Final Proyecto Univalle

PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD, GERENCIA POLITICA Y GESTION
PÚBLICA
PROYECTO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL MANEJO

INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS UNIDADES
EDUCATIVAS DEL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE TIQUIPAYA
Estudiante:
Rojas Velarde Diego
Tutor: Ing. Jorge Aldunate Deromedis.
Institución involucrada: Gestión Integral de Residuos

Sólidos (GIRS) del Gobierno
Autónomo Municipal de
Tiquipaya
Localidad: Municipio de Tiquipaya
ENTIDADES PARTICIPANTES
Dirección distrital de educación del municipio de Tiquipaya
ACTORES
Estudiantes, Profesores, ´Directores
ENTIDADES PARTICIPANTES Y COOPERANTES
Unidades educativas del área urbana del municipio de Tiquipaya
Cochabamba – Bolivia
CONTENIDO
1 Resumen ejecutivo ................................................................................................................. 1
2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ........................................................................................ 2
2.1 Antecedentes. ................................................................................................................ 2
2.2 Causas del problema. ..................................................................................................... 2
2.3 Consecuencias del problema. ........................................................................................ 2
2.4 Formulación del problema ............................................................................................ 3
2.5 Propuesta de solución .................................................................................................... 3
2.6 Justificación del Proyecto ............................................................................................... 3
2.7 Objetivo general del Proyecto. ...................................................................................... 3
2.8 Objetivos específicos...................................................................................................... 3
3 ANALISIS DE GESTION ESTRATEGICA...................................................................................... 4
3.1 Interés Estratégico ......................................................................................................... 4
3.1.1 ¿Cuáles son los Antecedentes del problema? ....................................................... 4
3.1.2 ¿Qué relación tiene la propuesta con las prioridades nacionales,
departamentales y/o municipales de desarrollo? ................................................................. 5
3.1.3 ¿Qué relación tiene la propuesta con las prioridades con el o los temas elegibles
del Programa? ........................................................................................................................ 5
3.1.4 ¿Por qué es importante tratar el tema usando un modelo de gestión y no
técnico? 6
3.1.5 ¿Qué impacto tiene el problema del mal manejo de los residuos sólidos, en la
legitimidad y gobernabilidad de la unidad de GIRS del GAM-Tiquipaya?.............................. 6
3.1.6 ¿Qué riesgos enfrenta la institucionalidad vigente en la unidad de poder con la
inacción frente a la coyuntura? ............................................................................................. 7
3.1.7 ¿De qué forma el enfrentar el problema efectivamente ira en beneficio de la
población? Es decir, ¿qué valor público generara hacer frente al problema? ...................... 7
3.2 Antecedentes coyunturales ........................................................................................... 7
3.2.1 Política de G.IR.S. ................................................................................................... 8
3.2.2 Dificultades que Enfrenta G.I.R.S. .......................................................................... 9
3.2.3 GIRS y el crecimiento de la población estudiantil ................................................ 10
3.2.4 Sistema De Educación Ambiental actual en las Unidades Educativas ................ 10
3.3 Análisis de actores........................................................................................................ 10
i
3.3.1 GAM de Tiquipaya. ............................................................................................... 11
3.3.2 GIRS. ..................................................................................................................... 11
3.3.3 Cooperación extranjera Catalana y Diputación de Barcelona. ............................ 11
3.3.4 Alumnos de las unidades educativas. .................................................................. 11
3.3.5 Profesores, dirección distrital de educación y personal administrativo de las
unidades educativas del área urbana de Tiquipaya. ............................................................ 12
3.3.6 Junta escolar y padres de familia en general. ...................................................... 12
3.3.7 Empresas de reciclaje y particulares. ................................................................... 12
3.4 Metodología a Utilizar.................................................................................................. 15
3.5 Cursos de acción........................................................................................................... 16
3.5.1 Fases para la implementación del proyecto. ....................................................... 17
3.5.1.1 Primera Fase - Inicial ........................................................................................ 17
3.5.1.2 Segunda Fase – Sensibilización ........................................................................ 18
3.5.1.3 Tercera Fase - Ejecución Desarrollo de las actividades. ................................... 18
3.5.1.4 Cuarta Fase - Evaluación .................................................................................. 18
3.6 Recursos del proyecto .................................................................................................. 18
3.7 Duración del proyecto .................................................................................................. 19
3.8 Sustentabilidad............................................................................................................. 19
3.9 Presupuesto general anual .......................................................................................... 20
3.10 Diseño del proyecto en la matriz de marco lógico. ...................................................... 22
3.10 Cronograma de actividades. ...................................................................................... 226
4 BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 299
5 ANEXOS .................................................................................................................................. 1
CONTENITO ANEXOS
Anexo 1 ARBOL DE PROBLEMA ........................................................................................... 1

Anexo 2 ARBOL DE OBJETIVOS ........................................................................................... 2
Anexo 2 ALTERNATIVAS DE SOLUCION…………………………………………………..3
Anexo 4 INFORMACIÓN BÁSICA -MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL
MUNICIPIO DE TIQUIPAYA...................................................................................................... 4
ii
1 RESUMEN EJECUTIVO
El problema de la basura en los diferentes niveles territoriales, es un problema

de gestión municipal, el cual que genera contaminación del aire, agua y suelo, a
la vez se convierte en fuente de muchas enfermedades.
En el municipio de Tiquipaya, se aprecia que hace diez años la población fue
creciendo de manera desmedida, trayendo consigo mayor responsabilidad a la
Unidad de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) del municipio, el cual se
encuentra en aprietos en cubrir la necesidad de la población (en los distrito
más poblados 4, 5 y 6). En los últimos cinco años se está implementando
mediante GIRS el manejo diferenciado de residuos sólidos domiciliarios
(empezando por el distrito 4 y parte del 5) y conciencia ambiental en la
población urbana.
La Dirección de GIRS entre sus ámbitos de trabajo se encuentra la educación
ambiental, y al no contar con un plan estratégico de educación dirigida
específicamente a los estudiantes de las Unidades Educativas (U.E.) y que
además se estima que son generadores del 10% de la basura anual. Es que
para tal sentido que dicho proyecto tiene como propósito el manejo sostenible
integral de residuos sólidos (manejo adecuado, diferenciación, clasificación –
orgánica e inorgánica-, reciclaje y con una perspectiva de generación del
compost), el proyecto ve a los estudiantes como una población estratégica,
además como un medio de irradiación hacia los hogares de dichos estudiantes
y ciudadanía en general.
Además el proyecto está enmarcado en la acción de gestión pública, que busca
altos niveles de gobernanza, dando mayor participación y rol a la población
estudiantil y de esta manera se espera generar valor público de la sociedad civil
al trabajo realizo por GIRS generando menor daño ambiental y basura
clasificada dentro de las Unidades Educativas, que tendrá sus impactos en la
sociedad, fomentando conciencia ambiental y además de prevenir la
contaminación del medio ambiente y por ende la disminución del impacto
ambiental a mediano y largo plazo.
Palabras claves: Educación ambiental, residuos sólidos, manejo, G.I.R.S.,

Unidades Educativas, municipio.
1
2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
2.1 Antecedentes.
Se tienen la estimación que cada día se genera cuatro (4) toneladas de

residuos sólidos no clasificados en Unidades Educativas urbanas, que llega a
representar el 10% del total de los residuos sólidos diarios del área urbana del
municipio.
En las Gestiones 2011 al 2016 se implementa por año de manera global y
esporádica, una actividad de educación ambiental relacionada al manejo
adecuado de residuos sólidos en las Unidades Educativas urbanas.
2.2 Causas del problema.
 Crecimiento desproporcionado estudiantil y precaria infraestructura

educativa.
 Escasa motivación conjunta, por parte del municipio, dirección distrital de
educación, y padres de familia.
 Acumulación deficiente de basura no clasificada en las Unidades
Educativas.
 Falta de un Plan integrado, consensuado y sostenible entre GIRS,
Dirección de Regional de Educación y padres de familia del municipio.
 Carencia de programa específico de GIRS, dirigido a Unidades
Educativas en educación ambiental.
 Poco interés de alumnado, educadores, padres de familia, directores de
centros educativos en el manejo racional de residuos sólidos.
 Deficiente educación ambiental en el manejo de residuos sólidos en U.E.
 Insuficientes actividades específicas en educación ambiental de manejo
de residuos sólidos dirigido a las Unidades Educativas.
2.3 Consecuencias del problema.
 Focos de contaminación en aulas y espacios recreativos.

 Estudiantes sin formación ambiental y manera racional de residuos
sólidos.
 Acumulación insalubre de residuos sólidos no clasificados.
 Aparición de enfermedades infecciones y respiratorias.
 Habitad escolar no apto para una buena educación.
 Estudiantes no se apropian de la cultura ambiental.
 Estudiantes indiferentes a la contaminación ambiental.
 Disminución del rendimiento educativo.
 Malestar de Padres de familia y población estudiantil vulnerable.
2
 Y como consecuencia mayor, la disminución de vida de la población
urbana del municipio de Tiquipaya.
2.4 Formulación del problema
Incipiente educación ambiental debido al mal manejo de residuos sólidos en

Unidades Educativas en el área Urbana del municipio de Tiquipaya.
2.5 Propuesta de solución
La propuesta de solución se resume en los siguientes puntos:
 Realizar actividades de educación ambiental permanentes y sostenibles,

tanto teórico y práctico en el buen manejo de residuos sólidos
 Implementación adecuada de contenedores diferenciados de residuos

sólidos dentro de las Unidades Educativas
 Fomentar la concientización en el manejo adecuado de residuos sólidos,

en estudiantes y familias de los mismos
2.6 Justificación del Proyecto
La acumulación de residuos sólidos dentro las unidades educativas del

municipio de Tiquipaya y la falta de un conocimiento por parte de los
estudiantes sobre el manejo adecuado de los mismos, están generando
potenciales problemas que tiene que ver con la contaminación ambiental,
generación y acumulación de basura nociva para la salud, además de un daño
a la imagen de las unidades educativas, por ello es necesario la implementación
de un plan educacional sobre el manejo de residuos sólidos, para evitar a corto,
mediano y largo plazo los problemas antes mencionados.
2.7 Objetivo general del Proyecto.
Implementar de manera sostenible el proyecto de educación de manejo integral

de residuos sólidos en las Unidades Educativas urbanas del municipio de
Tiquipaya, con alumnos educados y empoderados en la clasificación y
transformación de residuos sólidos.
2.8 Objetivos específicos.
a. Diseñar en forma participativa actividades de educación ambiental

estudiantil, para el manejo adecuado de residuos sólidos.
3
b. Alumnos de Unidades Educativas urbanas capacitados y
empoderados en el manejo integral de residuos sólidos.
c. Definir estrategias para la recolección, selección, almacenamiento
y disposición final de los residuos sólidos.
d. Definir la clase y número de contenedores y su ubicación para
cada centro educativo para el acopio, selección y reciclaje de
residuos sólidos.
e. Ciudadanía se involucra en las acciones del proyecto para crear
conciencia ecológica y su difusión en los domicilios particulares.
3 ANALISIS DE GESTION ESTRATEGICA
3.1 Interés Estratégico
En el Municipio de Tiquipaya con la implementación del proyecto se generara

Gestión Estratégica ya que:
 Generará Gobernabilidad por lo que este proyecto será apoyado tanto en

el ejecutivo, como en legislativo, además de no estar en contraposición
con los intereses de la población. a su vez también generara,
 Gobernanza al ser el proyecto beneficioso, para la sociedad ya que
contribuirá con el medio ambiente y además formara, a los estudiantes
en educación ambiental, siendo que estos replicaran lo aprendido en su
colegio y domicilios.
 Capacidad Operativa: de esta manera al aprender los estudiantes sobre
el manejo adecuado de los residuos sólidos aportaran a no generar
basura en sus unidades educativas, ya que seleccionaran estos residuos
en orgánicos, inorgánicos y reciclables, contribuyendo de esta manera al
municipio de Tiquipaya.
 Valor público: Además de generar conciencia ambiental, esta gestión de
residuos sólidos generara valoración positiva de la ciudadanía hacia las
instituciones educativas, y el gobierno municipal.
3.1.1 ¿Cuáles son los Antecedentes del problema?
El problema de la basura generada en las unidades educativas según datos

extraídos son los siguientes la gestión 2015, se tiene que de las unidades
educativas se recoge 44,2 toneladas de basura al año y de esta basura solo 10
toneladas es basura diferenciada, el resto es basura sin diferenciar que va a
parar al botadero.
Actualmente la población de Tiquipaya genera alrededor de 224.7 toneladas de
residuos sólidos al año los que van a parar al relleno sanitario sin ningún tipo
de clasificación.
4
Lo que se pretende hacer con el proyecto es, abarcar las unidades educativas
del área urbana, para educar y concientizar sobre el adecuado manejo de la
recolección de los residuos sólidos diferenciados.
En relación a la temática e implementación de cursos o talleres de
concientización, sensibilización sobre el tema de residuos sólidos en unidades
educativas, se tiene un porcentaje bajo de charlas o talleres alrededor de un
5%.
Con relación a la Dirección Distrital de Educación, los padres de familia, juntas
vecinales, OTB’S y GIRS, sobre esta temática del manejo de residuos sólidos
también es baja, alrededor de un 10% de todas las unidades educativas debido
a que principalmente GIRS, realiza la concientización y educación sobre los
residuos sólidos, con el servicio de puerta a puerta, en otras palabras solo a
vivienda y no así o con muy poca información en los centros educativos
urbanos y rurales.
3.1.2 ¿Qué relación tiene la propuesta con las prioridades nacionales,

departamentales y/o municipales de desarrollo?
Las instituciones que se encargan de Residuos Sólidos a nivel nacional, como a

nivel departamental son deficientes ya que la mayoría ve el tema de residuos
sólidos, como el recojo y deposito en sus rellenos sanitarios. La relación con
propuestas nacionales, departamentales y con otros municipios va ligada al
tema del medio ambiente y salud como derechos fundamentales de las
personas. GIRS que pertenece al municipio de Tiquipaya de igual forma es
deficiente y esto crea muchos problemas, como la no realización de la
clasificación de los residuos sólidos para su posterior manejo y reciclaje.
Un pilar fundamental en la gestión de residuos sólidos es la educación
ambiental, para el manejo y recolección de basura, juntamente con los
programas de educación y concientización, pero que hasta el momento son
muy esporádicos y además que se inició con la concientización puerta a puerta
en domicilios, siendo que deberían haber iniciado con prioridad en centros
educativos, tanto iniciales como secundarios, para que estos puedan replicar lo
aprendido en sus domicilios particulares, además de ayudar en la gestión y
manejo de residuos sólidos en sus mismas Unidades Educativas, dando como
resultado una doble labor de concientización tanto en sus unidades educativas,
como en sus domicilios particulares y lo más importante generando una cultura
ambiental a largo plazo.
3.1.3 ¿Qué relación tiene la propuesta con las prioridades con el o los
temas elegibles del Programa?
El proyecto, tiene relación con los siguientes módulos del Programa:
 “Gestión estratégica y gobernanza”
5
 “Gestión de gobierno y generación de valor público”.
 “Seguridad ciudadana y gestión de riesgos”.
Tomamos estos temas, ya que dentro de la gestión estratégica que comprende

“gobernabilidad/ gobernanza – valor público – capacidad institucional” por lo
cual el proyecto busca lo que llamamos “menos gobierno más gobernanza”
delegando con el control institucional a los estudiantes algunas
responsabilidades con capacidad institucional que motive y que a futuro se
apropien ellos mismos del proyecto y de esta manera también se genera valor
público; y además con este proyecto tratamos la gestión de riesgos ya que si no
se toma acciones inmediatas esto a la larga puede convertirse en un riesgo
público.
3.1.4 ¿Por qué es importante tratar el tema usando un modelo de gestión

y no técnico?
Se utiliza un modelo de gestión por que tiene un carácter estratégico, a corto,

mediano y largo plazo y sostenible en el tiempo, e incluso se puede ampliar el
proyecto presentado, debido a que los alumnos a su vez difundirán y
coadyuvaran tanto en las Unidades Educativas en el manejo y recojo
diferenciado de residuos sólidos como en sus hogares y/o domicilios
particulares, haciendo de este plan sostenible, a lo largo de su vida estudiantil y
además buscando que se pueda generar ganancias con el recojo de material
reciclable y aporte al compost de GIRS para sus Unidades Educativas.
3.1.5 ¿Qué impacto tiene el problema del mal manejo de los residuos
sólidos, en la legitimidad y gobernabilidad de la unidad de GIRS del
GAM-Tiquipaya?
El Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya (GAM-T) dentro de sus

competencias, se encuentra el tema de salud, educación, y el desarrollo de la
población estudiantil, la población al percibir que estas competencias no son
tratadas adecuadamente, generara demandas insatisfechas dentro de la
población y creara un ambiente tenso con la sociedad civil adulta, que son los
tutores de los menores, al igual que los profesores que son los que imparten
educación a niñas, niños y adolescentes.
El impacto que traerá será pérdida de credibilidad y que de cierta forma afectar
a la legitimidad y gobernabilidad, no solo en la Dirección de GIRS, sino también
al gobierno municipal, no olvidemos que el proyecto va dirigido a generar,
menor daño ambiental y darle mayor participación a la población estudiantil en
el ámbito de la educación ambiental, para el manejo adecuado de los residuos
sólidos. A la vez viendo que este plan tiene su fin mayor a mediano y largo
plazo daremos a entender, que la población estudiantil actual se convertirá en la
población adulta del municipio y de no tomarse medidas en la educación
6
ambiental, esta población se convertirá en el problema, del mal manejo de los
residuos sólidos a futuro GAM-T cargara con la responsabilidad, que podría
generar inestabilidad e ingobernabilidad dentro el municipio.
3.1.6 ¿Qué riesgos enfrenta la institucionalidad vigente en la unidad de

poder con la inacción frente a la coyuntura?
De no tratarse el problema de forma organizada y adecuada, al mal manejo de

los residuos sólidos dentro de las Unidades Educativas, que causa daño
ambiental y trae consigo enfermedades; apreciamos que los riesgos no se
sentirán a corto plazo, estimamos que serán visibles a mediano y largo plazo,
que tendrá un riesgo de pérdida de legitimidad, al no poder satisfacer
demandas y necesidades del manejo de los residuos sólidos dentro de las
unidades educativas. Que traería el riesgo de tensiones porque el municipio no
soluciona el mal manejo de residuos sólidos, el cual tendría su efecto en la
gobernabilidad a partir de la inacción a tratar de solucionar el problema, que
podría convertirse en una bomba de tiempo.
3.1.7 ¿De qué forma el enfrentar el problema efectivamente ira en

beneficio de la población? Es decir, ¿qué valor público generara
hacer frente al problema?
Al enfrentar el problema y lograrse los objetivos de un manejo adecuado de los

residuos sólidos, acompañado con educación ambiental dentro de las Unidades
Educativas se generaran las condiciones de una mejora en la calidad de vida de
la población, estudiantil, y tendrá un efecto de bienestar y beneficio a las
familias de los estudiantes.
De la misma manera la gente valorara el trabajo realizado en las Unidades
Educativas, que también beneficiara la buena imagen, confianza en la Dirección
GIRS y por ende del GAM-Tiquipaya, que genera gobernabilidad y gobernanza,
además que traerá consigo un efecto multiplicador en buenas prácticas del
manejo de los residuos sólidos al resto de la población del municipio, y este
efecto será visible a corto, mediano y largo plazo.
De esta manera también se lograra generar valor público, ya que la sociedad
vera con buenos ojos el trabajo realizado y como los estudiantes se empoderan
del adecuado manejo de residuos sólidos a realizarse por el municipio, con una
buena educación ambiental estudiantil.
3.2 Antecedentes coyunturales
La gestión de residuos sólidos está dentro de los parámetros y competencias de

políticas públicas sociales y medio ambientales nacionales, departamentales y a
nivel regional y local, percibiendo la basura, desde un punto de vista ya como
un “recurso” y fuente de mejoramiento socio - económico y ambiental lo cual
instintivamente tiene a responder al desarrollo y mejoramiento de nivel de vida.
7
Sin embargo, los generadores directos de residuos sólidos no toman
conciencia, frente al daño de medio ambiental y el costo económico que implica
para las entidades públicas.
Cabe mencionar que entre sus políticas públicas generales sobre GIRS, es
generar ingresos económicos, energía eléctrica, que es una de las políticas más
ambiciosas, disminuir la contaminación al medio ambiente, así también
disminuir los grados de enfermedades y la salud pública. Además la Gestión de
Residuos sólidos, debe enfocarse a las áreas urbanas o sectores sobre
pobladas, ya que en el área urbana mayormente se genera más residuos
orgánicos.
3.2.1 Política de GIRS
El municipio de Tiquipaya desde el año 2011, va implemento el compostaje

municipal, para aprovechar los residuos orgánicos biodegradables de los
grandes generadores.
Componente de educación ambiental para concientizar a la población de
Tiquipaya sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos y así de esta
manera reducir la cantidad de la fracción orgánica que llega al botadero, gracias
a la cooperación técnica y financiera de la cooperación catalana se ha reforzado
estos dos componentes educación ambiental y la planta de compostaje,
implementado el compostaje con aireación forzada y la realización de talleres
de manejo adecuado de los residuos sólidos.
El municipio de Tiquipaya a través de la Dirección de GIRS, viene trabajando
actualmente con diferentes proyectos y programas, en el manejo adecuado de
los residuos sólidos con la participación gradual de los sectores de la población
como, las OTBS, instituciones públicas y privadas, sector de productores
agropecuarios entre otros. Además, cabe recalcar que en los últimos años se
notó, mayor crecimiento de la población en los lugares donde se genera mayor
cantidad de basura como en los mercados, áreas urbanas y los centros de
establecimientos educativos. Que a continuación se menciona los datos más
importantes:
 La población urbana muestra mayor crecimiento de 72.766 habitantes,
los cuales generan el 43.98 % toneladas por día, del volumen total de
residuos sólidos.
 En áreas de centros públicos del área urbana se tiene un 2.92 % del
volumen total por día.
 Además del total de residuos son clasificados solo el 63 % como
orgánico, lo que muestra que es muy aprovechable como abono para la
agricultura.
Según información de la Dirección de GIRS, la mayor cantidad de producción

de residuos sólidos es generada en el área urbana por dos factores, el primero
porque en los últimos años se notó el crecimiento de la población y segundo es
8
que el primer factor hace que se genere mayor generación de residuos sólidos y
la capacidad de los diferentes programas de concientización en el manejo de
R.S. queda muy imperceptible. Además automáticamente esta realidad requiere
mayor presupuesto, si bien GIRS es el directo administrador o encargado del
servicio, queda como tal muy costoso y no tiene nuevos proyectos locales con
tecnología a largo plazo justamente como municipio se queda muy limitado y
convirtiéndose dependiente de organismos de cooperación internacional.
Sin embargo las autoridades municipales sin relacionarse el color político o
representación coyuntural asumieron trabajar según la misión y visión del
municipio, que es construir una ciudad ecológica.
3.2.2 Dificultades que Enfrenta GIRS
Desde el punto de vista tradicional, el tema de residuos sólidos enfrenta una

situación crítica ya que se percibe como un problema o conflicto social, entre
sectores, además las entidades públicas tienen poca planificación de proyectos
y programas sobre el manejo y gestión de Residuos sólidos. Y no se percibe el
tema de residuos sólidos como una oportunidad de generar ingresos y mejorar
la calidad de vida de la población.
 En el municipio de Tiquipaya, actualmente cuenta con siete rellenos de
basura, donde solo queda un relleno y no se tiene nuevo espacio para
construir más celdas a futuro. Entonces existe una necesidad de
generar más aprovechamiento y menos producción en los centros
estratégicos.
 Al no existir nuevos proyectos sobre gestión de residuos sólidos a nivel
local, donde solo está en espera de la implementación y ejecución del
proyecto del eje metropolitano en el departamento de Cochabamba,
estaría exponiéndose a riesgos y consecuencias para el municipio, de
Tiquipaya.
 La cultura general de la población no colabora con manejo adecuado de
residuos sólidos en algunos sectores y OTBS donde falta el
fortalecimiento de conciencia y educación sobre su importancia y
beneficios que puede traer.
 Podemos identificar como una dificultad específicas son: que no existen
programas de inclusión al proyecto en gestión de residuos sólidos a
unidades educativas, ya que estas son poblaciones de generaciones
que presentan la nueva población que forma parte de la estructura
cultural y social del municipio de Tiquipaya.
9
3.2.3 GIRS y el crecimiento de la población estudiantil
Con el aumento de la población urbana dentro del municipio, las/los estudiantes

aumentaron desproporcionalmente, existiendo hacinamiento dentro las
Unidades Educativas, y al mismo tiempo el incremento de estudiantes también
genero el aumento de residuos sólidos dentro de las U.E. trayendo consigo los
problemas que acarea la acumulación de basura y mal manejo de residuos
sólidos. GIRS cuenta con planes o programas que vaya dirigido a esta
población para atender las U.E. por lo cual sus políticas hacia U.E. son
esporádicas.
3.2.4 Sistema De Educación Ambiental actual en las Unidades

Educativas
El sistema educativo en nuestro país se basa en un nuevo modelo que está en

proceso de implementación enfocado a una educación socio comunitario
productivo, donde la educación debe desarrollarse con enfoque de respeto y
cuidado al medio ambiente.
Por eso en nuestro objetivo principal del proyecto se considera como población
estratégica a los estudiantes del sector urbano del municipio, para implementar
desde sus diferentes unidades educativas y desarrollar programas educativos
en el manejo y aprovechamiento de los recursos, que son considerados
deshechos, por la falta o poca conciencia y deficiente manejo de residuos
sólidos en las diferentes unidades educativas, ya que no se tiene ningún
programa de manejo adecuado de residuos sólidos, solo en algunas unidades
educativas por iniciativa propia de cada establecimiento, se maneja con los
estudiantes de primaria o secundaria de manera limitada a falta de políticas e
incentivos de fortalecimiento para que los estudiantes tomen conciencia y
asuman responsabilidades desde sus aulas y unidades educativas para que
sean una población estudiantil más innovadora y creativa en el
aprovechamiento de los mismos materiales que ya no utilizan.
Como Unidad de Gestión Integral de Residuos Sólidos, no cuenta con
presupuesto para fortalecer nuevos programas ni políticas con las unidades
educativas, por lo cual sus actividades de educación ambiental a U.E. son una
vez anual y esporádica.
3.3 Análisis de actores.
A continuación, se cita a los actores clave del problema tratado y su posición

frente al Plan piloto:
1. Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya (GAM-T).

2. Dirección de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS).
10
3. Cooperación extranjera Catalana y diputación de Barcelona.
4. Estudiantes de las Unidades Educativas.
5. Directores, Dirección Distrital de Educación, profesores, personal
administrativo de las unidades educativas del área urbana del municipio
de Tiquipaya.
6. Junta escolar y padres de familia en general.
7. Empresas de reciclaje y particulares.
3.3.1 Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya.
El gobierno municipal de Tiquipaya es el responsable administrativo de GIRS y

en parte, financiador del mismo, por ende responsable directo del proyecto; en
cuanto al tema de educación ambiental en las unidades educativas, ha sido y es
deficiente o en algunos casos los programas educativos que se realizaron
fueron muy generalizados, siendo un fracaso continuo, descuidando este
ámbito al punto de ser ya un problema latente. Lo bueno de este actor es que
existe gobernabilidad ya que órgano ejecutivo tanto el legislativo pertenecen al
mismo partido político y hasta el momento no hubo problemas entre ambos
órganos.
3.3.2 Dirección de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Es dependiente del GAM de Tiquipaya, es la dirección encargada de la gestión

de residuos sólidos en el municipio, es decir ejecución presupuestaria,
prestación de servicios, venta de productos (compost), impartición de
programas educativos en la población, manejo de personal y maquinaria, etc.
3.3.3 Cooperación extranjera Catalana y Diputación de Barcelona.
Hacen recomendaciones sobre la implementación de un programa educativo

ambiental, son en parte financiadores del proyecto GIRS, su principal misión es
el monitoreo y valoración del mismo.
3.3.4 Estudiantes de las Unidades Educativas.
El proyecto, contempla como población estratégica en la educación ambiental

impartida hacia estudiantes de las Unidades Educativas, tomando también a los
maestros, como complemento a su formación. Actualmente la mayoría
estudiantil se ve indiferente al problema de residuos sólidos.
11
3.3.5 Directores, Dirección Distrital de Educación, profesores y personal
administrativo de las unidades educativas del área urbana del
municipio de Tiquipaya.
Las autoridades, educadores, personal administrativo, encargados de la

educación en las Unidades Educativas, tienen incluidos dentro de sus pensum
esporádicamente la educación ambiental, sin embargo, no tienen un objetivo
definido ni un eje que se articule con el trabajo realizado por GIRS.
3.3.6 Junta escolar y padres de familia en general.
La junta escolar coadyuva en actividades con los maestros y personal

administrativo de las unidades educativas, mientras que los padres de familia
que no son parte de la junta están relacionados directamente con la educación
de sus hijos en sus hogares.
3.3.7 Empresas de reciclaje y particulares.
Se toman en cuenta por cuanto pueden beneficiarse económicamente del

proyecto, además del rédito social que dejara a quienes se dediquen a esta
actividad, pues será valorada por la comunidad.
12
Cuadro 1. Identificación de Grupos de Interesados, Sus Intereses, Importancia e Influencia.
Efecto Importancia de
Del Actores para el Grado de
Proyecto éxito de Influencia de actores
en El Proyecto. sobre el Proyecto.
1= Ninguna
Intereses
1= Ninguna 2= Baja influencia
Grupos de actores Intereses en relación al Proyecto 2= Baja importancia 3=Moderada
3=Moderada influencia
importancia 4=Alta influencia
+ 0 - 4=Alta importancia
Logro de objetivos. +
Gobierno municipal de Control de recursos y actividades. - 4 4
Tiquipaya Apoyo popular hacia el alcalde. +
Administración de Recursos humanos y financieros. -
Dirección de GIRS Generación de fuentes laborales. + 4 3
Cooperación extranjera Construcción de la imagen internacional. +
Catalana y diputación de 3 4
Evaluación y monitoreo. -
Barcelona
Estudiantes de las Unidades Socializar con sus compañeros. +
Educativas Aprovechamiento y buen uso del tiempo libre. + 4 2
Obtención de nuevos conocimientos. +
*Directores, Profesores, Dir. Seguridad laboral. -
Distrital de educación adm. Apoyo de la comunidad. +
De las U.E. Ayuda con los niños en las actividades. + 3 3
Aprendizaje mutuo. +
Junta escolar, padres de Coadyuva en las actividades de sus hijos e hijas +
familia. Interesados en el bienestar de sus hijos e hijas + 3 4
Empresas de reciclaje y Valorización social. +

particulares. Generación de empleo. + 2 1
13
Cuadro 2. Mapa de la influencia y la importancia relativa de las partes
interesadas.
Cuando hablamos de influencia nos referimos al poder que pueda tener un

actor sobre el proyecto y para controlar el proceso de toma de decisiones; la
importancia es al grado en el que involucrar a cada uno de los actores puede
ser determinante para alcanzar los objetivos propuestos.
Influencia Importancia de los Actores

de los
actores Ninguna Baja Moderada Alta
Importancia importancia Importancia
Empresas
Ninguna de reciclaje
y
particulares.
 Profesores
personal,
administrativ Alumnos de
Baja o de las las unidades
influencia unidades educativas
educativas.
 Dirección
distrital de
educación
 Junta escolar
de padres de
familia.
Moderada GIRS
influencia
Cooperación
Alta extranjera Gobierno
influencia Japonesa y municipal de
catalana. Tiquipaya
Fuente (cuadro 1 y 2) Modificación de cuadro de actores de libro: Participation and Social Assessment, Tools and
Techniques, Compilado por Deepa Narayan y Jennifer Rietbergen - McCracken y editado por Banco Mundial
14
3.4 Metodología a Utilizar.
El enfoque de intervención del proyecto está dado por el siguiente gráfico.
En ese sentido, vemos que la metodología de intervención en el presente

proyecto privilegia:
 Un enfoque territorial, que en este caso serían los centros educativos del
area urbana con sus respectivas OTB,s y distritos 4, 5 y 6 que
Institucione
s públicas:
GIRS
Municipio
Tiquipaya
Dirección
distrital de
educación de
Población
estudiantil
capacitada y
empoderada en
manejo integral Comunidad:
de residuos Estudiantes
Instituciones
solidos Colegios
privadas: Tiquipaya urbanos,
Empresa de
Padres de
Reciclaje de
familia,
basura
Ciudadanía en
general.
corresponden al area urbana del municipio de Tiquipaya

 Un enfoque social, puesto que los estudiantes ciudadanos del municipio
de Tiquipaya junto con los padres de familia, y maestros seran parte
integral del desarrollo del proyecto ademas que una vez implemetado el
proyecto haran la funcion de control social, tambien se reinvindicaran las
actividades de recoleccion, reciclaje y diferenciacion, es de esta manera
que los actores se integran a la red de gobernanza, por ser además los
15
directamente afectados por la problemática que se tiene planteada en el
presente proyecto.
 Un enfoque institucional, que estará presente en parte por GAM -
Tiquipaya y en otra por la Direccion de GIRS dependiente del mismo; la
institucion y unidad con responsabilidades legales, que hacen al trabajo
que deben desempeñar, pero que en la realidad se ven impedidos de
llegar al objetivo por problemas propios de la institucion y que se
presentan de forma preocupante en nuestro país.
 Un enfoque participativo, puesto que a partir de la participación de
actores que deben conseguir ciertos objetivos y otros que deben resolver
una problemática, a través de una serie de actividades especializadas.
 Un enfoque de capacitación y aprendizaje (teorico y practico), que en el
proyecto abarcara desde la parte institucional hacia los estudiantes de
las unidades educativas llegando hasta la sociedad en sí misma.
3.5 Cursos de acción.
En función del enfoque y metodología propuesta se efectuarán los siguientes

pasos:
 Identificación y mapeo. Se seleccionara según criterios estratégicos las

Unidades Educativas en las cuales se iniciara la implementación del
proyecto.
 Población y muestra. Se realizará estudios a partir de un trabajo de
campo, seleccionando las unidades educativas según criterios
estratégicos.
 Identificación de los puntos de generación. Teniendo Unidades
Educativas seleccionadas, se realizara un trabajo minucioso sobre los
residuos generados en áreas como kioscos, aulas, jardines, parques y
baños, todos estos son principalmente inorgánicos, mientras otras áreas
como: sala de computación y administrativa generan ambos residuos
orgánicos e inorgánicos. Una fuente adicional de residuos inorgánicos
proviene de la construcción de infraestructura y mantenimiento que
genera desechos de: acero, hormigón, concreto y residuos de pintura
etc.
 Composición de residuos. La distribución porcentual de la composición
de los residuos sólidos depende principalmente de la fuente generadora.
Por lo cual una vez ubicados los puntos de generación, se establecerán
las estrategias para una buena clasificación.
 Clasificación de residuos sólidos. Los residuos sólidos pueden
clasificarse en dos categorías: orgánicos e inorgánicos. Y estos a su vez
en residuos incinerables y no incinerables; así como, residuos reciclables
y no reciclables.
16
 Residuos orgánicos. Están formados por materia viva o que estuvo
viva. De forma más general incluyen compuestos químicos basados
principalmente en el elemento carbono, excepto el dióxido de carbono.
Ejemplos: residuos de comida, jardín, papel, madera, etc.
 Residuos inorgánicos. Están formados por compuestos químicos que
no están basados en el elemento carbono.
 Residuos incinerables y no incinerables. Residuos similares al
material orgánico; pudiéndose emplear el proceso de quema o
combustión para degradar térmicamente dichos materiales.
 Residuos reciclables y no reciclables. Son materiales que después de
servir a su propósito original, todavía tienen propiedades físicas o
químicas útiles y que por lo tanto, pueden ser reutilizados o convertidos
en materia prima para la fabricación de nuevos productos. Ejemplo:
papel, plástico, vidrio, madera, etc. Los no reciclables que no cubren las
características para poderse reciclar.
 Selección de recipientes de almacenaje. Es importante que los
contenedores diferenciados (clasificación de la basura) puedan ser
abiertos o cerrados; sin embargo, observando las necesidades en la
aplicación del proyecto, y debido a la proliferación de insectos dañinos,
se hace necesaria la utilización de contenedores cerrados, los cuales
deben cumplir con especificaciones básicas, como son: Volumen
suficiente, Maniobrabilidad, Resistencia Durabilidad, Estabilidad,
Higiénico, Económico, Estéticamente agradable, Reciclable, estas
características permiten lograr su funcionalidad dentro del proyecto.
También se utilizará una metodología activa y de acción participativa. Puesto

que las actividades se irán desarrollando consecutivamente con el conocimiento
y las destrezas que él o la estudiante irá adquiriendo y desplegando
paulatinamente en cada nivel del proceso, lo que se busca es que el estudiante
focalice los principales interrogantes sobre el tema y el mismo a través de la
información adquirida durante el proyecto construya, enriquezca su
conocimiento y pueda establecer una solución efectiva a sus interrogantes.
3.5.1 Fases para la implementación del proyecto.
3.5.1.1 Primera Fase - Inicial

 Búsqueda de información.
 Compilación de la información consultada.
 Desarrollo cronograma de actividades, para afianzar conocimientos.
(Cursos, talleres, eventos, practicas, teatros, concursos, actividades
recreativas, etc.)
 Diseño del material pedagógico: banner, folletos, trípticos, presentación
en Power Points
17
 Selección de cinco (5) Unidades Educativas
3.5.1.2 Segunda Fase – Sensibilización

 Difusión de la información
 Sustentación de temas:
1. Generación de residuos solidos
2. Clasificación de residuos solidos
3. Reciclaje de residuos solidos
4. Disposición final de la residuos solidos
3.5.1.3 Tercera Fase - Ejecución Desarrollo de las actividades.
 Reuniones con actores involucrados

 Talleres y cursos teóricos del manejo adecuado de residuos solidos
 Practica de recolección, selección, almacenamiento y disposición final de
residuos solidos
 Talleres teóricos y prácticos de reciclaje de basura
 Organización y participación en eventos públicos junto con los estudiantes
para generar conciencia ambiental en la ciudadanía
3.5.1.4 Cuarta Fase – Evaluación
Se analiza la participación y el interés que muestra el estudiante durante el

desarrollo de la temática, se le aplica un test sobre el conocimiento
adquirido en el ejercicio para lo cual se le asigna un tiempo máximo de 10
minutos.
3.6 Recursos del proyecto
Para implementar el proyecto, se requieren los siguientes recursos:
 Equipamiento: Material de escritorio, material de difusión, didáctico y

audiovisual.
Contenedores de basura diferenciada de los siguientes colores:
Verde (orgánico).- entre varias tenemos, restos de comida, cascaras de
frutas, etc.
Blanco (reciclable).- entre varias tenemos, botellas de vidrio y pastico,
hojas, cartón, latas, etc.
Negro (basura restante).- pilas, cargadores, cables, etc.
Además de computadoras, una impresora, escritorios con su silla, un data o
proyector.
18
 Recursos humanos: 2 responsables cuyo perfil sean personas expertas en
residuos sólidos con características de: coordinación, comunicación,
educación de estudiantes niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Además
ambos agilizaran el trabajo, ya que tendrán las mismas tareas asignadas
pero se distribuirán a distintas Unidades Educativas para hacer más
eficiente el trabajo.
 Recursos económicos: Para financiar el pago de salarios, gastos

administrativos y movilización.
En cuanto a las fuentes para obtener estos recursos:
 Aportes propios: GAM – Tiquipaya mediante GIRS.
 Aportes solicitados a terceros: Cooperación Catalana y Diputación de

Barcelona.
 Otras fuentes: Se espera contar con apoyo de la Dirección Distrital de

juntas de padres de familia.
3.7 Duración del proyecto
El presente proyecto, busca tener una duración de una gestión académica.

En este plazo se busca los éxitos de los objetivos trazados dentro del proyecto
para poder ampliar, a las próximas gestiones y llegar a otras Unidades
Educativas de la zona urbana y rural, para lo cual se requiere el compromiso de
los diferentes actores mencionados en anteriores puntos.
El proyecto busca iniciarse en marzo de 2017 hasta el mes de diciembre de
2017.
3.8 Sustentabilidad
El reto del presente proyecto es que a partir de la generación de conciencia

ambiental de los estudiantes y por intermedio de esta a sus familias, para que
de esta manera los actores principales de las Unidades Educativas tengan auto
sostenibilidad en el transcurso del tiempo.
El efecto esperado es que los actores no institucionales, logren la apropiación
del proyecto, haciendo parte corresponsables y trabajar de forma coordinada
con el Gobierno Autónomo Municipal
19
3.9 Presupuesto general anual
A continuación, se presenta el presupuesto del proyecto consolidado para la

gestión 2016 periodo de 10 meses (marzo a diciembre), estructurado a partir
de los ítems establecidos que se requieren para el cumplimiento de todas las
actividades propuestas.
Insumos y materias primas 87.000

numero ítem unidad Costo unitario (Bs) Total (Bs)
Papelería y
1 Material de Global 12.000 12.000
Escritorio
Contenedores de
basura
15 diferenciados Unidad 3.000 45.000
(negro, verde y
blanco)
Material para
manejo integral de
RS (guantes, Global
1 30.000 30.000
lentes, respirador
para polvo,
overoles, etc.)
equipamiento 11.900
numero ítem unidad Costo unitario Total (Bs)
1 Data – proyector Unidad 3.500 3.500
1 Impresora Unidad 400 400
Computadora
1 Unidad 3.500 7.000
Personal
2 Escritorio y Silla Unidad 500 1.000
SUJETO A DISPONIBILIDAD DE PRESUPUESTO Y/O CONVENIO CON EL
GAM-TIQUIPAYA
Mano de obra y asesoría técnica 80.000
Técnico
1 Mes 4.000 40.000
Responsable
Técnico
1 Mes 4.000 40.000
Responsable
Gastos de administración 1.800

1 Línea Telefónica Mes 180 1.800
20
Publicidad y comunicación 30.500
5 Banners Unidad 400 2.000
9 Jingles Mes 1.500 13.500
50.000 Folletos, Trípticos Unidad 0,50 15.000
SUBTOTAL 211.200
IMPREVISTOS 21.120
TOTAL 232.320
El presupuesto general del proyecto para la gestión 2016 asciende a Bs.

232.320; del cual se ha destinado para Insumos y Materias Primas Bs. 87.000;
para Equipamientos Bs. 11.900; Mano de Obra Especializada 80.000; Gastos
de Administración Bs. 1.800; Publicidad y Comunicación Bs 30.500. De esta
manera, se obtiene un sub total de Bs. 211.200 y a partir de dicho monto se ha
calculado un 10% para imprevistos, por lo que el proyecto ascendiendo a un
total de Bs. 232.320.
Además el presupuesto total con imprevistos del proyecto que se presenta, solo
representa el 15,49 % del total del presupuesto asignado a GIRS en la gestión
2015, dicho porcentaje estimamos no varié para la gestión 2016.
21
3.10 Diseño del proyecto en la matriz de marco lógico.
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

VERIFICACCION
FIN
Contribuir al mejoramiento Generación por toneladas Datos estadísticos del
de la calidad de vida a de residuos sólidos, municipio y/o otras
partir de la generación de clasificados y no instituciones
conciencia ambiental de la clasificados en Unidades
población urbana del Educativas
municipio de Tiquipaya
PROPOSITO
Implementar de manera Programas en educación Informes institucionales Falta de voluntad y
sostenible, educación de gestión de residuos del municipio y de su desinterés de las
ambiental en el manejo sólidos en las Unidades Dirección de Gestión entidades participantes
integral de residuos Educativas Integral de Residuos (Dirección Distrital del
sólidos en las Unidades Sólidos (GIRS) del Educación - Tiquipaya ) y
Educativas urbanas del municipio actores (directores,
municipio de Tiquipaya, profesores y junta escolar)
que genere alumnos
educados y empoderados
en la clasificación y
transformación de
residuos solidos
RESULTADOS
R1. Proyecto de Aprobación y proceso de Actas de participación de
educación ambiental implementación de plan los diferentes sectores.
diseñado de forma por la institución
participativa con todos los correspondiente Convenios de compromiso
actores involucrados y en de participación activa
22
VERIFICACCION
etapa de implementación dentro del plan
R2. Estudiantes de los Volumen de basura Evaluación: mediantes Alteración del calendario
centro educativos urbanos reciclada y clasificación de encuestas a estudiantes. académico por problemas
empoderados en el residuos solidos sociales
manejo integral de Informes de los profesores
residuos solidos de las actividades
realizadas.
Datos estadísticos
generación de residuos
sólidos toneladas por día
– GIRS
R3. Apropiada y eficiente Volumen de basura Datos estadísticos Disminución de recursos
recolección, selección, reciclada y clasificación de generación de residuos asignados al proyecto.
almacenamiento y residuos solidos. sólidos clasificados y no
disposición final de los clasificados por toneladas
residuos sólidos. Valoración de rendimiento por día - GIRS
del proyecto.
R4. Contenedores basura Depósito de basura Verificación Nº de Disminución de recursos
diferenciados, distribuidos diferenciada a los contenedores por Unidad asignados al plan
de forma correcta según contenedores en las Educativa. (específicamente a la
estimación de generación Unidades Educativas. adquisición de
de basura por Unidad Informe de los técnicos de contenedores de basura
Educativa. GIRS sobre el uso de diferenciada).
contenedores de basura
diferenciada por Unidad
Educativa.
R5. Estudiantes generan Difusión del plan (con Informes: Poco interés y voluntad
23
VERIFICACCION
conciencia ecológica a la todos sus componentes) a de un sector y/o personas
ciudadanía y difunden el la ciudadanía y domicilios Nº Ferias educativas. particulares, para el
proyecto, logrando el particulares, y actividades involucramiento en el
involucramiento a sus para lograr los objetivos Nº Eventos de manejo Proyecto.
domicilios particulares y del proyecto. adecuado, y reciclado de
ciudadanía residuos sólidos.
Nº de domicilios
particulares a la que se
llegó con la Socialización
de Proyecto.
ACTIVIDADES
1.1. Reuniones de Acuerdos arribados con Lista de participación Desinterés de alguna
coordinación e instituciones y sectores institución y/o sector
información del Proyecto, involucrados. Actas de acuerdos involucrado.
inter-institucional y firmados
sectores involucrados
(GIRS, U.E., Junta de
Padres, Centros de
Estudiantes, etc.) por
fases. Y Selección de
forma participativa de
cinco (5) Unidades
educativas
1.2. Firma de convenios Compromiso de las Nº de instituciones y
de compromiso y actividades a desarrollar, sectores involucrados que
participación con de los diferentes actores e firmaron el convenio
instituciones y sectores instituciones
24
VERIFICACCION
involucrados. Con las
siguientes temáticas:
1. Generación de
residuos solidos
2. Clasificación de
residuos solidos
3. Reciclaje de
residuos solidos
4. Disposición final de
la residuos solidos
2.1. Talleres, cursos Estudiantes de las U.E. Informes de parte de los
educativos (Continuos) en empoderados en responsables con: Nº de
diferenciación y diferenciación y Unidades Educativas
clasificación de residuos clasificación de residuos
sólidos a estudiantes de solidos Listas de participantes de
las Unidades Educativas. cada taller y/o curso
2.2. Talleres, cursos Reciclaje de diferentes Informes de Responsables Suspensión de actividades
prácticos (Continuo) de materiales, para el uso en educativas en las
reciclaje de basura. las Unidades Educativas Lista de participantes Unidades Educativas
como en domicilios
memoria fotográfica por
actividades
3.1. Talleres, cursos Estudiantes incentivados y Lista de talleres y cursos
prácticos, (Continuos) de con conciencia en el prácticos.
recolección, selección, manejo integral de
almacenamiento y residuos solidos Memoria fotográfica por
disposición final de actividades de los talleres
residuos sólidos. y/o cursos.
25
VERIFICACCION
4.1. Selección y ubicación Sistema de distribución de Memoria fotográfica
de los contenedores de basureros diferenciadores
basura diferenciada en las según necesidad de cada Informe sobre estimación
Unidades Educativas. Unidad Educativa de generación de basura
por Unidad Educativa
4.2. Instalación de Basureros diferenciadores Informes de Responsables
basureros diferenciadores instalados de forma
en las Unidades participativa Lista de participantes
Educativas, con las y los
beneficiarios memoria fotográfica por
actividades
5.1 Participación de ferias, Socialización del Informes de las Unidades Época de exámenes
eventos (organizados por Proyecto, a la ciudadanía Educativas dentro de las Unidades
otras instituciones) para para sensibilización en Educativas
socializar el Proyecto, tema de residuos solidos Memoria fotográfica
para generar conciencia
ecológica en la
ciudadanía.
5.2. Organización y Generación de conciencia Nº de cursos, eventos,
facilitación de cursos, ecológica e incentivación ferias etc., organizados
eventos, ferias, etc. Por al involucramiento por por los estudiantes.
parte de los estudiantes parte de la ciudadanía a
apoyado por las contribuir a objetivos del Lista de reuniones de
instituciones, para generar Proyecto. organización
conciencia e
involucramiento de la Memoria fotográfica de
ciudadanía en los actividades desarrolladas
objetivos del Proyecto.
26
VERIFICACCION
Informes de responsables
y Unidades Educativas
3.11. Cronograma de Actividades
ACTIVIDADES MESES
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1.1. Reuniones de coordinación e información del
Plan, inter-institucional y sectores involucrados (GIRS,
U.E., Junta de Padres, Centros de Estudiantes, etc.)
por fases.
1.2. Firma de convenios de compromiso y
participación con instituciones y sectores involucrados.
Con las siguientes temáticas:
1. Generación de residuos solidos
2. Clasificación de residuos solidos
3. Reciclaje de residuos solidos
4. Disposición final de la residuos solidos
2.1. Talleres, cursos educativos (Continuos) en
diferenciación y clasificación de residuos sólidos a
estudiantes de las Unidades Educativas.
2.2. Talleres, cursos prácticos (Continuo) de reciclaje
de basura.
3.1. Talleres, cursos prácticos, (Continuos) de
recolección, selección, almacenamiento y disposición
27
final de residuos sólidos.
4.1. Selección y ubicación de los contenedores de
basura diferenciada en las Unidades Educativas.
4.2. Instalación de basureros diferenciadores en las
Unidades Educativas, con las y los beneficiarios
5.1 Participación de ferias, eventos (organizados por
otras instituciones) para socializar el Proyecto, para
generar conciencia ecológica en la ciudadanía.
5.2. Organización y facilitación de cursos, eventos,
ferias, etc. Por parte de los estudiantes apoyado por
las instituciones, para generar conciencia e
involucramiento de la ciudadanía en los objetivos del
Proyecto.
28
4 BIBLIOGRAFIA
1. Cruz QUINTEROS, Ma. M. TEUTLI, Martha P. GONZALES, Gabriel JIMENEZ, Alejandro RUIZ Manejo de
Residuos Sólidos en Instituciones Educativas, México.
2. G.A.M. Tiquipaya, G.I.R.S, informe de botadero agosto 2016.
3. Información directa Director GIRS.
4. Dirección Distrital de Educación Tiquipaya.
5. Información personal del Resp. Unidad de Gestión y control ambiental del GAD Cochabamba.
29
5 ANEXOS
Anexo 1 ARBOL DE PROBLEMA

A
1
Anexo 2 ARBOL DE OBJETIVOS
2
Anexo 3 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
3
Anexo 4 INFORMACIÓN BÁSICA -MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
EN EL MUNICIPIO DE TIQUIPAYA
FUENTE DE LA
PARAMETRO SI NO INDICADOR
INFORMACION
I NFORMACI ON GENERAL
Pobl a ci on urba na e s ti ma da 2015 (HAB.) 72.766,00 CEDESCO-POU-I NE.
Pobl a ci on rura l 2015 (HAB.) 8.677,00 PDM-I NE-CEPLAG-UMSS
Enti da d re s pons a bl e de l s e rvi ci o GAMT- UNI DAD DE GI RS
Porce nta je de s ubve nci on de l s e rvi ci o 100% GI RS
Re gl a me ntos e l a bora dos pa ra l a ge s ti ón i nte gra l de re s i duos REGLAMENTO DE RESI DUOS SOLI DOS
s ol i dos DOMI CI LI ARI OS Y ASEO URBANO
(De s cri ba l os nombre s ) PARA EL MUNI CI PI O DE TI QUI PAYA
Orde na nza s e mi ti da s pa ra la ge s ti on i nte gra l de re s i duos

s ol i dos RESOLUCI ON MUNI CI PAL Nº 621/2010
(De s cri ba nombre y nume ro)
PMGI RS DEL MUNI CI PI O DE

Cue nta con pl a n/progra ma e n GI RS-s e ña l a r nombre y a ño de
TI QUI PAYA GI RS
e l a bora ci on
AÑO 2011
X
Pre s upue s to pa ra toda la ge s ti on de l os re s i duos s ol i dos

1.500.000,00 Bolivianos/año GI RS
muni ci pa l e s
X
I NFORMACI ON DEL SERVI CI O DE ASEO
Producci on Pe r Ca pi ta PPC Urba no (kg/Ha b-día ) 0,50 GI RS
Producci on Pe r Ca pi ta PPC Rura l (kg/Ha b-día ) 0,38 GI RS
Pe s o Vol ume tri co PV (Kg/m3) 267,99
Ge ne ra ci ón tota l (Ton/día ) 43,98 GI RS
Ge ne ra ci on Domi ci l i a ri a Tota l (Ton/día ) 39,68 GI RS
Ge ne ra ci ón e n me rca dos (Ton/día ) 0,80 GI RS
Ge ne ra ci ón e n ce ntros publ i cos (Ton/día ) 2,92 GI RS
Ge ne ra ci ón i ndus tri a l y come rci a l (Ton/día ) 0,50 GI RS
Ge ne ra ci ón e n e s ta bl e ci mi e ntos de s a l ud (Ton/día ) 0,08 GI RS
Ge ne ra ci on Domi ci l i a ri a Urba na (Ton/día ) 36,38 GI RS
63% orga ni co; 7,48% Pl a s ti cos ; 5,28%
Compos i ci ón de l os re s i duos . Pa pe l ; 3,12% Me ta l e s ; 2,72% Ca rton; GI RS
2,30% Vi dri o y 16,10% Otros
2 ve ce s /s e m (91,3%) y 3 ve ce s /s e m
Fre cue nci a de l s e rvi ci o GI RS
(8,7%)
Cobe rtura de l s e rvi ci o 90% GI RS
BARRI DO
Ope ra dor de l s e rvi ci o GAMT- GI RS GI RS
Tota l pe rs ona l ope ra ti vo 6 GI RS (Cons ul tor de l i ne a )
Zona s de a te nci ón Ce ntro Hi s tori co (Di s tri to I V) GI RS
Cobe rtura de l s e rvi ci o 90% de l ce ntro hi s tori co GI RS
Ki l ome tros por di a 6 GI RS
Ve hi cul os pa ra e l s e rvi ci o 1 Motoca rro y 4 tri ci cl os GI RS
LI MPI EZA
Ope ra dor de l s e rvi ci o X
Tota l pe rs ona l ope ra ti vo X
Zona s de a te nci ón X
Cobe rtura de l s e rvi ci o X
RECOLECCI ON, TRANSPORTE Y RECOLECCI ON DI FERENCI ADA
Ope ra dor de l s e rvi ci o GAMT- GI RS GI RS
Tota l pe rs ona l pa ra a te nci ón de l s e rvi ci o 19 GI RS
Nº de pe rs ona s pa ra ope ra ci ón de re col e cci ón conve nci ona l 12 GI RS
Nº de pe rs ona s pa ra ope ra ci ón de re col e cci ón di fe re nci a da 5
Nº pe rs ona l a dmi ni s tra ti vo 2 GI RS
Pobl a ci ón a te ndi da (HAB.) 69.128 GI RS
Cobe rtura de l s e rvi ci o 90% GI RS
Cobe rtura de a te nci on por zona de a te nci ón urba na /rura l X SI N DATO GI RS
Tota l re s i duos re col e cta dos por fre cue nci a de a te nci ón (Ton/día ) 36,61 GI RS
Zona s de a te nci ón urba na /rura l OTB'S DE LOS DI STRI TOS I V; V y VI GI RS
RECOLECCION CONVENCIONAL
5 (2 compa cta dore s de 16 m3, 1
compa cta dor de 12 m3, 1 vol que ta
de 6 m3 y 1 Compa cta dor de 4 m3,
un ve hi cul o s e e ncue ntra pa ra do
pa ra re e mpl a zo cua ndo s e re a l i ce
ma nte ni mi e nto)
Ve hi cul os pa ra e l s e rvi ci o GI RS
RECOLECCION DIFERENCIADA
5 (1 vol que ta de 6 m3, pa ra
re col e cci on e n ruta s y 4 motoca rros
pa ra re col e cci on di fe re nci a da a
gra nde s ge ne ra dore s 2 e n s ta ndby
pa ra re e mpl a zo cua ndo s e re a l i ce n
ma nte ni mi e nto)

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PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD, GERENCIA POLITICA Y GESTION

PROYECTO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL MANEJO

Institución involucrada: Gestión Integral de Residuos

Localidad: Municipio de Tiquipaya

Anexo 1 ARBOL DE PROBLEMA ........................................................................................... 1

El problema de la basura en los diferentes niveles territoriales, es un problema

Palabras claves: Educación ambiental, residuos sólidos, manejo, G.I.R.S.,

Se tienen la estimación que cada día se genera cuatro (4) toneladas de

2.2 Causas del problema.

 Crecimiento desproporcionado estudiantil y precaria infraestructura

2.3 Consecuencias del problema.

 Focos de contaminación en aulas y espacios recreativos.

2.4 Formulación del problema

Incipiente educación ambiental debido al mal manejo de residuos sólidos en

2.5 Propuesta de solución

La propuesta de solución se resume en los siguientes puntos:

 Realizar actividades de educación ambiental permanentes y sostenibles,

 Implementación adecuada de contenedores diferenciados de residuos

 Fomentar la concientización en el manejo adecuado de residuos sólidos,

2.6 Justificación del Proyecto

La acumulación de residuos sólidos dentro las unidades educativas del

2.7 Objetivo general del Proyecto.

Implementar de manera sostenible el proyecto de educación de manejo integral

2.8 Objetivos específicos.

a. Diseñar en forma participativa actividades de educación ambiental

3 ANALISIS DE GESTION ESTRATEGICA

3.1 Interés Estratégico

En el Municipio de Tiquipaya con la implementación del proyecto se generara

 Generará Gobernabilidad por lo que este proyecto será apoyado tanto en

3.1.1 ¿Cuáles son los Antecedentes del problema?

El problema de la basura generada en las unidades educativas según datos

3.1.2 ¿Qué relación tiene la propuesta con las prioridades nacionales,

Las instituciones que se encargan de Residuos Sólidos a nivel nacional, como a

El proyecto, tiene relación con los siguientes módulos del Programa:

 “Gestión estratégica y gobernanza”

Tomamos estos temas, ya que dentro de la gestión estratégica que comprende

3.1.4 ¿Por qué es importante tratar el tema usando un modelo de gestión

Se utiliza un modelo de gestión por que tiene un carácter estratégico, a corto,

El Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya (GAM-T) dentro de sus

3.1.6 ¿Qué riesgos enfrenta la institucionalidad vigente en la unidad de

De no tratarse el problema de forma organizada y adecuada, al mal manejo de

3.1.7 ¿De qué forma el enfrentar el problema efectivamente ira en

Al enfrentar el problema y lograrse los objetivos de un manejo adecuado de los

3.2 Antecedentes coyunturales

La gestión de residuos sólidos está dentro de los parámetros y competencias de

3.2.1 Política de GIRS

El municipio de Tiquipaya desde el año 2011, va implemento el compostaje

Según información de la Dirección de GIRS, la mayor cantidad de producción

3.2.2 Dificultades que Enfrenta GIRS

Desde el punto de vista tradicional, el tema de residuos sólidos enfrenta una

Con el aumento de la población urbana dentro del municipio, las/los estudiantes

3.2.4 Sistema De Educación Ambiental actual en las Unidades

El sistema educativo en nuestro país se basa en un nuevo modelo que está en

3.3 Análisis de actores.

A continuación, se cita a los actores clave del problema tratado y su posición

1. Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya (GAM-T).

3.3.1 Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya.

El gobierno municipal de Tiquipaya es el responsable administrativo de GIRS y

3.3.2 Dirección de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Es dependiente del GAM de Tiquipaya, es la dirección encargada de la gestión

3.3.3 Cooperación extranjera Catalana y Diputación de Barcelona.

Hacen recomendaciones sobre la implementación de un programa educativo