DEBERES DE LOS COMERCIANTES

Deberes con el Registro Mercantil

Por disposición legal los comerciantes están obligados a matricularse en el Registro Mercantil que llevan las Cámaras de
Comercio, así como inscribir todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exija esa formalidad.
Para efectos de la matricula los empresarios deben presentar los siguientes documentos:
Empresarios Persona Natural
Las personas naturales que deseen matricularse como comerciantes deberán:
Verificar que no figure matriculada otra persona con un nombre idéntico. Lo puede verificar en la terminal de autoconsulta
dispuestas en los Centros de Atención Empresarial CAE de la Cámara de Comercio de Tumaco ó a través de la dirección en
internet www.cctumaco.org en el link de Homonimia.
Diligenciar el formulario de Registro Único Empresarial, suministrando en forma exacta los datos solicitados. Si la matrícula se
solicita personalmente se debe presentar el original del documento de identificación de la persona natural que se está
matriculando. En caso de enviar un tercero a realizar la matrícula mercantil, la firma del comerciante en el formulario deberá
contar con reconocimiento de contenido y firma ante notario.
Diligenciar el Formulario RUT y hacer presentación personal del mismo ante el funcionario de la Cámara de Comercio ó ante
notario, si es un tercero quien realiza el trámite. En caso de que la persona natural ya tenga NIT, deberá adjuntar el certificado
del Rut o fotocopia del NIT.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades para el establecimiento de comercio.
Presentar todos los documentos anteriormente mencionados en cualquier sede de atención al público de la Cámara de
Comercio de Tumaco y cancelar los derechos de inscripción a que hubiere lugar.
Empresarios Persona Jurídica
Las personas jurídicas deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Verificar que no figure matriculada otra sociedad ó establecimiento de comercio con un nombre idéntico. Lo puede verificar en
las terminales de auto consulta dispuestas en los Centros de Atención Empresarial CAE de la Cámara de Comercio de
Tumaco ó a través de la dirección en Internet www.cctumaco.org.
Diligenciar el formulario de Registro Único Empresarial, suministrando en forma exacta los datos solicitados. El formulario debe
estar firmado por el representante legal y deberá ser presentado personalmente o enviarlo con reconocimiento de firma y
contenido ante notario.
Diligenciar el Formulario RUT y hacer presentación personal del mismo ante el funcionario de la Cámara de Comercio ó ante
notario, si es un tercero quien realiza el trámite.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades para el establecimiento de comercio.
Enviar copia auténtica del documento de constitución. Tenga en cuenta que si se aportan bienes inmuebles, deberá hacerse
por escritura pública.
Presentar todos los documentos anteriormente mencionados en cualquier sede de atención al público de la Cámara de
Comercio de Tumaco y cancelar los derechos de inscripción a que hubiere lugar.
Diligenciar el formato de solicitud de registro de libros de registro de socios ó accionistas y libro de actas de junta de socios ó
asamblea, indicando el nombre de la sociedad, EAT ó Empresa Unipersonal, el destino de cada libro y el número de hojas
útiles debidamente firmado por el representante legal y presentado personalmente ó con reconocimiento de firma y contenido
ante notario.
Empresarios en Sociedad de Hecho
Para el registro de un establecimiento de propiedad de una Sociedad de Hecho, cada uno de los propietarios debe
matricularse en el registro mercantil. Igualmente, deben diligenciar el anexo de matrícula del formulario de Registro Único
Empresarial, suministrando en forma exacta los datos solicitados.
Antes de diligenciarlo, debe verificarse que no figure matriculada otra sociedad ó establecimiento de comercio con un nombre
idéntico. Lo puede verificar en las terminales de auto consulta dispuestas en los Centros de Atención Empresarial CAE de la
Cámara de Comercio de Tumaco ó a través de la dirección en Internet www.cctumaco.org.
Matrícula de una Sucursal
Cuando se trata de una sucursal de una sociedad ó empresa unipersonal se debe cumplir con los siguientes requisitos:
Verificar que no figure matriculada otra sociedad ó establecimiento de comercio con un nombre idéntico. Lo puede verificar en
las terminales de auto consulta dispuestas en los Centros de Atención Empresarial CAE de la Cámara de Comercio de
Tumaco ó a través de la dirección en Internet www.cctumaco.org.
Diligenciar el formulario de Registro Único Empresarial, suministrando en forma exacta los datos solicitados.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades.
Enviar copia auténtica del acta donde conste la decisión del órgano competente que ordenó la apertura de la sucursal, la
designación del representante legal y las facultades de éste. La aceptación del nombrado puede venir incorporada al acta, o en
documento separado suscrito por el mismo.
Si la sociedad tiene domicilio en otra jurisdicción, deberá enviar:
Enviar copia auténtica del documento de constitución (documento privado ó escritura pública, según sea el caso).
Copia auténtica de las escrituras públicas o documentos privados de reformas.
Si se trata de una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera, deberá enviar certificado de existencia y representación
legal expedido dicha entidad.
Presentar todos los documentos anteriormente mencionados en cualquier sede de atención al público de la Cámara de
Comercio de Tumaco y cancelar los derechos de inscripción a que hubiere lugar.
Matrícula de una Agencia
Verificar que no figure matriculada otra sociedad ó establecimiento de comercio con un nombre idéntico. Lo puede verificar en
las terminales de auto consulta dispuestas en los Centros de Atención Empresarial CAE de la Cámara de Comercio de
Tumaco ó a través de la dirección en Internet www.cctumaco.org.
Diligenciar el formulario de Registro Único Empresarial, suministrando en forma exacta los datos solicitados.
Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades.
Enviar copia auténtica del documento privado ó del acta donde conste la decisión del órgano competente que ordenó la
apertura de la agencia, la designación del administrador y las facultades de éste. La aceptación del nombrado puede venir
incorporada al acta, o en documento separado suscrito por el mismo.
Presentar todos los documentos anteriormente mencionados en cualquier sede de atención al público de la Cámara de
Comercio de Tumaco y cancelar los derechos de inscripción a que hubiere lugar.

Compromisos para funcionar y operar legalmente

Permiso ambiental ante el DAGMA. Cuando la empresa produzca algún tipo de impacto ambiental. Calle 10 Norte No. 9N – 07,
Barrio Juanambú. Teléfonos: 6605708 – 6605751.
Pago de derechos de autor SAYCO Y ACINPRO. Cuando el establecimiento ejecuta públicamente obras musicales causantes
del pago por derechos de autor (Ley 232 de 1995, Artículo 2º. Literal c) Av. 5 Norte No. 19 – 04 Of.301. Teléfono: 667444
Cali. http://www.saycoacinpro.org.co/
Registro ante el INVIMA. Si la empresa va a fabricar o comercializar alimentos (Ley 399 de 1997). Mayor información
www.invima.gov.co
Registro Nacional de Exportadores ante el Ministerio de Comercio Exterior. Si la empresa va a exportar sus
productos. http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=16267
Algunos de los impuestos que los empresarios están obligados a pagar en el ejercicio de sus actividades mercantiles, son:
Impuesto sobre la Renta y Complementarios
Impuesto de Valor Agregado IVA
Retención en la Fuente
Impuesto de Industria y Comercio
Impuesto de Timbre
Gravámenes a movimientos financieros
Derechos, obligaciones y prohibiciones de los
comerciantes
Derechos.- Los comerciantes tienen los siguientes derechos:
- Ejercer sus actividades comerciales con absoluta libertad, de conformidad a las leyes y ordenanzas municipales, en particular, esta Ordenanza y
su Reglamento.
- Ser atendidos oportunamente por el GAD Municipal de Shushufindi, en el mantenimiento y mejoramiento de los servicios de agua potable,
energía eléctrica, seguridad, gas licuado, baterías sanitarias y manejo adecuado de desechos sólidos.
- Recibir capacitación permanente y actualizada sobre nuevas técnicas de comercialización, atención al cliente y administración de sus negocios.
- Denunciar por escrito ante la Alcaldía cualquier irregularidad cometida por el personal encargado de la administración del o de los mercados
municipales como peculado, cohecho, concusión, extorsión, chantaje, agresiones físicas o verbales, amenazas y otros similares.
Obligaciones.- Los comerciantes tienen las siguientes obligaciones:
- Cumplir con el marco jurídico establecido en el territorio ecuatoriano y particularmente esta Ordenanza y su Reglamento.
- Pagar oportunamente el canon de arrendamiento por ocupación del puesto, al igual que los impuestos y tasas por servicios de conformidad con
el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización, Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, Ordenanzas
Municipales, sus Reglamentos y demás normas conexas.
- Cumplir con las cláusulas estipuladas en el Contrato de Arrendamiento y los acuerdos establecidos en la dotación de puestos de la Feria de
Productos Amazónicos.
- Exhibir los precios de venta de los productos incluido el IVA en los casos correspondientes.
- Mantener permanentemente buena presentación en sus locales y puestos de venta, una esmerada limpieza en sus instalaciones y entorno más próximo.
- Manipular y ofrecer los productos observando las más exigentes normas de higiene y salubridad.
- Lavar y preparar los productos, previa la venta, en los lugares destinados para estas actividades.
- Usar pesas y medidas de acuerdo a lo estipulado en las normas nacionales e internacionales.
- Ser respetuosos con el público debiendo dirigirse a las personas en forma comedida, con buenas maneras, evitando proferir palabras que sean
contrarias a la moral y a las buenas costumbres.
- Cubrir los gastos por daños y deterioros causados en el local o puesto asignado.
- Informar a la Alcaldía por lo menos con 90 días de anticipación su deseo de dar por terminado el contrato de arrendamiento.
- Asistir a las reuniones de trabajo, mingas de limpieza, cursos de capacitación y otras actividades, convocadas por la Administración de Mercados y
Ferias de Productos Amazónicos.
 - Observar las normas de disciplina, cortesía y buen trato a los demás arrendatarios y usuarios en general.
- Responder por las acciones u omisiones de sus colaboradores.
- Mantener buenas relaciones y comunicación con el Administrador de Mercados y Ferias de Productos Amazónicos y todo el personal municipal
que labora en las áreas de comercialización.
- Apertura de los locales de locales de lunes a domingos

Prohibiciones.- Se prohíbe a los comerciantes.

- Ejercer la actividad comercial en vías, aceras, portales o espacios públicos.
- Subarrendar los locales comerciales o puestos de venta.
- Utilizar los locales y puestos asignados para fines distintos a los establecidos en el contrato de arrendamiento o documento de asignación.
- Alterar el orden público provocando algazaras, griteríos y/o escándalos en los locales, puestos de venta o áreas comunales.
- Ingerir, introducir o vender bebidas alcohólicas o drogas para su consumo o el consumo de terceros dentro de las áreas de comercialización.
- Almacenar o vender materiales inflamables o explosivos.
- Expender productos con fecha de expiración cumplida o caducados.
- Instalar toldos, rótulos, tarimas, cajones, canastos y cualquier otro objeto que deforme los locales o puestos, obstruya puertas y áreas
comunales, obstaculice el tránsito del público o impida la visibilidad.
- Causar en forma dolosa o negligente daños al edificio o sus equipos e instalaciones.
- Modificar los locales o puestos sin el permiso respectivo.
- Hacer mal uso de las instalaciones, como cuartos fríos, áreas de carga y descarga, ascensores, escaleras eléctricas, entre otras áreas.
- Portar cualquier tipo de armas dentro de los locales o puestos de venta.
- Usar pesas y medidas no aprobadas oficialmente.
- Llevar o mantener mascotas o animales vivos en las áreas de comercialización.
- Ejercer el comercio en estado de ebriedad.
- La presencia permanente de niños en los puestos, locales y áreas comunales.
- Mantener un comportamiento inadecuado con todo el personal que labora en las áreas de comercialización incluidos los clientes.
- Ejercer comercio ambulante en las áreas de comercialización.
- Cerrar injustificadamente los locales comerciales del mercado en horarios de atención.
Quiénes son comerciantes

Un comerciante es una persona que se dedica a ejercer el comercio como oficio. Es quien tiene como negocio comerciar.

El artículo 10 del código de comercio se encarga de definir quiénes son considerados como comerciantes:

Son comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La
calidad de comerciante se adquiere aunque la actividad mercantil se ejerza por medio de apoderado, intermediario o interpuesta
persona.»

Comerciantes es pues, aquella persona natural o persona jurídica que voluntariamente, y de forma regular y profesionalmente, desarrolla un
acto jurídico considerado como mercantil por la ley.

De lo anterior se evidencia claramente que el hecho que otorga la calidad de comerciante a una persona es la realización por parte de ésta de
actos de comercio de manera profesional, habitual y no ocasional, tal y como lo establece el artículo 11 del código de comercio cuando señala:

Las personas que ejecuten ocasionalmente operaciones mercantiles no se considerarán comerciantes en cuanto a dichas
operaciones»

Si nos detenemos un poco en la expresión profesionalmente, podemos concluir que aunque se desarrolle una actividad mercantil, se es
comerciante sólo si se hace de forma profesional. A manera de ejemplo, si una persona natural vende su casa, o sus muebles, no lo está haciendo
de forma profesional ni habitual, es un acto ocasional que en ningún momento lo convierte en comerciante.

Actividades mercantiles

Ya tenemos claro que los comerciantes son las personas que en los términos señalados por la ley ejercen actividades mercantiles, así que
debemos ahora definir cuáles son esas actividades mercantiles.

El artículo 20 del Código de comercio enumera cada una de las actividades que la ley considera como mercantiles:
La adquisición de bienes a título oneroso con destino a enajenarlos en igual forma, y la enajenación de los mismos;

La adquisición a título oneroso de bienes muebles con destino a arrendarlos; el arrendamiento de los mismos; el arrendamiento de todo clase de
bienes para subarrendarlos, y el subarrendamiento de los mismos;

El recibo de dinero en mutuo a interés, con garantía o sin ella, para darlo en préstamo, y los préstamos subsiguientes, así como dar
habitualmente dinero en mutuo a interés.

La adquisición o enajenación, a título oneroso, de establecimientos de comercio, y la prenda, arrendamiento, administración y demás
operaciones análogas relacionadas con los mismos;

La intervención como asociado en la constitución de sociedades comerciales, los actos de administración de las mismas o la negociación a título
oneroso de las partes de interés, cuotas o acciones;

El giro, otorgamiento, aceptación, garantía o negociación de títulos-valores, así como la compra para reventa, permuta, etc., de los mismos;

Las operaciones bancarias, de bolsas, o de martillo;

El corretaje, las agencias de negocios y la representación de firmas nacionales o extranjeras;

La explotación o prestación de servicios de puertos, muelles, puentes, vías y campos de aterrizaje;

Las empresas de seguros y la actividad aseguradora;

Las empresas de transporte de personas o de cosas, a título oneroso, cualesquiera que fueren la vía y el medio utilizados;

Las empresas de fabricación, transformación, manufactura y circulación de bienes;

Las empresas de depósito de mercaderías, provisiones o suministros, espectáculos públicos y expendio de toda clase de bienes;

Las empresas editoriales, litográficas, fotográficas, informativas o de propaganda y las demás destinadas a la prestación de servicios;

Las empresas de obras o construcciones, reparaciones, montajes, instalaciones y ornamentaciones;

Las empresas para el aprovechamiento o explotación mercantil de las fuerzas o recursos de la naturaleza;

Las empresas promotoras de negocios y las de compra, venta, administración, custodia o circulación de toda clase de bienes;
Las empresas de construcción, reparación, compra y venta de vehículos para el trasporte por tierra, agua y aire, y sus accesorios, y

Los demás actos y contratos regulados por la ley mercantil

RUT

El RUT (Registro Único Tributario) es un mecanismo único para identificar, ubicar y clasificar a  las personas y
entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del impuesto de renta y no contribuyentes
declarantes de ingresos y patrimonio, los responsables del régimen común, los pertenecientes al régimen
simplificado, los agentes retenedores, los importadores, exportadores y demás usuarios aduaneros; y los
demás sujetos de obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Una cámara de comercio es una organización formada por empresarios, dueños de pequeños, medianos o grandes comercios con el fin
de elevar la productividad.
Una cámara de comercio no es un organismo o institución gubernamental, y no posee un rol directo en la escritura y aprobación de leyes o
regulaciones que afecten a los negocios.

Inhabilidad e incapacidad para ejercer actividades de comercio

Han sido reiterativas las inquietudes de nuestros usuarios respecto a la diferencia que existe entre una persona considerada inhábil para ejercer
actividades de comercio y una persona considerada incapaz, razón por la cual se tratará de explicar sus connotaciones y diferencias.
Respecto a este tema, el código de comercio colombiano no hace esta distinción, sino que se limita a establecer que toda persona considerara
por la ley como capaz de contratar y obligarse, se considera hábil para ejercer actividades de comercio.

Dice el código de comercio en su artículo 12:

Toda persona que según las leyes comunes tenga capacidad para contratar y obligarse, es hábil para ejercer el comercio; las
que con arreglo a esas mismas leyes sean incapaces, son inhábiles para ejecutar actos comerciales.
(…)

La ley comercial para determinar si una persona es hábil para ejercer el comercio, se limita a determinar en primer lugar, si esa persona tiene la
suficiente capacidad jurídica para poder asumir obligaciones y compromisos.

Así las cosas, si una persona no es capaz de contraer o asumir obligaciones y/o compromisos, es inhábil para ejercer el comercio, pero no se
puede decir que una persona es o no capaz desde el punto de vista de la ley comercial, puesto que ésta solo considera la inhabilidad causada por
la incapacidad de una persona para ejercer el comercio.

Se podría considerar en todo caso, que una persona que no cuenta con la capacidad suficiente para contraer obligaciones y deberes, es por
consiguiente incapaz para ejercer el comercio.

Sobre la capacidad que tiene una persona para contratar y obligarse, el código civil en sus artículos 1503 y 1504 contempla que:
Art. 1503.- Toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas que la ley declara incapaces.
Art. 1504.- Son absolutamente incapaces los dementes, los impúberes y sordomudos, que no puedan darse
a entender por escrito.
Sus actos no producen ni aún obligaciones naturales, y no admiten caución.
(…)

Respecto a las personas inhábiles para ejercer el comercio, el mismo código de comercio considera en su artículo 14 contempla que:

Son inhábiles para ejercer el comercio, directamente o por interpuesta persona:

1) Los comerciantes declarados en quiebra, mientras no obtengan su rehabilitación;
2) Los funcionarios de entidades oficiales y semioficiales respecto de actividades mercantiles que tengan
relación con sus funciones, y
3) Las demás personas a quienes por ley o sentencia judicial se prohíba el ejercicio de actividades
mercantiles.
Si el comercio o determinada actividad mercantil se ejerciere por persona inhábil, esta será sancionada con
multas sucesivas hasta de cincuenta mil pesos que impondrá el juez civil del circuito del domicilio del
infractor, de oficio o a solicitud de cualquier persona, sin perjuicio de las penas establecidas por normas
especiales.
La inhabilidad para ejercer el comercio nace de la misma ley, que de forma taxativa señala en que casos y circunstancias una persona queda
inhabilitada para ejercer el comercio.

Básicamente, la inhabilidad difiere de la incapacidad en el entendido que la inhabilidad propiamente dicha, recae sobre aquellas personas que
siendo capaces de contratar y obligarse, por determinados hechos o circunstancias la ley los considera inhábiles para ejercer el comercio.

Los inhábiles para ejercer el comercio, por lo general tienen capacidad para contratar y obligarse, es decir son jurídicamente capaces, peor no
son hábiles para ejercer el comercio, con la excepción claro está, de la inhabilidad contemplada en el artículo 12 del código de comercio quien
considera inhábil al incapaz, de suerte que este es el único caso en que el incapaz es igualmente inhábil.

En conclusión, no siempre se puede concluir que la inhabilidad implica incapacidad, pero en cambio, incapacidad siempre implica
necesariamente inhabilidad para ejercer el comercio. El incapaz en todo caso será inhábil, entre tanto, el inhábil a excepción de lo planteado en
el artículo 12 del código de comercio, es capaz para contratar y obligarse.

¿Qué es un establecimiento de comercio?

El Código de Comercio define el establecimiento de comercio como un conjunto de bienes organizados por el empresario para realizar los fines
de la empresa. Una misma persona podrá tener varios establecimientos de comercio y, a su vez, un solo establecimiento de comercio podrá
pertenecer a varias personas, y destinarse al desarrollo de diversas actividades comerciales (artículo 515 del Código de Comercio ).