Propuesta RRD ACC EPA PDF

Plan de Cartagena Competitiva y Compatible
con el Clima – (Plan 4C)
Socialización y Sensibilización a Través del Desarrollo de

Actividades de Capacitación
(Talleres y Jornadas Lúdicas)
Cartagena de Indias D.T.H. y C.

Agosto de 2018
NIT: 900.219.201-0
QUIENES SOMOS
SESPREDE, Desde su creación, ha Diseñado e Implementado, Planes Locales de Emergencia y

Contingencia (PLEC´s) a más de 25 Municipios del Departamento de Bolívar, entre los que se
encuentran Turbaco, Pinillos, Arjona, Tiquisio, San Jacinto del Cauca, Montecristo, Mahates, El
Guamo, San Estanislao de Kostka, Achi, Soplaviento, entre otros,(Estipulado por el Decreto Ley919
del 1º de Abril de 1989), y en la actualidad los Planes Municipales para la Gestión del Riesgo de
Desastres, exigidos por la Ley Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -1523 de Abril de2012. A
nivel Institucional se diseñó los Planes Escolares de Emergencia a Doce (12) Instituciones Educativas
del Distrito de Cartagena de Indias. A nivel Empresarial se Diseñó e Implemento el Plan de
Emergencia y Evacuación del Sindicato Único de Educadores de Bolívar (SUDEB).
Un sin número de capacitaciones, asesoría y apoyo logístico a personas naturales y jurídicas en
Gestión del Riesgo y Planes de Contingencias a eventos masivos y espectáculos públicos y privados.
Se brindó asesoría en el diseño preliminar del Plan de Evacuación, para la remodelación del Estadio
de Fútbol “Jaime Morón León” según las normas de la FIFA, para asignar a Cartagena de Indias
como subsede del Mundial de Fútbol en la Categoría Sub 20.
Nuestra empresa cuenta con equipos de excelente calidad y personal calificado, garantizando a
nuestros clientes cumplimiento oportuno en los proyectos solicitados.
MISIÓN
SESPREDE es una empresa dedicada a la prestación de servicios relacionado con la gestión de
proyectos yapoyar , de manera conjunta con las entidades competentes, tanto públicas como
privadas, las políticas en materia de prevención y mitigación de riesgos de origen Natural y Antrópico
no intencional y Post-Desastres, a fin de disminuir los efectos negativos de esta sobre la población,
sus bienes, la infraestructura, el medio ambiente y la actividad económica del orden Local,
Departamental, Nacional e Internacional., orientado a satisfacer al cliente y a la maximización del
beneficio de los recursos a accionistas, colaboradores y usuarios con la participación de un talento
humano competitivo y cohesionado.
VISIÓN
En el 2018 ser una Empresa reconocida a Nivel Local, Departamental, Nacional e Internacional, como
Entidad de apoyo en los procesos de prevención, mitigación, capacitación en el manejo de riesgos, y
como autoridad competente para la Gestión del Riesgo de origen Natural, Socio Natural, Tecnológico
y Antrópico no intencional.
Contáctenos en:
Dirección: Barrio San José de los Campanos, Carrera 100 ª # 36- 42 Teléfonos: 314-5308593
Sitio Web: http://erodgersc.wix.com/sesprede E-mail: info.sesprede@gmail.com
Cartagena de Indias D. T. y C. – Colombia.
Dirección: Barrio San José de los Campanos Kra 100 ª # 36- 42 Teléfono: 3145308593 http://erodgersc.wix.com/sesprede
Correo electrónico: info.sesprede@gmail.com Twitter: @sesprede
Cartagena de Indias D. T. y C. - Colombia
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INFORMACIÓN DEL PROPONENTE.
Edwin Rodgers Castellón

Profesional En Administración de Empresas.
Instituto de Administración y Fianzas de Cartagena – IAFIC.
Especialista en Administración en Gestión del Riesgo de Desastres.
Estudios
Cruz Roja Colombiana /Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Especialista en Salud Ocupacional.
Convenio Universidad de Cartagena/SENA Regional Bolívar.
Tecnólogo en Tecnología de Sistemas.
Universidad Nacional Abierta y A Distancia – UNAD.
Estudiante de Noveno (9) Semestre de Ingeniería de Sistemas.
Universidad Nacional Abierta y A Distancia – UNAD.
Logros
Director de Socorrismo. - Cruz Roja Colombiana – Seccional Bolívar.
Director de Socorro y Asistencia Humanitaria. - Cruz Roja Colombiana – Seccional Bolívar.
Coordinador Proyecto Regional de Asistencia Humanitaria.
Cruz Roja Colombiana – ECHO (Comunidad Económica Europea).
Instructor para el Diseño e Implementación de Planes Hospitalarios de Emergencia en los
Experiencia
Departamentos de Bolívar y Santander.

Cruz Roja Colombiana –Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Ministerio de Salud.
Profesional Especializado – Oficina para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias/Secretaria del Interior.
Coordinador Proyecto Comunitario en Gestión del Riesgo de Desastres, Zona Insular.
Convenio ECOPETROL – Fundación Mamonal.
Docente Atención Prehospitalaria. - Universidad Rafael Núñez de Cartagena.
Docente/Tutor Presencial y Virtual para la Formación Titulada en Salud Ocupacional.
Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA Agrominero Regional Bolívar.
Sub Comandante Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá.
Unidad Administrativa Especial Cuerpo de Bomberos Oficial de Bogotá. (UAECOBB).
Logros
Coautor del Proyecto Sistema Regional de Emergencias Médicas –SIREM
Cruz Roja Colombia, Cruz Roja Costarricense y Proyecto HOPE.
Diseño e Implementación de Planes Locales de Emergencia y Contingencia en diez (10) Municipio del
Diseños y Asesoría.
Departamento de Bolívar.- Gobernación de Bolívar /Fundación Arcoíris.

Diseño e Implementación de Planes Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres en ocho (8)
Municipio del Departamento de Bolívar.
Ley 1523 del 2012 Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
Diseño e Implementación del Plan de Emergencia – SUDEB Bolívar.
Sindicato Único de Educación de Bolívar.
Diseño e Implementación del Plan de Emergencia Medico Campeonato Panamericano y Mundial de
Triatlón en Cartagena. - Liga de Triatlón de Bolívar.
Actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS
Municipio de Santa Barbará de Pinto – Magdalena.
Diseño e Implementación de Planes de Emergencia y Evacuación el diez (10) Escenarios Deportivos
Mayores en Cartagena.
Instituto de Recreación y Deportes – IDER Cartagena de Indias.
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1. Antecedentes
La mayoría de los desastres en Colombia se deben a las variaciones del clima. El 90% de las
emergencias reportadas por la UNGRD para el periodo 1998-2011 en el país (13.624 en total), se
relacionan con fenómenos hidroclimatológicos y otros asociados.
Entre 1950 y 2007 los desastres asociados con lluvias se incrementaron un 16,1% durante el
fenómeno “La Niña” en relación con las condiciones normales. Reportes de desastres asociados con
las sequías presentaron un incremento de cerca de 2,2% veces durante los periodos de “El
Fenómeno del Niño”. Así mismo, este fenómeno ha generado la escasez del recurso hídrico
conduciendo a racionamientos de agua y electricidad.
Existe evidencia de que el clima está cambiando. A nivel mundial, se anticipa un aumento de las
temperaturas medias globales hacia 2100, que estaría entre 1,1 a 6,4°C por encima de los niveles de
1980-1999, dependiendo de las emisiones futuras.
En Colombia, la Segunda Comunicación ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático (CMNUCC), resume algunas de las manifestaciones biofísicas del cambio climático
que ya son evidentes. Las principales son la tendencia al aumento de eventos extremos de lluvia en
todos los pisos términos a excepción de los páramos, en donde se observan incrementos en la
temperatura máxima diaria, cercanos a 1°C por década, mientras que en zonas de subpáramo y
bosque alto andino, los incrementos se sitúan entre los 0,3°C y 0,6°C por década.
Además, en la mayor parte del territorio nacional se espera que el nivel de lluvias se mantenga en los
niveles observados actualmente o con una variación de + 10%. Sin embargo, para algunas regiones
se espera una disminución o aumento importante en la precipitación dependiendo de los escenarios
globales. Finalmente, se proyecta una reducción de la humedad relativa del suelo entre el 1,8% y 5%
en los escenarios evaluados hasta el periodo 2071-2100.
En el departamento de Bolívar las inundaciones son un problema recurrente. La ola invernal de 2010-
2011 ocasionó pérdidas económicas estimadas en más del 5% del PIB departamental (calculado con
datos obtenidos del DANE, BID y CEPAL de 2010). Así mismo, el último censo de damnificados por la
ola invernal de 2010-2011 indica que 43.500 familias resultaron perjudicadas por la emergencia
(Gobernación de Bolívar, 2011). Esto es un claro ejemplo de la forma como el clima puede afectar el
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desarrollo socioeconómico y la competitividad, tanto del departamento como de su capital,
deteriorando las condiciones de vida de su población. Si esta tendencia continúa, los costos por la
falta de acción van a ser mucho más altos que los asumidos hasta ahora.
En un escenario pesimista el aumento del nivel del mar debido al cambio climático planteado para
Cartagena de Indias en el año 2040; es notorio que las zonas aledañas a la ciénaga de la Virgen, la
zona turística de la ciudad (Bocagrande, Castillogrande, El Laguito, Centro Histórico) y la zona
portuaria e industrial serían los más afectados por el ascenso del nivel del mar. Los barrios más
expuestos son Olaya Herrera (39.649 habitantes), el Pozón (2.122), Manga (6.052), Bocagrande
(13.296), Crespo (14.710) y Castillogrande (6.759).
Esta situación se hace más compleja si se tiene en cuenta que el 59,74% de la zona costera de
Cartagena de Indias presenta una alta y muy alta amenaza por erosión costera. Con el cambio
climático se agravarían los problemas a los que se ven enfrentados actualmente los habitantes, así
como de la infraestructura, de la isla de Tierrabomba, la zona turística de la ciudad, la zona portuaria
e industrial, Playetas y Punta Gigante en Isla Barú, los archipiélagos del Rosario y San Bernardo e
Isla Fuerte.
De no tomarse ninguna medida de adaptación, para el 2040 uno de cada cinco cartageneros se
podría ver afectado por mareas altas; así mismo el 27,5% de la población y el 26,2% de las viviendas
se inundarían y la base natural se afectaría. Esto tendría implicaciones graves sobre la competitividad
de la ciudad, el desarrollo económico y el bienestar social de sus habitantes.
El cambio climático entorpece la lucha contra la pobreza a través del desabastecimiento de agua
potable, el incremento en la incidencia de enfermedades y la reducción de la productividad agrícola,
que afecta tanto el ingreso de los campesinos, como el precio de productos alimentarios.
Además, la mayoría de las viviendas afectadas por los fenómenos climáticos corresponden a la
población más pobre, debido a las malas prácticas de asentamiento que conducen a ubicaciones en
zonas de mayor riesgo (v.g., susceptibles de inundaciones, zonas de laderas), con condiciones
habitacionales inadecuadas.
No es sorprendente entonces que los municipios más afectados durante el fenómeno “La Niña” 2010-
2011 registren un alto índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y una baja capacidad
institucional1.
Amenazas del Cambio Climático: Situación Actual y Futura en Cartagena de Indias
Fenómenos Climáticos Actual año Futuro año Consecuencias al 2040
Amenazantes 2010 2040
Redistribución de ecosistemas y especies, y posible
alteración de los servicios ambientales.
Duplicación de casos de enfermedades transmitidas
Aumento de la 27,9°C 29,1°C por vectores como el dengue y la leptospirosis.
Temperatura Afectación de actividades productivas como la
pesca.
Aumento del orden de 2 a 5 mm constantes por año.
- Pérdida paulatina de grandes áreas de terreno y
1
Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático - DNP
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extensión de las inundaciones ocurridas durante los
periodos invernales.
Aumento en el Nivel 14 cm 15-20 cm Pérdida del patrimonio ecológico y retroceso de
Medio del Mar playas.
Daños en viviendas, patrimonio histórico y cultural,
infraestructura vial, portuaria e industrial.
Incremento de los Meses 3% (4 30% (36 Continuará la tendencia al aumento en las
con Eventos Lluviosos meses con meses con probabilidades de ocurrencia e intensidad de
Extremos lluvias lluvias eventos extremos sugeridos por el IPCC (2007):
extremas) extremas) lluvias más intensas y frecuentes, olas de calor,
mayor frecuencia de huracanes en el Caribe
Fuente: Plan 4C, Cartagena de Indias, Competitiva y Compatible con el Clima
Caracterización del Municipio de Cartagena
La Ciudad de Cartagena se ubica en el centro del litoral del Caribe colombiano, al norte de Bolívar.
Cartagena limita al norte y oeste con el Mar Caribe, al sur con el municipio de San Onofre en el
departamento de Sucre y al este con los municipios de Santa Catalina, Santa Rosa, Turbaco y
Turbaná. Se encuentra a una distancia aérea de 600 Km y por carretera de 1204 Km de Bogotá,
Capital de Colombia; a 89 Km de Barranquilla, 233 Km de Santa Marta; y 705 Km de Medellín 2.
Cuadro N° 1. Numero de Barrios, Habitantes y Casa de las tres Localidades de Cartagena de Indias.
3
Localidad No. 1 Histórica y del Caribe Norte
Nº de Barrios Nº de Habitantes Nº de Viviendas Tipos de Amenazas
Alta Susceptibilidad Remoción en Masa
Alta Susceptibilidad de Inundación
74 388.489 6.3895 Media Susceptibilidad Erosión Costera
Media Susceptibilidad Licuación de Suelo
4
Localidad No. 2 De la Virgen y Turística
44 334.383 49.407 Alta Susceptibilidad de Inundación
Media Susceptibilidad Erosión Costera
5
Localidad No. 3 Industrial y de la Bahía
68 346.883 55.865 Alta Susceptibilidad de Inundación
Media Susceptibilidad Erosión Costera
Media Susceptibilidad Licuación de Suelo
Fuente Plan de Ordenamiento Territorial de Cartagena 2011
Fuente: Plan Distrital para la Gestión del Riesgo de Desastres, Alcaldía Mayor de Cartagena D. T. H. y. C (2013)
Según Pérez y Mejía (2007), de acuerdo con la organización territorial del distrito de
Cartagena, las localidades están conformadas por otros entes territoriales llamados "Unidades
Comuneras de Gobierno" (UCG), tanto urbanas como rurales, a su vez conformadas por
agrupaciones de barrios y corregimientos (veredas) respectivamente.
2
Plan de Ordenamiento Territorial – Cartagena de Indias (POT) -2001
3
Secretaria de Planeación Distrital de Cartagena
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Las UCG urbanas son 15 en total y agrupan en la actualidad aproximadamente 180 barrios o
sectores, mientras que las UCG rurales también son 15 en total y representan igual número de
corregimientos localizados en la periferia de los barrios y en zonas insulares tales como Tierra
Bomba, Bocachica, Caño del Oro, Santa Ana, Isla Fuerte, Islas del Rosario, Islas San Bernardo, Barú,
Arroyo Grande, Arroyo de Piedra, Pontezuela, Bayunca, Punta Canoa, La Boquilla y Pasacaballos.
Antropicos no
Naturales Socio Naturales
Intencionales
Tecnológicos
Incedios Derrame de
Inudaciones Erosión
Estructurales Productos Quimicos
Fuga de Productos
Deslizamientos Deforestación Incendios Forestales Quimicos
Sedimentación,
Vientos vertimiento de Violencia
Contaminación
Huracanados basuras y desechos Intrafamilias
a Caños y Canales.
Epidemias Pandillismo
2. Justificación
Teniendo en cuenta las Calamidades, Emergencias y/o Desastres por fenómenos Naturales, Socio
Naturales, Antrópicas no Intencionales y Tecnológicas, que año tras año se viven la zona rural y
urbana del Distrito de Cartagena, y que la mayoría son previsibles, y que se dan por falta de una
verdadera educación preventiva a la comunidad, en donde se involucre a la misma como actora
principal del proceso, permitiéndole con esto participar activamente en el diseño de las políticas de
prevención de sus zonas, así como en la elaboración de estrategias para la reducción de los riesgo
de desastres, estrategias de respuesta, lo cual permitirá disminuir la ocurrencia de estos eventos, al
igual que el impacto de los mismos sobre los habitantes de los sectores y zonas afectadas.
Con la ejecución de la presente propuesta para el Fortalecimiento y Apoyo Comunitario,
Socialización y Sensibilización para la Prevención ante los Fenómenos del Cambio Climático y
la Reducción de Riesgo de Desastres, en el Distrito de Cartagena, Mediante el Desarrollo de
Actividades de Capacitación (talleres, jornadas lúdicas). Aumentar la capacidad institucional,
comunitaria e individual de respuesta para afrontar los efectos en salud del Cambio Climático
asociados a factores ambientales, a través de estrategias en procesos de planeación, gestión
territorial y modificación de los modos, condiciones y estilos de vida de las personas
La socialización busca utilizar los mecanismos necesarios para que la comunidad organizada evalúe
fácilmente sus situaciones de riesgos y determine cuál es la amenaza, grado de vulnerabilidad y
utilice los medios adecuados para su reducción y respuesta.
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3. Marco Jurídico
Es importante señalar el esfuerzo que en materia de Prevención y Atención de Desastres se ha
realizado en Colombia, como fue la creación del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres (SNPAD) mediante la ley 46 de 1988 y reglamentado en su organización y funcionamiento
por el decreto ley 919 de 1989, el cual es descentralizado e interinstitucional la administración
Municipal es la que conoce los problemas con los cuales en muchos casos hay que convivir, al igual
que los cambios de la naturaleza, costumbres, patrones culturales y las características propias de la
comunidad en su territorio.(Hoy derogado en la mayoría de sus Artículos por la Ley 1523 de Abril de
2012 – Ley Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres)6
Ante los diferentes fenómenos Naturales, Socio Naturales, Antrópicas no Intencionales y
Tecnológicas, que se puedan presentar, es difícil que una sola entidad sea publica pueda enfrentar,
reducir y/o dar solución por si sola a los problemas que se generen, y como sistema debe mantener
un grado de interacción que garantice la coordinación, el flujo de información y fomente procesos
donde participen las entidades de conformidad con su competencia.
El Decreto No. 93 de 1998 por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, decreta en su artículo 7 numeral 3.5 programas de Fortalecimientos del Desarrollo
Institucional:
Se deben elaborar metodologías e instructivos para el desarrollo de Planes Locales de Emergencias,
ejercicios de simulación, elaborar y probar Planes de Emergencias y Contingencias a nivel local.
Numeral 4.1 referente a la información pública para la Prevención y reacción adecuada de la
comunidad en caso de desastre. Plantea que se deben desarrollar y diseñar campañas de
divulgación con entidades del sector privado. Ampliar la cobertura del programa escolar en planteles
educativos e impulsar programas preventivos en escenarios deportivos, teatros y edificaciones
públicas.
Ley Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – 1523 de 2012.
Artículo 3°. Principios Generales: Principio de sostenibilidad ambiental: El desarrollo es
sostenible cuando satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de los
sistemas ambientales de satisfacer las necesidades futuras e implica tener en cuenta la dimensión
económica, social y ambiental del desarrollo. El riesgo de desastre se deriva de procesos de uso y
ocupación insostenible del territorio, por tanto, la explotación racional de los recursos naturales y la
protección del medio ambiente constituyen características irreductibles de sostenibilidad ambiental y
contribuyen a la gestión del riesgo de desastres.
Artículo 4°. Definiciones. Para efectos de la presente ley se entenderá por:
Adaptación: Comprende el ajuste de los sistemas naturales o humanos a los estímulos climáticos
actuales o esperados o a sus efectos, con el fin de moderar perjuicios o explotar oportunidades
beneficiosas, En el caso de los eventos Hidrometeorológicos la Adaptación al Cambio Climático
corresponde a la gestión del riesgo de desastres en la medida en que está encaminada a la reducción
6
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD
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de la vulnerabilidad o al mejoramiento de la resiliencia en respuesta a los cambios observados o
esperados del clima y su variabilidad.
Cambio Climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad,
que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio
climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a
cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras.
Conocimiento del Riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de
escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los
procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastre.
Plan de Cartagena Competitiva y Compatible con el Clima (Plan 4C): Recordemos que el Plan
4C establece el impacto que sufrirá la ciudad en el 2040, y cuyos resultados nos deja ver unos
impactos negativos bastante considerables, entre los que están: daños al 86% del patrimonio
histórico, diminución en el 18% de la pesca artesanal, daños en infraestructura vial, desaparecería
toda la línea de costa y se perdería el 100% de las playas, además de la duplicación en casos de
dengue y ahora de chikunguña. Además de darnos un pronóstico, tenemos un plan de adaptación al
cambio climático y somos la primera ciudad del país en contar con esta hoja de ruta ya establecida
con cinco estrategias con proyectos definidos a corto, mediano y largo plazo, qué recursos se
requieren y quién es el responsable.
4. Objetivo General
Desarrollar de Actividades de Capacitación (talleres, jornadas lúdicas), Fortalecimiento y Apoyo
Comunitario, Socialización y Sensibilización para la Prevención ante los Fenómenos del Cambio
Climático y la Reducción de Riesgo de Desastres, en el Distrito de Cartagena.
4.1 Objetivos Específicos
4.1.1. Realizar las jornadas de capacitación, focalizadas en alguno de las tres (3) Localidades,
dirigida a la Asociación de Padres de Familia, Comunidad Organizada, Juntas Comunales, Comités
Barriales de Emergencias y miembros del CMGRD de Cartagena.
4.1.2. Desarrollar seis (6) talleres y jornadas lúdicas, sobre la gestión del riesgo de desastres,
adaptación sobre el cambio climático y la reducción del riesgo de desastres
4.1.3. Brindar herramientas sencillas de cómo reducir el consumo de energía, uso racional del agua,
separar y reciclar los residuos sólidos, reducción del riesgo de desastres, caracterización de
escenarios de riesgo y acciones para la reducción del incremento del cambio climático en la Localidad
focalizada
4.1.4. Conformar con los miembros de la comunidad, Juntas de Acción Comunal una red de apoyo
que permita incrementar las acciones preventivas y la pronta respuesta ante los Fenómenos del
Cambio Climático.
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5. Cobertura
5.1 Indirecta
Los 1.013.375, habitantes que tiene el Distrito de Cartagena - Proyección DANE 20177, en especial
las comunidades constituidas legalmente, organizadas territorialmente en las tres Localidades y
Unidades Comuneras de Gobierno a través de sus Instituciones Educativas, y Juntas Acción
Comunal
5.2 Directa
Potencialmente unas posibles doscientas diez (210) personas, focalizadas en la cabecera Urbana y
Rural de las Unidades Comuneras de Gobierno más críticas, pertenecientes a las Localidades 1 y 2.
Ver Plano Anexo de las Área Inundables para el año 2040
6. Metodología del Programa
Se desarrollara a través de una serie de talleres, que se realizaran en las Instituciones Educativas
con la activa participación de los actores sociales focalizados, (Asociación de Padres de Familias,
Juntas de Acción Comunal, COMBAS) se utilizara en los eventos el dialogo de saberes, para que a
partir de la experiencia de cada participante se desarrolle un nuevo conocimiento y en los que se
realizaran dinámicas grupales, juegos y simulaciones, para afianzar el sentido de pertenencia y el
trabajo colectivo.
Mediante la metodología de aprender haciendo, en donde los asistentes serán protagonistas de las
acciones en un marco participativo, se utilizará material didáctico apropiado para permitir afianzar los
conocimientos y dinamizar el proceso de enseñanza y aprendizaje, para ello se contará con medios
audiovisuales material impreso etc.) Personas, en donde se involucrarán, Docentes y Padres de
Familias.
Se contará con el apoyo y lineamientos Técnico y logísticos (Material) del Establecimiento Publico
Ambiental (EPA), la Oficina Distrital para la Gestión del Riesgo de Desastres y demás entidades e
instituciones del Consejo Distrital para la Gestión del Riesgo de Desastres de Cartagena, quienes al
mismo tiempo serán los encargados de vigilar la aplicación y desarrollo de las estrategias, en materia
de Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación AL Cambio Climático
7. Instituciones y Secretarias que Participarán:

 Comunidad Organizada
 Juntas de Acción Comunal
 COMBAS
 Asociación de Madres Comunitarias
 Secretaria del Interior y/o Gobierno Distrital
 Establecimiento Publico Ambiental (EPA)
- Reduzca el consumo de energía - Haga uso racional de agua y los demás recursos naturales -
Proteja bosques, páramos y cuencas hidrográficas - Utilice medios alternativos y masivos de
transporte - Separe y recicle las basuras (residuos sólidos) - Consuma responsablemente
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Estadísticas DANE – Proyección 2010
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8. Cronograma de Actividades
Semanas
Nº. Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8
1. Sensibilización
1.1. Convocatoria de Autoridades, CMGRD, Juntas Comunales, COMBAS. X
1.2. Conformación Grupos de Trabajo por Localidad X
2. Capacitación/Talleres
2.1. Módulo I
2.2.1. Conceptualización de la Gestión del Riesgo de Desastres X X
2.2.2. Reducción del Riesgo de Desastres. RRD X X
2.2.3 Caracterización Escenarios de Riesgo de Desastres en Cartagena X X
3. Módulo II
3.1. Conceptualización y Normatividad ACC X
3.2. Concientización sobre el Cambio Climático y Manejo Ambiental X
3.2.1. Mi Comunidad, Barrio y Yo (Actor Social) X
3.2.2. Reducir el consumo de energía X
3.2.3. Uso racional de agua y los demás recursos naturales X
3.2.4. Proteja bosques, y Caños de la Ciudad X
3.2.5. Utilice medios alternativos y masivos de transporte X
3.2.6. Separe y recicle las basuras (residuos sólidos) X
3.2.7. Consuma responsablemente X
3.3. Ejercicios Juego “Sabelotodo de la Prevención y Adaptación al X
Cambio Climático”
4. Ejercicio Final
4.1. Ejercicios de Simulación en Gestión del Riesgo de Desastres. X X
4.2. Entrega de Informe Final. X
8.1 Sensibilización
Apoyados por el Consejo Distrital para la Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD), se convocará
a los miembro de las Juntas de Acción Comunal, Comunidad Organizada, COMBAS e integrantes de
la Comunidad en General, con las que se pretende sensibilizar a la población acerca de sus
amenazas, vulnerabilidades y riesgos, cambio climático y la gran importancia que tiene la
participación de la comunidad en la socialización y sensibilización sobre la RRD y ACC, en la
identificación y manejo de sus problemáticas, por lo que se requiere generar una conciencia
preventiva que los conduzca a disminuir la ocurrencia de eventos lamentables o mitigar el impacto de
los mismos sobre la comunidad.
8.2 Capacitación
Las jornadas de capacitación (Socialización y Sensibilización sobre RRD, ACC) se desarrollarán, en
las Instituciones Educativas (I.E), de las zonas rural y urbana del Distrito, mediante seis (6) talleres
y/o jornadas secuenciales con una intensidad horaria de horas (14) horas para los Módulos I y II,
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8.3. Programa de Capacitación:

Los temas a desarrollar en la capacitación con la intensidad horarios son los siguientes:
Ítem Temas Intensidad Horaria
1. Modulo I
1.1. Conceptualización de la Gestión del Riesgo de Desastres 1 Hora
1.2. Reducción del Riesgo de Desastres. RRD 1 Hora
1.3. Caracterización Escenarios de Riesgo de Desastres en Cartagena 1 Horas
2. Módulo II
2.1. Conceptualización y Normatividad ACC 1 Hora
2.2. Concientización sobre el Cambio Climático y Manejo Ambiental 1 Hora
2.2.1. Mi Comunidad, Barrio y Yo (Actor Social) 1 Hora
2.2.2. Reducir el consumo de energía 1 Hora
2.2.3. Uso racional de agua y los demás recursos naturales 1 Hora
2.2.4. Proteja bosques, y Caños de la Ciudad 1 Hora
2.2.5. Utilice medios alternativos y masivos de transporte 1 Hora
2.2.6. Separe y recicle las basuras (residuos sólidos) 1 Hora
2.2.7. Consuma responsablemente 1 Hora
2.3. Ejercicios Juego “Sabelotodo de la Prevención” 2 Hora
3. Ejercicios
Total Horas 14 Horas
8. Logística para el desarrollo de los Talleres
 Salón con capacidad para cincuenta (50) personas

 Sistema Audiovisual (Computador y Video Vean)
 Convocatoria a la Comunidad. COMBAS, miembros del CMGRD de Cartagena
 Documentación del EPA y de la Oficina Distrital para la Gestión del Riesgo de Desastres
9. Costos
Los costos para la ejecución Fortalecimiento y Apoyo Comunitario Municipal, Mediante el Desarrollo
de Actividades de Capacitación (talleres, jornadas lúdicas), Socialización y Sensibilización sobre la
Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y Adaptación sobre el Cambio Climático (ACC), es de
Cuarenta y Ocho Millones Ochocientos Mil Pesos Moneda Corriente. ($ 48.800.000)
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9.1 Presupuesto Desglosado
Ítem Descripción Unidad Cantidad V. Unitario V. Parcial

1 Honorarios Profesionales
3
Honorarios sobre la Socialización y Sensibilización y personas
1.1 Desarrollo de Talleres. RRD y ACC UND *2 meses $3.750.000 $ 22.500.000
2 Honorarios No Profesionales
2.1 Personal técnico y Brigadistas UND 4 $ 2.500.000 $ 20.000.000
2.2 Auxiliar Administrativo (Secretaria) Mes 1 $2.000.000 $ 3.600.000
Costos Directos
3 Logística
3.1 Computador, Vídeo Vean, Cámara, digital y oficina, etc. Global Global $ 1.500.000 $ 1.500.000
3.2 Impresiones, Internet, telefonía fija y celular, fotocopias Global Global $ 600.000 $ 600.000
4 Viáticos y Gastos de Transporte
Transporte y viáticos profesionales, técnicos y
4.1 auxiliares. Global Global $ 600.000 $ 600,000
Honorarios Profesionales $ 22.500,000.oo
Honorarios No Profesionales $ 23.600.000.oo
Costos Directos $ 2.700.000,oo
Valor Total $ 48.800.000,00
Atentamente
Página 13
NIT: 900.219.201-0
Anexos
Página 14
1. Matriz de Trabajo para los Productos a Presentar:
Producto 1 - Reducción de Riesgo de Desastres (RRD)

Actividades: Método/s de Actores: Tiempo: Resultados: Requerimientos: Estrategias de
RRD Trabajo: Solución
Funcionarios de Convocatorias,
Administración, Construir los documento recopilaciones de actos Reducción del Riesgo
Caracterización Técnica y Operativa, Caracterización Escenarios de administrativos y políticas actual y futuro, con
1.1. Escenarios de Local, Regional y Dos (2) Riesgo, por cada tipo de en gestión el riesgo de herramientas técnicas de
Riesgos Nacional, Comunidad Semanas Amenazas desastres, a nivel Local, manera correctiva y
Organizada. Regional y Nacional. prospectiva.
Convocatorias,
Funcionarios de Diseñar de Medidas, Guías y recopilaciones de actos Reducción de la Amenaza
Análisis de Gestión de Riesgo de Protocolos de Reducción y administrativos, protocolos y Vulnerabilidad
1.2. Riesgo de Desastres a nivel Dos (2) Atención de Emergencia. , guías y políticas en Condiciones Sociales,
Desastres. Local, Regional y Semanas gestión el riesgo de Culturales, Económicas y
Nacional. desastres, a nivel Local, Ambientales
Regional y Nacional
Producto 2 - Adaptación al Cambio Climático (ACC)

Actividades: Método /s de Actores: Tiempo: Resultados: Requerimientos: Estrategias de
Trabajo: Solución
Planes Estamentos ambientales Diseñar Guías y Planes Evaluación de los
Específicos y Local, Regional y Específicos y Territoriales escenarios futuros al
2.1. Territorial de Nacional cambio climático.
Adaptación
Organización y Incorporar la gestión del riesgo Insumos metodológicos,
Marco funcionarios climático en la planificación que ayudarán a los
2.2. Conceptual Gubernamentales, del desarrollo sectorial y territorial diferentes sectores y
Comunidad Organizada. Políticas nacionales, territorios
Tres (3) Identificar, priorizar, implementar, estudios realizados a
Semanas evaluar y hacer seguimiento de escala local e Reducir el riesgo y los
Políticas nacionales, medidas de adaptación para internacional y resultados impactos
Razones para la estudios realizados a disminuir la vulnerabilidad y de la socioeconómicos
2.3. promoción de la escala local e exposición de los sistemas socio- evaluación de los asociados a la variabilidad
ACC. internacional económicos ante eventos escenarios futuros de y al cambio climático
climáticos. cambio climático
Lineamientos y Organización y Aprovechar las oportunidades Mayor conocimiento
2.4. planificación a funcionarios asociadas al cambio y a la sobre los riesgos
la ACC. Gubernamentales, variabilidad potenciales e impactos
Comunidad Organizada. climática actuales, dentro de lo que
se incluye su valoración
económica

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Plan de Cartagena Competitiva y Compatible

con el Clima – (Plan 4C)

Socialización y Sensibilización a Través del Desarrollo de

Cartagena de Indias D.T.H. y C.

SESPREDE, Desde su creación, ha Diseñado e Implementado, Planes Locales de Emergencia y

INFORMACIÓN DEL PROPONENTE.

Edwin Rodgers Castellón

Departamentos de Bolívar y Santander.

Departamento de Bolívar.- Gobernación de Bolívar /Fundación Arcoíris.

Caracterización del Municipio de Cartagena

7. Instituciones y Secretarias que Participarán:

8.3. Programa de Capacitación:

8. Logística para el desarrollo de los Talleres

 Salón con capacidad para cincuenta (50) personas

9.1 Presupuesto Desglosado

Ítem Descripción Unidad Cantidad V. Unitario V. Parcial

Producto 1 - Reducción de Riesgo de Desastres (RRD)

Producto 2 - Adaptación al Cambio Climático (ACC)

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