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GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 01
Desarrollar prácticas y simulacros para la puesta en marcha 230101043 REDUCIR LAS CAUSAS Y
del plan de emergencias y contingencias de acuerdo con las EFECTOS DE LAS URGENCIAS,
condiciones definidas por la organización. EMERGENCIAS, CALAMIDADES Y
DESASTRES DE ACUERDO CON
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2. INTRODUCCIÓN
La palabra emergencia evoca eventos caracterizados por las pérdidas de vidas humanas,
impactos ambientales negativos y daños materiales, tales eventos están asociados a hechos
como incendios, explosiones, derrames, fugas de gases tóxicos y otro tipo de situaciones que en
ocasiones han cambiado la historia de la humanidad.
y minimizar las consecuencias adversas que se presentan en una situación de crisis. Este proceso es
conocido en las organizaciones como “plan de preparación para emergencia y contingencias”
Entendiéndose como la sumatoria de fuerzas aportadas por diferentes disciplinas, gobiernos,
estrategias, recursos técnicos y por supuesto el talento humano, para prevenir y controlar aquellos
eventos que puedan catalogarse como emergencias en una organización.
Un Plan de Emergencia debe estar soportado en la legislación vigente y en las normas referentes
al tema nacional e internacional que se plantean para el control de una emergencia, la presente
guía define los lineamientos básicos que le permitirá a cada uno la conformación y preparación
de los diferentes recursos para apoyar a las empresas dentro de sus planes de emergencias.
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En equipos colaborativos analice el video llamado ese no es mi problema que se encuentra en la plataforma
Blackboard y/o en el siguiente link:
1. http://www.youtube.com/watch?v=JOhDDSJf-OU
Una vez analizado el video y realizado el debate cada equipo colaborativo responderá las diferentes preguntas
formuladas por el instructor por medio de la técnica didáctica lluvia de ideas donde el aprendiz podrá opinar acerca
de la importancia del plan de emergencia
Y con base en este realizar un mapa conceptual con la terminología del plan de emergencia
Evidencias de Conocimiento :
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Determina el riesgo de
Evidencias de Producto: Lista de chequeo
emergencias y desastres
aplicando metodologías
establecidas
Actividad No 2 Conocer los Requisitos generales y Marco Legal y Normativo del Plan de Emergencia
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Cada equipo colaborativo investigara las siguientes normas entregadas por el instructor y/o montadas en
la plataforma Blackboard
- Decreto 919 de 1989 Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de Desastres.
- Ley 9 del 79 artículos (93,96,114,116,117,127).
- Resolución 2400 de 1979 artículos ( 4,14,205,206,207,220,223).
- Decreto 614 (La Rama Preventiva, La Rama Pasiva o Estructural, La Rama Activa o de Control).
- Resolución 1016 del 1989 Artículos 11 y 18 (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social) Sistemas de
detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas, resolución 1802 d4e 1989.
- Decreto 1295 de 1994 Artículo 35, literal b, la Capacitación básica para el montaje de la Brigada
de Primeros Auxilios
- Decreto 2190 de 1995 Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia
- Decreto 412 de 1992 Servicios de Urgencias
- Decreto 953 de 1997 Artículos 13 y 14
- Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el plan Nacional de contingencias contra derrames de
hidrocarburos y sustancias peligrosas.
- NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL FIRE
PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)
- NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles
- NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
- NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana
- NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia
Una vez el instructor entregue la norma a cada equipo colaborativo realice una presentación en power
Point donde pueda hablar y debatir de esta, recuerde mirar los documentos de apoyo montados en la
plataforma Blakcboard.
En equipos colaborativos leerán de la cartilla Manual para la elaboración del plan de emergencia la pagina
12 a la 15 y de la cartilla guía para la elaboración planes de emergencia de la página 4 a la 5, una vez
analizado estos documentos cada equipo colaborativo elaborará una matriz donde relacione solo la
normatividad para el plan de emergencia la cual debe tener 3 casilla donde esté: código de la
normatividad, capitulo y articulo y por último la definición o resumen con base en los 2 ejemplos que están
montados en la plataforma LMS de la ARL POSITIVA y COLMENA.
El instructor dará a cada equipo colaborativo una normatividad diferente para que puedan hablar por
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Cada equipo colaborativo leerá las dos cartillas montadas en LMS, de la cartilla manual para la
elaboración planes de emergencia hasta la pagina 11; y de la cartilla guía plan de emergencia
pág. 7.
Una vez analizada la lectura elaborarán el primer avance o adelanto del plan de emergencia,
en este primer avance elaboraran : Introducción, Objetivo General, Objetivos Específicos, Política
del Sistema de Gestión Integral (opcional si la empresa implementa los sistemas), Política de
Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional o de emergencia, Marco Legal, Alcance y Definición
de términos Básicos o Glosario.
Un integrante del equipo montará las evidencias de este avance a la plataforma LMS.
Evidencias de Conocimiento :
Determina el riesgo de
Evidencias de Producto: emergencias y desastres Lista de Chequeo
aplicando metodologías
establecidas
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- http://www.youtube.com/watch?v=KsFUClh7smg
- http://www.youtube.com/watch?v=4OZTzd2B8zE
Realice un listado de los pasos que se deben realizar para la elaboración del plan de emergencia
posteriormente analice y haga un listado de las características constructivas que se deben tener en cuenta
de una empresa
En equipos colaborativos seleccione un proceso productivo (empresa) donde puedan tomar como
ejemplo para la elaboración del plan de emergencia, en ella deberán obtener los datos básicos como:
Descripción o reseña histórica, Ubicación geográfica, entorno o instalaciones aledañas y vías de acceso,
actividad económica de empresa, descripción del proceso productivo, instalaciones especiales, descripción
general de la población , jornadas laborales o en que turno opera la empresa, distribución por área de
trabajo, descripción de máquinas y equipos utilizados, descripción de materias primas e insumos.
Recuerden que para la elaboración de estas actividades pueden guiarse en el ejemplo montado en el
botón mi proyecto formativo y bajar los documentos montados en la plataforma LMS, una vez terminemos
este avance, un integrante del equipo lo montará a la plataforma Blackboard en la carpeta fase de
planeación, en el botón mi proyecto formativo y finalmente en la carpeta envío de evidencias Actividad
Información General de la Empresa.
Una vez terminado el avance y montado en la plataforma el equipo colaborativo sustentara por medio de una mesa
redonda cada uno de los puntos del avance.
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Incendios http://www.youtube.com/watch?v=Mh_ZcL13bmQ
Terremotos http://www.youtube.com/watch?v=941VCvBk-h8
Describa las diferentes amenazas que podemos estar expuestos en la casa y/o empresa.
En equipos colaborativos coloque al frente de cada una de las amenazas identificadas anteriormente cual es el
motivo para que estas se presenten.
Cada equipo colaborativo leerá la cartilla manual para la elaboración del plan de emergencia
de la página 19 a la 29, y de la cartilla guía para la elaboración del análisis de vulnerabilidad leer
las páginas 12 a la 17 y demás documentos montados en material de apoyo ( análisis de
vulnerabilidad, valoración del riesgo y evaluación del riesgo) una vez analizada esta información
elabore tres análisis de vulnerabilidad entregados por el instructor ( matriz de evaluación de
riesgo, diamante del riesgo, análisis de vulnerabilidad Excel ) encontrados en el botón mi
proyecto formativo, fase de planeación envío de evidencias.
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de vulnerabilidad.
El instructor pasará por cada equipo colaborativo para despejar dudas e inquietudes, una vez se
terminen los 3 formatos diligenciados, el instructor seleccionará a cada aprendiz donde evaluará
por medio de preguntas acerca de la elaboración de uno de los 3 diferentes formatos del análisis
de vulnerabilidad. Este se hará de forma individual y oral.
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Una vez identificadas las fallas que produjeron estos desastre, realice un listado con las posibles
recomendaciones que daría para evitar dichos desastres.
De acuerdo a los lineamientos dados por el instructor cada equipo colaborativo diseñará los PON según la
priorización de amenazas de acuerdo al análisis de vulnerabilidad realizado en la empresa.
En la plataforma Blackboard en material de apoyo encontraran un modelo de un PON para el caso de
incendio y con base en este y según investigaciones realizadas para el tema elabore mínimo tres PON para
la empresa.
3.4.5 Actividades de transferencia del conocimiento.
Finalmente y de forma individual sustentara uno de los tres PON de forma verbal y mostrando la evidencia
explicando el paso a paso.
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normatividad vigente.
Que pasaría en una empresa donde no se cuente con la conformación de la brigada de emergencia?
Describa las ventajas que trae para una empresa la conformación de las brigadas de primeros auxilios,
lucha contra incendio, evacuación y búsqueda y rescate? Y por medio de una mesa redonda se socializará
el tema con base a experiencias vividas y preguntas formuladas por el instructor.
En equipos colaborativos identificar los niveles de organización (gerencial o ejecutivo, técnico, operativo y
comunidad) según ejemplo montado en documentos de apoyo en la plataforma Blackboard, posterior a
esto elaboraran el recurso humano de la empresa ( Comité Operativo de Emergencia, Brigadas de
Emergencia, Listado General de Brigadistas con documento, Rh, cargo y ubicación en la empresa,
Coordinadores por unidad, Perfiles de Brigadistas, las funciones específicas del Comité Operativo de
Emergencia, Comité Paritario de Salud Ocupacional, Jefe de Brigadas (Antes del evento, Durante el evento,
Después del evento, Funciones de Brigadistas contra incendio, Evacuación, Primeros Auxilios, Búsqueda y
rescate.
Como anexos colocar ( Acta de conformación, hojas de Brigadistas de Emergencia y Cronograma de
Formación o capacitación para Brigadas de Emergencia, finalmente los Niveles de Formación)
Recuerden que para la elaboración de estas actividades pueden guiarse en el ejemplo montado en el
botón mi proyecto formativo y descargar y leer los documentos montados en la plataforma LMS que son
( Presentación en power point grupos de apoyo plan de emergencia, documento en pdf Brigadas, Unidad 3
Brigadas de emergencia, el formato del acta de conformación de la brigada, formato de la hoja de vida de
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Una vez analizado los videos se realizara una actividad de observación donde se desplazará haciendo un
recorrido por las instalaciones de la institución con el objetivo que pueda identificar la ruta de evacuación
y los diferentes recursos físicos como señalización, punto de encuentro, extintores y camillas, también
puede indagar si existe la alarma para el aviso de una evacuación, si los estudiantes, trabajadores y
visitantes conocen la ruta de evacuación y por ultimo si se cuenta con la conformación de la brigada de
emergencia.
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Una vez realizada esta actividad cada equipo colaborativo elaborará el plan de evacuación donde realice
un inventario de recursos de emergencia para la empresa (Recursos Internos, Externos), Actividades
(Preventivas, Operativas, Pos – Eventos). teniendo en cuenta las fases de evacuación, etapas ( Detección,
Alarma, Preparación y Salida, fórmula matemática para estimar el tiempo estimado de evacuación, rutas
de evacuación, sitios de reunión final o puntos de encuentro, procedimiento de comunicación, planos con
ruta de evacuación, Diagrama de Evacuación
Recuerden que para la elaboración de estas actividades pueden guiarse en el ejemplo montado en el
botón mi proyecto formativo y descargar y leer los documentos montados en la plataforma LMS que son
(Plan de emergencia y Evacuación, tiempo de salida, documento en pdf evacuación y unidad No 4 plan de
evacuación)
Cada equipo colaborativo realizara la sustentación del avance donde se evidencie con fotografías e
imágenes dicho plan.
Finalmente cada equipo colaborativo realizara una maqueta con el plano de evacuación de la institución.
Determina el plan de
emergencias y contingencias de
Evidencias de Producto: Lista de verificación
la organización y capacita la las
brigadas de emergencia de
acuerdo con la normatividad
vigente de snpad
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Por medio de la técnica didáctica lluvia de ideas conteste a las diferentes preguntas dadas por el
instructor sobre las ventajas que trae para una empresa contar con este plan de ayuda mutua.
En equipos colaborativos leer y analizar el Capítulo III Pág. 40 a 47 de la cartilla manual para un
plan de emergencia, una vez leído este documento elaborar un mapa conceptual con el fin de
identificar la clasificación de consejo y comités en donde se especifiquen sus objetivos y
funciones dentro del plan de emergencias.
Una vez terminada esta actividad cada equipo colaborativo diseñará un plan de ayuda mutua
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el cual será sustentado al instructor quien validará que los planes contengan todos los elementos
requeridos.
Una vez se tenga listo el plan de ayuda y el mapa conceptual serán montados a la plataforma
Blackboard por un integrante del equipo colaborativo en la carpeta envío de evidencias en la
actividad Elaborar el Plan de Ayuda Mutua
3.5.7 Actividades de evaluación.
Analice los siguientes videos y realice un listado de las consecuencias que trae para una empresa o
institución no realizar simulacros.
Con base en el planteamiento anterior realice un listado donde describa los pasos el porque se deben
realizar simulacros en un una institución o empresa y que ventajas o importancia conlleva la realización de
los mismos.
En equipos colaborativos leer la cartilla manual para la elaboración del plan de emergencia página 80, allí
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encontrará una guía para establecer el guión del simulacro, una vez leído este documento leerán la cartilla
elaboración plan de emergencia pagina 34 a la 41 el tema planeación del simulacro de evacuación
(movimiento sísmico, que hacer en caso de incendio y atentados).
El equipo colaborativo realizara el informe final del plan de emergencia Emergencias Médicas (
Clasificación, Funciones y responsabilidades frente al PAEMED BÁSICO, Red Asistencial).
Prácticas y Simulacros de emergencia Clasificación de los simulacros y Ejecución de los Simulacros
(Preparación del personal, Alcance, Frecuencia, Obligatoriedad, Consideraciones de Seguridad, Acciones
Correctivas), Coordinadores de Evacuación (Coordinadores de Área o Piso, Señalización para Emergencias,
Normas colombianas.
Recuerden que para la elaboración de estas actividades pueden guiarse en el ejemplo montado en el
botón mi proyecto formativo y descargar y leer los documentos montados en la plataforma LMS que son
( simulacros, simulacros PAEMED, documentos en pdf, guía de simulacros y guía para simulacros 1 y 2.
Finalmente cada equipo colaborativo sustentaran al instructor el último avance del plan de emergencia
donde evidencien el guión del simulacro.
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Cada equipo colaborativo realizará una Lista de chequeo para auditoría del plan de
emergencia y contingencias.
De acuerdo al formato Lista de chequeo para auditoria plan de emergencia y contingencia (Ver Pág. 77),
cada grupo deberá realizar una auditoría al plan de emergencias entregado por el tutor con el fin de
identificar las falencias y generar un plan de acción para el mejoramiento del mismo.
Cada equipo colaborativo sustentará frente a los demás compañeros y visitantes el entregable
del plan de emergencia y contingencia de la organización, para ello se debe tener en cuenta la
buena presentación personal, diseño de diapositivas, entrega de plegable, dominio del tema y
manejo del público.
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Interpreta el comportamiento de
los procesos productivos y riesgos
ocupacionales asociados con el
Evidencia de Conocimiento: recurso humano, la maquinaria y
equipo, los procesos e
infraestructura física, de acuerdo cuestionario
con la legislación vigente en salud
ocupacional
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GFPI
5. GLOSARIO DE TERMINOS
Alarma: Aviso o señal que se da para informar sobre la presencia de un peligro y se sigan las
instrucciones específicas respecto a la presencia del evento.
Amenaza: Factor de origen natural o antrópico que puede afectar a una comunidad
ocasionando lesiones a las personas, daños a la estructura, afectación de líneas vitales y
alteración de la normalidad de los servicios.
Desastre: Evento de origen natural (sismos, deslizamientos, inundaciones, etc.) o provocado por
el hombre (incendio, accidentes industriales, contaminación), que ocurre en la mayoría de los
casos en forma inesperada causando alteraciones intensas en la población, los bienes y el
medio ambiente.
Existen diferentes tipos de emergencia según su origen, tipo de riesgo y el ámbito de influencia.
Según su origen, las emergencias pueden ser: Naturales, tecnológicas o sociales; según el tipo
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de riesgo pueden ser de alto, media o bajo riesgo; y según su ámbito de influencia pueden ser
internas o externas a la empresa.
Plan de acción: Trabajo colectivo que establece en un documento las tareas preventivas para
evitar los posibles desastres específicos de cada empresa, y que indican las operaciones,
tareas, responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de peligro inminente.
Accidente (istripua)
Acontecimiento inesperado que implica una alteración en el estado normal de las personas, elementos o
funciones con repercusiones negativas.
En referencia al Real Decreto 1254/1999 y el RD 948/2005 que lo modifica, cualquier suceso, tal como una
emisión en forma de fuga o vertido, incendio o explosión importantes, que sea consecuencia de un proceso
no controlado durante el funcionamiento de cualquier establecimiento al que sea de aplicación el citado
Decreto, que suponga una situación de grave riesgo, inmediato o diferido, para las personas, los bienes y el
medio ambiente, bien sea en el interior o exterior del establecimiento, y en el que estén implicadas una o
varias sustancias peligrosas.
Acción de poner en marcha por la autoridad competente el plan de emergencia correspondiente, ya sea de
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1. Agente biológico del grupo 1: aquél que resulta poco probable que cause una enfermedad en el hombre.
2. Agente biológico del grupo 2: aquél que puede causar una enfermedad en el hombre y puede suponer un
peligro para los trabajadores, siendo poco probable que se propague a la colectividad y existiendo
generalmente profilaxis o tratamiento eficaz.
3. Agente biológico del grupo 3: aquél que puede causar una enfermedad grave en el hombre y presenta un
serio peligro para los trabajadores, con riesgo de que se propague a la colectividad y existiendo
generalmente una profilaxis o tratamiento eficaz.
4. Agente biológico del grupo 4: aquél que causando una enfermedad grave en el hombre supone un serio
peligro para los trabajadores, con muchas probabilidades de que se propague a la colectividad y sin que
exista generalmente una profilaxis o un tratamiento eficaz.
Alarma (alarma)
Acción o mecanismo que advierte de la ocurrencia de un accidente o la posibilidad inminente de que ocurra,
induciendo a tomar medidas protectoras.
Alerta (alerta)
Acción que advierte de la posibilidad de que ocurra un accidente o de que las consecuencias del mismo
afecten a personas, bienes o funciones. Induce a preparación y la recepción de nuevas informaciones.
Altura de evacuación
(ebakuazio-altuera)
La diferencia de cota entre el nivel de un origen de evacuación y el del espacio exterior seguro.
(arriskuaren azterketa)
Conjunto de técnicas disponibles para la identificación, clasificación evaluación, reducción y control de los
riesgos.
Autoprotección (autobabesa)
Sistema de acciones y medidas, adoptadas por los titulares de las actividades, públicas o privadas, con sus
propios medios y recursos, dentro de su ámbito de competencias, encaminadas a prevenir y controlar los
riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia
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Accidente cuya expresión en daños hacia las personas, bienes, medio ambiente e infraestructuras es
máxima, poniendo en peligro la capacidad operativa de los grupos de acción y el propio interés nacional.
Suma de las energías caloríficas que se liberan en la combustión de todos los materiales combustibles
existentes en un espacio (contenidos del edificio y elementos constructivos) (UNE-EN 1991-1-2:2004).
Catástrofe (hondamendia)
Accidente desencadenado por la acción del hombre, las fuerzas de la naturaleza o circunstancias tecno-
sociológicas, susceptibles de causar una multiplicidad de daños en las personas, los bienes y el medio
ambiente.
Centro (zentroa)
En el ámbito de la Norma Básica de Autoprotección, establecimiento, espacio, dependencia o instalación: la
totalidad de la zona, bajo control de un titular, donde se desarrolle una actividad.
Órgano interinstitucional previsto en el art. 8 de la LGE, que cuenta entre sus funciones con la de informar o
en su caso homologar los planes de protección civil elaborados por la administración correspondiente.
Órgano de la estructura de dirección del Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi, formado por un
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representante de la Comunidad Autónoma y otro del Estado, para los casos en que esté presente el interés
suprautonómico, a fin de posibilitar la transferencia de las funciones de dirección y coordinación.
Medida de protección de las personas, tras un accidente, que consiste en permanecer dentro de un espacio
interior protegido y aislado del exterior.
Denominación del comité asesor del Director del Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi, que se
integra en su estructura de dirección.
Órgano al que corresponde la dirección de todas las operaciones que deben realizarse al amparo del plan de
protección civil. El Director del Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi es la Consejera de Seguridad.
Requisitos mínimos sobre los fundamentos, estructura, organización, criterios operativos e instrumentos de
coordinación fijados por el Estado para la elaboración y homologación de los planes especiales previstos en
la NBPC.
La concatenación de efectos causantes de riesgo que multiplican las consecuencias, debido a que los
fenómenos peligrosos pueden afectar, además de los elementos vulnerables exteriores, otros recipientes,
tuberías, equipos o instalaciones del mismo establecimiento o de otros próximos, de tal manera que a su
vez provoquen nuevos fenómenos peligrosos.
Ejercicio (ariketa)
Práctica con la que se quieren reforzar unas determinadas actitudes.
Emergencia (larrialdia)
Situación que se produce durante la ocurrencia de un accidente.
Evacuación (ebakuazioa)
Acción de traslado planificado de las personas, afectadas por una emergencia, de un lugar a otro provisional
seguro.
Técnica de valoración de una condición o cualidad de un riesgo en relación con otros criterios o estándares
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predeterminados.
Explosivo (lehergaia)
1. Sustancia o preparado que cree riesgos de explosión por choque, fricción, fuego u otras fuentes de ignición
(enunciado de riesgo R2).
2. Sustancia o preparado que cree grandes riesgos de explosión por choque, fricción, fuego u otras fuentes de
ignición (enunciado de riesgo R3).
3. Sustancia, preparado u objeto considerado en la clase 1 del Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional
de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR, Naciones Unidas), celebrado el 30 de septiembre de 1957, con
sus modificaciones, tal como se incorporó a la Directiva 94/55/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994,
sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte de
mercancías peligrosas por carretera.
Aquel elemento o actividad en los que la probabilidad de accidente es mayor que en el resto de los
elementos o actividades de su entorno o en los que las consecuencias de una situación accidental producida
en ellos son de mayor cuantía que si ocurriese en otro elemento o actividad.
Instalaciones en la que se realicen cualquier actividad por la que se modifique el material genético de un
organismo o por la que éste, así modificado, se cultive, almacene, emplee, transporte, destruya o elimine,
siempre que en la realización de tales actividades se utilicen medidas de confinamiento, con el fin de limitar
su contacto con la población y el medio ambiente.
Clasificación:
Las actividades de utilización confinada de organismos modificados genéticamente se clasificarán en función
de la evaluación previa de los riesgos para la salud humana y el medio ambiente en los siguientes tipos:
1. Tipo 1. Actividades de riesgo nulo o insignificante: aquellas en las cuales el grado 1 de confinamiento es
suficiente para proteger la salud humana y el medio ambiente.
2. Tipo 2. Actividades de bajo riesgo: aquellas en las cuales el grado 2 de confinamiento es suficiente para
proteger la salud humana y el medio ambiente.
3. Tipo 3. Actividades de riesgo moderado: aquellas en las cuales el grado 3 de confinamiento es suficiente
para proteger la salud humana y el medio ambiente.
4. Tipo 4. Actividades de alto riesgo: aquellas en las cuales el grado 4 de confinamiento es suficiente para
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Proceso Gestión de la Formación Profesional Integral Código: F004-P006-GFPI
Procedimiento Ejecución de la Formación Profesional Integral
1. Las centrales nucleares: cualquier instalación fija para la producción de energía mediante un reactor
nuclear.
2. Los reactores nucleares: cualquier estructura que contenga combustibles nucleares dispuestos de tal modo
que dentro de ella pueda tener lugar un proceso automantenido de fisión nuclear sin necesidad de una
fuente adicional de neutrones.
3. Las fábricas que utilicen combustibles nucleares para producir sustancias nucleares y las fábricas en que se
proceda al tratamiento de sustancias nucleares, incluidas las instalaciones de tratamiento o reprocesado de
combustibles nucleares irradiados.
4. Las instalaciones de almacenamiento de sustancias nucleares, excepto los lugares en que dichas sustancias
se almacenen incidentalmente durante su transporte.
5. Los dispositivos e instalaciones que utilicen reacciones nucleares de fusión o fisión para producir energía o
con vistas a la producción o desarrollo de nuevas fuentes energéticas.
1. Las instalaciones de cualquier clase que contengan una fuente de radiación ionizante.
2. Los aparatos productores de radiaciones ionizantes que funcionen a una diferencia de potencial superior a 5
kilovoltios.
3. Los locales, laboratorios, fábricas e instalaciones donde se produzcan, utilicen, posean, traten, manipulen o
almacenen materiales radiactivos, excepto el almacenamiento incidental durante su transporte.
Las instalaciones donde se manipulen o almacenen nucleidos radiactivos que puedan utilizarse con
fines científicos, médicos, agrícolas, comerciales o industriales, cuya actividad total sea igual o
superior a mil veces los valores de exención que se establecen en la Instrucción IS-05 del Consejo
de Seguridad Nuclear.
Las instalaciones que utilicen aparatos generadores de rayos X que puedan funcionar con una
tensión de pico superior a 200 kilovoltios.
Los aceleradores de partículas y las instalaciones donde se almacenen fuentes de neutrones.
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Proceso Gestión de la Formación Profesional Integral Código: F004-P006-GFPI
Procedimiento Ejecución de la Formación Profesional Integral
Interfase (esteka)
Interconexión entre planes. Conjunto de procedimientos y medios comunes existentes entre los planes de
diferente rango, así como los criterios y canales de notificación entre las estructuras de Dirección y
estructuras operativas, todo ello reglado y definido expresamente en ambos planes.
Intervención (esku-hartzea)
Consiste en la respuesta a la emergencia, para proteger y socorrer a las personas y los bienes.
Inundación (uholdea)
Sumersión temporal de terrenos normalmente secos, como consecuencia de la aportación inusual y más o
menos repentina de una cantidad de agua superior a la que es habitual en una zona determinada.
Estudio aplicable a una zona territorial con el fin de obtener una información sobre los riesgos, que permite
la localización, valoración y análisis de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a la que están
sometidos los distintos sectores objeto de estudio.
Medios (baliabideak)
Todos los elementos humanos y materiales, de carácter esencialmente móvil que se incorporan a los grupos
de acción frente a emergencias, para cumplir las tareas propias de protección civil.
Movilización (mugiaraztea)
Medida de respuesta ante una situación accidental en la que se pone en marcha, ante una señal establecida,
la estructura operativa en dirección hacia el lugar donde se ha producido tal situación.
Peligro (arriskua)
La capacidad intrínseca de una sustancia o la potencialidad de una situación física para ocasionar daños a las
personas, los bienes y al medio ambiente.
Marco orgánico y funcional previsto para una actividad, centro, establecimiento, espacio, instalación o
dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar
respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencias, en la zona bajo responsabilidad del titular,
garantizando la integración de éstas actuaciones en el sistema público de protección civil.
Los planes de protección civil establecen el marco orgánico y funcional y los mecanismos de movilización de
medios y recursos necesarios para la protección de personas y bienes en caso de grave riesgo, catástrofe o
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calamidad pública, así como el esquema de coordinación entre las distintas administraciones llamadas a
intervenir.
Protocolos de actuación realizados por las autoridades municipales o forales que recogen los procedimientos
operativos a ejecutar ante riesgos específicos recogidos en la Norma Básica de Protección Civil y que se
realizan siguiendo las directrices de los planes especiales.
Planes de protección civil elaborados para riesgos específicos cuya naturaleza requiera de una metodología
técnico-científica singular. Pueden ser elaborados por el Estado (planes básicos y planes especiales
estatales) y por la Comunidad Autónoma. Los planes especiales de la Comunidad Autónoma deben procurar
su compatibilidad e integrabilidad con el Plan Territorial.
Plan Territorial de Protección Civil de Euskadi (EAEko herri babeseko lurralde plana)
Plan Territorial de la Comunidad Autónoma en el que se integran, cuando resulte aplicable, los planes
municipales y forales. Se incorporan al Plan Territorial los planes especiales que se elaboren.
Planificación (plangintza)
Es la preparación de las líneas de actuación para hacer frente a las situaciones de emergencia.
Toda instalación que utilice máquinas térmicas para enfriamiento de materias que sean objeto de un proceso
de producción o acondicionamiento determinado. Quedan comprendidas en dicho concepto las instalaciones
fijas de almacenes frigoríficos, las fábricas de hielo, las instalaciones fi¬jas y centralizadas de
acondicionamiento de aire y las plantas para congelación o enfriamiento de productos varios.
Preemergencia (larrialdi-aurrea)
Situación que se produce previa a un posible desencadenamiento de un accidente o catástrofe.
Es el estudio e implantación de las medidas necesarias y convenientes para mantener bajo observación,
evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial y daños que pudieran derivarse. Las acciones preventivas
deben establecerse antes de que se produzca la incidencia, emergencia, accidente o como consecuencia de
la experiencia ad¬quirida tras el análisis de las mismas.
Estipulación detallada de las acciones parciales que se tienen que realizar para la correcta ejecución de una
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Instrumentos de planificación en materia de protección civil que vienen a desarrollar los planes de
protección civil, complementando o haciendo operativas, características parciales o aportaciones concretas
de medios y recursos de los planes de protección civil.
Los que en razón a las ca¬racterísticas de su tráfico reúnen condiciones técnicas, de seguridad y de control
administrativo para que en ellos se realicen actividades comerciales portuarias, entendiendo por tales las
operaciones de estiba, des¬estiba, carga, descarga, transbordo y almacenamiento de mercancías de
cualquier tipo, en volumen o forma de presentación que justifiquen la utilización de me¬dios mecánicos o
instalaciones especializadas.
Órgano de la estructura operativa ubicado próximo al lugar del accidente formado por los jefes o
responsables de los grupos de acción que asisten, dirigen y coordinan las actuaciones de ayuda en contacto
permanente con el CECOP.
Recurso (bitartekoa)
Elemento natural y artificial, de carácter esencialmente estático, cuya disponibilidad hace posible o mejora
las tareas frente a emergencias.
Refrigerante (hozgarria)
Fluido utilizado en la transmisión del calor que, en un sistema frigo¬rífico, absorbe calor a bajas
temperaturas y presión, cediéndolo a temperatura y presión más elevadas. Este proceso tiene lugar con
cambios de estado deluido.
Clasificación:
Los refrigerantes, según el grado de seguridad, se clasifican en tres grupos:
1. Grupo primero: refrigerantes de alta seguridad. Aquellos que pueden producir efectos fisiológicos en forma
de gases de descomposición tóxicos en presen¬cia de llamas. Su olor intenso proporciona un aviso antes de
alcanzarse concentraciones peligrosas.
2. Grupo segundo: refrigerantes de media seguri¬dad. Producen efectos fisiológicos en forma de gases de
descomposición tóxicos e inflamables o corrosivos.
3. Grupo tercero: refrigerantes de baja seguridad. Son altamente inflamables.
Rehabilitación (birgaitzea)
Es la vuelta a la normalidad y reanudación de la actividad.
Residuo (hondakina)
Cualquier sustancia u objeto pertene¬ciente a alguna de las categorías que figuran en el anejo de la Ley
10/1998, de 21 de abril, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de
desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuren en el Catálogo Eu¬ropeo de
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Aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, así como los
recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la
normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la
normativa europea o en convenios internacionales de los que España sea parte.
Es la cualidad de un elemento constructivo que lo hace capaz de mantener durante cierto tiempo las
condiciones de estabilidad mecánica, estanqueidad a las llamas y humos, ausencia de emisión de gases
inflamables y aislamiento térmico cuando se le somete a la acción del fuego. Esta cualidad se valora por el
tiempo que el material mantiene las condiciones citadas, expresado en minutos y se expresa por las siglas
RF seguidas de la expresión numérica de tiempo. Su determinación se hará de acuerdo con las normas UNE
23 093, UNE 23 801 y UNE 23 802.
Riesgo (arriskua)
Probabilidad de que un suceso exceda un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos en
un lugar y tiempo determinado.
Simulacro (saioa)
Activación simulada y programada del plan de emergencia en el que se pone en práctica la implantación de
las distintas actuaciones previstas en dicho plan.
Globalidad de planes, procedimientos, mecanismos, medios y recursos del conjunto de las administraciones
públicas del País Vasco que persiguen la atención y gestión de todo tipo de emergencias. La integrabilidad y
compatibilidad de los mismos en un sistema hace preciso que sea el Plan de Protección Civil de Euskadi
(Larrialdiei Aurregiteko Bidea (LABI)), establezca las directrices esenciales para la planificación en los
distintos niveles institucionales.
Medio o canal utilizado para la transmisión de mensajes a los órganos relacionados con las emergencias, de
forma que garanticen una recepción permanente.
Vulnerable (kaltebera)
Condición de una persona, sistema o elemento que indica la posibilidad de que resulten dañados ante un
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riesgo determinado.
Zona de intervención
(eskuhartze-eremua)
Espacio físico en el que las consecuencias de los accidentes producen un nivel de daños que justifica la
aplicación inmediata de medidas de protección.
6. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS
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Procedimiento Ejecución de la Formación Profesional Integral
- http://www.arlsura.com/salvesequiensepa/
- http://www.interior.ejgv.euskadi.net/r42-
aecon01/es/contenidos/informacion/gazte_web_glosario/es_doc/glosario.html
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Gina Brisset Delgado R, Norby Fabelly Leal, Ana Burbano, Frank Rivas
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