PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES,

DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON MULTIPLICIDAD DE

CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y TRÁMITE ORDINARIO, DEL
“CONTRATO MIXTO DE SERVICIOS Y SUMINISTRO PARA LA
PROVISIÓN, DESARROLLO, SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE
UN SISTEMA DE PARKING INTELIGENTE INTEGRADO CON LA
PLATAFORMA CORUÑA SMART CITY”,
COFINANCIADO CON PROGRAMA OPERATIVO FEDER 2012-
2013.

EXPTE: CSC-14-03
1. OBJETO
El objeto del contrato es el que se describe en la cláusula 3 del Pliego de Prescripciones
Técnicas.

2 DOCUMENTOS CONTRACTUALES

El presente pliego de cláusulas administrativas, el pliego de prescripciones técnicas y la

oferta presentada por el adjudicatario revestirán carácter contractual, por lo que deberán
ser firmados en prueba de conformidad por el adjudicatario simultáneamente a la
formalización del contrato.

3 FORMA DE ADJUDICACIÓN Y TIPO DE LICITACIÓN

3.1 Forma de adjudicación

El contrato se adjudicará en procedimiento abierto a la oferta económicamente más

ventajosa con multiplicidad de criterios de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 10
de este pliego.

La presenta licitación no está sujeta a regulación armonizada y de conformidad con los

dispuesto en el artículo 191 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, son de
aplicación las Instrucciones Internas de Contratación de Emalcsa.

3.2. Tipo de licitación

La valoración económica del contrato se establece en 155.867,77 euros, equivalente a

188.600,00 € (IVA incluido).

En el precio de la oferta que presenten los licitadores estará incluido el importe de las
licencias necesarias para el funcionamiento del piloto así como su mantenimiento
durante la totalidad de la duración del presente contrato.

3.3. Revisión de precios

El contrato no será objeto de revisión de precios.

4 DURACIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución de los trabajos será de 12 meses contados a partir de la fecha de

formalización del contrato.

Además deberá tenerse en cuenta que dentro del objeto del contrato se incluye el
servicio de soporte y mantenimiento del hardware y software suministrado durante el
plazo de 2 años, a contar desde la fecha de entrega de los bienes.
Al término del contrato cualquiera que fuera su causa, el adjudicatario entregará a
EMALCSA cuanta información y archivos posea con relación a este contrato, no
pudiendo retener ni disponer de los mismos sin autorización expresa de EMALCSA.

5 RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO

El contrato que suscribirá tendrá carácter privado y se regirá por el pliego de cláusulas
administrativas, por el pliego de prescripciones técnicas y por el derecho privado que le
sea de aplicación.

Las cuestiones que pudieran surgir sobre cumplimiento o incumplimiento de las

condiciones de este contrato, rescisión o nulidad del mismo, serán resueltas por el
Director General de EMALCSA.

De no conformarse el adjudicatario con la resolución que se adopte, ambas partes se

someten expresamente a la jurisdicción ordinaria de los Tribunales de esta capital, para
lo cual el adjudicatario renuncia expresamente a su propio fuero.

6 REQUISITOS DE LOS INTERESADOS

6.1. CAPACIDAD DE OBRAR Y PROHIBICIONES DE CONTRATAR

Podrán presentar ofertas las empresas que teniendo plena capacidad de obrar, no se
hallen comprendidas en alguna de las circunstancias expresadas en los arts. 60 y
siguientes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP).

La capacidad de obrar se declarará mediante el modelo del anexo II. Esta declaración
incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin
perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la
adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

6.2. SOLVENCIA ECONOMICA Y FINANCIERA

La empresa justificará su solvencia económica y financiera por los siguientes medios

(ambos):
1- Declaración de entidad financiera emitida con fecha no superior a tres
meses de antigüedad contada desde el día de publicación del anuncio de la
presente licitación, sin que resulte necesario que en élla se haga mención al
presente expediente.

2- Declaración relativa a la cifra de negocios global que debe ser superior a

dos veces el importe de licitación siendo suficiente con que en uno de los tres
últimos años o ejercicios económicos se supere dicho requisito.
En el caso de empresas cuyo período de actividad no abarque los tres últimos ejercicios
presentará la cifra de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto
del contrato del período de actividad de la empresa y, aunque sea inferior al año, deberá
superar la cuantía del doble del importe de licitación.

6.3. SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL

6.3.1 Relación de los servicios o trabajos realizados por la empresa en los tres últimos
años o ejercicios económicos en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del
contrato u objeto similar que incluya importe, fechas y destinatario, público o privado, de
los mismos, incluyéndose como mínimo dos trabajos. El importe conjunto superará el
50% del importe de licitación.

6.3.2 A la relación anterior se acompañarán certificados expedidos o visados por el

órgano competente cuando el destinatario haya sido una entidad del sector público o,
cuando el destinatario haya sido un sujeto privado, mediante un certificado emitido por
éste o, a falta de certificado, mediante una declaración del empresario.

Si se trata de empresas de nueva creación, la relación de los servicios o trabajos será la

que incluya la de aquellos realizados en el período correspondiente a la actividad de la
empresa.

6.4. OBSERVACIONES

En los apartados 6.2 y 6.3 anteriores se especificará si los importes incluyen o no el

Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), entendiéndose que está incluido si solo se refleja
el importe.

La documentación acreditativa, sea declaración propia o se trate de certificados emitidos

por entidad pública o privada estarán firmados por quien corresponda en cada caso.

Conforme el art. 64.2 TRLCSP, los candidatos o licitadores, además de acreditar su

solvencia, se comprometen a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios
personales o materiales suficientes para ello.

7 PUBLICIDAD

El presente procedimiento de contratación será convocado mediante anuncio publicado

n la Plataforma de Contratación del Estado (PCE) www.contrataciondelestado.es donde
se tendrá acceso a los pliegos y demás documentación. En el perfil del contratante de
Emalcsa www.emalcsa.es se le dará publicidad al título y referencia del expediente
haciendo remisión a la citada Plataforma.

A la empresa que resulte adjudicataria, no se le repercutirá importe alguno en concepto

publicitario.

Las dudas o preguntas que tengan los interesados sobre el contenido de los pliegos, las
plantearán a través de la dirección de correo electrónico contratación@emalcsa.es y
serán respondidas a través de la PCE.
No se atenderán aquellas preguntas recibidas en los cuatro últimos días laborables del
plazo de presentación de ofertas y, si es el caso, en los días no laborables comprendidos
entre aquellos.

8 PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

El plazo de presentación de proposiciones será de 30 días naturales contados desde el

el día de publicación en la citada plataforma, donde se concretará el día del fin de plazo.

Las proposiciones deberán ser presentadas en el Registro General de la Secretaría de

Emalcsa, calle Manuel Murguía, s/n – 7ª planta 15011 A Coruña, hasta las 13 horas.

Para las proposiciones que se remitan por correo deberá remitirse por fax (981.902.322)
justificación de su imposición en la oficina de Correos dentro del plazo de presentación
de aquellas.

9 CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES

La documentación se presentará en tres sobres cerrados, identificados en su exterior

con indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o su
representante, con indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. En el
interior de los sobres se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado
numéricamente.

La solicitud de participación (anexo I) se presentará en el Registro General de Emalcsa

junto a los tres sobres. Una copia se devolverá sellada con número de registro y fecha y
hora de presentación.

Sobre A: con el título de “Documentación general y acreditativa de los requisitos de

solvencia exigidos” contendrá la siguiente documentación:

1. Documentación administrativa, acreditativa de la personalidad física o jurídica y su

representación:

1) Los que acrediten la personalidad jurídica del empresario y su capacidad de obrar que
quedará acreditada de la siguiente forma:

a) La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se

acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el
acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su
actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que
corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate. Para los
empresarios individuales, el DNI o el que le sustituya reglamentariamente.

b) La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales

de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el
registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están
establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un
 certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo
con las disposiciones comunitarias de aplicación.

c) Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar

con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado
correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el
domicilio de la empresa.

2) Los que acrediten la representación de personas físicas o jurídicas, mediante escritura

de apoderamiento, debidamente bastanteado previamente por el Letrado de EMALCSA.
Dichos documentos deberán ser originales, copias auténticas o fotocopias compulsadas.

Cuando una empresa se halle inscrita en un Registro oficial de Licitadores podrá

presentar la siguiente documentación, que le eximirá de aportar la documentación
acreditativa de la personalidad y representación:

- Certificación de la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas

Clasificadas del Estado o Comunidad Autónoma de Galicia o Certificado
comunitario de clasificación.

- Declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias

reflejadas en el certificado no han experimentado variación.

2. Documentación acreditativa de los requisitos de solvencia: Los solicitantes incluirán la

documentación relacionada con los requisitos de solvencia a que se refiere la cláusula 6
del presente pliego.

Los certificados deberán ser originales, copias auténticas o fotocopias compulsadas.

3. Los anexos II, III y V.

Sobre B: con el título “Documentación técnica”.

Se evitará aportar documentación relativa a generalidades sobre la empresa o a criterios

no valorables.

EN NINGÚN CASO SE PRESENTARÁ EN ESTE SOBRE INFORMACIÓN ECONÓMICA

QUE PERMITIESE EL CÁLCULO DE LA OFERTA ECONÓMICA (SOBRE C). SI ESTO
OCURRIESE LA OFERTA QUEDARÍA INVALIDADA.

Con el objeto de facilitar la valoración de cada oferta y poder comparar las proposiciones
planteadas por los distintos licitadores partiendo de unas mismas premisas, dichas
propuestas deberán hacer mención, como mínimo y con carácter obligatorio, a los
siguientes extremos:
1. DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCIÓN FUNCIONAL Y TÉCNICA
1.1. Presentación resumida de los aspectos más significativos y relevantes de
la solución ofertada
1.2. Descripción detallada de la solución tecnológica para plazas de movilidad
reducida.
1.3. Descripción detallada de la solución tecnológica para parkings
subterráneos.
1.4. Descripción detallada de la solución tecnológica para plazas de carga y
descarga.
1.5. Descripción detallada de la página web del piloto.
1.6. Descripción detallada de las aplicaciones para móviles.
1.7. Descripción de los trabajos de inventario e integración con GIS.
1.8. Descripción detallada de la integración con la PLATAFORMA SMART
CORUÑA

2. METODOLOGÍA, ESTRUCTURA Y CALENDARIO

2.1. Descripción de la planificación, metodología de trabajo, medidas de control
y aseguramiento de la calidad, seguridad y confidencialidad
2.2. Descripción del plan de proyecto: paquetes de trabajo, tareas, hitos y
entregables (sin valoración económica).
2.3. Propuesta de cronograma: paquetes de trabajo, tareas, hitos y entregables
(sin valoración económica y teniendo en cuenta los hitos obligatorios del
proyecto especificados el apartado 4 de este pliego).
2.4. Descripción del equipo de trabajo: relación de perfiles, responsabilidades,
funciones y dedicación (sin valoración económica).

3. PLANTEAMIENTO RELATIVO AL SOPORTE DOCUMENTAL A ENTREGAR

A EMALCSA Y AYUNTAMIENTO.

4. PLANTEAMIENTO DEL PLAN DE FORMACIÓN PROPUESTO ORIENTADO

AL PERSONAL TÉCNICO MUNICIPAL (EMALCSA Y AYUNTAMIENTO)

5. PLAN DE DIFUSIÓN DEL PROYECTO Y SHOW ROOM.

6. LICENCIAS DE USO ANUALIZADAS (DESCRIPCIÓN DE LAS

CONDICIONES DE LICENCIAMIENTO EN CASO DE QUE LAS HUBIESE).
LOS PRECIOS IRÁN EN EL SOBRE C.

7. TECNOLOGIAS INNOVADORAS QUE SE DESARROLLARAN EN EL

PROYECTO, O TECNOLOGIAS EXISTENTES QUE SE ADAPTARÁN PARA SU
USO DENTRO DEL AMBITO DE ESTE PILOTO.

8. PLAN DETALLADO DE MIGRACIÓN DE LOS SISTEMAS ACTUALES DE

TRAMITACIÓN A LA NUEVA PLATAFORMA.
9. RESUMEN DE LA OFERTA

Sobre C: con el título “Criterios valorables de forma automática”.

Se introducirá el anexo IV del pliego administrativo cubierto con los datos en él

solicitados.

10 CRITERIOS DE VALORACIÓN

10.1 Criterios de adjudicación evaluables por juicio de valor

CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES POR JUICIO PUNTOS

DE VALOR
ASPECTOS A VALORAR

(SOBRE B) (55)
Propuesta funcional y técnica 20

Justificación y coherencia de la solución propuesta 5 Justificación de la idoneidad de la solución propuesta para el cumplimiento de los
objetivos y requisitos exigidos en el pliego técnico. Se valorará el grado de detalle y
rigor de la argumentación.

Grado de modularidad de la solución 5 Identificación de módulos funcionales que se proponen para la solución y que
pueden desarrollarse e integrarse de forma independiente con especial atención a
la interoperabilidad.

Facilidad de operación y mantenimiento 5 Facilidad de operación y mantenimiento de la solución propuesta

Escalabilidad de la solución tecnológica 5 Capacidad de la solución tecnológica para expandir el piloto a escala de toda la
ciudad a un coste razonable.

Plan de proyecto y plan de difusión 15

Planificación y cronograma de proyecto 5 Estructuración clara y correcta de la planificación y cronograma de proyecto,

delimitando las fases del proyecto, e incluyendo la definición de hitos y entregables.
Se valorará la capacidad justificada de realización de los hitos del proyecto en
plazos más cortos a los máximos exigidos (hasta un máximo de 5 puntos).

Plan de difusión del proyecto 5 Plan de difusión propuesto para la explotación de resultados del proyecto y
divulgación de la plataforma. Se explicitarán aquellas acciones que se llevarán a
cabo para crear y dinamizar la nueva plataforma a través de las redes sociales,
jornadas de difusión, material publicitario, etc. Sólo se valorarán aquellas acciones
que el adjudicatario asuma dentro del precio ofertado

Show room Coruña Smart City 5 El proyecto Coruña Smart City dispondrá de un espacio físico divulgativo y
demostrador de las tecnologías aplicadas. Sólo se valorarán aquellas acciones,
productos, etc. que el adjudicatario asuma dentro del precio ofertado y que puedan
exponerse dentro del Show room mostrando el funcionamiento del sistema.

Elementos innovadores tecnológicos de la solución 15

planteada

Tecnologías innovadoras 20 Tecnologías innovadoras que se desarrollarán en el proyecto, o tecnologías

existentes que se adaptarán para su uso dentro del ámbito de este piloto.
10.2. Criterios valorables de forma automática

PUNTOS
CRITERIOS VALORABLES DE FORMA AUTOMÁTICA
ASPECTOS A VALORAR
(SOBRE C) (70)
Precio 20

Precio de la oferta 5 Las ofertas que igualen el precio de licitación serán valoradas con 0 puntos.

 En el caso de que no existan ofertas de importe inferior al de la baja

desproporcionada, se puntuarán dichas ofertas de acuerdo con la siguiente
fórmula:

Vi = POE * (PL - Oi) / (PL - Baja desproporcionada)

 En el caso de que existan ofertas de importe inferior al de la baja

desproporcionada y sean admitidas, se puntuará del siguiente modo:

1. Las ofertas de importe superior o igual al de la baja desproporcionada:

Vi = (POE – 0,5) * (PL - Oi) / (PL - Baja desproporcionada)

2. Las ofertas de importe inferior al de la baja desproporcionada:

Vi = (POE – 0,5) + 0,5 * (PL - Oi) / (PL - PFAV)

Donde:

 Vi = Puntuación de la oferta presentada

Precio de las licencias de uso anualizadas
 POE = Puntuación máxima de la oferta económica (5 puntos)
 PL = Presupuesto de licitación
 Oi = Oferta presentada
 Baja desproporcionada = Precio de la oferta
desproporcionada o anormal
 PFAV = Precio de la oferta no excluida más favorable
Tendrá la consideración de baja desproporcionada o anormal, la oferta inferior en
más de 5 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas.
Cuando los licitadores no justifiquen, de acuerdo con lo establecido en el art. 152.3
del TRLCSP, que su oferta, identificada inicialmente como desproporcionada o
anormal, pueda ser cumplida, o cuando dicha justificación sea considerada
insuficiente, dichas ofertas quedarán excluidas de la clasificación y no serán tenidas
en cuenta a la hora de valorar las ofertas económicas.
5 Costes anuales equivalentes de licencias de uso que han de
ser soportadas en la fase de explotación, una vez finalizado
el proyecto

10* (CMax – Clic) / CMax

Donde: CMax: Costes de licencia anualizadas licitados máximos

Clic: Costes de licencia anualizados licitados

Precio anual soporte y mantenimiento evolutivo/correctivo del 10 Costes anuales equivalentes de soporte y
software y hardware incluido en la oferta (válido durante los
próximos 4 años tras la firma del contrato) mantenimiento evolutivo/correctivo del
hardware/software incluido en la oferta

10* (CMax – Cofe) / CMax

Donde:

 CMax: Costes de mantenimiento y soporte anualizadas licitados

máximos
 Cofe: Costes de mantenimiento y soporte anualizados licitados

Otros criterios valorables de forma automática 50

Plazo de ejecución en meses de servicios en mantenimiento 10 Se concederán 0,3125 puntos por cada mes de servicio de mantenimiento evolutivo
evolutivo, correctivo y adaptativo de la solución incluidos en la y correctivo ofertado tras la finalización del plazo de ejecución del contrato
oferta sin coste adicional. incluyendo hardware y software (hasta un máximo de 10 puntos)

Acciones o servicios que faciliten la implantación de la solución
10 Horas de soporte in situ, cursos formativos presenciales ofrecidos para el personal
de EMALCSA/Ayuntamiento implicado en la fase de demostración (a mayores de
las exigidas en el pliego) e implantación de la solución. Se concederán 0,012
puntos por cada hora de soporte/formación/desarrollo (hasta un máximo de 10
puntos)

Aportación por la empresa de mejoras en funcionalidades del 10 Posibilidad de que las aplicaciones de usuario soporten la funcionalidad de
producto relacionadas con el objeto del contrato a través de micropago de pequeñas transaciones (web y móvil) por el servicio de reserva
servicios de desarrollo o aportación de productos propios

Expansión del piloto 20 Expansión del piloto fuera de la zona seleccionada (ver plano).

 1 punto por cada parking subterraneo conectado adicionalmente

 0,20 puntos por cada zona de carga/descarga adicional

 0,10 puntos por cada plaza de movilidad reducida adicional

10.3 Resolución de supuestos de igualdad de puntuación

Los eventuales empates se resolverán a favor de la proposición más económica de las

incursas en igualdad de puntuación.

11 APERTURA DE PROPOSICIONES

11.1 Calificación

La mesa de contratación calificará previamente los documentos contenidos en el sobre

“A”. A los efectos de la expresada calificación, el presidente ordenará la apertura de los
sobres correspondientes, con exclusión de los relativos a la documentación técnica y a la
proposición económica, y el secretario certificará la relación de documentos que figuren
en cada uno de ellos. Si la mesa observare defectos u omisiones subsanables en la
documentación presentada lo comunicará verbalmente, por fax o por correo electrónico a
los interesados, además se harán públicas a través de anuncios del órgano de
contratación y concederá un plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador
subsane el error.

No tendrán la consideración de subsanables los posibles defectos que pueda contener la

documentación relativa a la justificación de la solvencia económico-financiera y técnica o
profesional de los licitadores a quienes corresponde acreditar documentalmente todos
los extremos que se exijan en los pliegos, siendo de la exclusiva responsabilidad de los
licitadores los olvidos y omisiones o la incorrecta presentación de los documentos que se
requieran en cada caso, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 82 TRLCSP,
contratación, de recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y
documentos presentados o de requerirle para la presentación de documentación
complementaria, sin que puedan presentarse después de recaer la declaración o
pronunciamiento expreso indicado en el párrafo siguiente, conforme a lo dispuesto en el
art. 83.6 del RGLCAP.

La mesa, una vez calificada la anterior documentación y subsanados, en su caso, los

defectos u omisiones de la documentación presentada, procederá a determinar las
empresas que reúnen los requisitos de capacidad y solvencia requeridos para acceder a
la adjudicación del contrato, con pronunciamiento expreso de las proposiciones
admitidas a la licitación, de las rechazadas y de las causas de su rechazo.

11.2 Valoración técnica

La apertura del sobre B relativo a la documentación técnica de las proposiciones

admitidas, se llevará a cabo por la mesa de contratación en acto público cuya
celebración tendrá lugar en un plazo que no podrá ser superior a siete días a contar
desde el siguiente al de la apertura de la documentación administrativa contenida en el
sobre A, ni inferior al plazo de tres días hábiles para la subsanación de errores y
omisiones en la documentación administrativa, en el caso de que dicha subsanación
haya sido precisa. Se publicará en el perfil del contratante de Emalcsa la fecha, lugar y
hora en que se celebrara dicho acto, que será normalmente a partir de las 12:00 horas
del día señalado.

Dicho acto comenzará manifestándose por la mesa el resultado de la calificación de la

documentación administrativa (sobre A) y efectuará las aclaraciones y explicaciones que
los licitadores planteen, procediendo a continuación a la apertura de la documentación
contenida en el sobre B de las proposiciones admitidas.

Una vez abierto el sobre B, la mesa procederá a la valoración y ponderación de la

documentación contenida en el mismo conforme a los criterios establecidos en el pliego,
pudiendo solicitar para ello la intervención del comité de expertos así como los informes
técnicos oportunos cuando así lo considere conveniente, en cuyo caso, una vez
recibidos los mismos, se reunirá de nuevo la mesa para la valoración.

Los técnicos encargados de emitir los informes contarán con la cualificación profesional
adecuada en razón de la materia sobre la que verse la valoración.
11.3 Apertura de proposiciones económicas

Efectuada la valoración de la documentación técnica contenida en el sobre B, se

procederá a la apertura del sobre C que se llevará a cabo en acto público. Se publicará
en el perfil del contratante de EMALCSA la fecha, hora y lugar en que se celebrara dicho
acto. La mesa dará a conocer el resultado de la valoración y puntuación asignada a la
documentación técnica (sobre B), procediendo a continuación a la apertura y valoración
de la documentación contenida en el sobre C de las proposiciones admitidas y formulará
la propuesta de adjudicación que estime pertinente al órgano de contratación.

La Mesa de Contratación podrá solicitar, antes de formular la propuesta, cuantos

informes técnicos considere precisos.

Recibidos los informes que en su caso se hubiesen solicitado, y reunida de nuevo la

Mesa de Contratación, emitirá, propuesta de adjudicación que se elevará junto con las
proposiciones y el acta, al órgano de contratación.

La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto

frente a EMALCSA. No obstante, cuando el órgano de contratación no adjudique el
contrato de acuerdo con la propuesta formulada deberá motivar su decisión (art.160.2
TRLCSP).

La adjudicación será acordada por el órgano de contratación y se notificará a los

licitadores en la forma y plazos que se señalen y se publicará en el perfil del contratante.

En la comunicación que se efectúe al adjudicatario se indicará la documentación

adicional que haya de presentar, así como los trámites que deba cumplir para la
formalización del contrato, que no podrá llevarse a cabo hasta que transcurra el plazo de
15 días hábiles.

11.4 Renuncia o desistimiento

Corresponde al órgano de contratación por razones de interés público debidamente

justificadas renunciar a celebrar un contrato antes de la adjudicación. También podrá
desistir de la adjudicación cuando se aprecie una infracción no subsanable de las
normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de
adjudicación.

En ambos casos el órgano de contratación compensará a los candidatos o licitadores por

los gastos en que hubiesen incurrido hasta un máximo de 200 euros.

11.5 Adjudicación del contrato

El órgano de contratación será el Consejo de Administración de Emalcsa.

El órgano de contratación adjudicará el contrato al licitador que haya presentado la
proposición que resulte económicamente más ventajosa según los criterios señalados en
el apartado 10 de este pliego.
Se señala la preferencia en la adjudicación para las proposiciones presentadas por
aquellas empresas que acrediten tener en su plantilla un número de trabajadores
minusválidos no inferior al 2%, siempre que dichas proposiciones igualen en sus
términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que
sirven de base para la adjudicación.

12 NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

El órgano de contratación comunicará a los licitadores, la resolución de adjudicación por

escrito, mediante fax o cualquier otro procedimiento que deje constancia de su
recepción.

La adjudicación será publicada en todo caso en el perfil del contratante del órgano de
contratación.

13 RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

La presente licitación está excluida del recurso especial en materia de contratación.

14 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, FACTURACIÓN Y PAGO

14.1 Formalización del contrato

La formalización del contrato con el adjudicatario tendrá lugar en el plazo de 15 días

hábiles desde la publicación de la adjudicación en la plataforma de contratación del
Estado.

El contrato se formalizará en documento privado salvo que el adjudicatario solicite su

elevación a escritura pública en cuyo caso serán a su cargo todos los gastos que se
originen.

De no poderse formalizar el contrato por culpa del adjudicatario, EMALCSA estará en

libertad de celebrar un nuevo contrato.

14.2 Facturación y pago

El contratista tendrá derecho al abono de las prestaciones realizadas con sujeción a los
pliegos, al Plan de trabajo aprobado (que señalará los pagos parciales vinculados a hitos
de trabajo identificables, medibles y auditables, tal y como se señala en la cláusula 15.5
del presente Pliego), al contrato otorgado y a sus modificaciones, si las hubiere.

En lo referido a suministro se exigirá un acta de recepción parcial detallando aquello que

se haya recibido con carácter previo a la expedición de la factura y pago de la misma.
Dicha certificación se referirá a un hito de trabajo perfectamente identificable, medible y
auditable.

En lo referido al contrato de servicios, la certificación se referirá exclusivamente a los

hitos señalados en el plan de trabajo.
EMALCSA podrá realizar abonos a cuenta por operaciones preparatorias de la ejecución
del contrato y que están comprendidas en el objeto del mismo. En concreto, tienen la
consideración de operaciones preparatorias las siguientes:

- Gastos de puesta en funcionamiento de los equipos de trabajo.

- Gastos de puesta en funcionamiento de los equipamientos y oficinas vinculadas al
proyecto.

Otros gastos de naturaleza similar señalados por el contratista y autorizados como tales
por EMALCSA.

- En todo caso, dichos abonos a cuenta no podrán superar el 10% del importe de
adjudicación.

Los pagos correspondientes a los mencionados abonos a cuenta deberán quedar

debidamente asegurados por el contratista mediante la correspondiente prestación de
garantía a favor del órgano de contratación.

Los abonos a cuenta serán autorizados por el Responsable del contrato y deducidos de
las certificaciones que se expidan, a partir de la fecha de concesión de aquellos, en la
cantidad que proporcionalmente resulte, según la cuantía del abono a cuenta y la
cantidad que falte por ejecutar de los trabajos a que responda el anticipo en el momento
de la concesión.

Se contempla la realización de pagos parciales vinculados a hitos señalados en el plan

de trabajo presentado, aprobado y unido como anexo al contrato formalizado en
documento administrativo. A tal efecto, se podrá articular lo señalado en la cláusula 18
del presente pliego en lo relativo al proceso de auditoría y verificación del cumplimiento
de los diferentes hitos de trabajo

De conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de la Ley 15/2010

de 5 de julio el pago se efectuará en el siguiente plazo máximo de 60 días desde la
recepción de la factura en Emalcsa.

El pago se efectuará mediante transferencia bancaria o pagaré, a elección del

adjudicatario, que deberá consignarlo en la factura.

En la/s factura/s se reflejará el número de referencia del contrato (REF: CSC-14-03).

15 OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

15.1. Garantía definitiva

Será del 5 por ciento del importe de adjudicación y será constituida por el adjudicatario,
en un plazo de diez días desde la notificación de la adjudicación, en efectivo, mediante
aval bancario o mediante contrato de seguro de caución.

La garantía definitiva responderá a los conceptos mencionados en el art. 100 TRLCSP, y

no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de
garantía que se establezca en el pliego, y cumplido satisfactoriamente el contrato, o
hasta que se declare la resolución de éste sin culpa del contratista y no resulten
responsabilidades a su cargo.

No obstante en el supuesto de recepción parcial, se autorizará la devolución o

cancelación de la parte proporcional de la garantía, previa solicitud del contratista. La
devolución y cancelación de las garantías se efectuará de conformidad con lo dispuesto
en los arts. 102 TRLCSP y 65.2 y 3 del RGLCAP.

La garantía deberá reajustarse o reponerse en su cuantía integra, en el caso de que se

hagan efectivas sobre la misma, las penalidades o indemnizaciones exigibles al
adjudicatario, en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo en caso
contrario en causa de resolución.

Asimismo, y en el plazo de quince días, deberá reponer o reajustar la garantía, en el

caso de que como consecuencia de una modificación del contrato, éste experimente una
variación del precio.

No se exige garantía provisional.

15.2. Obligaciones tributarias y seguridad social

En el plazo máximo de diez (10) días hábiles, desde la notificación de la adjudicación, el

adjudicatario deberá presentar, si no lo hubiera hecho en la fase de licitación, las
certificaciones acreditativas de estar al corriente de sus obligaciones tributarias estatales,
autonómicas y locales y con la Seguridad Social.

15.3. Compromiso de adscripción de medios materiales y personales

Dentro del mismo plazo, el adjudicatario acreditará que dispone efectivamente de los
medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato.

15.4 Póliza de responsabilidad civil

El contratista responderá de todos los daños causados a terceros como consecuencia de

las operaciones que requiera la ejecución del contrato, garantizando su cumplimiento
mediante la contratación de una póliza de responsabilidad civil, que cubra los posibles
daños y perjuicios, que pueda causar, por sí o por su personal y el de sus proveedores o
subcontratistas, a personas o bienes de Emalcsa y/o de terceros.

El contratista deberá justificar documentalmente la contratación y vigencia de la citada

póliza con la amplitud suficiente y por el tiempo de cumplimiento del contrato.

15.5 PLAN DE TRABAJO

De acuerdo con el conjunto de trabajos descritos en el Pliego de Prescripciones

Técnicas, el contratista estará obligado a presentar, en el plazo de quince días naturales
a contar desde la formalización del contrato, un programa detallado de trabajo, hitos y
entregables, suministros a efectuar, etc. Todos ellos identificables, medibles, auditables y
cuantificados económicamente, que será aprobado por EMALCSA. Este Plan de trabajo
podrá ser objeto de reajustes siempre que medie acuerdo expreso entre EMALCSA y el
adjudicatario. El citado Plan de Trabajo será el determinante del abono de las
prestaciones señalado en la cláusula séptima del presente PCAP.

Nota: el Plan de Trabajo, tal y como se plantea en la presente cláusula, no se presentará

en ningún caso formando parte del sobre B, ya que permitiría conocer principales
componentes de la oferta económica (sobre C).

16. RESPONSABLE DEL CONTRATO

El responsable del contrato será designado por el consejo de administración de

EMALCSA.

Al responsable del contrato le corresponde supervisar y controlar la ejecución del

presente contrato y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin
de asegurar la correcta realización de las prestaciones pactadas, dentro del ámbito de
facultades que se le atribuyan.

17. EJECUCIÓN DEL CONTRATO. DERECHOS Y OBLIGACIONES

El contratista se sujetará en el cumplimiento del contrato a lo dispuesto en el pliego de

condiciones administrativas y técnicas, a los documentos contractuales, a los
compromisos ofertados en su proposición y a las condiciones especiales de ejecución
que se prevean en el pliego. Además de las obligaciones generales derivadas del
régimen jurídico del presente contrato establecidas en las disposiciones legales y de las
contenidas en este Pliego, son obligaciones específicas del contratista, cuya infracción
podrá ser causa constitutiva de resolución del contrato y de imposición de penalidades o
sanciones, las siguientes:

a) El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y

de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se
deduzcan para la EMALCSA o para terceros de las omisiones, errores, métodos
inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

b) La ejecución del contrato se desarrollará bajo la dirección, inspección y control de

EMALCSA y del director del proyecto designado para ello.

El adjudicatario viene obligado a cumplir con las instrucciones le sean notificadas por
EMALCSA, así como por el director del proyecto designado para ello.

c) EMALCSA determinará si las prestaciones realizadas por el contratista se ajusta a las

prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la
realización de las prestaciones contratadas y la subsanación de los defectos observados
con ocasión de su recepción. Si los trabajos efectuados no se adecuan a las
prestaciones contratadas, como consecuencia de vicios o defectos imputables al
contratista, podrá rechazar la misma quedando exento de la obligación de pago o
teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho.
d) El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que
tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el
referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser
tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el
conocimiento de esa información.

e) De conformidad con lo establecido en el art. 214 TRLCSP, el contratista responderá

como único y directo responsable, de los daños que, como consecuencia del
funcionamiento normal o anormal del servicio, pudiera causar a los bienes y derechos
del EMALCSA o a terceros. Asume también la adjudicataria, con carácter directo y con
absoluta exclusión de EMALCSA, cuantas responsabilidades de cualquier orden puedan
derivarse de la ejecución de los servicios contratados.

f) A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, el contratista deberá acreditar

tener concertada póliza de responsabilidad civil que ofrezca cobertura suficiente de los
riesgos vinculados a sus obligaciones y estar al corriente de la prima. En cualquier caso,
podrá EMALCSA, para el resarcimiento de los referidos daños, utilizar la fianza
constituida por el adjudicatario, si el mismo no procediera a tal efecto.

g) El contratista garantiza la prestación de los servicios contratados, con la obligación de

adoptar las medidas necesarias al efecto. En el supuesto de que esta prestación no se
realizara, y sin perjuicio de las sanciones que por ello pudiera corresponder, EMALCSA
podrá utilizar los medios materiales y humanos necesarios para la realización de la
misma, siendo de cuenta del adjudicatario el coste que pueda ocasionarse, según detalle
que al efecto se notificaría al adjudicatario.

h) El contratista está obligado a la obtención de las autorizaciones y licencias,

documentos o cualquier información, tanto oficial como particular, que se requieran para
la realización de los servicios contratados

i) Correrá a cargo del contratista el importe de los anuncios y cuantos otros gastos se
ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de la formalización del contrato y a
los que hubiera lugar para la realización del objeto del contrato, incluidos los fiscales,
tasas y gravámenes, según las disposiciones vigentes.

j) Obligaciones laborales, sociales y económicas del contratista:

- El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia

laboral, de seguridad social, de seguridad y salud y de protección del medio ambiente,
por lo que vendrá obligado a disponer las medidas en esta materia exigidas por tales
disposiciones, siendo a su cargo el gasto que ello origine.

- El personal adscrito a la realización del contrato, dependerá exclusivamente del

contratista, el cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de
empresario respecto del mismo. A estos efectos, EMALCSA podrá exigir que el
adjudicatario designe un delegado/a del contratista que será la persona responsable de
dirigir y organizar la actividad del equipo de la empresa transmitiendo las órdenes,
directrices y criterios de realización de los trabajos encomendados por EMALCSA o por
el responsable del contrato.
- A la extinción del contrato, no podrá producirse en ningún caso la consolidación de las
personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal de
EMALCSA.

- En general, el contratista responderá de cuantas obligaciones le vienen impuestas en

su carácter de empleador, así como del cumplimiento de cuantas normas regulan y
desarrollan la relación laboral o de otro tipo, existente entre aquél, o entre sus
subcontratistas, y los trabajadores de uno y otro, sin que pueda repercutir contra
EMALCSA ninguna multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que por
incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle los Organismos competentes.

- El contratista dispondrá para la ejecución del contrato de una estructura jerarquizada y

será responsable de impartir a sus trabajadores las correspondientes órdenes, criterios
de realización del trabajo y directrices necesarias para su debida ejecución.

Corresponde asimismo la vigilancia del horario de trabajo, de las posibles licencias

horarias o permisos o cualquier otra manifestación del empleador.

k) Obligaciones relativas al Programa FEDER

Todos los elementos suministrados, entendiendo como tal, cualquier elemento que forme
parte de los equipos u otros elementos externos que les acompañen serán
obligatoriamente serigrafiados en superficies visibles con medios indelebles.

Los procedimientos admitidos son pantografía, troquelado, grabación térmica o

grabación láser. Cualquier otro método que cumpla estos requisitos necesitaría la previa
aprobación de EMALCSA. El licitador deberá adoptar el procedimiento que mejor se
adapte al tipo de superficie donde se vaya a realizar el grabado. Se grabará la siguiente
información.

Logotipos: Ayuntamiento de A Coruña, EMALCSA, Ministerio de competencias en

materia de Ciencia e Innovación y Fondos FEDER.

- No se podrán utilizar en la ejecución del contrato bienes, materiales, infraestructuras o

servicios total o parcialmente financiados con fondos FEDER.

En este sentido, los licitadores deberán aportar una Declaración expresa responsable,
suscrita por su representante por la que se asegure que en su oferta no se produce la
circunstancia anteriormente referida. A estos efectos, los licitadores disponen de un
modelo de declaración como Anexo V

El adjudicatario del contrato será responsable del suministro e instalación de la cartelería

relativa al Fondo Feder correspondiente al presente procedimiento.

18 ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LAS PRESTACIONES

El contratista deberá realizar los trabajos dentro del plazo estipulado y en el lugar
previsto en el Pliego, efectuándose por el responsable del contrato o persona designada
por EMALCSA, un examen de los trabajos realizados, y si se estimasen cumplidas las
prescripciones técnicas propondrá que se lleve a cabo la recepción.

En el caso de que se estimasen incumplidas las prescripciones técnicas del contrato, o

se apreciasen vicios o defectos en la prestación, dará por escrito al contratista las
instrucciones precisas y detalladas con el fin de remediar las faltas o defectos
observados, haciendo constar en dicho escrito el plazo que para ello fije y las
observaciones que estime oportunas. A tal efecto, EMALCSA podrá contratar, en los
momentos en que el plan de trabajo así lo aconseje, una auditoría técnica y de gestión
relativa al cumplimiento del contrato. El coste de los mismos será imputable al
contratista.

Si existiese reclamación por parte del contratista respecto de las observaciones

formuladas por el responsable del contrato, éste la elevará con su informe, al órgano de
contratación que celebró el contrato, que resolverá sobre el particular.
Si el contratista no reclamase por escrito respecto a las observaciones del responsable
del contrato, se entenderá que se encuentra conforme con las mismas y obligado a
corregir o remediar los defectos observados.

La forma de constatación de la correcta ejecución de la prestación será mediante

Informe de Conformidad del representante del órgano de contratación.

Una vez efectuada la recepción de la totalidad del servicio y aprobada la liquidación del
contrato, la responsabilidad del contratista por vicios y defectos en la prestación y la
obligación de subsanarlos permanecerá durante todo el plazo de garantía.

Transcurrido dicho plazo sin que EMALCSA haya formalizado alguno de los reparos o
denuncia referidos en esta cláusula, se procederá a la devolución de la garantía
constituida o a la cancelación del aval o seguro de caución quedando el contratista
exento de responsabilidad por razón de la prestación efectuada.

19 PLAZO DE GARANTÍA

El plazo de garantía será de dos años, a contar desde el día siguiente al de la firma del
acta de recepción o conformidad del servicio.

Aprobada la liquidación del contrato y transcurrido el plazo de garantía, si no resultaren

responsabilidades a cargo del contratista, se devolverá la garantía constituida o se
cancelará el aval o seguro de caución.

20 DEMORA. PENALIDADES POR DEMORA Y RESOLUCIÓN

El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la
realización del mismo, así como los plazos parciales señalados para su ejecución
sucesiva.

Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora

respecto al cumplimiento del plazo total, EMALCSA podrá optar indistintamente por la
resolución del contrato o por la imposición de penalidades diarias en la proporción de
0,20 € por cada 1.000 euros del precio del contrato.

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio
del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del
mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.

EMALCSA tendrá la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto al

incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales o hitos señalados como
obligatorios en el apartado 4 de este pliego, cuando se hubiese previsto en el pliego de
prescripciones técnicas en el plan de trabajo aprobado o cuando la demora en el
cumplimiento de aquéllos haga presumir razonablemente la imposibilidad de cumplir el
plazo total.

Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecución

parcial de las prestaciones definidas en el contrato, EMALCSA podrá optar,
indistintamente, por su resolución o por la imposición de penalidades en la misma
proporción señalada anteriormente.

Si el retraso fuera producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera

cumplir sus compromisos, dándole prórroga del tiempo que se le había señalado, se
concederá por EMALCSA un plazo que será por lo menos, igual al tiempo perdido.

21 INCUMPLIMIENTO DE LAS PRESTACIONES. PENALIDADES.

El incumplimiento o el cumplimiento defectuoso del objeto del contrato, de los

compromisos, criterios de adjudicación o, en su caso, de las condiciones especiales de
ejecución o el incumplimiento parcial de las prestaciones definidas en el mismo, dará
lugar a la imposición al adjudicatario de penalidades o sanciones en una cuantía que
podrá alcanzar hasta el 20% del presupuesto del contrato, en proporción a la gravedad
del incumplimiento, previa instrucción del oportuno expediente con audiencia del
contratista.

La imposición de sanciones se ajustará a lo recogido expresamente en el pliego de

prescripciones técnicas. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta
para valorar la gravedad.

Dichos incumplimientos podrán verificarse por el órgano de contratación en cualquier

momento durante la ejecución del contrato o a su recepción.

En todo caso, tendrán la consideración de obligaciones contractuales esenciales a los

efectos de una eventual resolución del contrato o de imposición de penalidades, aquellas
prestaciones que afecten a características que se hayan tenido en cuenta para definir los
criterios de adjudicación.

22. IMPOSICIÓN DE PENALIDADES.

Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a

propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que será
inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades
que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la
garantía que, en su caso, se hubiese constituido.

La imposición de penalidades no eximirá al contratista de la obligación que legalmente

le incumbe en cuanto a la reparación de los defectos o deficiencias ni excluirá la
indemnización por daños y perjuicios a que pueda tener derecho EMALCSA, originados
por la demora o por el incumplimiento en general de los términos del contrato.

23 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN.

Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos a un tercero
siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no hayan sido
determinantes de la adjudicación del contrato, y se cumplan los presupuestos y
requisitos establecidos en el art. 226 TRLCSP, siendo en todo caso necesario la previa
autorización de EMALCSA.

El adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a EMALCSA la intención

de celebrar los subcontratos, señalando la parte de la prestación que se pretende
subcontratar y la identidad del subcontratista, justificando suficientemente la aptitud de
éste para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y
a su experiencia. En todo caso la subcontratación parcial no podrá superar el porcentaje
del 60% del importe de la prestación.

Cuando el contratista incumpla las condiciones y presupuestos legales para la

subcontratación establecidas en el artículo 227.2 del TRLCSP, o el porcentaje o límite
máximo del importe de adjudicación para la subcontratación, se le podrá imponer la
penalidad regulada en el artículo 227.3, con sujeción a lo siguiente:

- Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total
o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo 212.8
del TRLCSP.

- Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del subcontrato, salvo que,
motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy
grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%,
respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para
valorar la gravedad.

24. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

Son causas de resolución del contrato:

a) El incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución que se establezcan

expresamente en este Pliego, en el Pliego de Prescripciones Técnicas o en el plan de
trabajo integrante del contrato.
b) Que el adjudicatario se niegue a ejecutar o a poner a disposición de EMALCSA los
bienes y prestaciones, medios técnicos, herramientas, recursos materiales y humanos
incluidos en su proposición.

c) En general, el incumplimiento por el contratista de cualquiera de las obligaciones

esenciales contenidas en los documentos contractuales, así como el incumplimiento de
los compromisos asumidos o propuestos en la oferta que fueron determinantes de la
adjudicación del contrato de conformidad con los criterios de valoración.

d) Los incumplimientos de carácter parcial.

e) El incumplimiento de las condiciones y prohibiciones de la subcontratación y de la
cesión de los contratos establecidas en este Pliego.

La realización de alguna de estas infracciones o irregularidades, en los términos

establecidos, facultará a EMALCSA para dar por resuelto el contrato, con la
indemnización de daños y perjuicios y demás efectos que procedan conforme a la
normativa aplicable, pudiendo optar por la ejecución subsidiaria, realizando las
obligaciones incumplidas, o continuando la ejecución de la prestación por sí o a través
de las personas o empresas que determine, a costa del contratista. El importe de la
garantía responderá de todo ello, en cuanto alcance, y sin perjuicio de la subsistencia de
la responsabilidad del contratista en cuanto al importe que exceda del de la garantía
incautada.

25 PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL

25.1 Titularidad de los derechos de explotación

Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual

e industrial, la titularidad de los derechos de propiedad intelectual y/o industrial nacidos
bajo el ámbito del presente contrato, así como de los programas desarrollados y de la
documentación generada al amparo del mismo pertenecerán en exclusiva a EMALCSA.

El adjudicatario reconoce la unidad y novedad de los derechos de propiedad intelectual e

industrial resultantes de este contrato resultando los mismos independientes de
cualesquiera conocimientos, métodos o herramientas preexistentes que haya aplicado el
adjudicatario para su ejecución, los cuales subsisten en los mismos términos en que
existiesen, sin subordinar ni quedar subordinados al ámbito del presente contrato.

25.2 Vulneración de derechos de propiedad intelectual e industrial

El adjudicatario reconoce que para la ejecución y desarrollo del presente contrato no

vulnera ningún derecho de propiedad intelectual e industrial titularidad de terceros,
obligándose a mantener indemne a EMALCSA frente a cualquier daño o perjuicio que
sufra como consecuencia de la vulneración por parte del adjudicatario de cualquiera de
esos derechos.

25.3 Transmisión de derechos

EMALCSA podrá ceder en beneficio del ADJUDICATARIO o de un tercero la totalidad o
parte de los derechos de explotación resultantes del objeto del presente contrato, previa
solicitud del adjudicatario o de un tercero interesado siguiendo el procedimiento
legalmente establecido, mediante acuerdo expreso. Igualmente EMALCSA podrá
gestionar tales derechos mediante cualquiera de las modalidades establecidas en la
normativa de aplicación a esta sociedad.

Asimismo, EMALCSA podrá, por sí misma, efectuar la patentabilidad de las invenciones

nacidas en virtud del presente contrato de acuerdo con la normativa aplicable o autorizar,
con la contrapartida correspondiente, la patentabilidad de las invenciones referidas por
parte de la adjudicataria, que garanticen el retorno de las mismas.

26 CONFIDENCIALIDAD

Sin perjuicio de las disposiciones del TRLCSP, relativas a la publicidad de la adjudicación

y a la información que debe darse a los candidatos y a los licitadores, éstos podrán
designar como confidencial parte de la información facilitada por ellos al formular las
ofertas, en especial con respecto a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos
confidenciales de las mismas.

De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella

información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato que por su
propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo
de cinco años desde el conocimiento de esa información.

27 TRANSFERENCIA TÉCNOLÓGICA

Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete

a facilitar en todo momento a las personas designadas por EMALCSA a tales efectos la
información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento
de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los problemas que
puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para
resolverlos.

Al finalizar el contrato deberá verse verificado en su totalidad la transferencia tecnológica

referida en pleno funcionamiento.

28 CLÁUSULA RELATIVA A PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

En cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de

Protección de Datos de Carácter Personal, informamos que los datos personales
facilitados por los licitadores a Emalcsa con motivo de esta convocatoria, serán incluidos
en un fichero cuya finalidad es la gestión del suministro de bienes y servicios a la
empresa.

El licitador queda obligado a informar a los restantes titulares de datos recogidos en su

propuesta, de la información recibida a través de esta cláusula.
El responsable del fichero es la Empresa Municipal de Aguas de La Coruña, SA, c/
Manuel Murguía, s/n Edificio Casa del Agua, 15011 A Coruña, ante quién podrán
ejercerse los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición establecidos
legalmente mediante escrito dirigido al efecto.

A Coruña, 07 de marzo de 2014

El Director General
Jaime Castiñeira de la Torre
ANEXO I

MODELO DE SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN

PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON

MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y TRÁMITE ORDINARIO, DEL
CONTRATO DE “CONTRATO MIXTO DE SERVICIOS Y SUMINISTRO PARA LA
PROVISIÓN, DESARROLLO, SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE UN SISTEMA DE
PARKING INTELIGENTE INTEGRADO CON LA PLATAFORMA CORUÑA SMART
CITY”.
EXPTE : CSC-14-03

D. _____________________________ con DNI nº ________________, domiciliado en

_____________________ (población), calle o plaza ________________________
número
________, actuando en nombre propio (titular) o en calidad de ________________
(representante, apoderado, etc) de la entidad cuyos datos se indican a continuación:

Razón social:
Clase de sociedad:
Sede social:
C. Postal – Municipio
N.I.F.:
Fax de contacto:
Dirección de contacto E-mail
Teléfono de contacto
Persona de contacto

Manifiesta su interés en participar en la licitación del procedimiento abierto arriba

indicado, convocado por EMALCSA, así como su conformidad con todas y cada una de
las cláusulas contenidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el de
Prescripciones Técnicas.

A tal efecto, acompaña a la presente solicitud la documentación siguiente:

Sobre A: “DOCUMENTACIÓN GENERAL”

Sobre B: “DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE

ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE JUICIO DE VALOR”.

Sobre C: “DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE

ADJUDICACIÓN PONDERABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE
FÓRMULAS”
ANEXO II
DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA
PROHIBICIÓN DE CONTRATAR, ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 60.1 DEL
REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2011, DE 14 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE
APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PÚBLICO.

Don/Doña ___________________________________________________ con DNI

______________________, obrando en nombre y representación de la Persona física/
jurídica _______________________ con CIF _________________ y con domicilio en
____________________, Vía _____________________ Num.__________________
Código Postal __________________

MANIFIESTO, BAJO MI RESPONSABILIDAD

1. Que ni yo, como firmante de la presente Declaración, ni la persona física/jurídica a la

que represento, ni ninguno de sus administradores o representantes, se encuentran
incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas
en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

2. Que la empresa a la que represento legalmente se halla al corriente en el

cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social impuestas por las
disposiciones vigentes.

3. Que me comprometo, tanto en mi nombre como en el de la persona física/jurídica a la

que represento, a mantener las anteriores circunstancias durante todo el periodo de
vigencia el contrato objeto de licitación, así como a tener y a custodiar debidamente la
documentación acreditativa pertinente, poniéndola a disposición de la Administración
contratante en caso de ser solicitada.

Y para que así conste, a efectos de su presentación ante EMALCSA en relación con el
procedimiento abierto con multiplicidad de criterios de adjudicación y trámite ordinario,
del “CONTRATO MIXTO DE SERVICIOS Y SUMINISTRO PARA LA PROVISIÓN,
DESARROLLO, SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE UN SISTEMA DE PARKING
INTELIGENTE INTEGRADO CON LA PLATAFORMA CORUÑA SMART CITY”, EXPTE :
CSC-14-03, promovido por EMALCSA.

Expide y firma la presente

En _________________, a _____ de ___________ de
(Firma y sello de la empresa)
ANEXO III
DECLARACIÓN RESPONSABLE DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS MATERIALES
Y PERSONALES

El/la Señor/Señora (1) _____________________________ en virtud de sus facultades

de representación de la empresa (2) _______________________, como
(3)_______________________________

MANIFIESTO, BAJO MI RESPONSABILIDAD

Que la empresa licitadora al Procedimiento abierto con multiplicidad de criterios de

adjudicación y trámite ordinario, del “CONTRATO MIXTO DE SERVICIOS Y
SUMINISTRO PARA LA PROVISIÓN, DESARROLLO, SOPORTE Y MANTENIMIENTO
DE UN SISTEMA DE PARKING INTELIGENTE INTEGRADO CON LA PLATAFORMA
CORUÑA SMART CITY”, EXPTE : CSC-14-03 promovido por EMALCSA, adscribirá a la
ejecución del presente contrato y durante todo el ejercicio de vigencia del mismo, la
totalidad de medios materiales y personales necesarios para llevar a cabo su ejecución
de conformidad con la forma y condiciones que se determinan en el Pliego de Cláusulas
Administrativas y Prescripciones Técnicas y según se concreta en la oferta presentada,
obligándose a mantener dichos medios.

Y para que así conste, a efectos de su presentación ante EMALCSA en relación con
dicho procedimiento de contratación.

Expide y firma la presente

En _________________, a _____ de ___________ de

(Firma y sello de la empresa)

ANEXO IV

PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS VALORABLES DE FORMA AUTOMÁTICA

Don […/…] con DNI núm. […/…], vecino de ………………., con domicilio en
………………….., C.P. …………, teléfono …………………, fax ………………………,
correo electrónico…………………, en plena posesión de su capacidad jurídica y de
obrar, en
nombre propio (o en representación de ………………………………, vecino de
……………………., con domicilio en ……………….., C.P. …………., teléfono ………..),
enterado del procedimiento de contratación abierto con multiplicidad de criterios de
adjudicación y trámite ordinario, del “CONTRATO MIXTO DE SERVICIOS Y
SUMINISTRO PARA LA PROVISIÓN, DESARROLLO, SOPORTE Y MANTENIMIENTO
DE UN SISTEMA DE PARKING INTELIGENTE INTEGRADO CON LA PLATAFORMA
CORUÑA SMART CITY”, EXPTE : CSC-14-03 promovido por EMALCSA, declaro:

1. Que me comprometo a su ejecución por el precio o importe que a continuación se

detalla:

IMPORTE TOTAL

- Precio sin IVA

- IVA %
- Precio con IVA incluido

1. Se incluirá igualmente en el sobre “C” oferta para cada uno de los conceptos de los
criterios de valoración automática recogidos en la cláusula 10.2 del presente pliego:

 Precio de las licencias de uso anualizadas

 Precio anual soporte y mantenimiento evolutivo/correctivo del software/hardware

incluido en la oferta (precio válido durante los próximos 4 años tras la firma del
contrato)

 Plazo de ejecución en meses de servicios de mantenimiento evolutivo, correctivo

y adaptativo de la solución incluidos en la oferta sin coste adicional una vez
finalizado el periodo de garantía.

 Horas de soporte in situ o de cursos formativos presenciales ofrecidos para el

personal de EMALCSA/Ayuntamiento implicado en la fase de demostración e
implantación de la solución.

 Aportación por la empresa de mejoras en funcionalidades del producto

relacionadas con el objeto del contrato a través de servicios de desarrollo o
aportación de productos propios. Posibilidad de que las aplicaciones de usuario
soporten la funcionalidad de micropago de pequeñas transaciones (web y móvil)
 por el servicio de reserva. Valores posibles: Se incluye ó No se incluye. (no
incluir ninguna descripción el el sobre B)

 Expansión del piloto fuera de la zona seleccionada.

o Numero de parkings subterráneos conectados adicionalmente

o Numero de zonas de carga/descarga adicionales

o Número de plazas de movilidad reducida adicionales

2. Que me comprometo a la entrega de la definición de las características técnico-

funcionales de la arquitectura de referencia en un plazo de (especificar en letra y
número).

3. Que conozco el pliego de cláusulas administrativas particulares, el pliego de

prescripciones técnicas y demás documentación que ha de regir el presente contrato,
cuyos términos y condiciones expresamente asumo y acepto.

4. Que la empresa a la que represento cumple con todos los requisitos y obligaciones
exigidos por la normativa vigente para la realización de la actividad profesional, mercantil
o comercial relacionada con el objeto del contrato.

Expide y firma la presente

En _________________, a _____ de ___________ de

(Firma y sello de la empresa)

En aquellos supuestos en los que la oferta económica expresada en letra no coincida

con la expresada en cifra se considerará como válida la primera.
ANEXO V

DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A LAS OBLIGACIONES

DERIVADAS DEL PROGRAMA FEDER
D. _____________________________________________________ con documento
nacional de identidad número __________________, expedido en
__________________ el día ____ de _____________ de _________, actuando en
nombre de __________________________ con domicilio en _____________ calle
_________________________, según poder otorgado ante el notario de
_____________ D. ______________________________________, con fecha
____________________, bajo el número de protocolo ___________________

DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD que la oferta presentada en el expediente

no implicará –caso de resultar adjudicataria- la utilización de bienes, materiales,
infraestructuras o servicios total o parcialmente financiados con FEDER.

_______________ a _________ de ____________ de ______________