ATENCIÓN HUMANITARIA A POBLACIÓN

DESPLAZADA POR EL CONFLICTO ARMADO EN

COLOMBIA
 INTRODUCCIÓN

Este estudio investigativo, es un proceso mediante el

cual se obtuvieron conocimientos, estados de opinión,
reflexiones teóricas y analíticas acerca de la realidad
que se vive en el país, frente al desplazamiento
forzado y la atención y orientación a población
desplazada que se acentúa actualmente en el
Departamento del Quindío, principalmente en Armenia
en la Unidad de Atención que funciona en el Barrio
Miraflores en la carrera 19A No. 37-20.

Para la elaboración de este proyecto de investigación,

se hizo recolección de información en forma
permanente la interacción con población desplazada a
causa del conflicto y la recopilación de experiencias e
informaciones primarias y secundarias relacionadas
con el tema de estudio seleccionado, para lo cual se
emplearon diversas herramientas metodológicas y
técnicas investigativas, lográndose obtener finalmente
resultados tanto cuantitativos como cualitativos muy
satisfactorios sobre el tema en cuestión, los cuales se
encuentran relacionados en este proyecto de
investigación, donde también se interrelacionó la
teoría y la práctica, como parte del proceso
investigativo y estadístico.
 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El conflicto armado, es la mayor problemática de

inestabilidad social y económica del país a lo largo de
la historia, se ha puesto en manifiesto como
consecuencia relevante el desplazamiento forzoso de
población que habita en diversos sitios de acopio del
área rural y urbana del territorio colombiano;
involucrándose bajo este fenómeno el departamento
del Quindío, como uno de los mayores receptores de
esta población; el cual cuenta con la Unidad de
Atención y Orientación integral a población
desplazada (UAO), coordinada por la Red de
Solidaridad Social, con el programa de Atención
humanitaria de emergencia; este centro, se encuentra
ubicado en el Barrio Miraflores carrera 19A No. 37-20
de Armenia. A pesar de la poca trascendencia
histórica que pueda tener esta unidad en el
departamento del Quindío, en estos tres años que
lleva en funcionamiento, siempre ha servido como
principal escenario de interlocución entre el Estado
(Agencia Presidencial para la Acción Social y la
Cooperación Internacional) y la sociedad civil
(población desplazada), sirviendo además este espacio
como centro de fortalecimiento interinstitucional en
beneficio de la población desplazada.

1.1 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMA

Desde la perspectiva socioeconómica, entre la

población desplazada, afloran situaciones difíciles de
pobreza y marginalidad como consecuencia tangible
de la oleada de violencia y la crisis social por la que
se atraviesa a nivel nacional, condensándose esta
situación en un alto grado de vulnerabilidad
económica y social que dificulta cada vez más el
bienestar familiar y comunitario de estas personas.
Sin ser ajeno a esto, el departamento del Quindío y en
especial Armenia, ya que por la tranquilidad que se
respira aquí, tanto en el área rural como urbana; se
ha convertido en un gran receptor de la población
desplazada; lo que genera todo tipo de problemas
para el departamento, esto es, a más gente, más
desempleo, más pobreza, más hambre, más
mendicidad, etc.

Cabe anotar que en el Quindío únicamente se

presentan hasta la fecha desplazamientos desde la
zona cordillera (Calarcá, Salento, Pijao, Córdoba,
Génova y Buenavista).

1.2 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

La población sujeto de este diagnóstico es desplazada

por la violencia o el conflicto armado colombiano y
que actualmente residen en los diferentes municipios
del departamento del Quindío, especialmente en
Armenia; los cuales son apoyados directamente por el
Gobierno Nacional, a través del Sistema Nacional de
Atención Integral a población desplazada (SNAIPD),
coordinado por la Red de Solidaridad Social para la
Atención Integral de la población desplazada con el
programa “Atención Humanitaria de Emergencia, el
cual se atiende de manera permanente a nivel
nacional en las Unidades de Atención y Orientación
(UAO). La Unidades de Atención y Orientación (UAO)
del Quindío se encuentra ubicada en el Barrio
Miraflores de Armenia carrera 19ª No. 37-20, éste
será el sitio e institución objeto de nuestro proyecto
de investigación y estudio.

1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

 ¿Qué programas y acciones se llevan a cabo en
materia de atención humanitaria para la población
desplazada por el conflicto armado en el
departamento del Quindío, especialmente en Armenia
y qué podemos aportar nosotros?

 ¿En qué podemos contribuir para el mejoramiento

de la calidad de vida de las familias desplazadas por
el conflicto que apoya la Unidad de Atención y
Orientación con su programa Atención Humanitaria de
Emergencia; en cuanto a su parte emocional e
interior?
 2. JUSTIFICACIÓN

Las Unidades de Atención y Orientación (UAO),

subyacen a nivel nacional como respuesta oportuna y
eficiente al fenómeno del desplazamiento generado
por la violencia en el país, el gobierno nacional crea
el Sistema Nacional de Atención Integral a Población
Desplazada (SNAIPD), coordinado por la Red de
Solidaridad Social para la Atención Integral de la
Población Desplazada con el Programa de Atención
Humanitaria de Emergencia, el cual se atiende de
manera directa y permanente a nivel nacional en las
Unidades de Atención y Orientación (UAO).

Unidad de Atención y Orientación (UAO) a pesar de la

poca trascendencia histórica que pueda tener en el
Quindío y e Armenia, lleva varios años aquí y está
ubicada en el Barrio Miraflores de Armenia; siempre
ha servido como un puente entre el Estado
Colombiano y la población desplazada; además es un
espacio que ha fortalecido el trabajo interinstitucional
en pro de los objetivos comunes.
 3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Contribuir en la recuperación del aspecto emocional

de las personas y familias desplazadas, mediante el
acercamiento personal con ellos y con la institución
delegada del gobierno nacional (Unidad de Atención y
Orientación a población desplazada por el conflicto
armado en Colombia) Unidad Territorial Quindío
(UTQ), con el fin de aportar un grano de arena, sino
en la solución, si en el mejoramiento de la calidad de
vida de estas personas.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Promover la realización de actividades y programas

que motiven a las personas afectadas por el
desplazamiento forzado; sus deseos de reconstruir
una vida nueva, llena de ilusiones y metas por
alcanzar, mediante charlas, conferencias, talleres,
brigadas de índole psicológico y terapéutica, con la
ayuda de la sicóloga Clarena Londoño.

 Reconstruir procesos de práctica social que

involucren a toda la comunidad asistente a la Unidad
de Atención y Orientación de personas desplazadas
por el conflicto armado que funciona en el Barrio
Miraflores, mediante la realización de festivales,
concursos, exposiciones de aptitudes, entre otras; con
el fin de crear una conciencia de solidaridad,
confianza y amistad entre todos.
 4. RECURSOS

4.1 RECURSOS HUMANITARIOS

 Psicóloga: Clarena Londoño

 ICBF: Personal Profesional
 Asociación Scout de Colombia Liliana Restrepo
 Directora del Programa “Atención Humanitaria de
Emergencia (AHE)” de la Unidad de Atención a
población desplazada, la doctora Claudia Marcela
Arango.

4.2 RECURSOS TÉCNICOS

 Entrevistas (1 grabada).

 Charlas informales.

 Encuesta elaborada exclusivamente para esta

población.

 Diario de campo.

 Fuentes bibliográficas, basado en consultas hechas

en revistas, libro, lectura de textos y análisis de
documentos relacionados con el tema a investigar.

 Página web www.accionsocial.gov.co

 5. MARCO TEÓRICO

5.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

5.1.1 Departamento del Quindío. Quindío,

departamento de Colombia, situado en la parte
centro-occidental del país. La superficie del
2
departamento es de 1.961 Km , que representan tan
sólo el 0.2% de la extensión total del país.

El departamento del Quindío limita con los

departamentos de: al norte con Risaralda; al el este
con Tolima; al sur con Tolima y Valle del Cauca y al
oeste nuevamente con el Valle del Cauca.

El Quindío está conformado por 12 municipios, tres

corregimientos y 38 inspecciones de Policía. Los
municipios de más movimiento son: Armenia, Calarcá,
Quimbaya y Circasia. El departamento cuenta con
una población cercana a los 600.000 habitantes, con
la mayor densidad poblacional entre los
2
departamentos del país (254.5 hab./Km ).

En cuanto a acceso a servicios públicos, el

departamento del Quindío cuenta con un 96.2% en el
servicio de energía, un 93.6% en acueducto y u 87.2%
en alcantarillado.

5.1.2 Municipio de Armenia. Armenia, ciudad del

centro-oeste de Colombia, capital del Departamento
del Quindío, ubicada en las estribaciones occidentales
de la Cordillera Central. Se encuentra a 296 km de
Bogotá Distrito Capital.

La población de Armenia después del sismo del 99, es

de aproximadamente 350.000 habitantes en el área
urbana y un promedio 94.47 en el área rural de este
municipio.

Armenia, fue fundado en 1889 y erigido municipio en

1903. de acuerdo con su división política cuenta con
un corregimiento, 22 veredas, 11 comunas y 11
inspecciones de policía (incluido del sector rural). Su
temperatura es media aproximadamente 20ºC, con
altura de 1483 metros sobre el nivel del mar. En
cuanto a acceso de servicios públicos, el Quindío
cuenta con un 98.2% en el servicio de energía, un
95% en acueducto, un 93,2% alcantarillado y un
97.8% en recolección de residuos sólidos.

En cuanto a salud, la ciudad de Armenia tiene: dos

centros hospitalarios, uno en el norte y otro en el sur,
ambos de carácter público. Además cuenta con cuatro
clínicas, tres en la zona norte y dos de las cuales
atienden urgencias y salud general y una atiende
salud mental y sicológica, mientras que la restante se
localiza en el sur y atiende urgencias y salud general;
también existen 12 centros de salud y 32 promotoras
de salud.

Ahora pasamos a la educación; en Armenia existen

122 establecimientos educativos, que tienen una
cobertura total de 48.296 estudiantes y 1.830
docentes del sector oficial. Se cuenta con 174
centros educativos de carácter privado, en los que se
sitúan 12.180 estudiantes y 751 docentes.

Por último haremos alusión a la economía de la ciudad

de Armenia, la cual está relacionada con el cultivo, el
procesamiento y comercialización del café, éste a
veces se ve afectado por crisis agrícolas y
económicas. Otro sector de la economía que apenas
empieza a surgir es la industria manufacturera. La
presencia de parques y reservas naturales, atraen
cada día más excursionistas, lo que ha provocado que
la economía local, se oriente hacia el turismo; lo cual
trajo ventajas, tales como. Fuentes de empleo,
generación de ingresos al municipio y desventajas
como: la descomposición social referida al
avivamiento del expendio de sustancias sicoactivas,
explotación laboral a menores y la prostitución.

5.1.3 Barrio Miraflores. Se ubica en la comuna

cuatro “Francisco de Paula Santander”, el barrio
Miraflores se sitúa al sur occidente de la ciudad de
Armenia, cuenta con los siguientes límites al norte-
occidente con la comuna tres “Alfonso López” y la
quebrada Las Brumas, al oriente con el sector de la
estación y al sur con los barrios Porvenir, Popular y el
asentamiento Milagro de Dios.

Este barrio se subgrega hoy en Miraflores Alto y Bajo,

ambos situándose en la división territorial de la
ciudad de Armenia como barrio Miraflores en
estratificación uno.

5.1.4 Unidad de Atención y Orientación (UAO).

La Unidad de Atención y Orientación a población
desplazada, se sitúa en el barrio Miraflores (sector
bajo), explícitamente en la siguiente dirección:
carrera 19A No. 37-20, frente al Centro de Salud
Miraflores y se asedia de la vía que de Armenia
conduce a Montenegro, de viviendas y asentamientos
pertenecientes la barrio Miraflores. Esta unidad se
cohesiona de manera directa a la Agencia Presidencial
para la acción social y la cooperación internacional
Quindío.

Siendo diseñado este espacio estratégico para atender

el desplazamiento individual y familiar hacia las
ciudades donde se concentra en alto porcentaje la
población desplazada por el conflicto armado. Las
unidades de Atención y Orientación (UAO) a nivel
nacional son espacios atenuados para el
fortalecimiento de etrabajo interinsticional en
beneficio de la población desplazada.

5.2 MARCO LEGAL

Las Unidades de Atención y Orientación (UAO),

subyacen a nivel nacional como respuesta oportuna y
eficiente al fenómeno de desplazamiento generado por
la violencia en el país, el gobierno nacional crea el
Sistema Nacional de Atención Integral a población
desplazado (SINAIPD), coordinado por la Red de
Solidaridad Social, con el cual se presta hasta por
tres meses prorrogables de acuerdo con lo
determinado en la ley 387 de 1997 artículo 15 y su
decreto reglamentario 2569 de 2000, en donde se
evoca todo lo relacionado con la Atención
Humanitaria de Emergencia (AHE) que se debe
prestar a población en condición de desplazamiento a
consecuencia del conflicto armado colombiano,
estando soportadas judicialmente esta serie de
normatividades.

“Se entiende por Atención Humanitaria de

Emergencia la ayuda temporaria e inmediata
encaminada a acciones de socorro, asistencia y apoyo
a la población desplazada, a fin de mitigar las
necesidades básicas en alimentación, salud y atención
sicológica, alojamiento, transporte de emergencia,
elementos de hábitat interno y salubridad pública.

Se tiene derecho a la atención humanitaria de

emergencia por espacio máximo de tres meses,
prorrogables excepcionalmente por otros tres meses
más. (Art. 20 de la Atención Humanitaria de
Emergencia, título VI Decreto 2569 del 12 de
diciembre de 2000).
5.2.1 Organigrama de Articulación para la
Atención Humanitaria.

U A O

Población O N G
desplazada OPERA

Unidad
territorial de la
Red de

5.2.2 ¿Qué es un desplazado? Es un desplazado,

toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro
del territorio nacional abandonando su localidad de
residencia o actividades económicas habituales,
porque su vida, su integridad física, su seguridad o
libertad personal han sido vulneradas o se encuentran
directamente amenazadas, con ocasión de cualquiera
de las siguientes situaciones: conflicto armado
interno, disturbios y tensiones interiores, violencia
generalizada, violaciones masivas de los derechos
humanos, infracciones al Derecho Internacional
Humanitario u otras circunstancias emanadas de las
situaciones anteriores que puedan alterar o alteren
drásticamente el orden público.

En el departamento del Quindío, el fenómeno del

desplazamiento forzado a causa del conflicto armado
de Colombia, es un reflejo parcial de las situaciones
que enfrentan familias en zonas urbanas, semi-
urbanas y rurales, lo que conlleva a vislumbrar
acuerdos humanitarios por parte de los actores que
garantizan que la población civil no se le desplace
independientemente de su ideología u opción política.

Estos acuerdos llevaron a la ejecución del proyecto el

cual fue apoyado desde la Universidad del Quindío,
con la colaboración de una practicante del Programa
Desarrollo Social y Comunitario en la Unidad de
Atención y Orientación (UAO) a población desplazada.

5.3 MARCO CONCEPTUAL

5.3.1 Ideología del proyecto de intervención de la

atención humanitaria a población desplazada por el
conflicto armado en Colombia Unidad Territorial
Quindío (UTQ).

5.3.2 Misión. Brindar una atención humanitaria en

situaciones de emergencia a individuos y hogares
víctimas del desplazamiento, con necesidades de
alojamiento, alimentación y apoyo sicosocial, según
características poblaciones poblacionales de género,
edad y etnia.

5.3.3 Visión. Diseñar estrategias socioeconómicas,

a partir de procesos eficientes y eficaces en calidad
para la atención integral a la población desplazada
por la violencia y los territorios que ésta ocupa.

5.3.4 Acciones y servicios que ofrece la unidad

de Atención y Orientación (UAO).

 Orientación sobre derechos y deberes de la

población en condición de desplazamientos.

 Atención sicosocial individual o familiar.

 Remisión o vinculación directa de los menores o
programas de protección, recuperación nutricional y
cuidado.

 Remisión o vinculación directa de las mujeres

embarazadas y madre lactantes a los programas del
ICBF.

 Remisión de la población mayor de 60 años en

condición de desplazamientos a programas dirigidos a
los adultos mayores.

 Remisión o vinculación directa de los menores al

sistema educativo.

 Remisión a las instituciones prestadoras de

servicios de salud públicas para la atención en salud
de la población no afiliada al Sistema General de
Seguridad Social en Salud.

 Identificación de beneficios para la afiliación.

 Jornada y acciones de promoción de la salud y

prevención de enfermedades.

 Asesoría y orientación jurídica.

Éstas, entre otras acciones y servicios ofrece la

Unidad de Atención y Orientación (UAO) para la
población desplazada.

5.3.5 Instituciones pertenecientes al Sistema

Nacional de Atención Integral a población
desplazada (SNAIPD).

 Alcaldías y gobernaciones con sus distintas

dependencias.
 Agencia presidencial para la Acción Social y la
Cooperación Internacional (Red de Solidaridad
Social).

 Ministerio público: Personería, procuradurías y

defensoría.

 Despachos judiciales.

 ONG’S

 SENA

 ICBF

 Cajas de Compensación

 INCODER

 Universidades

 Profamilia

Y otras ONG’S que desarrollan trabajos comunitarios,

dirigidos a la población que se encuentra en situación
de desplazamiento.

5.3.6 Apoyo integral a la población desplazada.

El componente de atención sicosocial es vital para la
recuperación de las personas en situación de
desplazamiento, gracias a los siguientes beneficios
que se derivan de este importante acompañamiento;
alivia el impacto emocional que los hechos violentos
ocasionaron a los afectados; brinda elementos de
apoyo terapéutico par disminuir el sufrimiento
emocional; propicia la reconstrucción de lazos
sociales y familiares y logra un proceso de formación
humana encaminado a orientar a las personas
desplazadas en el plan de vida de acuerdo con su
situación particular, intereses y habilidades
vocacionales.

Actualmente en la Unidad de Atención y Orientación a

población desplazada del departamento del Quindío,
ubicada en el barrio Miraflores de Armenia, se
atienden por diversas tipologías y motivos un número
de aproximadamente 240 familias al mes, las cuales
en su mayoría conforman su núcleo familiar desde dos
hasta doce personas, que en general resultan ser hijos
o nietos de la persona que los incluye mediante
declaración judicial.

Por cuestiones de índole patriarcal, el jefe del hogar

es el hombre. Siendo también relevante el fenómeno
de madres cabeza de hogar, abandonadas por su
compañero o siendo este en repetidas ocasiones
víctimas de secuestro o asesinato, siendo una de las
principales causas de desplazamiento de estas
mujeres con sus hijos.

5.3.7 ¿Qué tipos de relaciones existen y cómo

interactúan?. El fenómeno de la violencia
intrafamiliar y el maltrato infantil, grandes afluentes
que día a día se convierten en el común denominador
de miles de hogares colombianos, no se puede
desconocer que igualmente esta problemática social
toca a la población desplazada, hallándose como casos
más frecuentes: la agresión verbal y física al interior
del núcleo a su compañero(a) y sus hijos.

Convirtiéndose esta última en una grave problemática

al momento de recibir la ayuda humanitaria que
ofrece Acción Social a personas en condición de
desplazadas. La Unidad de Atención y Orientación
(UAO), se convierte en el centro de receptibilidad de
estas quejas, en donde es poco lo que se puede
humanitaria a la persona declarante, no se lleva a
cabo ningún seguimiento sobre la misma, resultando
en todos los casos de manera apremiante perjudicados
los hijos.
 6. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

ABORDAJE: forma de describir como acercarse al

afectado por desplazamiento, en un proceso de
orientación.

DESPLAZAR: acción de sacar a alguien del puesto que

ocupa o el papel que desempeña.

REFUGIADO: persona que se encuentra fuera de su

país y que no puede regresar a él como consecuencia
de un temor fundado de persecución por motivos de
raza, religión o nacionalidad, por sus opiniones
políticas o su pertenencia a un grupo social.

6.1 SIGLAS EMPLEADAS EN ESTE PROYECTO DE

INVESTIGACIÓN

 AHE: Atención Humanitaria de Emergencia

 DDHH: Derechos Humanos
 DIH: Derecho Internacional Humanitario
 ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
 ONG: Organización no Gubernamental
 PNUD: Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo
 SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje
 SISBEN: Sistema de Selección de Beneficiarios
para programas Sociales.
 SNAIPD: Sistema Nacional de Atención Integral a
la Población desplazada.
 SUR: Sistema Único de Registro de Población
Desplazada
 UAO: Unidad de Atención y Orientación a
Población Desplazada.
 UE: Unión Europea.
 UNICEF: Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia.
 UQ: Universidad del Quindío.
 UTQ: Unidad Territorial Quindío

7. MARCO OPERATIVO

La estructura de esta investigación, se halla

referenciada bajo un nivel cualitativo y cuantitativo,
métodos propuestos para abordar de manera
analítica, crítica y medible un seguimiento
investigativo en el contexto en el que se desenvuelve
la temática de estudio “Atención Humanitaria a
Población Desplazada” y como sitio de estudio “La
Unidad de Atención y Orientación a Población
Desplazada”, ubicada en el barrio Miraflores de
Armenia, para lo cual se hace perentorio a lo largo del
proceso, la realización de observación permanente
sobre las condiciones de vida de personas y familias
desplazadas, usuarias de esta unidad; mediante
charlas informales, encuestas, sondeos. Nos hubiera
gustado obtener fotografías y videos con historia de
vida de varias personas y familias, pero, por
cuestiones de prevención y seguridad, tanto ellos
como la dirección de la Unidad, en cabeza de la
Doctora Claudia Marcela Arango, no nos lo
permitieron y argumentaron que no quería aparecer
en ningún medio, ni proyecto, porque temían por sus
vidas y su integridad. Dicen que más adelante, de
pronto nos concedan, al menos entrevistas grabadas,
cuando nos conozcan mejor.
Es muy importante anotar que la Doctora Claudia
Marcela Arango, nos ha prestado su apoyo y toda la
información necesaria para el desarrollo de este
proyecto de investigación.

7.1 POBLACIÓN Y/O MUESTRA.

7.1.1 Población

Las familias desplazadas, acentuadas en el

departamento del Quindío desde el primero de enero
de 2005 hasta el 31 de agosto del mismo año, según
cifras nacionales de inclusión en el Sistema Único de
Registro (SUR) de población desplazada con respecto
a la territorial Quindío, es de 2841 hogares, para un
total de 10766 personas, con un promedio de
variabilidad de 4 a 5 personas por hogar, dichas
personas son de sexo masculino y femenino, pero con
una mayor representatividad del sexo femenino. En
ese registro de población desplazada, se incluyen
hombres y mujeres mayores de 18 años, adultos
mayores, jóvenes, niños y recién nacidos provenientes
de cualquier localidad del territorio colombiano, ya
sea rural o urbana, y que por situaciones de índole
conflictivo y violento, se vieron obligadas a
desplazarse de su lugar de origen, tomando como sitio
de asentamiento temporal y reubicativo, el
departamento del Quindío, ya sea su cabecera o
demás municipios aledaños o periféricos a la capital,
integrados tanto de zonas rurales como urbanas.

7.1.2 Muestra. Como muestra extraída para llevar a

cabo la interpretación o análisis situacional de la
población desplazada acentuada en el departamento
del Quindío en el último año, se tomaron como
referencia personas jefes de hogar, madres cabeza de
hogar o el compañero(a) de la persona declarante,
provenientes de diferentes sitios de acopio rural y
urbano del país y que se encuentran inscritos a la
Unidad Territorial Quindío, que está ubicada en el
Barrio Miraflores; constituyéndose esta muestra por
40 hogares de personas incluidas en el Sistema Único
de Registro (SUR) de población desplazada,
caracterizadas mediante encuesta realizada por la
Agencia Internacional para la Acción Social y la
Cooperación Internacional – Unidad Territorial
Quindío (UTQ), estas cuarenta personas
seleccionadas como muestra de análisis situacional,
pertenecen tanto al sexo masculino como al sexo
femenino y residen actualmente en el departamento
del Quindío, pero ante todo en Armenia.

7.1.3 Técnicas e instrumentos para recoger la

información (fuentes primarias y secundarias).

 Primarias:

 Entrevistas aplicadas a dos personas que laboran en

la Unidad de Atención y Orientación para la población
desplazada.

 Encuesta aplicada a 40 personas, que se hayan

inscritas a la UAO del Barrio Miraflores.

 Sondeos
 Charlas informales.

Utilizamos éstas y sólo estas técnicas, porque son las

únicas que se n os permiten; por cuestiones de
seguridad de los encuestados (muestra). No
fotografías, no videos, no publicaciones.

 Secundarias: Fuentes de información de carácter

bibliográfico, basados en consultas hechas en
revistas, libros, lectura de textos, análisis de
documentos relacionados con el tema “Atención
Humanitaria al Desplazado”, de Internet algunos
artículos sobre el tema.

Grafico 1. familias desplazadas distribuidas por

municipalidad al interior del departamento del Quindío

CórdobaFilandia
4%
Calarcá 2%
10%

Salento
2%
Armenia
Quimbaya 42%
8%

La Tebaida
12%

Pijao
Montenegro
2%
18%

Se puede deducir que el municipio de mayor

concentración de población desplazada es Armenia,
seguido por Montenegro, La Tebaida, Calarcá, Quimbaya,
Filandia y por último y donde más poca población
desplazada se registra es en Salento, Pijao y Córdoba.

Gráfico 2. las familias o personas desplazadas en su

lugar de origen tenían vivienda
 NO
32%

SI
68%

Se puede establecer que las personas desplazadas

tenían una vivienda en su mayoría (68%) y sólo un
(32%) no la poseía, antes de su desplazamiento al
Quindío.
Gráfico 3. Las personas o familias desplazadas han
tenido un cambio desfavorable y brisco al interior de
su núcleo familiar, después del desplazamiento.

33%

67%
Si

Podamos observar que la gran mayoría de familias,

han sufrido un gran cambio al interior de su núcleo
familiar y que este cambio fue negativo.
Grafico 4. A las familias desplazadas, les gustaría
vivir como antes o mejor que antes de su
desplazamiento.

NO
2%

SI
98%

Esta respuesta nos muestra la gran necesidad de

apoyo que tienen estas personas afectadas por el
desplazamiento.

Gráfico 5. A las familias y personas desplazadas les

gustaría recibir ayuda profesional sicológica y
terapéutica, a parte de la que ya han recibido y
reciben actualmente.

NO
22%

SI
78%
Se puede inferir que todavía necesitan más ayuda
profesional sicológica y terapéutica, a pesar de que la
UAO, ya les ha brindado este servicio.

7.2 PROPUESTA DE ATENCIÓN MEJORADA

7.2.1. Introducción. Interactuar con la población

desplazada de la Unidad de Atención y Orientación;
Territorial Quindío, ubicada en el barrio Miraflores
carrera 19A 37-20 de Armenia; nos ha permitido
acercarnos a la problemática del conflicto armado en
Colombia, observan más de cerca las secuelas
emocionales y personales que cada uno tiene; nos deja
como reflexión que hay mucho por hacer en materia
de la facilitación de la elaboración de duelos y la
construcción de nuevas metas y objetivos de
superación personal y familiar.

7.2.2 Justificación. Teniendo en cuenta que el

Estado Colombiano ha creado un sistema de atención
integral para la población desplazada (SNAIPD) por el
conflicto armado en Colombia, el cual funciona a
través de la Red de Solidaridad Social, como la
Unidad de Atención y Orientación (UAO), con su
programa Atención Humanitaria de Emergencia
(AHE); y que este programa le ha prestado un gran
servicio a las personas desplazadas que han llegado al
Quindío, en su sede del barrio Miraflores de Armenia;
además del apoyo brindado por todo tipo de
instituciones oficiales y privadas, podemos asegurar
que a pesar de todo lo anterior, todavía existen
muchos programas y actividades que podemos
desarrollar en pro de estas personas; ante todo en su
aspecto emocional, ya que ellos se encuentran muy
afectados por todas las vivencias que
involuntariamente les tocó experimentar, además
quedan duelos, sin elaborar, duelos acerca de sus
viviendas que tuvieron que dejar abandonadas para
huir, sus cultivos, seres queridos secuestrados y
asesinados, su tierra natal, entre otros.

Es nuestro deber como seres humanos y proponentes

de este proyecto, gestionar actividades, programas,
atención psicológica y terapéutica que faciliten y
motiven la elaboración de nuevas metas e ilusiones y
deseos de vivir, ayudar a sus familias, darse amor,
recuperar la confianza y la paz interior.

7.2.3 Propuesta metodológica y pedagógica. La

metodología a desarrollar en el proyecto es, que a
partir de las encuestas y entrevistas aplicadas a las
personas desplazadas de la Unidad de Atención y
Orientación, sede del barrio Miraflores,
descubriremos las falencias que existen a nivel
emocional y personal en ellos y por ende, planearemos
actividades y encuentros dentro de los cuales nos
comprometeremos a desarrollar los siguientes:

 Talleres dictados por la sicóloga Clarena Londoño.

 Asistencia terapéutica brindada por la doctora

Clarena Londoño.

 Acompañamiento sicológico al núcleo familiar de la

persona que vive el desplazamiento, teniendo en
cuenta sus debilidades o falencias emocionales
(traumas, duelos).

 Jornadas recreativas, con la ayuda de la Asociación

Scout de Colombia.

 Vinculación de los niños desplazados hacia los

hogares comunitarios y programas de prevención que
maneja el ICBF.
 Vinculación de las familias afectadas por el
desplazamiento al programa de educador familiar del
ICBF.

 Vinculación de madres embarazadas al programa

FAMI del ICBF.
8. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL PROYECTO

8.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Duración Entidade Horario Metodología Responsabl

s e
Tres meses,Asesoría 2:00 a.m. Conferencia Clarena
una vez a la
Psicológic Londoño
semana a
Tres meses Asistencia 4:00 a 6:00 Charlas Clarena
terapéutic p.m. persona- Londoño
a lizadas
personaliz
ada
Diez meses I.C.B.F. Permanente Programas de I.C.B.F.
por año. prevención
Cuatro I.C.B.F. 2:00 a 5:00 Charlas I.C.B.F
meses p.m. personales y
familiares y
jornadas
comunitarias
de prevención

Diez meses I.C.B.F. 2:00 a.m. Acompañamient I.C.B.F.

al año 5:00 p.m. o y prevención
de mujeres
embarazadas
 9. CONCLUSIONES

Al transcurrir este ciclo de investigación e interacción

social con población desplazada que acude a diario a
la Unidad de Atención y Orientación a población
desplazada del barrio Miraflores de Armenia, se
pueden concluir algunos factores de relevancia, como:

 El fenómeno del desplazamiento genera traumas en

cada una de las personas y las familias que son
afectadas por él, causándoles esto una gran
incertidumbre acerca del futuro.

 La situación económica de las familias desplazadas

por la violencia, se puede considerar como una de las
principales causas, por la que irrumpe la
insatisfacción de necesidades físicas y sicológicas al
interior del núcleo familiar, desencadenando esto es
una gran problemática de incomprensión, intolerancia
y maltrato intrfamiliar, que termina desarticulando la
familia.

 Las personas y familias desplazadas que atiende la

Unidad de Atención y Orientación del barrio
Miraflores, necesitan más ayuda de tipo sicológico y
terapéutico, porque se notan aún muy intranquilos y
sin muchas expectativas por el futuro y el presente.
 BIBLIOGRAFÍA

BELLO, MARTHA NUBIA. Desplazamiento forzado y

reconstrucción de identidades. Bogotá D.C.: Procesos
Editoriales ICFES, 2001.

DEFENSORÍA DEL PUEBLO. Desplazamiento forzado

en Colombia, Red de promotores de derechos
humanos. Bogotá D.C.: Imprenta Nacional de
Colombia, 2003.

Informe de Sistematización. Desplazamiento forzado

por violencia, el Quindío en contexto nacional.
Armenia, 2001 – 2003.

Fundación Luis Felipe Vélez. Plan de convivencia

integral, comuna uno. Armenia: Edición Fundación
Luis Felipe Vélez, 2003.

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA:

En: Revista vértice, Plan Nacional de Atención
Integral a la población desplazada por la violencia.
Edición Especial. Bogotá D.C.: Digital Brain, 2005.

RED DE SOLIDARIAD SOCIAL. Atención a población

desplazada por el conflicto armado de comunicaciones
Bogotá D.C: Red de Solidaridad Social, 1999.

________. Guía de atención integral a población

desplazada por la violencia. Bogotá D.C.
 Anexo A.

Encuesta realizada a 40 personas desplazadas que

participan en el programa de Atención Humanitaria de
Emergencia de la Unidad de Atención y Orientación
del barrio Miraflores.

Preguntas realizadas.

1. ¿Cuál es el municipio del Quindío donde se ubica

la vivienda, después del desplazamiento?

2. ¿Dónde vivía antes del desplazamiento; ¿tenía

vivienda propia?.

Sí ____ No ____

3. ¿Su familia ha sufrido algún cambio desfavorable

después del desplazamiento?

Sí ____ No ____

4. ¿Le gustaría vivir igual que antes desplazamiento

o mejor o mejor?

Sí ____ No ____

5. ¿Le gustaría recibir ayuda profesional sicológica y

terapéutica, a aparte de la que ya ha recibido y
recibe actualmente por parte de la Unidad de
Atención y Orientación?.
Sí ____ No ____
 Anexo B.

Carta de solicitud de ingreso a la Unidad de Atención

y Orientación a población desplazada, dirigida a la
doctora Claudia Marcela Arango, Directora de la
Entidad.
 Anexo C.

Entrevistas realizadas a las siguientes personas,

afectadas
por el desplazamiento

 Domingo Ducará
 Mery Hernández
 César Olivar
 Gloria Rubiel Castro