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A ISO 45001:2018

Coleção Risk Tecnologia

ISO 45001:2018
Sistemas de Gestão da
Segurança e Saúde no Trabalho
Requisitos com Orientações para Uso

Coordenação e revisão técnica:


Francesco De Cicco - Especialista em Gestão de Riscos e Segurança de
Sistemas. Engenheiro de Segurança do Trabalho. Diretor Executivo do
QSP - Centro da Qualidade, Segurança e Produtividade para o Brasil e
América Latina.
Todos os direitos reservados. E expressamente proibida a reprodução
total ou parcial desta publicação, sem a prévia autorização do editor,
Copyright @2018 by Risk Tecnologia Editora Ltda. Fone: (11) 3704-
3200.

Risk Tecnologia 1
A ISO 45001:2018
Março de 2018
ÍNDICE

ÍNDICE

Sumário
ISO 45001:2018 i
1 Introdução v
1.1 Antecedentes v
1.2 Objetivo de um sistema de gestão da SST v
1.3 Fatores de sucesso v
1.4 Ciclo Plan-Do-Check-Act vi
vii
1.5 Conteúdo deste documento vii
2 Escopo ix
2.1 Referências Normativas 10
3 Termos e definições 10
3.1 organização 10
4 Contexto da organização 17
4.1 Entendendo a organização e seu contexto 17
4.2 Entendendo as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes
interessadas 17
4.27 Determinando o escopo do sistema de gestão da SST 17
5 Liderança e participação dos trabalhadores 18
5.1 Liderança e comprometimento 18
5.2 Política de SST 19
5.3 Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais 19
5 Planejamento 21
6.1Ações para abordar riscos e oportunidades 21
i Generalidades 21
7 Suporte 24
7.1 Recursos 24
7.2 Competência 24
7.3 Conscientização 25

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7.4 Comunicação 25
7.4.1 Generalidades 25
7.5 Informação documentada 26
7.5.1 Generalidades 26
8 Operação 28
8.1 Planejamento e controle operacionais 28
8.1.1 Generalidades 28
9 Avaliação de desempenho 31
9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho 31
9.1.1 Generalidades 31
9.2 Auditoria interna 32
9.2.1 Generalidades 32
9.3 Análise crítica pela direção 32
10 Melhoria 33
10.1 Generalidades 33
ii Bibliografia 54
iii índice alfabético de termos 55

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A ISO 45001:2018

Prefácio
Este Manual da Coleção Risk Tecnologia apresenta a norma internacional ISO
45001:2018 Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho - Requisitos com
orientações para uso, a qual visa auxiliar organizações de todas as partes do mundo, e de
todos os tipos e tamanhos, a reduzirem acidentes e doenças no trabalho, por meio de uma
estrutura para melhorar a segurança e saúde dos trabalhadores, reduzir riscos nos locais de
trabalho e criar melhores e mais seguras condições de trabalho.

A ISO 45001 foi desenvolvida por um comitê de especialistas em segurança e saúde no


trabalho e segue outras abordagens genéricas de sistemas de gestão, como a ISO 14001
:2015 (Gestão Ambiental) e a ISO 9001:2015 (Gestão da Qualidade).

A ISO 45001:2018 leva em consideração diversas normas internacionais da área de


segurança e saúde no trabalho (SST), como a OHSAS 18001 (publicada em português,
em 1999 e 2007, pela Risk Tecnologia Editora) e as Diretrizes da OIT - Organização
Internacional do Trabalho sobre sistemas de gestão da SST .com o título em inglês
Guidelines on occupational safety and health management systems, ILO-OSH 2001),
bem como várias normas e convenções internacionais do trabalho, também da OIT,
além de outras normas nacionais.

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A ISO 45001:2018

1 Introdução
1.1 Antecedentes
Uma organização é responsável pela segurança e saúde dos trabalhadores e outros que
podem ser afetados por suas atividades. Esta responsabilidade inclui a promoção e
proteção de sua saúde física e mental.

A adoção de um sistema de gestão da SST destina-se a permitir que uma organização


forneça locais de trabalho seguros e saudáveis, previna lesões e doenças relacionadas
ao trabalho, e melhore continuamente o seu desempenho de SST.

1.2 Objetivo de um sistema de gestão da SST


O propósito de um sistema de gestão da SST é prover uma estrutura para gerenciar
riscos e oportunidades de SST. O objetivo e os resultados pretendidos do sistema de
gestão da SST são prevenir lesões e doenças relacionadas ao trabalho dos
trabalhadores, e proporcionar locais de trabalho seguros e saudáveis;
consequentemente, é extremamente importante para a organização eliminar os perigos
e minimizar os riscos de SST, tomando medidas de prevenção e de proteção eficazes.

Quando essas medidas são aplicadas pela organização por meio do seu sistema de
gestão da SST, elas melhoram o seu desempenho de SST. Um sistema de gestão da
SST pode ser mais eficaz e eficiente ao tomar ações antecipadas para abordar
oportunidades para melhorar o desempenho de SST.

A implementação de um sistema de gestão da SST conforme com este documento


permite que uma organização gerencie seus riscos de SST e melhore seu desempenho
de SST. Um sistema de gestão da SST pode ajudar uma organização a cumprir seus
requisitos legais e outros requisitos.

1.3 Fatores de sucesso


A implementação de um sistema de gestão da SST é uma decisão estratégica e
operacional para uma organização. O sucesso do sistema de gestão da SST depende de
liderança, comprometimento e participação de todos os níveis e funções da
organização.

A implementação e manutenção de um sistema de gestão da SST, sua eficácia e sua


capacidade de alcançar os resultados pretendidos dependem de uma série de fatores-
chave que podem incluir:

a) liderança, comprometimento, responsabilidades e responsabilização por prestar contas da


Alta Direção;
b) Alta Direção desenvolvendo, liderando e promovendo uma cultura na organização que
apoie os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST;

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c) comunicação;
d) consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam, de representantes dos
trabalhadores;
e) alocação dos recursos necessários para mantê-lo;
f) políticas de SST, que sejam compatíveis com os objetivos estratégicos gerais e
direcionamento da organização;
g) processo(s) eficaz(es) para identificar perigos, controlar riscos de SST e aproveitar
oportunidades de SST;
h) avaliação contínua do desempenho e monitoramento do sistema de gestão da SST para
melhorar o desempenho de SST;
i) integração do sistema de gestão da SST nos processos de negócio da organização;
j) objetivos de SST que se alinhem à política de SST e levem em consideração os perigos da
organização, os riscos de SST e as oportunidades de SST;
k) atendimento aos requisitos legais e outros requisitos.

A demonstração da implementação bem-sucedida deste documento pode ser utilizada


por uma organização para assegurar aos trabalhadores e outras partes interessadas que
um sistema de gestão da SST eficaz está em operação. A adoção deste documento, no
entanto, pão garante, por si só, a prevenção de lesões e doenças relacionadas ao
trabalho dos trabalhadores, a provisão de locais de trabalho seguros e saudáveis e a
melhoria do desempenho de SST.

O nível de detalhe, a complexidade, a extensão da informação documentada e os


recursos necessários para assegurar o sucesso do sistema de gestão da SST de
uma organização dependerão de uma série de fatores, tais como:

- o contexto da organização (por exemplo, número dos trabalhadores, tamanho,


localização geográfica, cultura, requisitos legais e outros requisitos); - o escopo do
sistema de gestão da SST da organização;
- a natureza das atividades da organização e os riscos relacionados à SST.

1.4 Ciclo Plan-Do-Check-Act


A abordagem do sistema de gestão da SST aplicada neste documento baseia-se no conceito
Plan-Do-Check-Act (PDCA).

O conceito PDCA é um processo iterativo usado pelas organizações para alcançar a


melhoria contínua. Pode ser aplicado a um sistema de gestão e a cada um de seus elementos
individuais, como descrito a seguir.
a) Plan (planejar): determinar e avaliar riscos de SST, oportunidades de SST e outros riscos
e outras oportunidades, estabelecer objetivos de SST e os processos necessários para
entregar resultados de acordo com a política de SST da organização;
b) Do (fazer): implementar os processos como planejado;

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c) Check (checar): monitorar e medir atividades e os processos em relação à política de
SST e aos objetivos de SST, e relatar os resultados;
d) Act (agir): tomar ações para melhorar continuamente o desempenho de SST para
alcançar os resultados pretendidos.
Este documento incorpora o conceito PDCA em uma nova estrutura, como mostrado na
Figura 1 a seguir.

Questões Contexto da Necessidades e expectativas externas e organização (4)


dos trabalhadores e de outras temas (4.1) partes interessadas (4.2)

Resultados pretendidos do
sistema de gestão da SST

NOTA Os números entre parênteses referem-se aos números das seções deste documento.

Figura 1 - Relação entre o ciclo PDCA e a estrutura deste documento

1.5 Conteúdo deste documento


Este documento está em conformidade com os requisitos da ISO para as normas de
sistema de gestão. Esses requisitos incluem uma estrutura de alto nível, texto central
idêntico e termos comuns com definições centrais, concebidos para beneficiar os usuários
que estiverem implementando diversas normas de sistema de gestão da ISO.

Este documento não inclui requisitos específicos para outros assuntos, como aqueles para
gestão da qualidade, gestão da responsabilidade social, gestão ambiental, gestão da

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segurança (security) ou gestão financeira, embora seus elementos possam ser alinhados ou
integrados com os de outros sistemas de gestão.

Este documento contém os requisitos que podem ser usados por uma organização para
implementar um sistema de gestão da SST e para avaliar a conformidade. Uma
organização que pretenda demonstrar conformidade com este documento pode fazer isto
ao:

- fazer uma autoavaliação e auto declaração, ou


- buscar uma confirmação de sua conformidade por partes que tenham um interesse na
organização, como clientes, ou
- buscar uma confirmação de sua auto declaração por uma parte externa à organização, ou -
buscar uma certificação/registro de seu sistema de gestão da SST por uma organização
externa.

As Seções I a 3 deste documento estabelecem o escopo, as referências normativas e os termos


e definições que se aplicam ao uso deste documento, enquanto as Seções 4 a IO contêm os
requisitos a serem usados para avaliar a conformidade com este documento. O Anexo A
fornece explicações informativas sobre esses requisitos. Os termos e definições na Seção 3
são organizados em ordem conceitual, com um índice em ordem alfabética fornecido no final
deste documento.

Neste documento, as seguintes formas verbais são usadas:

a) "deve" indica um requisito;


b) "convém que" indica uma recomendação;
c) "pode" (may/can) indica uma permissão/possibilidade ou capacidade.

As informações identificadas como "NOTA" servem para orientar o entendimento ou


esclarecer o requisito associado. As "NOTAS" incluídas na Seção 3 fornecem informações
adicionais que complementam os dados terminológicos e podem conter disposições relativas
ao uso de um termo.

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A ISO 45001:2018
Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho
Requisitos com orientações para uso

2 Escopo
Este documento especifica os requisitos para um sistema de gestão da segurança e saúde
no trabalho (SST) e fornece orientações para seu uso, para permitir que organizações
provejam locais de trabalho seguros e saudáveis, prevenindo lesões e doenças relacionadas
ao trabalho, bem como melhorem proativamente seu desempenho de SST.

Este documento é aplicável a qualquer organização que deseja estabelecer, implementar e


manter um sistema de gestão da SST para melhorar a segurança e saúde no trabalho,
eliminar perigos e minimizar riscos de SST (incluindo deficiências do sistema), tirar
proveito de oportunidades de SST e abordar não conformidades do sistema de gestão da
SST associadas às suas atividades.

Este documento auxilia uma organização a alcançar os resultados pretendidos de seu


sistema de gestão da SST. Coerentes com a política de SST da organização, os resultados
pretendidos de um sistema de gestão da SST incluem:

a) melhoria contínua do desempenho de SST;


b) atendimento dos requisitos legais e outros requisitos;
c) alcance dos objetivos de SST.

Este documento é aplicável a qualquer organização, independentemente do seu tamanho,


tipo e atividades. É aplicável aos riscos de SST sob o controle da organização, levando em
consideração fatores como o contexto em que a organização opera e as necessidades e
expectativas de seus trabalhadores e outras partes interessadas,

Este documento não determina critérios de desempenho de SST específicos, nem é


prescritivo sobre o projeto de um sistema de gestão da SST.

Este documento permite que uma organização, por meio do seu sistema de gestão da SST,
integre outros aspectos de segurança e saúde, como o bem-estar dos trabalhadores.

Este documento não aborda questões como segurança do produto, danos à propriedade
ou impactos ambientais, além dos riscos para os trabalhadores e outras partes
interessadas pertinentes.

Este documento pode ser usado na íntegra ou em parte para sistematicamente melhorar a
gestão da segurança e saúde no trabalho. Entretanto, declarações de conformidade com
este documento não são aceitáveis, a menos que todos os seus requisitos sejam
incorporados ao sistema de gestão da SST da organização e atendidos sem exclusões.

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2.1 Referências Normativas


Não há referências normativas neste documento.

3 Termos e definições
Para os propósitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definições.

A ISO e a IEC mantêm bancos de dados terminológicos para uso em normalização nos
seguintes endereços:

ISO Online Browsing Platform: disponível em https://www.iso.org/obp

IEC Electropedia: disponível em http://www.electropedia.org/

3.1 organização
pessoa ou grupo de pessoas com suas próprias funções com responsabilidades, autoridades
e relações para alcançar seus objetivos (3.16)
NOTA I: O conceito de organização inclui, mas não é limitado a empreendedor individual, companhia,
corporação, firma, empresa, autoridade, parceria, organização de caridade ou instituição, ou parte ou
combinação desses, seja incorporada ou não, pública ou privada.
NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I.
3.2 parte interessada (termo preferido) stakeholder (termo admitido) pessoa ou
organização (3.1) que pode afetar, ser afetada ou se perceber afetada por uma decisão
ou atividade

NOTA I: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1.

3.3 trabalhador pessoa que realiza o trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho que
estão sob o controle da organização (3.1)

NOTA I: Pessoas realizam trabalho ou atividades relacionadas ao trabalho sob diversos arranjos,
pagos ou não pagos, tais como de forma regular ou temporária, intermitente ou sazonalmente,
casualmente ou em tempo parcial.

NOTA 2: Trabalhadores incluem a Alta Direção (3.12), pessoas com funções gerenciais e não
gerenciais.

NOTA 3: O trabalho ou as atividades relacionadas ao trabalho realizados sob o controle da


organização podem ser realizados por trabalhadores empregados pela organização, trabalhadores de
provedores externos, contratados, indivíduos, trabalhadores de agências, e por outras pessoas, na
medida em que a organização compartilha o controle de seu trabalho ou atividades relacionadas ao
trabalho de acordo com o contexto da organização.

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3.4 participação envolvimento na tomada de decisão
NOTA 1: Participação inclui o engajamento de comitês de segurança e saúde e representantes dos
trabalhadores, onde existam,

3.5 consulta ação de buscar pontos de vista antes de tomar uma decisão

NOTA 1: Consulta inclui o engajamento de comitês de segurança e saúde e representantes dos


trabalhadores, onde existam.

3.6 local de trabalho local sob o controle da organização (3.1) onde uma pessoa precisa estar ou ir
para fins de trabalho

NOTA I: As responsabilidades da organização no âmbito do sistema de gestão da SST (3,11) para o


local de trabalho dependem do grau de controle sobre o local de trabalho.

3.7 contratado organização (3.1) externa que provê serviços à organização de acordo com
especificações, termos e condições acordados

NOTA 1: Serviços podem incluir atividades de construção, entre outras.

3.8 requisito necessidade ou expectativa que é declarada, geralmente implícita ou obrigatória

NOTA I: "Geralmente implícita" significa que é costume ou prática comum para a organização
(3.1) e partes interessadas (3.2) que a necessidade ou expectativa sob consideração esteja implícita.

NOTA 2: Um requisito especificado é aquele que é declarado, como, por exemplo, em informação
documentada (3.24).

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1.

3.9 requisitos legais e outros requisitos legais que uma organização (3.1) tem de cumprir e outros
requisitos (3.8) que uma organização tem de cumprir ou opta por cumprir

NOTA 1: Para os propósitos deste documento, requisitos legais e outros requisitos são aqueles
pertinentes para o sistema de gestão da SST (3.11).

NOTA 2: "Requisitos legais e outros requisitos" incluem as provisões em acordos coletivos.

NOTA 3: Requisitos legais e outros requisitos incluem aqueles que determinam as pessoas que são
representantes dos trabalhadores (3.3), de acordo com leis, regulamentos, acordos coletivos e
práticas.

3.10 sistema de gestão conjunto de elementos inter-relacionados ou interativos de uma organização


(3.1), para estabelecer políticas (3.14), objetivos (3.16) e processos (3.25) para alcançar esses
objetivos

NOTA 1: Um sistema de gestão pode abordar uma única disciplina ou várias disciplinas.

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NOTA 2: Os elementos do sistema incluem a estrutura da organização, papéis e responsabilidades,
planejamento, operação, avaliação de desempenho e melhoria.

NOTA 3: O escopo de um sistema de gestão pode incluir a totalidade da organização, funções


específicas e identificadas da organização, seções específicas e identificadas da organização, ou
uma ou mais funções dentro de um grupo de organizações,

NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1. A Nota 2 foi modificada para esclarecer alguns dos elementos mais amplos de um
sistema de gestão.

3.11 sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho sistema de gestão da SST sistema de
gestão (3.10) ou parte de um sistema de gestão usado para alcançar a política de SST(3.15)

NOTA I: Os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST são prevenir lesões e doenças
(3.18) dos trabalhadores (3.3) e prover locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis.

NOTA 2: Os termos "segurança e saúde no trabalho" (SST) e "saúde e segurança ocupacional"


(SSO) têm o mesmo significado.

3.12 Alta Direção pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organização (3.1) no nível
mais alto

NOTA 1: A Alta Direção tem o poder de delegar autoridade e prover recursos na organização, desde
que a responsabilidade final pelo sistema de gestão da SST (3.11) seja mantida.

NOTA 2: Se o escopo do sistema de gestão (3.10) cobrir apenas parte de uma organização, então
Alta Direção se refere àqueles que dirigem e controlam aquela parte da organização.

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I. A Nota 1 foi modificada para esclarecer a responsabilidade da Alta Direção em
relação a um sistema de gestão da SST.

3.13 eficácia extensão na qual as atividades planejadas são realizadas e os resultados planejados são
alcançados

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1.

3.14 política intenções e direção de uma organização (3.1), como formalmente expresso pela sua
Alta Direção (3.12)

NOTA I: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1.

3.15 política de segurança e saúde no trabalho política de SST política (3.14) para prevenir lesões e
doenças (3.18) relacionadas ao trabalho dos trabalhadores (3.3) e para prover locais de trabalho
(3.6) seguros e saudáveis
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3.16 objetivo resultado a ser alcançado

NOTA I: Um objetivo pode ser estratégico, tático ou operacional.

NOTA 2: Objetivos podem se relacionar a diferentes disciplinas (como finanças, segurança e saúde,
e metas ambientais) e podem se referir a diferentes níveis (como estratégico, da organização,
projeto, produto, serviço e processo (3.25)).

NOTA 3: Um objetivo pode ser expresso de outras formas, por exemplo, como um resultado
pretendido, um propósito, um critério operacional, como um objetivo de SST (3.17), ou pelo uso de
outras palavras com significado similar (por exemplo, finalidade, meta ou alvo),

NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1. A - Nota 4" original foi excluída, pois o termo "objetivo de SST" foi definido
separadamente em 3.17.

3.17 objetivo de segurança e saúde no trabalho objetivo de SST objetivo (3.16) estabelecido pela
organização (3.1) para alcançar resultados específicos, coerentes com a política de SST (3.15)

3.18 lesão e doença efeito adverso sobre a condição física, mental ou cognitiva de uma pessoa

NOTA I: Efeitos adversos incluem doença ocupacional, incapacidade e morte.

NOTA 2: O termo "lesão e doença" implica a existência de lesão ou doença, tanto individualmente
quanto em combinação.

3.19 perigo fonte com potencial para causar lesão e doença (3.18)

NOTA I: Perigos podem incluir fontes com potencial para causar danos ou situações perigosas, ou
circunstâncias com potencial de exposição que leve a lesões e doenças,

3.20 risco efeito da incerteza

NOTA 1: Um efeito é um desvio do esperado - positivo ou negativo.

NOTA 2: Incerteza é o estado, ainda que parcial, de deficiência de informação, de compreensão ou


de conhecimento relacionado a um evento, sua consequência ou sua probabilidade.

NOTA 3: Risco é frequentemente caracterizado pela referência a "eventos" potenciais (como


definido no ABNT ISO Guia 73: 2009, 3.5.1,3) e "consequências" (como definido no ABNT ISO
Guia 73: 2009, 3.6.13), ou uma combinação desses.

NOTA 4: Risco é frequentemente expresso em termos de uma combinação das consequências de


um evento (incluindo mudanças nas circunstâncias) e a "probabilidade" associada (como definido
no ABNT ISO Guia73: 2009, 3.6.1.1) de ocorrência.

NOTA 5: Neste documento, onde o termo "riscos e oportunidades" é usado, isso significa riscos de
SST (3.21), oportunidades de SST (3.22) e outros riscos e outras oportunidades para o sistema de
gestão.

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A ISO 45001:2018
NOTA 6: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I. A Nota 5 foi adicionada para esclarecer o termo "riscos e oportunidades", para seu
uso neste documento.

3.21 risco de segurança e saúde no trabalho risco de SST combinação da probabilidade de


ocorrência de evento (s) perigoso(s) ou exposição(ões) perigosa(s) relacionados ao trabalho e da
gravidade da lesão e doença (3.18) que pode ser causada pelo(s) evento(s) ou exposição Iões)

3.22 oportunidade de segurança e saúde no trabalho oportunidade de SST circunstância ou


conjunto de circunstâncias que podem levar à melhoria do desempenho de SST(3.28)

competência capacidade de aplicar conhecimento e habilidades para alcançar os resultados


pretendidos

NOTA I: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1. informação documentada informação que se requer que seja controlada e
mantida por uma organização (3.1) e o meio no qual ela está contida

NOTA I: Informação documentada pode estar em qualquer formato e meio, e pode ser proveniente
de qualquer fonte.

NOTA 2: Informação documentada pode se referir a:

o sistema de gestão (3.10), incluindo processos (3.25) relacionados;

informação criada para a organização operar (pode ser referida como documentação);

evidência de resultados alcançados (pode ser referida como registros).

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I.

processo conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam entradas em


saídas

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO dê
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I.

procedimento forma especificada de executar uma atividade ou um processo (3.25)

NOTA I: Procedimentos podem ser documentados ou não.

[FONTE: ISO 9000: 2015, 3.4.5, modificado -A Nota I foi modificada.]

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3.27 desempenho resultado mensurável

NOTA 1: Desempenho pode se relacionar tanto a constatações quantitativas como qualitativas.

Resultados podem ser determinados e avaliados por meio de métodos qualitativos ou quantitativos.

NOTA 2: Desempenho pode se relacionar à gestão de atividade, processos (3.25), produtos


(incluindo serviços), sistemas ou organizações (3.1).

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva ISO/IEC
Parte 1.

A Nota 1 foi modificada para esclarecer os tipos de métodos que podem ser usados para determinar
e avaliar resultados.

3.28 desempenho de segurança e saúde no trabalho desempenho de SST desempenho (3.27)


relacionado à eficácia (3.13) da prevenção de lesões e doenças (3.18) dos trabalhadores (3.3) e da
provisão de locais de trabalho (3.6) seguros e saudáveis

3.29 terceirizar, verbo fazer um arranjo onde uma organização (3.1) externa desempenha parte de
uma função ou processo (3.25) de uma organização

NOTA I: Uma organização externa está fora do escopo do sistema de gestão (3.10), apesar de a
função ou processo terceirizado estar dentro do escopo.

NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I.

3.30 . monitoramento determinação da situação de um sistema, um processo (3.25) ou uma


atividade

NOTA I: Para determinar a situação, pode haver a necessidade de verificar, supervisionar ou


observar criticamente.

NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1.

3.31 medição processo (3.25) para determinar um valor

NOTA I: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I.

332 auditoria processo (3.25) sistemático, independente e documentado, para obter evidência de
auditoria e avaliá-la objetivamente, para determinar a extensão na qual os critérios de auditoria são
atendidos

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NOTA 1: Uma auditoria pode ser uma auditoria interna (primeira parte) ou uma auditoria externa
(segunda parte ou terceira parte) e pode ser uma auditoria combinada (combinando duas ou mais
disciplinas).

NOTA 2: Uma auditoria interna é conduzida pela própria organização (3.1), ou por uma parte
externa em seu nome.

XOTA 3: "Evidência de auditoria" e "critério de auditoria" são definidos na ISO 19011.

NOTA 4: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1. conformidade atendimento de um requisito (3.8)

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1.

3.34 não conformidade não atendimento de um requisito (3.8)

NOTA I: Não conformidade refere-se aos requisitos deste documento e de requisitos adicionais do
Estema de gestão da SST (3.11) que uma organização (3.1) estabelece para si mesma.

NOTA 2: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte I. A Nota I foi adicionada para esclarecer a relação entre não conformidades com os
requisitos deste documento e com os próprios requisitos da organização para o seu sistema de
gestão da SST.

3.35 incidente ocorrência decorrente, ou no decorrer, do trabalho que poderia resultar, ou resulta,
em lesão e doença (3.18)

NOTA I: Um incidente em que ocorre lesão e doença é algumas vezes referido como "acidente".

"OTA 2: Um incidente em que não ocorre lesão e doença, mas tem potencial para causá-la, pode ser
referido como "quase acidente".

NOTA 3: Embora possa haver uma ou mais não conformidades (3.34) relacionadas a um incidente,
um Acidente pode também ocorrer onde não existe não conformidade.

3.36 ação corretiva ação para eliminar a(s) causa(s) de uma não conformidade (3.34) ou de um
incidente (3.35) e para prevenir a recorrência

NOTA 1: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1. A definição foi modificada para se referir também a "incidente", uma vez que
incidentes são um fator chave na segurança e saúde no trabalho, bem como as atividades
necessárias para a sua resolução são as mesmas que para não conformidades, por meio de ação
corretiva.

3.37 melhoria contínua ±vida de recorrente para aumentar o desempenho (3.27)

NOTA I: O aumento do desempenho é relacionado ao uso do sistema de gestão da SST (3.11) para
Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
alcançar a melhoria do desempenho de SST (3.28) global, coerente com a política de SST (3.15) e
com os objetivos de SST (3.17).

NOTA 2: A atividade não precisa ser exercida em todas as áreas de forma simultânea ou
ininterrupta.

NOTA 3: Este termo é um dos termos comuns e definições fundamentais das normas ISO de
sistemas de gestão apresentadas no Anexo SL do Suplemento Consolidado ISO da Diretiva
ISO/IEC Parte 1. A Nota 1 foi adicionada para esclarecer o significado de "desempenho" no
contexto de um sistema de gestão da SST; a Nota 2 foi adicionada para esclarecer o significado de
"contínua".

4 Contexto da organização
4.1 Entendendo a organização e seu contexto
A organização deve determinar questões externas e internas que sejam pertinentes para o seu
propósito e que afetem sua capacidade de alcançar o(s) resultado(s) pretendido(s) do seu sistema
de gestão da SST.

4.2 Entendendo as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras


partes interessadas
A organização deve determinar:

a) as outras partes interessadas, além dos trabalhadores, que sejam pertinentes para o sistema de
gestão da SST;
b) as necessidades e expectativas pertinentes (ou seja, requisitos) dos trabalhadores e de outras
partes interessadas;
c) quais dessas necessidades e expectativas são, ou poderiam se tornar, requisitos legais e outros
requisitos.

4.3 Determinando o escopo do sistema de gestão da SST


A organização deve determinar os limites e a aplicabilidade do sistema de gestão da SST para
estabelecer seu escopo.

Ao determinar esse escopo, a organização deve:


2) considerar as questões externas e internas referidas em 4.1; S)
levar em consideração os requisitos referidos em 4.2;
c) levar em consideração as atividades planejadas ou realizadas relacionadas ao trabalho.

O sistema de gestão da SST deve incluir as atividades, produtos e serviços sob o controle ou
influência da organização que podem impactar o desempenho de SST da organização.

O escopo deve estar disponível como informação documentada.

Risk Tecnologia 17
A ISO 45001:2018
4.4 Sistema de gestão da SST
A organização deve estabelecer, implementar, manter e melhorar continuamente um sistema
gestão da SST, incluindo os processos necessários e suas interações, de acordo com os
=requisitos deste documento.

5 Liderança e participação dos trabalhadores


5.1 Liderança e comprometimento
A Alta Direção deve demonstrar liderança e comprometimento com relação ao sistema de gestão
da SST:

a) assumindo a responsabilidade geral e responsabilizando-se por prestar contas pela prevenção


de lesões e doenças relacionadas ao trabalho, bem como pela provisão de locais de trabalho e
atividades seguros e saudáveis;
b) assegurando que a política de SST e os objetivos de SST relacionados sejam estabelecidos e
sejam compatíveis com o direcionamento estratégico da organização;
c) assegurando a integração dos requisitos do sistema de gestão da SST nos processos de
negócio da organização;
d) assegurando que os recursos necessários para estabelecer, implementar, manter e melhorar o
sistema de gestão da SST estejam disponíveis;
e) comunicando a importância de uma gestão da SST eficaz e de estar conforme com os
requisitos do sistema de gestão da SST;
f) assegurando que o sistema de gestão da SST alcance seu(s) resultado(s) pretendido(s);
g) dirigindo e apoiando pessoas a contribuírem para a eficácia do sistema de gestão da SST;
h) assegurando e promovendo melhoria contínua;
i) apoiando outros papéis pertinentes da gestão a demonstrar como sua liderança se aplica às
áreas sob sua responsabilidade;
j) desenvolvendo, liderando e promovendo uma cultura na organização que apoie os resultados
pretendidos do sistema de gestão da SST;
I) protegendo os trabalhadores de represálias ao relatarem incidentes, perigos, riscos e
oportunidades;
m) assegurando que a organização estabeleça e implemente processo(s) de consulta e
participação dos trabalhadores (ver 5.4);
n) apoiando o estabelecimento e funcionamento de comitês de segurança e saúde [ver 5.4 e) I)].
NOTA A referência a "negócio" neste documento pode ser interpretada de modo amplo, como aquelas
atividades centrais para os propósitos da existência da organização.

5.2 Política de SST


A Alta Direção deve estabelecer, implementar e manter uma política de SST que:

a) inclua um comprometimento em prover condições de trabalho seguras e saudáveis para a


prevenção de lesões e doenças relacionadas ao trabalho, e que seja apropriada ao propósito,
tamanho e contexto da organização e à natureza específica de seus riscos de SST e
oportunidades de SST;
Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
b) forneça uma estrutura para o estabelecimento dos objetivos de SST;
c) inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais e outros requisitos;
d) inclua um comprometimento em eliminar perigos e reduzir riscos de SST (ver 8.1.2);
e) inclua um comprometimento com a melhoria contínua do sistema de gestão da SST; O inclua
um comprometimento com a consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam, de
representantes dos trabalhadores.

A política de SST deve:

- estar disponível como informação documentada;


- ser comunicada na organização;
- estar disponível para as partes interessadas, como apropriado; - ser pertinente e apropriada.

5.3 Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais


A Alta Direção deve assegurar que as responsabilidades e autoridades para papéis pertinentes no
sistema de gestão da SST sejam atribuídas e comunicadas em todos os níveis na organização, e
mantidas como informação documentada. Os trabalhadores em cada nível da organização devem
assumir a responsabilidade pelos aspectos do sistema de gestão da SST sobre os quais têm
controle,

Embora a responsabilidade e a autoridade possam ser atribuídas, a Alta Direção ainda é, em


última análise, a responsável por prestar contas pelo funcionamento do sistema de gestão da SST.

A Alta Direção deve atribuir a responsabilidade e a autoridade para:


E) assegurar que o sistema de gestão da SST esteja conforme com os requisitos deste
documento;
S) relatar o desempenho do sistema de gestão da SST para a Alta Direção.

5.4 Consulta e participação dos trabalhadores


A organização deve estabelecer, implementar& manter processo(s) para a consulta e a
participação dos trabalhadores em todos os níveis e funções aplicáveis e, onde existam, de
representantes dos trabalhadores, no desenvolvimento, planejamento, implementação,
avaliação de desempenho e ações para melhoria do sistema de gestão da SST.

A organização deve:

a) prover mecanismos, tempo, treinamento e recursos necessários para a consulta e participação;

NOTA I A representação dos trabalhadores pode ser um mecanismo de consulta e participação.

S) prover acesso oportuno a informações claras, compreensíveis e pertinentes sobre o sistema de


gestão da SST;
c) determinar e remover obstáculos ou barreiras à participação e minimizar aqueles que não
possam ser removidos;

Risk Tecnologia 19
A ISO 45001:2018
XOTA 2 Obstáculos e barreiras podem incluir falha em responder a entradas (inputs) ou sugestões dos
trabalhadores, barreiras de linguagem ou alfabetização, represálias ou ameaças de represálias e políticas
ou práticas que desencorajam ou penalizam a participação dos trabalhadores.

d) enfatizar a consulta aos trabalhadores com funções não gerenciais sobre o seguinte:
1) determinação das necessidades e expectativas de partes interessadas (ver 4.2); 2)
estabelecimento da política de SST (ver 5.2);
3) atribuição de papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais, como aplicável (ver
5.3);
4) determinação de como atender aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3);
5) estabelecimento dos objetivos de SST e planejamento de como alcançá-los (ver 6.2);
6) determinação dos controles aplicáveis à terceirização, aquisição e contratados (ver
8.1.4);
7) determinação do que precisa ser monitorado, medido e avaliado (ver 9.1);
8) planejamento, estabelecimento, implementação e manutenção de programa(s) de
auditoria (ver 9.2.2);
9) ações para assegurar a melhoria contínua (ver 10.3);
e) enfatizar a participação dos trabalhadores com funções não gerenciais sobre o seguinte:
1) determinação dos mecanismos de consulta e participação;
2) identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades (ver 6.1.1 e 6.1.2);
3) determinação de ações para eliminar perigos e reduzir riscos de SST (ver 6.1.4);
4) determinação de requisitos de competência, necessidades de treinamento, treinamentos e
avaliação de treinamentos (ver 7.2);
5) determinação do que precisa ser comunicado e de como isso será feito (ver 7.4);
6) determinação de medidas de controle e sua implementação e uso eficazes (ver 8.1, 8.1.3 e
8.2);
7) investigação de incidentes e não conformidades e determinação de ações corretivas (ver
10.2).

NOTA 3 Enfatizar a consulta e a participação dos trabalhadores com funções não gerenciais é Estinado a
aplicar-se a pessoas que realizam atividades de trabalho, mas não pretende excluir, por exemplo, os
gerentes impactados por atividades de trabalho ou outros fatores na organização.

SOTA 4 Reconhece-se que a provisão de treinamento sem custo para os trabalhadores e a provisão de
t:zinamento durante o horário de trabalho, onde possível, pode remover barreiras significativas à
participação dos trabalhadores.

6 Planejamento
6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades
Generalidades
Ao planejar o sistema de gestão da SST, a organização deve considerar as questões referidas
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4.1 (contexto), os requisitos referidos em 4.2 (partes interessadas) e 4.3 (escopo do sistema de
gestão da SST) e determinar os riscos e oportunidades que precisam ser abordados

i) assegurar que o sistema de gestão da SST possa alcançar seu(s) resultado(s) pretendido(s); S)
prevenir ou reduzir efeitos indesejados;
c) alcançar a melhoria contínua.

Ao determinar os riscos e oportunidades para o sistema de gestão da SST e seus resultados


pretendidos que precisam ser abordados, a organização deve levar em consideração:

- perigos (ver 6.1.2.1); riscos de SST e outros riscos (ver


1.2.2);
- oportunidades de SST e outras oportunidades (ver
6.1.2.3); - requisitos legais e outros requisitos (ver
6.1.3).

organização, em seu(s) processo(s) de planejamento, deve determinar e avaliar os riscos e


oportunidades que são pertinentes para os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST,
associados a mudanças na organização, seus processos ou o sistema de gestão da SST. No caso
de mudanças planejadas, permanentes ou temporárias, essa avaliação deve ser realizada antes
que a mudança seja implementada (ver 8.1.3).
A organização deve manter informação documentada sobre:

-riscos e oportunidades;
-processo(s) e ações necessários para determinar e abordar seus riscos e oportunidades (ver S 1.2
a 6.1.4), na extensão necessária para ter confiança de que eles sejam realizados como panejado.

6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades

6-1.2.1 Identificação de perigos


A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a identificação de
*figos que seja(m) contínuo(s) e proativo(s). O(s) processo(s) deve(m) levar em consideração,
mas não se limitar a:

z) como o trabalho é organizado, fatores sociais (incluindo carga de trabalho, horário de


vitimização, assédio e bullying), liderança e a cultura da organização;
S) atividades e situações rotineiras e não rotineiras, incluindo perigos decorrentes de:
I) infraestrutura, equipamentos, materiais, substâncias e condições físicas do local de trabalho;
2) projeto, pesquisa, desenvolvimento, testes, produção, montagem, construção, entrega,
manutenção e disposição de produtos e serviços;
3) fatores humanos;
4) como o trabalho é executado;
c) incidentes passados pertinentes, internos ou externos à organização, incluindo emergências, e
suas causas;
d) situações potenciais de emergência;
Risk Tecnologia 21
A ISO 45001:2018
e) pessoas, considerando:
1) aquelas com acesso ao local de trabalho e suas atividades, incluindo trabalhadores, contratados,
visitantes e outras pessoas;
2) aquelas nas proximidades do local de trabalho que podem ser afetadas pelas atividades da
organização;
3) trabalhadores em um local que não esteja sob o controle direto da organização; O outras
questões, considerando:
I) o projeto de áreas de trabalho, processos, instalações, máquinas/equipamentos,
procedimentos de operação e organização do trabalho, incluindo sua adaptação às
necessidades e capacidades dos trabalhadores envolvidos;
2) situações que ocorram nas proximidades do local de trabalho, causadas por atividades
relacionadas ao trabalho sob o controle da organização;
3) Situações não controladas pela organização, e que ocorram nas proximidades do local de
trabalho, que possam causar lesões e doenças às pessoas no local de trabalho;
g) mudanças reais ou propostas na organização, operações, processos, atividades e no sistema de
gestão da SST (ver 8.1.3);
h) mudanças no conhecimento e na informação sobre perigos.

6.1.2.2 Avaliação de riscos de SST e outros riscos para o sistema de gestão da SST
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para:

a) avaliar os riscos de SST a partir dos perigos identificados, levando em consideração a eficácia
dos controles existentes;
b) determinar e avaliar outros riscos relacionados ao estabelecimento, implementação, operação e
manutenção do sistema de gestão da SST.

A(S) metodologia(s) e os critérios da organização para a avaliação de riscos de SST devem ser
definidos em relação ao seu escopo, natureza e periodicidade, para assegurar que sejam proativos
em vez de reativos, e sejam utilizados de forma sistemática. Informação documentada sobre a(s)
metodologia(s) e os critérios deve ser mantida e retida.

6.1.2.3 Avaliação de oportunidades de SST e outras oportunidades para o sistema de


gestão da SST
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar:
a) oportunidades de SST para melhorar o desempenho de SST, levando em consideração
mudanças planejadas na organização, em suas políticas e processos, ou em suas atividades, e:
1) oportunidades para adaptar o trabalho, a organização do trabalho e o ambiente de trabalho
aos trabalhadores;
2) oportunidades para eliminar perigos e reduzir riscos de SST;
b) outras oportunidades para melhoria do sistema de gestão da SST.

NOTA Riscos de SST e oportunidades de SST podem resultar em outros riscos e outras oportunidades
para a organização.

6.1.3 Determinação de requisitos legais e outros requisitos

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para:

a) determinar e ter acesso aos requisitos legais atualizados e outros requisitos que sejam aplicáveis
a seus perigos, riscos de SST e sistema de gestão da SST;
b) determinar como esses requisitos legais e outros requisitos aplicam-se à organização e o que
precisa ser comunicado;
c) levar esses requisitos legais e outros requisitos em consideração ao estabelecer, implementar,
manter e melhorar continuamente seu sistema de gestão da SST.

A organização deve manter e reter informação documentada sobre seus requisitos legais e outros
requisitos, e deve assegurar que seja atualizada para refletir quaisquer alterações.
NOTA Requisitos legais e outros requisitos podem resultar em riscos e oportunidades para a organização,

6.1.4 Planejamento de ações


A organização deve planejar:

a) tomar ações para:


1) abordar seus riscos e oportunidades (ver 6.1.2.2 e 6.1.2.3);
2) abordar requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3);
3) preparar e responder a situações de emergência (ver 8.2);
b) como:
1) integrar e implementar as ações nos processos de seu sistema de gestão da SST, ou em
outros processos de negócio;
2) avaliar a eficácia dessas ações.

A organização deve levar em consideração a hierarquia de controles (ver 8.1.2) e as saídas do


sistema de gestão da SST ao planejar tomar essas ações.

Ao planejar suas ações, a organização deve considerar as melhores práticas, opções tecnológicas
e requisitos financeiros, operacionais e de negócios.

6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los


6.2.1 Objetivos de SST

A organização deve estabelecer objetivos de SST nas funções e níveis pertinentes, a fim de
manter e melhorar continuamente o sistema de gestão da SST e o desempenho de SST (ver
10.3).

Os objetivos de SST devem:

a) ser coerentes com a política de SST;


b) ser mensuráveis (se viável) ou capazes de permitir avaliação de desempenho;
c) levar em consideração:
d) requisitos aplicáveis;
Risk Tecnologia 23
A ISO 45001:2018
e) os resultados da avaliação de riscos e oportunidades (ver 6.1.2.2 e 6.1.2,3); 3) os resultados da
consulta aos trabalhadores (ver 5.4) e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores;
f) ser monitorados;
g) ser comunicados;
h) ser atualizados, como apropriado.

6.2.2 Planejamento para alcançar os objetivos de SST


Ao planejar como alcançar seus objetivos de SST, a organização deve determinar:

a) o que será feito;


b) que recursos serão requeridos;
c) quem será responsável;
d) quando isso será concluído;
e) como os resultados serão avaliados, incluindo indicadores para monitoramento;
O como as ações para alcançar os objetivos de SST serão integradas nos processos de negócio da
organização.

A organização deve manter e reter informação documentada sobre os objetivos de SST e planos
para alcançá-los.

7 Suporte
7.1 Recursos
A organização deve determinar e prover os recursos necessários para o estabelecimento,
implementação, manutenção e melhoria contínua do sistema de gestão da SST.

7.2 Competência
A organização deve:
a) determinar a competência necessária dos trabalhadores que afete ou possa afetar seu
desempenho de SST;
b) assegurar que os trabalhadores sejam competentes (incluindo a capacidade de identificar
perigos), com base em educação, treinamento ou experiência apropriados;
c) onde aplicável, tomar ações para adquirir e manter a competência necessária e avaliar a
eficácia das ações tomadas;
d) reter informação documentada apropriada como evidência de competência.

NOTA Ações aplicáveis podem incluir, por exemplo, a provisão de treinamento, 0 mentoreamento ou a
mudança de atribuições de pessoas empregadas no momento, ou empregar ou contratar pessoas
competentes.

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
7.3 Conscientização
Os trabalhadores devem estar conscientes:

a) da política de SST e dos objetivos de SST;


b) de sua contribuição para a eficácia do sistema de gestão da SST, incluindo os benefícios de
desempenho de SST melhorado;
c) das implicações e potenciais consequências de não estar conforme com os requisitos do
sistema de gestão da SST;
d) dos incidentes e resultados de investigações que sejam pertinentes para eles;
e) dos perigos, riscos de SST e ações determinadas que sejam pertinentes para eles; O da
capacidade de retirar-se de situações de trabalho que considerem apresentar uma exposição ao
perigo (danger) grave e iminente para sua vida ou saúde, bem como dos arranjos para se
protegerem de consequências indevidas por fazerem isso.

7.4 Comunicação
7.4.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para as
comunicações internas e externas pertinentes para o sistema de gestão da SST, incluindo a
determinação:

a) sobre o que comunicar;


b) quando comunicar;
c) com quem se comunicar:
I) internamente, com os diversos níveis e funções da organização;
2) com contratados e visitantes no local de trabalho;
3) com outras partes interessadas;
d) como comunicar.

A organização deve levar em consideração aspectos de diversidade (por exemplo, gênero,


linguagem, cultura, alfabetização, deficiência) ao considerar suas necessidades de
comunicação.

A organização deve assegurar que as opiniões das partes interessadas externas sejam
consideradas no estabelecimento de seu (s) processo(s) de comunicação.

Ao estabelecer seu (s) processo(s) de comunicação, a organização deve:


- levar em consideração seus requisitos legais e outros requisitos; assegurar que a
informação de SST comunicada seja coerente com a informação gerada dentro do sistema
de gestão da SST, e que seja confiável.

A organização deve responder as comunicações pertinentes, referentes ao seu sistema de gestão


da SST.

Risk Tecnologia 25
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A organização deve reter informação documentada como evidência de suas comunicações, como
apropriado.

7.4.2 Comunicação interna

A organização deve:

a) comunicar internamente as informações pertinentes para o sistema de gestão da SST entre os


diversos níveis e funções da organização, incluindo mudanças no sistema de gestão da SST,
como apropriado;
b) assegurar que seu(s) processo(s) de comunicação possibilite(m) que os trabalhadores contribuam
para a melhoria contínua.

7.4.3 Comunicação externa

A organização deve comunicar externamente as informações pertinentes para o sistema de


gestão da SST, como estabelecido pelo(s) processo(s) de comunicação da organização e
levando em consideração seus requisitos legais e outros requisitos.

7.5 Informação documentada


7.5.1 Generalidades
1) sistema de gestão da SST da organização deve incluir:

a) informação documentada, requerida por este documento;


b) informação documentada, determinada pela organização como sendo necessária para a
eficácia do sistema de gestão da SST.

NOTA A extensão da informação documentada para um sistema de gestão da SST pode diferir de uma
organização para outra, devido:
- ao porte da organização e seu tipo de atividades, processos, produtos e serviços;
- à necessidade de demonstrar o atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos; - à
complexidade de processos e suas interações; - à competência dos trabalhadores.

7.5.2 Criando e atualizando


Ao criar e atualizar informação documentada, a organização deve assegurar apropriados (as):
a) identificação e descrição (por exemplo, um título, data, autor ou número de referência);
b) formato (por exemplo, linguagem, versão do software, gráficos) e meio (por exemplo, papel,
eletrônico);
c) análise crítica e aprovação quanto à adequação e suficiência.
7.5.3 Controle de informação documentada
A informação documentada requerida pelo sistema de gestão da SST e por este documento deve
ser controlada para assegurar que:

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a) ela esteja disponível e adequada para uso, onde e quando for necessário;
b) ela esteja protegida suficientemente (por exemplo, contra perda de confidencialidade, uso
impróprio ou perda de integridade).

Para o controle de informação documentada, a organização deve abordar as seguintes atividades,


como aplicável:

- distribuição, acesso, recuperação e uso;


- armazenamento e preservação, incluindo preservação da legibilidade; - controle de
alterações (por exemplo, controle de versão); - retenção e disposição.

A informação documentada de origem externa, determinada pela organização como necessária


para o planejamento e operação do sistema de gestão da SST deve ser identificada, como
apropriado, e controlada.

NOTA 1 Acesso pode implicar uma decisão quanto à permissão para somente ver a informação
documentada, ou a permissão e autoridade para ver e alterar a informação documentada.
NOTA 2 Acesso à informação documentada pertinente inclui o acesso dos trabalhadores e, onde existam,
de representantes dos trabalhadores.

8 Operação
8.1 Planejamento e controle operacionais
8.1.1 Generalidades
A organização deve planejar, implementar, controlar e manter os processos necessários para
atender aos requisitos do sistema de gestão da SST, e para implementar as ações determinadas
na Seção 6, ao:

a) estabelecer critérios para os processos;


b) implementar controle dos processos, de acordo com os critérios;
c) manter e reter informação documentada na extensão necessária para ter confiança de que os
processos estejam sendo realizados como planejado;
d) adaptar o trabalho aos trabalhadores.

Em locais de trabalho multiempregadores, a organização deve coordenar as partes


pertinentes do sistema de gestão da SST com as outras organizações.

8.1.2 Eliminando perigos e reduzindo riscos de SST

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para a eliminação de


perigos e redução de riscos de SST, usando a seguinte "hierarquia de controles":

a) eliminar o•perigo;
b) substituir com processos, operações, materiais ou equipamentos menos perigosos;
Risk Tecnologia 27
A ISO 45001:2018
c) usar controles de engenharia e reorganização do trabalho;
d) usar controles administrativos, incluindo treinamento;
e) usar equipamento de proteção individual adequado.
NOTA: Em muitos países, os requisitos legais e outros requisitos incluem o requisito de que o
equipamento de proteção individual (EPI) seja fornecido sem custo para os trabalhadores.

8.1.3 Gestão de mudanças

A organização deve estabelecer processo(s) para a implementação e controle de mudanças planejadas,


temporárias e permanentes, que impactem o desempenho de SST, incluindo:

a) novos produtos, serviços e processos, ou mudanças em produtos, serviços e processos


existentes, incluindo:
- locais de trabalho e circunvizinhança;
- organização do trabalho;
- condições de trabalho;
- equipamentos;
- trabalhadores;
b) mudanças nos requisitos legais e outros requisitos;
c) mudanças no conhecimento ou informação sobre perigos e riscos de SST;
d) desenvolvimentos em conhecimento e tecnologia.

A organização deve analisar criticamente as consequências de mudanças não intencionais,


tomando ações para mitigar quaisquer efeitos adversos, como necessário.

NOTA Mudanças podem resultar em riscos e oportunidades.

8.1.4 Aquisição
8.1.4.1 Generalidades

A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para controlar a


aquisição de produtos e serviços, a fim de assegurar sua conformidade com o sistema
de gestão da SST.
8.1.42 Contratados

A organização deve coordenar seu (s) processo(s) de aquisição com seus contratados, a fim
de identificar perigos e avaliar e controlar os riscos de SST decorrentes das:

á) atividades e operações dos contratados que impactem a organização;


b) atividades e operações da organização que impactem os trabalhadores dos contratados;
c) atividades e operações dos contratados que impactem outras partes interessadas no local de
trabalho.

A organização deve assegurar que os requisitos de seu sistema de gestão da SST sejam
atendidos por contratados e seus trabalhadores. O(s) processo(s) de aquisição da

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organização deve(m) definir e aplicar critérios de segurança e saúde no trabalho para a
seleção de contratados.

NOTA Pode ser útil incluir os critérios de segurança e saúde no trabalho para a seleção de
contratados nos documentos contratuais.

8.1.4.3 Terceirização

A organização deve assegurar que funções e processos terceirizados sejam controlados. A


organização deve assegurar que os seus arranjos de terceirização sejam coerentes com os
requisitos legais e outros requisitos e com o alcance dos resultados pretendidos do sistema
de gestão da SST. O tipo e grau de controle a serem aplicados a essas funções e processos
devem ser definidos dentro do sistema de gestão da SST.
NOTA A coordenação com provedores externos pode ajudar uma organização a abordar qualquer
impacto que a terceirização tenha no seu desempenho de SST.

8.2 Preparação e resposta a emergências


A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para
preparar-se e responder a potenciais situações de emergência identificadas em 6.1.2.1,
incluindo:
a) estabelecer uma resposta planejada a situações de emergência, incluindo a provisão de
primeiros socorros;
b) prover treinamento para a resposta planejada;
c) testar e exercitar periodicamente a capacidade de resposta planejada;
d) avaliar o desempenho e, se necessário, revisar a resposta planejada, incluindo pós-teste e,
em particular, após a ocorrência de situações de emergência;
e) comunicar e prover informação pertinente a todos os trabalhadores sobre seus deveres e
responsabilidades;
f) comunicar informação pertinente aos contratados, visitantes, serviços de resposta a
emergências, autoridades governamentais e, como apropriado, à comunidade local;
g) levar em consideração as necessidades e capacidades de todas as partes interessadas
pertinentes e assegurar seu envolvimento, como apropriado, no desenvolvimento da
resposta planejada.

A organização deve manter e reter informação documentada sobre o(s) processo(s) e


sobre os planos para responder a potenciais situações de emergência.

Risk Tecnologia 29
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9 Avaliação de desempenho
9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho
9.1.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para monitorar, medir,
analisar e avaliar o desempenho.

A organização deve determinar:

a) o que precisa ser monitorado e medido, incluindo:


I) a extensão na qual os requisitos legais e outros requisitos são atendidos; 2)
suas atividades e operações relacionadas a perigos, riscos e oportunidades
identificados;
3) progresso no alcance dos objetivos de SST da organização;
4) eficácia dos controles operacionais e outros;
b) os métodos de monitoramento, medição, análise e avaliação do desempenho, como aplicável,
para assegurar resultados válidos;
c) os critérios pelos quais a organização irá avaliar seu desempenho de SSTt
d) quando o monitoramento e a medição devem ser realizados;
e) quando os resultados de. monitoramento e medição devem ser analisados, avaliados e
comunicados.

A organização deve avaliar o desempenho de SST e determinar a eficácia do sistema de


gestão da SST.

A organização deve assegurar que o equipamento de monitoramento e medição seja


calibrado ou verificado como aplicável, e seja usado e mantido como apropriado.

NOTA pode haver requisitos legais ou outros requisitos (por exemplo, normas nacionais ou
internacionais) relativos à calibração ou verificação de equipamentos de monitoramento e medição.

A organização deve reter informação documentada apropriada:

- como evidência dos resultados de monitoramento, medição, análise e avaliação de


desempenho;
- sobre a manutenção, calibração ou verificação de equipamentos de medição.

9.1.2 Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos


A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s) para avaliar o atendimento
aos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3).
A organização deve:

a) determinar a frequência e o(s) método(s) para a avaliação do atendimento aos requisitos legais
e outros requisitos;
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b) avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos e tomar ações, se necessário (ver
10.2);
c) manter o conhecimento e o entendimento da situação do atendimento aos seus requisitos legais
e outros requisitos;
d) reter informação documentada do(s) resultado(s) da avaliação do atendimento aos requisitos
legais e outros requisitos.

9.2 Auditoria interna


9.2.1 Generalidades
A organização deve conduzir auditorias internas a intervalos planejados para prover informação
sobre se o sistema de gestão da SST:

a) está conforme com:


I) os requisitos da própria organização para o seu sistema de gestão da SST, incluindo a política
de SST e os objetivos de SST;
2) os requisitos deste documento;
b) está implementado e mantido eficazmente.

9.2.2 Programa de auditoria interna


A organização deve:
a) planejar, estabelecer, implementar e manter programa(s) de auditoria interna, incluindo a
frequência, métodos, responsabilidades, consulta, requisitos para planejar e para relatar, o
que deve levar em consideração a importância dos processos concernentes e os resultados
de auditorias anteriores;
b) definir os critérios de auditoria e o escopo para cada auditoria;
c) selecionar auditores e conduzir auditorias para assegurar a objetividade e a imparcialidade
do processo de auditoria;
d) assegurar que os resultados das auditorias sejam relatados para a gerência pertinente;
assegurar que os resultados pertinentes da auditoria sejam relatados para os trabalhadores
e, onde existam, para os representantes dos trabalhadores, e outras partes interessadas
pertinentes;
e) tomar ações para tratar não conformidades e melhorar continuamente o desempenho de
SST (ver seção 10);
t) reter informação documentada como evidência da implementação do programa de auditoria
e dos resultados da auditoria.
NOTA Para mais informações sobre auditoria e competência de auditores, consultar a ISO 19011,

9.3 Análise crítica pela direção


A Alta Direção deve analisar criticamente o sistema de gestão da SST da organização, a intervalos
planejados, para assegurar sua contínua adequação, suficiência e eficácia.

A análise crítica pela direção deve considerar:

Risk Tecnologia 31
A ISO 45001:2018
a) a situação de ações provenientes de análises críticas anteriores pela direção;
b) mudanças em questões externas e internas que sejam pertinentes para o sistema de gestão da SST,
incluindo:
I) necessidades e expectativas das partes interessadas;
2) requisitos legais e outros requisitos;
3) riscos e oportunidades;
c) extensão na qual a política de SST e os objetivos de SST foram alcançados;
d) informações sobre o desempenho de SST, incluindo tendências relativas a: I) incidentes, não
conformidades, ações corretivas e melhoria contínua;
2) resultados de monitoramento e medição;
3) resultados da avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos; 4) resultados de
auditorias;
5) consulta e participação dos trabalhadores;
6) riscos e oportunidades;
e) suficiência dê recursos para a manutenção de um sistema de gestão da SST eficaz;
f) comunicação(ões) pertinente(s) com as partes interessadas;
g) oportunidades para melhoria contínua.
As saídas da análise crítica pela direção devem incluir decisões relacionadas a:

- a contínua adequação, suficiência e eficácia do sistema de gestão da SST para alcançar seus resultados
pretendidos;
- oportunidades para melhoria contínua;
- qualquer necessidade de mudanças no sistema de gestão da SST;
- recursos necessários;
- ações, se necessárias;
- oportunidades para melhorar a integração do sistema de gestão da SST com outros processos de
negócio;
- qualquer implicação para o direcionamento estratégico da organização.

A Alta Direção deve comunicar as saídas pertinentes das análises críticas pela direção aos
trabalhadores e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores (ver 7.4).

A organização deve reter informação documentada como evidência dos resultados das análises críticas
pela direção.

10 Melhoria
10.1 Generalidades
A organização deve determinar oportunidades para melhoria (ver Seção 9) e implementar as
ações necessárias para alcançar os resultados pretendidos pelo seu sistema de gestão da SST.

10.2 Incidente, não conformidade e ação corretiva


A organização deve estabelecer, implementar e manter processo(s), incluindo relatos,
investigações e ações tomadas, para determinar e gerenciar incidentes e não conformidades.

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
Ao ocorrer um incidente ou uma não conformidade, a organização deve:
a) reagir em tempo hábil ao incidente ou à não conformidade e, como aplicável:
1) tomar ação para controlá-lo(a) e corrigi-lo(a);
2) lidar com as consequências;
b) avaliar, com a participação dos trabalhadores (ver 5.4) e o envolvimento de outras partes
interessadas pertinentes, a necessidade de ação corretiva para eliminar a(s) causa(s)-raiz do
incidente ou da não conformidade, a fim de que não se repita ou ocorra em outro lugar, por
meio de:
1) investigação do incidente ou análise crítica da não conformidade;
2) determinação da(s) causa(s) do incidente ou não conformidade;
3) determinação se ocorreram incidentes similares, se existem não conformidades, ou se eles
podem potencialmente ocorrer;
c) analisar criticamente as avaliações existentes de riscos de SST e outros riscos, como
apropriado (ver 6.1);
d) determinar e implementar qualquer ação necessária, incluindo ação corretiva, de acordo com a
hierarquia de controles (ver 8.1.2) e a gestão de mudanças (ver 8.1.3);
e) avaliar os riscos de SST relacionados a perigos novos ou modificados, antes de tomar ação;
f) analisar criticamente a eficácia de qualquer ação tomada, incluindo ação corretiva;
g) realizar mudanças no sistema de gestão da SST„ se necessário.

As ações corretivas devem ser apropriadas aos efeitos ou aos potenciais efeitos dos
incidentes ou das não conformidades encontradas.

A organização deve reter informação documentada como evidência:

- da natureza dos incidentes ou das não conformidades e quaisquer ações subsequentes


tomadas;
- dos resultados de qualquer ação e ação corretiva, incluindo sua eficácia.

A organização deve comunicar essa informação documentada aos trabalhadores


pertinentes e, onde existam, aos representantes dos trabalhadores, e outras partes
interessadas pertinentes.

NOTA O relato e a investigação de incidentes sem demora injustificada podem permitir que os
perigos sejam eliminados e os riscos de SST associados sejam minimizados o mais rápido
possível.

10.3 Melhoria continua


A organização deve melhorar continuamente a adequação, suficiência e eficácia do sistema de
gestão da SST, por meio de:

a) melhorar o desempenho de SST;


b) promover uma cultura que apoie um sistema de gestão da SST;

Risk Tecnologia 33
A ISO 45001:2018
c) promover a participação dos trabalhadores na implementação de ações para a melhoria
contínua do sistema de gestão da SST;
d) comunicar os resultados pertinentes da melhoria contínua aos trabalhadores e, onde
existam, aos representantes dos trabalhadores;
e) manter e reter informação documentada como evidência da melhoria contínua.

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
Anexo A
(informativo)

Orientações para uso deste documento


A.l Generalidades
As informações explicativas fornecidas neste Anexo têm por objetivo prevenir uma
interpretação errônea dos requisitos contidos neste documento. Embora estas informações
refiram-se e sejam coerentes com estes requisitos, não se pretende adicionar, subtrair ou, de
alguma forma, alterar estes requisitos.

Os requisitos deste documento precisam ser vistos por uma perspectiva sistemática e convém
que não sejam lidos isoladamente, ou seja, pode haver uma inter-relação entre os requisitos em
uma seção com os requisitos em outras seções.

A.2 Referências Normativas

Não há referências normativas neste documento. Os usuários podem consultar os documentos


listados na Bibliografia para obter mais informações sobre diretrizes de SST e outras normas de
sistemas de gestão ISO.

A.3 Termos e definições


Além dos termos e definições apresentados na Seção 3, é fornecido abaixo esclarecimento dos
conceitos selecionados, para evitar mal-entendidos.

a) "Contínua" indica duração que ocorre por um período de tempo, mas com intervalos de
interrupção (diferente de "continuada", que indica duração sem interrupção). "Contínua" é,
portanto, a palavra apropriada para uso quando se referencia a melhoria.
b) A palavra "considerar" significa que é necessário pensar sobre o tópico, mas este pode ser
excluído, enquanto "levar em consideração" significa que é necessário pensar sobre o tópico,
mas este não é possível ser excluído.
c) As palavras "apropriado" e "aplicável" não são intercambiáveis. "Apropriado" significa adequado
(para) e implica algum grau de liberdade, enquanto "aplicável" significa pertinente ou possível
de se aplicar e implica que pode ser feito, precisa ser feito.
d) Neste documento usa-se o termo "parte interessada"; o termo "stakeholder" é um sinônimo e
representa o mesmo conceito.
e) O verbo "assegurar" significa que a responsabilidade pode ser delegada, mas não a
responsabilização por prestar contas por uma ação realizada.
0 "Informação documentada" é utilizada para incluir documentos e registros. Este documento
usa a frase "reter informação documentada como evidência de..." para significar registros, e
'deve ser mantida como informação documentada" para significar documentos, incluindo
procedimentos. A expressão "reter informação documentada como evidência de..." não é um
requisito para atender a requisitos legais comprobatórios. Em vez disso, sua intenção é definir o
tipo de registro que necessita ser retido.

Risk Tecnologia 35
A ISO 45001:2018
g) Atividades que estão "sob o controle compartilhado da organização" são atividades
para as quais a organização compartilha o controle sobre os meios ou métodos, ou
compartilha a direção do trabalho realizado em relação ao seu desempenho de SST,
coerente com seus requisitos legais e outros requisitos.

As organizações podem estar sujeitas a requisitos relacionados ao sistema de gestão da SST


que exigem o uso de termos e seus significados específicos. Se esses outros termos forem
usados, a conformidade com este documento ainda é requerida.

A.4 Contexto da organização


A.4.I Entendendo a organização e seu contexto
Um entendimento do contexto de uma organização é utilizado para estabelecer,
implementar, manter e melhorar continuamente seu sistema de gestão da SST.
Questõestinternas e externas podem ser positivas ou negativas e incluem condições,
características ou mudanças nas circunstâncias que podem afetar o sistema de gestão da
SST, por exemplo:

a) problemas externos, tais como:


1) o ambiente cultural, social, político, jurídico, financeiro, tecnológico, econômico, natural
e a competição de mercado, seja internacional, nacional, regional ou local;
2) introdução de novos concorrentes, contratados, subcontratados, fornecedores,
parceiros e provedores, novas tecnologias, novas leis e o surgimento de novas
ocupações; 3) novos conhecimentos sobre produtos e seus efeitos sobre a saúde e a
segurança; 4) direcionadores-chave e tendências pertinentes para a indústria ou setor
que tenham impacto sobre a organização;
5) relacionamentos com, bem como percepções e valores de, suas partes interessadas
externas;
6) mudanças em relação a qualquer um dos itens acima;
b) questões internas, tais como:
I) governança, estrutura, funções e responsabilidades organizacionais;
2) políticas, objetivos e estratégias que estão em vigor para alcançá-los;
3) as capacidades, entendidas em termos de recursos, conhecimentos e competências (por
exemplo, capital, tempo, recursos humanos, processos, sistemas e tecnologias);
4) sistemas de informação, fluxos de informação e processos de tomada de decisão (tanto
formais como informais);
5) introdução de novos produtos, materiais, serviços, ferramentas, softwares, instalações e
equipamentos;
6) relacionamentos com, bem como percepções e valores de, trabalhadores; 7) a cultura na
organização;
8) normas, diretrizes e modelos adotados pela organização;
9) a forma e extensão das relações contratuais, incluindo, por exemplo, atividades
terceirizadas;
10) arranjos da duração do trabalho;
11) condições de trabalho;

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
12) mudanças em relação a qualquer um dos itens acima.
A.4.2 Entendendo as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes
interessadas
Partes interessadas, além dos trabalhadores, podem incluir:

a) autoridades legais e regulamentares (municipais, estaduais, regionais, nacionais ou


internacionais);
b) organizações com matriz e filiais;
c) fornecedores, contratados e subcontratados;
d) representantes dos trabalhadores;
e) organizações de trabalhadores (sindicatos) e organizações de empregadores;
f) proprietários, acionistas, clientes, visitantes, comunidade local e vizinhos da organização
e o público em geral;
g) clientes, serviços médicos e outros serviços comunitários, mídia, universidades,
associações empresariais e organizações não governamentais (ONGs);
h) organizações de segurança e saúde no trabalho, profissionais de segurança no trabalho e
profissionais de saúde.

Algumas necessidades e expectativas são obrigatórias; por exemplo, em razão de terem sido
incorporadas em leis e regulamentos. A organização pode também decidir voluntariamente aceitar ou
adotai• outras necessidades.e expectativas (por exemplo, inscrevendo-se uma iniciativa voluntária),
Uma vez que a organização as adota, elas são abordadas no planejamento e estabelecimento do
sistema de gestão da SST.

A.4.3 Determinação do escopo do sistema de gestão da SST

Uma organização possui a liberdade e flexibilidade para definir os limites e a aplicabilidade


do sistema de gestão da SST. Os limites e a aplicabilidade podem incluir toda a organização
ou parte(s) específica(s) da organização, desde que a Alta Direção dessa parte da
organização tenha suas próprias funções, responsabilidades e autoridades para estabelecer
um sistema de gestão da SST.

A credibilidade do sistema de gestão da SST da organização dependerá da escolha dos


limites. Convém que o escopo não seja usado para excluir atividades, produtos e serviços
que tenham ou possam impactar o desempenho de SST da organização, ou para evitar seus
requisitos legais e outros requisitos. O escopo é uma declaração real e representativa das
operações da organização incluídas nos limites do seu sistema de gestão da SST, que não
convém que induza ao erro as partes interessadas.

A.4.4 Sistema de gestão da SST


A organização mantém a autoridade, responsabilização por prestar contas e autonomia para
decidir como atender aos requisitos deste documento, incluindo o nível de detalhe e a
extensão em que:

Risk Tecnologia 37
A ISO 45001:2018
a) estabelece um ou mais processos para ter confiança que ele(s) esteja(m) controlado(s),
executado(s) como planejado e alcançando os resultados pretendidos do sistema de gestão da
SST;
b) integra os requisitos do sistema de gestão da SST em seus diversos processos de negócio
(p.ex. projeto e desenvolvimento, compras, recursos humanos e vendas e marketing).

Se este documento for implementado em parte(s) específica(s) de uma organização, políticas e


processos desenvolvidos por outras partes da organização podem ser usados para atender aos
requisitos deste documento, desde que eles sejam aplicáveis àquela(s) parte(s) específica (s) que
estará(ão) sujeita(s) a eles e que estejam em conformidade com os requisitos deste documento.
Exemplos incluem políticas de SST corporativas, programas de educação, treinamento e
competências, e controles de aquisições.

A.5 Liderança e participação dos trabalhadores


A. 5.1 Liderança e comprometimento
A liderança e o comprometimento da Alta Direção da organização, incluindo conscientização,
capacidade de resposta, suporte ativo e retroalimentação, são críticos para o sucesso do sistema
de gestão da SST e para alcançar os resultados pretendidos; portanto, a Alta Direção tem
responsabilidades específicas pelas quais ela precisa estar envolvida pessoalmente ou
direcionar.

Uma cultura que apoia o sistema de gestão da SST de uma organização é determinada em grande
parte pela Alta Direção e é o produto dos valores individuais e coletivos, atitudes, práticas
gerenciais, percepções, competências e padrões de atividade que determinam o
comprometimento, o estilo e a proficiência de seu sistema de gestão da SST. Caracteriza-se pela,
mas não se limita à, participação ativa dos trabalhadores, cooperação e comunicações baseadas
na confiança mútua, nas percepções compartilhadas da importância do sistema de gestão da SST
pelo envolvimento ativo na detecção de oportunidades de SST e na confiança na eficácia das
medidas de proteção e prevenção. Uma maneira importante pela qual a Alta Direção demonstra
liderança é incentivando os trabalhadores a relatar incidentes, perigos, riscos e oportunidades, e
protegendo os trabalhadores contra represálias, como ameaça de demissão ou ação disciplinar,
quando os relatarem.

A.5.2 Política de SST


A política de SST é um conjunto de princípios declarados como compromissos, em que a Alta
Direção descreve o direcionamento de longo prazo da organização para apoiar e melhorar
continuamente seu desempenho de SST. A política de SST provê um senso geral de
direcionamento, bem como uma estrutura para que a organização estabeleça seus objetivos e
tome ações para alcançar os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST.

Esses compromissos são refletidos nos processos estabelecidos pela organização para abordar os
requisitos específicos deste documento, para assegurar um sistema de gestão da SST robusto,
acreditável e confiável.

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A ISO 45001:2018
O termo "minimizar" é usado em relação aos riscos de SST para estabelecer as aspirações
da organização para o seu sistema de gestão da SST. O termo "reduzir" é usado para
descrever o processo para alcançar isso.

Ao desenvolver sua política de SST, convém que uma organização considere sua consistência e
coordenação com outras políticas.
A.5.3 Funções, responsabilidades e autoridades organizacionais
Convém que aqueles envolvidos no sistema de gestão da SST da organização tenham um claro
entendimento de seu papel, responsabilidade(s) e autoridade(s) para alcançar os resultados
pretendidos do sistema de gestão da SST.

Embora a Alta Direção tenha responsabilidade e autoridade para o sistema de gestão da


SST, todas as pessoas no local de trabalho precisam levar em consideração não só a sua
própria segurança e saúde, mas também a saúde e a segurança de outras pessoas.
A Alta Direção responsabilizar-se por prestar contas significa ter de reportar-se por decisões e
atividades a órgãos de governança da organização, a autoridades legais e, mais amplamente,
às suas partes interessadas. Significa ter a responsabilidade final e se relaciona à pessoa que é
responsabilizada se algo não é feito, se não é feito corretamente, se não funciona ou falha em
alcançar seu objetivo.

Convém que os trabalhadores sejam permitidos a relatar situações perigosas para que ações
possam ser tomadas. Convém que eles sejam capazes de relatar preocupações às autoridades
responsáveis, como requerido, sem a ameaça de demissão, ação disciplinar ou outras
represálias.

Papéis e responsabilidades específicas, identificados em 5.3, podem ser atribuídos para um


indivíduo, compartilhados por diversos indivíduos, ou atribuídos a um membro da Alta Direção.
A.5.4 Consulta e participação dos trabalhadores
Consulta e participação dos trabalhadores e, onde existam, dos representantes dos trabalhadores
podem serfatores-chave de sucesso para um sistema de gestão da SST, e convém que sejam
incentivadas por meio dos processos estabelecidos pela organização.

Consulta implica uma comunicação bidirecional envolvendo diálogo e trocas. A consulta


envolve a provisão oportuna das informações necessárias para os trabalhadores e, onde existam,
para os representantes dos trabalhadores, para fornecer retroalimentação (feedback)
fundamentada a ser considerada pela organização antes de tomar uma decisão.

A participação permite que os trabalhadores contribuam para processos de tomada de decisão


sobre medidas de desempenho de SST e mudanças propostas.

A retroalimentação sobre o sistema de gestão da SST depende da participação dos trabalhadores.


Convém que a organização assegure que os trabalhadores em todos os níveis sejam encorajados
a relatar situações perigosas, de modo que medidas preventivas possam ser postas em prática, e
ações corretivas possam ser tomadas.

Risk Tecnologia 39
A ISO 45001:2018
O recebimento de sugestões será mais eficaz se os trabalhadores não temerem ameaça de
demissão, ação disciplinar ou outras represálias ao fazerem sugestões.

A.6 Planejamento
A.6.I Ações para abordar riscos e oportunidades

A.6.1.1 Generalidades
Planejamento não é um evento único, mas um processo contínuo, antecipando mudanças nas
circunstâncias e determinando continuamente riscos e oportunidades, tanto para os
trabalhadores como para o sistema de gestão da SST.

Os efeitos indesejáveis podem incluir lesão e doença relacionada ao trabalho, não


atendimento a requisitos legais e outros requisitos, ou dano à reputação.

O planejamento considera os relacionamentos e interações entre as atividades e os requisitos


para o sistema de gestão como um todo.

Oportunidades de SST abordam a identificação de perigos, como eles são comunicados e a


análise e mitigação de perigos conhecidos. Outras oportunidades abordam estratégias de
melhoria do sistema.

Exemplos de oportunidades para melhorar o desempenho de SST:

a) funções de inspeção e auditoria;


b) análise de perigos no trabalho (análise de segurança do trabalho) e avaliações
relacionadas a tarefas;
c) tornar mais leve o trabalho monótono ou trabalhar a uma taxa pré-determinada de
trabalho potencialmente perigoso;
d) permissões de trabalho e outros métodos de reconhecimento e controle;
e) investigações de incidentes ou não conformidades e ações corretivas;
f) avaliações ergonômicas e outras relacionadas à prevenção de lesões.

Exemplos de outras oportunidades para melhorar o desempenho de SST:

- integrar requisitos de segurança e saúde no trabalho no estágio inicial do ciclo de vida de


instalações, equipamentos ou planejamento de processos para realocação de instalações,
redesenho de processos ou substituição de máquinas e instalações;
- integrar requisitos de segurança e saúde no trabalho no estágio inicial de planejamento
para realocação de instalações, redesenho de processos ou substituição de máquinas e
instalações; - usar novas tecnologias para melhorar o desempenho de SST;

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
- melhorar a cultura da segurança e saúde no trabalho como, por exemplo, ampliando
competências relacionadas à segurança e saúde no trabalho para além dos requisitos, ou
encorajando os trabalhadores a relatarem incidentes em tempo hábil;
- melhorar a visibilidade do apoio da Alta Direção ao sistema de gestão da SST;
- melhorar o(s) processo(s) de investigação de incidentes;
- melhorar o(s) processo(s) de consulta e participação dos trabalhadores;
- comparar com referenciais (benchmarking), considerando tanto o desempenho passado da
organização como o desempenho de outras organizações;
- colaborar em fóruns que se concentram em tópicos relacionados à segurança e saúde no
trabalho.

A.6.1.2 Identificação de perigos e avaliação de riscos e oportunidades

A.6.1.2.I Identificação de perigos

A identificação proativa e contínua de perigos se inicia no estágio de projeto conceitual de


qualquer novo local de trabalho, instalação, produto ou organização. Convém que prossiga à
medida que o projeto é detalhado e após entrar em operação, bem como que seja contínua
durante o seu ciclo de vida completo, para refletir atividades atuais e futuras e de mudanças.

Embora este documento não aborde a segurança de produtos (ou seja, a segurança dos usuários
finais de produtos), convém que sejam considerados os perigos para os trabalhadores durante a
manufatura, construção, montagem ou teste de produtos.

A identificação de perigos ajuda a organização a reconhecer e entender os perigos no local de


trabalho e para os trabalhadores, a fim de avaliar, priorizar e eliminar qs perigos ou reduzir os
riscos de SST.

Os perigos podem ser físicos, químicos, biológicos, psicossociais, mecânicos, elétricos ou


baseados em movimentos e energia.

A lista de perigos fornecida em 6.1.2.1 não é exaustiva.


NOTA A numeração dos itens a seguir da lista a) a f) não corresponde exatamente à numeração dos
itens da lista fornecida em 6.1.2,1.

Convém que o(s) processo(s) de identificação de perigos da organização considere(m):

a) atividades e situações rotineiras e não rotineiras:


1) atividades e situações rotineiras criam perigos no decurso de operações do dia-a-dia e de
atividades normais de trabalho;
2) atividades e situações não rotineiras são ocasionais ou não planejadas;
3) atividades de curto prazo ou de longo prazo podem criar perigos diferentes;
b) fatores humanos:
1) relacionam-se a capacidades, limitações e outras características humanas;
2) convém que a informação seja aplicada a ferramentas, máquinas, sistemas, atividades e meio
ambiente, para uso humano seguro e confortável;
Risk Tecnologia 41
A ISO 45001:2018
3) convém que abordem três aspectos: a atividade, o trabalhador e a organização, e como os
mesmos interagem e impactam na segurança e saúde no trabalho;
c) perigos novos ou modificados:
1) podem surgir quando processos de trabalho são deteriorados, modificados, adaptados ou
evoluem como resultado de familiaridade ou mudança nas circunstâncias;
2) o entendimento de como o trabalho é realizado de fato (por exemplo, observando e discutindo
os perigos com os trabalhadores) pode identificar se os riscos de SST aumentaram ou foram
reduzidos;
d) situações potenciais de emergência:
1) situações não planejadas ou inesperadas que requerem uma resposta imediata (por exemplo,
uma máquina se incendiando no local de trabalho, ou um desastre natural nas proximidades
do local de trabalho ou em outro local onde os trabalhadores estão realizando atividades
relacionadas ao trabalho);
2) incluem situações como agitação civil em um local em que os trabalhadores estão realizando
atividades relacionadas ao trabalho, requerendo sua evacuação urgente;
e) pessoas:
1) aquelas nas proximidades do local de trabalho que podem ser afetadas pelas atividades da
organização (por exemplo, transeuntes, contratados ou vizinhos diretos);
2) trabalhadores em um local que não esteja sob controle direto da organização, tais como
trabalhadores móveis ou trabalhadores que viajam para realizar atividades relacionadas ao
trabalho em outro local (por exemplo, trabalhadores de correios, motoristas de ônibus, pessoal
de serviço viajando e trabalhando no site de um cliente);
3) trabalhadores baseados em casa, ou aqueles que trabalham sozinhos;
f) mudanças no conhecimento e informações sobre perigos:
I) fontes de conhecimento, informações e novos entendimentos sobre perigos podem incluir
literatura publicada, pesquisa e desenvolvimento, retroalimentação de trabalhadores e análise
crítica da própria experiência operacional da organização;
2) essas fontes podem prover novas informações sobre os perigos e riscos de SST.

A.6.I.2.2 Avaliação de riscos de SST e outros riscos para o sistema de gestão da SST
Uma organização pode usar diferentes métodos para avaliar os riscos de SST como parte de sua
estratégia global para abordar diferentes perigos ou atividades. O método e a complexidade da
avaliação não dependem do tamanho da organização, mas dos perigos associados às atividades
da organização.

Convém que outros riscos para o sistema de gestão da SST também sejam avaliados usando
métodos apropriados.

Convém que os processos para a avaliação de riscos para o sistema de gestão da SST
considerem as operações e decisões do dia-a-dia (por exemplo, picos no fluxo de trabalho,
reestruturação), bem como questões externas (por exemplo, mudanças econômicas).
Metodologias podem incluir consulta contínua aos trabalhadores afetados por atividades do dia-
a-dia (por exemplo, mudanças na carga de trabalho), monitoramento e comunicação de novos
requisitos legais e outros requisitos
Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018

(por exemplo, reforma regulatória, revisões de acordos coletivos sobre segurança e saúde no
trabalho), assegurando que os recursos atendam às necessidades existentes e mudanças nas
necessidades (por exemplo, treinamento sobre, ou aquisição de, novos equipamentos ou
suprimentos melhorados).

A.6.1.2.3 Avaliação de oportunidades de SST e outras oportunidades para o sistema de


gestão da SST

Convém que o processo de avaliação considere as oportunidades de SST e outras oportunidades


determinadas, seus benefícios e o potencial para melhorar o desempenho de SST.

38

A.6.1.3 Determinação de requisitos legais e outros requisitos


a) Requisitos legais podem incluir:
I) legislação (nacional, regional ou internacional), incluindo estatutos e regulamentos;
2) decretos e diretivas;
3) ordens emitidas por regulamentadores;
4) permissões, licenças ou outras formas de autorização;
5) sentenças de tribunais ou órgãos administrativos; 6) tratados, convenções, protocolos; 7)
acordos coletivos de negociação.
b) Outros requisitos podem incluir:
1) os requisitos da organização;
2) condições contratuais;
3) contratos de trabalho;
4) acordos com partes interessadas;
5) acordos com autoridades de saúde;
6) normas não regulamentadoras, normas de consenso e diretrizes;
7) princípios voluntários, códigos de práticas, especificações técnicas, alvarás; 8)
compromissos públicos da organização ou de sua matriz.

A.6.I.4 Planejamento de ações


Convém que as ações planejadas sejam gerenciadas principalmente por meio do sistema de
gestão da SST e envolvam a integração com outros processos de negócio, como os
estabelecidos para a gestão ambiental, da qualidade, da continuidade de negócios, de riscos, de
recursos financeiros ou humanos. Espera-se que a implementação das ações tomadas alcance os
resultados pretendidos do sistema de gestão da SST.

Quando a avaliação de riscos de SST e outros riscos identifica a necessidade de controles, a


atividade de planejamento determina como estes são implementados na operação (ver Seção 8);
por exemplo, determina se incorpora tais controles em instruções de trabalho ou em ações para

Risk Tecnologia 43
A ISO 45001:2018
melhorar a competência. Outros controles podem assumir a forma de medição ou
monitoramento (ver Seção 9).

Convém que as ações para abordar riscos e oportunidades também sejam consideradas na gestão
de mudanças (ver 8.1.3), para assegurar que não haja consequências não intencionais
resultantes.

A.6.2 Objetivos de SST e planejamento para alcançá-los


A.6.2.1 Objetivos de SST

Objetivos são estabelecidos para manter e melhorar o desempenho de SST. Convém que os
objetivos estejam vinculados a riscos e oportunidades e critérios de desempenho, os quais a
organização identificou como necessários para o alcance dos resultados pretendidos do
sistema de gestão da SST.

Os objetivos de SST podem ser integrados com outros objetivos de negócios e convém que
sejam estabelecidos em funções e níveis pertinentes. Objetivos podem ser estratégicos, táticos
ou operacionais:

a) objetivos estratégicos podem ser definidos para melhorar o desempenho global do sistema de
gestão da SST (por exemplo, eliminar a exposição ao ruído);
b) objetivos táticos podem ser estabelecidos ao nível de instalação, projeto ou processo (por
exemplo, reduzir o ruído na fonte);
c) objetivos operacionais podem ser estabelecidos ao nível de atividade (por exemplo, o
enclausuramento de máquinas individuais para reduzir o ruído).

A medição dos objetivos de SST pode ser qualitativa ou quantitativa. Medidas qualitativas
podem ser aproximações, como aquelas obtidas de enquetes, entrevistas e observações. A
organização não é requerida a estabelecer objetivos de SST para todos os riscos e oportunidades
que ela determina.

A.6.2.2 Planejamento para alcançar os objetivos de SST

A organização pode planejar alcançar objetivos individualmente ou coletivamente. Os planos


podem ser desenvolvidos para múltiplos objetivos, onde necessário,

Convém que a organização examine os recursos requeridos (por exemplo, recursos financeiros,
recursos humanos, equipamentos, recursos de infraestrutura) para alcançar seus objetivos.

Quando praticável, convém que cada objetivo seja associado a um indicador estratégico, tático
ou operacional,

A.7 Suporte

A.7.1 Recursos
Exemplos de recursos incluem recursos humanos, recursos naturais, recursos de infraestrutura,
recursos tecnológicos e recursos financeiros.
Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
Exemplos de recursos de infraestrutura incluem edifícios da organização, instalações,
equipamentos, utilidades, sistemas de tecnologia da informação e comunicação, e sistemas de
contenção de emergência.
A. 7.2 Competência

Convém que a competência dos trabalhadores inclua conhecimentos e habilidades necessárias


para identificar adequadamente os perigos e lidar com os riscos de SST associados ao seu
trabalho e ao seu local de trabalho.

Ao determinar a competência para cada papel, convém que a organização leve em consideração
itens como:

a) educação, treinamento, qualificação e experiência necessária para desempenhar o papel, e o


retreinamento necessário para manter a competência;

40
b) o ambiente de trabalho;
c) medidas preventivas e de controle resultantes do(s) processo(s) de avaliação de riscos;
d) requisitos aplicáveis ao sistema de gestão da SST;
e) requisitos legais e outros requisitos;
f) a política de SST;
g) as potenciais consequências do atendimento e do não atendimento aos requisitos legais e
outros requisitos, incluindo o impacto sobre a segurança e saúde do trabalhador;
h) o valor da participação dos trabalhadores no sistema de gestão da SST com base em seus
conhecimentos e habilidades;
i) os deveres e responsabilidades associados aos papéis;
j) capacidades individuais, incluindo experiência, habilidades linguísticas, alfabetização e
diversidade;
I) a atualização pertinente da competência necessária em razão de mudanças do contexto ou do
trabalho.

Os trabalhadores podem ajudar a organização na determinação da competência necessária para


os papéis.

Convém que os trabalhadores tenham a competência necessária para se retirarem de situações


de exposição ao perigo (danger) grave e iminente. Para esse fim, é importante que os
trabalhadores recebam treinamento suficiente sobre perigos e riscos associados ao seu trabalho.

Como apropriado, convém que os trabalhadores recebam o treinamento requerido para


desempenharem com eficácia suas funções de representantes para a segurança e saúde
no trabalho.

Em muitos países, é um requisito legal prover treinamento sem nenhum custo para os
trabalhadores.

Risk Tecnologia 45
A ISO 45001:2018
A.7.3 Conscientização

Convém que, além dos trabalhadores (especialmente dos trabalhadores temporários), os


contratados, os visitantes e quaisquer outras partes estejam cientes dos riscos de SST aos
quais estão expostos.
A.7.4 Comunicação

Convém que o(s) processo(s) de comunicação estabelecido(s) pela organização proveja(m) a


coleta, atualização e divulgação de informações. Convém que assegure(m) que a informação
pertinente seja fornecida, seja recebida e seja compreensível para todos os trabalhadores e
partes interessadas pertinentes.

A.7.5 Informação documentada

E importante manter a complexidade da informação documentada no nível mínimo possível


para assegurar eficácia, eficiência e simplicidade ao mesmo tempo.

Convém que isso inclua informação documentada sobre o planejamento para abordar requisitos
legais e outros requisitos e para avaliações da eficácia dessas ações.

As ações descritas em 7.5.3 são particularmente destinadas a prevenir o uso não intencional de
informação documentada obsoleta.

Exemplos de informação confidencial incluem informações pessoais e médicas.

A.8 Operação
A.8.1 Planejamento e controle operacionais

A.8.I.1 Generalidades
Planejamento e controle operacionais dos processos precisam ser estabelecidos e
implementados, como necessário, para melhorar a segurança e a saúde no trabalho, por meio da
eliminação de perigos ou, se não for praticável, por meio da redução dos riscos de SST para
níveis tão baixos quanto razoavelmente praticáveis para áreas e atividades operacionais.

Exemplos de controle operacional dos processos incluem:

a) o uso de procedimentos e sistemas de trabalho;


b) assegurar a competência dos trabalhadores;
c) estabelecer programas de manutenção preventiva ou preditiva e de inspeçóes;

d) especificações para aquisição de bens e serviços;


e) aplicação de requisitos legais e outros requisitos, ou instruções de fabricantes de
equipamentos;
f) controles de engenharia e administrativos;

Risk Tecnologia
A ISO 45001:2018
g) adaptação do trabalho aos trabalhadores; por exemplo, ao: I) definir ou redefinir como o
trabalho é organizado;
2) integrar novos trabalhadores;
3) definir ou redefinir processos e ambientes de trabalho;
4) usar abordagens de ergonomia ao projetar locais de trabalho, equipamentos, etc., novos ou
modificados.

A.8.1.2 Eliminando perigos e reduzindo riscos de SST

A hierarquia de controles destina-se a prover uma abordagem sistemática para melhorar a


segurança e saúde no trabalho, eliminar perigos e reduzir ou controlar riscos de SST. Cada
controle é considerado menos eficaz do que o controle anterior. E comum combinar diversos
controles para ter êxito em reduzir os riscos de SST a um nível tão baixo quanto razoavelmente
praticável.

São fornecidos os exemplos a seguir para ilustrar medidas que podem ser implementadas em
cada nível.

a) Eliminação: remover o perigo; parar de usar produtos químicos perigosos; aplicar abordagens
de ergonomia ao planejar novos locais de trabalho; eliminar trabalho monótono ou trabalho que
causa estresse negativo; remover empilhadeiras de uma área.
b) Substituição: substituir itens perigosos por menos perigosos; mudar o atendimento de
reclamações de clientes para orientações online; atacar riscos de SST na fonte; adaptar-se ao
progresso técnico (por exemplo, substituir tinta à base de solvente por tinta à base de água;
mudar o material de piso escorregadio; reduzir os requisitos de voltagem para equipamentos).

c) Controles de engenharia, reorganização do trabalho, ou ambos: isolar pessoas do perigo;


implementar medidas de proteção coletiva (por exemplo, isolamento, proteção de máquinas,
sistemas de ventilação); abordar o manuseio mecânico; reduzir o ruído; proteger contra quedas
de altura usando guarda-corpos; reorganizar o trabalho para evitar que as pessoas trabalhem
sozinhas, que tenham horário e carga de trabalho não saudáveis, ou para prevenir a vitimização.

d) Controles administrativos, incluindo treinamento: conduzir inspeções periódicas de


equipamentos de segurança; realizar treinamentos para prevenir bullying e assédio; gerenciar a
coordenação da segurança e saúde com as atividades dos subcontratados; conduzir treinamentos
de integração; administrar a habilitação de operadores de empilhadeiras; prover instruções
sobre como relatar incidentes, não conformidades e vitimizações sem receio de punição; mudar
os padrões de trabalho (por exemplo, turnos) dos trabalhadores; gerenciar um programa de
vigilância em saúde para os trabalhadores identificados de estarem em risco (por exemplo,
relacionados à audição, vibração do sistema mão-braço, enfermidades respiratórias,
enfermidades ou exposições da pele); fornecer instruções apropriadas aos trabalhadores (por
exemplo, processos cie controle de entrada).

e) Equipamento de proteção individual (EPI): prover EPI adequado, incluindo roupas e instruções
para a utilização e manutenção do EPI (por exemplo, sapatos de segurança, óculos de
segurança, protetores auditivos, luvas).

Risk Tecnologia 47
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A.8.I.3 Gestão de mudanças
O objetivo de um processo de gestão de mudanças é melhorar a segurança e saúde no trabalho,
minimizando a introdução de novos perigos e riscos de SST no ambiente de trabalho à medida
que mudanças ocorram (por exemplo, com tecnologia, equipamentos, instalações, práticas e
procedimentos de trabalho, especificações de projeto, matérias-primas, pessoas, normas ou
regulamentos). Dependendo da natureza de uma mudança esperada, a organização pode usar
metodologia(s) apropriada(s) (por exemplo, análise crítica do projeto) para avaliar os riscos de
SST e as oportunidades de SST da mudança. A necessidade de gerenciar mudanças pode ser
resultado do planejamento (ver 6.1.4).

A.8.1.4 Aquisição

A.8.I.4.I Generalidades
Convém que o(s) processo(s) de aquisição seja(m) usado(s) para determinar, avaliar e
eliminar perigos, e para reduzir os riscos de SST associados a, por exemplo, produtos,
materiais ou substâncias perigosas, matérias-primas, equipamentos ou serviços, antes de sua
introdução no local de trabalho.

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Convém que o(s) processo(s) de aquisição da organização aborde(m) requisitos que incluam, por
exemplo, suprimentos, equipamentos, matérias-primas e outros bens e serviços relacionados
adquiridos pela organização, para estarem em conformidade com o sistema de gestão da SST da
organização. Convém que o(s) processo(s) também aborde(m) quaisquer necessidades de consulta
(ver 5.4) e comunicação (ver 7.4).

Convém que a organização verifique se os equipamentos, instalações e materiais são seguros para uso
dos trabalhadores, assegurando que:

a) equipamentos sejam entregues de acordo com as especificações e sejam testados para assegurar
que funcionem como pretendido;
b) instalações sejam comissionadas para assegurar que funcionem como projetado;
c) materiais sejam entregues de acordo com suas especificações;
d) quaisquer requisitos de uso, precauções ou outras medidas de proteção sejam comunicados e
tornados acessíveis.

A.8.1.4.2 Contratados

A necessidade de coordenação reconhece que alguns contratados (ou seja, provedores externos)
tenham conhecimentos, habilidades, métodos e meios especializados.

Exemplos de atividades e operações de contratados incluem manutenção, construção, operações,


segurança patrimonial, limpeza e várias outras funções. Contratados também podem incluir
consultores ou especialistas em funções administrativas, contábeis e outras. A atribuição de
atividades aos contratados não elimina a responsabilidade da organização pela segurança e saúde
ocupacional dos trabalhadores.

Uma organização pode alcançar a coordenação das atividades com seus contratados por meio do uso
de contratos que definam claramente as responsabilidades das partes envolvidas. Uma organização
pode usar uma variedade de ferramentas para assegurar o desempenho de SST dos contratados no
local de trabalho (por exemplo, mecanismos de adjudicação de contratos ou critérios de pré-
qualificação que considerem o desempenho passado de segurança e saúde, treinamento de segurança
ou capacitação em segurança e saúde, bem como requisitos contratuais diretos).

Ao coordenar-se com contratados, convém que a organização considere o relato de perigos entre a
própria organização e seus contratados, o controle de acesso dos trabalhadores a áreas perigosas, e os
procedimentos a serem observados em emergências. Convém que a organização especifique como o
contratado coordenará suas atividades com os processos do próprio sistema de gestão da SST da
organização (por exemplo, os processos usados para controle de entradas, entrada em espaço
confinado, avaliação de exposição e gestão de segurança de processos) e para o relato de incidentes.

Convém que a organização verifique se os contratados são capazes de executar suas tarefas antes de
serem autorizados a prosseguir com seu trabalho; por exemplo, ao verificar que:

a) registros de desempenho de SST são satisfatórios;

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b) critérios de qualificação, experiência e competência para os trabalhadores são especificados e têm
sido atendidos (por exemplo, por meio de treinamento);
c) recursos, equipamentos e preparação do trabalho são adequados e estão prontos para o trabalho
prosseguir.

A.8.I.4.3 Terceirização
Ao terceirizar, a organização precisa ter controle das funções e processos terceirizados para alcançar
o(s) resultado(s) pretendido(s) do sistema de gestão da SST. Nas funções e processos terceirizados, a
responsabilidade pelo atendimento aos requisitos deste documento é retida pela organização.

Convém que a organização estabeleça a extensão do controle sobre a(s) função(ões) ou processo(s)
terceirizado(s) com base em fatores como:

- a capacidade de a organização externa atender aos requisitos do sistema de gestão da SST da


organização; - a competência técnica da organização para definir controles apropriados ou avaliar a
adequação de controles;
- o efeito potencial que a função ou processo terceirizado terá sobre a capacidade de a organização
alcançar o resultado pretendido de seu sistema de gestão da SST; - a extensão na qual a função ou
processo terceirizado é compartilhado;
- a capacidade de a organização alcançar o controle necessário por meio da aplicação de seu processo
de aquisição;
- oportunidades para melhoria.

Em alguns países, requisitos legais abordam funções ou processos terceiriiados.

A.8.2 Preparação e resposta a emergências


Planos de preparação para emergências podem incluir eventos naturais, técnicos e causados por seres
humanos, que ocorrem dentro e fora do horário normal de trabalho.

A.9 Avaliação de desempenho


A.9.1 Monitoramento, medição, análise e avaliação de desempenho

A.9.1.I Generalidades
Para alcançar os resultados pretendidos do sistema de gestão da SST, convém que os processos sejam
monitorados, medidos e analisados.

a) Exemplos do que poderia ser monitorado e medido podem incluir, mas não estão limitados a: I)
queixas de saúde ocupacional, a saúde dos trabalhadores (por meio de vigilância) e o ambiente de
trabalho;
2) incidentes relacionados ao trabalho, lesões e doenças, e queixas, incluindo tendências; 3) a eficácia
de controles operacionais e de exercícios de emergência, ou a necessidade de modificar ou
introduzir novos controles;

Risk Tecnologia 50
A ISO 45001:2018
4) competências.
b) Exemplos do que poderia ser monitorado e medido para avaliar o atendimento a requisitos legais
podem incluir, mas não estão limitados a:
I) requisitos legais identificados (por exemplo, se todos os requisitos legais foram determinados e se
a informação documentada da organização sobre eles é mantida atualizada);
2) acordos coletivos (quando juridicamente vinculativos);
3) a situação das lacunas identificadas em relação ao atendimento aos requisitos legais.
c) Exemplos do que poderia ser monitorado e medido para avaliar o atendimento a outros requisitos
podem incluir, mas não estão limitados a:
1) acordos coletivos (quando não juridicamente vinculativos); 2)
normas e códigos;
3) políticas, regras e regulamentos corporativos e outros; 4)
requisitos de seguro.
d) Critérios são o que a organização pode usar para comparar seu desempenho.
I) Exemplos são comparações com referenciais (benchmarks) com:
i) outras organizações; ii) normas e códigos; iii) os próprios códigos e
objetivos da organização; iv) estatísticas de SST.
3) Para medir os critérios, indicadores são tipicamente usados; por exemplo:
i) se o critério for uma comparação de incidentes, a organização pode optar
por examinar a frequência, tipo, gravidade ou número de incidentes;
então o indicador poderia.ser a taxa determinada em cada um desSes
critérios; ii) se o critério for uma comparação de ações corretivas
encerradas, o indicador poderia ser a porcentagem encerrada no prazo.

Monitoramento pode envolver verificação contínua, supervisão, observação crítica ou determinação da


situação, para identificar mudança do nível de desempenho requerido ou esperado. O monitoramento
pode ser aplicado ao sistema de gestão da SST, aos processos ou aos controles. Exemplos incluem a
realização de entrevistas, análises críticas de informação documentada e observações do trabalho que
está sendo executado.

Medição geralmente envolve a atribuição de números a objetos ou eventos. É a base para dados
quantitativos e geralmente está associada à avaliação de desempenho de programas de segurança e
vigilância em saúde. Exemplos incluem o uso de equipamentos calibrados ou verificados para medir
a exposição a uma substância perigosa ou o cálculo da distância segura de um perigo.

Análise é o processo de examinar dados para revelar relacionamentos, padrões e tendências. Isso pode
significar o uso de operações estatísticas, incluindo informações sobre outras organizações similares,
para ajudar a tirar conclusões dos dados. Esse processo é mais frequentemente associado a atividades
de medição.

Avaliação de desempenho é uma atividade realizada para determinar a adequação, suficiência e


eficácia do assunto, para alcançar os objetivos estabelecidos do sistema de gestão da SST.
A.9.1.2 Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos

Risk Tecnologia 51
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A frequência e a periodicidade das avaliações do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos
podem variar dependendo da importância do requisito, das variações nas condições de operação, das
mudanças nos requisitos legais e outros requisitos e do desempenho passado da organização. Uma
organização pode usar uma variedade de métodos para manter seu conhecimento e compreensão da
situação do atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos.
A.9.2 Auditoria interna
Convém que a extensão do programa de auditoria seja baseada na complexidade e nível de maturidade
do sistema de gestão da SST.
Uma organização pode estabelecer objetividade e imparcialidade da auditoria interna criando
processo(s) que separe(m) o papel de auditor dos auditores internos de suas tarefas normais, ou a
organização também pode usar pessoas externas para essa função.
A.9.3 Análise crítica pela direção
Convém que os termos usados em relação à análise crítica pela direção sejam entendidos como segue:
a) "adequação" refere-se a como o sistema de gestão da SST se ajusta à organização, sua operação,
sua cultura e sistemas de negócios;
b) "suficiência" refere-se ao sistema de gestão da SST estar implementado apropriadamente;
c) "eficaz" refere-se ao sistema de gestão da SST alcançar os resultados pretendidos.

Os tópicos da análise crítica pela direção, listados em 9.3 a) a g), não precisam ser abordados de
uma única vez; convém que a organização determine quando e como os tópicos da análise crítica
pela direção serão abordados.

A.IO Melhoria

A.IO.I Generalidades
Convém que a organização considere os resultados da análise e avaliação do desempenho de SST,
avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos, auditorias internas e análise crítica
pela direção, ao tomar ação de melhoria.

Exemplos de melhoria incluem ação corretiva, melhoria contínua, mudança inovadora, inovação e
reorganização.
A.10.2 Incidente, não conformidade e ação corretiva
Podem existir processos separados para investigações de incidentes e análises críticas de não
conformidades, ou estas podem ser combinadas em um único processo, dependendo dos requisitos da
organização.

Exemplos de incidentes, não conformidades e ações corretivas podem incluir, mas não estão limitados
a:

Risk Tecnologia 52
A ISO 45001:2018
a) incidentes: queda de mesmo nível com ou sem lesão; perna quebrada; asbestose; perda de
audição; danos a edifícios ou veículos que possam levar a riscos de SST;
b) não conformidades: equipamento de proteção não funciona adequadamente; falha em atender aos
requisitos legais e outros requisitos; ou procedimentos prescritos não seguidos;
c) ações corretivas (como indicado pela hierarquia de controles, ver 8.1.2): eliminar perigos;
substituir por materiais menos perigosos; reprojetar ou modificar equipamentos ou ferramentas;
desenvolver procedimentos; melhorar a competência dos trabalhadores afetados; mudar a
frequência de uso; usar equipamento de proteção individual.

Análise de causa-raiz refere-se à prática de explorar todos os possíveis fatores associados a um


incidente ou não conformidade, perguntando o que ocorreu, como ocorreu e por que ocorreu, a
fim de prover uma entrada (input) para o que pode ser feito para prevenir que ocorra
novamente.

Ao determinar a causa-raiz de um incidente ou não conformidade, convém que a organização


use métodos apropriados para a natureza do incidente ou não conformidade em análise, O foco
da análise de causa-raiz é a prevenção. Essa análise pode identificar múltiplas falhas
contribuintes, incluindo fatores relacionados à comunicação, competência, fadiga, equipamento
ou procedimento.

Analisar criticamente a eficácia de ações corretivas [ver 10.2 f)] refere-se à extensão na qual as
ações corretivas implementadas controlam adequadamente a(s) causa(s)-raiz(raízes).
A.10.3 Melhoria continua

Exemplos de questões de melhoria contínua incluem, mas não estão limitados a:

a) novas tecnologias;
b) boas práticas, tanto internas como externas à organização;
c) sugestões e recomendações das partes interessadas;
d) novos conhecimentos e compreensão das questões relacionadas à segurança e saúde no
trabalho;
e) materiais novos ou melhorados;
f) mudanças nas capacidades ou competências do trabalhador;
g) alcance de melhor desempenho com menos recursos (ou seja, simplificação, agilização, etc.).
i Bibliografia

[1] ABNT NBR ISO 9000:2015, Sistemas de gestão da qualidade — Fundamentos e vocabulário

[2] ABNT NBR ISO 9001:2015, Sistemas de gestão da qualidade — Requisitos


[3] ABNT NBR ISO 14001:2015, Sistemas de gestão ambiental - Requisitos com orientações para
uso
[4] ABNT NBR ISO 19011, Diretrizes para auditorias de sistemas de gestão

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[5] ABNT NBR ISO 20400:2017, Compras sustentáveis - Diretrizes [61 ABNT NBR ISO 26000:2010,
Diretrizes sobre responsabilidade social

[7] ABNT ISO ISO 31000:2018, Gestão de riscos - Diretrizes


ISO 37500:2014, Guidance on outsourcing

[91 ABNT NBR ISO 39001:2015, Sistemas de gestão da segurança viária (SV) - Requisitos com
orientações para uso
[10] ABNT ISO GUIA 73:2009, Gestão de riscos - Vocabulário
[111 ABNT NBR ISO/IEC 31010:2012, Gestão de riscos - Técnicas para o processo de avaliação de riscos
[121 OIT. Di retrizes sobre sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho, ILO-OSH
2001. 2a ed. International Labour Office, Genebra, 2009.
[13] OIT. Normas Internacionais do Trabalho (incluindo as relativas à segurança e saúde;no
trabalho). International Labour Office, Genebra.
OHSAS 18001:2007, Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho - Requisitos. Risk
Tecnologia Editora, 2007.
[15] OHSAS 18002:2008, Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho - Diretrizes para a
implementação da OHSAS 18001:2007. Risk Tecnologia Editora, 2008.

ii índice alfabético de termos

ação corretiva (3.36) Alta


Direção (3.12) auditoria
(3.32)

competência (3.23)
conformidade
(3.33) consulta
(3.5) contratada
(3.7)

desempenho (3.27) desempenho de segurança e


saúde no trabalho (3.28) desempenho de SST

eficácia (3.13)

Risk Tecnologia 54
A ISO 45001:2018
incidente (3.35) informação
documentada (3.24)

lesão e doença (3.18)


local de trabalho (3.6)

medição (3.31)
melhoria contínua
(3.37) monitoramento
(3.30)

não conformidade (3.34)

objetivo (3.16) objetivo de segurança e saúde


no trabalho (3.17) objetivo de SST

oportunidade de segurança e saúde no trabalho


(3.22) oportunidade de SST organização (3.1)

participação (3.4) parte interessada (3.2)


stakeholder perigo (3.19) política (3.14)
política de segurança e saúde no trabalho
(3.15) política de SST procedimento (3.26)
processo (3.25)

requisito (3.8) requisitos legais e outros


requisitos (3.9) risco (3.20) risco de
segurança e saúde no trabalho (3.21) risco
de SST

s sistema de gestão (3.10) sistema de gestão da


segurança e saúde no trabalho (3.11) sistema de gestão
da SST

Risk Tecnologia 55
A ISO 45001:2018
terceirizar, verbo (3.29) trabalhador
(3.3)

Risk Tecnologia 56
QSI'
Coleção Risk Tecnologia
Principais Manuais e Normas
GESTÃO DE RISCOS

Diretrizes para a Implementação da ISO 31000:2018 de Gestão


de Riscos
Tecnologias Consagradas de Gestão de Riscos
(De Cicco & Fantazzini)
Gestão de Riscos Jurídicos (A ISO 31000 Aplicada)
Comunicação e Consulta sobre Riscos (e Engajamento de
Stakeholders)
Gestão de Crises - Boas Práticas e Diretrizes Internacionais
(Apresentando a PAS 200)

AUDITORIA E COMPLIANCE

Como Implementar aAuditoria Baseada em Riscos (ABR) nas


Organizações: Uma Abordagem Inovadora
> A Norma ISO 19600 - Sistemas de Gestão de Compliance
Diretrizes (Manual e Videoaula)
> Manual de Auditoria de Sistemas de Gestão (ISO 9001, ISO
14001,
OHSAS 18001 / ISO 45001)

SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO

> ISO 45001:2018 - Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no


Trabalho - Requisitos com orientações para uso.
> Gestão de Riscos de Segurança e Saúde no Trabalho - Baseada na
Norma ISO 31000:2018
> OHSAS 18001 - Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no
Trabalho - Requisitos
> OHSAS 18002 - Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde no
Trabalho - Diretrizes para a Implementação da OHSAS 18001
Risk Tecnologia Editora www.risktec.com.br (11) 3704-3129
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTÃO

Sistemas Integrados de Gestão - PAS 99 - Requisitos Comuns e


Diretrizes para a Implantação e Integração de Sistemas de
Gestão (2? edição)

GESTÃO DA QUALIDADE

ISO/TS 9002 - Diretrizes ()ficiais para a Implementação da


ISO 9001:2015 (Manual e Videoaula)
> Guia para a Implantação da ISO 9001 em Empresas de Serviços
> Guia Internacional para a Medição da Satisfação do Cliente

SUSTENTABILIDADE

> Diretrizes para a Avaliação de Impactos Sociais - Norma


QSP 26005
> Diretrizes para a Gestão do Desenvolvimento Sustentável
(Conforme a Norma BS 8900)
Risk Tecnologia Editora www.risktec.com.br (11) 3704-3129

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