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Ser la institución venezolana de mayor reconocimiento, prestigio y credibilidad
DERECHO ADMINISTRATIVO III
5to. Semestre “B” Noche
Profesora. Dra. Ada Fernández
TEMAS
según esquema dado por la profesora
“régimen jurídico administrativo de procuraduría general de la república”
“régimen jurídico administrativo de la fiscalía general de la república”
“régimen jurídico administrativo de la contraloría general de la república”
Procuraduría General de la República
Fundamento Constitucional:
Artículo 247. La Procuraduría General de la República asesora, defiende y
representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la
República, y será consultada para la aprobación de los contratos de interés público
nacional.
La ley orgánica determinará su organización, competencia y funcionamiento.
Artículo 248. La Procuraduría General de la República estará a cargo y bajo la
dirección del Procurador o Procuradora General de la República, con la
colaboración de los demás funcionarios o funcionarias que determine su ley
orgánica.
Artículo 249. El Procurador o Procuradora General de la República reunirá las
mismas condiciones exigidas para ser magistrado o magistrada del Tribunal
Supremo de Justicia. Será nombrado o nombrada por el Presidente o Presidenta de
la República con la autorización de la Asamblea Nacional.
Artículo 250. El Procurador o Procuradora General de la República asistirá, con
derecho a voz, a las reuniones del Consejo de Ministros.
Objeto:Misión y Visión
Garantizar la seguridad jurídica de la actuación del Estado, el respecto del ordenamiento jurídico
público y la existencia, conservación e integridad de los bienes e intereses patrimoniales de la
República, mediante la aplicación recta y honorable del conocimiento jurídico en su acción de
asesoramiento a las autoridades públicas de defensa y de representación judicial y extrajudicial de los
intereses patrimoniales de la Nación venezolana.
por su capacidad asesora a los órganos del estado y su eficiente acción en defensa
y representación de los bienes e intereses patrimoniales de la república, mediante
el desarrollo y aplicación del conocimiento científico de la ciencia jurídica y la
utilización honesta, recta, objetiva y honorable del ordenamiento jurídico
venezolano.
Procedimiento especial en sede Adm. Cuadro anexo
Ámbito de aplicación: a nivel nacional, estadal y municipal
Constitucional
Artículo 247. La Procuraduría General de la República asesora, defiende y
representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la
República, y será consultada para la aprobación de los contratos de interés público
nacional.
La ley orgánica determinará su organización, competencia y funcionamiento.
Legal:
 EN MATERIA DE REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS, BIENES E
INTERESES PATRIMONIALES DE LA REPUBLICA
 EN MATERIA DE CONTRATOS
 EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORIA JURÍDICA
 EN MATERIA DE ASESORIA
 ASESORIA A LOS ÓRGANOS DEL PODER PUBLICO
Artículo 9. Es competencia de la Procuraduría General de la República:
1. Representar y defender judicial y extrajudicialmente los intereses
patrimoniales de la República.
2. Representar y defender a la República, en los juicios que se susciten entre
ésta y personas públicas o privadas, por nulidad, caducidad, resolución,
alcance, interpretación y cumplimiento de contratos que suscriban los
órganos del Poder Público Nacional; así como todo lo atinente al régimen
de tierras baldías y contratos en materia minera, energética y ambiental
que celebre el Ejecutivo Nacional.
3. Representar y defender a la República en los juicios de nulidad incoados
contra los actos administrativos del Poder Ejecutivo Nacional.
4. Redactar y suscribir, conforme a las instrucciones de los órganos del
Poder Público Nacional, los documentos contentivos de actos, contratos o
negocios de su respectiva gestión, relacionados con los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la República, cuya competencia no les esté
atribuida expresamente por mandato constitucional o legal.
5. Emitir opinión jurídica sobre los proyectos de los convenios o tratados
internacionales a ser suscritos por la República, cuyo contenido esté
vinculado con sus derechos, bienes e intereses patrimoniales.

Ministerio Público
Fundamento Constitucional:
Artículo 284. El Ministerio Público estará bajo la dirección y responsabilidad del
Fiscal o la Fiscal General de la República, quien ejercerá sus atribuciones
directamente con el auxilio de los funcionarios o funcionarias que determine la ley.
Para ser Fiscal General de la República se requieren las mismas condiciones de
elegibilidad de los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. El
Fiscal o la Fiscal General de la República será designado o designada para un
período de siete años.
Objeto: Misión y Visión
Misión: Actuar en procura del interés general de manera autónoma e inspirado en
los principios de imparcialidad, objetividad, independencia, idoneidad,
transparencia y excelencia, ejerciendo las acciones que, en el marco del sistema de
administración de justicia, permitan establecer, de ser precedente, la
responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa y disciplinaria de los
funcionarios públicos así como la penal y/o civil de los particulares en los casos
que determine la ley; defendiendo y haciendo cumplir el ordenamiento jurídico en
los procesos judiciales y administrativos, ejerciendo las demás atribuciones
previstas en la Constitución y las Leyes, con el propósito de contribuir al logro de
la justicia, la paz social y la preservación del Estado de Derecho.
Visión: Ser la institución modelo, ante la comunidad nacional e internacional, por
el cumplimiento efectivo de sus atribuciones en la promoción de la justicia y la paz
social, caracterizada por su credibilidad, solidez, objetividad, imparcialidad,
transparencia, y por la excelencia y efectividad de sus miembros en el logro de su
misión.
Procedimiento especial en sede Adm. No hay Ámbito de aplicación:
Artículo 286. La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento
del Ministerio Público en los ámbitos municipal, estadal y nacional, proveerá lo
conducente para asegurar la idoneidad, probidad y estabilidad de los fiscales o las
fiscales del Ministerio Público. Asimismo establecerá las normas para garantizar
un sistema de carrera para el ejercicio de su función.
Constitucionales:
Artículo 285. Son atribuciones del Ministerio Público:
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y garantías
constitucionales, así como a los tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos por la República.
2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el
juicio previo y el debido proceso.
3. Ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los hechos
punibles para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que
puedan influir en la calificación y responsabilidad de los autores o las
autoras y demás participantes, así como el aseguramiento de los objetos
activos y pasivos relacionados con la perpetración.
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4. Ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en que para
intentarla o proseguirla no fuere necesaria instancia de parte, salvo las
excepciones establecidas en la ley.
5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la
responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria
en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector
público, con motivo del ejercicio de sus funciones.
6. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
7. Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones
que corresponden a los o las particulares o a otros funcionarios o
funcionarias de acuerdo con esta Constitución y la ley.
Legales:
Artículo 11. Son deberes y atribuciones del Ministerio Público:
1. Velar por la observancia de la Constitución, de las leyes y de las
libertades fundamentales en todo el territorio nacional;
2. Vigilar, a través de los fiscales que determina esta Ley, por el respeto de
los derechos y garantías constitucionales; y por la celeridad y buena
marcha de la administración de justicia en todos los procesos en que estén
interesados el orden público y las buenas costumbres;
3. Cumplir sus funciones con objetividad, diligencia y prontitud, respetando
y protegiendo la dignidad humana y los derechos y libertades
fundamentales, sin discriminación alguna;
4. Ejercer la acción penal en los términos establecidos en la Constitución, el
Código Orgánico Procesal Penal y en las leyes;
5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la
responsabilidad civil, penal, administrativa o disciplinaria en que
hubieren incurrido los funcionarios públicos, con motivo del ejercicio de
sus funciones, de acuerdo con las modalidades establecidas en el Código
Orgánico Procesal Penal y las leyes;
6. Ejercer la dirección funcional de las investigaciones penales de los
órganos de policía correspondientes, cuando tenga conocimiento de la
perpetración de un hecho punible, según lo establecido en el Código
Orgánico Procesal Penal y supervisar la legalidad de esas investigaciones;
Tales órganos son aquellos que por ley están obligados a investigar la
comisión de hechos punibles y la responsabilidad de sus autores y
partícipes.
7. Supervisar la ejecución de las decisiones judiciales cuando se relacionen
con el orden público o las buenas costumbres;
8. Intervenir en defensa de la constitucionalidad y legalidad en los recursos
de nulidad que sean impuestos por ante los diferentes órganos de la
jurisdicción contencioso-administrativa;
9. Ejercer, a través de los fiscales especializados, las atribuciones señaladas
en las leyes especiales;
10. Velar por el correcto cumplimiento de las leyes y la garantía de los
derechos humanos en las cárceles y demás establecimientos de reclusión;

11. Vigilar para que en los retenes policiales, en los locales carcelarios, en los
lugares de reclusión de los comandos militares, en las colonias de trabajo,
en las cárceles y penitenciarías, institutos de corrección para menores, y
demás establecimientos de reclusión e internamiento sean respetados los
derechos humanos y constitucionales de los reclusos y menores, vigilar
las condiciones en que se encuentren los reclusos e internados; tomar las
medidas legales adecuadas para mantener la vigencia de los derechos
humanos cuando se compruebe que han sido o son menoscabados o
violados;
En el ejercicio de esta atribución constitucional los funcionarios del
Ministerio Público, tendrán acceso a todos los establecimientos
mencionados. Quienes entraben en alguna forma el ejercicio de esa
atribución incurrirán en responsabilidad disciplinaria;
12. Pedir la cooperación de cualquier organismo público, funcionario o
empleado público o empresa sometida a control económico o directivo
del Estado, quienes estarán obligados a prestarlo sin demora y a
suministrar los documentos e informaciones que le sean requeridos, salvo
aquellos que constituyen secreto de Estado, a juicio del órgano de mayor
jerarquía de la correspondiente estructura administrativa;
13. Las demás que le señalen las leyes.
Contraloría General de la República
Fundamento Constitucional:
Artículo 287. La Contraloría General de la República es el órgano de control,
vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes
nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de autonomía
funcional, administrativa y organizativa, y orienta su actuación a las funciones de
inspección de los organismos y entidades sujetas a su control.
Artículo 288. La Contraloría General de la República estará bajo la dirección y
responsabilidad del Contralor o Contralora General de la República, quien debe ser
venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de treinta
años y con probada aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo.
El Contralor o Contralora General de la República será designado o designada para
un período de siete años.
Artículo 290. La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de
la Contraloría General de la República y del sistema nacional de control fiscal.
Artículo 291. La Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional es parte
integrante del sistema nacional de control. Tendrá a su cargo la vigilancia, control
y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza
Armada Nacional y sus órganos adscritos, sin menoscabo del alcance y
competencia de la Contraloría General de la República. Su organización y
funcionamiento lo determinará la ley respectiva y estará bajo la dirección y
responsabilidad del Contralor o Contralora General de la Fuerza Armada Nacional,
quien será designado o designada mediante concurso de oposición.
Objeto: Misión Visión
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Misión: La Contraloría General de la República es el organismo
constitucionalmente autónomo, al servicio del estado democrático y de la sociedad
venezolana, cuyo fin primordial es velar por la correcta y transparente
administración del patrimonio público y luchar contra la corrupción.
Visión: Consolidarse como fuerza y referencia moral de la República e
instrumento eficaz de la sociedad venezolana, en el ejercicio de su derecho a
controlar la Administración Pública, contribuyendo efectivamente a la
revitalización y reordenamiento del poder público, así como al fortalecimiento del
Estado democrático, social, de derecho y de justicia.
Ámbito de aplicación: a nivel nacional, estadal y municipal
Procedimiento especial en sede Adm: no hay Atribuciones y Competencia:
Constitucional
Artículo 289. Son atribuciones de la Contraloría General de la República:
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes
públicos, así como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las
facultades que se atribuyan a otros órganos en el caso de los Estados y Municipios,
de conformidad con la ley.
2. Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a
otros órganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.
3. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del sector
público sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de
investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio público, así como dictar
las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas a que haya
lugar de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal de la República a que ejerzan las acciones judiciales
a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el
patrimonio público y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus
atribuciones.
5. Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y resultado de las
decisiones y políticas públicas de los órganos, entidades y personas jurídicas del
sector público sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes.
6. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Legal:
Artículo 14. Son atribuciones y obligaciones del Contralor General de la
República:
1. Velar por el cumplimiento de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal y demás Leyes
relacionadas con esta materia.
2. Dictar las normas reglamentarias sobre la estructura, organización,
competencia y funcionamiento de las Direcciones y demás dependencias
de la Contraloría.
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3. Dictar el Estatuto de Personal de la Contraloría de conformidad con lo
previsto en esta Ley, y nombrar, remover, destituir y jubilar al personal
conforme a dicho Estatuto y demás normas aplicables.
4. Ejercer la administración de personal y la potestad jerárquica.
5. La administración y disposición de los bienes nacionales adscritos a la
Contraloría.
6. Representar a la Contraloría en el Consejo Moral Republicano.
7. Colaborar con todos los órganos de la Administración Pública, a fin de
coadyuvar al logro de sus objetivos generales.
8. Dirigir la actuación de la Contraloría, con preferencia hacia las áreas de
mayor importancia económica e interés estratégico nacional.
9. Fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del control sobre la
gestión. pública.
10. Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Control Fiscal.
11. Presentar cada año el proyecto de Presupuesto de Gastos de la
Contraloría.
12. Fomentar el carácter profesional y técnico en el ejercicio del control
fiscal.
13. Presentar un informe anual ante la Asamblea Nacional, en sesión
plenaria, y los informes que en cualquier momento le sean solicitados por
la Asamblea Nacional.