Entrega Final “BIOLSAS” Proyecto De Inversión Para la producción y

Comercialización de Bolsas Compostables

Angela Juliette Ñustes Bocanegra

Katherine Viviana Ramírez Triana

Milet Karina Falla Martínez

Paula Gisella Rojas Delgado

José Lisandro Bernal Velasco

Universidad Del Tolima

Facultad De Ciencias Económicas Y Administrativas

Administración De Empresas

Ibagué

2019
 1. Definición del Problema u Oportunidad

1.1.Análisis de la Situación Actual: Síntomas y Causas

Actualmente en Colombia se está analizando la implementación de un proyecto

ley que tiene como objetivo prohibir en el territorio nacional a partir del año 2030, la
fabricación, importación, venta y distribución de plásticos de un solo uso, esto sumado a
la tendencia ambientalista que se está viviendo en el mundo. En la cuarta asamblea de la
Organización de las Naciones Unidas para el Medio ambiente, se habló sobre el uso
indiscriminado y la producción de plástico, según datos, actualmente se usan 500.000
millones de bolsas anuales y se desechan a los océanos 8 millones de toneladas de
plástico, los 170 representantes de los países que asistieron a la asamblea firmaron un
acuerdo que promueve la creación de proyectos que impulsen la eliminación del plástico
y la implementación de productos sustitutos que no generen un daño al medio ambiente
y posean una capacidad de reciclado y reutilización más alta. Esto representa un problema
para la industria de plásticos colombiana que lleva más de cincuenta años produciendo
empaques de alimentos, bolsas plásticas, pitillos y envases para cubrir la demanda
nacional de los diferentes sectores que lo emplean, siendo un producto de uso masivo que
al desaparecer generaría un gran impacto negativo porque hasta la fecha no se ha
desarrollado ningún producto que le represente competencia.

Las empresas productoras de plástico se han referido a estas iniciativas como radicales,
ya que el proyecto de ley concibe una lista muy extensa de artículos plásticos que limita
su producción y pone en riesgo su existencia a futuro. Esta iniciativa afectaría el 56% de
las industrias colombianas ya que utilizan plástico como empaque de sus productos por
ejemplo la industria del agro, la industria cosmética, la industria confitera entre otros que
en un futuro podrían llegar a estar sin proveedores de dicho insumo, en la ciudad de
Ibagué las productoras de plásticos tienen una gran interrogante sobre cómo este proyecto
de ley podrá afectar el desarrollo de sus operaciones ya que son pequeñas empresas y no
cuentan con un soporte fuerte y temen desaparecer por la creación de nuevas alternativas
con productos sustitutos.

Actualmente las iniciativas por parte del gobierno tales como la ley de impuesto nacional
al consumo de bolsas plásticas, no ha generado un impacto notorio en la ciudad porque,
aunque la población quiere un cambio que ayude al medio ambiente no han encontrado
un producto alternativo que posea cualidades similares a las del plástico en su calidad,
funcionalidad y aún más importante, en su costo; por esta razón es que continúan con el
consumo masivo de plástico aun con la regulación impuesta.

Se puede evidenciar que no se ha ejercido una presión suficiente para que las empresas
productoras de plástico inicien cambios en sus procesos y esto se evidencia con la
carencia de certificaciones sobre normas internacionales como la ISO 14001 (norma
internacional de gestión ambiental) que tiene definidos ciertos parámetros y exigencias
como por ejemplo la creación de un sistema de gestión ambiental que promueva la
prevención de la contaminación, el mejoramiento continuo del desempeño ambiental y
demás especificaciones que las empresas deben aplicar en pro del medio ambiente.

Se puede argumentar que las causas que origina este problema radican en:

En primer lugar, es el uso inconsciente e indiscriminado de plástico en lo bienes ofrecidos

en el mercado actual que genera una gran cantidad de desechos que se volvieron una de
las problemáticas a solucionar más importante de los agentes de cambio mundiales.

En segunda instancia la prevalencia de dichas industrias se debe a la rentabilidad que ha

generado por décadas, ya que la tecnología para su creación es poco innovadora y la
calidad no es un factor determinante en el mercado.

Adicional a esto, otra causa de que este problema sea tan grave para Colombia es que la
industria nacional, especialmente la industria local tiene gran dependencia de los
plásticos, ya que son productos de bajo costo y asequibles para todas las empresas de
diferentes tamaños de la industria, junto a esto en el mercado no hay una competencia
fuerte que contenga mayor calidad y costos menores que puedan sustituirlo y resultar más
sostenibles.

1.2.Pronóstico

Tomando en cuenta que la innovación y desarrollo de nuevos productos que puedan

remplazar esta industria es reducida a unas pocas empresas que no son muy reconocidas,
están ubicadas en grandes ciudades y además no están al alcance de todas las empresas a
nivel nacional se pronostica un alza en actividades que van en contra de la ley ya que
muchas industrias podrían rechazar algunas especificaciones legales que trae consigo la
ley, provocando que la norma se vuelva más restrictiva con respecto a este tema y
terminaría en sanciones que van desde lo monetario, cierre de los establecimientos hasta
la privación de la libertad de los representantes legales de las empresas
También se pronostica un alza en los costos de las empresas que adquieren estos
productos ya que las nuevas productoras de bienes sustitutos del plástico en Colombia se
encuentran en las grandes ciudades como Medellín, Bogotá, etc. lo que significa mayores
costos logísticos para la adquisición de dicho producto desde aquellas ciudades.

Si este proyecto ley se lleva a cabo, todas las empresas pertenecientes a la industria del
plástico se verán obligadas a cambiar radicalmente su actividad económica y esto se
traduce a cambio de maquinaria, reestructuración de procesos, evaluación de mano de
obra y grandes niveles de inversión en tales actividades; algunas de ellas al no estar en la
capacidad suficiente de adaptación podrían verse obligadas al cierre total de sus
actividades.

Otro posible problema a futuro para todas las empresas es la continua utilización de un
recurso no renovable como lo es el petróleo que es la principal materia prima para la
producción de plástico. Con la terminación del petróleo se generará un desequilibrio en
todas las industrias especialmente quienes lo procesan para convertirlo en plástico y
obligatoriamente se deben tomar medidas inmediatas para contrarrestar este efecto.

Por otro lado para las empresas la reputación corporativa es un factor importante a la hora
de posicionarse en un mercado, por eso están incluyendo en su direccionamiento
estratégico iniciativas de Responsabilidad Social Empresarial donde se limita el uso del
plástico en favor de que el público en general está tomando posiciones ambientalistas y
rechazan el uso indiscriminado del plástico, esto reduciría la demanda del plástico lo cual
en futuro puede causar una pérdida de ingresos para las productoras del mismo, puesto
que las empresas en general destinarían sus recursos a nuevas industrias que cumplan con
las exigencias de la ley y las expectativas del público con productos que puedan sustituir
el plástico.

1.3.Alternativas de Solución

Una manera en que el Gobierno ha querido presentar este proyecto de ley de una forma
más amigable para los empresarios es con la inclusión de un apartado en el plan de
desarrollo nacional que hace referencia a la transformación de actividades económicas a
través de la economía circular para que así no sea necesario eliminarlas y evitar la
desaparición de las empresas ya establecidas como productoras de plástico. El gobierno
promueve esta iniciativa con la propuesta de contribuir con la transformación mediante
la inversión en educación, apoyo financiero en diferentes porcentajes y mediante
asesorías sobre la implementación de la economía circular.

Otra manera de contrarrestar los posibles efectos de esta problemática es la

implementación progresiva de otros métodos de producción de empaques o la
incursión de nuevos insumos como materia prima amigable con el medio ambiente
que no represente mayores costos para las empresas en general, por ejemplo, la creación
de bioplástico a partir de la cascara de algunas frutas, el lino, almidón de papa, yuca
cascara de maní, cascara de coco y otros implementos de origen natural que resultan en
producción de empaques biodegradables, y compostables a bajo costo.

Adicionalmente la reutilización de los desechos plásticos para utilizarlos como materia

prima y no recurrir al petróleo como fuente única de su producción es un buen plan de
contingencia ya que es una forma más fácil y económica de que las empresas puedan
abordar la reforma corriendo un riesgo más bajo de desaparecer y perder su trayectoria
en el mercado siendo productoras de plástico.

1.4.Formulación Del Problema

¿Qué viabilidad tendrá la incursión de bolsas compostables como productos sustitutos a

las bolsas de plástico en el mercado de la ciudad de Ibagué?

1.5.Sistematización del Problema

 ¿Podrán las bolsas compostables remplazar a las bolsas plásticas, en su resistencia

y capacidad de empaque?
 ¿Se cumplirá con las expectativas de la demanda de bolsas compostables?
 ¿Cuál será el nivel de aceptación de las bolsas compostables por el mercado
objetivo?
 ¿Qué tan complejo es el procesamiento de los insumos necesarios para la
producción de bolsas compostables?
 ¿Cuál es la tecnología necesaria para el proceso de producción de bolsas
compostables?
 ¿Cuáles serán los costos de la producción y comercialización del producto?
 ¿Se logrará obtener un equilibrio en relación a ingresos y egresos?
 ¿La organización de la empresa y la división del trabajo será la adecuada para la
producción optima del producto?
 ¿Los tramos de control serán suficientes para lograr el objetivo principal de la
empresa?
 ¿Cuál será la respuesta de la ley sobre prohibición del plástico con respecto al
proyecto?