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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Título: Adopción y legitimación


Autoras: Rosby Morales Pinaya Código de estudiante: 55399
María René Quintana Mansilla Código de estudiante: 57339
Vania Denise Pérez Mamani Código de estudiante: 56329
Fecha: 01/07/2019

Carrera: Derecho
Asignatura: Historia de los Pueblos
Grupo: A
Docente: Narda Ferreira
Periodo Académico: Gestión I/2019

Subsede: Santa Cruz

Copyright © (2019) por (Rosby, René, Vania). Todos los derechos reservados.
Título: Adopción y Legitimación
Autor: Rosby, René, Vania
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RESUMEN:

Actualmente en la sociedad existen muchas parejas que se casan con la finalidad de formar un
gran y hermoso hogar y se encuentran con la sorpresa de que no pueden procrear niños y esta
es una de las causas por la que fracasan muchos matrimonios .Entonces, es donde algunas
parejas se ponen de acuerdo y tratan de salvar su matrimonio y no pierden las esperanzas de
poder ser felices y formar el hogar que anhelaron tener y acuden a la adopción de un niño(a).
Adoptar es dar una oportunidad a un pequeño ser que no tuvo la misma oportunidad de otros
niños y es de darle amor, cariño y hacerlos sentir muy importantes y al mismo tiempo ellos
llenan el vacío de muchas parejas que no pueden tener la oportunidad de ser padres.
Adoptar: Es recibir como hijo, con los requisitos y solemnidades que establecen las leyes, al
que no lo es naturalmente.
El Código del Niño Niña y Adolescente (C.N.N.A.), considera la adopción como una institución
jurídica mediante la cual se atribuye la calidad de hijo al que lo es naturalmente de otras
personas, se ejerce en interés superior del adoptado y es irrevocable (Art. 57 del C.N.NA.).

Palabras clave: Adopción y Legitimación

ABSTRACT:

Currently in society there are many couples who marry in order to form a great and beautiful home and
are surprised that they can not procreate children and this is one of the reasons why many marriages
fail. Then, it is where Some couples agree and try to save their marriage and do not lose hope of being
happy and form the home they longed to have and go to adopt a child.
Adopt is to give an opportunity to a small being who did not have the same opportunity as other
children and is to give love, affection and make them feel very important and at the same time they fill
the void of many couples who can not have the opportunity to be parents .
Adopt: It is to receive as a child, with the requisites and solemnities that the laws establish, to those
who are not naturally.
The Child and Adolescent Code (CNNA), considers adoption as a legal institution through which the
quality of a child is attributed to the fact that it is naturally of other people, is exercised in the best
interest of the adopted and is irrevocable (Article 57 of the CNNA.).

Key words:Adoption and Legitimation

Asignatura: Historia de los Pueblos 2


Carrera: Derecho
Título: Adopción y Legitimación
Autor: Rosby, René, Vania
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INDICE DE CONTENIDOS

1 Capítulo 1 ........................................................................................................................... 4
1.1 INTRODUCCION ....................................................................................................... 4
2 ANTECEDENTES ............................................................................................................. 5
3 DESARROLLO .................................................................................................................. 9
4 MARCO TEORICO ......................................................................................................... 14
4.1 Adopción .................................................................................................................... 14
4.2 Tipos de Adopción ..................................................................................................... 16
4.2.1 Adopción Nacional ............................................................................................. 16
4.2.2 Adopción internacional....................................................................................... 16
4.2.3 Requisitos de la Adopción .................................................................................. 16
4.3 Teorías de la Adopción .............................................................................................. 18
4.4 Legitimación .............................................................................................................. 19
4.4.1 Origen del Termino legitimación ....................................................................... 19
4.5 La adopción en Boliviana .......................................................................................... 21
5 CONCLUSION ................................................................................................................ 22
6 Bibliografía ....................................................................................................................... 23
7 ................................................................................................................................................ 23

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Autor: Rosby, René, Vania
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1 Capítulo 1

1.1 INTRODUCCION

La presente investigación hace referencia a lo adopción y legitimación ya que como


futuros abogados, cursando la materia de historia de los pueblos, es importante empaparse con
los códigos que rigen el Estado Boliviano, para poder adoptar y dar una oportunidad a un
pequeño de tener un hogar establecido, cumpliendo con uno de los apartados del código niño
.niña adolescente como principal derecho a la familia.
De acuerdo con la Materia de Derecho Romano, esta figura legal siempre estuvo
presente. El Código del Niño Niña y Adolescente (C.N.N.A.), considera la adopción como una
institución jurídica mediante la cual se atribuye la calidad de hijo al que lo es naturalmente de
otras personas, se ejerce en interés superior del adoptado y es irrevocable (Art. 57 del C.N.NA.).
La legitimación, confiere todos los derechos y obligaciones del menor, sobre la familia
adoptante.

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2 ANTECEDENTES

La palabra adopción viene del latín adopción, y adoptar, de adoptare, de ad, a y optare,
desear (acción de adoptar o prohijar). Es decir, se recibe al adoptado como hijo, pero no
porque lo fuera naturalmente, sino que se trata de una creación técnica del derecho, con la
finalidad de proteger a los menores desvalidos y también contribuir al robustecimiento de
la familia, que permite la continuación de la especie. (Chavez Asencio, Manuel F., 1985)

Los orígenes de la adopción son muy remotos, pero, hay que tomar en cuenta que,
como cualquier otra figura de derecho, la adopción ha sufrido grandes cambios a lo largo
de la historia. Tanto en su formalidad, como en sus especificaciones, e incluso en su
finalidad, la adopción no ha permanecido inmutable con el paso del tiempo. Los
antecedentes de la adopción van tan atrás en el tiempo que ya se regulaba en el Código de
Hammurabi, el cual data del año 1760 a.C(Chavez Asencio, Manuel F., 1985).

A la adopción se le conoció en el Código de Hammurabi, hace más de dos mil años


antes de J.C En el derecho Justiniano la adopción tenía lugar mediante una declaración de
voluntad del páter familias adoptante, del consentimiento del adoptado y de quien le tenía
bajo su patria potestad. Sus efectos eran colocar bajo la patria potestad al filius familias
adoptadas.(Chavez Asencio, Manuel F., 1985)

Fue Justiniano quien estableció dos tipos de adopción radicalmente distintos: la


adopción plena, esto es la adopción tal como había sido conocida en el derecho romano
antiguo: el adoptado ingresaba de manera completa como miembro de la familia, con todos
los derechos y obligaciones a que se sometían los miembros de la familia a la potestad del
jefe. (Chavez Asencio, Manuel F., 1985)
La adopción minus plena creada por Justiniano no desvincula al adoptado de su propia
familia, ni lo substrae de la patria potestad del páter familias del grupo a que naturalmente

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pertenece. Esta adopción sólo tenía efectos patrimoniales y limitados al derecho de heredar
al páter familia adoptante. (Chavez Asencio, Manuel F., 1985).

Ya en la antigua Mesopotamia había leyes que regulaban este proceso que se convirtió
en todo un ritual en Grecia y Roma, un privilegio en la época de los fueros medievales o
un arma ideológica durante la guerra civil española. Cambiaron las formas y el control
sobre el proceso adoptivo, pero no sus objetivos. "A lo largo de toda la historia se repite
la principal función de la adopción: perpetuar la estirpe", señala Manuel Baelo, autor de
la tesis La adopción. Historia del amparo socio-jurídico del menor, en la que hace un
repaso por la historia de la adopción en el mundo y en España(Giberti, Eva, 1987).

En una latitud opuesta, en cuanto al derecho azteca, en la época prehispánica, no


existe constancia de alguna figura que se asemejara a la adopción. De acuerdo a Mercedes
Gayosso, esta situación encuentra su justificación en la concepción cultural sobre las
relaciones familiares. En la sociedad azteca la materia sucesoria era más amplia que en la
cultura romana, ya que esta contemplaba como posibles sucesores a los parientes
colaterales, o, en su defecto, que las propiedades regresaran al pueblo (Baqueiro Rojas,
1990)
En Roma, la adopción fue considerada como una imitación de la naturaleza, es por
ello que, respecto a esta, los romanos decían “adoptio imitaturnaturam” (la adopción es
imitación de la naturaleza)(Baqueiro Rojas, 1990).
La sistematización de la institución de la adopción fue un aporte de los romanos,
quienes inicialmente en la época pre justinianea regularon dos formas de adopción: la
adoptio, por la cual el adoptado se desvinculaba del pater al que hasta ese momento estaba
sujeto, para incorporarse a su nueva familia18, es decir, que en este caso permitía el ingreso
a la familia de una persona previamente sujeta a la potestad de otro, un sujeto aliena juris19;
y la adrogatio, por virtud de la cual seincorporaba a la familia a un sujeto sui juris, es
decir, una “cabeza libre”, que se sometía a la autoridad del pater adrogante20; en el caso
de la adrogatio, podía darse el caso de que del sujeto que estaba por incorporarse a su
nuevo grupo familiar dependiera una familia propia, en cuyo caso dicha familia que

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dependía del adoptado se incorporaba en conjunto al nuevo grupo familiar
adrogante(Baqueiro Rojas, 1990).
Posteriormente, en el siglo XVIII fue con la aparición del Código Civil de
Napoleón en 1804 (al cual haremos referencia en apartado propio), que la adopción
comenzó un “tímido despertar”, el cual prevalecería durante todo el siglo XIX y el siglo
XX(Enciclopedia Jurídica Omeba, 1982).
En Francia, la adopción estuvo cerca de la desaparición. Nos dicen Aubry y Rau
que, durante la discusión del Código Civil en el Consejo de Estado, existía una facción
importante de quienes pretendían que la adopción fuera omitida de la nueva legislación,
bajo el argumento de que esta favorecía el celibato, y que “ella ajustaba las ventajas de la
paternidad a aquellos que no habían tenido las cargas”(Enciclopedia Jurídica Omeba,
1982).

En 1926, los ingleses explícitamente reconocían derechos en las mujeres infértiles,


para que la adopción le permitiese alcanzar la satisfacción de obtener su propio hijo.
Después de la segunda Guerra (1939 -1945) el instituto de la adopción fue eje de
convocatorias para la realización de convenciones internacionales, intercambios de
experiencias entre países y aplicación de medidas conjuntas.(Giberti, Eva, 1987)
En los 1950, es donde la adopción se presenta como una institución que, en todas
las sociedades occidentales, se estructura en torno a las necesidades de niños abandonados,
alcanzando, poco a poco, un lugar de atención en las legislaciones, en las políticas sociales
de Protección a la Infancia y en las costumbres de los pueblos(García Méndez, 1991).

En Bolivia el Código Civil Santa Cruz de 1831 establecía instituciones tan


típicamente familiares como ser matrimonio, filiación, patria potestad pero se refería
también a la adopción así el Art. 179 del C.C. Abrogado, señalaba que la “adopción es
acto por el cual se recibe como hijo al que lo es de otro naturalmente ”, y exigía como
requisitos, que los adoptantes sean mayores de 50 años, que no tengan hijos ni
descendientes legítimos, que sean mayores de por lo menos en 15 años a los adoptandos,
quienes a su vez no podían ser menores de 15 años.

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Así mismo el Código Civil solo permitía la adopción por una persona, a no ser que
se tratase de esposos que estén de común acuerdo, siempre que el adoptando durante su
minoridad hubiese estado cuando seis meses con los adoptantes, si le hubiesen dado
cuidado y socorro no interrumpidos, o que el adoptando haya salvado la vida del adoptante
en cuyo caso además de los requisitos exigidos bastaba que el adoptante sea mayor que el
adoptando y siendo persona casada consienta su cónyuge.(Dr. Jiménez Raúl)
El presidente Evo Morales promulgó el 12 de abril del 2019 en Tarija la Ley de
Abreviación Procesal para Garantizar la Restitución del Derecho Humano a la Familia de
las Niñas, Niños y Adolescentes, norma que permitirá acortar y reducir los trámites para
la adopción. La disposición tiene dos artículos, dos disposiciones adicionales, cinco
disposiciones transitorias, dos disposiciones finales y dos abrogatorias y derogatorias; en
las que se modifican 23 artículos del Código Niña, Niño, Adolescente (Paco, 2019).
Dentro de sus características, se crea el Registro Único de Adopción Nacional e
Internacional RUANI, el cual contendrá una base de datos única de niños, niñas y
adolescentes que cuenten con sentencia ejecutoriada de filiación o extinción, el registro
estará a cargo del Tribunal Supremo de Justicia en coordinación con la Agencia de
Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación – AGETIC. Hasta
ahora en el país el adoptar a un niño demora entre dos a cinco años, por la cantidad de
requisitos, y evaluaciones que se solicitan en los centros de acogida; sin embargo, con la
ley se pretende agilizar los trámites de adopción hasta un periodo de 6 meses a un año
como máximo (Paco, 2019).

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3 DESARROLLO
SECCIÓN VI
ADOPCIÓN
SUBSECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 80. (DEFINICIÓN). La adopción, es una institución jurídica, mediante la cual la
niña, niño o adolescente, en situación de adoptabilidad, adquiere la calidad de hija o hijo de la
o el adoptante, en forma estable, permanente y definitiva. Podrá ser nacional o internacional.
Esta institución se establece en función del interés superior de la adoptada o adoptado.
ARTÍCULO 81.(OBLIGACIONES EN EL PROCESO DE ADOPCIÓN). Velando por el
interés superior de la niña, niño o adolescente, en los procesos de adopción los servidores
públicos y personal de instituciones privadas, deberán actuar con celeridad, integridad ética, sin
discriminación alguna, utilizando mecanismos objetivos y cumpliendo los protocolos
establecidos.
ARTÍCULO 82. (IGUALDAD DE LAS HIJAS E HIJOS). La adopción, concede a la niña,
niño o adolescente, igual condición que la de hija o hijo nacido de la madre y padre adoptante,
con los mismos derechos y deberes establecidos en la Constitución Política del Estado y las
leyes, con responsabilidad y reciprocidad familiar, sin distinción de roles.
ARTÍCULO 83. (IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN). Es obligación de las Instancias
Departamentales de Política Social, identificar y seleccionar a las y los solicitantes de adopción.
Este proceso se realizará conforme a procedimiento.
ARTÍCULO 84. (REQUISITOS PARA LA O EL SOLICITANTE DE ADOPCIÓN).
Para las o los solicitantes de adopción, se establecen los siguientes requisitos:
Tener un mínimo de veinticinco (25) años de edad y ser por lo menos dieciocho (18) años mayor
que la niña, niño o adolescente adoptado;
En caso de parejas casadas o en unión libre, por lo menos uno debe tener menos de cincuenta y
cinco (55) años de edad; salvo si existiera convivencia preadoptiva por espacio de un año, sin
perjuicio de que a través de informes bio-psicosociales se recomiende la adopción, en un menor
plazo;
a) Certificado de matrimonio, para parejas casadas;

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b) En caso de uniones libres, la relación deberá ser probada de acuerdo a normativa vigente;
c) Gozar de buena salud física y mental, acreditada mediante certificado médico y
evaluación psicológica; Informe social;
d) Certificado domiciliario expedido por autoridad competente;
e) Certificado de no tener antecedentes penales por delitos dolosos, expedidos por la
instancia que corresponda;
f) Certificado de preparación para madres o padres adoptivos;
g) Certificado de idoneidad;
h) Informe post adoptivo favorable para nuevos trámites de adopción.
i) Los requisitos señalados en los incisos a) y b) se acreditarán mediante certificado de
nacimiento.
j) Las personas solteras podrán ser solicitantes para adopciones nacionales o
internacionales, cumpliendo los requisitos establecidos en el Parágrafo I en lo que
corresponda.
Para acreditar los requisitos de los incisos e), f), i), j) y k), se recurrirá a la Instancia Técnica
Departamental de Política Social, para que expidan los documentos pertinentes en un plazo que
no excederá los treinta (30) días.
Queda prohibida la exigencia de otros requisitos que no sean los establecidos en el presente
Artículo.
ARTÍCULO 85. (REQUISITOS PARA LA NIÑA, NIÑO O ADOLES-CENTE
ADOPTADO). Los requisitos para la niña, niño o adolescente a ser adoptada o adoptado son:
Tener nacionalidad boliviana y residir en el país;
Tener menos de dieciocho (18) años a la fecha de la demanda de adopción salvo si ya estuviera
bajo la guarda de las o los adoptantes;
Resolución Judicial sobre la extinción de la autoridad de las madres o padres o sobre la Filiación
Judicial;
Tener la preparación e información correspondiente sobre los efectos de la adopción por parte
de la Instancia Técnica Departamental de Política Social, según su etapa de desarrollo.
ARTÍCULO 86. (CONCESIÓN DE LA ADOPCIÓN).

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La adopción solamente será concedida mediante sentencia judicial ejecutoriada,
atendiendo al interés superior de la niña, niño o adolescente, comprobada la idoneidad de las
y/o los solicitantes de la adopción y la opinión, cuando corresponda, de la niña, niño o
adolescente.
La inscripción de la adoptada o adoptado en el Servicio de Registro Cívico, concederá a
la madre, el padre o ambos adoptan-tes:
Inamovilidad laboral por un año;
Licencia laboral por maternidad o paternidad adoptiva por el periodo de dos (2) meses
de manera alterna para la adaptación integral de la adoptada o adoptado al núcleo familiar;
Esta licencia no procede cuando preexista un vínculo de convivencia entre los adoptantes
y adoptados.
En tanto la Jueza o Juez no determine la viabilidad de la adopción, no autorizará la
convivencia preadoptiva.
ARTÍCULO 87. (CONVIVENCIA TEMPORAL PRE-ADOPTIVA).
La convivencia preadoptiva es el acercamiento temporal entre las o los solicitantes
adoptantes y la niña, niño o adolescente a ser adoptado con la finalidad de establecer la
compatibilidad afectiva y aptitudes psico-sociales de crianza de la y el solicitante.
En caso de adopción nacional o internacional, la etapa de con-vivencia debe ser
cumplida en el territorio nacional por un tiempo no mayor a dos (2) meses.
El periodo de convivencia podrá ser dispensado para adopciones nacionales, cuando la
niña, niño o adolescente por adoptar, cualquiera fuere su edad, ya estuviere en compañía de la
madre o padre adoptantes, durante el tiempo mínimo de un (1) año.
La Instancia Técnica Departamental de Política Social hará por lo menos una evaluación
de los resultados del período de con-vivencia, cuando se trate de adopción nacional, y por lo
menos dos (2) evaluaciones, cuando se trate de adopción internacional.
ARTÍCULO 88. (PROHIBICIONES). Se prohíbe la adopción de:
Seres humanos por nacer.
Solicitantes predeterminados.

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ARTÍCULO 89. (PREFERENCIA PARA LA ADOPCIÓN).


La hija o hijo nacida o nacido de unión libre o matrimonio anterior de cualquiera de los
cónyuges, podrá ser adoptada o adoptado excepcionalmente por la o el otro cónyuge, siempre
que:
Exista aceptación por parte de la niña, niño o adolescente, cuando sea posible;
Exista extinción de la autoridad de la madre o padre con sentencia ejecutoriada.
El Estado en todos sus niveles, dará preferencia y promociona-rá la adopción nacional e
internacional de:
a) Niñas y niños mayores de 4 años;
b) Grupo de hermanos;
c) Niñas, niños o adolescentes en situación de discapacidad;
d) Niñas, niños o adolescentes que requieran cirugías menores o tratamientos médicos que
no involucren riesgo de vida, pérdida de miembros u otros.
Las preferencias para la adopción se tramitarán con prioridad.
ARTÍCULO 90. (NULIDAD DE REPRESENTACIÓN). Son nulas las actuaciones mediante
poder o instrumentos de delegación de la o el solicitante adoptante, salvo en las actuaciones
preparatorias para la adopción internacional, hasta antes de la primera audiencia.
ARTÍCULO 91. (DESISTIMIENTO O FALLECIMIENTO DE SOLI-CITANTES). En
caso que desista uno de los solicitantes adoptantes que sean cónyuges o convivientes antes de
otorgarse la adopción, el otro podrá continuar con el trámite ajustándose a los requisitos. Si
falleciere uno de ellos, el sobreviviente podrá continuar con el trámite, hasta su conclusión.
ARTÍCULO 92. (DESVINCULACIÓN EN TRÁMITE DE ADOP-CIÓN). Si durante el
trámite de adopción surge demanda de sepa-ración, divorcio o desvinculación de la unión libre,
las y los solicitantes podrán adoptar conjuntamente a la niña, niño o adolescente,
siempre que acuerden sobre la guarda y el régimen de visitas; caso contrario se dará por
concluido el proceso respecto de ellos.
ARTÍCULO 93. (RESERVA EN EL TRÁMITE)

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I. El trámite de la adopción es absolutamente reservado. En ningún momento puede
ser exhibido el expediente a persona extraña ni otorgarse testimonio o certificado
de las piezas insertas en el mismo o brindar información verbal o escrita.
II. La reserva señalada en el Parágrafo anterior, podrá levantarse excepcionalmente
a solicitud fundamentada de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, la
Instancia Técnica Departamental de Política Social, el Ministerio Público o el
Ministerio de Justicia, mediante orden judicial.
Concluido el trámite, el expediente será archivado y puesto bajo seguridad. La violación
de la reserva implica responsabilidad penal, con excepción a lo establecido en el Artículo 95
del presente Código.
ARTÍCULO 94. (PROHIBICIÓN DE LUCRO). La existencia de fines de lucro o beneficios
materiales, dádivas, donaciones u obsequios a servidoras o servidores públicos y autoridades de
centros de acogimiento, organismos intermediarios de adopciones e instituciones públicas en
general, que conozcan estos procesos, serán denunciados al Ministerio Público, instancia que
deberá seguir el proceso de oficio.
ARTÍCULO 95. (DERECHO DE LA PERSONA ADOPTADA).
La madre, el padre, o ambos adoptantes, deben hacer conocer a la hija o hijo adoptado, de
acuerdo a la madurez de la niña, niño o adolescente, su condición de adoptada o adoptado. Esta
información deberá ser asesorada y acompañada por personal especializado de la Instancia
Técnica Departamental de Política Social que corresponda, a simple solicitud de la madre o
padre adoptante.
Las personas que hayan sido adoptadas o adoptados, al obtener su mayoría de edad o
desde su emancipación, tienen derecho a conocer los antecedentes de su adopción y referencias
de su familia de origen. Podrán solicitar la información correspondiente ante el Ministerio de
Justicia o Instancia Técnica Departamental de Política Social.

ARTÍCULO 96. (GRUPOS DE APOYO). Las Instancias Departamentales de Política Social,


formarán grupos para hijas e hijos adoptados, a quienes se brindará apoyo y terapia psicológica
cuando así lo requieran.

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4 MARCO TEORICO
4.1 Adopción
La adopción es la creación de una filiación artificial por medio de un acto condición, en el cual
se hace de un hijo biológicamente ajeno, un hijo propio.El artículo 57º DEL Código Niño, Niña
y Adolescente, conceptúa la adopción como “institución jurídica mediante la cual se atribuye
calidad de hijo del adoptante al que lo es naturalmente de otras personas. Esta institución se
establece en función del interés superior del adoptado y es irrevocable”.

Técnicamente la adopción es una medida de protección a las niñas, niños y adolescentes


entre personas que por naturaleza no la tienen. La palabra adopción deriva de las palabras latinas
“ad y optione” que significa acto de adoptar o prohijar. Estos vocablos derivan del verbo adoptar
que significa prohijar.

Uno de los conceptos antiguos de adopción se encuentra en el jurista romano Modestino,


que en el siglo III refería la adopción como una institución del Derecho civil que establecía
entre dos personas vínculos semejantes a los que se originan por nupcias entre el hijo y el padre
de familia.
Para el Dr. Alex F. Plácido en su obra “Manual de Derecho de Familia” la adopción es
“el acto jurídico por el cual se establece de una manera irrevocable la relación paterno filial
entre personas que no la tienen por naturaleza; adquiriendo entonces el adoptado la calidad de
hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguínea.”1

El Dr. Félix Paz Espinoza, en su libro: “Derecho de Familia y sus Instituciones”, refiere
que “La adopción es el acto jurídico destinado a la protección del menor en estado de abandono
en otra situación análoga, por la cual se recibe como hijo al que tiene otro origen de familia,

1
Plácido Alex Manual de Derecho de Familia, pago 78.

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creando los lazos de familiaridad entre el adoptante y el adoptado, como producto de la ficción
de la ley, con los consiguientes efectos jurídicos familiares de filiación inextinguibles.”2

Guillermo A. Borda, en su libro “Tratado de Derecho Civil” señala “...es frecuente que
las personas sin hijos vuelquen el ansia de su paternidad frustrada en un hijo ajeno, al que tratan
y educan como hijo propio. Esta conducta merece toda la simpatía y la protección legal3.

La adopción, por una parte, brinda protección al menor, por otra, da hijos a quien no los
tiene de su sangre. Atiende a ambos aspectos, colma dos vacíos, salva dos obstáculos sociales:
el de una niñez desviada o en trance de desviarse y el de una paternidad frustrada o imposible.

Para María Josefina Becker 4 la adopción “es la forma más definitiva y radical de
asimilación en familia sustituta. A través de ella se forma una nueva familia, toda vez que quien
adopta confiere a los niños o adolescentes el “status” de hijo, con todas las conveniencias
jurídicas y psicosociales que tal situación implica.

La adopción es procedente en los casos en que la criatura es separada definitivamente


de sus padres biológicos, y cuando no existen parientes con derecho y condiciones personales
de asumir su tutela. Cuando es adecuadamente aplicado, esta es la medida que mejor enfrenta
la tragedia del abandono.”
La adopción es una institución jurídicamediante la cual se atribuye calidad de hijo del adoptante
al que lo es naturalmente de otras personas. Esta institución se establece en función del interés
superior del adoptado y es irrevocable, (Art. 57 del CNNA).

La finalidad de la adopción es proporcionar a los niños que carecen de un hogar y una familia
constituida, un ambiente vital e indispensable para su desarrollo físico, moral e intelectual

2
Paz Espinoza Derecho de Familia y sus Instituciones.Edit.Gráfica GG González.2002. pago 98.
3
Borda Guillermo. Tratado de Derecho Civil. Edit. Perrot. Buenos Aires. Pag. 78.
4
Becker M.J. Respeta Nuestros Derechos.Edit Subsecretaría de Asuntos Generacionales. La Paz. Bolivia;
1996.p.22-23.

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dentro de las mejores condiciones requiriendo para ello una relación paterno filial definitiva e
irrevocable, garantizando al niño, niña y adolescente un cuidado permanente por parte de una
familia que remplace a la suya (Dr. Jiménez)

4.2 Tipos de Adopción


4.2.1 Adopción Nacional
Llamamos adopciones nacionales a las solicitantes de familias de nacionalidad boliviana
que radican en el territorio boliviano y también a ciudadanos extranjeros que radican en Bolivia
por más de dos años, lasinstituciones encargadas de los niños promueven las adopciones
nacionales, la ley da más preferencia a estas solicitudes pero se ha visto que estas adopciones
no son muy positivas porque nuestra sociedad aún sigue siendo conservadora y cerrada a este
tema, ya que la mayor parte de estas solicitudes solicitan niños o niñas con rasgos especiales
(que sean de Tes. blanca, ojos verdes)o simplemente devuelven a los niños, a los hogares, o
tiene vergüenza de donde salió el niño.
En el artículo 80 del Código Niño, Niña y Adolescente se permite las adopciones nacionales
por personas solteras, pero no así a las adopciones internacionales.

4.2.2 Adopción internacional


Las adopciones internacionales son aquellas solicitudes de ciudadanos extranjeros que
radican en su Estado de origen, pero solicitan la adopción de un menor boliviano, para que
existan estas adopciones internacionales tiene que existir Convenios Bilaterales suscrito entre
el Estado Boliviano y el Estado de residencia de los adoptantes, y la creación de la Autoridad
Central encargada.
Los ciudadanos extranjeros al solicitar la adopción de un menor boliviano tienen que regirse
a nuestras leyes internas y procedimientos, y a la vez tendrán que regirse bajo sus normas legales
de sus estados, esto es para garantizar que los niños que salen de nuestro país estén protegidos.
Y prevenir en todas las circunstancias posibles, la trata y tráfico de niños, la sustracción de
niños, las adopciones ilegales, etc.
4.2.3 Requisitos de la Adopción
Los requisitos exigidos para las adopciones internacionales son:

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 Certificado de matrimonio. Los solicitantes tienen que demostrar que son casados,
antes del nacimiento del adoptado y no se admiten las adopciones por personas solas
 Certificado de nacimiento. Es donde van acreditar la edad de los solicitantes que
son mayores de 25 años y tener un máximo de cincuenta años de edad y quince años
mayor que el adoptado.
 Certificados médicos. Los solicitantes vas a demostrar que tienen buena salud física
y mental, en caso de duda el Juez de la niñez puede solicitar su homologación con
los profesionales nacionales.
 Certificado otorgado por autoridad competente del país de origen que acredite
solvencia económica. La solvencia económica se puede presentar certificados de
trabajo y de todos los recursos disponibles que tienen los adoptantes para cubrir
todas las necesidades del niño que va hacer adoptado, etc.
 Informe Psico-Social. El informe psicosocial debe ser elaborado en el país de
origen, este informe va hacer elaborado por profesionales entendidos en la materia
de trabajo social, psicología y médico, mediante su autoridad central encargada de
adopciones, para establecer si son aptos y capaces para ser padres adoptivos.
 Certificado de haber recibido preparación para padres adoptivos. Este curso de
preparación de padres adoptivos, es obligatorio. Y Además cumple la función de
hacer conocer a los futuros padres adoptivos sus obligaciones y derechos de los
niños sujetos de adopción.
 Pasaportes actualizados. Este requisito es de igual importancia para acreditar la
entrada al país, sobre las bases legales de migración.
 No tener Antecedentes Penales Ni Judiciales. Este requisito también de gran
importancia para ver que los adoptantes no tienen procesos penales o judiciales, y
demuestran un ambiente familiar positivo.
 Certificado de Idoneidad. Este certificado va a demostrar que los solicitantes son
aptos, idóneos y cubren las suficientes garantías para ser adoptantes, es otorgado
mediante una investigación familiar positiva de las autoridades competentes de los
adoptantes.

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Autor: Rosby, René, Vania
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 Autorización Para el Tramite de Ingreso del Adoptado al País de Residencia de
los adoptantes”. Según las leyes internas de cada Estado se solicita la autorización
de entrada del niño adoptado a ese estado.
Todos estos requisitos deben ser otorgados por el estado de residencia de los adoptantes y
deben ser legalizados previa las formalidades de ley y ante la Cancilleria boliviana y si fuera el
caso deben de ser traducidos al castellano por autoridad competente.
4.3 Teorías de la Adopción
La naturaleza jurídica de la adopción ha variado con el tiempo, pudiéndose señalar en la
actualidad tres teorías:
a) La Contractual, que deja a la voluntad, de las partes su formulación. Autores
representativos son Planiol y Ripert, Colin y Capitant ellos definen como un “Contrato
Solemne” concluido entre el adoptante y el adoptado. Prima en esta concepción el
espíritu romanista, civilista, del acuerdo de voluntades del consentimiento, y el concepto
que dominó la estructura familiar, de los “Derechos poderes” el interés del padre de
familia prescindiendo del interés del hijo de familia, del menor.

b) La Teoría del Acto Condición, “Considerada así por autores como Julio Armando,
DoldoTristtan Narvaja, Héctor Lafaile, Julian, quienes señalan a la adopción como un
acto jurídico sometido a formas particulares, por medio de las cuales los interesados
ponen en movimiento en su provecho la institución de la adopción.

c) La Teoría de institución, para unos de Derecho Privado, para otros de derecho de familia,
y para terceros del derecho de menores. Los primeros señalan que es una institución
fundada en un acto de voluntad del adoptante, nacida de la sentencia del juez en virtud
al cual se establece entre dos personas una relación análoga la que surge de la filiación
matrimonial análoga más no igual por tener características singulares. Los segundos
indican que el vínculo adoptivo es una institución del derecho de familia y descansa en
ese aspecto del derecho público que tiene todo el derecho de familia, y los terceros
preconizan que la adopción es una Institución del Derecho de Menores que tiende a fines
eminentemente de protección de los niños menores. La adopción es entendida así como

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la institución jurídica solemne y de orden público, que crea entre los individuos
relaciones de paternidad y filiación.
4.4 Legitimación
Es otra figura de mucha relevancia que tiene que ver con el derecho romano, era el medio
por el cual se asignaba la calidad de hijo legítimo a los hijos naturales nacidos en el concubinato.

En el derecho romano la legitimación se adquiere de tres modos importantes:


SUBSEQUENS MATRIMONIUM, OBLATIO CURIAE Y RESCRIPTUM PRINCIPI, uno de los
modos más importantes de adquirí la legitimación fue el ofrecimiento a la curia que en latín
significa, OBLATIO CURIAE, que consistía en ofrecer un hijo natural para que sirviera el cargo
de curium o miembro de la curia, en el derecho de Justiniano no permitió que estando muerta,
ausente o casada con otro, la madre del hijo natural pudiera el padre adquirir la legitimación,
porque fue un decreto del emperador que en latín, este contenido jurídico significa
(rescriptiumprincipis) contar que no tuviera hijos legítimos.

4.4.1 Origen del Termino legitimación


Cuando se plantea lo que es la legitimidad para obrar se trata, con referencia ya a un
proceso determinado, de resolver la cuestión de quién debe interponer la pretensión y contra
quién debe interponerse para que el Juez pueda dictar una sentencia en la que resuelva el tema
de fondo, esto es, para que en esa sentencia pueda decidirse sobre si estima o desestima la
pretensión.

El fenómeno jurídico que en el derecho moderno se quiere identificar con la palabra


"legitimación" no guarda relación con los supuestos que en el derecho antiguo se recogían bajo
esa denominación. No es que en este derecho antiguo no existiera el fenómeno, es sólo que la
doctrina no se había percatado de él.En el derecho antiguo la palabra legitimación se usaba con
referencia a tres aspectos:

1º Legitmatio personae que se refería a lo que hoy denominamos capacidad procesal y a su


prueba o, dicho en la terminología antigua, cualidades necesarias para comparecer en juicio,

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con lo que lo cuestionado era la legítima persona standi in iudicio en el sentido de reunir los
requisitos de capacidad, es decir, a lo que hoy se conoce como capacidad para ser parte y
capacidad procesal.

2º Legitimatio ad processum expresión con la que se hacía referencia a los presupuestos de


representación legal de las personas físicas y necesaria de las personas jurídicas y a su prueba.
En buena medida este tipo de legitimación se basaba en una confusión, al no tenerse claro quien
era la verdadera parte en el proceso, el representante o el representado.

3º Legitimatio ad causam que atendía al supuesto de que alguien se presente en juicio


afirmando que el derecho reclamado proviene de habérselo otro transmitido por herencia o por
cualquier otro título.

Todos estos sentidos de la palabra legitimatio no se corresponden con lo que hoy se entiende
por legitimación, aunque la doctrina y la jurisprudencia hayan pretendido equiparar la vieja
legitimatio ad processum con la capacidad y la legitimatio ad causam con la legitimación.

El tema de la legitimación, pues, nació para explicar casos que aparecían como excepcionales
(quien no es titular de la relación jurídico material ejercita la pretensión) y acabó refiriéndose,
principalmente, a los casos normales (quién y frente a quién debe ejercitarse la pretensión).

Antes de desarrollar el tema como corresponde, se debe hacer mención al hecho de que tanto
en la doctrina, así como en el derecho comparado, el tema propuesto como estudio es
considerado o denominado de forma distinta tales como: Legitimatio ad causam, Legitimación
en la causa, Legitimación material, Legitimación para accionar, Cualidad para obrar,
Legitimación para pretender o resistir la pretensión

No obstante, ello, se debe indicar que todas ellas se refieren al presupuesto procesal materia de
estudio, es decir a la legitimidad para obrar como un requisito del presupuesto procesal de

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fondo; sin embargo, como se puede observar, su tratamiento varía según se trate de la inclusión
en un sistema procesal del despacho saneador o no y de las facultades dadas al Magistrado.

4.5 La adopción en Boliviana


Las solicitudes para adoptar a un niño boliviano han aumentado considerablemente en los
últimos años y existiendo mayor preferencia a estas solicitudes por parte de familias formadas
por parejas o matrimonios, existiendo también solicitudes por parte de familias monoparentales
(persona solas), el cual se ha visto una considerable discriminación y dando más preferencia a
estas parejas o matrimonios.
En Bolivia desde hace mucho tiempo existe las adopciones, siendo un país subdesarrollado
y que conlleva al abandono de innumerables niños siendo este un gran porcentaje de niños
abandonados y huérfanos ya sea por diferentes motivos, los cuales se encuentran acogidos en
diferentes centros públicos y privados.
La adopción internacional ha llegado a ser una medida excepcional que procede al interés
superior del niño procede cuando se han agotado todos los medios necesarios para
proporcionarles un hogar sustituto en el territorio boliviano. La finalidad de la adopción es dar
una familia a un niño, niña o adolescente que no lo tiene de origen, entonces siendo prioridad
el interés superior del niño, una familia monoparental goza de todas las garantías suficientes
para brindar el derecho a una familia a estos niños abandonados.

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5 CONCLUSION

Se concluye que a partir del 12 de abril del 2019 que fue aprobada en Tarija Abreviando el
trámite Procesal para Garantizar la Restitución del Derecho Humano a la Familia de las Niñas,
Niños y Adolescentes, norma que permitirá acortar y reducir los trámites para la adopción.
Se espera que, con esta modificación del código de Adopción, se logre:
 Impulsar la cultura de adopción en el territorio nacional y una vez agotados los medios
para que eso suceda con respaldo de un informe emitido por la autoridad del juez de la Niñez y
Adolescencia y recién dar viabilidad a una Adopción Internacional.
 Ampliar la atribución del Servicio Nacional del Gestión Social y la Defensoría de La
Niñez y Adolescencia
 Ratificar Tratados y Convenios Internacionales

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6 Bibliografía

 Baqueiro Rojas. (1990). Derecho de familia y sucesiones. Mexico: Oxford


 Becker M.J. Respeta Nuestros Derechos.Edit Subsecretaría de Asuntos
Generacionales. La Paz. Bolivia; 1996.p.22-23.
 Brena Sesma. (2005). Las Adopciones en México y algo más. Mexico: Unan. Obtenido
de Instituto de Investigaciones Jurídicas.
 Borda Guillermo. Tratado de Derecho Civil. Edit. Perrot. Buenos Aires. Pag. 78.
 Chavez Asencio, Manuel F. (1985). La familia en el derecho (relaciones jurídicas
paternos-filiales). Porrua.
 Enciclopedia Jurídica Omeba. (1982). Novísima Recopilación de las Leyes de España.
Argentina: Driskill.
 Giberti, Eva. (1987). La adopción. Buenos Aires: Ed. Sudamericana.
 Paco, J. A. (12 de Abril de 2019). Firman ley que reduce tiempos y trámites para
adopción de niños. El Deber.
 Paz Espinoza Derecho de Familia y sus Instituciones.Edit.Gráfica GG
González.2002. pago 98.

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EVALUACIÓN DEL DOCENTE

CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE CALIFICACIÓN


1 Entrega adecuada en plazo y medio. 10
2 Cumplimiento de la estructura del trabajo. 10
3 Uso de bibliografía adecuada. 10
4 Coherencia del documento. 10
5 Profundidad del análisis. 15
6 Redacción y ortografía adecuados. 10
7 Uso de gráficos e ilustraciones. 10
8 Creatividad y originalidad del trabajo. 15
9 Aporte humano, social y comunitario. 10

Calificación Final: /100

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