La Plata, 4 de Noviembre de 2010

APOYO A LEY DE FINANCIAMIENTO

“Hacia una efectiva implementación de políticas sociales protectorias de
derechos de niños y jóvenes en la Provincia de Buenos Aires”
Elaboramos este documento como miembros de la Secretaria de Derechos
Humanos de la Central de Trabajadores Argentinos Provincia de Buenos Aires,
reconociendo la necesidad de que el gobierno provincial defina como prioridad
de su gestión, las políticas de atención integral a niños y jóvenes como sujetos
de derecho. Ello exige la implementación plena del Sistema de Promoción y Protección
Integral de Derechos en todo el territorio provincial, dado que llevamos 5 años de
vigencia de la ley 13298 y aún resta la puesta en funcionamiento de algunos dispositivos
contemplados en el Decreto Reglamentario 300/05. En el mismo sentido, es fundamental
optimizar el funcionamiento del Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil tal como se
detalla en los Decretos Reglamentarios 151/07 y 172/07 con los Anexos respectivos.
Fueron necesarios muchos años de lucha para derogar el Decreto-Ley 10.067
sustentado en la ideología del Patronato -que por más de cien años privó de los derechos
más elementales a niños, niñas y adolescentes pobres en nombre de su “protección”,
institucionalizándolos. En nuestra provincia, luego de más de una década de haber
incorporado la CIDN a la Carta Magna, se marcó un punto de inflexión con la sanción del
nuevo marco legal ajustado a la Constitución y la Convención Internacional de los
Derechos del Niño, mediante las leyes 13.298 y 13.634.
Si bien consideramos que la plena vigencia de la nueva legislación no garantiza
per sé la destitución definitiva de prácticas socio institucionales enmarcadas en una
lógica tutelar, se observa con gran preocupación, entre otras cosas, la insuficiencia
de recursos económicos destinados a garantizar la efectiva aplicación de estas leyes.
Lo antes mencionado nos lleva a plantear la necesidad de cumplir con la sanción
de una Ley de financiamiento que garantice un presupuesto específico para ser
afectado únicamente a garantizar el logro de los objetivos del Sistema de Promoción y
Protección Integral, que les posibiliten el pleno ejercicio de sus derechos sociales,
económicos y culturales vulnerados, que impiden en la práctica asegurar la crianza,
educación, atención sanitaria, y recreación de los niños.
Esta Ley de Financiamiento tiene que
- Consolidar el funcionamiento de los Servicios Locales y del Consejo Local en los
municipios, así como la implementación de políticas que faciliten a los padres o responsables
legales de los niños, el ejercicio de sus derechos.
- Adoptar mecanismos que efectivicen la implementación de políticas
enmarcadas en los principios del marco legal vigente en todos los municipios de
la provincia de Buenos Aires sin excepción. Ello exige ineludiblemente la
asignación de recursos propios destinados al Plan de Acción Municipal
previsto por la ley.

Teniendo en cuenta los ejes sugeridos para la agenda de discusión provincial y municipal,
y convencidos de que la prioridad son los niños y adolescentes, instamos a municipios,
concejos deliberantes, organizaciones sociales, sindicatos y todos aquellos que se
quieran sumar a colaborar en el avance de la definición e implementación de políticas
universales inscriptas en el Paradigma de Promoción y Protección Integral de Derechos.

Roberto Baradel Rosana Merlos

Secretario General Secretaria Derechos Humanos

CTA Provincia de Buenos Aires