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DEFINA LIBERTAD SINDICAL

libertad sindical, o sea, es un derecho fundamental que también está consagrado


en dos convenios internacionales de la OIT y que han sido ratificados por Venezuela, de
manera tal, que de acuerdo con el artículo 23 de la constitución constituye derecho interno
y de aplicación inmediata y del mismo rango constitucional, lo que pasa es que es muy
fácil decirlo, pero difícil de cumplir, porque el gobierno en la Ley Orgánica del Trabajo
viola los convenios 87 y 98 a pesar de que han sido ratificados por Venezuela, sin
embargo políticamente los viola. Es un derecho cuyo titular es el trabajador pero lo ejerce
colectivamente, por eso la ley y la doctrina ha hecho una distinción entre el contenido
individual de la libertad sindical y el contenido colectivo de la libertad sindical. O sea,
porque la libertad sindical atañe tanto a los trabajadores individualmente configurados,
como a la acción que desarrolla a las organizaciones que los trabajados han constituidos,
de manera tal que también la organización sindical, es titular de la libertad sindical, porque
esa libertad sindical tiene una dimensión individual y una dimensión colectiva.
DOCUMENTOS O REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE UNA ORGANIZACIÓN
SINDICAL
-Solicitud de registro
-Copia del acta constitutiva
-Un ejemplar de los estatutos
-La nomina de integrantes promotores
-la documentación debe cumplir con lo establecido en la ley debe ir firmada por todos los
integrantes de la junta directiva en prueba de su autenticidad
CONTENIDO DE LOS ESTATUTOS
-Denominación, domicilio objeto y tipo
-Ámbito de actuación
-Condiciones de admisión de miembros
-Derechos y obligaciones de asociados
-Procedimiento disciplinario
-Presentación de cuentas
ELEMENTOS QUE DEBEN CONSTAR EN EL ACTA CONSTITUTIVA DE UN
SINDICATO
- La fecha y el lugar de la Asamblea
- Nombre, apellidos y cedula de identidad de los asistentes a la Asamblea
- La denominación, domicilio y objeto del Sindicato
- Nombres y apellidos de los y las integrantes de la junta directiva provisional y los cargos
que ocupa cada quién
- Lapso de duración de la junta directiva provisional
También se exige en el artículo 385, la nómina de los fundadores, que va estar
firmada por los integrantes de la junta directiva y esa nómina deberá contener:
- Nombres y apellidos.
- Cédula de identidad.
- Nacionalidad.
- Edad.
- Profesión u oficio.
- Domicilio.
- En el caso de federaciones, confederaciones o centrales la nómina de las
organizaciones sindicales fundadoras deberá indicar el domicilio y el registro de cada
sindicato o federación
PROCESO DE VERIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE UN
SINDICATO
Plazo de 30 días: notificación de errores, subsanación. 30 días, si no subsanan el
inspector se abstiene de inscribir. No perdida de inamovilidad (419.1 LOTTT) apelación
ante el ministro (387 LOTT) recurso contencioso contra la decisión del ministro ante la
SPA del TSJ. Lapso: 15 días

EN QUE CONSISTE EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD QUE RIGE LAS


ORGANIZACIONES SINDICALES
El principio de legalidad que consiste en que solo se van a inscribir aquellos que
tengan todos los requisitos establecidos en la ley.
Artículo 365. Las organizaciones sindicales tienen carácter permanente y tienen por
objeto el estudio, defensa, desarrollo y protección del proceso social de trabajo, la
protección y defensa de la clase trabajadora, del conjunto del pueblo, de la independencia
y soberanía nacional conforme a la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, así como la defensa y promoción de los intereses de sus afiliados y afiliadas.
Las organizaciones sindicales no estarán sometidas a otros requisitos para su
constitución y funcionamiento que los establecidos en esta Ley y en sus estatutos, a
objeto de asegurar la mejor realización de sus funciones y garantizar los derechos de sus
afiliados y afiliadas.
RAZONES POR LAS CUALES SE PUEDE NEGAR LA INSCRIPCIÓN A UN SINDICATO
EN FORMACION
1. Si la organización sindical no tiene como objeto las atribuciones y finalidades previstas
en esta Ley.
2. Si no se ha constituido el sindicato con el número mínimo de afiliados y afiliadas
establecido en esta sección.
3. Si no se acompaña la solicitud de registro con los documentos exigidos en la presente
sección ó si éstos presentan alguna deficiencia u omisión no subsanada correctamente
conforme a lo establecido en el artículo precedente.
4. Si el sindicato no cumple con el principio de pureza establecido en esta Ley.
5. Si la organización sindical tiene un nombre igual al de otra ya registrada, o tan parecido
que pueda inducir a confusión.
6. En el caso de una federación, confederación o central, si no están registradas las
organizaciones sindicales requeridas para su constitución.
ADEMÁS DE LOS SINDICATOS EN SUS DIFERENTES GRADOS ¿QUÉ OTRAS
ORGANIZACIONES PUEDEN SER CONSIDERADAS SUJETOS COLECTIVOS?
La ley además habla de otros, ya que los únicos sujetos colectivos no son las
organizaciones sindicales. El reglamento se refiere a las comisiones o grupos de
trabajadores, es decir, trabajadores que deciden agruparse, sin estatutos, sin adquirir
personalidad, sin inscribirse en el Ministerio del Trabajo y por lo general para un fin
específico y temporal. A diferencia de los sindicatos que como veremos son permanentes,
las comisiones de trabajadores se constituyen para algo en concreto, por ejemplo: un
comité pro graduación, una vez que se gradúan desaparece. La ley no contempla las
comisiones de trabajo, porque según la ley solo las organizaciones sindicales, o sea, los
sindicatos legalmente constituidos pueden negociar colectivamente y celebrar
convenciones colectivas de trabajo y plantear conflictos colectivos y llegar a acuerdos de
terminación de los conflictos colectivos. Es algo así como el carácter orgánico de la
negociación colectiva.
COMO SURGE EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Derecho individual
“Es el conjunto de normas jurídicas que rigen las bases generales que deben
regular las prestaciones individuales de servicios, a efectos de asegurarle al trabajador la
vida, la salud y nivel próspero de vida”
Pero resulta que el derecho del trabajo no se agota ahí, regulando la relación
entre trabajador y patrono, sino que también tiene otro aspecto muy importe que es el
aspecto colectivo Y ese aspecto colectivo cada vez se hace quizá no tan importante, pero
la tendencia es a que vayan adquiriendo mayor importancia. Y surge primero como el
trabajo que es producto de la modernidad. El trabajo tal y como lo conocemos
actualmente, no es ni sol ni sobra de lo que fue a finales o a mediados del siglo XVIII con
la Revolución Industrial, pero la que tenemos actualmente es una forma de trabajo
totalmente distinta y menos aún si nos remontamos a la época anterior a la revolución
industrial.Las acciones colectivas de los trabajadores, también son productos de la
modernidad, se comienzan a dar a mediados del siglo XIX, aunque antes había
trabajadores, pero bajo la fórmula de organización del trabajo como se hizo en el siglo XIX
en el XX y ahora en siglo XXI. De manera tal que, esas organizaciones gremiales nacen
es a mediados del siglo XIX y se desarrollan en el siglo XX, es algo relativamente reciente
si nos ponemos a analizar la historia .Y surgen a pesar de que no solo el Estado nos los
había regulado, sino que el Estado las había prohibido incluso y las había considerado
como un delito, pero es que el solo hecho de que como en la revolución industrial
aparecieran las fábricas y grandes cantidades de trabajadores se fueran concentrando en
ellas, fue lo que dio origen al nacimiento de la conciencia de clase, a la conciencia del
trabajador. De manera tal que si querían solucionar esos problemas tenían que luchar
juntos, y así nacen las organizaciones gremiales, el movimiento sindical y la lucha
sindical. a pesar que estaban prohibidos .De manera tal que un producto de la sociedad
industrial moderna que surge como un medio de lucha para lograr una serie de
reivindicaciones que los trabajadores consideraban justas. Luchar por lo que el Estado
Liberal Burgués se negaba a reconocerle? Un 1 de Mayo de 1884, un grupo de
trabajadores se reunieron en una plaza muy importante de Chicago y pedían aumento de
salario y trabajar menos arremetió la policía en contra de ellos por estar protestando y
mataron a unos cuantos trabajadores y por eso el 1 de Mayo se celebra el día del
trabajador.
EJEMPLO DE VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE PUREZA DE LOS SINDICATOS
Por qué creen ustedes que no pueden formar patrones y trabajadores un mismo
sindicato? Porque el interés del patrono es totalmente diferente del interés que tienen los
trabajadores, de manera tal que es absolutamente lógico, pero a veces hay sindicatos que
agrupan a trabajadores y patronos como por ejemplo: sindicatos de transportes que
agrupan a dueños de vehículos con choferes de vehículos, claro hay algunos choferes
que son dueños de su propio vehículo, de manera tal, que son trabajadores no
dependientes, pero hay choferes que no son dueños de vehículos y trabajan para otros
que son dueños de vehículos y que siguen siendo choferes pero tienen varios vehículos.
Un sindicato así, viola el principio de pureza, porque mezcla patronos y trabajadores que
tienen intereses distintos.
PUEDEN LOS TRABAJADORES FORMAR SINDICATOS DE SEGUNDO GRADO?
Las organizaciones sindicales de base, esos sindicatos pueden a su vez asociarse para
constituir una federación entonces ahí tenemos lo que la ley llama sindicatos en segundo
grado, que no están compuestos por personas individualmente consideradas, sino por
organizaciones sindicales ya constituidas, por ejemplo: la federación de trabajadores de la
construcción, que agrupa a los sindicatos de la construcción de toda Venezuela. También
pueden haber federaciones regionales, por ejemplo: Fetratáchira que agrupa solo a
sindicatos de distintos tipos pero el punto común es que desarrolla su actividad es en el
Estado Táchira.
SE PUEDE CONSTITUIR UN SINDICATO SOLO PARA NEGOCIAR UN ACUERDO
COLECTIVO?
Si, en vista de que la ley no contempla las comisiones de trabajo, porque según la ley solo
las organizaciones sindicales, o sea, los sindicatos legalmente constituidos pueden
negociar colectivamente y celebrar convenciones colectivas de trabajo y plantear
conflictos colectivos y llegar a acuerdos de terminación de los conflictos colectivos. Es
algo así como el carácter orgánico de la negociación colectiva. La ley anterior contenía
más o menos la misma orientación, pero había tenido que aceptar la posibilidad de que
grupos de trabajadores negociarían colectivamente y eso quedó plasmado también en el
reglamento, por eso en el artículo 114 incluye los grupos de trabajadores, las coaliciones
de trabajadores como sujeto de derecho colectivo. Es más, en el artículo 136 el
reglamento se refiere a la posibilidad de que grupos de trabajadores celebren acuerdos
colectivos, no los llama convenciones colectivas.
PERMANENCIA Y PUREZA DE LOS SINDICATOS
La permanencia. También está establecido en el artículo 365. El sindicato tiene carácter
permanente, no se constituye para un fin determinado, sino para un objetivo general que
es la protección y el mejoramiento de sus afiliados y eso tiene carácter permanente
Principio de pureza. Artículo 366. No podrá constituirse una organización sindical que pretenda
representar, conjuntamente, los intereses de trabajadores y trabajadoras y de patronos y
patronas, ni que tenga afiliados indistintamente a patronos y patronas y a trabajadores y
trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras de dirección no podrán constituir sindicatos
de trabajadores y trabajadoras o afiliarse a éstos.
DISPOSICIONES DE LA LOTTT QUE VIOLEN LA LIBERTAD SINDICAL O SON
CONTRARIAS A LOS CONVENIOS
Hay normas que violan el Convenio 87 y el principio de libertad sindical, tales como:
El artículo 403, establece como deben hacerse las elecciones, viola el principio de libertad
sindical y el Convenio 87
Artículo 404, la publicidad de los actos electorales, viola el principio de libertad sindical
Artículo 405, convocatoria a elecciones por el Poder electoral, viola el principio de libertad
sindical
Artículo 407, establece la elección de una comisión electoral sindical, viola el principio de
libertad sindical
Artículo 408: establece cuales son los recursos de naturaleza electoral ante la negativa de
la comisión electoral que lo hace depender de la Sala Electoral del TSJ viola el principio
de libertad sindical
Artículo 409: que prevé la sustitución de los integrantes de la junta directiva, viola el
principio de libertad sindical
Artículo 410 que prevé la revocatoria del mandato de la junta directiva viola el principio de
libertad sindical
Y además violan en convenio 87
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO COLECTIVO
1) Es un derecho que atañe a grupos
2) Es un medio idóneo para la corrección de desequilibrio, desde el punto de vista práctico.
3) Procura la solución pacífica de los conflictos, digamos que la huelga de acción directa es
una situación extrema, ha habido periodos de la historia donde hay una gran conflictividad
pero por lo general las políticas sociales de los gobiernos se orientan a lograr como un
paradigma, una paz laboral.
4) Es una expresión y garantía de libertad y progreso social. El derecho colectivo del trabajo
se fundamenta en tres grandes libertades: Libertad de sindicalización, Libertad de
negociación, Libertad de cualquier conflicto
TRES INSTITUCIONES DEL DERECHO COLECTIVO
-Organizaciones sindicales, expresión de ese derecho fundamental que es la libertad
sindical, y que pueden ser asociaciones gremiales tanto de trabajadores como de
patronos, porque el patrono también tiene derecho a agruparse colectivamente
-La negociación colectiva y las convenciones colectivas de trabajo que son producto de esa
negociación
-Los conflictos colectivos, que son distintos de los conflictos individuales, ya que un
trabajador puede plantear un conflicto al patrono
DIFERENCIAS ENTRE DERECHO INDIVIDUAL Y DERECHO COLECTIVO
-En cuanto a los sujetos: el derecho individual está compuesto por el trabajador y
empleador, mientras que el derecho colectivo está compuesto por una parte trabajadora
que siempre tiene un carácter colectivo así como su interés
-en cuanto al contenido: en el derecho individual, la relación individual es de
carácter contractual, mientras que en el colectivo aunque comporta una serie de
compromisos y medios carece de carácter contractual
-tipos de conflicto: en el individual son conflictos de derechos que afectan intereses
individuales, mientras que en el derecho colectivo son conflictos de intereses que afectan
a un colectivo.
Características de las organizaciones sindicales
QUÉ ES EL SINDICATO DE EMPRESA?
Es aquel que agrupa a trabajadores que prestan servicios en una misma empresa
o entidad de trabajo, independientemente de su actividad. Por ejemplo: un sindicato de
trabajadores del Banco de Venezuela, agrupa a los trabajadores del banco,
independientemente que sean cajeros, contadores, mensajeros, ejecutivos de cuentas,
auxiliares de contabilidad, etc,

SINDICATO DE PROFESIONALES: Es aquel que agrupa a personas que ejercen


un mismo arte u oficio, es decir, que ejercen la misma profesión, la misma actividad, el
mismo oficio o por lo menos similar, lo importante es que todos tengan en común el
resultado. Ejemplo: los colegios de médicos, de abogados, de ingenieros. 40 personas
SINDICATO DE INDUSTRIA?: Son aquellos que agrupa a los trabajadores de varias
empresas, pero que tienen en común el trabajo. Por ejemplo: el sindicato de la industria
de la construcción, no importa que haga, puede ser cabillero, carpintero, soldador, pero si
trabajas en empresas dedicadas a la construcción puede ser integrante de este sindicato.
SINDICATO DE SECTORIAL?: Es aquel que agrupa a trabajadores al servicio de
varios patronos de una misma rama comercial, por ejemplo sindicato automotor, que
trabajan tanto en la fabricación de automóviles como en la fabricación de sus partes.
SINDICATO DE TRABAJADORES NO DEPENDIENTES: se requiere 40 trabajadores.
Artículo 377. Cuarenta o más trabajadores y trabajadoras de distintas entidades de
trabajo que ejerzan una misma profesión, oficio o trabajo similares o conexos, podrán
constituir un sindicato profesional de ámbito territorial local o estadal. Los trabajadores y
las trabajadoras no dependientes podrán formar sindicatos de ámbito territorial local o
estadal con un número de cuarenta o más trabajadores y trabajadoras de la misma
profesión, oficio o actividad
ATRIBUCIONES NUEVAS A LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES
NUEVAS art 367*de acuerdo a la concepción de Trabajo como Proceso social:
➢ Formación colectiva integral continua y permanente (num 1)
➢ Contribuir a la producción (num. 2)
➢ Control y vigilancia s/ costos (num. 3)
➢ Responsabilidad con comunidades y medio ambiente.
*Extrañas a las organizaciones gremiales.
CONTENIDOS DE LA LIBERTAD SINDICAL
Esfera individual: organización, afiliación o no, elección, actividad y part.
Esfera colectiva: constitución, afiliación, organización, elección, acción
PUEDE CALIFICARSE LA CONSTITUCIÓN DE UN SINDICATO COMO UN ACTO
ADMINISTRATIVO
Tenemos claro que el acto por medio del cual un grupo de trabajadores deciden constituir
una organización sindical, o un grupo de sindicatos constituir una federación, o un grupo
de federaciones constituir una confederación, es un auto de AUTONOMIA DE
VOLUNTAD, no es un acto administrativo y el registro tampoco les da carácter digamos
de cambio a la naturaleza del acto constitutivo, no lo convierte en una acto administrativo,
seguirá siendo como dice Cabanellas, un acto de naturaleza autónoma .El registro de
inscripción no convierte aquel acto en un acto administrativo, es decir, no es que nazca
con el registro, realmente nace con el acto de voluntad de las personas que decidieron
constituir una organización sindical, producto de la autonomía de la voluntad.
PUEDE EL INSPECTOR DE TRABAJO CONVOCAR A NUEVAS ELECCIONES
SINDICALES CUANDO EL PERIODO A VENCIDO DE LA JUNTA DIRECTIVA.
Los integrantes del sindicato pueden pedirle al Juez de Trabajo que convoque a
elecciones de acuerdo al artículo 406:Transcurridos tres meses de vencido el período
para el cual haya sido elegida la junta directiva de la organización sindical sin que se haya
convocado a nuevas elecciones de un número no menor del diez por ciento de los
afiliados y afiliadas a la organización, podrá solicitar al Juez o Jueza con competencia en
materia laboral de la jurisdicción correspondiente que disponga la convocatoria respectiva.
El Juez o la Jueza del con competencia en materia laboral ordenará la convocatoria a
elecciones sindicales, estableciendo la fecha y hora de la asamblea de afiliados y afiliadas
para la designación de la comisión electoral sindical, y adoptará las medidas necesarias
para garantizar el normal desenvolvimiento del proceso electoral .Pero además el artículo
402, establece una limitación a las actuaciones de la Junta directiva que tiene el período
vencido al decir: que los integrantes de la junta directiva que esté vencida, no se pueden
postular a ser directivo y que solo pueden ejercer actos de simple administración, por
ejemplo: presentar, tramitar, acordar convenciones colectivas de trabajo etc.
LIBERALISMO EN FRANCIA
Ley 21 de marzo de 1.884 Libertad de asociación: Ley de 1.901
¿QUIÉNES PUEDEN FORMAR PARTE DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES?
En principio debería ser solo trabajador o empleador mayor de edad según sea el caso a
cual sindicato se refiere, pero según el artículo 395 LOT y 101 LOPNA, los menores se les
permite afiliarse a una organización sindical. En cuanto a los extranjeros también lo
pueden ser, tato como miembro como parte de la junta directiva de la organización
sindical. En cuanto a los desempleados y jubilados o pensionados podrán ser miembros
pero no podrán constituir una organización sindical.

Características de las organizaciones sindicales


✓ LEGALIDAD (Art. 365 LOTTT): significa que para constituir una organización
sindical solo se requiere cumplir con los requisitos que están establecidos en la ley
✓ PERMANENCIA. (Art. 365 LOTTT):significa que las organizaciones sindicales
están destinadas a perdurar en el tiempo
✓ PUREZA. (Art. 366 LOTTT y 118 RLOT): las organizaciones sindicales solo están
constituidas por patronos o trabajadores pero nunca por ambos. No incluye a los
trabajadores de dirección o ejecutivos
✓ OBJETO. (Art. 365 LOTTT): el mismo debe ser licito y acorde con las actividades
que deben desarrollar las organizaciones sindicales.
SINDICATO DE TRABAJADORES ATRIBUCIONES
❖ Protección y defensa. (num. 5)
❖ Representación. num. 6 y 9)
❖ Negociación Colectiva.(num. 7)
❖ Vigilancia. (num. 10 y 11)
❖ Acción social. (num. 12 y 15)
❖ Estudios y formación (num. 1)
❖ Colaboración (num. 14)
❖ Promoción y concientización (num 15)
❖ Otros. (num. 16)
SINDICATO DE PATRONOS ATRIBUCIONES 368 LOTTT
❖ Protección y defensa. (Num. 2)
❖ Representación. (Num. 3 y 5.)
❖ Negociación Colectiva.(Num. 4)
❖ Vigilancia. (Num. 8 )
❖ Estudios y formación (Num. 9)
❖ Colaboración (Nums. 10 y 11)
❖ Promoción y concientización
(Nums. 7 y 12)
❖ Otros. (Lit. 13)
Nuevas: promover la responsabilidad con los trabajadores la comunidad y el medio
ambiente, garantizar la producción.

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