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ACREDITAÇÃO, CERTIFICAÇÃO E QUALIDADE

Stela Cals de Oliveira*

Os países mais desenvolvidos tecnologicamente, diante da necessidade de melhorar a


qualidade de seus produtos e serviços começaram a estabelecer normas nacionais criando
sistemas de gestão da qualidade para suas indústrias e comércio.
A qualidade contribui para aumentar a competitividade e é decisiva para a sobrevivência das
empresas em ambiente de grande disputa.
O mercado mundial vem demandando novas abordagens com respeito à qualidade. São as
chamadas barreiras comerciais não tarifárias, ou barreiras técnicas, estabelecidas através da
promulgação de normas, regulamentos e procedimentos de avaliação da conformidade.
Tais barreiras têm o objetivo de aumentar a exigência de qualidade dos produtos
comercializados internacionalmente e servem para proteger os mercados nacionais impedindo
ou dificultando a concorrência de produtos e serviços de outros países.
O acesso aos mercados vem exigindo maior capacidade das empresas em se adequarem às
barreiras técnicas. Assim, para atender aos requisitos dos clientes precisam implementar uma
sistemática que propicie adequado grau de confiança no produto, processo ou serviço e se
adapte aos requisitos de uma norma ou regulamento técnico. Tais regras são pré-
estabelecidas e devidamente acompanhadas e avaliadas.
O crescimento econômico expôs as empresas brasileiras a um ambiente de grande competição
e determinou notáveis mudanças no comportamento do cidadão consumidor brasileiro, que
passou a exercer mais plenamente seus direitos. A promulgação do Código de Defesa do
Consumidor é um exemplo.
A CRIAÇÃO PELO GOVERNO FEDERAL DO PROGRAMA BRASILEIRO DA QUALIDADE E
PRODUTIVIDADE - PBQP a partir do início da década de 90 foi um fator determinante para
que o Brasil se voltasse para o grande movimento em prol da melhoria da qualidade de
produtos e serviços.
O mecanismo de avaliação da conformidade mais comumente utilizado e conhecido é a
certificação. A certificação caracteriza-se pela existência de uma terceira parte independente
entre o produtor e o consumidor que funciona como avalista do produtor ou prestador de
serviços diante do mercado.
A declaração de primeira parte ou declaração do fornecedor, que cria suas próprias
certificações sujeitas à verificação por terceiros, cuja implantação no Brasil já vem sendo
adotada, é também muito praticada nos Estados Unidos da América e na Europa.
A adoção de programas de avaliação da conformidade, obedecendo a práticas internacionais,
propicia o reconhecimento mútuo entre programas de diferentes países, permitindo um natural
fluxo de produtos, sem o ônus da repetição dos ensaios e avaliações nos países compradores.
Hoje, no Brasil, existem 45 programas de avaliação da conformidade de produtos de caráter
compulsório e 82 de caráter voluntário. As estruturas de credenciamento de organismos de
avaliação da conformidade e de laboratórios de calibração e de ensaios, coordenadas pelo
INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE INDUSTRIAL
– INMETRO são as únicas da América Latina reconhecidas internacionalmente, o que
representa uma vantagem competitiva para as empresas brasileiras.
No Brasil o INMETRO é o responsável pela gestão do sistema brasileiro de avaliação da
conformidade. Por seu intermédio as normas e regulamentos são estabelecidos e os
organismos responsáveis pela avaliação dos produtos e serviços são credenciados para
atuarem como certificadores. Estes contam com equipes técnicas qualificadas e com auditores
experientes e treinados, aptos a procederem a auditorias em diversos tipos de bases
produtivas.
Os agentes de credenciamento no Brasil, aprovados pelo INMETRO, credenciam os auditores
independentes de terceira parte a partir de auditorias realizadas sobre estes órgãos, baseadas
em normas mundialmente reconhecidas (Normas Européias série 45.000 ou sua
correspondente ISO/IEC Guidelines).
Uma vez credenciados, estes órgãos passam a ter o direito de certificar empresas. Os órgãos
de terceira parte possuem um escopo de certificação (natureza de negócio ou tipo de empresa)

* Médica
Doutora em Engenharia de Produção - COPPE/ UFRJ
de acordo com sua competência. O certificado de Registro ou Certificação tem validade
estabelecida, não padronizada e que varia entre 3 e 5 anos.

O QUE É UM SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE – SGQ?..


é um nome genérico dado a um grupo de normas desenvolvidas para fornecer
ISO 9000uma estrutura na qual é baseado o sistema de gestão da qualidade - SGQ. O
grupo de normas ISO 9000 foi revisado em dezembro de 2000 e posteriormente em 2005.

O que é ISO?
A ISO é uma organização não governamental: seus membros não são, como no caso do sistema das Nações Unidas,
delegações de governos nacionais. No entanto, a ISO ocupa uma posição especial entre os setores públicos e privados.
Isto porque, por um lado, muitos dos seus membros institucionais fazem parte da estrutura governamental de seus países,
ou têm um mandato de seus governos. Por outro lado outros membros que têm suas raízes no setor privado contam com o
apoio de parcerias nacionais de associações industriais.
ISO é uma rede de institutos nacionais de padronização de 157 países tendo o critério de um membro por país, com um
Secretariado Central em Genebra na Suíça, que coordena o sistema.
Portanto, a ISO é capaz de agir como uma organização de apoio na qual o consenso pode ser obtido para soluções que
atendam os requisitos tanto dos negócios quanto de objetivos sociais mais genéricos, tais como as demandas de grupos de
acionistas, consumidores ou usuários.
ISO é uma sigla que quer dizer, em inglês, “INTERNACIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION”, em
português, “ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DE PADRONIZAÇÃO”. A sigla varia de uma língua a outra de tal forma
que foi decidido que seria usada a palavra grega “ISO” cujo significado é “igual” como o nome padrão da sigla não
importa a língua usada.
Mais informações acesse http://www.iso.org/

A ISO 9000 é a norma mais usada para fornecer a estrutura de um sistema de gestão da
qualidade. Ela nada mais é do que um sistema de bom senso, bem documentado, que
assegura consistência e aperfeiçoamento de práticas e procedimentos de trabalho para os
produtos fabricados e serviços realizados.
O mérito da ISO 9000 foi exatamente unir as diferentes bases normativas em uma única, hoje
universalmente aceita, de forma a não permitir transtornos para as empresas exportadoras,
que anteriormente tinham que implantar sistemas de gestão da qualidade com base em
diferentes bases normativas, para atender diferentes países.
A ampliação do sistema brasileiro de gestão da qualidade - SGQ é uma exigência que transpõe
fronteiras ao adequar as práticas de gestão da qualidade, normalização, metrologia e avaliação
da conformidade das empresas brasileiras à competição internacional, representando um
diferencial importante para as exportações brasileiras.
Os consumidores a cada dia se tornam mais e melhor informados sobre a qualidade do que
compram e, consequentemente, mais exigentes.
Qualquer organização, não importa o tamanho ou setor, para ter sucesso no mercado,
precisará, cedo ou tarde, ter um sistema de gestão da qualidade bem planejado e
documentado, como a ISO 9000.
Os benefícios da certificação são:
- maior responsabilidade e consciência da qualidade entre as equipes;
- melhor uso do tempo e recursos; redução de perdas e falhas de produtos;
- maior consciência e possibilidade de rastreamento dos produtos e serviços.
A NOVA VERSÃO DA NORMA BRASILEIRA NBR ISO 9000:2005 – SISTEMAS DE GESTÃO
DA QUALIDADE – Fundamentos e Vocabulários, foi revisada e publicada pela ABNT –
Associação Brasileira de Normas Técnicas.

O que é a Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT?


Fundada em 1940, a Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT é o órgão responsável pela normalização
técnica no país, fornecendo a base necessária ao desenvolvimento tecnológico brasileiro. É uma entidade privada, sem fins
lucrativos, reconhecida como Fórum Nacional de Normalização – ÚNICO – através da Resolução n.º 7 do CONMETRO, de
24.08.1992. É membro fundador da ISO (International Organization for Standardization), da COPANT (Comissão
Panamericana de Normas Técnicas) e da AMN (Associação Mercosul de Normalização).
A ABNT é a única e exclusiva representante no Brasil das seguintes entidades internacionais: ISO (International
Organization for Standardization), IEC (International Electrotechnical Comission); e das entidades de normalização regional
COPANT (Comissão Panamericana de Normas Técnicas) e a AMN (Associação Mercosul de Normalização)
Mais informações acesse http://www.abnt.org.br/

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A norma é aplicável às organizações que buscam excelência na gestão pela implantação de
um Sistema de Gestão da Qualidade – SGQ que dê maior confiança aos seus fornecedores
quanto aos requisitos de qualidade dos produtos e serviços prestados, e que desejem aplicar a
terminologia adequada à área de gestão da qualidade.
Descreve os fundamentos do sistema de gestão da qualidade, que constituem a série de
normas NBR ISO 9000, e define os termos a ela relacionados. Novos termos e definições
foram adicionados e algumas notas explicativas foram acrescentadas. Alguns diagramas que
figuram na NBR ISO 9000:2000 foram realçados na versão 2005 e termos como perito técnico,
exigência, competência, contrato, revisor de contas, equipe do exame, planta do exame,
espaço do exame etc. A nova norma NBR ISO 9000:2005 tem um vocabulário mais rico,
facilitador no entendimento de seus usuários e que auxilia o processo de melhorias contínuas
aplicadas. A nova versão da norma brasileira torna o processo de certificação mais fácil e
efetivo, podendo assim, garantir o sucesso da gestão da qualidade nas organizações que
atuam no Brasil.
Para que se dê início a uma jornada bem sucedida utilizando a ISO 9000 existem vários
passos a serem seguidos: Primeiro é preciso definir o que todos os componentes da empresa
fazem e documentá-los. Todos têm que fazer o que propõem e ter certeza de que o fazem
efetivamente, por último, demonstrem isso para as partes interessadas, através do certificado.
A certificação pode ser mandatória ou voluntária. A certificação é mandatória ou obrigatória
quando é exigida pela legislação aplicável, como meio de proteger a sociedade (riscos à
saúde, segurança, meio ambiente, etc.). São exemplos de certificação mandatória:
• Certificação ou “registro de medicamentos e correlatos” do Ministério da Saúde: é
proibido comercializar remédio de qualquer natureza sem o respectivo registro
(certificação)
• Certificação aeronáutica: qualquer avião ou item componente precisa ser
previamente certificado por um órgão oficial do país considerado
• Certificação profissional: médicos, engenheiros, advogados e outros profissionais
precisam obter registro ou certificação nos respectivos órgãos regulamentadores (CRM,
CREA, OAB etc.) para o exercício da profissão.
A certificação é voluntária quando solicitada e realizada em benefício de uma determinada
organização, para vários fins: aprovação, registro, credenciamento, propaganda etc. A
certificação pela Família ISO 9000 é sempre voluntária.
A certificação ISO, embora voluntária, passa cada vez mais a ser um pré-requisito do sucesso
no mercado, pois em escala mundial vem se exigindo a certificação de toda a cadeia produtiva,
do fornecedor ao cliente.
A certificação ISO 9000 feita por uma terceira parte limita-se à auditoria de Sistemas de Gestão
de Qualidade de empresas, podendo ser utilizada a norma dita “contratual”: ISO 9001. O órgão
certificador emite um Certificado ou Registro indicando a aceitação do SGQ da empresa como
“conforme” com a norma selecionada. Normalmente cada país designa um órgão oficial para
ser o agente de credenciamento dos auditores de terceira parte.

AUDITORIAS DE VIGILÂNCIA..
É usual sua realização após a emissão do certificado. Em geral ela ocorre de 6 em 6 meses de
forma a se verificar a evolução do Sistema. Dependendo do contrato, a vigilância pode ser
mantida indefinidamente ou, ao termino da validade, faz-se uma nova auditoria de Certificação.

O QUE É A ABNT NBR ISO 9001? ..


A ABNT NBR ISO 9001 é a versão brasileira da norma internacional ISO 9001 que estabelece
requisitos para o Sistema de Gestão da Qualidade (SGQ) de uma organização, não
significando, necessariamente, conformidade do produto às suas respectivas especificações. O
objetivo da ABNT NBR ISO 9001 é prover confiança de que o fornecedor poderá suprir, de
forma consistente e repetitiva, bens e serviços de acordo com o que o cliente especificou.
A ABNT NBR ISO 9001 não detalha requisitos para bens ou serviços que o cliente está
comprando. Isto cabe ao cliente, tornando claras as suas próprias necessidades e expectativas
para o produto. Sua especificação pode se dar através da referência a uma norma ou

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regulamento, ou mesmo a um catálogo, bem como a anexação de um projeto, folha de dados
etc.
A NORMA ISO 9001:2000 é usada atualmente como base normativa para a implantação de
sistemas de gestão da qualidade - SGQ.
A norma ISO 9001:2000 inclui as seguintes seções principais:
Sistema de Gestão da Qualidade – SGQ.
Responsabilidade de Gestão
Gestão de Recursos
Realização do Produto
Análise de Medidas e Melhoramento

CONFORMIDADE COM A ABNT NBR ISO 9001...


Significa que o fornecedor estabeleceu uma abordagem para a gestão da qualidade e que está
gerenciando seus processos de negócio de forma a assegurar que as necessidades do cliente
sejam compreendidas, aceitas e atendidas. A evidência de conformidade à ABNT NBR ISO
9001:2000 não deve, entretanto, ser considerada como um substituto para o compromisso com
a conformidade do produto, que é inerente ao fornecedor.
A ABNT NBR ISO 9001 se aplica ao cliente evitando que este venha a receber um produto que
embora atenda aos requisitos especificados ou regulamentares aplicáveis, está, absolutamente
errado para a aplicação pretendida. Desta forma, antes de tudo, é importante saber
corretamente as necessidades do cliente com relação ao uso pretendido do produto.
Na subseção 7.4 da ABNT NBR ISO 9001 são fornecidos alguns requisitos para o processo de
compra que são aplicáveis ao cliente.
O cliente pode considerar o seguinte:
• Qual é o produto específico (bens ou serviços) que está comprando?
• Como pode se assegurar de que o produto que vier a receber estará atendendo
aos seus requisitos?
• A conformidade com os requisitos da ABNT NBR ISO 9001 do Sistema de Gestão
da Qualidade do Fornecedor poderá ajudar com respeito a isto, porém, somente se
houver certeza de que o produto especificado é o correto para as necessidades
pretendidas.
• Qual é o nível de confiança que se necessita ter sobre a capacidade do fornecedor
em suprir um produto conforme, de forma consistente?
• O que se conhece sobre a reputação e o histórico do desempenho do fornecedor?
• Se for decidido que a conformidade à ABNT NBR ISO 9001 é importante, como se
poderá estar certo de que o fornecedor tem um Sistema de Gestão da Qualidade -
SGQ que atende aos requisitos da ABNT NBR ISO 9001?
• Estão os bens e serviços que se requer cobertos pelo Sistema de Gestão da
Qualidade - SGQ do fornecedor? Para descobrir isto, deverá se solicitar ao
fornecedor uma cópia fiel do certificado que declara que o Sistema de Gestão da
Qualidade - SGQ dele está implantado e operando eficazmente e que o escopo da
certificação abrange os bens e serviços que se deseja adquirir.

Como se pode confiar que o fornecedor atende à ABNT NBR ISO 9001?...
Existem alguns métodos que uma organização, no caso o fornecedor, pode utilizar para
demonstrar que seu Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ atende aos requisitos da ABNT
NBR ISO 9001. Estes métodos incluem:
• Avaliação de segunda parte – a organização fornecedora é avaliada
diretamente pelo cliente com o objetivo de verificar se Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ
do fornecedor atende aos requisitos da ABNT NBR ISO 9001 e aos requisitos do cliente. Esta
avaliação é, às vezes, usada em transações contratuais “companhia a companhia”;
• Avaliação de terceira parte, freqüentemente referida como certificação – a
organização fornecedora contrata uma terceira parte imparcial - uma entidade certificadora,
preferencialmente acreditada pelo INMETRO - para avaliar a conformidade do Sistema de
Gestão da Qualidade - SGQ aos requisitos da ABNT NBR ISO 9001. O fato de um organismo
de certificação ser acreditado (credenciado) por organismos de acreditação reconhecidos

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nacional ou internacionalmente, proporciona uma confiança adicional, já que a competência e a
independência do organismo de certificação para conduzir o processo de certificação é
verificada.
A referência à ABNT NBR ISO 9001 indica que o fornecedor tem um Sistema de Gestão da
Qualidade – SGQ que atende aos requisitos desta Norma. Como foi mencionado
anteriormente, ele dará ao cliente confiança na capacidade do seu fornecedor de suprir bens e
serviços conformes, de forma consistente com o ele especificou.
A ISO 9001 requer que o fornecedor monitore os níveis de satisfação de seus clientes e
realimente o seu Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ com essa informação a fim de
aumentar a sua eficácia.
Na eventualidade do cliente não ficar satisfeito com os bens e serviços específicos que
receber, deve, em primeiro lugar, chamar a atenção de seu fornecedor sobre o
descontentamento. Isto pode ser feito através dos canais de comunicação normais
estabelecidos. O fornecedor tem que investigar a reclamação, e deve tomar as ações
apropriadas para evitar ou reduzir as chances de repetição de tal fato. Se, no entanto, o
contratante estiver descontente com o desempenho global do seu fornecedor (por exemplo, se
ele continua a fornecer produtos não conformes, se não considera as reclamações ou se não
toma as ações corretivas apropriadas), isto é uma indicação de que existem problemas no
Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ do fornecedor.
• Se o fornecedor tem um Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ que atende
os requisitos da NBR ABNT ISO 9001, então uma pessoa deve ter sido nomeada (o
“representante da direção”) com responsabilidade e autoridade para assegurar que o sistema
está funcionando bem. Deve procurá-lo e fazer uma reclamação formal.
• Se ainda continua insatisfeito com a resposta de seu fornecedor, e se ele é
certificado por um organismo de certificação independente (terceira parte), deve chamar a
atenção do organismo de certificação para o fato. Pode encontrar o nome do organismo de
certificação no certificado do fornecedor. O organismo de certificação investigará os problemas
durante suas auditorias periódicas do Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ do fornecedor,
ou, em casos críticos, pode decidir levar a efeito uma investigação adicional específica.
• Se não receber uma resposta satisfatória do organismo de certificação, e se
este for acreditado (credenciado), deve reclamar ao organismo de acreditação. No caso do
Brasil, as certificações efetuadas no âmbito do SBAC – SISTEMA BRASILEIRO DE
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE têm como organismo acreditador o INMETRO. Detalhes
relativos à acreditação poderão ser encontrados no certificado ISO 9001 do fornecedor. Se
tiver dificuldade de obter esta informação, poderá consultar a lista de organismos de
acreditação que são membros do Fórum Internacional de Acreditação (IAF). (http://www.iaf.nu)
A ABNT NBR ISO 9001 é uma forma útil para que uma organização seja capaz de demonstrar
que ela gerencia seu negócio e, desta forma, alcança níveis de qualidade consistentes. Se o
cliente não estiver satisfeito com o desempenho de seu fornecedor, deve dar um retorno
apropriado a ele. Aprender com as reclamações ajuda as organizações a melhorarem seus
desempenhos – isto é um componente fundamental da ABNT NBR ISO 9001.
www.abntcb25.com.br.

ACREDITAÇÃO NO BRASIL...
O que significa a palavra “acreditação”?
A palavra “acreditação” veio do inglês “accreditation”. Esta palavra, tanto no inglês quanto nas línguas latinas, é oriunda do
Latim “credere” cujo significado é o mesmo em todas elas: “crer”.. O sufixo “-ation” em inglês tem a mesma noção de “-
ação” em português, “-ation” em francês, “-ación” em castelhano e “-azióne” em italiano, todos derivados do sufixo latino
“- ātiō, -ōnis” que serve para “formar substantivos abstratos com a noção básica de ação, ato”. (Dic. Etimol. Nova
Fronteira. Antônio Geraldo da Cunha, 2ª ed. 2.001). Entretanto, no português não há registro do uso da forma “acreditação”
até o momento, exceto com referência à prática de certificação de qualidade de empresas e serviços. A palavra “acreditação”
ainda não foi dicionarizada. Mas encontram-se os adjetivos “acreditado”, “acreditável” e o verbo “acreditar”.
Na língua portuguesa o verbo, “acreditar” tem, entre outras, as seguintes acepções: (Dicionário Houaiss)
• tornar(-se) digno de estima e confiança
• dar ou emprestar a (alguém) autoridade para agir em seu nome
• conferir poder ou autoridade a (alguém) para representar país ou instituição perante (país estrangeiro ou
outra instituição); credenciar
• dar fundamentação, confiança a; abonar, autorizar, confirmar

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Embora este termo seja utilizado na área da saúde e educação é importante documentar-se o
seu significado no âmbito da Metrologia Legal.
É o reconhecimento formal por um organismo de acreditação de que um laboratório ou
organismo de certificação ou inspeção atendeu aos requisitos previamente definidos e
demonstrou ser competente para realizar suas atividades (ensaios, calibrações, certificações
ou inspeções), com confiabilidade. Tal reconhecimento está definido na norma internacional
ISO/IEC FDIS 17011: ‘É o reconhecimento de terceira parte que um organismo de alta
avaliação da conformidade atende requisitos especificados e é competente para desenvolver
tarefas específicas de avaliação de conformidade”.
Essa atividade no Brasil é regulamentada pelo Decreto nº. 4360 de 21 de março de 2003 e é
executada pela Coordenação Geral de Credenciamento do INMETRO/ CGCRE.
O INMETRO acredita organismos de certificação, de inspeção, de treinamento e de verificação
de desempenho de produtos e serviços através da divisão de organismos (DICOR), e
laboratórios de ensaio e calibração, pela divisão de credenciamento de laboratórios (DICLA),
ambos vinculados a CGCRE.
Para se obter e manter a acreditação pelo INMETRO, está disponibilizado no seu site
(www.inmetro.gov.br) todos os documentos referentes à atividade de acreditação para as
diferentes modalidades oferecidas.

ESQUEMA INTERNACIONAL DE CERTIFICAÇÃO...

Acertos Diplomáticos País “a” País “n”

Acertos Técnicos Órgão Credenciador “a” Órgão Credenciador “n”

Certificadores/ Órgão Certificador “a” Órgão Certificador “n”


Registradores de
Terceira Parte
Independentes

Empresas Empresa 1 Empresa 2 Empresa 3 Empresa “n”


Interessadas na
Certificação

ACREDITAÇÃO PASSO A PASSO...


1. O processo se inicia com o recebimento da “Solicitação de credenciamento
(acreditação)”, formulário que deve ser acompanhado de todos os documentos
necessários para cada modalidade de acreditação.
2. Após “Análise da Solicitação” é designado um responsável pelo processo de
acreditação que define a equipe de avaliação e a submete à organização
postulante para a aprovação.
3. Uma visita de pré-avaliação (no caso de laboratórios) pode ser necessária,
dependendo da documentação encaminhada pelo solicitante, do escopo de
acreditação solicitado ou mesmo da complexidade da organização ou do sistema
de gestão da qualidade da organização.

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4. “Após Análise da documentação”, as organizações participam de’”comparações
interlaboratoriais” no caso dos laboratórios para avaliar o seu desempenho na
realização dos serviços, objetivo do escopo da solicitação.
5. Em seguida, ocorre uma avaliação às “Instalações da Organização”, com o objetivo
de verificar a implantação do sistema de gestão da qualidade e avaliar a
competência técnica da organização para realizar os serviços.
6. Com as informações obtidas em todas as etapas completa-se o processo de
avaliações que é então submetido à Comissão de Acreditação. Essa comissão
subsidia a CGCRE na decisão de concessão de acreditação.
7. Após o processo decisório o INMETRO firma contrato com a organização, que
recebe um Certificado de Acreditação com os Escopos, onde constam todos os
serviços para os quais está acreditado.

8. A partir desse momento, a organização pode utilizar a logomarca da acreditação e


a marca que identifica que o organismo de acreditação é signatário de algum
acordo de reconhecimento mútuo internacional, regional ou ambos.
9. Com o objetivo de verificar se a organização continua atendendo a todos os
requisitos que permitiram sua acreditação, são realizadas supervisões e
reavaliações periódicas seguindo procedimento similar ao da avaliação inicial.
10. Como a acreditação, por definição, é concedida para a realização de tarefas
específicas, a organização estará acreditada apenas para os serviços que contam
nos Escopos e não para todos os quais realiza.
11. “Quando houver interesse, a organização pode solicitar a extensão de sua
acreditação, através do mesmo formulário “Solicitação de credenciamento”
(acreditação)”. Esse processo pode ser simplificado, pois se o INMETRO já
conhecer o Sistema de Gestão poderá avaliar apenas as condições para a
realização dos novos serviços solicitados.
Os princípios e práticas que fundamentam as atividades de acreditação do INMETRO são:
1. Utilizar normas praticadas internacionalmente
2. Não prestar serviços de Consultoria
3. Não discriminar nem restringir o acesso de organizações solicitantes aos
serviços de acreditação, através de quaisquer condições inibidoras indevidas,
e m particular as seguintes:
i. De ordem financeira;
ii. Em relação ao porte da entidade
iii. Em relação à localização;
iv. Com relação ao número de acreditados
v. Exigências de vínculo ou filiação a alguma entidade
4. Conceder prazos para adequação, se houver alterações nas regras;
5. Manter imparcialidade e integridade nos processo de análise e de tomada de
decisões;
6. Buscar a participação nas atividades de acreditação
7. Não executar os mesmos serviços para os quais acredita organizações;
8. Ser a responsável pelas decisões concernentes à acreditação

A vantagem da acreditação pelo INMETRO consiste em:


1. Ter o sistema de reconhecimento internacional;
2. Ser o INMETRO o sistema oficial reconhecido pelo Governo Brasileiro;
3. Ser um diferencial de mercado
4. Auxiliar na conquista de novos mercados
5. Aumentar a confiança dos clientes
6. Evidenciar por uma entidade neutra sua competência técnica
7. Possibilitar a redução do número de avaliações dos clientes
8. Permitir o aprimoramento das práticas e procedimentos das organizações
(específicos para laboratórios);

Os acordos de reconhecimentos internacionais (arrangements) são uma das formas mais


efetivas para eliminar o re-ensaio de materiais e produtos nos países importadores, problema
identificado pela Organização Mundial do Comércio - OMC como uma das maiores barreiras

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técnicas praticadas. O INMETRO, juntamente com organismos de acreditação congêneres de
outros países, vem estabelecendo, por meio de cooperações regionais e internacionais,
acordos que possam promover a confiança daqueles que se utilizam dos resultados
apresentados por laboratórios de ensaios de calibrações. Com estes acordos os relatórios de
laboratórios passam a ser aceitos e reconhecidos pelos demais organismos de acreditação
signatários. O sistema de acreditação operado pela CGCRE do INMETRO segue diretrizes e
práticas que o colocam em equivalência com os de outros organismos estrangeiros
congêneres. Com isso, nos tornamos membros e signatários dos acordos dos dois foros
internacionais de acreditadores, o International Accreditation Forum – IAF e a International
Laboratory Accreditation Cooperation – ILA e também da European Cooperation for
Accreditation - AE e da Interamerican Accreditaion Cooperation-IAAC.
O reconhecimento entre organismos de acreditação serão, cada vez mais, ferramentas
facilitadoras do comércio e uma base técnica para os acordos (agreements) de comércio
exterior entre governos.

O que é Fórum Internacional de Acreditação (IAF) ?...

A corporação Fórum Internacional de Acreditação (IAF) é uma associação mundial de entidades de acreditação e
avaliação de conformidade e outras entidades interessadas que atuam nos campos dos sistemas de administração,
produtos, serviços, pessoal e outros programas similares. Sua função primária é desenvolver um programa mundial único
de avaliação de conformidade que reduza o risco para os negócios e seus usuários assegurando-lhes que os certificados
de acreditação têm credibilidade. A acreditação assegura aos usuários a competência e imparcialidade das entidades
acreditadoras. Os membros institucionais do IAF procedem à acreditação das entidades de certificação ou registro que
emitem certificados atestando que a administração de uma organização, seus produtos ou pessoal estão de acordo com
padrões específicos, chamando-se isto de avaliação de conformidade.
Outro propósito do IAF é estabelecer acordos de reconhecimento mútuo, conhecidos como "Multilateral Recognition
Arrangements (MLA)”, entre as entidades membros de acreditação a fim de assegurar que um certificado de acreditação
é fidedigno em qualquer parte do mundo. O MLA contribui par a liberdade do comércio mundial eliminando as barreiras
técnicas ao comércio.
“Uma vez certificado – aceito em toda parte”.
O IAF trabalha em consonância com a ISO e a WTO (World Trade Organization – Organização Mundial do Comércio) para
assegurar que os benefícios da avaliação de conformidade atinjam os negócios e usuários em todos os países.
Para maiores informações acesse: http://www.iaf.nu/

DIFERENÇAS ENTRE A ACREDITAÇÃO E A CERTIFICAÇÃO DE LABORATÓRIOS


segundo os requisitos da ISO 9001.
Ambas as atividades, a acreditação de laboratórios segundo os requisitos da NBR ISO/IEC
17025 e a certificação ISO 9001, asseguram a existência de Sistemas de Gestão da Qualidade
- SGQ nas organizações, o que é aceito internacionalmente, nos dias de hoje, como evidência
da credibilidade da gestão empresarial. Entretanto, no que concerne aos laboratórios de
calibração e de ensaios, a disponibilidade do sistema da qualidade constitui indicação
necessária, mas não suficiente; é imprescindível demonstrar a competência técnica do
laboratório. Em consonância com as práticas internacionais, torna-se mandatório exibir aos
clientes e usuários dos serviços do laboratório que os certificados de calibração e os relatórios
de ensaios são metrologicamente confiáveis. O instrumento que permite que essa competência
seja assegurada é a acreditação, sistemática que requer rastreabilidade dos padrões do
laboratório ao Sistema Internacional de Unidades (SI); adequação aos métodos e práticas
internacionais; pertinência dos procedimentos; uso adequado de equipamentos; instalações
apropriadas e capacitação profissional do pessoal do laboratório. Assim no que concerne à
formalização da credibilidade laboratorial; o instrumento a ser adotado não deve ser a
cerificação ISO 9001 do Sistema da Qualidade do laboratório e sim sua acreditação, uma vez
que este, além do Sistema da Qualidade, também atesta a competência do laboratório.

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VANTAGENS DA ACREDITAÇÃO...
Para a organização:
• Reforça a confiança do público nos serviços prestados.
• Fomenta os esquemas confiáveis de auto-regulação do próprio mercado,
incrementando-se a competência e a inovação.
Para os usuários:
• Possibilita a tomada de decisões acertadas, diminuindo o risco da tomada de
decisões com base em avaliações incorretas, ou o que é pior, ter seu produto
rejeitado pelo comprador que não aceita avaliações não acreditadas
(credenciadas).
• Garante a aceitação internacional dos produtos sem a necessidade de repetições
das avaliações realizadas.
Para os consumidores finais:
• Inspira confiança no provedor ao garantir que o produto ou serviço tem sido
avaliado por um organismo independente e competente;
• Aumenta a liberdade de escolha e fomenta um mercado livre, porém confiável.

O QUE É AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE?...


Processo sistematizado, com regras pré-definidas, devidamente acompanhado e avaliado, de
forma a propiciar adequado grau de confiança de que um produto, processo ou serviço, ou
ainda um profissional, atende a requisitos pré-estabelecidos em normas ou regulamentos.
Quais são os mecanismos de avaliação da conformidade?
I - Certificação: Pode ser de produtos ou serviços, sistemas de gestão e pessoal é, por
definição, realizada pela terceira parte, isto é, por uma organização independente credenciada
para executar essa modalidade de Avaliação da Conformidade.
II - Declaração do Fornecedor: Um fornecedor dá garantia escrita de que um produto,
processo ou serviço está em conformidade com requisitos.
III - Inspeção: Definida como avaliação da conformidade pela observação e julgamento
acompanhados, conforme apropriado, por medições, ensaios ou uso de calibres. É importante
distinguir na avaliação da conformidade, o mecanismo de inspeção dos elementos Ensaio e
Certificação. Os resultados podem ser utilizados para apoiar a Certificação e a Etiquetagem, e
o Ensaio pode fazer parte das atividades de Inspeção.
IV - Etiquetagem: Etiqueta informativa que indica o desempenho de produtos, de acordo com
os critérios estabelecidos. Esta etiqueta pode ser comparativa entre produtos de um mesmo
tipo ou somente indicar que o produto atende a um determinado desempenho especificado,
podendo ser, ainda, de caráter compulsório ou voluntário.
V - Ensaios: Operação técnica que consiste na determinação de uma ou mais características
de um dado produto, processo ou serviço, de acordo com um procedimento especificado. É o
mecanismo de Avaliação da Conformidade mais utilizada, podendo ser utilizado em conjunto
com inspeção.

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CERTIFICAÇÃO PASSO A PASSO...
Como Solicitar:
1. Imprimir e preencher todos os campos do formulário de solicitação do certificado de
conformidade;
2. Providenciar cópia do contrato social e do cartão do CNPJ (não precisa ser autenticada);
3. Encaminhar o formulário preenchido e assinado pelo representante legal da empresa,
juntamente com as cópias dos documentos, ao órgão certificador. O encaminhamento pode ser
feito através do correio ou pessoalmente.
4. Aguardar o resultado da análise do pedido pelo órgão certificador. Caso o pedido seja
aprovado, o órgão certificador enviará a proposta para certificação do produto, os
procedimentos necessários à certificação e o orçamento no que se refere à realização dos
trabalhos de Auditoria.
5. Aguardar o agendamento da Auditoria feito pelo órgão certificador
6. Aguardar o envio, pelo órgão certificador, do relatório com o resultado da avaliação, que
indicará se o produto ou serviço está ou não apto a ser certificado.
7. Definir sobre a continuidade do processo de Certificação

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