COMPARANDO

MUNICIPIOS

Cátedra : Administración y Finanzas Públicas

Docente : Alejandra Alvaradejo Ojeda
 COMPARANDO MUNICIPIOS
En Chile los municipios se financian a través de diversas fuentes, como son: ingresos
tributarios, derechos municipales, Fondo Común Municipal, transferencias de la SUBDERE.

Los ingresos tributarios corresponden a impuestos territoriales o contribuciones,

patentes municipales, permisos de circulación, ingresos por casinos de juegos (Ley 19.995),
patentes mineras (Ley 19.143) y acuícolas (Ley 20.003). Los derechos municipales
corresponden al pago por uso de bienes y servicios municipales por parte de terceros,
siendo el más importante el derecho de aseo.

El Fondo Común Municipal es un mecanismo de redistribución solidaria de ingresos

propios entre municipios, consagrado en la Constitución Política de Chile en el Art. 122, la
Ley Nº18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, es el sistema por el cual se
redistribuye una parte importante de los recursos municipales chilenos, garantizando el
adecuado funcionamiento y cumplimiento de los fines propios de los municipios.

Según lo contemplado en el Art. 60 de la Ley Nº3063 sobre Rentas Municipales, la

SUBDERE junto a la Tesorería General de la República, informarán a cada municipio en
diciembre la programación con los pagos que recibirán al año siguiente por concepto de
anticipos de Fondo Común Municipal e Impuesto Territorial.

El Servicio de Tesorería pagará los montos que corresponda por cada uno de los
componentes del FCM en dos partes. El primero es el anticipo que se cancela los primeros
15 días de cada mes sobre la base de la recaudación del mes anterior. El segundo se paga
dentro de los últimos 15 días de cada mes y corresponde a la recaudación efectiva del mes
anterior, descontando el monto distribuido como anticipo (saldo).

La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) contribuye al

financiamiento de los municipios a través de los siguientes programas:

 Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal

 Programa de Mejoramiento de Barrios
 Fondo Nacional de Desarrollo Regional

Otros ministerios transfieren recursos en forma de fondos concursables y programas

de nivel central, asignados a nivel regional, en el caso de educación y salud provienen de los
respectivos ministerios.
 Esquema conformación del Fondo Común Municipal

APORTE DE LAS 4
COMUNAS CON MAS COMUNAS
CONCEPTO INGRESOS RESTANTES
Impuesto Territorial 65% 60%
55% Santiago
65% Providencia,
Patentes Comerciales Vitacura y Las Condes 0%
Permisos Circulación 62,50%
Transferencia de
Vehículos (1.5%
impuesto) 50%
Recaudación Multas Fotorradares 100%
de Tránsito Tag 50%

Impuesto Territorial
de Inmuebles Fiscales
Aporte Fiscal
Permanente 218.000
UTM

En cuanto a la estructura de distribución del FCM entre las municipalidades utilizada

desde el 2008, es el siguiente:

A. 25% partes iguales.

B. 35% si tienen menos ingresos Propios Permanentes, respecto del año anterior, en
relación con el promedio nacional de dicho ingreso por habitante.
C. 10% de acuerdo al número de pobres de la comuna, ponderado en relación con la
población del país.
D. 30% en proporción directa al número de predios exentos de impuesto territorial de
cada comuna, con respecto al número de predios exentos del país, ponderado
según el número de predios exentos de la comuna en relación con el total de
predios de ésta.
 COMPARACION MUNICIPIOS DE PUNTA ARENAS Y ANCUD

Programación de pagos de recursos correspondientes a anticipos de FCM,

Impuesto Territorial y Aseo año 2018

PUNTA
NIVEL NACIONAL ARENAS ANCUD
ESTIMADO 2018 M$ 1.305.333.765 5.590.902 5.045.385
Monto Anticipo 1.000.411.070 4.284.882 3.866.798
Monto Aporte Fiscal 10.158.787 43.512 39.265
Monto Ley 19.704 6.400.618
Monto Anticipo Total 1.016.970.475 4.328.394 3.906.063
Monto Anticipo Imp. Territorial 229.339.568 1.620.126 185.407
Monto Anticipo Aseo 27.444.569 114.576 14.522

MUNICIPALIDAD DE PUNTA ARENAS

EJECUCION ENERO-MARZO 2018

INGRESOS PRESUPUESTO EJECUCION

Ingresos Saldo Ingresos por
Clasif. Denominación Presup. Inicial Presup. Vigente Percibidos Presupuestario Percibir
Tributos sobre el uso de bienes y la
3 realización de actividades 12.253.408.000 12.253.408.000 10.096.863.032 9.636.071.892 460.791
5 Transferencias Corrientes 14.699.513.000 14.853.123.000 6.580.271.070 6.580.271.070
6 Rentas de la propiedad 150.480.000 150.480.000 81.568.391 81.568.391
7 Ingresos de operación
8 Otros Ingresos Corrientes 5.947.986.000 5.947.986.000 2.198.375.868 2.198.375.868
10 Venta de Activos no Financieros
11 Venta de Activos Financieros
12 Recuperación de Préstamos 180.500.000 180.500.000 4.236.839.729 163.325.344 4.073.514.385
13 Transferencias para Gastos de Capital 1.696.000.000 1.696.000.000 787.422.018 787.422.018
14 Endeudamiento
SUBTOTALES PERIODO 34.927.887.000 35.081.497.000 23.981.340.108 19.447.034.583 4.073.975.176
15 SALDO INICIAL DE CAJA 2.000.000.000 5.029.222.000
TOTALES 36.927.887.000 40.110.719.000 23.981.340.108 19.447.034.583 4.073.975.176
 GASTOS PRESUPUESTO EJECUCION
Obligación Saldo Deuda
Clasif. Denominación Presup. Inicial Presup. Vigente Devengada Presupuestario Exigible
21 Gastos en Personal 9.551.683.000 10.204.623.000 3.769.286.058 3.769.286.058
22 Bienes y Servicios de Consumo 9.363.409.000 11.035.488.000 4.207.561.113 4.207.561.113
23 Prestaciones de Seguridad Social 65.000.000 65.000.000
24 Transferencias Corrientes 17.122.913.000 17.427.472.000 8.438.148.595 8.438.148.595
25 Integros al Fisco
26 Otros Gastos Corrientes 226.237.000 272.728.000 32.476.625 32.476.625
29 Adquisición de Activos no Financieros 132.500.000 257.400.000 54.048.919 54.048.919
30 Adquisición de Activos Financieros
31 Iniciativas de Inversión 361.487.000 743.350.000
32 Préstamos
33 Transferencias de Capital 104.658.000 104.658.000
34 Servicio de la Deuda
SUBTOTALES PERIODO 36.927.887.000 40.110.719.000 16.501.521.310 16.501.521.310 0
35 SALDO INICIAL DE CAJA
TOTALES 36.927.887.000 40.110.719.000 16.501.521.310 16.501.521.310 0

MUNICIPALIDAD DE ANCUD
EJECUCION ENERO-MARZO 2018

INGRESOS PRESUPUESTO EJECUCION

Ingresos Saldo Ingresos por
Clasif. Denominación Presup. Inicial Presup. Vigente Percibidos Presupuestario Percibir
Tributos sobre el uso de bienes y la
3 realización de actividades 7.315.700.000 7.315.700.000 3.223.514.000 4.091.886.000 1.131.098.000
5 Transferencias Corrientes 17.599.000.000 17.959.000.000 7.006.288.000 10.652.712.000 0
6 Rentas de la propiedad
7 Ingresos de operación
8 Otros Ingresos Corrientes 16.507.000.000 16.682.509.000 3.443.136.000 13.239.373.000 1.014.000
10 Venta de Activos no Financieros 10.000.000 10.000.000 0 10.000.000 0
11 Venta de Activos Financieros
12 Recuperación de Préstamos 80.000.000 80.000.000 39.986.000 40.014.000 1.159.276.000
13 Transferencias para Gastos de Capital 0 722.848.000 216.092.000 506.756.000 0
14 Endeudamiento
SUBTOTALES PERIODO 41.511.700.000 42.770.057.000 13.929.016.000 28.540.741.000 2.291.388.000
15 SALDO INICIAL DE CAJA 200.000.000 1.714.964.000
TOTALES 41.711.700.000 44.485.021.000 13.929.016.000 28.540.741.000 2.291.388.000
 GASTOS PRESUPUESTO EJECUCION
Obligación Saldo Deuda
Clasif. Denominación Presup. Inicial Presup. Vigente Devengada Presupuestario Exigible
21 Gastos en Personal 12.634.761.000 12.730.491.000 3.226.480.000 9.450.965.000 6.617.000
22 Bienes y Servicios de Consumo 7.762.899.000 7.957.899.000 2.257.188.000 5.700.894.000 179.361.000
23 Prestaciones de Seguridad Social 137.205.000 137.205.000 0 137.205.000 0
24 Transferencias Corrientes 17.040.709.000 20.378.431.000 8.809.508.000 11.568.927.000 13.998
25 Integros al Fisco
26 Otros Gastos Corrientes 17.500.000 17.500.000 23.968.000 -6.468.000 0
29 Adquisición de Activos no Financieros 147.220.000 147.220.000 28.296.000 118.924.000 7.264.000
30 Adquisición de Activos Financieros
31 Iniciativas de Inversión 723.000.000 2.401.815.000 537.606.000 1.864.209.000 12.708.000
32 Préstamos
33 Transferencias de Capital 326.000.000 326.000.000 55.376.000 270.624.000 0
34 Servicio de la Deuda 1.567.435.000 1.567.435.000 367.948.000 1.199.487.000 16.374.000
SUBTOTALES PERIODO 40.356.729.000 45.663.996.000 15.306.370.000 30.304.767.000 222.337.998
35 SALDO INICIAL DE CAJA
TOTALES 40.356.729.000 45.663.996.000 15.306.370.000 30.304.767.000 222.337.998

CUADRO RESUMEN INGRESOS – GASTOS

MUNICIPALIDADES DE PUNTA ARENAS Y ANCUD
PRIMER TRIMESTRE 2018

PRESUPUESTO EJECUCION
INGRESOS ENE-MAR Ingresos Saldo Ingresos por
2018 Presup. Inicial Presup. Vigente Percibidos Presupuestario Percibir

PUNTA ARENAS 36.927.887.000 40.110.719.000 23.981.340.108 19.447.034.583 4.073.975.176

ANCUD 41.711.700.000 44.485.021.000 13.929.016.000 28.540.741.000 2.291.388.000

PRESUPUESTO EJECUCION
Obligación Saldo Deuda
GASTOS ENE-MAR 2018 Presup. Inicial Presup. Vigente Devengada Presupuestario Exigible
PUNTA ARENAS 36.927.887.000 40.110.719.000 16.501.521.310 16.501.521.310 0
ANCUD 40.356.729.000 45.663.996.000 15.306.370.000 30.304.767.000 222.337.998