Algunos elementos

geopolíticos
del Pacto Cafetero

MARIA PAOLA CROCE

Profesora Universidad del Valle

Introducción
l Pacto Cafetero se convirtió, - Existe debilidad institucional en la

E durante muchos años, en un

ejemplo de concertación
internacional: "Un afortunado ensayo
de racionalización en el
funcionamiento de la economía
mundial y un mecanismo de
cooperación económica ". "1
De su existencia derivaron beneficios
tanto países como el Brasil, en cuya
economia hoy desempeña el grano un
papel marginal, como otros para los
cuales el café ha constituido el soporte
de sus exportaciones: Ruanda y
Brurundi el 95% y Uganda el 90%.
-- ~"''''''''''--r~
Las caracteristicas generales del
producto son complejas:
- La naturaleza de su mercado es
mayoria de paises productores y
una considerable concentración en
la oferta del grano.
- Hay concentración igualmente en la
demanda.
- Se trata de un producto muy poco
elástico en su respuesta a la
variación del precio.
Pero además, el "Oligopolio bilateral"
como es llamado, evidencia un
marcado desequilibrio por tratarse de
un grupo de pequeños países
tercermundistas que deben
enfrentar la compra de las grandes
potencias.
El presente trabajo pretende

- ,.--
~
-.-­ inestable. caracterizar, en alguna medida los
actores que intervienen en el mundo
- Hay tendencia a la cafetero, sus intereses en juego y las
sobreproducción. marcadas transformaciones
( 1) Carlos Lleras Restrepo. Revista Nueva Frontera No. geopoliticas que se han dado en su
740 de julio de 1989. escenario internacional.

23
11. La Organización zaban a surgir en el escenario interna­
cional.
Internacional del Café
(OJ.C.) y el Pacto En la década de 1940 se suscribe un
Convenio Internacional en el cual toman
Cafetero parte 14 países productores y por pri­
e ha dicho que '21 los inconve­ mera vez un país consumidor: Estados

S nientes derivados de los productos

primarios son, fundamentalmen­
te: el poco crecimiento de la demanda y
Unidos. Sus cláusulas aunque vigentes
sólo por muy pocos años, produjeron un
sustancial incremento en los precios del
la excesiva oscilación en los precios, lo grano acompañado de un riesgo a me­
cual desemboca en desequilibrios brus­ diano plazo: la sobreproducción.
cos en los ingresos de los países produc­
En el año de 1954 surge la propuesta de
tores. Estas razones han justificado la
un acuerdo internacional en Quintan­
búsqueda de convenios cafeteros desde
dinha (Brasil), con la presencia tanto de
el año de 1901.
productores como de compradores. Sus
Desde comienzos de siglo se inician puntos centrales pueden ser resumidos
asambleas y congresos de diversos países en:
productores: a) A uspiciar estudios acerca de las pers­
- 1901, Conferencia Internacional del pectivas económicas cafeteras.
Café en New York. b) Estudiar la posibilidad de adoptar eoio Ioternacio
ennedy en la pr~·¡=u,~¡,.:::
- 1904, Asamblea Internacional del medidas orientadas a reducir la varia­ y llevando a
Café en México. ción en los precios.
.\:ianza para el Progr
- 1924, Congreso Internacional de Pro­ En el año de 1957 esfirmado el Conve­ o suscriben 32 países
ductores de Café suave, Cartagena nio de México en el cual: -.: paises importador
(Colombia). a) Por primera vez se intenta coordinar (O representaban

- 1930, Convención Cafetera, nueva­ politicas de comercialización cafetera. mundial.

mente en New York, con la participa­ b) Se plantea la posibilidad de estable­
ción de Brasil, Colombia, Costa Rica, cer retenciones en el producto.
República Dominicana y Venezuela. c) Se acuerda promover una reunión
- 1931, Conferencia Internacional del mundial como primer paso hacia el sur­
Café, en Sao Paulo, Brasil. gimiento de un organismo internacional.
En este primer período de 30 años, Brasil
controlaba el 80% del mercado, poseía En ese mismo año de 1957, 17 países de
una organización interna que le permitía Africa y América Latina, que represen­
regular y retener su producción y propi­ taban el 85%de la producción mundial,
ciaba acuerdos con otras naciones pro­ logran un acuerdo histórico para su
ductoras que, como Colombia, comen­ momento:
- Fijar cuotas de exportación. Además, por tratarse
(2) Tomado de 83 años de Política Cafetera Internacional...
de Jorge Ramírez Ocampo y Silverio Pérez. - Distribuir la oferta en trimestres, culada al comercio n

24
 el escenario interna­
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productores y por pri­
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Latina, que represen­
roducción mundial,
",=íOO histórico para su
....~ exportación.
',. oferta en trimestres,
para controlar los períodos de exceso
de producción.
- Realizar una agresiva campaña publi­
citaria a nivel mundial tendiente a
fomentar el consumo del grano.
Pero aunque en el camino de la integra­
ción se producían avances significativos,
sus resultados serían siempre limitados si
las potencias compradoras no coadyuva­
ban a ese fin; y es aquí, donde las reper­
cusiones de la revolución cubana comien­
zan a manifestarse en el espíritu norte­
americano de ayuda económica a países
de América Latina, con un claro interés
político.
En el año de 1962 es creado un comité
de 16 países que bajo la presidencia de
Colombia y el manto de las Naciones
Unidas, delibera y acuerda el Primer
Convenio Internacional del Café, estan­
do Kennedy en la presidencia norteame­
ricana y llevando a cabo su política de
"Alianza para el Progreso". Este conve­
nio lo suscriben 32 países exportadores y
22 países importadores que en ese mo­
mento representaban el 95% del mer­
cado mundial.
El surgimiento del Pacto Cafetero enton­
ces, debe ser enmarcado en una óptica
geopolítica de expansionismo norteame­
ricano: su interés por ocupar el espacio
dejado por países europeos en América,
Asia y Africa, dado que en ese momento,
el viejo continente consolidaba el dificil
proceso de reconstrucción postbélico; y
con respecto a Latinoamérica, con el
propósito de impedir que la experiencia
revolucionaria cubana, se entronizara en
la región.
Además, por tratarse de una ayuda vin­
culada al comercio, "no afecta la tesore­
ría de los países donantes ya que al ele­
varse el precio de los productos son los
consumidores quienes, a través de los
mayores precios, realizan la do­
nación".(3)
HI. Los actores en el
escenario cafetero
Son fácilmente identificables tres actores:
a) Los países importadores.
b) Las naciones exportadoras.
c) Las empresas multinacionales que
procesan y comercializan el grano.
Históricamente han surgido períodos de
desacuerdos y contradicciones marcadas
al interior de cada uno de estos sectores y
de sector a sector. El año de 1989, año de
rompimiento del Pacto, es posible colo­
carlo en este contexto. Pero antes de
hacer referencia a la crisis, hablaremos
un poco de los actores.
a) Los países importadores
Los principales países importadores han
sido:
Estados Unidos, que compra el 30.1%
del grano.
Alemania Federal 15.6%
Francia 8.6%
7.2%
Japón
El 61.5% del consumo mundial, es con­
trolado entonces por cuatro naciones:
Estados Unidos, Comunidad Económi­
ca Europea y Japón. En ellos es posible
identificar intereses semejantes en el
campo del expansionismo, pero difieren
en cuanto a "estilos" y propósitos eco­
nómicos y políticos. Veamos:
(3) Armando Montenegro. "Debates de Coyuntura Eco­
nómica No. 15".
2S
Japón ha irrumpido con fuerza en el
escenario internacional; pretende conti­
nuar en su condición de no alineado y
debe enfrentar problemas sociales que su
acelerado desarrollo económico no ha
podido resolver. Importa el 50% del car­
bón que requiere su industria; el 93% del
petróleo y el 99% del hierro, además de
trigo, azúcar, maíz, etc., el café entonces
no puede ser un problema de gran
importancia dada la magnitud de sus
carencias.
Con Estados Unidos y la Comunidad
Europea, Japón busca acercamientos
que le permitan ampliar y consolidar sus
mercados, además de vencer sus políti­
cas proteccionistas. Con los países en
desarrollo, su interés es el de contribuir
en la medida en que esas contribuciones
no afecten sus intereses, su crecimiento y
su estabilidad económica, de la cual
deriva también obvios beneficios para
sus productos.
La Comunidad Económica Europea as­
pira a restablecer los nexos con el tercer
mundo que perdió en la post guerra pero
además, con el problema cafetero están
en juego las economías de varias de sus
excolonias que, por razones de política
internacional y "sentimientos de culpa",
desea defender aun a costa de considera­
bles inversiones, como ocurre con los
acuerdos de Lomé.(4) De allí su apoyo
inicial al restablecimiento del Pacto Ca­
fetero y su alinderamiento con estas
regiones productoras.
Estados Unidos ha sido el país decisivo,
tanto para el surgimiento del Pacto como
para su rompimiento.
El acuerdo cafetero surge como un
(4) Serie de cuatro Convenios de ayuda europea a 66 países
denominados A,C.P, (Africa, El Caribe y el Pacífico),
26
marco político: el interés norteameri­
cano de colocar bajo su órbita de influen­
cia la región latinoamericana para lo
cual, utiliza el costoso programa de
Alianza para el Progreso que buscaba
compatibilizar objetivos desarrollistas a
largo plazo con políticas estratégicas a
corto plazo.
Evidentemente, el grano era posible
obtenerlo a un menor precio sin la exis­
tencia del Pacto Cafetero, pero con el
"riesgo ideológico" y aun económico, de
disminuir el ingreso y el nivel de vida de
los países productores que constituyen
también mercado para sus productos.
Con esta óptica política y económica, las
negociaciones cafeteras eran manejadas
por el Departamento de Estado; hoy el
problema ha dejado de ser prioritaria­
mente político, para convertirse en un
fenómeno económico que maneja el
Departamento de Comercio. Para que se Las empresas
hubiese producido este cambio, algo multinacionales
tuvieron que ver las empresas multina­
cionales y sus intereses en juego. Desde comienzos del
~ a la prosperidad q
: ro demostraba, las err. ~
b) Las naciones exportadoras _ ·onales hacen su irru .
La concentración porcentual que se ma­ ·0 internacional.
nifiesta en los países importadores, es En 1920 se fundan sei e -­
igualmente visible en los países produc­ 'alizadoras: dos colom
tores, aunque media un abismo en sus orteamericanas que m r_
niveles de desarrollo. mercado cafetero; el 5er ,.
El siguiente cuadro nos indica este fe­ Tibuía entre 160 peque-
nómeno:(S) A comienzos de la dé
(ver página siguiente)
Es decir, ocho países producen el 68%
del grano. Su panorama actual
De este conjunto de países pueden ser gopólico(61 : en Estado
(5) José Antonio Ocampo (Editor) "Lectura de Economía (6) Tomado de "Estrategia
Cafetera", No, 114,

 e: interés norteameri­
ljO su órbita de influen­
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En 1920 se fundan seis empresas comer­
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norteamericanas que manejan el 50% del
00
~ cuaruo nos indica este fe­
producen el 68%
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t.dilor) "Lectura de Economía
Tipos de Café Aporte al mercado mundial
SUAVE COLOMBIANO
OTROS SUAVES
ARABIGOS
ROBUSTAS
destacados Brasil, para el cual el café
sólo representa el 7% de sus exportacio­
nes, Indonesia, sólo el 3% y México; las
demás economías oscilan al mismo rit­
mo que el precio del grano en buena
medida; con muy pocas perspectivas de
diversificar o avanzar en un proceso de
industrialización a corto plazo.
e) Las empresas
multinacionales
Desde comienzos del presente siglo y
dada la prosperidad que el sector cafe­
tero demostraba, las empresas multina­
cionales hacen su irrupción en el escena­
rio internacional.
La negociación cafetera correspondiente
al período comprendido entre ello. de
mercado cafetero; el 50% restante se dis­
tribuía entre 160 pequeñas empresas.
A comienzos de la década de 1930, dos
empresas norteamericanas eran las ma­
yores de su género: La Grace y la Ameri­
can Coffee.
Su panorama actual es igualmente oli­
gopólico '61 : en Estados Unidos, tres em­
(6) Tomado de "Estrategia Económica y Financiera"
No. 114.
Paises %
19.0% Colombia 79%
El Salvador 48%
26.0%
Guatemala
México
28.0% Brasil 92%
Costa de Marfil 65%
26.0%
Indonesia
Uganda
presas tostadoras y comercializadoras
manejan el 71.1 % del mercado interno.
En Europa, siete empresas tostadoras
manejan el 52.7% y siete comercializa­
doras, el 46.5%. En el Japón, cinco
empresas tostadoras y comercializado­
ras, tienen el 46.5% del mercado interno.
En el mercado mundial, el grado de con­
centración es igualmente marcado: cinco
empresas tostadoras manejan el 49.5%
del mercado y siete empresas comercia­
lizadoras, el 45.7%; a la cabeza de ellas se
encuentra la Nestlé.
IV. Algunos elementos de la
crisis
octubre de 1988 y el 30 de septiembre de
1989, no presagiaba la crisis. En esa oca­
sión se trataba de definir una cuota glo­
bal y su correspondiente distribución
con el marco de un Pacto ya suscrito
años atrás. Pero las causas de discordia
estaban allí, agazapadas, esperando la
ocasión de irrumpir en el escenario y esa
ocasión surge en abril de 1989, cuando se
inician las reuniones tendientes a nego­
ciar un nuevo pacto.
27
El rompimiento es atribuible, principal­ que producen el grano de inferior ca­ relativo equilibrio.

me?te, a la actitud asumida por Estados lidad.

Umdos de América y no es descabellado 4. Los cafeteros no ..

Con referencia a las consecuencias deri­ en sus cafetales ni in -~-~-'

considerar a esta nación con tal poder: su vadas del rompimiento del Pacto, algu­
condición de potencia mundial, de ma­ vas; la producción e............

.:..I¡;¡¡:¡

nos perjuicios resultan evidentes: no plazo reducirá s

yor comprador del grano y sus 275 votos

en el Consejo de la Organización, son 1. En el período enero-julio de 1989 el mitirá vender más

razones de peso. (Véase Anexo No. 2). precio promedio de café colombiano en a los bajos precios.

el mercado internacional fue de 1.42 De lo anteriorrne

Veamos algunos elementos de la crisis: dólares de libra; de julio a diciembre de algunas reflexiones:

l. Las relaciones políticas y comerciales ese T?ismo año, sin Pacto, el precio pro­
mediO fue de 0.82 centavos de dólar la 1. Las preocupaci
de Estados Unidos y Brasil venían en un de otras naciones te
proceso de franco deterioro y con desa­ libra y, aunque las exportaciones de la
totalidad de países productores aumen­ de la problemática
cuerdos en temas como: reglamenta­ fitativas para el u....."-....::=
ción de la propiedad industrial, el desa­ taron
. en cerca
. .de 7.000.000 de sacos ' los
mgresos dismmuyeron en 855.000.000 café sólo les apona
rrollo de la industria de computadores, junto de bienes p .
la apertura económica etc. Beneficiar de dólares.
el 95% restante d
entonces a ese país a cambio de una Las cotizaciones han descendido enton­
potencia.
actitud intransigente y casi hostil no ces en cerca del 50% y las pérdidas para
podía ser algo de su interés. ' 1990 se calcularon en 3.800 millones de 2. La producció
dólares, aunque el caso colombiano ha naturaleza ¡nesta '
2. Desde una óptica geopolítica, la pro­
sido menos dramático de lo esperado: han incidido di
blemática centroamericana constituía
las pérdidas que se creía iban a ser a) Los ciclos ea:mOmlctlS
asunto prioritario para Estados Unidos y
de 500 millones de dólares sólo han lle­ b) Fenómenos
una alianza en ese momento, apoyando
gado a 231, habiendo incrementado sus c) Las guerras
sus pretensiones de mayor participación
exportaciones en un 37.2% (13.762.000
en la cuota global, lo colocaba de su 3. Estados L
sacos).{7)
lado. papel protag "
3. Los niveles del mercado secundario 2. Esa no consistencia en los niveles de miento del Pa
estaban llegando a límites intolerables' precios, impide realizar y mantener una rompimiento.
los países productores colocaban fuer~
planificación económica para el sector
cafetero en particular y para los países en 4. El Pacto sur_
del mercado regido por el Pacto un 50% ción política de­
del grano correspondiente a éste y con general.
ses subdesarro
un 20% de descuento en el precio. 3. Algunos países africanos no podrán el cual Europa
4. Aunque la Comunidad Económica resistir la baja sostenida en el precio, lo das que la ataba
Europea no asumió una actitud contra­ cual los forzará a su salida del mercado Estados Unidos.
ria a la suscripción de un nuevo Pacto al mundial con los' perjuicios evidentes en guerra, se erige
.
contrano, formuló propuestas concilia­
' el terreno económico y social. Esto ya ha
sucedido con Madagascar pero aunque 5. En su proceso
torias, fue también evidente su desacuer­ potencia, el gobie
el fenómeno se expanda, y por lo tanto la
do con la última negociación en la cual poseía el poder sobe
al considerarse la variable "calidad" e~ producción global disminuya, sólo en
ticas y estrategias
cuatro o cinco años podría lograrse un
la asignación de cuotas por país, creó un
perjuicio para sus ex colonias africanas (7) Ensayo sobre Economía Cafetera No. 4.

28
 'enor ca­
=
·as deri­
tooalgu­
el precio pro­
de dólar la
iones de la
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colombiano ha
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eía iban a ser
es sólo han lle­
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y mantener una
. -ca para el sector
~-;'-n1,, - ~ .para los países en
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:o.u"'.u:nida en el precio, 10
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. icios evidentes en
. ocial. Esto ya ha
~1ad.:lgasca r pero aunque
da, y por 10 tanto la
disminuya, sólo en
podría lograrse un
w~ C.\fe-Iera No. 4.
relativo equilibrio.
4. Los cafeteros no realizarán mejoras
en sus cafetales ni inversiones significati­
vas; la producción entonces, un media­ a
no plazo reducirá su volumen y no per­
mitirá vender más como compensación
a los bajos precios.
De 10 anteriormente anotado surgen
algunas reflexiones:
1. Las preocupaciones colombianas y
de otras naciones tercermundistas acerca
de la problemática cafetera, no son signi­
fitativas para el mercado mundial; el
café sólo les aporta un 5% del subcon­
junto de bienes primarios;(8) seguramente -'- ~
el 95% restante desvela a más de una
potencia.
2. La producción cafetera presenta una
naturaleza inestable, en cuya producción
;:/
han incidido diversos factores:
?
a) Los ciclos económicos f
b) Fenómenos naturales
c) Las guerras mundiales
3. Estados Unidos ha desempeñado un
papel protagónico, tanto en el surgi­ ;;%,
miento del Pacto Cafetero como en su .
TI~\m;¡rr,.ép:;m=~~~
e. • /­
..
I
rompimiento.
• f.
~
4. El Pacto surge dentro de una concep­ fronteras como en el área de su influen­
ción política de ayuda económica a paí­ cia internacional, sin que existiera otro
ses subdesarrollados, en un momento en poder que pudiera disputarle tal po­
el cual Europa había debilitado las rien­ testad.
das que la ataban al resto del mundo y
6. Del Pacto Cafetero derivaron consi­
Estados Unidos, triunfador de la segunda derables beneficios los países producto­
guerra, se erige como potencia mundial.
res, al constituirse éste en un mecanismo
5. En su proceso de consolidación como eficiente para organizar el mercado y
potencia, el gobierno norteamericano limitar el riesgo y los perjuicios de un
poseía el poder soberano de definir polí­ descenso brusco en los precios.
ticas y estrategias tanto dentro de sus 7. Las causas del rompimiento del Pacto
(8) "El Fondo Nacional del Café". Contraloría General de
pueden agruparse en dos clases: "técni­
la República y Universidad Nacional. cas" y geopolíticas. Dentro de las prime­
29

ras están aquellos aspectos de la mecá­ ras y comercializadoras del grano, que se
nica de su funcionamiento, limitaciones han beneficiado con la caída de los
y vicios; en las segundas, las sustanciales precIos.
transformaciones que ha sufrido el esce­ b) Aquellas decisiones que en su mo­
nario internacional. mento sólo requerirían de una voluntad
8. Si bien en la última negociación se política gubernamental, hoy deben ser
argumentaron razones "técnicas" para discutidas en Estados Unidos con nuevas
justificar el distanciamiento y posterior fuerzas, como las multinacionales, el
rompimiento, las causas de fondo están Congreso, etc.
en la nueva óptica geopolítica norteame­ c) Constituye un hecho significativo, en ...J
<
ricana y el poder compartido con nuevos esta misma línea de pensamiento, que la
Z
o
sectores de interés. representación norteamericana ante la U
9. En el compartimiento de las razones organización cafetera estuviera antes en z< = ..=.
a:
en w
....
"técnicas" pueden colocarse los siguien­
tes argumentos y objeciones:
manos del Departamento de Estado y
hoya cargo del Departamento de Co­
e

(1)
z
o
~
mercIO. Z
a) La Organización InttJrnacional del ~ w
Café (O.I.c.) no tien~ injerencia en las d) Pero además, para el mismo gobier­
ro >
u Z
o
políticas cafeteras, las 'cuales define cada no de ese país, su visión es otra: las en U
país en ejercicio de su soberanía. Se relaciones y los acuerdos multilaterales ~
.­r::o
.
a:
w
U
encuentra cada año frente a hechos benefician a algunas naciones en exceso o ~ a:
w
....
cumplidos. y a otras en cantidad inferior a la Z r::
b) Muchos países productores no cuen­ deseada. o uo
><
(1)
tan con la organización interna que les En fin, el mundo difiere hoy considera­ (1)

permita efectuar retenciones del grano. blemente de aquel de 1960: conforma­ ~ ,­

ro ~
o
c) La mayoría de países productores ción de nuevos bloques, despolitización O) z
participan del mercado paralelo con paí­
ses no miembros.
en las relaciones económicas internacio­
nales, endeudamiento latinoamericano, -r::
o
o
>­
z<
O z

d) La distribución anual de la cuota

narcotráfico, etc., y si bien Colombia
(con el incremento de un 29% de sus
e

para cada país suscita problemas y ren­
cores.
10. Con una óptica política de las rela­
ciones internacionales, pueden ser for­
mulados algunos argumentos a los ya
anotados:
a) Desde la década de 1960 y hasta
nuestros días, en Estados Unidos han
surgido nuevos actores con un poder
capaz de influir en la toma de decisiones
políticas. En este nivel pueden colocarse
las empresas multinacionales procesado­
u
o
~z
z_
:::­
exportaciones) ha sido de los países
-z
menos damnificados con los 22 meses de
mercado libre, resulta evidente entonces
la necesidad de un replanteamiento polí­
tico por parte de las naciones con un alto
nivel de desarrollo; a las demás, sólo nos
resta utilizar la mayor creatividad en la
adaptación a esas circunstancias e inten­
tar abrir nuevos caminos orientados a la
creación de condiciones propicias para
otros y mejores términos de intercambio
y el surgimiento de un diferente orden
económico internacional.

30
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Anexo No. 1
Cronología de convenios cafeteros
TOMADO DE: "El Fondo Nacional del Café"

Contraloría General de la República y

Universidad Nacional - 1988.
PRIMER CONVENIO
INTERNACIONAL
Sep!. 28/82: Cuota global anual.
TERCER CONVENIO INTERNACIONAL Franja precios: 120-1 AO
Suspensión de cuota:
-Cuotas: 70% Fija, 30% flexible Feb./86.
SEGUNDO CONVENIO según existencias de los prod. Reanudación cuotas:
INTERNACIONAL -Desaparece concepto de los mer· Oc!. 4/87.
cados nuevos; se sustituye por pai·
1968: ses miembros y no miembros.
Fondo de diversificación. -Diversificación: responsabilidad
Dic. de cada pais.

r - - - - - - - - - - - - 1 1 Marzo/12: .
-Se crea Fondo de Promoción
Reunión grupo Bogotá. administrado por productores.
Marzo/72: -Helada en Brasil, Julio 1975.
Acuerdo de Ginebra y -Oct./77 Reunión en Manaos.
creación de Café Mundial. -Nov. 14/77 Reunión en Londres.
Abril/73: -Agosto/78 Grupo Bogotá.
Operación tripartita (Bra­ -Junio/80 Pancafé-Grupo Bogotá.
sil, Colombia, El Salvador). -Enero/83 Se liquida Pa-ncafé.
Julio/73: -Franja precios 77-78 c.V.S.
Operación conjunta (Bra­
sil, Colombia, El Salvador,
ACLI) . No. cuota
I
Mayo/74: Mercado Libre
Operación Pta. Arenas.
Cuotas
-----r
Cuotas
I

¡---¡ T-i-¡ 1 I i i i i i i T
1960 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89
 Anexo No. 2
d) P S=:':
Algunos datos acerca de la

Organización Internacional del Café

a) ESTRUCTURA
b) IDIOMAS OFICIALES
e) AÑO CAFETERO
d) PAISES MIEMBROS Y
DISTRIBUClON DE VOTOS
e) TIPOS DE CAFE Aunque un país puede producir diversos
f) ACTMDADES PERIODICAS Al finalizar cada año cafetero se hacía un
PAIS
- Consejo de la Organización al cual Angola ... . ....... .....
pertenece la totalidad de miembros. Australia .. ..... ..... . .
- Junta Ejecutiva; están en ella ocho países Austria ...... ..... .. .. .
productores y ocho importadores. Luxemburgo ..... ... .
Benin ... ... . ... ... . .
- Director Ejecutivo
Bolivia . ..... . ... ..... .
Inglés, español, francés y portugués. Brasil ...... ......... ... .
Burundi .. .. .. .... .. . .
1 de Octubre a 30 de septiembre del año Camerún ....... . " ' ..
siguiente. Canadá .... .. .
República Centro Africa.-=
(ver página siguiente) Colombia ........ .. .
Congo ..
Costa Rica .. . ..
Costa de Marfil
tipos de grano, la siguiente es la condición Cuba
dominante en los principales países pro-­ Chipre .... ........ . .
ductores. Dinamarca ..
- Suaves colombianos: Colombia, Ke­ República Dominica
nia y Tanzania. Ecuador ...
- Otros suaves: Países latinoamericanos El Salvador ...... .. .
(exceptuando Brasil y Uruguay); el Guinea Ecuatorial .. . .
Caribe, Burundi, India, Ruanda, Ye­ Etiopía ......... ... . .
men, Malawi, Zambia, Papúa Nueva Fiji ...... ... .
Guinea. Finlandia
- Arábigos: Brasil, Paraguay y Etiopía. Francia ...... . ..... ... .
- Robustas: Africa, Asia y Oceanía, Gabón
(exceptuando los ya anotados). República Federal Al
Ghana .... . .
Grecia .. ..... ........ .. .
estimativo de la demanda para el período Guatemala
siguiente y con base en él, se fijaba la Guinea .. ..... .. ... ... .
"cuota global" y la cuota correspondien­ Haití ......... .... .. .. .
te a cada país. Honduras .... ...... ... . .
India .. ... ... .... .
Igualmente era fijada una franja de pre­
Indonesia . . . . . . . . . .. . .
cios, para cuyo sostenimiento se determina
Irlanda .. .... ...... .
el aumento o disminución de cuotas.

32

 d) PAISES MIEMBROS Y DISTRIBUCION DE VOTOS

PAIS
I
EXP. IMP.
PAIS
EXP. IMP.
lZación al cual Angola ..... ..... .. . . ............ .
6 ..
Italia .....
63

- .-i~~ de miembros. Australia .... .. . .. .. .. .

14
Jamaica
3

ella ocho países Austria .... ... . .. .. . .... . .... . .. .

20
Japón.. . . ... . ... .... .
65

mpo rtadores. Luxemburgo . . ......... .. .

32
Kenia ...... ....... . ... ..
25

Benin ....... .
Liberia .................... .... ... .
5

Bolivia . .. .. .. . ... .. . ... ..... . .. .. .

5
Madagascar .... . .. .. ... .. . .. . .. . .
14

Brasil .............. . ... ... .

212
Malawi ............ . .. ... ...... .. . .
3

portugués.
Burundi . .. .. . ... .. .... . .
10
México .. ........ .... .. .. ... ... ... .
41

Camerún
24
Holanda ............ ........ ... . .
43

,",-rie mbre del año

Canadá
31
Nicaragua .. .. ... .. .............. .
11

República Centro Africana

7
Nigeria ..... . ... .. ..
3

Colombia .
144
Noruega ................ ...... .. . .
15

Congo .. . .......... . .. .
3
Panamá .. .. ... .. .. .... ... .. . .. .. .
3

Costa Rica ................ ... .

24
Papúa Nueva Guinea . . .
14

roducir diversos Costa de Marfil ......... . ... .. . . .

55
Paraguay . .. ... ....... .
5

He es la condición Cuba ......... ........ . .. .

5
Perú .... . . .. ... .. ... ..
15

....cipales países pro­ Chipre ............ ... ... . ... . . .. .

6
Filipinas ..... ... .. ............. .. .
10

Dinamarca ...... . ....... .

18
Portugal .. ...... . ... . ... . . .
10

República Dominicana .
10
Ruanda .............. . 10

Ecuador ... .
24
Sierra Leona . .... . 7

latinoamericanos El Salvador .............. ........ .

37
Singapur ..... ... .. .. .... . 18

-. y Uruguay); el Guinea Ecuatorial ... .. ... ... .. .

3
Sri Lanka . .. . .... . ....... . . . 3

'a, Ruanda, Ye­ Etiopía ..... .

19
España ........... . .. ... .. .. .. . .. . 32

ZaInbia, Papúa Nueva Fiji ........... .. ........ .

5
Suecia ........... ... ........ . .. . . . 27

Finlandia ....... ..... .. .

19
Suiza 20

Paraguay y Etiopía. Francia ........ . .. ....... . .

81
Tanzania ... ... ..... ....... .... . .. . 14

Asia y Oceanía, Gabón ........ .. ..... . .

3
Tailandia ................. .... ... . 5

a anotados). República Federal Alemana ...

.. 134
Togo .......... ........ .... . .... . . 8

Ghana
3
Trinidad Tobago .. .. .. .... . .. . 3

- cafetero se hacía un Grecia .................. .... .

Uganda ...... .................... . 37

da para el período Guatemala 34

Reino Unido ... .... .. .. . . 41

en él, se fijaba la Guinea ...... .. .. . 5

Estados Unidos .. ............. . . 275

o ta correspondien­ Haití .... 10

Venezuela 3

Honduras. . . ... .. ... . 19

Yugoslavia ..... .. .. .. ...... .. ... .
India ... .. . 14
Zaire ............. . ... .... . .. . .... . 26

una franja de pre­ Indonesia . 47

Zambia ... . .. . ... . ......... . 3

~Sl5L'"Dl.IDiento se determina
Irlanda .... ...... . 7
Zimbabwe .. .. .. . ... . .. .. . .. ..... . 3

dEcin:JCión de cuotas.

33

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I I

Introducción
e ha insistido

S aspectos neg,

bienestar y el

latinoamericanos
endeudamiento eXlel7'.
un enfoque de esa
conclusiones poco me!:
catastróficas, por lo
11Pn'Vn.

sustentadas. Por fonuna.

argumentar que los
el diagnóstico son la
ordenar la reflexión a
de enfoque muy
una determinada fa::
así mismo, esconde o
igualmente pertinelUes. E
parece que hemos pro ­
análisis empeñado en rP't.-,....-u.
sola pregunta: (el áJI
¿Cómo nos afecta el er..(.~~
sobre esa base se ca/ih
y la magnitud depresñ
externa hasta llegar a
los 80 fue una década
desarrollo, peor aún
persisten dudas y gra

34