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¿QUE ES LA LICITACIÓN PÚBLICA?

La Licitación Pública es uno de los 7 métodos de contratación previstos en la


nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225). Tiene por finalidad
seleccionar en un marco de libre competencia la oferta que asegure cumplir el
fin público.

Las Entidades Públicas solo pueden usar este método cuando deseen contratar
los siguientes objetos:

o Bienes mayores a S/. 400 000


o Obras mayores a S/. 1 800 000

REQUISITOS PARA PARTICIPAR DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA.

La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225) busca incentivar la


participación de los privados en las contrataciones públicas. Por esta razón, ha
impuesto en este ámbito menos restricciones que la norma anterior

En ese marco, aquellos proveedores que deseen participar en un proceso de


Licitación Pública deben cumplir con los siguientes requisitos:

1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores


(RNP).
2. Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
3. Pagar los derechos correspondientes.
4. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.

EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA EN 9 ETAPAS

Como anotamos en las líneas introductorias, los cambios más notables


implementados por la nueva normatividad se perciben con mayor claridad en el
nuevo procedimiento de selección.

En esa línea, el procedimiento de Licitación Pública puede ser dividido en 9


etapas, las cuales detallamos a continuación.
1. LA CONVOCATORIA A LICITACIÓN PÚBLICA

Luego de la elaboración y aprobación de las bases, el comité de selección debe


realizar la convocatoria al proceso de contratación mediante su publicación en el
SEACE.

Una convocatoria realizada correctamente debe incluir la siguiente información:

 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca


 La identificación del procedimiento de selección.
 La descripción básica del objeto del procedimiento
 El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la Ley.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de
selección que se registren con la convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.

En esta etapa es importante aclarar algo más: el valor estimado del bien debe
registrarse obligatoriamente en el SEACE, no obstante, el reglamento dispone
que este solo será de conocimiento público después del otorgamiento de la
buena pro; lo que quiere decir que los postores deberán formular sus ofertas
prescindiendo por completo de este dato.

La razón de fondo que se le atribuye a esta disposición (la cual ha sido copiada
del sistema norteamericano) es propiciar que los postores, al momento de
formular sus propuestas, atiendan el aspecto técnico-funcional antes del
económico.

2. EL REGISTRO DE PARTICIPANTES.

Hecha la convocatoria, los proveedores que deseen participar del procedimiento


de selección deberán inscribirse a través del SEACE. La inscripción es gratuita
y electrónica teniendo como únicas condiciones que el proveedor cuente con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), y que haya
pagado el derecho correspondiente.
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la
publicación de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de
ofertas.

3. LA FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES.

En un plazo no menor de 10 días contados desde el día siguiente de la


convocatoria, los participantes podrán formular consultas u observaciones a las
bases.

Las consultas tienen por objeto el esclarecimiento de algún aspecto de la


normativa prevista en las bases, las observaciones, en cambio,
son cuestionamientos fundamentados sobre supuestas vulneraciones a la
normativa de las contrataciones u otra normativa que tenga vinculación con el
objeto de contratación.

4. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES.

La entidad tiene la obligación de responder las consultas y observaciones en un


plazo de 7 días. La absolución se realiza de manera motivada mediante pliego
absolutorio de consultas y observaciones; en caso de las observaciones se debe
indicar si estas son acogidas total o parcialmente o si, por el contrario, son
rechazadas. La notificación del pronunciamiento de la entidad se tiene por
realizada desde el momento de la publicación del pliego absolutorio en el
SEACE.

Cabe la posibilidad de que el participante no se encuentre conforme con el


pronunciamiento de la entidad. En ese caso podrá elevar su pedido al OSCE
para lo cual contará con un plazo de 3 días.

Hecho esto, el OSCE en un plazo de 10 días emite un pronunciamiento que


incluye la revisión de oficio de cualquier aspecto de las bases. Este
pronunciamiento es definitivo e incuestionable.

5. INTEGRACIÓN DE LAS BASES.

El comité de selección deberá incorporar a las bases las modificaciones que


hayan resultado de la absolución de dudas y observaciones. Las reglas
definitivas deberán ser publicadas en el SEACE en la fecha prevista según el
cronograma de las bases.

El comité de selección no puede continuar con la tramitación del procedimiento


de selección si no ha publicado las bases en el SEACE, bajo sanción de nulidad
de todo lo actuado posteriormente y sin perjuicios de las responsabilidades a las
que hubiere lugar.

6. LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS.

La presentación de ofertas se realiza en un acto público cuya legalidad es


acreditada por un notario o juez de paz. El comité de selección llama uno por
uno a los postores con el objeto de que entreguen sus propuestas. El postor que
no se encuentra presente al momento del llamado no será tomado en cuenta y
su oferta se tendrá como desistida.

La nueva Ley señala que la oferta se presenta en un solo sobre, el cual debe
contener tanto la propuesta técnica cómo la económica. Además, no es
indispensable que sea presentada por el proveedor o representante legal.
También puede hacerlo un tercero, incluso, así no esté acreditado formalmente.

Una vez entregados, el Comité de Selección abre los sobres anunciando al


mismo tiempo el precio de las ofertas. Luego verificará que estas cumplan
con los requisitos mínimos exigidos por el reglamento: declaraciones juradas,
monto de la oferta, carta de compromiso del personal clave, etc.

La oferta que no cumpla con los requisitos mínimos deberá ser desestimada.

Tampoco serán admitidas las ofertas que no se encuentren dentro de los límites
del valor estimado o valor referencial. Salvo que cuenten con la certificación del
crédito presupuestario correspondiente.

7. LA EVALUACIÓN DE OFERTAS

Antes de asignar el puntaje correspondiente se debe verificar que las ofertas se


ajusten a las especificaciones técnicas y términos de referencia previstos en el
expediente de contratación. La oferta que no cumplan con este requisito será
considerada como no admitida.
Luego, se procederá a asignar la puntuación correspondiente examinando los
factores de evaluación previstos en las bases. Al precio más bajo se le
asignará el puntaje máximo. A los demás factores se le asignará la puntuación
en la cantidad y forma establecida en las bases del procedimiento.

¿Y si hay empate?

En ese caso, la prioridad para pasar a la siguiente etapa se define mediante


sorteo, para lo cual se debe contar con la presencia de un notario o juez de paz.

8. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN.

Uno de los cambios más resaltantes que ha implementado la nueva ley de


contrataciones es la incorporación de una nueva etapa en los procedimientos
de selección, esta es, la verificación del cumplimiento de los requisitos de
calificación.

Se entiende por requisitos de calificación a aquellos elementos que acreditan


que el postor reúne las capacidades necesarias para ejecutar la prestación de
manera idónea. La calificación recae sobre el sujeto y no sobre el producto que
oferta.

Aclarado ello, podemos seguir con el desarrollo del procedimiento de Licitación


Pública. Culminada la etapa de evaluación el comité deberá verificar que el
postor que haya quedado en primer lugar cumpla con los requisitos de
calificación previstos en las bases.

Si el postor que obtuvo el primer lugar no cumple con estos requisitos su oferta
será rechazada. Entonces el comité deberá evaluar al que quedó en segundo
lugar. Y así sucesivamente en el orden de prelación de las ofertas.

9. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO. FIN DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN


PÚBLICA.

Habiendo verificado que los postores cumplen los requisitos de calificación, el


comité de selección procederá a otorgar la buena pro mediante su publicación
en el SEACE.
APRENDE MÁS SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA EN NUESTRO
DIPLOMADO ENCONTRATACIONES DEL ESTADO

La Licitación Pública cuenta con una nueva regulación en la Ley 30225. Los
involucrados en las Contrataciones del Estado no podemos ser ajenos a los
cambios operados en la Ley.

Por ello INCISPP pone a su disposición nuestros Diplomados en


Contrataciones del Estado. Contamos con la acreditación del Colegio de
Abogados del Callao y el Colegio de Economistas del Perú.
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materia. Con ellos podrás dominar todos los requisitos y procedimientos de un
Licitación Pública exitosa.
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disposición nuestro Diplomados en Contrataciones del Estado. Contamos con
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II. ¿QUÉ ES EL CONCURSO PÚBLICO?
El Concurso Público es un método de contratación que emplea el Estado
para contratar servicios y consultorías mayores a S/ 400,000 soles. Este
tipo de contrato es celebrado por la entidad y un privado, quien puede ser
una persona natural, jurídica o consorcio.
El comité de selección es quien se encarga de conducir el Concurso
Público. Sus funciones son: preparar documentos, emitir decisiones y
realizar todo acto necesario para el desarrollo del procedimiento.
III. LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO
PÚBLICO
La Nueva Ley de Contrataciones del Estado ha impuesto menos
restricciones en los procedimientos de selección, para que los privados
tengan mayor participación en las contrataciones públicas.
En ese sentido, los requisitos básicos para participar en el concurso
público son los siguientes:

1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de


Proveedores (RNP).
2. Inscribir al participante en el registro de participantes a través del
SEACE.
3. Pagar los derechos correspondientes
4. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.

IV. EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PÚBLICO


El concurso público tiene el mismo procedimiento que la licitación pública
consta de 9 etapas señaladas en el Reglamento de la Nueva Ley de
Contracciones con el Estado, las cuales detallamos a continuación:

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas y observaciones. 7 Días
5. Integración de bases.
6. Presentación de ofertas.
7. Evaluación de ofertas
8. Calificación de ofertas
9. Otorgamiento de la buena pro

Es importante recordar
 En la etapa de Presentación de Ofertas, el proveedor tiene que
entregar la oferta técnica y económica en un sobre cerrado.
 En la etapa Evaluación de ofertas se otorga el puntaje según los
requisitos previstos en las bases. Después, el comité de selección
iniciará con la Calificación de ofertas, donde verificará que el postor
que haya quedado en primer lugar cumpla con los requisitos de
calificación. En caso que no cumpla, el comité evaluará al postor que
quedó en segundo lugar y así sucesivamente en la prelación de las
ofertas

V. EL CONCURSO PÚBLICO PARA CONSULTORIA.


La consultoría es un método de contratación que se emplea la entidad
pública para contratar un servicio especializado mayor a S/ 400,000.
El comité considerará como requisitos indispensables que la empresa
participante posea experiencia y que sus trabajadores cuenten con
formación académica y especializada. Con el fin de garantizar que el
proveedor brinde un servicio de calidad.
EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PÚBLICO PARA CONSULTORIA.
El procedimiento del Concurso Público para Consultorías es el siguiente:

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas y observaciones. 7 Días
5. Integración de bases.
6. Presentación de ofertas.
7. Calificación de ofertas
8. Evaluación de ofertas
9. Otorgamiento de la buena pro

Las primeras etapas del Concurso Público para Consultorías se realizan


de forma similar al procedimiento de la licitación pública.
La consultoría se diferencia en las siguientes etapas:

 En la presentación de ofertas, el proveedor entrega dos sobres


cerrados, un sobre debe contener la oferta técnica y el otro la oferta
económica.
 Culminada la presentación de ofertas, el comité de selección iniciará
la calificación de la oferta, luego evaluará las ofertas.

En el Concurso Público para Consultorías, la importancia de separar la


oferta técnica de la económica reside en evitar que la evaluación de la
oferta técnica sea influenciada por la oferta económica. Ya que la finalidad
principal de este método de contratación es evaluar la calidad del servicio
especializado.
VI. CONCLUSIONES
El Concurso Público es un método de contratación que emplea el Estado
para contratar servicios y consultorías.
En el concurso público para consultorías, el Estado contrata un servicio
especializado. Parar evitar que oferta económica influya la evaluación de
la oferta técnica. El Comité de Selección primero evaluará la experiencia,
especialización y formación académica que tiene participante, luego
evalúa la oferta económica.
Por lo expuesto, la nueva Ley de Contrataciones estableció que el
procedimiento del concurso público para consultorías se realiza
la Calificación de ofertas, luego se inicia con la Evaluación de
ofertas. En cambio, en concurso público de servicios se realiza de forma
inversa

¿QUÉ ES LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA?

La adjudicación simplificada es un método de contratación previsto en la nueva


Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30225). Las entidades públicas la
utilizan para contratar:

 Bienes, servicios o consultorías mayores a s/32, 400 menores a s/ 400


000 soles.
 Ejecución de obras mayores a s/32, 400 o menores s/ 1 800 000 soles.

La ley establece que la adjudicación simplificada no se utiliza para contratar


“servicios prestados por consultores individuales”.

♦ LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA

Los proveedores para participar en la adjudicación simplificada deben cumplir


con los siguientes requisitos:

1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores


(RNP).
2. Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
3. Pagar los derechos correspondientes.
4. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.

♦ PROCEDIMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA.

La adjudicación simplificada tiene las mismas etapas que la Licitación y el


Concurso Público. No obstante, sus plazos son más reducidos.

A continuación, pasaremos a describir cada una de las etapas:

1.Convocatoria
El comité de selección realiza la convocatoria del proceso de contratación
mediante la publicación de las bases en el SEACE.

La convocatoria debe incluir la siguiente información:

 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca.


 La identificación del procedimiento de selección.
 El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la Ley.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de
selección que se registren con la convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.

2. Registro de participantes

La inscripción es gratuita y se realiza de manera electrónica en del SEACE. Es


necesario recalcar que el proveedor previamente debe estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores y pagar el derecho correspondiente.

El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la


publicación de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de
ofertas.

3. Consulta y observaciones
Los proveedores en la consulta solicitan el esclarecimiento de algún aspecto de
la normativa prevista en las bases. En cambio, en
las observaciones cuestionan- con fundamentos- al procedimiento por
supuestas vulneraciones a ley de contrataciones.

El proveedor puede presentar las consultas u observaciones en el plazo de 2 o


3 días desde el día siguiente de la convocatoria, según el objeto de contratación.

4.Absolución de Consulta y observaciones

El comité de selección deberá sustentar sus respuestas en el pliego absolutorio


de consultas y observaciones. En este documento deberá indicar claramente si
estas son acogidas total o parcialmente o si, por el contrario, son rechazadas.

El plazo para responder las consultas u observaciones varía entre 2 o 3 días,


según el objeto de contratación.

Es importante indicar que en la Adjudicación Simplificada, la respuesta de la


entidad NO puede ser impugnada elevando el pliego absolutorio a OSCE.

5. Integración de bases

En el plazo de 1 día, el comité de selección deberá incorporar en las bases las


modificaciones que hayan resultado de la absolución de dudas y observaciones.
Las reglas definitivas serán publicadas en SEACE.

6. Presentación de propuestas

Culminada la etapa de Integración de Bases, los proveedores podrán presentar


sus propuestas en el plazo de 3 días. La presentación de ofertas se podrá
realizar en acto público o privado, ello dependerá de lo que previamente
establezca el comité de selección en las bases.

En el caso del acto público, las ofertas se presentarán en presencia de los


demás proveedores y de un notario o juez de paz. En cambio, si es en acto
privado solo será necesario que el proveedor entregue la oferta dentro un sobre
en la Unidad de Trámite Documentario de la entidad.
7. Evaluación y Clasificación de propuestas

El comité de selección verifica que las ofertas se ajusten a las especificaciones


técnicas o términos de referencia previstos en el expediente. Luego, evalúa si
cumple con los Factores de Evaluación previstos en las bases.

Posteriormente, el comité se asegurará de que el postor que haya alcanzado


mayor puntaje durante la evaluación cumpla con los requisitos de calificación.
De no ser así, el comité evaluará al postor que quedó en segundo lugar y así
sucesivamente en la prelación de las ofertas

8. Otorga de la Buena Pro

Culminado la verificación de los requisitos de calificación, el comité de selección


otorgará la buena pro, la cual será publicada en el SEACE.

♦ LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA BIENES, SERVICIOS y OBRAS

La Adjudicación Simplificada para bienes y servicios tiene un plazo mínimo de


2 días para formular consultas y observaciones; y, un plazo máximo de 2 días
para la absolución de consulta y observaciones.

En cambio, la adjudicación simplificada para obras tiene un plazo mínimo 3


días para formular consultas y observaciones; y, un plazo máximo 3 días para la
absolución de consulta y observaciones.

La nueva Ley de Contrataciones con el Estado establece que la adjudicación


simplificada para bienes, servicios en general y obras utiliza las normas previstas
para Licitación Pública; es por esto que, la evaluación se realiza antes de
la calificación de ofertas.

El comité de selección realiza el desempate en acto público con la presencia de


los proveedores empatados, el representante del Sistema Nacional de Control y
el notario o juez de paz. Finalmente, otorgará la Buena Pro en el siguiente orden:

1. A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad


2. A favor de MYPES inscritas en REMYPE
3. Sorteo

♦ LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA CONSULTORIA.

La adjudicación simplificada para consultorías tiene un plazo mínimo de 2


días para formular consultas y observaciones; y, un plazo máximo de 2 días para
la absolución de consulta y observaciones.

El reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado establece que la


adjudicación para consultorías debe utilizar las normas previstas para Concurso
Público; de modo que, concluida la presentación de ofertas, se realizará la
calificación antes de la evaluación de la oferta. Este orden permite evaluar la
calidad del servicio especializado.

El comité de selección realiza el desempate en acto público. El criterio para


otorgar la Buena Pro es el siguiente orden:

1. A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad


2. A favor de MYPES inscritas en REMYPE
3. Postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico
4. Sorteo

♦ A MANERA DE CONCLUSIÓN

La Adjudicación Simplificada es un nuevo método de contratación que utilizan


las Entidades Públicas para adquirir bienes, servicios, consultorías y obras.

La adjudicación simplificada se caracteriza por los plazos breves de sus etapas.


El pliego de consultas y observaciones no se puede elevar al OSCE. Por último,
el comité de selección puede determinar en las bases si la presentación de las
ofertas se realizará en acto público y privado.

♦ LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Y LOS DIPLOMADOS EN CONTRATACIONES DEL


ESTADO DE INCISPP

El método de Adjudicación Simplificada es uno de los importantes en la Ley y el


Reglamento de Contrataciones del Estado. En este agitado mundo es muy
necesario contar con procesos rápidos y plazos breves. Si usted desea estar a
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información puntual y actualizada. Es por ello que INCISPP pone a su
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Nuestra plana docente está conformada por especialistas en la materia del más
alto nivel. Además contamos con la modalidad virtual y semipresencial,
pensando siempre en su mayor comodidad.

¿QUÉ ES LA COMPARACIÓN DE PRECIOS?

La comparación de precios es un método de contratación creado por la


nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225). Las Entidades del
Estado pueden utilizar para contratar bienes y servicios mayores a 31 000
soles o menores a 40 000 soles.
Tiene como único criterio de evaluación el precio presentado por los
proveedores en las cotizaciones. Por esta razón, no se utiliza
para consultorías porque los criterios que se evalúan para contratar al
consultor son la experiencia y calificación académica.
El Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) se encarga de
conducir en la Comparación de precios. Por consiguiente, tendrá como
funciones preparar documentos, emitir decisiones y realizar todo acto
necesario para el desarrollo del procedimiento.

REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA COMPARACIÓN DE PRECIOS

Los proveedores que deseen participar en un proceso de Comparación de


Precios deben cumplir con los siguientes requisitos:
1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP)
2. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado
3. Pagar los derechos correspondientes

CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE LA COMPARACION PRECIOS

Para utilizar la Comparación de Precios, el artículo 76 del Reglamento de


la nueva Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30 225) establece que
las Entidades del Estado deben verificar que los bienes y servicios
cumplan con las siguientes condiciones:

 Los bienes y servicios son comercializados bajo un precio


estándar en el mercado

 Los bienes y servicios se fabrican, producen, suministran o


prestan con las características estándar establecidas el
mercado. Por tanto, la Entidad contratante no se podrán solicitar
que los bienes y servicios cuenten con características especiales

 Disponibilidad inmediata. Por tanto, bastará la formalización del


contrato. Para que el proveedor entregue en un periodo breve los
bienes o servicios.

 Fáciles de obtener en el mercado Es decir, los bienes y servicios


deben estar siendo comercializados por los proveedores en el
mercado.

 Los bienes y servicios incluidos en el Listado de Bienes Comunes


de la Subasta Electrónica y en el Catálogo Electrónico del Acuerdo
Marco no podrán ser contratados mediante la Comparación de
Precios.

BIENES Y SERVICOS QUE PUEDEN CONTRATAR MEDIANTE LA COMPARACION


PRECIOS
Bienes

 Equipos tecnológicos: discos duros USB, baterías,


 Libros
 Accesorios de vehículos: llantas
 Herramientas de seguridad: cascos, botas
 Productos de limpieza
 Productos de alimentación
 Equipos multifuncionales.
 Equipos audiovisuales: Cámara fotográfica, cámara de video,
televisores, ecram
 Medicinas que no se encuentren en el Listado de Bienes Comunes
de la Subasta Inversa
 Equipos tecnológicos que no se encuentren incluidos en el Catálogo
Electrónicos del Acuerdo Marco.

Servicios

 Hospedaje
 Salones para eventos y recepción
 Publicaciones de avisos
 Alquiler de vehículos, maquinaria, camiones
 Boletos aéreos siempre que no se encuentre en el Catálogo del
Acuerdo Marco

PROCEDIMIENTO DE LA COMPARACIÓN DE PRECIOS

La Comparación de Precios tiene un procedimiento diferente respecto a


los demás métodos de contratación. No cuenta con las etapas de
convocatoria, registro de participantes, consultas y observaciones. Por
ello, la Entidad del Estado publica todos los documentos cuando culmina
el procedimiento.
En ese marco, las etapas de la Comparación de Precios son las siguientes:

1.Elaboración del Requerimiento


El requerimiento es elaborado por la Entidad del Estado. El Documento
señala la finalidad pública, las características técnicas y las condiciones
que deben cumplir los bienes y servicios.
2.Informe del OEC
El Órgano Encargado de la Contrataciones (OEC) elabora el Informe, en
el que evalúa si el requerimiento cumple con las “condiciones para utilizar
la Comparación de Precios”, establecidas en el artículo 76 del Reglamento
de la Nueva Ley de Contrataciones.
3.Solicitud y Obtención de cotizaciones
Si el Informe es favorable. El OEC solicita las cotizaciones de forma física
o electrónica. Los proveedores que deseen participar pueden enviar sus
cotizaciones acompañadas de la declaración jurada de no estar impedido
para contratar con el Estado. Cada cotización debe estar firmada por el
representante legal del proveedor o de la empresa proveedora.
El Órgano Encargado de la Contrataciones (OEC) debe obtener como
mínimo tres cotizaciones que cumplan con los requisitos establecidos en
el requerimiento. Luego, el OEC procederá a comparar los precios de las
cotizaciones. Al precio más bajo se le otorgará la Buena Pro.
En caso de Empate
El OEC de selección realizará un sorteo entre los proveedores empatados.
4- Otorgamiento de la Buena Pro
Habiendo verificado que el proveedor cumple con los requisitos. El OEC
publicará en el SEACE el otorgamiento de la Buena Pro y los documentos
del procedimiento:

 Solicitud de cotización
 Cotizaciones presentadas por los proveedores
 Acta de adjudicación de la Buena Pro

El otorgamiento de Buena Pro será aceptado por el proveedor desde el


día de su notificación. En caso que existan varios proveedores, será
consentida a los 5 días hábiles de su notificación.

A MANERA DE CONCLUSIÓN.
 La Comparación de Precios es un nuevo método de contratación.
Se utiliza para contratar bienes y servicios mayores a 31 000 soles
o menores a 40 000 soles.

 Se otorga la Buena Pro al proveedor que presente el


menor precio en la cotización.

 El Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) es el encargado


de conducir el procedimiento de la Comparación de precios.

 Los bienes y servicios deben cumplir con las


siguientes condiciones: sean de disponibilidad inmediata, fácil de
obtener en el mercado, el precio y las características son
estandarizados en el mercado.

 Para participar los proveedores deben contar con inscripción vigente


en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido
por la ley para contratar con el Estado.

 El procedimiento de la Comparación de Precios es el siguiente:


elaboración del requerimiento, informe del OEC, solicitud y
obtención de cotizaciones y otorgamiento de la Buena Pro.

 El OEC publicará a través del SEACE el otorgamiento de la Buena


Pro, la solicitud de cotización, las cotizaciones presentadas por los
proveedores y el acta de adjudicación de la Buena Pro.
¿Qué es la Selección de Consultores Individuales?
La Selección de Consultores Individuales es un método de contratación que las
entidades del Estado utilizan para contratar el servicio de Consultoría. Para ello
el consultor y el contrato deben cumplir las siguientes características:

 Debe tratarse de un consultor específico y una persona naturalque no


necesite equipo técnico, ni personal adicional.

 El precio del consultor debe ser a mayor a S/. 33 200 y menor a S/. 40
000.

 No se puede contratar consultoría de obras. Solo consultorías en general.

El consultor contratado mediante la Selección de Consultores Individuales puede


trabajar en cualquiera de los siguientes asuntos:

 La elaboración de estudios y proyectos.

 Peritajes

 Servicios de consultorías en investigaciones.

 Asesorías.

 Elaboración de planes estratégicos.

 Estudios de impacto ambiental (EIA)

 Otros similares.

En este tipo de procedimiento el proveedor seleccionado debe realizar el Servicio


de Consultoría de forma personalísima. El Consultor Individual tiene prohibido
contratar a terceras personas para que realicen dicho servicio. Ello desvirtuaría
todo el mecanismo de Selección de Consultores Individuales. En otras palabras,
está prohibida la Subcontratación.
Los Requisitos para participar en la Selección de Consultores Individuales
Los proveedores que deseen participar de la Selección de Consultores
Individuales deben ser, ante todo, profesionales calificados. Además deben
cumplir con los siguientes requisitos:

1. Ser Persona natural


2. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
3. Encontrarse en el registro de participantes del SEACE.
4. Pagar las Tasas.
5. No estar impedido para contratar con el Estado.
6. Encontrarse calificado académicamente
7. Tener experiencia práctica y constante en una determinada actividad
¿Cómo inicia la Selección de Consultores Individuales? La Solicitud de Expresión de
Interés
El método hoy abordado inicia con la Solicitud de Expresión de Interés. Este es
un documento en el que se establecen las reglas de la Selección de Consultores
Individuales. Dicho documento debe contener obligatoriamente la información
siguiente:

 Objeto de Contratación
 Términos de Referencia
 Valor Referencial, el precio de la contratación
 Formato de la hoja de vida del Consultor Individual
 Factores de Evaluación
 Procedimiento de Calificación y Evaluación
 Instrucciones para formular la Expresión de Interés

El Comité de Selección es el encargado de elaborar la Solicitud de Expresión de


Interés. El documento debe ser visado por dicho Comité de Selección y luego
aprobado por el funcionario competente para ello. Luego debe ser publicado en
el SEACE.
De esta manera, la Solicitud de Expresión de Interés termina por establecer los
siguientes aspectos del método: A) El perfil de la persona profesional. B) El
procedimiento para la calificación y evaluación. C) La forma como se desarrollara
el servicio. D) El precio del servicio.
Es así que este documento resulta de una importancia muy grande para la
Entidad y el Proveedor.
El Procedimiento en la Selección de Consultores Individuales
La Selección de Consultores Individuales no cuenta con la etapa de “Consultas
y observaciones” a las Bases. Los proveedores no pueden cuestionar ni el precio
ni los factores de evaluación que aparecen en la Solicitud de Expresión de
Interés.
El reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, en cambio, establece
5 etapas para el procedimiento de Selección de Consultores Individuales.

 Convocatoria

El Comité de Selección realiza la convocatoria publicando en el SEACE la


Solicitud de Expresión de Interés. Esta debe incluir la siguiente información:

 Identificación, domicilio y RUC de la entidad convocante


 El procedimiento de selección.
 Descripción básica del objeto del contrato
 Valor Referencial, siempre que se traten de alguno de los casos
previstos en el art° 18 de la Ley.
 Costo de Reproducción de los documentos del procedimiento
publicados.
 Calendario del procedimiento de selección.
 Plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
 Registro de Participantes

El registro de los participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la


publicación hasta antes del inicio de la recepción de las Expresiones de Interés.
La inscripción es gratuita y electrónica. Se realiza a través del SEACE. Para
poder registrarse como participante, el proveedor debe estar inscrito en el RNP
y pagar el derecho correspondiente.
 Recepción de Expresiones de Interés y Selección
En un plazo no menor de 5 días desde el día siguiente de culminada la
convocatoria, los proveedores deberán presentar su Expresión de Interés a la
Unidad de Trámite Documentario de la entidad del Estado.
La Expresión de Interés se presenta en un sobre único. Este debe contener la
expresión de interés y los documentos que acreditan los requisitos de calificación
y evaluación.
La presentación del sobre implica aceptar el precio y los factores de evaluación
expresados en la Solicitud de Expresión de Interés.

 Calificación y Evaluación

El Comité de Selección evalúa a los postores participantes. Asigna puntajes


conforme a los siguientes criterios:

 Experiencia en la especialidad: 60 puntos


 Calificaciones: máx. 30 puntos
 Entrevista: 10 puntos

En esta etapa se evalúan la experiencia en la especialidad y la calificación según


los criterios expresados en la Solicitud de Expresión de Interés. El resultado y el
cronograma de entrevistas personales se publican en el SEACE.
El OSCE establece los criterios que serán evaluados en la entrevista mediante
una directiva.
¿Y si empatan?
El Comité de Selección realizará un sorteo entre los empatados. El sorteo se
realiza en acto público frente a los proveedores empatados, un representante del
Sistema Nacional de Control y un notario o Juez de Paz.
 Otorgamiento de la Buena Pro
El Comité de Selección otorga la Buena Pro al proveedor que obtuvo el mayor
puntaje. Esto lo hace mediante una publicación en el SEACE.
El otorgamiento de Buena Pro debe ser aceptado por el proveedor desde el día
de su notificación. De existir varios proveedores, la Buena Pro debe ser
consentida a los 5 días hábiles de su notificación.
Si algún proveedor no está conforme con el resultado puede apelar en un plazo
de 5 días desde el otorgamiento de la Buena Pro. También puede apelar 5 días
después de la notificación del acto que desea impugnar.
Finalizado el servicio, el producto de la consultoría debe ser publicado en el
portal institucional de la entidad contratante. Esto no aplica a la información
calificada como secreta, confidencial o reservada por la Ley.
Si un Consultor Individual requiere hacer un trabajo constante se le puede
“renovar” el contrato mediante una Contratación Directa. Esto solo se puede
hacer si es necesario garantizar el enfoque técnico de la consultoría original.
Además, el monto de la consultoría no debe exceder el monto previsto para el
procedimiento de Selección de Consultores Individuales.
La Selección de Consultores Individuales y los Diplomados en Contrataciones del
Estado de INCISPP
Este método de contratación existe para facilitar la contratación de consultores
individuales en general, excluyendo la consultoría de obras. Como este, existen
otros métodos de contratación con diversas ventajas. Continuaremos
desarrollando estos temas, pero si usted no puede esperar y quiere seguir
aprendiendo, INCISPP trae para usted los Diplomados en Contrataciones del
Estado. Nuestro objetivo es mantenerlo actualizado con información puntual y
precisa.
INTRODUCCIÓN

La Subasta Inversa Electrónica permite realizar compras estatales de


manera eficiente pues todo el procedimiento se realiza a través del
internet. Este hecho ha generado que sea el método más utilizado por las
Entidades del Estado para contratar bienes y servicios.
En ese marco, INCISPP consciente de la importancia explica en el
presente artículo qué es, cuáles son los requisitos y procedimiento de la
Subasta Inversa Electrónica.

¿QUÉ ES LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA?

La Subasta Inversa es un método de contratación que se realiza


virtualmente a través de la página web del SEACE, mediante el cual, las
Entidades del Estado pueden contratar bienes y servicios que se
encuentren en el Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC).
La Entidad contratante elegirá al proveedor que presente en su propuesta
el menor precio respecto de los bienes o servicios solicitados en las
Bases de la Subasta Inversa Electrónica.

LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES (LBSC)

PERU COMPRAS administra el Listado de Bienes y Servicios Comunes.


Para definir las características de los bienes y servicios comunes utiliza
el siguiente proceso:

1. Solicita información u opinión técnica a otras Entidades del Estado,


gremios u organismos que considere pertinente.
2. Verifica que exista más de un proveedor en el mercado que brinde
el bien o servicio.
3. Elabora la Ficha Técnica en el que estandariza la identificación y
descripción de un bien o servicio común.
4. Aprueba la Ficha Técnica
5. Finalmente, incluye la Ficha Técnica en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes (LBSC) según a la categoría que pertenezca.
 Alimentos, bebidas y productos de tabaco.
 Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales
anticorrosivos.
 Componentes y suministros de construcciones, estructuras y obras.
 Componentes y suministros de fabricación.
 Componentes, equipos y sistemas de acondicionamiento y de
distribución.
 Material, accesorios y suministros de plantas y animales vivos.
 Medicamentos y productos farmacéuticos.
 Servicios financieros y de seguros.

La Ficha Técnica entra en vigencia desde el día siguiente de publicada en


la página web del OSCE.
Si la Entidad inicia el procedimiento de un método de contratación distinto
al de Subasta Inversa Electrónica y antes de la publicación de la Ficha
Técnica, el procedimiento iniciado deberá continuar.
Solo si el procedimiento iniciado es declarado desierto, el siguiente método
de contratación que se utilice será la Subasta Inversa Electrónica o
Adjudicación Simplificada.

LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA.

Los proveedores que deseen participar en un proceso de Subasta Inversa


Electrónica deben cumplir con los siguientes requisitos:

1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de


Proveedores (RNP).
2. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.
3. Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.

EL PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

1.Convocatoria
Luego de la elaboración y aprobación de las bases, el Órgano Encargado
de las Contrataciones o el Comité Selección, publicará la convocatoria a
través de la página web del SEACE. En la publicación de convocatoria
deberá constar lo siguiente:

 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca


 La identificación del procedimiento de selección.
 La descripción básica del objeto del procedimiento
 El requerimiento del área usuaria
 La Ficha Técnica del bien o servicio requerido
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.

Una vez publicada la Ficha Técnica, la información establecida sobre| los


bienes y servicios comunes no podrá ser modificada. El Órgano
Encargado de la Contrataciones o Comité de Selección solo podrán
realizar precisiones de las Fichas Técnicas en las Bases.
Es importante que el Órgano Encargado de la Contrataciones o Comité de
Selección corrobore previamente que la Ficha Técnica incluida en las
bases se encuentre vigente en el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
2. Registro de participantes
La inscripción de los participantes se realiza a través del SEACE de forma
gratuita y electrónica. El postor que desee participar deberá contar con
inscripción vigente en el RNP y no deberá estar inhabilitado para contratar
con el Estado.
3. Registro de ofertas
El postor deberá registrar en el SEACE el monto de la oferta y los
documentos solicitados en las bases, mediante el siguiente procedimiento:

1. Registrar los datos de su representante legal. En caso fuera un


consorcio se debe consignar los datos del consorcio y del
representante legal común.
2. Adjuntar el archivo digital conteniendo los documentos escaneados
de su oferta, de acuerdo a lo requerido en las bases.
3. Registrar el monto total de la oferta, el cual será utilizado por el
sistema para dar inicio al periodo de lances en línea.

El monto de la oferta deberá incluir todos los tributos, seguros, transporte,


inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del bien o servicio que contratará la Entidad del
Estado.
4. Presentación de ofertas
Cuando el postor confirme en el sistema del SEACE la presentación de su
respectiva oferta, se generará un aviso electrónico en la ficha del
procedimiento, indicando que la oferta ha sido presentada.
En caso que participe un consorcio, solo el representante legal será quien
presente la oferta; por lo que, los demás integrantes del consorcio no
podrán presentar ofertas individuales.
5. Apertura de Ofertas y Periodo de lances
La etapa de Apertura de Ofertas y Periodo de Lances deberá programarse
a partir del día siguiente de finalizada la presentación de las ofertas. Dura
como mínimo dos horas dentro del horario de 8:00 a 18:00 horas.

 Apertura de Ofertas

La apertura de ofertas se realiza en la fecha y hora señalada en las Bases.


Previamente, el Órgano Encargo de las Contrataciones o el comité
selección verificará el registro y presentación de dos (2) ofertas como
mínimo para que inicie el ciclo de periodo de lances, caso contrario, el
procedimiento es declarado desierto.

 Periodo de lances

En el periodo de lances los postores pueden mejorar los montos de su


oferta mediante los lances sucesivos en línea. La mejora del monto de
oferta será a criterio de cada postor.
Para mejorar el precio de la oferta, el postor debe realizar los siguientes
pasos:

1. Ingresar al SEACE utilizando su usuario y contraseña, en la fecha y


hora indicada en las bases
2. Acceder a la ficha del procedimiento, luego dirigirse a la opción
mejora de precios.
3. Luego, el SEACE indicará al postor si está ganando, perdiendo o
empatando en la subasta hasta ese momento.

El postor puede mejorar el precio de su oferta durante el plazo establecido


en la convocatoria. Sin embargo, los lances que envíe deberán ser
inferiores al último precio ofertado.
Cinco minutos antes de la finalizar este periodo, el SEACE enviará una
alerta. Los postores podrán enviar sus últimos lances. Por tanto, una vez
culminado el clico, el sistema no admitirá más lances.
6. Determinación del Orden de Prelación
Culminada la etapa anterior, el SEACE establece el orden de prelación
según el precio de los lances enviados por los postores en la Subasta
Inversa Electrónica. Generando un reporte, en el que visualizará los lances
de menor a mayor precio.
Se considera ganador de la subasta al postor que presentó el menor
precio. En caso de empate entre dos o más postores, el sistema realizará
automáticamente un sorteo para establecer el postor ganador.
7. Otorgamiento De La Buena Pro
Una vez determinado el orden de prelación de los lances, el Órgano
Encargado de las Contrataciones o Comité de Selección deberá otorgar la
buena pro al postor que ocupa el primer lugar y cumpla con los
documentos requeridos en las bases. En caso de que el postor no cumpla
con los requisitos establecidos se le descalificará, y se revisará las demás
ofertas respetando el orden de prelación.
Luego, el Órgano Encargado de las Contrataciones o Comité de Selección
elaborará el acta de otorgamiento de la buena pro y lo publicará a través
del SEACE con la siguiente información:

 Resultado del primer y segundo lugar postor


 Sustento debido en los casos en que los postores ha sido
descalificados
 Información detallada de las subsanaciones que se hayan
presentado.

En caso que la oferta de menor precio supere el valor estimado de la


convocatoria, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, otorgará la buena pro siempre que la Entidad contratante cuenta
con el presupuesto correspondiente y la aprobación del Titular de la
Entidad.
8. Consentimiento De La Buena Pro
El consentimiento de la buena pro se produce a los cinco días hábiles de
la notificación de su otorgamiento en el SEACE. Si los postores interponen
el recurso de apelación, el consentimiento se realiza a los ocho días de la
notificación del otorgamiento de la buena pro.

CONCLUSIÓN.

 La Subasta Inversa Electrónica es un método de contratación que


se realiza virtualmente a través de la página web del SEACE.

 En el procedimiento de la Subasta Inversa Electrónica se evalúa


únicamente los precios ofrecidos por los proveedores, mas no las
características técnicas del bien o servicio requerido. Ya que todas
las características de los bienes y servicios están establecidas en
las Fichas Técnicas.

 PERÚ COMPRAS aprueba las Fichas Técnicas, luego las incluye al


Listado de Bienes y Servicios Comunes al que se accede a través
del SEACE.

 Las Entidades del Estado deberán utilizar la Subasta Inversa


Electrónica cuando los bienes o servicios que se proyectan adquirir
cuenten con una Ficha Técnica incluida en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes.

 Si la Entidad inicia el procedimiento de un método de contratación


distinto al de Subasta Inversa Electrónica y antes de la publicación
de la Ficha Técnica, el procedimiento iniciado deberá continuar.

 Solo si el procedimiento iniciado es declarado desierto, el siguiente


método de contratación que se utilice será la Subasta Inversa
Electrónica o Adjudicación Simplificada.
INTRODUCCIÓN

Por lo general, todo Proceso de la Contratación cuenta con tres etapas:


Actos Preparatorios, Procedimiento de Selección y Ejecución del Contrato;
sin embargo, en el proceso de Contratación Directa no se realiza el
“procedimiento de selección” ya que se contrata inmediatamente al
proveedor en situaciones especiales establecidas en la nueva Ley de
Contrataciones con el Estado (Ley 30225).

¿QUÉ ES LA CONTRATACIÓN DIRECTA?

La Contratación Directa es un método de contratación previsto en la nueva


Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225). Se utiliza para contratar
directamente a un proveedor en situaciones especiales.

LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA CONTRATACIÓN DIRECTA.

Los proveedores que sean invitados a participar en el proceso de


Contratación Directa deben cumplir con los siguientes requisitos:

1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de


Proveedores (RNP).
2. Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
3. Pagar los derechos correspondientes
4. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.

No es indispensable cumplir con estos requisitos cuando la Entidad


contrate a un proveedor en una situación de emergencia.

CAUSALES PARA CONTRATAR POR CONTRATACIÓN DIRECTA


Excepcionalmente, las Entidades pueden contratar directamente con un
determinado proveedor en los siguientes supuestos:
1.Contratación entre entidades:
Cuando una Entidad del Estado brinda un bien o servicio, otra Entidad la
puede contratar directamente. Siempre que resulte más eficiente y
técnicamente viable para satisfacer la necesidad inmediata.
No se puede contratar mediante esta modalidad a las empresas públicas
o Entidades del Estado que habitualmente que dediquen a la actividad
empresarial.
2. Situaciones de Emergencia:
Son consideradas situaciones de emergencia:

 Los acontecimientos catastróficos


 Las situaciones que afecten la defensa o la seguridad nacional
 Cuando se tenga certeza que las situaciones mencionadas
anteriormente ocurrirán de manera inminente
 Emergencia sanitaria declarada por el ministerio de salud.

En estos casos, la Entidad puede contratar los bienes, servicios,


consultorías u obras estrictamente necesarios para satisfacer sus
necesidades inmediatas. Por ejemplo, en caso de un sismo la Entidad
solicitará víveres, maquinarias, medicinas, etc.
Se contrata directamente al proveedor. Diez días hábiles después de
entregado el bien, prestado el servicio, o iniciado la ejecución de obra, la
Entidad contratante deberá regularizar y publicar a través SEACE lo
siguiente:

 Documentos de las actuaciones preparatorias


 Documentos con sustento técnico o legal
 Resolución que aprueba el contrato
 El contrato

Por último, debemos indicar que no es indispensable que el proveedor


cuente con inscripción vigente inscripción en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) y las constancias de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado y capacidad libre de contratar.
3. Situación de Desabastecimiento
Se trata de una situación extraordinaria en la que se produce la ausencia
inminente de un determinado bien o servicio que impida la continuidad de
las funciones, servicios, actividades u operaciones de la Entidad. Ante
ello, se contratará directamente bienes y servicios por la cantidad y el
tiempo necesario para resolver la situación de desabastecimiento.
No se utilizará la Contratación Directa por periodos consecutivos,
salvo que se presente otra situación diferente que motive la contratación
directa. Por tanto, concluido el periodo de desabastecimiento en la Entidad
se debe contratar por medio del procedimiento pertinente
Por último, cada vez que se contrate directamente al proveedor por la
causal de desabastecimiento se deberá iniciar las acciones pertinentes
para determinar la responsabilidad administrativa.
4. Situación Secreto Militar u Orden Interno
La Contratación Directa puede ser utilizada por las Fuerzas
Armadas, Policía Nacional del Perú y organismos del Sistema Nacional
de Inteligencia para efectuar contrataciones con carácter secreto, secreto
militar o por razones de orden interno
Los bienes, servicios, consultorías u obras que pueden ser
adquiridos mediante la Contratación Directa están especificados en el
Decreto Supremo Nº 052-2001-PCM. Sin embargo, no es aplicable
para bienes, servicios, consultorías u obras de carácter administrativo
u operativo necesarios para el normal funcionamiento.
Para utilizar la Contratación Directa, la Entidad requerirá mediante
una solicitud la contratación. Si la opinión de la Contraloría es favorable,
se podrá contratar del bien, servicio, consultorías u obras
solicitadas. Por último, por su naturaleza no es obligatorio publicar a
través SEACE
5 Proveedor Único
La Entidad Pública podrá contratar directamente, cuando los
bienes, servicios o consultorías los brinda un solo proveedor porque
posee derechos exclusivos y es el único proveedor en el mercado
peruano.
6. Servicios Personalísimos
La Entidades del Estado pueden contratar directamente a personas
naturales que sean profesionales, artistas o científicos; siempre que,
cuenten con conocimientos y experiencia reconocida en servicio que
brinda.
La nueva Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30225) establece que
solo el proveedor contratado puede realizar el servicio. Por esta razón, el
proveedor no puede contratar a un tercero para que realice el servicio
parcial o totalmente.
7. Servicios de Publicidad para el Estado
La Entidad del Estado contratará directamente los servicios de publicidad
de los medios de comunicación televisiva, radial o escrita. Con el fin de
difundir un contenido determinado al público objetivo.
8. Consultores Individuales
La Contratación Directa se puede utilizar para contratar servicios de
consultoría en general, excepto la consultoría para obras. Se contrata al
mismo consultor que ha sido seleccionado en el procedimiento
de Selección de Consultores Individuales. Con el fin que continúe y/o
actualice un trabajo previo ejecutado por un consultor individual.
La contratación debe cumplir con los siguientes requisitos:

 El monto de la contratación sea menor S/. 100,000


 Si resulta necesario mantener el enfoque técnico de la consultoría
original
 La contratación se puede efectuar una sola vez

Si bien se contrata al mismo consultor individual, es una nueva


contratación porque se firma un nuevo contrato con determinadas
características.
9. Bienes o Servicios Tecnológicos
Las Entidades del Estado pueden contratar directamente bienes o
servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de
carácter científico o tecnológico vinculadas con las funciones de la
Entidad. Con la condición que el bien o el resultado del servicio deben
pertenecer a la Entidad contratante.
10. Arrendamiento y Adquisición de Inmuebles
Cuando la Entidad del Estado arriende o compre bienes inmuebles puede
utilizar la Contratación directa.
11. Servicios de Asesoría Legal para Defensa de Funcionarios
Se utiliza la Contratación Directa para contratar los servicios
especializados de asesoría legal para la defensa. En caso los funcionarios,
servidores o miembros de las fuerzas armadas y policiales que han sido
demandados o se le ha iniciado un procedimiento administrativo.
12. Contratos Resueltos o Declarados Nulos
Cuando se resuelva o se declare nulo un contrato y haya quedado un saldo
pendiente de ejecutar; la Entidad podrá contratar directamente si se
cumplen las siguientes condiciones:

 Exista necesidad urgente de continuar con la ejecución de las


prestaciones no ejecutadas.

 Si los demás postores que participaron en procedimiento de


selección, no aceptaron culminar el saldo restante.
13. Servicios Educativos de Capacitación
Las Entidades Públicas pueden contratar directamente servicios
educativos de capacitación que cuenten con un procedimiento de admisión
o selección, en el que se determinará el ingreso de las personas
interesadas por parte de las entidades educativas que los brindan.

EL PROCEDIMIENTO DEL CONTRATACIÓN DIRECTA

Si bien el Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) pública la


convocatoria, presentación de ofertas, otorgamiento a través del SEACE,
esto no significa que se realice el procedimiento de selección (De ahí que
no se pueda apelar la decisión de contratar directamente). Estos actos de
publicidad obedecen- más bien- a cuestiones de trasparencia de la
contratación.
En ese marco, la Contratación Directa cuenta con un procedimiento
diferente a los demás métodos de contratación. Y sus etapas son las
siguientes:
1.Informe técnico y legal
El área usuaria y el OEC elaborarán el informe técnico y legal donde se
determinará la causal, se justificará la necesidad y la procedencia de la
Contratación Directa.
2. Aprobación de la Contratación Directa:
Luego, mediante la resolución del Titular de la Entidad o acuerdo de
Consejo Regional, Concejo Municipal o Acuerdo de Directorio de las
empresas del Estado según corresponda. Se aprobará la Contratación
Directa y publicará a través del SEACE dentro de los 10 días hábiles
siguientes a su emisión o adopción salvo secreto, secreto militar u orden
interno.
3. Contratación del Proveedor:
Aprobada la Contratación Directa, la Entidad del Estado invita a un solo
proveedor, cuya oferta cumpla con las características y condiciones
establecidas en las Bases.

A MANERA DE CONCLUSIÓN.
 En la Contratación Directa no existe procedimiento selección
 Se contrata directamente a un proveedor en situaciones
especiales establecidas en la Nueva Ley de Contrataciones con el
Estado
 La Contratación Directa deben ser publicada a través del SEACE,
excepto si tiene carácter secreto, secreto militar o por razones de
orden interno
 Solo en la situación de emergencia, la Entidad regulariza y publica
todos los documentos después de contratar al proveedor.
 Cuando la Entidad contrata directamente en una situación de
emergencia no es obligatorio que el proveedor cuente con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
las constancias de no estar inhabilitado para contratar con el Estado
y capacidad libre de contratar.

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