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PECTIA

Plan Estratégico de
Ciencia, Tecnología e Innovación
del Sector Agropecuario Colombiano
Cadena de Plantas aromáticas, medicinales,
condimentarias y afines
Septiembre de 2016
PECTIA

Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - Corpoica

Diego Hernando Flórez Martínez


Profesional de Planeación y Cooperación Institucional
Departamento de Articulación Institucional

María Victoria Zuluaga


Gestor de Innovación
Red de Hortalizas y Plantas Aromáticas

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR

Camilo Alberto Páez Abril


Secretario Técnico Nacional de la Cadena de Plantas Aromáticas
Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano – PECTIA » Cadena de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines

Contenido
 
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................................................................... 5  
1.   PLAN ESTRATÉGICO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO – PECTIA ............. 6  
1.1.   Alcance ................................................................................................................................................................................... 6  
1.2.   Misión ..................................................................................................................................................................................... 7  
1.3.   Visión...................................................................................................................................................................................... 7  
1.4.   Objetivos................................................................................................................................................................................. 7  
1.5.   Estrategias .............................................................................................................................................................................. 8  
2.   CONTEXTO SOCIOECONÓMICO DE LA CADENA........................................................................................................................ 9  
2.1.   Aspectos generales ............................................................................................................................................................... 10  
2.2.   Contexto Mundial ................................................................................................................................................................. 11  
2.2.1. Área, producción y rendimiento ........................................................................................................................................ 11  
2.2.2. Exportaciones e importaciones.......................................................................................................................................... 16  
2.2.3. Precio internacional ........................................................................................................................................................... 23  
2.2.4. Consumo mundial .............................................................................................................................................................. 24  
2.3.   Contexto Nacional................................................................................................................................................................. 25  
2.3.1. Área, producción y rendimiento ........................................................................................................................................ 25  
2.3.2.      Exportaciones e importaciones .......................................................................................................................................... 29  
2.3.3. Precios internos................................................................................................................................................................. 32  
2.3.4. Consumo interno............................................................................................................................................................... 33  
3.   CONTEXTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN ........................................................................................................... 34  
3.1.   Gobernanza y marco regulatorio........................................................................................................................................... 34  
3.1.1.   Estructura de la cadena a nivel nacional y regional ..................................................................................................... 34  
3.1.2.   Grupos de investigación .............................................................................................................................................. 36  
3.1.3.   Gestión del conocimiento y asistencia técnica ............................................................................................................. 37  
3.1.4.   Estado de la investigación ........................................................................................................................................... 37  
4.   Revisión de la agenda dinámica de I+D+i ......................................................................................................................... 39  
4.1.   Departamentos priorizados para la revisión de la Agenda de I+D+i .................................................................................... 40  

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4.2.   Resultados del proceso de revisión de la Agenda de I+D+i .................................................................................................. 40  


4.2.1. Mapa de actores de la cadena ........................................................................................................................................... 40  
4.2.2. Revisión de demandas de I+D+i ...................................................................................................................................... 42  
4.2.3. Concentración de la investigación ..................................................................................................................................... 43  
4.2.4. Priorización de demandas de I+D+i .................................................................................................................................. 43  
4.2.5. Validación de la Agenda de I+D+i de la cadena ................................................................................................................ 46  
Bibliografía .............................................................................................................................................................................................. 47  

   

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Plan Estratégico de
Ciencia, Tecnología e Innovación
del Sector Agropecuario Colombiano

INTRODUCCIÓN
 
El Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano (PECTIA), define los objetivos estratégicos,
estrategias y líneas de acción sectoriales desde la perspectiva de la ciencia, la tecnología y la innovación en un horizonte de 10 años,
bajo los principios de enfoque territorial, priorización, focalización, pertinencia y una mejor coordinación y aprovechamiento de las
capacidades y el conocimiento de los actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agroindustrial (SNCTA)1 a nivel nacional y
regional, organizados por cadenas de valor.

El presente documento se preparó con el fin de proveer información básica sobre el desempeño de la cadena productiva, sus vínculos
con la orientación de la ciencia, la tecnología y la innovación, y las demandas del sector sobre conocimiento técnico, para superar
problemas productivos, mejorar la competitividad, la sostenibilidad, aprovechar oportunidades de mercado, potenciar capacidades y
focalizar la inversión pública. Esta información se consolidó a través del proceso de revisión y ajuste de la Agenda Dinámica Nacional de
Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (Agenda I+D+i), como insumo para orientar las estrategias del PECTIA.

Se considera que la información básica presentada en este documento y la información más detallada que la sustenta, disponible en la
Plataforma Siembra (www.siembra.gov.co), orientará entre otros aspectos, los procesos de investigación y las decisiones en inversión
pública, generando alternativas para la consolidación de sistemas territoriales de innovación (STI)2 que contribuyan al alcance de los
objetivos del PECTIA.

1
Creado mediante la Ley 607 de 2000.
2
Redes geográficamente concentradas de distintos actores que interactúan para atender las demandas específicas locales.
5
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1. PLAN ESTRATÉGICO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL


SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO – PECTIA
 
El PECTIA tuvo como bases las líneas de la Política Nacional de Desarrollo Productivo (Conpes 3866), las recomendaciones de la Misión
para la Transformación del Campo Colombiano en materia de CTi y las recomendaciones recientes de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), para reforzar el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA). El PECTIA se
construyó con el propósito de orientar al país en materia de CTi sectorial y evaluar periódicamente sus resultados en términos del
mejoramiento de la productividad, la competitividad y la sostenibilidad, en los próximos diez años.
 
La definición del PECTIA partió de un diagnóstico actualizado del sector en materia de CTi, de la revisión de la Agenda de I+D+i con
énfasis regional, y del análisis de las megatendencias3 globales relacionadas con la agricultura. Estos insumos sirvieron de base para
identificar los objetivos estratégicos, priorizar las demandas de I+D+i y determinar las estrategias y líneas de acción necesarias para
cumplir con la misión, la visión y los objetivos propuestos por el Plan.
 

1.1. Alcance
 
El PECTIA del SNCTA 2017-2027 es un marco orientador de la política de CTi y de su financiamiento con recursos públicos, privados y de
cooperación, para promover el cambio técnico4, la generación de valor y la evaluación periódica de sus resultados respecto de la
sostenibilidad, la productividad y la competitividad. Todo lo anterior con la participación de los distintos actores nacionales, territoriales
y especiales5, vinculados a los procesos de gestión de conocimiento de la I+D+i del sector agropecuario6.
 
Su propósito se orienta a focalizar acciones en los aspectos priorizados por el sector agropecuario que se requieren resolver, mejorar la
eficiencia en la asignación de recursos, la articulación de la institucionalidad y su relación con los actores del SNCTA y complementar sus

3
De acuerdo con Naisbitt (1984), las megatendencias son “…cambios mayores a nivel social, tecnológico, ambiental o político que se desarrollan de manera lenta… emergen
en un instante, influencian un amplio rango de actividades, procesos y percepciones, en entornos gubernamentales y sociales posiblemente por décadas. Son fuerzas subyacentes
que direccionan tendencias específicas…” Como insumo para el PECTIA se identificaron las megatendencias: (1) biodiversidad y biotecnología, (2) seguridad alimentaria, (3)
sostenibilidad ambiental, variabilidad y cambio climático, (4) TIC, (5) agroenergías.
4
Por cambio técnico se entiende todo cambio o reemplazo de productos, procesos, diseños y técnicas; introducción de nuevos métodos de producción o nuevos productos a fin de
elevar la productividad/mejora en los conocimientos sobre los métodos de producción o de nuevos productos que afectan la productividad y pueden mejorar la competitividad de
los sistemas productivos agropecuarios y agroindustriales
5
Comprende las comunidades indígenas, afrodescendientes y romaníes.
6
Comprende los subsectores agrícola, pecuario, forestal, pesquero y acuícola en sus actividades primarias y de transformación.
6
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capacidades para una mayor y mejor capacidad de respuesta, promover la gestión de conocimiento, el cambio técnico y la innovación y
proponer una mejor gobernanza del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria.

1.2. Misión

Coordinar, focalizar, dar prioridad y hacer más pertinente la gestión de conocimiento de la investigación, el desarrollo tecnológico y la
innovación (I+D+i) para el cambio técnico y la generación de valor de la industria agraria nacional, orientado a mejorar su
sostenibilidad, productividad y competitividad con enfoque territorial y fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
Agroindustrial (SNCTA) con capital social, infraestructura científica, mecanismos de financiamiento y marcos de gobernanza para
lograrlo.
 

1.3. Visión

“Ciencia, tecnología e innovación, motor de desarrollo social, económico y ambiental del sector agropecuario colombiano”.

Para 2027, el país contará con un sistema de innovación agropecuario activo y coordinado en el ámbito nacional y territorial, que habrá
contribuido al aumento de la sostenibilidad, la competitividad y la productividad sectorial, al mejoramiento de la calidad e inocuidad de
la oferta alimentaria nacional y del capital social necesario para una adecuada gobernanza de los recursos públicos de inversión en
actividades y capacidades en CTi, apoyada por mecanismos de seguimiento y evaluación efectivos.
 

1.4. Objetivos

• Objetivo 1: incrementar la productividad y competitividad de los sistemas productivos agropecuarios para el


cambio técnico y la generación de valor mediante actividades de I+D+i y soluciones enfocadas en las demandas.

• Objetivo 2: contribuir a mejorar la seguridad alimentaria mediante actividades de I+D+i, enfocadas en la calidad e
inocuidad de los productos agropecuarios y agroindustriales.

• Objetivo 3: promover el desarrollo de sistemas productivos ambientalmente sostenibles para la conservación y el manejo
adecuado de los recursos naturales.

7
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• Objetivo 4: fortalecer el capital social, las capacidades del SNCTA y el relacionamiento de sus actores para el
cambio técnico y la generación de valor a través de la gestión del conocimiento en redes y mecanismos de gobernanza,
financiación y evaluación.
 

1.5. Estrategias

En el marco de la construcción social del PECTIA se realizaron talleres con actores del ámbito regional y nacional que hacen parte del
SNCTA, para acordar y priorizar las demandas del sector productivo a la I+D+i y para definir las 16 estrategias que el Plan contempla en
relación con los factores específicos del sector agropecuario7 y los factores habilitantes de la CTi8, como se muestra en la tabla 1

Tabla 1. Matriz de estrategias del Plan


FACTOR ESPECÍFICO 1: Agenda Dinámica Nacional de I+D+i
Ejecutar y gestionar la Agenda de I+D+i y lograr una adecuada provisión de recursos para su financiamiento, la coordinación
E1
de los actores en el ámbito nacional y territorial involucrados, y el seguimiento y la evaluación.
E2 Poner en marcha un programa de I+D+i para la agricultura familiar.
FACTOR ESPECÍFICO 2: Seguridad alimentaria
E1 Poner en marcha programas y proyectos de CTi para mejorar la calidad y la inocuidad de los alimentos.
FACTOR ESPECÍFICO 3: Sostenibilidad ambiental, variabilidad y cambio climático
Poner en marcha proyectos que permitan mejorar el seguimiento y la comprensión de la variabilidad y el cambio climático y
E1
producir soluciones tecnológicas para la adaptación y la mitigación de sus efectos.
FACTOR ESPECÍFICO 4: Tecnologías de la información y las comunicaciones
Fortalecer, desarrollar e implementar tecnologías de la información y las comunicaciones para la gestión de conocimiento y el
E1
fortalecimiento de capacidades del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria.
FACTOR ESPECÍFICO 5: Acceso a recursos genéticos y propiedad intelectual
Fortalecer y coordinar marcos políticos y normativos flexibles, que dinamicen y regulen los procesos de acceso a recursos
E1 biológicos y genéticos y de protección de la propiedad intelectual, para impulsar el desarrollo tecnológico y la innovación del
sector.
Ampliar el conocimiento y la capacidad para aplicar y aprovechar los marcos normativos que consagran los derechos y deberes
E2
en materia de acceso a recursos genéticos y propiedad intelectual, por parte de los actores del SNCTA.
FACTOR ESPECÍFICO 6: Gestión de conocimiento y asistencia técnica
Definir la metodología y el vínculo con las instancias de decisión en materia de I+D+i y demás actores del SNCTA, para el
E1
desarrollo de sistemas territoriales de innovación (STI).
Diseñar, estructurar e implementar políticas públicas que orienten la extensión y asistencia técnica agropecuaria como soporte
E2
efectivo a los procesos de innovación, con un enfoque integral y diferencial, que articule el trabajo colaborativo con los

7
Factores específicos: aspectos primordiales que inciden significativamente en el cumplimiento oportuno de los objetivos estratégicos del plan.
8
Factores habilitantes: metodologías, herramientas, enfoques y temáticas que fortalecen los objetivos estratégicos del plan.
8
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diferentes actores de los STI.


FACTOR HABILITANTE 1: Gobernanza y marco regulatorio
Definir el SNCTA como parte del Sistema de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCCTI) y crear los mecanismos,
E1
los instrumentos y las instancias para su gobernanza.
FACTOR HABILITANTE 2: Inversión y financiamiento
Lograr acuerdos de carácter político y administrativo para financiar adecuadamente el PECTIA, con el objetivo de mantener el
E1
valor de la inversión pública en ACTI en niveles cercanos a 2 % del producto interno bruto agropecuario (PIBA).
FACTOR HABILITANTE 3: Planeación, seguimiento y evaluación
Mejorar la capacidad de planeación, seguimiento y evaluación del SNCTA, a partir de un proceso basado en resultados e
E1
indicadores del orden nacional y territorial.
FACTOR HABILITANTE 4: Capacidades: recursos humanos e infraestructura
Ajustar, crear y articular incentivos orientados al fortalecimiento de las capacidades en capital humano e infraestructura del
E1
Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria.
Aumentar la capacidad del país en materia de talento humano para la CTi sectorial, teniendo en cuenta las necesidades de
E2 conocimiento derivadas de la Agenda de I+D+i, el avance de la ciencia y de la innovación en el ámbito internacional, las
necesidades de formación para el trabajo interdisciplinario y las perspectivas de género.
Fortalecer, ampliar, articular y mantener la capacidad en infraestructura del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria,
E3
para llevar a cabo I+D+i de calidad en el ámbito local, regional y nacional.
Promover una cultura en CTi basada en la participación en redes de gestión de conocimiento en el ámbito regional, nacional e
E4
internacional.
9
Fuente: Corpoica, Colciencias, MADR (2016)

2. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO DE LA CADENA


La cadena productiva de PAMCyA hace parte del grupo actual de 37 cadenas productivas reglamentadas y conformadas, bajo los
parámetros del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), desde la dirección de cadenas. Su consolidación inició en 2004 a
través del diseño del acuerdo de competitividad, que involucra la interacción de los diferentes actores (productores, comercializadores,
transformadores, universidades, centros de investigación, entidades del orden nacional y territorial, entre otros), bajo un escenario de
trabajo colaborativo.

La cadena inició formalmente con la “Declaración de Voluntades“, firmada el 20 de abril de 2004, como resultado de la primera fase de
concertación y se ha venido concretando en el país inicialmente con la firma de los Acuerdos Sectoriales de Competitividad suscritos con

9
Corpoica, Colciencias, MADR. 2016. Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano (PECTIA), 2017 – 2027. Consultado en
http://www.siembra.gov.co/siembra/Pectia.aspx.
9
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el departamento de Cundinamarca en mayo de 2006 y con el departamento del Valle en octubre de 200610. El enfoque de cadena
permite definir estrategias y orientar acciones para su implementación, en:

• Mejora de la productividad y la competitividad.


• Desarrollo del mercado de bienes y factores de la cadena: producir y exportar ingredientes naturales y cosméticos con criterios
internacionales de calidad, mejorar y ampliar el posicionamiento en los mercados.
• Disminución de los costos de transacción entre los distintos agentes de la cadena: generar y divulgar la información de la cadena.
• Desarrollo de alianzas estratégicas: Mejorar el acceso de los productores y otros actores de la cadena al criterio institucional.
• Vinculación empresas – pequeños productores: programa de dinamización de la información de la cadena.
• Manejo de recursos ambientales: promover el desarrollo de negocios a partir del uso sostenible de los recursos naturales.
• Formación de recursos humanos: mejorar proceso de transferencia de tecnología y organización empresarial de productores,
socializar el trabajo de la cadena en diferentes regiones del país
• Investigación y desarrollo tecnológico: fortalecer la disponibilidad de la oferta tecnológica basada en el conocimiento del
comportamiento de las especies priorizadas, identificar el estado del arte y desarrollo tecnológico de la cadena

2.1. Aspectos generales

Las PAMCyA se caracterizan por contar en su composición química con cantidades apreciables de compuestos químicos fácilmente
perceptibles por el olfato y que les confieren características de uso diferencial (Bareño y Clavijo, 2006)11. Estos compuestos denominados
fotoquímicos, son principalmente fenoles y derivados fenólicos, que se encuentran en hojas, tallos, flores, frutos, raíces de la planta
(Pacheco y Pohlan, 2006)12.

Las plantas aromáticas de denominan comúnmente como “hierbas” aromáticas, por su carácter herbáceo como la menta, el tomillo, el
orégano; y en algunos casos plantas arbustivas como el romero, la ruda, entre otras; también las hay con características arbóreas como
la canela, la nuez moscada y el eucalipto (Palacio, 2000)13. El MADR hace énfasis en los ‘usos’ y potencial económico de estas especies
(Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2009)14. Las plantas aromáticas tienen uso condimentario, medicinal, ornamental,

10
http://sioc.minagricultura.gov.co/index.php/art-inicio-cadena-plantasaromaticas/?ide=4
11
Bareño R.P. y P.J. Clavijo P. J. 2006. Hierbas aromáticas culinarias para exportación en fresco. En: Últimas tendencias en hierbas aromáticas para exportación en fresco, curso de
extensión. Proyecto Hierbas Aromáticas. Facultad de Agronomía, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá.
12
Pacheco, B.A. y A.J. Pohlan. 2006. Efectos de plantas aromáticas sobre la estimulación de crecimiento y rendimiento en cultivos tropicales. En: Últimas tendencias en hierbas
aromáticas para exportación en fresco, curso de extensión. Proyecto Hierbas Aromáticas. Facultad de Agronomía, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá.
13
Palacio, N.L. 2000. Las plantas medicinales y aromáticas. Una alternativa de futuro para el desarrollo rural. Boletín Económico de ICE No. 2652, 1 al 4 de mayo de 2000.
14
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 2009. Cadena de Plantas aromáticas. Portal SIOC
10
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cosmético y otros. Las formas de uso-consumo son: en fresco, deshidratado y como aceite esencial (Portilla, 2007)15. De manera general
la cadena de acuerdo con Castro y otros (2013)16 ha impactado en el sector con resultados como:

• La cadena genera 8.200 empleos directos en laboratorios.


• 100 empresas y más de 2.500 establecimientos comercializadores.
• Materia prima 54 % plantas vegetales, 23 % extractos, 23 % otras materias primas (pulverizadas)
• El 56 % del material vegetal es registrado como de cultivo.
• Materias primas de mayor demanda: alcachofa, caléndula, valeriana y romero.
• Más de 156 plantas medicinales y aromáticas como portafolio.
• Especies priorizada por su comercialización: caléndula, seguida de alcachofa, valeriana, diente de león, menta, manzanilla,
romero y tomillo.

2.2. Contexto Mundial

2.2.1. Área, producción y rendimiento


 
La producción primaria de PAMCyA en el contexto mundial, agrupa las principales especies de interés y enfatiza en especies clave para el
sector agrícola. La organización de las naciones unidas para la alimentación y la agricultura (FAO), integra las estadísticas de área
cosechada, producción, rendimiento e inventario de semillas, en estas categorías:
 
• Especies individuales: té, mate, vainilla, pimienta, canela, clavo de olor y jengibre.
• Especies agrupadas: grupo uno (menta y hierbabuena), grupo dos (Anís, badián, hinojo, cilantro) y grupo tres (Nuez moscada,
macis, cardamomo).
• Otras: especies no contempladas en ninguna otra parte (nep).17

15
Portilla, V.A. 2007. Entorno de la cadena productiva de las Plantas aromáticas, medicinales y condimentarias en Colombia. En: Perspectivas del agronegocio de hierbas
aromáticas, culinarias y medicinales. Proyecto Hierbas Aromáticas. Facultad de Agronomía, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá
16
Cultivo y Producción de Plantas Aromáticas y condimentarias, Universidad Católica de Oriente. Dagoberto Castro, Jesús Jaiber Díaz, Raquel Serna, María Denis Martínez, Paola
Andrea Urrea, Katalina Muñoz, Edison Javier Osorio. 2013
17
No especificado ni incluido en ninguna otra parte.
11
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Figura 1. Área cosechada en el entorno mundial para las principales PAMCyA cultivadas.

4000000
3500000
3000000
2500000

Hectáreas (ha)
2000000
1500000
1000000
500000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Anís, badián, hinojo, cilantro 905779 946458 1088439 1085554 1066007
Canela 224524 223652 227529 229600 230560
Clavo de olor 388311 387892 436154 438350 436397
Especias nep 776516 962795 1039953 1007727 1008318
Jengibre 278974 278787 318085 296548 336440
Mate 264458 290703 267984 276347 267397
Menta, hierbabuena 2774 2774 2329 4075 3670
Nuez moscada, macis, cardamomo 286938 297553 304257 324263 336327
Pimienta (piper spp,) 608498 559323 555111 535811 481929
Té 3521221 3517384 3412539 3149609 3050639
Vainilla 82956 82743 81723 78628 75759
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 
En la figura 1 se presenta la dinámica del área cosechada para estas tres categorías en el horizonte de tiempo 2009-2013. Los productos
más cosechados son en conjunto el anís, badián, hinojo y cilantro alcanzando en 2013, 1.066.067 ha, seguido por las especies nep con
1.008.318 ha. En productos no agregados la pimienta, con cerca de 500.000 ha, el clavo de olor con 436.397 ha en 2013 y el jengibre con
336.440 ha, son productos destacados. Especias como la canela y el mate mantienen un promedio un poco mayor de 200.000 ha
cosechadas. El té es la principal PAMCyA cultivada en el mundo, para el año 2016 registro 3.050.339 ha.

La producción mundial de PAMCyA se presenta en la figura 2, donde para 2013 el té (5.345 miles de t) seguido por el agregado de
especies nep (2.157 miles de t), el jengibre (2.140 miles de t), el agregado de anís, badián, hinojo, cilantro (940 miles de t) y el mate
(846 miles de t), que en conjunto cerca del 80 % de la producción mundial. Otras especies como la menta, la hierbabuena y la vainilla,
llegan a producciones de 90 miles de t y 10 miles de t respectivamente.

12
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Figura 2. Producción en el entorno mundial para las principales PAMCyA cultivadas.

Té 5345523
Especias nep 2157364
Jengibre 2140451
Anís, badián, hinojo, cilantro 940587
Principales PAMCyA

Mate 846470
Pimienta (piper spp,) 472526
Canela 199647
Clavo de olor 137398
Menta, hierbabuena 95161
Nuez moscada, macis, cardamomo 94348
Vainilla 8342
0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000
Hectáreas (ha)

2009 2010 2011 2012 2013


 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.

En cuanto al rendimiento de cultivo la figura 3 presenta los datos estimados, de la relación entre la producción (t) y el área cosechada
(ha). La menta y la hierbabuena en 2013 alcanzaron el mayor rendimiento de cultivo con 25,93 t/ha, seguido por el jengibre con 6,36
t/ha, el mate con 3,17 t/ha. En cuanto a los productos agregados las especias nep con 2,14 t/ha, el anís, badián, hinojo y cilantro con
0,88 t/ha. Otras PAMCyA como el té y la pimienta alcanzan rendimientos de 1,52t/ha y 0,98 t/ha respectivamente.

Figura 3. Rendimiento de cultivo en el entorno mundial para las principales PAMCyA cultivadas.
35,00
Menta, hierbabuena
30,00
Jengibre
25,00 Mate
Rendimiento t/ha

20,00 Especias nep



15,00
Pimienta (piper spp,)
10,00 Anís, badián, hinojo, cilantro
5,00 Canela

0,00 Clavo de olor


2009 2010 2011 2012 2013 Nuez moscada, macis, cardamomo
año Vainilla
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
13
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En la tabla 2 se sintetizan los principales referentes en el contexto internacional para los cultivos de PAMCyA en las variables de área
cosechada, producción y rendimiento para el año 2013.
 
Tabla 2. Referentes internacionales para la cadena de PAMCyA – 2013
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada producción rendimiento
Territorio Palestino
Anís, badián, hinojo, cilantro

India 696.692 India 546.173 11,0765


Ocupado
República Árabe Siria 64.768 México 65.057 México 9,9643
Bulgaria 61.130 República Árabe Siria 47.666 Países Bajos 2,6471
Irán (República Islámica
47.049 China 47.200 Australia 2,4203
de Irán)
China 40.029 Irán 40.071 Guatemala 1,9091
Egipto 37.500 Bulgaria 37.195 Líbano 1,8983
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
Indonesia 101.800 Indonesia 89.500 Madagascar 1,7778
Vietnam 55.000 China 69.500 China 1,6951
Canela

China 41.000 Viet Nam 22.000 Indonesia 0,8792


Sri Lanka 30.090 Sri Lanka 15.865 Sri Lanka 0,5273
Madagascar 1.350 Madagascar 2.400 Dominica 0,5
Seychelles 1.000 Timor-Leste 108 Viet Nam 0,4
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
Indonesia 329.000 Indonesia 98.700 China 1,2
República Unida de
Clavo de olor

Madagascar 83.300 Madagascar 22.500 1,1417


Tanzania
Sri Lanka 7.330 República Unida de Tanzania 6.850 Kenia 0,9
Comoras 6.807 Sri Lanka 3.920 Sri Lanka 0,5348
República Unida de
6.000 Comoras 2.169 Comoras 0,3186
Tanzania
Kenia 2.000 Kenia 1.800 Indonesia 0,3
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
Especias nep

India 740.337 India 1.500.488 Mauricio 16,75


Turquía 45.630 Bangladesh 155.000 Vanuatu 13
Bangladesh 39.000 Turquía 137.000 Colombia 11,3889
Irán (República Islámica 37.000 China 98.500 Malasia 10,1852
14
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de Irán)
China 30.130 Pakistán 72.042 Kuwait 9,2857
San Vicente y las
Etiopía 30.000 Etiopía 28000 8
Granadinas
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
India 136.000 India 683.000 Fiji 32,5513
Indonesia 51.700 China 425.000 Melanesia 32,5513
Jengibre

Estados Unidos de
Nigeria 50.000 Nepal 235.033 29,7692
América
China 38.200 Indonesia 232.669 Japón 27,6722
Nepal 19.376 Nigeria 160.000 Mauricio 16,7966
Tailandia 9.000 Tailandia 140.000 Tailandia 15,5556
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha T t/ha
cosechada Producción rendimiento
Mate

Argentina 180.000 Brasil 515.451 Brasil 7,648


Brasil 67.397 Argentina 245.185 Paraguay 4,2917
Paraguay 20.000 Paraguay 85.834 Argentina 1,3621
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
Menta, hierbabuena

cosechada Producción rendimiento


Marruecos 3.490 Marruecos 87.601 Marruecos 25,1006
Bulgaria 160 Argentina 7.100 España 5
España 20 Bulgaria 330 Bulgaria 2,0625
España 100
Georgia 30
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
Nuez moscada, macis,

Indonesia 140.000 Guatemala 38.007 Dominica 1,5714


cardamomo

India 95.930 Indonesia 25.800 Madagascar 0,9375


Guatemala 69.510 India 16.565 Togo 0,8718
Nepal 11.600 Nepal 6.000 Malawi 0,8702
República Democrática República Democrática
10.598 3.996 Santa Lucía 0,6667
Popular Lao Popular Lao
Sri Lanka 1.690 República Unida de Tanzania 720 Kenia 0,625
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
Pimienta (piper

ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
spp,)

Indonesia 178.200 Vietnam 163.000 Camboya 6,5564


India 125.000 Indonesia 88.700 Costa Rica 6,5
Vietnam 50.998 India 53.000 Ruanda 3,8619
15
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Sri Lanka 39.490 Brasil 42.312 Tailandia 3,3505


Brasil 18.472 China 31.410 Vietnam 3,1962
China 17.425 Sri Lanka 26.730 Perú 3,0597
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
China 1.763.500 China 1.939.457 Malasia 6,7787
India 563.980 India 1.208.780 Irán 6,5306

Sri Lanka 221.969 Kenia 432400 Bolivia 5,2072


Kenia 198.600 Sri Lanka 340.230 Burundi 4,5782
Indonesia 122.400 Viet Nam 214.300 Ecuador 3,75
Vietnam 121.649 Turquía 212.400 Tailandia 3,4884
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
Madagascar 62.500 Indonesia 3..200 Kenia 0,6818
Vainilla

Indonesia 12.300 Madagascar 3.100 Tonga 0,6781


China 2.600 México 463 Uganda 0,4909
Melanesia 1.786 Melanesia 433 México 0,4778
Papua Nueva Guinea 1.786 Papua Nueva Guinea 433 Zimbabue 0,44
México 969 China 335 Comoras 0,3302

Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 
2.2.2. Exportaciones e importaciones
 
Para el comercio internacional de PAMCyA se analiza el comportamiento de las exportaciones e importaciones en cantidad (miles de t) y
en valor (miles de USD). En la figura 4 se presenta el comportamiento de las exportaciones en cantidad entre 2009-2013, donde para el
año 2013 el té con 2.051,37 miles de toneladas es el principal producto de la cadena en el contexto mundial, seguido por el jengibre con
602,65 miles de toneladas, el agregado de especias nep con 493,79 miles de toneladas y el agregado de anís, badián, hinojo y cilantro
con 394,54 miles de toneladas. En productos de valor agregado, los aceites esenciales nep alcanzan la cantidad de 274,19 miles de
toneladas
 
Otras especies como la canela, el mate, el clavo de olor y la vainilla registran exportaciones consolidadas para el año 2013 de 149,68;
75,72; 42,61 y 5,18 miles de toneladas respectivamente.

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Figura 4. Exportaciones en cantidad (miles de t) para las principales PAMCyA

5000
4500
4000
3500
Miles de toneladas

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2009 2010 2011 2012 2013
Té 1822,227 2022,762 1983,292 1805,977 2051,373
Jengibre 497,465 460,852 547,984 646,129 602,653
Especias nep 326,32 379,108 414,88 455,369 493,79
Anís, badián, hinojo, cilantro 271,494 264,61 295,131 317,335 394,543
Pimienta (piper spp,) 337,418 343,021 330,494 350,45 384,632
Aceite, esencial nep 224,368 238,813 225,426 237,948 274,198
Té y mate, extractos 246,427 192,369 200,034 221,759 218,113
Canela 128,609 123,952 133,35 116,878 149,687
Nuez moscada, macis, cardamomo 72,664 66,312 69,945 84,199 87,083
Mate 71,384 74,46 74,248 73,113 75,722
Clavo de olor 54,701 43,609 55,268 50,351 42,613
Vainilla 5,769 4,143 5,413 5,022 5,187
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 
Las exportaciones en valor (Figura 5), presentan un comportamiento homólogo el periodo de tiempo en estudio (2009-2013), con el té
como la PAMCyA liderando en 2013 con 7576,41 miles de USD, seguida por los aceites esenciales con 3900,945 miles de USD y la
pimienta con 2455,33 miles de USD. Las especies nep alcanzan para 2013, 1858,878 miles de USD.
 

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Figura 5. Exportaciones en valor (miles de USD) para las principales PAMCyA

8000

7000

6000

5000
Miles de USD

4000

3000

2000

1000

0
2009 2010 2011 2012 2013
Té 5428,305 6401,671 6610,275 6316,77 7576,418
Aceite, esencial nep 2387,546 2940,718 3624,495 3613,737 3900,945
Pimienta (piper spp,) 999,278 1310,967 1932,31 2272,852 2455,33
Especias nep 998,091 1301,953 1450,14 1486,093 1858,878
Té y mate, extractos 835,18 953,157 1063,188 1115,9 1309,632
Anís, badián, hinojo, cilantro 485,787 510,64 598,896 571,68 742,271
Jengibre 407,181 624,352 643,374 469,403 666,777
Nuez moscada, macis, cardamomo 742,976 719,351 663,201 628,118 541,213
Canela 206,62 234,677 322,69 312,345 365,902
Clavo de olor 175,84 165,345 388,062 424,423 358,601
Mate 86,749 99,97 116,129 147,348 192,965
Vainilla 121,211 88,839 112,613 95,764 167,115
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 
Las importaciones de PAMCyA en valor y cantidad se presentan en las figuras 6 y 7 respectivamente

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Figura 6. Importaciones en cantidad (t) para las principales PAMCyA

700000 2500000

600000
demas productos 2000000
500000
Toneladas

Toneladas
1500000


400000

300000
1000000

200000
500000
100000

0 0
2009 2010 2011 2012 2013
Jengibre 473140 457238 552792 647902 618927
Anís, badián, hinojo, cilantro 283725 287213 307764 333008 406832
Especias nep 288966 325132 365788 374363 380536
Pimienta (piper spp,) 301739 308003 314361 325951 364291
Aceite, esencial nep 195448 218255 205815 224986 241944
Té y mate, extractos 245425 186406 210430 203544 226765
Canela 125180 125631 141780 118887 142594
Nuez moscada, macis, cardamomo 63218 60659 67051 75902 80334
Mate 69344 75666 73795 72156 76065
Té 1597878 1719606 1899444 1934971 1893353
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 
Las importaciones en cantidad son lideradas por el té, con 1.893.353 t en 2013, el jengibre con 618.927 t el agregado de anís, badián,
hinojo y cilantro con 406.832 t, las especias nep con 380.536 y la pimienta con 364.291 t (Figura 6). Las importaciones en valor para té
alcanzaron en 2013 los 7.139.831 miles de USD, seguidas por las importaciones de aceites esenciales con 3.796.219 miles de USD, la
pimienta con 2.322.848 miles de USD y los extractos de maté y té con 1.055.171 miles de USD.
 
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Figura 7. Importaciones en valor (miles de USD) para las principales PAMCyA

4000000 8000000

3500000 7000000

3000000 6000000

2500000 5000000
demas productos
Miles de USD

Miles de USD
2000000 4000000


1500000 3000000

1000000 2000000

500000 1000000

0 0
2009 2010 2011 2012 2013
Aceite, esencial nep 2467106 2963632 3665720 3590812 3796219
Pimienta (piper spp,) 924593 1115268 1669158 2052116 2322848
Especias nep 1035666 1186048 1356446 1245973 1326976
Té y mate, extractos 758875 809618 886996 974563 1055171
Anís, badián, hinojo, cilantro 457534 493850 607009 607900 764959
Jengibre 398444 578982 687219 538751 732911
Nuez moscada, macis, cardamomo 380843 633089 828925 744627 680181
Canela 216243 240685 318724 298284 356506
Clavo de olor 180548 129026 712707 489057 338660
Vainilla 122431 129419 123541 142216 214335
Mate 81634 95332 124259 157365 206660
Té 4997601 5686665 6628782 6800463 7139831
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
   
Finalmente, en la tabla 3, se presentan los principales referentes internacionales en comercio internacional para la cadena.

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Tabla 3. Referentes internacionales para la cadena de PAMCyA 2013


REFERENTES EN EXPORTACIONES REFERENTES EN IMPORTACIONES
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Aceite, esencial nep

Brasil 68915 India 730323 Estados Unidos de América 59871 Estados Unidos de América 751940
Estados Unidos de América 36077 Estados Unidos de América 503161 Alemania 19183 China 323843
India 31233 China 362865 China 17224 Francia 318302
China 26916 Francia 299929 Reino Unido 14832 Alemania 279533
Países Bajos 9877 Reino Unido 226134 Japón 12520 Reino Unido 273747
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
Anís, badián, hinojo, cilantro

exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD


cantidad
India 211646 India 413649 Viet Nam 53783 Viet Nam 128253
República Árabe Siria 36859 República Árabe Siria 57069 Estados Unidos de América 28217 Estados Unidos de América 68935
Bulgaria 17313 Turquía 29030 Indonesia 26601 Malasia 37268
Turquía 10115 China 24489 Malasia 22741 Emiratos Árabes Unidos 36376
China 8423 Bulgaria 17906 Egipto 22364 Egipto 34553
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Indonesia 52507 Sri Lanka 133214 Estados Unidos de América 28005 México 64881
Canela

China 39545 Indonesia 72958 India 22112 Estados Unidos de América 62297
Vietnam 25889 China 67258 Emiratos Árabes Unidos 7387 India 28603
Sri Lanka 13866 Vietnam 37013 México 6996 Emiratos Árabes Unidos 13474
Países Bajos 4011 Países Bajos 10639 Bangladesh 5670 Bangladesh 9427
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Clavo de olor

India 237610 Irán (República Islámica de Irán) 605058 Estados Unidos de América 29897 Estados Unidos de América 124333
Irán (República Islámica de Irán) 28792 India 294433 Arabia Saudita 28799 Arabia Saudita 102943
Turquía 28152 Países Bajos 104332 Reino Unido 20330 Reino Unido 77535
Países Bajos 23548 Turquía 97899 Emiratos Árabes Unidos 18812 Alemania 74578
Sudáfrica 16597 España 87184 Alemania 16428 Países Bajos 62198
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Especias nep

India 237610 Irán (República Islámica de Irán) 605058 Estados Unidos de América 29897 Estados Unidos de América 124333
Irán (República Islámica de Irán) 28792 India 294433 Arabia Saudita 28799 Arabia Saudita 102943
Turquía 28152 Países Bajos 104332 Reino Unido 20330 Reino Unido 77535
Países Bajos 23548 Turquía 97899 Emiratos Árabes Unidos 18812 Alemania 74578
Sudáfrica 16597 España 87184 Alemania 16428 Países Bajos 62198

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Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
China 381981 China 404801 Bangladesh 69311 Japón 100178
Jengibre

Tailandia 40042 Países Bajos 55354 Japón 67148 Estados Unidos de América 80792
Nepal 35150 India 34226 Pakistán 62145 Países Bajos 65850
Países Bajos 29247 Tailandia 33383 Estados Unidos de América 57533 Bangladesh 53376
India 25912 Nigeria 19449 Malasia 40972 Emiratos Árabes Unidos 40491
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Brasil 38010 Brasil 98708 Uruguay 32710 Uruguay 85400
Mate

Argentina 34946 Argentina 83103 República Árabe Siria 22719 República Árabe Siria 56816
Singapur 628 Alemania 2840 Chile 7250 Chile 20617
Alemania 559 Singapur 2051 Brasil 2550 Estados Unidos de América 8134
República Árabe Siria 262 Francia 1092 Estados Unidos de América 1650 Alemania 4564
Países líderes en
Nuez moscada, macis, cardamomo

Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles


t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Guatemala 38857 Guatemala 217524 Vietnam 12884 Arabia Saudita 128767
Indonesia 20290 Indonesia 133101 Arabia Saudita 12382 Emiratos Árabes Unidos 73920
India 10220 India 115082 Emiratos Árabes Unidos 8974 Vietnam 51248
Nepal 5090 Nepal 43234 India 4513 Alemania 44896
Países Bajos 2157 Países Bajos 36580 Estados Unidos de América 3347 Países Bajos 40877
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Pimienta (piper spp,)

Vietnam 132763 Vietnam 889917 Estados Unidos de América 71741 Estados Unidos de América 505094

Indonesia 47908 Indonesia 346976 Alemania 30706 Alemania 224199


India 38576 Brasil 200474 África 28380 Singapur 133936

Brasil 30605 India 185713 Singapur 20254 Emiratos Árabes Unidos 118056

Sri Lanka 21330 Sri Lanka 127707 Emiratos Árabes Unidos 18467 África 108628
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Kenia 448809 Sri Lanka 1530138 Federación de Rusia 173070 Federación de Rusia 657076

China 332172 China 1313091 Reino Unido 137581 Estados Unidos de América 476020
Sri Lanka 317710 Kenia 1218039 Estados Unidos de América 130160 Reino Unido 423099
India 254841 India 819630 Pakistán 121900 Irán (República Islámica de Irán) 399827
Vietnam 90296 Emiratos Árabes Unidos 335635 Afganistán 106583 Pakistán 318315

22
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Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Madagascar 1136 Madagascar 44671 Estados Unidos de América 1806 Estados Unidos de América 58663
Vainilla

Francia 785 Francia 29677 Francia 1157 Francia 45173


Alemania 489 Alemania 27160 Alemania 829 Alemania 33855
Canadá 361 Canadá 12193 Reino Unido 375 Canadá 9769
Bélgica 277 Indonesia 7279 Canadá 340 Japón 8141
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Té y mate, extractos

Canadá 58216 Estados Unidos de América 239589 Estados Unidos de América 74519 Estados Unidos de América 169016
Tailandia 28078 Países Bajos 226434 Alemania 41649 México 70875
Estados Unidos de América 26129 Irlanda 192272 Países Bajos 12325 Países Bajos 70128
España 13646 China 100748 Canadá 8158 Francia 51003
Alemania 12131 Canadá 74493 Polonia 5999 Alemania 47842

Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 

2.2.3. Precio internacional


 
Los precios internacionales de productos agropecuarios se registran en función del cultivo o actividad pecuaria con respecto a los
productores primarios (precios al productor). En la tabla 4 se registran los precios al productor reportados a la FAO por algunos países
productores para el año 2013.
 
Tabla 4. Precios al productor para algunas PAMCyA en los referentes internacionales (USD/t) - 2013
PAMCyA Países Precio al productor (USD/t)
México 1671,22
Perú 3854,95
Anís, badián, hinojo, cilantro
Turquía 2372,65
Territorio Palestino Ocupado 5985,54
Sri Lanka 7569,93
Canela Seychelles 787,19
Vietnam 1008,25
Clavo de olor Sri Lanka 10011,81
Granada 1224,79
Especias nep
Jamaica 2279,47

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Japón 4943,06
Guyana 2661,48
Sri Lanka 2365,34
Jengibre Bután 2358,73
Malasia 2247,02
Fiji 1664,6
Mauricio 1529,97
Argentina 609,97
Mate
Paraguay 459,81
Sri Lanka 11137,08
Nuez moscada, macis, cardamomo Granada 2449,58
Indonesia 4883,79
Tailandia 11577,33
Sri Lanka 8049,6
Filipinas 7245,21
Pimienta (piper spp,)
Vietnam 7084,8
Malasia 6883,53
Indonesia 5592,22
Japón 14243,36
Seychelles 12944,48
Kenia 2168,8

Azerbaiyán 1131,93
Malí 711,06
Turquía 602,46
Vainilla México 6534,06

Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 

2.2.4. Consumo mundial

El consumo mundial de productos agropecuarios, se registran en función del cultivo o actividad pecuaria con respecto a los datos de
producción, importaciones y exportaciones. Se manejan dos indicadores a saber, el consumo aparente18 y el consumo per cápita. En la
tabla 5 se registran el consumo aparente y per cápita mundial de algunas PAMCyA.

18
El consumo aparente es un cálculo que se estima así: (producción + importaciones en cantidad)-exportaciones en cantidad.
24
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Tabla 5. Consumo aparente (toneladas) y consumo per cápita (Kg/persona/año)


Consumo per cápita Consumo aparente
2009 2010 2011 2009 2010 2011
(kg/persona/año) (toneladas)
Clavo de olor 0,01 0,01 0,01 Clavo de olor 45451 35434 40163
Especias nep 0,59 0,66 0,76 Especias nep 3918279 4453740 5223785
Pimienta Pimienta
0,43 0,43 0,45 2896773 2897240 3055613
(piper spp,) (piper spp,)
Té 0,71 0,73 0,78 Té 4734505 4960145 5371362

Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
 

2.3. Contexto Nacional

2.3.1. Área, producción y rendimiento


 
La dinámica de los cultivos de PAMCyA en Colombia, se analiza a través del comportamiento del área cosechada y área sembrada. En la
Figura 8 se presentan el comportamiento para el periodo de tiempo 2007-2015 de estas dos variables, que mantiene un crecimiento
sostenido pasando de cosechar 1253,65 ha en 2007 a 2709,9 ha en 2015. Para el área sembrada el incremento ha sido un poco más del
doble, pasando de 1403,85 ha en 2007 a 3194,2 ha en 2015. En cuanto a los principales departamentos cultivadores, tomando como
referencia el año 2015, Valle del Cauca, Cundinamarca, Antioquia, Choco y Putumayo son los referentes.
 
Figura 8. Área cosecha y área sembrada de PAMCyA para Colombia.

3500
3000
2500
Hectáreas

2000
1500
1000
500
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Área cosechada 1253,65 1147,35 1376,66 1549,04 1630,543704 1777,366 2082,91885 2365,1 2709,9
Área sembrada 1403,85 1483,375 1893,9 2075,11 2040,235 2314,756 2638,02 2989,81 3194,2
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario

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En cuanto a producción, en la Figura 9 se presenta el comportamiento de la producción nacional y en los 5 principales departamentos.
En 2015 la producción alcanzo un total nacional de 27.056,432 t con participación de Valle del Cauca (6.481 t), Cundinamarca (5.621 t),
Atlántico (5.265 t), Quindío (3.730 t) y Antioquia (2.529 t).
 
Figura 9. Producción de PAMCyA para Colombia.
30000

25000

20000
Toneladas

15000

10000

5000

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total general 4804,57 9663,682 11775,403 13107,477569394,65095710576,19476 13422,371 18684,342 27056,432
VALLE DEL CAUCA 1905,7 1697,18 1771,895 1882,9828571952,842857 1261,9 2734,02 5938,72 6481,15
CUNDINAMARCA 957,2 2438,91 2485,94 2582,5152 2805,3231 3017,294 4228,21 4829,1 5621,21
ATLANTICO 3600 4623,096 4800 750 600 175,65 65,7 5265,7
QUINDIO 104,67 178,55 195,68 183,2 157,36 130,99 83,921 2428,52 3730,52
ANTIOQUIA 762,5 681 597 1232,8 1516,525 3274,4 3639,4 2560,1 2529,6
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario

Analizando el comportamiento de área cosechada, área sembrada y producción por especies en 2015 (Figura 10), las principales
especies cultivadas, excluyendo la sábila (746 ha sembradas, 595 ha cosechadas y 2.252 toneladas producidas), son las aromáticas (366
ha sembradas, 432 ha cosechadas y 16.188 toneladas producidas), el cardamomo (448 ha sembradas, 363 ha cosechadas y 1.936
toneladas producidas), el cilantro - cimarrón (131 ha sembradas, 154 ha cosechadas y 1.085 toneladas producidas) y albahaca (118 ha
sembradas, 168 ha cosechadas y 1.057 toneladas producidas).
 
En la figura 11, se presenta el rendimiento por especie, donde las plantas aromáticas y medicinales en 2015, alcanzaron un rendimiento
de 14,72 t/ha, la ruda 13 t/ha, el ruscus 10 t/ha, la limonaria 9,35 t/ha, la hierbabuena 8 t/ha, el perejil 6,38 t/ha y la cúrcuma 6,2 t/ha.
La sábila registra un rendimiento de 34,078 t/ha

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Figura 10. Área cosechada, área sembrada y producción por especies de PAMCyA para Colombia.    

2500

2252,525
2000
1936,52

1500

1000 1085,75 1057,8


890,1 841,5
448,4 750 489
500 366
477,9
432,1 131,5 118 78 355,385 344,5
363,4 154,5 168 57,657,6 42 73 75 53,380,3 25 38 289
0
PLANTAS CARDAMOMO CIMARRON ALBAHACA PLANTAS PEREJIL RUSCUS TOMILLO LIMONARIA ACHIOTE
AROMATICAS AROMATICAS Y
MEDICINALES

Área sembrada por especie Área cosechada por especie Producción por especie
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015),   reportadas por el DANE.   Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
 
 
Figura 11. Rendimiento (t/ha) para especies de PAMCyA en Colombia.

25

20

15

10

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PLANTAS AROMATICAS Y MEDICINALES RUDA RUSCUS
LIMONARIA HIERBABUENA PEREJIL
CURCUMA CIMARRON PLANTAS AROMATICAS  
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario

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A manera de síntesis en la tabla 6 se presenta para el año 2015, los datos de los principales departamentos en que se producen PAMCyA.

Tabla 6. Referentes productivos en el contexto nacional.


Área Área Área Área
Producción Producción
2015 Sembrada cosechada Especies Sembrada cosechada
(t) (t)
(ha) (ha) (ha) (ha)
Sábila 319,9 315,6 4369
Plantas aromáticas 95,7 130,2 995,25
Valle del Cauca 567,1 604,3 6481,15 Cimarrón 79,5 78,5 895,1
Té 64 62 148,8
Perejil 7 17 70,5
Sábila 145 68 2154,8
Plantas aromáticas 86,3 116,9 442,925
Cundinamarca 543,6 521,2 5621,21 Hierbabuena 85 39 312
Ruscus 78 75 750
Tomillo 53,3 80,3 477,9
Cardamomo 414,5 340,5 1914
Plantas aromáticas 60 60 600
Antioquia 505,5 431 2529,6 Manzanilla 26 26 3,9
Cúrcuma 3,5 3 10,2
Stevia 1,5 1,5 1,5
Choco 475 275 341 Achiote 475 275 341
Putumayo 378,1 164,6 217,252 Pimienta 378 164,6 217,52
Albahaca 61 88 62,6
Nariño 129 182 122,1 Cimarrón 48 69 34,5
Poleo 20 25 25
Atlántico 107,3 107,3 5265,7 Sábila 107,3 107,3 5265,7
Plantas aromáticas Y
57,6 57,6 890,1
Risaralda 103,2 95,6 1505,7 medicinales
Sábila 45,6 38 615,6
Sábila 96,5 62 3720
Quindío 99,4 64,9 3730,52 Cardamomo 1,9 1,9 9
Cúrcuma 1 1 1,52
Cardamomo 32 21 21
Plantas aromáticas 25 35 70
Cauca 65 63 147
Sábila 4 0 0
Cimarrón 4 7 56

Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
 

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2.3.2. Exportaciones e importaciones


 
La balanza comercial nacional de la cadena de PAMCyA, permite analizar el comportamiento por partidas arancelarias de algunas
especies. En la figura 12 se presenta para 2015 las estadísticas de exportaciones e importaciones para diferentes productos. El jengibre
con 4.253 miles de UDS en exportaciones equivalentes a 918 t, seguido por la pimienta con 3.430 miles de USD equivalentes a 1.573 t; el
té con 976 miles de USD equivalentes a 80 t y los aceites esenciales con 302 miles de USD correspondientes a 21 t son los principales
productos de exportación.

En cuanto a las importaciones en aceites esenciales, Colombia importo 11.900 miles de USD que en cantidad corresponden a 728 t; para
el producto canela 7.019 miles de USD equivalentes en cantidad a 828 t, en el agregado de anís, badián, hinojo y cilantro 3.349 miles de
USD equivalentes a 1.302 t.
 
Figura 12. Exportaciones e importaciones de Colombia en cantidades y valores para las principales PAMCyA a 2015.    

14000 11900
12000
10000
Miles de USD

8000 7019
6000 4253
3349 3430
4000 1916 1795
2000 976 1109 1018 490 658
302 0 230 0
0
esenciales, desterpenados o

moscada, macis, amomos y


anís, badiana, hinojo, cilantro,

azafrán, cúrcuma, tomillo,


Producto: 0902 Té, incl.

Producto: 0907 Clavo de olor,


frutos, clavillos y pedúnculos
Producto: 0906 Canela y flores

comino o alcaravea; bayas de

Producto: 0910 Jengibre,

hojas de laurel, "curry" y


Producto: 0909 Semillas de
no, incl. los "concretos" o
Producto: 3301 Aceites

Producto: 0908 Nuez


Aromatizado

cardamomos
de canelero

Valor exportada en 2015 (miles de USD) Valor importado en 2015 (miles de USD)
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos estadísticos de UN COMTRADE, consultados en septiembre de 2015. Disponibles en
http://www.trademap.org/
 
 
 
En la tabla 7, se identifican los países socios en exportaciones e importaciones para los principales productos de la cadena de PAMCyA.
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Tabla 7. Socios comerciales de Colombia en la cadena de PAMCyA – 2015

Exportaciones desde Colombia Importaciones de Colombia


Producto
Importadores en
Importadores en cantidad Exportadores en valor Exportadores en cantidad
valor
Panamá,
Paraguay,
Panamá, Paraguay, Guatemala, Estados Estados Unidos, China, Ecuador, India, China,
Guatemala,

Unidos, Ecuador, India, Chile Estados Unidos, España


Estados Unidos,
Bolivia
Mate

Argentina Argentina

Estados Unidos,
Pimienta

Emiratos Árabes, Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, México, México, Perú, España,
Alemania, India, Alemania, India, España, Chile, Perú Estados Unidos, Ecuador
Polonia
Vainilla

Indonesia, Italia Indonesia, Italia

Sri Lanka, Estados Sri Lanka, Estados Unidos,


Canela

Unidos, Indonesia, Indonesia, Vietnam,


Vietnam, Madagascar Madagascar
Brasil, Madagascar,
Clavo de

Brasil, Madagascar, España,


olor

España, India, Estados


Sri Lanka, Ecuador
Unidos
macis, amomos y
Nuez moscada,

cardamomos

Kuwait, Estados Indonesia, India,


Kuwait, Estados Unidos, Sri Lanka, Indonesia, India, Estados
Unidos, Sri Lanka, Estados Unidos, España,
Alemania, Unidos, España, Brasil
Alemania, Japón Brasil
anís, badiana, hinojo,

India, España, República India, República Árabe de


cilantro

India, República
India, República Dominicana Árabe Siria, Vietnam,
dominicana Siria, España, Vietnam, Italia
Estados Unidos

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Jengibre, azafrán, cúrcuma,

"curry" y demás especias


tomillo, hojas de laurel,

Estados Unidos,
Canadá, Reino Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Estados Unidos, Perú, Ecuador, Perú, India, Estados
Unido, Panamá, Perú Ecuador, India, España Unidos, Turquía
Perú

México, Estados
esenciales

Unidos, Antillas Panamá, Antillas Holandesas, México, Estados Unidos, Brasil, Brasil, Estados Unidos,
Aceites

Holandesas, Estados Unidos India, Francia, Indonesia China, India, España


Ecuador, Cuba
Fuente. Elaboración propia a partir de datos estadísticos de UN Comtrade, consultados en septiembre de 2015. Disponibles en
http://www.trademap.org/
 
En la figura 13, se presenta el mapa de potenciales mercados para la cadena, clasificados por mercados actuales (Canadá y Estado
Unidos), mercados en exploración (Rusia, India, Brasil), mercados en el corto plazo (México, Ecuador, España, Reino Unido, Francia) y
mercados en el largo plazo (Perú, Alemania, Nueva Zelanda)
 
Figura 13. Mercados estratégicos para las PAMCyA.

 
Fuente. Tomado de Proexport. Gerencia de Agroindustria, 2013
 
31
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2.3.3. Precios internos


 
El Sistema de Información de Precios y Abastecimiento del Sector Agropecuario – SIPSA, reporta para la cadena de PAMCyA el
comportamiento diario, semanal y mensual de algunos productos característicos, en este caso el jengibre y el cilantro. En la tabla 8, se
presentan los precios promedio de estas dos especies en los centros de abastecimiento principales.

Tabla 8. Precios internos


Promedio de Precio ($/KG)
Años
Jengibre
Mercados 2010 2011 2009
Cali 5550 5214,285714
Corabastos 5907,53283 5284,172075 5893,6172
Cúcuta 6000
Medellín 6030,327358 6004,45566 6963,313077
Fuente. Elaboración propia a partir de datos estadísticos de SISPA, consultados en septiembre de 2015. Disponibles en
http://www.agronet.gov.co/
 
Figura 14. Precios mayoristas

Fuente. http://www.agronet.gov.co/

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2.3.4. Consumo interno


 
El consumo interno se estima a partir de la relación entre los datos de producción, exportaciones e importaciones en cantidad para un
mismo año de referencia (consumo aparente). En la figura 15 se presenta el comportamiento del consumo aparente de PAMCyA para
Colombia entre los años 2011  y  2015    
 
Figura 15. Consumo aparente de PAMCyA en Colombia
30000

25000

20000
Toneladas

15000

10000

5000

0
2011 2012 2013 2014 2015

Consumo aparente
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos estadísticos de UN Comtrade, consultados en septiembre de 2015. Disponibles en
http://www.trademap.org/ y de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario

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3. CONTEXTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

3.1. Gobernanza y marco regulatorio

En la tabla 9, se sintetizan los elementos de política pública que constituyen el marco normativo y regulatorio para la cadena de
PAMCyA
 
Tabla 9. Política pública de la cadena.  
Elementos macro Especificidad sectorial Especificidad a la cadena
Registro INVIMA: Decreto 677 de 1995, vigilar y
controlar los laboratorios de medicamentos,
Documento CONPES 3697: Política para el desarrollo
cosméticos, preparaciones farmacéuticas a base de
Ley 811 de 2003 comercial de la biotecnología a partir del uso sostenible de la
recursos naturales (fitoterapéuticos), productos de
biodiversidad
aseo y limpieza y otros productos de uso doméstico
existentes en Colombia.
Documento CONPES 3414: Política nacional fitosanitaria y
BPM para los productos con base en recursos
Ley 607 de 2000 de inocuidad para las cadenas de
naturales según la resolución 3131 de 1998
frutas y de otros vegetales
Documento CONPES 3375: Política nacional de sanidad
Acuerdo Nacional de Competitividad de la Cadena
agropecuaria e inocuidad de
PECTIA Productiva de las Plantas aromáticas, medicinales,
alimentos para el sistema de medidas sanitarias y
condimentarias y afines - PAMC - en Colombia
fitosanitarias
 

3.1.1. Estructura de la cadena a nivel nacional y regional

La estructura operativa y estratégica de la cadena, abarca dos ámbitos de interacción de actores que dinamizan, la formulación,
seguimiento y evaluación de iniciativas en política pública, alianzas productivas e investigación, desarrollo e innovación. Estos ámbitos
son a saber:
 
• Consejo nacional de la cadena: integra a representantes de los eslabones que conforman el modelo de cadena productiva
diseñado para la cadena desde una perspectiva nacional.
• Comité regional de la cadena: son espacios de concertación del orden territorial homólogos al consejo nacional, en los
departamentos clave de la cadena. En el caso de las PAMCyA existen cinco comités, Cundinamarca, Antioquia, Santander,
Boyacá y Valle del Cauca.

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Figura 16. Modelo de la cadena productiva de PAMCyA.

Fuente. Tomada de López y Otros, (2009)19

El modelo de cadena productiva de la cadena obedece a la estructura básica de proveedores, productores, transformadores,
comercializadores y consumidor final, donde la especificidad de las diferentes interacciones depende, del grado de transformación del
producto y del mercado final de destino (Figura 16). La figura 17 presenta el modelo acotado, acorde con el grado de agregación de
valor a los productos, los actores de comercialización y los sectores de atención (industria alimentaria, cosmética, farmacéutica y de
productos naturales).

19
Agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico para la cadena productiva de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines con énfasis en ingredientes
naturales para la industria cosmética en Colombia. Luisa Fernanda López, Diana Mejía González, José Antonio Gómez y Catalina Albarracín. 2009. Instituto de Investigación de
Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt - Cámara de Comercio de Bogotá. Giro Editores Ltda.
35
Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano – PECTIA » Cadena de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines

Figura 17. Modelo de la cadena productiva de PAMCyA.

 
Fuente. Tomada de MADR, (2013)20
 
El modelo de cadena permite distinguir principalmente dos nichos de mercado:
• Nacional: ingredientes naturales, productos naturales a partir de especies nativas.
• Internacional: contemplando los productos del mercado nacional, así como la comercialización de materia prima vegetal de
especies tradicionales.
 

3.1.2. Grupos de investigación

De acuerdo con la información reportada en la Plataforma Siembra con base en datos de Colciencias, un total de 79 grupos de
investigación reportan experiencia en la cadena productiva, presentando mayor concentración en la región andina (53), región del
pacífico (14), región caribe (10).

El departamento con mayor número de grupos de investigación es Antioquia con 14, seguido por Bogotá con 13, Boyacá con nueve,
Valle del Cauca con seis, Tolima tres principalmente. La organización con mayor participación en estos grupos es la Universidad Nacional
de Colombia con 11, seguida por la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia con nueve, la Universidad de Nariño con cuatro y
la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - Corpoica con cuatro. Las principales áreas temáticas en que se enfocan estos
grupos son manejo cosecha, poscosecha y transformación (29 grupos), manejo del sistema productivo (23 Grupos), Socioeconomía,
inteligencia competitiva y desarrollo empresarial (22 grupos), manejo sanitario y fitosanitario (19 grupos) y manejo ambiental y
sostenibilidad (18 grupos).

20
MADR, 2013. Cadena Plantas aromáticas, medicinales y condimentarias y afines. estrategias para incrementar exportaciones de hierbas aromáticas y condimentarias
colombianas. Presentación junio 03 de 2014
36
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3.1.3. Gestión del conocimiento y asistencia técnica

Para la cadena de PAMCyA, los servicios de asistencia técnica agropecuaria en la Plataforma Siembra registran 47 unidades de Asistencia
Técnica Directa Rural (ATDR) modalidad pública (Ley 607 de 2000). De estas 45 son EPSAGROS (36 vigentes) y 2 UMATAS. Su distribución
por región concentra 14 en la andina, 13 en la pacífica y ocho en la amazonia. La concentración por departamentos de las Unidades de
Asistencia Técnica (UAT), ubica ocho en Putumayo, siete en Santander, seis en Nariño, cuatro en Chocó y cuatro en caldas. Por tipología
de organización 25 de las UAT son ONGS o entidades de apoyo, ocho son empresas, siete son gremios o asociaciones y cinco entidades
públicas del orden territorial. De manera específica 25 tienen experiencia en Hinojo, Caléndula, Diente de león, Eneldo, Ruda,
Tangarana, y 11 en Achiote, Orégano, Romero, Tomillo, Vainilla, Cúrcuma, Achicoria, Cimarrón / Cilantrón, Jengibre, Pimienta.
 
3.1.4. Estado de la investigación

Actualmente en la Plataforma Siembra se registran 54 proyectos de investigación relacionados con la cadena de PAMCyA, de los cuales
53 se encuentran ya publicados, de estos, 36 proyectos son en albahaca, cinco en orégano, cuatro en hinojo, tres en achiote y dos en
pachulí; 18 se enfocan en el manejo del sistema productivo, 16 en manejo cosecha, poscosecha y transformación, cuatro en material de
siembra y mejoramiento genético y cuatro en manejo sanitario y fitosanitario principalmente (figura 18).
 
Figura 18. Concentración de proyectos área temática.

Manejo del sistema productivo 18


Manejo cosecha, poscosecha y transformación 16
Material de siembra y mejoramiento genético 4
Manejo sanitario y fitosanitario 4
Alimentación y nutrición - humana y animal 3
Fisiología vegetal y nutrición 2
Transferencia de tecnología, asistencia técnica e innovación 1
Socioeconomía, mercadeo y desarrollo empresarial 1
Sistemas de información, zonificación y georeferenciación 1
Manejo de suelos y aguas 1
Fisiología y reproducción animal 1
Calidad e inocuidad de insumos y productos 1
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
 
Fuente. Elaboración propia a partir de datos en http://www.siembra.gov.co consultados en septiembre de 2016.

Con respecto a los proyectos financiados con recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI) del Sistema General de
Regalías (SGR) relacionados con la cadena. En la Tabla 10 se describen los cinco proyectos financiados por el FCTeI del SGR.

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Tabla 10. Proyectos del SGR para la cadena de PAMCyA


Nombre Departamento Ejecutor Valor Año
Fortalecimiento del sector de plantas
Secretaría de
aromáticas, medicinales y condimentarias en Antioquia $ 2.176.128.600 2013
Agricultura - Antioquia
el departamento de Antioquia
Implementación de una línea de productos
Instituto Amazónico de
cosméticos y de aseo personal a partir de
Vaupés Investigaciones $ 350.000.000 2013
ingredientes naturales de especies
Científicas - SINCHI
promisorias en Mitú, Vaupés, Orinoquía
Investigación, innovación y desarrollo de
productos agrobiodiversos a partir de especies Secretaría de
Amazonas $ 835.639.000 2012
vegetales en alianza con organizaciones de Agricultura - Amazonas
base del departamento del Amazonas
Investigación para el desarrollo de
alternativas productivas con especies Secretaría de
Antioquia $ 999.440.328 2012
promisorias de la biodiversidad en el Medio Agricultura - Antioquia
Atrato Antioqueño*
Implementación de una línea de productos
Instituto Amazónico de
cosméticos y de aseo personal a partir de
Vaupés Investigaciones $ 350.000.000 2013
ingredientes naturales de especies
Científicas - SINCHI
promisorias en Mitú, Vaupés, Orinoquía.
Fuente. Elaboración propia a partir de información del SGR. Disponible en https://www.sgr.gov.co/
 
 
En la tabla 11, se analiza la visibilidad de la investigación básica nacional a través de publicaciones indexadas.

Tabla 11. Publicaciones científicas de Colombia indexadas en bases de datos internacionales para la cadena de PAMCyA
Criterio Análisis
Del total de 73.359 publicaciones indexadas en bases de datos internacionales, que tienen como país de
N° de
afiliación de sus autores a Colombia. Se registran entre 2006 y 2016, para la cadena de PAMCyA en el área de
publicaciones
conocimiento de agricultura y ciencias biológicas, 887 publicaciones.
• 295 de la Universidad Nacional de Colombia
• 86 de la Universidad de Antioquia
• 46 de la Universidad de Cartagena
Organizaciones • Romero, H.M. Universidad Nacional de Colombia
• 38 del Centro de Investigación en Agricultura Tropical –
líderes e • Alvis, A. Universidad de Córdoba
CIAT
investigadores • Ruiz-García, M. Pontificia Universidad Javeriana
• 38 de la Universidad del Valle
líderes en • Acevedo, D. Universidad del Valle
• 37 de la Universidad Javeriana
publicaciones • Armenteras, D. Universidad Nacional de Colombia
• 36 de la Universidad Industrial de Santander
• 29 de la Corporación Colombiana de Investigación
Agropecuaria Corpoica

38
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• 155 publicaciones con Estados Unidos


• 96 con España • Universidad Nacional Autónoma de México
Países y • 75 con Brasil • Universidad de Sao Paulo
organizaciones • 59 con México • Universidad de Cornell
aliadas en • 50 con Francia • Universidad de la Florida
investigación. • 47 con el Reino Unido • Embrapa
• 37 con Alemania • Wageningen University and Research Centre
• 30 con Chile
• Aceites esenciales de orégano y tomillo como microbicidas y preservantes.
• Actividad antibacteriana de romero, cúrcuma, orégano, tomillo, sus aceites esenciales.
Tópicos • Propiedades antioxidantes de aceites esenciales.
tendenciales • Acción de aceites esenciales como fungicidas.
• Mecanismos de extracción y caracterización de aceites esenciales, análisis fisicoquímicos.
• Bioinsumos y biopesticidas.
• Actividad repelente de extractos de PAMCyA
Tópicos de base
• Bioactividad de aceites esenciales.
Tópicos • Actividad antibacteriana a escala laboratorio
emergentes • Análisis de dinámicas de acción de aceites esenciales como preservantes y biocidas.
Fuente. Elaboración propia a partir de información disponible en https://www.scopus.com/ consultada en septiembre de 2016.

4. Revisión de la agenda dinámica de I+D+i

La Agenda Dinámica Nacional de I+D+i es considerada un instrumento de planificación y gestión del conocimiento que posibilita la
concertación y articulación de actores para la identificación de demandas, capacidades y prioridades en materia de I+D+i de las cadenas
productivas, a nivel nacional y regional, provee información útil para la orientación de las estrategias del PECTIA.
 
El proceso de construcción de Agenda se dio entre 2011 y 2013 y tuvo un enfoque nacional, mientras que su revisión y ajuste que inició a
finales de 2014 se extendió hasta mediados de 2016, tuvo un enfoque regional, proyectando la conformación de sistemas territoriales
de innovación21. La metodología contempló la priorización de departamentos y cadenas productivas a través de reuniones concertadas
con los Consejos Nacionales de Cadena y las Secretarías de Agricultura Departamentales, respectivamente. Así mismo consideró la
identificación de actores claves del SNCTA y la realización de jornadas departamentales para la identificación de demandas, roles y
eslabones de actores locales, oferta de investigación, brechas, capacidades institucionales y priorización de las demandas revisadas. Así
mismo se planteó llevar a cabo la validación de la Agenda de I+D+i a nivel nacional, en el marco de los Consejos de Cadena.

21
Redes geográficamente concentradas de distintos actores que interactúan para atender las demandas específicas locales.
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El proceso de revisión de la Agenda de I+D+i para la cadena de PAMCyA fue liderado en coordinación entre el MADR, en cabeza del
Secretario Técnico Nacional de Cadena, y Corpoica a través del Gestor de Innovación de la red, los Coordinadores de Innovación Regional
de los diferentes Centros de Investigación o sedes y el equipo del Departamento de Articulación Institucional.
 

4.1. Departamentos priorizados para la revisión de la Agenda de I+D+i

La cadena de PAMCyA priorizo diez departamentos para la revisión de su Agenda de I+D+i: Antioquia, Boyacá, Cundinamarca,
Putumayo, Tolima, Valle del Cauca, Amazonas Cauca, Chocó y Guajira. De estos 10 departamentos, está pendiente por terminar el
proceso en Cauca, Chocó y La Guajira.22
 

4.2. Resultados del proceso de revisión de la Agenda de I+D+i

Con base en los resultados obtenidos en la revisión de la Agenda I+D+i de la cadena, se presenta el mapa de los actores que
participaron en el proceso, la agrupación de las demandas por departamentos y áreas temáticas, la concentración de la investigación
respecto a las demandas revisadas y su priorización en orden de importancia.
 
4.2.1. Mapa de actores de la cadena
 
Participaron 448 asistentes en los ejercicios de revisión de agenda de la cadena, lo que corresponde a 236 entidades. En la figura 19 se
presenta la tipología de entidades participantes. Se destaca la participación de las Universidades y Centros de Investigación y Desarrollo.
El departamento con mayor participación fue Cundinamarca.

 
 
 
 
 

22
Aún no lo ha iniciado o lleva solo una parte ejecutada.
40
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Figura 19. Participación de organizaciones del SNCTA en la revisión de Agenda de la cadena de PAMCyA

Antioquia
19% 13% Boyacá
9% Choco
7%
7% Cundinamarca
5%
7% Nariño
9% 24% Putumayo
Santander
Tolima
Valle del Cauca

 
Fuente: elaboración propia a partir de los formatos de roles y eslabones de la revisión de Agenda
 
En cuanto a los roles de Gestión de conocimiento, 162 actores son generadores de conocimiento, 143 transferidores, 69 adoptadores y
74 en el rol de soporte. El 60 % de los participantes son del eslabón transversal a la cadena, 31 % productores y 8 % comercializadores.
 
Figura 20. Número de entidades según rol de la cadena en la gestión del conocimiento y eslabón.

500
448 34, 8%
450
400
350 141, 31%
300
250
269, 60%
200 162
143
150
4, 1%
100 69 74

50
Comercializadores Productores
0
Adopción Generación Soporte Transferencia Total general Proveedores de insumos Transversal
 
Fuente: Elaboración propia a partir de los formatos de roles de la revisión de Agenda

41
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4.2.2. Revisión de demandas de I+D+i


 
Para la cadena de PAMCyA se revisaron en total 97 demandas en los seis departamentos que completaron el ejercicio de revisión de
agenda. En la figura 21 se presenta la participación de los departamentos en las demandas definidas. Cundinamarca abarca el 22 % de
las demandas, seguido por Antioquia con 19 %, Valle del Cauca con el 18 % y Putumayo con el 14 %. En la Figura 22 se presentan la
relación por departamento de las principales áreas temáticas en que se focalizan las demandas. El área temática que presenta una
mayor focalización en los departamentos es manejo cosecha, poscosecha y transformación con 20 demandas, seguida por manejo del
sistema productivo con 13 demandas, material de siembra y mejoramiento genético con 12 demandas, Calidad e inocuidad de insumos
y productos con 11, y Socioeconomía con 11.

Figura 21. Número de demandas por departamento

18% 19%
13% 14% Antioquia
Boyacá
14% Cundinamarca
22%
Putumayo
Tolima
Valle del Cauca

 
Fuente: Agendas de I+D+I revisadas
 
Figura 22. Relación de demandas por área temática y departamentos priorizados

Manejo cosecha, postcosecha y transformación 3 4 2 3 5 3


Manejo del sistema productivo 3 2 3 2 1 2
Material de siembra y mejoramiento genético 2 2 3 1 1 3
Socioeconomía, inteligencia competitiva y desarrollo empresarial 1 2 2 1 3 2
Calidad e inocuidad de insumos y productos 1 1 4 1 2 2
Transferencia de tecnología, asistencia técnica e innovación 1 1 1 1 1 1
Sistemas de información, zonificación y georreferenciación 1 1 2 1 1
Manejo sanitario y fitosanitario 2 1 1 1
Fisiología vegetal y nutrición 1 1 1 1
Manejo de suelos y aguas 1 1 1
Manejo ambiental y sostenibilidad 1 1 1
Fortalecimiento de capacidades técnicas y funcionales 1 1 1
0 5 10 15 20 25

Antioquia Boyacá Cundinamarca Putumayo Tolima Valle del Cauca


 
Fuente: Agendas de I+D+I revisadas
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4.2.3. Concentración de la investigación


 
La concentración de la oferta disponible (investigación realizada) para la cadena de PAMCyA se ha focalizado en las áreas temáticas de
manejo cosecha, poscosecha y transformación, manejo del sistema productivo y material de siembra y mejoramiento genético, siendo
estas tres las áreas en que concentran gran parte las demandas de la agenda de I+D+i. Sin embargo, demandas en áreas como calidad
e inocuidad, Socioeconomía y sistemas de información, tienen un bajo desarrollo en la oferta disponible, lo que hace necesario fortalecer
procesos en CTI.
 
Figura 23. Concentración de demandas y oferta (proyectos) de la cadena por área temática

N° de demandas N° de proyectos Manejo cosecha, postcosecha y


transformación
20
Fisiología y reproducción animal Manejo del sistema productivo

Alimentación y nutrición - humana y 15 Material de siembra y mejoramiento


animal genético
10

Fortalecimiento de capacidades Calidad e inocuidad de insumos y


5
técnicas y funcionales productos

0
Socioeconomía, inteligencia
Manejo de suelos y aguas
competitiva y desarrollo empresarial

Sistemas de información,
Manejo ambiental y sostenibilidad
zonificación y georreferenciación
Transferencia de tecnología,
Fisiología vegetal y nutrición
asistencia técnica e innovación
Manejo sanitario y fitosanitario
 
Fuente: elaboración propia a partir de la información de revisión de Agenda I+D+I y plataforma SIEMBRA.
 

4.2.4. Priorización de demandas de I+D+i


 
Como parte del proceso de revisión y ajuste de la Agenda I+D+i se realizó la priorización de las demandas por cadena productiva,
teniendo en cuenta el aporte que la solución de cada demanda le confiere a la cadena en relación con los seis criterios definidos23, los

23
1) Productividad, 2) Conservación del medio ambiente, 3) Modernización y transformación productiva, 4) Mejoramiento de la calidad e inocuidad, 5) Mercadeo y
comercialización, 6) Fortalecimiento de capacidades.
43
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cuales fueron calificados de manera cuantitativa. La calificación se realizó por cada criterio y por cada demanda en una escala de uno a
cinco, siendo uno un aporte bajo y cinco un aporte alto.

Tomando las dos primeras demandas priorizadas por cada cadena productiva que revisó su agenda de investigación en el
departamento, se cuenta con un total de 22 demandas priorizadas (Tabla 12).

Tabla 12. Demandas de la cadena con prioridad 1 y 2 por departamento


Orden
Demanda priorizada Área temática
prioridad
Procesos de obtención, transformación, caracterización y adecuación
1 Manejo cosecha, poscosecha y transformación
tecnológica de ingredientes naturales.
Antioquia

BIOPROSPECCIÓN: Validación científica del uso de especies potenciales e


ingredientes naturales derivados. Desarrollo de nuevos productos y
2 Manejo cosecha, poscosecha y transformación
aplicaciones a partir de las PAMCyA para su aplicación en la industria
alimentaria, farmacéutica, cosmética y de agroinsumos.
Gestión del conocimiento, formación de recurso humano, transferencia de Transferencia de tecnología, asistencia técnica e
1
tecnología y asistencia técnica. innovación
Boyacá

Implementación de esquemas de Buenas Prácticas Agrícolas - BPA y


producción orgánica que garantice productos sanos para el beneficio del
2 Calidad e inocuidad de insumos y productos
consumidor y que permitan cumplir con estándares de calidad nacionales e
internacionales
Fortalecimiento de la transferencia de tecnología, asistencia técnica y adopción
Transferencia de tecnología, asistencia técnica e
Cundinamarca

1 del conocimiento y tecnologías generadas en PAMCyA. Socialización de la red


innovación
de información técnica y científica de la cadena.
Fortalecimiento de capacidades técnicas y
2 Gestión del conocimiento y formación de recurso humano
funcionales
Nuevos productos y aplicaciones a partir de las PAMCyA para su aplicación en la
1 Manejo cosecha, poscosecha y transformación
industria alimentaria, farmacéutica, cosmética y de agroinsumos
• Establecimiento de un banco de germoplasma que permita el
estudio, evaluación y mejoramiento de los recursos genéticos de
• Material de siembra y mejoramiento
Tolima

plantas aromáticas, medicinales y condimentarias para su


genético
2 conservación y uso sostenible y sistemas de propagación para el
• Manejo cosecha, poscosecha y
suministro de material vegetal certificado
transformación
• Procesos para la obtención, transformación, caracterización y
adecuación tecnológica de ingredientes naturales.
• Gestión del conocimiento, formación de recurso humano,
transferencia de tecnología y asistencia técnica.
• Transferencia de tecnología, asistencia
Valle del Cauca

• Desarrollar un programa de control integrado de plagas de


técnica e innovación
1 enfermedades para las plantas aromáticas, condimentarias y
• Manejo sanitario y fitosanitario
medicinales
• Manejo de suelos y aguas
• Establecer un manejo integrado de sistemas de riego específico
para plantas aromáticas, medicinales y condimentarias
44
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• Métodos y protocolos de manejo de cosecha y poscosecha para la


optimización de la composición, la conservación de la calidad y la
2 Manejo cosecha, poscosecha y transformación
prolongación del tiempo de vida útil, teniendo en cuenta mercados
locales del Valle del Cauca.
• Determinación de condiciones agroecológicas y desarrollo de
estrategias para el manejo agronómico de plantas medicinales,
aromáticas, condimentarias y afines en el Putumayo como región
amazónica
• Desarrollo de sistemas de propagación para el suministro de
material de propagación de PAMCyA de calidad e incluso
certificado de acuerdo con las condiciones agroecológicas y
socioculturales de Putumayo • Manejo del sistema productivo
• Crear y mantener un sistema de información de cadena con • Material de siembra y mejoramiento
enfoque de valor que permita identificar la oferta y demanda de genético
productos frescos o con valor agregado, identificar oportunidades, • Sistemas de información, zonificación y
1
diferenciar mercados internacionales y nacionales, publicar georreferenciación
investigaciones y constituirse como un espacio de divulgación y • Transferencia de tecnología, asistencia
encuentro para los actores de la cadena en el contexto técnica e innovación
agroecológico y sociocultural en el departamento de Putumayo. • Manejo sanitario y fitosanitario
• Gestión del conocimiento, formación de recurso humano,
transferencia de tecnología y asistencia técnica especializada en el
tema de PAMCyA acordes a las condiciones agroecológicas y
Putumayo

socioculturales del Putumayo


• Identificación precisa de plagas y enfermedades de los sistemas
productivos de las PAMCyA en las diferentes regiones del
Putumayo
• Implementación de esquemas de Buenas Prácticas Agrícolas y
producción orgánica que garantice productos sanos para el
beneficio del consumidor y que permitan cumplir con estándares
de calidad nacionales e internacionales, teniendo en cuenta el
desarrollo de los sistemas de producción de PAMC en la región, las • Calidad e inocuidad de insumos y
condiciones agroecológicas y socioculturales del Putumayo productos
• Métodos y protocolos de manejo de cosecha y poscosecha para la • Manejo cosecha, poscosecha y
optimización de la composición, la conservación de la calidad y la transformación
2
prolongación del tiempo de vida útil de PAMCyA de la región, • Socioeconomía, inteligencia competitiva y
teniendo en cuentas las condiciones agroecológicas y desarrollo empresarial
socioculturales del Putumayo. • Fortalecimiento de capacidades técnicas y
• Institucionalizar el proceso de articulación y fortalecimiento de la funcionales
cadena productiva de las PAMCyA a nivel regional.
• Fortalecer procesos de asociatividad, empresarismo, organización
gremial y articulación institucional para el desarrollo eficiente de
los sistemas productivos de PAMCyA a nivel regional.
Fuente: Base de datos consolidada de demandas de la revisión de Agenda I+D+i, 2016
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4.2.5. Validación de la Agenda de I+D+i de la cadena

Una vez culminado el proceso de revisión de la Agenda de I+D+i en los territorios, metodológicamente se tiene prevista la validación de
dichas demandas ante el consejo nacional de la cadena. En este sentido, las demandas de la Agenda Nacional surgen de la agregación y
análisis de dichas necesidades y prioridades identificadas en los departamentos. Igualmente, como parte del proceso metodológico
previo a la reunión del consejo, se debe haber finalizado los talleres de revisión de Agenda en todos los departamentos priorizados,
disponer de toda la información referente al proceso debidamente revisada por los Coordinadores de Innovación Regional de Corpoica y
disponer por parte del DAI de la base de datos con las demandas definitivas, definición y priorización. El responsable de presentar la
Agenda para la validación ante el consejo es el Gestor de Innovación de Corpoica.

Una vez obtenidos los anteriores insumos, a partir de las demandas definidas en cada departamento, se identifican temas comunes
utilizando como guía las áreas temáticas asociadas a las demandas, para proponer las demandas nacionales de la cadena. El nombre de
estas demandas debe representar de manera general las necesidades identificadas en los departamentos priorizados.

Una vez consolidadas las demandas nacionales se asocia y aplica los criterios definidos para la priorización nacional. Estos criterios son: i)
Total priorización departamental: este criterio permite obtener un puntaje total por cada demanda nacional que proviene de la
sumatoria de los puntajes de priorización asignados a las demandas de cada departamento, que están asociadas a dicha demanda
nacional, ii) Porcentaje de participación departamental: este criterio indica en cuántos de los departamentos está presente la demanda
nacional propuesta, respecto al total de departamentos priorizados.

La cadena se encuentra en proceso de validación de su agenda en el marco del Consejo Nacional de la Cadena.

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