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Plan Estratégico de
Ciencia, Tecnología e Innovación
del Sector Agropecuario Colombiano
Cadena de Plantas aromáticas, medicinales,
condimentarias y afines
Septiembre de 2016
PECTIA
Contenido
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................................................................... 5
1.
PLAN ESTRATÉGICO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO – PECTIA ............. 6
1.1.
Alcance ................................................................................................................................................................................... 6
1.2.
Misión ..................................................................................................................................................................................... 7
1.3.
Visión...................................................................................................................................................................................... 7
1.4.
Objetivos................................................................................................................................................................................. 7
1.5.
Estrategias .............................................................................................................................................................................. 8
2.
CONTEXTO SOCIOECONÓMICO DE LA CADENA........................................................................................................................ 9
2.1.
Aspectos generales ............................................................................................................................................................... 10
2.2.
Contexto Mundial ................................................................................................................................................................. 11
2.2.1. Área, producción y rendimiento ........................................................................................................................................ 11
2.2.2. Exportaciones e importaciones.......................................................................................................................................... 16
2.2.3. Precio internacional ........................................................................................................................................................... 23
2.2.4. Consumo mundial .............................................................................................................................................................. 24
2.3.
Contexto Nacional................................................................................................................................................................. 25
2.3.1. Área, producción y rendimiento ........................................................................................................................................ 25
2.3.2.
Exportaciones e importaciones .......................................................................................................................................... 29
2.3.3. Precios internos................................................................................................................................................................. 32
2.3.4. Consumo interno............................................................................................................................................................... 33
3.
CONTEXTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN ........................................................................................................... 34
3.1.
Gobernanza y marco regulatorio........................................................................................................................................... 34
3.1.1.
Estructura de la cadena a nivel nacional y regional ..................................................................................................... 34
3.1.2.
Grupos de investigación .............................................................................................................................................. 36
3.1.3.
Gestión del conocimiento y asistencia técnica ............................................................................................................. 37
3.1.4.
Estado de la investigación ........................................................................................................................................... 37
4.
Revisión de la agenda dinámica de I+D+i ......................................................................................................................... 39
4.1.
Departamentos priorizados para la revisión de la Agenda de I+D+i .................................................................................... 40
3
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4
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Plan Estratégico de
Ciencia, Tecnología e Innovación
del Sector Agropecuario Colombiano
INTRODUCCIÓN
El Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano (PECTIA), define los objetivos estratégicos,
estrategias y líneas de acción sectoriales desde la perspectiva de la ciencia, la tecnología y la innovación en un horizonte de 10 años,
bajo los principios de enfoque territorial, priorización, focalización, pertinencia y una mejor coordinación y aprovechamiento de las
capacidades y el conocimiento de los actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agroindustrial (SNCTA)1 a nivel nacional y
regional, organizados por cadenas de valor.
El presente documento se preparó con el fin de proveer información básica sobre el desempeño de la cadena productiva, sus vínculos
con la orientación de la ciencia, la tecnología y la innovación, y las demandas del sector sobre conocimiento técnico, para superar
problemas productivos, mejorar la competitividad, la sostenibilidad, aprovechar oportunidades de mercado, potenciar capacidades y
focalizar la inversión pública. Esta información se consolidó a través del proceso de revisión y ajuste de la Agenda Dinámica Nacional de
Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (Agenda I+D+i), como insumo para orientar las estrategias del PECTIA.
Se considera que la información básica presentada en este documento y la información más detallada que la sustenta, disponible en la
Plataforma Siembra (www.siembra.gov.co), orientará entre otros aspectos, los procesos de investigación y las decisiones en inversión
pública, generando alternativas para la consolidación de sistemas territoriales de innovación (STI)2 que contribuyan al alcance de los
objetivos del PECTIA.
1
Creado mediante la Ley 607 de 2000.
2
Redes geográficamente concentradas de distintos actores que interactúan para atender las demandas específicas locales.
5
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1.1. Alcance
El PECTIA del SNCTA 2017-2027 es un marco orientador de la política de CTi y de su financiamiento con recursos públicos, privados y de
cooperación, para promover el cambio técnico4, la generación de valor y la evaluación periódica de sus resultados respecto de la
sostenibilidad, la productividad y la competitividad. Todo lo anterior con la participación de los distintos actores nacionales, territoriales
y especiales5, vinculados a los procesos de gestión de conocimiento de la I+D+i del sector agropecuario6.
Su propósito se orienta a focalizar acciones en los aspectos priorizados por el sector agropecuario que se requieren resolver, mejorar la
eficiencia en la asignación de recursos, la articulación de la institucionalidad y su relación con los actores del SNCTA y complementar sus
3
De acuerdo con Naisbitt (1984), las megatendencias son “…cambios mayores a nivel social, tecnológico, ambiental o político que se desarrollan de manera lenta… emergen
en un instante, influencian un amplio rango de actividades, procesos y percepciones, en entornos gubernamentales y sociales posiblemente por décadas. Son fuerzas subyacentes
que direccionan tendencias específicas…” Como insumo para el PECTIA se identificaron las megatendencias: (1) biodiversidad y biotecnología, (2) seguridad alimentaria, (3)
sostenibilidad ambiental, variabilidad y cambio climático, (4) TIC, (5) agroenergías.
4
Por cambio técnico se entiende todo cambio o reemplazo de productos, procesos, diseños y técnicas; introducción de nuevos métodos de producción o nuevos productos a fin de
elevar la productividad/mejora en los conocimientos sobre los métodos de producción o de nuevos productos que afectan la productividad y pueden mejorar la competitividad de
los sistemas productivos agropecuarios y agroindustriales
5
Comprende las comunidades indígenas, afrodescendientes y romaníes.
6
Comprende los subsectores agrícola, pecuario, forestal, pesquero y acuícola en sus actividades primarias y de transformación.
6
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capacidades para una mayor y mejor capacidad de respuesta, promover la gestión de conocimiento, el cambio técnico y la innovación y
proponer una mejor gobernanza del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria.
1.2. Misión
Coordinar, focalizar, dar prioridad y hacer más pertinente la gestión de conocimiento de la investigación, el desarrollo tecnológico y la
innovación (I+D+i) para el cambio técnico y la generación de valor de la industria agraria nacional, orientado a mejorar su
sostenibilidad, productividad y competitividad con enfoque territorial y fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
Agroindustrial (SNCTA) con capital social, infraestructura científica, mecanismos de financiamiento y marcos de gobernanza para
lograrlo.
1.3. Visión
“Ciencia, tecnología e innovación, motor de desarrollo social, económico y ambiental del sector agropecuario colombiano”.
Para 2027, el país contará con un sistema de innovación agropecuario activo y coordinado en el ámbito nacional y territorial, que habrá
contribuido al aumento de la sostenibilidad, la competitividad y la productividad sectorial, al mejoramiento de la calidad e inocuidad de
la oferta alimentaria nacional y del capital social necesario para una adecuada gobernanza de los recursos públicos de inversión en
actividades y capacidades en CTi, apoyada por mecanismos de seguimiento y evaluación efectivos.
1.4. Objetivos
• Objetivo 2: contribuir a mejorar la seguridad alimentaria mediante actividades de I+D+i, enfocadas en la calidad e
inocuidad de los productos agropecuarios y agroindustriales.
• Objetivo 3: promover el desarrollo de sistemas productivos ambientalmente sostenibles para la conservación y el manejo
adecuado de los recursos naturales.
7
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• Objetivo 4: fortalecer el capital social, las capacidades del SNCTA y el relacionamiento de sus actores para el
cambio técnico y la generación de valor a través de la gestión del conocimiento en redes y mecanismos de gobernanza,
financiación y evaluación.
1.5. Estrategias
En el marco de la construcción social del PECTIA se realizaron talleres con actores del ámbito regional y nacional que hacen parte del
SNCTA, para acordar y priorizar las demandas del sector productivo a la I+D+i y para definir las 16 estrategias que el Plan contempla en
relación con los factores específicos del sector agropecuario7 y los factores habilitantes de la CTi8, como se muestra en la tabla 1
7
Factores específicos: aspectos primordiales que inciden significativamente en el cumplimiento oportuno de los objetivos estratégicos del plan.
8
Factores habilitantes: metodologías, herramientas, enfoques y temáticas que fortalecen los objetivos estratégicos del plan.
8
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La cadena inició formalmente con la “Declaración de Voluntades“, firmada el 20 de abril de 2004, como resultado de la primera fase de
concertación y se ha venido concretando en el país inicialmente con la firma de los Acuerdos Sectoriales de Competitividad suscritos con
9
Corpoica, Colciencias, MADR. 2016. Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano (PECTIA), 2017 – 2027. Consultado en
http://www.siembra.gov.co/siembra/Pectia.aspx.
9
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el departamento de Cundinamarca en mayo de 2006 y con el departamento del Valle en octubre de 200610. El enfoque de cadena
permite definir estrategias y orientar acciones para su implementación, en:
Las PAMCyA se caracterizan por contar en su composición química con cantidades apreciables de compuestos químicos fácilmente
perceptibles por el olfato y que les confieren características de uso diferencial (Bareño y Clavijo, 2006)11. Estos compuestos denominados
fotoquímicos, son principalmente fenoles y derivados fenólicos, que se encuentran en hojas, tallos, flores, frutos, raíces de la planta
(Pacheco y Pohlan, 2006)12.
Las plantas aromáticas de denominan comúnmente como “hierbas” aromáticas, por su carácter herbáceo como la menta, el tomillo, el
orégano; y en algunos casos plantas arbustivas como el romero, la ruda, entre otras; también las hay con características arbóreas como
la canela, la nuez moscada y el eucalipto (Palacio, 2000)13. El MADR hace énfasis en los ‘usos’ y potencial económico de estas especies
(Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2009)14. Las plantas aromáticas tienen uso condimentario, medicinal, ornamental,
10
http://sioc.minagricultura.gov.co/index.php/art-inicio-cadena-plantasaromaticas/?ide=4
11
Bareño R.P. y P.J. Clavijo P. J. 2006. Hierbas aromáticas culinarias para exportación en fresco. En: Últimas tendencias en hierbas aromáticas para exportación en fresco, curso de
extensión. Proyecto Hierbas Aromáticas. Facultad de Agronomía, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá.
12
Pacheco, B.A. y A.J. Pohlan. 2006. Efectos de plantas aromáticas sobre la estimulación de crecimiento y rendimiento en cultivos tropicales. En: Últimas tendencias en hierbas
aromáticas para exportación en fresco, curso de extensión. Proyecto Hierbas Aromáticas. Facultad de Agronomía, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá.
13
Palacio, N.L. 2000. Las plantas medicinales y aromáticas. Una alternativa de futuro para el desarrollo rural. Boletín Económico de ICE No. 2652, 1 al 4 de mayo de 2000.
14
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 2009. Cadena de Plantas aromáticas. Portal SIOC
10
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cosmético y otros. Las formas de uso-consumo son: en fresco, deshidratado y como aceite esencial (Portilla, 2007)15. De manera general
la cadena de acuerdo con Castro y otros (2013)16 ha impactado en el sector con resultados como:
15
Portilla, V.A. 2007. Entorno de la cadena productiva de las Plantas aromáticas, medicinales y condimentarias en Colombia. En: Perspectivas del agronegocio de hierbas
aromáticas, culinarias y medicinales. Proyecto Hierbas Aromáticas. Facultad de Agronomía, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá
16
Cultivo y Producción de Plantas Aromáticas y condimentarias, Universidad Católica de Oriente. Dagoberto Castro, Jesús Jaiber Díaz, Raquel Serna, María Denis Martínez, Paola
Andrea Urrea, Katalina Muñoz, Edison Javier Osorio. 2013
17
No especificado ni incluido en ninguna otra parte.
11
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Figura 1. Área cosechada en el entorno mundial para las principales PAMCyA cultivadas.
4000000
3500000
3000000
2500000
Hectáreas (ha)
2000000
1500000
1000000
500000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Anís, badián, hinojo, cilantro 905779 946458 1088439 1085554 1066007
Canela 224524 223652 227529 229600 230560
Clavo de olor 388311 387892 436154 438350 436397
Especias nep 776516 962795 1039953 1007727 1008318
Jengibre 278974 278787 318085 296548 336440
Mate 264458 290703 267984 276347 267397
Menta, hierbabuena 2774 2774 2329 4075 3670
Nuez moscada, macis, cardamomo 286938 297553 304257 324263 336327
Pimienta (piper spp,) 608498 559323 555111 535811 481929
Té 3521221 3517384 3412539 3149609 3050639
Vainilla 82956 82743 81723 78628 75759
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
En la figura 1 se presenta la dinámica del área cosechada para estas tres categorías en el horizonte de tiempo 2009-2013. Los productos
más cosechados son en conjunto el anís, badián, hinojo y cilantro alcanzando en 2013, 1.066.067 ha, seguido por las especies nep con
1.008.318 ha. En productos no agregados la pimienta, con cerca de 500.000 ha, el clavo de olor con 436.397 ha en 2013 y el jengibre con
336.440 ha, son productos destacados. Especias como la canela y el mate mantienen un promedio un poco mayor de 200.000 ha
cosechadas. El té es la principal PAMCyA cultivada en el mundo, para el año 2016 registro 3.050.339 ha.
La producción mundial de PAMCyA se presenta en la figura 2, donde para 2013 el té (5.345 miles de t) seguido por el agregado de
especies nep (2.157 miles de t), el jengibre (2.140 miles de t), el agregado de anís, badián, hinojo, cilantro (940 miles de t) y el mate
(846 miles de t), que en conjunto cerca del 80 % de la producción mundial. Otras especies como la menta, la hierbabuena y la vainilla,
llegan a producciones de 90 miles de t y 10 miles de t respectivamente.
12
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Té 5345523
Especias nep 2157364
Jengibre 2140451
Anís, badián, hinojo, cilantro 940587
Principales PAMCyA
Mate 846470
Pimienta (piper spp,) 472526
Canela 199647
Clavo de olor 137398
Menta, hierbabuena 95161
Nuez moscada, macis, cardamomo 94348
Vainilla 8342
0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000
Hectáreas (ha)
En cuanto al rendimiento de cultivo la figura 3 presenta los datos estimados, de la relación entre la producción (t) y el área cosechada
(ha). La menta y la hierbabuena en 2013 alcanzaron el mayor rendimiento de cultivo con 25,93 t/ha, seguido por el jengibre con 6,36
t/ha, el mate con 3,17 t/ha. En cuanto a los productos agregados las especias nep con 2,14 t/ha, el anís, badián, hinojo y cilantro con
0,88 t/ha. Otras PAMCyA como el té y la pimienta alcanzan rendimientos de 1,52t/ha y 0,98 t/ha respectivamente.
Figura 3. Rendimiento de cultivo en el entorno mundial para las principales PAMCyA cultivadas.
35,00
Menta, hierbabuena
30,00
Jengibre
25,00 Mate
Rendimiento t/ha
En la tabla 2 se sintetizan los principales referentes en el contexto internacional para los cultivos de PAMCyA en las variables de área
cosechada, producción y rendimiento para el año 2013.
Tabla 2. Referentes internacionales para la cadena de PAMCyA – 2013
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada producción rendimiento
Territorio Palestino
Anís, badián, hinojo, cilantro
de Irán)
China 30.130 Pakistán 72.042 Kuwait 9,2857
San Vicente y las
Etiopía 30.000 Etiopía 28000 8
Granadinas
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
India 136.000 India 683.000 Fiji 32,5513
Indonesia 51.700 China 425.000 Melanesia 32,5513
Jengibre
Estados Unidos de
Nigeria 50.000 Nepal 235.033 29,7692
América
China 38.200 Indonesia 232.669 Japón 27,6722
Nepal 19.376 Nigeria 160.000 Mauricio 16,7966
Tailandia 9.000 Tailandia 140.000 Tailandia 15,5556
Países líderes en área Países líderes en Países líderes en
ha T t/ha
cosechada Producción rendimiento
Mate
ha t t/ha
cosechada Producción rendimiento
spp,)
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
2.2.2. Exportaciones e importaciones
Para el comercio internacional de PAMCyA se analiza el comportamiento de las exportaciones e importaciones en cantidad (miles de t) y
en valor (miles de USD). En la figura 4 se presenta el comportamiento de las exportaciones en cantidad entre 2009-2013, donde para el
año 2013 el té con 2.051,37 miles de toneladas es el principal producto de la cadena en el contexto mundial, seguido por el jengibre con
602,65 miles de toneladas, el agregado de especias nep con 493,79 miles de toneladas y el agregado de anís, badián, hinojo y cilantro
con 394,54 miles de toneladas. En productos de valor agregado, los aceites esenciales nep alcanzan la cantidad de 274,19 miles de
toneladas
Otras especies como la canela, el mate, el clavo de olor y la vainilla registran exportaciones consolidadas para el año 2013 de 149,68;
75,72; 42,61 y 5,18 miles de toneladas respectivamente.
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5000
4500
4000
3500
Miles de toneladas
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2009 2010 2011 2012 2013
Té 1822,227 2022,762 1983,292 1805,977 2051,373
Jengibre 497,465 460,852 547,984 646,129 602,653
Especias nep 326,32 379,108 414,88 455,369 493,79
Anís, badián, hinojo, cilantro 271,494 264,61 295,131 317,335 394,543
Pimienta (piper spp,) 337,418 343,021 330,494 350,45 384,632
Aceite, esencial nep 224,368 238,813 225,426 237,948 274,198
Té y mate, extractos 246,427 192,369 200,034 221,759 218,113
Canela 128,609 123,952 133,35 116,878 149,687
Nuez moscada, macis, cardamomo 72,664 66,312 69,945 84,199 87,083
Mate 71,384 74,46 74,248 73,113 75,722
Clavo de olor 54,701 43,609 55,268 50,351 42,613
Vainilla 5,769 4,143 5,413 5,022 5,187
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
Las exportaciones en valor (Figura 5), presentan un comportamiento homólogo el periodo de tiempo en estudio (2009-2013), con el té
como la PAMCyA liderando en 2013 con 7576,41 miles de USD, seguida por los aceites esenciales con 3900,945 miles de USD y la
pimienta con 2455,33 miles de USD. Las especies nep alcanzan para 2013, 1858,878 miles de USD.
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8000
7000
6000
5000
Miles de USD
4000
3000
2000
1000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Té 5428,305 6401,671 6610,275 6316,77 7576,418
Aceite, esencial nep 2387,546 2940,718 3624,495 3613,737 3900,945
Pimienta (piper spp,) 999,278 1310,967 1932,31 2272,852 2455,33
Especias nep 998,091 1301,953 1450,14 1486,093 1858,878
Té y mate, extractos 835,18 953,157 1063,188 1115,9 1309,632
Anís, badián, hinojo, cilantro 485,787 510,64 598,896 571,68 742,271
Jengibre 407,181 624,352 643,374 469,403 666,777
Nuez moscada, macis, cardamomo 742,976 719,351 663,201 628,118 541,213
Canela 206,62 234,677 322,69 312,345 365,902
Clavo de olor 175,84 165,345 388,062 424,423 358,601
Mate 86,749 99,97 116,129 147,348 192,965
Vainilla 121,211 88,839 112,613 95,764 167,115
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
Las importaciones de PAMCyA en valor y cantidad se presentan en las figuras 6 y 7 respectivamente
18
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700000 2500000
600000
demas productos 2000000
500000
Toneladas
Toneladas
1500000
Té
400000
300000
1000000
200000
500000
100000
0 0
2009 2010 2011 2012 2013
Jengibre 473140 457238 552792 647902 618927
Anís, badián, hinojo, cilantro 283725 287213 307764 333008 406832
Especias nep 288966 325132 365788 374363 380536
Pimienta (piper spp,) 301739 308003 314361 325951 364291
Aceite, esencial nep 195448 218255 205815 224986 241944
Té y mate, extractos 245425 186406 210430 203544 226765
Canela 125180 125631 141780 118887 142594
Nuez moscada, macis, cardamomo 63218 60659 67051 75902 80334
Mate 69344 75666 73795 72156 76065
Té 1597878 1719606 1899444 1934971 1893353
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
Las importaciones en cantidad son lideradas por el té, con 1.893.353 t en 2013, el jengibre con 618.927 t el agregado de anís, badián,
hinojo y cilantro con 406.832 t, las especias nep con 380.536 y la pimienta con 364.291 t (Figura 6). Las importaciones en valor para té
alcanzaron en 2013 los 7.139.831 miles de USD, seguidas por las importaciones de aceites esenciales con 3.796.219 miles de USD, la
pimienta con 2.322.848 miles de USD y los extractos de maté y té con 1.055.171 miles de USD.
19
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4000000 8000000
3500000 7000000
3000000 6000000
2500000 5000000
demas productos
Miles de USD
Miles de USD
2000000 4000000
Té
1500000 3000000
1000000 2000000
500000 1000000
0 0
2009 2010 2011 2012 2013
Aceite, esencial nep 2467106 2963632 3665720 3590812 3796219
Pimienta (piper spp,) 924593 1115268 1669158 2052116 2322848
Especias nep 1035666 1186048 1356446 1245973 1326976
Té y mate, extractos 758875 809618 886996 974563 1055171
Anís, badián, hinojo, cilantro 457534 493850 607009 607900 764959
Jengibre 398444 578982 687219 538751 732911
Nuez moscada, macis, cardamomo 380843 633089 828925 744627 680181
Canela 216243 240685 318724 298284 356506
Clavo de olor 180548 129026 712707 489057 338660
Vainilla 122431 129419 123541 142216 214335
Mate 81634 95332 124259 157365 206660
Té 4997601 5686665 6628782 6800463 7139831
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
Finalmente, en la tabla 3, se presentan los principales referentes internacionales en comercio internacional para la cadena.
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Brasil 68915 India 730323 Estados Unidos de América 59871 Estados Unidos de América 751940
Estados Unidos de América 36077 Estados Unidos de América 503161 Alemania 19183 China 323843
India 31233 China 362865 China 17224 Francia 318302
China 26916 Francia 299929 Reino Unido 14832 Alemania 279533
Países Bajos 9877 Reino Unido 226134 Japón 12520 Reino Unido 273747
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
Anís, badián, hinojo, cilantro
China 39545 Indonesia 72958 India 22112 Estados Unidos de América 62297
Vietnam 25889 China 67258 Emiratos Árabes Unidos 7387 India 28603
Sri Lanka 13866 Vietnam 37013 México 6996 Emiratos Árabes Unidos 13474
Países Bajos 4011 Países Bajos 10639 Bangladesh 5670 Bangladesh 9427
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Clavo de olor
India 237610 Irán (República Islámica de Irán) 605058 Estados Unidos de América 29897 Estados Unidos de América 124333
Irán (República Islámica de Irán) 28792 India 294433 Arabia Saudita 28799 Arabia Saudita 102943
Turquía 28152 Países Bajos 104332 Reino Unido 20330 Reino Unido 77535
Países Bajos 23548 Turquía 97899 Emiratos Árabes Unidos 18812 Alemania 74578
Sudáfrica 16597 España 87184 Alemania 16428 Países Bajos 62198
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Especias nep
India 237610 Irán (República Islámica de Irán) 605058 Estados Unidos de América 29897 Estados Unidos de América 124333
Irán (República Islámica de Irán) 28792 India 294433 Arabia Saudita 28799 Arabia Saudita 102943
Turquía 28152 Países Bajos 104332 Reino Unido 20330 Reino Unido 77535
Países Bajos 23548 Turquía 97899 Emiratos Árabes Unidos 18812 Alemania 74578
Sudáfrica 16597 España 87184 Alemania 16428 Países Bajos 62198
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Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
China 381981 China 404801 Bangladesh 69311 Japón 100178
Jengibre
Tailandia 40042 Países Bajos 55354 Japón 67148 Estados Unidos de América 80792
Nepal 35150 India 34226 Pakistán 62145 Países Bajos 65850
Países Bajos 29247 Tailandia 33383 Estados Unidos de América 57533 Bangladesh 53376
India 25912 Nigeria 19449 Malasia 40972 Emiratos Árabes Unidos 40491
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Brasil 38010 Brasil 98708 Uruguay 32710 Uruguay 85400
Mate
Argentina 34946 Argentina 83103 República Árabe Siria 22719 República Árabe Siria 56816
Singapur 628 Alemania 2840 Chile 7250 Chile 20617
Alemania 559 Singapur 2051 Brasil 2550 Estados Unidos de América 8134
República Árabe Siria 262 Francia 1092 Estados Unidos de América 1650 Alemania 4564
Países líderes en
Nuez moscada, macis, cardamomo
Vietnam 132763 Vietnam 889917 Estados Unidos de América 71741 Estados Unidos de América 505094
Brasil 30605 India 185713 Singapur 20254 Emiratos Árabes Unidos 118056
Sri Lanka 21330 Sri Lanka 127707 Emiratos Árabes Unidos 18467 África 108628
Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Kenia 448809 Sri Lanka 1530138 Federación de Rusia 173070 Federación de Rusia 657076
Té
China 332172 China 1313091 Reino Unido 137581 Estados Unidos de América 476020
Sri Lanka 317710 Kenia 1218039 Estados Unidos de América 130160 Reino Unido 423099
India 254841 India 819630 Pakistán 121900 Irán (República Islámica de Irán) 399827
Vietnam 90296 Emiratos Árabes Unidos 335635 Afganistán 106583 Pakistán 318315
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Países líderes en
Países líderes en Países líderes en miles Países líderes en miles
t importaciones en t
exportaciones en cantidad exportaciones en valor de USD importaciones en valor USD
cantidad
Madagascar 1136 Madagascar 44671 Estados Unidos de América 1806 Estados Unidos de América 58663
Vainilla
Canadá 58216 Estados Unidos de América 239589 Estados Unidos de América 74519 Estados Unidos de América 169016
Tailandia 28078 Países Bajos 226434 Alemania 41649 México 70875
Estados Unidos de América 26129 Irlanda 192272 Países Bajos 12325 Países Bajos 70128
España 13646 China 100748 Canadá 8158 Francia 51003
Alemania 12131 Canadá 74493 Polonia 5999 Alemania 47842
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
23
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Japón 4943,06
Guyana 2661,48
Sri Lanka 2365,34
Jengibre Bután 2358,73
Malasia 2247,02
Fiji 1664,6
Mauricio 1529,97
Argentina 609,97
Mate
Paraguay 459,81
Sri Lanka 11137,08
Nuez moscada, macis, cardamomo Granada 2449,58
Indonesia 4883,79
Tailandia 11577,33
Sri Lanka 8049,6
Filipinas 7245,21
Pimienta (piper spp,)
Vietnam 7084,8
Malasia 6883,53
Indonesia 5592,22
Japón 14243,36
Seychelles 12944,48
Kenia 2168,8
Té
Azerbaiyán 1131,93
Malí 711,06
Turquía 602,46
Vainilla México 6534,06
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
El consumo mundial de productos agropecuarios, se registran en función del cultivo o actividad pecuaria con respecto a los datos de
producción, importaciones y exportaciones. Se manejan dos indicadores a saber, el consumo aparente18 y el consumo per cápita. En la
tabla 5 se registran el consumo aparente y per cápita mundial de algunas PAMCyA.
18
El consumo aparente es un cálculo que se estima así: (producción + importaciones en cantidad)-exportaciones en cantidad.
24
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Fuente. Elaboración propia a partir de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
disponibles en http://faostat3.fao.org/home/E, Fecha de consulta septiembre de 2016.
3500
3000
2500
Hectáreas
2000
1500
1000
500
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Área cosechada 1253,65 1147,35 1376,66 1549,04 1630,543704 1777,366 2082,91885 2365,1 2709,9
Área sembrada 1403,85 1483,375 1893,9 2075,11 2040,235 2314,756 2638,02 2989,81 3194,2
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
25
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En cuanto a producción, en la Figura 9 se presenta el comportamiento de la producción nacional y en los 5 principales departamentos.
En 2015 la producción alcanzo un total nacional de 27.056,432 t con participación de Valle del Cauca (6.481 t), Cundinamarca (5.621 t),
Atlántico (5.265 t), Quindío (3.730 t) y Antioquia (2.529 t).
Figura 9. Producción de PAMCyA para Colombia.
30000
25000
20000
Toneladas
15000
10000
5000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total general 4804,57 9663,682 11775,403 13107,477569394,65095710576,19476 13422,371 18684,342 27056,432
VALLE DEL CAUCA 1905,7 1697,18 1771,895 1882,9828571952,842857 1261,9 2734,02 5938,72 6481,15
CUNDINAMARCA 957,2 2438,91 2485,94 2582,5152 2805,3231 3017,294 4228,21 4829,1 5621,21
ATLANTICO 3600 4623,096 4800 750 600 175,65 65,7 5265,7
QUINDIO 104,67 178,55 195,68 183,2 157,36 130,99 83,921 2428,52 3730,52
ANTIOQUIA 762,5 681 597 1232,8 1516,525 3274,4 3639,4 2560,1 2529,6
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
Analizando el comportamiento de área cosechada, área sembrada y producción por especies en 2015 (Figura 10), las principales
especies cultivadas, excluyendo la sábila (746 ha sembradas, 595 ha cosechadas y 2.252 toneladas producidas), son las aromáticas (366
ha sembradas, 432 ha cosechadas y 16.188 toneladas producidas), el cardamomo (448 ha sembradas, 363 ha cosechadas y 1.936
toneladas producidas), el cilantro - cimarrón (131 ha sembradas, 154 ha cosechadas y 1.085 toneladas producidas) y albahaca (118 ha
sembradas, 168 ha cosechadas y 1.057 toneladas producidas).
En la figura 11, se presenta el rendimiento por especie, donde las plantas aromáticas y medicinales en 2015, alcanzaron un rendimiento
de 14,72 t/ha, la ruda 13 t/ha, el ruscus 10 t/ha, la limonaria 9,35 t/ha, la hierbabuena 8 t/ha, el perejil 6,38 t/ha y la cúrcuma 6,2 t/ha.
La sábila registra un rendimiento de 34,078 t/ha
26
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Figura 10. Área cosechada, área sembrada y producción por especies de PAMCyA para Colombia.
2500
2252,525
2000
1936,52
1500
Área sembrada por especie Área cosechada por especie Producción por especie
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015),
reportadas por el DANE.
Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
Figura 11. Rendimiento (t/ha) para especies de PAMCyA en Colombia.
25
20
15
10
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PLANTAS AROMATICAS Y MEDICINALES RUDA RUSCUS
LIMONARIA HIERBABUENA PEREJIL
CURCUMA CIMARRON PLANTAS AROMATICAS
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
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A manera de síntesis en la tabla 6 se presenta para el año 2015, los datos de los principales departamentos en que se producen PAMCyA.
Fuente. Elaboración propia a partir de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA-2015), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
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En cuanto a las importaciones en aceites esenciales, Colombia importo 11.900 miles de USD que en cantidad corresponden a 728 t; para
el producto canela 7.019 miles de USD equivalentes en cantidad a 828 t, en el agregado de anís, badián, hinojo y cilantro 3.349 miles de
USD equivalentes a 1.302 t.
Figura 12. Exportaciones e importaciones de Colombia en cantidades y valores para las principales PAMCyA a 2015.
14000 11900
12000
10000
Miles de USD
8000 7019
6000 4253
3349 3430
4000 1916 1795
2000 976 1109 1018 490 658
302 0 230 0
0
esenciales, desterpenados o
cardamomos
de canelero
Valor exportada en 2015 (miles de USD) Valor importado en 2015 (miles de USD)
Fuente. Elaboración propia a partir de datos estadísticos de UN COMTRADE, consultados en septiembre de 2015. Disponibles en
http://www.trademap.org/
En la tabla 7, se identifican los países socios en exportaciones e importaciones para los principales productos de la cadena de PAMCyA.
29
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Tabla 7. Socios comerciales de Colombia en la cadena de PAMCyA – 2015
Argentina Argentina
Estados Unidos,
Pimienta
Emiratos Árabes, Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, México, México, Perú, España,
Alemania, India, Alemania, India, España, Chile, Perú Estados Unidos, Ecuador
Polonia
Vainilla
cardamomos
India, República
India, República Dominicana Árabe Siria, Vietnam,
dominicana Siria, España, Vietnam, Italia
Estados Unidos
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Estados Unidos,
Canadá, Reino Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Estados Unidos, Perú, Ecuador, Perú, India, Estados
Unido, Panamá, Perú Ecuador, India, España Unidos, Turquía
Perú
México, Estados
esenciales
Unidos, Antillas Panamá, Antillas Holandesas, México, Estados Unidos, Brasil, Brasil, Estados Unidos,
Aceites
Fuente. Tomado de Proexport. Gerencia de Agroindustria, 2013
31
Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano – PECTIA » Cadena de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines
Fuente. http://www.agronet.gov.co/
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25000
20000
Toneladas
15000
10000
5000
0
2011 2012 2013 2014 2015
Consumo aparente
Fuente. Elaboración propia a partir de datos estadísticos de UN Comtrade, consultados en septiembre de 2015. Disponibles en
http://www.trademap.org/ y de datos de las evaluaciones agropecuarias (EVA), reportadas por el DANE. Disponibles en
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario
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En la tabla 9, se sintetizan los elementos de política pública que constituyen el marco normativo y regulatorio para la cadena de
PAMCyA
Tabla 9. Política pública de la cadena.
Elementos macro Especificidad sectorial Especificidad a la cadena
Registro INVIMA: Decreto 677 de 1995, vigilar y
controlar los laboratorios de medicamentos,
Documento CONPES 3697: Política para el desarrollo
cosméticos, preparaciones farmacéuticas a base de
Ley 811 de 2003 comercial de la biotecnología a partir del uso sostenible de la
recursos naturales (fitoterapéuticos), productos de
biodiversidad
aseo y limpieza y otros productos de uso doméstico
existentes en Colombia.
Documento CONPES 3414: Política nacional fitosanitaria y
BPM para los productos con base en recursos
Ley 607 de 2000 de inocuidad para las cadenas de
naturales según la resolución 3131 de 1998
frutas y de otros vegetales
Documento CONPES 3375: Política nacional de sanidad
Acuerdo Nacional de Competitividad de la Cadena
agropecuaria e inocuidad de
PECTIA Productiva de las Plantas aromáticas, medicinales,
alimentos para el sistema de medidas sanitarias y
condimentarias y afines - PAMC - en Colombia
fitosanitarias
La estructura operativa y estratégica de la cadena, abarca dos ámbitos de interacción de actores que dinamizan, la formulación,
seguimiento y evaluación de iniciativas en política pública, alianzas productivas e investigación, desarrollo e innovación. Estos ámbitos
son a saber:
• Consejo nacional de la cadena: integra a representantes de los eslabones que conforman el modelo de cadena productiva
diseñado para la cadena desde una perspectiva nacional.
• Comité regional de la cadena: son espacios de concertación del orden territorial homólogos al consejo nacional, en los
departamentos clave de la cadena. En el caso de las PAMCyA existen cinco comités, Cundinamarca, Antioquia, Santander,
Boyacá y Valle del Cauca.
34
Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano – PECTIA » Cadena de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines
El modelo de cadena productiva de la cadena obedece a la estructura básica de proveedores, productores, transformadores,
comercializadores y consumidor final, donde la especificidad de las diferentes interacciones depende, del grado de transformación del
producto y del mercado final de destino (Figura 16). La figura 17 presenta el modelo acotado, acorde con el grado de agregación de
valor a los productos, los actores de comercialización y los sectores de atención (industria alimentaria, cosmética, farmacéutica y de
productos naturales).
19
Agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico para la cadena productiva de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines con énfasis en ingredientes
naturales para la industria cosmética en Colombia. Luisa Fernanda López, Diana Mejía González, José Antonio Gómez y Catalina Albarracín. 2009. Instituto de Investigación de
Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt - Cámara de Comercio de Bogotá. Giro Editores Ltda.
35
Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Agropecuario Colombiano – PECTIA » Cadena de Plantas aromáticas, medicinales, condimentarias y afines
Fuente. Tomada de MADR, (2013)20
El modelo de cadena permite distinguir principalmente dos nichos de mercado:
• Nacional: ingredientes naturales, productos naturales a partir de especies nativas.
• Internacional: contemplando los productos del mercado nacional, así como la comercialización de materia prima vegetal de
especies tradicionales.
De acuerdo con la información reportada en la Plataforma Siembra con base en datos de Colciencias, un total de 79 grupos de
investigación reportan experiencia en la cadena productiva, presentando mayor concentración en la región andina (53), región del
pacífico (14), región caribe (10).
El departamento con mayor número de grupos de investigación es Antioquia con 14, seguido por Bogotá con 13, Boyacá con nueve,
Valle del Cauca con seis, Tolima tres principalmente. La organización con mayor participación en estos grupos es la Universidad Nacional
de Colombia con 11, seguida por la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia con nueve, la Universidad de Nariño con cuatro y
la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria - Corpoica con cuatro. Las principales áreas temáticas en que se enfocan estos
grupos son manejo cosecha, poscosecha y transformación (29 grupos), manejo del sistema productivo (23 Grupos), Socioeconomía,
inteligencia competitiva y desarrollo empresarial (22 grupos), manejo sanitario y fitosanitario (19 grupos) y manejo ambiental y
sostenibilidad (18 grupos).
20
MADR, 2013. Cadena Plantas aromáticas, medicinales y condimentarias y afines. estrategias para incrementar exportaciones de hierbas aromáticas y condimentarias
colombianas. Presentación junio 03 de 2014
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Para la cadena de PAMCyA, los servicios de asistencia técnica agropecuaria en la Plataforma Siembra registran 47 unidades de Asistencia
Técnica Directa Rural (ATDR) modalidad pública (Ley 607 de 2000). De estas 45 son EPSAGROS (36 vigentes) y 2 UMATAS. Su distribución
por región concentra 14 en la andina, 13 en la pacífica y ocho en la amazonia. La concentración por departamentos de las Unidades de
Asistencia Técnica (UAT), ubica ocho en Putumayo, siete en Santander, seis en Nariño, cuatro en Chocó y cuatro en caldas. Por tipología
de organización 25 de las UAT son ONGS o entidades de apoyo, ocho son empresas, siete son gremios o asociaciones y cinco entidades
públicas del orden territorial. De manera específica 25 tienen experiencia en Hinojo, Caléndula, Diente de león, Eneldo, Ruda,
Tangarana, y 11 en Achiote, Orégano, Romero, Tomillo, Vainilla, Cúrcuma, Achicoria, Cimarrón / Cilantrón, Jengibre, Pimienta.
3.1.4. Estado de la investigación
Actualmente en la Plataforma Siembra se registran 54 proyectos de investigación relacionados con la cadena de PAMCyA, de los cuales
53 se encuentran ya publicados, de estos, 36 proyectos son en albahaca, cinco en orégano, cuatro en hinojo, tres en achiote y dos en
pachulí; 18 se enfocan en el manejo del sistema productivo, 16 en manejo cosecha, poscosecha y transformación, cuatro en material de
siembra y mejoramiento genético y cuatro en manejo sanitario y fitosanitario principalmente (figura 18).
Figura 18. Concentración de proyectos área temática.
Con respecto a los proyectos financiados con recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI) del Sistema General de
Regalías (SGR) relacionados con la cadena. En la Tabla 10 se describen los cinco proyectos financiados por el FCTeI del SGR.
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Tabla 11. Publicaciones científicas de Colombia indexadas en bases de datos internacionales para la cadena de PAMCyA
Criterio Análisis
Del total de 73.359 publicaciones indexadas en bases de datos internacionales, que tienen como país de
N° de
afiliación de sus autores a Colombia. Se registran entre 2006 y 2016, para la cadena de PAMCyA en el área de
publicaciones
conocimiento de agricultura y ciencias biológicas, 887 publicaciones.
• 295 de la Universidad Nacional de Colombia
• 86 de la Universidad de Antioquia
• 46 de la Universidad de Cartagena
Organizaciones • Romero, H.M. Universidad Nacional de Colombia
• 38 del Centro de Investigación en Agricultura Tropical –
líderes e • Alvis, A. Universidad de Córdoba
CIAT
investigadores • Ruiz-García, M. Pontificia Universidad Javeriana
• 38 de la Universidad del Valle
líderes en • Acevedo, D. Universidad del Valle
• 37 de la Universidad Javeriana
publicaciones • Armenteras, D. Universidad Nacional de Colombia
• 36 de la Universidad Industrial de Santander
• 29 de la Corporación Colombiana de Investigación
Agropecuaria Corpoica
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La Agenda Dinámica Nacional de I+D+i es considerada un instrumento de planificación y gestión del conocimiento que posibilita la
concertación y articulación de actores para la identificación de demandas, capacidades y prioridades en materia de I+D+i de las cadenas
productivas, a nivel nacional y regional, provee información útil para la orientación de las estrategias del PECTIA.
El proceso de construcción de Agenda se dio entre 2011 y 2013 y tuvo un enfoque nacional, mientras que su revisión y ajuste que inició a
finales de 2014 se extendió hasta mediados de 2016, tuvo un enfoque regional, proyectando la conformación de sistemas territoriales
de innovación21. La metodología contempló la priorización de departamentos y cadenas productivas a través de reuniones concertadas
con los Consejos Nacionales de Cadena y las Secretarías de Agricultura Departamentales, respectivamente. Así mismo consideró la
identificación de actores claves del SNCTA y la realización de jornadas departamentales para la identificación de demandas, roles y
eslabones de actores locales, oferta de investigación, brechas, capacidades institucionales y priorización de las demandas revisadas. Así
mismo se planteó llevar a cabo la validación de la Agenda de I+D+i a nivel nacional, en el marco de los Consejos de Cadena.
21
Redes geográficamente concentradas de distintos actores que interactúan para atender las demandas específicas locales.
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El proceso de revisión de la Agenda de I+D+i para la cadena de PAMCyA fue liderado en coordinación entre el MADR, en cabeza del
Secretario Técnico Nacional de Cadena, y Corpoica a través del Gestor de Innovación de la red, los Coordinadores de Innovación Regional
de los diferentes Centros de Investigación o sedes y el equipo del Departamento de Articulación Institucional.
La cadena de PAMCyA priorizo diez departamentos para la revisión de su Agenda de I+D+i: Antioquia, Boyacá, Cundinamarca,
Putumayo, Tolima, Valle del Cauca, Amazonas Cauca, Chocó y Guajira. De estos 10 departamentos, está pendiente por terminar el
proceso en Cauca, Chocó y La Guajira.22
Con base en los resultados obtenidos en la revisión de la Agenda I+D+i de la cadena, se presenta el mapa de los actores que
participaron en el proceso, la agrupación de las demandas por departamentos y áreas temáticas, la concentración de la investigación
respecto a las demandas revisadas y su priorización en orden de importancia.
4.2.1. Mapa de actores de la cadena
Participaron 448 asistentes en los ejercicios de revisión de agenda de la cadena, lo que corresponde a 236 entidades. En la figura 19 se
presenta la tipología de entidades participantes. Se destaca la participación de las Universidades y Centros de Investigación y Desarrollo.
El departamento con mayor participación fue Cundinamarca.
22
Aún no lo ha iniciado o lleva solo una parte ejecutada.
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Figura 19. Participación de organizaciones del SNCTA en la revisión de Agenda de la cadena de PAMCyA
Antioquia
19% 13% Boyacá
9% Choco
7%
7% Cundinamarca
5%
7% Nariño
9% 24% Putumayo
Santander
Tolima
Valle del Cauca
Fuente: elaboración propia a partir de los formatos de roles y eslabones de la revisión de Agenda
En cuanto a los roles de Gestión de conocimiento, 162 actores son generadores de conocimiento, 143 transferidores, 69 adoptadores y
74 en el rol de soporte. El 60 % de los participantes son del eslabón transversal a la cadena, 31 % productores y 8 % comercializadores.
Figura 20. Número de entidades según rol de la cadena en la gestión del conocimiento y eslabón.
500
448 34, 8%
450
400
350 141, 31%
300
250
269, 60%
200 162
143
150
4, 1%
100 69 74
50
Comercializadores Productores
0
Adopción Generación Soporte Transferencia Total general Proveedores de insumos Transversal
Fuente: Elaboración propia a partir de los formatos de roles de la revisión de Agenda
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18% 19%
13% 14% Antioquia
Boyacá
14% Cundinamarca
22%
Putumayo
Tolima
Valle del Cauca
Fuente: Agendas de I+D+I revisadas
Figura 22. Relación de demandas por área temática y departamentos priorizados
0
Socioeconomía, inteligencia
Manejo de suelos y aguas
competitiva y desarrollo empresarial
Sistemas de información,
Manejo ambiental y sostenibilidad
zonificación y georreferenciación
Transferencia de tecnología,
Fisiología vegetal y nutrición
asistencia técnica e innovación
Manejo sanitario y fitosanitario
Fuente: elaboración propia a partir de la información de revisión de Agenda I+D+I y plataforma SIEMBRA.
23
1) Productividad, 2) Conservación del medio ambiente, 3) Modernización y transformación productiva, 4) Mejoramiento de la calidad e inocuidad, 5) Mercadeo y
comercialización, 6) Fortalecimiento de capacidades.
43
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cuales fueron calificados de manera cuantitativa. La calificación se realizó por cada criterio y por cada demanda en una escala de uno a
cinco, siendo uno un aporte bajo y cinco un aporte alto.
Tomando las dos primeras demandas priorizadas por cada cadena productiva que revisó su agenda de investigación en el
departamento, se cuenta con un total de 22 demandas priorizadas (Tabla 12).
Una vez culminado el proceso de revisión de la Agenda de I+D+i en los territorios, metodológicamente se tiene prevista la validación de
dichas demandas ante el consejo nacional de la cadena. En este sentido, las demandas de la Agenda Nacional surgen de la agregación y
análisis de dichas necesidades y prioridades identificadas en los departamentos. Igualmente, como parte del proceso metodológico
previo a la reunión del consejo, se debe haber finalizado los talleres de revisión de Agenda en todos los departamentos priorizados,
disponer de toda la información referente al proceso debidamente revisada por los Coordinadores de Innovación Regional de Corpoica y
disponer por parte del DAI de la base de datos con las demandas definitivas, definición y priorización. El responsable de presentar la
Agenda para la validación ante el consejo es el Gestor de Innovación de Corpoica.
Una vez obtenidos los anteriores insumos, a partir de las demandas definidas en cada departamento, se identifican temas comunes
utilizando como guía las áreas temáticas asociadas a las demandas, para proponer las demandas nacionales de la cadena. El nombre de
estas demandas debe representar de manera general las necesidades identificadas en los departamentos priorizados.
Una vez consolidadas las demandas nacionales se asocia y aplica los criterios definidos para la priorización nacional. Estos criterios son: i)
Total priorización departamental: este criterio permite obtener un puntaje total por cada demanda nacional que proviene de la
sumatoria de los puntajes de priorización asignados a las demandas de cada departamento, que están asociadas a dicha demanda
nacional, ii) Porcentaje de participación departamental: este criterio indica en cuántos de los departamentos está presente la demanda
nacional propuesta, respecto al total de departamentos priorizados.
La cadena se encuentra en proceso de validación de su agenda en el marco del Consejo Nacional de la Cadena.
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