A,
Resolucion Directoral
Ne c30. -2018-TPIDE
Lina, 16 FER 208
VISTOS: Los Informes Nros. 028.2018-TP/DEIUGPROM y 050-
2O18-TPIDE/UGPROM del 31 de enero de 2018 y 16 de febrero de 2018
Feepectivamente, de la Unidad Gecencial de Promocién, el Memoranda N* 04%:
2OTBITPIDEIUGA de fecha 08 de febrero de 2018 de Ia Unidad Gorencial de
‘Administration; e! Meniorando N* 009-2018-TP-DE/UGPPME-CFME de fecha 07 de
{febrero de 2018, emiteo por la Coordinacién Funcional de Monitoreo y Evaluacién de
la Unidad Gerencial Pianficacion y Presupuesto dela Unidad Gerencial. de
Planifcacion, Presupvesto, Monitoreo y Evaluacion; el Informe N* 186-2016.
TPIDEJUGPPME-CFPP de fecha 08 de febrero do 2018 dela Coordinacién Funcional
dd Planicaciin y Presupuesto de la Unidad Gerencial de Planieacin, Presupuesto
‘Montoreo y Evaluacin; el Memorando N" 007-2016-TPIDE/UGPYTOS-CFATEP de!
09 de febrero de 2018 de la Coordnacién Funcional de Asistencia Técnica y
Evaluacion de Proyectes de la Unidad Gerencial de Proyectos, el Mamorando N'S3-
2018-TPIDE/UGAL y ol informe N* 072.2018-TPIDEIUGAL de fecha 16 de febrero de
2018, emiidos pola Unidad Gerencal de Asesoria Legal
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2011-TR, mosificado
Bor Decreto Supreme N" 004-2012-TR y Deoreto Supremo N° 006-2017-TR sa crab
Programa para la Generacién de Empleo Social inclusive "Trabaja Per, en adelante
‘el Programa, con el abjivo de generar empleo y promover el empleo sostenido y de
calidad en la poblacién desempleada y subempleada de las areas urbanas y rurale,
fen condcién de pobreza, pobreza extrema yo afectada parcal ointegramente por una
femergencia © desasire’ natural, de acuerdo a la infermacion que propercione ol
ferganismo rector competent
(Que, para dar cumplimianto ha dicho objetivo, el artioulo 2° del
Manual de Operaciones del Programa, aprobado por Resclucén Ministerial N° 226-
2012-TR, y modifcado por las Resoluciones Minsteriales N™ 215, 234-2014-TR y
(027-2017-TR, 003-2018-7R y 050-2018-7R, establece que el Programa financia
Ry Proyectos de inraesinctura bisica, social y econémice a goblemos locales y
18.2) regionals, en el marco del Sistema Nacional de Inversion Peis
‘Que, con Resolucén Directoral N° 022-2016-TPIDE, se aprobé la
"Guia para el Seguiniento de Paricpantes, Promocién de la Empleablidad ©
‘eo
igen 1063 Pe!
Implementacién de Veecuria Social del Programa para la Generacién det Empieo
‘Social IncluslvoTrabaja Perl” el cual. tene como. propésito establecer os
prosedimlentoe que dobar seguir Iso Unidadoe Zonaioe dol Programa Trabala Mera
Dara realizar ol segumiento alas acciones generadas por el compromiso asumigo en
‘1 conven por parte dl erganc Elecutor con relacion alos parcpantes,
(Que, la Unidad Gerencial de Promocién mediante los Informes|
‘Neos. 028-2018-TP/DEIUGPROM y 050-2018-TPIDEIUGPROM, propusa la aprobacien
Ge la modiicacién de la “Gula para el Seguimiento de Paticipantes, Promacion de Ia
Empleablidad e Impleme-tacion de Veediria Social dol Programa para la Generacien
Gel Empleo Social Incusho Trabala Peri conforme al anexo acjunt,
Que, de acuerdo al Acta de Reunion de Gerencia N° 12.2018-
TP, del 18 de febrero do. 20%6, se acrecita la evaluacién de la propuesta de
‘modifcacién de la Gula para el Seguimiento de Partcipantes, Promocién de la
Empleabiidad e Implementacion de Veediria Social del Programa para la Generacién
el Emples Social Incusivo Trabaja Pert’, acordandose por unanimidad su
aprobacion:
sy (Que, la Unidad Gerencial de Azesoria Legal mediante e! Informe
(GH 072-2018-TPIDEJUGA.. del 18 de febeero de 2018, consideré factible la aprobacién
del teferdo documento de gestion, esto debido a que Se encuentran enmarcados en la
"/moxmatviaa vgente;
Cor los visados de la Unidad Gerencial de Promocién, la Unidad
GGerencial de Proyectos, @ Unidad Gerencial da Acministracién, la Unidad Gerencial
de Planicacion, Presuptesto, Montoreo y Evaluacién y de la Unidad Gerencial de
‘Asesoria Legal
De zonformidad con lo establecida en el Decrato Suprema N°
012.2011-TR, modifcade por el Decreto Supremo N° 004-2012-TR, que crea el
Programa para la Generacién de Empleo Social Inclusvo "Trabaja Perel iteral h)
el aticulo 12° del Menual de Operaciones del Programa, aprobado mediante
‘Resolucén Ministerial N"226-2012-TR y modificado por lag Resoluciones Ninistorales
INP 215, 294-2014-TR y 027-2017-TR:
SE RESUELVE:
Artisulo 1" Aprobacién de la modifieacién de Ia Gula para o!
Empleabilidad e Implementacion
cde Veeduria Social del Programa para la Generacién del Empleo Social Inclusive
Trabaja Pert.
‘Aprobar la modifcacién de la Gula para ol Seguimiento de
Partcipantes, Promecién de la Empleabildad o Implementacién de Voeduria Social dol
Programa para la Generacién del Empleo Social incusivo Trabaja Peru’ a que se
refers la Resolucién Directoral 022-2016-TPIDE, conforme al anexo que forma parte
Inteprante de ia presente Resolucion,
ig 2003 Aticulo 2" Ditusion,
Encargar a fa Unidad Gerencal de Promosién, dundir los
‘alcances del documents de gest aprobado mediante la presente resolucién, entre
‘us especiastas, asi como entre el personal de las Unidades Zonales del Programa
Para la Generacién de Empleo Social Inciusivo“Trabaja Per
‘Aiculo 3° Publieactén,
Le Coardinacién Funcional de Sistemas de fa Unidad Gerencial
cn d8 Adiminisiracion debera cfundir la presenie Resolucion dectoal, en el Portal Web
sa 2) Inttuclonal, ams tarda al dia siguiente de su aprobacign
Gare, Auticulo *.-Notifleacion
NNotiquese Ia presente Resolucén Directoral @ todas las
Unidades. Gerenciales, asi como a lat Unidades Zonales do! Programa para. Ia
CGeneracién de Empleo Social Inclusive "Trabaja Peri’, para su conocimiento'y fines
pertinentes.
Rogistrese y comuniquese.
Pian 3003 eal Pers
INDICE
wtropuccion 4
b - Objtivo de a Gua
: 4
mw, os vs Aleance
m, Funclones del Responsable de Promocién
SECCION | o 7
SEGUIMIENTO A PARTICPANTE. ri 7
aa. — [ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE OBRA
111 pmlc denne er a
121, godine ,
1214 nde Attend apo ,
a Acros URNA EIONDELAGERA
"
22, cnrld ia dla ir Nao ON *
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2.3. se dette seared °
12. Sere ei lore »
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Fe) asst rina sta sen
{a snr ee oni . ct
128 rnin ed poite »
9, Acclones a tomar en cave de incumpllmiento del conven, 10
Pagina 1/29 assaanousenaN
(ra ‘Guia para ol sguimienta de partcipantes
Promoclén ade Implementacién de Veeduria Social
112.10. Apliseién de hae alos Partcpantes a
13. : ACTIVIDADES POSTERIORES ALA SJECUCION DE LA OBRA
- 11
1.3.1. _ Seguimlento ala Mano de Obra No Calficad (MONC) después del ejecuciin dels
proyectos, : a
SECeION a2
PROMOCION DE LA EMPLEABILDAD DE PARTICIPANTES. 12
2.1, Derivacién de partilpanes aloe Programa del Ministerio de Trabao yPromecén del
Empleo. 12
2.1.1. Dlagndsten de Partispantes 12
2.1.2. Resta defichas OO. 12
2.1.3. Dervacin de Partspantes : 13
2.1.4 Segulmient ala deriacién, 3
SECCION I 3B
/EEDURIA SOCAL, 13
& aa 7 Comité de Veedura Social
2B
Pracedimlento parla Conformacion del Comité de Veedura Soll 2
eccén de sntagrantes del Comité de Veedusa Social 3
Acreitacin del Comité de Veeduria Socal so
Reunlones de abajo y asistencia al Comité de Veeduria Soci “
3.1.14. Aeconesa tomar en caso de recibir Informacén de stuscones que se consieren
(£0 ieeguares por prt dl Carité de Vedra Sci 14
ASKS" 3.2.25, Funciones del comité de Veeduria Social 4
secciOn as
1» pnexoN* 01: Ficha de Compromiso 15
/Anewe N02: Cancaos par tama una haan fotografi 16
‘Anexo N03: Ficha de vst ysegumiento alos partipantes, seed?
N04: Modelo de Actade vericacisn de asstenda de participates 18
N05: Acta de chara ds Seguridad 19
“Aneno N06: Modelo de nforneTécrico (Cuando el. cumple obigacones. 20
Pagina 2129 acinus
‘Guia paral seguimlento de parsipantes,
romocién
‘Anexo N° 07: Modelo de Informe Técnico | de vstay seguimient a Prtipantes). rT
‘exo N08: Fic N" 2: Nivel de satisfaccény prcepeln del participants en el programa Trabaje
Per ~ ' 2
‘Anexo N* 09: 0°05-Ficha de dagnésico de partcpantes paral derivacén 285
_Anexo N40: Modelo de Constancl a Partipantes 266,
‘Anexo N° 11: Acta de conformacion del Come de Veedurle Social 2
_Anexo N°12:Fleha de reunénde trabajo con el Comité de Veedura Seca 288
299
Pagina 3129 dioica
Trabaja Guia para el seguimiento de particlpantes,
Pert Promocién de a Empleablidade Implementacin de Veeduria Social
snerropucaioN
La presente quia tene la fnaldcd de etabecerprocedimientos que daben seguir as Unidades Zonales
el Programa, para relza un adecuadoseguimlenta a os participants, promocén de la emplesiidad
: Implementacin de veeduias, que se presentan antes, durante y despus de la ejecucin de fs
(pet pets erin pen yan: earn ie te ten el Pree rb
‘¢ rd. Este documento servird como instrumento para que se realice un adecuado seguimiento 3 los
1k Objetive dela Guia
El objeto de la presente guia es establecer los procedimientos que deben seguir a Unidades|
Zonal del Programa "Tabaja Per para reala el seguimiento als acclones generadas pore!
ompromiso asumide en el convenio por parte del Organa Ejcitor con relaion los
paticpantes.
1. Alene
la presente gua ser utllada por en las Undades Zonales del Programa “rabaja Berd! y
EG, ainda con los OrganimosEieutores.
Funclones del Responsable de Promocién (0 qulen haga sus veces:
En la etapa oreva ala lesbldad del proyecto, ol Responsable de Promacién debe de cumplir con as
sient fries
2. feaar vistas de ampoy son a los dstosfcsinds yo prizes, para desrlr
betas de sion core alas tapes pretax ens iene pocedmiet et
ees") proceso se Fosatinen de or intervenes Posse Fost aun Dieta One
S 0170 deominads “Breathe gue exaloe os newman srr, coteris
deci faes del proce de fcazacn dea nervencdn Pla Focanc’ probes
teint Reslitn Minster W 0582017 MIDS) aa eta’ hs peona eta de
intern
En icha vista, el Responsable de Pomacdn o quien haga ss veces reghtraenel Formato N* OS
[ver formato ios psiblespostlants beneficarios del Programa,
Pagina 4|29 ».
ia
Provamente 2 la realacén de dicho evento, el Jefe de la Unidad Zonal y el Responsable de
Promocion deben drgise alalcalde respectvo a fin que partcipe en tal evento asf como
‘arantice la presencia del responsable de la Unidad Local de Empadronamiento (U.LE) de a
‘municipal vistaa, con a finalised de registrar en el Padron Ganeal de Hogares(PGH) las
personas quel requleran
£1 Formato N° 05 debe dese remo por a Unidad Zonal ala Unidad Gerencl de Promocién
{ea Ofeina Nacional conel informe respetivo.
Revislin de los FomatosN”22y 23 dels expedient tecnicos de los proyectos presentados 2
las Unigades Zonales por los Organisms Proponentes a la Unidades Zonalesy valdar la
Informacion de a vista d ampo
El contenido de tales frmatos lta de postulate) se verficars el nv! socoecondmico de los
postulantes en el aplesiva “Consuita SIFOH” del Sistema de Superision de Proyectos y
Paripantes, de acuerdo los resultados se emit un informe sein modelo (Formato N* C8),
ene uel se detala et numer de portulantesvaidado, fz obrervaionesrealzadas en dleno
formato como consecvencla de a sta de campo y la recomendacién de retorar al organism
‘roponente (0.3 la ita no tene el 100% de les participants requrios, de acuerdo alo
‘ue se indizaenel Formato N22 del expedient técnica,
1 Responsable de Pomocién o qulen haga sus
_yeoes debe de cumplir con as siguntesfuncones:
~
Ae
“erect
Panis el Proceso de Selacién de
Organisms Ejecutores,
Cnzollar ! cronagram de acthdades de cada Organismo Ejecutor(Cronograma para la
usin de la convocata,nseipcén a asamblea de selecién de partlpates), el cual seré
remitid a Organismo Ejecutor.
scpantes(Mealante chal) el cual ser remit 3 fs
Verficarf corrects publcacén del *Comnicado paral furién e Insripién de Postlantes",
2 cargo dl orgnisma eeetor.
Vericar le comectapresenteciony consstencia de la informed vera en los documentos
resutanter del procero ce selecién que son entrgador po los Organsmosejecutores como le
Fieha General de Registro del Postulnte(OP-01) y realizar el oportuna igre de estos datos al
'Médulo de Supervision Estero de Programa.
Verifier la comectaapiacién de ls frmatosy anexos aprobados or a "Programa Trabala,
Per antes dela jeccion de proyectos.
Aealiar el fio ervee de informacién entre el Pada Inkll de Partlpantes (0P-03) y Io
relaciin de personas que laboran en fa Unidad Zonal afin de dentifcar un probable vinculo
‘amilar, efetuindose ua sta domictaia pare vertficar dca stuaciondebiendo realzars e
respective repote
Verfiar que el registro de datos de los participantes sea coracto, coherente yest Ingresado al
lleatvo web del Programa
Participar ena Asamblen de Slecisn de Participantes par grantiar su ejecuién.
Verticar que el nepresentante Legal del Organism Elecutor real Ia contratacién de wn
rmieroseguro de vida en aor Bos paticpantes, con los recursos epertados por el rogram. AS!
‘come elt de herramiota y seguridad, entre otosrequsitos, antes dl ino del obra, sgn
‘onstaenelconvenioresectvo
Pagina s|29 4 bldg de hecuion dat unsat ct Respotaaie ub Promo Ide Habs sub veces date Je
‘rplir con las sguientes uncer
Ingresary consoléar (semaralmente) en el Médulo de Supervsén Externa del Programa, los
datos de tos partkipantsselecconados contenids one Padron Inca de Participates (0°03),
Ingres Stay Remplao (0-96), Act de Seleclon de Prieipantes (Ane 08)
‘Apleeisn los formstor y anexos consignadas en los diferentes documentos de. gestion
sprobados por el Programa Trabsja Pri durante y desputs dea eecuctn de proyectos,
Comunicar a Jefe de la Unidad Zona los resultados de as personas inscritas que podin ser
postulantesy que particparin en la Reambiea de Slecién de Paripantes,
Registrar de forma opcrtuna la informacén de los particpantes al Méduo de Supervision
Colaborar en la conformscién del Comité de Veeduria Soil y dar orlantaciones a sus miembros
are el cumplimento de su rol como comité (Rewsar la “Gui poro e! Sequimiento de
Partcipantes, romocin dela Empleablided eimplementaién de Vedra)
Registrar a herramientas fiseas Aigtates
(ti d/suomtemotabaspervsob e/Aop FmumMaln fin) l2 essenc, el page del
Incantivo econdmizo ales partcipanesy la fia de derivacion de partspantes(P-05)
Coordinar con el Represntant Legal del Organsmo Elecutor que realice la contratciin de un
rcroseguro de via en favor de los Paticpantes nuevas, inresados al realizar movimientas,
on los recursos aportados por el Programa, asi como el kt de herrmientaey de seguridad,
lente otros requis, segnconsta ene convenio respect,
Sistematizaryelaborarinformes sobre ls Instrumentos de recoo de informacién proporcionada
or la Unidad Gorencil de Promocin (Informe 201, OP-05, evento de dfs, Ficha N°:
xpectatva del arian yFchas W" 02: Fchas de satisfac de Patcpantes) La fiha N02
ter el formato en le gui ara el seguimento de Portcinonts,Pramacién de a empleabldad e
Jimplementecin de vera,
HHaborar informe de seguiento alos partipantes de los efeentesconvenos
"ecutaro Plan de Dias (romocin) seg lneamientossprobados pore Programs “Tal
Pers
Rear el segumlento alos Organismos Eecutores (0.6) para que den cumplimient e mero
de partipantesinicadosen expedient técnica durante la ejecucin del proyeto,
Aealzar el segumiento a fs Organisms Fjecutores (0.E) para que den cumplimiento a las
cone! ants, durante y después en cuanto a los partlpantes frais en et
Emit informe técnica durante la ejeccién de cade converio expecta a os casos de fraude
detectado, as como los asos de duplciéad de Identiad, casos donde patcpan personas
registradas como faeces, cos de patcantas con Informacion adlteroda, entre ottos
Simiares
(tras funcanes que su je inmedita asigne
Pagina 6129 SECCION |
SEGUINMIENTO A PARTICIPANTE
ACTIVIDADES PREVIAS AL. INICIO DE PROYECTO O ACTIVIDAD
Estas actividades se dearolan luego de cuminado el proceso de selecién de participants
hasta el inca de los proyectos oactwdades.
Segullento 2 los partigpantes que brindardn Mano de Obra No Calificada (MONC) en
jecuién de los Proyectos o Actividades.
El esponsable de pomocién ol que hag sus veces, bao la syperisén del Jefe dela Unidad
Zonal, deberd garantzar el adecuado repuimiento alos participantes que brindaén Mano de
(Obra No calicada (MONC}, en los proyectos y actividades de intervencién inmediate que
finance Programe, realzaré las siguentes actividades:
1.1.41, Capactacién al organismo Ejecutor
responsable de promodén (oe que haga sus veces), coortnaré con los Organismos
Ejecutores para brndar una capacacin digs hala el Resdentey Superior de Ob,
sobre [a superisiir de Ins condiciones relacionadas ol bienestar, seguridad y salud de ls
Dartipantes durante In jecucén de los proyectos o actividades de intervenciéninmedlat,
la importanca de hs Comiés de Veedura Social,
411.12, Flchade compromise de Partipante
En el marco del Cétigo de los Nios y Adolescentes,aprobado mediante Ley N” 27337 y
‘medica por Deceto Legisiativo N"1204, el responsable de promaciin [oe que haga sus
‘eces,verfleard qu los partcpantes firmen una “Fcha de Compromiso”(Anexo N" 0), en
Us cual os paricpaxes se comprometen a que sus js yf tuelades on edad escolar no
realcenringune sided que perjulqueel normal desarrollo de sus estulosescolares,
‘Seguro de ids de Patipantes
1 responsable de promacién fo el que haga sus veces), coordnar con los Organisms
Ejecutores la contataciin de seguro le vida contra acidentes, vader parca invalidez
permanente yo falecimento, para los partkipantes que fueron seeccionados y prestarén
Mano de Obra No Salida (MONC), durant ls eecucién de los proyectos y actividades
financiados pore! Programa TrabajePert
Pagina 7/29 ‘aiinannaiaonaaiy
ear" Guta para el seguimiento de partcipantes,
LALLA, Cuadem de Rego de Asteria de Partipantes
1 responsable de promocién (0 el que haga sus veces), relzaré Ia entege de un (01)
Cuaderno de Regis de Asistencla de Participantes coca por proyecto actividad Je
intervencéninmeiata al Residente de Obra personal pertinent, respectament, que
Servird para el registro dao de asistencia de ls artiipantes que prestan Mano se Obra
No Califeada (MORC),
ACTIVIDADES DURAWTELA BECUCION DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
Estas actividades comprnden la etapa que e desarola desde lino de ejeccin del
proyecto o actividad hasta la culminaion de las mismas
‘Seguimlento ala Manode Obra No Califcada (MONC)
Responsable de pramocion (o el que haga sus veces), deberd garantizar el adecuado
seguimiento 8 ls parkipantes que brindan Mano de Obra No Caliiada (MONC], en los
proyectos actividades que finance! Programa. Al mismo, realaré ists nopinadss con le
lntenein de obtener en est vista fotos del avance del proyecto actividad en la cual se
sualice Ia trea que vealzan ls participants para lo cual se debert tener en cuente los
‘consejos para tomar un buen fotografia que se presenta enelAnexo N02)
{En esta vista inopinad se debe uilzar comp instrumento la “ich de Vista y Seguimiento @
Pariciantes"(Anexo W 03, este debe de ser colocado en un archivadorexlisvamente para
‘leba de seguimiento para su fl acesoy una copla debe ser adjuntoalinforme tecnico emo
or el Responsable de Promactn o qulen haga de sus veces { Ver modelo de informe eh el
Anexo N07) para lego sar emitdo por el jefe sonal a ls oficine de Ia UGPROM, para la
aplcaciin de esta fica se debe tomar en cuenta ls eguentes aleances:
1.2.2. Control de asistencia dof Mano de Obra No Calficada (MONC)
2. Cuadero de Registro de iste de Patpantes.
Se verfears que el uaderno de asistencia de partipantes ee encuentre en el luge del
proyecto oacthidadconstando lo siguiente:
= El horario jornad diva. Dich informaciin debe estar contend en el reverso dla
Primera pgina de Cuadero de registro de Asistencia de Participates,
= _Elregistro diario de asistencia dels partipantes. eho registro debe contener la fecha,
froma de los partpantes, asl como la hora de Ingeso y sald. Es nacesaioindicar que
ngin participate debe de ilar con sus actividades sin antes haber realizado este
reaisto
~ A finalize el regstro de asistencia, la pgina debe de ser cerrada reslizando un tazo
agonal ene espacio ne usa.
= _ebe estar elwste bueno de Resident y Superior de Obra por cao registro dro los
profesionaes respects en caso de actividades
Pagina 8|29 Guia para seguimienta de partlepant
ildade mplementacion de Veeduria Se
romocin dela Em
~ Mo debe tener ennendaduras y/o borrones, en el caso de acu algn erorocorrecciin
{caso excepcond} en el cuaderno de asistencia se debe anotar como observacén y
‘edactar lo ocurioy luego cerar el contenido dela pina
Asistencia dl Particpante
‘Una vee verifiado el eusdero de Registro de Asistencia de Partcipantes, el Responsable de
Promocin (oe que 19a su veces), procederé a pasar Ista de les partlpantes asistentes y
cotroborard que los mismos se encuentren presentes en el proyecto 0 atvitad
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