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Guyana
Guyana fue uno de los pocos países del Caribe que experimentó un sólido crecimiento en 2009.
Se estima que la economía creció un 3,3% en 2009 y un 2,0% en 2008. El nivel de precios
de los productos básicos en los mercados mundiales, que fue bastante bueno, fue la principal
razón del desempeño de Guyana. Para 2010 se prevé un crecimiento del 4,3%.
Gran parte de la economía depende de la tendencia al impulsar las exportaciones y a mejorar el flujo de remesas
alza de los precios de los productos básicos, ya que hacia Guyana.
las principales contribuciones al PIB provienen de la Un factor central para el desarrollo de Guyana es la
producción de arroz, azúcar, oro, diamantes y bauxita. estrategia de desarrollo económico bajo en carbono. Las áreas
En 2009, por ejemplo, la agricultura, la silvicultura y la prioritarias de esta estrategia serán las inversiones en una
pesca, y la explotación de minas y canteras, contribuyeron infraestructura económica con bajo contenido de carbono, en
con el 31,7% del PIB. El principal desafío que Guyana sectores bajos en carbono de alto potencial y en la adaptación
enfrenta en 2010 es la mejora de la competitividad. al cambio climático. Un aspecto importante de la estrategia
Además, se utilizarán préstamos en condiciones favorables fue el memorando de entendimiento suscrito con Noruega
y préstamos de donantes multilaterales para corregir las para implementar, en forma conjunta, la estrategia que se
debilidades en materia de infraestructura. Mientras tanto, prevé que resulte en la recepción de 250 millones de dólares
la moderación de la recesión internacional ayudará a en pagos basados en el desempeño antes de 2015.
2. La política económica
Cuadro 1
Guyana: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
Producto interno bruto total 1,6 1,1 -0,6 1,6 -2,0 5,1 7,0 2,0 3,3
Producto interno bruto por habitante 1,5 0,9 -0,9 1,3 -2,1 5,1 7,0 2,1 3,5
Millones de dólares
Balanza de pagos
Balanza de cuenta corriente -91 -62 -45 -20 -158 -250 -189 -321 -220
Balanza de bienes -56 -24 -17 -8 -233 -300 -365 -522 -401
Exportaciones FOB 485 490 508 584 551 585 698 802 768
Importaciones FOB 541 514 525 592 784 885 1 063 1 324 1 169
Balanza de servicios -20 -24 -15 -47 -53 -98 -100 -113 -102
Balanza de renta -59 -55 -55 -39 -39 -69 -11 -15 -17
Balanza de transferencias corrientes 44 40 43 74 167 216 287 329 300
Balanzas de capital y financiera d 71 84 59 41 166 293 188 327 454
Inversión extranjera directa neta 56 44 26 30 77 102 110 178 164
Otros movimientos de capital 15 41 33 11 89 191 78 149 290
Balanza global -19 22 14 21 8 43 -1 6 234
Variación en activos de reserva e 35 -13 -5 -10 -24 -61 -37 -43 -271
Otro financiamiento -16 -9 -9 -11 16 18 39 38 37
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
a Cifras preliminares.
b Sobre la base de cifras en moneda nacional a precios constantes de 2006. Hasta 2006, sobre la base de cifras en moneda nacional a precios constantes de 1988.
c Incluye electricidad, gas y agua.
d Incluye errores y omisiones.
e El signo menos (-) indica aumento de reservas.
f Tasa de pequeños ahorros.
g Tasa de interés preferencial, promedio ponderado.
h Incluye donaciones.
i El 2001 incluye donaciones.
j Las cifras monetarias corresponden a saldos a fin de año.
Estudio económico de América Latina y el Caribe • 2009-2010 253
interna, los ingresos derivados del impuesto sobre el valor b) La política monetaria
agregado se redujeron un 3,1%.
Por el lado de los gastos, el gasto total ascendió a El objetivo de la política monetaria fue mantener la
127.400 millones de dólares, un 11% por encima de la cifra estabilidad de los precios y los tipos de cambio, al tiempo
registrada en 2008, en gran parte debido al aumento del que se permitía el acceso al crédito por parte del sector
30,7% del gasto de inversión y a un pequeño incremento privado. El crédito al sector privado se incrementó un
de los gastos periódicos. Los pagos de intereses en 2009 5,7% en 2009, lo que representa un marcado descenso
ascendieron a 6.600 millones de dólares, divididos en 3.300 del crecimiento si se compara con el aumento del 21,8%
millones de dólares de deuda externa y 3.300 millones registrado en 2008. El aumento estuvo liderado por el
de dólares de deuda interna. En 2009 también aumentó sector agrícola con un 29,3%, el sector inmobiliario con
notoriamente, a 17.300 millones de dólares, el desembolso un 24,4% y el sector de otros servicios con un 21%.
de subvenciones para proyectos, lo que representa un En lo que respecta a las tasas de interés, el tipo de
incremento del 4,4% con respecto a 2008. interés del bono del tesoro a 91 días se redujo un punto base
Las empresas públicas lograron en 2009 un superávit al 4,18% en 2009. Por otra parte, el promedio ponderado
global de 1.800 millones de dólares, en comparación de la tasa de depósito a plazo aumentó 6 puntos base, al
con el déficit de 2.900 millones de dólares registrado en tiempo que el promedio ponderado de la tasa de interés en
2008. Este cambio se debió a la reducción de los gastos préstamos descendió 17 puntos base al 12,17%. Se verificó
corriente y de capital y a la disminución de los costos de una disminución de 23 puntos base en el diferencial entre
explotación mediante adquisiciones de combustible. ambas tasas y esto puede haber ayudado a expandir el
Hoy preocupa cada vez más el aumento de la deuda crédito al sector privado. El diferencial de la tasa de interés
externa, pese a la ayuda de las instituciones multilaterales. aún es amplio, pero la adopción de una política monetaria
La deuda externa aumentó un 12% a 933 millones de menos restrictiva fue consecuencia de un tipo de cambio
dólares a fines de 2009 y superó el 64% del PIB. Incluso relativamente estable y de la contención de la inflación.
en el contexto de los beneficios derivados de reducciones
de la deuda a raíz de la Iniciativa para la reducción de la c) La política cambiaria
deuda de los países pobres muy endeudados (PPME) y de
otras iniciativas similares, el desafío consiste en controlar En 2009, el tipo de cambio se mantuvo relativamente
los pagos de la deuda. estable, ya que el valor del dólar de Guyana se apreció un
El saldo de la deuda interna también aumentó un 0,97% con respecto al dólar estadounidense. También se
12% en 2009, a 87.000 millones de dólares de Guyana, registró un leve descenso en el valor de las transacciones en
debido a la emisión de bonos del tesoro. Por otra parte, el mercado de divisas. El volumen cayó un 2,8% y llegó a
el pago de la deuda interna disminuyó un 28,7% en 2009 4.700 millones de dólares, lo que coincidió con una reducción
a 4.300 millones de dólares. de las transacciones en la cuenta corriente externa.