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Antecedentes
Un número cada vez mayor de productos del proyecto verificado no‐GMO Proyecto Verificados
aparecen en los estantes de las tiendas, que recuerdan el crecimiento meteórico de los productos que
llevan la etiqueta ecológica. Estos productos verificados llevan el sello del Proyecto No‐GMO, la
organización que originó el concepto de distinta verificación no OGM y cuya norma bien afinada (ahora
en su 11 ª iteración) es ampliamente reconocida en la industria de alimentos naturales y entre los
consumidores del saber. De hecho, según el sitio web del proyecto, más de 20.000 productos que
representan unas 2.200 marcas están verificados, y se espera que la lista se expanda exponencialmente
durante los próximos años. Muchas de estas verificaciones requieren inspección en el sitio, lo que
representa una oportunidad significativa para inspectores orgánicos, debido a que el proceso de
inspección es ampliamente comparable con el proceso de la inspección orgánica, y en algunos casos, el
proyecto de verificación de no‐GMO e inspecciones orgánicas se pueden realizar durante la misma
visita.
Es importante señalar que el Proyecto no contrata inspectores; en cambio, funciona como el creador y
guardián de la norma, al igual que el NOP hace por las normas orgánicas. Las verificaciones actuales se
llevan a cabo por los administradores técnicos (TA) contratados como terceros, cuya función es análoga
a los organismos de certificación acreditados. Actualmente hay dos operativos TA ‐Foodchain ID (FCID),
anteriormente Foodchain Global Advisors, y NSF ‐ con una tercera (IMI) que participan en un plan
experimental, y una cuarta (SCS) que acaba de empezar su formación técnica con el Proyecto. Estas son
las entidades con que los inspectores deben comprometerse para realizar verificaciones del proyecto
No‐GMO y para participar en la formación. Los inspectores pueden ser entrenados por cualquiera de TA.
Una reacción típica entre los inspectores que están expuestos al Proyecto Standard No‐GMO por
capacitación u otros medios es algo como "esto es lo mismo / casi idéntico / muy similar a las normas
orgánicas". Mientras que sin duda se puede decir así de varios aspectos básicos, también hay algunas
diferencias notables que tienen implicaciones para el proceso de inspección y reflejan un enfoque algo
diferente enfatizando la verificación NGP. Este artículo proporciona algunos antecedentes básicos a los
inspectores que todavía no están familiarizados con el Proyecto de la Norma No‐GMO, principalmente
mediante la comparación de los principales aspectos de la norma actual NGP (v. 11, mayo, 2014) a la
norma NOP. Su único objetivo es dar una idea general de las principales similitudes y diferencias, y no
como una revisión exhaustiva.
Elementos básicos de las Normas
Al igual que el NOP, la Norma NGP es basado en proceso, y abarca toda la cadena alimentaria, desde la
semilla hasta el tenedor, con las verificaciones que ocurren o potencialmente ocurren en todos los
niveles (semillas, granjas, manejo de post‐cosecha, procesamiento, distribución y venta al por menor). El
estándar se basa en la utilización de las mejores prácticas de gestión de la industria (BMP) establecidos
por casi dos décadas de observación, la experiencia práctica y la evidencia empírica desde los cultivos de
OGM y los insumos fueron ampliamente desplegados. La Norma contiene importantes secciones que
abordan directamente estos BMPs, que incluyen: la trazabilidad (§1.2.3.1; § 2.1), la segregación
(§1.2.3.2; §2.2), especificaciones de insumos (§1.2.3.3; § 2.3), control de calidad documentado
protocolos QA/QC, y procedimientos diseñados para cumplir con el estándar (§1.2.3.6; § 3) y de acción
de umbrales para las pruebas (§ 2.6)
Estas secciones tienen análogos próximos en las secciones del NOP en mantenimiento de registros
(205.103), prevención de la contaminación y de mezcla de productos (comingling) (205.272), sustancias
autorizadas y prohibidas, métodos e ingredientes (205.105), los requisitos de manipulación (205.270), y
planes de sistemas orgánicos (205.201) y necesita poca elaboración, ya que será familiar a los
inspectores experimentados. Por ejemplo, la verificación requiere que el operador haga registros a
disposición de los auditores terceros que permitan un lote específico de productos que se remontan a
los insumos no OGM verificables, y para realizar un balance de entrada‐salida en masa sobre los
componentes u otros insumos. La trazabilidad no es negociable ", incluso si se presume la posibilidad de
que las mercancías no verificadas tienen bajo contenido de OMG" (NGP Estándar Sección 1.2.3.1).
El etiquetado no‐GMO también está regulado por la Norma NGP, y los requisitos allí también reflejan lo
mismo que etiquetar un producto orgánico. Las funciones de sellado NGP tanto como el sello "USDA
Organic" sirven como una señal visual distintiva para los consumidores ‐ y su estilo y la colocación son
regulados bajo el acuerdo de licencia del Proyecto. Un aspecto digno de menciónar es que la NGP no
permite "libre de transgénicos" o afirmaciones similares sobre sus productos verificados, un
reconocimiento tácito de tanto el enfoque cuantitativo de la presencia de OMG plasmado en su
estándar (más sobre esto en un momento), y las prácticas exigencias reflejadas en la filosofía declarada
de Mejora Continua, que es otro aspecto central y la sección principal de la Norma NGP.
Diferencias clave
En su cobertura del campo al tenedor, la Norma NGP pone mayor énfasis en la expansión en gran
medida de un suministro de semillas no‐GMO comprobadas, el apoyo a un objetivo central para
"aumentar la oferta de opciones no‐OGM para cultivos de alto riesgo y los insumos, por lo que pueden
eventualmente convertirse en de bajo riesgo". El elemento clave de esta afirmación es la evaluación de
riesgos, que no ha establecido explícitamente una contraparte en la regla NOP. Aquí es donde la norma
NGP y las normas NOP terminan su similaridad.
Bajo el estándar NGP, las entradas se designan como no‐, bajo, o alto riesgo (§ 2.4). La categoría de no
riesgo está reservada para los materiales de origen abiótico, es decir, aquellos que carecen de los genes
que pueden ser manipulados. Los ejemplos incluyen minerales naturales y agua. Les insumos de bajo
riesgo incluyen las especies para las cuales versiones de GE no han sido comercializados y / o que el
riesgo de contaminación es extremadamente baja. Los designados "alto riesgo" (Apéndice B) tienen
versiones de OGM que son ampliamente cultivadas y manejadas, ya sea en Estados Unidos o en otros
lugares. La metodología y la documentación necesaria para la verificación en el marco del programa
dependen de la categoría de riesgo, y rampea bruscamente hacia arriba con un aumento del riesgo. El
enfoque actual del programa esta sobre los insumos de alto riesgo, con el objetivo de rebajar
eventualmente los materiales de alto riesgo a bajo riesgo una vez que el sector gane experiencia
suficiente para desarrollar y demostrar nuevos métodos que mitigan efectivamente el riesgo.
Si bien las normas NOP y NGP se basan tanto en los procesos, la premisa básica de la verificación NGP
difiere de otra manera fundamental: las pruebas de los insumos y productos es una parte rutinaria del
programa de verificación y vigilancia, a diferencia del NOP, que durante años ha requerido pocos análisis
de residuos. Incluso con el requisito NOP recientemente añadido para los certificadores para comprobar
el 5% de sus operaciones al año, esto aún representa una pequeña fracción de los productos
certificados, y ha sido a menudo un talón de Aquiles en la forma en que los productos orgánicos son
retratados en ciertas historias de los medios de comunicación relacionados tanto a los residuos de
pesticidas como a la seguridad alimentaria.
Por el contrario, las pruebas de los productos de alto riesgo y las insumos para los rasgos de OGM son
un requisito preceptivo para la participación en el programa no‐GMO Proyecto Verificación, y puede ser
realizada por el participante o sus proveedores en un horario planeado como parte de su participación,
o por la AT para fines de seguimiento y vigilancia. El estándar NGP es bastante específico sobre los
protocolos de prueba, especificando no sólo la frecuencia y tipo de insumos y productos a ensayar, sino
también los casos de OMG y procedimientos de prueba que deben utilizarse. Para los inspectores, que
pueden ser llamados para verificar el régimen de pruebas, el enfoque principal en la prueba significa un
conocimiento práctico de los matices de los rasgos de OMG y las pruebas son una pieza esencial del
conocimiento, a diferencia de las inspecciones orgánicas, donde es mucho menos crítica .
El papel prominente de las pruebas de verificación de NGP implica que no sólo existe una base
cuantitativa para el programa y sus productos verificados en general, sino también que ciertos puntos
de referencia se deben reconocer por los insumos y los productos que participan con el fin de ser
incluidos en la NGP lista verificada de productos. Esto se maneja en el estándar a través de la utilización
de la Acción de Umbrales (§ 2.6), con los que deben cumplir los materiales probados (y seguir
cumpliendo) para lograr y mantener el estado verificado. Los umbrales dependen de la categoría de
producto, y en la actualidad son: semillas (0,25%); los alimentos, los productos, los ingredientes, los
suplementos y el cuidado personal (0,9%); la alimentación del ganado (1,5%); y el embalaje y textiles
(1,5%).
La Norma también permite a los participantes optar por conformarse con las variaciones temporales,
siempre y cuando el participante pueda demostrar que están trabajando activamente en el sector de la
mejora continua de los sistemas y metodología para la reducción del riesgo. "Mejora Continua", tanto
en el concepto y la práctica, es un elemento central del programa y se explica en el § 4 de la Norma. Las
variaciones temporales que reconocen limitaciones prácticas actuales en el cumplimiento de las
aspiraciones finales del estándar son una parte de eso; se espera que estos desacuerdos sean reducidos
o eliminados cuando mejora el proceso para mantener la integridad de no OGM de productos
verificados.
Al igual que los certificadores orgánicos acreditados ante el NOP, los AT que administran verificación
NGP tienen sus propios sistemas de verificación, y la formación que cada uno administra
presumiblemente se centrar en su sistema en particular. Dicho esto, estos sistemas están verificando al
mismo (Estando NGP) Estándar, es decir, familiarizarse con la Norma NGP es un buen primer paso para
los inspectores que puedan estar considerando la adición del Proyecto de Verificación No‐GMO a sus CV.
En cuanto al acceso a los formaciónes dirigidos específicamente a las verificaciones NGP, esto es en gran
medida el alcance de las AT. IOIA y FCGA ofrecieron conjuntamente cuatro cursos NGP de día completo
en el 2008 (a uno de los cuales asistí). Desde entonces, los cursos que implican IOIA han sido
relativamente escasos: un seminario Webinar en el 2010 y un entrenamiento en el 2011 en la costa
oeste de la EEUU. Con el rápido crecimiento reciente en productos verificados NGP como el catalizador,
sin embargo, IOIA está explorando la posibilidad de ofrecer cursos de formación patrocinados más
conjuntamente en un futuro próximo. Manténganse al tanto.
A lo mejor, este enfoque de no intervención es probable que resulte en una falta de coherencia en la
aplicación e interpretación, y en el peor, de los casos lo hace por lo menos teóricamente posible
(aunque no probable) para un producto orgánico que contiene un porcentaje significativo de la
contaminación transgénica no intencional. Pero nadie sabe realmente, lo que simplemente perpetúa el
paradigma existente "no preguntes, no digas" re OMG y productos alimenticios en general. Y más allá de
eso, no todos los consumidores optan por comprar productos orgánicos, o por lo menos no las versiones
orgánicas de cada tipo de producto (algunos de los cuales pueden no estar disponibles en forma
orgánica), por eso hay que ser una opción no‐GMO disponible para productos convencionales,
especialmente el gran número de productos no orgánicos en el mercado de alimentos naturales.