Guia Diagnostico Gap

PREFACIO
Existe la creencia generalizada de que aquellas actividades para la protección del medio
ambiente son costosas para los empresarios y particularmente para los de la pequeña y
mediana empresa que opera generalmente en un contexto de dificultades e ineficiencias
tales como una baja capacidad gerencial, obstáculos para acceder a los recursos
tecnológicos e información sobre mercados, pobre gestión de la calidad y ambiental, baja
productividad y una débil cooperación entre empresas.
Lo anterior puede ser cierto cuando se habla de la aplicación de tecnologías de final de

tubo, las cuales se conocen y aceptan por parte de la industria como el enfoque común de
tratar los asuntos de contaminación de una organización, además de ser medidas
administrativas más sencillas de imponer por las autoridades ambientales; no obstante, no
llegan a ser soluciones verdaderas por cuanto lo que se hace es separar los contaminantes
de la corriente de desechos para luego disponerla en algún lugar.
Frente a estas consideraciones, existe una nueva manera de ayudar a la pequeña y mediana
empresa a afrontar sus problemas ambientales y de gestión de manera costo- efectiva,
simplemente previniendo la contaminación, o en otras palabras, la aplicación de una
Producción Más Limpia.
La Producción Más Limpia permite reducir el consumo de recursos, evita la contaminación,

mejora las prácticas de gestión y, en algunos casos, la introducción de nuevas tecnologías,
todo esto no solo contribuye a mejorar su desempeño ambiental sino también a incrementar
la competitividad y la eficiencia global de la empresa.
Con el fin de que las PYME colombianas puedan acceder a las bondades que ofrece la
aplicación del concepto de Producción Más Limpia se creó el Proyecto Gestión Ambiental
e Incorporación de Tecnologías más Limpias para Empresas Colombianas, con la
financiación del Banco Interamericano de Desarrollo-BID- y la ejecución a través de la
Corporación para la Investigación Socioeconómica y Tecnológica de Colombia-CINSET-,
denominado Programa GA+P-Gestión Ambiental más Productividad como parte de este
proyecto.
Uno de los objetivos del Programa GA+P es el de cualificar la oferta de consultoría en el

campo de la Producción Más Limpia y en este sentido, la guía que se presenta a
continuación constituye una valiosa herramienta, proporcionando a los consultores,
orientaciones conceptuales, los instrumentos necesarios para identificar oportunidades de
Producción Más Limpia en las PYME, y contribuyendo a mejorar su competitividad y
productividad.
2
INTRODUCCIÓN
La guía cómo llevar a cabo un diagnostico ambiental para la identificación y
aprovechamiento de oportunidades de Producción Más Limpia en las PYME 1, representa
un esfuerzo importante del Programa Gestión Ambiental y Productividad-GA+P, por
fortalecer y ampliar la capacidad de los servicios de consultoría en el país en el campo de la
Producción Más Limpia, y en particular en la elaboración de diagnósticos ambientales en la
pequeña y mediana empresa para la aplicación de tecnologías más limpias.
Con la guía también ofrecen los mejores métodos de trabajo y materiales al consultor para
que éste lleve a cabo revisiones detalladas de las operaciones existentes en la empresa con
el propósito de ayudar a la organización a mejorar simultáneamente su productividad y
desempeño ambiental.
No obstante que la guía se ha elaborado sobre la base de algunas experiencias

metodológicas recientes para la aplicación de la Producción Más Limpia en organizaciones
prestadoras de servicios y manufactureras, ella tiene su propia identidad como consecuencia
de la experiencia, dedicación y aportes novedosos de todos aquellos que participaron en su
revisión y redacción definitiva.
La guía está concebida para que el consultor realice el diagnóstico en tres (3) fases. La
Fase 1 tiene como fin sentar las bases mínimas para preparar, organizar y planear el
diagnóstico ambiental.
La Fase 2 tiene como propósito recoger por parte del consultor la información sobre
consumo de recursos, emisiones, desechos sólidos, problemas ambientales potenciales,
sistemas de manejo en planta de producción y leyes y regulaciones aplicables.
Con base en los resultados obtenidos en la Fase 2, se procede a la Fase 3, con la

identificación y priorización de las oportunidades de Producción Más Limpia, es decir, que
cualquier despilfarro importante de recursos y descargas al medio ambiente con impactos
significativos, se constituyen en oportunidades de prevención o reducción de la
contaminación.
Cada una de las Fases del diagnóstico indican cuáles son los pasos que se deben desarrollar
y el objetivo de los mismos. Igualmente, con cada uno de los pasos señalados, se
determinan cuáles son las actividades a seguir para finiquitar con éxito esos pasos. Las
actividades propuestas se acompañan de los instrumentos de trabajo prácticos
indispensables para el logro de los resultados deseados, como por ejemplo, formatos, tablas,
gráficas, cuadros, ejemplos de aplicación y listas de chequeo, entre otros. Estas
herramientas de trabajo tienen las suficientes explicaciones para su aplicación en el trabajo
de consultoría.
1
Pequeñas y Medianas Empresas
3
Finalmente, la guía incluye la forma como el consultor debe presentar de manera gráfica los
principales elementos evaluados en el diagnóstico ambiental, de tal manera que se puedan
visualizar rápidamente los puntos fuertes y débiles de la empresa estudiada, además de
indicar cuáles son las actividades a seguir después de la revisión ambiental inicial, teniendo
en cuenta que su realización se hace con base en el estudio de los manuales de intervención
elaborados por el Programa GA+P .
4
TABLA DE CONTENIDO
Prefacio i
Introducción 1
1. Consideraciones Generales 9
1.1 Fases del diagnóstico ambiental 9
1.2 Naturaleza y propósito de la consultoría en el contexto del

Programa GA+P 13
1.3 Buenas prácticas para el desempeño del consultor 13
2 Fase 1 Planeación y organización 13
2.1 Paso 1- Cómo iniciar el diagnóstico ambiental 14
2.2 Paso 2- Fijar los objetivos generales de diagnóstico ambiental 14
2.3 Paso 3- Conocer los principales problemas/residuos del proceso o

sector industrial en particular 14
2.4 Paso 4- Preparar cronograma de actividades para el desarrollo

de la consultoría 15
3 Fase 2 Recolección inicial de datos 17
3.1 Paso 5- Recoger información general sobre la empresa 17
3.2 Paso 6- Representar gráficamente el proceso de producción 23
3.3 Paso 7- Contabilizar el flujo de materias primas e insumos en el

proceso de producción 42
3.4 Paso 8- Contabilizar el consumo de agua en el proceso de

producción 67
3.5 Paso 9- Contabilizar el consumo de energía en el proceso de

producción 70
5
3.6 Paso 10- Registrar los residuos sólidos generados en el proceso de

Producción 85
3.7 Paso 11- Registrar las aguas residuales del proceso de producción 107
3.8 Paso 12- Registrar las emisiones atmosféricas/ruido del proceso de

Producción 117
3.9 Paso 13- Diagnosticar el estado de las prácticas de operación 125
3.10 Paso 14- Diagnosticar el estado de cumplimiento legal 132
3.11 Paso 15- Determinar condiciones de salud ocupacional 145
4 Fase 3 Seleccionar y priorizar las oportunidades

de Producción Más Limpia 161
4.1 Paso 16- Seleccionar las oportunidades de producción más

Limpia asociadas al flujo de materiales en el proceso de
Producción 161
4.2 Paso 17- Seleccionar las oportunidades de Producción Más Limpia

Asociadas con el consumo de agua en el proceso de
Producción 170
4.3 Paso 18- Seleccionar las oportunidades de Producción más

Limpia asociadas al flujo de energía 173

relativas a la generación de residuos sólidos en el proceso
de producción 176

asociadas a las aguas residuales del proceso de producción 181

asociadas a las emisiones atmosféricas/ruido del
proceso de producción 185
6
5 Actividades procedentes una vez finalizado el diagnóstico

Ambiental 189
Referencias consultadas 193

7
LISTA DE TABLAS Y FIGURAS
Figuras
Figura 1. Pasos de referencia para llevar a cabo un diagnóstico ambiental
para la identificación y aprovechamiento de oportunidades de
Producción Más Limpia en las PYME 11
Figura 2 Clasificación de los diagramas de flujo de proceso 28
Figura 3 Proceso de lubricación de vehículos automotores 29
Figura 4 Diagrama de flujo del proceso de zincado en caliente 30
Figura 5 Diagrama de flujo del proceso de refinamiento de aceites y grasas 31
Figura 6 Diagrama de flujo del proceso de producción de jabón 32
Figura 7 Ejemplo hipotético de un plano de distribución de planta de una

empresa mediana dedicada a la producción de jabones 33
Figura 8 Mapa del proceso de litografía 35
Figura 9 Mapa de entradas/residuos de los procesos de preprensa 38
Figura 10 Procesos auxiliares/intermitentes 39
Figura 11 Ecuación general del balance de masas 47
Figura 12 Balance hídrico 48
Figura 13 Estructura de un sistema de energía en una empresa 71
Figura 14 Diagrama de Pareto de costos de materias primas e insumos

encontrados en la línea automotriz de la empresa ABC (1998) 167
Figura 15 Perfil ambiental de la empresa ABC 191
Tablas
8
Pág.
Tabla 1 Fases para elaborar el diagnóstico ambiental 10
Tabla 2 Balance de materiales vs. contabilidad de materiales 43
Tabla 3 Hojas para el balance de materiales 49
Tabla 4 Análisis de Pareto 164
Tabla 5 Ejemplo de análisis de Pareto 166
Anexos
Principales laboratorios con infraestructura técnica para análisis de sustancias
químicas 198
9
1. COMO LLEVAR A CABO UN DIAGNOSTICO

AMBIENTAL PARA LA IDENTIFICACIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE OPORTUNIDADES DE
PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN LAS PYME
1 Consideraciones generales
1.1 Fases del diagnóstico ambiental
El diagnóstico ambiental suministra una “radiografía” del desempeño ambiental de la

empresa en un momento particular en el tiempo. Involucra la recopilación de información
sobre el consumo de recursos, las descargas al medio ambiente y las prácticas de gestión
existentes en una organización para controlar los impactos ambientales asociados a sus
operaciones. El diagnóstico ambiental ofrece oportunidades para:
Optimizar el proceso
Utilizar más eficientemente los recursos (por ejemplo, materias primas e insumos)
Eliminar despilfarros (residuos líquidos, sólidos o atmosféricos)
Evitar el derramamiento de materiales y sustancias
Valorizar los residuos
Atacar los puntos débiles desde el punto de vista económico, ambiental y legal.
El diagnóstico ambiental provee las bases fundamentales para la identificación de

oportunidades de Producción Más Limpia (P+L), las alternativas para aprovecharlas y el
plan de acción para ejecutar las opciones de prevención de la contaminación.
La adopción de la P+L en la empresa resulta de una identificación, evaluación e

implementación de las oportunidades de mejoramiento de manera sistemática, siguiendo
cada uno de los pasos que se muestran en la Figura No. 1. Más adelante se desarrolla cada
una de estas etapas con sus respectivas herramientas metodológicas que le servirán al
consultor para asistir a las empresas en la aplicación práctica de cada uno de ellos. Estos
pasos son relativamente sencillos de aplicar nivel empresarial; no obstante lo anterior,
éstos no necesariamente requieren adoptarse manera rígida y pueden modificarse de tal
manera que se facilite mejor el trabajo del consultor y se ajuste a las particularidades de
cada empresa. Sin embargo, se espera que el CONSULTOR emplee los procedimientos
presentados en esta guía como base de su asesoría en las empresas con el fin de obtener
criterios unificados en el trabajo de todos los consultores del programa GA+P.
10
La guía está dividida en tres (3) fases que siguen la estrategia de ir de lo general a lo
particular. Este enfoque significa que las primeras identificaciones y determinaciones se
hacen a nivel de planta o empresa como un todo. En caso de problemas evidentes, éstos se
revisan en el ámbito de la unidad de producción o a un nivel de máquinas y equipos u otro
tipo de instalaciones más específicas.
Estas fases están indicadas en la Tabla 1.En la Figura 1 se muestran los pasos a seguir en
cada una de ellas.
Tabla No. 1. Fases para elaborar el diagnóstico ambiental
FASE DESCRIPCION
1 Planeación y organización: Ayudar en la orientación, preparación e inicio del

diagnóstico ambiental en la empresa
2 Recolección inicial de datos: Identificar ampliamente, a nivel de proceso,

consumo de recursos, fuentes y emisiones de residuos líquidos, atmosféricos y
sólidos, molestias, flujo de entrada de sustancias peligrosas, consumo de energía,
prácticas de administración y estado de cumplimiento legal.
3
Identificación de oportunidades de Producción Más Limpia: Determinar y
priorizar las oportunidades de mejoramiento que redunden en la disminución de
costosde producción y el mejoramiento del desempeño ambiental.
11
Figura 1. Pasos de referencia para llevar a cabo un diagnóstico ambiental para la

identificación y aprovechamiento de oportunidades de Producción Más Limpia en las
PYME
Paso1:1: Cómoiniciar
iniciareleldiagnóstico
diagnósticoambiental
ambiental
Paso Cómo
FASE 1 Paso2:2:Fijar
Fijarlos
losobjetivos
objetivosgenerales
generalesdel deldiagnóstico
diagnóstico
Paso
FASE 1 ambiental
ambiental
Paso3:3:Conocer
Conocerlos losprincipales
principalesproblemas
problemas/ residuos
/ residuosdel
del
PLANEACION Y Paso
PLANEACION Y proceso o sector industrial en particular
proceso o sector industrial en particular
ORGANIZACION Paso4:4:Preparar
Paso Prepararcronograma
cronogramadedeactividades
actividadespara
paraelel
ORGANIZACION desarrollo de la consultoría
desarrollo de la consultoría
Paso5:5:Recoger
Recogerinformación
informacióngeneral
generalsobre
sobrelala
Paso
empresa
empresa
FASE 2 Paso6:6:Representar
Representargráficamente
gráficamenteelelproceso
procesodede
Paso
FASE 2 producción
producción
Paso7:7:Contabilizar
Contabilizarelelflujo
flujodedematerias
materiasprimas
primase e
Paso
insumos en el proceso de producción
insumos en el proceso de producción
Paso8:8:Contabilizar
Contabilizarelelconsumo
consumodedeaguaaguaenenelel
Paso
procesodedeproducción
producción
proceso
Paso 9: Contabilizar elelconsumo
Paso 9: Contabilizar consumodedeenergía
energíaenenelel
RECOLECCION procesodedeproducción
producción
RECOLECCION Paso
proceso
10: Registrar losresiduos
residuossólidos
sólidosgenerados
generadosenen
INICIAL DE Paso 10: Registrar los
INICIAL DE elelproceso
producción
DATOS Paso 11: Registrar las aguasresiduales
residualesenenelelproceso
proceso
DATOS Paso 11: Registrar las aguas
dedeproducción
producción
Paso 12: Registrar lasemisiones
emisionesatmosféricas/ruido
atmosféricas/ruido
Paso 12: Registrar las
enenelelproceso
producción
Paso 13: Diagnosticar el estadodedebuenas
buenasprácticas
prácticas
Paso 13: Diagnosticar el estado
de operación
de operación
Paso14:
14:Diagnosticar
Diagnosticarelelestado
estadodedecumplimiento
cumplimiento
Paso
legal
legal
Paso15:
15:Determinar
Determinarcondiciones
condicionesdedesalud
salud
Paso
ocupacional
ocupacional
12
Continuación...
Figura 1. Pasos de referencia para llevar a cabo un diagnóstico ambiental para la

identificación y aprovechamiento de oportunidades de Producción Más Limpia en
Las PYME
Paso16:
16:Seleccionar
Seleccionarlas lasoportunidades
oportunidadesdede
Paso
FASE 3 Producción Más Limpia asociadasalalflujo
flujodede
Producción Más Limpia asociadas
FASE 3 materialesenenelelproceso
materiales procesodedeproducción
producción
Paso 17: Seleccionar las oportunidades dede
Paso 17: Seleccionar las oportunidades
ProducciónMás MásLimpia
Limpiaasociadas
asociadascon conelel
Producción
consumo de agua en el proceso de
consumo de agua en el proceso de
producción
producción
Paso18:
18:Seleccionar
oportunidadesdede
Paso
IDENTIFICACION Y Producción Más Limpia relativasalal
IDENTIFICACION Y Producción Más Limpia relativas
consumodedeenergía
energíaenenelelproceso
procesodede
PRIORIZACION DE consumo
PRIORIZACION DE producción
LAS producción
Paso19:
19:Seleccionar
oportunidadesdede
LAS Paso
OPORTUNIDADES Producción Más Limpia relativasa alala
OPORTUNIDADES Producción Más Limpia relativas
generacióndederesiduos
residuossólidos
sólidosenenelelproceso
proceso
DE PRODUCCIÓN generación
DE PRODUCCIÓN de producción
MÁS LIMPIA de producción
Paso20:
20:Seleccionar
oportunidadesdede
MÁS LIMPIA Paso
Producción Más Limpia asociadasa alaslas
Producción Más Limpia asociadas
aguas residuales del proceso de producción
aguas residuales del proceso de producción
Paso21:
21:Identificar
Identificarlas
lasoportunidades
oportunidadesdede
Paso
Producción Más Limpiaasociadas
asociadasa alaslas
Producción Más Limpia
emisionesatmosféricas
atmosféricas/ruido
/ruidodel
delproceso
procesodede
emisiones
producción
producción
...Continuación
13
1.2 Naturaleza y propósito de la consultoría en el contexto del

programa GA+P
En el contexto del Programa GA+P el equipo de profesionales especialmente capacitados y

con gran experiencia, prestan asistencia técnica a las PYME de manera objetiva e
independiente para poner al descubierto problemas de gestión y oportunidades de
Producción Más Limpia; la viabilidad técnica y económica de las medidas a adoptar, se
analiza con el empresario quien debe estar involucrado durante todo el proceso de
diagnóstico de manera activa y participativa para garantizar la adopción de las medidas de
Producción Más Limpia identificadas.
1.3 Buenas prácticas para el desempeño del consultor
No obstante que cada diagnóstico ambiental que se lleve a cabo constituye por sí mismo
una experiencia única, se recomienda al CONSULTOR tener en cuenta las siguientes
actuaciones como punto de partida para las labores de consultoría durante el diagnóstico
ambiental:
Ser flexible y solicitar siempre la cooperación que estime indispensable

Ser cordial y amistoso pero firme en sus planteamientos
Explicar lo que hace:
-Retroalimente al empresario diariamente de manera breve y

concisa
-Mantenga al empresario al tanto de las actividades diarias

que va a llevar a cabo en la planta de producción
En los recorridos que se haga por la planta, seguir el flujo del proceso
Formular todas las preguntas que sean necesarias hasta que esté seguro de que tiene
una completa comprensión del tema que está indagando
Tomar siempre por escrito sus observaciones, estimaciones y análisis. Recordar que
lo que no se escribe inmediatamente tiende a olvidarse con todos los detalles del
caso. Siempre que se hagan inspecciones, entrevistas y revisión de documentación
en la planta de producción, no olvidar de tomar nota por escrito de observaciones y
opiniones dadas sobre opciones potenciales de minimización de desechos
Cuando se hagan las visitas a la planta acompañado con alguien de jerarquía
superior a los operarios o supervisores de planta, solicitar que se los presenten.
Al finalizar el día, se debe hacer un recuento de la agenda recorrida y no dudar en
volver a preguntar, tomar nuevas medidas, recolectar nuevos datos y demás
información que sea necesaria para ir avanzar en el diagnóstico.
14
2. Fase 1: Planeación y Organización
2.1 Paso 1: Cómo iniciar el diagnóstico ambiental

EL CONSULTOR deberá asegurarse que la dirección de la empresa comunique a los
empleados su compromiso de participar en el diagnóstico ambiental y el papel que
desarrollará EL CONSULTOR en el proyecto, ya sea mediante comunicación escrita
interna o a través una presentación verbal.
2.2 Paso 2: Fijar los objetivos generales del diagnóstico

ambiental
La empresa interesada en participar en el programa GA +P lo hace porque tiene las

expectativas de reducir sus costos de producción con la adopción de prácticas y tecnologías
más limpias. El consultor, en este caso, deberá precisarle al empresario los objetivos a
alcanzar con el diagnóstico ambiental.
Éstos son importantes especialmente cuando la empresa acomete por primera vez un
proyecto de esta naturaleza, por cuanto, una vez finalizado el trabajo con el consultor, el
Programa GA+P y en particular la empresa deberán tener indicadores de desempeño que
permitan evaluar el cumplimiento de las metas trazadas inicialmente.
2.3 Paso 3: Conocer los principales problemas / residuos del

proceso o sector industrial en particular
Un buen punto de partida para que EL CONSULTOR pueda realizar un adecuado trabajo
con la empresa consiste en estudiar con anticipación la información escrita sobre el
proceso, la planta o el sector industrial objeto del estudio. Esta tarea puede arrojar, entre
otros resultados, los siguientes:
Conocimiento de cómo funciona de manera general el proceso de producción
Áreas críticas a considerar por razones ambientales, de seguridad y salud
ocupacional.
Volumen y características de los residuos asociados con el proceso productivo y/o
de servicios en particular.
Medidas costo-efectivas para prevenir o controlar la contaminación.
Fuente de recursos en materia tecnológica, financiera, y capacitación, entre otros.
15
2.4 Paso 4: Preparar cronograma de actividades para el

desarrollo de la consultoría
El consultor deberá preparar un cronograma de actividades para la realización de la

consultoría, que contenga como mínimo lo siguiente:
Actividades a realizar
Qué se pretende con la ejecución de cada una de las actividades
Duración estimada para cada una de las actividades
Recursos necesarios que eventualmente se requieran
Resultados concretos esperados con la realización de cada una de las actividades
Actividades y herramientas de trabajo

para orientar la aplicación de los Pasos 1, 2 y 3:
Actividad 1: Consultar los manuales elaborados dentro del Programa de
Gestión Ambiental e Incorporación de Tecnologías Más
Limpias para Empresas Colombianas – GA+ P
Instrumentos de trabajo: -Manual de intervención sector agroindustria
-Manual de intervención sector manufactura
-Manual de intervención sector servicios
Actividad 2: Determinar qué objetivos se pretenden con el diagnóstico

ambiental
Instrumento de trabajo: IT-01: Qué se quiere alcanzar con el proyecto de P+L
16
INSTRUMENTO DE TRABAJO IT-01

QUE SE QUIERE ALCANZAR CON EL PROYECTO DE P+L
Escriba lo que desea la empresa alcanzar con el proyecto de Producción Más Limpia
1) Implementar nuevos procesos de elevada productividad y de reducida carga ambiental
(ecoeficiencia)
2) Mejorar los procesos actuales
3) Reutilizar y/o reciclar los residuos sólidos generados en el proceso de producción
4) Minimización global de los residuos
5) Disminuir las pérdidas de materias primas e insumos
6) Manejo de residuos que ocasionan problemas de procesamiento
7) Minimización y manejo de residuos considerados como peligrosos o para los cuales hay
regulaciones
8) Minimización de residuos para los cuales los costos de disposición son elevados
9) Llevar a cabo un plan de descontaminación para la empresa
Fecha------------------------------------------------
Elaborado por:-----------------------------------------------------Firma:-------------------------------
17
3. Fase 2: Recolección inicial de datos
3.1 Paso 5: Recoger información general sobre la empresa
En el diagnóstico ambiental es muy importante conocer con la mayor precisión posible la

situación de la empresa. Así entonces, durante la fase de planeación el perfil de la empresa
se constituye en una de las primeras investigaciones que arrojan conocimiento valioso de la
realidad de la organización, permitiéndole al CONSULTOR tener información útil de
carácter general para el desarrollo de uno o más pasos del diagnóstico, además de mostrarle
también si existe falta de información por carencia de datos o de fuentes de información en
la compañía.
Esta etapa podrá arrojar información preliminar para cada una de las siguientes áreas:
 La visión y misión de la empresa

 El resumen de lo que hace la empresa
 El grado de gestión ambiental incorporado en la empresa
 El estado de la técnica de producción
 El estado de conocimiento y aplicación de los requisitos legales
ambientales
 Las posibles áreas o asuntos potencialmente problemáticos y que
pueden requerir una investigación más a fondo
Actividades y sus herramientas de trabajo

para orientar la aplicación del Paso 5
Actividad 1: Diligenciar un cuestionario para recoger información general
sobre la empresa
Instrumentos de trabajo: IT-02: Cuestionario a la empresa objeto del diagnóstico

ambiental
18

CUESTIONARIO A LA EMPRESA OBJETO DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Observación General: Es importante que se diligencie lo más completamente posible.

Sin embargo, un número de aspectos pueden no ser relevantes o no estar disponibles
todavía en la empresa. Por favor en estos casos, escriba:
- Irrelevante o no aplica: IR/NA

-No disponible o no se conoce: ND
La información que por falta de espacio en este cuestionario no pueda responderse, por
favor, hágala en hojas aparte y adjúntelas al cuestionario.
I. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Nombre de la empresa:______________________________________________

1.2. Tipo de actividad industrial que desarrolla la
empresa___________________________________________________
1.3. Fecha de fundación:_________________________________________________
1.4. Dirección donde se ubica la
empresa:____________________________________________________
1.5. Otras direcciones:________________________________________________
1.6. Teléfono:_______________________________________________________
1.7. Fax:___________________________________________________________
1.8. E-mail:_________________________________________________________
1.9. WEB:__________________________________________________________
1.10. Representante legal______________________________________________
1.11 Gerente general:_________________________________________________
1.12. Responsable de la gestión ambiental:_______________________________-
1.13. Representante de seguridad industrial y salud ocupacional_______________
1.14. Persona(s) que va(n) a atender al
consultor:______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
1.15. Activos totales:__________________________________________________
1.16. Número de empleados:___________________________________________
1.17. Tiempo completo:_______________________________________________ _
1.18. Supernumerarios:_______________________________________________
1.19. Programa de operación:
 Número de turnos:______________________
 Horas/día:_____________________________
19
 Días a la semana:______________________
 Semanas al año:_______________________
1.20. Distribución y calificación de los empleados de la empresa:
 Número de profesionales y tecnólogos:______________

 Número de obreros calificados:_____________________
 Número de obreros no calificados:__________________
 Número de profesionales y tecnólogos en
Cargos administrativos:___________________________
 Número de profesionales ytecnólogos en planta:______
II. UBICACIÓN
2.1. Área del predio:____________________________________________________

2.2. Área de edificación dedicada a la actividad productiva_____________________
2.3.Indicar dentro de qué zona se ubica la empresa?
Área urbana
Zona residencial
Zona industrial
Zona semi-industrial
Parque industrial
Zona franca
Zona comercial
Zona suburbana
Area rural (agropecuaria-agroindustrial)
Áreas protegidas
2.4. Describir qué rodea a su empresa
Casas residenciales
Empresas de actividad industrial o de servicios
Zonas agropecuarias
20
Reservas naturales
Monumentos históricos
Vías de comunicación
Ríos, lagunas, lagos, otros cuerpos de agua (cuencas, microcuencas)
Otros, especifique:_______________________________________________
III. PRODUCCIÓN [Incluye ejemplo ilustrativo para diferentes actividades

industriales/servicios]
3.1. Tipos de productos/servicios, especificaciones y participación en el mercado:
Tipo o nombre del Unidad Tipo de empaque Producción Participación

producto anual Del total
producido
Aceite vegetal Ton Botellas de PVC 3.700 ton 10% aprox.
comestible
Jabón polvo para lavar Ton Bolsas plásticas 120 ton ND

Zincado de perfiles de Kg cartón 2.690 Kg 0.8% aprox.
hierro y acero
Lavado en seco de Kg Plástico 10.000 Kg ND
prendas de vestir
3.2. Equipos del proceso de producción
Nombre del equipo o maquinaria Capacidad de Cantidad Año de

producción fabricación
anual
Máquina de teñido de telas abiertas 10.000 rollos 01 1988
Impresoras 1.000 resmas 01 1995
21
3.3. Tipos de equipos transportadores, número y capacidad:
Tipo de equipo transportadores Cantidad Capacidad/ camión

1. Camiones
2.
3. Montacargas
IV. REQUISITOS LEGALES (CUMPLIMIENTO LEGAL)
4.1. ¿Han realizado ustedes mediciones a las emisiones atmosféricas de su proceso de

producción? Si ‫ڤ‬ No ‫ڤ‬
4.2. ¿Han caracterizado las aguas residuales de su proceso de producción? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.3. ¿Conocen el tipo y la cantidad de residuos sólidos que generan en su proceso de

producción? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.4. ¿Han hecho mediciones del ruido generado en su proceso de producción? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.5. ¿Conocen los peligros potenciales relacionados con su operación? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.6. ¿Disponen de datos de consumo de energía de la planta y demás edificaciones? Si ‫ ڤ‬No
4.7. ¿Conocen el consumo de energía relacionado con sus procesos y líneas de

producción? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.8 ¿Tienen conocimiento de todos los requisitos legales que su organización debe
cumplir? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.9. ¿Tienen evidencia de que sus proveedores cumplen los requisitos legales que a ellos
les aplican? Si ‫ ڤ‬No ‫ڤ‬
4.10. ¿Sus productos o servicios cumplen con las regulaciones legales requeridas? Si ‫ڤ‬
No ‫ڤ‬
V. GESTION AMBIENTAL (REVISIÓN GESTION ADMINISTRATIVA)
5.1 ¿Su organización tiene un sistema de gestión ambiental?____________________

22
VI. ANEXOS SOLICITADOS
Anexar la siguiente documentación, si está disponible:
Documento Disponible No
aplica/Irrelevante
Si No
1. Organigrama
2. Plano de distribución en planta (sino se
tiene, el Consultor debe elaborarlo)
3. Planos que muestren la ubicación de la
empresa y la proximidad a zonas
residenciales, ríos, etc.
4. Copias de los permisos ambientales, de
seguridad y salud ocupacional:
4.1. Licencia ambiental
4.2. Permiso provisional de vertimientos
4.3. Permiso definitivo de vertimientos
4.4. Permiso para aprovechamiento de
aguas subterráneas
4.5. Permiso de emisión (parte aire)
Permiso para la emisión de ruido
Permiso de aprovechamiento forestal,
registros y salvoconductos
4.6. Autorización sanitaria manejo residuos
sólidos especiales/peligrosos
4.7.Concesión de aguas
4.8 Concepto de uso del suelo

5.Otros reglamentos y normas relacionadas
con la empresa en materia de planes de
emergencia contra incendios, manejo de gas
de alta presión, etc.
6 Flujograma del proceso de toda la planta
El CONSULTOR deberá levantarlo sino lo
tiene la empresa)
7. Balance patrimonial
8. Resultados de ganancias y pérdidas
9. Panorama de riesgos
23
3.2 Paso 6: Representar gráficamente el proceso de

producción
Este paso pretende darle al CONSULTOR las bases conceptuales básicas y metodológicas
para comprender el proceso de producción como punto de partida en un diagnóstico
ambiental y demás actividades que de allí se deriven. En primer lugar, se parte de la
siguiente definición de proceso, el cual servirá para comprender el desarrollo de este paso:
Proceso: Es un conjunto de actividades que toman una entrada, la

transforman y generan como resultado un producto o servicio.
 ¿En qué consiste la representación gráfica de un proceso?
Es un método que permite describir esquemáticamente un proceso mediante la utilización

de símbolos, líneas y palabras similares.
La representación gráfica del proceso de producción facilita el análisis de los flujos de

materiales y energía a nivel de la empresa y ayuda a realizar investigaciones más detalladas
sobre los consumos y los rendimientos en cada etapa del proceso de producción de la
empresa.
 Tipos de representaciones gráficas de un proceso
El CONSULTOR podrá escoger la metodología que le permita visualizar mejor el proceso

de producción objeto de estudio. Más adelante se explican brevemente dos (2) clases de
representaciones gráficas que pueden ser útiles en su trabajo de diagnóstico. Éstas son:
Flujogramas
Mapa del proceso
24
Actividades y sus herramientas de trabajo

para orientar la aplicación del Paso 6
Actividad 1: Llevar a cabo una visita general a la planta de producción
Instrumento de trabajo: IT-03: Formato para consignar observaciones durante los
recorridos o visitas a la planta
Actividad 2: De manera general describir gráficamente el proceso de

producción
Instrumentos de trabajo: IT-04: Metodologías para la representación gráfica de los
procesos
Actividad 3: Análisis detallado de cada etapa u operación unitaria del

proceso de producción
Instrumento de trabajo: IT-05: Aspectos que se deben tener en cuenta cuando se hable
con el operario o persona encargada de cada operación
unitaria o etapa del proceso de producción
Actividad 4 Levantar un plano de la distribución en planta del proceso de

producción
Instrumento de trabajo IT-04: Metodologías para la representación gráfica de los
procesos
Actividad 5 Enumerar las opciones potenciales de minimización de

desechos
Instrumento de trabajo: IT-06: Lista de opciones potenciales de alternativas de P+L

25

FORMATO PARA INDICAR OBSERVACIONES DURANTE LOS RECORRIDOS
O VISITAS A LA PLANTA
1
No. Observación Ubicación de la Razón3
2
observacion
Despilfarros de agua En el área de limpieza de No se cierra bien la llave

tanques del agua. Otras veces se
deja abierta durante la
hora de descanso de los
operarios.
Conexiones eléctricas de
Conexiones eléctricas en mal estado En la sección de corte más de 10 años
mecánico de piezas
Falta de comunicación entre las Todos los puestos de Ausencia de un control de

personas en el lugar de trabajo trabajo operación y de políticas
de calidad para trabajar en
grupo
Los rollos de telas enviados por los No se inspecciona el

clientes para tinturado presentan Almacén de recepción de empaque de los rollos de
roturas en su empaque rollos para tinturado tela que llegan y otras
veces los rollos se
arrastran en el piso para
su apilamiento
Los vertimientos de la lavandería van Área de lavado en seco Se desconocen las

directamente al alcantarillado sin regulaciones aplicables y
ningún tratamiento previo los impactos ambientales
del percloroetileno usado
en el lavado
Las tuberías de soda caústica están Se desconocen los riesgos

cerca del área de los trabajadores Puestos de trabajo de la laborales que esta
planta de producción situación puede acarrear
Regueros y manchas de aceite En algunos puestos de Labores de mantenimiento

trabajo de la planta de sin control alguno para
producción evitar impactos
ambientales
26
Notas explicativas al instrumento de trabajo IT-03
1 Anotar cualquier hecho observado, ya sea a través de entrevistas o charlas con el

personal de la empresa, una inspección visual o del estudio de documentación sobre
la identificación de reales o potenciales oportunidades de P+L.
2 Precisar el área, instalación, máquina, departamento o sección donde se detectó el

hecho observado.
3 Anotar las razones o causas posibles por las cuales pueden estar sucediendo las
oportunidades de P+L
27
INSTRUMENTO DE TRABAJO 04
METODOLOGÍAS PARA LA REPRESENTACIÓN GRAFICA DE LOS PROCESOS
Diagramas de flujo de proceso
Se recomienda tener cuenta los siguientes aspectos para la elaboración del diagrama de
flujo de proceso conocido también con el nombre de flujograma:
Emplear el mínimo de símbolos para hacer sencillo el flujograma
En lo posible, se debe emplear una sola hoja con el fin de facilitar su
manejo
El tamaño de los símbolos debe ser uniforme
El texto que va dentro de los símbolos debe ser uniforme
La presentación debe ser clara y explícita, no debe dar lugar a confusiones
Emplear flechas para conectar entre sí cada una de las operaciones

unitarias o etapas del proceso de producción
No se debe olvidar la representación gráfica de los procesos intermitentes

y auxiliares.
Finalmente, no se debe olvidar señalar las entradas y las salidas de una o

varias operaciones unitarias o etapas del proceso.
 Clases de diagramas de flujo de proceso2
Existe una diversidad de formas de representar un diagrama del flujo del proceso, para fines
prácticos sólo se explican brevemente las siguientes:
2
Adaptado de Gerencia de Procesos. Braulio Mejía García MD-MSP. Ecoe Ediciones.Bogotá, 1999.
28
Figura No. 2. Clasificación de los diagramas de flujo de proceso
Tipos de diagramas de
Tipos de diagramas de
flujo de proceso
flujo de proceso
Refleja
Reflejaelelflujo
flujodel
delproceso
procesoempleando
empleandodibujos
dibujos
Diagrama
Diagramadedeflujo
flujodedeproceso
proceso que ilustran los diferentes elementos del
que ilustran los diferentes elementos del
pictórico proceso
pictórico proceso( Figura
( Figura3)3)
EsEsuna
unadedelas
lasformas
formasmásmássencillas
sencillasdedediseñar
diseñar
ununproceso
procesoy ysesehace
hacemediante
mediantebloques
bloquesqueque
Diagrama muestran paso a paso cómo opera el proceso.
Diagramadedeflujo
flujodedeproceso
proceso muestran paso a paso cómo opera el proceso.
En
dedebloques
bloques Eneste
estecaso,
caso,elelflujograma
flujogramasesepuede
puede
desarrollar
desarrollar de arriba hacia abajo(Figura
de arriba hacia abajo (Figura4)4)enen
sentido
sentidohorizontal
horizontal(Figura
(Figura5)5)o ouna
unacombinación
combinación
dedeambos (Figura 6)
ambos (Figura 6)
EsEslalarepresentación
representacióndedeununplano planofísico
físicoque
que
muestra el movimiento de operarios y
muestra el movimiento de operarios y
materiales
materialesa atravéstravésdedeuna
unaserie
seriededepasos
pasos
secuenciales.
secuenciales. Este tipo de representacióneses
Diagrama Este tipo de representación
Diagramadedeflujo
flujodedeproceso
proceso muy
físico
físico muyútil útilpara
paralalaconstrucción
construccióndel deldiagrama
diagramadede
distribución
distribución de planta, el cual permiteanalizar
de planta, el cual permite analizar
patrones
patronesdedetráfico
tráficoy ydescongestionar
descongestionaráreas áreas
que generan desperdicios e ineficiencias
que generan desperdicios e ineficiencias
operativas
operativas(Figura
(Figura7)7)
Figura No. 3. Diagrama de flujo del proceso del servicio de lubricación de vehículos automotores
-Aceite
-Filtros de Aceite -Grasa
-Engrasadora neumática
Entrega del
Cambio de aceite Engrase
Recepción del vehículo
vehículo
-Vertimientos con aceites -Envases / recipientes

y grasas -Grasa
-Jabones y detergentes
-Trapos usados
-Envases / recipientes
Figura No. 4. Diagrama de flujo del proceso de zincado en caliente3
Entradas Actividad4 Salidas
Soda, Desengrase Partículas en suspensión

metasilicato, Desengrase Aceites emulsionados
humectante
Agua Enjuague Aguas alcalinas

Enjuague Partículas en suspensión
Ácido sulfúrico Lodos de cloruro o de sulfato

Decapado de hierro, vapores ácidos
Ácido Decapado
clorhídrico Hidrógeno
Enjuague
Agua Enjuague Aguas ácidas
Vapores de
Inmersión
Cloruro de Inmersiónenenelel amoníaco
amonio flux Goteo al piso
flux
Cloruro de zinc
Vapores de
Secado amoníaco
Secado
Vapores de zinc
Inmersión
Zinc Inmersiónenenelel Salpicaduras
Aluminio zinc Mate, cenizas
zinc
Pieza
Agua Enfriamiento
Enfriamiento zincada
3
Adaptado de Galvanotecnia: Planes de acción para mejoramiento ambiental. Manual para empresarios de
la PYME. DepartamentoTécnico Administrativo del Medio Ambiente-DAMA/Unidad de Asistencia Técnica
Ambiental para la Pequeña y Mediana Empresa-ACERCAR. Bogotá, D.C., 1999.
4
Este es un proceso que se realiza en talleres de servicio de acabado y que consiste en el recubrimiento de la
pieza de hierro o acero con una película de zinc; pero a diferencia del zincado electrolítico, no se utiliza
corriente eléctrica, sino que la pieza se sumerge en una cubeta llena de zinc fundido.
31
Figura No. 5. Diagrama de flujo del proceso de refinamiento de aceites y grasas5

Entrada: Álcali
Aceites
Aceitesnono Calentador Mezclador
Calentador Mezclador
tratados
tratados
Separador Calentador Separador

Entrada: Álcali

Entrada: Arcilla Entrada: Agua caliente
Filtro Torre
Filtro Torredede Secador
Secador
decoloración
decoloración
Torre
Torredede Filtro
Filtro Tanque
Tanquedede
desodorización producto
desodorización producto
Expedición Máquina
Expedición Máquinadede
relleno
relleno
5
Los aceites y grasas extraídos de materias vegetales o animales se denominan crudos, los cuales contienen
además de triglicéridos, impurezas como proteínas, lípidos fosfóricos, resina, ácidos grasos libres, pigmentos,
materiales olorosos, etc.; el proceso de refinamiento se hace para eliminar estas impurezas con el fin de
producir aceites y margarinas aptos para consumo humano.
32
Figura No. 6. Diagrama de flujo del proceso de producción de jabón6
Entrada: Grasa animal Entradas: Recortes y

Aceite vegetal Entradas:Aditivos fragancia
Saponificación Salinización Separación Mezcla Extrusión

Saponificación Salinización Separación Mezcla Extrusión
dedeagua
agua
Entrada: Sal Salidas:

Corte
Recortes Corte
Entrada: NaOH y vapor
Tratamiento
Tratamiento
ácido
ácido
empaque
empaque
Tratamiento
Tratamiento
alcalino Salidas:
alcalino
Jabón
Filtración
Filtración
Salida: Sal Evaporación

Evaporación Destilación
Destilación Salida:
Glicerina
6
El proceso de producción de jabón se divide en dos fases: una fase en que se obtiene el jabón puro mediante
la saponificación de aceites y grasas con la soda cáustica y otra para elaborar el producto final a partir del
jabón puro.
33
Figura No. 7. Ejemplo hipotético de un plano de distribución de planta de una empresa mediana dedicada a la producción de
jabones
CALDERA
TANQUE DE
LAVADO TANQUE DE AGUA
AREA DE
RECIBO DE
ACEITE
70 m
ALMACENAMIENTO
AREA DE CORTE Y TANQUE DE
OFICINAS EMPAQUE SAPONIFICACION
AREA DE
MOLDES
CUARTOS DE
SECADO
90 m
34
Mapa del proceso7
La preparación del mapa del proceso ofrece un enfoque estructurado para comprender y
evaluar lo que está pasando actualmente en los procesos de la empresa.
 ¿Por qué emplear un mapa del proceso?
En otras metodologías de diagnóstico se suele estudiar los procesos con listas de chequeo,
cuestionarios y hojas de trabajo. A pesar de esto, es muy difícil ver las relaciones entre las
diferentes actividades y pasos de trabajo a través de estos documentos. El mapa del
proceso hace más claras y fáciles de entender estas relaciones.
 ¿Cómo se construye el mapa del proceso?
El resultado final de todo el flujo de materiales en un proceso es un bien o un producto.

Los materiales que se emplean en el proceso pero que no son incorporados en el producto
final se denominan entradas que no van en el producto. Los despilfarros o pérdidas de
materiales de las diferentes etapas o actividades del proceso se llaman salidas que no van
el producto.
Al contrario de muchas otras metodologías que emplean una gran variedad de formas y
símbolos, el mapa del proceso sencillamente emplea cajones o bloques (representados en
forma de rectángulos o cuadrados) y flechas para dibujar la serie de pasos a través de los
cuales deben pasar las entradas en el curso de su transformación en un producto.
La Figura No. 8 muestra un ejemplo de un mapa del proceso de litografía empleado en la

industria de artes gráficas.8
7
Tomado de Pojasek, R.B. “Understanding a process by using process mapping”. Pollution Prevention
Review 7(3):91-101.
8
La impresión es un proceso de copiado en el cual por medio de un portador de imagen de impresión se
aplica la tinta en un sustrato (papel, cartón, plástico, tela, etc.) con el fin de lograr transmitir una información.
35
Límites de la
Figura No. 8. Mapa del proceso de litografía planta
Preprensa Acabado
Prensado
1 3
2
Arte/Ensamble de Elaboración de Elaboración

la copia y imágenes de planchas
producción del 1.2 1.3
diseño
Exposició Revelador Fijador Enjuague Secado

n 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5
Exposición a la Procesado de
luz la
1.3.1 planch
Preparación o
puesta Impresión
a 2.2
Encuadernación
Corte/plegado /Acabado
3.1 3.2
36
En el mapa del proceso, los bloques representan las actividades del proceso. Dentro de los
bloques, cada actividad se describe con una palabra como por ejemplo “Preprensa”. Las
flechas que conectan entre sí los bloques representan el movimiento que siguen los
materiales de una actividad a otra.
Los mapas de los procesos se pueden también emplear para dibujar cómo se emplean y
despilfarran los materiales (Figura 9). En un mapa de proceso las flechas que entran por la
parte superior del bloque indican los materiales que entran a esa etapa del proceso; las
flechas que salen por debajo del bloque indican los residuos y la contaminación que genera
esa etapa en particular.
El mapa del proceso podrá dibujarse en hojas de papel común y corriente o con la ayuda del
computador. Existen en el mercado muchas aplicaciones de software para hacer gráficos de
diversa índole. Ahora bien, un mapa del proceso incluye un conjunto de varios mapas
dibujados a diferentes niveles de detalle. El mapa inicial, el más general, no debe sobre
cargarse con muchos detalles. Por esta razón, el mapa global o de primer nivel debería
incluir como mínimo cuatro pasos y como máximo seis pasos o bloques. Estas
restricciones hacen que el CONSULTOR se vea obligado a diseñar un segundo o tercer
nivel algo más detallados.
El CONSULTOR deberá primero desarrollar el mapa del proceso más general donde
incluye las actividades principales o “gruesas”del proceso que se desea estudiar. En el
caso, de la operación de impresión litográfica mostrada en la Ayuda 1, el nivel más general
contiene solamente tres etapas: preprensa, impresión y acabado. Observe que los pasos a
este nivel están numerados como 1, 2 y 3.
Para realmente entender un proceso, el consultor necesitará desarrollar mapas de proceso de

segundo nivel más detallados para cada uno de los pasos identificados en el primer nivel
que es de carácter global. La Figura 9, muestra que inmediatamente después del primer
nivel, sigue un segundo nivel asociado a la etapa de preprensa. Este segundo nivel contiene
a su vez tres pasos o actividades: Arte/Ensamble de la copia, elaboración de imágenes y
elaboración de planchas. Estos pasos están numerados como 1.1, 1.2 y 1.3. El primer
dígito de cada número indica que el mapa se está elaborando con base en el paso 1 del
mapa del proceso de primer nivel. De igual forma se deberá proceder cada vez que se
necesite crear niveles más detallados del proceso.
Hasta ahora, se ha asumido que los procesos estudiados son los claves de la planta de
producción, pero también se emplean y se ocasionan pérdidas o despilfarros en otros dos
tipos de procesos: los auxiliares (servicios industriales, por ejemplo) y los intermitentes
(limpieza de tanques y labores de mantenimiento). Los procesos auxiliares son actividades
que sirven de apoyo a los principales procesos; los procesos intermitentes son aquellos que
ocurren de vez en cuando o con cierta periodicidad y que son necesarios para la operación
óptima del proceso clave. Los procesos auxiliares e intermitentes tienen también sus
entradas y salidas que no van en el producto final (Figura 10).
37
EL CONSULTOR deberá también elaborar los mapas para los procesos auxiliares e
intermitentes, muchas veces estos generan más contaminación y residuos que los
principales procesos de la planta.
Todas las reglas vistas hasta ahora para elaborar los mapas del proceso son también
aplicables para estos tipos de procesos. Sin embargo, es útil emplear un sistema de
numeración algo diferente para diferenciar los procesos auxiliares e intermitentes de los
principales. Se sugiere al CONSULTOR que emplee la letra “A” para designar un proceso
auxiliar y la letra “I” para el intermitente. También se debe observar que sea cual sea el
sistema de numeración empleado, debe quedar claro al levantar el mapa de los procesos
auxiliares e intermitentes su relación con los procesos principales (Véase la Figura 10).
Por otro lado, es bueno recordar que la creación de un mapa del proceso es una tarea
dinámica que requiere estrecha coordinación entre el CONSULTOR y el personal de la
empresa. Seguramente podrá requerirse más de un borrador de los mapas del proceso
hasta que definitivamente se llegue a un consenso sobre el documento. Sin embargo el gran
esfuerzo que esto pueda requerir como consecuencia del examen de los procesos de la
fábrica empleando de manera sistemática la metodología propuesta, se verá recompensado
por las grandes enseñanzas que deja esta actividad.
Finalmente, los mapas de proceso identifican todos los residuos y despilfarros de un

proceso y no solamente aquellos que puede identificarse durante un recorrido por la planta
de la empresa.
38
Figura No. 9. Mapa de entradas / residuos de los procesos de preprensa

Revelador/g
oma arábica
Solución
Películas/ag limpiadora/Recipientes
ua de para almacenar químicos
Revelador
enjuague /fijador Agua
Papel
Goma Planchas
Arte/Ensamble de
la copia y Elaboración de imágenes Elaboración de
producción del 1.2 planchas
diseño 1.3
1.1
Residuos de VOCs Revelador y fijador

papel Películas gastados/Plata/ Planchas Revelador
usadas/agua de VOCs usadas gastado
enjuague
Agua de
enjuague
Trapos/recipientes vacíos
39
Figura No. 10. Procesos auxiliares/intermitentes

Delantales
Guantes Delantales Agua
Solución
Mezcla de soluciones Llenado de las
(fijador y revelador) cubetas de solución
1.1-A1 1.1-A2
Guantes Residuos Derrames de

Derrames de
sucios líquidos solución
solución
________________________________________________________________
Agua de
enjuague
sucia Agua de
Unidad de reciclaje de enjuague
agua de enjuague limpia
1.1-A3
Residuos
Plata Lodos líquidos
_________________________________________________________________
Limpiador Trapos
Revelador
gastado que Unidad de
contiene recuperación Plata,
plata/mercurio de plata mercurio
1.1-A4 Mantenimiento de la
Cámara/Procesador
1.1.A5
Fijador
Residuos de Trapos sucios
gastado
limpiador
40

ALGUNOS ASPECTOS PREVISTOS CUANDO SE HABLE CON EL OPERARIO
O PERSONA ENCARGADA DE CADA OPERACIÓN UNITARIA O ETAPA DEL
PROCESO DE PRODUCCIÓN
ASPECTOS PREVISTOS PARA LA VISITA A LA PLANTA
1. Determinar qué materias primas e insumos están entrando a la operación unitaria y cuáles
son las características físicas y/o químicas observadas.
2. Determinar qué cantidades de materias primas e insumos están entrando a la etapa del
proceso de producción.
3.Tipo de combustible / fuente energética empleada en la maquinaria/equipos y su consumo.
4. Tiempo de duración de la operación y con qué frecuencia se lleva a cabo la operación
5. Determinar si se agrega agua a la operación, en qué cantidad y por qué se emplea en la
operación.
6. Determinar a qué temperatura aproximada entran las materias primas y/o agua empleada en
la operación.
7. Determinar qué otras variables de proceso se tienen en cuenta en la operación y su
cuantificación (presión, pH, flujos, etc.).
8.Determinar si las materias primas y materiales que entran a la operación son tóxicas o
peligrosas.
9. Determinar cuál es la fuente de abastecimiento del agua empleada en la operación.
10. Determinar si se generan residuos sólidos en la operación, en qué cantidad y qué tipo de
residuo.
11. Determinar cuál es la disposición/aprovechamiento de los residuos sólidos generados por
la operación.
12. Determinar si se generan aguas residuales, de qué tipo, en qué cantidad y cuál es la fuente
receptora
13. Determinar si se generan emisiones atmosféricas o molestias por ruido en la operación y si
existen olores asociados con la operación unitaria.
14. Determinar qué equipo/maquinaria es la que está generando molestias por ruido.
15. Determinar si se recirculan algunas salidas de la operación.
16. Determinar si existen tratamientos de final de tubo para las emisiones líquidas,
atmosféricas y sólidas y qué se está haciendo con los lodos allí generados
17. Determinar si se hace mantenimiento a los equipos/maquinaria empleados en la operación,
el tipo de mantenimiento y la frecuencia.
18. Determinar si se presenta fugas de agua en tuberías y equipo.
19. Observar los aspectos de orden y mantenimiento de la planta.
20. Poner atención a los olores.
21. Determinar los riesgos laborales asociados a cada puesto de trabajo.
22. Otros asuntos a consideración del CONSULTOR
41

LISTA DE OPCIONES POTENCIALES DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA*
Empresa: Elaboró: Fecha:
Etapa u operación unitaria Tipo de medida de Observaciones generales

del proceso de producción minimización
Limpieza de piezas metálicas Utilizar recipientes Ninguna
con limpiadores que vienen recargables del limpiador
en frascos- aerosol a base de para evitar generar
amoníaco recipientes usados
Almacenamiento de herrajes Remplazar las tejas de barro Ninguna
por tejas transparentes para
aprovechar la luz natural
Área de lavado en seco de Remplazar el percloroetileno Ninguna
prendas de vestir por solventes derivados del
petróleo que tengan un punto
de inflamación muy elevado.
Lavado de carros Recirculación de las aguas de Ninguna
lavado
Almacenamiento de Mantener señales en el lugar Así se advierte sobre
sustancias peligrosas de almacenamiento medidas preventivas y de
precaución
Almacenamiento de Impermeabilizar el piso para
combustibles y aceites evitar contaminación del
suelo y del agua subterránea
Lavado de carros Contabilizar el consumo Es uno de los primeros pasos
mensual de agua hacia el uso racional del
agua en la empresa
Planta de producción Mantener las áreas de trabajo Ninguna
limpias
Servicios Recircular el agua de Ninguna
enfriamiento
Servicios Aislar las tuberías de Ninguna
transporte de vapor de agua
*Se debe diligenciar con base en la información recogida con el instrumento de trabajo “IT-03: Formato para
indicar observaciones durante los recorridos o visitas a planta”.
42
3.3 Paso 7: Contabilizar el flujo de materiales en el proceso

de producción
3.3.1 Contabilidad de materias primas e insumos (materiales) versus balance de

materiales
Es importante diferenciar la contabilidad de materiales del procedimiento comúnmente

denominado balance de materiales ( también se le llama balance de masas).
Se entiende como balance de materiales la identificación y contabilización de todos los

materiales y la energía que entran y salen de un proceso o fábrica, independientemente de
su forma y composición . El balance de materiales se basa en la primera ley de la
termodinámica sobre la conservación de la masa y en su forma más simple, el balance de
materiales puede equilibrarse de la siguiente manera9:
Materia que entra = Materia que sale + Producto /consumo +

Almacenaje/acumulación
Por otro lado, la contabilidad de materiales es un medio para obtener las cantidades de
materiales de entrada y de salida de un proceso o fábrica con la información que esté
disponible de manera inmediata en la empresa. Al contrario del balance de materiales, no
requiere que se llegue a determinar que las entradas son iguales a las salidas, por lo tanto,
no requiere mediciones detalladas o exactas de todos y cada una de las entradas y salidas de
cada uno de los procesos.
La Tabla No. 2 ilustra las diferencias entre estos dos conceptos.
9
Tomado de: UNEP/ICC/FIDIC. Manual de Capacitación sobre Sistemas de Manejo Ambiental. Versión 1.0.
Diciembre, 1995.
43
Tabla No. 2. Balance de Materiales vs. Contabilidad de Materiales
Característica Balance de Materiales Contabilidad de Materiales

Las entradas deben ser Obligatorio No se requiere
iguales a las salidas
Exactitud de los datos Alta Variable
Requisitos de los datos Gran cantidad de datos Los que disponga la empresa
nuevos o le puedan salir poco
costosos conseguirlos
Destrezas Altamente técnicas Moderadamente técnicas
Costos adicionales Altos Bajos o moderados
3.3.2 Objetivo de la contabilidad de materiales
El propósito esencial de una buena contabilidad del flujo de materiales y de energía en una
empresa o proceso, es presentar una fotografía lo más concisa posible de todos los
materiales y energía empleados en una fábrica o proceso y evaluar cómo se reciben,
manipulan, almacenan, reusan y se despilfarran.
3.3.3 Tipos de alcance para la contabilidad del flujode materiales y de energía
En general se puede llevar a cabo una contabilidad del flujo de materiales y de energía para
cada uno de los siguientes alcances:
 Contabilidad del flujo de materiales y energía en la empresa

 Contabilidad del flujo de materiales y energía en el proceso
 Contabilidad del flujo de materiales y energía en el producto
En la empresa la contabilidad de materiales documenta y evalúa:
 Todas las entradas de materias y energía que entran en la empresa

durante un período de tiempo determinado
 Todas las salidas de materias y energía que salen de la empresa en un
período determinado
El objetivo de la contabilidad de materiales en la empresa es obtener una visión global de

los impactos ambientales de la empresa entera.
En el proceso la contabilidad de materiales documenta y evalúa:

44
 Todas las entradas de materias y de energía que entran directamente

en la producción o en procesos parciales
 Todas las salidas de materias y energía que salen de este proceso de
transformación
El objetivo en el proceso es el de obtener una visión de la importancia y eficiencia

ambiental de procesos y procedimientos en los cuales se transforman las entradas en
salidas.
En el producto la contabilidad de materiales documenta y evalúa:
 Todas las entradas de materias primas y energía que entran en el

proceso de producción de un producto
 Todas las salidas de materias primas y energía que se generan durante
la producción del producto o servicio objeto de estudio.
El análisis del producto puede abarcar fases anteriores o posteriores al proceso de

producción, tal como la producción de materias primas y disposición final del producto.
3.3.4 Balance de materiales
 ¿Qué es?
El principio de la conservación de la masa y la energía establece que cualquier cantidad de

material, elemento o compuesto químico que entra y sale de un proceso debe ser la misma.
Por este método se contabilizan las corrientes de sólidos, líquidos o gases que entran y
salen de un proceso de producción o de una determinada parte del proceso de producción u
operación unitaria en particular (la Figura 13).
Este método permite realizar estimaciones aproximadas de pérdidas de materiales y así

establecer la influencia de diferentes parámetros del proceso en los niveles de emisión. Se
recomienda emplear esta metodología para hacer análisis detallados de operaciones
unitarias, equipos u otras etapas del proceso más específicas.
 ¿Cómo se construye?
PASO 1
Determinar el área de aplicación, es decir cuáles unidades empresariales se van a incluir en

el balance y cuáles no.
Ejemplo 1: El campo de aplicación del balance de materiales abarca todo el proceso de

producción de la empresa
45
Ejemplo 2: El campo de aplicación del balance de materiales abarca la caldera de baja

presión ubicada en la sección A de la empresa XYZ
Ejemplo 3: El campo de aplicación del balance de materiales abarca el subproceso de

teñido de una empresa del sector textilero
PASO 2
Seleccionar qué parámetros o categorías ambientales se van a considerar en el balance de

materiales
Ejemplo 1: El balance de materiales sólo tendrá en cuenta las materias primas y materiales
auxiliares empleados en el proceso de producción.
Ejemplo 2: El balance de materiales sólo abarcará el consumo de agua en el subproceso X
Ejemplo 3: El balance sólo se hará para estudiar el flujo de energía en toda la empresa.
PASO 3
Escoger una base de cálculo para el balance de materiales. Este puede ser un período de
producción (un año, un mes, una hora, un lote de producción o una semana de producción,
etc.), una unidad de producto o alguna de las materias primas. Por ejemplo ton/año o
Kg/hora.
PASO 4
Enumerar y definir los pasos o etapas del proceso o subprocesos motivo del estudio y
representarlos en un diagrama de flujo. Para este caso el CONSULTOR podrá acudir al
mapa del proceso o construir su propio flujo del proceso. En este último caso, el
flujograma podrá basarse en el nombre de las actividades o en el nombre de los
equipos/máquinas; se deberán emplear rectángulos para indicar las actividades o etapas del
proceso o subproceso y las flechas para señalar los flujos de materiales.
PASO 5
Recoger los datos de entradas y salidas en unidades cuantitativas físicas. Por ejemplo, Kg
para materias primas e insumos, unidades de volumen para el caso de gases, kWh para
energía y L para el agua. En caso de no disponerse de este tipo de medidas, entonces puede
emplearse para las entradas y salidas unidades como: piezas, m3, $, etc.
PASO 6
Los datos obtenidos en el paso 5 se deben presentar de manera clara, podrá hacerse en una
tabla donde al lado izquierdo se coloquen las entradas y al lado derecho las salidas.
Posteriormente se obitiene el balance de materiales, buscando que la suma total de las
entradas sea igual o aproximadamente similar al total de las salidas. Si se hallan
46
discrepancias significativas, se debe revisar para detectar falta de información o

imprecisiones. Por ejemplo, si las salidas son menores que las entradas hay que establecer
si hubo pérdidas potenciales o descarga de residuos (tales como evaporación). Puede
suceder que las salidas sean mayores que las entradas debido a errores cometidos durante
las mediciones o estimaciones o porque no se tuvieron en cuenta algunas entradas. Si
todavía se mantiene un desbalance significativo, calcúlese o estímese las pérdidas no
contabilizadas.
La realidad es que la mayoría de las veces no se obtiene un balance perfecto, en este caso,
el CONSULTOR requiere algo de criterio para juzgar cuál es el nivel de precisión óptimo
que se desea para el estudio.
PASO 7
Seleccionar y priorizar las oportunidades de P+L. Una vez construido el balance, el

CONSULTOR debe identificar las fuentes principales de residuos, áreas donde se estén
presentando despilfarros y operaciones que conduzcan al incumplimiento de las leyes y
regulaciones aplicables.
 Recomendaciones
 Emplee el balance de materiales para hacer análisis detallados, es decir, a

nivel de operaciones unitarias u otras partes o instalaciones del proceso de
producción. Para todo el proceso de producción o empresa, es suficiente
llevar a cabo una contabilidad del flujo de materiales/energía, tal como se
explicó anteriormente.
 Elabore balance de materiales por separado para cada uno de los siguientes
parámetros (cuando aplique o sea conveniente hacerlo)
-Agua
-Materias primas e insumos auxiliares
-Aire
 Para el caso de procesos que involucren reacciones químicas como la

combustión (por ejemplo, en calderas), el balance de masa requiere
información detallada de las características del combustible, manejo de
conceptos elementales de termodinámica y principios de estequiometría, por
lo tanto, si el CONSULTOR no tiene este conocimiento, se recomienda
hacer las estimaciones por otros medios (por ejemplo, empleando factores
de emisión de la US EPA10 ) o apoyarse en mediciones directas que la
empresa tenga o piense realizar.
10
United States Environmental Protection Agency (Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos)
47
 En la Figura No. 12 y la Tabla No. 3 se ilustran algunas formas de

presentar un balance de masa
Figura No. 11. Ecuación general del balance de masas
Salida X
Entrada X (Kg/hora)
(Kg/hora) Unidad del Proceso
Empleando un proceso sencillo como el que se ilustra arriba, existen cuatro (4)
explicaciones posibles sí:
Entrada X ≠ Salida X
i. Existen pérdidas (despilfarros) de X generadas en la unidad del proceso

ii. X se consume en la medida que es una sustancia que reacciona químicamente
dentro del proceso y está siendo generada como un producto dentro de la unidad
del proceso.
iii. X está siendo absorbida por las superficies de la unidad del proceso causando
acumulación
iv. Se tienen mediciones incorrectas debido a factores humanos o errores en los
equipos
Un proceso en estado estable, tiene como balance de masas:
ENTRADA + GENERACIÓN = SALIDA + CONSUMO

48
Figura No. 12. Balance hídrico11
CALDERA
609 m3/mes
1.137 m3/mes 406 m3/mes

SERVICIOS SISTEMA DE
MES LAVADO DE
GASES
LAVADO DE
EQUIPOS Y
PLANTA
122 m3/mes
87 m3/mes GASTO 87 m3/mes para

DOMESTICO 38 trabajadores
MES (Promedio de 80
l/día-trabajador)
11
Tomado de: Tercer Informe de Actividades-Programa de Mejoramiento Ambiental Empresarial-Plan de
Manejo Ambiental en una Industria Procesadora de Residuos Provenientes de las Plantas de Sacrificio de
Aves. CINSET. Bogotá, D.C. Febrero de 2000.
49
Tabla No. 3. Hojas para el balance de materiales12
Entradas al proceso
Periodo de tiempo: un año
MATERIAS PRIMAS/INSUMOS PRODUCTO 1 PRODUCTO 2 TOT
1 Acero 2.500.000 Kg 2.500.000 Kg 5.00
2 Otros materiales ferrosos 1.500.000 Kg 1.500.000 Kg 3.00
3 Aluminio 750.000 Kg 750.000 Kg 1.50
4 Metales no ferrosos 150.000 Kg 150.000 Kg 30
5 Limpiador industrial * *
6 Aceite lubricante * *
7 Absorbente de aceite * *
8 Latas aerosol * *
10
TOTAL
*No se tiene información para los productos individualmente
12
El ejemplo que se ilustra en las hojas de trabajo se ha tomado de una empresa hipotética que fabrica
tostadoras de pan y hornos para panadería
51
Salidas del proceso

MATERIAS PRODUCTO 1 SUBPRODUC
PRODUCTO 2 DESECHOS AGUAS EMISIÓN. DESECHOS DESEHOS TOTAL
PRIMAS/INSUM TOS
RECICLAB. RESIDUAL. AL AIRE ALMACEN. QUE SALEN
OS
DE LA
EMPRESA
1 Acero 1.875.000 1.875.000 Kg 1.000.000 4.750.000 Kg

Kg Kg
3.000.000 Kg
2 Otros 1.125.000 1.125.000 Kg 750.000 Kg
materiales Kg
ferrosos
562.000 Kg 1.375.000 Kg
3 Aluminio 562.000 Kg 250.000 Kg
187.500 Kg 378.000 Kg
4 Metales no 187.500 Kg 3000 Kg
ferrosos
5 Limpiador * * 4.800 litros

industrial
6 Aceite * * No se sabe
lubricante
200 litros
7 Absorbente * *
de aceite
8 Latas * * 880 latas

aerosol
TOTAL
*No se tiene información para los productos individualmente
52
Balance de Materiales
MATERIA PRIMA ENTRADA TOTAL SALIDA TOTAL DIFERENCIA

4.750.000 Kg 250.000 Kg
1 Acero 5.000.000 Kg
0
2Otros materiales 3.000.000 Kg 3.000.000 Kg
ferrosos
1.375.000 Kg 125.000 Kg
3 Aluminio 1.500.000 Kg
378.000 Kg (78.000 Kg)
4 Metales no ferrosos 300.000 Kg
200 litros 200 litros
5 Limpiador industrial 400 litros
4.800 litros 1.600 litros
6 Aceite lubricante 6.400 litros
No se sabe No se sabe
7 Absorbente de aceite 4.000 Kg
8 Latas aerosol 880 latas 880 latas 0
10
53
 Nivel de observación en un diagnóstico ambiental
Para poder llevar a cabo un adecuado diagnóstico ambiental, el CONSULTOR podrá

realizar la contabilidad del flujo de materiales y energía (incluyendo los análisis sobre
seguridad y salud ocupacional) a tres niveles de observación:
 del proceso de producción como un todo y

 de las operaciones del proceso de producción
 del producto
El Paso 7 pretende ofrecerle al CONSULTOR las actividades necesarias y sus instrumentos

de trabajo para desarrollar una contabilidad de flujo de materiales a nivel de proceso para
un período de tiempo acordado con la empresa. En este sentido, el análisis a nivel de
proceso significa que se toma en consideración –desde afuera- todo el proceso. Se
considera el proceso de producción como una “caja negra”. El resultado de este
diagnóstico a ese nivel podrá dar pie para que el CONSULTOR decida llevar a cabo
estudios más detallados a nivel de operaciones unitarias y/o instalaciones específicas de la
planta.
El agua y la energía debido a su importancia ambiental y económica, serán materia de

trabajo más adelante, independiente de las materias primas e insumos.
Actividades y sus herramientas de trabajo para orientar la

aplicación del Paso 7
Actividad 1: Registrar los materiales de entrada al proceso de producción
(sin incluir el agua)
Instrumentos de
trabajo: IT-07: Tabla para el registro de materias primas primas e
insumos
IT-08: Lista de sustancias y productos peligrosos usados y
almacenados en la planta
IT-09: Instalaciones de almacenamiento de productos y
sustancias peligrosas
IT-10: Lista de chequeo para evaluación del manejo de
sustancias y productos peligrosos
IT-11: Sustancias químicas prohibidas o con uso restringido

54
TABLA PARA EL REGISTRO DE MATERIAS PRIMAS Y

MATERIALES AUXILIARES*
No1. Material/pieza2 Unidad3 Cantidad Costo Costo Uso % en el Proveedor9

5 6
por período unitario total previsto/lugar producto8
de tiempo4 ($) de uso7
1 Metanol Litros 100 L/mes 3.500 3.500.000 Taller de - Alcoholes
pintura Ltda..
2 Soda caústica Ton 10 ton/año 97.000 970.000 Lavado de - Químicos
botellas Ltda..
3 Fosfato de Quintales 3 25.800 77.400 Abono/terreno Aprox. Molino El
amonio quintales/mes cultivo 3% Arroz
*Se recomienda indicar qué tipo de información o datos son estimados y cuáles son mediciones actuales
55
Consideraciones generales
Se debe diligenciar este formato con la información que se haya recogido y analizado
durante el desarrollo de los Pasos 5 y 6. Si se requiere mayor información, el
CONSULTOR deberá estimarla o calcularla mediante indagaciones adicionales.
1 Numerar en orden consecutivo o indicar el código del material que le tenga

asignado la empresa
2 Indicar el nombre del material con que se conoce en la empresa; la captura de datos
pormenorizada no significa que el consultor debe anotar cada puntilla. El consultor
deberá formar grupos o conjuntos de materias primas y materiales auxiliares.
También es importante que tome nota de las características necesarias del material
para el proceso.
3 Indicar el tipo de unidad con que se contabiliza el material
4 Indicar el consumo de materiales o la cantidad comprada durante un período de

tiempo; esta información se puede conseguir estudiando los archivos o las facturas
de compra. En el caso de que estos documentos no estén disponibles , se puede
estudiar el uso de los materiales durante una semana, un mes o cualquier otro
período. En este análisis hay que tener en cuenta la cantidad de materias primas que
se guarda en los almacenes.
5 Indicar el costo por unidad (si es posible)
6 Indicar el costo total
7 Indicar para qué se usa ese material y/o en que área, proceso, instalación, operación
o máquina se emplea
8 Indicar si es posible, que porcentaje del material forma parte del producto final; si
no se puede averiguar con exactitud esta información, hable con los empleados de la
empresa encargados de la producción para hacer estimaciones aproximadas.
9 Indicar el nombre de los proveedores, persona que se puede contactar y su dirección

postal o electrónica, y teléfonos.
56

LISTA DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS PELIGROSOS USADOS O ALMACENADOS EN LA PLANTA
FLUJOS DE ENTRADA DE SUSTANCIAS/PRODUCTOS PELIGROSOS
Nombre1 Código2 Símbolo de Peligro3 Componentes4 Cantidad/período Principal propósito

de tiempo5 de uso6
Insectrina No tiene Tóxico Cipermetrina como 1.000 L/mes Control del gusano
(Calavera) ingrediente activo bellotero en el
cultivo de algodón
Tolueno T-UN-1294 Extremadamente - 117 L/año Preparación de
inflamable/nocivo colorantes
Pinturas - Inflamable Solventes orgánicos 10 L/año Acabado muebles
Soda cáustica No tiene Corrosivo - 1000 L/mes Desengrase de piezas

de hierro y acero
57
1 Nombre del producto o sustancia peligrosa importada a la planta; antes de la entrada de productos peligrosos normalmente el
proveedor ya los ha clasificado como tales; las sustancias peligrosas también incluyen sustancias con componentes tóxicos para
el medio ambiente, los cuales se deben identificar. También existen bases de datos en Internet e instituciones especializadas
que ofrecen información técnica y en algunos casos de carácter legal por país sobre sustancias químicas, por lo tanto el
CONSULTOR y/o la empresa, si lo estiman útil, pueden acceder a ellas en las siguientes direcciones:
a) Consejo Colombiano de Seguridad:Centro de Información de Seguridad sobre Productos Químicos(CISPROQUIM):

Cra. 20 No. 39-62 Bogotá, D.C. Conmutador 2886355/Telefax 2884367
b) The Extension TOXicology NETwork (EXTOXNET: ): http://www.ace.orst.edu/info/extoxnet
c) International Register of Potentially Toxic Chemical (UNEP/IRPTC):http://www.irptc.unep.ch/irptc/
d) OSHA’S:Occupational Safety and Health Administration -US Department of Labor: http://www.osha-
slc.gov/OCIS/toc_chemsamp.html
e) ATSDR Factsheets: http://www.pp.okstate.edu/ehs/links/atsdr.htm
f) Chemical Abstracts Services (CAS)- Servicios de resúmenes químicos: http://www.cas.org/
g) Global Information Network on Chemicals (GINC)-Red Mundial de Información sobre Productos Químicos:
http://www.nihs.go.ip/GINC/ http://nihs.go.ip/GINC/webguide/index.html
http://nihs.go.ip/GINC/webguide/csinfo.html
h) Science and Technology (STN)-Servicio de resumenes químicos de los EU: http://www.cas.org/stn.html
i) The International Programme on Chemical Safety (IPCS Intox) : http://www.intox.org http://who.int/pcs/
j) Chemfinder (Database on Internet Searching): http://www.chemfinder.cambridgesoft.com/
k) Material Safety Data Sheets (MSDS): http://www.msdssearch.com/
l) MSDS provider: http://provider.net/msdslinks.nf/about
m) Chemical Reactivity Worksheet: http://www.response.restoration.noaa.gov/index.html
n) Chemical Compatibility/Reactivity Database: http://www.coleparmer.com/techinfo/chemcomp.asp
o) NIST Chemistry WebBook: http://www.webbook.nist.gov/chemistry/
p) Web elements: http://www.webelements.com/
q) Instant Chemical Hazards & Safety (ICHS): http://www.instantref.com/tox-chem.htm#links
r) CANUTEC: http://www.tc.gc.ca/canutec/en/menu.htm
s) Chemical Transportation Emergencies (Chemtrec): http://www.cwc-chemical.com/chemtrec.htm
t) CRM M8: On line Databases of Chemical Hazard Information: http://www.lepc-len.org/chemrisk/crmm8.htm
u) Chemdata: http://www.the-ncec.com/chemdata/index.html
58
v) US EPA toxic chemicals system: http://www.epa.gov/crs/
NOTA 1: También puede ser útil contactar las siguientes compañías que ofrecen bases de datos sobre sustancias químicas:
 MSDS-TERS (Ofrecida por Dow Química)

 SADA (Ofrecida por Novartis de Colombia)
 Ecoquim (Ofrecida por ECOPETROL)
2 Código de los productos o sustancias peligrosas, tal como es empleado en la empresa
3 Clase de peligro y/o símbolo de acuerdo a regulaciones internacionales o nacionales
4 Componentes peligrosos de productos/sustancias, expresados en porcentaje ( %)
5 Flujo de masa de productos/sustancias en toda la empresa en un período de tiempo
6 Indicar el principal uso en la empresa y en qué área, unidad de proceso o instalación se emplea el producto/sustancia peligrosa
NOTA 2: También puede ser útil el IT-29 para orientar a la empresa en materia de laboratorios con infraestructura técnica para
el análisis de sustancias químicas.
59

INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS

1
No. Ubicación2 Sustancia(s) 3
Tipo de Contenido(m3) 5 Normas aplicables6 Cumplim. 7
4
construcción
1 Almacenamiento Tolueno Patio de 10 L Sección No.3 de la Cumplimiento parcial:
de solventes almacenamiento Resolución 1351/95 No se tiene un sistema
de Minambiente de control de pérdidas
del tanque de
almacenamiento del
tolueno;
2 Almacenamiento Carbón Almacenamiento 750 ton Sección No. 5 de la Incumplimiento total:
de carbón al aire libre Resolución 1351/95 No se tiene un sistema
de Minambiente de control para reducir
la emisión de partículas
durante el
almacenamiento del
carbón, además de no
cumplirse otros
requisitos que exige la
regulación mencionada.
3 Zona de Bromuro de metilo Ninguna 150 L Resolución 00138 de Incumplimiento total:
almacenamiento Minsalud la empresa no tiene
al aire libre sistemas cerrados con
recuperación total de
esta sustancia química
61
1 Numerar en orden consecutivo
2 Ubicación de la instalación (lugar en la planta, generalmente el nombre del área de la empresa)
3 Nombre de las mercancías y sustancias almacenadas (normalmente una descripción general será suficiente)
4 Tipo de instalación/construcción, se pueden distinguir los siguientes tipos:
-Patio de almacenamiento (con cubierta)

-Cuarto de almacenamiento
-Almacenamiento al aire libre (barriles/bidones)
-Tanques de almacenamiento a ras de tierra
-Tanques de almacenamiento enterrados
-Tanques de almacenamiento construidos en el área local donde está planta
-otro
5 Contenido en m3 (u otra unidad de volumen) de lo almacenado o de los tanques
6 Si existe, norma aplicable para la instalación y/o sustancia química, de acuerdo con las regulaciones locales, nacionales e
internacionales:Por ejemplo, la Resolución # 1351/95 del Ministerio del Medio Ambiente establece normas de almacenamiento
y manejo de compuestos orgánicos volátiles (Ej.: disolvente 1 de ECOPETROL, disolvente 2 de ECOPETROL, disolvente 3 de
ECOPETROL, disolvente 4 de ECOPETROL, hexano, tolueno, benceno, xilenos mezclados, ortoxileno, cicloxileno y
alquilbenceno)
7 Cumplimiento con la mencionada norma, clasificado como:
-Cumplimiento total: Asignar 10 puntos

-Cumplimiento parcial: Asignar 5 puntos
-Incumplimiento total: Asignar 1 punto
Nota: Asignar una calificación porcentual = [puntaje obtenido dividido por 10]*100
62

LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUAR MANEJO DE MATERIALES Y PRODUCTOS*

Aspecto a evaluar No Mínimamente Parcialmente Sustancialmente Totalmente Observaciones**
1. Revisión de materias primas e insumos provenientes de

proveedores
1.1 ¿Se verifica que el empaque de las materias primas está en buen
estado?
1.3 ¿Se aceptan sólo materiales de buena calidad?
2. Condiciones de almacenamiento
2.1 ¿Se respetan las recomendaciones de los proveedores sobre
almacenamiento y manejo de derrames o aquellas indicadas en los
paquetes, especialmente para producto tóxicos?
2.2 ¿Las hojas de seguridad de los materiales y productos se mantienen
cerca del lugar del almacenamiento y área de trabajo?
2.3 ¿Se almacenan los productos peligrosos en un área designada y
segura para tal fin exclusivamente?
2.4 ¿Se tiene personal capacitado para evitar accidentes con productos
peligrosos?
2.5 ¿Se almacenan las materias primas en grupos compatibles?
2.6 ¿Se mantienen distancias adecuadas entre los diferentes tipos de
químicos para prevenir contaminación de unos con otros
(contaminación cruzada)?
2.7 ¿Se conserva limpia el área de almacenamiento?
2.8 ¿Se inspecciona regularmente el área de almacenamiento para
detectar derrames o
contaminación?
2.9 ¿Se utilizan los dispositivos y equipos necesarios para evitar daños
durante el almacenamiento?
63
...Continuación
LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUAR MANEJO DE MATERIALES Y PRODUCTOS*
Aspecto a evaluar No Mínimamente Parcialmente Sustancialmente Totalmente Observaciones**
2.10 ¿Se tiene una buena iluminación del área de almacenamiento?

3. Gestión de materias primas
3.1 ¿Se verifican las fechas de expiración de las materias primas?
3.2 ¿Se aplica el principio “lo primero que entra al almacén es lo
primero que sale de él”?
3.3 ¿Se mantienen las existencias de materias primas basados en las
necesidades actuales de
la empresa?
3.4 ¿Se evita el desperdicio de materiales cerrando bien los
contenedores?
3.5 ¿Se reemplazan los productos peligrosos por otros menos tóxicos?
*El diligenciamiento de esta lista de chequeo debe hacerla el CONSULTOR tomando como base las observaciones y otras evidencias que recoja por su propia
cuenta en la empresa.
**Tome nota de la evidencia recogida (inspecciones visuales, documentos, muestras, etc.) en las situaciones en las que la respuesta sea totalmente o escríbase
N/A cuando la pregunta no aplica o es irrelevante.
CUESTIONARIO PARA LA EVALUACIÓN DEL AVANCE EN EL MANEJO DE MATERIALES Y PRODUCTOS
 Instrucciones y explicación
1. Existen cinco (5) posibles respuestas a cada pregunta. Elija la respuesta que más corresponda a los componentes de los sistemas y
situaciones actuales para el manejo de materiales y productos en el caso de la planta objeto de estudio.
No: Aún la empresa no ha considerado el tema
Mínimamente: Muy pocas características del tema han sido establecidas e implementadas por la planta
Parcialmente: Algunas características del tema han sido establecidas e implementadas por la planta
Sustancialmente: La planta ha considerado o instalado la mayoría de las características del tema.
Totalmente: Se considera que la planta aplica a cabalidad todas las características del tema
Nota: “Tema” hace alusión al asunto de que trata cada pregunta del cuestionario
64
2. El cuestionario utiliza un total de 17 preguntas, cada una con un puntaje máximo de 20 puntos (Total puntaje = 340 puntos)
No: 0 puntos
Mínimamente: 3 puntos
Parcialmente: 6 puntos
Sustancialmente: 12 puntos
Totalmente: 20 puntos
3. El CONSULTOR deberá determinar una calificación porcentual con base en los resultados obtenidos al diligenciar el cuestionario,
para ello, deberá sumarse el total de puntos obtenidos y dividirse por el puntaje máximo (17*20 = 340 puntos) y el resultado, debe
multiplicarse por 100. La calificación deberá colocarse en la parte inferior del cuestionario así:
CALIFICACIÓN:_________________________
4. El CONSULTOR debe aplicar esta metodología para obtener las calificaciones porcentuales respectivas en los cuestionarios que
aparecen más adelante.
65

SUSTANCIAS QUÍMICAS PROHIBIDAS O CON USO RESTRINGIDO
SUSTANCIAS QUÍMICAS PROHIBIDAS
Nombre de la sustancia Detalles de la prohibición Norma legal

Funguicidas agrícolas a base Cancela registros de Resol. 2189/74 del ICA
de componentes de mercurio funguicidas agrícolas con
base en compuestos de
mercurio
Leptofos (Phosvel) Cancela los registros de Resol. 1042/77 del ICA
venta de los productos
plaguicidas con base en dicha
sustancia
2,4,5 – T y 2.4.5 - TP Cancela los registros de Resol. 749/79 del ICA
venta de los productos
herbicidas con base en dicha
sustancia
DBCP Prohíbe la importación, Resol. 243 del ICA
formulación y venta de estas
sustancias utilizadas en el
control de plagas del suelo
EDB Prohíbe la importación, Resol. 01158/85 del ICA
formulación y venta de
plaguicidas de uso agrícola
que contengan este
ingrediente activo
DDT Prohíbe su uso en agricultura Resol. 891 del ICA
Aldrín, Heptacloro, Prohíbe la importación, Decreto 305/88
Clordano, Dieldrín y producción, formulación y Resol. 010255/93
canfecloro venta de los insecticidas
organoclorados
Dinoseb Prohíbe la importación, Resol. 930/87 del ICA
formulación y venta de
plaguicidas de uso agrícola
que contengan este
ingrediente activo
Clordimeform Prohíbe en agricultura el uso Resol. 47/98 del ICA
y manejo de plaguicidas a
base de clordimeform,
clorofenamidina y sus sales
Funguicidas con ingrediente Prohíbe la importación, Resol. 5053 del ICA
activo: captafol producción, cancela licencias
de venta
66
...Continuación
SUSTANCIAS QUÍMICAS PROHIBIDAS O CON USO RESTRINGIDO
SUSTANCIAS QUÍMICAS PROHIBIDAS

Fonofos Prohíbe el uso de insecticidas Resol. 29/92 del ICA
de uso agrícola que
contengan esta sustancia
Lindano Prohíbe la importación, Resol. 4166/97 de Minsalud
fabricación, formulación,
comercialización, uso de
plaguicidas, con base en
lindano solo o en combustión
Funguicidas (Zineb y Prohíbe la importación, Resol. 09913 de Minsalud
Maneb) producción, formulación,
comercialización, uso,
manejo y aplicación de los
funguicidas Maneb y Zineb,
y compuestos relacionados
Dodecacloro (Mirex) y Prohíbe la importación, Resol. 010255 de Minsalud
Dicofol producción, formulación,
comercialización y manejo
de los productos con base en
esta sustancia
SUSTANCIAS QUÍMICAS RESTRINGIDAS

Paraquat Prohibida su aplicación aérea Resol. 3028/89 del ICA
Metilparation Autorizado para cultivos Resol. 2471/91 del ICA
tecnificados de algodón y
arroz
Paration Autorizado sólo para algodón Resol 2471/91 del ICA
y pastos
Endosulfán Sólo para control de broca en Resol. 1669/97 de Minsalud
el café
Bromuro de metilo Sólo para sistemas cerrados Resol. 00138/96 de Minsalud
con recuperación total
Fuente: Ministerio de Salud/Ministerio del Medio Ambiente/Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social/Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Sustancias Químicas para una Gestión Racional-Perfil
Nacional. Bogotá, D.C. 1998.
67
3.4 Paso 8: Contabilizar el consumo de agua en el proceso de

producción
El objetivo de esta etapa del trabajo consiste en determinar la cantidad de entradas de agua
a la empresa, distinguiendo entre las diferentes clases de agua, los mayores consumidores
(si es posible) y sus costos durante un período especificado.

Actividad 1: Registrar las entradas de agua en la empresa
Instrumento de
Trabajo: IT-12: Tabla para el registro del consumo de agua
68

TABLA PARA EL REGISTRO DEL CONSUMO DE AGUA*
Cantidad Costo por m3 Costos Actividad u operación donde se
Fuente de abastecimiento1 3
(m /por período (3)
($/por período de consume5
de tiempo) 2 tiempo) 4
3
Red pública del acueducto 75.000 m /mes $856 64.200.000 Servicios (Caldera)
69
El propósito es diligenciar este formato con la información que se haya recogido y

analizado durante el desarrollo de los Pasos 5 y 6; si se requiere mayor información, el
CONSULTOR deberá estimarla o calcularla mediante indagaciones adicionales.
1 Indique el tipo de agua que emplea la empresa según una o varias de las siguientes
categorías:
-Agua potable de la red pública del acueducto

-Agua pozo profundo
-Fuentes de aguas superficiales (ríos, quebradas, lagos, mares y pozos artesianos o
nacederos)
-Agua lluvias
-otros
2 Indique el volumen empleado para un período de tiempo determinado. Para

determinar el uso de agua en cada subproceso se pueden aplicar los siguientes
métodos de estimación:
-Multiplicar la capacidad de una bomba por las horas de operación para estimar su
flujo total
-Multiplicar el volumen de un tanque por la cantidad que ha sido llenado
-Poner un balde bajo una válvula y medir el tiempo necesario para llenarlo: Para
medir el caudal de los vertimientos, se puede utilizar un balde aforado (con la
marcación en litros) y un reloj; el procedimiento consiste en tomar el tiempo en que
se llena el balde y dividir el volumen expresado en litros por el tiempo determinado
expresado en segundos.
-Usar los recibos de agua para determinar la cantidad total del uso del agua y
calcular los porcentajes de consumo con base en el mapa del proceso.
-Instalar un medidor especial.
3 Indique el costo por m3 consumido del tipo de agua; en caso de que se requiera
tratar el agua, se deberá incluir dentro de los costos aquellos asociados al
tratamiento
4 Indique los costos totales para el período de tiempo considerado
5 Indique en qué área, sección, instalación o máquina se emplea el tipo de agua

70
3.5 Paso 9: Contabilizar el consumo de energía en el proceso

de producción
 Consideraciones iniciales
El propósito de esta etapa esen suministrarle al CONSULTOR las bases conceptuales y

prácticas indispensables para que pueda orientar al empresario en el establecimiento de una
base de datos de energía la cual deberá actualizarse regularmente, de tal manera que la
gestión energética se convierta en una herramienta efectiva para optimizar los procesos de
la compañía. Así entonces, el conocimiento detallado de las respectivas cifras de consumo
de energía actuales en la PYME es la base para la evaluación de la situación energética de
la compañía y el desarrollo de medidas dirigidas a la reducción del consumo de energía.
Hay que advertir que el registro de los datos de consumo de energía es sin duda uno de los
pasos que puede requerir el máximo de trabajo.
Ahora bien, al margen de la importancia ambiental del uso de la energía en las

organizaciones, también tiene connotaciones económicas, por cuanto una pobre gestión de
energía repercute en la competitividad de las empresas toda vez que los altos gastos
ocasionados se traducen en mayores precios de los productos y prestaciones de servicios.
Por lo tanto, un uso moderado y eficiente de la energía redundará, no solo en beneficio del
medio ambiente sino también en la rentabilidad del negocio.
 Algunos conceptos básicos
En general, un sistema de energía de una empresa incluye seis áreas principales las cuales
se muestran en la Figura No. 13; el fin último es la fabricación de un producto o la
prestación de un servicio con la menor cantidad posible de consumo de energía.
Acto seguido, al CONSULTOR se le suministrarán los instrumentos de trabajo esenciales

para la recolección de información en la mayoría de las áreas señaladas anteriormente.
71
Figura No. 13. La Estructura de un sistema de energía en una empresa
Entrada Conversión Distribució Consumo

n /utilizació
Recuperació
n térmica
Salida/Disposición
El consultor deberá asegurarse de dejar claro en la empresa lo siguiente:
Para las seis áreas, en lo posible, se deben recoger, como mínimo los siguientes datos:
 Tipo, número y característica de la maquinaria

 Fuentes de energía y consumos energéticos
Para la entrada de energía:
 Llevar a cabo un análisis del consumo energético en intervalos predeterminados

72

Actividad 1: Registrar los consumos de energía (Entrada de energía)

Instrumento de
Trabajo: IT-13: Distribución de las cantidades y costos de energía
IT-14: Tabla de conversión de las fuentes de energía más
comunes
IT-15: Factores de conversión de las diferentes unidades
energéticas
IT-16: Los combustibles más comunes, su composición y sus
poderes caloríficos
IT-17: Unidades comunes de medida y conversiones a BTUs
IT-18: Unidades de medida para varias aplicaciones
Actividad 2: Revisar los sistemas de distribución de vapor

Instrumento de
Trabajo: IT-19: Lista de chequeo para la revisión de los sistemas de
distribución de vapor
Actividad 3: Revisar los sistemas de distribución de energía eléctrica

Instrumento de
Trabajo: IT-20 Lista de chequeo para la revisión de los sistemas
de distribución de energía eléctrica
73

DISTRIBUCIÓN DE LAS CANTIDADES Y COSTOS DE ENERGÍA*

2
Etapa del Equipo Combustible/Fuente Características Consumo Parte del Costo de la Parte del
proceso de de energía3 del combustible4 por período consumo energía7 costo
producción1 de tiempo total de total de
por cada energía6 la
uno de los energía
equipos5 (%)8
Elaboración Horno 18.400 60.5% $300/kWh 55.3%
clínquer rotatorio Energía eléctrica %C=75; %H=25; kWh/mes ($5.520.000/mes)
exceso de aire
recomendado=10%
Molida de Molino de Energía eléctrica 8020 24.4% $370/KWh 29.7%
piedra caliza bolas kWh/mes ($2.967.000/mes)
Empaque Empacadora Energía eléctrica - 4020 15.1% $370/kWh 15%
cemento kWh/mes ($1.487.400/mes)
Total 30.440
kWh/mes 100% $9.974.400/mes 100%
* Con el fin de registrar el consumo total de energía se deben convertir los datos de consumo respecto a los portadores de energía aplicados en las mismas
unidades (MJ, kWh o BTU). Los instrumentos de trabajo IT-14, IT-15, IT-16, IT-17 e IT-18 pueden servir para hacer las conversiones del caso. Se recomienda
indicar qué tipo de información o datos son estimados y cuáles son mediciones actuales
74
1 Indicar el nombre de la operación unitaria o etapa del proceso de producción donde se consume energía
2 Señalar el tipo de equipo que tiene la empresa para su proceso de producción y para servicios (por ejemplo, calderas y hornos
de combustión, para calentamiento y generación de vapor). Si se tienen varios equipos de la misma clase, por ejemplo, una
caldera pirotubular de 100 a 1000 H.P y otra acuotubular industrial combustión carbón pulverizado, se debe desglosar la
información solicitada para cada una de las calderas, de la misma forma se debe hacer para la maquinaria y equipos para
proceso.
3 Indicar el tipo de combustible o fuentes de energía utilizadas en la empresa para proveerse de energía. Puede emplearse la
siguiente clasificación, si se desea:
COMBUSTIBLES COMBUSTIBLES COMBUTIBLES OTROS

SOLIDOS LIQUIDOS GASEOSOS
Carbón Crudo de Castilla (Prohibido Gas natural Energía eléctrica
por la Ley)
Bagazo de caña Fuel Oil No. 6 Propano (GLP13) Otras (Fotovoltáica, paneles
solares, eólica, etc.)
Cascarilla de arroz ACPM (Fuel Oil No. 2) Biogas
Aserrín Kerosene (Fuel Oil No. 1)
Basuras Aceites quemados
Desecho de fique Diesel
Leña Gasolina
4 Mencionar algunas características del combustible como por ejemplo, si es carbón pulverizado o no, porcentajes promedios en
peso de cenizas, azufre y humedad, de acuerdo con los datos de análisis que suministre el proveedor, región del país donde
procede el combustible, etc.
13
Gas Licuado de Petróleo
75
5 EL CONSULTOR deberá registrar el consumo de combustible para un período determinado de combustible para cada equipo
en las unidades que emplee la empresa (toneladas, kilos, libras, otras). Para diligenciar la tabla se debe indicar el consumo por
período de tiempo en kWh. Más adelante se suministran tres (3) instrumentos de trabajo que pueden servir de ayuda para hacer
las conversiones pertinentes.
6 Una vez se conozca el consumo total por período de tiempo en Kwh de combustibles y fuentes energéticas empleados por la
empresa, se debe indicar cuál es la proporción del consumo de cada combustible/fuente energética con respecto al total
consumido
7 Indicar el costo de cada combustible/fuente energética empleada : Costo unitario (valor $/kWh)*Consumo total en kWh
8 Una vez se conozca el costo anual total de combustibles y fuentes energéticas empleados por la empresa, se debe indicar cuál
es la proporción del costo de cada combustible/fuente energética con respecto al costo total incurrido por el uso de todos los
combustible/fuentes de energía.
76

TABLA DE CONVERSIÓN DE LAS FUENTES DE ENERGÍA MÁS COMUNES
(kWh)
1 m3 de gas natural = 9.4 kWh 1 Kg de leña seca combustible = 4.3 Kwh.
1 L de aceite combustible = 10 Kwh.

1 kWh = 3.6 MJ
1 Kg de aceite combustible = 11.9 kWh
1 Kg de carbón antracita = 8.1 kWh
Fuente: Department of Environmental Protection-Graz University. Ecoprofit Project.. 1995

FACTORES DE CONVERSIÓN DE LAS DIFERENTES UNIDADES
ENERGÉTICAS
Dimensión kJ kWh Kcal
1 kJ 1 0.000278 0.2388
1 kWh 3600 1 860
1 kcal 4.1868 0.001163 1
Fuente: Carl Duisberg Gesellschaft e. V./Lahmeyer International. Manual para realizar la Gestión y
Auditoria Medio Ambiental: Versión para Latinoamérica. Alemania. 1998.
77

LOS COMBUSTIBLES MÁS COMUNES, SU COMPOSICIÓN Y SUS
PODERES CALORÍFICOS
Btu/Lb
Combustible (Mj/Kg)*
HHV LHV
Gas natural 23850 21490
(55.38) (49.90)
Propano 21240 19620
(49.32) (45.56)
Nafta 20700 19152
(48.07) (44.47)
Kerosene 19800 18558
(45.98) (43.09)
Fuel oil 18640 17981
(43.29) (41.76)
Carbón Bitum. 11000 10000
(25.54) (23.22)
Carbono (C) 14093** 14093**
(32.73) (32.73)
Azufre (S) 39.83** 39.83**
(9.25) (9.25)
*HHV = High Heating Value (Poder calorífico superior)
LHV = Low Heating Value (Poder calorífico inferior)
**Es igual porque no hay agua de combustión
Fuente: ANDI/EEPP/UPB. Guías para el Uso Racional de Energía por Procesos en la Industria. Segunda
Edición. Medellín, 1998.
78

UNIDADES COMUNES DE MEDIDA Y CONVERSIONES A BTUs
Combustible/Fuente de Unidad común de medida Equivalentes en BTU
energía
Butano (Lícuado) Galones (Gal) 91600 BTU/Gal
Carbón, antracita Libras (lb) 13900 BTU/lb
Carbón, bituminoso Libras (lb) 14000 BTU/lb
Carbón, lignito Libras (lb) 11000 BTU/lb
Carbón, sub-bituminoso Libras (lb) 12600 BTU/lb
Electricidad Kilowatts-hora (kWh) 3412 BTU/kWh
Fuel oil # 2 Galones (Gal) 152000 BTU/Gal
Fuel oil # 6 Galones (Gal) 152000 BTU/Gal
Kerosene Galones (Gal) 134000 BTU/Gal
Gas natural Metros cúbicos (m3) 1000 BTU/m3
Propano, (lícuado) Galones (Gal) 103300 BTU/Gal
Fuente: US Dept of Commerce

UNIDADES DE MEDIDA PARA VARIAS APLICACIONES
Aplicación Unidades de medida Equivalentes en BTU
Aire Tons 12000 BTU/hora
acondicionado/refrigeración
Calor BTUs -
Motores Caballos de fuerza (HP) 2545 BTU/hora
Calderas Libras de vapor generado por Varía con las características
hora o BTUs específicas de la caldera
Iluminación Watts 3.412 BTU/hora
Fuente: US Dept of Commerce
79

LISTA DE CHEQUEO PARA LA REVISIÓN DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE VAPOR*

Aspectos objeto de No Mínimamente Parcialmente Sustancialment Totalmente Observaciones**
revisión e
1. ¿Las tuberías de
distribución de vapor están
correctamente
dimensionadas, instaladas,
aisladas y mantenidas?
2. ¿Se reparan
oportunamente fugas en
bridas, uniones y válvulas?
3. ¿Los reguladores
controlan correctamente la
presión de vapor?
4. ¿Se mide la calidad del
vapor a la salida de la
caldera?
5. ¿En las redes, equipos,
etc. se elimina
oportunamente el aire y los
condensados?
6. ¿Las líneas tienen un
buen aislamiento?
7. ¿Se reparan todos los
escapes del sistema de
vapor y condensado?
80
...Continuación
Aspectos objeto de No Mínimamente Parcialmente Sustancialment Totalmente Observaciones**
revisión e
8. ¿Se da mantenimiento y
se verifican los
aislamientos de redes,
tanques y equipos?
9. ¿Se tienen normas para
el mantenimiento adecuado
y programado de las
trampas?
10. ¿Se tienen definidas
normas para el diseño e
instalación de las tuberías
que conectan las trampas a
las redes de vapor o
equipos?
11. ¿Se verifica el tamaño
de los tanques receptores
de condensados?
12. ¿Se evalúa el sistema
de recolección y retorno de
condensados?
81
...Continuación
Aspectos objeto de revisión No Mínimamente Parcialmente Sustancialment Totalmente Observaciones**
e
13. ¿Se habla con los
proveedores de trampas de
vapor sobre los sistemas de
vapor y datos sobre
procedimientos de
instalación y operación?
14. ¿Se tienen estudios y se
implementan métodos para
cuantificar, medir y valorar
el vapor o la energía perdida
en trampas y fugas de vapor?
15. ¿Se capacita y entrena al
personal técnico y operarios
en la importancia del
mantenimiento de todos los
elementos del sistema de
vapor?
16. ¿Se mide el pH de
condensados?
82
...Continuación
e
17. ¿Se hace un chequeo
visual de las trampas para
purgar condensados cuando
descargan a la atmósfera?
18. ¿Se utiliza el calor
contenido del condensado
para calentamiento de agua o
como retorno a la caldera?
19. ¿Se aíslan las tuberías de
condensados?
20. ¿Se hace una selección
de la trampa adecuada?
Adaptado de: ANDI/EEPP/UPB. Guías para el Uso Racional de Energía por Procesos en la Industria. Segunda Edición. Medellín, 1998
**EL CONSULTOR debe tomar nota de la evidencia recogida (inspecciones visuales, documentos, muestras, etc.) en las situaciones en las que la respuesta sea
totalmente o escríbase N/A cuando la pregunta no aplica o es irrelevante.
CALIFICACIÓN:_____________________
83

LISTA DE CHEQUEO PARA LA REVISIÓN DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA EN LA EMPRESA

e
1. ¿Se tiene un programa de
mantenimiento para detectar y
corregir conexiones flojas o
inadecuadas, particularmente en
sitios expuestos a vibraciones y
dilataciones térmicas?
2. ¿Se revisan las temperaturas de los
conductores?
3. ¿Se han eliminado fallas a tierra?
4. ¿Se revisan conductores,
canalizaciones, tableros u otros
equipos para detectar disipación
anormal de calor?
5. ¿Se ha limitado al mínimo las
fluctuaciones de voltaje,
especialmente las asociadas a los
equipos conectados al sistema?
84
...Continuación
LISTA DE CHEQUEO PARA LA REVISIÓN DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA EN LA
EMPRESA
e
6. ¿Se realiza periódicamente la
limpieza de los transformadores
(superficie del tanque, aletas
disipadoras de calor, bornes, etc.)?
7.?Existe una buena ventilación
natural para los transformadores?
8. ¿Con alguna frecuencia se mide la
temperatura superficial de los
transformadores?
9. ¿Se evita sobrecargar los
transformadores?
10. ¿Se apaga y desenchufan todos
los equipos que no se estén
utilizando?
11. ¿Se revisa el estado de
calentamiento de los conductores y
tableros de distribución?
12.?Se ha mejorado el factor de
potencia promedio de la planta de
producción?
Adaptado de: ANDI/EEPP/UPB. Guías para el Uso Racional de Energía por Procesos en la Industria. Segunda Edición. Medellín, 1998 y ACOPI/Fundación Konrad
Adenauer. Manual-Guía. Uso Racional de Energía en la Pequeña y Mediana Industria. Bogotá, 1992.
*El diligenciamiento de esta lista de chequeo debe hacerla el CONSULTOR tomando como base las observaciones y otras evidencias que recoja por su propia cuenta
en la empresa.
**EL CONSULTOR debe tomar nota de la evidencia recogida (inspecciones visuales, documentos, muestras, etc.) en las situaciones en las que la respuesta sea
totalmente o escríbase N/A cuando la pregunta no aplica o es irrelevante.
85
CALIFICACIÓN:______________________
86
3.6 Paso 10: Registrar los residuos sólidos generados en el

Las materias primas que se despilfarran o se convierten en desechos -a menudo a alto

costo- eran recursos importantes para el proceso de producción que a la empresa le costó
adquirirlos. Por lo anterior, la gestión de los residuos de manera efectiva no solo permite
ahorrar dinero a las organizaciones , sino que también racionaliza el consumo de materias
primas, se mantienen cantidades razonables de desperdicios y en general, aumenta la
eficiencia de los procesos de las PYME.
El inicio de una buena gestión de los desechos es diagnosticar todos los flujos de residuos
sólidos generados en la empresa.

Actividadad 1: Registrar los residuos sólidos no peligrosos (ordinarios)
Instrumento de
trabajo: IT-21: Registro de residuos sólidos no peligrosos
IT-22: Almacenamiento y presentación de los residuos
ordinarios
Actividad 2: Registrar los residuos sólidos peligrosos
Instrumento
de trabajo: IT-23: Manejo de residuos especiales
IT-24: Criterios generales para determinar si un residuo es
peligroso
IT-25: Tipos de residuos sólidos o líquidos que representan
un riesgo potencial para la calidad del aire y la salud
pública
IT-26: Sustancias, elementos o compuestos que confieren
toxicidad a un residuo
IT-27: Clasificación de los residuos sólidos especiales
incompatibles
IT-28: Tabla para registro de residuos sólidos peligrosos
TABLA PARA EL REGISTRO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS ( ORDINARIOS)*
No.1 Tipo de residuo2 Origen3 Costo Cantidad/periodo Disposición Costo de

original de de tiempo5 final/reaprovechamiento disposición
adquisición (Gestión) 6 por período
del de tiempo
residuo4 ($)7
1 Papel y cartón Recepción materias primas - 3 ton/año Se regala a cooperativa de -
recicladores
2 Grapas metálicas Empacado de camarón - 368 Kg/año Lo recoge la empresa de -$9200/año
servicio de aseo
3 Residuos orgánicos Empacado de camarón - 120 ton/año Se vende a criadero de -
babillas
*Se recomienda indicar qué tipo de información o datos son estimados y cuáles son mediciones directas
Se debe diligenciar este formato con la información recogida y analizado durante el desarrollo de los Pasos 5 y 6. Si se requiere
mayor información el CONSULTOR deberá estimarla o calcularla mediante indagaciones adicionales.
1 Numerar en orden consecutivo o anotar el código asignado por la empresa al residuo sólido
2 Indicar el nombre del tipo de residuo sólido.
3 Suministrar una descripción detallada de la fuente tales como unidad de proceso, instalación de producción, aparato o equipo
4 Si los residuos sólidos generados son materias primas, mezcladas o no con otros residuos, indicar (si es posible), el costo de
esos despilfarros
5 Indicar el flujo de masa de la corriente de desechos en Kg o t por período de tiempo en el estado actual. En el caso de que se
tengan las compras de materias primas y las cantidades de los productos finales bien documentadas (incluyendo información
exacta sobre las materias primas utilizadas en cada producto), se pueden calcular la cantidad de los desechos generados según
la siguiente relación:
Desechos = Compras – productos
6 Indicar la disposición final actual o el tipo de aprovechamiento que se le está dando al residuo sólido, como por ejemplo,
rellenos sanitarios, depósitos especiales, incineración, reprocesamiento, reciclaje, etc.
7 Indicar el costo por período de tiempo que tiene la disposición final que se le da al residuo sólido.
89

ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE LOS RESIDUOS ORDINARIOS 14
No
Observaciones**
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Totalmente
Aspectos contemplados en las regulaciones
Prohibiciones:
¿No se arroja la basura a la vía pública y parques
públicos?
¿No se lavan objetos en las vías y áreas públicas?
¿No se disponen o abandonan las basuras a cielo
abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de terreno y
en los cuerpos de aguas superficiales o subterráneas?
¿La empresa contrata la recolección de basuras con una
empresa especializada?
Almacenamiento y presentación de los residuos
ordinarios
Se evita el contacto de los residuos sólidos con el medio
ambiente durante el almacenamiento y disposición de
los residuos sólidos?
Se colocan los residuos sólidos en los sitios de
recolección?
...Continuación
14
Tomado del Decreto 605/96 del Ministerio de Desarrollo Económico
90

ALMACENAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE LOS RESIDUOS ORDINARIOS 15
No
Observaciones**
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Totalmente
¿Los recipientes retornables de almacenamiento y

presentación de los residuos sólidos están construidos
de tal forma que facilitan su recolección y evitan el
contracto con el medio ambiente. Además se lavan con
frecuencia?
¿Los recipientes utilizados para la disposición de los
residuos sólidos se ubican en lugares de fácil acceso
para los vehículos y las personas que los recolectan?
¿Los recipientes que contienen los residuos sólidos

permanecen en los sitios de recolección los días fijados
por la empresa recolectora , con una anterioridad
máxima de tres (3) horas?
CALIFICACIÓN:_________________________
15
Tomado del Decreto 605/96 del Ministerio de Desarrollo Económico

91
MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES 16
No
Observaciones**
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Totalmente
Almacenamiento
¿Los residuos especiales se almacenan en
recipientes retornables o desechables?
¿Los recipientes donde se almacenan los
residuos especiales no permiten la entrada de
agua, insectos o roedores, ni el escape de
líquidos o gases, por sus paredes o por el
fondo cuando están tapados, cerrados o con
nudo fijo?
residuos especiales no provocan reacciones
causadas por la clase de material que están
elaborados o construidos?
16
Tomado de la Resolución 2309/86 del Ministerio de Salud Decreto 605/96 del Ministerio de Desarrollo Económico.
El Artículo 14 de la Resolución 2309/86 denomina como generador de residuos especiales (catalogados como peligrosos) a toda persona natural o jurídica,
pública o privada, que en desarrollo de sus actividades abandonen, desechen, rechacen objetos o elementos patógenos, tóxicos, combustibles, inflamables,
explosivos. Por otro lado, por manejo de residuos especiales se debe entender el conjunto de actividades que van desde la generación, almacenamiento,
recolección, transporte, tratamiento, separación y disposición final de los residuos especiales.
92
...Continuación
MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES
Mínimamente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Parcialmente
Totalmente

residuos especiales resisten la tensión ejercida
por los residuos que contienen y por su
manipulación?
residuos especiales son de color diferente a
los otros que contienen residuos especiales?
residuos especiales tienen avisos visibles que
indican su contenido y símbolo específico de
acuerdo con las normas del Consejo Nacional
de Seguridad?
residuos especiales cumplen con los
requisitos exigidos por la entidad que presta
el servicio de recolección?
93
...Continuación
Mínimamente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Parcialmente
Totalmente
¿Los recipientes retornables donde se

almacenan los residuos especiales se lavan,
desactivan y desinfectan con una frecuencia
tal que, colocados nuevamente para su uso
quedan en condiciones sanitarias para su
utilización?
Ruta interna para manejo de residuos
especiales
¿Se tiene una ruta para manejar los residuos
especiales?
¿El recorrido entre el sitio de origen de los
residuos y el área de almacenamiento y, entre
ésta y el sitio de entrega para su recolección,
es lo más corta posible?
¿En el recorrido se evita el paso por áreas de
alto riesgo para la salud de las personas o su
seguridad?
...Continuación
94
Mínimamente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Parcialmente
Totalmente
¿En el recorrido se mantiene limpieza

permanente total y se efectúa desinfección de
pisos, paredes y muros cuando las
características de los residuos así lo
requieran?
Requisitos de almacenamiento
¿Se tiene iluminación y ventilación natural
¿Se tiene la capacidad suficiente para
contener los residuos que se esperan
almacenar más lo previsto para acumulación o
incrementos en producción?
¿Están señalados con indicación para casos de
emergencia y prohibición expresa de entrada
a personas ajenas a la actividad de
almacenamiento?
¿Cuentan con dotación de agua y energía
eléctrica los lugares de almacenamiento de los
residuos especiales?
...Continuación
95

Mínimamente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Parcialmente
Totalmente
¿El sitio de almacenamiento tiene pisos,

paredes, muros y cielo rasos de material
lavable y de fácil limpieza, incombustibles,
sólidos y resistentes a factores ambientales?
¿Los sitios de almacenamiento tienen pisos
con pendiente, sistema de drenaje y rejillas
que permitan fácil lavado y limpieza?
¿Tienen los sitios de almacenamiento
protección contra artrópodos y roedores?
¿Se limpian y desinfectan permanentemente
los sitios de almacenamiento para evitar
olores ofensivos y condiciones que atenten
contra la estética y la salud de las personas?
¿Se tiene protección contra factores
ambientales como las aguas lluvias?
¿Se cumplen con las normas sobre emisiones
atmosféricas y vertimientos?
...Continuación
96
Mínimamente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Parcialmente
Totalmente
¿No se almacenan los residuos especiales en

cajas estacionarias dedicadas al servicio
ordinario?
Transporte
¿Se acondicionan los vehículos y
transportadores de residuos especiales para
que no permitan derrames o esparcimiento
que causen daños a la salud o al medio
ambiente?
¿Se identifican debidamente los vehículos y
transportadores de residuos especiales?
¿Se lavan, desinfectan y destoxifican los
vehículos y transportadores de residuos
especiales después de cada entrega?
Tratamiento
¿Los residuos sólidos se tratan antes
disponerlos?
...Continuación
97

Mínimamente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Parcialmente
Totalmente
¿En caso de que se contrate el manejo total o

parcial de los residuos especiales, se hace con
personas que disponen de autorización
sanitaria?
Disposición
¿Se aislan y confinan los residuos sólidos en
forma definitiva de tal forma que, no
representen daños o riesgos a la salud humana
y el medio ambiente?
¿En caso de que se contrate el manejo total o
parcial de los residuos especiales, se hace con
personas que tienen autorización sanitaria?
CALIFICACIÓN_______________________
98
INSTRUMENTO DE TRABAJO IT –24*

CRITERIOS GENERALES PARA DETERMINAR SI UN RESIDUO ES
PELIGROSO17
Probable residuo peligroso por el tipo

Probable residuo peligroso por el tipo
de materias primas empleadas
de materias primas empleadas
El residuo está contemplado como peligroso en uno

Eloresiduo está
varios de loscontemplado como peligroso en uno
siguientes documentos?
o -Subparte
varios de los siguientes
D.(CFR documentos?
40 261.30 de la
No
-Subparte D.(CFR 40 261.30 de la
EPA)/http://www.epa.gov/epaoswer/osw/laws-
EPA)/http://www.epa.gov/epaoswer/osw/laws-
reg.htm
reg.htm
-Convenio de Residuo no
-Convenio de
Basilea/http://www.basel.int/about.html
Basilea/http://www.basel.int/about.html es peligroso
-Ley 253/96 y/o otras regulaciones nacionales
-Ley 253/96 y/o otras regulaciones nacionales
-Decreto 605/96 del Ministerio de Desarrollo
-Decreto 605/96 del Ministerio de Desarrollo
Econom.
Econom.
-
- Aprovecharlo
Si
- /
-
Caracterización para cuantificar sustancias peligrosas y/o evidenciar

características de peligroso (inflamabilidad, corrosividad, reactividad o
toxicidad)
No
¿Se puede valorizar o
¿Se puede valorizar o
aprovechar el Diseño de tratamiento para mitigar
aprovechar el
residuo?
residuo? el efecto peligroso
Si Precipitar residuo
peligroso
Combinar el residuo pelig.
Diseño programa de aprovechamiento Incineración
(Estudio de factibilidad técnica y Celda de
seguridad
Inertización
Otros
*Adaptado de Dames & Moore. Residuos Sólidos de Origen Industrial. 1997.
17
Se denomina residuo peligroso aquél que por sus características infecciosas, combustibles, inflamables,
explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactiva, o tóxicas puedan causar daño a la salud humana o al
medio ambiente. Así mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con ellos. (Resolución 00189/94 del Ministerio del Medio Ambiente)
99

TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS O LÍQUIDOS QUE REPRESENTAN RIESGO
POTENCIAL PARA LA CALIDAD DEL AIRE Y LA SALUD PÚBLICA
Grupo
Solventes residuales
Aceites residuales, emulsiones y mezclas de aceites
Residuos plásticos, hule y látex
Residuos hospitalarios
Residuos de plaguicidas
Residuos farmacéuticos
Residuos de refinería como brea ácida y arcilla gastada
Residuos fenólicos
Grasas y ceras residuales
Residuos orgánicos que contienen halógenos, azufre, fósforo o compuestos de

nitrógeno
Materiales sólidos contaminados con sustancias químicas peligrosas (por ejemplo,
tierra con contenido de aceite, condensadores que contienen bifeniles policlorados
(PCBs)
Agua contaminada con productos químicos peligrosos
Fuente: Resolución 1351/95 del Ministerio del Medio Ambiente

100

SUSTANCIAS, ELEMENTOS O COMPUESTOS QUE CONFIEREN TOXICIDAD 18
A UN RESIDUO19
Antimonio y sus compuestos
Arsénico y sus compuestos
Asbestos en todas sus formas incluyendo amianto
Bario y sus compuestos
Berilio y sus compuestos
Cadmio y sus compuestos
Carbonilos metálicos
Cianógenos y sus compuestos
Compuestos de cobre
Compuestos aromáticos halogenados y no halogenados
Compuestos inorgánicos de flúor
Compuestos orgánicos halogenados, incluyendo los bifenilos policlorados y polibromados
Cromo y sus compuestos
Dibenzoparadioxinas policloradas
Éteres
Fenoles compuestos fenólicos
Fósforo y sus compuestos
Fluoroacetato y fluoroacetamida
Mercurio y sus compuestos
Níquel y sus compuestos
Peróxidos, cloratos, percloratos y nitratos orgánicos
Piridinas y derivados
Plomo y sus compuestos
Plutonio y sus compuestos
Selenio y sus compuestos
Solventes orgánicos halogenados y no halogenados, incluyendo los usados y residuos de
recuperación de los mismos
Talio y sus compuestos
Sustancias ácidas o básicas fuertes, con pH menor o igual a 2.5, ó mayor o igual a 11.5
Telurio y sus compuestos
Titanio y sus compuestos
Vanadio y sus compuestos
18
Se entiende por residuo tóxico aquél que en virtud de su capacidad de provocar efectos biológicos
indeseables o adversos puede causar daño a la salud humana, animal o vegetal y al medio ambiente.
(Resolución 00189/94 del Ministerio del Medio Ambiente)
19
Tomado de la Resolución 00189/94 del Ministerio del Medio Ambiente
101
...Continuación
SUSTANCIAS, ELEMENTOS O COMPUESTOS QUE CONFIEREN TOXICIDAD
A UN RESIDUO
Cinc y sus compuestos

Medicamentos vencidos
Residuos de plaguicidas
102

CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS ESPECIALES20 INCOMPATIBLES
Grupo 1-A21 Grupo 1-B
Lodos de acetileno Lodos ácidos

Líquidos alcalinos y cáusticos Ácidos de batería
Limpiadores alcalinos Ácidos y agua
Fluidos de baterías, corrosivos, alcalinos Limpiadores químicos
Electrolitos ácidos
Agua cáustica de desecho Líquidos y solventes de aguas fuertes
Licor de salmuera y otros ácidos
corrosivos
Ácido sulfúrico de desecho
Consecuencias potenciales: generación de calor, reacción violenta
Grupo 2-A Grupo 2-B

Aluminio Cualquier desecho de los grupos 1-A ó
Berilio 1-B, otros metales reactivos e hidruros
Calcio metálicos
Litio
Magnesio
Potasio
Sodio
Polvo de Cinc
Consecuencias potenciales: fuego de explosión, generación de gas hidrógeno o

inflamable
...Continuación
20
Son objetos, elementos o sustancias que se abandonan, botan, desechan, descartan o rechazan y que sean
patógenos, tóxicos, combustibles, inflamables, explosivos, radiactivos o volatizables y los empaques y
envases que los hayan contenido como también los lodos, cenizas o similares (Decreto 605/96 del Ministerio
de Desarrollo Económico)
21
Se interpreta así: Que los residuos del grupo 1-A no se deben mezclar con los del grupo 1-B y así para los
otros pares de grupo. Sólo se podrán combinar sí: a) se garantiza que la mezcla se realice en condiciones que
evite o provoquen reacciones entre los residuos que son incompatibles; o b) el propósito de la mezcla sea el de
neutralizar o diluir para impedir los efectos previstos.
103

CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS ESPECIALES INCOMPATIBLES
Grupo 3-A Grupo 3-B

Alcoholes Cualquier desecho concentrado de los
grupos 1-A ó 1-B.
Agua Calcio
Litio
Hidruros metálicos
Potasio
SO2C12, SOC12, PC13, SCl13
Otros desechos que reaccionan con
agua.
Consecuencias potenciales: fuego, explosión o generación de calor. Generación de

gases tóxicos o inflamables
Grupo 4-A Grupo 4-B

Alcoholes Desechos concentrados de los grupos
Aldehídos 1-A ó 1-B, desechos del grupo 2-A
Hidrocarburos halogenados
Hidrocarburos nitrados
Hidrocarburos no saturados
Otros compuestos orgánicos reactivos y solventes
Consecuencias potenciales: fuego, explosión o reacción violenta
Grupo 5-A Grupo 5-B

Soluciones de sulfuros Desechos del grupo 1-B
Consecuencias potenciales: gas de sulfuro de Consecuencias potenciales: generación
hidrógeno de cianuro tóxico de hidrógeno o gas de
sulfuro de hidrógeno
...Continuación
104

CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS SPECIALES INCOMPATIBLES
Grupo 6-A Grupo 6-B

Cloratos Ácido acético y otros ácidos orgánicos
Cloro Ácidos minerales concentrados
Clorito Desechos del grupo 2-A
Ácido crómico Desechos del grupo 4-A
Hipocloritos Otros desechos inflamables y
Nitratos combustibles
Percloratos
Permanganatos
Peróxidos
Otros oxidantes fuertes
Consecuencias potenciales: fuego, explosión o reacción violenta

105

TABLA PARA EL REGISTRO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS*
No.1 Tipo de residuo2 Origen3 Cantidad Composición5 Tipo de eliminación 6 Costos de

por período eliminación
de tiempo4 ($)7
Solventes usados Operaciones de - Directamente al -
1 (tetracloroetileno, cloruro de desengrase de 1.000 L/año alcantarillado
metilo y tricloroetileno) metales
2 Lodos Planta de -
tratamiento de
aguas residuales
de la
producción de
pigmentos
amarillo y
naranja de
cromo 1 ton/año No se tiene información Se mantiene apilado al
aire libre en áreas que
están dentro de la
empresa
3 Aceites usados Labores de - Se emplea como -
mantenimiento 1.000 L/mes combustibles en las
de equipos calderas de la empresa
106
1 Numerar en orden consecutivo o anotar el código asignado por la empresa al residuo sólido
2 Indicar el nombre del residuo sólido generado que le ha asignado la empresa o de acuerdo con regulaciones nacionales o
internacionales.
3 Suministrar una descripción de la fuente al nivel más detallado tal como unidad de proceso, instalación de producción, equipo o
maquinaria
4 Indicar el flujo de masa de la corriente de desechos para un período de tiempo determinado
5 Indicar los componentes peligrosos en porcentaje de peso sobre la base de masa seca (si es posible)
6 Nombre del proceso de tratamiento y/o disposición final
7 Indicar los costos de eliminación del residuo peligroso
NOTA: El siguiente procedimiento es otra forma de determinar si un residuo es peligroso:

1. Aplicar el sentido común. Existen ciertas sustancias que sabemos que son peligrosas, por ejemplo, el plomo y cromo son
metales tóxicos al igual que el benceno.
2. Referirse a la documentación del fabricante. En el caso de productos empacados, la etiqueta del fabricante debe especificar
si el contenido es peligroso. La hoja de seguridad del producto que acompaña al producto debe suministrar esta
información
3. Referirse a una lista de residuos peligrosos, como por ejemplo Convenio de Basilea o regulaciones nacionales.
4. Llevar una muestra del residuo para pruebas en un laboratorio especializado y así determinar si es peligroso o no (Véase
Anexo: Laboratorios con infraestructura Técnica para el Análisis de Sustancias Químicas, los cuales se han tomado de un
estudio que contrató conjuntamente el Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural).
107
3.7 Paso 11: Registrar las aguas residuales del proceso de

producción
Son muchas las empresas que descargan importantes cantidades de agua, en algunos casos
limpia en otros contaminada, hacia los sistemas de alcantarillado o hacia los ríos,
ocasionándoles el pago de una onerosa tasa retributiva que debe hacerse a la autoridad
ambiental pertinente. De otra parte, el agua residual puede contener materias primas
valiosas.
Por consiguiente, es extremadamente importante saber cuánta agua de desecho está

dirigiéndose al drenaje y qué contiene. Los flujos de aguas residuales en las empresas
(también por cada operación o etapas del proceso global) requieren ser cuantificados,
muestreados y analizados.

Actividad 1: Registrar el flujo de aguas residuales en la empresa
Instrumento de
trabajo: IT-29: Tabla para el registro de aguas residuales de la
empresa
Actividad 2: Determinar la calidad de los efluentes

Instrumento de
trabajo: IT-30: Registro de la calidad de las aguas residuales
IT-31: Parámetros más importantes contemplados por la Ley
para la descarga de vertimientos
108

TABLA PARA EL REGISTRO DE LAS AGUAS RESIDUALES *
1 2 3 5
Tipo de Agua residual Origen Cantidad Parte del Costo Parte del costo Fuente receptora7
volumen total de todo el
total de volumen de
descarga4 descarga6
Domésticas Oficinas 200 12.8% $1.000/m3 4.7% Alcantarillado público
3
administración m /mes ($200.000/mes)
De Proceso Torre de 200 12.8% $2.550/ m3 11.9% Alcantarillado público
3
refrigeración m /mes ($510.000/mes)
De proceso Preparación 3 m3/mes 0.2% $2.150/ m3 0.15% Alcantarillado público
materias ($6.450/ mes)
primas
De proceso Centrífuga 42 m3/mes 2.7% $2900/ m3 2.8% Alcantarillado público
($121.800/mes)
De Caldera Caldera 1100 70.3% $3100/ m3 79.8% Alcantarillado público
m3/mes ($3.410.000/mes)
De lavado equipos y planta Planta de 20 m3/mes 1.2% $1000 m3 0.65% Alcantarillado público
producción (20.000/ mes)
1565 $4.268.250/mes 100%

TOTAL m3/mes
109
Se debe diligenciar este formato con la información que se haya recogido y analizado durante el desarrollo de los Pasos 5 y 6.
Si se requiere mayor información, el CONSULTOR deberá estimarla o calcularla mediante indagaciones adicionales.
1 Indicar la clase de agua descargada, emplear la clasificación siguiente:
i) Aguas domésticas (también conocidas como sanitarias)
ii) Aguas industriales (por ejemplo, de enfriamiento, lavado de equipos, lavado de materias primas, lavado de productos,
limpieza de instalaciones y planta física, suministro de vapor, fugas y derrames, de proceso de producción)
iii) Otras
2 Suministrar una descripción de la fuente al nivel más detallado como unidad de proceso, instalación, área, aparato o equipo
3 Indicar el volumen descargado para un período de tiempo especificado; para el caso de aguas domésticas puede hacerse una estimación del
volumen descargado teniendo en cuenta el siguiente consumo: 60 a 135 litros día por empleado 22.[Suele tomarse en muchos casos
50 litros día por persona].
4 Una vez se conozca el volumen total descargado de todos los tipos de agua, se debe indicar cuál es la proporción del volumen descargado de
cada tipo de agua con respecto al volumen total descargado
5 Indicar el costo total para un período de tiempo especificado que tendría esas agua residuales
6 Una vez se conozca el costo total en peso de todas las aguas residuales se debe indicar cuál es la parte del costo de cada tipo de
agua con respecto al costo total incurrido por la descarga de todas las aguas residuales
7 Indicar la forma de descarga: al alcantarillado, aguas superficiales, tanque séptico, irrigación, para cada tipo de agua y punto de descarga
22
Tomado de: Metcalf-Eddy. Tratamiento y depuración de las aguas residuales.Segunda Edición. Editorial Labor S.A.Barcelona, 1981. pág. 30.
110

TABLA PARA EL REGISTRO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES*
Descripción de (Concentración de la descarga mg/L) 2 Carga Norma Caudal Norma Otros parámetros7 Norma legal8
la fuente/Tipo (Kg/por legal m3/seg. 5 legal
de agua período de (kg/a) 4 (m3/seg.)6
residual1 Parámetros 2a Norma legal) 2b tiempo) 3
Nombre Medición
Nombre Medición
Proceso de -Aceites y 80 Regulación 8Kg/día - 50 m3/día - -Temperatura 44 0C Regulación
tinturado
grasas local:Resolución local:
1074/97 del Resolución
DAMA: 1074//97 del
-Aceites y DAMA:
grasas:100 -Temp.:<30 0C
-DBO 160 -DBO:1000 -pH 13.2 -pH: 5-9
-Sólidos
precipitado(SS) 3.0 -SS:2.0
-Sólidos
suspendidos
totales (SST) 820 SST:800
*Se recomienda indicar qué tipo de información o datos son estimados y cuáles son mediciones directas
111
El propósito es diligenciar este formato, siempre y cuando la empresa haya hecho o piense hacer caracterización de sus vertimientos.
1 Indicar el tipo de agua residual o suministrar una descripción de la fuente al nivel más detallado tal como: unidad de proceso,
instalación de producción, aparato o equipo
2 Suministrar la concentración por fuente y por parámetro en mg/L.
2a Indicar el parámetro analizado (Véase instrumento de trabajo IT-32 más adelante)
2b Indicar el valor límite para el parámetro establecido (concentración máxima permitida) por la autoridad y en qué tipo de
regulación se contempla, según la siguiente clasificación:
-Permiso individual
-Regulación nacional, regional o local
-Ley nacional o Decreto
-Norma Internacional
-Política o norma de la empresa
3 Resuma los flujos de masa en Kg por período de tiempo para cada parámetro así como el total para toda la planta
4 Indicar el valor límite para el flujo total y parcial de cada parámetro establecido por la autoridad y en qué tipo de regulación se
contempla, según la siguiente clasificación:
-Permiso individual
-Norma internacional
112
5 Indicar el caudal total y por parámetro en m3/seg. ó m3/día
6 Indicar el valor límite para el caudal establecido por la autoridad y en qué tipo de regulación se contempla, según la
clasificación establecida anteriormente
7 Indicar otros parámetros que no se midan en las unidades tradicionales para carga, caudal o concentración, como por ejemplo:
temperatura, pH, conductividad, turbiedad y color, entre otros.
8 Indicar el valor límite para el parámetro establecido por la autoridad y en qué tipo de regulación se contempla, según la
siguiente clasificación:
-Permiso individual
-Norma internacional
NOTA: El consultor deberá determinar una calificación del estado de cumplimiento para los vertimientos así:
1. Si cumple todos y cada uno de los límites establecidos por las leyes y regulaciones aplicables, asignar una calificación de 100%
2. Si solamente cumple algunos parámetros, asignar una calificación empleando la regla de tres ( Si se
cumplieran el número total de parámetros se tendría un nivel de cumplimiento del 100%).
Ejemplo (Ver IT-29): Cumplimiento total de los 6 parámetros aplicables a los vertimientos de la empresa ABC = 100%, pero
como solamente 2 cumplen lo estipulado por las regulaciones aplicables, entonces se tendría un nivel de cumplimiento del
[2*100]/6= 33%.
113

PARÁMETROS MÁS IMPORTANTES CONTEMPLADOS POR LA LEY
COLOMBIANA PARA LA DESCARGA DE VERTIMIENTOS
Parámetro Símbolo Unidad
pH pH Unidad
Temperatura - Grados centígrados (oC)
Sólidos suspendidos SS mg/L
Sólidos suspendidos totales SST mg/L
Aceites y grasas - mg/L
Demanda Bioquímica de DBO mg/L
Oxígeno
Demanda química de DQO mg/L
oxígeno
Conductividad Conductividad µs/cm
Bario Ba mg/L
Cadmio Cd mg/L
Cobre Cu mg/L
Cromo hexavalente Cr+6 mg/L
Compuestos fenólicos Fenol mg/L
Mercurio Hg mg/L
Níquel Ni mg/L
Arsénico As mg/L
Plata Ag mg/L
Plomo Pb mg/L
Selenio Se mg/L
Cianuro CN mg/L
Difenil policlorados Concentración de agente mg/L
activo
Mercurio orgánico Hg mg/L
Tricloroetileno Tricloroetileno mg/L
Cloroformo extraído del ECC mg/L
petróleo
Tetracloruro de carbono Tetracloruro de carbono mg/L
Dicloroetileno Dicloroetileno mg/L
Sulfuro de carbono mg/L mg/L
Compuestos de cloro Activante concentrado mg/L
Compuestos de fosfato Activante concentrado mg/L
Carbamatos Activante mg/L
Coliformes totales NMP Número de
microorganismo/mL
114
…Continuación
PARÁMETROS MÁS IMPORTANTES CONTEMPLADOS POR LA LEY
COLOMBIANA PARA LA DESCARGA DE VERTIMIENTOS
Aluminio Al mg/L
Zinc Zn mg/L
Cobalto Co mg/L
Hierro Fe mg/L
Flúor F mg/L
Litio Li mg/L
Manganeso Mn mg/L
Molibdeno Mo mg/L
Vanadio V mg/L
Boro B mg/L
Nitratos+nitritos N mg/L
Contenido de sales Peso total mg/L
23
Sustancias de interés sanitario
Arsénico Bencenos clorados diferentes Naftalenos clorados:
Bario diferentes a los -2-Cloronaftaleno
Cadmio diclorobencenos:
Cianuro -Clorobenceno Fenoles clorados diferentes a
Cobre -Hexaclorobenceno otros de la lista, incluye
Cromo -1,2,4 –Triclorobenceno cresoles clorados:
Mercurio -2, 4, 6 Triclorofenol
Níquel Etanos clorados: -Paraclorometacresol
Plata -1,2, - Dicloroetano -Cloroformo (Triclorometano)
Plomo -1,1,1 – Tricloroetano -2-Clorofenol
Selenio -Hexacloroetano
Acenafteno -1,1 –Dicloroetano Diclorobencenos:
Acroleina -1,1,2 – Tricloroetano -1,2-Diclorobenceno
Acrilonitrilo -1,1,2,2 – Tetracloroetano -1,3-Diclorobenceno
Benceno -Cloroetano -1,4-Diclorobenceno
Bencidina
Tetracloruro de Cloro alkil éteres: Diclorobencidina:
Carbono -Bis (clorometil) éter -3,3’-Diclorobencidina
(Tetraclorometano) -Bis (2-cloroetil) éter
-2-cloroetil vinil éter (mezclado) Dicloroetilenos:
-1,1-Dicloroetileno
-1,2-Trans-dicloroetileno
-2,4-Diclorofeno
23
Entiéndase por usuario de interés sanitario aquél cuyos vertimientos contengan las sustancias señaladas
aquí.
115
Dicloropropano y Dicloropropeno: Hamelotanos (diferentes a otros en la

-1,2-Dicloropropano lista):
-1,3- Dicloropropileno -Metilen cloruro (Diclorometano)
-1,3-Dicloropropeno -Metil cloruro (Clorometano)
-2,4-Dimetilfenol -Metil Bromuro (Bromometano)
-Bromoformo (Tribromometano)
Dinitrotolueno: -Diclorobromometano
-2,4-Dinitrotolueno -Triclorofluorometano
-2,6-Dinitrotolueno -Diclorofluorometano
-1,2-Difenilhidracina -Clorodibromometano
-Etilbenceno -Hexaclorobutadieno
-Fluoranteno -Hexaclorociclopentadieno
-Isoforon
Haloéteres (diferentes a otros en la lista): -Neftaleno
-4-Clorofenil fenil éter -Nitrobenceno
-4-Bromofenil fenil éter
-Bis (2 Cloroisopropil) éter Nitrofenoles:
-Bis (2-Cloroetoxi) metano
-2-Nitrofenol
Nitrosaminas: -4-Nitrofenol
-2,4-Dinitrofenol
-N-Nitrosodifenillamina -4,6-Dinitro-o-Cresol
-N-Nitrosodi – n- Propilamina-Pentaclorofeno –
Fenol – N – Nitrosodimetilamina Ftalato esteres:
-Bis (2-etilhexil) ftalato
Hidrocarburos aromáticos polinucleares: -Butil benzil ftalato
-Di – n – butil ftalato
-Benzo (a) antraceno (1,2- benzantraceno) -Di – n – octal ftalato
-Benzo (a) pireno (3,4 – benzopireno) -Dietil ftalato
-3,4-benzofluoranteno -Dimetil ftalato
-Benzo (k) fluoranteno (11, 12 –
benzofluoranteno) Pesticidas y Metabolitos:
-Criseno
-Acenaftileno -Aldrín
-Antraceno -Dieldrín
-Benzo (ghi) perileno (1, 12 – benzoperileno) -Clrodano
-Fluoreno
-Fenantreno DDT y Metabolitos:
-Dibenzo (a, h) Antraceno (1,2,5,6-
dibenzoantraceno) -4,4-DDT
-Indeno (1,2,3-cd) pireno (2,3-o- fenil enepireno) -4,4’ -DDE (p, p’-DDX)
-Pireno -4,4’- DDD (p, p’-TDE).
-Tetracloroetileno
-Tolueno Endosulfán y Metabolitos
-Tricloroetileno
-Vinil Cloruro (Cloroetileno) -Endrín
-Endrín Aldehído
116
Heptacloro y Metablitos: Compuestos adicionales:
-Heptacloroepóxido -Acido abiético

-Acido Dehidroabiético
Hexaclorociclohexano (todos los isómenos): -Acido Isopimárico
-Acido pimárico
-a – BHC – Alpha -Acido oleico
-b – BHC – Beta -Acido Linoleico
-r – BHC (lindano) – Gamma -Acido Linolénico
-g – BHC Delta -9,10 – Acido Epoxiteárico
-9,10 – Acido Dicloroesteárico
Befenil policlorados: -Acido Monoclorodehidroabiético
-Acido Diclorodehidroabiético
-PCB – 1242 (Arocloro 1242) -3,4,5 – Tricloroguayacol
PCB – 1254 (Arocloro 1254) -Tetracloroguayacol
-PCB – 1221 (Arocloro 1221) -Carbamatos
-PCB – 1232 (Arocloro 1232) -Compuestos fenólicos
-PCB – 1260 (Arocloro 1260) -Difenil policlorados
-PCB – 1016 (Arocloro 1016) -Sustancias de carácter explosivo,
-Toxafeno radioactivo, patógeno.
-Antimonio (total)
-Asbesto (fibras)
-Beriliio
-Cinc
-2,3,7,8 – Tetraclorodibenzeno – p dioxin (TCDD)
Fuente: Decreto presidencial 1594/84

117
3.8 Paso 12: Registrar las emisiones atmosféricas / ruido del

El objetivo de este paso es determinar la causa y el origen de las emisiones así como
registrar y evaluar las sustancias contaminantes asociadas a las instalaciones de la empresa.
La legislación colombiana contempla el ruido como tema de contaminación atmosférica,

por lo tanto, en este paso se deberá tener en cuenta este parámetro y los olores por estar
asociados, en muchos casos, a las emisiones atmosféricas de la planta.
En términos generales existen tres opciones para que una empresa pueda conocer sus
emisiones atmosféricas ocasionadas por una fuente cualquiera. Ellas son:
-Balances de masa
-Factores de emisión
-Medición de las emisiones
Entendiendo que el programa GA+P contempla el trabajo con PYME, seguramente las
mediciones directas resultarán costosas para este tipo de empresas. Adicionalmente, la
calidad de los resultados de las mediciones isocinéticas está determinada, entre otros
factores, por la precisión de los equipos de muestreo, la técnica analítica, la calibración de
los equipos de medición y el proceso de cálculo, y en el caso colombiano, la limitación más
significativa tiene que ver con la disponibilidad de equipos certificados y laboratorios
acreditados, personal calificado y el costo los muestreos, que en la mayoría de las veces es
relativamente alto.
Por otro lado, la realización del balance de masa para calcular la composición de los gases
de combustión puede dificultarse por requerir conocimientos previos y básicos en materia
de principios de estequiometría, leyes de la conservación de la masa, relaciones de estado y
leyes de los gases ideales, entre otros conceptos. Además, para la realización del balance es
necesario conocer el análisis elemental del combustible y otras condiciones del proceso
como humedad, cantidad de aire suministrado, temperatura a la salida de los gases, etc. Por
lo anterior, el CONSULTOR deberá utilizar algunas de los instrumentos de trabajo que más
adelante encontrará para estimar con más facilidad la intensidad de la emisión de algunos
contaminantes generados en procesos de combustión, a no ser que la empresa ya cuente
con informes o estudio de emisiones o decida contratar la medición directa de sus
emisiones; en este caso bastará con esperar los resultados y plasmarlos en los formatos
diseñados en la guía para tal efecto.
118

Actividad 1: Registrar las emisiones atmosféricas

Instrumentos de
trabajo: IT-32: Tabla para el registro de las emisiones atmosféricas
IT-33: Tabla de conversión para emisiones relacionadas con
combustibles y otras fuentes de energía
IT-34: Parámetros más comunes contemplados por la Ley en
Materia de contaminación atmosférica
IT-35: Datos sobre generación de ruido
IT-36: Niveles ambientales permisibles de presión sonora
119

TABLA PARA EL REGISTRO DE LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS*
Equipo1 Componentes/parámetros2 Datos de emisión

3
Concentración Concentración Carga (o flujo Límite de
máxima másico)5 emisión6
4
permitida
Planta de i)SO2 i) 650 mg/m3 Resolución del i) SO2 : 4.5 Kg/hr. i) SO2 : ≥5Kg/hr.
producción ii)NO2 ii) 370 mg/m3 DAMA 391/200124: ii) NO2: 5 Kg/hr ii) NO2: ≥5Kg/hr
ii)Partículas en suspensión iii) 200 mg/m3 3
i) SO2: 600 mg/m iii) Material iii) Cualquiera
ii) NO2: 400 mg/m3 particulado:
. iii) Material 7 Kg/hr
particulado: 300
3
mg/ m
24
Resolución No. 391 del 6 de marzo del 2001 expedida por el DAMA: Normas Técnicas y Estándares Ambientales para la Prevención y Control de la
Contaminación Atmosférica y la Protección de la Calidad del Aire en el Perímetro Urbano de la Ciudad de Bogotá, D.C.
120
Se debe diligenciar este formato con base en la información que sobre mediciones directas tenga la empresa. Pero si el CONSULTOR
tiene los conocimientos indispensables, puede ayudarle a la empresa a estimar sus emisiones atmosféricas con base en factores de
emisión de US EPA y/o balances de masa (análisis estequiométricos, para procesos de combustión que tenga la empresa). También
puede consultar el documento Rapid Assessment of Sources of Air, Water, and Land Pollution. WHO Offset Publication No. 62. World
Health Organization.Geneva, 1982.
1 Suministrar una descripción de la fuente al nivel más detallado tal como unidad de proceso, instalación, aparato o equipo.
2 Indicar los parámetros o componentes prioritarios del aire. Véase anexo al presente instrumento de trabajo los parámetros más
importantes contemplados por la regulación nacional en materia de contaminación atmosférica (Ver IT-35)
3 Suministrar la concentración por fuente y por parámetro
4 Suministrar la concentración máxima permitida por fuente y por parámetro que determina la autoridad competente o las normas
internacionales.
5 Suministrar el flujo de masa por fuente y por parámetro
6 Suministre el límite de emisión por fuente y por componente que determina la autoridad competente
NOTA 1: Si eventualmente se hace oneroso para la PYME contratar servicios especializados para sus mediciones isocinéticas, puede
en principio emplearse los instrumentos de trabajo que vienen a continuación para hacer algunas estimaciones preliminares.
NOTA 2: El consultor deberá determinar una calificación del estado de cumplimiento para las emisiones atmosféricas así:
1. Si cumple todos y cada uno de los límites establecidos por las leyes y regulaciones aplicables, asignar una calificación de 100%
2. Si solamente cumple algunos parámetros, asignar una calificación empleando la regla de tres ( Si se
cumplieran el número total de parámetros se tendría un nivel de cumplimiento del 100%).
121
Ejemplo ( Véase IT-32) : Cumplimiento total de los 3 parámetros aplicables a las emisiones atmosféricas de la empresa ABC =
100%, pero como solamente 2 cumplen lo estipulado por las regulaciones aplicables, entonces se tendría un nivel de
cumplimiento del [2*100]/3 = 67%.
122
INSTRUMENTO DE TRABAJO: IT-33

TABLA DE CONVERSIÓN PARA EMISIONES RELACIONADAS CON
COMBUSTIBLES Y OTRAS FUENTES DE ENERGÍA
Combustible/Fuente Unidad CO2 Partículas SO2 NOx CO
de Energía (X) g/X mg/X mg/X mg/X mg/X Valor calorífico
Energía eléctrica kWh 441.7 196.6 2502.3 1236.3 348.9 1.0 KWh/kWh
Gas natural m3 1880.7 7.3 25.6 3008.5 340.4 10.1 KWh/ m3
Aceite combustible
(pesado) L 3088.8 851.4 26076.6 6878.5 241.6 11.0 KWh/L
Aceite combustible
(ligero) L 2630.2 14.3 3018.7 2808.4 527.5 9.9 KWh/L
Hulla kg 2343.7 2796.4 15924.3 6975.1 2796.4 8.1 KWh/kg
Fuente: Carl Duisberg Gesellschaft e. V./Lahmeyer International. Manual para realizar la Gestión y
Auditoria Medio Ambiental: Versión para Latinoamérica. Alemania. 1998.
IT-34: PARÁMETROS MÁS COMUNES CONTEMPLADOS POR LA LEY EN

MATERIA DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
Partículas sólidas PST mg/m3
Óxidos de Azufre SOx mg/m3
Óxidos de nitrógeno NOX mg/m3
Compuestos Orgánicos COVs mg/m3

Volátiles
Monóxido de carbono CO mg/m3
HC Hidrocarburos mg/m3
Fuente: Resolución 1351/95 del Ministerio del Medio Ambiente./Decreto presidencial 02/82.
123

DATOS SOBRE GENERACIÓN DE RUIDO
1. ¿Cuáles son los niveles equivalentes de ruido actuales (N eq) que se deben cumplir (Ver
IT-37):
-Durante el día (_______________________)

-Durante las primeras horas de la noche (________________________)
-Durante la noche (____________________)
2. ¿Cuál es el estado formal de estos límites?:
a) Permiso individual__________________________________
b) Regulaciones locales o regionales_____________________
c) Ley nacional o regulación nacional_____________________
d) Otro__________________
3. ¿La planta cumple éstos límites?: si/no/no sabe:_______________
5.?Tiene la empresa un mapa de contorno de ruido actualizado?: si/no:______________
6. ¿Con qué frecuencia se toman las medidas sobre ruido?:

Una vez/dos veces por________________________________________________
1. ¿Alguna vez han recibido por parte del público o comunidad vecina quejas por
ruido?: si/no_____________________, En caso afirmativo:
-¿Cuántas por año?:________________________________________
-¿Cuál es la fuente probable de ruido?:_____________________________________
-¿Qué acciones de remediación se han tomado o planeado?:___________________

124

NIVELES AMBIENTALES PERMISIBLES DE PRESIÓN SONORA
Zonas receptoras Nivel de presión sonora en dB (A)

Período diurno 7:01 a.m – Período nocturno
9:00 p.m 9:01 p.m. – 7:00 a.m.
Zona I residencial 65 45
Zona II comercial 70 60
Zona III industrial 75 75
Zona IV de tranquilidad 45 45
Fuentes: Resolución 8321/83 del Ministerio de Salud/Decreto 948/95 del Ministerio del Medio Ambiente
NOTA: El único medio para saber si el ruido en la empresa es nocivo para los
trabajadores o está causando molestias a la comunidad aledaña y que, a la vez, le
permite elegir el método más adecuado de control, es un estudio completo de ruidos que
deberá ser practicado con instrumentos de medición adecuados y por una persona
idónea (si se contrata con terceros, éstos deberán estar autorizados por el Ministerio de
Salud, Secretaría o Servicio de Salud.
En el evento de que se puedan tomar mediciones sonoras confiables ( o la empresa

tenga estudios al respecto) y se compruebe que la planta cumple con las regulaciones
aplicables, asignar una calificación del 100% para el tema del ruido, de lo contrario,
asignar 0%.
125
3.9 Paso 13: Diagnosticar el estado de las prácticas de

operación
Las buenas prácticas de operación se constituyen en herramientas para prevenir o

minimizar la contaminación. Por lo tanto, se hace necesario en un diagnóstico ambiental
determinar en qué estado está la empresa con respecto de este tema, en particular en el
proceso de producción.
Los cuatros factores que generalmente componen un proceso de producción son materiales,
máquinas, mano de obra y métodos de trabajo. El control de la producción consiste en
llevar a cabo una adecuada gestión de estos cuatro elementos, en el sentido de utilizarlos
eficiente y eficazmente para fabricar y ofrecer a los clientes los productos con la calidad
solicitada, y en los plazos acordados.
Este paso del diagnóstico permitirá tener una visión general sobre cada una de las
siguientes áreas:
-Manejo de inventarios de materias primas y materias auxiliares, productos

intermedios y corrientes de desecho.
-Programas de mantenimiento de equipos, maquinaria e instalaciones
-Control de las operaciones de producción
-Control de los costos de producción
-Control de calidad
-Segregación de los desechos

Actividad 1: Diagnosticar cómo están las buenas prácticas de operación,
con énfasis en las asociadas con el proceso de producción
Instrumento de
trabajo: IT-37: Lista de chequeo sobre buenas prácticas de operación25
25
Adaptado de: DAMA/JICA. Estudio para la Disminución de la Contaminación Industrial por Medio de
Tecnologías de Producción Más Limpias en SantaFé de Bogotá. 1998.
126

LISTA DE CHEQUEO SOBRE BUENAS PRÁCTICAS DE OPERACIÓN*
Parcialmente Sustancialment Totalmente Observaciones**
Acciones a considerar Mínimamente
No e
1. Control de los procesos
1.1. ¿Se tiene personal organizado para el control de los
procesos?
1.2. ¿Están establecidas y comunicadas debidamente las
funciones y responsabilidades del personal encargado
del control de los procesos?
1.3. ¿Tienen notas y procedimientos de instrucción de
fabricación?
1.4. ¿Elaboran informes diarios de fabricación?
1.5. ¿Elaboran informes semanales de fabricación?
1.6. ¿Elaboran informes mensuales de fabricación
1.7. ¿Tienen un sistema de instrucción de trabajos y su
método?
1.8. ¿Tienen criterios técnicos para los trabajos de
procesos y otras normas técnicas?
1.9. ¿Existen procedimientos para la
elaboración/revisión/eliminación de los criterios
técnicos y de otras normas técnicas?
1.10. ¿Existen manuales para manipular los procesos y
se utilizan frecuentemente?
1.11. ¿Existen métodos/sistemas de información y
registro de procedimientos y medidas para situaciones
anormales?
1.12. ¿Existe un sistema para elaborar y controlar los
datos de estudios técnicos?
127
...Continuación
Parcialmente Sustancialmente Totalmente Observaciones**
Acciones a considerar No Mínimamente
.2. Control de equipos
2.1. ¿Hay personal encargado del control y
mantenimiento de equipos?
2.2. ¿Existen normas para hacer el mantenimiento
donde se incluyan tipos de equipos y maquinaria,
frecuencia y método de inspección de equipos, etc.?
2.3. ¿Se hace mantenimiento correctivo?
2.4. ¿Se hace mantenimiento preventivo?
2.5. ¿Se registran por escrito las actividades de
mantenimiento correctivo y preventivo?
2.6. ¿Existe un programa para hacer mantenimiento
donde aparezca su frecuencia y actividades previstas?
2.7. ¿Se tienen determinados los puntos de inspección
en la comprobación diaria de equipos y en las labores
de mantenimiento?
2.8. ¿Se tiene determinado un método para llevar a cabo
las inspecciones a equipos con su ruta de tareas?
2.9. ¿Se tiene un método de inspección para el
mantenimiento de cada tipo de instrumento de
inspección?
2.10. ¿Existen criterios técnicos y de otra índole para
tomar la decisión de renovación de equipos y nuevas
instalaciones?
3. Control de materia prima/materiales
3.1. ¿Existe una organización de personal encargado del
suministro y compra de materia prima?
3.2. ¿Existe un área de la empresa encargada de
inspeccionar la materia prima/materiales que compra la
empresa?
128
...Continuación
3.3. ¿Existen criterios técnicos (incluyendo la
frecuencia) para hacer la inspección de recepción y de
calidad de las materias primas?
3.4. ¿Se tienen y se aplican normas para el control de
calidad de los proveedores?
3.5. ¿Se tienen puntos de inspección de recepción?
3.6. ¿Se tiene un método para los puntos de inspección?
3.7. ¿Se tiene la frecuencia establecida para los puntos
de inspección?
3.8. ¿Se conoce el porcentaje de rechazos o
desaprobaciones de materia prima/materiales?
3.9. ¿Se tienen procedimientos y medidas en el caso de
rechazos?
3.10. ¿Se tienen procedimientos y medidas en el caso de
incidencia de rechazos?
3.11. ¿Se tiene control de registros de los resultados de
la inspección en recepción?
3.12. ¿Se tienen notas, volantes u otros documentos
para especificar las compras?
3.13.?Se respetan las condiciones de almacenamiento
recomendadas por los proveedores de las materias
primas?
3.14. ¿Se almacenan las materias primas por grupos
compatibles?
3.15. ¿Se conserva limpia el área del almacenamiento?
3.16. ¿Se verifican las fechas de expiración de las
materias primas e insumos?
129
...Continuación
4. Control de calidad de los productos
4.1. ¿Hay personal organizado encargado de procesos
de inspección relacionados con la producción
(inspección intermedia e inspección de productos
terminados)?
4.2. ¿Existe un sistema de aseguramiento de la calidad?
4.3. ¿Existen un sistema de control de la calidad?
4.4. ¿Existen actividades para el control y
aseguramiento de la calidad?
4.5. ¿Tiene un estatus reconocido en la empresa la
función de inspección y de calidad?
4.6. ¿Existen puntos y características de inspección
intermedia de proceso?
4.7. ¿Existen métodos y criterios para la inspección
intermedia?
4.8. ¿Existe un método para la inspección con respecto
a la calidad y eficiencia de los productos finales?
4.9. ¿Existe un método y criterios para la inspección
con respecto a la calidad y eficiencia de los productos
finales?
4.10. ¿Tienen equipos/aparatos para inspección?
4.11. ¿Tienen métodos de control y conservación de
precisión para cada equipo/aparato para inspección?
4.12. ¿Conocen el estado de incidencia de los
productos rechazados y sus causas?
4.13. ¿Tienen manuales de inspección?
4.14. ¿Tienen métodos de control, revisión y
verificación de los manuales de inspección?
4.15. ¿Tienen sistemas de propuestas de mejoramiento
y actividades por pequeños grupos?
130
...Continuación
LISTA DE CHEQUEO SOBRE BUENAS PRÁCTICAS DE OPERACION*
4.16. ¿Están aplicando en este momento un sistema de
gestión? (por ejemplo ISO 9000, ISO 14000,
Responsabilidad Integral, entre otros)?
5. Control de costo
5.1. ¿Se conoce correctamente el requerimiento
unitario de materias primas, fuerza motriz, mano de
obra, etc. en la producción?
5.2. Se controla el costo por producto?
5.3. ¿Las personas claves conocen correctamente el
requerimiento unitario real y comparten las
informaciones y datos concernientes a los problemas y
alternativas?
6. Gestión ambiental
6.1 ¿Tiene la organización una política ambiental?
6.2 ¿La organización ha definido y documentado
procedimientos para evaluar y registrar los aspectos
ambientales más importantes?
6.3 ¿Su organización ha definido y documentado sus
objetivos y metas ambientales?
6.4 ¿Su organización ha definido y documentado un
plan de mejoramiento ambiental?
6.5 ¿Su organización controla totalmente sus
operaciones con respecto a la gestión ambiental?
6.6 ¿La organización ha definido y documentado un
adecuado archivo ambiental?
6.7 ¿La organización permanentemente monitorea los
impactos ambientales relevantes que resultan de sus
actividades?
6.8 ¿Tiene la organización, atribuciones y personal
encargado de la protección ambiental?
131
...Continuación
LISTA DE CHEQUEO SOBRE BUENAS PRÁCTICAS DE OPERACION*
6.9 ¿La organización ha suministrado el entrenamiento
adecuado al personal cuyo trabajo tiene asociado
impactos ambientales importantes?
plan y procedimiento de auditoría del sistema de
gestión ambiental?
plan de revisión del sistema de gestión ambiental para
una revisión de la gestión interna?
**Tome nota de la evidencia recogida(inspecciones visuales, documentos, muestras, etc.) en las situaciones en las que la respuesta sea totalmente o escríbase N/A
cuando la pregunta no aplica o es irrelevante.
CALIFICACIÓN:_________________________________
132
3.10 Paso 14: Diagnosticar el estado de cumplimiento legal

ambiental
Este parte provee al CONSULTOR de una herramienta genérica de apoyo a todas las
Fases del diagnóstico ambiental; por lo tanto, es un elemento importante para la toma de
decisiones durante la ejecución de uno o varios pasos del diagnóstico descritos en la
presente guía. Vale la pena observar, que debido a la dinámica propia del campo jurídico es
posible que no se contemplen absolutamente todas las leyes y regulaciones ya que como se
sabe, continuamente se están renovando y emanando nuevas reglamentaciones en el orden
nacional, local, regional e internacional, en gestión ambiental.

Actividad 1 Diagnosticar el estado de cumplimiento legal de la empresa
Instrumento de trabajo IT-38: Cuestionario de Revisión de Cumplimiento Legal

IT-39: Normas ambientales mencionadas en el cuestionario
de cumplimiento legal
133

CUESTIONARIO DE REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL AMBIENTAL*
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Totalmente
No
Observaciones**
Item Descripción2
No.1
1 UBICACIÓN DE LA EMPRESA
1.1 La empresa genera emisiones y por lo tanto se
encuentra en zona industrial (Decreto 948/95/Art. 107)
1.2 La empresa cumple con todas las obligaciones sobre
prácticas de conservación de aguas, bosques protectores
y suelos, de acuerdo con las normas vigentes (Decreto
1541/78/Art. 209
1.3 La empresa por no encontrarse ubicada en un área
cubierta por el sistema de alcantarillado público, posee
sistemas de recolección y tratamiento de sus residuos
líquidos conforme a normas señalas por las autoridades
competentes (Decreto 1594/84/ar. 86)
2 MATERIAS PRIMAS
2.1 La empresa posee un certificado de carencia de
informes por tráfico de estupefacientes por cuanto
importa, compra, distribuye, consume o produce una o
varias de las siguientes sustancias (Dec. 2150/95/Art.
82):
-Ácido clorhídrico
-Ácido Sulfúrico
-Alcohol isopropílico
-Carbonato de sodio
-Permanganato de potasio
-Thinner
-
134
...Continuación
Observaciones**
Totalmente
No
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Item Descripción
No.
3 AGUA
3.1 La empresa posee los permisos de concesión de aguas
debido a que para el desarrollo de sus actividades toma agua
proveniente de ríos (Dec 2811/74/art 23, 62, 88,89, 92, 94,
95, 121, 122, 133)-(Dec. 1541/78/Art. 8, 28, 36 al 44, 47 al
49, 54 al 66, 127, 132,, 183 al 204, 212, 236, 239, 24- al
246, 248, 250, 251)- (Dec. 1594/84/Art. 35, 153)
3.2 La empresa posee los permisos de exploración y de
concesión de aguas debido a que para el desarrollo de sus
actividades toma aguas provenientes de fuentes subterráneas
(Dec 2811/74/Art. 149, 151, 152, 153, 154)-(Dec
1541/78/Art. 147 al 155, 150 al 161, 163-178)-
(Res.250/97)-(Res. 1219/98/Art. 1 al 4)
3.3 La empresa, por ser concesionaria de aguas para uso
industrial, recicla sus aguas porque técnica y
económicamente ha sido factible (Dec. 1541/78/Art. 226)
3.4 La empresa no descarga sus efluentes en ríos (Dec
1541/78/Art. 205, 230, 238, 240-242)-(Dec 2811/74/Art.
136, 137, 138, 142, 145)-(Dec\1541/78/Art. 227, 238, 240
al 246)-(Dec. 1594/84/Art. 2, 60 al 63, 66, 74, 84, 90, 191,
193)
3.5 La empresa no descarga sus efluentes en aguas subterráneas
(Dec. 1541/78/Art. 230)-(Dec. 2811/74/Art. 136)-(Dec.
1541/78/Art. 227, 238, 240 al 246)-(Dec. 1594/84/Art. 2,
66, 74, 90)
3.6 La empresa no descarga sus efluentes en colectores de aguas
lluvias (Dec. 1541/78/Art. 230)-(Dec 1541/78/Art. 230)-
(Ley 9/79/Art. 14)-(Dec. 1594/84/Art. 60)-(Dec.
2811/74/Art. 137, 138, 142 al 145)-(Dec. 1541/78/Art. 205,
230, 238, 240 al 242)-(Dec 1594/84 Art. 60-63, 191, 193)
3.7 La empresa no descarga sus efluentes en calles y calzadas
(Dec. 1541/Art. 230)-(Dec. 1594/84/Art. 60)-(Dec
2811/74/Art. 137, 138, 142, 145)-(Dec 1541/78/Art. 205,
230, 238, 240 al 242)-(Dec 1594/84/Art. 60 al 63, 191, 193)
135
...Continuación
Observaciones**
Totalmente
No
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Item Descripción
No.
3.8 La empresa descarga sus efluentes al alcantarillado público

(Dec. 1541/78/Art. 230)-(Dec 2811/74/Art. 136)-(Dec.
1541/78/Art. 227, 238, 240 al 246)-(Dec. 1594/84/Art. 2,
66, 74, 90)-(Dec. 1594/84/Art. 73)-(Dec. 2811/74/Art. 137,
138, 142, 145)-(Dec. 1541/78/Art. 205, 230, 238, 240 al
242)-(Dec. 1594/84/Art. 60 al 63, 191, 193).
3.9 La empresa tiene permiso de vertimientos (Dec
1594/84/Art. 208)-(Dec. 1541/78/Art. 208, 212 al 217, 236,
238 al 243)-(Dec. 1594/84/Art. 98, 99, 102 al 105, 108 al
111, 116, 117, 119, 120, 126, 129 al 131, 135, 136, 137,
150 al 153); Para el caso de Bogotá Res. 1074/97/Art. 1 del
DAMA
3.10 La empresa no utiliza aguas del acueducto público o
privado o aguas lluvias con el propósito de diluir los
vertimientos con anterioridad a la descarga al cuerpo
receptor (Dec. 1594/84/Art. 62)
3.11 La empresa lleva a cabo la caracterización de sus
vertimientos con métodos aceptados (Dec. 1594/84/Art.
155, 157 al 159); En el caso de Bogotá, si son aprobados
por el DAMA (Res. 1074/97/Art. 4 y 7)
3.12 La empresa no arroja dentro de sus vertimientos sustancias
clasificadas como tóxicas por la OMS (IPCS, International
Programme on Chemical Safety, WHO, 1992)
3.13 La empresa vierte sus aguas contaminadas debidamente
tratadas (Dec\1541/78/Art. 211)
3.14 La empresa dispone los sedimentos, lodos o sustancias
sólidas provenientes de los sistemas de tratamiento de
aguas en sitios autorizados (Dec 1594/84/Art. 70)
3.15 La empresa posee un plan de contingencia para la
preservación y control de derrames de hidrocarburos y
sustancias tóxicas (Dec. 1594/84/Art. 96)
3.16 Debido a que las materias primas almacenadas por la
empresa pueden llegar al sistema de alcantarillado u otros
receptores hídricos, la empresa tiene las medidas
específicas necesarias para evitar esta contaminación (Ley
9/79/Art. 13)
3.17 La empresa paga tasas retributivas (Decreto 901/97)
(Resol. 273/97)
136
...Continuación
Observaciones**
No
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Totalmente
Item Descripción
No.
4 AIRE
4.1 La empresa tiene permiso de emisiones (Dec 948/95/Art.
72, 121 y siguientes y123)-(Resol. 1697/97/Art. 3)
4.2 La empresa conoce las sustancias contaminantes
controladas mediante las normas de emisión (Dec
02/82/Art. 31)
4.3 La empresa cuenta con sistemas de control de sus
emisiones atmosféricas y cumple con los límites máximos
permitidos por la ley y las regulaciones (Ley 9/79/Art. 45)
4.4 La empresa está suscrita a un Plan de Reconversión a
Tecnologías Limpias (Dec. 948/95/Art. 98 al 106)
4.5 La empresa posee un Plan de Contingencia por
contaminación atmosférica (Dec. 948/95/Art. 94)
4.6 Los proveedores de combustibles utilizados para consumo
en motores de combustión interna suministran a la empresa
un certificado donde consta que tal combustible cumple
con los requisitos de calidad exigidos por el Gobierno
Nacional (Res. 898/95/Art. 10)
4.7 La empresa tiene registrado el carbón mineral como
combustible (Res. 623/98/Art. 2) –(Res. 898/95 /Art. 14)
4.8 La empresa tiene permiso de emisión para sus hornos (Dec
948/95/Art. 62, 63, 64 y 117 y siguientes-
4.9 La empresa lleva un registro pormenorizado del consumo
de combustibles (Res. 898/95/Art. 9)
4.10 La empresa cumple con las normas de emisión por el uso
de carbón como combustible (Dec 948/95/Art. 48 al 53)
4.11 La empresa posee el permiso de emisión por el empleo de
carbón como combustible (Dec 948/95/Art. 73, 112 y 117
y siguientes y Res. 619/97/Art. 1) –(Dec 2/82/Art. 79 al
81)-(Res. 898/95/Art. 6, 14)
4.12 La empresa tiene el permiso de emisión por el empleo de
fuel oil, kerosene, diesel oil o petróleo crudo (Dec
2/82/Art. 79 al 81)-(Dec 948/95/Art. 73 y 117 y siguientes
y Res. 619/97/Art. 1)
4.13 La empresa posee el permiso de emisión por el uso de
crudos pesados como combustible (Res. 898/95/Art. 7, 12,
14)-(Ley 93/99/Art. 85)-(Dec 2107/95/Art. 1)
137
...Continuación
Observaciones**
Totalmente
No
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Item Descripción
No.
4.14 La empresa no emplea llantas, baterías o plásticos como

combustible
(Dec. 948/95/Art. 26, 117 y siguientes)-(Res 898/95/Art.
12)-(Ley 99/93 Art. 85)
4.15 La empresa tiene el permiso de emisión para el empleo de
la biomasa (leña, bagazo de caña, entre otros) como
combustible (Res. 619/97/Art. 1)-(Resolución 898/95/Art.
12)-(Ley 99/93/Art. 85)
4.16 La empresa tiene el permiso de emisión para el empleo del
combustóleo o fuel oil (Res. 898/95/Art. 7, 14)-(Ley
99/93/Art. 85)
4.17 Los vehículos automotores de la empresa tienen tubos de
escape en buenas condiciones de funcionamiento, sin fugas
en su recorrido y con una tapa para el tanque de
combustible (Res. 160/96/Art. 7)
4.18 Los vehículos automotores que posee la empresa para el
desarrollo de sus actividades y que circulan en vías
públicas no tienen dispositivos o accesorios para producir
ruido (válvulas, resonadores en el escape de gases o
sirenas) (Dec 948/95/Art. 61, 62
4.19 Los vehículos de la empresa tienen un sistema de control
de emisiones evaporativas que disminuyen las emisiones
por el carter, por el tanque de gasolina y por el carburado
4.20 La empresa genera ruido dentro de los límites sonoros
establecidos por la Resolución 8321/83/Art.. 17
4.21 La generación de ruido se hace dentro de los límites
sonoros establecidos para el tipo de zona en la cual se
encuentra ubicada la empresa (Res. 8321/83)-(Dec
948/95/Art. 45)
5 SUELO
5.1 La empresa posee su autorización sanitaria dado su papel
de generador de residuos peligrosos (Res. 2309/86/Art.
102)
5.2 La empresa está en regla con lo dispuesto en la ley en lo
que tiene que ver con el empleo y manejo de residuos
radiactivos (Dec 2811/74/Art. 32; Ley 9/79/Art. 149 al
154)-(Dec 1594/84/Art. 83)-(Res. 2309/86/Art. 61, 45,
102)
138
...Continuación
Observaciones**
Totalmente
No
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
Item Descripción
No.
5.3 La empresa está en regla con lo dispuesto en la Ley en lo

que tiene que ver con los residuos de aceites lubricantes de
desecho (Ley 430/98Art. 12)-(Res. 1170/97/Art. 28)-(Ley
415/98)
5.4 La empresa realiza las caracterizaciones físico-químicas de
sus residuos peligrosos (Ley 99/93/Art. 85)-(Ley
430/98/Art. 10 y 13)
5.5 La empresa conoce la mezcla de residuos incompatibles
prohibidos por el gobierno nacional (Res. 2309/86/Art.13)
5.6 La empresa toma las medidas necesarias para que por
ninguna circunstancia se mezclen los residuos
incompatibles (Res. 2309/86/Art. 13)-(Ley 9/79/Art. 31 )
5.7 La empresa almacena, separa, recolecta, transporta, trata y
dispone finalmente sus residuos peligrosos de acuerdo con
las leyes y regulaciones (Ley 9/79/Art. 31 y 32)-(Res.
2309/86/Art. 16)
5.8 La empresa realiza conforme a la ley el movimiento
transfronterizo de residuos peligrosos (Ley 253/96)
5.9 La empresa importa conforme a la ley residuos peligrosos
sus materias primas (Res. 189/94 Art. 2)-(Ley 430/98/Art.
3 al 5, 13)
5.10 La presentación de los residuos sólidos se hace según lo
establece la ley (Dec 605/96/Art.13, 106)
5.11 El almacenamiento de los residuos sólidos lo hace la
empresa (Dec 605/96/Art. 13)
5.12 La recolección, transporte y disposición final de los
residuos sólidos se hace conforme a la ley (Dec
2811/74/Art. 38)-(Ley 9/79/Art. 32)-(Dec 605/96/Art. 42,
103)
5.13 Los recipientes retornables que emplea la empresa para
presentar y almacenar sus residuos sólidos están
construidos de tal forma que facilitan la recolección y
reducen el impacto sobre el medio ambiente y la salud
pública (Dec 605/96/Art. 16 y 106)
5.14 Los recipientes desechables que emplea la empresa para
presentar y almacenar sus residuos se hace conforme a la
ley (Dec 605/96/Art. 17 y 106)
139
5.15 Las cajas de almacenamiento de residuos sólidos están

autorizadas por la empresa prestadora del servicio de aseo
(Dec 605/96/Art. 24 y 106)
...Continuación
Mínimamente
Parcialmente
Sustancialmente
No
Observaciones**
Totalmente
Item Descripción
No.
5.16 Los contenedores empleados para almacenar residuos sólidos

se utilizan en un número suficiente para que los residuos
sólidos depositados allí no desborden su capacidad (Dec
605/96/Art. 31)
5.17 Los recipientes utilizados para almacenar residuos sólidos
impiden la proliferación de insectos y roedores (Ley
9/79/Art. 28 y 198)
5.18 Los recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos
son de material impermeable (Ley 9/79/Art. 199)
5.19 Los recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos
están provistos de tapas (Ley 9/79/Art. 199)
5.20 Los recipientes para el almacenamiento de las basuras se
lavan con regularidad para que sean manipulados en
condiciones sanitarias adecuadas (Dec 605/96/Art. 17 y 106)
5.21 El almacenamiento de residuos sólidos no se hace a campo
abierto
(Ley 9/79/Art. 24)
5.22 El almacenamiento de residuos sólidos no se encuentra
ubicado en área pública (Dec 605/96/Art. 29)
5.23 Se mantiene aseada la zona de las cajas de almacenamiento
de residuos sólidos (Dec 605/96/Art. 27, 28 y 106)
5.24 La empresa tiene concepto de uso de suelo
6 PLANTA FÍSICA INICIAL
6.1 Toda fuga de combustible de más de 50 gal. o las
emergencias que hayan causado daño o deterioro ambiental
han sido reportadas de inmediato y por escrito a la autoridad
ambiental competente (Res. 1170/97.Art. 25)
6.2 No hay juntas, codos o uniones fuera de las cajas de
contención (Res. 1170/97/Art. 13)
6.3 La empresa tiene sistemas de suspensión instantánea del
suministro o bombeo de combustibles (Res. 1170/97/Art. 14)
6.4 La empresa tieneprocedimientos para el almacenamiento,
transporte y disposición final de los aceites usados, residuos
líquidos y efluentes líquidos (Res 1170/97/Art. 28 y 31)
*El diligenciamiento de esta lista de chequeo debe hacerla el CONSULTOR, tomando como base las
observaciones y otras evidencias que recoja por su propia cuenta en la empresa.
140
**Tome nota de la evidencia recogida(inspecciones visuales, documentos, muestras, etc.) en las situaciones en las
que la respuesta sea totalmente, o escríbase N/A cuando la pregunta no aplica o es irrelevante.
NOTA: En la lista de chequeo se indica entre paréntesis la ley o las regulaciones

aplicables en cada caso y los Artículos donde aparece contemplada
explícitamente la disposición legal; adicionalmente, los Artículos que hacen
mención a las sanciones del caso por los incumplimientos a la ley o
regulaciones aplicables.
CALIFICACIÓN:__________________________
141
NORMAS MENCIONADAS EN EL CUESTIONARIO DE CUMPLIMIENTO
LEGAL AMBIENTAL26
Norma Contenido
Ley 09/79 Código Sanitario Nacional
Ley 13/90 Aprobación Convenio de Viena para protección de la capa de ozono
Ley 30/90 Aprobación del convenio de Viena sobre la protección de la capa de
ozono
Ley 29/93 Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de
ozono
Ley 55/93 Seguridad en la utilización de productos químicos
Ley 100/93 Reglamenta el Sistema Integral de Seguridad Social-Sistema General de
Riesgos Profesionales
Ley 101/93 El Ministerio de Agricultura, a través del ICA, ejerce las funciones
relacionadas con sanidad y el control técnico de los insumos
agropecuarios
Ley 129/93 Prohíbe el empleo de la cerusa, sulfato de plomo, y pigmentos que la
contangan en trabajos de pintura interior de los edificios
Ley 99/93 Reglamenta la creación del Ministerio del Medio Ambiente. Se reordena
el sector público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y de los recursos naturales renovables. Se organiza el Sistema
Nacional Ambiental (SINA).
Ley 140/94 Reglamenta lo relativo a publicidad visual exterior, los posibles lugares
de ubicación y el registro ante los municipios
Ley 253/96 Acoge el Convenio de Basilea sobre control de movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su disposición
Ley 306/96 Enmienda de Copenhague al Protocolo de Montreal
Ley 373/97 Con el objeto de proteger el recurso hídrico y garantizar su uso racional,
impone obligaciones a quienes administran y/o usan el recurso
Ley 393/97 Reglamenta la acción de cumplimiento
Ley 472/98 Reglamenta las acciones populares y de grupo
Ley 430/98 Se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, relativas a los
desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones
Ley 436/98 Aprobación Convenio 162 sobre utilización del asbesto en condiciones
de seguridad
Decreto presidencial Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de protección al
2811/74 medio ambiente
Decreto presidencial Se reglamente la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811/74: de las
1541/78 aguas no marítimas y parcialmente la Ley 23/73 (la cual concede
facultades extraordinarias al Presidente para expedir el Código de
Recursos Naturales y de Protección al Medio Ambiente)
Decreto 02/82 de Reglamente la Ley 09/79 y el Decreto-Ley 2811/74 en cuanto a
26
Se incluye otros requerimientos legales que pueden ser útiles en un momento dado para la consultoría.
142
Minsalud emisiones atmosféricas

Decreto 2104/83 Gestión Integral de residuos sólidos
...Continuación
NORMAS MENCIONADAS EN EL CUESTIONARIO DE CUMPLIMIENTO LEGAL
Norma Contenido
Decreto 586/83 Salud ocupacional. Creación del Programa de Salud Ocupacional;
responsabilidad de los contratantes; instituciones responsables del
manejo de la salud ocupacional en el país
Decreto 1594/84 Reglamentación sanitaria sobre agua y residuos líquidos. Reglamenta
parcialmente el Título I de la Ley 09/79, así como el capítulo II del
Título VI-Parte III-Libro II y el Título III de la parte III-Libro I- del Dec.
2811/74 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos
Decreto 01335/87 Seguridad en labores subterráneas e industria minera
Decreto 1843/91 Producción, formulación, almacenamiento, uso y manejo de plaguicidas
Decreto 222/92 Control de labores mineras en cielo abierto. Establece definiciones,
normas sobre seguridad e higiene de las labores mineras a cielo abierto,
lo mismo que la reglamentación para el almacenamiento y transporte de
combustible en este tipo de actividades mineras. Además reglamenta las
labores para controlar en forma efectiva la acumulación de gases tóxicos,
polvos, fibras y humos.
Decreto 1753/94 Régimen de Licencias Ambientales
Decreto 1294/94 Dicta normas y autoriza a las sociedades sin ánimo de lucro para asumir
riesgos derivados de la enfermedad profesional y accidentes de trabajo
Decreto 1832/94 Define las principales alteraciones de la salud consideradas como
enfermedades profesionales
Decreto 1295/94 Establece disposiciones para las entidades públicas y privadas destinadas
a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades que puedan ocurrirles en razón del trabajo que desarrollan
Decreto 1840/94 Reglamenta el Artículo 65 de la Ley 101/93
Decreto 948/95 Reglamenta parcialmente la Ley 23/73, los Artículos 33, 73, 74, 75 y 76
del Dec. Ley 2811/74; los Artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley
09/79, y la Ley 99/93, en relación con la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. Deroga
parcialmente el Dec. 02/82
Decreto 2107/95 Modifica parcialmente el Decreto 948/95 que contiene el Reglamento de
Protección y Control de la Calidad del Aire.
Decreto 1530/96 Riesgos profesionales. Reglamentación del sistema general de riesgos
profesionales
Decreto 605/96 Prestación del servicio domiciliario de aseo. Deroga el Dec. 2104/83
Decreto 1697/97 Modifica el Decreto 948 que prohíbe el uso de aceite y lubricante de
desecho, otorgándole al Ministerio del Medio Ambiente la facultad de
establecer cuándo se puede usar y en qué condiciones técnicas. También
establece que las empresas que utilicen como combustible gas natural o
gas líquido de petróleo en hornos o calderas, no requieren permiso de
143
emisiones atmosféricas
...Continuación
Norma Contenido
Decreto 619/97 Reglamenta el Artículo 73 del Decreto 948/95, estableciendo los
parámetros a partir de los cuales se requiere permiso de emisiones
atmosféricas en los casos de quemas abiertas, chimeneas, descarga de
humos, gases y vapores, incineradores de residuos sólidos, etc.
Decreto 901/97 Pretende, a través del cobro de la tasa retributiva por el vertimiento o
descarga de aguas residuales, reducir en el mediano y largo plazo la
contaminación hídrica
Decreto 475/98 Concentraciones máximas para sustancias químicas en agua potable
Decreto 2676/2000 Reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares
Resolución Estatuto de Seguridad Industrial. Normas sobre vivienda, higiene y
02400/79 de seguridad en los establecimientos de trabajo. Identificación, manejo y
Minsalud transporte de sustancias explosivas y adopción de TLV27
Resolución 8321/83 Protección y conservación de la audición de la salud y el bienestar de las
de Minsalud personas por causa de la producción y emisión de ruidos
Resolución 1594/84 Control de vertimientos líquidos de sustancias químicas químicas: As,
de Minsalud Ba, Cd, CN, Cu, Cr, Hg, Ni, Ag, Pb, Se, acrolina, acrilonitilo, benceno,
bencidina
Resolución 2309/86 Normas para el cumplimiento del contenido del Título III de la parte 4ª
de Minsalud del Libro I del Dec. Ley 2811/74 y los Títulos I, III y XI de la Ley 09/79
en cuanto a residuos especiales. Reglamenta la Ley 09/79 en cuanto al
manejo y control de residuos especiales
Resolución Reglamenta el capítulo III Decreto 1843/91. Ampliar categorías y
010834/92 de criterios para la clasificación toxicológica de plaguicidas
Minsalud
Resolución 1648/88 Residuos sólidos. Delega en los Servicios Seccionales de Salud la
de Minsalud competencia para vigilar el cumplimiento del Decreto 2104/83
Resolución 001016 Salud ocupacional. Establece la obligación de organizar y garantizar el
de Mintrabajo funcionamiento de un programa de salud ocupacional
Resolución 189/94 Se dictan regulaciones para impedir la introducción de residuos
de Minambiente peligrosos al territorio nacional
Resolución 3079/95 Insumos agrícolas. Dicta disposiciones sobre la industria y comercio de
del ICA insumos de uso agrícola
Resolución 541/94 Defensa del espacio público de la disposición inadecuada de materiales
de Minambiente excedentes de la construcción, tierra, escombros, etc. Así mismo,
controla el transporte de estos y otros materiales susceptibles de producir
deterioro y accidentes durante la movilización de los mismos.
27
Threshold Limit Values (Valores Límites Tolerables):Se define como la concentración en el aire con la cual
la mayoría de los trabajadores pueden estar expuestos diariamente sin efectos adversos (IPCS/UNEP. Risk
Assessment. Training Module No. 3. 1999.)
144
...Continuación
Norma Contenido
Resolución 898/95 de Calidad de combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y
Minambiente calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión
interna de vehículos automotores
Resolución 1351/95 de Adopta la declaración denominada Informe de Estado de Emisiones
Minambiente (IE-1) y reglamenta la protección y control de la calidad del aire
Resolución 1056/96 del Insumos pecuarios. Dicta disposiciones sobre plaguicidas de uso
ICA pecuario
Resolución 864/96 de Contiene la identificación por vía general de los equipos de control
Minambiente ambiental que dan derecho a un descuento especial del impuesto a las
ventas
Resolución 619/97 de Establece parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere
Minambiente permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas
Resolución 1697/97 de Establece los casos en los cuales se permitirá el uso de aceites
Minambiente lubricantes de desecho como combustibles y sobre el contenido de
plomo, azufre y otros contaminantes en los combustibles.
Resolución 528/97 de Prohíbe la producción de refrigeradores y congeladores de uso
Minambiente doméstico que contengan o requieran para su producción y operación
CFCs
Resolución 415/98 de Establece los casos en los cuales se permite la combustión de los
Minambiente aceites de desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma
Resolución 0068/2001 Modifica parcialmente la Resolución 898/95, adicionada por la
de Resolución 125/96 y modificada por la Resolución 623/98, que regula
Minambiente/Minminas los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y
sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y
en motores de combustión interna de vehículos automotores
Resolución 0081/2001 Adopta un formulario de información relacionado con el cobro de la
de Minambiente tasa retributiva y el estado de los recursos y se adoptan otras
determinaciones
Resolución 0304/2001 Adopta medidas para la importación de sustancias agotadoras de la
de Minambiente capa de ozono
3.11 Paso 15: Determinar condiciones de salud ocupacional28

28
Es el conjunto de medidas o acciones dirigidas a preservar, mejorar y reparar la salud de las personas en su
vida de trabajo individual y colectivo. BID/DNP/CENSAT. Microempresa y Medio Ambiente. Módulos
145
Este paso recoge información para valorar posteriormente la intensidad y calidad del área
de higiene y seguridad industrial.
Tres pasos fundamentales deben tenerse en cuenta en esta área: reconocimiento, valoración
y control de los factores de riesgo 29 presentes en los puestos de trabajo generadores de
enfermedades profesionales y accidentes.
No hay que olvidar que durante la etapa de identificación de sustancias peligrosas se debe
establecer si existen o no fichas toxicológicas y protocolos de manejo seguro del producto,
su ausencia también puede acarrear enfermedades profesionales y/o accidentes de trabajo.

Actividad 1 Determinar las condiciones de riesgo ocupacional del proceso

de producción
Instrumento de trabajo IT-40: Identificación de los factores de riesgo ocupacionales

IT-41:Valores de ponderación (P) para los factores de riesgo
ocupacionales
IT-42: Clasificación de los factores de riesgo ocupacionales
Específicos.
29
Una definición común de riesgo es la posibilidad de que algo indeseable ocurra en un momento
determinado. Kolluro, Rao et al. Manual de Evaluación y Administración de Riesgos. Primera Edición en
Español. Mc-Graw-Hill Interamericana Editores, S.A. de C.V. México. 1998.
146

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES30
Empresa: Nombre: Fecha:
Etapa del proceso Factores de Descripción3 Consecuencia4 Medida actual Trabajadores Prioridad7 Métodos de control8
de riesgo2 del control del expuestos6
producción/Puesto riesgo5 # Hrs. P GR PR
de trabajo1
Recepción residuos Biológicos -Hongos -Irritación de la piel Ninguna 3 12 1.0 36 1 Utilización de los
plásticos -Bacterias -Infecciones elementos de
-Insectos (moscas) -Enfermedades protección laboral:
infectocontagiosas guantes, mascarillas y
uniformes de dotación
-Selección, acopio, -Postura -Dolores musculares Ninguna 2 12 1.0 24 1 -No mantener una
alimentación de la inadecuada -Enfermedades de las misma posición por
cardadora y prensado -Puesto de trabajo articulaciones espacios muy largos
-Relleno y anudado inadecuado -Problemas de tiempo;
de colchones -Esfuerzo físico circulatorios Uso de sillas
-Movimientos -Dolores de espalda ergonómicas (posición
repetitivos -Cansancio físico semisentado);
-Fatiga -Diseño ergonómico
Ergonómico -Lesiones del puesto de trabajo;
Instalar mesas de
selección y
clasificación del
plástico recuperado;
Establecer rotación
del personal en las
diferentes actividades;
Horario flexible para
pausas de descanso.
30
El ejemplo ha sido adaptado de Manual de Salud Ocupacional para Pequeña Empresa de Transformación de Plástico Reciclado.
CINSET/ECOFONDO/Fundación Konrad-Adenauer-Stiftung. Bogotá, D.C. 2001.
147
...Continuación INSTRUMENTO DE TRABAJO IT-40

IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES
Etapa del proceso Factor de Descripción3 Consecuencia4 Medida actual Trabajadores Prioridad7 Métodos de
de riesgo2 del control del expuestos6 control8
de trabajo1
-Alimentación de Ergonómicos -Levantamiento y -Problemas Se tiene una 2 12 0.25 6 5 -Levantar pesos
máquinas musculares no mayores a
transporte de banda
-Descargue y cargue -Dolores musculares 25 kilos
de materiales y pesos (cargas) -Enfermedades de transportadora (hombres) y
productos en equipos las articulaciones 12.5 kilos
y zonas de -Lesiones de (mujeres)
almacenamiento -Al descargar
columna
los materiales
se deben
colocar en
mesas o
estantes a nivel
de la cintura
-Transportar
bolsas pesadas
con carretillas
-Reducir tramos
de transporte de
materias
primas,
productos
intermedios y
producto final
-Adecuada
distribución de
la planta
148

Etapa del proceso Factores de Descripción3 Consecuencia4 Medida actual Trabajadores Prioridad7 Métodos de
de trabajo1
-Polvo -Irritación Uso de elementos 4 12 0.75 36 4 Utilización de
Manipulación de -Líquidos -Enfermedades de la de protección los elementos
residuos plásticos -Sólidos piel laboral de protección
recuperados de -Sustancias -Enfermedad de los laboral:guantes,
actividades de irritantes pulmones por mascarillas,
postconsumo y depósitos de uniformes de
agroindustria partículas dotación, petos
Químicos y botas de
caucho
Inyectora y manejo -Vapores -Irritación Utilización de 3 12 0.75 27 4 -Utilización
de PVC -Humos respiratoria guantes, elementos de
Aglutinadora -Intoxicación mascarillas y protección:
Secadora -Olores uniformes -Instalar un
desagradables ducto en la
parte la lateral
de la
aglutinadora y
secadora para
dirigir los
vapores y
humos a la
parte exterior
de la bodega
149

de trabajo1
Secadora/aglutinador Material -Irritación. Se tiene tapas en 5 12 0.25 15 3 -Mejorar el
a/Molino particulado -Enfermedad de los las máquinas sistema de
pulmones por salida del
depósitos de producto
partículas -Uso de guantes
y mascarillas
-Áreas trabajo para la Locativos -Falta de orden y -Lesiones Ninguna 7 12 1.0 84 1 -Diseñar una
transformación del aseo personales distribución de
plástico -Señalización -Daños materiales planta de
-Bodegas pobre acuerdo con las
-Construcciones etapas del
en mal estado proceso de
transformación
implementado
por la empresa
-Mejorar el
estado de los
pisos, paredes y
techos
150

de trabajo1
-Aglutinado -Térmico (calor) -Aumento en la Existe un sistema 3 12 0.50 18 5 Colocar
-Secado temperatura de ventilación aislamiento
-Extrusión corporal y/o en la natural térmico al
temperatura del tornillo de la
medio ambiente extrusora y
-Sequedad en piel y peletizadora
ojos -usar
resistencias
eléctricas
aisladas en la
extrusora y
Físicos peletizadora
-Colocar
aislamientos
térmico a la
aglutinadora y
secadora para
evitar la
radiación del
calor
151

Etapa del proceso de Factores de Descripción3 Consecuencia4 Medida actual Trabajadores Prioridad7 Métodos de
producción/Puesto de riesgo2 del control del expuestos6 control8
trabajo1 riesgo5 # Hrs. P GR PR
-Toda la planta Iluminación Fatiga visual Ninguna 10 12 1.0 120 1 -Instalación de
inadecuada ventanas y
claraboyas
-Mantenimiento
de las lámparas
-Cambio del
tipo de
iluminación:
incandescente
Físicos por fluorescente
-Mejoramiento
de las
instalaciones
locativas,
pintura de
paredes con
colores claros
152

Etapa del proceso de Factores de Descripción3 Consecuencia4 Medida actual Trabajadores Prioridad7 Métodos de
producción/Puesto de riesgo2 del control del expuestos6 control8
Aglutinadora/Molino/ Físicos Ruido -Trauma acústico Utilización 5 12 0.75 45 3 -Montaje de la
lavadoras/secadoras/ -Malestar, protectores de aglutinadora,
peletizadoras/ irritabilidad oídos molino,
extrusoras -Disminución secadora,
progresiva de la lavadora,
audición extrusora y
peletizadora
sobre anclajes y
soportes de
caucho
-Instalación
correcta y
mantenimiento
del motor
-Adecuado
balanceo de los
equipos
-Mantenimiento
de máquinas
-Encerramiento
parcial o total
de los equipos
más ruidosos
(molino)
153

Etapa del proceso de Factores de Descripción3 Consecuencia4 Medida actual Trabajadores Prioridad7 Métodos de control8
producción/Puesto de riesgo2 del control del expuestos6
Aglutinadora/Secadora/ Eléctricos -Instalaciones -Cortaduras Ninguna 5 12 1.0 60 1 -Cambio de los
lavadora/molino/ eléctricas en mal -Quemaduras elementos actuales por
peletizadora/extrusora estado -Shock más seguros como:
-Cajas, tomas de (movimientos contactores,
control eléctrico involuntarios) interruptores en caja
en mal estado -Fibrilación moldeada
-Falta de línea ventricular -Instalación de línea
puesta a tierra -Daños materiales puesta a tierra y
(incendio) medición de la
efectividad
-uso de zapatos aislantes
Corte material plástico Mecánicos -Herramientas Cortaduras leves o Ninguna 2 12 1.0 24 1 Instalación de sistemas
(bolsas, laminas, corto punzantes graves de corte
empaques) semiautomáticos
(guillotina de palanca)
Uso de guantes
adecuados
Todas las áreas de Psicosociales -Trabajos Estrés, cansancio, Se tienen pausas 10 12 0.75 90 2 Implementar turnos de
trabajo repetitivos aburrimiento de descanso ocho (8) horas como
-Jornadas de máximo
trabajo
prolongadas
Notas explicatorias al instrumento de trabajo IT-40

154
1 Indicar el nombre del puesto de trabajo o etapa del proceso de producción
2 Escriba el(los) grupo(s) de factor de riesgo que se observe(n) para cada puesto de trabajo o etapa del proceso de producción.
Emplee el instrumento de trabajo IT-43 para nombrar los grupos con que fueron clasificados los factores de riesgo.
3 Describa lo más exactamente posible y de manera breve el riesgo; por ejemplo: ruido debido al uso de herramientas de corte y
perforación o calor proveniente del horno o emisión de gases del horno de fundición.
4 Describa cuáles son los efectos más probables si persiste la situación de riesgo, en términos de consecuencias para la salud del
trabajador y/o generación de accidentes de trabajo. Por ejemplo, si se ha identificado como factor de riesgo el ruido este podría
traer como consecuencia la pérdida auditiva del trabajador; o si se ha detectado como factores de riesgos los mecánicos por el
empleo de máquinas y herramientas, esto puede traer como consecuencia atrapamientos, mutilaciones, cortadas, proyección de
partículas o piezas, golpes y caídas de materiales en operación.
5 Describa el tipo de control del riesgo (si existe); si no, escriba que no existe control alguno. Existen tres clases de controles del
riesgo:31 Control en la fuente, en el medio y en el trabajador.
El control en la fuente consiste en la eliminación del riesgo en el lugar, máquina, equipo, herramienta u operación en donde se
produce el riesgo, es el sistema más eficiente; el control en el medio, es la segunda alternativa de solución y consiste en alejar al
trabajador hasta una distancia en que el peligro 32 esté controlado o en interponer barreras efectivas que impidan que la situación
de riesgo llegue hasta el trabajador; el control en el trabajador es el último recurso y consta fundamentalmente de los equipos de
protección que puede usar el trabajador, dependiendo del factor de riesgo del cual se quiere proteger.
6 Colocar el número de trabajadores expuestos al factor de riesgo en la columna No. y las horas promedio que los trabajadores
están expuestos al factor de riesgo en la columna Hrs. Hay que tener en cuenta que si se trabajan varios turnos se debe
establecer el total de trabajadores expuestos al factor de riesgo en el número de turnos que tenga la empresa, y el tiempo
promedio que los trabajadores están expuestos, tómese la exposición por día.
7 Anotar el cálculo del GR (grado de peligrosidad) en la columna GR y el orden de prioridad en la columna PR. Los valores de
ponderación para los FR laborales (P) se encuentran en el instrumento de trabajo IT- 41. El criterio para la priorización es
31
BID/DNP/CENSAT. Microempresa y Medio Ambiente. Módulos Específicos
32
Amenaza potencial a personas, medio ambiente, instalaciones. Análisis de Riesgos: una herramienta poderosa para optimizar los esfuerzos en la gestión del
medio ambiente. En Industry and Environment. Volume 18 No. 2-3 April-september 1995.
155
considerar los FR cuyo grado de ponderación es uno (1), ya que por sí mismos expresan una alta peligrosidad
independientemente del número de trabajadores expuestos y del tiempo de exposición. Para aquellos factores de riesgo en que,
a pesar de que su GR es bajo, debe tenerse en cuenta las consecuencias y el número de trabajadores expuestos.
El cálculo del GR (grado de peligrosidad), resulta del producto de las siguientes tres variables objetivas:
GR = E*T*P
Donde:
E = Número total de trabajadores expuestos a los FR

T = Tiempo promedio que los trabajadores están expuestos
P = Ponderación del factor de riesgo. Calificado de cero (0) a uno (1.0), según la existencia o no de las medidas de control
(control en la fuente, el medio y la persona). El objetivo del factor de ponderación es contrastar la existencia del FR con los
controles establecidos, para lo cual se establece una escala de valoración general.
Al aplicar el factor de ponderación a diferentes FR se pueden obtener criterios para jerarquizar las acciones de control.
8 Indicar las medidas de intervención o las soluciones técnicas para mejorar el ambiente laboral y disminuir los factores de riesgo
presentes en las diferentes etapas de producción de la empresa.
157

VALORES DE PONDERACIÓN (P) PARA LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES
Orden Relación FR y Control Valor asignado
1 Existe el FR, no hay ningún tipo de control 1.0
2 Existe el FR, hay control en la persona 0.75
3 Existe el FR, hay control en el medio 0.50
4 Existe el FR, hay control en la fuente 0.25
5 No existe el FR o está totalmente controlado por 2, 3 ó 4 0.0

158

CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO (FR) OCUPACIONALES
Grupo de FR Ejemplos
1. Físicos: Todos aquellos factores ambientales -Ruido

de naturaleza física que al ser percibidos por las -Vibraciones
personas pueden llegar a tener efectos nocivos -Iluminación inadecuada
según su intensidad y tiempo de exposición -Temperaturas extremas (calor y frío)
-Radiaciones ionizantes y no ionizantes
-Presiones anormales
-Ventilación inadecuada
-Humedad
2. Químicos: Todos aquellos elementos y -Material particulado

sustancias que al entrar en contacto con el -Líquidos
organismo por cualquier vía de ingreso -Sólidos
(inhalación, absorción o ingestión), pueden -Gases, vapores y humos
provocar intoxicación, quemaduras o lesiones -Sustancias irritantes
sistémicas según sea su grado de concentración y -Polvos
tiempo de exposición -Polvos tóxicos
3. Físico-químicos: Todos los elementos, -Sólidos combustibles
sustancias, fuentes de calor o sistemas eléctricos, -Líquidos inflamables
que bajo ciertas circunstancias de inflamabilidad, -Recipientes a presión
combustibilidad pueden ocasionar incendios o
explosiones, que pueden acarrear lesiones
personales y daños a materiales, equipos e
instalaciones
4.Biológicos: El conjunto de microorganismos Se pueden encontrar en:
(hongos, virus, bacterias, parásitos) que están -Servicios higiénicos sanitarios (comedor, baños,
presentes en determinados ambientes laborales y cocinas, salas para cambio de ropa)
que al ingresar al organismo desencadenan -Materias primas (animales, vegetales y sus
enfermedades infecto-contagiosas, reacciones derivados)
alérgicas o intoxicaciones -Desechos industriales (basuras y desperdicios
sólidos y líquidos)
-Manipulación de hongos y bacterias en análisis
-Microbiológicos
159
...Continuación

5. Mecánicos: El conjunto de máquinas, Los principales son:

herramientas, instalaciones y objetos que por las -Proyección de partículas
condiciones de funcionamiento, diseño y estado, -Máquinas y herramientas corto punzantes
tienen la capacidad potencial de entrar en contacto -Contacto con mecanismos móviles
(mediante atrapamientos o golpes) con las personas
pudiendo provocar lesiones.
6. Ergonómicos: Todos aquellos elementos Los principales son:
(máquinas, equipos y herramientas) o puestos de -Fijación permanente de la visión
trabajo que por sus dimensiones, forma y diseño -Levantamiento y transporte de pesos y las
encierran una capacidad potencial de producir actitudes tomadas para estos levantamientos
fatiga o lesiones osteomusculares. Consecuencias -Higiene postural inadecuada
de los sobreesfuerzos, posturas o movimientos -Puesto de trabajo inadecuado
inadecuados durante el desarrollo de la actividad. Trabajo de pie
7. Eléctricos: Los sistemas eléctricos de las Los principales son:

máquinas, equipos, instalaciones locativas que por -Instalaciones eléctricas en mal estado
conducir o generar energía dinámica o estática, -Cajas, tomas y/o tableros de control eléctricos
encierran la capacidad potencial de entrar en desprotegidos
contacto con las personas pudiendo provocar según -Falta de puesta a tierra
su intensidad y duración, quemaduras, shock,
fibrilación ventricular, o daños materiales
8. Locativos: Todos aquellos aspectos propios de -Pisos, paredes y techos en mal estado
las instalaciones locativas que por sus -Falta de orden y aseo
características de construcción y mantenimiento -Falta de señalización
pueden originar lesiones personales y daños -Superficies de trabajo defectuosas
materiales. -Andamios inseguros
160
...Continuación

9. Psicosociales: Se encuentra en aquellos aspectos -Trabajo monótono

relacionados con el proceso de trabajo y las -Falta de autonomía en toma de decisiones
modalidades de gestión administrativa relacionadas con el oficio
-Funciones ambiguas
-Dificultad para hablar con los compañeros
-Trato poco cordial de los jefes
-Relaciones conflictivas con los compañeros
-Jornada prolongada
-Rotación o turnos nocturnos
-Doblar turnos
-Trabajar rápido
-No se imparten instrucciones suficientes para
realizar el oficio
-No hay capacitación relacionada con el oficio
-No hay ascensos con base en méritos
-No hay estabilidad laboral
-No se reconoce la calidad del desempeño
-La supervisión tiene un carácter policivo
Fuente: Seguro Social. Mantenimiento Humano como Estrategia Gerencial. Bogotá. 1998.
161
4. Fase 3: Seleccionar y priorizar las oportunidades

de Producción Más Limpia más importantes
4.1 Paso 16: Seleccionar las oportunidades de

Producción Más Limpia asociadas al flujo de
materiales en la empresa
Esta parte del trabajo tiene como propósito :
 Tener una visión global sobre el potencial de riesgo de las materias primas y
materiales que entran a la empresa
 Identificar potenciales despilfarros o pérdidas de materias primas/ materiales sobre
la base de aspectos económicos y de cantidad empleada de materias primas y
materiales
 Sentar las bases para proceder posteriormente a explicar por qué se están
despilfarrando o teniendo deficiencias ecológicas en uno o más de los procesos de la
empresa.
Se entiende con el término “más importantes” en el contexto de diagnóstico ambiental, los

siguientes significados:
 Más importantes en términos de las leyes y regulaciones

 Más importantes en términos de grandes cantidades empleadas
 Más importantes en términos de costos altos y
 Más importantes en términos del potencial de riesgo medio ambiental
(ecotoxicidad)
Se sugiere que el consultor, en un primer resultado de evaluación, le recomiende a la

empresa clasificar las materias primas y materiales en tres (3) clases de prioridad:33
-Prioridad Alta: -Las materias primas y materiales con potencial de riesgo

medioambiental, por su toxicidad y consecuencias ecológicas
-Prioridad Media: Las materias primas son las más costosas y/o que más se
consumen
-Prioridad Baja: Las materias primas de medio o bajo consumo y/o menos
costosas
Para la clasificación de materias primas e insumos en la prioridad Alta, el CONSULTOR

podrá consultar una o varias de las siguientes fuentes
33
Op.cit. Carl Duisberg Gesellschaft e. V.-Lahmeyer International. Capítulo 4.
162
-Hoja de datos de seguridad que acompaña normalmente las materias peligrosas adquiridas
en la empresa
-Etiqueta del producto
-En el envase
-En las instrucciones de la empresa sobre el manejo de estas materias
-En manuales sobre el manejo de materias peligrosas
-Consultas con el proveedor
-Consulta a las autoridades competentes
-Listas nacionales e internacionales sobre productos peligrosos
-Resultados obtenidos en la Fase 2 relativos a materias primas / materiales tanto peligrosos
como no peligrosos.
Para la determinación de las materias primas e insumos más costosas y de más alto
consumo, se empleará como herramienta de trabajo el Análisis de Pareto.

Actividad 1: Determinar las materias primas y materiales más costosos y/o
de más alto consumo mediante un análisis de Pareto
Instrumentos IT-43: El Análisis de Pareto: Bases conceptuales y

Metodológicas
IT-44: Ejemplo de la aplicación del Análisis de Pareto
IT-45: Lista de materias primas y materiales con Prioridad
Alta/Media/Baja
163

EL ANÁLISIS DE PARETO: BASES CONCEPTUALES Y METODOLOGICAS
 ¿Qué es?34
El Diagrama de Pareto es una gráfica que representa en forma ordenada el grado de

importancia de los problemas.
Su nombre se debe a Wilfredo Pareto, un economista italiano que centraba su atención en el

concepto de los ‘pocos vitales” contra los “muchos triviales”. Los primeros se refieren a
aquellos pocos factores que representan la parte más grande o el porcentaje más alto de un
total, mientras que los segundos son aquellos numerosos factores que representan la
pequeña parte restante.
Esta herramienta fue popularizada por Joseph Juran y Alan Lakelin; este último formuló la
regla 80-20 basado en los estudios y principios de Pareto:
Aproximadamente el 80% de un valor o de un costo se debe al 20%

de los elementos causantes de este
Veamos algunos ejemplos para ilustrar mejor el concepto:
-El 80% de las entradas por ventas de una compañía se debe al 20% de sus clientes
-El 80% de valor de un inventario de Artículos se debe al 20% de estos Artículos
-El 80% del total de defectos encontrados en un producto se debe al 20% de los tipos de
causas identificados.
-El 80% de los costos de las actividades de gestión de uso y despilfarros de materias
primas proviene del 20% de aquellos usos y despilfarros identificados.
 ¿Cómo se construye?
El diagrama de Pareto se asemeja, en gran medida, a un diagrama de barras y su

construcción comprende los siguientes pasos:
PASO 1: Con base en el instrumento de trabajo “IT-07: Tabla para el registro de materias
primas e insumos” construya la siguiente tabla:
34
Adaptado de Las Siete Herramientas Básicas para el Mejoramiento Continuo de Procesos del Centro de
Calidad del ITESM, Campus Monterrey (México). 1988.
164
Tabla No. 4. Análisis de Pareto

Tipo de materia prima e Costo total/año2 Porcentaje Porcentaje
insumo1 relativo3 relativo
acumulado4
Total
1: Tomar la información del instrumento de trabajo IT-07
2: Tomar los valores que aparecen en el instrumento de trabajo IT-07, ordenarlos de mayor
a menor y sumarlos para obtener el costo total o el consumo total
3: Anotar el porcentaje relativo del costo (o consumo) para esa materia prima con respecto
al costo (o consumo) total
4: Calcule el porcentaje relativo acumulado sumando en forma consecutiva los porcentajes
relativos para cada tipo de materia prima
PASO 2: Construir el Diagrama de Pareto
i) Anotar en el eje horizontal (eje de las “x”) los tipos de materias primas y materiales
de izquierda a derecha, en orden decreciente en cuanto a su costo (o consumo) total.
Asegurar que el eje sea lo suficientemente largo de tal manera que cada materia
prima/materiales o grupos de materias primas e insumos se identifique bien al
escribirlos en el eje
ii) El eje vertical izquierdo se gradúa de tal forma que sirva para mostrar los costos (o
consumos) para cada materia prima/material que se toman de la columna 2 de la
tabla anterior.
iii) Trazar las barras correspondientes a las distintas materias primas e insumos. La
altura de las barras representa el costo (o consumo) de cada materia prima/insumo, y
se dibujan con la misma amplitud, una tras otra, o dejando un espacio igual entre
una y otra barra.
iv) Dibuje en el eje vertical derecho el porcentaje relativo acumulado
v) Coloque los puntos que representan el porcentaje relativo acumulado, teniendo en

cuenta la graduación de la barra vertical derecha; los puntos se colocan en la
posición que corresponden al extremo derecho de cada barra, y se traza una curva
165
que una dichos puntos. En esta forma queda graficada la curva del porcentaje
relativo
vi) El Diagrama de Pareto debe acompañarse de notas de trabajo, mencionando las

materias primas e insumos más costosas, la fecha de su realización, quién participó
en su desarrollo y otros temas a juicio que recomiende el Consultor y/o el personal
de la empresa.
 ¿Cómo se interpreta el Diagrama de Pareto?
En este momento ya se tiene un diagrama que es fácil de leer e interpretar y que puede
ayudar a identificar las oportunidades de Producción Más Limpia relacionadas con el
consumo y/o costo de materias primas y materiales en la empresa.
En general el CONSULTOR y el equipo de trabajo de la empresa deben poner atención a

las oportunidades de Producción Más Limpia que aparecen en el diagrama y que
corresponden a las barras más altas, no obstante, puede que sea conveniente por las
particularidades propias de cada empresa, que se decida la conveniencia de eliminar
problemas más pequeños que sumados unos con otros pueden mostrar resultados
financieros llamativos para la PYME. En el ejemplo que se expone a continuación, se
observa que cerca del 80% de los costos de las materias primas e insumos que emplea esta
compañía automotriz están representados solamente en tres materias: pintura plana y
metalizada, gasolina y resina, de las cuales la primera de éstas representa el 45% del costo
total; por lo tanto, convendría ahondar inicialmente en el primer consumo, para mirar la
conveniencia de aprovechar alternativas de prevención de la contaminación en el uso de
pintura planta y metalizada y luego seguir con el uso de la gasolina y resinas en esa misma
dirección.
166
INSTRUMENTO DE TRABAJO T-44

EJEMPLO DE LA APLICACIÓN DEL ANÁLISIS DE PARETO35
La siguiente tabla muestra la ordenación de los tipos de materiales productivos

indistribuibles36 de acuerdo a sus costos y se proporciona, además los resultados de los
cálculos de los porcentajes relativos y acumulados.
Tabla No. 5. Ejemplo del Análisis de Pareto

Período de observación: 1998
No. Descripción Costo total/año Porcentaje Porcentaje

(millones $) relativo relativo
acumulado
1 Pintura plana y metalizada 90 45.00% 45.00%

2 Gasolina 45 22.72% 67.72%
3 Resina 20 10.10% 77.82%
4 Barniz acrílico horno 17 8.58% 86.40%
5 Sellante bajo piso y 93.50%
sellante termoplastisol 14 7.10%
6 Thinner 12 6.50% 100.00%
Total 198
35
Los datos se tomaron y adaptaron de: Plan de Acción Ambiental a partir de una revisión ambiental, con
base en los criterios de la NTC-ISO 14001, en una línea de ensamble automotriz. Bogotá. 1999. Tesis de
Pregrado. Autores: Luz Elena Ordóñez Acosta y María Paulina Ramírez Monsalve. Pontificia Universidad
Javeriana. Facultad de Ingeniería. Departamento de Ingeniería Industrial.
36
Es un tipo de clasificación que la empresa estudiada tenía para sus materias primas e insumos.
167
FIGURA No. 14. DIAGRAMA DE PARETO DE COSTOS DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS ENCONTRADOS EN LA
LÍNEA AUTOMOTRIZ DE LA EMPRESA ABC (1998)
Millones de pesos
($) Porcentaje relativo
acumulado
200 100%
Total = 198 millones
de pesos 80%
150
60%
100
40%
50
20%
0%
0
Resina
Gasolina
metalizada
Barniz acrílico
Thinner
termoplastisol
Sellante bajo
plana y
Pintura
horno
piso y
168

LISTA DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS CON PRIORIDAD ALTA/MEDIA/BAJA
Aspectos a Materias primas e insumos

tener en
cuenta Químicos 2 5
... ... ... ... ... ... n
Lingotes de Zinc Agentes

humectantes
Prioridadi Alta Media Baja ... ... ... ...
Etapa del -Zincado .-Zincado Desengrase ... ... ... ... ... ...
proceso donde electrolítico electrolítico alcalino en
-Decapado caliente
se usaii ácido
-Enjuagues
-Pasivación
crómica

169
1..., n Indicar en cada casilla el nombre de la materia prima/insumos o grupos de materias primas e insumos con base en la
información de la Fase 2
i Para cada tipo de materia prima/insumo, indicar el tipo de prioridad asignada, empleando la siguiente nomenclatura:
AL = prioridad alta
ME = prioridad media
BA = prioridad baja
Se deben ordenar las materias primas e insumos según prioridad, iniciando con aquellas de prioridad alta y terminando en el
lado izquierdo de la tabla con las que tienen asignadas la prioridad baja.
ii Indique el equipo, maquinaria, área o etapa del proceso donde se emplea la materia prima/insumo
170
4.2 Paso 17 Seleccionar las oportunidades de Producción

Más Limpia asociadas con el consumo de agua en el
Este paso evalúa si existen oportunidades importantes de Producción Más Limpia
asociada al consumo de agua en la empresa. La información de entrada para este paso se
encuentra en los instrumentos de trabajo de la Fase 2.
La metodología empleada para seleccionar eventuales oportunidades de prevención de la

contaminación, o lo que es lo mismo, un uso racional del consumo de agua, es con base en
indicadores ambientales, el consumo ocasionado y los costos asociados al mismo.
Se recomienda que el CONSULTOR clasifique las entradas de las aguas a la empresa en las
siguientes prioridades:
-Prioridad Alta: Los tipos de agua que más se consumen
-Prioridad Media: Los tipos de agua que más cuestan y/o de consumo
medio
-Prioridad Baja: Los tipos de agua sin potencial de riesgo

medioambiental (inofensivas) y/o de costos y/o consumo bajos

Actividad 1 Clasificar los tipos de aguas según las prioridades
Instrumento de trabajo IT-46: Consumo de agua con prioridad Alta/Media/Baja

171

CONSUMO DE AGUA CON PRIORIDAD ALTA/MEDIA/BAJA
Aspectos a Fuentes de abastecimiento

tener en
cuenta 1 2 5
... ... ... ... ... ... n
Quebrada Planta de
Acueducto y
alcantarillado tratamient
o
Prioridadi Alta .Media Baja ... ... ... ...
Etapa del -Enjuagues Aseo diario Baños ... ... ... ... ... ...
proceso donde -Aseo de la de la planta oficinas
se usaii planta
172
1..., n Indicar en cada casilla el nombre de la fuente de abastecimiento con base en la información de la Fase 2
i Para cada tipo de fuente de abastecimiento, indicar el tipo de prioridad asignada, empleando la siguiente nomenclatura:
AL = prioridad alta
ME = prioridad media
BA = prioridad baja
Se deben ordenar las fuentes de abastecimiento según prioridad, iniciando con aquellas de prioridad alta y terminando en el
ii Indique el equipo, maquinaria, área o etapa del proceso donde se consume agua
173
4.3 Paso 18: Seleccionar las oportunidades de Producción

Más Limpia asociadas al flujo de energía
Con base en la información recogida la Fase 2, se pretende que el CONSULTOR le ayude a

la empresa a identificar las oportunidades de Producción Más Limpia en este tema en
particular.
Se recomienda al CONSULTOR que la identificación de las alternativas de P+L se hagan

con base en uno o varios de los siguientes criterios:
 Costos específicos
 Cantidades generadas
En caso que se decida utilizar los costos específicos o cantidades generadas como criterio
de la evaluación, puede emplearse el Análisis de Pareto. Se recomienda los criterios
siguientes para clasificar los asuntos de energía en una de las prioridades que vienen a
continuación:
-Prioridad Alta: Fuentes de energía/combustibles cuyo uso es prohibido o no

autorizado por la ley y las regulaciones y/o tienen el consumo más alto
-Prioridad Media: Combustibles/fuentes de energía cuyo uso ocasiona los

costos más altos
-Prioridad Baja : Consumo con costos y/o consumos bajos
ACTIVIDADES Y SUS INSTRUMENTOS DE TRABAJO

PARA ORIENTAR LA APLICACIÓN DEL PASO 18
Actividad 1 Evaluar la importancia del uso de energía en la empresa
Instrumento de trabajo IT-47: Consumo de energía con prioridad Alta/Media/Baja

174

CONSUMO ENERGÉTICO CON PRIORIDAD ALTA/MEDIA/BAJA
Aspectos a Clase de combustibles/fuente de energía

tener en
1 2 5 n
cuenta ... ... ... ... ... ...
ACPM Energía Gas
eléctrica natural
Prioridadi Alta ...Media ...Baja ... ... ... ...
Etapa del Caldera Todas las .Horno ... ... ... ... ... ...
proceso donde etapas de
se usaii transformación
Del producto
175
1..., n Indicar en cada casilla el nombre del tipo de combustible/fuente energética empleados con base en la información de la Fase 2
i Para cada tipo de combustible/fuente de energía, indicar el tipo de prioridad asignada empleando la siguiente nomenclatura:
AL = Prioridad Alta
ME = Prioridad Media
BA = Prioridad Baja
Se debe ordenar los tipos de combustibles/fuentes de energía según prioridad, iniciando con aquellos de prioridad alta y
terminando en el lado izquierdo de la tabla con las que tienen asignadas la prioridad baja
ii Indique el equipo, maquinaria, área o etapa del proceso donde se emplea el combustible/fuente de energía
176
4.4 Paso 19: Seleccionar las oportunidades de Producción Más

Limpia relativas a la generación de residuos sólidos
Con base en la información recogida en la Fase 2, se pretende que el CONSULTOR le
ayude a la empresa a identificar las oportunidades de Producción Más Limpia en este tema
en particular. Se recomienda al CONSULTOR que la identificación de las alternativas de
P+L se hagan con base en uno o varios de los siguientes criterios:
 Por tipo de residuo (peligrosos y no peligrosos)
En caso que se decida utilizar los costos específicos o cantidades generadas como criterio
de la evaluación, puede emplearse el Análisis de Pareto. Se recomienda los criterios
siguientes para clasificar los residuos en una de las prioridades que vienen a continuación:
-Prioridad Alta: El residuo sólido causa el incumplimiento de la legislación

y regulaciones ambientales o es catalogado como peligroso
-Prioridad Media: Los residuos sólidos ordinarios con la más alta cantidad
generada o con los cuales se pueden lograr beneficios económicos
(reaprovechamiento o minimización)
-Prioridad Baja: Residuos sólidos que se pueden eliminar de forma barata o

sin costo alguno o sin ningún tipo de contaminación conocida
177

Actividad 1: Registrar los residuos sólidos según las prioridades
anteriormente descritas
Instrumentos de
Trabajo: IT-48: Residuos sólidos con prioridad Alta/Media/Baja
179

RESIDUOS SÓLIDOS CON PRIORIDAD ALTA/MEDIA/BAJA
Aspectos a Tipo de residuo sólido

tener en
cuenta 1 2 5
... ... ... ... ... ... n
Plástico orgánicos
-Lodos
-Aceites
usados
Prioridadi Alta Media Baja ... ... ... ...
Etapa del -Decapado -Materiales de -Cafetería ... ... ... ... ... ...
proceso donde -Zincado en empaque
ii caliente
se usa Mantenimiento
de equipos y
máquinas
180
1..., n Indicar en cada casilla el nombre del tipo de residuo con base en la información de la Fase 2
i Para cada tipo de residuo, indicar el tipo de prioridad asignada empleando la siguiente nomenclatura:
AL = Prioridad Alta
BA = Prioridad Baja
Se deben ordenar los tipos de residuos sólidos según prioridad, iniciando con aquellos de prioridad urgente y terminando en el
ii Indique el equipo, maquinaria, área o etapa del proceso donde se genera el residuo
181

Más Limpia asociadas a las aguas residuales
El consultor deberá identificar las alternativas de P+L con base en uno o varios de los
siguientes criterios:
 Volúmenes descargados
 Parámetros de las aguas residuales
En caso de que se decida utilizar los costos específicos o volúmenes descargados como
criterio de la evaluación, puede emplearse en este caso el Análisis de Pareto. Las aguas
residuales se podrían clasificar en una de las siguientes prioridades:
-Prioridad Alta : Muy tóxicos, los parámetros de las aguas residuales no

cumplen con las leyes y las regulaciones aplicables o presenta sustancias
peligrosas para la salud y el medio ambiente.
-Prioridad Media: Los parámetros de aguas residuales están muy cerca de

los límites establecidos por la Ley y las regulaciones ambientales o existe
una evidencia de futuros requerimientos
-Prioridad Baja: Los parámetros de las aguas residuales se consideran

inocuos para el medio ambiente o cumplen las leyes y las regulaciones
aplicables de manera muy amplia
La información de entrada para llevar a cabo este paso se encuentra analizando la

información recogida en la Fase 2 .
182

Actividad 1: Registrar las aguas residuales según las prioridades
anteriormente descritas
Instrumentos de
Trabajo: IT-49: Aguas residuales con prioridad Alta/Media/Baja
183

AGUAS RESIDUALES CON PRIORIDAD ALTA/MEDIA/BAJA
Aspectos a Tipo de agua residual

tener en
cuenta 1 2 5
... ... ... ... ... ... n
Limpieza Sanitarias
De proceso
equipos
Prioridadi Alta .Media ...Baja ... ... ... ...
Etapa del Lavado en seco -Lavado en ...Administración ... ... ... ... ... ...
proceso donde de las prendas seco
de vestir -Centrífuga
se usaii
184
1..., n Indicar en cada casilla el nombre del tipo de agua residual con base en la información de la Fase 2
i Para cada tipo de agua residual, indicar el tipo de prioridad asignada, empleando la siguiente nomenclatura:
AL = Prioridad Alta
BA = Pprioridad Baja
Se debe ordenar los tipos de aguas residuales según prioridad, iniciando con aquellos con prioridad urgente y terminando en el
ii Indique el equipo, maquinaria, área o etapa del proceso donde se genera el agua residual
185

Más Limpia asociadas a las emisiones atmosféricas/ruido
del proceso de producción
Con base en la información recogida en la Fase 2, se pretende que el CONSULTOR le

ayude a la empresa a identificar las oportunidades de Producción Más Limpia sobre este
tema. Se recomienda al CONSULTOR que la identificación de las alternativas de P+L se
haga con base en uno o varios de los siguientes criterios:
 Por tipo de residuo (peligrosos y no peligrosos)
En caso de que se decida utilizar los costos específicos o cantidades generadas como
criterio de la evaluación, puede emplearse en este caso el Análisis de Pareto. Se
recomienda clasificar los residuos en una de las siguiente prioridades:
-Prioridad Alta : La(s) emisión(es) causa(n) el incumplimiento de la ley o

las regulaciones ambientales aplicables y/o presentan sustancias peligrosas
para la salud humana y el medio ambiente
-Prioridad: Media: Los parámetros de las emisiones están muy cerca de los
límites establecidos por la Ley y regulaciones ambientales o existe una
evidencia de futuros requerimientos
-Prioridad Baja: Emisiones con parámetros considerados inocuos para el

medio ambiente o cumplen las leyes y regulaciones aplicables de manera
muy amplia
ACTIVIDADES Y SUS INSTRUMENTOS DE TRABAJO

PARA ORIENTAR LA APLICACIÓN DEL PASO 21
Actividad 1 Evaluar la importancia de las emisiones atmosféricas
Instrumento de trabajo IT-50: Emisiones atmosféricas/ruido con prioridad

Alta/Media/Baja
187

EMISIONES ATMOSFÉRICAS CON PRIORIDAD ALTA/MEDIA/BAJA
Aspectos a Clase de contaminantes emitidos a la atmósfera

tener en
1 2 5 n
cuenta ... ... ... ... ... ...
CO
SO2
Prioridadi Alta .Media ... ... ... ...
Etapa del Servicios:Caldera Servicios:Caldera ... ... ... ... ... ... ...
proceso donde
se usaii
188
1..., n Indicar en cada casilla el nombre del tipo de contaminante emitido al aire con base en la información de la Fase 2
i Para cada tipo de contaminante al aire indicar el tipo de prioridad asignada, empleando la siguiente nomenclatura:
AL = Prioridad Alta
BA = Prioridad Baja
Se deben ordenar los tipos de contaminantes según prioridad, iniciando con aquellos de prioridad urgente y terminando en el
ii Indique el equipo, maquinaria, área o etapa del proceso donde se genera la emisión atmosférica
189
5. Actividades procedentes una vez finalizado el

diagnóstico ambiental
A continuación se exponen las actividades que el CONSULTOR debe seguir una vez haya
terminado el diagnóstico ambiental:
 Mostrar gráficamente una evaluación general de la empresa en cuanto a:
-La Gestión de las materias primas

-Gestión de los sistemas de distribución de vapor
-Gestión de los sistemas de distribución de energía en la empresa
-Estado de las buenas prácticas de operación
-Cumplimiento legal en materia de productos y sustancias peligrosas empleados
como materias primas e insumos
-Cumplimiento legal ambiental en materia de residuos sólidos no peligrosos
-Cumplimiento legal ambiental en materia de residuos peligrosos
-Cumplimiento legal ambiental en materia de aguas residuales
-Cumplimiento legal ambiental en materia de emisiones atmosféricas
-Cumplimiento legal ambiental en materia de ruido
Ahora bien, la construcción de la gráfica se hace de tal manera que aparezca en el

eje vertical la escala porcentual desde cero por ciento (0%) hasta el ciento por
ciento (100%), y en el eje horizontal todos y cada uno de los temas arriba señalados,
de tal manera que se muestre en forma de barras el grado de cumplimiento o gestión
que la empresa ha alcanzado para cada uno de los temas en una escala de 0% a
100%.
Los valores porcentuales para los temas mencionados se obtienen de la calificación

que el CONSULTOR ha obtenido con la aplicación de los siguientes instrumentos:
-La gestión de materias primas IT-09

-Cumplimiento legal en materia de productos y sustancias peligrosas
empleados como materias primas e insumos IT-10
-Gestión de los sistemas de distribución de vapor IT-19
-Gestión de los sistemas de distribución de energía IT-20
-Cumplimiento legal en materia de residuos sólidos no peligrosos IT-21
-Cumplimiento legal en materia de residuos ordinarios IT-22
-Cumplimiento legal en materia de residuos peligrosos IT-23
-Cumplimiento legal en materia de aguas residuales IT-30
-Cumplimiento legal en materia de emisiones atmosféricas IT-32
-Cumplimiento legal en materia de ruido IT-35
-Estado de las buenas prácticas de operación IT-37
190
El CONSULTOR, si lo desea, podrá emplear el instrumento IT-36 para ilustrar el

estado de cumplimiento legal ambiental de manera global y/o de manera individual
para cada uno de los componentes regulados que mencionados anteriormente.
Finalmente, la Figura No. 14 ilustra cómo sería la presentación de la gráfica.
 Con base en la consulta de los manuales de intervención elaborados por el

Programa GA+P, seleccionar las alternativas de P+L para:
- Las oportunidades de P+L relativas a materias primas e insumos

-Las oportunidades de P+L relativas al consumo de agua
-Las oportunidades de P+L relativas al flujo de energía
-Las oportunidades de P+L relativas a la gestión de los residuos sólidos
-Las oportunidades de P+L relativas a la gestión de las aguas residuales
- Las oportunidades de P+L relativas al manejo de las emisiones atmosféricas/ruido
 Implementar y hacer seguimiento a las alternativas de Producción Más Limpia

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%
Gestión de materias
primas
Gestión de los sistemas de

distribución de vapor
Gestión de los sistemas de

distribución de energía
Estado de las buenas

prácticas de
operación
Cumplimiento legal en materia de

productos y sustancias peligrosas
empleados como materias primas e
insumos
Cumplimiento legal ambiental en materia de residuos sólidos no

peligrosos
-Cumplimiento legal
ambiental en materia
de residuos peligrosos
Aspectos evaluados en el diagnóstico ambiental
Figura No. 15. Perfil Ambiental de la Empresa ABC
-Cumplimiento legal ambiental

en materia de aguas residuales
-Cumplimiento legal ambiental

en materia de emisiones
atmosféricas
-Cumplimiento legal en materia de ruido

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Energía en la Pequeña y Mediana Industria. Bogotá. 1992.
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Departamento de Ecociencias. Bogotá. 1999.
53. Seguro Social. Incentivos y Regulaciones para una Gestión Adecuada de los
Residuos Industriales.. Primera Edición. Bogotá, D.C. 1998
54. ---------Mantenimiento Humano como Estrategia Gerencial. Medellín.
55. ---------Informe Técnico. Estado Actual de la Salud Ocupacional en la Pequeña y

Mediana Empresa, PYME: Bases para la Formulación de Políticas y
Recomendaciones. Bogotá. 1997.
56. Schauer, Kurt. ECOPROFIT – VOL. 6 Energy Analysis. Magistrat Graz Amt fur
Umweltschutz. Graz. 1995.
57. UNEP/ICC/FIDIC. Manual de Capacitación sobre Sistemas de Manejo Ambiental.

Versión 1.0. Diciembre, 1995.
58. ---------Storage of Hazardous Materials: A Technical Guide for Safe Warehousing of

Hazardous Materials. Second Printing. Paris. 1993.
59. UNIDO/UNEP. Monitoring Industrial Emissions and Wastes. A Manual. First

Edition. 1996.
60. United States’ Department of Energy. Modern Industrial Assessments: A Training

Manual. Colorado. 2001.
61. United States Environmental Protection Agency. Office of Research and
Development An Organizational Guide to Pollution Prevention (Draft Version).
EPA/625/R-01/XXX. Washington, D.C 20460.. August 20001.
62. ---------Facility Pollution Prevention Guide. EPA/600/R-92/088. Washington, DC

20460. May. 1992.
63. ---------Solid Waste and Emergency Response (5306). Business Guide for Reducing
Solid Waste. EPA/530-K-92-004. Washington. 1993.
64. U.S. Agency for International Development (USAID). Introduction to Pollution

Prevention. Training Manual. Arlington. 1995.
65. Wigglesworth, David T. (Editor). Pollution Prevention. A Practical Guide for State
and Local Government. Lewish Publishers. Boca Raton. 1993.
66. World Environmental Center. Manual de Capacitación de Minimización de

Residuos .Mexico. 1996.
ANEXO
PRINCIPALES LABORATORIOS CON INFRAESTRUCTURA TÉCNICA PARA ANALISIS DE SUSTANCIAS QUIMICAS
Nombre/descripción del Dirección Teléfono Fax Ubicación Equipos Capacidades Propósito

laboratorio geográfica analíticas
Corpoica, Laboratorio de Av. Eldorado 42- 3686253 3686218 Bogotá Absorción atómica Análisis materiales Investigación,
análisis químico ambiental 42 Cromatógrafo líquido orgánicos servicios y
Fotocolorímetro Análisis de aguas y docencia
Cromatógrafo de gases desechos
químicoas
Corpoica, Laboratorio de Centro de 3443100 3443100 Mosquera, Absorción atómica Análisis de Investigación y
nutrición animal Investigaciones ext. 1193 Cundinamarca Cromatógrafo líquido materias primas docencia
Tibaitatá Km 14 Fotocolorímetro usadas en nutrición
Vía a Facatativá Cromatógrafo de gases animal
Corpoica Laboratorio de Centro de 3443100 3443100 Mosquera, Contador de centelleo Desintegración de Investigación y
radioisótopos Investigaciones de ext. 1193 Cundinamarca Contadores Geiger isótopos docencia
Tibaitatá Km 14
Vía a Facatativá
Corpoica, Valle del Cauca, Vía contigua a la 275816166 27144000 Palmira, Valle Absorción atómica con Química de suelos, Docencia,
Laboratorio de suelos penitenciaría cámara de grafito aguas, tejidos investigación y
Fotocolorímetro UV-VIS vegetales servicios
Conductímetro
Corpoica, Laboratorio de Centro de - - Villavicencio, Absorción atómica Química de suelos, Investigación y
suelos Investigaciones Meta FotocolorímetroUV-Vis aguas, tejidos docencia
La Libertad vegetales
Universidad Nacional. Ciudad 3165000 3165200 Bogotá Cromatógrafo líquido alta Separación de Investigación y
Facultad de Universitaria, ext. 419 presión sustancias docencia
Ciencias, Laboratorio de Bogotá Sistema de cromatografía químicas volátiles,
productos naturales marinos de capa delgada no volátiles,
Cromatógrafo de gas con análisis estructural
detector iónico y de llama de sustancias
y selectivo de masas químicas,
preparación de
esencias
...Continuación

Universidad Nacional. Ciudad 3165000 ext. 3165220 Bogotá Biodegradación de Investigación y
Facultad de Ciencias. Universitaria, 14441/14444 hidrocarburo docencia
Laboratorio 126 del Bogotá Biodesulfuración
Departamento de Química de combustibles
Biodesfenolización
de aguas
Biopremedicación
de residuos
peligrosos in situ,
on site, off site
Universidad Nacional. Ciudad 316500 ext. 3165220 Bogotá Cromatógrafo HPLC Coquización Investigación y
Facultad de Ciencias, Universitaria, 14467-69 Potenciómetro Petrografía docencia
Laboratorio de Investigación Bogotá Espectofotómetro Fullerens
de Combustibles Cromatógrafo de gas con Fisher-Trops
detector de captura
electrónica y térmica
Universidad El Bosque Transv. 9 A Bis 2582390 3252030 Bogotá Fotocolorímetro UV-VIS Cromatografía de Docencia e
No. 133-25 Potenciómetro líquidos en capa investigación
Electroforesis delgada
Cromatógrafo de capa Electroforesis de
delgada proteínas
Universidad Industrial de Sede Guatiguará, 6550804 564338 Bucaramanga, Cromatógrafo HPLC Determinación de Investigación,
Santander Piedecuesta Fotocolorímetro proteínas, grasas y docencia y
Santander fibras sistema de
calidad
...Continuación
Nombre/descripción Dirección Teléfono Fax Ubicación Equipos Capacidades Propósito
del laboratorio geográfica analíticas
Laboratorio Orgánica y Carrera 27 6344000 ext. 2227 Bucaramanga, Equipo absorción Identificación de Vigilancia,
Bioquímica, Laboratorio de Carrera 9 atómica con y sin fenoles, docencia e
Investigaciones Ambientales Santander cámara de grafito hidrocarburos, investigación
Sistema de pesticidas, DBO y
cromatografía de capa DQO
delgada Bioensayos
Fotocolorímetro
Nefelómetro
Espectómetro de masas
Cromatógrafo de gases
Pontificia Universidad Carrera 7 No. 43- 2887740 2850503 Bogotá Equipo absorción Plaguicidas, Investigación y
Javeriana 82, 2º. Piso atómica productos docencia
Cromatógrafo HPLC naturales,
Sistema de antimicrobianos,
cromatografía de capa solventes
delgada orgánicos, ácidos
Fotocolorímetro inorgánicos,
Fluorómetro organoclorados
Nefelómetro
Universidad Tecnológica de La Julita (096) Pereira, Equipo absorción Análisis de Investigación,

Pereira 3215693/3215708 Risaralda atómica metales, sulfatos, docencia y
Espectrómetro alcalinidad, servicios
Potenciómetro dureza,
Cromatógrafo de gas con conductibilidad,
detector decaptura turbiedad
...Continuación
Nombre/descripción del Direcció Teléfono Fax Ubicación Equipos Capacidades Propósito
laboratorio n geográfica analíticas
Laboratorio de Análisis de Suelos y (096) 3213295 3213295 Pereira, Equipo absorción Análisis de suelos Investigación
Foliares Risaralda atómica y foliares
Fotocolorímetro Plaguicidas
Cromatógrafo de gas con vegetales
detector de captura
Equipo para
determinación de grasas
y nitrógeno
Laboratorio forense, Departamento Cra. 28 No. 2779211 ext. 2308 27758 84 Bogotá Equipo absorción Control de Vigilancia
Administrativo de Seguridad, DAS. 17 A 00 atómica con cámara de estupefacientes,
grafito evaluación de
Espectofotómetro insumos y
infrarrojo, UV y visible precursores,
Microscopio electrónico evaluación de
de barrido explosivos,
Cromatógrafo de gas con residuos de
detector de captura disparos,
electrónica y térmica toxicología,
tintas, pinturas
...Continuación
Laboratorio de Referencia Diagonal 22B 5702000 ext. Ext. Bogotá Cromatógrafo HPLC Análisis de Vigilancia
Nacional, Fiscalía General de la No. 52-01, 1679/1680 1672 Sistema cromatografía sustancias
Nación Bloque 1, de capa delgada controladas,
Piso 3 Espectrómetro de masas, percursores
UV y visible químicos, análisis
Cromatógrafo iónico de licores,
Cromatógrafo de gas con pinturas y
detector de captura explosivos
Laboratorio de Investigación y Cra. 15 Calle (922) 280326 Buga, Valle Cromatógrafo HPLC Análisis de Vigilancia
Especialización Científica 7, Sistema cromatografía sustancias
Palacio de de capa delgada controladas,
Justicia Espectrómetro de masas precursores
UV y visible químicos, análisis
Cromatógrafo de gas de licores,
pinturas y
explosivos
...Continuación
Laboratorio de Investigación y Calle 40 No. (0953) 511823 Barranquilla, Sistema cromatografía Análisis de Vigilancia
Especialización Científica 44-80, Piso Atlántico de capa delgada sustancias
12 Espectrómetro infrarrojo controladas,
Cromatografía de gas precursores
con detector de captura químicos, análisis
electrónica y térmica de licores,
pinturas y
explosivos
Laboratorio de Investigación y Calle 80 No. (094) 4420382 Medellín, Sistema cromatografía Análisis de Vigilancia
Especialización Científica 65-154 Antioquia de capa delgada sustancias
Espectrómetro de UV y controladas,
visible precursores
Cromatógrafo de gas químicos, análisis
térmica de licores,
pinturas y
explosivos
Laboratorio de Investigación y Calle 42 (096) 369836/265292 Pereira, Sistema cromatografía Análisis de Vigilancia
Especialización Científica Cra.7, Piso 3 Risaralda de capa delgada sustancias
Espectrómetro de UV y controladas,
visble precursores
térmica de licores,
pinturas y
explosivos
...Continuación
Nombre/descripción del Dirección Teléfono Fax Ubicació Equipos Capacidades Propósito

laboratorio n analíticas
geográfi
ca
Laboratorio de investigación y Cra. 37 No. (097) 3422878 Bucaraman Sistema cromatografía Análisis de Vigilancia
Especialización Científica 35-30 ga, de capa delgada sustancias
Santander Espectrómetro de UV y controladas,
visible precursores
térmica de licores, pinturas
y explosivos
Laboratorio Cornare, Centro de El Santuario, (094) 5461616 5162000 El Equipo 205eglamentEvaluación de Reglamentación,
Servicios de Análisis de Aguas Autopista Santuario, atómica metales pesados vigilancia,
Medellín Km Antioquia Fotocolorímetro UV-contaminantes control,
54 VIS orgánicos investigación y
Espectrofotómetro decaracterización de sistemas de
masas aguas calidad
Cromatógrafo de gas deensayos de
captura electrónica y potabilidad
térmica
Centro de Monitoreo Atmosférico Sector 3 Cra. 5316666 Rionegro, Cromatógrafo de gas de Detección de Reglamentación y
Cornare, Universidad Católica de 48 B 50 Antioquia captura electrónica y partículas en aire vigilancia
Oriente térmica acoplado a CO, CO2, Sox, Nox
masas
Espectrofotómetro UV-
VIS
...Continuación
Nombre/descripción del Dirección Teléfono Fax Ubicació Equipos Capacidades Propósito

laboratorio n analíticas
geográfi
ca
CAR Cra. 10 No. 2813111/3343604 2835253 Bogotá Cromatografía de gas- Análisis ambientales Reglamentación y
16-82, Pisos masas de gases y residuos vigilancia
2,4,5 y 6 Absorción atómica tóxicos en aguas y
Espectrofotómetro UV- suelos
VIS
CVC Cali Cromatografía de gas- Análisis ambientales Reglamentación y
masas de gases y residuos vigilancia
Absorción atómica tóxicos en aguas y
Espectrofotómetro UV- suelos
VIS
IDEAM Parque 4181181 Bogotá Cromatografía de gas- Análisis ambientales Reglamentación y
Industrial de masas de gases y residuos vigilancia
Occidente- Absorción atómica tóxicos en aguas y
Cra. 129 No. Espectrofotómetro UV- suelos
29-57 Bdg 17 VIS
y 18
Corpourabá Cromatógrafo de gas Análisis ambientales Reglamentación y
HPLC de gases y residuos vigilancia
Polaroscopio tóxicos en aguas y
Espectrofotómetro de suelos
UV-VIS
...Continuación

Invemar Santa Marta, Cromatógrafo de gas Análisis Reglamentación y
Magadalena Absorción atómica ambientales de vigilancia
Espectrofotómetro Uv-Vis gases y residuos
tóxicos en aguas
y suelos
Cardique Cartagena, Cromatógrafo de gas Análisis Reglamentación y

Bolívar HPLC ambientales de vigilancia
Absorción atómica gases y residuos
tóxicos en aguas
y suelos
Corponor Cúcuta, Norte Espectrofotómetro UV-VIS Análisis Reglamentación y

de Santander ambientales de vigilancia
gases y residuos
tóxicos en aguas
y suelos
Corpoguajira Riohacha, La Espectrofotómetro UV-VIS Análisis Reglamentación y

Guajira ambientales de vigilancia
gases y residuos
tóxicos en aguas
y suelos
...Continuación
PRINCIPALES LABORATORIOS CON INFRAESTRUCTURA TÉCNICA PARA ANÁLISIS DE SUSTANCIAS QUIMICAS

Corpocaldas Manizales, Espectrofotómetro UV-VIS Análisis Reglamentación y
Caldas ambientales de vigilancia
gases y residuos
tóxicos en aguas
y suelos
Corantioquia Medellín, Cromatógrafo de gas Análisis Reglamentación y

Antioquia Absorción atómica ambientales de vigilancia
Espectrofotómetro UV-VIS gases y residuos
tóxicos en aguas
y suelos
Ministerio de Salud, Instituto Av. Eldorado 2220577 2220194 Bogotá Cromatógrafo de gas Evaluación de Investigación,
Nacional de Salud, INS Cra. 50 Cromatógrafo líquido de alta residuos tóxicos vigilancia y
presión y peligrosos en docencia
Cromatografía de capa suelo, agua y
delgada aire
Fotocolorímetro UV-VIS
Espectrofotómetro de masas
Instituto Nacional de Vigilancia de Av. El 2215921 Bogotá Cromatógrafo de gas Evaluación de Investigación,
Medicamentos y Alimentos, Dorado Cra. Cromatógrafo líquido de alta residuos tóxicos vigilancia y
INVIMA 50 presión y peligrosos docencia
Cromatografía de capa Evaluación de
delgada fármacos
Fotocolorímetros UV-VIS
...Continuación

Ministerio de Justicia, Instituto de Cra. 7 A No. 3334750/3 2338534 Bogotá Cromatógrafo de gas Evaluación de Investigación,
Medicina Legal y Ciencias Forenses 12-81 334850 Cromatógrafo líquido de residuos tóxicos vigilancia y
alta presión y peligrosos. docencia
Cromatografía de capa Evaluación de
delgada fármacos.
Fotocolorímetros UV-VIS
Ministerio de Agricultura (ICA), Centro de 918275354 918276028 Mosquera, Cromatógrafo de gases Análisis de Investigación,
Laboratorio Nacional de Insumos Investigaciones Cundinamarca Cromatógrafo líquido plaguicidas de vigilancia y
Agrícolas, Lania Tibaitatá, Km Absorción atómica uso agrícola. servicios
14 Vía Espectrofotómetro UV- Fertilizantes.
Facatativá VIS Residuos de
plaguicidas.
ICA. Laboratorio Nacional de Km 20, Vía 918275354 918276028 Mosquera, Cromatógrafo de gases Plaguicidas de Investigación,
Insumos Pecuarios, Lanip Facatativá Cundinamarca Cromatógrafo líquido uso pecuario servicios y docencia
Absorción atómica Residuos
Espectrofotómetro UV- medicamentos y
VIS contaminantes
en
medicamentos
Corpoica, Laboratorio de Suelos Centro de 3443100/3 3443147 Mosquera, Absorción atómica Química de Investigación,
Investigaciones 443147 Cundinamarca Fotocolorímetro UV-vis suelos, tejido servicios y docencia
Tibaitatá, Km Conductímetro vegetal, metales
14 Vía Equipo ELISA pesados,
Facatativá Cromatógrafo de gases residuos de
plaguicidas,
hidrocarburos
Fuente: Ministerio de Salud/Ministerio del Medio Ambiente/Ministerio de Trabajo y Seguridad Social/Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Sustancias
Químicas para una Gestión Racional. Perfil Nacional. Bogotá, D.C. 1998.

Guia Diagnostico Gap

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PREFACIO

Lo anterior puede ser cierto cuando se habla de la aplicación de tecnologías de final de

La Producción Más Limpia permite reducir el consumo de recursos, evita la contaminación,

Uno de los objetivos del Programa GA+P es el de cualificar la oferta de consultoría en el

No obstante que la guía se ha elaborado sobre la base de algunas experiencias

Con base en los resultados obtenidos en la Fase 2, se procede a la Fase 3, con la

1.1 Fases del diagnóstico ambiental 9

1.2 Naturaleza y propósito de la consultoría en el contexto del

1.3 Buenas prácticas para el desempeño del consultor 13

2 Fase 1 Planeación y organización 13

2.1 Paso 1- Cómo iniciar el diagnóstico ambiental 14

2.2 Paso 2- Fijar los objetivos generales de diagnóstico ambiental 14

2.3 Paso 3- Conocer los principales problemas/residuos del proceso o

2.4 Paso 4- Preparar cronograma de actividades para el desarrollo

3 Fase 2 Recolección inicial de datos 17

3.1 Paso 5- Recoger información general sobre la empresa 17

3.2 Paso 6- Representar gráficamente el proceso de producción 23

3.3 Paso 7- Contabilizar el flujo de materias primas e insumos en el

3.4 Paso 8- Contabilizar el consumo de agua en el proceso de

3.5 Paso 9- Contabilizar el consumo de energía en el proceso de

3.6 Paso 10- Registrar los residuos sólidos generados en el proceso de

3.8 Paso 12- Registrar las emisiones atmosféricas/ruido del proceso de

3.9 Paso 13- Diagnosticar el estado de las prácticas de operación 125

3.10 Paso 14- Diagnosticar el estado de cumplimiento legal 132

3.11 Paso 15- Determinar condiciones de salud ocupacional 145

4 Fase 3 Seleccionar y priorizar las oportunidades

4.1 Paso 16- Seleccionar las oportunidades de producción más

4.2 Paso 17- Seleccionar las oportunidades de Producción Más Limpia

4.3 Paso 18- Seleccionar las oportunidades de Producción más

4.4 Paso 19- Seleccionar las oportunidades de Producción Más Limpia

4.5 Paso 20- Seleccionar las oportunidades de Producción Más Limpia

4.6 Paso 21- Seleccionar las oportunidades de Producción Más Limpia

5 Actividades procedentes una vez finalizado el diagnóstico

Referencias consultadas 193

LISTA DE TABLAS Y FIGURAS

Figura 2 Clasificación de los diagramas de flujo de proceso 28

Figura 3 Proceso de lubricación de vehículos automotores 29

Figura 4 Diagrama de flujo del proceso de zincado en caliente 30

Figura 5 Diagrama de flujo del proceso de refinamiento de aceites y grasas 31

Figura 6 Diagrama de flujo del proceso de producción de jabón 32

Figura 7 Ejemplo hipotético de un plano de distribución de planta de una

Figura 8 Mapa del proceso de litografía 35

Figura 9 Mapa de entradas/residuos de los procesos de preprensa 38

Figura 10 Procesos auxiliares/intermitentes 39

Figura 11 Ecuación general del balance de masas 47

Figura 12 Balance hídrico 48

Figura 13 Estructura de un sistema de energía en una empresa 71

Figura 14 Diagrama de Pareto de costos de materias primas e insumos

Figura 15 Perfil ambiental de la empresa ABC 191

Tabla 2 Balance de materiales vs. contabilidad de materiales 43

Tabla 3 Hojas para el balance de materiales 49

Tabla 4 Análisis de Pareto 164

Tabla 5 Ejemplo de análisis de Pareto 166

1. COMO LLEVAR A CABO UN DIAGNOSTICO

1.1 Fases del diagnóstico ambiental

El diagnóstico ambiental suministra una “radiografía” del desempeño ambiental de la

El diagnóstico ambiental provee las bases fundamentales para la identificación de

La adopción de la P+L en la empresa resulta de una identificación, evaluación e

Tabla No. 1. Fases para elaborar el diagnóstico ambiental

1 Planeación y organización: Ayudar en la orientación, preparación e inicio del

2 Recolección inicial de datos: Identificar ampliamente, a nivel de proceso,

Figura 1. Pasos de referencia para llevar a cabo un diagnóstico ambiental para la

Figura 1. Pasos de referencia para llevar a cabo un diagnóstico ambiental para la