BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

núm. 164 de 26-viii-2019 1/3

I. Principado de Asturias

•• Otras Disposiciones
Consejería de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático

Acuerdo de 20 de agosto de 2019, del Consejo de Gobierno, por el que se declara la urgente ocupación de los
bienes y derechos afectados por la expropiación necesaria para la realización de las obras correspondientes a la
ejecución del proyecto de “Adecuación de arcén en la carretera AS-21, Vegadeo-Límite con Galicia por Taramundi,
Tramo: Aguillón-Taramundi (Taramundi)”. Expte. 2019/c/2.

Visto el expediente de expropiación forzosa tramitado por la extinta Consejería de Infraestructuras, Ordenación del
Territorio y Medio Ambiente, actualmente Consejería de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático, con oca-
sión de las obras definidas en el proyecto de “Adecuación de arcén en la carretera AS-21, Vegadeo-Límite con Galicia por
Taramundi, Tramo: Aguillón-Taramundi (Taramundi)” del que resultan los siguientes,

Antecedentes de hecho

Primero.—Mediante resolución del Director General de Infraestructuras y Transportes de 18 de junio de 2018, se

aprueba el Proyecto de Adecuación de arcén en la carretera AS-21, Vegadeo-Límite con Galicia por Taramundi, Tramo:
Aguillón-Taramundi (Taramundi).

Segundo.—En fecha 9 de noviembre de 2018, el Servicio de Conservación y Explotación de Carreteras solicita del
Servicio de Expropiaciones que inicie expediente de expropiación para los terrenos afectados por las obras ya citadas,
remite al efecto la relación individualizada de bienes y derechos de necesaria ocupación y los planos parcelarios com-
prensivos del alcance de las afecciones incorporadas al proyecto como anejo de expropiaciones. En posterior informe
de fecha 28 de enero de 2019 se propone que el procedimiento a seguir para la expropiación sea el extraordinario de
urgencia al objeto de contar con los terrenos a la mayor brevedad, garantizando con su disponibilidad el inicio de las
obras y justificando la urgencia en los siguientes motivos:
La carretera AS-21 presenta en el tramo objeto del proyecto una sección a media ladera con cuneta bordillo del lado
del desmonte, en la margen derecha, y un arcén de anchura media inferior a 0,5 metros del lado del terraplén, en la
margen izquierda.
La escasa anchura del arcén existente dificulta el tránsito de peatones o ciclistas y compromete su seguridad, así co-
mo la de los propios vehículos que circulan por la carretera AS-21. De este modo, se pretende ampliar el arcén existente
hasta una anchura de 1,20 metros.
La sección de firme adoptada está constituida por una base granular de zahorra artificial de 25 cm de espesor y una
capa de rodadura bituminosa de 5 cm de espesor.
Respecto al drenaje, la cuneta bordillo existente en la margen derecha a lo largo de todo el tramo no se verá afectada
por las obras proyectadas, pero será preciso ampliar varios caños de hormigón de 600 mm de diámetro. Se prevé la
sustitución de la obra de drenaje existente, constituida por una tajea de 0,4 x 0,6 metros, por un caño de hormigón de
1.000 mm de diámetro.
Donde sea preciso, se ejecutarán muros de escollera o de hormigón armado. Por último, se prevé la instalación de
barrera de seguridad metálica, en el borde exterior del arcén, en aquellos tramos en que sea necesario.
Según lo expuesto, y en aras de poder garantizar las máximas condiciones de seguridad vial, en el más breve inter-
valo de tiempo, queda justificada tanto la declaración de interés general como la necesidad de urgente ocupación.

Tercero.—Consta en el expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de

16 de diciembre de 1954, la oportuna retención de crédito con cargo a la aplicación presupuestaria 18.02.513H.600.000
de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias de 2019 al objeto de hacer frente al pago del justiprecio de los
bienes y derechos afectados, por importe de 2.850,85 €.

Cuarto.—En fecha 27 de junio de 2019 se sometió a Información Pública en el Boletín Oficial del Principado de Asturias
número 123 la relación de bienes y derechos afectados por las obras de referencia, así como en el diario La Nueva Espa-
ña en su edición general y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Taramundi donde radican los bienes a expropiar.
Cód. 2019-08913

Transcurrido el plazo de exposición pública no constan presentadas alegaciones.

Fundamentos de derecho

Primero.—El Principado de Asturias goza de la potestad expropiatoria en materias propias de su competencia, de

conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.2.b) de la Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, por el que se aprueba
el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias. A su vez, el artículo 10.1.5 del Estatuto de Autonomía atribuye com-
petencia exclusiva al Principado de Asturias, entre otras, en materia de carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle
íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma.

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Segundo.—Corresponde al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la declaración de urgente ocupación en

concordancia con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa que atribuye dicha competencia al
Consejo de Ministros.

Tercero.—Según dispone el artículo 52 de la Ley de Expropiación forzosa de 16 de diciembre de 1954, “excepcio-

nalmente, y mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, podrá declararse urgente la ocupación de los bienes afectados
por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada. Esta declaración, podrá hacerse
en cualquier momento e implicará las siguientes consecuencias: se entenderá cumplido el trámite de declaración de
necesidad de la ocupación de los bienes que hayan de ser expropiados, según el proyecto y replanteo aprobados y los
reformados posteriormente y dará derecho a su ocupación inmediata”; “efectuada la ocupación de las fincas se tramitará
el expediente de expropiación en sus fases de justiprecio y pago según la regulación general establecida en los artículos
anteriores debiendo darse preferencia a estos expedientes para su rápida resolución”.

Cuarto.—El artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa determina que “el acuerdo en que se declare la ur-
gente ocupación de bienes afectados por una expropiación, deberá estar debidamente motivado con la exposición de las
circunstancias que, en su caso, justifican el excepcional procedimiento previsto en el artículo 52 de la Ley y conteniendo
referencia expresa a los bienes a que la ocupación afecta o al proyecto de obras en que se determina, así como al resul-
tado de la Información Pública en la que por imposición legal, o en su defecto, por plazo de quince días, se haya oído a
los afectados por la expropiación de que se trate”.
De acuerdo con el informe emitido por el Servicio de Conservación y Explotación de Carreteras el proyecto tiene por
objeto la adecuación del arcén de la carretera, lo que supondrá una mejora de la infraestructura con el consiguiente
efecto en la reducción de la siniestralidad y sus consecuencias.
Se atiende con ello a las crecientes exigencias de la sociedad que demanda infraestructuras más seguras e integradas
en el medio ambiente.
La puesta en servicio de trazados adaptados a la nuevas necesidades justifica la aprobación y posterior ejecución de
proyectos, como el que nos ocupa, con los que se pretende mejorar la seguridad de las carreteras y reducir los acciden-
tes. La importancia del factor vía en la seguridad es el que justifica la necesidad de ejecutar la obra proyectada y que
el procedimiento a seguir para la adquisición de los terrenos necesarios para su ejecución deba ser el extraordinario de
urgencia dada la inmediatez que precisa el inicio de las obras.

Quinto.—El artículo 10 de la Ley de Expropiación Forzosa establece “que la utilidad pública se entiende implícita, en
relación con la expropiación de inmuebles, en todos los planes de obras y servicios del Estado, Provincia y Municipio”.
Por su parte, el artículo 13.5 de la Ley del Principado de Asturias 8/2006, de 13 de noviembre, de Carreteras, establece
“que la aprobación definitiva implicará la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación a que se refiere el
artículo 16 de esta Ley”.
Por su parte, el artículo 16.1 establece que “la aprobación de los proyectos de carreteras implica la declaración de
utilidad pública y la necesidad de ocupación de los bienes y adquisición de derechos correspondientes a los fines de
expropiación forzosa, de ocupación temporal o de imposición y modificación de servidumbres. Asimismo implica las limi-
taciones a la propiedad establecidas en esta Ley”. En el apartado 2.º del mismo artículo se establece que “la declaración
de utilidad pública y la necesidad de ocupación se referirá también a los bienes y derechos comprendidos en el replanteo
del proyecto y en las modificaciones de obras, así como, en su caso, en los proyectos de obras complementarias que
puedan aprobarse posteriormente, con efectos desde la fecha en que estas aprobaciones se produzcan”.
De conformidad con lo que antecede y cumplimentados en el procedimiento de referencia todos los requisitos exigidos
como previos por la legislación expropiatoria para declarar urgente la ocupación de los bienes y derechos afectados para
la ejecución del proyecto de “Adecuación de arcén en la carretera AS-21, Vegadeo-Límite con Galicia por Taramundi,
Tramo: Aguillón-Taramundi (Taramundi)”, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Infraestructuras, Medio
Ambiente y Cambio Climático,

A C UERDA

Primero.—Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación necesaria para la
realización de las obras correspondientes a la ejecución del proyecto de “Adecuación de arcén en la carretera AS-21,
Vegadeo-Límite con Galicia por Taramundi, Tramo: Aguillón-Taramundi (Taramundi)” según la relación de bienes y de-
rechos contenida en el proyecto técnico de referencia, y que se adjunta como anexo al presente acuerdo.

Segundo.—Disponer la publicación del presente Acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y su notifica-
ción de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Contra este Acuerdo que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso potesta-
tivo de reposición ante el Consejo de Gobierno, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación
o notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien ser impugnado directamente ante la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias en el plazo de dos meses contados
Cód. 2019-08913

desde el día siguiente al de la notificación o publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, de conformidad
con los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
No se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido
la desestimación presunta del recurso de reposición, en el caso de que se interponga éste con carácter potestativo, sin
perjuicio de la interposición de otros recursos que estime procedentes.

Dado en Oviedo, a 13 de agosto de 2019.—El Consejero de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático,
Juan Cofiño González.—Cód. 2019-08913.

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Anexo de bienes

PROYECTO DE ADECUACIÓN DE ARCÉN EN LA CTRA. AS-21, VEGADEO- LÍMITE CON GALICIA POR TARAMUNDI

TRAMO: AGUILLÓN-TARAMUNDI

N.º finca
Titularidad Ocupación Ocupación
Polígono Referencia catastral Destino Otros bienes
catastral definitiva (m²) temporal (m²)
Parcela
0001-0
LÓPEZ LÓPEZ,
26 33071A026005090000WP 15,00 0,00 HUERTA Y LABOR 2 Manzanos
MODESTA
509
2 Plantones de Pino, h= 2-3 m
0002-0 6 Plantones de Abedul. h= 3-4 m
FERNÁNDEZ COTARE-
26 33071A026004790000WP 5,52 12,11 MONTE Y MATORRAL 3 Plantones de Castaño h= 2-3 m
LO, JOSÉ ANTONIO
479 1 Pino pequeño de Ø= 0,10-0,15
m y h= 5-6 m
1 Pino de Ø= 0,40-0,50 m y h=
6-8 m
0003-0
DÍAZ ÁLVAREZ, MONTE E IMPRODUC- 1 Castaño grande de Ø= 0,60-
26 33071A026004490000WT 54,71 0,00
ANTONIO TIVO (CAMINO) 0,70 m y h= 12-15 m
449
1 Castaño pequeño de Ø= 0,15-
0,20 m y h= 6-8 m
0004-0 YANES ARRUÑADA,
26 33071A026003670000WJ JOSÉ MARÍA 0,00 41,00 PRADO 4 Frutales
367 (HEREDEROS DE)
15 Laureles de Ø= 0,20-0,30 m
y h= 6-8 m
2 Nogales medianas de Ø= 0,15-
0005-0 YANES ARRUÑADA, 0,25 m y h= 5-6 m
26 33071A026003600000WM JOSÉ MARÍA 82,00 311,00 PRADO 3 Nogales pequeñas de Ø= 0,10-
360 (HEREDEROS DE) 0,15- m y h= 4-5 m
3 Manzanos
1 Arbusto ornamental de Boj de
Ø= 0,5-0,10 m y h= 1,5-2 m
Cód. 2019-08913

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