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Unidad 3 Fundamentos de la Calidad
3.1 Normalización 2
3.1.1 Antecedentes. 2
3.1.2 Procedimiento 4
3.1.3 Beneficios 4
3.1.4 Etapas 4
3.1.5 Espacios 5
3.2 Normas 5
3.2.1 Normas Oficiales Mexicanas 5
3.2.2 Normas ISO-9000, 14000 8
3.3 Certificación de la calidad 11
3.4 Sistemas de gestión de la calidad 14
3.5 Auditoría de la calidad 17
3.5.1 Auditoría interna de la calidad 17
3.5.2 Auditoría externa de la calidad 17
3.5.3 Responsabilidad de la auditoría 19
3.6 Metrología 22
3.6.1 Legal 22
3.6.2 Científica 22
3.6.3 Tecnológica 22
3.6.4 Sistemas y unidades de medición 25
3.6.5 Metrología dimensional 25
3.1 Normalización
3.1.1 Antecedentes
Definiciones:
Las normas son el fruto del consenso entre todas las partes interesadas e involucradas en la
actividad objeto de la misma. Además, deben aprobarse por un Organismo de Normalización
reconocido.
MATERIA GESTIÓN DE LA CALIDAD UNIDAD III
Las normas garantizan unos niveles de calidad y seguridad que permiten a cualquier empresa
posicionarse mejor en el mercado y constituyen una importante fuente de información para los
profesionales de cualquier actividad económica.
Mientras que la ISO, define a la normalización como: El proceso de formular y aplicar reglas con
el propósito de realizar en orden una actividad específica para el beneficio y con la obtención de
una economía de conjunto óptimo teniendo en cuenta las características funcionales y los
requisitos de seguridad. Se basa en los resultados consolidados de la ciencia, la técnica y la
experiencia. Determina no solamente la base para el presente, sino también para el desarrollo
futuro y debe mantener su paso acorde con el progreso.
Según la ISO (International Organization for Standarization) la normalización es la actividad que tiene por
objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos,
con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un contexto dado, que puede ser tecnológico,
político o económico.
A finales de los setentas se empezaron a abrir las fronteras de los países a la entrada de
diferentes productos, e inició un nuevo concepto en el comercio internacional llamado
GLOBALIZACIÖN; sin embargo, los estándares comerciales eran diferentes en cada país, lo que
originaba problemas de comunicación y entendimiento entre exportadores e importadores.
Por ejemplo los estándares NOM de México, los estándares UNE (Normas españolas) de
España, los estándares EN 29000 (Estándares de calidad), de la Comunidad Económica
Europea, los ANSI (American National Stándars Institute) de los estados unidos o los CSA
(Canadian Standards Association) de Canadá. Cada país tenía su propia versión.
La implementación de los procesos de calidad en todo el mundo creo la necesidad de
establecer una terminología común y una metodología mínima para la administración y el
aseguramiento de la calidad de los productos, procesos y servicios para dar confianza en el
cumplimiento de los compromisos contractuales.
En 1946 se funda el organismo internacional llamado ISO ( Organización internacional
para la estandarización), e inicia operaciones oficialmente el 23 de febrero de 1947, el cual se
encarga de promover y desarrollar estándares de uso mundial.
Este organismo está conformado por cerca de 163 países, México participa en ISO a
través de la Dirección General de Normas (DGN) de la Secretaria de Comercio y Fomento
Industrial. Cada uno de los países afiliados tienen voz y voto y para la aprobación o cambio de
un estándar se requiere el apoyo mayoritario del 75 % de los miembros.
En ISO se tienen aproximadamente 268 Comités Técnicos (TC), los cuales se dividen en
subcomités y grupos de trabajo, para la elaboración o modificación de normas.
LA NORMALIZACION
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Es la actividad que fija las bases para el presente y el futuro, esto con el propósito de establecer
un orden para el beneficio de todos los interesados; es decir la normalización es el proceso de la
elaboración y aplicación de normas, son herramientas de organización y dirección.
3.1.2 Procedimiento
La publicación de normas están basadas en procedimientos establecidos por cada una de las
organizaciones que los emiten.
3.1.4 Etapas
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Etapa de preparación: Un grupo de trabajo de expertos comandados por un líder nombrado por
el comité técnico, elabora un borrador del documento.
Etapa del comité: Tan pronto como el primer borrador esté listo, es registrado por la secretaria de
ISO y enviado a los miembros del comité técnico-subcomité para su revisión y comentarios, los
bosquejos sucesivos de borradores son considerados hasta que se alcance el consenso y una
vez logrado se emite como un proyecto de norma internacional.
Etapa de publicación: Una vez que se ha aprobado la versión final de un estándar internacional,
sólo los cambios de redacción de menor importancia, si y en caso necesario, se introducen en el
texto final. El texto final se envía a la secretaría central de la ISO que publica el estándar
internacional.
Todos los estándares internacionales son revisados por lo menos tres años después de la
publicación y cada cinco años después de la primera revisión por todos los cuerpos miembros de
ISO. Una mayoría de los P-miembros del TC/SC decide si un estándar internacional debe ser
confirmado, ser revisado o ser retirado.
3.1.5 Espacios
el eje “x” o dominio de la normalización se refiere a las actividades económicas de una región un
país o grupo de países, por ejemplo: ciencia, educación, medicina, metalurgia, agricultura,
industria, fruticultura entre otros.
el eje “z” o niveles de la normalización está definido por el grupo de personas que utilizan la
norma; entre estos grupos puede citarse los siguientes; empresa, asociación, nación y grupos de
naciones.
3.2 Normas
Existen, según la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, dos tipos de normas:
Norma Mexicana: Las normas mexicanas son de aplicación voluntaria, salvo en los casos en
que los v particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conformes con
las mismas y sin perjuicio de que las dependencias requieran en una norma oficial mexicana su
observancia para fines determinados. Su campo de aplicación puede ser nacional, regional o
local.
Para la elaboración de las normas mexicanas se estará a lo siguiente:
I. Deberán incluirse en el Programa Nacional de Normalización;
II. Tomar como base las normas internacionales, salvo que las mismas sean ineficaces o
inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados y ello esté debidamente justificado; y
III. Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que participen en el comité y
someterse a consulta pública por un periodo de cuando menos 60 días naturales antes de su
expedición, mediante aviso publicado en el Diario Oficial de la Federación que contenga un
extracto de la misma.
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XI. Norma oficial mexicana: la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las
dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40, que
establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de
producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje,
marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.
ARTÍCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad establecer:
I. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando
éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana,
animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de recursos
naturales;
II. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o
partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento
de normas oficiales mexicanas, siempre que para cumplir las especificaciones de éstos sean
indispensables las de dichas materias primas, partes o materiales;
III. Las características y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando éstos puedan
constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal o
el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestación de servicios de forma
generalizada para el consumidor;
IV. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir, los
patrones de medida y sus métodos de medición, verificación, calibración y trazabilidad;
V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan
constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud de las mismas o el medio
ambiente;
VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de
trabajo y otros centros públicos de reunión;
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XI. Las características y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y
promover la salud de las personas, animales o vegetales;
XIII. Las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales,
dispositivos e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y domésticas para fines
sanitarios, acuícolas, agrícolas, pecuarios, ecológicos, de comunicaciones, de seguridad o de
calidad y particularmente cuando sean peligrosos;
XV. Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del país;
XVI. Las características y/o especificaciones que deban reunir los aparatos, redes y sistemas de
comunicación, así como vehículos de transporte, equipos y servicios conexos para proteger las
vías generales de comunicación y la seguridad de sus usuarios;
XVIII. Otras en que se requiera normalizar productos, métodos, procesos, sistemas o prácticas
industriales, comerciales o de servicios de conformidad con otras disposiciones legales, siempre
que se observe lo dispuesto por los artículos 45 a 47.
Los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares, lineamientos, procedimientos u otras
disposiciones de carácter obligatorio que requieran establecer las dependencias y se refieran a
las materias y finalidades que se establecen en este artículo, sólo podrán expedirse como
normas oficiales mexicanas conforme al procedimiento establecido en esta Ley.
www.economia-noms.gob.mx/
Para que las Dependencias Federales puedan expedir una NOM, la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización los obliga a formar un comité que se denominan Comités
Consultivos Nacionales de Normalización -CCNN- quienes elaboran el proyecto de la norma,
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Terminado este periodo el CCNN analiza los comentarios recibidos y formula observaciones
respeto de los mismos. La respuestas a los comentarios también se publican en el DOF.
Después el CCNN autoriza la publicación en el mismo diario, de la norma definitiva.
En la elaboración de una NMX se procede de manera similar, en este caso las normas son
elaboradas por los Organismos Nacionales de Normalización (ONN) o los Comités Técnicos de
Normalización Nacional (CTNN) coordinados por la Secretaría de Economía.
Normas ISO-9000
Normas ISO-8402, ISO-9001, ISO-9002, ISO-9003: Década de los 90s : Estas normas se
aplicaban de acuerdo a:
ISO-8402: Vocabulario (Daba las definiciones para tener la comprensión de los términos
utilizados). Fue editada en 1986 por primera vez y la segunda edición en 1994.
ISO-9001: Sistemas de calidad-Modelo de aseguramiento de calidad en diseño/desarrollo,
producción , instalación y servicio. Fue editada en 1987 por primera vez y la segunda edición en
1994.
ISO-9002: Sistemas de calidad-Modelo de aseguramiento de calidad en producción e
instalación. Fue editada en 1987 por primera vez y la segunda edición en 1994.
ISO-9003: Sistemas de calidad-Modelo de aseguramiento de calidad en inspección final y
prueba. Fue editada en 1987 por primera vez y la asegunda edición en 1994.
Norma ISO-9001:2000: Año 2000: Sistemas de gestión de la calidad-requisitos. Las normas ISO-
9001, ISO-9002 e ISO-9003 desaparecen y se elabora la norma ISO-9001:2000, que contiene
diseño/desarrollo, producción, además de impulsar fuertemente el enfoque de procesos basados
en la filosofía de W. Edwards Deming y el cumplimiento de requisitos para satisfacer al cliente.
Normas ISO-14000
Pero además, no hay que olvidar que el hecho de disponer de una correcta gestión ambiental
favorece el desarrollo de unas buenas prácticas en la gestión empresarial a efectos globales.
Hay que ser conscientes sin embargo, de que se trata de un instrumento, de un medio que
refuerza y facilita la búsqueda de las mejores prácticas empresariales mediante una estructura
estable y consolidada, y no de un fin en sí misma.
Los certificados de calidad, siempre deben contener, además del período de validez, la siguiente
información:
1. Solicitud de Cotización.
2. Revisión de la Solicitud.
3. Revisión documental y visita de preparación.
4. Auditoria de Certificación.
5. Emisión de reporte de hallazgos, incluyendo las no conformidades potenciales.
6. Presentación del plan de acción para las NC`s detectadas o auditoria adicional de
cierre.
7. Emisión de certificado.
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Esta norma incluye en los puntos 4, 5,6,7 y 8 los requisitos que deben cumplirse y tiene un
enfoque basado en procesos.
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Para que una organización funcione de manera eficaz, tiene que identificar y gestionar
numerosas actividades relacionadas entre sí. Una actividad que utiliza recursos, y que se
gestiona con el fin de permitir que los elementos de entrada se transformen en resultados, se
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Una ventaja del enfoque basado en procesos es el control continuo que proporciona sobre los
vínculos entre los procesos individuales dentro del sistema de procesos, así como sobre su
combinación e interacción.
Un enfoque de este tipo, cuando se utiliza dentro de un sistema de gestión de calidad, enfatiza la
importancia de
NOTA- De manera adicional, puede aplicarse a todos los procesos la metodología conocida como
“Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA). PHVA puede describirse brevemente como:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo
con los requisitos del cliente y las políticas de organización.
Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos respecto a las
políticas, los objetivos y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados.
1.1 Generalidades
Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión de la calidad,
cuando una organización;
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b) Aspira a aumentar la satisfacción del cliente a través de la aplicación eficaz del sistema,
incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el aseguramiento de la
conformidad con los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables.
1.2 Aplicación
Todos los requisitos de esta norma internacional son genéricos y se pretende que sean
aplicables a todas las organizaciones sin importar su tipo, tamaño y producto suministrado.
Cuando uno o varios requisitos de esta norma internacional no se puedan aplicar debido a la
naturaleza de la organización y de su producto, pueden considerarse para su exclusión.
Cuando se realicen exclusiones, no se podrá alegar conformidad con esta norma internacional a
menos que dichas exclusiones queden restringidas a los requisitos expresados en el capítulo 7 y
que tales exclusiones no afecten a su capacidad o responsabilidad de la organización para
proporcionar productos que cumplan con los requisitos del cliente y los legales y los
reglamentos aplicables.
auditoría
proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoría y
evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios
de auditoría.
NOTA 1 Las auditorías internas, denominadas en algunos casos auditorías de primera parte, se
realizan por, o en nombre de, la propia organización para la revisión por la dirección y otros
fines internos, y puede constituir la base para la declaración de conformidad de una
organización. En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeñas, la independencia
puede demostrarse al estar libre el auditor de responsabilidades en la actividad que se audita.
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Ejemplos
Norma ISO 9001: 2000
Política, Objetivos, Metas, Estándares
Otros requisitos propios del SGC
Requisitos Legales y Regulatorios
Otros, por ejemplo, Buenas Prácticas de Manufactura
Evidencia de la auditoría: registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información
que son pertinentes para los criterios de auditoría (3.9.3) y que son verificables.
NOTA La evidencia de la auditoría puede ser cualitativa o cuantitativa.
Auditor: persona con atributos personales demostrados y competencia para llevar a cabo una
auditoría.
NOTA Los atributos personales pertinentes a un auditor se describen en la Norma ISO 19011.
a) Es conforme con las disposiciones planificadas (véase 7.1), con los requisitos de esta norma
Internacional y con los requisitos del sistema de gestión de la calidad establecidos por la
organización; y
b) Se ha implementado y se mantiene de manera eficaz.
La dirección responsable del área que esté siendo auditada debe asegurarse de que se realizan
las correcciones y se toman las acciones correctivas necesarias sin demora injustificada para
eliminar las no conformidades detectadas y sus causas. Las actividades de seguimiento deben
incluir la verificación de las acciones tomadas y el informe de los resultados de la verificación
(véase 8.5.2).
Proceso de auditoría
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Planeación de auditoría
Desarrollo de la auditoría
MATERIA GESTIÓN DE LA CALIDAD UNIDAD III
Seguimiento
Cierre
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3.6 Metrología
Metrología es la ciencia que tiene por objeto el estudio de las propiedades medibles, las escalas
de medida, los sistemas de unidades, los métodos y técnicas de medición, así como la evolución
de lo anterior, la valoración de la calidad de las mediciones y su mejora constante, facilitando el
progreso científico, el desarrollo tecnológico, el bienestar social y la calidad de vida
La metrología es la ciencia y técnica que tiene por objeto el estudio de los sistemas de pesos y
medidas, y la determinación de todos los aspectos teóricos y prácticos referidos a la medición de
todas las magnitudes físicas, como por ejemplo: masa, longitud, volumen, temperatura, tiempo,
etc.
La metrología legal es el área de la metrología que se ocupa de las exigencias legales, técnicas
y administrativas, relativas a las unidades de medida, los métodos de medición, los instrumentos
de medir y las medidas materializadas.
Hoy en día, la metrología es vista como una ciencia estratégica para el desarrollo social y
tecnológico de los países. Todo estado debe propiciar el desarrollo de la ciencia de las
mediciones, como condición básica para el éxito de cualquier plan de desarrollo económico y
social planteado para el país.
La metrología debe seguir los desarrollos económicos y políticos que se caracterizan por la
liberación de los mercados, la globalización de las actividades comerciales e industriales e
innovaciones técnicas cada vez más rápidas.
MATERIA GESTIÓN DE LA CALIDAD UNIDAD III
Otros: ahorro de la energía, mejoramiento del medio ambiente, la salud, la seguridad y defensa,
la ciencia, Investigación y el desarrollo.
ARTÍCULO 1o.- La presente Ley regirá en toda la República y sus disposiciones son de orden
público e interés social. Su aplicación y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto
de las dependencias de la administración pública federal que tengan competencia en las
materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mención a la Secretaría, se entenderá hecha a la Secretaría
de Economía.
I. En materia de Metrología:
La importancia de la Metrología radica en que sin el marco de referencia que este campo de
conocimiento proporciona , ninguna iniciativa en materia de normalización sería factible.
El primer antecedente de la metrología moderna en México data de 1857, cuando el país adopta
el Sistema Métrico Decimal.
1.- Autorizar el uso de unidades previstas en otros sistemas de medida (trámite SE-04-001).
4.- Certificar Normas Oficiales Mexicanas a solicitud de parte (de instrumentos de medición)
cuando no existe Organismo de Certificación acreditado y aprobado (trámite SE-04-005).
6.- Conservar los prototipos nacionales del metro y kilogramo o asignar su custodia a otras
entidades para su mejor conservación.
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8.- Difundir el uso y aplicación del Sistema General de Unidades de Medida (NOM-008-SCFI-
2002).
ARTÍCULO 5o.- En los Estados Unidos Mexicanos el Sistema General de Unidades de Medida
es el único legal y de uso obligatorio.
El Sistema General de Unidades de Medida se integra, entre otras, con las unidades básicas del
Sistema Internacional de Unidades: de longitud, el metro; de masa, el kilogramo; de tiempo, el
segundo; de temperatura termodinámica, el kelvin; de intensidad de corriente eléctrica, el
ampere; de intensidad luminosa, la candela; y de cantidad de sustancia, el mol, así como con las
suplementarias, las derivadas de las unidades base y los múltiplos y submúltiplos de todas ellas,
que apruebe la Conferencia General de Pesas y Medidas y se prevean en normas oficiales
mexicanas. También se integra con las no comprendidas en el sistema internacional que acepte
el mencionado organismo y se incluyan en dichos ordenamientos.
ARTÍCULO 7o.- Las Unidades base, suplementarias y derivadas del Sistema General de
Unidades de Medida así como su simbología se consignarán en las normas oficiales mexicanas.
ARTÍCULO 8o.- Las escuelas oficiales y particulares que formen parte del sistema educativo
nacional, deberán incluir en sus programas de estudio la enseñanza del Sistema General de
Unidades de Medida.