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ODENAGED 6
– ODENAGED
“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
MODULO DE CAPACITACIÓN
2
“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
Elaboración:
- Álvarez Ascencio, Indira Judhit
- Álvarez Llanos Hugo Roberto
- Ancasi Cruz, Soledad Baleriana
- Borbor de Wong, Flor de María
- Escalante Medina, Marybel Lourdes
- Palacios Poma, Mónica Graciela
- Rojas León, Diego Daniel
- Trujillo Meza, Anita Soledad
Validación:
- Coordinadores Regionales
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
INDICE
Presentación
Introducción
Temática
I. Normatividad de Gestión del Riesgo de Desastres para el Año Escolar 2019
II. Organización de la Comisión de GRD y Brigadas para el Año Escolar 2019
III. Elaborando nuestro Plan de Gestión de Riesgos de nuestra Institución Educativa -
2019
IV. Fases para el Desarrollo de Simulacro - 2019
V. Espacio de Monitoreo de las Emergencias y Desastres en las Instituciones Educativas
– EMED
VI. Fases de la Respuesta Educativa en situaciones de Emergencia – Soporte
Socioemocional y Actividades Lúdicas
VII. Fases de la respuesta educativa
Ruta Metodológica
Ayuda Visual
Lecturas
ANEXOS
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
PRESENTACIÓN
La Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres – ODENAGED del Ministerio de
Educación, como parte de sus funciones fortalece capacidades para la respuesta educativa en
emergencias por desastres a través de actividades técnicas que optimicen, como resultado; la respuesta
educativa en situaciones de emergencias que se presenten en las diferentes regiones de nuestro país.
En el ámbito de la ley de 29664 del SINAGERD, Política Nacional y en cumplimiento a los lineamientos
de política para la preparación de la respuesta como proceso y subprocesos de la referida Ley los
compromisos estriban alrededor de lluvias intensas, inundaciones, heladas, friajes, sismos/ tsunamis,
movimiento de masas que afectan en diferente magnitud a la comunidad educativa generando perjuicio
en la escolaridad de nuestros estudiantes; niños, niñas y adolescentes.
El Ministerio de Educación a través de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de
Desastres-(ODENAGED) en el marco del Programa de Reducción de Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias de Desastres (PREVAED 068) – Escuela Segura, presenta el “MODULO PARA
DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019” lo cual contiene actividades, dinámicas y
procedimientos como propuesta para la organización, estructuración y Conformación de la Comisión de
Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastre, los Planes de Gestión del Riesgo de Desastres
de la IE, Diagnóstico, Medidas de Reducción, Preparación y actividades de Contingencia, Simulacros,
Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres – EMED y acciones de soporte socioemocional y
actividades lúdicas, permitiendo brindar respuesta oportuna y eficiente a cualquier situación de
emergencia.
Este Módulo de capacitación está dirigido a directores y docentes de las regiones de los diferentes
niveles y modalidades del sistema educativo de nuestro país, para brindar las orientaciones apropiadas
en la elaboración de los documentos de gestión, organización de brigadas y para afrontar eventos
adversos que afecten a su IE
En el primer apartado se considera la Ruta Metodológica que proporciona la secuencia de
procedimientos para la organización y estructuración del desarrollo de los talleres según temario.
En el segundo apartado se presenta la Ayuda Visual con contenidos temáticos que son el material
estandarizado con el objetivo de desarrollar las capacidades propuestas.
En el tercer apartado se considera Lecturas como apoyo a los directivos y docentes con el fin de ampliar
los contenidos desarrollados.
En el cuarto apartado se considera los Anexos que contiene: Normativas vigentes, Ejemplo de sesiones
socioemocionales, fichas, etc
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
INTRODUCCIÓN
Nuestro país requiere que desde las instituciones educativas se generen acciones preventivas y
promocionales para sensibilizar a la comunidad educativa y preparar a sus miembros en el manejo
socioemocional, para el desarrollo de la resiliencia y recuperación ante cualquier emergencia o
desastre. Acciones que aminoren consecuencias en la salud socioemocional de nuestras niñas,
niños y adolescentes, garantizando así su derecho a la salud, al bienestar socioemocional aún en
situaciones de emergencia y desastre
Una comunidad educativa organizada, representa el grupo de apoyo más confiable para enfrentar
una situación de fuerte impacto emocional y social, como es una emergencia o desastre. Esto
requiere cambio de actitudes, cultura de prevención y promoción en el desarrollo saludable de las
emociones por parte de nosotros, los docentes. Por lo tanto, es determinante la participación activa
del docente como agente de intervención en el desarrollo socioemocional de niñas, niños y
adolescentes, de acuerdo a lo que establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
El “MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019” es un referente para que el
Directivo y los docentes puedan organizar, estructurar y elaborar el plan de GRD, diseñar las
medidas de Reducción, Preparación y Acciones de Respuesta, planificar apropiadamente los
simulacros, acondicionar y tener activo el EMED de la IE, realizar reportes claros y oportunos
apropiadamente y acciones de soporte socioemocional y actividades lúdicas y dar respuesta
socioemocional pertinente a nuestros niños, niñas y adolescentes que les permita afrontar de
manera positiva las situaciones adversas, para lo cual el diseño del presente modulo implementa
la siguiente temática:
Así mismo establece de una manera didáctica- práctica, los siguientes aspectos:
Ruta Metodológica
Ayuda Visual
Lecturas
Anexos
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
2019”
SESIÓN 1
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
1 120 min
25 1. Se da la bienvenida :
min
2. Realizar una dinámica “ La pelota preguntona”
¿Qué normas conocen de GRD? Elaborar en un Pelota
Orientaciones para Reconoce las
organizador visual de las Tarjeta meta plan
el desarrollo del año normas para el ¿Qué opinión tienes de estas normas?
normas y acciones de
escolar 2019 en las cumplimiento del Plumones de colores.
¿Qué normas conocen vinculadas a la gestión de riesgo de desastre? las IE que promueven la
IE. año escolar.
GRD. Cinta maskintape
¿Cómo nos ayudan estas normas?
El facilitador entrega tarjetas meta plan a los participantes para que
anoten sus respuestas y son dialogadas en el plenario.
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
2019”
65 3. Forman grupos para trabajar con ayuda de lectura proporcionada, elabora Lecturas
min un organizador visual.
Papelografo
SINAGERD.
Plumones
Ley N°28551
R.M. N°188-2015 PCM Tarjetas meta plan
RM N° 712-2018-MINEDU.
RM 316-2018/RM321-2017/ RSG N° 014-2019-MINEDU Cinta maskingtape
Un representante de cada grupo socializara sus trabajos. Equipo multimedia
30 Con la ayuda del PPT Presentan las Normas en Gestión de riesgo. Computadora
min
Presentaciones en
power point
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AYUDA VISUAL
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LECTURA
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DINAMICA
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ANEXOS
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2019”
SESIÓN 2
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
2 60 min
Se agrupan por IE., asignando a cada participante una hoja impresa con Recursos
Elabora el organigrama
la estructura de la comisión de educación ambiental y gestión del riesgo Presentaciones en
Conformación de la Constituye la Comisión de desastre y les pide identificar cuál de las brigadas se ajusta a la estructural y funcional
comisión de de Educación necesidad de la IE. de la Comisión de PowerPoint
60 educación Ambiental y Gestión del Educación Ambiental y
Hoja de papel boom
min ambiental y gestión Riesgo de Desastre, Al término se les pide que elaboren el organigrama estructural de la IE. Gestión del Riesgo de
del riesgo de según las normativas y Desastres según a su Hoja impresa
desastre orientaciones actuales. Impreso se les asigna a cada grupo las funciones de cada una de las contexto.
brigadas a fin de que adecuen a su organigrama estructural y delimiten
las funciones que cumplirán cada uno de los integrantes señalados en su Formato impreso
organigrama.
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AYUDA VISUAL
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2019”
ANEXO
Comisión de Educación
Ambiental y Gestión del
Riesgo de Desastres
CONEI
APAFA
Coordinador de Comisión
de Educación Ambiental y
Gestión del Riesgo de
Desastres.
Brigada de Cambio Brigada de Brigada de Salud Brigada Brigada Contra Brigada de Protección,
Ecoeficiencia y Primeros Señalización Incendios y entrega de estudiantes,
Climático
Auxilios Evacuación y Seguridad soporte socioemocional
Evaluación y actividades lúdicas.
BAPE
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SESIÓN 3
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
3 240 min
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2019”
39
AYUDA VISUAL
40
41
42
43
44
45
LECTURA
1. INFORMACIÓN GENERAL
2. BASE LEGAL
3. OBJETIVOS
6. ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA
ANEXOS
46
1. INFORMACIÓN GENERAL.
Aquí se presenta información genérica de la institución educativa, así como la estadística de los
miembros de la comunidad educativa.
DRE: UGEL.:
PROVINCIA: DISTRITO:
CENTRO
AREA GEOGRÁFICA: URBANA RURAL
POBLADO:
DIRECCIÓN: ALTITUD:
JORNADA
TIPO DE
TURNO: ESCOLAR MAÑANA TARDE NOCHE
GESTIÓN:
COMPLETA
SUBDIRECTORES
NIVEL: MODALIDAD:
RESPONSABLE
RESPONSABLE EN GESTIÓN
DE EDUCACION
DEL RIESGO DE DESASTRES:
AMBIENTAL :
47
Cuadro N° 2: Estadística de miembros de la comunidad educativa
N° N° N° N° N° N°
Estudiantes
Modalidad N° con N° N° N° Personal Auxiliar de person Coordinad Persona
necesidade de de educación al de or l de
Estudiantes Docentes Directiv Adminis mantenimie salud innovación Vigilanci
s
os trativos nto a
educativas
especiales
EBR H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M
Secundaria
Primaria
Inicial
Sub total
TOTAL
(Describir las cantidades según las modalidades, en caso de tener turno tarde agregar un cuadro para el siguiente turno y
modalidad)
2. BASE LEGAL
El alcance y naturaleza de la participación política. Considera el marco normativo Sectorial, Regional
y Local en GRD.
48
3. OBJETIVO
3.1 GENERAL
Reducir el riesgo de desastres, con medidas de reducción y así como, como la preparación para la
respuesta y la continuidad del servicio educativo ante ocurrencia de un evento adverso.
Reducir las vulnerabilidades con medidas de reducción del riesgo de desastres para garantizar una
Escuela Segura.
Brindar acciones de respuesta y continuidad del servicio educativo en situación de emergencias ante
la ocurrencia de un evento adverso.
49
4. DIAGNÓSTICO (PELIGROS , VULNERABILIDAD, RIESGO) Y MEDIDAS DE REDUCCIÓN Y PREPARACIÓN
4.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS (Marcar el peligro que afectan a la IE así como el mes donde se produce)
Sismo
PELIGROS GENERADOS
POR FENÓMENOS DETsunamis o maremotos
GEODINÁMICA INTERNA
Vulcanismo
Caídas de roca (detritos o suelo)
Volcamiento de roca (bloque)
Deslizamiento de arena, limo,
suelo, roca fracturada.
Propagación lateral lenta, por
PELIGROS GENERADOS
licuación rápida
POR FENÓMENOS DE
Flujo de detritos (Huayco) x X
PELIGROS GEODINÁMICA EXTERNA
Flujo de lodo (avalanchas)
GENERADOS POR Reptación de suelos
FENÓMENOS DE Deformaciones gravitacionales
ORIGEN NATURAL profundas (deformaciones de
laderas profundas)
Inundaciones
Lluvias intensas
Oleajes anómalos
Sequias x x
Descenso de temperatura :Friaje
PELIGROS GENERADOS Descenso de temperatura x
x
POR FENÓMENOS :Helada
HIDROMETEREOLÓGICOS Granizadas
Y OCEANOGRAFICOS Fenómeno El Niño
Tormentas eléctricas
Vientos fuertes
Erosión de suelos
Incendios forestales provocados
por rayos
50
Olas de calor y frio
Desglaciación (disminución de
los glaciales)
Fenómeno La Niña
Por radiaciones ionizantes:
ondas electromagnéticas (rayos
gamma, rayos x) o partículas
(partículas alfa y beta o
neutrones).
FISICOS
Por radiaciones no ionizantes:
(Exposición a radiación
ultravioleta)
Por radiaciones nucleares
(centrales nucleares)
Por materiales peligrosos :
(Por explosivos, riesgo de
incendio, por gases, líquidos y
sólidos inflamables, etc.
Por residuos peligrosos :
PELIGROS QUIMICOS (Por transporte de materiales y
INDUCIDOS POR residuos peligrosos, derrames,
ACCIÓN HUMANA fugas, etc.)
51
4.2 CROQUIS DE RIESGOS INTERNOS Y EXTERNO. Por diferentes tipos de peligro
4.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD, IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO, MEDIDAS Y RECURSOS PARA REDUCCIÓN Y
PREPARACIÓN
52
MEDIDAS Y RECURSOS DE REDUCCIÓN
VULNERABILIDAD MEDIDAS Y RECURSOS PARA PREPRACION
IDENTIFICACIÓN DEL REDUCCIÓN RECURSOS CON LOS RECIRSOS A PREPARACION RECURSOS CON LOS RECIRSOS A
ELEMENTOS
RIESGO QUE CUENTA PARA GESTIONAR PARA QUE CUENTAPARA LA GESTIONAR
REDUCCION LA REDUCCION PREPARACION PARA LA
PREPRACION
ESTRUCTURAL
NO
ESTRUCTURAL
FUNCIONAL
(organización frente a
.
una emergencia,
brigadas)
ENTORNO
INMEDIATO
(Edificaciones y
estructuras alrededor
del local escolar)
53
5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Comisión de Educación
Ambiental y Gestión del
Riesgo de Desastres
CONEI
APAFA
Coordinador de Comisión
de Educación Ambiental y
Gestión del Riesgo de
Desastres.
Brigada de Cambio Brigada de Brigada de Salud Brigada Brigada Contra Brigada de Protección,
Ecoeficiencia y Primeros Señalización Incendios y entrega de estudiantes,
Climático
Auxilios Evacuación y Seguridad soporte socioemocional
Evaluación y actividades lúdicas.
BAPE
54
5.1 FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE EDUCACION AMBIENTAL
Y GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
55
6. ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA FRENTE A ………………………..
Considerar las consecuencias probables del evento adverso (llenar el cuadro con
los posible daños por tipo de peligro.)
Docentes ( ) ( ) ( )
Daños a la vida y la salud
(Cantidad)
Administrativos ( ) ( 1) ( )
Afectación emocional:
Dirección ( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
PRIMARIA Otros ambientes
( ) ( ) ( )
N° Total de Aulas
( ) ( ) ( )
Dirección
SECUNDARIA Otros ambientes ( ) ( ) ( )
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
CEBA Dirección ( ) ( ) ( )
Otros ambientes ( ) ( ) ( )
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
Dirección
( ) ( ) ( )
CEBE
Otros ambientes
( ) ( ) ( )
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
Dirección
( ) ( ) ( )
CETPRO
Otros ambientes
( ) ( ) ( )
56
N° Total de Aulas ( ) ( ) ( )
SUPERIOR Dirección ( ) ( ) ( )
Otros ambientes ( ) ( ) ( )
1.La infraestructura educativa presenta
daños de consideración que no puede Si (x ) No( )
seguir funcionando.
2. El lugar de ingreso al local escolar se
encuentra afectado (inundado por Si ( ) No( )
agua o lodo).
Daños al material educativo y equipos
Si ( ) …………………. No ( )
libro
Si ( ) …………………… No ( )
Cuaderno de trabajo
Daños al material educativo y
equipos(Cantidad) Si ( x ) …10………………….. No ( )
Computadora
Otros
Agua potable Si ( ) No ( )
Red de desagüe Si ( x ) No ( )
Daños a la infraestructura
de servicios básicos Red de energía eléctrica Si ( ) No ( )
Servicios Higiénicos Si ( ) No ( )
Otros
Presencia de pandillajes Si ( ) No ( )
Daños a la seguridad y
Delincuencia juvenil Si ( x ) No ( )
protección
Otros ( especificar) Si ( ) No ( )
57
4.4 ACCIONES PARA LA RESPUESTA.
ACCIONES RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
ANEXOS
1. GLOSARIO DE TERMINOS
2. CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA Y EXTERNA
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA (actualizados y completos)
4. DIRECTORIO DE LOS ALIADOS ESTRATÉGICOS (actualizados y completos)
5. PROTOCOLO PARA LA ENTREGA DE ESTUDIANTES
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
7. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN
EMOCIONAL) EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
8. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS
INDIVIDUALES
9. FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN (EDAN MINEDU
58
GLOSARIO DE TÉRMINOS
59
situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial
énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,
defensa nacional y territorial de manera sostenible.
GESTIÓN CORRECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan
con el objeto de corregir o mitigar el riesgo existente.
GESTIÓN PROSPECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan
con el fin de evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro que podría
originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.
GESTIÓN REACTIVA: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar
los desastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo.
INCENDIO: Es la destrucción de materiales combustibles por la acción
incontrolada del fuego, que puede ser extremadamente peligroso para los seres
vivos y las estructuras de las viviendas y establecimientos económicos y de
servicios.
La exposición a un incendio puede producir quemaduras severas y los síntomas
de la inhalación de humo, como es el caso más común de la asfixia. De acuerdo
al lugar donde se produzca el incendio, pueden ser: urbanos y forestales.
INFRAESTRUCTURA: Es el conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones,
con su correspondiente vida útil de diseño, que constituyen la base sobre la cual
se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el desarrollo
de fines productivos, políticos, sociales y personales.
MEDIDAS ESTRUCTURALES: Cualquier construcción física para reducir o evitar
los riesgos o la aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la
resiliencia de las estructuras o de los sistemas frente a las peligros.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES: Cualquier medida que no suponga una
construcción física y que utiliza el conocimiento, las prácticas o los acuerdos
existentes para prevenir o reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a
través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y
la educación.
MONITOREO: Proceso de observación y seguimiento del desarrollo y variaciones
de un fenómeno, ya sea instrumental o visualmente, y que podría generar un
desastre.
PELIGRO: Probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen
natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con
una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
PELIGRO INMINENTE: Fenómeno de origen natural o inducido por la acción
humana, con alta probabilidad de ocurrir y de desencadenar un impacto de
consecuencias significativas en la población y su entorno de tipo social,
económico y ambiental debido al nivel de deterioro acumulado en el tiempo y
que las condiciones de éstas no cambian.
PREVENCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las
acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad
en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Acciones y procedimientos que se
realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la
vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de
decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
60
REDUCCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las
acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en
el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
RESILIENCIA: Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades
públicas y privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas, para
asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de un
peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y
recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro.
RIESGO DE DESASTRE: Es la probabilidad de que la población y sus medios de
vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y
el impacto de un peligro.
VULNERABILIDAD: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las
actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro. La
vulnerabilidad puede ser explicada por tres factores: Exposición, Fragilidad y
Resiliencia. Se expresa en términos de 0 a 1.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Sistema
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la
finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y
atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios,
lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión
del Riesgo de Desastres
61
SESIÓN 4
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
4 150 min
II. RUTA METODOLOGICA
62
Fases para el desarrollo de simulacros en las instituciones Tarjetas meta plan
educativas: planeamiento, organización, ejecución, evaluación. plumones
Equipo multimedia
Computadora
-El facilitador entrega a cada grupo una lectura con las fases del Presentaciones en
simulacro y solicita que cada grupo haciendo uso de las tarjetas meta power point
plan, realice un organizador visual.
Un representante de cada grupo socializara sus trabajos
-El facilitador proyecta un video sobre la importancia de los simulacros. Equipo multimedia
30 Computadora
min video
IMPORTANCIA DE LOS SIMULACROS.mp4
63
“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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AYUDA VISUAL
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DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
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DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
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LECTURA
SIMULACRO
DEFINICIÓN DE SIMULACRO
IMPORTANCIA DE SIMULACROS
El simulacro permite:
a. Aplicar y evaluar los planes y protocolos.
b. Promover la participación de la comunidad educativa, implica la identificación
de zonas seguras, la evacuación a través de las rutas de evacuación
prestablecidas
c. Evaluar las capacidades y estrategias de gestión reactiva de la Comisión de
Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres para afrontar
emergencias y desastres.
d. Validar la gestión de la información del EMED (Espacios de Monitoreo de
Emergencias y Desastres) para la adecuada toma de decisiones.
FINALIDAD
OBJETIVO GENERAL
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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Identificar y ambientar el espacio para la entrega de estudiantes con los
materiales requeridos (kit, fichas de emergencia, nóminas de estudiantes, acta
de entrega de estudiante, entre otros).
Capacitación de Brigada de primeros auxilios, implementación del tópico de
salud.
Implementar botiquín escolar de preferencia en una caja con asa transportable
que cierre herméticamente pero que se pueda abrir con facilidad en caso de
emergencia. Debe estar ubicado en un lugar visible, seguro, fresco y seco, que
no tenga contacto con la luz del sol y lejos del alcance de los niños. Así también
revisar periódicamente y sustituir aquellos elementos que se encuentren sucios,
contaminados, dañados, vencidos o que no pueda verse claramente el nombre
del medicamento.
Identifica la zona de seguridad interna que está constituida por círculos
denominados de seguridad de 3.50 a 4.00 m de diámetro (separados entre sí
entre 0.60 a 1.20 m), que alberga a más o menos 45 estudiantes de forma
concéntrica durante una evacuación, alejados de áreas vidriadas y otros
elementos que puedan caer al momento del siniestro1.
En una IE de más de dos pisos, las secciones que se encuentren en el primero,
evacuarán dejando espacio para las secciones de los pisos superiores.
Verificar la operatividad y determinar el tipo de alarmas (silbato, campana,
trompeta, megáfono otro medio) identificada por la comunidad educativa. De
preferencia debe proveerse de un sistema de alarma manual porque durante la
emergencia por lo general se corta el fluido eléctrico.
Identifica la zona segura interna con el apoyo de un ingeniero, identificar los
lugares estructuralmente seguros dentro de una edificación alejada de objetos y
vidrios que pudieran caer. Por ejemplo el encuentro de columnas con vigas, al
costado de la caja de la escalera de concreto, al costado de la caja del ascensor,
etc.
Identifica la zona segura externa que son los lugares abiertos libres de objetos
y vidrios que puedan caer, pueden ser patios de un colegio, lozas deportivas, u
otra área libre determinada por la Oficina de Defensa Civil de tu Municipalidad.
Identifica las rutas de evacuación interna, que es por donde debemos
desplazarnos dentro de una edificación ante una emergencia.
Identifica las rutas de evacuación externa, que es por donde debemos
desplazarnos para dirigirnos a las Zonas Seguras establecidas por Defensa Civil
de tu Municipalidad en caso de emergencia.
Verifica que las rutas de evacuación cuenten con luces de emergencia y se
encuentren libres de obstáculos. (macetas, mochilas, estantes, armarios, etc.).
Verificar que los estantes, cuadros o cualquier objeto pesado, estén fijos a las
paredes.
Identificar espacios seguros para mantener en buen recaudo los materiales
educativos, equipos y mobiliarios.
Practicar la evacuación del aula, de los estudiantes con sus respectivos
profesores en orden hacia zonas seguras previamente establecidas, todo ello
para replantear las estrategias de desplazamiento de la comunidad educativa
1
Según el artículo 25.1 Zona de seguridad interna en la Norma Técnica de Infraestructura Educativa- NTIE 001-2017 Criterios
Generales de Diseño, página 93.
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
Organizar los equipos de atención en caso de sismo (primeros auxilios, camillas,
etc.) conformado por adultos.
Verificar la operatividad de las puertas, escaleras de salida de la IE, alarma, entre
otros.
Organizar y realizar simulacros previendo los dispositivos de seguridad
(señalética, alarma, círculos de seguridad, rutas de evacuación, botiquín, entre
otros.
Implementar sistemas de protección contra incendios, equipos de extinción
portátiles, sistemas de ductos y gabinetes equipados con mangueras o balde
con arena fina.
Practicar el uso del servicio 119 en caso de emergencia a través del mensaje de
voz. A través de las operadoras móviles del país (Movistar, Claro y Nextel).
Identifica los riesgos Internos, señalizar las zonas de riesgos para corregirlas y
en caso de emergencia evitarlas, graficarlo en un croquis de riesgos haciendo
uso de los carteles de advertencia.
Si la institución educativa cuenta con laboratorio, talleres, centro de cómputo y
otros verificar que cuente con el cartel de normas de seguridad y los carteles por
obligación, carteles de advertencia o precaución, carteles de prohibición,
carteles de protección contra incendios, carteles por condiciones de seguridad,
rutas de escape y equipos de seguridad.
Acondicionar el Espacio de Monitoreo de Emergencia y Desastres (EMED IE),
con la siguiente información: estructura organizacional y funcional de la comisión
de educación ambiental y gestión del riesgo de desastres, funciones de las
brigadas, croquis de señalización y evacuación, croquis de ubicación de la
institución educativa. directorio telefónico de emergencia (Defensa Civil,
ambulancia, PNP, bomberos, clínicas, hospitales, Sedapal, Edelnor etc.),
escenarios de riesgos, reporte situacional, data estadística de la comunidad
educativa, protocolos, procedimientos, computadora con internet, ficha EDAN
Educación, reporte de evaluación de simulacro.
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
Implementar botiquín escolar de preferencia en una caja con asa transportable
que cierre herméticamente pero que se pueda abrir con facilidad en caso de
emergencia. Debe estar ubicado en un lugar visible, seguro, fresco y seco, que
no tenga contacto con la luz del sol y lejos del alcance de los niños. Así también
revisar periódicamente y sustituir aquellos elementos que se encuentren sucios,
contaminados, dañados, vencidos o que no pueda verse claramente el nombre
del medicamento.
Acondicionar el Espacio de Monitoreo de Emergencia y Desastres (EMED IE),
debe contar con la siguiente información: estructura organizacional y funcional
de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres,
funciones de las brigadas, croquis de señalización y evacuación, croquis de
ubicación de la institución educativa, directorio telefónico de emergencia
(Defensa Civil, ambulancia, PNP, bomberos, clínicas, hospitales, Sedapal,
Edelnor etc.), escenarios de riesgos, reporte situacional, data estadística de la
comunidad educativa, protocolos, procedimientos, computadora con internet,
ficha EDAN Educación, reporte de evaluación de simulacro en la zona segura
externa.
Verificar la operatividad y determinar el tipo de alarmas (silbato, campana,
trompeta, megáfono otro medio) a utilizar para alertar a tiempo a la comunidad
educativa.
Si la institución educativa cuenta con laboratorio, talleres, centro de cómputo y
otros verificar que cuente con el cartel de normas de seguridad y los carteles por
obligación, carteles de advertencia o precaución, carteles de prohibición,
carteles de protección contra incendios, carteles por condiciones de seguridad,
rutas de escape y equipos de seguridad.
Identificar espacios seguros para mantener en buen recaudo los materiales
educativos, equipos y mobiliarios.
Organizar y realizar simulacros previendo los dispositivos de seguridad (botiquín,
luz de emergencia, extintor, camilla, alarma, señales de ruta de evacuación en
caso de tsunami, zona segura en caso de tsunami, entre otros)
Infórmate en la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital las
zonas de inundación por tsunami, datos de distancia máxima de inundación y
altura máxima de la ola (máximo) para difundir y/o socializar en caso de tsunami.
Solicitar a la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital las zonas
inundables por tsunami, rutas de evacuación y zonas seguras, punto de reunión.
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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2Guía para la implementación de SAT Tsunami a nivel distrital y comunitario 2017-INDECI.Página 23.
3 Guía Técnica para la estandarización de señales de seguridad en caso de tsunami: Costa Peruana. Página 6
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
Reconoce las zonas que puedan deslizarse en tu localidad y afectar a la
comunidad educativa, reconoce las rutas de evacuación o escape para llegar a
las zonas seguras, establecidas por las autoridades de la comunidad.
Acondicionar el Espacio de Monitoreo de Emergencia y Desastres (EMED IE),
debe contar con la siguiente información: estructura organizacional y funcional
de la comisión de educación ambiental y gestión del riesgo de desastres,
funciones de las brigadas, croquis de señalización y evacuación, croquis de
ubicación de la institución educativa. directorio telefónico de emergencia
(Defensa Civil, ambulancia, PNP, bomberos, clínicas, hospitales, Sedapal,
Edelnor etc.), escenarios de riesgos, reporte situacional, data estadística de la
comunidad educativa, protocolos, procedimientos, computadora con internet,
ficha EDAN Educación, reporte de evaluación de simulacro en la zona segura
externa.
Identificar espacios seguros para mantener en buen recaudo los materiales
educativos, equipos y mobiliarios.
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
PREPARACIÓN PARA SIMULACRO EN CASO EN CASO DE LLUVIAS
INTENSAS
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TERMINOLOGIA ASOCIADA A LAS FASES PARA EL DESARROLLO DE
SIMULACROS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS:
FASES TERMINOLOGIA
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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FASES PARA EL DESARROLLO DE SIMULACROS EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS: PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN, EVALUACIÓN.
-Elaborar un plan de trabajo para la ejecución de los simulacros, que debe incluir
un cronograma.
Cronograma de actividades
N° Actividade Fecha Responsa Observaci
s ble ones y/
detalle
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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-Desarrollar acciones de sensibilización afín de lograr la participación activa
de los miembros de Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo
de Desastres en el simulacro
-Revisar sus planes de gestión del riesgo de desastres, así como las actividades
de contingencia por peligro, protocolos.
-Elaborar estrategias de comunicación para la sensibilización de la comunidad
educativa mediante talleres y campañas para difusión y comunicación de los
mensajes de alerta para simulacros a realizarse haciendo uso de periódico
mural dentro y fuera del aula.
-Elaboración de oficios de invitación a autoridades.
-La Comisión de Educación ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres
debe realizar las coordinaciones necesarias con actores claves como los
Fase 2 : miembros del Grupo de trabajo y Plataforma de Defensa Civil, sector salud,
Organiza organizaciones comunitarias, sector privado (Asociación de pescadores
ción artesanales, entre otros).
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
DINAMICA
Forma 3 grupos de 10 integrantes mediante la técnica del conteo.
Entrega a cada grupo un sobre conteniendo tarjetas escritas con la siguiente terminología:
Plan de trabajo con cronograma Recursos para una emergencia (pala,
pico, escalera, etc.)
Escenario de riesgo
Inicio del ejercicio
Guion de simulacro
Evacuación ante la alarma dada
Reuniones de coordinación
Desarrollo y seguimiento del guion
Asistencia técnica
respetando los tiempos establecidos
Gestión de recursos
Poner en prácticas las actividades de
Plan de Gestión del Riesgo de contingencia y los protocolos.
Desastres Poner a prueba los sistemas de alerta
Promover campañas de sensibilización temprana (SAT).
para participación
Poner en práctica las brigadas
Difusión de simulacros
Aplicar la Ficha EDAN preliminar
Sesiones de aprendizaje en el marco Fin de la ejecución del simulacro.
del simulacro
Uso del Reporte de evaluación de
Comisión de Educación Ambiental y
simulacro (sismo y tsunami, Lluvias e
Gestión del Riesgo de Desastres.
inundaciones, heladas y friaje)
Brigadas
Remisión del Reporte de evaluación de
Coordinación con entidades de primera simulacro (sismo y tsunami, Lluvias e
respuesta: CGBVP, PNP.FF.AA., etc. inundaciones, heladas y friaje)
EMED IE Autoevaluación
Analizar la información de la Ficha
EDAN
El facilitador pega 3 papelografos en la pizarra con un cuadro de doble entrada
FASES TERMINOLOGIA
Planeamiento
Organización
Ejecución
Evaluación
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2019”
SESIÓN 5
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
5 90 min
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AYUDA VISUAL
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LECTURA
ESPACIO DE MONITOREO DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES - EMED
Les espacios de monitoreo de las emergencias y desastres EMED de una IE, para su
funcionamiento y cumplimiento de sus funciones requiere de:
RECURSOS
1. Organigrama CGR
2. Directorio: - Aliados Estratégicos
- Comisión de EA y GRD
- Docentes
3. Padrón de Padres de Familia
4. Croquis de ubicación de la I.E.
5. Croquis de Peligro
6. Croquis de Riesgos de la IE (Interno – Externo)
7. Croquis de evacuación
8. Escenario de riesgo
9. Reporte situacional
10. Data (estadística de Docentes y de estudiantes)
por género
11. Disponibilidad de acceso a internet
12. Planes, Protocolos y Procedimientos.
13. Ficha EDAN
14. Ficha de Empadronamiento de Estudiantes
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DIRECTOR DE LA IE
DOCENTE COORDINADOR
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SESIÓN 6
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
6 220 min
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AYUDA VISUAL
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LECTURA
LECTURA 1
¿Qué debemos hacer con las niñas, niños y adolescentes que han sido muy afectados por el
desastre?
¿Cuáles son los principios para favorecer la recuperación socioemocional de las y los estudiantes?
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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• Confiar en las posibilidades de las y los estudiantes
Parte fundamental de la labor del docente es desarrollar las capacidades de sus estudiantes. Las
expectativas que tienen las y los docentes de sus estudiantes, y viceversa, influirán en los logros que
puedan alcanzar, así como en la dedicación que les brinden. Las y los estudiantes que antes del desastre
tenían problemas escolares (por sus condiciones económicas, sociales, culturales, o étnicas, o situación
de vulnerabilidad) van a requerir de parte del personal docente y administrativo un esfuerzo adicional,
para adaptarse a la nueva situación. Por tanto, se deben identificar sus fortalezas y debilidades, para
generar espacios renovados en los que se les tome en cuenta y se les planteen metas realistas.
Fuente: Guía de recursos pedagógicos para el apoyo socioemocional frente a situaciones de desastre
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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LECTURA 2
Las sesiones de soporte socioemocional son un conjunto de estrategias, donde se diseña y organiza las
actividades que se desarrollaran con los estudiantes con el objetivo de promover la reflexión y análisis que
permitan generar herramientas centradas en sí mismo y también en relación con los demás para afrontar
eficazmente la situación de emergencia y/o desastre.
Para elaborar las sesiones de soporte socioemocional podemos tener en consideración lo que nos dice la
“Guía de recursos pedagógicos para el apoyo socioemocional frente a situaciones de desastre” al respecto:
Antes del desarrollo de las sesiones, es importante que tengamos claras las dificultades que presentan
nuestras y nuestros estudiantes, sus características y necesidades, para hacer una adecuada selección de
las sesiones o una adecuación pertinente y para que sean de real utilidad en el proceso de recuperación.
Cada sesión está pensada para ser desarrollada en un tiempo promedio de 45 minutos y posee una
estructura básica que considera lo siguiente:
Presentación
Este momento tiene la finalidad de generar expectativa y motivación inicial en las y los estudiantes sobre
el tema a trabajar. Puede incluir una presentación breve sobre el tema: ¿Qué buscamos con ella y por qué
es importante?
En esta parte se pueden usar herramientas o dispositivos de mediación pedagógica como: dinámicas,
cuentos, canciones, videos, títeres, testimonios, lecturas, preguntas, entre otros. Por ejemplo para trabajar
autoprotección, podemos usar el video del MINEDU denominado “Yo se cuidar mi cuerpo”.
Desarrollo
En esta fase se busca que las y los participantes profundicen el diálogo y la reflexión acerca del tema.
Pueden realizar alguna actividad para elaborar un producto (afiches, trípticos, historietas, pancartas,
canciones, poemas, resúmenes, entre otros). Para ello, pueden utilizar estrategias como: trabajos grupales,
preguntas dirigidas, y similares.
Es importante que durante este momento estemos atentos a los sentimientos que van expresando las y los
estudiantes frente a las actividades planteadas y a las interacciones que se presenten, con la finalidad de
poder orientarlos.
Cierre
Aquí se resaltan las ideas centrales sobre el trabajo realizado. En algunos casos se propone realizar una
evaluación acerca de: ¿Cómo se sintieron? ¿Qué fue lo que más les interesó? ¿Qué aprendieron? ¿Para
qué les va a servir?, etc. Esta evaluación permitirá a las y los estudiantes ser conscientes del proceso vivido
y de las posibilidades que el aprendizaje realizado les ofrece.
Fuente: Guía de recursos pedagógicos para el apoyo socioemocional frente a situaciones de desastre
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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LECTURA 3
ACTIVIDADES LÚDICAS
Busca:
• Contribuir a la recuperación socioemocional
• Favorecer el desarrollo de actividades cooperativas, resilientes en un marco de respeto,
participación, alegría y gozo.
• Promover el sentido de autoprotección y bien común.
• Favorecer el sentido de normalidad y de reincorporación a la educación formal.
Para el desarrollo de actividades lúdicas se debe tener en consideración algunos aspectos como:
• Identificar el lugar donde se desarrollará las actividades, el cual debe brindar seguridad,
protección, confort y de ser posible alejado de la zona del desastre.
• Definir claramente los horarios y turnos de atención por nivel educativo.
• Designar previamente a los responsable de las actividades.
• Llevar un registro de los niños, niñas y adolescentes participantes.
• Establecer y socializar con los participantes las reglas básicas de convivencia.
• Los circuitos lúdicos de acción pedagógica, podemos definirla como el conjunto de actividades
que integra la dimensión psicomotora, emocional, cognitiva y social y caracterizándose por ser
secuenciales, activas, centradas (con objetivos) y explícitas (Durlak et al 2011). El diseño de estos
circuitos debe contemplar estaciones donde se promueva, a través de preguntas motivadoras, la
expresión de emociones, la reflexión y la toma de decisiones.
• Los juegos libres de acción pedagógica, es un espacio donde las niñas, niños y adolescentes
eligen el juego que desarrollaran, y donde el/los facilitadores brindarán el acompañamiento
correspondiente, destacando los esfuerzos y avances; y de existir conflictos actuara una figura
neutral e imparcial que facilite el dialogo entre los participantes, promoviendo la búsqueda el bien
común.
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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LECTURA 4
• Cuando la niña o el niño tiene dificultades para dormir - Establecer y mantener una hora fija para ir a
dormir.
- Acompañarlos un rato cuando van a la cama.
- Dejar una luz tenue prendida.
- Acudir si se despiertan por completo y asustados debido a pesadillas y explicarles que no son realidad,
sino algo pasajero.
• Cuando la niña o el niño se apega excesivamente a su madre, padre o persona adulta con quien vive
- Brindarles calma.
- Permitirles la cercanía física.
- Separarse de a pocos y prepararlos para ello: decirles a dónde van y a qué hora regresarán y
asegurarles compañía mientras tanto.
• Cuando la niña o el niño tiene dificultades de control de esfínteres - Nunca castigarlos o burlarse de lo
sucedido.
- Cambiarles la ropa y generar un ambiente de calma, explicarles que lo que le pasa no es malo, sino
accidental. Si el problema sucede en la escuela, enviarles ropa adicional para cambiarse.
- Evitar darles mucho líquido en la noche, para ayudarlos a superar la incontinencia. - Llevarlos al baño
antes de dormir, y quizás en el curso de la noche.
• Cuando la niña o el niño tiene conductas regresivas (propias de edades más tempranas de la que tiene)
- No imponerles castigos. En lugar de ello, buscar distraerlos cambiando de lugar o tema de
conversación.
- Evitar prestarles atención de manera
Recuerda:
Fuente: Guía de recursos pedagógicos para el apoyo socioemocional frente a situaciones de desastre
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“MODULO PARA DIRECTORES Y DOCENTES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
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LECTURA 5
¿Y qué pasa con las y los docentes después de un desastre?
Las personas que se desempeñan como docentes también son afectadas por los desastres. Sufren
pérdidas personales y materiales, experimentan dolor, rabia, impotencia, confusión; así como deseos de
cuidar a otros, de salir adelante, de crear activamente un mejor presente y futuro para las niñas, los niños,
adolescentes y su comunidad.
Precisamente, la vocación docente da la oportunidad de contribuir a la reconstrucción de la propia región,
mediante el cuidado y formación de las y los estudiantes. En este sentido las y los docentes son
constructores de esperanza.
Sin embargo, para ayudar a los demás: estudiantes, familiares y otros, las y los docentes deben primero
cuidar de sí mismos. Son muchas las formas de hacerlo. A continuación, se destacan los elementos
imprescindibles que cobran particular importancia frente a una situación de emergencia.
• Círculo virtuoso (tendencia a construir): Creo que puedo hacer mucho para contribuir a mejorar
la situación – me siento con energía – tomo iniciativas – confirmo que puedo ayudar – me siento
más animado – tengo más ideas para emprender.
Durante un taller, un docente compartió que al inicio se había sentido muy desanimado ante la magnitud
de la tarea de reconstrucción; creía que era poco lo que podía hacer y que las “grandes tareas” debían
realizarlas otras personas. Al compartir sus ideas con otros colegas, se dio cuenta de que no era el único
que en algún momento se había sentido así y que, junto a su eventual desánimo, tenía también muchos
deseos de salir adelante y de hacer algo para construir una nueva región. Así, junto a sus colegas cobró
conciencia de todo lo que podía hacer y de la importante labor que en un contexto de emergencia le
correspondía con las y los estudiantes. Esto le permitió identificar diversos signos de esperanza, que antes
hubiera pasado por alto y que ahora lo motivaban a seguir adelante. Pasó así de estar en un círculo vicioso
a crear un círculo virtuoso.
Este ejemplo nos muestra que es importante que, al retomar las labores escolares, existan espacios
formales e informales en los cuales se puedan compartir las emociones y los pensamientos que suscita la
labor pedagógica después de un desastre.
¿Cómo me sentí cuando vi regresar a mis estudiantes a la escuela? ¿Cómo me siento al verlos jugar y
sonreír?
• Elabora una lista de signos de esperanza que hayas identificado en tus estudiantes y sus
familias.
• Elabora una lista de “regalos” (acciones concretas, gestos, detalles) que puedes brindar a tus
estudiantes y sus familias.
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2.- Hay que descansar y tener momentos para nosotros, nuestras familias y amigos
Así como ponemos manos a la obra y nos implicamos en las tareas de la familia, la escuela y la comunidad,
también es necesario permitirnos descansar, porque lo necesitamos, porque lo merecemos y porque sólo
así tendremos la energía para ayudar a los demás. Del mismo modo, es importante que tengamos espacios
y momentos para nosotros: escribir nuestras emociones y pensamientos, o compartirlos, tocar algún
instrumento, pintar, cantar, por ejemplo. Lo importante es darnos el tiempo para mirar dentro de nuestras
emociones. Encontrarnos con nosotros mismos enriquece nuestro encuentro con los demás.
Dedicar un momento para compartir con la familia y los amigos también ayudará a nuestra recuperación
socioemocional.
Fuente: Guía de recursos pedagógicos para el apoyo socioemocional frente a situaciones de desastre
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LECTURA 6
EL DUELO
El duelo es el proceso psicológico que se produce tras una pérdida, una ausencia, una muerte o un
abandono. Es diferente para cada persona. Se pueden sufrir diferentes síntomas emocionales y físicos
como: ansiedad, miedo, culpa, confusión, negación, depresión, tristeza, shock emocional, etc.
El dolor por la pérdida se puede experimentar no solo por la muerte, sino cada vez que en la vida tenemos
una experiencia de interrupción definitiva de algo, de pérdida, de distancia que no podrá ser cubierta. La
experiencia emocional de enfrentarse a la pérdida, es lo que llamamos elaboración del duelo, que nos
conduce a la necesidad de adaptación a una nueva situación.
El duelo se trata de una herida y, por tanto, requiere de un tiempo para su cicatrización.
En general se habla de que en el proceso de duelo se distinguen varias fases, escalones que hay que
superar, aunque ello no significa que en todos los casos aparezcan todos.
Fases o etapas del duelo
Negación:
“No puede ser verdad”, “cómo ha podido ser”, “no es justo”… Son frases que todos reconocemos haber
utilizado alguna vez. La incredulidad es la primera reacción ante un golpe de la vida. La negación es un
escalón inevitable que hay que atravesar y del que finalmente hay que salir para digerir la pérdida. Negar
es una manera de decirle a la realidad que espere, que todavía no estamos preparados. El impacto de la
noticia es tan fuerte que dejamos de escuchar, de entender, de pensar. Puede suceder que en un primer
momento el bloqueo sea tan grande que no podamos ni sentir. La negación tiene el sentido de darnos una
tregua. Hay quien niega la pérdida pero también hay quien aceptando precipitadamente la crudeza
de la realidad lo que en realidad trata es de negar el dolor.
Enfado:
Lo primero que debemos de hacer con la rabia es reconocerla y aceptarla para poder sacarla fuera. La
rabia tiene una razón de ser. Es pedir ayuda, nos impulsa a tomar otros caminos, cuando estamos en el
fondo del agujero nos hace tomar impulso para salir a flote. Es un arma para la supervivencia. Toda la
rabia que se queda dentro, que intentemos negar o esconder nos acabará machacando.
Negociación:
Es el momento en que fantaseamos con la idea de revertir la situación, se puede llegar a pactar con quien
haga falta hasta incluso con Dios prometiendo lo que sea necesario. Se buscan formas de hacer que lo
inevitable no sea posible. Pero esta etapa es breve porque estar pensando todo el día en soluciones es
realmente agotador.
Miedo o depresión:
La persona siente tristeza, incertidumbre ante el futuro, vacío y un profundo dolor. La persona se siente
agotada y cualquier tarea se vuelve complicada. “La vida es una mierda”, “no seré feliz nunca”, “no
encontraré a nadie igual” o “ya no volverá “es lo que suele repetirse cuando la persona se está enfrentando
a su dolor. Pero a pesar de que pueda pensar que esto no acabará nunca y que va a durar para siempre,
la realidad es que solo desde este punto podrá volver a reconstruirse.
Aceptación:
Es el último paso del duelo. Nunca es fácil aceptar que lo que se perdió se perdió y no hay vuelta
atrás. Tenemos la alternativa de no aceptar pero una vez llegados aquí nos damos cuenta de que si
no lo hacemos el precio a pagar es muy alto. Llegar a este punto requiere de un gran trabajo. Se trata
de aceptar que las piedras que vamos encontrando en la vida también forman parte del camino.
Sentirse “uno más” es una manera de devolver el duelo a su lugar y trabajarlo como un aspecto más de la
vida, de ese proceso en que reconocemos que también la pérdida forma parte de la vida, de la misma forma
que perdemos juventud, relaciones, lugares, seres queridos.
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Acompañando el duelo desde la institución educativa:
El concepto de muerte es abstracto y complejo, pero no debemos tener miedo de hablarles a los niños de
la muerte, incluirlos en rituales, pero es necesario tener en cuenta la edad y la capacidad de comprensión.
Acompañarlos desde el centro educativo significa estar con toda tu presencia junto al doliente,
escucharle, poner atención en sus necesidades, mostrarte desde la autenticidad disponible,
facilitar, informar, normalizar y no juzgar entre otras actitudes.
La IE. Antes de actuar debe designar una persona responsable que haga la unión entre la familia afectada
y el centro educativo.
Orientaciones a seguir:
• Respetar la vivencia del duelo como única y personal.
• Dar seguridad y permiso para expresar emociones
• Estar disponible
• Mostrarnos auténticos
• Reforzar la empatía
• Evitar frases hechas
• Darnos permisos
• Asesorar al profesorado y alumno ante los medios de comunicación.
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DINÁMICA
“LOS GLOBOS”
El facilitador organiza 4 grupos de acuerdo al número de participantes, mediante la técnica del conteo:
Da a cada grupo un color (rojo, verde, melón y azul), y les comenta a todos que a cada grupo le va asignar
una tarea, la misma que los otros grupos no deben saber.
Al grupo de color rojo le proporciona globos para cada uno de los participantes, indicándoles que
estos deben ser inflados y amarrados a cada uno de sus pies a la altura de los tobillos, luego de
ello deben estar ubicados en un lugar seguro todos juntos.
Al grupo de color verde le dice que se organicen porque cuando el facilitador de la consigna ellos
deben ir y reventar los globos del equipo rojo, solo con los pies.
Al grupo de color melón le dice que deben organizarse, porque un grupo atacará al grupo de color
rojo que tiene los globos y deben estar preparados para defenderlos.
Al Grupo de color azul le indica que deberán estar juntos sentados o parados mirando lo que
sucede en ese momento.
Luego de haber dado las instrucciones a los grupos, indica que dará una consigna para que todos al mismo
tiempo desarrollen el rol asignado.
Luego de haber ejecutado la dinámica los participantes deberán, en un primer momento, expresar
libremente que sintieron, y que pensaron en medio del desarrollo de la actividad.
Culminada las respuestas de los participantes el facilitador hace una comparación con la posibilidad que
sucediera una emergencia o desastres, esta no avisaría, entonces encontramos al grupo rojo como los
afectados, al grupo verde como el hecho que desata la emergencia, al grupo melón como el que da la
primera respuesta y al grupo color azul como aquellos que en una emergencia no son afectados
directamente pero también sienten el impacto emocional de los efectos de la situación de emergencia.
Al cerrar las preguntas el facilitador los felicita por su importante rol.
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SESIÓN 7
I. DATOS INFORMATIVOS
SESIÓN N° FECHA DURACIÓN
6 220 min
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El equipo presenta sus acciones y el facilitador refuerza las intervenciones de los participantes.
Se concluye con un video para fortalecer las acciones trabajadas
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AYUDA VISUAL
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LECTURA
ESCENARIOS DE RIESGO
ESCENARIO 1
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HERIDO
IE
LEVE GRAVE
I.E. Guillermo Miller 1 1
I.E. Adventista 1
TOTAL 2 1
La infraestructura física de Guillermo Miller deja un total de 5 aulas colapsadas, 6 aulas inhabitables y 02
ambientes derrumbados; en la I.E. 325 se ha podido observar que sus 3 aulas han colapsado; así mismo
la SET se ha visto afectado en los ambientes comunales prestados para su funcionamiento los mismo que
han sufrido derrumbe de sus paredes debido a que estas eran de barro y quincha; finalmente la I.E.
adventista ha quedado inhabitable debido a que sus cimientos se vieron afectados por la gran altura que
tuvo el huayco tapando casi en su totalidad dicha institución.
Los servicios de agua y desagüe empezaron a colapsar por rotura de tuberías y también colapsa el fluido
eléctrico por caídas de los postes y cables en todas las I.E. La comunicación telefónica entra en crisis por
la cobertura cuando muchos intentan llamar al mismo tiempo.
Las carreteras en su tramo de accesibilidad a las II.EE están bloqueadas por la presencia de piedras y
puentes dañados en un 95%, que dificulta el desplazamiento del lodo trajo grandes rocas, calaminas,
vehículos, animales y otros objetos de gran tamaño.
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ESCENARIO 02
El 30 de setiembre del 2015, a las 16:30 horas aproximadamente, a consecuencia de las intensas
precipitaciones pluviales acompañada de vientos fuertes se produjo la afectación en los techos de la
Institución Educativa N° 60138 ubicada en la localidad San Francisco – Río Itaya del distrito de Belén.
Infraestructura:
1 aula pedagógica afectada (que corresponde al 2do “A” de primaria con 20 estudiantes y 1 docente; el
aula era compartida con el 1ro “A” de secundaria con 22 estudiantes y 1 docente).
Otros ambientes:
1 almacén,
1 centro de cómputo,
1 biblioteca “afectados”.
La directora de la IE informa que no se ha suspendido labores escolares y que estudiantes afectados por
daños en la infraestructura continúan estudiando en espacios alternos, 2do “A” Primaria: Se fusionó con
2do “B” de nivel primaria y 1ro “A” Secundaria: Desarrolla labores escolares en otra aula.
Se coordina con la oficina de defensa civil de la municipalidad distrital de belén para la evaluación de
infraestructura.
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ESCENARIO 03
INUNDACIÓN EN LORETO
Desde el mes de enero se vienen presentando intensas precipitaciones pluviales acompañadas de vientos
fuertes originando el aumento y posterior desborde de los ríos: Huallaga, marañón, Ucayali y amazonas.
SUSPENSIÓN DE CLASES:
EVALUACIÓN EDAN:
EVALUACIÓN INFRAESTRUCTURA:
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ALBERGUES:
PUNCHANA (16 albergues, 706 familias, 4236 personas, 98 NNA inicial, 495 NNA primaria, 95
NNA secundaria);
IQUITOS (3 albergues, 42 familias, 252 personas, 11 NNA inicial, 59 NNA primaria, 12
NNA secundaria);
BELÉN (7 albergues, 191 familias, 1146 personas, 57 NNA inicial, 179 NNA primaria, 30 NNA
secundaria);
SAN JUAN BAUTISTA (10 albergues, 136 familias, 816 personas, 29 NNA inicial, 149 NNA
primaria, 29 NNA secundaria).
La DRE Loreto requiere aulas prefabricadas para las aulas colapsadas e inhabitables y el Gobierno
Regional de Loreto se ha comprometido a colaborar en el transporte más no en la instalación
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ESCENARIO 04
Se prevé un descenso de las temperaturas mínimas en el distrito de Ticlacayán, así como en el distrito de
Chaupimarca, Departamento de Pasco, la temperatura descenderá desde el martes 12 hasta el viernes 15
de septiembre, sin embargo el mayor descenso de la temperatura se presentarán las madrugadas de los
días 13 y 14 de agosto, llegando hasta -07°C bajo cero, afectando a las familias que viven en precarias
viviendas, además de niños y ancianos. Durante el periodo de la Helada se prevén incremento del viento
principalmente en horas de la tarde con ráfagas alrededor de 60 km/h en zonas ubicadas sobre los 3500
msnm
Debido a las bajas temperaturas que los pobladores de las zonas vienen soportando, afectando su salud y
perjudicando la producción agrícola y ganadera con pérdidas económicas, así mismo se afecta la
continuidad de la educación.
2. Vulnerabilidad Organizativa.
Las comunidades de intervención cuentan con una organización limitada por el nivel cultural de los
pobladores, así como la desatención de los sectores Por la distancia y los medios de comunicación
no permiten la organización con la Institución Educativa para satisfacer sus necesidades educativas
de los estudiantes.
3. Vulnerabilidad Institucional.
Las Instituciones Educativas por ser de la zona rural presentan una alta vulnerabilidad
institucionalmente a causa del nivel cultural de los padres de familia y la frecuencia de cambio de
personal que sufren anualmente en el cual el sistema de comunicación para coordinaciones es muy
deficiente.
4. Vulnerabilidad Social.
El contexto donde se ubica las Instituciones Educativas, y los estilos propios de desarrollar las
actividades educativas hace de que la comunidad en conjunto este propenso a riesgos de bienestar
social.
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DINAMICAS
IMÁGENES PARA DINÁMICA
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BRIGADA DE
COEFICIENCIA
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