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El Decreto Nº 76 norma la seguridad y salud en el trabajo para las empresas que subcontraten a otras y aquellas
contratistas que se encargan de una obra, faena o servicio.
En octubre de 2007 se aprobó la Ley 20.123 que regula el trabajo bajo el régimen de subcontratación y con la
finalidad de proteger la vida de las personas que laboran en esa condición, en diciembre del mismo año se
aprobó el Decreto Supremo Nº 76. El nuevo reglamento contempla las normas en seguridad y salud en el trabajo
para las empresas que subcontraten a otras y aquellas contratistas que se encargan de una obra, faena o servicio.
A continuación se profundizará acerca lo dispuesto en el Decreto, dando cumplimiento al artículo 66 bis de la Ley
16.744, además del rol de los Comités Paritarios y Departamentos de Prevención cuando se existe una
subcontratación de labores.
Conceptos básicos
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Marco Legal y Normativo
Comités Paritarios en los trabajos bajo régimen de subcontratación
Es trabajo en régimen de subcontratación, aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un
trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando éste, en razón de un
acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores
bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena,
denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.
Cabe destacar que quedan exentos del trabajo bajo el régimen de subcontratación las obras o los servicios que
se ejecutan o prestan de forma discontinua o esporádica.
Comprendiendo que en el trabajo bajo el régimen de subcontratación intervienen la empresa principal y la
contratista o subcontratista, especificamos los deberes de éstas últimas:
Coordinar con la empresa principal, donde prestan servicio, todas las acciones que sean necesarias para
dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Informar del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materia de salud y seguridad, cada
vez que lo solicite la empresa principal, o por su intermedio, el Comité Paritario de Faena y el Departamento
de Prevención de Riesgos de Faena, según corresponda.
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Comités Paritarios en los trabajos bajo régimen de subcontratación
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De los representantes por el empleador se contempla que el designado directo de la empresa principal debe ser
el encargado de la obra, faena o servicios o quien lo reemplace, y el otro miembro será elegido considerando que
deben ser preferentemente personas vinculadas a las actividades técnicas, que se desarrollan en la industria o
faena donde se constituye el comité. Por la empresa contratista o subcontratista debe ser el encargado de la tarea
o su reemplazo.
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Comités Paritarios en los trabajos bajo régimen de subcontratación
La designación y/o elección de quienes serán los representantes de los trabajadores está sujeta a la existencia o
no de CPHS, tanto en la empresa principal como en las contratistas. A continuación se citan algunos casos:
Si existe CPHS en la empresa principal, el trabajador que goza de fuero, éste será uno de los tres
representantes de los trabajadores. Cuando no haya un representante con fuero, se definirá la participación
por sorteo de uno de los tres representantes del Comité.
Cuando la empresa principal no esté obligada a constituir Comité Paritario (Decreto Nº 54), se elegirá un
representante especial en una asamblea de trabajadores a celebrarse en cada una de las empresas que
deben integrar dicho Comité. Si el trabajador elegido no cuenta con el curso de orientación en prevención de
riesgos, el empleador deberá adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente
capacitado. Se deberá levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
Si las empresas subcontratistas cuentan con CPHS, el empleado que goza de fuero laboral será uno de los
representantes de los trabajadores. Si ninguno de los miembros goza de ese privilegio, deberá realizarse un
sorteo.
Si las empresas contratistas no cuentan con CPHS deberán elegir en asamblea un representante especial.
El trabajador que deje de ser miembro del comité, por las causales establecidas en el artículo 21 del Decreto N°
54 o porque la empresa haya terminado su relación contractual con la empresa principal, deberá ser reemplazado
siguiendo el procedimiento establecido en el reglamento.
Tanto la empresa principal como las contratistas y subcontratistas deben otorgar las facilidades necesarias a sus
trabajadores para que participen en las actividades del Comité Paritario de Faena.
Se entenderá por Sistema de Gestión de la Seguridad en el Trabajo el conjunto de elementos que
integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad de todos los
trabajadores (Art. 8° Decreto Supremo Nº 76).
El SGSST deberá responder a los desafíos que en materia de riesgos enfrenta una empresa, es por ello que este
instrumento cobra gran importancia, ya que se convierte en una herramienta de utilidad para desarrollar una labor
de prevención de una forma más sistemática y organizacional. El Decreto Nº 76 señala que el SGSS debe
contemplar:
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Comités Paritarios en los trabajos bajo régimen de subcontratación
1 Quién o quiénes son los responsables de implementar y mantener el funcionamiento del Sistema de Gestión.
2 Las acciones de coordinación de las actividades preventivas entre los distintos empleadores y sus
responsables.
3 La obligación de informar cualquier condición de riesgo para la seguridad y salud de
los trabajadores.
4 Las prohibiciones y respectivas sanciones a las empresas contratistas y subcontratistas.
5 Mecanismos para verificar el cumplimiento, por parte de la empresa principal.
El Departamento de Prevención de Riesgos en Faena deberá contar con los medios y el personal suficiente para
cumplir con sus responsabilidades, incluyendo estar bajo la dirección de un experto en prevención de riesgos de
la categoría profesional y contratado a tiempo completo.
Según lo establecido en el Decreto Nº 76, serán funciones del Departamento de Prevención de Riesgos en
Faena:
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Comités Paritarios en los trabajos bajo régimen de subcontratación
Prestar asesoría a los comités en la investigación de los accidentes del trabajo, manteniendo registro de las
investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas
correctivas prescritas.
Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Coordinar la armónica implementación de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los
respectivos organismos administradores de la Ley 16.744 o las acciones solicitadas por las empresas
contratistas o subcontratistas.
La empresa principal, así como las empresas contratistas y subcontratistas, estarán obligadas a adoptar y poner
en práctica las medidas de prevención que les indique el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena en
el ejercicio de sus atribuciones.
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Comités Paritarios en los trabajos bajo régimen de subcontratación
Pregunta de Aplicación
En tu lugar de trabajo, ¿existen trabajos bajo régimen de
subcontrato? En ese caso, ¿se ha conformado el Comité Paritario
de Faena?, ¿cuáles han sido sus funciones?, ¿qué riesgos han
debido enfrentar y cómo lo han hecho?