Universidad Nacional de Ingeniería

Instituto de Estudios Superiores

Facultad de Tecnología de la Construcción

Ingeniería Civil

Asignatura: Legislación en la Construcción.

Integrantes:

 Germania Lizday Altamirano Herrero 2017-0472I

 Abril Alondra Alvarado Espinoza 2017-0499I
 María Guadalupe Padilla Padilla 2017-0452I
Grupo: 3M2-C
Docente: Ing. Keving Sánchez Rocha.
Contenido: Normas de Protección Ambiental.
Fecha de entrega: miércoles 26 de junio, 2019

Contenido
Introducción:...........................................................................................................................3
Desarrollo:...............................................................................................................................4
Sección I: Introducción a las Normas de Protección Ambiental.........................................4
Sección II: Objetivos de las Normas Ambientales................................................................4
Sección III: Las Normas Ambientes en la etapa de Preinversión.......................................5
 Papel del Gestor del Proyecto en la etapa de Preinversión:....................................5
 Marco legal:................................................................................................................6

1
  Sumario del contenido de las leyes y documentos aplicables:.................................6
Sección IV: Las Normas Ambientales en la etapa de Construcción....................................7
 Marco de Referencia: Documentos de Licitación y Contratación (DLC)...............7
 Actuación del Contratista:.........................................................................................8
 Actuación del Contratante:........................................................................................8
Sección V: Resumen de los Requerimientos Ambientales Generales en la etapa de
Construcción...........................................................................................................................9

2
Introducción:
En el presente trabajo, se abordará acerca de las Normas de Protección
Ambiental, con base a la NIC-2000 las cuales rigen la conservación,
protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente.

Toda persona que forme parte de un proyecto referente a construcciones

horizontales, debe tomar en cuenta que dichas obras (ya sean en menor o
mayor grado) afectan negativamente al medio ambiente a través del uso de
terrenos que poseen variadas características y condiciones, que permiten la
alteración del ecosistema.

Las diferentes afectaciones al medio ambiente se manifiestan por medio de:

 Alteración de los patrones de drenaje de la zona de instalación.

 Erosión de suelos y sedimentación.
 Perturbación del hábitat de la flora y fauna.
 Contaminación del aire, suelo y agua.

El medio ambiente es patrimonio común de una nación y establece la base

del desarrollo sostenible del país. De esta manera, es deber como gobierno
y ciudadanos contribuir a la protección y preservación de los recursos
naturales como tales y proveer las formas y oportunidades para una
explotación racional de estos dentro de una Planificación Nacional
fundamentada en la mejora verosímil del país.

3
Desarrollo:
Las normas de protección ambiental consisten en el conjunto de medidas
que se toman a nivel público y privado para cuidar de nuestro entorno,
preservándolo del deterioro y la contaminación.

La NIC-2000 contiene disposiciones técnicas básicas para proteger el

Medio Ambiente y los Recursos Naturales en la construcción de vías, que
todo contratista tiene la obligación de cumplir, estableciendo que las NIC-
2000 son complementario con las Normas Ambientales Básicas para la
Construcción Vial (NABCV), puestas en vigencia por el MTI, como parte
de los Documentos de Licitación y Contratación (DLC).

Dicho apartado, contiene 8 secciones fundamentales que abordan desde la

Introducción a las Normas de Protección Ambiental hasta las Normas
Ambientales en la Etapa de Post-Construcción, las cuales son sumamente
importantes para que la obra que se ejecutará utilice correctamente el
espacio físico a través de un ordenamiento territorial que considere la
protección del ambiente y los recursos naturales como base para el
desarrollo de esta.

Sección I: Introducción a las Normas de Protección

Ambiental.
Es un preámbulo para que el Contratante y el Contratista se familiaricen
con la aplicación de estas normas en todo proyecto de obras horizontales y
verticales y, por consiguiente, el contenido de cada una de las secciones
que se mencionarán a continuación.

Sección II: Objetivos de las Normas Ambientales.

En esta sección, se exponen los propósitos de las normas ambientales para
la construcción vial. Asimismo, se especifica que todo proceso que

4
conlleva la ejecución de una obra (desde la preinversion hasta la post-
contrucción) sea basada en la Ley General de Recursos Naturales y Medio
Ambiente (Ley No. 217).

Sección III: Las Normas Ambientes en la etapa de

Preinversión.
 Papel del Gestor del Proyecto en la etapa de
Preinversión:
a) Permiso Ambiental: el Gestor del Proyecto tiene que obtener el
Permiso Ambiental otorgado por el MARENA. Cuando el
gestor es una empresa del sector privado, debe solicitar el
permiso al MTI que es el rector de la actividad vial del país.
b) Planeamiento: corresponde efectuarlo al Gestor de la
construcción de la vía. Este incluye: establecimiento de
políticas viales, estudio de necesidades de transporte, estudios
económicos, entre otro.
c) Estudios y Diseño: el Gestor realizará (mediante contrato o
con sus propios medios) estudios detallados de localización de
la ruta y sus alternativas, de tráfico, uso de la tierra, costos,
impacto ambiental, estudios de factibilidad técnica y
económica, diseño y preparación de planos y especificaciones
constructivas específicas para cada proyecto, junto con los
Documentos de Licitación y Contratación (DLC)
correspondientes.

5
  Marco legal:

 Sumario del contenido de las leyes y documentos

aplicables:
En este apartado, se toman en cuenta los siguientes documentos

a) Documentos de Licitación y Contratación (DCL) del proyecto.

b) Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
(MARENA).
c) Reglamente de la Ley General del Medio Ambiente
(MARENA).
d) Reglamento de Permiso y Evaluación de Impacto Ambiental
(MARENA).

6
 e) Ley de Contrataciones Administrativas del Estado, Entes
Descentralizados, Autónomos y Municipalidades.
f) Reglamento General de la Ley de Contrataciones
Administrativas del Gobierno Central.
g) Disposiciones Sanitarias (MINSA, decreto 394).
h) Reglamento de Inspección Sanitaria (Decreto N°432).
i) Normas y Resolución Ministerial sobre las Disposiciones
Básicas de Higiene y Seguridad en los Lugares de Trabajo
(MITRAB).
j) Código Civil de la República de Nicaragua (CCRN).
k) Acuerdo Centroamericano de Circulación por Carreteras.
l) Resolución Ministerial MCT (actualmente MTI) Multas por
Violación del Decreto 01-96.
m) Resolución MCT (actualmente MTI) sobre incremento en
Pesos Máximos Vehiculares.

Sección IV: Las Normas Ambientales en la etapa de

Construcción.
El Contratante procede a hacer un llamado a licitar con el objeto de
seleccionar un contratista que se encargue de construir las obras de
Ingeniería Civil y las de Ingeniería Ambiental, permanentes y
provisionales.

 Marco de Referencia: Documentos de Licitación y

Contratación (DLC).
a) Aviso de licitación/convocatoria.
b) Instrucciones Generales a los Oferentes.
c) Instrucciones Especiales a los Oferentes.
d) Condiciones Generales del Contrato (CGC).
e) Condiciones Especiales del Contrato (CEC).
f) Especificaciones.
g) Programa de Trabajo.

 Actuación del Contratista:

a) Inspección del sitio de la obra.
7
 b) Cumplimiento del contrato.
c) Programa de trabajo.
d) Programa de Gestión Ambiental.

 Actuación del Contratante:

a) Nombrar a un Ingeniero supervisor. Este lo representará como
delegado en la supervisión de la obra.
b) Nombrar un especialista en Supervisión Ambiental.
c) Monitorear y administrar la ejecución del contrato.
d) El Supervisor Ambiental supervisará el proyecto
frecuentemente cuando se construyan tramos críticos desde el
punto de vista de la protección del Medio Ambiente.
e) El Ingeniero Supervisor y el Supervisor Ambiental velarán
para que el Contratista cumpla al pie de la letra con los anexos
del contrato.
f) El Ingeniero y el Supervisor Ambiental (con la participación
del Contratista) deberán hacer Inspecciones de Aceptación
Provisional y de Aceptación Final de las Obras del Proyecto.
g) El Contratante redactará un Acta detallando los resultados de
dichas inspecciones al igual que en el Informe Final. Esta Acta
es firmada por los representantes de ambas partes.
h) Si el Contratante pertenece al Sector Privado, también deberán
firmar el Acta y el Informe Final los representantes del MTI y
MARENA.

Sección V: Resumen de los Requerimientos

Ambientales Generales en la etapa de Construcción.
 Alteraciones sobre el ambiente humano y social:
Todos los cambios o afectaciones de orden o rehabilitación de un camino o
calle en zona pobladas deben estar identificadas en la Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA). El Contratista no debe exceder las afectaciones

8
ni la adquisición de tierras ni las alteraciones en asentamiento humanos
previstas en el diseño.
No se debe perjudicar a la población en el desempeño de sus actividades
económicas, procurando que las operaciones de construcción no interfieran
con el acceso hacia viviendas, infraestructura social y sitios de trabajo.
Cuando esto no sea posible, el Contratista debe proveer accesos
equivalentes o alternativos a los que ya existían.

 Campamentos: Ubicación y Protección.

Los campamentos para obras viales están divididos en Áreas de Trabajo o
Servicios tales como:
a) Plantel con oficinas, bodegas, talleres, almacenamiento y
despacho de combustible.
b) Patios de estacionamiento de vehículos y equipo pesado.
c) Áreas de Descanso con dormitorios, comedores, cocinas,
dispensario médico, servicios sanitarios, baños y canchas
deportivas o áreas de recreación.
La localización del área para campamentos deberá ser aprobada por el
Ingeniero, ante quien el Contratista deberá someter un plano topográfico
con curvas de nivel a 50 cm de intervalo, donde se muestre todo aquello
que afecte la higiene, la salud y el bienestar de lo trabajadores y pobladores
cercanos.

Se deberá brindar especial atención a la ubicación de las siguientes áreas:

a) Abastecimiento de agua y energía.
b) Dormitorios y Oficinas.
c) Comedores y Cocinas.
d) Servicios Sanitarios.

9
  Condiciones Ambientales del lugar de trabajo:
a) Temperatura y Humedad.
b) Ruidos y Vibraciones.
c) Abatimiento del ruido.
d) Calidad del Aire.
e) Sanidad y Salubridad.

 Seguridad del Tráfico:

El Contratista tomará las siguientes provisiones para garantizar la seguridad
del tráfico vehicular y peatonal:
a) Establecer límites de velocidad en las cercanías de áreas
habitadas, escuelas, centros de salud u hospitales.
b) Controlar el tráfico mediante señales, marcas y delineadores en
la vía. Estos dispositivos serán adecuados a las características
de cada área de trabajo.
Las medidas de seguridad que el Contratista tiene que implementar,
deberán considerar las características específicas del sitio que influencian el
riesgo de accidentes y su severidad. Estas incluyen:
a) Condición del pavimento y sus hombros.
b) La presencia de postes, árboles, zanjas, taludes abruptos, y
barreras al lado de la vía.
c) Control de señales, marcas, ubicación de intersecciones.
d) Arreglos para acceso a la vía, estacionamiento y paradas de
buses.
e) Provisiones para peatones, ciclistas y usuarios no motorizados.

 Manipulación de Explosivos:
a) Transporte, almacenamiento y uso de cualquier explosivo.
b) Seguridad antes de la detonación de cualquier explosivo.
c) Seguridad durante la voladura.
d) Seguridad después de la voladura.

10
  Manipulación de Combustibles, Asfaltos, Aditivos y
Solventes:
Toda sustancia inflamable debe estar debidamente protegida, resguardada y
almacenada bajo condiciones seguras y restringidas de acuerdo a su uso y
grado de peligrosidad. Se deberán instalar extinguidores contra incendios.
En el área de almacenamiento será prohibido terminantemente fumar o
encender fogatas o realizar cualquier otra actividad que involucre el riesgo
de un incendio.

 Bancos de Préstamos, Áreas de Mantenimiento de

Equipo y Áreas de Botaderos propuestas por el
Contratista:
Previamente a su uso, el Contratista deberá proponer al Ingeniero y esperar
que sean aprobadas por éste, todas las áreas que propone utilizar como
bancos de préstamo, áreas de desperdicio o botaderos y áreas de usos
varios, incluyendo caminos de acceso, desvíos, retornos, sitios para plantas
de trituración o para fabricar concreto de cemento o concreto asfáltico,
áreas de acopio y patios de estacionamiento de equipo. Si el área propuesta
está dentro de 45 metros del Derecho de Vía del Proyecto, el Contratista
agregará a su solicitud escrita, un mapa topográfico del sitio a escala de
1:500, con curvas de nivel a intervalos de 50 centímetros.

11
  Abra y Destronque del Derecho de Vía, Bancos y
Pedreras:
El Abra y Destronque es una actividad que afecta directamente a la
vegetación existente en el área del proyecto. Las Nic-99 especifican que
este trabajo debe ser realizado únicamente en las áreas específicamente
señaladas dentro del Derecho de Vía y en los bancos de préstamo.

 Protección de Bosques:
Al llevar a efecto trabajos en bosques o en zonas adyacentes a ellos, en
parques nacionales o municipales o adyacentes a otras tierras públicas, el
Contratista deberá cumplir con todas las regulaciones de MARENA,
municipalidades y toda otra autoridad que tenga jurisdicción en la
protección de bosques y parques, así como en la ejecución de tales trabajos,
y observará las leyes, normas y regulaciones sanitarias establecidas para
tales zonas de reserva.
El Contratista debe proveer alternativas de consumo energético para reducir
el uso de leña o madera en el área del Proyecto.

 Instalación de Cercas Vivas:

Este trabajo consiste en el suministro y siembra de postes retoñables y el
suministro y colocación del alambre de púas. El Contratista también dará
un mantenimiento inicial a las cercas vivas mediante la fertilización y riego
de las estacas retoñables durante la época seca y el control de la maleza.

 Excavación y Terraplenado:
La excavación y el terraplenado son actividades que afectan directamente a
la capa de tierra vegetal y a los patrones de drenaje existentes en el área del
Proyecto. Las Nic-2000 especifican la forma en que este trabajo debe ser
realizado dentro del Derecho de Vía y en los bancos de préstamo.

12
  Sistema de Drenaje Pluvial:
Las obras del sistema de drenaje son obras de ingeniería civil, y al mismo
tiempo, obras de ingeniería ambiental, destinadas a la recolección y
disposición del agua de las lluvias. El sistema de drenaje es de singular
importancia para la conservación de una vía. De ahí que tanto su diseño
como su construcción se deban hacer con el mayor esmero posible. El
trabajo del Supervisor Ambiental debería comenzar con la revisión de los
planos del Proyecto, antes de que éste sea licitado.
a) Drenaje Longitudinal: está compuesto por las cunetas laterales,
las contra cunetas en la parte alta de los cortes, los cauces
longitudinales; los subdrenes para interceptar y evacuar el
agua subterránea y demás obras y dispositivos tales como:
bocatomas, tragantes y aliviaderos.
b) Drenaje Transversal: el objetivo del drenaje transversal es dar
paso a las aguas de escorrentía a través de la vía y llevarlas a
descargar en lugares apropiados.

 Para la Fauna en zonas rurales:

Toda vía terrestre representa una obstrucción no sólo para las aguas de
escorrentia sino también para la fauna anfibia o terrestre que busca cómo
vencer la obstrucción cruzando sobre la vía. Para reducir el riesgo de
colisiones que ponen en peligro la vida humana y la de la vida silvestre
durante y después de la construcción, se deben tomar las medidas de
mitigación que estén consideradas en las CEC, los planos o que ordene el
Ingeniero.

 Construcción de Puentes y Cajas:

Las obras temporales o permanentes que involucran la construcción de una
obra de drenaje mayor no deben alterar o cambiar el cauce natural del
cuerpo de agua. Las excavaciones para puentes en los lechos de los ríos,

13
deben realizarse siguiendo estrictamente las especificaciones de
construcción sin causar mayor interferencia al medio.

 Limpieza Final de la Obra.

El Contratista deberá cumplir con todo lo referente a limpieza y acabado
final de la obra y su entorno.

Sección VI: Las Normas Ambientales en la Etapa de

Post-Construcción.
 Papel del Contratante:
El Contratante, a través del Ingeniero del Proyecto y su Asesor Ambiental,
recorrerá en toda su longitud la obra construida, en una inspección
detallada y levantará una lista de los aspectos relacionados con la
protección ambiental que el Contratista haya dejado de cumplir y por los
cuales se contemple compensación directa o indirecta.

 Papel del Contratista:

El Contratista, asistido por su propio Consultor Ambiental, y el
Superintendente del Contratista que estuvo a cargo de la construcción,
recorrerá el Proyecto con el Ingeniero Supervisor y los funcionarios a cargo
de la Inspección Provisional, para conocer los trabajos que, a juicio del
Contratante, estén pendientes o que están realizados defectuosamente.

Sección VII: Definiciones y Abreviaturas.

Este apartado, contiene diversas definiciones y abreviaturas utilizadas en
todo el transcurso de descripción de las secciones anteriores.

Sección VIII: Bibliografía de Referencia.

En esta sección, se describen todas aquellas fuentes bibliográficas
utilizadas para la realización del documento.

14
Conclusión:
En conclusión, debemos destacar que las Normas de Protección Ambiental
son fundamentales para toda obra de Ingeniería Civil porque nos permiten
tomar conciencia de los posibles daños que le podemos causar al Medio
Ambiente y las afectaciones a largo plazo que estas conllevan.

La relación Gobierno-Ciudadanos debe ser la clave para contribuir en

conjunto a la preservación, cuidado y protección de las áreas verdes, las
que poseen flora y fauna variadas, entre otras.

15