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PROGRAMA
DE GOBIERNO
PACTO POR
LA TEBAIDA
QUE SOÑAMOS
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Más que un eslogan de campaña electoral, es un sentimiento que ilusiona a los tebaidenses de corazón, a a +Educativ
c
los raizales como yo y a muchos otros paisanos por adopción de este lindo Edén Tropical del Quindío, rtísti
S a n a +Aque
+
nos resistimos a creer que nada se puede hacer para recuperar la vida tranquila, segura y apacible que
antes disfrutábamos.
Invoco la protección de Dios como fuente suprema de toda autoridad para que me guíe y me brinde
sabiduría en el complejo desafío de encaminarnos hacia la ciudad que soñamos.
Provengo de una familia sencilla, unida y trabajadora; cuento con una amplia y demostrada vocación de
servicio, que sumada a una formación profesional integral, han sido factores de éxito en el ejercicio
político.
Diputado en 4 periodos (2002, 2008 – 2012 – 2015). En la última elección logramos 7.979 votos en el
Quindío y 2.807 en La Tebaida. En un acto de responsabilidad y compromiso, asumo el reto de liderar un
equipo de trabajo hacia una gestión administrativa efectiva enfocada a la ciudad que soñamos.
Esa idoneidad y experiencia laboral desarrollada durante 25 años de vida pública, respaldan mi
capacidad de trabajo, gestión y liderazgo, en aras de recuperar la credibilidad y la con anza en las
instituciones públicas por parte del pueblo tebaidense.
Hoy, después de 103 años de historia, debemos reconocer la crítica situación que estamos viviendo;
ciudadanos cada vez más perplejos y agobiados por los males sociales que incrementan a pasos
agigantados sus negativos indicadores en materia de seguridad (1), salud (2), educación (3).
La formulación del PBOT de segunda generación es la columna vertebral de las políticas públicas de
desarrollo a corto, mediano y largo plazo. Es nuestra gran oportunidad de hacer propuestas serias que
impacten el desarrollo social y económico para la transformación de La Tebaida que soñamos.
En nuestra administración, el ciudadano y su familia serán el centro de atención. Bajo los principios de
legalidad y transparencia, se implementará un modelo de ciudad que promueva el desarrollo sostenible,
el uso e ciente de los recursos energéticos, el fortalecimiento de las actividades comerciales, turísticas,
urbanísticas, agropecuarias y empresariales.
Propenderemos por ciudadanos conectados con el mundo, que puedan acceder con mayor facilidad y
e ciencia a sus servicios de salud, empleo, seguridad y educación, en entornos innovadores y amigables
con el ambiente, la cultura ciudadana, los mecanismos de participación comunitaria, la espiritualidad y
la familia, como ejes del desarrollo y la transformación económica y social de ¡LA TEBAIDA QUE
SOÑAMOS!
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Actuaremos siempre bajo el respeto a los principios de autonomía e independencia, participación e a +Educativ
ístic
inclusión ciudadana, e cacia y e ciencia administrativa, transparencia, honestidad, equidad aynajusticia +Art
+ S
social, solidaridad y sentido de pertenencia.
Nuestras acciones se enmarcarán dentro de los objetivos de desarrollo sostenible 2030 y El Plan Básico
de Ordenamiento Territorial de segunda generación, como hojas de ruta para recuperar la senda del
desarrollo y progreso para todos.
Esbozadas las debilidades y el diagnóstico negativo en diversas áreas del desarrollo del municipio,
avanzamos hacia la identi cación de nuestras oportunidades y fortalezas (personales e institucionales),
con el n de diseñar los ejes estratégicos (pactos) con sus correspondientes líneas de acción, que se
materializarán a través de proyectos que buscan elevar la calidad de vida de nuestros conciudadanos con
quienes aspiramos a encaminarnos hacia la ciudad que soñamos.
Este programa está articulado con la ley 1955 de 2019 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2018 – 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, busca alcanzar la inclusión social y productiva a
través del emprendimiento, la legalidad y la equidad. La legalidad como semilla, el emprendimiento
como tronco de crecimiento, y la equidad, como fruto para construir el futuro de Colombia.
Cordialmente,
1
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1 Gestión e implementación de estrategias de inteligencia en materia de seguridad, que
generen operativos locales y regionales con acciones de judicialización contundentes y
ejemplares que disuadan al delincuente y a sus organizaciones criminales.
2 Gestión para aumentar el pie de fuerza de la policía, C.A.I. móviles y mayor presencia de
patrullas, que permitan mejorar la capacidad de respuesta y reacción frente al delito en
nuestra ciudad.
2
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Educ ra + PACTO POR LA GENERACIÓN DE
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PARA LOS TEBAIDENSES.
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FREEPIK
12 Implementación de programas para la generación de ingresos de la población
vulnerable y emprendedora del municipio, mediante aliados estratégicos (Uniquindío,
Jiampi, Pastoral Social de la diócesis, Cámara de Comercio, Camacol y otros gremios), que
permitan operar circuitos económicos socialmente sostenibles.
3
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FREEPIK
24 Creación de la Dirección de Familia y Asuntos Sociales dependiente de la secretaría de
Gobierno.
29 Creación de la red apoyo social a la familia uniparental que facilite el acceso a programas
sociales de protección infantil, juvenil, adultos mayores y personas en condición de
discapacidad.
4
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FREEPIK
31 Fortalecimiento de Asocomunal, así como la creación de la red comunitaria (JAC) y la
plataforma de uni cación de datos de las JAC (con el apoyo de los bachilleres del servicio
social), que permitan canalizar y cuali car la acción estatal para hacer frente a la
descomposición social.
36 Fomento de liderazgos por multiplicación (cuadra por cuadra, barrio por barrio) y el
registro ciudadano, como instrumento de toma de decisiones y focalización para una
intervención social más efectiva.
39 Creación del Centro del Pensamiento y las Escuelas de Liderazgo y Ciudadanía, que
propicien espacios de discusión sobre los temas de ciudad y fomenten la utilización de
los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria.
41 Apoyo a los programas de desarrollo infantil de cero a siempre, las políticas públicas de
juventud, mujer y equidad de género y población LGTBI.
43 Prevención del abuso sexual infantil y del turismo sexual infantil, mediante programas y
campañas masivas permanentes y efectivas de educación y cultura ciudadana, que
coadyuve en la erradicación de este delito y agelo, porque el compromiso debe ser que
los niños y jóvenes puedan gozar de una vida digna, crecer y desarrollarse de manera
integral.
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FREEPIK
44 Fortalecimiento de la educación como agente de cambio y desarrollo social, articulada
con los gestores culturales (programa educativo artístico y deportivo en los Plan
Educativo Institucional - PEI) y monitores deportivos, en acciones conjuntas para el
enriquecimiento de la jornada única y la extensión social de las instituciones educativas,
hacia la nueva ciudadanía.
47 Apoyo tanto a las instituciones educativas para el aumento de los indicadores de calidad
de la educación competencia de los municipios y exigidos por el Ministerio de Educación
Nacional (MEN), como a los planes de mejoramiento de los PEI de cada institución.
48 Fomento de los simulacros para las Pruebas Saber y demás pruebas, que permitan
mejorar la cali cación sobre calidad educativa del municipio.
51 Gestión para tener mayor presencia del SENA y las universidades en la ciudad que
faciliten el acceso a la educación superior a más tebaidenses.
57 Apoyo a eventos académicos como las olimpiadas matemáticas y la feria de la ciencia, así
como el fomento al encuentro de literatura Luis Vidales, ferias de emprenderismo y
construcción de ciudadanía entre otras, buscando mayor interacción con la comunidad.
58 Compromiso de la administración municipal para que los estudiantes que realicen sus
prácticas les sean tenidas en cuenta como experiencia laboral.
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FREEPIK
59 Reingeniería a la estructura organizacional de los servicios de la ESE Hospital Pio X que
posibilite su recuperación nanciera, mayor e ciencia en la atención al usuario y un trato
más humano, apoyado en la tecnología para su acceso a los servicios clínicos, con un
enfoque más comunitario y cercano al ciudadano.
60 Mayor control de los recursos del régimen subsidiado de salud, que permita una e ciente
a liación, atención y uso de este servicio que representa un gran esfuerzo estatal en
materia presupuestal.
61 Apoyo a la extensión social del hospital con grupos poblaciones especiales: clubes de
hipertensos, grupos de adulto mayor, escuelas de formación deportiva y clubes, grupos
de ejercicio físico y estilos de vida saludables, centro vida y centro de bienestar al anciano,
así como hogares comunitarios, en una estrategia de promoción de la salud y prevención
de la enfermedad, mediante el fortalecimiento del plan de intervenciones colectivas.
67 Fomento y promoción de la estampilla pro bienestar del adulto mayor, con el propósito
de mejorar la calidad de vida de este grupo poblacional y ampliar la cobertura de sus
diferentes programas sociales.
70 Implementación de un plan de acción para bene ciar a las mujeres del municipio con los
lineamientos de la Política Pública de Género para las Mujeres del Departamento del
Quindío 2015-2025 (política ajustada a lineamientos PND 2019-2022, Art 221 y 222)
72 Impulso a un programa para la digni cación de la vida animal que genere conciencia con
cultura ciudadana en la población, respecto a la protección y salud pública, con miras a la
promoción de la integración familiar y la salvaguarda de los principios de solidaridad y
respeto.
7
u e o e s e s e
ranq p l on r
Educ ra + PACTO POR EL DEPORTE Y LA
T
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E
+S + Tr
+In g re
+Hon
FREEPIK
74 Fortalecimiento del deporte, la cultura, el arte, el bilingüismo y las tecnologías, como
instrumentos de transformación social de los tebaidenses, articulados con el sistema
público escolar.
75 Implementación del Plan Decenal del Deporte 2014 - 2024, que articule y fortalezca las
comisiones deportivas, las escuelas de formación, los clubes, los comités deportivos
comunales y los deportistas de diferentes disciplinas practicadas por grupos comunales
y recreativos, que le brinden mayor autonomía a La Casa del Deporte.
78 Creación de la Copa Ciudad Tebaida como un torneo regional de alto nivel deportivo.
89 Apoyo a La Tebaida Futbol Club, Juventud Tebaida (sub 15-sub 17) e Independiente (sub
17 – sub 20) entre otros proyectos deportivos y sociales, que representan al municipio en
eventos regionales y nacionales.
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FREEPIK
90 Fortalecimiento del Consejo Municipal de Cultura (Decreto 022 de 2016), con el n de
lograr una mayor interacción entre sus diferentes áreas y una mejor articulación con el
sistema público escolar y la comunidad en general.
91 Actualización y ajuste del Plan Municipal de Desarrollo Cultural 2015 – 2025 (Acuerdo
016 de 2015) al Plan Departamental Biocultura 2013 - 2023 y al Plan Nacional de
Desarrollo, reformulando sus indicadores locales que permitan medir el nivel de
aprendizaje y formación de cada área y el impacto social en la comunidad.
94 Realización de las Olimpiadas Comunales del Arte y la Cultura, alternas a la feria escolar
de artes plásticas, como eventos anuales que generen competencia entre los diferentes
barrios, sectores e instituciones educativas respectivamente.
101 Alianza con la ONG Casa de la Cultura para la realización del Festival Internacional de
Danzas, con la participación de grupos locales y demás eventos liderados por este
equipo cívico.
102 Alianza con la emisora comunitaria Edén Estéreo para la difusión de la oferta de los
programas sociales del municipio.
9
u e o e s e s e
ranq p l on r
Educ ra + T
g i c a +Em
PACTO POR LA INFRAESTRUCTURA, EL e g u ra +H st a + + Ed
+ S e g u l ó
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TRANSPORTE Y LA LOGÍSTICA PARA LA I n greso C u l
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COMPETITIVIDAD Y LA INTEGRACIÓN
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+Hon
PIXABAY
105 Mejoramiento, adecuación y mantenimiento periódico de la infraestructura deportiva,
cultural, educativa y comunal, propiciando óptimos escenarios, para el encuentro
ciudadano y el uso adecuado del tiempo libre.
107 Implementación del plan de movilidad y seguridad vial, zonas azules, ciclo rutas,
peatonales y senderos ecológicos, así como el estudio para la viabilidad de la terminal de
transporte.
108 Mejoramiento de la malla vial urbana y las vías terciarias con cuadrillas permanentes para
su mantenimiento a través de tecnologías alternativas.
109 Rediseño del recorrido de las rutas de transporte público intermunicipal de pasajeros en
la zona urbana.
110 Gestión ante el gobierno departamental y nacional para la rehabilitación de la vía entre el
barrio Anapoima y la vía panamericana; ampliación de la vía La Tebaida – aeropuerto El
Edén, mejoramiento y adecuación de las vías terciarias, placa huellas, pavimentación de
vías urbanas, ciclo rutas: aeropuerto - campestre – la estación, así como la construcción
de un ordenador vial en la ruta hacia el Parque del Café y la construcción de una terminal
de transporte.
111 Apoyo a la Zona Franca del Quindío, al Puerto Seco y a la zona industrial y comercial como
plataformas logísticas multimodales, que potencien la integración inter-RAP entre la
Región Administrativa de Plani cación (RAP) Eje Cafetero con la RAP Pací co en materia
de transporte férreo de pasajeros, turismo y carga.
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Educ ra + TPACTO POR UNOS MEJORES SERVICIOS
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sos +
E
+S + Tr
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PIXABAY
112 Acompañamiento a las instituciones educativas en el análisis de costos de los servicios
públicos, con el n de aplicar alternativas energéticas más e cientes y amigables con el
ambiente, que permitan re-direccionar recursos hacia la calidad educativa.
114 Revisión y análisis del servicio de alumbrado público y búsqueda de una estructura
económica y ambientalmente sostenible.
117 Análisis y exploración de fuentes alternas al río Quindío para el abastecimiento del
acueducto municipal.
118 Creación de las empresas públicas municipales para la prestación del servicio de
alumbrado público, manejo y disposición nal de residuos sólidos urbanos, con
aprovechamiento de tecnologías limpias, mejoramiento, adecuación y mantenimiento
de la infraestructura pública.
123 Gestión para la recuperación de los pozos de acuíferos para los planes de contingencia en
la prestación del servicio de acueducto.
nquil
a +S
a n a +Ar +Art
ís
+ A rtís + De a nquil
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sos +
E
+S + Tr
+In g re
+Hon
FREEPIK
126 Gestión de recursos y subsidios de vivienda que permitan contrarrestar los sectores de
vivienda marginal y/o en condiciones de ilegalidad.
127 Gestión de subsidios de mejoramiento de vivienda urbana y rural para los sectores
vulnerables, especialmente con énfasis en la población en condición de discapacidad.
ngre t i va + a +A
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mple
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Educ ra + TPACTO POR EL DESARROLLO
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SOSTENIBLE, RURAL, TURÍSTICO Y I n greso C u l
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+S + Tr
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+Hon
FREEPIK
128 Fortalecimiento de la productividad agropecuaria, agroindustrial mediante el plan local
de asistencia técnica, de acuerdo con los lineamientos del Consejo Municipal de
Desarrollo Rural.
133 Apoyo y fortalecimiento a los grupos ambientales que velan por la protección de la
biodiversidad y el paisaje natural.
134 Formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) de segunda generación
para impulsar el desarrollo de la ciudad, bajo criterios de sostenibilidad ambiental.
135 Creación del Centro de Pensamiento (Taller de la Ciudad) como aporte a la plani cación
del territorio y su desarrollo en el mediano y largo plazo.
136 Reforestación y siembra de cercas vivas que sirvan de barreras naturales para mitigar el
riesgo de vendavales.
137 Formulación del proyecto de ornato y embellecimiento de las zonas verdes “Jardín
Tropical”.
139 Fortalecimiento del Plan Municipal de Turismo y las iniciativas OVOP (mi pueblo, mi
producto, mi orgullo) como estrategia de desarrollo local.
141 Gestión para alcanzar la certi cación del municipio en turismo de forma consciente,
responsable y sostenible.
ngre t i va + a +A
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LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA I n greso C u l
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eo + Y UNA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA
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Y CONECTADA.
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+ A rtís + De a nquil
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sos +
E
+S + Tr
+In g re
+Hon
PIXABAY
142 Socialización del proceso de elección de juntas de acción comunal, buscando aumentar
la participación y legitimidad de los dignatarios, que son el soporte hacia el desarrollo
social proactivo a través de quienes se mantendrá comunicación directa.
143 Sentar las bases para el desarrollo del modelo de ciudad inteligente, a través de la de la
Dirección de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
151 Fortalecimiento del clima organizacional, el bienestar social y el plan de incentivos por
trabajo en equipo y e ciencia del personal de planta.
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u e o e s e s e
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Educ ra + TPACTO POR EL FORTALECIMIENTO
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DE LOS VALORES ESPIRITUALES, EL I n greso C u l
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eo + RESPETO A LA LIBERTAD RELIGIOSA
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Y SU APORTE AL DESARROLLO SOCIAL. D e p + E d u
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sos +
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+S + Tr
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+Hon
FREEPIK
152 Adopción e implementación de la política pública integral de la libertad religiosa, de
cultos y conciencia en el municipio de La Tebaida.
154 Apoyo a la Iglesia Católica y a las demás entidades religiosas que cuentan con
organizaciones sociales al servicio de la comunidad, para potenciar sus programas
sociales, de desarrollo y progreso.
ngre t i va + a +A
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ca +I du c a + S a n + I n g + + A ti c a + a + E
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u e o e s e s e
ranq p l on r
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PACTO POR LA GESTIÓN DEL RIESGO e g u ra +H st a + + Ed
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Y DESASTRES, ASÍ COMO APOYO A I n greso C u l
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l+
eo + LOS ORGANISMOS DE SOCORRO.
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I ngre ativa pleo Segu cativ +San ica +
A
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ís
+ A rtís + De a nquil
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sos +
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+S + Tr
+In g re
+Hon
PIXABAY
155 Fortalecimiento del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD), con
el objeto de garantizar la e ciencia y e cacia de su política misional mediante la
capacitación y dotación.
156 Apoyo al Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Defensa Civil y Cruz Roja, mediante el
fortalecimiento su plan de gestión institucional.
157 Fomento de las brigadas juveniles de bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja con
encuentros y competencias anuales de campamento y capacitación.
159 Reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres del municipio y sus habitantes.