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DE LA VIGENCIA FISCAL
Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 2
Objetivo General ............................................................................................................................. 3
Objetivos Específicos ..................................................................................................................... 3
Alcance ........................................................................................................................................... 3
1. CONCEPCIÓN DEL PRESUPUESTO .......................................................................................... 4
2. MARCO FINANCIERO ................................................................................................................ 5
2.1. POLÍTICA DE PROYECCIÓN DE INGRESOS ............................................................. 6
A) Por venta de servicios ............................................................................................................... 6
2.2. POLÍTICA DE PROYECCIÓN DE GASTOS ............................................................... 11
B) Lineamientos para la estimación de los Servicios Personales Indirectos ............................. 13
C) Lineamientos para la estimación de las Contribuciones Inherentes a la Nomina ................ 16
D) Lineamientos para la estimación de las Empresas No Financieras ...................................... 17
GASTOS GENERALES ............................................................................................................... 18
E) Lineamientos para la estimación de las Adquisición de Bienes ........................................... 18
F) Lineamientos para la estimación de las Adquisición de Servicios ....................................... 19
H) Inversión Académica Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) ................................... 23
- Recursos de Estampilla Prodesarrollo seccional Girardot ................................................... 24
- Recursos de Estampilla ProUniversidades Estatales ........................................................... 24
3. RESPONSABLES Y PROTOCOLOS DE PRESUPUESTACIÓN ............................................. 30
3.1. PROTOCOLOS PARA LA ESTIMACIÓN DE LOS INGRESOS ................................ 30
Admisiones y Registro .................................................................................................................. 30
Fondo Convenios y Contratos Académicos .................................................................................. 31
3.2. PROTOCOLO PARA LA ESTIMACIÓN DEL GASTO ............................................... 31
Dirección de Talento Humano ...................................................................................................... 31
Dirección de Bienes y Servicios .................................................................................................... 32
Dirección Jurídica ......................................................................................................................... 33
Dirección Financiera ..................................................................................................................... 33
Vicerrectoría Académica ............................................................................................................... 33
Dirección de Proyectos Especiales y Relaciones Interinstitucionales ........................................... 34
ADMINISTRADORES DE RUBROS DE FUNCIONAMIENTO .............................................. 34
ADMINISTRADORES DE RUBROS DE INVERSIÓN ACADÉMICA ... ¡Error! Marcador no
definido.
INTRODUCCIÓN
Objetivo General
Presentar la metodología para la estimación de ingresos y gastos de la vigencia fiscal
de la Universidad de Cundinamarca, de forma concertada y participativa, dentro de
los principios presupuestales y bajo las premisas de: escases de recursos, eficacia
del gasto público e integridad de lo presupuestado.
Objetivos Específicos
Identificar el contexto institucional, normativo y los requisitos necesarios para
la estimación de ingresos y gastos.
Establecer una metodología participativa, que integre a la comunidad
académica en pro de la eficacia del gasto público.
Emitir el cronograma de actividades de la vigencia fiscal.
Alcance
El presente manual de la Universidad de Cundinamarca, inicia con los parámetros
institucionales, normativos y de procedimiento, prosigue con una metodología
participativa de formulación, dirigida a la comunidad académica y termina con el
cronograma anual de actividades.
CONCEPCIÓN DEL PRESUPUESTO
Mediante el Acuerdo No 007 del 9 de julio de 2015, por el cual se expide el Estatuto
General de la Universidad de Cundinamarca
Por lo anterior, mediante el Acuerdo No. 035 del 9 de diciembre de 1997, se expide
el Estatuto presupuestal de la universidad, el cual en su artículo 2, manifiesta que se
constituye como la norma del presupuesto anual de la universidad y determina los
procesos de programación, elaboración, ejecución, modificación, control y
seguimiento del presupuesto, siendo de obligatorio cumplimiento cada una de las
disposiciones contenidas en éste.
Así las cosas, en primera instancia el presupuesto se gesta en un ambiente
colaborativo, integrador y sistémico, consultando a cada una de las áreas o procesos
encargados de la formulación, ejecución y evaluación de la política, en la Sede,
Seccionales y Extensiones.
MARCO FINANCIERO
o Recursos del Balance: Son los resultados de las vigencias anteriores al realizar
el cierre presupuestal y que sus recursos se encuentran en las cuentas bancarias.
o Otros servicios conexos a la educación: Por este rubro ingresan recursos por
la expedición de constancias, certificaciones, documentos, reglamentos,
devolución del IVA y otros servicios dentro del objeto social de la Institución. Su
cálculo se realiza proyectando recaudos históricos.
o Aportes de la Nación (Art. 87 ley 30 de 1992): Son los recursos asignados por
el Presupuesto General de la Nación, de acuerdo a fondos de distribución según
la Ley 1324 de 2009 y las políticas del Ministerio de Educación Nacional y el SUE.
Se estiman de acuerdo a comportamientos históricos.
Ingresos No Tributarios
Recursos de Capital
Empréstitos
Ventas de Servicios
Convenios
o Posgrados: Comprende los recursos destinados a atender los pagos que genere
la vinculación de profesores ocasionales de Tiempo Completo, Medio Tiempo,
Cátedra y Coordinadores Académicos de los programas de postgrado,
adicionalmente por este rubro se pagarán las prestaciones sociales a que
legalmente tiene derecho este personal según la duración de su vinculación.
Incluye también el desarrollo de eventos académicos orientados a la gestión del
conocimiento, la divulgación y promoción de la producción académica.
Se estima mediante el cálculo que hace la Vicerrectoría Académica, derivada de
las políticas aprobadas por el Consejo Académico y de las necesidades requeridas
y justificadas por cada uno de los programas académicos.
o Bienestar social laboral: Contempla los gastos necesarios para desarrollar y/o
ejecutar los programas propios de la entidad. Incluye actividades deportivas,
culturales, recreativas, turísticas, educativas, promoción y estímulos. De
conformidad con lo establecido en el Acuerdo 005 de 2009 “Por el cual se adopta
el Estatuto de Personal Administrativo de la Universidad de Cundinamarca” y la
dotación del personal.
Se calcula mediante proyección de ejecuciones históricas y el plan de trabajo
anual de la Dirección de Talento Humano.
Son las erogaciones que hace la Universidad con el objeto de cubrir los gastos legales
de la vigencia del año 2018 y anteriores, estos gastos se clasifican en los siguientes
rubros:
Los rubros inherentes a los aportes de nómina se calculan de acuerdo a los valores
que por ley deben atenderse, derivados de la política de gestión del talento humano
que haga esta dirección, teniendo en cuenta la nómina proyectada.
GASTOS GENERALES
o Servicio Vigilancia: Comprende los recursos destinados a realizar los pagos por
concepto de servicios de vigilancia que requiera la Universidad, de acuerdo a las
necesidades consolidadas para las sedes y centros de trabajo de la universidad,
establecidas por la jefatura de Recursos Físicos. Según la necesidad y las tarifas
establecidas por Superintendencia de vigilancia y seguridad privada.
Servicio a la Deuda
Inversión Fondos
Admisiones y Registro
Número de aspirantes inscritos por programa académico, sede de los dos periodos
académicos actuales.
Número de estudiantes matriculados, por programa académico con ubicación
semestral y sede.
Número de estudiantes nuevos que se recibirán por programa académico y sede
en cada periodo académico.
Número de estudiantes que hicieron semestre avanzado por programa académico,
sede y periodo académico.
Número de estudiantes que terminaran los créditos académicos y pueden optar
por la opción de grado
Derechos pecuniarios
Dirección de Postgrados
Número de estudiantes de postgrados matriculados por programa académico con
ubicación semestral y sede.
Proyecto de apertura de nuevos grupos de los programas académicos por sede y
modalidad de estudio.
Vicerrectoría Académica
Proyección y requisitos de los cursos intersemestrales.
Dirección Financiera
Tesorería
PAC
Certificación de las transferencias de la nación
Certificación de las transferencias del Departamento
Certificación o estimación del recaudo de las estampillas Pro UdeC General y de
Girardot.
Calculo de los rendimientos financieros para la vigencia del 2019.
Apoyo Académico
Plan de Mantenimiento de los equipos de laboratorio de la Universidad de
Cundinamarca, por unidad regional.
Plan de calibración de los equipos de laboratorio de la Universidad de
Cundinamarca, por unidad regional.
Plan de insumos de laboratorio de la Universidad de Cundinamarca, por unidad
regional.
Plan de funcionamiento de unidades agroambientales de la Universidad de
Cundinamarca, por unidad regional.
Sistemas y Tecnologías
Plan de Mantenimiento de equipos tecnológicos de la Universidad de
Cundinamarca, por unidad regional.
Dirección Jurídica
Requerimiento estimado, detallado y por concepto para el pago de Sentencias
Judiciales, Conciliaciones y laudos arbitrales.
Dirección Financiera
Estimación de requerimiento de recursos para atender comisiones Bancarias por
centro de costos.
Estimación del servicio a la Deuda.
Estimación del valor de las devoluciones, , Contribución al sistema financiero,
contraloría de Cundinamarca, bienestar administrativo y académico, actividades
culturales
Ejecuciones presupuestales activa y pasiva a Agosto de la vigencia.
Proyección de la Ejecución presupuestal a Diciembre de la vigencia anterior.
Proyección de asignación de cajas menores y fondos renovables por rubro.
Vicerrectoría Académica
Proyecto de apertura de nuevos programas académicos de pregrado y posgrado
para la vigencia fiscal (Autoevaluación y Acreditación).
Proyección de grupos de programas en oferta y desarrollo de pregrado y posgrado
(Autoevaluación y Acreditación).
Lineamientos de vinculación de docentes de planta para la vigencia fiscal.
Lineamientos de vinculación de docentes ocasionales programas de pregrado y
posgrado para la vigencia fiscal.
Proyección de cursos intersemestrales para la vigencia fiscal.
Proyección de la asignación de la labor docente de pregrado y posgrados para la
vigencia fiscal, con proyección del valor de las asignaciones (Desarrollo
Académico – Dirección de Posgrados).
Proyección salarial y prestacional para el personal docente de planta, con sus
respectivos puntos y asignación salarial, vacantes, etc., (Talento Humano).
Vinculación a Organizaciones.
Inversión Académica
A partir del 1 de enero hasta el 31 de mayo de cada vigencia, la Dirección de
Planeación Institucional dará apertura a la inscripción de proyectos de inversión
académica en el Banco Universitario de Proyectos.
Los Decanos de Facultad, Directores de Seccionales y Extensiones y los
responsables de Rubros son los encargados de inscribir proyectos.
Los proyectos deben ser radicados en el formato EPIf-016 - perfil de proyectos de
inversión para inscripción en convocatorias del banco universitario de proyectos,
teniendo en cuenta las instrucciones contempladas en el EPIg-003 - Guía del
banco universitario de programas y proyectos, firmados y con el visto bueno del
responsable de rubro descrito anteriormente.
El proceso de priorización se realizará de acuerdo con las metas establecidas por
el direccionamiento estratégico de la universidad, con los Vicerrectores y
Secretaria General.
SERVICIOS PERSONALES
Responsable de Entrega de
Código Responsable de Responsable de Información de necesidades y
Rubro Presupuestal solicitudes de ejecución de
Rubro Administración Visto Bueno
recursos
210101 Sueldo personal de nomina
210102 Prima Técnica Vicerrectora
Dirección Talento
Indemnización por Administrativa y Dirección Talento
210103 Humano
vacaciones Financiera Humano
210104 Horas Extras y Días Festivos
210105 Gastos de Representación
210106 Prima de Navidad
210107 Prima Anual de Servicios
210108 Vacaciones
210109 Prima de Vacaciones
Bonificación especial por
210110
recreación
210111 Subsidio de transporte
210112 Bonificación por servicios
SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS
Responsable de Entrega de
Código Responsable de Responsable de Información de necesidades y
Rubro Presupuestal solicitudes de ejecución de
Rubro Administración Visto Bueno
recursos
Personal Administrativo
210201
Ocasional
Vicerrectora
Remuneración Servicios Dirección Talento Dirección Talento
210202 Administrativa y
Técnicos Humano Humano
Financiera
Honorarios Consejo
210203
Superior
INVERSIÓN DE ACADÉMICA
Responsable de
Código Responsable de Responsable de
Rubro Presupuestal presentación de
Rubro Administración Visto Bueno
proyectos
Director(a) de la Director(a) de la
Autoevaluación y Dirección de Vicerrector Dirección de
410101
Acreditación Autoevaluación y Académico Autoevaluación y
Acreditación Acreditación
Jefe de la oficina de Jefe de la oficina de
410102 Desarrollo Académico
Desarrollo Académico Desarrollo Académico
Jefe Unidad de Apoyo
Dotación Laboratorios
Académico
410103 Dotación Laboratorios Director(a) de Secc. de Decanos de Facultad
Estampilla Girardot Girardot
Dotación Laboratorios Director(a) de Ext. Vicerrector
Estampilla Bojacá Facatativá Académico
Jefe Unidad de Apoyo Jefe Unidad de Apoyo
Dotación Bibliotecas
Académico Académico
Dotación Bibliotecas Director(a) de Sec. de Director(a) de Sec. de
410104
Estampilla Girardot Girardot Girardot
Dotación Bibliotecas Director(a) de Ext. Director(a) de Ext.
Estampilla Bojacá Facatativá Facatativá
Jefe oficina de
Jefe oficina de Archivo y
Archivo documental Archivo y
Correspondencia
410105 Secretaría General Correspondencia
Archivo documental Director(a) de Sec. de Director(a) de Sec. de
Estampilla Girardot Girardot Girardot
Archivo documental Director(a) de Ext. Director(a) de Ext.
Estampilla Bojacá Facatativá Facatativá
Director(a) de Director(a) de
Investigación
Investigación Investigación
Investigación Estampilla Director(a) de Sec. de Director(a) de Sec. de
410106 Girardot Girardot Girardot
Vicerrector
Investigación Estampilla Director(a) de Ext Director(a) de Ext
Académico
Bojacá Facatativá Facatativá
Decano (a) de
Centro de Estudios Decano (a) de Ciencias
410107 Ciencias
Agroambientales (Granja) Agropecuarias
Agropecuarias
Dirección de
Dirección de Planeación
Planta física Planeación
Institucional
Institucional
410108 Planta física Estampilla Director(a) de Sec de Secretaría General Director(a) de Sec de
Girardot Girardot Girardot
Planta física Estampilla Director(a) de Ext Director(a) de Ext
Bojacá Facatativá Facatativá
Director(a) de Sistemas Director(a) de
Desarrollo Tecnológico
y Tecnología Sistemas y Tecnología
410109 Desarrollo Tecnológico Director(a) de Sec de Secretaria General Director(a) de Sec de
Girardot Girardot Girardot
Desarrollo Tecnológico Director(a) de Est Director(a) de Est
Estampilla Bojacá Facatativá Facatativá
Director(a) de
Director(a) de Bienestar Vicerrector
410111 Bienestar Universitario Bienestar
Universitario Académico
Universitario
Formación, Desarrollo y Vicerrectoría
Director(a) de Talento Director(a) de Talento
410112 Capacitación Personal Administrativa y
Humano Humano
Administrativo Financiera
Formación, Desarrollo y
Jefe de la oficina de Vicerrector Jefe de la oficina de
410113 Capacitación Personal
Desarrollo Académico Académico Desarrollo Académico
Docente
410114 Desarrollo Administrativo
Sistemas Integrados de Director(a) de
410115 Director(a) de
Gestión Secretaria General Planeación
Planeación Institucional
Fortalecimiento Institucional
410116
Institucional
Vicerrector(a)
410117 Internacionalización Internacionalización
Académico
Programa de Seguimiento a Jefe oficina de Jefe oficina de
410118
Graduados Graduados Graduados
Director(a) de Director(a) de
410119 Proyección Social Interacción Vicerrector Interacción
Universitaria Académico Universitaria
Director(a) de
Director(a) de Bienestar
Programa de Becas Bienestar
Universitario
410120 Universitario
Programa de Becas Director(a) de Sec de Director(a) de Sec de
Estampilla Girardot Girardot Girardot
Programa de Becas Director(a) de Ext de Director(a) de Ext de
Estampilla Facatativá Facatativá Facatativá
Dirección de Dirección de
Escuela de formación y
410121 Autoevaluación y Autoevaluación y
aprendizaje docente
Acreditación Acreditación
Jefe de la oficina de Jefe de la oficina de
Educación Virtual a
410122 Educación Virtual y a Educación Virtual y a
Distancia
Distancia Distancia
Decano(a) de la Decano de la Facultad
Vicerrector
410123 CAD Facultad de Ciencias del de Ciencias del
Académico
Deporte Deporte
Director(a) de
Director(a) de
410124 INCLUSION Secretaria General Planeación
Planeación Institucional
Institucional
INVERSIÓN FONDOS
Responsable de
Código Responsable de Responsable de
Rubro Presupuestal presentación de
Rubro Administración Visto Bueno
proyectos