Informe Sobre Los Avances Que Se Han Tenido En La Legislación De La Seguridad Y

Salud En El Trabajo Y Aspectos A Mejorar

Brayan José Arias Mayorca

Oscar Andrade Buelvas
Aris José Caballero Salcedo
Karoline Muñoz Puerta

Universidad De La Costa (UNICOSTA)

Facultad De Ingeniería
Seguridad y Salud En El Trabajo
Modalidad Virtual- VIRT 2

Barranquilla- Atlántico

2019
 Introducción
Hoy en día tanto los empleados como la
empresa están en la obligación de mejorar
la seguridad y la salud mediante
prevenciones de riesgos en el trabajo,
evitando así que se produzcan accidentes
laborales y enfermedades que puedan
afectar a la calidad de vida de los
trabajadores y generar, además, costes
económicos. Con esto las empresas deben
tener como objetivo, poner en práctica
ciertas medidas de seguridad y salud
laboral, basadas en el diagnóstico de
riesgos y legislaciones o leyes. Por
consiguiente, para este escrito, especificar
los avances que se han tenido en la
legislación y aspectos a mejorar.
Avances De La Legislación En La
Seguridad Y Salud En El Trabajo
En los últimos años en Colombia se han
realizado esfuerzos normativos para
mejorar la calidad de vida de los
trabajadores en todos sus ámbitos, la ley
1562 de 2012 cambió la perspectiva con
respecto a la salud ocupacional como
programa, e impuso una visión sistémica
de la seguridad y salud en el trabajo, donde
las empresas no sólo deben garantizar que
se desarrollen actividades de promoción
para sus trabajadores sino que deben
verificar el impacto de sus políticas en la
calidad de vida de los mismos. Este
pequeño pero sustancioso cambio impactó
a gran escala a todos los actores del
Sistema General de Riesgos Laborales,
incluyendo al Gobierno, los
Administradores de Riesgos Laborales
(ARL), las empresas y por supuesto y no
menos importante a los trabajadores.
“Los sistemas de gestión de seguridad y
salud en el trabajo no están diseñados
únicamente para las grandes empresas,
deben ser modelos de inclusión para
reducir la desigualdad social y promover
el desarrollo del país”
Para efectuar este cambio el Ministerio de
Trabajo presenta el Decreto 1443 de 2014,
hoy compilado en el decreto 1072 de 2015,
donde se presentan las disposiciones para
el diseño, estructuración e implementación
del “nuevo” Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo,
implementación que, de acuerdo con el
decreto 052 de 2017, tiene un nuevo
período de transición. No quiere decir esto,
que no se haya avanzado durante este
tiempo, simplemente se ha evidenciado
que esta transición es un proceso que
implica que todos los actores se pongan en
sintonía, como menciona Alejandro Jadad,
médico Colombo-canadiense fundador del
Centro para la Innovación Global en Salud
de la Universidad de Toronto, “la salud no
es un entregable sino una construcción
colectiva que depende de la capacidad de
la comunidad de adaptarse y
autogestionar sus problemas”, y al ser una
construcción colectiva se debe ver como
un proceso con buen funcionamiento que
depende de la alineación de todos los
actores.
Los sistemas de gestión de seguridad y
salud en el trabajo no están diseñados
únicamente para las grandes empresas,
deben ser modelos de inclusión para
reducir la desigualdad social y promover el
 desarrollo del país, herramientas como la
de la resolución 4927 de 2016 que
establece los parámetros para desarrollar
la capacitación virtual en el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo van
dirigidos a la ciudadanía en general y en
especial a los responsables de la
implementación del sistema de gestión en
las empresas y sus trabajadores. Estas
herramientas son ejemplos de inclusión y
del esfuerzo que hacen los actores del
sistema y en particular las aseguradoras de
riesgos laborales para garantizar la salud
de todos los trabajadores y sus familias, así
como para aumentar la sostenibilidad y
productividad de todas las empresas.
Las ARL deben hacer un gran esfuerzo
para llegar a toda la población laboral
afiliada, en especial, aquellas que
concentran en su mayoría a las empresas
más pequeñas y siniestradas del sistema.
Esfuerzos que se deben enfocar en
términos de cobertura, calidad e impacto
en el asesoramiento y la asistencia técnica
para facilitar la implementación del
sistema de gestión.
“la salud no es un entregable sino una
construcción colectiva que depende de la
capacidad de la comunidad de adaptarse
y autogestionar sus problemas”
El Ministerio a través del decreto
052/2017 establece que esta transición se
debía desarrollar ese mismo año.
Las fases establecidas en el decreto son:
 Evaluación Inicial.
 Plan de mejoramiento conforme a la
evaluación inicial.
 Ejecución del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Seguimiento y plan de mejora.
 Inspección, vigilancia y control.
En general, el progreso de la normativa
colombiana frente a la seguridad y salud
de los trabajadores ha sido a través de
grandes esfuerzos por parte de todos,
donde se evidente una preocupación real
por mejorar la calidad de vida de los
colombianos. Si bien es cierto que los
logros del pasado han sido enormes, los
retos del futuro son aún mayores, por lo
que todos debemos garantizar que estas
normativas se implementen por completo.
Aspectos a mejorar
La OIT (organización internacional del
trabajo) destaca que los cambios en la
organización del trabajo pueden dar lugar
a una flexibilidad que permita que un
número mayor de personas se incorpore a
la fuerza de trabajo, pero también puede
causar problemas psicosociales (por
ejemplo, inseguridad, menoscabo de la
privacidad y del tiempo de descanso, o una
protección inadecuada en materia de SST
y de protección social) y horarios de
trabajo excesivos. En la actualidad,
aproximadamente 36 por ciento de la
fuerza de trabajo del mundo trabaja horas
excesivas (más de 48 horas
semanales). La relevancia que ha tomado
la seguridad y salud en el trabajo a través
de los años la ha llevado a tener gran
demanda de mejora, puesto que, son
muchas las cantidades de incidentes
laborales o enfermedades que afectan cada
día a los trabajadores. Según estudios aquí
en Colombia son alarmantes las cifras de
accidentes laborales, en el 2018 se
reportaron 645.119 accidentes laborales,
lo equivalente a un promedio de 53
siniestros laborales al mes, un 2.3% menos
que en el 2017, cuando se registraron
660.081casos. Los siniestros más
recurrentes estuvieron relacionados con el
sector de la construcción, actividades
inmobiliarias, industrias manufactureras,
comercio al por mayor, reparación de
automotores y agricultura.
Colmena Seguros reportó 61.509 casos de
accidentes de trabajo durante el 2018,
3.350 casos menos que el año anterior.
Esta reducción significativa es el resultado
del propósito de la aseguradora de
fomentar la gestión efectiva de los riesgos
a los que se enfrentan los trabajadores, a
través del conocimiento de las verdaderas
necesidades que tienen las empresas
respecto al cuidado de sus empleados.
Sin embargo, la disminución de accidentes
y enfermedades laborales no es posible sin
los aliados que conforman el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo. El éxito
de este Sistema depende de la cooperación
y el trabajo en conjunto entre las ARL, los
Organismos de Seguridad y Control
responsables del mismo, Ministerio de
Trabajo, Ministerio de Salud y la
Superintendencia Financiera; el
empleador y el trabajador.
Análisis Critico
Hoy en día es un reto llevar una buena
gestión para una buena seguridad y salud
en el trabajo, son muchos los factores y
normas por cumplir y llevar a cabo para su
completo manejo, cada año las cifras
crecen y si bajan son una menor
proporción. Se deben tener en cuenta que
el desempleo lleva a trabajos informales,
donde no se tienen los conocimientos ni
reglas establecidas para con el trabajador,
este solo se preocupa por cumplir su labor,
y es uno de los sectores más afectados por
no tener una buena gestión de seguridad y
salud. Hay muchos decretos e
históricamente se han venido trabajando e
incluso imponiendo nuevas leyes,
entonces ¿porque estos sectores
nombrados anteriormente presentan tantos
accidentes, no hay leyes que cubran a estos
?, tal vez estén trabajando en ello, esto
lleva consigo grandes responsabilidades,
es complicado tomar algo tan importante
hoy en día y tratar de solucionarlo.
Conclusiones
En lo anterior escrito se puede apreciar lo
importante de tener en cuenta las leyes y
decretos que un país establece para con el
pueblo, se han venido estableciendo a
través de la historia diferentes decretos y
legislaciones que fueron cambiando,
incluso estableciendo mejoras. Aquí
resaltamos algunas que han sido vital para
la seguridad y salud de los empleados y
como estas han dado cambios positivos
tanto para las empresas como a los
trabajadores.
Referencias
https:portalempresarial.orgsistema-de-
saludsalud-ocupacional/
https://actualicese.com/actualidad/etiquet
a/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/

https://consultorsalud.com/actuales-
desafios-de-la-seguridad-y-salud-en-el-
trabajo/
https://www.isotools.com.co/normativa-
en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-en-
colombia/