TALLER DE COMPLEMENTACIÓN

PROCEDIMIENTOS BÁSICOS DE VIGILANCIA

 INTRODUCCIÓN
La seguridad privada en Colombia, surge como un complemento a la
seguridad pública, y data del año 1948 cuando se origina la muerte del
caudillo JORGE ELIECER GAITAN. Origina el ingreso de la primera empresa de
vigilancia BURNS, cuyo fundador fue WILLIAM BURNS ex director de la CIA.
Solo en el año 1993 se crea mediante la ley 062, la SUPERINTENDENCIA DE
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, quien es el organismo rector de dicha
actividad. Sus modalidades y medios quedan regulados en el Decreto 356 de
1994, y siempre se ha considerado que esta profesión está ligada al
ministerio de Defensa Nacional con el control de la Policía Nacional, cuyo
fundamento en prevención, regula el manejo de la información que pueda
afectar el orden social a través del Decreto 3222 de 2002 en las REDES DE
APOYO Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

La seguridad privada ha evolucionado permanentemente y en cada una de

las especialidades, influenciada por factores como la falta de pie de fuerza de
los organismos del estado y sus múltiples funciones, modelos adaptados de
otros países poco confiables en el territorio Nacional y como un
requerimiento por la permanencia cotidiana, en cada uno de los sitios
contratados.

La vigilancia como una profesión, implica que el vigilante maneje

procedimientos adaptados dentro de un Manual de funciones y una
reglamentación de aspectos legales, que lo comprometen cada día a
capacitarse y a dar aplicación a los mismos de manera acertada, sino quiere
inmiscuirse en investigaciones de tipo penal o administrativo.
 SEGURIDAD

DEFINICIÓN

Estado mental de la persona, para estar libre de riesgo y peligro.

QUE ES UN PROCEDIMIENTO DE VIGILANCIA PRIVADA

Es el modo de ejecutar determinadas acciones de seguridad preventiva y

disuasiva, que suelen realizarse consecutivamente, con una serie común de
pasos claramente definidos, que permiten realizar una ocupación o trabajo
correctamente. Los procedimientos deben realizarse con el cumplimiento de
protocolos o estándares exigidos por la superintendencia de vigilancia y
seguridad privada conforme están establecidos legalmente en la
contratación.

OBJETIVOS

Plantear la necesidad de que el vigilante se convierta en solución y no en el

problema, dando satisfacción al cliente en el momento de la ejecución de
actividades preestablecidas de manera preventiva, disuasiva y que buscan
como resultado la minimización de riesgos ante circunstancias adversas que
puedan colocar en peligro la integridad física de personas o instalaciones.

OBJETIVO ESPECIFICO

Lograr la estandarización de procedimientos, de acuerdo a necesidades del

servicio y estableciendo un modelo de desarrollo de los mismos, bajo la
planeación, dirección y control empresarial buscando como resultado final el
éxito de la operación que permita la fidelización de nuestros clientes y el
crecimiento de nuestra empresa.

NIVELES DE RESPONSABILIDAD

Toda actividad de vigilancia debe realizarse conforme lo establecen las

normas y las decisiones de la persona que se encuentra de servicio.
Dichas decisiones tienen secuelas y consecuencias, las cuales deben ser
inversamente proporcionales a las directrices emanadas en forma
empresarial.
 METODOLOGÍA PARA SU IMPLEMENTACIÓN
Capacitar al vigilante en forma adecuada, por medios físicos o virtuales, para
que desarrolle actividades y procedimientos bajo lineamientos empresariales y
no individuales, demostrando capacidad y habilidad en el desarrollo de su
profesión.

Los procedimientos están establecidos legalmente y asignados con una serie

de protocolos que deben cumplirse sin dilación alguna, para lo cual el
profesional de seguridad debe aplicar en cada uno de los sitios donde
desarrolle su trabajo, logrando que su servicio logre las mejores calificaciones.

SEGUIMIENTO Y CONTROL

Toda la actividad de control implementada manual o tecnológicamente, no

debe ser violatoria de ningún derecho humano, por tanto, debe regirse a lo
que es el alcance de este procedimiento, en la parte legal. Debe tener una
coordinación y un control empresarial para evitar que se haga con
fundamentos distintos a los establecidos y genere satisfacción a las personas
que se afectan por el procedimiento.

MISIÓN

La persona que desempeña el servicio de vigilancia, debe velar para que los
procedimientos se realicen de forma legal y acertada, y se convierta en un
servicio de satisfacción al cliente, que garantice confianza y externamente
una excelente imagen empresarial.

Implica que el vigilante se prepare y capacite a conciencia, ya que debe

adelantarse a la ideación del delincuente y en caso adverso tener la
posibilidad de demostrar que realizo procedimientos preventivos disuasivos
garantes para el servicio prestado.
Sus deberes y obligaciones están establecidos así:

DECRETO 356 DE 1994 – TITULO V

PRINCIPIOS, DEBERES Y OBLIGACIONES QUE RIGEN LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 73º.- Objetivo de la vigilancia y seguridad privada. La finalidad de

los servicios de vigilancia y seguridad privada, en cualquiera de sus
modalidades, es la de disminuir y prevenir las amenazas que afecten o
puedan afectar la vida, la integridad personal o el tranquilo ejercicio de
legítimos derechos sobre los bienes de las personas que reciben su
protección, sin alterar o perturbar las condiciones para el ejercicio de los
derechos libertades públicas de la ciudadanía y sin invadir la órbita de
competencia reservada a las autoridades.

Artículo 74º.- Principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación del

servicio de vigilancia y seguridad privada. Los servicios de vigilancia y
seguridad privada deberán desarrollar sus funciones teniendo en cuenta los
siguientes principios:

1. Acatar la Constitución, la Ley y la ética profesional.

2. Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad,
absteniéndose de asumir conductas reservadas a la fuerza pública.
3. Actuar de manera que se fortalezca la confianza pública en los servicios
que presta.
4. Adoptar medidas de prevención y control apropiadas y suficientes,
orientadas a evitar que su servicio pueda ser utilizado como
instrumento para la realización de actos ilegales, en cualquier forma, o
para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar
servicios a delincuentes o a personas directa o indirectamente
vinculadas con el tráfico de estupefacientes o actividades terroristas.
5. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia técnica y
profesional para atender sus obligaciones.
6. Contribuir a la prevención del delito, reduciendo las oportunidades
para la actividad criminal y desalentando a la acción de los criminales,
en colaboración con las autoridades de la república.
7. Observar en el ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las
normas legales y procedimientos establecidos por el Gobierno
Nacional, así como las órdenes e instrucciones impartidas por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
8. Emplear las armas de acuerdo con el uso autorizado en los respectivos
permisos y abstenerse se emplear armamento hechizo o no autorizado
de acuerdo con la ley.
9. Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad Privada, únicamente para los fines previstos
en la licencia de funcionamiento.
10.Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisión
de actos delictivos en los alrededores del lugar donde están prestando
sus servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que
puedan impedirse o disminuirse sus efectos.
11.El personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada
que tenga conocimiento de la comisión de hechos punibles durante su
servicio o fuera de él, deberá informar de inmediato a la autoridad
competente y prestar toda la colaboración que requieran las
autoridades.
12.Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades, con fin de atender
casos de calamidad pública.
13.Mantener permanentemente actualizados los permisos, patentes,
licencias, libros y registros, seguros y demás requisitos que exige este
Decreto.
14.El personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada en
servicio, deberá portar la credencial de identificación expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
15.Pagar oportunamente la contribución establecida por la
Superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada, debidamente
aprobada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, así como las
multas y los costos por concepto de licencias y credenciales.
16.Colaborar con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada en
la labor de inspección, proporcionando toda la información operativa,
administrativa y financiera que ésta requerida para el desarrollo de sus
funciones.
17.Salvaguardar la información confidencial que obtengan en desarrollo
de sus actividades profesionales, salvo requerimiento de autoridad
competente.
18.Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en los contratos con
los usuarios, y por ningún motivo abandonar el servicio contratado, sin
previo y oportuno aviso al usuario.
19.Atender en debida forma los reclamos de los usuarios y adoptar
medidas inmediatas en el caso de que alguno de sus dependientes se
vea involucrado por acción o por omisión, en hechos que atenten
contra los bienes o personas a las cuales se brindan vigilancia o
protección.
20.Conocer las características básicas de las actividades que desarrollen
sus clientes, el uso de las instalaciones o bienes y la situación de las
personas que se pretende proteger.
21.Desarrollar mecanismos de control interno, para prevenir que el
personal del servicio de vigilancia y seguridad privada, se involucre
directa o indirectamente en actividades delictivas.
22.Establecer mecanismos y reglas de conducta que deberán observar
representantes legales, directivos y empleados.
23.Dar estricto cumplimiento a las normas que rigen a las relaciones
obrero-patronales y reconocer en todos los casos los salarios y
prestaciones sociales legales, así cono proveer a los trabajadores de la
seguridad social establecida en la ley.
24. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, deberán aplicar
procesos de selección de personal que garanticen la idoneidad
profesional y moral del personal que integra el servicio. Bajo su
exclusiva responsabilidad, este personal será destinado para la
prestación del servicio a los usuarios, y responderá por sus actuaciones
en los términos previstos en los respectivos contratos y en la ley.
25. Prestar el servicio con personal idóneo y entrenado y con los medios
adecuados según las características del servicio contratado, para
prevenir y contrarrestar la acción de la delincuencia.
26.No exceder la jornada laboral y reconocer horas extras, llevar el
registro correspondiente y entregar copia a los trabajadores en forma
como lo establece la ley.
27.Atender, los reclamos que presenten los trabajadores y explicar en
forma verbal o escrita a solicitud de los mismos, las condiciones de su
vinculación laboral, así como entregar copia del contrato de trabajo en
los términos establecidos en la ley.
28.Dar aviso inmediato a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada y demás autoridades competentes, y proporcionar toda la
información relacionada con la ocurrencia de siniestro, en los cuales
haya presencia de personas vinculadas a los servicios de vigilancia y
seguridad privada.
29.Los servicios de vigilancia y seguridad privada, deben desarrollar
mecanismos idóneos de supervisión y control internos, que permitan
prevenir y controlar actos de disciplina del personal que presta
servicios a los usuarios.

30. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, serán responsables de

proporcionar o exigir al personal una capacitación y formación humana
y técnica de acuerdo con las modalidades del servicio y cargo que
desempeña. La capacitación del personal de estos servicios, deberá
tener un especial ILEGIBLE en la prevención del delito, en el respeto a
los derechos humanos, en la colaboración con las autoridades y en la
valoración del individuo.
31.Abstenerse de desarrollar actividades diferentes de las establecidas en
su objeto social.
EL SERVICIO DEBE GARANTIZAR

1) Una ronda preventiva antes de iniciar el turno de servicio, dejando

constancia escrita en minuta o formato o en sistemas digitales dispuestos
empresarialmente.
2) Verificar el estado de elementos especialmente armas y radios y su
documentación legal.
3) Garantizar el cumplimiento de consignas con resultados dispuestos.
4) Atender eventos considerados incidentes y accidentes de acuerdo a los
lineamientos empresariales.
5) Coordinar con autoridades y proveedores atención de emergencias.

DE LA ATENCION AL CLIENTE

El vigilante evitará en todo momento discutir sus indicaciones, dado que en

conocimiento de sus funciones, es totalmente responsable de sus actos y
decisiones, teniendo para la toma de las mismas, la prudencia suficiente y
cordura necesaria para la solución de sus requerimientos.

Se convierte en la primera línea de atención al cliente, por ello en la primera

imagen empresarial, lo que hace una percepción positiva o negativa para
cualquier actividad.

Debe ser tan placentero y de satisfacción el servicio, que el cliente quede con
la impresión de querer volver.

EL CLIENTE NO SIEMPRE TIENE LA RAZÓN, PERO TIENE EL PODER DE

DECISION
DE LA MINUTA DEL SERVICIO

El mismo se encontrará rubricado y foliado y allí se asentarán las novedades

correspondientes a cada turno de vigilancia, es considerado un medio de
prueba ante autoridades competentes, por tanto;

1 Horario del tuno de vigilancia.

2 Encargado del turno (si lo hubiera) personal a cargo, o simplemente el

vigilante

3 Listado de los elementos provistos al puesto de vigilancia (Ej.: botiquín de

primeros auxilios, radios, linternas, armamento, municiones etc.)

4 Notificación de las órdenes que se impartan con anterioridad a la toma del

servicio.

5 Novedades ocurridas durante el horario de trabajo, en forma clara y

precisa, sin omitir detalles o dato alguno, dejando constancia de
numeraciones cuando correspondan a documentos de identidad de personas
o de identificaciones de vehículos y/o mercancías.

6 Recopilación de boletas, control de accesos y/o planillas de ingreso por las

diferentes porterías que deberán estar plenamente diligenciadas por,
recepcionista o persona a cargo.

7 Objetos y/o valores hallados en las rondas.

8 Verificación de las puertas de cada una de las oficinas y cerrar aquellas que
deban estar o permanecer cerradas.

9 Objetos y/o valores que sean de motivo de secuestro en los puestos de

salida indebida o sin autorización correspondiente, con mención descriptiva
del objeto y/o valor, datos personales y demás referencias de la persona a la
cual se le efectuara secuestro, superior y demás personas a las que
correspondiera comunicar la novedad y solicitarles a las directivas del
procedimiento a seguir con el causante, testigos del procedimiento de
revisión, retención, así mismo no olvidar sentar los distintos horarios en que
fueron desarrollándose los hechos.

10 Se asentarán con formula de recibo las entregas de objetos y/o valores,

haciéndose constar nuevamente el detalle de los mismos, y datos
identificables del receptor, quien firmara juntamente con el vigilante a cargo
del puesto en su respectivo turno.

11 Debe tenerse en cuenta que el libro de Servicio es un elemento probatorio

en diversas y variadas circunstancias, ya sean de orden laboral, comercial y/o
judicial, siendo de suma utilidad para los casos de investigación que por
ilícitos se pudieran cometer, radicando en todas estas causales su relevancia,
rubricándoselo al cierre de cada turno de vigilancia por el personal saliente y
el relevante, esto como constancia de haberse transmitido y tomado
conocimiento, respectivamente de las novedades correspondientes.

12 Una vez completo el libro de servicio será entregado a su superior jefe de

seguridad y vigilancia correspondiente, quien arbitrara los medios para su
inmediato remplazo por otro nuevo, y procediendo al archivo del entregado
por el término que corresponde, a cuyo vencimientos le podrá destruir. En
todos los casos se mantendrá la reserva absoluta de su contenido, salvo
requisitoria a las autoridades de fiscalización y control de la empresa, o por
autoridad judicial actuante, de allí la importancia de su correcta confección y
conservación.

DEL SERVICIO DE LA RONDA

La Ronda, es el recorrido que realiza el vigilante dentro del perímetro y/o

predio donde se ubica su objetivo, con el propósito de prevenir ilícitos o
siniestros y/o detectarlos para actuar en conformidad.
Al hacerlo, el vigilante deberá poner su atención en la tarea, puesto que en
su ronda sistematizada podría dar lugar a ser sorprendido por delincuentes, o
pasar por alto, por ejemplo un principio de incendio.

El propósito principal de este sistema es la de prevención, reiterando que es

el pilar básico fundamental de la Seguridad, ya que una vez ocurridos los
hechos, poder revertirlos. Sin una adecuada previsión será difícilmente
posible, o bien de lograrlo, los resultados no siempre serán óptimos. De nada
sirve si el vigilante se encuentra adormilado, o ido en sus pensamientos por
considerar su función una rutina. Éticamente hablando, sería inmoral su
actitud, mientras que disciplinariamente estaría actuando con
irresponsabilidad e ineficiencia.

DIFERENCIA ENTRE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA

SEGURIDAD: Es un estado de percepción mental que me permite estar libre

de riesgos y peligros.
VIGILANCIA PRIVADA: Es una profesión legalmente establecida por la
superintendencia de vigilancia y seguridad privada.