Dirección General de Trabajo

La Dirección General de Trabajo es el órgano directivo del

Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Dirección General de Trabajo
dependiente de la Secretaría de Estado de Empleo encargada de
desarrollar la política del Gobierno en materia de relaciones
laborales y de empleo.

Logotipo de la Dirección General de Trabajo

Origen Información general
La necesidad de la existencia de un órgano directivo dentro de Acrónimo DGT
la Administración con competencias en trabajo se remonta a Tipo Dirección General
1910, cuando se crea en el seno del Ministerio de Fomento la Fundación 9 de junio de 1924 (95 años)
Dirección General de Comercio, Industria y Trabajo.1 La
Jurisdicción España
creación de este órgano también respondía a que las naciones
País España
del entorno tenían órganos con rango de Ministerio, y esta era
una primera piedra en la construcción de un futuro Ministerio
Organización
dedicado a estas materias. Directora Concepción Pascual
General
La actual denominación de la dirección general nace bajo la Dependiente Secretaría de Estado de Empleo
etapa del Directorio Militar de Primo de Rivera en 1924, cuatro de
años después de la creación del Ministro de Trabajo en el que
Entidad Ministerio de Trabajo, Migraciones
se integraba. La DGT formaba parte de la administración
superior y Seguridad Social
central del ministerio y estaba formada por una subdirección
Histórico
general del Trabajo, los consejos institutos y juntas de ésta y
tres secciones: la primera de Trabajo y Organización Social Dirección General de
(que se encargaba de la reglamentación, estadísticas, Empleo (1958-1967)
asociaciones y organizaciones sociales, el servicio internacional
Dirección General de
del trabajo y la resolución mediante la mediación y la
Empleo (1972-1996)
conciliación de los conflictos laborales), la segunda de
Previsión Social (que asumía las competencias sobre seguros y Secretaría General de
bolsas de trabajo, cooperación, emigración y temas
← Actual
Empleo (1996-2010)
agrosociales), y la tercera sección de Casas Baratas y
Económicas (encargada de la legislación e informes especiales Secretaría de Estado de
y las construcciones).2 Empleo (2010-2012)

La primera gran reforma la sufrió en 1927, cuando se amplían Dirección General de

sus competencias para asumir competencias residuales de la Empleo (2012-2018)
Inspección General del Trabajo y de otro tipo de ámbito laboral,
además de las relaciones con la Oficina Internacional del Trabajo. La dirección general se reformaba de tal forma que se
componía de ocho secciones: «Organización Corporativa Nacional», «Reglamentación del Trabajo», «Cooperación», «Previsión,
Seguros sociales y familias numerosas», «Servicio de Casas baratas y económicas», « Estadísticas especiales del Trabajo»,
« Servicio internacional del Trabajo» y «Asesoría general de Seguros contra accidentes del trabajo».3 En septiembre de ese
mismo año, la dirección general pierde las competencias sobre organización corporativa nacional denominándose únicamente
Dirección General de Trabajo.4
La DGT fue suprimida en la reforma ministerial de septiembre de 1935 y recuperada en la de marzo de 1936.5 Recuperada la
dirección, se estructuró a través de la subdirección general de trabajo que se encargaba de la organización profesional, los
conflictos laborales, la legislación y normas de trabajo, de la inspección de trabajo.6

Otra gran reforma la sufre en febrero de 1942, cuando pasa a estructurarse a través de una secretaría general (que asume las
funciones de subdirector) y las secciones de asuntos generales, de reglamentación del trabajo, de migración, de colocación obrera,
de prevención de accidentes e higiene del trabajo, de inspección y de economatos.7 Dos años más tarde se amplia con una nueva
sección central de trabajos portuarios8 y se eleva al rango de sección al negociado de Informes, Recursos y Consultas.9 En 1945
se vuelve a ampliar creando la secretaría técnica de Política Laboral.10 Otra reforma menos relevante se lleva a cabo en 1947.11

Desde mayo de 1958, la DGT convivió con la Dirección General de Empleo que asumía parte de sus competencias en cuanto a
ordenación laboral.12 Desde 1960 hasta 1967 la DGT recibió la denominación de Dirección General de Ordenación del Trabajo.

La dirección general de Empleo desapareció en 1967 junto con la dirección general de Ordenación del Trabajo, integrándose
ambas en la recuperada dirección general del Trabajo.13 La dirección, regulada un año más tarde establecía dos subdirecciones
generales, una de Trabajo encargada de las estadísticas, los archivos, el registro de convenios colectivos, la prevención de
accidentes laborales, seguridad e higiene laboral, economatos, comedores obreros y otros servicios sociales así como de los
incentivos laborales, los métodos de trabajo, su clasificación y de las normas laborales; y otra de Empleo encargada del
encuadramiento, colocación, coordinación, control y orientación del empleo, de las migraciones en el ámbito laboral, del
desempleo y de las posibles crisis laborales.14

En 1972 las competencias se vuelven a dividir en dos direcciones generales, de Trabajo y de Empleo. La primera asumía la
ordenación y desarrollo de la acción que en materia de relaciones laborales, la realización de estudios y elaboración disposiciones
sobre economía y productividad del trabajo, la regulación y orientación de las Instituciones y servicios sociales en las empresas,
así como de la seguridad e higiene en el trabajo.; la segunda se encargaba de la ordenación y desarrollo de la acción que, en
materias de empleo, tenía atribuido el Ministerio; la realización de estudios sobre estructura; niveles y evolución del empleo;
control y prevención del desempleo, y análisis y regulación de los movimientos migratorios. Ambas poseían dos subdirecciones
generales.15

Con pequeños matices esta estructura se mantiene hasta 1996, cuando la dirección general de empleo es elevada a secretaría
general y se subordina a ésta la dirección general del trabajo, que asume las competencias sobre migraciones,16 competencias
que perderá en 2004.

En 2010 se vuelve a elevar la categoría de la secretaría general de Empleo a la de la secretaría de Estado17 y con ello recupera
alguna de sus antiguas competencias, y en 2012 la dirección general de Trabajo cambia su denominación a «de Empleo»,
denominación que se mantendrá hasta 2018 cuando recupera su denominación histórica.18

Estructura y funciones
La dirección general ejerce sus funciones a través de dos órganos:18

La Subdirección General de Relaciones Laborales, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sobre
elaboración y seguimiento interno de las propuestas presupuestarias de la Dirección y la tramitación, en su caso,
de las obligaciones de contenido económico; la expedición de certificación acreditativa de la capacidad
representativa de las organizaciones sindicales, cuando el ámbito afectado supere el de una Comunidad
Autónoma, agregando la información sobre resultados electorales registrados en los correspondientes ámbitos
territoriales; procesar las actas electorales correspondientes a las Ciudades de Ceuta y Melilla; formalizar el
depósito de estatutos de las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales, así como de los pactos o
acuerdos colectivos que no son objeto de inscripción en el Registro de convenios colectivos y registro de los
reglamentos de procedimiento de los comités de empresa, siempre que su ámbito sea nacional o
supracomunitario; la resolución sobre la concesión de las ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema
de la Seguridad Social, así como de las ayudas extraordinarias a trabajadores afectados por procesos de
reestructuración de empresas; la realización de estudios, análisis e informes sobre planes de viabilidad y/o de
reordenación de sectores y empresas en crisis; el desarrollo de la coordinación administrativa entre todas las
 unidades de la Dirección, así como velar por el cumplimiento de la política de personal del Departamento en el
ámbito de la misma; la coordinación funcional de la actuación de los órganos periféricos de la Administración
General del Estado en aquellas funciones que son competencia de la Dirección; la tramitación de los
procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada y cuantos otros
relacionados con la intervención administrativa en las relaciones laborales que sean competencia de la
Dirección; el desarrollo de las funciones de competencia del Departamento en materia de conciliación,
mediación y arbitraje en conflictos laborales, así como realizar la prospección, análisis y seguimiento de los
conflictos colectivos; la tramitación de los procedimientos sancionadores en materia laboral, de empresas de
trabajo temporal, de empleo, protección por desempleo y de prevención de riesgos laborales en los supuestos
que sean competencia de la Dirección, así como preparar la resolución de órganos superiores; la realización de
las actuaciones relativas al depósito, registro y publicación de convenios y acuerdos colectivos de trabajo, así
como el análisis y seguimiento del desarrollo de la negociación colectiva, y la tramitación de los procedimientos
de autorización de actividades y demás actuaciones administrativas en relación con las empresas de trabajo
temporal en el ámbito de su competencia.
La Subdirección General de Ordenación Normativa, a la que corresponde el ejercicio de las funciones de
ordenación y desarrollo de las relaciones laborales individuales y colectivas, las condiciones de trabajo, la
prevención de riesgos laborales, los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y
reducción de jornada, la elaboración e interpretación de las normas de empleo, protección por desempleo y
empresas de trabajo temporal; la preparación y elaboración de proyectos normativos relacionados con las áreas
de su competencia; la elaboración de informes y consultas relativas a la interpretación y aplicación de las
disposiciones jurídicas a que se refiere el párrafo anterior, y dar el apoyo técnico-jurídico necesario para la
elaboración, aprobación, transposición y aplicación de directivas y otros instrumentos jurídicos comunitarios o
internacionales en las áreas de competencia de la Dirección General de Trabajo.

Referencias
1. «Real decreto creando en este Ministerio la Dirección General de Comercio, Industria y Trabajo.» (https://www.bo
e.es/datos/pdfs/BOE//1910/337/A00527-00528.pdf).
2. «Real decreto disponiendo que las dependencias y servicios del Ministerio de Trabajo, Comercio e Industria se
organicen con arreglo a las disposiciones y distribución que se insertan.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1
924/162/A01235-01241.pdf).
3. «Real orden reorganizando los servicios de la Dirección general de Trabajo y Acción Social.» (https://www.boe.e
s/datos/pdfs/BOE//1927/029/A00617-00620.pdf).
4. «Real decreto disponiendo que las Direcciones generales de Trabajo y Acción Social, y de Acción Social Agraria,
se denominen, respectivamente, Dirección general de Trabajo y Dirección general de Acción Social y
Emigración, y suprimiendo la Dirección general de Emigración.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1927/256/
A01475-01477.pdf).
5. «Decreto restableciendo en este Ministerio de Dirección general de Trabajo.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BO
E//1936/068/B01927-01928.pdf).
6. «Decreto disponeindo que lo sucesivo el Ministerio de Trabajo, Sanidad y Previsión estará formado por dos
Subsecretarías; una de Trabajo y Acción Social y otra de Sanidad y Beneficencia, habiendo una Dirección
general de Trabajo.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1936/078/B02167-02168.pdf).
7. «Orden por la que se organiza la Dirección General de Trabajo.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1942/040/
A00988-00989.pdf).
8. «Orden por la que se crea en la Dirección General de Trabajo la Sección Central de Trabajos Portuarios.» (http
s://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1944/048/A01418-01419.pdf).
9. «Orden por la que se eleva a Sección el Negociado de Informes, Recursos y Consultas de la Dirección General
de Trabajo.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1944/225/A06148-06148.pdf).
10. «Orden por la que se crea la Secretaría técnica de Política Laboral dependiente de la Dirección General de
Trabajo.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1945/044/A01262-01262.pdf).
11. «Orden de 26 de marzo de 1947 por la que se reorganiza la Dirección General de Trabajo.» (https://www.boe.es/
datos/pdfs/BOE//1947/096/A02112-02116.pdf).
12. «Organización.- Decreto de 9 de mayo de 1958 por el que se organiza en este Ministerio la Dirección General de
Empleo.» (https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1958/116/A00883-00884.pdf).
13. «Decreto 2764/1967, de 27 de noviembre, sobre reorganización de la Administración Civil del Estado para
reducir el gasto público.» (https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1967-18523). www.boe.es. Consultado
el 3 de abril de 2019.
14. «Decreto 88/1968, de 18 de enero, de reorganización del Ministerio de Trabajo.» (https://www.boe.es/boe/dias/19
68/01/26/pdfs/A01129-01132.pdf). www.boe.es. Consultado el 3 de abril de 2019.
15. «Decreto 1579/1972, de 15 de junio, sobre reorganización del Ministerio de Trabajo.» (https://www.boe.es/boe/di
as/1972/06/23/pdfs/A11272-11276.pdf). www.boe.es. Consultado el 3 de abril de 2019.
16. «Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica de los
Ministerios.» (https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1996-10499). www.boe.es. Consultado el 3 de abril
de 2019.
17. «Real Decreto 1313/2010, de 20 de octubre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.» (http
s://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2010-16023). www.boe.es. Consultado el 3 de abril de 2019.
18. «Real Decreto 903/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de
Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.» (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2018-10244).
www.boe.es. Consultado el 3 de abril de 2019.

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