Agentes Públicos = funções estatais

(fonte da unidade: Mazza e Marinela)

Agente Político

Comissionado

Temporário

Militar

Servidores
Agentes
Públicos Empregados Públicos

Particulares em colaboração com a ADM

 Agentes Públicos
• Agente Político
• Função pública de alta direção do Estado. Membros
de PODER. Cúpula diretiva. Vontade superior.
• Ingressam (escolhidos) por eleição.
• Desempenham mandatos fixos.
• Vinculação institucional e estatutária (não é
profissional).
• Ex.: legislativo e executivo (vices + secretários).
• Judiciário e MP (polêmica)
•  Hely + STF (RE 228977) versus CABMello +
Carvalhinho
 Agentes Públicos
• Cargo de Provimento em Comissão
• Cargo de confiança.
• Art. 37, V - as funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção,
chefia e assessoramento.
 Agentes Públicos
• Contratados Temporários
• Art. 37, IX - a lei estabelecerá os casos de
contratação por tempo determinado para
atender a necessidade temporária de excepcional
interesse público.
• Regime jurídico administrativo especial.
• Regulamentado pela Lei 8.745/93 (pessoas
jurídicas de Direito Público FEDERAL).
• Dispensa concurso público. Processo seletivo
simplificado.
 Agentes Públicos
• Agentes Militares
• Quadros permanentes das forças militares.
• Hierarquia e disciplina.
• Vinculação estatutária (legislação específica).
• Polícias militares e Corpos de Bombeiros
Militares (art. 42 da CRFB/88).
• Forças Armadas (art. 142-143 CRFB/88).
 Agentes Públicos
• Servidores Públicos
• Regime de contratação: estatutário.
• Ingressam por concurso público.
• Ocupante de cargo público.
• Não eventual e com vínculo de dependência.
• Estatuto do Servidor Público Federal (Lei 8.112/90).
• Estatuto do Servidor Público Estadual (Lei 6.745/85).
• Estatuto do Servidor Público do Município de Itajaí (Lei 2.960/95).

• Perda do cargo: art. 41, § 1º + 169, §§ 3º e 4º, CRFB/88.

• Direitos garantidos: art. 39, §3º, CRFB/88.
 Agentes Públicos
• Empregados Públicos
• Regime de contratação: celetista [vinculação contratual] +Lei
9.962/00
• Ingressam por concurso público.
• Ocupante de emprego público.
• ADM. INDIRETA  direito privado.
• Nas de direito PÚBLICO  funções materiais subalternas.
• Após a posse  90 dias  experiência – art. 455 CLT.
• Demissão MOTIVADA com processo administrativo (doutrina).
• TST – S. 390 e OJ 247  não exige motivação. [ver Res. 143 que
trata de empregado da EBCT, exceção]
 Agentes Públicos
Servidor Estatal
Servidor Público

Servidores Garantias previstas

Regime legal ou
titulares de cargos na Lei ou na
Estatutário
públicos CRFB/88
Servidores
Garantias previstas
titulares de Regime contratual
em um contrato
empregos ou celetista
de trabalho (CLT)
públicos
 Agentes Públicos
• Particulares em Colaboração com a Administração
(Agentes Honoríficos)
• Exercem função pública sem ser servidor. Ocasional e
temporário. Com ou sem remuneração.
Requisitados de serviço

Gestores de negócios públicos (agente de fato)

Contratados por locação civil de serviços

Particular
Concessionários e permissionários

Delegados de função ou ofício público

Atos dotados de força jurídica oficial

 Acumulação de Cargos, Empregos e
Funções
Um cargo de professor e
Dois cargos de professor
outro técnico ou científico
(art. 37, XVI, a)
(art. 37, XVI, b)

Dois cargos ou empregos

privativos de profissionais Um cargo de vereador e
de saúde com profissão outro cargo, emprego ou
regulamentada função (art. 38, III)
(art. 37, XVI, c)

Magistrado ou MP com
outro de magistério (art.
98, I e 128, §5º, II, d)
 Concurso Público
• Procedimento administrativo instaurado pelo Poder
Público para selecionar candidatos mais aptos ao
exercício da função (Mazza).
• Art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego público
depende de aprovação prévia em concurso público de
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza
e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração.
 Concurso Público
• Súmulas  686, 683, 684, STF e 266/STJ.

• Validade  Art. 37, III - o prazo de validade do

concurso público será de até dois anos, prorrogável
uma vez, por igual período. VALIDADE CONTADA DA
HOMOLOGAÇÃO DO CERTAME.
• Art. 37, IV - durante o prazo improrrogável previsto no
edital de convocação, aquele aprovado em concurso
público de provas ou de provas e títulos será
convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
 Concurso Público
Concurso Estágio Confirmação

Aprovação Exercício (15) Estabilidade

Posse (30)
Provimento
Investidura Saída
Preenchimento
Aceitação
 Caráter efetivo
Durabilidade
Em comissão

Provimento
Originário Nomeação

Promoção
Preexistência de
vínculo Readaptação

Reversão
Derivado
Aproveitamento

Reintegração

Recondução
 Exoneração

Demissão

Aposentadoria

Vacância Promoção

Readaptação

Posse em outro
inacumulável

Falecimento
 Vencimento
Indenizações
Gratificações
Diárias
Direitos e
Vantagens do Adicionais
Servidor
Férias
Licenças
Concessões
Direito de Petição

Greve
art. 37, VII, CRFB/88, ver Lei 7.783/89
 Vencimento

REMUNERAÇÃO Vantagens

Ler art. 39, §4º; 37, X e XI, CRFB/88