Frontera México-Estados Unidos de América: Retos y Oportunidades Económicos 2019

Alberto Sánchez Estrada

La frontera entre México y Estados Unidos tiene una extensión de 3,141 kilómetros, y es la más dinámica
del mundo en términos de sus flujos comerciales y de personas. Cada día se realizan más de un millón de
cruces legales de personas y 300 mil de vehículos, de los cuales más de 70 mil son camiones de carga.
Contemplados como una sola economía, los diez estados fronterizos (California, Arizona, Nuevo México y
Texas, del lado estadounidense; y Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas
del mexicano) representan la cuarta economía mundial.
En el caso de México, los estados fronterizos representan el 22% del producto interno bruto nacional (PIB).
La zona fronteriza incluye 48 condados estadounidenses que se distribuyen en 4 estados, y 94 municipios
mexicanos distribuidos en los 6 estados anteriormente mencionados. 1
Existen 55 cruces en operación en la frontera terrestre entre México y Estados Unidos, por donde cruza
más del 80% del comercio bilateral.
Para México, 77% de sus exportaciones son para EEUU. Es al país a quien más exporta. 47% de sus
importaciones son de EEUU. Es del país de quien más importa.2
Para Estados Unidos, 16% de sus exportaciones son para Mexico. Es al segundo país a quien más exporta,
después de Canada. 13% de sus importaciones son de México. Es el segundo país de quien más importa,
después de China.
El comercio de México se ha incrementado en términos cuantitativos y también cualitativos. Antes del
TLCAN, el principal producto exportado era el petróleo, en tanto que al día de hoy el 89% de las
exportaciones son manufactureras. Específicamente, el sector automotriz es el más productivo al respecto
(1 de cada 4 productos exportados por México proviene de esa industria). 3
Automóviles es lo que más exporta México. A quien más se lo exporta es a EEUU. Es el 3er producto que
más importa EEUU, y su principal proveedor es México. A su vez, los automóviles es el 4to producto que
más importa México, y su principal proveedor es EEUU. Los automoviles son el 5to producto que más
exporta EEUU. México es el 2do país a quien más se lo exporta.
Los Estados Fronterizos cuentan con presencia de sectores manufactureros de alta tecnología
(aeroespacial, automotriz, manufactura de precisión, metalmecánica, etc.), lo cual convierte a esta región
del país en la más competitiva a nivel internacional.
Estados Unidos y México no solo compran y venden productos entre sí, sino que los fabrican juntos. Como
resultado, ambos lados de la frontera están estrechamente vinculados en una integración económica
surgida en los últimos años, organizados mediante la iniciativa de acuerdos entre gobiernos locales 4 y

1 https://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/NI_FronteraMX_EEUU_010617.pdf
2
http://www.intracen.org/itc/analisis-mercados/estadisticas-importaciones-pais-producto/
3 ProMéxico, Cadenas globales de valor: un modelo para la integración de empresas mexicanas, México, Secretaría de Economía, 2016.
4
La Ley sobre Celebración de Tratados (1992) en el artículo 1° establece que los acuerdos interinstitucionales podrán celebrarse
entre una dependencia u organismo descentralizados de la administración pública federal, estatal o municipal y uno o varios
órganos extranjeros u organizaciones internacionales. Se define a un acuerdo interinstitucional como el nombre genérico para
cualquier documento que se suscribe con un órgano gubernamental extranjero u organismo internacional,
sectores privados, conocidas como Mega Regiones Binacionales, como Sonora-Arizona 5, Tijuana-San Diego 6
(CaliBaja, apoyada por Smart Border Coalition), El Paso-Juarez 7 (apoyada por Alianza Borderplex), Reynosa-
McAllen 8, Texas-Chihuahua-NuevoMéxico 9, Brownsville-Matamoros BiNED Zone (Binational Economic
Development Zone)10, entre otras…
A la par de estos acuerdos interinstitucionales e interestatales, existen dos instrumentos de coperación en
asuntos fronterizos por parte del Gobierno Federal. La Comisión de Asuntos Fronterizos Norte 11. Su objeto
es impulsar una agenda Legislativa que permita generar un crecimiento económico, político, social y
cultural de los Estados de la Frontera Norte. Y el Dialogo Económico de Alto Nivel (DEAN) como un foro
para la coperación fronteriza en el que participan autoridades federales de alto nivel de ambos países. 12
Los principales cinco socios estatales de México en Estados Unidos son: Texas, California, Michigan, Illinois
y Arizona, de los cuales 3, son estados fronterizos. Tan solo Texas y California, son los estados con mayor
participación en la economía estadounidense en su conjunto (13.8% en el caso de California y 9.1% en el
de Texas). 13
Texas comparte 2,018 kilómetros de frontera con Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, la cual
se encuentran entrelazada por 28 puentes y cruces internacionales. México es el principal socio comercial
de Texas, por lo cual alrededor de 382,000 empleos en el estado dependen de esta relación comercial.
Por su parte, California comparte frontera con Baja California y de acuerdo con la Secretaría de Economía,
el 15.4% de todas las exportaciones del estado van a México. A su vez, se estima que 1 de cada 33 empleos
en California (aproximadamente 550,000), son resultado del comercio con México.
Finalmente, el comercio entre Arizona y México ascendió en 2016 a 15,777 mdd. A través de los dos
principales cruces fronterizos, Nogales y Douglas, transitan casi 30 mil mdd en comercio de bienes
destinados a todo el territorio estadounidense.
El comercio de los Estados Fronterizos del Norte es el más importante del país, por su cercanía con EEUU,
por lo que es una gran oportunidad para México el incentivarlo con seguridad, infraestructura
interfronteriza, legislación e incentivos fiscales, buenos salarios y educación práctica para el desarrollo
económico regional. Tiene el potencial de ser una de las regiones con más actividad económica en todo el
mundo. Como retos tiene el desarrollo de una mayor integración, mediante acuerdos, que faciliten las
operaciones del sector privado en la región, y, sobre todo, acabar con la inseguridad que desconcierta y
ahuyenta a la inversión nacional y extranjera.

independientemente de su denominación (acuerdo de cooperación, convenio, protocolo, acuerdo de hermandad, etc.). Dicha
Ley, convirtió a los gobiernos estatales y municipales en sujetos de derecho internacional.
5
https://www.azmag.gov/Portals/0/Documents/MagContent/ARISON_2017-08-01_Partnering-Charter-Arizona-Sonora-
Binational-Megaregion-Spanish-version-SIGNED-April-2014.pdf
6
https://www.gob.mx/sre/prensa/supervisa-la-sre-la-facilitacion-de-los-flujos-de-personas-bienes-y-servicios-con-
eua?idiom=es
7
https://poderindustrial.com/fortalecen-alianzas-entre-zonas-fronterizas-binacionales/
8
http://www.scielo.org.mx/pdf/estfro/v19/2395-9134-estfro-19-e004.pdf
9
http://naresearchpartnership.org/wp-content/uploads/2014/07/El-Paso-RECF-Executive-Summary-Spanish.pdf
10
http://somostamaulipas.com/wp/2015/09/30/firman-alcaldes-fronterizos-acuerdo-para-el-desarrollo-economico-
binacional-de-la-mega-region/
11
http://www.senado.gob.mx/comisiones/asuntos_fronterizos_norte/
12
https://mex-eua.sre.gob.mx/index.php/dialogo-politico/188-dialogo-economico-de-alto-nivel
13 http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/NI_050417_Comercio_Mex_EEUU.pdf
 Exportaciones por Estado 1er trim 2019
miles de dólares
Zacatecas
Yucatán
Veracruz de Ignacio de la Llave
Tlaxcala
Tamaulipas
Tabasco
Sonora
Sinaloa
San Luis Potosí
Quintana Roo
Querétaro
Puebla
Oaxaca
Nuevo León
Nayarit
Morelos
Michoacán de Ocampo
México
Jalisco
Hidalgo
Guerrero
Guanajuato
Durango
Ciudad de México
Chihuahua
Chiapas
Colima
Coahuila de Zaragoza
Campeche
Baja California Sur
Baja California
Aguascalientes

0.00 2,000,000.00 4,000,000.00 6,000,000.00 8,000,000.00 10,000,000.00 12,000,000.00 14,000,000.00

https://www.inegi.org.mx/temas/exportacionesef/
Zona Libre de la Frontera Norte

La zona libre de la frontera norte comprende 43 municipios en una franja de 25 km a partir de la línea
fronteriza hacia dentro de territorio nacional, a lo largo de toda la frontera. Dichos municipios representan
el 7.5% del PIB nacional.
“Son 3,180 kilómetros de frontera con Estados Unidos y significa que una franja de 25 kilómetros de la línea
divisoria hacia adentro, tierra adentro de nuestro territorio, es toda esa franja. Va a ser la zona libre más
grande del mundo”, dijo López Obrador, cuando presentó en el Programa Nacional de Economía, en
Monterrey.14
Zona libre de la frontera norte es un proyecto que pretende aumentar el consumo y la inversión en la
región, mediante estímulos fiscales y aumento del salario. Consisten en una reducción de la tasa del
Impuesto al Valor Agregado (IVA) a ocho por ciento, y una reducción de la tasa del Impuesto sobre la renta
(ISR) a veinte por ciento, y poner tasa cero de IVA a la gasolina y el diésel. Los energéticos son un costo de
vital importancia para las empresas.15
Estas medidas sobre precios de energéticos, así como estímulos fiscales, van acompañadas de un aumento
al doble del salario mínimo. La Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CONASAMI), aceptó la propuesta
de aumentar el salario mínimo general a 102 pesos diarios, y el salario mínimo de la frontera norte estará
en 176 pesos, lo cual representa el doble del salario que operaba durante el 2018. En el 2019, arrancamos
con un salario de 176 pesos diarios en 43 de los municipios que colindan con la frontera de nuestro país.16
Incrementar los salarios puede subir los costos para la producción de las empresas, pero la reducción de
impuestos que prevé aplicar el futuro gobierno federal en la frontera norte, IVA a 8% (desde 16%) e ISR a
20% (desde un máximo de 35%), pueden compensar este incremento. 17
Las medidas de reducir el IVA y el ISR podrían resultar en una pérdida recaudatoria total que va desde
$83,148.2 millones de pesos hasta $104,411.8 millones de pesos. 18 Para evitar estas perdidas,
especialmente en el caso del ISR, es necesario establecer reglamentos y leyes que eviten la movilidad de
ingresos, es decir, evitar que las empresas cambien su cede, de la Ciudad de México, por ejemplo, a la zona
libre fronteriza, para ahorrarse los impuestos.

14 https://www.eleconomista.com.mx/estados/Mexico-da-prioridad-a-zona-libre-en-la-frontera-AMLO-20190103-0102.html
15
https://www.gob.mx/se/articulos/que-es-el-programa-de-frontera-norte
16
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5547224&fecha=26/12/2018
17
https://expansion.mx/economia/2018/08/10/tlcan-2-0-y-mayores-salarios-en-la-industria-automotriz-de-mexico-se-puede
18
https://ciep.mx/reduccion-del-iva-e-isr-en-la-frontera-impacto-en-recaudacion/
Sector Automotriz
El principal producto de exportación en México son los automóviles. EEUU es quien nos compra casi toda
nuestra producción. Igualmente, México importa muchos automóviles de EEUU. Son un producto clave de
la relación comercial, por lo que se negoció con tal importancia para el nuevo TLC, el T-MEC de abril de
2019, USMCA en inglés, con una vigencia mínima de 16 años, con procesos de revisión cada seis años, sin
posibilidad de extinción antes del término de vigencia.
Lo nuevo para el sector automotriz:
• Se incrementa el valor de contenido regional para la producción de vehículos ligeros del 62.5% al
75%. Este incremento será gradual en un período de tres años.
• De ese 75%, 40% deben ser componentes producidos por empleados que reciban un salario igual o
superior a 16 dólares la hora, mismo que Estados Unidos cumple, pero México no, con salarios de
3.5 dólares.
• Se incrementa el valor de contenido regional (VCR) para la producción de vehículos pesados del 60%
al 70%. Se contempla el primer incremento a los 4 años y el segundo ajuste a los 3 años posteriores.
• Se acordó que las empresas productoras de vehículos deberán realizar sus compras de acero y
aluminio dentro de la región en un nivel mínimo del 70%.
El Contenido de Valor Laboral (CVL) es una nueva formulación no utilizada en ningún acuerdo comercial
anterior a nivel mundial, que se compone en parte de los costos de fabricación o materiales con salarios
altos y en parte de los costos de tecnología, investigación y desarrollo o ensamblaje con salarios altos. 19
La industria automotriz nacional no tiene la capacidad de pagar 16 dólares la hora en el corto ni mediano
plazo como estipula la regla de origen acordada por México y Estados Unidos. Así que el futuro de la
industria automotriz podría consolidarse en la zona libre de la frontera norte, donde el salario mínimo ya
es de 8.8 dólares, y también ahorrarían en impuestos y costos de transporte, pues ya están junto a la
frontera.

https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Regla-salarial-en-autos-pone-piso-parejo-en-el-T-MEC-EU-20190425-0145.html

Al parecer, una de las más grandes oportunidades de la Frontera Norte es la creación de una Franja
Industrial de 3,180 km de largo por 25 km de ancho, que haga crecer la producción nacional a menores
costos, y traiga empleo y bienestar para sus habitantes, con Fábricas, Maquiladoras, Parques Industriales,
para aprovechar la cercanía logística con EEUU y la baja tasa de impuestos. EEUU puede aprovechar para
maquilar sus productos en esta zona pues los salarios son comparativamente más bajos.
El reto es reunir y propiciar las condiciones para que florezcan, con escuelas para personal capacitado, un
ambiente de seguridad, interconexión logística entre sí, legislación eficiente, infraestructura, carreteras,
servicios de agua, luz, telecomunicaciones, y un cruce fronterizo y despacho aduanal rápido.

19
https://www.excelsior.com.mx/nacional/pese-a-acuerdo-mexico-eu-industria-automotriz-no-elevara-salario/1261821
Seguridad
La seguridad es sin duda lo más importante para generar buenas condiciones de crecimiento económico,
confianza a la inversión privada y tener una buena relación con EEUU. La violencia y homicidios en Baja
California y Tamaulipas van en aumento 20. El trasiego de drogas por la frontera es cada vez mayor. En 2017,
más de 70,000 personas murieron por sobredosis de drogas en Estados Unidos. De esas muertes, el 70%
involucró un opioide ilícito. 21 Un aumento de más del 400% en muertes por sobredosis desde el 2000, y
más del 200% en los últimos 3 años. Se está muriendo la gente en EEUU de sobredosis de drogas que en su
mayoría pasan por la frontera. Con una población fronteriza adicta a las drogas, en medio de un ambiente
de inseguridad, homicidios, violencia, robo, extorsión, no se pueden dar condiciones para el bienestar y
crecimiento económico, ni siquiera si hay extensiones fiscales y excelente infraestructura.
La cooperación bilateral de seguridad entre México y Estados Unidos ha sido, a partir de 2007, la Iniciativa
Mérida 22. EEUU ha donado más de 2 mil millones de dólares, en dinero y equipo, para combatir al
narcotráfico, y la mayor parte ha “desaparecido” gracias a la corrupción del gobierno mexicano.23
Ciudad Juárez y Tijuana son las principales ciudades receptoras de acciones específicas de la Iniciativa
Mérida. Conviene destacar la virtual ausencia de Tamaulipas como receptora de programas y recursos de
la Iniciativa Mérida.
Las autoridades estadounidenses y mexicanas identifican a las organizaciones criminales más fuertes en la
frontera: el cártel de Sinaloa / del Pacífico en Baja California, el cártel Jalisco Nueva Generación y el cártel
del Golfo y Los Zetas en Tamaulipas. 24
La Iniciativa Mérida ha visto un progresivo decrecimiento de sus fondos, y ninguno de los dos países ha
manifestado un mayor interés en revitalizarla. La estrategia de combatir frontalmente a las organizaciones
criminales para evitar que las drogas ilegales sigan entrando a Estados Unidos, no ha conseguido su
objetivo, pues cada vez entran más.
El presidente Trump en 2017 solicitó mediante el documento América First. A Budget Blueprint to Make
América Great Again 25, un presupuesto para asegurar las fronteras de los Estados Unidos invirtiendo $ 2.6
mil millones en infraestructura táctica de alta prioridad y tecnología de seguridad fronteriza, incluida la
financiación para planificar, diseñar y construir un muro físico a lo largo de la frontera sur según lo indicado
por el presidente el 25 de enero de 2017. Esta inversión fortalecería la seguridad fronteriza, ayudando a
detener el flujo de personas y drogas que cruzan ilegalmente las fronteras de EE. UU.
Adicional, para fortalecer la seguridad fronteriza y la aplicación de la ley de inmigración, $ 314 millones
para reclutar, contratar y capacitar a 500 nuevos agentes de la Patrulla Fronteriza y 1,000 nuevo personal
de inmigración y aduanas, más asociados personal de apoyo. Este nuevo personal es para prohibir la
entrada a extranjeros que intentan cruzar la frontera ilegalmente, así como para Identificar y eliminar a

20
http://secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/nueva-metodologia/CNSP-Delitos-2019_ene19.pdf
21
https://www.cdc.gov/drugoverdose/
22
La Iniciativa de basa en: 1. Combate y desarticulación de grupos del crimen organizado: combate a las capacidades financieras
de los cárteles. 2. Fortalecimiento del Estado de derecho y protección de los derechos humanos: reforma de las organizaciones
policiales (orientada a mejorar su desempeño y su confiabilidad frente a la corrupción). 3. Establecimiento y gestión de una
frontera para el siglo XXI: modernización de la infraestructura fronteriza y la agilización de los cruces legales de personas y
bienes a través de los pasos fronterizos entre ambos países. 4. Construir comunidades fuertes: financiar programas de
fortalecimiento del tejido social y prevención de la delincuencia en las comunidades más susceptibles a la influencia de las
organizaciones del tráfico de droga.
23
Clare Ribando Seelke y Kristin Finklea, “U.S.-Mexican Security Cooperation: The Mérida Initiative and Beyond”, Washington,
D.C., Congressional Research Service, R41349, 17 de enero de 2017
24
Drug Enforcement Administration, 2016 National Drug Threat Assessment Summary, Washington, D.C., noviembre de 2016
25
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/11/2018_blueprint.pdf
aquellos que ya están en los Estados Unidos que ingresaron ilegalmente. Además, $ 1.5 mil millones para
mayor detención, transporte y expulsión de inmigrantes ilegales.

Homicidios en las entidades fronterizas, 2010-2016

Baja California Sonora Chihuahua Coahuila Nuevo León Tamaulipas

2010 884 1,159 4,368 767 1,269 1,288
2011 673 979 3,555 946 2,512 1,372
2012 789 1,029 2,479 1,059 1,989 1,509
2013 922 1,003 1,824 948 1,251 1,046
2014 1,115 977 1,422 723 981 1,368
2015 1,229 902 1,285 551 989 1,279
2016 1,514 1,006 1,546 489 1,174 1,384
http://secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/nueva-metodologia/CNSP-Delitos-2019_ene19.pdf
Instituciones para el entendimiento y aplicación de proyectos.
Las instituciones que representan y sirven a la región fronteriza entre México y Estados Unidos son de gran
importancia, sin embargo, hoy en día son insuficientes y necesitan fortalecerse, como el Banco de
Desarrollo de América del Norte y la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza, que ayudan a diseñar
y financiar proyectos de infraestructura. Por el lado político, organizaciones como la Conferencia Legislativa
Fronteriza, Asociación de Alcaldes Fronterizos y la Conferencia de Gobernadores Fronterizos son
tremendamente importantes para promover foros para llevar a cabo mejores prácticas y articular una voz
común para la región fronteriza.
De ellos han surgido grupos para el diálogo y cooperación de las iniciativas federales, como el Diálogo
Económico de Alto Nivel (DEAN), el Foro Bilateral sobre la Educación Superior, Innovación e Investigación
(FOBESII), y el Consejo México-Estados Unidos en Emprendimiento e Innovación (MUSEIC). Estos grupos
representan un instrumento activo e institucionalizado para la comunicación y colaboración entre
iniciativas federales y organizaciones de la región.
Consejo México-Estados Unidos para el Emprendimiento y la Innovación (MUSEIC), ha desarrollado un
mapa nacional de “clústeres”, con el que individuos, negocios, y gobiernos pueden identificar
oportunidades de inversiones y comercio, y diseñar estrategias de desarrollo económico.
Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investigación (FOBESII) sirve para desarrollar una
fuerza de trabajo moderna para el siglo 21, contando con más de 100 acuerdos entre universidades de
Estados Unidos y México, incrementando las inscripciones transfronterizas, y facilitando los intercambios
de estudiantes y maestros.
Intercambio de Competitividad de las Américas (Americas Competitiveness Exchange), reúne a
empresarios, organizaciones de desarrollo económico y académicos para intercambiar propuestas
innovadoras de desarrollo económico, visitar centros (hubs) de innovación, negocios, e instituciones de
educación e investigación.
Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN), se crea como un foro para promover el crecimiento
económico; 26para discutir las estrategias económicas y comerciales, un instrumento de cooperación
regional, pero que incluye a altos funcionarios de ambos países, como al Secretario de Relaciones Exteriores
y de Hacienda, y el Vicepresidente de EEUU. Ya ha comenzado a acelerar el progreso bilateral en temas de
facilitación del comercio, planificación del transporte regional, cooperación energética, intercambio
educativo y cooperación en la negociación de acuerdos comerciales regionales. 27
El DEAN, mediante su Comité Conjunto de Trabajo, planea redes logísticas para hacer más eficientes los
servicios de transporte de carga, para camiones y tren. Identificar y desarrollar corredores logísticos
estratégicos multimodales conjuntamente, establecer un comité binacional de transporte de carga, y
organizar los intercambios de alto nivel de planificación de carga de mercancías.
El Manifiesto Único Para Transporte Ferroviario facilitará el comercio bilateral por tren; la importación y
exportación de mercancías por medio de transporte ferroviario se realiza de manera 100% electrónica y sin
papeles. Consiste en la armonización de los datos contenidos en el manifiesto de carga ferroviaria que se
transmite al SAT y a U. S. Customs and Border Protection (CBP). Gracias a esta armonización, las empresas
ferroviarias transmiten al SAT y a CBP el mismo mensaje. 28

26
https://www.economia.gob.mx/files/documento_publico_dialogo_economico_de_alto_nivel_dean.pdf
27
https://mx.usembassy.gov/es/dialogo-economico-de-alto-nivel-tres-anos-de-logros/
28
https://www.ventanillaunica.gob.mx/vucem/manifiestos.html
Los Consulados de EE. UU. y México juegan un papel importante en términos de mantener un diálogo
continuo con los numerosos gobiernos estatales y locales, agencias de desarrollo económico, cámaras de
comercio y otras entidades del sector privado involucrado en el desarrollo económico transfronterizo. La
red consular de México es una oportunidad para construir comercio bilateral. El desafío aquí es que México
agregue personal consular adicional con experiencia detallada en asuntos relacionados con el comercio.
El Departamento de Comercio de EE. UU. mantiene un enlace con su agencia contraparte en México, el
Secretaría de Economía, sobre un gran número de asuntos relacionados con las fronteras. La Secretaría de
Economía, mediante el Instituto del Emprendedor (INADEM) gestiona varios programas para pequeñas
empresas, así como un fondo para el desarrollo económico en estados fronterizos.
El Departamento de Transporte de los EE. UU. y Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México
juegan roles en supervisión regulatoria y planificación de transporte binacional. El Departamento de
Transporte funciona en inspecciones de camiones en la frontera y gestiona el programa para camiones
mexicanos de larga distancia, entre otros roles. La SCT planifica múltiples corredores comerciales que se
cruzan con la Frontera México-Estados Unidos. Como fue descrito en la Cumbre de Líderes de América del
Norte 29, estas agencias desempeñarán un papel central en el desarrollo de América del Norte.
La Oficina de Operaciones de Campo dentro de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos y
Aduana de México (Aduanas), son las agencias que gestionan los cruces fronterizos en el día a día. Tienen
un enorme poder para dar forma al comercio transfronterizo y la economía de la región. La Oficina de
Operaciones de Campo tiene una importancia crítica y un papel particularmente desafiante ya que maneja
tanto la seguridad como facilitación del comercio en los puertos de entrada terrestres, aéreos y marítimos
de EE. UU. Su rol en la gestión de cientos de miles de millones de dólares en el comercio y sus operaciones
tienen un tremendo impacto en exportaciones sensibles e importaciones, logística, seguridad nacional,
seguridad pública y el día a día de millones de personas que cruzan la frontera desde San Diego hasta
Brownsville, y de Tijuana a Matamoros. Aduana México en la frontera tiene la misión de recaudación de
impuestos y también de revisión, pero no tan estricta, como con las importaciones en puertos marítimos.
Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 llevaron a los Estados Unidos a aumentar la seguridad
en sus puertos de entrada con México por tierra y condujo a una reorganización de varias entidades
gubernamentales orientadas a la seguridad bajo el paraguas de la Departamento de Seguridad Nacional de
los Estados Unidos. Lo que previamente eran cruces de media hora a 45 minutos se convirtió en pruebas
de varias horas, comercial y pasajeros, de vehículos y peatones. El nuevo énfasis sobre seguridad después
del 11 de septiembre causó recesión muchas partes económicas y partes interesadas en la región fronteriza.
La Alianza para el Comercio Fronterizo es una de las pocas organizaciones bien establecidas del sector
privado en toda la frontera, y representa una amplia variedad de industrias en su defensa de temas
relacionados con la frontera y el transporte.

29
https://mx.usembassy.gov/leaders-statement-north-american-climate-clean-energy-environment-partnership/
http://ru.iiec.unam.mx/3215/1/219-Rodriguez-Rodriguez.pdf
Conclusión
Algunas Recomendaciones son:
•Fortalecer, expandir y promover el establecimiento de instituciones que representen y sirvan a los
intereses de la economía regional fronteriza, a fin de tener una voz sólida frente a los gobiernos de EEUU y
México. Ejemplos importantes son la Conferencia de Gobernadores Fronterizos, la Asociación de Alcaldes
Fronterizos y la Conferencia Legislativa Fronteriza.
•Promover la planificación urbana transfronteriza e incrementar considerablemente el financiamiento para
la construcción de más y mejores puertos de entrada a través de la frontera.
•Construcción conjunta de capital humano por medio de una creciente cooperación entre las universidades
regionales en ambos lados de la frontera y la creación de un Grupo de Trabajo sobre Educación en la
frontera.
• Apoyar y desarrollar Mega Regiones binacionales inclusivas a lo largo de la frontera entre Estados Unidos
y México para mejorar la colaboración entre comunidades fronterizas y actores económicos.
• Apoyo a la infraestructura de transporte transfronterizo por parte de todos los niveles de gobierno, así
como la comunidad empresarial y organizaciones no gubernamentales.
• Mayor intercambio educativo entre Estados Unidos y México, establecer un grupo binacional de trabajo
educativo enfocado específicamente en la región fronteriza, donde las oportunidades son mayores y los
costos son menores.
• Mayor colaboración entre las universidades regionales, colegios comunitarios y escuelas técnicas,
gobierno y el sector privado para crear, atraer y retener el grupo laboral necesario para satisfacer las
necesidades de la industria en la frontera.
• Fortalecer la Seguridad para atraer inversión y bienestar. Es condición básica para el desarrollo
económico.
Exportaciones de EEUU miles de dólares https://www.census.gov https://comtrade.un.org
http://www.intracen.org/itc/analisis-mercados/estadisticas-importaciones-pais-producto/
Valor exportado Valor exportado Valor exportado Valor exportado Valor exportado
Importadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 1.619.742.900 1.501.845.864 1.451.459.684 1.546.462.344 1.665.992.032

Canadá 312.371.471 280.582.448 266.734.465 282.458.772 299.768.502

México 240.247.090 235.745.087 230.228.834 243.498.516 265.442.787

China 123.675.623 116.071.709 115.594.784 129.803.172 120.148.141

Importaciones de EEUU miles de dólares http://www.intracen.org/

Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado
Exportadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 2.410.855.500 2.313.424.569 2.249.113.117 2.406.362.556 2.612.379.157

China 486.296.238 504.028.117 481.369.890 525.801.231 563.234.622

México 296.855.759 299.181.820 296.223.311 315.742.021 349.204.419

Canadá 354.171.825 301.942.705 284.181.632 306.234.188 326.203.901

Exportaciones de México miles de dólares http://www.intracen.org

Valor exportado Valor exportado Valor exportado Valor exportado Valor exportado
Importadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 396.881.846 380.527.500 373.900.013 409.451.378 450.531.651

Estados Unidos de América 318.681.114 309.186.756 302.862.363 327.357.936 344.602.284

Canadá 10.714.114 10.544.637 10.432.270 11.376.494 14.064.766

Importaciones de México miles de dólares http://www.intracen.org

Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado
Exportadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 399.976.864 395.232.221 387.064.351 420.369.113 464.268.470

Estados Unidos de América 195.857.558 187.301.416 179.909.108 194.992.231 216.282.238

China 66.255.965 69.987.807 69.520.668 74.145.284 83.504.747

Principales Exportaciones de México miles de dólares http://www.intracen.org

Valor Valor Valor Valor Valor
Código Descripción del producto exportado exportado exportado exportado exportado
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

TOTAL Todos los productos 396.881.846 380.527.500 373.900.013 409.451.378 450.531.651

Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y

87 85.955.743 90.363.239 88.081.769 101.739.526 115.509.368
demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios

Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus

85 80.023.663 81.231.347 76.445.686 81.640.876 81.923.266
partes; aparatos de grabación o reproducción . . .

Principales Importaciones de EEUU miles de dólares http://www.intracen.org

Valor Valor Valor Valor Valor
Código Descripción del producto importado en importado en importado en importado en importado en
2014 2015 2016 2017 2018

TOTAL Todos los productos 2.410.855.500 2.313.424.569 2.249.113.117 2.406.362.556 2.612.379.157

Máquinas, aparatos y artefactos

84 mecánicos, reactores nucleares, calderas; 331.205.458 330.044.570 315.350.475 348.601.309 385.903.156
partes de estas máquinas . . .

Máquinas, aparatos y material eléctrico, y

85 sus partes; aparatos de grabación o 319.671.075 333.525.810 335.582.652 355.997.429 366.942.844
reproducción . . .

Vehículos automóviles, tractores,

87 velocípedos y demás vehículos terrestres, 265.323.956 284.383.662 284.712.023 294.283.172 306.526.967
sus partes y accesorios

Exportaciones de México Producto: 87 Vehículos automóviles, y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios
miles Dólar Americanos http://www.intracen.org/
Valor Valor Valor
Valor exportado Valor exportado
Importadores exportado en exportado en exportado en
en 2017 en 2018
2014 2015 2016

Mundo 85.955.743 90.363.239 88.081.769 101.739.526 115.509.368

Estados Unidos de América 70.207.504 75.629.852 73.676.226 82.602.628 92.932.912

Canadá 4.000.435 4.459.997 4.561.122 4.813.791 6.120.380

Proveedores de Estados Unidos de América Producto: 87 Vehículos automóviles, y demás vehículos terrestres, sus
partes y accesorios http://www.intracen.org/
Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado
Exportadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 265.323.956 284.383.662 284.712.023 294.283.172 306.526.967

México 68.268.635 75.115.512 75.147.606 84.017.066 93.774.393

Canadá 56.249.588 55.851.780 58.262.101 56.181.591 53.549.558

Principales Importaciones de México miles Dólar Americanos http://www.intracen.org/

Valor Valor Valor Valor Valor
Código Descripción del producto importado importado importado importado importado
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

TOTAL Todos los productos 399.976.864 395.232.221 387.064.351 420.369.113 464.268.470

Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus

85 85.125.852 85.409.754 84.242.971 85.865.846 94.898.888
partes; aparatos de grabación o reproducción . . .

Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos,

84 reactores nucleares, calderas; partes de estas 65.571.172 67.682.923 67.082.218 71.052.423 77.461.397
máquinas . . .

Combustibles minerales, aceites minerales y

27 productos de su destilación; materias bituminosas; 33.228.757 26.455.441 25.087.011 35.531.073 46.331.740
...

Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y

87 35.735.186 37.265.337 37.242.818 41.642.636 43.056.213
demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios

Principales Exportaciones de EEUU miles Dólar Americanos http://www.intracen.org/

Valor Valor Valor Valor Valor
Código Descripción del producto exportado en exportado en exportado en exportado en exportado en
2014 2015 2016 2017 2018

TOTAL Todos los productos 1.619.742.900 1.501.845.864 1.451.459.684 1.546.462.344 1.665.992.032

Máquinas, aparatos y artefactos

84 mecánicos, reactores nucleares, calderas; 219.766.259 206.100.142 190.945.121 202.050.364 213.377.248
partes de estas máquinas . . .
 Combustibles minerales, aceites
27 minerales y productos de su destilación; 155.608.248 104.105.882 94.005.494 139.067.570 192.681.236
materias bituminosas; . . .

Máquinas, aparatos y material eléctrico, y

85 sus partes; aparatos de grabación o 172.368.327 169.956.050 166.964.105 174.308.725 176.302.383
reproducción . . .

Aeronaves, vehículos espaciales, y sus

88 125.186.257 131.627.865 134.742.238 131.120.940 139.438.541
partes

Vehículos automóviles, tractores,

87 velocípedos y demás vehículos terrestres, 135.972.388 127.396.968 124.702.177 130.394.073 130.730.673
sus partes y accesorios

Principales proveedores para un producto importado por México Producto: 87 Vehículos automóviles, tractores,
velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios, miles Dólar Americano http://www.intracen.org/
Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado Valor importado
Exportadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 35.735.186 37.265.337 37.242.818 41.642.636 43.056.213

Estados Unidos de América 19.821.277 19.802.104 18.634.333 20.142.181 20.932.237

China 2.036.485 2.339.791 2.215.559 3.081.050 3.870.010

Principales importadores para un producto exportado por Estados Unidos de América Producto: 87 Vehículos
automóviles y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios miles Dólar Americano http://www.intracen.org/
Valor exportado Valor exportado Valor exportado Valor exportado Valor exportado
Importadores
en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 en 2018

Mundo 135.972.388 127.396.968 124.702.177 130.394.073 130.730.673

Canadá 51.422.480 47.909.965 48.442.221 51.745.784 52.267.474

México 21.261.778 22.405.972 21.399.327 21.180.252 22.153.042

https://www.trademap.org/tradestat/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=3%7c484%7c%7c%7c%7c85%7c%7c%7c2%7c1%7c1%7c1
%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1