Открыть Электронные книги
Категории
Открыть Аудиокниги
Категории
Открыть Журналы
Категории
Открыть Документы
Категории
4я73 в
65
НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ОБОРОНЫ
Кафедра тылового обеспечения
Рекомендовано учебно-методическим советом Национального университета
обороны Рецензенты:
Мукатов К.С., начальник Тыла Вооруженных Сил Республики Казахстан,
генерал-майор,
Жумагазиев М.Т.,заместитель начальника Тыла Вооруженных Сил Республики
Казахстан, полковник
Айтмагамбетов Н.А., начальник штаба Тыла Вооруженных Сил В 65
ВОЙСКОВОЙ И ОПЕРАТИВНЫЙ ТЫЛ: Учебник.- Астана, 2007 г.- 352 с.
ISBN 9965-571-81-3
Настоящий учебник разработан на основе действующих уставов, наставлений с
внесенными поправками в организации и определении порядка тылового
обеспечения, в связи с изменениями в составе и организационно-штатных структурах
частей и соединений Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Учебник предназначен для профессорско-преподавательского состава
магистрантов и слушателей Национального университета обороны.
Учебник разработали: начальник кафедры тылового обеспечения
полковник Ногуманов Д. У., старший преподаватель кафедры
полковник Кожахметов С.К.
Иллюстрированный и печатный материал подготовили:
старший преподаватель кафедры тылового обеспечения полковник Кожахметов С. К.,
старший преподаватель кафедры тылового обеспечения полковник Иващенко А.Б.,
преподаватель кафедры тылового обеспечения майор Жупарбеков Д. А.
в ББК 68.4я7З
00(05) -07
lSBN 9965-571-81-3
ВВЕДЕНИЕ
Применение новых средств вооруженной борьбы, особенно ядерного и
высокоточного оружия, увеличение количества танков и боевых машин. широкое
внедрение другой боевой техники, полная моторизация сухопутных войск. а также
широкое применение воздушных десантов и десантно-штурмовых частей внесли
коренные изменения в характер боевых действий войск.
Изменение характера боя и операции непосредственно сказалось на возрастании
материальных потребностей войск, увеличении потерь в личном составе, технике и
вооружении. Все это резко усложнило условия и работ тыла. предъявило новые
требования к нему, повысило роль и значение тыла в выполнении задач войсками, а
также потребовало решения новых задач.
Развитие тактики и оперативного искусства показывает, что всестороннее и
бесперебойное тылового обеспечение войск является одним из решающих условий
успешного ведения боевых действий и важнейшей обязанностью командиров
(командующих), их заместителей по тылу и вооружению, начальников родов войск,
специальных войск и служб. Однако командир (командующий) играет решающую роль
в организации и проведении основных мероприятий по тыловому обеспечению
подчиненных войск. Организуя бой, он должен учитывать состояние и возможности
тыла, своевременно ставить ему задачи, непрерывно управлять им в ходе боя
(операции). Существенная роль в решении вопросов тылового обеспечения войск
принадлежит и общевойсковому штабу как основному органу управления войсками.
В связи с этим слушатели Национального университета обороны должны твердо
знать организацию тылового обеспечения войск в бою и операции, уметь со знанием
дела управлять тылом в различных условиях обстановки.
Помощь слушателям в изучении вопросов тылового обеспечения частей,
соединений и объединений окажет настоящий учебник, разработанный применительно
к учебной программе Национального университета обороны но дисциплине «Тыловое
обеспечение войск».
Учебник состоит из двух частей. В первой части рассматривается тыловое
обеспечение в бригаде и дивизии; вторая часть посвящена тыловому обеспечению
группировок войск (сил).
В организации и работе тыла мотострелковых и механизированных частей и
соединений много общего. Поэтому, чтобы исключить повторения, в основу
изложения материала положено тыловое обеспечение мотострелковой бригады,
дивизии, а также группировок войск (сил). При этом в меру необходимости даются
особенности организации и работы тыла частей и соединений механизированных
войск.
В соответствии с требованиями программы обучения слушателей командного
профиля основной упор делается на работу командира (командующего) и штаба по
управлению тылом. В нужной степени излагаются и вопросы работы заместителя
командира (командующего) по тылу, с тем чтобы более полно показать систему
тылового обеспечения в целом и тем самым дать возможность общевойсковому
командиру (командующему) глубоко и со знанием дела управлять тылом в любых даже
самых сложных условиях боевой обстановки.
Цифровые данные о возможном расходе материальных средств, потерях в личном
составе и технике в бою и операции даются в учебнике как ориентировочные с целью
определить возможный объем и способы работы тыла; в каждом конкретном случае их
величина будет зависеть от условий обстановки, в которой организуются и ведутся
боевые действия.
Часть первая
Войсковой тыл
Вес сутодачи по основному солдатскому пайку --- около 2,3 кг, по нормам сучок»
пайка — I , 5 кг на одного военнослужащего.
Решающее влияние на размер материальных потребностей войск оказывают характер и
сроки выполнения боевых задач.
Соединения (части) при выполнении боевых задач могут действовать в первом или во
втором эшелоне оперативного построения группировок войск (сил) (боевого порядка
соединения), находиться в составе общевойскового резерва, наступать (вести оборону)
на главном или другом направлении в течение одних либо нескольких суток. Все это
оказывает существенное влияние на потребности войск в материальных средствах.
Так, соединения (части), наступающие на направлении главного удара, обычно
получают более глубокие задачи, чем соединения (части), действующие на других
направлениях. Естественно, что на направлении главного удара потребность войск в
материальных средствах будет выше, чем на других направлениях.
Численность личного состава, количество и качество вооружения и техники
соединения (части, подразделения) в первую очередь сказывается на изменении
веса расчетно-снабженческих единиц. Например, вес одного боекомплекта
боеприпасов стрелковой дивизии в 1945 г. составлял около 450 т, а современной
мотострелковой дивизии почти 2000 т.
Влияние боевых качеств войск противника, характера его боевых действий,
масгптаба поражения ядерным оружием, а также местности. климата и времени
года на объем потребности в материальных средствах тщательно учитывается при
подготовке и ведении боя.
Погребность в боеприпасах для артиллерии, минометов и противотанковых
управляемых ракет исчисляется штабом артиллерии соединения (начальником
артиллерии части) с участием начальника службы ракетноартиллерийского
вооружения, для танков, БМП, БТР и стрелкового оружия - соединения (части) с
участием начальника службы ракетно-артиллерийского» вооружения, а в зенитных
ракетах и боеприпасах — начальником ПВО соединения (части).
Потребность войск в горючем, продовольствии и вещевом имуществе исчисляется
начальниками служб, подчиненными заместителю командира по тылу.
Потребность в бронетанковом и автомобильном имуществе исчисляется
соответствующими начальниками служб, в инженерном имуществе начальниками
инженерной службы, в химическом имуществе --- начальником химической
службы, имуществе связи - начальником связи. Потребность в воде определяют:
для хозяйственно-бытовых нужд заместитель командира по тылу, на
технические нужды заместитель командира по вооружению, для специальной
обработки начальник химической службы. Важное значение в бесперебойном
обеспечении войск имеют войсковые и дополнительные запасы материальных
средств. Значение этих папасов возросло в связи с высокими темпами наступления
быстрыми и резкими изменениями обстановки в ходе боевых действий, а также
в результате возросших возможностей противника по воздействию на склады
материальных средств, пути подвоза и эвакуации, а также транспорт.
Соединения, части и подразделения должны постоянно иметь в установленных
размерах войсковые запасы материальных средств Они содержатся и перевозятся в
частях и подразделениях материального обеспечения дивизий, бригад, полков,
батальонов и дивизионов, а также в боевых и других машинах, при орудиях,
минометах, пулеметах, в ремонтных и медицинских частях (подразделениях) и при
личном составе. Размеры войсковых запасов по видам материальных средств и их
эшелонирование определяются соответствующими приказами Министра обороны
РК. В мотострелковых и механизированных дивизиях они, как правило, должны
обеспечить 4—6-суточную потребность (по продовольствию - до 13 сут В
зависимости от обстановки и выполняемой боевой задачи в соединения (части,
подразделении) решением вышестоящего командующей) (командира) могут
создаваться дополнительные запасы материальных средств.
Войсковые запасы делятся на расходную часть и неприкосновенный (по горючему
неснижаемый) запас. Неприкосновенный (неснижаемый) запас расходуется с
разрешения командира части, а в случаях, не терпящих отлагательства,— с
разрешения командира батальона (дивизиона) последующим докладом об этом
старшему начальнику. Этот запас составляет: одна три суточные дачи
продовольствия, находящегося у личного состава (в боевых машинах); часть
боеприпасов, находящихся у солдат, сержантов, прапорщиков, офицеров, при
пулеметах, минометах, орудиях и боевых машинах; 0,2 заправки горючего в баках
боевых и транспортных машин. Запасы материальных средств в целях
предохранения их от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и
бактериальными средствами хранятся и перевозятся, как правило, в таре или
укрытыми.
Израсходованные и уничтоженные противником при подготовке и в ходе боевых
действий войсковые запасы материальных средств должны немедленно
восполняться.
Исходя из обстановки и выполняемой боевой задачи в соединениях, частях и
подразделениях решением старшего начальника могут создаваться дополнительные
запасы материальных средств. Размеры этих запасов для дивизии устанавливакугся
командующим армией, для полка --- командиром дивизии.
Дополнительные запасы используются для решения задач, связанных с большим
расходом материальных средств в короткие сроки (например, горючего при
совершении марша) в целях повышения устойчивости снабжения войск
материальными средствами при действиях в большом отрыве от баз снабжения,
нарушения коммуникаций противником или ведения боя в окружении. Вместе с
войсковыми запасами они гарантируют высокую боевую штовность войск и
способность их к ведению непрерывных боевых действий в течение продолжительного
времени. Дополнительные запасы в войсках создакугся различными способами:
выкладкой материальных средств на грунт, размещением на боевых машинах,
средствах тяги и в штатном транспорте. Например, дополнительные запасы
боеприпасов создаются на грунте в районах огневых позиций артиллерии,
участвующей в огневой подготовке. Дополнительные запасы горючего содержатся на
боевых и других машинах в бочках, бидонах и другой таре.
Запасы материальных средств в целях предохранения их от заражения
радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами хранятся
и перевозятся, как правило, в укупорке и укрытыми. Основным источником
снабжения войск, в том числе для создания войсковых и дополнительных запасов,
являются материальные ресурсы хозяйствующих субъектов страны. Так, источником
снабжения для дивизии (отдельных бригад) являются склады регионального
командования; для бригад в составе дивизий— дивизионные склады; для
подразделений бригадные склады.
Снабжение войск материальными средствами осуществляется централизованно через
систему баз и складов Центра, а также со складов региональных командований,
дивизии и бригад. Непосредственно за материальное обеспечение отвечают начальники
служб снабжения соединений частей.
Материальные средства отпускаются со складов Регионального командования по
нарядам или разнарядкам начальников довольствующих РГК". Отпуск материальных
средств со складов дивизии (бригад) осуществляется по разнарядкам, раздаточным
ведомостям или накладным начальников служб снабжения дивизии (бригады).
Приданные и поддерживающие части и подразделения в случае невозможности
снабжения их со складов своих соединений и частей боеприпасами, горючим и
продовольствием могут обеспечиваться со складов соединений (частей), которым они
приданы или которые поддерживают.
В обеспеченность засчитываются только те материальные средства, которые
фактически поступили на склады соединения (части).
Источниками материального обеспечения частей и подразделений кроме
централизованных гюставок могут являться заготовки из местных ресурсов и трофеи, а
также годные агрегаты, узлы и детали, снятые установленным порядком со списанных
с учета отечественных и не подлежащих восстановлению трофейных машин.
Заготовки из местных ресурсов производятся по указанию вышестоящего
командования и решением командиров соединений (частей) через местные органы
власти. Заготавливаемые материальные средства проверяются на зараженность
(продовольствие и фураж, кроме того, подвергаются ветеринарно-санитарной
экспертизе), учитываются и расходуются в счет планового обеспечения по
установленным нормам.
Трофеи, захваченные у противника, являются собственностью государства. Они
учитываются и расходуются в счет планового довольствия 4. с разрешения старшего
начальника. Войска могут использовать без разрешения старшего начальника только
трофейное вооружение, технику и имущество, которые захвачены ими в бою и
немедленно могут быть обращены против врага или же использованы для обеспечения
неотложных потребностей тыла. Об использовании этих средств командиры частей
(подразделений) докладывают по команде.
3.1.1 Подвоз материальных средств
56
60
3.3.3 Санитарно-гнгиеническне и противоэпидемические мероприятия
61
Чрезвычайное состояние наступает в том случае, если в войсках за короггкпе сроки
нарастает заболеваемость, из-за которой части дивизии нельзя использовать в бою, а
также при появлении повторных особо опасных ИН(ђСКIДИOННЫХ паболеваний и в
случае поражения войск бак-штрнальными средствами этих же особо опасных
заболеваний.
При определении санитарно-эпидемиологического состояния бригдды н дивизии
обязательно должно учитываться состояние района расположения и войск
(заболеваемость среди местного населения состояние водоисточников и др.)-
В современных условиях в связи с возможным применением противником
бактериологическою оружия резко возрастают роль и значение полнош 11
своевременнотх» проведения противоэпидемических мероприятий. В целях
ЛИКВИДаЦИИ последствий применения противником бактериологическотх» оружия
в войсках устанавливается обсервация или карантин.
После получения данных о применении противником бактериологического оружия
командир соединения (части) устанавливает режим обсервации, предусмагриваюуций
проведение ряда мероприятий по линии как командования, так и медицинской службы
(ограничение общения с личным составом других частей и местным населением,
организация медицинского наблюдения за личным составом, изоляция больных,
проведение экстренной профилактики и др.).
В случае обнаружения применения .противником возбудителей чумы, холеры и
натуральной оспы, а также других особо опасных заболеваний, угрожающих
безопасности войск, распоряжением командующего войсками фронта (армией)
устанавливается карантин.
Карантин предусматривает проведение в войсках дополнительных, более жестких
мероприятий (полная изоляция личного состава, вооруженная охрана очага заражения,
обеспечение войск по специальному противоэпидемическому режиму через
перегрузочные пункты и др.).
Продолжительность обсервации или карантина устанавливается с учетом примененных
противником видов возбудителей заразных заболеваний. Они снимаются после
изоляции всех больных и проведения полной специальной обработки войск.
66
ются на имя ПОМОЩНИКа командира части по финансово-экономической работе или
лица, его замешцадощего. Воинским частям текущие счета в полевом учреждении
Национального банка не огкрываются.
При перемене дислокации воинская часть получает в полевом учрежденни
Национального банка наличные деньги в размере, необходимом для обеспечения
расходов в пути следования. На оставшуюся на текущем счете сумму денежных средств
оформляется гарантийный расчетный чек, который может быть предъявлен воинской
частью в любое учреждение Центрального банка по месту новой дислокации.
В целях предотвращения накопления в соединениях и частях значительных сумм
наличных денег и во избежание их уничтожения в ходе 60евых действий или захвата
противником выплата денежного довольствия военнослужащим и заработной платы
гражданскому персоналу по их желанию может производиться безналичным порядком.
67
гл а ва 4. «УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКОВЫМ ТЫЛОМ»
4.1 Общие положения
70