Tratado de libre comercio

¿Qué es?
Es un acuerdo que firman dos países para reglamentar sus relaciones
comerciales. La idea es que sus productos y servicios puedan intercambiarse
libremente y que los inversionistas de lado y lado cuenten con reglas del juego
claras, estables y transparentes. Se busca así aumentar el comercio y la
inversión entre ambas naciones.

En las negociaciones de un TLC se habla de lo divino y lo humano. Es mucho

más que un acuerdo para desmontar los aranceles. Incluye normas sobre la
protección a la propiedad intelectual, el trato a los inversionistas extranjeros, las
compras estatales, la legislación laboral y ambiental de cada país, entre
muchos otros temas. En las negociaciones entre Colombia y Estados Unidos,
por ejemplo, se instalaron 24 mesas, en cada una de las cuales se discute un
tema distinto.

En el caso del acuerdo firmado entre Colombia y Estados Unidos, este se

conoce como TLC, aunque su nombre técnico fue Acuerdo de Promociones
Comerciales, en inglés Trade Promotion Agreement (TPA). El objetivo básico
de este trato es la reducción de aranceles e impuestos para que los
productores de los dos países puedan comerciar libremente. Bajo este tratado,
Colombia eliminó los aranceles para el ingreso al país de cerca del 82% de los
productos industriales generados en Estados Unidos, por su parte, EE.UU. los
eliminó para casi la totalidad de los productos colombianos que pasen sus
fronteras.
Importancia del TLC para Colombia
El Tratado de Libre Comercio -TLC- implica una nueva relación con Estados
Unidos: pasamos de un escenario unilateral, a una relación estable y
permanente. A partir de ahora, nuestros exportadores podrán proyectar los
negocios a largo plazo y generar más empleo para Colombia.
Según proyecciones hechas por el Departamento Nacional de Planeación, el
impacto que tiene eliminar los aranceles permitirá a la economía de Colombia
crecer 0,48 puntos adicionales y disminuir dos puntos en el desempleo, cinco
años después de su puesta en marcha.
Objetivos
El objetivo de este TLC es la inserción de Colombia en el mercado
estadounidense con relaciones bilaterales que promoverán los intereses
económicos y comerciales, e incentivarán la inversión. En general, se busca
brindar a los inversionistas un ambiente de negocios más estable y lograr que
los acuerdos sean favorables para la prestación de bienes y servicios y
propiciar la exportación de los mismos.
Características del TLC
El TLC se enmarca dentro de los acuerdos de nueva o segunda generación,
debido a que cubre temas que van más allá de las materias tradicionales de
comercio como son servicios, propiedad intelectual, compras del Estado e
inversión extranjera.
El acuerdo se estructura bajo la forma de un área de libre comercio, que reúne
todas las características del regionalismo abierto, ya que busca la
maximización de la apertura de los mercados. Se trata de un acuerdo de tipo
vertical (norte-sur) en la medida que incluye países con diferentes niveles de
desarrollo.
Es un tratado de tipo simétrico como quiera que los derechos y obligaciones
son comunes a las dos partes. Sin embargo, en la negociación de las distintas
áreas temáticas se incluyen medidas como asistencia técnica en áreas
específicas, con el fin de facilitar el ajuste de la economía colombiana a las
nuevas circunstancias.
El acuerdo contempla compromisos en materia ambiental y laboral, además de
los temas relacionados con el comercio. Establece que los dos países
procurarán que sus políticas ambientales y de liberalización comercial se
apoyen mutuamente, teniendo en cuenta los esfuerzos emprendidos por la
OMC y otras organizaciones internacionales. Adicionalmente, se comprometen
a asegurar, de conformidad con sus respectivas leyes y reglamentos, la
observancia y promoción de los derechos laborales y reconocen a la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) como la entidad competente para
establecer y ocuparse del tema.

Beneficios del TLC para Colombia

El TLC abre para Colombia el mercado más grande del mundo en bienes y
servicios, con más de 308 millones de habitantes con un ingreso per cápita
anual de US$47.400 dólares.

- El TLC crea un marco normativo de largo plazo, promoviendo así la inversión

nacional y extranjera en Colombia. El TLC es un instrumento permanente que
a diferencia del ATPDEA no requiere renovaciones periódicas y por ende
brinda estabilidad y predictibilidad en las reglas del juego del comercio de
bienes y servicios entre los dos países.

- Cuando concluyó la negociación del TLC con los Estados Unidos, se

elaboraron múltiples estudios en los cuales se demostró el impacto positivo del
acuerdo en el crecimiento económico, el aumento de las exportaciones y la
generación de empleo calificado y no calificado. Más de cuatro años después,
Colombia es un país más competitivo, sustancialmente más abierto al mundo,
con un sector productivo que ha madurado y que hoy tiene mejores
condiciones para atraer inversión productiva y conquistar mercados
extranjeros.
- Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones Colombianas, con
42% de participación. En 2010, a pesar de gozar de las preferencias
arancelarias Andinas, los exportadores colombianos de bienes pagaron más de
US$9 millones por aranceles de ingreso a Estados Unidos. Tras la expiración
del ATPDEA, esa cifra podría elevarse a unos US$125 millones. El TLC
garantiza una desgravación total y permanente de todas las mercancías
colombianas que se exporten a ese país.

Ventajas del tlc

 Aumento y aceleración del crecimiento económico derivado del mayor

flujo de capital.
 Incremento de las exportaciones, especialmente las de productos y
servicios que no eran considerados antes como “tradicionales” en el
mercado.
 Aumento de la competitividad de la industria nacional derivado del
acceso a nuevas tecnologías, materias primas y conocimientos
provenientes del otro país a menores costos.
 Estabilidad del mercado laboral en el sector industrial, en la medida que
las empresas requerirán su planta de personal para producir los bienes
que exportarán. Así mismo, existe la posibilidad de generar más empleo
en la medida que se amplíen las ventas en el mercado extranjero.
 Aumento de la confianza inversionista.
 Modernización del Estado y de las organizaciones relacionadas con el
comercio exterior.

Desventajas del tlc

Desequilibrio de la economía interna y desprotección de sectores productivos

poco beneficiados con la negociación del Tratado.

Desajuste en materia de ingresos tributarios, ya que al eliminar los aranceles

de entrada de productos extranjeros se estaría dejando de recibir impuestos
por este concepto, lo que podría ahondar el déficit fiscal nacional; sin embargo,
los analistas esperan que este dinero se recupere por concepto de IVA e
Impuesto de Renta derivados del mayor movimiento de la economía.

Poca capacidad de adaptación de las empresas nacionales frente a los

estándares internacionales de producción, generando monopolios y captación
del mercado por parte de la oferta norteamericana que entre al país.

Resultados de los acuerdos comerciales firmados por Colombia

Tras la firma del TLC entre Colombia y Estados Unidos en mayo de 2012, este
destino se consolidó como el principal socio comercial de Colombia. Gracias a
este acuerdo, 1.534 nuevas empresas llevaron sus productos y servicios a este
mercado, compuesto por más de 325,7 millones de habitantes, según cifras del
Banco Mundial.
Los sectores de la economía que más se han visto beneficiados con el TLC
entre Estados Unidos y Colombia son: confecciones, que representa un 23,3%
del total de las exportaciones a este mercado; seguido por las flores con el
12,8%;el café y las manufacturas de cuero con el 3,8%, y la industria del
calzado con el 3,2%.

Estudios del Dane muestran que las exportaciones no mineras desde Colombia
hacia Estados Unidos presentaron un incremento del 2,8% en 2018 con
respecto al año anterior. Los subsectores con mayor participación en las
exportaciones en 2018 fueron: Agro alimentos, Metalmecánica y otras
industrias, Sistema Moda, Químicos y Ciencias de la Vida e Industria Editorial.

Adicionalmente, este acuerdo comercial permitió que 462 nuevos productos

llegaran al mercado estadounidense, de la mano de pequeñas y medianas
empresas. Entre estos se encuentran: artículos para el hogar, textiles,
productos farmacéuticos, químicos, chocolates, frutas y cosméticos. De hecho,
según cifras del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el 99,6% de las
empresas exportadoras de flores, café, semillas y confecciones corresponde al
sector de las Pymes.