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Asesor de Contenido:
Sergio González
C.I. 4.679.989
(Interno)
Agosto 2019
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA VENEZUELA
Asesor de Contenido:
Sergio González
C.I. 4.679.989
(Interno)
Agosto 2019
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA VENEZUELA
RESUMEN
La presente investigación está enfocada en el analizar los factores que inciden en el Commented [VR1]: estará
cierre administrativo de los contratos de los proveedores de la gerencia de servicios
internos de CANTV. Lo cual traerá beneficios tanto para la empresa como para los
proveedores, es por ello que esta investigación tratará de establecer la gran
importancia para el buen funcionamiento del cierre administrativo. La realización del
mismo lleva consigo un orden consecutivo de pasos para lograr un fin común, este
posee una etapa inicial, una de control y seguimiento y una final de cierre, las cuales
deben ser cumplidas en su totalidad para poder completar el ciclo de un proyecto. La Commented [VR2]: Mejora la redacción. Comienza
describiendo brevemente la problemática a tratar. Luego mencionas
metodología de la investigación referida se enmarcará como una investigación de el objetivo general de la investigación.
Campo de corte Observacional – Descriptivo, orientada a analizar el comportamiento
de la variable en el contexto de estudio. La población estará conformada por cuatro
(04) empleados, lo cual está compuesto por 1 Gerente General, 1 Consultor y 2
Especialista del área que, cuya muestra fue de tipo censal. Para la recolección de
datos se empleó la técnica de la observación y la encuesta y como instrumento el
cuestionario compuesto por 10 ítems de respuestas cerradas. Dicho instrumento se
validó a juicio de 3 expertos. Como conclusión se observa
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxsea más efectiva y responda a
los objetivos de la misma, dando como resultado la necesidad de la propuesta.
En la actualidad las empresas necesitan fiscalizar y gestionar sus procesos de la Commented [VR4]: Cuándo exactamente, define un año.
comprende la verificación del producto o servicio final contra las especificaciones del
contrato y además el cierre administrativo o formal del mismo. El cierre se da cuando
ambas partes están conformes, es decir, cuando el comprador recibe conforme a sus
especificaciones la mercadería; y cuando el vendedor recibe el pago solicitado.
Todos los países de América Latina tienen normativas que regulan las compras
y contrataciones públicas que están separadas de la normativa general sobre gestión
financiera pública. En la mayoría de los países latinoamericanos, esas normas son de
carácter legal, establecidas por una ley formal emitida por el órgano legislativo. Estas
leyes otorgan estabilidad a las políticas y procedimientos de compras y contrataciones
debido a que no pueden ser modificadas discrecionalmente por la voluntad de un solo
gobernador. A su vez, esta estabilidad exige que las reformas para modernizar los
sistemas de compras y contrataciones sean sometidas a un debate legislativo.
.
En Venezuela el proceso de los cierre administrativo de los contratos de los Commented [VR6]: Cierres administrativos
contribuyeron para armar el Marco Teórico. Adicional se desarrollaron Commented [VR10]: desarrollarán
conceptualmente las bases teóricas sobre aspectos de la Contratación y el Cierre Commented [VR11]: teóricas, tales como los antecedentes,
teorías y normativas legales …
Administrativo de los Contratos que sustentan la investigación. Finalizando con los
niveles de análisis de las variables y la operacionalización con sus respectivos
indicadores.
En el Capítulo III, El mismo está referido a la metodología utilizada para el Commented [VR12]: estará
EL PROBLEMA
legales fundamentales donde se detallan los artículos de las distintas leyes. Commented [JR18]: Normativas
Commented [JR19]: Detalladas en diversas leyes de orden
comercial, laboral, administrativo, entre otros.
Las empresas, tanto las comerciales como las industriales y estadales, deben
contar con sus recursos financieros, humanos y administrativos para poder funcionar,
también requiere de recursos para cubrir necesidades como son los (insumos, materia
prima, mano de obra, reposición de activos fijos, etc entre otros). Estos recursos
deben estar disponibles a corto plazo para cubrir las necesidades de la empresa a
tiempo.
Ahora bien, en las empresas se maneja la administración del contrato que es el
proceso de asegurar que los resultados del proveedor coincidan con las
especificaciones del contrato. Asimismo, se lleva a cabo el cierre del contrato el cual Commented [JR20]: Cita…
comprende la verificación del producto o servicio final contra las especificaciones del
contrato y además el cierre administrativo o formal del mismo. El cierre se da cuando
ambas partes están conformes, es decir, cuando el comprador recibe conforme a sus
especificaciones la mercadería; y cuando el vendedor recibe el pago solicitado. Commented [JR21]: Cita y explicación de por qué estas
colocando esto….
Todos los países de América Latina tienen normativas que regulan las compras
y contrataciones públicas que están separadas de la normativa general sobre gestión
financiera pública. En la mayoría de los países latinoamericanos, esas normas son de Commented [JR22]: Cuáles?
carácter legal, establecidas por una ley formal emitida por el órgano legislativo. Estas
leyes otorgan estabilidad a las políticas y procedimientos de compras y contrataciones
debido a que no pueden ser modificadas discrecionalmente por la voluntad de un solo
gobernador. A su vez, esta estabilidad exige que las reformas para modernizar los Commented [JR23]: Dónde dice esto? Cita las fuentes…
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA
partes están de acuerdo, es decir, el ente u órgano contratante recibe conforme a sus
especificaciones en el tiempo establecido y el proveedor recibe el pago solicitado,
aunado a esto existe la necesidad e intención firme de optimizar las gestiones.
Actualmente la gerencia de servicios internos de CANTV es un equipo de servidoras Commented [JR29]: Tiempo finito
cuidado pues se encarga de las contrataciones con proveedores en todas sus fases.
Es cuando surge una necesidad de buscar proveedores externos y se inicia un
procedimiento de licitación el cual finaliza al otorgar la buena adjudicación a la
empresa que ofrece mejores condiciones y garantía de cumplir con los requisitos
previamente establecidos. Commented [JR31]: Si esta es la necesidad, incorpóralo luego
de la palaba necesidades en el párrafo anterior.
El proceso de ejecución de actividades de la gerencia de servicios internos de
CANTV lleva consigo, una serie consecutiva de pasos para lograr un fin común, este
posee una fase inicial, una fase de control y seguimiento, y una fase final de Cierre
con el propósito de conseguir los niveles y términos esperados, las cuales deben ser
cumplidas en su totalidad para poder completar el ciclo de una contratación.
La gestión del contrato no se limita únicamente a la fase inicial de negociación
y firma del mismo. Durante todas las etapas que constituyen el ciclo de vida de un
proyecto se hace necesaria una adecuada gestión y revisión continua del contrato
inicial, amén de hacerlo acorde al proyecto que va siendo desarrollado. Cambios y
nuevas oportunidades de mejora hacen que las especificaciones iniciales tengan que
ser revisadas y adaptadas. Asimismo, nunca está exenta la aparición de conflictos
entre las partes, y cada uno de los procesos de pagos y costes tiene que ser
correctamente administrado si se quiere lograr alcanzar los objetivos acordados.
Visión de CANTV:
“Ser una empresa socialista operadora y proveedora de soluciones integrales de
telecomunicaciones e informática, reconocida por su capacidad innovadora,
habilitadora del desarrollo sustentable y de la integración nacional y regional,
comprometida con la democratización del conocimiento, el bienestar colectivo, la
eficiencia del estado y la soberanía nacional.”
Misión de CANTV:
“Somos la empresa estratégica del estado venezolano operadora y proveedora
de soluciones integrales de telecomunicaciones e informática, corresponsable de la
soberanía y transformación de la nación, que potencia el poder popular y la
integración de la región, capaz de servir con calidad, eficiencia y eficacia, y con la
participación protagónica del pueblo, contribuyendo a la suprema felicidad social” Commented [JR32]: Esto debe ir después del último párrafo de
la página 11. Y luego de la misión y visión, colocar el organigrama.
Organigrama Commented [JR33]: Figura 1: Organigrama Estructural de
CANTV
Con base en la situación descrita, surge la necesidad de analizar los factores que
inciden en el cierre administrativo de los contratos de los proveedores de la gerencia
de servicios internos de la CANTV y en consecuencia a lo anteriormente mencionado
se plantean la siguientes interrogante de investigación
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Objetivos Específicos
Determinar el proceso cierre administrativo de los contratos de los proveedores Commented [JR34]: Describir
Definir los factores que inciden en el cierre administrativo de los contratos de Commented [JR35]: Diagnosticar
Sugerir estrategias que reduzcan el tiempo que limitan el cierre administrativo Commented [JR36]: Determinar los factores que limitan el
cierre administrativo de contrato en los proveedores de CANTV.
de los proveedores en la CANTV
necesidad de proponer soluciones concretas que pretendan mejorar la figura del cierre Commented [JR38]: evaluar
Batalla, N. (2018) Presenta su trabajo especial de grado ante la Universidad Commented [JR42]: Qué título va a obtener…
Escalante J (2014) presentó su Trabajo Especial de Grado titulado “Propuesta Commented [JR44]: Sin negritas: Escalante, J.
Commented [JR45]: Que título va a obtener?
de un manual de normas y Procedimientos para la homologación de Cierres
administrativos de contratos de Bienes en la unidad de convenios de Bariven Región
Centro”, planteo como objetivo general “Proponer un manual de normas y Commented [JR46]: Planteó
Bases Legales
Las bases legales son todas aquellas leyes las cuales deben guardar una relación
con la investigación de estudio, los artículos deben ser copiados tal como son y como
último objetivos parafrasearlo con la relación que tiene con la investigación. A
continuación se detallan los artículos que se tomaron de las distintas leyes, para la
realización de este proyecto, los cuales son la base legal fundamental en esta
investigación.
Constitución Bolivariana de Venezuela
(Gaceta oficial extraordinaria N° 5.908 de fecha 19 de febrero de 2009)
Artículo 141.
La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio
de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
Análisis El artículo anterior indica que las personas tienen derecho a tener
bienes y servicios de calidad y la debida información sobre los mismos, así como
también un trato equitativo y digno.
Bases Teóricas
Según a los autores Díez de Castro, García del Junco, Martín Jiménez y
Periáñez Cristóbal, la administración es "el conjunto de las funciones o procesos
básicos (planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar) que, realizados
convenientemente, repercuten de forma positiva en la eficacia y eficiencia de la
actividad realizada en la organización.
En resumen la administración tiene por objetivo el estudio de las
organizaciones y la técnica encargada de la planificación, organización, integración,
dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos,
del conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener el máximo
beneficio posible; este beneficio puede ser social, económico, dependiendo de los
fines perseguidos por la organización.
Proceso administrativo
Urwick: Define el proceso administrativo como las funciones del Commented [JR53]: Año de la cita.
Servicios internos
Según Kotler (1996) servicios interno es el trabajo que hace la empresa para
formar y motivar a sus clientes, es decir, a su personal de contacto y al personal que
apoya los servicios, para que trabajen como un equipo y proporcionen satisfacción al
cliente.
En pocas palabras son los elementos dentro de una empresa, que toma el
resultado o producto de un proceso como recurso para realizar su propio proceso.
Contrato
Para Diez Picazo…“el contrato aparece por la conjunción de los
consentimientos de dos o más personas con la finalidad de ser fuente de
obligaciones entre ellas.
De acuerdo con el autor el contrato es un acuerdo legal manifestado en común
entre dos o más personas con capacidad (partes del contrato), que se obligan en
virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una determinada finalidad o
cosa, y a cuyo cumplimiento pueden compelerse de manera recíproca, si el contrato
es bilateral, o compelerse una parte a la otra, si el contrato es unilateral.
Gestión de Contratos
Control
Para Henry Fayol: El control consiste en verificar si todo ocurre de
conformidad con el PANM adoptado, con las instrucciones emitidas y con los
principios establecidos.
Por otra partes George R. Terry: El control el proceso para determinar lo que se
está llevando a cabo, valorización y, si es necesario, aplicando medidas correctivas,
de manera que la ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado.
En resumen el control es una etapa primordial en la administración, pues,
aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional
adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación
real de la organización i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los
hechos van de acuerdo con los objetivos.
Proveedores
Variable
Escala De Medición
Indicadores
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación
Población y muestra
Población
Muestra
Para el análisis de los datos es preciso definir una técnica de análisis, como
podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo, que son imperiosos para la
recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. Luego de
seleccionados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas
aplicadas es necesario analizarlos de manera clara para así poder establecer cuáles
son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y público en general. En
relación a lo anterior Arias, F. (2016) “En este punto se describen las distintas
operaciones a las que serán sometidos los datos que se obtengan”
Gómez (2006) “señala que bajo la perspectiva cuantitativa, la recolección de
datos es equivalente a medir” (p. 121). De acuerdo con la definición clásica del
término, se presentará como un conjunto de cuadros y medidas, con porcentajes ya
calculados, medir significa fijar números a entidades y eventos de acuerdo a ciertas
reglas.
El uso de estas técnicas permitirá al investigador la ordenación, clasificación y
tabulación de la información para su posterior análisis, en este sentido es pertinente
resaltar que se pronostica usar para la presentación de los resultados los gráficos de
torta, los cuales permiten observan la información en forma más detallada y visual
que permitirá la descripción sustentada para el análisis detallado de los resultados. Se
organizaron los datos obtenidos mediante la aplicación del cuestionario para su
procesamiento descriptivo a través de frecuencias y porcentajes simples para cada
pregunta.
Con base a lo descrito, la información estadística aprobará la descripción
respaldada para el análisis detallado de los resultados, así arribar a conclusiones y
recomendaciones pertinentes. La información recolectada mediante la encuesta en
profundidad finalmente fue analizada, en este sentido el mismo es parte de un proceso
interpretativo que tiene presente el contexto, la comprensión y el problema; esta
última hace referencia a las luxaciones que se generan en la comprensión de un texto
producto de continuas definiciones. Commented [JR57]: aquí también se aplicarán diversas
técnicas. Luego te explico cuando termines de corregir el trabajo.
CAPÍTULO IV