CAPTACIÓN, RETENCIÓN Y DESARROLLO DEL TALENTO

Dr. Pedro Jesús Aquino Pérez.

Matrícula: 115897

Grupo: AS50

Docente: Mtro. Santiago Salomón González Cinto.

Número y tema: Actividad 1. Describiendo un organigrama de recursos humanos

Irapuato, Gto., a 05 de agosto de 2019.

INTRODUCION

INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO

ANTECEDENTES

Antes del inicio de la revolución mexicana, los servicios sanitarios públicos en las
principales ciudades del estado de Guanajuato, estaban bajo el cargo de los médicos
municipales. (Guanajuato I. d., 2018)

En 1917, se expide el Código Sanitario del Estado.

En 1932 funciona la Delegación Sanitaria Federal y la Dirección de Salubridad del Estado,

respectivamente. Hacia finales de ese año, se propuso ante el jefe del entonces
Departamento de Salubridad Pública, en el ámbito federal, la unificación de los servicios
sanitarios en la entidad, que por entonces estaban a cargo de una misma persona. La
iniciativa fue aceptada de forma inmediata, dado que tenía la intención de aprovechar mejor
los recursos y contar con un sólo programa de trabajo. Esta coordinación se hizo
inicialmente de palabra, es decir, sin un convenio escrito y fue hasta 1934 en que se
suscribió un documento formal al respecto, fue de los primeros en esta materia que se
celebraron en la República Mexicana y dio origen a los Servicios Sanitarios Coordinados
del Estado de Guanajuato.

En septiembre de 1992, cambió el nombre de la institución por el de Secretaría de Salud

del Estado de Guanajuato. Ese mismo año en el mes de noviembre, se crea el Instituto de
Salud Pública del Estado de Guanajuato (ISAPEG), como un organismo descentralizado
con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Salud del
Estado y que sería el órgano operador y ejecutor de la prestación de los servicios de salud.
Bajo este esquema, la Secretaría de Salud permanecería como instancia normativa y
autoridad sanitaria.

Fue durante el año 2001 que se reestructura la organización interna del ISAPEG, con el
propósito de hacerla congruente con las disposiciones de la nueva Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Guanajuato, generándose, por ende, un nuevo Reglamento Interior;
y con fundamento en el mismo, las unidades centrales del Instituto, que anteriormente
estaban clasificadas como direcciones de área y subdirecciones, quedan con el carácter de
direcciones generales y direcciones de área, respectivamente.

En 2005, dentro del marco del Programa Nacional de Salud 2001- 2006, se estableció un
nuevo modelo de atención a la salud en el Estado de Guanajuato. En 2012, la Dirección
General de Personal cambia su denominación a Dirección General de Recursos Humanos,
y quedan bajo su ámbito de responsabilidad las Direcciones de Desarrollo Humano y de
Administración y Control de Servicios Personales.
Dentro de la administración, el área de recursos humanos es una pieza fundamental para
el desarrollo adecuado de una empresa, es un elemento básico ya que ésta provee la
planeación, organización, desarrollo y coordinación, así como también establece el control
de técnicas necesarias que sean capaces de promover el desempeño eficiente del
personal, permitiendo a las personas que colaboran en ella, alcanzar los objetivos
individuales relacionados directa o indirectamente con el trabajo en un ambiente adecuado
y satisfactorio para éstos.
Una buena administración de recursos humanos, busca atraer y mantener a las personas
en la organización, trabajando y dando el máximo de sí, con una actitud positiva y favorable.
Representa todas aquellas cosas que hacen que el personal permanezca en la
organización. La función es básicamente de servicios que variará dependiendo del tipo de
empresa; es asesora, no dirige a la gerencia, pero si tiene la facultad de dirigir las
operaciones de los departamentos.
De acuerdo a Chiavenato (Chiavenato, 2009), dentro de una empresa, “las personas
aumentan o reducen las fortalezas y las posibilidades de una organización, a partir de cómo
sean tratadas.” Asimismo, afirma que “Pueden ser fuente de éxito y también de problemas.
Para alcanzar los objetivos de la administración de recursos humanos, es necesario
tratarlas como elementos básicos para la eficacia de la organización.”

LA EMPRESA Y SU ORGANIGRAMA

El Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato es un organismo público

descentralizado de la Administración Pública Estatal con personalidad jurídica y patrimonio
propios, el cual cuenta con autonomía para el manejo de sus recursos humanos, materiales
y financieros, identificado mediante sus siglas "ISAPEG". La Secretaría de Salud de
Guanajuato ("SSG") tiene la finalidad de posicionar la ética como esencia en el ejercicio de
los servidores públicos a través de los siguientes preceptos y valores:

Misión

Ser una institución pública rectora que contribuye al bienestar de la población, garantizando
el derecho a la salud a través de servicios que cumplan con estándares de calidad y
seguridad del paciente, impulsando la participación social.
Visión

Ser una institución vanguardista que se consolide como un sistema de salud confiable,
transparente, respetuoso y de respeto, que otorgue servicios eficaces y eficientes, con
profesionales de la salud comprometidos con sus usuarios y la decidida participación de la
población guanajuatense en el autocuidado de la salud.

Valores

 Honestidad
 Humildad
 Tolerancia
 Respeto
 Lealtad
 Compromiso
 Equidad
 Humanismo
 Compañerismo

El organigrama es una representación gráfica informativa de las estructuras

organizacionales de una empresa y la Secretaría de Salud del Estado de Guanajuato no es
la excepción, en donde se reconocen los niveles de jerarquía, funciones, roles y
responsabilidades de cada uno de los elementos que lo conforman, permitiendo el
conocimiento y las relaciones jerárquicas mejorando la comunicación entre empleados y la
estructura de la empresa. Esta organización es básica y fundamental para el buen
funcionamiento de la empresa y debe adaptarse a sus necesidades.
ORGANIGRAMA DE LA SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE
GUANAJUATO

(Guanajuato, 2019)
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE GUANAJUATO

ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

(Guanajuato, 2019)

SECRETARIO

DE SALUD

DIRECCION
GENERAL DE
RECURSOS
HUMANOS

DIRECCION DE DIRECCION DE
DESARROLLO ADMINISTRACION Y
CONTROL DE SERVICIOS
HUMANO
PROFESIONALES
 DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES (Guanajuato, 2019)

OBJETIVO

Seleccionar, contratar y desarrollar al personal del REPSS (Régimen Estatal de Protección

Social en Salud), de acuerdo a la normatividad vigente y efectuar el control de su permanencia
y desempeño laboral, así como realizar los análisis del personal contratado con recursos del
Sistema de Protección Social en Salud, para la prestación de los servicios, de acuerdo a los
lineamientos y presupuestos autorizados.

FUNCIONES

La Dirección General de Recursos Humanos deberá planear, apoyar, coordinar y supervisar el

trabajo de las siguientes Direcciones de área:

I. Dirección de Desarrollo Humano.

II. Dirección de Administración y Control de Servicios Personales.

Facultades del titular de la Dirección General de Recursos Humanos

El titular de la Dirección General de Recursos Humanos tiene, además de las facultades

genéricas, las siguientes:

I. Coordinar el sistema de administración de personal;

II. Autorizar licencias, cambios de adscripción, permutas, así como determinar los períodos de
vacaciones escalonadas y suplencias del personal;

III. Suscribir los formatos de movimientos de personal y las credenciales de identificación del
personal adscrito aI ISAPEG;

IV. Expedir los nombramientos del personal adscrito al organismo, previa validación del
Coordinador General de Administración y Finanzas;
V. Suscribir los contratos de las personas que se incorporen a prestar sus servicios al ISAPEG
e informar al Coordinador General de Administración y Finanzas de la contratación realizada;

VI. Expedir constancias de percepciones, retenciones y enteros realizadas a los trabajadores

del ISAPEG;

VII. Integrar las comisiones mixtas y comités que evalúen la intensidad, calidad, productividad
en el trabajo, derechos escalafonarios y riesgos en el trabajo, de conformidad con las
disposiciones aplicables;

VIII. Atender los conflictos de carácter individual que se susciten con los trabajadores y notificar
oportunamente a las instancias competentes de los conflictos colectivos para su atención; y

IX. Implementar los mecanismos para establecer y desarrollar el Servicio Civil de Carrera en el
personal administrativo deI ISAPEG, de conformidad con la normatividad vigente.

Dirección de Desarrollo Humano

Facultades del titular de la Dirección de Desarrollo Humano.

I. Desarrollar y evaluar el sistema de desarrollo de personal;

II. Vigilar la observancia de las leyes, condiciones generales de trabajo, Reglamentos y demás
disposiciones en materia laboral;

III. Vigilar en correcto cumplimiento de los procesos de selección de acuerdo a la normatividad

establecida;

IV. Vigilar la correcta aplicación del catálogo sectorial de puestos;

V. Vigilar y coordinar el resguardo de los expedientes del personal;

VI. Asesorar y atender a las unidades administrativas del ISAPEG en la prevención de conflictos
laborales y en la elaboración de las actas administrativas y llevar a cabo los trámites que
correspondan con motivo del incumplimiento de los trabajadores en sus obligaciones laborales;

VII. Aplicar los sistemas de premios, estímulos y recompensas atendiendo a la normatividad

aplicable;

VIII. Participar en los procesos de negociación en la representación sindical;

IX. Difundir el contenido de las prestaciones pactadas de conformidad con los acuerdos y
convenios celebrados con la representación sindical;

X. Emitir constancias de antigüedad de los trabajadores;

XI. Dar seguimiento a la atención de servicios médicos, riesgos de trabajo y seguridad social
que reciben los servidores públicos del ISAPEG;

XII. Formar parte de las comisiones mixtas y comités que evalúen la intensidad, calidad,
productividad en el trabajo y derechos escalafonarios de conformidad con las disposiciones
aplicables;

XIII. Vigilar y coordinar la emisión de los reportes a las diferentes instancias que lo requieran,
en materia de seguridad social;

XIV. Coordinar la elaboración del diagnóstico de necesidades de capacitación, integrar el

programa de capacitación y autorizar a las unidades del ISAPEG la impartición de los cursos de
capacitación.

XV. Las demás que le confiera el Director General de Recursos Humanos, así como aquellas
que le señalen las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

DIRECCION DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE SERVICIOS DE

PERSONAL

Facultades del titular de la Dirección de Administración y Control de Servicios Personales.

I. Vigilar la observancia de las leyes, Condiciones Generales de Trabajo, Reglamentos y demás

disposiciones en materia laboral;

II. Coordinar y vigilar el sistema de remuneraciones del personal de conformidad con los
catálogos de puestos, tabuladores de sueldos, presupuesto autorizado y normatividad aplicable;

III. Coordinar la operación, registro y control de los contratos de honorarios del personal;
IV. Vigilar la correcta aplicación en el sistema de nómina de los movimientos diversos, tales
como altas, bajas, descuentos, pago de prestaciones, incidencias u otros conceptos, que deban
aplicarse a los servidores públicos;

V. Coordinar las acciones conducentes para efectuar el pago a los recursos humanos en
formación para la salud;

VI. Elaborar los nombramientos de acuerdo a las designaciones efectuadas por el secretario de
salud y Director General;

VII. Asesorar a las unidades administrativas del ISAPEG en los procedimientos en materia de
la operación de los movimientos de personal;

VIII. Integrar las necesidades de recursos humanos en los anteproyectos de programación-

presupuestación, determinadas previamente por las direcciones generales del ISAPEG;

IX. Realizar los cálculos necesarios para presentar ante la Junta de Gobierno, la necesidad de
autorización para el incremento de sueldo a los mandos medios y superiores;

X. Vigilar y coordinar la emisión de los reportes a las diferentes instancias que lo requieran, en
materia de remuneración al personal;

XI. Vigilar el adecuado registro y control del presupuesto asignado para el pago de
remuneraciones y prestaciones al personal;

XII. Emitir constancias de sueldos de los trabajadores;

XIII. Coordinar el adecuado funcionamiento de los sistemas operativos de nómina;

XIV. Las demás que le confiera el Director General de Recursos Humanos, así como aquellas
que le señalen las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Dentro de las actuaciones del Director Estatal de Recursos Humanos realizados en los últimos
seis meses y considerando todo el catálogo de responsabilidades, se señalan:

Las satisfacciones de entrega de los Premios, Estímulos y Recompensas que se le

otorgan a los Trabajadores de base por Antigüedad, de Permanencia y Productividad
por su compromiso notable con la Secretaria de Salud en el estado de Guanajuato.
El estudio y análisis de las necesidades de capacitación del personal en general y el
poder acercarlas para el desarrollo profesional de éstos.
 Probablemente el mayor logro obtenido es el de poder reubicar a la mayoría del personal
que laboraba en distintos programas desaparecidos por el Plan de Austeridad Nacional,
otorgándoles el apoyo y la seguridad de contar con una fuente de trabajo digna.

CONCLUSIONES

No cabe duda que las organizaciones son entidades complejas que requieren un orden
jerárquico que señale específicamente la función que cada uno debe ejecutar en la empresa.
Por ello el éxito de ésta, recae en la buena estructuración del organigrama, el cual debe mostrar
claramente la línea de autoridad y responsabilidad, así como también los canales de
comunicación y supervisión que acoplan las diversas partes de un componente organizacional.

El organigrama es un instrumento metodológico de la ciencia administrativa. Este tiene más

ventajas que desventajas. Entre una de las ventajas, es que nos permite observar la estructura
interna de una organización, muestra quien depende de cada quien, y señala al personal
administrativo y nuevos empleados como es que está integrada la organización; y por otra parte
una de las desventajas que esa estructura se acomode estrictamente a algo escrito y no a lo
que es en realidad, es decir, puede ser que algunos administradores no la actualicen lo que
puede afectar la dinámica de la empresa y que el organigrama pase a ser obsoleto.

Una administración de Recursos Humanos moderna, debe buscar compenetrar el recurso

humano con el proceso productivo de la compañía, haciendo que la empresa sea más eficaz
como resultado de la selección y contratación de los mejores talentos disponibles en función del
ejercicio, de una excelente labor de estos y que comulguen con los objetivos de la organización,
de tal manera que puedan desarrollarse plenamente con seguridad y convicción como
colaboradores y no como personas que se usan para lograr los objetivos programados.
BIBLIOGRAFIA

Chiavenato, I. (2009). Gestión del Talento Humano. México: Mc Graw Hill. 3ra edición.
Guanajuato, I. d. (2018). Disposiciones Administrativas de la Coordinación General de
Administración y Finanzas. Obtenido de https://salud3.guanajuato.gob.mx/cgayf/
Guanajuato, i. d. (Marzo de 2019). Normatividad - Guanajuato - Secretaria de Salud de
Guanajuato. Obtenido de https://salud.guanajuato.gob.mx/normatividad.php