Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ìåæäóíàðîäíûõ

îòíîøåíèé (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ Ðîññèè

ÊÀÒÅÃÎÐÈÈ
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÍÀÓÊÈ

Ó÷åáíèê
Àâòîð êîíöåïöèè ïðîåêòà è ðóêîâîäèòåëü àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà –
À.Þ. Ìåëüâèëü

Ìîñêâà
ÐÎÑÑÏÝÍ
2002
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÁÁÊ 66.0
Ê 29

Ðåêîìåíäîâàíî Îòäåëåíèåì ïî ôèëîñîôèè, ïîëèòîëîãèè è ðåëèãèîâåäåíèþ

Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáúåäèíåíèÿ ïî êëàññè÷åñêîìó óíèâåðñèòåòñêîìó îáðàçîâàíèþ
â êà÷åñòâå ó÷åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «ïîëèòîëîãèÿ»

Ïðîåêò îñóùåñòâëåí â ðàìêàõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì

Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî» è Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâåííîãî íàó÷íîãî ôîíäà
(ÈÍÎ (Èíôîðìàöèÿ, Íàóêà, Îáðàçîâàíèå) – Öåíòðà)

Àâòîðñêèé êîëëåêòèâ:
À.Þ. Ìåëüâèëü (àâòîð êîíöåïöèè ïðîåêòà è ðóêîâîäèòåëü àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà),
Ò.À. Àëåêñååâà, Ê.Ï. Áîðèøïîëåö, À.Ã. Âîëîäèí, À.À. Äåãòÿðåâ, Ì.Â. Èëüèí, Ì.Ì. Ëåáåäåâà, Ì.Ã. Ìèðîíþê,
À.È. Cîëîâüåâ, Î.Ã. Õàðèòîíîâà, À.À. ×àíûøåâ, Å.Á. Øåñòîïàë, Ò.Â. Øìà÷êîâà

Íàó÷íûé ðåäàêòî𠖖 Ò.Â. Øìà÷êîâà

Ïåðñîíàëèè, íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå — Ì.Ã. Ìèðîíþê

Õóäîæíèê — Í.Â. Âèííèê

Ê 29 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. – Ì.: Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ìåæäóíàðîäíûõ

îòíîøåíèé (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ ÐÔ, «Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ» (ÐÎÑÑÏÝÍ), 2002. – 656 ñ.

Êíèãà ïîäãîòîâëåíà àâòîðñêèì êîëëåêòèâîì ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòà ÌÈÄ Ðîññèè

ïîä ðóêîâîäñòâîì ïðîô. À.Þ. Ìåëüâèëÿ â ðàìêàõ êîìïëåêñíîãî íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî è ïðîñâåòèòåëüñêîãî
ïðîåêòà, íàöåëåííîãî íà ðàçâèòèå íîâûõ ôîðì è ñîäåðæàíèÿ ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè íà îñíîâå
ñîâðåìåííûõ ïåäàãîãè÷åñêèõ è íàó÷íî-èçäàòåëüñêèõ ìåòîäîâ.
 ñâîåì ñîäåðæàíèè êíèãà îðèåíòèðîâàíà íà ìèðîâîé îïûò è òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è ïîëèòîëîãè-
÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Íîâàòîðñêèé è îðèãèíàëüíûé õàðàêòåð èçäàíèÿ ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â ìíîãîóðîâíåâîé
ñòðóêòóðå ìàòåðèàëà. Ïîìèìî îñíîâíîãî òåêñòà ó÷åáíèê âêëþ÷àåò èíòåðïðåòàöèè, ôàêòîëîãè÷åñêèå ñâåäåíèÿ,
öèòàòû èç êëàññè÷åñêîé è íîâåéøåé ëèòåðàòóðû, îáøèðíûé áàíê íàó÷íûõ áèîãðàôèé âèäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, îïðåäåëåíèÿ êëþ÷åâûõ ïîíÿòèé. Ó÷åáíèê ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü îáúåìíîå è öå-
ëîñòíîå ïðåäñòàâëåíèå îá èñòîðèè è ñîâðåìåííîì ñîñòîÿíèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îá îáùåïðèíÿòûõ è àëüòåðíà-
òèâíûõ òåîðèÿõ è ïîäõîäàõ.
Ó÷åáíèê ïðåäíàçíà÷åí äëÿ øèðîêîãî êðóãà ÷èòàòåëåé: îñîáåííîñòè ïîäà÷è ìàòåðèàëà äåëàþò åãî ïîëåçíûì
è äëÿ ñòóäåíòà, è äëÿ ïðåïîäàâàòåëÿ, è äëÿ ïîëèòêîíñóëüòàíòà, è äëÿ äåéñòâóþùåãî ïîëèòèêà.

ISBN 5-8243-0369-X © ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè, 2002

© Êîëëåêòèâ àâòîðîâ, 2002
© À.Þ. Ìåëüâèëü, 2002 (êîíöåïöèÿ ïðîåêòà)
© «Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ» (ÐÎÑÑÏÝÍ), 2002
© Í.Â. Âèííèê, 2002 (îôîðìëåíèå)

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Ïåðåäî ìíîé, àâòîðîì êîíöåïöèè è ðóêîâîäèòåëåì êîëëåêòè-

âà ïðåïîäàâàòåëåé ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ
Ðîññèè, ðàáîòàâøåãî íàä èññëåäîâàòåëüñêèì è îáðàçîâàòåëüíûì ïðî-
åêòîì «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» (â åãî ïå÷àòíîé è ýëåêòðîí-
íîé ôîðìàõ), ñåé÷àñ ñòîèò äîâîëüíî ñëîæíàÿ çàäà÷à: ïðåäñòàâèòü ÷è-
òàòåëÿì ìàòåðèàë, êàê ìû ñ÷èòàåì, íîâàòîðñêèé äëÿ Ðîññèè è äëÿ
çàðóáåæíûõ ñòðàí ïðåæäå âñåãî ïî ñâîåìó ìíîãîìåðíîìó ïîñòðîå-
íèþ, à â ðÿäå îòíîøåíèé — ïî ñîäåðæàíèþ è êîìïîíîâêå òåêñòà.
Ñåãîäíÿ ó íàñ â Ðîññèè ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà — îáùåïðèçíàí-
íàÿ ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà, êîòîðóþ ïðåïîäàþò ïî÷òè âî âñåõ âûñ-
øèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ñòðàíû è äàæå (ïîä ðàçíûìè íàçâàíèÿìè) Àíäðåé Þðüåâè÷ ÌÅËÜÂÈËÜ –
â ðÿäå ñðåäíèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. Îäíàêî òàêîå ïîëî- äåêàí ôàêóëüòåòà
æåíèå ñëîæèëîñü â ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ è ñòðàíû, è íàó÷íîãî çíà- Ïîëèòîëîãèè, ïðîðåêòîð
ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè,
íèÿ çà ïîñëåäíèå 10–15 ëåò.  èíûå âðåìåíà, êîòîðûå áîëüøèíñòâó äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê,
ðîññèÿí óæå êàæóòñÿ îòäåëåííûìè öåëîé èñòîðè÷åñêîé ýïîõîé, èí- ïðîôåññîð.
òåðåñóþùèéñÿ ïîëèòèêîé ñòóäåíò ìîã òîëüêî è óñëûøàòü îò ñâîåãî
ïðîôåññîðà, ÷òî åå ñëåäóåò èçó÷àòü â ðàìêàõ èñòîðè÷åñêîãî ìàòå-
ðèàëèçìà è íàó÷íîãî êîììóíèçìà. Ïðàâäà, ñ 1960 ã. ñóùåñòâîâàëà
Ñîâåòñêàÿ àññîöèàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ñîñòîÿâøàÿ èç äîâîëüíî
óçêîé ãðóïïû ó÷åíûõ, â îñíîâíîì þðèñòîâ è îò÷àñòè ôèëîñîôîâ è
èñòîðèêîâ, ìíîãèå èç êîòîðûõ âûïîëíÿëè ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêèõ
ïîìîùíèêîâ è ñîâåòíèêîâ ðóêîâîäñòâà ñòðàíû. Â òå äåñÿòèëåòèÿ
ïîëèòîëîãèÿ ó íàñ òàê è íå ñëîæèëàñü â âèäå îòäåëüíîé îòðàñëè
ãóìàíèòàðíîãî çíàíèÿ, îäíàêî äåÿòåëüíîñòü Àññîöèàöèè, ïî êðàé-
íåé ìåðå, îáåñïå÷èëà îòíîñèòåëüíóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ ñàìîñòî-
ÿòåëüíîñòü îòå÷åñòâåííûõ èññëåäîâàòåëåé ïîëèòèêè.
Ãîäû ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè — ñî ñíÿòèåì èäåîëîãè÷åñêèõ
çàïðåòîâ, ñ ïîñòåïåííûì ðàçâèòèåì ñàìîé ïîëèòèêè â âèäå îáî-
ñîáëåííîé ñôåðû æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà — äàëè ìîùíûé èì-
ïóëüñ ñòàíîâëåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ è àíàëèçà äèíàìè÷íî ìå-
íÿþùåéñÿ îáùåñòâåííîé ðåàëüíîñòè. Ïîëèòîëîãèÿ ïîëó÷èëà îôè-
öèàëüíîå ïðèçíàíèå êàê ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà. Ñ êîíöà 1980-õ ãã. â
âóçàõ ñòðàíû îäíà çà äðóãîé ïîÿâëÿþòñÿ êàôåäðû è ââîäÿòñÿ îáÿçà-
òåëüíûå êóðñû îñíîâ ïîëèòîëîãèè. Îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, èçäàâíà
ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå âåùåé â âûñøåì îáðàçîâàíèè Ðîññèè ïðè-
âåëî ê òîìó, ÷òî ñòàòèñòè÷åñêè ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî âîçíè-
êàâøèõ êàôåäð ïîëèòîëîãèè ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ïåðåèìåíîâàííûå
áûâøèå îòäåëåíèÿ ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà è íàó÷íîãî êîììóíèçìà ñ
ñîîòâåòñòâóþùèì êàäðîâûì ïîòåíöèàëîì. Ýòà «ðîäîâàÿ òðàâìà»
îòå÷åñòâåííîé ïîëèòîëîãèè, ïîíÿòíî, íå ìîãëà íå ñêàçàòüñÿ íà êà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷åñòâå âåñüìà çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè èç èìåþùåéñÿ ñåãîäíÿ íà îòå÷å-

ñòâåííîì îáðàçîâàòåëüíîì è ïðîñâåòèòåëüñêîì ðûíêå ëèòåðàòóðû.
Íà ïîëêàõ íàøèõ êíèæíûõ ìàãàçèíîâ è áèáëèîòåê — óæå ñîò-
íè, íàâåðíîå, âûøåäøèõ çà ïîñëåäíèå 10 ñ íåáîëüøèì ëåò â ðîñ-
ñèéñêèõ ñòîëèöàõ è ðåãèîíàõ ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé ïî îñíîâàì ïî-
ëèòîëîãèè, ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè, «ââåäåíèþ» â ïîëèòè÷åñêóþ íà-
óêó, ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ñëîâàðåé, ýíöèêëîïåäèé, õðåñòîìàòèé è ò.ï.
Ðàçóìååòñÿ, ñðåäè íèõ åñòü âåñüìà ñîëèäíûå ðàáîòû, ïîäãîòîâëåí-
íûå íàøèìè ëó÷øèìè ïðîôåññèîíàëàìè â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè. Çà÷åì æå òîãäà åùå îäíà êíèãà ïî ïîëèòîëîãè÷åñêîé òåìàòèêå
ñ ó÷åáíî-ïðîñâåòèòåëüñêèìè öåëÿìè, êîãäà ìîæíî ïðîñòî îòîáðàòü
âïîëíå äîñòîéíûå èçäàíèÿ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ èõ â ó÷åáíîì ïðî-
öåññå, â îáùåïîëèòè÷åñêîì ñàìîîáðàçîâàíèè, ãðàæäàíñêîì âîñïè-
òàíèè ëèáî â öåëÿõ ðàñøèðåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êðóãîçîðà?
Íåò, XXI âåê, ìàñøòàáû åãî óæå íàìåòèâøèõñÿ è ãðÿäóùèõ
ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé è âûçîâîâ, âûñî÷àéøèé óðîâåíü îáóñ-
ëîâëåííûõ èìè ïðîôåññèîíàëüíûõ òðåáîâàíèé — âñå ýòî æäåò
íîâûõ ïîèñêîâ, ïðè÷åì íåðåäêî â îáëàñòè åùå íåèçâåäàííîãî. Ìû,
êîëëåêòèâ åäèíîìûøëåííèêîâ, ïðåäñòàâèòåëåé ïîëèòîëîãè÷åñêîé
øêîëû Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èíñòèòóòà ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèé (ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà) ÌÈÄ Ðîññèè, ïî-
ñòàðàëèñü îñìûñëèòü äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà è îòêðûâàþùèåñÿ
âîçìîæíîñòè (è òðóäíîñòè òîæå) äëÿ èçó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè. Èìåííî ïîýòîìó ó÷åíûå è ïåäàãîãè ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè
ðåøèëè ïðèñòóïèòü ê îñóùåñòâëåíèþ êîìïëåêñíîãî è ìíîãîóðîâ-
íåãî èññëåäîâàòåëüñêî-îáðàçîâàòåëüíîãî è ïðîñâåòèòåëüñêîãî ïðî-
åêòà «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» ïðè ïîääåðæêå è â ðàìêàõ
îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî»
(Ôîíä Ñîðîñࠗ Ðîññèÿ) è Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâåííîãî íàó÷íî-
ãî ôîíäà (ÈÍÎ (Èíôîðìàöèÿ, Íàóêà, Îáðàçîâàíèå) – Öåíòðà).
Àâòîðû óáåæäåíû â òîì, ÷òî ñòàíîâëåíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïî-
ëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ â Ðîññèè, ðàçâèòèå ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçî-
âàíèÿ è ãðàæäàíñêîãî âîñïèòàíèÿ íóæäàþòñÿ â íîâûõ ôîðìàõ è
ñîäåðæàíèè, â óëó÷øåíèè ìåòîäîâ è ìåòîäèê, â óïîòðåáëåíèè ñà-
ìûõ ñîâðåìåííûõ íàó÷íî-èçäàòåëüñêèõ è ïåäàãîãè÷åñêèõ ïðèåìîâ.
Èííîâàöèîííûé è îðèãèíàëüíûé õàðàêòåð èçäàíèÿ, ïîäîáíîãî
êîòîðîìó ïîêà íåò íå òîëüêî â Ðîññèè, íî, íàñêîëüêî íàì èçâåñòíî,
è âî âñåì ìèðå, îáóñëîâëåí òðåìÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè: ìàñøòàáíû-
ìè âîçìîæíîñòÿìè åãî ïðèìåíåíèÿ èçó÷àþùèìè ïîëèòèêó ëèáî
èíòåðåñóþùèìèñÿ åþ; ïóáëèêàöèåé â äâóõ âåðñèÿõ — ýëåêòðîí-
íîé è ïå÷àòíîé; ñàìoé ìíîãîóðîâíåâîé ñòðóêòóðîé òåêñòà (òàêèõ
óðîâíåé øåñòü, íå ñ÷èòàÿ ñóãóáî ïðîáëåìíî-ïåäàãîãè÷åñêèõ çàäà-
4 íèé è ñïèñêîâ ëèòåðàòóðû).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ââåäåíèå

Ïåðåä âàìè — íå ïðîñòî î÷åðåäíîé ó÷åáíèê, êóðñ ëåêöèé,

ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ñòóäåíòîâ. Ýòî êíèãà, ðàññ÷èòàííàÿ íà ìíî-
ãîôóíêöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ñàìûì øèðîêèì êðóãîì ïîòðå-
áèòåëåé — îò ñòóäåíòà è àñïèðàíòà äî ïåäàãîãà, ïðîôåññîðà; îò
ïðîôåññèîíàëà â îáëàñòè îêàçàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ óñëóã (àíàëèòè-
êà, êîíñóëüòàíòà, ñîâåòíèêà, ïîìîùíèêà, ïîëèòòåõíîëîãà) äî äåé-
ñòâóþùåãî ïîëèòèêà ëþáîãî óðîâíÿ, êîòîðûé õîòåë áû íàâåðñòàòü
óïóùåííîå â ñâîåì îáðàçîâàíèè. Òàêèì îáðàçîì, íàø êóðñ «Êà-
òåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» áûë çàäóìàí êàê ìíîãîöåëåâîé ïðî-
åêò. Òåì ñàìûì ìû õîòåëè ñðàçó ðåøèòü íåñêîëüêî çàäà÷ — ñäå-
ëàòü êíèãó íóæíîé è ïîëåçíîé äëÿ ñòóäåíòà, òîëüêî ïðèñòóïàþ-
ùåãî ê èçó÷åíèþ áàçîâûõ òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ
â ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, íî îäíîâðåìåííî äàòü âîçìîæ-
íîñòü, êàê ñåé÷àñ ãîâîðÿò, «ïðîäâèíóòîìó» ÷èòàòåëþ è Èíòåðíåò-
ïîëüçîâàòåëþ ïîëó÷èòü î÷åíü áîëüøîé îáúåì äîïîëíèòåëüíîé èñ-
òîðè÷åñêîé, ôàêòîãðàôè÷åñêîé, ìåòîäîëîãè÷åñêîé, äà è âîîáùå
âåñüìà ãëóáîêîé èíôîðìàöèè ïî øèðîêîìó êðóãó ñâÿçàííûõ ñ îñ-
íîâíûìè ðàññìàòðèâàåìûìè òåìàìè âîïðîñîâ.
Íàø òåêñò î êàòåãîðèÿõ ïîëèòîëîãèè ñóùåñòâóåò â äâóõ âèäàõ:
ïðèâû÷íîå ïå÷àòíîå èçäàíèå è èíòåðíåò-êóðñ, ïðè÷åì ïî ñîäåðæà-
íèþ îíè âî ìíîãîì òîæäåñòâåííû. Íûíå â íàøåì ðàñïîðÿæåíèè (ê
ñîæàëåíèþ, ïîêà äàëåêî íå ó âñåõ) òàêèå òåõíîëîãè÷åñêèå âîçìîæ-
íîñòè, â ÷àñòíîñòè èíòåðíåò-òåõíîëîãèè, êîòîðûå ñîçäàþò ñîâåð-
øåííî íîâûå óñëîâèÿ äëÿ ïîèñêà, îáðàáîòêè è ïåðåäà÷è çíàíèé è
èíôîðìàöèè, â ò.÷. ñ ïîìîùüþ äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ. Ýòè ñî-
âðåìåííûå òåõíîëîãèè ñîñòàâëÿþò îñíîâó ïðåäëàãàåìîãî âàøåìó
âíèìàíèþ íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî êóðñà íà ñîîòâåòñòâóþùåì âåá-
ñàéòå Âñåìèðíîé Ñåòè. Âìåñòå ñ òåì, ïîêàçàòåëüíî, ÷òî â èíäóñò-
ðèàëüíûõ ñòðàíàõ «âèðòóàëüíûå» ïîñîáèÿ îòíþäü íå ïîäìåíèëè
ñîáîé îáû÷íûå ïå÷àòíûå èçäàíèÿ, íàïðîòèâ, èõ ïîïóëÿðíîñòü â
ïîñëåäíèå ãîäû ðàñòåò. Íàäååìñÿ, ÷òî îïóáëèêîâàííàÿ êíèãà (â âåñü-
ìà íåïðèâû÷íîì íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ãðàôè÷åñêîì èñïîëíåíèè)
ïðèâëå÷åò èíòåðåñ â ðåãèîíàõ Ðîññèè, à íå òîëüêî â Ìîñêâå.
 ñâÿçè ñ íîâûì âèäåíèåì ïîäà÷è ïðîáëåìàòèêè ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè áûëî ðåøåíî ñòðóêòóðèðîâàòü ðàáîòó ïî ðàçíûì îñíîâàíèÿì
è óðîâíÿì ñëîæíîñòè, âûðàæåííûì äàæå ëåêñè÷åñêè.  êíèãå ñî-
äåðæèòñÿ áàçîâûé òåêñò (ñ îïðåäåëåííûì âûäåëåíèåì), îñâîåíèå
êîòîðîãî ìû ñ÷èòàåì àáñîëþòíî íåîáõîäèìûì äëÿ óÿñíåíèÿ îñíîâ
êàòåãîðèàëüíîãî àïïàðàòà ïîëèòîëîãèè, áåç ÷åãî ëþáîìó ìîëîäîìó
÷åëîâåêó, ãäå áû îí íè ó÷èëñÿ è íè ïðîæèâàë, íåâîçìîæíî íà ïðàê-
òèêå ïðîäâèãàòüñÿ â èçó÷åíèè ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû.
Íî ýòî ïî ñóòè äåëࠗ ñàìàÿ íà÷àëüíàÿ ñòóïåíü ïîçíàíèÿ êàòåãî-
ðèé ïîëèòîëîãèè è ëèøü îäíà ñòîðîíà íàøåé êíèãè. Çàìå÷ó, îäíà- 5
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

êî, ÷òî äàííûé áàçîâûé òåêñò â ïðèíöèïå ïîëåçåí íå òîëüêî äëÿ

ñòóäåíòîâ, íî è äëÿ ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êðóãîâ, êîòîðûì îí ìîæåò
ïîíàäîáèòüñÿ â ñèëó ðàçíûõ ïðè÷èí. Ê áàçîâîìó òåêñòó ïðèìûêà-
þò îïðåäåëåíèÿ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ïîíÿòèé è öèòàòû èç êëàññè-
÷åñêîé è íîâåéøåé ëèòåðàòóðû, êîòîðûå áîëåå ïîëíî ðàñêðûâàþò
ïîëîæåíèÿ îñíîâíîãî ìàòåðèàëà, ïðè÷åì â ðÿäå ñëó÷àåâ ñâîåé êðàò-
êîñòüþ è ÷åòêîñòüþ â âûðàæåíèè ìûñëè ïðåâîñõîäíî çàìåùàþò
áîëåå ïðîñòðàííûå èçëîæåíèÿ ñóòè âîïðîñà.
Äðóãàÿ ñòîðîíà íàøåãî êóðñà — óãëóáëåííîå ïðîíèêíîâåíèå
â åãî ñîäåðæàíèå ñ ïîìîùüþ èíòåðïðåòàöèé, óòî÷íåíèé, ðàñ-
êðûòèÿ ðàçëè÷íûõ äèñêóññèîííûõ ìîìåíòîâ (òîæå ñ ñîáñòâåí-
íûì ãðàôè÷åñêèì ðåøåíèåì). Íà ýòîì óðîâíå äàåòñÿ äîïîëíèòåëü-
íûé îáúåì çíàíèé è èíôîðìàöèè, ÷òî, ïî íàøèì ïðåäñòàâëåíèÿì,
äîëæíî çíà÷èòåëüíûì îáðàçîì óãëóáèòü áàçîâîå ñîäåðæàíèå êíè-
ãè, ïîçíàêîìèòü ÷èòàòåëÿ ñî ñïåêòðîì àëüòåðíàòèâíûõ òî÷åê çðå-
íèÿ è ïîçèöèé, à â öåëî젗 ñîäåéñòâîâàòü îáó÷åíèþ òåîðåòèêî-
ìåòîäîëîãè÷åñêîé ðàáîòå ñ ðàçíîîáðàçèåì èìåþùèõñÿ âçãëÿäîâ è
êîíöåïöèé.
Íàêîíåö, åùå îäèí óðîâåíü ïðåäëàãàåìûõ äëÿ îñâîåíèÿ íàøå-
ãî êóðñà çíàíèé — øèðîêèé îáúåì àíàëèòèêî-èíôîðìàöèîííûõ
ñâåäåíèé î íàó÷íûõ áèîãðàôèÿõ âûäàþùèõñÿ ïîëèòè÷åñêèõ ôè-
ëîñîôîâ è ïîëèòîëîãîâ, ÷åé âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
(îò àíòè÷íîñòè äî íàøèõ äíåé) ñ÷èòàåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì, ñâîå-
ãî ðîäà ïðåöåäåíòíûì. Ýòè çíàíèÿ îñîáåííî èíòåðåñíû è âàæíû
äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé è èññëåäîâàòåëåé â ïîëèòè÷åñêîé è ïîëèòîëî-
ãè÷åñêîé îáëàñòÿõ, êîòîðûå õîòåëè áû ðàñøèðèòü ñâîé îáùåïðî-
ôåññèîíàëüíûé êðóãîçîð, ïîëó÷èâ äîñòóï ê èíòåãðèðîâàííîìó áàí-
êó íàèáîëåå âàæíûõ äëÿ íàøåé äèñöèïëèíû ïðîôåññèîíàëüíî-áèî-
ãðàôè÷åñêèõ äàííûõ. Êðîìå òîãî, â ýòîé ÷àñòè êíèãè èñïîëüçîâàíà
ñàìàÿ ñëîæíàÿ ëåêñèêà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé òîëüêî è ìîæíî êðàòêî
îïèñàòü ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî òåîðèé è ïîäõîäîâ, ïðåäëîæåí-
íûõ âåäóùèìè àâòîðàìè.
 èäåàëå ìû õîòåëè áû âèäåòü ïðîöåññ îñâîåíèÿ íàøåãî êóðñà
êåì áû òî íè áûëî êàê ïîýòàïíîå ïðîäâèæåíèå îò åãî áàçîâûõ ñî-
ñòàâëÿþùèõ ê áîëåå ñëîæíûì, ðàçâåðíóòûì. Ýòî õîðîøî äëÿ íà÷è-
íàþùåãî ñòóäåíòà, ïîäíèìàþùåãîñÿ â õîäå îáó÷åíèÿ ñ îäíîãî óðîâ-
íÿ çíàíèÿ íà äðóãîé. Âìåñòå ñ òåì, íàø ìàòåðèàë ïîñòðîåí òàêèì
îáðàçîì, ÷òî âîâëå÷åíèå â íåãî âîçìîæíî íà ñàìûõ ðàçíûõ ñòàäè-
ÿõ, à òàêîå îáñòîÿòåëüñòâî áëàãîïðèÿòñòâóåò óæå âçðîñëûì ëþäÿì,
ñàìîñòîÿòåëüíî çàíèìàþùèìñÿ îáðàçîâàíèåì è ïðîôåññèîíàëüíûì
ðàçâèòèåì. Êñòàòè, èíòåðíåò-òåõíîëîãèè ïðåêðàñíî ïðèñïîñîáëå-
íû äëÿ ïîýòàïíîãî èëè âûáîðî÷íîãî îâëàäåíèÿ ñâåäåíèÿìè î êàòå-
6 ãîðèÿõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ïîëüçîâàòåëü ñàìîñòîÿòåëüíî âûáè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ââåäåíèå

ðàåò òå ïîñëåäîâàòåëüíî ðàñêðûâàåìûå óðîâíè çíàíèÿ è èíôîðìà-

öèè, êîòîðûå åìó íóæíû â äàííûé êîíêðåòíûé ìîìåíò.
Åùå íåñêîëüêî âàæíûõ, íà íàø âçãëÿä, ñîîáðàæåíèé î ñîäåð-
æàíèè è ôîðìå êíèãè «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè». Èçâåñòíî,
÷òî êàòåãîðèè îáðàçîâàëèñü êàê ðåçóëüòàò îáîáùåíèÿ èñòîðè÷åñêî-
ãî ðàçâèòèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ è ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè; òåì ñàìûì
îíè îòðàæàþò óíèâåðñàëüíûå ñâîéñòâà è îòíîøåíèÿ ðàçíîîáðàç-
íåéøèõ ÿâëåíèé ïîëèòè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè è îáóñëîâëåííûå
èìè ïîçíàíèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, â ïðèíöèïå îíè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ
äëÿ èçó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì âñåõ îáùåñòâ, ïðîæèâàþùèõ
íà çåìíîì øàðå, — îò íàèáîëåå àðõàè÷íûõ äî ñàìûõ âûñîêîèíäóñ-
òðèàëèçèðîâàííûõ. Íå ñîñòàâëÿåò èñêëþ÷åíèÿ è Ðîññèéñêàÿ Ôåäå-
ðàöèÿ. Âìåñòå ñ òåì, óðîâåíü ýâîëþöèè îòå÷åñòâåííîé ïîëèòè÷åñ-
êîé ñôåðû (ðàâíî êàê è ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíîãî ñîñòàâà) ïî ñîâðå-
ìåííûì ìåðêàì îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî. Ïðîñòûå ïðèìåðû: åùå
íå ñëîæèëèñü íîðìàòèâíàÿ è ôóíêöèîíàëüíàÿ ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà,
ãðóïïû èíòåðåñîâ, ôåäåðàòèâíûå îòíîøåíèÿ, íåò ÷åòêîãî ðàçäåëå-
íèÿ âåòâåé âëàñò蠗 äàííûé ïåðå÷åíü ìîæíî ïðîäîëæèòü.
 ñâÿçè ñ ýòèì àâòîðû è ðåäàêòîð ïðåäñòàâëÿåìîé ìíîþ êíè-
ã蠗 íåñìîòðÿ íà âñå íåìèíóåìûå ïîñëåäóþùèå óïðåê蠗 ñîçíà-
òåëüíî âûâåëè çà ðàìêè îïèñàíèÿ êàòåãîðèàëüíîãî àïïàðàòà ïîëè-
òîëîãèè ïî÷òè âñþ ðîññèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ òåìàòèêó. Çàòî îíà
ïðèñóòñòâóåò â êà÷åñòâå îäíîé èç ñîñòàâëÿþùèõ ïðîáëåìíûõ âîï-
ðîñîâ ê ñåìèíàðñêèì çàíÿòèÿì ïî êàæäîé èç ãëàâ è â ñïèñêå ðåêî-
ìåíäîâàííîé ëèòåðàòóðû. Ýòî òîæå ïðîäóìàííûé ìåòîäè÷åñêèé
ïðèåì: ïðåïîäàâàòåëè ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåð-
ñèòåòà ïîëàãàþò, ÷òî ñòóäåíòû ïðåæäå âñåãî îáÿçàíû çàíèìàòüñÿ
àêòèâíûì àíàëèçîì ïðèìåíèìîñòè êàæäîé èç îïèñàííûõ â êíèãå
êàòåãîðèé ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Ðîññèè, à íå ïàññèâíî óñâàèâàòü
âñåîáùèå «ïðàâèëüíûå» çíàíèÿ. Äàííûé ïîäõîä ïîçâîëÿåò âîñïè-
òûâàòü ó ÷åëîâåêà íàâûêè êðèòè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê èçó÷àåìîìó
ìàòåðèàëó, ñïîñîáíîñòü ê ñàìîñòîÿòåëüíûì ñóæäåíèÿì, óìåíèå
ïðèëàãàòü êîíöåïòóàëüíûå ñõåìû ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ê
îñîáåííîñòÿì ñîâðåìåííîãî îòå÷åñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåñ-
ñà, ÷òî äàåò åìó ïðîñòîð äëÿ ðàçìûøëåíèé î òîì, â ÷åì ýòè ìîäåëè
ìîãóò áûòü îòêîððåêòèðîâàíû, óñîâåðøåíñòâîâàíû.
Êðîìå òîãî, õîðîøî èçâåñòíî òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî íàøè ïå-
äàãîãè (íå òîëüêî â ÌÃÈÌÎ, à ïî âñåé ñòðàíå) çà÷àñòóþ èñòîëêî-
âûâàþò ñîáûòèÿ íåäàâíåé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè è
íûíåøíèå ïðîöåññû â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå íåîäèíàêîâî, èñõîäÿ
èç ëè÷íûõ ìíåíèé è îáîáùåíèé. Ïî ïîäîáíûì âîïðîñàì â ïîëè-
òîëîãè÷åñêîì ñîîáùåñòâå ñîãëàñèå òîæå ïîêà íå ñëîæèëîñü, è âðÿä
ëè îíî ïîÿâèòñÿ â îáîçðèìîì áóäóùåì.  öåëîì íè÷åãî îñîáî ïå- 7
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷àëüíîãî â ýòîì íåò — «áîëüøîå âèäèòñÿ íà ðàññòîÿíèè», à ïîëè-

òè÷åñêèé ìèð Ðîññèè âåëèê è åùå áóäåò ðàçðàñòàòüñÿ. Òàê ÷òî ïðå-
ïîäàâàòåëü, èñïîëüçóþùèé íàø ìàòåðèàë â ó÷åáíîì ïðîöåññå,
âîëåí äàâàòü ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû ñîáñòâåííûå îöåíêè è
ïîÿñíåíèÿ, òåì ñàìûì åùå ðàç ïîáóæäàÿ ñêëîííîãî ê àíàëèòèêå
ñòóäåíòà ê íåçàâèñèìûì ñóæäåíèÿì è ñðàâíåíèÿì.
Çäåñü æå ñëåäóåò ñêàçàòü è î ñëîâàðíîì ñòðîå êíèãè «Êàòåãî-
ðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè».  ïîëèòîëîãè÷åñêîì ñîîáùåñòâå íàøåé
ñòðàíû äàâíî óæå áûëî îòìå÷åíî ñ îòòåíêîì ïîðèöàíèÿ èçáûòî÷-
íîå òÿãîòåíèå ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ ê èíîñòðàííîé ëåêñèêå. Ó÷åáíè-
êè, âïðî÷åì, è ïî÷òè âñÿ ïîëèòîëîãè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà èçîáèëóþò
èíîÿçû÷íûìè ñëîâàìè (àíãëèöèçìàìè, ðåæ堗 ëàòèíèçìàìè è ïð.),
ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ èìåþò ñâîè òî÷íûå ñîîò-
âåòñòâèÿ â ðóññêîì ñëîâàðå. Ñóùåñòâóþò, ïðàâäà, ïîíÿòèÿ, ëèøåí-
íûå ðóññêèõ àíàëîãîâ. Ìíîãèå, îñîáåííî ìîëîäåæü, èõ íåðåäêî
óïîòðåáëÿþò áåçäóìíî, íå îòäàâàÿ ñåáå îò÷åò â èõ èçíà÷àëüíîì ïðî-
èñõîæäåíèè, â òîì, èç êàêèõ ýëåìåíòîâ äðóãèõ ÿçûêîâ (äðåâíåãðå-
÷åñêîãî, ëàòèíñêîãî è ò.ä.) îíè ñîñòàâëåíû, à ãëàâíî堗 â äåéñòâè-
òåëüíîì çíà÷åíèè. Òàêèå ñëîâà àâòîðû êíèãè ïîñòàðàëèñü îáúÿñ-
íèòü ëèáî â îòäåëüíûõ âðåçêàõ, ëèáî íåïîñðåäñòâåííî â êîíñïåêòàõ
ëåêöèé. Êîðî÷å ãîâîðÿ, îäíà èç íàøèõ çàäà÷ ñâîäèëàñü ê òîìó, ÷òî-
áû èçëîæèòü ïðåäëîæåííûé âíèìàíèþ ÷èòàòåëÿ ìàòåðèàë èìåííî
íà ïðåäåëüíî ÿñíîì, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ðóññêîì ÿçûêå, ÷åìó
áûëî óäåëåíî îñîáîå âíèìàíèå.
Ðàçóìååòñÿ, àâòîðñêèé êîëëåêòèâ, ïðèñòóïàÿ ê ðàáîòå, îòëè÷íî
ñîçíàâàë, ÷òî íîâûå ïðèåìû ñòðóêòóðèðîâàíèÿ, ïîäà÷è ñâåäåíèé è
ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè ìîãóò áûòü ïîëîæèòåëüíî îöåíåíû òîëü-
êî â òîì ñëó÷àå, åñëè â ïëàíå ñîäåðæàíèÿ êíèãà îòâå÷àåò âûñîêèì
ïðîôåññèîíàëüíûì òðåáîâàíèÿì. Ïîñòàðàòüñÿ äîáèòüñÿ èìåííî
ýòîãî áûëî äëÿ íàñ ãëàâíîé çàäà÷åé.
 ïåðâóþ î÷åðåäü ìû èñïîëüçîâàëè ïîëîæèòåëüíûé îïûò íà-
øèõ êîëëåã è ïðåäøåñòâåííèêîâ, âêëþ÷àÿ òåõ, êòî çàêëàäûâàë îñ-
íîâû îòå÷åñòâåííûõ èññëåäîâàíèé ïîëèòèêè åùå òîãäà, êîãäà ñàìî
ïîíÿòèå ïîëèòîëîãèè ñ÷èòàëîñü èäåîëîãè÷åñêè ñîìíèòåëüíûì, —
Ã.Õ. Øàõíàçàðîâà, Ô.Ì. Áóðëàöêîãî, À.À. Ãàëêèíà, Þ.À. Êðàñè-
íà, Þ.À. Çàìîøêèíà è äð. Âìåñòå ñ òåì, ñîäåðæàíèå è ñòðóêòóðà
êóðñà â öåëîì îòðàæàþò ïðàêòè÷åñêèé îïûò ïðåïîäàâàíèÿ êîìï-
ëåêñà ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòå — âíà÷àëå
íà êàôåäðå ïîëèòîëîãèè (îíà áûëà ñîçäàíà åùå â 1989 ã. âî ìíî-
ãîì óñèëèÿìè ïðèãëàøåííûõ â íàø óíèâåðñèòåò ñîòðóäíèêîâ Àêà-
äåìèè íàóê ÑÑÑÐ), à çàòåì — íà ôàêóëüòåòå Ïîëèòîëîãèè (îá-
ðàçîâàí â 1998 ã. – ïðåæäå âñåãî áëàãîäàðÿ ïîääåðæêå ðåêòîðà
8 ÌÃÈÌÎ À.Â. Òîðêóíîâà è ïåðâîãî ïðîðåêòîðà È.Ã. Òþëèíà).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ââåäåíèå

 ñâîåé ïåäàãîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêè ôàêóëüòåòà

îðèåíòèðóþòñÿ íà ìèðîâîé îïûò è òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè,
ó÷èòûâàþò è èñïîëüçóþò óñïåøíî çàðåêîìåíäîâàâøèå ñåáÿ ïðî-
ãðàììû è ó÷åáíèêè, ðàçðàáîòàííûå â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ ìèðà.
Äëÿ íàïèñàíèÿ êíèãè ïîëåçíûì áûëî çíàêîìñòâî ñ ìàòåðèàëàìè
öåëîãî ðÿäà îòå÷åñòâåííûõ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ó÷åáíûõ è èññëåäî-
âàòåëüñêèõ öåíòðîâ, à òàêæå áûëè ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ðàçíîîá-
ðàçíûå íàó÷íûå è îáðàçîâàòåëüíûå ïðîåêòû Ðîññèéñêîé àññîöèà-
öèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, åå îòäåëåíèé è ñåêöèé. Íàêîíåö, àâòîðû
èñõîäèëè èç áåçóñëîâíîãî äëÿ íèõ ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî ðàçâèòèå â
íàøåé ñòðàíå ïîëèòîëîãèè êàê íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû íå-
ìûñëèìî áåç âîññòàíîâëåíèÿ îòå÷åñòâåííûõ òðàäèöèé èçó÷åíèÿ
ïîëèòèêè è áåç âêëþ÷åíèÿ ðîññèéñêîé íàóêè â ñîâðåìåííûé ìèðî-
âîé êîíòåêñò ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ.
Ïðèñòóïàÿ ê ðàáîòå íàä ïðîåêòîì «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè», ÿ âî ìíîãîì îïèðàëñÿ íà ïðîãðàììó «Îñíîâû ïîëèòîëî-
ãèè» (ñì. http://www.politstudies.ru/ resources/1sp.htm), ïîäãîòîâëåí-
íóþ ìíîþ ñîâìåñòíî ñ ïðîô. Ì.Â. Èëüèíûì ïîñëå åå ìíîãîëåòíåé
äîâîäêè è ïðîâåðêè ñíà÷àëà íà êàôåäðå, à çàòåì íà ôàêóëüòåòå Ïî-
ëèòîëîãèè ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà. Íàïèñàíèå ïåðâîãî âàðèàíòà
òåêñòà ðÿäà ãëàâ ìû òàêæå íà÷èíàëè ñîâìåñòíî ñ Èëüèíûì, íî óæå
âñêîðå è ñîâåðøåííî ëîãè÷íî ñîñòàâ àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà ðàñøè-
ðèëñÿ çà ñ÷åò âåäóùèõ ïðîôåññîðîâ è ïðåïîäàâàòåëåé (øòàòíûõ è
ïðèãëàøåííûõ) íàøåãî ôàêóëüòåòࠗ ïðîô. Ò.À. Àëåêñååâîé, äîö.
Ê.Ï. Áîðèøïîëåö, ïðîô. À.Ã. Âîëîäèíà, ïðîô. À.À. Äåãòÿðåâà,
ïðîô. Ì.Ì. Ëåáåäåâîé, ïðåï. Ì.Ã. Ìèðîíþêà, ïðîô. À.È. Ñîëîâüå-
âà, äîö. Î.Ã. Õàðèòîíîâîé, äîö. À.À. ×àíûøåâà. Ýòî íàø ôàêóëü-
òåòñêèé çîëîòîé ôîíä, ó÷åíûå è ïðåïîäàâàòåëè, ÷üèìè óñèëèÿìè â
ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòå ïðîèñõîäèò îáó÷åíèå ïîëèòîëîãà-êîìïàðà-
òèâèñòà è ïîëèòîëîãà-ìåæäóíàðîäíèêà íîâîãî òèïà.
 ñëîæíîé ñèòóàöèè íàì áûëà îêàçàíà î÷åíü âàæíàÿ äëÿ ïðî-
åêòà ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîìîùü ñî ñòîðîíû ïðîô. Å.Á. Øåñòîïàë,
÷åé ìàòåðèàë ïî ïðîáëåìàì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ âîøåë â êíè-
ãó. Êëþ÷åâîé ôèãóðîé, îñîáåííî íà ýòàïå îêîí÷àòåëüíîé äîâîäêè
òåêñòà êóðñà, ñòàëà åãî íàó÷íûé ðåäàêòîð Ò.Â. Øìà÷êîâà, â òå÷å-
íèå ìíîãèõ ëåò — øåô-ðåäàêòîð ëó÷øåãî ðîññèéñêîãî ïîëèòîëî-
ãè÷åñêîãî æóðíàëà «Ïîëèñ». Øìà÷êîâà îêàçàëàñü íå ïðîñòî è íå
áóêâàëüíî íàó÷íûì ðåäàêòîðîì, îíà â ïðÿìîì ñìûñëå ñëîâà áîëåå
÷åì ñîàâòîð ïî÷òè âñåõ ãëàâ êóðñà.
Íàøà êíèãࠗ èìåííî êîëëåêòèâíûé òðóä. Ê èñõîäó ðàáîòû
âîîáùå ñòàëî òðóäíî îïðåäåëèòü èíäèâèäóàëüíîå àâòîðñòâî ìíî-
ãîêðàòíî ïåðåïèñàííûõ è ïåðåðåäàêòèðîâàííûõ ðàçäåëîâ êíèãè.
(Ñêàçàííîå ïî÷òè íå îòíîñèòñÿ ê ãëàâàì î ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå è 9
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ; èõ àâòîðû — ñîîòâåòñòâåííî Ñîëî-

âüåâ è Ëåáåäåâà.) Îäíàêî è â ýòèõ ñëó÷àÿõ ñòðóêòóðà êàæäîé ãëàâû
ïðåäïîëàãàåò ôàêòè÷åñêîå ñîàâòîðñòâî íå òîëüêî íàó÷íîãî ðåäàê-
òîðà Ò.Â. Øìà÷êîâîé, íî è îòâåòñòâåííîãî çà âàæíåéøåå íàïðàâëå-
íèå íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàøåãî ïðîåêòࠗ âíà-
÷àëå àñïèðàíòà, à çàòåì ïðåïîäàâàòåëÿ Ì.Ã. Ìèðîíþêà. Èìåííî îí,
îáëàäàÿ ðåäêèì íàó÷íûì ðèãîðèçìîì è ïðîôåññèîíàëüíûì óïîð-
ñòâîì, âçÿë íà ñåáÿ ïîäãîòîâêó áèîãðàôèé ó÷åíûõ â îáëàñòè ïîëè-
òèêè, ðàçäåëèâ ïðè ýòîì ñî Øìà÷êîâîé òðóä ïî íàïèñàíèþ óãëóá-
ëåííûõ, «áðýíäîâûõ» êîìïîíåíòîâ êóðñà — èíòåðïðåòàöèé, óòî÷-
íåíèé, òî÷åê çðåíèÿ, ïîëåìèêè è ïð. Áèîãðàôèÿ Êåííåòà Óîëòñà
íàïèñàíà Ìèðîíþêîì â ñîàâòîðñòâå ñ Ò.Ñ. Êðûëîâîé, àñïèðàíòêîé
ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà.
Èíòåðíåò-âåðñèÿ è ñõåìû â ïå÷àòíîì èçäàíèè êóðñà (ïî êðàé-
íåé ìåðå íà óðîâíå ñîäåðæàòåëüíîé îòðàáîòêè) áûëè ñîçäàíû áëà-
ãîäàðÿ ïðåäàííîñòè äåëó ýíòóçèàñòîâ íîâûõ òåõíîëîãèé, ñîòðóä-
íèêîâ ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà Ä.Í. Ïåñêîâà, Ä.Ñ. Ñëàâåöêîãî è
ïðèâëå÷åííûõ èìè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ (Í.Â. Âèííèêà, Ñ.Ï.
Åðåìèíà è À.Þ. Êîçëîâà), êîòîðûå çàíèìàëèñü ñöåíàðèÿìè èíòå-
ðàêòèâíûõ äèàãðàìì è âèçóàëüíîãî ðÿäà, à òàêæå ñáîðîì òåìàòè-
÷åñêèõ ññûëîê. Áoëüøàÿ ÷àñòü òåñòîâûõ çàäàíèé äëÿ èíòåðíåò-
êóðñà ñîñòàâëåíà àñïèðàíòîì Ñ.Ñ. Ðîãîâûì. Óñïåøíûì êîîðäè-
íàòîðîì äàííîãî íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîåêòà ñî ñòîðîíû
êîëëåêòèâà ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà âû-
ñòóïèë ïðåïîäàâàòåëü Ð.È. Êîòîâ.
Íàêîíåö, àâòîðñêèé êîëëåêòèâ è åãî ðóêîâîäèòåëü áëàãîäàðíû
çà òåðïåëèâîå ñîòðóäíè÷åñòâî è ïîääåðæêó ðàáîòíèêàì Èíñòèòóòà
«Îòêðûòîå îáùåñòâî» è Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâåííîãî íàó÷íîãî ôîí-
äà (ÈÍÎ (Èíôîðìàöèÿ, Íàóêà, Îáðàçîâàíèå) – Öåíòðà).
Ìû âûíîñèì íà ñóä ÷èòàòåëÿ-ïîëüçîâàòåëÿ íàø òðóä, ñîçíàâàÿ,
÷òî íå âñå çàäóìàííîå óäàëîñü îñóùåñòâèòü â ïîëíîé ìåðå è â óäîâ-
ëåòâîðèòåëüíîé ôîðìå. Âìåñòå ñ òåì, òâîð÷åñêàÿ ðàáîòà íàä ýòèì
ïðîåêòîì íå çàâåðøåíà. Íàó÷íî-ïðåïîäàâàòåëüñêèé êîëëåêòèâ ôà-
êóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà ïðåäïîëàãàåò ïðî-
äîëæèòü äåÿòåëüíîñòü ïî íàøåìó ïðîåêòó «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè» (â ò.÷. ïî òåìàì «Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî», «Ãîñóäàðñòâî»
è äð.) è â äàëüíåéøåì âêëþ÷èòü â íåãî íîâåéøèé ìàòåðèàë, îñìûñ-
ëèâàþùèé ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû Ðîññèè â åãî
ñîîòíîøåíèè ñ êàòåãîðèàëüíûì àïïàðàòîì ïîëèòîëîãèè.

À.Þ. Ìåëüâèëü
10
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1
Ïîëèòèêà – ñôåðà
îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Politics as a Sphere of Social Life and a Science

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ìíîãîçíà÷íîñòü ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè êàê ÿâëåíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè. ×åëîâåê —
«ïîëèòè÷åñêîå æèâîòíîå» â òðàêòîâêå Àðèñòîòåëÿ. Äðåâíåãðå÷åñêèé ïîëèñ; ñòàíîâëå-
íèå è ðàçâèòèå ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòèêå.
Ãðàíèöû ñôåðû ïîëèòèêè. Ãîñóäàðñòâîöåíòðèçì. Ïîëèòèêà êàê îáëàñòü âçàèìîîòíîøå-
íèé ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ñîâðåìåííûå ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ïîëèòè-
êè. Ïîëèòèêà — îáëàñòü ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé è èñêóññòâî ïîñðåäíè÷åñòâà ìåæäó
ëþäüìè è èõ ãðóïïàìè. Ìàðêñèñòñêàÿ òåîðèÿ î «ïîëèòè÷åñêîé íàäñòðîéêå». Ïîëèòèêà
êàê îñîáûé âèä ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ïðåäñòàâëåíèè Ì. Âåáåðà: ïîëèòèêà —
«ïðåäïðèÿòèå» è ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü. Òðàêòîâêè ïîëèòèêè ÷åðåç ñòîëêíî-
âåíèå èíòåðåñîâ. Òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî Ê. Øìèòòà. Ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûå ïîä-
õîäû ê îáúÿñíåíèþ ïîëèòèêè. Ïîëèòèêà êàê ñîöèàëüíàÿ ïîäñèñòåìà ñ ôóíêöèåé öåëå-
äîñòèæåíèÿ. Ñèñòåìíûé àíàëèç, áèõåâèîðèñòñêèå è êîììóíèêàòèâíûå êîíöåïöèè ïî-
ëèòèêè. Ýâîëþöèÿ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòèêå â ðåçóëüòàòå óñëîæíåíèÿ ðåàëüíîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà. Íîâûå ïîäõîäû — ðåàêöèÿ íà óñèëåíèå ðîëè íåãîñóäàðñòâåííûõ
ôàêòîðîâ â ïîëèòèêå.
Ìèð ïîëèòèêè â ðåàëüíîì è èññëåäîâàòåëüñêîì îòíîøåíèÿõ. Ïîëèòèêà — ñòðóêòóðíàÿ
ñîñòàâëÿþùàÿ îáùåñòâà â öåëîì, âèä ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîâåäåíèÿ â îáùå-
ñòâå. Îáúåêòèâèðîâàííîå è ñóáúåêòèâèðîâàííîå âèäåíèå ïîëèòèêè.
Ïîëèòîëîãèÿ êàê íàó÷íàÿ äèñöèïëèíà. Ïîëèòîëîãèÿ è ïîëèòè÷åñêîå îáðàçîâàíèå. Óðîâíè
çíàíèÿ î ïîëèòèêå: îáûäåííîå, äîãìàòè÷åñêîå è êðèòè÷åñêîå.
Ýòàïû îôîðìëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé ñôåðû èññëåäîâà-
íèé. Ôóíêöèè ïîëèòîëîãèè êàê íàó÷íîé äèñöèïëèíû. Ïðîôåññèè â îáëàñòè ïîëèòèêè.
Ñòðîåíèå ïîëèòîëîãèè. Âèäû ïîëèòè÷åñêèõ íàóê: ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ, ïîëèòè-
÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ àíòðîïîëîãèÿ, ïîëèòè÷åñ-
êàÿ ýêîëîãèÿ, ìåæäóíàðîäíûå èññëåäîâàíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòèêà. Òåîðåòèêî-àíàëèòè-
÷åñêàÿ è ýìïèðèêî-äåñêðèïòèâíàÿ ñîñòàâëÿþùèå ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êîãäà è ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âîçíèêàåò ïîëèòèêà?
2. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ ìîðàëü è ïîëèòèêà? Ìîæåò ëè ïîëèòèêà áûòü «ìîðàëüíîé»?
3. Êàêîâà ñòåïåíü âçàèìîâëèÿíèÿ ïîëèòèêè è ýêîíîìèêè?
4. Êàêèì îáðàçîì ìîæíî èñòîëêîâàòü ðàñïðîñòðàíåííîå âûðàæåíèå «ïîëèòèêà êàê íà-
óêà è èñêóññòâî»?
5. Êîãäà âîçíèêëà ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà?
6. Êàêîå ìåñòî çàíèìàåò ïîëèòîëîãèÿ â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íàóê?
7. Êàêîâû ïðîãíîñòè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ïîëèòîëîãèè?

12 Ñ. 11: «15-14-13 Puzzle», Äæåéìñ Óýëüñ, 1880 ã., ÑØÀ.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

1. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÔÅÐÀ
ÆÈÇÍÅÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÎÁÙÅÑÒÂÀ

1.1. ×òî åñòü ïîëèòèêà?

Êàòåãîðèÿ ïîëèòèê蠗 îäíà èç ñàìûõ ñëîæíûõ äëÿ îáúÿñíå-
íèÿ è ïîíèìàíèÿ â ïîëèòîëîãèè. Òðóäíîñòè â èñòîëêîâàíèè ïîëè-
òèêè ñâÿçàíû ïðåæäå âñåãî ñ ìíîãîçíà÷íîñòüþ ýòîãî ÿâëåíèÿ îá-
ùåñòâåííîé æèçíè. Âåëè÷àéøèé ìûñëèòåëü àíòè÷íîñòè Àðèñòî-
òåëü, îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, âèäåë â
ïîëèòèêå âûñøóþ ôîðìó îáùåíèÿ ëþäåé. Îí ñ÷èòàë ÷åëîâåêà ïî-
ëèòè÷åñêèì æèâîòíûì (ãð. zoon politikon), ñîâåðøåííî íå âêëà-
äûâàÿ â ýòî ñóæäåíèå îòðèöàòåëüíûé ñìûñë, à íàïðîòèâ, ñêîðåå
õâàëåáíûé. Òàêèì îáðàçîì, åùå â äðåâíèå âðåìåíà ôèëîñîôû ïî- ÀÐÈÑÒÎÒÅËÜ (384 äî í.ý.,
Ñòàãèðà, Õàëêèäèêè – 322 äî
ëàãàëè, ÷òî çàíèìàòüñÿ ïîëèòèêîé ëþäåé ïîáóæäàþò ïî ïðåèìóùå- í.ý., Õàëêèñ, î.Ýâáåÿ â Ýãåéñêîì
ñòâó èõ åñòåñòâåííûå óñòðåìëåíèÿ. ìîðå) – âåëèêèé äðåâíåãðå÷åñêèé
ôèëîñîô, òðóäû êîòîðîãî îá
Ãîñóäàðñòâî ïðèíàäëåæèò òîìó, ÷òî ñóùåñòâóåò ïî ïðèðîäå îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâå
...è ÷åëîâåê ïî ïðèðîäå ñâîåé åñòü ñóùåñòâî ïîëèòè÷åñêîå, à ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàèáîëåå
ïîëíóþ ñèñòåìàòèçàöèþ
òîò, êòî â ñèëó ñâîåé ïðèðîäû, à íå âñëåäñòâèå ñëó÷àéíûõ
ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ
îáñòîÿòåëüñòâ, æèâåò âíå ãîñóäàðñòâà, ëèáî íåäîðàçâèòîå â è ïðàêòèêè ãîðîäîâ-ïîëèñîâ
íðàâñòâåííîì ñìûñëå ñóùåñòâî, ëèáî ñâåðõ÷åëîâåê. Äðåâíåé Ãðåöèè.
Àðèñòîòåëü, «Ïîëèòèêà»

ÀÐÈÑÒÎÒÅËÜ (384 äî í.ý., Ñòàãèðà, Õàëêèäèê蠗 322 äî í.ý., Õàë-

êèñ, î. Ýâáåÿ â Ýãåéñêîì ìîðå) — âåëèêèé äðåâíåãðå÷åñêèé ôèëîñîô, ýí-
öèêëîïåäèñò, ñèñòåìàòèçàòîð çíàíèÿ. Â 367 äî í.ý. ïîñòóïèë â Àôèíñêóþ
àêàäåìèþ, ãäå ïðîáûë 20 ëåò âïëîòü äî ñìåðòè Ïëàòîíà, ñòàâ èçâåñòíåé-
øèì èç åãî ó÷åíèêîâ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â òå÷åíèå 3 ëåò Àðèñòîòåëü áûë âîñ-
ïèòàòåëåì Àëåêñàíäðà Ìàêåäîíñêîãî. Ïðèìåðíî â 355 äî í.ý. ôèëîñîô
îñíîâàë ñîáñòâåííóþ øêîëó — Ëèêåé (ïî íàçâàíèþ ðàñïîëîæåííîãî ðÿ-
äîì õðàìà Àïîëëîíà Ëèêåéñêîãî). Åñòü ñâåäåíèÿ, ÷òî ó Ëèêåÿ áûëà îäíà
èç ñàìûõ áîãàòûõ áèáëèîòåê àíòè÷íîñòè. Ïîñëå ñìåðòè Àëåêñàíäðà Ìà-
êåäîíñêîãî èç-çà ïðåñëåäîâàíèé Àðèñòîòåëü áûë âûíóæäåí ïîêèíóòü
Àôèíû è ïîñåëèòüñÿ íà î. Ýâáåÿ.
Ñîõðàíèâøèåñÿ ðàáîòû ìûñëèòåëÿ, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé ñâîä òðàê-
òàòîâ è ðÿä îòðûâêîâ (íåêîòîðûå èç íèõ ïðèçíàíû ó÷åíûìè ïîäëèííèêà-
ìè, äðóãè堗 èçëîæåíèÿìè, òðåòü蠗 ïîäëîæíûìè), ïî ñóùåñòâó îõâà-
òûâàþò âñå íàïðàâëåíèÿ ñîâðåìåííûõ Àðèñòîòåëþ ôèëîñîôèè è íàóêè â
öåëîì. Çíàíèÿ ó÷åíîãî ïî ôèçèêå, àñòðîíîìèè, áèîëîãèè è ò.ä. ïîðàæàþò
ñâîåé ãëóáèíîé. Ñðåäè äîøåäøèõ äî íàñ ñî÷èíåíèé îñîáî âûäåëÿþòñÿ:
«Îðãàíîí» (ãð. «Îðóäèå») — ñáîðíèê òðàêòàòîâ ïî ëîãèêå, ïîíèìàåìîé
êàê ñðåäñòâî íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ; åñòåñòâåííîíàó÷íûå ðàáîòû — «Ôèçè-
êà», «Î íåáå», «Î äóøå», «Èñòîðèÿ æèâîòíûõ» è äð.; «Ðèòîðèêà»; «Ìå-
13
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òåîðîëîãèÿ»; «Ìåòàôèçèêà» — ñîñòàâëåííûé óæå ïîñëå ñìåðòè ìûñëè-

òåëÿ ñâîä òðàêòàòîâ îá èññëåäîâàíèè ñóùíîñòè áûòèÿ ñ ïîìîùüþ óìî-
çðåíèÿ; ýòè÷åñêèå ñî÷èíåíèÿ — «Íèêîìàõîâà ýòèêà», «Ýâäåìîâà ýòèêà»;
ïîëèòè÷åñêèå, ïåäàãîãè÷åñêèå, èñòîðè÷åñêèå òðóäû — çíàìåíèòàÿ «Ïî-
ëèòèêà», «Àôèíñêàÿ ïîëèòèÿ» (íàéäåíà â 1890 â õîäå ðàñêîïîê â Åãèïòå);
ýñòåòè÷åñêàÿ ðàáîòà «Ïîýòèêà».
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Àðèñòîòåëÿ íàñòîëüêî îãðî-
ìåí, ÷òî åãî âûâîäû áóäóò ïðåäñòàâëåíû ÷èòàòåëþ íà ìíîãèõ ñòðàíèöàõ
íàøåé êíèãè. Òðóäû ôèëîñîôà îá îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâ堗 ïðåæäå âñå-
ãî «Ïîëèòèêà» — ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàèáîëåå ïîëíóþ ñèñòåìàòèçàöèþ
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ è ïðàêòèêè ãîðîäîâ-ïîëèñîâ Äðåâíåé
Ãðåöèè, äëÿ êîòîðîé õàðàêòåðíà íåðàçäåëåííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ è ìîðàëü-
íî-ýòè÷åñêèõ âîïðîñîâ. Ñ ýòèì ñâÿçàíî è îñîáîå âèäåíèå öåëåé ëþáîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà è ïîëèòèêè âîîáùå: îíè íàïðàâëåíû íà äîñ-
òèæåíèå ñ÷àñòüÿ, áëàãà ëþäåé (èäåÿ, çíà÷èòåëüíî ïîâëèÿâøàÿ íà åâðî-
ïåéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ôèëîñîôèþ, êîòîðàÿ ïîäðîáíî ðàññìàòðèâàåòñÿ
â «Íèêîìàõîâîé ýòèêå» è «Ýâäåìîâîé ýòèêå»), à òàêæå îñíîâ íîðìàëüíî-
ãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà êàê ïðàâîñóäèÿ, äîáðîäåòåëåé è äðóæáû.
Äëÿ ðàçâèòèÿ îñíîâ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè îñîáåííî âàæíî òî, ÷òî Àðèñòî-
òåëü âûäåëèë â ðàìêàõ ôèëîñîôèè ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó â êà-
÷åñòâå çíàíèÿ î ãîñóäàðñòâå (ïîëèñå), êîòîðîå äàåò íå òîëüêî îáùèå îáúÿñ-
íåíèÿ, íî è ïðèíîñèò ïðàêòè÷åñêóþ ïîëüçó.
Ãîñóäàðñòâî, ïî Àðèñòîòåëþ — ýòî âûñøàÿ ôîðìà îáùåíèÿ ëþäåé,
âîçíèêàþùàÿ «ðàäè áëàãîé æèçíè ìåæäó ñåìåéñòâàìè è ðîäàìè», ò.å. äëÿ
äîñòèæåíèÿ áëàãà êàê êîíå÷íîé è âûñî÷àéøåé öåëè èç âñåõ âîçìîæíûõ, à
íå äëÿ áåçîïàñíîñòè èëè èìóùåñòâåííîé âûãîäû. Ìûñëèòåëü ñ÷èòàë ãî-
ñóäàðñòâî ïåðâè÷íûì ïî îòíîøåíèþ ê ÷åëîâåêó èëè ñåìüå, îöåíèâ åãî
êàê àêòèâíîå íà÷àëî (ãð. ýíòåëåõèÿ).  ñîñòàâ ãîñóäàðñòâà ôèëîñîô âêëþ-
÷èë ñâîáîäíûõ ëþäåé è èõ ñîîáùåñòâà, íî âûâåë çà åãî ðàìêè ðàáîâ, ñ÷è-
òàÿ èõ îäóøåâëåííûìè èíñòðóìåíòàìè äëÿ âûïîëíåíèÿ ôèçè÷åñêîé ðà-
áîòû. Ïîýòîìó äëÿ Àðèñòîòåëÿ, â îòëè÷èå îò ìíîãèõ àíòè÷íûõ ìûñëèòå-
ëåé, ðàáñòâî ýòè÷åñêè îïðàâäàíî è ñâÿçàíî ñî ñôåðîé èìóùåñòâåííûõ
îòíîøåíèé. Ñïåöèôè÷åñêèé âçãëÿä íà ãîñóäàðñòâî ïðåäïîëàãàë è îñîáîå
âèäåíèå ÷åëîâåêà êàê òàêîâîãî. Ó Àðèñòîòåëÿ ÷åëîâåê ïî ñâîåé ïðèðî-
ä堗 zoon politikon, èëè æèâîòíîå ïîëèòè÷åñêîå, ãîñóäàðñòâåííîå (ýòî
ðàâíîöåííî). Åñëè òàêîå ñóùåñòâî æèâåò â ñèëó ñâîåé ïðèðîäû âíå ãîñó-
äàðñòâà, à íå ïî íåêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, òî îíî èëè âûøå ÷åëîâåêà, ò.å.
áîã, èëè íåäîðàçâèòî â íðàâñòâåííîì ñìûñëå, çíà÷èò, îáû÷íîå æèâîòíîå.
Ñîîòâåòñòâåííî, ñîâåðøåííûé ÷åëîâåꠗ ýòî ãðàæäàíèí ñîâåðøåííîãî
ãîñóäàðñòâà-ïîëèñà.
Òðàêòàò «Ïîëèòèêà» ïî÷òè ïîëíîñòüþ ïîñâÿùåí äðåâíåãðå÷åñêèì ãî-
ðîäàì-ãîñóäàðñòâà젗 ïîëèñàì, â êîòîðûõ Àðèñòîòåëü âèäåë ñàìóþ ðàç-
âèòóþ ôîðìó ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, à òàêæå ðàçëè÷íûì âàðèàíòàì
ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ôèëîñîô è åãî ó÷åíèêè èçó-
÷èëè èñòîðèþ è òèïû ãîñóäàðñòâåííîñòè 158 ïîëèñîâ, îäíàêî ñîõðàíè-
ëîñü ëèøü îäíî ñî÷èíåíèå èç ýòîãî ïåðâîãî, âåðîÿòíî, ìàñøòàáíîãî ïðî-
åêòà ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé «Àôèíñêàÿ ïîëèòèÿ». Ïîëèòè÷åñêèå
ðàçðàáîòêè Àðèñòîòåëÿ ñ ó÷åíèêàìè íå îãðàíè÷èâàëèñü òîëüêî àíàëèçîì
14 ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ àñïåêòîâ ãîñóäàðñòâà, íî

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

òàêæå îòëè÷àëèñü àêöåíòîì íà èçó÷åíèè ñîöèîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñ-

ÊÀÒÅÃÎÐÈß (ãð. kategoria –
òåé ïîëèñîâ (íàïðèìåð, íà öåííîñòíûõ îðèåíòàöèÿõ ïðàâèòåëåé). Ýòè
âûñêàçûâàíèå; ïðèçíàê) —
èññëåäîâàíèÿ áûëè íàöåëåíû íà ñîçäàíèå òåîðåòè÷åñêîé ìîäåëè èäå-
1) â íàóêå: íàèáîëåå îáùåå
àëüíîãî ãîñóäàðñòâà. Àðèñòîòåëü ïðåäëîæèë èçâåñòíåéøóþ êëàññèôè-
è ôóíäàìåíòàëüíîå ïîíÿòèå,
êàöèþ ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà íà îñíîâàíèè äâóõ êðèòåðè-
îòðàæàþùåå ñóùåñòâåííûå
å⠗ êîëè÷åñòâà ïðàâèòåëåé è ýòè÷åñêîé ïðèðîäû ðåæèìà, âûäåëèâ òðè
ñâîéñòâà è îòíîøåíèÿ êàêî-
«ïðàâèëüíûå» ôîðìû — ìîíàðõèþ, àðèñòîêðàòèþ, ïîëèòèþ (òî÷íå堗
ãî-ëèáî ÿâëåíèÿ äåéñòâè-
ïîëèòåéþ, èëè ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà), ïðè êîòîðûõ âëàñòü èìóùèå
òåëüíîñòè èëè ïðîöå ññà;
ðóêîâîäñòâóþòñÿ âûñøèì áëàãîì ãîñóäàðñòâà, ò.å. îáùåé ïîëüçîé. Îä-
2) ðàçðÿä, ãðóïïà ÿâëåíèé,
íàêî îíè ñïîñîáíû âûðîäèòüñÿ â òðè «íåïðàâèëüíûå» ôîðìû — ñîîò-
ëèö, îáúåäèíåííûõ îáùíî-
âåòñòâåííî òèðàíèþ, îëèãàðõèþ è äåìîêðàòèþ («íàèìåíåå íåïðàâèëü-
ñòüþ íåêîòîðûõ ïðèçíàêîâ.
íàÿ èç íåïðàâèëüíûõ», åå öåëü — ñâîáîäà), êîãäà ïðàâèòåëè äåéñòâóþò
ñóãóáî â ñâîèõ ëè÷íûõ ëèáî ãðóïïîâûõ èíòåðåñàõ â óùåðá ëèøåííûì
ÏÎËÈÑ (ãð. polis, ëàò. civitas) –
âëàñòè ñîãðàæäàíàì. Àðèñòîòåëü ïîëàãàë, ÷òî èäåàëüíàÿ ôîðìà ïðàâëå-
ãîðîä-ãîñóäàðñòâî, îñîáàÿ
íèÿ — àðèñòîêðàòèÿ èëè ìîíàðõèÿ, ïðè êîòîðûõ ïðàâèòåëè îáëàäàëè
ôîðìà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè-
áû àáñîëþòíîé äîáðîäåòåëüþ, íî ïîñêîëüêó ïîäîáíîå óòîïè÷íî, òî íàè-
÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé îðãà-
ëó÷øåé èç ðåàëüíî âîçìîæíûõ ôîðì ÿâëÿåòñÿ ïîëèòèÿ, ñî÷åòàþùàÿ â
íèçàöèè îáùåñòâà è ãîñóäàð-
ñåáå ïîëîæèòåëüíûå ÷åðòû âñåõ «ïðàâèëüíûõ» ôîðì óñòðîéñòâà è îáåñ-
ñòâà â àíòè÷íîì ìèðå (Äðåâ-
ïå÷èâàþùàÿ òåì ñàìûì ñòàáèëüíîñòü è ñïðàâåäëèâîñòü.
íÿÿ Ãðåöèÿ, Äðåâíèé Ðèì).
Ïîëèñ îáðàçîâûâàëè ñâî-
áîäíûå ãðàæäàíå (÷ëåíû îá-
Îäíàêî âðÿä ëè ïðàâû òå ó÷åíûå, êîòîðûå, âñëåä çà Àðèñòîòå-
ùèíû), îáëàäàâøèå ïðàâîì
ëåì, ïðèäåðæèâàþòñÿ ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî âñÿêîå ÷åëîâå÷åñêîå íà çåìåëüíóþ ñîáñòâåííîñòü
ñîîáùåñòâî, èìåþùåå óïðàâèòåëåé, áóäåò ïî îïðåäåëåíèþ ïîëè- (â ñàìîì ãîðîäå èëè âîêðóã
òè÷åñêèì: ñåìüÿ êàê ïðîèçâîäñòâåííàÿ ÿ÷åéêà, ãîñóäàðñòâî â âèäå íåãî) è ïîëèòè÷åñêèìè ïðà-
òåððèòîðèàëüíîãî îáúåäèíåíèÿ ëþäåé è ò.ä. Ýòî ñëèøêîì ðàñøè- âàìè. ×àñòü íàñåëåíèÿ ãîðî-
ðèòåëüíàÿ òðàêòîâêà äàííîé êàòåãîðèè. Ïîëèòèêó íåëüçÿ ïîëíîñ- äà â ïîëèñ íå âõîäèëà è íå
èìåëà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ
òüþ îòîæäåñòâèòü ñ âëàñòüþ (íå êàæäàÿ âëàñòü ÿâëÿåòñÿ ïî ñâîåé
(âîëüíîîòïóùåííèêè, ðàáû,
ïðèðîäå ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêîé; ñóùåñòâóþò, íàïðèìåð, ðîäè- ÷óæåçåìöû è äð.).
òåëüñêèé, ýêîíîìè÷åñêèé, ðåëèãèîçíûé òèïû âëàñòè) ëèáî çàìû-
êàòü îáøèðíåéøèé ïîëèòè÷åñêèé ìèð â áîëåå óçêèå ðàìêè ãîñó-
äàðñòâà. Ïîëèòèêࠗ âèä îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, à ïîëèòè-
÷åñêèé ôàêò åñòü ôàêò ñîöèàëüíûé. Âìåñòå ñ òåì, ëþáûå áîëåå
ñòðîãèå îïðåäåëåíèÿ ïîëèòèêè òàê èëè èíà÷å áóäóò ñâÿçàíû ñ îòíî-
øåíèÿìè ïî ïîâîäó âëàñòè è ãîñóäàðñòâîì.
Ñàìî ïîíÿòèå ïîëèòèêè èñòîðè÷åñêè è ñîäåðæàòåëüíî ñâÿçàíî
ñ ïîëèñîì. Àðèñòîòåëü ñ÷èòàë, ÷òî ïîëèñ âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå îñ-
òàëüíûå âèäû ÷åëîâå÷åñêèõ ñîîáùåñòâ è òåì ñàìûì ðàñïîëàãàåò
âàæíåéøèìè ïðåèìóùåñòâàìè. Äðóãèå ó÷åíûå òîæå îáðàùàþò âíè-
ìàíèå íà òî, ÷òî ïîëèòèêà, ïðåæäå ÷åì ñòàòü ïîíÿòèåì, îïðåäåëÿþ-
ùèì îñîáûé âèä ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ëèáî ñôåðó çíàíèé,
óêàçûâàëà íà ìåñòî äåéñòâèÿ — ãîðîä-ãîñóäàðñòâî. Ñîñðåäîòî÷å-
íèå â ïîëèñå îïðåäåëåííîé ìàññû áîãàòñòâ ïîçâîëèëî ïðîâåñòè
ôàêòè÷åñêè ïåðâîå ðàçäåëåíèå ôóíêöèé â îáùåñòâå, òî÷íå堗 ñïå-
öèàëèçàöèþ òðóäà, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, äàëî èçâåñòíîé ãðóïïå ëþ-
äåé âîçìîæíîñòü ïîòðåáëÿòü, íå ïðîèçâîäÿ, ðóêîâîäèòü äðóãèìè, 15
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðîâîäèòü âðåìÿ â îáñóæäåíèè ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì, ãîòîâèòü

çàêîíû è ïð. Òàê è áûëî â Àôèíàõ, èñòîðè÷åñêè ïåðâîé äåìîêðàòè-
÷åñêîé ðåñïóáëèêå.
Ñàìà êàòåãîðèÿ ïîëèòèêè, âîøåäøàÿ ïî÷òè áåç èçìåíåíèé â
åâðîïåéñêèå ÿçûêè, ýòèìîëîãè÷åñêè ïðèøëà èç äðåâíåãðå÷åñêîé
ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, îáîçíà÷àÿ äîñëîâíî «òî, ÷òî îòíîñèòñÿ ê ãî-
ñóäàðñòâó» (politika) è ïðîèñõîäÿ, òàêèì îáðàçîì, îò äðåâíåãðå÷åñ-
êîãî ñëîâà «polis» (ãîðîä-ãîñóäàðñòâî, ïîëèñ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîëèòîëîãè ëþáÿò óïîìèíàòü î òîì, ÷òî åäâà òîëüêî äðåâíèé
÷åëîâåê îáåñïå÷èë ñåáå îñíîâû ñóùåñòâîâàíèÿ — îãîíü, åäó,
æèëèùå, îí ñîçäàë äâå êðóïíåéøèå ñôåðû ñâîåé æèçíåäåÿ-
òåëüíîñòè: èñêóññòâî (õîòÿ áû â âèäå íàñêàëüíûõ ðèñóíêîâ) è
ïîëèòèêó (äëÿ îáùåíèÿ ñ ñåáå ïîäîáíûìè).
Åùå äðåâíåêèòàéñêèé ìûñëèòåëü, îñíîâàòåëü ñàìîãî çíàìå-
íèòîãî, ïîæàëóé, âîñòî÷íîãî ýòèêî-ïîëèòè÷åñêîãî ó÷åíèÿ Êîí-
ôóöèé (îê. 551–479 äî í.ý.), îòìå÷àë, ÷òî ïîëèòè÷åñêèå îòíî-
øåíèÿ ìåæäó ïðàâèòåëåì è ïîääàííûìè â ãîñóäàðñòâå ñðîäíè
îòíîøåíèÿì ìåæäó ñòàðøèìè è ìëàäøèìè â ñåìüå è, ñîîòâåò-
ñòâåííî, äîëæíû ðåãóëèðîâàòüñÿ íîðìàìè ÷åëîâå÷åñêîé ìî-
ðàëè. Ñ ýòîãî âðåìåíè è âïëîòü äî ðàáîò Íèêêîëî Ìàêèàâåë-
ëè (1469–1527) ìîðàëü è ïîëèòè÷åñêóþ ñôåðó ó÷åíûå àíàëè-
çèðîâàëè ñîâìåñòíî.
È ñåãîäíÿ ó÷åíûå-ïîëèòîëîãè ðåøèòåëüíî îòâåðãàþò âçãëÿä
íà ïîëèòèêó êàê íà íåêóþ ìàëîïîäîáàþùóþ ïðèëè÷íîìó ÷å-
ëîâåêó îáëàñòü ïðèëîæåíèÿ ñèë («ãðÿçíîå äåëî» è ò.ä.). Òåì
ñàìûì îíè ñîãëàøàþòñÿ ñ òåìè ôèëîñîôàìè ïðîøëîãî, êîòî-
ðûå åùå íå îòäåëÿëè ïîëèòèêó îò íðàâñòâåííîãî ìèðà ÷åëîâå-
êà. Ëþáîå çàíÿòèå ìîæíî ïðåâðàòèòü â àìîðàëüíîå, åñëè íå
ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ îïðåäåëåííûìè ýòè÷åñêèìè ïðèíöèïàìè.

Äëÿ òîãî ÷òîáû ïîïûòàòüñÿ ïîäîéòè ê îòâåòó î òîì, ÷òî, ñîá-

ñòâåííî, åñòü ïîëèòèêà â øèðîêîì ñìûñë堗 à âîïðîñ ýòîò ÷óòü ëè
íå èç ðàçðÿäà âå÷íûõ, èáî ñóùåñòâóþò ñîòíè âàðèàíòîâ åãî èñòîë-
êîâàíè頗 íåîáõîäèìî îñòàíîâèòüñÿ íà àíàëèçå ñïåöèôèêè ïîëè-
òèêè êàê ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè, ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè è
âèäà ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. Íàä ýòèì ðàçìûøëÿëî ìíîæåñòâî
ôèëîñîôîâ è äðóãèõ ó÷åíûõ, ïðè÷åì âûâîäû îíè íåðåäêî äåëàëè,
èñõîäÿ èç ñâîèõ âîççðåíèé è öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé.

×òî ìû ïîíèìàåì ïîä ïîëèòèêîé? Ýòî ïîíÿòèå èìååò ÷ðåç-

âû÷àéíî øèðîêèé ñìûñë è îõâàòûâàåò âñå âèäû äåÿòåëü-
íîñòè ïî ñàìîñòîÿòåëüíîìó ðóêîâîäñòâó. Ãîâîðÿò î âàëþò-
16 íîé ïîëèòèêå áàíêîâ, î äèñêîíòíîé ïîëèòèêå Èìïåðñêîãî
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

áàíêà, î ïîëèòèêå ïðîôñîþçà âî âðåìÿ çàáàñòîâêè; ìîæíî

ãîâîðèòü î øêîëüíîé ïîëèòèêå ãîðîäñêîé èëè ñåëüñêîé îá- ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß
ùèíû è ïîëèòèêå ïðàâëåíèÿ, ðóêîâîäÿùåãî êîðïîðàöèåé, ÑÔÅÐÀ (ÏÎËÈÒÈ×ÅÑ-
íàêîíåö, äàæå î ïîëèòèêå óìíîé æåíû, êîòîðàÿ ñòðåìèòñÿ ÊÈÉ ÌÈÐ) – 1) îáëàñòü
æèçíè îáùåñòâà (ñð. ýêîíî-
óïðàâëÿòü ñâîèì ìóæåì.
ìèêà, êóëüòóðà), ãäå íåïîñ-
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ» ðåäñòâåííî ðàñïðåäåëÿåòñÿ
è î ñóùå ñòâëÿåòñÿ âëàñòü
Çíàìåíèòûé íåìåöêèé ó÷åíûé Ìàêñ Âåáåð (1864–1920) îñîáî (êàê âíóòðè ãîñóäàðñòâà, òàê
è ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè); â
îòìå÷àë, ÷òî øèðîêîå ïîíèìàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà íóæíî îáÿ-
ñàìîì øèðîêîì ïëàíå îíà
çàòåëüíî äîïîëíèòü è áîëåå ñòðîãèì çíà÷åíèåì êàòåãîðèè ïîëèòè- ñâÿçàíà ñ öåëåäîñòèæåíèåì
êè, òðàêòóåìîé êàê ðóêîâîäñòâî ãîñóäàðñòâîì èëè îêàçàíèå âëèÿ- è îðãàíèçàöèåé ïîëèòè÷åñ-
íèÿ íà ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå. êîãî ïðîñòðàíñòâà; 2) ñðåäà,
â êîòîðîé èäåò ïîèñê ïðè-
Èíòåðïðåòàöèÿ åìëåìûõ ñïîñîáîâ êîëëåê-
òèâíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, è
Èçâåñòíûé áðèòàíñêèé ïîëèòîëîã, àâòîð íåñêîëüêèõ íàó÷íûõ îíè âîïëîùàþòñÿ íà ïðàê-
ìîíîãðàôèé è ó÷åáíèêîâ Äýâèä Õåëä (ðîä. 1951) â ñàìîì îá- òèêå, ÷òî âûðàæàåòñÿ â äîñ-
ùåì âèäå ïîíèìàåò ïîëèòèêó êàê áîðüáó çà îðãàíèçàöèþ ÷å- òèæåíèè ñïðàâåäëèâîãî ïî-
ëîâå÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé, êàê ÿâëåíèå âñåîáùåé âçàèìîñâÿ- ëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà è íîð-
çè (âíóòðåííåé è âíåøíåé) ñîöèàëüíûõ ãðóïï, èíñòèòóòîâ è ìàëüíîãî îáùåíèÿ ìåæäó
îáùåñòâ, îáóñëîâëåííîå âñåìè âèäàìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäüìè, ò.å. êîììóíèêàòèâ-
ëþäåé â èõ îáùåñòâåííîé è ÷àñòíîé ôîðìå. Ïî ìíåíèþ Õåë- íûõ äåéñòâèé (Þ. Õàáåð-
äà, ïîëèòèêà íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â ñîòðóäíè÷åñòâå, ïå- ìàñ, Í. Ëóìàí è äð.).
ðåãîâîðàõ è áîðüáå âîêðóã âîïðîñîâ èñïîëüçîâàíèÿ, ïðîèç-
âîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ, ïîýòîìó «èçó÷åíèå ïîëè-
òèêè ÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî îñâîåíèåì èñòîðèè âîçìîæíîñòåé
è âîçìîæíîñòåé èñòîðèè» (ñì. «Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñî-
âðåìåííîå ãîñóäàðñòâî», 1989).

Íåîäíîçíà÷íîñòü îáúÿñíåíèé ïîíÿòèÿ ïîëèòèêè ñîõðàíÿåòñÿ

ïî ñåé äåíü.  ðóññêîì ÿçûêå äàííàÿ ñèòóàöèÿ îñëîæíÿåòñÿ åùå è
òåì, ÷òî îäíèì ñëîâîì «ïîëèòèêà» îáîçíà÷åíî ñðàçó íåñêîëüêî âàæ-
íûõ àñïåêòîâ ýòîãî âèäà æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.  àíãëèéñ-
êîì ÿçûêå ñóùåñòâóþò êàê ìèíèìóì ÷åòûðå òåðìèíà, ðàçãðàíè÷è-
âàþùèõ ðàçíûå ñòîðîíû ïîëèòèêè êàê òàêîâîé: 1) ñîáñòâåííî ïî-
ëèòè÷åñêàÿ ñôåðà (àíãë. politics); 2) ïîëèòè÷åñêèé ñòðîé (polity),
÷òî áëèçêî ê ïîíÿòèÿì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñêîãî ñî-
îáùåñòâà; 3) ïîëèòè÷åñêèé êóðñ, ñîçíàòåëüíî âûðàáîòàííàÿ ñòðà-
òåãèÿ â ýòîé îáëàñòè (policy); 4) ñôåðà ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ,
ïîäêîíòðîëüíàÿ îáùåñòâåííîñòè (public policy). Âåðîÿòíî, ñàìûì
çíà÷èòåëüíûì äëÿ îñîçíàíèÿ (õîòÿ áû â ïåðâîì ïðèáëèæåíèè) âñåé
ñëîæíîñòè ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî çà òûñÿ÷åëåòèÿ èñòîðèè
ïîñòîÿííî ìåíÿåòñÿ îíà ñàìà, ðàñøèðÿþòñÿ íå òîëüêî ãðàíèöû
ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, íî è ïðåäñòàâëåíèÿ î íåé, íàðàñòàåò ìàññà
êîíöåïöèé è ïîäõîäîâ, ñîäåðæàùèõ åå èíòåðïðåòàöèþ. 17
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÀÐÀÄÈÃÌÀ (ãð. para-
deigma — ïðèìåð, îáðà-
çåö) — 1) íàó÷íàÿ òåîðèÿ,
âîïëîùåííàÿ â ñòðîãîé ñèñ-
òåìå ïîíÿòèé, îòðàæàþùèõ
ñóùåñòâåííûå ÷åðòû êàêîãî-
íèáóäü àñïåêòà äåéñòâèòåëü-
íîñòè; 2) èçíà÷àëüíàÿ êîí-
öåïòóàëüíàÿ ñõåìà, ìîäåëü
ïîñòàíîâêè è ðåøåíèÿ ïðî-
áëåì. Ââåäåíèå ýòîãî ïîíÿ-
òèÿ â øèðîêèé îáîðîò ïî
ïðåèìóùåñòâó ñâÿçàíî ñ èìå-
íåì àìåðèêàíñêîãî ôèëîñî-
ôà Òîìàñà Êóíà (1922–1996),
âûäâèíóâøåãî êîíöåïöèþ
íàó÷íûõ ðåâîëþöèé êàê ñìå-
íû ïàðàäèã젗 ñïîñîáîâ ïî-
ñòàíîâêè ïðîáëåì è ìåòîäîâ
èññëåäîâàíèÿ, ãëàâåíñòâóþ-
ùèõ â íàóêå â îïðåäåëåííûé
èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä.
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÒÍÎ-
ØÅÍÈß — âèä ñîöèàëüíûõ
îòíîøåíèé, ðåàëèçóþùèõñÿ
êàê âçàèìîäåéñòâèÿ ïîëèòè-
÷åñêèõ ñóáúåêòîâ è îáúåêòîâ
ïî ïîâîäó ïðèîáðåòåíèÿ,
ðàñïðåäåëåíèÿ è îñóùåñòâ-
ëåíèÿ âëàñòè.
18
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
1.2. Ýâîëþöèÿ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòèêå: îñíîâíûå
ýòàïû è ïàðàäèãìû
Ðàññìîòðåíèå êëàññè÷åñêèõ è ñîâðåìåííûõ ïîäõîäî⠗ â èõ
ðàçâèòè蠗 ê ïîíèìàíèþ ïîëèòèêè ïîçâîëÿåò íå òîëüêî ëó÷øå
ïðåäñòàâèòü ñîäåðæàíèå ýòîé êàòåãîðèè, íî è ñòðóêòóðó ñàìîé ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêè êàê êîìïëåêñà ðàçíûõ äèñöèïëèí è ñóáäèñöèï-
ëèí, èññëåäîâàòåëüñêèõ íàïðàâëåíèé è ïàðàäèãì.
Ðàññóæäåíèÿ î ïîëèòèêå îáû÷íî íà÷èíàþòñÿ ñ âûÿñíåíèÿ îò-
íîøåíèé ìåæäó ïðàâèòåëåì è ïîäâëàñòíûì, ñóâåðåíîì è ïîääàí-
íûì, ãîñóäàðñòâîì è ÷åëîâåêîì. Çåðíà ðàçìûøëåíèé î ïðèðîäå è
õàðàêòåðå ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìîæíî âñòðåòèòü â îáùåñòâåí-
íîé ìûñëè Äðåâíåé Èíäèè è Êèòàÿ, Âîñòîêà âîîáùå, íî äëÿ áîëü-
øèíñòâà ïîëèòîëîãîâ òî÷êîé îòñ÷åòà èñòîðèè êîíöåïöèé ïîëèòèêè
ÿâëÿåòñÿ Äðåâíÿÿ Ãðåöèÿ, âîïëîùåííàÿ â ôèëîñîôèè Ïëàòîíà è
Àðèñòîòåëÿ.
ÏËÀÒÎÍ (427, î. Ýãèíà — 347 äî í.ý., Àôèíû) — äðåâíåãðå÷åñêèé
ôèëîñîô, çíàìåíèòûé ó÷åíèê Ñîêðàòà è íàñòàâíèê Àðèñòîòåëÿ; îñíîâî-
ïîëîæíèê òðàäèöèè îáúåêòèâíîãî èäåàëèçìà â ôèëîñîôèè; ìûñëèòåëü, â
çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëèâøèé åâðîïåéñêèé ñòèëü ìûøëåíèÿ. Îñ-
íîâàë â Àôèíàõ ôèëîñîôñêóþ øêîëó (Ïëàòîíîâñêàÿ Àêàäåìèÿ).
Àâòîð ìíîãèõ òåêñòîâ, ñðåäè êîòîðûõ: ñâûøå 30 äèàëîãîâ (èõ ïðèíàä-
ëåæíîñòü Ïëàòîíó ïîäòâåðæäåíà), â ò.÷. «Àïîëîãèÿ Ñîêðàòà», «Êðèòîí»,
«Ëèñèä», «Ïðîòàãîð», «Ãîðãèé», «Ìåíîí», «Êðàòèë», «Ôåäîí», «Ïèð»,
«Ôåäð» (ó÷åíèå îá èäåÿõ), «Òåýòåò» (òåîðèÿ ïîçíàíèÿ), «Ïàðìåíèä» è «Ñî-
ôèñò» (äèàëåêòèêà êàòåãîðèé), «Òèìåé» (íàòóðôèëîñîôèÿ); íåäèàëîãè÷åñ-
êîãî ïðîèçâåäåíèÿ «Çàêîíû»; 13 ïèñåì. Ïîìèìî âûøåïåðå÷èñëåííîãî,
ôèëîñîôó, âîçìîæíî, ïðèíàäëåæèò àâòîðñòâî åùå áîëåå 10 ðàáîò. Âàæíåé-
øèìè ñî÷èíåíèÿìè, â êîòîðûõ èçëàãàþòñÿ âçãëÿäû Ïëàòîíà íà ïîëèòèêó,
ÿâëÿþòñÿ: «Ãîñóäàðñòâî» (1-ÿ êíèãà íàïèñàíà â ðàííèé ïåðèîä òâîð÷åñòâࠗ
90-å ãã. IV â. äî í.ý., 2–10-ÿ êíèãè — â çðåëûé ïåðèîä, ò.å. â 70–60-å ãã. IV â.
äî í.ý.), «Ïîëèòèê» (çðåëûé ïåðèîä) è «Çàêîíû» (ïîçäíèé ïåðèîä òâîð÷å-
ñòâࠗ 50-å ãã. IV â. äî í.ý.).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïëàòîí ÿâëÿåòñÿ, âåðîÿòíî,
ïåðâûì êðóïíåéøèì åâðîïåéñêèì ôèëîñîôîì, ñîçäàâøèì îòíîñèòåëüíî
öåëîñòíóþ êîíöåïöèþ ãîñóäàðñòâà (õîòÿ è â îñîáîé èäåàëüíî-óòîïè÷åñ-
êîé ôîðìå) è ñòàâøèì îäíèì èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ýòè÷åñêîé òðàäèöèè
èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè, êîòîðàÿ íàøëà âîïëîùåíèå â ìîäåëè ñîâåðøåííîãî
ãîñóäàðñòâà. Âçãëÿäû ôèëîñîôà íà ïîëèòè÷åñêóþ ïðîáëåìàòèêó íå òîëü-
êî îòðàæàëè óìîíàñòðîåíèÿ è îáùåñòâåííóþ ïðàêòèêó ëþäåé åãî ýïîõè,
àíòè÷íûé ñïîñîá îñìûñëåíèÿ ðîëè è ìåñòà ÷åëîâåêà â ñîöèàëüíî-ïîëè-
òè÷åñêîé ñòðóêòóðå, íî îòëè÷àëèñü èçâåñòíîé îðèãèíàëüíîñòüþ. Åãî òðó-
äû «Ãîñóäàðñòâî», íà ñîçäàíèå êîòîðîãî ôèëîñîôó ïîòðåáîâàëîñü íåñêîëü-
êî äåñÿòêîâ ëåò, è «Ïîëèòèê», à òàêæå «Çàêîíû» — èñêëþ÷èòåëüíî âàæ-
íûå ðàáîòû ïî ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè, îêàçàâøèå áîëüøîå âëèÿíèå íà
åå ðàçâèòèå.  öåíòðå âíèìàíèÿ Ïëàòîíà íàõîäèòñÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ðàçíîîáðàçíûõ âîïðîñîâ (â ò.÷. îáùåôèëîñîôñêîãî õàðàêòåðà), êàñàþùèõ-

ñÿ ãîñóäàðñòâà, åãî öåëåé è îñíîâ, ÷åëîâåêà, îáùåñòâà, çàêîíîâ, à òàêæå
ïîçèòèâíàÿ ïðîãðàììà ïîëèòè÷åñêîãî ïåðåóñòðîéñòâà, êîòîðàÿ ñôîðìó-
ëèðîâàíà â êà÷åñòâå èäåàëüíîãî (èçâåñòíîãî åùå êàê «ïëàòîíîâñêîå») ãî-
ñóäàðñòâà.
Ñâîáîäíûé ÷ëåí îáùåñòâà, ïî Ïëàòîíó, êàê ÷àñòü íåîòäåëèì îò öåëî-
ã ãîñóäàðñòâà. Áîëåå òîãî, ãîñóäàðñòâî ñõîäíî ñ ÷åëîâå÷åñêîé äóøîé
è èìååò, òî÷íåå, äîëæíî èìåòü, îñîáåííî â èäåàëüíîì ñîñòîÿíèè, ïîäîá-
íîå æå óñòðîéñòâî: ñîñëîâèå (êëàññ) ïðàâèòåëåé ñîîòâåòñòâóåò «ðàçóì-
íîé ÷àñòè» äóøè; êëàññ âîèíîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «ÿðîñòíóþ» (àôôåê-
òèâíóþ) ÷àñòü äóøè, à êëàññ ðåìåñëåííèêî⠗ åå «âîæäåëåþùóþ ÷àñòü».
Îäíàêî ðåàëüíûå ãîñóäàðñòâà ÷àñòî îòñòóïàþò îò äàííîãî ïîðÿäêà: íàïð.,
âîèíû ìîãóò çàíèìàòüñÿ âîçäåëûâàíèåì çåìëè, ÷òî äëÿ ìûñëèòåëÿ áûëî
ñîâåðøåííî íåïðèåìëåìûì. Ïëàòîí, òàêèì îáðàçîì, ïîä÷èíÿåò ÷åëîâåêà
öåëîìó — îáùåñòâó è ãîñóäàðñòâó. Èìåííî áëàãî ãîñóäàðñòâà, à íå îò-
äåëüíîãî ÷åëîâåêà, áûëî ïðèîðèòåòîì äëÿ ôèëîñîôà.
 èäåàëüíîì ãîñóäàðñòâå ïðàâèòåëÿìè, â ñèëó òîãî ÷òî îíè ïðåäñòàâ-
ëÿþò «ðàçóìíóþ ÷àñòü» äóøè, äîëæíû áûòü òîëüêî ôèëîñîôû, êîòîðûå ÏËÀÒÎÍ (427, î. Ýãèíà – 347
îòëè÷àþòñÿ ñïîñîáíîñòüþ óâèäåòü âûñøóþ èñòèíó è âîñïðîèçâåñòè åå, à äî í.ý., Àôèíû) – äðåâíåãðå÷åñ-
òàêæå «ïðàâäèâîñòüþ, íåïðèÿòèåì ëæè, ëþáîâüþ ê èñòèíå», ÷òî â ñîâî- êèé ôèëîñîô, çíàìåíèòûé
êóïíîñòè äàåò èì âîçìîæíîñòü «óñòàíàâëèâàòü íîâûå çàêîíû î êðàñîòå, ó÷åíèê Ñîêðàòà è íàñòàâíèê
Àðèñòîòåëÿ; ìûñëèòåëü,
ñïðàâåäëèâîñòè è áëàãå èëè óáåðå÷ü óæå ñóùåñòâóþùèå». Çíàíèå áëàãà
â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè
(èäåè áëàãà) — ýòî êëþ÷åâîé àñïåêò âîïðîñà î ïðàâèòåëÿõ è ñòðàæàõ ãî-
îïðåäåëèâøèé åâðîïåéñêèé
ñóäàðñòâà, ïîñêîëüêó îíî îòêðûâàåò èñòèííîñòü âñåõ ïîçíàâàåìûõ âåùåé
ñòèëü ìûøëåíèÿ.
è ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ÷åëîâå÷åñêîé ñïîñîáíîñòè ïîçíàâàòü. Ñîâåðøåí-
íîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî áðàòü íà ñåáÿ îáÿçàííîñòü «ïðàâèëüíîãî» âîñïè-
òàíèÿ ëþäåé äëÿ ïîñòèæåíèÿ áëàãà è èñòèíû, ò.å. ôèëîñîôîâ, ïðàâëåíèå
êîòîðûõ áóäåò èìåòü öåëüþ áëàãîäåíñòâèå âñåãî ãîñóäàðñòâà â öåëîì, à
çíà÷èò, ïðàâëåíèå «íàÿâó», à íå «âî ñíå», êàê ýòî ïðîèñõîäèò âî âñåõ ñó-
ùåñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âëàñòèòåëè ïåêóòñÿ íå î ïîäëèííûõ öåí-
íîñòÿõ, íî òîëüêî î âëàñòè, ïîðîæäàÿ ýòèì ðàñïðè. Äëÿ òîãî ÷òîáû ÷åëî-
âåê ñòàë ôèëîñîôîì è òåì ñàìûì ñòðàæåì ãîñóäàðñòâà, íåîáõîäèìû ïðè-
ðîäíûå çàäàòêè, à òàêæå îñîáûì îáðàçîì ïîñòàâëåííîå âîñïèòàíèå è
îáó÷åíèå, â îñíîâó êîòîðûõ çàëîæåíû ôèçè÷åñêèå óïðàæíåíèÿ è «ìóñè-
÷åñêîå èñêóññòâî» (ãð. musike — îáùåå îáðàçîâàíèå, äóõîâíàÿ êóëüòóðà).
Îäíàêî äëÿ ýòîãî ÷åëîâåê îáÿçàí çàðàíåå ïîñòè÷ü íàóêó ñ÷åòà è âû÷èñëå-
íèÿ (àðèôìåòèêà) êàê çíàíèÿ î «ïîäëèííîì áûòèè». Îáó÷àåìûé òàêæå
äîëæåí îâëàäåòü ãåîìåòðèåé, àñòðîíîìèåé è ó÷åíèåì î ìóçûêàëüíîé ãàð-
ìîíèè. Âñå ýòè ïðåäìåòû âåí÷àåò ôèëîñîôèÿ.
Ïëàòîí ïðèçíàâàë, ÷òî ðåàëèçîâàòü åãî èäåþ ñîâåðøåííîãî ãîñóäàð-
ñòâà î÷åíü ñëîæíî, òåì íå ìåíåå, ýòà çàäà÷à âûïîëíèìà ïðè óñëîâèè, ÷òî
ïðàâèòåëÿìè ñòàíóò èñòèííûå ôèëîñîôû, êîòîðûå ðóêîâîäñòâóþòñÿ â
ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ñïðàâåäëèâîñòüþ è âñåîáùèì áëàãîì. Ïîñêîëüêó
ôèëîñîô ðàññóæäàë îá èäåàëüíîì ãîñóäàðñòâå, íèãäå è íèêîãäà â äåé-
ñòâèòåëüíîñòè íå ñóùåñòâîâàâøåì, òî ïëàòîíîâñêèé ïðîåêò — ýòî óòî-
ïèÿ, êîòîðîé ïðèñóù ðÿä êîìïîíåíòîâ, èç êîòîðûõ îñîáûé èíòåðåñ âûçû-
âàåò íåãàòèâíûé, ò.å. êðèòèêà ðåàëüíûõ ñîâðåìåííûõ Ïëàòîíó ãîñóäàðñòâ.
Ïðåäñòàâëåíèå î íèõ áûëî ñîñòàâëåíî ôèëîñîôîì âî âðåìÿ ìíîãî÷èñ-
ëåííûõ ïóòåøåñòâèé ïî äðåâíåãðå÷åñêîìó ìèðó. Ýòà êðèòèêà, îñíîâàí- 19
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íàÿ íà ïðîòèâîïîñòàâëåíèè ðàçëè÷íûõ ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîé-

ñòâà èäåàëüíîìó ãîñóäàðñòâó, ñîäåðæèò ýëåìåíòû ñðàâíèòåëüíûõ èññëå-
äîâàíèé.
Èòàê, èäåàëüíîå ãîñóäàðñòâî Ïëàòîí ïðîòèâîïîëàãàåò äåéñòâèòåëüíî-
ñòè «ïëîõèõ» òèïîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ïîðÿäêà, äëÿ êîòîðûõ õàðàêòåðíû
ðàçäîðû, íàñèëèå è ïðèíóæäåíèå, ñòðåìëåíèå ê âëàñòè ðàäè ñàìîé âëàñòè
èç-çà àë÷íîñòè èëè ïîãîíè çà äåíüãàìè: âñå òàêèå ãîñóäàðñòâà îðèåíòèðî-
âàíû íà ñóãóáî ìàòåðèàëüíûå öåëè. Ïî ýòîé ïðè÷èíå êàæäîå èç íèõ êàê
áû âêëþ÷àåò â ñåáÿ «äâà âðàæäåáíûõ ìåæäó ñîáîé ãîñóäàðñòâà: îäí
áåäíÿêîâ, äðóãî堗 áîãà÷åé». Äàëåå Ïëàòîí êëàññèôèöèðóåò «íåïðàâèëü-
íûå» ãîñóäàðñòâà íà îñíîâàíèè ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà: 1)
òèìîêðàòèÿ (ãîñïîäñòâî ÷åñòîëþáèâûõ ëþäåé, êîòîðîå äî ïîðû äî âðå-
ìåíè ñîõðàíÿåò íåêîòîðûå ñîâåðøåííûå ôîðìû, íàïð., ïðàâèòåëè åùå
ïîëüçóþòñÿ óâàæåíèåì, ó âîèíîâ íåò ìàòåðèàëüíûõ çàáîò è ò.ä.); 2) îëè-
ãàðõèÿ (âûðîæäåíèå òèìîêðàòèè, êîãäà áîãàòîå ìåíüøèíñòâî óïðàâëÿåò
áåäíûì áîëüøèíñòâîì íà îñíîâàíèè èìóùåñòâåííîãî öåíçà, ëþäè íà÷è-
íàþò çàíèìàòüñÿ íåñâîéñòâåííûìè èì äåëàìè è ò.ä.); 3) äåìîêðàòèÿ (âû-
ðîæäåíèå îëèãàðõèè, ãäå ðàçðûâ ìåæäó áåäíûìè è áîãàòûìè óñóãóáëÿåò-
ñÿ, è íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äåìîêðàòèÿ åñòü ôîðìàëüíîå ïðàâëåíèå âñåõ
ñâîáîäíûõ ëþäåé, îíà ìîæåò ïðèâåñòè ê âîññòàíèþ ïðîòèâ áîãàòûõ, èõ
óíè÷òîæåíèþ èëè èçãíàíèþ, ïîñëå ÷åãî ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ áóäóò ðàñ-
ïðåäåëåíû ìåæäó ñîñòàâëÿþùèìè áîëüøèíñòâî ñâîáîäíûìè ãðàæäàíà-
ìè); 4) òèðàíèÿ (âëàñòü îäíîãî íàä âñåìè, îáðàùàþùàÿñÿ â àáñîëþòíîå
ïîðàáîùåíèå âñåãî îáùåñòâà â ðåçóëüòàòå èçáûòêà ñâîáîäû ïðè äåìîêðà-
òèè è ÿâëÿþùàÿñÿ, òàêèì îáðàçîì, «ðàñïëàòîé» çà íåóìåðåííîñòü äåìîê-
ðàòèè, âîçìåçäèåì çà «ñâîåâîëèå»).
Ïî Ïëàòîíó, òèìîêðàòèÿ, îëèãàðõèÿ, äåìîêðàòèÿ è òèðàíèÿ, ÿâëÿÿñü ðå-
çóëüòàòàìè âûðîæäåíèÿ êàæäîãî ïðåäûäóùåãî òèïà ãîñóäàðñòâà, âñå äàëü-
øå óõîäÿò îò ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåæèòèÿ ñîâåðøåííîé ôîðìû, êîòîðîå ñó-
ùåñòâîâàëî âî âðåìåíà ãëóáîêîé äðåâíîñòè, â âåê ïðàâëåíèÿ Õðîíîñà,
êîãäà áîãè âëàñòâîâàëè íàä ëþäüìè, íàõîäèâøèìèñÿ â ãàðìîíèè ñ ïðèðî-
äîé, à ïîòîìó îáåñïå÷åííûìè âñåì íåîáõîäèìûì äëÿ ñ÷àñòëèâîé æèçíè;
ìåæäó ëþäüìè â òîò çîëîòîé âåê íå áûëî ðàçäîðîâ, âîéí è ò.ä. Íî âîññòà-
íîâèòü òàêîé ïîðÿäîê âåùåé â îáùåñòâå óæå íåâîçìîæíî, òåì áîëåå, íå
ñëåäóåò áðàòü åãî çà îáðàçåö, ïîñêîëüêó èçìåíèëèñü ìàòåðèàëüíûå óñëî-
âèÿ æèçíè ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà, à ïîòîìó íîâîå èäåàëüíîå ãîñóäàðñòâî
ñëåäóåò îñíîâûâàòü íà íåñêîëüêî èíûõ ïðèíöèïàõ.
Îò âñåõ âûøåïåðå÷èñëåííûõ ôîðì èäåàëüíîå ãîñóäàðñòâî îòëè÷àåòñÿ
ñëåäóþùèì: õîòÿ èì è óïðàâëÿåò ìåíüøèíñòâî, íî îíî ñîñòîèò èç òåõ,
êòî äåéñòâèòåëüíî ñïîñîáåí óïðàâëÿòü ãîñóäàðñòâîì áëàãîäàðÿ åñòåñòâåí-
íûì çàäàòêàì, ìíîãîëåòíåìó âîñïèòàíèþ è îáðàçîâàíèþ. Îñíîâíîé ïðèí-
öèï åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ — ñïðàâåäëèâîñòü, ïîíèìàåìàÿ êàê ñòðîãîå
ñëåäîâàíèå ãðàæäàíàìè îïðåäåëåííîãî èì ïðàâèòåëÿìè ïîëîæåíèÿ â îá-
ùåñòâå, õîçÿéñòâåííîé è íðàâñòâåííîé ñïåöèàëèçàöèè (ïðàâèòåëè-ôèëî-
ñîôû óïðàâëÿþò, âîèíû îõðàíÿþò, ðåìåñëåííèêè ñîçäàþò íåîáõîäèìûå
ïðåäìåòû), áëàãîäàðÿ ÷åìó îáåñïå÷èâàþòñÿ ãàðìîíèÿ è ïîðÿäîê. Ýòî ãî-
ñóäàðñòâî äîëæíî ðàñïîëàãàòü äîñòàòî÷íûìè ñðåäñòâàìè äëÿ âíåøíåé
îáîðîíû, óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé åãî ÷ëåíîâ, ðàçâè-
20 òèÿ äóõîâíîé äåÿòåëüíîñòè. Êîíå÷íàÿ çàäà÷à èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâࠗ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

îñóùåñòâëåíèå èäåè áëàãà, âûñøåé èäåè, ïðàâÿùåé ìèðîì. Ñîâåðøåííî-

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÃÎÑÓ-
ìó ãîñóäàðñòâó ïðèñóùè ÷åòûðå ãëàâíûõ äîáðîäåòåëè: ìóäðîñòü (êàê èìå-
ÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÎÁÙÅ-
þùàÿ íðàâñòâåííóþ ïðèðîäó ñïîñîáíîñòü äàòü «õîðîøèé» ñîâåò îòíîñè-
ÍÈÅ — 1) òèï ïîëèòè÷åñêèõ
òåëüíî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà èëè óïðàâëåíèÿ), ìóæåñòâî, ðàññó-
îòíîøåíèé, âîáðàâøèõ â
äèòåëüíîñòü (ñïîñîáíîñòü ñëåäîâàòü óñòàíîâëåííûì çàêîíàì è óâàæàòü
ñåáÿ âñþ ñîâîêóïíîñòü ïîëè-
ïðàâèòåëüñòâî), ñïðàâåäëèâîñòü (ñîãëàñèå âûïîëíÿòü çàêðåïëåííûå ôóí-
òè÷åñêèõ ñîîáùåíèé (òðåáî-
êöèè, ò.å. ïîä÷èíåíèå ñëîæèâøåìóñÿ îáùåìó ïîðÿäêó).
âàíèÿ, ïðèêàçû, ñóæäåíèÿ,
 ñî÷èíåíèè «Çàêîíû», çàäóìàííîì êàê ñïîð î íàèëó÷øåì óñòðîé-
èäåè, ôàêòû, ñâåäåíèÿ è ò.ï.,
ñòâå êðèòñêîãî ïîëèñà, Ïëàòîí íåñêîëüêî ñìÿã÷èë èçëîæåííûå â «Ãîñó-
à çíà÷èò, èíôîðìàöèþ â øè-
äàðñòâå» æåñòêèå êðèòåðèè èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, èçîáðàçèâ «âòîðîé
ðîêîì ñìûñëå), èñòî÷íèêîâ
ïî äîñòîèíñòâó» ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé è ìàêñèìàëüíî ñáëèçèâ åãî ñ
âûðàáîòêè, ñðåäñòâ è êàíà-
äåéñòâèòåëüíîñòüþ, ÷òî âûðàçèëîñü â îòêàçå îò áåçóñëîâíîãî òðåáîâà-
ëîâ îáìåíà òàêîé èíôîðìà-
íèÿ êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè äëÿ êëàññà ïðàâèòåëåé-ôèëîñîôîâ è
öèåé, ÷òî ïðèäàåò ñòðóêòóðó
âîèíîâ. Áîëåå òîãî, Ïëàòîí ââåë â êà÷åñòâå îñíîâû äåëåíèÿ îáùåñòâà íà
è îñìûñëåííîñòü ïîëèòèêå
ñëîè èìóùåñòâåííûé öåíç, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñóùåñòâóþò ÷åòûðå êëàñ-
êàê òàêîâîé; 2) ñîâîêóïíîñòü
ñà, ïðè÷åì ãðàæäàíå ìîãóò ïåðåõîäèòü èç êëàññà â êëàññ, åñëè ðàçáîãà-
âçàèìîäåéñòâèé, öåëüþ êîòî-
òåþò èëè îáåäíåþò. Òîëüêî ñîâîêóïíîñòü âñåõ ãðàæäàí ñîñòàâëÿåò ïðà-
ðûõ ÿâëÿåòñÿ ïåðåäà÷à è îá-
âÿùåå ñîñëîâèå. Çåìëåäåëü÷åñêîå õîçÿéñòâî, çàíèìàþùåå ãëàâåíñòâóþ-
ìåí èíôîðìàöèåé (îòñþäࠗ
ùåå ïîëîæåíèå â õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâà, ïëàíèðóåòñÿ
îäíî èç îïðåäåëåíèé óïðàâ-
îáåñïå÷èâàòü çà ñ÷åò ðàáñêîãî òðóäà. Âàæíî è òî, ÷òî Ïëàòîí â êà÷åñòâå
ëåíèÿ êàê ïðîöåññà ïîëèòè-
«âòîðîãî íàèëó÷øåãî» íàçâàë ãîñóäàðñòâî ñî ñìåøàííîé ôîðìîé ïðàâ-
÷åñêîãî îáùåíèÿ); 3) ïðîöåññ
ëåíèÿ, ñî÷åòàþùåé â ñåáå äîñòîèíñòâà äåìîêðàòèè ñ ýôôåêòèâíîñòüþ
ïåðåäà÷è ïîëèòè÷åñêîé èí-
è ýëèòèçìîì ìîíàðõèè. Íà äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ äîëæíû áûòü
ôîðìàöèè, ïîñðåäñòâîì êî-
îñíîâàíû íàáîð â êîëëåãèþ 37 ïðàâèòåëåé (êóðàòîðû çàêîíà) è Ñîâåò èç
òîðîãî èíôîðìàöèÿ öèðêóëè-
360 ÷ëåíîâ, à òàêæå äåÿòåëüíîñòü îáùåãî íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ. Îäíàêî
ðóåò ìåæäó ðàçëè÷íûìè ýëå-
îñóùåñòâëåíèå âåðõîâíîé âëàñòè â îáùåñòâå âîçëàãàåòñÿ íà òàéíûé
ìåíòàìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-
Íî÷íîé ñîâåò èç 10 ñàìûõ ìóäðûõ ïðàâèòåëåé-ñòðàæåé, êîòîðûå, â îò-
òåìû, à òàêæå ìåæäó ïîëèòè-
ëè÷èå îò ïðî÷èõ ãîñóäàðñòâåííûõ ëèö, ñòîÿò íàä çàêîíàìè, ïîñêîëüêó
÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèñòå-
ñîïðè÷àñòíû èñòèíå, ïðè÷åì ïîä çàêîíàìè ïîíèìàþòñÿ ìîðàëüíî-ýòè-
ìàì蠗 ìåæäó èíäèâèäàìè
÷åñêèå èëè áîæåñòâåííûå óñòàíîâëåíèÿ.  äèàëîãå «Ïîëèòèê» Ïëàòîí
è ìåæäó óïðàâèòåëÿìè è óï-
ïîä÷åðêèâàë, ÷òî íà âëàñòè çàêîíà óñòðîåíû òîëüêî ìîíàðõèÿ, àðèñòîê-
ðàâëÿåìûìè ñ öåëüþ äîñòè-
ðàòèÿ è äåìîêðàòèÿ, íî è îíè äàëåêè îò èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâà.
æåíèÿ ñîãëàñèÿ.
Âçãëÿäû Ïëàòîíà íà ãîñóäàðñòâî, êàê ñëåäóåò èç åãî îñíîâíûõ ïîëèòè-
÷åñêèõ ñî÷èíåíèé, ïðåòåðïåëè íåêîòîðóþ ýâîëþöèþ, ÷òî âûðàçèëîñü â
ñìÿã÷åíèè ìîðàëüíîãî ðèãîðèçìà (ò.å. íåïðåêëîííîãî ñîáëþäåíèÿ ïðèí-
öèïîâ), îäíàêî ñîõðàíèëè îáùóþ óòîïè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü. Ñâåðõ
òîãî, íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè, íàïðèìåð Ê. Ïîïïåð, âîîáùå âèäåëè â Ïëà-
òîíå âðàãà äåìîêðàòèè è ïðîïîâåäíèêà òîòàëèòàðíîãî ïðàâëåíèÿ.

Ïðåäñòàâëåíèÿ Ïëàòîíà è Àðèñòîòåëÿ î ïðèðîäå è ãðàíèöàõ

ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà îòêðûâàëè êàê áû ïåðâóþ ñòàäèþ — óñëîâíî
ãîâîðÿ, ãîñóäàðñòâîöåíòðèñòñêóþ — â äëèòåëüíîé ýâîëþöèè åãî
îñìûñëåíèÿ. Àðèñòîòåëü äîâîëüíî ÷åòêî ïðîâîäèë èäåþ î òîì, ÷òî
ïîëèòèêࠗ ýòî ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâî, à ñôåðà ïîëèòè÷åñêîãî
åñòü ñôåðà ãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé, ò.å. ãîñóäàðñòâåííîãî îá-
ùåíèÿ ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè ëþäüì蠗 ãð. ðolitike — ïî ïîâîäó
âåäåíèÿ îáùåñòâåííûõ äåë è òàêîãî æå óïðàâëåíèÿ. Ñòîëü æåñòêîå 21
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îïðåäåëåíèå âî ìíîãîì áûëî îáóñëîâëåíî èçâåñòíîé íåðàçâèòîñ-

òüþ ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, â êîòîðîé, åñòåñòâåííî, îòñóòñòâî-
âàëà åùå êîìïëåêñíîñòü è ðàñïðîñòðàíåííîñòü ñîâðåìåííîé ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû, âêëþ÷àþùåé ðàçäåëåíèå âëàñòåé è ìíîãîïàð-
òèéíîñòü, ñëîæíûé èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ, íàäíàöèîíàëüíûå
ñòðóêòóðû (íàïðèìåð, Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò è äð.), ïðîôñîþçû,
ñîöèàëüíûå äâèæåíèÿ è ò.ä.
Ðåàëüíîé îñíîâîé äëÿ ïîñòðîåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ìîäåëåé Ïëà-
òîíà è Àðèñòîòåëÿ áûë ãîðîä-ïîëèñ, ãäå åùå íå÷åòêî ðàçãðàíè÷èâà-
ëèñü ôóíêöèè è ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà. Êàæäûé ãðàæ-
äàíèí ïîëèñà âûñòóïàë â äâóõ êà÷åñòâàõ (ðîëÿõ): êàê ÷àñòíîå ëèöî,
âõîäÿùåå â ãîðîäñêóþ îáùèíó (â ñèëó ýòîãî ïîëèòèêà ïðèîáðåòàëà
«î÷åëîâå÷åííûå» ÷åðòû, èáî â íåé âèäåëè îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ìèðó
è äðóãèì ëþäÿì), è êàê ó÷àñòíèê ãîñóäàðñòâåííî-ïóáëè÷íîé æèçíè,
êîòîðûé âëèÿë íà ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, à íåðåä-
êî è îïðåäåëÿë åãî.
Ñëèòíîå ïðåäñòàâëåíèå î ïîëèòèêå, ñîâìåùåííîé ñ ýòèêîé (â
ñëîæíîì ñìåøåíèè ìèôîëîãè÷åñêèõ, áîãîñëîâñêèõ è àíòðîïîìîð-
ôíûõ, ò.å. óïîäîáëÿþùèõ êàêîå-òî ÿâëåíèå ÷åëîâåêó, èäåé), ïîêà-
çûâàëî åå â âèäå æèçíè ïîñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâåííîãî îáùåíèÿ
ìåæäó ëþäüìè (ñòàíîâÿùèìèñÿ èç-çà ýòîãî ëþäüìè ïîëèòè÷åñêè-
ìè). Ïîäîáíûé ïîäõîä ïðåîáëàäàë íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè äâóõ òû-
ñÿ÷åëåòèé, íà÷èíàÿ îò «Ãîñóäàðñòâà» Ïëàòîíà è «Ïîëèòèêè» Àðè-
ñòîòåëÿ âïëîòü äî «Ãîñóäàðÿ» Íèêêîëî Ìàêèàâåëëè è «Ëåâèàôà-
íà» Òîìàñà Ãîááñà (1588–1679). Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â ýòîò ïåðèîä
òåìàòèêà ïðèðîäû ãîñóäàðñòâà, õàðàêòåðà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ è âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé íåïðåìåííî ñîïðè-
êàñàëèñü ñ ñîöèàëüíûìè ïðîáëåìàìè (îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, îá-
ùåñòâåííîé ãðóïïû è ò.ä.), ìèð ïîëèòèêè ðàñöåíèâàëñÿ ïðåæäå
âñåãî êàê îáëàñòü ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ãðàæäàíàìè èëè
ïîääàííûìè.
Îñíîâíîå ñîäåðæàíèå ñëåäóþùåé ñòàäèè â ðàçâèòèè âîççðå-
íèé íà ïîëèòèêó (ñâîåãî ðîäà ïåðåõîäíîé îò ãîñóäàðñòâîöåíòðèç-
ìà) ñâÿçàíî ñî ñìåùåíèåì âíèìàíèÿ ìûñëèòåëåé ñ ðàçìûøëåíèé
î âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ ê àíàëèçó âçàèìîäåéñòâèÿ
ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ñ ÕVII ïî ÕIÕ ââ. — îò
òðóäîâ Áåíåäèêòà Ñïèíîçû (1632–1677) è Äæîíà Ëîêêà (1632–
1704) äî ñî÷èíåíèé Ãåîðãà Âèëüãåëüìà Ôðèäðèõà Ãåãåëÿ (1770–
1831) è Êàðëà Ìàðêñà (1818–1883) — ýòîò âîïðîñ â ðàçëè÷íûõ
âàðèàíòàõ íàõîäèëñÿ â öåíòðå ïðîáëåìíîãî ïîëÿ ïîëèòèêè. Ëîêê
åäâà ëè íå ïåðâûì â ìèðå çàìåòèë ïî äàííîìó ïîâîäó, ÷òî ïîä
ãîñóäàðñòâîì îí ïîíèìàåò íå êàêîé-òî òèï óñòðîéñòâà èëè ôîðìó
22 ïðàâëåíèÿ, à íåçàâèñèìîå ñîîáùåñòâî ëþäåé, êîòîðîå ñîçäàåòñÿ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà è äëÿ ñîõðàíåíèÿ ÷àñòíîé

ñîáñòâåííîñòè. Àíãëèéñêèé ìûñëèòåëü äàæå èñïîëüçîâàë îñîáûé
òåðìèí — ïîëèòè÷åñêîå îáùåñòâî, –– êîòîðûé øèðå ïîíÿòèÿ ãî-
ñóäàðñòâî, èáî âêëþ÷èë â íåãî âñå âèäû äîáðîâîëüíûõ ñîþçîâ è
ñîãëàøåíèé ëþäåé ïðè âûáîðå ñâîèõ ñïîñîáîâ ïðàâëåíèÿ (íàïðè-
ìåð, ïëåìåííóþ îðãàíèçàöèþ àìåðèêàíñêèõ èíäåéöåâ, íå èìåâ-
øèõ «ïîñòîÿííûõ êîðîëåé», îäíàêî â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè â
ìèðíîå èëè âîåííîå âðåìÿ âûáèðàâøèõ ñåáå ðóêîâîäèòåëåé ïî
ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ).
Óæå â XVIII â., ïîìèìî íåãîñóäàðñòâåííûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è
ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ îáúÿñíåíèÿ ïîëèòèêè, ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-
ïðîñâåòèòåëü Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸ (1689–1755) â êíèãå «Î äóõå
çàêîíîâ» ââåë â àíàëèòè÷åñêèé îáîðîò è âíåñîöèàëüíûå óñëîâèÿ åå
ðàçâèòèÿ, óâåëè÷èâ, òåì ñàìûì, ðàçìàõ ïðåäñòàâëåíèé î âëèÿíèè
èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ íà ýòó ñôåðó æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà (ãåî-
ãðàôè÷åñêèõ, êëèìàòè÷åñêèõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ è äð.). Ïðèðîäà
îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôîðì, ïî ïðåäïîëîæåíèþ Ìîíòåñêü¸, çà-
âèñèò òàêæå îò ðàçìåðîâ òåððèòîðèè (ò.å. îò ïðîñòðàíñòâà ðàñïðîñ-
òðàíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè): ðåñïóáëèêà òðåáóåò íåáîëüøîé
òåððèòîðèè, èíà÷å îíà íå óäåðæèòñÿ; ìîíàðõèÿ ìîæåò áûòü ñðåä-
íåé âåëè÷èíû, à îáøèðíûå ðàçìåðû èìïåðè蠗 ïðåäïîñûëêà äëÿ
äåñïîòè÷åñêîãî âëàñòâîâàíèÿ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã Ðåéìîí Àðîí (1905–1983)
ñ÷èòàë, ÷òî àíàëèç ïðèðîäû ïîëèòèêè ó Ìîíòåñêü¸ âûøåë
äàëåêî çà ãîñóäàðñòâåííûå, èëè èíñòèòóöèîíàëüíûå, ðàìêè
è ïðèîáðåë ñîáñòâåííî ñîöèîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð, ïîñêîëüêó
ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà â òðàêòîâêå ôèëîñîôà ïîä÷èíÿåòñÿ çà-
êîíàì è ïðèíöèïàì ôèçè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî
ïîðÿäêà.

 ÕVIII–XIX ââ. äîâîëüíî ñóùåñòâåííî ìåíÿëîñü âèäåíèå

ñóáúåêòîâ è ãðàíèö ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè.  Ñðåäíèå âåêà è
ýïîõó Âîçðîæäåíèÿ ãëàâíûìè äåéñòâóþùèìè ôèãóðàìè ñ÷èòàëèñü
ìîíàðõè è âûñøåå äâîðÿíñòâî. Äàæå Ìàêèàâåëëè åùå ïèñàë î ðàç-
ëè÷íûõ ñëîÿõ îáùåñòâà ëèøü êàê î íåêîì ôîíå, «òðàìïëèíå» äëÿ
ïðèäàíèÿ äåéñòâèÿì ãîñóäàðåé ýíåðãèè è ñêîðîñòè. Ïîñëå Àíãëèé-
ñêîé áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè (XVII â.) è Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðå-
âîëþöèè (1789–1794), ïîä âëèÿíèåì èäåé ôðàíöóçñêîãî ôèëîñîôà
Æàíà Æàêà Ðóññî (1712–1778) è èíûõ ìûñëèòåëåé, â àíàëèç ïîëè-
òè÷åñêîé ñôåðû áûëè âîâëå÷åíû äðóãèå ñîñëîâèÿ (â ò.÷. «êëàññû
áåäíîòû»), à çíà÷èò, óæå øèðîêèå ìàññû íàðîäà. 23
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ôðàíöóçñêèå èñòîðèêè ïåðèîäà Ðåñòàâðàöèè (1814-1830)
Î. Òüåððè, Ô. Ãèçî, Æ. Ìèøëå è äð., ïîæàëóé, âïåðâûå ðàñ-
ñìàòðèâàëè ïîëèòèêó êàê êëàññîâóþ áîðüáó — ò.å. ñôåðó äåé-
ñòâèÿ áîëüøèõ ãðóïï ëþäåé è, íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü,
«Æàêà-ïðîñòàêà» (Jacques le Bonne Homme), ñîáèðàòåëüíîãî
îáðàçà ïðîñòîëþäèíà.

Êðîìå òîãî, â êîíöå XVIII — íà÷àëå XIX ñòîëåòèé â ðÿäå

ñòðàí Åâðîïû è â Ñåâåðíîé Àìåðèêå ñòàëè ôîðìèðîâàòüñÿ ïåð-
âûå ïðîôñîþçû è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, èçáèðàòåëüíûå è
ïàðòèéíûå ñèñòåìû, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ òàêæå ðàñøèðèëà
Äýâèä ÕÅËÄ (ðîä. 1951) – ïîíèìàíèå íåãîñóäàðñòâåííûõ àñïåêòîâ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè.
àíãëèéñêèé ïîëèòîëîã, îäèí èç Ýòî ïîäãîòîâèëî íåîáõîäèìûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ñêëàäûâàíèÿ
âåäóùèõ ïðåäñòàâèòåëåé ðÿäà ñîâðåìåííûõ ïîäõîäîâ ê èñòîëêîâàíèþ ïîëèòèê蠗 óæå
ñîâðåìåííîé òåîðèè íà òàê íàçûâàåìîé ñîöèîöåíòðèñòñêîé ñòàäèè, êîãäà ïîëèòè-
äåìîêðàòèè.
êó â îñíîâíîì íà÷àëè ñâîäèòü ê êëàññîâûì èëè èíûì ñîöè-
àëüíûì îòíîøåíèÿì.

1.3. Ñîâðåìåííûå ìîäåëè îáúÿñíåíèÿ ïîëèòèêè

Ïîëèòèêà — îñîáî ñëîæíîå ñîöèàëüíîå ÿâëåíèå. Ïîñêîëüêó
íåïîñðåäñòâåííûìè ñóáúåêòàìè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé âûñ-
òóïàþò ÷åëîâåê è òåì èëè èíûì ñïîñîáîì îðãàíèçîâàííûå ñàìî-
ñòîÿòåëüíûå ãðóïïû ëþäå頗 à èõ âåëèêîå ìíîæåñòâî, — òî æèç-
íåííî âàæíûì ñòàíîâèòñÿ èñêóññòâî ïîñðåäíè÷åñòâà ìåæäó íèìè.
Ýòî è åñòü ïîëèòèêà óæå ñ áëèçêîé ïî âðåìåíè ê íàì òî÷êè çðå-
íèÿ. Îáùåñòâî ñîâðåìåííîãî òèïà èñïîëüçóåò ïðåæäå âñåãî ïîëè-
òè÷åñêèå ñðåäñòâà (êàêèå áû îíè íè áûëè) äëÿ óìåíüøåíèÿ èçäåð-
æåê ïðîòèâîðå÷èé â ìåæ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ, óïîðÿäî÷åíèÿ
è ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé ëþäåé ðàäè ñâîåãî ñïîêîéñòâèÿ è ñîöè-
àëüíîé ñòàáèëüíîñòè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Õåëä ñ÷èòàåò: íåò íè÷åãî áîëåå «ïîëèòè÷åñêîãî» (òî÷íå堗
ïîëèòèêàíñêîãî) ïî ñâîåìó õàðàêòåðó, ÷åì ïîñòîÿííûå ïî-
ïûòêè èñêëþ÷èòü íåêîòîðûå âèäû äåÿòåëüíîñòè èç ïîíèìà-
íèÿ ïîëèòèêè. Àáñóðäíàÿ «äåïîëèòèçàöèÿ» (âðîäå ïðèçû-
âîâ íå ñìåøèâàòü ïîëèòè÷åñêèå, ðåëèãèîçíûå è ðàñîâûå ïðî-
áëåìû) íåðåäêî ñêðûâàåò íàìåðåíèÿ îòâëå÷ü ëþäåé îò
ó÷àñòèÿ â ïîëèòèêå, ïðèíóäèòü èõ îòêàçàòüñÿ îò ñâîåãî âëè-
ÿíèÿ íà âûðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ðåøåíèé, çíà÷èìûõ äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ
24 ÷åëîâåêà.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Ïî÷òè âñå ïîëèòîëîãè ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî íàèáîëåå îáùåé

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÀÊ-
ïðåäïîñûëêîé ñäåëàííûõ ôèëîñîôàìè, à çàòåì ïîëèòîëîãàìè âî
ÒÈÂÍÎÑÒÜ — ñîâîêóï-
âòîðîé ÷àñòè XIX è â ÕÕ ñòîëåòèè îáúÿñíåíèé ñîäåðæàíèÿ ïîëè- íîñòü îòäåëüíûõ äåéñòâèé:
òèêè ÿâèëîñü èõ ïîíèìàíèå íåïðåëîæíîãî ôàêòà: îäíèì èç ïåð- àêöèé (ëàò. actio — äåÿòåëü-
âåéøèõ ôàêòîðîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ íåóêëîííî íàðà- íîñòü, èñïîëíåíèå) è èíòå-
ùèâàþùèõ ñâîå ìíîãîîáðàçèå ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ ñòàëè èìåí- ðàêöèé, ò.å. âçàèìîäåéñòâèé,
íî ïîëèòè÷åñêèå ìåõàíèçìû. èíäèâèäîâ â ïîëèòèêå, íà-
ïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå
êàêîé-ëèáî öåëè.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
 ðóññêîì ÿçûêå åñòü ñëîâî ïîëèòè÷íûé, ìàëîóïîòðåáèòåëü-
íîå â ñîâðåìåííîé ëåêñèêå. «Òîëêîâûé ñëîâàðü æèâîãî âåëè-
êîðóññêîãî ÿçûêà» (1903–1909) Âëàäèìèðà Äàëÿ îáúÿñíÿåò åãî
òàê: õèòðûé, ëîâêèé, òîíêèé, îáõîäèòåëüíûé; îáðàçîâàííûé.
 ñåãîäíÿøíèõ ñëîâàðÿõ (ñ ïîìåòîé óñòàðåëîå ëèáî ðàçãîâîð-
íîå) íàïèñàíî ñëåäóþùåå: òîíêî ðàññ÷èòàííûé, äèïëîìàòè÷-
íûé (î ïîñòóïêàõ, ïîâåäåíèè è ò.ä.); òîíêî è óìåëî äåéñòâóþ-
ùèé â îòíîøåíèÿõ ñ äðóãèìè ëþäüìè. Â ýòèõ æå èçäàíèÿõ ïî-
ëèòèêàí (ñ ïîìåòîé ïðåçðèòåëüíîå) îçíà÷àåò: áåñïðèíöèïíûé
ïîëèòèê, íåðàçáîð÷èâûé â ñðåäñòâàõ äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ
êîðûñòíûõ è ïð. öåëåé. Ëþáîïûòíî, ÷òî ñõîæèé îòòåíîê Äàëü
ïðèäàâàë ñëîâàì ïîëèòèêà è ïîëèòèê â îäíîì èç èõ çíà÷åíèé:
ïîëèòèêࠗ «âèäû, íàìåðåíèÿ è öåëè ãîñóäàðÿ, íåìíîãèì èç-
âåñòíûå, è îáðàç åãî äåéñòâèé ïðè ñåì, íåðåäêî ñêðûâàþùèé
ïåðâûå; âîîáùå óêëîí÷èâûé îáðàç äåéñòâèé» (çàòåì îí ïðè-
âîäèë âûñêàçûâàíèå ðóññêîãî ïîëêîâîäöà À.Â. Ñóâîðîâà: «Ïî-
ëèòèêࠗ òóõëîå ÿéöî»); ïîëèòèꠗ óìíûé è ëîâêèé (íå âñå-
ãäà ÷åñòíûé) ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü; âîîáù堗 ñêðûòíûé
è õèòðûé ÷åëîâåê, óìåþùèé íàêëîíÿòü äåëà â ñâîþ ïîëüçó,
êñòàòè ìîëâèòü è âîâðåìÿ ñìîë÷àòü».

Ñëîæíîñòü è ìíîãîãðàííîñòü ñàìîãî ôåíîìåíà ïîëèòèêè îáóñ-

ëîâèëè è ðàçíîîáðàçèå åãî èñòîëêîâàíè頗 òàê íàçûâàåìûõ îáúÿñ-
íèòåëüíûõ ìîäåëåé.
Ðÿä ïîëèòîëîãîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ìàðêñèñòñêàÿ òåîðèÿ â ñåðåäèíå
XIX â. ïîïûòàëàñü îáåñïå÷èòü ëèíèþ ïðååìñòâåííîñòè â ïîíèìà-
íèè ñóùíîñòè ïîëèòèêè ìåæäó êëàññè÷åñêèìè òåîðèÿìè ïðîøëîãî
è áîëåå ñîâðåìåííûìè èíòåðïðåòàöèÿìè. Êîíöåïöèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ñôåðû («ïîëèòè÷åñêîé íàäñòðîéêè») îñíîâîïîëîæíèêîâ ìàðêñèçìà
èñõîäèëà èç íåñêîëüêèõ èäåé: 1) ãëàâíûå ìåõàíèçìû ïîëèòèêè îïðå-
äåëÿþòñÿ ýêîíîìèêîé, íàïðèìåð, ìàòåðèàëüíûìè èíòåðåñàìè ëþäåé,
ó÷àñòâóþùèõ â ïðîöåññàõ ïðîèçâîäñòâà è îáìåíà; 2) ïîëèòèêࠗ ýòî
áîðüáà êëàññîâ, èìåþùèõ ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûå ýêîíîìè÷åñêèå
èíòåðåñû; 3) îðãàíèçîâàííîå íàñèëèå è êëàññîâîå ãîñïîäñòâ îñ-
íîâà âñÿêîé ïîëèòèêè è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â óñëîâèÿõ àíòàãî-
íèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. 25
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
Íàðÿäó ñ îïðåäåëÿþùåé ðîëüþ ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà êëàññè-
êè ìàðêñèçìà âñå æå óïîìèíàëè è àêòèâíóþ ðîëü «ïîëèòè÷åñ-
êîé íàäñòðîéêè». Ôðèäðèõ Ýíãåëüñ (1820–1895) îñîáî ïîä÷åð-
êèâàë ýòî îáñòîÿòåëüñòâî â ñâîèõ ïèñüìàõ 1890-õ ãã., ò.å. óæå
ïîñëå êîí÷èíû Ìàðêñà.

Ýòè ïîëîæåíèÿ ìàðêñèçìà áûëè âàæíûì òåîðåòè÷åñêèì ðåçóëü-

òàòîì, ïîçâîëèâøèì áëèæå ïîäîéòè ê ðàññìîòðåíèþ ãëóáèííûõ äâè-
æóùèõ ñèë ïîëèòèêè è íåêîòîðûõ ìîòèâîâ ïîâåäåíèÿ ëþäåé â äàí-
íîé ñôåðå. Îäíàêî âíå àíàëèçà è îñìûñëåíèÿ îñòàëèñü ãîðàçäî áî-
ëåå òîíêèå ïîáóäèòåëüíûå ïðè÷èíû ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè
÷åëîâåêà, îáóñëîâëåííûå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè, ñîöèîêóëü-
òóðíûìè, ïðàâîâûìè, äàæå äåìîãðàôè÷åñêèìè è áèîëîãè÷åñêèìè
ôàêòîðàìè. Ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ ìíîãîîáðàçèÿ ïðîÿâëåíèé ñîâðå-
ìåííîé ïîëèòèêè ëþäè è èõ îðãàíèçîâàííûå ãðóïïû âñå ìåíüøå è
ìåíüøå ðóêîâîäñòâîâàëèñü ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè, êîòîðûå
óñòóïàëè ìåñòî íåìàòåðèàëüíûì (äóõîâíûì, êóëüòóðíûì è ïð.), à â
ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ â. è òàê íàçûâàåìûì ïîñòìàòåðèàëüíûì
îñíîâàíèÿì ñâîåé îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Áîëüøèíñòâî êðè-
òèêîâ ìàðêñèñòñêîé êîíöåïöèè ïîëèòèêè ñõîäèòñÿ â òîì, ÷òî ýêî-
íîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, áåçóñëîâíî, îêàçûâàþò ñîîòâåòñòâóþùåå
âëèÿíèå íà ïîëèòè÷åñêèå ìåõàíèçìû, íî îáúÿñíåíèå ïîëèòèêè êàê
öåëîñòíîñòè ÿâíî íåëüçÿ ñâåñòè ê ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì, ïî-
ñêîëüêó îíà îáëàäàåò âíóòðåííå ïðèñóùèìè òîëüêî åé ñâîéñòâàìè,
ñîáñòâåííûìè çàêîíàìè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ðîññèéñêèé ìàðêñèñò Â.È. Ëåíèí (1870–1924) â îïðåäåëåííîì
ñìûñëå ïðåäâîñõèòèë ïîçäíåéøóþ êðèòèêó ñóãóáî ýêîíîìè-
÷åñêîé èíòåðïðåòàöèè ñóùíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, êîã-
äà íàïèñàë, ÷òî «ïîëèòèêà èìååò ñâîþ îáúåêòèâíóþ ëîãèêó,
íåçàâèñèìóþ îò ïðåäíà÷åðòàíèé òåõ èëè èíûõ ëèö èëè ïàðòèé»,
õîòÿ â ñèñòåìó åãî âçãëÿäîâ âõîäèëè è òåçèñû î ïîëèòèêå êàê
«êîíöåíòðèðîâàííîì âûðàæåíèè ýêîíîìèêè», è î ïàðòèÿõ êàê
ñîñðåäîòî÷åíèè äåÿòåëüíîñòè êëàññîâ-àíòàãîíèñòîâ â áîðüáå
çà êîðåííû堗 òî áèøü ìàòåðèàëüíû堗 èíòåðåñû, îò ÷åãî è
äîëæíû îòòàëêèâàòüñÿ èõ ïðîãðàììû.

 íà÷àëå ÕÕ â. Âåáåð ïðîòèâîïîñòàâèë ìàðêñèçìó êðóïíåéøóþ

ïî èíòåëëåêòóàëüíîìó ïîòåíöèàëó è îäíó èç ñàìûõ èçâåñòíûõ â íà-
óêå êîíöåïöèé ïîëèòèê蠗 ñôåðû äåÿòåëüíîñòè è ÷åëîâåêà, è îáùå-
26 ñòâà â öåëîì, — ó÷òåííóþ ïî÷òè âî âñåõ àâòîðèòåòíûõ ðàçðàáîòêàõ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ñîâðåìåííûõ ìîäåëåé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Åå èçíà÷àëüíîå ïîëîæå-

íèå áûëî ñõîäíî ñ òåçèñàìè êëàññèêîâ ìàðêñèçìà: Âåáåð ñ÷èòàë, ÷òî
ïîëèòèêà åñòü îáëàñòü îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïî ïîâîäó âëàñòè,
èíà÷å ãîâîðÿ, ñòðåìëåíèå ê ó÷àñòèþ âî âëàñòâîâàíèè èëè ê âëèÿíèþ
íà ðàñïðåäåëåíèå âëàñòè, áóäü òî ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè èëè âíóòðè
ñàìîãî ãîñóäàðñòâà ìåæäó ãðóïïàìè ëþäåé, êîòîðûå îíî â ñåáÿ âêëþ-
÷àåò. Îäíàêî îáùèé ñìûñë êîíöåïöèè Âåáåðà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïî-
ëèòèêà ÿâëÿåòñÿ îñîáûì âèäîì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ðàâíî êàê
è ýêîíîìèêà), ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðåäïðèÿòèå,
àïïàðàò ëåãèòèìíîãî (ò.å. ïðèçíàííîãî áîëüøèíñòâîì îáùåñòâà) ãîñ-
ïîäñòâà, à ñ äðóãî頗 ñïåöèôè÷åñêóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëü-
íîñòü, ïðîíèçûâàþùóþ âñþ îáùåñòâåííóþ æèçíü. Ëþäè è èõ îáúå-
äèíåíèÿ äåëÿòñÿ — â çàâèñèìîñòè îò ñâîåãî ìåñòà â ýòîì îáùåñîöè-
àëüíîì ïðåäïðèÿòè蠗 íà òðè ðàçðÿäà: 1) «ïîëèòèêîâ ïî ñëó÷àþ»
Ðàëüô ÄÀÐÅÍÄÎÐÔ (ðîä. 1929,
(âåäü êàæäûé èç íàñ â êà÷åñòâå ðÿäîâîãî èçáèðàòåëÿ ìîæåò ó÷àñòâî- Ãàìáóðã) – àíãëî-íåìåöêèé
âàòü â òàêîì ïðåäïðèÿòèè); 2) «ïîëèòèêîâ ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó» ñîöèàëüíûé òåîðåòèê, ñîçäà-
(ïàðòèéíûå àêòèâèñòû, äëÿ êîòîðûõ ïîëèòèêà åùå íå ñîñòàâëÿåò ãëàâ- òåëü òåîðèè ñîöèàëüíîãî
íóþ îáëàñòü ïðèëîæåíèÿ ñèë); 3) «ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîëèòèêîâ» êîíôëèêòà.
(ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé è ÷èíîâíèêîâ, îñâîáîæäåííûõ ïàðòèé-
íûõ ôóíêöèîíåðîâ è ò.ä.). Òàêèì îáðàçîì, ñîãëàñíî Âåáåðó, ïîëèòè-
êà â âèäå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè ôîðìèðóåòñÿ ëèøü ñ âîçíèê-
íîâåíèåì ãîñóäàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà êàê «øòàáà
ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ» âñåãî îáùåñòâà, à òàêæå ñ îáîñîáëåíè-
åì óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â îñîáóþ ïðîôåññèþ ëþäåé, ñâÿ-
çàííóþ ñ êîíòðîëåì íàä âëàñòüþ è åå ðàñïðåäåëåíèåì.
Ìàðêñèñòñêèå ìíåíèÿ î ïîëèòèêå êàê î ïðîÿâëåíèè êëàññîâîé
áîðüáû ñòèìóëèðîâàëè ðàçâèòèå öåëîãî ðÿäà âëèÿòåëüíûõ êîíöåï-
öèé, ïîñòðîåííûõ íà îáúÿñíåíèè ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ñêâîçü ïðè-
çìó ñòîëêíîâåíèÿ ïðîòèâîïîëîæíûõ èíòåðåñîâ è/èëè âçãëÿäîâ, òàê
íàçûâàåìîãî êîíôëèêòîëîãè÷åñêîãî ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè: ìîäåëü
èçâåñòíîãî íåìåöêîãî ó÷åíîãî Ðàëüôà Äàðåíäîðôà (ðîä. 1929), ïðî-
òèâîïîñòàâèâøåãî ìàðêñèçìó òåîðèþ ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà, â êî-
òîðîé ãëàâíûé ïðèçíàê êëàññî⠗ îòíîøåíèÿ ãîñïîäñòâà è ïîä÷è-
íåíèÿ, à íå ñîáñòâåííîñòè; àìåðèêàíöà Ëüþèñà Êîçåðà (ðîä. 1913)
è äð. Îäíàêî åäâà ëè íå ñàìîé öèòèðóåìîé èç íèõ — â ñìûñëå ïðè-
çíàíèÿ èëè íåñîãëàñèÿ — ÿâëÿåòñÿ òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî Êàðëà
Øìèòòà, â êîòîðîé ïîëèòèêà ïðåäñòàâëåíà â âèäå îñîáîãî òèïà
ñîöèàëüíîãî îòíîøåíèÿ «âðà㠗 äðóã» (èëè ïî äðåâíåéøåìó ïîêà-
çàòåëþ «ñâî頗 ÷óæîé»). Òàêàÿ âåðòèêàëüíàÿ îñü, ò.å. òî ãëàâíîå,
âîêðóã ÷åãî ðàçâîðà÷èâàþòñÿ ìíîãîîáðàçíûå ñîáûòèÿ è äåéñòâèÿ,
ïðîíèçûâàåò âñþ îáùåñòâåííóþ ñòðóêòóðó, â ÷àñòíîñòè ýêîíîìè-
÷åñêóþ è äóõîâíî-êóëüòóðíóþ æèçíü. Èíûìè ñëîâàìè, ïîëèòèêࠗ
ýòî ñïåöèôè÷åñêàÿ ôîðìà ñîåäèíåíèÿ èëè ðàçúåäèíåíèÿ ëþäåé. 27
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïîëèòè÷åñêîå ìîæåò èçâëåêàòü ñâîþ ñèëó èç ðàçëè÷íûõ

ñôåð ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, èç ðåëèãèîçíûõ, ýêîíîìè÷åñ-
êèõ, ìîðàëüíûõ è èíûõ ïðîòèâîïîëîæíîñòåé; ïîëèòè÷åñ-
êîå íå îçíà÷àåò íèêàêîé ñîáñòâåííîé ïðåäìåòíîé
îáëàñòè, íî òîëüêî ñòåïåíü èíòåíñèâíîñòè àññîöèàöèè
èëè äèññîöèàöèè ëþäåé, ìîòèâû êîòîðûõ ìîãóò áûòü ðå-
ëèãèîçíûìè, íàöèîíàëüíûìè (â ýòíè÷åñêîì èëè â êóëü-
òóðíîì ñìûñëå), õîçÿéñòâåííûìè èëè æå ìîòèâàìè èíîãî
ðîäà, è â ðàçíûå ïåðèîäû îíè âëåêóò çà ñîáîé ðàçíûå ñî-
åäèíåíèÿ è ðàçúåäèíåíèÿ.
Ê. Øìèòò, «Ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî»

ØÌÈÒÒ (Schmitt), Êàðë (1888, Ïëåòòåíáåðã, Âåñòôàëèÿ — 1985,

Ïëåòòåíáåðã) — íåìåöêèé ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü è òåîðåòèê ïðàâà.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ñòàòåé è 30 êíèã, ñðåäè êîòîðûõ: «Äèêòàòó-
Êàðë ØÌÈÒÒ (1888, Ïëåòòåí-
áåðã, Âåñòôàëèÿ – 1985, ðà» (1921); «Ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî» (1928, 1932); «Ëåãàëüíîñòü è ëå-
Ïëåòòåíáåðã) – íåìåöêèé ãèòèìíîñòü» (1932); «Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîëîãèÿ» (1-å èçä. — 1922, 2-堗
ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü 1970) è äð.
è òåîðåòèê ïðàâà. Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Øìèòò âõîäèò â ÷èñëî âû-
äàþùèõñÿ è îäíîâðåìåííî íàèáîëåå ïðîòèâîðå÷èâûõ íåìåöêèõ ìûñëè-
òåëåé XX â., ïðè÷èíîé ÷åìó íå òîëüêî ôàêòû áèîãðàôèè (óòâåðæäàþò,
÷òî Øìèòò ñîòðóäíè÷àë ñ íàöèñòñêèì ðåæèìîì, à ïîñëå âîéíû ïîäïàë
ïîä ìåðîïðèÿòèÿ ïî äåíàöèôèêàöèè), íî è íåîðäèíàðíîñòü åãî êîíöåï-
öèé (â ïåðâóþ î÷åðåäü êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîãî), âûçûâàþùèõ äèàìåò-
ðàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûå îöåíêè. Øìèòòà, ïîìèìî ïðî÷åãî, ÷àñòî
îáâèíÿëè â òîì, ÷òî åãî êðèòèêà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ñïåöèôè÷åñêîå
òîëêîâàíèå ñò. 48 êîíñòèòóöèè Âåéìàðñêîé ðåñïóáëèêè â ïîëüçó ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ïîëíîìî÷èé ïðåçèäåíòà ñïîñîáñòâîâàëè óñòàíîâëåíèþ íàöè-
ñòñêîé äèêòàòóðû. Îäíàêî ñîâðåìåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî
ýòà êðèòèêà áûëà íàöåëåíà íà ñòàáèëèçàöèþ è íîðìàëèçàöèþ âíóòðåí-
íåé ïîëèòèêè ýòîãî òèïà ãîñóäàðñòâà è íå ïðåäïîëàãàëà òîòàëèòàðíûé
êîíòðîëü íàä ïîëèòè÷åñêèì ñîîáùåñòâîì (õîòÿ íàöèñòû è âîñïîëüçîâà-
ëèñü èíòåðïðåòàöèåé Øìèòòà).
 öåëîì òåîðåòè÷åñêàÿ ìûñëü Øìèòòà ïðåòåðïåëà çíà÷èòåëüíóþ ýâî-
ëþöèþ: èäåè, ïðèñóùèå êàòîëè÷åñêîìó ñåìåéíîìó îêðóæåíèþ, è ôè-
ëîñîôèÿ íåîêàíòèàíñòâà (ðàííèå ðàáîòû) ñìåíèëèñü â äàëüíåéøåì ïî-
ëèòè÷åñêèì ðåàëèçìîì â äóõå Ãîááñà. Ïîäîáíûé èíòåëëåêòóàëüíûé
íàñòðîé Øìèòòà, ñôîðìèðîâàâøèéñÿ â ìåæâîåííûå âðåìåíà Âåéìàð-
ñêîé ðåñïóáëèêè, ñïîñîáñòâîâàë êðèòè÷åñêîìó îòíîøåíèþ ê ñîöèàëü-
íîìó è ïîëèòè÷åñêîìó ïðîãðåññó è ê ÷åëîâåêó, ïðåäñòàþùåìó â êà÷å-
ñòâå «ðèñêîâàííîãî», èçìåí÷èâîãî ñóùåñòâà. Îòñþäà ñôîðìóëèðîâàí-
íûå Øìèòòîì ïîëîæåíèÿ î íåèçáåæíî ñòè êîíôëèêòîâ êàê âî
âíóòðåííåé, òàê è âíåøíåé ïîëèòèêå; åå âñåïðîíèêàþùåì õàðàêòåðå è
íåñâîäèìîñòè ê ýêîíîìè÷åñêèì, ýòè÷åñêèì, ðåëèãèîçíûì è ïð. ïðî-
òèâîðå÷èÿì; î âàæíåéøåé ðîëè ãîñóäàðñòâà, åäèíñòâåííî ñïîñîáíîãî
çàùèòèòü ãðàæäàí îò âíåøíèõ âðàãîâ è îáåñïå÷èòü âíóòðåííèé ìèð è
ñòàáèëüíîñòü, è âîñïðèÿòèå ãëàâíîãî êðèòåðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî â âèäå
28 «ðàçëè÷åíèÿ äðóãà è âðàãà».

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

 þðèñïðóäåíöèè Øìèòò áûë ñòîðîííèêîì òåîðèè äåöèîíèçìà (ëàò.

decisio — ðåøåíèå), â îñíîâå êîòîðîé ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî â ãîñóäàðñòâå
îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå èìååò ðåøåíèå, à íå ïðàâî (íîðìà), ïðèçâàííîå
ðåãóëèðîâàòü ñòàáèëüíûå è ïðèâû÷íûå ñèòóàöèè è îòíîøåíèÿ (ýòè «íîð-
ìàëüíûå», â îáûäåííîì ñìûñëå, ñèòóàöèè ÿâëÿþòñÿ öåëüþ ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîëèòèêè); áîëåå òîãî, ïðè èíòåðïðåòàöèè ïðàâà ñëåäóåò ðóêîâîäñòâî-
âàòüñÿ ñîöèàëüíûìè è ïîëèòè÷åñêèìè ðåàëèÿìè; â ýòîì çàêëþ÷àåòñÿ ïðèí-
öèïèàëüíîå îòëè÷èå äåöèîíèçìà îò íîðìàòèâèñòñêîé øêîëû Ãàíñà
Êåëüçåíà (1881–1973) è ëèáåðàëüíîãî ïëþðàëèçìà Ãàðîëüäà Ëàñêè (1893–
1950). Ðåøåíèå ñòàíîâèòñÿ ñîâåðøåííî íåîáõîäèìûì â ýêñòðåìàëüíûõ
ñèòóàöèÿõ, óãðîæàþùèõ ñàìîìó ñóùåñòâîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùå-
ñòâà, ãîñóäàðñòâà. Íî îáóñëîâëåííîå ñóâåðåíèòåòîì ïðàâî ïðèíèìàòü òà-
êèå ðåøåíèÿ èìååò òîëüêî ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü, èíà÷å ïåðåäà÷à òàêîãî
ïðàâà êîìó áû òî íè áûëî îçíà÷àåò óòðàòó ñóâåðåíèòåòà è ìîæåò ïðèâåñ-
òè ê ãðàæäàíñêîé âîéíå (ïðè óçóðïàöèè ôóíêöèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îä-
íîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ñèë).  îáëàñòè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà Øìèòò óò-
âåðæäàë, ÷òî â êîíñòèòóöèÿõ åñòü ïîëîæåíèÿ, ìàëåéøåå íàðóøåíèå, îò- Ãàíñ ÊÅËÜÇÅÍ (1881, Ïðàãà –
1973, Áåðêëè, Êàëèôîðíèÿ) –
ñòóïëåíèå èëè èçìåíåíèå êîòîðûõ âåäåò ê ïîëíîìó ðàçðóøåíèþ
àìåðèêàíî-àâñòðèéñêèé òåîðå-
êîíñòèòóöèîííîé ñòðóêòóðû, ê ôàêòè÷åñêîé îòìåíå ýòîãî îñíîâíîãî çà-
òèê ïðàâà, àâòîð áîëåå 400
êîíà, à ïîòîìó ïîäîáíûå ïîëîæåíèÿ ïîäëåæàò îñîáîé çàùèòå (äàæå åñëè
ðàáîò ïî ðàçíûì ïðîáëåìàì
òðåáîâàíèÿ âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ýòî ñìûñëîâîå ÿäðî êîíñòèòóöèè èìå- òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà,
þò ìàññîâóþ ïîääåðæêó), â ò.÷. è ïóòåì ÷ðåçâû÷àéíûõ, ïî ñóòè äèêòàòîð- ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
ñêèõ, ïîëíîìî÷èé ãëàâû ãîñóäàðñòâà.
Øìèòò îïðåäåëÿë ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî ÷åðåç ñïåöèôè÷åñêè ïîëè-
òè÷åñêèå êðèòåðèè, îòëè÷àþùèåñÿ îò êðèòåðèåâ äðóãèõ ñôåð ÷åëîâå÷åñ-
êîé æèçíè (ìîðàëè, ýêîíîìèêè è ò.ä.). Òàêèå êðèòåðèè îñíîâàíû íà
«ïîñëåäíèõ ðàçëè÷åíèÿõ» ñîîòâåòñòâóþùèõ ñôåð (íàïð., â ìîðàë蠗 ýòî
ðàçãðàíè÷åíèå áëàãîãî è çëîãî, â ýêîíîìèê堗 ïðèáûëüíîãî è óáûòî÷íî-
ãî), îäíîçíà÷íî óêàçûâàþùèõ íà èõ ïðåäìåòíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Ñïå-
öèôè÷åñêè ïîëèòè÷åñêèì, ïî Øìèòòó, ÿâëÿåòñÿ ðàçëè÷åíèå «äðóãà è
âðàãà» êàê «âûñøåé ñòåïåíè èíòåíñèâíîñòè ñîåäèíåíèÿ èëè ðàçäåëåíèÿ,
àññîöèàöèè èëè äèññîöèàöèè». È õîòÿ ïîëèòè÷åñêîå íå îçíà÷àåò íèêàêîé
ñîáñòâåííîé ïðåäìåòíîé îáëàñòè, à òîëüêî óêàçûâàåò íà ñòåïåíü èíòåí-
ñèâíîñòè ñîåäèíåíèÿ èëè ðàññîåäèíåíèÿ ëþäåé, îíî íàïîëíÿåò ìèð ïî-
ëèòèêè ñâîèì îñîáûì ñìûñëîì è òðåáóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ èíûìè
ïîäõîäàìè ïðè àíàëèçå ïîëèòèêè. Óæå ïîýòîìó «âðàãà» è «äðóãà» ñëåäó-
åò «áðàòü â èõ êîíêðåòíîì, ýêçèñòåíöèàëüíîì ñìûñëå». «Âðàã» â òàêîé
òðàêòîâêå ïîíèìàåòñÿ êàê íåêòî èëè íå÷òî èíîå, «íå íàøå», ÷óæîå, îòñòà-
èâàþùåå «ñîáñòâåííûé, áûòèéíîñòíûé ðîä æèçíè»; ýòî «íå êîíêóðåíò è
íå ïðîòèâíèê», òåì ïà÷å íå ðåçóëüòàò ëè÷íîãî ïðèñòðàñòèÿ èëè àíòèïà-
òèè, íî «áîðþùàÿñÿ ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, ïðîòèâîñòîÿùàÿ òî÷íî òàêîé
æå ñîâîêóïíîñòè» â ïóáëè÷íîé ñôåðå.
Ïðîòèâîïîëîæíîñòè, âûçûâàåìûå ðàçëè÷íûìè ïðè÷èíàìè è ïðèíèìà-
þùèå ëþáûå ôîðìû (êîíêóðåíöèÿ, äèñêóññèÿ), ñóùåñòâóþò â ëþáîé ñôåðå
÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, è ëþáàÿ êîíêðåòíàÿ ïðîòèâîïîëîæíîñòü â ïðèíöè-
ïå ìîæåò ñòàòü ïîëèòè÷åñêîé, åñëè íà÷èíàåò ýôôåêòèâíî ðàçäåëÿòü ëþ-
äåé íà «äðóçåé è âðàãîâ». Øìèòò ñäåëàë àêöåíò íà êîíêðåòèêå ñèòóàöèè,
â êîòîðîé âîçíèêàåò ïðîòèâîïîëîæíîñòü, à èíà÷å âñå ïîëèòè÷åñêèå ïîíÿ-
òèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ è ò.ï. ñòàíîâÿòñÿ «ïóñòûìè ôèêöèÿìè», òåðÿÿ ïîëå- 29
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìè÷åñêèé ñìûñë. Îòñþäà ïîñëåäîâàë âûâîä î âñåïðîíèêàþùåì õàðàêòå-

ÁÈÕÅÂÈÎÐÈÇÌ (àíãë. be-
ðå ïîëèòèêè, ïðèíöèïèàëüíîé íåâîçìîæíîñòè åå èçîëÿöèè îò îáùåñòâà,
havio(u)rism îò behaviour —
è íàîáîðîò.
ïîâåäåíèå) — âåäóùåå íà-
Ðàçäåëåíèå íà «äðóçåé è âðàãîâ», ïî ìíåíèþ Øìèòòà, íàõîäèò âûðà-
ïðàâëåíèå àìåðèêàíñêîé ýê-
æåíèå â áîðüáå, ïîíèìàåìîé â ñìûñëå «áûòèéñòâåííîé èçíà÷àëüíîñòè».
ñïåðèìåíòàëüíîé ïñèõîëî-
Íåò ñìûñëà ãîâîðèòü î ïîëèòèêå, åñëè íå «íàëè÷åñòâóåò ðåàëüíàÿ âîç-
ãèè ÕÕ â., èäåè è ìåòîäû êî-
ìîæíîñòü áîðüáû», ñâÿçàííàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñ âîçìîæíîñòüþ âîçíèê-
òîðîãî áûëè ïåðåíåñåíû â
íîâåíèÿ «ðåøàþùåãî ñëó÷àÿ» (íåì. Ernstfall — ñåðüåçíûé îáîðîò äåë) —
1950–1960-õ ãîäàõ â ïîëèòî-
ôèçè÷åñêîãî óíè÷òîæåíèÿ. Êîíå÷íî, ïîëèòèêà íå òîæäåñòâåííà êðîâîïðî-
ëîãèþ. Äëÿ ñîâðåìåííûõ
ëèòèþ, âîéíå (ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè èëè ãðàæäàíñêîé), ðåâîëþöè蠗 îíè
áèõåâèîðèñòñêèõ êîíöåïöèé
âîïëîùàþò ïîñòîÿííî ïðèñóòñòâóþùóþ âîçìîæíîñòü ïðåäåëüíîãî âû-
ïîëèòèêè õàðàêòåðåí àêöåíò
ðàæåíèÿ ïîëèòèêè.
íà èçó÷åíèè åå ìèêðîïîâå-
Øìèòò îáðàòèë âíèìàíèå íà ñâÿçü ïîëèòè÷åñêîãî è ãîñóäàðñòâà («ïî-
äåí÷åñêèõ ñòîðîí, ðàçëè÷-
íÿòèå ãîñóäàðñòâà ïðåäïîëàãàåò ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî»), îäíàêî ïðèðàâ-
íûõ ìåõàíèçìîâ èíäèâèäó-
íèâàòü ïîëèòè÷åñêîå è ãîñóäàðñòâåííîå íåâåðíî. Ãîñóäàðñòâ «îñî-
àëüíîãî, ìåæëè÷íîñòíîãî è
áîãî ðîäà ñîñòîÿíèå íàðîäà, êîòîðîå â ðåøàþùåì ñëó÷àå îêàçûâàåòñÿ íàè-
ãðóïïîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî
âàæíåéøèì», ýòî «ñòàòóñ êàê òàêîâîé», «ñóâåðåííîå ãëàâåíñòâóþùåå
ïîâåäåíèÿ. Áèõåâèîðèñòñêî-
ïîëèòè÷åñêîå åäèíñòâî». Èìåííî ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò ïðàâîì îïðåäå-
ìó ìåòîäó â ïîëèòîëîãèè
ëèòü «âðàãà» (âíóòðåííåãî è âíåøíåãî) è íà÷àòü ñ íèì áîðüáó (âîéíó), ò.å.
ïðèñóùà îò÷åòëèâàÿ ïðè-
ïðàâîì ïðèíÿòü «ðåøåíèå îòíîñèòåëüíî ñàìîãî âàæíîãî ñëó÷àÿ».
êëàäíàÿ îðèåíòàöèÿ.
Èç ñïåöèôèêè ïîëèòè÷åñêîãî ñëåäóåò òàêæå, ÷òî ïîëèòè÷åñêèé ìèð,
ïîíèìàåìûé êàê ñîâîêóïíîñòü ãîñóäàðñòâ, ïëþðàëèñòè÷åí («ïëþðèâå-
ñóì», à íå «óíèâåðñóì»), ò.å. â ìèðîâîì ìàñøòàáå ïîëèòè÷åñêîå åäèíñòâî
ñîâåðøåííî íåâîçìîæíî.
Èäåè Øìèòòà (îñîáåííî ðàííåãî ïåðèîäࠗ ñ 1922 ïî 1933) áûëè
ïîääåðæàíû â ïðåäâîåííûé ïåðèîä ñòîðîííèêàìè ò.í. êîíñåðâàòèâíîé
ðåâîëþöèè, à òàêæå íàøëè ðàçâèòèå â òðóäàõ Ô. Íîéìàííà (Ôðàíêôóð-
òñêàÿ øêîëà), Ã. Ìîðãåíòàó, Ê. Ôðèäðèõà, Ë. Ñòðàóññà è äð.

Âåáåðîâñêàÿ ìîäåëü ïîëèòèêè êàê îáùåñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ,

ò.å. îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû íàèâûñøåé ñòåïåíè ñëîæ-
íîñòè, â êîòîðîé âñåì ãðàæäàíàì (ïîääàííûì) îòâåäåíû êàêèå-òî
ìåñòî è ðîëü âî âëàñòíûõ îòíîøåíèÿõ, ïîâëèÿëà íà ñîâðåìåííûå
ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûå ïîäõîäû ê îáúÿñíåíèþ ïîëèòèêè, â
÷àñòíîñòè íà êîíöåïöèþ îäíîãî èç ñàìûõ âûäàþùèõñÿ ó÷åíûõ ÕÕ
ñòîëåòèÿ Òîëêîòòà Ïàðñîíñà (1902–1979). Îí ðàññìàòðèâàë îáùå-
ñòâî êàê óíèâåðñàëüíóþ ñèñòåìó, ñîâîêóïíîñòü ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé
âñåõ ëþäåé, êàæäàÿ èç ñîñòàâëÿþùèõ êîòîðî頗 ïîäñèñòå젗 îáëà-
äàåò ñâîåîáðàçíûìè ôóíêöèÿìè. Ïîëèòèêå îòâåäåíà ôóíêöèÿ öåëå-
äîñòèæåíèÿ. Ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà, áëàãîäàðÿ ñâîåé îïîðå íà
âëàñòü, ñâÿçàíà ñî ñïîñîáíîñòüþ îáåñïå÷èâàòü îðãàíèçàöèþ ëþäåé
äëÿ ýôôåêòèâíîãî êîëëåêòèâíîãî äåéñòâèÿ, ñ òåì ÷òîáû äîáèâàòüñÿ
îáùèõ öåëåé. Ïî Ïàðñîíñó (èç ÷åãî èñõîäÿò è åãî ïîñëåäîâàòåëè),
ïîëèòèêà âêëþ÷àåò â ñåáÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñîöèàëüíûé ìåõàíèçì,
ñîñòîÿùèé èç âûáîðà êîëëåêòèâíûõ öåëåé, ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è ïðè-
30 âëå÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ðåñóðñîâ, à ñ äðóãî頗
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

îáåñïå÷èâàþùóþ ýòîò ìåõàíèçì èíñòèòóöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó ñ

òðåìÿ îáúåäèíåííûìè êîìïîíåíòàìè: èíñòèòóòû ëèäåðñòâà, îðãàíû
âëàñòè, íîðìû è ïðàâèëà, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê ñîîòâåòñòâóþùåé
àêòèâíîñòè. Ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü — ýòî âåñüìà ñëîæíàÿ ñîâîêóïíîñòü
âîçäåéñòâèé ëèäåðîâ íà ëþäåé ÷åðåç îðãàíû âëàñòè â ðàìêàõ þðèäè-
÷åñêèõ íîðì ïîëèòè÷åñêîé èãðû, ñîñòîÿùàÿ èç îïðåäåëåíèÿ öåëåé,
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è èõ îñóùåñòâëåíèÿ ïîñðåäñòâîì ïðèâëå÷åíèÿ,
åñëè íåîáõîäèìî, âñåõ ðåñóðñîâ ñòðàíû.
Èäåè Ïàðñîíñà î ïîëèòèêå êàê îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîé
ïîäñèñòåìå îáùåñòâåííîé æèçíè ñòàëè îñíîâîé ñèñòåìíîãî àíà-
ëèçà ïîëèòèêè, ïðèíöèïû êîòîðîãî áûëè ðàçðàáîòàíû Äýâèäîì Èñ-
òîíîì (ðîä. 1917), ñîçäàâøèì íàó÷íóþ òðàäèöèþ ðàññìîòðåíèÿ
ïîëèòèêè ÷åðåç òàê íàçûâàåìûå ïðÿìûå è îáðàòíûå ñâÿçè è âçàè-
ìîäåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ âíåøíåé ñîöèàëüíîé ñðåäîé. Ãàðîëüä ËÀÑÑÓÝËË (1902,
Ïàðñîíñ îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëèë èçó÷åíèþ ïîëèòèêè êàê Äîííåëñîí – 1978, Íüþ-Éîðê) –
êðóïíåéøåé ïîäñèñòåìû îáùåñòâࠗ ñâîåãî ðîäà ìàêðîìèðࠗ ñ àìåðèêàíñêèé ïñèõîëîã è
ïîìîùüþ öåïè óìîçàêëþ÷åíèé îò îáùåãî ê ÷àñòíîìó, îò ãèïîòåç ê ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàâøèé
ïðîáëåìàòèêó âëàñòè
ëîãè÷åñêèì âûâîäàì. Ó÷åíûå, ïåðâûìè ïðèìåíèâøèå ìåòîäèêó è ëè÷íîñòè â ïîëèòèêå; âíåñ
áèõåâèîðèçìà â ïîëèòîëîãè蠗 ×àðëüç Ìåððèàì (1874–1953), Ãà- áîëüøîé âêëàä â ðàçâèòèå
ðîëüä Ëàññóýëë, Äæîðäæ Ý. Êýòëèí (1896–1979) è äð., — îáúÿñ- áèõåâèîðèçìà êàê ìåòîäà
íÿëè ïîëèòèêó, èñõîäÿ èç åå ìèêðîóðîâíÿ. Îíè ðàññìàòðèâàëè êîì- ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
ïëåêñ íàáëþäàåìûõ ôàêòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ êîíêðåòíîãî
÷åëîâåêà è íà ýòîì ñòðîèëè ñâîè ìîäåëè. Èíäèâèäû âñòóïàþò ìåæ-
äó ñîáîé â îòíîøåíèÿ âëàñòè, èõ ÷àñòíûå óñòàíîâêè è óñòðåìëåíèÿ
ÿâëÿþò ñîáîé îñíîâó öåëîñòíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññࠗ îáùå-
ãî äâèæåíèÿ «ïîëèòè÷åñêèõ àòîìîâ», ñîåäèíÿþùèõñÿ è ðàçúåäèíÿ-
þùèõñÿ, ñòàëêèâàþùèõñÿ â áîðüáå è ò.ä. Áèõåâèîðèñòñêèé ïîäõîä
ê ïîíèìàíèþ ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ïðåæäå âñåãî êàê ñîâîêóïíîé
ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ëþäåé, ôîðìèðóþùåéñÿ èç èõ îòäåëüíûõ
äåéñòâèé è âçàèìîäåéñòâèé, ñâîäèòñÿ ê îïðåäåëåíèþ ïîëèòè÷åñêî-
ãî ìèðà â âèäå îáùåãî ðåçóëüòàòà ñëîæåíèÿ (ñóììû) âñåõ ìèêðîïî-
ëèòè÷åñêèõ æèçíåé èíäèâèäîâ.

ËÀÑÑÓÝËË (Lasswell), Ãàðîëüä (1902, Äîííåëñîí — 1978, Íüþ-

Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ïñèõîëîã è ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàâøèé ïðîáëå-
ìàòèêó âëàñòè, âëàñòíûõ îòíîøåíèé è ëè÷íîñòè â ïîëèòèêå; âíåñ áîëü-
øîé âêëàä â ðàçâèòèå áèõåâèîðèçìà êàê ìåòîäà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
Àâòîð ìíîãèõ ðàáîò (îêîëî 60 êíèã è 300 ñòàòåé), ñðåäè êîòîðûõ: «Òåõ-
íîëîãèÿ ïðîïàãàíäû â Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíå» (1927); «Ïñèõîïàòîëîãèÿ
è ïîëèòèêà» (1930); «Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ëè÷íîå ÷óâñòâî íàäâèãàþùåé-
ñÿ îïàñíîñòè» (1935); «Ïîëèòèêà: êòî ïîëó÷àåò ÷òî, êîãäà è êàê» (1936);
«Ìèðîâàÿ ïðîïàãàíäà ðåâîëþöèè» (1939, ñîàâò. Ä. Áëþìåíñòîê); «Âëàñòü
è ëè÷íîñòü» (1948); «Âëàñòü è îáùåñòâî. Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîãî àíà-
ëèçà» (1950, ñîàâò. À. Êàïëàí); «Íàóêè î ïîëèòèêå» (1951, ñîàâò. Ä. Ëåð- 31
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íåð); «Ñðàâíèòåëüíîå èçó÷åíèå ýëèò» (1952, ñîàâò. Ä. Ëåðíåð, È. Ðîòâåëë);

«Áóäóùåå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» (1963); «Âñåìèðíûé ñïðàâî÷íèê ïîëèòè-
÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ èíäèêàòîðîâ» (1964, ñîàâò.); «Ðåâîëþöèîííûå ýëè-
òû ìèðà» (1965, ñîàâò. Ä. Ëåðíåð); «Ìèðîâûå ïðèîðèòåòû» (1977); «Ïå-
÷àòü âëàñòè» (1979, ñîàâò. Ì. Ôîêñ) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  öåíòðå èíòåðåñîâ Ëàñ-
ñóýëëà áûëè ïðîáëåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ïðîïàãàíäû è âûðà-
áîòêè ïîëèòè÷åñêèõ êóðñîâ, ðîëü ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé â âîñïðîèç-
âîäñòâå ñèìâîëèêè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, çíà÷åíèå ýëèò â îáùåñòâå, ïî-
ëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå, îáùåòåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû è êàòåãîðèàëüíûé
àïïàðàò ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è ò.ä. Îí ïðèçûâàë ïðåîäîëåòü áàðüåðû,
ðàçäåëÿþùèå ðàçíûå íàóêè î ÷åëîâåêå è îáùåñòâå, è ñàì âûïîëíÿë ðîëü
ïîñðåäíèêà ìåæäó îòäåëüíûìè äèñöèïëèíàìè è èíòåãðàòîðà ñîöèàëüíûõ
íàóê â öåëîì, ñòàâèâøåãî íîâûå èññëåäîâàòåëüñêèå çàäà÷è. Ëàññóýëë
òàêæå ïîëàãàë, ÷òî ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü
áîëåå ïîëíîé ðåàëèçàöèè äåìîêðàòè÷åñêèõ óñòðåìëåíèé ëþäåé.
Ëàññóýëë âíåñ ñóùåñòâåííûé âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ïñè-
õîëîãèè, îïðåäåëèâ åå ñîâðåìåííóþ «ïîâåñòêó äíÿ» è ïðåäëîæèâ èñ-
ïîëüçîâàòü ìåòîäû ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè, ïñèõîàíàëèçà è ïñèõèàò-
ðèè â èññëåäîâàíèÿõ ÷åëîâå÷åñêîãî èçìåðåíèÿ ïîëèòèêè. Îí óñòàíî-
âèë: ïîëèòè÷åñêèå ìîòèâû âî ìíîãîì ðîæäàþòñÿ â ñåòè ìåæëè÷íîñòíûõ
ñâÿçåé, êîòîðûå òðàäèöèîííî ñ÷èòàëèñü ñóãóáî ÷àñòíûìè, íåïîëèòè-
÷åñêèìè, à òàêæå òî, ÷òî îòíîøåíèå èíäèâèäà ê ïîëèòèêå îáóñëîâëåíî
ïðåèìóùåñòâåííî ïñèõîëîãè÷åñêèìè ìåõàíèçìàìè åãî ëè÷íîñòè, è
çíà÷èò, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè âåñüìà âàæíî
ñîõðàíåíèå ïñèõîëîãè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ èíäèâèäà. Ó÷åíûé ïðåäëî-
æèë äîâîëüíî òî÷íûé ïñèõîëîãè÷åñêèé ïîðòðåò ñòîðîííèêà äåìîêðà-
òèè, ñðåäè êà÷åñòâ êîòîðîãî âûäåëÿþòñÿ îòêðûòîñòü ëè÷íîñòè, êðè-
òè÷íîñòü ìûøëåíèÿ, ñïîñîáíîñòü îðèåíòèðîâàòüñÿ íà íåñêîëüêî öåí-
íîñòåé ñðàçó, äîâåðÿòü îêðóæàþùèì (ïðîáëåìà äîâåðèÿ â ñîâðåìåííîì
äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå ÿâëÿåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ âàæíûì ïðåä-
ìåòîì èññëåäîâàíèé) è ò.ï.
Ïî ìíåíèþ Ëàññóýëëà, ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà èçó÷àåò âëèÿíèå (àíãë.
influence) è òåõ, êòî åãî ñïîñîáåí îêàçûâàòü (àíãë. the influential); îï-
ðåäåëåííûì (íî íå èñ÷åðïûâàþùèì) ïðèçíàêîì ïîñëåäíèõ ìîãóò ñëó-
æèòü èõ «ïðèòÿçàíèÿ íà öåííîñòè, òàêèå êàê ïî÷òåíèå, äîõîäû, áåçî-
ïàñíîñòü».  äàííîé ñâÿçè îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò êîíöåïöèÿ
âëàñòè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé. Âëàñòü — ýòî
ó÷àñòèå â ïðèíÿòèè ðåøåíèé è ðàñïðåäåëåíèè öåííîñòåé, à òàêæå ñïî-
ñîáíîñòü äîñòè÷ü íóæíîãî âëèÿíèÿ íà ÷åëîâå÷åñêèå äåéñòâèÿ. Ëàññó-
ýëë ïðåäëîæèë ïÿòü «êëþ÷åâûõ âîïðîñîâ», èëè óðîâíåé àíàëèçà ëþ-
áîé ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè. 1) Êàêèå ïðåñëåäóþòñÿ öåííîñòè-öåëè
(ñôåðà èíòåðåñà ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè). 2) Êàêèå òåíäåíöèè âîç-
íèêàþò ïðè ðåàëèçàöèè öåííîñòåé-öåëåé (ñôåðà èíòåðåñà ñîöèàëüíî-
ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè). 3) Êàêèìè ôàêòîðàìè îïðåäåëÿþòñÿ äàííûå
òåíäåíöèè (ñóãóáî íàó÷íûé âîïðîñ, òðåáóþùèé ïîñòðîåíèÿ òåîðèè è
èñïîëüçîâàíèÿ ýìïèðè÷åñêèõ ìåòîäîâ ñáîðà è îáðàáîòêè äàííûõ). 4)
Êàêîâû âîçìîæíûå òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ (ïðîãíîçû îòíîñèòåëüíî âîç-
32 ìîæíîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé). 5) Ñóùåñòâóþò ëè àëüòåðíàòèâíûå ïîëè-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

òè÷åñêèå êóðñû, ñïîñîáíûå îáåñïå÷èòü êàê ìîæíî áîëåå ïîëíóþ ðåà-

ëèçàöèþ öåííîñòåé-öåëåé (â èäåàëå èññëåäîâàòåëü ïîëèòèêè äîëæåí
ïðåäëîæèòü íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ïîëèòè÷åñêèõ êóðñîâ èëè ôîðì ïðàâ-
ëåíèÿ). Ëàññóýëë â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò ðàáîòàë íàä ñîçäàíèåì èíòåã-
ðèðîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îðèåíòèðîâàííîé íà ò.í. ïîëåâûå
èññëåäîâàíèÿ. Îí ïðèçûâàë ïåðåîðèåíòèðîâàòü ñîöèàëüíûå è äàæå áèî-
ëîãè÷åñêèå íàóêè íà èçó÷åíèå ïîëèòèêè. Ïî ñóòè âñå íàóêè, ñ÷èòàë
Ëàññóýëë, ÿâëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêèìè â ñèëó òîãî, ÷òî ïîìîãàþò ïîíÿòü
ïîëèòè÷åñêóþ ðåàëüíîñòü è ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ïîëèòè÷åñêèå ðå-
øåíèÿ.
Øèðîêî èçâåñòíà âûäâèíóòàÿ Ëàññóýëëîì ìîäåëü êîììóíèêàöèè, êî-
òîðàÿ ïîçâîëÿåò îòâåòèòü íà âîïðîñû: êòî ãîâîðèò ÷òî, êàêîé êàíàë (ñðåä-
ñòâî ñâÿçè) ïðè ýòîì èñïîëüçóåòñÿ, íà êîãî ýòîò êàíàë íàïðàâëåí è ñ êàêèì
ýôôåêòîì. «Êòî ãîâîðèò» îòíîñèòñÿ ê êîíòðîëèðóþùåìó èíôîðìàöèþ,
«ãîâîðèò ÷òî» — ê ñóòè ñîîáùåíèÿ, èññëåäóåìîé ïóòåì êîíòåíò-àíàëèçà;
«ñðåäñòâî ñâÿçè» óêàçûâàåò íà ñïåöèôèêó êàíàëà, ïåðåíîñÿùåãî ñîîáùå-
íèå; «íà êîãî íàïðàâëåí êàíàë» õàðàêòåðèçóåò àóäèòîðèþ, äëÿ êîòîðîé
ïðåäíàçíà÷åíî ñîîáùåíèå. Ëàññóýëë òàêæå ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî âñåãäà
ñóùåñòâóþò íåñêîëüêî êàíàëîâ, ïî êîòîðûì ìîæíî íàïðàâèòü ñîîáùåíèå
(èíôîðìàöèþ). Ñðåäñòâà ñâÿçè, èëè èíôîðìàöèè (àíãë. media), âûïîëíÿ-
þò ñëåäóþùèå çàäà÷è: íàáëþäåíèå çà ñðåäîé; êîîðäèíàöèÿ îòâåòà ðàç-
ëè÷íûõ ÷àñòåé îáùåñòâà íà óñëîâèÿ ñðåäû; ïåðåíîñ «íàñëåäèÿ ñîöèóìà»
îò îäíîãî ïîêîëåíèÿ ê äðóãîìó.
Ëàññóýëë äàë îäíî èç ïåðâûõ íàó÷íûõ îïðåäåëåíèé ïðîïàãàíäû (â ò.÷.
ïîëèòè÷åñêîé): «Â øèðîêîì ñìûñëå ýòî åñòü òåõíîëîãèÿ îêàçàíèÿ âëèÿ-
íèÿ íà äåéñòâèÿ ÷åëîâåêà ïóòåì ìàíèïóëèðîâàíèÿ ïðåäñòàâëåíèÿìè è
îáðàçàìè, âûðàæåííûìè â óñòíîé, ïèñüìåííîé, èçîáðàçèòåëüíîé èëè
ìóçûêàëüíîé ôîðìå»; «êîíòðîëü íàä îáùåñòâåííûì ìíåíèåì ïðè ïîìî-
ùè çíà÷èìûõ ñèìâîëîâ», ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ çàêîíû, ïðàâèëà,
ïîëèòè÷åñêèå òåîðèè, ëîçóíãè, ðå÷è è äðóãèå ôîðìû ñîöèàëüíûõ êîììó-
íèêàöèé. Ó÷åíûé âûäåëÿë ñëåäóþùèå ôóíêöèè ïðîïàãàíäû â âîåííûõ
óñëîâèÿõ, êîòîðûå, âïðî÷åì, ïðèãîäíû è äëÿ «ìèðíîé» ïîëèòèêè: «Ìî-
áèëèçàöèÿ íåíàâèñòè ê ïðîòèâíèêó, ñîõðàíåíèå äðóæáû ñîþçíèêîâ, ñî-
õðàíåíèå äðóæáû è îáåñïå÷åíèå ñîòðóäíè÷åñòâà íåéòðàëüíûõ ñèë, äåìî-
ðàëèçàöèÿ ïðîòèâíèêà».
Èññëåäóÿ ðîëü ýëèò â ñîâðåìåííîì («äåëîâîì») îáùåñòâå, Ëàññóýëë
îáðàòèë âíèìàíèå íà îïàñíîñòü ïðåâðàùåíèÿ åãî â «ãîñóäàðñòâî-ãàðíè-
çîí», èëè âîåííóþ äèêòàòóðó (àíãë. garrison state), èç-çà ðàçâèòèÿ âîåí-
íûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå èç-çà òîãî, ÷òî íàèáîëüøèì âëèÿíèåì íà÷èíàþò
ïîëüçîâàòüñÿ âîåííûå è ïðî÷èå «ñïåöèàëèñòû ïî íàñèëèþ», ðàñïîëàãàþ-
ùèå ñîâåðøåííûìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè îñóùåñòâëåíèÿ íàñèëèÿ è
îñâîèâøèå ñîâðåìåííûå ïðèåìû óïðàâëåíèÿ. Îáùåñòâî, ñòàâÿùåå âûñ-
øåé öåëüþ ïîñòîÿííóþ ãîòîâíîñòü ê âîéíå, ñàìî ìèëèòàðèçóåòñÿ: èñ÷å-
çàåò ãðàíèöà ìåæäó âîåííûìè è ãðàæäàíñêèìè èíñòèòóòàìè, à âîåííàÿ
ýëèòà ñòàíîâèòñÿ âàæíåéøåì ýëåìåíòîì ýëèòû îáùåñòâà.  ñâîþ î÷åðåäü,
«ãîñóäàðñòâî-ãàðíèçîí», êàê è îáùåñòâî â öåëîì, ïîëíîñòüþ óòðà÷èâàåò
ñïîñîáíîñòü ê ðàçâèòèþ (îíî ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ òîëüêî â «ãàðíèçîííî-
ïîëèöåéñêîå» èëè «ãàðíèçîííî-òþðåìíîå): ïðîãðåññ íàáëþäàåòñÿ ëèøü
â ñôåðå âîåííûõ òåõíîëîãèé. 33
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Áèõåâèîðèñòñêèé ñïîñîá ïîçíàíèÿ çàëîæèë ìîùíóþ òåîðåòè-

êî-ìåòîäîëîãè÷åñêóþ òðàäèöèþ èíòåðïðåòàöèè ïîëèòèêè íà óðîâ-
íå åå ìèêðîñîöèàëüíûõ ìåõàíèçìîâ. Â ðàìêàõ ýòîé ïàðàäèãìû áûëè
ðàçðàáîòàíû: êîíöåïöèÿ îáìåíà ðåñóðñàìè íà ïîëèòè÷åñêîì ðûí-
êå; èãðîâàÿ ìîäåëü ïîëèòèêè, îïèðàþùàÿñÿ íà òåîðèþ èãð; ïîëè-
òè÷åñêàÿ òåîðèÿ ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà. Âî âñåõ òðåõ øèðîêî ðàñ-
ïðîñòðàíåííûõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîäõîäàõ ïîëèòèêà ïðåäñòàåò êàê
ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåéñòâèé, ïîâåäåíèÿ è îòíîøåíèé
ìåæäó åå àêòîðàìè (èíäèâèäàìè, ãðóïïàìè). Åå îïèñûâàþò è îáúÿñ-
íÿþò â êà÷åñòâå: ïîëèòè÷åñêîãî ðûíêà (Ïèòåð Áëàó; ðîä. 1918),
ãäå èäåò îáìåí êîíòðîëèðóåìûìè ðåñóðñàìè; ïîëèòè÷åñêîé èãðû
(Ñòèâåí Áðàìñ; ðîä. 1940); ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà ïîëèòè÷åñêèõ
àêòîðîâ (Ìîððèñ Ôèîðèíà; ðîä. 1946).
Þðãåí ÕÀÁÅÐÌÀÑ Â ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè äîâîëüíî áîëüøèì âëèÿíèåì
(ðîä. 1929, Äþññåëüäîðô) –
íåìåöêèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã-
ïîëüçóþòñÿ êîììóíèêàòèâíûå êîíöåïöèè ïîëèòèêè. Ñðåäè àâòî-
òåîðåòèê è ïîëèòè÷åñêèé ðîâ, ðàçðàáàòûâàâøèõ åùå â 1950–1960-å ãîäû ïîäõîä ê ïîëèòèêå
ìûñëèòåëü; ïðåäñòàâèòåëü êàê ê ñèñòåìå êîììóíèêàöèé è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ, — Õàí-
«âòîðîãî ïîêîëåíèÿ» Ôðàíêôóð- íà Àðåíäò (1906–1975) è Êàðë Äîé÷ (1912–1992). Âìåñòå ñ òåì,
òñêîé øêîëû ñîöèàëüíîé
ïîñëåäíèå ïî âðåìåíè è íàèáîëåå èçâåñòíûå îáúÿñíåíèÿ ïîëèòè-
ôèëîñîôèè.
÷åñêîé ñôåðû â âèäå ìèðà êîììóíèêàöèé è ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõ-
íèê îáùåíèÿ èíäèâèäîâ ñâÿçàíû ñ ðàçðàáîòêàìè Íèêëàñà Ëóìàíà
(ðîä. 1927) è Þðãåíà Õàáåðìàñà. Îäèí èç ãëàâíûõ òåçèñîâ Õàáåð-
ìàñà ãëàñèò: ïîëèòèêà âûðàæàåò ñåáÿ ÷åðåç ñèñòåìó êîììóíèêàòèâ-
íûõ äåéñòâèé, êîòîðûå âûñòóïàþò â êà÷åñòâå öåïî÷êè îïîñðåäîâà-
íèé (íàïðèìåð, âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó êàïèòàëèçìîì è äå-
ìîêðàòèåé ÷àñòíàÿ ñôåðà îáùåñòâà ñîîáùàåòñÿ ñ ïóáëè÷íîé ÷åðåç
òàêèå ìåõàíèçìû ýòèõ êàíàëîâ îïîñðåäîâàíèÿ, êàê äåíüãè è âëàñòü).

ÕÀÁÅÐÌÀÑ (Habermas), Þðãåí (ðîä. 1929, Äþññåëüäîðô) — íåìåö-

êèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã-òåîðåòèê è ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü; ïðåäñòàâè-
òåëü «âòîðîãî ïîêîëåíèÿ» Ôðàíêôóðòñêîé øêîëû ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè.
Äî 1959 — àññèñòåíò Òåîäîðà Àäîðíî (1903–1969; âèäíûé ïðåäñòàâèòåëü
«ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ» Ôðàíêôóðòñêîé øêîëû); â 1961–1994 ïðåïîäàâàë
ôèëîñîôèþ è ñîöèîëîãèþ â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ Ãåðìàíèè); ñ 1971 —
ñîäèðåêòîð Èíñòèòóòà ïî èññëåäîâàíèþ óñëîâèé æèçíè íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êîãî ìèðà èì. Ìàêñà Ïëàíêà. Íåîäíîêðàòíî áûë óäîñòîåí ïî÷åòíûõ íà-
ãðàä è ïðåìèé â îáëàñòè îáùåñòâåííûõ íàóê è ôèëîñîôèè.
Àâòîð ðÿäà ìîíîãðàôèé, ñðåäè êîòîðûõ: «Ñòðóêòóðíàÿ òðàíñôîðìà-
öèÿ ïóáëè÷íîé ñôåðû» (1962); «Òåõíèêà è íàóêà êàê èäåîëîãèÿ» (1968);
«Ïîçíàíèå è èíòåðåñ» (1968); «Ê ëîãèêå ñîöèàëüíûõ íàóê» (1973); «Òåî-
ðèÿ êîììóíèêàòèâíîãî äåéñòâèÿ» (1982); «Ôèëîñîôñêèé äèñêóðñ Ìîäåð-
íà» (1985) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Êðóã èññëåäóåìûõ Õàáåð-
ìàñîì ïðîáëåì î÷åíü øèðîê è îõâàòûâàåò òåîðèè ïîçíàíèÿ, êîììóíèêà-
34 öèè, ïðîáëåìû ÿçûêà è ýòèêè, ìåòîäîëîãèþ è ôèëîñîôèþ ïðàâà, ïåðñ-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ïåêòèâû ñîâðåìåííûõ ðàçâèòûõ îáùåñòâ è äðóãèå ìàñøòàáíûå âîïðîñû.

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ
Äëÿ èññëåäîâàíèé ôèëîñîôà õàðàêòåðíû êðèòè÷åñêîå ïåðåîñìûñëåíèå,
AÊÒÎÐ (ëàò. actor — äåÿ-
ñèíòåç èäåé è êîíöåïöèé èç ìíîãèõ íàïðàâëåíèé ñîâðåìåííîé íàó÷íîé
òåëü) — èíäèâèä, îáùåñòâåí-
ìûñëè, â ò.÷. ñîöèîëîãè÷åñêèõ òåîðèé Ì. Âåáåðà è Ý. Äþðêãåéìà, íåîìàð-
íàÿ ãðóïïà, èíñòèòóò è ïð.,
êñèçìà Ôðàíêôóðòñêîé øêîëû ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè, ñîçäàâøåé «êðè-
îñóùåñòâëÿþùèé êîíêðåòíîå
òè÷åñêóþ òåîðèþ», ïñèõîàíàëèçà Ç. Ôðåéäà, ôåíîìåíîëîãèè è ñòðóêòó-
ïîëèòè÷åñêîå äåéñòâèå, ò.å.
ðàëèçìà è äð. Ðåçóëüòàò ôèëîñîôñêîãî ïðîåêòà Õàáåðìàñࠗ àáñòðàêòíàÿ
ñóáúåêò äåéñòâèÿ. Â ïîëèòî-
òåîðåòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, íàçâàííàÿ òåîðèåé êîììóíèêàòèâíîãî äåéñòâèÿ.
ëîãèè òåðìèíû àêòîð è
 îäíîé èç ñâîèõ ïåðâûõ ðàáîò Õàáåðìàñ ðàññìîòðåë âîçíèêíîâåíèå,
ñóáúåêò âûñòóïàþò êàê ñèíî-
ðàçâèòèå è ïåðñïåêòèâû ïóáëè÷íîé ñôåðû â ñîâðåìåííîì êàïèòàëèñòè-
íèìû.
÷åñêîì îáùåñòâå. Ïóáëè÷íàÿ ñôåðà ïîíèìàåòñÿ êàê ñîöèàëüíàÿ àðåíà («îò-
êðûòîñòü è ñîâìåñòíîñòü»), íà êîòîðîé îòäåëüíûå èíäèâèäû ÷åðåç îáùå-
ÊÎÌÌÓÍÈÊÀÖÈß (ëàò.
íèå è îáîñíîâàíèå ñóæäåíèé (ò.å. ÷åðåç ìíîãî÷èñëåííûå è ðàçíîîáðàç-
communicatio îò communico –
íûå êîììóíèêàöèè) ôîðìèðóþò íîðìàòèâíûå îðèåíòàöèè, êîòîðûå
äåëàþ îáùèì, ñâÿçûâàþ, îá-
êîíòðîëèðóþò è îêàçûâàþò ðàöèîíàëèçèðóþùåå âëèÿíèå íà ïðèìåíåíèå
ùàþñü) — 1) àêò îáùåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïî ìíåíèþ ôèëîñîôà, â òðàäèöèîííóþ êîíöåï-
èëè ñâÿçü ìåæäó äâóìÿ è áî-
öèþ ïóáëè÷íîé ñôåðû, ñôîðìèðîâàííóþ ðàííèì áóðæóàçíûì îáùåñòâîì,
ëåå èíäèâèäàìè, îñíîâàííàÿ
çàêëàäûâàëîñü íåâåðíîå îòîæäåñòâëåíèå ÷åëîâåêà è áóðæóà-ñîáñòâåííè-
íà âçàèìîïîíèìàíèè; ïåðå-
êà, ñòàâøåå î÷åâèäíûì â XIX â., êîãäà êîíôëèêò ìåæäó êàïèòàëîì è òðó-
äà÷à èíôîðìàöèè îò ÷åëîâå-
äîì ðàñïðîñòðàíèëñÿ íà îáëàñòü, êàê ñ÷èòàëîñü, ñâîáîäíîãî è ðàâíîïðàâ-
êà ê ÷åëîâåêó; 2) ìàññîâàÿ
íîãî îáùåíèÿ. Äàëåå, óæå â ñîâðåìåííóþ ýïîõó ïóáëè÷íàÿ ñôåðà ñòàëà
êîììóíèêàöèÿ — ïðîöåññ
îáúåêòîì âòîðæåíèÿ òåõíîëîãè÷íûõ ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé, ðåêëàìû,
ñîîáùåíèÿ èíôîðìàöèè ñ
«ñâÿçåé ñ îáùåñòâåííîñòüþ» (PR) è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîäðûâàåòñÿ
ïîìîùüþ âûñîêîòåõíîëî-
íèçâåäåíèåì äåìîêðàòè÷åñêèõ îæèäàíèé ê ïåðèîäè÷åñêîé ïîääåðæêå íà
ãè÷íûõ ñðåäñòâ (ïå÷àòü, ðà-
âûáîðàõ ïðåäñòàâèòåëåé ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû. Óïîìÿíóòûå ñèëû âòîðãà-
äèî, òåëåâèäåíèå, Èíòåðíåò
þòñÿ òàêæå â ÷àñòíóþ ñôåðó æèçíè.
è ïð.) ìàñøòàáíûì è ðàññðå-
 1970-å ãã. Õàáåðìàñ íà÷àë ðàçðàáàòûâàòü ôèëîñîôñêèå îñíîâû êîí-
äîòî÷åííûì â ïðîñòðàíñòâå
öåïöèè äåìîêðàòè÷åñêîé ëåãèòèìèçàöèè. Ñòðåìëåíèÿ ê ïðàâäå, ñïðàâåä-
àóäèòîðèÿì.
ëèâîñòè è ò.ï. ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðåäïîñûëêàìè ÷åëîâå÷åñêîãî îá-
ùåíèÿ — âåäü ñàì ôàêò äèñêóññèè ðàäè íåíàñèëüñòâåííîãî ðàçðåøåíèÿ
ÒÅÎÐÈß ÈÃР— îñíîâàí-
ïðîòèâîðå÷èé óæå ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ïîäîáíûå ïðåäïîñûëêè ñóùåñòâóþò
íûé íà êëþ÷åâûõ ïîëîæåíè-
è çàäåéñòâîâàíû, èíà÷å íåò ñìûñëà â íåå âñòóïàòü. Ýòè ïðåäïîñûëêè ìîæíî
ÿõ òåîðèè ðàöèîíàëüíîãî âû-
âûðàçèòü â ïîíÿòèÿõ ñòðóêòóðû ðàâíîãî è âçàèìíîãî äîñòóïà ê äèàëîãó.
áîðà äåäóêòèâíûé ìåòîä àíà-
 ðàáîòå «Êðèçèñ ëåãèòèìíîñòè» ýòà òåìà áûëà ïðîäîëæåíà ïîïûòêàìè
ëèçà ïðîöåññîâ ïðèíÿòèÿ ðå-
îáíàðóæèòü ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ òàêîâûõ ïðåäïîñûëîê ïóòåì ïåðå-
øåíèé àêòîðàìè â óñëîâèÿõ
ñìîòðà ìàðêñèñòñêîé òåîðèè îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ. Õà-
âñåâîçìîæíûõ (ïðåèìóùå-
áåðìàñ óòâåðæäàë, ÷òî ðàçâèòûé êàïèòàëèçì áîëåå íå ïðîèçâîäèò ýêîíî-
ñòâåííî êîíôëèêòíûõ) âçàè-
ìè÷åñêèõ è ñèñòåìíûõ êðèçèñîâ â ÷èñòîì âèäå, ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâî
ìîäåéñòâèé, îêàçûâàþùèõ
îñâîèëî ìíîæåñòâî ðàíåå íå ñâîéñòâåííûõ åìó ðåãóëÿòèâíûõ ôóíêöèé
âëèÿíèå íà âûáîð èìè âàðè-
ïî îòíîøåíèþ ê ýêîíîìèêå. Íî äàæå ãîñóäàðñòâî (ñôåðà àäìèíèñòðàòèâ-
àíòîâ ñâîèõ äåéñòâèé.
íîãî äåéñòâèÿ) áîëåå íå â ñîñòîÿíèè ïîääåðæèâàòü áàëàíñ ìåæäó ïðîòè-
âîðå÷èÿìè, ïðîèñõîäÿùèìè èç ðàñòóùåé ñîöèàëèçèðîâàííîñòè ýêîíîìè- Èãðû êëàññèôèöèðóþòñÿ:
êè è åå îáñëóæèâàíèåì ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ. Ñëåäóþùèé èç ýòîé ñèòóàöèè à) ïî ÷èñëó ó÷àñòíèêî⠗
êðèçèñ àäìèíèñòðàòèâíîé ðàöèîíàëüíîñòè ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â êðèçèñ èãðû ñ îäíèì ó÷àñòíèêîì,
ëåãèòèìíîñòè, åñëè öåííîñòè è çíà÷åíèÿ ñîöèîêóëüòóðíîé ñèñòåìû íà÷- èãðû ñ äâóìÿ è áîëåå ó÷àñò-
íóò ïðîòèâîðå÷èòü íîðìàì ÷àñòíîé è ïóáëè÷íîé ñôåð. íèêàìè; á) ïî ðåçóëüòàòà젗
 ôóíäàìåíòàëüíîì äâóõòîìíèêå «Òåîðèÿ êîììóíèêàòèâíîãî äåéñòâèÿ» 1) èãðû ñ íóëåâîé èëè ïîñòî-
Õàáåðìàñ óòâåðæäàë, ÷òî ðàçâèòèå ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà ìîæåò áûòü ïî- ÿííîé ñóììîé (âûèãðûø îä-
íÿòî â òåðìèíàõ äèôôåðåíöèàöèè «ñèñòåì», ôóíêöèîíèðóþùèõ íà îñíîâå íîãî èãðîêà îáîðà÷èâàåòñÿ
35
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îáåçëè÷åííûõ ïîñðåäíèêîâ â âèäå äåíåã è âëàñòè (ñîîòâåòñòâåííî, ðûíîê è

ïðîèãðûøåì äðóãîãî, è
ïðàâèòåëüñòâî), è æèçíåííîãî ìèðà èíäèâèäà. Ïàòîëîãèè ñîâðåìåííîãî îá-
òàêèì îáðàçîì îáùàÿ
ùåñòâà ìîãóò áûòü ïîíÿòû â òåðìèíàõ «êîëîíèçàöèè» æèçíåííîãî ìèðà
ñóììà âûèãðûøåé è ïîòåðü
ñèñòåìàìè, ò.å. îïðåäìå÷èâàíèÿ è áþðîêðàòèçàöèè òåõ ñôåð áûòèÿ, êîòî-
ïîñòîÿííà è ðàâíÿåòñÿ íóëþ;
ðûå ïî ñóòè ñâîåé çàâèñÿò îò ñîëèäàðíîñòè è âçàèìíîãî ïðèçíàíèÿ. Â ýòèõ
ïîäîáíûå ñóãóáî êîíôëèêò-
óñëîâèÿõ öåëüþ äåìîêðàòèçàöèè ñòàíîâèòñÿ ñîçäàíèå öåíòðîâ êîììóíèêà-
íûå ñèòóàöèè ïîëíîñòüþ óñ-
öèè (ðàçëè÷íûå ñâîáîäíûå àññîöèàöèè è äâèæåíèÿ), ñëóæàùèõ äëÿ îãðà-
òðàíÿþò ìîòèâàöèþ ê ñî-
íè÷åíèÿ ýêñïàíñèè ñèñòåì, áåç òîãî ÷òîáû áûòü ïîãëîùåííûìè ýòèìè ñèñ-
òðóäíè÷åñòâó); 2) èãðû ñ ïå-
òåìàìè èëè óíè÷òîæèòü èõ.
ðåìåííîé ñóììîé (ñî÷åòà-
Áîëüøîé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò îòíîøåíèå Õàáåðìàñà ê ïðîåêòó ìî-
íèå ìîòèâîâ êîíôëèêòà è ñî-
äåðíà, êîòîðîå ïðîÿñíÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, åãî äîêëàäîì «Ìîäåðí — íåçà-
òðóäíè÷åñòâà: ïðè ñòðàòåãèè
âåðøåííûé ïðîåêò», ñäåëàííûì ïðè âðó÷åíèè åìó ïðåìèè èì. Àäîðíî â
ñîòðóäíè÷åñòâà âñå èãðîêè
1980. Îí, âñëåä çà Âåáåðîì, óñìîòðåë âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè ïðîåêòà
îêàçûâàþòñÿ â âûèãðûøå,
ìîäåðíà â äèôôåðåíöèàöèè öåííîñòíûõ ñôåð íàóêè, ìîðàëè è èñêóññòâà,
îäíàêî íè ó êîãî íåò óâåðåí-
â èõ ïîñëåäóþùåé èíñòèòóöèîíàëèçàöèè è ïðîôåññèîíàëèçàöèè, ÷òî «óâå-
íîñòè, ÷òî êàæäûé èç íèõ
ëè÷èâàåò ðàçðûâ ìåæäó êóëüòóðàìè ýêñïåðòîâ è øèðîêîé ïóáëèêîé». Ïî
âûáåðåò ïóòü ñîòðóäíè÷å-
Õàáåðìàñó, îðèãèíàëüíûé ïðîåêò ìîäåðíà, ñôîðìóëèðîâàííûé â XVIII â.
ñòâà; íàèáîëåå èçâåñòíûå âà-
ôèëîñîôàìè Ïðîñâåùåíèÿ, ñîñòîèò â òîì, «÷òîáû íåóêëîííî ðàçâèâàòü
ðèàíòû: «äèëåììà çàêëþ-
îáúåêòèâèðóþùèå íàóêè, óíèâåðñàëèñòñêèå îñíîâû ìîðàëè è ïðàâà è àâ-
÷åííûõ» (àíãë. Prisoners’
òîíîìíîå èñêóññòâî ñ ñîõðàíåíèåì èõ ñâîåâîëüíîé ïðèðîäû, íî îäíîâðå-
dilemma), ìîäåëèðóþùàÿ
ìåííî è â òîì, ÷òîáû âûñâîáîæäàòü íàêîïèâøèåñÿ òàêèì îáðàçîì êîãíè-
ïðîáëåìû êîëëåêòèâíîãî
òèâíûå ïîòåíöèàëû èç èõ âûñøèõ ýçîòåðè÷åñêèõ ôîðì è èñïîëüçîâàòü èõ
äåéñòâèÿ, è «èãðà ñ òðóñîì»
äëÿ ïðàêòèêè, ò.å. äëÿ ðàçóìíîé îðãàíèçàöèè æèçíåííûõ óñëîâèé». Îïûò
(àíãë. Chicken game), ìîäå-
XX ñòîëåòèÿ çíà÷èòåëüíî îñëàáèë îïòèìèçì Ïðîñâåùåíèÿ, âûõîëîñòèë
ëèðóþùàÿ áàëàíñèðîâàíèå
âàæíûå ýëåìåíòû ïðîåêòà, ïðèäàë åìó ñóãóáî óòèëèòàðíûé ñìûñë îáåñ-
íà ãðàíè îñòðîãî êîíôëèêòà.
ïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ðàìêàõ óñïåø-
Ïðî÷èå êëàññèôèêàöèè îñ-
íîé êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè âìåñòå ñ ïîïûòêàìè ñîõðàíåíèÿ
íîâàíû íà ñî÷åòàíèè ýòèõ è
ïîâñåäíåâíûõ æèçíåííûõ ïðàêòèê.
äð. ïåðåìåííûõ. Ñóòü êëàñ-
Îáðåòåííàÿ ñîâðåìåííîñòü êàê «÷åëîâå÷åñêèé óäåë, à íå êàê àêò âîëè»
ñè÷åñêîé «äèëåììû çàêëþ-
— ýòî âûçîâ: îáùåñòâî óãðîæàåò ñàìîìó ñåáå â õîäå ðàçâèòèÿ ñâîèõ âîç-
÷åííûõ»: íå èìåÿ âîçìîæíî-
ìîæíîñòåé, ïðè÷åì ýòè ýêîíîìè÷åñêèå, âîåííûå, ýêîëîãè÷åñêèå è ñîöè-
ñòåé äëÿ îáùåíèÿ è âûðà-
àëüíûå îïàñíîñòè áðîñàþò âûçîâ åãî ñóùåñòâîâàíèþ âîîáùå. Ñîâðåìåí-
áîòêè îáùåé ñòðàòåãèè â
íîñòü òàêæå ïîäâåðãàåò ðåâèçèè è ýòèì ïîòåíöèàëüíî ïîäðûâàåò ëþáûå
âèäå ñîâìåñòíîãî îòêàçà îò
îñíîâàíèÿ è òðàäèöèè, óïîðÿäî÷èâàþùèå æèçíü. Îäíàêî èìåííî ñîâðå-
ïðèçíàíèÿ â ñîâåðøåííîì
ìåííîñòü äàëà ÷åëîâåêó íåâèäàííûé ðàíåå óðîâåíü ñâîáîäû — ñâîáîäû
ïðåñòóïëåíèè, ÷òî ïîçâîëè-
ñàìîîïðåäåëåíèÿ, êîãäà íè îäíà íîðìà íå ïîäëåæèò ïðèçíàíèþ, åñëè ÷åëî-
ëî áû äîáèòüñÿ ìèíèìàëüíî-
âåê íå âèäèò â íåé êàêîãî áû òî íè áûëî çíà÷åíèÿ, ïðåæäå âñåãî äëÿ ñåáÿ;
ãî ñðîêà òþðåìíîãî çàêëþ÷å-
ñâîáîäû ñàìîâûðàæåíèÿ è ñâîáîäû íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ, íå îãðàíè÷åí-
íèÿ, âñÿêèé çàêëþ÷åííûé ðó-
íîãî ïðåäðàññóäêàìè èëè íåðóøèìûìè àâòîðèòåòàìè.
êîâîäñòâóåòñÿ òîëüêî ñâîèìè
Êàê ñ÷èòàåò Õàáåðìàñ, ñïàñåíèå ïðîåêòà ìîäåðíà ñòàíåò âåðîÿòíûì,
ñîáñòâåííûìè èíòåðåñàìè,
åñëè «ìîæíî áóäåò íàïðàâèòü òàêæå è ñîöèàëüíóþ ìîäåðíèçàöèþ â äðó-
ñîñòîÿùèìè â æåëàíèè èçáå-
ãîå íåêàïèòàëèñòè÷åñêîå ðóñëî, êîãäà æèçíåííûé ìèð ñìîæåò âûðàáî-
æàòü ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà
òàòü â ñåáå èíñòèòóòû, êîòîðûå îãðàíè÷àò ñîáñòâåííóþ ñèñòåìàòè÷åñêóþ
çàêëþ÷åíèÿ, êîòîðûé âåðîÿ-
äèíàìèêó ýêîíîìè÷åñêîé è óïðàâëåí÷åñêîé ñèñòåìû äåÿòåëüíîñòè». Òà-
òåí äëÿ òîãî çàêëþ÷åííîãî,
êèì îáðàçîì, ôèëîñîô âûñòóïàåò çàùèòíèêîì ïðîåêòà ìîäåðíà, êîòîðûé,
êîòîðûé íå ïðèçíàåòñÿ ïåð-
ïî åãî ìíåíèþ, íå òîëüêî íå ïðîâàëèëñÿ (õîòÿ â óñëîâèÿõ êðèçèñà ìîäåð-
âûì.  ñëó÷àå æå äà÷è ïðè-
íà ñîâðåìåííûé çàïàäíûé ìèð äåéñòâèòåëüíî îõâà÷åí ñèëüíûìè àíòè-
çíàòåëüíûõ ïîêàçàíèé çàê-
ìîäåðíèñòñêèìè è ïîñòìîäåðíèñòñêèìè íàñòðîåíèÿìè, âûðàæàåìûìè
ëþ÷åííûì ãðîçèò ñðåäíå堗
36 ðàçëè÷íûìè íàïðàâëåíèÿìè êîíñåðâàòèçìà), íî è ïî ñóòè íå áûë îñóùå-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ñòâëåí ñîãëàñíî åãî èçíà÷àëüíîìó çàìûñëó. Íàáëþäàâøèéñÿ â XX â. êðè-

ìåæäó îïòèìàëüíûì è
çèñ ïðîåêòà ìîäåðíࠗ ðåçóëüòàò àâòîíîìèçàöèè áþðîêðàòè÷åñêîé, òåõ-
ìàêñèìàëüíû젗 ïî òÿ-
íè÷åñêîé è íàó÷íîé ïîäñèñòåì îáùåñòâà, êîòîðûå äîáèëèñü îãðîìíûõ
æåñòè (íî òàêæå íåîïòèìàëü-
ðåçóëüòàòîâ â ñâîåì ðàçâèòèè, íî ïðè ýòîì öåëåðàöèîíàëüíûå (èíñòðó-
íîå) íàêàçàíèå. Íå îáëàäàÿ
ìåíòàëüíûå) äåéñòâèÿ ëèøèëèñü âàæíîãî ýëåìåíòà ïðîåêòà ìîäåðíࠗ ìî-
âñåé ïîëíîòîé èíôîðìàöèè
ðàëüíîé îðèåíòàöèè, — è â ïîâñåäíåâíîé æèçíè ñòàëè äîìèíèðîâàòü èí-
îòíîñèòåëüíî íàìåðåíèé äðóã
òåðåñû äàííûõ ïîäñèñòåì, ñàìîöåëüíî íàâÿçûâàþùèõ ïëàíû ñîöèàëüíîãî
äðóãà, âñå çàêëþ÷åííûå ìîãóò
ðàçâèòèÿ, à íå èñòîðè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè ëþäåé. Ñïàñåíèå ïðîåêòà ìîäåð-
ñîçíàòüñÿ, ÷òî ïðèâåäåò èõ
íࠗ î÷åíü ñëîæíàÿ, íî íå áåçíàäåæíàÿ çàäà÷åé ñîâðåìåííèêîâ.
âñåõ ê íåîïòèìàëüíîìó íàêà-
çàíèþ. Ñóòü êëàññè÷åñêîé
Àâòîðèòåòíûé ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Ðåæè Äåáðå (ðîä. 1928) «èãðû ñ òðóñîì»: äâèãàÿñü â
ìàøèíàõ ïî óçêîé äîðîãå íà-
â êíèãå «Ïèñåö. Ïðîèñõîæäåíèå ïîëèòèêè» (1980) âûñòðîèë ñîá-
âñòðå÷ó äðóã äðóãó, îáà âîäè-
ñòâåííóþ îðèãèíàëüíóþ ñõåìó ïîëèòèêè, â èçâåñòíîì ñìûñëå ïðî- òåëÿ èìåþò äâà âàðèàíòà äåé-
äîëæàþùóþ êîììóíèêàòèâíóþ ìîäåëü. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî ïîëèòèêࠗ ñòâèÿ: ñúåõàòü íà îáî÷èíó è
ýòî òðåóãîëüíèê «Ãîñóäàðñòâ Ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêà- ïðîïóñòèòü äðóãîãî, ïðîäå-
öè蠗 Èíòåëëèãåíöèÿ». Ïðèðîäà îäíîãî èç óêàçàííûõ ýëåìåíòîâ ìîíñòðèðîâàâ òåì ñàìûì
íå ìîæåò èçìåíèòüñÿ, íå ïåðåìåíèâ äâà äðóãèõ. Ðåâîëþöèÿ â ÑÌÈ ñâîþ «òðóñîñòü», èëè ïðî-
äîëæèòü äâèæåíèå, ïðè ýòîì
îïðåäåëÿåò îäíîâðåìåííî ðåâîëþöèè è â èñòîðèè äàííîé èíòåëëè-
êàæäûé èç íèõ íàäååòñÿ, ÷òî
ãåíöèè, è â ôóíêöèîíèðîâàíèè ãîñóäàðñòâà. Îñíîâíûì ýëåìåíòîì óñòóïèò äðóãîé. Ýòà ìîäåëü
ýòîé òðèàäû Äåáðå ñ÷èòàåò èíòåëëèãåíòîâ êàê íîñèòåëåé èíôîðìà- ïðèìåíÿåòñÿ ïðè àíàëèçå
öèè (ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ è ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé), êî- ÿäåðíîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ.
òîðûå â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå âûïîëíÿþò ðîëü öåðêîâíûõ ïèñ- Äðóãàÿ åå ðàçíîâèäíîñòü èñ-
öîâ, ÷üÿ ñïåöèàëüíîñòü â ïðîøëîì è â íàñòîÿùå젗 íàëàæèâàòü ïîëüçóåòñÿ äëÿ àíàëèçà ìíî-
îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè. Èíòåëëèãåíò åñòü ÷åëîâåê êîììóíèêà- ãîñòîðîííèõ ïåðåãîâîðíûõ
ñòðàòåãèé: åñëè ïðîôñîþçû
öèè, à åãî ôóíêöèÿ — â îñíîâíîì áûòü ïîëèòèêîì, ò.å. ïîñðåäíè- çàâûøàþò óðîâíè ñâîèõ òðå-
êîì, ñâÿçûâàþùèì ëþäåé. Ýòîò àâòîð ôàêòè÷åñêè îòîæäåñòâëÿåò áîâàíèé îòíîñèòåëüíî äðóã
ïîëèòèêó ñ óìñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñ÷èòàÿ, ÷òî åùå âî âðåìåíà äðóãà, òî âñå îíè ìîãóò âû-
çàðîæäåíèÿ ïîëèòèêè åå ëîãè÷åñêèì ñèíîíèìîì áûëî çíàíèå. èãðàòü, õîòÿ â ðåçóëüòàòå ìà-
òåðèàëüíîå ïîëîæåíèå èõ
Óòîïè÷åñêàÿ äåïîëèòèçàöèÿ èíòåëëèãåíöèè ñâÿçàíà îáû÷íî ÷ëåíîâ óõóäøèòñÿ âñëåä-
ñî ñòîëü æå óòîïè÷åñêîé äåçèíòåëëåêòóàëèçàöèåé ïîëèòèêè... ñòâèå âîçíèêøåé èíôëÿöèè,
èëè âñå ðàáîòîäàòåëè íå óñ-
Òî, ÷òî îñòàëîñü â ñîâðåìåííîì èíòåëëèãåíòå îò åãî îñîáåí-
òóïÿò çàâûøåííûì òðåáîâà-
íîé èñòîðèè öåðêîâíîãî ñëóæèòåëÿ, äåëàåò èç íåãî ïî ïðå-
íèÿì, è íà÷íåòñÿ äîëãàÿ çà-
èìóùåñòâó ïîëèòè÷åñêîå æèâîòíîå: òåëî ÿãíåíêà, çóáû âîë-
áàñòîâêà, îò êîòîðîé âñå ïî-
êà... Ñàìî ñóùåñòâîâàíèå èíòåëëèãåíòà îáóñëîâëåíî íàëè- òåðÿþò. Ñîîòâåòñòâåííî,
÷èåì ãîñóäàðñòâà, è íàîáîðîò. «Ðàçðóøåíèå ðàçóìà» — ýòî ëó÷øèé âûõî䠗 ïåðåãîâî-
ïðåëþäèÿ ê ðàñïàäó ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðû, ...âîëíà àíòè- ðû è âçàèìíûå óñòóïêè.
èíòåëëåêòóàëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ áëèæàéøåé ïðåäâåñòíèöåé
Òåîðèÿ èãð èìååò â íàñòîÿ-
âîëíû ôàøèçìà.
ùåå âðåìÿ äâîéíîé ñòàòóñ
Ð. Äåáðå, «Ïèñåö. Ïðîèñõîæäåíèå ïîëèòèêè» îòðàñëè ïðèêëàäíîé ìàòå-
ìàòèêè è äîñòàòî÷íî ýôôåê-
Èñòîðèÿ ïðåäñòàâëåíèé è ðàçâèòèå èäåé î ïîëèòèêå îáóñëîâ- òèâíîãî èíñòðóìåíòà àíà-
ëèçà äëÿ ñîöèàëüíûõ íàóê.
ëåíû óñëîæíåíèåì ðåàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà, à òàêæå îòðà- Óñëîæíåííûå ìîäåëè (íà-
æàþò âçàèìîîòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà è ãîñóäàðñòâà â êàæäîå êîíêðåò- 37
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ïðèìåð, â âèäå ñåðèé
ïîñëåäîâàòåëüíûõ èãð ñ
ìíîæåñòâîì ó÷àñòíèêîâ è
àíàëèçîì èõ èíäèâèäóàëü-
íûõ ìîòèâîâ è ñòðàòåãèé)
òåîðèè èãð øèðîêî ïðèìå-
íÿþòñÿ äëÿ èññëåäîâàíèÿ
ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñ-
êèõ, âîåííûõ è ïð. ïðîáëåì-
38
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íîå âðåìÿ. Ïî èñòîðè÷åñêèì ïåðèîäàì ýòî âûãëÿäèò òàê. Íà ïåð-
âî젗 ãîñóäàðñòâîöåíòðèñòñêî젗 ýòàïå (ïðèìåðíî ñ XVI â.) ïîä-
õîä ê ïîëèòèêå îñíîâûâàëñÿ íà ïîëîæåíèè î ãîñóäàðñòâå êàê íîñè-
òåëå âåðõîâíîé âëàñòè íàä ÷åëîâåêîì. Îíî ñêëàäûâàëîñü äëÿ óïî-
ðÿäî÷åíèÿ è íàèëó÷øåé îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíîé æèçíè, à äëÿ
îáîñíîâàíèÿ íåîáõîäèìîñòè åãî ñóùåñòâîâàíèÿ ïðèâëåêàëèñü ëèáî
ìèôîëîãè÷åñêèå è ðåëèãèîçíûå ìûñëè î áîæåñòâåííîé âîëå, ëèáî
ðàññóæäåíèÿ î åñòåñòâåííîì ïîðÿäêå è ðàöèîíàëüíîì õàðàêòåðå
ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû îáúåäèíåíèÿ íàñåëÿþùèõ äàííóþ òåððè-
òîðèþ ëþäåé. Âñÿ èõ ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ñëîâíî áûëà çàêëþ÷åíà â
îðáèòó ïðèòÿæåíèÿ âåðõîâíîé âëàñòè, à çíà÷èò, òîãäà ïîëèòèêå áûëà
ïðèñóùà ñâîåãî ðîäà îäíîïîëþñíàÿ íàïðàâëåííîñòü, ãëàâíûì â êî-
òîðîé ÿâëÿëîñü ïîä÷èíåíèå ÷åëîâåêà â êà÷åñòâå ïîääàííîãî (âàññà-
ëà) ãîñóäàðñòâó â âèäå âåðõîâíîãî è ñóâåðåííîãî êîðîëÿ (ñþçåðåíà).
Íà âòîðîì ýòàïå ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ïîñòåïåí-
íî èçìåíÿëîñü. Ïîëèòèêà è ïðàâèëà ïîëèòè÷åñêîé èãðû îêîí÷à-
òåëüíî áûëè îòäåëåíû îò ýòè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé.  ïîëèòèêå óæå
âèäåëè ïîëå ïîääåðæàíèÿ ñîãëàñèÿ è âûïîëíåíèÿ íåêîåãî ðàçóì-
íîãî îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà â îòíîøåíèÿõ ãîñóäàðñòâà è ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà, à òàêæå åãî ïðåäñòàâèòåëåé (èíäèâèäîâ, èõ
ãðóïï) ìåæäó ñîáîé. Îäíîñòîðîííåå ïîä÷èíåíèå ÷åëîâåêà óñòà-
íîâëåííîé ñâûøå ãîñóäàðñòâåííîé âîëå óñòóïàëî ìåñòî âçàèìíûì
îáÿçàòåëüñòâàì ïàðòíåðîâ, êîãäà ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî â öåëîì è
åãî ñîñëîâèÿ äîáèâàëèñü ïðèçíàíèÿ ñâîåãî åñòåñòâåííîãî ïðàâà
îêàçûâàòü äàâëåíèå íà ãîñóäàðñòâåííûé ðåæèì, à òî è ìåíÿòü åãî.
Ïðè ýòîì ãîñóäàðñòâî âñå åùå ïîëüçîâàëîñü áåçóñëîâíûì ãëàâåí-
ñòâîì íàä ãðàæäàíèíîì.
Âåê ÕÕ âíåñ âàæíûå êîððåêòèâû â ðåàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå îò-
íîøåíèÿ è â òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ïîëèòèêè. Íàñòóïèë òðåòè頗
ñîöèîöåíòðèñòñêè頗 ýòàï â ðàçâèòèè âîççðåíèé íà ïîëèòè÷åñêóþ
ñôåðó, êîãäà íà ñìåíó ïîëîæåíèÿ î ìîíîïîëèè åäèíîé âåðõîâíîé è
ñóâåðåííîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïðèõîäÿò èäåè ïëþðàëèçìà,
ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, äåëÿùèõ
ìåæäó ñîáîé âëèÿíèå íà îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî. Ñî ñòàíîâëåíèåì
â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèñòåì ïðåîáðà-
çóåòñÿ è ñàìà îñíîâíàÿ ïàðàäèãìà âèäåíèÿ ìèðà ïîëèòèêè: îò ãîñó-
äàðñòâåííîãî ìîíîöåíòðèçìà ê ñîöèàëüíîìó ïîëèöåíòðèçìó, îò
åäèíîãî è íåäåëèìîãî ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðÿ ê ó÷àñòèþ âî âëàñòè
âñåõ îñíîâíûõ ãðóïï ãðàæäàí. Òåì ñàìûì â ôîðìàëüíî-èñòîðè÷åñ-
êîì ïëàíå ïåðâåíñòâî áûëî îòäàíî óæå îáùåñòâó è ñîñòàâëÿþùèì
åãî ëþäÿì, à íå ãîñóäàðñòâó ñ åãî ó÷ðåæäåíèÿìè.
 ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ çàìåòíû íåêîòîðûå ïðèçíàêè âîçìîæ-
íîãî íàñòóïëåíèÿ íîâîãî, óæå ÷åòâåðòîãî ïî ñ÷åòó, áîëüøîãî ýòàïà
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

â ýâîëþöèè ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè, ñîïðîâîæäàþùåãîñÿ ïðåîáðà-

ÍÀÖÈß-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ
çîâàíèåì íàó÷íûõ ïàðàäèãì è îòðàæàþùåãî íîâåéøèå èçìåíåíèÿ
(àíãë. Nation-State, ôð. l’Etat-
â ñàìîì ðåàëüíîì ñîäåðæàíèè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ãîñïîäñòâó- nation) — ñî÷åòàíèå îñîáîé
þùàÿ íûíå ìîäåëü íàöèè-ãîñóäàðñòâà íà÷èíàåò ïîäâåðãàòüñÿ ïîëèòè÷åñêîé ôîðìû íàöèî-
ñîìíåíèþ â òðåõ îñíîâíûõ àñïåêòàõ: 1) âñå áîëüøå ðàñïðîñòðà- íàëüíî-òåððèòîðèàëüíîãî ñó-
íÿþòñÿ ðàçëè÷íûå ñõåìû òàê íàçûâàåìîé íàäíàöèîíàëüíîé ïîëè- âåðåíèòåòà è êóëüòóðíîé
òèêè, ðàñòåò âàæíîñòü ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì (ýêîëîãè÷åñêèõ, ÿäåð- (ÿçûêîâîé è/èëè ðåëèãèîç-
íîé) îäíîðîäíîñòè (ãîìîãåí-
íûõ, ýíåðãåòè÷åñêèõ, ñûðüåâûõ, ñâÿçàííûõ ñ òåððîðèçìîì è íàð-
íîñòè) êàêîé-ëèáî îáùíîñòè.
êîòèêàìè è ïð.), ÷òî ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ íàäãîñóäàðñòâåííûõ Ýòà ìîäåëü âîçíèêëà âíà÷à-
ñòðóêòóð, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (ÎÎÍ, ÅÑ è äð.) è ëå â Åâðîïå, à çàòåì áûëà ïå-
ìåæäóíàðîäíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îáúåäèíåíèé (íàïðèìåð, ðåíåñåíà â äðóãèå ðåãèîíû
äâèæåíèå «Ãðèíïèñ»); 2) óñèëèâàåòñÿ ïðîçðà÷íîñòü (òðàíñïàðåí- ìèðà. Ïîëèòèêî-óïðàâëåí-
òíîñòü) ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö; 3) âûñîêîðàçâèòîå ñîçíàíèå ÷åñêèå ñòðóêòóðû íàöèè-ãî-
è îãðîìíàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü ÷åëîâåêà íà÷àëà òðåòüåãî òûñÿ- ñóäàðñòâà â ïðàâîâîì îòíî-
øåíèè óñòàíàâëèâàþòñÿ êîí-
÷åëåòèÿ ïîáóæäàþò åãî ê âûñâîáîæäåíèþ èç-ïîä òðàäèöèîííîãî ñòèòóöèÿìè, îñíîâíûìè çà-
ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ è ê ó÷àñòèþ — óæå â êà÷åñòâå «ãðàæ- êîíàìè, èíûìè çàêîíîäà-
äàíèíà ìèðà» — â ïîääåðæêå ðàçëè÷íûõ ôîðì ñàìîóïðàâëåíèÿ, â òåëüíûìè àêòàìè.
àëüòåðíàòèâíûõ äâèæåíèÿõ (ïîòðåáèòåëåé, ôåìèíèñòñêèõ, ýêîëî-
ãè÷åñêèõ è ò.ä.), êîòîðûå íåðåäêî òîæå ñòàíîâÿòñÿ òðàíñíàöèîíàëü-
íûìè. Êîíå÷íî æå, ðîëü ãîñóäàðñòâà â ïîëèòèêå ïî-ïðåæíåìó çíà-
÷èòåëüíà; áîëåå òîãî, ïî îïðåäåëåííûì íàïðàâëåíèÿì îíà äàæå
âîçðàñòàåò, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, â áþðîêðàòèçàöèè è çà-
ìåòíîì óñèëåíèè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è óïðàâëåí÷åñêîãî àï-
ïàðàòà âî âñåì ìèðå. Ðå÷ü èäåò ëèøü î âîçíèêíîâåíèè ñîâåðøåí-
íî èíûõ ïîäõîäîâ ê îñìûñëåíèþ ïîëèòèêè, îòðàæàþùèõ, âîçìîæ-
íî, íîâîå ñîîòíîøåíèå ñèë ìåæäó ÷åëîâåêîì è ãîñóäàðñòâîì, äà è
òî ïîêà â ñàìûõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.

1.4. Ìèð ïîëèòèêè â ðåàëüíîì è èññëåäîâàòåëüñêîì

îòíîøåíèÿõ
Ðàññìîòðåíèå êîíöåïòóàëüíûõ ïîäõîäîâ ê èñòîëêîâàíèþ ïîëè-
òè÷åñêîé ñôåðû ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î ñóùåñòâîâàíèè ðàçíûõ
ñîöèàëüíûõ è íàó÷íûõ ñòîðîí ïîëèòèêè è, ñîîòâåòñòâåííî, î ìíîãî-
ìåðíîì õàðàêòåðå ýòîé âàæíåéøåé ÷àñòè ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ. Ïî-
ëèòèêà âûñòóïàåò ïðåæäå âñåãî â åäèíñòâå òðåõ âçàèìîñâÿçàííûõ
àñïåêòîâ: 1) êàê ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè; 2) êàê îäèí èç ìíîãèõ
âèäîâ àêòèâíîñòè ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, èõ êîëëåêòèâíîãî è èíäè-
âèäóàëüíîãî ïîâåäåíèÿ; 3) êàê òèï ñîöèàëüíûõ îòíîøåíè頗 ìåæ-
äó èíäèâèäàìè, ìàëûìè ãðóïïàìè è áîëüøèìè îáùíîñòÿìè.
 ïåðâîì àñïåêòå ïîëèòèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ â âèäå ñòðóêòóð-
íîé ñîñòàâëÿþùåé îáùåñòâà â öåëîì ñ ïðèñóùèìè åé îïðåäåëåí-
íûìè ïîëîæåíèåì è ðîëüþ, íî êîòîðàÿ ïðè ýòîì îáëàäàåò îñîáûìè 39
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÑÎÖÈÓÌ (ëàò. socium —
îáùåå, ñîâìåñòíîå) — áîëü-
øàÿ è óñòîé÷èâàÿ ñîöè-
àëüíàÿ îáùíîñòü, êîòîðîé
ïðèñóùå îïðåäåëåííîå
åäèíñòâî óñëîâèé æèçíåäå-
ÿòåëüíîñòè ëþäåé è õàðàêòå-
ðèñòèê êóëüòóðû. Ðàçíîâèä-
íîñòè ñîöèóìࠗ ðîäîâûå è
ñåìåéíî-ðîäñòâåííûå, ñîöè-
àëüíî-ãðóïïîâûå, ýòíè÷åñ-
êèå, òåððèòîðèàëüíûå îáù-
íîñòè; âûñøàÿ ôîðìࠗ îá-
ùåñòâî êàê öåëüíàÿ ñîöè-
àëüíàÿ ñèñòåìà. Ëþáîé ñî-
öèó젗 ýòî öåëîñòíîñòü,
îñíîâàííàÿ íà îáìåíå äåÿ-
òåëüíîñòüþ âõîäÿùèìè â
íåå ëþäüìè è èõ ãðóïïàìè;
îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòíî-
ñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîå
îáðàçîâàíèå, âçàèìîñâÿçàí-
íîå ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè
îáùíîñòÿìè. Ïðîèçâîäíûì
îò ñîöèóìà ÿâëÿåòñÿ ïðèëà-
ãàòåëüíîå ñîöèåòàëüíûé, êî-
òîðîå èñïîëüçóåòñÿ â îòíî-
øåíèè ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ,
êàñàþùèõñÿ îáùåñòâà â öå-
ëîì.
40
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñóùíîñòíûìè (ñóáñòàíöèîíàëüíûìè) è ôóíêöèîíàëüíûìè ñâîéñòâà-
ìè. Â ìàðêñèñòñêîé òåîðèè ïîëèòèêà âûñòóïàåò â ðîëè ðåãóëèðóþ-
ùåé «íàäñòðîéêè», ñîñòîÿùåé â ïåðâóþ î÷åðåäü èç ãîñóäàðñòâåííîé
îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò ñëîæèâøèéñÿ âëàñòíûé ñòàòóñ-
êâî äëÿ ñèñòåìû îòíîøåíèé ïðîèçâîäñòâà è îáìåíà. Ó Ïàðñîíñà è
Áåðòðàíà Ðàññåëà (1872–1970) ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà îáùåñòâà
âûïîëíÿåò ôóíêöèè öåëåïîëàãàíèÿ è öåëåäîñòèæåíèÿ, à ó áèõåâèî-
ðèñòîâ (Ëàññóýëë, Àáðàõàì Êàïëàí (1918–1993) è äð.) — êîíòðîëÿ è
ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ. Íà÷èíàÿ ñ Àðèñòîòåëÿ è Íèêêîëî Ìà-
êèàâåëëè, çà ïîëèòèêîé â åå êà÷åñòâå ñâîåîáðàçíîé îáëàñòè îáùå-
ñòâåííîé æèçíè ó÷åíûå çàêðåïëÿþò ôóíêöèè ñîãëàñîâàíèÿ îáùèõ
è ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ, îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, ïîääåðæàíèÿ ñîöè-
àëüíîãî ïîðÿäêà è ðóêîâîäñòâà ëþäüìè, îñóùåñòâëåíèÿ îáùåçíà-
÷èìûõ öåëåé, ðåãóëèðîâàíèÿ ðåñóðñîâ è óïðàâëåíèÿ ñîöèóìîì.
ÌÀÊÈÀÂÅËËÈ (Machiavelli), Íèêêîëî (1469, Ôëîðåíöèÿ — 1527,
Ôëîðåíöèÿ) — èòàëüÿíñêèé ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, ìûñëèòåëü, ñóùåñòâåí-
íî ïîâëèÿâøèé íà ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé
ôèëîñîôèè Íîâîãî âðåìåíè, âîåííûé òåîðåòèê, èñòîðèê, ïèñàòåëü è ïîýò.
Åãî ïðè÷óäëèâàÿ áèîãðàôèÿ çàñëóæèâàåò ïîäðîáíîãî îïèñàíèÿ. Ìàêèà-
âåëëè ïðèíàäëåæàë ê çíàòíîìó ðîäó, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðîãî (íà÷èíàÿ ñ
XIII â.) çàíèìàëè ìíîãèå âàæíûå äîëæíîñòè âî Ôëîðåíöèè. Òåì íå ìå-
íåå, åãî îòåö áûë ëèøåí ïðàâà íà êàêèå-ëèáî ïîñòû èç-çà îãðîìíîãî äîë-
ãà ïåðåä ãîðîäîì; îñíîâíûì äîõîäîì ñåìüè áûëà ñêðîìíàÿ çåìåëüíàÿ ðåí-
òà. Ïîýòîìó áóäóùèé ôèëîñîô íå ïîëó÷èë êëàññè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è
ó÷èëñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ñàìîñòîÿòåëüíî. Íà÷àë ïîëèòè÷åñêóþ êàðüåðó
â 29 ëåò è çà 14 ëåò îáðåë çíà÷èòåëüíûå âëèÿíèå è îïûò â ïîëèòèêå. Êîãäà
â 1498 â ãîðîäå íà÷àëî äåéñòâîâàòü ïðàâèòåëüñòâî Ï. Ñîäåðèíè, ñìåíèâ-
øåå ðåæèì ñîææåííîãî íà êîñòðå ðåëèãèîçíîãî ðåôîðìàòîðà Ñàâîíàðî-
ëû, Ìàêèàâåëëè ïîëó÷èë äîëæíîñòü ñåêðåòàðÿ Âòîðîé êàíöåëÿðèè (âòî-
ðîé âèöå-êàíöëåð), ÷òî ïîçâîëèëî åìó àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü âî âíóòðèïî-
ëèòè÷åñêèõ ïðîöåññàõ è èíòðèãàõ Ôëîðåíòèéñêîé ðåñïóáëèêè (îñîáåííî
ïîñëå ñëèÿíèÿ Âòîðîé êàíöåëÿðèè ñ àïïàðàòîì Ñîâåòà äåñÿòè, âõîäèâøå-
ãî â ñèñòåìó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè). Ïîçæå Ìàêèàâåëëè çàíÿë òàêæå ïîñò
ñåêðåòàðÿ Ìàãèñòðàòà, êîòîðûé çàíèìàëñÿ âíåøíåé ïîëèòèêîé è îáîðî-
íîé ðåñïóáëèêè. Ñ 1500 îí íåîäíîêðàòíî âûïîëíÿë äèïëîìàòè÷åñêèå
ïîðó÷åíèÿ Ôëîðåíöèè âî Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè è â ñàìîé Èòàëèè.  1505–
1509 îí èíèöèèðîâàë ñîçäàíèå â ãîðîäå îïîë÷åíèÿ ïî òèïó äðåâíåðèìñ-
êîé àðìèè, ýôôåêòèâíîñòü êîòîðîãî áûëà äîêàçàíà â 1509, êîãäà Ìàêèà-
âåëëè ëè÷íî âîçãëàâèë åãî âî âðåìÿ óñïåøíîé îñàäû ã. Ïèçû. Ïîñëå âîñ-
ñòàíîâëåíèÿ âî Ôëîðåíöèè â 1512 ïðàâëåíèÿ ðîäà Ìåäè÷è Ìàêèàâåëëè
áûë ëèøåí âñåõ ïîñòîâ, ïîäâåðãñÿ çàêëþ÷åíèþ â òþðüìó è ïûòêàì ïî
îáâèíåíèþ â çàãîâîðå ïðîòèâ ïðàâèòåëåé, ïîçæå áûë âûíóæäåí ïîêèíóòü
ãîðîä è óäàëèòüñÿ â ñåìåéíîå ïîìåñòüå.
 1520 Ìàêèàâåëëè ñòàíîâèòñÿ îôèöèàëüíûì èñòîðèîãðàôîì Ôëî-
ðåíòèéñêîé ðåñïóáëèêè, â ñëåäóþùåì ãîäó — åùå è ñîâåòíèêîì êàðäè-
íàëà Äæóëèî Ìåäè÷è (áóäóùèé ïàïà ðèìñêèé Êëåìåíò VII).  1526 îí
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ó÷àñòâóåò â âîåííîé êàìïàíèè, ïðåäïðèíÿòîé Êëåìåíòîì VII ïðîòèâ

èìïåðàòîðà Ñâÿùåííîé Ðèìñêîé èìïåðèè Êàðëà V, çàâåðøèâøåéñÿ ïîë-
íûì ïðîâàëîì. Ïîñëå èçãíàíèÿ Ìåäè÷è èç Ôëîðåíöèè Ìàêèàâåëëè îïÿòü
áûë ëèøåí âñåõ ïîñòîâ è âñêîðå óìåð.
Àâòîð ïîëèòè÷åñêèõ è èñòîðè÷åñêèõ ñî÷èíåíèé, ñðåäè êîòîðûõ ñàìûå
çíà÷èòåëüíûå: «Î òîì, êàê íàäëåæèò ïîñòóïàòü ñ âîññòàâøèìè æèòåëÿìè
Âàëüäèêüÿíû» (1503); «Ãîñóäàðü» (1513; î Ëîðåíöî äåè Ìåäè÷è); «Ðàñ-
ñóæäåíèÿ î ïåðâîé äåêàäå Òèòà Ëèâèÿ» (1513–1517); «Î âîåííîì èñêóñ-
ñòâå» (1521); «Èñòîðèÿ Ôëîðåíöèè» (íà÷àòà â 1520) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Çíà÷åíèå òâîð÷åñòâà Ìàêè-
àâåëëè äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè îïðåäåëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî åãî ïîïûòêîé
òåîðåòèçèðîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïîëèòèêè, îòäåëèâ îò íåå ñôåðó
ìîðàëè (ðåëèãèè), è óòâåðäèòü ýòîò ïðèíöèï àâòîíîìèè â êà÷åñòâå âåäó-
ùåãî äëÿ äåÿòåëüíîñòè ñàìèõ ïðàâèòåëåé (ó÷àñòíèêîâ ïîëèòè÷åñêèõ îò-
íîøåíèé) è äëÿ èññëåäîâàíèÿ ýòîé ñòîðîíû ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ. Ïðåä-
ëîæåííîå Ìàêèàâåëëè íîâîå âèäåíèå ïîëèòèêè îñíîâàíî íà æåñòêîì ðå- Íèêêîëî ÌÀÊÈÀÂÅËËÈ (1469,
àëèçìå (íóæíî àíàëèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå ôàêòû òàêèìè, êàêèìè «îíè Ôëîðåíöèÿ – 1527, Ôëîðåíöèÿ) –
åñòü íà ñàìîì äåëå», à íå êàê «òî, ÷òî äîëæíî áûòü») è íà êðèòè÷åñêîì èòàëüÿíñêèé ïîëèòè÷åñêèé
îòíîøåíèè ê ÷åëîâåêó, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû íåïîñòîÿíñòâî, íåáëàãî- äåÿòåëü, ìûñëèòåëü, ñóùåñòâåí-
äàðíîñòü, âåðîëîìñòâî, ñêëîííîñòü ê äóðíûì ïîñòóïêàì, ìíîãèå äðóãèå íî ïîâëèÿâøèé íà ôîðìèðîâàíèå
ïîðîêè (àíòðîïîëîãè÷åñêèé ïåññèìèçì). Èñõîäÿ èç äàííîãî ïîíèìàíèÿ è ðàçâèòèå åâðîïåéñêîé ïîëèòè-
ïîëèòèêè è ïðèðîäû ÷åëîâåêà, Ìàêèàâåëëè ñôîðìóëèðîâàë êðèòåðèé âñÿ- ÷åñêîé ôèëîñîôèè Íîâîãî
âðåìåíè, âîåííûé òåîðåòèê,
êîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè, êîòîðûé çàêëþ÷àåòñÿ â ýôôåêòèâíîñòè, ðàñ-
èñòîðèê, ïèñàòåëü è ïîýò.
ïðîñòðàíèâ åãî íà âûáîð ñðåäñòâ è ñïîñîáîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Îíè ìîãóò áûòü áåçíðàâñòâåííûìè, ïîðîé î÷åíü æåñòîêèìè, äàæå áåñ÷å-
ëîâå÷íûìè, íî è òàêèå ñðåäñòâà îïðàâäàíû â ñëó÷àå, åñëè èõ öåëü — ñî-
õðàíåíèå âëàñòè, îñëàáëåíèå êîòîðîé âåäåò ê õàîñó, åùå áîëüøåìó çëó è
íåñïðàâåäëèâîñòè. Ìàêèàâåëëè óäåëèë ìíîãî âíèìàíèÿ ôåíîìåíó âëàñ-
òè, åå çàõâàòó è óäåðæàíèþ, îñîáåííî êîãäà äåëî ñâîäèòñÿ ê ñîçäàíèþ è
ñîõðàíåíèþ ãîñóäàðñòâà. Èìåííî âëàñòü âûñòóïàåò çàëîãîì ñòàáèëüíîñ-
òè â ñòðàíå è óïîðÿäî÷åííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, îò êîòîðûõ îíà
òðåáóåò ïîä÷èíåíèÿ ñîçäàííûì åþ çàêîíàì âî èìÿ îáùåãî áëàãà. Ñîîò-
âåòñòâåííî, ñïîñîá ïðèõîäà ê âëàñòè îïðåäåëÿåò è ñïîñîáû åå óäåðæàíèÿ.
Ìàêèàâåëë蠗 îñíîâîïîëîæíèê âëèÿòåëüíîé òðàäèöèè ïîíèìàíèÿ ãîñó-
äàðñòâà êàê îñîáûì îáðàçîì îðãàíèçîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ñâåðõ
òîãî, îí ñ÷èòàë ãîñóäàðñòâî âîïëîùåíèåì íà ïðàêòèêå âñåõ íðàâñòâåí-
íûõ èäåé, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíà è ìîðàëü; îòñþäà è âûâî䠗 èìåííî ãîñó-
äàðñòâó, à íå öåðêâè, íàäëåæèò îñóùåñòâëÿòü íðàâñòâåííî-âîñïèòàòåëü-
íóþ ôóíêöèþ.
Áîãàòûé ïîëèòè÷åñêèé îïûò è èñòîðè÷åñêèå ïîçíàíèÿ ïîçâîëèëè Ìà-
êèàâåëëè ñîçäàòü îðèãèíàëüíóþ êîíöåïöèþ ïîëèòè÷åñêèõ äîáðîäåòå-
ëåé ãîñóäàðåé, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ ñèëà, õèòðîñòü, çäîðîâüå, ïàò-
ðèîòèçì, óìåíèå ïðåäâèäåòü è ñïîñîáíîñòü ïðîòèâîñòîÿòü ñóäüáå. Îá-
ðàçöû ïðîÿâëåíèÿ òàêèõ êà÷åñò⠗ ïðàâèòåëè Äðåâíåãî Ðèìà. Îäíàêî
âñå ïîäîáíûå ñâîéñòâà ðåäêî îáúåäèíÿþòñÿ â îäíîì âëàñòèòåëå. Ïî ýòîé
ïðè÷èíå ïðåäïî÷òèòåëüíåå ðåñïóáëèêàíñêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, ïîçâî-
ëÿþùàÿ ó÷àñòâîâàòü â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè ìíîãèì ïîëèòèêàì, íàäå-
ëåííûì ðàçíûìè äîáðîäåòåëÿìè. Ïî ìíåíèþ Ìàêèàâåëëè, åäèíîâëàñò-
íûå ïðàâèòåëè íóæíû âî âðåìÿ îáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâ, íî íàèëó÷øåå 41
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðàâèòåëüñòâî äëÿ èõ ñîõðàíåíèÿ — ðåñïóáëèêàíñêîå. Ñëåäóÿ êðèòåðèþ

ÏÎËÈÒÈÊÀ (ãð. politika —
ýôôåêòèâíîñòè, ìûñëèòåëü ïðåäïîëîæèë, ÷òî äëÿ îïòèìàëüíîãî ãîñó-
ãîñóäàðñòâåííûå èëè îá-
äàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà íóæíî ñî÷åòàíèå ìîíàðõèè, àðèñòîêðàòèè è
ùåñòâåííûå äåëà; òî, ÷òî
ðåñïóáëèêè, â êîòîðîì óðàâíîâåøåíû íåäîñòàòêè êàæäîé ôîðìû ïðàâ-
îòíî ñèòñÿ ê ãîñóäàðñòâó,
ëåíèÿ è òåì ñàìûì ñîçäàíû ïðåïÿòñòâèÿ ïðîòèâ óçóðïàöèè âëàñòè îä-
îò polis — ãîñóäàðñòâî) —
íîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï.
1) ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, êî-
Ñî÷èíåíèÿ Ìàêèàâåëëè âûçûâàëè íåîäíîçíà÷íóþ ðåàêöèþ: ïåðâîå èç-
òîðîå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâ-
äàíèå «Ãîñóäàðÿ» áûëî îñóùåñòâëåíî â 1532 ñ îäîáðåíèÿ ïàïû ðèìñêîãî
ëåíî â êà÷åñòâå: à) ñôåðû îá-
Êëåìåíòà VII, íî óæå â 1559 âñå ðàáîòû ìûñëèòåëÿ áûëè âêëþ÷åíû Ðè-
ùåñòâåííîé æèçíè, ñîöè-
ìîì â ñïèñîê çàïðåùåííûõ êíèã. Èäåè Ìàêèàâåëëè èìåëè âëèÿòåëüíûõ
àëüíîé ïîäñèñòåìû, âûïîë-
ñòîðîííèêîâ (Æ.Æ. Ðóññî, Ì. Áàêóíèí, Á. Êðî÷å, Ã. Ìîñêà) è íå ìåíåå
íÿþùåé ôóíêöèè ñîãëàñîâà-
àâòîðèòåòíûõ ïðîòèâíèêîâ (Ò. Êàìïàíåëëà, Æ. Áîäåí, Âîëüòåð). Ïîÿâèë-
íèÿ îáùèõ è ÷àñòíûõ èíòå-
ñÿ äàæå òåðìèí «ìàêèàâåëëèçì» äëÿ îáîçíà÷åíèÿ êðàéíèõ ôîðì ïîëèòè-
ðåñîâ, âëàñòâîâàíèÿ è ïîä-
÷åñêîé áåñïðèíöèïíîñòè è íàñèëèÿ, à ñàìîãî Ìàêèàâåëëè íà îñíîâàíèè
äåðæàíèÿ ñîöèàëüíîãî ïî-
íåêîòîðûõ âûñêàçûâàíèé èç «Ãîñóäàðÿ» ñ÷èòàþò ïåðâûì ïðîïîâåäíèêîì
ðÿäêà, äîñòèæåíèÿ îáùåçíà-
ïðèíöèïà «öåëü îïðàâäûâàåò ñðåäñòâà» â ïîëèòèêå. Âåðîÿòíî, áëèæå ê
÷èìûõ öåëåé, óïðàâëåíèÿ
èñòèíå èíîå òîëêîâàíèå òåîðåòè÷åñêîãî íàñëåäèÿ Ìàêèàâåëëè, ïðåäëî-
ëþäüìè è îáùåñòâåííûìè
æåííîå èòàëüÿíñêèì ó÷åíûì Ë. Ðóññî: «Ïðàâèëüíûå ñðåäñòâà â êîíå÷-
äåëàìè; á) âèä àêòèâíîñòè
íîì ñ÷åòå îïðàâäûâàþò öåëü».
ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, ñî-
âîêóïíîñòü èõ èíäèâèäóàëü-
íîãî ïîâåäåíèÿ; â) òèï ñî- Âòîðîé òèï ïîäõîäà ê àíàëèçó ïîëèòèêè çèæäåòñÿ íà åå òðàê-
öèàëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó
òîâêå â êà÷åñòâå ñïîñîáà ñîâîêóïíîé è èíäèâèäóàëüíîé àêòèâ-
èíäèâèäàìè, ìàëûìè ãðóï-
ïàìè è áîëüøèìè îáùíîñòÿ- íîñòè ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, âèäà ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è
ìè, ñèñòåìà âçàèìîäåéñòâèé ïîâåäåíèÿ â îáùåñòâå. Â ìàðêñèçìå ãëàâíîå ñîäåðæàíèå ïîëè-
è êîììóíèêàöèé ëþäåé ìåæ- òèê蠗 áîðüáà çà âëàñòü, äåéñòâèÿ ïî åå çàâîåâàíèþ è óäåðæà-
äó ñîáîé; 2) ïîëèòè÷åñêèé íèþ.  ñõîæåì ðàêóðñå Âåáåð ðàññìàòðèâàåò äàííóþ êàòåãîðèþ
êóðñ, ò.å. ñîçíàòåëüíî âûðà- êàê ïðåäïðèÿòèå è ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ÷òî ïðîèñ-
áîòàííàÿ ïîëèòè÷å ñêàÿ
õîäèò è â ðàìêàõ ýêîíîìèêè. Äëÿ Ëàññóýëëà è äðóãèõ áèõåâèî-
ñòðàòåãèÿ (êàê ëîãè÷åñêè
óâÿçàííûé, íàïðàâëÿåìûé
ðèñòîâ ïîëèòèêࠗ âèä ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ èíäèâèäîâ (è èõ
åäèíîé âîëåé ðÿä ïîñëåäîâà- ãðóïï), õàðàêòåðèçóþùèéñÿ óñòàíîâêàìè è ìîòèâàöèÿìè, ñâÿçàí-
òåëüíûõ åäèíè÷íûõ äåé- íûìè ñ ó÷àñòèåì âî âëàñòâîâàíèè.  ñâîþ î÷åðåäü, öåëåðàöèî-
ñòâèé), âêëþ÷àþùàÿ â âèäå íàëüíîå ïîâåäåíè堗 ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäîñíîâà äëÿ ñòîðîííèêîâ
íåîáõîäèìûõ êîìïîíåíòîâ òåîðèè ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà.
îïðåäåëåíèå öåëè è ñïîñîáû  ñëó÷àå òðåòüåãî îñíîâíîãî àñïåêòà îáúÿñíåíèÿ ïîëèòèêè
åå äîñòèæåíèÿ; íàïðàâëåíèå
â ïîëèòèêå.
îíà âêëþ÷àåòñÿ â ñëîæíóþ ñåòü ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé è ñâÿçåé
(â äðóãèõ ïîíÿòèÿõ — âçàèìîäåéñòâèé è êîììóíèêàöèé) â êà÷å-
ñòâå îäíîãî èç öåëîãî ðÿäà èõ òèïîâ. Åùå Àðèñòîòåëü îïðåäåëèë
ïîëèòèêó êàê âûñøèé âèä ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåíèÿ, à Ìàêèàâåëëè
âèäåë â íåé ìíîãîñòîðîííåå ïðîòèâîáîðñòâî çà ãîñóäàðñòâî è
âëàñòü ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ: ãîñóäàðÿ è íàðîäà,
ïàðòèé è ñîñëîâèé. Ìàðêñèñòû òðàêòóþò ïîëèòèêó êàê îòíîøå-
íèÿ êëàññîâ ïî ïîâîäó ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Óæå â ÕÕ â. ðàç-
ðàáàòûâàþòñÿ, âñëåä çà êîíöåïöèåé áîðüáû êëàññîâ, ìîäåëè êîí-
ôëèêòà–êîíñåíñóñà, êëàññèôèöèðóþùèå ïîëèòèêó ïî òèïàì êîí-
42 ôëèêòíûõ îòíîøåíèé è ñîöèàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé, — Øìèòò,
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Äàðåíäîðô, Êîçåð, Êåííåò Áîóëäèíã (1910–1993) è äð., à òàêæå

ñõåìû èíñòèòóöèîíàëüíî-âëàñòíûõ îòíîøåíèé, ãäå îíà ïîíèìà-
åòñÿ êàê íåêàÿ âñåîáùàÿ ñòðóêòóðà äëÿ ñîåäèíåíèÿ (êîíñîëèäà-
öèè) ðàçíûõ ïðîÿâëåíèé ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, —
Æîðæ Áþðäî, Ìîðèñ Äþâåðæå (ðîä. 1917) è äð.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ðîññèéñêèé ïîëèòîëîã Å.Á. Øåñòîïàë âûäåëÿåò 5 íàèáîëåå
îáùèõ àñïåêòîâ ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè. 1) Ïîëèòèêà êàê ñèñòå-
ìࠗ ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû, â ò.÷. çàêîíîäàòåëüíîé, èñ-
ïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âåòâåé âëàñòè, ïàðòèè, îáùåñòâåí-
íûå îáúåäèíåíèÿ. 2) Ïîëèòèêà êàê ïðîöåññ — äèíàìè÷åñêèå
èçìåíåíèÿ, êîòîðûì ïîäâåðãàþòñÿ èíñòèòóòû, èñïîëíèòåëè
ðàçíûõ ôóíêöèé (ñóáúåêòû è îáúåêòû) è ïðàâèëà ïîëèòè÷åñ-
êîé èãðû. 3) Ïîëèòèêà êàê èãðà ïî ïðàâèëà젗 ïèñàíûå (íîð-
ìû ïðàâà) è íåïèñàíûå (òðàäèöèè, îáû÷àè, íîðìû ïîâåäåíèÿ)
çàêîíû ðåãóëèðóþò âçàèìîîòíîøåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå.
4) Ïîëèòèêà êàê ñòðóêòóðà öåííîñòåé, íîðì, óñòàíîâîꠗ
îñîáûé èäåîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê äàííîé êàòåãîðèè. 5) Ïîëè-
òèêà êàê âèä ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñò蠗 â ïîëèòè÷åñêóþ
àêòèâíîñòü âêëþ÷åíû è ïðîôåññèîíàëû, è ðÿäîâûå ãðàæäàíå;
ïîëèòèêó äåëàþò ëþäè, è îíà ñîñòàâëÿåò îñîáûé òèï èõ ïîâå-
äåíèÿ (ñì. «Ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðîôèëü ðîññèéñêîé ïîëèòèêè
1990-õ», 2000).

Îáúÿñíåíèÿ êàòåãîðèè ïîëèòèêè ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïî äâóì íàè-

áîëåå îáùèì íàïðàâëåíèÿì. Ïåðâîå èç íèõ îñíîâàíî íà äåäóêòèâ-
íîì (îò îáùåãî ê ÷àñòíîìó) è îáúåêòèâèðîâàííîì (âîïëîùåííîì â
äîñòóïíûõ âîñïðèÿòèþ ïîëîæåíèÿõ) ïîäõîäå ê îñìûñëåíèþ ïîëè-
òèêè êàê íåêîåãî öåëîñòíîãî ìàêðîìèðà, ÷àñòè äåÿòåëüíîñòè ñîöè-
óìà, ñôåðû îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ — «íàäñòðîéêà», ïîäñèñòåìà,
ïðåäïðèÿòèå è ò.ä., ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíåíèåì îïðåäåëåííûõ ôóíê-
öèé (óïðàâëåíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ, îáùåñòâåííîé êîíñîëèäàöèè è
ïîääåðæàíèÿ ïîðÿäêà). Âòîðîé ïîäõîä îòðàæàåò ïðèîðèòåòû èí-
äóêòèâíîãî (îò ÷àñòíîãî ê îáùåìó) è ñóáúåêòèâèðîâàííîãî âèäå-
íèÿ ïîëèòèêè, ðàçäåëÿþùåãî åå íà ñóáúåêòû è îáúåêòû, ìèêðîìè-
ðû èõ äåéñòâèé è âçàèìîäåéñòâèé, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ âñåîáùèìè
áëàãîäàðÿ ïîëèòè÷åñêèì îòíîøåíèÿì.
Óæå ñî âðåìåí êëàññè÷åñêîãî ãåãåëüÿíñòâà è ìàðêñèçìà â ñî-
öèàëüíîé ìûñëè ðàñïðîñòðàíåíî ïðåäñòàâëåíèå î äâîéñòâåííîì
õàðàêòåðå ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè ñ åå îáúåêòèâíîé è ñóáúåêòèâíîé
ñòîðîíàìè. Èòàê, ïîëèòèêà êàê êàòåãîðèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â ýòèõ äâóõ
îñíîâíûõ èçìåðåíèÿõ: 1) îíà îòðàæàåò, îáðàçíî ãîâîðÿ, «îáúåê-
òèâíîå áûòèå», ò.å. öåëîñòíûå è ñóùíîñòíûå ñâîéñòâà ïîëèòè÷åñ-
êîé ñôåðû â èõ «âíåøíåé» ïîçèöèè ê îáùåñòâåííîé æèçíè âîîá- 43
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ùå; 2) â ñâîåé ôîðìå «ñóáúåêòèâíîãî èíîáûòèÿ» ïîëèòè÷åñêîé

æèçíè ïîêàçûâàåò «âíóòðåííèé» ìåõàíèçì ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøå-
íèé ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè àêòîðàìè, ñâÿçàííûé ñ èõ
èíòåðåñàìè, óñòàíîâêàìè, èäåÿìè, âçàèìîäåéñòâèÿìè, à òàêæå ñî
ñòàòóñàìè è ðîëÿìè. Ïîäîáíàÿ äâîéñòâåííîñòü ïîëèòèêè áûëà
óáåäèòåëüíî ïðîäåìîíñòðèðîâàíà ôðàíöóçñêèì ñîöèîëîãîì è ïî-
ëèòîëîãîì Ïüåðîì Áóðäü¸ (1930–2002).

Ñ îäíîé ñòîðîíû, îáúåêòèâíûå ñòðóêòóðû, êîòîðûå êîíñòðóè-

Ïüåð ÁÓÐÄܨ (1930, Äàíãèí –
2002, Ïàðèæ) – èçâåñòíûé
ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã-òåîðåòèê
è ïîëèòîëîã.
ðóåò ñîöèîëîã â ðàìêàõ îáúåêòèâèçìà, îòñòðàíÿÿñü îò ñóáúåê-
òèâíûõ ïðåäñòàâëåíèé àãåíòîâ, ëåæàò â îñíîâå òàêîâûõ è ñî-
äåðæàò ñòðóêòóðíûå ïðèíóæäåíèÿ, âëèÿþùèå íà âçàèìîäåé-
ñòâèå; íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòè ïðåäñòàâëåíèÿ äîëæíû áûòü
óñâîåíû, åñëè õîòÿò, ÷òîáû ñ íèìè ñ÷èòàëèñü, â ÷àñòíîñòè, â
èíäèâèäóàëüíîé èëè êîëëåêòèâíîé ïîâñåäíåâíîé áîðüáå, íà-
öåëåííîé íà òðàíñôîðìàöèþ èëè ñîõðàíåíèå îáúåêòèâíûõ
ñòðóêòóð. Ýòî çíà÷èò, ÷òî îáà ïîäõîäࠗ îáúåêòèâèñòñêèé è
ñóáúåêòèâèñòñêè頗 íàõîäÿòñÿ â äèàëåêòè÷åñêîé ñâÿçè.
Ï. Áóðäü¸, «Ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî è ñèìâîëè÷åñêàÿ
âëàñòü»

ÁÓÐÄܨ (Bourdieu), Ïüåð (1930, Äàíãèí – 2002, Ïàðèæ) — èçâåñò-

íûé ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã-òåîðåòèê è ïîëèòîëîã. Ñðåäè åãî ó÷èòåëåé
áûëè Ëóè Àëüòþññåð (1918–1990) è Ìèøåëü Ôóêî (1926–1984). Ñ 1964
áåññìåííî çàíèìàë äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ èññëåäîâàíèé Øêîëû âûñ-
øèõ èññëåäîâàíèé ïî îáùåñòâåííûì íàóêàì â Ïàðèæå; ìíîãî ïðåïîäà-
âàë, áûë ïðîôåññîðîì Êîëëåæ äå Ôðàíñ. Â 1975 îñíîâàë Öåíòð åâðîïåé-
ñêîé ñîöèîëîãèè è èçâåñòíûé æóðíàë «Ó÷åíûå òðóäû ïî ñîöèàëüíûì íà-
óêàì», êîòîðûå âîçãëàâëÿë âïëîòü äî êîí÷èíû. Áóðäü¸ íåîäíîêðàòíî
ïîëó÷àë ïðåñòèæíûå íàãðàäû è ïðåìèè ïî ñîöèàëüíûì íàóêàì; èçáðàí
äåéñòâèòåëüíûì ÷ëåíîì Ôðàíöóçñêîé àêàäåìèè (1981), ÷ëåí Àìåðèêàíñ-
êîé àêàäåìèè íàóê è èñêóññòâ (1983); ïî÷åòíûé äîêòîð ðÿäà åâðîïåéñêèõ
óíèâåðñèòåòîâ.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ñòàòåé è êíèã, âêëþ÷àÿ: «Íàñëåäíèêè. Ñòóäåí-
òû è êóëüòóðà» (1964, ñîàâò.); «Ïåäàãîãè÷åñêîå îòíîøåíèå è êîììóíèêà-
öèÿ» (1965, ñîàâò.); «Ðåìåñëî ñîöèîëîãà» (1968, ñîàâò.); «Âîñïðîèçâîäñòâî.
Ýëåìåíòû òåîðèè ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ» (1971, ñîàâò.); «Ïîëèòè÷åñêàÿ îí-
òîëîãèÿ Ìàðòèíà Õàéäåããåðà» (1976); «Âîïðîñû ñîöèîëîãèè» (1980); «Õîìî
àêàäåìèêóñ» (1984); «Ãîñóäàðñòâåííîå äâîðÿíñòâî. Âûñøèå øêîëû è êîð-
ïîðàòèâíûé äóõ» (1989); «Îòâåòû. Ê ðåôëåêñèâíîé àíòðîïîëîãèè» (1992,
ñîàâò.); «Ïðàâèëà èñêóññòâà. Ïðîèñõîæäåíèå è ñòðóêòóðà ïîëÿ ëèòåðàòó-
ðû» (1992); «Íèùåòà ìèðà» (1993); «Ñâîáîäíûé îáìåí» (1994); «Î òåëåâè-
äåíèè» (1996); «Ïðîòèâîäåéñòâèå. Â ïîääåðæêó ñîïðîòèâëåíèÿ ïðîòèâ íåî-
ëèáåðàëüíîãî âòîðæåíèÿ» (1998); «Ãîñïîäñòâî ìóæ÷èí» (1998); «Ýêîíîìè-
÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ è ñîöèîëîãèÿ ýêîíîìèêè» (2000); «Ïðîòèâîäåéñòâèå–2.
44 Â ïîääåðæêó åâðîïåéñêîãî ñîöèàëüíîãî äâèæåíèÿ» (2001) è äð.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Áóðäü¸ îòëè÷àåò ñâîåîáðàç-

íàÿ êðèòè÷íîñòü â àíàëèçå ñîöèàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ìèðîâ, èõ õà-
ðàêòåðèñòèê è îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ. Åãî èññëåäîâàíèÿì ñâîéñòâåííà ãëó-
áîêàÿ ñàìîðåôëåêñèÿ, ñâÿçàííàÿ, ïîìèìî ïðî÷åãî, ñ îáîñíîâàíèåì çíà÷å-
íèÿ ó÷åíîãî äëÿ îáùåñòâࠗ îí íå ÿâëÿåòñÿ íåéòðàëüíûì íàáëþäàòåëåì
è ôàêòîì íàáëþäåíèÿ âîçäåéñòâóåò íà ñîöèàëüíûé ìèð, îò êîòîðîãî ñàì è
çàâèñèò. Êîíöåïöèÿì Áóðäü¸ ïðèñóùà îñîáàÿ îðèãèíàëüíîñòü, çàêëþ÷à-
þùàÿñÿ â ïîïûòêå ñíÿòèÿ «ëîæíûõ îïïîçèöèé» ìåæäó ðàçëè÷íûìè íà-
ó÷íûìè ïàðàäèãìàìè è ìåòîäàìè, â ñèíòåçå ñîáñòâåííî ñîöèîëîãèè è
ýòíîëîãèè, àíòðîïîëîãèè, ôèëîñîôèè, ïîëèòîëîãèè, ëèíãâèñòèêè è ò.ï.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðåäîïðåäåëÿåò ðàçíîîáðàçèå èçó÷à-
åìûõ Áóðäü¸ îáúåêòî⠗ îò ñïîðòà äî òåëåâèäåíèÿ, îò ïîëèòèêè äî èñ-
êóññòâà è ïð.
×åëîâåê êàê ñîöèàëüíûé àãåíò âûñòðàèâàåòñÿ «â îòíîøåíèè è ÷åðåç Ìèøåëü ÔÓÊÎ (1926, Ïóàòüå –
îòíîøåíèå ñ ñîöèàëüíûì ïðîñòðàíñòâîì», â êîòîðîì ñóùåñòâóþò ïîëè- 1984, Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé
òè÷åñêîå, ýêîíîìè÷åñêîå, èíòåëëåêòóàëüíîå è äðóãèå ïîëÿ. Ïîçèöèÿ â ñî- ôèëîñîô-ïîñòñòðóêòóðàëèñò,
öèàëüíîì ïðîñòðàíñòâå îçíà÷àåò åùå è îïðåäåëåííîå ïîëîæåíèå â ïðî- èñòîðèê è òåîðåòèê êóëüòóðû,
ñòðàíñòâå ïîëèòè÷åñêîì. Ñòðóêòóðû è îáúåêòû ñîöèàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà àâòîð ðàáîò ïî «àðõåîëîãèè
ïðåäñòàâëåíû îäíîâðåìåííî ïîçèöèÿìè (ò.å. ðåàëüíûì ïîëîæåíèåì â ðàñ- çíàíèÿ», «ãåíåàëîãèè âëàñòè»
ïðåäåëåíèè ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ è ñðåäñòâ ïðèñâîåíèÿ ñîöèàëüíî çíà- è èñòîðèè ñåêñóàëüíîñòè.
÷èìûõ áëàã è öåííîñòåé) è äèñïîçèöèÿìè (ò.å. ïîíÿòèÿìè î ïîëîæåíèè â
ñîöèàëüíîì ïðîñòðàíñòâå).
Íà îñíîâàíèè àêòèâíûõ ñâîéñòâ ïðîñòðàíñòâà Áóðäü¸ îïðåäåëÿåò åãî
êàê «ñîâîêóïíîñòü îáúåêòèâíûõ îòíîøåíèé ñèë, êîòîðûå íàâÿçûâàþòñÿ
âñåì âõîäÿùèì â ýòî ïîëå». Ê òàêîâûì ñâîéñòâàì îòíîñÿòñÿ ðàçëè÷íûå
âèäû âëàñòè èëè êàïèòàëîâ, «êîòîðûå èìåþò õîæäåíèå â ðàçëè÷íûõ ïî-
ëÿõ». Êàïèòàë (ýêîíîìè÷åñêèé, êóëüòóðíûé, ñîöèàëüíûé è ñèìâîëè÷åñ-
êèé), ïðåäñòàâëåííûé â îáúåêòèâèðîâàííîì ñîñòîÿíèè (ìàòåðèàëüíûå
ñâîéñòâà) èëè â «èíêîðïîðèðîâàííîì» ñîñòîÿíèè (êóëüòóðíûé êàïèòàë) —
ýòî âëàñòü íàä ïîëåì (â îïðåäåëåííûé ìîìåíò âðåìåíè): «Îòäåëüíûå âèäû
êàïèòàëà, êàê êîçûðè â èãðå, ÿâëÿþòñÿ âëàñòüþ, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò øàí-
ñû íà âûèãðûø â äàííîì ïîëå».
Ïðè àíàëèçå ïîëèòèêè Áóðäü¸ èñõîäèò èç òîãî, ÷òî îíà åñòü îñîáàÿ ñîöè-
àëüíàÿ ðåàëüíîñòü. Ïîëèòèêࠗ «ïîëå ñèìâîëè÷åñêîé áîðüáû, ãäå ïðîôåñ-
ñèîíàëû… ïðîòèâîñòîÿò äðóã äðóãó ïî ïîâîäó êàêîãî-òî èíîãî ïîëÿ ñèì-
âîëè÷åñêîé áîðüáû». Ñîñòàâëÿþùèå äàííîãî âàðèàíòà òåîðèè ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïîëÿ — àíàëèç óñëîâèé äîñòóïà àãåíòà ê ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå
(âêëþ÷åííîñòè àãåíòà â íåå), à òàêæå èññëåäîâàíèå óñëîâèé åå îñóùåñòâëå-
íèÿ. Íà îñíîâàíèè òàêîãî ïîäõîäà ó÷åíûé äåëàåò âûâîä: ïîëèòè÷åñêîå ïîëå
äîëæíî áûòü ïðåäñòàâëåíî, ïîíÿòî è îïèñàíî èñêëþ÷èòåëüíî ÷åðåç ñîîò-
íîøåíèå, ñîïîñòàâëåíèå è ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ðàçëè÷èé àêòèâíûõ õàðàê-
òåðèñòèê àãåíòîâ, «îáúåêòèâèðóþùèõ ñâîþ ñóáúåêòèâíîñòü» â àêòàõ ïî
èçìåíåíèþ (ïåðåîïðåäåëåíèþ) ïðàâèë âíóòðåííåãî äåëåíèÿ ïîëÿ. Ýòè ðàç-
ëè÷èÿ õàðàêòåðèñòèê (ê íèì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ: óðîâíè ñîçíàíèÿ è
ðåôëåêñèè àãåíòà îòíîñèòåëüíî òîãî èëè èíîãî àêòà ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòè-
êè, îáëàäàíèå ðåàëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ðåñóðñàìè, ñïîñîáíîñòü àãåíòà
îöåíèâàòü â äèíàìèêå ìåõàíèçìû òàêîé ïðàêòèêè, ñòåïåíü åãî âëèÿíèÿ íà
ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðîñòðàíåíèå è çàêðåïëåíèå â ïîëå ïîëèòèêè ïðåäñòàâ-
ëåíèé è ìíåíèé, ò.å. «ìîáèëèçóþùàÿ ñèëà» àãåíòà). Îïèñàííûå â òåðìèíàõ 45
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïîëèòè÷åñêîãî ïîëÿ ïîçèöèè êàêîãî-òî àãåíòà â ñîîòíåñåíèè ñ ïîçèöèÿìè

äðóãèõ àãåíòîâ åñòü íå ÷òî èíîå, êàê âèäû âëàñòè àãåíòà â ïîëå, à òàêæå
ïîêàçàòåëü ñòåïåíè îáëàäàíèÿ ýòîé âëàñòüþ âî âñåì ïîëå. Ýòó ñòåïåíü Áóðäü¸
îöåíèâàåò êàê ñïîñîáíîñòü ê ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå.

Ìíîãîìåðíûé õàðàêòåð êàòåãîðèè ïîëèòèêè ïðåäîïðåäåëÿåò

äîâîëüíî ñëîæíûé ñîñòàâ ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, ÷òî áóäåò
ïîêàçàíî äàëåå.

2. ÏÎËÈÒÎËÎÃÈß ÊÀÊ ÍÀÓ×ÍÀß

ÄÈÑÖÈÏËÈÍÀ
Ëóè ÀËÜÒÞÑÑÅÐ – (1918,
Àëæèð – 1990, Ïàðèæ) – 2.1. Ïîëèòè÷åñêîå çíàíèå è ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà
ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-
ïîñòìàðêñèñò. Ñàìà ñòðóêòóðà ñëîâà ïîëèòîëîãèÿ óêàçûâàåò íà òî, ÷òî íàçâà-
íèå ýòîé íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû ñâÿçàíî ñ ïîëèñî젗 âïîë-
íå êîíêðåòíûì ïîëèòè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì, èçâåñòíûì èç àíòè÷-
íîé èñòîðèè. Áîãàòîå ñîäåðæàíèå âêëàäûâàåòñÿ â ïîíÿòèå ëîãîñ —
îäíó èç ãëàâíûõ êàòåãîðèé äðåâíåãðå÷åñêîé ôèëîñîôèè, ââåäåííóþ
â íàó÷íûé îáîðîò Ãåðàêëèòîì (êîíåö VI — íà÷àëî V â. äî í.ý.). Ìûñ-
ëèòåëü îïðåäåëèë ëîãîñ êàê óíèâåðñàëüíóþ îñìûñëåííîñòü è çàêî-
íîìåðíîñòü ïðîöåññà èçìåíåíèÿ ôîðì áûòèÿ, òîæäåñòâåííóþ ïåð-
âîñòèõèè îãíÿ, êàê ñóäüáó, ïîä÷èíÿþùóþ ñåáå äàæå áîãîâ. Ïî Ãåðàê-
ëèòó, âñÿ ïðèðîäà óñòðîåíà ñîãëàñíî «èñòèííîìó ðàññóæäåíèþ»,
îòêðûòèå êîòîðîãî ñîñòàâëÿåò çàäà÷ó ôèëîñîôà. Ëîãîñîì â òå äàâíèå
âðåìåíà íàçûâàëè ìèðîâîé çàêîí, èëè ðàçóì, îôîðìëÿþùèé ìèð,
êîñìîñ. Ïîçäíåå Ïëàòîí, íå îòêàçûâàÿñü îò òàêîãî ïîíèìàíèÿ ëîãî-
ñà, äîáàâèë ê íåìó åùå è çíà÷åíèå ñóæäåíèÿ, òåîðèè. Îäíàêî äëÿ
Àðèñòîòåëÿ ëîãîñ áûë óæå òîëüêî îïðåäåëåíèåì, äîêàçàòåëüñòâîì.
Íà ïðîòÿæåíèè äâóõ ñ ïîëîâèíîé òûñÿ÷åëåòèé äàííàÿ êàòåãîðèÿ áûëà
èñïîëüçîâàíà âî ìíîãèõ ôèëîñîôñêèõ ó÷åíèÿõ è â ðàçëè÷íûõ êîí-
òåêñòàõ â ñèëó ìíîãîçíà÷íîñòè ñâîåãî ñîäåðæàíèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 õðèñòèàíñêîì ó÷åíèè ëîãîñ — «è Ñëîâî áûëî Áîã» — ïîíè-
ìàëîñü â âèäå òâîð÷åñêîãî íà÷àëà ìèðà, âåðû â ëè÷íîñòü Õðèñ-
òà êàê â ñàìî ñëîâî Áîæèå, ò.å. êàê ïîëíîå âîïëîùåíèå è ðàñ-
êðûòèå Áîãà â ÷åëîâåêå.
 èäåàëèñòè÷åñêîé ôèëîñîôèè ëîãîñ — äóõîâíîå ïåðâîíà÷à-
ëî, ìèðîâîé ðàçóì, àáñîëþò (âå÷íàÿ, áåñêîíå÷íàÿ äóõîâíàÿ ïåð-
46 âîîñíîâà Âñåëåííîé).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Çäåñü óìåñòíî óïîìÿíóòü î òîì, ÷òî èçó÷åíèå ïîëèòîëîãèè íå

ËÎÃÎÑ (ãð. logos) — îäíî-
ñëåäóåò ïóòàòü ñ ïîëèòè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì, êîòîðîå ôðàíöóçñ-
âðåìåííî: ñëîâî (âûñêàçûâà-
êèé ïèñàòåëü è îáùåñòâåííûé äåÿòåëü Àíðè Áàðáþñ (1873–1935) íèå, ðå÷ü) è ñìûñë (ïîíÿòèå,
ïðåäåëüíî ÿñíî îïðåäåëèë: ýòî «ïåðåâîä èäåé è äåéñòâèé ñ ãîñó- ñóæäåíèå, îñíîâàíèå). Ïî-
äàðñòâåííîãî ÿçûêà íà ÷åëîâå÷åñêèé». Èñõîäÿ èç ñîâðåìåííîé ñóòè çäíåå äàííîå ïîíÿòèå ñòàëî
ïîëèòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, åãî íàçûâàþò òàêæå âîñïèòàíèåì ãðàæ- âîñïðèíèìàòüñÿ êàê «ó÷å-
äàíñòâåííîñòè. íèå». ...ëîãèÿ — âòîðàÿ
÷àñòü ñëîæíûõ ñëîâ, îçíà÷à-
Êàê è âñÿêàÿ íàóêà, ïîëèòîëîãèÿ íå ïîÿâèëàñü â áîëåå èëè ìå-
þùàÿ: íàóêà, çíàíèå.
íåå çàâåðøåííîì âèäå, à ñêëàäûâàåòñÿ è ðàçâèâàåòñÿ ïðè ïðåâðà-
ùåíèè ðàçëè÷íûõ ôîðì çíàíèÿ â õîäå ïðèðàùåíèÿ ó÷åíîñòè (àíãë.
advancement of learning). Â ñòàíîâëåíèè âñåãî îáøèðíîãî êîìïëåê-
ñà çíàíèÿ î ïîëèòèêå âûäåëÿþòñÿ ïî ìåíüøåé ìåðå òðè ïîñëåäî-
âàòåëüíî âûðàñòàþùèå äðóã èç äðóãà, «íàäñòðàèâàþùèåñÿ» ñèñòå-
ìû èíòåëëåêòóàëüíîãî îñâîåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè.
1. Ïðåæäå âñåãî ýòî îáûäåííîå çíàíèå êàê îáîáùåíèå íåïîñ-
ðåäñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî îïûòà.  íàøå âðåìÿ îíî îòðàæåíî â
ïóáëèêàöèÿõ, âûñòóïëåíèÿõ, âîñïîìèíàíèÿõ ïîëèòèêîâ, â ðàññóæ-
äåíèÿõ ïîëèòè÷åñêèõ êîììåíòàòîðîâ è ò.ï.
2. Î÷åðåäíîé óðîâåíü ïðåäñòàâëåí ìíîãîîáðàçíûìè ïîëèòè-
÷åñêèìè ó÷åíèÿìè. Îíè ñîçäàâàëèñü â îñíîâíîì ïðîðîêàìè, çàêî-
íîó÷èòåëÿìè è ìóäðåöàìè, âêëþ÷àÿ àíòè÷íûõ ôèëîñîôîâ. Èõ óñè-
ëèÿ ïîçâîëèëè îñóùåñòâèòü ïåðåõîä îò ìèôà è ìèôîëîãè÷åñêîãî
çíàíèÿ ÷åðåç ðàçëè÷íûå ôîðìû ó÷åíèé, ñâÿçàííûõ ñ îòäåëüíûìè
ôèãóðàìè, íàïðèìåð, óñòíîå ôèëîñîôñòâîâàíèå Ñîêðàòà (îêîëî
470–399 äî í.ý.), ê äîãìàòè÷åñêîìó çíàíèþ — äîâîëüíî ñèñòåìà-
òèçèðîâàííîìó, íî íåêðèòè÷åñêîìó îïèñàíèþ îñíîâíûõ ïîëîæå-
íèé òåõ èëè èíûõ âåðî- è çàêîíîó÷åíèé. Òåì ñàìûì ñòåïåíü îñíî-
âàòåëüíîñòè çíàíèÿ î ïîëèòèêå ñòàíîâèëàñü çíà÷èòåëüíî âûøå.
Îäíàêî ýòî äîñòèãàëîñü çà ñ÷åò, ñ îäíîé ñòîðîíû, äîãìàòèçàöèè,
ò.å. ïðåâðàùåíèÿ â áåññïîðíóþ èñòèíó, ïðèçíàâàåìóþ áåç äîêàçà-
òåëüñòâ è ó÷åòà êîíêðåòíûõ óñëîâèé êàêèõ-ëèáî èíòåëëåêòóàëüíûõ
ïîñòðîåíèé, à ñ äðóãî頗 îãðàíè÷åíèÿ ñàìîãî ïðåäìåòà îñìûñëå-
íèÿ. Êàê ïðàâèëî, ïîäîáíûå ïîäõîäû áûëè ñâÿçàíû ñ ìîðàëüíûì,
þðèäè÷åñêèì èëè èíûì äîëæåíñòâîâàíèåì (ò.å. òðåáîâàíèÿìè, ðàñ-
ïðîñòðàíÿþùèìèñÿ íà âñåõ ëþäåé). Íàä ïîëèòèêîé è äåéñòâóþùè-
ìè â ýòîé ñôåðå ëþäüìè ñòîèò íåêèé çàêîí — áîæåñòâåííûé ëèáî
÷åëîâå÷åñêèé, — êîòîðûé îïðåäåëÿåò ïðàâèëà ïîëèòè÷åñêîãî ïî-
âåäåíèÿ. Ïðèìåð òàêîãî çíàíèÿ â ñîâðåìåííîé ïîëèòèê堗 ðàçëè÷-
íûå èäåîëîãèè (èõ Àðîí îáðàçíî íàçâàë äîêòðèíàìè, çàíèìàþùè-
ìè â äóøå ÷åëîâåêà ìåñòî âåðû è ñòðåìÿùèìèñÿ â áóäóùåì â êà-
êîé-ëèáî ôîðìå ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà «ñïàñòè ÷åëîâå÷åñòâî»).
3. Ïåðåõîä íà ñëåäóþùèé óðîâåíü ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ — ê
çíàíèþ êðèòè÷åñêîìó — ñâÿçàí ñ ïîèñêàìè ñìûñëà è ëîãèêè â ñà- 47
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìîé ïîëèòèêå. Âàæíóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èñïîëíèëè ãóìàíèñ-

ÍÀÓÊÀ — ñôåðà ÷åëîâå÷åñ-
êîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè (èëè òû ýïîõè Âîçðîæäåíèÿ, ïðåæäå âñåãî Ìàêèàâåëëè. Îíè ïðîòèâî-
ñîöèàëüíûé èíñòèòóò) îáåñ- ïîñòàâèëè äîãìå ïðàêòè÷åñêèé îïûò. Òàê íà äåëå áûëè ñîçäàíû
ïå÷èâàþùàÿ ïðîèçâîäñòâî, ïðåäïîñûëêè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, èëè ïîëèòîëîãèè (â êîíòè-
íàêîïëåíèå çíàíèÿ è åãî èñ- íåíòàëüíî-åâðîïåéñêîì íàèìåíîâàíèè). Îáúåêò èçó÷åíèÿ ïîëèòî-
ïîëüçîâàíèå íà ïðàêòèêå. Áó- ëîãèè (ïðåäìåò) — ñîáñòâåííî ïîëèòèêà âî âñåì ìíîãîîáðàçèè åå
äó÷è öåíòðàëüíîé â ñèñòåìå
ïðîÿâëåíèé.
ôîðì îáùåñòâåííîãî ñîçíà-
íèÿ, îíà âûðàáàòûâàåò ïðåä- Âìåñòå ñ òåì, íåëüçÿ ñ÷èòàòü, ÷òî íàó÷íîå çíàíèå «ëó÷øå»
ñòàâëåíèÿ î ÿâëåíèÿõ è çàêî- äîãìàòè÷åñêîãî è îáûäåííîã êàæäîå èç íèõ óìåñòíî â òåõ
íàõ ðåàëüíîãî ìèðà, îðãàíè- îáëàñòÿõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è äëÿ òåõ ëþäåé, êîòîðûì âïîëíå
çîâàííûå â âèäå îïûòíîãî ñîîòâåòñòâóåò.
(ýìïèðè÷åñêîãî) è òåîðåòè-
÷åñêîãî çíàíèÿ. Îò äðóãèõ òà-
Îáðàòèòå âíèìàíèå
êèõ ôîðì ñîçíàíèÿ íàóêó îò-
ëè÷àþò ìàêñèìàëüíàÿ ïîëíî- Ïîëèòîëîã-ïðîôåññèîíàë, êàê ïðàâèëî, óäåëÿåò âåñüìà ñóùå-
òà, ñèñòåìàòèçàöèÿ, îáîñíî- ñòâåííîå âíèìàíèå îêîëîíàó÷íîìó ïîíèìàíèþ ïîëèòè÷åñêîé
âàííîñòü (ïîäòâåðæäåííûå æèçíè, äàáû èçáåæàòü òîé ñèòóàöèè, êîãäà ñòèõèÿ îáûäåííîãî
íàáëþäåíèåì, ýêñïåðèìåí- èëè äîãìàòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ íà÷èíàåò íåïðîèçâîëüíî âòîð-
òîì, ìàòåìàòè÷åñêèì è èíûì ãàòüñÿ â ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. Íàñòîÿùèé ó÷åíûé ïðè-
ìîäåëèðîâàíèåì, ñòàòèñòè-
çíàåò ñàìîñòîÿòåëüíîñòü îáûäåííîãî è äîãìàòè÷åñêîãî òèïîâ
÷åñêîé ïðîâåðêîé), à ãëàâ-
çíàíèÿ, à òàêæå èõ öåííîñòü äëÿ ñâîèõ çàíÿòè頗 îíè ôàêòè-
íî堗 îáúåêòèâíîñòü åå îòðà-
÷åñêè äîïîëíÿþò çíàíèå êðèòè÷åñêîå. Êðîìå òîãî, ó÷åíûé â
æåíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, ò.å.
ïåðâóþ î÷åðåäü ïîäâåðãàåò êðèòè÷åñêîìó ðàññìîòðåíèþ ñîá-
îòíîñèòåëüíàÿ èñòèííîñòü
ñòâåííûå óñòîÿâøèåñÿ âîççðåíèÿ íà ïîëèòè÷åñêóþ äåéñòâèòåëü-
çíàíèÿ, à òàêæå ñðåäñòâà åå
íîñòü, ïîíèìàåò îãðàíè÷åííîñòü ñâîåãî æèçíåííîãî îïûòà è
öåëåíàïðàâëåííîãî äîñòèæå-
èìåííî òàêèì îáðàçîì ïðèðàùèâàåò ñâîå çíàíèå. Îíî ïðåäïî-
íèÿ, îáîáùàåìûå â ïîíÿòèè
ëàãàåò ñòðîãîå, êðèòè÷íîå îòíîøåíèå íå òîëüêî ê ÷óæèì ìíå-
ðàöèîíàëüíîñòè.
íèÿì, íî è ê íåïîëíîòå, âïîëíå îáúÿñíèìîé îøèáî÷íîñòè ëè÷-
ÄÈÑÖÈÏËÈÍÀ (ëàò. disci- íûõ ñóæäåíèé ó÷åíîãî î ïîëèòèêå.
plina — ó÷åíèå) — 1) ñàìî-
ñòîÿòåëüíàÿ îòðàñëü íàó÷íî-  íàóêå òðóäíî ñîçäàòü ÷òî-ëèáî êà÷åñòâåííîå áåç èñïîëüçî-
ãî çíàíèÿ (â ýòîì çíà÷åíèè âàíèÿ ðåçóëüòàòîâ è îïûòà ïîñòèæåíèÿ ïîëèòèêè â ëþáûõ èõ ôîð-
äèñöèïëèíà è íàóêࠗ ñèíî-
ìàõ. Ïîòîìó ïîëèòîëîãó íåîáõîäèìî îñâàèâàòü íå òîëüêî ñòðî-
íèìû); 2) ó÷åáíûé ïðåäìåò.
ãóþ íàóêó (àêàäåìè÷åñêóþ äèñöèïëèíó), íî è ðàçíîîáðàçíûå ïî-
ÐÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÜ ëèòè÷åñêèå ó÷åíèÿ, òðàêòîâêè ñîáûòèé ãîñóäàðñòâåííûìè è
(ëàò. rationalis — ðàçóì- îáùåñòâåííûìè äåÿòåëÿìè, èõ ñîâåòíèêàìè, ïóáëèöèñòàìè, æóð-
íûé) — ðàçóìíàÿ îáîñíî- íàëèñòàìè.
âàííî ñòü, öåëå ñîîáðàç-
íîñòü; îáîáùåííàÿ õàðàêòå-
ðèñòèêà îáùåñòâåííîé àê-
Èíòåðïðåòàöèÿ
òèâíîñòè è ïîâåäåíèÿ ÷åëî-
Ïî ñåé äåíü ïðåäñòàâèòåëè íåêîòîðûõ ãóìàíèòàðíûõ äèñöèï-
âåêà, îñíîâàííàÿ íà åãî öå-
ëèí ñîìíåâàþòñÿ â íàó÷íîñòè ïîëèòîëîãèè. Ñîâðåìåííûå ïî-
ëåíàïðàâëåííîé ïðåäìåò-
ëèòîëîãè, îáîñíîâûâàÿ íàó÷íîñòü ñôåðû çíàíèÿ, â êîòîðîé îíè
íîé äåÿòåëüíîñòè è âûðà-
ðàáîòàþò (â òåîðåòè÷åñêîì è â ïðàêòè÷åñêîì ïëàíàõ), ïðåäïî-
æàþùàÿñÿ â ñîöèàëüíî ýô-
÷èòàþò ïîëüçîâàòüñÿ ñëåäóþùèì êðàòêèì îïðåäåëåíèåì íàóêè:
ôåêòèâíîì äîñòèæåíèè ïî-
ñèñòåìàòè÷åñêîå èçó÷åíèå, íàïðàâëåííîå íà ñîçäàíèå âñå áîëåå
48 ñòàâëåííûõ öåëåé.
äèôôåðåíöèðîâàííîãî (è âíóòðåííå, è â îòíîøåíèè ïðåäìåò-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

íûõ îáëàñòåé) êîìïëåêñà óïîðÿäî÷åííûõ ïðåäñòàâëåíèé î ðå-

àëüíîì ìèðå ïîëèòèêè.
Òàêîå ïîíèìàíèå ïîëèòîëîãèè îáóñëîâëåíî ïðåæäå âñåãî òåì,
÷òî â ïîëèòèêå îáúåêòû èçó÷åíèÿ â îñíîâíîì íåìàòåðèàëüíû
(ïîâåäåíèå ëþäåé, èõ îòíîøåíèÿ, èíñòèòóòû, ïðîöåññû, à òàê-
æå íðàâñòâåííûå, þðèäè÷åñêèå, ñîöèîëîãè÷åñêèå íîðìû è ò.ä.),
õîòÿ è çà÷àñòóþ âûðàæàþòñÿ ÷åðåç ìàòåðèàëüíîñòü ÷åëîâå÷åñ-
êîé æèçíè.

Äëÿ óÿñíåíèÿ îñîáåííîñòåé ïðèðîäû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè íóæ-

íî îïðåäåëèòü íåêîòîðûå åå õàðàêòåðèñòèêè, ñòàíäàðòû è ñàìî ïî-
íÿòèå ïðîôåññèîíàëèçìà â äàííîé îáëàñòè ïîçíàíèÿ. Â ýòîì ñìûñ-
ëå â òå÷åíèå âñåãî ÕÕ ñòîëåòèÿ øëà ïîñòîÿííàÿ ïîëåìèêà, ñâÿçàí-
íàÿ ñ îöåíêîé ñîöèàëüíîãî çíàíèÿ âîîáùå è ïîëèòè÷åñêîãî, â
÷àñòíîñòè. Îäíè ó÷åíûå óñìàòðèâàþò â ïîëèòè÷åñêîì àíàëèçå ñêî- Ààðîí ÂÈËÜÄÀÂÑÊÈ (1930,
Íüþ-Éîðê – 1993, Îêëåíä) –
ðåå «èñêóññòâî» ëèáî «ðåìåñëî», ÷åì ñòðîãóþ íàóêó (Ààðîí Âèëü-
àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã,
äàâñêè; 1930–1993), äðóãèå, âñëåä çà Âåáåðîì, ïîëàãàþò, ÷òî èçó÷å- ðàáîòû êîòîðîãî îêàçàëè
íèå ïîëèòèê蠗 ýòî «ïðèçâàíèå», ïðîôåññèÿ, ò.å. ðîä çàíÿòèé ÷åëî- çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå
âåêà, âëàäåþùåãî ñîâîêóïíîñòüþ îñîáûõ òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé, íà ðàçâèòèå ñðàâíèòåëüíîé
ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ è îáëàäàþùåãî îïûòîì èçâåñòíîé äåÿòåëüíî- ïîëèòîëîãèè è èññëåäîâàíèé
â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî
ñòè. Ñàìûé ðàñïðîñòðàíåííûé íà ñåãîäíÿ ïîäõîä ê ïîëèòîëîãè÷åñ- óïðàâëåíèÿ, ïîëèòè÷åñêîé
êèì èññëåäîâàíèÿ젗 êàê ê îñîáîé ïðîôåññèè (àíãë. profession îç- êóëüòóðû.
íà÷àåò íå òîëüêî ñîáñòâåííî ïðîôåññèþ, íî è âåðîèñïîâåäàíèå).
Äóàéò Âàëüäî (1913–2000) â ðàáîòå ñ ïîêàçàòåëüíûì íàçâàíèåì
«Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: òðàäèöèÿ, äèñöèïëèíà, ïðîôåññèîíàëüíàÿ
íàóêà, ïðåäïðèÿòèå» (1975) òàê âûðàçèë ñâîå îòíîøåíèå ê ïîëèòî-
ëîãèè è ëþäÿì, çàíÿòûì â äàííîé îáëàñòè: «Íàóêè çíàþò, à ó÷åíûå
èñïîâåäóþò». Ýòó ìûñëü óáåäèòåëüíî ðàçâèâàþò ïîëèòîëîãè Ðî-
áåðò Ãóäèí (Àâñòðàëèÿ) è Õàíñ-Äèòåð Êëèíãåìàíí (Ãåðìàíèÿ).

Ó÷åíûå äåéñòâèòåëüíî èñïîâåäóþò êîäåêñ ñâîåé êîëëåê-

òèâíîé âåðû... Îòðàñëè àêàäåìè÷åñêèõ çíàíèé îäíîâðå-
ìåííî ÿâëÿþòñÿ è «ïðîôåññèåé», è äèñöèïëèíîé. Ïðåæäå
âñåãî ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî «ïðîôåññèîíàëû» èìåþò äî-
ñòàòî÷íî âûñîêèé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ... Âìåñòå ñ òåì, òåð-
ìèí «ïðîôåññèîíàë» — è ýòî ãîðàçäî âàæíå堗 óêàçûâà-
åò íà îïðåäåëåííîå îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ñâîåé ðàáîòå.
Ó÷åíûå îáúåäèíåíû â ñàìîîðãàíèçîâàííîå ñîîáùåñòâî,
îðèåíòèðîâàííîå íà âûïîëíåíèå ÷åòêî îïðåäåëåííûõ çà-
äà÷ èëè ôóíêöèé. Ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî ...â çíà-
÷èòåëüíîé ñòåïåíè îãðàíè÷èâàåò ñåáÿ äîáðîâîëüíî âçÿòû-
ìè îáÿçàòåëüñòâàìè ïî ñîáëþäåíèþ âïîëíå êîíêðåòíûõ
ñòàíäàðòîâ è íîðì ïîâåäåíèÿ... [Îíè] ñîñòàâëÿþò îñíîâó
íå òîëüêî äëÿ îöåíêè ÷ëåíàìè ñîîáùåñòâà äåÿòåëüíîñòè
äðóã äðóãà, íî è ñòàíîâÿòñÿ èõ âíóòðåííåé «êðèòè÷åñêîé 49
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÑÕÎËÀÑÒÈÊÀ (ãð. schola-
stikos — øêîëüíûé, ó÷å-
íûé) — ñðåäíåâåêîâîå ôè-
ëîñîôñêîå òå÷åíèå, ïðåä-
ñòàâèòåëè êîòîðîã ñõî-
ëàñòû — ñòðåìèëèñü ðàöè-
îíàëüíî îáîñíîâàòü è ñèñ-
òåìàòèçèðîâàòü õðèñòèàíñ-
êîå âåðîó÷åíèå, ñîåäèíèòü
òåîëîãî-äîãìàòè÷åñêîå çíà-
íèå ñ ðàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ìåòîäèêîé. Ðàäè ýòîãî îíè
èñïîëüçîâàëè èäåè è ïîäõî-
äû àíòè÷íîé ôèëîñîôèè
(Ïëàòîíà è îñîáåííî Àðèñ-
òîòåëÿ).
50
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
óñòàíîâêîé» â îòíîøåíèè ñîáñòâåííûõ äîñòèæåíèé... Åñòå-
ñòâåííî, êîíêðåòíûå ñòàíäàðòû è íîðìû ïîâåäåíèÿ ïðåäñòà-
âèòåëåé ðàçëè÷íûõ ñïåöèàëüíîñòåé â ðàìêàõ îäíîé äèñöèï-
ëèíû ìîãóò ñóùåñòâåííî âàðüèðîâàòüñÿ. Íî êàæäîé ïðîôåñ-
ñèè ïðèñóùå ïîíÿòèå «ìèíèìàëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé
êîìïåòåíòíîñòè».
Ð.È. Ãóäèí, Õ.-Ä. Êëèíãåìàíí, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà:
íîâûå íàïðàâëåíèÿ»
Èíòåðïðåòàöèÿ
 îáùåñòâåííîé ìûñëè ñî Ñðåäíåâåêîâüÿ è ïî ñåé äåíü äîâîëü-
íî ðàñïðîñòðàíåíî îïðåäåëåíèå ïîëèòèêè â âèäå «èñêóññòâà
âîçìîæíîãî». Íî åñòü è äðóãîå îáúÿñíåíèå ïîäõîäà ê ïîëèòèêå
êàê ê èñêóññòâó — â íåé óñìàòðèâàþò ñîâîêóïíîñòü ïðàêòè÷åñ-
êèõ, òåõíè÷åñêèõ (ãð. techne — èñêóññòâî, ìàñòåðñòâî) óìåíèé
îïòèìàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè è ïðîöåññà-
ìè (â ÷àñòíîñòè ïóòåì âûðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ êîëëåêòèâ-
íûõ ðåøåíèé). Ðå÷ü èäåò î ïðîôåññèîíàëüíîì âëàäåíèè ïðåä-
ìåòîì äåÿòåëüíîñòè è íåîáõîäèìûìè äëÿ ýòîãî ïðèåìàì蠗 ïî
àíàëîãèè ñ èñêóññòâîì âðà÷åâàíèÿ, âîåííûì èëè îðàòîðñêèì èñ-
êóññòâîì.
Ñ ýòèì ñâÿçàíî è ïîíèìàíèå ïîëèòèêè (çäåñü: ñïåöèàëüíîé îò-
ðàñëè çíàíèÿ) êàê èñêóññòâà è íàóêè óïðàâëåíèÿ. Â äàííîì ñìûñ-
ëå ïîëèòîëîãèþ òîæå ìîæíî òðàêòîâàòü â êà÷åñòâå ñëîæíîãî êîì-
ïëåêñà ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêî⠗ «èñêóññòâà» îñìûñëåíèÿ ïî-
ëèòèêè, ïðèòÿçàþùåãî íà íàó÷íîñòü ïîçíàíèÿ.
2.2. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïîëèòîëîãèè
Ïîëèòîëîãèÿ ïðåäîñòàâëÿåò ñåðüåçíûå âîçìîæíîñòè ïîçíàíèÿ
÷åëîâå÷åñêîãî ìèðà ÷åðåç ïîëèòèêó, à òàêæå äëÿ ðàöèîíàëüíî-êðè-
òè÷åñêîãî îñìûñëåíèÿ ýòîé ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà âûðîñëà èç ðàöèîíàëèçàöèè îáûäåííîãî è
äîãìàòè÷åñêîãî çíàíèé î ïîëèòèêå. Âåëèêèå ïðîèçâåäåíèÿ ðåëèãè-
îçíîé, ôèëîñîôñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ñëóæèëè òîé èíòåëëåê-
òóàëüíîé ñðåäîé, áåç êîòîðîé è âíå êîòîðîé ýòà íàóêà íå ìîãëà áû
ñëîæèòüñÿ. Èìåííî ïîýòîìó èçó÷åíèå èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñ-
ëè ñîñòàâëÿåò âàæíîå è íåîòúåìëåìîå íàïðàâëåíèå ïîëèòîëîãèè.
Ïðè âñåé çíà÷èìîñòè óìñòâåííûõ äîñòèæåíèé ãðå÷åñêîé è ðèìñ-
êîé àíòè÷íîñòè, âåëèêîëåïíûõ ïàìÿòíèêîâ èíäèéñêîãî, áëèæíå- è
äàëüíåâîñòî÷íîãî ôèëîñîôñòâîâàíèÿ îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
çàêëàäûâàëèñü ïðèìåðíî ñ ñåðåäèíû XIII â. â Çàïàäíîé Åâðîïå.
Ñõîëàñòèêà, óæå âûðàáîòàâøàÿ ñòðîãîñòü èíòåëëåêòóàëüíîé ðàáî-
òû, ïîñòåïåííî äàâàëà îñíîâàíèÿ äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ â åâðîïåéñ-
êèõ óíèâåðñèòåòàõ íîâûõ ôîðì ó÷åíîñòè, è ñðåäè íèõ — ìåòàôè-
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

çèêà è ðàçâèâàâøàÿñÿ ôèëîñîôèÿ, þðèñïðóäåíöèÿ è ëîãèêà. Ê íèì

ïðèñîåäèíèëàñü äèñöèïëèíà, êîòîðóþ èìåíîâàëè ars politica — ïî-
ëèòè÷åñêîå èñêóññòâî (íåìåöêèé ôèëîñîô è òåîëîã Àëüáåðò Âåëè-
êèé; îêîëî 1193–1280); scientia politica — ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà (ìî-
íàõ-äîìèíèêàíåö, âïîñëåäñòâèè ïðè÷èñëåííûé ê ëèêó ñâÿòûõ,
Ôîìà Àêâèíñêèé; 1226?–1274); sanctissima civilis scientia — áîæå-
ñòâåííåéøàÿ ãðàæäàíñêàÿ íàóêà (íåìåöêèé ïèñàòåëü-ãóìàíèñò
Ceáàñòüÿí Áðàíò; îêîëî 1458–1521). Ïðîøëî íåìàëî âðåìåíè,
÷òîáû òàêàÿ «ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà» áûëà ïðåîáðàçîâàíà â ñîâðåìåí-
íóþ ïîëèòîëîãèþ, ïîäîáíî òîìó êàê ñðåäíåâåêîâàÿ àëõèìèÿ äàëà
æèçíü íàó÷íîé õèìèè. Èîõàíí ÀËÜÒÓÇÈÉ (îê. 1557,
Ïåðâûé ïîäúåì ïîëèòè÷åñêîé íàóê蠗 ñåãîäíÿ åå ìîæíî óñ- Äèäåíñõàóçåí, Âåñòôàëèÿ –
ëîâíî íàçâàòü ïðåäïîëèòîëîãèå頗 ïðèøåëñÿ íà XVI–XVII ââ.  1638, Ýìäåí, Ãîëëàíäèÿ) –
òî âðåìÿ áûëè ñîçäàíû òðóäû Æàíà Áîäåíà (ôðàíöóçñêèé ôèëî- íåìåöêî-ãîëëàíäñêèé ïîëèòè÷åñ-
êèé òåîðåòèê, êîòîðîãî
ñîô è ïîëèòèê; 1520–1596), Þñòà Ëèïñèÿ (áåëüãèéñêèé ó÷åíûé è
ñ÷èòàþò ðîäîíà÷àëüíèêîì
ëèòåðàòîð; 1547–1606), Ãóãî Ãðîöèÿ (ãîëëàíäñêèé þðèñò, èñòîðèê, ñîâðåìåííûõ òåîðèé ôåäåðàëèç-
äèïëîìàò è ïîëèòèê; 1583–1645), Èîõàííà Àëüòóçèÿ (íåìåöêèé ìà è êîíñîöèîíàëèçìà; ôèëîñîô
þðèñò, ïîëèòè÷åñêèé òåîðåòèê; 1557–1638), Ñàìóýëÿ Ïóôåíäîðôà ïðàâà, îáîñíîâàâøèé èäåþ
(íåìåöêèé ïðàâîâåä; 1632–1694) è äðóãèõ ìûñëèòåëåé.  íèõ âïåð- íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà.
âûå â ñèñòåìàòèçèðîâàííîì âèäå áûëà ïðîàíàëèçîâàíà ïîëèòèêà
êàê ñôåðà ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  íà÷àëå XVII â. áûëè îò-
êðûòû ñïåöèàëèçèðîâàííûå êàôåäðû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â Íèäåð-
ëàíäàõ, Øâåöèè, åùå ðÿäå ñòðàí, à â íåìåöêèõ óíèâåðñèòåòàõ ïî-
ëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå îñîáàÿ «íàóêà î ïîëèòè÷åñêîì áëàãî÷è-
íèè» (íåì. Polizeiwissenschaft), ïîçæå ðàçâèâøàÿñÿ â ñóáäèñöèïëèíó
î ãîñóäàðñòâåííîì àäìèíèñòðèðîâàíèè.

ÀËÜÒÓÇÈÉ (Althusius), Èîõàíí (îê. 1557, Äèäåíñõàóçåí, Âåñòôàëèÿ —

1638, Ýìäåí, Ãîëëàíäèÿ) — íåìåöêî-ãîëëàíäñêèé ïîëèòè÷åñêèé òåîðå-
òèê, êîòîðîãî ñ÷èòàþò ðîäîíà÷àëüíèêîì ñîâðåìåííûõ òåîðèé ôåäåðàëèç-
ìà è êîíñîöèîíàëèçìà; ôèëîñîô ïðàâà, îáîñíîâàâøèé èäåþ íàðîäíîãî
ñóâåðåíèòåòà; äèïëîìàò è ïîëèòèê.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò ïî ïðàâó, âêëþ÷àÿ: êëàññè÷åñêèé òðàêòàò «Äâà òîìà,
ïîñâÿùåííûå ðèìñêîìó ïðàâó» (1-å èçä. 1586; 2-å èçä., èñïðàâë. è äîïîëí.,
1588); «Äâà òîìà, ïîñâÿùåííûå ãðàæäàíñêîìó îáùåíèþ» (1-å èçä. 1601;
2-å èçä., èñïðàâë. è äîïîëí., 1603); «Ïîëèòèêà, èçëîæåííàÿ ìåòîäîëîãè-
÷åñêèì îáðàçîì è èëëþñòðèðîâàííàÿ ñâÿùåííûìè è ìèðñêèìè ïðèìåðà-
ìè» (1-å èçä. 1603; îêîí÷àò. èñïðàâë. è äîïîëí. èçä. 1614); «Òðè òîìà,
ïîñâÿùåííûå òåîðèè ñïðàâåäëèâîñòè» (1617) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Àëüòóçèé, ðàáîòàâøèé â
êàëüâèíèñòñêîé òðàäèöèè, óòâåðæäàë, ÷òî ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ «èñêóñ-
ñòâîì îáúåäèíåíèÿ ëþäåé ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ, óëó÷øåíèÿ è ñîõðà-
íåíèÿ ìåæäó íèìè ñîöèàëüíîé æèçíè», èíà÷å ãîâîðÿ, ïîëèòèêࠗ ýòî
«ñèìáèîòèêà». Ïîñåìó îáúåäèíåíèå (àññîöèàöèÿ èëè ñîîáùåñòâî)
ëþäåé è ñîñòàâëÿåò ïðåäìåò ïîëèòèêè; ñîîòâåòñòâåííî, ÷åëîâåê ÿâëÿ- 51
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

åòñÿ ïîëèòè÷åñêèì ñóùåñòâîì (ñèìáèîòî젗ëàò. symbioticum) ïðè

óñëîâèè, ÷òî îí îáúåäèíåí ñ äðóãèìè ëþäüìè â ãðóïïû (ýòî óòâåðæäå-
íèå íàõîäèòñÿ â ðóñëå àðèñòîòåëåâîé òðàäèöèè). Ëþäè îáúåäèíÿþòñÿ
â çàâèñèìîñòè îò ïîòðåáíîñòåé è ïîáóæäåíèé ïîñðåäñòâîì äîãîâîðà,
à òî÷íåå, ìíîæåñòâà äîãîâîðîâ. Íàðî䠗 «òåëî, ïðåäñòàâëÿþùåå ñî-
áîé ñîæèòåëüñòâî èíäèâèäîâ» (ëàò. corpus symbioticum). Èñõîäÿ èç êàëü-
âèíèñòñêîé äîêòðèíû î ïðåäîïðåäåëåíèè, Àëüòóçèé ïðåäïîëîæèë, ÷òî
ñóùåñòâóåò Çàêîí, êîòîðîìó ïîä÷èíÿþòñÿ âñå ëþäè, íî òàêæå îíè ðàñ-
ïîðÿæàþòñÿ è ñóùåñòâåííûìè ïðàâàìè. Îòñþäà ïîñëåäîâàëî ïîëîæå-
íèå, ÷òî òîëüêî íàðîä, ò.å. âñå ëþäè-ñèìáèîòû, ðàñïîðÿæàåòñÿ âñåé
ïîëíîòîé ñóâåðåííûõ ïðàâ (íàðîä êàê íîñèòåëü ñóâåðåíèòåòà), è äàí-
íîå îáñòîÿòåëüñòâî ïîäëåæèò ó÷åòó ñî ñòîðîíû ëþáîãî ïðàâèòåëÿ, êî-
òîðûé îáÿçàí ïîä÷èíÿòüñÿ áëàãèì óñòàíîâëåíèÿì ñîîáùåñòâà. Òàêèì
îáðàçîì, ðå÷ü èäåò î íåîáõîäèìîñòè íàëè÷èÿ ó ïðàâèòåëåé ñîãëàñèÿ
ñî ñòîðîíû óïðàâëÿåìûõ íà îñóùåñòâëåíèå âëàñòè. Ïðàâèòåëüñòâî (ïðà-
âèòåëü) îñóùåñòâëÿåò àäìèíèñòðàòèâíûå ôóíêöèè â ãîñóäàðñòâå, êî-
òîðîå ÿâëÿåòñÿ «óíèâåðñàëüíûì îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèåì» (ëàò.
universalis publica consociatio).  òîì ñëó÷àå, åñëè ïðàâèòåëüñòâî íå
âûïîëíÿåò ñâîè ôóíêöèè è îáÿçàòåëüñòâà äîëæíûì îáðàçîì, çëîóïîò-
ðåáëÿåò âëàñòüþ (òèðàíèÿ) è ñòàâèò ïîä óãðîçó ñàìî ñóùåñòâîâàíèå
ñîîáùåñòâà, ðàçðóøàåò ãðàæäàíñêóþ è ñîöèàëüíóþ æèçíü, òî ñîïðî-
òèâëåíèå åìó èëè äàæå åãî ñìåùåíèå ÿâëÿåòñÿ ýòè÷åñêè îïðàâäàííûì,
èáî ýòî åñòü àêò áîðüáû ñî çëîì. Òåì íå ìåíåå, â îòëè÷èå îò áîëüøèí-
ñòâà êàëüâèíèñòñêèõ òåîðåòèêîâ, Àëüòóçèÿ áîëüøå èíòåðåñîâàëî íå îï-
ðàâäàíèå ñîïðîòèâëåíèÿ ïðàâèòåëÿì-òèðàíàì, à ñîçäàíèå ñïîñîáîâ
îáåñïå÷åíèÿ ãàðìîíèè â ÷åëîâå÷åñêîì ñîîáùåñòâå.
Ñóùåñòâóåò ïÿòü îñíîâíûõ òèïîâ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé: ñå-
ìüÿ (åñòåñòâåííîå îáúåäèíåíèå); äîáðîâîëüíîå îáúåäèíåíèå, îñíîâàí-
íîå íà ñîòðóäíè÷åñòâå òðåõ è áîëåå ëþäåé, ïðèíàäëåæàùèõ ê òîé æå
ãèëüäèè, ïðîôåññèè è ò.ï. (êîëëåãèóì); ìåñòíîå ñîîáùåñòâî, ãîðîä; ïðî-
âèíöèÿ, à òàêæå ãîñóäàðñòâî (ëàò. respublica èëè regnum). Êàæäûé ïîñ-
ëåäóþùèé òèï àññîöèàöèé âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå ïðåäûäóùèå, êîòîðûå
ïðîäîëæàþò ñóùåñòâîâàòü ïàðàëëåëüíî åìó. Êàæäàÿ èç àññîöèàöèé, ñî-
ñòàâëÿþùàÿ îáùåñòâî, îáëàäàåò àâòîíîìèåé ïî îòíîøåíèþ ê öåëîìó è
äðóãèì àññîöèàöèÿì. Óñòîé÷èâîñòü îáùåñòâà, ñòðóêòóðèðîâàííîãî êàê
ôåäåðàòèâíàÿ èëè êîíôåäåðàòèâíàÿ — â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ âíóò-
ðåííåé èíòåãðàöè蠗 ïîëèòèÿ, ïî ìåðå îáðàçîâàíèÿ íîâûõ è ôóíêöèî-
íèðîâàíèÿ óæå ñëîæèâøèõñÿ àññîöèàöèé ïîääåðæèâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ
ñåðèè îáùåñòâåííûõ äîãîâîðîâ. Èññëåäóÿ âçàèìîîòíîøåíèÿ ñîòðóäíè-
÷åñòâà ìåæäó ðàçëè÷íûìè àññîöèàöèÿìè è âíóòðè áîëüøèõ îáúåäèíå-
íèé ëþäåé, Àëüòóçèé ðàçðàáîòàë öåëîñòíóþ òåîðèþ ôåäåðàëèçìà, êîòî-
ðûé âûñòóïàåò àëüòåðíàòèâîé ôåîäàëüíîé èåðàðõèè è èíñòðóìåíòîì
îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà, îñíîâàííîãî íà îáùèõ èíòåðåñàõ è âñåìè ðàçäå-
ëÿåìîé ìîðàëè (îíà, â ñâîþ î÷åðåäü, èìååò â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ Äåñÿòü
çàïîâåäåé).  îñíîâå òåîðèè Àëüòóçèÿ — íåîò÷óæäàåìîñòü ñóâåðåíèòå-
òà, êîòîðûì ðàñïîðÿæàþòñÿ ëþäè, ñîñòàâëÿþùèå àññîöèàöèè, è àññîöè-
àöèè, îáðàçóþùèå ãîñóäàðñòâî. Ñóâåðåíèòåò ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì
ïðèíöèïîì ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà. Ïðåäíàçíà÷åíèå êàæäîé àññî-
52 öèàöè蠗 îáåñïå÷åíèå áëàãî÷åñòèâîé, ñ÷àñòëèâîé, ãàðìîíè÷íîé è ñïðà-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

âåäëèâîé æèçíè åå ÷ëåíîâ, à êîíå÷íàÿ öåëü ïîëèòèê蠗 îñóùåñòâëåíèå

åñòåñòâåííîãî íðàâñòâåííîãî çàêîíà è âîëè Áîãà.
Òðóäû Àëüòóçèÿ ïîëüçîâàëèñü áîëüøîé ïîïóëÿðíîñòüþ â íà÷àëå XVII
â., â îñîáåííîñòè â êàëüâèíèñòñêîé ñðåäå. Îäíàêî åãî èäåè, êàê è èäåè äðó-
ãèõ ìîíàðõîìàõîâ, íå ñìîãëè îñòàíîâèòü ðàñïðîñòðàíåíèå àáñîëþòèçìà â
Åâðîïå, òåîðåòèêîì êîòîðîãî ñ÷èòàåòñÿ Áîäåí. Àëüòóçèé áûë âíîâü «îò-
êðûò» â êîíöå XIX â. íåìåöêèì ïðàâîâåäîì Îòòî ôîí Ãèðêå (1841–1921),
íàçâàâøèì Àëüòóçèÿ «íàèáîëåå ãëóáîêèì ïîëèòè÷åñêèì ìûñëèòåëåì, òâî-
ðèâøèì â ýïîõó ìåæäó Áîäåíîì è Ãîááñîì». Ïîïóëÿðèçàöèÿ èäåé Àëüòó-
çèÿ â àíãëîÿçû÷íîì íàó÷íîì ñîîáùåñòâå áûëà îñóùåñòâëåíà Ê. Ôðèäðè-
õîì, êîòîðûé ïåðåïå÷àòàë â 1932 áóëüøóþ ÷àñòü «Ïîëèòèêè» ñ ïîäðîáíûì
êîììåíòàðèåì. Âûäàþùèéñÿ èññëåäîâàòåëü ôåäåðàëèçìà Äýíèåë Ýëåéçåð
(1934–1999) îõàðàêòåðèçîâàë «Ïîëèòèêó» êàê ïåðâóþ ïîïûòêó ñîçäàòü «âñå-
îáúåìëþùóþ òåîðèþ ôåäåðàòèâíîãî ðåñïóáëèêàíèçìà», ïëþðàëèñòè÷åñ-
êóþ «òåîðèþ ñëîæíî ñîñòàâëåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà, îñíîâàí-
íîãî íà ñîãëàñèè ãðàæäàí».

Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà çàðîäèëàñü è ñäåëàëà

ïåðâûå øàãè â àíòè÷íîì Ñðåäèçåìíîìîðüå, çàòåì ðàçâèâàëàñü
â ýïîõè ñðåäíåâåêîâîãî êàòîëèöèçìà, Ðåíåññàíñà, Ðåôîðìà-
öèè è, íàêîíåö, â XIX â., ýòî áûëè âñå æå ïîïûòêè îòäåëüíûõ
ó÷åíûõ, äàæå êîãäà ýòè ó÷åíûå áûëè âïèñàíû â òå èëè èíûå
èíñòèòóöèîíàëüíûå ðàìêè, áóäü òî ãðå÷åñêèå àêàäåìèè, åâðî-
ïåéñêèå ñðåäíåâåêîâûå, à ïîòîì è ñîâðåìåííûå óíèâåðñèòå-
òû. Ìíîãèå ôèëîñîôû è òåîðåòèêè ïðîøëîãî, èçó÷àâøèå ïî-
ëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû, îòäàâàëè èì ëèøü ÷àñòü ñâîåãî âðåìå-
íè, îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿÿ ñëóæåíèþ öåðêâè èëè
ìîíàøåñêîìó îðäåíó, îïèðàëèñü ïðè ýòîì íà ìàòåðèàëüíóþ
ïîääåðæêó ïðåäñòàâèòåëåé çíàòè, â òîì ÷èñëå íåêîòîðûõ ìî-
íàðõîâ, ëèáî ñàìè ïðèíàäëåæàëè ê àðèñòîêðàòèè è èìåëè ñî-
ñòîÿíèå. Â XIX â. ïî ìåðå ðàçâèòèÿ åâðîïåéñêèõ óíèâåðñèòå-
òîâ â íèõ âñå áîëüøå ñîñðåäîòî÷èâàëîñü èçó÷åíèå ãîñóäàð-
ñòâà, àäìèíèñòðàòèâíûõ ñòðóêòóð, ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.
Ã. Àëìîíä, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Òðàäèöèè ðàííåé íåìåöêîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, íàçâàíèå êî-
òîðîé ïðèíÿòî è ñåãîäíÿ ïèñàòü íà ÿçûêå îðèãèíàëࠗ
Wissenschaft, óæå â XIX ñòîëåòèè áûëè ïåðåíåñåíû àìåðèêàíñ-
êèìè ó÷åíûìè â ñâîþ ñòðàíó. Ïðèâåäåííîå âûøå êðàòêîå ñî-
âðåìåííîå îïðåäåëåíèå íàóêè êàê òàêîâîé â ñóùíîñòè âîñïðî-
èçâîäèò ïîäõîä òîãäàøíèõ íåìåöêèõ óíèâåðñèòàðèåâ.

Ðàííèå ðàçíîâèäíîñòè èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè áûëè åùå äàëåêè

îò ñîâðåìåííûõ, ïðåæäå âñåãî èç-çà äîâîëüíî ñèëüíîãî âëèÿíèÿ 53
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Îãþñò ÊÎÍÒ (1798, Ìîíïåëüå –
1857, Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé
ôèëîñîô, îäèí èç îñíîâîïîëîæ-
íèêîâ ïîçèòèâèçìà â ñîöèîëîãèè.
54
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
äîãìàòè÷åñêèõ è ñõîëàñòè÷åñêèõ òðàäèöèé. Íåäîñòàòî÷íîñòü êðè-
òè÷íîñòè â ïîäõîäàõ ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî ïîëèòè÷åñêèå èññëåäî-
âàíèÿ ïîäïàëè ïîä îáàÿíèå ãðàíäèîçíîãî çàìûñëà òåîðåòèêîâ ýïî-
õè Ïðîñâåùåíèÿ ñîçäàòü íà ïðèíöèïàõ àáñîëþòíîãî Ðàçóìà (ëàò.
absolutis — áåçóñëîâíûé, íåîãðàíè÷åííûé) âñåîáúåìëþùóþ íà-
óêó î ÷åëîâåêå è îáùåñòâå.  XIX ñòîëåòèè ýòîò ïðîåêò ïîïûòà-
ëîñü ïðîäîëæèòü ïðåòåíäóþùåå íà óíèâåðñàëüíîñòü îáùåñòâî-
âåäåíèå, íàïðèìåð, îáùàÿ ñîöèîëîãèÿ ôðàíöóçñêîãî ó÷åíîãî Îãþ-
ñòà Êîíòà (1798–1857), è ìàðêñèçì, íàñòàèâàâøèé íà ñëèÿíèè â
åäèíîå öåëîå ôèëîñîôèè, ýêîíîìèêè è ñîöèîëîãèè. Â ðåçóëüòàòå
ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç áûë âêëþ÷åí â èíûå îáëàñòè çíàíèÿ — ôè-
ëîñîôèþ, ñîöèîëîãèþ èëè þðèñïðóäåíöèþ â ôîðìå îáùåãî ó÷å-
íèÿ î ãîñóäàðñòâå.
Âîçðîæäåíèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè êàê ïðàêòè÷åñêè ñàìîñòî-
ÿòåëüíîé ñôåðû èññëåäîâàíèé è, ÷òî âàæíî, ïðåïîäàâàíèÿ íà÷à-
ëîñü âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â. Óíèâåðñèòåòñêèå îòäåëåíèÿ
ãîñóäàðñòâîâåäåíèÿ è ïîëèòèêè áûëè ñîçäàíû ñîâìåñòíûìè óñè-
ëèÿìè èñòîðèêîâ, þðèñòîâ, ôèëîñîôîâ, îðèåíòèðîâàâøèõñÿ íà
ïîëèòè÷åñêóþ ïðîáëåìàòèêó. Ýò íà÷àëî ñòàíîâëåíèÿ ñîâðå-
ìåííîé ïîëèòîëîãèè. Âìåñòå ñ òåì, äëÿ îïèñûâàåìîãî ïåðèîäà
èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè áûë õàðàêòåðåí öåëûé ðÿä ñâîåîáðàçíûõ ïîä-
õîäîâ è îñîáåííîñòåé òðàêòîâêè ñîäåðæàíèÿ äèñöèïëèíû è ñïî-
ðû ïî äàííîìó ïîâîäó. (Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî áoëüøàÿ ÷àñòü
ïîäíÿòûõ òîãäà âîïðîñîâ îñòðî ïîëåìè÷íî îáñóæäàëàñü âïëîòü
äî ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé ÕÕ ñòîëåòèÿ.) Íà ïîïûòêè ñîçäàíèÿ
óíèâåðñàëüíûõ òåîðèé îáùåñòâà ó÷åíûå, çàíèìàâøèåñÿ ïîëè-
òè÷åñêîé ñôåðîé, çàêîíîìåðíî îòâåòèëè ïîâûøåííûì âíèìàíè-
åì ê ýìïèðè÷åñêîé ìåòîäîëîãèè (ãð. empeiria — îïûò),
îòðàæåííîé â ïîäðîáíåéøèõ îïèñàíèÿõ, â îñíîâíîì ñ ôîðìàëü-
íî-þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, ãîñóäàðñòâà, ôîðì ïðàâëåíèÿ,
äðóãèõ ÿâëåíèé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè (Òåîäîð Âóëñè, 1801–1889;
Âóäðî Âèëüñîí, 1856–1924; Âèëüãåëüì Ðîøåð, 1817–1894; Á.Í.
×è÷åðèí; À.È. Ñòðîíèí, 1827–1889 è äð.). Îáúÿñíåíèÿ ÿâëå-
íèé è ïðîöåññîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîëèòèêîé, èñõîäèëè ïî ïðåèìó-
ùåñòâó èç êîíêðåòíûõ êóëüòóðíûõ è èñòîðè÷åñêèõ ôàêòîâ ïðè
íåâíèìàíèè ê ïðèðîäå ñàìîãî ÷åëîâåêà è îáùåñòâà â öåëîì. Íà-
áèðàëè ïîïóëÿðíîñòü ñðàâíèòåëüíî-èñòîðè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ,
âûáðàííûå â êà÷åñòâå îñíîâû äëÿ ïîäëèííî íàó÷íîãî èçó÷åíèÿ
ïîëèòèêè. Àâòîðèòåòíûå ó÷åíûå ñ÷èòàëè, ÷òî ñðàâíèòåëüíûé ìå-
òîä â ïîçíàíèè îáùåñòâà ñîîòâåòñòâóåò ýêñïåðèìåíòàëüíîìó â
åñòåñòâåííûõ íàóêàõ –– Äæîí Ñòþàðò Ìèëëü (1806–1873) è
åãî ïîñëåäîâàòåëè, –– à ýòî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü äàëüíåéøåìó
ïðîãðåññó ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

×È×ÅÐÈÍ, Áîðèñ Íèêîëàåâè÷ (1828, Òàìáî⠗ 1904, ñ. Êàðàóë, Òàì-

áîâñêàÿ ãóá.) — ôèëîñîô-ãåãåëüÿíåö, ïðàâîâåä, èñòîðèê, àêòèâíûé ó÷àñ-
òíèê çåìñêîãî äâèæåíèÿ, îäèí èç èäåîëîãîâ ðóññêîãî ëèáåðàëèçìà.  1861–
1868 — ïðîôåññîð Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà.
Àâòîð ðàáîò ïî ôèëîñîôèè, ïðàâó, èñòîðèè è ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, ñðå-
äè êîòîðûõ: «Îïûòû ïî èñòîðèè ðóññêîãî ïðàâà» (1858); «Î íàðîäíîì
ïðåäñòàâèòåëüñòâå» (1866); «Èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé» (â 5 ÷àñòÿõ,
1869–1902); «Íàóêà è ðåëèãèÿ» (1879); «Ñîáñòâåííîñòü è ãîñóäàðñòâî» (â
2 òîìàõ, 1881–1883); «Ïîëîæèòåëüíàÿ ôèëîñîôèÿ è åäèíñòâî íàóêè»
(1892); «Îñíîâàíèÿ ëîãèêè è ìåòàôèçèêè» (1894); «Êóðñ ãîñóäàðñòâåí-
íîé íàóêè» (â 3 ÷àñòÿõ, 1894–1898); «Ôèëîñîôèÿ ïðàâà» (1900); «Âîïðî-
ñû ïîëèòèêè» (1903) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Èñõîäÿ èç îáùèõ ïîëîæå-
íèé ôèëîñîôèè Ãåãåëÿ è äîïîëíèâ åå íåêîòîðûìè ïåðñîíàëèñòñêèìè ïðèí-
öèïàìè, ×è÷åðèí ïðåäëîæèë ñâîþ êîíöåïöèþ åñòåñòâåííîãî ïðàâà. Åãî Áîðèñ Íèêîëàåâè÷ ×È×ÅÐÈÍ
èäåÿ ñâîäèëàñü ê òîìó, ÷òî ñîñòîÿíèå åñòåñòâåííîãî ïðàâà â êîíêðåòíîé (1828, Òàìáî⠗ 1904, ñ. Êàðàóë,
ñòðàíå çàâèñèò îò ñîöèîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñòåé 蠗 ãëàâíî堗 óðîâíÿ Òàìáîâñêàÿ ãóá.) — ôèëîñîô-
ýâîëþöèîíèðóþùåãî ñîçíàíèÿ îáùåñòâà â ðàññìàòðèâàåìóþ ýïîõó. Òàêèì ãåãåëüÿíåö, ïðàâîâåä, èñòîðèê,
àêòèâíûé ó÷àñòíèê çåìñêîãî
îáðàçîì, ñîäåðæàíèå ïðàâà ìåíÿåòñÿ, ïðè÷åì äàííûé ïðîöåññ çàâèñèò îò
äâèæåíèÿ, îäèí èç èäåîëîãîâ
ðàçâèòèÿ ñâîáîäû, ïîíÿòîé êàê åäèíñòâî âíóòðåííåé ñâîáîäû âîëè è âíåø-
ðóññêîãî ëèáåðàëèçìà.
íåé ñâîáîäû, ôîðìàëüíî çàêðåïëåííîé â ïðàâîïîðÿäêå. Èç ýòîãî ñëåäóåò,
÷òî ïðàâî åñòü ðåçóëüòàò èñòîðèè, ÿâëÿþùåéñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, èñòîðè-
åé ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîé ìûñëè.
 êà÷åñòâå îäíîãî èç ïåðâûõ ó÷åíûõ Ðîññèè è Åâðîïû â öåëîì, ðàáî-
òàâøèõ ïî ïðîáëåìàòèêå ïîëèòîëîãèè, ×è÷åðèí âíåñ çíà÷èòåëüíûé èí-
òåëëåêòóàëüíûé âêëàä â òåîðèþ ãîñóäàðñòâà (ïî ïðåèìóùåñòâó â ïëàíå
ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé) è â àíàëèòèêó ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé. Ïî
ìûñëè ôèëîñîôà, ãîñóäàðñòâî åñòü îñíîâàííûé íà âëàñòè àáñîëþòíûé
ñîþç, êîòîðûé, â îòëè÷èå îò èñòîðè÷åñêè ïðåäøåñòâóþùèõ åìó ñîþçîâ,
òàêèõ êàê ñåìüÿ (åñòåñòâåííûé), öåðêîâü (íðàâñòâåííûé), ãðàæäàíñêîå
îáùåñòâî (þðèäè÷åñêèé), ñëóæèò ïðåæäå âñåãî èäåå îáùåãî áëàãà. Âìåñ-
òå ñ òåì, ãîñóäàðñòâ ýòî «ñîþç íàðîäà, ñâÿçàííîãî çàêîíîì â îäíî
þðèäè÷åñêîå öåëîå, óïðàâëÿåìîå âåðõîâíîé âëàñòüþ äëÿ îáùåãî áëàãà».
×òîáû ãàðàíòèðîâàòü áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà è íðàâñòâåííûé ïîðÿäîê,
íåëüçÿ ïîçâîëèòü îòäåëüíûì ãðóïïàì («âûñøèå») óçóðïèðîâàòü âëàñòü íàä
ñîöèóìîì è ïîäìåíèòü îáùåñòâåííûå èíòåðåñû ÷àñòíûìè, ê ÷åìó è ñâî-
äèòñÿ ãëàâíîå â îáùåì áëàãå. Îäíàêî êîíå÷íàÿ çàäà÷à ãîñóäàðñòâà, ïî
×è÷åðèíó, çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñïå÷åíèè ñâîáîäû ëè÷íîñòè, ïðè÷åì îïòè-
ìàëüíûì ñïîñîáîì äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè ÿâëÿåòñÿ ñìåøàííàÿ ôîðìà
ïðàâëåíèÿ.

Ðàçíîîáðàçèå ïîäõîäîâ ê îñìûñëåíèþ ïîëèòèêè âíåøíå âûã-

ëÿäåëî êàê ðàñêîëîòîñòü ïîëèòîëîãèè óæå â íà÷àëüíûé ïåðèîä ñòà-
íîâëåíèÿ, ÷òî äàâàëî îñíîâàíèÿ áîëåå ñîòíè ëåò îòðèöàòü åå ñòàòóñ
åäèíîé (õîòÿ è êîìïëåêñíîé) íàó÷íîé äèñöèïëèíû. Ïîäàâëÿþùåå
áîëüøèíñòâî íûíåøíèõ ïîëèòîëîãîâ, ðàññìàòðèâàþùèõ èñòîðèþ
ðàçâèòèÿ è ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ñâîåé îáëàñòè çíàíèÿ, ñðåäè íèõ
ñòîëü âëèÿòåëüíûé ó÷åíûé, êàê Ãàáðèýëü Àëìîíä (ðîä. 1911), ñïðà- 55
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ìàêñèì Ìàêñèìîâè÷
ÊÎÂÀËÅÂÑÊÈÉ (1851, Õàðüêîâ-
ñêàÿ ãóáåðíèÿ – 1916, Ïåòåð-
áóðã) – ðóññêèé ïðàâîâåä
è ñîöèîëîã, ñòîÿâøèé ó èñòîêîâ
ñîöèîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ
â Ðîññèè; îáùåñòâåííûé
äåÿòåëü.
56
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
âåäëèâî íå ñîãëàøàþòñÿ ñ òàêîé îöåíêîé, êîòîðàÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü
îáóñëîâëåíà ìíîæåñòâåííîñòüþ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ, ïðè-
ìåíÿåìûõ îäíîé èç êðóïíåéøèõ ãóìàíèòàðíûõ íàóê.
...Ìû èñõîäèëè èç àíàëèçà ëèòåðàòóðû îò àíòè÷íîñòè äî
íàøèõ äíåé, ñâèäåòåëüñòâóþùåé î òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêîé
íàóêå ïðèñóùå åäèíñòâî ñîäåðæàíèÿ è ìåòîäà, è îíà ðàç-
âèâàëàñü â ïîñòóïàòåëüíîì íàïðàâëåíèè, åñëè ïðèíÿòü çà
èñõîäíóþ îñíîâó ýòîãî ïðîöåññà ðàñøèðåíèå åå ôàêòîëî-
ãè÷åñêîé áàçû è ïîâûøåíèå òðåáîâàíèé ê íàó÷íîé ñòðî-
ãîñòè âûâîäîâ. Ìåòîäîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé
õàðàêòåðèçóåòñÿ ïëþðàëèçìîì, êîòîðûé â îñíîâå ñâîåé ýê-
ëåêòè÷åí, îäíàêî â äàííîì ñëó÷àå ìîæíî ãîâîðèòü íå
ñòîëüêî îá èçîëèðîâàííîñòè, ñêîëüêî î ñîñóùåñòâîâàíèè
ðàçëè÷íûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ êîíöåïöèé... Ïëþðàëèçì òà-
êîãî ðîäà îòíþäü íå ðàçäåëÿåò ó÷åíûõ, îí ñòèìóëèðóåò âçà-
èìîäåéñòâèå ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðîå â êîíå÷íîì èòîãå áà-
çèðóåòñÿ íà âñåîáùåì ïðèçíàíèè îáÿçàòåëüíîñòè èñïîëü-
çîâàíèÿ äîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé è ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë
ëîãè÷åñêèõ âûâîäîâ.
Ã. Àëìîíä, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»
Îáðàòèòå âíèìàíèå
 ñòàðåéøåì øâåäñêîì óíèâåðñèòåòå ã. Óïñàëà ïîëèòèêà êàê
äèñöèïëèíà ñòàëà ïðèîáðåòàòü ñõîæèé ñ ñåãîäíÿøíèì îáëèê
ñ 1840-õ ãã. Êàòîëè÷åñêèé óíèâåðñèòåò Äóáëèíà â 1855 ã. îáðà-
çîâàë êàôåäðó ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ïðèìåðíî â
1870-å ãã. â Îêñôîðäå è Ïàðèæñêîì óíèâåðñèòåòå ñòàëè ÷èòàòü
ñïåöèàëüíûå êóðñû ïî ïîëèòèêå. Çà îêåàíîì â Êîëóìáèéñêîì
êîëëåäæå â 1857 ã. áûëà ñîçäàíà îòäåëüíàÿ êàôåäðà ïî èñòî-
ðèè è ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, à â 1863 ã. â Êîðíåëüñêîì óíèâåð-
ñèòåò堗 óæå ôàêóëüòåò èñòîðèè, îáùåñòâåííîé è ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè. Â 1870-å ãã. â ÑØÀ áûëè îòêðûòû ñïåöèàëèçàöèè è
øêîëû àñïèðàíòîâ ïî ïîëèòè÷åñêèì èññëåäîâàíèÿì.
 Ðîññèè àêàäåìè÷åñêàÿ òðàäèöèÿ èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè òîæå
âîçíèêàåò ïðèìåðíî âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â., â ïåðèîä òàê íàçû-
âàåìûõ âåëèêèõ ðåôîðì. Ïåðâûìè ñîáñòâåííî ïîëèòîëîãè÷åñêèìè
èññëåäîâàíèÿìè ìîæíî, âåðîÿòíî, ñ÷èòàòü òàêèå òðóäû, êàê «Èñ-
òîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé» (èçäàâàëàñü ñ 1869) ×è÷åðèíà, «Ïî-
ëèòèêà êàê íàóêà» (1872) À.È. Ñòðîíèíà, «Èñòîðèêî-ñðàâíèòåëü-
íûé ìåòîä â þðèñïðóäåíöèè è ïðèåìû èçó÷åíèÿ èñòîðèè ïðàâà»
(1880) Ì.Ì. Êîâàëåâñêîãî (1851–1916). Ðàçâèòèå ðàííåé ðîññèéñ-
êîé ïîëèòîëîãèè ïðîèñõîäèëî íà îñíîâå ñðàâíèòåëüíûõ ïîäõîäîâ,
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

íî íå òîëüêî. Âåñüìà óñïåøíî ðàáîòàëè ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè èñ-

òîðèè ïîëèòèêè è ïðàâà, þðèñòû, çàíèìàâøèåñÿ ïðîáëåìàìè ãîñó-
äàðñòâà. Áëàãîäàðÿ óñèëèÿì ó÷åíûõ-óíèâåðñèòàðèåâ ê íà÷àëó ÕÕ
â. çíà÷èòåëüíî ïðîäâèíóëàñü âïåðåä ñîöèîëîãèÿ ïîëèòèêè.

ÑÒÐÎÍÈÍ, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ (1827, ñ. Ðàêèòèíî, Êóðñêàÿ ãóá. —

1889, ßëòà) — ðóññêèé ñîöèîëîã-ïîçèòèâèñò, ïðåäñòàâèòåëü îðãàíèöèç-
ìà, ïðîñâåòèòåëü; þðèñò è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, â òîì ÷èñëå: «Èñòîðèÿ è ìåòîä» (1865); «Ìèð è âîé-
íà» (1870); «Ïîëèòèêà êàê íàóêà» (1872); «Èñòîðèÿ îáùåñòâåííîñòè»
(1885) è äð.  ïîñëåäíèå ãîäû ðàáîòàë íàä êíèãîé «Òåîðèÿ ëè÷íîñòè» (íå
çàâåðøåíà).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Áóäó÷è ñòîðîííèêîì ïîçè-
òèâèçìà, Ñòðîíèí ïðèäåðæèâàëñÿ ìåõàíèñòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ íà îáùåñòâî
è ñòðåìèëñÿ ñîçäàòü îáùóþ ìåòîäîëîãèþ íàóêè, îäèíàêîâî ïðèìåíèìóþ
è â åñòåñòâîçíàíèè, è â îáùåñòâîçíàíèè. Èñõîäÿ èç çàêîíîâ ìåõàíèêè, îí
ïðåäëàãàë ãåîìåòðè÷åñêóþ ìîäåëü îáùåñòâà: ïèðàìèäà, îáåñïå÷èâàÿ âíóò-
ðåííåå äâèæåíèå, îäíîâðåìåííî îñòàåòñÿ ñòàáèëüíîé è óñòîé÷èâîé áëà-
ãîäàðÿ êðóãîâîìó îñíîâàíèþ (â çàâèñèìîñòè îò ïëîñêîñòè ðàçðåçà ïèðà-
ìèäû ïîëó÷àëèñü òàêæå êîíè÷åñêàÿ è êðóãîâàÿ ñòðóêòóðû îáùåñòâà). Ñòà-
òè÷åñêîé îáðàç îáùåñòâà êàê ïèðàìèäû äîïîëíÿåòñÿ èñòîðè÷åñêîé
êðóãîâîé òåîðèåé (äèíàìè÷åñêèé àñïåêò), ïî êîòîðîé èíäèâèä ìîæåò îä-
íîâðåìåííî âõîäèòü â ñîñòàâ íåñêîëüêèõ îáùåñòâåííûõ ñîþçî⠗ êîí-
öåíòðè÷åñêèõ êðóãîâ (ñåìüÿ, îáùèíà, ãîñóäàðñòâî).
Ñòðîíèí âèäåë â ñîöèîëîãèè äâå îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ — «íåâå-
ùåñòâåííóþ», ò.å. ñîöèîëîãèþ ïîëèòèêè, è «âåùåñòâåííóþ» ñîöèîëîãèþ,
ñôåðà èçó÷åíèÿ êîòîðîé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü îá-
ùåñòâà. Ñîöèîëîãèþ ïîëèòèêè îí ñ÷èòàë ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó åñòå-
ñòâîçíàíèåì è îáùåñòâîçíàíèåì. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòèêè, â ñâîþ î÷åðåäü,
ñîñòîèò èç «ïðàêòè÷åñêîãî èñêóññòâà» (ïðèêëàäíûå èññëåäîâàíèÿ) è «òå-
îðåòè÷åñêîé íàóêè» (ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ). Ïðåäìåòîì «ïî-
ëèòèêè êàê íàóêè» (ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè) ÿâëÿåòñÿ, ïî Ñòðîíèíó,
«æèçíü äåÿòåëüíàÿ», êîòîðàÿ èìååò «îòòåíîê è ñîçåðöàòåëüíûé, è ýñòåòè-
÷åñêèé»: «Îòñþäà è òðè ïîëèòèêè: ïîëèòèêà òåîðåòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñ-
òè, ïîëèòèêà ýñòåòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîëèòèêà ïðàêòè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè».
 ñôåðå ïîëèòèêè («ñïåöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü») Ñòðîíèí óâè-
äåë äèôôåðåíöèàöèþ ôóíêöèé («ïîëèòè÷åñêèõ îòïðàâëåíèé») ìåæäó
«ñïåöèàëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè îðãàíàìè» è ïðåäëîæèë èõ îðèãèíàëü-
íóþ êëàññèôèêàöèþ: èíòåëëèãåíöèÿ êàê «òåîðåòè÷åñêèé îðãàí» âûïîë-
íÿåò «îòïðàâëåíèÿ ñîçåðöàòåëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè» («ïðîâîäíèê
âíåøíåãî ìèðà âî âíóòðåííèé»), ò.å. âûïîëíÿåò ìûñëèòåëüíûå, êîíöåï-
òóàëüíûå ôóíêöèè, ñîçäàåò èäåè, èäåàëû, ñîöèàëüíûå ïðîåêòû; ïðàâè-
òåëüñòâî êàê «÷èñòî ýñòåòè÷åñêèé îáùåñòâåííûé îðãàí» âûïîëíÿåò îò-
ïðàâëåíèÿ ýñòåòè÷åñêîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ÿâëÿåòñÿ «ðåãóëÿòîðîì, óñ-
òàíàâëèâàþùèì ãàðìîíèþ» ìåæäó âíåøíèì è âíóòðåííèì ìèðàìè,
ïðåòâîðÿåò èäåè è ïðîåêòû èíòåëëèãåíöèè; ãðàæäàíñòâî êàê «ïðàêòè-
÷åñêèé îðãàí» âûïîëíÿåò îòïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
57
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

(«ïðîâîäíèê âíóòðåííåãî ìèðà âî âíåøíèé»), ò.å. âîïëîùàåò â æèçíü

èäåè, ðåøåíèÿ è ò.ï. Ïîñêîëüêó «èíòåëëèãåíöèÿ åñòü êëàññ àêòèâíûé,
èíèöèàòèâíûé», òî îíà ÿâëÿåòñÿ â îñíîâíîì ïîëèòè÷åñêèì êëàññîì, à
ãðàæäàíñòâ «êëàññ ïàññèâíûé, ïî ïðåèìóùåñòâó âîñïðèíèìàþùèé
è, ñëåäîâàòåëüíî, ãîðàçäî áîëüøå ýêîíîìè÷åñêèé», ñ âòîðîñòåïåííûìè
ïîëèòè÷åñêèìè ôóíêöèÿìè. Ïðàâèòåëüñòâî ñîâìåùàåò â ñåáå ôóíêöèè
èíòåëëèãåíöèè è ãðàæäàíñòâà, à òàêæå âûïîëíÿåò ðåãóëÿòèâíûå ôóíê-
öèè, ÿâëÿÿñü «ñîöèîëîãè÷åñêèì êëàññîì». Äàëåå, ïðàâèòåëüñòâî â øè-
ðîêîì ñìûñë堗 åùå è îðãàí âëàñòè. Åãî ãëàâíûå ôóíêöè蠗 «ïðàâî-
îïðåäåëåíèå», èëè íîðìîòâîð÷åñòâî, ò.å. çàêîíîäàòåëüíîå çàêðåïëåíèå
èäåé èíòåëëèãåíöèè, èõ àäàïòàöèÿ ïîä êîíêðåòíûå òðåáîâàíèÿ îáùå-
ñòâåííîãî îðãàíèçìà; «ñóä», óñòàíàâëèâàþùèé ñïðàâåäëèâîñòü, ò.å. ïðè-
âîäÿùèé ðåàëèè â ñîîòâåòñòâèå ñ íîðìàòèâíûìè òðåáîâàíèÿìè; àäìè-
íèñòðàöèÿ, ðåçóëüòàò êîòîðî頗 «ïðàâäà», ò.å. «ïðàêòè÷åñêîå îñóùåñòâ-
ëåíèå òîãî, ÷òî äîëæíî áûòü», «ïðàâî-ïðàâèå», îñóùåñòâëåíèå ïðàâà.
Îáùèé ñìûñë ôóíêöèé-«îòïðàâëåíèé» «ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíîâ» — «ïî-
ëèòè÷åñêîå òâîð÷åñòâî â îáøèðíîì ñìûñëå ñëîâà», ñîçäàþùåå «ïðîäóê-
òû ïîëèòè÷åñêèå», èíà÷堗 «áëàãà íåâåùåñòâåííûå». «Ïîëèòè÷åñêèé
ïðîäóêò» èíòåëëèãåíöè蠗 «îáûêíîâåííî øèðîêèå è íåîïðåäåëåííûå»
èäåè, ïðàâèòåëüñòâࠗ «ïðàâà», à ãðàæäàíñòâࠗ íðàâû: «Öåëü ïåðâûõ
åñòü îáùåñòâåííàÿ èñòèíà, öåëü âòîðûõ — îáùåñòâåííàÿ êðàñîòà, ãàð-
ìîíèÿ, ðàâíîâåñèå, öåëü òðåòüèõ — áëàãî îáùåñòâåííîå». Ñîâîêóïíûé
«ïðîäóêò» ïðàâèòåëüñòâà Ñòðîíèí íàçûâàåò «êóëüòóðîé», à ïðîäóêò ïðî-
ñâåòèòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èíòåëëèãåíöè蠗 «öèâèëèçàöèåé».
Åñëè èäåè ÿâëÿþòñÿ «ëåòó÷èì ìàòåðèàëîì ïîëèòèêè», ëåãêî ìåíÿþò-
ñÿ, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â îáùåñòâå è äàæå èì çàèìñòâóþòñÿ ó äðóãèõ îá-
ùåñòâ, òî íðàâû â ýòîì îòíîøåíèè ñèëüíî îòëè÷àþòñÿ îò èäåé. Íðàâû (â
ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ íàóêàõ îáîçíà÷àþòñÿ ïîíÿòèåì «òðàäèöèè»)
ñòàáèëüíû, óñòîé÷èâû, ñîïðîòèâëÿþòñÿ èçìåíåíèÿì è âûðàáàòûâàþòñÿ
«âñåé æèçíüþ» îáùåñòâà: «Íðàâû ñóòü îêîí÷àòåëüíûé èòîã, çàêëþ÷èòåëü-
íûé âûâîä âñåé äåÿòåëüíîñòè; ýòî ñàìûé ñëîæíûé ïðîäóêò åå, çàêëþ÷àþ-
ùèé â ñåáå âñå äðóãèå; ýòî ñòåïåíü, òðåáóþùàÿ äåéñòâèòåëüíîãî ïðåäâà-
ðèòåëüíîãî ïåðåæèâàíèÿ âñåõ ñòåïåíåé ïðåäûäóùèõ: è èäåé, è èäåàëîâ,
è ïðîåêòîâ, è ïðàâ, è ñïðàâåäëèâîñòåé, è ïðàâä. Îòòîãî-òî è äëÿ ëèöà, è
äëÿ îáùåñòâà åäèíñòâåííîå äåéñòâèòåëüíîå ìåðèëî ñóòü íðàâû åãî; ýòî
åäèíñòâåííî äåéñòâèòåëüíûé ïîêàçàòåëü ïðîãðåññà è ÷åëîâå÷íîñòè».
Ñòðîíèí âûñòóïèë ñ òåçèñîì î òîì, ÷òî «âëàñòü åñòü ñîåäèíåíèå ñèëû,
áîãàòñòâà è çíàíèÿ, à âñÿêîå ñîåäèíåíèå ñèëû, áîãàòñòâà è çíàíèÿ åñòü
âëàñòü», îäíàêî âñå ðàâíî «âëàñòü íà÷èíàåòñÿ îò çíàíèÿ». ×òî æå êàñàåòñÿ
ïàðòèé, òî Ñòðîíèí ñ÷èòàë èõ âûðàæåíèåì «ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèíêòîâ».
Áàçîâûì, «íåðàçëîæèìûì áîëåå îáùåñòâåííûì èíñòèíêòàì» ñîîòâåòñòâó-
þò äâå îñíîâíûå ïàðòè蠗 «ïðîãðåññèñòû» è «ðåãðåññèñòû». Ñóùåñòâó-
åò åùå è «ïåðåõîäíûé èíñòèíêò» — êîíñåðâàòèâíûé, îõðàíèòåëüíûé,
êîòîðîìó ñîîòâåòñòâóåò ïàðòèÿ êîíñåðâàòîðîâ.
Îïðåäåëåííûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò âòîðàÿ ÷àñòü «Ïîëèòèêè êàê íà-
óêè», íîñÿùàÿ âîëíå àêòóàëüíîå íàçâàíè堗 «Ïîëèòè÷åñêàÿ äèàãíîñ-
òèêà è ïðîãíîñòèêà Ðîññèè», â êîòîðîé Ñòðîíèí ïðåäâîñõèòèë íåêîòî-
ðûå ïîëîæåíèÿ ñîâðåìåííûõ ìîäåðíèçàòîðñêèõ òåîðèé ïðèìåíèòåëüíî
58 ê Ðîññèè, øèðîêî èñïîëüçóåìûõ â ñåãîäíÿøíåé ïîëåìèêå î ïóòÿõ åå ðàç-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

âèòèÿ. Ñòðîíèí âûñòóïèë ñ óòâåðæäåíèåì òåëåîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà

î òîì, ÷òî ðàçâèòèå Ðîññèè ñâÿçàíî ñ âçðàùèâàíèåì è ïðîñâåùåíèåì
äåìîêðàòèçìà, à òàêæå åãî âñòðàèâàíèåì â ãëîáàëüíûé èñòîðè÷åñêèé
êîíòåêñò è èçáàâëåíèåì îò íåâåæåñòâåííûõ, ïåðâîáûòíûõ ôîðì àðèñ-
òîêðàòèçìà, ñðåäè êîòîðûõ «ïðàçäíîñòü òåëåñíàÿ è äóøåâíàÿ, ðàâíîäó-
øèå ê íàóêå, ê ñâîáîäå, ê äîñòîèíñòâó». Ïî Ñòðîíèíó, ãëàâíàÿ ïðîáëåìà
Ðîññè蠗 íåïîñòåïåííîñòü, âîëíîîáðàçíîñòü èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
ñòðàíû, ñìåíà ñîñòîÿíèé çàñòîÿ è ðåçêèõ èçìåíåíèé âðîäå ðåôîðì Ïåò-
ðà I, ãðàíäèîçíîñòü ðåôîðìàòîðñêèõ ïðîåêòîâ ïî ïåðåñòðîéêå ïðîøëî-
ãî, ñòðåìëåíèå äîãíàòü ïðîñâåùåííûé Çàïàä, ïåðåñêî÷èâ íàçíà÷åííîå
èñòîðèåé, è ò.ï. Â ðåçóëüòàòå «âîëíû òàêèì îáðàçîì âîçðàñòàþò, è âìåñ-
òî ïðîñòîãî òå÷åíèÿ ÿâëÿåòñÿ áóðÿ» è «óâåêîâå÷èâàåòñÿ âîëíåíèå êàê
îðãàíè÷åñêèé ïîðîê îáùåñòâà». Îòñþäà –– ðåêîìåíäàöèÿ ïåðåéòè íà
ïóòü ïîñòîÿííûõ ìàëûõ ðåôîðì áåç «âåëèêèõ öàðñòâîâàíèé» è «âåëè-
êèõ ðåàêöèé» è ïðèçûâ ê âëàñòè, ó÷èòûâàÿ èñòîðè÷åñêèå ïîðîêè Ðîñ-
ñèè, îïåðåäèòü èëè ïðåäîòâðàòèòü ãðÿäóùèå áåäñòâèÿ ïóòåì ïðîäóìàí-
íûõ óñòóïîê, èñïðàâëåíèé, ïîëèòèêîé ñîðåâíîâàíèÿ ñ îïïîíåíòàìè, à
íå èõ ïîäàâëåíèÿ. Âñå æå ïðîãíîç Ñòðîíèíà ñóðîâ: «Çà íàøå ðàâíîâå-
ñèå îáùåñòâåííîå ìû çàïëàòèì ìíîãèì ÷åëîâå÷åñêèì».
Íå ìåíüøèé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò è åãî ñðàâíèòåëüíàÿ îöåíêà ðàç-
ëè÷íûõ ñïîñîáîâ ïîääåðæàíèÿ åäèíñòâà ãîñóäàðñòâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû,
îíî îáåñïå÷èâàåòñÿ «ïðî÷íîñòüþ è ïîïóëÿðíîñòüþ öåíòðàëüíîãî ïðà-
âèòåëüñòâà», à ñ äðóãî頗 «åäèíñòâîì è òîæäåñòâåííîñòüþ íàöèîíàëü-
íîñòè». Âî ìíîãèõ ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ äâà ýòè ñïîñîáû âçàèìîñâÿ-
çàíû è äîïîëíÿþò äðóã äðóãà.  Ðîññèè âñå îáñòîèò èíà÷å: åñòü î÷åíü
ñèëüíîå öåíòðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî, ò.å. ÷ðåçìåðíàÿ öåíòðàëèçàöèÿ, è
îòñóòñòâèå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé ó «íàöèîíàëüíîñòåé» êàê
ýëåìåíòîâ äåöåíòðàëèçàöèè. Ê îòìå÷åííîìó ñëåäóåò äîáàâèòü: â ñòðàíå
â ñèëó ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ñîñòàâà åå íàñåëåíèÿ îòñóòñòâóþò ïîäëèí-
íàÿ «íàöèîíàëüíàÿ öåëîñòíîñòü è ñîöèàëüíîå åäèíñòâî» è, ÷òî åùå õóæå,
íåò ïîñëåäîâàòåëüíîé ïîëèòèêè â ýòîì («íàöèîíàëüíîì») âîïðîñå: òî
íàöèîíàëüíîñòè «ïðèçíàþòñÿ» è èì äåëåãèðóþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ïîë-
íîìî÷èÿ â âèäå ñîçäàíèÿ àâòîíîìèé, òî ïðàâèòåëüñòâî óïðàçäíÿåò âñå
ðàíåå ñäåëàííîå â äàííîì íàïðàâëåíèè, óìàëÿÿ äîñòîèíñòâî äðóãèõ «íà-
öèîíàëüíîñòåé».
Ðàáîòû Ñòðîíèíà ñïîñîáñòâîâàëè îôîðìëåíèþ â Ðîññèè ñîöèîëîãèè,
è â îñîáåííîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè êàê íàó÷íîé äèñöèïëèíû,
âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàâøåé îáùåìèðîâîìó óðîâíþ åå ðàçâèòèÿ âî âòî-
ðîé ïîëîâèíå XIX ñòîëåòèÿ.

Ðàçâèòèå ìèðîâîé ïîëèòîëîãèè â ÕÕ â. (çàìåòíî óñêîðèâ-

øååñÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå ñòîëåòèÿ), à òàêæå óìíîæåíèå åå äèñ-
öèïëèí è èññëåäîâàòåëüñêèõ íàïðàâëåíèé â öåëîì îòðàæàþò ñîîò-
âåòñòâóþùèå ðàçäåëû íàøåé êíèãè. Çäåñü ñëåäóåò òîëüêî ïîä÷åðê-
íóòü: ïîäúåìó ýòîé íàóêè ïðåæäå âñåãî ñïîñîáñòâîâàëè ïðîöåññ
ìîäåðíèçàöèè, äåìîêðàòèçàöèÿ è ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, è ñàìîé
îáùåñòâåííîé æèçíè.
59
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
CASE-STUDY (àíãë.) —
îäèí èç îáùåíàó÷íûõ ìåòî-
äîâ, îçíà÷àþùèé èçó÷åíèå
îòäåëüíîãî è óíèêàëüíîãî
ñëó÷àÿ, â îòëè÷èå îò ìåòîäà
òèïîëîãèçàöèè ÿâëåíèé.
60
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Îáðàùàþò íà ñåáÿ âíèìàíèå åùå òðè îáñòîÿòåëüñòâà, áëàãî-
ïðèÿòñòâîâàâøèå ñòàíîâëåíèþ ïîëèòîëîãèè. 1) Óâåëè÷èâàëîñü íå
òîëüêî êîëè÷åñòâî óíèâåðñèòåòñêèõ êàôåäð è ôàêóëüòåòîâ; âàæíî
òî, ÷òî áûëè ñîçäàíû ñïåöèàëüíûå öåíòðû ïî èçó÷åíèþ ïîëèòèêè
â áîëüøèíñòâå ñòðàí Çàïàäíîé è Öåíòðàëüíîé Åâðîïû, â âåñüìà
ñæàòûå ñðîêè íàëàäèâøèå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ó÷åíûõ
è ïðåïîäàâàòåëåé. 2) Ñ íà÷àëà ÕÕ â. îáðàçóþòñÿ íàöèîíàëüíûå îáúå-
äèíåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ (ïåðâîå â ÑØÀ
â 1903 ã.). 3) Ìîùíûì ñòèìóëîì ðàçâèòèÿ äèñöèïëèíû ÿâèëîñü ó÷-
ðåæäåíèå â 1949 ã. Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê
(àíãë. International Political Science Association — IPSA), êîòîðàÿ
âûñòóïàåò îðãàíèçàòîðîì âñåìèðíûõ êîíãðåññîâ ïîëèòîëîãîâ.
Íà ðóáåæå òûñÿ÷åëåòèé ïîëèòîëîãèÿ êàê íàó÷íàÿ äèñöèïëèíà
âûïîëíÿåò öåëûé ðÿä êîíêðåòíûõ ôóíêöèé. 1. Îïèñàòåëüíàÿ (äåñ-
êðèïòèâíàÿ) ôóíêöèÿ ïðèçâàíà ïîêàçàòü ðåàëüíûé õîä âåùåé â ïî-
ëèòè÷åñêîì ìèðå (ê íåé îòíîñÿòñÿ íå òîëüêî îïèñàíèå ìàñøòàáíûõ
ñîáûòèé íàöèîíàëüíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà, â ò.÷. äëÿ
èõ ñðàâíèòåëüíîãî èçó÷åíèÿ, íî è òàê íàç. case-studies). 2. Îáúÿñ-
íèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ — ýòî ïîèñê îòâåòîâ íà òî, êàêîâû èìåííî
ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé è èõ
ñâîéñòâà, ò.å. äàííàÿ ôóíêöèÿ ïîìîãàåò ïîíÿòü ñóùíîñòü âñå áî-
ëåå ðàçíîîáðàçíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íà íàöèîíàëüíîì è
ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ. 3. Èíñòðóìåíòàëüíàÿ ôóíêöèÿ ïðåäïî-
ëàãàåò èññëåäîâàíèå âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøå-
íèé äëÿ äîñòèæåíèÿ æåëàòåëüíîãî ðåçóëüòàòà è íåîáõîäèìûõ òèïîâ
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. 4. Ïðîãíîñòè÷åñêîå íàçíà÷åíèå ïîëè-
òîëîãèè îáóñëîâëåíî ïîïûòêàìè íàó÷íî ïðåäñêàçàòü áóäóùåå ðàç-
âèòèå ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, ïîñëåäñòâèÿ èëè êîíå÷íóþ öåëü
êàêèõ-ëèáî ñîáûòèé (áëàãîïðèÿòíûõ ëèáî îòðèöàòåëüíûõ).
2.3. Ïðîôåññèÿ ïîëèòîëîãà
 ïðåäûäóùåì ðàçäåëå ðå÷ü øëà â îñíîâíîì î òàê íàçûâàåìîé
óíèâåðñèòåòñêîé (èëè àêàäåìè÷åñêîé) ïîëèòîëîãèè, èíûìè ñëîâà-
ìè, îá èññëåäîâàòåëÿõ ïîëèòèêè, êîòîðûå ðàçâèâàþò ýòó íàóêó ïî
âñåì åå íàïðàâëåíèÿì. Ìíîãèå èç íèõ ïðèìåíÿþò ñâîè çíàíèÿ (â
ðàçíûõ ôîðìàõ) â ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå, à òàêæå ïåðåäàþò èõ ñòó-
äåíòàì.  ýòèõ è äðóãèõ îòíîøåíèÿõ óíèâåðñèòåòñêàÿ ïîëèòîëîãèÿ —
ÿäðî ïðîôåññèè. Âìåñòå ñ òåì, â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñïåöèàëè-
çàöèÿ ïî ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñòàëà ïîèñòèíå ìàññîâîé. Äîñòàòî÷íî
ñêàçàòü, ÷òî ñðåäè çàíÿòûõ â èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âåò-
âÿõ âëàñòè, â îáñëóæèâàþùèõ èõ àïïàðàòàõ ïîäàâëÿþùåå áîëüøèí-
ñòâ èìåííî ïðîôåññèîíàëüíûå ïîëèòîëîãè.
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Ñîâðåìåííàÿ ïîëèòèêࠗ îñîáûé ðîä çàíÿòèé, òðåáóþùèé ñå-

ðüåçíîé ïîäãîòîâêè, âûñîêîãî ïðîôåññèîíàëèçìà è ðàçäåëåíèÿ òðó-
äà, ïîñêîëüêó îøèáî÷íûå ðåøåíèÿ â äàííîé îáëàñòè ìîãóò äîðîãî
ñòîèòü è äëÿ êàêîãî-ëèáî íàöèîíàëüíîãî, è äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùå-
ñòâà, ïðèâåñòè òî èëè äðóãîå íà ãðàíü ïîëèòè÷åñêîãî êðàõà. Òàê ÷òî
ñåãîäíÿ íåò íè îäíîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé, ôóíêöèé, ïðîôåññèé,
êîòîðàÿ áû íå íóæäàëàñü â îñîáûõ çíàíèÿõ è óìåíèÿõ. Â ñîâîêóï-
íîñòè ñïåöèàëèçàöèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîëèòîëîãèåé, íåêîòîðûå òðå-
áóþò ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, äðóãèå, ïîìèìî ýòîãî, ñîïðÿ-
æåíû ñ òåì èëè èíûì âèäîì èññëåäîâàòåëüñêîé ëèáî àíàëèòè÷åñ-
êîé ðàáîòû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñòðóêòóðà ñïåöèàëüíîñòåé è íàïðàâëåíèé ïðîôåññèîíàëüíûõ
çàíÿòèé ÷åò÷å âñåãî îïðåäåëåíà â òåõ ñòðàíàõ, ãäå ïîëèòè÷åñêàÿ Äèê ×ÅÍÈ (ðîä. 1941, Íåáðàñêà),
íàóêà è åå ïðåïîäàâàíèå äîñòèãëè íàèáîëüøåãî óðîâíÿ ðàçâè- âèöå-ïðåçèäåíò ÑØÀ.
òèÿ. Ýòî ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, ãäå ôàêóëüòåòû ïîëèòîëîãèè ñó- Ïîëó÷èë âûñøåå îáðàçîâàíèå
ùåñòâóþò íå òîëüêî â êàæäîì óíèâåðñèòåòå, íî è â áîëüøèí- â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê
ñòâå êîëëåäæåé. Èõ âûïóñêíèêè â îñíîâíîì ïðîôåññèîíàëüíî â Âàéîìèíãñêîì óíèâåðñèòåòå.
çàíèìàþòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêîé. Íà äðóãîì ïîëþñ堗 ãî-
ñóäàðñòâà, ãäå íàñåëåíèå è ñàìè ïîëèòèêè ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ ýòîé
îáëàñòè æèçíåäåÿòåëüíîñòè âàæíåå âñåãî òàêèå êà÷åñòâà, êàê
ïðîñòîòà, ïðåñëîâóòàÿ «áëèçîñòü ê íàðîäó» è ò.ï. Ïîíÿòíî, ÷òî
â ñîâðåìåííîì ïîëèòè÷åñêîì ìèðå äàæå ñîãëàñèå ñ öåííîñòüþ
ýòèõ êà÷åñòâ îòíþäü íå èñêëþ÷àåò ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé.
Èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííûå âî âñåõ ÷àñòÿõ ñâåòà, äîêàçûâàþò:
íàèáîëåå óñïåøíûõ ðåçóëüòàòîâ äîáèâàþòñÿ òå ïóáëè÷íûå ïî-
ëèòèêè, êîòîðûå îáëàäàþò ñàìûìè îáøèðíûìè è ðàçíîñòîðîí-
íèìè ïîçíàíèÿìè â ïîëèòîëîãèè.

Ñðåäè ãðóïï ïðîôåññèé â îáëàñòè ïîëèòèêè, äëÿ êîòîðûõ íå-

îáõîäèìî îñîáîå ïîëèòîëîãè÷åñêîå îáðàçîâàíèå, ñàìûìè ìàññîâû-
ìè ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: ïîëèòèêè, ïîñðåäíèêè, ïîìîùíèêè, ýêñ-
ïåðòû; ê íèì ïðèìûêàþò è èäåîëîãè. Ïîëèòèê蠗 íå òîëüêî ëþäè,
íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùèå â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè íà ðàçíûõ
åå óðîâíÿõ (ïóáëè÷íûé ïîëèòèê), à åùå ÷èíîâíèêè (óïðàâëåíöû-
àäìèíèñòðàòîðû) è ïàðòèéíûå ôóíêöèîíåðû (ò.å. ðàáîòíèêè àïïà-
ðàòîâ ïàðòèé). Ïîñðåäíèêè (ìåäèàòîðû) çàíÿòû ñâÿçüþ ïîëèòèêîâ,
îáùåñòâåííûõ è êîðïîðàòèâíûõ ñòðóêòóð ñ ãðàæäàíàìè (ëîááèñ-
òû, ôóíêöèîíåðû ðàçíûõ îðãàíèçàöèé, äâèæåíèé, êîìïàíèé, áëà-
ãîòâîðèòåëüíûõ è èíûõ ôîíäîâ è ò.ä.). Ê ýòîé æå ãðóïïå ïðèíàäëå-
æàò è ïðîôåññèè, â ôóíêöèè êîòîðûõ âõîäèò íàëàæèâàíèå íîâûõ
ñðåäñòâ è ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî îáùåíèÿ (ñïåöèàëèñòû ïî ñâÿçÿì ñ
îáùåñòâåííîñòüþ: àíãë. public relations — PR; îðãàíèçàòîðû ñåòåâûõ
61
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

è âèðòóàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé è ò.ä.). Ïîìîùíèêè (âèäèìî, ñàìàÿ

êîëè÷åñòâåííî áîëüøàÿ ãðóïïà) îáñëóæèâàþò ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñ-
êóþ äåÿòåëüíîñòü (ñîâåòíèêè, îïðåäåëåííûå ðàçðÿäû ñîòðóäíèêîâ
ïîëèòè÷åñêèõ èëè àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèõ àïïàðàòîâ, àíà-
ëèòèêè, ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãè, èìèäæìåéêåðû è ò.ä.). Íåçàâèñè-
ìûå ýêñïåðòû, â ÷èñëå êîòîðûõ — ðàáîòíèêè ðàçíîãî ðîäà àíàëèòè-
÷åñêèõ è èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ, ó÷àñòíèêè «ìîçãîâûõ òðåñòîâ»,
ñîòðóäíè÷àþùèå ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè, ïàðòèÿìè, êîð-
ïîðàöèÿìè, áàíêàìè, ñ êðóïíûìè ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè,
çàèíòåðåñîâàííûìè â ïîëó÷åíèè íàäåæíûõ ñâåäåíèé î ïîëèòèêå âî-
îáùå ëèáî â ñâîåé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè. Òàêèå àíàëèòè÷åñêèå öåí-
òðû íåðåäêî ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ôèíàíñèðóþòñÿ áþäæåòíûìè
îðãàíèçàöèÿìè, ïîñêîëüêó â ïðèíöèïå îíè ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü
îáùåñòâî êà÷åñòâåííîé ïîëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèåé.  ñîñòàâå äàí-
íîé ãðóïïû ïðåîáëàäàþò íàèáîëåå àâòîðèòåòíûå è êîìïåòåíòíûå ñî-
òðóäíèêè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé è óíèâåðñèòåòîâ.
Èäåîëîãè îáåñïå÷èâàþò ïîääåðæàíèå â ïîëèòè÷åñêîé ñðåäå è â îá-
ùåñòâå âëèÿíèÿ êàêèõ-ëèáî èäåîëîãèé, äîãìàòè÷åñêèõ ó÷åíèé, èäå-
îëîãèçèðîâàííûõ òðàêòîâîê ïîëèòèêè.  ïëàíå ïðîôåññè蠗 ýòî ñàìè
èäåîëîãè, ÷àñòü æóðíàëèñòîâ è PR-ðàáîòíèêîâ, âûñòóïàþùèõ êàê
çàìàñêèðîâàííûå àãèòàòîðû.

2.4. Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Íå ðàç óæå ïîä÷åðêíóòîå âûøå ðàçíîîáðàçèå ïîñòîÿííî ðàçâè-
âàþùåéñÿ ïîëèòèêè ïðåäîïðåäåëèëî è ñëîæíûé ñîñòàâ ñàìèõ íàóê,
èçó÷àþùèõ ýòîò ìèð, è ìíîæåñòâî èìåþùèõñÿ íà ñåãîäíÿ èññëåäî-
âàòåëüñêèõ ïðîáëåìàòèê. Ïîíÿòíî, ÷òî äàííûå ôàêòîðû îáóñëîâè-
ëè íåîäíîçíà÷íóþ òðàêòîâêó îáùåãî ñîäåðæàíèÿ ïîëèòîëîãèè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Êðóïíåéøèé ïðîáëåìíûé êîìïëåêñ «áîëüøîé» ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè ñîñòàâëÿåò öåëûé ðÿä èññëåäîâàòåëüñêèõ íàïðàâëåíèé. Íå-
êîòîðûå ïîëèòîëîãè ñêëîííû ñ÷èòàòü èõ ñìåæíûìè, âî ìíîãîì
âçàèìîïåðåïëåòàþùèìèñÿ, íî îòäåëüíûìè äèñöèïëèíàìè,
èíû堗 ñóáäèñöèïëèíàìè, ò.å. ôàêòè÷åñêè «ïîä÷èíåííûìè» ïî-
ëèòîëîãèè îòðàñëÿìè çíàíèÿ. Â çàâèñèìîñòè îò óãëà ðàññìîòðå-
íèÿ, ïî-âèäèìîìó, ïðàâû è òå, è äðóãèå: îäíè ñôåðû èçó÷åíèÿ
ïîëèòèêè îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíû (íàïðèìåð, ïîëèòè÷åñ-
êàÿ ïñèõîëîãèÿ), õîòÿ â íèõ ÷àñòè÷íî èñïîëüçóþòñÿ òåîðåòè÷åñ-
êèå ïîñòðîåíèÿ, ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû, êàòåãîðèè «êëàññè-
÷åñêîé» ïîëèòîëîãèè, âòîðû堗 ÷åòêî âïèñûâàþòñÿ â ïîíÿòèå
ñóáäèñöèïëèí (ðåãèîíàëèñòèêà). Êðîìå òîãî, ïîëèòîëîãè îïòè-
62 ìèñòè÷íî è îáîñíîâàííî îòìå÷àþò, ÷òî ê íà÷àëó ÕÕI â. ïîëèòè-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

÷åñêàÿ íàóêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé áûñòðî èçìåíÿþùóþñÿ îáëàñòü

çíàíèÿ, óñïåøíî ïðåîäîëåâàþùóþ òå áàðüåðû, êîòîðûå ðàíåå
ðàçãðàíè÷èâàëè åå êîíêðåòíûå ðàçäåëû. Òàêîå èíòåëëåêòóàëüíîå
âçàèìîïðîíèêíîâåíèå ñáëèæàåò îòäåëüíûå íàïðàâëåíèÿ èññëå-
äîâàíèé â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî îíà
óæå ïðèîáðåëà îò÷åòëèâî ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð.
Âìåñòå ñ òåì, ðÿä ïîëèòîëîãîâ (â ÷àñòíîñòè Õåëä) îáðàùàåò âíè-
ìàíèå íà òî, ÷òî â âûñøåé øêîëå ÷àñòî ïðèíóäèòåëüíî ðàçäåëÿ-
þò îáùåñòâåííûå íàóêè íà «ýêîíîìè÷åñêóþ», «ñîöèàëüíóþ» è
«ïîëèòè÷åñêóþ» ñèñòåìû, ïðåäñòàâëÿÿ èõ êàê áîëåå èëè ìåíåå
íåçàâèñèìûå îáëàñòè ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè.  ó÷åáíîì ïðî-
öåññå íåðåäêî ïðîäîëæàþò èñêóññòâåííî ðàñ÷ëåíÿòü è ñàìó ïî-
ëèòè÷åñêóþ íàóêó, íåâçèðàÿ íà óæå ïðèçíàííóþ åå êîìïëåêñ-
íîñòü è ìåæäèñöèïëèíàðíîñòü.

Âíà÷àëå ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â âèäå ñàìîñòîÿòåëüíîé óíèâåð-

ñèòåòñêîé äèñöèïëèíû, êàê èçâåñòíî, ïðåèìóùåñòâåííî ñâîäèëàñü
ê ãîñóäàðñòâîâåäåíèþ, âðîäå áû îòïî÷êîâàâøåìóñÿ îò þðèñïðó-
äåíöèè, íî è ïîíûíå èñïîëüçóþùåìó îñîáûå ïðàâîâûå ïîíÿòèÿ,
òðàêòîâêè è ïîäõîäû.  ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ â. èçó÷åíèå ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà â öåëîì è ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, â ÷àñòíî-
ñòè, ïîçâîëèëî ñôîðìèðîâàòü íîâûå äèñöèïëèíû — ïîëèòè÷åñêóþ
ñîöèîëîãèþ è ïîëèòè÷åñêóþ ïñèõîëîãèþ. Ýòè äèñöèïëèíû âîç-
íèêëè, ñîîòâåòñòâåííî, áëàãîäàðÿ èñïîëüçîâàíèþ îáùåñîöèîëîãè-
÷åñêîé òåîðèè è êîíêðåòíûõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, à òàêæå
ïñèõîëîãèè.
 ìèðîâîé òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ îáû÷íî ïðèíÿòî
ðàçëè÷àòü ïîëèòîëîãèþ êàê òàêîâóþ (àíãë. political science) è ïîëè-
òè÷åñêèå íàóêè (àíãë. policy sciences). Òàêîå ïîäðàçäåëåíèå ïðîâî-
äèò, íàïðèìåð, àâòîðèòåòíûé àíãëî-àìåðèêàíñêèé «Ñëîâàðü ïîëè-
òè÷åñêîãî àíàëèçà» (Äæ. Ïëåéíî, Ð. Ðèããñ, Õ. Ðîáèí; ïåðâîå èçäà-
íè堗 1982 ã.).  äàííîì ñìûñëå ïîä ïîëèòîëîãèåé, êàê ïðàâèëî,
ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìàòèçèðîâàííîå èçó÷åíèå ïîëèòèêè â öåëîì è,
áîëåå óçêî, ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Â ïëàíå ïðåäìåòà èññëå-
äîâàíèÿ ðàçâèòèå ïîëèòîëîãèè øëî îò âíèìàíèÿ ê ôîðìàëüíûì
èíñòèòóòàì (â îñíîâíîì ê ãîñóäàðñòâó) è ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì äî
ïðîÿâëåíèÿ íàó÷íîãî èíòåðåñà ê ïîâåäåíèþ ëþäåé è èõ ãðóïï â
ïîëèòèêå, ïîëèòè÷åñêèì ïðîöåññàì è ñèñòåìàì, íåôîðìàëüíûì
îòíîøåíèÿì. Ðàíåå ïðåîáëàäàâøèé ïðàâîâîé, èñòîðè÷åñêèé è îïè-
ñàòåëüíûé àíàëèç áûë äîïîëíåí ìåòîäàìè áèõåâèîðèçìà. Ïðåäìåò-
íîå ñîäåðæàíèå îñíîâíûõ ðàçäåëîâ ïîëèòîëîãèè â åå êà÷åñòâå êîì-
ïëåêñíîé íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû (õîòÿ ýòî ðàçìåæåâàíèå
æåñòêî íå çàêðåïëåíî) îáû÷íî ñîñòàâëÿþò: ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ;
ñðàâíèòåëüíûé è ìåæñòðàíîâîé (àíãë. cross-national) àíàëèç; ïîâå-
63
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äåíèå â ñôåðå ïîëèòèêè; âëàñòíûå îòíîøåíèÿ è óïðàâëåíèå íà íà-

öèîíàëüíîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ; ãîñóäàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâíàÿ
äåÿòåëüíîñòü (àíãë. public administration) è îðãàíèçàöèîííûå ðåøå-
íèÿ; ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ.
 ñâîþ î÷åðåäü, ïîëèòè÷åñêèå íàóêè (òåðìèí èçîáðåòåí Ëàñ-
ñóýëëîì â 1951 ã.) ìîæíî äîâîëüíî øèðîêî îïðåäåëèòü êàê íàó÷íîå
îáåñïå÷åíèå ïîëèòèêè; ïîä äàííûì ïîíÿòèåì ÷àñòî ïîäðàçóìåâà-
åòñÿ ïðèêëàäíàÿ ïîëèòîëîãèÿ. Ýòî ìåæäèñöèïëèíàðíûé êîìïëåêñ
èññëåäîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì èõ ðåçóëüòàòîâ äëÿ îáåñ-
ïå÷åíèÿ íàèëó÷øèõ âàðèàíòîâ âûðàáîòêè è ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîëèòèêè, ðåøåíèÿ ïðîáëåì ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùå-
ñòâà â öåëîì. Ïðèêëàäíàÿ ïîëèòîëîãèÿ áåðåò íà âîîðóæåíèå ïî÷òè
âñå ñîáñòâåííî ïîëèòîëîãè÷åñêèå äèñöèïëèíû, à òàêæå ìåòîäû èç
òàêèõ íàó÷íûõ îáëàñòåé, êàê îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì, êèáåðíåòèêà
(ïðîãðàììèðîâàíèå), òåîðèÿ èãð è ò.ä. Ýíòóçèàñòû íàó÷íîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ ïîëèòèêè ðàññ÷èòûâàþò íà òî, ÷òî äàëüíåéøåå ðàçâèòèå
ýòîé îòðàñëè ïîçâîëèò ïðèìåíÿòü ïîëèòè÷åñêîå çíàíè堗 âî âñåé
åãî ñîâîêóïíîñò蠗 ê ÿâëåíèÿì ïîëèòèêè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ — èçó÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
â ñîöèîëîãè÷åñêîì êîíòåêñòå (ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ìåòîäèêàìè).
Ýòà äèñöèïëèíà ðàññìàòðèâàåò òî, êàêèì îáðàçîì ïîëèòè÷åñêèå
ÿâëåíèÿ è ñîáûòèÿ âëèÿþò íà îáùåñòâî, è íàîáîðîò, êàêîìó âîçäåé-
ñòâèþ ñî ñòîðîíû îáùåñòâà, ñîñòàâëÿþùèõ åãî ãðóïï è îòäåëüíûõ
èíäèâèäîâ ïîäâåðãàåòñÿ ñàìà ïîëèòèêà. Ìàêðîñîöèîëîãè÷åñêèé (ò.å.
îáùåñîöèîëîãè÷åñêèé) ïîäõîä ïðåäïîëàãàåò èçó÷åíèå ñîöèàëüíûõ
îñíîâàíèé âëàñòè, âëèÿíèå ñîöèàëüíûõ èëè ãðóïïîâûõ êîíôëèê-
òîâ íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ïðîöåññû è îáðàòíîå âîçäåéñòâèå
ïîñëåäíèõ íà îáùåñòâî, åãî êîíêðåòíûå ñëîè è ãðóïïû. Ìèêðîñî-
öèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ñîñðåäîòî÷åí íà êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ
ñòðóêòóðàõ êàê ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ (ôîðìàëüíûõ è íåôîð-
ìàëüíûõ), íà òèïàõ ðóêîâîäñòâà, ñïîñîáàõ óðåãóëèðîâàíèÿ êîíô-
ëèêòîâ. Åñëè ïîëèòèêࠗ ýòî îäíà èç ñôåð äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà
â öåëîì, ïîëèòè÷åñêîå ÿâëåíèå åñòü ÿâëåíèå â îñíîâíîì è ãëàâíîì
ñîöèàëüíîå. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ ñîåäèíÿåò èäåè è ìåòîäèêè
äâóõ äèñöèïëèí — ïîëèòîëîãèè è ñîöèîëîãèè. Ñåé÷àñ íàïðàâëå-
íèÿ íàó÷íîãî ïîèñêà â äàííîé îáëàñòè ñâîäÿòñÿ ê ïðîáëåìàòèêå:
ðîëåé è îðãàíèçàöèîííûõ îòíîøåíèé; ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû; ñîöè-
àëüíûõ îñíîâ ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ; ñîöèàëüíûõ õàðàêòåðèñ-
òèê (àíãë. attributes), ñâÿçàííûõ ñ ïîëèòè÷åñêèì ó÷àñòèåì, â ò.÷. â
âûáîðàõ. Ñðåäè âàæíåéøèõ âîïðîñîâ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãè蠗
èññëåäîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, âûðàæàþùåãî óñòàíîâêè è
îðèåíòàöèè ëþäåé, ãðóïï, îáùåñòâà; àíàëèç ïàðòèé (ðóêîâîäÿùèé,
64 ÷ëåíñêèé, àêòèâèñòñêèé ñîñòàâû, êîðïóñ èçáèðàòåëåé).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ ïûòàåòñÿ ïðîÿñíèòü ïðóæèíû äåé-

ñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Êàê ðàç òî, ÷òî ýòà ïîñëåäíÿÿ
ñòàðàåòñÿ ñêðûòü. Çäåñü íåò íèêàêîãî ìàêèàâåëëèçìà, ïîäîá-
íîå ñîêðûòèå ðåäêî êîãäà ñâÿçàíî ñ óìûøëåííîñòüþ, íåêîåé
öåëåíàïðàâëåííîé âîëå頗 ïðîñòî òàêîâ ýôôåêò äåÿòåëüíî-
ñòè ñèñòåìû. Îáíàæèòü îñíîâû âëàñòè îçíà÷àåò ïðèâëå÷ü ê
íèì âíèìàíèå, ÷òî çà÷àñòóþ ïîìîãàåò âîñïðåïÿòñòâîâàòü
íåâåðíûì ñóæäåíèÿì î íåé.
Æ.-Ï. Êî, Æ.-Ï. Ìóíüå, «Î ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè»

Ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ — îäíà èç íàèáîëåå áûñòðîðàçâè-

âàþùèõñÿ íûíå äèñöèïëèí, èññëåäóþùèõ ïðåæäå âñåãî ðîëü ëè÷-
íîñòè, åå óñòàíîâîê, óáåæäåíèé â ïîëèòèêå. Ïî îòíîøåíèþ ê íåé
ïîëèòîëîãèÿ è ïñèõîëîãèÿ (îñîáåííî â ÷àñòè áèõåâèîðèçìà) — «ìà-
òåðèíñêèå» íàóêè. Ñîâðåìåííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ ñëóæèò
âàæíûì èíñòðóìåíòîì ìîäåëèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ,
âêëþ÷àÿ ïðîãíîçû. Îíà èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå,
êàê è äðóãèå ðàçíîâèäíîñòè ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà âîîáùå, åñòü ñëåä-
ñòâèå åãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñî ñðåäîé. Ïîòîìó äàííàÿ äèñöèïëèíà
îáðàùàåòñÿ ê ïñèõîëîãè÷åñêèì ôàêòîðà젗 âîñïðèÿòèþ, îæèäà-
íèÿì, ìîòèâàöèÿì (ôð. motif — ïîáóæäåíèå), ïîçíàâàòåëüíûì ïðî-
öåññàì. Ãëàâíûå ðàçäåëû ïîëèòè÷åñêîé ïñèõîëîãè蠗 èçó÷åíèå
îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê âëàñòè, ìåõàíèêè ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ
â öåëîì, ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè, ïðèðîäû ëèäåðñòâà, êîíô-
ëèêòà è ñîòðóäíè÷åñòâà.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ — òà îáëàñòü èíòåëëåêòóàëüíîé
àêòèâíîñòè, ãäå ðàçúÿñíÿþòñÿ è/èëè ðàçðàáàòûâàþòñÿ èäåè, îòíî-
ñÿùèåñÿ ê ïîëèòèêå, ïðåèìóùåñòâåíí ê èñòîðèè ìûñëè, ñóù-
íîñòè è öåííîñòÿì ïîëèòè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè, óìñòâåííûì
ïðåäïîñûëêàì åå àíàëèçà. Ýòà äèñöèïëèíà ïðåäîñòàâëÿåò ó÷åíûì
ñðåäñòâà è ìåòîäû äëÿ àáñòðàêòíîãî ïîçíàíèÿ òåõ ñòîðîí ïîëèòè-
êè, êîòîðûå òðóäíî èëè ïîêà íåâîçìîæíî èçó÷èòü îïûòíûì ïóòåì.
 ñîäåðæàíèå ïðåäìåòîâ è «êëàññè÷åñêîé» ïîëèòîëîãèè, è ïîëèòè-
÷åñêîé ôèëîñîôèè (â êà÷åñòâå èõ ñóáäèñöèïëèí) îáû÷íî âêëþ÷à-
þò ïîëèòè÷åñêóþ òåîðèþ — èññëåäîâàíèÿ, îöåíêè, îáúÿñíåíèå è
ïðîãíîçèðîâàíèå ÿâëåíèé â ïîëèòèêå (â ò.÷. ïîâåäåíèÿ, öåííîñòåé
è ïð.).  ýòîé ñôåðå ñîçäàþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè äâóõ îñ-
íîâíûõ òèïîâ: íîðìàòèâíûå (êðàòêî ãîâîðÿ — óñòàíàâëèâàþùèå
îïðåäåëåííûå ïðàâèëà) è ýìïèðè÷åñêèå, ôîðìóëèðóþùèå ïîääàþ-
ùèåñÿ íàó÷íîé ïðîâåðêå ïðåäïîëîæåíèÿ.
 êîìïëåêñ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè âõîäèò (ïðèìåðíî ñ 1945 ã.)
ïîëèòè÷åñêàÿ àíòðîïîëîãèÿ (ãð. anthropos — ÷åëîâåê) êàê èçó÷å-
íèå óïðàâëåíèÿ â ïðèìèòèâíûõ ëèáî ïëåìåííûõ ñîîáùåñòâàõ (êàê 65
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðàâèëî, íåçàïàäíîãî òèïࠗ Àçèÿ, Àôðèêà, Àâñòðàëèÿ, òèõîîêå-

àíñêèå îñòðîâà è ò.ä.). Â åå ðàìêàõ èññëåäóåòñÿ ñâÿçü ñîâðåìåííîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ñ áîëåå øèðîêîé, ìîæíî ñêàçàòü, èñõîä-
íîé, ãðóïïîâîé êóëüòóðîé è ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè îò
èçíà÷àëüíûõ åå âàðèàíòîâ ê íûíåøíåìó äíþ. Ýòà ñóáäèñöèïëèíà
ñòàëà, ïîìèìî ïðî÷åãî, îñíîâîé äëÿ îáðàçîâàíèÿ ðåòðîñïåêòèâ-
íîé (ò.å. ïîñâÿùåííîé ðàññìîòðåíèþ ïðîøëîãî) ïîëèòîëîãèè. Äàí-
íûå îáùåé àíòðîïîëîãèè êàê íàóêè î ÷åëîâåêå ïðåäîñòàâèëè ïîëè-
òîëîãàì âîçìîæíîñòü ïðîâåðèòü ñâîè òåîðèè íà ãîðàçäî áîëüøåì
ðàçíîîáðàçèè èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ è ýâîëþöèîíèðîâàâøèõ
ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Ñóùåñòâåííî è òî, ÷òî èìåííî àíòðîïîëîãèÿ
ïîçâîëÿåò ïðîñëåäèòü âëèÿíèå ðàñîâûõ è ýòíè÷åñêèõ ôàêòîðîâ íà
ïîâåäåíèå â ïîëèòèêå ñåãîäíÿøíåãî ÷åëîâåêà.
Ê ÷èñëó ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ñóáäèñöèïëèí íûíå îòíîñÿò òàêæå
ïîëèòè÷åñêóþ ýêîëîãèþ. Åå ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ — îòíîøåíèÿ
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ ôèçè÷åñêîé, êóëüòóðíîé è ñîöèàëüíîé îê-
ðóæàþùåé ñðåäîé. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ êîíöåïöèÿ ýêîëîãèè ïðèìå-
íÿåòñÿ â ñîöèàëüíîì ñìûñë堗 êàê ñðåäà âëèÿåò íà ïîëèòè÷åñêóþ
ñèñòåìó è îáðàòíûå âîçäåéñòâèÿ.
Ãåîïîëèòèêà ñ åå îñîáûì âíèìàíèåì ê îêðóæàþùåé ñðåäå è
ãåîãðàôè÷åñêèì ôàêòîðàì âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé òîæå
âõîäèò â êîìïëåêñ ïîëèòîëîãèè. Èíîãäà åå âêëþ÷àþò â êà÷åñòâå
âñïîìîãàòåëüíîãî ðàçäåëà â òàêóþ äèñöèïëèíó, êàê ìåæäóíàðîä-
íûå èññëåäîâàíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòèêà.
Èç äðóãèõ îáëàñòåé íàó÷íîãî çíàíèÿ ïîëèòîëîãèÿ çàèìñòâîâàëà
ìíîãèå ìåòîäû (çäåñü âûäåëÿþòñÿ ñèñòåìíûé àíàëèç, ñåìèîòèêࠗ
íàóêà î ñâîéñòâàõ çíàêîâ è çíàêîâûõ ñèñòåì, ëîãèêà, ëèíãâèñòèêà).
Íà èõ îñíîâå ñêëàäûâàþòñÿ îòíîñèòåëüíî íîâûå ïîëèòîëîãè÷åñ-
êèå ñóáäèñöèïëèíû — ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç ïî-
ëèòèêè, êîììóíèêàòèâíàÿ ïîëèòîëîãèÿ è ò.ä.
Êàê âèäíî èç âûøåïåðå÷èñëåííîãî ñîäåðæàíèÿ îòäåëüíûõ äèñ-
öèïëèí è íàïðàâëåíèé èçó÷åíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, âñå èõ ìîæíî
ïîäðàçäåëèòü íà äâå áîëüøèå ãðóïïû: 1) òåîðåòèêî-àíàëèòè÷åñêèå è
2) ýìïèðèêî-äåñêðèïòèâíûå èññëåäîâàíèÿ. Â ïåðâîé èç íèõ èäåò ðà-
áîòà ãëàâíûì îáðàçîì ñ êîíöåïöèÿìè è ìîäåëÿìè, âî âòîðî頗 ñ
íåïîñðåäñòâåííî íàáëþäàåìîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêîé è àíàëèçîì
ðåçóëüòàòîâ òàêèõ íàáëþäåíèé.
Îñîáî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òàêóþ ìîùíóþ ïî äîñòè-
æåíèÿì è ïî íàó÷íûì ïîòåíöèÿì äèñöèïëèíó, êàê ñðàâíèòåëüíàÿ
ïîëèòèêà (àíãë. comparative politics). Îíࠗ ñâîåãî ðîäà ñâÿçóþ-
ùåå çâåíî ìåæäó ýìïèðè÷åñêèìè èçûñêàíèÿìè è ïîëèòè÷åñêîé òå-
îðèåé, à åå âîçíèêíîâåíèå îòíîñÿò êî âðåìåíàì Àðèñòîòåëÿ. Ìíî-
66 ãèå ñ÷èòàþò ñðàâíèòåëüíóþ ïîëèòîëîãèþ — åå åùå èìåíóþò ïîëè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

òè÷åñêîé êîìïàðàòèâèñòèêîé (ëàò. comparativus — ñðàâíèòåëü-

íûé) — åäâà ëè íå öåíòðîì ïîëèòè÷åñêîé íàóêè âîîáùå.

×òî ìîæíî ñêàçàòü â ïîëüçó ñðàâíèòåëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî

àíàëèçà? Îí ïîâûøàåò ÷óâñòâèòåëüíîñòü íàáëþäàòåëåé ê
ðàçëè÷èÿì ìåæäó èõ ñîáñòâåííûìè îáùåñòâàìè è äðóãèìè
è ê ïîñëåäñòâèÿì òàêèõ ðàçëè÷èé. Ýòî äåëàåò ïîëèòîëîãèþ
áîëåå âîñïðèèì÷èâîé ê ñëîæíîñòè è ìíîãîîáðàçèþ íîðì,
öåííîñòåé, èíñòèòóòîâ è ñîöèàëüíûõ ñòðóêòóð è ê âçàèìî-
ñâÿçè ðàçëè÷íûõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå,
äàæå åñëè îíè êàæóòñÿ ïîõîæèìè íà íàøè, ìîãóò îçíà÷àòü
ñîâñåì èíîå äëÿ òåõ, íà êîãî îíè ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ.
Äýâèä Àïòåð, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå
íàïðàâëåíèÿ»

Êëàññè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ïðåäìåòà ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòî-

ëîãèè ñâîäèòñÿ ê òðåì îñíîâíûì è îáû÷íî âçàèìîñâÿçàííûì ñî-
ñòàâëÿþùèì. 1) Èçó÷åíèå îäíîé èëè ðÿäà çàðóáåæíûõ ñòðàí;
îäíàêî çäåñü ìåòîä ñðàâíåíèÿ âûðàæåí ïîêà äîâîëüíî ñëàáî.
Âìåñòå ñ òåì, äàííûé êîìïîíåíò êîìïàðàòèâèñòèêè ïîëåçåí äëÿ
íà÷àëüíûõ ñòàäèé ó÷åáíîãî ïðîöåññà. 2) Ñèñòåìàòèçèðîâàííîå
ñðàâíåíèå ðàçíûõ ñòðàí äëÿ âûÿâëåíèÿ è èñòîëêîâàíèÿ ñõîäñòâ
è ðàçëè÷èé ÿâëåíèé, ñîáûòèé, ïðîöåññîâ â ïîëèòè÷åñêîì ìèðå.
 ýòîì ïîäõîäå áîëüøåå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ ïîñòðîåíèþ è ïðî-
âåðêå ìîäåëåé (òåîðåòè÷åñêèõ ñõåì), íåæåëè ñîáñòâåííî ðåçóëü-
òàòàì íàáëþäåíèé íàä êîíêðåòíûìè âàðèàíòàìè ñòðàíîâîé ïî-
ëèòèêè. 3) Ïîñòîÿííîå îáíîâëåíèå íàáîðà ìåòîäîâ èññëåäîâà-
íèé (ïðàâèë è ñòàíäàðòîâ ñðàâíåíèÿ) è âûÿñíåíèÿ èõ ïåðñïåêòèâ
è ïðåäåëîâ. Êîìïàðàòèâíûé íàó÷íûé ìàòåðèàë ïðèîáðåòàåò îñî-
áóþ öåííîñòü, êîãäà â ïðîöåññ ñðàâíåíèÿ âêëþ÷åíû èññëåäîâà-
íèÿ ïî òàêîé íåèçìåííî ïðèñóòñòâóþùåé â ïîëèòîëîãèè êàæäîé
ñòðàíû ñóáäèñöèïëèíå, êàê òåîðèÿ è ïðàêòèêà íàöèîíàëüíîé
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Ñèëüíûé ñòèìóë ê äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ñðàâíèòåëüíàÿ ïî-
ëèòîëîãèÿ ïîëó÷èëà â ñåðåäèíå ÕÕ â. Öåëûé ðÿä ó÷åíûõ (â îñíîâ-
íîì â ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïå) îáîñíîâàë ïåðåõîä ê êðóïíîìàñø-
òàáíûì ñðàâíåíèÿì, â êîòîðûå áûëè âêëþ÷åíû óæå íå òîëüêî ðàç-
âèòûå äåìîêðàòè÷åñêèå ñòðàíû, íî è èíûå òèïû ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì è ïðàêòèê (ïðèìèòèâíûå, íåäåìîêðàòè÷åñêèå, íåçàïàäíûå
è ïð. îáùåñòâà). Ïðè ýòîì îíè ñòàëè èñïîëüçîâàòü, â ÷àñòíîñòè,
äàííûå ïîëèòè÷åñêîé àíòðîïîëîãèè, äðóãèõ ñìåæíûõ äèñöèïëèí.
Òîãäà æå áûëî ïðåäïðèíÿòî èçìåíåíèå ìåòîäîëîãèè è êàòåãîðèàëü-
íîãî àïïàðàòà êîìïàðàòèâèñòèêè. Ðàñøèðåíèå ðàìîê ñðàâíåíèé ñ
67
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íåîáõîäèìîñòüþ ïîòðåáîâàëî ðàçðàáîòêè áîëåå ìíîãîïëàíîâîãî

ïîíèìàíèÿ ñàìîé ïîëèòèêè. Åñëè ðàíåå óäåëÿëîñü ïîâûøåííîå
âíèìàíèå îôèöèàëüíîé, òàê ñêàçàòü, ïîëèòèêå, ôîðìàëüíûì åå ñòî-
ðîíàì, ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâó, òî òåïåðü â ïðåäìåò èçó÷åíèÿ áûëè
âêëþ÷åíû êîíêðåòíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ëþäåé è èõ ãðóïï (ò.å.
ïî ïðåèìóùåñòâó íåôîðìàëüíûå àñïåêòû ïîëèòèêè), à òàêæå ïðî-
öåññû.
Âìåñòå ñ òåì, ïðè âñåõ íîâîââåäåíèÿõ ãëàâíûì äëÿ ñðàâíèòåëü-
íîé ïîëèòîëîãèè îñòàåòñÿ ïîèñê ðåøåíèÿ òàêèõ ïðîáëåì, êàê: îò-
ëè÷èÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì; ôàêòîðû ñòàáèëüíîñòè è èçìåíåíèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà; îïòèìàëüíûå ôîðìû ïðàâëåíèÿ. Îñîáûé
âñïëåñê èíòåðåñà ê êîìïàðàòèâèñòèêå â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ
ñòîëåòèÿ áûë ñâÿçàí ñ ÷åðåäîé ïðîöåññîâ äåìîêðàòèçàöèè â ðàç-
íûõ ñòðàíàõ. Íå òàê äàâíî ê òðàäèöèîííîé ïðîáëåìàòèêå ýòîé äèñ-
öèïëèíû áûëè äîáàâëåíû ñëåäóþùèå âîïðîñû: ñðàâíåíèÿ â îáëàñ-
òè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé; èçó÷åíèå âàðèàíòîâ íàöèîíàëèçìà
è ýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ; ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ïîëèòèêè; âû-
ÿâëåíèå ñõîäñòâ è ðàçëè÷èé ìåæäó ãðóïïàìè èíòåðåñîâ è äð.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. Ïîÿñíèòå òðàêòîâêó Àðèñòîòåëåì ÷åëîâåêà êàê «ïîëèòè÷åñêî-
ãî æèâîòíîãî».
2. ßâëÿåòñÿ ëè ëþáîå óïðàâëÿåìîå ÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî ïî-
ëèòè÷åñêèì?
3. Ïî÷åìó íà ïðîòÿæåíèè äîëãîãî âðåìåíè ïîä ïîëèòèêîé ïîíè-
ìàëîñü ãëàâíûì îáðàçîì ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå?
4. ×òî âõîäèò â ÷èñëî ñóáúåêòîâ ïîëèòèêè?
5.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ âêëàä Í. Ìàêèàâåëëè â èçó÷åíèå ïîëèòèêè?
6. Îõàðàêòåðèçóéòå îñíîâíûå ñîâðåìåííûå ìîäåëè îáúÿñíåíèÿ
ïîëèòèêè.
7. Äàéòå îïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî â ïîíèìàíèè Ê. Øìèòòà.
Àêòóàëüíà ëè ýòà òðàêòîâêà â íàñòîÿùåå âðåìÿ?
8. ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâðåìåííàÿ ïîëèòîëîãèÿ? Ñîãëàñíû ëè
Âû ñ ìíåíèåì î ïîëèòîëîãèè êàê î «ðàñêîëîòîé äèñöèïëèíå»?
9. Ñ ÷åì ñâÿçàíà âñå áîëüøàÿ ïðîôåññèîíàëèçàöèÿ è ñïåöèàëèçà-
öèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ìèðà ïîëèòèêè? Íàçîâèòå îñíîâíûå ãðóï-
ïû ïðîôåññèé â ïîëèòèêå.
10. Êàêèå äèñöèïëèíû âõîäÿò â êîìïëåêñ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè?
11. Êàêîâ ïðåäìåò ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè?

68
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Òåêñòû
Àðîí Ð. Ýòàïû ðàçâèòèÿ ñîöèîëîãè÷åñêîé ìûñëè. — Ì., 1993.
Ãðèí Ä., Øàïèðî È. Îáúÿñíåíèå ïîëèòèêè ñ ïîçèöèè òåîðèè ðàöè-
îíàëüíîãî âûáîðà: ïî÷åìó òàê ìàëî óäàëîñü óçíàòü? — Ïîëèñ,
1994. — ¹ 3.
Äàëü Ð. Ñîâðåìåííûé ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç. — Ïîëèòîëîãèÿ. (Îòâ.
ðåä. Þ.Ñ. Ïèâîâàðîâ). — Ì., 1993.
Äîãàí Ì., Ïåëàññè Ä. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ. —
Ì., 1994.
Ëåáåäåâà Ì.Ì., Ìåëüâèëü À.Þ. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ, ìè-
ðîâàÿ ïîëèòèêà, ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ðàçâèòèå ïðåäìåò-
íûõ îáëàñòåé. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 4.
Ëîóè Ò. Ãëîáàëèçàöèÿ, ãîñóäàðñòâî, äåìîêðàòèÿ: îáðàç íîâîé ïîëè-
òè÷åñêîé íàóêè. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 5.
Ìàíãåéì Äæ.Á., Ðè÷ Ð.Ê. Ïîëèòîëîãèÿ. Ìåòîäû èññëåäîâàíèÿ. —
Ì., 1997.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. –– Ì., 1999. –– Ãë. 1, 2, 3.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àëåêñååâà Ò.À. Ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå òåîðèè. — Ì., 2000.
Èëüèí Ì.Â. Ñëîâà è ñìûñëû: Ïîëèòèÿ. — Ïîëèñ, 1994. — ¹ 4.
Êàïóñòèí Á.Ã. ×òî òàêîå «ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ»? — Ïîëèñ,
1996. — ¹ 6; 1997. — ¹ 1, 2.
Ìàðêîâ Ñ.À. Ïîëèòè÷åñêèå ïðîôåññèè. — Ïîëèòèÿ, 1999. — ¹ 2.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â Ðîññèè: èíòåëëåêòóàëüíûé ïîèñê è ðåàëü-
íîñòü. Õðåñòîìàòèÿ. — Ì., 2000.
Ñàëìèí À.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðîññèè è àêòóàëüíûå ïðîáëå-
ìû ïîëèòîëîãèè. — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 3.
Ñîëîâüåâ À.È. Ìîçàè÷íàÿ ïàðàäèãìàòèêà ðîññèéñêîé ïîëèòî-
ëîãèè. — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 4.
Ñîâðåìåííàÿ ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ. Õðåñòîìàòèÿ. —
Ì., 1997.
Óàëüêå Äæ. Ãóìàíèòàðíîå âîñïèòàíèå è ñïåöèàëèçàöèÿ â îáëàñòè
ïîëèòè÷åñêèõ íàóê. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 4.
Õàáåðìàñ Þ. Îòíîøåíèå ìåæäó ñèñòåìîé è æèçíåííûì ìèðîì â
óñëîâèÿõ ïîçäíåãî êàïèòàëèçìà. — Thesis, 1993. — T. 1. — ¹ 2.
Øåñòîïàë Å. Ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðîôèëü ðîññèéñêîé ïîëèòèêè
1990-õ. — Ì., 2000.
Þðåâè÷ À.Â. Ó÷åíûå â ïîëèòèêå. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 2.
Almond G., Powell G.B. Comparative Politics: A Developmental
Approach. –– Boston, 1966. 69
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Almond G. [et al.] Comparative politics today: A world view. 7th ed. ––
N.Y., 2000.
Frankfort-Nachmias Ch., Nachmias D. Research methods in the social
sciences. 5th ed. — N.Y., 1996.
Lasswell H.D. Politics: Who Gets What, When, How (With Postscript). —
Ohio, 1964.
Peters B.G. Comparative politics: Theory and Methods. — N.Y., 1998.
Stepan A. Arguing Comparative Politics. –– Oxford, 2001.

70
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2
Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Political Power

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Âëàñòü êàê êëþ÷åâîé ìîìåíò ïîëèòèêè. Ðàçëè÷íûå ïîíèìàíèÿ âëàñòè. Âëàñòü êàê ìåòà-
ôîðà îáûäåííîé ðå÷è è êàê ïîëèòè÷åñêîå ïîíÿòèå. Ñâÿçü âëàñòè ñ ìîùüþ, âëèÿíèåì,
ñèëîé, áîãàòñòâîì, ïðàâàìè, ïîëíîìî÷èÿìè, íîðìàìè è ò.ï. Âèäû âëàñòè.
Ñóùíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ðåñóðñû, ôóíêöèè è ýôôåêòèâíîñòü âëàñòè. Äèðåêòèâ-
íûé, ôóíêöèîíàëüíûé è êîììóíèêàòèâíûé àñïåêòû âëàñòè. Ïðèíóæäåíèå è äîáðîâîëü-
íîñòü, íàñèëèå â ïîëèòèêå. Ñïîñîáû è ñòèëè âëàñòâîâàíèÿ. Âêëàä Ì. Âåáåðà â èçó÷åíèå
êàòåãîðèè âëàñòè.
Ïðîèñõîæäåíèå âëàñòè è åå èñòî÷íèêè. Âëàñòü è «âëàñòè ïðåäåðæàùèå». Öåíòðû âëàñ-
òè. Ãîñïîäñòâî. Íàäåëåíèå àâòîðèòåòà âëàñòüþ è èñïîëüçîâàíèå âëàñòè àâòîðèòåòîì.
Ñóáúåêòû ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû. Ôóíêöèîíàëüíîå ðàçäåëå-
íèå âëàñòåé. Ìíîãîâëàñòèå è áåçâëàñòèå. «Äåâàëüâàöèÿ» è «ðåâàëüâàöèÿ» âëàñòè. Òèïû
ãîñïîäñòâà ñîãëàñíî Ì. Âåáåðó.
Êðèçèñû âëàñòè è ïóòè èõ ïðåîäîëåíèÿ. Äîâåðèå ê âëàñòÿì è ëåãèòèìíîñòü ïîëèòè÷åñ-
êîãî ðåæèìà. Èíñòèòóöèîíàëüíûå îñíîâû ñîâðåìåííîé ëåãèòèìèçàöèè è äåëåãèòèìè-
çàöèè ðåæèìà. Ïîíÿòèå õàðèçìû.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. ×åì âëàñòü îòëè÷àåòñÿ îò ãîñïîäñòâà, âëèÿíèÿ, ìîùè è ñèëû?
2. Ìîæåò ëè âëàñòü áûòü íåïîëèòè÷åñêîé? Åñëè äà, òî ÷åì ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü îòëè÷àåò-
ñÿ îò âñåõ èíûõ åå âèäîâ?
3. Êàêîâû ïðåäåëû âëàñòè? Êàê îíà ñâÿçàíà ñ ïðèíóæäåíèåì è íàñèëèåì?
4. ×òî ïðåäïîëàãàþò âûðàæåíèÿ «èìåòü âëàñòü», «ïðèîáðåñòè âëàñòü», «óòðàòèòü âëàñòü»?
Ìîæåò ëè âëàñòü «ïåðåìåùàòüñÿ»?
5. Êàêèì îáðàçîì âëàñòü ìîæåò áûòü óòðà÷åíà, à êàê ïîëó÷åíà? Èñ÷åçàåò ëè îíà ïðè ýòîì,
óìåíüøàåòñÿ, óâåëè÷èâàåòñÿ?
6. ×òî çíà÷èò «áûòü âëàñòüþ» èëè «ñòàòü âëàñòüþ»? ×òî òðåáóåòñÿ äëÿ ýòîãî?
7. ×òî ïîäðàçóìåâàåòñÿ ïîä âûðàæåíèÿìè «ðåàëèçîâàòü âëàñòü», «ïðîÿâèòü âëàñòü»? ×òî
è îò êîãî òðåáóåòñÿ, ÷òîáû âëàñòü «îñóùåñòâèëàñü»?

72 Ñ. 71: Êîðîíà êîðîëÿ Ïðóññèè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

1. ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÌÍÎÃÎÎÁÐÀÇÈÅ ÊÐÀÒÎËÎÃÈß (ãð. kratos –

ÂËÀÑÒÈ âëàñòü) — íàïðàâëåíèå â
ïîëèòîëîãèè, èññëåäóþùåå
êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàí-
1.1. Ñîîòíîøåíèå ïîëèòèêè è âëàñòè íûõ ñ ïîíÿòèåì âëàñòè,
ôîðìàìè è ñïîñîáàìè åå
Îäíà èç ïåðâûõ, î÷åâèäíî, ïîïûòîê îñìûñëåíèÿ âëàñòè è ñî- îñóùåñòâëåíèÿ è/èëè ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ.
îòíîñÿùèõñÿ ñ íåé êàòåãîðè頗 â ïîëèòèêå áîãîâ, à íå ëþäå頗
ïðåäëîæåíà â VIII â. äî í.ý. Ãåñèîäîì (ïðèìåðíî VIII — IX ââ. äî
í.ý.) â ïîýìå «Òåîãîíèÿ» («Î ïðîèñõîæäåíèè áîãîâ»), ãäå óæå áûëè
ðàçäåëåíû Âëàñòü (Êðàòîñ) è Ñèëà (Áèà). Íåñêîëüêèìè âåêàìè ïîç-
æå Ýñõèë (525–456 äî í.ý.) â äðàìå «Ïðèêîâàííûé Ïðîìåòåé» ïðî-
ÿñíèë ôóíêöèîíàëüíîå ñîäåðæàíèå ýòèõ ïîíÿòèé: ñëóãè Çåâñà
Âëàñòü è Ñèëà ïðèâåëè îñëóøíèêà áîãîâ ê «ñêèôñêîé ñêàëå». Íî
åñëè Âëàñòü, îáëàäàâøàÿ ñóðîâûì íðàâîì, íå çíàâøàÿ ìÿãêîñòè è
ñî÷óâñòâèÿ, ïîñòîÿííî ðóêîâîäèëà, ïðèíóæäàëà ê äåéñòâèþ ïðè-
êîâûâàâøåãî Ïðîìåòåÿ Ãåôåñòà, òî Ñèëà ïî ñóòè âûñòóïàëà òîëü-
êî åå ìîë÷àëèâûì îðóäèåì. Òåì ñàìûì â ïðîëîãå äðàìû áûëè çà-
ëîæåíû òèïè÷íûå äëÿ àíòè÷íîñòè (è âî ìíîãîì äëÿ ñåãîäíÿøíåãî
äíÿ) ïðåäñòàâëåíèÿ — àêòèâíûé õàðàêòåð âëàñòè, åå îáóñëîâëåí-
íîñòü âîëåé (Çåâñîì) è èíñòðóìåíòàëüíûé, ïîä÷èíåííûé ñòàòóñ
ñèëû. Òàê, âåðîÿòíî, â õóäîæåñòâåííîì ïåðåîñìûñëåíèè áûëè çà-
ëîæåíû îñíîâû êðàòîëîãèè.
Âëàñòü êàê îäèí èç ãëàâíûõ ôàêòîðîâ â æèçíè ÷åëîâåêࠗ è
íåñîìíåííî öåíòðàëüíûé äëÿ ïîëèòèêè, çàíèìàþùåéñÿ âîïðîñà-
ìè ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòíûõ è èíûõ ðåñóðñîâ, — â âûñøåé ñòåïå-
íè ýìîöèîíàëüíî îêðàøåííîå ïîíÿòèå, ïðèòÿãèâàþùåå îäíèõ
ëþäåé è óñòðàøàþùåå äðóãèõ. Íåñìîòðÿ íà ñîòíè òûñÿ÷ èñïèñàí-
íûõ çà ñòîëåòèÿ ïîëèòè÷åñêèìè ìûñëèòåëÿìè è ó÷åíûìè ñòðà-
íèö, ñàìà âëàñòü â êà÷åñòâå ÿâëåíèÿ æèçíè âîîáùå è ïîëèòèêè, â
÷àñòíîñòè, îñòàåòñÿ ïî ñóòè ìàëîïîçíàííîé è ïî-ïðåæíåìó îáúÿñ-
íÿåòñÿ ñ íåîäèíàêîâûõ òî÷åê çðåíèÿ. Ïîòîìó òåìà âëàñòè â ïîëè-
òîëîãèè î÷åíü ñëîæíà äëÿ ïîíèìàíèÿ.
Êîãäà ìû ãîâîðèì î âëàñòè âîîáùå, òî èìååì â âèäó ñàìûå ðàç-
íûå åå âûðàæåíèÿ, ïðè÷åì îòíþäü íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèå. Ýòî è
âëàñòü ðîäèòåëåé íàä ðåáåíêîì, ïåäàãîãà íàä ó÷åíèêîì, ìåíåäæåðà
íàä ñîòðóäíèêîì, ìíîãîâåêîâàÿ è ëèøü íåäàâíî ïîäâåðãíóòàÿ ñî-
ìíåíèþ âëàñòü ìóæ÷èíû íàä æåíùèíîé; âëàñòíûìè ìû íàçûâàåì
íåêîòîðûå ÿâëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñîçíàíèåì: âëàñòü èäåé, îáùåñòâåí-
íîãî ìíåíèÿ, ðåëèãèè. Ê ôîðìàì âëàñòè îòíîñÿò è ìîãóùåñòâî ðîä-
ñòâࠗ ïàòåðíàëèçì (ëàò. paternus — îòöîâñêèé), íàñëåäîâàíèå,
îðãàíèçàöèÿ ïàòðèàðõàëüíûõ (ãð. pater — îòåö, arche — âëàñòü)
öèâèëèçàöèé; è òåîêðàòèþ (ãð. theos — áîã) êàê ñîåäèíåíèå ðåëè- 73
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Âëàñòü ïåäàãîãà íàä ó÷åíèêîì –
îäíà èç íåïîëèòè÷åñêèõ ðàçíî-
âèäíîñòåé âëàñòè. Íà ðåëüåôå èç
Íîâèîìàãà (II â.) – ó÷èòåëü,
âåäóùèé óðîê.
74
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ãèîçíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé; è ïðîèçâîäñòâåííûå îòíî-
øåíèÿ, îïðåäåëÿþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ âëàñòü. Íî íàñ èíòåðåñóåò
èñêëþ÷èòåëüíî ôåíîìåí ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè â åãî îáîáùåííîì
èñòîëêîâàíèè êàê êîîðäèíàöèè äåéñòâèé ñàìûõ ðàçíûõ îðãàíèçî-
âàííûõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ãðóïï ëþäåé â ñëîæíûõ îáùåñòâàõ.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Î ñîîòíîøåíèè âëàñòè è ïîëèòèêè ðàññóæäàëè åùå äðåâíå-
ãðå÷åñêèå ìûñëèòåëè.  îäíîì èç äèàëîãîâ Ïëàòîíà ðàññêà-
çàíî î ñïîðå â Àôèíàõ î ïîëèòèêå ñ ó÷àñòèåì âåëèêîãî îðà-
òîðà, ïðîñâåòèòåëÿ-ñîôèñòà Ãîðãèÿ è ôèëîñîôà Ñîêðàòà. Ïî
ìíåíèþ Ãîðãèÿ, ïîëèòèêà åñòü ñòðåìëåíèå ê äîñòèæåíèþ è
îñóùåñòâëåíèþ âëàñòè â èíòåðåñàõ ñàìèõ ïðàâèòåëåé, âåäü
âûñøåå áëàãî ÷åëîâå÷åñêîé æèçí蠗 âëàñòü, è ãîñóäàðñòâåí-
íûå äåÿòåëè, íàïðèìåð, Ïåðèêë, îáðåòàþò åãî ñ ïîìîùüþ
óáåæäåíèÿ è ðèòîðèêè. Òó æå òåìó ðàçâèë è ïî÷èòàòåëü ñî-
ôèñòࠗ Êàëëèêëåñ, ïðîâîçãëàñèâøèé â êà÷åñòâå åñòåñòâåí-
íîãî çàêîíà (ïðèðîäíîãî íîìîñà), ÷òî òå, êòî îáëàäàåò âëàñ-
òüþ, ïðàâÿò ïîëèñîì ðàäè ñîáñòâåííûõ öåëåé, ïðèíóæäàÿ
ïîä÷èíÿòüñÿ ñâîåé âîëå áîëåå ñëàáûõ.
Ïëàòîí ñäåëàë Ñîêðàòà âûðàçèòåëåì ïðîòèâîïîëîæíîé òî÷êè
çðåíèÿ, êîòîðûé íå îòðèöàë ñîáñòâåííîãî èíòåðåñà â ïîëèòè-
êå ñî ñòîðîíû âëàñòü èìóùèõ, íî äëÿ íåãî ýòî îçíà÷àëî ëèøü
òî, ÷òî ïîäëèííî ãîñóäàðñòâåííîå ìûøëåíè堗 ðåäêîå ÿâëå-
íèå íà íàøåé çåìëå: «ß — ...ïî÷òè åäèíñòâåííûé àôèíÿíèí,
êîòîðûé ïðàêòèêóåò èñòèííîå èñêóññòâî ïîëèòèêè; ÿ åäèí-
ñòâåííûé ïîëèòèê ñâîåãî âðåìåíè». Èäåÿ Ñîêðàòà ñâîäèëàñü
ê òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü — ýòî èñêóññòâî,
ñõîæåå ñ ãèìíàñòèêîé èëè ìåäèöèíîé, ò.å. èìåþùåå îòíîøå-
íèå ê òåëó (îðãàíèçìó). Ïîäîáíî òîìó êàê ìåäèöèíà åñòü èñ-
êóññòâî ðàññìîòðåíèÿ òåëà ñ òî÷êè çðåíèÿ âîññòàíîâëåíèÿ çäî-
ðîâüÿ, ãîñóäàðñòâåííûå çàáîòû íàïðàâëåíû íà äóøó, áóäü òî
÷åðåç çàêîíîäàòåëüñòâî, óñòàíàâëèâàþùåå îáðàçöû äóøåâíî-
ãî çäîðîâüÿ, èëè ÷åðåç óïðàâëåíèå ñóäàìè, êîòîðûå ëå÷àò áî-
ëåçíè äóøè. Ðèòîðèêà, èñêóññòâî óáåæäåíèÿ — ýòî ñèìóëÿöèÿ
ïîëèòèêè, ðàâíî êàê è êîñìåòèêà, èñêóññòâåííîå ñîêðûòèå íå-
äîñòàòêîâ òåëà, — ïîääåëüíàÿ ãèìíàñòèêà. Èñòèííûé ãîñóäàð-
ñòâåííèê, âëàäåþùèé çíàíèåì î òîì, ÷òî èìåííî åñòü áëàãî
äëÿ ëþäåé, — ýòî âðà÷åâàòåëü äóø.
Î ïðèòÿãàòåëüíîñòè âëàñòè â åå ðàçëè÷íûõ ïðîÿâëåíèÿõ ìíî-
ãî ïèñàë âûäàþùèéñÿ èòàëüÿíñêèé ôèëîñîô Ìàêèàâåëëè â ïîïó-
ëÿðíûõ ïî ñåé äåíü òðóäàõ «Ãîñóäàðü», «Èñòîðèÿ Ôëîðåíöèè».
Íî åùå ñî âðåìåí àíòè÷íîñòè â ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ïîñòîÿííî
ïðèñóòñòâóåò è îñóæäåíèå âëàñòè êàê òàêîâîé. Â îäíîì èç äèàëî-
ãîâ Ïëàòîíà ãîâîðèòñÿ: «Íåò ÷åëîâå÷åñêîé äóøè, êîòîðàÿ âûñòî-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

èò èñêóøåíèå âëàñòüþ». Ñïóñòÿ äâå ñ ëèøíèì òûñÿ÷è ëåò, â 1887

ã., èçâåñòíûé áðèòàíñêèé ïîëèòèê âûñêàçàëñÿ ñ òðèáóíû ïàðëà-
ìåíòà â òîì æå äóõå.

Âëàñòü ðàçâðàùàåò, à àáñîëþòíàÿ âëàñòü ðàçâðàùàåò àáñîëþò-

íî... Âåëèêèå ëþäè ïî÷òè âñåãäࠗ äóðíûå ëþäè… Ñðåäè òîãî,
÷òî âåäåò ê äåãðàäàöèè è äåìîðàëèçàöèè ÷åëîâåêà, âëàñòü —
ñàìàÿ ïîñòîÿííàÿ è àêòèâíàÿ ñèëà.
Ëîðä Àêòîí

 ïîëèòè÷åñêîå ïîíèìàíèå âëàñòè îáû÷íî âêëàäûâàåòñÿ

Íà ìèíèàòþðå XVI â. èçîáðàæå-
äâîéñòâåííîå ñîäåðæàíèå. Íà ïðîòÿæåíèè èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà íî ðàâåíñòâî ïàïû è èìïåðàòî-
â îäíèõ îáùåñòâàõ âëàñòü âîñïðèíèìàëàñü êàê íå÷òî äàííîå ñâû- ðà, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîîòâåò-
øå, îò Áîãà, è ïîòîìó îíà ïî÷èòàëàñü êàê ñâÿòûíÿ. Òîãäà â òåõ, ñòâåííî äóõîâíóþ è ñâåòñêóþ
êòî ïûòàëñÿ ïðîòèâîñòîÿòü âëàñòè, âèäåëè ïîðîæäåíèå òåìíûõ âëàñòü.
ñèë çëà, çàñëóæèâàþùèõ îñóæäåíèå è íàêàçàíèå. Íî áûëè âðå-
ìåíà, êîãäà âî âëàñòè ëþäè ðàçî÷àðîâûâàëèñü; îíà ïðåäñòàâëÿ-
ëàñü äåëîì äüÿâîëà ñî âñåâîçìîæíûìè ãðåõàìè, à áîðöû ïðîòèâ
âëàñòè ðàññìàòðèâàëèñü ÷óòü ëè íå êàê ñâÿòûå, äîñòîéíûå âîñ-
õèùåíèÿ è ïîêëîíåíèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 äðåâíèõ Âàâèëîíèè è Ìàâðèòàíèè öàðåé ïî÷èòàëè êàê áîãîâ
ëèáî êàê ñûíîâåé áîãîâ.
Îòãîëîñêîì âåðîâàíèé â áîæåñòâåííûé äàð àíãëèéñêèõ è ôðàí-
öóçñêèõ ìîíàðõîâ áûëî íàðîäíîå óáåæäåíèå â òîì, ÷òî îíè ìîã-
ëè ñâîèì ïðèêîñíîâåíèåì âûëå÷èòü, ñêàæåì, çîëîòóõó. Òàê äó-
ìàëè åùå â ÕVIII â. Ïî ñëîâàì íèäåðëàíäñêîãî ôèëîñîôà Áåíå-
äèêòà (Áàðóõà) Ñïèíîçû (1632–1677), Áîãà ñ÷èòàëè áåñêîíå÷íîé
ñèëîé, è â ýòîì ñìûñëå ìîíàðõèè çàñòàâëÿëè ñâîèõ ïîääàííûõ
îáîæàòü êîðîëåé, êàê ëþáÿò áîãîâ, ïðè÷åì òóðêè, íàïðèìåð,
äîâåëè ìåõàíèçì òàêîãî îáîæåñòâëåíèÿ âëàñòèòåëåé äî ïðåäå-
ëà: òàì ëþáàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äèñêóññèÿ ñ÷èòàëàñü ñâÿòîòàòñòâîì,
à ðàçóì íà÷èñòî áûë èñêëþ÷åí èç îòíîøåíèÿ ê ñóëòàíàì. Ïðî-
ñâåùåííàÿ Åâðîïà â äàííîì ñìûñëå âîâñå íå îòëè÷àëàñü îò
Àôðèêè. Ïóòåøåñòâåííèê ïî ýòîìó êîíòèíåíòó â êîíöå XVIII
â. ðàññêàçûâàë, ÷òî öàðü Áåíèíࠗ ôåòèø è ãëàâíûé îáúåêò
ïîêëîíåíèÿ â ñâîèõ âëàäåíèÿõ; îí çàíèìàåò ïîëîæåíèå âûøå,
÷åì ïàïà ðèìñêèé â êàòîëè÷åñêîé Åâðîïå, èáî âûñòóïàåò íå òîëü-
êî êàê âèöå-ðåãåíò áîãà íà çåìëå, íî è ñàì ÿâëÿåòñÿ áîãîì, êîòî-
ðîìó ïîä÷èíÿþòñÿ è ïîêëîíÿþòñÿ èìåííî êàê áîãó.
Òî æå ñàìîå áûëî è íà Ðóñè: ìîíàðõ â ÕIV–ÕV ââ. èìåíîâàëñÿ
âåëèêèì êíÿçåì, ñ ÕVI â. — òèòóëîâàëñÿ öàðåì; åùå ñ ïåðâîé
ïîëîâèíû ÕV â. áûëà ïðèíÿòà ôîðìóëà «Áîæèåþ ìèëîñòüþ».
75
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îíà óêàçûâàëà íà èñòî÷íèê âëàñò蠗 òåîêðàòè÷åñêèé, ò.å. ïðî-

èñõîäèâøèé èç âîëè Áîæèåé, à íå èç âîëè ïîääàííûõ (Ìèõàèë
Ôëåãîíòîâè÷ Âëàäèìèðñêèé-Áóäàíîâ; 1838–1916).
Ðóññêèé ôèëîñîô Åâãåíèé Íèêîëàåâè÷ Òðóáåöêîé (1863–1920)
ïèñàë â ñòàòüå «Î õðèñòèàíñêîì îòíîøåíèè ê ñîâðåìåííûì
ñîáûòèÿì»: ñàìîäåðæàâèå â Ðîññèè ïîãèáëî îò òîãî, ÷òî îíî
ñòàëî íå äóõîì, à èäîëîì äëÿ âëàñòèòåëÿ. Öàðü óâåðîâàë â ñåáÿ,
â ñïîñîáíîñòü «ñóáúåêòèâíîãî îòêðîâåíèÿ», ñîîáùàâøåãî
åìó — ïîìàçàííèêó Áîæèåìó — íåïîñðåäñòâåííî èëè ÷åðåç
ïîñëàííûõ Áîãîì ëþäåé ñëåïóþ âåðó â ñåáÿ êàê â îðóäèå Ïðî-
âèäåíèÿ. È îòòîãî îí îñòàëñÿ ñëåï è ãëóõ ê òîìó, ÷òî âñå âèäå-
ëè è ñëûøàëè.

Âëàñòü — è ãëàâíàÿ ïðîáëåìà, è îñíîâíîé íåðâ, è îñîáûé áî-

ëåâîé öåíòð ïîëèòèêè. Âëàñòü ïî ñåé äåíü äàæå ñâîáîäíûìè äóõîì
ëþäüìè âîñïðèíèìàåòñÿ â êà÷åñòâå «÷óäåñíîãî» ñðåäñòâà, êîòîðîå
ïîçâîëÿåò ïîëèòèêå ôîðìèðîâàòüñÿ â âèäå îñîáîé ñòîðîíû ÷åëîâå-
÷åñêîé àêòèâíîñòè, ñâÿçàííîé ñ öåëåíàïðàâëåííîé îðãàíèçàöèåé.
Òðîí èìïåðàòîðà Ìàêñèìèëèàíà,
Âëàñòü îáúåäèíÿåò âñå íàøè îáÿçàòåëüñòâà è äåéñòâèÿ, êîòîðûå
ñëîíîâàÿ êîñòü, Âèçàíòèÿ, VI â.
ìîãóò è äîëæíû ïîìî÷ü íàì äîñòè÷ü âçàèìîñîãëàñîâàííûõ öåëåé.
Òåì ñàìûì åå ðîëü — ýòî îðãàíèçóþùåå ïåðâîíà÷àëî ïîëèòèêè è/
èëè ïîñðåäíèê, îáåñïå÷èâàþùèé â ñîâðåìåííîì ìèðå ñîãëàñîâàí-
íîñòü äåéñòâèé ëþäåé. Ìíîãîçíà÷íîñòü ïîíÿòèÿ âëàñòè îáóñëîâ-
ëèâàåò è ðàçíûå åå îïðåäåëåíèÿ.

Ïîëèòèêࠗ ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ, êîòîðûå íåîáõîäèìû

äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðèéòè ê âëàñòè, óäåðæèâàòüñÿ ó âëàñòè è
ïîëåçíî èñïîëüçîâàòü åå... Èòàê, ïîëèòèêà åñòü îáðàùå-
íèå ñ âëàñòüþ, çàäàííîå îáñòîÿòåëüñòâàìè è çàâèñÿùåå îò
ìîãóùåñòâà âëàñòèòåëÿ èëè íàðîäà, à òàêæå îò òåêóùèõ
ñèòóàöèé.
Í. Ìàêèàâåëëè, «Ãîñóäàðü»

Èòàê, «ïîëèòèêà», ñóäÿ ïî âñåìó, îçíà÷àåò ñòðåìëåíèå ê

ó÷àñòèþ âî âëàñòè èëè ê îêàçàíèþ âëèÿíèÿ íà ðàñïðåäå-
ëåíèå âëàñòè, áóäü òî ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, áóäü òî âíóò-
ðè ãîñóäàðñòâà ìåæäó ãðóïïàìè ëþäåé, êîòîðûå îíî â ñåáÿ
âêëþ÷àåò.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»

Ïîëèòèêà, ïî ñóùåñòâó, ýòî âëàñòü: ñïîñîáíîñòü äîñòè÷ü

æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà êàêèìè áû òî íè áûëî ñðåäñòâàìè.
Ý. Õåéâóä, «Ïîëèòèêà»
76
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà, êàê è âñÿêàÿ äðóãàÿ, åñòü áîðüáà

çà âëàñòü… Ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè è íàðîäû ìîãóò â êî- ÂËÀÑÒÜ (êàê âëàñòíîå ìî-
íå÷íîì ñ÷åòå èçûñêèâàòü ñâîáîäó, áåçîïàñíîñòü, ïðîöâåòà- ãóùå ñòâî âîîáùå) (àíãë.
íèå èëè ïðîñòî ñèëó, ...îïðåäåëÿòü ñâîè öåëè â âèäå ðåëè- power; îò ëàò. potere — áûòü
â ñîñòîÿíèè, ìî÷ü, èìåòü
ãèîçíûõ, ôèëîñîôñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ èäå-
âîçìîæíîñòü) — ñîöèîëîãè-
àëîâ… Íî âñÿêèé ðàç, êîãäà îíè ñòðåìÿòñÿ äîñòèãíóòü òàêèõ
÷åñêè «àìîðôíîå» (Ì. Âå-
öåëåé ìåòîäàìè ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè, îíè äåëàþò ýòî,
áåð), ò.å. íåóòî÷íåííîå, ïî-
áîðÿñü çà âëàñòü… Ïîäîáíàÿ áîðüáà óíèâåðñàëüíà âî âðå- íÿòèå, ïðåäïîëàãàþùåå ñïî-
ìåíè è ïðîñòðàíñòâå, è ýò íåîïðîâåðæèìûé ôàêò èñòî- ñîáíîñòü êàêèì-ëèáî æåëà-
ðè÷åñêîãî îïûòà. åìûì îáðàçîì è ìíîãèìè
Ã. Ìîðãåíòàó, «Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðèåìàìè âîçäåéñòâîâàòü íà
ãîñóäàðñòâàìè» ïîâåäåíèå äðóãèõ â ñàìûõ
ðàçíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
Ìåõàíèçìû âëàñò蠗 îò
Äàæå ïðè íåñîãëàñèè ñ òîëêîâàíèåì ïîëèòèêè êàê «ñòðåìëå- óáåæäåíèÿ (ò.å. óñïåøíîãî
íèÿ ê âëàñòè», ïî ñóòè îáùåïðèçíàííî, ÷òî âëàñòü íàõîäèòñÿ â öåí- âîçäåéñòâèÿ áåç îáåùàíèÿ
òðå ïîëèòèêè è ÿâëÿåòñÿ êëþ÷îì ê ïîíèìàíèþ åäâà ëè íå âñåõ äðó- âîçíàãðàæäåíèÿ èëè óãðîçû
ãèõ åå àñïåêòîâ. íàêàçàíèÿ ñî ñòîðîíû îáëà-
äàþùåãî âëàñòüþ) äî äàâëå-
íèÿ, ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ïðè-
1.2. Âëàñòü è ñâÿçàííûå ñ íåé ïîíÿòèÿ íóæäåíèÿ (óãðîç ñóðîâîãî
íàêàçàíèÿ èëè ëèøåíèÿ áëàã
Ñ âëàñòüþ ñâÿçàíà öåëàÿ ñìûñëîâàÿ ãðóïïà ïàðíûõ ñîïîñ-
çà íåïîâèíîâåíèå). Ïðåäìå-
òàâëåíèé: âëàñòü 蠗 ìîùü (ìîãóùåñòâî), âëèÿíèå, ãîñïîäñòâî, òîì ïîëèòîëîãèè ÿâëÿþòñÿ:
àâòîðèòåò, óáåæäåíèå, ïðèíóæäåíèå (íàñèëèå). È íå òîëüêî. Èòà- «âëàñòü è åå íîñèòåëè» — Ã.
ëî-àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Äæîâàííè Ñàðòîðè (ðîä. 1924) óò- Ëàññóýëë; îñóùåñòâëåíèå
âåðæäàåò: âëàñòü — ýòî ñåìàíòè÷åñêàÿ (ò.å. ñìûñëîâàÿ) ãîëî- «âëàñòè, ãîñïîäñòâà (àíãë.
âîëîìêà. rule) ëèáî àâòîðèòåòà» (àíãë.
 ïåðâóþ î÷åðåäü ïîä âëàñòüþ ïîäðàçóìåâàþò âûñøóþ ãîñó- authority) — Ð. Äàëü; à ñàìà
ïîëèòèêà åñòü «ïðîöåññ ïðè-
äàðñòâåííóþ âëàñòü, ÷òî îòðàæåíî â ñìûñëîâîé ñòîðîíå ìíîãèõ íÿòèÿ ðåøåíèé èëè âëàñòíîå
ÿçûêîâ íàøåé ïëàíåòû. Ïî-ôðàíöóçñêè âëàñòü — le pouvoir — ýòî ðàñïðåäåëåíèå áëàã» — Ä.
åùå è ñèíîíèì öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà; ïî-àíãëèéñê蠗 the Èñòîí. Îòíîøåíèÿ âëàñòè
power — è äåðæàâà, ãîñóäàðñòâî ñî âñåé åãî ìîùüþ; ïî-íåìåöêè ïîäðàçóìåâàþò ñòàáèëü-
die Gewalt — êðîìå ñîáñòâåííî âëàñòè, òàêæå ìîùü ëèáî íàñèëèå. íîñòü, ïîñòîÿíñòâî, èíñòè-
 íàøåì ðîäíîì ðóññêîì ÿçûêå «âëàñòü» çà÷àñòóþ îêàçûâàåòñÿ òóöèîíàëèçàöèþ, ò.å. óñòà-
íîâëåííîñòü. Â ïîëèòîëîãèè
ñèíîíèìîì íà÷àëüñòâà, à â ìíîæåñòâåííîì ÷èñëå (âëàñòè) îáîçíà-
êàòåãîðèÿ âëàñòè, ïðè øèðî-
÷àåò âëàñòíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâà. Íà ÷åøñêîì ñëîâî vlast — ðî- êîì îïðåäåëåíèè, íåðåäêî
äèíà, îòå÷åñòâî, ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü êàê òàêîâàÿ èìåíóåòñÿ moc, âûñòóïàåò ñèíîíèìîì «âëè-
ðàâíî êàê è ìîùü, à ïðàâèòåëüñòâ vlada. Ñëåäóåò ïîìíèòü è ÿíèÿ» (ñì. Äæ. Ïëåéíî, Ð.
òî, ÷òî äîâîëüíî ïîïóëÿðíîå ñëîâîñî÷åòàíèå «âëàñòè ïðåäåðæà- Ðèããñ, Õ. Ðîáèí. «Ñëîâàðü
ùèå» â êà÷åñòâå âåðõîâíîãî ïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâà çàèìñòâîâàíî ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà»,
1982).
èç Áèáëèè (â êàíîíè÷åñêîì ðóññêîì ïåðåâîäå) èç ïîñëàíèÿ àïîñ-
òîëà Ïàâëà ê Ðèìëÿíàì, ãäå è ñîäåðæèòñÿ îáîñíîâàíèå áîæåñòâåí-
íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, âûñøåé ðåëèãèîçíîé ñàíêöèè íà ïîëèòè÷åñ-
êóþ âëàñòü: «Âñÿêà äóøà âëàñòåì ïðåäåðæàùèì äà ïîâèíóåòñÿ.
Íåñòü áî âëàñòü àùå íå îò Áîãà» (Ðèì. 13:1). 77
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÌÎÙÜ — ñîâîêóïíîñòü ðå-
ñóðñîâ, ò.å. íàëè÷íûõ è ïî-
òåíöèàëüíûõ (ëàò. potentia —
ñèëà, ìîùü) ñðåäñòâ è ñïî-
ñîáîâ äåéñòâèÿ, ïðÿìîå èñ-
ïîëüçîâàíèå èëè âåðîÿò-
íîñòü ïðèìåíåíèÿ êîòîðûõ
ñîçäàåò îòíîñèòåëüíî áëàãî-
ïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ äîñ-
òèæåíèÿ íîñèòåëåì ìîùè
æåëàåìûõ öåëåé (íàïðèìåð,
ýêîíîìè÷åñêàÿ ìîùü, âîåí-
íàÿ ìîùü è ò.ä.). Â ñîâðåìåí-
íîé ñèòóàöèè êîíêóðåíòíî-
ãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñîöè-
àëüíûõ ãðóïï, êîðïîðàöèé,
ãîñóäàðñòâ è ò.ä. âàæíî íå
òîëüêî êîëè÷åñòâåííîå ïðå-
âîñõîäñòâî ðåñóðñîâ, ñî-
ñòàâëÿþùèõ ìîùü, íî è âîç-
ìîæíîñòü ïðåîáðàçîâàòü èõ
â îïòèìàëüíûé ñïîñîá äåé-
ñòâèÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì
ñëó÷àå.
ÌÎÃÓÙÅÑÒÂΠ— ñïî-
ñîáíîñòü èíäèâèäà (ëèáî
èíñòèòóòà) ïðîèçâåñòè íà
êîãî-òî èëè íà ÷òî-òî íóæ-
íîå åìó âîçäåéñòâèå (ýô-
ôåêò), êîòîðîå ÷àùå âñåãî
áûâàåò ñîèçìåðèìûì ñ çàò-
ðà÷åííîé ñèëîé, êîëè÷å-
ñòâîì ýíåðãèè. Â ïîëèòèêå
ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ìîãó-
ùåñòâî ïðîñòèðàåòñÿ äî òîãî
ïðåäåëà, ïîêà íå áóäåò îñòà-
íîâëåíî äðóãèì ìîãóùå-
ñòâîì. Ïîíÿòèå ÷àñòî èñ-
ïîëüçóåòñÿ â ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèÿõ.
78
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Òîìàñ Ãîááñ, îïðåäåëÿÿ âëàñòü ÷åðåç ìîãóùåñòâî, ïèñàë òàê:
«Âëàñòü åñòü íå ÷òî èíîå, êàê èçáûòîê ìîãóùåñòâà îäíîãî ÷åëî-
âåêà íàä äðóãèì», à Ñïèíîçà äîáàâèë: ìîãóùåñòâî ÷åëîâåêà âîç-
ðàñòàåò òîãäà, êîãäà îí èñïîëüçóåò ñâîé ðàçóì ëèáî îáúåäèíÿåò-
ñÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè, è â ýòîì ñìûñëå ÷åëîâåꠗ «ïîëèòè÷åñ-
êîå æèâîòíîå».
Ìîãóùåñòâî ÷åëîâåêà... åñòü åãî íàëè÷íûå ñðåäñòâà äîñ-
òèãíóòü â áóäóùåì íåêîåãî âèäèìîãî áëàãà. Âëàñòü ÷åëî-
âåêà, åñëè ðàññìàòðèâàòü åå óíèâåðñàëüíî, ñîñòîèò â åãî
íûíåøíèõ âîçìîæíîñòÿõ îâëàäåòü î÷åâèäíûìè áóäóùè-
ìè áëàãàìè.
Ò. Ãîááñ, «Ëåâèàôàí»
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ïî÷òè âñå ìûñëèòåëè ïðîøëîãî, ðàññóæ-
äàÿ î âëàñòè, íå äàþò åé ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ, õîòÿ è ïðèçíàþò,
÷òî âëàñòü — ôîêóñ ïîëèòèêè, à òàêæå íàóêè îá ýòîé ñôåðå äåÿ-
òåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ïîñëåäíå堗 åäâà ëè íå åäèíñòâåííîå, â ÷åì
îíè ñîãëàñíû äðóã ñ äðóãîì. Òîò æå Ìàêèàâåëëè, î÷àðîâàííûé
èãðîé âëàñòè, ñêëîíåí, ãîâîðÿ î íåé, ñêîðåå ïðèáåãàòü ê ÿðêèì
ýïèòåòàì è ñðàâíåíèÿì, ÷åì èñêàòü áîëåå èëè ìåíåå ñòðîãèå äå-
ôèíèöèè. Òîëüêî íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè ïîÿâëÿþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå òðàêòîâêè èìåííî ñàìîãî ïî-
íÿòèÿ (êîíöåïòà) âëàñòè. Äëÿ îäíèõ òåîðåòèêîâ âëàñòü åñòü âëè-
ÿíèå îñîáîãî ðîäà, äëÿ äðóãèõ — ñïîñîáíîñòü ê äîñòèæåíèþ
êîíêðåòíûõ öåëåé (â ò.÷. â ðàñïðåäåëåíèè ìàòåðèàëüíûõ è èíûõ
ðåñóðñîâ), äëÿ òðåòüèõ — âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ íåêèõ
ñðåäñòâ, äëÿ ÷åòâåðòûõ — ñïåöèôè÷åñêîå îòíîøåíèå (ïðèêàçà-
íèå/ïîä÷èíåíèå èëè åùå êàêîå-òî èíîå) ìåæäó óïðàâèòåëåì è
óïðàâëÿåìûì è ò.ä.
Îòëè÷èÿ â òðàêòîâêå ïîíÿòèÿ ñâÿçàíû íå òîëüêî ñ ìíîãîçíà÷-
íîñòüþ ñàìîé âëàñòè, íî è ñ ðàçíûìè ñïîñîáàìè óïîòðåáëåíèÿ äàí-
íîãî ñëîâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíî ïîçâîëÿåò ñëàãàòü ìåòàôîðû îáû-
äåííîé ðå÷è (îêàçàòüñÿ âî âëàñòè âîëí, ïðåîäîëåòü âëàñòü íèùåòû,
âûðâàòüñÿ èç-ïîä âëàñòè ëþáîâíûõ ÷àð è ò.ï.).
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ôðàçà «ó÷èòåñü âëàñòâîâàòü ñîáîé» — ìåòàôîðà, ïðåäïîëà-
ãàþùàÿ êîíòðîëü ðàçóìà íàä ýìîöèÿìè. Åñëè âîñïðèíÿòü åå
êàê «ñîâåò» ïî ïîâåäåíèþ â ðåàëüíûõ âëàñòíûõ îòíîøåíèÿõ,
òî âîçíèêàåò íåêàÿ íåíîðìàëüíàÿ ñèòóàöèÿ ðàñùåïëåíèÿ ëè÷-
íîñòè âðîäå øèçîôðåíè蠗 «äâîåâëàñòèÿ â îäíîé ãîëîâå».
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âëàñòü âûðàæàåò îñîáîå ïîëèòè÷åñêîå ïî-

ÂËÈßÍÈÅ (àíãë. influence) –
íÿòèå, äàæå ôèêñèðóåò äîâîëüíî ñòðîãóþ íàó÷íóþ êàòåãîðèþ ïî-
ñïîñîáíîñòü ñóáúåêòà (àêòîðà)
ëèòîëîãèè. Îäíàêî ïðèáëèçèòåëüíîñòü è íåáðåæíîñòü â îáðàùåíèè âûçûâàòü èçìåíåíèÿ âî ìíå-
ñî ñëîâîì âëàñòü è ñâÿçàííûìè ñ íèì ïî ñîäåðæàíèþ òåðìèíàìè íèÿõ, óñòàíîâêàõ, óáåæäåíè-
ãîñïîäñòâî, âëèÿíèå, àâòîðèòåò è ïîäîáíûìè èì ñîçäàþò íåìàëî ÿõ, íàìåðåíèÿõ, à òàêæå â ïî-
ïðîáëåì äëÿ ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè è äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. âåäåíèè íåêîåãî îáúåêòà â
ïðîöåññå âçàèìîäåéñòâèÿ ñ
íèì. Âûäåëÿþòñÿ òàêèå îñ-
ß ñ÷èòàþ äîâîëüíî ãðóñòíûì îòðàæåíèåì ñîñòîÿíèÿ ïîëè- íîâíûå òèïû âëèÿíèÿ: ïðÿ-
òè÷åñêîé íàóêè òîò ôàêò, ÷òî íàøà òåðìèíîëîãèÿ íå ïðîâî- ìî堗 îòêðûòîå ñîîáùåíèå
äèò ðàçëè÷èÿ ìåæäó òàêèìè êëþ÷åâûìè ñëîâàìè, êàê âëàñòü, òðåáîâàíèé îáúåêòó; êîñâåí-
ìîùü, ñèëà, àâòîðèòåò è, íàêîíåö, íàñèëèå. Âñå îíè îòíî- íî堗 âîçäåéñòâèþ ïîäâåðãà-
ñÿòñÿ ê ...ðàçëè÷íûì ôåíîìåíàì... Èñïîëüçîâàíèå èõ â êà÷å- åòñÿ ñðåäà âîêðóã îáúåêòà; íà-
ñòâå ñèíîíèìîâ íå òîëüêî óêàçûâàåò íà îïðåäåëåííóþ ãëó- ïðàâëåííîå è ñëó÷àéíîå; ñ
õîòó ê ëèíãâèñòè÷åñêîìó çíà÷åíèþ, ÷òî ñàìî ïî ñåáå âåñüìà ïðèìåíåíèåì íåìàòåðèàëü-
ñåðüåçíî, íî òàêæå óêàçûâàåò íà íåêîå ñëåïîå âîñïðèÿòèå íûõ ñðåäñòâ. Â ïîëèòèêå ñïî-
ðåàëüíîñòåé, êîòîðûì îíè ñîîòâåòñòâóþò. ñîáíîñòü àêòîðà âëèÿòü íà
äðóãîãî (äðóãèõ) çàâèñèò îò:
Õ. Àðåíäò, «Êðèçèñû ðåñïóáëèêè» åãî ïîëèòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ;
õàðàêòåðà è ñòåïåíè óñèëèé ïî
Âìåñòå ñ òåì, ïðè âñåé ñóìÿòèöå, êîòîðóþ âíîñèò â íàøå ìûø- îêàçàíèþ âëèÿíèÿ; ñôåðû
ëåíèå, à ñ íèì è â ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå ñìåøåíèå çíà÷åíèé, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåêòà;
æåëàåìîãî ïîâèíîâåíèÿ; ñî-
íåëüçÿ îòðèöàòü âàæíîñòü ñóùíîñòíîé áëèçîñòè, õîòÿ è íå èäåí- ïåðíè÷àþùåãî âîçäåéñòâèÿ
òè÷íîñòè, òåõ ÿâëåíèé, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê ñìûñëîâîìó «ãíåçäó» èíûõ ñóáúåêòîâ íà äàííûé
ïîíÿòèÿ âëàñòè. Ìîùü è ñèëó îáúåäèíÿþò ñ âëàñòüþ îñîáûå ñïî- îáúåêò (ñð. êàòåãîðèþ âëàñòè).
ñîáíîñòè ê êàêîìó-òî äåëó, ñâåðøåíèþ. Áîãàòñòâî, íîðìû, ïðàâà, ÑÈËÀ — 1) ñîâîêóïíîñòü
ïîëíîìî÷èÿ (äàæå íàâûêè, îáû÷àè) ñîñòàâëÿþò ñîáîé íåêèå ïðîÿâ- ñïîñîáîâ è ñðåäñòâ âîçäåé-
ëåíèÿ âëàñòè, íî îñóùåñòâëÿåìîé ïî-èíîìó è â äðóãèõ îòíîøåíèÿõ. ñòâèÿ íà îáúåêò, öåëåíàïðàâ-
Íàêîíåö, âëèÿíèå, àâòîðèòåò, ãîñïîäñòâ íåîòúåìëåìûå ñïåöè- ëåííîå èñïîëüçîâàíèå êîòî-
ôè÷åñêèå êàòåãîðèè (è â ýòîì ñìûñëå ïðîäîëæåíèÿ) âëàñòè ñî ñâî- ðûõ ïîçâîëÿåò êîíòðîëèðî-
âàòü îáúåêò è/èëè îêðóæàþ-
èìè îñîáûìè èíñòðóìåíòàìè, óñëîâèÿìè îñóùåñòâëåíèÿ è ò.ï. ùóþ åãî ñðåäó; 2) ñïîñîáû
âîçäåéñòâèÿ ôèçè÷åñêîãî õà-
1.3. Ñîäåðæàíèå âëàñòè ðàêòåðà; 3) ëè÷íîñòü, êîëëåê-
òèâ, èíñòèòóò è ò.ä., ìîãóùèå
Âàæíî ðàçëè÷àòü âèäû âëàñò蠗 ïîëèòè÷åñêóþ è íåïîëèòè- îêàçàòü âëèÿíèå íà êàêîé-òî
÷åñêóþ. Äëÿ îòëè÷èÿ òàêîé «íåñîâåðøåííîé», êàê áû ñêàçàë Àðèñ- îáúåêò.  åâðîïåéñêîé ïîëè-
òîëîãèè ðàçëè÷àþò ñòðóêòóð-
òîòåëü, âëàñòè âíå ïîëèòèêè, îò âïîëíå «ñîâåðøåííîé» ó÷åíûå íûå (íàïðèìåð, îòäåëüíûé
ïîëüçóþòñÿ èìåííî ïîíÿòèåì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, êàê èìåþùåé ãðàæäàíèí, ïàðòèÿ, ýëèòà, ýò-
òîëüêî ñîáñòâåííûé ñìûñë, èñòî÷íèêè è ðåñóðñû, à òàêæå îáðàçóþ- íîñ, ñîöèàëüíûé êëàññ) è
ùåé îñîáîãî ðîäà âëàñòíûå îòíîøåíèÿ. êîíúþíêòóðíûå (êîíêðåòíûé
ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü,
Èíòåðïðåòàöèÿ ïàðòèéíûé ëèäåð, ãðóïïà äàâ-
ëåíèÿ, êëèåíòåëà êàê îáúåäè-
Âèäíûé ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Äîìèíèê Êîëà â ó÷åáíèêå «Ïî- íåíèå ëþäåé, ñâÿçàííûõ ñ òåì
ëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ» (1994) ïðåäëîæèë òàêîå àíàëèòè÷åñêîå èëè èíûì ïîëèòèêîì è ò.ä.)
ïîíèìàíèå âëàñòè è âëàñòíûõ îòíîøåíèé: «Âëàñòü â ñîâðåìåí- ïîëèòè÷åñêèå ñèëû.
79
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÍÎÌÎ×Èß — ïðè-
çíàííîå áîëüøèíñòâîì
ãðàæäàí (ëåãèòèìíîå) ïðà-
âî êàêîãî-ëèáî ñóáúåêòà
(èíäèâèäà, èíñòèòóòà) âëè-
ÿòü íà ïîâåäåíèå ëþäåé è
äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ
è èíûõ èíñòèòóòîâ, ò.å. èñ-
ïîëüçîâàòü âëàñòü. Ïîëíî-
ìî÷èÿ — òåõíîëîãè÷åñêîå
óñëîâèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
âëàñòè, ðåàëèçóåìîå íà
ïðàêòèêå êàê ñîâîêóïíîñòü
äîïóñòèìûõ äåéñòâèé, óñ-
òàíîâëåííûõ çàêîíàìè, òðà-
äèöèÿìè, àâòîðèòåòîì è ò.ï.
80
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íûõ îáùåñòâàõ ...ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà êàê îòíîñèòåëüíî ñòà-
áèëüíîå è õàðàêòåðèçóþùååñÿ ïÿòüþ ÷åðòàìè îòíîøåíèå íå-
ðàâåíñòâà.
à) Âëàñòü íå åñòü «íå÷òî», óäåðæèâàåìîå èëè óòðà÷èâàåìîå êåì-
òî; îíà ðåàëèçóåòñÿ ïî áåñ÷èñëåííûì íàïðàâëåíèÿì è â õîäå
èãðû «íåðàâíûõ è ìîáèëüíûõ îòíîøåíèé».
á) Îòíîøåíèÿ âëàñòè íå ñóùåñòâóþò ðÿäîì, íàä (êàê ñâåðõ-
ñòðóêòóðû) ëèáî âíå äðóãèõ îòíîøåíèé (ñåêñóàëüíûõ, ýêîíî-
ìè÷åñêèõ, ïîçíàâàòåëüíûõ); îíè íå èñïîëíÿþò ïðîñòóþ ðîëü
çàïðåùåíèÿ èëè âîñïðîèçâîäñòâࠗ èì ïðèíàäëåæèò «íåïîñ-
ðåäñòâåííî ïðîèçâîäèòåëüíàÿ» ðîëü.
â) Îòíîøåíèÿ âëàñòè èìåþòñÿ â áàçîâûõ äëÿ îáùåñòâà ãðóï-
ïàõ è èíñòèòóòàõ (ñåìüè, ïðåäïðèÿòèÿ è ò.ä.), è ðàñêîëû òàì
ìîãóò âçàèìîíàêëàäûâàòüñÿ, îáðàçóÿ ìàññîâîå ïðîòèâîñòîÿíèå
óïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ, êîòîðîå çàòðîíåò âñå áåç èñêëþ-
÷åíèÿ îòíîøåíèÿ íåðàâåíñòâà.
ã) Îòíîøåíèÿ âëàñòè èíòåíöèîíàëüíû (ò.å. ñîçíàòåëüíî öåëå-
íàïðàâëåííûå íà îïðåäåëåííûé ïðåäìåò), íî íå ñóáúåêòèâíû:
îíè íå ïîðîæäàþòñÿ æàæäîé âëàñòè íåêîåãî èíäèâèäà èëè ñî-
öèàëüíîãî êîëëåêòèâíîãî «øòàáà». Îí蠗 ðåçóëüòàò ïðîãðàìì,
ñëîæíûõ òàêòèê, ñïîñîáíûõ ôóíêöèîíèðîâàòü ñàìè ïî ñåáå...
Ýòè ìíîãî÷èñëåííûå òàêòèêè ïóòåì ïåðåñå÷åíèé, êîíòàêòîâ,
óòî÷íåíèé ñîçäàþò ìàñøòàáíûå ñòðàòåãèè, êîòîðûå âðÿä ëè
êòî-íèáóäü âîçüìåòñÿ îáúÿâèòü.
ä) Òàì, ãäå åñòü âëàñòü, åñòü è ñîïðîòèâëåíèå, ïðè÷åì íå ïàñ-
ñèâíîå, ...à â âèäå êîíòðòàêòèêè ëèáî êîíòðñòðàòåãèè; òî÷íåå,
ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ñîïðîòèâëåíèé, êîòîðûå íå ñâîäÿòñÿ ê
ïðîñòîìó âñòðå÷íîìó óäàðó, íåãàòèâíîìó îòðàæåíèþ ãîñïîä-
ñòâà. Ñîïðîòèâëåíèå «íèêîãäà íå áûâàåò âíåøíèì îòíîñèòåëü-
íî âëàñòè»...
Èòàê, âëàñòü ...ïîíèìàåòñÿ íå êàê îòíîøåíèå ìåæäó ñóáúåêòà-
ìè, à êàê äåéñòâèå â îòâåò íà äåéñòâèå».
Òà èëè èíàÿ ïîëèòèêà âñåãäà îáíàðóæèâàåòñÿ â íåïîëèòè-
÷åñêèõ àñïåêòàõ åäèíîé ÷åëîâå÷åñêîé ðåàëüíîñòè. Åñëè ìû â ñî-
ñòîÿíèè âûäåëèòü ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, òî ó íåå íåïðåìåí-
íî íàéäåòñÿ è ñâîå ñðåäñòâî âñåîáùåé ñâÿçè, äåëàþùåå âîçìîæ-
íûì è ýôôåêòèâíûì âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ íà ñåáÿ
ó÷àñòíèêàìè ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ðàç òàê, òî ìîæíî ãî-
âîðèòü îá îñîáîé âëàñòè â ñôåðå ýêîíîìèêè, à çíà÷èò, è îá àâòî-
ðèòåòå, ïîëíîìî÷èÿõ è ïðàâàõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñóùíîñòè âëàñòè êàê òàêîâîé ìîæíî áûëî
áû îãðàíè÷èòüñÿ óêàçàíèåì íà òî, ÷òî îíà âûñòóïàåò ñðåäñòâîì
âñåîáùåé ñâÿçè ïðè îñóùåñòâëåíèè öåëåäîñòèæåíèÿ, ñèìâîëè÷åñ-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

êèì ïîñðåäíèêîì, îáåñïå÷èâàþùèì âûïîëíåíèå âçàèìíûõ îáÿ-

çàòåëüñòâ (â êðàòêîì èñòîëêîâàíèè Òîëêîòòà Ïàðñîíñà). Îäíàêî
òàêîå óêàçàíèå âðÿä ëè äîñòàòî÷íî, èáî â êà÷åñòâå ïîäîáíîãî ñðåä-
ñòâà ìîãóò âûñòóïàòü ñàìûå ðàçëè÷íûå ÿâëåíèÿ — îò ãðóáîãî íà-
ñèëèÿ äî òîíêèõ äèïëîìàòè÷åñêèõ óõèùðåíèé.
Íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà âëàñòü îäíèõ ëþ-
äåé íàä äðóãèìè ïðèíèìàëà ïîðîé ñàìûå ïðè÷óäëèâûå ôîðìû. Â
äðåâíîñòè ôèçè÷åñêîå ïðåâîñõîäñòâî ðîæäàëî âëàñòü: êòî ñèëü-
íåå, òîò è ïðàâèò. Ïîñòåïåííî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè Èëëþñòðàöèÿ èç ñðåäíåâåêîâîé
âëàñòü ñòàëà íàñëåäîâàòüñÿ. Êîðîëü — ñèìâîë è âîïëîùåíèå âëà- ðóêîïèñè äåìîíñòðèðóåò äâà
ñòè, ïåðåäàâàåìîé ïî íàñëåäñòâó.  áîëåå ïîçäíèå âðåìåíà â ñèì- èñòî÷íèêà âëàñòè – íàñèëèå è
íàñëåäîâàíèå. Ñîãëàñíî ëåãåíäå,
âîë âëàñòè ïðåâðàòèëñÿ êàïèòà렗 êòî îáëàäàåò èì, ó òîãî âëàñòü èìïåðàòîð Ñâÿùåííîé Ðèìñêîé
íàä ïðîìûøëåííîñòüþ, ò.å. è íàä äðóãèìè ëþäüìè. Èòàê, òðàäè- èìïåðèè Ôðèäðèõ II áûë çàäóøåí
öèîííûå èñòî÷íèêè âëàñò蠗 íàñèëèå, íàñëåäñòâî, áîãàòñòâî. ñîáñòâåííûì ñûíîì
Âî âòîðîé ïîëîâèíå XX â. âñå ÷àùå íà÷àëè ïèñàòü î çíàíèè êàê Ìàíôðåäîì.
åùå îäíîì, ñïåöèôè÷åñêè ñîâðåìåííîì, èñòî÷íèêå âëàñòè. Ïðàâ-
äà, íàäî îòìåòèòü, ÷òî óæå ñ àíòè÷íîñòè ïîâåëèòåëè ïîíèìàëè,
÷òî îáðàçîâàíèå ïîìîãàåò ïîä÷èíèòü èíäèâèäà êîëëåêòèâó, à îêî-
ëî 400 ëåò íàçàä àíãëèéñêèé ôèëîñîô è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü
Ôðýíñèñ Áýêîí (1561–1626) ðàññìàòðèâàë çíàíèå â êà÷åñòâå ñèëû.
Äæîí Ãýëáðåéò (ðîä. 1908), âûäàþùèéñÿ àìåðèêàíñêèé ñî-
öèîëîã, ýêîíîìèñò è ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü, ïèñàë â êíèãå «Íî-
âîå èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî» (1967), ÷òî ýíåðãîíîñèòåëåì
èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà áûëè äåíüãè. Íî â âåê èíôîðìàòèêè
òàêèì ýíåðãîíîñèòåëåì ñòàíîâèòñÿ çíàíèå. Ñåãîäíÿ ìîæíî íà-
áëþäàòü ôîðìèðîâàíèå íîâîé ëèíèè ðàçäåëà â îáùåñòâ堗 íà
òåõ, êòî îáëàäàåò èíôîðìàöèåé, è òåõ, êòî âûïîëíÿåò ñâîè ôóíê-
öèè âñëåïóþ. Âëàñòü èíôîðìèðîâàííîãî êëàññà áóäåò îïèðàòüñÿ
íå íà ñîáñòâåííîñòü, íà çåìëþ èëè êàïèòàë, à íà çíàíèå. Äðóãîé
èçâåñòíûé àâòîð, ðàáîòàþùèé â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè è
ïðîãíîçîâ, Îëâèí Òîôôëåð (ðîä. 1928) òàê ïðîÿñíÿë ñèòóàöèþ ñ
ñîâðåìåííûìè èñòî÷íèêàìè âëàñòè: â êîíöå ÕÕ â. ïðîèñõîäèò
ïåðåðàñïðåäåëåíèå âëàñòè, çàòðàãèâàþùåå íå òîëüêî åå ñèñòå-
ìû, íî è ãëóáèííûå îñíîâàíèÿ. Òåïåðü ôàêòîðû âëàñò蠗 ïî-
ïðåæíåìó íàñèëèå è áîãàòñòâî, íî ãëàâíûì ñòàíîâèòñÿ çíàíèå,
èáî èìåííî îíî ëåæèò â îñíîâå ïî-ñîâðåìåííîìó ïîíèìàåìûõ
ñèëû è áîãàòñòâà. Çíàíèå èìååò äâîéíóþ ñòðóêòóðó: îáðàçîâà-
íèå êàê ïðèîáðåòåíèå òåõíè÷åñêîé èëè íàó÷íîé, ïðàêòè÷åñêîé
èëè òåîðåòè÷åñêîé êîìïåòåíöèè; èíôîðìàöèÿ êàê ïîñòîÿííîå ñî-
âåðøåíñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ôóíêöèé ëè÷-
íîñòè, ïðè÷åì èíôîðìàöèþ ìîæíî ïðåîáðàçîâàòü â äåéñòâåííóþ
ïðîïàãàíäó êàêèõ-ëèáî âëàñòíûõ òàêòèê. Êñòàòè, óêàçàííûì èñ-
òî÷íèêàì ñîîòâåòñòâóåò è îïðåäåëåííûé íàáîð ñïîñîáîâ äîñòó- 81
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Áîãàòñòâî êàê èñòî÷íèê âëàñòè.
Êîçèìî ÌÅÄÈ×È-ñòàðøèé
(1389, Ôëîðåíöèÿ — 1 àâãóñòà
1464, Êàðåäæè, îêðóã Ôëîðåí-
öèè), êóïåö è áàíêèð, âëàäåëåö
êðóïíåéøåãî â Åâðîïå ñîñòîÿ-
íèÿ. Ïîëîæèë íà÷àëî ìîãóùå-
ñòâó ñåìüè Ìåäè÷è, ïðåâðàòèâ-
øåé Ôëîðåíòèéñêîå ãîñóäàð-
ñòâî èç ðåñïóáëèêè â ñèíüîðèþ.
Àêòèâíî ó÷àñòâîâàë â ãîðîäñêèõ
äåëàõ, íå çàíèìàÿ íèêàêèõ
îáùåñòâåííûõ äîëæíîñòåé,
ñíèñêàë íàðîäíîå äîâåðèå è
ðàñïîëîæåíèå áîëüøèìè
ïîæåðòâîâàíèÿìè íà îáùå-
ñòâåííûå íóæäû è êóëüòóðó,
äàðàìè è çàéìàìè ãðàæäàíàì è
ãîñóäàðñòâó.
82
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ïà ê ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè: ñèëîâîé (ðåâîëþöèÿ, ïåðåâîðîò), íà-
ñëåäîâàíèå (äèíàñòèÿ), âûáîðû.
Ìíîæåñòâî ïîïûòîê îáúÿñíèòü ñóùíîñòü âëàñòè òàê èëè èíà-
÷å ñâîäèëèñü ê äâóì îñíîâíûì òåçèñàì: 1) ïðèçíàíèþ íàëè÷èÿ
íåêîåé àáñòðàêòíîé âëàñòè, îêàçûâàþùåéñÿ ñàìîòîæäåñòâåííîé;
2) ïîíèìàíèþ âëàñòè êàê êàêîãî-òî êà÷åñòâà èëè ñèëû, êîòîðàÿ
ìîæåò íàõîäèòüñÿ â ðàñïîðÿæåíèè åå âðåìåííûõ õðàíèòåëåé, áûòü
ïåðåäàííîé ïî íàñëåäñòâó, çàõâà÷åííîé, óçóðïèðîâàííîé è ò.ä.
Èíîé ïîäõîä ââåë â ñîâðåìåííóþ íàóêó íåìåöêèé ñîöèîëîã
è òåîðåòèê ïîëèòèêè Ìàêñ Âåáåð, êîòîðûé îïðåäåëÿë âëàñòü êàê
îòíîøåíèå, ïðåäïîëàãàþùåå ñîãëàñèå îáåèõ ñòîðîí — óïðàâè-
òåëÿ è óïðàâëÿåìîã â íåì ó÷àñòâîâàòü. Àíàëèç âëàñòè (òî÷-
íåå, ãîñïîäñòâà) Âåáåðà êàñàëñÿ íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèõ èíñòè-
òóòîâ (ãîñóäàðñòâà, ïàðòèé, ïðîôñîþçîâ), íî è êîðïîðàöèé âðî-
äå Öåðêâè, ïðåäïðèÿòèé. Îí ðàññìîòðåë âëàñòü êàê äåéñòâèå,
íàïðàâëåííîå ïî îòíîøåíèþ ê ÷åìó-ëèáî èëè ê êîìó-ëèáî. Äëÿ
ïðîÿâëåíèÿ âëàñòè íóæíî, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû â íàëè÷èè áûëî
äâà ÷åëîâåêà èëè äâå ãðóïïû ëþäå頗 ñóáúåêò è îáúåêò. Ñîá-
ñòâåííî ãîâîðÿ, íûíåøíèå êðàòîëîãèÿ è ïîëèòîëîãèÿ â öåëîì ïî
ïðåèìóùåñòâó èñõîäÿò èç âåáåðîâñêèõ êîíöåïòóàëüíûõ òåçèñîâ.
Âåáåð ïîëàãàë, ÷òî âëàñòü — ýòî âîçìîæíîñòü òåìè èëè èíû-
ìè îñîáûìè ñïîñîáàìè äîáèòüñÿ ïîä÷èíåíèÿ ñî ñòîðîíû îïðåäå-
ëåííîé ãðóïïû ëþäåé, îäíàêî îí íå èìåë â âèäó íåêóþ âåðîÿò-
íîñòü (øàíñ) ïðèìåíèòü ìîãóùåñòâî èëè âëèÿíèå ðàäè ïîä÷èíå-
íèÿ: âëàñòü — ýòî ñàìûå ðàçíûå ìîòèâû ïîñëóøàíèÿ: îò îáû÷íîé
ïðèâû÷êè äî ðàöèîíàëüíûõ (ðàññóäî÷íûõ) ñîîáðàæåíèé. Çíà÷èò,
ïî Âåáåðó, âñÿêîå ïîäëèííîå îòíîøåíèå ãîñïîäñòâà ñîäåðæèò èí-
òåðåñ, âíåøíèé èëè âíóòðåííèé, ê ïîä÷èíåíèþ (ñì. «Ýêîíîìèêà
è îáùåñòâî»).
Ôîðìóëà âëàñòè Âåáåðà âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì: âëàñòü
ñîñòîèò â ñïîñîáíîñòè èíäèâèäà À äîáèòüñÿ îò èíäèâèäà Á ñîîò-
âåòñòâóþùèõ âîëå À ïîâåäåíèÿ èëè âîçäåðæàíèÿ îò äåéñòâèé, ñ
êîòîðûìè Á â ïðîòèâíîì ñëó÷àå íå ñîãëàñèëñÿ áû. Ïðè áîëåå âíè-
ìàòåëüíîì ðàññìîòðåíèè ýòîé ôîðìóëû âëàñòè ëåãêî çàìåòèòü:
íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû îáúåêò Á âîîáùå êàê-íèáóäü ðåàãèðîâàë, à
íóæíî åãî ïîâåäåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ âîëåé À. Î÷åâèäíî, ÷òî íå
âñÿêèå îòíîøåíèÿ îçíà÷àþò âëàñòü. Êðîìå òîãî, â äàííîé ôîðìó-
ëå ñðàâíèâàþòñÿ ðåàëüíûé ôàêò è ãèïîòåçà («â ïðîòèâíîì ñëó÷àå
äåëàòü áû íå ñòàë»), íî ìû íå çíàåì ýòîãî òî÷í âåäü ìîæíî
ïðåäñòàâèòü ñåáå ñèòóàöèþ, êîãäà âîëè À è Á ñîâïàäàþò, èëè Á
ñëó÷àéíî ïîâåäåò ñåáÿ òàê, êàê õîòåëîñü áû À. Çíà÷èò, Âåáåð ïîä-
ðàçóìåâàë, ñ îäíîé ñòîðîíû, íàâÿçûâàíèå âîëè è ïîä÷èíåíè堗 ñ
äðóãîé.
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ÂÅÁÅÐ (Weber), Ìàêñ (1864, Ýðôóðò — 1920, Ìþíõåí) — ñîöèî-

ëîã, ýêîíîìèñò, ïîëèòè÷åñêèé ôèëîñîô è èñòîðèê, îêàçàâøèé âûäàþ-
ùååñÿ âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ îñíîâ òåîðèè è ìå-
òîäîëîãèè ñîöèàëüíûõ íàóê, â ò.÷. ïîëèòîëîãèè, XX ñòîëåòèÿ.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ïðîòåñòàíòñêàÿ ýòè-
êà è äóõ êàïèòàëèçìà» (1904–1905); «»Îáúåêòèâíîñòü» ñîöèàëüíî-íà-
ó÷íîãî è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî ïîçíàíèÿ» (1904); «Êðèòè÷åñêèå èñ-
ñëåäîâàíèÿ â îáëàñòè ëîãèêè íàóê î êóëüòóðå» (1906); «Õîçÿéñòâåííàÿ
ýòèêà ìèðîâûõ ðåëèãèé» (1916–1919); «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðî-
ôåññèÿ» (1919); «Íàóêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ» (1920); «Ýêîíîìè-
êà è îáùåñòâî» (1924, ïîñì. ïóáë.) è ò.ä. Òâîð÷åñêèé ïîòåíöèàë òðóäîâ
Âåáåðà ñîèçìåðèì ñ íàñëåäèåì äðóãèõ âåëèêèõ ñîöèàëüíûõ ìûñëèòå-
ëåé: åãî íàçûâàþò «âåëèêèì áóðæóàçíûì àíòèïîäîì Êàðëà Ìàðêñà».
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Íàó÷íûå èíòåðåñû Âåáå-
ðࠗ ýòî øèðîêèé êðóã âîïðîñîâ ïî ñîöèîëîãè÷åñêîé òåîðèè è ìåòî-
äîëîãèè ñîöèàëüíîãî ïîçíàíèÿ, èñòîðèè êàïèòàëèçìà è ôàêòîðàì ãå- Ìàêñ ÂÅÁÅÐ (1864, Ýðôóðò —
íåçèñà çàïàäíîé öèâèëèçàöèè, ðåëèãèè, ïðàâó, ýêîíîìèêå è ò.ä. Ðàç- 1920, Ìþíõåí) — ñîöèîëîã,
ìûøëåíèÿ ó÷åíîãî î ïðèðîäå, ìîòèâàõ è òèïàõ ãîñïîäñòâà ñòàëè ýêîíîìèñò, ïîëèòè÷åñêèé
êëàññèêîé ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè. ôèëîñîô è èñòîðèê, îêàçàâøèé
 îòíîøåíèè ìåòîäîëîãèè ñîöèàëüíîãî çíàíèÿ («íàóê î êóëüòóðå», âûäàþùååñÿ âëèÿíèå íà ôîðìè-
íàïðèìåð, èñòîðèè) — êàê èìåííî èíäèâèäóàëüíûå ñóæäåíèÿ ïðåâðà- ðîâàíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ
ùàþòñÿ â îáúåêòèâíî-íàó÷íûå, îáùåçíà÷èìû堗 Âåáåð ïîä÷åðêèâàë: îñíîâ òåîðèè è ìåòîäîëîãèè
ñîöèàëüíàÿ íàóêà äîëæíà áûòü ñâîáîäíà îò îöåíî÷íûõ ñóæäåíèé â ñî- ñîöèàëüíûõ íàóê,
îòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè ïîäõîäà ê ëþáîé äèñöèïëèíå åñòåñòâîçíà- â ò.÷. ïîëèòîëîãèè.
íèÿ. Îäíàêî ýòî òðåáîâàíèå íå îçíà÷àåò ïåðåíîñà åñòåñòâåííîíàó÷íîé
ìåòîäîëîãèè íà èññëåäîâàíèå îáùåñòâà è äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà èç-çà
èõ ñïåöèôèêè è îòêàçà ó÷åíîã êàê ÷àñòíîãî ëèöࠗ îò ñâîåãî ïðà-
âà íà íðàâñòâåííóþ (è ïîëèòè÷åñêóþ) ïîçèöèþ, ñîáñòâåííûå îöåíêè.
Èíäèâèäóàëüíîå ñóæäåíèå ñòàíîâèòñÿ îáúåêòèâíûì ïðè åãî «îòíåñå-
íèè ê öåííîñòè», çíà÷èìîé äëÿ âñåõ ïîçíàþùèõ ñóáúåêòîâ â äàííóþ
èñòîðè÷åñêóþ ýïîõó. Öåííîñòü â òàêîì ñëó÷à堗 ñâîéñòâåííîå ýïîõå
íàïðàâëåíèå «èíòåðåñà», ò.å. îíà íå ìîæåò áûòü íàäûñòîðè÷åñêîé, à
çíà÷èò, àáñîëþòíîé èñòèíîé íà âåêà â ñèëó ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêîé
äåòåðìèíèðîâàííîñòè çíàíèÿ.
Îðèåíòàöèÿ íà öåííîñòü — îñíîâà äëÿ îáðàçîâàíèÿ íàó÷íûõ ïîíÿ-
òèé. Èñõîäÿ èç ýòîãî ïðèíöèïà, Âåáåð ïðåäëîæèë ìåòîäîëîãè÷åñêèé
èíñòðóìåíò ïîçíàíèÿ — «èäåàëüíûé òèï» â êà÷åñòâå òåîðåòè÷åñêîé
ñõåìû äëÿ âûðàæåíèÿ «èíòåðåñà ýïîõè». Ïðè ìûñëåííîì êîíñòðóèðî-
âàíèè èäåàëüíîãî òèïà (ñ ó÷åòîì åãî óòîïè÷åñêèõ, äàæå «÷óæäûõ ìèðó»
ñâîéñòâ) íóæíî ñîçíàòåëüíî àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò âñåé ïîëíîòû ðåàëü-
íîñòè è âûäåëÿòü òîëüêî íåêîòîðûå åå àñïåêòû. Äëÿ Âåáåðà èäåàëü-
íûé òè ëèøü ñðåäñòâî ïîçíàíèÿ, âûïîëíÿþùåå êëàññèôèêàöèîí-
íûå, òåðìèíîëîãè÷åñêèå è ò.ï. ôóíêöèè. Äëÿ èñòîðèêà èäåàëüíûé òèï
íàöåëåí íà ðàñêðûòèå «ãåíåòè÷åñêèõ ñâÿçåé» ìåæäó èìåâøèìè ìåñòî
ÿâëåíèÿìè è îòëè÷àåòñÿ ïî ñóòè è ñïîñîáàì ñîçäàíèÿ îò «÷èñòîãî»
èäåàëüíîãî òèïà â ñîöèîëîãèè ñ åãî áîëåå îáùèì õàðàêòåðîì.
Êàòåãîðèÿ äåéñòâèÿ — îäíà èç öåíòðàëüíûõ äëÿ ñîöèîïîëèòè÷åñ-
êîé òåîðèè Âåáåðà. Äåéñòâèåì îí íàçûâàåò ëþáîå ÷åëîâå÷åñêîå ïîâå-
äåíèå (âíåøíåå èëè âíóòðåííåå äåÿíèå, áåçäåÿòåëüíîñòü èëè ïåðåæè- 83
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Íàñèëèå êàê èñòî÷íèê âëàñòè.
Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà â Ðèìå.
Ôðàãìåíò áàðåëüåôà,
I â. äî í.ý.
84
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
âàíèå èñïûòàíèÿ), êîãäà äåéñòâóþùèé ñâÿçûâàåò ñ íèì íåêèé ñóáúåê-
òèâíûé ñìûñë (ìîòèâ).  ñâîþ î÷åðåäü, îñíîâíûì ñóáúåêòîì (àêòî-
ðîì) ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû ñóáúåêòèâíàÿ
ìîòèâàöèÿ è «îðèåíòàöèÿ íà äðóãèõ», âûñòóïàåò îòäåëüíûé èíäèâèä.
Èçó÷åíèÿ äåéñòâèé ãðóïï ëþäåé (êîëëåêòèâíîñòåé) Âåáåð îñòàâëÿë
ïñèõîëîãàì, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïîâåäåíèå èíäèâèäà â ìàññå ÷àñòî ïîäðàæà-
òåëüíî, íå ñóáúåêòèâíî, çíà÷èò, è íå ñîöèàëüíî.
Âåáåð âûäåëÿë ÷åòûðå âèäà ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé: 1) öåëåðàöèîíàëü-
íî堗 îðèåíòèðîâàííîå íà îñîçíàâàåìóþ ÷åëîâåêîì öåëü, ïðè÷åì âû-
áîð ñðåäñòâ äëÿ åå äîñòèæåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ èì â ñîîòâåòñòâèè ñ
êðèòåðèåì óñïåõà; 2) öåííîñòíî-ðàöèîíàëüíî堗 ïîâåäåíèå ñîçíàòåëü-
íî îðãàíèçîâàíî ñîãëàñíî êîíêðåòíîé ñèñòåìå öåííîñòåé, íå ñâÿçàí-
íûõ ñ îöåíêîé óñïåøíîñòè; 3) àôôåêòèâíîå, êîòîðîå îïðåäåëåíî «÷å-
ðåç àêòóàëüíûå àôôåêòû è ÷óâñòâà», ò.å. â îñíîâå åã ýìîöèîíàëü-
íûå ïîáóæäåíèÿ; 4) òðàäèöèîííîå, îáóñëîâëåííîå ïðèâû÷êîé.
Îáðàçöîâûì (èäåàëüíûì òèïîì) äëÿ ïðî÷èõ âèäîâ äåéñòâèé, ïîçâîëÿ-
þùèì êëàññèôèöèðîâàòü ìíîãîîáðàçèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ÿâ-
ëÿåòñÿ öåëåðàöèîíàëüíîå. Äàííûé âûáîð íåñëó÷àåí: Âåáåð ñ÷èòàë ðà-
öèîíàëèçàöèþ ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ («çàìåíó âíóòðåííåé ïðèâåðæåí-
íîñòè ïðèâû÷íûì íðàâàì è îáû÷àÿì ïëàíîìåðíûì ïðèñïîñîáëåíèåì
ê ñîîáðàæåíèÿì èíòåðåñà») âñåìèðíî-èñòîðè÷åñêîé òåíäåíöèåé, ðàñ-
ïðîñòðàíèâøåéñÿ ñ Çàïàäà íà íååâðîïåéñêèå öèâèëèçàöèè. Ðàäèêàëü-
íîé ðàöèîíàëèçàöèè êàê ñóùíîñòíîé ÷åðòå ñîâðåìåííîñòè ïîäâåðãà-
þòñÿ âñå îñíîâíûå ñôåðû îáùåñòâà: õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, óï-
ðàâëåíèå â ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå, îáðàç ìûøëåíèÿ, ïîâñåäíåâíàÿ
æèçíü è ò.ä. Óáåäèòåëüíîå ïðîÿâëåíèå ýòîãî ïðîöåññࠗ ðîñò ñîöè-
àëüíîãî çíà÷åíèÿ íàóêè.
Ðàöèîíàëèçàöèÿ çàðîäèëàñü â Çàïàäíîé Åâðîïå â XVI–XVII ââ. â
ðåçóëüòàòå ñî÷åòàíèÿ ðÿäà óæå ñîäåðæàâøèõ ðàöèîíàëèñòè÷åñêèå
ïðåäïîñûëêè ýëåìåíòîâ (ðèìñêîå ïðàâî, îòäåëåíèå ðàáî÷åé ñèëû îò
ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, âîçíèêíîâåíèå îñíîâàííîé íà ýêñïåðèìåíòàëü-
íûõ äàííûõ «íîâîé» íàóêè è ò.ä.), îáúåäèíåííûõ è ìíîãîêðàòíî óñè-
ëåííûõ ïðîòåñòàíòèçìîì êàê ìèðîâîççðåí÷åñêèì ïðèíöèïîì, óò-
âåðäèâøèì ýêîíîìè÷åñêèé óñïåõ â êà÷åñòâå áîãîóãîäíîãî æèçíåííî-
ãî ïðèçâàíèÿ. Òàê â Åâðîïå ïîÿâèëñÿ òèï îáùåñòâà, îñíîâàííûé íà
ãîñïîäñòâå ôîðìàëüíî-ðàöèîíàëüíîãî íà÷àëà, â ò.÷. íà òåõíè÷åñêîì
ðàñ÷åòå êàê ñàìîöåëè.
Èñõîäÿ èç ðàöèîíàëüíîñòè, Âåáåð ïðîàíàëèçèðîâàë ñîâðåìåííîå îá-
ùåñòâî, ïðîòèâîïîñòàâèâ èäåàëüíûå òèïû «òðàäèöèîííîãî» è «êàïè-
òàëèñòè÷åñêîãî» (èíäóñòðèàëüíîãî) îáùåñòâ, êîòîðûå ðàçëè÷àþòñÿ ïî
ôîðìå ñîáñòâåííîñòè, ïðåîáëàäàþùèì òåõíîëîãèÿì, ðûíêó ðàáî÷åé
ñèëû, ñïîñîáàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ, ïðèðîäå çàêîíîâ, ðàñ-
ïðîñòðàíåííûì ìîòèâàöèÿì. Â òðàäèöèîííî-àãðàðíîì îáùåñòâå: ñîá-
ñòâåííîñòü ïðèâÿçàíà ê íàñëåäñòâåííîìó ñîöèàëüíîìó ñòàòóñó; ïî÷òè
íåò ìåõàíèçàöèè ðàáîò; çàêîíû èìåþò ÷àñòíûé õàðàêòåð, ò.å. íåîäèíà-
êîâî ïðèìåíÿþòñÿ ê ðàçíûì ñîöèàëüíûì ãðóïïàì; ïðåîáëàäàþùèå ìî-
òèâàöèè ñîñðåäîòî÷èâàþòñÿ âîêðóã óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä íà ïðèâû÷-
íîì, ôèêñèðîâàííîì óðîâíå. Íàïðîòèâ, â êàïèòàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå:
÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà âñå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è èõ êîíöåíòðà-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

öèÿ íàõîäÿòñÿ ïîä êîíòðîëåì ïðåäïðèíèìàòåëåé; ìåõàíèçàöèÿ òðóäà

ÿâëÿåòñÿ âåäóùåé òåõíîëîãèåé ïðîèçâîäñòâà, à åãî êðèòåðè蠗 ýôôåê-
òèâíîñòü, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, ðàöèîíàëüíîñòü â îðãàíèçàöèè; òðó䠗
ýòî òîâàð íà îòêðûòîì ðûíêå, ñâîáîäíî ïåðåìåùàþùèéñÿ ìåæäó îò-
ðàñëÿìè è ðåãèîíàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïðîñîì; ðûíîê âûñòóïàåò â
êà÷åñòâå îñíîâû ðàñïðåäåëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ, à òàêæå íå îãðàíè÷åí
ñëàáûì ðàçâèòèåì ñðåäñòâ ïëàòåæà, òðàíñïîðòèðîâêè òîâàðîâ è ïðî-
÷èìè áàðüåðàìè (ò.å. ìîæåò èõ ïðåîäîëåâàòü ñàìîñòîÿòåëüíî ëèáî ñ
ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâà); çàêîíû óíèâåðñàëüíû (îòñþäà ïðèíöèï ðàâåí-
ñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì) è ÿñíî ïðîïèñàíû; êîíå÷íàÿ ìîòèâàöèÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ — íåîãðàíè÷åííîå ïðèîáðåòàòåëüñòâî.
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî Âåáåð ñîçäàë èäåàëüíûé òèï èìåííî ñîâðåìåí-
íîãî êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà, ñâÿçàííîãî êîðíÿìè ñ çàïàäíî頗
è íèêàêîé èíî頗 êóëüòóðîé. Òàêîé ïîäõîä îòêðûë âîçìîæíîñòü äëÿ
ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé; ïîçäíåå îí ðàññìàòðèâàë ñïåöèôèêó ñî-
öèîêóëüòóðíûõ (âêëþ÷àÿ äóõîâíûå) îñíîâàíèé çàïàäíîãî êàïèòàëèç-
ìà â ñðàâíåíèè ñ èñòîðè÷åñêèì ñâîåîáðàçèåì íåçàïàäíûõ öèâèëèçà-
öèé (Âîñòîê, â ò.÷. Ðîññèÿ). Ëèøü òàêèì îáðàçîì ñòàëî âîçìîæíûì
âûÿâëåíèå óíèêàëüíûõ ñîñòàâëÿþùèõ ðåëèãèîçíî-õîçÿéñòâåííîé ýòèêè
Çàïàäà. Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïðèâåë Âåáåðà ê âûâîäó, ÷òî öèâèëèçà-
öèîííûå îòëè÷èÿ íå ìîãóò áûòü ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèìè, à îïðåäåëåíû
ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèìè è êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêèìè óñëîâèÿìè.
Èìåííî â äàííîé ñâÿçè âîçíèêëî ïîíÿòèå «äóõ êàïèòàëèçìà» — ýòè-
÷åñêèå (ïðåèìóùåñòâåííî ïðîòåñòàíòñêèå) íîðìû, ðåàëèçóþùèåñÿ â
÷åëîâå÷åñêîì ïîâåäåíèè êàê «ýòîñ», ðåãóëèðóþùèé âåñü óêëàä æèçíè
åãî íîñèòåëÿ, êàê «ñòðîé ìûøëåíèÿ», íàõîäÿùèé ñâîþ íàèáîëåå àäåê-
âàòíóþ ôîðìó â êàïèòàëèñòè÷åñêîì ïðåäïðèÿòèè.
Âåáåð ñ÷èòàë, ÷òî ñîâðåìåííûé åìó ìèð âñå áîëüøå îêàçûâàåòñÿ â
«æåëåçíîé êëåòêå» ðàñ÷åòà, à îáùåñòâåííîé æèçíè óãðîæàåò áþðîê-
ðàòèçàöèÿ, ïîíÿòàÿ èì êàê ðåçóëüòàò âîâëå÷åíèÿ ìàññ â ïîëèòèêó, ñî-
ïðîâîæäàþùåãîñÿ ïîÿâëåíèåì ìíîæåñòâà îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé,
ðàöèîíàëèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ è èìååò ñëåäñòâèåì áþðîêðà-
òèçàöèþ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ òàèò â ñåáå îïàñíîñòü äåñòðóêòèâíîé äëÿ ðà-
öèîíàëüíî-ëåãàëüíîãî ïîðÿäêà ðåàêöèè â âèäå ýìîöèîíàëüíî âîçáóæ-
äåííûõ ìàññîâûõ ðåëèãèîçíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé. Âåáåð òàê-
æå óêàçûâàë íà íåîáõîäèìî ñòü ðàçâèòèÿ ò.í. ïëåáèñöèò àðíîé
äåìîêðàòèè, ïîçâîëÿþùåé íàðîäó èçáèðàòü õàðèçìàòè÷åñêèõ ëèäåðîâ.
Ïî åãî ìíåíèþ, ýòî êîìïåíñèðîâàëî áû íåäîñòàòîê ëåãèòèìíîñòè (íà-
ðîäíîãî ïðèçíàíèÿ) âëàñòè â ïàðëàìåíòñêèõ ðåñïóáëèêàõ.
Ýòè è äðóãèå êîíöåïöèè Âåáåðà îêàçàëèñü î÷åíü ïðîäóêòèâíûìè
äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïîëèòèêè è ðåøåíèÿ âñå íîâûõ âîïðîñîâ ïîëèòè-
÷åñêîé òåîðèè íà óðîâíå çàäà÷ ÕÕ â.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ôîðìóëà âëàñòè ïî Ôðèäðèõó Ýíãåëüñó, êëàññèêó êîììóíèñ-
òè÷åñêîé ìûñëè: âëàñòü — ýòî íàâÿçûâàíèå âîëè îäíîé ñòîðî-
íîé äëÿ ïîä÷èíåíèÿ äðóãîé. 85
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíûìè ñëîâàìè, ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî â ïðîöåññå îñóùåñòâëå-

íèÿ âëàñòè èíòåðåñû îäíîãî ñóáúåêòà ïðèíîñÿòñÿ â æåðòâó èíòåðå-
ñàì äðóãîãî. Ïîíÿòíî, ÷òî òåì ñàìûì óñèëèâàåòñÿ êîíôëèêòíûé
àñïåêò âëàñòè. Íåñìîòðÿ íà âñþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü ýòîãî ïîäõîäà,
îí òðåáóåò ìíîãèõ äîïîëíèòåëüíûõ óòî÷íåíèé, ñóùåñòâåííî çàò-
ðóäíÿþùèõ ôèêñàöèþ ñîäåðæàíèÿ âëàñòè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ðîáåðò Äàëü (ðîä. 1915) óïðîñòèë âå-
áåðîâñêóþ ôîðìóëó âëàñòè: À èìååò âëàñòü íàä Á íàñòîëüêî,
íàñêîëüêî À ìîæåò çàñòàâèòü Á ñäåëàòü òî, ÷òî íå ñäåëàë áû
ñàìîñòîÿòåëüíî.

Ê âëàñòè âîîáùå î÷åíü òðóäíî ïîäîéòè îáúåêòèâíî, îíà óñêîëü-

çàåò, âèäîèçìåíÿåòñÿ, «èãðàåò» ñ íàáëþäàòåëåì. Ñòoèò ëè óäèâëÿòü-
ñÿ, ÷òî ÷óòü ëè íå êàæäûé èçâåñòíûé ïîëèòîëîã ïîïûòàëñÿ ñêàçàòü
î âëàñòè ÷òî-òî ñâîå?

Îáùåå îïðåäåëåíèå âëàñòè äîëæíî âêëþ÷àòü ñëåäóþùèå ýëå-

ìåíòû:
– íå ìåíåå äâóõ ïàðòíåðîâ îòíîøåíèé âëàñòè, ïðè÷åì ýòèìè
ïàðòíåðàìè ìîãóò áûòü êàê îòäåëüíûå ëèöà, òàê è ãðóïïû ëèö;
– ïðèêàç îñóùåñòâëÿþùåãî âëàñòü, òî åñòü âûðàæåíèå èì
âîëè ïî îòíîøåíèþ ê òîìó, íàä êåì îí îñóùåñòâëÿåò âëàñòü,
ñîïðîâîæäàåìûé óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé â ñëó÷àå íå-
ïîâèíîâåíèÿ âûðàæåííîé òàêèì îáðàçîì âîëå;
– ïîä÷èíåíèå òîãî, íàä êåì îñóùåñòâëÿåòñÿ âëàñòü, òîìó, êòî
åå îñóùåñòâëÿåò, òî åñòü ïîä÷èíåíèå âûðàæåííîé â ïðèêàçå
âîëå îñóùåñòâëÿþùåãî âëàñòü;
– îáùåñòâåííûå íîðìû, óñòàíàâëèâàþùèå, ÷òî îòäàþùèé
ïðèêàçû èìååò íà ýòî ïðàâî, à òîò, êîãî ýòè ïðèêàçû êàñà-
þòñÿ, îáÿçàí ïîä÷èíèòüñÿ ïðèêàçàì îñóùåñòâëÿþùåãî
âëàñòü.
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»

Îäíè îòîæåñòâëÿþò âëàñòü ñ òåìè ðåñóðñàìè, êîòîðûå èñ-

ïîëüçóþòñÿ äëÿ ñâÿçûâàíèÿ è îïîñðåäîâàíèÿ öåëåíàïðàâëåííûõ
äåéñòâèé è îáÿçàòåëüñòâ (îòñðî÷åííûõ äåéñòâèé) â ïîëèòèêå. Ïðè
òàêîì ïîäõîäå âëàñòü ïðåäñòàåò êàê ñâîåãî ðîäà ìîùü, ñèëà, âîëÿ,
îáàÿíèå èëè ïðîñòî êàê íåêèé íåîáúÿñíèìûé, ÷óäåñíûé äàð, èìå-
íóåìûé çàãàäî÷íûì ñëîâîì õàðèçìà (ãð. kharisma — áîæåñòâåí-
íàÿ ìèëîñòü, äàð: îò kharis — ïðåëåñòü, óäîâîëüñòâèå). Ýòî ìî-
ãóò áûòü è âîçìîæíîñòè, ïîðîæäåííûå èíûìè, ÷åì ïîëèòèêà, àñ-
86 ïåêòàìè ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðûå ïðåâðàùåíû
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

(êîíâåðòèðîâàíû) âî âëàñòü — áîãàòñòâî èç ýêîíîìè÷åñêîé ñôå-

ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ (ÐÓÊÎ-
ðû, âëèÿíè堗 èç ñîöèàëüíîé, íîðìû è îáðàçöû — èç êóëüòóð-
ÂÎÄÑÒÂÎ) (àíãë. govern-
íîé. Ïîäîáíîé âëàñòüþ êàê ðåñóðñîì ëþäè îáëàäàþò (âëàñòü è ment) — ôóíêöèÿ ïîëèòè-
âëàäåíè堗 ñëîâà îäíîêîðåííûå), óòðà÷èâàþò åãî, ïåðåäàþò, ïî- ÷åñêîé âëàñòè: 1) ïî îáùåìó
ëó÷àþò è äåëÿò. ïîääåðæàíèþ (ðàçâèòèþ)
Äëÿ äðóãèõ ïîëèòîëîãîâ ïîíÿòíåå è áëèæå ñâåäå' íèå âëàñòè ê ñòðóêòóðû è ñïîñîáîâ ôóíê-
óñòîé÷èâûì îòíîøåíèÿì ìåæäó ëþäüìè. Îíè ñâÿçûâàþò âëàñòü ñ öèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû, à òàêæå îòäåëüíûõ
ïðèêàçàíèåì/ïîä÷èíåíèåì èëè çàâèñèìîñòüþ, îáåçëè÷åííîé âî-
åå ïîäñèñòåì è ýëåìåíòîâ;
ëåé îáñòîÿòåëüñòâ, à òî è ñ âçàèìîçàâèñèìîñòüþ. Âçàèìîçàâèñè- 2) ïî ôîðìèðîâàíèþ öåëåé
ìîñòü è âîîáùå îòíîøåíèÿ äâóõ èëè áîëåå ïåðåìåííûõ — ýòî äåÿòåëüíîñòè ýëåìåíòîâ ïî-
ôóíêöèÿ, è â òàêîì êà÷åñòâå âëàñòü óæå íå ìîæåò áûòü ïðèñâîåíà ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, ðàçðà-
îäíèì ëèøü ëèöîì. Áîëåå òîãî, ôóíêöèÿ íà÷èíàåò ïðåîáëàäàòü íàä áîòêå êîíêðåòíûõ ïðîãðàìì
ëþäüìè, äåëàÿ èõ ñâîåãî ðîäà çàëîæíèêàìè ñòðóêòóðíûõ îòíîøå- äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé è
íèé, ïðåäçàäàííûõ òðàäèöèÿìè è íàâûêàìè ïîëèòè÷åñêîãî âçàè- êîíòðîëþ çà èõ ðåàëèçàöèåé.
ìîäåéñòâèÿ. Âëàñòü êàê áû îò÷óæäàåòñÿ îò êîíêðåòíîãî ëèöà è Ã Î ÑÓÄ À Ð Ñ Ò Â Å Í Í Î Å
ñòàíîâèòñÿ «ëè÷èíîé», ìàñêîé ñî ñâîåé ðîëüþ è ñþæåòíîé ëèíè- ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ — öåëåíà-
åé, êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ ðàçûãðûâàòü. ïðàâëåííîå âîçäåéñòâèå îä-
Åñòü, íàêîíåö, ïîëèòèêè è ïîëèòîëîãè, äëÿ êîòîðûõ âëàñòü íîé îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿ-
ïðåäñòàåò â âèäå îòêðûòèÿ ãðÿäóùèõ âîçìîæíîñòåé (ïîòåíöèé), òåëüíîé ñèñòåìû — ãîñóäàð-
ò.å. êàê ñðåäñòâî ïîëèòè÷åñêîãî òâîð÷åñòâà, ïðîÿâëÿþùåãîñÿ â ñòâࠗ íà äðóãèå ñ öåëüþ
âûçâàòü èçìåíåíèÿ â óïðàâ-
ðåøåíèè ïðîáëåì ñîçäàíèÿ íîâûõ ðåñóðñîâ è ôóíêöèé. Òàêîå
ëÿåìûõ ñèñòåìíûõ îáúåêòàõ.
òâîð÷åñòâî íåìûñëèìî áåç îáñóæäåíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ àëüòåð-
íàòèâ. Íàä ðåñóðñàìè è íàä ôóíêöèÿìè íàäñòðàèâàåòñÿ ñîäåð- ÊÎÌÌÓÍÈÊÀÒÈÂÍÛÉ
æàòåëüíàÿ ôîðìà ñâÿçè (êîììóíèêàöèÿ), ïîðîæäàþùàÿ âñå áî- ÀÑÏÅÊÒ ÂËÀÑÒÈ îáóñëîâ-
ëåå ñîâðåìåííûå, ñîîòâåòñòâóþùèå îáíîâëåíèþ óñëîâèé ñìûñ- ëåí òåì, ÷òî îòïðàâëåíèå
ëû ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñîîòíåñåíèå öåëåé è ñðåäñòâ, à âëàñòè èäåò ïóòåì îáùåíèÿ,
ñ èñïîëüçîâàíèåì èçâåñòíî-
ãëàâíî堗 âûäâèãàþùàÿ ãëóáèííûì îñíîâàíèåì âëàñòè ýôôåê-
ãî ÿçûêà, ïîíÿòíîãî îáåèì
òèâíîñòü öåëåäîñòèæåíèÿ. ñòîðîíàì äàííîãî îáùå-
Âñå ýòè ðàçëè÷íûå òðàêòîâêè ôåíîìåíà âëàñòè íå èñêëþ÷àþò ñòâåííîãî îòíîøåíèÿ.
äðóã äðóãࠗ îíè ôèêñèðóþò ðàçíûå è ñîâåðøåííî ðåàëüíûå åå Âñå òðè ïåðå÷èñëåííûå àñ-
àñïåêòû.  íûíåøíåé ïîëèòîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðå íåðåäêî âûäå- ïåêòû âëàñò蠗 ñîâåðøåííî
ëÿþò, êàê ìèíèìóì, òðè òàêèõ èçìåðåíèÿ. ðåàëüíû, íî âñå æå íå ñî-
 ñîîòâåòñòâèè ñ äèðåêòèâíûì àñïåêòîì âëàñòü ïîíèìàåò- âñåì ðàâíîçíà÷íû. Äèðåê-
ñÿ êàê ãîñïîäñòâî, îáåñïå÷èâàþùåå âûïîëíåíèå óêàçàíèÿ âåð- òèâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ, ò.å.
âëàñòü êàê ïðèíóæäåíèå ê
õîâíîãî âëàñòèòåëÿ, áóäü òî ÷åëîâåê èëè èíñòèòóò. Îïðåäåëåí-
èñïîëíåíèþ âîëè ïðèêàçû-
íàÿ òàêèì îáðàçîì âëàñòü — èìåííî òà, ÷òî îñóùåñòâëÿåò ñâîþ âàþùåãî, êàê ïðàâèëî, ñ÷è-
âîëþ ïóòåì ââåäåíèÿ â äåëî ðàçíûõ íàëè÷íûõ ñðåäñòâ, ðåñóðñîâ òàåòñÿ î ñíîâíîé. Ýòî ïî
ðàçíîãî ðîäà. Î÷åâèäíî, ÷òî ýòî î÷åíü ñåðüåçíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñóòè è îòðàæåíî â ðàñïðîñò-
âëàñòè. ðàíåííûõ â ïîëèòîëîãèè îï-
Âàæíî è ôóíêöèîíàëüíîå èçìåðåíèå, ò.å. ïîíèìàíèå âëàñ- ðåäåëåíèÿõ âëàñòè.
òè êàê ñïîñîáíîñòè è óìåíèÿ ðåàëèçîâàòü ôóíêöèþ îáùåñòâåí-
íîãî óïðàâëåíèÿ íà ïðàêòèêå. Äàííàÿ ôóíêöèîíàëüíîñòü îáóñ-
ëîâëåíà òåì, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòíî- 87
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÈÍÑÒÈÒÓÒ (â ïîëèòîëî-
ãèè) (ëàò. institutum — óñòà-
íîâëåíèå, ó÷ðåæäåíèå) —
îïðåäåëåííàÿ îðãàíèçàöèÿ
äåÿòåëüíîñòè è îòíîøåíèé â
ñôåðå ïîëèòèêè, âîïëîùàþ-
ùàÿ îáùåñòâåííûå íîðìû è
ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ëþäåé.
Ôóíêöèÿ èíñòèòóòî⠗ ðå-
ãóëèðîâàíèå òåõ èëè èíûõ
àñïåêòîâ ïîëèòè÷å ñêîãî
ïðîöåññà.
88
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
øåíèå ìåæäó òåìè èëè èíûìè ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè, ïîëèòè-
÷åñêèìè àêòîðàìè (îòäåëüíûå ãðàæäàíå, èõ îðãàíèçîâàííûå ãðóï-
ïû, ïàðòèè, ãîñóäàðñòâà è ò.ä.).
Âëàñòü îçíà÷àåò ëþáóþ âîçìîæíîñòü ïðîâîäèòü âíóòðè äàí-
íûõ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé ñîáñòâåííóþ âîëþ äàæå âîïðå-
êè ñîïðîòèâëåíèþ, íåçàâèñèìî îò òîãî, íà ÷åì òàêàÿ âîçìîæ-
íîñòü îñíîâàíà.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»
 ñàìîì îáùåì âèäå âëàñòü îäíîãî ëèöà íàä äðóãèì ìîæíî
îïðåäåëèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Èâàí èìååò âëàñòü íàä Ïåò-
ðîì âñÿêèé ðàç è òîëüêî òîãäà, êîãäà, ñîãëàñíî íîðìàì îáùå-
ñòâà, ê êîòîðîìó ïðèíàäëåæàò Èâàí è Ïåòð, Èâàí èìååò ïðà-
âî ïðèêàçûâàòü Ïåòðó, à Ïåòð îáÿçàí ïîä÷èíÿòüñÿ ïðèêàçàì
Èâàíà… Âëàñòü — ýòî âîçìîæíîñòü ïðèêàçûâàòü â óñëîâè-
ÿõ, êîãäà òîò, êîìó ïðèêàçûâàþò, îáÿçàí ïîâèíîâàòüñÿ. Ãîâî-
ðÿ î ïðèêàçûâàíèè è ïîâèíîâåíèè, ìû èìååì â âèäó îïðåäå-
ëåííûé òèï âîçäåéñòâèÿ, îòëè÷íûé îò òîãî, ÷òî îáû÷íî íà-
çûâàþò «âëèÿíèåì».
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»
Âåáåð ïîñòàðàëñÿ è êëàññèôèöèðîâàòü âëàñòü, ñôîðìóëèðî-
âàâ åå òðè èäåàëüíûõ òèïà. Ïåðâûé èç íèõ îí îáîçíà÷èë êàê èí-
äèâèäóàëèçèðîâàííóþ âëàñòü, êîòîðàÿ îáû÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ
îäíèì ÷åëîâåêîì è âî ìíîãîì çàâèñèò îò åãî ëè÷íûõ êà÷åñòâ. Èç
èñòîðèè èçâåñòíî, ÷òî äðåâíåãðå÷åñêèå ãåðîè (òèðàíû) äîáèâàëèñü
âåðõîâíîãî ñòàòóñà áëàãîäàðÿ ñâîèì ïîäâèãàì. Ïðè ýòîì èõ ñìå-
ëîñòü, óìåíèå ïîâåñòè çà ñîáîé ëþäåé è ñîîòíîñèòü ñâîè ñèëû ñ
ïðîòèâíèêîì èãðàëè ðåøàþùóþ ðîëü. Ìàêèàâåëëè äîáàâèë è äðó-
ãèå êà÷åñòâà, íåîáõîäèìûå âëàñòåëèíó, — ëîâêîñòü, èçâîðîòëè-
âîñòü, ñïîñîáíîñòü äîáèâàòüñÿ öåëè ëþáûì ïóòåì, íåçàâèñèìî îò
ìîðàëüíûõ îãðàíè÷åíèé. Îäíàêî ó âëàñòè äàííîãî òèïà åñòü ñåðü-
åçíûå íåäîñòàòê蠗 ïðåðûâèñòûé õàðàêòåð è îòñóòñòâèå ÷åòêèõ
ïðàâîâûõ ãðàíèö.  ñëó÷àå ñìåðòè ïðàâèòåëÿ, òâåðäî è îáùåïðèç-
íàííî âîïëîùàþùåãî ñîáîé âëàñòü, êàê ïðàâèëî, íàñòóïàåò ïåðè-
îä ïîëèòè÷åñêîãî è èíîãî êðèçèñà (ñìóòû), ïîñêîëüêó òàêîå ðóêî-
âîäñòâî òðóäíî âîñïðîèçâåñòè åãî íàñëåäíèêó.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
 1169 ã. Àíäðåé Áîãîëþáñêèé îòêàçàëñÿ ñåñòü íà êíÿæåñ-
êèé ïðåñòîë â Êèåâå, ñæåã ãîðîä, íî ñîõðàíèë çà ñîáîé òè-
òóë êíÿçÿ Êèåâñêîãî. Îí ïåðåíåñ ñòîëèöó Ðóñè âî Âëàäè-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ìèð, ãäå ïîïûòàëñÿ ñîçäàòü íîâûé òèï ïðàâëåíèÿ, îòëè÷àþ-

ùèéñÿ è îò âå÷åâîãî, è îò áîÿðñêîãî. Åãî ñèñòåìà âëàñòè ÏÐÈÍÓÆÄÅÍÈÅ (àíãë.
ñòðîèëàñü íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: àáñîëþòíàÿ âëàñòü coercion) — ðàçíîâèäíîñòü
êíÿçÿ; îí íå ïîä÷èíÿåò ñåáå áîÿð, à ïðîñòî èãíîðèðóåò èõ; ýôôåêòèâíîãî âëèÿíèÿ, îñíî-
ïðàâèòåëü âèäèò âûñøóþ ñàíêöèþ (óòâåðæäåíèå) âëàñòè â âàííîãî íà èñïîëüçîâàíèè
ñàìîì ñåáå; êíÿçü âîïëîùàåò ñîáîé âåñü íàðîä. Óñëîâèå ñó- ðàçíîîáðàçíûõ ïîëèòè÷åñ-
ùåñòâîâàíèÿ ïîäîáíîé âëàñòè — íàëè÷èå òàêîãî ìîùíîãî êèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, ôèçè-
ðåïðåññèâíîãî àïïàðàòà, êîòîðûé ïðåâûøàë áû âîçìîæíîñ- ÷åñêèõ è äð. ñïîñîáîâ è
òè ñîïðîòèâëåíèÿ âñåõ ïîòåíöèàëüíî ïðîòèâîäåéñòâóþùèõ ñðåäñòâ äàâëåíèÿ íà îáúåêò
ñèë. Â èòîãå Àíäðåé Áîãîëþáñêèé áûë óáèò è ó âëàñòè âî- (îò çàïóãèâàíèÿ, óãðîçû ïðè-
öàðèëñÿ Âñåâîëîä Áîëüøîå Ãíåçäî; óæå ñàìî äîáàâëåíèå ê ìåíåíèÿ ñèëû äî ñîáñòâåííî
åãî èìåíè ãîâîðèëî î âîçâðàòå ê êîëëåêòèâíîìó òèïó ðóêî- íàñèëèÿ). Öåëü ïðèíóæäå-
âîäñòâà (êíÿçü âìåñòå ñ áîÿðàìè). íèÿ — ïðÿìîå ïîâèíîâåíèå
îáúåêòà âîëå ïðèêàçûâàþùå-
ãî. Ìîíîïîëèÿ íà çàêîííîå
Åùå îäèí èäåàëüíûé òè ýòî èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàí-
ïðèìåíåíèå ñèëû îòëè÷àåò
íàÿ âëàñòü. Ïîëèòè÷åñêèå ìûñëèòåëè äîëãî ðàçìûøëÿëè î òîì, ãîñóäàðñòâî.  ìåæäóíàðîä-
êàê ñäåëàòü îòïðàâëåíèå âëàñòè íåïðåðûâíûì. Èìåííî ýòîé öåëè íûõ îòíîøåíèÿõ ñòðàõ ïåðåä
ñëóæàò ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ãîñóäàðñòâåííûå ïðèíóæäåíèåì ñî ñòîðîíû
ó÷ðåæäåíèÿ. Íî åñëè èñòî÷íèê âëàñòè íàõîäèòñÿ íå â ëþäÿõ, à â ãîñóäàðñòâ-ñîïåðíèêîâ âåäåò
ïðèíöèïàõ èëè èíñòèòóòàõ, òî ïîñëåäíèå ëåãêî îãðàíè÷èòü (ïî- ê ñîþçàì, ãîíêå âîîðóæåíèé
è ïð. ðàäè áåçîïàñíîñòè.
ýòîìó, íàïðèìåð, ïîÿâèëèñü èäåè åñòåñòâåííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà),
Ïðèíóäèòåëüíûå âçàèìîäåé-
à òàêæå âûðàáîòàòü ïðàâèëà è ìåõàíèçìû ïåðåäà÷è âëàñòè ÷àùå ñòâèÿ ñóáúåêòà è îáúåêòà
âñåãî òðåìÿ îñíîâíûìè ñïîñîáàìè: ïî íàñëåäñòâó (îò ðîäèòåëÿ ëèáî äâóõ ñóáúåêòîâ ãëóáîêî
ê ïîòîìêó ëèáî ðîäñòâåííèêó); ïî ïðàâîâûì óñòàíîâëåíèÿì (â êîíôëèêòíû ïî ñâîåé ñóòè.
ò.÷. íàçíà÷åíèå â ïîðÿäêå èåðàðõè÷åñêîé î÷åðåäíîñòè); ïî êîí-
ñòèòóöèè (÷åðåç ìåõàíèçì âûáîðîâ). Ñëåäîâàòåëüíî, èíñòèòóöè-
îíàëèçèðîâàííàÿ âëàñòü ïî ñóùåñòâó è îçíà÷àåò ñîâðåìåííîå
ãîñóäàðñòâî.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîñòàíîâëåíèåì Âåëèêîãî Ïîìåñòíîãî è Çåìñêîãî Ñîáîðà 1613 ã.
ïðàâî íà íàñëåäîâàíèå âñåðîññèéñêîãî ïðåñòîëà áûëî çàêðåï-
ëåíî íà âå÷íûå âðåìåíà çà ïîòîìñòâîì öàðÿ Ìèõàèëà Ôåäîðî-
âè÷à Ðîìàíîâà (1596–1645). Ðîññèéñêèå çàêîíû î ïðåñòîëîíàñ-
ëåäèè îñíîâàíû íà çàêîíîäàòåëüñòâå, ïðèíÿòîì èìïåðàòîðîì
Ïàâëîì I â 1797 ã. Â ñò. 27 óêàçàíî: «Îáà ïîëà èìåþò ïðàâî ê
íàñëåäèþ Ïðåñòîëà; íî ïðåèìóùåñòâåííî ïðèíàäëåæèò ñèå
ïðàâî ïîëó ìóæñêîìó ïî ïîðÿäêó ïåðâîðîäñòâà; çà ïðåñå÷åíè-
åì æå ïîñëåäíåãî ìóæåñêîãî ïîêîëåíèÿ, íàñëåäèå Ïðåñòîëà ïî-
ñòóïàåò ê ïîêîëåíèþ æåíñêîìó ïî ïðàâó çàñòóïëåíèÿ». Âñå
÷ëåíû Èìïåðàòîðñêîãî äîìà èìåëè ïðàâî ïðåñòîëîíàñëåäèÿ,
êðîìå ïîòîìêîâ îò èõ áðàêîâ ñ ëèöàìè, íå îáëàäàâøèìè ñîîò-
âåòñòâóþùèì äîñòîèíñòâîì.

Àáñòðàêòíàÿ âëàñòü èíñòèòóòîâ âîïëîùàåòñÿ â êîíêðåòíûõ

ëþäÿõ. Èòàê, òðåòèé èäåàëüíûé òèï âëàñò蠗 ïåðñîíèôèöèðî- 89
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÍÀÑÈËÈÅ (àíãë. violence) –
ïðèìåíåíèå èëè óãðîçà ïðè-
ìåíåíèÿ ñèëû ñ öåëüþ ïðè-
íóæäåíèÿ îáúåêòà íàñèëèÿ ê
æåëàåìîìó ïîâåäåíèþ. Â
öåëîì íàñèëèå ìîæíî ïðåä-
ñòàâèòü â âèäå ïðèñóùåé
ëþáîìó ÷åëîâå÷åñêîìó ñî-
îáùåñòâó öåííîñòíîé îðè-
åíòàöèè, ñîñòîÿùåé â ïîäàâ-
ëåíèè (â ò.÷. ôèçè÷åñêîì) ñî-
ïåðíèêà è ïîä÷èíåíèè åãî
ñâîåé âîëå. Ðàçëè÷àþòñÿ îò-
êðûòûå (ñâÿçàíû ñ ôèçè÷åñ-
êîé óãðîçîé æèçíè) è êîñ-
âåííûå (óãðîçà âàæíûì äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ æèçíè óñëîâè-
ÿì, íàïðèìåð, äîñòîèíñòâó è
ïðàâàì ÷åëîâåêà) ôîðìû íà-
ñèëèÿ. Â ñîâðåìåííîì îáùå-
ñòâå îòêðûòîå íàñèëèå óòðà-
÷èâàåò çíà÷åíèå îñíîâíîãî
ñïîñîáà ïðèíóæäåíèÿ ê îï-
ðåäåëåííîìó ïîâåäåíèþ è
ïîñòåïåííî çàìåíÿåòñÿ âû-
ñîêîòåõíîëîãè÷íûìè ëàòåí-
òíûìè (ñêðûòûìè) ôîðìà-
ìè, ëó÷øå îáåñïå÷èâàþùè-
ìè ñîöèàëüíûé è ïîëèòè-
÷åñêèé êîíòðîëü (ìàíèïóëè-
ðîâàíèå èíôîðìàöèåé, ñî-
çíàíèåì). Íî îòêðûòîå íàñè-
ëèå íå ìîæåò áûòü ïîëíîñ-
òüþ óïðàçäíåíî, èáî ñâÿçà-
íî ñ óñòîé÷èâûìè ýëåìåíòà-
ìè ïñèõîëîãèè ÷åëîâåêà (ñì.
ðàáîòû Ç. Ôðåéäà, Ê. Ëîðåí-
öà, Ý. Ôðîììà).
90
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
âàííàÿ.  ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ óñèëåíèå ëè÷íîñòíîãî
ôàêòîðà âî âëàñòâîâàíèè. Â íåìàëîé ñòåïåíè ýòî ñâÿçàíî ñ ïðè-
õîäîì ýðû òåëåâèäåíèÿ è ïîçæ堗 Èíòåðíåòà. Ðàíüøå îòíîøå-
íèÿ ìåæäó óïðàâèòåëÿìè è óïðàâëÿåìûìè èìåëè ïðåèìóùå-
ñòâåííî áåçëè÷íîñòíûé õàðàêòåð. Ìíîãèå äàæå íå çíàëè, êàê
âûãëÿäèò èõ ïðàâèòåëü. Ñ ðàçâèòèåì ñðåäñòâ ìàññîâîé êîììóíè-
êàöèè ïîëèòèêè âîøëè â ÷àñòíóþ æèçíü ãðàæäàí; èõ âçãëÿäû
ïîðîé ëó÷øå çíàêîìû ëþäÿì, ÷åì ìíåíèÿ êîëëåã èëè ñîñåäåé.
Äèñòàíöèÿ ìåæäó âëàñòüþ è ìàññàìè ñîêðàòèëàñü, âëàñòè ïðå-
äåðæàùèå ïåðåñòàëè áûòü áîãàìè è âûñòóïèëè â îáðàçå æèâûõ
ëþäåé, îäíàêî íàäåëåííûõ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè îñîáûìè ïîëíî-
ìî÷èÿìè è ôóíêöèÿì. Âîçíèêëî ÿâëåíèå, ïîëó÷èâøåå íàçâàíèå
«ãîñóäàðñòâî-ñïåêòàêëü». Îðåîë âëàñòâîâàíèÿ îêàçàëñÿ ïîäâåð-
æåííûì ýðîçèè.
2. ÔÎÐÌÛ È ÊÀÒÅÃÎÐÈÈ ÂËÀÑÒÈ
2.1. Âëàñòü êàê ïðèíóæäåíèå
Ïî÷òè âñå îïðåäåëåíèÿ âëàñòè òàê èëè èíà÷å ñâÿçûâàþò åå îò-
ïðàâëåíèå ñ ïðèíóæäåíèåì, ïðèêàçàíèåì, âíåøíèì âîëåâûì óñè-
ëèåì ïî îòíîøåíèþ ê ïîäâëàñòíûì. Â îñíîâíîì ðåøåíèÿ î ïîâå-
äåíèè, òàêèì îáðàçîì, ïðèíèìàþòñÿ ïðîòèâ èõ æåëàíèÿ, ïîñêîëüêó
îáùåñòâî âèäèòñÿ êàê ìåõàíè÷åñêàÿ ñîëèäàðíîñòü. Ïðåîáëàäàåò
ðåæèì êîìàíäà/èñïîëíåíèå.
Ïîíÿòèå ïîä÷èíåíèÿ ïðèñóòñòâóåò â ÿâíîì èëè ñêðûòîì âèäå
ôàêòè÷åñêè âî âñåõ òåîðåòè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ âëàñòè. Óæå ïåð-
âàÿ èç íèõ — Ïëàòîíࠗ ðàññìàòðèâàåò âëàñòü â ïîíÿòèÿõ ïðè-
êàçàíèÿ íà÷àòü äåéñòâèå è åãî èñïîëíåíèÿ. Òîò æå ïîäõî䠗 ó
Àðèñòîòåëÿ, Ãîááñà, Ãåãåëÿ è äðóãèõ ìûñëèòåëåé ïðîøëîãî è
íàñòîÿùåãî. Ïîä÷èíåíèå âñåãäà ïðåäïîëàãàåò îòíîøåíèÿ íåðàâ-
íîïðàâíûå, àñèììåòðè÷íûå, êîãäà îäíà èç ñòîðîí äîìèíèðóåò.
È âî âñåì ...èç íåñêîëüêèõ ÷àñòåé, ñîñòàâëÿþùèõ åäèíîå
öåëîå, ñêàçûâàåòñÿ âëàñòâóþùåå íà÷àëî è íà÷àëî ïîä÷èíåí-
íîå. Ýòî îáùèé çàêîí ïðèðîäû, è, êàê òàêîâîìó, åìó ïîä÷è-
íåíû îäóøåâëåííûå ñóùåñòâà. Ïðàâäà, è â ïðåäìåòàõ íåî-
äóøåâëåííûõ, íàïðèìåð, â ìóçûêàëüíîé ãàðìîíèè, ìîæíî
ïîäìåòèòü íåêèé ïðèíöèï âëàñòâîâàíèÿ.
Àðèñòîòåëü, «Ïîëèòèêà»
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Ôîêóñèðîâàíèå âíèìàíèÿ íà äèðåêòèâíîì àñïåêòå âëàñòè

âïîëíå ïîíÿòíî: îíî óäîáíî äëÿ ñîçäàíèÿ ïðîñòûõ ìîäåëåé âëàñ-
òíûõ îòíîøåíèé, èáî ïîçâîëÿåò ïðåäñòàâèòü èõ â êàê áû â î÷è-
ùåííîì, ÷óòü ëè íå â ïåðâîáûòíîì âèäå.  ýòîì ñëó÷àå, îäíàêî,
äëÿ ïîëèòîëîãà ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü óâëå÷üñÿ òåîðåòè÷åñêè è
ïîëèòè÷åñêè óñå÷åííûìè òðàêòîâêàìè âëàñòè, êîòîðûå íåðåäêî ñâî-
äÿò åå ê ãîñïîäñòâó èëè äàæå íåçàìûñëîâàòî îòîæäåñòâëÿþò ñ
ïðèíóæäàþùèì íàñèëèåì.
Ïðÿìîå íàñèëèå êàê ñïîñîá
 ïîëèòîëîãèè ñóùåñòâóåò è ñïåöèàëüíàÿ êîíöåïöèÿ ïîëèòè-
ïðèíóæäåíèÿ îáúåêòà
÷åñêîãî íàñèëèÿ, ïîíèìàåìîãî êàê ëþáîå äåéñòâèå (èëè óãðîçà äåé- ê æåëàåìîìó ïîâåäåíèþ.
ñòâèÿ), íàïðàâëåííîå íà ôèçè÷åñêîå óíè÷òîæåíèå ÷åëîâåêà (ãðóïïû Íà ãðàâþðå (XVII â.) èçîáðàæå-
ëþäåé) èëè ïðè÷èíåíèå åìó (èì) íàìåðåííîãî óùåðáà. Ñ 1960-õ ãã. íû íàêàçàíèÿ, ïðèìåíÿâøèåñÿ
ïîíÿòèå íàñèëèÿ îáîçíà÷àåò âñÿêèå ñèòóàöèè ïðîòèâîñòîÿíèÿ âíóò- â Åâðîïå â XVII â., – æåëåçíûé
îøåéíèê è ïðèíóäèòåëüíûå
ðè ãîñóäàðñòâà, ñâÿçàííûå ñ ïðèìåíåíèåì ñèëû èëè åãî óãðîçîé: àí- ðàáîòû.
òèïðàâèòåëüñòâåííûå âûñòóïëåíèÿ, ïîëèòè÷åñêèå óáèéñòâà, òåððî-
ðèçì, ãîñóäàðñòâåííûå ïåðåâîðîòû, âîññòàíèÿ, ãðàæäàíñêèå âîéíû,
ðåâîëþöèè. Ïðè èçó÷åíèè ïðîÿâëåíèé è ïðè÷èí ïîëèòè÷åñêîãî íà-
ñèëèÿ âûäåëÿþòñÿ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû, òàêèå êàê
«îòíîñèòåëüíàÿ äåïðèâàöèÿ» (àíãë. relative deprivation); òåìàòèêè
ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû è óáåæäåíèé (Ò. Ãóðð, Ý. Ìþëëåð); ñïåöè-
ôèêà ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð (Ä. Ãèááñ) è ò.ä.
È íàîáîðîò, ó÷åíûå, èñõîäÿùèå èç óñëîæíåííîãî êîììóíèêà-
òèâíîãî èñòîëêîâàíèÿ âëàñòè, ñêëîííû òâåðäî ðàçãðàíè÷èâàòü ïðè-
ìåíåíèå ñèëû (àíãë. force) è ïðèíóæäàþùåãî íàñèëèÿ (àíãë. coercive
violence) îò ñîáñòâåííî âëàñòè. Íàïðèìåð, àìåðèêàíñêèé ïîëèòî-
ëîã, ñïåöèàëèçèðóþùèéñÿ íà íîâûõ àñïåêòàõ ñîäåðæàíèÿ íàó÷íûõ
ïîíÿòèé, Òåðåíñ Áîëë (ðîä. 1944) ñ÷èòàåò âñÿêîå íàñèëèå ëèøü ïñåâ-
äîâëàñòüþ, ôàêòè÷åñêèì ïðèçíàíèåì ïñåâäîâëàñòâóþùèì ñóáúåê-
òîì òîãî, ÷òî îí íå â ñîñòîÿíèè íè îñóùåñòâëÿòü ñàìîñòîÿòåëüíîå
ðóêîâîäñòâî, íè äîáèâàòüñÿ ñâîèõ öåëåé â óñëîâèÿõ êîíñòðóêòèâ-
íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ äðóãèìè.
Ñ íåñêîëüêî îäíîñòîðîííèì ïîäõîäîì Áîëëà, êîòîðûé íå ó÷è-
òûâàåò èíûõ àñïåêòîâ âëàñòè, êðîìå êîììóíèêàòèâíîãî, ïî ñóòè äåëà
ñïîðèë âûäàþùèéñÿ òåîðåòèê Ïàðñîíñ.

Ñèëࠗ ýòî «ñïîñîá», íî íå âñåãäà îáÿçàòåëüíî «ñðåäñòâî»,

ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îäèí ýëåìåíò ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî
âçàèìîäåéñòâèÿ (áóäü òî èíäèâèä èëè êîëëåêòèâ) ìîæåò
âëèÿòü íà äðóãîé. Â ýòîì ðàêóðñå ñèëà ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçî-
âàíèåì êîíòðîëÿ íàä ñèòóàöèåé, â êîòîðîé alter (ëàò. «äðó-
ãîé») ýëåìåíò, âûñòóïàþùèé â ðîëè îáúåêòà äëÿ ego (ëàò.
«ÿ»), ïîäâåðãàåòñÿ äàâëåíèþ ôèçè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè,
äàáû îòâðàòèòü alter îò ñîâåðøåíèÿ ÷åãî-òî íåæåëàòåëü-
íîãî äëÿ ego èëè íàêàçàòü åãî çà òî, ÷òî íå ñëåäîâàëî áû 91
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïðèçíàíèå ìîíîïîëèè ãîñóäàð-
ñòâà íà íàñèëèå ÿâëÿåòñÿ áîëåå
êðåïêîé îïîðîé âëàñòè, ÷åì
íåïîñðåäñòâåííîå íàñèëèå.
Íà ôîòî: íåìåöêèé ïîäðîñòîê
íå ñîïðîòèâëÿåòñÿ àðåñòîâûâà-
þùèì åãî ïîëèöåéñêèì.
92
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
äåëàòü ñ òî÷êè çðåíèÿ ego (à íàêàçàíèå ïðåäíàçíà÷åíî çà-
ñòàâèòü alter îòêàçàòüñÿ îò ïîäîáíîãî äåéñòâèÿ â áóäóùåì),
èëè «ñèìâîëè÷åñêè» ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñïîñîáíîñòü ego
êîíòðîëèðîâàòü ñèòóàöèþ äàæå íåçàâèñèìî îò åãî îæèäà-
íèé òîãî, ÷òî ó alter ìîãóò áûòü íåæåëàòåëüíûå, ïî ìíå-
íèþ ego, óñòðåìëåíèÿ.
Ò. Ïàðñîíñ, «Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå
îáùåñòâî»
Ðàçðåøèòü ïðîáëåìó ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåíèå âëàñòè êàê ñâÿçû-
âàþùåãî äåéñòâèÿ è îáÿçàòåëüñòâà ëþäåé ïîñðåäíèêà, êîòîðûé ìî-
æåò ïðåäñòàâëÿòü åå â ðàçíîì âèäå. Çàêëþ÷åíû ëè â ñòîëêíîâåíèè
ñèëû ñ ñèëîé ïðåäïîñûëêè ïîëèòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ÷åëîâåêà
ñ ÷åëîâåêîì? Äà, â òîé æå ìåðå, â êàêîé ïðÿìîé íàòóðàëüíûé îáìåí
(áàðòåð) ñîäåðæèò â ñåáå ïåðâîíà÷àëà îòíîøåíèé ýêîíîìè÷åñêèõ.
Ïîäîáíûå âçàèìîäåéñòâèÿ, îäíàêî, ñâÿçàíû ñ êîíêðåòíîé ñèòóàöè-
åé, à ñèëîâîå ïðèíóæäåíèå èëè îáìåí ÷àùå âñåãî áûâàþò îäíî-
êðàòíûìè. Óñòîé÷èâîñòü è ïîñòîÿíñòâî, ñòîëü íåîáõîäèìûå è ïî-
ëèòèêå, è ýêîíîìèêå, äîñòèãàþòñÿ òîãäà, êîãäà ïðèíóæäåíèå è îá-
ìåí ïðåâðàùàþòñÿ â îáîáùåííûé ñèìâîë. Òàêèìè ñèìâîëàìè
ñòàíîâÿòñÿ â ïîëèòèêå ðåñóðñû íàñèëèÿ è ïðèçíàâàåìîå â äàííîì
ñîîáùåñòâå ïðàâî èõ èñïîëüçîâàòü («ìîíîïîëèÿ ëåãèòèìíîãî ôè-
çè÷åñêîãî íàñèëèÿ», êîòîðóþ Âåáåð ïðèçíàâàë çà ãîñóäàðñòâîì), à â
ýêîíîìèê堗 íåêèé óíèâåðñàëüíûé òîâàð, íàïðèìåð, çîëîòî. Êñòà-
òè, ñðàâíåíèÿ ìåæäó ïîëèòèêîé è ýêîíîìèêîé äëÿ ïðîÿñíåíèÿ âëà-
ñòíûõ îòíîøåíèé î÷åíü ïîëåçíû è óáåäèòåëüíû.
Âëàñòü, ïî Ïàðñîíñó, ïîíèìàåòñÿ êàê àíàëîãè÷íûé äåíüãàì
ñèìâîëè÷åñêèé ïîñðåäíèê, öèðêóëèðóþùèé âíóòðè ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû, íî ñïîñîáíûé ïåðåìåùàòüñÿ îòòóäà âî âñå òðè ñî-
ñåäíèå ôóíêöèîíàëüíûå ñóáñèñòåìû îáùåñòâࠗ ýêîíîìè÷åñ-
êóþ («êîíâåðòèðóÿñü» â òå ñàìûå äåíüãè), èíòåãðàòèâíóþ (ñîâî-
êóïíîñòü ñîöèàëüíûõ îáùíîñòåé ñ ïîñðåäíèêîì â âèäå âëèÿíèÿ)
è ñòðîåïîääåðæèâàþùóþ (êóëüòóðíóþ ñ ïîñðåäíèêîì â âèäå öåí-
íîñòåé). Òåì ñàìûì âëàñòü îñìûñëèâàåòñÿ êàê ñïîñîáíîñòü îáåñ-
ïå÷èâàòü âûïîëíåíèå ñâÿçûâàþùèõ îáÿçàòåëüñòâ ýëåìåíòàìè ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîãäà ýòè îáÿçàòåëüñòâà ïðèçíàíû ñîîòâåò-
ñòâóþùèìè êîëëåêòèâíûì öåëÿì, à íà ñëó÷àé íåïîâèíîâåíèÿ
êîãî áû òî íè áûëî ïðåäóñìîòðåíî ïðèíóæäåíèå. Â ñîîòâåòñòâèè
ñ îïðåäåëåíèåì Ïàðñîíñà, ñäåëàòü âîçìîæíûì èñïîëíåíèå íå-
êîåãî æåëàíèÿ äàæå óãðîçîé ïðåâîñõîäÿùåé ñèëû íå îçíà÷àåò
èñïîëüçîâàòü âëàñòü. Ñïîñîáíîñòü äîáèòüñÿ ïîñëóøàíèÿ, ÷òîáû
åå íàçâàòü âëàñòüþ, äîëæíà áûòü îáîáùåííîé, à íå îäíîé ëèøü
ôóíêöèåé êàêîãî-òî åäèíè÷íîãî âîçäåéñòâèÿ.
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Íà ïðèäàíèè ïðèíóæäàþùåìó íàñèëèþ ñèìâîëè÷åñêîãî ñìûñ-

ÑÀÍÊÖÈß (ëàò. sanctio —
ëà óñëîæíåíèå èíòåðïðåòàöèè âëàñòè íå çàâåðøàåòñÿ. Ïîäîáíî
ñòðîæàéøåå ïîñòàíîâëå-
òîìó êàê ïðîñòîå íàêîïëåíèå è ðàñõîäîâàíèå çîëîòà íå ñîçäàþò íèå) — ìåðà âîçäåéñòâèÿ,
ýôôåêòèâíîãî äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, îáû÷íîå àêêóìóëèðîâàíèå âàæíîå ñðåäñòâî ñîöèàëüíîãî
ðåñóðñîâ, ïðàâ íà íàñèëèå è èõ ðàñòðà÷èâàíèå âñå åùå èìåþò íå- êîíòðîëÿ. Ðàçëè÷àþò íåãàòèâ-
ïîñðåäñòâåííûé õàðàêòåð è îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñðàâíèòåëüíî îã- íûå ñàíêöèè, íàïðàâëåííûå
ðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ.  äîâîëüíî ïðèìèòèâíûõ óñëîâèÿõ òðà- ïðîòèâ îòñòóïëåíèÿ èíäèâè-
äà (ãðóïïû, èíñòèòóòà) îò îá-
äèöèîííîãî îáùåñòâà òðåáóåòñÿ ñîñðåäîòî÷åíèå çîëîòà è ðåñóð-
ùåñòâåííî ïðèçíàííûõ íîðì,
ñîâ íàñèëèÿ (íàïðèìåð, äðóæèíû) òîãäà è â òîì ìåñòå (ëîêóñå), è ïîçèòèâíûå ñàíêöèè, ïîîù-
ãäå äîëæíû áûòü ðåàëèçîâàíû âëàñòíûå èëè òîðãîâûå îòíîøåíèÿ. ðÿåìûå îáùåñòâîì (êîëëåêòè-
Ñ ðàçâèòèåì ÷åëîâå÷åñêèõ ñîîáùåñòâ ïðîèñõîäèò äàëüíåéøåå óñ- âîì) îòêëîíåíèÿ îò íîðì.
ëîæíåíèå èõ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, â ÷àñò- Ôîðìàëüíûå ñàíêöèè íàëàãà-
íîñòè, îáðàçóþòñÿ óñòîé÷èâûå ôóíêöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ òèïà þòñÿ îôèöèàëüíûì ïîëèòè-
÷åñêèì èíñòèòóòîì (íàïðè-
çàèìîäàâåö/äîëæíèê è âëàñòèòåëü/ïîäâëàñòíûé. Òîãäà óæå íå íóæ-
ìåð, ãîñóäàðñòâîì), íåôîð-
íî âîçèòü ïîâñþäó çîëîòî, äîñòàòî÷íî èìåòü ðàñïèñêó, âåêñåëü è ìàëüíû堗 îáùåñòâåííîé
ò.ï. Íå ñòoèò è îêðóæàòü ñåáÿ âîîðóæåííûìè äðóæèííèêàì蠗 ãðóïïîé.  ìèðîâîé ïîëèòè-
âïîëíå õâàòàåò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëåííûõ ïðàâ óïðàâèòåëåé è ê堗 ìåðû âîçäåéñòâèÿ, ïðè-
îáÿçàííîñòåé óïðàâëÿåìûõ. Íà ýòîé îñíîâå è â ýêîíîìèêå, è â ïî- ìåíÿåìûå ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà
ëèòèêå âîçìîæíî ïîñòðîèòü äîñòàòî÷íî äëèííûå öåïî÷êè âçàè- èëè íåïðàâèòåëüñòâåííîé
îðãàíèçàöèè ïðè íàðóøåíèè
ìîäåéñòâèÿ è îáøèðíûå ñåòè îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Â ñèëó
èìè ñâîèõ ìåæäóíàðîäíûõ
âñåîáùåãî ïðèçíàíèÿ çàêîíà åãî òðåáîâàíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ äîá- îáÿçàòåëüñòâ ëèáî íîðì ìåæ-
ðîâîëüíî. Ñàíêöèè (ò.å. ñèëà) ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî ê òåì, êòî íà äóíàðîäíîãî ïðàâà.
ýòîò óðîâåíü ñëîæíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íå ïîäíÿëñÿ èëè
çàõîòåë ïîñòàâèòü ñåáÿ «âíå çàêîíà».

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïàðñîíñ â ðàáîòå «Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå îá-
ùåñòâî» (1967) ïîñòðîèë ÷åòûðåõñîñòàâíóþ ñõåìó âåðîÿòíûõ
âîçäåéñòâèé ñóáúåêòà âëàñòè íà îáúåêò â èõ îòíîøåíèÿõ: ïðè-
íóæäåíè堗 ñèòóàöèîííûå íåãàòèâíûå äåéñòâèÿ (ñàíêöèè);
ïîáóæäåíèå (àíãë. inducement) — ñèòóàöèîííûå ïîçèòèâíûå
äåéñòâèÿ (ñàíêöèè); àêòèâèçàöèÿ îáÿçàòåëüñòâ (àíãë. activation
of commitments) — èíòåíöèîíàëüíûå, ò.å. íàìåðåííûå, íåãà-
òèâíûå äåéñòâèÿ; óáåæäåíèå (àíãë. persuation) — èíòåíöèî-
íàëüíûå ïîçèòèâíûå äåéñòâèÿ.

Ïðàâî èñïîëüçîâàòü âëàñòü, êàêèå-òî íåãàòèâíûå ñàíêöèè ïî

ïðèíöèïó áàðòåðà èëè äàæå ïðèíóæäåíèå, ÷òîáû çàêðåïèòü ãëà-
âåíñòâî îäíîãî ðåøåíèÿ íàä äðóãèì, Ïàðñîíñ êâàëèôèöèðîâàë êàê
àâòîðèòåò.
Åùå áîëåå âûñîêàÿ ñëîæíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòå젗 èñïîëüçîâàíèå èõ ôóíêöèîíàëüíûõ âîçìîæíîñòåé:
îïåðàöèè ñ êðåäèòíî-äîëãîâûìè è äðóãèìè ïîäîáíûìè îòíîøå- 93
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íèÿìè â ýêîíîìèêå, ñ çàêîíàìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè óñòàíîâëå-

íèÿìè â ïîëèòèêå. Çäåñü è âîçíèêàåò òîò íàèâûñøèé íà ñåãîäíÿ
êîììóíèêàòèâíûé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ (ñ îáÿçàòåëüíûì îá-
ñóæäåíèåì àëüòåðíàòèâ), êîãäà íàñèëèå êàê òàêîâîå óæå íå íóæ-
íî. Äîáðîâîëüíîñòü ñòàíîâèòñÿ íå âûíóæäåííûì, à äåéñòâèòåëü-
íûì îñíîâàíèåì âëàñòâîâàíèÿ, êîòîðîå îòíûíå îïèðàåòñÿ íà çíà-
íèå ïóáëè÷íî ñîãëàñîâàííûõ öåëåé è ñïîñîáîâ èõ äîñòèæåíèÿ, à
òàêæå íà óñòîé÷èâûå ïðèíöèïû è ïðîöåäóðû äåéñòâèé ïî ðåàëè-
Íàñèëèå, ïðèìåíÿåìîå êàê çàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàòåëüñòâ ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ.
ñàíêöèÿ çà îòñòóïëåíèå îò
îáùåïðèíÿòûõ íîðì. Ðàññóæäàÿ î çíàíèè è î âëàñòè, ìû ãîâîðèì îá îäíîé è
Èíêâèçèöèÿ â Èñïàíèè (ãðàâþðà òîé æå ðåàëüíîñòè. Îáùåñòâî, áëàãîäàðÿ íåêîòîðîìó ðàñ-
ñ êàðòèíû XIII â.). ïðåäåëåíèþ çíàíèé, îðãàíèçóåò è ïîðÿäîê âëàñòè... Ñóùå-
ñòâîâàíèå êîíêðåòíîé âëàñòè, ïðîÿâëÿþùåéñÿ â äàííîé
òî÷êå ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà, ñâÿçàíî ñ áåñ÷èñëåííûìè
êîìïîíåíòàìè çíàíèÿ, ðàññåÿííûìè âî âñåõ ÷àñòÿõ ñîöè-
àëüíîãî óñòðîéñòâà.
Á. Áàðíñ, «Ïðèðîäà âëàñòè»

Îäíàêî òàêèå ñëîæíî óñòðîåííûå ñèñòåìû, ðàññ÷èòàííûå íà

õîðîøèå çíàíèÿ, èíôîðìèðîâàííîñòü è çíà÷èòåëüíîå âçàèìíîå äî-
âåðèå ãðàæäàí, ìîãóò äàâàòü ñáîè, åñëè çàìåòíàÿ ÷àñòü îáùåñòâà
îêàçûâàåòñÿ íå â ñîñòîÿíèè äåéñòâîâàòü àäåêâàòíî óðîâíþ òðåáî-
âàíèé. Òîãäà âîçìîæåí ñïóñê îò äîñòèãíóòîãî âñå íèæå è íèæå. Â
èòîãå ìîæíî ïðèéòè ê òîìó êà÷åñòâåííîìó ïîëîæåíèþ, êîãäà òîëü-
êî ñèëà è îáëàäàíèå òîâàðîì îñòàþòñÿ åäèíñòâåííîé íàäåæäîé âëà-
ñòè.  ïîëèòèêå ýòî ðàâíîöåííî äåãðàäàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
äî ñîñòîÿíèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû èëè «âîéíû âñåõ ïðîòèâ âñåõ»
(Ãîááñ); â ýêîíîìèê堗 êðóøåíèþ íå òîëüêî êðåäèòà, íî è äåíåæ-
íîãî îáðàùåíèÿ. Â ýòîì ñìûñëå ïðàâ Áîëë, óòâåðæäàÿ, ÷òî èñïîëü-
çîâàíèå íè÷åì íå ñâÿçàííîé ñèëû ðàâíîçíà÷íî ñàìîðàçðóøåíèþ
âëàñòè. Âïðî÷åì, äàííàÿ çàêîíîìåðíîñòü, âîïðåêè ìíåíèþ Áîëëà,
íå áåçóñëîâíà ïî ñâîåìó õàðàêòåðó. Ïðèìåíåíèå ïîëèòè÷åñêè è
þðèäè÷åñêè ðåãëàìåíòèðîâàííîãî (óïîðÿäî÷åííîãî) íàñèëèÿ âðî-
äå âðåìåííîãî àðåñòà, äåïîðòàöèè (âûñûëêè), òþðåìíîãî çàêëþ÷å-
íèÿ ìîæåò èìåòü îçäîðîâèòåëüíûé ýôôåêò, ïîäîáíî áàíêðîòñòâó è
ðàñïðîäàæå èìóùåñòâà â ýêîíîìèêå.

Êîíå÷íî, íàñèëèå îòíþäü íå ÿâëÿåòñÿ íîðìàëüíûì èëè

åäèíñòâåííûì ñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâࠗ îá ýòîì íåò è
ðå÷è, — íî îíî, ïîæàëóé, ñïåöèôè÷åñêîå äëÿ íåãî ñðåäñòâî.
Èìåííî â íàøå âðåìÿ îòíîøåíèå ãîñóäàðñòâà ê íàñèëèþ
94 îñîáåííî èíòèìíî.  ïðîøëîì ðàçëè÷íûì ñîþçà젗 íà-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

÷èíàÿ ñ ðîäࠗ ôèçè÷åñêîå íàñèëèå áûëî èçâåñòíî êàê ñî-

âåðøåííî íîðìàëüíîå ñðåäñòâî. Â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ýòî-
ìó ñåãîäíÿ ìû äîëæíû áóäåì ñêàçàòü: ãîñóäàðñòâî åñòü òî
÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî, êîòîðîå âíóòðè îïðåäåëåííîé
îáëàñòè ...ïðåòåíäóåò (ñ óñïåõîì) íà ìîíîïîëèþ ëåãèòèì-
íîãî ôèçè÷åñêîãî íàñèëèÿ.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»

Ïðè ó÷åòå òðåõ áàçîâûõ àñïåêòîâ âëàñòè (îíè æ堗 óñëîâ-

íûå ñòåïåíè åå óñëîæíåíèÿ) òðàêòîâêà ýòîãî êëþ÷åâîãî ôåíîìå-
íà ïîëèòèêè îêàçûâàåòñÿ äîñòàòî÷íî ãèáêîé. Íà ñàìîì íèçêîì,
èñõîäíîì óðîâíå äèðåêòèâíîå óïðàâëåíèå ìîæåò áûòü èñòîëêî-
âàíî êàê ïðîñòîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ íàñèëèÿ è ïðàâ íà èõ
èñïîëüçîâàíèå. Ðàçâèòèå ôóíêöèîíàëüíîãî àñïåêòà âëàñòè âåäåò
ê ðàçãðàíè÷åíèþ ïîëíîìî÷èé. Ïðè êîììóíèêàòèâíîì ïîíèìà-
íèè âëàñòü îáîðà÷èâàåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâîì (ò.å. çíàíèåì è äîâå-
ðèåì) ïðè ðàñïðåäåëåíèè ðåñóðñîâ (íå òîëüêî ñèëîâûõ) è ïðè
ñîãëàñîâàíèè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé.

2.2. Ìåòîäû, ñòèëè è ïîðÿäîê âëàñòâîâàíèÿ

Ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü íà ïðàêòèêå îñóùåñòâëÿþò ðàçíûìè
êîíêðåòíûìè (ïîðîé èíäèâèäóàëèçèðîâàííûìè) ñïîñîáàìè, à
ñòèëèñòè÷åñêèå ÷åðòû (ñîâîêóïíîñòü ñâîåîáðàçíûõ ïðèåìîâ)
âëàñòâîâàíèÿ — âàæíàÿ îñîáåííîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû êàê
òàêîâîé. Â ñàìîì îáùåì âèäå ïðîöåññ ðåàëèçàöèè âëàñòè âêëþ-
÷àåò â ñåáÿ: 1) ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé ñ âûáîðîì öå-
ëåé è ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ; 2) ïðîâåäåíèå ýòèõ ðåøåíèé â
æèçíü ïóòåì ïîñëåäîâàòåëüíûõ äåéñòâèé ïî ìîáèëèçàöèè íåîá-
õîäèìûõ ðåñóðñîâ è íåéòðàëèçàöèè ñîïðîòèâëåíèÿ îïïîçèöèè.
Ìåòîäû âëàñòâîâàíèÿ ïîëèòîëîãè êëàññèôèöèðóþò ïî ðàç-
íûì îñíîâàíèÿì; èõ, íàïðèìåð, ðàíæèðóþò (ò.å. âûñòðàèâàþò ïîñ-
ëåäîâàòåëüíûé ðÿä) â çàâèñèìîñòè îò ñîîòíîøåíèÿ â óïðàâëåíèè
ïðèíóæäàþùåãî íàñèëèÿ è ñîãëàñèÿ. Ïîäõîäû ê âëàñòâîâàíèþ îáû÷-
íî ðàñïðåäåëÿþò íà òðè ãðóïïû: ïðèíóæäåíèå, óáåæäåíèå, ñòèìó-
ëèðîâàíèå. Â îñíîâó êàæäîãî èç ýòèõ ìåòîäîâ ìîãóò áûòü çàëîæå-
íû ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ñðåäñòâà è ìåõàíèçìû îñóùåñòâëåíèÿ âëà-
ñòè. Âåñüìà õàðàêòåðíî, ÷òî íåîáõîäèìûé ïîðÿäîê îòíîøåíèé
óïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ îáðàçóåòñÿ çà ñ÷åò «êîíâåðòèðîâàíèÿ»
ëèáî ôèçè÷åñêèõ ðåñóðñîâ (ñèëû è äðóãèõ ñïîñîáíîñòåé, ãåîïîëè-
òè÷åñêèõ ïðåèìóùåñòâ è ò.ï.), ëèáî ñèìâîëè÷åñêèõ ïîñðåäíèêîâ
èç ñìåæíûõ ñ ïîëèòèêîé ñôåð: äåíåã (ýêîíîìèêà), âëèÿíèÿ (ñîöè-
àëüíûå ñâÿçè), öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé (êóëüòóðà) è ò.ï. 95
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Òðè îñíîâíûõ ìåòîäà â ðàñïîðÿæåíèè âëàñòâóþùèõ ãðóïï:

óáåæäåíèå, ìàòåðèàëüíàÿ âûãîäà è íàñèëèå. Íàñèëèå, âèäè-
ìî, íàèáîëåå ýôôåêòèâíûé â êðàòêîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå
ìåòîä, îäíàêî îí ìàëîðåçóëüòàòèâåí â êà÷åñòâå îñíîâíîãî
ïîäõîäà ê ñîõðàíåíèþ âëàñòè íà äëèòåëüíûé ñðîê, èáî îí
ïðèíóæäàåò (îñîáåííî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ) ê óæåñòî-
÷åíèþ ïðèåìîâ âëàñòâîâàíèÿ è âñå áîëåå øèðîêîìó ðàñïðî-
ñòðàíåíèþ ýòîé æåñòêîñòè. Ñàìûì ýôôåêòèâíûì (èíà÷堗
ñàìûì äåøåâûì) ìåòîäîì, êîíå÷íî, îñòàåòñÿ óáåæäåíèå.
Îäíàêî âñå òðè ïðèåìࠗ óáåæäåíèå, âûãîäà è íàñèëè堗
âñåãäà èñïîëüçóþòñÿ ïðè âñåõ ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ.
Ô. Íîéìàíí, «Ïîäõîäû ê èññëåäîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè»

Ïðè õàðàêòåðèñòèêå ñïîñîáîâ âëàñòâîâàíèÿ íåðåäêî ó÷èòûâà-

þò ÷åðòû ñòèëÿ ïîâåäåíèÿ ïðàâèòåëåé. Ïñèõîëîãè÷åñêîå ðàçäåëå-
íèå Ìàêèàâåëëè è ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé ïðåäåðæàùèõ íà «ëüâîâ»
(ïðèâåðæåíöåâ ïðÿìîëèíåéíîãî ãîñïîäñòâà, ñêëîííûõ ê íàñèëèþ)
è «ëèñ» (ïðàâèòåëåé ñêðûòíûõ è ãèáêèõ) âïîñëåäñòâèè áûëî èñ-
ïîëüçîâàíî â ðàáîòàõ çíàìåíèòîãî èòàëüÿíñêîãî îáùåñòâîâåäà Âèëü-
ôðåäî Ïàðåòî (1848–1923) îá îïòèìèçàöèè âëàñòè, î åå îðãàíèçà-
öèè è î âàæíåéøåé ðîëè â ýòèõ ïðîöåññàõ ýëèò. Ðàçðàáîòêó ñòèëå-
âûõ õàðàêòåðèñòèê ïðîäîëæàþò ñïåöèàëèñòû ïî ïîëèòè÷åñêîé
ïñèõîëîãèè, êîòîðûå ïðåäëîæèëè ìíîæåñòâî êëàññèôèêàöèé ïîëè-
òè÷åñêèõ ëèäåðîâ â çàâèñèìîñòè îò èõ ñòèëåâîãî ïîäõîäà ê ïðàâëå-
íèþ («çíàìåíîñåö», «ïîæàðíûé» è ò.ï.).
Êðîìå òîãî, âëàñòü ïî ñïîñîáàì îñóùåñòâëåíèÿ ÷àñòî ïîäðàç-
äåëÿþò íà ÿâíóþ (ýêñïëèöèòíóþ) è íåÿâíóþ (èìïëèöèòíóþ). Âû-
ðàæåíèåì ÿâíîé âëàñòè áóäåò ñèòóàöèÿ, êîãäà À ñîâåðøåííî îï-
ðåäåëåííûì îáðàçîì, íå äîïóñêàþùèì ðàçíî÷òåíèé, óêàæåò Á, ÷òî
åìó íàäëåæèò äåëàòü (èëè îò ÷åãî âîçäåðæàòüñÿ). Ïðè íåÿâíîì âëà-
ñòâîâàíèè Á äåëàåò òî, ÷òî æåëàåò À, íî áåç ïðÿìîãî ïðåäïèñàíèÿ
ñ åãî ñòîðîíû.  ýòîì ñëó÷àå Á çíàåò (èëè äîãàäûâàåòñÿ) îá óñò-
ðåìëåíèÿõ À è ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì âûïîëíÿåò èõ.
Ïðîñòûå ïðèìåðû ïîäîáíîãî ïðåäóãàäûâàíèÿ æåëàíèé âëàñò-
íîé ïåðñîíû äàþò íåôîðìàëüíûå îòíîøåíèÿ â îòíîñèòåëüíî çàìê-
íóòûõ ãðóïïàõ (ñåìüÿ, êîìàíäà ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðà, êëèêà, êëè-
åíòåëà è ò.ï.). Äëÿ èëëþñòðàöèè èìïëèöèòíîé âëàñòè èíîãäà ññû-
ëàþòñÿ íà îñíîâàííîå íà èñòîðè÷åñêèõ ôàêòàõ ïðåäàíèå.
Àíãëèéñêèé ìîíàðõ Ãåíðèõ II (1133–1189), âûâåäåííûé èç ñåáÿ çà-
òÿæíûì êîíôëèêòîì ñ àðõèåïèñêîïîì Êåíòåðáåðèéñêèì Ò. Áåêå-
òîì (1118–1170), îäíàæäû â ãíåâå âîñêëèêíóë: «Íåóæåëè íèêòî íå
96 èçáàâèò ìåíÿ îò ýòîãî ÷åëîâåêà?!» ×åòûðå âåðíûõ ðûöàðÿ ñóâåðåíà
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

òîé æå íî÷üþ óìåðòâèëè àðõèåïèñêîïà, õîòÿ ÿâíîãî, èëè ýêñïëè-

öèòíîãî, ïðèêàçà ñäåëàòü ïîäîáíîå îíè íå ïîëó÷àëè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ïîëèòîëîãîâ, âëàñòè ïðèñóùà èçðÿäíàÿ
õèòðîñòü: îíà ñïëîøü è ðÿäîì ïðèáåãàåò ê ìàíèïóëÿöèÿì,
ñîçäàâàÿ èëëþçèþ àâòîíîìèè ãðàæäàí. Âîò ëèøü íåêîòîðûå
ïðèåìû ïðàâèòåëåé: èãðà íà êîíôîðìèçìå ìíîãèõ ëþäåé;
äåìàãîãèÿ; öåðåìîíèàëüíûå ýôôåêòû; ðàçäåëÿåìîå ñ íàðî-
äîì ñîçíàíèå ïðåñòóïíîãî õàðàêòåðà íåêèõ àêöèé; âîçáóæ-
äåíèå ëþáâè ê òèðàíó è ò.ä. Èòàê, îòíîøåíèÿ óïðàâèòåëü/
óïðàâëÿåìûé ñîçäàþòñÿ íå òîëüêî íàñèëèåì èëè ïðèíóæäå-
íèåì, íî òàêæå ïðàâäîé è ëîæüþ, ïîðîêîì è óãîäëèâîñòüþ,
îùóùåíèåì äîñòîèíñòâà ëèáî íåïîëíîöåííîñòè, ïðåäàòåëü-
Óáèéñòâî àðõèåïèñêîïà
ñòâîì è ëþáîâüþ. Î÷åíü òðóäíî ïðîâåñòè ãðàíèöó ìåæäó
Êåíòåðáåðèéñêîãî Òîìàñà
ïðèíóæäåíèåì è ñîãëàñèåì, òåì áîëåå ÷òî ïðè äåìîêðàòèè Áåêåòà (ôðåñêà, XIV â.).
ðå÷ü èäåò íå î ñîãëàñèè âñåõ, à î ñîãëàñèè áîëüøèíñòâà ñ
äåéñòâèÿìè âëàñòè.

Åñòü åùå îäíà âàæíåéøàÿ òåìà, ñâÿçàííàÿ ñ ïîðÿäêîì âëàñòâî-

âàíèÿ, — ïðèíöèïû îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è åå ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè âëàñòíûõ îòíîøåíèé. Â ñîâðåìåí-
íîé ïðàêòèêå èñïîëüçóåòñÿ î÷åíü ìíîãî òàêèõ ïîäõîäîâ, îäíàêî îñ-
íîâíûå (ðàçäåëåíèå âëàñòåé, òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è
ò.ä.) ïîäðîáíåå ðàññìàòðèâàþòñÿ â äðóãèõ ãëàâàõ, à çäåñü êðàòêî èç-
ëîæåíû ëèøü òå èç íèõ, ÷òî íåïîñðåäñòâåííî îòíîñÿòñÿ ê îñíîâíîé
ïðîáëåìå ýòîãî ðàçäåëࠗ ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè.

 ïðåæíèå âðåìåíà íè îäèí ìîíàðõ, êàêîé áû âñåìîãóùåé

è àáñîëþòíîé íè áûëà åãî âëàñòü, íå âçÿëñÿ áû åäèíîëè÷-
íî, áåç ïîìîùè ïðîìåæóòî÷íûõ îðãàíîâ âëàñòè óïðàâëÿòü
âñåìè ÷àñòÿìè áîëüøîé èìïåðèè... Äåìîêðàòè÷åñêèå íàðî-
äû ...ïðèøëè ê âåùàì î÷åíü ñòðàííûì. Òàê, îíè ïîëàãàþò,
÷òî ãðàæäàíå íå ñïîñîáíû ñàìè âåñòè ìåëêèå äåëà â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïðîñòûì çäðàâûì ñìûñëîì. Êîãäà æå ðå÷ü èäåò
îá óïðàâëåíèè öåëûì ãîñóäàðñòâîì, òî ýòèì ãðàæäàíàì îíè
ãîòîâû äîâåðèòü íåîáúÿòíóþ âëàñòü. Ëþäè ïîî÷åðåäíî ñòà-
íîâÿòñÿ òî èãðóøêàìè â ðóêàõ ïðàâèòåëÿ, òî åãî ïîâåëèòå-
ëÿìè, òî áîëüøå, ÷åì êîðîëÿìè, òî ìåíüøå, ÷åì ïðîñòûìè
ñìåðòíûìè.
À. äå Òîêâèëü, «Î äåìîêðàòèè â Àìåðèêå»

Èç æåëàòåëüíûõ è âîçìîæíûõ îãðàíè÷èòåëåé âåðõîâíîé ïî-

ëèòè÷åñêîé âëàñòè, âñëåä çà Àëåêñèñîì äå Òîêâèëåì (1805–1859),
äî ñèõ ïîð íàçûâàþò ðåëèãèþ è íîðìû íðàâñòâåííîñòè; ïðîìå- 97
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

æóòî÷íûå òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû è «îáðàçîâàíèÿ ïàòðèîòè÷åñ-

êîãî ñïëî÷åíèÿ» (ò.å. âõîäÿùèå â ãîñóäàðñòâî ïðîâèíöèè è ðåãèî-
íû, ìåñòíûå îáùèíû); ãðóïïû èíòåðåñîâ è ñîöèàëüíîé ñîëèäàð-
íîñòè (ðàçëè÷íûå ýëèòû, àññîöèàöèè, ïàðòèè, ëîááèñòñêèå îðãà-
íèçàöèè); îáùåñòâåííîå ìíåíèå; íåçàâèñèìóþ ñóäåáíóþ âëàñòü.
Ïîçæå ê ýòîìó ïåðå÷íþ äîáàâèëàñü è èíôîðìàöèîííàÿ âëàñòü.
Ñàìûé çíà÷èìûé è èçâåñòíûé ïðèíöèï âçàèìîîãðàíè÷åíèÿ
ïîëíîìî÷èé óïðàâèòåëå頗 ðàçäåëåíèå âëàñòå頗 áóäåò ðàññìîò-
ðåí â ãëàâå î çàêîíîäàòåëüíî-ôóíêöèîíàëüíîé òèïîëîãèè ïîëè-
òè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èíñòèòóòû è ïîëèòè÷åñêèå
ñèëû (âêëþ÷àÿ îòäåëüíîãî ãðàæäàíèíà) îáðàùàþòñÿ íå ê îáîá-
ùåííîé âëàñòè êàê òàêîâîé, íî ê òàêîé âëàñòè-ïîñðåäíèêó, êîòî-
ðàÿ çàíèìàåòñÿ ñïåöèôè÷åñêèìè îáÿçàííîñòÿìè, — òâîðèò çàêî-
Øàðëü Ëóè ÌÎÍÒÅÑÊܨ íû, èñïîëíÿåò óæå ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ è çàêîíû, ñëåäèò çà èõ ñî-
(1689, Øàòî Ëàáðåä, áëèç áëþäåíèåì. ×åñòü ôîðìóëèðîâàíèÿ ïðèíöèïà «âëàñòü
Áîðäî – 1755, Ïàðèæ) – ôðàí- îñòàíàâëèâàåò âëàñòü» äëÿ ïîëèòèêè ïðèíàäëåæèò Øàðëþ Ëóè
öóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòèòåëü,
ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü Ìîíòåñêü¸ (1689–1755).
è ïðàâîâåä.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Îäíèì èç ïåðâûõ ôèëîñîôîâ ïîëèòèêè, âñåðüåç çàäóìàâøèì-
ñÿ íàä âîïðîñîì, ïî÷åìó ïîãèá Ðèì è êàê èçáåæàòü åãî ó÷àñòè,
áûë Ìîíòåñêü¸. Îí ïèñàë: «Íåñìîòðÿ íà ëþáîâü ëþäåé ê ñâî-
áîäå, íåñìîòðÿ íà èõ íåíàâèñòü ê íàñèëèþ, áîëüøàÿ ÷àñòü íà-
ðîäîâ âñå æå ïîä÷èíèëàñü äåñïîòèçìó. È íåòðóäíî ïîíÿòü,
ïî÷åìó ýòî ïðîèçîøëî. ×òîáû îáðàçîâàòü óìåðåííîå ïðàâëå-
íèå, íàäî óìåòü êîìáèíèðîâàòü âëàñòè, ðåãóëèðîâàòü èõ, óìå-
ðÿòü, ïðèâîäèòü èõ â äåéñòâèå; ïîäáàâëÿòü, òàê ñêàçàòü, áàëëà-
ñòó îäíîé, ÷òîáû îíà ìîãëà óðàâíîâåñèòü äðóãóþ; ýòî òàêîé
øåäåâð çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðûé ðåäêî óäàåòñÿ âûïîëíèòü
ñëó÷àþ, è êîòîðûé ðåäêî ïîçâîëÿþò âûïîëíèòü áëàãîðàçóìèþ».
Ïî Ìîíòåñêü¸, ñðåäñòâî ïðîòèâ âûðîæäåíèÿ äåìîêðàòèè â
òèðàíèþ — ðàâíîïðàâèå òðåõ âåòâåé âëàñòè: «×òîáû íå áûëî
âîçìîæíîñòåé çëîóïîòðåáëÿòü âëàñòüþ, íåîáõîäèì òàêîé ïî-
ðÿäîê âåùåé, ïðè êîòîðîì ðàçëè÷íûå âëàñòè ìîãëè áû ñäåð-
æèâàòü äðóã äðóãà» («Î äóõå çàêîíîâ», 1748).

ÌÎÍÒÅÑÊܨ (Montesquieu), Øàðëü Ëóè (1689, Øàòî Ëàáðåä, áëèç

Áîðäî – 1755, Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòèòåëü, ïîëèòè-
÷åñêèé ìûñëèòåëü, ïðàâîâåä, ïèñàòåëü.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ïîñâÿùåííûõ ïîëèòèêå, ñðåäè êîòîðûõ ðîìàí-
òðàêòàò «Ïåðñèäñêèå ïèñüìà» (1721; óñòàìè ñâîåãî ãåðîÿ – ìîëîäîãî
ïåðñà, ïóòåøåñòâóþùåãî ïî Åâðîïå è íàïðàâëÿþùåãî ïèñüìà íà ðîäè-
íó (âñåãî 161 ïèñüìî), Ìîíòåñêü¸ îáëè÷àë äåñïîòèçì, êðèòèêîâàë ïî-
ðîêè àðèñòîêðàòèè è äóõîâåíñòâà; â 83-åì ïèñüìå èçëàãàåòñÿ òèïè÷-
98 íàÿ äëÿ Ïðîñâåùåíèÿ êîíöåïöèÿ ñïðàâåäëèâîñòè è ïðàâîñóäèÿ: îïîð-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

íàÿ êàòåãîðèÿ â ýòîé êîíöåïöèè – «äîáðîäåòåëü»); «Ðàçìûøëåíèÿ î

âåëè÷èè è ïàäåíèè ðèìëÿí» (1733); «Î äóõå çàêîíîâ» (1748; ðàáîòà
íàä ýòèì ñî÷èíåíèåì ïðîäîëæàëàñü áîëåå 20 ëåò) è äð. ×àñòü ðàáîò
Ìîíòåñêü¸ íå äîøëà äî íàøèõ äíåé – íàïðèìåð, ñîõðàíèëèñü òîëüêî
ñîêðàùåííîå èçëîæåíèå è íåêîòîðûå ôðàãìåíòû «Òðàêòàòà îá îáÿçàí-
íîñòÿõ» (1725).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  îòëè÷èå îò ìíîãèõ ìûñ-
ëèòåëåé Ïðîñâåùåíèÿ, Ìîíòåñêü¸ ïðè èçó÷åíèè ÿâëåíèé îáùåñòâåí-
íî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ïðèìåíÿë íå àáñòðàêòíî-àïðèîðíûå ìåòîäû,
à ìåòîäû íåïîñðåäñòâåííîãî ýìïèðè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ è ñðàâíåíèÿ.
Ïðèíöèïû ñîöèàëüíîãî è èñòîðè÷åñêîãî äåòåðìèíèçìà ïîçâîëèëè Ìîí-
òåñêü¸ îòîéòè îò ïðåäøåñòâóþùèõ ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ êîíöåïöèé è
çàÿâèòü î íåâîçìîæíîñòè ïîñòðîèòü íà îñíîâå òåîðèè åñòåñòâåííîãî
ïðàâà (õîòÿ îáùèå ïîñûëêè ýòîé òåîðèè îí ðàçäåëÿë) óíèâåðñàëüíóþ
ñèñòåìó îáùåñòâåííûõ çàêîíîâ, ïîñêîëüêó óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ
íàðîäîâ ðàçëè÷íû. Íà ïåðâûé ïëàí Ìîíòåñêü¸ ñòàâèë ôàêòîðû, îïðå-
äåëÿþùèå «äóõ çàêîíîâ», èëè «îáðàç ïðàâëåíèÿ»: «Ìíîãèå âåùè óï-
ðàâëÿþò ëþäüìè: êëèìàò, ðåëèãèÿ, çàêîíû, ïðèíöèïû ïðàâëåíèÿ, ïðè-
ìåðû ïðîøëîãî, íðàâû, îáû÷àè; êàê ðåçóëüòàò ýòîãî îáðàçóåòñÿ îáùèé
äóõ íàðîäîâ» («Î äóõå çàêîíîâ»). Ïîä «äóõîì çàêîíà» Ìîíòåñêü¸ ïî-
íèìàë îòíîøåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèå ñîâîêóïíîñòü ïîçèòèâíûõ ïîëè-
òè÷åñêèõ, ãðàæäàíñêèõ è èñòîðè÷åñêèõ çàêîíîâ. Ðàçëè÷àþùèåñÿ óñ-
ëîâèÿ è ôàêòîðû, õàðàêòåðèçóþùèå «äóõ çàêîíà», îïðåäåëÿþò òàêæå è
õàðàêòåð ôîðìû ïðàâëåíèÿ. Îí âûäåëèë òðè ôîðìû – ðåñïóáëèêàíñ-
êàÿ (äåìîêðàòè÷åñêàÿ è àðèñòîêðàòè÷åñêàÿ), ìîíàðõè÷åñêàÿ è äåñïî-
òè÷åñêàÿ. Ýòèì ôîðìàì ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåëåííûå ýòèêî-ïîëèòè÷åñ-
êèå ïðèíöèïû: äîáðîäåòåëü – äëÿ ðåñïóáëèêàíñêîé, ÷åñòü – äëÿ ìî-
íàðõè÷åñêîé, ñòðàõ – äëÿ äåñïîòè÷åñêîé.
Íåñîìíåííûé âêëàä Ìîíòåñêü¸ â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ñî-
ñòîèò â äàëüíåéøåé ðàçðàáîòêå òåîðèè ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé. Íàä èäåÿ-
ìè ôðàíöóçñêîãî ìûñëèòåëÿ î ñîîòíîøåíèÿõ ìåæäó îòäåëüíûìè âåò-
âÿìè âëàñòè ñåðüåçíî ðàçìûøëÿëè àâòîðû àìåðèêàíñêîé êîíñòèòóöèè,
ïðèìåíèâøèå ìíîãèå ïîëîæåíèÿ òåîðèè Ìîíòåñêü¸ ê ïðàêòèêå òðè-
íàäöàòè êîëîíèé. Èñòîêè òåîðèè ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé âîñõîäÿò ê èäåå
ñìåøàííîãî òèïà ïðàâëåíèÿ, ðàçðàáàòûâàâøåéñÿ åùå Àðèñòîòåëåì
(384–322 äî í.ý.), Ôîìîé Àêâèíñêèì (1225/1226–1274) è Äæîíîì Ëîê-
êîì (1632–1704).  ïðàêòè÷åñêîì ïëàíå ýòà èäåÿ íàøëà ñâîå âûðàæå-
íèå â àíãëèéñêîì «Áèëëå î ïðàâàõ». Èçó÷àÿ ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîé-
ñòâî Àíãëèè, ãäå â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ áûë ñîçäàí ðå-
àëüíûé ìåõàíèçì ðàçäåëåíèÿ âë àñòåé, Ìîíòå ñêü¸ äàåò åãî
òåîðåòè÷åñêîå îñìûñëåíèå è îáîñíîâàíèå.  ÷àñòíîñòè, êàê è Íèêêî-
ëî Ìàêèàâåëëè, Ìîíòåñêü¸ ñ÷èòàë, ÷òî ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ âñåãäà
çëîóïîòðåáëÿþò (ýòî âûòåêàåò èç ïðèðîäû ëþäåé, êîòîðûå íå ïðîñòî
ñêëîííû çàáëóæäàòüñÿ, íî ïðè ýòîì åùå è äåéñòâóþò ïî ñîáñòâåííûì
çàáëóæäåíèÿì). Ïîýòîìó âåðõîâåíñòâî ïðàâà ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî
òîëüêî ðàçäåëåíèåì âëàñòåé íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è
ñóäåáíóþ. Ðàçëè÷íûå âëàñòè äîëæíû ñäåðæèâàòü äðóã äðóãà. Èìåííî
òàêàÿ êîíôèãóðàöèÿ âëàñòè ñïîñîáíà îáåñïå÷èòü ïîëèòè÷åñêèå è þðè-
äè÷åñêèå óñëîâèÿ ñâîáîäû. 99
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐ-
ÑÒÂÎ (êàê ïîëèòîëîãè÷åñ-
êîå ïîíÿòèå) — ïðèíöèï îã-
ðàíè÷åíèÿ âëàñòè, ñîãëàñíî
êîòîðîìó âåðõîâíàÿ (ãîñó-
äàðñòâåííàÿ) âëàñòü, óïðàâ-
ëåíöû äðóãèõ óðîâíåé, âñå
ñîöèàëüíûå îáùíî ñòè è
êàæäàÿ îòäåëüíàÿ ëè÷íîñòü
óâàæàþò ïðàâî è íàõîäÿòñÿ
â ðàâíîì ïîëîæåíèè ïî îò-
íîøåíèþ ê íåìó. Çäåñü âûñ-
øàÿ çàêîííîñòü — ñóäåáíàÿ
âëàñòü, ïðè÷åì â ïîñëåäíåé
èíñòàíöèè. Íåóâàæåíèå ê çà-
êîíó íàêàçûâàåòñÿ ñóäîì.
Ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî ïðåä-
ïîëàãàåò èåðàðõèþ þðèñ-
äèêöèè, ò.å. ñðåäè ïðàâîâûõ
àêòîâ ãëàâíû頗 êîíñòèòó-
öèÿ, çàòåì ñâîä çàêîíîâ ðàç-
íûõ óðîâíåé, óêàçû ðóêîâî-
äèòåëÿ ãîñóäàðñòâà (ïðåçè-
äåíòà è ïð.), ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðàâèòåëüñòâà è ò.ä.
100
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Æàí-Ëþê Øàáî ñïðàâåäëèâî ïîëà-
ãàåò, ÷òî êàêîâû áû íè áûëè ïðåòåíçèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, îíà
íå ìîæåò âñåöåëî ãîñïîäñòâîâàòü íàä óïðàâëÿåìûì åþ îáùåñòâîì,
à çíà÷èò, åé îáÿçàòåëüíî íóæíû «ôèçè÷åñêèå» ïðîòèâîâåñû â âèäå
òàê íàçûâàåìîãî ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà è êîíñòèòóöèîííûõ
ãàðàíòèé ãðàæäàíñêèõ ñâîáîä.
Çà íåñîáëþäåíèå ïðèíöèïà îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè
ñëåäóþò ñàíêöèè: îíè íàëàãàþòñÿ ëèáî â þðèäè÷åñêîì ïîðÿäêå,
ëèáî ïðèìåíÿåòñÿ êîëëåêòèâíàÿ çàùèòà óïðàâëÿåìûõ îò äåéñòâèé
óïðàâèòåëåé. Â êîíñòèòóöèÿõ ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ ýòè ñàíêöèè ïðî-
ïèñàíû íåîäèíàêîâî, âìåñòå ñ òåì, èõ ìîæíî ñâåñòè â íåêèé êðàò-
êèé êàòàëîã: ïðàâîâàÿ çàùèòà óïðàâëÿåìûõ (îñïàðèâàíèå íîðìà-
òèâíûõ àêòîâ, â ò.÷. ïîäçàêîííûõ, âûñøåé âëàñòè, ïåðñîíàëüíàÿ,
îáû÷íî óãîëîâíàÿ, îòâåòñòâåííîñòü óïðàâèòåëåé); êîíòðîëü êîíñòè-
òóöèîííîñòè (êàê ïðàâèëî, ïðÿìîå îáðàùåíèå ãðàæäàí â Êîíñòèòó-
öèîííûé èëè Âåðõîâíûé ñóä); ëèìèòèðîâàíèå ïðàâà ïðåäñòàâèòå-
ëåé çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòåé àïåëëèðîâàòü â ðÿäå
ñëó÷àåâ ê ñóäàì; îòðåøåíèå îò äîëæíîñòè óïðàâèòåëåé ñ ïîìîùüþ
ñïåöèàëüíîé óãîëîâíîé ïðîöåäóðû è ò.ä.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïî ìíåíèþ Øàáî, èçëîæåííîìó èì â ó÷åáíèêå «Ââåäåíèå
â ïîëèòèêó» (1991), «î÷åâèäíûå ïðåèìóùåñòâà ïèñàíîãî
ïðàâࠗ åãî îïðåäåëåííîñòü è âñåîáùàÿ î íåì îñâåäîìëåí-
íîñòü («íèêòî íå ìîæåò îòãîâàðèâàòüñÿ íåçíàíèåì çàêî-
íîâ») — íåäîñòàòî÷íàÿ ãàðàíòèÿ åãî ïðåòâîðåíèÿ â æèçíü.
Òîðæåñòâåííîñòü äåêëàðàöèé ïðàâ íå ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì óâà-
æåíèÿ ê íèì â ðåàëüíûõ äåéñòâèÿõ ÷ëåíîâ ñîîáùåñòâà».
Äëÿ ýôôåêòèâíîñòè íîðì ïðàâà íóæíà ñîâîêóïíîñòü òðåõ
óñëîâèé: ñîîòâåòñòâèå ïèñàíîé íîðìû öåííîñòÿì è ñîîò-
íîøåíèþ ñèë â îáùåñòâå; ïðèçíàíèå íàèâûñøåé öåííîñòè
ïðàâîâîé ñèñòåìû íîðì (îò êîíñòèòóöèè è íèæå); íàëè÷èå
ìåõàíèçìîâ è îðãàíîâ, ÷üÿ çàäà÷ࠗ ýôôåêòèâíî îáåñïå-
÷èâàòü çàêîííîñòü ïî åå èåðàðõèè (ò.å. êîíòðîëü êîíñòèòó-
öèîííîñòè).
Îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ðàäè çàùèòû óïðàâëÿåìûõ
ïîëó÷èëè äåéñòâåííóþ ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíî ïðè-
çíàííûõ ïðàâîâûõ àêòîâ (Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðè-
íÿòîé ÎÎÍ â 1948 ã., è ò.ä.).
Òåïåðü âîïðîñ î ðàñïðåäåëåíèè âëàñòè. Âëàñòíûå îòíîøå-
íèÿ î÷åâèäíî àñèììåòðè÷íû: â íèõ âîâëå÷åíî ïðàâÿùåå ìåíü-
øèíñòâî è óïðàâëÿåìîå áîëüøèíñòâî. Ðÿä ïîëèòîëîãîâ ñ÷èòàåò,
÷òî ïðàâÿùåå ìåíüøèíñòâ ýòî âíåâðåìåííàÿ ñîöèàëüíàÿ êà-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

òåãîðèÿ, êîòîðàÿ ñîñòàâëÿåò îòíîñèòåëüíî ñïëî÷åííóþ ãðóïïó —

ÝËÈÒÀ (ôð. elite — ëó÷øåå,
ýëèòó, — íàäåëåííóþ, ïî ìíåíèþ åå ïðåäñòàâèòåëåé è ñ òî÷êè
èçáðàííîå) — ãðóïïà èíäè-
çðåíèÿ îáùåñòâåííîñòè, âûäàþùèìèñÿ ñâîéñòâàìè. Äðóãèå óáåæ- âèäîâ, îáëàäàþùèõ ñïåöè-
äåíû, ÷òî ýëèòû — îòíîñèòåëüíî íåäàâíèå îáðàçîâàíèÿ, ïîÿâèâ- ôè÷å ñêèìè ëè÷íîñòíûìè
øèåñÿ ëèøü â Íîâîå âðåìÿ áëàãîäàðÿ âûñîêîé ñîöèàëüíîé ìî- îñîáåííîñòÿìè è ïðîôåññè-
áèëüíîñòè è ðàññëîåíèþ (ñòðàòèôèêàöèè) êðóïíûõ ìàññîâèäíûõ îíàëüíûìè êà÷åñòâàìè, äåëà-
îáùåñòâ. Îñîáî âûäåëÿâøèåñÿ äî òîãî ãðóïïû òðàäèöèîííî âîñ- þùèìè èõ «èçáðàííûìè» â
òîé èëè èíîé ñôåðå îáùå-
ïðèíèìàëèñü êàê îáúåäèíåíèÿ «ëó÷øèõ», «áëàãîðîäíûõ», «ëè-
ñòâåííîé æèçíè (ïîëèòèêà,
áåðàëüíûõ» (çäåñü — ñâîáîäíûõ è ùåäðûõ), «÷èñòûõ»; äëÿ íèõ ýêîíîìèêà, íàóêà è ïð.).
áûëè õàðàêòåðíû äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ çàìêíóòîñòü, íåðåäêî è
åäèíñòâî ïðîèñõîæäåíèÿ.
Îáëàäàíèå âëàñòüþ îáåñïå÷èâàåò ïðàâÿùåé ýëèòå ïðèâèëåãè-
ðîâàííûå è ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â îáùåñòâå. Ïðè÷åì ñ÷èòàåò-
ñÿ, ÷òî òàêîå ïîëîæåíèå ýëèòû â ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå íå çàâèñèò
îò ïåðñîíàëüíûõ ïåðåñòàíîâîê, ÷àñòè÷íîãî îáíîâëåíèÿ åå ñîñòàâà,
ïðîèñõîäÿùèõ ïðè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïåðåìåíàõ è ïðåîáðàçî-
âàíèè ñïîñîáà îðãàíèçàöèè âëàñòè (â ò.÷. â ñëó÷àÿõ ÷åðåäîâàíèÿ ó
âëàñòè ïðàâÿùèõ è îïïîçèöèîííûõ ãðóïï); ïî÷òè íåèçìåííûìè
îñòàþòñÿ òàêæå åå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè.
Ýëèòû, ðàâíî êàê ïðî÷èå ìàññîâèäíûå îáúåäèíåíèÿ (ãðóïïû
ëþäåé, âûäåëÿþùèåñÿ ïî îïðåäåëåííîìó ïðèçíàêó — íàïðèìåð,
ïåíñèîíåðû, øêîëüíèêè, èçáèðàòåëè êàêîé-òî ïàðòèè è ò.ï.), íå-
êîòîðûå ó÷åíûå ñ÷èòàþò ñóáúåêòàìè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ýòî
ñïîðíàÿ òî÷êà çðåíèÿ. Âîçðàæàþùèå åé ñïðàøèâàþò: ìîãóò ëè âñå
áèçíåñìåíû èëè ðàáî÷èå, âñå æåíùèíû èëè ëþáèòåëè ïèâà âûñ-
òóïàòü êàê åäèíûé ïîëèòè÷åñêèé àêòîð? Îòâåò, ïî ìåíüøåé ìåðå,
íåî÷åâèäåí, ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ
îäèí ÷åëîâåê òàê èëè èíà÷å âêëþ÷àåòñÿ â ðàçíûå ãðóïïû âíóòðè
îáùåñòâà. Áîëåå òîãî, åñòü ìíîæåñòâî ïðèìåðîâ, êîãäà ëþäè äåé-
ñòâóþò âîïðåêè èíòåðåñàì ñâîåé ãðóïïû èëè íàïåðåêîð óñòðåì-
ëåíèÿì áîëüøèíñòâà.
Îäíàêî â ïîëèòèêå êàæäûé îòäåëüíûé ÷åëîâåê, ñëîæèâøèåñÿ
ýëèòû è äðóãèå ñîöèàëüíûå ãðóïïû, ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû âû-
ïîëíÿþò ñâîéñòâåííûå èì ðîëè è çàíèìàþò îïðåäåëåííûå ïîçèöèè
ïðè ðàñïðåäåëåíèè âëàñòè.  òðàäèöèîííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòå-
ìàõ îíè îáðàçîâûâàëè ïèðàìèäàëüíûå ñòðóêòóðû, êîãäà âåðøèíó
çàíèìàë ñàìûé ìîùíûé âëàñòèòåëü, çàòåì øëè ñëîè âñå ìåíåå çíà-
÷èìûõ àâòîðèòåòîâ, âíèçó æå îêàçûâàëèñü ñàìûå íåàâòîðèòåòíûå
ðîëè è èíñòèòóòû. Òåì ñàìûì âîçíèêàëè ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ
èåðàðõè÷åñêîãî òèïà. Äëÿ èõ îïèñàíèÿ óäîáíà ìîäåëü «âåðõ — íèç»,
«âûøåñòîÿùè堗 ïîäâëàñòíûå».
Ïðè ïðîñòðàíñòâåííîì (òåððèòîðèàëüíîì) ðàñïðåäåëåíèè
âëàñòè òà æå ëîãèêà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ñ ïîìîùüþ ìîäåëè 101
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«öåíò𠗠ïåðèôåðèÿ». Îíà îñîáåííî óäîáíà äëÿ íàëàæèâàíèÿ ôóí-

êöèîíèðîâàíèÿ áîëåå ñëîæíûõ, ÷åì ÷èñòî èåðàðõè÷åñêèå, ïîëèòè-
÷åñêèõ ñèñòåì ñ ãèáêèìè ïðèíöèïàìè îðãàíèçàöèè. Íà îñíîâå ýòîé
ìîäåëè ïðîäóêòèâíîå îïèñàíèå ðàñïðåäåëåíèÿ è öèðêóëÿöèè âëàñ-
òè âíóòðè Åâðîïû, îòäåëüíûõ íàöèîíàëüíûõ ñîîáùåñòâ è ñóáðåãè-
îíîâ áûëî îñóùåñòâëåíî â 1970–1980-å ãã. ïîëèòîëîãàìè, èíòåë-
ëåêòóàëüíî îáúåäèíåííûìè âûäàþùèìñÿ íîðâåæñêèì èññëåäîâà-
òåëåì Ñòåéíîì Ðîêêàíîì.

ÐÎÊÊÀÍ (Rokkan), Ñòåéí (1921, Âàãàí — 1979, Áåðãåí) — íîðâåæ-

Ñòåéí ÐÎÊÊÀÍ (1921, Âàãàí –
1979, Áåðãåí) – íîðâåæñêèé
ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã-
êîìïàðàòèâèñò, âèäíûé
ïðåäñòàâèòåëü çàïàäíîé
ïîñëåâîåííîé ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè; îäèí èç îñíîâàòåëåé
è ïåðâûé ïðåäñåäàòåëü Åâðîïåé-
ñêîãî êîíñîðöèóìà ïîëèòè÷åñêèõ
èññëåäîâàíèé.
102
ñêèé ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã-êîìïàðàòèâèñò, âèäíûé ïðåäñòàâèòåëü çà-
ïàäíîé ïîñëåâîåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè; îäèí èç îñíîâàòåëåé è ïåð-
âûé ïðåäñåäàòåëü Åâðîïåéñêîãî êîíñîðöèóìà ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâà-
íèé (ECPR).
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, â òîì ÷èñëå: «Ãðàæäàíå, âûáîðû, ïàðòèè: ïîäõîäû
ê èçó÷åíèþ ñðàâíèòåëüíîãî ðàçâèòèÿ» (1970); «Ýêîíîìèêà, òåððèòîðèÿ,
èäåíòè÷íîñòü: ïîëèòèêà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ïåðèôåðèé» (1983, ñîàâò.
Ä. Óðâèí). Êðîìå òîãî, Ðîêêàí âûñòóïèë ðåäàêòîðîì ðÿäà êíèã: «Äåìîê-
ðàòèÿ â óñëîâèÿõ ìèðîâîé íàïðÿæåííîñòè» (1951, ñîâìåñòíî ñ Ð. Ìàê-
êåîíîì); «Ïàðòèéíûå ñèñòåìû è ðàçìåæåâàíèå èçáèðàòåëåé» (1967, ñî-
âìåñòíî ñ Ñ.Ì. Ëèïñåòîì; ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ
ýëåêòîðàëüíûõ ïðîöåññîâ â Èòàëèè, Ôðàíöèè, Èñïàíèè, ÔÐÃ, Ôèíëÿí-
äèè, Íîðâåãèè, ßïîíèè, Áðàçèëèè è Çàïàäíîé Àôðèêå); «Êëèâàæè,
ïàðòèè è ìàññîâàÿ ïîëèòèêà» (1970, ñîâìåñòíî ñ Ý. Àëëàðäîì); «Ïîëè-
òèêà òåððèòîðèàëüíîé èäåíòè÷íîñòè: èññëåäîâàíèÿ åâðîïåéñêîãî ðåãè-
îíàëèçìà» (1982, ñîâìåñòíî ñ Ä. Óðâèíîì) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïðàêòè÷åñêè ñ ñàìîãî íà÷à-
ëà ñâîåé íàó÷íîé êàðüåðû Ðîêêàí ïðèíèìàë ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ
íàó÷íûõ ïðîåêòàõ, ñâÿçàííûõ, íàïðèìåð, ñ èçó÷åíèåì äåìîêðàòèè (ïðî-
åêò ÞÍÅÑÊÎ), â 1950-õ — ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè, à òàêæå ïîëèòè÷åñ-
êèõ îðèåíòàöèé ó÷èòåëåé â ñåìè ñòðàíàõ è ò.ä. Ðîêêàí óñïåøíî ñîâìåùàë
àêàäåìè÷åñêóþ, íàó÷íóþ è îðãàíèçàòîðñêóþ äåÿòåëüíîñòü.  ÷àñòíîñòè,
îí çàíèìàë ïîñòû âèöå-ïðåçèäåíòà Ìåæäóíàðîäíîé ñîöèîëîãè÷åñêîé àñ-
ñîöèàöèè (1966–1970), ïðåçèäåíòà Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ïîëèòè-
÷åñêèõ íàóê (1971–1973), ïðåäñåäàòåëÿ Åâðîïåéñêîãî êîíñîðöèóìà ïîëè-
òè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé (1970–1976), ïðåçèäåíòà Âñåìèðíîãî ñîâåòà ïî
îáùåñòâåííûì íàóêàìè ïðè ÞÍÅÑÊÎ (1973–1977) è ò.ä. Ðîêêàí ó÷àñòâî-
âàë â ñîçäàíèè Íîðâåæñêîé ñëóæáû èíôîðìàöèè ïî ñîöèàëüíûì íàóêàì,
Èíôîðìàöèîííîé ñëóæáû ìåæäóíàðîäíîé ñòàòèñòèêè (IDIS) è èíôîðìà-
öèîííîé ñëóæáû ïðè Åâðîïåéñêîì êîíñîðöèóìå ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäî-
âàíèé. Ðîêêàí âíåñ áîëüøîé îðãàíèçàöèîííûé âêëàä â ðàçâèòèå ñîâðå-
ìåííûõ ñîöèàëüíûõ íàóê êàê ñåêðåòàðü Êîìèòåòà ïîëèòè÷åñêîé ñîöèî-
ëîãèè ïðè Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è
Ìåæäóíàðîäíîé ñîöèîëîãè÷åñêîé àññîöèàöèè, îðãàíèçàòîð ìíîãèõ ìåæ-
äóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé, îäèí èç ñîçäàòåëåé ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöè-
îííûõ è ñòàòèñòè÷åñêèõ ñëóæá â îáëàñòè ñîöèàëüíûõ íàóê è ò.ï.
Âàæíîé ñôåðîé íàó÷íûõ èíòåðåñîâ Ðîêêàíà ñòàëè ýëåêòîðàëüíûå
èññëåäîâàíèÿ, â îñîáåííîñòè ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå â Íîðâåãèè (ó÷à-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ñòèå â Íîðâåæñêîé ïðîãðàììå). Ïåðâîíà÷àëüíûì îáðàçöîì òàêèõ èñ- ÑÏÐÀÂÅÄËÈÂÎÑÒÜ — â

ñëåäîâàíèé äëÿ åâðîïåéñêèõ ó÷åíûõ ñòàëè äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíûå àìå- ñîâðåìåííûõ îáùåñòâàõ ïî-
ðèêàíñêèå ìåòîäèêè.  ÷àñòíîñòè, áûëî âûÿñíåíî, ÷òî íà ýëåêòîðàëü- íèìàåòñÿ êàê âûñøàÿ ñòå-
íîå ïîâåäåíèå â Íîðâåãèè âëèÿþò îòëè÷àþùèåñÿ îò àìåðèêàíñêèõ ïåíü ñîâìåñòèìîñòè ìíîãî-
ïàðòèéíûå àëüòåðíàòèâû. Äëÿ îáúÿñíåíèÿ ýòèõ è ïîäîáíûõ ðàçëè÷èé îáðàçíûõ èíòåðåñîâ. Îñíîâ-
Ðîêêàí è åãî êîëëåãè îáðàòèëèñü ê èñòîðè÷åñêèì è ðåãèîíàëüíûì (ýêî- íîé êðèòåðèé ñïðàâåäëèâî-
ëîãî-ãåîãðàôè÷åñêèì) ôàêòîðàì, òàêæå îêàçûâàþùèì âëèÿíèå íà ñîâðå- ñò蠗 ìàêñèìóì ñâîáîäû
ìåííûå ïîëèòè÷åñêèå îðèåíòàöèè èçáèðàòåëåé. Ïî äàííîé ïðè÷èíå â äëÿ âîçìîæíî áîëüøåãî ÷èñ-
ýëåêòîðàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â Íîðâåãèè ïî÷òè ñ ñàìîãî íà÷àëà áûë ëà èíäèâèäîâ.
âêëþ÷åí ýêîëîãî-ãåîãðàôè÷åñêèé êîìïîíåíò. Ðîêêàí îòìå÷àë áîëüøîå
çíà÷åíèå â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ïðîöåññîâ ïåðâè÷íîé ìàññîâîé ÀÂÒÎÐÈÒÅÒ (ëàò. auctori-
ïîëèòè÷åñêîé ìîáèëèçàöèè, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, èñïûòûâàþò çíà- tas — âëàñòü, âëèÿíèå, îò
÷èòåëüíîå âîçäåéñòâèå èíñòèòóöèîíàëüíûõ ôàêòîðîâ, â îñîáåííîñòè auctor — äåÿòåëü, òâîðåö) —
òàêèõ, êàê âðåìÿ è ñïîñîáû ââåäåíèÿ âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà â âëèÿíèå èíäèâèäà (èíñòèòó-
ñîîòíåñåíèè ñ âîçíèêíîâåíèåì ïàðëàìåíòñêîãî èëè ïîäîò÷åòíîãî ïàð- òà), îáóñëîâëåííîå ïðèçíà-
ëàìåíòó ïðàâèòåëüñòâà. Â ñâÿçè ñ ýëåêòîðàëüíûìè èññëåäîâàíèÿìè â íèåì äðóãèìè, ïî èõ ñîá-
ñôåðó íàó÷íûõ èíòåðåñîâ Ðîêêàíà ïîïàëè ñîöèàëüíûå êëèâàæè (ôð. ñòâåííîé âîëå, ÷üåãî-òî ïðà-
ñlivage, àíãë. ñleavage — ðàññëàèâàíèå, ðàçäåëåíèå), ò.å. äîñòàòî÷íî âà ââîäèòü íîðìû, óñòàíîâ-
øèðîêèå è ãëóáîêèå ðàñêîëû îáùåñòâà ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì (êëàñ- ëåíèÿ ëèáî ðàñïîðÿæàòüñÿ,
ñîâûì, ðàñîâûì, ðåëèãèîçíûì è ò.ï.) èëè ôóíäàìåíòàëüíûå ðàçëè÷èÿ è ðàññ÷èòûâàÿ íà ïîâèíîâåíèå.
êîíôëèêòû, îïðåäåëÿþùèå, â ÷àñòíîñòè, ðàçìåð è êà÷åñòâî íàöèî-  ïîëèòîëîãèè ïðèíÿòî êàê
íàëüíûõ ïàðòèéíûõ ñèñòåì. Ðîêêàí ïðåäëîæèë íåìàëî àíàëèòè÷åñêèõ ïîíÿòèå, îáîçíà÷àþùåå: 1)
ñõåì, îáúÿñíÿþùèõ ïðè÷èíû ïîëèòèçàöèè òàêèõ ðàñêîëîâ. Îáùåé ÷åð- ôîðìó îñóùåñòâëåíèÿ âëàñ-
òîé ýòèõ ñõåì áûëî íåìàëîå âíèìàíèå ê îòíîøåíèÿì öåíòð/ïåðèôåðèÿ: òè (âëèÿíèÿ), îñíîâàííóþ íà
â ïðîöåññå íàöèåîáðàçîâàíèÿ ìåæäó ìîäåðíèçèðóþùèìñÿ íàöèî- âûñîêî öåíèìûõ â îáùåñòâå
íàëüíûì öåíòðîì è ïåðèôåðèåé èìåþò ìåñòî ìíîãî÷èñëåííûå ýêîíî- êà÷åñòâàõ, çàñëóãàõ íîñèòåëÿ
ìè÷åñêèå, þðèäè÷åñêèå, êóëüòóðíûå è ò.ï. ïðîòèâîðå÷èÿ. Êëèâàæè ñî- àâòîðèòåòà èëè ïðèîáðåòåí-
ïðîâîæäàþòñÿ ïîÿâëåíèåì óñòîé÷èâûõ êîìïëåêñîâ (ïîëèòè÷åñêèõ) ïðåä- íóþ íà îñíîâàíèè óòâåðæ-
ïî÷òåíèé, âîêðóã êîòîðûõ ôîðìèðîâàëèñü åâðîïåéñêèå ïàðòèè. Ïîñëå äåííûõ ïðîöåäóð; 2) èñòî÷-
âîçíèêíîâåíèÿ áàçîâûõ ýëåêòîðàëüíûõ ñòðóêòóð (èíñòèòóòîâ, â ò.÷. ïðà- íèê âëèÿíèÿ ïðåèìóùå-
âèë ãîëîñîâàíèÿ) ïðîèñõîäèò «îòâåðäåíèå» (àíãë. freezing) êëèâàæåé ñòâåííî íåíàñèëüñòâåííûìè
(ðàñêîëîâ) è ýëåêòîðàëüíûõ ñòðóêòóð (èíñòèòóòîâ), èõ ñòàáèëèçàöèÿ: ñðåäñòâàìè; 3) ëåãèòèìèçè-
«Ïàðòèéíûå ñèñòåìû 1960-õ ãîäîâ îòðàæàþò ñ íåìíîãèìè, íî ñóùåñòâåí- ðîâàííîå ðóêîâîäñòâî (óï-
íûìè èñêëþ÷åíèÿìè ñòðóêòóðó êëèâàæåé 1920-õ ãîäîâ» («òåîðåìà îòâåð- ðàâëåíèå), ò.å. âèä âëàñòè, îñ-
äåíèÿ» áûëà âûäâèíóòà Ðîêêàíîì â 1967 ñîâìåñòíî ñ Ñ.Ì. Ëèïñåòîì). íîâàííûé íà åå äîáðîâîëü-
 ïîçäíèõ ðàáîòàõ Ðîêêàí ðàññìàòðèâàë âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ íàöèå- íîì ïðèçíàíèè ïðàâîìåðíîé
îáðàçîâàíèåì è ôîðìèðîâàíèåì ãîñóäàðñòâ, íàìåðåâàÿñü ñîçäàòü «òîïî- óïðàâëÿåìûìè. Àâòîðèòåò-
ëîãè÷åñêóþ è òèïîëîãè÷åñêóþ ìàêðîìîäåëü Åâðîïû», òðåáîâàâøóþ ñèñ- íî-âëàñòíîå îòíîøåíèå ÿâëÿ-
òåìàòè÷åñêîãî ñðàâíåíèÿ áîëüøèõ ìàññèâîâ ãåîãðàôè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñ- åòñÿ ñóáúåêòèâíî âîñïðèíè-
êèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è ò.ï. äàííûõ ïî åâðîïåéñêèì ñòðàíàì. Ïðåäëîæåííàÿ ìàåìûì ïñèõîëîãè÷åñêè
èì «êîíöåïòóàëüíàÿ êàðòà Åâðîïû» («òåîðèÿ Åâðîïû») îñíîâàíà íà ñî÷å- ëèáî íðàâñòâåííî, â îòëè÷èå
òàíèè ìåòîäîâ ðåòðîñïåêòèâíîãî è ïåðñïåêòèâíîãî àíàëèçà (èíñòðóìåí- îò ôîðì âëèÿíèÿ, ñâÿçàííûõ
òàëèçì), ÷ðåçâû÷àéíî íàñûùåíà ïîëèòè÷åñêèìè ñóùíîñòÿìè è îõâàòû- ñ ïðèíóæäåíèåì.  ñîâðå-
âàåò âðåìåííîé ïåðèîä â íåñêîëüêî ñòîëåòèé. ìåííîé ïîëèòèêå àâòîðèòåò â
Ñîçäàííàÿ Ðîêêàíîì «òåîðèÿ Åâðîïû», íåñìîòðÿ íà óÿçâèìîñòü íåêî- ñâîåì âîçäåéñòâèè íà óïðàâ-
òîðûõ ïîëîæåíèé, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãðàíäèîçíóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñõå- ëÿåìûõ îñíîâàí íà äîáðîé
ìó íà îñíîâå äëèííûõ ðÿäîâ ðàçâèòèÿ, ñòîÿùóþ íàðàâíå ñ òåîðèÿìè ïî- âîë堗 íóæíî ïîâèíîâàòüñÿ,
ëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ê. Äîé÷à, Á. Ìóðà, È. Âàëëåðñòàéíà, êîòîðàÿ è ïî èáî ýòî ïðàâèëüíî, ò.å.
ñåé äåíü ñîõðàíÿåò çíà÷èòåëüíûé ýâðèñòè÷åñêèé ïîòåíöèàë. 103
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ëþäè ãîòîâû ñëåäîâàòü
íîðìàì è óêàçàíèÿì äîëæ-
íîñòíûõ ëèö.
Íûíå àâòîðèòåò âîñïðèíèìà-
åòñÿ êàê ïîçèòèâíîå ñâîéñòâî
èíäèâèäîâ èëè èíñòèòóòîâ
ñî ñëîæíûì ñî÷åòàíèåì ïðî-
ôåññèîíàëüíûõ, ïñèõîëîãè-
÷åñêèõ, ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ
êà÷åñòâ, îäîáðåííûõ îáùå-
ñòâîì çàñëóã ïðè èõ ñîîòâåò-
ñòâèè îáùåñòâåííûì íîð-
ìàì, òðàäèöèÿì, òðåáîâàíè-
ÿì è îæèäàíèÿì. Êðîìå òîãî,
çà àâòîðèòåòîì ïðèçíàåòñÿ
äîâîëüíî âûñîêèé óðîâåíü
ýôôåêòèâíîñòè ïðè âûïîë-
íåíèè ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöè-
àëüíûõ ôóíêöèé, à òàêæå
îáÿçàòåëüñòâ. Àâòîðèòåò â
ïîëèòèêå ÿâëÿåòñÿ â èòîãå
ñïîñîáíîñòüþ âûÿâëÿòü, êîí-
öåíòðèðîâàòü è óñèëèâàòü
âàæíåéøèå àñïåêòû îáùåãî
ñîãëàñèÿ. Ñîõðàíåíèå àâòî-
ðèòåòà ïîëèòè÷åñêèìè èí-
ñòèòóòàìè (ïóòåì åãî ïîä-
òâåðæäåíèÿ) — âàæíûé ôàê-
òîð èõ ñòàáèëüíîñòè.
104
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ïðîñòðàíñòâåííîå ðàñïðåäåëåíèå, ôóíêöèîíàëüíàÿ ñïåöèàëè-
çàöèÿ ìîãóò ïðèâåñòè ê òàêîìó óñëîæíåíèþ ïðîöåññîâ öèðêóëÿ-
öèè (êðóãîâîðîòà) âëàñòè, ÷òî ãðàæäàíàì è èõ îáúåäèíåíèÿì, âñòó-
ïàþùèì ÷åðåç èñïîëíåíèå ðîëåé â ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, îêà-
æåòñÿ òðóäíî ðàçîáðàòüñÿ ñ ìíîãîëèêîñòüþ åå ïðîÿâëåíèé. Â òàêèõ
ñëó÷àÿõ âîçíèêàþò âïîëíå îïðàâäàííûå îùóùåíèÿ ìíîãîâëàñòèÿ,
à ñ íèì蠗 è ñòèõèéíîãî áåçâëàñòèÿ. Èìåííî ýòî â àíòè÷íîñòè
âûðàæàëî ïîíÿòèå ïîëèàðõèè (ãð. polyarkhia — âëàñòü ìíîãèõ)
êàê ðàññîãëàñîâàííîñòè óïðàâëåíèÿ. Êîãäà æå ñîçäàþòñÿ ñïåöè-
àëüíûå èíñòèòóòû, êîòîðûå ðåãóëèðóþò ïðîöåññû ðàñïðåäåëåíèÿ
âëàñòè, çàäàþò ïðàâèëà åå äåëåãèðîâàíèÿ, âîçâðàùåíèÿ è ôóíê-
öèîíàëüíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ, ìíîãîîáðàçèå ëîêóñîâ (ëàò. locus —
ìåñòî) âëàñòè ëþäè ñïîñîáíû îáðàòèòü ñåáå íà ïîëüçó.
Íàïðèìåð, äàæå â öåíòðàëèçîâàííîì, ò.å. óíèòàðíîì (ôð.
unitaire — ñîñòàâëÿþùèé åäèíîå öåëîå), ãîñóäàðñòâå åñòü îáùå-
íàöèîíàëüíàÿ âëàñòü è ïåðèôåðèÿ ñ ìåñòíûì óïðàâëåíèåì. Îäíà-
êî çäåñü âñå âíóòðåííèå è ìåæäóíàðîäíûå ïîëíîìî÷èÿ ñîñðåäî-
òî÷åíû â ðóêàõ ïåðâîé. Ïî îïðåäåëåíèþ Øàáî, åñëè ãîñóäàðñòâî
èç öåíòðà ñ ïîìîùüþ ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé ðóêîâîäèò ìåñòíûìè
òåððèòîðèàëüíûìè åäèíèöàìè, ýò äåêîíöåíòðàöèÿ; åñëè îíî
ïåðåäàåò ÷àñòü ñâîèõ ïîëíîìî÷èé ëîêàëüíûì ñîîáùåñòâàì è êîí-
òðîëèðóåò âûïîëíåíèå èìè íàäëåæàùèõ ôóíêöèé, òî ìû èìååì
äåëî ñ äåöåíòðàëèçàöèåé. Ãîðàçäî ñëîæíåå ðàñïðåäåëåíèå âëàñòè
â ôåäåðàòèâíûõ (ëàò. foedus — ñîþç) ãîñóäàðñòâàõ, ãäå ñóùåñòâó-
þò îäíîâðåìåííî äâà ïîñòîÿííûõ è ôîðìàëüíûõ óðîâíÿ óïðàâëå-
íèÿ. Ñâîåîáðàçèå ýòîãî óñòðîéñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñàìà ôåäå-
ðàöèÿ îáëàäàåò âñåé ïîëíîòîé âíåøíåãî è ÷àñòüþ âíóòðåííåãî ñó-
âåðåíèòåòà; åå ó÷àñòíèê (ñóáúåêò) — ëèøü íåêîòîðûìè, â êàæäîì
ñëó÷àå îñîáûìè, ïðèçíàêàìè âíóòðåííåãî ñóâåðåíèòåòà. Åùå áî-
ëåå ðàçíîîáðàçíî óñòðîéñòâî âëàñòè â êîíôåäåðàöèÿõ èëè â òàêèõ
íàäíàöèîíàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ, êàê Åâðîïåéñêèé ñîþç.
2.3. Àâòîðèòåò, ãîñïîäñòâî è èõ ïðèçíàíèå
îáùåñòâîì
Âûíåñåííûå â çàãëàâèå ðàçäåëà òåðìèíû ïîëèòèê蠗 îäíè
èç öåíòðàëüíûõ äëÿ èçó÷åíèÿ ôåíîìåíà âëàñòè, à ïîòîìó âåñüìà
ñëîæíû äëÿ ïîíèìàíèÿ. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ñóùåñòâóåò òðè ìî-
òèâàöèè íîñèòåëÿ âëàñòíûõ ôóíêöèé: æåëàíèå ãîñïîäñòâîâàòü —
ýãîèñòè÷åñêèé ôàêòîð; íàìåðåíèå ñäåëàòü áëàãî äðóãîìó — àëüò-
ðóèñòè÷åñêèé (áåñêîðûñòíûé) ôàêòîð; ñòðåìëåíèå âïèñàòüñÿ â îñ-
âÿùåííûé ñâûøå êðóã ëþáîé âëàñòè. Âûøå ãîâîðèëîñü, ÷òî ñóù-
íîñòü ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêîé âëàñò蠗 â åå ôóíêöèè ãëàâíîãî
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ñðåäñòâà (ïîñðåäíèêà), ïîçâîëÿþùåãî îñìûñëåííî ñîåäèíèòü óñè-

ëèÿ ìíîãèõ ëþäåé äëÿ ðåàëèçàöèè ñîãëàñîâàííûõ èëè, ïî ìåíü-
øåé ìåðå, ïðèíèìàåìûõ èìè öåëåé. Çíà÷èò, â ýòîì ñîñòîèò è åå
ìîòèâàöèÿ â öåëîì: äàííàÿ âëàñòü âîçíèêëà â ñèëó íåîáõîäèìîñ-
òè ïðåîäîëåíèÿ áåñïîðÿäêà ïóòåì íàëàæèâàíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ
ëþäåé, à òåì ñàìûì ðàäè óïîðÿäî÷åíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîöåñ-
ñîâ, ñîçäàíèÿ îñíîâ äëÿ èõ ïðåäñêàçóåìîñòè. Ïîñðåäíèê ïîäîá-
íûõ âçàèìîäåéñòâèé äîëæåí áûòü âûâåðåí è åãî ýôôåêòèâíîñòü —
ïðîêîíòðîëèðîâàííà. Ýòî âàæíî äëÿ òîãî, ÷òîáû îöåíèòü äåÿòåëü-
íîñòü ëþäåé (âûïîëíåíèå èëè íåâûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ) êàê ñî-
âîêóïíîñòü ïîñòóïêîâ ñïðàâåäëèâûõ (îïðàâäàííûõ) è íåñïðàâåä- Ìîõàíäàñ Êàðàì÷àíä ÃÀÍÄÈ
ëèâûõ, à òàêæå ìàêñèìàëüíî ïîâûñèòü èõ ðåçóëüòàòèâíîñòü. (1869, Ïîðáàíäàð – 1948, Äåëè) –
îäèí èç ëèäåðîâ è èäåîëîã
Ïðåæäå ÷åì ñëîâà ñïðàâåäëèâîå è íåñïðàâåäëèâîå ìîãóò èíäèéñêîãî íàöèîíàëüíî-
èìåòü ìåñòî, äîëæíà áûòü êàêàÿ-íèáóäü ïðèíóäèòåëüíàÿ îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ,
ñîçäàòåëü äîêòðèíû íåíàñèëü-
âëàñòü, êîòîðàÿ óãðîçîé íàêàçàíèÿ, ïåðåâåøèâàþùåãî áëà-
ñòâåííîé áîðüáû çà íåçàâèñè-
ãî, îæèäàåìîå ëþäüìè îò íàðóøåíèÿ èìè ñâîåãî ñîãëàøå- ìîñòü – ñàòüÿãðàõà (ñàíñêðèò,
íèÿ, ïðèíóæäàëà áû â îäèíàêîâîé ìåðå ëþäåé ê âûïîëíå- áóêâàëüíî — óïîðñòâî â èñòèíå).
íèþ èõ ñîãëàøåíèé... Ïðèðîäà ñïðàâåäëèâîñòè, òàêèì îá- Àâòîðèòåò Ãàíäè è åãî
ðàçîì, ñîñòîèò â âûïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, èìåþùèõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ è
îáÿçàòåëüíóþ ñèëó, íî îáÿçàòåëüíàÿ ñèëà ñîãëàøåíèé íà- ðåëèãèîçíî-ôèëîñîôñêàÿ
÷èíàåòñÿ ëèøü ñ óñòàíîâëåíèÿ ãðàæäàíñêîé âëàñòè, äîñ- äîêòðèíà, îñíîâàííàÿ
òàòî÷íî ñèëüíîé, ÷òîáû ïðèíóäèòü ëþäåé ê âûïîëíåíèþ íà ïðèíöèïå íåíàñèëèÿ,
ñâîèõ ñîãëàøåíèé. â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîá-
ñòâîâàëè äîñòèæåíèþ Èíäèåé
Ò. Ãîááñ, «Ëåâèàôàí» íåçàâèñèìîñòè.

Êàòåãîðèÿ àâòîðèòåòà, êîòîðóþ ìíîãèå ïîëèòîëîãè, âñëåä çà

Âåáåðîì, ñ÷èòàþò áëèæàéøåé ê òåðìèíó ãîñïîäñòâî, î÷åíü ÷àñòî
èñïîëüçóåòñÿ â ïîëèòîëîãèè. Íî ïðîäîëæàþòñÿ ñïîðû î åå äåéñòâè-
òåëüíîì ñîâðåìåííîì ñîäåðæàíèè. Ïî îäíèì ìíåíèÿì, àâòîðèòåò
åñòü ôîðìà îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, íàðÿäó ñ êîñâåííûì âëèÿíèåì,
ïðèíóäèòåëüíûì êîíòðîëåì, íàñèëèåì è ò.ï. Ïî äðóãè젗 àâòîðè-
òåò îçíà÷àåò ïðèíÿòîå íàðîäîì ðóêîâîäñòâî, îáëàäàþùåå ñïîñîá-
íîñòüþ íàïðàâëÿòü äåéñòâèÿ è ìûñëè äðóãèõ ïîëèòè÷åñêèõ àêòî-
ðîâ áåç óïîòðåáëåíèÿ ïðèíóæäåíèÿ èëè íàñèëèÿ. Â òðåòüåì òîëêî-
âàíèè àâòîðèòåò ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç èñòî÷íèêîâ
âëàñòè, è çäåñü óæå âëàñòü ñòàíîâèòñÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ôîðìîé ðå-
àëèçàöèè àâòîðèòåòà.
Âîçìîæíî ëè íåïðîòèâîðå÷èâîå ñî÷åòàíèå ýòèõ òðàêòîâîê?
Ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ ôîðìà è ðåçóëüòàò âëàñòè ìîãóò îêàçàòüñÿ
òàêæå åå èñòî÷íèêîì, îòëè÷àþùèìñÿ îò äðóãèõ ðàçíîâèäíîñòåé
âëàñòè? Â ïîïûòêå íàéòè óäîâëåòâîðèòåëüíûå îòâåòû íà ýòè âîï-
ðîñû íóæíî îáðàòèòüñÿ ê ñóæäåíèþ ëèíãâèñòà, àâòîðà òåîðèè
105
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ËÅÃÈÒÈÌÍÎÑÒÜ (ëàò.
legitimus — çàêîííûé, íàäëå-
æàùèé, ïðàâèëüíûé) — ñî-
îòâåòñòâèå ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè îñíîâíûì öåííîñòÿì
áîëüøèíñòâà îáùåñòâà è åãî
óñòðåìëåíèÿì. Â øèðîêîì
ñìûñëå ïîíÿòèÿ ëåãèòèìíî
ëþáîå ïðàâëåíèå, êîòîðîå
îòâå÷àåò îòíîñèòåëüíî äîëãî-
âðåìåííîìó îáùåñòâåííîìó
ñîãëàñèþ ñ íèì, âîñïðèÿòèþ
åãî ëþäüìè êàê îïðàâäàííî-
ãî, äîëæíîãî, îïòèìàëüíîãî.
Òàêèì îáðàçîì, èñòî÷íèê ëå-
ãèòèìíîñò蠗 íàðîä, à óï-
ðàâëÿåìûå âîâëå÷åíû ÷åðåç
ðàçëè÷íûå ïðîöåäóðû (ñâÿ-
çàííûå ñ âîëåèçúÿâëåíèåì) â
ïðîöåññ âûðàáîòêè ïîëèòè-
÷åñêèõ ðåøåíèé. Ëåãèòèìè-
çàöèÿ — îáðåòåíèå äåéñòâó-
þùåé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ
ëåãèòèìíîñòè.
ËÅÃÀËÜÍÎÑÒÜ (ëàò.
legalis — çàêîííûé) — ñàí-
êöèÿ ñî ñòîðîíû âëàñòè íà
óçàêîíåíèå, ïðèäàíèå çàêîí-
íîé ñèëû êàêîìó-òî ïîëèòè-
÷åñêîìó èíñòèòóòó, äîêó-
ìåíòó è ïð., à òàêæå ôîð-
ìàëüíîå ñîîòâåòñòâèå ïðàâó
ðåøåíèé è íîðìàòèâíûõ àê-
òîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè.
106
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñòðóêòóðû èíäîåâðîïåéñêîãî êîðíÿ Ýìèëÿ Áåíâåíèñòà (1902–
1976), ñïåöèàëüíî óñòàíîâèâøåãî èñõîäíóþ ìåòàôîðèêó è ñìûñ-
ëîâóþ ñõåìó ïîíÿòèÿ àâòîðèòåòà.
Àuctor — èìÿ äåÿòåëÿ îò augeo (ëàò.), îáû÷íî ïåðåâîäèìî-
ãî êàê «ïðèóìíîæàòü, óâåëè÷èâàòü»... Äëÿ íàñ «ïðèóìíî-
æàòü» ýêâèâàëåíòíî çíà÷åíèþ «óâåëè÷èâàòü» ...Íî â ñàìûõ
äðåâíèõ ïðèìåðàõ augeo óêàçûâàåò íå íà ïðèóìíîæåíèå
òîãî, ÷òî ñóùåñòâóåò, à íà âñêàðìëèâàíèå ãðóäüþ, íà òâîð-
÷åñêèé àêò, ñîçèäàþùèé íå÷òî èç ïèòàòåëüíîé ñðåäû è ÿâ-
ëÿþùèéñÿ ïðèâèëåãèåé áîãîâ èëè ìîãó÷èõ ïðèðîäíûõ ñèë,
íî íå ëþäåé...  êà÷åñòâå auctor âî âñåõ ñôåðàõ äåÿòåëüíî-
ñòè íàçûâàåòñÿ òîò, êòî «ïðîâîäèò â æèçíü», áåðåò íà ñåáÿ
èíèöèàòèâó, ïåðâûì ïðîÿâëÿåò êàêóþ-òî àêòèâíîñòü, òîò, êòî
îðãàíèçóåò, îáåñïå÷èâàåò... Òàêèì ïóòåì àáñòðàêòíîå èìÿ
auctoritas (ëàò. àâòîðèòåò) îáðåòàåò âñþ ïîëíîòó ñâîåãî ñî-
äåðæàíèÿ: ýòî àêò òâîðåíèÿ, èëè... äåéñòâèòåëüíîñòü êàêîé-
ëèáî èíèöèàòèâû... Âñÿêîå ñëîâî, ïðîèçíåñåííîå àâòîðè-
òåòîì, ïðåäîïðåäåëÿåò íåêîòîðîå èçìåíåíèå â ìèðå, ñî-
çäàåò íå÷òî. Ýòî ïîäñïóäíîå êà÷åñòâî è âûðàæàåò augeo —
ñèëó, êîòîðàÿ çàñòàâëÿåò ðàñòåíèÿ ïðîèçðàñòàòü è äàåò æèçíü
çàêîíó...  auctoritas çàêëþ÷åíû ñìóòíûå è ìîãó÷èå ñìûñ-
ëû. Ýòî ïðèñóùèé íåìíîãèì äàð... ñîòâîðåíèÿ áûòèÿ.
Ý. Áåíâåíèñò, «Ñëîâàðü èíäîåâðîïåéñêèõ ñîöèàëüíûõ
òåðìèíîâ»
Âîîáðàçèòü òâîðÿùóþ ñèëó â íàãëÿäíûõ ôèçè÷åñêèõ îáðàçàõ
âïîëíå åñòåñòâåííî äëÿ ìèôîëîãè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ. Ïðè ïîñëå-
äóþùåé íàó÷íîé ðàöèîíàëèçàöèè ïîíÿòèÿ óäîáíåå ïðåäñòàâèòü
àâòîðèòåò êàê ñàìîïîðîæäåíèå âëàñò蠗 îíà îäíîâðåìåííî ñîçäàåò
åãî è ñîçäàåòñÿ èì. Áëàãîäàðÿ ñìûñëîâûì àññîöèàöèÿì àâòîðèòåò
ìîæåò ïðè ýòîì îòîæäåñòâëÿòüñÿ òî ñ èñòî÷íèêîì, òî ñ ðåçóëüòàòîì,
òî ñî ñâîéñòâàìè è ïðèçíàêàìè (àòðèáóòàìè) âëàñòè.
 îáùåì âèäå àâòîðèòåò îïðåäåëÿþò êàê ñðåäîòî÷èå (ëîêóñ)
âëàñòè â äâóåäèíñòâå åå êîíöåíòðàöèè è îáðàòíîãî ðàñïðåäåëå-
íèÿ. Òàêîå ïîíèìàíèå ôóíäàìåíòàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó
âëàñòüþ è àâòîðèòåòîì ÿðêî îòðàçèë àôîðèçì Öèöåðîíà (106–43
äî í.ý.): «Âëàñòü â íàðîäå, àâòîðèòåò â ñåíàòå» (ëàò. «Potestas in
populo, auctoritas in senatu est»). Ìîæíî ïîïûòàòüñÿ âîññòàíî-
âèòü ëîãèêó äàííîé ôîðìóëû. Âëàñòü ìûñëèëàñü êàê ñïîñîáíîñòü
îáúåäèíåííîãî íàðîäà îñóùåñòâëÿòü ñâîè ñîãëàñîâàííûå öåëè,
óòâåðæäàòü îáùåïðèíÿòûå öåííîñòè è âçàèìîäåéñòâîâàòü. Çíà-
÷èò, âëàñòü ðàñòâîðåíà â îáùåñòâå, îíà ïðèíàäëåæèò âñåì âìåñ-
òå è íèêîìó â îòäåëüíîñòè. Âñÿêîå æå íàðóøåíèå ïîëèòè÷åñêîãî
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

îáùåíèÿ, ñîòðóäíè÷åñòâà, ñîãëàñîâàííîñòè âåäåò ê ðàçëîæåíèþ

âëàñòè, â èòîã堗 ê áåçâëàñòèþ. Âî èçáåæàíèå ýòîãî íóæíî áûëî
íàéòè ïðîòèâîäåéñòâèå ðàñïàäó âëàñòè, åå ÷àñòíîìó (÷àñòè÷íî-
ìó) ïðèñâîåíèþ. Ñëåäîâàòåëüíî, îò ñåíàòîðîâ è âîîáùå îò ïðà-
âèòåëåé òðåáîâàëîñü íàõîäèòü, îáúåäèíÿòü è óñèëèâàòü âàæíåé-
øèå àñïåêòû îáùåãî ñîãëàñèÿ, à îò íàðîäࠗ îäîáðÿòü è ïîääåð-
æèâàòü òàêóþ ïîëèòèêó. Äàáû ñòàòü ïðàâÿùèì àâòîðèòåòîì,
àíòè÷íûé ñåíàò îáÿçàí áûë áûòü ôîêóñîì ïîëèòè÷åñêîãî îáùå-
íèÿ, ÿäðîì (èíñòèòóòîì) íàðîäíîãî ñîãëàñèÿ.
È â ñîâðåìåííîì ïîíèìàíèè àâòîðèòåò îêàçûâàåòñÿ ñïîñîá-
íîñòüþ ðóêîâîäèòåëåé âûÿâëÿòü è ðåàëèçîâûâàòü â ïîëèòèêå ñî-
ãëàñèå áîëüøèíñòâà ãðàæäàí ïî ïîâîäó ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøå-
íèé. Òàê ÷òî ôîðìóëà Öèöåðîíà, îòðàæàþùàÿ äèàëåêòèêó ñîîò-
íîøåíèÿ âëàñòè è àâòîðèòåòà, ñïðàâåäëèâà è äëÿ íûíåøíèõ äíåé.
(Êñòàòè, ýòî îòëè÷íûé îáðàçåö ìíîãîâåêîâîé ïðååìñòâåííîñòè
â ïîëèòè÷åñêîì ìûøëåíèè.) Ñ îäíîé ñòîðîíû, àâòîðèòåò — òîëü-
êî ñðåäñòâî äîñòèæåíèÿ âëàñòè, áóäó÷è îäíîâðåìåííî åãî ïðåä-
ïîñûëêîé. Ñ äðóãî頗 àâòîðèòåò ïðèçíàí òàêîâûì ëèøü â òîì
ñëó÷àå, åñëè îí ïîìîæåò ñòðóêòóðèðîâàòü âëàñòü, ò.å. ïðèäàòü åé
ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîñòè è ýôôåêòèâíîé çàêîííîñòè (ïðàâî-
ïîðÿäêà), à òàêæå äîáüåòñÿ ïîääåðæêè ñâîèõ äåéñòâèé, ÿâíîãî Èçîáðàæåíèå íà äåíüãàõ
ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ ìîæåò
èëè íåÿâíîãî ñîãëàñèÿ ñ íèìè ãðàæäàí. Îí — è çàëîæíèê ýòîãî áûòü ïîíÿòî íå òîëüêî êàê
ñîãëàñèÿ, è åãî òâîðåö. ñâèäåòåëüñòâî âçàèìíîé êîíâåð-
 ïîëèòîëîãèè î÷åíü ðàñïðîñòðàíåíî ïîíÿòèå ëåãèòèìíîñòè òèðóåìîñòè ýêîíîìè÷åñêîé è
êàê ïî îòíîøåíèþ ê âëàñòâóþùåìó àâòîðèòåòó, òàê è ê âëàñòè â ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, íî è êàê
ñèìâîë ïîäâåðæåííîñòè âëàñòè
öåëîì.
îïðåäåëåííûì ýêîíîìè÷åñêèì
Êîãäà ãîâîðÿò, ÷òî âëàñòü ëåãèòèìíà, òî òåì ñàìûì óïðàâëÿå- çàêîíàì. Íà ðèñóíêå – ìîíåòû ñ
ìûå (ëèáî êàêèå-òî âíåøíèå ñóáúåêòû) ïðèçíàþò åå ïðàâî íà ðó- èçîáðàæåíèåì Ñåëåâêà I
êîâîäñòâî, â ò.÷. ìîíîïîëèþ íà ïðèíóæäåíèå, èëè æå âñå ó÷àñòíè- (Ïåðñèÿ, 312 ã. äî Ð.Õ.) è äåíàðèé
êè ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé âûðàáàòûâàþò îáùèå ðàìêè (ñòàí- Äèîêëåòèàíà (III-IV ââ.).
äàðòû) âëàñòè êàê ñèìâîëè÷åñêîãî ïîñðåäíèêà, îáåñïå÷èâàþùåãî
âçàèìíîå âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ. Òàêîâî âåñüìà ÷àñòîå, íî íå
âïîëíå ñòðîãîå èñïîëüçîâàíèå ïîíÿòèé ëåãèòèìíîñòè è ëåãèòè-
ìèçàöèè, êîòîðûå â òî÷íîì çíà÷åíèè îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî ê
íåñðàâíåííî áîëåå ñëîæíûì ÿâëåíèÿì ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè,
ïðåäïîëàãàþùèì íå ïðîñòî ïðèçíàíèå ïîäâëàñòíûõ, íî èõ ïðî-
öåäóðíî çàêðåïëåííîå ó÷àñòèå â âûðàáîòêå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøå-
íèé, êðèòèêó è îáñóæäåíèå àëüòåðíàòèâ.
Ïîñêîëüêó âëàñòü åñòü ñðàâíèìûé ñ äåíüãàìè ñèìâîëè÷åñêèé
ïîñðåäíèê, òî ìîæåò ïðîèñõîäèòü åå äåâàëüâàöèÿ è ðåâàëüâàöèÿ
(ëàò. ïðèñòàâêè de- — ñíèæåíèå, re- — ïðîòèâîïîëîæíîå äåéñòâèå,
ôð. evaluation — îöåíêà). Âñå áóäåò çàâèñåòü îò òîãî, íàñêîëüêî
ïðåäñêàçóåìî è òî÷íî áóäóò âûïîëíÿòüñÿ âçàèìíûå îáÿçàòåëüñòâà 107
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÎ (ÄÎÌÈ-
ÍÈÐÎÂÀÍÈÅ) (ëàò. domi-
nus — õîçÿèí) — òèï âûñ-
øåé âëàñòè, êîòîðàÿ îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ â îòíîñèòåëüíî
óñòîé÷èâûõ èíñòèòóöèî-
íàëüíûõ ðàìêàõ êàêîé-ëèáî
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ãîñ-
ïîäñòâî êàê êàòåãîðèÿ ïîëè-
òèêè âìåùàåò â ñåáÿ åùå äâà
ïîíÿòèÿ: äåéñòâèÿ è îðãàíè-
çàöèè. Èìååòñÿ â âèäó, ÷òî
ãîñïîäñòâ ýòî ïðèíöè-
ïèàëüíî îðãàíèçîâàííîå
ïðàâëåíèå, íî îíî âñåãäà ÿâ-
ëÿåòñÿ îáúåêòîì ñòîëêíîâå-
íèÿ çàâëàäåâøèõ èì èëè ñî-
ïðîòèâëÿþùèõñÿ åìó îáùå-
ñòâåííûõ ãðóïï.
108
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
âëàñòåé è ïîäâëàñòíûõ, ðàâíî êàê è ãðàæäàí ïî îòíîøåíèþ äðóã ê
äðóãó. ×åì íàäåæíåå âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ, òåì âûøå «öåíà»
âëàñòè; ÷åì ñîìíèòåëüíåå èñïîëíÿþòñÿ îáÿçàòåëüñòâà, òåì íèæå
ïàäàåò äîâåðèå ê âëàñòè, à çíà÷èò, è ê ïðèçâàííûì îáåñïå÷èâàòü
åå ïîääåðæàíèå ëþäÿì.
Ëåãèòèìèçàöèÿ â ñèñòåìàõ âëàñòè ÿâëÿåòñÿ, òàêèì îáðà-
çîì, ôàêòîðîì, êîòîðûé àíàëîãè÷åí óâåðåííîñòè âî âçà-
èìíîì çà÷åòå è ñòàáèëüíîñòè ïëàòåæíîé åäèíèöû â äå-
íåæíûõ ñèñòåìàõ ...Ïðèìåíåíèå âëàñòè, êàê è èñïîëüçî-
âàíèå äåíåã, ïî ñóòè äåëà äîëæíî ñâîäèòüñÿ ê æåðòâîâàíèþ
àëüòåðíàòèâíûìè ðåøåíèÿìè, êîòîðûå èñêëþ÷àþòñÿ èç-
çà îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ âëàñòüþ íà ñåáÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
îïðåäåëåííîé ïîëèòèêîé.
Ò. Ïàðñîíñ, «Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå
îáùåñòâî»
Êîãäà ó÷àñòíèêè ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé — ïðåæäå âñåãî
óïðàâëÿåìûå — íå óâåðåíû â èñïîëíåíèè ðóêîâîäèòåëÿìè âçàèì-
íûõ îáÿçàòåëüñòâ, òî ïðîèñõîäÿò êðèçèñû âëàñòè, ïðè÷åì â ðàç-
íûõ åå âîïëîùåíèÿõ. Ïóòè èõ ïðåîäîëåíèÿ ñâÿçàíû ïðåæäå âñåãî
ñ íàêîïëåíèåì âëàñòüþ ñðåäñòâ è âîçìîæíîñòåé (ðåñóðñîâ, ðàçâè-
òèè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, ðàçðàáîòêå òâîð÷åñêèõ èäåé è ò.ï.),
â ïîâûøåíèè íàäåæíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâ ðàäè óäîâëåòâîðåíèÿ âçàèìíûõ îæèäàíèé ìàêñèìàëüíîãî
÷èñëà ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ. Ãëàâíîå çäåñü — ðîñò äîâåðèÿ ê äåé-
ñòâèÿì ïðàâèòåëåé, ò.å. îïÿòü-òàêè îáíîâëåíèå èõ ëåãèòèìèçàöèè.
Ïîäòâåðæäåíèå ëåãèòèìíîñòè àâòîðèòåòà íà ïðàêòèêå îçíà÷àåò,
÷òî ëþäè äîáðîâîëüíî, áåç ïðèíóæäåíèÿ èëè èíîé ôîðìû íàñè-
ëèÿ íà÷èíàþò ïîä÷èíÿòüñÿ âëàñòíûì ïðèêàçàì, ðóêîâîäñòâîâàòü-
ñÿ îðãàíèçóþùèìè óêàçàíèÿìè. Íî êàê è ïî÷åìó ýòî ïðîèñõîäèò?
Ñàì ôàêò îòäà÷è ïðèêàçà åùå íåäîñòàòî÷åí äëÿ òîãî, ÷òîáû
ìîæíî áûëî îáîñíîâàííî ñóäèòü î íàëè÷èè îòíîøåíèé âëà-
ñòè. Êðîìå òîãî, äîëæíî ñóùåñòâîâàòü îáîñíîâàííîå óáåæ-
äåíèå, ÷òî ïðèêàçàíèå áóäåò âûïîëíåíî, ÷òî îíî âñòðåòèò
ïîâèíîâåíèå.
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»
Ïðè ëþáûõ òðàêòîâêàõ êëþ÷åâîé âîïðîñ â îáðåòåíèè ëåãè-
òèìíîñò蠗 âåðà â ïðàâî òîãî èëè èíîãî ïîëèòè÷åñêîãî àêòîðà
íà âëàñòâîâàíèå. Íî ïðèçíàíèå àâòîðèòåòà íå ðàâíîçíà÷íî åãî
ëåãèòèìíîñòè â ñòðîãîì ñìûñëå ñëîâà. Îíà íå ñâîäèòñÿ ê ïîä-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

äåðæêå è íàäåëåíèþ âëàñòåé (íà÷àëüñòâà) àâòîðèòåòîì, à ÿâëÿ-

åòñÿ ñâîåãî ðîäà ðåçîíàíñîì óñòðåìëåíèé âëàñòèòåëåé è ïîäâëà-
ñòíûõ, îòâå÷àþùèì èõ ïðåäñòàâëåíèÿì î 1) ïðàâèëüíîì (ñîçâó÷-
íîì îáùèì íîðìàì) è 2) öåëåñîîáðàçíîì (ñîîòâåòñòâóþùåì òåì
èëè èíûì öåëÿì, èíòåðåñàì, ïîòðåáíîñòÿì, ìíåíèÿì î áëàãå è
ò.ï.) ïðàâëåíèè. Ïîëèòîëîãè íåðåäêî âûäåëÿþò åùå îäèí ïðèí-
öèï: 3) âûðàæåííîå ñîãëàñèå, èëè êîíñåíñóñ, ïî ïîâîäó âëàñòè è
êîììóíèêàòèâíûé ýôôåêò, êîòîðûé ïî ñóòè åñòü ëèøü ðåçóëüòàò
âçàèìîäåéñòâèÿ ïåðâûõ äâóõ. Òî åñòü, ïî ñëîâàì èçâåñòíîãî ôðàí- Ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîìó òèïó
öóçñêîãî ïîëèòîëîãà Ìîðèñà Äþâåðæå (ðîä. 1917), ëåãèòèìåí ãîñïîäñòâà ñâîéñòâåííî ïðèçíà-
ëþáîé ðåæèì, îòâå÷àþùèé íàðîäíîìó êîíñåíñóñó. íèå ãëàâåíñòâà ôîðìàëüíî-
ïðàâîâîãî íà÷àëà.
Èñòî÷íèêè ëåãèòèìíîñòè âëàñòè ìîãóò áûòü ñàìûìè ðàçíî- Íà êàðòèíå: Êëÿòâà äåïóòàòîâ
îáðàçíûìè, íî ïðè ýòîì îñíîâîïîëàãàþùåé äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íà- òðåòüåãî ñîñëîâèÿ â çàëå äëÿ
óêè è øèðîêî èñïîëüçóåìîé ñ÷èòàåòñÿ êëàññèôèêàöèÿ ëåãèòèìíîñ- èãðû â ìÿ÷ (Æàê Ëóè Äàâèä,
òè âëàñòâîâàíèÿ (äàæå ïðàâà íà íàñèëèå), äàííàÿ Âåáåðîì. Îí âû- XVIII â.). Äåïóòàòû Íàöèîíàëü-
äåëèë òðè òèïà ãîñïîäñòâà ïî õàðàêòåðó èõ âíóòðåííåãî îïðàâäàíèÿ: íîãî ñîáðàíèÿ âî Ôðàíöèè
(1789 ã.), ïîêëÿëèñü íå ðàñõî-
– ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíî堗 â ñèëó àâòîðèòåòà ðàöèîíàëüíûõ äèòüñÿ, ïîêà íå áóäåò ïðèíÿòà
óñòàíîâëåíèé è ïðàâèë; Êîíñòèòóöèÿ.
– òðàäèöèîííî堗 íà îñíîâå àâòîðèòåòà èñêîííûõ íðàâîâ è
èçâå÷íîãî çàêîíà;
– õàðèçìàòè÷åñêî堗 îïðàâäàíèå àâòîðèòåòîì.
 ðåàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, êàê ïðàâèëî, ëåãèòèìíîñòè
ïðèñóù ñìåøàííûé õàðàêòåð. Âåáåð äëÿ èññëåäîâàòåëüñêîé öåëè
âûäåëèë èäåàëüíûå òèïû ëåãèòèìíîñòè.

Ãîñóäàðñòâî, ðàâíî êàê è ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû, èñòîðè÷åñ-

êè åìó ïðåäøåñòâîâàâøèå, åñòü îòíîøåíèå ãîñïîäñòâà
ëþäåé íàä ëþäüìè, îïèðàþùååñÿ íà ëåãèòèìíîå (òî åñòü
ñ÷èòàþùååñÿ ëåãèòèìíûì) íàñèëèå êàê ñðåäñòâî ... ïðèí-
öèïå èìååòñÿ òðè âíóòðåííèõ îïðàâäàíèÿ [ãîñïîäñòâà], ò.å.
îñíîâàíèÿ ëåãèòèìíîñòè. ...Âî-ïåðâûõ, ýòî àâòîðèòåò «âå÷-
íî â÷åðàøíåãî»: àâòîðèòåò íðàâîâ, îñâÿùåííûõ èñêîííîé
çíà÷èìîñòüþ è ïðèâû÷íîé îðèåíòàöèåé íà èõ ñîáëþäå-
íèå, — «òðàäèöèîííîå» ãîñïîäñòâî, êàê åãî îñóùåñòâëÿëè
ïàòðèàðõ è ïàòðèìîíèàëüíûé êíÿçü ñòàðîãî òèïà. Äàëåå,
àâòîðèòåò íåîáû÷íîãî ëè÷íîãî äàðà (Gnadengabe) (õàðèç-
ìà), ïîëíàÿ ëè÷íàÿ ïðåäàííîñòü è ëè÷íîå äîâåðèå, âûçûâà-
åìîå íàëè÷èåì êà÷åñòâ âîæäÿ ó êàêîãî-òî ÷åëîâåêà: îòêðî-
âåíèé, ãåðîèçìà è äðóãèõ — õàðèçìàòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî,
êàê åãî îñóùåñòâëÿþò ïðîðîê, èë蠗 â îáëàñòè ïîëèòè÷åñ-
êîã èçáðàííûé êíÿçü-âîåíà÷àëüíèê, ïëåáèñöèòàðíûé
âëàñòèòåëü, âûäàþùèéñÿ äåìàãîã è ïîëèòè÷åñêèé ïàðòèé-
íûé âîæäü. Íàêîíåö, ãîñïîäñòâî â ñèëó «ëåãàëüíîñòè», â
ñèëó âåðû â îáÿçàòåëüíîñòü ëåãàëüíîãî óñòàíîâëåíèÿ
109
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Òðàäèöèîííîå ãîñïîäñòâî
îñíîâàíî íà óâàæåíèè ê çàêîíàì
è îáû÷àÿì, äîñòàâøèìñÿ îò
ïðåäêîâ. Íà ðèñóíêå: êîðîëü
Ôðàíöèè Êàðë V â 1379 ã.
íàçíà÷àåò Áåðòðàíà äå Ãþýíà
êîííåòàáëåì Ôðàíöèè.
110
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
(Satzung) è äåëîâîé «êîìïåòåíòíîñòè», îáîñíîâàííîé ðà-
öèîíàëüíî ñîçäàííûìè ïðàâèëàìè, òî åñòü îðèåíòàöèè íà
ïîä÷èíåíèå ïðè âûïîëíåíèè óñòàíîâëåííûõ ïðàâè렗 ãîñ-
ïîäñòâî â òîì âèäå, â êàêîì åãî îñóùåñòâëÿåò ñîâðåìåííûé
«ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé» è âñå òå íîñèòåëè âëàñòè,
êîòîðûå ïîõîæè íà íåãî â ýòîì îòíîøåíèè.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»
Òèïîëîãèÿ ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé ñòàëà ãëàâíîé äëÿ âåáåðîâ-
ñêîé êîíöåïöèè ëåãèòèìíîãî ãîñïîäñòâà. Äëÿ ýòîãî ó÷åíîãî «ãîñ-
ïîäñòâî îçíà÷àåò øàíñ âñòðåòèòü ïîâèíîâåíèå îïðåäåëåííîìó
ïðèêàçó», à èçó÷åíèå ìîòèâîâ «ïîâèíîâåíèÿ ïðèêàçó», ò.å. ïîä-
÷èíåíèÿ, ïîçâîëèëî åìó ïîñòðîèòü òåîðåòè÷åñêóþ ñõåìó èäåàëü-
íûõ òèïîâ ãîñïîäñòâà, êîòîðàÿ âïîñëåäñòâèè ðàçâèâàëàñü äðóãè-
ìè àâòîðàìè.
 îñíîâå ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîãî òèïà ãîñïîäñòâà íàõîäèò-
ñÿ öåëåðàöèîíàëüíîå äåéñòâèå, à ìîòèâîì ïîä÷èíåíèÿ (â äàííîì
ñëó÷àå ïîâèíîâåíèÿ çàêîíàì, à íå ëè÷íîñòè ïðàâèòåëÿ) ñëóæàò ñî-
îáðàæåíèÿ èíòåðåñà. Òàêàÿ ëåãèòèìèçàöèÿ âëàñòè ïðèñóùà ñîâðå-
ìåííûì çàïàäíûì îáùåñòâàì, êîòîðûì ñâîéñòâåííî ïðèçíàíèå
ãëàâåíñòâà ôîðìàëüíî-ïðàâîâîãî íà÷àëà. Àïïàðàò óïðàâëåíèÿ â
ýòèõ ãîñóäàðñòâàõ ñîñòîèò èç êîìïåòåíòíûõ ÷èíîâíèêîâ, îáÿçàí-
íûõ äåéñòâîâàòü íå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, à â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-
êîíàìè, íîðìàìè, ïðàâèëàìè è ò.ï. Êëàññè÷åñêîé îñíîâîé ëåãàëü-
íîãî ãîñïîäñòâà ïðèíÿòî ñ÷èòàòü áþðîêðàòèþ.
Áàçèñ òðàäèöèîííîãî òèïà ãîñïîäñòâࠗ äåéñòâèå, ñîîòâåò-
ñòâóþùåå òðàäèöèè, à ìîòèâû ïîä÷èíåíèÿ îáðàçóþò ïðèâû÷êè,
îáû÷àé, ãëóáîêîå óâàæåíèå ê çàêîíàì-óñòàíîâëåíèÿì è ñàìèì âëà-
ñòèòåëÿì, êîòîðûå íåîáõîäèìî äîïîëíÿþòñÿ âåðîé â èõ ñâÿùåí-
íîñòü. ×èñòûé òèï òàêîãî ãîñïîäñòâࠗ ïàòðèàðõàëüíîå, ñõîæåå ïî
ñâîåé îðãàíèçàöèè ñ ñåìüåé: õîçÿèí-ïðàâèòåëü âîçãëàâëÿåò «ãîñó-
äàðñòâåííî-ñåìåéíóþ» èåðàðõèþ, ïîëîæåíèå â êîòîðîé îïðåäåëÿ-
åòñÿ ñòåïåíüþ ïðèáëèæåííîñòè ê ãîñïîäèíó, à âîçìîæíîñòü ïðî-
äâèæåíèÿ ïî íå頗 ëè÷íîé ïðåäàííîñòüþ åìó, ò.å. ïîâèíóþòñÿ èñ-
êëþ÷èòåëüíî ëè÷íîñòè, à íå çàêîíó. Äàííàÿ ñòðóêòóðà ãîñïîäñòâà
âåñüìà óñòîé÷èâà, ïîòîìó îïèðàþùèéñÿ íà íåå ïîëèòè÷åñêèé ðå-
æèì ìîæåò ñóùåñòâîâàòü î÷åíü äîëãî (ê ïðèìåðó, Êèòàé).
Õàðèçìàòè÷åñêîìó òèïó ãîñïîäñòâà ïðèñóù àôôåêòèâíûé
òèï ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ (îñíîâàííîãî íà ýìîöèîíàëüíîì ïåðå-
æèâàíèè), äëÿ êîòîðîãî íåîáõîäèìû íåîáûêíîâåííûå ëè÷íûå êà-
÷åñòâà (ìàãè÷åñêèå ñïîñîáíîñòè, îñîáûé äàð ðå÷è, ñèëà èíòåë-
ëåêòà è äóõà è ò.ï.); áëàãîäàðÿ èì ÷åëîâåê âûäåëÿåòñÿ èç îáùåé
ìàññû, ñòàíîâÿñü åå ëèäåðîì è ïîä÷èíÿÿ ñâîåé âîëå. Õàðèçìàòè-
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

÷åñêîå ãîñïîäñòâî òîæå ïðåäïîëàãàåò ïîâèíîâåíèå ëè÷íîñòè êàê

÷óâñòâåííóþ ðåàêöèþ íà ðàíåå íåâèäàííîå, ÷ðåçâû÷àéíîå è íå-
ïîíÿòíîå. Ñèëà õàðèçìàòè÷åñêîãî ïðàâèòåëÿ ñîñòîèò íå â îïîðå
íà çàêîí è ðàöèîíàëüíûé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, íå â ñëîæèâøèõñÿ
òðàäèöèÿõ ïîâåäåíèÿ, à â îáëàäàíèè ðåäêèì äàðîì, âûçûâàþùèì
ñõîäíîå ñ ðåëèãèîçíûì ïðåêëîíåíèå. Èñòîðèÿ ïîêàçûâàåò: ìíî-
ãèå õàðèçìàòè÷åñêèå âëàñòèòåëè íåðåäêî áûëè òèðàíàìè è äèêòà-
òîðàìè (À. Ãèòëåð, È. Ñòàëèí) èëè ïðèäåðæèâàëèñü äîâîëüíî æå-
ñòêîãî (àâòîðèòàðíîãî) ñòèëÿ ðóêîâîäñòâà. Õàðèçìàòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî
ïðåäïîëàãàåò âåðó â èñêëþ÷è-
 ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè õàðèçìàòè÷åñêîå ãîñïîä- òåëüíûå ñâîéñòâà ëèäåðà.
ñòâ âåñüìà ïðåõîäÿùåå ÿâëåíèå; îíî ïîñòåïåííî ïðåâðàùà- Íà ôîòî: Äåìîíñòðàíòû íåñóò
åòñÿ â ðóòèíó, à çàòåì îáðåòàåò òðàäèöèîííóþ ëåãèòèìíîñòü, ÷òî, ïîðòðåò èìàìà Õîìåéíè (Èðàí).
â ñâîþ î÷åðåäü, îòêðûâàåò âîçìîæíîñòè è äëÿ ó÷ðåæäåíèÿ ðàöè-
îíàëüíî-ëåãàëüíûõ îñíîâàíèé âëàñòâîâàíèÿ. Ýìîöèîíàëüíàÿ
ïðèâÿçàííîñòü ê âîæäþ, ïðîðîêó èñ÷åçàåò äîñòàòî÷íî áûñòðî,
ëþäè âîçâðàùàþòñÿ â ñîñòîÿíèå ïîêîÿ, áîëåå äîëãîâðåìåííîå è
ñòàáèëüíîå, íåæåëè ïåðâîíà÷àëüíûé âçðûâ ÷óâñòâ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Íûíå ðàñõîæåå óïîòðåáëåíèå ñëîâà õàðèçìà â îòíîøåíèè ìíî-
ãèõ ïîïóëÿðíûõ ïîëèòèêîâ íå ïðåäïîëàãàåò íèêàêîãî ñàêðàëü-
íîãî (ñâÿùåííîãî) ñìûñëà, à ÿâëÿåòñÿ ïðîñòî ìåòàôîðîé. Õà-
ðèçìàòè÷åñêîå ëèäåðñòâî ïðèñóòñòâóåò â ñåãîäíÿøíåé ïðàê-
òè÷åñêîé ïîëèòèêå íåðåäêî â âèäå ïåðñîíàëèçàöèè âëàñòè
(ïðèäàíèÿ åé ÷åòêî âûðàæåííîãî ëè÷íîñòíîãî õàðàêòåðà, êàê
ýòî áûëî â ñëó÷àÿõ ñ ïðåçèäåíòîì Ôðàíöèè Ø. äå Ãîëëåì,
ïðåçèäåíòîì Ðîññèè Á.Í. Åëüöèíûì). Îøèáî÷íî ñìåøèâàòü
âî ìíîãîì èñêóññòâåííî ñîçäàííûé ÑÌÈ îáðàç ïî÷òåíèÿ ê
ëèäåðó ñ íàëè÷èåì ó íåãî ïîäëèííîé õàðèçìû. Õàðèçìà, âîñ-
ïðèíèìàåìàÿ êàê íåêèé áîæåñòâåííûé äàð, îòîæäåñòâëÿåòñÿ
ñ îáðàçîì ñïàñèòåëÿ îòå÷åñòâà, êîòîðûé ïðîÿâëÿåòñÿ â âåñü-
ìà ðåäêèõ óñëîâèÿõ ñìóò è âîéí. Äëÿ Åâðîïû, ïî ìíåíèþ
ôðàíöóçñêîãî ïîëèòîëîãà Ãè Ýðìý, âðåìåíà õàðèçìàòè÷åñêèõ
ëèäåðîâ è ýêçàëüòèðîâàííûõ òîëï âîîáùå óõîäÿò â ïðîøëîå.
Îäíàêî ôåíîìåí ìàññîâîé ïñèõîëîãèè, èññëåäîâàííûé Ãþñ-
òàâîì Ëåáîíîì, Çèãìóíäîì Ôðåéäîì, Õîñå Îðòåãîé-è-Ãàñ-
ñåòîì è äð. ìûñëèòåëÿìè, íå ïåðåñòàë ïðåäñòàâëÿòü íàó÷-
íûé è ïðàêòè÷åñêèé èíòåðåñ.
Âîò îáðàç÷èê îòíîøåíèÿ (â ôîðìå îäû) ê äåéñòâèòåëüíî õà-
ðèçìàòè÷åñêîìó ëèäåðó — ôþðåðó Ãåðìàíèè Ãèòëåðó: «Ìîé
âîæäü, ÿ òåáÿ õîðîøî çíàþ è ëþáëþ, êàê ñâîåãî îòöà è ñâîþ
ìàòü. ß òåáÿ âñåãäà ñëóøàþ, êàê îòöà è ìàòü. Âçðîñëûì ÿ âñå-
ãäà áóäó òåáå ïîìîãàòü, êàê îòöó è ìàòåðè. È ÿ áóäó äëÿ òåáÿ
èñòî÷íèêîì ðàäîñòè, êàê äëÿ îòöà è ìàòåðè».
111
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî â êîíöåïöèè Âåáåðà ëåãèòèìíîñòü è ðàñïðî-

ñòðàíåííàÿ íûíå â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà äåìîêðàòèÿ íå
ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé. Èñòîðè÷åñêè òðàäèöèîííàÿ è õàðèçìàòè÷åñ-
êàÿ ëåãèòèìíîñòè ìîãóò áûòü îáíàðóæåíû òîëüêî ïðè àâòîðèòàð-
íîì ïðàâëåíèè. Îíè ïî÷òè íèêîãäà íå ïîÿâëÿþòñÿ â äåìîêðàòèÿõ,
ïî êðàéíåé ìåðå, â ÷èñòîì âèäå. Èäåàëüíûå òèïû Âåáåðà àíòàãîíè-
ñòè÷íû äðóã äðóãó òîëüêî â òåîðèè.  ðåàëüíîñòè âñå òðàäèöèîí-
íûå ñèñòåìû îáëàäàþò îïðåäåëåííûìè ÷åðòàìè ëåãàëüíîñòè, à äå-
ìîêðàòè÷åñêèå îáùåñòâà ïîääåðæèâàþòñÿ òðàäèöèîííûì àâòîðè-
òåòîì çàêîíà è âëàñòè. Ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíûé òèï ëåãèòèìíîñòè,
ñ èçðÿäíûìè äîïóùåíèÿìè, ìîæíî çàôèêñèðîâàòü ïðèìåðíî â 40
ãîñóäàðñòâàõ èç áîëåå ÷åì 190 ñóùåñòâóþùèõ â ñîâðåìåííîì ìèðå.
Ñâîäíàÿ òàáëèöà òèïîâ ãîñïîäñòâà ïî Âåáåðó
Òðàäèöèîííûé Õàðèçìàòè÷åñêèé Ðàöèîíàëüíûé

Èíñòðóìåíò Óâàæåíèå ê ñâÿ- Ïðèçíàíèå Çàêîíîïîñëóøàíèå

ãîñïîäñòâà ùåííîìó õàðàê- «ìèëîñòè»
òåðó òðàäèöèè

Íàèìåíîâàíèå Ïîâåëèòåëü Ðóêîâîäèòåëü Âûñøèé

ãëàâíîãî (ñåíüîð) ÷èíîâíèê
âëàñòèòåëÿ

Íàèìåíîâàíèå Ñëóãè Àäåïòû Ãðàæäàíå

ïîäâëàñòíûõ (êîìïàíüîíû
èëè ïîääàííûå)

Ðåñóðñû Ñáîð ïîäàòåé Äîáû÷à, äàðû Íàëîãè

(äàíè)

Òèïè÷íûé Ìîíàðõèÿ Ïëåáèñöèòàðíàÿ Ïàðëàìåíòñêàÿ

ïîëèòè÷åñêèé äèêòàòóðà äåìîêðàòèÿ
ðåæèì

Èñïîëüçóåìîå Ïî÷òåíèå Ýìîöèè Ðàçóì

êà÷åñòâî äëÿ
âëàñòâîâàíèÿ

Òèï ðåâîëþöèè Òðàäèöèîííàÿ Ðàäèêàëüíûé

ðåâîëþöèÿ ðåâîëþöèîííûé –
ïåðåâîðîò ìèðà

Ä. Êîëà, «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ»

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïîëèòîëîã Äýâèä Õåëä ïîïûòàëñÿ ïðèñïîñîáèòü âåáåðîâñêóþ
òðèàäó ëåãèòèìíîñòè ê ñîâðåìåííûì ðåàëèÿì è ó íåãî ïîëó÷è-
112 ëàñü äîâîëüíî òÿæåëîâåñíàÿ ñõåìà: ñîãëàñèå ïîä óãðîçîé íàñè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ëèÿ; ëåãèòèìíîñòü â ñèëó òðàäèöèè; ñîãëàñèå èç-çà àïàòèè; ïðàã-

ìàòè÷åñêîå ïîä÷èíåíèå (ò.å. ðàäè ëè÷íîé âûãîäû); èíñòðóìåí-
òàëüíàÿ ëåãèòèìíîñòü (ñîãëàñèå ïîä÷èíèòüñÿ, èáî äàííûé ðå-
æèì ìîæåò ñëóæèòü èíñòðóìåíòîì äîñòèæåíèÿ îáùåãî áëàãà);
íîðìàòèâíîå ñîãëàñèå; èäåàëüíîå íîðìàòèâíîå ñîãëàñèå. Õåëä
ñ÷èòàåò ïîäëèííîé ëåãèòèìíîñòüþ òîëüêî äâà ïîñëåäíèõ òèïà,
êîãäà áîëüøèíñòâî ãðàæäàí äàííîãî ãîñóäàðñòâà ïîëíîñòüþ ïîä-
äåðæèâàþò äåéñòâóþùóþ âëàñòü, à îíà ñàìà âîñïðèíèìàåòñÿ
êàê ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïðèíÿòûì â îáùåñòâå íîðìàì.

Íà ðóáåæå XX è XXI ñòîëåòèé ïðîöåññû ëåãèòèìèçàöèè âëàñ-

òè ñòàíîâÿòñÿ ãîðàçäî ìåíåå ñòèõèéíûìè è âñå áîëåå ôîðìàëüíî
ðåãóëèðóåìûìè, îñóùåñòâëÿåìûìè ïî ðàöèîíàëüíûì ïðàâèëàì. Èí-
ñòèòóöèîíàëèçàöèÿ ïîäîáíûõ ïðàâèë ñâÿçàíà ñ ðàçëè÷åíèåì êîí-
ñòèòóöèîííûõ (íåèçìåííûõ, ïîñòîÿííûõ) è ðåæèìíûõ (èçìåíÿå-
ìûõ, ïåðåìåííûõ) àñïåêòîâ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçà-
öèè. Êîíñòèòóöèÿ è êîíñòèòóöèîííîñòü íå ïîäâåðãàþòñÿ íè
ëåãèòèìèçàöèè, íè, êîíå÷íî, äåëåãèòèìèçàöèè, ïîñêîëüêó, ïî îï-
ðåäåëåíèþ, íåîñïàðèâàåìû è â èäåàëå ñîçäàíû íà âåêà. Êîðïóñ óï-
ðàâèòåëåé âñåõ óðîâíåé, íàïðîòèâ, äîëæåí ïîñòîÿííî ïîäâåðãàòüñÿ
êðèòèêå è îáíîâëåíèþ. Ýòîìó ñëóæèò, â ÷àñòíîñòè, èíñòèòóò ñî-
ðåâíîâàòåëüíûõ âûáîðîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñâîåãî ðîäà
èñêóññòâåííûå êðèçèñû ëåãèòèìíîñòè, çàâåðøàþùèåñÿ ïîäòâåðæ-
äåíèåì ñîãëàñèÿ ãðàæäàí íà îáíîâëåíèå óïðàâëåíèÿ. Ïîñêîëüêó
âîçíèêíîâåíèå ïîäîáíûõ êðèçèñîâ êîíñòèòóöèîííî çàêðåïëåíî, îíè
ðàçðåøàþòñÿ ñ ïîìîùüþ îïðåäåëåííûõ ïðàâèë è ïðîöåäóð è òåì
ñàìûì ïåðåñòàþò óãðîæàòü íåêîíòðîëèðóåìîé äåâàëüâàöèåé âëàñ-
òè, à ïîìîãàþò åå î÷èñòèòü è ñòàáèëèçèðîâàòü.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1.  ÷åì ñîñòîèò ðàçëè÷èå ìåæäó ìåòàôîðè÷åñêèì è íàó÷íî-
ïîëèòè÷åñêèì òîëêîâàíèåì âëàñòè?
2. ×òî òàêîå âëàñòü? Ìîæåò ëè îíà áûòü ïîäâåðãíóòà íàó÷íîìó
àíàëèçó? Ïî÷åìó ó÷åíûå è îáû÷íûå ãðàæäàíå âîîáùå äîëæíû
èíòåðåñîâàòüñÿ ïðîáëåìîé âëàñòè?
3. ×åì ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü îòëè÷àåòñÿ îò íåïîëèòè÷åñêîé?
4.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ñóùíîñòü âëàñòè?
5. Êàêîâû ñâîéñòâà äèðåêòèâíîãî, ôóíêöèîíàëüíîãî è êîììó-
íèêàòèâíîãî àñïåêòîâ âëàñòè?
6. Êàêîâ ñîâðåìåííûé ïîëèòè÷åñêèé ïîòåíöèàë ïðèíóæäåíèÿ è
ñîãëàñèÿ?
7. Ìåòîäû âëàñòâîâàíèÿ. Ýêñïëèöèòíàÿ è èìïëèöèòíàÿ âëàñòü.
8. Òèïû ëåãèòèìíîñòè âëàñòè è àâòîðèòåòà. 113
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

9. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ âëàñòü è ñâîáîäà?

10.  ÷åì ñîñòîèò îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà òèïîâ ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè â èñòîðèè Ðîññèè?
11. Ëåãèòèìíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ýïîõó Ìîñêîâñêîãî öàð-
ñòâà, â èìïåðàòîðñêîé Ðîññèè, â ÑÑÑÐ è ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè.

Òåêñòû
Áîëë Ò. Âëàñòü. — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 5.
Âåáåð Ì. Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ. — Âåáåð Ì.
Èçáðàííûå ñî÷èíåíèÿ. — Ì., 1990.
Âÿòð Å. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé. –– Ì., 1979.
Ãîááñ Ò. Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. — Ò. 2. — Ì., 1991.
Ëåãèòèìíîñòü. — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 5.
Ìàññèíã Î. Ãîñïîäñòâî. — Ïîëèñ, 1991. — ¹ 6.
Ïàðñîíñ Ò. Î ïîíÿòèè «ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü». — Àíòîëîãèÿ ìèðî-
âîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Áåíâåíèñò Ý. Ñëîâàðü èíäîåâðîïåéñêèõ ñîöèàëüíûõ òåðìèíîâ. —
Ì., 1995.
Âëàñòü. Î÷åðêè ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè Çàïàäà. — Ì., 1989.
Äåãòÿðåâ À.À. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü êàê ðåãóëÿòèâíûé ìåõàíèçì
ñîöèàëüíîãî îáùåíèÿ. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 3.
Èëüèí Ì.Â. Ñëîâà è ñìûñëû. Îïûò îïèñàíèÿ êëþ÷åâûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïîíÿòèé. — Ì., 1997.
Èëüèí Ì.Â., Ìåëüâèëü À.Þ. Âëàñòü. — Ïîëèñ, 1997. — ¹ 6.
Ëåäÿåâ Â.Ã. Âëàñòü: êîíöåïòóàëüíûé àíàëèç. — Ì., 2000.
Ëåäÿåâ Â.Ã. Ñîâðåìåííûå êîíöåïöèè âëàñòè: àíàëèòè÷åñêèé îáçîð. —
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â Ðîññèè: èíòåëëåêòóàëüíûé ïîèñê è ðå-
àëüíîñòü. — Ì., 2000.
Ìàòö Ó. Ïîíÿòèå âëàñòè. –– Òåõíîëîãèÿ âëàñòè (ôèëîñîôñêî-ïîëè-
òè÷åñêèé àíàëèç). –– Ì., 1995.
Ôóêî Ì. Âîëÿ ê èñòèíå: ïî òó ñòîðîíó çíàíèÿ, âëàñòè è ñåêñóàëü-
íîñòè. Ðàáîòû ðàçíûõ ëåò. — Ì., 1996.
Øàáî Æ.-Ë. Îñíîâíûå òèïû ëåãèòèìíîñòè. — Ïîëèñ. 1993. — ¹ 5.
Barnes B. The Nature of Power. — Camb., 1988.
Hindess B. Discourses of Power: From Hobbes to Foucault. — Oxford;
Camb., Mass., 1996.
Lukes S. Power: A Radical View. — L., N.Y., 1974.
Power (S. Lukes, ed.). — N.Y., 1986.
114
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Political System

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ñèñòåìíîñòü è ñèñòåìíûé ïîäõîä êàê óíèâåðñàëüíûå ïîíÿòèÿ â ñôåðå íàó÷íîãî çíà-
íèÿ. Ðàçâèòèå ñèñòåìíûõ ïðåäñòàâëåíèé îá îáùåñòâå è ïîëèòèêå.
Êàðòèíà «ìèðà ïîëèòè÷åñêîãî» â ðàáîòàõ Ò. Ïàðñîíñà, Ä. Èñòîíà, Ã. Àëìîíäà è Ñ. Âåð-
áû. Âàðèàòèâíîñòü ñîâðåìåííûõ íàó÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îá-
ùåñòâà. Âçàèìîäåéñòâèå ñèñòåìû è ñðåäû.
Ñòðóêòóðà è ôóíêöèè ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Îñíîâíûå ýëåìåíòû ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû è îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè; äèíàìèêà ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Ïîíÿòèÿ ñèñ-
òåìíîãî «âõîäà» è «âûõîäà».
Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, ðàçëè÷íûå îñíîâàíèÿ êëàññèôèêàöèè, êðèòåðèè ñðàâ-
íåíèÿ ñòðóêòóðíûõ è ôóíêöèîíàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Âèäû, îïè-
ñàíèå è ôóíêöèè ïîäñèñòåì êàê ñîñòàâëÿþùèõ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ: óíèâåðñàëüíîå ñîäåðæàíèå ìíîãîîáðà-
çèÿ ðåàëüíûõ ìîäåëåé.
Çíà÷èìîñòü ñèñòåìíîãî ïîäõîäà â ðàçâèòèè íàóêè î ïîëèòèêå.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Èñòîðèÿ îáùåé òåîðèè ñèñòåì êàê ìåòîäà íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ.
2.  ÷åì ñîñòîèò çíà÷èìîñòü ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê àíàëèçó ÷åëîâå÷åñêîãî ñîöèóìà è åãî
ïîëèòè÷åñêîãî áûòèÿ?
3. «Ñèñòåìà äåéñòâèÿ» Ò. Ïàðñîíñà: êóëüòóðà, ëè÷íîñòü è ìåñòî ñîöèàëüíûõ ñèñòåì â ñòðóê-
òóðå ìèðà. Êàêîâ íàó÷íûé ïîòåíöèàë ýòîé èäåè?
4.  ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è îñ-
íîâíûõ êàòåãîðèé ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòèêè â ðàáîòàõ Ä. Èñòîíà â èõ ñîïîñòàâëå-
íèè ñ êîíöåïöèåé Ã. Àëìîíäà è Ñ. Âåðáû?
5. Êàêîâ ñìûñë äèíàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ êàê îïòèìàëüíîãî ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû?
6. Ñòðóêòóðà, ôóíêöèè è òèïîëîãèÿ ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.
7. Êàêîâî òåîðåòè÷åñêîå è ïðèêëàäíîå çíà÷åíèå ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñòðóê-
òóðå ãóìàíèòàðíîãî çíàíèÿ?

116 Ñ. 115: Çàë çàñåäàíèé ñåíàòà Èòàëèè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

1. ÎÑÍÎÂÛ ÑÈÑÒÅÌÍÎÃÎ ÏÎÄÕÎÄÀ

1.1. Îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ è âèäû ñîöèàëüíûõ ñèñòåì

Âîçíèêíîâåíèå ïðîòîòèïà ìåòîäà ñèñòåìàòèçàöèè ìîæíî îò-
íåñòè, âåðîÿòíî, ê òåì äðåâíèì âðåìåíàì, êîãäà Àðèñòîòåëü äëÿ
íàïèñàíèÿ ñâîåé «Ïîëèòèêè» ñðàâíèë êîíñòèòóöèè ãðå÷åñêèõ ãî-
ðîäîâ. Ñòàãèðèò âûÿâèë ðàçëè÷íûå âèäû ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçà-
öèè è ïîñòàðàëñÿ îáúÿñíèòü òàêóþ äèôôåðåíöèàöèþ âëèÿíèåì
íà èçó÷åííûå èì ñîîáùåñòâà öåëîãî íàáîðà ïåðåìåííûõ — êëè-
ìàòà, ãåîãðàôè÷åñêîãî ìåñòîðàñïîëîæåíèÿ, ñîñòàâà íàñåëåíèÿ,
ñïîñîáà ñóùåñòâîâàíèÿ, íðàâîâ è âåðîâàíèé. Ãîðàçäî ïîçæå, íî
âñå-òàêè çàäîëãî äî íàøèõ äíåé, Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸ ñâîè ðàç- Íîðáåðò ÂÈÍÅÐ (1894–1964) –
ìûøëåíèÿ ïîäêðåïëÿë ïðèìåðàìè èç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ßïî- àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé-
ìàòåìàòèê, ñôîðìóëèðîâàâ-
íèè, Êèòàÿ, Ïåðñèè, Òóðöèè, Èíäèè, â ÷åì òîæå ïðîñìàòðèâàåòñÿ øèé â òðóäå «Êèáåðíåòèêà»
íåêàÿ ìàòðèöà ñèñòåìíûõ ñðàâíåíèé. Îäíàêî ëèøü â ÕÕ â. ñ ïî- (1948) îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
ÿâëåíèåì òðóäà Íîðáåðòà Âèíåðà (1894–1964) «Êèáåðíåòèêà» êèáåðíåòèêè.
(1948), çàëîæèâøåãî áàçó íîâîé íàóêè ìåæäèñöèïëèíàðíîãî õà-
ðàêòåðà, ñòàëè èíòåíñèâíî ðàçâèâàòüñÿ ñèñòåìíûå òåîðèè è ìîäå-
ëè, êîòîðûå îáëàäàþò âûñîêîé àíàëèòè÷åñêîé öåííîñòüþ è ìîãóò
ïðèìåíÿòüñÿ ïî÷òè âî âñåõ îáëàñòÿõ åñòåñòâåííîíàó÷íîãî è ãóìà-
íèòàðíîãî çíàíèÿ. Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ïîíÿòèéíûé àïïàðàò èññëå-
äîâàíèé ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì çàèìñòâîâàí êàê ðàç ó êèáåðíåòèêè
(ãð. kybernetike – èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Îñíîâíîé îáúåêò èññëåäîâàíèé êèáåðíåòèê蠗 òàê íàçûâàåìûå
êèáåðíåòè÷åñêèå ñèñòåìû, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ìíîæå-
ñòâî âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ, ñïîñîáíûõ âîñïðèíèìàòü, çà-
ïîìèíàòü, ïåðåðàáàòûâàòü èíôîðìàöèþ, à òàêæå îáìåíèâàòüñÿ åþ.
Ïðè÷åì äëÿ êèáåðíåòèêè íå èìååò çíà÷åíèÿ ìàòåðèàëüíàÿ ïðèðî-
äà ïîäîáíûõ ñèñòåì. Ýòî ìîæåò áûòü ÝÂÌ, ÷åëîâå÷åñêèé ìîçã,
êàêàÿ-ëèáî áèîëîãè÷åñêàÿ ïîïóëÿöèÿ, îáùåñòâî. Ïîýòîìó ñèñòåì-
íûé ïîäõîä ïîëó÷èë ñòîëü øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ñôåðå ãó-
ìàíèòàðíîãî çíàíèÿ, íàïðèìåð, â ïîëèòîëîãèè.

Äëÿ íàóê, èçó÷àþùèõ ÷åëîâåêà è îáùåñòâî, ñèñòåìíûé ìå-

òîä àíàëèçà î÷åíü ïîëåçåí åùå è ïîòîìó, ÷òî ïîçâîëÿåò íà îáùåé
(äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè) îñíîâå îáúåäèíèòü óñèëèÿ ó÷åíûõ,
ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ â ñàìûõ ðàçíûõ äèñöèïëèíàõ: ìàòåìàòè-
êîâ, ôèçèêîâ, áèîëîãîâ, ëîãèêîâ, ëèíãâèñòîâ, èñòîðèêîâ, ñîöèî-
ëîãîâ è, êîíå÷íî, èññëåäîâàòåëåé â ñôåðå ïîëèòè÷åñêèõ íàóꠗ
ñîáñòâåííî ïîëèòîëîãîâ, ïîëèòè÷åñêèõ àíòðîïîëîãîâ, ïîëèòè- 117
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÑÈÑÒÅÌÀ (ãð. systema —
öåëîå, ñîñòàâëåííîå èç ÷àñ-
òåé; ñîåäèíåíèå) — ìíîæå-
ñòâî çàêîíîìåðíî ñâÿçàííûõ
äðóã ñ äðóãîì ýëåìåíòîâ
(ïðåäìåòîâ, ÿâëåíèé, ïðîöåñ-
ñîâ è ò.ä.), êîòîðûå ñêëàäû-
âàþòñÿ â öåëîñòíîå îáðàçî-
âàíèå, åäèíñòâî. Âñÿêàÿ ñèñ-
òåìà åñòü íîâîå êà÷åñòâî, íå
ñâîäèìîå ê ñóììå êà÷åñòâ åå
ýëåìåíòîâ. Ñèñòåìà õàðàêòå-
ðèçóåòñÿ ïîñòîÿííûì è óñ-
òîé÷èâûì âçàèìîäåéñòâèåì
åå ýëåìåíòîâ (Ë. Áåðòàëàí-
ôè), ÿâëÿþùèõñÿ ïåðåìåííû-
ìè íåçàâèñèìî îò õàðàêòåðà
è ñòåïåíè èõ ñâÿçè (Ä. Èñ-
òîí). Ñîãëàñíî ñèñòåìíîìó
ïîäõîäó, êàæäàÿ ñèñòåìà ìî-
æåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîä-
ñèñòåìà, ò.å. ýëåìåíò äðóãîé
ñèñòåìû âûñøåãî óðîâíÿ;
ïðè ýòîì ÷àñòü ýëåìåíòîâ ìî-
æåò èìåòü ñëó÷àéíîå èëè
êîñâåííîå îòíîøåíèå ê êîí-
êðåòíîé ñèñòåìå. Ñîîòâåò-
ñòâåííî, ïðåäñòàâëåíèå
îáúåêòà êàê ñèñòåìû òðåáó-
åò âûäåëåíèÿ èç ìíîæåñòâà
òîëüêî òåõ ýëåìåíòîâ, êîòî-
ðûå, ñ îäíîé ñòîðîíû, íåîá-
õîäèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ
äàííûì îáúåêòîì îïðåäå-
ëåííûõ ôóíêöèîíàëüíûõ çà-
äà÷ è ïîääåðæàíèÿ åãî ñòà-
áèëüíîñòè, à ñ äðóãî頗 îò-
íîøåíèÿ ìåæäó êîòîðûìè
îáëàäàþò áîëåå âûñîêîé ïî-
âòîðÿåìîñòüþ, óñòîé÷èâîñ-
òüþ è ò.ä., ÷åì ñ ýëåìåíòàìè
äðóãèõ ñèñòåì.
118
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
÷åñêèõ ïñèõîëîãîâ è ò.ä. Òàêîìó îáúåäèíåíèþ îáúåêòèâíî ñïî-
ñîáñòâóåò ñàì êèáåðíåòè÷åñêèé ïðèíöèï âçàèìîäåéñòâèÿ ñèñòåì.
À â ðåçóëüòàòå íå òîëüêî ðàñòåò êà÷åñòâî ìåæäèñöèïëèíàðíûõ
êîììóíèêàöèé, íî ñòàíîâÿòñÿ áîëåå âåðîÿòíûìè âïå÷àòëÿþùèå
íàó÷íûå äîñòèæåíèÿ, ïðîðûâû â íîâûå ñôåðû çíàíèÿ.
 íàóêå è òåõíèêå ñëîâîì ñèñòåìà èçäàâíà íàçûâàþò ñëîæíî-
îðãàíèçîâàííóþ öåëîñòíîñòü (â ãðå÷åñêîì ÿçûêå îíî è îçíà÷àåò
«ñîåäèíåííîå â îäíî öåëîå») — «ñîëíå÷íàÿ ñèñòåìà» (ñîâîêóï-
íîñòü çâåçä), «ôèëîñîôñêàÿ ñèñòåìà» (ñîâîêóïíîñòü èäåé), «ìåò-
ðè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (ñîâîêóïíîñòü åäèíèö ôèçè÷åñêèõ âåëè÷èí) è
ò.ä. Â ýòîì æå øèðîêîì ñìûñëå óïîòðåáëÿåòñÿ îíî â ñîâðåìåííîé
ïîëèòîëîãèè, êîòîðàÿ, âìåñòå ñ òåì, ïîñëåäîâàòåëüíî ðàçðàáàòû-
âàåò áîëåå òî÷íûå è ìíîãîàñïåêòíûå îïðåäåëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ äàí-
íîãî ïîíÿòèÿ.
 ñàìîì îáùåì âèäå ñèñòåìà åñòü ñî÷åòàíèå êàêèõ-òî ýëåìåí-
òîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ ñïîñîáåí ïåðåõîäèòü â ðàçíûå ñîñòîÿíèÿ.
Åñëè òàêîâûå èçìåíåíèÿ íàáëþäàþòñÿ, òî ñîñòàâíûå ÷àñòè ñèñòå-
ìû ñ÷èòàþòñÿ ïåðåìåííûìè. Ñòîëü øèðîêóþ òðàêòîâêó äîïîëíè-
ëè Ý. Õàëë è Ð. Ôàãåí: «Ñèñòåìîé ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòü îáúåêòîâ
è îòíîøåíèé ìåæäó ýòèìè îáúåêòàìè è ìåæäó èõ îòäåëüíûìè ñòî-
ðîíàìè». Òåì ñàìûì äîáàâëÿåòñÿ åùå îäíî óñëîâèå: ÷àñòè ñèñòåìû
îáÿçàòåëüíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé, à íåêîòîðûå èç íèõ ìîãóò ñî-
âìåñòíî èçìåíÿòü ñâîè ïðèçíàêè (ýòî íàçûâàåòñÿ êîâàðèàöèåé).
 ëèòåðàòóðå ïî ñèñòåìíûì èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè ñîöè-
àëüíûõ íàóê ïî ñåé äåíü íåðåäêî óïîìèíàþò î ïîäõîäå ê ïîíèìà-
íèþ ñèñòåìû — â êà÷åñòâå îäíîãî èç ñàìûõ òî÷íûõ — âèäíîãî
ôðàíöóçñêîãî ýòíîãðàôà, àíòðîïîëîãà è ñîöèîëîãà, ñîçäàòåëÿ òå-
îðèè ïåðâîáûòíîãî ìûøëåíèÿ Êëîäà Ëåâè-Ñòðîññà (ðîä. 1908).
 ñâîåé êëàññè÷åñêîé êíèãå «Ñòðóêòóðíàÿ àíòðîïîëîãèÿ» (1958)
îí îïèñàë ñèñòåìó êàê ñîâîêóïíîñòü (àíñàìáëü) âçàèìîçàâèñèìûõ
ýëåìåíòî⠗ îíè ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé îòíîøåíèÿìè òàêîãî òèïà,
÷òî åñëè õàðàêòåð îäíîãî èç íèõ èçìåíÿåòñÿ, òî èçìåíÿþòñÿ è äðó-
ãèå îòíîøåíèÿ, à â ðåçóëüòàòå ïðåîáðàçóåòñÿ âåñü «àíñàìáëü».
Èíòåðïðåòàöèÿ
Èíòåðåñíî, ÷òî îäèí èç ðàçðàáîò÷èêîâ îñíîâ êèáåðíåòèêè,
Ðîññ Ýøáè, ñïåöèàëüíî ñäåëàë óïîð íà òîì, ÷òî èìåííî àíà-
ëèòèê — íå ïðîèçâîëüíî, à ïðèìåíèòåëüíî ê îáúåêòó ñâîèõ
èññëåäîâàíèé — ìîæåò âêëþ÷èòü òó èëè èíóþ ïåðåìåííóþ
ñîñòàâëÿþùóþ â ñèñòåìó ëèáî èñêëþ÷èòü èç íåå («Ââåäåíèå
â êèáåðíåòèêó», 1956). Ýòî ïîìîãàåò ïîñòðîèòü ìîäåëü ñèñ-
òåìû ëþáîãî òèïà. Ïðàâäà, â îòíîøåíèè ñëîæíûõ ñèñòåì ïî-
äîáíàÿ ìîäåëü ìîæåò áûòü òîëüêî ïðèáëèçèòåëüíîé — â òîì
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ñìûñëå, â êàêîì ôèçèêè ãîâîðèëè î ñõåìå àòîìà, ïðåäëîæåí-

íîé Íèëüñîì Áîðîì: îíà ïîëåçíà, ïîòîìó ÷òî íåò ïîêà íèêà-
êîé èíîé.

Ôàêò âçàèìîçàâèñèìîñòè ïåðåìåííûõ ñîñòàâëÿþùèõ êàêîé-

ëèáî ñèñòåìû íå ñëåäóåò âîñïðèíèìàòü êàê åå âíóòðåííþþ ãàðìî-
íè÷íîñòü, «óìèðîòâîðåííîñòü». Íåêîòîðûå èç îòíîøåíèé âíóòðè
ñèñòåìû ìîãóò íåñòè â ñåáå ïðîòèâîðå÷èÿ, àíòàãîíèçìû, âåäóùèå ê
êîíôëèêòíûì ïðîòèâîäåéñòâèÿì «ïî âñåì àçèìóòàì» äâóõ èëè ìíî-
ãèõ ñèñòåìíûõ êîìïîíåíòîâ. Â áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ ïîäîáíàÿ
ñèñòåìà ñïîñîáíà óðàâíîâåñèòüñÿ, â äðóãèõ — èñïûòàòü ñèëüíûå
ïîòðÿñåíèÿ è ïðèéòè â ñîñòîÿíèå áåñïîðÿäêà.
Êëîä ËÅÂÈ-ÑÒÐÎÑÑ (ðîä. 1908,
Ëþáîå ÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî, âçÿòîå â öåëîì, — îò êàêîãî- Áðþññåëü) – ôðàíöóçñêèé
ëèáî àðõàè÷íîãî ïëåìåíè, ãîñóäàðñòâà àöòåêîâ äî ñîâðåìåííîãî íà- ýòíîãðàô è ñîöèîëîã, îäèí èç
öèè-ãîñóäàðñòâà, — îïðåäåëèìî è êàê âñåîáùèé ñîöèàëüíûé ôå- îñíîâàòåëåé ñòðóêòóðàëèçìà.
íîìåí, è êàê ñëîæíàÿ ñèñòåìà. (Íà ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî êàê
ðàç è óêàçûâàåò êèáåðíåòèêà.) Çíà÷èò, òàêîå ñîîáùåñòâî ìîæíî ðàñ-
ñìàòðèâàòü (â àíàëèòè÷åñêèõ öåëÿõ) êàê ñîâîêóïíîñòü ðàçíûõ ñèñ-
òå젗 â çàâèñèìîñòè îò àñïåêòà èññëåäîâàíèÿ. Ôðàíöóçñêèé ïîëè-
òîëîã Æàí-Âèëüÿì Ëàïüåð â ñâîåé êíèãå «Àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì» (1973) âûäåëÿåò 5 òàêèõ îñíîâíûõ ñèñòåì.
1. Áèîñîöèàëüíàÿ (èëè ñîöèîãåíåòè÷åñêàÿ) ñèñòåìà, â êîòîðîé
ïðîèñõîäèò äåÿòåëüíîñòü ïî ñîöèàëüíîìó ñàìîâîñïðîèçâîäñòâó
(ðåïðîäóêöèè) íàñåëåíèÿ. Ó ÷åëîâåêà òàêàÿ ðåïðîäóêöèÿ íå ñâî-
äèòñÿ ê ñóãóáî áèîëîãè÷åñêèì ïðîöåññàì, ïîòîìó è äàííàÿ ñèñòå-
ìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñîöèàëüíûå ôàêòîðû — îòíîøåíèÿ ìåæäó ïî-
ëàìè, ïîêîëåíèÿìè, ñóïðóæåñòâî, ðîäñòâåííûå ñâÿçè è ò.ä.
2. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ëþäè æèâóò íà
îïðåäåëåííîé îáóñòðàèâàåìîé èìè òåððèòîðèè, à çíà÷èò, ñ ðàñòè-
òåëüíûì è æèâîòíûì ìèðîì. Îòíîøåíèÿ ê ïðèðîäíûì áîãàòñòâàì
è ñ ñîñåäÿìè, ñïîñîá ñóùåñòâîâàíèÿ (îñåäëûé, êî÷åâîé, ïî ïðåèìó-
ùåñòâó ãîðîäñêîé èëè ñåëüñêèé), ïðîöåññû ìèãðàöèè è ò.ä. — ýòî
ïåðåìåííûå äàííîé ñèñòåìû.
3. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ ïðîèçâîäñòâî è îáìåí ìàòåðèàëü-
íûìè áëàãàìè è óñëóãàìè äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ÷ëå-
íîâ ñîîáùåñòâà. Ðàçäåëåíèå è îðãàíèçàöèÿ òðóäà, ïðîèçâîäñòâåí-
íûå îòíîøåíèÿ è ïð. îðãàíèçóþò òàêóþ ñèñòåìó.
4. Êóëüòóðíàÿ ñèñòåìࠗ ñîçäàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå çíà-
÷èìîé èíôîðìàöèè (ëèíãâèñòè÷åñêîé, íðàâñòâåííîé, ïîçíàâà-
òåëüíîé, à òàêæå îáû÷àåâ, òðàäèöèé, âåðîâàíèé). Áëàãîäàðÿ ýòîé
ñôåðå çíàêîâ, ñèìâîëîâ, íîðì, öåííîñòåé ëþäè ïîëó÷àþò âîç-
ìîæíîñòü îáùàòüñÿ, ò.å. óñòàíàâëèâàòü ìåæäó ñîáîé îòíîøåíèÿ
êîììóíèêàöèè. 119
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

5. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñïåöèôè÷åñêè îðãàíèçóåò îáùå-

ñòâî è îñîáûì îáðàçîì ñâÿçàíà ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè ñèñòå-
ìàìè.
Êàòåãîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñîâðåìåííîé ïîëèòî-
ëîãèè âñå áîëåå âûòåñíÿåò ñîîòíîñÿùèåñÿ ñ íåé ïîíÿòèÿ ãîñó-
äàðñòâà, óïðàâëåíèÿ è ò.ä. Îíà ñâîáîäíà îò ñîïóòñòâóþùèõ
ïðàâîâåä÷åñêèõ çíà÷åíèé, îáóñëîâëåííûõ «ãîñóäàðñòâîì», à òàê-
æå ïîçâîëÿåò ãëóáæå èññëåäîâàòü íåôîðìàëüíûå ñòðóêòóðû, èáî
«óïðàâëåíèå» ÷àñòî îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ ôîðìàëüíûìè èíñòèòó-
òàìè. Ýòà êàòåãîðèÿ áåç çàòðóäíåíèé ïðèìåíèìà ê àðõàè÷íûì
îáùåñòâàì, ãäå ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü âåðøèòñÿ ÷åðåç ñå-
ìåéíûå, ïëåìåííûå è äðóãèå íåñïåöèôè÷åñêèå äëÿ ñîâðåìåííîé
ïîëèòèêè îáðàçîâàíèÿ. Ñ ïîìîùüþ äàííîé êàòåãîðèè ìîæíî èñ-
ñëåäîâàòü íà ãëîáàëüíîì óðîâíå âçàèìîîòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâ,
èç êîòîðûõ îáðàçîâàíà ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñ
ðàçëè÷íûìè ãåîãðàôè÷åñêèìè (íàïðèìåð, Çàïàäíàÿ Åâðîïà),
îðãàíèçàöèîííûìè (ÎÎÍ, ÀÑÅÀÍ è ò.ä.), íàöèîíàëüíûìè (ÑØÀ,
Èíäèÿ) ñîñòàâëÿþùèìè, ïðè÷åì ðÿä èç íèõ ìîæíî ðàññìàòðè-
âàòü êàê ïåðåìåííûå.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 àíãëî-àìåðèêàíñêîì «Ñëîâàðå ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà» (Äæ.
Ïëåéíî, Ð. Ðèããñ, Õ.Ðîáèí, 1982) â ñòàòüå «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñè-
ñòåìà» ïðÿìî óêàçûâàåòñÿ íà òî, ÷òî èññëåäîâàíèÿ ñ ïîìî-
ùüþ ýòîé êàòåãîðèè ïîçâîëÿþò ðàçâèâàòü ïëîäîòâîðíûå
òåîðåòè÷åñêèå ïîäõîäû. Ñàìî ïîíÿòèå ñèñòåìû àêöåíòèðóåò
âçàèìîñâÿçü ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà è ïî-
çâîëÿåò ñîîòíåñòè ïîëèòè÷åñêóþ ñ èíûìè ñèñòåìàìè, ñóùå-
ñòâóþùèìè â îáùåñòâå. Êðîìå òîãî, äëÿ ïîëèòîëîãèè
ïðèìåíåíèå óêàçàííîé êàòåãîðèè îáëåã÷àåò äàëüíåéøèå ïî-
ëåçíûå çàèìñòâîâàíèÿ èç îáùåé òåîðèè ñèñòåì è èç äðóãèõ
äèñöèïëèí, ãäå èñïîëüçóþòñÿ êîíöåïöèè ñèñòåì.

1.2. Öåíòðàëüíûå ïîëîæåíèÿ ñèñòåìíîãî àíàëèçà

Ïðèçíàêè ñîâðåìåííîãî ñèñòåìíîãî àíàëèçࠗ âîñïðèÿòèå ðå-
àëüíîñòè è ðàçëè÷íûõ åå àñïåêòîâ êàê ñèñòåì, ò.å. êàê öåëîñòíîãî
ìíîæåñòâà ñòðóêòóðíî è ôóíêöèîíàëüíî ñâÿçàííûõ ýëåìåíòî⠗
îáîçíà÷èëèñü óæå â XIX â. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî îäíèì èç çà÷èíàòåëåé
ñèñòåìíîãî ïîäõîäà áûë ðóññêèé ó÷åíûé Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðî-
âè÷ Áîãäàíîâ, ñîçäàâàâøèé â íà÷àëå XX â. «âñåîáùóþ îðãàíèçà-
öèîííóþ íàóêó», ãäå ïîëîæåíèå îá îðãàíèçàöèè ïðèìåðíî ñîîò-
âåòñòâóåò íûíåøíåìó ñìûñëó ñèñòåìû.
120
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ÁÎÃÄÀÍÎÂ (Ìàëèíîâñêèé), Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷ (1873, ã.

Ñîêîëêà, Ãðîäíåíñêàÿ ãóá. – 1928, Ìîñêâà) — ðóññêèé ôèëîñîô, ñîöèî-
ëîã, ýêîíîìèñò, åñòåñòâîèñïûòàòåëü (çàíèìàëñÿ ïðîáëåìàìè ïåðåëèâà-
íèÿ êðîâè è îìîëîæåíèÿ; ñîçäàòåëü ïåðâîãî â ìèðå èíñòèòóòà ïî ïåðå-
ëèâàíèþ êðîâè); ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, èäåîëîã ñîöèàë-äåìîêðàòèè è
êðèòèê Â.È. Ëåíèíà (íåñìîòðÿ íà ó÷àñòèå â îáðàçîâàíèè ïàðòèè áîëü-
øåâèêîâ, ïîëíîñòüþ ïîðâàë ñ íèìè â 1917).
Àâòîð ðàáîò: «Êðàòêèé êóðñ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè» (1896); «Ðåâî-
ëþöèÿ è ôèëîñîôèÿ» (1905); «Ýìïèðèîìîíèçì. Ñòàòüè ïî ôèëîñîôèè
(1904–1906)»; «Ïàäåíèå âåëèêîãî ôåòèøèçìà. Âåðà è íàóêà» (1910);
«Êóðñ ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» (1918–1920, ñîàâò. È.È. Ñêâîðöîâ-Ñòå-
ïàíîâ); «Âñåîáùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ íàóêà (òåêòîëîãèÿ)» (â 3 ÷., 1913–
1922) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Èñõîäÿ èç ñîöèàëüíî-ôè-
ëîñîôñêèõ èäåé Ê. Ìàðêñà è îñíîâíûõ ïîëîæåíèé åñòåñòâåííîíàó÷-
íîãî ïîçèòèâèçìà, ñèíòåç êîòîðûõ îí íàçâàë «ýìïèðèîìîíèçìîì», Áîã-
äàíîâ ïðåäëîæèë îðãàíèçàöèîííûé ïîäõîä â îáùåñòâîçíàíèè. Íà ýòèõ
îñíîâàíèÿõ èì áûëè ðàçðàáîòàíû íà÷àëà ò.í. âñåîáùåé îðãàíèçàöèîí- Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷
íîé íàóê蠗 òåêòîëîãèè (îò ãðå÷. tektonike –– ñòðîèòåëüíîå èñêóññò- ÁÎÃÄÀÍΠ(Ìàëèíîâñêèé)
âî; òåðìèí çàèìñòâîâàí ó íåìåöêîãî áèîëîãà Ý. Ãåêêåëÿ), îïðåäåëåí- (1873, ã. Ñîêîëêà, Ãðîäíåíñêàÿ
íîé êàê «îáùåå ó÷åíèå î íîðìàõ è çàêîíàõ îðãàíèçàöèè âñÿêèõ ýëå- ãóá. – 1928, Ìîñêâà) — ðóññêèé
ìåíòîâ ïðèðîäû, ïðàêòèêè è ìûøëåíèÿ». Òåîðåòè÷åñêàÿ îñíîâà ôèëîñîô, ñîöèîëîã, ýêîíîìèñò,
òåêòîëîãèè ÿâèëàñü ïåðâîé ñåðüåçíîé ïîïûòêîé ïðèìåíåíèÿ áóäóùåãî åñòåñòâîèñïûòàòåëü;
ñèñòåìíî-êèáåðíåòè÷åñêîãî àíàëèçà äëÿ èçó÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ ñòðóê- ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, èäåîëîã
òóð è, ÷òî áîëåå âàæíî, ñîçäàíèÿ «íàó÷íûõ» ñïîñîáîâ óïðàâëåíèÿ èìè ñîöèàë-äåìîêðàòèè è êðèòèê
Â.È. Ëåíèíà.
â öåëÿõ «ïðåâðàùåíèÿ ìèðà â îðãàíèçàöèîííîå öåëîå» è óëó÷øåíèÿ
«óñëîâèé æèçíè». Èìåííî Áîãäàíîâ âïåðâûå ñôîðìóëèðîâàë íåêîòî-
ðûå èäåè, âïîñëåäñòâèè ïðèìåí¸ííûå â êèáåðíåòèêå, íàïðèìåð, ïðèí-
öèï îáðàòíîé ñâÿçè (ó Áîãäàíîâà — «ìåõàíèçì äâîéíîãî âçàèìíîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ», áèðåãóëÿòîð), èäåþ ìîäåëèðîâàíèÿ è äð. Â ñâîåì ãëàâ-
íîì òðóäå «Âñåîáùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ íàóêà (òåêòîëîãèÿ)» Áîãäàíîâ
âïåðâûå â Ðîññèè äëÿ îïèñàíèÿ îáùåñòâà óïîòðåáèë ïîíÿòèå ñîöèàëü-
íîé ñèñòåìû, îòëè÷èòåëüíàÿ îñîáåííîñòü êîòîðîé ñîñòîèò â ðàâíîâå-
ñèè ìíîæåñòâà âíåøíèõ (ïðèðîäíàÿ ñðåäà è ìåæäóíàðîäíàÿ àðåíà) è
âíóòðåííèõ ýëåìåíòîâ. Êñòàòè, ôèëîñîô ïîä÷åðêèâàë áîëüøîå çíà÷å-
íèå âíåøíåé ñðåäû, èñïîëüçîâàíèå êîòîðîé ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü «ñî-
õðàííîñòü ñèñòåìû». È õîòÿ òåêòîëîãèÿ áûëà çàäóìàíà Áîãäàíîâûì
êàê íàóêà î ñòðîèòåëüñòâå ñîöèàëèçìà, åå îáùåòåîðåòè÷åñêàÿ îñíîâà,
à íå ñïåöèôè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ñîöèàëèçìà, ïðåäóñìàòðèâàâøàÿ, â ÷à-
ñòíîñòè, îòêàç îò ðåâîëþöèè è äèêòàòóðû ïðîëåòàðèàòà ïî Ëåíèíó, îïå-
ðåäèëà ñâîå âðåìÿ íà íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé è â öåëîì ïðîäîëæàåò è
ñåãîäíÿ ñîõðàíÿòü àêòóàëüíîñòü.

Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå èññëåäîâàíèé â ýòîì íàïðàâëåíèè ïîçâî-

ëèëî ñîçäàòü îáùóþ òåîðèþ ñèñòåì. Åå îñíîâû ñôîðìóëèðîâàë
Ëþäâèã ôîí Áåðòàëàíôè, äàâøèé íàó÷íûå îïðåäåëåíèÿ ñàìîé ñè-
ñòåìå è åå âàæíåéøèì îñîáåííîñòÿ젗 ñëîæíîñòè, óñòîé÷èâîñòè,
îòêðûòîñòè/çàêðûòîñòè è ò.ä. 121
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ëþäâèã ÁÅÐÒÀËÀÍÔÈ
(1901–1972) – âûäàþùèéñÿ
ïðåäñòàâèòåëü òåîðåòè÷åñêîé
áèîëîãèè ïåðâîé ïîëîâèíû XX â.;
ó÷åíûé, çàíèìàâøèéñÿ ôóíäà-
ìåíòàëüíûìè èññëåäîâàíèÿìè â
îáëàñòè áèîôèçèêè, ôèçèîëîãèè
(óðàâíåíèÿ Áåðòàëàíôè),
ïñèõîëîãèè, ðàêîâûõ çàáîëåâà-
íèé, à òàêæå ñðàâíèòåëüíûìè
ðàáîòàìè ïî ïñèõîëîãèè.
122
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÁÅÐÒÀËÀÍÔÈ (Bertalanffy), Ëþäâèã (1901–1972) — âûäàþùèéñÿ
ïðåäñòàâèòåëü òåîðåòè÷åñêîé áèîëîãèè ïåðâîé ïîëîâèíû XX â.; ó÷å-
íûé, çàíèìàâøèéñÿ ôóíäàìåíòàëüíûìè èññëåäîâàíèÿìè â îáëàñòè áèî-
ôèçèêè, ôèçèîëîãèè (óðàâíåíèÿ Áåðòàëàíôè), ïñèõîëîãèè, ðàêîâûõ çà-
áîëåâàíèé (ìåòîä öèòîçíîé äèàãíîñòèêè ðàêà), à òàêæå ñðàâíèòåëüíû-
ìè ðàáîòàìè ïî ïñèõîëîãèè. Ó÷åíèê Ì. Øëèêࠗ îäíîãî èç îñíîâàòåëåé
ãðóïïû àâñòðèéñêèõ ôèëîñîôîâ-ïîçèòèâèñòîâ, èçâåñòíîé êàê «Âåíñêèé
êðóæîê». Ïðåïîäàâàë â Âåíñêîì óíèâåðñèòåòå; ïîñëå ýìèãðàöèè â Êà-
íàäó (1949) — â óíèâåðñèòåòàõ Îòòàâû, Ìîíðåàëÿ, Ëîíäîíà (àíãë. visiting
professor), Àëüáåðòû, Íüþ-Éîðêà (ïðîôåññîð ôàêóëüòåòà ñîöèàëüíûõ
íàóê) è ò.ä. Ïðè ýòîì ó÷åíûé ìíîãî çàíèìàëñÿ èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáî-
òîé â ðàçëè÷íûõ íàó÷íûõ ôîíäàõ è ïðîåêòàõ (íàïðèìåð, âî Âñåìèðíîé
îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ ÎÎÍ). Áåðòàëàíôè (âìåñòå ñ Ê. Áîóëäèí-
ãîì, Ð. Äæåðàðäîì è À. Ðàïîïîðòîì) îñíîâàë â 1954 Îáùåñòâî ðàçâèòèÿ
îáùåé òåîðèè ñèñòåì (ñ 1957 — îáùèõ ñèñòåìíûõ èññëåäîâàíèé) è áûë
åãî âèöå-ïðåçèäåíòîì. Â ãîä ñâîåé ñìåðòè çà âêëàä â ðàçâèòèå ôóíäà-
ìåíòàëüíîé íàóêè («ïåðâûì ïðåäïðèíÿë ìàòåìàòè÷åñêè ñòðîãèé ïîä-
õîä ê èçó÷åíèþ áèîõèìè÷åñêèõ ñèíåðãèé») Áåðòàëàíôè áûë âûäâèíóò
íà Íîáåëåâñêóþ ïðåìèþ.
Àâòîð 13 ìîíîãðàôèé, áîëåå 200 ñòàòåé, ðåäàêòîð àâòîðèòåòíûõ íà-
ó÷íûõ èçäàíèé. Ñðåäè åãî òðóäîâ âûäåëÿþòñÿ: «Òåîðåòè÷åñêàÿ áèîëî-
ãèÿ» (1932, 1940); «Ñîâðåìåííûå òåîðèè ðàçâèòèÿ. Ââåäåíèå â òåîðåòè-
÷åñêóþ áèîëîãèþ» (1933, 1962); «Ïðîáëåìû æèçíè» (1949); «Ðîáîòû,
ëþäè è ðàçóì» (1967); «Îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì. Îñíîâàíèÿ, ðàçâèòèå,
ñôåðû ïðèìåíåíèÿ» (1968); «Ïñèõîëîãèÿ îðãàíèçìîâ è òåîðèÿ ñèñòåì»
(1968); «Ïîäõîäû ê îáùåé òåîðèè ñèñòåì. Íàó÷íî-ôèëîñîôñêèå èññëå-
äîâàíèÿ» (1975).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Áåðòàëàíôè ïðèçíàí êàê ìûñ-
ëèòåëü, çíà÷èòåëüíî ñîäåéñòâîâàâøèé ðàçâèòèþ ôèëîñîôèè è ìåòîäîëî-
ãèè íàóêè, ïðåæäå âñåãî ñâîåé ðàçðàáîòêîé êèíåòè÷åñêîé òåîðèè ñòàöèî-
íàðíûõ îòêðûòûõ ñèñòåì è îáùåé òåîðèè ñèñòåì. Îí îäíèì èç ïåðâûõ
ïðèìåíèë ñèñòåìíûé ïîäõîä â ïñèõîëîãèè è ñîöèàëüíûõ íàóêàõ.  ×è-
êàãñêîì óíèâåðñèòåòå â êîíöå 1930-õ ó÷åíûé ïðåäëîæèë îáùóþ òåîðèþ
ñèñòåì, ïîíèìàåìóþ êàê ëþáàÿ òåîðåòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, îáúåäèíÿþùàÿ
ïðîáëåìàòèêó íåñêîëüêèõ íàó÷íûõ äèñöèïëèí, à òàêæå çàíèìàþùàÿñÿ
«ñèñòåìíûìè çàêîíàìè â öåëîì» â êà÷åñòâå óíèâåðñàëüíîé ìåòîäîëîãèè
íàóêè. Îäíàêî ê íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòå íàä îáùåé òåîðèåé ñèñòåì Áåð-
òàëàíôè ïðèñòóïèë â 1950-å, ïðè÷åì íå îãðàíè÷èâàÿñü ëèøü ìåòîäîëîãè-
÷åñêèìè âîïðîñàìè: íàïðèìåð, ñ ãóìàíèñòè÷åñêîé ôèëîñîôñêî-íàó÷íîé
ïîçèöèè îí êðèòèêîâàë íåîáèõåâèîðèçì; èçó÷àë ñîâðåìåííûé ìèð òåõ-
íîëîãèé, êîòîðûå íå òîëüêî îòäåëèëè ÷åëîâåêà îò ïðèðîäíîé ñðåäû, íî è
èçîëèðîâàëè ëþäåé äðóã îò äðóãà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïîäîáíóþ ñèòóàöèþ ìîæíî
ïðåîäîëåòü ïóòåì ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ «ñèìâîëè÷åñêèõ ìèðîâ êóëü-
òóðû», ñîçäàííûõ ÷åëîâå÷åñòâîì â õîäå ýâîëþöèè. Îí ïðèçûâàë ê åäèí-
ñòâó ÷åëîâå÷åñòâà ðàäè åãî âûæèâàíèÿ.
ßäðîì îáùåé òåîðèè ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ ñôîðìóëèðîâàííàÿ â 1930-å òåî-
ðèÿ ñèñòåìû îðãàíèçìà (àíãë. organismic system theory). Èñõîäÿ èç ïðåä-
ïîëîæåíèÿ, ÷òî âíóòðè îðãàíè÷åñêîé ñèñòåìû èäåò íåêèé äèíàìè÷åñêèé
ïðîöåññ, Áåðòàëàíôè çàäàëñÿ öåëüþ âûâåñòè âñå æèçíåííûå ôåíîìåíû
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

èç ñàìîïðîèçâîëüíîé ãðóïïèðîâêè ñèë â ñèñòåìå. Íà ñëåäóþùåì ýòàïå

ÑÐÅÄÀ — ñîâîêóïíîñòü
îí ñîçäàë ýâðèñòè÷åñêóþ ìîäåëü îðãàíèçìà êàê îòêðûòîé ñèñòåìû, ñòðå-
âíåøíèõ è âíóòðåííèõ ôàê-
ìÿùåéñÿ ê ïîñòîÿííîìó, óñòîé÷èâîìó ñîñòîÿíèþ, è âûäâèíóë â äàííîé
òîðîâ, ïîñòîÿííî íàõîäÿ-
ñâÿçè äâà áèîëîãè÷åñêèõ ïðèíöèïà: âîçìîæíîñòè íàõîæäåíèÿ îðãàíèçìà
ùèõñÿ âî âçàèìîäåéñòâèè ñ
â íåðàâíîâåñíîì ñîñòîÿíèè è èåðàðõè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ñèñòåìíîé
ñèñòåìîé, îïðåäåëÿÿ åå ôîð-
ñòðóêòóðû. Ó÷åíûé ïîäêðåïèë ýòó òåîðèþ êîëè÷åñòâåííûìè ðåçóëüòàòà-
ìó è óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðî-
ìè àíàëèçà ðàçâèòèÿ è ìåòàáîëèçìà áèîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì.
âàíèÿ. Òàêîå âçàèìîäåé-
 1940-å Áåðòàëàíôè ïðèâíåñ â ñâîè òåîðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè ïî îò-
ñòâèå ñêëàäûâàåòñÿ íå òîëü-
êðûòûì ñèñòåìàì èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè òåðìîäèíàìèêè íåîáðàòèìûõ
êî èç îäíîíàïðàâëåííîãî
ïðîöåññîâ: çàêðûòàÿ ñèñòåìà îïðåäåëÿåòñÿ êèíåòè÷åñêè îáðàòèìûì ðàâ-
âëèÿíèÿ ñðåäû íà ñèñòåìó,
íîâåñèåì, à îòêðûòàÿ — äèíàìè÷åñêè íåîáðàòèìûì ñîñòîÿíèåì óñòîé-
íî òàêæå èç èçìåíåíèé ôàê-
÷èâîñòè, ÷òî ïîçâîëÿåò åå êîìïîíåíòàì ñèíõðîíèçèðîâàòüñÿ êàê äðóã ñ
òîðîâ ñðåäû, èíèöèèðîâàí-
äðóãîì, òàê è ñ åäèíûì öåëûì ñèñòåìû. Çíà÷èò, ëþáàÿ îáùàÿ ñèñòåìà
íûõ äåÿòåëüíîñòüþ ñàìîé
îáëàäàåò óðîâíåì ñàìîðåãóëÿöèè, ñðàâíèìûì ñ ïîâåäåíèåì îðãàíè÷åñ-
ñèñòåìû. Ðàçëè÷àþò âíå-
êèõ ñèñòåì. Ïðè íàáëþäåíèè ýíåðãåòèêè îòêðûòîé ñèñòåìû îêàçûâàåòñÿ,
øíþþ (ìàêðîñðåäà) è âíóò-
÷òî îíà ñòðåìèòñÿ ê ñîñòîÿíèþ ñòàáèëüíîñòè, ïîñòîÿíñòâà, ïîòîìó ÷òî
ðåííþþ (ìèêðîñðåäà).
îíî ñîîòâåòñòâóåò ìèíèìàëüíîìó óðîâíþ íàðàñòàíèÿ ýíòðîïèè, à ýòî, â
ñâîþ î÷åðåäü, ñòàáèëèçèðóåò ñòðóêòóðó è ýíåðãåòè÷åñêóþ äèíàìèêó ñèñ-
ÝËÅÌÅÍÒ (ëàò. elementum
òåìû. Èíà÷å íà÷íåòñÿ ðàññåèâàíèå ýíåðãèè, ïðèäàþùåé îïðåäåëåííóþ
— ñòèõèÿ, ïåðâîíà÷àëüíîå
êîíôèãóðàöèþ ñèñòåìíîé ñòðóêòóðå, ïîñêîëüêó ñèñòåìà ïîääåðæèâàåò
âåùå ñòâî): 1) ñîñòàâíàÿ
ñåáÿ â ñîñòîÿíèè, äàëåêîì îò ðàâíîâåñèÿ.
÷àñòü ñëîæíîãî öåëîãî (ïî-
Ñîåäèíèâ îðãàíè÷åñêèå è òåðìîäèíàìè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ èññëåäî-
íÿòèå èçìåíÿëîñü â çàâèñè-
âàíèé, Áåðòàëàíôè ïðåäëîæèë îáùóþ òåîðèþ ñèñòåì â êà÷åñòâå ìåòàòåî-
ìîñòè îò âîñïðèÿòèÿ öåëîãî:
ðèè, äàþùåé âîçìîæíîñòü îïðåäåëÿòü ïîñòðîåíèå ìîäåëåé âî âñåõ íàó÷-
â äðåâíåðèìñêîé ôèëîñî-
íûõ äèñöèïëèíàõ, âêëþ÷àÿ ïîëèòîëîãèþ.  îòëè÷èå îò ìàòåìàòè÷åñêîé
ôèè ýëåìåíò — îäíà èç îñ-
êîíöåïöèè ñèñòåìû, åãî òåîðèÿ îïèñûâàåò ñèñòåìû íà íåôîðìàëèçîâàí-
íîâíûõ ÷àñòåé ïðèðîäû, ò.å.
íîì ÿçûêå, îðèåíòèðóÿñü íà èõ êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè.
îãîíü, âîçäóõ, âîäà è çåìëÿ;
Çàäà÷à òåîðèè îáùèõ ñèñòåì ïîëó÷àëàñü î÷åíü àìáèöèîçíîé: ðàçðà-
ñåé÷àñ ïîä ýëåìåíòàìè ÷àùå
áîòêà óíèâåðñàëüíûõ ïðèíöèïîâ, èìåþùèõ ñèëó äëÿ âñåõ ñèñòåì âîîá-
âñåãî ïîíèìàþò õèìè÷åñêèå
ùå. Ïðîâîçãëàøåííàÿ öåëü ïîòðåáîâàëà ïåðåôîðìóëèðîâàíèÿ êëàññè÷åñ-
— âèä àòîìîâ ñ îäèíàêîâûì
êîé êîíöåïöèè ñèñòåìû è îïðåäåëèëà ñèñòåìó â êà÷åñòâå êàòåãîðèè, ïî-
çàðÿäîì ÿäðà); 2) ñàìàÿ ïðî-
ñðåäñòâîì êîòîðîé óñòàíàâëèâàåòñÿ ñâÿçü ìåæäó îáúåêòàìè è ÿâëåíèÿìè.
ñòàÿ ÷àñòü (êîìïîíåíò) ñèñ-
Íîâàÿ ìîäåëü ñèñòåìû ïðåäñòàâëÿåò åå óæå êàê íàáîð âçàèìîñâÿçàííûõ
òåìû; â ñëó÷àå, åñëè ýëåìåíò
êîìïîíåíòîâ, èíûìè ñëîâàìè, êîìïëåêñíûì îáðàçîâàíèåì â ïðîñòðàí-
èìååò ñîáñòâåííóþ ñòðóêòó-
ñòâå è âðåìåíè, êîòîðîå äåìîíñòðèðóåò ñòðóêòóðíûå ïîäîáèÿ (èçîìîð-
ðó, ò.å. ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíî-
ôèçìû). Ñèñòåìà êîíñòðóèðóåò ñåáÿ òàê, ÷òîáû åå ÷àñòè ñîõðàíÿëè ñâîþ
ñòüþ áîëåå ïðîñòûõ, ÷åì îí
ñòðóêòóðó, áóäó÷è ñîñòàâëåíû èç áîëåå ìåëêèõ ÷àñòåé, è ìîãëè âîññòàíî-
ñàì, ÷àñòåé, òî îí âûñòóïà-
âèòüñÿ ïîñëå íàðóøåíèé, âûçûâàåìûõ ñðåäîé. Ïîñêîëüêó ìåæäó æèâûìè
åò â êà÷åñòâå ïîäñèñòåìû ïî
îðãàíèçìàìè, êèáåðíåòè÷åñêèìè ìåõàíèçìàìè è ñîöèàëüíûìè ñèñòåìà-
îòíîøåíèþ ê ñèñòåìå áîëåå
ìè ñóùåñòâóþò èçîìîðôèçìû, òî ìîæíî ñîçäàâàòü ìåæîòðàñëåâûå íàó÷-
âûñîêîãî óðîâíÿ.
íûå ìîäåëè è ïåðåäàâàòü äàííûå îò îäíîé äèñöèïëèíû ê äðóãîé.  êà÷å-
ñòâå ìåòîäîëîãèè, ïðèìåíèìîé âî âñåõ íàóêàõ, îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì âêëþ-
÷àåò â ñåáÿ êèáåðíåòè÷åñêèé ïðèíöèï îáðàòíîé ñâÿçè â âèäå ñïåöèàëüíîãî
êëàññà ñàìîðåãóëèðóþùèõñÿ ñèñòåì. Îäíàêî, ïî Áåðòàëàíôè, ìåæäó îá-
ùåé è êèáåðíåòè÷åñêîé òåîðèÿìè åñòü ïðèíöèïèàëüíûå ðàçëè÷èÿ: â êè-
áåðíåòèêå ìåõàíèçìû îáðàòíîé ñâÿçè óïðàâëÿþòñÿ ñòðîãèìè îãðàíè÷å-
íèÿìè; áîëåå òîãî, ðåãóëèðóþùèå ìåõàíèçìû êèáåðíåòè÷åñêèõ ñèñòåì
èñõîäÿò èç ïðåäóñòàíîâëåííûõ ïðàâèë, à äèíàìè÷åñêèå ñèñòåìû îáùåé
òåîðèè îñíîâàíû íà ñâîáîäíîì âçàèìîäåéñòâèè ìíîãèõ ñèë. 123
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎÄÑÈÑÒÅÌÀ — îòíîñè-
òåëüíî áîëåå ñëîæíûé ýëå-
ìåíò ñèñòåìû, èìåþùèé ñîá-
ñòâåííóþ ñòðóêòóðó è ÿâëÿþ-
ùèéñÿ, òàêèì îáðàçîì, ñîâî-
êóïíîñòüþ áîëåå ïðîñòûõ ñî-
ñòàâíûõ ÷àñòåé, ÷åì îí ñàì.
ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ (ëàò. structu-
ra — ñòðîåíèå) — 1) âçàèìî-
ðàñïîëîæåíèå è ñâÿçü ñîñòàâ-
íûõ ÷àñòåé ÷åãî-ëèáî; 2) â
ñèñòåìíîé òåîðèè — ñåòü
óïîðÿäî÷åííûõ è óñòîé÷è-
âûõ ñâÿçåé ìåæäó ýëåìåíòà-
ìè ñèñòåìû, îáóñëîâëåííàÿ
ìíîãîîáðàçèåì ôóíêöèé ýëå-
ìåíòîâ, îñîáåííî èõ ðîëüþ â
ïîääåðæàíèè ñòàáèëüíîñòè
ñèñòåìû. Ñòðóêòóðà — âàæ-
íåéøåå ñâîéñòâî ñèñòåìû,
ïîñêîëüêó ïîêàçûâàåò ñïî-
ñîá îðãàíèçàöèè è ôóíêöèî-
íàëüíîå ñîîòíîøåíèå åå ýëå-
ìåíòîâ.
ÔÓÍÊÖÈß (ëàò. functio —
èñïîëíåíèå) — 1) ðîëü òîãî
èëè èíîãî ýëåìåíòà ñèñòåìû
â åå îðãàíèçàöèè êàê öåëîãî;
2) çàêîíîìåðíîñòü, óñòàíàâ-
ëèâàþùàÿ ñâÿçü ìåæäó êàêè-
ìè-ëèáî ýëåìåíòàìè (è èõ
ñîñòîÿíèÿìè) â ðàìêàõ îäíîé
ñèñòåìû, êîòîðàÿ ðåàëèçóåò-
ñÿ êàê óñòîé÷èâàÿ ðåàêöèÿ
îäíîãî èç íèõ íà èçìåíåíèÿ
äðóãîãî, â ñèëó ÷åãî îáåñïå-
÷èâàåòñÿ ïðèñïîñîáëåíèå
(àäàïòàöèÿ) ñèñòåìû ê ñðåäå;
3) êîìïëåêñ äåéñòâèé («îáÿ-
çàííîñòåé»), âûïîëíÿåìûõ
ýëåìåíòîì ñèñòåìû â ñîîò-
âåòñòâèè ñ åãî ïîëîæåíèåì â
åå ñòðóêòóðå; 4) ïîçèòèâíàÿ
ðåàêöèÿ ýëåìåíòîâ, íàïðàâ-
ëåííàÿ íà ñîõðàíåíèå ñòà-
áèëüíîñòè ñèñòåìû (â îòëè-
÷èå îò äèñôóíêöèè) â îòâåò íà
ðàçëè÷íûå âëèÿíèÿ âíåøíåé
è âíóòðåííåé ñðåäû. Ôóíê-
öèè äåëÿòñÿ íà ÿâíûå (äîñ-
òóïíûå äëÿ íàáëþäåíèÿ,
124
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Îáùåíàó÷íûé âêëàä Áåðòàëàíôè, òàêèì îáðàçîì, îïðåäåëÿåòñÿ â ïåð-
âóþ î÷åðåäü ðàçâèòèåì ñîâðåìåííûõ òåîðèé ñèñòåì, êîòîðûå â íàñòîÿùåå
âðåìÿ èçó÷àþò íåñòàöèîíàðíûå ñòðóêòóðû è äèíàìèêó ñàìîîðãàíèçàöèè
ñëîæíûõ îáðàçîâàíèé (íàïðèìåð, òàêèõ êàê ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû).
Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðåäñòàâèòü ñåáå ñìûñë ñèñòåìíîãî ïîäõîäà â
óïðîùåííîì âèäå, ñëåäóåò âûäåëèòü â îêðóæàþùåì íàñ ìèðå íå-
êóþ öåëîñòíîñòü, ò.å. ñèñòåìó. Ýòî ìîæíî ñäåëàòü, ïðîòèâîïîñòà-
âèâ åé èíîå, ïðîòèâîïîëîæíî堗 ñðåäó. Ðàçëè÷åíèå ñèñòåìû è ñðå-
äû èìååò ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå. Î÷åâèäíî, ÷òî ñðåäà áûâàåò íå
òîëüêî âíåøíåé (îêðóæàþùåé ñèñòåìó), íî è âíóòðåííåé (îõâà÷åí-
íîé ñàìîé ñèñòåìîé).
Âûäåëåííàÿ èç ñðåäû íåêàÿ öåëîñòíîñòü ñðàçó íå ìîæåò áûòü
ïîçíàíà. Â íàóêå ïîäîáíûå íåðàçãàäàííûå îáúåêòû ïðèíÿòî èìå-
íîâàòü «÷åðíûì ÿùèêîì» — î íåì èçâåñòíî ëèøü òî, ÷òî íà íåãî
âîçäåéñòâóåò, ïîñòóïàÿ òóäà, è òî, ÷òî èñõîäèò èç íåãî. Ðàíî èëè
ïîçäíî âîçíèêàåò âîïðîñ î òîì, ÷òî æå èìåííî ñîäåðæèòñÿ â «÷åð-
íîì ÿùèêå», êàêèå òàì èäóò ïðîöåññû. Ðàäè ïîíèìàíèÿ ýòîãî àìå-
ðèêàíñêèå ó÷åíûå ×àðëüç Ìåððèàì è Ãàðîëüä Ëàññóýëë âûÿâëÿþò
â ìèðå ïîëèòèêè ïðîñòåéøèå ýëåìåíòû, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ âëàñòü
ìîæíî îïèñûâàòü, óñòàíàâëèâàÿ (èñ÷èñëÿÿ) åå ñâîéñòâà, ïðèçíàêè,
íàïðàâëåíèÿ âîçäåéñòâèÿ, ðåñóðñû è ò.ï. Òàê âûÿñíÿþòñÿ ñîñòàâ
ñèñòåìû, åå ýëåìåíòû. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîíÿòàÿ è îñâîåííàÿ ñèñòå-
ìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü ýëåìåíòîâ. Áåðòàëàíôè, êñòàòè, îïðåäåëÿåò
ñèñòåìó êàê «ñî÷åòàíèå ýëåìåíòîâ âî âçàèìîñâÿçè», ïðè÷åì ýòî
ñî÷åòàíèå ïîðîæäàåò íîâî堗 ñèñòåìíî堗 êà÷åñòâî. Çíà÷èò, ñèñ-
òåìà íå ìîæåò áûòü çàìåùåíà ñóììîé ñâîèõ ýëåìåíòîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ñèñòåìíûì ïîäõîäîì ïî÷òè êàæäàÿ ñèñòåìà
ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîäñèñòåìà, ò.å. ýëåìåíò äðóãîé ñèñòå-
ìû áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà. Èíûìè ñëîâàìè, ñèñòåìíîñòü ïðåäïî-
ëàãàåò îïðåäåëåííóþ èåðàðõèþ, ñîïîä÷èíåííîñòü ñèñòåì ðàçíîãî
óðîâíÿ.
Ñèñòåìà — íå ïðîñòî íàáîð ýëåìåíòîâ. Ìåæäó åå ýëåìåíòàìè
âîçíèêàþò îñîáîãî ðîäà îòíîøåíèÿ — ñâÿçè. ×åì áîëüøå ýëåìåí-
òîâ è, ãëàâíîå, ÷åì íàñûùåííåå è èíòåíñèâíåå ñâÿçè ìåæäó íèìè,
òåì ñëîæíåå ñèñòåìà. Òàêàÿ ñèñòåìà óæå òðåáóåò ó÷åòà åå ñòðóêòó-
ðû (êîíôèãóðàöèè ñâÿçåé) è ôóíêöèé (ïðèðîäû è ñîäåðæàíèÿ ñâÿ-
çåé). Äëÿ îïðåäåëåíèÿ, íàïðèìåð, ñèñòåìíûõ ñâîéñòâ âëàñòè òðåáó-
åòñÿ íàéòè óñòîé÷èâûå âçàèìîäåéñòâèÿ åå ýëåìåíòîâ, îáðàçîâàíèÿ
åå êîìïëåêñíûõ ñî÷åòàíèé. Çäåñü âàæíî íå òîëüêî óñòàíîâèòü, êà-
êîâû êà÷åñòâà, ïðîÿâëåíèÿ è ðåñóðñû âëàñòè, íî êàê îíè ñâÿçàíû,
êàêèì èìåííî îáðàçîì ïðîèçâîäÿò ñîãëàñîâàííûé ýôôåêò. Ýòîò
ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àñïåêò Ëàññóýëë íàçâàë ôîðìóëîé.
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ñåé÷àñ ÷àùå ïðèíÿòî ãîâîðèòü î ñòðóêòóðå, àêöåíòèðóÿ íàëè÷èå

îñîçíàâàåìûå ó÷àñòíèêà-
ñâÿçåé ìåæäó ýëåìåíòàìè, âêëþ÷àÿ ôóíêöèîíàëüíûå, ò.å. óêàçûâà- ìè âçàèìîäåéñòâèÿ) è ñêðû-
þùèå íà èõ âçàèìîçàâèñèìîñòü. òûå, èëè ëàòåíòíûå (ò.å. íå-
äîñòóïíûå äëÿ íàáëþäåíèÿ è
Èìåííî ñòðóêòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñèñòåìíûé õàðàêòåð. Îíà ñî- íåîñîçíàâàåìûå).
ñòîèò èç òàêèõ ýëåìåíòîâ, ÷òî èçìåíåíèå ëþáîãî èç íèõ âëå-
ÎÒÊÐÛÒÀß È ÇÀÊÐÛ-
÷åò çà ñîáîé èçìåíåíèå âñåõ îñòàëüíûõ.
ÒÀß ÑÈÑÒÅÌÛ — êàòåãî-
Ê. Ëåâè-Ñòðîññ, «Ñòðóêòóðíàÿ àíòðîïîëîãèÿ» ðèè îáùåé òåîðèè ñèñòåì, õà-
ðàêòåðèçóþùèå ñòåïåíü âçà-
Îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû, îäíàêî, íå èñ÷åðïûâàåòñÿ åå ïîñòîÿí- èìîäåéñòâèÿ ñèñòåìû ñî ñðå-
íîé, óñòîé÷èâîé ÷àñòüþ èëè ñòðóêòóðîé (ôîðìóëîé). Ñ ýòîé ïîñòî- äîé (âíåøíèì îêðóæåíèåì).
Îòêðûòàÿ ñèñòåìà îñóùåñòâ-
ÿííîé ÷àñòüþ ñî÷åòàåòñÿ ìàññà âîçìîæíûõ àëüòåðíàòèâíûõ ñîñòî-
ëÿåò âçàèìîäåéñòâèå èëè îá-
ÿíèé ñòðóêòóðû, â ñâîþ î÷åðåäü, âèäîèçìåíÿþùèõ ôóíêöèè. Òàêàÿ ìåíû ïî êàêèì-ëèáî ïàðàìåò-
ïåðåìåííàÿ ÷àñòü îðãàíèçàöèè ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ åå ïðîãðàììîé ðàì ñî ñâîåé ñðåäîé, çàêðû-
(ñîãëàñíî Äæ. Êëèðó). Ïðîãðàììà îáóñëîâëåíà íå òîëüêî ñóùåñòâó- òàÿ ñèñòåìà òàêèõ îòíîøåíèé
þùèìè, íî è âñåì êîìïëåêñîì âîçìîæíûõ ñîñòîÿíèé ñèñòåìû, ò.å. ñî ñðåäîé íå ïîääåðæèâàåò.
åå öåëîñòíîñòüþ. Äëÿ ïîäîáíîé ñëîæíîé ñèñòåìû, äåéñòâóþùåé Îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì âíà÷à-
íå ïî æåñòêîìó àëãîðèòìó-ôîðìóëå, à èñïîëüçóþùåé ãèáêóþ ïðî- ëå ðàññìàòðèâàëà â êà÷åñòâå
ãðàììó, õàðàêòåðíà ñàìîîðãàíèçàöèÿ.  ýòîì ñëó÷àå íå ñòðóêòóðà è çàêðûòûõ ëþáûå ñèñòåìû,
÷òî îòâå÷àëî òðåáîâàíèÿì ñè-
ôóíêöèè îïðåäåëÿþò ïîâåäåíèå è ðàçâèòèå âñåé ñèñòåìû, à åå öå-
ñòåìíîãî ïîäõîäà íà ðàííåé
ëîñòíîñòü (ïðîãðàììà) íàïðàâëÿåò âèäîèçìåíåíèå (âàðüèðîâàíèå) ñòàäèè åãî ðàçâèòèÿ: ñèñòåì-
ñîñòîÿíèé ñòðóêòóðû è îòäåëüíûõ ôóíêöèé. Ðàçâèòèå è ôóíêöèî- íîñòü ïîíèìàëàñü êàê íåçàâè-
íèðîâàíèå ñèñòåìû â âèäå ïîñëåäîâàòåëüíîãî ðÿäà åå ñîñòîÿíèé ñèìîñòü îñîáûì îáðàçîì
÷àñòî ðàññìàòðèâàþò êàê ïðîöåññ. îðãàíèçîâàííûõ ýëåìåíòîâ îò
Èìåííî âî âçàèìîäåéñòâèè ñî ñðåäîé ïðîÿâëÿåòñÿ ïîâåäåíèå âíåøíåé ñðåäû. Ñîãëàñíî òå-
çèñó òåðìîäèíàìèêè, çàêðû-
ñèñòåìû, êîòîðîå ìîæåò áûòü: 1) ðåàêòèâíûì, êîãäà åäèíñòâåííûé
òûå ñèñòåìû ñòðåìÿòñÿ ê ðî-
îïðåäåëÿþùèé ôàêòî𠗠ýòî ñðåäà; 2) àäàïòèâíûì, ò.å. ïðèñïîñî- ñòó ýíòðîïèè (ìåðå âíóòðåí-
áèòåëüíûì ñî ñòîðîíû ñèñòåìû; 3) àêòèâíûì, åñëè ñèñòåìà öåëå- íåé íåóïîðÿäî÷åííîñòè ñèñ-
íàïðàâëåííî ñòðåìèòñÿ ïðåîáðàçîâàòü ñðåäó. Îäíàêî òèï ïîâåäå- òåìû), ÷òî ïðîòèâîðå÷èëî
íèÿ (ôóíêöèîíèðîâàíèÿ) ñèñòåìû óñòàíàâëèâàåòñÿ îòíþäü íå ïðî- ïîëîæåíèþ î âîçìîæíîñòè
èçâîëüíî, à îáóñëîâëåí åå âíóòðåííèìè ñâîéñòâàìè è õàðàêòåðîì ñîõðàíåíèÿ óïîðÿäî÷åííîãî
ñâÿçåé ìåæäó ýëåìåíòàìè. ñîñòîÿíèÿ â ñèñòåìàõ. Âûõî-
äîì èç äàííîé ñèòóàöèè ñòà-
Ïî ìíåíèþ Áåðòàëàíôè, âçàèìîäåéñòâèå ñèñòåìû è ñðåäû çà- ëî ââåäåíèå â îáîðîò ïîíÿòèÿ
âèñèò îò òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè ñèñòåìà çàêðûòîé èëè, íàïðîòèâ, îò- îòêðûòûõ ñèñòåì, ïîääåð-
êðûòîé. Îñíîâíîé ïðèíöèï îöåíêè îòêðûòîñòè/çàêðûòîñòè ñèñ- æèâàþùèõ ñîñòîÿíèå ñëîæ-
òåì î÷åíü ïðîñò: îòêðûòàÿ ñèñòåìà îñóùåñòâëÿåò ðàçëè÷íûå âçà- íîãî ïîðÿäêà áëàãîäàðÿ âçà-
èìîäåéñòâèÿ èëè îáìåíû ñî ñâîåé ñðåäîé, à çàêðûòàÿ — íåò. Ýòîò èìîäåéñòâèþ è/èëè îáìåíó ñ
ó÷åíûé ñ÷èòàë, ÷òî çàêðûòûå ñèñòåìû — ÷àñòíûé ñëó÷àé îòêðû- âíåøíåé ñðåäîé. Çíà÷èò,
êàæäàÿ ñèñòåìà ñïîñîáíà â
òûõ. Ëîãèêà èõ îòíîøåíèÿ äðóã ê äðóãó íå ìîæåò áûòü ïåðåäàíà
õîäå ñâîåãî ðàçâèòèÿ ñòàíî-
ïðÿìîëèíåéíûì àíòàãîíèçìîì (ãð. antagonistes — ñïîð, áîðüáà). âèòüñÿ îòêðûòîé ëèáî çàêðû-
Çàêðûòàÿ ñèñòåìà îêàçûâàåòñÿ âñåãî ëèøü îñîáåííûì ñîñòîÿíè- òîé (ò.å. ñíèçèòü äî ìèíèìó-
åì, êîòîðîå åñòåñòâåííî ïðèñóùå îòêðûòîé ñèñòåìå (îòíîøåíèÿ ìà îòíîøåíèÿ ñî ñðåäîé).
ñèñòåìû ñî ñðåäîé ñâåäåíû ê íóëþ, òàê ÷òî èäåàëüíàÿ çàêðûòàÿ 125
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÈÑ-
ÒÅÌÀ (â øèðîêîì ñìûñëå)
–– óñòîé÷èâàÿ ôîðìà ÷åëî-
âå÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñ ïî-
ìîùüþ êîòîðîé ïðèíèìàþò-
ñÿ è î ñóùå ñòâëÿþòñÿ íà
ïðàêòèêå âëàñòíûå ðåøåíèÿ
äëÿ äàííîãî îáùåñòâà. Ýòà
ñèñòåìà îáëàäàåò ÷åòûðüìÿ
õàðàêòåðèñòèêàìè, îòëè÷àþ-
ùèìè åå îò äðóãèõ ñîöè-
àëüíûõ ñèñòåì: 1) îíà ÿâëÿ-
åòñÿ óíèâåðñàëüíîé, ïî-
ñêîëüêó îõâàòûâàåò ñâîèì
âîçäåéñòâèåì âñå îáùåñòâî;
2) îíà îñóùåñòâëÿåò ïîëíûé
êîíòðîëü íàä ïðèìåíåíèåì
ôèçè÷åñêîãî è èíîãî ïðè-
íóæäåíèÿ; 3) åå ïðàâî âûíî-
ñèòü îáÿçûâàþùèå ðåøåíèÿ
ñ÷èòàåòñÿ ëåãèòèìíûì; 4) åå
ðåøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ àâòîðè-
òåòíî-âëàñòíûìè, íåñóùè-
ìè â ñåáå ñèëó ëåãèòèìíîñ-
òè è ñóùåñòâåííóþ âåðîÿò-
íîñòü òîãî, ÷òî ëþäè ïîä÷è-
íÿòñÿ. Òåðìèí ïîëèòè÷åñêàÿ
ñèñòåìà îáû÷íî èñïîëüçóåò-
ñÿ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ âñåé ñî-
âîêóïíîñòè îòíîøåíèé, îõ-
âàòûâàþùåé óïðàâëåíèå ãî-
ñóäàðñòâîì è ïðîèñõîäÿùèå
â íåì ðàçíîðîäíûå ïîëèòè-
÷åñêèå ïðîöåññû.
ÏÎÒÅÍÖÈß (ëàò. potentia –
ñèëà) — íàëè÷èå ìàòåðèàëü-
íûõ ñèë è ñðåäñòâ, à òàêæå
äðóãèõ âîçìîæíîñòåé äëÿ
îñóùåñòâëåíèÿ êàêèõ-ëèáî
äåéñòâèé.
126
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñèñòåìà ïåðåñòàåò ñóùåñòâîâàòü êàê ñîáñòâåííî ñèñòåìà, èáî ó
íåå «èñ÷åçàåò» ñðåäà).
Êàæäàÿ äåéñòâèòåëüíî îòêðûòàÿ ñèñòåìà ìîæåò â õîäå ñâîåãî
ðàçâèòèÿ çàêðûòüñÿ, ñíèçèòü óðîâåíü ñâîåãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñî ñðå-
äîé äî ìèíèìóìà. È íàîáîðîò — âñÿêàÿ ñèñòåìà â çàêðûòîì ñîñòî-
ÿíèè äîëæíà ðàíî èëè ïîçäíî îòêðûòüñÿ, èáî â åå ïîòåíöèè íåïðå-
ìåííî çàêëþ÷åíà îòêðûòîñòü. Ïðîáëåìà ñîñòîèò òîëüêî â òîì, ÷òî
è êàêèì îáðàçîì âûñâîáîäèò ýòó ïîòåíöèþ.
Åñëè çàêðûòûå ñèñòåìû — ÷àñòíûé èëè äàæå àíîìàëüíûé ñëó-
÷àé ñóùåñòâîâàíèÿ îòêðûòûõ ñèñòåì, òî ïðàâîìåðåí âîïðîñ, êîãäà
è ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ îòêðûòûå ñèñòåìû ìîãóò çàêðûòüñÿ. Îòâåò
âïîëíå ÿñåí — ïðè äîñòèæåíèè èäåàëüíîãî áàëàíñà ñî ñðåäîé. Òîã-
äà äèíàìèêà ñèñòåìû ñâîäèòñÿ ê íóëþ, è óñòàíàâëèâàþòñÿ åå ñòà-
òè÷åñêèå ïàðàìåòðû. Èíûìè ñëîâàìè, îïðåäåëåííûå õàðàêòåðèñ-
òèêè ñèñòåìû óòâåðæäàþòñÿ ðàç è íàâñåãäà ïðè íàäåæíîì îáåñïå-
÷åíèè òîãî, ÷òî íèêàêèå âëèÿíèÿ ñî ñòîðîíû ñðåäû íå áóäóò â
ñîñòîÿíèè èõ äåñòàáèëèçèðîâàòü.
Êîíöåïòóàëüíûå âûâîäû îáùåé òåîðèè ñèñòåì âðÿä ëè ìîæíî
íàçâàòü çîëîòûì êëþ÷îì ê ïîñòèæåíèþ ìèðà èëè âåðøèíîé ÷åëî-
âå÷åñêîãî çíàíèÿ. Âìåñòå ñ òåì, ýòè ïîëîæåíèÿ, øèðîêî ïðèìåíÿå-
ìûå â ñàìûõ ðàçíûõ ñôåðàõ ñîâðåìåííîé íàóêè, ñòàëè îñíîâîé
ïðèíöèïèàëüíûõ êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â îáðàáîòêå, àíàëèçå è
îöåíêå ýìïèðè÷åñêîãî ìàòåðèàëà, îòêðûëè ïóòü ê âíåäðåíèþ íî-
âûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëè âîç-
ìîæíîñòè ñðàâíåíèÿ ëþáûõ îáúåêòîâ íàáëþäåíèÿ.
Èòàê, ïðèìåíåíèå ñèñòåìíîãî ïîäõîäà êàê åñòåñòâîèñïûòàòå-
ëÿìè, òàê è ãóìàíèòàðèÿìè îïèðàåòñÿ íà òðè âàæíåéøèõ ôàêòîðà:
1) êàæäûé îáúåêò íàó÷íîãî íàáëþäåíèÿ âûñòóïàåò êàê íåêàÿ öåëî-
ñòíîñòü — ñèñòåìà, — êîòîðàÿ îáëàäàåò îïðåäåëåííûì ñòðóêòóð-
íûì ñòðîåíèåì, ïðè÷åì ýòà öåëîñòíîñòü íå ñâîäèòñÿ ê ïðîñòîé ñóì-
ìå ñîñòàâëÿþùèõ åå ýëåìåíòîâ; 2) â ñèñòåìå èìåþò ìåñòî ïîñòîÿí-
íî ïðèñóùèå åé è ðåãóëÿðíî ïîâòîðÿþùèåñÿ ïðîöåññû; 3) ñèñòåìà
âçàèìîäåéñòâóåò ñî ñâîåé âíåøíåé ñðåäîé.
2. ÑÈÑÒÅÌÍÛÉ ÀÍÀËÈÇ ÏÎËÈÒÈÊÈ
2.1. Ñòàíîâëåíèå êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
Ïîíÿòèÿ èç îáùåé òåîðèè ñèñòåì è ïîëîæåíèÿ ñèñòåìíîãî
ïîäõîäà ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñ 1950-õ ãã.,
ïðåæäå âñåãî â ðàáîòàõ Òîëêîòòà Ïàðñîíñà, Äýâèäà Èñòîíà,
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ãàáðèýëÿ Àëìîíäà è ðÿäà äðóãèõ àìåðèêàíñêèõ ó÷åíûõ. Ýòè àâ-

òîðû îïèðàëèñü íå òîëüêî íà èäåè Áîãäàíîâà è Áåðòàëàíôè. Åùå
Àðèñòîòåëü, Ïëàòîí è Ãîááñ óïîäîáëÿëè îáùåñòâî æèâîìó
îðãàíèçìó, à çíà÷èò, öåëîñòíîìó è óïîðÿäî÷åííîìó ôåíîìåíó. Â
ðàáîòàõ Ãåðáåðòà Ñïåíñåðà (1820–1903) è Ýìèëÿ Äþðêãåéìà
òàêæå ïðèñóòñòâóåò ðÿä òåçèñîâ, êîòîðûå ïîçäíåå ïîëó÷èëè äî-
ïîëíèòåëüíóþ àðãóìåíòàöèþ ïðè ðàçðàáîòêå ñîöèàëüíîé ñèñòåì-
íîé òåîðèè. Îäíàêî ñâîå êîíöåïòóàëüíîå ñîäåðæàíèå ïîëèòè-
÷åñêàÿ ñèñòåìà îáðåòàåò ïîñòåïåííî. Äî âíåäðåíèÿ â ïîëèòî-
ëîãè÷åñêèé ëåêñèêîí è àêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ ýòîé êàòåãîðèè â
èññëåäîâàíèÿõ ïî ïðåèìóùåñòâó óïîòðåáëÿëîñü ïîíÿòèå ñèñòå-
ìû ïðàâëåíèÿ. Íî ïðè òîì ÷òî ãîñóäàðñòâî ñïðàâåäëèâî ñ÷èòà-
åòñÿ öåíòðàëüíûì ïîëèòè÷åñêèì èíñòèòóòîì, àíàëèç â òåðìè-
íàõ, ñâÿçàííûõ ñ ñèñòåìîé ïðàâëåíèÿ, ôàêòè÷åñêè ñâîäèë ïîëè-
òèêó ê áûòèþ ãîñóäàðñòâåííîìó, ê äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. À çíà÷èò, ñîâðåìåííûé ìèð ïîëèòèêè
íå ìîã áûòü îòðàæåí âî âñåé ñâîåé ïîëíîòå.
Ñ ïîÿâëåíèåì òåîðåòè÷åñêèõ ðàáîò, îñíîâàííûõ íà áîëåå øè-
ðîêèõ è îáîáùàþùèõ ïðèíöèïàõ èçó÷åíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, ïî-
ëèòè÷åñêèå ïðîöåññû â îáùåñòâå íà÷èíàþò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê
ñèñòåìíûå, ò.å. èíòåãðèðóþùèå äåÿòåëüíîñòü ñàìûõ ðàçíîîáðàç-
íûõ ñîöèàëüíûõ àêòîðîâ, à âìåñòî ãîñóäàðñòâà ãëàâíûì îáúåêòîì
èññëåäîâàíèé ñòàíîâèòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà.
Ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ñôåðû ïîëèòèêè âïåðâûå ïðè-
ìåíèë Ïàðñîíñ. Îïèðàÿñü íà ìåòîäîëîãèþ Áåðòàëàíôè, îí ïîäî-
øåë ê ðàññìîòðåíèþ îáùåñòâà â êà÷åñòâå ñëîæíîé ñèñòåìû, ñîñòî-
ÿùåé èç îòíîñèòåëüíî àâòîíîìíûõ ÷àñòåé: ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëè-
òè÷åñêîé, äóõîâíîé è èíòåãðàòèâíîé (òåðìèí, îáîçíà÷àþùèé
ãîñóäàðñòâî). Ó êàæäîé èç ýòèõ ñèñòåì åñòü ñâîè ñïåöèôè÷åñêèå
ôóíêöèè, à âìåñòå îíè îáåñïå÷èâàþò æèçíåäåÿòåëüíîñòü îáùåñòâà
â öåëîì. Ïîëèòèêó â òàêîì êîíòåêñòå ìîæíî ïîíèìàòü êàê ïîäñèñ-
òåìó, êîòîðàÿ ïî ïðåèìóùåñòâó ñîñðåäîòî÷åíà íà ôóíêöèîíàëüíîé
ïðîáëåìå öåëåäîñòèæåíèÿ, îäíàêî â åå ðàìêàõ ïðîÿâëÿþò ñåáÿ âñå
ñòàíäàðòíûå äëÿ ëþáîé ñèñòåìû ïðîöåññû (âîñïðîèçâîäñòâî îá-
ðàçöà, èíòåãðàöèÿ, öåëåäîñòèæåíèå è àäàïòàöèÿ), ïîñòîÿííî îñó-
ùåñòâëÿåìûå ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè. Ìîãóò ìåíÿòüñÿ íîñèòå-
ëè ôóíêöèé, íî ñàìè ôóíêöèè îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè, ïîñêîëüêó â
èõ îñíîâå çàëîæåíû óíèâåðñàëüíûå, ïî ìûñëè Ïàðñîíñà, ïîòðåá-
íîñòè áûòèÿ. Ïîëèòèêà îòêðûòà äëÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ òðåìÿ äðó-
ãèìè ñîöèåòàëüíûìè ïîäñèñòåìàìè è ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé, êîòî-
ðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôèçè÷åñêóþ ñðåäó, à ñ äðó-
ãîé — íàçâàííóþ ó÷åíûì â äóõå ôèëîñîôñêèõ òðàäèöèé «âûñøóþ
ðåàëüíîñòü» (òðàíñöåíäåíòíóþ ñóáñòàíöèþ). 127
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Òîëêîòò ÏÀÐÑÎÍÑ
(1902, Êîëîðàäî Ñïðèíãñ —
1979, Ìþíõåí) — àìåðèêàíñêèé
ñîöèîëîã, îêàçàâøèé çíà÷èòåëü-
íîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå
ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè;
îñíîâàòåëü øêîëû ñòðóêòóðíîãî
ôóíêöèîíàëèçìà.
128
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÏÀÐÑÎÍÑ (Parsons), Òîëêîòò (1902, Êîëîðàäî Ñïðèíãñ — 1979, Ìþí-
õåí) — àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã, îêàçàâøèé çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ôîð-
ìèðîâàíèå ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè; îñíîâàòåëü øêîëû ñòðóêòóðíîãî ôóí-
êöèîíàëèçìà. Ñ 1927 — ïðåïîäàâàòåëü ýêîíîìèêè, à ñ 1931 — ïðåïîäàâà-
òåëü, çàòåì çàâ. êàôåäðîé ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé ôàêóëüòåòà ñîöèîëîãèè,
ñîçäàííîãî ðóññêèì ó÷åíûì Ï.À. Ñîðîêèíûì, â Ãàðâàðäñêîì óíèâåðñè-
òåòå, ãäå ðàáîòàë âïëîòü äî âûõîäà íà ïåíñèþ â 1973. Â 1949 áûë èçáðàí
ïðåçèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé ñîöèîëîãè÷åñêîé àññîöèàöèè; ÿâëÿëñÿ ïðå-
çèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé àêàäåìèè èñêóññòâ è íàóê.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò ïî òåîðåòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè, ñðåäè êî-
òîðûõ îñîáî âûäåëÿþòñÿ: «Ñòðóêòóðà ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ» (1937); «Ýññå
ïî ñîöèîëîãè÷åñêîé òåîðèè» (1949); «Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà» (1951); «Ê
îáùåé òåîðèè äåéñòâèÿ» (1951, ñîàâò. Ý. Øèëç); «Ýêîíîìèêà è îáùåñòâî»
(1956, ñîàâò. Í. Ñìåëçåð); «Ñòðóêòóðà è ïðîöåññ â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå»
(1960); «Îáùåñòâà â ýâîëþöèîííîé è ñðàâíèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå» (1966);
«Òåîðèÿ ñîöèîëîãèè è ñîâðåìåííîå îáùåñòâî» (1967); «Ïîëèòèêà è ñî-
öèàëüíàÿ ñòðóêòóðà» (1969); «Ñèñòåìà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ» (1971);
«Òåîðèÿ äåéñòâèÿ è ÷åëîâå÷åñêîå ñóùåñòâîâàíèå» (1978).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïàðñîíñ ñ÷èòàë ñâîåé ãëàâ-
íîé íàó÷íîé çàäà÷åé ñîçäàíèå îáùåé ñîöèîëîãè÷åñêîé òåîðèè, êîòîðàÿ
ñèñòåìíî îáúåäèíÿëà áû â ìàêñèìàëüíî ïîëíîì îáúåìå ýìïèðè÷åñêèé
è òåîðåòè÷åñêèé ìàòåðèàë âñåãî êîìïëåêñà ñîöèàëüíûõ íàóê, ÷òî ïîòðå-
áîâàëî åãî îáðàùåíèÿ ê òðóäàì êðóïíåéøèõ òåîðåòèêîâ â ñôåðå ñîöè-
àëüíîé ìûñëè, â ÷àñòíîñòè Âåáåðà, Äþðêãåéìà, Ïàðåòî, Ò¸ííèñà, Ìàð-
øàëëà, Ñïåíñåðà, Ôðåéäà è ìíîãèõ äðóãèõ, à òàêæå èñïîëüçîâàíèÿ áèî-
ëîãè÷åñêèõ àíàëîãèé è ñîâðåìåííûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ, ñèñòåìíûõ,
êèáåðíåòè÷åñêèõ è ïð. ïðåäñòàâëåíèé. Ñàìó æå ñîöèîëîãè÷åñêóþ òåî-
ðèþ ó÷åíûé ïîíèìàë êàê àñïåêò «òåîðèè ñîöèàëüíûõ ñèñòåì, êîòîðûé
çàíèìàåòñÿ ÿâëåíèÿìè èíñòèòóöèîíàëèçàöèè îáðàçöîâ öåííîñòíîé îðè-
åíòàöèè â ñîöèàëüíîé ñèñòåìå, óñëîâèÿìè ýòîé èíñòèòóöèîíàëèçàöèè è
èçìåíåíèÿìè â îáðàçöàõ, óñëîâèÿìè ïîä÷èíåíèÿ èì è îòêëîíåíèÿ îò
êàêîé-ëèáî ñîâîêóïíîñòè òàêèõ îáðàçöîâ, à òàêæå ìîòèâàöèîííûìè ïðî-
öåññàìè, ïîñêîëüêó îíè ñîäåðæàòñÿ âî âñåì ýòîì» («Ñòðóêòóðà ñîöè-
àëüíîãî äåéñòâèÿ»). Äëÿ ïîëèòîëîãèè îêàçàëèñü ñâåðõïîëåçíûìè ïîëî-
æåíèÿ Ïàðñîíñà î ïðèðîäå è îñîáåííîñòÿõ ñîöèàëüíûõ ñèñòåì è ïîðÿä-
êîâ, î ñóùíîñòè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, òàêèõ êàê ïîëèòèêà,
âëàñòü, àêòîð è äð. Ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç, âåäóùèì ðàç-
ðàáîò÷èêîì êîòîðîãî áûë Ïàðñîíñ, — ñåé÷àñ îäèí èç îñíîâíûõ ìåòî-
äîâ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé.
Ïåðâîíà÷àëüíî Ïàðñîíñ îïðåäåëÿë ñîöèàëüíóþ ñèñòåìó êàê «ìîäåëü
îðãàíèçàöèè ýëåìåíòîâ äåéñòâèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîñëåäîâàòåëüíîñòè
èëè óïîðÿäî÷åííîìó íàáîðó èçìåíåíèé èíòåãðàòèâíûõ îáðàçöîâ ìíîæå-
ñòâà èíäèâèäóàëüíûõ ñóáúåêòîâ». Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, òåì ñàìûì, ïðåä-
ïîëàãàåò íàëè÷èå òðåõ ïîäñèñòåì: 1) ëè÷íîñòíàÿ ñèñòåìà (àêòîðû); 2) ñè-
ñòåìà êóëüòóðû (öåííîñòè è íîðìû); 3) ôèçè÷åñêîå îêðóæåíèå, íà êîòî-
ðîå îáùåñòâî äîëæíî îðèåíòèðîâàòüñÿ.
Èçó÷àÿ ñèñòåìó äåéñòâèÿ, ñîñòîÿùóþ èç îñîáûì îáðàçîì îðãàíèçî-
âàííûõ åäèíè÷íûõ àêòîâ, Ïàðñîíñ ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî äëÿ ñóùåñòâî-
âàíèÿ ëþáîé ñèñòåìû íóæíî, ÷òîáû îíà óäîâëåòâîðÿëà ÷åòûðåì ñèñ-
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

òåìíûì (èíà÷å –– ôóíêöèîíàëüíî íåîáõîäèìûì) óñëîâèÿì: àäàïòàöèè,

öåëåïîëàãàíèþ, èíòåãðàöèè è ëàòåíòíîñòè (ýòî êîíöåïöèÿ èçâåñòíà
ïîä íàçâàíèåì AGIL (àäàïòàöèÿ — öåëü — èíòåãðàöèÿ — ëàòåíòíîñòü).
Ïîýòîìó â ñèñòåìå îáðàçóþòñÿ ÷åòûðå ïîäñèñòåìû ñ ñîîòâåòñòâóþùè-
ìè ôóíêöèÿìè: 1) ïðèñïîñîáëåíèå ñèñòåìû ê ñâîåìó îêðóæåíèþ (àäàï-
òàöèÿ); 2) îïðåäåëåíèå èåðàðõèè öåëåé, ïðåäíàçíà÷åííûõ ê äîñòèæå-
íèþ, è ìîáèëèçàöèÿ ðåñóðñîâ ñèñòåìû äëÿ èõ äîñòèæåíèÿ (öåëåïîëàãà-
íèå); 3) îáåñïå÷åíèå åäèíñòâà âñåé ñèñòåìû ïóòåì âíóòðåííåé
êîîðäèíàöèè åå ýëåìåíòîâ (èíòåãðàöèÿ); 4) ïîääåðæàíèå ðàâíîâåñèÿ è
âîñïðîèçâîäñòâî ñèñòåìíûõ îáðàçöîâ (ëàòåíòíîñòü). Ïîäñèñòåìû îáðà-
çóþòñÿ ïóòåì çàêðåïëåíèÿ è èíñòèòóöèîíàëèçàöèè ðîëåé è ñïåöèàëèçà-
öèé îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû.
 ñàìoé ñèñòåìå äåéñòâèÿ Ïàðñîíñ âûäåëÿåò ñëåäóþùèå ïîäñèñòåìû
(ÿâëÿþùèåñÿ ñèñòåìàìè â îòíîøåíèè áîëåå íèçêèõ â êèáåðíåòè÷åñêîé
èåðàðõèè ñèñòåì): 1) áèîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà (îðãàíèçì) êàê ïîñðåäíèê
ìåæäó ìàòåðèàëüíûì è èäåàëüíûì (íîðìû, öåííîñòè, çíà÷åíèÿ) ñ ôóíê-
öèåé àäàïòàöèè; 2) ñèñòåìà ëè÷íîñòè, âûïîëíÿþùàÿ ôóíêöèþ öåëåïîëà-
ãàíèÿ è ôîðìèðóþùàÿñÿ â ïðîöåññå ñîöèàëèçàöèè èíäèâèäà (âíåäðåíèÿ
öåííîñòåé è íîðì); 3) ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà ñ ôóíêöèåé èíòåãðàöèè, êîòî-
ðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «óïðàâëÿåìóþ öåííîñòÿìè» ñîâîêóïíîñòü ðîëå-
âûõ ñòàòóñîâ, óêàçûâàþùèõ íà îïòèìàëüíûå äåéñòâèÿ; 4) êóëüòóðíàÿ ñè-
ñòåìà êàê ñîâîêóïíîñòü «èñòîðè÷åñêîãî îïûòà» (ò.å. èäåé, èäåàëîâ, öåí-
íîñòåé, îðèåíòàöèé, ðîëåé è ò.ä.) ñ ïðèñóùåé åé ôóíêöèåé ïîääåðæàíèÿ
ñèñòåìíîãî îáðàçöà ïóòåì ñîçäàíèÿ ñîöèàëüíûõ íîðì, èñõîäÿ èç «èñòî-
ðè÷åñêîãî îïûòà» è ñîöèàëèçàöèè èíäèâèäà.
Ïîäõîä Ïàðñîíñà ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ àíàëèçà äðóãèõ ñèñòåì (ïîä-
ñèñòåì), íàïðèìåð, ñîöèàëüíîé, êîòîðàÿ ïðåäñòàíåò â òàêîì âèäå: 1) ýêî-
íîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, âûïîëíÿþùàÿ ôóíêöèþ àäàïòàöèè, ÿâëÿþùàÿñÿ ïî-
ñðåäíèêîì è ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèåé è ïðè-
ðîäíûì îêðóæåíèåì; 2) ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñ ôóíêöèåé öåëåïîëàãàíèÿ,
âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ âñå ôîðìû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ñòàíäàðòèçàöèè öåëåé
è ìîáèëèçàöèè ðåñóðñîâ íà èõ äîñòèæåíèå; 3) ñèñòåìà ñîöèåòàëüíîé îá-
ùíîñòè, èñïîëíÿþùàÿ ôóíêöèþ èíòåãðàöèè, äëÿ ÷åãî åé íóæíû èíñòèòó-
òû ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ; 4) ñèñòåìà ñîöèàëèçàöèè, âûïîëíÿþùàÿ ôóíê-
öèþ «ïîääåðæàíèÿ îáðàçöà» ïóòåì âêëþ÷åíèÿ èíäèâèäà â ñóùåñòâóþ-
ùèå êóëüòóðíûå ñèñòåìû. Ïîäñèñòåìû ñîöèàëüíîé ñèñòåìû ñâÿçàíû
ìåæäó ñîáîé «ñðåäñòâàìè îáìåíà», êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äåíüãè
(À), âëàñòü (G), âëèÿíèå (I) è îáÿçàòåëüñòâà (L); ïðè÷åì âëàñòü ïîíèìàåò-
ñÿ «êàê ïîñðåäíèê, òîæäåñòâåííûé äåíüãàì, öèðêóëèðóþùèé âíóòðè…
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, íî âûõîäÿùèé äàëåêî çà ðàìêè ïîñëåäíåé è ïðî-
íèêàþùèé â òðè ôóíêöèîíàëüíûå ïîäñèñòåìû îáùåñòâà… — ýêîíîìè-
÷åñêóþ ïîäñèñòåìó, ïîäñèñòåìó èíòåãðàöèè è ïîäñèñòåìó ïîääåðæàíèÿ
êóëüòóðíûõ îáðàçöîâ».
Ïàðñîíñ òàêæå çàíèìàëñÿ ïðîáëåìàìè ñîöèîêóëüòóðíîé ýâîëþöèè îá-
ùåñòâà, ïîíèìàÿ åå êàê ïðîöåññ ðàçâèòèÿ îò ïðîñòûõ ôîðì ê áîëåå ñëîæ-
íûì ÷åðåç äåëåíèå, äèôôåðåíöèàöèþ è ïîñëåäóþùóþ èíòåãðàöèþ.
Èçó÷àÿ ïðèðîäó ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ, îí âûäâèíóë êîíöåïöèþ òðåõ
ñîèçìåðèìûõ ïî çíà÷åíèþ äëÿ èõ ñòàíîâëåíèÿ ðåâîëþöè頗 ïðîìûø-
ëåííîé, äåìîêðàòè÷åñêîé è îáðàçîâàòåëüíîé, êîòîðûå óêëàäûâàþòñÿ â 129
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«ïàðàäèãìó ïðîãðåññèâíûõ èçìåíåíèé», âêëþ÷àþò «â ñåáÿ ãëàâíûå ïðî-

öåññû äèôôåðåíöèàöèè, ñâÿçàííûå ñ ïðåäûäóùèì ñîñòîÿíèåì ñîâðå-
ìåííîãî îáùåñòâà», âûñòóïàþò â êà÷åñòâå «ãëàâíûõ äâèãàòåëåé ïîäúåìà
öèâèëèçàöèè, ñïîñîáñòâóÿ êîëîññàëüíîìó ïîâûøåíèþ óðîâíÿ îáîáùåí-
íîñòè è óâåëè÷åíèþ ïîäâèæíîñòè îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ» («Ñèñòåìà
ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ»), ÷òî ñâîéñòâåííî òîëüêî îáùåñòâàì íûíåøíå-
ãî äíÿ. Ïàðñîíñ ïðåäïîëîæèë, ÷òî âñå òðè ðåâîëþöèè èìåþò îáùèå îñ-
íîâàíèÿ: ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêîé äèôôåðåíöèàöèè è ïîäúåì
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà èíäóñòðèàëüíûé óðîâåíü; ìîáèëèçàöèÿ
ãëóáèííûõ ôàêòîðîâ ïîëèòè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ðàöèî-
íàëüíîé ëåãèòèìèçàöèåé âëàñòè è ìîáèëèçàöèåé êóëüòóðíûõ ðåñóðñîâ
â ñîöèåòàëüíûõ èíòåðåñàõ.  ïîèñêå áàçèñà ýòèõ òðåõ ðåâîëþöèé ó÷å-
íûé îáðàòèëñÿ ê èçó÷åíèþ âîçìîæíîñòè òîãî, ÷òî «èñòèííîå íà÷àëî ñî-
âðåìåííîé ôàçû ñîöèåòàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñîñòîÿëî ñü çàäîëãî äî
âîçíèêíîâåíèÿ òðåõ ðåâîëþöèé è â òàêîé êóëüòóðíîé è ñîöèåòàëüíîé
ñðåäå, êîòîðóþ ìîæíî áûëî áû ïðåäñòàâèòü êàê çàëîæèâøóþ îáùèå äëÿ
âñåõ òðåõ ôóíäàìåíòàëüíûå îñíîâàíèÿ». Îí ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî äëÿ
ýòîãî íóæíî ðàññìîòðåòü ïðîöåññû, ïðîèñõîäèâøèå â XVII â. â Àíãëèè,
Ôðàíöèè è Ãîëëàíäèè, ãäå îùóùàëîñü ñèëüíîå âëèÿíèå àñêåòè÷åñêîãî
ïðîòåñòàíòèçìà è èäåé Ðåíåññàíñà. Ïàðñîíñ îòìå÷àë, ÷òî «åñëè ìûñ-
ëèòü â êàòåãîðèÿõ êóëüòóðíîé îñíîâû (îñîáåííî ðåëèãèè è íàóêè), ïðà-
âîâîãî ïîðÿäêà è ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, òî ýòè òðè ñòðàíû çàëîæèëè
â XVII â. íåñêîëüêî ãëàâíûõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ýïîõè «ñîâðåìåííîñòè»,
ñòàëè ïåðâè÷íûì öåíòðîì âñåìèðíîãî ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè». Ïàð-
ñîíñ ïîïûòàëñÿ òàêæå èñòîëêîâàòü ãåíåðàëüíûé âåêòîð ðàçâèòèÿ ñîâðå-
ìåííîé ñèñòåìû îáùåñòâ ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ îáðàçöîâ ñîöèàëüíîé
ñòðóêòóðû (äîáðîâîëüíûå ãðàæäàíñêèå àññîöèàöèè è èåðàðõè÷åñêèå
áþðîêðàòèè) è «îòíîñèòåëüíî ìîíîëèòíûõ è áîëåå ïëþðàëèñòè÷åñêèõ
òèïîâ ñòðóêòóðû» â èñòîðè÷åñêîé äèíàìèêå. Ó÷åíûé çàêëþ÷èë, ÷òî ôóí-
äàìåíòàëüíûå ñòðóêòóðíûå ñäâèãè â îáùåñòâå â XVIII– XIX ââ. ïðîèñ-
õîäèëè «â ñòîðîíó ïëþðàëèçàöèè îðãàíèçàöèé àññîöèàíèñòñêîãî òèïà»
(ïðîÿâëåíèÿìè ýòîãî ïðîöåññà ñòàëè, íàïðèìåð, ðåôîðìû çàêîíîäàòåëü-
íûõ ñèñòåì, çàðîæäåíèå è ïîñëåäóþùèé ðàñöâåò ïàðëàìåíòàðèçìà, áû-
ñòðîå ðàçâèòèå íàóêè è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè), è íà ñàìî ýòî âðåìÿ
ïðèøåëñÿ òðèóìô «ïðèíöèïîâ àññîöèàíèçìà è ïëþðàëèçìà». Â èòîãå â
XX â. òî îáùåñòâî, êîòîðîå ðàçâèâàåòñÿ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå íà îñíîâå
ýòèõ ïðèíöèïîâ, íà÷àëî èãðàòü ðîëü, â ÷åì-òî àíàëîãè÷íóþ ðîëè «êîëû-
áåëè ñîâðåìåííîñòè», ò.å. åâðîïåéñêîãî Ñåâåðî-Çàïàäà XVII â. Â ýòîì
ñaìîì ìîäåðíèçèðîâàííîì îáùåñòâå ìîæíî óñìîòðåòü ñëåäóþùèå ÷åð-
òû: äåöåíòðàëèçîâàííîå äåìîêðàòè÷åñêîå óïðàâëåíèå, ôåäåðàëèçì è ðàç-
äåëåíèå âëàñòåé, îòäåëåíèå öåðêâè îò ãîñóäàðñòâà, ïëþðàëèçì
âåðîèñïîâåäàíèé è ñïîñîáíîñòü àññèìèëèðîâàòü (õîòÿ äàëåêî íå ïîëíî-
ñòüþ) áîëüøèå ãðóïïû ðåëèãèîçíûõ è ýòíè÷åñêèõ èììèãðàíòîâ.

Èäåè Ïàðñîíñà ïðèäàëè íîâîå èçìåðåíèå àíàëèçó ïîëèòè÷åñ-

êèõ îòíîøåíèé è ïðîöåññîâ, êîòîðîå ïîçâîëèëî òî÷íåå îïðåäåëèòü
ìåñòî ïîëèòèêè â æèçíè îáùåñòâà è âûÿâèòü ìåõàíèçì ñîöèàëüíûõ
130 èçìåíåíèé â íåì.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ðàçðàáîòêó ñèñòåìíûõ ïîäõîäîâ ê ïîëèòèêå ïðîäîëæèë

«×ÅÐÍÛÉ ßÙÈÊ» – òåð-
Äýâèä Èñòîí. Åñëè Ïàðñîíñ ñòðåìèëñÿ ñîçäàòü êîìïëåêñíóþ òå-
ìèí ñëóæèò äëÿ îáîçíà÷åíèÿ
îðèþ ñîöèåòàëüíîãî äåéñòâèÿ, òî àíàëèç Èñòîíà áûë ñôîêóñèðî- ñèñòåì, ÷üÿ ñòðóêòóðà è âíóò-
âàí íà ñàìoé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, óïîðÿäî÷åííîé è ðàçâèâàþ- ðåííèå ïðîöåññû î÷åíü ñëîæ-
ùåéñÿ ïî îïðåäåëåííûì èìåííî äëÿ íåå ïðàâèëàì. Âñå îñòàëü- íû ëèáî âîîáùå íåèçâåñòíû.
íîå, ñ òî÷êè çðåíèÿ Èñòîíà — ñðåäà, ñ êîòîðîé âçàèìîäåéñòâóåò Ìåòîä èçó÷åíèÿ òàêèõ ñèñòåì
ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà. Îí èñïîëüçîâàë â ñâîåì ïîëèòèêî-ñèñòåì- îñíîâàí íà èññëåäîâàíèè èõ
ðåàêöèé íà èçâåñòíûå (çàäàí-
íîì ïîäõîäå ïîíÿòèå «÷åðíîãî ÿùèêà», çàèìñòâîâàííîå èç ñèñ-
íûå) âõîäíûå âîçäåéñòâèÿ
òåìîòåõíèêè. (ñèãíàëû).

«×åðíûé ÿùèê»

Ñðåäà äàåò èìïóëüñû íà ñâîåãî ðîäà «âõîäå» (àíãë. input) â

ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, ïîñëåäíÿÿ æå âûðàáàòûâàåò ðåøåíèÿ è ðå-
àëèçóåò èõ, óñëîâíî ãîâîðÿ, íà «âûõîäå» (àíãë. output). Òàêèì ñïî-
ñîáîì ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàåò óïðàâëåíèå îáùåñòâîì,
÷òî è ÿâëÿåòñÿ åå ãëàâíîé çàäà÷åé è ôóíêöèåé. Êðîìå òîãî, îíà
ðåãóëèðóåò ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ñîöèàëüíûõ áëàã ñ ïî-
ìîùüþ âëàñòíûõ (ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâåííûõ) ìåõàíèçìîâ, à
òàêæå óïîðÿäî÷èâàåò ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â îáùåñòâå.

Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà êàê ñîâîêóï-

íîñòü òåõ âçàèìîäåéñòâèé, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ öåííîñòè
àâòîðèòåòíûì ñïîñîáîì ïðèâíîñÿòñÿ â îáùåñòâî; ýòî èìåí-
íî òî, ÷òî îòëè÷àåò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó îò äðóãèõ âçàè-
ìîäåéñòâóþùèõ ñ íåé ñèñòåì. Îêðóæåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ÷àñòè: èíòðàñîöèåòàëüíóþ
è ýêñòðàñîöèåòàëüíóþ. Ïåðâàÿ ñîñòîèò èç òðåõ ñèñòåì, êî-
òîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêèìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàøèì
îïðåäåëåíèåì ïðèðîäû ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé. Èí-
òðàñîöèåòàëüíûå ñèñòåìû âêëþ÷àþò òàêèå ìíîæåñòâà òè-
ïîâ ïîâåäåíèÿ, îòíîøåíèé, èäåé, êàê ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, 131
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äýâèä ÈÑÒÎÍ (ðîä. 1917,
Òîðîíòî) – âåäóùèé àìåðèêàíñ-
êèé ïîëèòîëîã, àäàïòèðîâàâøèé
îñíîâíûå ïðèíöèïû è ìåòîäû
ñèñòåìíîãî àíàëèçà, ïðèíÿòûå
â åñòåñòâîçíàíèè, ê èçó÷åíèþ
ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
è ðàçðàáîòàâøèé ïîíÿòèéíûé
àïïàðàò ñèñòåìíîãî àíàëèçà
â ïîëèòîëîãèè.
132
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà, ìåæëè÷íîñòíûå îòíîøåíèÿ... Äðó-
ãàÿ ÷àñòü îêðóæåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ýêñòðàñîöèå-
òàëüíà, âêëþ÷àåò âñå ñèñòåìû, ÿâëÿþùèåñÿ âíåøíèìè ïî
îòíîøåíèþ ê äàííîìó îáùåñòâó. Îíè âûñòóïàþò ôóíêöèî-
íàëüíûìè êîìïîíåíòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà, ñó-
ïåðñèñòåìîé, ýëåìåíòàìè êîòîðîé ìîæíî ñ÷èòàòü êîíêðåò-
íûå îáùåñòâà. Ìåæíàöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà êóëüòóðû — ïðè-
ìåð ýêñòðàñîöèåòàëüíîé ñèñòåìû.
Ä. Èñòîí, «Êàòåãîðèè ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòèêè»
ÈÑÒÎÍ (Easton), Äýâèä (ðîä. 1917, Òîðîíòî) — âåäóùèé àìåðèêàíñ-
êèé ïîëèòîëîã, àäàïòèðîâàâøèé îñíîâíûå ïðèíöèïû è ìåòîäû ñèñòåìíî-
ãî àíàëèçà, ïðèíÿòûå â åñòåñòâîçíàíèè, ê èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
è ðàçðàáîòàâøèé ïîíÿòèéíûé àïïàðàò ñèñòåìíîãî àíàëèçà â ïîëèòîëî-
ãèè.  1948–1984 ïðåïîäàâàë ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó â ×èêàãñêîì è äðóãèõ
âåäóùèõ çàïàäíûõ óíèâåðñèòåòàõ; ó÷àñòíèê è êîíñóëüòàíò ìåæäóíàðîä-
íûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîåêòîâ; ñ 1981 — ïðîôåññîð Êàëèôîðíèéñêîãî
óíèâåðñèòåòà.  1968–1969 áûë ïðåçèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè
ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, à â 1984 áûë èçáðàí íà ïîñò âèöå-ïðåçèäåíòà Àìåðè-
êàíñêîé àêàäåìèè íàóê è èñêóññòâ.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (1953); «Ñè-
ñòåìíûé àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè» (1965; äàííûé òðóä âõîäèò â çîëî-
òîé ôîíä ïîëèòîëîãè÷åñêîé êëàññèêè); «Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà»
(1979); «Àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð» (1990) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïî ìíåíèþ Èñòîíà, ïîëè-
òèêà åñòü: 1) âëàñòíîå (èëè àâòîðèòåòíîå) ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé
(àíãë. authoritative allocation of values), ïðè÷åì «ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ» íà-
ïðàâëåííîñòü ïîëèòèêè îñîáåííî î÷åâèäíà â ñëó÷àÿõ, êîãäà ðå÷ü èäåò î
«öåííûõ âåùàõ» â îáùåñòâå (òàêèõ êàê âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ, áîãàò-
ñòâî, ñîöèàëüíûé ñòàòóñ); 2) ôóíäàìåíòàëüíûé êðèòåðèé ïîëèòè÷åñ-
êîé æèçíè. Äàííàÿ òðàêòîâêà ïîëèòèêè çàäàåò âàæíîå ðàáî÷åå îïðåäå-
ëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå «ñî-
âîêóïíîñòè âçàèìîäåéñòâèé, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ â îáùåñòâå âëàñòíî
ðàñïðåäåëÿþòñÿ öåííîñòè» è èõ ðåçóëüòàòû ïðèçíàþò âñå ÷ëåíû îáùå-
ñòâà. Òàêàÿ õàðàêòåðèñòèêà äåéñòâèòåëüíà äëÿ ëþáûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñè-
ñòåì âíå çàâèñèìîñòè îò èõ êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîé ñïåöèôèêè. Äàëåå
Èñòîí ïðåäñòàâëÿåò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó êîìïîíåíòîì (ïîäñèñòåìîé)
áîëåå øèðîêîé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû; â åå ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñ-
òåìó ìîæíî â öåëîì îïðåäåëèòü êàê «ñèñòåìó ïîâåäåíèÿ», ñâÿçàííóþ ñ
âëàñòíûì ðàñïðåäåëåíèåì öåííîñòåé, èëè êàê «âñå òå äåéñòâèÿ è ñîöè-
àëüíûå èíñòèòóòû, êîòîðûå èìåþò áîëåå èëè ìåíåå ïðÿìîå îòíîøåíèå
ê ïðèíÿòèþ, ïðåòâîðåíèþ â æèçíü è ïîñëåäñòâèÿì âëàñòíûõ ðåøåíèé»
(àíãë. policy-making process).
Èñõîäÿ èç îïèñàííîãî ïîíèìàíèÿ ñïåöèôèêè ïîëèòèêè è ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû, à òàêæå ñ öåëüþ ïðèäàòü íàó÷íóþ ñòðîãîñòü èõ àíàëèçó
Èñòîí èññëåäóåò ïðè÷èíû óñòîé÷èâîñòè òàêîé ñèñòåìû, êîòîðûå, ïî åãî
ìíåíèþ, ñëåäóåò èñêàòü â «æèçíåííûõ ïðîöåññàõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì»,
ñêëàäûâàþùèõñÿ èç «ôóíäàìåíòàëüíûõ ôóíêöèé, áåç êîòîðûõ íèêàêàÿ
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ñèñòåìà íå ìîæåò äëèòåëüíîå âðåìÿ ñóùåñòâîâàòü» è «òèïè÷íûõ ñïîñî-

áîâ ðåàêöèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ñèñòåìàì óäàåòñÿ èõ ïîääåðæèâàòü».
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ ñèñòåìà îòêðûòîãî òèïà, ò.å. òàêàÿ ñèñòåìà,
êîòîðàÿ èñïûòûâàåò íà ñåáå «âîçìóùàþùèå âîçäåéñòâèÿ» (àíãë.
disturbances), âûðàæàþùèåñÿ â «ïîñòîÿííîì ïîòîêå ñîáûòèé è àêöèé»,
îïðåäåëÿþùèõ óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è åå
ýëåìåíòîâ ñî ñòîðîíû äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ñèñòåì (îêðóæåíèå), è îäíî-
âðåìåííî ðåàãèðóåò íà ýòè âîçäåéñòâèÿ, àäàïòèðóÿñü ê îáíîâëÿþùèìñÿ
óñëîâèÿì îêðóæåíèÿ è ïûòàÿñü èçìåíèòü åãî «ïîä ñåáÿ», ò.å. ñîçäàòü
îïòèìàëüíûå óñëîâèÿ îêðóæåíèÿ. Àäàïòàöèÿ, ïî Èñòîíó, åñòü íå÷òî
«áîëüøåå, ÷åì ïðîñòîå ïðèñïîñîáëåíèå ê ìåíÿþùåéñÿ ñèòóàöèè»: îíà
âêëþ÷àåò êîìïëåêñ äåéñòâèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ «ïðîèñõîäèò ìîäè-
ôèêàöèÿ, îñóùåñòâëÿþòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûå èçìåíåíèÿ è êîíòðîëü
âíåøíåé ñðåäû, ñàìîé ñèñòåìû èëè òîãî è äðóãîãî âìåñòå», ñ òåì ÷òîáû
ñèñòåìà ñìîãëà îòðàçèòü èëè êîìïåíñèðîâàòü íåáëàãîïðèÿòíûå (ñòðåñ-
ñîâûå) âîçäåéñòâèÿ. «Ïîëíîå îêðóæåíèå» ñèñòåìû ñëàãàåòñÿ èç èíòðà-
ñîöèåòàëüíîãî (ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà, ìåæëè÷íî-
ñòíûå îòíîøåíèÿ) è ýêñòðàñîöèåòàëüíîãî (âíåøíèå ïî îòíîøåíèþ ê ðàñ-
ñìàòðèâàåìîìó îáùåñòâó ñèñòåìû) îêðóæåíèé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò
ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ñèñòåì, èìåþùèõ êîñâåííîå îòíîøåíèå ê ïîëèòè-
êå, êàê åå ïîíèìàåò Èñòîí.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûïîëíÿåò äâå áàçîâûå ôóíêöèè: ïðåäëîæåíèå
öåííîñòåé îáùåñòâó è íàâÿçûâàíèå ýòèõ öåííîñòåé áîëüøèíñòâó åãî ÷ëå-
íîâ äëÿ ïðèçíàíèÿ â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíûõ. Ýòè ôóíêöèè Èñòîí íàçûâà-
åò ñóùåñòâåííûìè ïåðåìåííûìè (àíãë. essential variables) ïîëèòè÷åñêîé
æèçíè, ïîêàçàòåëè (â âèäå ïðåâûøåíèÿ êðèòè÷åñêèõ çíà÷åíèé) êîòîðûõ
ïîìîãàþò îáíàðóæèòü âîçíèêíîâåíèå ñòðåññîâûõ ñèòóàöèé â ñèñòåìå.
Ñòðåññ ìîæåò ïîëíîñòüþ ðàçðóøèòü ñèñòåìó (ïðèìåð Èñòîíࠗ âîåííûé
ðàçãðîì ãîñóäàðñòâà), íî ÷àùå òîëüêî çàòðóäíÿåò åå ôóíêöèîíèðîâàíèå,
õîòÿ ñèñòåìà â èòîãå ñïðàâëÿåòñÿ ñî ñòðåññîì.
Î÷åâèäíî, ÷òî ñóùåñòâóåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî âîçäåéñòâèé íà ïîëè-
òè÷åñêóþ ñèñòåìó ñî ñòîðîíû îêðóæåíèÿ, íî è ñàìà ñèñòåìà â ñîñòîÿ-
íèè îêàçûâàòü íåêîå âëèÿíèå íà îêðóæåíèå, ò.å. èìåþò ìåñòî îòíîøå-
íèÿ ñèñòåìû è îêðóæåíèÿ, êîòîðûå Èñòîí îïðåäåëÿåò êàê îáìåíû (îíè
ôèêñèðóþò «âçàèìíóþ ñâÿçü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ åå îêðóæåíèåì»)
è òðàíñàêöèè (ðåãèñòðèðóþò «ôàêò îäíîíàïðàâëåííîãî äåéñòâèÿ îêðó-
æåíèÿ íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó èëè îáðàòíîãî äåéñòâèÿ ïðè óñëîâèè
ïðåíåáðåæåíèÿ âðåìåíåì îáðàòíîé ðåàêöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñèñòåì»).
Ïðè ýòîì òðàíñàêöèè è îáìåíû ðåàëèçóþòñÿ â âèäå îòíîøåíèé «âõî䠗
âûõîä» (àíãë. input –– output), ò.å. ñîâîêóïíîñòü âîçäåéñòâèé, èñõîäÿ-
ùèõ îò îäíîé èç ñèñòåì îêðóæåíèÿ (output äëÿ äàííîé ñèñòåìû), îðèåí-
òèðîâàíà â ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó (input äëÿ íåå), è íàîáîðîò. Ýòà ìî-
äåëü ïîçâîëÿåò ðàññìàòðèâàòü íå îòäåëüíûå âîçäåéñòâèÿ, à èõ êîìïëåêñ,
÷òî îáëåã÷àåò èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû â îêðóæåíèè. Èñòîí âûäåëÿåò äâà îñíîâíûõ òèïà «âõîäîâ»:
òðåáîâàíèÿ è ïîääåðæêà. Òàê æå ìîæíî àíàëèçèðîâàòü è èñõîäÿùèå èç
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âîçäåéñòâèÿ — «âûõîäû» â âèäå ðåøåíèé è àê-
öèé êàê ðåçóëüòàòîâ òðàíñôîðìàöèè âíåøíèõ âîçäåéñòâèé, îïèñûâàþ-
ùèõñÿ òåðìèíîì «âõîäû». Ìåæäó «âõîäàìè» è «âûõîäàìè» îáðàçóåòñÿ 133
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«êîíòóð îáðàòíîé ñâÿçè» (àíãë. feedback loop), êîòîðûé ïåðåíîñèò èí-

ôîðìàöèþ îá ýôôåêòèâíîñòè «âûõîäîâ», èìåþùóþ êëþ÷åâîå çíà÷åíèå
äëÿ öåíòðîâ âëàñòè â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå è äëÿ ñàìîé ñèñòåìû â öå-
ëîì, ïîñêîëüêó ÿâëÿåòñÿ ôàêòîðîì åå ñòàáèëüíîñòè.
Àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè íà îñíîâàíèè ñèñòåìíîãî ïîäõîäà
ïîçâîëÿåò, ïî ìíåíèþ Èñòîíà, èçó÷àòü ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû êàê «íå-
ïðåðûâíûé ïîòîê ïîâåäåíèÿ», ò.å. äàåò âîçìîæíîñòü àíàëèòè÷åñêîé ðå-
êîíñòðóêöèè äèíàìèêè äàííîé ïîëèòèè, ÷òî, â ÷àñòíîñòè, ïîëåçíî äëÿ
îòíîñèòåëüíî òî÷íîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ ïîñëåäñòâèé òåõ èëè èíûõ ðåøå-
íèé âëàñòåé. Ïðåäëîæåííûå Èñòîíîì ïðèíöèïû è ìåòîäû ñèñòåìíîãî àíà-
ëèçà îêàçàëèñü äîâîëüíî ýôôåêòèâíûìè è â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíûõ èñ-
ñëåäîâàíèé ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.

Èñòîí ñ÷èòàë: ñèñòåìíûé àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îñíîâàí

íà òåçèñå î «ñèñòåìå, ïîãðóæåííîé â ñðåäó» è ïîäâåðæåííîé âîç-
äåéñòâèÿì ñ åå ñòîðîíû, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî äëÿ âûæèâàíèÿ ñèñòåìå
íóæíà ñïîñîáíîñòü ðåàãèðîâàòü. Ïîñòîÿííî ïîääåðæèâàÿ ñâÿçè ñ
âíåøíåé ñðåäîé (â ÷èñëå ãëàâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ êîòîðîé ïðèðîäà,
ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà), ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòå-
ìà ïðè ïîìîùè ðåãóëèðóþùèõ ìåõàíèçìîâ âûðàáàòûâàåò îòâåòíûå
ðåàêöèè íà ïîñòóïàþùèå èçâíå èìïóëüñû, ïðèñïîñàáëèâàåòñÿ ê
âíåøíèì óñëîâèÿì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.
Òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Èñòîíà íàïðàâëåíà íà ïðèäàíèå
ïîëèòîëîãèè õàðàêòåðà «òî÷íîé» íàóêè. Âäîõíîâèâøóþ ó÷åíîãî
ñâåðõçàäà÷ó ìîæíî óïðîùåííî ïðåäñòàâèòü êàê ïîïûòêó îïèñàòü
ïîëèòè÷åñêóþ ñòîðîíó æèçíè îáùåñòâà ñ ïîìîùüþ êîíêðåòíîãî
íàáîðà êîíñòàíò (ò.å. ïîñòîÿííûõ ôàêòîðîâ) è ïåðåìåííûõ. Ýòî
ïîçâîëèëî áû îñóùåñòâèòü êîìïüþòåðíîå ìîäåëèðîâàíèå ïîëèòè-
÷åñêèõ ïðîöåññîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðåäîñòàâëÿåìûõ ñîöèîëîãè-
åé è ïñèõîëîãèåé ðåçóëüòàòîâ èçó÷åíèÿ ïîâåäåíèÿ ëþäåé.
Òåðìèíîëîãèÿ, èñïîëüçóåìàÿ Èñòîíîì, — ñâîåãî ðîäà èíñòðó-
ìåíòàëüíûé («ïðèêëàäíîé») ÿçûê, äàþùèé âîçìîæíîñòü ðàáîòàòü
ñ äàííûìè, ïîëó÷àåìûìè ïðè èçó÷åíèè âñåõ èçâåñòíûõ òèïîâ îá-
ùåñòâ. Âûäåëåíèå ãëàâíûõ êàòåãîðèé — «âõîäû», ò.å. âñå âíåøíèå
ïî îòíîøåíèþ ê ñèñòåìå ÿâëåíèÿ, âëèÿþùèå íà íåå, è «âûõîäû»
êàê ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ñèñòåìû, â ñâîþ î÷åðåäü âîçäåéñòâó-
þùèå íà îêðóæåíèå, — áûëî, ïî ìíåíèþ Èñòîíà, ëèøü ïåðâûì
øàãîì ê ïîñòèæåíèþ ìåõàíèçìà ïðèñïîñîáëåíèÿ, êîòîðûé ñîñòàâ-
ëÿåò îñíîâó æèçíåñïîñîáíîñòè ëþáîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è
ïîçâîëÿåò îáùåñòâó ñóùåñòâîâàòü ïðè èçìåíÿþùèõñÿ òðåáîâàíèÿõ
ñðåäû. Íî ó÷åíûé ïîëàãàë, ÷òî äëÿ êàæäîé ãðóïïû ôàêòîðîâ «âõî-
äà» è «âûõîäà» äîëæíû áûòü ðàçðàáîòàíû ñàìîñòîÿòåëüíûå êîí-
öåïöèè, ïîêàçûâàþùèå, êàêîâî âëèÿíèå ýòèõ ïåðåìåííûõ íà ïîëè-
134 òè÷åñêóþ ñèñòåìó.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïî Èñòîíó

Ä. Èñòîí, «Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà»

Èòàê, ïðîèñõîäÿùåå â «÷åðíîì ÿùèêå» äàæå ïîñëå èññëåäîâà-

íèé Ïàðñîíñà è Èñòîíà òàê è îñòàëîñü íåïðîÿñíåííûì. Âìåñòå ñ
òåì, áëàãîäàðÿ ñèñòåìíîìó àíàëèçó ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü ïåðåñòà-
ëè îòîæäåñòâëÿòü ñ âëàñòüþ ãîñóäàðñòâà ëèáî åãî îòäåëüíûõ èí-
ñòèòóòîâ, âîñïðèíèìàòü êàê öåëîñòíóþ, â ïðèíöèïå íåïîçíàâàåìóþ
ñóùíîñòü. Îäíàêî ñàìè ôóíêöèîíàëüíûå ñòðóêòóðû âëàñòè è âëàñ-
òíûå îòíîøåíèÿ ïî-ïðåæíåìó õàðàêòåðèçîâàëèñü ëèøü â îáùåì
ïëàíå. Ïîäîáíàÿ íåêîíêðåòíîñòü îò÷àñòè áûëà ïðåîäîëåíà áëàãî-
äàðÿ ðàáîòàì Àëìîíäà, ÷åé ïîäõîä ê îïðåäåëåíèþ è îïèñàíèþ ôå-
íîìåíà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íåñêîëüêî îòëè÷àëñÿ îò âçãëÿäîâ Ïàð-
ñîíñà è Èñòîíà.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ Àëìîíäà, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ ýòî ðàçíûå
ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåí-
íûõ ñòðóêòóð; òàêèå ôîðìû îáóñëîâëåíû íå ñòîëüêî ôóíêöèÿìè íå-
êîåé óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìû, ñêîëüêî ïðèðîäîé ñàìèõ àêòîðîâ ñî-
öèåòàëüíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ.  îòëè÷èå îò Èñòîíà, Àëìîíä ñîñðå-
äîòî÷èëñÿ â áîëüøåé ñòåïåíè íà ñâÿçÿõ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñî
ñðåäîé, à íå íà åå ñîáñòâåííûõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòàõ. Áàçîâûì äëÿ
åãî êîíöåïöèè ÿâëÿåòñÿ ïîíÿòèå ðîëü (âìåñòî èíñòèòóòà, îðãàíèçà-
öèè, ãðóïïû). Èìåííî îò ðîëè çàâèñèò ñîäåðæàíèå ôîðìàëüíûõ è
íåôîðìàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé, âûðàáàòûâàþùèõ ïîëèòè÷åñêóþ
êóëüòóðó îáùåñòâà, êîòîðóþ Àëìîíä ñ÷åë ðåøàþùåé äëÿ ðàçâèòèÿ
âñåãî êîìïëåêñà âëàñòíûõ îòíîøåíèé. Ýòîìó ó÷åíîìó ïðèíàäëåæèò
òàêæå ïðèçíàííàÿ ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâîì ñîâðåìåííûõ ïîëè- 135
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òîëîãîâ õàðàêòåðèñòèêà «âõîäíûõ» è «âûõîäíûõ» ïîòîêîâ, îïðåäå-

ëÿþùèõ ðîëü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñîöèàëüíîé ñðåäå.
Àëìîíä âèäèò ãëàâíîå èíòåãðèðóþùåå íà÷àëî îáùåñòâà íå â èí-
ñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûõ âëàñòíûõ âçàèìîäåéñòâèÿõ, à â ïîëèòè÷åñ-
êîé êóëüòóðå, ò.å. âî âçãëÿäàõ è ïîçèöèÿõ ëþäåé è èõ ãðóïï îòíîñè-
òåëüíî ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è åå ðàçíûõ ñîñòàâëÿþùèõ, â èõ ìíå-
íèÿõ î ñâîåé ðîëè â íåé. Â ïëàíå îðèåíòàöèè ïî îòíîøåíèþ ê «îáùåé»
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îíè ìîãóò îïðåäåëÿòüñÿ êàê ïàòðèîòèçì èëè
îò÷óæäåííîñòü, â îöåíêàõ íàöèè («áîëüøàÿ», «ìàëåíüêàÿ», «ñèëü-
íàÿ», «ñëàáàÿ») ëèáî ïîëèòèêè («äåìîêðàòè÷åñêàÿ», «êîíñòèòóöèîí-
íàÿ», «ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ»). Êðîìå òîãî, Àëìîíä âûäåëÿåò óñòàíîâ-
êè ÷åëîâåêà îòíîñèòåëüíî «ñåáÿ ñàìîãî», ò.å. êàê àêòîðà â ñèñòåìå;
ñîäåðæàíèå è êà÷åñòâî íîðì ëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ îáÿçàòåëüñòâ,
÷óâñòâà ïåðñîíàëüíûõ îòíîøåíèé ñ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé.
Àëìîíä ðàçëè÷àåò òðè áîëüøèõ êëàññà îáúåêòîâ, âêëþ÷åííûõ â
ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó: 1) ñïåöèôè÷åñêèå ðîëè èëè ñòðóêòóðû ––
çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû, èñïîëíèòåëè, áþðîêðàòèÿ; 2) ðîëåâûå îáÿ-
çàííîñòè –– ìîíàðõè, çàêîíîäàòåëè, àäìèíèñòðàòîðû; 3) êîíêðåòíàÿ
îáùåñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ðåøåíèÿ (èëè îáñòîÿòåëüñòâà, ïîðîæäàþ-
ùèå òàêîâûå). Ýòè ñòðóêòóðû, îáÿçàííîñòè è ðåøåíèÿ ìîãóò áûòü êëàñ-
ñèôèöèðîâàíû øèðå, èñõîäÿ èç òîãî, âîâëå÷åíû ëè îíè â ïîëèòè÷åñ-
êèé, «íà âõîäå», èëè â àäìèíèñòðàòèâíûé, «íà âûõîäå», ïðîöåññû.

Ïîä ïîëèòè÷åñêèì, èëè «âõîäíûì», ïðîöåññîì ìû ïîäðàçó-

ìåâàåì ïîòîê òðåáîâàíèé îáùåñòâà ê ïîëèòèêå è êîíâåðòà-
öèþ ýòèõ òðåáîâàíèé â àâòîðèòåòíóþ ïîëèòèêó. Ïðåæäå âñå-
ãî â ýòîò «âõîäíîé» ïðîöåññ âîâëå÷åíû ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè,
ãðóïïû èíòåðåñîâ è ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêàöèè. Ïîä
àäìèíèñòðàòèâíûì, èëè ïðîöåññîì «íà âûõîäå», ìû ïîíè-
ìàåì ïðîöåññ, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ïîëèòèêà îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ è ïîäêðåïëÿåòñÿ.  íåãî ïðåæäå âñåãî âêëþ÷åíû òàêèå
ñòðóêòóðû, êàê áþðîêðàòèè è ñóäû.
Ìû ïîíèìàåì, ÷òî ëþáîå òàêîå äåëåíèå îãðàíè÷èâàåò ðå-
àëüíîå ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà è ìíîãîôóíê-
öèîíàëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð.  áîëåå øèðîêîì
ñìûñëå ïîëèòèêà äåëàåòñÿ â îñíîâíîì â áþðîêðàòèÿõ è â
ñóäàõ; è ñòðóêòóðû, êîòîðûå ìû îáîçíà÷èëè «íà âõîäå», òà-
êèå êàê ãðóïïû èíòåðåñîâ, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, ÷àñòî ñâÿ-
çàíû ñ ýëåìåíòàìè àäìèíèñòðàöèè è ñèñòåìû ïðèíóæäåíèÿ.
Íî ìû ãîâîðèì çäåñü î ðàçíèöå â àêöåíòàõ, êîòîðàÿ èìååò
áîëüøóþ çíà÷èìîñòü â êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ êóëü-
òóð. Ðàçëè÷èå, êîòîðîå ìû âèäèì â êóëüòóðå ó÷àñòèÿ è ïîä-
äàííè÷åñêîé êóëüòóðå, ñîñòîèò â ïðèñóòñòâèè èëè îòñóòñòâèè
136 îðèåíòàöèè îòíîñèòåëüíî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòðóêòóð «íà

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

âõîäå». Äëÿ íàøåé êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð íå

ñòîëü âàæíî, ÷òî ýòè ñïåöèàëèçèðîâàííûå «âõîäíûå» ñòðóê-
òóðû òîæå âîâëå÷åíû â èñïîëíèòåëüíóþ èëè ïðèíóäèòåëü-
íóþ ôóíêöèè è ÷òî ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ
ñòðóêòóðà âîâëå÷åíà â èñïîëíåíèå ôóíêöèé «íà âõîäå». Âàæ-
íî äëÿ íàøåé êëàññèôèêàöèè òî, íà êàêèå ïîëèòè÷åñêèå
îáúåêòû è êàê îðèåíòèðîâàíû èíäèâèäû, âêëþ÷åíû ëè ýòè
îáúåêòû â «âîñõîäÿùèé» ïîòîê «äåëàíèÿ» ïîëèòèêè èëè â
«íèñõîäÿùèé» ïîòîê ïîëèòè÷åñêîãî ïðèíóæäåíèÿ.
Ã. Àëìîíä, Ñ. Âåðáà, «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà. Ïîëèòè÷åñ-
êèå óñòàíîâêè è äåìîêðàòèè ïÿòè íàöèé»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 çíàìåíèòîé êíèãå «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà» (1965, ñîàâò.
Ñ. Âåðáà) Àëìîíä ïèñàë, ÷òî äëÿ àíàëèçà ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì
è, òåì áîëåå, äëÿ èõ ñðàâíåíèÿ íóæíî îòâåòèòü íà ñëåäóþùèå
âîïðîñû:
1. ×òî çíàåò ÷åëîâåê î ñâîåé íàöèè è î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå
âîîáùå, î åå èñòîðèè, ìàñøòàáàõ, óñòîé÷èâîñòè, êîíñòèòóöè-
îííûõ ïàðàìåòðàõ è ò.ä.? Êàêîâû åãî ÷óâñòâà ïî îòíîøåíèþ ê
ýòèì ñèñòåìíûì õàðàêòåðèñòèêàì? Êàêîâû åãî áîëåå èëè ìåíåå
îñîçíàííûå âçãëÿäû è ñóæäåíèÿ î íèõ?
2. Êàêîâû ïðåäñòàâëåíèÿ ÷åëîâåêà î ñòðóêòóðå è ðîëÿõ ðàçíîîá-
ðàçíûõ ýëèò è î ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäëîæåíèÿõ, èíèöèàòèâàõ, êî-
òîðûå âîâëå÷åíû â «âîñõîäÿùèé» ïîòîê «ïðîèçâîäñòâà» ïîëè-
òèêè? Êàêîâû åãî ÷óâñòâà è âçãëÿäû íà ýòè ñòðóêòóðû, íà ëèäå-
ðîâ è ò.ä.?
3. ×òî çíàåò èíäèâèä î «íèñõîäÿùåì» ïîòîêå ïîëèòè÷åñêîãî ïðè-
íóæäåíèÿ, î ñòðóêòóðàõ, ëþäÿõ è ðåøåíèÿõ, âîâëå÷åííûõ â äàí-
íûé ïðîöåññ? ×òî îí ÷óâñòâóåò è êàêîâî åãî ìíåíèå î íèõ?
4. Êàê îñîçíàåò ñåáÿ ÷åëîâåê â êà÷åñòâå ÷ëåíà ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû? Ïîíèìàåò ëè îí ñâîè ïðàâà, îáÿçàííîñòè, âîçìîæíîñòè
è òî, ÷òî îí ñïîñîáåí âëèÿòü íà ñèñòåìó? Êàê îùóùàåò îí ýòè
ñâîè âîçìîæíîñòè? Êàêèå íîðìû ó÷àñòèÿ è èñïîëíåíèÿ óñâàè-
âàåò è èñïîëüçóåò îí ïðè ôîðìèðîâàíèè ïîëèòè÷åñêèõ ñóæäå-
íèé è âçãëÿäîâ?
Îòâåòû íà ýòè âîïðîñû ñîçäàþò îáðàç ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû
íàöèè, ò.å. ðàçíîîáðàçíûå, íî óñòîé÷èâî ïîâòîðÿþùèåñÿ êîã-
íèòèâíûå, àôôåêòèâíûå è îöåíî÷íûå îðèåíòàöèè ÷åëîâåêà îò-
íîñèòåëüíî ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âîîáùå, åå àñïåêòîâ «íà
âõîäå» è «íà âûõîäå», ñàìîãî ñåáÿ êàê ïîëèòè÷åñêîãî àêòîðà.
Èìåííî ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà, ïî ìíåíèþ Àëìîíäà, è äåòåð-
ìèíèðóåò â êîíå÷íîì èòîãå äåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
îáùåñòâà, åå ïîâåäåíèå âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå.
137
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ïîëèòèêè, ïðèìåíåííûé Ïàð-

ñîíñîì, Èñòîíîì, Àëìîíäîì è äðóãèìè èññëåäîâàòåëÿìè â 1950–
1970-õ ãã., ðàçðàáîòêà èìè êîíöåïòóàëüíûõ îñíîâ ïðåäñòàâëåíèé
î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå âûïîëíÿþò âàæíóþ ìåòîäè÷åñêóþ ðîëü
â ñîâðåìåííîé íàó÷íîé òåîðèè. Ïîíÿòèå ñèñòåìû ïîçâîëÿåò, ñ îä-
íîé ñòîðîíû, óâèäåòü ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü êàê öåëîñòíóþ êàðòè-
íó ïîâåäåíèÿ ëþäåé, à ñ äðóãîé — îïîñðåäóåò àíàëèç âçàèìîäåé-
ñòâèÿ ïîëèòèêè ñ åå ñðåäîé. Òàêèì îáðàçîì èñòîëêîâàííàÿ ïîëè-
òè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîìîãàåò íàéòè âàðèàíòû ñòàáèëüíîãî
(ðàâíîâåñíîãî) ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâà, åãî ïðèñïîñîáëåíèÿ ê âíóò-
ðåííèì è âíåøíèì âîçäåéñòâèÿì.
Ìíîãîìåðíîñòü ñàìîãî ÿâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáóñ-
ëîâèëà ñëîæíóþ çàäà÷ó åå æåñòêîãî òåðìèíîëîãè÷åñêîãî è ïðè-
êëàäíîãî îïðåäåëåíèÿ. Ñîâðåìåííàÿ òðàêòîâêà ïîíÿòèÿ ïîëèòè-
÷åñêîé ñèñòåìû îòëè÷àåòñÿ î÷åíü áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì êîí-
öåïöèé — îòìå÷åíî îêîëî 20 ôîðìóëèðîâîê, êîòîðûå ïðåòåíäóþò
íà óíèâåðñàëüíîñòü.
Ñòîðîííèêè ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîãî ïîäõîäà ñîñðå-
äîòî÷èâàþò âíèìàíèå íà êëàññèôèêàöèè îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ äèô-
ôåðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è èõ ñîîòâåòñòâèÿ ôóíêöèÿì
ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ âñåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïðèâåðæåí-
öû èíñòèòóöèîíàëüíîãî ïîäõîäà ðàññìàòðèâàþò ýòó ñèñòåìó ïðå-
èìóùåñòâåííî ñ ïîçèöèé àíàëèçà ñîâîêóïíîñòè èíñòèòóòîâ, ó÷à-
ñòâóþùèõ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ó÷åíûå,
ïðèäåðæèâàþùèåñÿ ýëèòàðíîãî íàïðàâëåíèÿ, ïðåæäå âñåãî íà-
öåëåíû íà ðàñêðûòèå ðîëåé ýêîíîìè÷åñêèõ è óïðàâëåí÷åñêèõ ýëèò.
Îíè óäåëÿþò îñîáîå âíèìàíèå èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ,
ïàðòèéíûõ ôóíêöèîíåðîâ, áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà, íåôîð-
ìàëüíûõ ãðóïïèðîâîê.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 ñîâåòñêîì îáùåñòâîçíàíèè àíàëîãîì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû âïëîòü äî ñåðåäèíû 1970-õ ãã. ñëóæèëî ïîíÿòèå ïîëèòè-
÷åñêîé îðãàíèçàöèè îáùåñòâà. Ïðè òàêîì ïîäõîäå â òîì, ÷òî
ìû âûøå îïèñàëè êàê ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, âèäåëè ñîâî-
êóïíîñòü èíñòèòóòîâ è îðãàíèçàöèé (ãîñóäàðñòâî, ïàðòèè è
ò.ä.), à çà åå ïðåäåëàìè îñòàâàëñÿ çíà÷èòåëüíûé ñïåêòð íåèí-
ñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûõ âçàèìîäåéñòâèé è îòíîøåíèé ïî
ïîâîäó ïîëèòèêè, âëàñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ, êîòî-
ðûé ñêëàäûâàåòñÿ â êàæäîì îáùåñòâå. Ñ íà÷àëà 1980-õ ãîäîâ
òåðìèí ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñòàë øèðå óïîòðåáëÿòüñÿ â îòå-
÷åñòâåííîé íàó÷íîé ëèòåðàòóðå, õîòÿ ñïîð î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè
ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ÷àñòüþ ïîëèòñèñòåìû îáùåñòâà
138 èëè æå, íàïðîòèâ, ïîñëåäíÿÿ âûñòóïàåò ñåãìåíòîì äàííîé

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

îðãàíèçàöèè, ïðîäîëæàëñÿ äî íåäàâíåãî âðåìåíè. Óñòîé÷è-

âîé áûëà òàêæå òåíäåíöèÿ ñâåäåíèÿ ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ÔÓÍÊÖÈÈ ÏÎËÈÒÈ-
ñèñòåìû ê «ïîëèòè÷åñêîìó ãîñïîäñòâó», íå ó÷èòûâàâøàÿ ×ÅÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ —
îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùèõ äàæå â óñëîâèÿõ òèðàíèè àêòî- îïðåäåëåííûå òèïû äåÿòåëü-
ðîâ, ïðîòèâîñòîÿùèõ åé. íîñòè, óäîâëåòâîðÿþùèå ïî-
òðåáíîñòè ñèñòåìû â ñàìî-
 êîíöå 1990-õ ãã. ðîññèéñêèå àâòîðû, êàê ïðàâèëî, îïðåäåëÿëè ñîõðàíåíèè è öåëåíàïðàâ-
ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó êàê «öåëîñòíóþ, óïîðÿäî÷åííóþ ñîâî- ëåííîé îðãàíèçîâàííîñòè.
êóïíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé, îòíî- Ïðîòèâîïîëîæíîñòü ôóíê-
øåíèé, ïðîöåññîâ, ïðèíöèïîâ ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè îá- öè頗 äèñôóíêöèè, ò.å. äåé-
ùåñòâà». ñòâèÿ, ðàçðóøàþùèå äàííîå
ñîñòîÿíèå, äåñòàáèëèçèðóþ-
Èòàê, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùàÿ ùèå óæå ñëîæèâøèåñÿ âçàè-
ðåàëüíîñòü. Ýòî ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà â ïîëíîòå è ìíîæåñòâå ñâî- ìîñâÿçè. Ôóíêöèè ïîëèòè-
èõ âçàèìîäåéñòâèé, ñîâîêóïíîñòü îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïî ÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðèçó-
þòñÿ êîìïëåêñíîñòüþ è ìî-
ïîâîäó ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, êîòîðàÿ íå ìîæåò áûòü ñâåäåíà ê
ãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê íà
ïðîñòîé ñóììå äåéñòâèé ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ. Íî êàê âñå-òàêè óðîâíå âñåãî îáùåñòâà, òàê è
óòî÷íèòü ñîäåðæàíèå ïðåñëîâóòîãî «÷åðíîãî ÿùèêà»? ×òî íóæ- â îòíîøåíèè åãî ðàçëè÷íûõ
íî çíàòü, äàáû èäåÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Ïàðñîíñà, åå äèíà- ñôåð. Îíè ïðèñóùè ïîëèòè-
ìè÷åñêàÿ ìîäåëü Èñòîíà, êóëüòóðíûé êîíòåêñò ïîëèòè÷åñêèõ âçà- ÷åñêîé ñèñòåìå êàê öåëîñòíî-
èìîäåéñòâèé, îïèñàííûé Àëìîíäîì, ñòàëè íàñòîÿùèì íàó÷íûì ìó îáðàçîâàíèþ, ðàâíî êàê è
èíñòðóìåíòîì äëÿ òåõ, êòî ñ÷èòàåò ðàçðàáîòêó òåîðèè ïîëèòè- åå îòäåëüíûì êîìïîíåíòàì.
÷åñêîé ñèñòåìû çàâåðøåííîé, è äëÿ òåõ, êòî õîòåë áû åå óñîâåð-
øåíñòâîâàòü?

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êîíöåïöèè, ìîäåëè è òåîðèè — îñíîâà ïîëèòè÷åñêîãî àíàëè-
çà. Ìîäåëè è òåîðèè øèðå, ÷åì êîíöåïöèè. Ìîäåëü ïîíèìàåò-
ñÿ êàê ñïîñîá ïðåäñòàâèòü îáúåêò â èíîì (îáû÷íî áîëåå ìåë-
êîì) ìàñøòàáå, ÷åì îí åñòü â äåéñòâèòåëüíîñòè. Åå öåëü —
âîñïðîèçâåñòè îáúåêò ìàêñèìàëüíî òî÷íî, õîòÿ ýòî íå âñåãäà
ïîëó÷àåòñÿ, à çà÷àñòóþ âîîáùå íåðåàëüíî (íàïðèìåð, àáñóðä-
íî íàñòàèâàòü, ÷òîáû êîìïüþòåðíàÿ ìîäåëü ýêîíîìèêè îáëà-
äàëà ôèçè÷åñêèì ñõîäñòâîì ñ ñóùåñòâóþùèì õîçÿéñòâîì).
×àùå ìîäåëè âûñòóïàþò â êà÷åñòâå àíàëèòè÷åñêèõ ðàáî÷èõ èí-
ñòðóìåíòîâ, èáî âêëþ÷àþò â ñåòè îòíîøåíèé ìíîæåñòâî ÿâëå-
íèé; öåííîñòü ìîäåëåé — â òîì, ÷òî îíè ñëóæàò ðàçìûøëåíè-
ÿì, ñ êîòîðûìè ñîîòíîñÿòñÿ íàøè ïðåäñòàâëåíèÿ, â èíîì ñëó-
÷àå ðèñêóþùèå ïðåâðàòèòüñÿ â õàîòè÷íûõ íàáîð ôàêòîâ.
Ïðèìåð îäíîé èç íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ ìîäåëåé ïîëèòè÷åñ-
êîãî àíàëèçà — ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Èñòîíà.
Òåîðèè è ìîäåëè ÷àñòî ïåðåïëåòàþòñÿ. Øèðîêèå ïîëèòè÷åñêèå
òåîðèè ìîãóò áûòü îáúÿñíåíû â òåðìèíàõ èëè îïîñðåäîâàíû
ñåðèåé ìîäåëåé. Ïîêà íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû îêîí÷àòåëüíî ñôîðìóëèðîâàíà, íî íåñêîëüêî áåññïîð-
íî óäà÷íûõ øàãîâ íà ýòîì ïóòè óæå ñäåëàíû.
139
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Êàðë ÄÎÉ× (1912,
Ïðàãà – 1992) – àìåðèêàíñêèé
ïîëèòîëîã-òåîðåòèê, îäèí èç
èíèöèàòîðîâ «áèõåâèîðèñòñêîé
ðåâîëþöèè».
140
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàê æå ñîîòíîñèòñÿ íàëè÷èå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ æèç-
íüþ îáùåñòâà? Îòâåò íà äàííûé âîïðîñ ÷àñòè÷íî ñîäåðæèòñÿ â
ñèñòåìíûõ èäåÿõ Ïàðñîíñà. Îí ñ÷èòàë, ÷òî ãëàâíàÿ ïðîáëåìà,
êîòîðóþ ðåøàåò ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, çàêëþ÷àåòñÿ â ôîðìóëè-
ðîâàíèè öåëåé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîöèóìà, à
ýòîìó ïîä÷èíåíû âîïðîñû ñîöèàëüíîé èíòåãðàöèè è ëåãèòèìè-
çàöèè íîâûõ íîðì îáùåñòâåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, âîçíèêàþùèå
â õîäå ðàçâèòèÿ.
Îäíàêî Ïàðñîíñ è òàêîé èçâåñòíûé èññëåäîâàòåëü, êàê Êàðë
Äîé÷, ðàññìàòðèâàþò ñàìó ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó â êà÷åñòâå «÷åð-
íîãî ÿùèêà», íå ïîäâåðãàÿ åå ñïåöèàëüíîìó àíàëèçó. Äðóãèå àâòî-
ðû, íàïðèìåð, Èñòîí, Àëìîíä, Äæ. Áèíãýì Ïàóýëë (ðîä. 1942),
Äýâèä Àïòåð (ðîä. 1924), âêëþ÷àþò â ñâîè êîíöåïöèè ïðåîáðàçî-
âàíèÿ òðåáîâàíèé íà «âûõîäå», õîòÿ è ïîäõîäÿò ê ýòîìó âîïðîñó
ïî-ðàçíîìó.
2.2. Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è òèïû
åå ïîäñèñòåì
 ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
âûäåëÿþòñÿ ïî ðàçíûì îñíîâàíèÿì.
Îäíà èç ñàìûõ àâòîðèòåòíûõ êëàññèôèêàöèé ôóíêöèé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðèíàäëåæèò Àëìîíäó.  ðàáîòå «Ïîëèòè-
êà ðàçâèâàþùèõñÿ ðåãèîíîâ» (1971) îí óêàçûâàåò íà òàêèå ôóíê-
öèè «âõîäà» ýòîé ñèñòåìû, êàê: 1) ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ,
ò.å. ïðèîáùåíèå ÷ëåíîâ îáùåñòâà ê ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;
2) ïîëèòè÷åñêîå ðåêðóòèðîâàíè堗 ôîðìà îòáîðà ëþäåé äëÿ çà-
ïîëíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñòðóêòóð ñèñòåìû; 3) àðòèêóëÿöèÿ (âûðà-
æåíèå) èíòåðåñîâ, ò.å. âûäâèæåíèå òðåáîâàíèé ê òåì, êòî âûðà-
áàòûâàåò ðåøåíèÿ; 4) àãðåãèðîâàíèå èíòåðåñî⠗ ñîãëàñîâàíèå
è îáîáùåíèå òðåáîâàíèé, ïðåâðàùåíèå èõ â íåêóþ ïîçèöèþ,
ïðèäàíèå åé âèäà ïîëèòè÷åñêîé ïëàòôîðìû; 5) ïîëèòè÷åñêàÿ êîì-
ìóíèêàöèÿ; 6) ðàçëè÷íûå âèäû âçàèìîäåéñòâèé, â ò.÷. èíôîðìà-
öèîííûå. Ê ôóíêöèÿì «âûõîäà» ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Àëìîíä
îòíîñèò: 1) íîðìîòâîð÷åñòâî, ò.å. ðàçðàáîòêó ïðàâèë è çàêîíîâ,
ðåãóëèðóþùèõ ïîâåäåíèå; 2) ïðèìåíåíèå ïðàâèë è ïðîöåäóð
ââåäåíèÿ èõ â äåéñòâèå; 3) êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ïðàâèë; 4)
èñòîëêîâàíèå çàêîíîâ è ïðåñå÷åíèå àêöèé, íàïðàâëåííûõ íà èõ
íàðóøåíèå.
Åùå îäèí âàðèàíò êëàññèôèêàöèè ôóíêöèé ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû áûë ïðåäñòàâëåí Àëìîíäîì ñîâìåñòíî ñ Ïàóýëëîì. Îíè
âûäåëèëè ðÿä ôóíêöèé, êàæäàÿ èç êîòîðûõ óäîâëåòâîðÿåò îïðå-
äåëåííóþ ïîòðåáíîñòü ñèñòåìû, à â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè îáåñïå-
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

÷èâàåò «ñîõðàíåíèå ñèñòåìû ÷åðåç åå èçìåíåíèå». Ñîãëàñíî ýòèì

ñîàâòîðàì, ïîääåðæàíèå íàëè÷íîé ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñîöèà-
ëèçàöèè, ò.å. ïðîöåññà ïðèîáðåòåíèÿ ÷åëîâåêîì ïîëèòè÷åñêèõ
çíàíèé è öåííîñòåé, âåðîâàíèé, îùóùåíèé, ïðèñóùèõ îáùåñòâó,
â êîòîðîì îí æèâåò. Ñëåäîâàíèå ëþäåé ïðèíÿòûì â äàííîì îá-
ùåñòâå ñòàíäàðòàì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ëîÿëüíîå îòíîøå-
íèå ê èíñòèòóòàì âëàñòè ïîääåðæèâàþò èìåþùóþñÿ ìîäåëü ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Æèçíåñïîñîáíîñòü ñèñòåìû îáóñëîâëåíà åå âîçìîæíîñòÿìè
àäàïòàöèè ê âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäå. Ýòà ôóíêöèÿ ìîæåò îñó-
ùåñòâëÿòüñÿ ñ ïîìîùüþ ïîäãîòîâêè è îòáîðà ñóáúåêòîâ âëàñòè (ëè-
äåðîâ, ýëèò), ñïîñîáíûõ íàõîäèòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ïóòè è
ìåòîäû ðåøåíèÿ íàñóùíûõ ïðîáëåì è ïðåäëàãàòü èõ îáùåñòâó.
Íå ìåíåå âàæíà ôóíêöèÿ ðåàãèðîâàíèÿ. Ñ åå ïîìîùüþ ïîëè-
òè÷åñêàÿ ñèñòåìà îòâå÷àåò íà èìïóëüñû, ñèãíàëû, èäóùèå èçâíå èëè
èçíóòðè ñèñòåìû. Âûñîêîðàçâèòûå ñïîñîáíîñòè ê áûñòðîìó è òî÷-
íîìó îòâåòó íà ëþáûå âîçäåéñòâèÿ ïîçâîëÿþò ñèñòåìå àäàïòèðî-
âàòüñÿ ê ìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì.
Ýôôåêòèâíîå ðåàãèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íà âîçíè-
êàþùèå òðåáîâàíèÿ îïîñðåäóåòñÿ ýêñòðàêöèîííîé ôóíêöèåé, ñ
ïîìîùüþ êîòîðîé ÷åðïàþòñÿ ðåñóðñû èç âíóòðåííåé èëè âíåøíåé
(ýêîíîìè÷åñêîé, ïðèðîäíîé è ò.ï.) ñðåäû.
Ïîëó÷åííûå ðåñóðñû íàäî èñïîëüçîâàòü òàê, ÷òîáû íàëàäèòü
ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï âíóòðè îáùåñòâà. Ðàñïðå-
äåëåíèå áëàã, óñëóã è ñòàòóñîâ ñîñòàâëÿåò ñîäåðæàíèå äèñòðèáó-
òèâíîé ôóíêöèè ðàññìàòðèâàåìîé ñèñòåìû.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îñóùåñòâëÿåò âëèÿíèå íà îáùåñòâî
ïîñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ, êîîðäèíàöèè ïîâåäåíèÿ èíäèâèäîâ è
ãðóïï. Óïðàâëåí÷åñêèå äåéñòâèÿ òàêîé ñèñòåìû ñîñòàâëÿþò
ñìûñë åå ðåãóëèðóþùåé ôóíêöèè. Îíà ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç ââå-
äåíèå íîðì è ïðàâèë, íà îñíîâå êîòîðûõ âçàèìîäåéñòâóþò ëþäè
è èõ ãðóïïû, à òàêæå ïóòåì ïðèìåíåíèÿ íàêàçàíèÿ â îòíîøåíèè
íàðóøèòåëåé ïðàâèë.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Íåñêîëüêî â èíîì âèäå, ÷åì Àëìîíä è Ïàóýëë, êëàññèôèöèðóåò
ôóíêöèè íà «âõîäå» è íà «âûõîäå» ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Àï-
òåð â êíèãå «Ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ» (1973). Ê ôóíêöèÿì íà
«âõîäå» îí îòíîñèò: 1) ïîëèòè÷åñêóþ ñîöèàëèçàöèþ è ðåêðóòè-
ðîâàíèå, íàïðàâëåííûå íà îáåñïå÷åíèå íóæíîãî ïîâåäåíèÿ èí-
äèâèäîâ ïðè çàäàííûõ ìîòèâàõ; 2) àðòèêóëÿöèþ ñîöèàëüíûõ
èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï; 3) àãðåãàöèþ, èëè îáúåäèíåíèå, 141
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïîëèòè÷åñêèõ êîììóíèêàöèé.  êà÷åñòâå ôóíêöèé íà «âûõîäå»

îí âûäåëÿåò: 1) ïðèíÿòèå ïðàâèë; 2) èõ ïðèìåíåíèå (âëàñòÿìè,
àäìèíèñòðàöèåé è ïð.); 3) ñóäîïðîèçâîäñòâî è âûíåñåíèå ðå-
øåíèé. Äàííàÿ ìîäåëü, â ïðèíöèïå, íå ïðîòèâîðå÷èò àëìîíä-
ïàóýëëîâñêîé — â íåé íå ðàññìàòðèâàþòñÿ ðàçäåëüíî ôóíêöèè
ïðåîáðàçîâàíèÿ, ñîõðàíåíèÿ è àäàïòàöèè ñèñòåìû, à ñîñòàâëå-
íû ñõîæèå ñ íèìè ïî ñîäåðæàíèþ è çàäà÷àì áëîêè.
 îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå íàèáîëåå ïðèáëèæåíû ê óêàçàííûì
òðàêòîâêàì ôóíêöèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âçãëÿäû Ô.Ì. Áóð-
ëàöêîãî (ñì. «Ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè», 1978).
Ñðåäè òàêèõ ôóíêöèé îí âûäåëÿåò: 1) ïîñòàíîâêà öåëåé è çàäà÷
îáùåñòâà, âûðàáîòêà ïðîãðàììû åãî æèçíåäåÿòåëüíîñòè; 2)
ìîáèëèçàöèÿ ðåñóðñîâ îáùåñòâà íà äîñòèæåíèå íóæíûõ öåëåé;
3) èíòåãðàöèÿ âñåõ ýëåìåíòîâ îáùåñòâà âîêðóã ñîöèàëüíî-ïî-
ëèòè÷åñêèõ öåëåé è öåííîñòåé ãîñïîäñòâóþùåé èäåîëîãèè è
êóëüòóðû; 4) ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé â îáùåñòâå â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ èíòåðåñàìè ñîõðàíåíèÿ äàííîé ñèñòåìîé ñîáñòâåííîñ-
òè è âëàñòè.

Åñëè îáîáùèòü âûøåóêàçàííûå ïîäõîäû ê îáîçíà÷åíèþ ôóíê-

öèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, òî ìîæíî âûäåëèòü êðóã çàäà÷, êîòî-
ðûå îíè ïðèçâàíû ðåøàòü:
– ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî îáùåñòâîì (àäåêâàòíîå öåëåïîëà-
ãàíèå);
– ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ èíäèâèäîâ è ãðóïï, ïðåäóïðåæäåíèå
êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé, óãðîæàþùèõ öåëîñòíîñòè ñîöèàëüíîé ñè-
ñòåìû (èíòåãðàöèÿ ñîöèóìà);
– îðèåíòàöèÿ ÷ëåíîâ îáùåñòâà íà èçâåñòíûå èäåàëû è öåííîñ-
òè (ïîääåðæàíèå îáðàçöà);
– âîñïðèÿòèå è ðåàãèðîâàíèå íà ïîòîêè èíôîðìàöèè (èíôîð-
ìàöèîííî-êîììóíèêàòèâíîå îáåñïå÷åíèå).
Àíàëèç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû êàê îäíîãî
èç êîìïîíåíòîâ áîëåå øèðîêîé ñîöèåòàëüíîé ñèñòåìû äåéñòâèÿ
ïðåäïîëàãàåò õàðàêòåðèñòèêó åå âíóòðåííåé ñòðóêòóðû, ïðè÷åì íå
òîëüêî ñ ïîçèöèé ñèñòåìíûõ ïðåäñòàâëåíèé, à ñ ó÷åòîì îñîáåííîñ-
òåé ìèðà ïîëèòèêè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûñòóïàåò êàê öåëîñò-
íîå îáðàçîâàíèå, â åäèíñòâå âñåõ ñâîèõ ÷àñòåé, íî â åå ñîñòàâå îáû÷-
íî ðàññìàòðèâàþò íåñêîëüêî îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîä-
ñèñòåì, èõ ýëåìåíòû è îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè. Ïðåîáëàäàþùåé
òî÷êîé çðåíèÿ ó÷åíûõ íà ñòðóêòóðó ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ÿâëÿåò-
ñÿ âûäåëåíèå â åå ñîñòàâå òàêèõ ïîäñèñòåì, êàê èíñòèòóöèîíàëü-
íàÿ, íîðìàòèâíàÿ, ôóíêöèîíàëüíàÿ, êîììóíèêàòèâíàÿ, êóëüòóðíî-
èäåîëîãè÷åñêàÿ. Èõ ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè âûñòóïàþò òå èí-
ñòèòóòû, íîðìû, ôóíêöèè, èäåè è îòíîøåíèÿ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â
142 òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ ïîëèòè÷åñêèì óïðàâëåíèåì.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

1. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà ñîñòîèò èç ïîëèòè÷åñêèõ

èíñòèòóòîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ, â ñâîþ î÷åðåäü, ÿâëÿåòñÿ îòíîñè-
òåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîé ñèñòåìîé. Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ãîñóäàð-
ñòâî, ïàðòèè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è îáùåñòâåííûå îðãàíè-
çàöèè, à òàêæå îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â ýòîé
ïîäñèñòåìå ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñî-
áîé ãëàâíóþ âëàñòíóþ îïîðó êàê ïîëèòè÷åñêîé, òàê è îáùåñòâåí-
íîé (ñîöèåòàëüíîé) ñèñòåìû â öåëîì.
Îñîáóþ ðîëü â èíñòèòóöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìå èãðàþò öåð-
êîâü è ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, êîòîðûå ñïîñîáíû ñóùå-
ñòâåííî âëèÿòü íà ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, à ñ åãî
ïîìîùüþ — îêàçûâàòü äàâëåíèå íà ïðàâèòåëüñòâî, íà ïîëèòè÷åñ-
êèõ ëèäåðîâ, èíûìè ñëîâàìè, ñòèìóëèðîâàòü èëè òîðìîçèòü «âõîä-
íûå» ñèñòåìíûå ïîòîêè òèïà «òðåáîâàíèÿ» è «ïîääåðæêà».
Ýòà ïîäñèñòåìà çàíèìàåò âåäóùåå ïîëîæåíèå ñðåäè äðóãèõ
ïîäñèñòåì. Ãîâîðÿ î «ïàðòèéíîé ñèñòåìå», «÷åòâåðòîé âëàñòè»
(ÑÌÈ) èëè «ðåëèãèîçíûõ îáùèíàõ», ìû óïîìèíàåì èìåííî èí-
ñòèòóöèîíàëüíóþ ñîñòàâëÿþùóþ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà.
2. Íîðìàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà ñêëàäûâàåòñÿ èç ïîëèòèêî-ïðà-
âîâûõ íîðì, ïðèíöèïîâ, âîççðåíèé è òðàäèöèé, íàïðàâëåííûõ
íà ðåãëàìåíòàöèþ äåÿòåëüíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â öåëîì
è åå ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â äàííîé ïîä-
ñèñòåìå çàíèìàþò íîðìû ïðàâà, êîòîðûå ñëóæàò ãëàâíûì ðåãó-
ëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ âçàèìîñâÿçåé, îáåñïå÷èâàþò ôóíêöèî-
íèðîâàíèå ïî çàâåäåííîìó ïîðÿäêó íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ, íî è îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, à òàêæå óñòàíàâëèâà-
þò ïðàâèëà ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Óêà-
çûâàÿ íà ëåãèòèìíîñòü âëàñòè èëè íà íåëåãèòèìíîñòü êàêèõ-ëèáî
äåéñòâèé, ñîïðÿæåííûõ ñ ýòîé âëàñòüþ, ìû èìååì â âèäó ñîîò-
íîøåíèå íîðìàòèâíîé ïîäñèñòåìû ñ ðåàëüíîé æèçíüþ, îöåíè-
âàåì ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ ñëîâà (çàêîíà) è äåëà â ïîëèòèêå.
3. Ôóíêöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà îïðåäåëÿåòñÿ ôîðìàìè ïî-
ëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñïîñîáàìè îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, ïðå-
îáëàäàíèåì ñðåäè íèõ íàñèëüñòâåííûõ èëè íåíàñèëüñòâåííûõ
ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ. Îíà õàðàêòåðèçóåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ ðåàëü-
íûõ ôóíêöèé, âûïîëíÿåìûõ ðàçëè÷íûìè ïîëèòè÷åñêèìè èíñòè-
òóòàìè èëè ãðàæäàíñêèìè îáúåäèíåíèÿìè. Ýòà ïîäñèñòåìà ––
îñíîâà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò ñîõðàíå-
íèå ñóùåñòâóþùåé âëàñòè. Ïðè ýòîì ðåæèì îáëàäàåò èçâåñòíîé
ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ ïî îòíîøåíèþ ê êîíñòèòóöèîííîé ñòðóê-
òóðå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, îòðàæåííîé â èíñòèòóöèî-
íàëüíîé ïîäñèñòåìå. Ïðàâÿùàÿ ýëèòà ìîæåò âûõîäèòü çà ðàìêè
ôîðìàëüíî óñòàíîâëåííîãî ïðàâîïîðÿäêà, âèäîèçìåíÿòü ìåõà- 143
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íèçìû âëàñòâîâàíèÿ, à àêòèâíîñòü îïïîçèöèîííûõ ñèë ñïîñîá-

íà îãðàíè÷èòü âëèÿíèå êîíñòèòóöèîííûõ èíñòèòóòîâ ëèáî ñî-
çäàâàòü àëüòåðíàòèâíûå êâàçèèíñòèòóöèîíàëüíûå ñòðóêòóðû.
Âçàèìîäåéñòâèÿ àêòîðîâ, ñêëàäûâàþùèåñÿ â ðàìêàõ ôóíêöèî-
íàëüíîé ïîäñèñòåìû, íàñòîëüêî ñëîæíû è ìíîãîîáðàçíû, ÷òî
ìíîãèå ïîëèòîëîãè ïðåäïî÷èòàþò àíàëèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå
ïðîöåññû â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ, èñõîäÿ íå èç íîðìàòèâíîãî îïè-
ñàíèÿ èõ öåëîñòíîñòè, à îãðàíè÷èâàÿñü òîëüêî ýòîé îáëàñòüþ.
Äðóãèìè ñëîâàìè, ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñ-
êîãî ðåæèìà íåðåäêî âûñòóïàþò êàê ñèíîíèìû. Ñ ïîäîáíûì óï-
ðîùåíèåì ìîæíî èíîãäà ñîãëàñèòüñÿ â èíòåðåñàõ ðåøåíèÿ ïðè-
êëàäíûõ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ çàäà÷.
4. Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà âêëþ÷àåò ðàçíîîáðàçíûå
ôîðìû è ïðèíöèïû âçàèìîäåéñòâèÿ êàê âíóòðè ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû (ò.å. ìåæäó åå ïîäñèñòåìàìè), òàê è ñ äðóãèìè ñòðàíàìè.
Íà âíóòðåííåì óðîâíå îíà îïðåäåëÿåòñÿ îòíîøåíèÿìè ìåæäó çà-
êîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âåòâÿìè âëàñòè, èíñòèòóòàìè ãî-
ñóäàðñòâà è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé
(ïàðòèÿìè, ñîöèàëüíûìè, ýòíè÷åñêèìè èëè êîíôåññèîíàëüíûìè
îáùíîñòÿìè, ëþäüìè êàê èíäèâèäóàëüíûìè àêòîðàìè), ñêëàäû-
âàþùèåñÿ â ñâÿçè ñ èõ ó÷àñòèåì â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè. Äàííàÿ
ïîäñèñòåìà — òà îáëàñòü ìèðà ïîëèòè÷åñêîãî, êîòîðóþ íóæíî èçó-
÷àòü ïðè ðàññìîòðåíèè ñâÿçåé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ïðàâîâî-
ãî ãîñóäàðñòâà. Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà «îòâå÷àåò» òàêæå è
çà âíåøíþþ áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà, íî, ðàçóìååòñÿ, íå â åå òåõ-
íè÷åñêîì àñïåêòå. Íî àäåêâàòíîå âîñïðèÿòèå è îöåíêà âíåøíèõ
èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ, áóäü òî ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíîé èëè
ôèçè÷åñêîé (ýêîëîãèÿ) ñðåäû, íåèçìåííî âûñòóïàþò çàëîãîì àäàï-
òàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, à çíà÷èò, è îáùåñòâà â öåëîì, ê íî-
âûì âîçäåéñòâèÿì.
5. Êóëüòóðíî-èäåîëîãè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà ôîðìèðóåòñÿ èç
ðàçëè÷íûõ ïî ñîäåðæàíèþ èäåé, âçãëÿäîâ, ÷óâñòâ ó÷àñòíèêîâ ñî-
öèàëüíîé æèçíè. Îíà âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ ñòåïåíüþ äèôôå-
ðåíöèàöèè èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñïåêòðà îáùåñòâà, ïðåîáëàäà-
íèåì â íåì ãóìàíèñòè÷åñêèõ èëè íåãóìàíèñòè÷åñêèõ ïî ñâîåé îðè-
åíòàöèè òå÷åíèé. Êðîìå òîãî, ïîäîáíàÿ ïîäñèñòåìà òåñíî ñâÿçàíà
ñ îñîáåííîñòÿìè ìàññîâîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, ðîëüþ â íåé
òðàäèöèîííûõ ñòåðåîòèïîâ èëè ðàöèîíàëüíûõ óñòàíîâîê â ñôåðå
ïîâåäåíèÿ. Ôóíêöèîíàëüíî êóëüòóðíî-èäåîëîãè÷åñêàÿ ïîäñèñòå-
ìà ðåøàåò çàäà÷è ñîõðàíåíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà ñóùåñòâóþùåé
ìîäåëè îáùåñòâà. (Ýòî íàãëÿäíî ïðîÿâëÿåòñÿ â èäåéíûõ ïîçèöè-
ÿõ ïðèâåðæåíöåâ ïîëèòè÷åñêîãî êîíñåðâàòèçìà è ðåëèãèîçíîãî ðà-
144 äèêàëèçìà.) Îäíàêî ïîäñèñòåìà êóëüòóðû è èäåîëîãèè — òà îá-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ëàñòü, ãäå ïðîèñõîäèò íå òîëüêî ïîäòâåðæäåíèå, íî è âèäîèçìåíå-

íèå ìîäåëè óñòðîéñòâà îáùåñòâà. Ìèð ìåíÿåòñÿ ïîòîìó, ÷òî âîç-
íèêàåò ìûñëü î íåîáõîäèìîñòè åãî îáíîâëåíèÿ, ÷òî âîîäóøåâëÿ-
åò ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ, è îíè ïûòàþòñÿ âîïëîòèòü ýòó èäåþ â
äåéñòâèòåëüíîñòè.
Ñòðóêòóðíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âûðàæàåòñÿ íå òîëü-
êî â äèôôåðåíöèàöèè çàäà÷ åå îñíîâíûõ ÷àñòåé, íî è â èõ èåðàð-
õèè. Êàæäàÿ èç ãëàâíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì îðãàíèçîâà-
íà íà òðåõ óðîâíÿõ âëàñòè è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé: âûñøèé
— ìåãàóðîâåíü, — âêëþ÷àþùèé öåíòðàëüíûé àïïàðàò ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ðàçäåëåí â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå íà çàêî-
íîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ âëàñòè; ñðåäíèé —
ìåçîóðîâåíü — àíàëîãè÷åí ïî ñâîåìó ñòðîåíèþ ìåãàóðîâíþ, íî
îòëè÷àåòñÿ îò íåãî îáúåìîì êîìïåòåíöèè, ïîñêîëüêó ýòè îðãàíû
ïðåäñòàâëÿþò âûáîðíóþ è íàçíà÷àåìóþ âëàñòü ðåãèîíàëüíîãî è
ìóíèöèïàëüíîãî ìàñøòàáà; íåèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûé íèæ-
íè頗 ìèêðîóðîâåíü — ôîðìèðóåòñÿ íà áàçå ìàññîâîãî ó÷àñòèÿ
îáùåñòâåííûõ ãðóïï è ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Îí îïðå-
äåëÿåòñÿ: ÷ëåíñòâîì â ìàññîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ èëè íåïîëèòè÷åñ-
êèõ îðãàíèçàöèÿõ, ó÷àñòèåì â àêöèÿõ ïîääåðæêè âëàñòè èëè ïðî-
òåñòà ïðîòèâ åå óñòàíîâîê, â ñîöèàëüíîì êîíòðîëå íàä âëàñòíûìè
ðåøåíèÿìè. Ôàêòè÷åñêè íà ìèêðîóðîâíå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
ïðîèñõîäèò âçàèìíîå ïðîíèêíîâåíèå (äèôôóçèÿ) ïîëèòè÷åñêîé è
íåïîëèòè÷åñêîé ñôåð îáùåñòâà, ðåàëèçóþòñÿ ñâÿçè ãðàæäàíñêîãî
îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
Îñíîâíûå ôóíêöèîíàëüíûå áëîêè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è
èõ ýëåìåíòû íå ñóùåñòâóþò â îòðûâå äðóã îò äðóãࠗ â ðåàëü-
íîñòè îíè âñåãäà íàõîäÿòñÿ â ïîñòîÿííîì âçàèìîäåéñòâèè. Ôàê-
òîðîì, ñâÿçûâàþùèì âñå ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû ýòîé ñèñòåìû â
åäèíîå öåëîå, âûñòóïàþò ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ àêòîðîâ ïî
ïîâîäó ïóáëè÷íîé âëàñòè. Îäèí âåêòîð ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìî-
äåéñòâèé íàïðàâëåí íà óïðî÷åíèå äåéñòâóþùèõ â îáùåñòâå èí-
ñòèòóòîâ è èìåþùåãîñÿ ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà, à äðóãîé ìîæåò
áûòü ðàçðóøèòåëüíûì äëÿ íàëè÷íîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû,
âûðàæàòü èíòåðåñû ñèë, ñòðåìÿùèõñÿ ê åå èçìåíåíèþ ëèáî äàæå
ëèêâèäàöèè.
Ðåàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ñîâðåìåííîãî ìèðà î÷åíü
ðàçíîîáðàçíû. Íà èõ ôîðìèðîâàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå, èíà÷å
ãîâîðÿ, íà ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü â êàæäîé ñòðàíå îêàçûâàåò âëèÿ-
íèå ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ: èñòîðè÷åñêèå òðàäèöèè, êóëüòóðà, ýêî-
íîìè÷åñêîå ðàçâèòèå, çðåëîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ãåîãðàôè-
÷åñêîå ïîëîæåíèå è ò.ä. Îñîáûé òåîðåòè÷åñêèé è ïðàêòè÷åñêèé
èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò âûÿâëåíèå óíèâåðñàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê, 145
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îïðåäåëÿþùèõ îáùèå òåíäåíöèè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ðàññìàòðè-

âàåìûõ ñèñòåì.
Îòëè÷èÿ â ñïîñîáàõ îðãàíèçàöèè è óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì îáóñëîâèëè ìíîæåñòâåííîñòü ïîäõîäîâ
ê èõ êëàññèôèêàöèè.
Äîâîëüíî ïîïóëÿðíà òèïîëîãèÿ, ðàçâèâàþùàÿ èäåè Àðèñòîòå-
ëÿ î «ïëîõèõ» è «õîðîøèõ» ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ. Íî ñåãîäíÿ åå ñòî-
ðîííèêè èñõîäÿò íå ñòîëüêî èç êîëè÷åñòâà ïðàâÿùèõ ëèö, ñêîëüêî
èç ÷èñëà èíñòèòóòîâ, íàäåëåííûõ âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè, à òàê-
æå èç ïðèíöèïîâ ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè. Îñíîâíûå ìîäåëè ïîëèòè-
÷åñêèõ ñèñòåì ïî õàðàêòåðó ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñò蠗 àâòîðèòàðíûå
è ïëþðàëèñòè÷åñêèå. Áëèçêî ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ê ýòîé êëàññè-
ôèêàöèè äåëåíèå ñèñòåì íà äåìîêðàòè÷åñêèå, òîòàëèòàðíûå è àâ-
òîðèòàðíûå.
Ñóòü àâòîðèòàðèçìࠗ â ñîñðåäîòî÷åíèè âëàñòè â åäèíîì öåí-
òðå. Àâòîðèòàðíûé òèï âëàñòâîâàíèÿ â íàèáîëåå ïîñëåäîâàòåëü-
íîì âèäå èñêëþ÷àåò äåìîêðàòèþ, ðåàëüíîå ðàçäåëåíèå ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, ñóùåñòâîâàíèå äåéñòâåííîé îïïîçèöèè, ñàìîñòîÿòåëü-
íîñòü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
Ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïî ñâîåé îðãàíèçàöèè ïðîòèâî-
ïîëîæíà àâòîðèòàðèçìó è ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ìíîãèõ ñäåðæåê
è ïðîòèâîâåñîâ ëþáîé âåòâè (èëè öåíòðó) âëàñòè; â íåé íåâîç-
ìîæíî ãîñïîäñòâî óñòîé÷èâîãî íåèçìåííîãî áîëüøèíñòâà. Ïëþ-
ðàëèñòè÷åñêèé òèï îòëè÷àåòñÿ òåíäåíöèåé ê ðàññðåäîòî÷åíèþ
âëàñòè, øèðîêèìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè èíäèâèäóàëüíûõ àêòî-
ðîâ ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé, îòêðûòîé êîíêóðåíöèåé â áîðü-
áå çà âëàñòü, ïîä÷èíåííîé êîíñòèòóöèîííî çàêðåïëåííûì ïðàâè-
ëàì è ïðîöåäóðàì.
Òîòàëèòàðíûé òèï ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðèçóåòñÿ
æåñòêîé ðåãëàìåíòàöèåé âñåé æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà
âïëîòü äî ïîâåäåíèÿ è îáðàçà ìûøëåíèÿ êàæäîãî ÷åëîâåêà. Â
ýòîì ñëó÷àå îòñóòñòâóåò íå òîëüêî ðàçäåëåíèå âëàñòåé â ðàìêàõ
èíñòèòóöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìû, íî è àíîìàëüíî âîçðàñòàåò ðîëü
ôóíêöèîíàëüíîé ñîñòàâëÿþùåé ýòîé ñèñòåìû â âèäå ñâåðõöåíò-
ðàëèçàöèè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïåðå-
ñòàåò ñóùåñòâîâàòü êàê åäèíûé êîìïëåêñ ôóíêöèé, ñëåäîâàòåëü-
íî, ðàíî èëè ïîçäíî îíà îáðå÷åíà íà ïîòåðþ ñâîåé âíóòðåííåé è
âíåøíåé óñòîé÷èâîñòè.
Åùå îäíî èíòåðåñíîå, õîòÿ è íåáåññïîðíîå, íàïðàâëåíèå â îá-
ëàñòè êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì òîæå ñâÿçàíî ñ ðàáîòà-
ìè Àëìîíäà. Îí ðàçëè÷àåò èõ ïî òèïó ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû è
ðàçäåëåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ïîëèòè÷åñ-
146 êîãî ïðîöåññà, âûäåëÿÿ ÷åòûðå òàêèõ òèïà.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Äëÿ àíãëî-àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðíà

âûñîêàÿ ñòåïåíü ðàçäåëåíèÿ ðîëåé è ôóíêöèé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè
ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññࠗ ãîñóäàðñòâîì, ïàðòèÿìè, ãðóïïàìè èí-
òåðåñîâ è ò.ä. Âëàñòü è âëèÿíèå ðàñïðåäåëåíû ìåæäó ðàçëè÷íûìè
çâåíüÿìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Îíà ôóíêöèîíèðóåò íà áàçå îä-
íîðîäíîé êóëüòóðû, îðèåíòèðîâàííîé íà çàùèòó ëèáåðàëüíûõ öåí-
íîñòåé (ñâîáîäû, áåçîïàñíîñòè, ñîáñòâåííîñòè è ò.ä.), êîòîðûå îá-
ùåïðèçíàííû ãðàæäàíàìè.
Åâðîïåéñêî-êîíòèíåíòàëüíàÿ ñèñòåìà (ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðî-
ïû) îòëè÷àåòñÿ ðàñêîëîòîñòüþ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, íàëè÷èåì
âíóòðè íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð ïðîòèâîïîëîæíûõ îðèåíòàöèé, èäå-
àëîâ, öåííîñòåé, ïðèñóùèõ êàêîìó-òî êëàññó, ýòíîñó, ãðóïïå, ïàðòèè.
Ðàñïðåäåëåíèå ðîëåé è ôóíêöèé â òàêîé ñèñòåìå ïðîèñõîäèò íå â
ìàñøòàáàõ îáùåñòâà, à âíóòðè êëàññà, ãðóïïû, ïàðòèè è ò.ä. Îäíà-
êî íàëè÷èå ðàçíîðîäíûõ ñóáêóëüòóð íå ìåøàåò íàõîäèòü ñîãëàñèå â
îáùåñòâå, ïîñêîëüêó èìååòñÿ åäèíàÿ êóëüòóðíàÿ îñíîâࠗ ëèáå-
ðàëüíûå öåííîñòè.
Äîèíäóñòðèàëüíûå è ÷àñòè÷íî èíäóñòðèàëüíûå ñèñòåìû èìå-
þò ñìåøàííóþ ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó. Îíà ñîñòîèò èç ìåñòíûõ
ïîëèòè÷åñêèõ ñóáêóëüòóð, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæàò öåííîñòè êëàíà,
ðîäà, îáùèíû, ïëåìåíè. Ïîýòîìó íàéòè ñîãëàñèå è êîìïðîìèññ, íå
ïðèáåãàÿ ê íàñèëèþ, çäåñü ïî÷òè íåâîçìîæíî. Èíòåãðàöèÿ îáùå-
ñòâà ñ ïîìîùüþ íàñèëèÿ îáû÷íî ïðèâîäèò ê êîíöåíòðàöèè âëàñòè
ó óçêîãî êðóãà ëèö.
Òîòàëèòàðíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ôóíêöèîíèðóþò íà îñ-
íîâå ïðèîðèòåòà êëàññîâûõ, íàöèîíàëüíûõ, ðåëèãèîçíûõ öåííîñ-
òåé. Âëàñòü â íèõ çàõâà÷åíà ìîíîïîëüíî ïðàâÿùåé ïàðòèåé èëè ãðóï-
ïîé ëþäåé è êîíòðîëèðóåò âñå ñòîðîíû æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùå-
ñòâà è îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà.
Ãëàâíûé íåäîñòàòîê, çà êîòîðûé ìíîãèå ó÷åíûå êðèòèêóþò âû-
øåèçëîæåííûé øèðîêèé ñîöèîêóëüòóðíûé ïîäõîä ê òèïîëîãèè ïî-
ëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, — óáåæäåíèå åãî ñîçäàòåëåé, ÷òî âñå òèïû ñè-
ñòåì ìîãóò îöåíèâàòüñÿ ëèøü â èõ ñîîòíåñåíèè ñ çàïàäíûìè. Ñ îä-
íîé ñòîðîíû, ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû èñïûòûâàåò
âëèÿíèå íå òîëüêî ñîöèîýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèîêóëüòóðíûõ, íî è ãåî-
ãðàôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Õàðàêòåð ãðàíèö è ìàñøòàáû òåððèòîðèè,
çàïàñû ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è êîëè÷åñòâî çåìëè, ïðèãîäíîé äëÿ àã-
ðàðíûõ öåëåé, êëèìàò è ìàññà íàñåëåíèÿ — âñå ýòî âëèÿåò íà îñî-
áåííîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Âåðíî è ïðîòèâîïîëîæíîå. Óíè-
âåðñàëüíûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâ-
ëåíû ñîâðåìåííîé ñðàâíèòåëüíîé è ðåòðîñïåêòèâíîé ïîëèòîëîãèåé,
ïîìîãàþò óñìîòðåòü îáùóþ ëîãèêó â ñîåäèíåíèè ðàçëè÷íûõ, íà
ïåðâûé âçãëÿä âçàèìîèñêëþ÷àþùèõ, ïîëèòè÷åñêèõ ìîäåëåé. 147
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïðîäóêòèâíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ýâîëþöèîííûé ïîäõîä ê ïîëè-
òè÷åñêèì ñèñòåìàì.  åãî ðàìêàõ Ì.Â. Èëüèíûì áûëà ïðåäëî-
æåíà êîíöåïöèÿ õðîíîïîëèòèêè, êîòîðàÿ âî ìíîãîì îñíîâàíà
íà èñïîëüçîâàíèè ïðèíöèïà îòêðûòîñòè è/èëè çàêðûòîñòè â îñó-
ùåñòâëåíèè ïîëèòè÷åñêèõ (îðãàíèçàöèîííî-êîììóíèêàòèâíûõ)
âçàèìîäåéñòâèé íà ðàçíûõ ýòàïàõ è óðîâíÿõ ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ. Õðîíîïîëèòè÷åñêàÿ òðàêòîâêà ýâîëþöèè ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì, èíñòèòóòîâ è ðîëåé îòâåðãàåò äîâîëüíî ïðèâû÷íîå ïðåä-
ñòàâëåíèå, áóäòî êàæäàÿ «ýïîõà ïðîãðåññèâíîãî ðàçâèòèÿ», ñìå-
íÿÿ äðóãóþ, ïðèíîñèò îáíîâëåíèå è óòâåðæäàåò ñâîþ «ïðàâäó»
÷óòü ëè íå ñûçíîâà â ñïîðå ñ ïðåäûäóùåé ýïîõîé èëè âîïðåêè
åé. Íà äåëå íè îäíà ýïîõà íå îòðèöàåò ïðåäûäóùóþ, à íàõîäèò
ñïîñîáû óñâîèòü òî, ÷òî áûëî ñîçäàíî ðàíåå, è íàðàñòèòü ñâîé
óðîâåíü ñëîæíîñòè. Â óêàçàííîé êîíöåïöèè ïðåäëàãàåòñÿ ñõå-
ìà ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ îáùíîñòåé, êîòîðûå ïðè âñåõ êà÷å-
ñòâåííûõ è, êàæåòñÿ, âçàèìîèñêëþ÷àþùèõ îòëè÷èÿõ «âûðàñòà-
þò» äðóã èç äðóãà, ñáåðåãàÿ ñåáÿ â ÷åðåäå ìåòàìîðôîç ýòíîñîâ,
öèâèëèçàöèé è ñîõðàíåííûõ (ïðåîáðàæåííûõ) ýòíîêóëüòóð, íà-
êîíåö, íàöèé, íàñëåäóþùèõ ïðåîáðàæåííûå öèâèëèçàöèè è âîç-
ðîæäåííûå ýòíîêóëüòóðû.
Ðàçâèòèå è íàñëåäîâàíèå âîçìîæíû ïîòîìó, ÷òî ìíîãîîáðàç-
íûå èçìåíåíèÿ âïèñàíû â åäèíóþ ëîãèêó ñìåíû ôàç îòêðû-
âàíèÿ è çàêðûâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, à òàêæå âûòåêàþ-
ùåãî èç ýòîé ëîãèêè íàêîïëåíèÿ îòêðûòûõ è çàêðûòûõ îðãà-
íèçàöèîííûõ ñòðóêòóð.

Åñòü è äðóãèå âàðèàíòû êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.

Ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Æàí Áëîíäåëü ðàçëè÷àåò èõ ïî ñîäåðæà-
íèþ è ôîðìàì óïðàâëåíèÿ, âûäåëÿÿ ïÿòü îñíîâíûõ ðàçíîâèäíîñ-
òåé: 1) ëèáåðàëüíûå äåìîêðàòèè â ïðèíÿòèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé
îðèåíòèðóþòñÿ íà öåííîñòè èíäèâèäóàëèçìà, ñâîáîäû, ñîáñòâåííî-
ñòè; 2) äëÿ êîììóíèñòè÷åñêèõ, èëè àâòîðèòàðíî-ðàäèêàëüíûõ, ñèñ-
òåì âàæíåå âñåãî öåííîñòè ðàâåíñòâà, ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè;
3) òðàäèöèîííûå ñèñòåìû îïèðàþòñÿ íà îëèãàðõè÷åñêèå ôîðìû ïðàâ-
ëåíèÿ è ïðàêòèêóþò íåðàâíîìåðíîå ðàñïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ
ðåñóðñîâ è ñîöèàëüíûõ ñòàòóñîâ; 4) ïîïóëèñòñêèå ñèñòåìû, ïðåîáëà-
äàþùèå â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, èñïîëüçóþò àâòîðèòàðíûå ìåòî-
äû óïðàâëåíèÿ è ñòðåìÿòñÿ ê áîëüøåìó ðàâåíñòâó â ðàñïðåäåëåíèè
áëàã; 5) àâòîðèòàðíî-êîíñåðâàòèâíûå ñèñòåìû ïðåñëåäóþò öåëè
ñîõðàíåíèÿ ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà, îãðàíè÷å-
íèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ íàñåëåíèÿ.
Âçãëÿäû Àëìîíäà è Áëîíäåëÿ îòêðûâàþò âåñüìà ïðåäñòàâèòåëü-
íûé ñïèñîê âàðèàíòîâ êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, êîòî-
148 ðûå ñîçäàâàëèñü ïîëèòîëîãàìè â 1970–1980-å ãã. Íàó÷íûé èíòåðåñ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ê ýòèì èññëåäîâàíèÿì îáóñëîâëåí äâóìÿ îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè.

Êëàññèôèêàöèÿ — âàæíåéøèé èíñòðóìåíò, ðàñøèðÿþùèé âîçìîæ-
íîñòè ïîíèìàíèÿ ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ àñïåêòîâ ïîëèòèêè è óï-
ðàâëåíèÿ â ñòðàíàõ ñîâðåìåííîãî ìèðà. Êëàññèôèöèðîâàòü óäîá-
íåå âñåãî ñ èñïîëüçîâàíèåì ñðàâíèòåëüíûõ ïðîöåäóð, êîòîðûå ñòà-
ëè íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Âòîðàÿ ïîáóäèòåëüíàÿ
ïðè÷èíࠗ ñòðåìëåíèå ê èçó÷åíèþ âèäîèçìåíåíèé âëàñòè, ïîëè-
òè÷åñêèõ ñèòóàöèé è ïðîöåññîâ â òîé èëè èíîé ñòðàíå.
Èññëåäîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà — âåñüìà âû-
ñîêàÿ ñòóïåíü â ïîçíàíèè ïîëèòèêè è âëàñòè. Â ðàìêàõ ñèñòåìíîãî
ïîäõîäà, ïðèìåíÿåìîãî ñ ñåðåäèíû ÕÕ â. ó÷åíûìè ðàçíûõ ñòðàí,
ïîëèòèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, êàê îòíîñèòåëüíî ñà-
ìîñòîÿòåëüíàÿ ñôåðà, ñîñòîÿùàÿ èç âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ,
êîòîðûå âûïîëíÿþò ôóíêöèè ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ è ïîèñêà
ïîääåðæêè åãî ïðèíöèïîâ ñî ñòîðîíû áîëüøèíñòâà îáùåñòâà, à ñ
äðóãîé — êàê ÷àñòü áîëåå øèðîêîé öåëîñòíîñòè. Âåðîÿòíî, èìåííî
îñîçíàíèå åäèíñòâà ìèðà, âçàèìîçàâèñèìîñòè ïðèðîäû è îáùåñòâà
â èõ ïëàíåòàðíîì èçìåðåíèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êëþ÷åâûõ àñïåêòîâ
ïîñòèæåíèÿ ñóùíîñòè ïîëèòèêè.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. Îïèøèòå ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
è ýòàïû ðàçâèòèÿ íàó÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-
òåìå îáùåñòâà.
2. Èç êàêèõ ýëåìåíòîâ ñîñòîèò ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
â ðàçíûõ èõ ìîäåëÿõ?
3. Êàê ôóíêöèîíèðóåò ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáùåñòâà?
4. Êàêîâû êðèòåðèè êëàññèôèêàöèè ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñè-
ñòåì?
5. Óíèâåðñàëüíîå è íàöèîíàëüíîå â ôóíêöèÿõ è ñòðóêòóðå ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû.
6. Êàêîâà çíà÷èìîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â ñâåòå ñîâðåìåí-
íûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå?
7. ×åì îòëè÷àþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ðàçâèòûõ èíäóñòðè-
àëüíûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí?
8. Êàêîâû ðîëè èíñòèòóöèîíàëüíîé, íîðìàòèâíîé, êóëüòóðíîé è
êîììóíèêàòèâíîé ñòðóêòóð â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå?
9. Êàêîâû îñíîâíûå ïðèíöèïû è ýòàïû ñòàíîâëåíèÿ ðîññèéñêîé
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû?
10. Êàêîâû îñîáåííîñòè êóëüòóðíîé ñðåäû, â êîòîðîé ôóíêöèî-
íèðóåò ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà? 149
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Òåêñòû
Àëìîíä Ã., Âåðáà Ñ. Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà è ñòàáèëüíîñòü äå-
ìîêðàòèè. –– Ïîëèñ, 1992. — ¹ 4.
Áåðòàëàíôè Ë. ôîí. Èñòîðèÿ è ñèíòåç îáùåé òåîðèè ñèñòåì. ––
Ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ. Åæåãîäíèê, 1973. — Ì., 1973.
Èñòîí Ä. Êàòåãîðèè ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòèêè. –– Àíòîëî-
ãèÿ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà êîîðäèíàò äåéñòâèÿ è îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòå-
ìû äåéñòâèÿ: êóëüòóðà, ëè÷íîñòü è ìåñòî ñîöèàëüíûõ ñèñòåì. ––
Àìåðèêàíñêàÿ ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ìûñëü. (Ðåä. Â.È. Äîáðåíüêîâ). —
Ì., 1994.
Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ. — Ì., 1997.
Almond G. A Developmental Approach to Political Systems. ––
World Politics, Vol. XVII, Issue 2 (Jan., 1965).
Deutsch K.W. The Nerves of Government: Models of Political
Communication and Control. — N.Y., 1966.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àíäðååâ Ñ. Ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçà-
öèÿ îáùåñòâà. — Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå íàóêè, 1992. — ¹ 1.
Àìåðèêàíñêàÿ ñîöèîëîãèÿ: Ïåðñïåêòèâû, ïðîáëåìû, ìåòîäû. —
Ì., 1972.
Âèíåð Í. Êèáåðíåòèêà è îáùåñòâî. –– Ì., 1958.
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðèíÿòà âñåíàðîäíûì
ãîëîñîâàíèåì 12 äåêàáðÿ 1993 ã.). –– Ì., 1993.
Ëóìàí Í. Ïî÷åìó íåîáõîäèìà «ñèñòåìíàÿ òåîðèÿ»? –– Ïðîáëå-
ìû òåîðåòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè. (Ðåä. À.Î. Áîðîíîåâ.) — ÑÏá., 1994.
Ëóìàí Í. Ñîöèàëüíûå ñèñòåìû: Î÷åðê îáùåé òåîðèè. –– Çà-
ïàäíàÿ òåîðåòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ 80-õ ãîäîâ. — Ì., 1989.
×èðêèí Â.Å. Ãëîáàëüíûå ìîäåëè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ñîâðå-
ìåííîãî îáùåñòâà: èíäèêàòîðû ýôôåêòèâíîñòè. –– Ãîñóäàðñòâî è
ïðàâî. — 1992. — ¹ 5.
Attali J. Les modèles politiques. –– Paris, 1972.
Munch R. Parsonian Theory Today: In Search of a New Synthesis.
–– Social Theory Today (A.Giddens, J.Turner Eds.). –– Stanford, 1988.

150
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4
Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Political Regime

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì êàê ñïîñîá ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âëàñòíîãî ïîðÿäêà. Îïðåäåëåíèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Êðèòåðèè êëàññèôèêàöèè
ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ: ïîëèòè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ, ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì, èäåî-
ëîãèçàöèÿ, êîíñòèòóöèîííîñòü (Õ. Ëèíö).
Ïðèçíàêè òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ: îôèöèàëüíàÿ ãîñïîäñòâóþùàÿ èäåîëîãèÿ, îäíîïàð-
òèéíàÿ ñèñòåìà, ïîëèöåéñêèé êîíòðîëü, ìîíîïîëèÿ íà âñå âèäû âîîðóæåííîé áîðüáû è
îðãàíèçîâàííîãî íàñèëèÿ, ìîíîïîëèÿ íà ÑÌÈ, êîíòðîëü íàä ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðîé,
ñòðåìëåíèå ê òåððèòîðèàëüíîé ýêñïàíñèè. Êîíöåïöèè òîòàëèòàðèçìà Õ. Àðåíäò è Ê.
Ïîïïåðà.
Àâòîðèòàðíûå ðåæèìû è îñíîâíûå ýëåìåíòû èõ êîíñòðóêöèé. Ðàçíîâèäíîñòè àâòîðè-
òàðèçìà: âîåííî-áþðîêðàòè÷åñêèé, êîðïîðàòèâíûé, äîòîòàëèòàðíûé, ïîñòêîëîíèàëü-
íûé, ðàñîâàÿ/ýòíè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ.
Ïîñòòîòàëèòàðíûå ðåæèìû. Ïîíÿòèå íîìåíêëàòóðû.
Ñóëòàíèñòñêèå ðåæèìû ñîâðåìåííîñòè.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êàêîâû ãðàíèöû ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ïðè ðàçíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìàõ?
2. Ïî÷åìó óðîâåíü ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â òîòàëèòàðíûõ ðåæèìàõ âûøå, ÷åì â
äåìîêðàòèÿõ?
3. ×åì îòëè÷àþòñÿ âîåííûå ðåæèìû îò ãðàæäàíñêèõ?
4. Äåñïîò, òèðàí è äèêòàòîð — â ÷åì èõ ñõîäñòâî è îòëè÷èå?
5. Êàêèì îáðàçîì ïîëèòèêà àïàðòåèäà, èäåîëîãèè ôàøèçìà è êîììóíèçìà íàðóøàþò ïðà-
âà ÷åëîâåêà?
6. Êàêîâû âçàèìîîòíîøåíèÿ ãîñïîäñòâóþùåãî «ñîþçà ýëèò» è îáùåñòâà ïðè àâòîðèòà-
ðèçìå?
7. Ñóùåñòâóåò ëè âåðîÿòíîñòü óñòàíîâëåíèÿ òîòàëèòàðíûõ ëèáî àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ
îáíîâëåííîãî òèïà â XXI âåêå?

152 Ñ. 151: Æèâàÿ ìîçàèêà íà òðèáóíàõ ñòàäèîíà.Ñåâåðíàÿ Êîðåÿ, Ïõåíüÿí.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

1. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÐÅÆÈÌ ÊÀÊ ÐÅÆÈÌ (ôð. regime ' — óï-

ÂËÀÑÒÍÛÉ ÏÎÐßÄÎÊ ðàâëåíèå) — 1) ðåæèì êàê
ìåòîä ïðàâëåíèÿ (ðåæèì/ïî-
ëèòè÷åñêèé ñòðîé â öåëîì)
1.1. Îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ îçíà÷àåò êîìïëåêñ ýëåìåíòîâ
èíñòèòóöèîíàëüíîãî, ñîöèî-
 ïîëèòè÷åñêîé íàóêå äëÿ îïèñàíèÿ ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà è ëîãè÷åñêîãî è èäåîëîãè÷åñ-
êîãî ïîðÿäêîâ, îáðàçóþùèõ
ïîðÿäêà îòíîøåíèé óïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ, à òàêæå ìåòîäîâ
ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü êîíê-
è ýôôåêòèâíîñòè âëàñòâîâàíèÿ â öåëîì èñïîëüçóåòñÿ êàòåãîðèÿ ïî- ðåòíîé ñòðàíû íà îïðåäåëåí-
ëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Èññëåäîâàíèå ñîäåðæàíèÿ ýòîé êàòåãîðèè — íûé ïåðèîä; â ýòîì ïîíèìà-
êëàññè÷åñêàÿ òåìà ïîëèòîëîãèè, îñîáåííî ñðàâíèòåëüíîé (êîìïà- íèè âûðàæàåòñÿ ôîðìàëüíî-
ðàòèâèñòèêè). þðèäè÷åñêèé è — øèðå —
Òåðìèí ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì — ïðîèçâîäíûé îò ëàòèíñêîãî êîíñòèòóöèîííûé àñïåêò
ñëîâà regimen, ò.å. íàïðàâëåíèå, â ïåðåíîñíîì ñìûñëå êîðìèëî, ïðà- îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû, õàðàêòåðèçóþùèé
âèòåëü — ïîÿâèëñÿ â çàïàäíîé ëèòåðàòóðå åùå â ÕIÕ â., à â øèðî- ñòðóêòóðó ãîñóäàðñòâåííîé
êèé íàó÷íûé îáîðîò âîøåë ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Íî ïî âëàñòè; 2) ðåæèì êàê îòêðû-
ñåé äåíü åñòü íåìàëî âàðèàíòîâ óïîòðåáëåíèÿ è òðàêòîâîê ýòîãî òûå äëÿ èçìåíåíèé ïåðåìåí-
ïîíÿòèÿ. íûå ïàðàìåòðû ïîëèòè÷åñêî-
ãî ñòðîÿ (ðåæèì/àëüòåðíàòè-
Îáðàòèòå âíèìàíèå âà), â ò.÷. åãî ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêèå îñíîâàíèÿ; 3) ðå-
Íàïðèìåð, ãîâîðÿò î ïðåçèäåíòñêîì ðåæèìå â öåëîì èëè î ðå- æèì êàê èñòî÷íèê ïðàâëå-
æèìå V Ðåñïóáëèêè âî Ôðàíöèè, ïîäðàçóìåâàÿ îñîáóþ ôîðìó íèÿ, èëè âëàñòíûé àâòîðèòåò,
(ñèñòåìó) ïðàâëåíèÿ, ò.å. ôàêòè÷åñêè åå êîíñòèòóöèîííûå îñ- îïðåäåëÿþùèé ïîëèòè÷åñ-
íîâû. Êîãäà óïîìèíàþò áðèòàíñêèé ðåæèì òîðè, ìîíåòàðèñòñ- êèé ñòðîé è/èëè åãî èçìåíÿ-
êèé ðåæèì èëè ðåæèì ðåôîðì, òî èìåþò â âèäó ñïåöèôè÷åñêèå þùèåñÿ ñîñòàâëÿþùèå (ðå-
ïîëèòè÷åñêèå êóðñû, äîïîëíÿþùèå êîíñòèòóöèîííîå óïðàâëå- æèì/âëàñòü).
íèå íåîáõîäèìûìè àëüòåðíàòèâàìè, êàê ïðàâèëî, óòâåðæäåííû-
ìè çàêîíîäàòåëÿìè. Âûðàæåíèÿ òèïà: áåëãðàäñêèé ðåæèì
Ñ. Ìèëîøåâè÷à èëè ðåæèì Ì. Òýò÷åð îçíà÷àþò îðãàíèçàöèþ
âëàñòè ïðàâÿùèì àâòîðèòåòîì, ò.å. íåêîå ïðàâèòåëüñòâî.

 ïîëèòîëîãèè ðàñïðîñòðàíåíû äâà îñíîâíûõ ïîäõîäà ê îïðå-

äåëåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà — ïðàâîâîé è ñîöèîëîãè÷åñêèé. Â
ïåðâîì ñëó÷àå îáúÿñíåíèå ñâîäèòñÿ ëèøü ê îôèöèàëüíûì ôîðìàì
è ëåãàëüíûì ìåòîäàì óïðàâëåíèÿ, êîòîðûå îïèðàþòñÿ íà ôîðìàëü-
íî-þðèäè÷åñêèå êðèòåðèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âëàñòè. Òåì ñàìûì
ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì ñáëèæàåòñÿ ïî ñìûñëó ñ ôîðìîé ïðàâ-
ëåíèÿ ãîñóäàðñòâà, åãî êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûì îñíîâàíèÿì. Ñî-
ãëàñíî ôîðìàëüíî-ïðàâîâûì ïðèíöèïàì âûäåëÿþò ðåæèìû äåìîê-
ðàòè÷åñêèå, ãäå ïðàâî îãðàíè÷èâàåò äåéñòâèÿ âëàñòåé, è àâòîêðà-
òè÷åñêèå (ãð. autokrateia — ñàìîäåðæàâèå) ñ ïðîèçâîëîì ïðàâèòåëåé,
íå ñîáëþäàþùèõ çàêîíû. Â ðàìêàõ äàííîãî íàïðàâëåíèÿ âåñüìà
ñóùåñòâåí àíàëèç îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ê ïðîâîçãëàøåííûì çà-
153
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

êîíîäàòåëüíî íîðìàì (â ò.÷. ê îñíîâíûì ïðàâàì è ñâîáîäàì ãðàæ-

äàí), à òàêæå âíóòðåííèé ìåõàíèçì èíñòèòóöèîíàëüíîãî âçàèìî-
äåéñòâèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.
Áîëåå ñîâðåìåííûé ñîöèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê èíòåðïðåòàöèè
ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ îïèðàåòñÿ íà èíûå êðèòåðèè.  ôîðìóëå
Ìîðèñà Äþâåðæå (ðîä. 1917) îòìå÷åíî, ÷òî ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì
— ýòî ñêîðåå îñîáûé ñîöèàëüíûé ìåõàíèçì, ñïîñîá óïðàâëåíèÿ
îáùåñòâîì, ñîåäèíÿþùèé, ñ îäíîé ñòîðîíû, áàçîâûå ìîäåëè âûáî-
ðîâ, ãîëîñîâàíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, à ñ äðóãîé — ñïîñîáû ïîëè-
òè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ïàðòèé è ãðóïï èíòåðåñîâ.

 øèðîêîì ñìûñëå ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì íàçûâàþò ôîð-

ìó, êîòîðóþ ïðèíèìàåò â äàííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå ðàçëè-
÷èå óïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ... Ðåæèì — ýòî òàêæå îïðå-
äåëåííîå ñî÷åòàíèå ñèñòåìû ïàðòèé, ñïîñîáà ãîëîñîâàíèÿ,
îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ òèïîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, îäíîé èëè
íåñêîëüêèõ ãðóïï äàâëåíèÿ.
Ì. Äþâåðæå, «Ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû»

Èíòåðïðåòàöèÿ
Àâòîð îäíîãî èç ñàìûõ ïîïóëÿðíûõ âî Ôðàíöèè ó÷åáíèêîâ ïî
ïîëèòîëîãèè «Çàïàäíûå ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû» (1986) Æàí-
Ëóè Êåðìîíí ïîïûòàëñÿ ñäåëàòü ïîäõîä Äþâåðæå áîëåå îáúåì-
íûì: «Ïîä ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü
ýëåìåíòîâ èäåîëîãè÷åñêîãî, èíñòèòóöèîíàëüíîãî è ñîöèîëîãè-
÷åñêîãî ïîðÿäêà, êîòîðûå ñïîñîáñòâóþò ôîðìèðîâàíèþ ïîëè-
òè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ äàííîé ñòðàíû íà èçâåñòíûé ïåðèîä».

Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ðîé Ìàêðèäèñ (1919–1991), èñõîäÿ

èç ôóíêöèîíàëüíîé êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, ïðåäëîæèë
òàêóþ òðàêòîâêó: ðåæèì îïðåäåëÿåò ñïåöèôè÷åñêèå ïóòè è ñïîñî-
áû, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ íîðìàòèâíûå óñòàíîâëåíèÿ ñèñòåìû ðåà-
ëèçóþòñÿ â ïðàêòèêå ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ. Ïðè ýòîì îí
ïîä÷åðêíóë, ÷òî îäíà è òà æå ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà â çàâèñèìîñòè
îò èñòîðè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñïîñîáíà ôóíêöèîíèðîâàòü â ðàç-
ëè÷íûõ ðåæèìàõ. Ê ïðèìåðó, ñîâåòñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïðåä-
ñòàâèëà öåëûé ðÿä âàðèàíòîâ ïðîÿâëåíèé è äåéñòâèé ðåæèìîâ: îò
ñòàëèíñêîãî òåððîðà 1930 – íà÷àëà 1950-õ ãã. äî ëèáåðàëèçàöèè â
ïåðèîä ïåðåñòðîéêè â ñåðåäèíå – êîíöå 1980-õ.
Åñòü åùå èíûå ïðèçíàííûå ïîäõîäû ê äåôèíèöèè ïîëèòè÷åñ-
êîãî ðåæèìà. Âëàñòâîâàíèå êàê òàêîâîå èìååò îñîáîå èíñòèòóöèî-
154 íàëüíîå èçìåðåíèå, óñòàíàâëèâàþùåå òàê íàçûâàåìûå èíñòðóìåí-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

òàëüíûå ñðåäñòâà è ñïîñîáû âçàèìîäåéñòâèÿ óïðàâèòåëåé (ãîñóäàð-

ñòâåííûõ îðãàíîâ) è óïðàâëÿåìûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Èìåííî â
äàííîì îòíîøåíèè îñìûñëèâàþò ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà.
Îíî áîëåå îãðàíè÷åíî ïî ñîäåðæàíèþ, ÷åì êàòåãîðèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïðîöåññà, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ ÷àñòè÷íî ñïîíòàííûå (ñàìîïðî-
èçâîëüíûå), íåèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûå êîìïîíåíòû ñîöèàëüíî-
ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, è êàòåãîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ,
îïèñûâàþùàÿ ðåãóëèðîâàíèå êîëëåêòèâíûõ ðåñóðñîâ, ìîäåëè ïî-
ëèòè÷åñêîé ñòðàòåãèè è òàêòèêè, íàêîíåö, ÷èñòî îðãàíèçàöèîííûå
âîïðîñû.  ñâîþ î÷åðåäü, àíàëèç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ðåæèìîâ ñîïðÿæåí ïðåæäå âñåãî ñî ñïîñîáàìè ðóêîâîäñòâà
ëþäüìè è ïîääåðæàíèÿ ïîðÿäêà â äàííîì ñîîáùåñòâå.
Èòàê, ñïåöèôèêà âëàñòíîãî ðóêîâîäñòâà óïðàâëÿåìûìè ÷åðåç
êîíêðåòíóþ ñèñòåìó èíñòèòóòîâ âî èìÿ äîñòèæåíèÿ îáùèõ öåëåé
ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà òîæå ìîæåò ñîñòàâëÿòü ñîäåðæàíèå ïîíÿ-
òèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Èìåííî òàêîâ ïîäõîä Éîçåôà Øóì-
ïåòåðà (1883–1950): ýòî ìåòîä, ñïåöèôè÷åñêèé òèï èíñòèòóöèî-
íàëüíîãî óñòðîéñòâà. Ðÿä ñîâðåìåííûõ àâòîðîâ èäåò äàëüøå, ïîä-
ðàçóìåâàÿ ïîä ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì îáùèé õàðàêòåð îòíîøåíèé
ãîñóäàðñòâà è ñîöèàëüíûõ ãðóïï, êîòîðûå âêëþ÷àþò â ñåáÿ íå òîëü-
êî ãîñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå ñâåðõó, íî è «îáðàòíóþ ñâÿçü»,
ò.å. ìåõàíèçìû ãðàæäàíñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà è äàâëåíèÿ, ó÷à-
ñòèÿ è âûáîðîâ.

Ïîä ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì ñëåäóåò ïîíèìàòü ñïîñîá ïîëè-

òè÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ ëþáîãî îáùåñòâåííîãî êîëëåêòè-
âà, ïëåìåíè, íàöèè èëè ãîñóäàðñòâà.
Æ.-Ì. Äàíêýí, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà»

Äëÿ îáîáùåíèÿ âûøåñêàçàííîãî ìîæíî ïîïûòàòüñÿ ñâåñòè

âìåñòå ðàçíûå ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà (ïî
êðàéíåé ìåðå, åãî íûíåøíèõ íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ ôîðì).
Ïîëèòè÷åñêèé ðåæè젗 ýòî ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ âèäîâ îò-
íîøåíèé ìåæäó âëàñòüþ è îáùåñòâîì, ñðåäè êîòîðûõ íóæíî îò-
ìåòèòü ñëåäóþùèå ïîêàçàòåëè. 1) Èíñòèòóöèîíàëüíûé ñïîñîá âçà-
èìîäåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà è ãðàæäàíèíà (ñîáëþäåíèå êîíñòèòó-
öèîííûõ íîðì, â ò.÷. óðîâåíü óâàæåíèÿ ê ôóíäàìåíòàëüíûì ïðàâàì
è ñâîáîäàì ÷åëîâåêà; ñîîòâåòñòâèå ìåðîïðèÿòèé àäìèíèñòðàòèâ-
íûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûì îñíîâàì; çíà÷åíèå îôèöè-
àëüíî-ëåãàëüíîé ñôåðû â îáùåì îáúåìå äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà).
2) Ñòåïåíü ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ íàñåëåíèÿ è åãî âêëþ÷åííîñòè â
ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé, îòðàæàþùàÿ ñîöèàëü-
íîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî, íàðîäíûé êîíòðîëü è âîëåèçúÿâëåíèå. 155
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÌÎ-
ÁÈËÈÇÀÖÈß (ëàò. mobilis
— ïîäâèæíûé) — 1) ñîñðåäî-
òî÷åíèå è çàäåéñòâîâàíèå
ñóáúåêòîì (àêòîðîì) ïîëèòè-
êè ðàçëè÷íûõ ìàòåðèàëüíûõ
è ëþäñêèõ ðåñóðñîâ äëÿ äîñ-
òèæåíèÿ ñâîèõ öåëåé ïðåæäå
âñåãî ïóòåì ñîçäàíèÿ ìàññî-
âîé ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû
ãðàæäàí, óñòàíîâëåíèÿ êîíò-
ðîëÿ íàä ôèíàíñîâûìè è èí-
ôîðìàöèîííûìè èñòî÷íèêà-
ìè; 2) îðãàíèçàöèÿ ïàðòèÿìè
è äâèæåíèÿìè âûñîêîãî óðîâ-
íÿ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ
ñâîèõ ñòîðîííèêîâ äëÿ ïîáå-
äû íà âûáîðàõ èëè äëÿ ñîãëà-
ñèÿ ñ ïðåäëîæåííûìè ïðî-
ãðàììàìè è ìåðîïðèÿòèÿìè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ
îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ:
ðàçíûõ ôîðì ïðèíóæäåíèÿ,
èíäîêòðèíàöèè (ò.å. ñèëüíîé
èäåîëîãèçàöèè, áóêâàëüíî —
ïðîìûâàíèÿ ìîçãîâ) ìàññ,
èñïîëüçîâàíèÿ àâòîðèòåòà
ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðà, èí-
ôîðìàöèîííîãî è èíîãî ìà-
íèïóëèðîâàíèÿ è äð. Ìîáè-
ëèçàöèîííûé òèï óïðàâëå-
íèÿ åñòü îäèí èç ýôôåêòèâ-
íûõ ñïîñîáîâ ïîääåðæàíèÿ è
ðåàëèçàöèè âëàñòè â àâòîðè-
òàðíûõ è òîòàëèòàðíûõ ðå-
æèìàõ, îäíàêî ñõîæèå ïðè-
åìû — äàëåêî íå ðåäêîñòü è
â äåìîêðàòèÿõ.
156
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
3) Óðîâåíü âîçìîæíîñòè ñâîáîäíîãî ñîïåðíè÷åñòâà ìåæäó ïðàâÿ-
ùåé è îïïîçèöèîííîé ãðóïïèðîâêàìè ïðè ôîðìèðîâàíèè îðãà-
íîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. 4) Ðîëü îòêðûòîãî íàñèëèÿ è ïðèíóæ-
äåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè. Äðóãèìè ñëîâàìè, ðå÷ü èäåò
î òîì, ÷òî ìåæäó óïðàâèòåëÿìè è óïðàâëÿåìûìè çàêëþ÷àåòñÿ ñâî-
åãî ðîäà «îáùåñòâåííûé äîãîâîð» î ïðàâèëàõ èõ îòíîøåíèé, à
äèíàìèêà îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïîñòîÿí-
íî îòðàæàåò ñîñòîÿíèå äåë ïðè ïîääåðæàíèè âëàñòíîãî ïîðÿäêà è
ñàì õàðàêòåð ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è
÷åëîâåêîì.
1.2. Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ
Ïîäõîäû ê îïðåäåëåíèþ ñîäåðæàíèÿ êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîãî
ðåæèìà ìîæíî èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå îñíîâàíèé äëÿ èõ êëàññè-
ôèêàöèè. È çäåñü ïîëèòîëîãèÿ ïðåäîñòàâëÿåò ìíîæåñòâî ìíåíèé.
Íàïðèìåð, Ðîáåðò Äàëü (ðîä. 1915) ñ ïîìîùüþ äâóõ êðèòåðèå⠗
êîíêóðåíòíîñòè â áîðüáå çà âëàñòü è ñòåïåíè âîâëå÷åííîñòè ãðàæ-
äàí â óïðàâëåíèå — âûäåëÿåò ÷åòûðå èäåàëüíûõ òèïà ïîëèòè÷åñ-
êèõ ðåæèìîâ: çàêðûòóþ ãåãåìîíèþ, îòêðûòóþ ãåãåìîíèþ, ñîðåâ-
íîâàòåëüíóþ îëèãàðõèþ è ïîëèàðõèþ. Ãåãåìîíèè îòëè÷àþòñÿ íàè-
áîëåå æåñòêèìè îãðàíè÷åíèÿìè, çàïðåòîì îïïîçèöèè ëþáîãî ðîäà,
íåçàâèñèìî îò ïðåäàííîñòè (ëîÿëüíîñòè) ïîäâëàñòíûõ. Ñîðåâíî-
âàòåëüíûå îëèãàðõèè ðàçðåøàþò êîíêóðåíöèþ, íî òîëüêî â ðàìêàõ
ýëèòû. Ïîëèàðõèè áëèæå âñåõ ê äåìîêðàòè÷åñêîìó èäåàëó. Ñóùå-
ñòâóåò è áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñìåøàííûõ ðåæèìîâ, ïðèáëèæàþùèõ-
ñÿ ê îäíîìó èç äàííûõ èäåàëüíûõ òèïîâ.
Íåêîòîðûå àâòîðû îòíîñÿò ê îòäåëüíûì ãðóïïàì âîåííûå, îä-
íîïàðòèéíûå, ëèáåðàëèçèðóþùèåñÿ, êâàçèäåìîêðàòè÷åñêèå, ïå-
ðåõîäíûå ðåæèìû. Ñýìþýë Õàíòèíãòîí (ðîä. 1927) îáîçíà÷èë
÷åòûðå òèïà íåäåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ: îäíîïàðòèéíûé, âîåí-
íûé, ëè÷íàÿ äèêòàòóðà è ðàñîâàÿ îëèãàðõèÿ. Òàêèì îáðàçîì, â çà-
âèñèìîñòè îò çàäà÷ ïîëèòîëîãè÷åñêîãî àíàëèçà ìîæíî âûáðàòü
îäíó èç ìíîãèõ êëàññèôèêàöèé. Íî âñå-òàêè íàèáîëüøåå ðàñïðî-
ñòðàíåíèå ïîëó÷èëà òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, ïðåäëî-
æåííàÿ àìåðèêàíñêèì ó÷åíûì Õóàíîì Ëèíöåì (ðîä. 1926), êîòî-
ðûé âûäåëèë ïÿòü îñíîâíûõ òèïîâ ðåæèìî⠗ äåìîêðàòè÷åñêèé,
àâòîðèòàðíûé, òîòàëèòàðíûé, ïîñòòîòàëèòàðíûé è ñóëòàíè-
ñòñêèé. Äàííûå ðåæèìû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé èäåàëüíûå òèïû è
îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ïî ÷åòûðåì ãëàâíûì õàðàêòåðèñòèêàì:
ïî ñòåïåíè ïîëèòè÷åñêîé ìîáèëèçàöèè ãðàæäàí, óðîâíþ ïëþðà-
ëèçìà, ñòåïåíÿì èäåîëîãèçàöèè è êîíñòèòóöèîííîñòè âëàñòè ëè-
äåðà ëèáî ïðàâÿùåé ãðóïïû.
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Òèïû ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ ïî Õ. Ëèíöó

Êîíñòèòóöèîííîñòü âëàñòè (4)

Èäåîëîãèçàöèÿ (3)
Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå / Ìîáèëèçàöèÿ (1)

Òîòàëèòàðèçì

Ïîñò-
òîòàëèòàðèçì

Õóàí ËÈÍÖ (ðîä. 1926) –

Äåìîêðàòèÿ àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã, îäèí
èç âåäóùèõ ïðåäñòàâèòåëåé
ñîâðåìåííîé òåîðèè
äåìîêðàòèè.
Äîòîòàëèòàðíûé Ðàñîâàÿ äåìîêðàòèÿ
Ïîñòêîëî-
íèàëüíûé

Àâòîðèòàðèçì
Ñóëòàíèçì
Êîðïîðà-
òèâíûé
Âîåííî-áþðîêðà-
òè÷åñêèé

Ïîëèòè÷åñêèé Îãðàíè÷åííûé Ïîëèòè÷åñêèé

(2)
ìîíèçì ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì
ïëþðàëèçì

Êàê âèäíî, íà ðèñóíêå Ëèíöà íà÷åðòàíû ÷åòûðå îñè: 1) ìîáè-

ëèçàöèÿ; 2) ïëþðàëèçì; 3) èäåîëîãèçàöèÿ; 4) êîíñòèòóöèîííîñòü
âëàñòè.
Ñ îäíîé ñòîðîíû îñè 1 ðàñïîëàãàþòñÿ ðåæèìû, êîòîðûì æèç-
íåííî íåîáõîäèìà ìîáèëèçàöèÿ ìàññ â ñâîþ ïîääåðæêó (òîòàëè-
òàðíûå), ñ äðóãî頗 ðåæèìû, êîòîðûå íå ñòðåìÿòñÿ âîâëå÷ü ãðàæ-
äàí â ïîëèòèêó.
Îñü 2 äåìîíñòðèðóåò çàâèñèìîñòü òèïà ðåæèìà îò ðàçâèòèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà, íà÷èíàÿ ñ ìîíèçìà (ãð. monos — îäèí),
ò.å. êîíöåíòðàöèè âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ìíåíèÿìè ó åäèíñòâåííîãî
àêòîðà, ÷åðåç îãðàíè÷åííûé ïëþðàëèçì.
Îñü 3 ïîêàçûâàåò òèï ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà â ñîîòâåòñòâèè ñ
âîçðàñòàíèåì ðîëè èäåîëîãèè. 157
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Êîíñòèòóöèîííîñòü âëàñòè ëèäåðà/ïðàâÿùåé ãðóïïû èëè

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÏËÞ-
ÐÀËÈÇÌ (ëàò. pluralis —
ìíîæåñòâåííûé) — 1) ïðèí-
öèï îðãàíèçàöèè âëàñòè,
òðåáóþùèé åå ðàññðåäîòî÷å-
íèÿ ìåæäó ðàçëè÷íûìè àâ-
òîíîìíûìè è êîíêóðèðóþ-
ùèìè ìåæäó ñîáîé ñîöè-
àëüíûìè ãðóïïàìè, êîòîðûå
èñïîëüçóþò ñâîå ïðàâî íà
îáúåäèíåíèå (ïàðòèè, ïðîô-
ñîþçû, àññîöèàöèè); âîïëî-
ùàåòñÿ â ñîñóùåñòâîâàíèè
ìíîæåñòâà öåíòðîâ ïîëèòè-
÷åñêîé âëàñòè, ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèé, èñòî÷íèêîâ èíôîð-
ìàöèè è ñâîáîäíîãî äîñòó-
ïà ê ìíåíèÿì â îáùåñòâå (â
ïðîòèâîâåñ ñèòóàöèè, êîãäà
âëàñòü, îáìåí ìíåíèÿìè è
ïð. íàïðàâëÿþòñÿ îäíîé èëè
óçêèì êðóãîì ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë); â ýòîì ïîíèìàíèè ïëþ-
ðàëèçì — ðàâíîäåéñòâóþ-
ùàÿ ñîñòÿçàþùèõñÿ ñóáúåê-
òîâ; 2) îäíà èç âëèÿòåëüíûõ
êîíöåïöèé ñîâðåìåííîé ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêè, äàþùàÿ
îáîñíîâàíèå îïèñàííîé
âûøå îðãàíèçàöèè âëàñòè,
ñòðóêòóð èíòåðåñîâ è èí-
ôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà
(Ã.  Ëàñêè, Ä. Òðóìýí, Ð. Äàëü,
×. Ëèíäáëîì, Í. Ïîëñáè è
äð.), êîòîðàÿ â öåëîì ñâîäèò-
ñÿ ê ñëåäóþùåìó: íåñìîòðÿ
íà òî ÷òî ñîöèàëüíûå ãðóï-
ïû îáëàäàþò íåîäèíàêîâû-
ìè âëàñòüþ, ðåñóðñàìè, ñòå-
ïåíüþ äîñòóïà ê ïîëèòè÷åñ-
êîìó ïðîöåññó, îíè ñïîñîá-
íû çàñòàâèòü ïðàâèòåëüñòâî
ó÷åñòü èõ ìíåíèå íà åãî ðàç-
íûõ ñòàäèÿõ.
158
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ïàðòèè/ýëèòû îçíà÷àåò íàëè÷èå îïðåäåëåííûõ îãðàíè÷åíèé íà ïðè-
ìåíåíèå âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé íåçàâèñèìî îò òîãî, çàêðåïëåíû ëè
îíè ôîðìàëüíî-ïðàâîâûì ñïîñîáîì èëè íåò. Ïðèíöèïû îãðàíè÷å-
íèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ìîãóò áûòü îòðàæåíû â êîíñòèòóöèè, óñ-
òàâå, èäåîëîãèè, òðàäèöèÿõ, îáû÷àÿõ, ðåëèãèè è ò.ä.
Ñ îäíîé ñòîðîíû îñè 4 êîíñòèòóöèîííîñòè áóäóò ðàñïîëàãàòü-
ñÿ, ðàçóìååòñÿ, êîíñòèòóöèîííûå ðåæèìû, ëèìèòèðóþùèå ïðèìå-
íåíèå âëàñòè, — ýòî äåìîêðàòèè (õîòÿ îíè ñàìè îòëè÷àþòñÿ äðóã
îò äðóãà â ñèëó òîãî, ê ïðèìåðó, êàêèì îáðàçîì è íàñêîëüêî ñóäåá-
íàÿ âëàñòü çàùèùàåò ïðàâà ãðàæäàí è ïð.), ñ äðóãî頗 íåêîíñòèòó-
öèîííûå ðåæèìû, âëàñòü êîòîðûõ íè÷åì íå îãðàíè÷åíà.
Âåëèêèé ïîâåëèòåëü íå îáÿçàí ñîáëþäàòü äàííîå èì ñëîâî
èëè êëÿòâó, åñëè îí îãðàíè÷èâàåò èìè ñâîþ âëàñòü.
 Ïåðñèè ðàç ãîñóäàðü îñóäèë êîãî-íèáóäü, íèêòî óæå íå
ñìååò íè çàâîäèòü ñ íèì ðå÷ü îá îñóæäåííîì, íè èñïðàøè-
âàòü äëÿ íåãî ïîìèëîâàíèÿ. È åñëè áû èçðåêàÿ ñâîé ïðèãî-
âîð, âëàñòåëèí áûë ïüÿí èëè íå â ïîëíîì ðàññóäêå, ïðèãîâîð
âñå-òàêè äîëæåí áûòü ïðèâåäåí â èñïîëíåíèå. Èíà÷å ãîñó-
äàðü ïðîòèâîðå÷èë áû ñàìîìó ñåáå, à çàêîí íå ìîæåò ñåáå
ïðîòèâîðå÷èòü.
Ø. Ìîíòåñêü¸, «Î äóõå çàêîíîâ»
Îñîáåííîñòè íåäåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ â
ýòîé ãëàâå, à äåìîêðàòèÿì ïîñâÿùåíà ñëåäóþùàÿ.
2. ÒÎÒÀËÈÒÀÐÈÇÌ
2.1. Ñïåöèôèêà òîòàëèòàðíîé âëàñòè
Äî XX â. íèêîãäà ðàíåå â ìèðîâîé èñòîðèè íå áûëî ïðàâëåíèÿ
ñ ïðèçíàêàìè òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ. Îá ýòîì çàÿâëÿë åùå îñíîâà-
òåëü èòàëüÿíñêîãî ôàøèçìà Áåíèòî Ìóññîëèíè (1883–1945):
ïàðòèÿ, êîòîðàÿ óïðàâëÿåò òîòàëèòàðíî, — íîâûé ôàêò â èñòîðèè;
àíàëîãèè è ñðàâíåíèÿ íåóìåñòíû.
Ïðè òîòàëèòàðíîì ðåæèìå ñîçäàåòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
îñîáîãî ðîäà, êîòîðàÿ çàìûêàåòñÿ íà ëè÷íîñòè âîæäÿ, ïîääåðæèâàå-
ìîãî è âûäâèãàåìîãî íåêîåé îëèãàðõè÷åñêîé ãðóïïèðîâêîé. Äëÿ îáåñ-
ïå÷åíèÿ ãîñïîäñòâà ãîñóäàðñòâà (âî ãëàâå ñ âîæäåì) íàä îáùåñòâîì
èñïîëüçóåòñÿ öåëûé êîìïëåêñ ìåð è ñðåäñòâ, ãäå ãëàâíî堗 íåñêðû-
âàåìîå íàñèëèå. Àêòèâíî ïðèìåíÿþòñÿ ìåòîäû ïîëèòè÷åñêîãî, ýêî-
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

íîìè÷åñêîãî, èäåîëîãè÷åñêîãî, ïðîïàãàíäèñòñêîãî âîçäåéñòâèÿ, ïî-

ýòîìó íà îïðåäåëåííîé ñòàäèè ñâîåãî ôîðìèðîâàíèÿ òîòàëèòàðíîìó
ðåæèìó óäàåòñÿ ñîçäàòü äëÿ ñåáÿ äîñòàòî÷íî ìàññîâóþ ñîöèàëüíóþ
îïîðó. Íàëè÷èå ìàññîâîé ïîääåðæêè ðåæèìà èíîãäà äîêàçûâàåòñÿ ñ
ïîìîùüþ ïëåáèñöèòîâ è ðåôåðåíäóìîâ. Èçâåñòíåéøèìè èññëåäîâà-
òåëÿìè òîòàëèòàðèçìà áûëè Õàííà Àðåíäò è Êàðë Ïîïïåð.

Òîòàëèòàðèçì ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò âñåõ èíûõ ôîðì

ïîëèòè÷åñêîãî ïîäàâëåíèÿ, èçâåñòíûõ íàì êàê äåñïîòèçì,
òèðàíèÿ èëè äèêòàòóðà. Ãäå áû òîòàëèòàðèçì íè ïðèõîäèë
ê âëàñòè, âåçäå îí ïðèíîñèë ñ ñîáîé ñîâåðøåííî íîâûå ïî-
ëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ðàçðóøàë âñå ñîöèàëüíûå, ïðàâî-
âûå è ïîëèòè÷åñêèå òðàäèöèè äàííîé ñòðàíû. Íåçàâèñèìî
îò òîãî, êàêîâû êîíêðåòíûå íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè èëè äó-
õîâíûå èñòî÷íèêè èäåîëîãèè òîòàëèòàðíîãî ïðàâëåíèÿ, îíî Õàííà ÀÐÅÍÄÒ (1906,
âñåãäà ïðåâðàùàëî êëàññû â ìàññû, âûòåñíÿëî ïàðòèéíóþ Ãàííîâå𠖠1975, Íüþ-Éîðê) –
ñèñòåìó íå äèêòàòóðîé îäíîé ïàðòèè, à ìàññîâûì äâèæå- íåìåöêî-àìåðèêàíñêèé ôèëîñîô,
íèåì, ïåðåíîñèëî öåíòðàëüíóþ îïîðó âëàñòè ñ àðìèè íà îäèí èç ñàìûõ îðèãèíàëüíûõ
ïîëèöèþ è ïðîâîäèëî âíåøíþþ ïîëèòèêó, îòêðûòî îðèåí- ïîëèòè÷åñêèõ ìûñëèòåëåé
òèðîâàííóþ íà ìèðîâîå ãîñïîäñòâî. â èñòîðèè XX â.

Õ. Àðåíäò, «Èñòîêè òîòàëèòàðèçìà»

ÀÐÅÍÄÒ (Arendt), Õàííà (1906, Ãàííîâå𠗠1975, Íüþ-Éîðê) — íå-

ìåöêî-àìåðèêàíñêèé ôèëîñîô, îäèí èç ñàìûõ îðèãèíàëüíûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ìûñëèòåëåé â èñòîðèè XX â.  1924–1929 Àðåíäò îáó÷àëàñü â óíè-
âåðñèòåòàõ Ìàðáóðãà (ñëóøàëà ëåêöèè Ì. Õàéäåããåðà, ôèëîñîôèÿ êîòî-
ðîãî âî ìíîãîì îïðåäåëèëà ñòèëü òåîðåòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ è êðóã åå
èíòåðåñîâ), Ôðåéáóðãà (èçó÷àëà ôåíîìåíîëîãèþ Ý. Ãóññåðëÿ) è Ãåéäåëü-
áåðãà (êóðñ Ê. ßñïåðñà, èäåè êîòîðîãî î ñâîáîäå è ÷åëîâå÷åñêîì ñîîá-
ùåñòâå çíà÷èòåëüíî ïîâëèÿëè íà åå âçãëÿäû); â 1928 çàùèòèëà äèññåð-
òàöèþ «Êîíöåïöèÿ ëþáâè Àâãóñòèíà Áëàæåííîãî», çàòåì èññëåäîâàëà
íåìåöêèé ðîìàíòèçì è ïðîáëåìû ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè åâðåéñêîé
îáùèíû, îäíîâðåìåííî àêòèâíî ó÷àñòâóÿ â åå æèçíè. Ïîñëå ïðèõîäà
íàöèñòîâ ê âëàñòè è êðàòêîãî àðåñòà â 1933 ýìèãðèðîâàëà âî Ôðàíöèþ,
ïîòîì â ÑØÀ (íàòóðàëèçîâàëàñü â 1951). Ñ íà÷àëà 1950-õ ïðåïîäàâàëà â
âåäóùèõ àìåðèêàíñêèõ óíèâåðñèòåòàõ (×èêàãñêèé, Ïðèíñòîíñêèé, Êî-
ëóìáèéñêèé, Áåðêëè è äð.); áûëà ÷ëåíîì ðàçíûõ àêàäåìèé, ëàóðåàòîì
ïðåñòèæíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ïðåìèé ïî ñîöèàëüíûì íàóêàì.
Àâòîð çíàìåíèòûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Èñòîêè òîòàëèòàðèçìà»
(1951); «Ïîëîæåíèå ÷åëîâåêà» (1958); «Ìåæäó ïðîøëûì è áóäóùèì: âî-
ñåìü óïðàæíåíèé â ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè» (1961); «Î ðåâîëþöèè» (1963);
«Ýéõìàí â Èåðóñàëèìå. Áàíàëüíîñòü çëà» (1963); «Î íàñèëèè» (1970);
«Êðèçèñû ðåñïóáëèêè» (1972) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Àðåíäò — èç êîãîðòû âûäà-
þùèõñÿ íåìåöêèõ ó÷åíûõ-ýìèãðàíòîâ (Ã. Ìîðãåíòàó, Ò. Àäîðíî, Ì. Õîðê-
õàéìåð, Ã. Ìàðêóçå, Ë. Ñòðàóññ è äð.), âî ìíîãîì îïðåäåëèâøèõ îñíîâû
ñîâðåìåííîé àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè.  ñâîèõ èññëåäîâàíè- 159
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
È Ä Å ÎË Î Ã È Ç À Ö È ß  —
ðàñïðîñòðàíåíèå â ìàññîâîì
ñîçíàíèè ïîëèòè÷åñêèõ
èäåé, ïðåäñòàâëåíèé, êîí-
öåïöèé è äîêòðèí îá óñòðîé-
ñòâå è ïðèíöèïàõ ôóíêöèî-
íèðîâàíèÿ äàííîãî îáùå-
ñòâà, ñîñòàâëÿþùèõ åãî èäå-
îëîãè÷åñêóþ ñèñòåìó, è èõ
çàêðåïëåíèå â ïîëèòè÷åñêîé
ïðàêòèêå. Íàèâûñøàÿ èäåî-
ëîãèçàöèÿ — ýòî èíäîêòðè-
íàöèÿ (ôð. doctrinaire — ÷å-
ëîâåê, ñëåïî ñëåäóþùèé êà-
êîìó-ëèáî ó÷åíèþ).
160
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÿõ îíà îðèåíòèðîâàëàñü íà çàïàäíîåâðîïåéñêóþ íàó÷íóþ òðàäèöèþ —
íà Ïëàòîíà, Àðèñòîòåëÿ, Ìàêèàâåëëè, Ãîááñà, Ðóññî, äå Òîêâèëÿ, Ìàðêñà,
Êàíòà, áëàãîäàðÿ ÷åìó àíàëèçèðîâàëà óíèâåðñàëüíûå ñîöèàëüíûå ôåíî-
ìåíû, íå èãíîðèðóÿ ïðè ýòîì èõ èíäèâèäóàëüíîå èçìåðåíèå, ò.å. ñîáñòâåí-
íî «÷åëîâå÷åñêîå ïîëîæåíèå». Îñíîâíîé êðóã òâîð÷åñêèõ èíòåðåñîâ: òî-
òàëèòàðèçì â êà÷åñòâå ñïåöèôè÷åñêîãî îáùåñòâåííîãî ÿâëåíèÿ XX â. —
«áðåìåíè ñîâðåìåííîñòè»; òåîðåòè÷åñêàÿ è ïðàêòè÷åñêàÿ çàäà÷à ïîääåð-
æàíèÿ àâòîíîìíîñòè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè (ñôåðà ïóáëè÷íîñòè), áåç êîòî-
ðîé íåâîçìîæíà ñâîáîäà; ïåðåîñìûñëåíèå ñâîáîäû êàê êîììóíèêàòèâíîé
ïðàêòèêè (îáùåíèÿ), âêëþ÷àþùåé ðå÷ü (ñëîâî), «äåéñòâèå» è «ïëþðà-
ëèçì»; îñìûñëåíèå òåîðåòè÷åñêîãî íàñëåäèÿ àìåðèêàíñêîãî ðåñïóáëèêà-
íèçìà êàê îïûòà ïîñòðîåíèÿ ñâîáîäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà. Øèðî-
êèå ôèëîñîôñêèå çàêëþ÷åíèÿ Àðåíäò íåðåäêî âûâîäèëà èç àíàëèçà êîíê-
ðåòíûõ ïðîáëå젗 òîòàëèòàðèçì, ðåâîëþöèÿ, êðèçèñ êóëüòóðû â óñëîâèÿõ
ìàññîâîãî îáùåñòâà, ýðîçèÿ ñâîáîäû, òèïû ïîâåäåíèÿ è ò.ï.
 «Èñòîêàõ òîòàëèòàðèçìà» Àðåíäò, ðàññìàòðèâàÿ ÿâëåíèÿ àíòèñå-
ìèòèçìà, èìïåðèàëèçìà, ðàñèçìà è òîòàëèòàðèçìà («íå ïðîñòî äèêòàòóðà
è òèðàíèÿ»), îáíàðóæèëà è îòñëåäèëà ðàçâèòèå îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ òà-
êèõ ðåæèìî⠗ íàöèçìà è áîëüøåâèçìà (ñòàëèíèçìà), à òàêæå èçó÷èëà
ñîöèàëüíûå îáñòîÿòåëüñòâà, ïðèâîäÿùèå ê îôîðìëåíèþ «òîòàëüíîãî ãîñ-
ïîäñòâà», ÿâëÿþùåãîñÿ (âìåñòå ñ ïîíÿòèÿìè ìàññû, ìàññîâîãî îáùåñòâà,
òîòàëèòàðíîé ëè÷íîñòè) ãëàâíîé êàòåãîðèåé åå êîíöåïöèé. Äëÿ îáðàçîâà-
íèÿ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ íóæíî íåñêîëüêî óñëîâèé. 1) Íàëè÷èå «ìàññ»
êàê «îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà íåéòðàëüíûõ, ïîëèòè÷åñêè ðàâíîäóøíûõ»
ëþäåé, êîòîðûõ â ñèëó ëèáî ïðîñòî ÷èñëåííîñòè, ëèáî áåçðàçëè÷èÿ, ëèáî
ñî÷åòàíèÿ îáîèõ ôàêòîðîâ íåëüçÿ îáúåäèíèòü íè â êàêóþ îðãàíèçàöèþ,
îñíîâàííóþ íà îáùåì èíòåðåñå (ïàðòèè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ, ïðîôñîþçû è ò.ä.). Îò ýòèõ ëþäåé ñî ñëàáûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè î
ïîëèòèêå è ïî÷òè íå ãîëîñóþùèõ íà âûáîðàõ (ñîöèàëüíî ïàññèâíûõ) îò-
êàçûâàþòñÿ òðàäèöèîííûå ïîëèòîðãàíèçàöèè, íå âèäÿùèå â íèõ ïîòåí-
öèàëüíûõ ÷ëåíîâ è ñòîðîííèêîâ èëè îáúåêòû äëÿ ñâîåé ñëîæíîé ïðîïà-
ãàíäû (èçáèðàòåëåé). Ìàññû — ïðîäóêò ðàçðóøåíèÿ ëèáî çíà÷èòåëüíîãî
îñëàáëåíèÿ «ñèñòåìû ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñòðàòèôèêàöèè åâðî-
ïåéñêèõ íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ» (ò.å. ñîöèàëüíî-êëàññîâîé ñòðóêòó-
ðû) è, êàê ñëåäñòâèå, ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà (â ò.÷. ïàðòèéíî-
ãî). Â ðåçóëüòàòå ýòîãî ðàíåå «ñîííûå áîëüøèíñòâà» îõâàòûâàåò «îòðèöà-
òåëüíàÿ ñîëèäàðíîñòü», ïèòàþùàÿ àíòèñèñòåìíûå íàñòðîåíèÿ. Ïîäîáíàÿ
ñèòóàöèÿ îáîñòðÿåòñÿ â ïåðèîäû ïîòðÿñåíèé è êðèçèñîâ. 2) Äëÿ ôîðìè-
ðîâàíèÿ òîòàëèòàðíûõ äâèæåíèé íåîáõîäèìî òàêæå îñîáîå ïñèõîëîãè÷åñ-
êîå ñîñòîÿíèå ìíîæåñòâà ëþäåé, ñêëàäûâàþùååñÿ èç «ñàìîîòðå÷åíèÿ â
òîì ñìûñëå, ÷òî ëþáîé íè÷åãî íå çíà÷èò», è «îùóùåíèÿ ñåáÿ ïðåõîäÿùåé
âåùüþ», èç ïîòåðè «èíòåðåñà ê ñîáñòâåííîìó áûòèþ», íà ìåñòî êîòîðîãî
ïðèõîäÿò «íåêèé ñïîñîá ìûøëåíèÿ â êàòåãîðèÿõ êîíòèíåíòîâ è ÷óâñòâî-
âàíèÿ â âåêàõ», æåñòîêîñòü ê ñåáå è îêðóæàþùèì, «îáùåå ïðåçðåíèå äàæå
ê ñàìûì î÷åâèäíûì ïðàâèëàì çäðàâîãî ñìûñëà». 3) Äàæå áóäó÷è ÷àñòüþ
ìàññû, ÷åëîâåê âñå ðàâíî èçîëèðîâàí è ñòðàäàåò îò íåäîñòàòêà «íîðìàëü-
íûõ ñîöèàëüíûõ âçàèìîîòíîøåíèé» (ðåçóëüòàò êðàéíåé èíäèâèäóàëèçè-
ðîâàííîñòè ëþäåé, ê êîòîðîé ñòðåìèòñÿ ëþáîé òîòàëèòàðíûé ðåæèì èëè
äèêòàòóðà, åãî ïîäãîòàâëèâàþùàÿ, íàïðèìåð, ïîñðåäñòâîì ðåïðåññèé).
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Ïðè ñî÷åòàíèè ýòèõ óñëîâèé è ïîÿâëÿþòñÿ òîòàëèòàðíûå äâèæåíèÿ êàê

«ìàññîâûå îðãàíèçàöèè àòîìèçèðîâàííûõ, èçîëèðîâàííûõ èíäèâèäîâ»,
îò ÷ëåíîâ êîòîðûõ òðåáóåòñÿ âñåöåëàÿ ïðåäàííîñòü âîæäÿì. Òàêàÿ ïðå-
äàííîñòü âîçìîæíà ëèøü ñî ñòîðîíû î÷åíü îäèíîêîãî, èñïûòûâàþùåãî
ñòðàõ (â ò.÷. îò íàñèëèÿ) ÷åëîâåêà, îíà íå íóæäàåòñÿ íè â ñëîæíîì èäåé-
íîì íàïîëíåíèè, íè â ïàðòèéíîé ïðîãðàììå â òðàäèöèîííîì ñìûñëå, êðî-
ìå èäåé âîæäÿ è ãëîáàëüíûõ îáåùàíèé «ñâåòëîãî áóäóùåãî», «ìèðîâîãî
ãîñïîäñòâà» è ò.ï., ñîñòàâëÿþùèõ ñóòü òîòàëèòàðíîé èäåîëîãèè êàê âàæ-
íîãî ñïîñîáà ãîñïîäñòâà íàä ëþäüìè (íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâîì ñ åãî áþðîê-
ðàòèçèðîâàííîé ìàøèíîé òåððîðà). È ýòî åñòåñòâåííî, ïîñêîëüêó «ïîëè-
òè÷åñêîé öåëè, ÷òî ñòàëà áû êîíå÷íîé öåëüþ äâèæåíèÿ, ïðîñòî íå ñóùå-
ñòâóåò». Àðåíäò óòâåðæäàëà, ÷òî êàòàëèçàòîðîì òîòàëèòàðíîãî äâèæåíèÿ
â íàöèñòñêîé Ãåðìàíèè âûñòóïèë àíòèñåìèòèçì.
 ñòîëü æå âàæíîé ðàáîòå «Ïîëîæåíèå ÷åëîâåêà» Àðåíäò ðàññìàòðè-
âàåò ðàçëè÷íûå ôîðìû ÷åëîâå÷åñêîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè (ëàò. vita activa) —
òðóä (àíãë. labour; ïîìîãàåò âîñïðîèçâîäèòü áèîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû â
÷åëîâå÷åñêîì îðãàíèçìå); ïðîèçâîäñòâî (àíãë. work; îáåñïå÷èâàåò âîñ-
ïðîèçâîäñòâî öèâèëèçàöèè, èñêóññòâåííîãî ìèðà) è àêòèâíîñòü (àíãë.
action; äåéñòâèå). Èìåííî áëàãîäàðÿ äåéñòâèþ ÷åëîâåê âûñòóïàåò â êà÷å-
ñòâå òâîð÷åñêîãî ñóáúåêòà «íà÷èíàíèÿ íîâîãî», áåç ÷åãî íåâîçìîæíà èí-
äèâèäóàëüíîñòü. Ïðîÿâëåíèå äåéñòâèÿ, ïðè ïîìîùè êîòîðîãî èíäèâèä
ðåàëèçóåò ñåáÿ â ñôåðå ïóáëè÷íîñòè (ò.å. â îáùåñòâåííîé æèçíè), — ñâî-
áîäà, à îíà, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîëíîñòüþ ðàñêðûâàåòñÿ òîëüêî â ïîëèòèêå
(«ñâîáîäíîñòü» â ÷àñòíîé æèçíè, èëè ïðèâàòíîñòè, ïðåäçàäàíà). Àðåíäò
óêàçàëà íà îïàñíîñòü çàìåíû àêòèâíîñòè òðóäîì è ïðîèçâîäñòâîì, èíû-
ìè ñëîâàìè, íà óãðîçó, ÷èíèìóþ ñðàùèâàíèåì ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ñ ñî-
öèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé.  äàííîé ñâÿçè îíà êðèòèêîâàëà è ìàðêñèçì,
è ëèáåðàëèçì, êîòîðûå åäèíû â îöåíêå ñôåðû ýêîíîìèêè êàê ïðèîðèòåò-
íîé. Íî âîîáùå ìåæäó ïóáëè÷íîñòüþ è ïðèâàòíîñòüþ äîëæåí ñóùåñòâî-
âàòü îïðåäåëåííûé áàëàíñ, åãî íàðóøåíèå â ïîëüçó, íàïðèìåð, ïóáëè÷íî-
ñòè õàðàêòåðåí äëÿ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ. Èòàê, Àðåíäò ïðåäñòàâëÿëà
ïîëèòèêó êàê «öåëü â ñåáå» è ñâîáîäó êàê îáùåíèå ãðàæäàí â ñôåðå ïóá-
ëè÷íîñòè (îòñþäà ïëþðàëèñòè÷åñêîå âèäåíèå èäåàëüíîãî ñïîñîáà îñó-
ùåñòâëåíèÿ âëàñòè ïóòåì ñîãëàñèÿ ïîñëå îáñóæäåíèÿ); óãðîçà èõ óòðàòû
â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèõîäà òîòàëèòàðèçìà âåñü-
ìà âåëèêà. Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè, âñëåä çà Àðåíäò, îïðåäåëÿþò «ïîäëèí-
íóþ ðåâîëþöèþ» êàê ïðîðûâ ê ñâîáîäå.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ðåçêî î ôåíîìåíå òîòàëèòàðèçìà â åãî íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñ-
êîì (íàöèñòñêîì) âàðèàíòå â Ãåðìàíèè âûñêàçàëñÿ â 1944 ã. â êíèãå
«Âîæäü» ïîëèòîëîã Êîíðàä Õåéäåí (1901–1966). Åãî ñóæäåíèå
ìîæíî, âåðîÿòíî, îòíåñòè êî âñåì ïåðâîíà÷àëàì òîòàëèòàðíûõ
ïîðÿäêîâ: «Èç îáëîìêîâ îòìåðøèõ êëàññîâ âñòàåò íîâûé êëàññ
èíòåëëåêòóàëîâ, è âî ãëàâå åãî ìàðøèðóþò ñàìûå áåçæàëîñò-
íûå, òå, êîìó íå÷åãî òåðÿòü, — ...âîîðóæåííàÿ áîãåìà, êîìó âîé-
íࠗ ìàòü ðîäíàÿ, à ãðàæäàíñêàÿ âîéíࠗ îò÷èçíà». 161
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

 óñëîâèÿõ òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà ãîñóäàðñòâó óäàåòñÿ ïîä÷è-

íèòü ñåáå îáùåñòâî, óíè÷òîæèòü åãî ãðàæäàíñêèå îñíîâàíèÿ, ïîä-
âåðãíóâ îãîñóäàðñòâëåíèþ âñå ñòîðîíû åãî æèçíåäåÿòåëüíîñòè
âïëîòü äî ÷àñòíûõ (äàæå èíòèìíûõ) îòíîøåíèé. Òàê âñå ëþäè ïðå-
âðàùàþòñÿ â «âèíòèêè» îãðîìíîãî âñåîáúåìëþùåãî ìåõàíèçìà.
Òîòàëèòàðíàÿ âëàñòü áåç êîëåáàíèé ðàñïðàâëÿåòñÿ ñ òåìè, êòî, ïî åå
ìíåíèþ, ïëîõî âûïîëíÿåò ôóíêöèè «âèíòèêà» èëè óæå ñäåëàë âñå,
íà ÷òî áûë ñïîñîáåí. Ïðè ýòîì íåïðåìåííî — è ïîêàçàòåëüíî —
ðåïðåññèðóþò îòäåëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ãîñïîäñòâóþùåé ãðóïïè-
ðîâêè âî èìÿ ñîõðàíåíèÿ è óïðî÷åíèÿ âëàñòè â öåëîì.

Ïî÷òè âñå íàèáîëåå âàæíûå èäåè ñîâðåìåííîãî òîòàëèòà-

Êàðë ÏÎÏÏÅÐ (1902, Âåíࠖ
1994, Êðîéäîí) – àâñòðî-
áðèòàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé
ôèëîñîô è ìåòîäîëîã íàóêè,
èçâåñòíûé êîíöåïöèåé îòêðû-
òîãî îáùåñòâà è áåñêîìïðî-
ìèññíîé êðèòèêîé òîòàëèòà-
ðèçìà, â îñîáåííîñòè åãî
ýïèñòåìîëîãè÷åñêèõ èñòîêîâ.
ðèçìà íåïîñðåäñòâåííî âîñõîäÿò ê Ãåãåëþ… ß ïðèâîæó
êðàòêèé ñïèñîê ñàìûõ äðàãîöåííûõ èç ýòèõ èäåé… (à) Íà-
öèîíàëèçì â ôîðìå èñòîðèöèñòñêîé èäåè, ñîãëàñíî êîòî-
ðîé ãîñóäàðñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âîïëîùåíèå äóõà (èëè,
â ñîâðåìåííûõ òåðìèíàõ, êðîâè) ñàìîçàðîæäàþùåéñÿ íà-
öèè (èëè ðàñû): îäíà èçáðàííàÿ íàöèÿ (íûíå — èçáðàííàÿ
ðàñà) îáðå÷åíà íà ìèðîâîå ãîñïîäñòâî. (b) Ãîñóäàðñòâî êàê
åñòåñòâåííûé âðàã âñåõ èíûõ ãîñóäàðñòâ äîëæíî óòâåðæ-
äàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå ïóòåì âîéíû. (c) Ãîñóäàðñòâî ñâî-
áîäíî îò ëþáîãî ðîäà ìîðàëüíûõ îáÿçàòåëüñòâ; èñòîðèÿ, ò.å.
èñòîðè÷åñêèé óñïåõ, ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ñóäüåé â îá-
ùåñòâåííîì ðàçâèòèè; êîëëåêòèâíàÿ ïîëåçíîñòü — ýòî
åäèíñòâåííûé ïðèíöèï ëè÷íîãî ïîâåäåíèÿ; ïðîïàãàíäèñò-
ñêàÿ ëîæü âïîëíå äîïóñòèìà. (d) «Ýòè÷åñêàÿ» èäåÿ âîéíû
(òîòàëüíîé è êîëëåêòèâèñòñêîé), îñîáåííî ìîëîäûõ íàöèé
ïðîòèâ ñòàðûõ; âîéíà, ñóäüáà è ñëàâà êàê íàèáîëåå æåëà-
òåëüíûå áëàãà. (e) Òâîð÷åñêàÿ ðîëü âåëèêîãî ÷åëîâåêà, âñå-
ìèðíî-èñòîðè÷åñêîé ëè÷íîñòè, ÷åëîâåêà ãëóáèííîãî çíàíèÿ
è âåëèêîé ñòðàñòè (íûí堗 ïðèíöèï ëèäåðñòâà). (f) Èäåàë
ãåðîè÷åñêîé æèçíè («æèâè, ðèñêóÿ») è «ãåðîè÷åñêîãî ÷å-
ëîâåêà» â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ìåëêîìó áóðæóà è èñïîâåäó-
åìîé èì æèçíè ìåëêîé ïîñðåäñòâåííîñòè.
Ê. Ïîïïåð, «Îòêðûòîå îáùåñòâî è åãî âðàãè»

ÏÎÏÏÅÐ (Popper), Êàðë (1902, Âåíࠗ 1994, Êðîéäîí) — àâñòðî-áðè-

òàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé ôèëîñîô è ìåòîäîëîã íàóêè, èçâåñòíûé êîíöåï-
öèåé îòêðûòîãî îáùåñòâà è áåñêîìïðîìèññíîé êðèòèêîé òîòàëèòàðèçìà,
â ò.÷. åãî äóõîâíûõ èñòîêîâ. Èçó÷àë ðàçâèòèå íàó÷íîãî çíàíèÿ, ïðåäëî-
æèë ïðèíöèï ôàëüñèôèöèðóåìîñòè (âìåñòî âåðèôèêàöèè) â êà÷åñòâå êðè-
òåðèÿ ïîäëèííîñòè çíàíèÿ. Ïîñëå ýìèãðàöèè â 1937 èç Àâñòðèè ðàáîòàë
â Íîâîé Çåëàíäèè, çàòåì ñ 1946 â Ëîíäîíñêîé øêîëå ýêîíîìèêè. Ëàóðåàò
ïðåñòèæíûõ íàó÷íûõ ïðåìèé, ÷ëåí ðÿäà íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîä-
162 íûõ àêàäåìèé íàóê; â 1965 â Âåëèêîáðèòàíèè ïðîèçâåäåí â ðûöàðè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Ñðåäè îñíîâíûõ ðàáîò: «Ëîãèêà íàó÷íîãî îòêðûòèÿ» (1934); «Îòêðû-

òîå îáùåñòâî è åãî âðàãè» (1945); «Íèùåòà èñòîðèöèçìà» (1945); «Ïðåä-
ïîëîæåíèÿ è îïðîâåðæåíèÿ» (1963); «Îáúåêòèâíîå çíàíèå. Ýâîëþöèîí-
íûé ïîäõîä» (1972); «Ëè÷íîñòü è åå ìîçã» (1977, ñîàâò. Äæ. Ýêêëñ).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Âñåìèðíóþ èçâåñòíîñòü
Ïîïïåðó ïðèíåñëè òðóäû «Îòêðûòîå îáùåñòâî è åãî âðàãè» è «Íèùå-
òà èñòîðèöèçìà», êîòîðûå îí îöåíèâàë êàê ëè÷íûé âêëàä â áîðüáó ñî
âñåâîçìîæíûìè ïðîÿâëåíèÿìè òîòàëèòàðèçìà. Îí ðàññìîòðåë â íèõ ñ
ïîçèöèé êðèòè÷åñêîãî ðàöèîíàëèçìà (ò.å. ïðåîäîëåíèÿ ëîãè÷åñêîãî ïî-
çèòèâèçìà) øèðîêèé êðóã ïðîáëåì ôèëîñîôèè ïîëèòèêè, ïîýòîìó ìíî-
ãèå íàçûâàþò ýòè ñî÷èíåíèÿì ìàíèôåñòîì «ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè
íàóêè» èëè «ôèëîñîôèåé íàóêè î ïîëèòèêå», ïðîäîëæàþùåé òðàäèöèþ
ðàäèêàëüíîãî ëèáåðàëèçìà Äæ.Ñò. Ìèëëÿ.
Íàäåæäó íà «âîçìîæíîñòü âëàñòè çàêîíà, ðàâíóþ ñïðàâåäëèâîñòü, ôóí-
äàìåíòàëüíûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà», âåðó â ñâîáîäíîå îáùåñòâî Ïîï-
ïåð îáîñíîâûâàë ïóòåì ëîãèêî-êðèòè÷åñêîãî àíàëèçà ôèëîñîôèè Ïëàòî-
íà, Ãåãåëÿ, Ìàðêñà è äð. Îñîáî îñòðîå èíòåëëåêòóàëüíîå íåïðèÿòèå Ïîï-
ïåðà âûçûâàë òàê íàçûâàåìûé èñòîðèöèçì äâóõ ïîñëåäíèõ «îðàêóëîâ»
(«ëæåïðîðîêîâ») ñ õàðàêòåðíûì äëÿ íåãî äåòåðìèíèçìîì, ñëåïîé âåðîé â
ïðåäîïðåäåëåííîñòü è íåèçáåæíîñòü êàêîãî-òî ôåíîìåíà (íàïðèìåð, êîì-
ìóíèçìà ó Ìàðêñà), ÿêîáû ïðèäàþùèõ èñòîðèè íåêèé îáúåêòèâíûé ñìûñë.
Èñòîðèöèçì óáåæäàåò ëþäåé â íåñóùåñòâóþùåì, îñâîáîæäàÿ èõ îò ëè÷-
íîé îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðóþ «ëæåïðîðîêè» ïðåäëîæèëè ïåðåëîæèòü íà
èñòîðèþ, à îíà ïðèíöèïèàëüíî íåîïðåäåëåííà, è òîëüêî ëþäè ìîãóò ïðè-
äàòü åé ñìûñë è öåëü, ñäåëàâ âûáîð èç äîñòóïíûõ àëüòåðíàòèâ è âçÿâ íà
ñåáÿ âñþ ìåðó îòâåòñòâåííîñòè çà áóäóùåå: «Ó èñòîðèè íåò èíîãî ñìûñëà,
íåæåëè òîò, êîòîðûé ìû ïðèïèñûâàåì åé ñàìè». Âûâîä Ïîïïåðà: ïîïûòêè
ïðåäñêàçàòü áóäóùåå ðàöèîíàëüíûìè íàó÷íûìè ìåòîäàìè àíòèíàó÷íû è
ÿâëÿþòñÿ ëæåïðîðî÷åñòâàìè; âìåñòî íèõ è óïðàæíåíèé â «ìîðàëüíîì ôó-
òóðèçìå» (îïðàâäàåò ëè êîãî-òî èñòîðèÿ èëè íåò) «ìû äîëæíû ñòàòü òâîð-
öàìè ñâîåé ñóäüáû» è ïîïûòàòüñÿ óñòàíîâèòü êîíòðîëü íàä âëàñòüþ.
 ôèëîñîôèè Ïîïïåðà âûäåëÿåòñÿ êîíöåïöèÿ îòêðûòîãî îáùåñòâà
êàê ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà, ãëàâíûå ýëåìåíòû êîòîðîã ãðàæäàíñêîå
îáùåñòâî, ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà (ñâîáîäíûé ðûíîê) è ïðàâîâîå ãîñóäàð-
ñòâî, â òåñíîé âçàèìîñâÿçè îáåñïå÷èâàþùèå ñâîáîäó âî âñåì ìíîãîîáðà-
çèè åå ïðîÿâëåíèé (è ïðåæäå âñåãî ëè÷íóþ). Îòêðûòîå îáùåñòâî ïðèíöè-
ïèàëüíî îñíîâàíî íà âëàñòè çàêîíࠗ çäåñü â ìèðíîå âðåìÿ ãîññëóæà-
ùèì ïîçâîëåíî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òîëüêî çàêðåïëåííûìè ïðàâîì
èíòåðåñàìè è íîðìàìè. Îíî òðåáóåò êðèòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ, åìó ÷óæäî
äîãìàòè÷åñêîå ñîçíàíèå.  îòêðûòîì îáùåñòâå èíäèâèäû «âûíóæäåíû
ïðèíèìàòü ëè÷íûå ðåøåíèÿ»; ýòî èõ ïîëíîå ïðàâî, ðàâíî êàê è êîíêóðåí-
öèÿ çà ñîöèàëüíûå ñòàòóñû. Ïîäîáíîå îáùåñòâî ïîñòîÿííî èñïûòûâàåò
ñåáÿ è ó÷èòûâàåò ñîâåðøåííûå îøèáêè (ò.í. ïðèíöèï êðèòè÷åñêîé äåëè-
áåðàöèè, ïðåäïîëàãàþùèé ñîâìåñòíóþ îöåíêó ðåøåíèé è ðàöèîíàëüíîå
îáîñíîâàíèå àëüòåðíàòèâ) â ïîñëåäóþùèõ «ïðîáàõ».
Îäíàêî ïðîäóêòèâíåå âñåãî îòêðûòîå îáùåñòâî ìîæíî îïðåäåëèòü ïó-
òåì ïðîòèâîïîñòàâëåíèÿ çàêðûòîìó (òîòàëèòàðíîìó) îáùåñòâó êàê «ìà-
ãè÷åñêîìó, ïëåìåííîìó èëè êîëëåêòèâèñòñêîìó», âñå èíñòèòóòû êîòî-
ðîãî îñíîâàíû íà «ñâÿùåííîé ñàíêöè蠗 òàáó»; åãî ëó÷øàÿ àíàëîãèÿ —
áèîëîãè÷åñêèé îðãàíèçì. Âåðîÿòíî ñóùåñòâîâàíèå ìíîæåñòâà çàêðûòûõ 163
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äæîðäæ ÑÎÐÎÑ (ðîä. 1930,
Áóäàïåøò) – àìåðèêàíñêèé
ïðåäïðèíèìàòåëü-ìèëëèàðäåð;
óáåæäåííûé ïðèâåðæåíåö èäåè
îòêðûòîãî îáùåñòâà;
ôèëàíòðîï, ïîääåðæèâàþùèé
ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå
è íàó÷íûå ïðîåêòû
âî âñåì ìèðå.
164
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
îáùåñòâ ñ ñàìîé ðàçíîé ñóäüáîé, íî îòêðûòîå îáùåñòâî ìîæåò äâèãàòü-
ñÿ òîëüêî âïåðåä, åñëè íå õî÷åò áûòü âîçâðàùåíî â íåâîëþ (âûñêàçûâà-
íèå Äæ. Ñîðîñà). Çàêðûòîå îáùåñòâî ôîðìèðóþò òîëüêî ñâåðõó ðàäè
ïîïûòêè öåëåíàïðàâëåííî ïåðåóñòðîèòü «âñ¸ è âñÿ» â ñîîòâåòñòâèè ñ
íåêîòîðûì èäåàëüíûì ïðîåêòîì. Ýòî ïóòü óòîïè÷åñêîé ñîöèàëüíîé èí-
æåíåðèè (àíãë. holistic social engineering), îñíîâàííîé íà èñòîðèöèñòñ-
êèõ ïðåäñòàâëåíèÿõ, íî ïðè îòñóòñòâèè ãàðàíòèé òîãî, ÷òî «ïîëíàÿ ðå-
êîíñòðóêöèÿ íàøåãî ñîöèàëüíîãî ìèðà ïîâåäåò íàñ ñðàçó ê ðàáîòàþùåé
ñèñòåìå». Òàêàÿ èíæåíåðèÿ íå èìååò ìåõàíèçìîâ èñïðàâëåíèÿ äîïóùåí-
íûõ îøèáîê, èáî óòîïèÿ íå ñàìîêðèòè÷íà, à íàñòàèâàåò íà îáåùàíèÿõ
óñïåõà ëèøü ïðè òî÷íîì ñëåäîâàíèè èäåàëüíîìó ïðîåêòó. Äóõîâíûå èñ-
òîêè çàêðûòîãî îáùåñòâà Ïîïïåð íàõîäèò â ôèëîñîôñêîì íàñëåäèè Ïëà-
òîíà, Ãåãåëÿ è Ìàðêñà. Ïëàòîí êàê òåîðåòèê «èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâà»,
ïîñëåäîâàòåëüíûé ïðîòèâíèê ÷åëîâå÷åñêîé ñâîáîäû è çàùèòíèê òîòà-
ëèòàðèçìà ñäåëàë òîëüêî ôèãóðó ïðàâèòåëÿ íîñèòåëåì àáñîëþòíîé èñ-
òèíû, äîïóñêàþùåé òîòàëüíóþ ñïðàâåäëèâîñòü, ïîäàâëåíèå èíàêîìûñ-
ëèÿ, íî âûñòóïàþùåé ïðîòèâ âñÿêèõ èçìåíåíèé. Ãåãåëÿ (îáðàçåö «èí-
òåëëåêòóàëüíîé íå÷åñòíîñòè») Ïîïïåð êðèòèêóåò çà ðàçâèòèå ìíîãèõ
èäåé Ïëàòîíà, çà «íåïðîíèöàåìûé äîãìàòèçì», íàöèîíàëèçì («â ôîðìå
èñòîðèöèñòñêîé èäåè»), ýòàòèçì è ïðîïàãàíäó âîéíû, «îòîæäåñòâëåíèå
ñèëû è ïðàâà», à Ìàðêñࠗ çà ýêîíîìè÷åñêèé äåòåðìèíèçì, ôàòàëèçì,
êëàññîâóþ âîéíó è ïðèçûâû ê íàñèëüñòâåííîé ðåâîëþöèè. Èñõîäÿ èç
îðèãèíàëüíîãî ïîíèìàíèÿ íàóêè, Ïîïïåð òàêæå îòâåðãàë ïðåòåíçèè ìàð-
êñèçìà íà íàó÷íîñòü. Ïîïïåðà íåðåäêî óïðåêàëè â ñëèøêîì ýìîöèîíàëü-
íîé êðèòèêå, îäíàêî íóæíî ó÷èòûâàòü ñïåöèôè÷åñêèé èíòåëëåêòóàëü-
íûé êëèìàò òîãî âðåìåíè, êîãäà ìíîãèå ïîëèòè÷åñêèå äåéñòâèÿ (è ïðå-
ñòóïëåíèÿ) îïðàâäûâàëèñü îòñûëêàìè ê êëàññèêàì.
Ïðè äâèæåíèè ê îòêðûòîìó îáùåñòâó óòîïè÷åñêàÿ ñîöèàëüíàÿ èíæå-
íåðèÿ íåïðèåìëåìà. Âìåñòî íåå Ïîïïåð ïðåäëîæèë ìåòîä (àíãë.) piecemeal
social engineering, ò.å. òàêîé òèï òåõíîëîãèè ñîöèàëüíîãî êîíñòðóèðîâà-
íèÿ (ðåôîðìèðîâàíèÿ), êîòîðûé îáóñëîâëåí òåêóùèìè ïîòðåáíîñòÿìè
îáùåñòâà è ñîñòîèò â ïîñòåïåííîì, ïîñëåäîâàòåëüíîì îñóùåñòâëåíèè
ñîöèàëüíûõ ïðåîáðàçîâàíèé. Ïðèâåðæåíåö äàííîãî ïîäõîäà íå ñòðåìèò-
ñÿ âîïëîòèòü «âåëè÷àéøåå áëàãî» ðàäè íàèáîëüøåãî ÷èñëà ëþäåé (êëàñ-
ñè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ óòèëèòàðèçìà), à ðàçðàáàòûâàåò ïóòè âûÿâëåíèÿ ñî-
öèàëüíûõ íåäóãîâ äëÿ áîðüáû ñ íèìè. Ïîñòåïåííûå èçìåíåíèÿ ìåòîäîì
ïðîá è îøèáîê îñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü äëÿ äàëüíåéøåé êîððåêöèè. Ýòîò
ïðèíöèï ìîæíî íàçâàòü «íåãàòèâíûì óòèëèòàðèçìîì», ïîñêîëüêó îí îðè-
åíòèðóåò ïî ïðåèìóùåñòâó íà èñïðàâëåíèå íåñ÷àñòüÿ, çëà, à íå íà îáåñïå-
÷åíèå «âåëè÷àéøåãî áëàãà»; åãî äîñòèæåíèå â èòîãå ïðåäïîëàãàåòñÿ, íî
äàííûé ïóòü íà÷èíàåòñÿ ñ èçáàâëåíèÿ îò íåñ÷àñòüÿ.
Ïîïïåð íå àáñîëþòèçèðîâàë ñâîáîäó, äåìîêðàòèþ è òîëåðàíòíîñòü
(òåðïèìîñòü), ïîíèìàÿ, ÷òî íà ïðàêòèêå ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê îáðàòíûì
ðåçóëüòàòàì. Êñòàòè, êîíöåïöèÿ äåìîêðàòè蠗 ïðàâëåíèå ïîñðåäñòâîì
îáñóæäåíèÿ (àíãë. government by discussion) — ó ìûñëèòåëÿ îòëè÷àåòñÿ
îò åå êëàññè÷åñêîãî ïðî÷òåíèÿ â âèäå ïðàâëåíèÿ áîëüøèíñòâà. Îí ñ÷è-
òàë äåìîêðàòèþ ëó÷øèì ñðåäñòâîì, îáåñïå÷èâàþùèì íåíàñèëüñòâåí-
íûé ãðàæäàíñêèé êîíòðîëü íàä ëèäåðàìè, ìèðíóþ ñìåíó ïðàâèòåëüñòâà,
ðàâíî êàê è îïòèìàëüíîé îñíîâîé äëÿ ðåôîðì ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòó-
òîâ (ýòèì óñòàíàâëèâàåòñÿ ñâÿçü äåìîêðàòèè ñ âëàñòüþ çàêîíà).
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Èäåè Ïîïïåðà ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ ïðè ñîçäàíèè òåîðåòè÷åñêèõ è ïðàê-

òè÷åñêèõ ñõåì ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè, à ïîíÿòèÿ îòêðûòîãî è çàêðûòîãî
îáùåñòâ ïðî÷íî âîøëè â ïîëèòè÷åñêèé ñëîâàðü.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Îáðàçöû òîòàëèòàðíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìî⠗ âëàñòü À. Ãèò-
ëåðà â Ãåðìàíèè, Á. Ìóññîëèíè â Èòàëèè, Â.È. Ëåíèíà è È.Â.
Ñòàëèíà â ÑÑÑÐ, Ìàî Öçýäóíà â Êèòàå, Ô. Êàñòðî íà Êóáå, Ïîë
Ïîòà â Êàìáîäæå. Ìíîãèå èñòîðèêè è ïîëèòîëîãè óòâåðæäàþò,
÷òî áåç ïîäîáíûõ ëèäåðîâ íå áûëî áû è òîòàëèòàðèçìà, ò.å. ðå-
æèìà âî ãëàâå ñ õàðèçìàòè÷åñêîé ôèãóðîé — «ôþðåðîì»,
«äó÷å», «âîæäåì íàðîäà» è «âåëèêèì êîðì÷èì». Ýòî âåëî ìàñ-
ñû ê êóëüòó ëè÷íîñòè è ñëåïîìó ïîêëîíåíèþ âëàñòèòåëþ, êîòî-
ðûé ñòðåìèëñÿ íå òîëüêî ê òîòàëüíîìó ïåðåóñòðîéñòâó ñîáñòâåí-
íîãî ãîñóäàðñòâà, íî è ìèðà â öåëîì. Èçâåñòíû ðàçâåðíóòûå Çáèãíåâ ÁÆÅÇÈÍÑÊÈÉ
ïëàíû òàêîé ïåðåêðîéêè ìèðà: «Ìîÿ áîðüáà» Ãèòëåðà, ñîáðà- (ðîä. 1928, Âàðøàâà) – àìåðè-
íèÿ ñî÷èíåíèé Ëåíèíà è Ñòàëèíà, öèòàòíèêè Ìàî. êàíñêèé ãîñóäàðñòâåííûé
äåÿòåëü, ïîëèòîëîã, ñîçäàâøèé
âìåñòå ñ Êàðëîì Ôðèäðèõîì
 ïîíÿòèå êóëüòà ëè÷íîñòè îáû÷íî âêëàäûâàþò äîâîëüíî ðàç-
òåîðèþ òîòàëèòàðèçìà
íîîáðàçíîå ñîäåðæàíèå: ýòî íåêðèòè÷åñêîå ïî÷èòàíèå ïîëèòè÷åñ- è âûäâèíóâøèé êîíöåïöèþ
êîãî è èíîãî äåÿòåëÿ, ñîñòîÿùåå â ïðèïèñûâàíèè åìó âñåâîçìîæ- î âñòóïëåíèè êàïèòàëèçìà
íûõ çàñëóã è ïîëîæèòåëüíûõ êà÷åñòâ âïëîòü äî åãî ôàêòè÷åñêîãî â òåõíîòðîííóþ ýðó.
îáîæåñòâëåíèÿ; ñîçäàíèå ñèñòåìû èäîëîïîêëîíñòâà, ò.å. ñëîæíûõ
ðèòóàëîâ ïðîñëàâëåíèÿ, â ò.÷. ïîñëå ñìåðòè. Êóëüò ëè÷íîñòè î÷åíü
õàðàêòåðåí äëÿ òîòàëèòàðíûõ îáùåñòâ, ãäå îí ïðèíèìàåò ïñåâäîðå-
ëèãèîçíóþ ôîðìó (íàïðèìåð, â ãîäû ïðàâëåíèÿ Ñòàëèíà â ÑÑÑÐ,
Êèì Èð Ñåíࠗ â Ñåâåðíîé Êîðåå, Ìà â Êèòàå).

2.2. Õàðàêòåðèñòèêè òîòàëèòàðèçìà

Îñíîâíûå ïðèçíàêè òîòàëèòàðèçìà áûëè âûäåëåíû Êàðëîì
Ôðèäðèõîì (1901–1984) è Çáèãíåâîì Áæåçèíñêèì (ðîä. 1928).
Ýò òîòàëüíàÿ èäåîëîãèÿ, îäíîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà, ìîíîïîëèÿ íà
ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ñèñòåìà òåððîðèñòè÷åñêîãî ïîëè-
öåéñêîãî êîíòðîëÿ, ìîíîïîëèÿ íà âñå âèäû âîîðóæåííîé áîðüáû è
îðãàíèçîâàííîãî íàñèëèÿ, êîíòðîëü íàä ýêîíîìèêîé. Ïîçäíåå Ôðèä-
ðèõ ñôîðìóëèðîâàë ïîñëåäíèé ïóíêò êàê «ìîíîïîëèÿ íà âñå îðãà-
íèçàöèè, âêëþ÷àÿ ýêîíîìè÷åñêèå», è äîáàâèë ê äàííîìó ïåðå÷íþ
ïðèçíàêîâ òåððèòîðèàëüíóþ ýêñïàíñèþ. ×åðòû òîòàëèòàðèçìà íà-
ãëÿäíåå âñåãî ïîêàçûâàþò ìíåíèÿ ñàìèõ âîæäåé ïîäîáíûõ ðåæè-
ìîâ èëè èõ èäåîëîãîâ, à íå òîëüêî èññëåäîâàòåëåé è êðèòèêîâ.
Îôèöèàëüíàÿ òîòàëüíàÿ èäåîëîãèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óòî-
ïè÷åñêîå âèäåíèå íîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà è ïóòè åãî äîñòè-
æåíèÿ, îáúÿñíÿåò «ìèññèþ» ëèäåðà ëèáî ïðàâÿùåé ãðóïïû, îïðàâ- 165
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äûâàåò áîðüáó êàê îñíîâó ïîëèòèêè. Ïî çàìå÷àíèþ àìåðèêàíñêîãî

ôèëîñîôà Ýðèêà Õîôôåðà (1902–1983), «ìàññîâûå äâèæåíèÿ ìî-
ãóò âîçíèêàòü è ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ áåç âåðû â áîãà, íî íèêîãäà áåç
âåðû â äüÿâîëà». Èìåííî íà áîðüáó ñ «äüÿâîëîì» (èìïåðèàëèñòîì,
êîììóíèñòîì, äåìîêðàòîì, êóëàêîì, åâðååì, çåìëåâëàäåëüöå젗
ïåðå÷åíü ìîæíî ïðîäîëæàòü î÷åíü äîëãî) ïðèçûâàëà ìàññû òîòà-
ëèòàðíàÿ èäåîëîãèÿ: âåäü ñðàæåíèå ñ «âðàãîì» íå òîëüêî îáúÿñíÿåò
ìàññàì, êòî âèíîâàò âî âñåõ èõ ïðîáëåìàõ, íî è ñïîñîáñòâóåò ìîáè-
ëèçàöèè ëþäåé íà êëàññîâóþ, ðåâîëþöèîííóþ âîéíó.

Ìû ñòîèì âñåöåëî íà ïî÷âå òåîðèè Ìàðêñà: îíà âïåðâûå

ïðåâðàòèëà ñîöèàëèçì èç óòîïèè â íàóêó, óñòàíîâèëà òâåð-
äûå îñíîâàíèÿ ýòîé íàóêè è íàìåòèëà ïóòü, ïî êîòîðîìó
äîëæíî èäòè, ðàçâèâàÿ ýòó íàóêó è ðàçðàáàòûâàÿ åå âî âñåõ
÷àñòíîñòÿõ… Îíà âûÿñíèëà íàñòîÿùóþ çàäà÷ó ðåâîëþöè-
îííîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòè腠— îðãàíèçàöèþ êëàññî-
âîé áîðüáû ïðîëåòàðèàòà è ðóêîâîäñòâî ýòîé áîðüáîé, êî-
íå÷íàÿ öåëü êîòîðî頗 çàâîåâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è
îðãàíèçàöèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà.
Â.È. Ëåíèí, «Íàøà ïðîãðàììà»

Óòîïè÷åñêàÿ èäåÿ íîâîãî ãàðìîíè÷íîãî è ñïðàâåäëèâîãî îá-

ùåñòâà ïðèíèìàëà ðàçíóþ ôîðìó, íàïðèìåð, àðèéñêàÿ ðàñà ñâåðõ-
ëþäåé â Ãåðìàíèè, íîâîå êðåñòüÿíñêîå îáùåñòâî Ìàî èëè áåñêëàñ-
ñîâîå îáùåñòâî â ÑÑÑÐ, â êîòîðîì óíè÷òîæåíî âñå íåðàâåíñòâî.
Íî, ñîãëàñíî òîòàëüíîé èäåîëîãèè, áîðüáà äîëæíà ïðîäîëæàòüñÿ
äàëüø堗 óæå â ìèðîâîì ìàñøòàáå. Ýòè âçãëÿäû èëëþñòðèðóþò
òåçèñû äâóõ âîæäå頗 ðîññèéñêîãî è íåìåöêîãî.

Çàâîåâàâ ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü, ïðîëåòàðèàò íå ïðåêðàùàåò

êëàññîâîé áîðüáû, à ïðîäîëæàåò å堗 âïðåäü äî óíè÷òîæå-
íèÿ êëàññîâ.
Â.È. Ëåíèí, «Âåëèêèé ïî÷èí»

Ïðåäíàçíà÷åíèå íåìåöêîãî íàðîäà ñîñòîèò â ñîçäàíèè ãîñó-

äàðñòâà, ÷üåé âûñøåé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ ñîõðàíåíèå è ïîääåð-
æêà ñàìûõ áëàãîðîäíûõ ýëåìåíòîâ íàøåé íàöèè, à â äåéñòâè-
òåëüíîñòè è âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà.
À. Ãèòëåð, «Ìîÿ áîðüáà»
Âîæäü â òîòàëèòàðíîì ãîñóäàð-
ñòâå ÿâëÿåòñÿ «îòöîì íàöèè».
Ýòà ìèôîëîãåìà ïîääåðæèâàåòñÿ Ãëàâíàÿ çàäà÷à òîòàëüíîé èäåîëîãèçàöè蠗 ïîñòîÿííàÿ ëåãè-
èçîáðàçèòåëüíûìè ñðåäñòâàìè. òèìèçàöèÿ óñòàíîâëåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è åãî êóðñà.
Êèì Èð Ñåí, Ñòàëèí è Ãèòëåð Èäåîëîãèÿ äîëæíà áûëà äîêàçàòü, ÷òî óñïåõ â äîñòèæåíèè öåëè
166 ñ äåòüìè.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

ïðåäîïðåäåëåí ëèáî çàêîíàìè èñòîðèè (ìàðêñèçì), ëèáî âîëåé ïðè-

ðîäû (íàöèîíàë-ñîöèàëèçì). Õàðàêòåðíî, ÷òî ïîñòðîåíèå íîâîãî
èäåàëüíîãî îáùåñòâà òåñíî óâÿçûâàëîñü ñ êîíöåïöèåé èçìåíåíèÿ
ñàìîãî åñòåñòâà ÷åëîâåêà, òàê êàê òîëüêî ñîâåðøåííûå ëþäè («÷è-
ñòàÿ ðàñà», «âñåñòîðîííå ðàçâèòûå ëè÷íîñòè» è ò.ï.) ìîãóò ñòàòü
åãî ïîëíîïðàâíûìè ÷ëåíàìè.
Èäåîëîãèÿ èñïîëüçîâàëàñü è êàê îðóäèå ìîáèëèçàöèè ìàññû
ÿðîñòíûõ ñòîðîííèêîâ è ïîñëåäîâàòåëåé òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ
(êëàññà ëèáî ðàñû). Èìåííî â ãîëîâû òàêèõ ëþäåé âäàëáëèâàëèñü
èõ «âûñøåå ïðåäíàçíà÷åíèå» è ñïîñîáû äîñòèæåíèÿ «ñ÷àñòëèâî-
ãî ñîñòîÿíèÿ» â áóäóùåì ïðè ïîëíîì îïðàâäàíèè âñåõ ñðåäñòâ, â
ò.÷. ïðåñòóïíûõ, â äâèæåíèè ê ýòîé öåëè. Îñíîâíîé òåçèñ çäåñü
áûë òàêîâ: èñòèííî òî, ÷òî óâåëè÷èâàåò óñïåõè «èçáðàííîãî» êëàñ-
ñà èëè ðàñû, ëîæí ïðîòèâîðå÷àùåå èõ èíòåðåñàì. Òîòàëèòàð-
íàÿ èäåîëîãèÿ è åå ñîâðåìåííûå ïðîèçâîäíûå îïèñûâàþò ìèð â ÏÎË ÏÎÒ (1925–1998) – ãëàâà
÷åðíî-áåëûõ êðàñêàõ — âñå ãðàæäàíå îïðåäåëÿþòñÿ òîëüêî êàê ëåâîýêñòðåìèñòñêîãî ðåæèìà
ïðîòèâíèêè èëè ñòîðîííèêè äàííîé èäåè, ãîñóäàðñòâà è ïð. Êñòà- êðàñíûõ êõìåðîâ â Êàìïó÷èè
òè, î íûíåøíèõ ïðîÿâëåíèÿõ ïîäîáíûõ èäåîëîãèé: ìèðîâàÿ ïî- (Êàìáîäæå), îñóùåñòâèâøèõ çà
íåñêîëüêî ëåò ïðàâëåíèÿ
ëèòè÷åñêàÿ èñòîðèÿ äàæå ïîñëåäíèõ ëåò îò÷åòëèâî ïîêàçûâàåò, ÷òî ìàññîâûå ðåïðåññèè ïðîòèâ
ïðàêòè÷åñêè ëþáàÿ ãëîáàëüíàÿ îáùåñòâåííàÿ èäåÿ â èòîãå ñïî- ñîáñòâåííîãî íàðîäà.
ñîáíà ïðèîáðåñòè òîòàëüíûé õàðàêòåð.
Îäíàêî èäåîëîãèÿ òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà íå ìîæåò áûòü âîï-
ëîùåíà â æèçíü áåç íàäåæíîé îðãàíèçàöèè, ïàðòèè. Îíà íå ïðèåì-
ëåò ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà, ïîòîìó â óñëîâèÿõ ýòîãî ìåòîäà
ïðàâëåíèÿ ôîðìèðóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî îäíîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà.

 ñâîåé áîðüáå… ïðîëåòàðèàò ìîæåò äåéñòâîâàòü êàê êëàññ,

òîëüêî îðãàíèçîâàâøèñü ñàì â îïðåäåëåííóþ ïîëèòè÷åñ-
êóþ ïàðòèþ, ïðîòèâîñòîÿùóþ âñåì ñòàðûì ïàðòèÿì, îáðà-
çîâàííûì èìóùèìè êëàññàìè. Ýòà îðãàíèçàöèÿ ...íåîáõî-
äèìà äëÿ òîãî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïîáåäó ñîöèàëüíîé ðåâî-
ëþöèè è åå âûñøóþ öåëü — óíè÷òîæåíèå êëàññîâ.
Ê. Ìàðêñ, «Ïèñüìî Ãåðìàíó Þíãó 18 îêòÿáðÿ 1871 ã.»

Ïîëîæåíèå íàøåé ïàðòèè, êàê åäèíñòâåííî ëåãàëüíîé

ïàðòèè â ñòðàíå (ìîíîïîëèÿ êîìïàðòèè), íå åñòü íå÷òî èñ-
êóññòâåííîå è íàðî÷èòî âûäóìàííîå... Ìîíîïîëèÿ íàøåé
ïàðòèè âûðîñëà èç æèçíè, ñëîæèëàñü èñòîðè÷åñêè, êàê ðå-
çóëüòàò òîãî, ÷òî ïàðòèè ýñåðîâ è ìåíüøåâèêîâ îêîí÷àòåëü-
íî îáàíêðîòèëèñü è ñîøëè ñî ñöåíû â óñëîâèÿõ íàøåé äåé-
ñòâèòåëüíîñòè.
È.Â. Ñòàëèí, «Áåñåäà ñ ïåðâîé àìåðèêàíñêîé ðàáî÷åé
äåëåãàöèåé»
167
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïàðòèÿ â òîòàëèòàðíûõ ðåæèìàõ òåñíî ñïëåòåíà ñ ãîñóäàð-

ñòâîì â êîíñòðóêöèþ ïàðòèÿ-ãîñóäàðñòâî: «Êîãäà ìû ãîâîðèì
«ãîñóäàðñòâî», òî ãîñóäàðñòâ ýòî ìû. Ýò ïðîëåòàðèàò,
ýò àâàíãàðä ðàáî÷åãî êëàññà», — óòâåðæäàë Ëåíèí â 1922 ã.
Âñòóïëåíèå â ïàðòèþ îáÿçàòåëüíî äîëæíî áûòü ïðîêîíòðîëèðî-
âàíî, òàê êàê ÷ëåíñòâî è êàðüåðà â íåé ñîïðîâîæäàëèñü îïðåäå-
ëåííûìè ëüãîòàìè. Ïàðòèÿ òîòàëèòàðíîãî òèïà îðãàíèçóåòñÿ
èåðàðõè÷íî è ñòîèò ëèáî íàä ïðàâèòåëüñòâîì, ëèáî ïðîíèçûâà-
åò åãî èíñòèòóòû, ãäå âñå âàæíûå ïîñòû çàíèìàþò ïàðòèéíûå
ôóíêöèîíåðû (äàííûé ïðèíöèï äåìîíñòðèðóþò ðåæèìû Êàñòðî
íà Êóáå è Êèì ×åí Èðà â Ñåâåðíîé Êîðåå).
Ïàðòèÿ-ãîñóäàðñòâî ìîæåò ðàçðåøèòü ïðîâåäåíèå ôîðìàëü-
íûõ âûáîðîâ. Ìîáèëèçàöèÿ íàñåëåíèÿ ïðèâîäèò ê ïðàêòè÷åñêè
100-ïðîöåíòíîìó ó÷àñòèþ èçáèðàòåëåé â áåçàëüòåðíàòèâíîì ãî-
ëîñîâàíèè è, ðàçóìååòñÿ, ê ïîáåäå ïðàâÿùåé ãðóïïèðîâêè.
Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè
– îäèí èç îñíîâíûõ èíñòðóìåí-
òîâ èíäîêòðèíàöèè îáùåñòâà. Îáðàòèòå âíèìàíèå
Íàöèñòñêèé ïëàêàò
Ïàðòèéíîñòü — äóõ ñàìîïîæåðòâîâàíèÿ è ïîëíîé ïðèâåðæåí-
«Âñÿ Ãåðìàíèÿ ñëóøàåò ôþðåðà
ñ ïîìîùüþ íàðîäíûõ ïðèåìíè-
íîñòè èíòåðåñàì ïàðòèè — òåðìèí, îòðàæàâøèé â ÑÑÑÐ êîì-
êîâ». (Ñ ïðèõîäîì Ãèòëåðà áèíàöèþ íåîáõîäèìûõ ÷åðò (ïðåäàííîñòü, äèñöèïëèíà, ðåâî-
ê âëàñòè ðàäèîïðèåìíèêè ñòàëè ëþöèîííûé ïûë), êîòîðûå äîëæíû áûëè äåìîíñòðèðîâàòü âñå
ïðîäàâàòüñÿ çà ÷åòâåðòü öåíû.) ÷ëåíû ÂÊÏ(á)–ÊÏÑÑ.

Äëÿ ïîääåðæàíèÿ âåðû â öåííîñòü ñâîåé èäåîëîãèè ïàðòèÿ-

ãîñóäàðñòâî (âìåñòå ñ îêîëîïàðòèéíûìè ýëèòàìè) èñïîëüçóåò, ïî-
ìèìî îáðàçîâàòåëüíûõ ñòðóêòóð, ïðîïàãàíäó. Ïîýòîìó åé êàê âîï-
ëîùåíèþ òîòàëèòàðèçìà íåîáõîäèìà ìîíîïîëèÿ íà ñðåäñòâà
ìàññîâîé èíôîðìàöèè (ÑÌÈ), êîòîðûå îáÿçàíû ïîñòîÿííî ïî-
êàçûâàòü íàðîäíóþ ïîääåðæêó ðåæèìà è ëþáîâü ê åãî ëèäåðó, à
òàêæå äàâàòü èäåîëîãè÷åñêè âûâåðåííîå îïèñàíèå âíóòðåííèõ
è âíåøíèõ ñîáûòèé.

Íàäî ïðèíÿòü ìåðû ê òîìó, ÷òîáû â îðãàíàõ ïå÷àòè, êàê

ïàðòèéíûõ, òàê è ñîâåòñêèõ, êàê â ãàçåòàõ, òàê è â æóðíà-
ëàõ ïîëíîñòüþ ïðîâîäèëàñü ëèíèÿ ïàðòèè è ðåøåíèÿ åå
ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ.
È.Â. Ñòàëèí, «Î ïðàâîì óêëîíå â ÐÊÏ(á)»

Áóðãîìèñòð: Ñëóøàéòå ïðèêàç. Âî èçáåæàíèå ýïèäåìèè ãëàç-

íûõ áîëåçíåé, íà íåáî ñìîòðåòü âîñïðåùàåòñÿ. ×òî ïðîèñõî-
äèò íà íåáå, âû óçíàåòå èç êîììþíèêå, êîòîðîå ïî ìåðå íàäîá-
íîñòè áóäåò âûïóñêàòü ëè÷íûé ñåêðåòàðü ãîñïîäèíà Äðàêîíà.
168 Å. Øâàðö, «Äðàêîí»

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Ïîëèòïðîñâåùåíèå è ðàçâëå÷åíèÿ â òîòàëèòàðíûõ îáùåñòâàõ

ïîä÷èíåíû èäåîëîãè÷åñêîé ïðîïàãàíäå ñ åå ìîáèëèçóþùèì ìàñ-
ñû õàðàêòåðîì: ôàêåëüíûå øåñòâèÿ â Ãåðìàíèè, ñïîðòèâíûå ïàðà-
äû íà Êðàñíîé ïëîùàäè, ïðàçäíè÷íûå âûñòóïëåíèÿ â Ñåâåðíîé
Êîðåå, èäåîëîãè÷åñêè ñïëàíèðîâàííûå êàðíàâàëû íà Êóáå. Îáùèé
ïðèçíàê òàêèõ îáùåñòâ ñîñòàâëÿþò è êóëüòóðíûå ÿâëåíèÿ, òîæå
ïðèçâàííûå âíóøàòü èäåîëîãè÷åñêèå ïðèíöèïû: öèêëîïè÷åñêèå
ìîíóìåíòû âîæäåé; îñîáîãî, áîëüøåé ÷àñòüþ èìïåðñêîãî, ñòèëÿ Ñîææåíèå èäåîëîãè÷åñêè
÷óæäîé ëèòåðàòóðû – îäíîâðå-
àðõèòåêòóðà; êèíîïðîèçâîäñòâî, îðèåíòèðîâàííîå íà ëîçóíã «æèòü
ìåííî è ïðîïàãàíäèñòñêèé õîä,
ñòàëî ëó÷øå, æèòü ñòàëî âåñåëåå»; ëèòåðàòóðà, ïîâåñòâóþùàÿ î è äåìîíñòðàöèÿ ñèëû, è îäèí èç
ïîäâèãàõ è ïîáåäàõ íàä âíóòðåííèìè è âíåøíèìè âðàãàìè ïðåä- ñïîñîáîâ ïîääåðæàíèÿ
ñòàâèòåëåé íàèëó÷øåãî (÷èòàé: òîòàëèòàðíîãî) ñòðîÿ è ò.ä. èäåîëîãè÷åñêîé ìîíîïîëèè.
Íà ôîòî: Êîñòåð èç êíèã
«àíòèãåðìàíñêîãî ñîäåðæàíèÿ».
Ïåðâàÿ çàäà÷à ïðîïàãàíäû — ïðèâëå÷ü ëþäåé â îðãàíèçàöèþ;
Ãåðìàíèÿ, 1930-å ãã.
ïåðâàÿ çàäà÷à îðãàíèçàöè蠗 çàâîåâàòü ëþäåé äëÿ ïðîäîëæå-
íèÿ ïðîïàãàíäû. Âòîðàÿ çàäà÷à ïðîïàãàíäû — ïîäðûâ ñóùå-
ñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ äåë è îáåñïå÷åíèå ïðîíèêíîâåíèÿ â îá-
ùåñòâî íîâîé äîêòðèíû, â òî âðåìÿ êàê âòîðàÿ çàäà÷à îðãàíè-
çàöè蠗 áîðüáà çà âëàñòü, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ óñïåõà äîêòðèíû.
À. Ãèòëåð, «Ìîÿ áîðüáà»

 òîòàëèòàðèçìå âîçäåéñòâèå ïðîïàãàíäû äîïîëíÿåòñÿ è óñèëè-

âàåòñÿ òåððîðîì. Òåððîð áåç ïðîïàãàíäû ïîòåðÿåò ñâîå ìàññîâîå ïñè-
õîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå, íî ïðîïàãàíäà áåç òåððîðà íå ñïîñîáíà
äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûõ ðåæèìîì öåëåé â ïîëíîé ìåðå. Ïðîïàãàíäà è
íàñèëè堗 íå ïðîòèâîïîëîæíîñòè, èáî èñïîëüçîâàíèå ñèëû ìîæåò
áûòü ÷àñòüþ ïðîïàãàíäû. Ïîäîáíàÿ ëîãèêà ïðèâîäèò ê ñîçäàíèþ
ñèñòåìû òåððîðèñòè÷åñêîãî ïîëèöåéñêîãî êîíòðîëÿ, îñíîâíûì
ñìûñëîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñòðàøåíèå. Ïðàâäà, ýòîò ïðèíöè íå
èçîáðåòåíèå ñîáñòâåííî òîòàëèòàðèçìà, à åãî çàèìñòâîâàíèå.

Êíÿçü äîëæåí âíóøàòü ñòðàõ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû åñëè íå

çàñëóæèòü ëþáîâü, òî èçáåæàòü íåíàâèñòè, ïîòîìó ÷òî âïîë-
íå âîçìîæíî óñòðàøàòü è â òî æå âðåìÿ íå ñòàòü íåíàâèñò-
íûì… Êîãäà ïðèäåòñÿ âñå æå ïðîëèòü ÷üþ-íèáóäü êðîâü, ýòî
íàäî ñäåëàòü, èìåÿ äëÿ òîãî äîñòàòî÷íûå îïðàâäàíèÿ è ÿâ-
íóþ ïðè÷èíó.
Í. Ìàêèàâåëëè, «Ãîñóäàðü»

Òîòàëèòàðíîìó ïðàâëåíèþ òðåáóåòñÿ îãðîìíûé îðãàíèçàöèîííûé

êîíòðîëü íàä îáùåñòâîì ðàäè åãî ïîëíîé òðàíñôîðìàöè蠗 íå òîëü-
êî íàä àðìèåé, íî è íàä ñåìüÿìè, øêîëàìè, âóçàìè, èñêóññòâîì, ò.å.
íàä âñåìè àñïåêòàìè æèçíè ÷åëîâåêà. Äëÿ ýòîãî íóæíû ïîëèöèÿ è äðó-
ãèå îðãàíû áåçîïàñíîñòè (ãåñòàïî, ÍÊÂÄ, øòàçè), êîòîðûå îáåñïå÷è- 169
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âàþò íàäçîð íàä ëþäüìè, èñïîëüçóÿ ôèçè÷åñêèå è ìîðàëüíûå íàñèëü-

ñòâåííûå ìåòîäû. Òîòàëèòàðíûå ðåæèìû íå ìîãóò îáîéòèñü áåç òàé-
íûõ àðåñòîâ, çàêëþ÷åíèé, ïûòîê; îäíà óãðîçà «ñòóêà â äâåðü» ñïîñîá-
íà òåððîðèçèðîâàòü øèðîêèå ñëîè äàæå âïîëíå ëîÿëüíîãî íàñåëåíèÿ.

Òåëåýêðàí ðàáîòàë íå òîëüêî íà ïðèåì, íî è íà ïåðåäà÷ó. Îí

ëîâèë êàæäîå ñëîâî, åñëè åãî ïðîèçíîñèëè íå ñëèøêîì òè-
õèì øåïîòîì; ìàëî òîãî, ïîêóäà Óèíñòîí îñòàâàëñÿ â ïîëå
çðåíèÿ ìóòíîé ïëàñòèíû, îí áûë íå òîëüêî ñëûøåí, íî è
âèäåí. Êîíå÷íî, íèêòî íå çíàë, íàáëþäàþò ëè çà íèì â äàí-
íóþ ìèíóòó èëè íåò. ×àñòî ëè è ïî êàêîìó ðàñïèñàíèþ ïîä-
êëþ÷àåòñÿ ê òâîåìó êàáåëþ ïîëèöèÿ ìûñëå頗 îá ýòîì ìîæ-
íî áûëî òîëüêî ãàäàòü. Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ñëåäèëè çà êàæ-
äû젗 è êðóãëûå ñóòêè.
Äæîðäæ ÎÐÓÝËË
(íàñòîÿùåå èìÿ Ýðèê Áëýð; Äæ. Îðóýëë, «1984»
25 èþíÿ 1903 ã., Ìîòèõàðè,
Áåíãàëèÿ — 21 ÿíâàðÿ 1950,  ÑÑÑÐ â ïîñòñòàëèíñêóþ (ðàííþþ ïîñòòîòàëèòàðíóþ) ýïîõó
Ëîíäîí) – àíãëèéñêèé ïèñàòåëü
è ïóáëèöèñò, àâòîð ïîâåñòè
÷èñòêè, êàòîðæíûå ðàáîòû è ìàññîâûå êàçíè áûëè çàìåíåíû áîëåå
«Ôåðìà æèâîòíûõ» (1945) ìÿãêèìè ôîðìàìè êîíòðîëÿ, òàêèìè, íàïðèìåð, êàê óâîëüíåíèå ñ
è çíàìåíèòîãî ðîìàíà- ðàáîòû èëè âûñûëêà â îòäàëåííûé ãîðîä.
àíòèóòîïèè «1984» (1949), Ìîíîïîëèÿ íà âñå âèäû âîîðóæåííîé áîðüáû è îðãàíèçîâàí-
â êîòîðûõ èçîáðàæàåòñÿ íîãî íàñèëèÿ ïîçâîëÿåò òîòàëèòàðíûì ëèäåðàì èçáàâëÿòüñÿ îò ïðî-
òîòàëèòàðíîå îáùåñòâî.
òèâíèêîâ. Âîæäè ïîíèìàëè, ÷òî èõ ïðîåêò íîâîãî îáùåñòâà ïðè íà-
ëè÷èè âíóòðåííèõ îïïîíåíòîâ, äèññèäåíòîâ è âðàãîâ áóäåò áåçóñïå-
øåí, ïîòîìó ïîäâåðãàëè ðåïðåññèÿì ïðåæäå âñåãî òåõ, êîãî íå
óäàâàëîñü ïîä÷èíèòü èíûìè ìåòîäàìè. Íàñèëèå íàä ïîëèòè÷åñêè-
ìè ïðîòèâíèêàìè ïðèíèìàëî ôîðìû ìàññîâîãî òåððîðà è ãåíîöè-
äà, êîòîðûå áûëè íàïðàâëåíû íà îïðåäåëåííûå ãðóïïû, êàòåãîðèè,
êëàññû ëþäåé, íàçâàííûå «âðàãàìè íàðîäà», êîíòððåâîëþöèîíåðà-
ìè, øïèîíàìè è ñàáîòàæíèêàìè. Ðàäè äåìîíñòðàöèè «îáúåêòèâíî-
ñòè» ðåæèìà, à â äåéñòâèòåëüíîñòè â öåëÿõ óñòðàøåíèÿ, íåðåäêî
íàêàçûâàëè è åãî ïðåäàííûõ ñòîðîííèêîâ. Ýòè ïðèåìû ïî ñåé äåíü
èñïîëüçóþòñÿ â òàê íàçûâàåìûõ òîòàëèòàðîïîäîáíûõ îáùåñòâàõ.

Ñ êîíòððåâîëþöèîíåðàìè ìîæíî ïîñòóïàòü ïî-ðàçíîìó:

êàçíü, çàêëþ÷åíèå, íàäçîð è îñâîáîæäåíèå. Êàçíü — âñå çíà-
þò, ÷òî ýòî îçíà÷àåò. Çàêëþ÷åíè堗 îçíà÷àåò çàêëþ÷åíèå â
òþðüìó è èçìåíåíèå èõ ñ ïîìîùüþ òðóäà. Íàäçîð îçíà÷àåò
òî, ÷òî êîíòððåâîëþöèîíåðû îñòàþòñÿ â îáùåñòâå ïîä íàä-
çîðîì ìàññ. Ñ ðàçíûìè êîíòððåâîëþöèîíåðàìè íåîáõîäè-
ìî îáðàùàòüñÿ ïî-ðàçíîìó…  âåëèêîé ðåâîëþöèè, îáúå-
äèíèâøåé 600 ìèëëèîíîâ ëþäåé, ìàññû íå ñìîãëè áû ïîä-
íÿòüñÿ, åñëè áû ìû íå óáèëè íåêîòîðûõ äåñïîòîâ.
170 Ìàî Öçýäóí, «Î äåñÿòè îñíîâíûõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ»

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êíèãà ðåêîðäîâ Ãèííåññà (1978) ïîìåñòèëà Ìàî íà 1-å ìåñòî
â êàòåãîðèè «ìàññîâûå óáèéñòâà» — ñâûøå 29 ìëí ÷åëîâåê.
Ïî äàííûì Ðóäîëüôà Ðóììåëÿ (ðîä. 1932), â ðåçóëüòàòå òîòà-
ëèòàðíûõ ðåïðåññèé ïðè Ìóññîëèíè ïîãèáëî 224 òûñ., â Ïà-
êèñòàíå ïðè âîåííûõ ïðàâèòåëÿõ — 1,5 ìëí., íà Êóá堗 15
òûñ., â Êàìáîäæå ïðè êðàñíûõ êõìåðàõ — áîëåå 2 ìëí, â Ñå-
âåðíîé Êîðå堗 1,66 ìëí, à ïî ìíåíèþ Ç. Áæåçèíñêîãî, â ÑÑÑÐ
â ïåðèîä ñòàëèíñêèõ ÷èñòîꠗ 20–25 ìëí, ïðè ðåæèìå Ãèòëå- Êîíòðîëü íàä ýêîíîìèêîé
ðà â Ãåðìàíè蠗 17 ìëí ÷åëîâåê. è ñîáñòâåííîñòüþ – îäèí
èç èíñòðóìåíòîâ òîòàëèòàðíîãî
ãîñïîäñòâà. Àãèòàöèîííîå
Ìîíîïîëèÿ ãîñïîäñòâóþùåé ãðóïïèðîâêè íà âñå ñðåäñòâà âîî- ñîáðàíèå î êîëëåêòèâèçàöèè.
ðóæåííîé áîðüáû — ýòî åùå è ñïîñîá åå ïðåäîõðàíåíèÿ îò âîåííî- ÑÑÑÐ, 1930-å ãã.
ãî ïåðåâîðîòà. Êñòàòè, íè îäèí òîòàëèòàðíûé ðåæèì íå áûë ñâåðã-
íóò ñîáñòâåííîé àðìèåé.
Êîíòðîëü íàä ýêîíîìèêîé íåîáõîäèì òîòàëèòàðíîìó ðåæè-
ìó äëÿ óêðåïëåíèÿ åãî ìàòåðèàëüíûõ îñíî⠗ äëÿ ñâîáîäíîãî
ðàñïîðÿæåíèÿ ñûðüåâûìè áîãàòñòâàìè ñòðàíû, ïåðåðàñïðåäåëå-
íèÿ ðåñóðñîâ â òÿæåëóþ ïðîìûøëåííîñòü, ïðîèçâîäñòâî âîîðó-
æåíèé è ò.ä. Ïðèíöèï ïàðòèè-ãîñóäàðñòâࠗ îïðåäåëÿòü ñòðóê-
òóðó ýêîíîìèêè, ïëàíèðîâàòü êàïèòàëîâëîæåíèÿ â îòäåëüíûå
îòðàñëè õîçÿéñòâà, ðóêîâîäñòâóÿñü ñîáñòâåííûìè ïðåäñòàâëåíè-
ÿìè î ðàçâèòèè, à íå íóæäàìè ïîòðåáèòåëåé. Â ïåðâûå ãîäû ïîñ-
ëå óñòàíîâëåíèÿ ðåæèìà ìîãëè íàáëþäàòüñÿ îïðåäåëåííûå óñ-
ïåõè. Ê ïðèìåðó, â ãèòëåðîâñêîé Ãåðìàíèè äîâîëüíî âûñîêîãî
óðîâíÿ äîñòèãëè ðàêåòíûå òåõíîëîãèè (Â. ôîí Áðàóí) è ðåàêòèâ-
íîå ñàìîëåòîñòðîåíèå (Â. Ìåññåðøìèòò), â ÑÑÑÐ áûëà ñîçäàíà
àòîìíàÿ áîìáà (ðóêîâîäèòåëü ïðîåêòà Ë.Ï. Áåðèÿ).

Áîëüøèíñòâî ñòîðîííèêîâ ïëàíèðîâàíèÿ, ñåðüåçíî èçó÷èâ-

øèõ ïðàêòè÷åñêèå àñïåêòû ñâîåé çàäà÷è, íå ñîìíåâàþòñÿ,
÷òî óïðàâëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé æèçíüþ îñóùåñòâèìî òîëü-
êî íà ïóòè áîëåå èëè ìåíåå æåñòêîé äèêòàòóðû. ×òîáû ðó-
êîâîäèòü ñëîæíîé ñèñòåìîé âçàèìîñâÿçàííûõ äåéñòâèé
ìíîãèõ ëþäåé, íóæíà, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîñòîÿííàÿ ãðóï-
ïà ýêñïåðòîâ, à ñ äðóãî頗 íåêèé ãëàâíîêîìàíäóþùèé, íå
ñâÿçàííûé íèêàêèìè äåìîêðàòè÷åñêèìè ïðîöåäóðàìè è íà-
äåëåííûé âñåé ïîëíîòîé îòâåòñòâåííîñòè è âëàñòüþ ïðè-
íèìàòü ðåøåíèÿ.
Ô. Õàéåê, «Äîðîãà ê ðàáñòâó»

Ñ òîòàëüíîé èäåîëîãèåé ïðÿìî ñâÿçàíà íàöåëåííîñòü íà òåð-

ðèòîðèàëüíóþ ýêñïàíñèþ. Ïðàâîòîòàëèòàðíûå ðåæèìû (íàöèñ-
òñêàÿ Ãåðìàíèÿ è ôàøèñòñêàÿ Èòàëèÿ) ñòðåìèëèñü ïîëó÷èòü äî- 171
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïðåäàííîñòü âîæäþ è ãîñïîä-
ñòâóþùåé èäåîëîãèè â òîòàëè-
òàðíîì îáùåñòâå ïðèâèâàåòñÿ ñ
äåòñòâà è äîñòèãàåò ìàñøòàáîâ
ðåëèãèîçíîãî ïîêëîíåíèÿ.
Ââåðõó – íåìåöêèå äåòè ïðèâåò-
ñòâóþò Ãèòëåðà.
Âíèçó – ïðîñòûå êîðåéöû
íå ìîãóò ñäåðæàòü ñëåç
ïðè âèäå Êèì Èð Ñåíà.
172
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ïîëíèòåëüíîå æèçíåííîå ïðîñòðàíñòâî (íåì. Lebensraum) è äëÿ
ýòîãî ðàçâÿçàëè Âòîðóþ ìèðîâóþ âîéíó, â ÷åì èì íåìàëî ïîìîã
ñòàëèíèçì ñ åãî òàéíîé äèïëîìàòèåé ïî ïåðåäåëó ìèðà, à òàêæå
ðåàëüíûìè äåéñòâèÿìè ïî îâëàäåíèþ çàïàäíûìè ðåãèîíàìè Óê-
ðàèíû è Áåëîðóññèè, ñòðàíàìè Áàëòèè. Ïîçæå ýêñïàíñèîíèçì
ÑÑÑÐ âíåøíå áûë áîëåå «ìèðíûì» è çàêëþ÷àëñÿ â ðàñïðîñòðà-
íåíèè èäåé ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà íà èíûå ñòðàíû. Ñòðîãî ãîâîðÿ,
ýêñïàíñèîíèçì íå ìîæåò áûòü ÷åðòîé èñêëþ÷èòåëüíî òîòàëèòà-
ðèçìà, èáî è äðóãèå òèïû íåäåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ ñïîñîáíû
íà çàõâàòíè÷åñêèå âîåííûå îïåðàöèè (íàïðèìåð, Ñàääàì Õóñåéí
âòîðãñÿ ñíà÷àëà â Èðàí, ïîòîì â Êóâåéò, Èäè Àìèí — â Òàíçà-
íèþ, êîðîëü Õóñåéí — â Çàïàäíóþ Ñàõàðó).
Ëèíö, â îòëè÷èå îò Ôðèäðèõà è Áæåçèíñêîãî, ïîäîøåë ê ðàñ-
ñìîòðåíèþ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ ñêâîçü ïðèçìó ÷åòûðåõ õà-
ðàêòåðèñòèꠗ ïëþðàëèçì, èäåîëîãèçàöèÿ, êîíñòèòóöèîííîñòü
è ìîáèëèçàöèÿ. Ðåæèì ìîæíî êâàëèôèöèðîâàòü êàê òîòàëèòàð-
íûé, åñëè îí îáëàäàåò íèæåñëåäóþùèìè ÷åðòàìè.
Âî-ïåðâûõ, ñóùåñòâîâàíèå öåíòðà âëàñòè, êîòîðûé ðåãóëèðó-
åò — â ñòîðîíó ñîêðàùåíèÿ — ëþáîé ïëþðàëèçì èíñòèòóòîâ èëè
ãðóïï, ïðèâîäÿ, òåì ñàìûì, ê îòñóòñòâèþ âñÿêîãî ïëþðàëèçìà.
Ìàññû ñàìè õîòÿò, ÷òîáû èìè ðóêîâîäèëè, è ìàññû èùóò
òâåðäîãî ðóêîâîäñòâà. Íî ìàññû õîòÿò, ÷òîáû ðóêîâîäñòâî
áûëî íå ôîðìàëüíîå, íå áóìàæíîå, à äåéñòâèòåëüíîå, ïî-
íÿòíîå äëÿ íèõ. Äëÿ ýòîãî èìåííî è íåîáõîäèìî òåðïåëè-
âîå ðàçúÿñíåíèå öåëè è çàäà÷, äèðåêòèâ è óêàçàíèé ïàðòèè
è Ñîâåòñêîé âëàñòè.
È.Â. Ñòàëèí, «Ðå÷ü íà ÕV ìîñêîâñêîé
ãóáïàðòêîíôåðåíöèè»
Ñïîñîáíîñòü ïàðòèéíûõ èíñòèòóòîâ ïðîíèçûâàòü îáùåñòâî,
ïðèñóòñòâîâàòü ïî÷òè âî âñåõ ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ, «ïîä-
íèìàòü» ëþäåé íà ðåøåíèå ìàñøòàáíûõ çàäà÷ íà äîáðîâîëüíîé
îñíîâå, à íå ðàäè ìàòåðèàëüíûõ ñòèìóëîâ, äàþò ðåæèìó âîçìîæ-
íîñòü ïîëó÷àòü áoëüøèå ðåçóëüòàòû ïðè îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñàõ.
Âî-âòîðûõ, íàëè÷èå àâòîíîìíîé è õîðîøî ïðîäóìàííîé èäåî-
ëîãèè, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ êàê îñíîâà ïîëèòèêè è ëåãèòèìèçà-
öèè ïðàâÿùåé ãðóïïû/ëèäåðà/ïàðòèè.
Îáúåäèíÿéòåñü, òîâàðèùè, ðåøèòåëüíî è ñìåëî áîðèòåñü çà
äåëî ñîöèàëèçìà. Ëþáîå äåëî èëè ñëîâî, îòêëîíÿþùååñÿ îò
ñîöèàëèçìà, ïîëíîñòüþ ëîæíî.
Ìàî Öçýäóí (ìàé 1957)
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Èäåîëîãèÿ íå ñâîäèòñÿ ê ñîñòàâëåíèþ êàêîé-òî ïðîãðàììû, à

îïðåäåëÿåò èñòîðè÷åñêèå öåëè è îáúÿñíÿåò îáùåñòâåííóþ ðåàëü-
íîñòü. Âìåñòå ñ òåì, îíà òàêæå íóæíà â êà÷åñòâå íåêîòîðûõ ðàìîê,
îãðàíè÷èâàþùèõ âñåâëàñòèå ëèäåðà, èáî åãî èäåîëîãè÷åñêèå âûñ-
òóïëåíèÿ âñåðüåç âîñïðèíèìàþòñÿ ìàññàìè è ïîñëåäîâàòåëÿìè. Áîëü-
øå íè÷òî íå ëèìèòèðóåò ïîëíîìî÷èÿ ëèäåðà, à ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî îí
ìîæåò èñïðàâëÿòü èäåîëîãèþ è òðàêòîâàòü åå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ,
íåèçáåæåí âûâîä î íåêîíñòèòóöèîííîñòè âëàñòè. Ýòî òðåòüå.

Äèêòàòóðà åñòü âëàñòü, îïèðàþùàÿñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà

íàñèëèå, íå ñâÿçàííàÿ íèêàêèìè çàêîíàìè. Ðåâîëþöèîííàÿ
äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà åñòü âëàñòü, çàâîåâàííàÿ è ïîääåð-
æèâàåìàÿ íàñèëèåì ïðîëåòàðèàòà íàä áóðæóàçèåé, âëàñòü,
íå ñâÿçàííàÿ íèêàêèìè çàêîíàìè.
Â.È. Ëåíèí, «Ïðîëåòàðñêàÿ ðåâîëþöèÿ è ðåíåãàò
Êàóòñêèé»

Ïðèâåðæåííîñòü èäåîëîãèè, ñòðåìëåíèå ïîëó÷èòü ìîíîïîëü-

íûé êîíòðîëü è ñòðàõ ïåðåä ïîòåðåé âëàñòè îáúÿñíÿþò èñïîëüçîâà-
íèå íàñèëüñòâåííûõ ìåòîäîâ è âåðîÿòíîñòü ïðîäîëæèòåëüíîãî òåð-
ðîðà. Òåððîð âíóòðè ýëèò îòëè÷àåò òîòàëèòàðíûå îò äðóãèõ íåäå-
ìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ.
Â-÷åòâåðòûõ, âûñîêèé óðîâåíü ó÷àñòèÿ, ïîëèòèçàöèè è àêòèâ-
íîé ìîáèëèçàöèè ãðàæäàí íóæåí îïèñûâàåìûì ðåæèìàì äëÿ äî-
ñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è êîëëåêòèâíûõ ñîöèàëüíûõ çàäà÷.
×ëåíñòâî â ïàðòèè è ðóêîâîäèìûõ åþ îðãàíèçàöèÿõ ïðèäàåò ñìûñë
æèçíè è ÷óâñòâî ó÷àñòèÿ ìíîãèì ëþäÿì. Ýòî òîæå âûäåëÿåò òîòà-
ëèòàðèçì ñðåäè äðóãèõ íåäåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, â ÷àñòíîñòè,
íåêîòîðûõ âèäîâ àâòîðèòàðèçìà.

×òîáû äîáèòüñÿ óñïåõà, ...íàì íóæíî îðãàíèçîâàòü …ìîáè-

ëèçàöèþ ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêèõ ìàññ íà áîðüáó çà ïðîâåäåíèå
â æèçíü ëîçóíãîâ è ðåøåíèé ïàðòèè è ïðàâèòåëüñòâà.
È.Â. Ñòàëèí, «Îò÷åòíûé äîêëàä íà ÕVII ñúåçäå ïàðòèè»

Íàøà öåíòðàëüíàÿ çàäà÷ࠗ ìîáèëèçîâàòü øèðîêèå ìàññû

äëÿ ó÷àñòèÿ â ðåâîëþöèîííîé âîéíå.
Ìàî Öçýäóí (ÿíâàðü 1934)

Òîòàëèòàðèçì äîáèâàåòñÿ ñòîëü âûñîêîãî óðîâíÿ ïîëèòè÷åñêî-

ãî ó÷àñòèÿ, êîòîðîìó ìîãóò ïîçàâèäîâàòü äåìîêðàòèè. Åäèíñòâåí-
íîå îòëè÷èå ó÷àñòèÿ â ìîáèëèçàöèîííîì òîòàëèòàðíîì ðåæèìå: â
ëþáîé îáëàñòè è ïî âñåì âîïðîñàì åñòü òîëüêî îäèí âîçìîæíûé 173
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äæîâàííè ÑÀÐÒÎÐÈ (1924) –
èòàëî-àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã,
ïðåäñòàâèòåëü ñîâðåìåííîé
òåîðèè äåìîêðàòèè.
174
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
åãî êàíàë — ïàðòèéíûé, à ãëàâíàÿ öåëü è íàïðàâëåíèå àêòèâíîñòè
ëþäåé îïðåäåëÿþòñÿ èç öåíòðà.
Èòàê, äëÿ òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà õàðàêòåðíû: îòñóòñòâèå ïî-
ëèòè÷åñêîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïëþðàëèçìà; íàëè÷èå
÷åòêî îïðåäåëåííîé, îáúåäèíÿþùåé è íàïðàâëÿþùåé óòîïè÷åñêîé
èäåîëîãèè; ýôôåêòèâíàÿ ìîáèëèçàöèÿ è ëèäåðñòâî (÷àñòî õàðèçìà-
òè÷åñêîãî òèïà) ñ íåîïðåäåëåííûìè ãðàíèöàìè âëàñòè è áîëüøîé
ñòåïåíüþ íåïðåäñêàçóåìîñòè.
3. ÀÂÒÎÐÈÒÀÐÈÇÌ
3.1. Ñîäåðæàíèå àâòîðèòàðíîãî ïðàâëåíèÿ
Ïîëèòîëîãàì õîðîøî èçâåñòíî àôîðèñòè÷íîå âûñêàçûâàíèå
Äæîâàííè Ñàðòîðè: «Àâòîðèòàðèç젗 âëàñòü, íå ïðèçíàþùàÿ ñâî-
áîäû» («Äåìîêðàòè÷åñêàÿ òåîðèÿ»). Îíî ïðèíöèïèàëüíî âåðíî,
õîòÿ è çàêëþ÷àåò â ñåáå î÷åíü øèðîêîå îáîáùåíèå: ïðè ïî÷òè ïîë-
íîì ñõîäñòâå òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ àâòîðèòàðèçì ìîæíî ñ÷èòàòü
ìíîãîëèêèì.
Ëèíö îïðåäåëÿåò âñå ðàçíîâèäíîñòè ðåæèìîâ êàê àâòîðèòàð-
íûå, åñëè èì ïðèñóùè òàêèå îòëè÷èòåëüíûå ïðèçíàêè: 1) îãðàíè-
÷åííûé áåçîòâåòñòâåííûé ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì; 2) îòñóòñòâèå
ðóêîâîäÿùåé, ÷åòêî ðàçðàáîòàííîé èäåîëîãèè; 3) îòñóòñòâèå â öå-
ëîì ïîëèòè÷åñêîé ìîáèëèçàöèè è, ñîîòâåòñòâåííî, íèçêèé óðîâåíü
ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ; 4) ôîðìàëüíî îáîçíà÷åííûå è ïðåäñêàçóå-
ìûå ãðàíèöû âëàñòè ëèäåðà/ýëèòû.
Ñàìûé ïîêàçàòåëüíûé ýëåìåíò àâòîðèòàðèçìà — îãðàíè÷åííûé
ïëþðàëèçì. Åãî îãðàíè÷åíèå ìîæåò ïðîèñõîäèòü þðèäè÷åñêè èëè
ôàêòè÷åñêè, ñ áîëüøåé èëè ìåíüøåé ýôôåêòèâíîñòüþ, êàñàòüñÿ èñ-
êëþ÷èòåëüíî ïîëèòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé èëè æå ãðóïï èíòåðåñîâ.
Íåêîòîðûå àâòîðèòàðíûå ðåæèìû ñîãëàñíû äàæå íà èíñòèòóöèîíà-
ëèçàöèþ êîíòðîëèðóåìîãî ñâåðõó ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ íåçàâèñè-
ìûõ ãðóïï è èíñòèòóòîâ, íà ñóùåñòâîâàíèå ñèìâîëè÷åñêèõ ïàðòèé,
íî è â òàêèõ ñëó÷àÿõ âëàñòü îñòàåòñÿ íåïîäîò÷åòíîé ãðàæäàíàì.
Äëÿ àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ õàðàêòåðíî ñîõðàíåíèå ãðàæäàíñ-
êîãî îáùåñòâà ëèáî íåêîòîðûõ çíà÷èìûõ è äîâîëüíî ñàìîñòîÿòåëü-
íûõ åãî ñåãìåíòîâ. Îäíàêî èõ âëèÿíèå íà äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà î÷åíü
óðåçàíî, ïîñêîëüêó âëàñòü ïðåäïî÷èòàåò îïèðàòüñÿ íà ñàìó ñåáÿ.
Òåì ñàìûì ãîñóäàðñòâî íå ïðåäîñòàâëÿåò ãðàæäàíàì âîçìîæíîñòè
ñêîëü-íèáóäü ýôôåêòèâíîãî êîíòðîëÿ íàä ýëèòîé. Íî è íàäçîð íàä
íàñåëåíèåì íåëüçÿ ñ÷èòàòü òîòàëüíûì, òàê êàê àâòîðèòàðíûå ñòðóê-
òóðû íå ñòàðàþòñÿ ïðîíèêíóòü âî âñå ñôåðû æèçíè îáùåñòâà. Ïî-
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

ýòîìó ðåøåíèå ìíîãèõ ñîöèàëüíûõ, ðåëèãèîçíûõ, êóëüòóðíûõ è

ÊËÈÊÀ (â ïîëèòè÷åñêîì
ñåìåéíûõ âîïðîñîâ îñòàåòñÿ çà ãðàæäàíàìè.
ñìûñëå) (ôð. clique — øàé-
Íå íàèâûñøàÿ — ïî ñðàâíåíèþ ñ òîòàëèòàðèçìî젗 ñòåïåíü êà, áàíäà) — ãðóïïà ëþäåé,
îãðàíè÷åíèÿ ïëþðàëèçìà ðàçðåøàåò âîçíèêíîâåíèå íåêèõ ñõåì îáúåäèíåííàÿ êîðïîðàòèâ-
ïîëó- è ïñåâäîîïïîçèöèé ðåæèìó â óñëîâèÿõ ïîëóñâîáîäû. Åñëè íûì蠗 ýêîíîìè÷åñêèìè,
ïðè òîòàëèòàðèçìå ñóùåñòâóåò ÷åòêàÿ ãðàíèöà ìåæäó ðåæèìîì è ñîöèàëüíûìè, ïîëèòè÷åñ-
åãî ïðîòèâíèêàìè, òî ïðè àâòîðèòàðèçìå ïîëîæåíèå îïïîçèöèè íå êèìè è äð. — èíòåðåñàìè,
îñóùåñòâëÿþùàÿ ñâîåêîðû-
îïðåäåëåíî, òàê êàê åå íåëåãàëüíîñòü (èç-çà îòñóòñòâèÿ èíñòèòóöè-
ñòíûå òðåáîâàíèÿ ÷åðåç èí-
îíàëèçàöèè) âïîëíå ñîâìåùàåòñÿ ñ òåðïèìîñòüþ ïî îòíîøåíèþ ê ñòèòóòû è êàíàëû ãîñóäàð-
íåé ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëåé. Ïîëóîïïîçèöèîííûå ãðóïïû ìîãóò ñòâà (êàê ïðàâèëî, àâòîðè-
ïîçâîëèòü ñåáå ÷àñòè÷íóþ êðèòèêó ðåæèìà, îäíîâðåìåííî ïðèçíà- òàðíîãî).
âàÿ åãî òðàäèöèîííóþ ëåãèòèìíîñòü ëèáî ñîöèàëüíóþ íåîáõîäè-
ìîñòü è ñòðåìÿñü ê ó÷àñòèþ â äåéñòâóþùåé âëàñòè. ÏÎËÈÒÈÇÀÖÈß — 1) óâå-
Âìåñòå ñ òåì, àâòîðèòàðíûå ðåæèìû áåç êîëåáàíèé ïðèìåíÿþò ëè÷åíèå çíà÷åíèÿ è ðîëè ïî-
ëèòè÷åñêîé ñôåðû â æèçíè
íàñèëèå ïðîòèâ ñâîèõ îïïîíåíòîâ è ëþäåé, ïðåäñòàâëÿþùèõ ïðÿ- îáùåñòâà è îäíîâðåìåííî
ìóþ óãðîçó èõ ñóùåñòâîâàíèþ. ×òîáû îáåçîïàñèòü ñèñòåìó ïðàâ- âêëþ÷åíèå â íåå ñîöè-
ëåíèÿ, îíè ìîãóò ââîäèòü æåñòêóþ öåíçóðó ïå÷àòè, çàïðåùàòü àëüíûõ, ýêîíîìè÷å ñêèõ,
ïàðòèè, óæåñòî÷àòü ïðàâîâóþ ñèñòåìó, ìàíèïóëèðîâàòü çàêîíàìè êóëüòóðíûõ è ïð. ÿâëåíèé è
äëÿ ïðåñëåäîâàíèÿ è íàêàçàíèÿ ïðîòèâíèêîâ. ïðîöåññîâ, ðàíåå îòíîñèâ-
Ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà àâòîðèòàðíîãî ðåæèìࠗ ýòî ðàçíîðîäíàÿ øèõñÿ ê íåïîëèòè÷åñêîé
ñôåðå æèçíåäåÿòåëüíîñòè;
ãðóïïèðîâêà ñ îãðàíè÷åííûì ÷èñëîì ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîëèòè-
2) âîâëå÷åíèå ëþäåé (ìàññ)
êîâ, âûäâèíóòûõ — ïî ïðèíöèïó íàçíà÷åíèÿ èëè íàñëåäîâàíèÿ — â ïîëèòèêó, ÷òî âûçûâàåò ïî-
èç áþðîêðàòèè, àðìèè, òåõíîêðàòèè, ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ âûøåíèå èõ ïîëèòè÷åñêîé
(â óçêîì ñìûñëå), ðåëèãèîçíûõ è äðóãèõ ãðóïï èíòåðåñîâ. Äëÿ óñ- àêòèâíîñòè, ò.å. âëàñòü ïðè-
òîé÷èâîñòè àâòîðèòàðèçìà î÷åíü âàæíà âçàèìíàÿ ëîÿëüíîñòü ïðåä- çíàåò âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ
ñòàâèòåëåé ïðàâÿùåé ãðóïïèðîâêè, ïðèïèñàííûõ òóäà ïî êîðïîðà- (ïóñòü îãðàíè÷åííîãî) íàñå-
ëåíèÿ â ïîëèòèêå è íà íåãî
òèâíîìó ïðèçíàêó ðàçëè÷íûìè êëèêàìè, ðàâíî êàê è ñîòðóäíè÷å-
ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íåêîòî-
ñòâî äàííûõ êëèꠗ äåéñòâèòåëüíîé îïîðû ðåæèìà — ìåæäó ñîáîé. ðûå ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà.
Ïðè ýòîì ôèãóðà ãëàâû àâòîðèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà (äàæå äèêòàòî- Ñîîòâåòñòâåííî, äåïîëèòè-
ðà) ìîæåò áûòü ÷èñòî íîìèíàëüíîé, «âûñòàâî÷íîé». çàöèÿ — ïðîòèâîïîëîæíûé
Ïðè îòñóòñòâèè íàïðàâëÿþùåé, ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííîé èäåî- õîä âåùåé.
ëîãèè ïðàâÿùåé ýëèòå íåèìîâåðíî òðóäíî ìîáèëèçîâàòü ìàññû, êîòî-
ðûå, ñëåäîâàòåëüíî, íå ìîãóò èäåíòèôèöèðîâàòü ñåáÿ ñ ðåæèìîì. Âñåì
âèäàì àâòîðèòàðèçìà ïðèñóùè ðîñò àïàòèè, äåïîëèòèçàöèÿ è îò÷óæ-
äåíèå îò ðåæèìà îïðåäåëåííûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Îáùåñòâî äëÿ àâ-
òîðèòàðíûõ ëèäåðî⠗ ýòî èåðàðõè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, ïîòîìó âîç-
ìîæíîñòè êîíòðîëÿ íàä ïîêîðíûìè ëþäüìè è ïîðÿäîê â öåëîì ïðåä-
ñòàâëÿþò äëÿ íèõ áoëüøóþ öåííîñòü, ÷åì ñâîáîäà, áàçîâûé
êîíñåíñóñ è âîâëå÷åííîñòü ãðàæäàí â ïîëèòèêó, ò.å. ïîëèòèçàöèÿ.
 àâòîðèòàðíûõ óñëîâèÿõ èäåîëîãèþ ìîãóò çàìåùàòü ðåëèãèÿ,
òðàäèöèè, êóëüòóðà, êîòîðûå íå òîëüêî íàäåëÿþò îïðåäåëåííîé ëå-
ãèòèìíîñòüþ ëèäåðà, íî è ñëóæàò îãðàíè÷èòåëÿìè, ïóñòü ïîðîé
î÷åíü ñëàáûìè, åãî âëàñòè. 175
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ìóàìàð ÊÀÄÄÀÔÈ, (ðîä. 1940,
Ñèðò) – «ëèäåð ëèâèéñêîé
ðåâîëþöèè», àðàáñêèé íàöèîíà-
ëèñò è ïðàâèòåëü Ëèâèè.
176
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ïîäëèííûì çàêîíîì îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ëèáî îáû÷àé, ëèáî
ðåëèãèÿ. Ïðîáëåìà ñâîáîäû â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå ïîðîæ-
äåíà òåì, ÷òî çàêîíîì îáùåñòâà ñòàëè êîíñòèòóöèè, êîòîðûå
îïèðàþòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî íà âîççðåíèÿ ãîñïîäñòâóþùèõ â
ìèðå äèêòàòîðñêèõ îðóäèÿõ ïðàâëåíèÿ, íà÷èíàÿ îò ëè÷íîñòè
è êîí÷àÿ ïàðòèåé... Ðåëèãèÿ, âêëþ÷àþùàÿ îáû÷àé, åñòü óò-
âåðæäåíèå åñòåñòâåííîãî çàêîíà. Çàêîíû, íå áàçèðóþùèåñÿ
íà ðåëèãèè è îáû÷àå, íåïðàâîìåðíû.
Ì. Êàääàôè, «Çåëåíàÿ êíèãà»
Íî âñå æå íàçâàòü àâòîðèòàðèçì ïîëíîñòüþ äåèäåîëîãèçèðî-
âàííûì ðåæèìîì íåëüçÿ. Ïî÷òè â êàæäîé ñòðàíå ñ òàêîé ôîðìîé
ïðàâëåíèÿ ñóùåñòâóåò íåêèé èäåîëîãè÷åñêèé ñóððîãàò èëè ïñåâäî-
èäåîëîãèÿ, ÷òî â èçâåñòíîé ìåðå ïîçâîëÿåò ñíèìàòü óòîïè÷åñêèå
îæèäàíèÿ è âîçìîæíûå èç-çà íèõ ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå êîí-
ôëèêòû, êîòîðûå èíà÷å ïðèøëîñü áû èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàòü (êàê
â äåìîêðàòèÿõ) ëèáî ïîäàâëÿòü (êàê ïðè òîòàëèòàðèçìå).
Ïðèçíàê àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà, ñõîæèé ñ òîòàëèòàðèçìîì, —
íàëè÷èå åäèíñòâåííîé èëè êàêîé-òî ïðèâèëåãèðîâàííîé ïàðòèè. Òà-
êàÿ ïàðòèÿ îáû÷íî ñîçäàåòñÿ ñâåðõó ïóòåì ñëèÿíèÿ ðàçëè÷íûõ êîì-
ïîíåíòîâ (÷àùå âñåãî êîðïîðàòèâíîãî ñâîéñòâà, íå÷òî âðîäå ïîñëàí-
öåâ îò êëèê), âñëåäñòâèå ÷åãî îíà íå ÿâëÿåòñÿ ñòîëü åäèíûì, ñèëü-
íûì è äèñöèïëèíèðîâàííûì èíñòèòóòîì, êàê ïðè òîòàëèòàðèçìå.
Ìîáèëèçàöèÿ è íå îñîáî íóæíà àâòîðèòàðèçìó, ïîñêîëüêó
ìîáèëèçîâàííûå ëþä蠗 ïðè îòñóòñòâèè ÷åòêîé èäåîëîãè÷åñêîé
áàçû — ñïîñîáíû êîãäà-íèáóäü âûñòóïèòü ïðîòèâ ñàìîãî ðåæèìà.
Êðîìå òîãî, ýôôåêòèâíàÿ ïîëèòèçàöèÿ, ïðîâîäèìàÿ îäíîé ïàðòèåé,
ïîñòàâèëà áû ïîä óãðîçó îñòàëüíûå ñîñòàâëÿþùèå îãðàíè÷åííîãî
ïëþðàëèçìà (àðìèþ, êëèêè êàê ãðóïïû èíòåðåñîâ è ò.ä.).
Àâòîðèòàðíûå ðåæèìû ñ ïåðå÷èñëåííûìè âûøå îáùèìè ïðè-
çíàêàìè ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ïî ñïîñîáó èõ óñòàíîâëåíèÿ (ïå-
ðåâîðîò, âûáîðû è ò.ä.), ïî îáîñíîâàíèþ ïðèõîäà ê âëàñòè ïðàâèòå-
ëåé-àâòîêðàòîâ (îõðàíà ïîðÿäêà, îáúåäèíåíèå ñòðàíû, ìîäåðíèçà-
öèÿ, ñâåðæåíèå êîððóìïèðîâàííûõ âëàñòåé), ïî òèïó ïîëèòè÷åñêîé
ýëèòû (âîåííûé, îäíîïàðòèéíûé, ðåëèãèîçíûé, ìîíàðõè÷åñêèé,
ëè÷íàÿ äèêòàòóðà).
3.2. Ðàçíîâèäíîñòè àâòîðèòàðèçìà
Ëèíö ïðåäëîæèë òèïîëîãèþ àâòîðèòàðèçìà, èñõîäÿùóþ èç ÷å-
òûðåõ óæå çíàêîìûõ íàì ôàêòîðîâ, — ïëþðàëèçì, èäåîëîãèçà-
öèÿ, ìîáèëèçàöèÿ è êîíñòèòóöèîííîñòü âëàñòè ëèäåðà: âîåííî-
áþðîêðàòè÷åñêèé, êîðïîðàòèâíûé, äîòîòàëèòàðíûé, ïîñòêîëîíè-
àëüíûé, ðàñîâàÿ/ýòíè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ.
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Âîåííî-áþðîêðàòè÷åñêèé ðåæèì. Òàêîé òèï àâòîðèòàðèçìà

îáû÷íî âîçíèêàåò â âèäå âîåííîé äèêòàòóðû, íî â äàëüíåéøåì ïîëè-
òè÷åñêîì ðàçâèòèè âñå áoëüøàÿ ðîëü ïðèíàäëåæèò ðàçíîãî ðîäà ãðàæ-
äàíñêèì ïðîôåññèîíàëàì. Â ïðàâÿùåé êîàëèöèè äîìèíèðóþò âîåí-
íûå è áþðîêðàòû, îòñóòñòâóåò êàêàÿ-ëèáî èíòåãðèðóþùàÿ èäåîëîãèÿ.
Ðåæèì ìîæåò áûòü è áåñïàðòèéíûì, è ìíîãîïàðòèéíûì, íî ÷àùå âñå-
ãî ñóùåñòâóåò îäíà ïðîïðàâèòåëüñòâåííàÿ, îòíþäü íå ìàññîâàÿ, ïàðòèÿ.
Îñíîâíàÿ èäåîëîãè÷åñêàÿ öåëü ðåæèìࠗ èñêëþ÷èòü íåçàâèñè-
ìîå, íåïîäêîíòðîëüíîå åìó ó÷àñòèå âî âëàñòè îïðåäåëåííûõ ãðóïï
(÷àùå íèçøèõ ñëîåâ, à òàêæå ýòíè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ è êóëüòóðíûõ
ìåíüøèíñòâ), êîòîðûå áûëè âîâëå÷åíû â ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü â ïðåä-
øåñòâóþùèé äåìîêðàòè÷åñêèé ïåðèîä (åñëè òàêîâîé áûë). Âîåííûõ
è áþðîêðàòîâ îáû÷íî îáúåäèíÿåò ñòðàõ ïåðåä ðåâîëþöèåé ñíèçó,
ïîýòîìó óñòðàíåíèå âëèÿíèÿ íà îáùåñòâî ðàäèêàëüíî íàñòðîåííûõ
èíòåëëåêòóàëîâ ïðåäñòàâëÿåòñÿ èì íåîáõîäèìûì óñëîâèåì åãî äàëü-
íåéøåãî ðàçâèòèÿ. Äàííóþ ïðîáëåìíóþ ñèòóàöèþ ðåæèì ðàçðåøàåò
ñ ïîìîùüþ íàñèëèÿ è/èëè çàêðûòèÿ äîñòóïà èíòåëëåêòóàëàì â ïîëè-
òè÷åñêóþ ñôåðó ÷åðåç èçáèðàòåëüíûå êàíàëû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïðèìåðàìè âîåííî-áþðîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ áûëè: ïðàâëåíèå
ãåíåðàëà Ïèíî÷åòà â ×èëè (1973–1990), âîåííûå õóíòû â Àðãåí-
òèíå, Áðàçèëèè, Ïåðó, Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè è ò.ä. Ïèíî÷åò óò-
âåðæäàë: «Íè îäèí ëèñò íå øåëîõíåòñÿ â ×èëè áåç ìîåãî âåäî-
ìà». Ãåíåðàë Ìàðòèíåñ (Ñàëüâàäîð) ôèëîñîôñòâîâàë: «Áîëüøåå
ïðåñòóïëåíèå óáèòü íàñåêîìîå, ÷åì ÷åëîâåêà», æåðòâàìè åãî àí-
òèêîììóíèñòè÷åñêèõ ÷èñòîê (1932) ñòàëè 40 òûñ. êðåñòüÿí, è ñ
èíäåéñêîé êóëüòóðîé áûëî ïî ñóòè ïîêîí÷åíî. Ëîçóíã ãåíåðàëà
Ðèîñà Ìîíòòà (Ãâàòåìàëà): «Õðèñòèàíèí äîëæåí íîñèòü ñ ñîáîé
Áèáëèþ è ïóëåìåò»; â ðåçóëüòàòå åãî «õðèñòèàíñêîé êàìïàíèè»
10 òûñ. èíäåéöåâ áûëè óáèòû è áîëåå 100 òûñ. áåæàëè â Ìåêñèêó.
Æåñòîêîñòü âîåííûõ ðåæèìîâ ê ñâîèì îïïîíåíòàì ñîïîñòàâèìà
ñ áåñïîùàäíîñòüþ òîòàëèòàðíûõ: çà âðåìÿ ïðàâëåíèÿ âîåííîé
õóíòû â Àðãåíòèíå, ïî ðàçíûì îöåíêàì, èñ÷åçëè îò 20 äî 30 òûñ.
÷åëîâåê, 2,3 òûñ. áûëè óáèòû. Íà÷àëüíèê ÏÂÎ Áóýíîñ-Àéðåñà
îòêîììåíòèðîâàë ýòî òàê: «Ñíà÷àëà ìû óáüåì íàøèõ âðàãîâ, ïî-
òîì êîëëàáîðàöèîíèñòîâ, çàòåì èõ ñòîðîííèêîâ, ïîòîì ðàâíîäóø-
íûõ è, íàêîíåö, íåîïðåäåëèâøèõñÿ».  ×èëè âî âðåìÿ âîåííîãî
ïåðåâîðîòà 1973 ã. ïîãèáëè 5 òûñ. ÷åëîâåê, à 2 òûñ. áûëè êàçíåíû
â ñëåäóþùåì ãîäó, î÷åíü ìíîãèå ïðîïàëè áåç âåñòè.

Îñîáåííîñòü âîåííîãî ðåæèìà â òîì, ÷òî ïîñòû â ïðàâÿùåé

ýëèòå çàíèìàþò, èñõîäÿ èç ïîçèöèè â àðìåéñêîé èåðàðõèè. Ôîð-
ìû âîåííîãî ïðàâëåíèÿ — îò ëè÷íîé äèêòàòóðû îäíîãî ãåíåðàëà
èëè ïîëêîâíèêà äî õóíòû. Èíîãäà âîåííûå ëèäåðû óïðàâëÿþò 177
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÕÓÍÒÀ (èñï. junta — ñîáðà-
íèå, îáúåäèíåíèå) — íàçâà-
íèå âîåííûõ ïðàâèòåëüñòâ,
ïðèøåäøèõ ê âëàñòè ïîñëå
ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðî-
òà, à òàêæå îáùåñòâåííî-ïî-
ëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, ãî-
ñóäàðñòâåííûõ è àäìèíèñò-
ðàòèâíûõ îðãàíîâ â èñïàíî-
ÿçû÷íûõ ñòðàíàõ.
ÏÐÅÒÎÐÈÀÍÑÒÂÎ (ëàò.
praetoriani — ëè÷íàÿ ãâàð-
äèÿ ðèìñêîãî èìïåðàòî-
ðà) — ðåæèì, ïîääåðæèâàå-
ìûé ïî ïðåèìóùåñòâó íàåì-
íûìè âîéñêàìè, êîòîðûå
ñëóæàò îïîðîé âëàñòè, îñíî-
âàííîé íà ãðóáîé ñèëå. Ïî
Ñ.Õàíòèíãòîíó — öåëåíà-
ïðàâëåííàÿ ïîëèòèçàöèÿ
âñåõ ñîöèàëüíûõ ñèë è èí-
ñòèòóòîâ, ïîëèòèêà ïîîùðå-
íèÿ âûðàæåíèÿ íåóäîâëåò-
âîðåííûõ ïîòðåáíîñòåé.
178
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íåãëàñíî, ïðåäîñòàâèâ ðóêîâîäÿùèå ïîñòû ãðàæäàíñêèì ëèöàì, è
îáåñïå÷èâàþò êîíòðîëü è ïîðÿäîê â îáùåñòâå. Ðåæèìû òàêîãî òèïà
ìîãóò ñòðåìèòüñÿ ëåãàëèçîâàòü ñåáÿ ïóòåì ïðèíÿòèÿ êîíñòèòóöèé
ïî ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîìó îáðàçöó, ñîõðàíåíèÿ ïñåâäîêîí-
ñòèòóöèîííûõ ïàðëàìåíòñêèõ ñòðóêòóð, çàêðåïëåííûõ çàêîíîì
òðåáîâàíèé ãðàæäàíñêîãî ïîâèíîâåíèÿ.
Ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè äëÿ âîåííî-áþðîêðàòè÷åñêèõ ðå-
æèìîâ îáðàçóþòñÿ, êàê ïðàâèëî, â îáùåñòâàõ ñ íèçêèì ýêîíîìè-
÷åñêèì, ñîöèàëüíûì è êóëüòóðíûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ, ãäå áûëè ââå-
äåíû ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèå ïàðëàìåíòñêèå èíñòèòóòû, íî
íå ñëîæèëàñü äåéñòâåííàÿ ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà ëèáî ïàðòèè îêàçà-
ëèñü íå â ñîñòîÿíèè ñôîðìèðîâàòü ñòàáèëüíîå ïðàâèòåëüñòâî. Âîç-
íèêàþò óñëîâèÿ äëÿ òàêèõ ðåæèìîâ è â ñëàáîðàçâèòûõ ìíîãîíàöè-
îíàëüíûõ ãîñóäàðñòâàõ, ãäå ýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû âåäóò ê íàöèî-
íàë-øîâèíèçìó è óâåëè÷åíèþ ïîëèòè÷åñêîãî âëèÿíèÿ àðìèè.
Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Àëüôðåä Ñòåïàí ñ÷èòàåò, ÷òî ïðå-
òîðèàíñòâî, óñèëåíèå îáùåñòâåííîé íåóäîâëåòâîðåííîñòè è áåñ-
ïîðÿäêà, äîëãîñðî÷íàÿ íåýôôåêòèâíîñòü âëàñòè ñïîñîáíû ïîäòîë-
êíóòü ê çàìåíå ãðàæäàíñêîé ïðàâÿùåé ýëèòû íà âîåííóþ, à ñëåäî-
âàòåëüíî, ê óñòàíîâëåíèþ âîåííîãî àâòîðèòàðèçìà. Îáùåñòâî
ïðåòîðèàíñêîãî òèïà îòëè÷àåòñÿ îò äåìîêðàòè÷åñêèõ îáùåñòâ ñ
øèðîêèì ãðàæäàíñêèì ó÷àñòèåì (ò.å. ïàðòèöèïàòîðíûõ) îòñóò-
ñòâèåì èíñòèòóòîâ èëè ëèäåðîâ, êîòîðûå ìîãëè áû âûñòóïèòü ïî-
ñðåäíèêàìè ìåæäó ó÷àñòíèêàìè îòêðûòîãî ïîëèòè÷åñêîãî êîíô-
ëèêòà. Áîëåå òîãî, ïðåòîðèàíñòâî äåëàåò íåâîçìîæíûì êîíñåíñóñ
ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ïî ïîâîäó ïðîöåäóð è ìåòîäîâ ïðè-
íÿòèÿ ðåøåíèé, óëàæèâàíèÿ êîíôëèêòîâ, ÷òî è ïðèâîäèò ê èñïîëü-
çîâàíèþ ëþáûõ ñðåäñòâ, íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì èç êîòîðûõ ÿâ-
ëÿåòñÿ âîåííàÿ èíòåðâåíöèÿ â ïîëèòè÷åñêóþ ñôåðó.
Âìåøàòåëüñòâî âîåííûõ â ïîëèòèêó, à ñëåäîâàòåëüíî, óñòàíîâ-
ëåíèå âîåííî-áþðîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà ìîãóò òàêæå ñòèìóëèðî-
âàòü ñëåäóþùèå ôàêòîðû: îñîáîå âîåííîå êîðïîðàòèâíîå ñîçíàíèå,
îðãàíèçàöèîííûå ïðîáëåìû ñàìîé àðìèè è ãîñóäàðñòâà â öåëîì,
èíñòèòóöèîíàëüíûå èíòåðåñû àðìåéñêèõ ëèäåðîâ.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Õàíòèíãòîí íà áàçå ýìïèðè÷åñêèõ äàííûõ ïðèøåë ê âûâîäó,
÷òî ãðóïïîâîìó ñîçíàíèþ (ìåíòàëèòåòó) âîåííûõ ïðèñóùè ñëå-
äóþùèå îñíîâíûå öåííîñòè è èäåè: âåðõîâåíñòâî îáùåñòâà íàä
èíäèâèäîì; âàæíîñòü ïîðÿäêà, èåðàðõèè è ðàçäåëåíèÿ ôóíêöèé;
«áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà çàâèñèò îò ïîääåðæàíèÿ ìîùíûõ âîî-
ðóæåííûõ ñèë»; «âîéíࠗ ïîëèòè÷åñêèé èíñòðóìåíò»; «ïîâè-
íîâåíè堗 âûñøàÿ äîáðîäåòåëü âîåííûõ». Èòàê, âîåííûé ìåí-
òàëèòåò îòëè÷àåòñÿ ðåàëèçìîì è êîíñåðâàòèçìîì, òàê ÷òî âðÿä
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

ëè ìîæåò ïîñëóæèòü ãëàâíîé ïðè÷èíîé âìåøàòåëüñòâà àðìåéöåâ

è/èëè ñïåöñëóæá â ïîëèòèêó. Ñîãëàñíî Ñòåïàíó, ïî íàòóðå ñâî- ÊÎÐÏÎÐÀÒÈÇÌ (ëàò. corpo-
åé âîåííû堗 àïîëèòè÷íûå ãðàæäàíå; â ñàìîé àðìèè è ñòîðîí- ratio — îáúåäèíåíèå, ñîîá-
íèêè ðåæèìà, è åãî ïðîòèâíèêè îáû÷íî íàõîäÿòñÿ â ìåíüøèí- ùå ñòâî) — ïî Ôèëèïïó
ñòâå, õîòÿ âëèÿòåëüíûå ñîöèàëüíûå ãðóïïû ìîãóò ñïåöèàëüíî Øìèòòåðó (ðîä. 1936),
íàñòðîèòü âîåííûõ íà èíòåðâåíöèþ â ãîñóäàðñòâåííûå äåëà. åñòü ñèñòåìà ïðåäñòàâè-
òåëüñòâà èíòåðåñîâ, â êîòî-
ðîé îãðàíè÷åííîå ÷èñëî
Êîðïîðàòèâíûé àâòîðèòàðèçì. Ðåæèì êîðïîðàòèâíî-àâòî-
åäèíè÷íûõ, íåäîáðîâîëü-
ðèòàðíîãî òèïà óñòàíàâëèâàåòñÿ â îáùåñòâàõ ñ âïîëíå ðàçâèòûì íûõ, íåñîðåâíîâàòåëüíûõ,
ýêîíîìè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì ïëþðàëèçìîì, ãäå ìîáèëèçàöèÿ èåðàðõè÷åñêè îðãàíèçîâàí-
ãðàæäàí äîñòèãëà íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ äëÿ èõ ýôôåêòèâíîãî ïî- íûõ, ôóíêöèîíàëüíî ðàç-
ëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Êîðïîðàòèâíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî èíòåðå- ëè÷íûõ, ïðèçíàííûõ èëè
ñî⠗ àëüòåðíàòèâà ñëèøêîì èäåîëîãèçèðîâàííîé ìàññîâîé ïàðòèè ñîçäàííûõ ãî ñóäàðñòâîì
è äîïîëíåíèå ê îäíîïàðòèéíîìó ïðàâëåíèþ. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ýëåìåíòîâ ïîëó÷àþò ìîíî-
ïîëüíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî
èäåîëîãèþ êîðïîðàòèçìà, íè îäèí èç ïîäîáíûõ ðåæèìîâ íå îòêà-
â îáìåí íà êîíòðîëü íàä èç-
çàëñÿ îò åäèíñòâåííîé (äàæå ñëàáîé) ïàðòèè, êîòîðàÿ âîçíèêàëà â áðàíèåì ëèäåðîâ è àðòèêó-
ðåçóëüòàòå ñëèÿíèÿ ðÿäà íåäåìîêðàòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé è/èëè ëÿöèåé òðåáîâàíèé.
áûëà ñîçäàíà ñâåðõó.
Âî âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìàõ âñòðå÷àþòñÿ ýëåìåíòû êîðïî-
ðàòèçìࠗ èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííîãî è ðåãóëèðóåìîãî ïðåäñòà-
âèòåëüñòâà èíòåðåñîâ, — íî òîëüêî àâòîðèòàðèçì ñòðåìèòñÿ âñåöå-
ëî îðãàíèçîâàòü ïîëèòèêó íà òàêîé îñíîâå. Îáðàçöû êîðïîðàòèâ-
íîãî ðåæèìࠗ ïðàâëåíèå Ñàëàçàðà â Ïîðòóãàëèè (1932–1968) ñ
îñíîâàííûì èì Íîâûì ãîñóäàðñòâîì (ïîðò. Estado Novo), ðåæèì
ãåíåðàëà Ôðàíêî â Èñïàíèè (ïîñëå äîòîòàëèòàðíîãî ïåðèîäà).
Ôðàíêèñòñêàÿ êîíöåïöèÿ óòâåðæäàëà, ÷òî íàðîä ó÷àñòâóåò â
óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì ÷åðåç ñåìüþ, ìóíèöèïàëèòåòû, «âåðòè-
êàëüíûå ïðîôñîþçû» (ò.å. îáúåäèíÿþùèå ñðàçó õîçÿèíà, ñëóæàùèõ,
ðàáî÷èõ, ñáûò÷èêîâ ïðîäóêöèè è ïðî÷èõ ó÷àñòíèêîâ êàêîãî-ëèáî
ïðîèçâîäñòâà) è äðóãèå «îðãàíè÷åñêèå åäèíèöû».

Ñòàòüÿ VI. Åñòåñòâåííûå àññîöèàöèè îáùåñòâࠗ ñåìüÿ, êîì-

ìóíà è ïðîôñîþ砗 áàçîâûå ñòðóêòóðû íàöèîíàëüíîãî ñîäðó-
æåñòâà. Óñòàíîâëåíèÿ è êîðïîðàöèè èíîãî õàðàêòåðà, îòâå÷àþ-
ùèå ñîöèàëüíûì ïîòðåáíîñòÿì, ñ îáùèìè èíòåðåñàìè, äîëæ-
íû çàùèùàòüñÿ ñ òåì, ÷òîáû îíè ìîãëè ýôôåêòèâíî ó÷àñòâîâàòü
â ñîâåðøåíñòâîâàíèè öåëåé íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåñòâà.
Ñòàòüÿ VIII. …Íàðîä ó÷àñòâóåò â âûïîëíåíèè çàäà÷ çàêîíîäà-
òåëüíîãî õàðàêòåðà è â îñóùåñòâëåíèè äðóãèõ ôóíêöèé, èìåþ-
ùèõ îáùèé èíòåðåñ, ÷åðåç ïîñðåäñòâî ñåìüè, êîììóíû, ïðîô-
ñîþçîâ è ðàçëè÷íûõ îáúåäèíåíèé, ïðèçíàâàåìûõ çàêîíîì äëÿ
ýòèõ öåëåé. Ëþáàÿ äðóãàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, íàõîäÿ-
ùàÿñÿ âíå ýòîé ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû, áóäåò íåçàêîííîé.
Îðãàíè÷åñêèé çàêîí ãîñóäàðñòâà. Èñïàíñêàÿ
êîíñòèòóöèÿ (1967) 179
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

 Ëàòèíñêîé Àìåðèêå îòñóòñòâèå øèðîêîé ïîëèòè÷åñêèé ìî-

áèëèçàöèè ìàññ íå ðàç ïîçâîëÿëî âíåäðÿòü êîðïîðàòèâíîå ïðåä-
ñòàâèòåëüñòâî èíòåðåñîâ. Òàê, â Ìåêñèêå ïðåçèäåíò Êàðäåíàñ ïðî-
âåë ïåðåñòðîéêó Èíñòèòóöèîííî-ðåâîëþöèîííîé ïàðòèè, ìîíîïîëü-
íî ïðàâèâøåé ìíîãèå äåñÿòèëåòèÿ. Åñëè ðàíüøå â ïàðòèþ âõîäèëè
òîëüêî ïðàâèòåëüñòâåííûå ÷èíîâíèêè è ïîëèòèêè, òî èçìåíåíèå
ñòðóêòóðû (îíà áûëà ðàçäåëåíà íà 4 ñåêòîðࠗ ðàáî÷èé, êðåñòüÿí-
ñêèé, íàðîäíûé è âîåííûé) ïîçâîëèëî ââåñòè â íåå ìàññû äëÿ óâå-
ëè÷åíèÿ ïàðòèéíûõ ðÿäîâ è áîëåå òåñíîé ñâÿçè ýëèòû è ãðàæäàí.
Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, óêðåïèëî îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà.
Äîòîòàëèòàðíûé àâòîðèòàðèçì. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èìåííî îñî-
áåííîñòè ïåðèîäà èíñòèòóöèîíàëèçàöèè àâòîêðàòèè (èäåîëîãèÿ, îðãà-
íèçàöèîííàÿ áàçà íîâîãî ðåæèìà, ëè÷íîñòíûå õàðàêòåðèñòèêè ëèäå-
ðà, ñîñòàâ ýëèòû) îïðåäåëÿþò àâòîðèòàðíûé ëèáî òîòàëèòàðíûé èñ-
õîä. Ñëîæíûå òîòàëèòàðíûå ñòðóêòóðû íå ìîãóò áûòü ñîçäàíû â
êîðîòêèå ñðîêè (êðîìå êðàéíèõ ñëó÷àåâ äåçîðãàíèçàöèè îáùåñòâà
ïîñëå ãðàæäàíñêèõ âîéí, îêêóïàöèè è ò.ä.), ñëåäîâàòåëüíî, óìåñòíî
ãîâîðèòü î äîòîòàëèòàðíîé ñòàäèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ê ïîðÿäêàì òàêîãî òèïà Ëèíö îòíîñèò ôàøèñòñêèå ìîáèëè-
çàöèîííûå ðåæèìû, êîòîðû堗 ïî ñðàâíåíèþ ñ âîåííî-áþðîêðà-
òè÷åñêèì è êîðïîðàòèâíûì àâòîðèòàðèçìàìè ñ èõ åäèíñòâåííîé
ñëàáîé ïàðòèå頗 ÿâëÿþòñÿ ìåíåå ïëþðàëèñòè÷åñêèìè è ëèáå-
ðàëüíûìè, áîëåå ïàðòèöèïàòîðíûìè è «äåìîêðàòè÷íûìè». Ðå÷ü
èäåò î ãîñóäàðñòâàõ, ãäå ðàíåå áûëà óñòàíîâëåíà äåìîêðàòèÿ, à
ïîñëå ïðèõîäà ê âëàñòè ôàøèñòâóþùèõ ëèäåðîâ íà÷àëàñü ýâîëþ-
öèÿ â òîòàëèòàðíîì íàïðàâëåíèè. Áîëüøàÿ çàèäåîëîãèçèðîâàí-
íîñòü è âûñîêàÿ ìîáèëèçàöèÿ ãðàæäàíñêîé ïîääåðæêè äåëàþò
âíóòðåííþþ îïïîçèöèþ ðåæèìó ïî÷òè íåâîçìîæíîé.
Ôàøèñòñêàÿ èäåîëîãèÿ èçíà÷àëüíî ïðîòèâîñòîÿëà äîêòðèíàì
ìàðêñèçìà (êîììóíèçìà) è ëèáåðàëèçìà, ïàðëàìåíòñêîé äåìîêðà-
òèè, â ñîöèàëüíîì ñìûñëå — áóðæóàçèè, à â ýêîíîìè÷åñêîì —
êàïèòàëèçìó. Íåñïîñîáíîñòü èëè íåæåëàíèå ëèáåðàëüíî-äåìîê-
ðàòè÷åñêèõ ëèäåðîâ èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàòü ðåàëüíûå ìåõàíèç-
ìû ðàçðåøåíèÿ ìåæãðóïïîâûõ êîíôëèêòîâ ñîçäàåò áàçó äëÿ âîç-
íèêíîâåíèÿ ôàøèçìà. Ôàøèçì — ýòî è îòâåò íà áîëåå ðàäèêàëü-
íûå àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå äåéñòâèÿ ëåâîãî êðûëà èäåîëîãè÷åñêîãî
ñïåêòðà. Áåçóñïåøíûå ïîïûòêè ðåâîëþöèîííîãî ïåðåóñòðîéñòâà
îáùåñòâà (â ñëó÷àå íàëè÷èÿ ñèëüíîãî ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîãî
äâèæåíèÿ), à òàêæå ïðîäîëæèòåëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ (èí-
ôëÿöèÿ, äåïðåññèÿ, áåçðàáîòèöà è ñåðèÿ áàíêðîòñòâ) ïðèâëåêàþò
ñðåäíèå ñëîè íà ñòîðîíó ôàøèçìà. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå äîòîòà-
ëèòàðíîãî ðåæèìà ìîæåò ïðèâåñòè ê ôîðìèðîâàíèþ óæå ïîëíî-
180 ãî, òèïè÷íîãî òîòàëèòàðèçìà.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Âìåñòå ñ òåì, äîòîòàëèòàðíîé âëàñòüþ íå îáÿçàòåëüíî áóäåò ôà-

øèçì, ïðåîäîëåâøèé äåìîêðàòè÷åñêóþ ñòàäèþ. Äîòîòàëèòàðíûé
õàðàêòåð ðåæèìà îáóñëîâëèâàåò ðÿä âàæíûõ ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöè-
àëüíûõ è êóëüòóðíûõ ôàêòîðîâ; ñðåäè íèõ: 1) äîâîëüíî âëèÿòåëüíàÿ
ïîëèòè÷åñêàÿ ãðóïïà, îðèåíòèðóþùàÿñÿ íà òîòàëèòàðíóþ óòîïèþ,
åùå íå óêðåïèëà ñâîþ âëàñòü è íå èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàëà íîâóþ
ñèñòåìó; 2) òàêèå èíñòèòóòû, êàê àðìèÿ, öåðêîâü, ãðóïïû èíòåðåñîâ
è ò.ä., ñîõðàíÿÿ äîñòàòî÷íóþ àâòîíîìèþ, ëåãèòèìíîñòü è ýôôåêòèâ-
íîñòü, ñòðåìÿòñÿ ê îãðàíè÷åíèþ ïëþðàëèçìà â ñâîþ ïîëüçó; 3) ñèòó-
àöèÿ îáùåñòâåííîé íåîïðåäåëåííîñòè, êîãäà îäíè îæèäàþò, ÷òî ïðå-
æíèå ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ñòðóêòóðû ñóìåþò ïîãëîòèòü òî-
òàëèòàðíîå äâèæåíèå, à äðóãèå ñîìíåâàþòñÿ â óñïåõå ýòîãî ïðîöåññà.
 ñèòóàöèè òàêîãî ðîäà ïðîòîòîòàëèòàðíàÿ ïàðòèÿ, îïèðàþ-
ùàÿñÿ íà ìàññîâûå èëè âîåííûå îðãàíèçàöèè, ìîæåò ïîñòàðàòüñÿ
ìåòîäîì äàâëåíèÿ âîéòè â ïðàâÿùóþ ýëèòó, â êîòîðîé åå ëèäåðû
(âìåñòå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè èíûõ ïàðòèé) îáðàçóþò îïïîçèöèîí-
íóþ èëè ïîëóëîÿëüíóþ ê äåìîêðàòèè êîàëèöèþ. Ïîäîáíûì îáðà-
çîì ñôîðìèðîâàííûå — ÿêîáû êîíñòèòóöèîííû堗 ïðàâèòåëüñòâà
îãðàíè÷èâàþò ãðàæäàíñêèå ñâîáîäû, çàïðåùàþò îäíè ïàðòèè, íåé-
òðàëèçóþò ëèáî âáèðàþò â ñåáÿ ïàðëàìåíòñêèå ôðàêöèè äðóãèõ è
â ðåçóëüòàòå ñîçäàþò îäíó, óæå ãîðàçäî áîëåå ñèëüíóþ ïðîòîòîòà-
ëèòàðíóþ îðãàíèçàöèþ. Èìåííî îòíîñèòåëüíî âûñîêîå âëèÿíèå
ñòîðîííèêîâ òîòàëèòàðíîãî ðàçâèòèÿ â äàííîé íîâîîáðàçîâàííîé
ïàðòèè ðåøàåò ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð áóäóùåãî ðåæèìà.
Ïîñòêîëîíèàëüíûé àâòîðèòàðèçì. Îäíîïàðòèéíûå ìîáè-
ëèçàöèîííûå àâòîðèòàðíûå ðåæèìû, âîçíèêàþùèå ïîñëå îáðå-
òåíèÿ áûâøèì êîëîíèàëüíûì ãîñóäàðñòâîì íåçàâèñèìîñòè, ñî-
çäàþòñÿ ñíèçó è âîçìîæíû â äîñòàòî÷íî ýãàëèòàðíûõ (óðàâíè-
òåëüíûõ) îáùåñòâàõ ñ íèçêèì óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
è íåáîëüøîé ïî ÷èñëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîé ýëèòîé. Êàê ïðàâè-
ëî, ïîñòêîëîíèàëüíàÿ íåçàâèñèìîñòü ÿâëÿåòñÿ òàêîâîé ëèøü â
ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñêîì ïëàíå: ýêñ-ìåòðîïîëèÿ ñîõðàíÿåò âåñü-
ìà ñèëüíûå ïîçèöèè â äàííûõ ãîñóäàðñòâàõ. Îñíîâîé äëÿ ìîáè-
ëèçàöèè øèðîêîé îáùåñòâåííîé ïîääåðæêè íîâîìó ðåæèìó ÷àùå
âñåãî ñòàíîâÿòñÿ íàöèîíàëèñòè÷åñêèå ëîçóíãè çàùèòû íåçàâè-
ñèìîñòè, çàòìåâàþùèå çíà÷èìîñòü ëþáûõ âíóòðåííèõ êîíôëèê-
òîâ. Îòâåò ðåæèìà íà ðîñò íàïðÿæåííîñòè â îáùåñòâ堗 íåïîñ-
ëåäîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà, ñîåäèíÿþùàÿ íàñèëèå íàä îïïîçèöèåé
ñ ïîïûòêàìè âêëþ÷èòü åå (êîîïòèðîâàòü) â áàçó ïîääåðæêè è â
ñòðóêòóðû âëàñòè. Ïîäîáíûå ïîëèòè÷åñêèå ìåòîäû óêðåïëÿþò
ïîëîæåíèå íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ëèäåðîâ (îáû÷íî õàðèçìàòè÷åñ-
êîãî òîëêà èç-çà ñëàáîñòè òðàäèöèîííîãî äîêîëîíèàëüíîãî àâòî-
ðèòåòà è îòñóòñòâèÿ ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîãî). 181
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïàòðèñ ËÓÌÓÌÁÀ (1925,
Îíàëóà, ïðîâèíöèÿ Êàñàè —
ÿíâàðü 1961, Êàòàíãà) –
äåÿòåëü îñâîáîäèòåëüíîãî
äâèæåíèÿ Êîíãî (ñîâðåìåííàÿ
Äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðåñïóáëèêà
Êîíãî), ñ èþíÿ 1960 ã.
è äî îòñòðàíåíèÿ îò âëàñòè
â ðåçóëüòàòå âîåííîãî ïåðåâîðî-
òà â ñåíòÿáðå 1960 ã. – ïðåìüåð-
ìèíèñòð Ðåñïóáëèêè Êîíãî.
 1966 ã. îôèöèàëüíî
ïðîâîçãëàøåí íàöèîíàëüíûì
ãåðîåì Êîíãî.
182
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ëèäåðû-õàðèçìàòèêè â ñâîé ïðîïàãàíäå ïðåæäå âñåãî óïèðàþò
íà «ñ÷àñòüå» äëÿ íàñåëåíèÿ ñòðàíû æèòü ïîä èõ âëàñòüþ. Ïîêà-
çàòåëåí çäåñü ïðèìåð âåñüìà ñâîåîáðàçíîãî ïîýòè÷åñêîãî òâîð-
÷åñòâà êîíãîëåçñêîãî ïðàâèòåëÿ Ïàòðèñà Ëóìóìáû (1925–1961):
«Ïóñòü èñïàðÿòñÿ â ñîëíå÷íûõ ëó÷àõ / Òå ñëåçû, ÷òî òâîé ïðà-
äåä ïðîëèâàë, / Çàìó÷åííûé íà ýòèõ ñêîðáíûõ íèâàõ! / Ïóñòü
íàø íàðîä, ñâîáîäíûé è ñ÷àñòëèâûé, / Æèâåò è òîðæåñòâóåò â
íàøåì Êîíãî, / Çäåñü, â ñàìîì ñåðäöå Àôðèêè âåëèêîé».
 ïåðåõîäíîé ê ïîñòêîëîíèàëüíîìó àâòîðèòàðèçìó ñèòóàöèè
ïðåæäå âñåãî îáîñòðÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû, â ñèëó íåäî-
ñòàòêà ïðîôåññèîíàëîâ ðåçêî ïàäàåò óïðàâëÿåìîñòü îáùåñòâåííû-
ìè ïðîöåññàìè è, íàïðîòèâ, ðàñòóò îæèäàíèÿ ãðàæäàí. Òàê ñîçäà-
þòñÿ óñëîâèÿ äëÿ ïîÿâëåíèÿ àíòèñèñòåìíîé (íåëîÿëüíîé) îïïîçè-
öèè, ÷òî çàñòàâëÿåò ïðàâèòåëåé îãðàíè÷èòü èëè âîâñå ïðåêðàòèòü
ïîïûòêè ñâîáîäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ñîðåâíîâàíèÿ. Íàèáîëåå ñèëü-
íàÿ (äîìèíèðóþùàÿ) ïàðòèÿ ñòàíîâèòñÿ åäèíñòâåííîé. Ýòà ïàðòèÿ,
îäíàêî, íå ñïîñîáíà ñôîðìèðîâàòü òîòàëèòàðíûå ìåõàíèçìû ìîáè-
ëèçàöèè ãðàæäàí èç-çà íåñîîòâåòñòâèÿ ìåæäó åå èäåîëîãè÷åñêîé
ðèòîðèêîé è ïðàãìàòè÷åñêîé ïîëèòèêîé, ïîòîìó óðîâåíü ïîëèòè-
÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ïðè íîâîì ðåæèìå îñòàåòñÿ äîâîëüíî íèçêèì. Ïîñ-
ëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî îïðåäåëÿåò íåñòàáèëüíîñòü ïîçèöèé ëèäå-
ðîâ ïîñòêîëîíèàëüíîãî àâòîðèòàðèçìࠗ äëÿ òàêèõ ãîñóäàðñòâ õà-
ðàêòåðíû ïåðåâîðîòû, óáèéñòâà ïðàâèòåëåé.
Ðàñîâàÿ / ýòíè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ. Ýòî òèï àâòîðèòàðíîãî ðå-
æèìà, ãäå ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ìîæíî áûëî áû íàçâàòü äåìîê-
ðàòè÷åñêèì, ïîñêîëüêó ê ó÷àñòèþ â íåì äîïóùåíî îïðåäåëåííîå
ðàñîâîå èëè ýòíè÷åñêîå ìåíüøèíñòâî, íî äðóãèå ïîäîáíûå ãðóï-
ïû èñêëþ÷åíû èç ïîëèòèêè þðèäè÷åñêè èëè ôàêòè÷åñêè, ïðè÷åì
ñ èñïîëüçîâàíèåì íàñèëèÿ. Òàêèå ðåæèìû ïðèäàþò áîëüøîå çíà-
÷åíèå óòîïè÷åñêîé èäåîëîãèè, îïðàâäûâàþùåé ñóùåñòâóþùåå ïî-
ëîæåíèå âåùåé, ÷òî ïîçâîëÿåò íàçâàòü èõ ïîòåíöèàëüíî òîòàëè-
òàðíûìè. Ïðèìåðîì ðàñîâîé äåìîêðàòèè ìîæíî íàçâàòü áûâøèé
ðåæèì ÞÀÐ ñ åãî èäåîëîãèåé àïàðòåèäà.
Ýòè ðåæèìû ñáëèæàþòñÿ ñ äåìîêðàòè÷åñêèìè, åñëè ñóäèòü ïî
óðîâíþ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ è âîçìîæíîñòÿì îïïîçèöèè ïðàâè-
òåëüñòâó âíóòðè êîíêðåòíîé ãðóïïû. Íî ýêîíîìè÷åñêîå, ñîöèàëüíîå
è êóëüòóðíîå íåðàâåíñòâî ðàñ (èëè ýòíîñîâ), ïîëèòèêà ñåãðåãàöèè
ïðè îòðèöàíèè äàæå ïîòåíöèàëüíîé êîíñîëèäàöèè, à çíà÷èò, íåèç-
áåæíàÿ ïîëÿðèçàöèÿ îáùåñòâà, ïðåïÿòñòâóþò ñòàíîâëåíèþ äåìîê-
ðàòè÷åñêîé ïîëèýòíè÷íîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ðàñîâàÿ/ýòíè÷åñ-
êàÿ êâàçèäåìîêðàòèÿ âïîëíå ìîæåò äîïóñòèòü äåìîêðàòè÷åñêîå ñî-
ðåâíîâàíèå, íå çàòðàãèâàþùåå âîïðîñû ïðîèñõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà, è
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

ãàðàíòèðîâàòü êàêèå-òî äðóãèå ñâîáîäû. Îäíàêî ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñ-

ÀÏÀÐÒÅÈÄ (àôðèêààíñ
êîãî ñîçíàíèÿ èñêëþ÷åííîãî èç ïîëèòèêè ýòíîñà ïî÷òè âñåãäà ñîçäà-
apartness — ðàçäåëüíîå ïðî-
åò îïïîçèöèþ ðåæèìó –– ïðèíöèïèàëüíóþ, íåëîÿëüíóþ, íåëåãàëü- æèâàíèå) — ïîëèòèêà, óñòà-
íóþ, âìåñòå ñ òåì, êàê ïðàâèëî, íåíàñèëüñòâåííóþ, èáî îòêðûòûé íàâëèâàâøàÿ ñîöèàëüíûå îò-
ñèëîâîé êîíôëèêò ëèøü óæåñòî÷àåò àâòîðèòàðèçì, òîëêàÿ åãî â ñòî- íîøåíèÿ â ÞÀÐ ìåæäó áå-
ðîíó òîòàëèòàðèçìà ñ ôîðìàëüíî äåìîêðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè, ëûì ìåíüøèíñòâîì è íåáå-
øèðîêîé ìàññîâîé ïîääåðæêîé è ðàäèêàëüíîé èäåîëîãèåé. ëûì áîëüøèíñòâîì; îíà
ïðåäïîëàãàëà ñåãðåãàöèþ
(ðàñ÷ëåíåíèå îáùåñòâà íà
Ìû âåðèì, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïðàâèòåëüñòâåííîé ïîëèòèêè
ðàñîâûå ãðóïïû ïðè çàïðåòå
íàñèëèå ñî ñòîðîíû àôðèêàíöåâ ñòàëî íåèçáåæíûì; åñëè
íà ëþáîãî ðîäà èõ ñìåøà-
íå ïîÿâèòñÿ îòâåòñòâåííûé ëèäåð äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ìàñ-
íèå), ïîëèòè÷åñêóþ è ýêîíî-
ñîâûõ íàñòðîåíèé, âîçíèêíóò âñïûøêè òåððîðèçìà, êîòî- ìè÷åñêóþ äèñêðèìèíàöèþ
ðûå ïðîâåäóò ê ðàñîâîé âðàæäå â ñòðàíå… Êðîìå íàñèëèÿ, íåáåëîãî íàñåëåíèÿ.  êà÷å-
íåò äðóãîãî ñïîñîáà ïîáåäèòü â áîðüáå ïðîòèâ ïðèíöèïà ñòâå ãîñóäàðñòâåííîãî êóðñà
ðàñîâîãî ïðåâîñõîäñòâà áåëûõ. Âñå çàêîííûå ñïîñîáû âû- áûëà ñàíêöèîíèðîâàíà Àê-
ðàæåíèÿ ïðîòåñòà ýòîìó ïðèíöèïó èñêëþ÷åíû çàêîíîäàòåëü- òîì ïî ðåãèñòðàöèè íàñåëå-
ñòâîì, è ìû îêàçàëèñü â ïîçèöèè, êîãäà ìû äîëæíû ëèáî íèÿ (1950), êîòîðûé ðàñïðå-
ñîãëàñèòüñÿ ñ ïîñòîÿííûì ñîñòîÿíèåì íåïîëíîöåííîñòè, äåëèë þæíîàôðèêàíöåâ íà
ëèáî áðîñèòü âûçîâ ïðàâèòåëüñòâó. òðè êàòåãîðèè: áàíòó (÷åðíûå
Í. Ìàíäåëà, «Ðå÷ü íà çàñåäàíèè Âåðõîâíîãî ñóäà àôðèêàíöû), öâåòíûå (âñå
Ïðåòîðèè» (1964) ñìåøàííûå ðàñû) è áåëûå;
÷åòâåðòàÿ — àçèàòû (èíäóñû
è ïàêèñòàíöû) — áûëà äî-
Ïîïûòêè óñòàíîâèòü äåìîêðàòèþ (îñîáåííî ñ óïîðîì íà åå áàâëåíà ïîçæå. Ïîñëå èçìå-
ïðèíöèï ïðàâëåíèÿ áîëüøèíñòâà) âî ìíîãîñîñòàâíûõ — òåðìèí íåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà
Àðåíäòà Ëåéïõàðòà (ðîä. 1936) — â ýòíè÷åñêîì, êóëüòóðíîì, â ÞÀÐ â 1993–1994 ãã. (â åãî
ëèíãâèñòè÷åñêîì, ðåëèãèîçíîì îòíîøåíèÿõ îáùåñòâàõ, ñåãìåí- ïåðåõîäíîì è íûíå óñòàíî-
òû êîòîðûõ èìåþò îò÷åòëèâóþ ñàìîèäåíòèôèêàöèþ, ìîãóò çà- âèâøåìñÿ âàðèàíòàõ) ÷àñòü
ëèäåðîâ òåìíîêîæåãî áîëü-
âåðøèòüñÿ ñòàíîâëåíèåì ðåæèìà, ñõîæåãî ñ ðàñîâîé äåìîêðàòè-
øèíñòâà ãðàæäàí ñòðàíû ïû-
åé. Íî ðàñîâàÿ/ýòíè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàê- òàåòñÿ ïðèìåíèòü ýëåìåíòû
æå âîçìîæíóþ ïðåäâàðèòåëüíóþ ñòàäèþ ðàçâèòèÿ äåìîêðàòèè â àïàðòåèäà ê áåëîìó ìåíü-
îáùåñòâàõ âûøåóêàçàííîãî òèïà, ãäå äî ïîðû äî âðåìåíè îòñóò- øèíñòâó.
ñòâóåò ñîãëàñèå ìåæäó îáðàçóþùèìè åãî ãðóïïàìè.

4. ÍÅÄÅÌÎÊÐÀÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÐÅÆÈÌÛ
ÈÍÎÃÎ ÒÈÏÀ

4.1. Ïîñòòîòàëèòàðèçì
Ê ïîñòòîòàëèòàðíûì îòíîñÿò ïîðÿäêè ñîâåòñêîãî òèïà, íà-
ïðèìåð, ïîñòñòàëèíñêèé ðåæèì. Ìåòîäû ïðàâëåíèÿ çäåñü óæå óò-
ðà÷èâàþò ðÿä îñíîâíûõ ïðèçíàêîâ òîòàëèòàðèçìà. Òàêèå ðåæèìû
îòëè÷àþòñÿ è îò ñîáñòâåííî àâòîðèòàðíûõ, õîòÿ â ðÿäå îòíîøå- 183
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íèé ïîñòòîòàëèòàðíûå ïîëèòè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñ-

êèå ñòðóêòóðû ïðåîáðàçóþòñÿ â àâòîðèòàðíîì íàïðàâëåíèè.

Àáñîëþòíûå ñèñòåìû ñèëüíû äî òåõ ïîð, ïîêà îíè àáñî-

ëþòíû. Åñëè îíè íà÷èíàþò ðåôîðìû, îíè ïðîèãðûâàþò,
îäíàêî îíè íå ìîãóò èçáåæàòü ðåôîðì èëè îíè âçîðâóòñÿ.
Ì. Äæèëàñ, «Ëèöî òîòàëèòàðèçìà»

Îáû÷íî ïîñòòîòàëèòàðíûå ðåæèìû ðàçâèâàþòñÿ ïîñëå óõî-

äà èç æèçíè òîòàëèòàðíîãî ëèäåðà-õàðèçìàòèêà, êîãäà íà÷èíàåò-
ñÿ ïðîöåññ òàê íàçûâàåìîé ðóòèíèçàöèè õàðèçìû (ò.å. ïîïûòêè
çàêîíñåðâèðîâàòü èäåàëû ïðåæíåãî ïðàâëåíèÿ). Ïîñêîëüêó êóëüò
ëè÷íîñòè çäåñü ÿâíî îñëàáåâàåò, òî ñóùåñòâåííî âîçðàñòàåò óðî-
âåíü áþðîêðàòèçàöèè ïðàâÿùåé ýëèòû.
Ãëàâíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè ïîñòòîòàëèòàðèçìà ÿâëÿþòñÿ: îñ-
ëàáëåíèå ïîëèöåéñêèõ ñëóæá èëè èõ íåéòðàëèçàöèÿ ñ ïîìîùüþ
àðìèè; ðàçðåøåíèå êðèçèñà óïðàâëåíèÿ ïóòåì ñîçäàíèÿ öåíòðà âëà-
ñòè óæå â âèäå êîëëåêòèâíîãî, à íå ïåðñîíàëüíîãî ðóêîâîäñòâà;
ïåðåóòâåðæäåíèå ðîëè ïàðòèè êàê áûâøåãî èñòî÷íèêà ëåãèòèì-
íîñòè ëèäåðà; ïîñòåïåííûé ïðîöåññ äåòîòàëèòàðèçàöèè (ò.å.
ñíÿòèÿ íàèáîëåå æåñòêèõ õàðàêòåðèñòèê ðåæèìà) âî èçáåæàíèå
ðàäèêàëüíîãî ïåðåâîðîòà.
Íà÷àëî áþðîêðàòèçàöèè è ïðîôåññèîíàëèçàöèè, îïðåäåëåí-
íûå ýëåìåíòû ëèáåðàëèçàöèè (ñìÿã÷åíèå òîòàëüíîé èäåîëîãèè è
áoëüøàÿ òåðïèìîñòü ê äåïîëèòèçàöèè) ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà â
öåëîì îçíà÷àþò óæå ïîñòòîòàëèòàðíîå ðàçâèòèå. Ïîëèòîëîãè âû-
äåëÿþò òðè ñîñòîÿíèÿ ðåæèìà. Ðàííèé ïîñòòîòàëèòàðèçì íàèáî-
ëåå áëèçîê ê òîòàëèòàðíîìó ïðàâëåíèþ, îäíàêî îòëè÷àåòñÿ îò íåãî,
êàê ïðàâèëî, âîçíèêíîâåíèåì îãðàíè÷èòåëåé íà âëàñòü ëèäåðà
(ÑÑÑÐ ïðè Í.Ñ. Õðóùåâå, 1953–1964).  ïîçäíåì ïîñòòîòàëèòà-
ðèçìå âëàñòü âñå áîëåå òåðïèìî îòíîñèòñÿ ê êðèòèêå ðåæèìà (×å-
õîñëîâàêèÿ, 1977–1989). Ïðè çðåëîì ïîñòòîòàëèòàðèçìå çíà÷èòåëü-
íî ïðåîáðàçóþòñÿ âñå õàðàêòåðèñòèêè ïðåæíåé ñèñòåìû âëàñòâî-
âàíèÿ, íåèçìåííîé îñòàåòñÿ òîëüêî ðóêîâîäÿùàÿ ðîëü ïàðòèè
(Âåíãðèÿ, 1982–1988).
 òîòàëèòàðèçìå íåò íè ñîöèàëüíîãî, íè ýêîíîìè÷åñêîãî, íè
ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà, è âëàñòü æåñòîêî ïîäàâëÿåò ëþáûå
ïîïûòêè èíñòèòóöèîíàëèçàöèè èëè ïðîñòî âûðàæåíèÿ îïïîçèöè-
îííûõ ìíåíèé. Àâòîðèòàðíûå ðåæèìû ïðèçíàþò îãðàíè÷åííûé
ïîëèòè÷åñêèé è áîëåå øèðîêèé ýêîíîìè÷åñêèé è ñîöèàëüíûé ïëþ-
ðàëèçì. Ïðè çðåëîì ïîñòòîòàëèòàðèçìå ðàçâèâàåòñÿ ñîöèàëüíûé
184 ïëþðàëèçì, ìîæåò äàæå ôîðìèðîâàòüñÿ ïàðàëëåëüíàÿ ïîëèòè÷åñ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

êàÿ êóëüòóðà, ïîÿâëÿþòñÿ ïî ñóòè àíòèòîòàëèòàðíûå ïóáëèêàöèè

ñàìèçäàòà. Òîãäà æå ñêëàäûâàåòñÿ è èçâåñòíûé ýêîíîìè÷åñêèé
ïëþðàëèçì â âèäå íåáîëüøîãî ÷àñòíîãî ñåêòîðà â ñôåðå óñëóã,
ñåëüñêîì õîçÿéñòâå. Âìåñòå ñ òåì, ïîñòòîòàëèòàðíûé ñîöèàëüíûé
è ýêîíîìè÷åñêèé ïëþðàëèçì îòëè÷àåòñÿ îò àâòîðèòàðíîãî: 1) â
àâòîðèòàðèçìå ñèëüíåå ðàçâèò ÷àñòíûé ñåêòîð è áîëüøå ñâîáîäû
âåðîèñïîâåäàíèÿ; 2) çàðîæäàþùàÿñÿ ïîñòòîòàëèòàðíàÿ ïàðàëëåëü-
íàÿ êóëüòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ëèøåííóþ òðàäèöèé íîâóþ òåí-
äåíöèþ, èáî ïðåäûäóùèé ðåæèì èñêîðåíèë âñå èñòî÷íèêè îðãà-
íèçîâàííîãî è îòâåòñòâåííîãî ïëþðàëèçìà.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñàìèçäàò — íàïèñàíèå, íåëåãàëüíîå èçäàíèå è ðàñïðîñòðàíå-
íèå íå ðàçðåøåííîé âëàñòÿìè ëèòåðàòóðû, ñîäåðæàùåé êðèòè-
êó ñîâåòñêîãî ñòðîÿ è äåéñòâèé âëàñòåé.
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ñàìèçäàò ïîÿâèëñÿ â ÑÑÑÐ è ñîöñòðàíàõ-ñà-
òåëëèòàõ ïîñëå ñìåðòè Ñòàëèíà êàê ðåàêöèÿ èíòåëëèãåíöèè
íà ëèêâèäàöèþ ñâîáîäû ñëîâà. Ñîâåòñêèé ðåæèì ïûòàëñÿ áî-
ðîòüñÿ ñ ýòèì ÿâëåíèåì, ïîäðûâàâøèì ìîíîïîëèþ ãîñóäàð-
ñòâà íà ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè, óãîëîâíûì è àäìèíèñ-
òðàòèâíûì ïðåñëåäîâàíèåì íå òîëüêî ñàìèçäàòîâöåâ, íî è èõ
÷èòàòåëåé, îñîáåííî â 1970-å ãã., à òàêæå îãðàíè÷åíèåì äîñòó-
ïà ê êîïèðîâàëüíî-ìíîæèòåëüíîé òåõíèêå. Ñàìèçäàò áûë ñâåð-
íóò ê íà÷àëó 1990-õ, êîãäà âîçíèêëè íåçàâèñèìûå ÑÌÈ è èç-
äàòåëüñòâà, ïîëó÷èâøèå êîíñòèòóöèîííûå ãàðàíòèè.
 ïîñòòîòàëèòàðíîé Âåíãðèè ñàìîå âëèÿòåëüíîå ñàìèçäàòîâ-
ñêîå èçäàíèå «Beszelo» âûõîäèëî ñ 1982 ïî 1989 ã. åæåêâàð-
òàëüíî òèðàæîì â 20 òûñ. ýêç.
Ê 1 ôåâðàëÿ 1988 ã. â ÑÑÑÐ íàáëþäàòåëè íàñ÷èòûâàëè 30 òûñ.
íåôîðìàëüíûõ ãðóïï, ïðåäñòàâëÿþùèõ ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå
èíòåðåñû. Ñòîëü áóðíûé ðîñò ïîäîáíûõ íåôîðìàëüíûõ îáúå-
äèíåíèé îçíà÷àë íà÷àëî ïðîöåññà ïîëíîé äåòîòàëèòàðèçàöèè.
Çàêîí îá èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè ñòàë ïåð-
âûì øàãîì ê ñîçäàíèþ ÷àñòíîãî ñåêòîðà â ÑÑÑÐ: â ÿíâàðå
1989 ã. â ñòðàíå áûëî óæå 75,5 òûñ. êîîïåðàòèâîâ.

Êàê ïîêàçûâàåò èñòîðè÷åñêèé îïûò, ñàìûì óñòîé÷èâûì íà-

ñëåäèåì òîòàëèòàðèçìà îêàçàëèñü ïîçèöèè ãîñïîäñòâóþùåé
ïàðòèè. È â ïîñòòîòàëèòàðíûõ îáùåñòâàõ îôèöèàëüíàÿ ïàðòèÿ
âñå åùå îáëàäàåò «ðóêîâîäÿùåé è íàïðàâëÿþùåé» ðîëüþ â ïî-
ëèòèêå, ìîíîïîëèåé íà âëàñòü è ñòîèò íàä ãîñóäàðñòâîì, à ïðå-
äåëû åå êðèòèêè ñàíêöèîíèðîâàíû òîëüêî ðàìêàìè «ñîöèàëèñ-
òè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà» ìíåíèé. 185
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ êàê îðãàíèçàöèÿ, îáúåäèíÿþùàÿ

íàèáîëåå ñîçíàòåëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ êëàññîâ è ñîöè-
àëüíûõ ãðóïï îáùåñòâà, òûñÿ÷àìè íèòåé ñâÿçàííàÿ ñ ìàññà-
ìè, ïðèçâàíà âûïîëíÿòü îáúåäèíÿþùóþ ðîëü, èíòåãðèðîâàòü
â åäèíîé ïîëèòèêå ìíîãîîáðàçíûå, ïîä÷àñ ïðîòèâîðå÷èâûå
èíòåðåñû, äîáèâàòüñÿ åäèíñòâà è ñïëî÷åííîñòè íàøåãî îáùå-
ñòâà, ïðè÷åì åäèíñòâà íà îñíîâå øèðîêîãî ïëþðàëèçìà ìíå-
íèé, ïîçèöèé, òî÷åê çðåíèÿ â ðàìêàõ ñîöèàëèçìà, ñ îäíîé ñòî-
ðîíû, è ñîçíàòåëüíîãî, äîáðîâîëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ëþäåé,
ñîåäèíåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ èíòåðåñî⠗ ñ äðóãîé.
«Î÷åðê òåîðèè ñîöèàëèçìà» (1989)

Îäíàêî ïðè ïîñòòîòàëèòàðèçìå ìåíÿåòñÿ õàðàêòåð ðóêîâîäñòâà.

Ëèäåðû óæå íå ÿâëÿþòñÿ õàðèçìàòè÷åñêèìè ôèãóðàìè — âåäü êîë-
ëåêòèâíîå ðóêîâîäñòâî íå ñïîñîáíî áûòü òàêîâûì. Ïðàâÿùàÿ ýëèòà
ðàñøèðÿåòñÿ çà ñ÷åò áþðîêðàòîâ, òåõíîêðàòîâ è ïð. — íîìåíêëà-
òóðíûõ ðàáîòíèêîâ.

Íîìåíêëàòóðà è åñòü ïðåñëîâóòûé îäèí èç îòðÿäîâ èíòåëëè-

ãåíöèè, ïðîôåññèîíàëüíî çàíèìàþùèéñÿ óïðàâëåíèåì è ïî-
ñòàâëåííûé â íåñêîëüêî îñîáîå ïîëîæåíèå ïî îòíîøåíèþ ê
òåì, êòî çàíÿò èñïîëíèòåëüñêèì òðóäîì... Åé è ïðèíàäëåæèò
îñîáîå ìåñòî â îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè òðóäà ïðè ñîöèà-
ëèçìå… Íîìåíêëàòóðà è åñòü ãîñïîäñòâóþùèé êëàññ ñîâåò-
ñêîãî îáùåñòâà. Óïðàâëÿþùèå — ýòî íîìåíêëàòóðà.
Ì. Âîñëåíñêèé, «Íîìåíêëàòóðà»

Ïîñëå êîí÷èíû âñåâëàñòíîãî òîòàëèòàðíîãî ëèäåðà ïîëèòè-

÷åñêàÿ ýëèòà ïðåæäå âñåãî ñòàðàåòñÿ îáåñïå÷èòü ïðåäñêàçóåìîñòü
íîâîãî ðóêîâîäèòåëÿ è òåì ñàìûì ñâîþ áåçîïàñíîñòü, ÷òî ñòà-
íîâèòñÿ åäâà ëè íå ãëàâíûì ôàêòîðîì ïåðåõîäà îò òîòàëèòàðèç-
ìà ê ïîñòòîòàëèòàðèçìó. Ëèäåðû íîâîãî ðåæèìà ïî-ïðåæíåìó
ÿâëÿþòñÿ âûõîäöàìè èç «ðóêîâîäÿùåé è íàïðàâëÿþùåé» ïàðòèè,
íî îíè íåñïîñîáíû íà óñòðàøåíèå ñâîåãî îêðóæåíèÿ è îáùå-
ñòâà â öåëîì äàæå ïðîñòî èç-çà íåõâàòêè õàðèçìàòè÷íîñòè. Êðî-
ìå òîãî, íà íèõ óæå äåéñòâóþò èäåîëîãè÷åñêèå ëèìèòû. Ñ òî÷êè
çðåíèÿ êîíñòèòóöèîííîñòè âëàñòè ëèäåðà, îãðàíè÷åíèÿ åãî âëà-
ñòè è ïðåäñêàçóåìîñòè ïîëèòèêè, ïîñòòîòàëèòàðíîå ëèäåðñòâî
ñáëèæàåòñÿ ñ àâòîðèòàðíûì.
Ðàçëè÷èÿ ìåæäó ïîñòòîòàëèòàðèçìîì è àâòîðèòàðèçìîì ïðî-
ñëåæèâàþòñÿ, ìåæäó òåì, â ïðîöåññå ðåêðóòèðîâàíèÿ ëèäåðîâ. Ïî-
ñòòîòàëèòàðíûå ëèäåðû îáÿçàòåëüíî âûäâèãàþòñÿ ñòðóêòóðàìè,
ñîçäàííûìè ñàìèì òîòàëèòàðíûì ðåæèìîì, àâòîðèòàðíûõ æå ïîä-
186 íèìàþò ê âåðøèíàì âëàñòè ñèëû ïðåæíåãî ðåæèìà. Îñíîâíîé êðè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

òåðèé äëÿ âõîæäåíèÿ â òîòàëèòàðíóþ ïðàâÿùóþ ãðóïïèðîâêó —

ëè÷íàÿ ïðåäàííîñòü âîæäþ, â àâòîðèòàðèçì堗 ïðîôåññèîíàëüíûå
íàâûêè â ëþáûõ îáëàñòÿõ, âêëþ÷àÿ þðèñïðóäåíöèþ è êîììåðöèþ.
Õîòÿ â çðåëîì ïîñòòîòàëèòàðèçìå ïðîôåññèîíàëèçì è êîìïåòåíò-
íîñòü â óïðàâëåíèè ïîñòåïåííî âûõîäÿò íà ïåðâîå ìåñòî, íî äîñ-
òóï ê ïîëó÷åíèþ òàêèõ íàâûêîâ âñå åùå êîíòðîëèðóåòñÿ ïàðòèåé,
÷ëåíñòâî â êîòîðî頗 íåîáõîäèìàÿ ïðåäïîñûëêà êàðüåðû.

Ïàðòèÿ ïðèäàåò ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå òîìó, ÷òîáû âñå

ó÷àñòêè ïàðòèéíîé, ãîñóäàðñòâåííîé, õîçÿéñòâåííîé è êóëü-
òóðíî-âîñïèòàòåëüíîé è îáùåñòâåííîé ðàáîòû âîçãëàâëÿ-
ëè ïîëèòè÷åñêè çðåëûå, çíàþùèå ñâîå äåëî, ñïîñîáíûå
îðãàíèçàòîðû.
«Ñòåíîãðàôè÷åñêèé îò÷åò ÕÕIV ñúåçäà ÊÏÑÑ» (1972)

Ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ïîñòòîòàëèòàðíàÿ èäåîëîãèÿ ìàëî ÷åì

îòëè÷àåòñÿ îò òîòàëèòàðíîé, ïðîäîëæàÿ ñ÷èòàòüñÿ îñíîâîé ëåãèòèì-
íîñòè ïðàâÿùåé ïàðòèè, à òàêæå ñóùåñòâóþùåé ïîëèòè÷åñêîé
èåðàðõèè.

Êîíñîëèäèðóþùèì íà÷àëîì äóõîâíîé æèçíè ñîöèàëèçìà

ÿâëÿåòñÿ ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêàÿ èäåîëîãèÿ êàê ñîâîêóï-
íîñòü èäåé, òåîðåòè÷åñêèõ ïîëîæåíèé, âûðàæàþùèõ êîðåí-
íûå èíòåðåñû ðàáî÷åãî êëàññà, âñåõ òðóäÿùèõñÿ è íàó÷íî
îòðàæàþùèõ îáúåêòèâíûå çàêîíîìåðíîñòè ñîöèàëèñòè÷åñ-
êîãî ðàçâèòèÿ… Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîé èäå-
îëîãè蠗 ýòî ñïëî÷åíèå òðóäÿùèõñÿ âîêðóã èäåè ñîçäàíèÿ
íîâîãî îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ.
«Î÷åðê òåîðèè ñîöèàëèçìà» (1989)

Âìåñòå ñ òåì, â ïîñòòîòàëèòàðèçìå ìåíÿåòñÿ îòíîøåíèå ê èäå-

îëîãèè ñî ñòîðîíû è îáùåñòâà, è íåêîòîðûõ ïðåäñòàâèòåëåé ýëè-
òû. Ñðàâíåíèå äåéñòâèòåëüíîñòè ñ óòîïè÷åñêèì èäåàëîì íàïîë-
íÿåò ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå ñêåïòèöèçìîì, àïàòèåé èëè êðèòè-
÷åñêèìè íàñòðîåíèÿìè, íåäîâåðèåì ê «êîíå÷íîé öåëè» òîòàëüíîé
èäåîëîãèè. Äëÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí èäåîëîãèÿ ñòàíîâèòñÿ ïðî-
ñòî ôîðìàëüíûì ðèòóàëîì, ò.å. èäåîëîãèçèðîâàííàÿ òîòàëèòàðíàÿ
ìîáèëèçàöèÿ çàìåùàåòñÿ ïîñòòîòàëèòàðíûì êîíôîðìèçìîì (ïðè-
ñïîñîáëåí÷åñòâîì). Åñëè â òîòàëèòàðèçìå äåéñòâîâàë ïðèíöèï
«òîò, êòî íå ñ íàìè, òîò ïðîòèâ íàñ», òî â èäóùåì åìó íà ñìåíó
ðåæèìå îí ïåðåôîðìóëèðîâàí — «òîò, êòî íå ïðîòèâ íàñ, òîò ñ
íàìè». Çíà÷èò, ìîæíî ãîâîðèòü îá îòíîñèòåëüíûõ äåèäåîëîãèçà-
öèè è ïîëèòè÷åñêîé äåìîáèëèçàöèè ïîñòòîòàëèòàðíîãî îáùåñòâà.
187
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ôåðäèíàíä ÌÀÐÊÎÑ (1917,
Ñàððàò, î. Ëóñîí – 1989,
Ãîíîëóëó, ÑØÀ) – ãîñóäàðñòâåí-
íûé è ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü
Ôèëèïïèí, ïîñëå áåãñòâà
êîòîðîãî èç ñòðàíû â 1986 ã.
âûÿñíèëîñü, ÷òî ïóòåì ìîøåí-
íè÷åñòâà è êàçíîêðàäñòâà îí
è åãî ñåìüÿ óêðàëè ó ãîñóäàðñòâà
ìèëëèàðäû äîëëàðîâ.
188
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Èòàê, õàðàêòåðíûå ïðèçíàêè ïîñòòîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ:
– îòñóòñòâèå ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà;
– ïîÿâëåíèå ýëåìåíòîâ ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïëþ-
ðàëèçìà;
– ñîõðàíåíèå îôèöèàëüíîé èäåîëîãèè ïðè ñðàâíèòåëüíîì
óìåíüøåíèè èäåîëîãèçèðîâàííîñòè;
– íåêîòîðîå îñëàáëåíèå ìîáèëèçàöèè ãðàæäàí ÷åðåç ñóùåñòâó-
þùèå èíñòèòóòû, íî ïðè îáåñïå÷åíèè íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ êîí-
ôîðìèçìà ïî îòíîøåíèþ ê ðåæèìó;
– áþðîêðàòè÷åñêîå íîìåíêëàòóðíîå ðóêîâîäñòâî, ðåêðóòèðóå-
ìîå èç ðÿäîâ ïðàâÿùåé ïàðòèè.
4.2. Ñóëòàíèñòñêîå ïðàâëåíèå
Ñóëòàíèñòñêèå ðåæèìû ïîäâëàñòíû «ñóëòàí󻠗 çäåñü íàè-
ìåíîâàíèå ïðàâèòåëÿ íóæíî ïîíèìàòü â ïåðåíîñíîì ñìûñëå ñëî-
âà. Ñóëòàíèçì, ïî Ëèíöó — êðàéíÿÿ ôîðìà ïàòðèìîíèàëüíîãî
íàñëåäñòâåííî-ðîäîâîãî ãîñïîäñòâà, êîòîðàÿ íå ñâîäèòñÿ èñêëþ-
÷èòåëüíî ê ðåæèìàì Áëèæíåãî Âîñòîêà. Ôîðìóëà, ïðèïèñûâàå-
ìàÿ Ëþäîâèêó XIV (1638–1715) â êà÷åñòâå ãåíåðàëüíîãî ïðèí-
öèïà åãî ïîëèòèêè, — «Ãîñóäàðñòâî — ýòî ÿ!», — âûðàæåíèå íå
òîëüêî ìîíàðõè÷åñêîãî àáñîëþòèçìà, íî è ñóëòàíèñòñêîãî ïîä-
õîäà ê âëàñòâîâàíèþ.
Ïàòðèàðõàëüíîìó (è ïàòðèìîíèàëüíîìó — êàê åãî ðàçíîâèä-
íîñòè) ãîñïîäñòâó ñâîéñòâåííî òî, ÷òî íàðÿäó ñ ñèñòåìîé íå-
ïðåëîæíûõ, àáñîëþòíî ñâÿùåííûõ íîðì, íàðóøåíèå êîòî-
ðûõ âëå÷åò çà ñîáîé äóðíûå ìàãè÷åñêèå èëè ðåëèãèîçíûå ïî-
ñëåäñòâèÿ, äåéñòâóåò ñâîåîáðàçíûé ïðîèçâîë è ìèëîñòü
ãîñïîäèíà, îñíîâàííûå, â ïðèíöèïå, íà ÷èñòî «ëè÷íûõ», à
íå «îáúåêòèâíûõ» îòíîøåíèÿõ, è ïîòîìó «èððàöèîíàëüíûå».
Ì. Âåáåð, «Ñîöèîëîãèÿ ðåëèãèé»
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñóëòàí — òèòóë ìóñóëüìàíñêîãî ñâåòñêîãî ïðàâèòåëÿ.  Îñ-
ìàíñêîé (åâðîïåéñêîå íàçâàíè堗 Îòòîìàíñêîé) èìïåðèè
(XV — íà÷àëî ÕÕ ââ.) åå ñóëòàí ïîñëå ïîêîðåíèÿ Äàìàñêà
(1516) ïîëó÷èë òèòóë êàëèôà, ÷òî ïîäðàçóìåâàëî ðåëèãèîçíóþ
âëàñòü. Ñâåòñêîå è ðåëèãèîçíîå åäèíîíà÷àëèå áûëè ðàçäåëå-
íû åùå â òå âðåìåíà.
Ñóëòàíèñòñêèå ðåæèìû, êàê è àâòîðèòàðíûå, ñóùåñòâóþò ñ àí-
òè÷íîñòè, ïðèìåðîâ ïîäîáíîãî ïðàâëåíèÿ â èñòîðèè íåìàëî.
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Íå òîëüêî ïèñàòåëè, íî è èõ êíèãè áûëè îáúåêòàìè áåçóìèÿ…

è ïðåêðàñíåéøèå ðàáîòû áûëè ñîææåíû… Îíè âûäâîðÿëè
ó÷èòåëåé ôèëîñîôèè, âûòåñíÿëè âñå áëàãîðîäíûå ïîáóæäå-
íèÿ… è íèêòî íå ìîã ïðîòèâîñòîÿòü èì… Ìû áûëè ñâèäåòå-
ëÿìè êðàéíåãî ïîðàáîùåíèÿ.
Òàöèò, «Áèîãðàôèÿ Àãðèêîëû» (97)

Ñóëòàíû (ò.å. äåñïîòû, òèðàíû) ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ êàçíÿò

èëè ìèëóþò, ïûòàþò èëè îäàðèâàþò. Âñå èíäèâèäû, ãðóïïû è èíñòè-
òóòû ìîãóò â ëþáîé ìîìåíò ñòàòü îáúåêòàìè íåïðåäñêàçóåìîãî äåñ-
ïîòè÷åñêîãî âìåøàòåëüñòâà ñî ñòîðîíû ñóëòàíà è åãî îêðóæåíèÿ.

Ýòîò ÷åëîâåê âîëíîé èçëèë ñâîþ ùåäðîñòü íà âåñü Êàèð. Âî

âñåì ñóëòàíàòå íå áûëî íè îäíîãî ïðèäâîðíîãî èëè äðóãîãî
÷èíîâíèêà, êîòîðûé íå ïîëó÷èë áû îò íåãî ïîäàðêà çîëîòîì.
Àëü-Îìàðè, õðîíèñò ÕIV â., î ïðàâèòåëå Ìàëè
Æàí Áåäåëü ÁÎÊÀÑÑÀ
(1921–1996) – ãîñóäàðñòâåííûé
Ïðèìåðû ñóëòàíèñòñêèõ ðåæèìî⠗ Ãàèòè ïðè Äþâàëüå, Äî- äåÿòåëü Öåíòðàëüíîàôðèêàíñ-
ìèíèêàíñêàÿ ðåñïóáëèêà ïðè Òðóõèëüî, Öåíòðàëüíàôðèêàíñêàÿ êîé Ðåñïóáëèêè, ñ 1977 ã. –
Ðåñïóáëèêà ïðè Áîêàññå, Ôèëèïïèíû ïðè Ìàðêîñå, Çàèð ïðè Ìî- èìïåðàòîð Áîêàññà I; ñâåðãíóò
â ðåçóëüòàòå âîåííîãî
áóòó è ò.ä. ïåðåâîðîòà; òèðàí, ñàäèñò,
 ñóëòàíèñòñêîì ðåæèìå ëè÷íîå ïåðåïëåòàåòñÿ ñ îáùåñòâåí- ëþäîåä.
íûì, ïðîñìàòðèâàåòñÿ ñèëüíàÿ òåíäåíöèÿ ê ñåìåéíîé äèíàñòè÷åñ-
êîé âëàñòè è ïðååìñòâåííîñòè, íåò ðàçëè÷èé ìåæäó ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñëóæáîé è ñëóæåíèåì ïðàâèòåëþ, óñïåõè äîëæíîñòíûõ ëèö
çàâèñÿò îò ëè÷íûõ îòíîøåíèé ñ äåñïîòîì, íàïðî÷ü îòñóòñòâóåò
ñêîëü-íèáóäü ðàöèîíàëüíàÿ èäåîëîãèÿ è, ÷òî ñàìîå âàæíîå, ñóë-
òàí àáñîëþòíî ñâîáîäåí â ñâîèõ äåéñòâèÿõ äëÿ äîñòèæåíèÿ ëþ-
áûõ öåëåé.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 Êíèãó ðåêîðäîâ Ãèííåññà (1999) ïî êàòåãîðèè «ñàìîå êðóï-
íîå âîðîâñòâî ó íàöèè» çàíåñåí áûâøèé ïðåçèäåíò Ôèëèïïèí
Ôåðäèíàíä Ìàðêîñ: íàíåñåííûé èì óùåðá íàöèè ñ 1965 ã. —
ïðèìåðíî 5–10 ìëðä äîëëàðîâ. Æóðíàë «Forbes» (1999) îöåíèë
ëè÷íîå ñîñòîÿíèå èðàêñêîãî ïðàâèòåëÿ Ñàääàìà Õóñåéíà â 6
ìëðä äîëëàðîâ, èç êîòîðûõ 2 ìëðä îí ïîòðàòèë íà ïðåçèäåíòñ-
êèå äâîðöû; ñâîèì ñîðàòíèêàì îí âûïëà÷èâàë ìíîãîòûñÿ÷íûå
ìåñÿ÷íûå ñòèïåíäèè ïðè ñðåäíåé ãîñçàðïëàòå â 3,5 äîëëàðà. Èç
22 ìëí. äîëëàðîâ. êðåäèòà ÌÂÔ çà 16 ìëí. ãàèòÿíñêàÿ ñåìüÿ
Äþâàëüå íå îò÷èòàëàñü.
Ýòî ïðèìåðû òåñíîãî ïåðåïëåòåíèÿ ëè÷íîãî ñ ãîñóäàðñòâåí-
íûì. Òàêèå ðåæèìû íàçûâàþò òàêæå êëåïòîêðàòèÿìè (ãð.
klepto — êðàäó). 189
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Èäè ÀÌÈÍ ÄÀÄÀ (ðîä. 1925) –
âîåííûé äèêòàòîð Óãàíäû
â 1971–1979 ãã., òèðàí è ñàäèñò.
190
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 äàííîì ðåæèìå íå ìîæåò áûòü ìåñòà äëÿ îïïîçèöèè è ïëþ-
ðàëèçìà, íåò íè îäíîé ñôåðû â ýêîíîìèêå èëè îáùåñòâå, êîòîðàÿ
áûëà áû îãðàæäåíà îò òèðàíè÷åñêèõ ïðîÿâëåíèé âîëè ñóëòàíà. Ïîë-
íîå îòñóòñòâèå ïëþðàëèçìࠗ åäâà ëè íå åäèíñòâåííàÿ ñõîæàÿ ÷åðòà
ó òîòàëèòàðèçìà è ñóëòàíèçìà.
Ñóëòàíèñòñêèå ðåæèìû ëèøåíû êàêîé-ëèáî èäåîëîãè÷åñêîé îñ-
íîâû. Íåêîòîðûå âûñêàçûâàíèÿ ëèäåðà ìîãóò ïðåòåíäîâàòü íà èäå-
îëîãè÷íîñòü, îäíàêî îíè íå ôîðìèðóþò èäåîëîãèþ, êàê â òîòàëèòà-
ðèçìå. Èäåè ëèäåðà äîâîäÿòñÿ äî ìàññ ïîñëå åãî ïðèõîäà ê âëàñòè
èëè â ñâÿçè ñ îïðåäåëåííûìè äåéñòâèÿìè è íèêîèì îáðàçîì íå îã-
ðàíè÷èâàþò åãî âëàäû÷åñòâî, èáî âñåãäà êîððåêòèðóþòñÿ â çàâèñè-
ìîñòè îò ñèòóàöèè. Â òîòàëèòàðíûõ ðåæèìàõ ëèäåðû òîæå èìåëè
âîçìîæíîñòü ìàíèïóëèðîâàòü èäåîëîãèåé äëÿ îïðàâäàíèÿ ñâîèõ
àêöèé, íî îíè ïûòàëèñü õîòÿ áû âïèñàòüñÿ â íåêèå èäåîëîãè÷åñêèå
ðàìêè. Ñóëòàíû íå îãðàíè÷åíû íè÷å젗 íè èäåîëîãèåé, íè çàêîíà-
ìè, íè ïðèíöèïàìè, íè ìîðàëüþ, íè òðàäèöèÿìè äàæå, íåñìîòðÿ íà
çàâåðåíèÿ â óâàæåíèè ê íèì.
Òèðàí — ýòî ðàçáîéíèê, íå áîÿùèéñÿ íè ñóäà, íè íàêàçàíèé.
Ýò ïàëà÷ áåç ñóäüè è çàêîíà. Ýò ÷åëîâåê, îòâåðãøèé
âñå ÷åëîâå÷åñêîå. Ýò ÷åðò â çðèìîì îáëè÷üè... À íà íà-
øåì ÿçûêå òèðàíà çîâóò «ëþäîäåðöå컅 Êòî íå äóìàåò íè î
ñòðàõå Áîæèåì, íè î ñòûäå ïåðåä ëþäüìè, íè î ñëàâå ãðÿäó-
ùèõ âðåìåí, — òîò èñòèííûé è ïîäëèííûé òèðàí.
Þ. Êðèæàíè÷, «Ïîëèòèêà» (1667)
Ñóëòàíû ìîãóò îáúÿâëÿòü ñåáÿ «ïîæèçíåííûìè» ïðåçèäåíòàìè,
èìïåðàòîðàìè, íàçíà÷àòü ñâîèõ ðîäñòâåííèêîâ ïðèíöàìè è ãåðöîãàìè,
ìåíÿòü ñâîè èìåíà, íàâÿçûâàòü îáùåñòâó äèíàñòè÷åñêóþ ïðååìñòâåí-
íîñòü âëàñòè. Ê ïðèìåðó, Áîêàññà, çàõâàòèâøèé â 1966 ã. ïîñò ïðåçè-
äåíòà â ÖÀÐ, ñíà÷àëà ïðîâîçãëàñèë ñåáÿ ìàðøàëîì è ïîæèçíåííûì
ïðåçèäåíòîì, à çàòåì íàçâàë ñòðàíó èìïåðèåé, à ñåáÿ — èìïåðàòîðîì.
 îòëè÷èå îò àâòîðèòàðíûõ ëèäåðîâ, âëàñòü è ïîñòóïêè ñóëòà-
íà ñîâåðøåííî íåïðåäñêàçóåìû. Ïðàâèòåëè èç ñåìüè Äþâàëüå ïðåä-
ïî÷èòàëè óáèéñòâà è ïûòêè (êàê íåêîòîðûå àâòîðèòàðíûå ëèäåðû),
à Ñàääàì Õóñåéí èñïîëüçîâàë õèìè÷åñêîå îðóæèå, àòàêóÿ êóðäñêèå
ïîñåëåíèÿ íà ñåâåðå Èðàêà. Ïåðå÷åíü ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé ïîäîá-
íîé âëàñòè ìîæíî ïðîäîëæàòü ïî÷òè áåñêîíå÷íî.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Çàèðñêèé äèêòàòîð Ìîáóòó ïðèøåë ê âëàñòè â 1965 ã., îôèöè-
àëüíî îáúÿâèë ñåáÿ ïðåçèäåíòîì â 1972 ã. è ïîìåíÿë èìÿ íà äðó-
ãîå, êîòîðîå ïåðåâîäèòñÿ ñ áàíòó êàê «âñåìîãóùèé âîèí, êîòî-
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

ðûé áëàãîäàðÿ ñâîåé âûíîñëèâîñòè è íåïîêîëåáèìîé âîëå ê ïî-

áåäå áóäåò ïîêîðÿòü âñå íîâûå âåðøèíû, îñòàâëÿÿ çà ñîáîé
îãîíü». Ëè÷íîå ñîñòîÿíèå Ìîáóòó â ñåðåäèíå 1980-õ îöåíèâà-
ëîñü â 4 ìëðä äîëëàðîâ. Åãî ñ÷èòàëè åäèíñòâåííûì ëèäåðîì â
ìèðå, êîòîðûé ìîã áû îïëàòèòü äîëãè ñòðàíû èç ñâîåãî êàðìàíà.
Èñòî÷íèêè óòâåðæäàþò, ÷òî «èìïåðàòîð» Áîêàññà õðàíèë ó ñåáÿ
â õîëîäèëüíèêå òåëà ñâîèõ æåðòâ è áûë ëþäîåäîì. Â êàííèáà-
ëèçìå îáâèíÿþò è «ïðåçèäåíòà» Ìîáóòó, è äèêòàòîðà Óãàíäû
Èäè Àìèíà, êîòîðûå, ðàñïðàâëÿÿñü ñ ïîëèòè÷åñêèìè ïðîòèâíè-
êàìè, òàêèì îáðàçîì òîðæåñòâîâàëè íàä íèìè.

Ìîáèëèçàöèÿ íàñåëåíèÿ â ïîëèòèêó (îäíà èç ãëàâíûõ õàðàêòå-

ðèñòèê òîòàëèòàðèçìà) ðåäêî ïðèìåíÿåòñÿ ñóëòàíèñòñêèìè ðåæè-
ìàìè, íå èìåþùèìè ñîîòâåòñòâóþùèõ èíñòèòóòîâ è èäåîëîãèè. Ìîáóòó Ñåñå Ñåêî Êóêó Íãáåíäó
Åñëè ìîáèëèçàöèÿ è ïðîèñõîäèò, òî òîëüêî â îïðåäåëåííûõ ñèòóà- Âà Çà Áàíãà (íàñòîÿùåå èìÿ
öèÿõ; îíà æåñòêî êîíòðîëèðóåòñÿ ñóëòàíîì è íåðàâíîìåðíà. Ìàñ- Æîçåô Äåçèðå ÌÎÁÓÒÓ;
ñîâàÿ ïîääåðæêà îñíîâàíà íà èíòåðåñå, îáåùàíèÿõ íàãðàäû çà ïðå- 1930–1997) – ïðàâèòåëü Çàèðà
ñ íà÷àëà 1960-õ ãã., èçãíàí
äàííîñòü ëèáî íà áîÿçíè ðàñïðàâû çà íåïîâèíîâåíèå. Åñëè ñóëòà- èç ñòðàíû â 1997 ã.
íû îáúÿâëÿþò âûáîðû, òî ðåçóëüòàòû, â ñëó÷àå ïàññèâíîñòè
èçáèðàòåëåé, íåïðåìåííî ôàëüñèôèöèðîâàíû â ïîëüçó âëàñòè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Øàõ Èðàíà Ìîõàììåä Ðåçà Ïåõëåâè ïðåäëîæèë ïîääàííûì âñòó-
ïèòü â åãî ïàðòèþ èëè îòïðàâèòüñÿ â òþðüìó; òûñÿ÷è îòêàçàâ-
øèõñÿ áûëè óáèòû.  1954 ã. ðåæèì ïîëó÷èë 100% ãîëîñîâ íà
âûáîðàõ, îäíàêî áþëëåòåíåé îêàçàëîñü áîëüøå, ÷åì çàðåãèñò-
ðèðîâàííûõ èçáèðàòåëåé. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî Ãàèòè çàíèìà-
åò ïåðâå ìåñòî â ìèðå ïî ôàëüñèôèêàöèè âûáîðîâ, â ðåçóëüòà-
òå êîòîðûõ ïðèõîäèëè ê âëàñòè âñå ïðåçèäåíòû ñòðàíû.

Îòñóòñòâèå ìîáèëèçàöèè â ñóëòàíèçìå íåñêîëüêî íàïîìèíàåò àâ-

òîðèòàðèçì. Îäíàêî áîëüøèíñòâî àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ îòëè÷àåòñÿ
îò ñóëòàíèñòñêèõ íàëè÷èåì îïðåäåëåííûõ ñòðóêòóð ñî ñâîèìè íîðìà-
ìè, ïðîöåäóðàìè è ðîëÿìè (ê ïðèìåðó, ôóíêöèîíàëüíûå îáÿçàííîñòè
áþðîêðàòèè, «ðàçäåëåíèå òðóäà» ìåæäó àðìèåé, ïîëèöèåé è íàëîãî-
âûìè îðãàíàìè).  ñóëòàíèñòñêèõ ðåæèìàõ ïîëíîìî÷èÿ è ôóíêöèè
âñåõ ñòðóêòóð ìåíÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò óñìîòðåíèÿ ñóëòàíà: ýòîò
õîçÿèí îáùåñòâà ìîæåò ïðèêàçàòü âûïîëíÿòü ñâîþ âîëþ ëþáîìó ïîä-
äàííîìó, äàæå åñëè ýòî íå âõîäèò â åãî ïðÿìûå îáÿçàííîñòè.
Èòàê, ïðèçíàêàìè ïåðñîíèôèöèðîâàííûõ ñóëòàíèñòñêèõ ðå-
æèìîâ ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå: èäåîëîãèè, ïîëèòè÷åñêîé ìîáèëèçà-
öèè, îãðàíè÷èòåëåé íà âëàñòü ñóëòàíà, ïëþðàëèçìà.
 çàêëþ÷åíèå ïðèâåäåì î÷åíü ÷åòêóþ êîìïàðàòèâíóþ òàáëèöó
ðåæèìîâ, ñîçäàííóþ Ëèíöåì è Ñòåïàíîì. 191
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñðàâíèòåëüíàÿ òàáëèöà îáùèõ õàðàêòåðèñòèê îñíîâíûõ

ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ
Õàðàêòåðèñòèêà Äåìîêðàòè÷åñêèé Àâòîðèòàðíûé Òîòàëèòàðíûé Ïîñòòîòàëèòàðíûé Ñóëòàíèñòñêèé

Ïîëèòè÷åñêèé Îòâåòñòâåííûé Îãðàíè÷åííûé, Íåò (îôèöèàëü- Íåò (ïàðòèÿ âñå åùå Íåò (íè îäíà ãðóïïà
ïëþðàëèçì ïëþðàëèçì áåçîòâåòñòâåí- íàÿ ïàðòèÿ ôîðìàëüíî ìîíîïî- íå ñâîáîäíà îò
íûé ïëþðàëèçì; îáëàäàåò ïîëíîé ëèçèðóåò âëàñòü) âëàñòè äåñïîòà); íåò
ìîæåò áûòü ñëà- ìîíîïîëèåé íà ïðàâîâîãî ïîðÿäêà
áàÿ îïïîçèöèÿ âëàñòü)

Ñîöèàëüíûé è Äà Ìîæåò áûòü Íåò âîçìîæíîñ- Îãðàíè÷åííûé, íî Ñóùåñòâóåò, íî

ýêîíîìè÷åñêèé òè äëÿ ïàðàë- îòâåòñòâåííûé (â ìîãóò áûòü íåïðåäñ-
ïëþðàëèçì ëåëüíîãî çðåëûõ ðåæèìàõ êàçóåìûå äåñïîòè-
îáùåñòâà èëè îïïîçèöèÿ ÷àñòî ÷åñêèå âìåøàòåëü-
òåíåâîé ñîçäàåò «âòîðóþ ñòâà
ýêîíîìèêè êóëüòóðó», «ïàðàë-
ëåëüíîå îáùåñòâî»
èëè òåíåâóþ
ýêîíîìèêó)

Èäåîëîãèÿ Ïðèâåðæåííîñòü Íåò ÷åòêî Íàëè÷èå Ðóêîâîäÿùàÿ Ìàíèïóëÿöèÿ

ãðàæäàíñêèì ðàçðàáîòàííîé ðóêîâîäÿùåé è èäåîëîãèÿ îôèöèàëü- ñèìâîëàìè; ïðîñëàâ-
ïðèíöèïàì è ðóêîâîäÿùåé íàïðàâëÿþùåé íî ñóùåñòâóåò, íî ëåíèå ïðàâèòåëÿ;
ïðàâèëàì èäåîëîãèè èäåîëîãèè, óìåíüøàþòñÿ îòñóòñòâèå ðóêîâîäÿ-
êîíêóðåíöèè; îïèñûâàþùåé ïðèâåðæåííîñòü è ùåé èäåîëîãèè
óâàæåíèå ïðàâ äîñòèæèìóþ â âåðà ãðàæäàí;
ìåíüøèíñòâà, áóäóùåì óòîïèþ ñìåùåíèå àêöåíòà ñ
çàêîííîñòè è èäåîëîãèè íà
öåííîñòè ïðàãìàòè÷åñêèé
ëè÷íîñòè êîíñåíñóñ

Ìîáèëèçàöèÿ Íèçêàÿ ìîáèëèçà- Íåò ïîëèòè÷åñ- Ýêñòåíñèâíàÿ Ïîñòåïåííàÿ ïîòåðÿ Íèçêèé óðîâåíü;
öèÿ, ïðè ïîíè- êîé ìîáèëèçà- ìîáèëèçàöèÿ â èíòåðåñà ê ìîáèëè- ïåðèîäè÷åñêè
ìàíèè öåííîñòè öèè, êðîìå áîëüøîå ÷èñëî çàöèè; ðóòèííàÿ áûâàþò ìîáèëèçà-
âûñîêîãî óðîâíÿ èñêëþ÷èòåëü- ñîçäàííûõ ìîáèëèçàöèÿ â öèè äëÿ íàñèëèÿ
ó÷àñòèÿ; òåðïè- íûõ ñëó÷àåâ ðåæèìîì ãîñîðãàíèçàöèè íàä ãðóïïàìè,
ìîñòü ê ìèðíîé, îðãàíèçàöèé; ïîääåðæèâàåò óêàçàííûìè
ñîáëþäàþùåé ìîáèëèçàöèÿ íåîáõîäèìûå ñóëòàíîì
ïðàâèëà îïïîçè- îñíîâàíà íà êîíôîðìèçì è
öèè ýíòóçèàçìå ïîêîðíîñòü

Ëèäåðñòâî Ëèäåðû ìåíÿþò- Âëàñòü ëèäåðà Íåîïðåäåëåííûå Âûñøèå ëèäåðû Ëèäåðñòâî ñèëüíî
ñÿ ïåðèîäè÷åñêè (ìàëîé ãðóïïû ãðàíèöû, ïðàêòè÷åñêè íå ïåðñîíèôèöèðîâàíî;
ïî èòîãàì ïðàâèòåëåé) îã- áîëüøàÿ áûâàþò õàðèçìàòè- îòñóòñòâóþò ðàöèî-
ñâîáîäíûõ ðàíè÷åíà âïîëíå íåïðåäñêàçóå- êàìè; èõ ðåêðóòèðó- íàëüíî-ëåãàëüíûå
âûáîðîâ; âëàñòü ïðåäñêàçóåìû- ìîñòü ëèäåð- þò èç îôèöèàëüíîé îãðàíè÷èòåëè;
èõ îãðàíè÷åíà ìè, íî ïëîõî ñòâà, ÷àñòî ïàðòèè, à äåÿòåëü- ïîêîðíîñòü ëèäåðó
êîíñòèòóöèîííî îïðåäåëåííûìè õàðèçìàòè÷åñêî- íîñòü â îñíîâíîì áàçèðóåòñÿ íà ñòðàõå
íîðìàìè ãî; ðåêðóòèðîâà- îãðàíè÷èâàåòñÿ èëè îæèäàíèè
íèå íà âûñøèå ïàðòñòðóêòóðàìè, íàãðàäû; åãî îêðóæå-
ïîñòû çàâèñèò ïðîöåäóðàìè è íèå ðåêðóòèðóåòñÿ èç
îò ïðèâåðæåííî- ìåõàíèçìàìè ÷ëåíîâ ñåìüè, äðóçåé
ñòè è óñïåøíîé «âíóòðåííåé ëèáî ëþäåé, îáåñïå-
êàðüåðû â äåìîêðàòèè» ÷èâàþùèõ íàñèëèå ñî
ïàðòîðãàíèçàöèè ñòîðîíû ðåæèìà;
ìîùíàÿ äèíàñòè÷åñ-
êàÿ òåíäåíöèÿ

Ëèíö Õ., Ñòåïàí À., «Ïðîáëåìû äåìîêðàòè÷åñêîãî òðàíçèòà

192 è êîíñîëèäàöèè»
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. ßâëÿåòñÿ ëè êóëüò ëè÷íîñòè èëè õàðèçìàòè÷íîñòü ëèäåðà, êî-
òîðûé êîíöåíòðèðóåò çíà÷èòåëüíóþ âëàñòü, íåîáõîäèìîé ÷åð-
òîé òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ?
2. Âåäóò ëè ê ðàñïàäó òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ êðèçèñû ïðååìñòâåí-
íîñòè?
3. Íå âñå îäíîïàðòèéíûå ðåæèìû òîòàëèòàðíû, òîãäà êàêèå ïðè-
çíàêè äåëàþò ðåæèì òàêîâûì? Ìîæåò ëè òîòàëèòàðíûé ðåæèì
áûòü ìíîãîïàðòèéíûì?
4. Ïðèâåäèòå ïðèìåðû äîòîòàëèòàðíûõ àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ.
Ïîêàæèòå îòëè÷èå èõ îò òîòàëèòàðíûõ.
5. Êàêîâû ïðè÷èíû, ñïîñîáñòâóþùèå ïîÿâëåíèþ è ðàñïàäó âîåí-
íûõ ðåæèìîâ?
6. Ñðàâíèòå íåñêîëüêî ïðèìåðîâ ïîñòêîëîíèàëüíîãî àâòîðèòàðèç-
ìà. Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè íàçûâàþò ïîñòêîëîíèàëüíûå ðåæè-
ìû ëè÷íûìè äèêòàòóðàìè âî ãëàâå ñ ëèäåðîì-õàðèçìàòèêîì.
Ñîãëàñíû ëè Âû ñ ýòèì?
7. Ñóùåñòâóþò ëè ñõîäñòâî è ðàçëè÷èÿ ìåæäó òîòàëèòàðíûì è
ñóëòàíèñòñêèì ðåæèìîì? Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè ñðàâíèâàþò
ðåæèì Ñàääàìà Õóñåéíà ñ ðåæèìîì Ãèòëåðà. Ñîãëàñíû ëè âû
ñ ýòèì?
8. Íà ðèñóíêå (ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû ïî Õ. Ëèíöó) ïîïðîáóéòå
ïîêàçàòü ðåæèìû È.Â. Ñòàëèíà, Í.Ñ. Õðóùåâà, Ë.È. Áðåæíåâà,
Ì.Ñ. Ãîðáà÷åâà, Á.Í. Åëüöèíà è Â.Â. Ïóòèíà.
9. Ðåæèìû êàêîãî òèïà íóæäàþòñÿ âî âíåøíåé ïîääåðæêå è ôè-
íàíñîâîé ïîìîùè? Êàêèå ðåæèìû ïîëó÷àëè ïîääåðæêó ÑØÀ,
ÑÑÑÐ è ïî÷åìó?
10. Êàêîâû áûëè õàðàêòåðèñòèêè ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà â ÑÑÑÐ/
Ðîññèè, íåïîñðåäñòâåííî ïðåäøåñòâîâàâøåãî ïåðåñòðîéêå?

Òåêñòû
Àðåíäò X. Èñòîêè òîòàëèòàðèçìà. — Ì., 1996.
Àðîí Ð. Äåìîêðàòèÿ è òîòàëèòàðèçì. — Ì., 1993.
Âîñëåíñêèé Ì. Íîìåíêëàòóðà. — Ì., 1991.
Äæèëàñ Ì. Ëèöî òîòàëèòàðèçìà. — Ì., 1992.
ΒÄîííåë Ã. Äåëåãàòèâíàÿ äåìîêðàòèÿ. — Ïðåäåëû âëàñòè,
1994. — ¹ 1.
Ïîïïåð Ê. Îòêðûòîå îáùåñòâî è åãî âðàãè. — Ì., 1992.
Ðèããñ Ô. Íåïðî÷íîñòü ðåæèìîâ «òðåòüåãî ìèðà». — Ìåæäóíàðîä-
íûé æóðíàë ñîöèàëüíûõ íàóê, 1993. — ¹ 3.
193
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Friedrich C.J., Brzezinski Z. Totalitarian dictatorship and autocracy. —

N.Y., 1967.
Linz J. Totalitarian and authoritarian regimes. –– Boulder, CO, 2000.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àâòîðèòàðèçì è äåìîêðàòèÿ â òðåòüåì ìèðå. — Ì., 1996.
Àíäåðñîí Ð.Ä. Òîòàëèòàðèçì: êîíöåïò èëè èäåîëîãèÿ? — Ïîëèñ,
1993. — ¹ 3.
Èñòÿãèí Ë.Ã. Èññëåäîâàíèÿ ïî òîòàëèòàðèçìó: â ïîèñêàõ íîâîãî îáî-
ñíîâàíèÿ êîíöåïöèè. — Ïîëèñ, 1997. — ¹ 2.
Ìèëëåð À. Àâòîðèòàðíûé è òîòàëèòàðíûé îïûò Öåíòðàëüíîé Åâ-
ðîïû. — Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ,
1996. — ¹ 7.
Öûãàíêîâ Ï. Ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû: ñòðóêòóðà,
òèïîëîãèÿ, äèíàìèêà. — Ì., 1995.
Ùåðáèíèí À.È. Òîòàëèòàðíàÿ èíäîêòðèíàöèÿ: ó èñòîêîâ ñèñòåìû
(Ïîëèòè÷åñêèå ïðàçäíèêè è èãðû). — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 5.
Huntington S.P. The Soldier and the State. The Theory and Politics of
Civil — Military Relations. — Cambridge, Mass., 1957.
Finer S.E. The Man on Horseback. — Harmondsworth, 1976.
Friedrich C.J., Curtis M., Barber B.R. Totalitarianism in Perspective:
Three Views. — N.Y., 1969.
Moore B. Social Origins of Dictatorship and Democracy. — Boston,
1966.
Sultanistic Regimes (H.E. Chehabi, J.J. Linz Eds.). –– Baltimore, 1998.

194
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5
Äåìîêðàòèÿ

Democracy

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Èñòîðè÷åñêèå ôîðìû äåìîêðàòèè (ïåðâîáûòíàÿ, àíòè÷íàÿ, äåìîêðàòè÷åñêèå ñèñòåìû
Íîâîãî âðåìåíè è â ÑØÀ), èõ îñîáåííîñòè è ôàêòîðû ïðååìñòâåííîñòè. Âñåíàðîä-
íîñòü, ñàìîóïðàâëåíèå, âûáîðíîñòü è ðàâåíñòâî ãðàæäàí êàê áàçèñíûå ïðèíöèïû ïåð-
âîíà÷àëüíûõ âèäîâ äåìîêðàòèè.
Êëàññè÷åñêèå è ñîâðåìåííûå ìîäåëè äåìîêðàòèè. Îõðàíèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ñ ðàçäå-
ëåíèåì âëàñòåé è íàáîðîì ïðàâèë, îãðàíè÷èâàþùèõ âëàñòü ãîñóäàðñòâà. Äåìîêðàòèÿ
äëÿ ðàçâèòèÿ ñâîáîäíûõ èíôîðìèðîâàííûõ ãðàæäàí. Ïîíÿòèå îáùåé âîëè. Äåìîêðà-
òèÿ äëÿ íàðîäà (èëè ìàðêñèñòñêàÿ) ñ èäåàëîì îòìèðàíèÿ ãîñóäàðñòâà. Ïàðòèöèïàòîðíàÿ
êîíöåïöèÿ äåìîêðàòèè: ðàñøèðåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ êàê öåëü; äåìîêðàòè÷åñêèå
ìåõàíèçìû — ðåôåðåíäóì, èíèöèàòèâà è îòçûâ âûáîðíîãî ëèöà. Ïîíÿòèå ïðÿìîé äå-
ìîêðàòèè. Äåìîêðàòèÿ äëÿ èçáðàííûõ — ýëèòàðíàÿ êîíöåïöèÿ: èçáèðàòåëè êîíòðîëè-
ðóþò âëàñòü òîëüêî íà âûáîðàõ. Ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ ìîäåëü: ñîðåâíîâàíèå ïàðòèé è âîç-
ìîæíîñòü ãðóïï èíòåðåñîâ ñâîáîäíî âûðàæàòü ìíåíèå.
Ïîíèìàíèå ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè êàê ïîëèàðõèè — âëàñòè ìíîãèõ, íî íå âñåõ. Èäå-
àëüíûå êðèòåðèè, ðåàëüíûå èíñòèòóòû è ïðèíöèïû (ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà ïðè óâà-
æåíèè ïðàâ ìåíüøèíñòâà, ðàâåíñòâî ãðàæäàí, ëåãèòèìíîñòü è ïðåäñòàâèòåëüíûé õà-
ðàêòåð âëàñòè, ïëþðàëèçì è ñâîáîäà â ïîëèòèêå) ïîëèàðõèè. Õàðàêòåðèñòèêè ôîðì ïî-
ëèòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ. Îïðåäåëåííîñòü ïðîöåäóð ïðè íåîïðåäåëåííîñòè ðåçóëüòàòîâ.
Ïîíÿòèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå êîíñîöèàòèâíîé äåìîêðàòèè.
Ïåðåõîäû ê äåìîêðàòèè è ïåðèîäèçàöèÿ «âîëí» äåìîêðàòèçàöèè. Óñëîâèÿ äåìîêðàòèè:
íàöèîíàëüíàÿ èäåíòè÷íîñòü è ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî, ýêîíîìè÷åñêèå è êóëüòóðíûå
ïàðàìåòðû. Ïîíÿòèå è ôàçû äåìîêðàòè÷åñêîãî òðàíçèòà — ëèáåðàëèçàöèÿ, äåìîêðàòè-
çàöèÿ è êîíñîëèäàöèÿ äåìîêðàòèè.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êàê íàðîä ìîæåò ðåàëèçîâàòü ñâîþ âëàñòü?
2. Ñëåäóåò ëè ïðèçíàòü ëþáîå ïðàâëåíèå â èíòåðåñàõ íàðîäà äåìîêðàòè÷íûì?
3. Ñóùåñòâóþò ëè ïðåäåëû äëÿ ïðÿìîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íàðîäà è íóæíî ëè åìó ïðàâè-
òåëüñòâî?
4. Íàñêîëüêî ñîâìåñòèìî íåïîñðåäñòâåííîå îñóùåñòâëåíèå âëàñòè âñåìè ñ óñòàíîâëåíè-
åì ìåðû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ êàæäîãî â ïðîöåññàõ ñàìîóïðàâëåíèÿ?
5. Îçíà÷àåò ëè äåëåãèðîâàíèå âëàñòè åå óòðàòó? Êàê èçáåæàòü òàêîé óòðàòû?
6. ×òî ïîçâîëÿåò ãðàæäàíàì êîíòðîëèðîâàòü òåõ, êîìó îíè äåëåãèðîâàëè âëàñòü?
7.  ÷åì ñîñòîèò äåìîêðàòè÷åñêèé è ãóìàíèñòè÷åñêèé ïîòåíöèàë îñíîâíûõ ïðàâèë ïîëè-
òè÷åñêîé èãðû ïðè ïîëèàðõèè?

196 Ñ. 195: Ïðîöåäóðà ãîëîñîâàíèÿ.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

1. ÈÑÒÎÐÈ×ÅÑÊÈÅ ÔÎÐÌÛ
ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ

1.1. Î äåìîêðàòèÿ â ðàçâèòèè

Äåìîêðàòèÿ ñåãîäíÿ — åäâà ëè íå ñàìîå ïîïóëÿðíîå ñëîâî
ïîëèòè÷åñêîãî ëåêñèêîíà â Ðîññèè, äà è âî âñåì ìèðå. Òåì, êòî
îòòàëêèâàåòñÿ îò âíóòðåííåé ôîðìû ñëîâà, åãî ýòèìîëîãèè, ñóù-
íîñòü äåìîêðàòèè ìîæåò ïðåäñòàâèòüñÿ ñàìîî÷åâèäíîé — íàðî-
äîâëàñòèå èëè ïðàâëåíèå íàðîäà. Ñðàçó æå âîçíèêàþò âîïðîñû.
Êàêàÿ âëàñòü èìååòñÿ â âèäó? ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä íàðîäîì? Êòî è
êåì óïðàâëÿåò ïðè íàðîäîâëàñòèè? Ìîæåò ëè íàðîä öåëèêîì âûñ-
òóïàòü â ðîëè ïðàâèòåëÿ? Òàê ÷òî æå, ðàçâå äåìîêðàòèÿ — íå íà-
ðîäîâëàñòèå? Äåéñòâèòåëüíî, íàðîäîâëàñòèå. Îäíàêî ñëîâà íàðîä
è âëàñòü áûëè ñòîëü æå ìíîãîçíà÷íû äëÿ àíòè÷íûõ ýëëèíîâ, ñêîëü
è äëÿ íàñ. Ïîýòîìó â ýòîé ãëàâå ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèäåòñÿ âîñ-
ïðîèçâåñòè íåêîòîðûå ïîëîæåíèÿ ïðåäûäóùèõ è ïîñëåäóþùèõ
ðàçäåëîâ êíèãè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïî-ãðå÷åñêè demos (äåìîñ) — íàðîä, òîëïà, ÷åðíü, ëþäè (â ýïî-
õó ðàñöâåòà ïîëèñࠗ ñîáðàíèå ïîëíîïðàâíûõ ãðàæäàí, à â
Àòòèê堗 îñíîâíîå ïîäðàçäåëåíèå ãðàæäàí, ò. í. äåì), à kratos
(êðàòîñ) — ñèëà, âëàñòü, ìîãóùåñòâî, ïðàâëåíèå è äàæå ïîáåäà.

Äðåâíèå ãðåêè è èõ âûäàþùèåñÿ ïîëèòèêè, ðèòîðû (îðàòîðû)

è ôèëîñîôû ðàñõîäèëèñü â èñòîëêîâàíèè ñîäåðæàíèÿ äåìîêðàòèè
íå ìåíüøå, ÷åì íàøè ñîâðåìåííèêè. Ýòî ïîíÿòèå ìîãëî îáîçíà÷àòü
è «òîðæåñòâî áóíòóþùåé ÷åðíè», è «ãîñïîäñòâî íèçøèõ ñëîåâ íà-
ñåëåíèÿ», è «ó÷àñòèå âñåõ ãðàæäàí â äåëàõ ïîëèñà», ò.å. â ïîëèòèêå,
è «ðåøàþùóþ ðîëü íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ», è «ñèñòåìó ïðàâëåíèÿ
ëèöàìè, óïîëíîìî÷åííûìè íà ýòî ñ ïîìîùüþ ôîðìàëüíûõ ïðîöå-
äóð ïðåäñòàâëåíèÿ äåìîâ».

È òàê êàê ó íàñ ãîðîäîì óïðàâëÿåò íå ãîðñòêà ëþäåé, à áîëü-

øèíñòâî íàðîäà, òî íàø ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé íàçûâàåòñÿ
íàðîäîïðàâñòâîì.  ÷àñòíûõ äåëàõ âñå ïîëüçóþòñÿ îäèíàêî-
âûìè ïðàâàìè ïî çàêîíàì. ×òî æå äî äåë ãîñóäàðñòâåííûõ,
òî íà ïî÷åòíûå ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè âûäâèãàþò êàæ-
äîãî ïî äîñòîèíñòâó, ïîñêîëüêó îí ÷åì-ëèáî îòëè÷èëñÿ íå â
ñèëó ïðèíàäëåæíîñòè ê îïðåäåëåííîìó ñîñëîâèþ, íî èç-çà
ëè÷íîé äîáëåñòè... Òåðïèìûå â ñâîèõ ÷àñòíûõ âçàèìîîòíî-
øåíèÿõ, â îáùåñòâåííîé æèçíè íå íàðóøàåì çàêîíîâ, ãëàâ- 197
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïåðèêë (îê. 490–429 äî í.ý.) –
àôèíñêèé ñòðàòåã, âîæäü
äåìîêðàòè÷åñêîé ãðóïïèðîâêè.
198
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íûì îáðàçîì èç óâàæåíèÿ ê íèì, è ïîâèíóåìñÿ âëàñòÿì è
çàêîíàì, îñîáåííî óñòàíîâëåííûì â çàùèòó îáèæàåìûì, à
òàêæå çàêîíàì íåïèñàíûì, íàðóøåíèå êîòîðûõ âñå ñ÷èòàþò
ïîñòûäíûì... Îäíè è òå æå ëþäè ó íàñ îäíîâðåìåííî áûâà-
þò çàíÿòû äåëàìè è ÷àñòíûìè, è îáùåñòâåííûìè... Ìû íå
äóìàåì, ÷òî îòêðûòîå îáñóæäåíèå ìîæåò ïîâðåäèòü õîäó ãî-
ñóäàðñòâåííûõ äåë. Íàïðîòèâ, ìû ñ÷èòàåì íåïðàâèëüíûì
ïðèíèìàòü íóæíîå ðåøåíèå áåç ïðåäâàðèòåëüíîé ïîäãîòîâ-
êè ïðè ïîìîùè âûñòóïëåíèé ñ ðå÷àìè «çà» è «ïðîòèâ».
Ïåðèêë, «Íàäãðîáíàÿ ðå÷ü» (èçëîæåíèå Ôóêèäèäà)
Ïîçæå Àðèñòîòåëü ïèñàë î øåñòè âèäàõ ãîñóäàðñòâåííîãî óñ-
òðîéñòâà, ñãðóïïèðîâàííûõ ïî òðèàäàì: «ïðàâèëüíûå» ôîðìû —
öàðñêàÿ âëàñòü (áàñèëåéÿ), àðèñòîêðàòèÿ (ïðàâëåíèå ëó÷øèõ), ïî-
ëèòèÿ; «íåïðàâèëüíûå» — òèðàíèÿ, îëèãàðõèÿ (ïðàâëåíèå íåìíî-
ãèõ), äåìîêðàòèÿ. Ôèëîñîô ñ÷èòàë äåìîêðàòèþ íåñïðàâåäëèâîé
êîíñòðóêöèåé âëàñòè, ïîòîìó ÷òî, â îòëè÷èå îò ïîëèòèè — êàê ïðàâ-
ëåíèÿ áîëüøèíñòâà, èçáðàííîãî íà îñíîâå îïðåäåëåííîãî öåíçà è
çàáîòÿùåãîñÿ î âñåîáùåì áëàãå — äåìîêðàòèÿ åñòü ïðàâëåíèå íå-
èìóùåãî áîëüøèíñòâà ðàäè ñîáñòâåííîãî áëàãà è èíòåðåñîâ. Äå-
ìîêðàòèè íà ñàìîì äåë堗 ýòî öåëûé íàáîð ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ñèñòåì, îáúåäèíåííûõ çà÷àñòóþ ëèøü íàèìåíîâàíèåì. Äèôôå-
ðåíöèàöèè òðåáóþò è ðàçíûå «èìåíà», è òðàäèöè蠗 ïî ìåíüøåé
ìåðå òå äâà ïðîòèâîïîëîæíûõ è âçàèìîäîïîëíÿþùèõ ïîäõîäà, êî-
òîðûå îáðàçóþò ïðîáëåìíîå ïîëå äåìîêðàòèé. Îäèí ïîäõîä ñâÿçàí
ñ îñóùåñòâëåíèåì íàðîäîì â öåëîì âñåé ïîëíîòû ñâîåé âëàñòè, à
òåì ñàìûì — â óïðàâëåíèè êàæäûì ÷åëîâåêîì è ãðóïïîé. Äðó-
ãî頗 ñ ìåðîé ó÷àñòèÿ ëþáîãî ÷åëîâåêà è ãðóïïû, ñîñòàâëÿþùåé
íàðîä, â ñàìîóïðàâëåíèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé â öåëîì.  îä-
íîì ñëó÷àå äåìîêðàòèÿ îêàçûâàåòñÿ íàðîäîâëàñòèåì ñ ñèëüíûì
àêöåíòîì íà åå âñåíàðîäíîñòè.  äðóãîì — íàðîäîâëàñòèåì ñ óïî-
ðîì íà âëàñòíîñòü è óïðàâëÿåìîñòü îáðàçóþùèõ ýòó ñèñòåìó ëþ-
äåé (ðîëåé) è ãðóïï (èíñòèòóòîâ), ò.å. íà ñàìîóïðàâëåíèè.
Äåéñòâèòåëüíûå ôîðìû äåìîêðàòè÷åñêîãî îïûòà áûëè ðåàëè-
çîâàíû è ïðîäîëæàþò ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ â õîäå èñòîðèè, íî ñóòü
äâóõ âçàèìîäîïîëíÿþùèõ àñïåêòîâ íàðîäîâëàñòèÿ — âñåíàðîäíî-
ñòè è âëàñòíîñòè (ñàìîóïðàâëåíèÿ) êàæäîãîñòàâàëàñü ïî÷òè
íåèçìåííîé.
Èçâåñòíî, ÷òî ïîëèòîëîãèÿ — íå òîëüêî îñîáàÿ ãóìàíèòàðíàÿ
äèñöèïëèíà, íî è ñâîåîáðàçíàÿ øêîëà ãðàæäàíñêîãî îáðàçîâàíèÿ.
 ýòîì ñìûñëå ïîëèòîëîãè ñ÷èòàþò íóæíûì îáó÷åíèå äåìîêðà-
òè蠗 âåäü äàæå ýòèìîëîãè÷åñêè òåðìèí äî ñèõ ïîð íå âïîëíå ÿñåí.
Òàê ãäå æå ìîæíî íàó÷èòüñÿ ïðàâèëàì äåìîêðàòè÷åñêîé æèçíè?
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

 ñåìüå (îñîáåííî ñ òðàäèöèîííûìè óñòîÿìè), â ó÷åáíîì çàâåäå-

íèè, â êàçàðìå, íà ñëóæáå (â ÷àñòíîé èëè ãîñóäàðñòâåííîé ôèðìå)?
Âðÿä ëè âñå ýòè êîëëåêòèâû ñïîñîáíû ñòàòü òîé ñàìîé íåîáõîäè-
ìîé «øêîëîé äåìîêðàòèè». Íàêîíåö, è â ðàçíûõ îáùåñòâåííûõ (äîá-
ðîâîëüíûõ) îáúåäèíåíèÿõ âëàñòü ÷àùå âñåãî ïðèíàäëåæèò ìåíü-
øèíñòâó, ðóêîâîäèòåëÿì, êîòîðûõ ìû ñ÷èòàåì íåîáõîäèìûìè äëÿ
ñåáÿ, à îíè íåðåäêî ïîäìåíÿþò äåìîêðàòè÷åñêèå íîðìû ñîáëþäå-
íèåì ôîðìàëüíûõ ðèòóàëîâ. Ïóñòü êàæäûé îòâåòèò ñåáå íà âîïðîñ:
÷òî áûëî áû, åñëè èãðîêè âûøëè íà ôóòáîëüíîå ïîëå, íå çíàÿ ïðà-
âèë èãðû? Ðàçâå íå òî æå ñàìîå ïðîèñõîäèò è ñ ðîññèÿíàìè, âõîäÿ-
ùèìè â äåìîêðàòèþ ïðè íåçíàíèè åå ïðèíöèïîâ ðåãóëèðîâàíèÿ
ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé? Âîïðåêè áûòóþùèì ïðåäñòàâëåíèÿì, äàæå
ñàìàÿ ðàñïðåêðàñíàÿ äåìîêðàòèÿ íå ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì îáðà-
çîì ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Âñÿ ïðåäûñòîðèÿ è èñòîðèÿ ÷åëîâå÷åñòâà
ó÷àò ñêîðåå îáðàòíîìó: èìåííî çàêîí ñèëüíåéøåãî — ãëàâíîå ïðè-
ðîäíîå îãðàíè÷åíèå, ñ êîòîðûì óæå ñ ðîæäåíèÿ ñòàëêèâàåòñÿ ÷åëî-
âåê. Ìû âûíóæäåíû ýòîìó èëè ïîä÷èíèòüñÿ, èëè îáðå÷ü ñåáÿ íà
ñòðàäàíèÿ. Â ïîëèòèêå òàêîé åñòåñòâåííûé ïîðÿäîê çíàåò ðàçíûå
ñòåïåíè íàñèëèÿ, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, íàñêîëüêî æåñòêèå îãðà-
íè÷åíèÿ íàêëàäûâàåò îí íà ëþäåé: ïàòðèàðõàò, òèðàíèÿ, äèêòàòóðà,
ìîíàðõèÿ, èìïåðèÿ, òîòàëèòàðèç젗 âñå ýòî âûðàæåíèÿ íàñèëèÿ,
íàâÿçàííîãî ìåíüøèíñòâîì áîëüøèíñòâó, íåñïîñîáíîìó, íåñìîòðÿ
íà ñâîþ ìíîãî÷èñëåííîñòü, ïðîòèâîñòîÿòü ïðèíóæäåíèþ.
Äåìîêðàòèÿ, íàîáîðîò, ñòðåìèòñÿ ïåðåâåðíóòü ýòîò çàäàííûé
ïðèðîäîé ïîðÿäîê æèçíè, ïðèçíàâàÿ çà áîëüøèíñòâîì ëþäåé, äàæå
ôèçè÷åñêè è ìàòåðèàëüíî ñëàáûõ, ïðàâî íà âðåìÿ âëàñòâîâàòü íàä
ìåíüøèíñòâîì, ïîêà ýòî ïîñëåäíåå, â ñâîþ î÷åðåäü, íå ñòàíåò áîëü-
øèíñòâîì. Äàííûé ñïîñîá ïðàâëåíèÿ ïîñòðîåí íà äâóõ ïðèíöè-
ïàõ: ýòî âñåãäà âëàñòü áîëüøèíñòâà è âñåãäà ïðàâî ìåíüøèíñòâà
ñâîáîäíî ñîçäàâàòü îïïîçèöèþ. Äåìîêðàòè÷åñêèé îáðàç æèçíè,
äåìîêðàòèÿ â ïîëèòèê堗 êóëüòóðíûé ïðîäóêò ðàçâèòèÿ ÷åëîâå-
÷åñòâà, èçîáðåòåííûé äëÿ íàèáîëåå ýêîíîìíîãî ðàçðåøåíèÿ åñòå-
ñòâåííûõ êîíôëèêòîâ, êîòîðûå ïðîòèâîïîñòàâëÿþò ëþäåé è ñî-
öèàëüíûå ãðóïïû äðóã äðóãó. Íå ñòîèò è ìå÷òàòü: áîðüáà çà âëàñòü
åùå íàäîëãî îñòàíåòñÿ íåóñòðàíèìîé, èáî îíà — â ïðèðîäå ÷åëî-
âå÷åñêîé. Âìåñòå ñ òåì, óñòàíîâëåíèå ïðàâèë ïîëèòè÷åñêîé èãðû
íà îñíîâå ïðèíöèïîâ äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâåííîãî ñîãëàøå-
íèÿ: 1) îðãàíèçîâàííîå îãðàíè÷åíèå âëàñòè; 2) ñâîáîäà ôîðìèðî-
âàíèÿ è âûðàæåíèÿ ñîáñòâåííîãî ìíåíèÿ; 3) çàùèòà ãðàæäàíèíà
çàêîíîì — ýòî ïðîèçâåäåíèå ïîëèòè÷åñêîãî èñêóññòâà ïî îòëà-
æèâàíèþ íîðìàëüíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ôðàíöóçñêèé
ëèòåðàòîð Í.-Ñ. Øàìôîð (1741–1794) î÷åíü ïðîñòî âûðàçèë ïî-
äîáíóþ ìûñëü: «ß — ýòî âñ¸, îñòàëüíîå — íè÷òî; âîò äåñïîòèçì 199
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÂÎÅÍÍÀß ÄÅÌÎÊÐÀ-
ÒÈß — ïðèíöèï îðãàíèçà-
öèè âëàñòè ïðåèìóùåñòâåí-
íî â ïëåìåííûõ îáðàçîâàíè-
ÿõ: ïðàâî ïðèíÿòèÿ è îñóùå-
ñòâëåíèÿ âàæíûõ ðåøåíèé
âîçëàãàåòñÿ òîëüêî íà òåõ, êòî
íåïîñðåäñòâåííî îáåñïå÷è-
âàåò áåçîïàñíîñòü ïëåìåíè
(êëàíà, ðîäà), ò.å. íà âñåõ âî-
îðóæåííûõ ìóæ÷èí-äðóæèí-
íèêîâ; îñòàëüíûå ÷ëåíû ïëå-
ìåíè èñêëþ÷åíû èç ïðîöåñ-
ñà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé.
ÀÃÎÐÀ (ãð. agora) — ïðåä-
íàçíà÷åííàÿ äëÿ ïóáëè÷íûõ
ñîáðàíèé è òîðãîâëè ãëàâíàÿ
ïëîùàäü äðåâíåãðå÷åñêèõ ãî-
ðîäîâ (ïîëèñîâ), ðàñïîëî-
æåííàÿ â öåíòðå èëè îêîëî
ïîðòà, îêðóæåííàÿ õðàìàìè,
ïîðòèêàìè è ãîðîäñêèìè ó÷-
ðåæäåíèÿìè. Çíà÷åíèå ñëîâà
àãîðà ñî âðåìåíåì ìåíÿëîñü:
â V â. äî í.ý. îíî îáîçíà÷àëî
ïîâñåäíåâíóþ ñîöèàëüíóþ,
ïîëèòè÷åñêóþ, ðåëèãèîçíóþ
è ïð. àêòèâíîñòü ãðàæäàí, à
òàêæå ìåñòî ñïîðòèâíûõ ñî-
ñòÿçàíèé è òåàòðàëüíûõ
ïðåäñòàâëåíèé; ïîçæå âî
ìíîãèõ ãîðîäàõ (Àôèíàõ,
Ñàëîíèêàõ è äð.) ñòàëè âûäå-
ëÿòü òîðãîâóþ è öåðåìîíè-
àëüíóþ àãîðû, ãäå, â ÷àñòíî-
ñòè, ïðîâîäèëèñü ñóäû. Çàõî-
ðîíåíèå â àãîðå ïðèçíàâà-
ëîñü ïî÷åòíåéøèì äëÿ ãðàæ-
äàíèíà.
200
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
è åãî ñòîðîííèêè. ß — ýòî äðóãîé, äðóãîé — ýòî ÿ; âîò íàðîäíûé
ðåæèì è åãî ïðèâåðæåíöû. À òåïåðü — ðåøàéòå ñàìè».
 ñèëó âûñîêîé òåîðåòè÷åñêîé è ïðàêòè÷åñêîé çíà÷èìîñòè ïðî-
áëåìû, ìíîãîîáðàçèÿ êîíöåïòóàëüíûõ ïîäõîäîâ ê íåé òåìàòèêà è
ñàìà êàòåãîðèÿ äåìîêðàòèè ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâîé ïî÷òè äëÿ âñåõ äèñ-
öèïëèí êîìïëåêñà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
1.2. Àíòè÷íàÿ äåìîêðàòèÿ
Ïåðâîíà÷àëüíîé ñàìîîðãàíèçàöèè ëþäåé ñ ÷åðòàìè âñåíàðîä-
íîñòè áûëî ïðèñóùå íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå âñåõ â äåëå âûæè-
âàíèÿ è âîñïðîèçâåäåíèÿ ðîäà. Òîëüêî åùå íàðîæäàâøàÿñÿ ïîëèòè-
êà áûëà äåìîêðàòè÷íà, ïðàâäà, ýòà ïåðâîáûòíàÿ äåìîêðàòèÿ íåèç-
áåæíî îêàçûâàëàñü î÷åíü ïðèìèòèâíîé. Âîïðîñ îá ó÷àñòèè êàæäîãî
â óïðàâëåíèè è â ñàìîóïðàâëåíèè åùå íå âîçíèêàë â ñèëó åãî ïðå-
äîïðåäåëåííîñòè åñòåñòâåííûì ðàñïðåäåëåíèåì ïîëîâîçðàñòíûõ
ðîëåé. Ïðèðîäà è âûáèðàëà, è íàçíà÷àëà; îò ëþäåé ëèøü òðåáîâà-
ëîñü ïîääåðæèâàòü îñíîâû âñåíàðîäíîñòè.
 ïðåóñïåâàþùèõ ðîäàõ è ïëåìåíàõ ïîëèòèêà ñ òå÷åíèåì âðå-
ìåíè óñëîæíÿëàñü, âîçíèêàëà ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ äèôôå-
ðåíöèàöèÿ, âîçíèêàëè ïðîîáðàçû (àðõåòèïû) ïåðâûõ ïîëèòè÷åñêèõ
èíñòèòóòîâ. Âàæíûì ñòàëî ïîÿâëåíèå äðóæèí — ãðóïïèðîâîê çäî-
ðîâûõ, ýíåðãè÷íûõ è, ãëàâíîå, âîîðóæåííûõ ìóæ÷èí, êîòîðûå îáåñ-
ïå÷èâàëè áåçîïàñíîñòü âñåõ. Ýòî îáîðà÷èâàëîñü îòâåòñòâåííîñòüþ
è ÷åñòüþ ïðèíèìàòü íóæíûå ðåøåíèÿ — ïî-ïðåæíåìó âñåíàðîäíî,
òîëüêî «íàðîä» âñå ÷àùå îãðàíè÷èâàëñÿ êðóãîì ìóæ÷èí ñ îðóæèåì.
Òàê ñêëàäûâàëàñü âîåííàÿ äåìîêðàòèÿ. Â ïîäîáíûõ óñëîâèÿõ æåí-
ùèíû, ñòàðèêè, äåòè îêàçûâàëèñü ëèøü ïðèæèâàëüùèêàìè ïðè
âëàñòü èìóùèõ.
Ïî ìåðå äàëüíåéøåãî óñëîæíåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ðàç-
âèâàþòñÿ îòíîøåíèÿ íà÷àëüñòâîâàíèÿ/ïîä÷èíåíèÿ. (Âïåðâûå îíè
ðàññìàòðèâàëèñü Ïëàòîíîì â äèàëîãå «Ïîëèòèê» â ïîíÿòèÿõ
archein & pratten — ïðèêàçàíèÿ íà÷àòü äåéñòâèÿ è èñïîëíåíèÿ
äàííîãî ïðèêàçàíèÿ.) Âîåííàÿ äåìîêðàòèÿ åùå äîëãî ñëóæèëà (â
èíûõ ñòðàíàõ âïëîòü äî íàøèõ äíåé) ñðåäñòâîì ñäåðæèâàíèÿ ýòèõ
«àíòèäåìîêðàòè÷åñêèõ» ïî ñóòè âçàèìîîòíîøåíèé.
Ñ ðåôîðì àôèíñêîãî àðõîíòà Ñîëîíà (ìåæäó 640–635 — îê.
559 äî í.ý.) ïèðàìèäàëüíàÿ ñòðóêòóðà íà÷àëüñòâîâàíèÿ — öàðè/
àðèñòîêðàòû/äåìîñ — èçìåíÿëàñü. Ðåôîðìû áûëè íà÷àòû ïîä ïðè-
çûâîì âîçâðàòà ê ñòàðîìó — ê âñåíàðîäíîñòè, çíà÷èò, ðàâåíñòâó
âñåõ ïåðåä çàêîíîì è äðóã ïåðåä äðóãîì êàê ïðåäñòàâèòåëÿìè îä-
íîãî ñîîáùåñòâà, «íàðîäà». Îñîáûå ôóíêöèè îáðåëî íàðîäíîå
ñîáðàíèå, ïåðåíÿòîå ó âîåííîé äåìîêðàòèè, êîòîðîå íà äåëå îáúå-
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

äèíÿëî òåõ, êòî ìîã áûòü âîèíîì è îòöîì ñåìåéñòâà. Ñ ðàçâèòèåì

ÝÊÊËÅÑÈß (ãð. ekklåsia,
ïðàêòèêè àíòè÷íîé äåìîêðàòèè îïèñàííàÿ ëåãåíäàðíûì Ãîìåðîì
áóêâ. ñîáðàíèå ñîçâàííûõ) —
àãîðà ñìåíèëàñü àôèíñêîé ýêêëåñèåé èëè ñïàðòàíñêîé àïåëëîé. íàðîäíîå ñîáðàíèå â äðåâíå-
ãðå÷åñêèõ ïîëèñàõ, ïðîèñõî-
Ïîñëå ðåôîðì Ñîëîíà â àíòè÷íîé Ãðåöèè âîçíèêëà ñòðóê- äÿùåå îò àãîðû. Âïåðâûå
òóðà, îïèðàþùàÿñÿ íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ÷åãî íå áûëî óïîìèíàåòñÿ â Àôèíàõ â êîí-
íèãäå â ìèðå. Ãîñïîäñòâî ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè âûçâàëî ê öå VII â. äî í.ý.; â ðåçóëüòàòå
æèçíè ñâîéñòâåííûå åé è îáñëóæèâàþùèå åå íóæäû ïîëè- ðåôîðì Ñîëîíà ñòàëà ñîáðà-
òè÷åñêèå, ïðàâîâûå è èíûå èíñòèòóòû — ñèñòåìó äåìîê- íèåì ñîâåðøåííîëåòíèõ
ðàòè÷åñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ ïðàâîì è îáÿçàííîñòüþ êàæ- ãðàæäàí (ìóæ÷èí), ïîëó÷èâ
äîãî ïîëíîïðàâíîãî ãðàæäàíèíà, ÷ëåíà ïîëèñà, ïðèíèìàòü âûñøèå ïîëèòè÷åñêèå è ñó-
ó÷àñòèå â îáùåñòâåííûõ äåëàõ (ðèìñêèé òåðìèí res publica äåáíûå ïîëíîìî÷èÿ. Íå îá-
êàê ðàç è îçíà÷àåò «îáùåñòâåííîå äåëî»), â óïðàâëåíèè ïî- ëàäàâøàÿ ïðàâîì èíèöèàòè-
âû, Àôèíñêàÿ ýêêëåñèÿ IV–V
ëèñîì; ñèñòåìó ÷àñòíîïðàâîâûõ ãàðàíòèé ñ çàùèòîé èíòå-
ââ. äî í.ý. ñîçûâàëàñü ãîñó-
ðåñîâ êàæäîãî ãðàæäàíèíà, ñ ïðèçíàíèåì åãî ëè÷íîãî äîñ-
äàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâ-
òîèíñòâà, ïðàâ è ñâîáîä, à òàêæå ñèñòåìó ñîöèîêóëüòóðíûõ
íûì ñîâåòîì (áóëå) äëÿ íà-
ïðèíöèïîâ, ñïîñîáñòâóþùèõ ðàñöâåòó ëè÷íîñòè, ðàçâèòèþ çíà÷åíèÿ ÷èíîâíèêîâ-ìàãèñ-
òâîð÷åñêèõ ïîòåíöèé èíäèâèäà, íå ãîâîðÿ óæå î åãî ýíåð- òðàòîâ è îáùåãî îáñóæäåíèÿ
ãèè, èíèöèàòèâå, ïðåäïðèèì÷èâîñòè è òàê äàëåå. Ñëîâîì, â îñíîâíûõ ïðîáëåì. Ðåøåíèÿ
àíòè÷íîì ìèðå áûëè çàëîæåíû îñíîâû òàê íàçûâàåìîãî ïðèíèìàëèñü ïðîñòûì áîëü-
ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ïîñëóæèâøåãî èäåéíî-èíñòèòóöè- øèíñòâîì. Ýêêëåñèè ñóùå-
îíàëüíûì ôóíäàìåíòîì áûñòðîãî ðàçâèòèÿ àíòè÷íîé ðû- ñòâîâàëè âî âñåõ ïîëèñàõ,
íî÷íî-÷àñòíîñîáñòâåííè÷åñêîé ñòðóêòóðû. ïîòåðÿâ ñâîå çíà÷åíèå â ýïî-
õó Ðèìñêîé èìïåðèè.
Ë.Ñ. Âàñèëüåâ, «Èñòîðèÿ Âîñòîêà»
ÀÏÅËËÀ (ãð. apella) — íà-
ß äóìàþ, âñå ïðèäåðæèâàþòñÿ òîãî ìíåíèÿ, ÷òî ñàìîå óæàñ- ðîäíîå ñîáðàíèå â Ñïàðòå,
íî堗 ýòî óðàâíèâàíèå â ïðàâàõ ëþäåé ïîðÿäî÷íûõ è äóð- îñîáûé àíàëîã ýêêëåñèè â
íûõ, à ñàìîå ñïðàâåäëèâî堗 òùàòåëüíîå ïðîâåäåíèå ðàç- äðóãèõ ïîëèñàõ. Ñîçûâàëàñü
ãðàíè÷åíèÿ ìåæäó íèìè ñ òåì, ÷òîáû ëþäè, íåðàâíûå ìåæ- ðàç â ìåñÿö; ëèøåííàÿ ïðà-
äó ñîáîþ, íå ïîëó÷àëè è ðàâíûõ áëàã, íî êàæäûé ïîëüçîâàëñÿ âà èíèöèàòèâû, àïåëëà ðàñ-
è ïîëîæåíèåì è ïî÷åòîì ïî äîñòîèíñòâó. Ìåæäó òåì îëè- ñìàòðèâàëà ïðåäëîæåííûå
ãàðõè÷åñêèå è äåìîêðàòè÷åñêèå ãîñóäàðñòâà âñåãäà äîáèâà- ãåðóñèåé (ñîâåò ñòàðåéøèí)
þòñÿ ðàâåíñòâà ñðåäè òåõ, êòî ðàñïîëàãàåò ãðàæäàíñêèìè âîïðîñû — çàêëþ÷åíèå äî-
ïðàâàìè, è ó íèõ âûñîêî öåíèòñÿ, åñëè îäèí íè â ÷åì íå ìî- ãîâîðîâ, îáúÿâëåíèå âîéíû,
æåò èìåòü ïðåèìóùåñòâà ïåðåä äðóãè젗 îáñòîÿòåëüñòâî, âíåñåíèå èçìåíåíèé â çàêî-
êîòîðîå íà ðóêó äóðíûì ëþäÿì. íû, ïðåñòîëîíàñëåäèå, íà-
çíà÷åíèå ñòàðåéøèí, âîåíà-
Èñîêðàò (436–338 äî í.ý.) ÷àëüíèêîâ, ìàãèñòðàòîâ.
«Âðåäíûå», ïî ìíåíèþ ãåðó-
Ýâîëþöèîíèðîâàâøèé ïðèíöèï óïðàâëåíèÿ ñ ïîìîùüþ íà- ñèè èëè öàðÿ, ðåøåíèÿ àïåë-
ðîäíîãî ñîáðàíèÿ íå ïðîñòî ñâîäèëñÿ ê ïîääåðæêå (ñàíêöèè) äåé- ëû îòìåíÿëèñü. Â îáñóæäå-
ñòâèé íà÷àëüíèêà, êàê ýòî áûëî â ñëó÷àå àãîðû. Èç îáû÷íîãî èñ- íèè ó÷àñòâîâàëè öàðè, ñòà-
ðåéøèíû, ìàãèñòðàòû; îñ-
òî÷íèêà âëàñòè òàêîå ñîáðàíèå äîáèëîñü ïðàâà íàäåëÿòü âëàñò- òàëüíûå ãðàæäàíå-ìóæ÷èíû
íûìè ïîëíîìî÷èÿìè è òåì ñàìûì îáðåëî âåðõîâåíñòâî íàä òîëüêî ãîëîñîâàëè, ïðè÷åì
ãëàâíûì ðóêîâîäèòåëåì. Ãîìåðîâñêèé «ñîâåò öàðåé» ñòàë ïðåä- êðèêîì.
ñòàâèòåëüíûì îðãàíîì ïîëèñà, òî÷íåå, åãî îòäåëüíûõ «íàðîäîâ», 201
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

èëè äåìîâ. È öàðè-âîèòåëè, è àðèñòîêðàòè÷åñêèé àðåîïàã âïèñà-

ëèñü â ñèñòåìó âçàèìíîãî ñîïîä÷èíåíèÿ.
Âîçíèêëà ïðàêòèêà âûáîðíîñòè, íàçíà÷åíèÿ ïî æðåáèþ è ðî-
òàöèè èñïîëíèòåëåé ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé. Êàæäûé ìî㠗 è îáÿçàí
áûë! — çàíÿòü ëþáóþ äîëæíîñòü: èñïîëíèòåëüíóþ, çàêîíîäàòåëü-
íóþ, ñàêðàëüíóþ (îòíîñèâøóþñÿ ê ðåëèãèîçíîìó êóëüòó), ñóäåá-
íóþ èëè èíóþ, êîòîðóþ îïðåäåëèëî äëÿ íåãî íàðîäíîå ñîáðàíèå,
×àñòü àãîðû â ñîâðåìåííûõ æðåáèé, åãî ñîáñòâåííûé íàðîä-äåì èëè ïðîñòî ïîäîøåäøàÿ î÷å-
Àôèíàõ. ðåäü íà äàííîå ìåñòî.
Ïðè ýòîì áûë óòâåðæäåí îñíîâîïîëàãàþùèé äåìîêðàòè÷åñêèé
(ñïðàâåäëèâûé è äëÿ âñåíàðîäíîñòè, è äëÿ ñàìîóïðàâëåíèÿ) ïðèí-
öèï ðàâåíñòâà ãðàæäàí. Îí ñòàë ðàçâèòèåì èçíà÷àëüíûõ íîðì
ðîäñòâà (ðàâåíñòâà â ðîäå) è äðóæáû (ðàâåíñòâà â äðóæèíå). Äàí-
íûé ïðèíöèï áûë þðèäè÷åñêè çàêðåïëåí â ïðàâå/îáÿçàííîñòè ãðàæ-
äàí âûñòóïàòü â íàðîäíîì ñîáðàíèè, îñóùåñòâëÿòü ïðàâîñóäèå,
äðóãèå ïîëèñíûå ôóíêöèè, íàïðèìåð, ñëóæèòü â âîéñêå, ñîâåðøàòü
ëèòóðãèè (ñâÿùåííûå öåðåìîíèè, ïðàçäíèêè, âêëþ÷àÿ ðàçûãðûâà-
íèå òðàãåäèé è êîìåäèé), à òàêæå îòâå÷àòü ïåðåä çàêîíîì. Ñàìà ñè-
ñòåìà äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ íåðåäêî èìåíîâàëàñü ðàâíîâëà-
ñòâîâàíèåì, êîòîðîå íå ñâîäèëîñü ê âñåíàðîäíîñòè: îòïðàâëåíèå
ðàçíûõ äîëæíîñòåé ïîçâîëÿëî õîòÿ áû íà âðåìÿ äåëàòü â ïðèíöèïå
ðàâíûõ íåðàâíûìè ïî ñòàòóñó.

À ÷òî îí áûë ñòîðîííèêîì äåìîêðàòèè, ýòî ÿ âàì äîêàæó.

Ïðåæäå âñåãî, ñêîëüêî íè áûëî ïîõîäîâ, îí íè îò îäíîãî
íå óêëîíÿëñÿ, âî âñåõ ó÷àñòâîâàë, êàê ìîãóò çàñâèäåòåëü-
ñòâîâàòü çíàþùèå ýòî ÷ëåíû äåìà. Çàòåì, õîòÿ îí ìîã ñâîå
èìóùåñòâî îáðàòèòü â äåíüãè è íå ïðèíîñèòü âàì íèêàêîé
ïîëüçû, îí ïðåäïî÷åë, ÷òîáû âû çíàëè î åãî ñîñòîÿíèè,
÷òîáû íå èìåòü âîçìîæíîñòè áûòü áåñ÷åñòíûì, åñëè áû
äàæå åìó ñîáëàçíèëîñü ñòàòü òàêèì, íî ÷òîáû âíîñèòü âî-
åííûå íàëîãè è èñïîëíÿòü [çà ñâîé ñ÷åò] ëèòóðãèè.
Ëèñèé (459—380 äî í.ý.)

Àôèíñêàÿ äåìîêðàòèÿ — îáðàçöîâàÿ èñòîðè÷åñêàÿ ìîäåëü ïðÿ-

ìîé äåìîêðàòèè, ïðè êîòîðîé îò âñåõ ãðàæäàí òðåáîâàëñÿ âûñî-
êèé óðîâåíü ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ.
Îäíàêî íà äåëå ñðåäíèé àôèíÿíèí ìàëî ó÷àñòâîâàë âî âñåõ
ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèÿõ. Àôèíñêàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåäñòàâëÿëà ñî-
áîé ñèñòåìó ñìåøàííîãî ïðàâëåíèÿ ñ îñîáî çíà÷èìîé ðîëüþ íà-
ðîäíîãî ñîáðàíèÿ âñåõ ãðàæäàí, ìàêñèìàëüíî ñíèæåííûìè èìó-
ùåñòâåííûìè è äðóãèìè öåíçàìè, ïðè÷åì ìàëîèìóùèõ ñïåöèàëü-
202 íî ïîîùðÿëè ê èñïîëíåíèþ èõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ/îáÿçàííîñòåé.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Ýòè íåáîëüøèå àêöåíòû è îòëè÷àëè àôèíñêóþ äåìîêðàòèþ îò

ÏÐßÌÀß ÄÅÌÎÊÐÀÒÈß –
ñìåøàííîãî ïðàâëåíèÿ, êîòîðîå Àðèñòîòåëü ïðåäïî÷èòàë íàçûâàòü
ñèñòåìà, êîãäà óïðàâëÿåìûå
ïîëèòåéåé. ðåàëüíî âîçäåéñòâóþò íà èç-
áðàíèå óïðàâèòåëåé è ïîëè-
Îáðàòèòå âíèìàíèå òè÷åñêèé êóðñ ïðàâèòåëü-
ñòâà. Ðàçëè÷àþò äâà òèïà
Æåíùèíû, äåòè, ðàáû, âîëüíîîòïóùåííèêè è èíîãîðîäíèå íå ïðÿìîé äåìîêðàòèè: âûáîð
áûëè ãðàæäàíàìè àíòè÷íîãî ïîëèñà. Àðèñòîòåëü, êîòîðûé æèë óïðàâèòåëåé (â ò.÷. ïðåçèäåí-
è ðàáîòàë â Àôèíàõ, ñîçäàë çäåñü ñâîé çíàìåíèòûé Ëèêåé, àôèí- òà, ãëàâû ïðàâèòåëüñòâà) îñó-
ñêèì ãðàæäàíèíîì íå ñ÷èòàëñÿ. ùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ñè-
ñòåìû ïàðòèé èëè ïðÿìûì
Äåìîêðàòèþ íå ñëåäóåò îïðåäåëÿòü... ïðîñòî êàê òàêîé âèä ãî- âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì.
ñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ïðè êîòîðîì âåðõîâíàÿ âëàñòü ñî-
ñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ ìíîæåñòâà, ïîòîìó ÷òî è â îëèãàðõèÿõ, è ÏÎËÈÒÅÉß (ãð. politeia)
âîîáùå ïîâñþäó âåðõîâíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò áîëüøèíñòâó — ó Àðèñòîòåëÿ â ðàçíîì
(êîðïóñà ïîëèòè÷åñêè àêòèâíûõ ãðàæäàí)... Äåìîêðàòèåé ñëå- êîíòåêñòå: 1) ñîâîêóïíîñòü
äóåò ñ÷èòàòü òàêîé ñòðîé, êîãäà ñâîáîäíûå è íåèìóùèå, ñî- îáèòàòåëåé èëè ãðàæäàí ïî-
ñòàâëÿÿ áîëüøèíñòâî, èìåþò âåðõîâíóþ âëàñòü â ðóêàõ. ëèñà ñ ôóíêöèÿìè ïîëèòè-
÷åñêîãî ó÷àñòèÿ; 2) «ðàñïî-
Àðèñòîòåëü, «Ïîëèòèêà» ðÿäîê ïîëèñíûõ äîëæíîñ-
òåé» è îáðàç óïðàâëåíèÿ,
Ñèñòåìà âçàèìîäåéñòâèÿ è âçàèìîñäåðæèâàíèÿ îòíîøåíèé íà- ò.å. «êîíñòèòóöèÿ» ïîëèñà,
÷àëüñòâîâàíèÿ/ïîä÷èíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñìåøàííîé ïî îïðåäåëåíèþ. ñòðóêòóðà èíñòèòóòîâ óï-
Òàê îíà è òîëêîâàëàñü â òå÷åíèå âåêîâ ïîñëå äðåâíåãðå÷åñêîãî èñ- ðàâëåíèÿ è õàðàêòåð èõ ôóí-
êöèîíèðîâàíèÿ; 3) «ïðàâëå-
òîðèêà Ïîëèáèÿ (îê. 200 — îê. 120 äî í.ý.) è äî ôðàíöóçñêîãî ïî- íèå íà îñíîâå ðàçðÿäîâ»,
ëèòè÷åñêîãî ìûñëèòåëÿ Àëåêñèñà äå Òîêâèëÿ. èëè òèìîêðàòèÿ («âëàñòü
Òàêóþ ñèñòåìó îáû÷íî íàçûâàëè ðåñïóáëèêîé (ïî ïðèìåðó áîãàòûõ»); «ïëîõàÿ ôîðìà
ðèìñêîãî ïîëèñà) ëèáî ïðîñòî ãîðîäîì, óíèâåðñèòåòîì, êîðïîðà- ïðàâëåíèÿ», ïðåäïîëàãàþ-
öèåé, êîììóíîé — âñå ýòè ñëîâà îáîçíà÷àëè ñàìîóïðàâëÿþùèåñÿ ùàÿ ñàìóþ ñëîæíóþ ñèñòå-
îáùíîñòè. Äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð ýòèõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ìó ðàñïðåäåëåíèÿ äîëæíî-
ñòåé; 4) ôîðìà è ïðèíöèï
íåðåäêî ïîä÷åðêèâàëñÿ ýïèòåòî젗 ñâîáîäíûé.
ïðàâëåíèÿ, ñî÷åòàþùèå
ýëåìåíòû ðàçëè÷íûõ âèäîâ
1.3. Äåìîêðàòèÿ Íîâîãî âðåìåíè âëàñòâîâàíèÿ (ñìåøàííîå
èëè ñðåäíåå ïðàâëåíèå), íà-
Ïðîøëîå è áóäóùåå íàøåé èñòîðèè îïðåäåëÿþòñÿ ïîñòåïåí- ïðèìåð, ìîíàðõèè, àðèñòîê-
íûì, ïîñëåäîâàòåëüíûì äîñòèæåíèåì ðàâåíñòâà… Æåëàíèå ðàòèè è ïðàâëåíèÿ áîëü-
ñäåðæàòü ðàçâèòèå äåìîêðàòèè… ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîðüáîé øèíñòâà.
ïðîòèâ ñàìîãî Ãîñïîäà, è íàðîäàì íå îñòàåòñÿ íè÷åãî äðóãî-
ãî, êðîìå êàê ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê òîìó îáùåñòâåííîìó óñ-
òðîéñòâó, êîòîðîå íàâÿçûâàåòñÿ èì Ïðîâèäåíèåì.
À. äå Òîêâèëü, «Î äåìîêðàòèè â Àìåðèêå»

Ñ íàñòóïëåíèåì Íîâîãî âðåìåíè è íà÷àëîì ïðîöåññîâ ìîäåð-

íèçàöèè (ïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå èçìåíåíèÿ,
ïåðåâîäÿùèå îáùåñòâî èç òðàäèöèîííîãî â ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå)
203
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñíîâà áûë àêòèâèçèðîâàí äåìîêðàòè÷åñêèé êîìïëåêñ âñåíàðîäíîñ-

ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ ÎÁÙÅ-
ÑÒÂÎ — ñîâîêóïíî ñòü
ìíîæåñòâà ìåæëè÷íîñòíûõ
îòíîøåíèé, ñåìåéíûõ, ñî-
öèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ,
êóëüòóðíûõ, ðåëèãèîçíûõ è
äðóãèõ àññîöèàöèé è ñòðóê-
òóð, êîòîðûå ðàçâèâàþòñÿ â
äàííîì ñîîáùåñòâå âíå ðà-
ìîê ãîñóäàðñòâà è áåç åãî íå-
ïîñðåäñòâåííîãî âìåøà-
òåëüñòâà ëèáî ïîìîùè. Ñ
ãðàæäàíñêèì îáùå ñòâîì
íåëüçÿ ñìåøèâàòü ïîëèòè-
÷åñêîå îáùåñòâî (êîìïëåêñ
èíñòèòóòîâ, â ò.÷. ãîñóäàð-
ñòâî è èíûå êîëëåêòèâû) è
ãëîáàëüíîå îáùåñòâî (ñàìàÿ
øèðîêàÿ ñîöèàëüíàÿ îáù-
íîñòü, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿ-
åò íàèâûñøèé óðîâåíü èí-
òåãðàöèè èíäèâèäîâ è àâòî-
íîìíà ïî îòíîøåíèþ ê ñâî-
åìó îêðóæåíèþ; íàïðèìåð,
àíòè÷íûé ïîëèñ, åãèïåòñêàÿ
èìïåðèÿ).
ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÇÀÖÈß (êàê
ÿâëåíèå ìèðîâîé èñòîðèè) —
ýòî ãåíåçèñ, ïðîöåññû ñòà-
íîâëåíèÿ è óòâåðæäåíèÿ ñî-
âðåìåííûõ èíñòèòóòîâ äå-
ìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ
(ïîëèàðõèè); èìååò íàöèî-
íàëüíîå (íàïðèìåð, ñìåíà
àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà äå-
ìîêðàòè÷åñêè îðèåíòèðî-
âàííûì â êîíêðåòíîé ñòðà-
íå) è ìåæäóíàðîäíîå (òåð-
ðèòîðèàëüíîå ðàñïðîñòðàíå-
íèå äåìîêðàòèè â êîíöåïöèè
«âîëí» äåìîêðàòèçàöèè) èç-
ìåðåíèÿ.
òè, êîòîðûé ñòàë îñíîâîé ñóâåðåíèòåòà íîâûõ åâðîïåéñêèõ íàöèé.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ ïðåæäå âñåãî îçíà÷àëà ñóâåðåí-
íîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è êîíñòèòóöèîííîñòü èõ óñòðîéñòâà.
Ñóâåðåíèòåò ïðåäïîëàãàåò, ÷òî íà ÷åòêî îïðåäåëåííîé ãðàíèöàìè
òåððèòîðèè âîçíèêàåò îòíîñèòåëüíî îäíîðîäíûé ðåæèì âëàñòíûõ
îòíîøåíèé. Ñ îäíîé ñòîðîíû, âûäåëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî (state, etat,
estado, Staat), çàêðåïëÿþùåå çà ñîáîé ìîíîïîëèþ íà èñïîëüçîâà-
íèå íàñèëèÿ, à ñ äðóãîé — ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, óòâåðæäàþùåå
íåíàñèëüñòâåííóþ äîãîâîðíóþ (êîíòðàêòíóþ) ñàìîîðãàíèçàöèþ â
ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè åñòåñòâåííîãî ïðàâà è ïðàâ ÷åëîâåêà. Ñî-
ãëàñíî êîíñòèòóöèîííîñòè ïðàâîâûå ñòàíäàðòû ãðàæäàíñêîãî îá-
ùåñòâà âìåñòå ñ ïðèíöèïàìè ãîñóäàðñòâåííîãî ðàñ÷åòà (ratio status,
raison d’etat) çàêðåïëÿþòñÿ â âèäå îñíîâíîãî çàêîíà (êîíñòèòóöèè),
ñòîÿùåãî âûøå è ãîñóäàðñòâà, è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ÷òî äî-
ïîëíÿåò åãî äîãîâîðíóþ ñàìîîðãàíèçàöèþ çàêîíîïîñëóøàíèåì.
Áîëåå èëè ìåíåå ïîñëåäîâàòåëüíàÿ ñóâåðåíèçàöèÿ è êîíñòèòóöèî-
íàëèçàöèÿ ñîçäàâàëè ïðåäïîñûëêè äëÿ äåìîêðàòèçàöèè.
Àôèíñêàÿ äåìîêðàòèÿ
Ãðàæäàíå
(ãðàæäàíå-àôèíÿíå
ñòàðøå 20 ëåò)
Ýêêëåñèÿ
(êâîðóì 6000 ãðàæäàí
äëÿ ñåññèè)
Ñîâåò 500
(ìóæ÷èíû
ñòàðøå 30 ëåò) Ñóä
(201–501 ãðàæäàíèí
10 âîåííûõ ñòàðøå 30 ëåò)
Êîìèòåò 50
Ìàãèñòðàòû

Ïðåçèäåíò êîìèòåòà
204 (íà 1 äåíü)

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Ïåðâîïðîõîäöåì â äåëå ìîäåðíèçàöèè â öåëîì è ïî îòäåëü-

íûì åå íàïðàâëåíèÿì (ñóâåðåíèçàöèÿ, êîíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ, ïî-
ëèòèçàöèÿ è äåìîêðàòèçàöèÿ) ïðèíÿòî ñ÷èòàòü Àíãëèþ. Òàêîìó ëè-
äåðñòâó áëàãîïðèÿòñòâîâàëè åå îñòðîâíîå ïîëîæåíèå è ðàííåå —
ïðèìåðíî ñ XIII â. — ðàçâèòèå äîãîâîðíûõ, ñîâåùàòåëüíûõ è ïðåä-
ñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ (Âåëèêàÿ Õàðòèÿ âîëüíîñòåé, ïàðëàìåíò
è ò.ï.), êîòîðûå ïðè âñåõ èõ ôåîäàëüíûõ èñòîêàõ îáëàäàëè ïîòåí-
öèàëîì, ñïîñîáíûì ïðåâðàòèòü ýòè èíñòèòóòû â «öåíòðû» ìîäåð-
íèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Êëþ÷åâûì ñîáûòèåì äëÿ ìîäåðíèçàöèè
ñòàëà Ñëàâíàÿ ðåâîëþöèÿ (Glorious Revolution) 1688 ã., ïîëîæèâ-
øàÿ íà÷àëî êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè â Âåëèêîáðèòàíèè. Ïîñ-
ëåäîâàâøåå Ðåâîëþöèîííîå óñòàíîâëåíèå (Revolution Settlement)
1689 ã. îçíàìåíîâàëî çàêðåïëåíèå ðåçóëüòàòîâ ñàìûõ óñïåøíûõ
íàïðàâëåíèé ìîäåðíèçàöèè — ñóâåðåíèçàöèè è êîíñòèòóöèîíà-
ëèçàöèè — è îòêðûëî âîçìîæíîñòè äëÿ äåìîêðàòèçàöèè, êîòîðàÿ,
âìåñòå ñ òåì, îêàçàëàñü çàìåäëåííîé èç-çà òðóäíîñòåé ïðîöåññà
ïðåîáðàçîâàíèÿ ñðåäíåâåêîâûõ èíñòèòóòîâ â ñîâðåìåííûå.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñëàâíàÿ ðåâîëþöèÿ (èëè Áåñêðîâíàÿ ðåâîëþöèÿ) — ñîáûòèÿ
1688–1689 ãã., ïðèâåäøèå ê ñìåùåíèþ ñ àíãëèéñêîãî ïðåñòîëà
êîðîëÿ ßêîâà II Ñòþàðòà è âîöàðåíèþ øòàòãàëüòåðà (ïðàâèòå-
ëÿ) Íèäåðëàíäîâ Âèëüãåëüìà III Îðàíñêîãî (1650–1702) è åãî
æåíû Ìàðèè II Ñòþàðò. Ïðè÷èíîé ïîñëóæèëè ïîïûòêè ßêîâà
II âîññòàíîâèòü àáñîëþòíóþ êîðîëåâñêóþ âëàñòü è óêðåïèòü
ïîçèöèè ðèìñêî-êàòîëè÷åñêîé öåðêâè, îáåðíóâøèåñÿ ïðåñëå-
äîâàíèÿìè ïóðèòàí è óãðîçîé äîìèíèðóþùåìó ïîëîæåíèþ
àíãëèêàíñêîé öåðêâè. Èòîãîì ïîëèòèêè ßêîâà II ñòàëî îáúå-
äèíåíèå âñåõ åãî, äàæå ðàçäåëåííûõ ïî òåîëîãè÷åñêèì ñîîá-
ðàæåíèÿì, ïðîòèâíèêîâ, îáðàòèâøèõñÿ ê Âèëüãåëüìó III c
ïðîñüáîé î ïîìîùè â áîðüáå ñ êîðîëåì. Ïîñëå âûñàäêè àðìèè
Âèëüãåëüìà III â Àíãëèè ßêîâ II áûñòðî ïîòåðÿë îñòàòêè ïîä-
äåðæêè ïîääàííûõ è áåæàë âî Ôðàíöèþ; Âèëüãåëüì III ñîçâàë
ïàðëàìåíò, êîòîðûé 22 ÿíâàðÿ 1689 ã. ïîñòàíîâèë, ÷òî áåãñòâî
êîðîëÿ ðàâíîñèëüíî åãî îòðå÷åíèþ, è ñîãëàñèëñÿ ïåðåäàòü êî-
ðîëåâñêóþ âëàñòü Âèëüãåëüìó III è Ìàðèè II ïðè ñîáëþäåíèè
èìè ðÿäà óñëîâèé, èçâåñòíûõ êàê Äåêëàðàöèÿ ïðàâ.
Äåêëàðàöèÿ ïðàâ âîøëà â êîðïóñ ïðèíÿòîãî ïàðëàìåíòîì â 1689
ã. Áèëëÿ î ïðàâàõ (ïîëíîå íàçâàíè堗 «Àêò, ïðîâîçãëàøàþùèé
ïðàâà è ñâîáîäû ïîääàííûõ è óñòàíàâëèâàþùèé íàñëåäîâà-
íèå êîðîíû»), ãäå áûëè ïðèçíàíû íåçàêîííûìè íåêîòîðûå èíè-
öèàòèâû ßêîâà II (ïðèîñòàíîâêà äåéñòâèÿ çàêîíîâ, ââåäåíèå
íàëîãîâ áåç ñîãëàñèÿ ïàðëàìåíòà, êîðîëåâñêàÿ ïðåðîãàòèâà íå
ñëåäîâàòü çàêîíàì â ðÿäå ñëó÷àåâ è ò.ï.). Áèëëü óòâåðäèë: ïðèí-
öèï çàíÿòèÿ ïðåñòîëà òîëüêî ïðîòåñòàíòîì; ìåðû, èñêëþ÷àþ-
ùèå êîðîëåâñêîå âìåøàòåëüñòâî â ïàðëàìåíòñêèå ïðîöåäóðû; 205
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðàâà íà ñâîáîäó ñëîâà äëÿ ÷ëåíîâ ïàðëàìåíòà è ñâîáîäíûå

âûáîðû è ò.ï. Ýòîò àêò ïî ñóòè íå ââîäèë íîâûõ íîðì, íî åãî
çíà÷åíèå â òîì, ÷òî ìîíàðõèÿ îòíûíå áûëà ïîñòàâëåíà â çàâè-
ñèìîñòü îò çàêðåïëåííûõ çàêîíîì óñëîâèé.
Áèëëü î ïðàâàõ, Àêò î âåðîòåðïèìîñòè (1689), Àêò î ìÿòåæå
(1689), Òðåõëåòíèé àêò (1694; î ðåãóëÿðíûõ ïàðëàìåíòñêèõ âû-
áîðàõ êàæäûå òðè ãîäà) è Àêò îá óñòàíîâëåíèè (1701; î ïîðÿäêå
íàñëåäîâàíèÿ ïðåñòîëà) îïðåäåëèëè êîíñòèòóöèîííûå ðàìêè ãî-
ñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ ïîñëå Ñëàâíîé ðåâîëþöèè è âîøëè
â îñíîâíîå ñîäåðæàíèå Ðåâîëþöèîííîãî óñòàíîâëåíèÿ. Ñåé÷àñ
Áèëëü î ïðàâàõ è Àêò îá óñòàíîâëåíè蠗 â ñîñòàâå ñîâðåìåí-
íîé (íåïèñàíîé) êîíñòèòóöèè Âåëèêîáðèòàíèè.

Èñõîäíàÿ èäåÿ ñóâåðåíèòåòà êàê åäèíñòâà âëàñòèòåëÿ-ñóâåðå-

íà (êåì áû îí íè áûë — ìîíàðõîì, ãðóïïîé àðèñòîêðàòîâ èëè ïàð-
ëàìåíòîì) è íàðîäà, äîñòèãàåìîãî ñ ïîìîùüþ ïåðâîíà÷àëüíîãî
äîãîâîðà, âñêîðå äîïîëíèëàñü äåìîêðàòè÷åñêîé èäååé íàðîäíîãî
ñóâåðåíèòåòà, ñîãëàñíî êîòîðîé ñàì ìèñòè÷åñêè íåîáúÿòíûé Íà-
ðîä è ñòàíîâèòñÿ Ñóâåðåíîì. Ïîäîáíûé äåìîêðàòèçì âñåíàðîäíîñ-
òè âèäåí â ðàññóæäåíèÿõ Æàíà Æàêà Ðóññî (1712–1778) îá îáùå-
ñòâåííîì äîãîâîðå êàê ïðîÿâëåíèè îáùåé, ïðèçíàííîé ðàç è íà-
âñåãäà èñòèííîé, âîëè íàðîäà, ïðèíèìàþùåãî ñòàòóñ ñóâåðåíà. Ýòîò
ìûñëèòåëü ëþáûå îòêëîíåíèÿ îò îáùåé âîëè è îïïîçèöèîííûå òå-
÷åíèÿ ñ÷èòàë åðåñüþ, òåì ñàìûì äàâ ïîâîä ñîâðåìåííûì ïîëèòî-
ëîãàì íàçûâàòü åãî ìîäåëü «òîòàëèòàðíîé äåìîêðàòèåé», ïðèíóæ-
äàþùåé ëþäåé ê èõ ñ÷àñòüþ.

1.4. Äåìîêðàòèÿ â Àìåðèêå

 êîíöå XVIII â. áëàãîäàðÿ îáðàçîâàíèþ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ
Àìåðèêè âïåðâûå îò÷åòëèâî áûëè îïðåäåëåíû è çàêîíîäàòåëüíî çàê-
ðåïëåíû íåêîòîðûå ôîðìàëüíûå ìåõàíèçìû, êîòîðûå ïîçæå ñûãðà-
ëè âàæíóþ ðîëü â óòâåðæäåíèè (êîíñîëèäàöèè) ñîâðåìåííûõ âàðè-
àíòîâ äåìîêðàòèè. Ïîíà÷àëó àìåðèêàíñêèå ïîëèòèêè áûëè ñêëîí-
íû èìåíîâàòü ñâîþ ñèñòåìó ñìåøàííîãî ïðåäñòàâèòåëüíîãî
ïðàâëåíèÿ ïðîñòî ðåñïóáëèêàíñêîé, ò.å. ñèñòåìîé ïðàâëåíèÿ, îñó-
ùåñòâëÿåìîãî îò èìåíè âñåõ ãðàæäàí, à íå îïðåäåëåííûõ êëàññîâ.
 1795 ã. âåëèêèé íåìåöêèé ôèëîñîô Èììàíóèë Êàíò (1724–
1804) ïðåäëîæèë ðàçëè÷àòü ïîíÿòèÿ äåìîêðàòèÿ è ðåñïóáëèêà. Ïî
Êàíòó, äåìîêðàòèÿ, êàê è àâòîêðàòèÿ (ìîíàðõèÿ) — ýòî ôîðìà ãîñ-
ïîäñòâà; ðåñïóáëèêࠗ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, ò.å. ðàñïîðÿæåíèÿ âñåé
ïîëíîòîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à àëüòåðíàòèâà å頗 äåñïîòèÿ.
Çíà÷èò, Êàíò èìåíîâàë ðåñïóáëèêîé ïðèìåðíî òî, ÷òî ìû ñåé÷àñ
206 íàçûâàåì ïðàâîâûì ãîñóäàðñòâîì ëèáî îïÿòü-òàêè äåìîêðàòèåé.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïîñëå Êîíñòèòóöèîííîãî êîíâåíòà â Ôèëàäåëüôèè (1787) Áåí-
äæàìèíà Ôðàíêëèíà ñïðîñèëè: «Êàêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ Âû
íàì ïðèãîòîâèëè?» «Ðåñïóáëèêó, — îòâåòèë îí, — åñëè âû ñìî-
æåòå ñîõðàíèòü åå». Íåïðèÿòèå êîíöåïöèè äåìîêðàòèè íà ðàí-
íåì ýòàïå èñòîðèè ÑØÀ áûëî ñâÿçàíî ñ åå êëàññîâûì ïîíè-
ìàíèå젗 êàê âëàñòè ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ,
ñîñòîÿùåãî èç íèçøèõ êëàññîâ. Òàêîé ïîäõîä ñîãëàñîâûâàëñÿ
ñ àíòè÷íûì âèäåíèåì äåìîêðàòèè êàê âëàñòè äåìîñࠗ ïðî-
ñòîãî íàðîäà. Â ÑØÀ ñòðàõ ïåðåä ýêñöåññàìè ÿêîáèíñòâà çàñ-
òàâèë ôåäåðàëèñòîâ îòìåæåâàòüñÿ îò ïîíÿòèÿ äåìîêðàòèè.

Ïîä ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ â Ñîåäèíåííûõ

Øòàòàõ ïîíèìàåòñÿ ðàçìåðåííîå è ñïîêîéíîå ðàçâèòèå îá-
ùåñòâà. Ýòî îáùåñòâåííîå óñòðîéñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé Àëåêñèñ äå ÒÎÊÂÈËÜ (1805,
õîðîøî îòðåãóëèðîâàííûé ìåõàíèçì, ïîèñòèíå ñîçäàííûé Ïàðèæ — 1859, Êàííû) —
ïî âîëå ïðîñâåùåííîãî íàðîäà. Ýòà ôîðìà ïðàâëåíèÿ ñòðå- ôðàíöóçñêèé ïîëèòè÷åñêèé
ìèòñÿ ê ïðèìèðåíèþ ïðîòèâîðå÷èé, ïðèíèìàåìûå åé ðåøå- ìûñëèòåëü, èñòîðèê, ñîöèîëîã,
íèÿ äîëãî îáäóìûâàþòñÿ, íåòîðîïëèâî îáñóæäàþòñÿ è ìóä- ïóáëèöèñò è ãîñóäàðñòâåííûé
ðî âûïîëíÿþòñÿ… Ðåñïóáëèêîé íàçûâàþò ìèðíîå ãîñïîä- äåÿòåëü; îäèí èç òåîðåòèêîâ
äåìîêðàòèè.
ñòâî áîëüøèíñòâà. Ïîñëå òîãî êàê áîëüøèíñòâî îñîçíàëî ñâîå
ñóùåñòâîâàíèå è ñâîþ ñèëó, âñå âëàñòè ïîëó÷àþò ñâîè ïîë-
íîìî÷èÿ îò íåãî. Íî è ñàìî áîëüøèíñòâî íå âñåìîãóùå. Íàä
íèì âîçâûøàþòñÿ ìîðàëüíûå ïðèíöèïû, òàêèå êàê ÷åëîâå÷-
íîñòü, ñïðàâåäëèâîñòü, ðàçóì è ïðèçíàííûå îáùåñòâîì ïî-
ëèòè÷åñêèå ïðàâà ëþäåé.
À. äå Òîêâèëü, «Î äåìîêðàòèè â Àìåðèêå»

Òîêâèëü (Tocqueville), Àëåêñèñ äå (1805, Ïàðè栗 1859, Êàííû) —

ôðàíöóçñêèé ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü, èñòîðèê, ñîöèîëîã, ïóáëèöèñò è
ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü; îäèí èç òåîðåòèêîâ äåìîêðàòèè.
Àâòîð ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Î ïåíèòåíöèàðíîé ñèñòåìå â ÑØÀ è
åå ïðèìåíåíèè âî Ôðàíöèè» (1833, ñîàâò. Ã. äå Áîìîí); «Î äåìîêðàòèè â
Àìåðèêå» (1835–1845); «Ñòàðûé ïîðÿäîê è ðåâîëþöèÿ» (1856).  1860–
1866 áûë èçäàí äåâÿòèòîìíèê åãî ñî÷èíåíèé ïîä ðåäàêöèåé äå Áîìîíà,
à â 1893 — «Âîñïîìèíàíèÿ» è ïåðåïèñêà.  êîíöå XIX — íà÷àëå XX ââ.
î ïîëèòèêî-ôèëîñîôñêîì íàñëåäèè Òîêâèëÿ ïî÷òè ïîëíîñòüþ çàáûëè,
íî ïî ìåðå íàðàñòàíèÿ óãðîçû òîòàëèòàðíûõ òåíäåíöèé èíòåðåñ ê ýòîìó
ìûñëèòåëþ âîçðîæäàëñÿ: â íåì óâèäåëè ãëóáîêîãî è îðèãèíàëüíîãî èäå-
îëîãà äåìîêðàòèè, àâòîðèòåòíî îïïîíèðóþùåãî è ôàøèçìó, è êîììó-
íèçìó, âîîáùå ëþáûì ïðîÿâëåíèÿì òîòàëèòàðèçìà. Åãî òðóäû ñòàëè çà-
íîâî èçäàâàòü è ïåðåâîäèòü, ïîÿâèëîñü íåìàëî áèîãðàôè÷åñêèõ è äð.
èññëåäîâàíèé.  Ðîññèè ïîñëå èçäàíèé íà÷àëà âåêà ðàáîòû Òîêâèëÿ áûëè
çàïðåùåíû è âûøëè çàíîâî â ñâåò ëèøü â 1990-õ ãã.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Òîêâèëÿ ìíîãîãðàíåí, íî
îñîáî âûäåëÿþòñÿ ñóæäåíèÿ ïî îáùåìåòîäîëîãè÷åñêèì ïðîáëåìàì ñî- 207
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

öèàëüíûõ íàóê, î ëèáåðàëèçìå è êîíñåðâàòèçìå, èäåè î ðåâîëþöèè è

êîíöåïöèÿ äåìîêðàòèè.
Ñî÷èíåíèÿ Òîêâèëÿ — ñâîåãî ðîäà îáðàçåö ñîöèîëîãè÷åñêîãî ïîäõîäà
ê èçó÷åíèþ îáùåñòâåííûõ ÿâëåíèé, îñíîâàííîãî íà ïðèíöèïàõ èñòîðèç-
ìà (øêîëà Ãèçî) è äåòåðìèíèçìà (âëèÿíèå Ìîíòåñêü¸), ÷òî ïîçâîëèëî
ïðè÷èñëèòü åãî ê êëàññèêàì ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè. Èäåè ìûñëèòåëÿ
îùóòèìî ïîâëèÿëè íà Âåáåðà, Ìàíãåéìà è äð., à åãî ðàáîòû äî ñèõ ïîð
îñòàþòñÿ ïðèìåðîì êîìïëåêñíîãî òåîðåòèêî-ñîöèîëîãè÷åñêîãî èññëåäî-
âàíèÿ îáùåñòâà.
 ñìûñëå ïîëèòè÷åñêèõ ïðèñòðàñòèé, ò.å. îòíîøåíèÿ ê ëèáåðàëèç-
ìó è êîíñåðâàòèçìó, âî Ôðàíöèè è Àíãëèè Òîêâèëÿ àññîöèèðîâàëè ñ
ëèáåðàëèçìîì. Îäíàêî ïîëèòèêî-ôèëîñîôñêîå ñîäåðæàíèå åãî òðóäîâ
ñëîæíåå è âûõîäèò çà ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ëèáåðà렗 êîíñåðâàòîð.
Òîêâèëü êðèòè÷åñêè è âî ìíîãîì ñ ïîçèöèé àíãëèéñêîãî êîíñåðâàòîðà
Á¸ðêà ñóäèë î Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, îòìå÷àÿ ðàçðóøèòåëüíóþ äëÿ
îáùåñòâà ðîëü ôðàíöóçñêèõ ðàöèîíàëèñòîâ-ïðîñâåòèòåëåé, ïîäãîòî-
âèâøèõ åå: îíè ñîçäàëè èëëþçèþ ëåãêîãî ïóòè ñîöèàëüíûõ ïðåîáðà-
çîâàíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ëè÷íûìè ïðåäñòàâëåíèÿìè î åñòåñòâåí-
íîì ïðàâå, îòðèöàâøèìè «ìíîãîñëîæíûå è òðàäèöèîííûå îáû÷àè», è
ïðèçûâàëè ê ïîëíîìó óïðàçäíåíèþ ãðàæäàíñêèõ çàêîíîâ (ò.å. íà äåëå
ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû), îòìåíå ðåëèãèîçíûõ óñòàíîâëåíèé êàê
ïðåïÿòñòâèÿ ñâîáîäíîìó ðàöèîíàëüíîìó ðàçóìó. Äîðåâîëþöèîííàÿ
ôðàíöóçñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü, òàêèì îáðàçîì, óïðîùàëà äåéñòâè-
òåëüíîñòü è ïðèçûâàëà ïîñòðîèòü ïðèòÿãàòåëüíóþ óòîïèþ. Îñóùåñòâ-
ëåíèå èõ ïðîåêòà ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî «÷åëîâå÷åñêèé óì ñîâåðøåííî
ïîòåðÿë ïîä ñîáîþ ïî÷âó: îí íå çíàë, ÷åãî äåðæàòüñÿ è ãäå îñòàíî-
âèòüñÿ», à âëàñòü çàõâàòèëà «ðàñà ðåâîëþöèîíåðîâ íåâèäàííîãî òèïà,
êîòîðûå …íå çíàëè ñîìíåíèé è íèêîãäà íå êîëåáàëèñü êàêîãî áû òî íè
áûëî íàìåðåíèÿ» («Ñòàðûé ïîðÿäîê è ðåâîëþöèÿ»). Ïîýòîìó Ðåâîëþ-
öèÿ 1789 ã. è âñå ïîñëåäóþùèå ñîáûòèÿ, ïî ìíåíèþ Òîêâèëÿ — ñåðèÿ
äðàìàòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, îñíîâàííûõ íà ïðåíåáðåæåíèè âñÿêèì àâòî-
ðèòåòîì, íà óçêîì èíäèâèäóàëèçìå, íà óòðàòå òðàäèöèîííûõ ñâÿçåé, à
ýòî ãîòîâèëî íîâûå áåäñòâèÿ: «ß âèæó, ÷òî ìû óíè÷òîæèëè ëè÷íîñòè,
êîòîðûå ìîãëè, êàæäàÿ â îòäåëüíîñòè, áîðîòüñÿ ñ òèðàíèåé; íî ÿ âèæó,
÷òî ãîñóäàðñòâî îäíî íàñëåäóåò âñå ïðåðîãàòèâû, îòíÿòûå ó ñåìåéíûõ
ñîþçîâ, êîðïîðàöèé è îòäåëüíûõ ëèö: òàêèì îáðàçîì, ñèëà íåáîëüøî-
ãî ÷èñëà ãðàæäàí, èìåâøàÿ èíîãäà ïðèòåñíèòåëüíûé, íî ÷àñòî îõðà-
íèòåëüíûé õàðàêòåð, çàìåíèëàñü ñëàáîñòüþ âñåõ. Ðàçäðîáëåíèå èìó-
ùåñòâ óìåíüøèëî ðàññòîÿíèå, îòäåëÿâøåå áåäíîãî îò áîãàòîãî; íî ñäå-
ëàâøèñü áëèæå äðóã ê äðóãó, îíè êàê áóäòî íàøëè íîâûå îñíîâàíèÿ
äëÿ âçàèìíîé íåíàâèñòè è, áðîñàÿ îäèí íà äðóãîãî âçãëÿäû, ïîëíûå
ñòðàõà è çàâèñòè, îòòàëêèâàþò äðóã äðóãà îò âëàñòè: äëÿ îäíîãî, êàê è
äëÿ äðóãîãî, íå ñóùåñòâóåò ïîíÿòèÿ î ïðàâå, è ñèëà ïðåäñòàâëÿåòñÿ èì
îáîèì êàê åäèíñòâåííîå îñíîâàíèå äëÿ íàñòîÿùåãî ïîëîæåíèÿ è åäèí-
ñòâåííàÿ ãàðàíòèÿ äëÿ áóäóùåãî» («Î äåìîêðàòèè â Àìåðèêå»).
Èçó÷àÿ óæå â çðåëîì âîçðàñòå àíãëèéñêóþ èñòîðèþ, Òîêâèëü ïðèøåë
ê âûâîäó, ÷òî ãîðàçäî áîëüøåãî ìîæíî äîáèòüñÿ ïîñòåïåííûì óëó÷øå-
íèåì åñòåñòâåííî ñëîæèâøèõñÿ è ïðîâåðåííûõ âðåìåíåì èíñòèòóòîâ,
208 êàê ñäåëàëà Àíãëèÿ â XVII â., ÷åì èõ çàíîâî âûñòðàèâàòü ïîñëå ðåâîëþ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

öèîííîãî ðàçðóøåíèÿ âñåãî è âñÿ, êàê âî Ôðàíöèè â XVIII. Ìíåíèå Òîê-

âèëÿ î âûñîêîé îáùåñòâåííîé öåíå ðåâîëþöèîíàðèçìà ïîäòâåðäèë òðà-
ãè÷åñêèé îïûò ðîññèéñêèõ ðåâîëþöèé. Âåðíûì îêàçàëîñü åùå îäíî íà-
áëþäåíèå ìûñëèòåëÿ: ðåâîëþöèè ïðîèñõîäÿò íå òîãäà, êîãäà òèðàíèÿ â
âûñøåé ìåðå æåñòîêà, à â ñèòóàöèè î÷åâèäíîãî åå ñìÿã÷åíèÿ.
Òîêâèëü ïðåäñòàâëÿë èñòîðè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê çàìåíó àðèñòîêðàòè-
÷åñêîãî (ôåîäàëüíîãî) òèïà ïðàâëåíèÿ äåìîêðàòèåé: «Âîêðóã íàñ ïðîèñ-
õîäèò âåëèêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ… Ýòî ñàìàÿ îáùàÿ, ñàìàÿ
äðåâíÿÿ è ñàìàÿ ïîñòîÿííàÿ òåíäåíöèÿ èñòîðèè… Îíà óíèâåðñàëüíà, îíà
äîëãîâðåìåííàÿ, …è âñå ñîáûòèÿ, òàêæå êàê è ëþäè, âíîñÿò ñâîé âêëàä â
åå ïðîãðåññ». Ýòîò ðåâîëþöèîííûé ïî ôîðìå ïðîöåññ îáðåòàåò íå òîëüêî
ýêñòåíñèâíûé (ò.å. îõâàòûâàþùèé ìíîãèå ñòðàíû ìèðà), íî è êà÷åñòâåí-
íûé õàðàêòåð, ïðåîáðàçóÿ æèçíü îáùåñòâà è âûðàæàÿñü â èíäèâèäóàëèç-
ìå, îñëàáëåíèè âëàñòè àâòîðèòåòîâ, ðàçðóøåíèè áàðüåðîâ ìåæäó ñîöè-
àëüíûìè ñëîÿìè, ïðèâàòèçàöèè ÷àñòíîé æèçíè, îñëàáëåíèè îòâåòñòâåí-
íîñòè ïåðåä îáùåñòâîì è ò.ä. Íåñìîòðÿ íà óñèëèÿ ðåâîëþöèîíåðîâ, âñå
ðàâíî ñîöèóì ñîõðàíèò ïðååìñòâåííîñòü, äàæå â íåãàòèâíîì ñìûñëå.
Òîêâèëü îòìå÷àë, ÷òî ïî ìåðå äåìîêðàòèçàöèè ðåâîëþöèè ïðîèñõî-
äÿò ðåæå, ïîñêîëüêó óñèëèâàåòñÿ èíäèâèäóàëèçì è ïî÷òè èñ÷åçàþò «âå-
ëèêèå èäåè». Âìåñòå ñ òåì, âñå áîëüøå ïîëíîìî÷èé çàõâàòûâàåò ñåáå
«îãðîìíàÿ ñîöèàëüíàÿ áåçëè÷íàÿ» âëàñòü â âèäå öåíòðàëèçîâàííîãî Ãî-
ñóäàðñòâà, îñòàâëÿÿ ëþäÿì âñå ìåíüøå ñâîáîäû. Åãî îïèñàíèå Òîêâè-
ëåì óäèâèòåëüíî ñîâïàäàåò ñ ïðàêòèêîé ãîñóäàðñòâà âñåîáùåãî áëàãî-
ñîñòîÿíèÿ (àíãë. welfare state) â XX â. Ðîñò öåíòðàëèçàöèè è áþðîêðàòè-
çàöèè âåäåò ê òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâî èçáàâëÿåò ëþäåé «îò îáÿçàííîñòè
äóìàòü», ò.å. âîçíèêàåò íîâàÿ òèðàíèÿ ÷èíîâíèêîâ («òèðàíèÿ ïîñðåä-
ñòâåííîñòè»), ñóùåñòâîâàíèå êîòîðîé ïîäâëàñòíûå, ñòàíîâÿùèåñÿ áåç-
ëèêîé îäíîðîäíîé «ìàññîé», äàæå íå áóäóò îùóùàòü. Íîâîå äåìîêðàòè-
÷åñêîå îáùåñòâî, ïî Òîêâèëþ, áóäåò ëèøåíî òðàäèöèîííûõ êëàññîâûõ
è ñîñëîâíûõ ðàçëè÷èé, íî íå â ñîöèàëèñòè÷åñêîì äóõå, ïîñêîëüêó íåðà-
âåíñòâî îñíîâàíî íà åñòåñòâåííûõ ðàçëè÷èÿõ ìåæäó ëþäüìè.
Èòàê, ðàñïðîñòðàíåíèå äåìîêðàòèè ïîðîæäàåò íåìàëî ïðîáëåì, ñðå-
äè êîòîðûõ âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ íîâîé òèðàíè蠗 «äåìîêðàòè-
÷åñêîãî äåñïîòèçìà» («ïîä÷èíÿåò ïðàâî êàæäîãî âîëå âñåõ»). Åìó, ïî
ìíåíèþ Òîêâèëÿ, íóæíî ïðîòèâîïîñòàâèòü âûñîêîå ñàìîñîçíàíèå ÷ëå-
íîâ äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà, âîçìîæíîñòü ñâîáîäíî îáúåäèíÿòüñÿ â
ñîþçû, ðàçâèòèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ôåäåðàëèçìà è äîáðîâîëü-
íûõ àññîöèàöèé (ïî ñóòè ýòî ôîðìóëà ñîâðåìåííîãî ãðàæäàíñêîãî îá-
ùåñòâà), ðàñïðîñòðàíåíèå ðåëèãèîçíîé ýòèêè êàê ïðîòèâîâåñà ýòàòèñò-
ñêîìó (äåðæàâíîìó) êóëüòó, ïðèíöèï îòâåòñòâåííîñòè ÷èíîâíèêîâ.

Ëèøü â ïåðâîé ïîëîâèíå XIX â. ñëîâà äåìîêðàòèÿ è äåìîêðàò

ïîñòåïåííî âîçâðàùàëèñü â ïîëèòè÷åñêèé ñëîâàðü, êàê ðàç êîãäà
ñèñòåìà ïðàâëåíèÿ ÑØÀ íà÷àëà îòâå÷àòü êðèòåðèÿì ñîâðåìåííîé
äåìîêðàòèè: ïî îäíèì îöåíêàì, ýòîò óðîâåíü áûë äîñòèãíóò â 1828
ã., ïî äðóãè젗 ÷åðåç 20 ëåò, ïî òðåòüè젗 òîëüêî ïîñëå ãðàæäàíñ-
êîé âîéíû 1861–1865 ãã.
209
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïîä äåìîêðàòèåé ïîíèìàåòñÿ ïðàâëåíèå, ïðè êîòîðîì çà-

êîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî âñå-
ìè ãðàæäàíàìè, êàê â ïðåæíèå âðåìåíà â Àôèíàõ è â Ðèìå.
 íàøåé ñòðàíå ýòà âëàñòü íàõîäèòñÿ â ðóêàõ íå íàðîäà, à
åãî ïðåäñòàâèòåëåé. Âëàñòü íàðîäà, ïî ñóùåñòâó, îãðàíè÷å-
íà íåïîñðåäñòâåííûì èñïîëüçîâàíèåì ïðàâà ãîëîñà. Îòñþäà
ÿñíîå ðàçëè÷èå ìåæäó ôîðìîé ïðàâëåíèÿ ó íàñ è â äðåâíèõ
äåìîêðàòèÿõ. Íàøà ôîðìà ïðàâëåíèÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå
ðåñïóáëèêè èëè, ñêîðåå, ïðåäñòàâèòåëüíîé ðåñïóáëèêè. Ïî-
ýòîìó è ñëîâî «äåìîêðàò» èñïîëüçóåòñÿ êàê ñèíîíèì ôðàí-
öóçñêîãî ÿêîáèíöà. ...Ïîä ðåñïóáëèêàíöàìè æå ìû ïîíèìà-
åì äðóçåé íàøåãî ïðåäñòàâèòåëüíîãî ïðàâëåíèÿ, êîòîðûå
ïîëàãàþò, ÷òî â ãîñóäàðñòâå íåäîïóñòèìî íèêàêîå âîçäåé-
ñòâèå, êîòîðîå íå áûëî áû ñàíêöèîíèðîâàíî êîíñòèòóöèåé
è çàêîíàìè.
Í. Óýáñòåð, «Òðåòüå ïèñüìî Äæ. Ïðèñòëè îò 20 ÿíâàðÿ
1800 ã.»

Ïåðåä ëèöîì ýòèõ áëàãîðîäíî ïîãèáøèõ ìû ïðèíèìàåì

åùå áîëüøóþ ïðåäàííîñòü äåëó, çà êîòîðîå îíè îòäàëè
ñâîþ ïîñëåäíþþ è ïîëíóþ ìåðó ïðåäàííîñòè. Ìû çäåñü
òîðæåñòâåííî êëÿíåìñÿ, ÷òî ïîãèáøèå íå îòäàëè ñâîè
æèçíè íàïðàñíî, ÷òî íàøà íàöèÿ, Ãîñïîäîì áëàãîñëîâåí-
íàÿ, îáðåòåò âîçðîæäåíèå ñâîáîäû, ÷òî ïðàâëåíèå íàðîäà,
îïðåäåëÿåìîå íàðîäîì, äëÿ íàðîäà íèêîãäà íå èñ÷åçíåò ñ
ëèöà çåìëè.
À. Ëèíêîëüí, «Ãåòòèñáóðãñêàÿ òðàóðíàÿ ðå÷ü»

Íå âåçäå, îäíàêî, îáñòîÿòåëüñòâà ñêëàäûâàëèñü ñòîëü áëàãîïðè-

ÿòíî, ÷òî ïîçâîëÿëè íåòîðîïëèâî, çàòî âåðíî äîïîëíÿòü ñóâåðåíè-
çàöèþ è êîíñòèòóöèîíàëèçàöèþ äåìîêðàòèçàöèåé. Â êîíòèíåíòàëü-
íîé Åâðîïå àáñîëþòèçì è ïîëèöåéñêèé ñòèëü óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì
âåëè ê äåôîðìàöèè ìîäåðíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Ðîëü ãîñóäàð-
ñòâà áûëà ïðåóâåëè÷åíà, â âîçíèêàþùèõ àññîöèàöèÿõ ãðàæäàíñêî-
ãî îáùåñòâà ïðàâèòåëè íå âèäåëè ñåðüåçíûõ ïàðòíåðîâ, òàê ÷òî äàæå
òàì, ãäå ïðîâîçãëàøàëè «ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî», âåðõîâåíñòâî ïðà-
âà çèæäèëîñü íå íà êîíñòèòóöèè, à íà ðàçóìå, âîïëîùåííîì ïðî-
ñâåùåííûì ìîíàðõîì. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî ñàìîóòâåðæäåíèå ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà ïðèíèìàëî çäåñü êðàéíèå ôîðìû âñåîáùåé óðàâ-
íèòåëüíîñòè (ýãàëèòàðèçìà), à äåìîêðàòèÿ ïðåèìóùåñòâåííî
òðàêòîâàëàñü â äóõå âñåíàðîäíîñòè.  êîíå÷íîì ñ÷åòå ýòî ïðèâåëî
ê ðåâîëþöèîííîìó ïåðåâîðîòó, ïîñëåäñòâèÿ êîòîðîãî áóäîðàæèëè
Åâðîïó äî ñåðåäèíû XIX â., íå ñòîëüêî ñîäåéñòâóÿ ñîçäàíèþ äå-
210 ìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, ñêîëüêî ïðîñòî ðàñ÷èùàÿ ïîëèòè÷åñ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

êîå ïðîñòðàíñòâî. Âìåñòå ñ òåì, Âåëèêàÿ Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþöèÿ

(1789–1794) äàëà âñå-òàêè îïðåäåëåííûé èìïóëüñ ïðîöåññàì ïî-
ëèòèçàöèè è äåìîêðàòèçàöèè íà åâðîïåéñêîì êîíòèíåíòå.

2. ÊËÀÑÑÈ×ÅÑÊÈÅ È ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÅ
ÌÎÄÅËÈ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ

2.1. Äåìîêðàòèÿ äëÿ çàùèòû — îõðàíèòåëüíàÿ

äåìîêðàòèÿ
Ïðîøëè ñòîëåòèÿ, íî ñîäåðæàíèå ïîíÿòèÿ äåìîêðàòèÿ íå ïðè-
îáðåëî êàêîãî-ëèáî åäèíîãî, óñòðàèâàþùåãî àáñîëþòíî âñåõ òîë-
êîâàíèÿ. Áîëüøèíñòâî æèâóùèõ â äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàíàõ â ïðèí-
öèïå ñîãëàñíî ñ òåì, ÷òî ãëàâíûå ïîçèöèè â äåìîêðàòèè çàíèìàþò
ïðàâî è èäåÿ ñïðàâåäëèâîñòè êàê âûñøåé ñòåïåíè ñîâìåñòèìîñòè
ðàçëè÷íûõ èíòåðåñîâ. Îñíîâíîé êðèòåðèé ñïðàâåäëèâîñòè — ìàê-
ñèìóì ñâîáîäû äëÿ âîçìîæíî áîëüøåãî ÷èñëà èíäèâèäîâ. Öåëü äå-
ìîêðàòèè — äîñòèæåíèå ïðåäåëüíîãî ðàçíîîáðàçèÿ (ïëþðàëèçìà),
ïðèâëå÷åíèå íàèâûñøåãî êîëè÷åñòâà ëþäåé ê ñîöèàëüíîé æèçíè è
ðàñïðåäåëåíèþ îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà. Äåìîêðàòèè íå ìîæåò
áûòü áåç ñîãëàñèÿ áîëüøèíñòâà ñ ãëàâíûìè ïðèíöèïàìè óñòðîé-
ñòâà äàííîãî îáùåñòâà, íî íåò äåìîêðàòèè è áåç êîíôëèêòà èíòåðå-
ñîâ. Íàêîíåö, îáùèå ïðèíöèïû äåìîêðàòèè — êîíñòèòóöèîíàëèçì,
ëåãèòèìíîñòü, ñâîáîäíûå âûáîðû óïðàâèòåëåé, ìàæîðèòàðíîñòü
(ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà) è óâàæåíèå ê îïïîçèöèè, êîíñòèòóöèîí-
íûå ãàðàíòèè èíäèâèäóàëüíûõ ïðàâ è ñâîáîä. Âñå ýòè ïîëîæåíèÿ
áóäóò ðàçîáðàíû íèæå.
Îäíàêî ðàçíûå êîíöåïöèè äåìîêðàòèè äî ñèõ ïîð ñïîðÿò ìåæ-
äó ñîáîé î òîì, ÷òî' åñòü íàðîä è êàê îí îñóùåñòâëÿåò ñâîå ïðàâî íà
âëàñòü? Ìîæíî ëè ñòàâèòü çíàê ðàâåíñòâà ìåæäó íàðîäîì è íàöè-
åé? Êàêîâû îïòèìàëüíûå äëÿ äåìîêðàòèè ôîðìû ïðàâëåíèÿ, ïðå-
äåëû äîïóñòèìîãî ïðîòåñòà ëèáî èñïîëüçîâàíèÿ íàñèëèÿ? Ñïîñîá-
íà ëè ïðè äåìîêðàòèè ïðèéòè ê âëàñòè ïîëèòè÷åñêàÿ ñèëà, óíè÷òî-
æàþùàÿ ñàì äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì?
 ïîïûòêàõ íàéòè äîñòîâåðíûå îòâåòû âûäâèãàëèñü ðàçëè÷-
íûå, ÷àñòî âçàèìîèñêëþ÷àþùèå, èíòåðïðåòàöèè äåìîêðàòèè êàê òà-
êîâîé. Åñòü ëèáåðàëüíûå, êîíñåðâàòèâíûå, ïîïóëèñòñêèå, êîììó-
íèñòè÷åñêèå è àíàðõèñòñêèå òðàêòîâêè äåìîêðàòèè; íåìàëîé ïîïó-
ëÿðíîñòüþ ïîëüçóþòñÿ ïëþðàëèñòè÷åñêèå è ýëèòàðíûå êîíöåïöèè,
èäåè ïðÿìîé è ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, ìîäåëè îõðàíèòåëü-
211
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÅÑÒÅÑÒÂÅÍÍÛÅ ÏÐÀ-
ÂÀ — ïðàâà è ñâîáîäû, ïðè-
ñóùèå ÷åëîâåêó îò ðîæäå-
íèÿ, ò.å. äàííûå ïðèðîäîé,
ïðîèñòåêàþùèå èç åå îñíîâ-
íûõ çàêîíîâ. Áóäó÷è «äîñî-
öèàëüíûìè», ýòè ïðàâà ïåð-
âè÷íû ïî îòíîøåíèþ êî
âñåì íîðìàì, óñòàíîâëåíè-
ÿì îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà;
îíè íåîòúåìëåìû, äåéñòâó-
þò âåçäå è íà ïðîòÿæåíèè
âñåé èñòîðèè. Ëèáåðàëüíàÿ
êîíöåïöèÿ åñòå ñòâåííûõ
ïðàâ, ðàçðàáàòûâàâøàÿñÿ
Ëîêêîì, Ìîíòåñêü¸ è äð.,
áûëà çàôèêñèðîâàíà â àìå-
ðèêàíñêîé Äåêëàðàöèè íåçà-
âèñèìîñòè 1776 ã., ïðîâîçã-
ëàñèâøåé òàêèå åñòåñòâåí-
íûå ïðàâà ÷åëîâåêà, êàê ïðà-
âî íà æèçíü, ñâîáîäó, ñòðåì-
ëåíèå ê ñ÷àñòüþ, «ñàìîî÷å-
âèäíûìè èñòèíàìè», äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ êîòîðûõ «ó÷-
ðåæäàþòñÿ ïðàâèòåëüñòâà»,
è âî ôðàíöóçñêîé Äåêëàðà-
öèè ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäà-
íèíà 1789 ã., íàçâàâøåé îñ-
íîâàìè åñòåñòâåííûõ ïðàâ
ñâîáîäó, ñîáñòâåííîñòü, áå-
çîïàñíîñòü è ñîïðîòèâëåíèå
óãíåòåíèþ.
212
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íîé, ðàçâèâàþùåé, ïàðòèöèïàòîðíîé äåìîêðàòèè (èëè äåìîêðàòèè
ïðÿìîãî ó÷àñòèÿ). Ê êîíöó ÕÕ â. çàìåòíî ñíèçèëîñü âíèìàíèå ê
èäåîëîãè÷åñêèì êîíñòðóêöèÿì âðîäå «äåìîêðàòèè ñîâåòîâ», ïðî-
ëåòàðñêîé (áóðæóàçíîé, ìåëêîáóðæóàçíîé è ò.ï.) è «íàðîäíîé» äå-
ìîêðàòèè; íàïðîòèâ, âîçðîñ èíòåðåñ ê ðàçëè÷íûì íàöèîíàëèñòè-
÷åñêèì è «öèâèëèçàöèîííûì» âåðñèÿì äåìîêðàòèè. Ñîáñòâåííî,
èìåííî ïîýòîìó òåìà äåìîêðàòèè ÿâëÿåòñÿ ÷óòü ëè íå îòäåëüíîé
ñóáäèñöèïëèíîé ïîëèòîëîãèè, ïîòîìó ïðåäëàãàþòñÿ ê àíàëèçó ëèøü
îñíîâíûå èç ìîäåëåé.
Ñîñðåäîòî÷åíèå âñåé âëàñòè — çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíè-
òåëüíîé è ñóäåáíîé — â îäíèõ ðóêàõ, íåçàâèñèìî îò òîãî,
ïðåäîñòàâëåíà ëè îíà îäíîìó ëèöó èëè ìíîãèì, ïî íàñëåä-
ñòâó, íàçíà÷åíèþ èëè èçáðàíèþ, ìîæíî ïî ïðàâó îïðåäåëèòü
ñëîâîì «òèðàíèÿ».
Äæ. Ìýäèñîí, «Ôåäåðàëèñò» ¹ 47
Âñå âåòâè âëàñò蠗 çàêîíîäàòåëüíàÿ, èñïîëíèòåëüíàÿ è ñó-
äåáíàÿ — ñõîäÿòñÿ â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå. Ñðåäîòî÷åíèå
èõ â îäíèõ è òåõ æå ðóêàõ êàê ðàç è îïðåäåëÿåò äåñïîòè÷åñ-
êîå ïðàâëåíèå. Íè÷óòü íå áóäåò ëåã÷å, åñëè âñÿ ýòà âëàñòü
íàõîäèòñÿ â ðóêàõ ìíîãèõ, à íå îäíîãî, 173 äåñïîòà, íåñîì-
íåííî, áóäóò óãíåòàòü òàê æå, êàê è îäèí.
Ò. Äæåôôåðñîí, «Çàìåòêè î øòàòå Âèðãèíèÿ»
Ìîäåëè äåìîêðàòèè
Êëàññè÷åñêàÿ ëèáåðàëüíàÿ Ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ
(ïðåäñòàâèòåëüíàÿ)
äåìîêðàòèÿ
Îõðàíèòåëüíàÿ
äåìîêðàòèÿ
Ðàçâèâàþùàÿ
äåìîêðàòèÿ
Ýëèòíàÿ
äåìîêðàòèÿ
Ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ Ïàðòèöèïàòîðíàÿ
äåìîêðàòèÿ äåìîêðàòèÿ
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Êëàññè÷åñêèé ëèáåðàëèçì ðàññìàòðèâàåò äåìîêðàòèþ íå

Ó Ò È Ë È ÒÀ Ð È Ç Ì ( ë à ò.
ñòîëüêî êàê ïîðÿäîê, ïîçâîëÿþùèé ãðàæäàíàì ó÷àñòâîâàòü â ïî-
utilitas — ïîëüçà) — ýòè÷åñ-
ëèòè÷åñêîé æèçíè, ñêîëüêî êàê ìåõàíèçì, çàùèùàþùèé èõ îò êàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ,
ïðîèçâîëà âëàñòåé è áåççàêîííûõ äåéñòâèé äðóãèõ ëþäåé. Èäåÿ ðàçðàáîòàííàÿ Áåíòàìîì è
ðàçâèâàëàñü Òîìàñîì Ãîááñîì, êîòîðûé ïðèçíàâàë, ÷òî ñóâåðå- Ìèëëåì, äîïîëíåííàÿ ñûíîì
íèòåò ïðèíàäëåæèò ãðàæäàíàì, íî îíè äåëåãèðóþò åãî èçáðàí- ïîñëåäíåãî Äæ.Ñò. Ìèëëåì.
íûì ïðåäñòàâèòåëÿì, òàê êàê òîëüêî ñèëüíîå ãîñóäàðñòâî â ñî- Â ýòîé òåîðèè îñíîâíîé êðè-
òåðèé ñïðàâåäëèâîñòè è
ñòîÿíèè çàùèòèòü ñâîèõ ãðàæäàí. Ñ íèì ïîçæå ñîãëàñèëñÿ
íðàâñòâåííîñò蠗 ïîëåç-
Äæåéìñ Ìýäèñîí, óòâåðæäàâøèé, ÷òî öåëü äåìîêðàòè÷åñêîãî íîñòü, ïîíèìàíèå êîòîðîé
ïðàâèòåëüñòâࠗ çàùèòèòü îáùåñòâåííîå áëàãî è ëè÷íûå ïðàâà. çàèìñòâîâàíî óòèëèòàðèñòà-
Äæîí Ëîêê è Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸ ïèñàëè î íåîáõîäèìîñòè ìè ó Àäàìà Ñìèòà (1723–
êîíñòèòóöèîííûõ îãðàíè÷èòåëåé âëàñòè, âûðàæàâøèõñÿ ïðåæ- 1790). Óòèëèòàðèçì êàê âîï-
äå âñåãî â ðàçäåëåíèè ïîëíîìî÷èé çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíè- ëîùåíèå ïðàêòè÷åñêîãî ëè-
òåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòåé («âëàñòü îñòàíàâëèâàåò âëàñòü», óò- áåðàëèçìà áëèæå âñåãî ê
àäåêâàòíîìó ïîíèìàíèþ ðå-
âåðæäàë ôðàíöóçñêèé ìûñëèòåëü). àëüíîãî ïðîöåññà äåìîêðàòè-
÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ (íàïðè-
Èíòåðïðåòàöèÿ ìåð, ìîäåëü ñîâðåìåííîãî
ãîñóäàðñòâà âñåîáùåãî áëà-
Ëîêêà íåëüçÿ íàçâàòü äåìîêðàòîì â ñîâðåìåííîì ïîíèìàíèè.
ãîñîñòîÿíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñóãóáî
Îí ñ÷èòàë, ÷òî ëèøü ñîáñòâåííèêè îáëàäàþò åñòåñòâåííûìè
óòèëèòàðèñòñêîé).
ïðàâàìè (ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, ïðèñóùèìè òàê íàçûâàåìîìó
Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ìàêñèìè-
åñòåñòâåííîìó ñîñòîÿíèþ), ïîýòîìó òîëüêî îíè äîëæíû èìåòü
çàöèÿ óäîâîëüñòâèÿ (ñ÷àñòüÿ,
ïðàâî ãîëîñà. Åñëè ïðàâèòåëüñòâî ñ ïîìîùüþ íàëîãîîáëîæå-
áëàãà) è ìèíèìèçàöèÿ ñòðà-
íèÿ îáëàäàåò âëàñòüþ ýêñïðîïðèàöèè ñîáñòâåííîñòè, ãðàæäàíå
äàíèÿ (áîëè, ïîðîêà, íàêàçà-
ìîãóò çàùèòèòü ñåáÿ, êîíòðîëèðóÿ çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí, óò-
íèÿ) — ãëàâíûå ìîòèâû ëþ-
âåðæäàþùèé íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
áûõ ïîñòóïêîâ, Áåíòàì ñ÷è-
òàë ìîðàëüíîå ñóæäåíèå
Íàä êîíöåïöèåé îõðàíèòåëüíîé äåìîêðàòèè ìíîãî ðàáîòàëè ñóæäåíèåì î ñ÷àñòüå, ïðåä-
óòèëèòàðèñòû Èåðåìèÿ Áåíòàì (1748–1832) è Äæåéìñ Ìèëëü ïîëîæèâ âîçìîæíîñòü ìàòå-
(1773–1836), êîòîðûå òîæå èñõîäèëè èç èäåè çàùèòû èíäèâèäóàëü- ìàòè÷åñêîãî óñòàíîâëåíèÿ
íûõ èíòåðåñîâ ñ ïîìîùüþ îáåñïå÷åíèÿ âñåîáùåãî ïðàâà ãîëîñà. íðàâñòâåííîñòè êàê áàëàíñà
óäîâîëüñòâèé è ñòðàäàíèé,
Ñîãëàñèå ïîä÷èíÿòüñÿ âûðàæàåòñÿ â ïðîöåññå ãîëîñîâàíèÿ íà âû-
ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå ïî-
áîðàõ. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, îáåñïå÷èâàåò îòâåòñòâåííîñòü óïðàâè- ñòóïêà. Ìèëëü-ìëàäøèé äî-
òåëåé ïåðåä èçáèðàòåëÿìè, êîòîðàÿ äîñòèãàåòñÿ ÷åðåç òàêèå ìåõà- ïîëíèë òåçèñ Áåíòàìà ïîëî-
íèçìû, êàê òàéíîå ãîëîñîâàíèå, ðåãóëÿðíûå âûáîðû, êîíêóðåíöèÿ æåíèåì î êà÷åñòâåííîé îöåí-
íà âûáîðàõ, ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà, äàþùèå ãðàæäàíàì âîçìîæ- êå óäîâîëüñòâèé (áîëåå âûñî-
íîñòü âûáèðàòü ñåáå âëàñòü èìóùèõ è êîíòðîëèðîâàòü åå ðåøåíèÿ. êîå êà÷åñòâî óìñòâåííûõ) è
Îõðàíèòåëüíàÿ ìîäåëü — ýòî ñèñòåìà êîíñòèòóöèîííîé äå- ïðèîðèòåò ñâîáîäû ñðåäè
óäîâîëüñòâèé. Èçó÷àÿ áðèòàí-
ìîêðàòèè, äåéñòâóþùåé â ðàìêàõ ôîðìàëüíûõ è íåôîðìàëüíûõ ñêóþ ïîëèòèêó è çàêîíû, Áåí-
ïðàâèë, îãðàíè÷èâàþùèõ âëàñòü ãîñóäàðñòâà. Òàêîé ïîäõîä ãàðàí- òàì ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ëó÷-
òèðóåò ïîëèòè÷åñêèå è ãðàæäàíñêèå ñâîáîäû (ñëîâà, àññîöèàöèé, øèì ïðàâèòåëüñòâîì áóäåò
ãîëîñà è ò.ä.), à òàêæå ðàâåíñòâî âñåõ ïåðåä çàêîíîì. Îäíàêî ïîëè- òî, êîòîðîå ñëåäóåò ïðèíöèïó
òè÷åñêîå ðàâåíñòâî ïîíèìàåòñÿ ïðîñòî òåõíè÷åñêè è îçíà÷àåò òîëüêî «ìàêñèìóì ñ÷àñòüÿ äëÿ íàè-
ðàâíîå äëÿ êàæäîãî ïðàâî ãîëîñà, ÷òî è çàùèùàåò ëè÷íóþ ñâîáîäó, áîëüøåãî ÷èñëà ëþäåé»
213
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
(àíãë. the greatest good for
the greatest number). Áëàãî â
ìàñøòàáàõ âñåãî îáùåñòâà
îïðåäåëÿåòñÿ ñîâîêóïíûì
ðàñ÷åòîì èíäèâèäóàëüíûõ
ñòðàäàíèé è óäîâîëüñòâèé.
Ýòà ïðîöåäóðà òðåáóåò âñåîá-
ùåãî ãîëîñîâàíèÿ (è âñåîáùå-
ãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðè
âûáîðàõ çàêîíîäàòåëåé), ñâî-
áîäû ñàìîâûðàæåíèÿ. Áåí-
òàì òàêæå ìíîãî çàíèìàëñÿ
âîïðîñàìè ñîçäàíèÿ ñèñòåìû
ìåð, ãàðàíòèðóþùåé îòâåò-
ñòâåííîñòü âëàñòåé.
Èñïîëüçóÿ ïðèíöèïû óòè-
ëèòàðèçìà, Ìèëëü-ñòàðøèé
ïðèøåë ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî
ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðà-
òèÿ, îñíîâàííàÿ íà âñåîá-
ùåì èçáèðàòåëüíîì ïðàâå,
ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì ýëå-
ìåíòîì «õîðîøåé» ñèñòåìû
ïðàâëåíèÿ, ÷åì ñóùåñòâåí-
íî ñïîñîáñòâîâàë èçáèðà-
òåëüíîé ðåôîðìå â Âåëè-
êîáðèòàíèè. Åãî ñûí, ðàçäå-
ëÿÿ â ïðèíöèïå ïîëèòè÷åñ-
êèå èäåè óòèëèòàðèñòîâ, îá-
ðàùàë âíèìàíèå íà îïàñ-
íîñòü «òèðàíèè áîëüøèí-
ñòâà» ñ ïîñëåäóþùèì óõóä-
øåíèåì êà÷åñòâà ïîëèòèêè
è ñ÷èòàë, ÷òî îáû÷íûì
ãðàæäàíàì ëó÷øå îáðàòèòü
âíèìàíèå íà äåëà ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ.
214
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåòñÿ ñòðîãèì ðàçäåëåíèåì âëàñòåé è ñîõðàíåíè-
åì îñíîâíûõ ïðàâ. Îõðàíèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåäîñòàâëÿåò ãðàæ-
äàíàì ñîëèäíûå âîçìîæíîñòè äëÿ âûáîðà èõ îáðàçà æèçíè ïðè ïîë-
íîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñâîé âûáîð, ÷òî ïîäðàçóìåâàåò íåâìåøà-
òåëüñòâî âëàñòåé âî ìíîãèå ñôåðû æèçíè îáùåñòâà è ïîëíîå
îòäåëåíèå ãîñóäàðñòâà îò ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
Òåîðåòèêè äàííîé ìîäåëè ñ÷èòàëè, ÷òî äåìîêðàòèÿ íå ìîæåò
áûòü ïðÿìîé, à äîëæíà ðàáîòàòü ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëüíóþ àññàìá-
ëåþ. Îíè ñòðåìèëèñü îãðàíè÷èòü âëàñòü áîëüøèíñòâà, èáî âèäåëè
ñëèøêîì ìíîãî íåäîñòàòêîâ â «÷èñòîé» (ò.å. ïðÿìîé) äåìîêðàòèè.
Íåíàñûòíîå ñòðåìëåíèå ê îäíîìó è ïðåíåáðåæåíèå ê îñòàëü-
íîìó èñêàæàåò ýòîò ñòðîé è ïîäãîòîâëÿåò íóæäó â òèðàíèè.
À êîí÷àò îíè… òåì, ÷òî ïåðåñòàíóò ñ÷èòàòüñÿ äàæå ñ çàêîíà-
ì蠗 ïèñàíûìè èëè íåïèñàíûìè, — ÷òîáû âîîáùå óæå íè
ó êîãî è íè â ÷åì íå áûëî íàä íèìè âëàñòè… Èìåííî èç ýòî-
ãî ïðàâëåíèÿ... è âûðàñòàåò, êàê ìíå êàæåòñÿ, òèðàíèÿ.
Ïëàòîí, «Ãîñóäàðñòâî»
«×èñòàÿ» äåìîêðàòèÿ ñïîñîáíà ïðèâåñòè ê «òèðàíèè áîëü-
øèíñòâà», ïðè êîòîðîé èíäèâèäóàëüíûå ñâîáîäû è ïðàâà ìåíü-
øèíñòâà ìîãóò áûòü íàðóøåíû îò èìåíè íàðîäà. Ãîðàçäî ïîçäíåå
âîçìîæíîñòü áîëüøèíñòâà ðåøèòü, ÷òî äîëæåí ïðàâèòü òèðàí è
êàê èìåííî, Êàðë Ïîïïåð íàçâàë «ïàðàäîêñîì ìàæîðèòàðíîãî
ïðàâëåíèÿ».
Ïîäîáíûå îïàñåíèÿ ðàçäåëÿëè è òåîðåòèêè ïðåäñòàâèòåëüíîé
äåìîêðàòèè. Ìýäèñîí ñ÷èòàë, ÷òî áîëüøèíñòâî ñëèøêîì íåîáðà-
çîâàííî, ÷òîáû óïðàâëÿòü, ÷åðåñ÷óð ïîäâåðæåíî âëèÿíèþ äåìàãî-
ãèè ïîïóëèñòîâ è íåïðåìåííî áóäåò óùåìëÿòü èíòåðåñû ìåíüøèí-
ñòâà, à «÷èñòàÿ» äåìîêðàòèÿ ìîæåò âûðîäèòüñÿ â ïðàâëåíèå òîëïû.
ÌÝÄÈÑÎÍ (Madison), Äæåéìñ (1751, Ïîðò Êîíâý頗 1836, Ìîíïå-
ëüå, ÑØÀ) — ïîëèòè÷åñêèé ôèëîñîô, ñòîðîííèê ëèáåðàëüíîãî ðåñïóá-
ëèêàíèçìà, ñóùåñòâåííî ïîâëèÿâøèé íà ðàçâèòèå àìåðèêàíñêîé ïîëèòè-
÷åñêîé ìûñëè è ôîðìèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ÑØÀ; ãîñóäàð-
ñòâåííûé äåÿòåëü, îäèí èç îòöîâ-îñíîâàòåëåé (àíãë. founding father) è
÷åòâåðòûé ïðåçèäåíò ÑØÀ (1809–1817).
Ñòàòüè, âûñòóïëåíèÿ è ïåðåïèñêà Ìýäèñîíà, ãäå èçëîæåíû åãî ïîëè-
òè÷åñêèå âçãëÿäû, îáúåäèíåíû â èçäàíèÿõ: «Æóðíàë äåáàòîâ êîíñòèòóöè-
îííîé êîíâåíöèè, íàïèñàííûé Äæåéìñîì Ìýäèñîíîì» (ðåä. Ã. Õàíò, 1908);
«Ðàáîòû Äæåéìñà Ìýäèñîíà» (ðåä. Ã. Õàíò, 1900–1910); «Áóìàãè Äæåéì-
ñà Ìýäèñîíà» (ðåä. Ó. Õàò÷èíñîí è äð., 1962–1991).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïîëèòè÷åñêèå èäåè Ìýäè-
ñîíà ñïîñîáñòâîâàëè òåîðåòèçàöèè ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ äåìîêðàòè÷åñ-
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

êèì ïðàâëåíèåì, ðàçäåëåíèåì âëàñòåé è ôåäåðàëèçìîì, à åãî ó÷àñòèå â ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÜÍÀß

ðàçðàáîòêå è ïðèíÿòèè Êîíñòèòóöèè è äîïîëíåíèé ê íåé (ïåðâûå 10 ïî- ÄÅÌÎÊÐÀÒÈß — ñèñòåìà,
ïðàâîê, èëè Áèëëü î ïðàâàõ, âî âðåìÿ îáñóæäåíèÿ êîòîðûõ ýòîò ïîëèòèê ïðè êîòîðîé ïàðëàìåíò ñ÷è-
óäåëèë îñîáîå âíèìàíèå èñòîëêîâàíèþ ñâîáîä âåðîèñïîâåäàíèÿ è ñëîâà) òàåòñÿ öåíòðîì âñåãî ïîëèòè-
âî ìíîãîì îïðåäåëèëî ñïåöèôèêó àìåðèêàíñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòó- ÷åñêîãî ïðîöåññà. Ïàðëàìåíò
òîâ è äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåäóð. ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãëàâíîå
Êëàññèêîé àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ñòàë ïðîåêò «Ôåäåðà- îñíîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âëà-
ëèñò», ïðåäïðèíÿòûé Ìýäèñîíîì, Àëåêñàíäðîì Ãàìèëüòîíîì è Äæî- ñòè è åäèíñòâåííîå âûðàæå-
íîì Äæååì (îíè âçÿëè ñåáå ïñåâäîíèì «Ïóáëèé»), êîòîðûé áûë ïðè- íèå âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíî-
çâàí óáåäèòü ãðàæäàí øòàòà Íüþ-Éîðê ðàòèôèöèðîâàòü Êîíñòèòóöèþ. ãî ïðàâà. Ïî èòîãàì ñâîáîä-
«Ôåäåðàëèñò» — ýòî ñáîðíèê èç 85 ñòàòåé (29 ïðèíàäëåæàò ïåðó Ìýäè- íûõ è ñîðåâíîâàòåëüíûõ âû-
ñîíà), ïóáëèêîâàâøèõñÿ â ÷åòûðåõ íüþ-éîðêñêèõ ãàçåòàõ â 1787–1788. áîðîâ ãðàæäàíå íàïðàâëÿþò
Àíàëèçèðóÿ â äåñÿòîé ñòàòüå «Ôåäåðàëèñòà» ïðè÷èíû ãèáåëè «íàðîä- (äåëåãèðóþò) â ýòî âûñîêîå
íûõ ïðàâèòåëüñòâ», èëè «÷èñòîé» äåìîêðàòèè (ñðåäè êîòîðûõ — «ðàç- ñîáðàíèå ñâîèõ ïðåäñòàâè-
ãóë êðàìîëüíûõ ñîîáùåñòâ», ò.å. çàñèëüå ãðóïï èíòåðåñîâ, ñîïåðíè÷å- òåëåé, êîòîðûå â òå÷åíèå
ñòâî ïàðòèé è ò.ï.), Ìýäèñîí ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî èõ ïðåäïîñûëêè çà- êîíêðåòíîãî ñðîêà äîëæíû
ëîæåíû â ïðèðîäå ÷åëîâåêà, â èçíà÷àëüíîì ðàçëè÷èè èíòåðåñîâ, âûðàæàòü òðåáîâàíèÿ è èíòå-
«ñïîñîáíîñòåé è äàðîâàíèé», ñîáñòâåííîñòè. Ïîñêîëüêó òàêèå ðàçëè- ðåñû îïðåäåëåííûõ ãðóïï
÷èÿ íåëüçÿ ëèêâèäèðîâàòü (âåäü ýòî ïîâëå÷åò ñàìîå ñòðàøíî堗 ïîòå- èçáèðàòåëåé.
ðþ ñâîáîäû), òî íóæíî íàéòè ñðåäñòâà, «óìåðÿþùèå âîçäåéñòâèå êðà-
ìîëû», çàùèùàþùèå ïðàâà è ñâîáîäû ìåíüøèíñòâà îò òèðàíèè áîëü-
øèíñòâà èëè, íàîáîðîò, çàùèùàþùèå áîëüøèíñòâî îò ïðèòåñíåíèé ñî
ñòîðîíû ìåíüøèíñòâà. Ãëàâíîå ñðåäñòâî îò ïîäîáíûõ «íåäóãîâ» — ðåñ-
ïóáëèêà êàê «ïðàâèòåëüñòâî, ñîñòàâëåííîå ñîãëàñíî ïðåäñòàâèòåëüíîé
ñèñòåìå», ñîõðàíÿþùåå «äóõ è ôîðìó íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ». Ó ðåñïóá-
ëèêè äâà îòëè÷èÿ îò «÷èñòîé» äåìîêðàòèè: 1) óïðàâëåíèå ðåñïóáëèêîé
îñóùåñòâëÿåòñÿ íåáîëüøèì ÷èñëîì âûáîðíûõ ïðåäñòàâèòåëåé, ñïîñîá-
íûõ áîëåå ïðîôåññèîíàëüíî è ìåíåå ïðåäâçÿòî âûðàçèòü èíòåðåñû ñâî-
èõ èçáèðàòåëåé; 2) òàêàÿ ðåñïóáëèêà äîëæíà îòëè÷àòüñÿ áoëüøèì, ïî
ñðàâíåíèþ ñ êëàññè÷åñêèìè «ìàëåíüêèìè ðåñïóáëèêàìè», ðàçìåðîì òåð-
ðèòîðèè è, ñîîòâåòñòâåííî, áoëüøèì ÷èñëîì ãðàæäàí. Ýòî äàåò èçáèðà-
òåëÿì âîçìîæíîñòü âûáèðàòü ïðåäñòàâèòåëåé èç øèðîêîãî êðóãà äîñ-
òîéíûõ ïðåòåíäåíòîâ, à âîëåèçúÿâëåíèå, ïî ìíåíèþ Ìýäèñîíà, áóäåò
áîëåå ñâîáîäíûì, ïîñêîëüêó êàíäèäàòàì ñòàíåò ñëîæíåå äîáèâàòüñÿ èç-
áðàíèÿ îáìàíîì. Âî èçáåæàíèå ÷ðåçìåðíîé çàâèñèìîñòè ïðåäñòàâèòåëÿ
îò èçáèðàòåëåé (ïðè âûáîðàõ ñëèøêîì ìàëûì êîëè÷åñòâîì ãðàæäàí) èëè
åãî íåîñâåäîìëåííîñòè îá èíòåðåñàõ ëþäåé (ïðè ÷åðåñ÷óð ãðîìîçäêîì
ýëåêòîðàëüíîì êîðïóñå) â ôåäåðàëüíîé êîíñòèòóöèè ñëåäóåò ïðåäóñìîò-
ðåòü ðàçäåëåíèå ïîëíîìî÷èé ìåæäó «âñåíàðîäíûìè çàêîíîäàòåëÿìè»
(èíòåðåñû îáùåôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ) è çàêîíîäàòåëÿìè øòàòîâ (èí-
òåðåñû «ìåñòíûå è ÷àñòíûå»). Íàêîíåö, ãëàâíîå ïðåèìóùåñòâî «áîëü-
øîé» ðåñïóáëèêè — â ðàçíîîáðàçèè èíòåðåñîâ, ñóæäåíèé è âûðàæàþ-
ùèõ èõ ãðóïï, ÷òî äåëàåò «ìåíåå îïàñíûì õèòðîñïëåòåíèå êðàìîëüíûõ
ñîîáùåñòâ», èíà÷å ãîâîðÿ, ïðåäîòâðàùàåò îáúåäèíåíèå ãðóïï èíòåðå-
ñîâ è «ïàðòèé» (ôðàêöèé), óçóðïàöèþ èìè âëàñòè (òèðàíèÿ áîëüøèí-
ñòâà) â óùåðá èíòåðåñàì ìåíüøèíñòâà. Ñîþç øòàòîâ (ôåäåðàöèÿ) ëó÷-
øå çàñòðàõîâàí îò òîãî, ÷òî êàêàÿ-òî ãðóïïà, âûðàæàþùàÿ ìåñòíûå èí-
òåðåñû, çàõâàòèò âëàñòü îáùåôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ, òàê êàê ìíîãèå
ñóáúåêòû ôåäåðàöèè âìåñòå âîñïðåïÿòñòâóþò ýòîìó. Òåçèñ Ìýäèñîíà î 215
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äæåéìñ ÌÝÄÈÑÎÍ (1751,
Ïîðò Êîíâýé — 1836, Ìîíïåëüå,
ÑØÀ) — ïîëèòè÷åñêèé ôèëî-
ñîô, ñòîðîííèê ëèáåðàëüíîãî
ðåñïóáëèêàíèçìà, ñóùåñòâåííî
ïîâëèÿâøèé íà ðàçâèòèå
àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé
ìûñëè è ôîðìèðîâàíèå ïîëèòè-
÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ÑØÀ;
ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü,
îäèí èç îòöîâ-îñíîâàòåëåé
è ÷åòâåðòûé ïðåçèäåíò ÑØÀ
(1809–1817).
216
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
«áîëüøîé» ðåñïóáëèêå êàê âàæíîé ïðåäïîñûëêå äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâ-
ëåíèÿ ðàñõîäèëñÿ ñ ìíåíèåì Ìîíòåñêü¸, ïîëüçîâàâøèìñÿ àâòîðèòåòîì
ó ïðîñâåùåííûõ àìåðèêàíöåâ, î òîì, ÷òî ðåñïóáëèêàíñêîå ïðàâëåíèå
âîçìîæíî òîëüêî â íåáîëüøèõ ãîñóäàðñòâàõ. Èñòîðèÿ ÑØÀ ïîäòâåðäè-
ëà ïðàâîòó Ìýäèñîíà.
Öåíòðàëüíóþ ïðîáëåìó ïîëèòèêè Ìýäèñîí âèäåë â îáåñïå÷åíèè ýô-
ôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â îáùåíàöèîíàëüíûõ ìàñø-
òàáàõ ïðè ñîçäàíèè óñëîâèé, ãàðàíòèðóþùèõ îòâåòñòâåííîñòü ïðàâè-
òåëüñòâà («Ãëàâíàÿ òðóäíîñòü ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ïåðâóþ î÷åðåäü íàäî
îáåñïå÷èòü ïðàâÿùèì âîçìîæíîñòü íàäçèðàòü íàä óïðàâëÿåìûìè, à âîò
âñëåä çà ýòèì íåîáõîäèìî îáÿçàòü ïðàâÿùèõ íàäçèðàòü çà ñàìèìè ñî-
áîé»; «Ôåäåðàëèñò» ¹ 51). Ýòèõ öåëåé ìîæíî äîáèòüñÿ, ñîçäàâ òàêîé
ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè âëàñòè, ïðè êîòîðîì ëè÷íûì èíòåðåñàì îäíèõ
ëþäåé íàäî ïîçâîëèòü îãðàíè÷èâàòü ëè÷íûå èíòåðåñû äðóãèõ («×åñòî-
ëþáèþ äîëæíî ïðîòèâîñòîÿòü ÷åñòîëþáèå»). Ìýäèñîí óòâåðæäàë, ÷òî
ëè÷íûå èíòåðåñû, êîòîðûå îáû÷íî âåäóò ê ôðàêöèîííîñòè («êðàìîëå»)
è òèðàíèè, ñïîñîáíû, ïðè ñîîòâåòñòâóþùåì ïîðÿäêå îðãàíèçàöèè âëàñ-
òè è åãî çàêðåïëåíèè â Êîíñòèòóöèè, ñëóæèòü èñòî÷íèêîì åäèíñòâà íà-
öèè è ãàðàíòèåé ñâîáîäû, äàâ âîçìîæíîñòü îñóùåñòâèòü ðåñïóáëèêàíñ-
êèé ïðîåêò äàæå ïðè «îòñóòñòâèè äîáðîäåòåëè», «íåäîñòàòêå ëó÷øèõ
ïîáóæäåíèé» ó ãðàæäàí. Îáùèé ïðèíöèï «èãðû íà ïðîòèâîïîëîæíûõ è
ñîïåðíè÷àþùèõ èíòåðåñàõ» íóæíî äîïîëíèòü ðàñïðåäåëåíèåì äîëæíî-
ñòåé â ïðàâèòåëüñòâå ìåæäó áîëüøèì ÷èñëîì ëþäåé, ÷òîáû êàæäûé èç
íèõ èìåë «íåîáõîäèìûå ñðåäñòâà è ëè÷íûå ìîòèâû äëÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ
ïîêóøåíèÿì íà ñâîè ïðàâà ñî ñòîðîíû äðóãèõ». Íåñîâåðøåííàÿ ïðèðî-
äà ÷åëîâåêà (êîòîðàÿ ìíîãî ðàç ñëóæèëà îïðàâäàíèåì òèðàíè÷åñêèõ ðå-
æèìîâ, âñÿ÷åñêè îãðàíè÷èâàâøèõ ñâîáîäó, èëè, íàîáîðîò, ðàçðóøàëà
óòîïè÷åñêèå ïîïûòêè ïîñòðîåíèÿ ñïðàâåäëèâîãî îáùåñòâà) â êîíöåï-
öèè Ìýäèñîíà è åãî ñîàâòîðîâ ïî «Ôåäåðàëèñòó» áûëà íåîáõîäèìûì
óñëîâèåì è äâèæóùåé ñèëîé ñèñòåìû ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, äîêàçàâøåé â
äàëüíåéøåì ñâîþ ðåçóëüòàòèâíîñòü íà ïðàêòèêå. Öåëÿì ðàñïðåäåëåíèÿ
âëàñòè è ïîääåðæàíèÿ åäèíñòâà íàöèè ñëóæèò òàêæå ïðèíöèï ôåäåðà-
ëèçìà. (Îòíîøåíèå Ìýäèñîíà ê íåìó âïîñëåäñòâèè íåñêîëüêî èçìåíè-
ëîñü, ÷òî ìîæíî îáúÿñíèòü êàê óñèëåíèåì è ðîñòîì ôåäåðàëüíîãî ïðà-
âèòåëüñòâà, òàê è ñëîæíîñòüþ ýòîé ïðîáëåìû.) Ôàêòè÷åñêè ðàñïðåäåëå-
íèå ïîëíîìî÷èé ìåæäó øòàòàìè è íàöèîíàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì
ñîçäàåò åùå îäèí óðîâåíü â ñèñòåìå ðàçäåëåíèÿ è óðàâíîâåøèâàíèÿ âëà-
ñòåé, ÷òî âàæíî äëÿ ñòðàíû ñ ìíîãî÷èñëåííûì íàñåëåíèåì, ãäå âåëèê
ðàçáðîñ ìíåíèé è èíòåðåñîâ. Òåì ñàìûì ôåäåðàëèçì ïîíèìàåòñÿ êàê
åùå îäíà ãàðàíòèÿ ñâîáîäû.
Èäåè Ìýäèñîíà î ðàçäåëåíèè ïîëíîìî÷èé íàøëè óäà÷íîå ðàçâèòèå â
àìåðèêàíñêîé ñèñòåìå ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ, îñíîâàííîé íà ïðåäëî-
æåííûõ èì ïðèíöèïàõ ÷àñòè÷íîãî ïåðåñå÷åíèÿ êîìïåòåíöèé âëàñòåé è
èõ âçàèìíîãî êîíòðîëÿ. Ïðèíèìàÿ êëàññè÷åñêîå ðàçãðàíè÷åíèå âëàñòè
íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ, Ìýäèñîí âûñòóïèë
çà äåëåíèå îáùåôåäåðàëüíîé çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè íà äâå ïàëàòû, óñ-
ìàòðèâàÿ â ïàëàòå ïðåäñòàâèòåëåé íåîáõîäèìûé äåìîêðàòè÷åñêèé ýëå-
ìåíò êîíñòèòóöèîííîãî ìåõàíèçìà, ñïîñîáíûé ïðîòèâîñòîÿòü ëþáûì
ïðèâèëåãèÿì è ïîïûòêàì îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû.
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Ïîä êðàìîëîé, èëè êðàìîëüíûì ñîîáùåñòâîì, ÿ ðàçóìåþ

íåêîå ÷èñëî ãðàæäàí — íåçàâèñèìî îò òîãî, ñîñòàâëÿåò ëè
îíî áîëüøóþ èëè ìåíüøóþ ÷àñòü öåëîãî, — êîòîðûå îáúå-
äèíåíû è îõâà÷åíû îáùèì óâëå÷åíèåì èëè èíòåðåñîì, ïðî-
òèâíûì ïðàâàì äðóãèõ ãðàæäàí èëè ïîñòîÿííûì è ñîâîêóï-
íûì èíòåðåñàì âñåãî îáùåñòâà. …Ìîæíî çàêëþ÷èòü, ÷òî
÷èñòàÿ äåìîêðàòèÿ, ïîä êàêîâîé ÿ ðàçóìåþ îáùåñòâî, ñî-
ñòîÿùåå èç íåáîëüøîãî ÷èñëà ãðàæäàí, ñîáèðàþùèõñÿ êóï-
íî è îñóùåñòâëÿþùèõ ïðàâëåíèå ëè÷íî, íå èìååò ñðåäñòâ
ïðîòèâ áåäñòâèé, ÷èíèìûõ êðàìîëîé. Îáùåå óâëå÷åíèå èëè
èíòåðåñ ïî÷òè âî âñåõ ñëó÷àÿõ áóäóò âëàäåòü áîëüøèíñòâîì,
à ïîñêîëüêó øèðîêîâåùàòåëüíîñòü è åäèíîìûñëèå îáóñëîâ-
ëèâàþòñÿ ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, íåò íè÷åãî, ÷òî ïîìåøàëî áû
ðàñïðàâèòüñÿ ñî ñëàáîé ñòîðîíîé èëè êàêèì-íèáóäü íåóãîä-
íûì ëèöîì. Âîò ïî÷åìó äåìîêðàòèè âñåãäà ÿâëÿëè ñîáîé
çðåëèùå ñìóò è ðàçäîðîâ, âñåãäà îêàçûâàëèñü íåñïîñîáíû-
ìè îáåñïå÷èòü ëè÷íóþ áåçîïàñíîñòü èëè ïðàâà ñîáñòâåí-
íîñòè, ñóùåñòâîâàëè î÷åíü íåäîëãî è êîí÷àëè íàñèëüñòâåí-
íîé ñìåðòüþ.
Äæ. Ìýäèñîí, «Ôåäåðàëèñò» ¹ 10

Ìåõàíèçìû îõðàíèòåëüíîé äåìîêðàòèè êàê ðàç è ñïîñîáñòâó-

þò çàùèòå äåìîêðàòèè îò âåðîÿòíîñòè òèðàíèè áîëüøèíñòâà. Ïðèí-
öèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé íå ïîçâîëÿåò áîëüøèíñòâó çàõâàòèòü âñå
âåòâè âëàñòè, à äâóõïàëàòíîñòü (áèêàìåðàëèçì) ïàðëàìåíòà ïîìî-
ãàåò íå äîïóñòèòü êîíöåíòðàöèè âëàñòè áîëüøèíñòâà â çàêîíîäà-
òåëüíîì îðãàíå è â ñëó÷àå êîíòðîëÿ áîëüøèíñòâîì îäíîé èç ïàëàò
(Ìýäèñîí ñ÷èòàë, ÷òî ñêîðåå âñåãî ýòî ìîæåò ïðîèçîéòè â ïàëàòå
ïðåäñòàâèòåëåé) ïðîòèâîñòîÿòü åìó.

2.2. Äåìîêðàòèÿ äëÿ ñàìîðàçâèòèÿ — ðàçâèâàþùàÿ

äåìîêðàòèÿ
Òåîðåòèêè äàííîãî íàïðàâëåíèÿ êëàññè÷åñêîé ëèáåðàëüíîé
òåîðèè äåìîêðàòèè ñ÷èòàëè, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå íóæíî íå
òîëüêî ðàäè çàùèòû èíäèâèäóàëüíûõ èíòåðåñîâ, à â ïåðâóþ î÷å-
ðåäü äëÿ ñàìîðàçâèòèÿ ñâîáîäíûõ èíôîðìèðîâàííûõ ãðàæäàí,
ïðèâåðæåííûõ èäåàëàì äåìîêðàòèè, äëÿ èõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ.
Òàê êàê âîâëå÷åííîñòü ãðàæäàí â ïîëèòèêó (ó÷àñòèå â ðàáîòå îò-
äåëüíûõ âåòâåé âëàñòè, îáùåñòâåííûõ äåáàòàõ è ò.ä.) âàæíà äëÿ
ãàðìîíè÷íîãî ðàçâèòèÿ ïîòåíöèàëà êàæäîãî ÷åëîâåêà, ãîñóäàð-
ñòâî äîëæíî ïðåäîñòàâèòü åìó ëè÷íûå ïðàâà è ñâîáîäû.
Ýòà ìîäåëü â îñíîâíîì áûëà ðàçðàáîòàíà Ðóññî, äëÿ êîòîðîãî
äåìîêðàòèÿ áûëà ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ ñâîáîäû èíäèâèäîâ èëè 217
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ëè÷íîé àâòîíîìèè. Íî ñâîáîäà îçíà÷àëà ïîä÷èíåíèå îáùåé âîëå.

Ðóññî âåðèë, ÷òî îáùàÿ âîëÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñòèííóþ âîëþ
êàæäîãî ãðàæäàíèíà, ïðè÷åì ïîä÷èíÿÿñü îáùåé âîëå (à íå ïðàâè-
òåëÿì), ÷åëîâåê òåì ñàìûì ïîêîðÿåòñÿ ñâîåé ïîäëèííîé ïðèðîäå,
çíà÷èò, îñòàåòñÿ òàêèì æå ñâîáîäíûì, êàê è ðàíüøå. Ïîýòîìó íà-
ðîäíûé ñóâåðåíèòåò íåîò÷óæäàåì.
Ðóññî îòðèöàë ïðåäñòàâèòåëüíîå íàðîäîâëàñòèå â ïîëüçó ïðÿ-
ìîãî è âûñòóïàë çà èñïîëüçîâàíèå ðÿäà ýëåìåíòîâ êëàññè÷åñêîé
àôèíñêîé äåìîêðàòèè. Åãî èäåè â äàëüíåéøåì áûëè âîñïðèíÿòû
ïàðòèöèïàòîðíîé òåîðèåé äåìîêðàòèè.

ÐÓÑÑÎ (Rousseau), Æàí Æàê (1712, Æåíåâà — 1778, Ýðìåíîíâèëü)

Æàí Æàê ÐÓÑÑÎ (1712,
Æåíåâà — 1778, Ýðìåíîíâèëü) —
ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòè-
òåëü, ïèñàòåëü, ïîëèòè÷åñêèé
ìûñëèòåëü, òåîðåòèê
ïåäàãîãèêè è èñêóññòâà.
218
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
— ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòèòåëü, ïèñàòåëü, òåîðåòèê ïåäàãîãè-
êè è èñêóññòâà, ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü.
Àâòîð ñî÷èíåíèé, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ: «Ðàññóæäåíèå î íà-
óêàõ è èñêóññòâàõ» (1750); «Ðàññóæäåíèå î ïðîèñõîæäåíèè è îñíîâà-
íèÿõ íåðàâåíñòâà ìåæäó ëþäüìè» (1755); «Ïèñüìî ê ĒÀëàìáåðó î çðå-
ëèùàõ» (1758); «Îá îáùåñòâåííîì äîãîâîðå, èëè Ïðèíöèïû ïîëèòè-
÷åñêîãî ïðàâà» (1762) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îñíîâû ñîöèàëüíî-ïî-
ëèòè÷åñêîé äîêòðèíû Ðóññî — îñîáàÿ êîíöåïöèÿ îáùåñòâåííîãî äî-
ãîâîðà, çíà÷èìî ïîâëèÿâøàÿ íà åâðîïåéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ òåîðèþ è
ïðàêòèêó; íåòðàäèöèîííàÿ äëÿ Ïðîñâåùåíèÿ ïåññèìèñòè÷åñêàÿ òðàê-
òîâêà îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà; è íàîáîðîò, îïòèìèñòè÷åñêîå ïîíè-
ìàíèå ÷åëîâåêà êàê òàêîâîãî.
Ïî Ðóññî, îáùåñòâåííûé ïðîãðåññ (öèâèëèçàöèÿ) ïîðàáîòèë è ïî-
ãóáèë ÷åëîâå÷åñòâî, ðàçâðàòèë äóøè ëþäåé. Íàïðîòèâ, åñòåñòâåííîå
(ïåðâîáûòíîå) ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà êàê «ñóùåñòâà íåîáùåñòâåííîãî»
ïî ñâîåé èçíà÷àëüíîé ïðèðîä堗 ýòî ñîñòîÿíèå ñ÷àñòüÿ, áåçìÿòåæíî-
ãî äåòñòâà. Ðóññî, èñïîëüçóÿ èäåþ Ãîááñà î «åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè»
÷åëîâåêà, äàåò åé ïðîòèâîïîëîæíóþ èíòåðïðåòàöèþ: â ïðèðîäíîì ñî-
ñòîÿíèè ÷åëîâåê áûë àáñîëþòíî îäèíîê, íî çàòî çäîðîâ, ñ÷àñòëèâ, ñâî-
áîäåí è äîáðîäåòåëåí. Ïîðîêè ó ÷åëîâåêà ðàçâèâàþòñÿ ñ ïðîãðåññîì
ðàçóìà ïîñëå îáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà, ïåðâûå ïðèçíàêè êîòîðîã æè-
ëèùà, ñåìüè è àññîöèàöèè ñîñåäåé. Ýòî ïðîòîîáùåñòâî Ðóññî íàçûâà-
åò çîëîòûì âåêîì ÷åëîâå÷åñòâà, ïðîäëèâøèìñÿ íåäîëãî â ñèëó íåèç-
áåæíî ñêîðîãî çàðîæäåíèÿ íåðàâåíñòâà, êîòîðîå óâåëè÷èâàåòñÿ ïî ìåðå
ðàçâèòèÿ ðàçóìà, óòâåðæäåíèÿ ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. Íåðàâåíñòâî
ó ôèëîñîôà âïðÿìóþ ñâÿçàíî ñ ñîáñòâåííîñòüþ, ò.å. ïîíèìàåòñÿ ïðåæ-
äå âñåãî êàê èìóùåñòâåííîå íåðàâåíñòâî. Ñ åãî ïîÿâëåíèåì Ðóññî ñâÿ-
çûâàåò òàêæå âîçíèêíîâåíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Èìóùåñòâåí-
íîå íåðàâåíñòâî äàëåå ïåðåðàñòàåò â ïîëèòè÷åñêîå (áåçâîçâðàòíóþ
ïîòåðþ ñâîáîäû, ïðèíóäèòåëüíûé òðóä è íèùåòó) ïóòåì çàêðåïëåíèÿ
ïðàâ ñîáñòâåííîñòè â çàêîíàõ è ó÷ðåæäåíèè ïóáëè÷íîé âëàñòè; è òîëüêî
òîãäà, ò.å. â ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçóìà è îáùåñòâà, à íå
â èòîãå «âîéíû âñåõ ïðîòèâ âñåõ» (Ãîááñ), íàðÿäó ñ ãðàæäàíñêèì îá-
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ùåñòâîì ñêëàäûâàåòñÿ ãîñóäàðñòâî. Äåñïîòèçì — ýòî ïðåäåë ðàçâèòèÿ ÎÁÙÀß ÂÎËß (ôð. volonté
â ãîñóäàðñòâå ïîëèòè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà.  äåñïîòèè îíî ïåðåðîæäà- générale, àíãë. general will) —
åòñÿ â ðàâåíñòâî â áåñïðàâèè ïåðåä äåñïîòîì, êîãäà íå îñòàåòñÿ íè ó Ðóññî ýòî ìèñòè÷åñêèé àò-
çàêîíîâ, íè ïðàâèòåëåé, à íàðîä âïàäàåò â íîâîå åñòåñòâåííîå ñîñòîÿ- ðèáóò ÷åëîâå÷åñêîãî îáúåäè-
íèå, îáóñëîâëåííîå âñåâëàñòèåì ñèëû è ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé ðåçóëü- íåíèÿ, îñíîâàííîãî íà «ïîä-
òàò êðàéíåãî ðàçëîæåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà. ëèííîì» îáùåñòâåííîì äî-
Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî â êîíöåïöèè Ðóññî íóæíî äëÿ îñóùåñòâëå- ãîâîðå (ñîöèàëüíîì êîíòðàê-
íèÿ äâóõ îñíîâíûõ çàäà÷ — ïîääåðæàíèÿ ãðàæäàíñêîãî ìèðà è îáåñ- òå); ðåçóëüòàò îòêàçà ëþäåé
ïå÷åíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè; òàê îíî ïî-ñâîåìó ñëóæèò âñåì ãðàæäà- îò «ìíèìûõ» ïðàâ, ñâîáîä,
íàì, íî áîëüøå âñåãî ïîëåçíî äëÿ ñîáñòâåííèêîâ, ïîòîìó è ÿâëÿåòñÿ èíäèâèäóàëüíûõ (ýãîèñòè-
ñâîåãî ðîäà «íåïðàâèëüíûì» îáùåñòâåííûì äîãîâîðîì (òî÷íåå, èìè- ÷åñêèõ) èíòåðåñîâ è ñóæäå-
òàöèåé «íàñòîÿùåãî» ñîöèàëüíîãî êîíòðàêòà, ôð. contrat social), îñíî- íèé â ïîëüçó áëàãà åäèíîãî
âàííîì íà îáìàíå è íèêîãî ïîëíîñòüþ íå óäîâëåòâîðÿþùèì.  ñî÷è- öåëîãî, ò.å. âñåãî ñîîáùåñòâà.
íåíèè «Îá îáùåñòâåííîì äîãîâîðå» Ðóññî ïûòàåòñÿ íàìåòèòü ñïîñîá Îáùàÿ âîëÿ â ôîðìå ïðÿìî-
íîâîãî îáðåòåíèÿ ÷åëîâåêîì ñâîáîäû (ðàçóìíîé ñâîáîäû êàê ñâîáîäû ãî âîëåèçúÿâëåíèÿ ïðåäïî÷-
«ïîä÷èíÿòüñÿ òîëüêî ñàìîìó ñåáå» èëè çàêîíó, ñàìîñòîÿòåëüíî ñåáå òåíèé ãðàæäàí, íàïðàâëåí-
íàçíà÷åííîìó). Ýòîò ñïîñî᠗ çàêëþ÷åíèå íîâîãî, ïîäëèííîãî îáùå- íûõ íà äîñòèæåíèå áëàãà
ñòâåííîãî äîãîâîðà ìåæäó âñåìè ðàâíûìè ãðàæäàíàìè (à íå ìåæäó âñåãî íàðîäà, ÿâëÿåòñÿ èñòî÷-
ãðàæäàíàìè è ïðàâèòåëÿìè, ïî ìíåíèþ èäåîëîãîâ ëèáåðàëèçìà). Åãî íèêîì ëþáûõ çàêîíîâ.
öåëü — ñîçäàíèå òàêîãî ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà, ãäå «êàæäûé… îòäà-
åò ñâîþ ëè÷íîñòü è âñþ ñâîþ ìîùü ïîä âåðõîâíîå ðóêîâîäñòâî îáùåé
âîëè, è ìû âìåñòå ïðèíèìàåì êàæäîãî ÷ëåíà êàê íåðàçäåëüíóþ ÷àñòü
öåëîãî». Òî åñòü âñÿêèé èíäèâèä äîëæåí îòêàçàòüñÿ îò ðàíåå ïðèíàä-
ëåæàâøèõ åìó «ìíèìûõ» ïðàâ, îáåñïå÷èâàåìûõ òîëüêî ëè÷íîé ñèëîé,
â ïîëüçó ñîîáùåñòâà, ÷òîáû ïîëó÷èòü îò íåãî ëåãèòèìíûå ãðàæäàíñ-
êèå ïðàâà è ñâîáîäû, ãàðàíòèðîâàííî çàùèùåííûå ñîâîêóïíîé ìîùüþ
âñåãî ñîîáùåñòâà.
 ðåçóëüòàòå ïîäëèííîãî îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà îáðàçóåòñÿ àññî-
öèàöèÿ ðàâíûõ è ñâîáîäíûõ èíäèâèäîâ, ðåñïóáëèêà ïî ôîðìå ïðàâëå-
íèÿ. Ðóññî óïîäîáëÿåò ýòó àññîöèàöèþ èñêóññòâåííîìó îðãàíèçìó, íà-
äåëåííîìó îáùåé âîëåé, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå ñóììàðíîå âî-
ëåèçúÿâëåíèå âñåõ èíäèâèäîâ, à äîáðîâîëüíîå îò÷óæäåíèå «ìíèìûõ»
ïðàâ è ñâîáîä, ñïîñîáñòâóþùåå èçáàâëåíèþ ãðàæäàí îò êîíôëèêòíûõ
èíòåðåñîâ, ïðèîáðåòåíèþ âçàìåí ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä, íàèëó÷-
øå îòðàæàþùèõ èíòåðåñû è öåëè âñåé àññîöèàöèè è ëþáîãî åå ÷ëåíà.
Îòíûíå èíòåðåñû ÷åëîâåêà, íåîòäåëèìîãî îò àññîöèàöèè, ïðîäèêòîâà-
íû îáùåé âîëåé, òåì ñàìûì îí îáëàäàåò ðàâíûìè ñ äðóãèìè ïðàâàìè.
Îòñþäࠗ îñîáûé õàðàêòåð çàêîíîäàòåëüñòâà, ñîîòâåòñòâóþùåãî èí-
òåðåñàì âñåõ è êàæäîãî, ïîñêîëüêó ÿâëÿåòñÿ âûðàæåíèåì îáùåé âîëè
è îäíîâðåìåííî «âíóòðåííèì çàêîíîì» ëþáîãî èíäèâèäà. Ðóññî óò-
âåðæäàåò, ÷òî îáùåñòâî ìîæåò ñèëîé çàñòàâèòü ÷åëîâåêà áûòü ñâîáîä-
íûì, ò.å. ñíîâà óñëûøàòü îáùóþ âîëþ, åñëè îí ïîääàåòñÿ ñòðàñòÿì äî
òàêîé ñòåïåíè, ÷òî íàðóøàåò çàêîíû. Ýòîò òåçèñ ïîçâîëèë íåêîòîðûì
êðèòèêàì, íàïðèìåð, Ïîïïåðó, óòâåðæäàòü, ÷òî Ðóññî áûë îñíîâîïî-
ëîæíèêîì èäåè òîòàëèòàðèçìà.
Îáùåñòâåííûé äîãîâîð îïðåäåëÿåò è õàðàêòåð âëàñòè: ãîñóäàðñòâî
(ðåñïóáëèêà) îñíîâàíî íà ïðèíöèïàõ ñâîáîäû, óðàâíèòåëüíîãî ðàâåí-
ñòâà è íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà (ïðÿìîãî íàðîäîâëàñòèÿ), êîòîðûé íå- 219
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äæîí Ñòþàðò ÌÈËËÜ
(1806, Ëîíäîí – 1873, Àâèíüîí,
Ôðàíöèÿ) — àíãëèéñêèé ýêîíî-
ìèñò, ôèëîñîô; òåîðåòèê
ëèáåðàëèçìà, ïîëèòè÷åñêèé
äåÿòåëü.
220
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
îò÷óæäàåì, íåðàçäåëèì (ïîòîìó Ðóññî êðèòèêóåò èäåþ ðàçäåëåíèÿ âëà-
ñòåé) è íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí íèêåì, êðîìå ñàìîãî íàðîäà. Â ýòîì
Ðóññî ðåçêî ðàñõîäèòñÿ ñ êëàññè÷åñêîé ëèáåðàëüíîé òåîðèåé ïðåäñòà-
âèòåëüíîé äåìîêðàòèè, ïîëàãàÿ, ÷òî «íàðîäíûå äåïóòàòû íå ñóòü è íå
ìîãóò áûòü ïðåäñòàâèòåëÿìè íàðîäà», ò.å. òîëüêî âåñü íàðî䠗 íîñè-
òåëü âëàñòè, à çíà÷èò, ëèøü â ñâîåé ïîëíîòå îí ìîæåò çàêîíîäàòåëüñòâî-
âàòü è âëàñòâîâàòü âîîáùå. Ýòîò òåçèñ îáóñëîâëåí òàêæå ñòàòóñîì îá-
ùåé âîëè êàê êðèòåðèÿ ñïðàâåäëèâîñòè, ÷òî îñîáî ïîä÷åðêèâàåò ìûñëè-
òåëü, ïîñêîëüêó ïîëèòèêà îáÿçàòåëüíî äîëæíà áûòü ìîðàëüíîé è
äîáðîäåòåëüíîé. Íî äëÿ Ðóññî áûëî î÷åâèäíî: õîòÿ îáùàÿ âîëÿ ìîðàëü-
íà, â íåé íå âñåãäà ïðåîáëàäàåò èíòåëëåêò (çäåñü îí ñîãëàñåí ñ Ïëàòî-
íîì), ïîòîìó èíîãäà ìîæåò ïîòðåáîâàòüñÿ ãåíèàëüíûé çàêîíîäàòåëü íà-
ïîäîáèå ãðå÷åñêîãî Ñîëîíà.
Åùå îäèí ñòîðîííèê ðàçâèâàþùåé äåìîêðàòèè — Äæîí Ñòþ-
àðò Ìèëëü — ïîëàãàë, ÷òî, ó÷àñòâóÿ â îáùåñòâåííîé æèçíè, ãðàæ-
äàíå íà÷èíàþò ëó÷øå ïîíèìàòü ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû è äîñòèãà-
þò âûñîêîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè. Äåìîêðàòèÿ äëÿ íåãî áûëà
âàæíà ïðåæäå âñåãî ñâîåé îáðàçîâàòåëüíîé ðîëüþ. Ïîýòîìó Ìèëëü
ïðèçûâàë ðàñïðîñòðàíèòü ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå íà âñåõ ãðàìîòíûõ
ãðàæäàí, âêëþ÷àÿ æåíùèí.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ìèëëü îòðèöàë èäåþ ïîëèòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà, èáî íå âåðèë,
÷òî âñå ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû îäèíàêîâî öåííû. Îí äàæå ïðåä-
ëîæèë ñèñòåìó «ìíîæåñòâà ãîëîñîâ»: ó íåêâàëèôèöèðîâàííûõ
ðàáî÷èõ — îäèí ãîëîñ, ó êâàëèôèöèðîâàííûõ — äâà, ó âûïóñ-
êíèêîâ óíèâåðñèòåòࠗ ïÿòü.
ÌÈËËÜ (Mill), Äæîí Ñòþàðò (1806, Ëîíäîí — 1873, Àâèíüîí) —
àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò, ôèëîñîô, òåîðåòèê ëèáåðàëèçìà, ïîëèòè÷åñêèé
äåÿòåëü.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ñèñòåìà ðàññóäî÷íîé
è èíäóêòèâíîé ëîãèêè» (1843); «Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè»
(1848); «Î ñâîáîäå» (1859; ñîâìåñòíî ñ æåíîé Ã. Òåéëîð); «Ñîîáðàæå-
íèÿ î ïðåäñòàâèòåëüíîì ïðàâëåíèè» (1861); «Óòèëèòàðèçì» (1863);
«Îãþñò Êîíò è ïîçèòèâèçì» (1865); «Îáçîð ôèëîñîôèè ñýðà Âèëüÿìà
Ãàìèëüòîíà» (1865); «Ïîä÷èíåííîñòü æåíùèí» (1861, îïóáë. â 1869;
âõîäèò â ÷èñëî êëàññè÷åñêèõ ðàáîò, îòñòàèâàâøèõ ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà
æåíùèí); «Î ðåëèãèè» (1874) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Çíà÷åíèå Ìèëëÿ äëÿ ñî-
öèàëüíûõ íàóê îïðåäåëÿåòñÿ åãî ó÷àñòèåì â ñòàíîâëåíèè ñîöèîëîãèè
êàê íàó÷íîé äèñöèïëèíû, â ò.÷. ïóòåì ïðîïàãàíäû íàó÷íûõ èäåé Î.
Êîíòà â Âåëèêîáðèòàíèè (íî â åãî ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé äîêòðèíå
Ìèëëü âèäåë àïîëîãèþ äåñïîòèçìà, ïîñêîëüêó îáùåñòâî ó Êîíòà ñòà-
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

âèò èíäèâèäà â ïîä÷èíåííîå ïîëîæåíèå), è ðàçðàáîòêîé ëîãèêè è ìå-

òîäîëîãèè ñîöèîëîãè÷åñêîãî èññëåäîâàíèÿ. Îäíàêî ñðåäè íàóê î ÷åëî-
âåêå Ìèëëü íà ïåðâîå ìåñòî ñòàâèë ïîçâîëÿþùóþ ïîñòè÷ü ÷åëîâå÷åñ-
êóþ íàòóðó ïñèõîëîãèþ, çàêîíû êîòîðîé óíèâåðñàëüíû, â òî âðåìÿ êàê
çàêîíû ñîöèîëîãèè îáúÿñíÿþò ÷åëîâåêó â îáùåñòâå «êîëëåêòèâíûå
äåéñòâèÿ è …ôåíîìåíû, ñîñòàâëÿþùèå ñîöèàëüíóþ æèçíü». Ðàáîòû
Ìèëëÿ íàðÿäó ñ òðóäàìè Òîêâèëÿ ÿâèëèñü âàæíîé ôèëîñîôñêîé îñíî-
âîé ñîâðåìåííîãî ëèáåðàëèçìà, îêàçàëè çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ðàç-
âèòèå äåìîêðàòè÷åñêîé òåîðèè, ñòàâ ñåðüåçíîé àëüòåðíàòèâîé ýëèòàð-
íûì êîíöåïöèÿì äåìîêðàòèè.
Âî âñåõ ñâîèõ ïðîèçâåäåíèÿõ Ìèëëü âûñòóïàåò ïîñëåäîâàòåëüíûì
çàùèòíèêîì ñâîáîäû, êîòîðàÿ ïîíèìàåòñÿ â êà÷åñòâå ñâîáîäû ìûñëè,
ñëîâà è ñîáðàíèé, ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïðè âûáîðå ñòèëÿ æèçíè è ò.ï.
Êîíöåïöèÿ ñâîáîäû ó Ìèëëÿ ïðåäñòàâëåíà íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêîé ñâî-
áîäîé, ò.å. êîíñòèòóöèîííûìè ãàðàíòèÿìè ïðîòèâ òèðàíèè ïðàâèòåëÿ,
íî è çàùèòîé èíäèâèäóàëüíîñòè îò âñåâëàñòèÿ (òèðàíèè) áîëüøèíñòâà,
êîòîðîå âèäèòñÿ îñíîâíîé óãðîçîé ñâîáîäå â äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñó-
äàðñòâàõ, çàùèòîé îò ãîñïîäñòâóþùåãî â îáùåñòâå ìíåíèÿ êàê «íðàâ-
ñòâåííîãî íàñèëèÿ». Îáùåñòâåííîå ìíåíèå â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà
âëàñòè áîëüøèíñòâà ñëåäóåò îãðàíè÷èòü òîëüêî ñôåðîé âçàèìîîòíî-
øåíèé èíäèâèäà è îáùåñòâà è èñïîëüçîâàòü åãî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà
äåéñòâèÿ (èëè îòñóòñòâèå òàêîâûõ) èíäèâèäà íàíîñÿò óùåðá äðóãèì;
âî âñåõ âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ ñàìîãî èíäèâèäà, âìåøàòåëüñòâî îáùå-
ñòâåííîãî ìíåíèÿ íåäîïóñòèìî. Íåïîçâîëèòåëüíî òàêæå îäíîìó ÷åëî-
âåêó íàâÿçûâàòü ñâîè ìíåíèÿ è ÷óâñòâà äðóãîìó.
 ðàáîòàõ «Î ñâîáîäå», «Ñîîáðàæåíèÿ î ïðåäñòàâèòåëüíîì ïðàâ-
ëåíèè» è «Óòèëèòàðèçì» Ìèëëü âûñêàçûâàëñÿ îòíîñèòåëüíî âàæíî-
ñòè ó÷åòà êóëüòóðíûõ îñîáåííîñòåé è èñòîðè÷åñêîãî îïûòà äëÿ ïî-
íèìàíèÿ îáùåñòâåííûõ ÿâëåíèé: ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ðåôîð-
ìû, âåäóùèå ê äåìîêðàòèè, óæå íå ðàññìàòðèâàþòñÿ èì â êà÷åñòâå
óíèâåðñàëüíîãî ñðåäñòâà èçáàâëåíèÿ îò íåñïðàâåäëèâîñòè, ïîñêîëü-
êó îíè çàâèñÿò îò ìåñòíûõ óñëîâèé è íàðÿäó ñ èõ ïîëüçîé íàäî ó÷è-
òûâàòü è âîçìîæíûå íåäîñòàòêè, òàêèå êàê íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü
áîëüøèíñòâà, âåäóùàÿ ê ðàñïðîñòðàíåíèþ êîíôîðìèçìà (âíå çàâè-
ñèìîñòè îò òîãî, âîñòðåáîâàí ëè îí òðàäèöèåé èëè âîëåé áîëüøèí-
ñòâà) è ïîñðåäñòâåííîñòè.
Ãàðàíòèåé ïðîòèâ äåñïîòèçìà è ïîñðåäñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòà-
âèòåëüíîå ïðàâëåíèå, êîòîðîå èñïîëíÿåò óòèëèòàðíóþ è îáðàçîâàòåëü-
íóþ ðîëü. Íàëè÷èå ó íàðîäà âëàñòè ïðåäïîëàãàåò îòâåòñòâåííîñòü è âû-
ñòóïàåò ïîêàçàòåëåì åãî ãðàæäàíñêîé çðåëîñòè, ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ
è çàùèùàåò èíòåðåñû ëþäåé. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà äîëæíà áûòü óñò-
ðîåíà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðåäñòàâèòåëüñòâî âñåõ ìíå-
íèé, â ò.÷. îòëè÷àþùèõñÿ îò âçãëÿäîâ áîëüøèíñòâà, äëÿ ÷åãî ñëåäóåò
ââåñòè ïðèíöèï ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Áîëåå îáðàçî-
âàííûå ëþäè äîëæíû ïîëó÷èòü ïðèâèëåãèðîâàííûå ïðàâà â âûðàæåíèè
ñâîèõ âçãëÿäîâ, ÷òî âîñïðåïÿòñòâóåò ðàñïðîñòðàíåíèþ ïîñðåäñòâåííî-
ñòè. Ñîçäàâàåìûé íà òàêîé îñíîâå èíñòèòóò ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè
äîëæåí íå ïðàâèòü, à âñåãî ëèøü îáñóæäàòü ïîëèòè÷åñêèé êóðñ è êîíò-
ðîëèðîâàòü åãî èñïîëíåíèå. Ïðîåêòû çàêîíîâ, ïåðåäàâàåìûõ íà ðàññìîò- 221
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ðåíèå âûáîðíûì ïðåäñòàâèòåëÿì, ñëåäóåò ñîçäàâàòü â ñïåöèàëüíîé êî-

ìèññèè èç ýêñïåðòîâ. Ôóíêöèè íåïîñðåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ íóæíî
âîçëîæèòü íà ýêñïåðòîâ. Âñå ýòè ìåðû ïîçâîëèëè áû ñîçäàòü ðàâíîâå-
ñèå ìåæäó íàðîäíûì ñóâåðåíèòåòîì è ïðîôåññèîíàëüíûì óïðàâëåíè-
åì. Ïî ýòîé æå ïðè÷èíå Ìèëëü ðàòîâàë çà ðàçâèòèå ñèñòåìû ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïîçâîëÿþùåãî áîëåå ýôôåêòèâíî ðåøàòü ìíîãèå âîï-
ðîñû è ñîâåðøåíñòâîâàòü ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó ãðàæäàí áëàãîäàðÿ èõ
âîâëå÷åíèþ â îáùåñòâåííûå äåëà, à òàêæå çà ó÷àñòèå ðàáî÷èõ, ÿâëÿþ-
ùèõñÿ ñîâëàäåëüöàìè êàïèòàëà, â óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèÿìè.
Òàêèì îáðàçîì, â îñíîâå âçãëÿäîâ Ìèëëÿ — óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî
äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà óëó÷-
øåíèå ïðèðîäû ÷åëîâåêà è íà îáùåñòâåííûé ïðîãðåññ, ÷åì îíà ñïîñîá-
ñòâîâàëà áû ñîõðàíåíèþ ñâîáîäû è ïëþðàëèçìà.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïðè èçó÷åíèè ïîâåäåíèÿ ãðàæäàí íà âûáîðàõ Á. Áåðåëüñîí
îáíàðóæèë, ÷òî ýìïèðè÷åñêèå äàííûå íå ñîîòâåòñòâóþò êëàñ-
ñè÷åñêîé äåìîêðàòè÷åñêîé òåîðèè (ñì. Ëàçàðñôåëüä Ï., Áå-
ðåëüñîí Á. «Ãîëîñîâàíèå», 1959). Îí ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî
«îïðåäåëåííûå òðåáîâàíèÿ, îáû÷íî ïðèíèìàåìûå êàê íåîá-
õîäèìûå äëÿ óñïåøíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äåìîêðàòèè, íå
âñòðå÷àþòñÿ â ïîâåäåíèè ñðåäíåãî ãðàæäàíèíà». Ñîãëàñíî
òåîðèè, äåìîêðàòè÷åñêè íàñòðîåííûé ãðàæäàíèí äîëæåí
áûòü çàèíòåðåñîâàí â ïîëèòèêå è ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñ-
êèõ äåëàõ, íî æèòåëè Ýëüìèðû (ãîðîä åãî èññëåäîâàíèé) â
áîëüøèíñòâå ñâîåì ãîëîñîâàëè, íî íå ïðîÿâëÿëè èíòåðåñ ê
ïîëèòèêå. Çàïàäíûå ðåæèìû âñå-òàêè âûæèëè, íåñìîòðÿ íà
òàêèå «îòêëîíåíèÿ» îò äåìîêðàòè÷åñêîé òåîðèè. Î÷åâèäåí
ïàðàäîêñ — ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå ìíîãèõ ãðàæäàí íå óäîâ-
ëåòâîðÿåò òðåáîâàíèÿì äåìîêðàòèè, î êîòîðûõ òâåðäÿò ó÷å-
íûå, íî ñàìà äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îòâå÷àåò èì: «Èíäè-
âèäû ìîãóò íå ñîîòâåòñòâîâàòü ñòàíäàðòàì, íî öåëîå áóäåò
æèòü è ðàçâèâàòüñÿ». Ýòîò ïàðàäîêñ, ïî Áåðåëüñîíó, ïîçâîëÿ-
åò íàì ïîíÿòü îøèáêè êëàññèêîâ è îáúÿñíÿåò, ïî÷åìó íå äàëà
÷åòêîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î äåìîêðàòèè èõ òåîðèÿ.  íåé âíè-
ìàíèå êîíöåíòðèðîâàëîñü íà îòäåëüíûõ ãðàæäàíàõ ïðè èã-
íîðèðîâàíèè ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ åñëè è
ðàññìàòðèâàëàñü, òî ëèøü â êà÷åñòâå íàáîðà îòäåëüíûõ èí-
ñòèòóòîâ. Êëàññèêè äåìîêðàòèè ïèñàëè î ãîìîãåííîñòè (â
ïëàíå ïîâåäåíèÿ è îòíîøåíèé) ãðàæäàí â óñïåøíî îòñòðîåí-
íîé äåìîêðàòèè. Èññëåäîâàíèÿ ïîëèòîëîãà ïðîäåìîíñòðèðî-
âàëè íåîäíîðîäíîñòü îáùåñòâà, íàëè÷èå â íåì êàê ïðîÿâëÿ-
þùèõ àêòèâíîå ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå, òàê è îò÷óæäåííûõ îò
ïîëèòèêè ãðàæäàí. Îòñþäà è âûâîä Áåðåëüñîíà: íè ìàêñè-
ìàëüíîå ó÷àñòèå, íè ìàêñèìàëüíàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü, íè
ìàêñèìàëüíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü íå ÿâëÿþòñÿ óñëîâèÿìè
222 ñîõðàíåíèÿ äåìîêðàòèè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

2.3. Äåìîêðàòèÿ äëÿ íàðîäࠗ ìàðêñèñòñêàÿ

äåìîêðàòèÿ

Èòàê: â êàïèòàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå ìû èìååì äåìîêðàòèþ

óðåçàííóþ, óáîãóþ, ôàëüøèâóþ, äåìîêðàòèþ òîëüêî äëÿ áî-
ãàòûõ, äëÿ ìåíüøèíñòâà. Äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà, ïåðèîä ïå-
ðåõîäà ê êîììóíèçìó, âïåðâûå äàñò äåìîêðàòèþ äëÿ íàðîäà,
äëÿ áîëüøèíñòâà, íàðÿäó ñ íåîáõîäèìûì ïîäàâëåíèåì ìåíü-
øèíñòâà, ýêñïëóàòàòîðîâ. Êîììóíèçì îäèí òîëüêî â ñîñòîÿ-
íèè äàòü äåìîêðàòèþ äåéñòâèòåëüíî ïîëíóþ, è ÷åì îíà ïîë-
íåå, òåì ñêîðåå îíà ñòàíåò íåíóæíîé, îòîìðåò ñàìà ñîáîþ.
Â.È. Ëåíèí, «Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ»

Ìàðêñèñòñêàÿ ìîäåëü äåìîêðàòèè îòëè÷àåòñÿ îò ëèáåðàëü-

íûõ òåì, ÷òî ðàññìàòðèâàåò ïàðëàìåíòñêóþ äåìîêðàòèþ âñåãî ëèøü
êàê ôîðìó áóðæóàçíîé, èëè êàïèòàëèñòè÷åñêîé, äåìîêðàòèè. Ìàð-
êñèñòû ïîëàãàëè, ÷òî ñâîáîäíîå ðàçâèòèå âñåõ äîñòèãàåòñÿ ïóòåì
ñâîáîäíîãî ðàçâèòèÿ êàæäîãî. Ñâîáîäó æå ìîæíî ïîëó÷èòü ëèøü
ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ ýêñïëóàòàöèè è óñòàíîâëåíèÿ ïîëíîãî ïîëèòè-
÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâåíñòâà. Òîëüêî îíî ñïîñîáíî îáåñïå-
÷èòü óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè ïîòåíöèàëà ÷åëîâåêà ïî ïðèíöèïó «îò
êàæäîãî ïî ñïîñîáíîñòÿì, êàæäîìó ïî ïîòðåáíîñòÿì». Ïîñëåäîâà-
òåëè Êàðëà Ìàðêñà ñ÷èòàëè äåìîêðàòèþ èäåàëîì ñîöèàëüíîãî ðà-
âåíñòâà, ïîëó÷åííîãî â ðåçóëüòàòå îáùåãî âëàäåíèÿ ñîáñòâåííîñ-
òüþ. Îíè ãîâîðèëè î ñîöèàëüíîé, à íå î ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè,
êîòîðàÿ äëÿ íèõ áûëà ëèøü «ôàñàäîì ðàâåíñòâà». Ìàðêñ íàçûâàë
ïîäëèííîé äåìîêðàòèåé áåçãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé, äîñòèãíóòûé â
ðåçóëüòàòå ðåâîëþöèîííîãî ñâåðæåíèÿ êàïèòàëèçìà. Ïî åãî ìíå-
íèþ, ïîñëå èñ÷åçíîâåíèÿ êëàññîâûõ àíòàãîíèçìîâ íàñòóïèò êîì-
ìóíèñòè÷åñêîå îáùåñòâî, à ïðîëåòàðñêîå ãîñóäàðñòâî îòîìðåò âïîñ-
ëåäñòâèè ñàìî ñîáîé, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ îòñóòñòâèåì íåîáõîäèìîñòè
â ãîñóäàðñòâå, çàêîíàõ, ïîëèòèêå, à ñëåäîâàòåëüíî, è â äåìîêðàòèè.
Ìàðêñîâû ðàçìûøëåíèÿ î äåìîêðàòèè áûëè ïðîäîëæåíû Âëà-
äèìèðîì Èëüè÷îì Ëåíèíûì, ÷üèì èäåàëîì áûëî «îòìèðàíèå ãî-
ñóäàðñòâà», à ðàç äåìîêðàòèÿ — îäíà èç «ôîðì ãîñóäàðñòâà», ýòî
îçíà÷àëî èñ÷åçíîâåíèå äåìîêðàòèè.

Äåìîêðàòèÿ íå òîæäåñòâåííà ñ ïîä÷èíåíèåì ìåíüøèíñòâà

áîëüøèíñòâó. Äåìîêðàòèÿ åñòü ïðèçíàþùåå ïîä÷èíåíèå
ìåíüøèíñòâà áîëüøèíñòâó ãîñóäàðñòâî, ò.å. îðãàíèçàöèÿ äëÿ
ñèñòåìàòè÷åñêîãî íàñèëèÿ îäíîãî êëàññà íàä äðóãèì, îäíîé
÷àñòè íàñåëåíèÿ íàä äðóãîþ.
Â.È. Ëåíèí, «Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ» 223
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÐÅÔÅÐÅÍÄ ÓÌ (ëàò.
referendum — òî, ÷òî äîëæíî
áûòü ñîîáùåíî) — èíñòðó-
ìåíò ïðÿìîé äåìîêðàòèè,
ïðåäïîëàãàþùèé âûíåñåíèå
îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, èçáèðàòåëÿìè (äî-
ïîëíÿåòñÿ ïðîöåäóðîé èíè-
öèàòèâû) èëè ìåæäóíàðîä-
íîé îðãàíèçàöèåé (ïðè ïåðå-
äà÷å ñóâåðåíèòåòà) êàêîãî-
ëèáî ïðèíöèïèàëüíîãî âîï-
ðîñà (ïðèíÿòèå êîíñòèòóöèè
ëèáî âíåñåíèå èçìåíåíèé è
äîïîëíåíèé â íåå, ñîãëàñîâà-
íèå âàæíûõ çàêîíîâ, ââåäå-
íèå íîâûõ íàëîãîâ è ò.ï.)
ïðÿìî íà âñåíàðîäíîå ãîëî-
ñîâàíèå.  ðÿäå ñëó÷àåâ (èç-
ìåíåíèå êîíñòèòóöèè) ïðîâå-
äåíèå ðåôåðåíäóìà îáÿçà-
òåëüíî ïî çàêîíó, ò.å. íå òðå-
áóåò ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîöå-
äóð (íàïðèìåð, âûäâèæåíèÿ
èíèöèàòèâû è ñáîðà ïîäïè-
ñåé). Ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ íà
ëþáîì óðîâíå îðãàíèçàöèè
ïîëèòèè (îò ìåñòíîãî äî îá-
ùåíàöèîíàëüíîãî). Îáû÷íî
ðåçóëüòàòû ðåôåðåíäóìà êàê
âûñøåãî íåïîñðåäñòâåííîãî
âûðàæåíèÿ âëàñòè íàðîäà
èìåþò âûñøèé ïðàâîâîé ñòà-
òóñ (èñêëþ÷åíèå — òàê íàçû-
âàåìûå êîíñóëüòàòèâíûå ðå-
ôåðåíäóìû).
Ðàçíîâèäíîñòü ðåôåðåíäó-
ìࠗ ïëåáèñöèò (ëàò. plebis-
citum –– ðåøåíèå ïðîñòîãî
íàðîäà) ïðåäóñìàòðèâàåò ãî-
ëîñîâàíèå â ïîääåðæêó ÷åëî-
âåêà, óæå íàõîäÿùåãîñÿ ó
âëàñòè, ëèáî çà ðàñøèðåíèå
åãî ôóíêöèé (çà èìïåðàòîð-
ñòâî Íàïîëåîíà â 1804 ã.; â
ïîääåðæêó ïðîäëåíèÿ ïðåçè-
äåíòñòâà À. Ëóêàøåíêî â Áå-
ëîðóññèè è ïð.).
224
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
2.4. Äåìîêðàòèÿ äëÿ âñåõ — ïàðòèöèïàòîðíàÿ
êîíöåïöèÿ
Äëÿ íàñòîÿùåé äåìîêðàòèè òðåáóåòñÿ, ÷òîáû âñå îáùåñòâî
áûëî ïîä êîíòðîëåì àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ.
Ï. Áàõðàõ, «Òåîðèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ýëèòèçìà.
Êðèòèêà»
Ñòîðîííèêè êîíöåïöèè ïàðòèöèïàòîðíîé äåìîêðàòèè
(àíãë. participate — ó÷àñòâîâàòü) — ñîâðåìåííûå ïîëèòîëîãè Êý-
ðîë Ïåéòìàí (ðîä. 1940; àâòîð òåðìèíà «äåìîêðàòèÿ ó÷àñòèÿ»
è êíèãè «Ó÷àñòèå è äåìîêðàòè÷åñêàÿ òåîðèÿ», 1970), Êðîôîðä
Ìàêôåðñîí (1911–1987), Äæîçåô Öèììåðìàí (ðîä. 1928), Íîð-
áåðòî Áîááèî (ðîä. 1909), Ïèòåð Áàõðàõ, Êýðîë Ãóëä è äð. —
ïî ñóòè äåëà âîçâðàùàþòñÿ ê êëàññè÷åñêèì èäåàëàì äåìîêðà-
òèè, ïðåäïîëàãàþùèì àêòèâíîå ó÷àñòèå ãðàæäàí â îáñóæäåíèè
è ïðèíÿòèè ðåøåíèé ïî ãëàâíûì âîïðîñàì îáùåñòâåííîé æèç-
íè. Îíè ñ÷èòàþò âàæíåéøèì óñëîâèåì äåìîêðàòè÷åñêîãî ó÷àñ-
òèÿ è åãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñîöèàëüíîå ðàâåíñòâî: ïðèíöèï ó÷à-
ñòèÿ äîëæåí îòíîñèòüñÿ è ê íåãîñóäàðñòâåííûì îáùåñòâåííûì
èíñòèòóòàì, ãäå ëþäè ïðÿìî âûðàæàþò ñâîþ âîëþ, â ïåðâóþ î÷å-
ðåäü ê òðóäîâûì êîëëåêòèâàì. Òåì ñàìûì ýòè ó÷åíûå âî ìíî-
ãîì ñëåäóþò èäåÿì ðàçâèâàþùåé äåìîêðàòèè, òðàêòóÿ åå, â ÷àñò-
íîñòè, êàê ñàìîóïðàâëåíèå ãðàæäàí. Ñâîáîäà, ðàâíîå ïðàâî íà
ñàìîðàçâèòèå ìîãóò áûòü äîñòèãíóòû òîëüêî â ïàðòèöèïàòîðíîì
îáùåñòâå, êîòîðîå ñîâåðøåíñòâóåò ÷óâñòâî ïîëèòè÷åñêîé ýôôåê-
òèâíîñòè è ñïîñîáñòâóåò ïðîÿâëåíèþ çàáîòû î êîëëåêòèâíûõ
òðåáîâàíèÿõ. Â òàêîì îáùåñòâå ãðàæäàíå õîðîøî èíôîðìèðîâà-
íû, çàèíòåðåñîâàíû â ñâîåé àêòèâíîé ïðè÷àñòíîñòè ê ïðîöåññó
óïðàâëåíèÿ (àêòèâèñòñêàÿ êîíöåïöèÿ äåìîêðàòè÷íîñòè Ìàêôåð-
ñîíà, ãäå îí êðèòèêóåò ïàññèâíîñòü è óòèëèòàðèçì, ïðèñóùèå
èíûì ëèáåðàëüíûì ìîäåëÿì äåìîêðàòèè).
Èíòåðïðåòàöèÿ
Îäèí èç òåçèñîâ òåîðèè äåìîêðàòèè Äæîâàííè Ñàðòîðè (ñì.
«Ïåðåñìàòðèâàÿ òåîðèþ äåìîêðàòèè», 1987) ãëàñèò: ñåãîä-
íÿøíèå äåìîêðàòèè äîëæíû îïàñàòüñÿ íå àðèñòîêðàòèè, êàê
ðàíüøå, à «ïîñðåäñòâåííîñòè», êîòîðàÿ ìîæåò óíè÷òîæèòü ñâî-
èõ ëèäåðîâ è çàìåíèòü èõ íà íåäåìîêðàòè÷åñêóþ êîíòðýëèòó.
Ïîýòîìó ãëàâíàÿ ïðîáëåìà äëÿ äåìîêðàòèè — ñîõðàíåíèå âåð-
òèêàëüíîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ è ëèäåðñòâà. Ó÷åíûé âûä-
âèãàåò àðãóìåíòû â ïîëüçó ìíåíèÿ î òîì, ÷òî àêòèâíîå ó÷àñòèå
ëþäåé â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå ñïîñîáíî ïðèâåñòè ïðÿìî ê
òîòàëèòàðèçìó. Äåéñòâèòåëüíî, òðàíñôîðìàöèÿ Âåéìàðñêîé
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ðåñïóáëèêè (1919–1933) â íàöèñòñêèé ðåæèì è óñòàíîâëåíèå

ïîñëåâîåííûõ òîòàëèòàðíûõ ñèñòåì, îñíîâàííûõ íà ìàññîâîì Ïåðâûå óïîìèíàíèÿ î
ó÷àñòèè, ïîçâîëèëè ðàññìàòðèâàòü ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå êàê ðåôåðåíäóì堗 Øâåéöàðèÿ
òàêîâîå â êà÷åñòâå ýëåìåíòà òîòàëèòàðèçìà, à íå äåìîêðàòèè. XVI â.; òàì æå ðàíüøå âñåõ
âñåíàðîäíî ãîëîñîâàëè çà
Ãðàæäàíå, ñîãëàñíî Ñàðòîðè, íåñïîñîáíû äåéñòâîâàòü ñàìîëè÷- îáû÷íûé çàêîí (1831), à ðå-
íî, îíè ðåàãèðóþò íà èíèöèàòèâû è ïîëèòèêó êîíêóðèðóþùèõ ôåðåíäóì äëÿ ïðèíÿòèÿ
ýëèò. Ëþäè ìîãóò àêòèâíî èíòåðåñîâàòüñÿ òîëüêî òåìè äåëàìè, êîíñòèòóöèè âïåðâûå áûë
ñ êîòîðûìè ñâÿçàí èõ èíäèâèäóàëüíûé îïûò, èëè ïîääåðæèâàòü ïðîâåäåí â øòàòå Ìàññà÷ó-
èäåè, ñôîðìóëèðîâàííûå èìè ñàìèìè. Ïîëèòèêè äîëæíà ïðè- ñåòñ, ÑØÀ (1780). Íåñìîò-
íèìàòü ýòîò ôàêò, èáî ëþáàÿ ïîïûòêà âíåñòè èçìåíåíèÿ ìîæåò ðÿ íà òî ÷òî ðåôåðåíäóìû
ñòàòü óãðîçîé ñàìîìó äåìîêðàòè÷åñêîìó ìåòîäó. Ê òîìó æå âñÿ- (ëèáî ïëåáèñöèòû) íåðåäêî
êîå ïðåîáðàçîâàíèå îáåðíåòñÿ íàñèëèåì ïî îòíîøåíèþ ê àïà- èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ëåãèòè-
òè÷íûì è íàêàçàíèåì àêòèâíîãî ìåíüøèíñòâà, ÷òî íåïðèåìëå- ìèçàöèè äèêòàòîðñêèõ ðå-
ìî äëÿ äåìîêðàòèè. æèìîâ èëè ñèñòåì ñ ÷åðòà-
ìè àâòîêðàòèè (íàïðèìåð,
Íåîáõîäèìîñòü ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè áîëüøèíñòâà ãðàæ- âî Ôðàíöèè ïðè Íàïîëåîíå,
äàí â ïàðòèöèïàòîðíîé ìîäåëè îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ñíèæåíèå íåäàâí â Áåëîðóññèè),
óðîâíÿ èõ ó÷àñòèÿ â èòîãå ïðèâåäåò ê «òèðàíèè ìåíüøèíñòâà» (ýëè- ïî÷òè âñå ñîâðåìåííûå äå-
ìîêðàòèè (çà èñêëþ÷åíèåì
òû). Ïðîòèâîñòîÿòü àâòîðèòàðíîìó äàâëåíèþ ñâåðõó ñïîñîáíà
ÑØÀ, Èíäèè, ßïîíèè è Èç-
ëèøü ñèëüíàÿ âëàñòü ñíèçó. Öèììåðìàí, íàïðèìåð, ñ÷èòàåò, ÷òî ðàèëÿ) ïðèìåíÿþò ýòó ïðî-
salus populi –– áëàãî íàðîäà –– ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî òîëüêî ïðè öåäóðó â íàöèîíàëüíîì
îáåñïå÷åíèè âñåîáùåãî ðàâåíñòâà, êîòîðîå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ìàñøòàáå, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ
âñå ãðàæäàíå îáÿçàòåëüíî åæåäíåâíî çàíèìàþòñÿ ïðèíÿòèåì ðå- íåîáõîäèìîñòüþ âñåíàðîä-
øåíèé, à íå òîëüêî èìåþò ðàâíûå âîçìîæíîñòè ó÷àñòèÿ. íî ñàíêöèîíèðîâàòü êàêîå-
 ïàðòèöèïàòîðíîé ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå íå åñòü ëèáî âàæíîå, îáùåçíà÷èìîå
ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå. Â
ñðåäñòâî äëÿ äîñòèæåíèÿ êàêîé-ëèáî öåëè, à ñàìî ÿâëÿåòñÿ öå- 39 øòàòàõ ÑØÀ ïðåäñòàâè-
ëåïîëàãàíèåì, ò.å. ñîäåðæèò öåëü â ñåáå, èáî òîëüêî ïî-ñîâðå- òåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ äîïîë-
ìåííîìó ïîíÿòîå ó÷àñòèå áëàãîïðèÿòñòâóåò èíòåëëåêòóàëüíîìó íåíà ìåõàíèçìàìè ðåôåðåí-
è ýìîöèîíàëüíîìó ðàçâèòèþ ãðàæäàí. Íåìàëîâàæíî è òî, ÷òî ñ äóìà èëè èíèöèàòèâû.
îáû÷íûõ äëÿ ëèáåðàëüíûõ òåîðåòèêîâ ïîçèöèé èíäèâèäóàëèç-
ìà, îïèðàþùåãîñÿ íà ñîáñòâåííîñòü, ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ÷àùå ÈÍÈÖÈÀÒÈÂÀ (ëàò. initi-
are — íà÷èíàòü) — èíñòðó-
âñåãî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê æåñòêàÿ áîðüáà êîíêóðåíòîâ çà íåäî-
ìåíò ïðÿìîé äåìîêðàòèè, êî-
ñòàþùèå èì ìàòåðèàëüíûå áëàãà. Åñëè æå ïðîàíàëèçèðîâàòü ýòó òîðûé äàåò ïðàâî ãðóïïå
ïðîáëåìó ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàçâèòèÿ è ðåàëèçàöèè ÷åëîâå÷åñêèõ ãðàæäàí (çàðåãèñòðèðîâàí-
ñïîñîáíîñòåé, òî ñïðàâåäëèâîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ íûõ èçáèðàòåëåé) ñ óñòàíîâ-
áëà㠗 ëèøü ñðåäñòâî äëÿ äîñòèæåíèÿ (â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ äðó- ëåííûì çàêîíîì êîëè÷å-
ãèìè ëþäüìè) áîëåå çíà÷èìîãî áëàãà ïîçèòèâíîé ñâîáîäû. Àê- ñòâîì ó÷àñòíèêîâ èëè ñî-
áðàâøåé íåîáõîäèìîå ÷èñëî
òèâíàÿ âîâëå÷åííîñòü ãðàæäàí â äåìîêðàòè÷åñêèé ïðîöåññ — îä-
ïîäïèñåé (íàïðèìåð, â
íîâðåìåííî è óñëîâèå, è âûðàæåíèå ýòîé ñâîáîäû. Øâåéöàðèè — 50 òûñ., â Êà-
Òàêèì îáðàçîì, ó÷àñòèå âûïîëíÿåò äâå ôóíêöè蠗 çàùèùà- ëèôîðíèè, ÑØÀ — 5% îò
åò ãðàæäàí îò íàâÿçàííûõ ñâåðõó ðåøåíèé è ÿâëÿåòñÿ ìåõàíèç- ýëåêòîðàòà, ãîëîñîâàâøåãî
ìîì ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà. Ðàäè ìàêñèìàëüíî âîç- íà ïîñëåäíèõ âûáîðàõ ãó-
ìîæíîãî ðåçóëüòàòà äåìîêðàòèÿ äîëæíà ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ è íà áåðíàòîðà), ïîòðåáîâàòü âû-
äðóãèå ñôåðû, ÷òîáû ñïîñîáñòâîâàòü ýâîëþöèè íåîáõîäèìûõ äëÿ íåñåíèÿ íà ãîëîñîâàíèå
225
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ñôîðìóëèðîâàííîãî åþ
âîïðîñà (çàêîíîïðîåêòà, èç-
ìåíåíèé è äîïîëíåíèé êàêî-
ãî-ëèáî ñóùåñòâóþùåãî çà-
êîíà, â ò.÷. êîíñòèòóöèè).
Èíèöèàòèâà ìîæåò áûòü ïðÿ-
ìîé (âîïðîñ ñðàçó âûíîñèò-
ñÿ íà ðàññìîòðåíèå/ãîëîñîâà-
íèå ãðàæäàí) èëè íåïðÿìîé
(âîïðîñ ñíà÷àëà îáñóæäàåòñÿ
â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå è
òîëüêî ïðè íåãàòèâíîì îòâå-
òå ïåðåäàåòñÿ íà âñåíàðîä-
íîå ãîëîñîâàíèå, èíîãäà ñ
àëüòåðíàòèâíûì âàðèàíòîì,
ïðåäëîæåííûì çàêîíîäàòå-
ëÿìè). Ïîëó÷èëà øèðîêîå
ðàñïðîñòðàíåíèå â Øâåéöà-
ðèè (âïåðâûå — â 1845 ã.),
23 øòàòàõ ÑØÀ (â îñíîâíîì
çàïàäíûõ), Èòàëèè. Èíèöè-
àòèâó êàê ëåãàëüíûé ñïîñîá
çàïîëíèòü ïðîáåëû â çàêîíî-
äàòåëüñòâå èëè èçìåíèòü åãî
íîðìû ÷àñòî èñïîëüçóþò
ãðóïïû èíòåðåñîâ, îáëàäàþ-
ùèå äîñòàòî÷íûìè ðåñóðñà-
ìè äëÿ ñáîðà ïîäïèñåé è ìî-
áèëèçàöèè ïîëèòè÷åñêîãî
ó÷àñòèÿ ãðàæäàí.
ÎÒÇÛ — ïðîöåäóðà, ñ ïî-
ìîùüþ êîòîðîé èçáèðàòåëè
ìîãóò äîáèòüñÿ äîñðî÷íîãî
ïðåêðàùåíèÿ ïîëíîìî÷èé
ñâîåãî ïðåäñòàâèòåëÿ, êàêî-
ãî-ëèáî âûáîðíîãî äîëæíî-
ñòíîãî ëèöà è íîâûõ âûáî-
ðîâ. Äëÿ íà÷àëà íóæíî ñî-
áðàòü óñòàíîâëåííîå çàêîíîì
êîëè÷åñòâî ïîäïèñåé, ïîñëå
÷åãî ïðîâîäÿòñÿ ãîëîñîâàíèå
çà óòâåðæäåíèå ïðîöåäóðû
îòçûâà è ñëåäóþùèå âûáî-
ðû. Ïîëó÷èë øèðîêîå ðàñ-
ïðîñòðàíåíèå â 15 øòàòàõ è
ìíîãèõ ãîðîäàõ ÑØÀ, â ò.÷.
äëÿ îòçûâà âûíåñøèõ
226
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñîâðåìåííîñòè ïñèõîëîãè÷åñêèõ êà÷åñòâ è ïàðòèöèïàòîðíîé ïî-
ëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, êîòîðàÿ ìîæåò ñôîðìèðîâàòüñÿ òîëüêî ïî
ïðèíöèïó — «ó÷èñü ó÷àñòâîâàòü, ó÷àñòâóÿ» (Ïåéòìàí). Èäåàëü-
íîå ïàðòèöèïàòîðíîå îáùåñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðÿìûì âîâëå-
÷åíèåì ãðàæäàí â óïðàâëåíèå áåç ïîñðåäíèêîâ êëþ÷åâûìè ïî-
ëèòè÷åñêèìè è ñîöèàëüíûìè èíñòèòóòàìè, ïîäîò÷åòíîñòüþ ëè-
äåðîâ ðÿäîâûì ÷ëåíàì è âûñøåé ñòåïåíüþ äåìîêðàòè÷åñêîé
ëåãèòèìíîñòè.
Ìåõàíèçìû ïàðòèöèïàòîðíîé äåìîêðàòèè — ðåôåðåíäóì, èíè-
öèàòèâà è îòçûâ.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
×àùå âñåãî ðåôåðåíäóì ïðîâîäÿò â Øâåéöàðèè (äî 1993 ã. —
398), çàòåì â Àâñòðàëèè (43).
Ðåôåðåíäóì ñ÷èòàåòñÿ ñàìûì ìàæîðèòàðíûì (ò.å. ó÷èòûâàþ-
ùèì âîëþ áîëüøèíñòâà) ñïîñîáîì ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòîâ.
Îäíàêî â Øâåéöàðèè îí èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ
«òèðàíèè áîëüøèíñòâà», ïîñêîëüêó òàì íà ðåôåðåíäóì îáû÷-
íî âûíîñÿò ìíîãî ðàçíûõ âîïðîñîâ, ÷òî íå äàåò ñëîæèòüñÿ ñòà-
áèëüíîìó áîëüøèíñòâó, èáî ïðè îáñóæäåíèè êàæäîãî èç íèõ
âîçíèêàåò íîâîå. Ðåôåðåíäóìû òàêæå íåðåäêî ïðîâîäÿò ðàäè
îäîáðåíèÿ òåêóùåé ïîëèòèêè, ÷òîáû ëèøíèé ðàç ïðîäåìîíñò-
ðèðîâàòü ëåãèòèìíîñòü âëàñòè (â Øâåéöàðèè òîëüêî â 2,5%
ñëó÷àåâ ãðàæäàíå âûñòóïèëè ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâåííîé ïî-
çèöèè). Ðåôåðåíäóì ìîæåò óìåíüøèòü îòâåòñòâåííîñòü ïðà-
âèòåëüñòâà ïåðåä ãðàæäàíàìè â ñëó÷àå îòêëîíåíèÿ åãî ïîçè-
öèè. Åñòü è îáðàçöû âûñîêîé ïîëèòè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè
è ÷åñòíîñòè: â 1969 ã. ïðåçèäåíò Ôðàíöèè ãåíåðàë Øàðëü äå
Ãîëëü, îáëàäàâøèé îãðîìíûì àâòîðèòåòîì, ïîîáåùàë ïîäàòü
â îòñòàâêó, åñëè íàöèÿ íå ïîääåðæèò åãî ìíåíèå ïî âñåì ÷åòû-
ðåì âîïðîñàì ðåôåðåíäóìà; èçáèðàòåëè îòêëîíèëè ñàìûé íå-
ñóùåñòâåííûé èç íèõ — äå Ãîëëü óøåë ñî ñâîåãî ïîñòà è ÷å-
ðåç ãîä óìåð.
Âìåñòå ñ òåì, ïðè íèçêîì óðîâíå ó÷àñòèÿ õîðîøî ìîáèëèçî-
âàííûå è ìîòèâèðîâàííûå ìåíüøèíñòâà ìîãóò ïîëó÷èòü íå-
ïðîïîðöèîíàëüíî áîëüøîå âëèÿíèå ïî îïðåäåëåííûì âîïðî-
ñàì ðåôåðåíäóìà. ×àñòîå èñïîëüçîâàíèå ðåôåðåíäóìà ñïîñîá-
íî íàðóøèòü è ïàðòèéíóþ ñîëèäàðíîñòü, òàê êàê îðãàíèçàöèè
ñî ñëàáîé âíóòðåííåé äèñöèïëèíîé ïðîñòî áóäóò íå â ñîñòîÿ-
íèè âîçäåéñòâîâàòü íà ðåøåíèÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ, à ÷åðåç íèõ —
íà ñèìïàòèçèðóþùèõ ïàðòèè.
Ìàñøòàáû ñòðàíû ïðåïÿòñòâóþò ïîÿâëåíèþ ìàññîâîé äå-
ìîêðàòèè, òàê êàê â áîëüøîì îáùåñòâå äàæå ïðè ïîëèòè-
÷åñêîì ðàâåíñòâå âëèÿíèå îäíîãî ÷åëîâåêà íà èòîã ïðîöåñ-
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ñà íàñòîëüêî ìàëî, ÷òî ñàìî ó÷àñòèå êàæåòñÿ áåñïîëåçíûì.

Ê ïðèìåðó, â 236-ìèëëèîííîì îáùåñòâå ó îäíîãî èíäèâèäà íåïîïóëÿðíîå ðåøåíèå
íåò íèêàêèõ øàíñîâ ïîâëèÿòü íà èñõîä âûáîðîâ, ÷òî âåäåò ñóäåé èëè îáâèíåííûõ â êîð-
ê íåó÷àñòèþ. Ìàññîâîå ó÷àñòèå íåæåëàòåëüíî, èáî âìåñòå ðóïöèè ìýðîâ. Äâèæåíèÿ ïî
îòçûâó ýôôåêòèâíåå âñåãî íà
ñ ïðèâåðæåííîñòüþ ñèìâîëàì äåìîêðàòèè ëþäè íå âñåãäà
óðîâíå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-
ðàçäåëÿþò èäåàëû èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû, òîëåðàíòíîñ-
ëåíèÿ, îäíàêî ðåäêî äîñòèãà-
òè, ñâîáîäû ñëîâà, ðàâåíñòâà âîçìîæíîñòåé è ò.ä. Ýëèòû þò óñïåõà â ñëó÷àå äîëæíîñ-
ñîõðàíÿþò ýòè öåííîñòè, à ìàññû àâòîðèòàðíû, íåòåðïèìû, òíûõ ëèö, çàíèìàþùèõ îá-
ïðåäðàñïîëîæåíû ê íàñèëèþ è íåíàâèñòè. Ìàññîâàÿ ïîëè- ùåíàöèîíàëüíûå ïîñòû, èç-
òèêà ÿâëÿåòñÿ íåñòàáèëüíîé, ýêñòðåìèñòñêîé è íåïðåäñêà- çà ñëîæíîñòè ïðîöåäóðû (íà-
çóåìîé. Ìàññû íå ñîáëþäàþò ïðàâèëà èãðû è... ñêëîííû ê ïðèìåð, â ÑØÀ áûë îòîçâàí
òèðàíèè. Ýêñòðåìèñòñêèå äâèæåíèÿ îáû÷íî ðàçâèâàþòñÿ â òîëüêî îäèí ãóáåðíàòî𠗠â
ìàññîâîé ñðåäå, à íå â ýëèòå. 1921 ã.). Âìåñòå ñ òåì, ó îò-
çûâà åñòü çíà÷èòåëüíûé ïî-
Ò. Äàé, Õ. Çèãëåð, «Èðîíèÿ äåìîêðàòèè»
òåíöèàë â äåëå îãðàíè÷åíèÿ
çëîóïîòðåáëåíèé âëàñòüþ,
Ïî ñåé äåíü ïàðòèöèïàòîðíàÿ ìîäåëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáåííî â ïîëèòè÷åñêèõ ñè-
ëèøü èäåàë, æåëàòåëüíóþ íîðìó, ê êîòîðîé ñëåäóåò ñòðåìèòüñÿ, ñòåìàõ, ãäå íåò ïðàêòèêè âû-
à äëÿ ìíîãèõ — è ñîâåðøåííî íåðåàëüíóþ ñõåìó. Åñëè ýòà ìî- íåñåíèÿ íåäîâåðèÿ ïàðëà-
äåëü íå ðàáîòàåò â ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòèÿõ, è ãðàæäàíå, êàê ìåíòó ðàäè ïðåêðàùåíèÿ íå-
ïðàâèëî, îòñòðàíåíû îò ïðîöåññà ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, òî êòî êîìïåòåíòíîãî èëè íåýôôåê-
òèâíîãî ïðàâëåíèÿ.
èõ ïðèíèìàåò? Îòâåò íà ýòîò âîïðîñ ïûòàþòñÿ äàòü äâå ñëåäóþ-
ùèå òåîðèè.

2.5. Äåìîêðàòèÿ äëÿ èçáðàííûõ — ýëèòàðíàÿ

êîíöåïöèÿ

Äåìîêðàòèÿ îçíà÷àåò íå òî, ÷òî ëþäè äåéñòâèòåëüíî óïðàâ-

ëÿþò, à òîëüêî òî, ÷òî îíè èìåþò âîçìîæíîñòü èçáèðàòü ïðà-
âèòåëåé.
É. Øóìïåòåð, «Êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèÿ»

Ïðèâåðæåíöû ýëèòàðíîé ìîäåëè äåìîêðàòèè äåëÿò îáùå-

ñòâî íà ïðàâÿùåå ìåíüøèíñòâî — ýëèòó è íåâëàñòâóþùåå áîëü-
øèíñòâî — ìàññó. «Ìàññà» íå èíòåðåñóåòñÿ ïîëèòèêîé, íå îáëà-
äàåò íåîáõîäèìûìè çíàíèÿìè è ïîëíîé èíôîðìàöèåé, íå óìååò
ïðèíèìàòü ïðàâèëüíûå ðåøåíèÿ, ïîýòîìó îíà äîáðîâîëüíî ïå-
ðåäàåò ýëèòå ïðàâî ðóêîâîäèòü ïîëèòè÷åñêèì ïðîöåññîì. Ïîëè-
òè÷åñêîå ó÷àñòèå ìàññû îãðàíè÷åíî âûáîðàìè âñëåäñòâèå òîãî,
÷òî áîëüøèíñòâî ãðàæäàí èððàöèîíàëüíî, íåêîìïåòåíòíî è èìååò
íåóñòîé÷èâûå ïðåäïî÷òåíèÿ. Ê òîìó æå ðîñò ãðàæäàíñêîãî ó÷àñ-
òèÿ âåäåò ê ïîäðûâó ñòàáèëüíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè, äîñòèæå-
íèå êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ åäâà ëè íå ãëàâíîé öåëüþ äåìîêðàòèè.
227
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ðîäîíà÷àëüíèêîì ýëèòàðíîé êîíöåïöèè äåìîêðàòèè ñ÷èòàþò

Éîçåôà Øóìïåòåðà, êîòîðûé íàçâàë åå «òåîðèåé ñîðåâíóþùèõ-
ñÿ ëèäåðîâ». Ýòîò ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü ïîä÷åðêèâàåò âàæ-
íîñòü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé îïûòíîé è êîìïåòåíòíîé ýëèòîé ïðè îã-
ðàíè÷åííîì êîíòðîëå ñî ñòîðîíû ãðàæäàí. Äåìîêðàòèÿ äëÿ Øóì-
ïåòåðࠗ íå öåëü, à âñåãî ëèøü îäèí èç ïîëèòè÷åñêèõ ìåòîäîâ
(íàðÿäó ñ àâòîðèòàðèçìîì è òîòàëèòàðèçìîì, êîòîðûé ïðåäóñìàò-
ðèâàåò îïðåäåëåííóþ èíñòèòóöèîíàëüíóþ îðãàíèçàöèþ). Ôóíê-
öèÿ ãðàæäàí çàêëþ÷àåòñÿ â âûáîðå/îòçûâå ïðàâèòåëüñòâà èëè â
èçáðàíèè ïîñðåäíèêîâ äëÿ ýòîé öåëè. Â ñîîòâåòñòâèè ñ äåìîêðà-
òè÷åñêèì ìåòîäîì, ê âëàñòè ïðèõîäèò ïàðòèÿ, ïîëó÷èâøàÿ íàè-
áîëüøóþ ïîääåðæêó èçáèðàòåëåé, îòâå÷àþùàÿ èõ «ñïðîñó». Âû-
áîðû — ëèøü ñðåäñòâî, êîòîðîå çàñòàâëÿåò ýëèòó îùóòèòü ñâîþ
îòâåòñòâåííîñòü çà ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ. Äåìîêðàòèþ, ñòàëî
Éîçåô ØÓÌÏÅÒÅÐ áûòü, ïî Øóìïåòåðó, ìîæíî îïðåäåëèòü êàê «èíñòèòóöèîíàëüíîå
(1883, Òðèåø, Ìîðàâèÿ — 1950,
Òàêîíèê, ÑØÀ) — ýêîíîìèñò
óñòðîéñòâî» äëÿ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé.
è ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü,
ñîçäàâøèé òåîðèè äåëîâûõ Áóäåì ïîìíèòü, ÷òî îñíîâíîé ïðîáëåìîé êëàññè÷åñêîé òåî-
öèêëîâ, ýâîëþöèè êàïèòàëèçìà ðèè áûëî óòâåðæäåíèå, ÷òî ó «íàðîäà» åñòü îïðåäåëåííîå è
è îêàçàâøèé ãëóáîêîå âëèÿíèå ðàöèîíàëüíîå ìíåíèå ïî êàæäîìó îòäåëüíîìó âîïðîñó è ÷òî
íà ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìíåíèå ýòî ðåàëèçóåòñÿ â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè ïóòåì âûáî-
íàóêè.
ðà «ïðåäñòàâèòåëåé», êîòîðûå ñëåäÿò çà òåì, ÷òîáû ýòî ìíå-
íèå ïîñëåäîâàòåëüíî ïðåòâîðÿëîñü â æèçíü. Òàêèì îáðàçîì,
âûáîð ïðåäñòàâèòåëåé âòîðè÷åí ïî îòíîøåíèþ ê ïåðâè÷íîé
öåëè äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà, à èìåííî: íàäåëèòü èç-
áèðàòåëåé âëàñòüþ ïðèíèìàòü ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ. Ïðåä-
ïîëîæèì, ìû ïîìåíÿåì ðîëè ýòèõ äâóõ ýëåìåíòîâ è ñäåëàåì
ðåøåíèå ïðîáëåì èçáèðàòåëÿìè âòîðè÷íûìè ïî îòíîøåíèþ
ê èçáðàíèþ òåõ, êòî áóäåò ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ. Äðóãèìè ñëî-
âàìè, áóäåì ñ÷èòàòü, ÷òî ðîëü íàðîäà ñîñòîèò â ñîçäàíèè ïðà-
âèòåëüñòâà èëè ïîñðåäíè÷åñêîãî îðãàíà, êîòîðûé â ñâîþ î÷å-
ðåäü ôîðìèðóåò íàöèîíàëüíûé èñïîëíèòåëüíûé îðãàí èëè
ïðàâèòåëüñòâî. Èòàê, îïðåäåëèì: äåìîêðàòè÷åñêèé ìåòîä —
ýòî òàêîå èíñòèòóöèîíàëüíîå óñòðîéñòâî äëÿ ïðèíÿòèÿ ïî-
ëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, â êîòîðîì èíäèâèäû ïðèîáðåòàþò
âëàñòü ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïóòåì êîíêóðåíòíîé áîðüáû çà
ãîëîñà èçáèðàòåëåé.
É. Øóìïåòåð, «Êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèÿ»

ØÓÌÏÅÒÅÐ (Schumpeter), Éîçåô (1883, Òðèåø, Ìîðàâèÿ — 1950,

Òàêîíèê, ÑØÀ) — ýêîíîìèñò è ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü, ñîçäàâøèé
òåîðèè äåëîâûõ öèêëîâ, ðàçâèòèÿ êàïèòàëèçìà è îêàçàâøèé ãëóáîêîå
âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
Àâòîð ôóíäàìåíòàëüíûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Òåîðèÿ ýêîíîìè÷åñ-
228 êîãî ðàçâèòèÿ» (1911–1934); «Èìïåðèàëèçì è ñîöèàëüíûå êëàññû» (1927);

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

«Äåëîâûå öèêëû: òåîðåòè÷åñêèé, èñòîðè÷åñêèé è ñòàòèñòè÷åñêèé àíàëèç

êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðîöåññà» (1939); «Êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîê-
ðàòèÿ» (1942); «Èñòîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà» (1954) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Øóìïåòåðà îïðåäåëÿåòñÿ
åãî ó÷àñòèåì â èíòåëëåêòóàëüíîé äèñêóññèè î ïðèðîäå è ïåðñïåêòèâàõ
ñîöèàëèçìà è êàïèòàëèçìà, ñïîñîáñòâîâàâøåé ïîÿâëåíèþ òàêèõ ôóí-
äàìåíòàëüíûõ òðóäîâ äðóãèõ ó÷åíûõ, êàê «Âåëèêàÿ òðàíñôîðìàöèÿ»
(1944; Êàðë Ïîëàíè, 1886–1964); «Äîðîãà ê ðàáñòâó» (1944; Ôðèäðèõ
Õàéåê, 1899–1992); «Óïðàâëåí÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ» (1941; Äæåéìñ Áåð-
íõåéì, 1907–1987) è äð. Ïî ìíåíèþ Øóìïåòåðà («Êàïèòàëèçì, ñîöè-
àëèçì è äåìîêðàòèÿ»), êàïèòàëèçì â ÕÕ â. âñå áîëüøå áþðîêðàòèçè-
ðóåòñÿ, ìîíîïîëèçèðóåòñÿ èç-çà ðîñòà êðóïíûõ êîðïîðàöèé, ïîäàâëÿÿ
÷àñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ ãëàâíûì èñòî÷íèêîì èííî-
âàöèé è äâèæóùåé ñèëîé ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà; ïîäðûâàÿ ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêóþ ýòèêó è îòõîäÿ îò ïðèíöèïîâ ñâîáîäíîãî ðûíêà, îí
âîñïðîèçâîäèò ìíîãèå ýëåìåíòû ñîöèàëèçìà. Òåì ñàìûì, íåñìîòðÿ íà
ñâîè óñïåõè, êàïèòàëèçì â ïåðñïåêòèâå «íåæèçíåñïîñîáåí». È âèíà çà
ýòî ëåæèò â îñíîâíîì íà êðóïíîì êàïèòàëå, à íå íà ðàäèêàëüíî íà-
ñòðîåííûõ èíòåëëåêòóàëàõ.  äàííîé ñâÿçè Øóìïåòåð ïîä÷åðêèâàë,
÷òî ñîöèàëèçì ïðèäåò íà ñìåíó èìåííî ìîíîïîëèñòè÷åñêîìó êàïèòà-
ëèçìó, è âàæíåéøóþ ðîëü â ýòîé òðàíñôîðìàöèè ñûãðàåò ãîñóäàðñòâî,
ãðîìîçäêîìó áþðîêðàòè÷åñêîìó àïïàðàòó êîòîðîãî áóäóò ïîä÷èíÿòñÿ
îáùåñòâî è ýêîíîìèêà. Íî â öåëîì ïåññèìèçì îòíîñèòåëüíî ïåðñïåê-
òèâ êàïèòàëèçìà Øóìïåòåð ñî÷åòàë ñ êðèòèêîé ìàðêñèçìà è ñîöèàëèç-
ìà, ïðè êîòîðîì îãðàíè÷åíà ëè÷íàÿ ñâîáîäà è ò.ä.
Èñòîðè÷åñêèé è ýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç êàïèòàëèçìà Øóìïåòåð äî-
ïîëíèë ðàáîòîé íàä òåîðèåé äåìîêðàòèè, óòâåðæäàÿ, ÷òî îíà öåííà òîëü-
êî â òîé ìåðå, â êîòîðîé ïîçâîëÿåò ëþäÿì äîáèâàòüñÿ æåëàåìûõ ðåçóëü-
òàòîâ, è íå äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñàìîöåëè (ïðèîðèòåò ôóí-
êöèîíàëüíîãî, à íå öåííîñòíîãî àñïåêòà äåìîêðàòèè). Ïîäâåðãíóâ
êðèòèêå «êëàññè÷åñêóþ äîêòðèíó äåìîêðàòèè», ñîãëàñíî êîòîðîé äàí-
íûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì çàâèñèò îò ðàçäåëÿåìîãî ãðàæäàíàìè ïîíè-
ìàíèÿ îáùåãî áëàãà, Øóìïåòåð îïðåäåëèë äåìîêðàòè÷åñêèé ìåòîä êàê
èíñòèòóöèîíàëüíîå óñòðîéñòâî äëÿ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, â
êîòîðîì èíäèâèäû ïðèîáðåòàþò âëàñòü ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïóòåì êîí-
êóðåíòíîé áîðüáû çà ãîëîñà èçáèðàòåëåé, ò.å. äåìîêðàòèþ îí âîñïðèíè-
ìàë â êà÷åñòâå ïðîöåññà îòáîðà ýëèò.  ýòîì ñìûñëå äåìîêðàòèÿ àíàëî-
ãè÷íà êîíêóðåíòíîé áîðüáå íà ðûíêàõ òîâàðîâ èëè óñëóã: ïîëèòèê蠗
«òîðãîâöû ãîëîñàìè» â ðåæèìå ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè (âàæíûé ïîêà-
çàòåëü óðîâíÿ äåìîêðàòèè); èçáèðàòåë蠗 «ïîêóïàòåëè», ïðåäúÿâëÿþ-
ùèå òðåáîâàíèÿ. Öåëåíàïðàâëåííîå ñòðåìëåíèå äîáèòüñÿ îáùåãî áëàãà,
ïî Øóìïåòåðó, íåèçáåæíî âåäåò ê âñåâîçìîæíûì ñïîðàì, êîíôëèêòàì è
óãðîæàåò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîìó ïðîãðåññó, ÿâëÿþùåìóñÿ «íåîæè-
äàííûì ïëîäîì» êàïèòàëèçìà ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè. Íàïðîòèâ, ïðå-
ñëåäîâàíèå ÷àñòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ äàåò ãàðàíòèþ ñîõðàíå-
íèÿ òåìïîâ ýòîãî ïðîãðåññà, îñòàâëÿÿ ôóíêöèè ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ
ðåøåíèé àâòîíîìíûì ýëèòàì. Ïðåäëîæåííàÿ Øóìïåòåðîì ìîäåëü «ýëè-
òàðíîé äåìîêðàòèè», èëè òåîðèÿ êîíêóðåíòíîãî ëèäåðñòâà, íå ïðîòèâî-
ðå÷èëà ýâîëþöèîíèðîâàâøèì óæå â òî âðåìÿ ðàöèîíàëüíî-áþðîêðàòè- 229
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷åñêèì ïîëèòè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì èíñòèòóòàì. Ïîëîæåíèÿ ýëèòàð-

íîé êîíöåïöèè äåìîêðàòèè ïîëó÷èëè øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå è ïðî-
äîëæåíèå â íàó÷íîé ñðåäå ÑØÀ (Ð. Äàëü, Ý. Äàóíñ, Ñ. Âåðáà è äð.), çà-
ëîæèâ ôóíäàìåíò àìåðèêàíñêîãî íåîêîíñåðâàòèçìà. Øóìïåòåð òàêæå íå-
ìàëî ñïî ñîáñòâîâàë âíåäðåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ êîíöåïöèé â
ïîëèòîëîãèþ: îí ñàì øèðîêî èñïîëüçîâàë àíàëîãèè ýêîíîìè÷åñêîãî õà-
ðàêòåðà äëÿ àíàëèçà ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé.
Øóìïåòåð ïðèíàäëåæèò ê ÷èñëó âåëè÷àéøèõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëè-
òè÷åñêèõ òåîðåòèêîâ XX â., ìíîãèå èäåè êîòîðîãî ïî-ïðåæíåìó âåñüìà
ñîâðåìåííû. È õîòÿ ïðîãíîç îòíîñèòåëüíî ñìåðòè êàïèòàëèçìà è òðè-
óìôà ñîöèàëèçìà ñåé÷àñ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ìàëîâåðîÿòíûì, òåì íå ìåíåå,
îí ñîõðàíÿåò ñèëó ïðåäîñòåðåæåíèÿ.

Ñîðåâíîâàíèå ìåæäó ïîòåíöèàëüíûìè ëèäåðàìè — îòëè÷è-

òåëüíûé ïðèçíàê ýëèòàðíîé äåìîêðàòèè, ïðè êîòîðîé âñå (íî òîëü-
êî â ïðèíöèïå) ñâîáîäíû êîíêóðèðîâàòü äðóã ñ äðóãîì íà âûáî-
ðàõ, ïîýòîìó íóæíû îïðåäåëåííûå ãðàæäàíñêèå ïðàâà. Åäèíñòâåí-
íûé òèï ó÷àñòèÿ, äîñòóïíûé ïðîñòûì ëþäÿì — â èçáèðàòåëüíîì
ïðîöåññå, òàê êàê âñå äðóãèå ñïîñîáû ó÷àñòèÿ ñòàíóò ïîïûòêîé
êîíòðîëÿ íàä âëàñòüþ ñ èõ ñòîðîíû è ìîãóò ïðèâåñòè ê îòðèöà-
íèþ ðîëè ëèäåðñòâà. (Øóìïåòåðó, êñòàòè, ïðèíàäëåæèò èçâåñò-
íåéøåå âûñêàçûâàíèå: êàê òîëüêî òèïè÷íûé ãðàæäàíèí ïîïàäàåò
â ïîëèòè÷åñêóþ ñôåðó, åãî óìñòâåííûé óðîâåíü ïàäàåò, â ïîëèòè-
êå îí ñíîâà ñòàíîâèòñÿ ïðèìèòèâíûì.) Â ïåðèîä ìåæäó âûáîðà-
ìè èçáèðàòåëè äîëæíû óâàæàòü ðàçäåëåíèå òðóäà ìåæäó ýëèòîé è
îáùåñòâîì è ïîíèìàòü, ÷òî äî ñëåäóþùèõ âûáîðîâ èì íå ñòîèò
çàíèìàòüñÿ ïîëèòèêîé. Â ýòîé ìîäåëè äåìîêðàòèè áîëüøèíñòâî
(ìàññà) ïðè ìèíèìàëüíûõ çàòðàòàõ (ïîëèòè÷åñêîì ó÷àñòèè èñêëþ-
÷èòåëüíî â âûáîðàõ) ïîëó÷àåò ìàêñèìàëüíóþ îòäà÷ó (ýëèòà ïðè-
íèìàåò ïðàâèëüíûå ðåøåíèÿ).
Òàêèì îáðàçîì, ýëèòàðíàÿ ìîäåëü äåìîêðàòèè ñíèìàåò ñ îáûê-
íîâåííûõ ãðàæäàí îòâåòñòâåííîñòü çà ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðå-
øåíèé è âîçëàãàåò åå íà ëèäåðîâ, èìåþùèõ áîëüøå èíôîðìàöèè
è îïûòà â ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñàõ. Êðèòèêè ýòîé ñõåìû ñ÷èòàþò,
÷òî îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëàáóþ ôîðìó äåìîêðàòèè, òàê êàê
ñíèæåíèå ðîëè ãðàæäàí â äåìîêðàòè÷åñêîì ïðîöåññå ìîæåò ïðè-
âåñòè ê ïîòåðå èíòåðåñà ê ïîëèòèêå, ïîÿâëåíèþ àïàòèè è îò÷óæ-
äåíèÿ. Â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè âìåøàòåëüñòâà ïðàâèòåëüñòâà â
äåëà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà îíè ïèøóò (íàïðèìåð Ï. Áèðíáàóì)
ëèáî î «ñèëüíîì ãîñóäàðñòâå», ñïîñîáíîì âçÿòü íà ñåáÿ áoëüøóþ
îòâåòñòâåííîñòü çà áëàãîïîëó÷èå ãðàæäàí, ëèáî î «ñèëüíîì ãðàæ-
äàíñêîì îáùåñòâå», ãäå ïîäîáíûå ôóíêöèè îñóùåñòâëÿþò íåãî-
ñóäàðñòâåííûå îðãàíû.
230
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ äåìîêðàòèè (ðàçíîâèäíîñòü ýëèòàðíîé)
ðàññìàòðèâàåò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó êàê àíàëîã ðûíêà è äå-
ìîêðàòèþ êàê ðûíî÷íûé ìåõàíèçì. Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî è ïî-
ëèòè÷åñêèé ÷åëîâåê, è ýêîíîìè÷åñêèé ÷åëîâåê ïî ñóòè ÿâëÿ-
þòñÿ ïîòðåáèòåëÿìè, Ýíòîíè Äàóíñ (ñì. «Ýêîíîìè÷åñêàÿ òå-
îðèÿ äåìîêðàòèè», 1957) ïîñòðîèë ñâîþ êîíöåïòóàëüíóþ
ìîäåëü ãîëîñîâàíèÿ íà òåçèñå: ðàöèîíàëüíûå ïàðòèè «ôîðìó-
ëèðóþò ïîëèòèêó ñ öåëüþ ïîáåäû íà âûáîðàõ», à íå «ïîáåæ-
äàþò íà âûáîðàõ ñ öåëüþ ôîðìóëèðîâàíèÿ ïîëèòèêè». Îí ñ÷è-
òàåò, ÷òî äëÿ ðàöèîíàëüíîãî ãðàæäàíèíà ãëàâíî堗 ïîëó÷å-
íèå ìàêñèìóìà ïîëüçû, à òàê êàê åäèíñòâåííûé äîñòóïíûé åìó
âèä ó÷àñòèÿ — ýòî ó÷àñòèå â âûáîðàõ, îí áóäåò ãîëîñîâàòü çà
ïàðòèþ, êîòîðàÿ îáåñïå÷èò åìó íàèáîëüøèé «ïîëåçíûé äîõîä»
â áóäóùåì.
Ïî Äàóíñó, ôîðìóëà ðàöèîíàëüíîãî ãîëîñîâàíèÿ òàêîâà:
Σ (Ut+1
A
) – Σ (Ut+1
B
) ãäå U — ïîëåçíîñòü, A — ïàðòèÿ âëàñòè,
B — îïïîçèöèîííàÿ ïàðòèÿ, Σ — îæèäàíèÿ
â áóäóùåì èëè â ïðîøëîì.
Σ îòñóòñòâóåò, åñëè èçáèðàòåëü ñóäèò î ðåàëüíîé ïðîøëîé äå-
ÿòåëüíîñòè ïàðòèé. Ïðè ïîëîæèòåëüíîì ðåçóëüòàòå ôîðìóëû
èçáèðàòåëü ãîëîñóåò çà ïàðòèþ âëàñòè, ïðè îòðèöàòåëüíî젗
çà îïïîçèöèîííóþ ïàðòèþ, ïðè íóëåâî젗 ðàöèîíàëüíûé èç-
áèðàòåëü íå ó÷àñòâóåò â âûáîðàõ, èáî íå ñòàíåò òðàòèòü ñâîè
ðåñóðñû (â äàííîì ñëó÷àå âðåìÿ), åñëè ýòî íå ïðèíåñåò åìó
âûãîäû. Îòñþäà ïîíÿòèå Äàóíñà î «ðàöèîíàëüíîì íåó÷àñòèè».
Ñîãëàñíî Äàóíñó, ðîëè ïàðòèé è ãðàæäàí èäåíòè÷íû ðîëÿì ïðî-
äàâöîâ è ïîêóïàòåëåé, êîòîðûå íå áóäóò çàòðà÷èâàòü ñâîè ðå-
ñóðñû, åñëè çàòðàòû ïðåâûøàþò áóäóùóþ âûãîäó. Îäíîâðå-
ìåííî ñèñòåìà îòêðûòûõ è êîíêóðåíòíûõ âûáîðîâ ñëóæèò ãà-
ðàíòèåé äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ, òàê êàê íà âûáîðàõ
ïîáåæäàåò ïàðòèÿ (ëèäåð), ÷üè öåííîñòè, ïîëèòèêà, ïðåäïî÷-
òåíèÿ áîëüøå âñåãî ñîîòâåòñòâóþò ïðåäïî÷òåíèÿì íàèáîëüøåé
ãðóïïû ðàöèîíàëüíûõ èçáèðàòåëåé.

2.6. Äåìîêðàòèÿ äëÿ ãðóïï — ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ

êîíöåïöèÿ
 ïëþðàëèñòè÷åñêîé êîíöåïöèè ïîëèòèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ
êàê êîíôëèêò ãðóïï èíòåðåñîâ â ïîëå èõ ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû, ãäå
ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ íà îñíîâå êîìïðîìèññà ðàäè óäîâëåòâîðå-
íèÿ ìàêñèìàëüíîãî îáúåìà èíòåðåñîâ. Ïî ñóòè äåëà òàêàÿ äåìîêðà-
òèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ íå êàê âëàñòü íàðîäà, à êàê âëàñòü ñ ñîãëàñèÿ
íàðîäà. Äëÿ ïëþðàëèñòîâ îñíîâíîå ïðåäíàçíà÷åíèå äåìîêðàòè蠗
çàùèòà òðåáîâàíèé è ïðàâ ìåíüøèíñòâ. 231
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÏËÞ-
ÐÀËÈÇÌ (ëàò. pluralis —
ìíîæåñòâåííûé) — îäèí èç
ãëàâíûõ ïðèíöèïîâ ñîâðå-
ìåííîãî îáùåñòâåííîãî óñ-
òðîéñòâà ïðè äåìîêðàòèè,
êîãäà âçàèìîäåéñòâóþò è ñî-
ñòÿçàþòñÿ (â óñëîâèÿõ ñâî-
áîäíîãî âûðàæåíèÿ ñâîèõ
èíòåðåñîâ) ðàçëè÷íûå ñîöè-
àëüíûå ãðóïïû, ïàðòèè è
èíûå îðãàíèçàöèè.
ÂÎÒÓÌ (ëàò. votum — æå-
ëàíèå) — ðåøåíèå èëè ìíå-
íèå, âûðàæåííîå ïóòåì ãî-
ëîñîâàíèÿ.
232
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ýëèòàðíàÿ ìîäåëü äåìîêðàòèè
Ýëèòà
Ïðåäñòàâèòåëüñòâî
Âûáîð
Îáðàçîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âîëè â ïëþðàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå
ïðîèñõîäèò â îòêðûòîì ñòîëêíîâåíèè ðàçëè÷íûõ èíòåðåñîâ, ïðè êî-
òîðîì íóæåí òîëüêî ìèíèìóì îáùèõ âçãëÿäîâ. Ó÷èòûâàÿ ìíîãîîá-
ðàçèå ìíåíèé è ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ, íåâîçìîæíî ïðèíÿòü àáñî-
ëþòíî ñïðàâåäëèâîå äëÿ âñåõ ðåøåíèå. Ïîýòîìó îñíîâà äëÿ ñîãëà-
ñèÿ — ïðèíöèï áîëüøèíñòâà, îäíàêî íå äîëæíà âîçíèêíóòü åãî
«äèêòàòóðà», íàðóøàþùàÿ äåìîêðàòè÷åñêèå ïðàâèëà èãðû è ïîêó-
øàþùàÿñÿ íà íåîòúåìëåìûå ïðàâà ÷åëîâåêà, èáî îò îøèáîê íå çàñò-
ðàõîâàíî è áîëüøèíñòâî. Èçáðàííûå íà ñðîê ñâîèõ ïîëíîìî÷èé (ëå-
ãèñëàòóðà) ïðåäñòàâèòåëè îáùåñòâà îñîáî íå ñâÿçàíû îáÿçàòåëüñòâà-
ìè; ïî èñòå÷åíèè æå åãî îíè ïîäâåðãàþòñÿ âîòóìó èçáèðàòåëåé.
Ïëþðàëèñòû èñõîäÿò èç àðèñòîòåëåâà îïðåäåëåíèÿ, ÷òî «ëþäè
ïî ïðèðîäå ñâîåé ñîöèàëüíûå ñóùåñòâà» è èì ñâîéñòâåííî ñîçäà-
âàòü îðãàíèçàöèè è ãðóïïû äëÿ âûðàæåíèÿ ñâîèõ òðåáîâàíèé, ïîä-
äåðæêè ëèáî ïðîòåñòà. Íè îäíà èç ãðóïï èíòåðåñîâ íå ìîæåò
äîìèíèðîâàòü â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå, òàê êàê íå ïðåäñòàâëÿåò
ìíåíèÿ âñåãî îáùåñòâà; ñëåäîâàòåëüíî, êîíöåíòðàöèÿ âëàñòè íå-
äîïóñòèìà. Âìåñòå ñ òåì, èíòåðåñû êàæäîãî ãðàæäàíèíà î÷åíü
ðåäêî ñâîäÿòñÿ ê êàêîìó-íèáóäü îäíîìó, à ýòî ïðåïÿòñòâóåò ðàñêî-
ëó îáùåñòâà íà íåïðèìèðèìî âðàæäåáíûå ãðóïïèðîâêè.
Ãëàâíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ìîäåëè ïëþðàëèñòè÷åñêîé äåìîêðà-
òè蠗 ñîðåâíîâàíèå ìåæäó ïàðòèÿìè âî âðåìÿ âûáîðîâ è âîçìîæ-
íîñòü ãðóïï èíòåðåñîâ (èëè äàâëåíèÿ) ñâîáîäíî âûðàæàòü ñâîè
âçãëÿäû — óñòàíàâëèâàåò íàäåæíóþ ñâÿçü ìåæäó óïðàâëÿþùèìè è
óïðàâëÿåìûìè. Íåñìîòðÿ íà èçâåñòíóþ óäàëåííîñòü äàííîé ñèñòå-
ìû âëàñòâîâàíèÿ îò èäåàëà íàðîäíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, åå ñòîðîí-
íèêè ïîëàãàþò, ÷òî îíà îáåñïå÷èâàåò äîñòàòî÷íûé óðîâåíü îòâåò-
ñòâåííîñòè äëÿ òîãî, ÷òîáû èìåíîâàòüñÿ äåìîêðàòè÷íîé. Ïëþðà-
ëèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî ãðàæäàíàì íå îáÿçàòåëüíî âûðàæàòü ñâîå
ìíåíè堗 çà íèõ ýòî ñäåëàþò ãðóïïû èíòåðåñîâ, ïðè÷åì íàìíîãî
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ýôôåêòèâíåå, à íóæíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî áóäåò äîñòèãíóòî äàæå

ÀÍÎÌÈß (ãð. anomie: à —
áåç àêòèâíîñòè ãðàæäàí. Â ýòîé ìîäåëè ãðàæäàíå êàê áû äâàæäû
îòðèöàòåëüíàÿ ÷àñòèöà,
ïðåäñòàâëåíû: âûáîðíûìè ëèöàìè è ëèäåðàìè ãðóïï è îðãàíèçà- nomos — çàêîí — îòñóò-
öèé, îòñòàèâàþùèõ ãðàæäàíñêèå èíòåðåñû. Ïîëèòèêè æå íåïðåìåí- ñòâèå çàêîíà, îðãàíèçàöèè)
íî áóäóò îòâåòñòâåííûìè, èáî îíè ñòðåìÿòñÿ óäîâëåòâîðèòü òðåáî- — 1) ñîñòîÿíèå îáùåñòâà,
âàíèÿ ãðóïï èíòåðåñîâ â íàäåæäå íà ïîëó÷åíèå åùå áîëüøåé ïîä- õàðàêòåðèçóþùååñÿ îñëàá-
äåðæêè ýëåêòîðàòà. ëåíèåì èëè èñ÷åçíîâåíèåì
íîðìàòèâíûõ ñòàíäàðòîâ ïî-
Ìîäåëü ïëþðàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè ñâîäèò ê ìèíèìóìó âå-
âåäåíèÿ, øèðîêî ðàçäåëÿå-
ðîÿòíîñòü òèðàíèè ñî ñòîðîíû ýëèòû è àíîìèþ ìàññ, òàê êàê ïîëè- ìûõ öåííîñòåé è ñóæäåíèé
òè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî íàñûùåíî àêòèâíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ãðóï- è, êàê ñëåäñòâèå, ðîñòîì îò-
ïàìè äàâëåíèÿ, êîòîðûå äîâîäÿò äî ñâåäåíèÿ ýëèòû íàñòðîåíèÿ è êëîíÿþùåãîñÿ, àñîöèàëüíî-
òðåáîâàíèÿ ãðàæäàí, âûðàæàÿ òåì ñàìûì ìíîæåñòâî âçãëÿäîâ. ãî ïîâåäåíèÿ, â ò.÷. ðàäèêà-
ëèçìà è ýêñòðåìèçìà â ïîëè-
Ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ ìîäåëü äåìîêðàòèè òèêå; 2) ñîñòîÿíèå èíäèâèäà,
êîòîðîìó ñâîéñòâåííû îùó-
ùåíèÿ îò÷óæäåííîñòè îò îá-
ùåñòâà, ñîöèàëüíîé äåçîðè-
Ýëèòà åíòàöèè (íå ñïîñîáíî ñòü
îöåíèòü ñâîé ñòàòóñ â îáùå-
Ãðóïïà Ãðóïïà
ñòâå è âûáðàòü ñîîòâåòñòâó-
èíòåðåñîâ èíòåðåñîâ
þùóþ ìîäåëü ïîâåäåíèÿ),
ïîñòîÿííîé òðåâîãè. Ïîíÿ-
òèå ââåäåíî Ý. Äþðêãåéìîì,
ñ÷èòàâøèì àíîìèþ ðåçóëü-
òàòîì ïðåæäå âñåãî ìîäåð-
íèçàöèè è èíäóñòðèàëèçà-
Ãðóïïà Ãðóïïà öèè, ðàçðóøèâøèõ òðàäèöè-
èíòåðåñîâ èíòåðåñîâ îííîå îáùåñòâî, à òàêæå
ïîääåðæèâàâøóþ åãî ñèñòå-
Ãðóïïà
ìó ñîöèàëüíûõ ðîëåé, ñâÿ-
èíòåðåñîâ
çåé, íîðì è öåííîñòåé. Àìå-
ðèêàíñêèé ñîöèîëîã Ðîáåðò
Êðèòèêè ïëþðàëèñòè÷åñêîé ìîäåëè ïèøóò: 1) ëèøü íåáîëüøîå Ìåðòîí âûäâèíóë ãèïîòåçó:
êîëè÷åñòâî ëþäåé ôîðìàëüíî ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìè êàêèõ-ëèáî ãðóïï, îñíîâíàÿ ïðè÷èíà âîçíèêíî-
çíà÷èò, èíòåðåñû âñåõ ãðàæäàí íåäîïðåäñòàâëåíû; 2) ãðóïïû èíòå- âåíèÿ àíîìèè — óòðàòà áà-
ðåñîâ ñïîñîáíû ñòàòü íàñòîëüêî ìîùíûìè, ÷òî âåñü ïîëèòè÷åñêèé ëàíñà ìåæäó ðàñïðîñòðàíåí-
íûìè â îáùåñòâå ïðåäñòàâ-
ïðîöåññ ïðåâðàòèòñÿ â êîìïðîìèññ, óäîâëåòâîðÿþùèé èíòåðåñû ëåíèÿìè î öåëÿõ è ñðåä-
òîëüêî ñèëüíåéøèõ ãðóïï, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà áóäåò ïàðàëèçî- ñòâàõ, èõ îòðèöàíèå èëè çà-
âàíà èç-çà èõ îñòðåéøåé êîíêóðåíöèè, à òðåáîâàíèÿ âñåõ ãðàæäàí ìåíà íà äðóãèå.
îñòàíóòñÿ áåç âíèìàíèÿ; 3) ðàçâèòèå ãðóïïîâîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà
èíòåðåñîâ îòâîäèò ãðàæäàíèíó ïàññèâíóþ ðîëü, ÷òî ìîæåò ïðèâåñ-
òè ê ïîÿâëåíèþ ãîñóäàðñòâà «ïîëèòè÷åñêèõ çðèòåëåé», êîòîðûå â
èòîãå óòðàòÿò êîíòðîëü íàä ñèñòåìîé. Åñëè ñâåñòè ïîëèòè÷åñêîå
ó÷àñòèå è àêòèâíîñòü ãðàæäàí ê ÷àñòè÷íîìó ïðåäñòàâèòåëüñòâó (êàê
â ïëþðàëèñòè÷åñêîé êîíöåïöèè) ãðóïïàìè èíòåðåñîâ èëè ê ïàññèâ-
íîìó ó÷àñòèþ â âûáîðàõ (ýëèòàðíàÿ ìîäåëü), òî ãðàæäàíñêîå îáùå- 233
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÀÐÕÈß (ãð. polys —
ì í î ãî÷ è ñ ë å í í û é , ì í î -
ãèé; archi — ñòàðøèé, ãëàâ-
íûé) — äîñëîâíî ïåðåâî-
äèòñÿ ñ äðåâíåãðå÷åñêîãî
êàê «ìíîãî ãëàâíûõ», «ìíî-
ãîâëàñòèå».
234
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñòâî âî âñåì ñâîåì ìíîãîîáðàçèè îêàæåòñÿ íåñïîñîáíûì ôîðìóëè-
ðîâàòü ïîëèòèêó; ëþäè áóäóò ñ÷èòàòü ñåáÿ èñêëþ÷èòåëüíî óïðàâëÿ-
åìûìè, à íå óïðàâèòåëÿìè.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ãàððè Ýêñòàéí (1924–1999), àâòîð êîíöåïöèè êîíãðóýíòíîñòè
(ñîîòâåòñòâèÿ) ìîäåëåé âëàñòè, ñ÷èòàåò, ÷òî îáðàçöû ïîëèòè-
÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ôîðìèðóþòñÿ íå òîëüêî â ïîëèòè÷åñêèõ îò-
íîøåíèÿõ, íî è â ñåìüå, øêîëå, ýêîíîìè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ
îðãàíèçàöèÿõ. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ñòàáèëüíîñòè ëþáîé ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû ìîäåëü åå óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü êîíãðóýíòíà
ïðåîáëàäàþùèì ñõåìàì ðóêîâîäñòâà îáùåñòâîì. Ýêñòàéí ãîâî-
ðèò î äâóõ òèïàõ êîíãðóýíòíîñòè: ïîëíîé (êîãäà ìîäåëè âëàñòè
âî âñåõ ñôåðàõ èäåíòè÷íû) è íåïîëíîé (êîãäà ìîäåëè âëàñòè â
ðàçíûõ ñôåðàõ òîëüêî ïîõîæè äðóã íà äðóãà).
Ïîëíàÿ êîíãðóýíòíîñòü íå ïîäõîäèò äëÿ äåìîêðàòèè, èáî íåêî-
òîðûå ñôåðû ïðîñòî íå ìîãóò áûòü äåìîêðàòèçèðîâàíû (ñåìüÿ,
øêîëà, ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè). Òî åñòü òå ñôåðû, êîòîðûå
ó÷åíûé íàçûâàåò âàæíûìè äëÿ âûðàáîòêè ìîäåëåé ïîëèòè÷åñêî-
ãî ïîâåäåíèÿ, îáÿçàòåëüíî áóäóò íåäåìîêðàòè÷íû. Íåïîëíàÿ êîí-
ãðóýíòíîñòü ñ ïðåîáëàäàþùèìè ìîäåëÿìè âëàñòè ìîæåò áûòü äî-
ñòèãíóòà, îäíàêî â ýòîì ñëó÷àå ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâëå-
íèÿ ïåðåñòàíåò áûòü «÷èñòî äåìîêðàòè÷íîé» è áóäåò èìåòü
«ýëåìåíò çäîðîâîãî àâòîðèòàðèçìà». Ïî ìíåíèþ Ýêñòàéíà, âî-
ïåðâûõ, òîëüêî «ýëåìåíò àâòîðèòàðèçìà» ïîçâîëèò ïðèíèìàòü
ýôôåêòèâíûå ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ, à âî-âòîðûõ, ïñèõîëîãèÿ
ëþäåé òðåáóåò íàëè÷èÿ ñèëüíîãî ëèäåðà-àâòîêðàòà, è äëÿ ñîõðà-
íåíèÿ ñòàáèëüíîñòè ñèñòåìû ýòà ïîòðåáíîñòü äîëæíà áûòü óäîâ-
ëåòâîðåíà (ñì. «Òåîðèÿ ñòàáèëüíîé äåìîêðàòèè»).
3. ÏÎÍÈÌÀÍÈÅ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ ÑÅÃÎÄÍß
3.1. Ïîëèàðõèÿ: ïðàâëåíèå ìíîãèõ, íî íå âñåõ
Äåìîêðàòèÿ — ýòî õóäøàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, åñëè íå ñ÷èòàòü
âñå îñòàëüíûå.
Ó. ×åð÷èëëü, 1947 ã.
 íàøå âðåìÿ ïîíÿòèå äåìîêðàòèè ðàñøèðèëîñü è ñòàëî âêëþ-
÷àòü íå òîëüêî íîðìàòèâíûå îïðåäåëåíèÿ êàê ñèñòåìû ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïðàâëåíèÿ è åå õàðàêòåðèñòèêè (îò âñåíàðîäíîñòè äî ôîðì
ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ñàìîóïðàâëåíèè), íî òàêæå ìèðîâîççðåí÷åñêèå
ïîäõîäû ê îòíîøåíèÿì ìåæäó ëþäüìè, ýòè÷åñêèå, ôèëîñîôñêèå è
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

èíûå îñíîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ â óñëîâèÿõ ñîâðå-

ìåííîñòè. Âìåñòå ñ òåì, èäåàëû äåìîêðàòèè îñòàëèñü ôàêòè÷åñêè
òàêèìè æå, êàê â IV â. äî í.ý., çà èñêëþ÷åíèåì îäíîã ñåé÷àñ
ãîðàçäî áîëüøå öåíèòñÿ îòäåëüíàÿ ëè÷íîñòü, åå ìíåíèå è èíòåðå-
ñû, ïîëèòè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü. Âîò êàê îá ýòîì âûñêàçàëñÿ Íîáåëåâ-
ñêèé ëàóðåàò Ìèëòîí Ôðèäìàí (ðîä. 1912):

Íàøå îáùåñòâî òàêîâî, êàêèì ìû äåëàåì åãî ñàìè. Ìû ñàìè

ñïîñîáíû îïðåäåëÿòü ôîðìó è ñòðóêòóðó íàøèõ ñîöèàëüíûõ
èíñòèòóòîâ. Ðàçóìååòñÿ, ìíîãîîáðàçèå äîñòóïíûõ íàì âîçìîæ-
íîñòåé îãðàíè÷åíî êàê ÷èñòî òåõíè÷åñêèìè ôàêòîðàìè, òàê è
îñîáåííîñòÿìè ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû — îäíàêî íèêòî íå ìî-
æåò âîñïðåïÿòñòâîâàòü íàì (åñëè ìû ýòîãî âçàïðàâäó õîòèì) â
ïîñòðîåíèè îáùåñòâà, îïèðàþùåãîñÿ â îðãàíèçàöèè ýêîíîìè- Ìèëòîí ÔÐÈÄÌÀÍ (ðîä. 1912,
÷åñêîé è èíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ïðåæäå âñåãî íà ïðèíöèï Íüþ-Éîðê) – àìåðèêàíñêèé
äîáðîâîëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Òîëüêî îò íàñ ñàìèõ çàâèñèò ýêîíîìèñò-ìîíåòàðèñò,
ñîçäàíèå òàêîãî îáùåñòâà, êîòîðîå îõðàíÿåò è ïðèóìíîæàåò óäîñòîåííûé â 1976 ã. Íîáåëåâñ-
êîé ïðåìèè ïî ýêîíîìèêå;
ñâîáîäó ëè÷íîñòè, íå äîïóñêàåò ÷ðåçìåðíîãî ðàñøèðåíèÿ âëà-
ñòîðîííèê êëàññè÷åñêîãî
ñòè ãîñóäàðñòâà è ñëåäèò çà òåì, ÷òîáû ïðàâèòåëüñòâî âñåãäà ëèáåðàëèçìà, ñâîáîäíîãî ðûíêà,
îñòàâàëîñü ñëóãîé íàðîäà è íå ïðåâðàùàëîñü â åãî õîçÿèíà. ñâîáîäíîãî îò êàêîãî-ëèáî
Ì. è Ð. Ôðèäìàí, «Õîçÿåâà ñâîåé ñóäüáû» ãîñóäàðñòâåííîãî
âìåøàòåëüñòâà.
Ïîäîáíûé ïîäõîä, âî ìíîãîì îïèðàþùèéñÿ íà öåííîñòíîå îò-
íîøåíèå ê ÷åëîâåêó, ïîáóäèë ñîâðåìåííûõ ïîëèòîëîãîâ îòëè÷àòü
äåìîêðàòèþ â øèðîêîì, äàæå èäåàëüíîì ñìûñëå îò åå ñîáñòâåííî
ïîëèòè÷åñêîãî, ïðåèìóùåñòâåííî èíñòèòóöèîíàëüíîãî áàçèñà. Â
ïîñëåäíåì ñëó÷àå ñòîðîííèêè ýìïèðè÷åñêîé (ò.å. îñíîâàííîé íà
îïûòå) äåìîêðàòè÷åñêîé òåîðèè ðàññìàòðèâàþò îáøèðíåéøèé íà-
áîð ôàêòîðîâ, ñïîñîáñòâóþùèõ óñòàíîâëåíèþ áîëåå ñòàáèëüíûõ
ôîðì äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ íà âñåé ïëàíåòå. Ïðàâäà, â ïîñ-
ëåäíåå âðåìÿ ó÷åíûå îïÿòü âñå ÷àùå ïðèçíàþò, ÷òî äåìîêðàòèÿ —
ýòî ïîíÿòèå, êîòîðîå è â ñîâðåìåííîñòè, íåñìîòðÿ íà ìàññó èññëå-
äîâàíèé, ðåøèòåëüíî íå ïîääàåòñÿ ÷åòêîìó íàó÷íîìó îïðåäåëåíèþ.
Âìåñòå ñ òåì, îäíà èç ñàìûõ ïîïóëÿðíûõ â ìèðîâîé ïîëèòîëîãèè
äåôèíèöèé ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè — ïîëèàðõèÿ. Ýòî íå ñèñòåìà
âëàñòè, êîòîðàÿ âîïëîùàåò â ñåáå äåìîêðàòè÷åñêèå èäåàëû âî âñåé
èõ ïîëíîòå, íî ïðàâëåíèå, â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè ïðèáëèæàþùåå-
ñÿ ê òàêèì èäåàëàì.
Íàèáîëåå ïîñëåäîâàòåëüíî ðàçëè÷åíèå èäåàëîâ è èíñòèòóöèî-
íàëüíîãî îôîðìëåíèÿ äåìîêðàòèè ïðîâîäèò Ðîáåðò Äàëü, êîòîðî-
ãî ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ ïîëèòîëîãè èìåíóþò ïàòðèàðõîì èññëåäîâà-
íèé ïëþðàëèñòè÷åñêèõ ìîäåëåé. Îí ïðåäëîæèë èñïîëüçîâàòü äëÿ
îáîçíà÷åíèÿ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ðåøåíèé ôàêòè÷åñêè ðåêîíñòðó-
èðîâàííîå èì ïîíÿòèå ïîëèàðõèè (àíãë. polyarchy). 235
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ýëëèíû ñëîâî ïîëèàðõèÿ âîñïðèíèìàëè ïðåèìóùåñòâåííî

â íåãàòèâíîì ñìûñëå — êàê ðàçáðîä â ñòàíå âëàñòâóþùèõ, ðàñ-
ñîãëàñîâàííîñòü ïðàâëåíèÿ. Â êîíòåêñòå æå ñîâðåìåííîñòè ýòî
ïîíÿòèå, íàïðîòèâ, ïîä÷åðêèâàåò ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì è ñïî-
ñîáíîñòü èíñòèòóòîâ íûíåøíåé äåìîêðàòèè îáåñïå÷èâàòü âçàè-
ìîäåéñòâèå è êîîðäèíàöèþ (ñîãëàñîâàíèå) èíòåðåñîâ èíäèâèäîâ
è ãðóïï áåç óòðàòû èõ ñàìîñòîÿòåëüíîñòè è ïðèíöèïèàëüíîãî
ðàâåíñòâà.

Ïÿòü êðèòåðèåâ ÿâëÿþòñÿ ñòàíäàðòàì蠗 èäåàëüíûìè

Ðîáåðò ÄÀËÜ (ðîä. 1915, Èíâóä,
øò. Àéîâà) — àìåðèêàíñêèé
ïîëèòîëîã, îäèí èç îñíîâîïî-
ëîæíèêîâ êîíöåïöèè ïëþðàëèñ-
òè÷åñêîé äåìîêðàòèè, øèðîêî
èçâåñòíûé ñâîèìè òðóäàìè
â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè,
â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîâðåìåííîé
äåìîêðàòèè, ðàñïðåäåëåíèÿ
âëàñòè è ïëþðàëèçìà.
ñòàíäàðòàìè, åñëè óãîäíî, — íà îñíîâå êîòîðûõ ñëåäóåò
îöåíèâàòü ïðåäëàãàåìûå ïðîöåäóðû. ...Ëþáîé ïðîöåññ,
êîòîðûé ïîëíîñòüþ óäîâëåòâîðèò èì, ñòàíåò ñîâåðøåííûì
äåìîêðàòè÷åñêèì ïðîöåññîì, à óïðàâëåíèå àññîöèàöèå頗
ñîâåðøåííûì äåìîêðàòè÷åñêèì ïðàâëåíèåì. ß ïðèçíàþ,
÷òî ñîâåðøåííûé äåìîêðàòè÷åñêèé ïðîöåññ è ñîâåðøåí-
íîå äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå íèêîãäà íå ñóùåñòâîâàëè
â ðåàëüíîñòè. Îíè äàþò ïðåäñòàâëåíèÿ î ÷åëîâå÷åñêèõ âîç-
ìîæíîñòÿõ, ñ êîòîðûìè ìîãóò ñðàâíèâàòüñÿ äåéñòâèòåëü-
íûå ÿâëåíèÿ. ...Êàêèå æå êðèòåðèè òîãäà áóäóò áåçóñëîâíî
ñîîòâåòñòâîâàòü íàøèì ïðåäñòàâëåíèÿì, à ïîòîìó ñëóæèòü
íàì îòëè÷èòåëüíûìè ïðèçíàêàìè äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðî-
öåññà? Ýôôåêòèâíîå ó÷àñòèå.  õîäå âñåãî ïðîöåññà ïðè-
íÿòèÿ ñâÿçûâàþùèõ ðåøåíèé ãðàæäàíå äîëæíû èìåòü
àäåêâàòíûå è ðàâíûå âîçìîæíîñòè äëÿ âûðàæåíèÿ ñâîèõ
ïðåäïî÷òåíèé îòíîñèòåëüíî êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà. ...Ðà-
âåíñòâî â ãîëîñîâàíèè ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ. Íà ýòàïå
ïðèíÿòèÿ êîëëåêòèâíûõ ðåøåíèé êàæäîìó ãðàæäàíèíó
äîëæíà áûòü ãàðàíòèðîâàíà ðàâíàÿ âîçìîæíîñòü âûñêà-
çàòü ïðåäïî÷òåíèå, êîòîðîå áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ðàâíûì ïî âåñó
ïðåäïî÷òåíèþ, âûðàæåííîìó ëþáûì äðóãèì ãðàæäàíè-
íîì. ...Ïðîñâåùåííîå ïîíèìàíèå. ...Êàæäûé ãðàæäàíèí
äîëæåí îáëàäàòü àäåêâàòíûìè è ðàâíûìè âîçìîæíîñòÿìè
äëÿ îïðåäåëåíèÿ è ïðîâåðêè ...â êîíòåêñòå ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèÿ òîãî ïðåäïî÷òåíèÿ, êîòîðîå íàèëó÷øèì îáðàçîì
ñëóæèëî áû èíòåðåñàì äàííîãî ãðàæäàíèíà. ...Êîíòðîëü
íàä ïîâåñòêîé äíÿ. ...Äåìîñ äîëæåí èìåòü èñêëþ÷èòåëü-
íóþ âîçìîæíîñòü ðåøàòü, êàêèå âîïðîñû ïîïîëíÿþò ïå-
ðå÷åíü ïðîáëåì, ïîäëåæàùèõ ðåøåíèþ â õîäå äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ïðîöåññà.
Ð. Äàëü, «Äåìîêðàòèÿ è åå êðèòèêè»

ÄÀËÜ (Dahl), Ðîáåðò (ðîä. 1915, Èíâóä, øò. Àéîâà) — àìåðèêàíñêèé

ïîëèòîëîã, îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ êîíöåïöèè ïëþðàëèñòè÷åñêîé äå-
ìîêðàòèè, øèðîêî èçâåñòíûé ñâîèìè òðóäàìè â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêîé
236 òåîðèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè, ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

òè è ïëþðàëèçìà, îêàçûâàþùèìè çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ñîâðåìåííûå

ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ.
Àâòîð òàêèõ ðàáîò, êàê: «Ýêîíîìèêà, ïîëèòèêà è áëàãîñîñòîÿíèå»
(1953, ñîàâò. ×. Ëèíäáëîì); «Ââåäåíèå â òåîðèþ äåìîêðàòèè» (1956);
«Êòî óïðàâëÿåò? Äåìîêðàòèÿ è âëàñòü â àìåðèêàíñêîì ãîðîäå» (1961);
«Ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ â ÑØÀ» (1967); «Ïîñëå ðåâîëþöèè?
Âëàñòü â õîðîøåì îáùåñòâå» (1970); «Ïîëèàðõèÿ: ó÷àñòèå è îïïîçè-
öèÿ» (1971); «Äèëåììû ïëþðàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè: àâòîíîìèÿ vs.
êîíòðîëü» (1982); «Ñîâðåìåííûé ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç» (5-å èçä.,
1990); «Ââåäåíèå â ýêîíîìè÷åñêóþ äåìîêðàòèþ» (1985); «Äåìîêðàòèÿ
è åå êðèòèêè» (1989); «Î äåìîêðàòèè» (1998) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Íàó÷íûå âçãëÿäû Äàëÿ
ñëîæèëèñü ïîä âëèÿíèåì ëèáåðàëüíî-ïîçèòèâèñòñêîé è áèõåâèîðèñò-
ñêîé ïàðàäèãì. Ñîâìåñòíî ñ ×. Ëèíäáëîìîì è Äæ. Ê. Ãýëáðåéòîì Äàëü
îáðàçóåò íåîïëþðàëèñòè÷åñêîå íàïðàâëåíèå â ïîëèòîëîãèè, îïðåäå-
ëèâøåå äèàïàçîí èçó÷àåìûõ èì ïðîáëåì, ñðåäè êîòîðûõ: ïðåäïîñûë- Äæîí Êåííåò ÃÝËÁÐÅÉÒ (ðîä.
êè ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè, ýìïèðè÷åñêèå óñëîâèÿ äëÿ ÷àñòè÷íîé èëè 1908, Îíòàðèî) – àìåðèêàíñêèé
ïîëíîé ðåàëèçàöèè äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîåêòîâ; ñîîòíîøåíèå äåìîê- ýêîíîìèñò, ñîöèàëüíûé
ðàòèè, ñâîáîäû è ðàâåíñòâà, à òàêæå ýëèòàðíûõ è ïëþðàëèñòè÷åñêèõ ìûñëèòåëü è îáùåñòâåííûé
äåÿòåëü; ñîçäàòåëü êîíöåïöèè
ýëåìåíòîâ â ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëèòèÿõ; ðàñïðåäåëåíèå
íîâîãî èíäóñòðèàëüíîãî
âëàñòè â îáùåñòâå è ïîñëåäñòâèÿ ðàñòóùåãî âëèÿíèÿ áîëüøîãî áèçíå-
îáùåñòâà, â êîòîðîì
ñà; ìîäåëè ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè, íîðìàòèâíûå òåîðèè, èõ îöåíè-
óòâåðäèëàñü ðåãóëèðóþùàÿ
âàþùèå èëè îáîñíîâûâàþùèå, èñïîëüçîâàíèå äàííûõ ìîäåëåé ïðè âëàñòü òåõíîñòðóêòóðû.
àíàëèçå ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è èíñòèòóòîâ.
Ñïåöèôèêà ïîëèòèêè, ïî Äàëþ, â òîì, ÷òî ýòî îäíîâðåìåííî è íà-
óêà â ñèëó îñîáîãî îòíîøåíèÿ ê ôàêòàì, íà îñíîâå êîòîðûõ äåëàþòñÿ
îáîáùåíèÿ è ïðåäëàãàþòñÿ òåîðèè, è èñêóññòâî (ìàñòåðñòâî), ìíîãè-
ìè ýëåìåíòàìè êîòîðîãî ìîæíî îâëàäåòü òîëüêî íà ïðàêòèêå.
Îãðîìíûé âêëàä Äàëÿ â ðàçâèòèå òåîðèè äåìîêðàòèè îïðåäåëÿåòñÿ
ïðåæäå âñåãî ðàçðàáîòêîé ïðîáëåìàòèêè ïîëèàðõèè, ñîîòíåñåííîé ñ äå-
ìîêðàòèåé êàê òàêîâîé. Åñëè äåìîêðàòèÿ — èäåàëüíûé òèï óñòðîéñòâà
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, òî ïîëèàðõèÿ — ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèé ïî-
ëèòè÷åñêèé ðåæèì, íàèáîëåå áëèçêèé äåìîêðàòè÷åñêîìó èäåàëó è «îïè-
ðàþùèéñÿ íà ñåìü îñíîâíûõ èíñòèòóòîâ: âûáîðíûå äîëæíîñòíûå ëèöà,
ñâîáîäíûå è ÷åñòíûå âûáîðû, âñåîáùåå ãîëîñîâàíèå, ïðàâî ïðåòåíäî-
âàòü íà âûáîðíóþ äîëæíîñòü, ñâîáîäà ñëîâà, àëüòåðíàòèâíàÿ èíôîð-
ìàöèÿ, íåçàâèñèìîñòü ñàìîîðãàíèçàöèè». Ïîëèàðõè÷åñêèé õàðàêòåð ïî-
ëèòè÷åñêîãî ðåæèìà íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè è äàæå íåîáõîäèìîñ-
òè åãî äàëüíåéøåé äåìîêðàòèçàöèè ïóòåì, íàïðèìåð, ïîâûøåíèÿ
«ýôôåêòèâíîãî ó÷àñòèÿ» èëè óñèëåíèÿ «êîíòðîëÿ çà ïîâåñòêîé äíÿ»
äëÿ ëó÷øåãî ñîîòâåòñòâèÿ èäåàëüíîé ìîäåëè «ïðîöåäóðíîé äåìîêðà-
òèè». Ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèàðõè÷åñêîãî ðåæèìà òðå-
áóåò âûñîêîðàçâèòîãî îáùåñòâåííîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî ïëþðàëèçìà
(ò.å. ñóùåñòâîâàíèÿ ìíîæåñòâà îòíîñèòåëüíî àâòîíîìíûõ îðãàíèçàöèé)
è îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè îòêðûòîé êîíêóðåíöèè ïîëèòè÷åñêèõ
ýëèò, ïîäêîíòðîëüíûõ íàðîäó. Äàëü ïîëàãàåò, ÷òî ïðèíöèïû äåìîêðà-
òèè äîëæíû áûòü òàêæå ðàñïðîñòðàíåíû íà íåïîëèòè÷åñêèå (íàïðè-
ìåð, êîðïîðàöèè) è ìåæäóíàðîäíûå (íàïðèìåð, ìåæãîñóäàðñòâåííûå
îðãàíèçàöèè) èíñòèòóòû. 237
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ðàññìîòðåíèå ïîëèàðõèè, ïî ìíåíèþ Äàëÿ, âîçìîæíî ñ íåñêîëüêèõ

ÎÏÐÅÄÅËÅÍÍÎÑÒÜ
âçàèìîäîïîëíÿþùèõ ïîçèöèé: 1) êàê òèï ðåæèìà äëÿ óïðàâëåíèÿ ñî-
ÏÐÎÖÅÄÓÐ ÏÐÈ ÍÅÎ-
âðåìåííûì ãîñóäàðñòâîì, õàðàêòåðèçóåìûé «âûñîêîé òåðïèìîñòüþ ê
ÏÐÅÄÅËÅÍÍÎÑÒÈ ÐÅ-
îïïîçèöèè» è «îòíîñèòåëüíî øèðîêèìè âîçìîæíîñòÿìè ó÷àñòâîâàòü âî
ÇÓËÜÒÀÒÎÂ â ñôåðå ïîëè-
âëèÿíèè íà ïîâåäåíèå ïðàâèòåëüñòâà è äàæå â ñìåùåíèè ìèðíûì ïóòåì
òèêè ïðè äåìîêðàòèè, îïèðà-
ðàçëè÷íûõ îôèöèàëüíûõ ëèö»; 2) êàê ðåçóëüòàò ëèáåðàëèçàöèè è äå-
þùåéñÿ íà îáùåñòâåííûé äî-
ìîêðàòèçàöèè íàöèé-ãîñóäàðñòâ èëè êàê «ðÿä îïðåäåëåííûõ èíñòèòó-
ãîâîð, èíñòèòóöèîíàëèçèðî-
òîâ, ïðåòåðïåâøèõ çíà÷èòåëüíóþ ýâîëþöèþ, â ò.÷. ïîä âëèÿíèåì óñè-
âàíû (óñòàíîâëåíû) ïðîöåäó-
ëèé ïî äåìîêðàòèçàöèè è ëèáåðàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ
ðû, ðåãóëèðóþùèå êîíôëèê-
íàöèé-ãîñóäàðñòâ»; 3) êàê íåîáõîäèìîñòü äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîöåññà;
òû è îáåñïå÷èâàþùèå îòíî-
4) êàê ñèñòåìà ïðîâåðêè êîìïåòåíöèè èëè ñèñòåìà ïîëèòè÷åñêîãî êîí-
ñèòåëüíóþ ñòàáèëüíîñòü ïî-
òðîëÿ; 5) êàê ñèñòåìà ïðàâ, â êîòîðîé «îáû÷íûå ïðàâà ãàðàíòèðîâàíû
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â öåëîì:
è çàùèùåíû èíñòèòóöèîíàëüíî» (ñì. «Ïîëèàðõèÿ, ïëþðàëèçì è ïðî-
íîðìû, çàêîíû, ïðàâèëà èãðû,
ñòðàíñòâî»).
ïîðÿäîê ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
Ïîìèìî ïîëèàðõèè, íà îñíîâàíèè ïîêàçàòåëåé ó÷àñòèÿ è ñîðåâíîâà-
ñòðóêòóð (ïàðòèè, óïîðÿäî÷è-
òåëüíîñòè Äàëü âûäåëÿåò åùå òðè ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìà: çàêðûòàÿ ãåãå-
âàþùèå ïîëèòè÷åñêóþ áîðü-
ìîíèÿ, îòêðûòàÿ ãåãåìîíèÿ, ñîðåâíîâàòåëüíàÿ (êîíêóðåíòíàÿ) îëèãàð-
áó, ãîñóäàðñòâåííàÿ áþðîêðà-
õèÿ. Ïåðåõîä îò ýòèõ ðåæèìîâ ê ïîëèàðõèè è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñóòü
òèÿ, èñõîäÿùàÿ èç ðàöèîíàëü-
ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â öåëîì. Äëÿ çàê-
íî-ïðàâîâûõ êðèòåðèåâ, è
ðûòîé ãåãåìîíèè õàðàêòåðíû ñàìûå æåñòêèå îãðàíè÷åíèÿ âî âñåõ ñôå-
ò.ä.). Òåì ñàìûì êîíêóðåíöèÿ
ðàõ æèçíè, çàïðåùåíèå ïîëèòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ñ ïðàâÿùåé ýëèòîé
çà ïîëèòè÷åñêèå ïîñòû âåñü-
èëè åå èäåÿìè â ëþáîé ôîðìå (êàê ñëåäñòâè堗 çàïðåò ëþáîé îïïîçè-
ìà ñòðîãî îáîçíà÷åíà, à ïðàâ-
öèè, íåðàçëè÷åíèå ëîÿëüíûõ è íåëîÿëüíûõ îïïîíåíòîâ), îòñóòñòâèå ãà-
ëåíèå ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâè-
ðàíòèðîâàííûõ ïðàâ ó ãðàæäàí. Â ñîðåâíîâàòåëüíîé îëèãàðõèè ðàçðå-
òåëüíûì. Îäíàêî, ó÷èòûâàÿ
øåíà ïàðòèéíàÿ êîíêóðåíöèÿ, íî îíࠗ ïðèâèëåãèÿ òîëüêî ýëèòû è ïðî-
ïðàâî âñåõ ãðàæäàí íà ó÷àñ-
èñõîäèò â åå ðàìêàõ.
òèå â ïðèíÿòèè ðåøåíèé, ïî-
ñëåäñòâèÿ ýòèõ ðåøåíèé (èñ-
õîä âûáîðîâ, âîçìîæíîñòü Ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû ïî Ð. Äàëþ
âëèÿíèÿ íà ãîñ÷èíîâíèêîâ
âñåõ ðàíãîâ è ò.ä.) èìåþò íå-
ïðåäñêàçóåìûé è âðåìåííûé
Êîíêóðåíöèÿ / ñîðåâíîâàòåëüíîñòü

õàðàêòåð (êàê â ýêîíîìèê堗

ïðè ðûíêå ïðèáûëü îòíþäü
Ñîðåâíîâàòåëüíàÿ Ïîëèàðõèÿ
íå ãàðàíòèðîâàíà). Ïîëèòèêè,
îëèãàðõèÿ
èçáèðàòåëè, ïàðòèè, ãðóïïû
èíòåðåñîâ, äåéñòâóÿ â óñëîâè-
ÿõ ñîñòÿçàòåëüíîñòè, ïîñòàâ-
ëåíû â íåîïðåäåëåííîå ïîëî-
æåíèå, èáî èõ áóäóùåå íåèç-
âåñòíî, à íàñòîÿùåå ïîäâåð- Çàêðûòàÿ ãåãåìîíèÿ Îòêðûòàÿ ãåãåìîíèÿ
æåíî ïåðåìåíàì. Òàêèì îáðà-
çîì, êîíêóðåíöèÿ ïðè äåìîê-
ðàòèè îãðàíè÷åíà, à îïðåäå-
ëåííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ïðî-
Ó÷àñòèå
öåäóð ñî÷åòàåòñÿ ñ íåîïðåäå-
ëåííîñòüþ ðåçóëüòàòîâ.
Ïðè ãîñóäàðñòâåííî-ñîöèà-
Ãëàâíîå â äåìîêðàòèè çàêëþ÷àåòñÿ â îðèåíòàöèè íà ñîçäàíèå
ëèñòè÷åñêîì ðåæèì堗 îïðåäåëåííûõ óñëîâèé äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ åþ âîçâû-
238 øåííûõ öåëåé íà óðîâíÿõ ïîëèòèè, ãðóïïû èíòåðåñîâ è êàæäîãî
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ãðàæäàíèíà. Áóäóò ëè äîñòèãíóòû òàêèå öåëè èëè íåò, çàâèñèò îò

çåðêàëüíî ïðîòèâîïîëîæ-
òîãî, êàê èìåííî è â êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ (â ò.÷. ïðèâõîäÿùèõ)
íàÿ ñèòóàöèÿ: â ñôåðå ïîëè-
ðàçâèâàåòñÿ ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, êàêèå ñèëû íà íåãî âëèÿþò è òèêè ìîíîïîëèÿ îäíîé
ó÷àñòâóþò â íåì, à êàêèå ïðîòèâîñòîÿò, êàêèå ñïîñîáíîñòè ïðîÿâ- ïàðòèè èñêëþ÷àëà êîíêóðåí-
ëÿþò äàííûå ñèëû è ò.ä. Ïðèäàâàÿ áîëüøîå, ïîðîé ïðèíöèïèàëü- öèþ, âíåïàðòèéíûå îðãàíèçà-
íîå çíà÷åíèå ïîëèòè÷åñêèì ïðîöåäóðàì è ñïîñîáíîñòÿì ãðàæäà- öèè (ïðîôñîþçû è ò.ä.) áûëè
íèíà, ïðåäúÿâëÿÿ ê íèì âåñüìà æåñòêèå òðåáîâàíèÿ, äåìîêðàòèÿ íå îãðàíè÷åíû â âîçìîæíîñòÿõ,
çàïðåùåíà ëþáàÿ äåÿòåëü-
ãàðàíòèðóåò îïðåäåëåííîñòè ðåçóëüòàòîâ. Âîò â ÷åì ãëàâíûé ñìûñë
íîñòü ïî ðàçâèòèþ ãðàæäàíñ-
øèðîêî ïðèçíàííîé ñåãîäíÿ äåôèíèöèè äåìîêðàòèè êàê îïðåäå- êîãî îáùåñòâà è ò.í. îáùåñòâà
ëåííîñòè ïðîöåäóð ïðè íåîïðåäåëåííîñòè ðåçóëüòàòîâ (Àäàì ïîëèòè÷åñêîãî. Òåì ñàìûì
Ïøåâîðñêèé, ðîä. 1940). áûëè ãàðàíòèðîâàíû èçâåñò-
 íåîïðåäåëåííîñòè ðåçóëüòàòîâ ñîñòîèò îñíîâíàÿ ôóíêöèî- íûå ïîëèòè÷åñêèå ðåçóëüòà-
íàëüíàÿ ñëàáîñòü äåìîêðàòè蠗 â äàííîé ñèñòåìå íåò è íå ìîæåò òû. È íàïðîòèâ, èððàöèîíàëü-
íîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ìàøè-
áûòü îðãàíè÷åñêè ïðèñóùèõ åé ìåõàíèçìîâ, ïîëíîñòüþ ïðåäîõðà-
íû ïðè êðàéíåé áþðîêðàòèçà-
íÿþùèõ îò ïðèõîäà ê âëàñòè àâòîðèòàðíûõ è òîòàëèòàðíûõ ãðóï- öèè ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, çà-
ïèðîâîê. Ãëàâíûå ïðåïÿòñòâèÿ ýòîìó — â äåìîêðàòè÷åñêîé äåëè- ñèëüå èäåîëîãèè âìåñòî óñòà-
áåðàöèè (ïîñòîÿííîé ñàìîêðèòèêå è ñàìîî÷èùåíèè äåìîñà, ò.å. íîâëåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ
ñîâîêóïíîñòè ãðàæäàí), â âîâëå÷åíèè ïîòåíöèàëüíûõ ïðîòèâíèêîâ ïðîöåäóð è ïðàâ ãðàæäàí —
äåìîêðàòèè â ïîëèòè÷åñêóþ äèñêóññèþ, à òåì ñàìûì â äåìîêðàòè- êàê ñëåäñòâèå — äàâàëè âîç-
ìîæíîñòü ïîëèòèêàì è áþ-
÷åñêèé ïðîöåññ ðàäè èõ «îáðàùåíèÿ» â äåìîêðàòîâ. Òàêîé ïðîåêò
ðîêðàòàì ñàìèì ïðèíèìàòü
ïî ñóòè äåëà ïîñòðîåí íà ñòàðîäàâíåé èäåå î ðàçâèâàþùåéñÿ ïðè- ðåøåíèÿ, îïðåäåëÿòü ïðàâà
ðîäå ÷åëîâåêà. ãðàæäàí, ïðîöåäóðû è þðèñ-
Ïðèíöèï äåìîêðàòè÷åñêîé äåëèáåðàöèè ïîçâîëÿåò ìàêñèìàëü- äèêöèþ, à çíà÷èò, ìàíèïóëè-
íî ïîëíî ó÷èòûâàòü ðàçíîðîäíûå èíòåðåñû â ïîëèòèêå, èçìåíåíèÿ ðîâàòü ðåçóëüòàòàìè. Òàêèì
â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå è îêðóæàþùåé åå ñðåäå, õîòÿ è ÿâëÿåòñÿ îáðàçîì, ãîñóäàðñòâåííî-ñî-
öèàëèñòè÷åñêèé ðåæèì õà-
ôàêòîðîì îïðåäåëåííîé íåñòàáèëüíîñòè, óìåíüøåíèå ñòåïåíè êî- ðàêòåðèçóåòñÿ íåîïðåäåëåí-
òîðîé âîçìîæíî ïðè ïîääåðæàíèè îòêðûòîñòè è äèíàìè÷íîñòè ïî- íîñòüþ ïðîöåäóð ïðè îïðåäå-
ëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà â öåëîì. ëåííîñòè ðåçóëüòàòîâ.
Ïðè âñåì ìíîãîîáðàçèè âîçíèêàâøèõ â ðàçíîå âðåìÿ è â ñïå-
öèôè÷åñêèõ óñëîâèÿõ êîíêðåòíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, èí- Ä Å Ì Î Ê ÐÀÒ È × Å Ñ Ê À ß
ÄÅËÈÁÅÐÀÖÈß (àíãë. deli-
ñòèòóòîâ è ïðîöåäóð ïîëèòîëîãèÿ ïîçâîëÿåò îáîáùèòü èõ è ñãðóï- båration — îáäóìûâàíèå, îá-
ïèðîâàòü â ðÿä èíñòèòóöèîíàëüíûõ ñõåì èëè îðãàíèçàöèîííûõ ñóæäåíèå, îñìîòðèòåëü-
ïðèíöèïîâ. Ïîäîáíóþ èíñòèòóöèîíàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó (ñî- íîñòü) — ïîñòîÿííî âîçîá-
ñòàâíûå ÷àñòè óñòðîéñòâà) ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè, âñëåä çà Äà- íîâëÿåìûé ïîëèòè÷åñêèì
ëåì, Ñàðòîðè íàçûâàåò ñåëåêòèâíîé (ò.å. îñíîâàííîé íà èçáèðà- ñîîáùåñòâîì ïðîöåññ ïîèñ-
òåëüíîñòè, îòáîðå) ïîëèàðõèåé. êà, îöåíêè è ïåðåîöåíêè ïðè-
íÿòûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøå-
íèé è èõ àëüòåðíàòèâ; îçíà-
Ïîëèàðõèÿ — ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê, îòëè÷àþùèéñÿ â ñà- ÷àåò ïîòåíöèàëüíûé îòêàç îò
ìîì îáùåì âèäå äâóìÿ ìàñøòàáíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè: ïðèäàíèÿ ëþáîìó ðåøåíèþ
ãðàæäàíñêèå ïðàâà ïðåäîñòàâëåíû ñðàâíèòåëüíî âûñîêîé ñòàòóñà àáñîëþòíî «èñòèííî-
äîëå âçðîñëûõ, à ñàìè ýòè ïðàâà ïîçâîëÿþò ïðîÿâëÿòü íå- ãî», ÷òî îòêðûâàåò âîçìîæ-
ñîãëàñèå è ïóòåì ãîëîñîâàíèÿ ñìåùàòü âûñøèõ äîëæíîñò- íîñòè äëÿ åãî äàëüíåéøåé
íûõ ëèö â óïðàâëåíèè. …Åñëè êîíêðåòíåå, ...òî ïîëèàðõèÿ êîððåêöèè.
239
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÁÎËÜØÈÍ-
ÑÒÂÀ (ìàæîðèòàðíîå ïðàâ-
ëåíè堗 ôð. majorite — áîëü-
øèíñòâî) — 1) ìåòîäèêà ïðè-
íÿòèÿ ðåøåíèé, ïî êîòîðîé
ïðè íàëè÷èè àëüòåðíàòèâíûõ
âàðèàíòîâ ïðèíèìàåòñÿ ðåøå-
íèå, ïîëó÷èâøåå íàèáîëüøóþ
ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ëèö,
èìåþùèõ ïðàâî ïðèíèìàòü
ðåøåíèÿ (ËÏÐ), èëè èõ ïðåä-
ñòàâèòåëåé; 2) ñèñòåìà ïðàâëå-
íèÿ, îñíîâàííàÿ íà òàêîé ìå-
òîäèêå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé.
Ñ ïðèíöèïîì ïðàâëåíèÿ áîëü-
øèíñòâà ñâÿçàíî íåñêîëüêî
ïðîáëåì: 1) ïðè íàëè÷èè áî-
ëåå äâóõ àëüòåðíàòèâíûõ âàðè-
àíòîâ ðåøåíèÿ è â ñèëó ïðî-
öåäóðíûõ òðåáîâàíèé (íàïðè-
ìåð, ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ êâàëè-
ôèöèðîâàííûì áîëüøèí-
ñòâîì ïîçâîëÿåò ìåíüøèíñòâó
çàáëîêèðîâàòü åãî) ïîääåðæà-
íî ìîæåò áûòü òî, êîòîðîå íå
ïîëüçóåòñÿ àáñîëþòíûì ïðåä-
ïî÷òåíèåì áîëüøèíñòâà («ïà-
ðàäîêñ ãîëîñîâàíèÿ»); 2) áîëü-
øèíñòâî è/èëè åãî ïðåäñòàâè-
òåëè íå âñåãäà èìåþò äîñòà-
òî÷íîå ïðåäñòàâëåíèå î íåêî-
òîðûõ ñîöèàëüíî è ïîëèòè÷åñ-
êè çíà÷èìûõ ïðîáëåìàõ, ÷òî
ïîâûøàåò ðîëü êîìïåòåíòíî-
ãî â ýòèõ âîïðîñàõ ìåíüøèí-
ñòâà (íàïðèìåð, ýêñïåðòîâ,
ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï è
ò.ï.) â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèé; 3) ïðàâëåíèå áîëüøèí-
ñòâà ñòàíîâèòñÿ óñëîâèåì äå-
ìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ è
íå äåãðàäèðóåò â «òèðàíèþ
áîëüøèíñòâà» ïðè óâàæåíèè è
ãàðàíòèðîâàíèè çàêîíîì è ðàç-
ëè÷íûìè ïðîöåäóðàìè (íà-
ïðèìåð, ïðîïîðöèîíàëüíûì
ïðåäñòàâèòåëüñòâîì, ñóäåáíû-
ìè ñëóøàíèÿìè) ðàâíûõ
240
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
åñòü ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê, îïèðàþùèéñÿ íà ñåìü îñíîâ-
íûõ èíñòèòóòîâ, è âñå îíè äîëæíû äåéñòâîâàòü, ÷òîáû ñèñ-
òåìà ìîãëà áûòü ïðèçíàíà èìåííî ïîëèàðõèåé.
1. Âûáîðíûå äîëæíîñòíûå ëèöà (elected officials). Êîíòðîëü
çà ðåøåíèÿìè ïðàâèòåëüñòâà ïî ïîâîäó ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà
êîíñòèòóöèîííî çàêðåïëåí çà èçáèðàåìûìè äîëæíîñòíû-
ìè ëèöàìè.
2. Ñâîáîäíûå è ÷åñòíûå âûáîðû (free and fair elections). Âû-
áîðíûå äîëæíîñòíûå ëèöà èçáèðàþòñÿ íà ÷àñòûõ è ÷åñòíî
ïðîâîäèìûõ âûáîðàõ, â õîäå êîòîðûõ ïðèíóæäåíèå ñëó÷à-
åòñÿ ñðàâíèòåëüíî ðåäêî.
3. Âñåîáùåå ãîëîñîâàíèå (inclusive suffrage). Ïðàêòè÷åñêè
âñå âçðîñëûå èìåþò ïðàâî ãîëîñîâàòü íà âûáîðàõ äîëæíî-
ñòíûõ ëèö.
4. Ïðàâî ïðåòåíäîâàòü íà âûáîðíóþ äîëæíîñòü (right to
run for office). Ïî÷òè âñå âçðîñëûå èìåþò ïðàâî ïðåòåíäî-
âàòü íà âûáîðíûå äîëæíîñòè â ïðàâèòåëüñòâå, õîòÿ âîçðàñ-
òíûå îãðàíè÷åíèÿ ìîãóò áûòü âûøå, ÷åì äëÿ ãîëîñîâàíèÿ.
5. Ñâîáîäà ñëîâà (freedom of expression). Ãðàæäàíå èìåþò
ïðàâî âûðàæàòü ñâîå ìíåíèå áåç óãðîçû ñóðîâîãî íàêàçà-
íèÿ ïî ñàìîìó øèðîêîìó êðóãó ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ,
âêëþ÷àÿ êðèòèêó äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðàâèòåëüñòâà, ðåæè-
ìà, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîðÿäêà è ãîñïîäñòâóþùåé
èäåîëîãèè.
6. Àëüòåðíàòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ (alternative information).
Ãðàæäàíå âïðàâå îáðàùàòüñÿ ê àëüòåðíàòèâíûì èñòî÷íè-
êàì èíôîðìàöèè. Áîëåå òîãî, àëüòåðíàòèâíûå èñòî÷íèêè
èíôîðìàöèè ñóùåñòâóþò è çàùèùåíû çàêîíîì.
7. Íåçàâèñèìîñòü ñàìîîðãàíèçàöèè (associational
autonomy). Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñâîèõ ìíîãîîáðàçíûõ ïðàâ,
âêëþ÷àÿ ïåðå÷èñëåííûå âûøå, ãðàæäàíå òàêæå îáëàäà-
þò ïðàâîì ñîçäàâàòü îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìûå àññîöè-
àöèè èëè îðãàíèçàöèè, â ò.÷. íåçàâèñèìûå ïàðòèè è ãðóï-
ïû èíòåðåñîâ.
Âàæíî ïîíèìàòü, ÷òî ýòè ïîëîæåíèÿ õàðàêòåðèçóþò äåé-
ñòâèòåëüíûå, à íå íîìèíàëüíûå ïðàâà, èíñòèòóòû è ïðî-
öåññû.
Ð. Äàëü, «Äåìîêðàòèÿ è åå êðèòèêè»
3.2. Èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðèíöèïû
ïîëèàðõè÷åñêîãî ðåæèìà
 ñàìîì îáîáùåííîì, ìåíåå ôîðìàëèçîâàííîì âèäå ïîëèàð-
õè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà èíñòèòóòîâ ïðåæäå âñåãî äåëàåò óïîð íà
èõ îáùå÷åëîâå÷åñêîé (ãóìàíèòàðíîé) è ïîëèòè÷åñêîé çíà÷èìîñòè.
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà è óâàæåíèå ïðàâ ìåíüøèíñòâà.

ïðàâ âñåõ ãðàæäàí, èíòå-
Äåìîêðàòè÷åñêèå ïðîöåäóðû íå ïðîñòî ïðåäïîëàãàþò, ÷òî ïðèíÿ-
ðåñîâ ìåíüøèíñòâà, îäíàêî
òèå ðåøåíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå âûÿâëåíèÿ ïðåäïî÷òåíèé äàæå ïðè èõ ñîáëþäåíèè ñî-
áîëüøèíñòâà ëèö, ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèÿ (ËÏÐ). Ýòî, ïî ñëîâàì õðàíÿåòñÿ âîçìîæíîñòü êîíô-
Àðèñòîòåëÿ, îáùèé äëÿ âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïðèíöèï. Äëÿ ëèêòà ìåæäó áîëüøèíñòâîì è
ðåøåíèé ïðèíöèïèàëüíîãî, êîíñòèòóöèîííîãî õàðàêòåðà, à òàêæå ìåíüøèíñòâîì.
âûáîðà îáùåíàöèîíàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ è äîëæíî-
ÊÎÍÑÎÖÈÀÒÈÂÍÎÑÒÜ
ñòíûõ ëèö êðóã ËÏÐ ïðàêòè÷åñêè ñîâïàäàåò ñ äåìîñîì êàê êîðïó-
(àíãë. consociationism) —
ñîì ãðàæäàí, à òîò — ñ îñíîâíîé ìàññîé âçðîñëîãî äååñïîñîáíî- ïðèíöèï îðãàíèçàöèè âëàñòè,
ãî íàñåëåíèÿ. Äëÿ îñòàëüíûõ ðåøåíèé â çàâèñèìîñòè îò èõ õàðàê- îñíîâàííûé íà ñîòðóäíè÷å-
òåðà è ðåëåâàíòíîñòè (ò.å. ñîîòâåòñòâèÿ ñóòè ïðîáëåìû) ïî ñòâå â ðàìêàõ ñëîæèâøåéñÿ
îòíîøåíèþ ê ñïåöèôè÷åñêèì ãðóïïàì ãðàæäàí (òåððèòîðèàëüíûì, èíñòèòóöèîíàëüíîé ñòðóêòó-
êîðïîðàòèâíûì è ïð.) ïðîèñõîäèò íåîáõîäèìîå ñîêðàùåíèå êðó- ðû ïîëèòè÷åñêèõ ýëèò, ïðåä-
ãà ËÏÐ è îðèåíòèðóþùåãîñÿ íà íèõ äåìîñà. ñòàâëÿþùèõ ðàçëè÷íûå îòíî-
ñèòåëüíî àâòîíîìíûå ñåãìåí-
Ýòî ïðàâèëî, îäíàêî, äîïîëíÿåòñÿ ïî ìåíüøåé ìåðå â äâóõ òû îáùåñòâà; ñîáëþäåíèå
àñïåêòàõ. Ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû è êîëëåãèàëüíî ðàáîòàþùèå ïðèíöèïà êîíñîöèàòèâíîñòè
äîëæíîñòíûå ëèöà äåéñòâóþò âïîëíå àâòîíîìíî â ðàìêàõ, îïðå- ïîçâîëÿåò ïîääåðæèâàòü äîñ-
äåëåííûõ êîíñòèòóöèåé. Äåìîñ ñâÿçûâàåò èõ òîëüêî ïðîöåäóðà- òàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü «íà-
ìè âûáîðîâ, âûíåñåíèÿ íàêàçîâ è ïîëó÷åíèÿ îò÷åòîâ î äåÿòåëü- öèîíàëüíîãî åäèíñòâà», à òàê-
íîñòè, à â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ — è ïðàâîì îòçûâà ïðåäñòàâèòå- æå äîáèòüñÿ ñòàáèëüíîñòè äå-
ìîêðàòèè â ñòðàíå ñ «ôðàãìåí-
ëåé. Êðîìå òîãî, ãðàæäàíå è èõ ïîëèòè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ,
òèðîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé
êîòîðûå îêàçàëèñü ïðè êàêîì-ëèáî ãîëîñîâàíèè â ìåíüøèíñòâå, êóëüòóðîé» (Àðåíäò Ëåéï-
èìåþò âîçìîæíîñòü íå òîëüêî ïðîäîëæàòü îòñòàèâàòü ñâîè èí- õàðò). Òåðìèí «êîíñîöèàöèÿ»
òåðåñû è ïðåäïî÷òåíèÿ â ðàìêàõ äåìîêðàòè÷åñêîé äåëèáåðàöèè. (ãðóïïà îáùåñòâåííîãî åäèíå-
Îíè òàêæå ðàñïîëàãàþò êîíñòèòóöèîííûìè, êàê ïðàâèëî, ãàðàí- íèÿ) èçíà÷àëüíî ïðèìåíÿëñÿ
òèÿìè çàùèòû îò ëþáûõ ðåïðåññèé ëèáî äèñêðèìèíàöèè. Ëèöà, äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ïðåñâèòåðè-
àíñêèõ îðãàíèçàöèé â Øîò-
ïîëó÷èâøèå ñàíêöèþ íà ïðîâåäåíèå ïîëèòèêè, îäîáðåííîé áîëü-
ëàíäèè, à â ïîëèòîëîãèè åãî
øèíñòâîì, îáÿçàíû — â ñîîòâåòñòâèè ñ äåìîêðàòè÷åñêîé òðàäè- âïåðâûå èñïîëüçîâàë Äýâèä
öèå頗 äåéñòâîâàòü òàê, ÷òîáû ìíåíèÿ ðàçíûõ ìåíüøèíñòâ òàê Àïòåð.
èëè èíà÷å áûëè ó÷òåíû.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ìåíüøèíñòâà (òàê Êîíñîöèàòèâíîñòü ïðåäïîëà-
íàçûâàåìûå ìèíîðèòàðíûå ãðóïïû) ìîãóò ïîñòàâèòü âîïðîñ î ãàåò ýëèòàðíûé õàðàêòåð îðãà-
«òèðàíèè áîëüøèíñòâà». íèçàöèè ñèñòåìû âëàñòè, à
Ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà íå îáÿçàòåëüíî ïðèâîäèò ê ðåøåíèþ, çíà÷èò, åå ýôôåêòèâíîñòü çàâè-
ñèò îò ãîòîâíîñòè ÷àñòåé ïî-
ïðåäïî÷èòàåìîìó èì ñàìèì, ê ïðèìåðó, ïðè áîëåå ÷åì äâóõ àëü- ëèòè÷åñêîé ýëèòû ê ñîòðóäíè-
òåðíàòèâíûõ âàðèàíòàõ, íè îäèí èç êîòîðûõ íå ïîääåðæèâàåòñÿ ÷åñòâó, òîëåðàíòíîñòè èõ ëè-
ñ ÿâíûì ïðåèìóùåñòâîì. Êðîìå òîãî, áîëüøèíñòâî è åãî ïðåä- äåðîâ è ãèáêîñòè èíñòèòóöè-
ñòàâèòåëè ìîãóò áûòü íåèíôîðìèðîâàííûìè îáî âñåõ ïðîáëå- îíàëüíîé ñòðóêòóðû ìåæýëèò-
ìàõ îáùåñòâà, èçâåñòíûõ ìåíüøèíñòâó. Çíà÷èò, ÷åì íàäåæíåå çà- íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Åñëè ýòè
ùèùåíû ïðàâà è èíòåðåñû ìåíüøèíñòâà, òåì ýôôåêòèâíåå ïðàâ- óñëîâèÿ îòñóòñòâóþò, òî íåèç-
áåæåí ðàñïàä ïîëèòè÷åñêîé
ëåíèå áîëüøèíñòâà, à ñàìà äåìîêðàòèÿ — áîëåå ñòàáèëüíà è
ñèñòåìû, êîòîðûé îáû÷íî ñî-
ïðèáëèæåíà ê ïîëèòè÷åñêîìó èäåàëó. Åñëè ïðàâà ìåíüøèíñòâà ïðîâîæäàåòñÿ íàñèëèåì (Ëè-
íå ãàðàíòèðîâàíû äåìîêðàòè÷åñêèìè óñòàíîâëåíèÿìè, òî ïî÷òè âàí, Êèïð, Þãîñëàâèÿ).
íàâåðíÿêà ãðóïïû áîëüøèíñòâà áóäåò ïîäàâëÿòü ïðàâà îòäåëü- 241
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ê Î Í Ñ Î Ö È ÀÒ È Â Í À ß
(ÑÎÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÀß)
ÄÅÌÎÊÐÀÒÈß (àíãë. con-
sociational democracy) — àëü-
òåðíàòèâíàÿ ìàæîðèòàðíîé
(ò.å. îïèðàþùåéñÿ íà áîëü-
øèíñòâî) ôîðìà äåìîêðàòèè,
ÿâëÿþùàÿñÿ íàèáîëåå ïðèåì-
ëåìîé äëÿ ïëþðàëèñòè÷åñêèõ
(ìíîãîñîñòàâíûõ, ìóëüòè-
êóëüòóðàëüíûõ) îáùåñòâ, â
êîòîðûõ îñîáåííî âûðàæåíî
ðàçäåëåíèå íà ñåãìåíòû
(ãðóïïû) ïî ýòíè÷åñêèì, ðå-
ëèãèîçíûì, èäåîëîãè÷åñêèì,
ðåãèîíàëüíûì è äð. ïðèçíà-
êàì. Íà÷àëî ðàñïðîñòðàíå-
íèþ òåðìèíà ïîëîæèëà êíè-
ãà Ëåéïõàðòà «Äåìîêðàòèÿ â
ìíîãîñîñòàâíûõ îáùåñòâàõ»
(1977). Ñåé÷àñ â ïåðåâîäíîé
è îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå
÷àùå èñïîëüçóåòñÿ ðàâíîçíà÷-
íîå ïîíÿòèå ïëþðàëèñòè÷åñ-
êîãî îáùåñòâà (êàëüêà ñ àíãë.
plural society).
Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, îñíî-
âàííûé íà òàêîé ôîðìå äå-
ìîêðàòèè, îòëè÷àåòñÿ ñëåäó-
þùèì: 1) ðàçäåëåíèå ïîëíî-
ìî÷èé â ñôåðå èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè ïðåäïîëàãàåò îñó-
ùåñòâëåíèå óïðàâëåíèÿ â
âèäå áîëüøîé êîàëèöèè ïðåä-
ñòàâèòåëåé îñíîâíûõ ñåãìåí-
òîâ (ãðóïï) îáùåñòâà; 2) êîà-
ëèöèîííîñòü îçíà÷àåò, ÷òî ðå-
øåíèÿ, çàòðàãèâàþùèå èíòå-
ðåñû âñåõ ñåãìåíòîâ îáùå-
ñòâà, ïðèíèìàþòñÿ ñîâìåñòíî
èõ ïðåäñòàâèòåëÿìè, íî âîï-
ðîñû, êàñàþùèåñÿ òîëüêî îä-
íîãî èç íèõ, ðåøàþòñÿ èì ñà-
ìîñòîÿòåëüíî (ò.å. ðå÷ü èäåò
î çíà÷èòåëüíîé àâòîíîìèè
ñåãìåíòîâ), à èíñòèòóöèî-
íàëüíî äàííûé ïðèíöèï
÷àùå âñåãî âûðàæàåòñÿ
242
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íûõ ìåíüøèíñòâ, êàê, ê ïðèìåðó, ýòî áûëî (è áûâàåò) ñ àôðîàìå-
ðèêàíöàìè èëè èíäåéöàìè â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå. Ïîòîìó Ñàð-
òîðè îïðåäåëÿåò ñîâðåìåííóþ äåìîêðàòèþ êàê ñèñòåìó ïðàâ-
ëåíèÿ áîëüøèíñòâà, îãðàíè÷åííóþ ïðàâàìè ìåíüøèíñòâà.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
×òî òàêîå ìåíüøèíñòâî? Ïî ñðàâíåíèþ ñ äîìèíèðóþùåé
ãðóïïî頗 áîëüøèíñòâîì, ìåíüøèíñòâà îòëè÷àþò ðàçíûå õà-
ðàêòåðèñòèê蠗 ýòíè÷åñêèå, ðàñîâûå, ðåëèãèîçíûå, ëèíãâè-
ñòè÷åñêèå, îðèåíòàöèîííûå è ò.ä.; íåîäèíàêîâû îíè è ïî öå-
ëÿ젗 õîòÿò ëè àññèìèëèðîâàòüñÿ, ñîõðàíèòü ñâîþ èäåíòè÷-
íî ñòü, îòäåëèòüñÿ. Ìåíüøèíñòâ íå îáÿçàòåëüíî â
êîëè÷åñòâåííîì ñìûñëå: ýòî ãðóïïà ãðàæäàí, ÷üè èíòåðåñû
óùåìëÿþòñÿ, íå ó÷èòûâàþòñÿ èëè ñðàâíèòåëüíî ìåíüøå ïðåä-
ñòàâëåíû. Âìåñòå ñ òåì, èíòåðåñû ìåíüøåé ïî ÷èñëåííîñòè
ãðóïïû ëåã÷å îãðàíè÷èòü, íåæåëè áîëüøåé. Ê ïðèìåðó, êîëè-
÷åñòâåííî ôèííû øâåäñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ — ìåíüøèíñòâî
â Ôèíëÿíäèè, îäíàêî îíè øèðå ïðåäñòàâëåíû â ýëèòå, ÷åì
ôèííû êàê òàêîâûå, à ÷åðíûå àôðèêàíöû â ÞÀÐ äîëãîå âðå-
ìÿ ÿâëÿëèñü ÷èñëåííûì áîëüøèíñòâîì è òàê íàçûâàåìûì ñî-
öèîëîãè÷åñêèì ìåíüøèíñòâîì.
 ñëó÷àå ñîöèîëîãè÷åñêîãî ìåíüøèíñòâà (êîãäà êîëè÷åñòâåí-
íî ýòî áîëüøèíñòâî), äåìîêðàòè÷åñêèé ïðèíöèï «îäèí ÷åëî-
âåꠗ îäèí ãîëîñ» ìîæåò èçìåíèòü ñèòóàöèþ (íàïðèìåð, ñ
ôëàìàíäöàìè â Áåëüãèè, ñ àôðèêàíöàìè â ÞÀÐ).  ñëó÷àå
æå ñëàáîãî âî âñåõ îòíîøåíèÿõ ìåíüøèíñòâà ñîâðåìåííûå
äåìîêðàòèè èñïîëüçóþò îïðåäåëåííûå ìåõàíèçìû äëÿ èõ ìàê-
ñèìàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ðàçâèòèÿ ïðàâ êîíòðîëÿ èëè
âëèÿíèÿ íà ðåøåíèÿ âëàñòåé. Òàê, ôåäåðàëèçì ñïîñîáñòâóåò
çàùèòå ñêîíöåíòðèðîâàííîãî íà êàêîé-ëèáî òåððèòîðèè ìåíü-
øèíñòâà. Ïðèíöèï ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà èñ-
ïîëüçóåòñÿ äëÿ ó÷åòà èíòåðåñîâ òåððèòîðèàëüíî ðàçðîçíåí-
íîãî ìåíüøèíñòâà. Ýòîé öåëè ñëóæèò è êîíñîöèàòèâíàÿ (ñî-
îáùåñòâåííàÿ) äåìîêðàòèÿ.
Çà÷àñòóþ òàêèõ îáùèõ ïîëîæåíèé íåäîñòàòî÷íî äëÿ çàùèòû
ïðàâ ìåíüøèíñòâ, ïîýòîìó èçâåñòíû ñëó÷àè çàêðåïëåíèÿ èõ
ïðèâèëåãèé, ÷òî ìîæåò ïðèâåñòè ê îòêëîíåíèþ îò ïðèíöè-
ïîâ ðàâåíñòâà è ñâîáîäû âûáîðà. Ïðèìåðàìè çäåñü ñëóæàò:
ëèâàíñêàÿ ýëåêòîðàëüíàÿ ñèñòåìà 1950–1960-õ ãîäîâ, îáÿçû-
âàþùàÿ êàíäèäàòîâ áàëëîòèðîâàòüñÿ â ñîñòàâå ìíîãîíàöèî-
íàëüíûõ «êîìàíä»; òðàäèöèè êàíàäñêîé ëèáåðàëüíîé ïàðòèè,
ãäå ôðàíêîôîíû è àíãëîôîíû ÷åðåäóþòñÿ äðóã ñ äðóãîì íà
ïîñòó ëèäåðà; ïðîãðàììà ïîçèòèâíûõ äåéñòâèé ïðåçèäåíòà
ÑØÀ Ó. Êëèíòîíà, ñîãëàñíî êîòîðîé ÷ëåíàì ðÿäà óùåìëåí-
íûõ ðàíåå ìåíüøèíñòâ, â ò.÷. æåíùèíàì, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ
èçâåñòíûå ïðåèìóùåñòâà.
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Ïîëèòè÷åñêîå è ïðàâîâîå ðàâåíñòâî ãðàæäàí. Äåìîêðà- â ôåäåðàòèâíîì óñòðîé-

òèÿ — ýòî öåëü. Åå îáðàçóþò ñîñòîÿíèå, êîòîðîå íàäî äîñòè÷ü — ñòâå ãîñóäàðñòâà, õîòÿ ìîæåò
èìåòü è íåòåððèòîðèàëüíîå
ïîëèòè÷åñêîå ðàâåíñòâî, è ïðèíöèï åãî äîñòèæåíèÿ — ïðàâëå-
èñòîëêîâàíèå; 3) ïðîïîðöèî-
íèå áîëüøèíñòâà, ñ÷èòàþò Äàëü è ×àðëüç Ëèíäáëîì (ðîä. 1917). íàëüíîñòü ÿâëÿåòñÿ îñíîâ-
Òàêèì îáðàçîì, ïîëèòè÷åñêîå ðàâåíñòâî ãðàæäàí — ýòî îäèíà- íûì ïðèíöèïîì ïðè ðåàëèçà-
êîâûå âîçìîæíîñòè â ïðèîáðåòåíèè çíàíèé, ñòàòóñà, íóæíûõ äëÿ öèè ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòà-
ïîëó÷åíèÿ âëàñòè, ðàâíûå ïðàâà (ãîëîñîâàòü, âëèÿòü íà ïðîöåññ âèòåëüñòâà, â ò.÷. ìåíü-
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, áàëëîòèðîâàòüñÿ íà ïîñò è ò.ä.), ðàâíûé äîñ- øèíñòâ, ïîëó÷àþùèõ òàêèì
òóï ê ðåñóðñàì âëàñòè. îáðàçîì âîçìîæíîñòü àðòèêó-
ëèðîâàòü (çàÿâëÿòü) è çàùè-
ùàòü ñâîè èíòåðåñû â íàçíà-
Îáðàòèòå âíèìàíèå ÷åíèÿõ íà ãîñóäàðñòâåííûå
äîëæíîñòè è ïðè ôîðìèðîâà-
Ïðèíöèï «îäèí ÷åëîâåꠗ îäèí ãîëîñ» óòâåðäèëñÿ ñíà÷àëà
íèè áþäæåòà; 4) ïðàâî âåòî
â Àìåðèêå, à ïîòîì â Åâðîïå. Èçíà÷àëüíî æå ÷èñëî ãîëîñîâ
ìåíüøèíñòâ, ó÷àñòâóþùèõ â
áûëî ñâÿçàíî ñ íàëè÷èåì ñîáñòâåííîñòè è åå ðàçìåðàìè. Òàê,
êîàëèöèè, çàñòàâëÿåò ó÷èòû-
â øòàòå Âèðãèíèÿ çåìëåâëàäåëåö ïîëó÷àë äîïîëíèòåëüíûå
âàòü èõ ïîòðåáíîñòè ïðè ïðè-
ãîëîñà â êàæäîì îêðóãå, ãäå îí èìåë äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî
íÿòèè âàæíûõ ðåøåíèé.
ñîáñòâåííîñòè.
Êîíñîöèàòèâíàÿ äåìîêðàòèÿ
Âñåîáùåå ïðàâî ãîëîñà ñåé÷àñ âîñïðèíèìàåòñÿ êàê sine qua óòâåðæäàåòñÿ è ýôôåêòèâíî
non (íåïðåìåííîå óñëîâèå) äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà. À êàê ôóíêöèîíèðóåò ïðè ñîáëþäå-
îòíîñèòüñÿ ê «âñåîáùåìó ó÷àñòèþ»? Äîëæíî ëè ïðàâî ãîëîñà íèè ðÿäà óñëîâèé, ñðåäè êîòî-
áûòü äîïîëíåíî îáÿçàííîñòüþ ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ? Íåêî- ðûõ: îòñóòñòâèå â ïëþðàëèñ-
òîðûå «ñòàðûå» (Àâñòðàëèÿ, Áåëüãèÿ è Ëþêñåìáóðã, à ðàíåå òè÷åñêîì îáùåñòâå àáñîëþòíî
Íèäåðëàíäû è Àâñòðèÿ) è «íîâûå» (Àðãåíòèíà, Áðàçèëèÿ, Êî- äîìèíèðóþùåãî ñåãìåíòà;
ñòà-Ðèêà è Ýêâàäîð) äåìîêðàòèè ðàññìàòðèâàþò ãîëîñîâàíèå ðàâíîå âëèÿíèå îñíîâíûõ ñåã-
êàê þðèäè÷åñêóþ îáÿçàííîñòü ãðàæäàí. Ïðîòèâíèêè òàêîé ìåíòîâ; îãðàíè÷åííîå (3–5)
ñèñòåìû ñ÷èòàþò, ÷òî ãðàæäàíå äîëæíû èìåòü ïðàâî íå ãîëî- êîëè÷åñòâî ñåãìåíòîâ; íàëè-
ñîâàòü, ðàâíî êàê è îòäàòü ñâîé ãîëîñ. Òàê, íåêîòîðûå èçáèðà- ÷èå âíåøíåé óãðîçû, îäèíàêî-
òåëè â ñòðàíàõ ñ îáÿçàòåëüíûì ãîëîñîâàíèåì èíîãäà áîéêîòè- âî âîñïðèíèìàåìîé âñåìè ñåã-
ðóþò âûáîðû, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïîäîáíîå ïðèíóäèòåëüíîå ãîëîñî- ìåíòàìè è ò.ä. Ïðèìåðû îòíî-
âàíèå ëèøàåò èõ ñâîáîäû âûáîðà. ñèòåëüíî óñïåøíûõ êîíñîöè-
àòèâíûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ðå-
Ïðèíöèï ïîëèòè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïðåä- æèìî⠗ Øâåéöàðèÿ (ñ 1943),
ïîëàãàåò íå ñòîëüêî îòñóòñòâèå êàêèõ-ëèáî èíäèâèäóàëüíûõ ïðè- Áåëüãèÿ (ïîñëå Ïåðâîé ìèðî-
âîé âîéíû); ÷àñòè÷íî êîíñî-
âèëåãèé (ïî ïðèçíàêó ñîñëîâèÿ, ïðîôåññèè, ýòíîñà, ðàñû, êîíôåñ-
öèàòèâíûå ðåæèìû — Êàíà-
ñèè, ìåñòîæèòåëüñòâà, ðîäíîãî ÿçûêà, ïðèíàäëåæíîñòè ê òîé èëè äà, Àâñòðèÿ è äð.
èíîé êóëüòóðå, ïàðòèè è ïð.) èëè æå, íàîáîðîò, àíàëîãè÷íûõ äèñê-
ðèìèíàöèîííûõ îãðàíè÷åíèé, íî ôàêòè÷åñêîå óñòàíîâëåíèå îáùå- ÂÑÅÎÁÙÀß ÄÅÊËÀÐÀ-
ãðàæäàíñêèõ ñòàíäàðòîâ ïîëèòè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ òàê íàçûâà- ÖÈß ÏÐÀ ×ÅËÎÂÅ-
åìûõ ïðàâ ÷åëîâåêà. Ëþáûå îãðàíè÷åíèÿ íà ïîëèòè÷åñêóþ äåÿ- ÊÀ — ïðèíÿòûé íà Ïàðèæ-
òåëüíîñòü ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ëèøü íà îñíîâå çàêîíà è òîëüêî ñêîé ñåññèè Ãåíåðàëüíîé Àñ-
ñàìáëåè ÎÎÍ 10 äåêàáðÿ
äëÿ îñîáûõ êàòåãîðèé ëþäåé (ãëàâíûì îáðàçîì äóøåâíîáîëüíûõ è 1948 ã. äîêóìåíò, îïðåäåëÿþ-
îñóæäåííûõ ïðåñòóïíèêîâ íà ïåðèîä îòáûòèÿ íàêàçàíèÿ). Èíîãäà ùèé îñíîâíûå ïðàâà è ñâî-
äîïóñêàåòñÿ öåíçîâîå ëèìèòèðîâàíèå, ñâÿçàííîå, êàê ïðàâèëî, ñ áîäû ÷åëîâåêà; ñðåäè íèõ âû-
óðåçàíèåì ïðàâ íà çàíÿòèå âûáîðíûõ äîëæíîñòåé (èç-çà ñðîêà ïðî- äåëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå
243
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
è ãðàæäàíñêèå ïðàâà (íà
æèçíü, ñâîáîäó è ëè÷íóþ íå-
ïðèêîñíîâåííîñòü; ðàâíóþ
çàùèòó çàêîíîì; ðàâíóþ çà-
ùèòó îò ëþáîãî âèäà äèñê-
ðèìèíàöèè; ñâîáîäíîå ïåðå-
ìåùåíèå è ëþáîå ìåñòîæè-
òåëüñòâî â ïðåäåëàõ êàæäî-
ãî ãîñóäàðñòâà; íà ãðàæäàí-
ñòâî; íà ñâîáîäó ìûñëè, ñî-
âåñòè è ðåëèãèè; íà ñâîáîäó
ìèðíûõ ñîáðàíèé è àññîöè-
àöèé; ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè
ñâîåé ñòðàíîé íåïî ñðåä-
ñòâåííî èëè ÷åðåç ñâîáîäíî
èçáðàííûõ ïðåäñòàâèòåëåé
è äð.); ñîöèàëüíî-ýêîíîìè-
÷åñêèå ïðàâà (âëàäåíèå èìó-
ùåñòâîì êàê åäèíîëè÷íî,
òàê è ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè;
ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå; íà
òðóä, îòäûõ è äîñóã è äð.);
êóëüòóðíûå ïðàâà (îáðàçîâà-
íèå; ñâîáîäíîå ó÷àñòèå â
êóëüòóðíîé æèçíè îáùåñòâà,
íàñëàæäåíèå èñêóññòâîì,
ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè, ñïî-
ñîáñòâóþùåé íàó÷íîìó ïðî-
ãðåññó è ïîëüçîâàíèå åãî
áëàãàìè è äð.).
244
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
æèâàíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùåé ìåñòíîñòè è ò.ä.). Ñâÿòîå äëÿ äåìîêðà-
òèè ïðàâî ãðàæäàíèíà âûáèðàòü òàêèå îãðàíè÷åíèÿ ìîãóò çàòðóä-
íèòü òîëüêî êîñâåííî, çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ êðóãà ïðåòåíäåíòîâ íà
èçáèðàåìóþ äîëæíîñòü.
Ëåãèòèìèçàöèÿ âëàñòè. Äàííûé ïðèíöèï ïðåäïîëàãàåò, ÷òî
ñèñòåìà ïîëèàðõèè â öåëîì è âïèñàííûå â íåå «àðèñòîêðàòè÷åñ-
êèå» (ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû, ïðàâèòåëüñòâî) è «ìîíàðõè÷åñ-
êèå» (ïðåçèäåíò) ýëåìåíòû ïîäâåðãàþòñÿ ïðîâåðêå è êðèòèêå ñ
ïîìîùüþ äåìîêðàòè÷åñêîé äåëèáåðàöèè, à òàêæå ôîðìàëüíûõ
ïðîöåäóð (ðåôåðåíäóìîâ, âûáîðîâ, îòçûâîâ è ò.ï.). Áîëåå òîãî,
îáùåíàöèîíàëüíûå âûáîðû ñòàíîâÿòñÿ ñèìóëÿöèåé ïîëèòè÷åñ-
êîãî êðèçèñà (ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà), îñóùåñòâëÿåìîãî
â ñòðîãèõ êîíñòèòóöèîííûõ ðàìêàõ è â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì.
Ýòî ïîçâîëÿåò ñíèìàòü íàêîïèâøèåñÿ íàïðÿæåíèÿ è ïðîòèâîðå-
÷èÿ, îáíîâëÿòü ñèñòåìó ïðàâëåíèÿ â öåëîì íà îñíîâå äåéñòâè-
òåëüíî ñêëàäûâàþùèõñÿ âíóòðè êîðïóñà ãðàæäàí ïîëèòè÷åñêèõ
ïðåäïî÷òåíèé. Ýëìåð Øàòøíàéäåð (1892–1971) âûñêàçàëñÿ ïî
äàííîìó ïîâîäó òàê: äåìîêðàòèÿ — âåëè÷àéøèé èíñòðóìåíò ñî-
öèàëèçàöèè êîíôëèêòà.
Ïðåäñòàâèòåëüíûé õàðàêòåð âëàñòè. Ïðèíöèï ïðåäñòàâè-
òåëüñòâà ëîãè÷åñêè ñâÿçàí ñ ëåãèòèìèçàöèåé. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî
ãðàæäàíå äåëåãèðóþò (ïåðåäàþò) ñâîè âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ âûá-
ðàííîìó èìè ëèöó, êîòîðîå è îñóùåñòâëÿåò èõ îò èìåíè èçáèðàòå-
ëåé. Äåëåãèðîâàíèå ïðîèñõîäèò ãëàâíûì îáðàçîì â ïðîöåññå âûáî-
ðîâ çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè è âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ãîñóäàð-
ñòâà è ñîñòàâëÿþùèõ åãî òåððèòîðèé. Ïðèíöèï ïðåäñòàâèòåëüñòâà
íåèçáåæíî âèäîèçìåíÿåò êîíêðåòíûå ôîðìû ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â
ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå. Îí ôàêòè÷åñêè èñêëþ÷àåò èõ ïðÿìîå âìå-
øàòåëüñòâî â ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé è, ñîîòâåòñòâåí-
íî, ñòèìóëèðóåò ïîÿâëåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èíûõ ôîðì ïîëèòè-
÷åñêîãî ó÷àñòèÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ èëè ãðóïïî-
âûõ èíòåðåñîâ. Îáû÷íî ýòî âûëèâàåòñÿ â ñîçäàíèå è ðàçâèòèå
ïàðòèé, îáùåñòâåííûõ, ïðîôåññèîíàëüíûõ, ðåëèãèîçíûõ è èíûõ
îáúåäèíåíèé, ñîñòàâëÿþùèõ â ñîâîêóïíîñòè èíôðàñòðóêòóðó ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà è ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âûÿâëåíèÿ, îáúåäèíå-
íèÿ, âûðàæåíèÿ è ðåàëèçàöèè ñïåöèôè÷åñêèõ òðåáîâàíèé.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
«Íàðîäíûå äåïóòàòû íå ñóòü è íå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâèòåëÿ-
ìè íàðîäà», — òàê âûñêàçàëñÿ Æ.Æ. Ðóññî. Êòî æå äîëæåí è
ìîæåò áûòü ïðåäñòàâèòåëåì íàðîäà? Íàïðèìåð, â Øâåéöà-
ðèè, Êàíàäå, ÑØÀ ó «ñðåäíåãî» ÷ëåíà ïàðëàìåíòà ïî ñðàâ-
íåíèþ ñ îñòàëüíîé ÷àñòüþ íàñåëåíèÿ áîëüøå äîõîä (â ÑØÀ
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ãîäîâîé äîõîä áîëåå 50 òûñ. äîëëàðîâ: â íàñåëåíè蠗 22%,

â êîíãðåññå è ñåíàò堗 100%), âûøå îáðàçîâàòåëüíûé óðî-
âåíü (â ÑØÀ äèïëîì ÂÓÇà, ó÷åíûå ñòåïåíè: â íàñåëåíè蠗
21%, â êîíãðåññ堗 98%). Òàêèå ïðîôåññèè, êàê þðèñòû, âðà-
÷è, ó÷åíûå è áèçíåñìåíû, â èçîáèëèè çíà÷àòñÿ â äåïóòàòñ-
êîì êîðïóñå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëèòèé. Ãëàâíûé àðãóìåíò
ïðîòèâ ýòîãî ÿâëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî çàêîíîäàòåëü-
íîå ñîáðàíèå â ïëàíå ïðîôåññèîíàëüíîé, ãåíäåðíîé (ïî ïðè-
çíàêó ïîëà), âîçðàñòíîé, èìóùåñòâåííîé è äðóãèõ ñòðóêòóð
çíà÷èòåëüíî îòëè÷àåòñÿ îò ïîäîáíîé ñòðóêòóðèçàöèè îáùå-
ñòâà. Îòñþäà è âûâîä: âçãëÿäû ãðàæäàí ìîãóò èñêàæàòüñÿ è
ìíîãèå ñîöèàëüíûå ãðóïïû íåäîïðåäñòàâëåíû â ïàðëàìåíòå,
ñëåäîâàòåëüíî, ýòîò îðãàí òðóäíî íàçâàòü «ïðåäñòàâèòåëü-
íûì», êàê òîãî òðåáóåò äåìîêðàòèÿ.

Âûáîðíîñòü âëàñòåé ÿâëÿåòñÿ ôîðìîé ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà

ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Åå çàêðåïëÿþò âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî,
ñâîáîäíûå, òàéíûå è ðåãóëÿðíûå âûáîðû, îáðàçîâàíèå ïàðòèé äëÿ
êîíêóðåíòíîé èçáèðàòåëüíîé áîðüáû, à òàêæå ñîçäàíèå ïðî÷èõ ðàç-
íîîáðàçíûõ îðãàíèçàöèé, â ÷àñòíîñòè ëîááèñòñêèõ îáúåäèíåíèé
èëè ãðóïï èíòåðåñîâ. Ïîñëåäíèå ïðèçâàíû îñóùåñòâëÿòü âçàèìî-
äåéñòâèå ìåæäó ãðàæäàíàìè è ëåãèòèìèçèðîâàííûìè èìè âëàñò-
íûìè èíñòèòóòàìè (ïðàâèòåëüñòâî, ïðåäñòàâèòåëüíûå è àäìèíèñò-
ðàòèâíûå îðãàíû è ò.ï.). Ñâîáîäíîå ñîðåâíîâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ ñèë
â áîðüáå çà ãîëîñà èçáèðàòåëåé ãàðàíòèðóåò, ÷òî âëàñòü íå áóäåò
ìîíîïîëèçèðîâàíà êàêîé-òî îäíîé ãðóïïîé. Èìåííî ýòî ñîçäàåò
âîçìîæíîñòü ðåàëüíîãî âûáîðà ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñ-
êèìè è ñîöèàëüíûìè àëüòåðíàòèâàìè è, ñëåäîâàòåëüíî, îïðåäåëå-
íèå îñíîâàòåëüíîñòè ïðåòåíçèé êîíêóðèðóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ
ãðóïï è îðãàíèçàöèé. Äåéñòâèòåëüíî, òîëüêî èõ ñîñòÿçàíèå îáåñïå-
÷èò íàëè÷èå îïïîçèöèè è äàñò åé âîçìîæíîñòü ñîðåâíîâàòüñÿ, âû-
èãðûâàòü è ïðèõîäèòü ê âëàñòè. Òî÷íî ïî äàííîìó ïîâîäó âûñêà-
çàëñÿ Ïøåâîðñêèé: äåìîêðàòèÿ — ýòî ñèñòåìà, ïðè êîòîðîé ïàðòèè
ïðîèãðûâàþò âûáîðû.
Âûáîðû ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ è íå òîëüêî â äåìîêðàòèÿõ, íî òîëü-
êî äåìîêðàòè÷åñêèå âûáîðû îòëè÷àþòñÿ íåîïðåäåëåííîñòüþ,
íåîáðàòèìîñòüþ è ïîâòîðÿåìîñòüþ. Îíè ÿâëÿþòñÿ íåîïðåäå-
ëåííûìè, òàê êàê äî îáúÿâëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ íèêòî íå ìîæåò áûòü
ïîëíîñòüþ óâåðåííûì â ïîáåäå, íåîáðàòèìûìè (ðåçóëüòàòû
íåëüçÿ èçìåíèòü è èçáðàííûå ïðåäñòàâèòåëè çàéìóò ïîñòû íà
ïðåäóñìîòðåííûé êîíñòèòóöèåé ñðîê) è ïîâòîðÿþùèìèñÿ ÷åðåç
óòâåðæäåííûé çàêîíîì ñðîê.
Èòàê, â ïîëèàðõèÿõ âûáîðû âñåîáùèå, ñâîáîäíûå, ðàâíûå (îäèí
÷åëîâåê — îäèí ãîëîñ), ñîðåâíîâàòåëüíûå (áîëåå îäíîé àëüòåðíà-
òèâû) è ðåøàþùèå. Íà âûáîðàõ ïðè íåäåìîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìàõ 245
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

(åñëè îíè ïðîâîäÿòñÿ) äî 99% (èíîãäà ÷óòü ìåíüøå) ãîëîñîâ ïîëó-

÷àåò ïðàâÿùàÿ ïàðòèÿ, à èçáèðàòåëüíûé áþëëåòåíü ñîäåðæèò òîëü-
êî îäíîãî êàíäèäàòà îò ýòîé îðãàíèçàöèè. Ïðè äåìîêðàòè÷åñêèõ
ðåæèìàõ ïîáåäèòåëü ÷àñòî ïîëó÷àåò ìåíåå 55% ãîëîñîâ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïåðâûå âûáîðû ïðîâîäèëèñü â äðåâíåãðå÷åñêèõ ãîðîäàõ â V–
VI ââ. äî í.ý. Áîëüøèíñòâî âûáîðíûõ äîëæíîñòåé çàìåùàëèñü
ïóòåì æðåáèÿ, â ñèëó âåðû â ðàâåíñòâî âñåõ ãðàæäàí. Ballot (ìà-
ëåíüêèé øàð) ïðèìåíÿëñÿ â ðèìñêîì ñåíàòå, áåëû頗 äëÿ âû-
ðàæåíèÿ ñîãëàñèÿ è ÷åðíû頗 äëÿ íåñîãëàñèÿ.  êîëîíèàëüíîé
Àìåðèêå ñ ýòîé öåëüþ èñïîëüçîâàëèñü áîáû è êóêóðóçà.
Òàéíîå ãîëîñîâàíèå ëèøü ïîñòåïåííî ïîëó÷èëî âñåîáùåå ïðè-
çíàíèå ïîñëå åãî ââåäåíèÿ â Þæíîé Àâñòðàëèè â 1858 ã. Â Âå-
ëèêîáðèòàíèè îíî íå èñïîëüçîâàëîñü íè íà ïàðëàìåíòñêèõ, íè
íà ìóíèöèïàëüíûõ âûáîðàõ äî 1872 ã. Â ÑØÀ äîìèíèðîâàëî
îòêðûòîå ãîëîñîâàíèå, à «àâñòðàëèéñêàÿ áàëëîòèðîâêà» ñòàëà
âíåäðÿòüñÿ òîëüêî ïîñëå ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ 1884 ã., âûç-
âàâøèõ ìíîãî÷èñëåííûå îáâèíåíèÿ â ïîäòàñîâêàõ. Âî Ôðàí-
öèè äî 1913 ã. ñàìè êàíäèäàòû âðó÷àëè ãîëîñóþùèì áþëëåòå-
íè, êîòîðûå òóò æå ñêëàäûâàëè èõ â÷åòâåðî è áðîñàëè â óðíó
äëÿ ãîëîñîâàíèÿ. Óñòíîå ãîëîñîâàíèå èñïîëüçîâàëîñü â Äàíèè
äî 1901 ã., â Âåíãðèè äî 1930 ã.

Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ íå òîëüêî çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ ìóæñêîãî íà-

ñåëåíèÿ íå äîïóñêàëàñü ê ãîëîñîâàíèþ. Äî âòîðîé äåêàäû XX â.
òîëüêî Íîâàÿ Çåëàíäèÿ (1893) è Àâñòðàëèÿ (1902) ðàñïðîñòðàíèëè
íà æåíùèí ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â íàöèîíàëüíûõ âûáîðàõ: Þæíàÿ Àâ-
ñòðàëèÿ ñäåëàëà ýòî â 1895 ã., ÑØÀ — â 1920 ã., Âåëèêîáðèòàíèÿ —
÷àñòè÷íî â 1918 ã. è ïîëíîñòüþ â 1928 ã., Èñïàíèÿ — â 1931 ã. Âî
Ôðàíöèè, Èòàëèè è Áåëüãèè æåíùèíû ïîëó÷èëè ïðàâî ãîëîñà òîëü-
êî ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Â Øâåéöàðèè, ãäå âñåîáùåå èçáè-
ðàòåëüíîå ïðàâî áûëî ïðåäîñòàâëåíî ìóæ÷èíàì â 1848 ã. — ðàíüøå,
÷åì ãäå áû òî íè áûëî, æåíùèíàì îíî íå ãàðàíòèðîâàëîñü äî 1971 ã.
Ëèøü âî âòîðîé ïîëîâèíå XX â. ãðàæäàíñêèå ïðàâà îêîí÷à-
òåëüíî ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïî÷òè íà âñåõ, êòî íàñåëÿåò òåððèòîðèþ
ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà è îáëàäàåò ñîîòâåòñòâóþùèìè äàííûìè:
äîñòèã îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà (îáû÷íî 18–21 ëåò), äååñïîñîáåí è
â ñîñòîÿíèè âîñïîëüçîâàòüñÿ ñâîèìè ïðàâàìè. Òîëüêî âðåìåííûå
ðåçèäåíòû-èíîñòðàíöû, ãðàæäàíå äðóãîãî ãîñóäàðñòâà, íå ìîãóò
ïîëó÷èòü ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Äàæå ýìèãðàíòû ñòàíîâÿòñÿ ïîòåíöè-
àëüíûìè èçáèðàòåëÿìè. Ïîñòåïåííîå âîâëå÷åíèå â ïîëèòè÷åñêóþ
æèçíü âñå áîëüøåé ÷àñòè íàñåëåíèÿ íà ðåãóëÿðíîé è îïðåäåëåííîé
246 ïðàâîì îñíîâå ñâÿçàíî ñ ìîäåðíèçàöèåé.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

Ïëþðàëèçì è ñâîáîäà ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñîâðå-

ìåííàÿ äåìîêðàòèÿ äîëæíà áûòü ïëþðàëèñòè÷íîé. Äëÿ ðàçðóøå-
íèÿ ïëþðàëèçìà ïîòðåáóþòñÿ àâòîðèòàðíûé ðåæèì è íåîáû÷íîå
íàñèëèå. Ìîíèç젗 èäåàëüíàÿ ñèñòåìà äëÿ àâòîðèòàðèçìà è íå
ìîæåò áûòü èäåàëîì äëÿ äåìîêðàòèè, óòâåðæäàåò Äàëü. Ñàðòîðè
äîáàâëÿåò: ïëþðàëèç젗 ëó÷øàÿ îñíîâà, íà êîòîðîé ïðèíöèï îã-
ðàíè÷åííîãî áîëüøèíñòâà, óâàæàþùåãî ïðàâà ìåíüøèíñòâà, ñïî-
ñîáåí áûòü ëåãèòèìèçèðîâàí è ñîõðàíåí.
Ïðèíöèïû ïëþðàëèçìà è ñâîáîäû ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè ïðåäïîëàãàþò, ÷òî ìîãóò ñâîáîäíî ðàçðàáàòûâàòüñÿ è ïðîïà-
ãàíäèðîâàòüñÿ ëþáûå ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû è êîíöåïöèè, ÷òî
ãðàæäàíå ñîçäàþò ëþáûå àññîöèàöèè ñ ïîëèòè÷åñêèìè öåëÿìè.
Êàêèå-ëèáî îãðàíè÷åíèÿ â ýòîé îáëàñòè ââîäÿòñÿ ëèøü ïî çàêî-
íó è îòíîñÿòñÿ òîëüêî ê òàêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ ñîçäàåò óã-
ðîçó áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí èëè ïðåäïîëàãàåò íàñèëüñòâåííûå
äåéñòâèÿ, â ò.÷. îðèåíòèðîâàííûå íà èçìåíåíèå ñóùåñòâóþùèõ
ïîðÿäêîâ (ïðàâî äåìîêðàòèè íà ñàìîçàùèòó). Ïðè ýòîì êîíêðåò-
íûå êðèòåðèè îãðàíè÷åíèé íà ñâîáîäó ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè äàâíî óæå ÿâëÿþòñÿ â äåìîêðàòè÷åñêèõ îáùåñòâàõ ïðåäìå-
òîì îñòðîé äèñêóññèè. Âåäü äëÿ äåìîêðàòèè ëó÷øåå ñðåäñòâî
ñàìîçàùèòû — âîâëå÷åíèå àóòñàéäåðñêèõ è ýêñòðåìèñòñêèõ
ãðóïïèðîâîê ãðàæäàí â äåìîêðàòè÷åñêóþ äåëèáåðàöèþ.
Îðãàíèçàöèîííûé è èäåîëîãè÷åñêèé ïëþðàëèçì ñîâðåìåííîé
äåìîêðàòèè îçíà÷àåò ïðèçíàíèå è ïîääåðæêó ñóùåñòâîâàíèÿ ìíî-
ãîîáðàçíûõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóã è ê ãîñó-
äàðñòâó îáúåäèíåíèé ñ íåîäèíàêîâûìè, ïîä÷àñ ïðîòèâîðå÷àùèìè
öåëÿìè. Ñóòü ñîâðåìåííîé ïëþðàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòè蠗 â ïðè-
çíàíèè ýòèõ ðàçëè÷èé íå òîëüêî ðåàëüíûìè, íî è åñòåñòâåííûìè,
íå ïîäëåæàùèìè íèâåëèðîâêå.

Ïëþðàëèçì íå ñâîäèòñÿ ê áîëüøîìó êîëè÷åñòâó îðãàíèçà-

öèé (àññîöèàöèé).  ïåðâóþ î÷åðåäü îíè äîëæíû áûòü äîá-
ðîâîëüíûìè, âî âòîðóþ — îòêðûòûìè è ñ áîëüøèì ÷èñëîì
÷ëåíîâ... Ïðèñóòñòâèå ñîëèäíîãî êîëè÷åñòâà ðàçëè÷íûõ
ãðóïï ñâèäåòåëüñòâóåò íå î íàëè÷èè ïëþðàëèçìà, à ëèøü î
ðàçâèòîñòè ñàìîâûðàæåíèÿ è/èëè ôðàãìåíòàöèè. Îáùåñòâà
ñ áîëüøèì êîëè÷åñòâîì ãðóïï ÿâëÿþòñÿ ïëþðàëèñòè÷åñêè-
ìè òîëüêî òîãäà, êîãäà ãðóïïû èìåþò àññîöèàòèâíûé õà-
ðàêòåð, à íå òðàäèöèîííûé èëè èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûé,
áîëåå òîãî, êîãäà ÿñíî, ÷òî àññîöèàöèè ðàçâèâàëèñü åñòå-
ñòâåííî, à íå áûëè íàâÿçàíû.
Äæ. Ñàðòîðè, Äîêëàä íà 16 Êîíãðåññå Ìåæäóíàðîäíîé
àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, Áåðëèí, 1994 247
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
«Íè îäíî îáùåñòâî íå ïîòåðïèò àáñîëþòíóþ ñâîáîäó (äàæå
ñâîáîäó ñëîâà) è íè îäíî îáùåñòâî íå ñâåäåò åå äî íóëÿ. Ðàç-
íèöà ìåæäó ðåæèìàìè ñîñòîèò òîëüêî â ñòåïåíè ñâîáîäû», —
óòâåðæäàë Øóìïåòåð. Ýòèìè ñëîâàìè ìýòð îáîçíà÷èë èçâåñò-
íûå ðàìêè ýëåêòîðàëüíîãî (èçáèðàòåëüíîãî) ïðîöåññà.
Äëÿ èíñòèòóöèîíàëèçàöèè êîíêóðåíòíûõ âûáîðîâ íåîáõîäè-
ìû îïðåäåëåííûå ñâîáîäû è ãàðàíòèè, êàê âî âðåìÿ èçáèðà-
òåëüíîé êàìïàíèè, òàê è ìåæäó âûáîðàìè. Åñëè õàðàêòåðèñ-
òèêè òàêèõ âûáîðîâ îáû÷íî ïðèâîäÿòñÿ â òî÷íîì îïðåäåëå-
íèè Äàëÿ, òî ïîëèòè÷åñêèå ñâîáîäû ïåðå÷èñëÿþòñÿ áåçî
âñÿêèõ óòî÷íåíèé (ñâîáîäà âûðàæåíèÿ ìíåíèÿ, àññîöèàöèé
è èíôîðìàöèè). Íî îäíè òîëüêî ýòè ñâîáîäû íå ìîãóò ãàðàí-
òèðîâàòü êîíêóðåíòíîñòè âûáîðîâ. Ê ïðèìåðó, ïðàâèòåëüñòâî
ìîæåò çàïðåòèòü êàíäèäàòó îò îïïîçèöèè ñâîáîäíî ïåðåäâè-
ãàòüñÿ ïî ñòðàíå; â òàêîì ñëó÷àå äàæå ïðè ñîáëþäåíèè âñåõ
óñëîâèé ïîëèàðõèè âðÿä ëè ìîæíî ñ÷åñòü âûáîðû ñîðåâíî-
âàòåëüíûìè.
Åñòåñòâåííî, êàæäàÿ èç íàçâàííûõ ñâîáîä îãðàíè÷åíà, êàæ-
äàÿ èç íèõ èìååò áëàãîðàçóìíûå ïðåäåëû — ñâîáîäà ñîçäà-
âàòü îðãàíèçàöèè/àññîöèàöèè èñêëþ÷àåò ñîçäàíèå òåððîðèñ-
òè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê, ñâîáîäà ñëîâà íå îçíà÷àåò, ÷òî ìîæíî
îêëåâåòàòü êîíêóðåíòà. Òàêèå êðàéíîñòè ïîíÿòíû âñåì. Íî
êàê áûòü ñ ñèòóàöèÿìè, êîòîðûå íåëüçÿ êëàññèôèöèðîâàòü
îäíîçíà÷íî? Èñòîðèÿ ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòèé ïîçâîëÿåò
óáåäèòüñÿ, ÷òî êàçàâøååñÿ ðàíüøå âïîëíå äåìîêðàòè÷íûì
íåïðèåìëåìî ñåé÷àñ. Èëè íàîáîðîò. Ñêàæåì, â ÑØÀ ê 1961 ã.
3600 ñòóäåíòîâ áûëè àðåñòîâàíû çà ó÷àñòèå â äåìîíñòðàöèÿõ
â çàùèòó ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, à 141 ñòóäåíò è 58 ïðåïîäàâàòå-
ëåé âûäâîðåíû èç óíèâåðñèòåòîâ çà ó÷àñòèå â ïðîòåñòíîì
äâèæåíèè.

Èçëîæåííûå ïðèíöèïû îïèñûâàþò îñíîâíûå ñóùíîñòíûå

ïðèçíàêè è õàðàêòåðèñòèêè äåìîêðàòèè. Íî ìîæíî ïîäîéòè ê åå
îïðåäåëåíèþ, ïðîàíàëèçèðîâàâ îòíîøåíèÿ îáùåñòâà è âëàñòè,
ýëèòû è íå-ýëèòû, óïðàâëÿþùèõ è óïðàâëÿåìûõ. Îòñþäà è âû-
âîä: äåìîêðàòèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîé ñïîñîá îðãàíèçàöèè
âëàñòè, ïðè êîòîðîì îáùåñòâî èìååò âîçìîæíîñòü íà ðåãóëÿð-
íîé îñíîâå ïîñðåäñòâîì þðèäè÷åñêè çàêðåïëåííûõ íåíàñèëü-
ñòâåííûõ ïðîöåäóð êîððåêòèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü óïðàâèòåëåé,
à òàêæå ïåðñîíàëüíûé ñîñòàâ ïðàâÿùåé ãðóïïèðîâêè è ïîëèòè-
÷åñêîé ýëèòû.
Äåéñòâèòåëüíî, ïðè ëþáûõ ðåæèìàõ, â ò.÷. àâòîðèòàðíûõ è
òîòàëèòàðíûõ, âëàñòü âûíóæäåíà ïðèñëóøèâàòüñÿ ê íàñòðîåíèÿì
248 â îáùåñòâå, ìåíÿòü ñâîþ ïîëèòèêó, åñëè îíà ïðèõîäèò â îñòðîå
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

ïðîòèâîðå÷èå ñ èíòåðåñàìè ìàññ.  èíîì ñëó÷àå, êàê ýòî ïîäòâåð-

æäàåò êðàõ òîòàëèòàðíî-àâòîðèòàðíûõ êîììóíèñòè÷åñêèõ ðåæè-
ìîâ â ÑÑÑÐ è ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû â 1989–1991 ãã., ïðàâÿ-
ùàÿ âåðõóøêà ðàíî èëè ïîçäíî îêàçûâàåòñÿ âûíóæäåíà óéòè ñ ïî-
ëèòè÷åñêîé ñöåíû èëè æå íîñèòåëåé âëàñòè ïðîñòî óñòðàíÿþò ñ
ïîìîùüþ çàãîâîðîâ, ïåðåâîðîòîâ èëè ìÿòåæåé. Îäíàêî â íåäåìîê-
ðàòè÷åñêèõ ðåæèìàõ ñïîñîáíîñòè âëàñòè ê âîñïðèÿòèþ îáùåñòâåí-
íîãî ìíåíèÿ, êàê è àäàïòàöèè ê íåìó çàâèñÿò îò ëè÷íîñòíûõ îñî-
áåííîñòåé ëèäåðîâ èëè èõ îêðóæåíèÿ. Ìåõàíèçìû ðåãóëÿðíîé
êîððåêòèðîâêè äåéñòâèé âëàñòíûõ ñòðóêòóð íå âñòðîåíû â áþðî-
êðàòè÷åñêóþ ñèñòåìó, áîëåå òîãî, îíè åé îðãàíè÷åñêè ÷óæäû. Ïî-
òîìó òàêèå èçìåíåíèÿ ïðîèñõîäÿò ëèøü òîãäà, êîãäà âîçíèêàåò
îñòðàÿ êðèçèñíàÿ ñèòóàöèÿ, è ýëèòà îñîçíàåò, ÷òî åå ïîëèòè÷åñêèå
ïîçèöèè, äàæå ôèçè÷åñêîå ñóùåñòâîâàíèå íàõîäÿòñÿ ïîä óãðîçîé.
 èòîãå àâòîðèòàðíûå è îñîáåííî òîòàëèòàðíûå ðåæèìû îáðå÷å-
íû íà òî, ÷òîáû ïåðåõîäèòü îò ñîñòîÿíèé îòíîñèòåëüíî äëèòåëü-
íîãî çàñòîÿ ê îñòðûì êðèçèñàì, îò ïîñëåäíèõ — ê èñïðàâëåíèþ
ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñòðàòåãèè, çàòåì ñíîâà ê çàñòîþ.
Ýòîò öèêë èç òðåõ çâåíüåâ ïðåðûâàåòñÿ òîëüêî ðàñïàäîì òîòàëè-
òàðíîãî èëè àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà è íàëàæèâàíèåì áîëåå ýôôåê-
òèâíîé îðãàíèçàöèè âëàñò蠗 òî åñòü äåìîêðàòèè.
Äëÿ ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè íåêîòîðûå êëþ÷åâûå ýïèçîäû
èç èñòîðèè ÑÑÑÐ ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, êîãäà òîòàëè-
òàðíûé ðåæèì äîñòèã ñâîåãî ðàñöâåòà. Êîððåêòèðîâêà ïîëèòè-
÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ïðàêòèêè, æèçíåííî íåîáõîäèìàÿ ïðåæäå
âñåãî äëÿ âûæèâàíèÿ ñàìîãî ðåæèìà, — îòêàç îò ðåïðåññèé â îò-
íîøåíèè ýëèòû è îò òîòàëüíîãî îãðàáëåíèÿ íàñåëåíèÿ, îñîáåí-
íî ñåëüñêîãî, ñòàë âîçìîæíûì òîëüêî ïîñëå ñìåðòè Ñòàëèíà. Äëÿ
ïðåêðàùåíèå íåêîìïåòåíòíûõ ýêñïåðèìåíòîâ Õðóùåâà íóæíî
áûëî óñòðàíèòü åãî ñ âûñøåãî ïîñòà â ãîñóäàðñòâå ïóòåì çàãîâî-
ðà. Ïîïûòêè ïðåîäîëåíèÿ çàñòîÿ íà÷àëèñü òîëüêî ïîñëå ñìåðòè
Áðåæíåâà. Òàêîå ïîëîæåíèå äåë íå áûëî ðåçóëüòàòîì ñëó÷àéíî-
ãî ñòå÷åíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, à îòðàæàëî ãëàâíûå õàðàêòåðèñòèêè
òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà, ñîõðàíèâøèåñÿ â ïðîöåññå åãî ðàçëîæå-
íèÿ è âûðîæäåíèÿ â àâòîðèòàðíûé.
Ïðè äåìîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó îá-
ùåñòâîì è âëàñòüþ ïîÿâëÿåòñÿ ïðèñóùàÿ òîëüêî ýòîé ñèñòåìå íå-
èçáåæíîñòü ðåãóëÿðíîãî îáíîâëåíèÿ ïðàâÿùåé ýëèòû è ïðîâîäè-
ìîé åþ ïîëèòèêè. Åñëè òàêîå îáíîâëåíèå ïðîèñõîäèò â íåíàñèëü-
ñòâåííûõ, æåñòêî îáîçíà÷åííûõ è îïðåäåëåííûõ ïðàâîì ôîðìàõ,
îáùåñòâî íå ïîäâåðãàåòñÿ ïîòðÿñåíèÿì èç-çà ïåðèîäè÷åñêèõ êðè-
çèñîâ âëàñòè. Ðåãóëÿðíàÿ êîððåêòèðîâêà âëàñòè â äåìîêðàòè÷åñ-
êèõ ñèñòåìàõ äåëàåò èõ îòíîñèòåëüíî ãèáêèìè, âîñïðèèì÷èâûìè 249
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÇÀÖÈß (êàê
ñïåöèôè÷åñêè ïîëèòè÷åñêîå
ÿâëåíèå) — ýòî ñîâîêóïíîñòü
èçìåíåíèé â ïîëèòè÷åñêîé
ñôåðå, âåäóùèõ ê èíñòèòóöè-
îíàëèçàöèè îòêðûòîé êîíêó-
ðåíöèè çà ïðàâî êîíòðîëèðî-
âàòü ïðàâèòåëüñòâî; ïðåäïî-
ëàãàåò ïðèçíàíèå âìåñòå ñ
èíñòèòóöèîíàëüíûì îáåñïå-
÷åíèåì øèðîêèõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïðàâ è ñâîáîä âñåõ ãðàæ-
äàí êîíêðåòíîãî ãîñóäàðñòâà
äëÿ ïðèóìíîæåíèÿ èõ ïîëè-
òè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, à òàêæå
ñâîáîäíûå âûáîðû, â ðåçóëü-
òàòå êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ
ñîñòàâ ïðàâèòåëüñòâà.
250
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ê òåõíîëîãè÷åñêèì è ñîöèàëüíûì íîâîââåäåíèÿì, ÷òî â èòîãå îáåñ-
ïå÷èâàåò ïîñòîÿííûé ýêîíîìè÷åñêèé ïðîãðåññ. Ýòî ïîäòâåðæäå-
íî èñòîðèåé: èìåííî äåìîêðàòè÷åñêèå ñòðàíû Åâðîïû è Ñåâåð-
íîé Àìåðèêè â XIX—XX ââ. îêàçàëèñü â àâàíãàðäå ôîðñèðîâàí-
íîãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
4. ÏÅÐÅÕÎÄÛ Ê ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ
4.1. «Âîëíû» äåìîêðàòèçàöèè
 ïîëèòîëîãèè ïîïóëÿðíà òåîðèÿ «âîëí» äåìîêðàòèçàöèè, ñî-
ãëàñíî êîòîðîé ñîâðåìåííûå èíñòèòóòû äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâ-
ëåíèÿ — ïîëèàðõè蠗 óòâåðæäàëèñü òðåìÿ ýòàïàìè, ïðè÷åì íà
êàæäîì èç íèõ ýòîò ïðîöåññ çàòðàãèâàë ðàçíûå ãðóïïû ñòðàí, à çà
ðàñøèðåíèåì àðåàëà äåìîêðàòèè (ïîäúåìîì äåìîêðàòèçàöèè) ñëå-
äîâàëî åãî íåêîòîðîå ñîêðàùåíèå (îòêàò äåìîêðàòèçàöèè). Ñýìþ-
ýë Õàíòèíãòîí â êíèãå «Òðåòüÿ âîëíà. Äåìîêðàòèçàöèÿ â êîíöå
XX âåêà» (1991) äàåò ñëåäóþùóþ äàòèðîâêó: ïåðâûé ïîäúåì òà-
êîé «âîëíû» — 1828–1926 ãã., ïåðâûé ñïàä — 1922–1942 ãã., âòî-
ðîé ïîäúåì — 1943–1962 ãã., âòîðîé ñïàä — 1958–1975 ãã., íà÷àëî
òðåòüåãî ïîäúåìà — 1974 ã. – ?). Ýòà êíèãà, ïðàâäà, íå ó÷èòûâàëà
îïûò ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ â.
Ïåðâàÿ «âîëíà» äåìîêðàòèçàöèè ñòàëà íàðàñòàòü ñî âòîðîé
ïîëîâèíû XIX â. è äîñòèãëà ïèêà íåçàäîëãî ïîñëå çàâåðøåíèÿ
Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû. Âòîðàÿ «âîëíà» áûëà ñòèìóëèðîâàíà ïî-
áåäîé ñîþçíèêîâ âî âòîðîé ìèðîâîé âîéíå è ïðîöåññàìè äåêî-
ëîíèçàöèè, äëèâøèìèñÿ äî 1960-õ ãã. Íàêîíåö, òðåòüÿ «âîëíà»
äåìîêðàòèçàöèè íà÷àëàñü â ñåðåäèíå 1970-õ ãã. ñ ïàäåíèÿ àâòî-
ðèòàðíûõ ðåæèìîâ â Ïîðòóãàëèè, Èñïàíèè è Ãðåöèè. Äàëåå îíà
ðàñïðîñòðàíèëàñü íà ÷àñòü Ëàòèíñêîé Àìåðèêè (Áðàçèëèÿ, Àð-
ãåíòèíà, Ýêâàäîð, Ãâàòåìàëà, Ïàíàìà, ×èëè è íåêîòîðûå äðóãèå
ãîñóäàðñòâà), Âîñòî÷íóþ Àçèþ, áûâøèé ÑÑÑÐ, ñòðàíû Öåíòðàëü-
íîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû. Òàê ÷òî ê êîíöó âòîðîãî òûñÿ÷åëåòèÿ
àðåàë ðàñïðîñòðàíåíèÿ äåìîêðàòèè îõâàòûâàåò ïî÷òè âñå ïðî-
ìûøëåííî ðàçâèòîå ñåâåðíîå ïîëóøàðèå âìåñòå ñ öåëûì ðÿäîì
ñòðàí, âêëþ÷àÿ òàêèå êðóïíåéøèå, êàê Èíäèÿ.
Ïîëíàÿ ïîëèàðõèÿ — ñèñòåìà XÕ â. Õîòÿ íåêîòîðûå èç èí-
ñòèòóòîâ ïîëèàðõèè ïîÿâèëèñü â ðÿäå àíãëîôîííûõ è åâ-
ðîïåéñêèõ ñòðàí â XIX â., íèãäå äåìîñ íå ñòàë èíêëþçèâ-
íûì (ò.å. ïðàêòè÷åñêè ñîâïàë ïî ÷èñëåííîñòè ñî âçðîñëûì
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

íàñåëåíèåì) äî íàøåãî âåêà. Ïîëèàðõèÿ çíàåò òðè ïåðèî-

äà ðîñòà: 1776–1930, 1950–1959 è 1980–å ãîäû. Ïåðâûé
íà÷àëñÿ ñ Àìåðèêàíñêîé è Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèé è çà-
âåðøèëñÿ íåñêîëüêî ëåò ñïóñòÿ ïîñëå Ïåðâîé ìèðîâîé âîé-
íû. Òîãäà ñâîéñòâåííûå ïîëèàðõèè èíñòèòóòû ïîÿâèëèñü
â Ñåâåðíîé Àìåðèêå è Åâðîïå, îäíàêî â áîëüøèíñòâå
ñòðàí, äîñòèãøèõ ïîðîãà ïîëèàðõèè ê 1920 ã., ïî ñîâðå-
ìåííûì ìåðêàì ýòè èíñòèòóòû ÷àñòî îñòàâàëèñü íåäîñòà-
òî÷íî ðàçâèòûìè âïëîòü äî ïîñëåäíåé òðåòè XIX â. Âî
ìíîãèõ èç ýòèõ ñòðàí òîëüêî â êîíöå âåêà èëè äàæå ïî-
çäíåå êîíòðîëü íàä ïðàâèòåëüñòâåííûìè ðåøåíèÿìè, îï-
ðåäåëÿþùèìè ïîëèòè÷åñêèé êóðñ, áûë êîíñòèòóöèîííî
çàêðåïëåí çà èçáðàííûìè ïðåäñòàâèòåëÿìè.

Ð. Äàëü, «Äåìîêðàòèÿ è åå êðèòèêè»

4.2. Óñëîâèÿ äåìîêðàòèè

Ïðè àíàëèçå ôåíîìåíà äåìîêðàòèçàöèè ïîëèòîëîãè îáúÿñ-
íÿþò, ïî÷åìó îäíè ñòðàíû ÿâëÿþòñÿ ïîëèàðõèÿìè, à äðóãè堗
íåò, â îäíèõ íà÷èíàþòñÿ ïðîöåññû äåìîêðàòèçàöèè, à â èíûõ —
íåò, â îäíèõ — äåìîêðàòèÿ ñòàáèëüíà, à â äðóãèõ — ðàñïàäàåòñÿ
è ñìåíÿåòñÿ àâòîðèòàðèçìîì. Ðàññìàòðèâàÿ ïåðåõîä ê äåìîêðà-
òèè êàê ñëåäñòâèå, ìíîãèå àâòîðû ïûòàëèñü îïðåäåëèòü ïðè÷è-
íû, óñëîâèÿ, ïðåäïîñûëêè, ñïîñîáñòâóþùèå òàêîìó ïåðåõîäó è
äàëüíåéøåìó ñòàáèëüíîìó ñóùåñòâîâàíèþ äåìîêðàòèè.
Ïåðâîå ïðåäâàðèòåëüíîå óñëîâè堗 ñôîðìèðîâàâøèåñÿ íà-
öèîíàëüíàÿ èäåíòè÷íîñòü è ãîñóäàðñòâåííîå åäèíñòâî, ò.å. íà-
ëè÷èå íàöèè êàê äâóåäèíñòâà ñóâåðåííîãî òåððèòîðèàëüíîãî ãî-
ñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ïèñàâøèé îá ýòîì Äàíê-
âàðò Ðàñòîó (1925–1996) îïðåäåëèë íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî òàê:
«Ó çíà÷èòåëüíîãî áîëüøèíñòâà ãðàæäàí ïîòåíöèàëüíîé äåìîê-
ðàòèè íå äîëæíî áûòü ñîìíåíèé îòíîñèòåëüíî òîãî, ê êàêîìó
îáùåñòâó îíè ïðèíàäëåæàò». Çíà÷èò, ãðàæäàíå îñîçíàþò ñîâìå-
ñòíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ èäåíòè÷íîñòü, à â îáùåñòâå íåò íè ðàñ-
êîëà, íè ñòðåìëåíèÿ ê îáúåäèíåíèþ ñ äðóãèìè ñîîáùåñòâàìè.
Ñóùåñòâóþò òàêæå äîïîëíèòåëüíûå, æåëàòåëüíûå, íî âîâñå íå
îáÿçàòåëüíûå äëÿ äåìîêðàòèçàöèè óñëîâèÿ, â èõ ÷èñëå — óðîâåíü
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ê ýêîíîìè÷åñêèì ïðåäïîñûëêàì
äåìîêðàòèè îáû÷íî îòíîñÿò: 1) ïðîäâèíóòóþ èíäóñòðèàëèçàöèþ;
2) ðàñïðîñòðàíåííóþ óðáàíèçàöèþ; 3) âûñîêóþ ãðàìîòíîñòü;
4) îïðåäåëåííîå áëàãîñîñòîÿíèå; 5) äîñòàòî÷íîå ðàçâèòèå ñðåäñòâ
ìàññîâîé èíôîðìàöèè. 251
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ×ÅÑÊÈÉ
ÒÐÀÍÇÈÒ (ëàò. transitus —
ïåðåõîä, ïðîõîæäåíèå) —
ïîíÿòèå, îáúåäèíÿþùåå
ìíîãîîáðàçíûå ïî ôîðìå
ïðîöåññû ïåðåõîäà îò îäíî-
ãî îáùåñòâåííîãî è ïîëèòè-
÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ê äðóãîìó,
ïðè÷åì â êà÷åñòâå êîíå÷íî-
ãî ïóíêòà ïåðåõîäà âîâñå íå
îáÿçàòåëüíî (è äàæå ðåäêî)
âûñòóïàåò èìåííî êîíñîëè-
äèðîâàííàÿ äåìîêðàòèÿ.
ÏÀÊÒ (ëàò. pactum — äîãî-
âîð) — ôîðìàëüíîå (îòêðû-
òîå, çàêðåïëåííîå ïèñüìåí-
íî) ëèáî íåôîðìàëüíîå
(òàéíîå, íåîôîðìëåííîå) ñî-
ãëàøåíèå îá îñíîâîïîëàãà-
þùèõ ïðàâèëàõ ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïîâåäåíèÿ, çàêëþ÷àå-
ìîå ìåæäó ñàìûìè âëèÿ-
òåëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè
ñèëàìè (íàïðèìåð, îïïîçè-
öèåé è ïðàâÿùèìè êðóãàìè
èëè ðàçëè÷íûìè ãðóïïèðîâ-
êàìè ïðàâÿùåé ýëèòû, íè
îäíà èç êîòîðûõ íå â ñîñòî-
ÿíèè ñàìîñòîÿòåëüíî äî-
áèòüñÿ âñåé ïîëíîòû âëàñòè
è ýôôåêòèâíî åå ðåàëèçî-
âàòü). Ýòè ñèëû, âçÿòûå â
öåëîì, ïðèäåðæèâàþòñÿ
äâóõ ïðèíöèïèàëüíûõ óñòà-
íîâîê îòíîñèòåëüíî ïåðñ-
ïåêòèâ (öåëåé) ðàçâèòèÿ ïî-
ëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, îäíà èç
êîòîðûõ — îðèåíòàöèÿ íà
ñîõðàíåíèå ñóùåñòâóþùåãî
ïîðÿäêà (óñëîâíî «êîíñåðâà-
òîðû»), à âòîðàÿ — íàöåëåí-
íîñòü íà ïðîâåäåíèå ïðåîá-
ðàçîâàíèé (óñëîâíî «ðåôîð-
ìàòîðû»).
Ñîçèäàòåëüíûé äåìîêðà-
òè÷åñêèé ïîòåíöèàë ïàêòà
âûðàæàåòñÿ â «ñîãëàñèè
252
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
×åì çàæèòî÷íåå ãîñóäàðñòâî, òåì áîëüøå ó íåãî øàíñîâ ñî-
õðàíèòü äåìîêðàòèþ, ïèøåò àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ñåéìóð
Ìàðòèí Ëèïñåò (ðîä. 1922), àðãóìåíòèðóÿ ñâîþ ïîçèöèþ òà-
êèì îáðàçîì: êàïèòàëèñòè÷åñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ïðè-
âîäèò ê ñîöèàëüíîé äèôôåðåíöèàöèè, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ
ñîçäàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, à ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ ïëþðà-
ëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïî ñòàòèñòèêå, â ìèðå íåò ñòðàí, îòíîñÿùèõñÿ ê êàòåãîðèè äå-
ìîêðàòè÷åñêèõ, äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ â êîòîðûõ áûë áû íèæå
2 òûñ. äîëëàðîâ â ãîä.
Îäíàêî ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñàìî ïî ñåá堗 èìåííî ïðåä-
ïîñûëêà, à íå ãàðàíòèÿ äåìîêðàòèè. Èçâåñòíû íåäåìîêðàòè÷åñ-
êèå ðåæèìû ñ âûñîêèì óðîâíåì ýêîíîìèêè è ñîëèäíûìè äîõîäà-
ìè æèòåëåé. Ïî-âèäèìîìó, êëþ÷åâûì äëÿ ïðîöåññà äåìîêðàòèçà-
öèè ÿâëÿþòñÿ íå ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå è ñîïóòñòâóþùåå åìó
áëàãîñîñòîÿíèå êàê òàêîâûå, à ôîðìèðîâàíèå ìàññîâîãî ñðåäíåãî
êëàññà â êà÷åñòâå áàçû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè äåìîêðàòèè.
Íàêîíåö, ê ïðåäïîñûëêàì äåìîêðàòèçàöèè ïðè÷èñëÿþò ïî-
ðîé íàëè÷èå îïðåäåëåííûõ êóëüòóðíûõ óñëîâèé, ïðåæäå âñåãî
îòíîñèòåëüíîé ðàñïðîñòðàíåííîñòè öåííîñòåé è óñòàíîâîê, ïðå-
îäîëåâàþùèõ êîëëåêòèâèñòñêèé è ïàòðèàðõàëüíûé òèïû ïîëè-
òè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ, è îðèåíòèðîâàííûõ íà èíäèâèäóàëèçì, ðà-
öèîíàëèçì è äåìèôîëîãèçèðîâàííîå ìèðîâîñïðèÿòèå. Â ñâîå
âðåìÿ Ôðèäðèõ ôîí Õàéåê (1899–1992) îòìå÷àë: åñëè â îáùå-
ñòâå âîçîáëàäàþò êîëëåêòèâèñòñêèå íàñòðîåíèÿ, äåìîêðàòèè íå-
èçáåæíî ïðèõîäèò êîíåö èëè æå îíà íèêîãäà íå âîçíèêíåò. Ýòè
îñîáåííîñòè, à òàêæå ñåêóëÿðèçàöèÿ (îñâîáîæäåíèå îò ðåëèãè-
îçíîãî âëèÿíèÿ) ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ
êàê ñïóòíèêè è ïðèçíàêè ìîäåðíèçàöèè â öåëîì, ñóâåðåíèçàöèè
òåððèòîðèàëüíî îôîðìëåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è îáðàçîâà-
íèÿ ñîâðåìåííûõ íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð è ÿçûêîâ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ðàçëè÷íûõ óñëîâèé äåìîêðàòèè íóæíî ïî-
íèìàòü, ÷òî âñå îíè ñïîñîáñòâóþò âîçíèêíîâåíèþ äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ðåæèìà.  ñëó÷àå èõ îòñóòñòâèÿ äåìîêðàòè÷åñêèé èäåàë
íå áûë áû íèêîãäà äîñòèãíóò, íî íè îäíî èç òàêèõ óñëîâèé ñàìî
ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ íè íåîáõîäèìûì, íè äîñòàòî÷íûì äëÿ ïåðå-
õîäà ê äåìîêðàòèè. Î÷åâèäíî, ÷òî êàæäîå èç íèõ íàäî èçó÷àòü
ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíîé ñèòóàöèè â êàêîé-íèáóäü ñòðàíå,
çíà÷èò, è íàáîð ïðåäïîñûëîê ìîæåò èçìåíÿòüñÿ â çàâèñèìîñòè
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

îò ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ.  ïîëèòîëîãèè íåò àáñîëþòíîãî ñîãëà-

áûòü íåñîãëàñíûìè» è
ñèÿ â îòíîøåíèè ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûõ ñâÿçåé, ñóùåñòâóþùèõ
â ñòðåìëåíèè ýòî ñîãëàñèå
ìåæäó äàííûìè ïðåäïîñûëêàìè è äåìîêðàòè÷åñêèì ðåæèìîì. ïîääåðæèâàòü â óñëîâèÿõ,
Ïðèçíàíî ñïðàâåäëèâûì ìíåíèå, ÷òî äåìîêðàòèÿ, áóäó÷è îäíàæ- êîãäà íåñîâïàäåíèå îñíîâ-
äû óñòàíîâëåííîé, ñàìà ñîçäàåò îáñòîÿòåëüñòâà äëÿ ñàìîñîõðà- íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ìíåíèé è
íåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ãîâîðèòü î âçàèìîâëèÿíèè ðàçëè÷- îòêàç äàæå îò ìèíèìàëüíî-
íûõ óñëîâèé äåìîêðàòèè è ñàìîé äåìîêðàòèè. ãî ñîòðóäíè÷åñòâà (âçàèìî-
äåéñòâèÿ) ìîæåò ïðèâåñòè ê
Îäíàêî äàæå íàëè÷èå êàêèõ-ëèáî ïðåäïîñûëîê íå âñåãäà ïðè- ýñêàëàöèè íåñòàáèëüíîñòè,
âîäèò ê íà÷àëó ïðîöåññîâ ëèáåðàëèçàöèè è äåìîêðàòèçàöèè, è íà- ìàññîâîìó íàñèëèþ (âïëîòü
îáîðîò, ïîëíîå îòñóòñòâèå òàêèõ ïðåäïîñûëîê ñïîñîáíî íå ïîìå- äî ãðàæäàíñêîé âîéíû) è â
øàòü ýòèì ïðîöåññàì. èòîã堗 ê óòðàòå èìåþùåé-
ñÿ èëè äîñòóïíîé â ïåðñïåê-
òèâå âëàñòè êîíêóðèðóþùè-
4.3. Äåìîêðàòè÷åñêèé òðàíçèò ìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè.
Ñâîåîáðàçíûé «äæåíòëü-
 ïðîöåññå ïåðåõîäà –– èëè òðàíçèòà –– ê äåìîêðàòèè îáû÷íî
ìåíñêèé» õàðàêòåð ïàêòà íå
ðàçëè÷àþò òðè ñòàäèè: ëèáåðàëèçàöèþ, äåìîêðàòèçàöèþ è êîíñî- óñòðàíÿåò ðàçíîãëàñèé, ïðî-
ëèäàöèþ. òèâîðå÷èé è êîíôëèêòîâ,
Ëèáåðàëèçàöèÿ — ýòî ïðîöåññ çàêðåïëåíèÿ íåêîòîðûõ ãðàæ- îäíàêî âíîñèò íåêîòîðóþ
äàíñêèõ ñâîáîä áåç ïðåîáðàçîâàíèÿ àïïàðàòà âëàñòè. Íåñìîòðÿ ÿñíîñòü â äåéñòâèÿ îïïîíåí-
íà îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó (ñîáðàíèé è ò.ï.), ñàìà ñèñòåìà ïîêà òîâ è íåñêîëüêî ñíèæàåò
åùå íå ìåíÿåòñÿ è ñîõðàíÿåò íåäåìîêðàòè÷åñêèå õàðàêòåðèñòè- îïàñíîñòü îäíîñòîðîííèõ
àêöèé.
êè. Àâòîðèòàðíûé ðåæèì îñëàáëÿåò ñâîé êîíòðîëü, óìåíüøàåò
ðåïðåññèè, ïîçâîëÿåò ñàìîîðãàíèçàöèþ îïïîçèöèè, ñòàíîâèòñÿ
áîëåå òåðïèìûì ê ëþáîãî ðîäà èíàêîìûñëèþ. Èíîãäà èíèöèà-
òèâó ïðîÿâëÿåò ñàì ðåæèì (ëèáåðàëèçàöèÿ ñâåðõó), à ïîðîé ëè-
áåðàëèçàöèÿ ïðîèñõîäèò âñëåäñòâèå äàâëåíèÿ ìàññ ñíèçó. Îíà
ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî âîçíèêàþò íåñîâïàäàþùèå ìíåíèÿ îòíîñè-
òåëüíî äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, ðàçëè÷-
íûå èíòåðåñû ñòàëêèâàþòñÿ.
Èìåííî êîíôëèêò ñïîñîáñòâóåò òîìó, ÷òî âî èçáåæàíèå ãðàæ-
äàíñêîé âîéíû, áðèòàíñêèå òîðè è âèãè, øâåäñêèå «êîëïàêè» è
«øëÿïû», ëàòèíîàìåðèêàíñêèå ðåôîðìàòîðû è êîíñåðâàòîðû, ñëî-
âîì, ãðóïïèðîâêè ðàñêîëîòîé âåðõóøêè çàêëþ÷àþò ôîðìàëüíîå
ñîãëàøåíèå — ïàêò — îá îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðàâèëàõ ïîëèòè-
÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Ñ ýòîãî íà÷èíàåòñÿ ñòàäèÿ äåìîêðàòèçàöèè,
íà êîòîðîé ãëàâíîå — èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ, ò.å. âíåäðåíèå íî-
âûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Âñòóïàþùèå â ÿâíîå èëè òàéíîå
ñîãëàøåíèå ñòîðîíû äåìîíñòðèðóþò ñïîñîáíîñòü îòêàçàòüñÿ îò
íåêîòîðûõ ñâîèõ ïðèíöèïîâ. Îäíàêî ãëàâíûé ñìûñë ïàêòà çàêëþ-
÷àåòñÿ â «ñîãëàñèè áûòü íåñîãëàñíûìè», êîòîðîå è åñòü åãî äå-
ìîêðàòè÷åñêèé ïîòåíöèàë. Åñëè ïàêò ïðåäîïðåäåëÿåò ïðèíÿòèå
âñåìè ó÷àñòíèêàìè äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðàâèë, ìîæíî ãîâîðèòü î
âòîðîé ñòàäèè ïåðåõîäࠗ î äåìîêðàòèçàöèè. 253
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÎÑÍÎÂÎÏÎËÀÃÀÞÙÈÅ
(Ó×ÐÅÄÈÒÅËÜÍÛÅ) ÂÛ-
ÁÎÐÛ (àíãë. founding
elections) — îòêðûòîå ñîðåâ-
íîâàíèå ïî îáóñëîâëåííûì
ïàêòîì ïðàâèëàì ïîëèòè÷åñ-
êîé èãðû ðàçëè÷íûõ öåíòðîâ
âëàñòè, íåðåäêî ôîðìèðóþ-
ùèõ äå-ôàêòî ïàðòèéíóþ ñè-
ñòåìó (òèïè÷íî äâóõïàðòèé-
íóþ èëè «äâóõ-ñ-ïîëîâè-
íîé» ïàðòèéíóþ).
ÊÎÍÑÎËÈÄÀÖÈß ÄÅ-
ÌÎÊÐÀÒÈÈ (ëàò. consoli-
datio — óêðåïëÿòü, óïëîò-
íÿòü, ñðàùèâàòü) — 1) íà-
áëþäàåìàÿ â ãëîáàëüíîé
«âîëíå» äåìîêðàòèçàöèè òåí-
äåíöèÿ, àíàëèòè÷åñêè ïðîòè-
âîïîñòàâëÿåìàÿ òåíäåíöèè
êîëè÷åñòâåííîãî ðîñòà ãðóï-
ïû ôîðìàëüíî äåìîêðàòè-
÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ (ýêñïàí-
ñèÿ äåìîêðàòèè), ñîñòîÿùàÿ
â «óñèëåíèè äåìîêðàòè÷åñ-
êèõ èíñòèòóòîâ è äåìîêðà-
òè÷åñêîé ïðàêòèêè â êàæäîé
èç ñòðàí, à òàêæå â óêðåïëå-
íèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ
ñâÿçåé â ñîîáùåñòâå äåìîê-
ðàòè÷åñêèõ íàöèé» (Õàí-
òèíãòîí); 2) ñîâîêóïíîñòü
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ,
ïîëèòè÷åñêèõ è äð. ïðîöåñ-
ñîâ, âåäóùèõ ê ñòàíîâëåíèþ
â ñòðàíå êîíñîëèäèðîâàííîé
äåìîêðàòèè (àíãë. consoli-
dated democracy), ò.å. òàêèõ
ïîëèòè÷åñêèõ óñëîâèé, â êî-
òîðûõ äåìîêðàòè÷å ñêèå
ïðèíöèïû ïðèçíàíû îñíîâ-
íûìè â ñôåðå ïîëèòèêè, è äå-
ìîêðàòè÷åñêèå ïåðåìåíû ÿâ-
ëÿþòñÿ íåîáðàòèìûìè.
Àìåðèêàíñêèå ïîëèòîëîãè
Ëèíö è Ñòåïàí îïðåäåëÿ-
þò êîíñîëèäèðîâàííóþ
254
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Èñòîðè÷åñêèå ïðèìåðû òàêîãî ðîäà ñîãëàøåíè頗 Ñëàâíàÿ
ðåâîëþöèÿ â Àíãëèè, ïàêò â Ñèòõåñå êîëóìáèéñêèõ ëèáåðàëîâ è
êîíñåðâàòîðîâ, âåíåñóýëüñêèé ïàêò Ïóíòî Ôèõî, ïàêò Ìîíêëîà â
Èñïàíèè è ò.ï.
Ñëåäóþùåå âàæíîå îáñòîÿòåëüñòâî — ëåãèòèìèçàöèÿ ïàê-
òà: ïðèñîåäèíåíèå ê íåìó íîâûõ ãðóïï, à òàêæå ìîë÷àëèâàÿ, êîñ-
âåííàÿ èëè âî âñÿêîì ñëó÷àå îäíîñòîðîííÿÿ ïîääåðæêà áîëåå øè-
ðîêèõ êðóãîâ îáùåñòâà, çàèíòåðåñîâàííûõ êàê â ïðîäâèæåíèè ðå-
ôîðì, òàê è â ñîõðàíåíèè ïîðÿäêà. Íà ýòîé îñíîâå ÷àñòî âîçíèêàåò
åùå îäíî ÿâëåíèå — öåíòðèçì. Öåíòðèñòû (èõ áàçîé ÷àùå âñåãî
áûâàåò ñðåäíèé êëàññ) îòíþäü íå ñòðåìÿòñÿ âêëèíèòüñÿ ìåæäó ðå-
ôîðìàòîðàìè è êîíñåðâàòîðàìè, çàÿâëÿÿ, ÷òî òîëüêî îíè è ñïî-
ñîáíû ïðîëîæèòü «ïðàâèëüíûé» ïîëèòè÷åñêèé êóðñ. Íàîáîðîò,
íàñòîÿùèå öåíòðèñòû êàê áû áåñïðèíöèïíî ãîòîâû ïðèçíàòü ïðà-
âîòó è òåõ, è äðóãèõ. Ñìûñë èõ äåÿòåëüíîñòè çàêëþ÷åí â ñáëèæå-
íèè óìåðåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ðåôîðìàòîðîâ è êîíñåðâàòîðîâ, â
ïîääåðæàíèè, óêðåïëåíèè ïàêòà.
×àñòî îáðàçîâàíèå öåíòðèçìà ñîïðîâîæäàåòñÿ âûäåëåíèåì
ãðóïï, ïðèäåðæèâàþùèõñÿ æåñòêèõ ñâåðõïðèíöèïèàëüíûõ ïî-
çèöèé. Çàòåì ïðîèñõîäèò èõ ïðîãðåññèðóþùàÿ ìàðãèíàëèçàöèÿ
(âûòåñíåíèå íà «îáî÷èíó» ïîëèòè÷åñêîé æèçíè).  ðåçóëüòàòå
íåðåäêî îáðàçóþòñÿ ýêñòðåìèñòñêèå ãðóïïèðîâêè, ñâîåé íåïðè-
ìèðèìîñòüþ ñïîñîáñòâóþùèå ñïëî÷åíèþ óìåðåííûõ, à òàêæå
äàëüíåéøèì ðàçâèòèåì ñîãëàñèÿ ñ ïàêòîì (åãî ëåãèòèìèçàöèè)
ñî ñòîðîíû ìàññîâûõ ñëîåâ îáùåñòâà, êîòîðûå íå îæèäàþò íè-
÷åãî õîðîøåãî îò îáîñòðåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû.
Ëåãèòèìèçàöèÿ ïàêòà è åãî ïîñëåäóþùåå ðàçâèòèå äàþò âîç-
ìîæíîñòü äëÿ ïðîâåäåíèÿ îñíîâîïîëàãàþùèõ âûáîðîâ. Èõ êëþ-
÷åâîé àñïåêò — ïðèîáùåíèå (èëè ñîõðàíåíèå ïðèîáùåííîñòè) ê
âëàñòè âñåõ ãëàâíûõ ó÷àñòíèêîâ ïàêòà âíå çàâèñèìîñòè îò ðåçóëü-
òàòîâ âûáîðîâ, êîòîðûå îïðåäåëÿþò òîëüêî ìåðó è ñòåïåíü îòíî-
ñèòåëüíîãî äîìèíèðîâàíèÿ ïîáåäèòåëåé.
Ïîìèìî ýòîãî, âàæíà ñîðåâíîâàòåëüíîñòü è ïðåäñòàâèòåëü-
íîñòü âûáîðîâ. Äëÿ èõ îöåíêè ôèíñêèé ïîëèòîëîã Òàòó Âàíõà-
íåí ïðåäëîæèë ôîðìóëó èíäèêàòîðà äåìîêðàòèè (ID), êîòîðàÿ
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîèçâåäåíèå ïîêàçàòåëåé ó÷àñòèÿ (àíãë.
ðarticipation) è ñîðåâíîâàòåëüíîñòè (àíãë. ñompetition), ðàçäåëåí-
íîå íà 100. Äàííûå îá ó÷àñòè蠗 ýòî ïðîöåíò ïðîãîëîñîâàâøèõ
ãðàæäàí (îí íå ìîæåò áûòü ìåíüøå 10). Ïîêàçàòåëü ñîðåâíîâà-
òåëüíîñò蠗 ñîâîêóïíàÿ äîëÿ â ïðîöåíòàõ ãîëîñîâ, îòäàííûõ çà
íåïîáåäèâøèå ïàðòèè è èõ êîàëèöèè (îí íå ìîæåò áûòü ìåíüøå
30). Îãðàíè÷åíèå íà ìèíèìàëüíûé ïîêàçàòåëü ID ñîñòàâëÿåò 5.
Ïîäîáíûå êðèòåðèè íå ñïîñîáíû, êîíå÷íî, â ïîëíîé ìåðå îòðà-
 Ãëàâà 5. Äåìîêðàòèÿ

çèòü ñòåïåíü ñîðåâíîâàòåëüíîñòè, äåìîêðàòè÷íîñòè è, ãëàâíîå,

ëåãèòèìèçèðóþùåãî ïîòåíöèàëà âûáîðîâ, îäíàêî ïîçâîëÿþò â
öåëîì äîâîëüíî íàãëÿäíî îõàðàêòåðèçîâàòü èõ îñíîâíûå ôîð- äåìîêðàòèþ êàê ïîëèòè-
ìàëüíûå ïàðàìåòðû. ÷åñêèé ðåæèì, ïðè êîòîðîì
Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî çàêðåïèòü ïðîäâèæåíèå äåìîêðàòè- ñîáëþäàþòñÿ ñëåäóþùèå óñ-
ëîâèÿ: 1) íå ñóùå ñòâóåò
çàöèè, ñâÿçàííîå ñ îñíîâîïîëàãàþùèìè âûáîðàìè. Ñäåëàòü ýòî ñêîëüêî-íèáóäü âëèÿòåëüíûõ,
ìîæíî òîëüêî ïóòåì ïîâòîðåíèÿ âûáîðîâ ïî òåì æå ïðàâèëàì è ðàñïîðÿæàþùèõñÿ çíà÷è-
â êîíñòèòóöèîííî óñòàíîâëåííûå ñðîêè ïî ìåíüøåé ìåðå íå- òåëüíûìè ðåñóðñàìè àêòî-
ñêîëüêî ðàç. Ïîñëå ýòîãî ìîæíî ãîâîðèòü î âñòóïëåíèè äåìîêðà- ðîâ, ïðåäñòàâëåííûõ ýòíè-
òèçàöèè â åå çàâåðøàþùóþ ôàçó è î êîíñîëèäàöèè óæå ñîáñòâåí- ÷åñêèìè, ñîöèàëüíûìè, ýêî-
íî ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè. Äî äîñòèæåíèÿ ýòîé ñòàäèè íè îäèí íîìè÷åñêèìè, ïîëèòè÷åñêè-
ìè è äð. ãðóïïàìè, êîòîðûå
ðåæèì, êàê áû åìó íè õîòåëîñü ïðîâîçãëàñèòü ñåáÿ äåìîêðàòè-
äîáèâàþòñÿ ñâîèõ öåëåé ïó-
÷åñêèì, â ïîëíîì ñìûñëå òàêèì áûòü íå ìîæåò, à ÿâëÿåòñÿ ïåðå- òåì ñîçäàíèÿ íåäåìîêðàòè-
õîäíûì (òðàíçèòíûì). ÷åñêîãî ðåæèìà, ïðèìåíåíèÿ
Ïîñëå äîñòèæåíèÿ ýòàïà âûøåóêàçàííîé êîíñîëèäàöèè ôîð- íàñèëèÿ èëè îòäåëåíèÿ îò ãî-
ìàëüíîå îáîçíà÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû êàê äåìîêðàòè÷åñêîé ñóäàðñòâà; 2) óñòîé÷èâîå
îòíþäü íå îñòàíàâëèâàåò ðàçâèòèå ïî ýòîìó íàïðàâëåíèþ. Ñîâðå- áîëüøèíñòâî ãðàæäàí óáåæ-
äåíû, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêèå
ìåííàÿ äåìîêðàòèÿ ïî ñàìîé ñâîåé ïðèðîä堗 ñîðåâíîâàòåëüíîé,
ïðîöåäóðû è èíñòèòóòû —
ïëþðàëèñòè÷åñêîé, èñïîëíåííîé àëüòåðíàòèâ è íà÷èíàíè頗 âñå- ñàìûå îïòèìàëüíûå ñðåä-
ãäà «íåçàâåðøåííûé ïðîåêò». ñòâà îðãàíèçàöèè ïîëèòè-
÷åñêîé æèçíè èõ îáùåñòâà;
Äåìîêðàòàì, æèâóùèì òàì, ãäå ïðàâÿò àâòîðèòàðíûå ðå- ñîîòâåòñòâåííî, äîëÿ âûñòó-
æèìû, ñâîéñòâåííà ïûëêàÿ íàäåæäà, ÷òî èõ ñòðàíà â îäèí ïàþùèõ ïðîòèâ äåìîêðàòè-
ïðåêðàñíûé äåíü ïåðåøàãíåò ïîðîã ïîëèàðõèè. Äåìîêðà- ÷åñêîãî ïîðÿäêà íåâåëèêà è
òàì, êîòîðûå æèâóò â ñòðàíàõ, óïðàâëÿåìûõ ïî ñèñòåìå íåâëèÿòåëüíà; ýòè àíòèñèñ-
ïîëèàðõèè, ïðèñóùà óáåæäåííîñòü, ÷òî ïîëèàðõèÿ íåäî- òåìíûå ñèëû ìàðãèíàëüíû
ñòàòî÷íî äåìîêðàòè÷íà è ÷òî åå ñëåäóåò åùå áîëüøå äå- è íå ïîëüçóþòñÿ êàêîé-ëèáî
ìîêðàòèçèðîâàòü. ñóùåñòâåííîé ïîääåðæêîé
íàñåëåíèÿ; 3) ãîñóäàðñòâåí-
Ð. Äàëü, «Äåìîêðàòèÿ è åå êðèòèêè» íûå è íåãîñóäàðñòâåííûå àê-
òîðû ñîãëàñíû ðàçðåøàòü
ëþáûå âîçíèêàþùèå êîíô-
ëèêòû íà îñíîâàíèè çàêîíà
Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ èëè â ðàìêàõ ñëîæèâøèõñÿ
äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëèòè-
1. Äîëæíû ëè âñå ãðàæäàíå ó÷àñòâîâàòü â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåñ- ÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è â ñîîò-
ñå è êàê îáåñïå÷èòü èõ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå ó÷àñòèå? âåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè
2. Ïðåäñòàâüòå ñåáå, ÷òî â Ðîññèè áûëà áû óñòàíîâëåíà ïðÿìàÿ ïðîöåäóðàìè.
Èíòåðíåò-äåìîêðàòèÿ. Óâåëè÷èòñÿ ëè èíòåðåñ ãðàæäàí ê ïî-
ëèòèêå?
3. Ìîæíî ëè ñðàâíèâàòü äåìîêðàòèþ ñ ðûíêîì è åñëè äà, òî ïî÷åìó?
4. Ñîãëàñíû ëè âû ñ òåì, ÷òî âñå ãðàæäàíå èíôîðìèðîâàíû, ðàöè-
îíàëüíû è ãîëîñóþò â ñîîòâåòñòâèè ñ ôîðìóëîé Ý. Äàóíñà?
5. Íàñêîëüêî «çäîðîâûì» äëÿ äåìîêðàòèè ÿâëÿåòñÿ «ýëåìåíò àâ-
òîðèòàðèçìà», îñîáåííî â ïåðåõîäíûé ïåðèîä? 255
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

6. Êàê îïðåäåëèòü ãðàíèöû ïîëèòè÷åñêèõ ñâîáîä?

7. Ïîäõîäÿò ëè íîâûì è ñòàðûì äåìîêðàòèÿì îäíè è òå æå êðè-
òåðèè?
8. Êàê âû äóìàåòå, èçìåíèëèñü ëè áû ðåçóëüòàòû âûáîðîâ â Ðîñ-
ñèè, åñëè áû ãîëîñîâàíèå áûëî îáÿçàòåëüíûì?
9. Êàêèå âîçìîæíîñòè äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ïðåäîñòàâëÿ-
þò äåìîêðàòè÷åñêèå ðåæèìû? Êàê âû ó÷àñòâóåòå â ïîëèòè÷åñ-
êîì ïðîöåññå?
10. ×åì ìîæåò áûòü ïîëåçíà ìîäåëü êîíñîöèàòèâíîé äåìîêðàòèè
äëÿ Ðîññèè?
11. Êàêîâû ñòàäèàëüíûå õàðàêòåðèñòèêè ðîññèéñêîãî äåìîêðàòè-
÷åñêîãî òðàíçèòà?

Òåêñòû
Äàëü Ð. Ââåäåíèå â òåîðèþ äåìîêðàòèè. — Ì., 1992.
Äàëü Ð. Ïîëèàðõèÿ, ïëþðàëèçì è ïðîñòðàíñòâî. — Àíòîëîãèÿ ìè-
ðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Äàëü Ð. Î äåìîêðàòèè. — Ì., 2000.
Ëåéïõàðò À. Äåìîêðàòèÿ â ìíîãîñîñòàâíûõ îáùåñòâàõ. Ñðàâíè-
òåëüíîå èññëåäîâàíèå. — Ì., 1997.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. — Ì., 1999. — Ãë. 13,
14, 20.
Õàíòèíãòîí Ñ. Áóäóùåå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïåðåìåí: îò ýêñïàíñèè ê
êîíñîëèäàöèè. — ÌÝèÌÎ, 1995. — ¹ 6.
Ðàñòîó Ä.À. Ïåðåõîäû ê äåìîêðàòèè: ïîïûòêà äèíàìè÷åñêîé ìîäå-
ëè. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 5.
Ñàðòîðè Äæ. Âåðòèêàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ. — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 2.
Òîêâèëü, À. äå. Î äåìîêðàòèè â Àìåðèêå. — Ì., 1992.
Ôåäåðàëèñò. Ïîëèòè÷åñêèå ýññå À. Ãàìèëüòîíà, Äæ. Ìýäèñîíà è
Äæ. Äæåÿ. — Ì., 2000.
Øàïèðî È. Ïåðåîñìûñëèâàÿ òåîðèþ äåìîêðàòèè â ñâåòå ñîâðåìåí-
íîé ïîëèòèêè. — Ïîëèñ, 2001. –– ¹ 3, 4, 5.
Øìèòòåð Ô. Ðàçìûøëåíèÿ î ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå è êîíñîëèäà-
öèè äåìîêðàòèè. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 5.
Øóìïåòåð É. Êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèÿ. — Ì., 1995.
Dahl R.A. Democracy and its Critics. — New Haven, 1989.
Held D. Models of Democracy. 2nd ed. — Stanford (Ca.), 1996.
Huntington S.P. The Third Wave. Democratization in the Late 20th
Century. — Norman, 1991.

256
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àâòîðèòàðèçì è äåìîêðàòèÿ â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. — Ì.,
1996.
Àðîí Ð. Äåìîêðàòèÿ è òîòàëèòàðèçì. — Ì., 1993.
Ãóããåíáåðãåð Á. Òåîðèÿ äåìîêðàòèè. — Ïîëèñ, 1991. — ¹ 4.
Âîçìîæåí ëè ïàêò îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â Ðîññèè? (Êðóã-
ëûé ñòîë). — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 5.
Äàéìîíä Ë. Ïðîøëà ëè «òðåòüÿ âîëíà» äåìîêðàòèçàöèè? — Ïîëèñ,
1999. — ¹ 1.
Äåìîêðàòè÷åñêèå ïåðåõîäû: âàðèàíòû ïóòåé è íåîïðåäåëåííîñòü
ðåçóëüòàòîâ. (Êðóãëûé ñòîë). — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 3.
Äæèëàñ Ì. Ëèöî òîòàëèòàðèçìà. — Ì., 1992.
Èëüèí Ì.Â., Ìåëüâèëü À.Þ., Ôåäîðîâ Þ.Å. Äåìîêðàòèÿ è äåìî-
êðàòèçàöèÿ. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 5.
Êëÿìêèí È.Ì. Ïîñòêîììóíèñòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ è åå èñòîðè÷åñ-
êèå îñîáåííîñòè â Ðîññèè. — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 2.
Ëåéïõàðò À. Ñî-îáùåñòâåííîå êîíñòðóèðîâàíèå. — Ïîëèñ, 1992. —
¹ 4.
Ëåéïõàðò À. Êîíñòèòóöèîííûå àëüòåðíàòèâû äëÿ íîâûõ äåìîêðà-
òèé. — Ïîëèñ, 1995. — ¹ 2.
Ëýéí ß.-Ý. Äåìîêðàòèÿ è êîíñòèòóöèîíàëèçì. — Ïîëèñ, 1998. —
¹6.
Ìåëüâèëü À.Þ. Äåìîêðàòè÷åñêèå òðàíçèòû. Òåîðåòèêî-ìåòîäî-
ëîãè÷åñêèå è ïðèêëàäíûå àñïåêòû. — Ì., 1999.
Ìåðëî Ï. Èçáèðàòåëüíûå êàìïàíèè è ïðîáëåìû èõ ïîäãîòîâêè:
«ðàâíîå èãðîâîå ïîëå» è äåìîêðàòè÷åñêèå âûáîðû. — Ïîëèñ,
1995. — ¹ 4.
Ïøåâîðñêèé À. Äåìîêðàòèÿ è ðûíîê. Ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñ-
êèå ðåôîðìû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå è Ëàòèíñêîé Àìåðèêå. — Ì.,
1999.
Ñàëìèí À. Ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòèÿ: î÷åðêè ñòàíîâëåíèÿ. — Ì.,
1997.
Øàïèðî È. Äåìîêðàòèÿ è ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî. — Ïîëèñ, 1992. —
¹ 4.
Arblaster A. Democracy. — Buckingham, 1994.
Bunce V. Regional Differences in Democratization: The East Versus the
South. — Post-Soviet Affairs, 1998, July-September.
Diamond L., Plattner M. (Eds.). Global Resurgence of Democracy. —
Baltimore – L., 1993.
Lipset S.M. Political Man: the Social Bases of Politics. — Baltimore,
1981.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Pateman C. Participation and Democratic Theory. — Cambridge, 1970.

Linz J.J., Stepan A. Problems of Democratic Transition and
Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-
Communist Europe. — Baltimore – L., 1996.
Sartory G. The Theory of Democracy Revisited. — Chatham, NJ, 1987.
Transitions to Democracy (L. Anderson, Ed.). — N.Y., 1999.

258
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6
Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Political Institution

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ñòàíîâëåíèå ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà â òåîðèè. Íîðìàòèâíî-þðèäè÷åñêèé
ïîäõîä Ò. Ãîááñà. Ñîöèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä Ý. Äþðêãåéìà è Ì. Âåáåðà.
Ãîñóäàðñòâî êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò. Ðàçëè÷íûå ïîäõîäû ê îñìûñëåíèþ ñóùíîñòè
ãîñóäàðñòâà. Âíóòðåííèå è âíåøíèå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà. Óíèòàðíàÿ, ôåäåðàòèâíàÿ è
êîíôåäåðàòèâíàÿ ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà.
Ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ. Òèïîëîãèÿ Àðèñòîòåëÿ. Ìîíàðõèÿ è åå ðàçíî-
âèäíîñòè. Ðåñïóáëèêà è åå ôîðìû (ïàðëàìåíòñêàÿ, ïðåçèäåíòñêàÿ, ïðåçèäåíöèàëèçì).
Âûáîðû êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò. Ìàæîðèòàðíàÿ è ïðîïîðöèîíàëüíàÿ èçáèðàòåëü-
íûå ñèñòåìû: âîçìîæíîñòè èõ ñî÷åòàíèÿ. Êîíöåïöèÿ Ì. Óîëëåðñòàéíà î ñî÷åòàíèè
ôîðìû ïðàâëåíèÿ è èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû.
Âèäû íåãîñóäàðñòâåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Ïàðòèÿ êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòè-
òóò. Ñòàíîâëåíèå ïîíÿòèÿ ïàðòèè â ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè è åãî ðàçëè÷íûå òðàêòîâêè.
Êëàññèôèêàöèÿ ïàðòèé Ì. Äþâåðæå. Óíèâåðñàëüíûå ïàðòèè (ïàðòèè èçáèðàòåëåé).
Ïàðòèè «íîâîé âîëíû». Ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò. «Òðè ñîöèîëî-
ãè÷åñêèõ çàêîíà» Ì. Äþâåðæå. Òèïîëîãèÿ ïàðòèéíûõ ñèñòåì Äæ. Ñàðòîðè. Ãðóïïû
èíòåðåñîâ. Òèïîëîãèÿ ãðóïï èíòåðåñîâ Ó. ôîí Àëåìàíà.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Ïî÷åìó ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êëþ÷åâûõ â ïîëèòè÷åñêîé
íàóêå?
2.  ÷åì ñëîæíîñòü îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ ãîñóäàðñòâà?
3. Ïî÷åìó ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì ïîëèòè÷åñêèì èíñòèòóòîì è êàê îíî âçàè-
ìîäåéñòâóåò ñ äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïîëèòèêè?
4. Êàêèì îáðàçîì âûáîðû îïðåäåëÿþò ñïåöèôèêó îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ?
5. Êàê õàðàêòåð èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû âëèÿåò íà ðàçâèòèå èíñòèòóòà ïàðòèé?
6. Ñïåöèôèêà ôîðìèðîâàíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ.
7. Ïî÷åìó ïîñòîÿííî âîçðàñòàåò ðîëü ãðóïï èíòåðåñîâ, â ò.÷. â ìèðîâîé ïîëèòèêå?

Ñ. 259: Çàñåäàíèå Ãåíåðàëüíûõ øòàòîâ â Âåðñàëå (Ôðàíöèÿ, 5 ìàÿ 1789 ã.). Êàðòèíà õóäîæíèêà
260 Àëåêñàíäðà Êîäåðà, XIX â.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

1. ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÊÀÒÅÃÎÐÈÈ ÈÍÑÒÈÒÓÒ (ëàò. institutum –

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÈÍÑÒÈÒÓÒÀ óñòàíîâëåíèå, ó÷ðåæäå-
íèå) — ñîâîêóïíîñòü ôóíäà-
Ìíîãèå ÿâëåíèÿ â æèçíè îáùåñòâà ïî-íàó÷íîìó ìîæíî íà- ìåíòàëüíûõ ôîðì èëè ñòðóê-
çâàòü èíñòèòóòàìè. Òàêèì îáðàçîì, ýòà êàòåãîðèÿ ðàññìàòðèâàåò- òóð îáùåñòâåííîé îðãàíèçà-
ñÿ â öåëîì ðÿäå äèñöèïëèí (ïîëèòîëîãèÿ, ñîöèîëîãèÿ, þðèñïðó- öèè, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì
èëè îáû÷àÿìè êîíêðåòíîãî
äåíöèÿ è ò.ä.).
÷åëîâå÷åñêîãî ñîîáùåñòâà.
Ïðèâåäåííîå îïðåäåëåíèå óêàçûâàåò íà äâîéñòâåííûé õàðàê-
òåð ïîíÿòèÿ èíñòèòóòà, âçÿòîãî â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå, — óñ- ÑÎÖÈÀËÜÍÛÉ ÈÍÑÒÈ-
òàíîâëåííûé çàêîíîì èëè îáû÷àåì. Çíà÷èò, â ñîöèàëüíîì ïëàíå ÒÓÒ — èñòîðè÷åñêè ñëîæèâ-
èíñòèòóò ìîæíî èñòîëêîâàòü êàê êîëëåêòèâíîå ïîâåäåíèå, êîòî- øèåñÿ, óñòîé÷èâûå ôîðìû
ðîå, â ñèëó ñâîåé ïîâòîðÿåìîñòè è óñòîé÷èâîñòè, ïðèâîäèò ê óò- îðãàíèçàöèè ñîâìåñòíîé äåÿ-
òåëüíîñòè ëþäåé. Îáùåñòâî
âåðæäåíèþ íåêîåãî ñîöèàëüíîãî ôåíîìåíà (íàïðèìåð, àíãëèéñ-
— ýòî ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ
êàÿ òðàäèöèÿ ïèòü ÷àé â 5 ÷àñîâ ïîïîëóäíè — ôàéô-î-êëîê — èíñòèòóòîâ êàê ñëîæíîãî êîì-
ïîâëèÿëà íà îðãàíèçàöèþ òðóäà è ðèòì æèçíè ëþäåé â öåëîì). ïëåêñà ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëè-
Áîëåå óçêèì ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêîå ïîíèìàíèå èíñòèòóòà êàê òà- òè÷åñêèõ, ïðàâîâûõ, ìîðàëü-
êîâîãî — ðå÷ü èäåò î òî÷íîé ôîðìàëèçàöèè î÷åâèäíîãî è äëè- íûõ è äð. îòíîøåíèé. Îñíîâ-
òåëüíîãî õàðàêòåðà èíñòèòóòà, óæå ïðèçíàííîãî â ñîöèàëüíîì íûå ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû:
ïëàíå (ñêàæåì, êîãäà ëþäè êîëëåêòèâíî îáíàðóæèëè ïðîáëåìû ñ ñîáñòâåííîñòü, ñåìüÿ, ãîñó-
äàðñòâî, íàóêà, ÑÌÈ, îáðàçî-
ñîñòîÿíèåì îêðóæàþùåé ñðåäû, ýòî ñòàëî ïîáóäèòåëüíîé ïðè- âàíèå è ò.ä.
÷èíîé ó÷ðåæäåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ìèíèñòåðñòâ â ïðàâèòåëüñòâàõ
ìíîãèõ ñòðàí).  ðåàëüíîñòè ñîîòíîøåíèå ìåæäó äâóìÿ çíà÷å- ÈÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÀËÈÇÀ-
íèÿìè èíñòèòóòà ìîæåò èìåòü òðè âèäà ïîñëåäñòâèé: ñîöè- ÖÈß — 1) ó÷ðåæäåíèå êà-
àëüíûé èíñòèòóò íåïîñðåäñòâåííî íå ïðèîáðåòàåò ïðàâîâîãî êèõ-ëèáî íîâûõ îáùåñòâåí-
çàêðåïëåíèÿ (âåäü ôàéô-î-êëîê çàêîíîäàòåëüíî íå óñòàíîâëåí); íûõ èíñòèòóòîâ; 2) ïðàâîâîå
è îðãàíèçàöèîííîå çàêðåï-
þðèäè÷åñêèé èíñòèòóò âåí÷àåò ïðåäûäóùóþ îáùåñòâåííóþ
ëåíèå òåõ èëè èíûõ ñîöè-
ïðàêòèêó (ñàìûé ðàñïðîñòðàíåííûé ñëó÷àé); þðèäè÷åñêèé èí- àëüíûõ îòíîøåíèé. Òåðìèí
ñòèòóò îðèåíòèðóåò áóäóùåå ïîâåäåíèå ëþäåé íà îïðåäåëåííûå ÷àùå âñåãî èñïîëüçóåòñÿ â
íîðìû è ïðàâèëà. Ñ ïîñëåäíèìè äâóìÿ àñïåêòàìè íåïîñðåäñòâåí- ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå.
íî ñâÿçàí òåðìèí èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ëàòèíñêî-ðóññêèé ñëîâàðü Î. Ïåòðó÷åíêî, èçäàííûé â 1914 ã.,
äàåò ëþáîïûòíûå ïåðåâîäû ñëîâà institutum íà ðóññêèé
ÿçûꠗ 1) îáû÷àåì, îáûêíîâåíèåì, ïîñòàíîâëåíèåì âûçâàí-
íîå óñòðîéñòâî, ïîðÿäîê äîìàøíåé èëè ãðàæäàíñêîé æèçíè;
2) ïðåäïðèÿòèå, íà÷èíàíèå, ïëàí; 3) íàñòàâëåíèå.

Ìíîãîìåðíûé àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòî⠗ îäíî èç

âåäóùèõ íàïðàâëåíèé ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè. Âìåñòå ñ òåì,
âîïðîñ îá îáùåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè òàêèõ èíñòèòóòîâ áûë ïî-
ñòàâëåí åùå ìíîãî âåêîâ òîìó íàçàä, êîãäà ëþäè, æèâóùèå âìåñòå,
íà îäíîé òåððèòîðèè è â ñèëó ñàìîé ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû ñêëîí- 261
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íûå ê ñïîðàì, îáíàðóæèëè, ÷òî äëÿ áåñêîíôëèêòíîãî, áåñêðîâíîãî

ðàçðåøåíèÿ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó íèìè íóæíû êàêèå-òî âñåìè ïðè-
íÿòûå óñòàíîâëåíèÿ, òå èëè èíûå ôîðìû îáùåñòâåííîãî ðàñïîðÿä-
êà, ïîñêîëüêó îíè –– â èõ êîëëåêòèâíûõ èíòåðåñàõ. Òàê âîçíèêàëè
ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû.

×ëåíû îáùèíû óáåæäàþòñÿ â òîì, ÷òî äëÿ îòñòàèâàíèÿ îá-

ùèõ èíòåðåñîâ èì íåîáõîäèìû ÷åòûðå îñíîâîïîëàãàþùèõ
òèïà ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Ïîòðåáíîñòü â ñîçäàíèè
ïåðâîãî èç íèõ îïðåäåëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèé î òîì, êàêèì îáðàçîì ñëåäóåò ðåãóëèðîâàòü îáùèå
èíòåðåñû (èíñòèòóòû çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè). Âòîðîé òèï
èíñòèòóòîâ íåîáõîäèì äëÿ ïðåòâîðåíèÿ ýòèõ ðåøåíèé â
æèçíü (èíñòèòóòû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè). Òðåòèé íóæåí
äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ âîçíèêàþùèõ ñïîðíûõ ïðîáëåì è èí-
òåðïðåòàöèè ïðèìåíåíèÿ îáùèõ ïðàâèë, ðàçðàáîòàííûõ îð-
ãàíîì çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè, ê êàæäîìó êîíêðåòíîìó ñëó-
÷àþ (èíñòèòóòû ñóäåáíîé âëàñòè). È, íàêîíåö, ÷åòâåðòûé
òèï òðåáóåòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû íàêàçûâàòü íàðóøèòåëåé îá-
ùåïðèíÿòûõ ïðàâèë, âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, ïðèíàäëå-
æàò ëè îíè ê ÷ëåíàì äàííîé ãðóïïû ëþäåé èëè íåò (èíñòè-
òóòû ïðèíóæäåíèÿ).
Á. Ðîòñòàéí, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

Ê ïðîáëåìå ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ î÷åíü äàâíî îáðàòèëèñü

è ñîöèàëüíûå ìûñëèòåëè. Ïðåæäå âñåãî èõ èíòåðåñîâàë âîïðîñ î
ñîîòíîøåíèè òîãî ñóùíîñòíîãî (ñóáñòàíöèîíàëüíîãî) ñîäåðæàíèÿ
ïîëèòèêè, ÷òî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñâÿçàíî ñ îáùåíèåì ëþäåé è èõ
ãðóïï ïî ïîâîäó âëàñòè, à ñ äðóãîé — ñ èíñòèòóöèîíàëüíûìè ôîð-
ìàìè ïîëèòèêè, çà êîòîðûìè ñòîÿò ñîáñòâåííî èíñòèòóòû è êîíê-
ðåòíûå ñòðóêòóðû.
Ñðåäè îñíîâíûõ ïðîáëåì êëàññè÷åñêîé ïîëèòè÷åñêîé òåî-
ðè蠗 îïðåäåëåíèå òîãî, êàêèå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû ñïîñîá-
íû ñîäåéñòâîâàòü ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îáùåñòâà è ÷åëîâåêà. Öåí-
òðàëüíûìè îáúåêòàìè îñìûñëåíèÿ áûëè ãîñóäàðñòâî, êîíñòèòó-
öèÿ, ïðàâèòåëüñòâî. Âîò òîëüêî äâà ïðèìåðà èç àíòè÷íîñòè. Â
ñî÷èíåíèè «Ãîñóäàðñòâî» Ïëàòîí ñðàâíèâàë ðàçíûå ôîðìû ïðàâ-
ëåíèÿ, à â «Çàêîíàõ» — êîíñòèòóöèè. Åãî ðàçìûøëåíèÿ ñâîäèëèñü
ê òîìó, ÷òî èìåííî ãîñóäàðñòâó íàäëåæèò çàáîòèòüñÿ î ãðàæäàíñ-
êèõ äîáðîäåòåëÿõ, à òàêæå îáåñïå÷èâàòü âíóòðåííèé ìèð è çàùè-
òó îò âíåøíèõ âðàãîâ. Àðèñòîòåëü ïðîäîëæèë ýòó òðàäèöèþ. Â
«Ïîëèòèêå», ïðè ðàññìîòðåíèè çàêîíîâ ïîëèñîâ Ýëëàäû, îí ïû-
òàëñÿ âûÿñíèòü, êàêàÿ èìåííî êîíñòèòóöèÿ ÿâëÿåòñÿ «ïðàâèëüíîé»
262 (ò.å. èäåàëüíîé), êàêîâ íàèëó÷øèé òèï ïðàâèòåëüñòâà, à ãëàâíî堗
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

êàêèå èíñòèòóòû äîëæíû áûòü â îðãàíàõ ñîâåùàòåëüíîé, èñïîë-

íèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè.
Âïëîòü äî êîíöà XIX — íà÷àëà ÕÕ â. â íàóêå âñå åùå ãîñïîä-
ñòâîâàëî ïðåäñòàâëåíèå î ãîñóäàðñòâå êàê î ïåðâîîñíîâå ïîëèòè-
÷åñêîé æèçíè, à ïîä èíñòèòóòàìè ïîíèìàëèñü ëèøü àäìèíèñòðà-
òèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ è þðèäè÷åñêèå íîðìû. Ýòè ñóæäåíèÿ ìîæíî ñ
óâåðåííîñòüþ ñâÿçàòü ñ èìåíåì âûäàþùåãîñÿ ìûñëèòåëÿ Òîìàñà
Ãîááñà, àâòîðà çíàìåíèòîãî òðóäà î ãîñóäàðñòâå «Ëåâèàôàí». Ïî
ñåé äåíü íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå ïóáëèöèñòû ñ÷èòàþò ãîñóäàðñòâî
ïîäîáèåì áèáëåéñêîãî ÷óäîâèùà.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 Ýíöèêëîïåäè÷åñêîì ñëîâàðå «Õðèñòèàíñòâî» (1995) çíà÷èò- Òîìàñ ÃÎÁÁÑ (1588, Âåñò-
ñÿ: Ëåâèàôàí — åâð. ëèâüÿòàí; âåðîÿòíî, «ñâÿçàííûé», «èçâè- ïîðò — 1679, Õàðäâèê) —
âàþùèéñÿ», — à äàëåå äàþòñÿ òðè òðàêòîâêè â ñîîòâåòñòâèè ñ àíãëèéñêèé ìûñëèòåëü, îêàçàâ-
óïîìèíàíèÿìè î Ëåâèàôàíå â Áèáëèè: ÷óäîâèùå, îáèòàþùåå â øèé îïðåäåëÿþùåå âëèÿíèå íà
ìîðå; çìåé, ïîðàæåííûé Áîãîì; ÷óäèùå, ÿâëÿþùååñÿ îáúåêòîì ôîðìèðîâàíèå åâðîïåéñêîé
ìàãè÷åñêèõ îïåðàöèé. ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè
Íîâîãî âðåìåíè.
Ãîááñ â öåëîì âèäåë â ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòàõ òîëüêî ó÷ðåæ-
äåíèÿ, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëíîìî÷èÿ ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, ò.å. ëåãàëüíûå, ðàçðåøåííûå ãîñóäàðñòâîì îðãàíèçàöèè è
ñòðóêòóðû, è ôàêòè÷åñêè ñòàë îäíèì èç îñíîâîïîëîæíèêîâ íîðìà-
òèâíî-þðèäè÷åñêîãî ïîäõîäà.

ÃÎÁÁÑ (Hobbes), Òîìàñ (1588, Âåñòïîðò — 1679, Õàðäâèê) — àíã-

ëèéñêèé ìûñëèòåëü, îêàçàâøèé îïðåäåëÿþùåå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâà-
íèå åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè Íîâîãî âðåìåíè.
Àâòîð ìíîãèõ ñî÷èíåíèé, ñðåäè êîòîðûõ: «Ýëåìåíòû çàêîíîâ, åñòå-
ñòâåííûõ è ïîëèòè÷åñêèõ» (1640); «Î ãðàæäàíèíå» (1642); «Î òåëå»
(1655); «Î ÷åëîâåêå» (1658); «×åëîâå÷åñêàÿ ïðèðîäà» (1650); «Î ïîëè-
òè÷åñêîì òåëå» (1650); «Ëåâèàôàí» (1651); «Î ñâîáîäå è íåîáõîäèìîñ-
òè» (1656); «Áåãåìîò, èëè Äîëãèé ïàðëàìåíò» (1668).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Öåëü âñåãî òâîð÷åñòâà Ãîá-
áñࠗ ñîçäàíèå ôèëîñîôñêîãî ïîäõîäà ê èçó÷åíèþ ïîëèòèêè, êîòîðûé
áûë áû ñâîáîäåí îò ïîñòîÿííî îñïàðèâàåìûõ ñóáúåêòèâíûõ îöåíîê. Ïî-
òîìó îáðàçöîì äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ìûñëèòåëü íàçâàë òî÷íûå ìåòîäû
ãåîìåòðèè Åâêëèäà è ìåõàíèêè Ãàëèëåÿ, íà îñíîâå êîòîðûõ äîëæíî ïî-
ÿâèòüñÿ íîâîå çíàíèå î ïîëèòèêå, îáùåñòâå è ïðàâå, ñïîñîáíîå ïðåäîòâ-
ðàùàòü ãðàæäàíñêèå âîéíû è îáåñïå÷èâàòü ìèð. Ïîäîáíîå íàìåðåíèå,
ðàçóìååòñÿ, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå óòîïè÷íî, èáî äàæå ó÷åíûé íå ìîæåò
áûòü ïîëíîñòüþ íåéòðàëåí ïî îòíîøåíèþ ê ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè.
Ýòî ïîäòâåðäèëè æèçíü è ñî÷èíåíèÿ ñàìîãî Ãîááñà. Âìåñòå ñ òåì, â òðó-
äàõ ôèëîñîôà áûë ïðîâîçãëàøåí îäèí èç ãëàâíûõ ïðèíöèïîâ ãðÿäóùåé
ýïîõè Ïðîñâåùåíèÿ — óáåæäåíèå âî âñåñèëèè ðàçóìà è íàóêè.
263
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ôèëîñîôèþ êàê «íàóêó î òåëàõ» Ãîááñ ïîäðàçäåëÿë íà äâå òåñíî ñâÿ-

çàííûå ÷àñòè: ôèëîñîôèþ ïðèðîäû, ìûñëÿùóþ îá åñòåñòâåííûõ òåëàõ, è
ôèëîñîôèþ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà (ëàò. Philosophia civilis) êàê ó÷åíèå
îá èñêóññòâåííîì òåëå — Ãîñóäàðñòâå (ïîëèòèêà) è åñòåñòâåííîì îäó-
øåâëåííîì òåëå — ×åëîâåêå (ýòèêà). ×åëîâåê ó Ãîááñà — ÷àñòü ïðèðîäû
è ïîä÷èíÿåòñÿ åå åñòåñòâåííûì çàêîíàì. Ðàäè ïîíèìàíèÿ ÷åëîâåêà ìûñ-
ëèòåëü ðàññìàòðèâàë âçàèìîñâÿçàííûå ôèëîñîôñêèå, ñîöèàëüíûå, ïðàâî-
âûå, ïîëèòè÷åñêèå è ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû.
Ãîááñ ïðåäëîæèë îðèãèíàëüíóþ êîíöåïöèþ åñòåñòâåííîãî ïðàâà. Åñëè
îäèí èç âëàñòèòåëåé äóì òîãî âðåìåíè Ãóãî Ãðîöèé (1583–1645) òðàêòî-
âàë åñòåñòâåííîå ïðàâî êàê íåèçìåííóþ èñòèíó è íðàâñòâåííîå ïðåäïè-
ñàíèå, îïðåäåëÿþùèå ïðàâèëüíîå ñ ìîðàëüíî-ýòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ
ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà, òî äëÿ Ãîááñà åñòåñòâåííîå ïðàâî åñòü «ñâîáîäà âñÿ-
êîãî ÷åëîâåêà èñïîëüçîâàòü ñîáñòâåííûå ñèëû ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ äëÿ
ñîõðàíåíèÿ ñâîåé ñîáñòâåííîé ïðèðîäû, ò.å. ñîáñòâåííîé æèçíè, è, ñëå-
äîâàòåëüíî, ñâîáîäà äåëàòü âñå òî, ÷òî, ïî åãî ñîáñòâåííîìó ñóæäåíèþ è
ðàçóìåíèþ, ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïîäõîäÿùèì äëÿ ýòîãî ñðåäñòâîì». Àíàëî-
ãè÷íà èíòåðïðåòàöèÿ åñòåñòâåííîãî çàêîíà: ýòî «ïðåäïèñàíèå èëè íàé-
äåííîå ðàçóìîì îáùåå ïðàâèëî, ñîãëàñíî êîòîðîìó ÷åëîâåêó çàïðåùàåò-
ñÿ äåëàòü òî, ÷òî ïàãóáíî äëÿ åãî æèçíè èëè ÷òî ëèøàåò åãî ñðåäñòâ ê åå
ñîõðàíåíèþ, è óïóñêàòü òî, ÷òî îí ñ÷èòàåò íàèëó÷øèì ñðåäñòâîì äëÿ ñî-
õðàíåíèÿ æèçíè». Åñòåñòâåííûå çàêîíû Ãîááñ âûâîäèò èç îáùèõ ïðèíöè-
ïîâ: 1) ëþäè ïðåñëåäóþò òîëüêî ñâîè èíòåðåñû (ïñèõîëîãè÷åñêèé ýãîèçì);
2) ðàâåíñòâî ëþäåé (íåò òàêèõ àðãóìåíòîâ, êîòîðûå áû ïîääåðæèâàëè òå-
çèñ î íåðàâåíñòâå ëþäåé îò ðîæäåíèÿ, âåäü ôèçè÷åñêè ñëàáûé ÷åëîâåê
ìîæåò óáèòü áîëåå ñèëüíîãî); 3) åñòåñòâåííûå ïðè÷èíû êîíôëèêòîâ (îã-
ðàíè÷åííàÿ âîçìîæíîñòü ðàñïîðÿæàòüñÿ ìàòåðèàëüíûìè áëàãàìè, âçàèì-
íîå íåäîâåðèå, ãîðäûíÿ); 4) åñòåñòâåííîå ñîñòîÿíè堗 ýòî ñîñòîÿíèå âîé-
íû; 5) ñòðåìëåíèå ê ìèðó (íî íå ìèðîëþáèå). Ê åñòåñòâåííûì çàêîíàì, à
èõ â «Ëåâèàôàíå» ïåðå÷èñëåíî 19, Ãîááñ îòíîñèë: 1) ïðàâèëî, ñîãëàñíî
êîòîðîìó ÷åëîâåê äîëæåí èñêàòü ìèðà è ïîääåðæèâàòü åãî, îäíàêî ýòî
ïðàâèëî íå ïðîòèâîðå÷èò òîìó, ÷òî â ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè äîñòè÷ü ìèðà
÷åëîâåê âïðàâå çàùèùàòü ñåáÿ âñåìè èìåþùèìèñÿ ñðåäñòâàìè, âïëîòü äî
ëèøåíèÿ äðóãîãî æèçíè (äàííàÿ ÷àñòü Ïåðâîãî åñòåñòâåííîãî çàêîíà åñòü
ñîäåðæàíèå åñòåñòâåííîãî ïðàâà); 2) âçàèìíûé îòêàç îò ïðàâ «â òîé ìåðå,
â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â èíòåðåñàõ ìèðà è ñàìîçàùèòû», ò.å. îò ïðàâ,
ïðèñóùèõ ÷åëîâåêó â äîãîñóäàðñòâåííîì, èíà÷堗 åñòåñòâåííîì, ñîñòîÿ-
íèè (êðîìå ïðàâà íà ñàìîçàùèòó êàê îñíîâíîé ïîáóäèòåëüíîé ïðè÷èíû
âñòóïëåíèÿ â äîãîâîð), ÷òî ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ;
3) îáÿçàòåëüíîñòü èñïîëíåíèÿ ñîãëàøåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì óñ-
òàíàâëèâàåòñÿ êðèòåðèé ñïðàâåäëèâîñòè (ñïðàâåäëèâî ñîáëþäàòü ñîãëà-
øåíèå); 4) çàêîí âîçâðàùåíèÿ ïîëó÷åííîãî áëàãà; 5) ïðèíöèï ïðèñïîñîá-
ëåíèÿ ê äðóãèì (èñòî÷íèê îáùèòåëüíîñòè); 6) ïðè íàëè÷èè ãàðàíòèé íà
áóäóùåå ìîæíî ïðîñòèòü ðàñêàÿâøåãîñÿ (ìèëîñåðäèå); 7) ïðè îòìùåíèè
ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðàâèëîì âûãîäû, ïîëó÷àåìîé ïîñëå ñîâåð-
øåíèÿ îòìùåíèÿ è ò.ä. Ïåðâûå òðè çàêîíà ïðèðîäû ñîçäàþò óñëîâèÿ äëÿ
âûõîäà èç åñòåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ (êîíå÷íî, åñëè îíè ñîáëþäàþòñÿ), âñå
îñòàëüíûå çàêîíû (Ãîááñ ñ÷èòàë, ÷òî íà äåëå ýòèõ çàêîíîâ áîëüøå 19)
264 õàðàêòåðèçóþò ïî ïðåèìóùåñòâó îáùèå ñâîéñòâà ñîãëàøåíèé èëè ïîâå-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

äåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì ñîñòîÿíèè. Èõ ñîâîêóïíîñòü ôîðìèðóåò ìîðàëü,

ïðè÷åì Ãîááñ ïîä÷åðêèâàë, ÷òî â ðàìêàõ ôèëîñîôèè ýòè÷åñêèå äîáðîäå-
òåëè, îáóñëîâëåííûå âûøåîçíà÷åííûìè çàêîíàìè, èìåþò çíà÷åíèå ïî-
ñòîëüêó, ïîñêîëüêó ñïîñîáñòâóþò ïîääåðæàíèþ ìèðà.
 îñíîâå ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè Ãîááñࠗ ïåññèìèñòè÷åñêîå ïðåä-
ñòàâëåíèå î ïðèðîäå ÷åëîâåêà, ïðåáûâàþùåãî âî âëàñòè ñòðàñòåé è ñòðå-
ìÿùåãîñÿ ê èõ ìàêñèìàëüíîìó óäîâëåòâîðåíèþ. Ïîýòîìó âñÿêèå ìåæëè÷-
íîñòíûå îòíîøåíèÿ ñîäåðæàò ìîùíûé êîíôëèêòíûé ïîòåíöèàë: «÷åëî-
âåê ÷åëîâåêó — âîëê» (ëàò. homo homini lupus est), êîòîðûé íà óðîâíå
îáùåñòâà, íå îãðàíè÷åííîãî íèêàêîé âëàñòüþ èëè ñèëîé, ò.å. â åñòåñòâåí-
íîì ñîñòîÿíèè, ðåàëèçóåòñÿ êàê «âîéíà âñåõ ïðîòèâ âñåõ» (ëàò. bellum omnia
contra omnes). Ñàìè ïî ñåáå åñòåñòâåííûå çàêîíû íåäîñòàòî÷íû äëÿ âû-
õîäà èç òàêîãî ñîñòîÿíèÿ: íóæíà âëàñòü, êîòîðàÿ ñëóæèëà áû ãàðàíòîì
ñîáëþäåíèÿ ñîãëàøåíèé ìåæäó ëþäüìè, ïðèìåíÿÿ ñèëó äëÿ ñîõðàíåíèÿ
èëè âîññòàíîâëåíèÿ ñïðàâåäëèâîñòè. Âëàñòü âîçëàãàåòñÿ íà îäíîãî ïðà-
âèòåëÿ èëè àññàìáëåþ («ñîáðàíèå ëþäåé»).
Âëàñòü îáðàçóåòñÿ ïóòåì îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà (òî÷íåå, ìíîæå-
ñòâà äîãîâîðîâ) ìåæäó ëþäüìè, êîòîðûå âçàèìíî îòêàçûâàþòñÿ îò ñâî-
èõ åñòåñòâåííûõ ïðàâ (ñâîáîä), ïåðåäàâàÿ èõ ïðàâèòåëþ, íå ó÷àñòâóþ-
ùåìó â òàêîì äîãîâîðå ïîääàííûõ (÷òîáû èçáåæàòü íåóðÿäèö è ñïîðîâ
â óïðàâëåíèè èìè), à çíà÷èò, ïðîäîëæàþùåãî ðàñïîðÿæàòüñÿ âñåé ïîë-
íîòîé åñòåñòâåííûõ ïðàâ, îò êîòîðûõ îòêàçàëèñü ïîäâëàñòíûå. Â ñèëó
ýòîãî èñòî÷íèê ëåãèòèìíîñòè âëàñòè — òîëüêî ôàêò îáùåñòâåííîãî äî-
ãîâîðà, ñëåäîâàòåëüíî, òàêàÿ âëàñòü àáñîëþòíà (åäèíà, íåäåëèìà, ðàñ-
ïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñåõ, âêëþ÷àÿ äàæå öåðêîâü), èáî ïîÿâëÿåòñÿ òàì è
òîãäà, ãäå è êîãäà çàêëþ÷åí äîãîâîð. Âëàñòü ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ãîñó-
äàðñòâà (àíãë. Commonwealth) êàê «ìíîæåñòâà ëþäåé, îáúåäèíåííûõ â
îäíîì ëèöå», ñîçäàíèå êîòîðîãî âåí÷àåò ïåðåõîä îò åñòåñòâåííîãî ê ãðàæ-
äàíñêîìó ñîñòîÿíèþ: «Ãîñóäàðñòâî åñòü åäèíîå ëèöî, îòâåòñòâåííûì çà
äåéñòâèÿ êîòîðîãî ñäåëàëî ñåáÿ ïóòåì âçàèìíîãî äîãîâîðà ìåæäó ñîáîé
îãðîìíîãî ìíîæåñòâà ëþäåé, ñ òåì ÷òîáû ýòî ëèöî ìîãëî èñïîëüçîâàòü
ñèëó è ñðåäñòâà âñåõ èõ òàê, êàê ñî÷òåò íåîáõîäèìûì äëÿ èõ ìèðà è îá-
ùåé çàùèòû» («Ëåâèàôàí», ãëàâà XVII). Ñóâåðåí â ïîäîáíûõ óñëîâèÿõ
— «íîñèòåëü ýòîãî ëèöà», êîòîðûé «îáëàäàåò âåðõîâíîé âëàñòüþ». Ãî-
ñóäàðñòâî ôîðìèðóåòñÿ èëè ïóòåì «ïðèîáðåòåíèÿ» (âåðõîâíàÿ âëàñòü
çàâîåâàíà ñèëîé), èëè «óñòàíîâëåíèÿ» (â ðåçóëüòàòå äîáðîâîëüíîãî ñî-
ãëàøåíèÿ ëþäåé èç ñòðàõà äðóã ïåðåä äðóãîì). Ãîááñ ïðåäëîæèë êëàññè-
ôèêàöèþ ãîñóäàðñòâ: ìîíàðõèÿ (ñóâåðåí — îäèí ÷åëîâåê, ïðè÷åì ýòî
íàèëó÷øèé âèä, ïîñêîëüêó îáåñïå÷èâàåò áoëüøóþ ïðååìñòâåííîñòü è
êîìïåòåíòíîñòü âëàñòè, óìåíüøàåò îïàñíîñòü ãðàæäàíñêîé âîéíû, òàê
êàê ìîíàðõ íå ìîæåò íå ïðèéòè ê ñîãëàñèþ ñ ñàìèì ñîáîé è ò.ä.); äåìîê-
ðàòèÿ («íàðîäîïðàâñòâî», ò.å. âëàñòü â ðóêàõ âñåõ, êòî õî÷åò åå ïðåä-
ñòàâëÿòü); àðèñòîêðàòèÿ («âåðõîâíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò ñîáðàíèþ
ëèøü ÷àñòè ãðàæäàí»). Âíå çàâèñèìîñòè îò ñïîñîáà óñòàíîâëåíèÿ è âèäà
ãîñóäàðñòâà îíî äîëæíî âûïîëíÿòü ôóíêöèè îõðàíû ìèðà è îáåñïå÷å-
íèÿ áëàãà íàðîäà êàê âûñøåãî ãîñóäàðñòâåííîãî çàêîíà. Ãîááñ óïîäîá-
ëÿåò ãîñóäàðñòâî Ëåâèàôàíó (áèáëåéñêîìó ÷óäîâèùó) è «ñìåðòíîìó»
(çåìíîìó) Áîãó, à òàêæå èñêóññòâåííîìó òåëó, â êîòîðîì ðàçâèòà ñïåöèà-
ëèçàöèÿ âñåõ ÷àñòåé-«îðãàíîâ» (çàêîíû âûïîëíÿþò ðîëü íåðâîâ, ðàçóìà è 265
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âîëè, ñóâåðåí — äóøà ãîñóäàðñòâà è ò.ï.) è äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû

ñõîäíûå ñ ÷åëîâå÷åñêèìè ñîñòîÿíèÿ (ìèð ìåæäó ïîääàííûìè — çäîðî-
âüå, âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü — áîëåçíü, à ãðàæäàíñêàÿ âîé-
íà — ñìåðòü). Ðàç Ëåâèàôàí — îäíîâðåìåííî è ÷óäîâèùå, è «ñìåðòíûé
áîã», òî åãî ñèëà èìååò «ýïèñòåìîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð», èáî çàêëþ÷åíà
â ñïîñîáíîñòè îïðåäåëÿòü çíà÷åíèÿ ñëîâ â ÿçûêå ëþäåé è çàñòàâëÿòü (â
ò.÷. ñèëîé) âñåõ ïîääàííûõ ñîãëàñèòüñÿ ñ èçâåñòíûì ïîíèìàíèåì äîáðà
è çëà, ÷òî îçíà÷àåò óìåíüøåíèå èëè äàæå îòñóòñòâèå êàêîé áû òî íè
áûëî ôðàêöèîííîñòè, âåäóùåé ê ãðàæäàíñêîé âîéíå.
 öåëîì ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê (îðãàíèçàöèÿ) âûñòóïàåò ó Ãîááñà èñ-
êóññòâåííûì îáðàçîâàíèåì, ñîçäàâàåìûì ëþäüìè ïóòåì îòêàçà îò «ïðàâ
íà âñå», è ôàêòîðîì ìèðà, áåç êîòîðîãî íåâîçìîæíî îáåñïå÷èòü èíäèâè-
äóàëüíóþ è êîëëåêòèâíóþ áåçîïàñíîñòü. Îñíîâíàÿ ÷åðòà ïîëèòè÷åñêîé
îðãàíèçàöè蠗 ñóâåðåíèòåò êàê âëàñòü, èìåþùàÿ àáñîëþòíûé è ïðèíó-
äèòåëüíûé õàðàêòåð.
Ýìèëü ÄÞÐÊÃÅÉÌ (1858,
Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî êîíöåïöèÿ âëàñòè è ãîñóäàðñòâà Ãîááñà ÿâè-
Ýïèíàëü – 1917, Ïàðèæ) – ëàñü îäíîé èç ïåðâûõ ñîâðåìåííûõ ìîäåëåé ãîñóäàðñòâà, ê êîòîðîé îáðà-
ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã-ïîçèòè- ùàþòñÿ ïî ñåé äåíü.
âèñò, îñíîâàòåëü ôðàíöóçñêîé
ñîöèîëîãè÷åñêîé øêîëû.
Íà÷èíàÿ ñ êëàññè÷åñêèõ ðàáîò Ýìèëÿ Äþðêãåéìà è Ìàêñà Âå-
áåðà, â ïîëèòîëîãèè è ñîöèîëîãèè, â ïðîòèâîâåñ ãîñóäàðñòâåííî-
ïðàâîâîìó èëè àäìèíèñòðàòèâíî-þðèäè÷åñêîìó ïîíèìàíèþ ïîëè-
òè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, íàìåòèëñÿ ñîöèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê èí-
ñòèòóòàì, êîòîðûé âûâåë ïðîáëåìó ñîîòíîøåíèÿ ñîäåðæàíèÿ è
ôîðìû â ïîëèòè÷åñêèõ êîíòàêòàõ íà íîâûé òåîðåòè÷åñêèé óðîâåíü.
Âåáåð îïðåäåëèë èíñòèòóòû î÷åíü áëèçêî ê ëàòèíñêîìó ñìûñëó
ñëîâà, îòìåòèâ: ãîñóäàðñòâî êàê «÷èñòûé» èíñòèòóò — ýòî ñîîá-
ùåñòâî ëþäåé, ïîâåäåíèå êîòîðûõ îñíîâàíî íà ðàöèîíàëüíûõ óñ-
òàíîâëåíèÿõ (íîðìàõ êîíñòèòóöèè, çàêîíàõ è ò.ä.). Ïî âçãëÿäàì
Äþðêãåéìà, èíñòèòóòû, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå-
êîå èäåàëüíîå îáðàçîâàíèå â âèäå îáû÷àåâ è âåðîâàíèé, à ñ äðó-
ãî頗 òàêèå îáû÷àè è ñòåðåîòèïû ìàòåðèàëèçóþòñÿ â äåÿòåëüíî-
ñòè ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé ðàçëè÷íûõ âðåìåí è íàðîäîâ. Äàí-
íîå ñóæäåíèå ñòàëî ïðèíöèïèàëüíûì èñõîäíûì ïîëîæåíèåì
øêîëû ôðàíöóçñêîãî «ñîöèàëüíîãî èíñòèòóöèîíàëèçìà», ïðîòè-
âîïîñòàâèâøåé ñâîè ïîäõîäû íîðìàòèâíî-þðèäè÷åñêîé òðàäèöèè
è ÿðêî ïðîÿâèâøåé ñåáÿ â 1950–1970-å ãã.
Ôðàíöóçñêèå ïîëèòîëîãè Ìàðñåëü Ïðåëî, Æîðæ Áþðäî, Ìî-
ðèñ Äþâåðæå, âñëåä çà Äþðêãåéìîì, âûäåëèëè äâà êîìïîíåíòà
ñîäåðæàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà: âî-ïåðâûõ, êàê èäåàëüíîé
ìîäåëè ñàìîé ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé; âî-âòîðûõ, êàê
ñîáñòâåííî îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, âîñïðîèçâîäÿùèõñÿ â êîë-
ëåêòèâíîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèìè õàðàê-
òåðèñòèêàìè óïîìÿíóòîãî îáðàçöà.
266
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Èíòåðïðåòàöèÿ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÈÍ-

ÑÒÈÒÓÒ — 1) èäåàëüíàÿ
 êíèãå «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ» (1968) Äþâåðæå äàë ñâîå
ìîäåëü ñèñòåìû îòíîøåíèé
èçâåñòíîå îïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ: îíè âûñòó-
è îáùåíèÿ ëþäåé ïî ïîâîäó
ïàþò â êà÷åñòâå «ìîäåëè ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñ êîòîðûõ
âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, ïîä-
êîïèðóþòñÿ êîíêðåòíûå ñâÿçè, ïðèîáðåòàÿ, òàêèì îáðàçîì, õà-
äåðæèâàþùàÿ ñâÿçü ÷åëîâå-
ðàêòåð ñòàáèëüíûõ, óñòîé÷èâûõ è êðåïêèõ».
êà è êîëëåêòèâà, âíóòðåííåå
åäèíñòâî êàêîãî-ëèáî îáúå-
Ïðè âñåé ðàçíîðå÷èâîñòè îöåíîê èíñòèòóòîâ ïîëèòîëîãè âû- äèíåíèÿ è îïèðàþùàÿñÿ íà
ðàáîòàëè îáùåå, êàçàëîñü áû, ìíåíèå: ýòî íåôîðìàëüíûå è ôîð- ñîâìåñòíûå öåííîñòè, îðãà-
ìàëüíûå ïðàâèëà èãðû. Âåäü áîëüøèíñòâî ëþäåé ïðèäåðæèâàåòñÿ íèçàöèîííûå ïðèíöèïû, ðà-
íåêèõ ïîâåäåí÷åñêèõ íîðì, ïðè÷åì ìíîãèå èç íèõ íå çàêðåïëåíû â öèîíàëüíûå íîðìû (óñòà-
âèäå çàêîíîâ, ïîñòàíîâëåíèé è ò.ä. Èõ ÷àùå âñåãî íàçûâàþò îáû÷à- íîâëåíèÿ); 2) ñîñòîÿíèå
îðãàíèçîâàííîé îáùíîñòè;
ÿìè, òðàäèöèÿìè. Îäíàêî öåëûé ðÿä àâòîðèòåòíûõ ïîëèòîëîãîâ
îðãàíèçàöèîííàÿ ôîðìà
ïðîäîëæàåò ñ÷èòàòü: ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû åñòü íå ÷òî èíîå, êàê îáúåäèíåíèÿ ëþäåé â îñî-
ôîðìàëüíàÿ ñôåðà ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. áóþ àññîöèàöèþ, îñíîâûâà-
þùóþñÿ íà êîëëåêòèâíûõ
Ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû åñòü ôîðìàëüíûå ñîãëàøåíèÿ ìåæ- âîëå, öåëÿõ è îáðàçàõ æèç-
äó ãðóïïàìè ëþäåé, ïîâåäåíèå êîòîðûõ ðåãóëèðóåòñÿ ÷åòêî íåäåÿòåëüíîñòè, ñîâîêóï-
îïðåäåëåííûìè ïðàâèëàìè è ñàìèì ïðîöåññîì ïðèíÿòèÿ íûõ èíòåðåñàõ è ïîòðåáíî-
ðåøåíèé, ÷òî îáåñïå÷åíî ïîëíîìî÷èÿìè îäíîãî ëèöà èëè ñòÿõ; 3) îñóùåñòâëåíèå è
ãðóïïû ëèö, îïÿòü-òàêè ôîðìàëüíî îáëå÷åííûõ âëàñòüþ. âîñïðîèçâîäñòâî ïîñðåä-
ñòâîì êîëëåêòèâíîé âîëè
Ì.Ëåâè, «Î ëîãèêå èíñòèòóöèîíàëüíûõ èçìåíåíèé» ìîäåëåé îòíîøåíèé —
ïðèíöèïîâ è íîðì, öåííîñ-
Òàêèì îáðàçîì, â êëàññè÷åñêîé è ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé òåé è öåëåé — â åäèíîé ïî-
íàóêå ïðåäñòàâëåíî ìíîæåñòâî ðàçëè÷íûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ïîä- ëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå ëþäåé
è èõ ãðóïï.
õîäîâ è òðàêòîâîê ñîäåðæàíèÿ êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòó-
òà. Ýòî ïðåæäå âñåãî ñâÿçàíî ñ ðàñïðîñòðàíåííîñòüþ è ìíîãîãðàí- Ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ òàêèõ èí-
ñòèòóòî⠗ ðåãóëèðîâàíèå
íîñòüþ ñàìîãî ïîíÿòèÿ, à òàêæå ñ íàëè÷èåì â ñàìîé ïîëèòîëîãèè òåõ èëè èíûõ ñôåð ïîëèòè-
öåëîãî ñïåêòðà ñóáäèñöèïëèí. ÷åñêèõ îòíîøåíèé.

Ñ êàêîé áû ñèòóàöèåé íè ñòàëêèâàëñÿ ñïåöèàëèñò â îáëàñòè

ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îíà òàê èëè èíà÷å áóäåò ñâÿçàíà ñ ïîëè-
òè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè. Ïîýòîìó ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îñíîâ-
íîé ïðîáëåìîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ÿâëÿþòñÿ ñïåöèôè÷åñêèå
õàðàêòåðèñòèêè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ â ðåàëüíîì ìèðå âî
âñåì èõ ìíîãîîáðàçèè, îïðåäåëÿåìîì âðåìåíåì è ìåñòîì.
Á. Ðîòñòàéí, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

 ñèëó îáúåêòèâíî ñëîæèâøåãîñÿ ðàçíîîáðàçèÿ ïîäõîäîâ ê ïîíè-

ìàíèþ ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà êàê òàêîâîãî âðÿä ëè äîïóñòèìî
èñ÷åðïûâàþùåå, «êîíå÷íîå» îïðåäåëåíèå ýòîé êàòåãîðèè. Âìåñòå ñ òåì,
åñëè ïîïûòàòüñÿ îáúåäèíèòü îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè èíñòèòóöèî-
íàëüíîñòè, òî â êîíêðåòíûõ ñëó÷àÿõ âîçìîæíà èõ ðàáî÷àÿ äåôèíèöèÿ. 267
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíñòèòóò â ïîëèòèêå ôèêñèðóåò ðåàëüíûé ñòàòóñ-êâî, ñëîæèâ-

øèéñÿ âî âëàñòâîâàíèè è â ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ìåæäó èíäè-
âèäàìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè è îáùåñòâîì â öåëîì. Öåíòðàëü-
íûìè ïîëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâî è ñâÿçàí-
íûå ñ åãî äåÿòåëüíîñòüþ ñòðóêòóðû, à òàêæå íåãîñóäàðñòâåííûå
èíñòèòóòû, âûñòóïàþùèå â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ è îáúåêòîâ ïîëè-
òè÷åñêîãî âëèÿíèÿ.

2. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ

2.1. Ãîñóäàðñòâî êàê óíèâåðñàëüíûé ïîëèòè÷åñêèé

èíñòèòóò
Çíà÷åíèå ãîñóäàðñòâà äëÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî
ñîîáùåñòâà ñòîëü âåëèêî, ÷òî èçó÷åíèåì ýòîé êàòåãîðèè çàíèìàåò-
ñÿ ñðàçó íåñêîëüêî ãóìàíèòàðíûõ íàóꠗ îò ôèëîñîôîâ è ïðàâîâå-
äîâ äî èñòîðèêîâ, ñîöèîëîãîâ è ïîëèòîëîãîâ. Çà òûñÿ÷åëåòèÿ ó÷å-
íûå âûðàáîòàëè äåñÿòêè, åñëè íå ñîòíè, ïîäõîäîâ ê îïèñàíèþ è
îñìûñëåíèþ ãîñóäàðñòâà, à òàêæå ê âûÿñíåíèþ ñïåöèôèêè äàííî-
ãî êîìïëåêñíîãî ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà.
Ëèøü êëàññè÷åñêèõ òðàêòîâîê ãîñóäàðñòâà íàñòîëüêî ìíîãî, ÷òî
âîçíèêàåò ñåðüåçíîå ñîìíåíèå â âîçìîæíîñòè âëîæèòü âñå åãî îñ-
íîâíûå ïðèçíàêè, à òàêæå èñòîðè÷åñêèå ôîðìû â åäèíñòâåííîå
îïðåäåëåíèå. Êîíôóöèé âèäåë â ãîñóäàðñòâå «áîëüøóþ ñåìüþ», à
Ïëàòîí — «ñïðàâåäëèâûé ÷åëîâå÷åñêèé êîñìîñ». Ãîñóäàðñòâî íà-
çûâàëè: ïðîñòîé ñîâîêóïíîñòüþ ãðàæäàí (Àðèñòîòåëü); ñîþçîì
ñâîáîäíûõ ëþäåé äëÿ ñîáëþäåíèÿ ïðàâà è îáùåé ïîëüçû (Ãðîöèé);
âåðõîâíîé âëàñòüþ, ñîñðåäîòî÷åííîé â îäíîì ÷åëîâåêå (èëè ñîáðà-
íèè) è ñâîäÿùåé âñå âîëåíèÿ ãðàæäàí â åäèíóþ âîëþ (Ãîááñ); ìà-
øèíîé äëÿ ïîäàâëåíèÿ îäíîãî êëàññà äðóãèì (Ìàðêñ); çåìíîáîæå-
ñòâåííûì ñóùåñòâîì (Ãåãåëü) è ò.ä.
Ðàçâèòèå íàó÷íîãî ñîäåðæàíèÿ êàòåãîðèè ãîñóäàðñòâà ïðîñëåæè-
âàåòñÿ ñ XIV â., à ñàìî åå ñòàíîâëåíèå â íûíåøíåì ïîíèìàíèè —
êàê ñîâîêóïíîñòè èíñòèòóòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ôóíêöèîíèðîâàíèå
ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì, — ïðîèçîøëî ëèøü â XVIII â.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Äî XVII–XVIII ââ. ëàòèíñêîå ñëîâî ñòàòóñ àññîöèèðîâàëîñü
òîëüêî ñ îñîáîé ãîñóäàðÿ. Âìåñòå ñ òåì, èòàëüÿíñêàÿ ðåñïóá-
ëèêàíñêàÿ òðàäèöèÿ îòîæäåñòâëÿëà ãîñóäàðñòâî ñ ñîâîêóïíîñ-
268 òüþ ãðàæäàí, îðãàíû óïðàâëåíèÿ — ñ îðóäèÿìè â ðóêàõ íàðî-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

äà, îáëåã÷àþùèìè ðóêîâîäñòâî îáùåñòâîì. Íî íè î êàêîì äå-

ëåãèðîâàíèè íàðîäîì ñâîèõ ïîëíîìî÷èé è ðå÷è íå øëî.
Èñòîêè ñîâðåìåííûõ êîíöåïöèé ãîñóäàðñòâࠗ â òâîð÷åñòâå
ïðîñâåòèòåëåé, êîòîðûå îòäåëèëè ãîñóäàðñòâåííóþ ñèñòåìó êàê
îò îñîáû ïðàâèòåëÿ (ïî÷åñòè íóæíî îêàçûâàòü íå êîíêðåòíî-
ìó ÷åëîâåêó, à ïîñòó, ñòàòóñó), òàê è îò ñîâîêóïíîñòè ãðàæäàí.
Äëÿ íèõ äåëåãèðîâàíèå ïîëíîìî÷èé áûëî óæå âïîëíå ðåàëü-
íûì ïðîöåññîì, êîòîðûé ëþäè îñóùåñòâëÿþò ñîçíàòåëüíî, â
èíòåðåñàõ îáùåãî áëàãà. Ãîááñ ïåðâûì âûñêàçàë èäåþ î òîì,
÷òî ãðàæäàíå îáÿçàíû áûòü âåðíû íå êîíêðåòíîé ôèãóðå, à
îáåçëè÷åííîìó ãîñóäàðñòâåííîìó àïïàðàòó.
Ïðèíöèï äåëåãèðîâàíèÿ ïîëíîìî÷èé âïîñëåäñòâèè íåîäíî-
êðàòíî ïîäâåðãàëñÿ êðèòèêå: ñ îäíîé ñòîðîíû, ãåãåëüÿíöàìè,
ïîëàãàâøèìè, ÷òî ïðîñâåòèòåëè íåäîîöåíèâàëè íåçàâèñèìûé
õàðàêòåð ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïî îòíîøåíèþ êî âñåìó îá-
ùåñòâó, à ñ äðóãîé — ñîöèàëèñòàìè, óòâåðæäàâøèìè, ÷òî òà-
Ãåîðã Âèëüãåëüì Ôðèäðèõ
êàÿ íåçàâèñèìîñòü åñòü îðóäèå ãîñïîäñòâà îïðåäåëåííûõ êëàñ-
ÃÅÃÅËÜ (1770, Øòóòãàðò —
ñîâ, çíà÷èò, îíà îáìàí÷èâà.
1831, Áåðëèí) — ìûñëèòåëü,
ñîçäàâøèé âñåîáúåìëþùóþ
ÃÅÃÅËÜ (Hegel), Ãåîðã Âèëüãåëüì Ôðèäðèõ (1770, Øòóòãàðò — 1831, ôèëîñîôñêóþ ñèñòåìó,
Áåðëèí) — ìûñëèòåëü, ñîçäàâøèé âñåîáúåìëþùóþ ôèëîñîôñêóþ ñèñ- ïðèçíàííóþ âåðøèíîé íåìåöêîé
òåìó, ïðèçíàííóþ âåðøèíîé íåìåöêîé êëàññè÷åñêîé ôèëîñîôèè. Îêîí- êëàññè÷åñêîé ôèëîñîôèè.
÷èë áîãîñëîâñêèé ôàêóëüòåò Òþáèíãåíñêîãî óíèâåðñèòåòà, îäíàêî îò êà-
ðüåðû ïàñòîðà îòêàçàëñÿ; ñ 1801 ïðåïîäàâàë â Éåíñêîì, ñ 1816 — â Ãåé-
äåëüáåðãñêîì, à ñ 1818 — â Áåðëèíñêîì óíèâåðñèòåòàõ.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ òðóäîâ, ñðåäè êîòîðûõ: «Ôåíîìåíîëîãèÿ äóõà»
(1807; îá ýâîëþöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ñîçíàíèÿ); «Íàóêà ëîãèêè» (1812–1816;
àíàëèç âàæíåéøèõ çàêîíîâ äèàëåêòèêè; îáîñíîâàíèå òåçèñà î åäèíñòâå
äèàëåêòèêè, ëîãèêè, òåîðèè ïîçíàíèÿ); «Ýíöèêëîïåäèÿ ôèëîñîôñêèõ
íàóê» (1817); «Îñíîâû ôèëîñîôèè ïðàâà» (1821); èçä. ïîñì.: «Ëåêöèè ïî
èñòîðèè ôèëîñîôèè» (1833–1836); «Ëåêöèè ïî ýñòåòèêå» (1835–1838);
«Ëåêöèè ïî ôèëîñîôèè èñòîðèè» (1837).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ôèëîñîôñêàÿ ñèñòåìà Ãåãåëÿ
îõâàòûâàëà âñþ ñîâîêóïíîñòü òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé åãî âðåìåíè è îïðåäå-
ëÿþùå âîçäåéñòâîâàëà íà äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ôèëîñîôèè, â ò.÷. íà ïîëè-
òèêî-ôèëîñîôñêîå çíàíèå. Åå ãëàâíûå ñîñòàâëÿþùèå — ëîãèêà, ôèëîñî-
ôèÿ ïðèðîäû, ôèëîñîôèÿ äóõà. Ïðîáëåìàòèêó ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ãåãåëü
îòíîñèë ê ôèëîñîôèè äóõà, êîòîðàÿ èçó÷àåò ðàçâèòèå ôîðì èíäèâèäóàëü-
íîãî ñîçíàíèÿ, ïîâòîðÿþùåãîñÿ è â äóõîâíîì ñîâåðøåíñòâîâàíèè ðîäà ÷å-
ëîâå÷åñêîãî.  ýòîì ïîñòóïàòåëüíîì ðàçâèòèè (ñóáúåêòèâíûé äóõ — îáúåê-
òèâíûé äóõ — àáñîëþòíûé äóõ) âûÿâëÿþòñÿ òâîð÷åñêèå ñèëû ìèðîâîãî
äóõà, âîïëîùàþùåãîñÿ â ñìåíÿþùèõ äðóã äðóãà îáðàçöàõ êóëüòóðû. Ïî
Ãåãåëþ, ãîñóäàðñòâî — ýòî åäèíàÿ ñóáñòàíöèÿ, åäèíûé äóõ ñ ðåëèãèåé, èñ-
êóññòâîì è ôèëîñîôèåé íàðîäà. Áóäó÷è âîïëîùåíèåì äóõîâíîé èäåè, ãî-
ñóäàðñòâî åñòü ñîâåðøåííàÿ, ïåðâè÷íàÿ ïî ñóùíîñòè è ïî îòíîøåíèþ ê
èíäèâèäó öåëîñòíîñòü; ëþáûå ýëåìåíòû ãîñóäàðñòâà (ïðàâî, ýêîíîìèêà,
íðàâñòâåííîñòü è ò.ä.) íóæíî ðàññìàòðèâàòü â ñâÿçè ñ öåëûì è äðóã ñ äðó-
ãîì, èáî îíè — ðåçóëüòàò èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ âñåãî öåëîãî. 269
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Õàðàêòåðèñòèêó ãîñóäàðñòâà â êà÷åñòâå ïîðîæäåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ðà-

çóìà Ãåãåëü äîïîëíèë âîñïðèíÿòûì îò Æ.Æ. Ðóññî ïðåäñòàâëåíèåì î ãî-
ñóäàðñòâå êàê î âñåîáùåé âîëå, êîòîðàÿ òàê æå ïåðâè÷íà, íðàâñòâåííà è
öåëîñòíà ïî îòíîøåíèþ ê èíûì ýëåìåíòàì äàííîé öåëîñòíîñòè.
Âûäåëèâ íðàâñòâåííîñòü êàê âûñøóþ ôîðìó ðàçâèòèÿ èäåè ïðàâà (òðè-
àäà: àáñòðàêòíîå ïðàâ ìîðàëü — íðàâñòâåííîñòü), Ãåãåëü ôàêòè÷åñêè
ñîçäàë ñîöèàëüíóþ äîêòðèíó, ðàñêðûâàþùóþ âåñü ñïåêòð âîïðîñîâ î ïî-
ëîæåíèè ÷åëîâåêà â îáùåñòâå. Îò êîíöåïòóàëüíûõ ïîíÿòèé âñåîáùåé ñâî-
áîäû, óòâåðæäåíèå êîòîðîé ñîñòàâëÿåò ñîäåðæàíèå âñåìèðíîé èñòîðèè,
ìûñëèòåëü (â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè äèàëåêòèêè è ëîãèêè) êîíêðå-
òèçèðîâàë ïðîöåññû âîçíèêíîâåíèÿ è ýâîëþöèè ïðàâîâûõ îòíîøåíèé â
èñòîðèè. Ïî Ãåãåëþ, àáñòðàêòíîå ïðàâî ñ åãî ôîðìàëüíûì õàðàêòåðîì
ïðåäîñòàâëÿåò èíäèâèäó ïðàâî âëàäåòü âåùàìè (ñîáñòâåííîñòüþ), âñòó-
ïàòü â ñîãëàøåíèÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè (äîãîâîð) è òðåáîâàòü âîññòàíîâëå-
íèÿ ñâîèõ ïðàâ. Ôèëîñîô ïîñëåäîâàòåëüíî îòñòàèâàë ïðèíöèï ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè, îáëàäàíèå êîòîðîé, ïî åãî óòâåðæäåíèþ, äåëàåò ÷åëîâåêà
ëè÷íîñòüþ; óðàâíåíèå ñîáñòâåííîñòè îí ñ÷åë íåïðèåìëåìûì è íåñïðà-
âåäëèâûì. Ìîðàëü, ÿâëÿÿñü áîëåå âûñîêîé ñòåïåíüþ ðàçâèòèÿ èäåè ïðà-
âà, íàïîëíÿåò àáñòðàêòíîå ïðàâî ïîëîæèòåëüíûì ñîäåðæàíèåì. Ìîðàëü-
íîå ñîñòîÿíèå äóõà ïðåâðàùàåò ÷åëîâåêà â äåÿòåëüíîãî ñóáúåêòà; ê âåùè
(ñîáñòâåííîñòè) èëè âîëå äðóãîãî ÷åëîâåêà èíäèâèä îòíîñèòñÿ îñîçíàí-
íî, èñõîäÿ èç âíóòðåííèõ ïîáóæäåíèé. Â ñèëó ñóáúåêòèâíîñòè ìîðàëè (â
÷àñòíîñòè ðàçëè÷èé â ïîíèìàíèè äîáðà è çëà, áëàãà) ìîãóò âîçíèêàòü ïðî-
òèâîðå÷èÿ ìåæäó ïðåäïèñàíèÿìè ôîðìàëüíîãî ïðàâà è ìîðàëüþ. Ýòè ïðî-
òèâîðå÷èÿ, ñîãëàñíî Ãåãåëþ, óñòðàíÿåò íðàâñòâåííîñòü (èëè íðàâñòâåí-
íàÿ ñâîáîäà), êîòîðóþ îí òðàêòóåò êàê ñîçíàòåëüíîå ïîä÷èíåíèå èíäèâè-
äîì ñâîèõ ïîñòóïêîâ îáùåìó áëàãó. Ïðîöå ññó ôîðìèðîâàíèÿ
íðàâñòâåííîãî ñîçíàíèÿ ñïîñîáñòâóþò ñåìüÿ, ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, ãî-
ñóäàðñòâî, êîòîðîå åñòü «íàëè÷íàÿ äåéñòâèòåëüíî íðàâñòâåííàÿ æèçíü».
Ãåãåëü ðàññìàòðèâàë ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî êàê ðàçëè÷-
íûå, íåñîâïàäàþùèå ôåíîìåíû, êàæäûé ñî ñâîåé ñïåöèôèêîé: îáùåñòâî
— «ãîñóäàðñòâî ðàññóäêà», ïîäëèííîå ãîñóäàðñòâî — «ãîñóäàðñòâî ðàçó-
ìà». Ôèëîñîô îòíîñèë îáðàçîâàíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ê ñîâðåìåí-
íîé ýïîõå è ôàêòè÷åñêè îòîæäåñòâëÿë åãî ñ áóðæóàçíûì îáùåñòâîì (ôð.
bourgeois — îçíà÷àåò è ãðàæäàíèí, è áóðæóà, áþðãåð). Êîíöåïòóàëüíî
ïîä ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì ïîíèìàåòñÿ ñôåðà ðåàëèçàöèè ÷àñòíûõ öå-
ëåé è èíòåðåñîâ îòäåëüíîé ëè÷íîñòè; îñîáåííûå öåëè ëè÷íîñòè îãðàíè÷å-
íû âñåîáùíîñòüþ ñòðåìÿùèõñÿ ê ðåàëèçàöèè ÷àñòíûõ öåëåé. Óäîâëåòâî-
ðÿÿ ñåáÿ, îñîáåííàÿ öåëü âûíóæäåíà óäîâëåòâîðÿòü, âìåñòå ñ òåì, è èíòåðå-
ñû äðóãèõ. Îáóñëîâëåííîñòü ÷àñòíîãî è âñåîáùíîñòè ðåàëèçóåòñÿ â ñòèõèè
ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, êîòîðîå Ãåãåëü èçîáðàçèë êàê ïîëå áîðüáû èíäè-
âèäóàëüíûõ ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ, ñâîåãî ðîäà «âîéíû âñåõ ïðîòèâ âñåõ».
Ðàçäåëÿÿ â îñíîâíîì ãîááñîâñêóþ õàðàêòåðèñòèêó åñòåñòâåííîãî ñîñòîÿ-
íèÿ, Ãåãåëü, òåì íå ìåíåå, èñòîëêîâûâàë ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî â êà÷å-
ñòâå ýòàïà ðàçâèâàþùåãîñÿ ïîíÿòèÿ, çàâåðøàþùåãîñÿ â èäåå ãîñóäàðñòâà.
Ôèëîñîô îòìåòèë òðè àñïåêòà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà êàê îáúåäèíåíèÿ
èíäèâèäîâ: îïîñðåäîâàííàÿ òðóäîì ñèñòåìà ïîòðåáíîñòåé, áàçèðóþùà-
ÿñÿ íà ãîñïîäñòâå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è âñåîáùåì ôîðìàëüíîì ðà-
270 âåíñòâå ëþäåé; ìåõàíèçì îòïðàâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ; êîðïîðàöèè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Ïóòåì äåëåíèÿ îáùåñòâà íà òðè ñîñëîâèÿ — çåìëåäåëü÷åñêîå, ïðîìûø- ÑÓÂÅÐÅÍÈÒÅÒ (ôð. souve-
ëåííîå è âñåîáùåå — Ãåãåëü ðàñêðûâàë ôîðìû ñâÿçè ÷àñòíîãî èíòåðåñà rainite — âåðõîâíàÿ âëàñòü)
ñî âñåîáùèì, ñ ãîñóäàðñòâîì. Ïî åãî õàðàêòåðèñòèêå, çåìëåäåëü÷åñêîå — íåçàâèñèìîñòü ãîñóäàð-
(èëè ñóáñòàíöèîíàëüíîå) ñîñëîâèå áîëüøå ñêëîííî ê ïîä÷èíåíèþ, ïðî- ñòâà âî âíåøíèõ è ãëàâåíñòâî
ìûøëåííîå (äëÿ íåãî ñóùåñòâåííà ñîáñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü) — ê ñâî- âî âíóòðåííèõ äåëàõ. Ñîãëàñ-
áîäå. Âñåîáùåå ñîñëîâèå çàíÿòî îõðàíîé åäèíûõ èíòåðåñîâ îáùåñòâà â íî êëàññè÷åñêîé òåîðèè ñóâå-
öåëîì. Õàðàêòåðèçóÿ ïðîìûøëåííîå ñîñëîâèå, Ãåãåëü ïîä÷åðêèâàë ðàçóì- ðåíèòåòà, êðèòåðèé ñàìîñòî-
íîñòü ðàçëè÷íûõ êîðïîðàöèé, ò.å. îáúåäèíåíèé ÷ëåíîâ ãðàæäàíñêîãî îá- ÿòåëüíîãî è õîðîøî îðãàíè-
ùåñòâà ñîîòâåòñòâåííî èõ óìåíèÿì, çàíÿòèÿì, èíòåðåñàì. Êîðïîðàöèè, çîâàííîãî ãîñóäàðñòâà — íà-
ïî îöåíêå ôèëîñîôà, íàðÿäó ñ ñåìüåé, ñîñòàâëÿþò âòîðîé, âûðàñòàþùèé ëè÷èå â íåì ñóáúåêòà èëè ïî-
íà ïî÷âå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà «íðàâñòâåííûé êîðåíü» ãîñóäàðñòâà, ëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà, ÷üÿ
ñïîñîá ñâÿçè èíäèâèäóàëüíîãî ñî âñåîáùèì, ñðåäñòâî áîðüáû ïðîòèâ àòî- âëàñòü àáñîëþòíà, âñåöåëà,
ìèçàöèè îáùåñòâà. Ãåãåëü ïðèçíàâàë, ÷òî â ñâîåì ðàçâèòèè ãðàæäàíñêîå íåäåëèìà, áåñïðåäåëüíà è
îáùåñòâî âåäåò ê óìåíüøåíèþ âîçíèêàþùèõ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ÷àñò- îêîí÷àòåëüíà.
íûìè è îáùèìè èíòåðåñàìè. Îäíàêî ïîëíîñòüþ ñîöèàëüíûå àíòàãîíèç-
ìû íå ìîãóò áûòü óðåãóëèðîâàíû îäíèìè òîëüêî ïðàâîâûìè ñðåäñòâàìè.
Ïîýòîìó ïðîáëåìó îáùåñòâåííîãî ñîãëàñèÿ ôèëîñîô ïðåäëîæèë ðåøàòü
ìåòîäàìè ïîëèòèêè; òåì ñàìûì ãîñóäàðñòâó áûëà îòâåäåíà ðîëü íðàâ-
ñòâåííîãî öåëîãî, ïðèâîäÿùåãî â ñîñòîÿíèå ãàðìîíèè ýãîèçì, ñëîæíîñòü
è çàïóòàííîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.

Ñïîðû î ñâîéñòâàõ ãîñóäàðñòâà ïðîäîëæàþòñÿ ïî ñåé äåíü è

âðÿä ëè êîãäà-íèáóäü áóäóò çàâåðøåíû. Âìåñòå ñ òåì, ïî÷òè âñå
ïîëèòîëîãè ïðèçíàëè, ÷òî ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâà è â èñòîðè÷åñêîì
ïëàíå, è äëÿ ðÿäà îáùåñòâ ñîâðåìåííîñòè îáÿçàòåëüíî ïðîõîäèò
íåñêîëüêî ñòàäèé.

×åì áîëåå ðàçâèòî ãîñóäàðñòâî, òåì áîëåå îíî îòäåëåíî îò

îáùåñòâà, ïðèîáðåòàþùåãî â Íîâîå âðåìÿ êà÷åñòâî «ãðàæ-
äàíñêîãî», — â ïðîòèâîâåñ «îáùåñòâó ïîëèòè÷åñêîìó», ò.å.
ñîáñòâåííî ãîñóäàðñòâó. Ãîñóäàðñòâî îïîñðåäóåò äâèæåíèå
îñíîâíîãî ïðîòèâîðå÷èÿ ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñò蠗 ìåæ-
äó åå îáùåñòâåííûì õàðàêòåðîì è èíäèâèäóàëüíîé ôîðìîé
îñóùåñòâëåíèÿ... Ðàçâèâàÿñü, ãîñóäàðñòâî, êàê è ëþáîé äðó-
ãîé ñîöèàëüíûé ôåíîìåí, ïðîõîäèò ñòàäèþ ñòàíîâëåíèÿ, à
çàòåì ïîñëåäîâàòåëüíî âûñòóïàåò êàê ÿâëåíèå «â ñåáå», «äëÿ
ñåáÿ», «äëÿ äðóãèõ». Òðåì ïîñëåäíèì ñòàäèÿì ñîîòâåòñòâó-
þò òðè îñíîâíûå ôàçû ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè: ãîñóäàð-
ñòâî-êëàññ, ãîñóäàðñòâî-áþðîêðàòèÿ, ãîñóäàðñòâî-íàöèÿ.
Â.Á. Ïàñòóõîâ, «Òðè âðåìåíè Ðîññèè. Îáùåñòâî è
ãîñóäàðñòâî â ïðîøëîì — íàñòîÿùåì — áóäóùåì»

Íåêîòîðîå ïðåäñòàâëåíèå îá èìåþùèõñÿ ïîäõîäàõ ê îñìûñ-

ëåíèþ ñóùíîñòè ãîñóäàðñòâà äàåò èõ òèïîëîãèçàöèÿ â áðèòàíñ-
êîé «Ýíöèêëîïåäèè óïðàâëåíèÿ è ïîëèòèêè» (1992): 1) ïðàâîâîé; 271
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

2) èñòîðè÷åñêèé; 3) ñîöèàëüíî-àíòðîïîëîãè÷åñêèé; 4) ôèëîñîôñêèé;

5) ïîëèòîëîãè÷åñêèé. Ïðàâîâîé (þðèäè÷åñêèé) ïîäõîä ñâîäèò ãî-
ñóäàðñòâî ê ñèñòåìå ïðàâà, îñíîâûâàþùåéñÿ íà ñóâåðåíèòåòå ïóá-
ëè÷íîé âëàñòè. Ãàíñ Êåëüçåí (1881–1973) èìåííî â ýòîì äóõå îï-
ðåäåëÿåò ãîñóäàðñòâî êàê èåðàðõèþ çàêîíîâ, ñêðåïëåííûõ âëàñò-
íûì ñóâåðåíèòåòîì. Âòîðîå, èñòîðè÷åñêîå íàïðàâëåíèå èññëåäóåò
ãîñóäàðñòâî êàê ýâîëþöèþ åãî îðãàíîâ è ôîðì îò ýïîõè ê ýïîõå.
 ÷àñòíîñòè, ó÷åíûå òàêæå ðàññìàòðèâàþò ãîñóäàðñòâî è åãî ðàç-
íîâðåìåííûå êà÷åñòâà ñêâîçü ïðèçìó ñìåíû ñòàòóñîâ-ñîñòîÿíèé
(ëàò. status, ïðîèçâîäíûå îò íåãî èñï. Estado, ôð. etat, àíãë. state,
íåì. Staat).
Òðåòèé, ñîöèàëüíî-àíòðîïîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ïðåäëàãàåò îñ-
ìûñëÿòü ãîñóäàðñòâî êàê òèï ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè â êîíòåêñòå
âñåãî îáùåñòâà — Ìàðêñ, Äþðêãåéì, Ëåîí Äþãè (1859–1928), Âå-
áåð. Ôèëîñîôñêèé ìåòîä ïîçíàíèÿ ãîñóäàðñòâà ñòîëü æå äðåâåí, êàê
è þðèäè÷åñêèé, — îí îòðàæàåò ïðåäñòàâëåíèÿ îá ýòîì èíñòèòóòå
êàê î íåêîåì ñïðàâåäëèâîì ïîðÿäêå îáúåäèíåíèÿ ãðàæäàí.
Ïîëèòîëîãè÷åñêèé ïîäõîä, â ñâîþ î÷åðåäü, ðàñïàäàåòñÿ íà áî-
ëåå äðîáíûå êîíöåïöèè: ïëþðàëèçìà, êîðïîðàòèçìà, ìàðêñèçìà è
öåëûé ðÿä äðóãèõ. Ïëþðàëèñòû (Ð. Äàëü, Ä. Òðóìýí) ãëàâíûì äëÿ
ãîñóäàðñòâà ñ÷èòàþò ïîèñê ðàâíîâåñèÿ ìåæäó êîíêóðèðóþùèìè
ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè, îðãàíèçàöèþ èõ âçàèìîäåéñòâèÿ, äëÿ ÷åãî
íóæíû ïîëíîöåííîå ðàçäåëåíèå âëàñòåé, ñòðîãèé ó÷åò ðîëè ðàçëè÷-
íûõ îáùåñòâåííûõ äâèæåíèé, â ò.÷. ìåíüøèíñòâ. Êîðïîðàòèñòû
(Ô. Øìèòòåð) ðàññìàòðèâàþò ãîñóäàðñòâî êàê åäèíîå öåëîå, ãäå,
íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå ðàçãðàíè÷åííûõ èíòåðåñîâ ìåæäó êðóïíûìè
îáùåñòâåííûìè ãðóïïàìè è îáúåäèíåíèÿìè (êîðïîðàöèÿìè), ñèëü-
íîå è öåíòðàëèçîâàííîå ãîñóäàðñòâî óäåðæèâàåò ðåøàþùèå ðû÷à-
ãè âëàñòè. Ñòîðîííèêè ýòîãî òå÷åíèÿ âèäÿò â êîëëåêòèâíûõ ñîãëà-
øåíèÿõ ìåæäó êîðïîðàöèÿìè, èõ ïåðñîíàëîì è ïðàâèòåëüñòâîì
âàæíåéøèé äëÿ ãîñóäàðñòâà ïðîöåññ. Ó íåîìàðêñèñòîâ òî÷êè çðå-
íèÿ íà ãîñóäàðñòâî ðàçíÿòñÿ. Äëÿ Ð. Ìèëèáåíäà (1924–1994) îíî
ïðîäîëæàåò âûðàæàòü èíòåðåñû ýêîíîìè÷åñêè ãîñïîäñòâóþùåãî
êëàññà è ëèøü â ÷ðåçâû÷àéíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ (âîéíà è ïð.) ìî-
æåò äåéñòâîâàòü íåçàâèñèìî îò êëàññîâûõ èíòåðåñîâ. Íà âçãëÿä
ôðàíöóçñêîãî ïîëèòîëîãà Í. Ïóëàíçàñà, ãîñóäàðñòâî áîëåå íå ÿâ-
ëÿåòñÿ èíñòðóìåíòîì ãîñïîäñòâà íàä îáùåñòâî젗 ãîðàçäî çíà-
÷èòåëüíåå òî, ÷òî îíî çàùèùàåò äîëãîâå÷íîñòü êàïèòàëèñòè÷åñ-
êîãî ïðîèçâîäñòâà äàæå òîãäà, êîãäà âõîäèò â êîíôëèêò ñ íåêîòî-
ðûìè ñåãìåíòàìè êëàññà êàïèòàëèñòîâ. Ìíåíèå íåìåöêîãî
ïîëèòîëîãà Ê. Îôôå ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ñîâðåìåííîå ãîñóäàð-
ñòâî èñêëþ÷åíî èç ïðîöåññà íàêîïëåíèÿ, à ëèøü âûïîëíÿåò íóæ-
272 íûå ôóíêöèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Èíòåðïðåòàöèÿ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ (ïðîèçâîä.

îò ðóñ. ãîñïîäèí, ãîñóäàðü)
Äýâèä Õåëä â êíèãå «Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå ãî- (îïðåäåëåíèå äàíî â óïðî-
ñóäàðñòâî» (1989) ïèøåò, ÷òî ïðîáëåìû âçàèìîîòíîøåíèé ùåííîì âèäå) — ñîâîêóï-
ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì ðàññìàòðèâà- íîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ ìåæ-
þò ÷åòûðå òå÷åíèÿ: 1) ëèáåðàëû äåëàþò óïîð íà âîïðîñû ñó- äó ñîáîé ó÷ðåæäåíèé è îðãà-
âåðåíèòåòà è ïîíÿòèå ãðàæäàíñòâà; 2) ëèáåðàë-äåìîêðàòû ñî- íèçàöèé, óïðàâëÿþùèõ îá-
âåðøåíñòâóþò êîíöåïöèþ ãîñóäàðñòâà, ïðàâèòåëüñòâî êîòîðîãî ùåñòâîì; çâåíî ïîëèòè÷åñ-
ðóêîâîäñòâóåòñÿ ïðåæäå âñåãî ñîîáðàæåíèÿìè îáùåãî áëàãà, êîé ñèñòåìû îáùåñòâà ñ âëà-
ïîñêîëüêó ñ÷èòàþò ïîëèòèêó êàê òàêîâóþ ñöåíîé, ãäå îáåñïå- ñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè. Ãî-
÷èâàþòñÿ èíòåðåñû èíäèâèäîâ, çàùèòà èõ æèçíè è èìóùåñòâà; ñóäàðñòâî îáëàäàåò ñóâåðåíè-
3) ìàðêñèñòû âèäÿò â ãîñóäàðñòâå è áþðîêðàòèè êëàññîâûå òåòîì è òåððèòîðèàëüíîñ-
èíñòðóìåíòû, ïðèçâàííûå îñóùåñòâëÿòü îáùåñòâåííóþ êîîð- òüþ, ò.å. îñóùåñòâëÿåò âëàñòü
äèíàöèþ â èíòåðåñàõ ïðàâÿùåãî êëàññà; 4) ïðåäñòàâèòåëè ïî- íàä êîíêðåòíûì ïîëèòèêî-
ëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè ðàçâèâàþò èäåè ñâîåãî ó÷èòåëÿ Âåáå- ãåîãðàôè÷åñêèì ïðîñòðàí-
ðà, êîòîðûé êàòåãîðè÷åñêè âîçðàæàë ïðîòèâ òåçèñà îá «óíè÷- ñòâîì, óñòàíàâëèâàåò ñèñòå-
òîæåíèè» ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ â õîäå «ðåâîëþöèé» è ìó ïðàâà. Îáëàäàÿ ìîíîïîëè-
ñ÷èòàë ãîñóäàðñòâî ñ åãî ìîíîïîëèåé íà íàñèëèå íåîáõîäèìûì åé íà íàñèëèå, îíî ïðèíóæ-
îðóäèåì çàùèòû ñîáñòâåííèêîâ âíóòðè ñòðàíû è âî âíåøíèõ äàåò êî âñåîáùåìó èñïîëíå-
îòíîøåíèÿõ; ïîñëåäîâàòåëè ýòîãî ó÷åíîãî âîîáùå îòðèöàþò íèþ çàêîíîâ è â öåëîì îáåñ-
êëàññîâûé õàðàêòåð ãîñóäàðñòâà. ïå÷èâàåò îõðàíó ñóùåñòâóþ-
ùåãî ïîðÿäêà. Îñíîâíûå ãî-
Îïðåäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâà áûâàþò äâóõ òèïî⠗ ãîñóäàðñòâî- ñóäàðñòâåííûå îðãàíû —
öåíòðèñòñêèå è ñîöèîöåíòðèñòñêèå. Åñëè ïåðâûå ïðîåöèðóþò èí- ïðàâèòåëüñòâåííûé àïïàðàò,
òåðåñû îáùåñòâåííûõ ãðóïï íà èíñòèòóòû, òî âòîðûå, èíñòèòóöèî- àäìèíèñòðàòèâíàÿ è ôèíàí-
íàëèñòû, ñ÷èòàþò òàêèå ãðóïïû àâòîíîìíûìè âåëè÷èíàìè, òîëüêî ñîâàÿ ñèñòåìû, âîîðóæåííûå
ñèëû, ïîëèöèÿ, êàðàòåëüíûå
îïîñðåäîâàííî âûðàæàþùèìè ãðóïïîâûå èíòåðåñû.  ïîñëåäíåå ó÷ðåæäåíèÿ è ïð.
âðåìÿ ïîïóëÿðíîñòü ãîñóäàðñòâîöåíòðèñòñêîãî ïîäõîäà, êîòîðûé,
ïî ìíåíèþ Òýäû Ñêîêïîë, ñäåëàë àíàëèç ãîñóäàðñòâà ÿäðîì ìàêðî-
ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé (êàê ñîöèåòàëüíûõ èçìåíåíèé, òàê è
ñàìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ), ñåðüåçíî âîçðîñëà.

2.2. Îñíîâíûå ôóíêöèè è íàïðàâëåíèÿ äåéñòâèé

ãîñóäàðñòâà
Äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà ðàçâîðà÷èâàþòñÿ ïî âíóòðåííåìó è âíåø-
íåìó íàïðàâëåíèÿì, âìåñòå ñ òåì, ýòè åãî ôóíêöèè íå îáîñîáëåíû,
à íàõîäÿòñÿ â òåñíîé âçàèìîñâÿçè.
Ê âíóòðåííèì ôóíêöèÿì îòíîñÿòñÿ îõðàíà ïðàâîïîðÿäêà,
õîçÿéñòâåííàÿ, èäåîëîãè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ.  ðàçíûå ïåðèîäû ñó-
ùåñòâîâàíèÿ íåîäèíàêîâûõ òèïîâ ãîñóäàðñòâ çíà÷åíèå êàæäîãî èç
ýòèõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ìîæåò âîçðàñòàòü èëè ïàäàòü.
Îõðàíà ïðàâîïîðÿäêà, âêëþ÷àÿ ïîäàâëåíèå àíòèñèñòåìíûõ
âûñòóïëåíèé ïðîòèâíèêîâ ñóùåñòâóþùåãî ñòðîÿ, âûñîêîçíà÷èìà
äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà. Âìåñòå ñ òåì, äàííàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåò-
273
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñÿ è â ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèÿõ, íàïðàâëåííûõ íà íåäîïó-

ùåíèå ïîêóøåíèé íà îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê, íà ãîñóäàðñòâåííûå
óñòîè è èíñòèòóòû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîä ñóùåñòâóþùèì ñòðîåì ïîíèìàåòñÿ óòâåðäèâøàÿñÿ íà îï-
ðåäåëåííîå èñòîðè÷åñêîå âðåìÿ ñèñòåìà ïîëèòè÷åñêèõ èíñòè-
òóòîâ. Íàïðèìåð, áîðüáà êðóïíûõ ôåîäàëîâ ïðîòèâ ìîíàðõà â
ïåðèîä óòâåðæäåíèÿ àáñîëþòíîé ìîíàðõèè áûëà áîðüáîé ïðî-
òèâ àáñîëþòèñòñêîãî ñòðîÿ.

Ðîëü õîçÿéñòâåííîé ôóíêöèè ìåíÿåòñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè. Íà

çàðå ñòàíîâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè â âîñòî÷íûõ äåñïîòèÿõ (íà-
ïðèìåð, â Äðåâíåì Åãèïòå) ýòè îáÿçàííîñòè áûëè îäíèìè èç âàæ-
íåéøèõ: âîçâåäåíèå õðàìîâ è äðóãèõ îáùåñòâåííûõ çäàíèé, à ãëàâ-
íîå — ñòðîèòåëüñòâî èððèãàöèîííûõ ñîîðóæåíèé, íàõîäèâøååñÿ â
âeäåíèè ãîñóäàðñòâà, îáåñïå÷èâàëî âîñïðîèçâîäñòâî îáùåñòâà, òàê
êàê ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ìîæíî áûëî ðàçâèâàòü òîëüêî ïðè íàëè÷èè
èñêóññòâåííîãî îðîøåíèÿ ïîëåé. Îäíàêî íà ïðîòÿæåíèè ïîëèòè-
÷åñêîé èñòîðèè âàæíîñòü îïèñûâàåìîé ôóíêöèè íå âñåãäà áûëà
ñòîëü âûñîêà.  ÷àñòíîñòè, íà íà÷àëüíîì ýòàïå ðàçâèòèÿ êàïèòà-
ëèçìà ãîñóäàðñòâî ìèíèìàëüíî âòîðãàëîñü â ýêîíîìèêó (ïðèíöèï
«ãîñóäàðñòâà — íî÷íîãî ñòîðîæà»), õîòÿ è òîãäà õîçÿéñòâåííàÿ ôóí-
êöèÿ ïîëíîñòüþ íå èñ÷åçàëà èç ïðåäíàçíà÷åíèé ãîñóäàðñòâà.
Èäåîëîãè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ïðîäîëæàåò ñîõðàíÿòü ñâîå íåìàëîå
çíà÷åíèå äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà. Ïðè ýòîì â îäíèõ ñëó÷àÿõ îôè-
öèàëüíàÿ èäåîëîãèÿ âûðàáàòûâàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòó-
ðàìè, à â äðóãèõ — îíè âîñïðèíèìàþò è ïîääåðæèâàþò â êà÷å-
ñòâå îôèöèàëüíûõ êîíöåïöèè, ðàçðàáàòûâàåìûå âíå ïðåäåëîâ èõ
êîìïåòåíöèè. Ïðèìåð ïåðâîãî ïîäõîäà — êîíöåïöèÿ Òðåòüåãî
Ðèìà â Ðîññèè XV–XVII ââ., îôèöèàëüíàÿ èäåîëîãèÿ â áûâøèõ
ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ, äîêòðèíà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñ-
òè â ÑØÀ â ÕÕ â.; âòîðîé âàðèàíò — ðàçëè÷íûå ðåëèãèè (íàïðè-
ìåð, êîíôóöèàíñòâî, îòñòàèâàþùåå íåçûáëåìîñòü îáùåñòâåííûõ
ïîðÿäêîâ). Ãîñóäàðñòâî ìîæåò áîëåå èëè ìåíåå òåðïèìî îòíîñèòüñÿ
ê íåñàíêöèîíèðîâàííûì èì èäåîëîãèÿì èëè áåñïîùàäíî ïîäàâ-
ëÿòü èõ. Èíîãäà äàííàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â ñòðåìëåíèè óíè÷-
òîæèòü âñÿêóþ èíóþ, ñî÷òåííóþ àíòèãîñóäàðñòâåííîé, èäåîëî-
ãèþ è åå íîñèòåëåé (òàê äåéñòâîâàëè íàöèñòñêàÿ Ãåðìàíèÿ è ôà-
øèñòñêàÿ Èòàëèÿ, ÑÑÑÐ â ïåðèîä ñòàëèíèçìà). Ê èäåîëîãè÷åñêîé
ôóíêöèè îòíîñÿòñÿ ðàñïðîñòðàíåíèå îôèöèàëüíûõ âçãëÿäîâ, ñî-
çäàíèå ïðîïàãàíäèñòñêîé ìàøèíû, â ò.÷. ãîñóäàðñòâåííûõ ÑÌÈ,
274 íàäçîð çà îáðàçîâàíèåì, ìîðàëüíàÿ è ìàòåðèàëüíàÿ ïîääåðæêà
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

èäåîëîãîâ è ó÷ðåæäåíèé, âûðàáàòûâàþùèõ ïîëåçíûå äëÿ ãîñó-

äàðñòâà ñèñòåìû èäåé.
Âûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâîì ñîöèàëüíîé ôóíêöèè ïðåæäå âñåãî
îòâå÷àåò èíòåðåñàì ðàçëè÷íûõ ãðóïï è êëàññîâ. Òàêîãî ðîäà äåÿ-
òåëüíîñòü â òîì èëè èíîì âèäå ïðîäîëæàåò áûòü ïðèñóùåé ëþáîìó
ãîñóäàðñòâó. Íàïðèìåð, â Äðåâíåì Ðèìå îíà âûðàæàëàñü â áåñïëàò-
íîé ðàçäà÷å õëåáà íåèìóùèì, â ñîäåðæàíèè çàâåäåíèé, ñïîñîáñòâî-
âàâøèõ ôèçè÷åñêîìó âîñïèòàíèþ è ïðîñâåùåíèþ ãðàæäàí è ò.ï. Â
ñîâðåìåííîì ìèðå ñîöèàëüíàÿ ôóíêöèÿ ïîëó÷èëà îñîáåííî äèíà-
ìè÷íîå ðàçâèòèå. Îíà îõâàòûâàåò çäðàâîîõðàíåíèå, ñîöèàëüíîå
îáåñïå÷åíèå, îáðàçîâàíèå, ñîçäàíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ áîëåå øè-
ðîêîãî äîñòóïà ê äîñòèæåíèÿì êóëüòóðû, çàáîòó î äåòÿõ, ìîëîäåæè
è ïðåñòàðåëûõ è ò.ä.
Ê âíåøíèì ôóíêöèÿì ãîñóäàðñòâà îòíîñÿòñÿ: îòíîøåíèÿ ñ
ðàçëè÷íûìè ñóáúåêòàìè ìèðîâîé ïîëèòèê蠗 ïðåæäå âñåãî ñ äðó-
ãèìè ãîñóäàðñòâàìè è ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, âíåøíå-
ýêîíîìè÷åñêàÿ è âîåííàÿ ôóíêöèè.
Ïîääåðæàíèå îòíîøåíèé ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè è äåÿòåëü-
íîñòü â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ îõâàòûâàþò âçàèìîñâÿçè,
èìåþùèå êàê ÷èñòî ïîëèòè÷åñêèé, òàê è êóëüòóðíûé õàðàêòåð, — ê
ïðèìåðó, âîïðîñû óêðåïëåíèÿ ìèðà è äîâåðèÿ, ýêîëîãèè, çàùèòû
èíòåðåñîâ ñâîèõ ãðàæäàí (ïîääàííûõ) è ïðåäïðèÿòèé, ðàáîòàþùèõ
çà ãðàíèöàìè äàííîãî ãîñóäàðñòâà.
Âíåøíåýêîíîìè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ñòðåìëåíèè ãî-
ñóäàðñòâà îáåñïå÷èòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, ìàêñèìàëüíî áëàãîïðèÿò-
íûå óñëîâèÿ äëÿ äåÿòåëüíîñòè íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâóþùèõ
ñóáúåêòîâ çà ðóáåæîì, à ñ äðóãî頗 ó÷åñòü âñå âíåøíèå ôàêòîðû
äëÿ ñîçäàíèÿ óñëîâèé ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîé ýêîíîìèêè. Ýòî äîñ-
òèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ îäíîñòîðîííèõ ìåð (â ÷àñòíîñòè òàìîæåííîãî
òàðèôíîãî è íåòàðèôíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàí-
íûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé è èíâåñòîðîâ ëèáî, íàîáîðîò, ïðîòåê-
öèîíèçìà, âûäåëåíèÿ ñðåäñòâ íà ïîääåðæêó îòå÷åñòâåííûõ ýêñïîð-
òåðîâ è ò.ï.), à òàêæå â ðåçóëüòàòå ñîãëàñîâàíèÿ ïîçèöèé ñ äðóãèìè
ãîñóäàðñòâàìè íà äâóñòîðîííåé è ìíîãîñòîðîííåé îñíîâå.
Ó âîåííîé ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà äâå ñòîðîíû: 1) íàäåæíàÿ îáî-
ðîíà ñîáñòâåííîé ñòðàíû; 2) çàõâàòíè÷åñêèå è âîîáùå íàñòóïàòåëü-
íûå äåéñòâèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå èíòåðåñû ñîâåðøàþùåãî èõ ãîñó-
äàðñòâà. Ñþäà æå îòíîñÿòñÿ ðàçâåäêà è êîíòððàçâåäêà. Â ïîñëåäíèå
ãîäû ãîñóäàðñòâà íà ìèðîâîé ñöåíå âûïîëíÿþò åùå è àíòèòåððîðè-
ñòè÷åñêèå îïåðàöèè, ó÷àñòâóþò â áîðüáå ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì íàð-
êîòèêîâ è ñ èíîé ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòüþ â öåëîì, à òàêæå â ìåæ-
äóíàðîäíûõ âîîðóæåííûõ êîíòèíãåíòàõ ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà â
«ãîðÿ÷èõ òî÷êàõ». 275
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÓÍÈÒÀÐÈÇÌ (ëàò. unitas —
åäèíñòâî) — ãîñóäàðñòâåí-
íîå óñòðîéñòâî, õàðàêòåðèçó-
þùååñÿ öåíòðàëèçîâàííûì
óïðàâëåíèåì àäìèíèñòðà-
òèâíî-òåððèòîðèàëüíûìè
åäèíèöàìè è îòñóòñòâèåì
îáîñîáëåííûõ (ñàìîñòîÿ-
òåëüíûõ) ãîñóäàðñòâåííûõ
îáðàçîâàíèé. Óíèòàðíûé —
åäèíûé, ñîñòàâëÿþùèé îäíî
öåëîå.
ÔÅÄÅÐÀÖÈß (ëàò. foedus
— ñîþç) — ôîðìà ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ïðè
êîòîðîé âõîäÿùèå â ñîñòàâ
ãîñóäàðñòâà ôåäåðàëüíûå
åäèíèöû (ðåñïóáëèêè, çåìëè,
øòàòû è ò.ä.) îáëàäàþò îïðå-
äåëåííîé ïîëèòè÷åñêîé è
þðèäè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëü-
íîñòüþ. Íàðÿäó ñ ýòèì îáðà-
çóþòñÿ îáùåñîþçíûå — ôå-
äåðàëüíûå — îðãàíû âëàñòè,
óñòàíàâëèâàþòñÿ åäèíûå
ãðàæäàíñòâî, âàëþòà è ïð.
ÊÎÍÔÅÄÅÐÀÖÈß (ïî-
çäíåëàò. Ñonfoederatio —
îáúåäèíåíèå) — ïîñòîÿííûé
ñîþç ãîñóäàðñòâåííûõ îáðà-
çîâàíèé, ñîõðàíÿþùèõ ñâîþ
íåçàâèñèìîñòü (ñóâåðåíè-
òåò), ðàñïîëàãàþùèõ ñîá-
ñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè âëà-
ñòè, êîòîðûå îáúåäèíÿþòñÿ
äëÿ êîîðäèíàöèè äåéñòâèé
ïî íåêîòîðûì âíóòðè– è
âíåøíåïîëèòè÷åñêèì âîïðî-
ñàì è ñîçäàþò ñïåöèàëüíûå
ñîâìåñòíûå îðãàíû.
276
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Åñëè ñîâìåñòèòü âñå îñíîâíûå ñîâðåìåííûå êîíöåïöèè ãîñóäàð-
ñòâà, òî ïîëó÷èòñÿ, ÷òî åãî àêòèâíîñòü äîëæíà ðàçâîðà÷èâàòüñÿ ïî ðÿäó
íàïðàâëåíèé è îáëàäàòü íåêîòîðûìè îñîáûìè õàðàêòåðèñòèêàìè.
– Ãîñóäàðñòâî ñîçäàåò ñâîèì ñóáúåêòàì áëàãîïðèÿòíûå óñëî-
âèÿ äëÿ äåéñòâèé â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ è ãðàæäàí-
ñêèõ îáúåäèíåíèé, à òàêæå äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ èõ ðåñóðñîâ.
– Àäìèíèñòðàòèâíûå âîçìîæíîñòè ãîñóäàðñòâà ìîãóò áûòü îã-
ðàíè÷åíû äîìèíèðóþùèìè êîëëåêòèâíûìè îáùíîñòÿìè (íàïðèìåð,
êîðïîðàöèÿìè, ïðîôñîþçàìè), íåîáõîäèìîñòüþ âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ
ïîëó÷èòü îäîáðåíèå ïàðëàìåíòà èëè èçáèðàòåëåé. Îñóùåñòâëåíèå
ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè îïðåäåëÿåòñÿ ôîðìàëüíûìè ïðàâèëàìè,
èíñòèòóöèîíàëüíûì ðåãóëèðîâàíèåì, ñïîñîáíîñòüþ ýêîíîìèêè
îáåñïå÷èòü ðåñóðñû äëÿ ýòîé ïîëèòèêè.
– Ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðåäëîæèòü ñâîè ïîëèòè÷åñêèå àëüòåðíà-
òèâû êîíôëèêòóþùèì ãðóïïàì, îáðàçîâàâ òåì ñàìûì îñíîâó äëÿ
äîñòèæåíèÿ êîìïðîìèññîâ.
– Ãîñóäàðñòâåííûé àïïàðàò çàíèìàåò ïðèîðèòåòíûå ïîçèöèè ïî
îòíîøåíèþ ê ñîöèàëüíûì ãðóïïàì è êîëëåêòèâíûì îáúåäèíåíèÿì.
– Ñïîñîáíîñòü ãîñóäàðñòâà ìàíåâðèðîâàòü ïîâûøàåòñÿ áëàãî-
äàðÿ åãî âîçìîæíîñòÿì ïåðåíîñèòü èìåþùèåñÿ ó íåãî ðåñóðñû èç
îäíîé îáëàñòè â äðóãóþ. Îäíàêî óñïåøíûì òàêîå ïîëèòè÷åñêîå
ìàíåâðèðîâàíèå áóäåò òîëüêî òîãäà, êîãäà ãîñóäàðñòâî ðàñïîëàãàåò
îùóòèìîé ïîääåðæêîé ïàðëàìåíòà è íàñåëåíèÿ.
– Âñå ãîñóäàðñòâà â ðûíî÷íûõ îáùåñòâàõ çàùèùàþò ñâîè ãëàâ-
íûå èíñòèòóòû — ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ïëþðàëèçì äåìîêðàòè-
÷åñêèõ íîðì è ïðàâèë. Ïîýòîìó âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â æèç-
íåäåÿòåëüíîñòü îáùåñòâà ÷àùå âñåãî îãðàíè÷èâàåòñÿ óðåãóëèðîâà-
íèåì êðèçèñíûõ ïðîáëåì.
Ó öåíòðàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà — ãîñóäàðñòâà — åñòü
äâà àñïåêòà, ïðèíöèïèàëüíûì îáðàçîì îïðåäåëÿþùèõ åãî ñóùíîñòü:
òèï ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà è ôîðìà ïðàâëåíèÿ.
2.3. Òèï ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà
Ôîðìà óñòðîéñòâà ãîñóäàðñòâà îòðàæàåò îñîáåííîñòè åãî òåð-
ðèòîðèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ðàñïðåäåëåíèå âëàñòíûõ
ïîëíîìî÷èé ìåæäó öåíòðîì è ïåðèôåðèåé, îïðåäåëÿåò õàðàêòåðè-
ñòèêè äðóãèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ñóáíàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ.
Èñòîðè÷åñêè ñôîðìèðîâàëèñü òðè áàçèñíûå ìîäåëè ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñòðóêòóðû — óíèòàðíàÿ, ôåäåðàòèâíàÿ è êîíôåäåðàòèâíàÿ.
Ñóùíîñòíûå ÷åðòû êàæäîé èç ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîé-
ñòâà ìîæíî ïîíÿòü ïðè ñîïîñòàâëåíèè ôåäåðàöèé, ñ îäíîé ñòîðî-
íû, ñ óíèòàðíûìè ãîñóäàðñòâàìè, à ñ äðóãîé — ñ êîíôåäåðàöèÿìè.
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Îáðàçöàìè óíèòàðíûõ ãîñóäàðñòâ ïðèíÿòî ñ÷èòàòü òàêèå ñòðà-

íû, êàê Åãèïåò, Ôðàíöèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, ïîëèòèêî-ãåîãðàôè÷åñ-
êîå ñòðîåíèå êîòîðûõ èñòîðè÷åñêè îñíîâàíî íà ñóùåñòâîâàíèè
åäèíîãî âåðõîâíîãî öåíòðà âëàñòè.  êà÷åñòâå ïðèìåðîâ êîíôåäå-
ðàöèé ïðèâîäÿò äðåâíåãðå÷åñêèé Àõåéñêèé ñîþç (280–146 äî í.ý.),
Êîíôåäåðàöèþ Íîâîé Àíãëèè (1643), Ñåâåðî-Ãåðìàíñêèé ñîþç
(1867). Ñîåäèíåííûå Øòàòû Àìåðèêè äî 1789 ã., êîãäà îíè îáúå-
äèíèëèñü â ôåäåðàöèþ, â òå÷åíèå 11 ëåò ÿâëÿëèñü êîíôåäåðàòèâ-
íûì ïîëèòè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì. Øâåéöàðèÿ ñî âðåìåí ñðåäíå-
âåêîâüÿ âïëîòü äî ïîñëåäíåé òðåòè XIX â. òîæå áûëà òèïè÷íîé
êîíôåäåðàöèåé, ïîçäíåå âîñïðèíÿâøåé áîëåå ñîâðåìåííóþ ôîð-
ìó ôåäåðàöèè. Ãëàâíûé ïðèçíàê êîíôåäåðàöè蠗 öåíòð íå ÿâëÿ-
åòñÿ íîñèòåëåì âåðõîâíîé âëàñòè, à íàäåëåí ïîëíîìî÷èÿìè ïî
óñìîòðåíèþ ñîñòàâëÿþùèõ åå ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ.
Æàí ÁÎÄÅÍ (1530–1596) –
ôðàíöóçñêèé ïîëèòè÷åñêèé
Îáðàòèòå âíèìàíèå
ôèëîñîô, òåîðåòèê ïðàâà,
Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè ïî ñåé äåíü îñïàðèâàþò ôåäåðàòèâíóþ ðîäîíà÷àëüíèê êîíöåïöèè
ñóâåðåíèòåòà, èäåè êîòîðîãî
ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Øâåéöàðèè, ïîëàãàÿ, ÷òî
îêàçàëè ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå
ýòà ñòðàíà ñîõðàíèëà âàæíûå ÷åðòû êîíôåäåðàòèâíîé ñèñòåìû.
íà åâðîïåéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ
Âðÿä ëè âîîáùå ìîæíî ñ÷èòàòü êîíôåäåðàòèâíûé ïðèíöèï îáúå-
òåîðèþ è ïðàêòèêó.
äèíåíèÿ ãîñóäàðñòâ îòîøåäøèì â ïðîøëîå. Â ÕÕ ñòîëåòèè îí
âîñïðîèçâîäèòñÿ â íîâûõ ôîðìàõ — â âèäå, íàïðèìåð, íàäíà-
öèîíàëüíîãî Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà.

Äî ïîÿâëåíèÿ íà êàðòå ìèðà ôåäåðàöèé óíèòàðíûå è êîíôå-

äåðàòèâíûå ãîñóäàðñòâà ôàêòè÷åñêè íå ðàçãðàíè÷èâàëèñü. Âåëè-
êèå ôèëîñîôû Âîçðîæäåíèÿ — Æàí Áîäåí, Ãîááñ, Ñïèíîçࠗ ðàç-
ëè÷àëè ãîñóäàðñòâà ñóâåðåííûå è íåñóâåðåííûå ëèáî ïðîòèâîïî-
ñòàâëÿëè öåíòðàëèçîâàííûå ìîíàðõèè òåððèòîðèÿì, ìåíåå æåñòêî
îáúåäèíåííûì íà îñíîâå âàññàëüíîé çàâèñèìîñòè èëè äîãîâîðà
(íàïðèìåð, ëèãàì).

ÁÎÄÅÍ (Bodin), Æàí (1530, Àíæ堗 1596, Ëàí) — ôðàíöóçñêèé ïî-

ëèòè÷åñêèé ôèëîñîô, òåîðåòèê ïðàâà, ðîäîíà÷àëüíèê êîíöåïöèè ñóâåðå-
íèòåòà, èäåè êîòîðîãî îêàçàëè ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà åâðîïåéñêóþ ïî-
ëèòè÷åñêóþ òåîðèþ è ïðàêòèêó.
Àâòîð íåñêîëüêèõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ íàèáîëåå èçâåñòíû: «Ìåòîä
äëÿ îáëåã÷åíèÿ ïîíèìàíèÿ èñòîðèè» (1566); «Øåñòü êíèã î ãîñóäàðñòâå»
(ôðàíö. èçä., 1576; åâðîïåéñêîå èçä. íà ëàòûíè, 1586), «Ðàçãîâîð ñåìåðûõ
î ðåëèãèè» (èçä. 1857).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ðåëèãèîçíûå âîéíû, ïî-
ñòàâèâøèå Ôðàíöèþ íà ãðàíü ïîëíîé àíàðõèè, çàñòàâèëè ìíîãèõ ìûñ-
ëèòåëåé íà÷àòü ïîèñê èñòî÷íèêà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è óñòîé÷èâîñ-
òè ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Áîäåí óâèäåë ýòîò èñòî÷íèê â ñóâåðåíèòåòå, 277
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

êîòîðûé îäíîâðåìåííî âûñòóïàåò è ñóùíîñòíûì ïðèçíàêîì ãîñóäàðñòâà.

Ïðåäëîæåííàÿ Áîäåíîì êîíöåïöèÿ ñóâåðåíèòåòà ÿâèëàñü ÷ðåçâû÷àéíî
ýôôåêòèâíûì èíñòðóìåíòîì àíàëèçà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è, ÷òî íåìà-
ëîâàæíî, îðèåíòèðîì ïîëèòè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè Åâðîïû Íîâîãî âðå-
ìåíè â íàïðàâëåíèè íåçàâèñèìûõ íàöèé-ãîñóäàðñòâ (àíãë. Nation-states).
Ñòàâøàÿ êëàññè÷åñêîé òðàêòîâêà ñóâåðåíèòåòà, äàííàÿ Áîäåíîì â
«Øåñòè êíèãàõ î ãîñóäàðñòâå», ãëàñèò: «Ñóâåðåíèòåò — ýòî àáñîëþò-
íàÿ è ïîñòîÿííàÿ âëàñòü ãîñóäàðñòâà… Àáñîëþòíàÿ, íå ñâÿçàííàÿ íè-
êàêèìè çàêîíàìè âëàñòü íàä ãðàæäàíàìè è ïîääàííûìè». Òàêèì îáðà-
çîì, ñóâåðåíèòåò — ýòî óíèêàëüíàÿ, ïîñòîÿííàÿ, åäèíàÿ, íåäåëèìàÿ è
àáñîëþòíàÿ âëàñòü, íå îãðàíè÷åííàÿ âíåøíèì (çà íåêîòîðûìè èñêëþ-
÷åíèÿìè) è âíóòðåííèì êîíòðîëåì è ñàìîäîñòàòî÷íàÿ, ïîñêîëüêó íå
òðåáóåò ñîãëàñèÿ òåõ, íàä êåì îñóùåñòâëÿåòñÿ. Ïåðâîèñòî÷íèêîì ñóâå-
ðåíèòåòà ÿâëÿåòñÿ áîæåñòâåííîå Ïðîâèäåíèå, èìåþùåå öåëüþ ÷åëîâå-
÷åñêîå áëàãî. Ïî Áîäåíó, â ïðàêòè÷åñêîì ïëàíå ñóâåðåíèòåò ïðåäïîëà-
ãàåò íåçàâèñèìîñòü ãîñóäàðñòâà (â ïåðâóþ î÷åðåäü Ôðàíöèè) îò öåðêâè,
îò âíåøíèõ àâòîðèòåòîâ, íàïðèìåð, ïàïû ðèìñêîãî è èìïåðàòîðà Ñâÿ-
ùåííîé Ðèìñêîé èìïåðèè ãåðìàíñêîé íàöèè, îò ñîñëîâèé èëè îòäåëü-
íûõ âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ öåíòðîâ ñèëû, à òàêæå ðÿä ôóíêöèé ïî îáåñ-
ïå÷åíèþ ýòîé íåçàâèñèìîñòè, â ÷àñòíîñòè èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî èçäà-
âàòü, îòìåíÿòü è îñóùåñòâëÿòü çàêîíû, îáúÿâëÿòü âîéíó è çàêëþ÷àòü ìèð,
íàçíà÷àòü äîëæíîñòíûõ ëèö, îñóùåñòâëÿòü âåðõîâíûé ñóä, íàêàçûâàòü
ïðåñòóïíèêîâ è äàâàòü ïîìèëîâàíèå, íàçíà÷àòü è ñîáèðàòü íàëîãè, îáåñ-
ïå÷èâàòü äåíåæíóþ ïîëèòèêó è ò.ä. Áîäåí óêàçûâàë, ÷òî íîñèòåëü ñóâå-
ðåíèòåòà íå ñâÿçàí çàêîíàìè, êîòîðûå îí ñîçäàåò (ëàò. majestas est summa
in cives ac subditos legibusque soluta potestas). ×àñòî ýòî ïîëîæåíèå èí-
òåðïðåòèðóåòñÿ êàê ïîëíîå îòñóòñòâèå îòâåòñòâåííîñòè ñóâåðåíà ïåðåä
êåì èëè ÷åì áû òî íè áûëî, âêëþ÷àÿ ñîáñòâåííûå çàêîíû. Îäíàêî ñàì
Áîäåí ïðèçíàâàë, ÷òî â îòíîøåíèè ñâîèõ ïîääàííûõ ñóâåðåí äîëæåí
ñîáëþäàòü íåêîòîðûå ïðàâèëà, ïðîèñòåêàþùèå èç áîæåñòâåííîãî çàêî-
íà, åñòåñòâåííîãî çàêîíà (èëè çàêîíà ðàçóìà), ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâî-
ðîâ è òðàäèöèé (òàêèõ êàê íåïèñàíûå çàêîíû âîéíû), à òàêæå îáùèõ
óñòàíîâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, êîòîðûå îïðåäåëÿþò, êòî íîñè-
òåëü ñóâåðåíèòåòà, êàêîâ ïîðÿäîê íàñëåäîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ ñóâå-
ðåíèòåòà. Õîòÿ ïîäîáíîå ïîâåäåíèå ñóâåðåíà ÿâëÿåòñÿ èäåàëüíûì è ê
íåìó ñëåäóåò ñòðåìèòüñÿ, íà ïðàêòèêå ñóâåðåíû íå âñåãäà ðóêîâîäñòâó-
þòñÿ ýòèìè ïðèíöèïàìè; â ñëó÷àå èõ íàðóøåíèÿ ãðàæäàíå èëè ïîääàí-
íûå âñå ðàâíî äîëæíû ïîä÷èíÿòüñÿ ïðàâèòåëÿì-ñóâåðåíàì, äàæå åñëè
îíè ÿâëÿþòñÿ äåñïîòàìè è òèðàíàìè.
×òî êàñàåòñÿ ãîñóäàðñòâà, òî Áîäåí îïðåäåëÿë åãî, èñõîäÿ èç ñâîåé êîí-
öåïöèè ñóâåðåíèòåòà: ãîñóäàðñòâî — ýòî ïðàâîâîå óïðàâëåíèå ìíîãèìè ñå-
ìüÿìè (ñåìüÿ — îñíîâàíèå ãîñóäàðñòâà) è òåì, ÷òî ó íèõ îáùåå, íà îñíîâå
ñóâåðåííîé âëàñòè. «Íå íàñåëåíèå ôîðìèðóåò ãîñóäàðñòâî, íî ñîþç íà-
ðîäà ïîä îäíîé-åäèíñòâåííîé ñóâåðåííîé âëàñòüþ». Íà îñíîâàíèè òîãî,
êîìó ïðèíàäëåæèò ñóâåðåíèòåò, Áîäåí ðàçëè÷àë ñëåäóþùèå ôîðìû ãî-
ñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà: ìîíàðõèÿ (âëàñòü îäíîãî), àðèñòîêðàòèÿ
(âëàñòü ìåíüøèíñòâà) è äåìîêðàòèÿ (âëàñòü áîëüøèíñòâà). Ñàì Áîäåí
ñ÷èòàë íàèëó÷øåé ôîðìîé óñòðîéñòâà ìîíàðõèþ, â êîòîðîé ïðàâèòåëü-
278 ñóâåðåí èíôîðìèðîâàí î ïîòðåáíîñòÿõ ïîääàííûõ ÷åðåç ïàðëàìåíò.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Âëàñòü äîñòàòî÷íî êîìïåòåíòíà, åå îòïðàâëåíèå — áûñòðîå è ýôôåê-

ÀÂÒÎÍÎÌÈß (ãð. autos —
òèâíîå. Áîäåí òàêæå ïðåäâîñõèòèë ïîëîæåíèÿ Ìîíòåñêü¸ î âëèÿíèè
ñàì, nomos — çàêîí) — ïðà-
ôàêòîðîâ îêðóæàþùåé ñðåäû íà îñîáåííîñòè ïîëèòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà.
âî êàêîé-ëèáî ÷àñòè ãîñóäàð-
ñòâà íà ñàìîñòîÿòåëüíîå ðå-
Ãëàâíûé ïðèçíàê óíèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà — ñîñðåäîòî÷åíèå øåíèå ñâîèõ âíóòðåííèõ
âîïðîñîâ; ñàìîóïðàâëåíèå.
âñåõ âíóòðåííèõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïîëíîìî÷èé â ðóêàõ îáùåíà-
öèîíàëüíîé âëàñòè. Ýòî öåëîñòíîå îáðàçîâàíèå ïîäðàçäåëÿåòñÿ
íà àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû, íå îáëàäàþùèå
ïîëèòè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ. Èì öåíòð ïåðåäàåò â âeäåíèå
ðÿä ôóíêöèé, à ìåñòíûå âëàñòè îòâå÷àþò çà èõ èñïîëíåíèå. Êîãäà
ãîñóäàðñòâî èç ñâîåãî ïîëèòè÷åñêîãî öåíòðà ñàìî óïðàâëÿåò òåð-
ðèòîðèÿìè — ýòî ñëó÷àé äåêîíöåíòðàöèè, êîòîðàÿ âûðàæàåòñÿ â
òîì, ÷òî óïîëíîìî÷åííûå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ
îñóùåñòâëÿþò ôàêòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî è íàäçîð çà ìåñòíûìè àä-
ìèíèñòðàöèÿìè. Îáúåì êîìïåòåíöèé òàêèõ äîëæíîñòíûõ ëèö îò-
ðàæàåò ñòåïåíü óíèòàðèçìà äàííîãî ãîñóäàðñòâà, ò.å. ïîêàçûâàåò,
êàêóþ ÷àñòü çàäà÷ íåïîñðåäñòâåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëå-
íèÿ ìåñòíûìè åäèíèöàìè áåðåò íà ñåáÿ öåíòð.
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ äàæå ñâåðõöåíòðàëèçîâàííîå ãîñóäàð-
ñòâî íåñïîñîáíî îñóùåñòâèòü ñ ïîìîùüþ ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé è
ôóíêöèîíåðîâ â ñòðóêòóðàõ âåðõîâíîé âëàñòè è íà ìåñòàõ âñþ ïîë-
íîòó íåîáõîäèìûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé. Ãîñóäàðñòâî ñêëàäûâà-
åòñÿ èç ðåãèîíîâ ñî ñâîèìè èñòîðè÷åñêèìè òðàäèöèÿìè (â ò.÷. ïî-
ëèòè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè), ñïåöèôè÷åñêèìè èíòåðåñàìè è
ïîòðåáíîñòÿìè è ò.ä., ÷òî îáóñëîâëèâàåò ñòðåìëåíèå ëþäåé èç ìåñ-
òíûõ ñîîáùåñòâ ê îïðåäåëåííîìó àäìèíèñòðàòèâíî-ïîëèòè÷åñêî-
ìó ñàìîóïðàâëåíèþ. Äåöåíòðàëèçàöèÿ — ýòî ñïîñîá ïåðåäà÷è ãî-
ñóäàðñòâîì ñîçäàííûì èì ëîêàëüíûì ñîîáùåñòâàì (âî Ôðàíöèè,
íàïðèìåð, êîììóíàì, äåïàðòàìåíòàì, ðåãèîíàì) íåêîòîðûõ ïîëíî-
ìî÷èé ïðè êîíòðîëå íàä èõ îñóùåñòâëåíèåì. Âàðèàíòîâ äåöåíòðà-
ëèçàöèè ìíîãî — âåñü ñïåêòð îòíîøåíèé öåíòðà è ïåðèôåðèè îò
îãðàíè÷åííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (Ôðàíöèÿ) äî âåñüìà øèðîêèõ ïðàâ
àâòîíîìèè (Èñïàíèÿ). Â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè ìåñòíûå îáðàçîâà-
íèÿ ïîëó÷àþò âîçìîæíîñòü ôîðìèðîâàòü ñâîè ïðåäñòàâèòåëüíûå
(ðàçðàáàòûâàþùèå þðèäè÷åñêèå íîðìû è ïðàâèëà, äåéñòâóþùèå
íà äàííîé òåððèòîðèè) è àäìèíèñòðàòèâíûå èíñòèòóòû.
Îðãàíû àâòîíîìíûõ îáðàçîâàíèé îáëàäàþò áoëüøèì îáúåìîì
ïðàâ â ñôåðå âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè àä-
ìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûìè åäèíèöàìè. Âìåñòå ñ òåì, ñó-
ùåñòâîâàíèå àâòîíîìèé íå ìåíÿåò ïðèíöèïèàëüíî óíèòàðíîãî õà-
ðàêòåðà ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, õîòÿ ïðèäàåò åìó îñîáûå ÷åð-
òû, íåðåäêî îáóñëîâëåííûå ãåîãðàôè÷åñêèì (îñòðîâà Ìàäåéðà è
279
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Àçîðñêèå â Ïîðòóãàëèè), èñòîðè÷åñêèì (Àíäàëóñèÿ â Èñïàíèè) è

ýòíè÷åñêèì (Ãðåíëàíäèÿ è Ôàðåðñêèå îñòðîâà â Äàíèè, Ñòðàíà Áàñ-
êîâ è Êàòàëîíèÿ â Èñïàíèè) ñâîåîáðàçèåì äàííîé òåððèòîðèè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè ñ÷èòàþò, ÷òî ñòåïåíü äåöåíòðàëèçà-
öèè ìîæíî èçìåðèòü ïóòåì âûÿâëåíèÿ íîðìàòèâíîé ñàìîñòî-
ÿòåëüíîñòè ëîêàëüíîé åäèíèöû. Íàïðèìåð, â Èòàëèè ñèñòå-
ìà çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè ñîñòîèò èç äâóõ óðîâíåé ñ ãàðìî-
íè÷åñêèì ïîä÷èíåíèåì íèçøåãî èç íèõ íàöèîíàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó. Íî ôðàíöóçñêîå ãîñóäàðñòâî ñîõðàíÿåò ìî-
íîïîëèþ íà çàêîíîòâîð÷åñòâî, à ìåñòíûå âëàñòè ìîãóò âû-
íîñèòü ëèøü ðåøåíèÿ, êîòîðûå ðåãóëèðóþò êàêóþ-ëèáî äåÿ-
òåëüíîñòü íà äàííîé òåððèòîðèè.
Îäíàêî ïîëèòîëîãè óæå çàôèêñèðîâàëè è ïðîãíîçèðóþò äàëü-
íåéøåå èçìåíåíèå óíèòàðíîãî óñòðîéñòâà ýòèõ ãîñóäàðñòâ.
Âî Ôðàíöèè åùå â 1982 ã. ðåãèîíû, íåêîãäà ñîçäàííûå ñâåðõó
êàê ÷èñòî àäìèíèñòðàòèâíûå îáðàçîâàíèÿ, ïîëó÷èëè ñòàòóñ
òåððèòîðèàëüíûõ îáùíîñòåé, ôîðìàëüíî è þðèäè÷åñêè íà-
äåëåííûõ ïîëíîìî÷èÿìè äîâîëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîëèòè-
÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ýòî êàñàåòñÿ çàìîðñêèõ äåïàðòàìåíòîâ è
òåððèòîðèé ñòðàíû (Ãâàäåëóïû, Ìàðòèíèêè, Ðåþíüîíà, Íî-
âîé Êàëåäîíèè è äð.). Áîëåå òîãî, ñåïàðàòèñòñêîå äâèæåíèå
íà Êîðñèêå, ðîäèíå Íàïîëåîíà, çàñòàâèëî ïîëèòèêîâ è îáùå-
ñòâåííîñòü ãîâîðèòü î íåîáõîäèìîñòè ââåäåíèÿ âî Ôðàíöèè
àâòîíîìèé.  Èòàëèè íàáèðàåò ñèëó ïîëèòè÷åñêîå äâèæåíèå
çà ôåäåðàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâà ïî ïðèíöèïó Ñåâåð — Þã.

Ñàìîé ñóùíîñòíîé õàðàêòåðèñòèêîé ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ íà-

ëè÷èå äâóõ îôèöèàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ óðîâíåé. Ðàñïðåäå-
ëåíèå ïîëíîìî÷èé ìåæäó ýòèìè óðîâíÿìè ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî
ôåäåðàòèâíîå ãîñóäàðñòâî íàäåëÿåòñÿ íè÷åì íå îãðàíè÷åííûì
âíåøíèì ñóâåðåíèòåòîì è ÷àñòüþ âíóòðåííåãî, à ñóáúåêò ôåäå-
ðàöèè — ôåäåðèðîâàííîå ãîñóäàðñòâî — ñîõðàíÿåò òîëüêî íåêî-
òîðûå àòðèáóòû âíóòðåííåãî ñóâåðåíèòåòà. Ðàçãðàíè÷åíèå êîì-
ïåòåíöèé äîâåðåíî êîíñòèòóöèîííîìó è äîãîâîðíîìó óðåãóëè-
ðîâàíèþ, â ïîëèòè÷åñêîì ñìûñëå èñõîäÿùåìó èç ðåàëüíîãî
ñîîòíîøåíèÿ ñèë è âîçìîæíîñòåé ìåæäó ôåäåðàöèåé êàê öåëûì
è åå ó÷àñòíèêàìè.
Êàæäûé ñóáúåêò ôåäåðàöèè ðàñïîëàãàåò ñâîåé ñèñòåìîé çà-
êîíîäàòåëüíûõ, èñïîëíèòåëüíûõ è ñóäåáíûõ îðãàíîâ. Ìåæäó òåì
ïðàêòèêà ðàçâèòèÿ ýòîé ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà ïî-
êàçûâàåò, ÷òî ôåäåðèðîâàííûå ñóáúåêòû, êàê ïðàâèëî, î÷åíü ìàëî
ðàçëè÷àþòñÿ ìåæäó ñîáîé è ñ ôåäåðàöèåé â öåëîì ïî èíñòèòóöè-
280 îíàëüíûì õàðàêòåðèñòèêàì.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Èíòåðïðåòàöèÿ
Êåëüçåí â êíèãå «Îáùàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà» (1961)
ðàññìàòðèâàë âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ ôåäåðàöèè êàê îáðàçîâà-
íèÿ, òîëüêî â êîëè÷åñòâåííîì ñìûñëå áîëåå äåöåíòðàëèçî-
âàííûå, íåæåëè óíèòàðíûå ãîñóäàðñòâà. Íàïðèìåð, ñîñòàâ-
íûå ÷àñòè ôåäåðàöèè îáëàäàþò áoëüøèì îáúåìîì çàêîíîäà-
òåëüíûõ âîçìîæíîñòåé, ÷åì òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû ïðè
óíèòàðèçìå. Ïî çàêëþ÷åíèþ ýòîãî èññëåäîâàòåëÿ, åñëè îòáðî-
ñèòü êîëè÷åñòâåííûé ôàêòîð, òî îêàæåòñÿ, ÷òî íàëèöî çíà÷è-
òåëüíîå ñõîäñòâî ìåæäó «ñòðóêòóðàìè ôåäåðàòèâíîãî ãîñó-
äàðñòâà, ñ îäíîé ñòîðîíû, è óíèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà, ïîäðàç-
äåëåííîãî íà àâòîíîìíûå ïðîâèíöèè — ñ äðóãîé».

Ôåäåðàëèçì ïðåäïîëàãàåò ñòðîãîå ðàñïðåäåëåíèå êîìïåòåíöèé

ìåæäó îáùåôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè è ïîäîáíûìè èì èíñòè- Ïðåñòîí ÊÈÍÃ (ðîä. 1936,
òóòàìè îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè (øòàòû — â ÑØÀ, Áðàçè- Îëáàíè, ÑØÀ) – áðèòàíñêèé
ëèè, Èíäèè è äð., çåìëè — â ÔÐà è Àâñòðèè, êàíòîíû — â Øâåéöà- ïîëèòîëîã, îäèí èç âåäóùèõ
ðèè). Êàê ïðàâèëî, ñóáúåêòû ôåäåðàöèè ïðèíèìàþò ñîáñòâåííûå èññëåäîâàòåëåé ôåäåðàëèçìà.
êîíñòèòóöèè èëè óñòàâû, ðàñïîëàãàþò ìíîãèìè ñâîéñòâåííûìè ãî-
ñóäàðñòâó êàê òàêîâîìó ïðàâîâûìè è ïîëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè.
Âåðõîâåíñòâî âñå æå ñîõðàíÿåòñÿ çà îáùåôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè,
íî íåêîòîðûå îáëàñòè îòíåñåíû öåëèêîì ê çàêîíîäàòåëüíîìó ðåãó-
ëèðîâàíèþ ôåäåðèðîâàííûõ îáðàçîâàíèé. Âìåñòå ñ òåì, àâòîðèòåò-
íûé àíãëèéñêèé ïîëèòîëîã Ïðåñòîí Êèíã óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ðåãè-
îíû, ñîñòàâëÿþùèå ôåäåðàöèþ, íå ñóâåðåííû, èáî â íåé âñåãäà èìå-
åòñÿ îïðåäåëåííàÿ ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ ñîãëàñîâàííûõ ðåøåíèé. Ïðè
êðàéíåé íåîáõîäèìîñòè ôåäåðàëüíûé öåíòð îáëàäàåò êîíñòèòóöè-
îííîé âîçìîæíîñòüþ ïóòåì ÷ðåçâû÷àéíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ è èíûõ
ìåð ïîñòåïåííî ïîäîðâàòü èëè äàæå óíè÷òîæèòü çàêðåïëåííûå çà
ñóáúåêòîì ôåäåðàöèè ïîëíîìî÷èÿ è àòðèáóòû íåçàâèñèìîñòè, à òàê-
æå åãî ïîëèòè÷åñêèå è èíûå èíñòèòóòû. Ïðàêòèêà ýâîëþöèè ðàçíûõ
ôåäåðàöèé ïîêàçûâàåò, ÷òî ôåäåðàëüíûé öåíòð èñïîäâîëü ñòàðàåòñÿ
ðàñøèðèòü êðóã ñâîèõ ïðåðîãàòèâ â óùåðá ïðàâàì ñóáúåêòîâ. Ïîõî-
æå, ÷òî ñîâðåìåííûå óíèòàðíûå è ôåäåðàòèâíûå ãîñóäàðñòâà ðàçâè-
âàþòñÿ â ïðîòèâîïîëîæíûõ íàïðàâëåíèÿõ: åñëè ïåðâûå òÿãîòåþò ê
äåöåíòðàëèçàöèè, òî âî âòîðûõ ïîâûøàåòñÿ ñòåïåíü öåíòðàëèçàöèè.
Ôåäåðàöèè ìîãóò áûòü äîãîâîðíûìè, ò.å. îáðàçîâàííûìè íà îñ-
íîâå ïåðâîíà÷àëüíîãî äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî åãî ñóáúåêòàìè, ñ ïðè-
ñîåäèíåíèåì ê íåìó íîâûõ åäèíèö (ÑØÀ è äð.), èëè ñîçäàííûìè
àêòîì öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà áåç óñòàíîâëåíèÿ äîãîâîðíûõ
îòíîøåíèé ìåæäó åãî ñóáúåêòàìè (Áðàçèëèÿ, Àâñòðèÿ, ÔÐÃ è äð.).
Êîíôåäåðàöèÿ — ýòî ñîþç ñàìîñòîÿòåëüíûõ ãîñóäàðñòâ, ãäå
ïðèíöèï ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé ìåæäó ãîñóäàð- 281
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè è ñàìèì îáúåäèíåíèåì ïðîòèâîïîëîæåí ôå-

äåðàòèâíîìó. Åå ÷ëåíû îñòàâëÿþò çà ñîáîé ãëàâíóþ ÷àñòü ñâîèõ
ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåðîãàòèâ, îòäàâàÿ â âeäåíèå ó÷ðåæäåííîãî èìè
êîíôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà íåêîòîðûå âîïðîñû, êàê ïðàâèëî,
îòíîñÿùèåñÿ ê âíåøíåìó ñóâåðåíèòåòó (âàëþòíîå ðåãóëèðîâàíèå,
îáîðîíà, äèïëîìàòèÿ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êîíôåäåðàöèÿ îáû÷íî ñîçäàåòñÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåí-
íîé öåëè, ïîýòîìó îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîâîëüíî íåóñòîé-
÷èâîå îáúåäèíåíèå è ëèáî ïðåîáðàçóåòñÿ â ôåäåðàöèþ, ëèáî
ðàñïàäàåòñÿ (Ñåíåãàìáèÿ — ïîÿâèâøååñÿ â 1982 ã. âðåìåííîå
îáúåäèíåíèå Ñåíåãàëà è Ãàìáèè). Íûíå «÷èñòûõ» êîíôåäåðà-
öèé íå ñóùåñòâóåò, õîòÿ ñàìî ýòî ñëîâî ïðèñóòñòâóåò â íàçâà-
íèè ðÿäà ãîñóäàðñòâ (íàïðèìåð, Øâåéöàðèè), ÷òî íå ìåíÿåò
ñóùíîñòè èõ ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà.
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî êîíôåäåðàòèâíûé ïðèíöèï óñòðîéñòâà â òîì
èëè èíîì âèäå âîñïðîèçâîäèòñÿ â ñòðóêòóðå ìåæäóíàðîäíûõ
(íàäíàöèîíàëüíûõ) îðãàíèçàöèé, ãäå ïðèìåíÿþòñÿ äâà îñíîâ-
íûõ ïðàâèëà — ðàâåíñòâî ó÷àñòíèêîâ è åäèíîãëàñíîå ïðèíÿòèå
ðåøåíèé (ÎÎÍ, Åâðîïåéñêèé Ñîþç è ò.ä.).

2.4. Ôîðìû ïðàâëåíèÿ

Ñðàçó ñ íåñêîëüêèìè öåíòðàëüíûìè êàòåãîðèÿìè ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè ñâÿçàíî ïîíÿòèå ôîðìû ïðàâëåíèÿ — ýòî è ñèñòåìà (ïî-
ëèòèÿ), è ðåæèìû, è ïðîöåññû (íàïðèìåð, èçáèðàòåëüíûé), è èí-
ñòèòóòû. Ïðè÷åì â ðàçíûõ íàöèîíàëüíûõ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ òðà-
äèöèÿõ ôîðìà (ðåæå — òèï) ïðàâëåíèÿ îáîçíà÷åíà íåîäèíàêîâî (â
÷àñòíîñòè âî Ôðàíöèè â äàííîì îòíîøåíèè èñïîëüçóåòñÿ òåðìèí
ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì).
Êëàññè÷åñêàÿ òèïîëîãèÿ ôîðì ïðàâëåíèÿ âîñõîäèò ê ïîëèòè-
÷åñêîé ëîãèêå Àðèñòîòåëÿ, è ëþáîå ó÷åáíîå ïîñîáèå â ìèðå ïðè-
âîäèò ñõåìó, ïîñòðîåííóþ èñõîäÿ èç ðàçìûøëåíèé ôèëîñîôà â IX
ãëàâå «Ïîëèòèêè».

Âëàñòâóåò Îáùåãî áëàãà Ëè÷íîãî áëàãà

â ïîëüçó: óïðàâëÿåìûõ ïðàâèòåëåé

Îäèí Ìîíàðõèÿ Òèðàíèÿ

Íåñêîëüêî Àðèñòîêðàòèÿ Îëèãàðõèÿ

Âñå Ðåñïóáëèêà Ïëîõàÿ äåìîêðàòèÿ

(èëè êàê ìîæíî (õîðîøàÿ äåìîêðàòèÿ
282 áîëüøå) = ïîëèòèÿ)

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Àðèñòîòåëü ïîëàãàë, ÷òî ìîíàðõèÿ ñïîñîáíà âûðîäèòüñÿ â òè-

ÌÎÍÀÐÕÈß (ãð. monos —
ðàíèþ, àðèñòîêðàòèÿ — â îëèãàðõèþ ðàäè âûãîäû áîãàòûõ, à
îäèí, arkhein — ïðàâèòåëü;
ðåñïóáëèêà (èëè äåìîêðàòèÿ) ìîæåò îðèåíòèðîâàòüñÿ òîëüêî íà åäèíîâëàñòèå) — ôîðìà
ïîëüçó áåäíûõ, ïîòîìó íè îäíî èç âûäåëåííûõ èì ïðàâëåíèé íå ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé âåð-
çàíèìàåòñÿ âñåîáùèì áëàãîì. Ôèëîñîô âèäåë íàèëó÷øóþ («ïðà- õîâíàÿ âëàñòü â ãîñóäàðñòâå
âèëüíóþ») âëàñòü â ñìåøåíèè âñåõ òðåõ ôîðì â èõ óìåðåííîì âèäå ôîðìàëüíî ñîñðåäîòî÷åíà
è â çàâèñèìîñòè îò ðåàëüíîé ñèòóàöèè. (ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî) â
ðóêàõ åäèíîëè÷íîãî ïðàâèòå-
Êðîìå âûøåóêàçàííûõ, ñðåäè ôîðì ïðàâëåíèÿ íåðåäêî íàçû-
ëÿ — ìîíàðõà, à òàêæå ãîñó-
âàþò òàêæå äèêòàòóðó (ëàò. dictatura — íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü), äàðñòâî ñ òàêîé âëàñòüþ.
îõëîêðàòèþ (ãð. ochlos — ÷åðíü, òîëïà), òèìîêðàòèþ è ïð. Âëàñòü îáû÷íî ïåðåäàåòñÿ â
ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ.
Èíòåðïðåòàöèÿ
ÒÈÐÀÍÈß (ãð. tyrania) —
Ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Æàí-Ëþê Øàáî («Ââåäåíèå â ïîëè- òèï ïðàâëåíèÿ (èëè ãîñóäàð-
òèêó», 1991) ñ÷èòàåò: ñîâðåìåííûå äåìîêðàòèè áîëüøåé ÷àñ- ñòâåííîãî óñòðîéñòâà) ñ ëè÷-
òüþ ñîîòâåòñòâóþò ìîäåëè ñìåøàííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñò- íîé âëàñòüþ òèðàíà, õàðàêòå-
ðîéñòâà, ò.å. ñî÷åòàíèÿ àðèñòîòåëåâûõ òèïîâ ìîíàðõèè, àðèñ- ðèçóþùèéñÿ, êàê ïðàâèëî,
òîêðàòèè è äåìîêðàòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè, íî ïðè èçúÿòèè èç æåñòîêîñòüþ, ïðèìåíåíèåì
ïåðâûõ äâóõ ôîðì ïðèíöèïà íàñëåäîâàíèÿ âëàñòè. Íàïðèìåð, ðàçíûõ âèäîâ íàñèëèÿ è ïðè-
â 1965 ã. Óèëüÿì Áåíåìè îïèñàë áðèòàíñêîå ïðàâëåíèå êàê íóæäåíèÿ.
ñèñòåìó ñ èçáèðàåìûì ìîíàðõîì (àíãë. ålected monarch), èìåÿ
â âèäó âûñîêèå ïîëíîìî÷èÿ ïðåìüåð-ìèíèñòðà: èìåííî îí ÀÐÈÑÒÎÊÐÀÒÈß (ãð. aris-
èñïîëíÿåò ìîíàðõè÷åñêóþ ôóíêöèþ, à íå êîðîëåâñêàÿ âëàñòü. tos — ëó÷øèé, kratos —
Ïðåçèäåíòñòâî â ÑØÀ íåðåäêî íàçûâàþò «èìïåðàòîðñêèì». âëàñòü) — ôîðìà ïðàâëåíèÿ,
Øàáî îòìå÷àåò: «V Ðåñïóáëèêà âî Ôðàíöèè îçíà÷àëà âîçâðà- ïðè êîòîðîé âëàñòü ïðèíàä-
ùåíèå ïðèíöèïà ìîíàðõèè... Â 1958 ã. â ñòðàíå ïðîèçîøëà íà- ëåæèò ïðåäñòàâèòåëÿì ðîäî-
ñòîÿùàÿ ìîíàðõè÷åñêàÿ ðåñòàâðàöèÿ, íî îíà íè â êîåé ìåðå íå âîé çíàòè; ãîñïîäñòâî çíàòè.
îçíà÷àëà âîçâðàùåíèÿ ê íàñëåäñòâåííîé êîðîëåâñêîé âëàñòè
èëè ëè÷íîãî ïðèñâîåíèÿ âëàñòè... Âîò ñëîâà ïðåçèäåíòà äå Ãîë- ÎËÈÃÀÐÕÈß (ãð. oligar-
ëÿ: «ß âîññòàíîâèë ìîíàðõèþ â ñâîþ ïîëüçó». ...Ðå÷ü èäåò... chia — âëàñòü íåìíîãèõ) —
îá óìåðåííîé ðåñïóáëèêàíñêîé ìîíàðõèè. Â íåé ïðàâèò îäèí ïðàâëåíèå óçêîé ãðóïïû ëèö
÷åëîâåê ñ ïîìîùüþ àðèñòîêðàòè÷åñêè-îëèãàðõè÷åñêèõ êîëëå- (êðóïíûõ ïðåäïðèíèìàòå-
ãèé, îáðàçóåìûõ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ âûáîðíîñòè è êîîïòà- ëåé, âîåííûõ è ò.ä.).
öèè (ïàðëàìåíò, ìèíèñòðû, Âåðõîâíûé ñóä, ïàðòèè è èõ ïðè-
âåðæåíöû è ò.ä.). ...Íàðîä ó÷àñòâóåò â îòïðàâëåíèè âëàñòè ÷å- ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ (ëàò. res
ðåç ìåõàíèçìû ïðåäñòàâèòåëüíîé è ïîëóïðÿìîé äåìîêðàòèè». publica — áóêâ. îáùåñòâåí-
íîå äåëî; ãîñóäàðñòâî) —
 ñîâðåìåííîì ìèðå âûäåëÿþòñÿ äâå ôîðìû ïðàâëåíèÿ — ôîðìà ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòî-
ðîé âûñøàÿ âëàñòü ïðèíàä-
ìîíàðõèÿ è ðåñïóáëèêà. ëåæèò âûáîðíîìó ïðåäñòà-
Ôîðìà ïðàâëåíèÿ — îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ âûñ- âèòåëüíîìó îðãàíó; ãëàâà
øèõ îðãàíîâ âëàñòè è âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè. Ìîíàðõèÿ è ãîñóäàðñòâà òàêæå èçáèðà-
ðåñïóáëèêà ðàçëè÷àþòñÿ ïî ñïîñîáó çàìåùåíèÿ ïîñòà ãëàâû ãîñó- åòñÿ ãðàæäàíàìè èëè ñïåöè-
äàðñòâà. Ñòàòóñ ìîíàðõà, êàê ïðàâèëî, ïåðåäàåòñÿ ïî íàñëåäñòâó; àëüíîé êîëëåãèåé.
äàæå â òåõ îñîáûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðåðûâàåòñÿ äèíàñòèÿ, ìîíàðõ
èçáèðàåòñÿ èç ïðåäñòàâèòåëåé îäíîé èëè âåñüìà îãðàíè÷åííîãî
êðóãà ñåìåé, ïðèíàäëåæàùèõ ê êîðîëåâñêîìó ðîäó. Â ðåñïóáëèêå 283
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÂÅÒÎ (ëàò. veto — çàïðå-
ùàþ) — îòêàç ãëàâû ãîñóäàð-
ñòâà (ìîíàðõà èëè ïðåçèäåí-
òà) ïîäïèñàòü è ââåñòè â äåé-
ñòâèå çàêîíîïðîåêò, ïðèíÿ-
òûé ïàðëàìåíòîì. Àáñîëþò-
íîå âåòî îçíà÷àåò îêîí÷à-
òåëüíîå îòêëîíåíèå çàêîíî-
ïðîåêòà; îòëàãàòåëüíîå (ñóñ-
ïåíçèâíîå) âåòî ïðåäïîëàãà-
åò ïîâòîðíîå óòâåðæäåíèå
ïàðëàìåíòîì çàêîíîïðîåêòà
(ïîñëå åãî äîðàáîòêè èëè áåç
òàêîâîé), êîòîðûé ñòàíîâèò-
ñÿ çàêîíîì âîïðåêè ïðîòèâî-
äåéñòâèþ ñî ñòîðîíû ãëàâû
ãîñóäàðñòâà.
284
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ãëàâà ãîñóäàðñòâà (åäèíîëè÷íûé èëè êîëëåãèàëüíûé) îáðåòàåò ñâîé
ïîñò íà îñíîâå èíñòèòóòà âûáîðîâ.
Ìîíàðõèè íàøåãî âðåìåíè äåëÿòñÿ íà äâà âèäà — àáñîëþòíûå
è êîíñòèòóöèîííûå. Â àáñîëþòíîé ìîíàðõó ïðèíàäëåæèò âñÿ ïîë-
íîòà çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ýòà ôîðìà ïðàâ-
ëåíèÿ õàðàêòåðíà äëÿ ñòðàí, â êîòîðûõ âî ìíîãîì ñîõðàíÿþòñÿ äî-
êàïèòàëèñòè÷åñêèå, òðàäèöèîííûå ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ (Ñàó-
äîâñêàÿ Àðàâèÿ, Áðóíåé è äð.). Â êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè
ïîëíîìî÷èÿ ãëàâû ãîñóäàðñòâà ëèìèòèðîâàíû. Ïî ñòåïåíè îãðàíè-
÷åíèÿ îíè áûâàþò äóàëèñòè÷åñêèìè è ïàðëàìåíòñêèìè.
 äóàëèñòè÷åñêèõ ìîíàðõèÿõ, ïîìèìî ìîíàðõà, ñóùåñòâóåò ïàð-
ëàìåíò, êîòîðûé èçäàåò çàêîíû, óòâåðæäàåò áþäæåò (â îòäåëüíûõ èç
íèõ åñòü äàæå èíñòèòóò ïàðëàìåíòñêîé îòâåòñòâåííîñòè ïðàâèòåëü-
ñòâà). Ìîíàðõ æå îáëàäàåò ïðàâàìè íàçíà÷åíèÿ è ñìåùåíèÿ êàáèíå-
òà ìèíèñòðîâ, àáñîëþòíîãî èëè îòëàãàòåëüíîãî âåòî â îòíîøåíèè
ðåøåíèé ïàðëàìåíòà, à òàêæå âûïîëíÿåò ðÿä ïðåäñòàâèòåëüñêèõ è
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé (Ìàðîêêî, Èîðäàíèÿ è ïð.).
 ïàðëàìåíòñêèõ ìîíàðõèÿõ ðåàëüíàÿ âëàñòü ìîíàðõà áîëåå ÷åì
ñêðîìíà. Â îäíèõ ñòðàíàõ ôóíêöèè ìîíàðõà ñâåäåíû ëèøü ê ïðåä-
ñòàâèòåëüñòâó (â ßïîíèè — ïî êîíñòèòóöèè 1947 ã., â Øâåöèè —
ïî êîíñòèòóöèè 1974 ã.). Â äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ (íàïðèìåð, â Âåëè-
êîáðèòàíèè, Áåëüãèè, Äàíèè, Íèäåðëàíäàõ, Èñïàíèè è ïð.) çà ìî-
íàðõîì íîìèíàëüíî ñîõðàíÿþòñÿ îïðåäåëåííûå ïîëíîìî÷èÿ, îäíà-
êî îí ïîëüçóåòñÿ èìè òîëüêî â ðåçóëüòàòå èíèöèàòèâû ïðàâèòåëü-
ñòâà, èíîãî îðãàíà èëè âîîáùå íå ïðèáåãàåò ê íèì, òàê ÷òî ýòè
ïîëíîìî÷èÿ ïðåäóñìîòðåíû â êà÷åñòâå ðåçåðâíûõ íà ñëó÷àé êàêî-
ãî-ëèáî ïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà.  ÷àñòíîñòè, ïðàâî íàëàãàòü âåòî
íà çàêîíîäàòåëüíûå àêòû ïàðëàìåíòà (òàì, ãäå îíî ôîðìàëüíî èìå-
åòñÿ ó ìîíàðõà), íà ïðàêòèêå, êàê ïðàâèëî, íå ïðèìåíÿåòñÿ.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ó ðÿäà ìîíàðõèé åñòü îïðåäåëåííûå îñîáåííîñòè, ÷òî òðåáó-
åò äîïîëíèòåëüíîé õàðàêòåðèñòèêè. Íàïðèìåð, ãîñóäàðñòâà, ãäå
ìîíàðõ îáëàäàåò íå òîëüêî ñâåòñêîé, íî è ðåëèãèîçíîé âëàñ-
òüþ, èìåíóþòñÿ òåîêðàòè÷åñêèìè (ãð. theos — áîã). Ñóùåñòâó-
þò è ò.í. âûáîðíûå ìîíàðõè蠗 ãîñóäàðñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèå
ñîáîé îáúåäèíåíèå íåñêîëüêèõ ìîíàðõèé, ãëàâû êîòîðûõ èç
ñâîåé ñðåäû âûäâèãàþò åäèíîãî ïðàâèòåëÿ. Êðóã èçáèðàòåëåé
è êàíäèäàòîâ çäåñü äîâîëüíî óçîê — êîðîíîâàííûå îñîáû ñî-
ñòîÿùèõ â ñîþçå ìîíàðõèé (Ìàëàéçèÿ, Îáúåäèíåííûå Àðàáñ-
êèå Ýìèðàòû).
Ñâîåîáðàçíà ìîíàðõè÷åñêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ â áûâøèõ äîìè-
íèîíàõ Áðèòàíñêîé èìïåðèè (àíãë. dominion — âëàäåíèå), ñ 1947
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

ã. âõîäÿùèõ â Ñîäðóæåñòâî íàöèé (Êàíàäà, Àâñòðàëèÿ, Íîâàÿ

Çåëàíäèÿ, Ãðåíàäà è äð.). Ôîðìàëüíî ãëàâîé ãîñóäàðñòâà â íèõ ÏÀÐËÀÌÅÍÒ (àíãë. parlia-
ÿâëÿåòñÿ áðèòàíñêèé ìîíàðõ, íî åãî áîëåå ÷åì óðåçàííûå ôóíê- ment îò ôð. parler — ãîâî-
öèè îñóùåñòâëÿåò ãåíåðàë-ãóáåðíàòîð, íàçíà÷àåìûé Êîðîíîé ïî ðèòü) — âûñøèé ïðåäñòàâè-
ïðåäñòàâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà äàííîãî ÷ëåíà Ñîäðóæåñòâà. òåëüíûé è çàêîíîäàòåëüíûé
îðãàí ãîñóäàðñòâà, ôîðìèðó-
þùèéñÿ öåëèêîì èëè ÷àñ-
Ñàìîé ðàñïðîñòðàíåííîé â íûíåøíåå âðåìÿ ôîðìîé ïðàâëå-
òè÷íî íà âûáîðíûõ íà÷àëàõ.
íèÿ ÿâëÿåòñÿ ðåñïóáëèêà â åå òðåõ âèäàõ: ïàðëàìåíòñêàÿ, ïðåçè- Âïåðâûå áûë îáðàçîâàí â
äåíòñêàÿ è ïîëóïðåçèäåíòñêàÿ (ñìåøàííàÿ). Â îñíîâó ýòîé êëàññè- XIII â. â Àíãëèè êàê îðãàí
ôèêàöèè çàëîæåíà ñòðóêòóðà îòíîøåíèé ìåæäó èñïîëíèòåëüíîé è ñîñëîâíîãî ïðåäñòàâèòåëü-
çàêîíîäàòåëüíîé âåòâÿìè âëàñòè.  îòëè÷èå îò íèõ, ó ñóäåáíîé âëà- ñòâà.  çàâèñèìîñòè îò ñòðà-
ñòè — íåèçìåííàÿ ôóíêöèÿ: îíà îáåñïå÷èâàåò ñîáëþäåíèå þðèäè- íû ìîæåò íàçûâàòüñÿ ïî-ðàç-
íîìó: â Âåëèêîáðèòàíèè —
÷åñêè çàêðåïëåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà.
ïàðëàìåíò, â Øâåöèè —
Âîçíèêíîâåíèå ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëèêè íå îáóñëîâëåíî ðèêñäàã, â Ðîññèè — Ôåäå-
îñóùåñòâëåíèåì êàêîé-ëèáî çàðàíåå ðàçðàáîòàííîé ìîäåëè âëàñ- ðàëüíîå Ñîáðàíèå è ò.ä. Êàê
òè, à ñâÿçàíî ñ èñòîðè÷åñêîé ïðàêòèêîé áðèòàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàâèëî, ñîñòîèò èç äâóõ
ñèñòåìû, îôîðìèâøåéñÿ â ñîâðåìåííîì âèäå ïðèìåðíî â XVII– ïàëàò — âåðõíåé (ñåíàò) è
XVIII ââ. íèæíåé (ïàëàòà äåïóòàòîâ
èëè îáùèí).
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Åùå â 1867 ã. îäèí èç ïîëèòèêîâ «ìàòåðè ïàðëàìåíòîâ» Áðèòà-
íèè ïðèïèñàë ýòîìó îðãàíó çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè òðè ôóíê-
öèè: 1) ýêñïðåññèâíàÿ — âûðàæàòü óìîíàñòðîåíèÿ íàðîäà ïî
âñåì çíà÷èìûì âîïðîñàì; 2) ïåäàãîãè÷åñêàÿ — ó÷èòü íàöèþ
òîìó, ÷åãî îíà åùå íå çíàåò; 3) èíôîðìàòèâíàÿ — äàòü ëþäÿì
óñëûøàòü òî, ÷òî îíè èíà÷å íå óñëûøàò.

Ïîíÿòíî, ÷òî â ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëèêå ðóêîâîäÿùèé îðãàí

ãîñóäàðñòâåííîé âëàñò蠗 ïàðëàìåíò. Ïðàâèòåëüñòâî ôîðìèðóåòñÿ
íà îñíîâå ïàðëàìåíòà è íåñåò ïåðåä íèì îòâåòñòâåííîñòü. Â ñîâðå-
ìåííîé ïîëèòèêå ñóùåñòâóåò äîâîëüíî ìíîãî ðàçëè÷íûõ ôîðì îðãà-
íèçàöèè èíñòèòóòà ïàðëàìåíòàðèçìà; âìåñòå ñ òåì, îíè îáëàäàþò
îïðåäåëåííûìè îáùèì蠗 êëàññè÷åñêèì蠗 õàðàêòåðèñòèêàìè:
– âûáîðû îäíîâðåìåííî ðåøàþò âîïðîñ î ñîñòàâå ïàðëàìåíòà
è ïðàâèòåëüñòâà, à òàêæå ïðîáëåìû ñîþçîâ (êîàëèöèé) ïàðòèé è
äåïóòàòñêèõ ôðàêöèé;
– ïàðëàìåíò íàçíà÷àåò ïðàâèòåëüñòâî, è îí æå ìîæåò åãî
îòîçâàòü;
– ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà âõîäèò â íèæíþþ ïàëàòó, èçáðàííóþ
âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì, è èìååò ïîëíîìî÷èÿ ðàñïóñòèòü åå;
– ðàçäåëüíàÿ èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü: ïðåäñòàâèòåëüñêèå ãî-
ñóäàðñòâåííûå ôóíêöèè âîçëîæåíû íà ãëàâó ãîñóäàðñòâà (íàïðè-
ìåð, ïðåçèäåíòà), ðåàëüíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò ïðåìüåð-ìèíèñòðó
(â ÔÐà— êàíöëåðó è ò.ä.); 285
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

– ïðàâèòåëüñòâî èìååò ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû (â

îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ — Âåëèêîáðèòàíèÿ, ÔÐà— åùå è ïðàâî âåòî
íà çàêîíîïðîåêòû);
– íåçàâèñèìîñòü ïðàâèòåëüñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ãëàâå ãîñó-
äàðñòâà.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè ðàçëè÷àþò òàêèå òèïû ïàðëàìåíòàðèç-
ìà: 1) ìîíèñòè÷åñêèé — ïðàâèòåëüñòâî íåñåò îòâåòñòâåííîñòü
òîëüêî ïåðåä íèæíåé ïàëàòîé (Âåëèêîáðèòàíèÿ); âìåñòå ñ òåì,
ïðåäóñìîòðåí ïðîäóìàííûé ìåõàíèçì ÷åðåäîâàíèÿ ïàðòèé èëè
èõ êîàëèöèé ó âëàñòè; 2) äóàëèñòè÷åñêèé (ëàò. dualis — äâîé-
ñòâåííûé) — îòíîñèòåëüíîå ðàâíîâåñèå ìåæäó çàêîíîäàòåëü-
íîé è èñïîëíèòåëüíîé âåòâÿìè âëàñòè ïðè íàëè÷èè äâóõ öåíò-
ðîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé — ãëàâà ãîñóäàðñòâà è íèæíÿÿ ïàëàòà,
÷òî áëàãîïðèÿòñòâóåò èõ ñîãëàñèþ; 3) ðàöèîíàëèçèðîâàííûé —
ðàäè èçáåæàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ ïàðëàìåíòñêèå ìåõà-
íèçìû ðåãóëèðóþòñÿ êîíñòèòóöèîííî.

Êðîìå òîãî, îïïîçèöèÿ, ñóùåñòâóþùàÿ â ðàìêàõ ïàðëàìåíòà,

îáëàäàåò îïðåäåëåííûìè ñðåäñòâàìè âîçäåéñòâèÿ íà îðãàíû èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè.
Êàê âèäíî, ðîëü ãëàâû ãîñóäàðñòâà â ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëè-
êå íåâåëèêà. Õîòÿ ôîðìàëüíî åìó ïðèíàäëåæèò ïðàâî íàçíà÷åíèÿ
ïðàâèòåëüñòâà, íî îñóùåñòâëÿåò îí ýòî òîëüêî èñõîäÿ èç ðàññòàíîâ-
êè ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â ïàðëàìåíòå. Ñâîå ïðàâî äîñðî÷íîãî ðîñïóñ-
êà ïàðëàìåíòà îí ðåàëèçóåò ëèáî â ñîîòâåòñòâèè ñ èìïåðàòèâíûìè
íîðìàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ëèáî ïî èíèöèàòèâå ïðåìüåð-ìèíèñòðà.
Èçáèðàåòñÿ ãëàâà ãîñóäàðñòâà (ïðåçèäåíò), êàê ïðàâèëî, ïàðëàìåí-
òñêèì ïóòåì, ò.å. ÷ëåíàìè ïàðëàìåíòà èëè êîëëåãèåé âûáîðùèêîâ,
íå ìåíåå ïîëîâèíû êîòîðîé ñîñòàâëÿþò äåïóòàòû (åñòü è èñêëþ÷å-
íèÿ — â Àâñòðèè ïðåçèäåíò èçáèðàåòñÿ âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì).
Òèïè÷íûå ïðèìåðû ïàðëàìåíòñêèõ ðåñïóáëèê — Èòàëèÿ, ÔÐÃ,
Èðëàíäèÿ, Èíäèÿ è äð.

Ãëàâíîå ïðåèìóùåñòâî ïàðëàìåíòñêîé ìîäåëè êðîåòñÿ â òîì,

÷òî îíà ïîçâîëÿåò ñîãëàñîâàòü äâå ôóíêöèè, îäèíàêîâî íå-
îáõîäèìûå â ïîëèòèêå: ïðååìñòâåííîñòü è èçìåíåíèå. Òåõ-
íè÷åñêîå ðåøåíèå, îáåñïå÷èâàþùåå ñîâìåùåíèå ýòèõ ïðî-
òèâîðå÷èâûõ öåëåé, ñîñòîèò â óäâîåíèè ôóíêöèé âëàñòåé:
íà îñíîâå ðàçëè÷åíèÿ çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé
âåòâåé âëàñòè, ñîòðóäíè÷àþùèõ äðóã ñ äðóãîì, êàæäàÿ èç íèõ
îáðàçóåò ïî äâà îðãàíà, îäèí èç êîòîðûõ îáåñïå÷èâàåò ïðå-
åìñòâåííîñòü, äðóãî頗 èçìåíåíèå. Ôóíêöèÿ ïðååìñòâåí-
286 íîñòè ïðèíàäëåæèò ãëàâå ãîñóäàðñòâà è âåðõíåé ïàëàòå ïàð-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

ëàìåíòà... Ôóíêöèþ èçìåíåíèÿ â ñèñòåìå èñïîëíèòåëüíîé

âëàñòè âîïëîùàåò ïðàâèòåëüñòâî â ñèëó ñâîåé ïîëèòè÷åñêîé
îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü ïåðåä ãëàâîé ãîñóäàð-
ñòâà èëè ïåðåä íèæíåé ïàëàòîé (î÷åíü ðåäê ïåðåä âåðõ-
íåé ïàëàòîé) ëèáî ïåðåä îáîèìè èíñòèòóòàìè ñðàçó. Ïîòîìó
ïðîäîëæèòåëüíîñòü äåÿòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâà íå ôèêñè-
ðîâàíà, îíà ìîæåò áûòü ðàçíîé. Ñèììåòðè÷íî íèæíÿÿ ïàëà-
òà âûïîëíÿåò â ñèñòåìå çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ òó æå ôóí-
êöèþ èçìåíåíèÿ, èáî âîçìîæåí åå ðîñïóñê.
Æ.-Ë. Øàáî, «Ââåäåíèå â ïîëèòèêó»

Ðàçíîâèäíîñòüþ ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëèêè ÿâëÿåòñÿ ôîðìà

ïðàâëåíèÿ ñî ñìåøåíèåì âåòâåé âëàñòè â ïîëüçó çàêîíîäàòåëüíîé —
òàê íàçûâàåìûé ðåæèì àññàìáëåè. Îñîáåííîñòü åãî çàêëþ÷àåòñÿ â
ñîñðåäîòî÷åíèè âñåé ïîëíîòû âåðõîâíîé âëàñòè â ãîñóäàðñòâå ó åäèí-
ñòâåííîãî ñîáðàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñóâåðåííûé íàðîä. Èñòîðè-
÷åñêèå ïðèìåðû òàêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ: âî Ôðàíöèè — íà÷àëî
I Ðåñïóáëèêè (1793 ã.) è 1918–1958 ãã. (IV Ðåñïóáëèêà, êðîìå âèøèñ-
òñêîãî ïåðèîäà îêêóïàöèè ñòðàíû â ãîäû Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû);
ñîâðåìåííàÿ ìîäåëü — ãîñóäàðñòâåííîñòü Øâåéöàðèè, ïîñêîëüêó
åå äâóõïàëàòíîå Ôåäåðàëüíîå (Ñîþçíîå) ñîáðàíèå îñóùåñòâëÿåò
âûñøóþ âëàñòü â ñòðàíå, êîíñòèòóöèîííî îãðàíè÷åííóþ òîëüêî ïðà-
âàìè íàðîäà è êàíòîíîâ. Ïðè ýòîì òèïå ãîñóäàðñòâà ïðàâèòåëüñòâî
èçáèðàåòñÿ ïàðëàìåíòîì èç ÷èñëà åãî äåïóòàòîâ è ìîæåò áûòü îòî-
çâàíî èì æå. Ãëàâà ãîñóäàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâà — ïðåçèäåíò.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ (îñîáåííî âî
Ôðàíöèè) ñòîëü áåçóñëîâíîå äîìèíèðîâàíèå èçáðàííîãî ïàð-
ëàìåíòà, èëè àññàìáëåè, îçíà÷àëî åãî âñåâëàñòèå, ò.å. ïîëíûé
êîíòðîëü íàä èñïîëíèòåëüíûìè èíñòèòóòàìè, âêëþ÷àÿ ïðàâè-
òåëüñòâî. Òàêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ âíåøíå âûãëÿäåëà êàê «äèê-
òàòóðà íàðîäà», îäíàêî äëÿ íåå áûëè õàðàêòåðíû ïîñòîÿííûå è
ñèëüíûå êîíôëèêòû ìåæäó ôðàêöèÿìè ñàìîãî ïàðëàìåíòà. Â
ñèëó ïîñëåäíåãî îáñòîÿòåëüñòâà ðåæèì àññàìáëåè áûë âåñüìà
íåóñòîé÷èâ è èç-çà óãðîçû ïàäåíèÿ îí âñÿêèé ðàç ïðèâîäèë ê
ëåãèòèìèçàöèè ñâîåé ïðîòèâîïîëîæíîñòè — ëè÷íîé âëàñòè
âîåííîãî äåÿòåëÿ, íà êîòîðîãî âîçëàãàëàñü çàäà÷à «ñïàñåíèÿ ðåñ-
ïóáëèêè».

 ïðåçèäåíòñêîé ðåñïóáëèêå ñàìûì ñòðîãèì îáðàçîì ïðîâîäèò-

ñÿ ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âåòâåé (öåíòðîâ) âëàñòè: ïðåçèäåíòñêîé, ïàð-
ëàìåíòñêîé è ñóäåáíîé, êàæäàÿ èç êîòîðûõ îáîñîáëåííî âûïîëíÿåò
ñîîòâåòñòâóþùóþ ôóíêöèþ. ×åòêîå ðàçäåëåíèå âëàñòåé ïîçâîëÿ-
287
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÐÅÇÈÄÅÍÒ (ëàò. praesideo,
praesidere — ïðåäñåäàòåëü-
ñòâîâàòü, íàäçèðàòü íàä ÷åì-
òî, ðàñïîðÿæàòüñÿ) — â áîëü-
øèíñòâå ðåñïóáëèê âûáîð-
íûé ãëàâà ãîñóäàðñòâà.
ÈÌÏÈ×ÌÅÍÒ ( à í ãë.
impeachment) — îñîáûé ïî-
ðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåò-
ñòâåííîñòè è ñóäåáíîãî ðàñ-
ñìîòðåíèÿ äåë î íàðóøåíè-
ÿõ çàêîíà âûñøèìè äîëæíî-
ñòíûìè ëèöàìè ãîñóäàðñòâà.
Ïðè èìïè÷ìåíòå ïðàâî ïðè-
âëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè
è ïðåäàíèÿ ñóäó ïðèíàäëå-
æèò íèæíåé ïàëàòå, à ïðàâî
ðàññìîòðåíèÿ äåëà — âåðõ-
íåé. Ïðèìåíÿåòñÿ â ÑØÀ,
Âåëèêîáðèòàíèè, ßïîíèè è
äð. ãîñóäàðñòâàõ.
288
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
åò îáåñïå÷èòü èõ âçàèìíûé ïðîòèâîâåñ. (Èñòîðè÷åñêèé ïðîòîòèï
ïðåçèäåíòñòâà çàêðåïëåí â êîíñòèòóöèè ÑØÀ 1787 ã.; ïðåçèäåíò-
ñêèìè ðåñïóáëèêàìè ÿâëÿþòñÿ òàêæå Àðãåíòèíà, Áðàçèëèÿ è äð.).
Ñîâðåìåííûé èíñòèòóò ïðåçèäåíòñòâà ïðè íåêîòîðîì ðàçíîîá-
ðàçèè â ïðèíöèïàõ ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé è èõ ôóíêöèÿõ îáëàäàåò ðÿ-
äîì îáùèõ õàðàêòåðèñòèê, à èìåííî:
– â êîíñòèòóöèîííîì ïîðÿäêå ðàçãðàíè÷åíû ïîëíîìî÷èÿ è îáÿ-
çàííîñòè èíñòèòóòîâ ïðåçèäåíòà, ïàðëàìåíòà, ñóäà;
– èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü öåëèêîì ïðèíàäëåæèò ïðåçèäåíòó, êî-
òîðûé ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî ãëàâîé ãîñóäàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâà;
– ïðåçèäåíò è ïàðëàìåíò èçáèðàþòñÿ îòäåëüíî, ïîòîìó îíè âçà-
èìîíåçàâèñèìû;
– ïðåçèäåíò ïîëèòè÷åñêè îòâåòñòâåí ïåðåä íàðîäîì, à ïðàâè-
òåëüñòâ ïåðåä ïðåçèäåíòîì:
– ïàðëàìåíò íå èìååò ïðàâà îòçûâà ïðàâèòåëüñòâà è ïðåçèäåí-
òà (èñêëþ÷àÿ èìïè÷ìåíò), íî ó íåãî âñÿ ïîëíîòà çàêîíîäàòåëüíîé
âëàñòè, áþäæåòíûå è êîíòðîëüíûå ïîëíîìî÷èÿ;
– ïðè êëàññè÷åñêîé ôîðìå (ÑØÀ) ïðåçèäåíò íå âïðàâå ðàñïóñ-
òèòü ïàðëàìåíò, ó íåãî íåò âîçìîæíîñòåé äëÿ çàêîíîäàòåëüíîé èíè-
öèàòèâû, íî åñòü ïðàâî âåòî, êîòîðîå ïðåîäîëåâàåòñÿ äâóìÿ òðåòÿ-
ìè ïàðëàìåíòà;
– èñêëþ÷åíî ñîâìåùåíèå ïðàâèòåëüñòâåííîé äîëæíîñòè è ïàð-
ëàìåíòñêîãî ìàíäàòà (îäíàêî â ÑØÀ âèöå-ïðåçèäåíò — ïðåäñåäà-
òåëü ñåíàòà).
Òàêèì îáðàçîì, ïðåçèäåíò íå íåñåò ïàðëàìåíòñêîé îòâåòñòâåí-
íîñòè è ìîæåò áûòü ñìåùåí ñî ñâîåãî ïîñòà òîëüêî â ñëó÷àå íàðó-
øåíèÿ çàêîíà ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðîöåäóðû èìïè÷ìåíòà. Ïðåçè-
äåíòà èçáèðàþò âíåïàðëàìåíòñêèì ïóòåì — âñåîáùèì ïðÿìûì
ãîëîñîâàíèåì ãðàæäàí ëèáî êîëëåãèåé âûáîðùèêîâ, òîæå íàìå÷åí-
íûõ âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì (ýòîò íåïðÿìîé ïîðÿäîê èçáðàíèÿ ïðè-
íÿò â ÑØÀ). Ïðàâèòåëüñòâî ïðè ïðåçèäåíòå îñóùåñòâëÿåò ðàçëè÷-
íûå èñïîëíèòåëüíûå ôóíêöèè, à òàêæå ñëóæèò ñîâåùàòåëüíûì è
âñïîìîãàòåëüíûì îðãàíîì.
Èçâåñòíàÿ àìåðèêàíñêàÿ ñèñòåìà ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ äî-
ïîëíÿåò ðàçäåëåíèå âëàñòåé è ïîçâîëÿåò èõ ìåõàíèçìàì ôóíêöèî-
íèðîâàòü êàê åäèíîå öåëîå. Òàêàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò: ïðàâî îòëàãà-
òåëüíîãî âåòî ïðåçèäåíòà â îòíîøåíèè çàêîíîâ; ïàðëàìåíòñêèé
èìïè÷ìåíò ñî ñìåùåíèåì ïðåçèäåíòà; ïðèíöèï, â ñîîòâåòñòâèè ñ
êîòîðûì ñóäû äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè àê-
òàìè, èçäàâàåìûìè ïàðëàìåíòîì, íî îáëàäàþò ïðàâîì ïðîâåðêè èõ
êîíñòèòóöèîííîñòè è ò.ä.
Ïîëóïðåçèäåíòñêàÿ, èëè ñìåøàííàÿ, ôîðìà ïðàâëåíèÿ (åå
íàçûâàþò òàêæå ïðåçèäåíöèàëèçìîì) ñîåäèíÿåò îòäåëüíûå õàðàê-
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

òåðèñòèêè ïàðëàìåíòñêîé è ïðåçèäåíòñêîé ðåñïóáëèê, îäíàêî èõ

ñîâîêóïíîñòü ñîçäàåò íîâîå êà÷åñòâî. Ðîëü ïðåçèäåíòà çäåñü îñî-
áåííî âåëèêà. Ïîäîáíûé òèï ãîñóäàðñòâåííîñòè ñóùåñòâóåò âî
Ôðàíöèè, Ïîðòóãàëèè, Ôèíëÿíäèè, Øðè Ëàíêå, Êàçàõñòàíå, ðÿäå
ñòðàí Þæíîé Àìåðèêè, Àôðèêè è â äðóãèõ ðåãèîíàõ.
Äëÿ ïðåçèäåíöèàëèçìà õàðàêòåðíû ñëåäóþùèå ïðèíöèïû:
– ãëàâà ãîñóäàðñòâà — ïðåçèäåíò — èçáèðàåòñÿ íà âñåîáùèõ
ïðÿìûõ âûáîðàõ;
– ïðåçèäåíò íàçíà÷àåò ïðàâèòåëüñòâî, îïèðàþùååñÿ íà ïàðëà-
ìåíòñêîå áîëüøèíñòâî, è ïðåìüåð-ìèíèñòðà, êîòîðûé ïîëèòè÷åñ-
êè îòâåòñòâåí ïåðåä íèì;
– ïðàâèòåëüñòâî íå òîëüêî çàâèñèò îò ïðåçèäåíòà, íî è îòâåò-
ñòâåííî ïåðåä ïàðëàìåíòîì è ìîæåò áûòü ñìåùåíî èì ïîñëå âûíå-
ñåíèÿ âîòóìà íåäîâåðèÿ;
– ïàðòèéíàÿ ïðèíàäëåæíîñòü ïðåçèäåíòà, ïðåìüåð-ìèíèñòðà è
ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà íå îáÿçàòåëüíî ñîâïàäàþò (òàê íåðåäêî
áûâàåò â ñîâðåìåííîé Ôðàíöèè);
– ïðåçèäåíò âïðàâå ðàñïóñòèòü ïàðëàìåíò (÷àùå âñåãî íèæíþþ
ïàëàòó) è íàçíà÷èòü íîâûå âûáîðû;
– ó ãëàâû ãîñóäàðñòâà åñòü ïðàâà îòëàãàòåëüíîãî âåòî íà àêòû
ïàðëàìåíòà è çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû;
– ó ïðåçèäåíòà è ïàðëàìåíòà, êàê ïðàâèëî, ðàçíûå ñðîêè äåÿ-
òåëüíîñòè (âî Ôðàíöèè áûëè 7-ëåòíèé ïðåçèäåíòñêèé è 4-ëåòíèé
ïàðëàìåíòñêèé ìàíäàòû).
Ïðè ïîëóïðåçèäåíòñêîé ôîðìå ïðàâëåíèÿ íàçíà÷åíèå è óâîëü-
íåíèå â îòñòàâêó ïðåçèäåíòîì ãëàâû ïðàâèòåëüñòâà è äðóãèõ ìèíè-
ñòðîâ íå èìåþò ôîðìàëüíîãî õàðàêòåðà, êàê â ïàðëàìåíòñêîé ðåñ-
ïóáëèêå.  îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ïðåçèäåíò ïðåäñåäàòåëüñòâóåò íà
çàñåäàíèÿõ ïðàâèòåëüñòâà, ðåøåíèÿ êîòîðîãî îí óòâåðæäàåò. Åñëè
ó÷åñòü, ÷òî âî Ôðàíöèè, íàïðèìåð, ïàðëàìåíò ìîæåò ïðèíèìàòü
çàêîíû òîëüêî â ñòðîãî óñòàíîâëåííûõ êîíñòèòóöèåé ñôåðàõ, à âñå
îñòàëüíûå ðåãóëèðóþòñÿ àêòàìè ïðàâèòåëüñòâà, òî çíà÷åíèå ïðåçè-
äåíòà â ýòîé ñòðàíå îêàçûâàåòñÿ åùå âûøå.
 ñîâðåìåííîì ïîëèòè÷åñêîì ìèðå ñóùåñòâóþò è äðóãèå, áîëåå
ñïåöèôè÷åñêèå ðàçíîâèäíîñòè ïðåçèäåíòñêèõ ðåñïóáëèê: ñ êîëëåãè-
àëüíûì ãëàâîé ãîñóäàðñòâà; ñ èíñòèòóòîì êàïèòàí-ðåãåíòñòâà; ò.í.
ñóïåðïðåçèäåíòñêèå. Ïåðå÷èñëåíèå âàðèàíòîâ ìîæíî ïðîäîëæèòü.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 ðÿäå ñòðàí èìååòñÿ êîëëåãèàëüíûé, à íå èíäèâèäóàëüíûé ãëà-
âà ãîñóäàðñòâà. Íàïðèìåð, â Øâåéöàðèè ôóíêöèè ãëàâû ãîñó-
äàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâà îñóùåñòâëÿþòñÿ êîëëåãèàëüíûì îðãà-
íî젗 Ôåäåðàëüíûì (Ñîþçíûì) ñîâåòîì, âûáèðàåìûì ïàðëà- 289
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìåíòîì â ñîñòàâå 7 ÷ëåíîâ íà îòíîñèòåëüíî øèðîêîé êîàëèöè-

îííîé îñíîâå. Ïðåäñåäàòåëüñòâóåò â Ñîâåòå ïðåçèäåíò, êîòîðûé
èçáèðàåòñÿ ñðîêîì íà îäèí ãîä ïîî÷åðåäíî èç ñîñòàâà åãî ÷ëå-
íîâ è âûïîëíÿåò ÷èñòî ïðåäñòàâèòåëüñêèå ôóíêöèè. Ïðèíöèï
ïàðëàìåíòñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ýòîé ñòðàíå îòñóòñòâóåò. Òî
åñòü ôîðìà ïðàâëåíèÿ â Øâåéöàðèè îáëàäàåò ÷åðòàìè ïðåçè-
äåíòñêîé ðåñïóáëèêè çà èñêëþ÷åíèåì òîãî, ÷òî ãëàâà ãîñóäàð-
ñòâà íå åäèíîëè÷íûé. Êîëëåãèàëüíûé ãëàâà ãîñóäàðñòâà äåéñòâó-
åò òàêæå â Ãâèíåå-Áèñàó.

 Ñàí-Ìàðèíî (äàòîé âîçíèêíîâåíèÿ ðåñïóáëèêè ñ÷èòàåòñÿ 301

ã.) îáÿçàííîñòè ãëàâû ãîñóäàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâà èñïîëíÿþò äâà
êàïèòàíà-ðåãåíòà, èçáèðàåìûå ïàðëàìåíòîì íà 6 ìåñÿöåâ. Ïî çà-
êîíó îíè äîëæíû âñå âîïðîñû ðåøàòü åäèíîãëàñíî. Ôîðìàëüíî Ñàí-
Ìàðèíî íå çíàåò èíñòèòóòà ïàðëàìåíòñêîé îòâåòñòâåííîñòè êàïè-
òàíîâ-ðåãåíòîâ, íî êîðîòêèé ñðîê èõ ñòàòóñà ïîçâîëÿåò ïàðëàìåíòó
ôàêòè÷åñêè êîíòðîëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ýòèõ ðóêîâîäèòåëåé.
 ðÿäå àôðèêàíñêèõ ðåñïóáëèê öåíòðàëüíàÿ ôèãóðà â ñèñòåìå
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíî⠗ òîæå ïðåçèäåíò. Ðîëü ïðåäñòàâèòåëüíûõ
è ñóäåáíûõ èíñòèòóòîâ çäåñü íåâåëèêà, ôàêòè÷åñêè ïî÷òè âñÿ ïîëíî-
òà âëàñòè ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ ãëàâû ãîñóäàðñòâà. Îòäåëüíûå àô-
ðèêàíñêèå ñòðàíû âîçãëàâëÿþòñÿ ïîæèçíåííûìè ïðåçèäåíòàìè (â ò.÷.
ïðèøåäøèìè ê âëàñòè â ðåçóëüòàòå âîåííîãî ïåðåâîðîòà), â äðóãèõ
— ïðåçèäåíòîì àâòîìàòè÷åñêè ñòàíîâèòñÿ ëèäåð ïðàâÿùåé è, êàê
ïðàâèëî, åäèíñòâåííîé ëåãàëüíîé ïàðòèè. Â ðÿäå ñòðàí, ãäå ïðåçè-
äåíòîâ ôîðìàëüíî ïåðèîäè÷åñêè ïåðåèçáèðàþò ïàðëàìåíòñêèì èëè
âñåîáùèì ãîëîñîâàíèåì, íà ïðàêòèêå èõ ïîáåäà ïðåäîïðåäåëåíà, èáî
îïïîçèöèþ, åñëè îíà ñóùåñòâóåò, âåðõîâíàÿ âëàñòü ïîäàâëÿåò ñèëîé,
íå äîïóñêàåò ê ó÷àñòèþ â âûáîðàõ, âñå ÑÌÈ è ïðîïàãàíäèñòñêèé
àïïàðàò íàõîäÿòñÿ ïîä êîíòðîëåì ïðåçèäåíòà è ñïëîòèâøåéñÿ âîê-
ðóã íåãî óçêîé ïîëèòè÷åñêîé ãðóïïèðîâêè. Èç-çà îñîáåííîñòåé ìåñ-
òíîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû íàñåëåíèå âîñïðèíèìàåò âûáîðû êàê
íåêèé ðèòóàë, ãäå âñå ðîëè ðàñïèñàíû çàðàíåå. Ïî ôîðìå ïðàâëåíèÿ
òàêèå ðåñïóáëèêè íåðåäêî íàçûâàþò ñóïåðïðåçèäåíòñêèìè.

2.5. Èíñòèòóò âûáîðîâ

Õàðàêòåðèñòèêè âûáîðîâ âî ìíîãîì îïðåäåëÿþò ñïåöèôèêó
îñíîâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ (â ÷àñòíîñòè ôîðìó ïðàâëåíèÿ) è íåãî-
ñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ (ïàðòèé è ïàðòèéíûõ ñèñòåì). Ñëîæíåé-
øàÿ è îáøèðíàÿ ïðîáëåìàòèêà âûáîðî⠗ îäíà èç ñàìûõ âàæíûõ â
ïîëèòîëîãèè è ñâÿçàíà ñ òàêèìè åå öåíòðàëüíûìè êàòåãîðèÿìè, êàê
ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå (ñïåöèôèêà ýëåêòîðàòà), ïðîöåññû (ýëåê-
290 òîðàëüíûé ïðîöåññ), ñèñòåìû (èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà).

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Èíòåðïðåòàöèÿ ÂÛÁÎÐÛ — âñå ôîðìû èí-

äèâèäóàëüíîãî èëè êîëëåê-
Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè îáðàçíî íàçûâàþò âûáîðû àðèñòîêðà- òèâíîãî äîñòóïà ê âëàñòè
òè÷åñêèì ñïîñîáîì äîñòóïà ê âëàñòè, èìåÿ â âèäó ïåðâè÷íûé (êàê ïðàâèëî, íà îïðåäåëåí-
ñìûñë ãðå÷åñêîãî ñëîâà aristos — íàèëó÷øèå — è àíòè÷íîå ïî- íûé çàêîíîì ñðîê) è çàìåùå-
íèìàíèå àðèñòîêðàòèè êàê ôîðìû ïðàâëåíèÿ ëó÷øèõ. Â âûáî- íèÿ äîëæíîñòåé ïóòåì èçáðà-
ðàõ îíè âèäÿò âîçìîæíîñòü ñåëåêöèè îáùåñòâîì ñàìûõ äîñòîé- íèÿ ãîëîñîâàíèåì (ïðåçèäåí-
íûõ ëþäåé — íîâûõ ïðåäñòàâèòåëåé ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû. Íà- òà, ïàðëàìåíòàðèåâ è ò.ä.),
ïðîòèâ, Øóìïåòåð â ñâîåì êëàññè÷åñêîì òðóäå «Êàïèòàëèçì, ÷òî íàäåëÿåò èçáðàííûõ ëèö
ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèÿ» (1947) îòìå÷àë: èçáèðàòåëü ÿâëÿåòñÿ ïðàâîì ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ.
ó÷àñòíèêîì íåðàáîòàþùåãî êîìèòåòà — êîìèòåòà âñåãî íàðîäà,
ïîòîìó îí è ïðèëàãàåò ìåíüøå öåëåíàïðàâëåííûõ óñèëèé íà ÝËÅÊÒÎÐÀÒ (ëàò. eligere —
ñàìîñîâåðøåñòâîâàíèå â ñôåðå ïîëèòèêè, ÷åì ïðè èãðå â áðèäæ. âûáèðàòü, electio — òùàòåëü-
Ôèëîñîô èìåë â âèäó, ÷òî â ìàññîâîì ýëåêòîðàòå îòäåëüíûé íûé âûáîð, èçáðàíèå) —
÷åëîâåê ïîíèìàåò: åìó íåò ñìûñëà äîëãî äóìàòü, êîìó îòäàòü êðóã èçáèðàòåëåé, ãîëîñóþ-
ñâîé ãîëîñ, îí çíàåò — åãî áþëëåòåíü íå îêàæåò ïðàêòè÷åñêè ùèõ çà êàêóþ-ëèáî êàíäèäà-
íèêàêîãî âëèÿíèÿ íà èñõîä âûáîðîâ. òóðó èëè ïàðòèþ íà ïðåçè-
äåíòñêèõ, ïàðëàìåíòñêèõ,
Âñåîáùèå ïðÿìûå âûáîðû — ýòî åäèíñòâåííûé ñïîñîá íåïîñ- ìåñòíûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) è
ðåäñòâåííîãî âûðàæåíèÿ ñóâåðåíèòåòà íàðîäà íà íàöèîíàëüíîì ò.ä. âûáîðàõ; êîðïóñ èçáèðà-
óðîâíå (ïðåçèäåíòñêèå è ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû). Ñóùåñòâóþò òàê- òåëåé ãîñóäàðñòâà. Ýëåêòî-
æå èíñòèòóòû ðåãèîíàëüíûõ, ìåñòíûõ âûáîðîâ, à òàêæå èçáðàíèå ðàëüíûé — âûáîðíûé, èç-
áèðàòåëüíûé.
íàäíàöèîíàëüíûõ îðãàíîâ, íàïðèìåð, Åâðîïàðëàìåíòà. Íåïðÿìûå
âûáîðû ðåàëèçóþòñÿ ÷åðåç êîëëåãèè âûáîðùèêîâ. Îáû÷íî âûäå-
ëÿþò òðè îñíîâíûå ôóíêöèè âûáîðîâ: óïðàâëÿåìûå íàçíà÷àþò ñâî-
èõ óïðàâèòåëåé; îôèöèàëüíî óñòàíàâëèâàåòñÿ ñîîòíîøåíèå ñèë
ïîëèòè÷åñêèõ òåíäåíöèé (ïàðòèé, èõ êîàëèöèé); ïðèçíàåòñÿ ëåãè-
òèìíîñòü ïóáëè÷íûõ âëàñòåé èëè îòáèðàåòñÿ ó íèõ.  óñëîâèÿõ
äåìîêðàòèè ñâîáîäíûå âûáîðû óïðàâèòåëåé ïðåäóñìàòðèâàþò òîæå
òðè óñëîâèÿ: 1) ñâîáîäó âûäâèæåíèÿ êàíäèäàòóð — êàê ñëåäñòâèå
ñâîáîäû îáðàçîâàíèÿ ïàðòèé; 2) ñâîáîäó èçáðàíèÿ — âñåîáùåå è
ðàâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ïî ïðèíöèïó «îäèí ÷åëîâåê — îäèí
ãîëîñ»; 3) ñâîáîäó ãîëîñîâàíèÿ — òàéíîå ãîëîñîâàíèå, ðàâåíñòâî
âñåõ â ïîëó÷åíèè èíôîðìàöèè è âîçìîæíîñòè âåñòè àãèòàöèþ âî
âðåìÿ ýëåêòîðàëüíîé êàìïàíèè. Â çàêîíîäàòåëüñòâàõ ðàçíûõ ãîñó-
äàðñòâ çàôèêñèðîâàíû è îïðåäåëåííûå îãðàíè÷åíèÿ èçáèðàòåëüíûõ
ïðàâ ïî âîçðàñòó, ïîëó, ãðàæäàíñòâó, à òàêæå â ñëó÷àå ëèøåíèÿ èí-
äèâèäà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Ðàçëè÷àþòñÿ òàêèå òèïû ãîëîñîâàíèÿ:
ñâîáîäíîå èëè îáÿçàòåëüíîå (â Àâñòðàëèè, ê ïðèìåðó, çà àáñåíòå-
èçì, ò.å. óêëîíåíèå îò ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ, ïîëîæåí øòðàô); ïðÿìîå
èëè íåïðÿìîå; ðàâíîå èëè íåðàâíîå (êîëè÷åñòâåííàÿ ðàçíèöà ãîëî-
ñóþùèõ ïðè íàðåçêå èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ).
Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò âûáîðîâ ïðåäóñìàòðèâàåò äâà îñíîâ-
íûõ òèïà ýëåêòîðàëüíûõ ñèñòåì äëÿ èçáðàíèÿ êàíäèäàòîâ â âûñ-
øèå îðãàíû âëàñò蠗 ìàæîðèòàðíûé è ïðîïîðöèîíàëüíûé. Âìåñ- 291
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òå ñ òåì, áîëüøèíñòâî äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí, îñîáåííî â Åâðîïå,

ñî÷åòàþò ýòè äâà ïîäõîäà, ò.å. ïðåäóñìàòðèâàþò ñìåøàííû頗 â
ðàçëè÷íîì ñîîòíîøåíè蠗 ñïîñîá ãîëîñîâàíèÿ.
Ïðè ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìå â îäèí èëè äâà òóðà (ôð. majorite
— áîëüøèíñòâî îò ëàò. major — áîëüøèé) — åå åùå íàçûâàþò ñèñ-
òåìîé îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà — îò êàæäîãî ýëåêòîðàëüíî-
ãî îêðóãà èçáèðàåòñÿ îäèí êàíäèäàò. Ïîáåäèòåëåì íà òàêèõ âûáî-
ðàõ â îäèí òóð ñ÷èòàåòñÿ ïîëó÷èâøèé íàèáîëüøåå ÷èñëî ãîëîñîâ
(çàêîíîäàòåëüñòâî ïî÷òè âñåãäà çàêðåïëÿåò íåîáõîäèìûé äëÿ ýòîãî
ïðîöåíò ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â âûáîðàõ). Ïðè âûáîðàõ â äâà òóðà â
ïåðâîì èç íèõ óñïåõà äîáèâàåòñÿ òîò, â ÷üþ ïîëüçó áûëè îòäàíû
ãîëîñà àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà èçáèðàòåëåé (50% + 1 áþëëåòåíü).
 èíîì ñëó÷àå âî âòîðîé òóð âûõîäÿò äâà êàíäèäàòà ñ íàèáîëüøåé
ïîääåðæêîé èçáèðàòåëåé, ãäå ïîáåæäàåò ïîëó÷èâøèé îòíîñèòåëü-
íîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ. Ïðåçèäåíòñêèå âûáîðû, êàê ïðàâèëî, ïðå-
äóñìàòðèâàþò äâà òóðà.
Ïðîïîðöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà ïðåäïîëàãàåò ðàñïðåäåëåíèå ìåñò
â ïàðëàìåíòå â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì ïîëó÷åííûõ ïî ïàðòèé-
íûì ñïèñêàì ãîëîñîâ è îáÿçàòåëüíóþ ôèêñàöèþ ìèíèìàëüíîãî
ïðîöåíòíîãî ïîðîãà, êîòîðûé íóæíî ïðåîäîëåòü ïîëèòè÷åñêîé îðãà-
íèçàöèè äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü ïðåäñòàâëåííîé â îðãàíå âëàñòè. Ñ÷è-
òàåòñÿ, ÷òî òàêîé ïîäõîä â ïðèíöèïå äîëæåí íàèáîëåå ïîëíî îòðà-
æàòü èìåþùèåñÿ â äàííîì îáùåñòâå ïîëèòè÷åñêèå ïîçèöèè è òðå-
áîâàíèÿ ãðóïï èíòåðåñîâ. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî âàðèàíòîâ
ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, à çíà÷èò, ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ,
ïîäêðåïëåííûõ âåñüìà ñëîæíûìè ìàòåìàòè÷åñêèìè âûêëàäêàìè.
Ïðèíöèï îêðóãëåíèÿ ÷èñëà ãîëîñîâ ïðè ïîäñ÷åòå ïîçâîëÿåò ðàçëè-
÷àòü ðàçíîâèäíîñòè ïðîïîðöèîíàëüíûõ ñèñòåì.
Äâà ìåõàíèçìà îáåñïå÷èâàþò ïàðòèÿì ÷èñëî ìåñò â ïàðëàìåí-
òå â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì ïîëó÷åííûõ èìè ãîëîñîâ íà îáùå-
íàöèîíàëüíûõ âûáîðàõ. Âî-ïåðâûõ, â îäíîì èçáèðàòåëüíîì îêðóãå
ìåñòà ïîñëå áàëëîòèðîâêè ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó íåñêîëüêèìè êàí-
äèäàòàìè ñîãëàñíî âîëåèçúÿâëåíèþ èçáèðàòåëåé. Âî-âòîðûõ, íåïðî-
ïîðöèîíàëüíîñòü ïðåäñòàâèòåëüñòâà, âîçíèêàþùàÿ íà óðîâíå îê-
ðóãà, ñãëàæèâàåòñÿ íàëè÷èåì ïàðëàìåíòàðèåâ, êîòîðûå èçáðàíû ïî
ïàðòèéíûì ñïèñêàì, íî íå ïðåäñòàâëÿþò êîíêðåòíûé îêðóã.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Öåëîå íàïðàâëåíèå â ïîëèòîëîãèè çàíèìàåòñÿ âàðèàíòàìè ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ãîëîñîâ ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì, ñ òåì ÷òîáû íàè-
áîëåå òî÷íûì îáðàçîì îòðàçèòü ïîçèöèè èçáèðàòåëåé, ïðè÷åì
êàæäîå íàöèîíàëüíîå èçáèðàòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî çàêðåï-
292 ëÿåò ñîáñòâåííûé ïîäõîä. Íàïðèìåð, ïðè ïîëíîì ïðîïîðöèî-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

íàëüíîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå â ñòðàíå îáðàçóåòñÿ îäèí èçáèðà-

òåëüíûé îêðóã è â áþëëåòåíè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ çàíåñåíû îá-
ùåíàöèîíàëüíûå ñïèñêè ïàðòèé è èõ êîàëèöèé.  ñëó÷àå íå-
ïîëíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, êàê ïðàâèëî, äîëæíà áûòü ðàññ÷è-
òàíà ñïåöèàëüíàÿ ýëåêòîðàëüíàÿ êâîòà, èëè êîýôôèöèåíò —
êîëè÷åñòâî äåïóòàòñêèõ ìåñò â ñîîòíîøåíèè ñ êîëè÷åñòâîì
ïîäàííûõ çà òó èëè èíóþ ïàðòèþ ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé. Ñðàçó
ïîëó÷àþò äåïóòàòñêèå ìàíäàòû òå êàíäèäàòû èç ïàðòèéíûõ
ñïèñêîâ, êîòîðûõ ïîääåðæàëî íåîáõîäèìîå â ñîîòâåòñòâèè ñ
ýòîé êâîòîé ÷èñëî èçáèðàòåëåé. Îñòàþùèåñÿ ó ïàðòèé ãîëîñà,
ïîäàííûå â îêðóãàõ, ñâîäÿòñÿ â ò.í. åäèíîì îáùåíàöèîíàëü-
íîì îêðóãå è çàòåì ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ñóììå
îñòàòêîâ êàæäîãî èç ñïèñêîâ. Ìû äàëè ïðåäåëüíî óïðîùåííîå
èçëîæåíèå ïðèíöèïîâ ïðîõîæäåíèÿ äåïóòàòîâ îò ïàðòèé â ïàð-
ëàìåíò â âàðèàíòàõ ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìû. Åùå áîëüøå
óñëîæíåíî ðàñïðåäåëåíèå ìåñò â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå â
ñëó÷àÿõ ñìåøàííûõ — â ðàçíîì ñîîòíîøåíèè — ìàæîðèòàð-
íîãî è ïðîïîðöèîíàëüíîãî ñïîñîáîâ ãîëîñîâàíèÿ.

Îäíà èç îáùèõ çàêîíîìåðíîñòåé ïîëèòèêè ñîñòîèò â òîì, ÷òî

îñîáåííîñòè èíñòèòóòà âûáîðîâ îïðåäåëÿþò õàðàêòåð ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, ñòðóêòóðó ïàðòèé è ïàðòèéíûõ ñèñòåì, ïðåäñòàâèòåëü-
ñòâî èíòåðåñîâ èçáèðàòåëåé â ïàðëàìåíòå è â ìåñòíûõ âûáîðíûõ
îðãàíàõ. Ñïîðû ìåæäó ñòîðîííèêàìè ìàæîðèòàðíîãî èëè ïðîïîð-
öèîíàëüíîãî ïðèíöèïîâ ïðèâåëè ê ôîðìèðîâàíèþ ñìåøàííûõ ñïî-
ñîáîâ ãîëîñîâàíèÿ äëÿ èçáðàíèÿ êàíäèäàòîâ â îðãàíû âëàñòè.
Ñ÷èòàåòñÿ, íàïðèìåð, ÷òî ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà ïîçâîëÿåò óê-
ðåïèòü âëàñòü, à ïðîïîðöèîíàëüíàÿ — ïðåäñòàâèòü äîâîëüíî ïîë-
íûé ñïåêòð ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé è ìíåíèé èçáèðàòåëåé, ñîäåéñòâî-
âàòü ïëþðàëèçìó è ðàçâèòèþ ìíîãîïàðòèéíîñòè. Ïîëèòè÷åñêèé
ñìûñë äèñêóññèè ïî ýëåêòîðàëüíîé òåìå ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðåäïî÷-
òèòåëüíåå äëÿ äàííîãî îáùåñòâà: ñèëüíîå ïðàâèòåëüñòâî èëè áîëåå
ïðåäñòàâèòåëüíîå ïðàâëåíèå? Äëèòåëüíûé îïûò ïðîâåäåíèÿ âûáî-
ðîâ â ðàçíûõ ñòðàíàõ ïîçâîëèë ïðèéòè ê ïîíèìàíèþ íåêîòîðûõ óñ-
òîé÷èâûõ ïîëîæåíèé, ñâÿçàííûõ ñ âîëåèçúÿâëåíèåì ãðàæäàí. Ñòî-
ðîííèêè ìàæîðèòàðíîãî ïîäõîäà àïåëëèðóþò ê òîìó, ÷òî èíîé ñïî-
ñîá ãîëîñîâàíèÿ ïðèâåäåò ê ðàçäðîáëåííîñòè ïàðòèé, à çíà÷èò, ê
êîàëèöèîííûì ïðàâèòåëüñòâàì è ïîëèòè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè â
ãîñóäàðñòâå â öåëîì. Êðîìå òîãî, ïðîïîðöèîíàëüíîñòü âûâîäèò çà
ïðåäåëû ïàðëàìåíòà íåáîëüøèå ïàðòèè, â ò.÷. îòñòàèâàþùèå èíòåðå-
ñû ýòíè÷åñêèõ ìåíüøèíñòâ (èç-çà ïîðîãà â 4–5%). Îäíàêî ïðèâåð-
æåíöû ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïîäõîäà óêàçûâàþò, ÷òî èìåííî ïðè òà-
êîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå ìàëûå ïàðòèè (íàïðèìåð, äîãîâîðèâøèñü î
êîàëèöèè) ñïîñîáíû îêàçûâàòü çàìåòíîå ïîëèòè÷åñêîå âëèÿíèå è
ñîäåéñòâîâàòü ôîðìèðîâàíèþ ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà. 293
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Àìåðèêàíñêèé ñïåöèàëèñò ïî ýëåêòîðàëüíîé ïðîáëåìàòèêå

Ìàéêë Óîëëåðñòàéí ïðîäåìîíñòðèðîâàë ÷åòûðå âîçìîæíûå ñî-
÷åòàíèÿ ôîðìû ïðàâëåíèÿ è èíñòèòóòà âûáîðîâ ñ åãî äâóìÿ îñ-
íîâíûìè ïîäõîäàìè — ìàæîðèòàðíûì è ïðîïîðöèîíàëüíûì.
Ïîëèòîëîã ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ïåðâûå òðè ìîäåëè äååñïîñîáíû â
òîì ñìûñëå, ÷òî íàäîëãî ãàðàíòèðóþò ñòàáèëüíîñòü ïðåäñòàâè-
òåëüíîé äåìîêðàòèè.
1. Âàðèàíò, îáåñïå÷èâàþùèé ñèëüíîå ïðàâèòåëüñòâ ýòî ïàð-
ëàìåíòñêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ ñ ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìîé. Ïîñëåäíÿÿ
îáû÷íî îãðàíè÷èâàåò êîëè÷åñòâî êîíêóðèðóþùèõ ïàðòèé äâóìÿ è
äàåò ñàìîé âëèÿòåëüíîé èç íèõ íåñîðàçìåðíî (ïî ñðàâíåíèþ ñ ïî-
äàííûìè çà íåå ãîëîñàìè) áîëüøîå ÷èñëî ìåñò â çàêîíîäàòåëüíîì
îðãàíå.
2. Ñîâìåùåíèå ïðåçèäåíòñêîé ðåñïóáëèêè ñ ìàæîðèòàðíûì
ïðèíöèïîì ãîëîñîâàíèÿ (êàê â ÑØÀ) ïîêàçûâàåò, ÷òî ïàðòèè èç-
áðàííîãî ïðåçèäåíòà íå îáÿçàòåëüíî îäíîâðåìåííî èìåòü áîëüøèí-
ñòâî â ïàðëàìåíòå; êðîìå òîãî, ýòà ñõåìà ïðåäîïðåäåëÿåò ñëàáîñòü
ñàìèõ ïàðòèé.
3. Ïàðëàìåíòñêàÿ ìîäåëü ñ ïðîïîðöèîíàëüíûì ïðåäñòàâèòåëü-
ñòâîì (áîëüøèíñòâî ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû, èñêëþ÷àÿ Àíãëèþ è
Ôðàíöèþ) ïðèâîäèò ê âëàñòè êîàëèöèîííûå ïðàâèòåëüñòâà.
4. Êîìáèíàöèÿ ïðåçèäåíòñòâà ñ ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìîé
(ìíîãèå ñòðàíû Âîñòî÷íîé Åâðîïû è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè) íàèìåíåå
óñòîé÷èâà â ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå. Ðàç ïàðëàìåíò íå èçáèðàåò ïðàâè-
òåëüñòâî, òî íåò íóæäû è â ôîðìèðîâàíèè ïðàâÿùåé êîàëèöèè. Ïðå-
çèäåíò ñàì íàçíà÷àåò ïðàâèòåëüñòâî. Çíà÷èò, ïàðëàìåíò íå îòâå÷àåò
çà êàáèíåò è íå îáÿçàí åãî ïîääåðæèâàòü.  ýòîì è ñîñòîèò ïðè÷èíà
ïîñòîÿííûõ êîíôëèêòîâ ìåæäó ïðåçèäåíòîì è ïàðëàìåíòîì.

3. ÍÅÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÅ
ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ Â ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ
ÑÈÑÒÅÌÅ

3.1. Õàðàêòåð íåãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ

Íà ðóáåæå ÕÕ è XXI ââ. âûñîêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü
ïàðòèé, ãðóïï èíòåðåñîâ (òèïà ïðîôñîþçîâ) è ñîöèàëüíûõ äâè-
æåíèé (ãðàæäàíñêèõ èíèöèàòèâ, ôåìèíèñòñêîãî, çåëåíîãî è ò.ä.),
íàðÿäó ñ äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâà, âîñïðèíèìàåòñÿ â äåìîêðà-
294 òè÷åñêèõ îáùåñòâàõ êàê åñòåñòâåííàÿ è íåîòúåìëåìàÿ ñîñòàâëÿ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

þùàÿ ìèðà ïîëèòèêè â öåëîì. À âåäü íå òàê äàâíî, åñëè ñóäèòü ïî

èñòîðè÷åñêèì ìåðêàì — 100–200 ëåò íàçàä — â áîëüøèíñòâå ñòðàí
íåãîñóäàðñòâåííûå ïîëèòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè áûëè çàïðåùåíû
è/èëè íàõîäèëèñü íà íåëåãàëüíîì ïîëîæåíèè. ×åðåç ýòîò ïåðèîä
çàïðåòîâ, òàéíîãî, íåîôèöèàëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ â ïðîøëîì ïðî-
øëè åäâà ëè íå âñå òèïû îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé: îò ïàðòèé
äî ìàñîíñêèõ ëîæ è îò ïðîôñîþçîâ äî àíòèâîåííûõ äâèæåíèé.
Òîãäà âñå, ÷òî íå ïðèíàäëåæàëî ãîñóäàðñòâó ëèáî íå áûëî ñàíê-
öèîíèðîâàíî èì, ïðèçíàâàëîñü (â ò.÷. è áîëüøåé ÷àñòüþ îáùåñòâà)
íåçàêîííûì, íàðóøàþùèì ñîöèàëüíûé ïîðÿäîê, èñêàæàþùèì
ïîëèòèêó êàê òàêîâóþ.
 ýòîì ñìûñëå ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü ïðîäîëæàëà ñëåäîâàòü
âçãëÿäàì Ãîááñà, êîòîðûé ïðîñòî âêëþ÷èë âñå ëåãàëüíûå îáúåäè-
íåíèÿ ëþäåé â ñòðóêòóðó ãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèè, âûäåëèâ
äâà èõ îñíîâíûõ òèïࠗ ïîëèòè÷åñêèå è ÷àñòíûå. Ôèëîñîô äîïóñ-
êàë äåÿòåëüíîñòü îáùåñòâåííûõ àññîöèàöèé ëèøü â ãðàíèöàõ ãî-
ñóäàðñòâåííîé âîëè, âåðõîâíîé âëàñòè. È òîëüêî â êîíöå XVIII â. â
ðÿäå ñòðàí ïàðòèè, ïðîôñîþçû è äðóãèå îáúåäèíåíèÿ âûñâîáîæäà-
þòñÿ èç-ïîä ãîñóäàðñòâåííûõ çàïðåòîâ è êîíòðîëÿ.

Èç ïîäâëàñòíûõ ãðóïï íåêîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêè-

ìè, äðóãèå ÷àñòíûìè. Ïîëèòè÷åñêèìè (èíà÷å íàçûâàåìû-
ìè ïîëèòè÷åñêèìè òåëàìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè) ÿâëÿ-
þòñÿ òå ãðóïïû ëþäåé, êîòîðûå îáðàçîâàíû íà îñíîâàíèè
ïîëíîìî÷èé, äàííûõ èì âåðõîâíîé âëàñòüþ ãîñóäàðñòâà.
×àñòíûìè ÿâëÿþòñÿ òå, êîòîðûå óñòàíîâëåíû ñàìèìè ïîä-
äàííûìè èëè îáðàçîâàíû íà îñíîâàíèè ïîëíîìî÷èé, äàí-
íûõ ÷óæåçåìíîé âëàñòüþ.
Ò. Ãîááñ, «Ëåâèàôàí»

Îáùåå è îñîáåííîå ðàçëè÷íûõ âèäîâ íåãîñóäàðñòâåííûõ îáúå-

äèíåíèé ïîçâîëÿåò óñòàíîâèòü èñõîäíûé ñìûñë áàçîâîãî ïîíÿòèÿ
ãðóïïà èíòåðåñîâ. Îïÿòü æå Ãîááñ äàë îäíî èç ïåðâûõ îïðåäåëå-
íèé ïîäîáíîãî ðîäà: «Ïîä ãðóïïîé ÿ ïîäðàçóìåâàþ èçâåñòíîå ÷èñ-
ëî ëþäåé, îáúåäèíåííûõ îáùèì èíòåðåñîì èëè îáùèì äåëîì».
Íà÷àëà ñîâðåìåííîãî ïîäõîäà ê ïîíèìàíèþ îáùåñòâåííûõ ãðóï
ïîëèòè÷åñêèõ èëè èíòåðåñî⠗ áûëè ðàçðàáîòàíû êëàññèêîì àìå-
ðèêàíñêîé ïîëèòîëîãèè Àðòóðîì Áåíòëè (1870–1957) â òðóäå «Ïðî-
öåññ óïðàâëåíèÿ» (1908). Òàì àâòîð ðàçâèâàë îñîáûé ôèëîñîôñêî-
ñîöèîëîãè÷åñêèé ñïîñîá ðàññìîòðåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ñâîå-
ãî ðîäà ôèëîñîôèþ ãðóïïîâîãî äàâëåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé
ïîëèòèêà âîîáùå íå «ñòðóêòóðèðóåòñÿ» (ãîâîðÿ ÿçûêîì Ýíòîíè
Ãèääåíñà) áåç ãðóïïîâîé àêòèâíîñòè. Ìàêðîïîëèòèêà, ïî Áåíòëè, 295
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Âàëäèìåð Î. ÊÈ (1908, Îñòèí –
1963, Áðóêëèí) – àìåðèêàíñêèé
ïîëèòîëîã, âíåñøèé çíà÷èòåëü-
íûé âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè-
÷åñêîé òåîðèè è ìåòîäîëîãèè
ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé.
296
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñîñòîèò èç «ïåðâè÷íîé ìàòåðèè» áîðþùèõñÿ ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï,
à íå èç ãîñóäàðñòâ è ïàðòèé. Ïðè ýòîì, ÷òî èíòåðåñíî â òåîðåòè÷åñ-
êîì ïëàíå, ïîëèòîëîã íå ðàçäåëÿë ãðóïïó è åå èíòåðåñ, åå äåÿòåëü-
íîñòü, îòìåòèâ: îáúåäèíåíèå è ñàìîèäåíòèôèêàöèÿ ëþäåé â ïîëè-
òè÷åñêîé ãðóïïå âîçìîæíû èñêëþ÷èòåëüíî âîêðóã êàêîãî-ëèáî èí-
òåðåñà è â ïðîöåññå ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ãðóïïà è ãðóïïîâàÿ äåÿòåëüíîñòü âûñòóïàþò ýêâèâàëåíò-
íûìè òåðìèíàìè ëèøü ñ íåçíà÷èòåëüíîé ðàçíèöåé òîëüêî
äëÿ óñèëåíèÿ àêöåíòîâ, èñïîëüçóåìîãî äëÿ ïðîÿñíåíèÿ èõ
ïðèìåíåíèÿ â ðàçëè÷íûõ êîíòåêñòàõ... Íåîáõîäèìî äàëåå
îáîçíà÷èòü äðóãóþ ñòóïåíüêó â àíàëèçå ãðóïïû. Èíòåðåñ
êàê òåðìèí ...ÿâëÿåòñÿ ýêâèâàëåíòîì ãðóïïû. Ìû ãîâîðèì
è î ãðóïïå èíòåðåñîâ, è î ãðóïïîâîì èíòåðåñå îïÿòü æå â
îñíîâíîì äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðèäàòü ÿñíîñòü âûðàæåíèÿì.
À. Áåíòëè, «Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ»
Òàêèì îáðàçîì, îáùåðîäîâîå ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîé ãðóïïû
(èëè ãðóïïîâîãî îáúåäèíåíèÿ) îáîçíà÷àåò íåãîñóäàðñòâåííûå ñî-
öèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû, îáëàäàþùèå îáùíîñòüþ èíòå-
ðåñîâ è êîëëåêòèâíûõ öåëåé, íåêîåé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðîé
è âåäóùèå ñîâìåñòíóþ ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.  ïîëèòîëî-
ãèè ê òàêèì èíñòèòóòàì îòíîñÿò ïàðòèè, ãðóïïû èíòåðåñîâ, ñîöè-
àëüíûå äâèæåíèÿ è ò.ä.
Ê íàìåòèâøåéñÿ òèïîëîãèè íåãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ ñäå-
ëàë ñâîè äîáàâëåíèÿ àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Âàëäèìåð Î. Êè (1908–
1963), êëàññèôèöèðîâàâøèé èõ ïî äâóì ðàçðÿäàì: ïîëèòè÷åñêèå
ïàðòèè è ãðóïïû äàâëåíèÿ (èíòåðåñîâ), êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîä-
ðàçäåëÿþòñÿ íà ãðóïïîâûå îáúåäèíåíèÿ àãðàðèåâ, ðàáî÷èõ, áèçíåñ-
ìåíîâ è ò.ä. Êðèòåðèåì äåëåíèÿ âûñòóïèë òàêîé ôàêòîð, êàê îôèöè-
àëüíàÿ è ïóáëè÷íàÿ áîðüáà çà êîíòðîëü íàä ãîñóäàðñòâåííîé âëàñ-
òüþ, â õîäå êîòîðîé ïàðòèè ó÷àñòâóþò â âûáîðíîì ïðîöåññå
íåïîñðåäñòâåííî, à ãðóïïû äàâëåíèÿ ïûòàþòñÿ êîñâåííî, èçíóòðè
îêàçàòü íà íèõ âëèÿíèå ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïðîáëåìà ðàçãðàíè÷åíèÿ âèäîâ ãðóïïîâûõ îáúåäèíåíèé ïðî-
äîëæàåò îñòàâàòüñÿ è ïî ñåé äåíü ïðåäìåòîì íàó÷íîãî àíàëè-
çà. Íàïðèìåð, àíãëèéñêèé ïîëèòîëîã Ã. Äæîðäàí ñ÷èòàåò, ÷òî
ïàðòèè è ãðóïïû èíòåðåñîâ, ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ôóíêöèîíàëü-
íûõ è îðãàíèçàöèîííûõ îñîáåííîñòåé, íåðåäêî ïåðåâîïëîùà-
þòñÿ äðóã â äðóãà. Îí ïðåäïîëàãàåò, ÷òî «äåôèíèöèè ïàðòèè è
ãðóïïû èíòåðåñîâ äîëæíû ÷àñòè÷íî ñîâïàäàòü, ïåðåñåêàòüñÿ,
íàêëàäûâàòüñÿ äðóã íà äðóãࠗ âåäü ïåðåä íàìè íå äèñêðåò-
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

íûå ÿâëåíèÿ. Èñïîëüçîâàíèå òîëüêî îäíîãî êðèòåðèÿ, òàêîãî,

íàïðèìåð, êàê «íå ñòðåìÿùèåñÿ ê âëàñòè», íå äàåò óäîâëåòâî- ÔÀÊÖÈß (ëàò. factio —
ðèòåëüíîãî ðåçóëüòàòà». Â âèäå ïðèìåðîâ îí ïðèâîäèò Øîò- ïðàâî ÷òî-ëèáî äåëàòü, äåé-
ëàíäñêóþ íàöèîíàëüíóþ ïàðòèþ è Ðîññèéñêèé ãðàæäàíñêèé ñòâèå) — â àíòè÷íîñòè ïî-
ñîþç. Ó ïåðâîé åñòü ôîðìàëüíîå ÷ëåíñòâî, âíóòðåííÿÿ ñòðóê- ëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ çíàòè —
òóðà, êîíòðîëü íàä ìåñòíûìè àäìèíèñòðàöèÿìè, íî íåò êðóï- ïàòðèöèåâ, îëèãàðõîâ.
íîãî ïàðëàìåíòñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ÷òî ïðè àíãëèéñêîé
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îçíà÷àåò ôàêòè÷åñêîå îòñóòñòâèå ó ØÍÏ
äîñòóïà ê âëàñòè. Âî âòîðîì ñëó÷àå ðàçâèòèå ÐÃÑ ïðåäïîëàãà-
ëî ëèáî îáðàçîâàíèå íîâîé ïàðòèè, ëèáî ïåðåîðèåíòàöèþ íà
ôóíêöèè îáû÷íîé ãðóïïû äàâëåíèÿ, ëîááèðóþùåé èíòåðåñû
âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà.

3.2. Ïàðòèè êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Ñòàíîâëåíèå ïîíÿòèÿ ïàðòèÿ. Èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ ïàðòèé ïðî-
ÿñíÿåò ìíîãîå èç èõ ñîâðåìåííîé æèçíè. Ñî âðåìåí Àðèñòîòåëÿ è
äî XVII â. â ïàðòèÿõ — òîãäà èõ íàçûâàëè ôàêöèÿìè — âèäåëè
«ïîëèòè÷åñêèå òåëà», ñðàâíèìûå ñ æèâûì îðãàíèçìîì, ãäå êàæäûé
îðãàí îòâå÷àåò çà îïðåäåëåííóþ ôóíêöèþ, à âåñü îðãàíèçì åäèí â
ñâîèõ óñòðåìëåíèÿõ. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè ñ÷èòàþò, ÷òî ïðî-
îáðàçû ïàðòèé (ïðîòîïàðòèè) ñëîæèëèñü åùå âî âðåìåíà âîçíèêíî-
âåíèÿ îñîáîé ñôåðû äåÿòåëüíîñòè — ïîëèòèêè, ìåíÿëèñü òîëüêî
èõ îáÿçàííîñòè è îòíîøåíèå ê íèì îáùåñòâà. Ðóññêèé èñòîðèê Òè-
ìîôåé Íèêîëàåâè÷ Ãðàíîâñêèé (1813–1855) ñâÿçûâàë ïîÿâëåíèå
ïàðòèé ñ ïîëèòèêîé Åêàòåðèíû Ìåäè÷è (XVI â.), êîòîðàÿ ñîçäàëà
«ñðåäèííóþ» (ìåæäó êàòîëèêàìè è ïðîòåñòàíòàìè) ïàðòèþ èç ëþ-
äåé, «íå èìåâøèõ íè âåðîâàíèé, íè óáåæäåíèé». Íà ñàìîì äåëå
ïàðòèè àíòè÷íîãî ìèðà è ñðåäíåâåêîâüÿ áûëè êëèåíòåëàìè, âðå-
ìåííûìè îáúåäèíåíèÿìè äëÿ ïîääåðæêè êàêèõ-ëèáî ïåðñîí. Ìíî-
ãèå çàïàäíîåâðîïåéñêèå èñòîðèêè ïîëàãàþò, ÷òî ïàðòèè çàðîäèëèñü
âî âðåìåíà óñòàíîâëåíèÿ âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, à êëó-
áû, àññàìáëåè, ïîëèòè÷åñêèå ãðóïïû ïåðèîäà Ôðàíöóçñêîé ðåâî-
ëþöèè 1789 ã. — èõ ïðåäøåñòâåííèêè. Áîëåå ïîïóëÿðåí àíãëî-àìå-
ðèêàíñêèé ïîäõîä, îòñ÷èòûâàþùèé âðåìÿ ïàðòèé ñ XVII–XVIII ââ.
— ñ íà÷àëà äåÿòåëüíîñòè ïàðòèé òîðè è âèãîâ â Áðèòàíèè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî èñòîëêîâàíèé ñëîâà ôàêöèÿ. Íåêîòîðûå
èñòîðèêè ñ÷èòàþò, ÷òî ýòî ïîíÿòèå ñâÿçàíî ñ âåíåòàìè è ïðàñè-
íàìè, ñïåöèôè÷åñêèìè ïîëèòè÷åñêèìè «ïàðòèÿìè» â âèçàíòèé-
ñêèõ ãîðîäàõ V–VII ââ., âîçãëàâëÿâøèìèñÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè
êóïå÷åñêîé è çåìëåäåëü÷åñêîé çíàòè, ðÿäîâûå ó÷àñòíèêè êîòî-
ðûõ íàáèðàëèñü èç ãîðîäñêèõ íèçîâ. Òàêèå «ïàðòèè» ãðóïïèðî-
âàëèñü âîêðóã ñïîðòèâíûõ öèðêîâûõ îðãàíèçàöèé — ôàêöèé, 297
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

óñòðàèâàâøèõ ðàçëè÷íûå ìàññîâûå çðåëèùà. Âåíåòû è ïðàñè-

ÏÀÐÒÈß (ôð. parti, àíãë. íû îáû÷íî áîðîëèñü ìåæäó ñîáîé, íî èíîãäà îáúåäèíÿëèñü è
party îò ëàò. pars/partis — âûñòóïàëè ïðîòèâ ïðàâèòåëüñòâà.
÷àñòü, ãðóïïà) â óïðîùåí-
íîì òîëêîâàíèè — ïîëèòè-
÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, âûðà-
Èíòåðïðåòàöèÿ
æàþùàÿ îáùèå èëè îñíîâ-
Ðîññèéñêèé ïîëèòîëîã Ì.Â. Èëüèí ñ÷èòàåò, ÷òî âîçíèêíîâåíèå
íûå èíòåðåñû êàêîé-ëèáî
ïàðòèé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñîâðåìåííîãî òèïà â Àíãëèè
ñîöèàëüíîé ãðóïïû ëèáî
XVII–XVIII ââ. áûëî îáóñëîâëåíî ïåðåîñìûñëåíèåì ïîíÿòèÿ
êîíêðåòíîãî ãîñóäàðñòâà;
ôàêöèè è óñâîåíèåì êîíöåïöèè îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà. Òîã-
îáëàäàåò îðãàíèçàöèîííîé
äà Áðèòàíèÿ ïûòàëàñü ïîêîí÷èòü ñ áîðüáîé íà óíè÷òîæåíèå
ñòðóêòóðîé, òàêòè÷åñêîé è
ìåæäó ôàêöèÿìè «êàâàëåðîâ» è «êðóãëîãîëîâûõ», ò.å. ðàííèõ
ñòðàòåãè÷åñêîé ïðîãðàììîé
òîðè è âèãîâ. Ñëàâíàÿ ðåâîëþöèÿ 1688 ã. ïîçâîëèëà î÷åðòèòü
(êàê ïðàâèëî, èäåîëîãèçèðî-
êîíòóðû ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, îñíîâàííîé íà êîìïðîìèññå è
âàííîé) è êîíêóðèðóåò ñ
êîíñåíñóñå. Ïîñòåïåííî òîðè è âèãè íåãëàñíî ïðèçíàëè âîçìîæ-
äðóãèìè îáðàçîâàíèÿìè òà-
íîñòü äæåíòëüìåíñêîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ. Ñòðåìëåíèå òåõ è
êîãî æå òèïà çà ãîñóäàð-
äðóãèõ áûòü âûðàçèòåëÿìè èíòåðåñîâ íàöèè çàñòàâèëî òîðè èç
ñòâåííóþ âëàñòü è ïîëèòè-
ôàêöèè âîèíñòâóþùåé è ðåïðåññèâíîé ãîñóäàðñòâåííîé öåðê-
÷åñêîå âëèÿíèå â îáùåñòâå.
âè ïðåâðàòèòüñÿ â ïàðòèþ «íàöèîíàëüíîãî èíòåðåñà», à âèãè —
íåïðèìèðèìûå áîðöû çà íåçàâèñèìîñòü ïðîòåñòàíòñòâà è çà
ñâîáîäó ñîâåñòè — ñòàëè ïàðòèåé «îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ».
Îáå ïàðòèè ñîãëàñèëèñü ñ íåîáõîäèìîñòüþ ñóùåñòâîâàíèÿ îï-
ïîíåíòà, èáî óâèäåëè êàê ðàç â ýòîì ðåàëèçàöèþ ãëàâíîãî ïðèí-
öèïà îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà.

Ïðàâäà, äàæå ïðè ïåðâè÷íîì îôîðìëåíèè ïàðòèé â Àíãëèè

ïðîäîëæàëèñü ñïîðû ìåæäó òåîðåòèêàìè è ïðàêòèêàìè ïîëèòèêè î
ôóíêöèÿõ òàêèõ îðãàíèçàöèé. Îäíè ñ÷èòàëè, ÷òî ôàêöèè/ïàðòèè
âåäóò ê ðàçëàäó â îáùåñòâå è òîðìîçÿò åãî ïðîèçâîäèòåëüíóþ äåÿ-
òåëüíîñòü. Äðóãèå, íàïðîòèâ, óòâåðæäàëè, ÷òî îíè âíîñÿò äóõ çäî-
ðîâîãî ñîðåâíîâàíèÿ, ÷òî áûëî âàæíî íà çàðå êàïèòàëèçìà, è âèäå-
ëè â íàçâàíèè òàêîé îðãàíèçàöèè — ïàðòèÿ — åñòåñòâåííóþ ÷àñòü
îáùåñòâà, íå íàâÿçûâàþùóþ åìó ñâîé íàäçîð.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 íà÷àëå XVIII â. ó ëîðäà Áîëèíãáðîêà ðîäèëàñü èäåÿ ñîçäàíèÿ
ñîáñòâåííîé «ïàðòèè îòå÷åñòâà», êîòîðàÿ âîáðàëà áû â ñåáÿ «âñå
çäîðîâûå ñèëû íàöèè» äëÿ êîíòðîëÿ íàä îñòàëüíûìè, ìåíåå ïðå-
äàííûìè ãîñóäàðñòâó èíäèâèäàìè. Ýòà ìûñëü ÷åðåç ïàðó âåêîâ
ôàêòè÷åñêè âîïëîòèëàñü â òàêèõ òîòàëèòàðíûõ ïàðòèÿõ, êàê ëå-
íèíñêî-ñòàëèíñêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ è ãèòëåðîâñêàÿ íàöèîíàë-
ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ.

 ñåðåäèíå XVIII â. àíãëèéñêèé ôèëîñîô Äýâèä Þì (1711–

1776) âïåðâûå íàìåòèë òèïîëîãèþ ïàðòèé: íà ïî÷âå ñîâìåñòíûõ
298 èíòåðåñîâ ëþäè îáúåäèíÿþòñÿ â «ïàðòèè èíòåðåñîâ»; ïî ïðèâÿçàí-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

íîñòè ê òîìó èëè èíîìó ëèäåðó — â «ïàðòèè ïðèâåðæåííîñòè» (àíãë.

affection), à «ïàðòèè ïðèíöèïîâ» — íîâîå ÿâëåíèå â ïîëèòèêå òîãî
âðåìåíè — âîçíèêàþò íà îñíîâå îáùèõ ïðèíöèïîâ è îëèöåòâîðÿ-
þò ñîáîé ðàçëè÷íûå èäåè ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà. Ïî÷òè ñîâðåìåí-
íûì îïðåäåëåíèåì ïàðòèè ïîëèòîëîãèÿ òîæå îáÿçàíà àíãëè÷àíàì.
Ôèëîñîô è ïîëèòèê Ýäìóíä Á¸ðê (1729–1797) íàçâàë ïàðòèÿìè
ãðóïïû ëþäåé, ïðèäåðæèâàþùèõñÿ îáùèõ ïðèíöèïîâ è äîáðîâîëü-
íî îáúåäèíèâøèõñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè íà-
öèîíàëüíûõ è ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ.
Ïîçäíåå â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñëîæèëîñü öåëîå íàïðàâëåíèå —
ïàðòîëîãèÿ, çàíèìàþùååñÿ òåîðåòèêî-ïðàêòè÷åñêèì àíàëèçîì
ïàðòèé è ïàðòèéíûõ ñèñòåì. Îäíèì èç îñíîâàòåëåé ýòîé ñóáäèñöèï-
ëèíû, íàðÿäó ñ êëàññèêîì ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè ïîëèòèêè Ðîáåð-
òî Ìèõåëüñîì, áûë ðîññèÿíèí Ìîèñåé ßêîâëåâè÷ Îñòðîãîðñêèé. Ðîáåðòî ÌÈÕÅËÜÑ
(1876–1936) – ñîöèîëîã,
ïðåäñòàâèòåëü êëàññè÷åñêîãî
ÌÈÕÅËÜÑ (Michels), Ðîáåðòî (1876, ʸëüí — 1936, Ðèì) — ñîöèî- ïåðèîäà åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñ-
ëîã, ïðåäñòàâèòåëü êëàññè÷åñêîãî ïåðèîäà åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñî- êîé ñîöèîëîãèè è îñíîâàòåëü
öèîëîãèè è îñíîâàòåëü ñîöèîëîãèè ïàðòèé; ïîëèòîëîã è ýêîíîìèñò. ñîöèîëîãèè ïàðòèé;
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, èç êîòîðûõ ñàìûå èçâåñòíûå: «Ñîöèîëîãèÿ ïîëè- ïîëèòîëîã è ýêîíîìèñò.
òè÷åñêîé ïàðòèè â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè» (1911; àíàëèç ñîöèàëèñòè÷åñ-
êèõ ïàðòèé, ñäåëàííûé íà îñíîâàíèè ëè÷íîãî îïûòà ó÷àñòèÿ â ýòîì äâè-
æåíèè); èçä. ïîñì. «Ïåðâûå ëåêöèè ïî ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè» (1949).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ñðåäè ïîëèòîëîãîâ ïîëó-
÷èëè ïðèçíàíèå ðàáîòû Ìèõåëüñà â îáëàñòè òåîðèè ýëèò, î ïàðòèÿõ è
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèÿõ, î áþðîêðàòèè è ïî âîïðîñàì âçà-
èìîñâÿçè äåìîêðàòè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè. Âìåñòå ñ òåì, ãëàâíàÿ
çàñëóãà ýòîãî ó÷åíîãî — ñôîðìóëèðîâàííûé èì «æåëåçíûé çàêîí îëè-
ãàðõèè»; åãî ñìûñë –– ïàðòèè, ìàññîâûå äâèæåíèÿ, êðóïíûå ñîöèàëüíûå
è ïîëèòè÷åñêèå ñòðóêòóðû â öåëîì ïîä÷èíÿþòñÿ òåíäåíöèÿì îëèãàðõè-
çàöèè, áþðîêðàòèçàöèè è àâòîðèòàðíîñòè, êîòîðûå âûðàæàþòñÿ: â
ñîñðåäîòî÷åíèè âëàñòè â ðóêàõ èõ ëèäåðîâ (îíè ñòàíîâÿòñÿ ïðîôåññèî-
íàëüíûìè è ëåãàëüíûìè ïîëèòèêàìè è â èòîãå âíåäðÿþòñÿ â ñîñòàâ ïðà-
âÿùåé ýëèòû) è ïðîôåññèîíàëüíîãî àïïàðàòà (ïàðòèéíîé áþðîêðàòèè);
â óìåíüøåíèè âëèÿíèÿ ðÿäîâûõ ÷ëåíîâ íà ïîëèòèêó ïàðòèè è â îñëàá-
ëåíèè èõ êîíòðîëÿ íàä àïïàðàòîì è ëèäåðàìè; â îòõîäå îò ïåðâîíà÷àëü-
íûõ öåëåé è èõ çàìåíå èíòåðåñàìè ïàðòèéíîãî ðóêîâîäñòâà è óïðàâëåí-
öåâ. Ðàçðàáîòêå ïîäîáíîé çàêîíîìåðíîñòè ïðåäøåñòâîâàëè ýìïèðè÷åñ-
êèå èññëåäîâàíèÿ åâðîïåéñêîãî ñîöèàëèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ, äàâøèå
ìàòåðèàë äëÿ òåîðåòèçèðîâàíèÿ. Ìèõåëüñ ïîëàãàë, ÷òî äàæå äëÿ îïïî-
çèöèîííûõ ëåâûõ ïàðòèé è äâèæåíèé (èëè âîîáùå äâèæåíèé äåìîêðà-
òè÷åñêîé îðèåíòàöèè) ïî ìåðå èõ óñèëåíèÿ õàðàêòåðíû ñïàä ïîëèòè÷åñ-
êîãî ðàäèêàëèçìà è ôàêòè÷åñêèé îòõîä îò ïåðâîíà÷àëüíûõ öåëåé. Ýòî
îáúÿñíÿåòñÿ ñëåäóþùèì: äëÿ ýôôåêòèâíîé îðãàíèçàöèè ìàññîâûõ äâè-
æåíèé è ïàðòèé íåîáõîäèì ðàçâèòûé èíñòèòóò ïàðòèéíîãî ëèäåðñòâà,
óñòîé÷èâûé è ïðîôåññèîíàëüíûé ïàðòèéíûé àïïàðàò, ñîñòîÿùèé èç
âûõîäöåâ èç ïðîëåòàðèàòà, ïîñòåïåííî îòñòðàíÿþùèõñÿ îò ñâîåãî êëàñ-
ñà; îíè ïðèîáðåòàþò çíàíèÿ è íàâûêè, íåäîñòóïíûå ðÿäîâûì ÷ëåíàì 299
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñîöïàðòèé, ó÷àñòâóþò â ïîëèòè÷åñêîé áîðüáå è èíòðèãàõ â çàêîíîäà-

òåëüíûõ îðãàíàõ âëàñòè è â ïðîôñîþçàõ (ò.å. îñóùåñòâëÿþò âëàñòíûå
ôóíêöèè). Òåì ñàìûì äëÿ ëèäåðîâ è ôóíêöèîíåðîâ áîëåå äàëåêèì ñòà-
íîâèòñÿ ïîíèìàíèå îñíîâû ñâîåãî êëàññࠗ òÿæåëîãî íàåìíîãî òðóäà;
îíè âñå áîëüøå óïîäîáëÿþòñÿ ìåëêîé áóðæóàçèè. Ïðèîáðåòåííûé èìè
ñîöèàëüíûé ñòàòóñ âñåöåëî çàâèñèò îò ïàðòîðãàíèçàöèè; çíà÷èò, àïïà-
ðàò÷èêè ïðåâðàùàþòñÿ â âûðàçèòåëåé è çàùèòíèêîâ èíòåðåñîâ ïàðòîð-
ãàíèçàöèè, áþðîêðàòè÷åñêîãî êîìïîíåíòà åå ñòðóêòóðû, à íå ñâîåãî êëàñ-
ñà. Ñâåðõ òîãî, îíè äîáèâàþòñÿ ñèëüíîãî âëèÿíèÿ íà ïàðòèþ è åå ïîëè-
òèêó ïóòåì êîíòðîëÿ íàä åå ðåñóðñàìè, íàä ïðèíÿòèåì ðåøåíèé, ÷òî
ïðèâîäèò ê óìåíüøåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ðàäèêàëèçìà è ê ðåôîðìèçìó â
ñîöèàëèñòè÷åñêîì äâèæåíèè. Íî òàêîé âûâîä Ìèõåëüñà äîâîëüíî ñêî-
ðî ñòàë ïîäâåðãàòüñÿ êðèòèêå â ñèëó òîãî, ÷òî ïîÿâèëèñü ñåðüåçíûå èñ-
êëþ÷åíèÿ: íàïðèìåð, òðóäíîîáúÿñíèìûé ðàäèêàëèçì ïàðòèè áîëüøåâè-
êîâ â Ðîññèè, íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñ íàó÷íîé òî÷êè çðåíèÿ ïðîòèâî-
ïî ñòàâëåíèå êîíñåðâàòèâíî-ðåôîðìèñòñêîé ïàðòèéíîé ýëèòû è
íåèçìåííî ðåâîëþöèîííî-ðàäèêàëüíûõ ìàññ. Òåì íå ìåíåå, ïîëîæåíèå
Ìèõåëüñà î ðîñòå êîíñåðâàòèçìà è îëèãàðõè÷íîñòè ñîöèàëüíûõ ñòðóê-
òóð â ñìûñëå èõ ïåðåîðèåíòàöèè íà ñîáñòâåííûå èíòåðåñû (ò.å. èíòåðå-
ñû óïðàâëåí÷åñêèõ è ðóêîâîäÿùèõ êðóãîâ) ïî ìåðå èõ èíñòèòóöèîíàëè-
çàöèè, óñëîæíåíèÿ è óâåëè÷åíèÿ ÷èñëåííîñòè äîâîëüíî ðàñïðîñòðàíå-
íî è â ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè, õîòÿ è âîñïðèíèìàåòñÿ òîëüêî êàê îäíà
èç âîçìîæíûõ òåíäåíöèé, êîòîðóþ ìîæíî ïðåñå÷ü.
Âàæåí âûâîä Ìèõåëüñà î òîì, ÷òî èçó÷åíèå àäìèíèñòðàòèâíî-áþðîê-
ðàòè÷åñêèõ ñèñòåì â ïîëèòèêå íå ÿâëÿåòñÿ ïîëíûì áåç ó÷åòà íîðì, öåí-
íîñòåé è èíòåðåñîâ ïðåäñòàâèòåëåé áþðîêðàòèè, èáî îëèãàðõè÷åñêèé
õàðàêòåð âëàñòè âûçâàí íå òîëüêî òåõíè÷åñêèìè òðåáîâàíèÿìè îðãàíè-
çàöèé, íî è ïñèõîëîãè÷åñêèìè ñâîéñòâàìè èõ ïðåäñòàâèòåëåé (ëèäåðîâ,
óïðàâëåíöåâ è ò.ä.).
Ìèõåëüñ ìîäèôèöèðîâàë òåîðèþ «öèðêóëÿöèè ýëèò» Â. Ïàðåòî, îò-
ìåòèâ: íîâûå ñèëû (êîíòðýëèòû), ðåãóëÿðíî ïîäíèìàþùèåñÿ èç ìàññ,
àññèìèëèðóþòñÿ â óæå ñëîæèâøèåñÿ ñòðóêòóðû ýëèòû, ïðè÷åì èõ ïî-
âåäåíèå è ìèðîâîççðåíèå îïðåäåëÿþòñÿ íå ïðåäûäóùèì ñîöèàëüíûì ñòà-
òóñîì, à òåêóùåé ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèåé, â çàâèñèìîñòè îò êîòîðîé
âëàñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ «ïîëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêèì», «ïîëèòèêî-èíòåë-
ëåêòóàëüíûì» èëè «âîëåâûì ïîëèòè÷åñêèì» êëàññîì.
Ïåðâîíà÷àëüíî Ìèõåëüñ ïðèäåðæèâàëñÿ ðóññîèñòñêîãî îòíîøåíèÿ ê
äåìîêðàòèè, ñ÷èòàÿ ïîäëèííîé òîëüêî ïðÿìóþ äåìîêðàòèþ ñ íåïîñðåä-
ñòâåííûì ó÷àñòèåì ìàññ â ïîëèòèêå è âèäÿ â îëèãàðõèçàöèè óãðîçó äå-
ìîêðàòèè.  òå÷åíèå æèçíè îí èçìåíèë ýòó ïîçèöèþ íà ïðîòèâîïîëîæ-
íóþ: îëèãàðõèçàöèÿ íåèçáåæíà â ñèëó òîãî, ÷òî ñàìà äåìîêðàòèÿ íå ìî-
æåò ñóùåñòâîâàòü áåç îðãàíèçàöèé, ýëèòû è ò.ä., à íàðîä íå ñïîñîáåí
ýôôåêòèâíî âëàñòâîâàòü; áîëåå òîãî, îëèãàðõèçàöèÿ äàæå æåëàòåëüíà,
èáî ïðèâîäèò ê âëàñòè «ëó÷øèõ».
Íåñìîòðÿ íà ñïîðíîñòü ìíîãèõ èäåé Ìèõåëüñà è àáñîëþòèçàöèþ èì
îëèãàðõè÷åñêèõ òåíäåíöèé, åãî íàó÷íîå íàñëåäèå âûçâàëî íåìàëî ïëî-
äîòâîðíûõ äèñêóññèé, ïîçâîëèâøèõ ëó÷øå ïîíÿòü ïîäíÿòûå èì ïðîáëå-
ìû è óâèäåòü ñâÿçàííûå ñ íèìè îïàñíîñòè äëÿ äåìîêðàòèè.
300
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Îñòðîãîðñêèé ïðîâåë ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïàðòèé â Ñòà-

ðîì (Àíãëèÿ) è Íîâîì (ÑØÀ) Ñâåòå, îáîáùåííûé â ìîíîãðàôèè
«Äåìîêðàòèÿ è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè» (1898). Íàïðèìåð, åùå
ñòîëåòèå íàçàä èì áûëî çàìå÷åíî ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó îáùèìè
è ÷àñòíûìè èíòåðåñàìè âî âíóòðèïàðòèéíîé æèçíè.

Ïàðòèÿ îáû÷íî ïðåäñòàâëÿëà èç ñåáÿ ëèøü âûâåñêó, ïðè-

êðûâàþùóþ èíîãäà ãëóáîêèå ðàñõîæäåíèÿ âî ìíåíèÿõ,
áîðüáó ìåæäó ôðàêöèÿìè, èíîãäà áîëåå îæåñòî÷åííóþ,
÷åì òà áîðüáà, â êîòîðóþ îíà âñòóïàëà ñ ñîïåðíè÷àþùåé
ïàðòèåé.
Ì.ß. Îñòðîãîðñêèé, «Äåìîêðàòèÿ è ïîëèòè÷åñêèå
ïàðòèè», ò. 2

ÎÑÒÐÎÃÎÐÑÊÈÉ, Ìîèñåé ßêîâëåâè÷ (1854, Ãðîäíî – 1919) — ðîñ-

ñèéñêèé ïðàâîâåä è ïîëèòîëîã, îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ñðàâíèòåëüíî-
ãî ìåòîäà â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ñ 1875 íåñêîëüêî ëåò ðàáîòàë â Äåïàðòà-
ìåíòå þñòèöèè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå; ñ íàñòóïëåíèåì ðåàêöèè ïîêèíóë
ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó è íàäîëãî óåõàë çà ðóáåæ. Îáó÷àëñÿ â ïàðèæñ-
êîé Ñâîáîäíîé øêîëå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ãäå çàùèòèë äèññåðòàöèþ ïî
òåìå ðàçâèòèÿ ïðèíöèïà âñåîáùåãî ãîëîñîâàíèÿ. Â 1905 îí âåðíóëñÿ â
Ðîññèþ, áûë èçáðàí äåïóòàòîì I Äóìû. Ðàçäåëÿë îñíîâíûå ïîëèòè÷åñêèå
óñòàíîâêè ïàðòèè êîíñòèòóöèîííûõ äåìîêðàòîâ (êàäåòû). Ïîñëå ðàçãîíà
Äóìû âíîâü óåõàë èç ñòðàíû.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ: «Ïðàâà æåíùèí: ñðàâ-
íèòåëüíîå èññëåäîâàíèå èñòîðè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî àñïåêòîâ» (èçä. âî
Ôðàíöèè, Àíãëèè, Ãåðìàíèè, 1892; î ïðè÷èíàõ îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïðàâ æåíùèí è î æåíñêîì äâèæåíèè çà âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðà-
âî); «Äåìîêðàòèÿ è îðãàíèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé» (èçä. â Àíãëèè,
1902); «Äåìîêðàòèÿ è ïàðòèéíûå ñèñòåìû Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ» (èçä.
â ÑØÀ, 1910).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îáúåêòîì íàó÷íîãî èññëå-
äîâàíèÿ Îñòðîãîðñêèé èçáðàë ïàðòèþ, äåòàëüíî ïðîàíàëèçèðîâàâ ïðàê-
òèêó è òåîðèþ ïàðòèéíîãî ñòðîèòåëüñòâà â äâóõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ äå-
ìîêðàòèÿõ — ÑØÀ è Àíãëèè.  ôîðìàëèçìå ïàðòèéíûõ ôóíêöèîíåðîâ,
ìàíèïóëèðîâàíèè îáùåñòâåííûì ìíåíèåì è îòñóòñòâèè ýôôåêòèâíîãî
êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû èçáèðàòåëåé ó÷åíûé âèäåë ãëàâíûå íåäîñòàòêè ñî-
âðåìåííûõ åìó äåìîêðàòèé è óãðîçó äåìîêðàòèè âîîáùå. Ïîäîáíûå âçãëÿ-
äû Îñòðîãîðñêîãî âïîëíå ðàçäåëÿë Ìèõåëüñ, ñ÷èòàâøèé ïàðòèéíûé ôîð-
ìàëèçì èñòî÷íèêîì îëèãàðõèè.
Îñòðîãîðñêèé îòîæäåñòâëÿë äåìîêðàòèþ ñ íåïîñðåäñòâåííûì ó÷àñòè-
åì ãðàæäàí â óïðàâëåíèè è óêàçûâàë, ÷òî äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè íóæ-
íî çàìåíèòü êîñíûå ïîñòîÿííûå ïàðòèéíûå ñòðóêòóðû ñèñòåìîé âðåìåí-
íûõ àññîöèàöèé, îáúåäèíåííûõ îáùåé öåëüþ. (Êëþ÷åâîé àñïåêò ýòîé
ðàçðàáîòêè — ìåõàíè÷åñêàÿ «îðãàíèçàöèÿ», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé
óñòðàíåíèÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí èç ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, çàìåùàåò
èõ öåëåíàïðàâëåííîå ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå ôîðìàëèçîâàííûìè ïðîöå- 301
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äóðàìè è âñåâëàñòèåì ïîëèòè÷åñêèõ óïðàâëåíöåâ, ÷òî ðàçðóøàåò â èòîãå

âñþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó.) ×ëåíû òàêèõ àññîöèàöèé ñìîãóò ñîõðàíèòü
ñâîáîäó ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà è äåéñòâèé, à ïåðñîíàëüíûé ñîñòàâ îðãà-
íîâ âëàñòè ïåðåñòàíåò îòðàæàòü òîëüêî ñîîòíîøåíèå ñèë ðàçëè÷íûõ
ïàðòèé. Ïî Îñòðîãîðñêîìó, ïîäîáíûé ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñ-
êîé æèçíè ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, ñîõðàíåíèþ è
ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ.
 öåëîì Îñòðîãîðñêèé êðèòèêîâàë äåìîêðàòèþ ñ ëèáåðàëüíûõ ïîçè-
öèé è îðèåíòèðîâàë ïîëèòè÷åñêóþ òåîðèþ íà ðàçðàáîòêó ìåð ïî çàùèòå
è ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè äåìîêðàòèè.

Ðàìêè êîíêðåòíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (èëè ðåæèìà — â

åâðîïåéñêîì íàèìåíîâàíèè) î÷åð÷èâàþò ñâîåîáðàçíóþ ïîëèòè÷åñ-
êóþ ñöåíó, ãäå îäíèìè èç ãëàâíûõ äåéñòâóþùèõ ëèö (àêòîðîâ) ÿâ-
ëÿþòñÿ ïàðòèè, áåðóùèå ñâîå íà÷àëî â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå, êî-
òîðîå ïðåäîñòàâëÿåò èì ñâîè ðåñóðñû è ïîääåðæêó. Ïî ñâîåé ïðè-
ðîäå îíè — ñâÿçóþùåå çâåíî ìåæäó ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì è
ãîñóäàðñòâåííîé ñôåðîé.

×åòûðå îñíîâíûõ ôàêòîðà, ñâÿçàííûõ ñ ôóíêöèîíàëüíûìè

îñîáåííîñòÿìè ïàðòèé, ïðèäàþò ýòîìó ïîëèòè÷åñêîìó èí-
ñòèòóòó äâîéñòâåííûé õàðàêòåð. «Èíòåãðàöèÿ è ìîáèëèçà-
öèÿ» ëþäåé â ïîëèòèêó è «ñòðóêòóðèðîâàíèå ãîëîñîâàíèÿ»
— ýòî ôóíêöèè, ðàçâåðíóòûå â ïîëüçó ïðåäñòàâèòåëüñòâà
óïðàâëÿåìûõ. Äåÿòåëüíîñòü ïî «ðåêðóòèðîâàíèþ ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïåðñîíàëà» è òîò ôàêò, ÷òî ïàðòèè ÿâëÿþòñÿ «èíñòðó-
ìåíòàìè âîñïèòàíèÿ ïîëèòèêîâ», âîïëîùàþò â ñåáå ïàðòèé-
íûå ôóíêöèè, îáðàùåííûå ê îòïðàâëåíèþ âëàñòè.
È. Ìåíè, «Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè. — Ñðàâíèòåëüíàÿ
ïîëèòèêà»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïå ïðè îïèñàíèè ñîâðåìåííîé ïî-
ëèòèêè ÷àñòî óïîòðåáëÿåòñÿ òåðìèí ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì —
êàê ñî÷åòàíèå ñèñòåìû ïàðòèé, ñïîñîáîâ ãîëîñîâàíèÿ è ïðè-
íÿòèÿ ðåøåíèé, èíûõ ýëåìåíòîâ èíñòèòóöèîíàëüíîãî, èäåî-
ëîãè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêîâ, îáðàçóþùèõ âëàñòü
äàííîé ñòðàíû íà îïðåäåëåííûé ïåðèîä (Êåðìîíí). Àìåðè-
êàíñêàÿ øêîëà ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè èñïîëüçóåò áîëåå
øèðîêîå ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû — êàê ñîâîêóïíîñ-
òè âñåõ îáùåñòâåííûõ ñòðóêòóð â èõ ïîëèòè÷åñêèõ àñïåêòàõ.
Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû, ñîöèàëüíûå è
ýêîíîìè÷åñêèå ñòðóêòóðû, èñòîðè÷åñêèå òðàäèöèè è öåííî-
ñòè îáùåñòâà, êóëüòóðíûé êîíòåêñò åãî ðàçâèòèÿ (Àëìîíä).
302
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Îäíèì èç ñàìûõ îáùèõ îïðåäåëåíèé îñîáåííîñòåé èíñòèòóòà

ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé ìîãëî áû áûòü ñëåäóþùåå: ýòî îôèöèàëüíî
èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííàÿ è ôóíêöèîíàëüíî ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ
îðãàíèçàöèÿ, áîðþùàÿñÿ çà êîíòðîëü íàä ìåõàíèçìàìè ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ.  ïîëèòîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðå
ïðåäñòàâëåíû äåñÿòêè òîëêîâàíèé îïèñûâàåìîãî ïîíÿòèÿ; íèæå
äàíû íàèáîëåå ñæàòûå è òèïè÷íûå ñðåäè íèõ.
– Ïàðòèåé ÿâëÿåòñÿ âñÿêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ãðóïïà, ó÷àñòâóþùàÿ
â âûáîðàõ è ñïîñîáíàÿ âñëåäñòâèå ýòîãî ïðîâåñòè ñâîèõ êàíäèäà-
òîâ â ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ (Ñàðòîðè).
– Ïàðòèÿìè íàçûâàþò îðãàíèçàöèè, êîòîðûå íàöåëåíû íà îò-
êðûòîå çàâîåâàíèå èõ ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîñóäàðñòâåííûõ ïîçèöèé
(Ê. Äæàíäà).
– Ïàðòèÿ åñòü ëþáàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ãðóïïà, ïîëó÷èâøàÿ îôè-
öèàëüíûé ñòàòóñ, èìåþùàÿ ôîðìàëüíóþ îðãàíèçàöèþ, ñâÿçûâàþ-
ùàÿ öåíòð ñ ïåðèôåðèåé è ñïîñîáíàÿ ïðîâåñòè ÷åðåç âûáîðû (ñâî-
áîäíûå èëè íåñâîáîäíûå) ñâîèõ êàíäèäàòîâ â ãîñóäàðñòâåííûå
îðãàíû (Äæ. Ëàïàëîìáàðà, Äæ.È. Àíäåðñîí).
– Ïàðòèÿ — ýòî îðãàíèçîâàííàÿ ñèëà, îáúåäèíÿþùàÿ ãðàæ-
äàí îäíîãî ïîëèòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ äëÿ ìîáèëèçàöèè îáùå-
ñòâåííîãî ìíåíèÿ â îïðåäåëåííûõ öåëÿõ, äëÿ ó÷àñòèÿ â îðãàíàõ
âëàñòè ëèáî äëÿ îðèåíòàöèè âëàñòåé íà îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ òðå-
áîâàíèé (Êåðìîíí).
– Ïàðòèÿ — èíñòèòóò, ïðèçâàííûé ãðóïïèðîâàòü, îöåíèâàòü è
ïî ìåðå âîçìîæíîñòè ïðèìèðÿòü ìíîæåñòâî ïðîòèâîïîëîæíûõ èí-
òåðåñîâ è òðåáîâàíèé îòäåëüíûõ ëèö, ãðóïï, ãîðîäîâ è ðåãèîíîâ,
îðãàíèçîâûâàòü èõ â áîðüáå çà ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè è çà-
òåì ñëóæèòü ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó èçáèðàòåëÿìè è ëþäüìè,
äåëåãèðîâàííûìè èìè íà ýòè ïîñòû (Ä. Áðîäåð).
Âèäíûé àìåðèêàíñêèé ñïåöèàëèñò ïî ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòî-
ëîãèè Äæîçåô Ëàïàëîìáàðà (ðîä. 1925) îáðàòèë âíèìàíèå íà òî,
÷òî òàêèå ïðîñòûå, êàæóùèåñÿ åñòåñòâåííûìè, ïîëèòè÷åñêèå òåð-
ìèíû, êàê «ïàðòèÿ» â ðàçëè÷íûõ óñëîâèÿõ íåñóò íåîäèíàêîâóþ
ñìûñëîâóþ íàãðóçêó. Ýòîò æå àâòîð ñîñòàâèë ñïèñîê ÷åòûðåõ ïðè-
çíàêîâ ïàðòèè: 1) ïðåæäå âñåãî ëþáàÿ ïàðòèÿ åñòü íîñèòåëü èäåî-
ëîãèè èëè ïî ìåíüøåé ìåðå îñîáîãî âèäåíèÿ ìèðà è ÷åëîâåêà;
2) ïàðòèÿ — ýòî îðãàíèçàöèÿ, ò.å. äîñòàòî÷íî äëèòåëüíîå îáúåäè-
íåíèå ëþäåé íà ñàìûõ ðàçíûõ óðîâíÿõ ïîëèòèê蠗 îò ìåñòíîãî
äî ìåæäóíàðîäíîãî; 3) öåëü ïàðòè蠗 çàâîåâàíèå è îñóùåñòâëå-
íèå (÷àùå âñåãî â êîàëèöèè) âëàñòè; 4) êàæäàÿ ïàðòèÿ ñòàðàåòñÿ
îáåñïå÷èòü ñåáå ïîääåðæêó íàðîäࠗ îò ãîëîñîâàíèÿ çà íåå äî
àêòèâíîãî ÷ëåíñòâà.
303
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß
ÏÀÐ ÒÈß — òèï íåãîñó-
äàðñòâåííîãî èíñòèòóòà,
ãðóïïîâîå îáúåäèíåíèå, îá-
ëàäàþùåå ðàçëè÷íûìè õà-
ðàêòåðèñòèêàìè è ôóíêöèÿ-
ìè, ãëàâíûå ñðåäè êîòîðûõ:
1) íàëè÷èå ôîðìàëüíîé,
îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòó-
ðû; 2) ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñ-
êîé êîíêóðåíöèè çà îôèöè-
àëüíûé êîíòðîëü íàä âëàñ-
òüþ, ÷òî ïðåäïîëàãàåò âêëþ-
÷åííîñòü â èçáèðàòåëüíûé
ïðîöåññ; 3) èäåîëîãè÷åñêàÿ
äîêòðèíà, ïðåòåíäóþùàÿ íà
âûðàæåíèå îáùåíàöèîíàëü-
íûõ èëè ãðóïïîâûõ èíòåðå-
ñîâ; 4) ïðàâîâîé ñòàòóñ.
304
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ñýíôîðä Ä. Õîðâèò îöåíèâàåò
ïàðòèè êàê óíèêàëüíûé ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò, êîòîðûé âûïîëíÿ-
åò ðÿä âçàèìîñâÿçàííûõ ôóíêöèé, èìåþùèõ âàæíåéøåå çíà÷åíèå
äëÿ ïðîöåññà äåìîêðàòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ. Îñíîâíûå ôóíêöèè
ïàðòèè òàêîâû:
– ó÷àñòèå è ïîáåäà íà âûáîðàõ äëÿ ïîëó÷åíèå îïðåäåëåííîé
ñòåïåíè êîíòðîëÿ íàä îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè;
– îòðàæåíèå è ôîðìóëèðîâàíèå ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà;
– âûäâèæåíèå ïîëèòè÷åñêèõ àëüòåðíàòèâ;
– ïðîâåðêà ïîëèòè÷åñêèõ êà÷åñòâ è îáó÷åíèå ëèäåðîâ, êîòîðûå
â áóäóùåì çàéìóò ñâîå ìåñòî â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì.
Íàñêîëüêî óñïåøíî èëè íåò ïàðòèÿ èñïîëíÿåò ñâîå ïîëèòè÷åñ-
êîå ïðåäíàçíà÷åíèå â îáùåñòâå, çàâèñèò íå òîëüêî îò íåå ñàìîé, íî
è îò öåëîãî ðÿäà «âíåøíèõ» ïî îòíîøåíèþ ê íåé ôàêòîðî⠗ äåé-
ñòâóåò ëè ïàðòèÿ â óñëîâèÿõ ïðåçèäåíòñêîé èëè ïàðëàìåíòñêîé ðåñ-
ïóáëèêè, óíèòàðíîãî èëè ôåäåðàòèâíîãî óñòðîéñòâà, à òàêæå îò
ñïåöèôèêè ýëåêòîðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ýòè è äðóãèå îáñòîÿ-
òåëüñòâà ïðåäúÿâëÿþò ñâîè îñîáûå òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèîííî-
ìó ñòðîåíèþ, ïîâñåäíåâíîé äåÿòåëüíîñòè è ê ñòðàòåãè÷åñêîìó ïëà-
íèðîâàíèþ ïàðòèè (ïðîãðàììå, ïðåäâûáîðíîé ïëàòôîðìå è ò.ä.).
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Çàêîíîäàòåëüñòâî êàæäîé ñòðàíû îñîáûì îáðàçîì ðåãóëèðóåò
— èëè íåò — ðîëü è ñòàòóñ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. Îñíîâíîé
çàêîí ÔÐà çàêðåïëÿåò çà ïàðòèÿìè ôóíêöèþ ñîòðóäíè÷åñòâà
«äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âîëè íàðîäà» (ñò. 21). ÔÐÃ
òàêæå ïðèíÿëà çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîì è îáùåñòâåííîì ôè-
íàíñèðîâàíèè ïàðòèé. Â èòàëüÿíñêîé êîíñòèòóöèè çàïèñàíî,
÷òî ïàðòèè îáÿçàíû âíîñèòü ñâîé âêëàä â «îïðåäåëåíèå íàöè-
îíàëüíîé ïîëèòèêè» (ñò. 49). Âî Ôðàíöèè ïðàâûå ïàðòèè çàðå-
ãèñòðèðîâàíû ïî çàêîíó îá àññîöèàöèÿõ 1901 ã. Ëåâûå æå íå
èìåþò îñîáîãî þðèäè÷åñêîãî îôîðìëåíèÿ è îðãàíèçóþò ñâîþ
ðàáîòó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4 êîíñòèòóöèè ðåñïóáëèêè, ãëàñÿ-
ùåé, ÷òî ïàðòèè è ïîëèòè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ ñîðåâíóþòñÿ çà
ýëåêòîðàò, ñâîáîäíî îáðàçóþòñÿ è îñóùåñòâëÿþò ñâîþ äåÿòåëü-
íîñòü, íî îáÿçàíû óâàæàòü ïðèíöèïû íàöèîíàëüíîãî ñóâåðå-
íèòåòà è äåìîêðàòèè. Ðàçóìååòñÿ, ñóäåáíàÿ âëàñòü â ëþáîé
ìîìåíò âïðàâå ïðåñå÷ü îòêëîíåíèÿ îò ñòîëü øèðîêî ñôîðìó-
ëèðîâàííûõ êîíñòèòóöèîííûõ òðåáîâàíèé.
Êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. Îäíó èç ïåðâûõ ïî-
ïûòîê èñòîðè÷åñêîé ïåðèîäèçàöèè ôîðì ïàðòèéíîé îðãàíèçàöèè
ïðåäïðèíÿë Âåáåð, êîòîðûé âûäåëèë òðè òàêèõ ýòàïà: àðèñòîêðàòè-
÷åñêèå ãðóïïèðîâêè; ïîëèòè÷åñêèå êëóáû; ñîâðåìåííûå ìàññîâûå
ïàðòèè.
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

ßäðîì ïðèíÿòîé ñåãîäíÿ êëàññèôèêàöèè ïàðòèé îñòàåòñÿ ñõå-

ìà Äþâåðæå, ïðåäñòàâëåííàÿ èì â ðàáîòå «Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè»
(1951), êîòîðûé ïî îðãàíèçàöèîííîìó ñòðîåíèþ ðàçäåëèë èõ íà äâà
îñíîâíûõ òèïà: êàäðîâûå è ìàññîâûå. Êàäðîâûìè îí íàçâàë ïàðòèè,
âîçíèêøèå â ðåçóëüòàòå ñîòðóäíè÷åñòâà íèçîâûõ èçáèðàòåëüíûõ
êîìèòåòîâ ðÿäîâûõ ãðàæäàí è ïàðëàìåíòñêèõ ãðóïï â âåðõàõ. Ìàñ-
ñîâûå ïàðòèè — ïëîä âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Ðàçëè÷à-
þòñÿ ýòè äâà òèïà ïî õàðàêòåðó ñâÿçåé ãðàæäàíèíà (â ìîíàðõèÿõ —
ïîääàííîãî) ñ ïàðòèåé è ïî ñâîåé âíóòðåííåé ñòðóêòóðå. Îòíîøå-
íèÿ ÷åëîâåêà ñ êàêîé-ëèáî ïàðòèåé îáû÷íî èëëþñòðèðóþò ñ ïîìî-
ùüþ ñõåìû, ñîäåðæàùåé ÷åòûðå êîíöåíòðè÷åñêèõ îêðóæíîñòè.
Íàèìåíüøóþ èç íèõ (íà ñõåì堗 D) îáðàçóþò àêòèâèñòû è ôóíê-
öèîíåðû ïàðòèè, äëÿ êîòîðûõ îíࠗ ñìûñë èõ ïîëèòè÷åñêîé æèç-
íè è/èëè ðàáîòû; îíè îáåñïå÷èâàþò îðãàíèçàöèîííóþ è ïðîïà-
ãàíäèñòñêóþ (íåðåäêî è èäåîëîãè÷åñêóþ) äåÿòåëüíîñòü. Ñëåäóþ-
ùèé êðóã (Ñ) — ÷ëåíû ïàðòèè, âûïëà÷èâàþùèå â åå ôîíä âçíîñû
è èìåþùèå ðåãèñòðàöèîííûé äîêóìåíò. Òðåòèé êðóã (Â) — ñèì-
ïàòèçèðóþùèå ïàðòèè; îíè îêàçûâàþò åé âñåâîçìîæíóþ ïîääåð-
æêó è ó÷àñòâóþò âî âñïîìîãàòåëüíûõ îáúåäèíåíèÿõ — ìîëîäåæ-
íûõ, æåíñêèõ, ñïîðòèâíûõ è ïð. Ñàìàÿ áîëüøàÿ îêðóæíîñòü (À) —
èçáèðàòåëè ïàðòèè, ÷üÿ ïðèâÿçêà ê íåé ÷àùå âñåãî îãðàíè÷åíà
ãîëîñîâàíèåì â åå ïîëüçó.

Ñõåìà ó÷àñòèÿ â ïàðòèéíîé æèçíè

D
C
B
A — ýëåêòîðàò
B — ñèìïàòèçèðóþùèå A
C — ÷ëåíû ïàðòèè
D — àêòèâèñòû è ôóíêöèîíåðû

 êàäðîâûõ ïàðòèÿõ îáû÷íî íåò ñòðîãîãî, ïîñòîÿííîãî ÷ëåí-

ñòâà è ñòàòóñà èíäèâèäóàëüíîãî ó÷àñòèÿ, à òàêæå öåíòðàëèçîâàí-
íîé ñòðóêòóðû; ïðè ýòîì ïàðòèéíûé êóðñ âûðàáàòûâàþò âëèÿòåëü-
íûå áîññû (êîíñåðâàòèâíûå ïàðòèè â àíãëîñàêñîíñêèõ ñòðàíàõ).
Ñõåìó òàêèõ ïàðòèé ìîæíî îïðåäåëèòü êàê À + Â + D. «Êîíöåíòðè-
÷åñêàÿ» ñòðóêòóðà ìàññîâûõ ïàðòèé äîïîëíåíà èõ ïîñòîÿííûìè
÷ëåíàìè: + Ñ. Îíè äîâîëüíî ñèëüíî öåíòðàëèçîâàíû, îñíîâàíû íà
èåðàðõèè (ñîïîä÷èíåíèè) îò íèæíåãî óðîâíÿ ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé 305
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äî âûñøèõ îðãàíîâ ïàðòèè, ôèíàíñèðóþòñÿ â îñíîâíîì èç ñîáðàí-

íûõ ÷ëåíñêèõ âçíîñîâ. Âàæíûì ïîêàçàòåëåì âëèÿíèÿ ïàðòèé, ïî
Äþâåðæå, âûñòóïàåò òàê íàçûâàåìûé èíäåêñ ÷ëåíñòâà: ñîîòíîøå-
íèå ìåæäó ÷èñëîì èçáèðàòåëåé è ÷ëåíîâ äàííîé ïàðòèè (À/Ñ). Ïîç-
æå ýòîò ó÷åíûé ñêîððåêòèðîâàë ñâîþ ñõåìó, ïðèçíàâ ôàêò ñóùå-
ñòâîâàíèÿ ìàññîâûõ íåïðÿìûõ ïàðòèé (ëåéáîðèñòû â Àíãëèè: ÷å-
ëîâåê ñíà÷àëà âñòóïàåò â ïðîôñîþç è àâòîìàòè÷åñêè ÷èñëèòñÿ
÷ëåíîì ïàðòèè, åñëè ïðÿìî îò ýòîãî íå îòêàçûâàåòñÿ).
Ïî âíóòðåííåìó ñòðîåíèþ ðàçëè÷àþòñÿ ïàðòèè ñ ñèëüíîé è ñëà-
áîé ñòðóêòóðîé.  ïåðâîì ñëó÷àå âíóòðèïàðòèéíàÿ äèñöèïëèíà,
ôèêñèðîâàííàÿ â óñòàâàõ, ïðåäïèñûâàåò âñåì äåïóòàòàì ïîä÷èíÿòü-
ñÿ ðàñïîðÿæåíèÿì ïàðëàìåíòñêîé ãðóïïû è ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ
ïàðòèè. Ñëàáîñòðóêòóðèðîâàííàÿ ïàðòèÿ îçíà÷àåò, ÷òî åå ïàðëàìåí-
òàðèè ðàñïîëàãàþò ïî÷òè ïîëíîé ñâîáîäîé ãîëîñîâàíèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñèëà èëè ñëàáîñòü ñòðóêòóðû ïàðòèè íå çàâèñèò îò òîãî, êàäðî-
âàÿ îíè èëè ìàññîâàÿ. Íàïðèìåð, â Àíãëèè êîíñåðâàòîðû — ýòî
êàäðîâàÿ ïàðòèÿ, ëåéáîðèñòû — ìàññîâàÿ íåïðÿìàÿ ïàðòèÿ, íî
îáå îáëàäàþò æåñòêîé óñòàâíîé äèñöèïëèíîé â ïàðëàìåíòå.
Çíà÷èò, ýòî ïàðòîðãàíèçàöèè ñ ñèëüíîé ñòðóêòóðîé. È íàîáîðîò,
â ÑØÀ äåïóòàòû îò äåìîêðàòè÷åñêîé è ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèé
ïðè ãîëîñîâàíèè â êîíãðåññå ìîãóò îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ñîáñòâåí-
íîå ìíåíèå. Èìåííî îòñóòñòâèå æåñòêîé ïàðòèéíîé äèñöèïëè-
íû îáåñïå÷èâàåò íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå èíñòèòóòà ïðå-
çèäåíòà ïðè íåèìåíèè èì ñâîåãî áîëüøèíñòâà â ïàðëàìåíòå.

Èçâåñòíûå ïîëèòîëîãè, íå îòâåðãàÿ êëàññèôèêàöèþ ïàðòèé Äþ-

âåðæå, âïîñëåäñòâèè äîïîëíèëè å堗 Îòòî Êèðõõàéìåð â 1966 ã.,
Æàí Øàðëî â 1970 ã. Áûëè è äðóãèå êîððåêòèðîâêè, â ÷àñòíîñòè
Ñàðòîðè (1976), êîòîðûé ïîïûòàëñÿ îáîáùèòü âñå íàó÷íûå íàðà-
áîòêè ïàðòîëîãîâ, ÷òîáû êàê ìîæíî áîëåå ïîëíî ïðåäñòàâèòü ìèð
ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. Âñå îíè èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî
íåëüçÿ ïðèðàâíèâàòü êàäðîâóþ ïàðòèþ ê àðõàè÷íîé ìîäåëè, à ìàñ-
ñîâóþ — ê ïðîãðåññèðóþùåé, êàê ýòî ñäåëàë Äþâåðæå. Äåéñòâè-
òåëüíî, ìíîãèå ïàðòèè íå ÿâëÿþòñÿ ìàññîâûìè (ó íèõ íåçíà÷èòåëü-
íûé ÷ëåíñêèé êîðïóñ è åùå ìåíüøå àêòèâèñòîâ), íî îíè ñîáèðàþò
ñîëèäíûé ýëåêòîðàò. Êèðõõàéìåð âûäåëèë åùå îäèí òèï, íàçâàí-
íûé èì «ïàðòèÿ-õâàòàé-âñåõ» (àíãë. catch-all party). Åãî ïîääåðæàë
Øàðëî, íàèìåíîâàâøèé òàêèå îðãàíèçàöèè ïàðòèÿìè èçáèðàòåëåé.
Ïîäîáíûå «ìåæêëàññîâûå» îáúåäèíåíèÿ ñ÷èòàþò âòîðè÷íûì ðîñò
ñâîèõ ðÿäîâ, íî ñòàðàþòñÿ ñïëîòèòü âîêðóã ñåáÿ ìàêñèìàëüíîå êî-
ëè÷åñòâî èçáèðàòåëåé ñàìîé ðàçíîé ñîöèàëüíîé, ýòíè÷åñêîé è ïðî-
306 ÷åé ïðèíàäëåæíîñòè, èäåéíîé îðèåíòàöèè, ñ íåîäèíàêîâûìè ÷àñò-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

íûìè è ãðóïïîâûìè èíòåðåñàìè äëÿ ðåøåíèÿ âàæíåéøèõ ïðîáëåì

òåêóùåãî ïîëèòè÷åñêîãî ìîìåíòà, à òàêæå äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëó-
÷èòü âîçìîæíîñòü ïðàâèòü ýìïèðè÷åñêèì, ò.å. îñíîâàííûì íà íå-
ïîñðåäñòâåííîì îïûòå, ïóòåì. Øàðëî è Ñàðòîðè ïðåäëîæèëè òðåõ-
ñîñòàâíóþ êëàññèôèêàöèþ: êàäðîâûå, ìàññîâûå è ïàðòèè èçáèðà-
òåëåé. Ê ïîñëåäíèì ïðèâèëîñü íàçâàíèå óíèâåðñàëüíûõ ïàðòèé.
 êîíöå ÕÕ â. óíèâåðñàëüíûå ïàðòèè — èëè ïàðòèè èçáèðà-
òåëåé — îòëè÷àëèñü ñàìûì äèíàìè÷íûì ðàçâèòèåì ïî ñðàâíåíèþ
ñ îñòàëüíûìè, ìíîãèå èç êîòîðûõ ïåðåñòðàèâàþòñÿ ïîä ýòó ìîäåëü.
Èõ ïðîãðåññ îáúÿñíÿåòñÿ ïåðåîñìûñëåíèåì ìåõàíèçìà âçàèìîäåé-
ñòâèÿ ìåæäó ïàðòèÿìè è îáùåñòâîì: íîâûå òåõíîëîãèè è èíôîðìà-
òèêà ðàäèêàëüíî ïðåîáðàçîâàëè ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíûå
ñòðóêòóðû è òðàäèöèîííûå èäåéíûå ïðåäïî÷òåíèÿ; èçìåíèëñÿ è
äåìîãðàôè÷åñêèé ñîñòàâ íàñåëåíèÿ. Òåì ñàìûì áûëà îñëàáëåíà
ïðèâÿçêà ïàðòèé ê íåêîãäà îðèåíòèðîâàâøèìñÿ íà íèõ ñîöèàëüíûì
ãðóïïàì, ÷òî ñäåëàëî ïàðòèéíóþ áàçó íåóñòîé÷èâîé, à èñõîä âûáî-
ðî⠗ ìàëîïðåäñêàçóåìûì. ×ðåâàòîå êîíôëèêòàìè ïàðòèéíîå ðàç-
ìåæåâàíèå ïåðåñòàëî áûòü ñìûñëîì ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, à âçàìåí
ðàñøèðèëàñü ñôåðà îáùåíàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ. Îùóòèìî óñè-
ëèëàñü èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü, íåðåäêî â óùåðá çàêîíîäàòåëüíîé.
Ýòè è äðóãèå ôàêòîðû çàñòàâëÿþò ïàðòèè îáðàùàòüñÿ ñðàçó ïî÷òè
êî âñåì ãðóïïàì èçáèðàòåëåé, ìíîãèå èç êîòîðûõ îòíûíå ïðîÿâëÿ-
þò ïîâûøåííûé èíòåðåñ ê óíèâåðñàëüíûì (â ñìûñëå — îáùå÷åëî-
âå÷åñêèì), à íå êëàññîâûì, ê ïîñòìàòåðèàëüíûì (äóõîâíûì), à íå
ìàòåðèàëüíûì öåííîñòÿì.
Äëÿ óíèâåðñàëüíûõ ïàðòèé â öåëîì õàðàêòåðíà ãèáêàÿ ïîëè-
òè÷åñêàÿ ëèíèÿ. Îíè âûñòðàèâàþòñÿ âîêðóã ëèäåðîâ (÷àù堗 îä-
íîãî íàöèîíàëüíîãî ëèäåðà), ïðåäëàãàþùèõ îáùåñòâó èäåè ñîãëà-
ñèÿ, áàëàíñà èíòåðåñîâ ðàçíûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Òàêèå ïàðòèè
ïðàãìàòè÷íû â ïëàíå èäåîëîãèè, çàèìñòâóÿ ñâîè ïðåäëîæåíèÿ èç
ðàçíûõ èñòî÷íèêîâ, ÷òî ïîçâîëÿåò èì íå ñêîâûâàòü ñâîþ íàöåëåí-
íîñòü íà ýëåêòîðàëüíûé ïðîãðåññ êàêèìè-òî äîãìàòè÷åñêèìè ïðè-
âåðæåííîñòÿìè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïî íàáëþäåíèÿì ïîëèòîëîãîâ, óíèâåðñàëüíûå ïàðòèè ñòàâÿò ïå-
ðåä ñîáîé áîëåå çíà÷èìûå, ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùåñòâåííûõ èíòå-
ðåñîâ, öåëè, îíè óäà÷ëèâåå äðóãèõ â ïîëèòè÷åñêîé èãðå èëè â
ñîðåâíîâàíèè çà ãîñóäàðñòâåííûå ïîñòû è äåïóòàòñêèå ìàíäà-
òû, óñïåøíåå âîâëåêàþò â ïîëèòèêó ìîëîäåæü. Â áîëüøèíñòâå
ñòðàí Åâðîïû ê ýòîìó îáðàçöó òÿãîòåþò ïî ïðåèìóùåñòâó ñî-
öèàë-äåìîêðàòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè, íî â Àíãëè蠗 êîíñåðâà-
òîðû, à â ÑØÀ — ðåñïóáëèêàíöû. Ïî÷òè íå ïîääàþòñÿ ðåôîð-
ìèðîâàíèþ ïî ìîäåëè óíèâåðñàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêèå îáúåäè- 307
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íåíèÿ, âûñòóïàþùèå çà ñïåöèôè÷åñêèå öåëè (òàê íàçûâàåìûå

ìèêðîêîíôëèêòíûå), íàöèîíàëèñòè÷åñêèå, ýëèòàðíûå (ïðåäïðè-
íèìàòåëåé èëè ìîíàðõèñòîâ), àíòèñèñòåìíûå (ò.å. ïðèíöèïèàëü-
íî âûñòóïàþùèå çà èçìåíåíèå ñóùåñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâåííî-
ãî ñòðîÿ) ïàðòèè âðîäå äîãìàòèçèðîâàííûõ êîììóíèñòè÷åñêèõ.

Íåìíîãèì ïîçäíåå ïàðòèé èçáèðàòåëåé, óæå âêëþ÷åííûõ â êà-

÷åñòâå òðåòüåãî êîìïîíåíòà â êëàññèôèêàöèþ, â ïîëèòîëîãè÷åñêîé
ëèòåðàòóðå ïîÿâèëèñü îïèñàíèÿ åùå îäíîé ðàçíîâèäíîñòè ýòîãî
íåãîñóäàðñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà, íàçâàííîé òîãäà
ïàðòèè «íîâîé âîëíû». Èõ ñàìîîïðåäåëåíèå â ïîëèòè÷åñêîì ìèðå
áûëî ñâÿçàíî ñ áóðíûì ðàçâèòèåì ñ êîíöà 1960-õ ãã. íîâûõ ñîöè-
àëüíûõ äâèæåíèé (ÍÑÄ) — ýêîëîãè÷åñêèõ, êîììóíèòàðíûõ, ãðàæ-
äàíñêèõ èíèöèàòèâ è ò.ä. Â òî âðåìÿ îùóòèìî ïàäàë ïðåñòèæ ïàðòèé
êëàññè÷åñêîãî, ò.å. ïàðëàìåíòñêîãî, îáðàçöà, êîòîðûå, ïî ìíåíèþ
ìíîãèõ ãðàæäàí, îò÷óæäàëèñü îò ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, âõîäÿ â
îïàñíóþ äëÿ äåìîêðàòèè áëèçîñòü ñ ãîñóäàðñòâîì.
Ýòè íîâûå ïàðòèè (ÿðêèå ïðèìåðû — çåëåíûå ÔÐÃ, ñîöèàë-äå-
ìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Âåëèêîáðèòàíèè) ôîðìèðîâàëèñü íà îñíîâå
ñàìîé àêòèâíîé ÷àñòè ÍÑÄ è â 1980-å ãã. äîâîëüíî áûñòðî ïðîøëè
ïðîöåññ èíñòèòóöèîíàëèçàöèè â ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ ðàçíûõ
ñòðàí. Èõ îòëè÷àþò îò äðóãèõ ïàðòèé îðèãèíàëüíîå îðãàíèçàöèîí-
íîå ñòðîåíèå, èíîé òèï îòíîøåíèé ñ èçáèðàòåëÿìè è ñèìïàòèçèðó-
þùèìè, ÷åòêàÿ îðèåíòàöèÿ íà ïîñòìàòåðèàëüíûå öåííîñòè, ñâîå-
îáðàçíûé ïîëèòè÷åñêèé ñòèëü. Âìåñòå ñ òåì, òàêèå ïàðòèè íå ïîõî-
æè è äðóã íà äðóãà.
Íåìåöêèå çåëåíûå ïîñòðîèëè ïàðòèþ íà ðåàëüíî äåöåíòðàëè-
çîâàííîì ìåõàíèçìå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ãëàâíîå â êîòîðî젗 æåñ-
òêèé êîíòðîëü ñíèçó çà äåÿòåëüíîñòüþ ðóêîâîäñòâà ïàðòèè è åå äå-
ïóòàòîâ. Ìåñòíûå îðãàíèçàöèè àâòîíîìíû ïî îòíîøåíèþ ê âûøå-
ñòîÿùèì ïàðòèéíûì èíñòàíöèÿì, â èõ ðàáîòå ó÷àñòâóþò íå òîëüêî
÷ëåíû ïàðòèè, íî è åå èçáèðàòåëè. Ãëàâíûé îðãàí ïàðòè蠗 íàöèî-
íàëüíûé èñïîëêîì, íàçíà÷àåìûé äåëåãàòàìè îáùåíåìåöêîãî ñúåç-
äà. Äëÿ ýôôåêòèâíîé ñâÿçè ðóêîâîäñòâà è äåïóòàòîâ çåëåíûõ ñ íè-
çîâûìè ñòðóêòóðàìè ðàñïðîñòðàíåíà ïðàêòèêà èõ ðîòàöèè (ëàò.
rotatio — êðóãîâðàùåíèå) — ïîñëå 1–2 ëåò ïðåáûâàíèÿ â âûñøèõ
îðãàíàõ ïàðòèè èëè ïîëîâèíû ñðîêà â áóíäåñòàãå ýòè ëþäè îòçûâà-
þòñÿ â ìåñòíûå îòäåëåíèÿ, à íà èõ ïîñòû ïðèõîäÿò äðóãèå.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Òðàäèöèîííàÿ ïàðëàìåíòñêàÿ ñèñòåìà íåáåçóñïåøíî íàâÿçûâà-
ëà çåëåíûì ñâîè ïðàâèëà èãðû. È ïàðòèÿ «íîâîé âîëíû» ôàêòè-
÷åñêè ðàñêîëîëàñü íàäâîå. «Ôóíäàìåíòàëèñòû» ïðåäïî÷èòàëè
308 áëþñòè ÷èñòîòó èçíà÷àëüíûõ ïàðòèéíûõ ïðèíöèïîâ, â ò.÷. îò-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

êàçûâàëèñü îò ñîòðóäíè÷åñòâà ñ äðóãèìè ïàðòèÿìè, ïóñòü äàæå

â óùåðá ðîñòó âëèÿíèÿ çåëåíûõ. «Ðåàëèñòû» áûëè ñîãëàñíû íà ÏÀÐÒÈÉÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ
êîàëèöèè, íà ðàçóìíîå ïðèñïîñîáëåíèå ê ïðàâèëàì ïàðëàìåíò- — ýòî ïîëèòè÷åñêàÿ ñòðóêòó-
ñêîé ñèñòåìû, ñ÷èòàÿ, ÷òî âàæíåå âñåãî ðàçâèâàòü ñâîþ ìàññî- ðà, ñîñòàâëåííàÿ èç ñàìîñòî-
âóþ áàçó, äàáû ïåðåëîìèòü òåíäåíöèè ê ñðàùèâàíèþ âåäóùèõ ÿòåëüíûõ, íî âçàèìîçàâèñè-
ïàðòèé ÔÐà ñ ãîñóäàðñòâåííûì àïïàðàòîì, ê ìîíîïîëèçàöèè èìè ìûõ ýëåìåíòî⠗ ïàðòèé. Â
âñåõ óðîâíåé âëàñòè. êàæäîé êîíêðåòíîé ñòðàíå
îíà õàðàêòåðèçóåòñÿ: 1) êîëè-
÷åñòâîì ïàðòèé; 2) ñîöèàëü-
Ó ñîöèàë-äåìîêðàòîâ Âåëèêîáðèòàíèè (ÑÄÏ), âûõîäöåâ èç ëåé-
íî-ïîëèòè÷åñêèìè è ïðàâî-
áîðèñòñêîé ïàðòèè, ðóêîâîäñòâî íàäåëåíî áîëüøîé ñòåïåíüþ íåçà- âûìè óñëîâèÿìè èõ äåÿòåëü-
âèñèìîñòè îò àêòèâèñòîâ è ìåñòíûõ îòäåëåíèé, êîòîðûå â îñíîâ- íîñòè; 3) òèïîì ýëåêòîðàëü-
íîì íàëàæèâàþò èçáèðàòåëüíûå êàìïàíèè ñâîèõ ëèäåðîâ. Äåëåãà- íîé ñèñòåìû è ÷èñëîì èçáè-
òû îò íèçîâûõ îðãàíèçàöèé ñîáðàíû â ñâîåîáðàçíûé «ïàðëàìåíò» ðàòåëåé; 4) îñîáûìè ïàðà-
ïàðòèè, ðåøàþùèé âîïðîñû òåêóùåé ðàáîòû. Îäíàêî ïîëèòèêó ÑÄÏ ìåòðàìè — ðàçìåðàìè, ñïå-
öèôèêîé ñòðîåíèÿ ïàðòèé,
ïî êëþ÷åâûì ïðîáëåìàì è åå ïðåäâûáîðíóþ ïëàòôîðìó ãîòîâèò
óñëîâèÿìè êîàëèöèîííîé
êîìèòåò, â êîòîðûé âõîäÿò ïðåçèäåíò ïàðòèè è åãî çàìåñòèòåëè, ïîëèòèêè; 5) ðåàëüíûìè âîç-
ëèäåð ïàðëàìåíòñêîé ãðóïïû è äåïóòàòû. ìîæíîñòÿìè äîñòóïà ïàðòèè
 öåëîì ðîëü ïàðòèé «íîâîé âîëíû» ñîñòîèò äàæå íå â îòâîå- ê âëàñòè.
âàííûõ èìè ãîëîñàõ èçáèðàòåëåé, íå â çàèíòåðåñîâàííîñòè â êîà-
ëèöèè ñ íèìè êàäðîâûõ, ìàññîâûõ è óíèâåðñàëüíûõ ïàðòèé, à â
òîì, ÷òî ýòè ïîñëåäíèå çàäóìàëèñü î íåïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñâîåé
îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû è ïîëèòè÷åñêîé ëèíèè êðóïíåéøèì
îáùåñòâåííûì ïðåîáðàçîâàíèåì êîíöà ÕÕ â. è ñòàëè ïåðåíèìàòü
íåêîòîðûå èäåè ó ïàðòèé-äâèæåíèé. Óñêîðÿþùååñÿ ðàçâèòèå ìîäå-
ëè ïàðòèé èçáèðàòåëåé òîæå ìîæíî ñ÷èòàòü îòâåòîì íà êðèòèêó
ïàðòèÿìè «íîâîé âîëíû» óñòîÿâøèõñÿ ïðàâèë ïîëèòè÷åñêîé èãðû.

3.3. Èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûå ïàðòèéíûå

ñèñòåìû
Íåìàëî êàòåãîðèé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ìîæíî ðàññìàòðèâàòü â
ðàçíûõ ðàêóðñàõ â ñèëó èõ ìíîãîìåðíîãî õàðàêòåðà. Íå ñîñòàâëÿåò
èñêëþ÷åíèÿ è ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà, èíñòèòóöèîíàëüíûé àíàëèç êî-
òîðîé ïîëåçåí åùå è ïîòîìó, ÷òî ïàðòèè ïðèíÿòî êëàññèôèöèðî-
âàòü è â ñîîòâåòñòâèè ñ òèïîì äàííîé ñèñòåìû.
Äþâåðæå áûë ïåðâûì, êòî óñòàíîâèë èíñòèòóöèîíàëüíóþ çà-
âèñèìîñòü ìåæäó ñïîñîáîì ãîëîñîâàíèÿ è êîíôèãóðàöèåé ïàðòèé-
íîé ñèñòåìû, ò.å. ÷èñëîì ïàðòèé è îòíîøåíèÿìè ìåæäó íèìè, ñôîð-
ìóëèðîâàâ â êíèãå «Âëèÿíèå èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì íà ïîëèòè÷åñ-
êóþ æèçíü» (1950) òðè «ñîöèîëîãè÷åñêèõ çàêîíà». 1) Âûáîðû ïî
ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìå â îäèí òóð ñïîñîáñòâóþò óñòàíîâëåíèþ â
ñòðàíå äâóõïàðòèéíîñòè (áèïàðòèçìà) ñ êðóïíûìè è âëèÿòåëüíû-
ìè ïàðòèÿìè, êîíêóðèðóþùèìè òîëüêî äðóã ñ äðóãîì. 2) Ìàæîðè-
òàðíûå âûáîðû â äâà òóðà ïðèâîäÿò ê ñèñòåìå íåñêîëüêèõ ïàðòèé, 309
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñòðåìÿùèõñÿ ê îáúåäèíåíèþ â äâå êîàëèöèè. 3) Ïðîïîðöèîíàëü-

íîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî áëàãîïðèÿòñòâóåò ìíîãîïàðòèéíîñòè, ñîñòàâ-
ëåííîé èç ìíîæåñòâà íåáîëüøèõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå âûíóæäå-
íû ïðîâîäèòü êîàëèöèîííóþ ïîëèòèêó.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Äþâåðæå ðàçúÿñíÿë ñìûñë ñâîèõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ «òåîðåì»
ñëåäóþùèì îáðàçîì. Äâå ïðè÷èíû îïðåäåëÿþò ñîîòíîøåíèå
ìåæäó ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìîé è òàêòèêîé ïðåäâûáîðíîé áîðü-
áû äâóõ ñèëüíûõ ïàðòèé. Âî-ïåðâûõ, îò êàæäîãî îêðóãà äåïó-
òàòñêîå ìåñòî ïîëó÷àåò ëèøü íàèáîëåå êðóïíàÿ ïàðòèÿ, ìàëûå
æå ïàðòèè, ëèøåííûå ïîääåðæêè áîëüøèíñòâà èçáèðàòåëåé,
íå èìåþò íèêàêèõ øàíñîâ. Âî-âòîðûõ, èçáèðàòåëè, íàñòðîåí-
íûå ðåàëüíî ïîâëèÿòü íà èñõîä âûáîðîâ, à íå ïðîñòî ïðîäå-
ìîíñòðèðîâàòü ñâîè ñèìïàòèè êàêîé-ëèáî ïðîãðàììå, ïîääåð-
æàò ïàðòèþ, ñïîñîáíóþ ê ïîáåäå â èõ îêðóãå (ïðèíöèï ïîëåç-
íîãî ãîëîñîâàíèÿ).
Òåì íå ìåíåå, ïàðòîëîã Óîëëåðñòàéí ñ÷èòàåò, ÷òî âçàèìîñâÿçü
ìåæäó ýëåêòîðàëüíîé è ïàðòèéíîé ñèñòåìàìè ïîêà âûÿñíåíà
íåäîñòàòî÷íî. Ê ïðèìåðó, ïî÷òè âåñü ïîñëåâîåííûé ïåðèîä â
Àâñòðèè ñîõðàíÿëñÿ áèïàðòèçì â óñëîâèÿõ ïðîïîðöèîíàëüíî-
ãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Íî âñå-òàêè «çàêîíû» Äþâåðæå, ïî ìíå-
íèþ ýòîãî àâòîðà, äàþò âîçìîæíîñòü óâèäåòü âåðîÿòíûå ñëåä-
ñòâèÿ òàêîé âçàèìîñâÿçè. Ê òîìó æå îïûò ðàçíûõ ñòðàí ïîêà-
çàë: ïðè ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìå êîëè÷åñòâî ïàðòèé â
ñðåäíåì âûøå, ÷åì ïðè ìàæîðèòàðíîé, êîòîðàÿ ÿâíî ãóáèò
ìàëûå ïàðòèè.

Êëàññè÷åñêàÿ òèïîëîãèÿ âñåõ ñóùåñòâîâàâøèõ â ìèðå íà ìî-

ìåíò èññëåäîâàíèÿ ïàðòèéíûõ ñèñòåì áûëà ïðåäëîæåíà Ñàðòîðè
â ðàáîòå «Ïàðòèè è ïàðòèéíûå ñèñòåìû» (1976). Îí âûäåëèë 7
îñíîâíûõ òèïîâ, ðóêîâîäñòâóÿñü âåêòîðîì äâèæåíèÿ îò ìîíîïîëèè
íà âëàñòü ê ïîëèòè÷åñêîìó ïëþðàëèçìó.
1. Îäíîïàðòèéíûå ñèñòåìû (ÑÑÑÐ, Êóáà), ãäå ôàêòè÷åñêè ñó-
ùåñòâóåò òîòàëüíûé êîíòðîëü îäíîé ïàðòèè, ñëèâøåéñÿ ñ ãîñóäàð-
ñòâåííûì àïïàðàòîì.
2. Ñèñòåìû ïàðòèè-ãåãåìîíà (ÃÄÐ, Áîëãàðèÿ) ïðè ôîðìàëüíîì
íàëè÷èè çàâèñèìûõ ïàðòèé-ñàòåëëèòîâ, íå âëèÿþùèõ íà ïðèíÿòèå
ðåøåíèé.
3. Ñèñòåìû äîìèíèðóþùåé ïàðòèè (ßïîíèÿ, Èíäèÿ), ãäå äîë-
ãèå ãîäû, íåñìîòðÿ íà ìíîæåñòâî ïàðòèé, ðåàëüíî ïðàâèò îäíà è
òà æå (ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ ßïîíèè, Èíäèéñêèé
íàöèîíàëüíûé êîíãðåññ).
4. Äâóõïàðòèéíàÿ ñèñòåìà (áèïàðòèçì), ñóùåñòâóþùàÿ â îñíîâ-
310 íîì â àíãëîñàêñîíñêèõ ñòðàíàõ, ãäå äâå îñíîâíûå ïàðòèè ÷åðåäó-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

þòñÿ ó âëàñòè (Äåìîêðàòè÷åñêàÿ è Ðåñïóáëèêàíñêàÿ ïàðòèè â ÑØÀ,

êîíñåðâàòîðû è ëåéáîðèñòû â Âåëèêîáðèòàíèè).
5. Ñèñòåìû óìåðåííîãî ïëþðàëèçìà (îò 3 äî 5 ïàðòèé) ñ äîâîëü-
íî ôðàãìåíòèðîâàííûìè ïàðòèÿìè (Ôðàíöèÿ, Áåëüãèÿ).
6. Ñèñòåìû êðàéíåãî ïëþðàëèçìà (îò 6 äî 8 ïàðòèé), ãäå ïðîèñ-
õîäèò ïîëÿðèçàöèÿ ïàðòèéíîãî ñïåêòðà (Íèäåðëàíäû, Ôèíëÿíäèÿ)
è îáðàçóþòñÿ ñëîæíûå êîàëèöèè.
7. Àòîìèçèðîâàííûå ñèñòåìû (ñâûøå 8 ïàðòèé) ñ ðàññðåäîòî-
÷åíèåì ïîëèòè÷åñêîãî âëèÿíèÿ è ðîëåé (Ìàëàéçèÿ).

Èíòåðïðåòàöèÿ
 öåëîì ñîãëàøàÿñü ñ òèïîëîãèåé Ñàðòîðè, äðóãèå ïîëèòîëîãè
ïîñòàðàëèñü åå îòêîððåêòèðîâàòü. Îíè âûäåëèëè äâà òèïà ìîíî-
ïàðòèçìà: èäåîëîãè÷åñêèé òîòàëèòàðíûé è ïðåçèäåíöèàëèñòñêèé
óíèòàðíûé. Ïåðâûé ñëó÷àé — ýòî ÊÏÑÑ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå; âòî-
ðîé — öåëûé íàáîð ñîâðåìåííûõ àôðèêàíñêèõ ñòðàí, ãäå äåé-
ñòâóåò åäèíñòâåííàÿ «ïàðòèÿ ïðåçèäåíòà» (åñëè îòâëå÷üñÿ îò àâ-
òîðèòàðíûõ ñêëîííîñòåé ãëàâû ãîñóäàðñòâà, äëÿ ýòèõ áåäíûõ ñî-
îáùåñòâ ìíîãîïàðòèéíîñòü áûëà áû ñëèøêîì ðàñòî÷èòåëüíîé).
Áèïàðòèçì òîæå íåîäèíàêîâ. Åñòü ñèñòåìà æåñòêîãî áèïàð-
òèçìà (Âåëèêîáðèòàíèÿ), ãäå â ïàëàòå îáùèí ïðåäñòàâëåíû
òîëüêî äâå ïàðòèè, à ïîñò ïðåìüåð-ìèíèñòðà, ôàêòè÷åñêîãî
ãëàâû ãîñóäàðñòâà, âñåãäà ïðèíàäëåæèò ïîáåäèòåëþ íà âûáî-
ðàõ. Ïðè ìÿãêîì áèïàðòèçìå ïðåçèäåíòîì ìîæåò áûòü ïðåä-
ñòàâèòåëü äðóãîé ïàðòèè, ÷åì òà, êîòîðàÿ èìååò áîëüøèíñòâî
â êîíãðåññå (ÑØÀ). Ïîíÿòèå íåñîâåðøåííîãî áèïàðòèçìà (åãî
åùå íàçûâàþò ñèñòåìîé «äâóõ ñ ïîëîâèíîé ïàðòèé») ïðèìåíè-
ìî ê ÔÐÃ.  ýòîé ñòðàíå ïðåîáëàäàþò äâå êðóïíûå ïàðòè蠗
õðèñòèàíñêèå äåìîêðàòû è ñîöèàë-äåìîêðàòû, íî ôîðìèðîâà-
íèå ïðàâèòåëüñòâà ÷àñòî çàâèñåëî îò òîãî, ïðèìêíåò ëè òðåòüÿ
ïî âëèÿíèþ ïàðòèÿ — ëèáåðàëüíàÿ — ê êàêîé-ëèáî èç íèõ (êàê
ïðàâèëî, îíà âñòóïàëà â êîàëèöèþ ñ ÕÄÑ/ÕÑÑ). Â ïîñëåäíèå
äåñÿòèëåòèÿ â ýòó ïîëèòè÷åñêóþ èãðó íà ñòîðîíå ÑÄÏà âêëþ-
÷èëèñü çåëåíûå, à ïîñëå âîññîåäèíåíèÿ íåìåöêèõ çåìåëü –
è Ïàðòèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ñîöèàëèçìà.

Ïðè ñðàâíåíèè ïàðòèéíûõ ñèñòåì äåìîêðàòè÷åñêîãî òîëêà âèä-

íî, ÷òî êàæäàÿ èç íèõ îáëàäàåò è ïðåèìóùåñòâàìè, è íåäîñòàòêà-
ìè. Äâóõïàðòèéíàÿ ñèñòåìà àâòîìàòè÷åñêè îáåñïå÷èâàåò îäíîé èç
ïàðòèé áîëüøèíñòâî â ïàðëàìåíòå, êîòîðîå ãàðàíòèðóåò óñòîé÷è-
âîñòü êàáèíåòà ìèíèñòðîâ, îáû÷íî ïîçâîëÿÿ åìó îòðàáîòàòü âåñü
îòïóùåííûé çàêîíîì ñðîê. Ïðè áèïàðòèçìå âîçìîæíî íàèáîëåå
ïîëíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî èíòåðåñîâ ãðàæäàí — ñ ó÷åòîì ÷åðåäî-
âàíèÿ ïàðòèé ó âëàñòè, — à òàêæå ýêîíîìÿòñÿ ñðåäñòâà íà îòäåëü-
íûå âûáîðû ãëàâû ãîñóäàðñòâà. 311
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Æåñòêîñòè áèïàðòèçìà ïðîòèâîïîñòàâëåíû ðàçíîîáðàçèå è

ãèáêîñòü ìíîãîïàðòèéíîé ñèñòåìû.  åå óñëîâèÿõ ïîëó÷àþò ïðà-
âî íà âïîëíå äîñòîéíîå ñóùåñòâîâàíèå, íà ïàðëàìåíòñêóþ òðèáó-
íó íå òîëüêî ìàëûå ïàðòèè, íî è îðãàíèçàöèè, ïðåäïî÷èòàþùèå
èãðàòü èñêëþ÷èòåëüíî ðîëü ïðèíöèïèàëüíîé îïïîçèöèè. È òå, è
äðóãèå ïðè áèïàðòèçìå áûëè áû óäàëåíû ñ ïîëèòè÷åñêîé ñöåíû.
Åùå âàæíåå òî, ÷òî ëèäåðó ìíîãîïàðòèéíîé ñèñòåìû — òàê íàçû-
âàåìîé ïðàâèòåëüñòâåííîé ïàðòèè — íåîáõîäèìî âñòóïàòü â êîà-
ëèöèè, à òåì ñàìûì âûðàáàòûâàòü ïîëèòè÷åñêèé êóðñ ãîñóäàðñòâà
ñ ó÷åòîì ìíåíèé äðóãèõ ïàðòèé, êîòîðûå â èíîì ñëó÷àå ñêîðåå
âñåãî áûëè áû îòâåðãíóòû.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ñàðòîðè ñ÷èòàåò, ÷òî äâóõïàðòèéíàÿ ñèñòåìà áëàãîïðèÿòñòâó-
åò óïðàâëÿåìîñòè ãîñóäàðñòâà è ïîëèòè÷åñêîìó ðåàëèçìó, ñíè-
ìàÿ íàëåò äåìàãîãèè ñ ïîëèòèêè, ò.ê. ÿâëÿåòñÿ ïëîäîì èçâåñòíî-
ãî îáùåñòâåííîãî ñîãëàñèÿ. À ìíîãîïàðòèéíîñòü, âûíóæäàþ-
ùàÿ âñÿêóþ ïîáåäèâøóþ ïàðòèþ ïðàâèòü ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè,
ïîçâîëÿåò ýòèì äðóãèì ïðèïèñûâàòü ñîáñòâåííûå îøèáêè.

 ïîëèòîëîãèè äîâîëüíî ðàñïðîñòðàíåí ñïîñîá êëàññèôèêàöèè

ïàðòèé â ñîîòíîøåíèè ñ òèïîì ïàðòèéíîé ñèñòåìû. Ïàðàìåòðû
ïàðòèè — êîëè÷åñòâî åå ÷ëåíîâ è àêòèâèñòîâ, âåëè÷èíà èçáèðàòåëü-
íîãî êîðïóñà, ÷èñëî ïàðëàìåíòàðèå⠗ ïðèîáðåòàþò îñîáîå çíà÷å-
íèå ïðè ìíîãîïàðòèéíîñòè. Ðàñïðåäåëåíèå äåïóòàòñêèõ ìåñò (ò.å.
ñðàâíåíèå âëèÿíèÿ ïàðòèé â ïàðëàìåíòå) ïîçâîëÿåò âûäåëèòü: 1)
ìàæîðèòàðíóþ ïàðòèþ, ñòàáèëüíî ïîëó÷àþùóþ àáñîëþòíîå áîëü-
øèíñòâî ìàíäàòîâ è òåì ñàìûì ïðàâî åäèíîëè÷íî ôîðìèðîâàòü
ïðàâèòåëüñòâî (åå âàðèàíò — ïàðòèÿ ñ ìàæîðèòàðíûì ïîòåíöèà-
ëîì, ò.å. ñïîñîáíàÿ ïî èòîãàì ñëåäóþùèõ âûáîðîâ è â óñëîâèÿõ
÷åðåäîâàíèÿ îáðàçîâàòü ïðàâèòåëüñòâî); 2) äîìèíèðóþùóþ ïàðòèþ
ñ åå îòíîñèòåëüíûì áîëüøèíñòâîì ìåñò â ïàðëàìåíòå; 3) ìèíîðè-
òàðíóþ (ëàò. minor — ìëàäøèé) ïàðòèþ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñïåöèôèêó äîìèíèðóþùåé ïàðòèè ñîñòàâëÿåò òî, ÷òî îáû÷íî
îíà îòîæäåñòâëÿåò ñåáÿ ñ ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì, ïîñêîëüêó
ñëóæèò åìó îïîðîé. Íà âûáîðàõ åé íóæíî çàâîåâàòü ïðèáëèçè-
òåëüíî 30% ãîëîñîâ, ÷òîáû ïîëó÷èòü âîçìîæíîñòü îïðåäåëÿòü
ñîñòàâ è ïîëèòè÷åñêèé êóðñ îáÿçàòåëüíîé â òàêèõ ñëó÷àÿõ ïðà-
âèòåëüñòâåííîé êîàëèöèè. Ïîêàçàòåëüíûé ïðèìåð — Õðèñòè-
àíñêî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Èòàëèè, êîòîðàÿ íåñêîëüêî äå-
ñÿòèëåòèé ïîäðÿä äîìèíèðîâàëà â ïîëèòèêå ýòîé ñòðàíû.
312
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Òðè âèäà ïàðòèéíûõ ñèñòåì îïðåäåëÿþòñÿ õàðàêòåðîì èõ ýëå-

ÈÍÒÅÐÅÑÛ ÑÎÖÈÀËÜ-
ìåíòîâ: 1) ñèñòåìû, îñíîâàííûå íà ìàæîðèòàðíûõ ïàðòèÿõ — ýòî
ÍÛÅ (ëàò. interest — èìååò
áèïàðòèçì èëè ìíîãîïàðòèéíîñòü ñ îðãàíèçàöèåé, îáëàäàþùåé àá- çíà÷åíèå) — ðåàëüíûå ïðè-
ñîëþòíûì áîëüøèíñòâîì ìåñò â ïàðëàìåíòå; 2) ñèñòåìû ñ äîìèíè- ÷èíû äåéñòâèé, ñêëàäûâàþ-
ðóþùåé ïàðòèåé; 3) ñèñòåìû, îïèðàþùèåñÿ íà êîàëèöèþ ìèíîðè- ùèåñÿ ó ñîöèàëüíûõ ãðóïï
òàðíûõ ïàðòèé. (êîëëåêòèâîâ) â ñâÿçè ñ ðàç-
Ïîëèòè÷åñêèé îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî ïàðòèÿ, ïîñòîÿííî äîáè- ëè÷èÿìè â èõ ïîëîæåíèè è
ðîëè â îáùåñòâåííî-ïîëèòè-
âàþùàÿñÿ ìàæîðèòàðíîãî ñòàòóñà, ïî ïðîøåñòâèè íåñêîëüêèõ öèê-
÷åñêîé æèçíè.  ïðîöåññå
ëîâ âûáîðîâ çàòðóäíÿåò ðàáîòó ïàðëàìåíòà, ïîñêîëüêó òàêàÿ ñèòóà- âçàèìîîòíîøåíèé ëþäåé
öèÿ íå ñïîñîáñòâóåò ðåàëèçàöèè îäíîãî èç âàæíûõ ïðèíöèïîâ äå- ïðîèñõîäèò âûðàáîòêà èíòå-
ìîêðàòè÷åñêîãî ñòðîÿ — ÷åðåäîâàíèÿ ó âëàñòè. Áîëåå îïòèìàëüíî ðåñîâ è òðåáîâàíèé èìåííî
äëÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ôóíêöèîíèðîâàíèå òåõ ïàðòèéíûõ ñè- ãðóïïû êàê öåëîãî. Äåìîêðà-
ñòåì, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ñî÷åòàíèå ðàöèîíàëüíîãî ïàðëàìåí- òè÷åñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñ-
òàðèçìà (ò.å. ðàçóìíîãî ÷èñëà ïàðòèé â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå è òåìà ñ åå èíñòèòóòàìè ïðè-
çâàíà ñîçäàâàòü âîçìîæíîñòè
ó÷àñòâóþùèõ â âûáîðàõ) è äîìèíèðóþùåé ïàðòèè (ÔÐÃ). Ñèñòå- äëÿ íàèáîëåå ïîëíîé àðòèêó-
ìû, îñíîâîé êîòîðûõ ñëóæèò êîàëèöèÿ ìèíîðèòàðíûõ îðãàíèçàöèé, ëÿöèè èíòåðåñîâ âñåõ ñîöè-
òðåáóþò óìíîé è ãèáêîé ñîþçíè÷åñêîé ïîëèòèêè, ïîñêîëüêó èì àëüíûõ ãðóïï, âêëþ÷àÿ ýòíè-
ïðèñóùà íåñòàáèëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâ ïðè íèçêîé îöåíêå äåÿòåëü- ÷åñêèå è äðóãèå ìåíüøèí-
íîñòè ëþáîãî èç íèõ ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. ñòâà, è âûáèðàòü â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ íèìè ïîëèòè÷åñêèå
è èíûå ïðèîðèòåòû.
3.4. Ãðóïïû èíòåðåñîâ
×ëåíû îáùåñòâà âçàèìîñâÿçàíû îòíîøåíèÿìè, îòðàæàþùèìè
èõ ñàìûå ðàçíûå èíòåðåñû. Ñõîäíîå ïîâåäåíèå ëþäåé â ïîëèòèêå
åùå íå îçíà÷àåò òîæäåñòâåííîñòü èõ ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ, êîòî-
ðûå (âìåñòå ñ òðàäèöèÿìè, èíäèâèäóàëüíûìè êà÷åñòâàìè è ìîòè-
âàìè) ôîðìèðóþò ñòèëèñòèêó ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà. Èí-
òåðåñû êàê òàêîâûå — ýòî îñîáûå ñòèìóëû äåÿòåëüíîñòè, âûðàæà-
þùèå îïðåäåëåííûå ïîòðåáíîñòè è öåëè ëþäåé, à òàêæå èõ ãðóïï.
Èìåííî èíòåðåñû — ëè÷íûå è îáùåñòâåííûå — ñòàíîâÿòñÿ ïðè-
÷èíîé èíäèâèäóàëüíûõ è êîëëåêòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ àêöèé.
 êà÷åñòâå íåãîñóäàðñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà ñëå-
äóåò ðàññìàòðèâàòü òàê íàçûâàåìûå îðãàíèçîâàííûå (ñîöè-
àëüíûå) èíòåðåñû, ïîñêîëüêó ìíîãèå íîñèòåëè ëè÷íûõ èíòåðå-
ñîâ îáúåäèíÿþòñÿ â àññîöèàöèè, âî-ïåðâûõ, ðàäè àðòèêóëÿöèè
ñâîèõ èíòåðåñîâ âíóòðè êàêèõ-ëèáî ãðóïï, à âî-âòîðûõ, ÷òîáû
ïðåäñòàâëÿòü ýòè èíòåðåñû â îòíîøåíèÿõ ñ èíûìè ãðóïïàìè è ïî-
ëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè.
Äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ïîíÿòèÿ ãðóïïû èíòåðåñîâ èñïîëüçóþòñÿ è
äðóãèå òåðìèíû, â ÷àñòíîñòè ãðóïïà äàâëåíèÿ, ëîááè, ñîþç; âìåñ-
òå ñ òåì, íàèìåíîâàíèå «ãðóïïà èíòåðåñîâ» — ñàìîå àäåêâàòíîå
ñîâðåìåííîìó ñòàòóñó ýòîãî íåãîñóäàðñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî
èíñòèòóòà. 313
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñëîâîñî÷åòàíèå ãðóïïà äàâëåíèÿ (àíãë. pressure group) ïðåæ-

äå âñåãî îçíà÷àåò ôîðìó äåéñòâèÿ èëè ìåòîä, ïðèíÿòûé íåêèì êîë-
ëåêòèâîì äëÿ ïîääåðæêè èëè ñðûâà îïðåäåëåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ
ðåøåíèé (ìèòèíã, äåìîíñòðàöèÿ, ïèêåòèðîâàíèå ïàðëàìåíòà è ïð.).
 òåðìèí ëîááè (àíãë. lobby — êóëóàðû, ïðåääâåðèå ïàðëàìåíòà)
çàëîæåí âåñüìà óçêèé ñìûñë — îáðàáîòêà äåïóòàòîâ ëèáî ïðàâè-
òåëüñòâåííûõ è èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ â öåëÿõ âûíå-
ñåíèÿ íóæíîãî ëîááèñòàì ðåøåíèÿ, â ò.÷. çàêîíîäàòåëüíîãî. Íà-
êîíåö, ñëîâî ñîþç òîæå ìàëîïðèåìëåìî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî óêà-
çûâàåò íà ôîðìàëüíî-áþðîêðàòè÷åñêèå ïðèçíàêè îðãàíèçàöèé,
ðàññ÷èòàííûõ íà äëèòåëüíîå ñóùåñòâîâàíèå, è çà ïðåäåëàìè ïî-
íÿòèÿ îñòàþòñÿ âñå âèäû ñòèõèéíûõ èíèöèàòèâ (íàïðèìåð, ãðàæ-
äàíñêèõ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïî îôèöèàëüíîé âåðñèè, ãðóïïû äàâëåíèÿ è ëîááè ñîçäàþòñÿ
äëÿ êîíñóëüòàöèé è èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïàðëàìåí-
òîâ è ïðàâèòåëüñòâ ïî âîïðîñàì ñïåöèàëèçèðîâàííîé äåÿòåëü-
íîñòè, ïîñêîëüêó ìíîãèå èç íèõ ñâÿçàíû ñ îáðàçîâàíèÿìè èç
êîíêðåòíûõ ñôåð àêòèâíîñòè, ïîýòîìó îíè è ðàñïîëàãàþò áà-
çîé äàííûõ. Äðóãèå îòðàæàþò ìíåíèÿ íåêîòîðûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ, ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíûõ èëè èäåîëîãè÷åñêèõ òå÷å-
íèé, íå ïðåäñòàâëåííûõ íà âûñøåì óðîâíå âëàñòè. Îòñòàèâàÿ
âïîëíå îïðåäåëåííûå èíòåðåñû, ãðóïïû äàâëåíèÿ, åñòåñòâåí-
íî, ïîäàþò èíôîðìàöèþ â âûãîäíîì äëÿ ñâîèõ êîíòðàãåíòîâ
ñâåòå. Ïðè ýòîì ãðóïïû äàâëåíèÿ äîáèâàþòñÿ ñâîåé öåëè ëþ-
áûìè äîñòóïíûìè äëÿ íèõ ñïîñîáàìè, îêàçûâàÿ âîçäåéñòâèå
íà ïàðëàìåíòàðèåâ è ÷ëåíîâ ïðàâèòåëüñòâà. Íåêîòîðûå èç íèõ
íå ãíóøàþòñÿ ïîäêóïîì êîððóìïèðîâàííûõ ïîëèòèêîâ. Ïî ñó-
äåáíûì ïðàâèëàì äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí, êîãäà ïîäîáíîå ðàñ-
êðûâàåòñÿ, îðãàíèçàöèè çàïðåùàåòñÿ ïðîäîëæàòü ëîááèñòñêóþ
äåÿòåëüíîñòü, à âèíîâíûå ïðèâëåêàþòñÿ ê óãîëîâíîé îòâåò-
ñòâåííîñòè. Çäåñü èìåþòñÿ â âèäó ïðåæäå âñåãî êðèìèíàëü-
íûå è òåíåâûå ãðóïïèðîâêè, ñòàâÿùèå öåëüþ ëè÷íîå îáîãà-
ùåíèå ïðîòèâîçàêîííûìè ñïîñîáàìè.

 ÕÕ â. ðàçìàõ íåëåãàëüíûõ îïåðàöèé è âåëè÷èíà äîõîäîâ

ïðåñòóïíûõ îáðàçîâàíèé äîñòèãëè òàêîãî ìàñøòàáà, ÷òî îíè ñòà-
ëè ñåðüåçíî âëèÿòü íà ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ öåëûõ ñòðàí è
ðåãèîíîâ. Ýòè ãðóïïèðîâêè ñòðåìÿòñÿ ëåãàëèçîâàòü ïîëó÷åííûå
èìè íåçàêîííûì ïóòåì äîõîäû, ÷òîáû ñâîáîäíåå ðàñïîðÿæàòüñÿ
èìè. Äëÿ âêëþ÷åíèÿ òàêèõ êðèìèíàëüíûõ è òåíåâûõ ãðóïï èíòå-
ðåñîâ â çàêîííûé áèçíåñ íåïðåìåííî òðåáóþòñÿ ðû÷àãè âîçäåé-
ñòâèÿ íà ïîëèòèêó.
314
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

Îò ïàðòèé ãðóïïû èíòåðåñîâ îòëè÷àþòñÿ òåì, ÷òî íå ïðèíèìàþò

ÃÐÓÏÏÛ ÈÍÒÅÐÅÑΠ—
êîëëåêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â ñîðåâíîâàíèè çà ïàðëàìåíòñêèå ìàíäàòû
âñå âèäû íåãîñóäàðñòâåííî-
èëè óïðàâëåí÷åñêèå ïîñòû. Ïðåäñòàâëÿÿ îòäåëüíûå èíòåðåñû îáùå- ãî ïîëèòè÷åñêîãî èíñòèòóòà,
ñòâà, îíè íå ñòðåìÿòñÿ ê ïîëèòè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Âìåñòå ñ òåì, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû:
âîñïðèÿòèå ãðóïïû èíòåðåñîâ êàê íåãîñóäàðñòâåííîãî èíñòèòóòà ïðåæ- 1) äîáðîâîëüíîñòü îáúåäè-
äå âñåãî óêàçûâàåò íà ïîëèòè÷åñêîå èçìåðåíèå äàííîãî ïîíÿòèÿ. íåíèÿ ëþäåé â êîëëåêòèâû è
Åñëè ðàññìàòðèâàòü ñîâðåìåííóþ ïëþðàëèñòè÷åñêóþ äåìîê- îðãàíèçàöèè ñ ôîðìàëüíîé
ñòðóêòóðîé (îáû÷íî íåæåñ-
ðàòèþ ïîä óãëîì çðåíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, òî îíà èñ-
òêîé); 2) îáùèå ïðåäñòàâëå-
õîäèò èç òàêèõ ïðèíöèïîâ: 1) îáùåå áëàãî åñòü èòîã ñáàëàíñèðî- íèÿ è öåëè ÷ëåíîâ ãðóïïû;
âàííîñòè ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ; 2) ïðèçíàíèå ðàçëè÷èÿ èíòåðåñîâ; 3) ñîåäèíåíèå ëè÷íûõ òðå-
3) ñóùåñòâîâàíèå íåçàâèñèìûõ îò ãîñóäàðñòâà îðãàíèçàöèé è ãðóïï áîâàíèé ñ îáùåñòâåííî ïî-
èíòåðåñîâ; 4) ìíîãîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà ñ îïïîçèöèåé è ãîñóäàðñòâåí- ëåçíûìè ìàòåðèàëüíûìè è
íî-ïðàâîâûìè ãàðàíòèÿìè. (Ýòîò âûâîä ïðèíàäëåæèò íåìåöêèì äóõîâíûìè ìîòèâàìè, êîòî-
ïîëèòîëîãàì Â. Ãð¸ôèíó-Õóêó è Ñ. Õîëüöåðó.) ðûå âûðàæàþòñÿ âíóòðè
ñâîåãî êîëëåêòèâà ñ ïîìî-
ùüþ ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàç-
Èíòåðïðåòàöèÿ
ëè÷íûõ âîçäåéñòâèé ëèáî
Ïîëèòîëîã Ýðíñò Ôðåíêåëü, ïðåäñòàâèòåëü íåîïëþðàëèñòè- àäðåñóþòñÿ èíûì ãðóïïàì,
÷åñêîé òåîðèè, åùå â 1950-å ãã. ïîëåìèçèðîâàë ñ Êàðëîì ïîëèòè÷åñêèì èíñòèòóòàì,
Øìèòòîì, äîêàçûâàâøèì, ÷òî òîëüêî ãîñóäàðñòâî è åãî ðó- çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíè-
êîâîäèòåëè ñïîñîáíû îñîçíàòü îáùåå áëàãî è ðåàëèçîâàòü ñâÿ- òåëüíîé âëàñòÿì; 4) êàê ïðà-
çàííûå ñ íèì öåëè, à ãðóïïû èíòåðåñîâ ïðîñòî îïàñíû, èáî âèëî, îòñóòñòâèå áþðîêðà-
ïðåäñòàâëÿþò îòäåëüíûå òðåáîâàíèÿ, íå ïîíèìàþò îáùåãî òè÷åñêèõ ñòðóêòóð.
áëàãà è ìîãóò äåñòàáèëèçèðîâàòü ñòðàíó. Ôðåíêåëü, â ñâîþ
î÷åðåäü, ïîïûòàëñÿ ïåðåîïðåäåëèòü ñîîòíîøåíèå îáùåñòâà è
ãîñóäàðñòâà ïðè äåìîêðàòèè. Îí îòâåðãàë ìíåíèå, ÷òî «åäè-
íàÿ âîëÿ íàðîäà» íàðóøàåò ïðèíöèï ñâîáîäû, è ïðîòèâîïîñ-
òàâëÿë åìó èäåþ ïàðëàìåíòñêî-ïëþðàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè,
èñõîäÿùåé èç êðèòåðèåâ ðàçëè÷èÿ èíòåðåñîâ è íåîáõîäèìîñòè
èõ êîìïðîìèññíîãî ñîâìåùåíèÿ. Êðîìå òîãî, Ôðåíêåëü ñ÷è-
òàë: íè÷òî, äàæå ñàìî ãîñóäàðñòâî, íå ìîæåò ïðåòåíäîâàòü íà
ïðàâî îäíîçíà÷íî ôîðìèðîâàòü îáùåå áëàãî. Îòñþäà è âûâîä
ïîëèòîëîãࠗ ýòî áëàãî åñòü ðåçóëüòàò âçàèìîäåéñòâèÿ è óðàâ-
íîâåøèâàíèÿ ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ.

Ìíîãîîáðàçèå ãðóïï èíòåðåñîâ â ñîâðåìåííîì ìèðå î÷åíü çàò-

ðóäíÿåò èõ òèïîëîãèçàöèþ. Ëåã÷å âñåãî åå ïðîâåñòè ïî ðàçëè÷åíèþ
òàê íàçûâàåìûõ ïàð-àíòàãîíèñòîâ: ìàòåðèàëüíû堗 äóõîâíûå, îá-
ùåñòâåííû堗 ÷àñòíûå, ôîðìàëüíû堗 íåôîðìàëüíûå è ò.ä., íî
òàêîé ïîäõîä ÿâíî óçîê. Îïðåäåëåííîå ïðèçíàíèå ïîëèòîëîãîâ ïî-
ëó÷èëà êëàññèôèêàöèÿ (êîíåö 1980-õ ãã.) íåìåöêîãî ó÷åíîãî Óëü-
ðèõà ôîí Àëåìàíà, êîòîðûé èñõîäèë èç ñóùåñòâîâàíèÿ 5 îñíîâ-
íûõ ñôåð ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè.
1. Îðãàíèçîâàííûå èíòåðåñû â ýêîíîìèêå è â ìèðå òðóäà: ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêèå îáúåäèíåíèÿ è àññîöèàöèè ñàìîñòîÿòåëüíûõ
ðàáîòíèêîâ; ïðîôñîþçû; ïîòðåáèòåëüñêèå ñîþçû. 315
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

2. Ãðóïïû èíòåðåñîâ â ñîöèàëüíîé ñôåðå: îáúåäèíåíèÿ ïî çà-

ùèòå ñîöèàëüíûõ ïðàâ (âðîäå îáùåñòâà ñëåïûõ); îáúåäèíåíèÿ ñî-
öèàëüíûõ äîñòèæåíèé (íàïðèìåð, áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû); ãðóï-
ïû ñàìîïîìîùè (ïî ïðîòèâîñòîÿíèþ íàðêîìàíèè è ïð.).
3. Ãðóïïîâûå èíòåðåñû â îáëàñòè äîñóãà: ñïîðòèâíûå ñîþçû;
êëóáû äëÿ îáùåíèÿ è ðåàëèçàöèè õîááè.
4. Îðãàíèçîâàííûå èíòåðåñû â ñôåðàõ ðåëèãèè, íàóêè è êóëü-
òóðû: öåðêâè, ñåêòû; íàó÷íûå àññîöèàöèè; îáùåîáðàçîâàòåëüíûå
êðóæêè è êëóáû ïî èñêóññòâó.
5. Ãðóïïû èíòåðåñîâ ïî îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè: äóõîâíûå, ýòè÷åñêèå, ïðàâîçàùèòíûå àññîöèàöèè (íàïðèìåð,
Ýìíèñòè Èíòåðíýøíë); îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ —
ýêîëîãè÷åñêèå (Ãðèíïèñ), ôåìèíèñòñêèå, ãëîáàëèñòñêèå/àíòèãëîáà-
ëèñòñêèå ãðàæäàíñêèå èíèöèàòèâû, äâèæåíèÿ â ïîääåðæêó ðàñî-
âûõ («×åðíûå ïàíòåðû»), ýòíè÷åñêèõ è èíûõ ìåíüøèíñòâ.
Ðàçóìååòñÿ, äàæå ýòà âåñüìà ðàçâåðíóòàÿ êëàññèôèêàöèÿ íå îò-
ðàæàåò â ïîëíîé ìåðå âàðèàíòû ãðóïï èíòåðåñîâ è ãðàæäàíñêèõ
èíèöèàòèâ.
Äëÿ òîãî ÷òîáû ðàçíîîáðàçíûå îðãàíèçîâàííûå èíòåðåñû ðå-
àëüíî âëèÿëè íà ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è íà ïðî-
ãðàììû ïàðòèé, â ôóíêöèîíàëüíîì ïëàíå ÷ëåíû òàêîé ãðóïïû ïðåæ-
äå âñåãî äîëæíû âûÿâèòü ñïåêòð ñóùåñòâóþùèõ ìíåíèé, îáîáùèòü
èõ è ñâåñòè ê íåáîëüøîìó ïåðå÷íþ ïîëèòè÷åñêèõ àëüòåðíàòèâ.
Ïîñëåäíèå ìîãóò áûòü âîñïðèíÿòû êîíêðåòíûìè îðãàíèçàöèÿìè
èëè ñåêòîðàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Îò ïðàâèëüíîãî îòáîðà
èíòåðåñîâ è òðåáîâàíèé çàâèñèò ñïîñîáíîñòü ïðåäñòàâëÿþùèõ èõ
ãðóïï ê ðåàëüíîìó âîçäåéñòâèþ íà ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. ×òî òàêîå ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò?
2. Êàêîâû îñíîâíûå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà êàê ïîëèòè÷åñêîãî èí-
ñòèòóòà?
3. Êàêèå ñóùåñòâóþò ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà?
4. Îõàðàêòåðèçóéòå ñîâðåìåííûå ðåñïóáëèêàíñêèå ôîðìû ïðàâ-
ëåíèÿ. Ê êàêîìó èç âèäîâ âû áû îòíåñëè Ðîññèþ?
5. Êàê ìîæíî òèïîëîãèçèðîâàòü ýëåêòîðàëüíûå ñèñòåìû è êàêî-
âû èõ ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè?
6. ×òî âõîäèò â ïîíÿòèå íåãîñóäàðñòâåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòè-
òóòîâ?
7. Êàêèå ñóùåñòâóþò ïîäõîäû ê ïîíÿòèþ ïàðòèè? Äàéòå òèïîëî-
316 ãèþ ðîññèéñêèõ ïàðòèé.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 6. Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò

8. Ê êàêîìó òèïó îòíîñèòñÿ ðîññèéñêàÿ ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà?

9. Êàêîâû ïåðñïåêòèâû äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ïàðòèéíîé ñèñòå-
ìû â Ðîññèè?
10. ×òî òàêîå ãðóïïà èíòåðåñîâ? Íàñêîëüêî, ïî âàøåìó ìíåíèþ,
äàííûé èíñòèòóò ðàçâèò è âëèÿòåëåí â Ðîññèè?

Òåêñòû
Ãîááñ Ò. Ëåâèàôàí. — Ãîááñ Ò. Ñî÷èíåíèÿ. — Ò. 2. — Ì., 1991.
Äþâåðæå Ì. Ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî.
— Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì.,1997.
Äþâåðæå Ì. Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè. –– Ì., 2000.
Êèíã Ï. Êëàññèôèöèðîâàíèå ôåäåðàöèé. — Ïîëèñ, 2000. — ¹ 5.
Êðîçüå Ì. Ñîâðåìåííîå ãîñóäàðñòâî — ñêðîìíîå ãîñóäàðñòâî. Äðó-
ãàÿ ñòðàòåãèÿ èçìåíåíèÿ. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé
ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Ìàêèàâåëëè Í. Ãîñóäàðü. — Ìàêèàâåëëè Í. Èçáðàííûå ïðîèçâåäå-
íèÿ — Ì., 1982.
Ìèõåëüñ Ð. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè â óñëîâèÿõ äåìîê-
ðàòèè. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. —
Ì., 1997.
Îñòðîãîðñêèé Ì.ß. Äåìîêðàòèÿ è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè. —
Ì., 1997.
Îëñîí Ì. Ëîãèêà êîëëåêòèâíîãî äåéñòâèÿ. — Ì., 1995.
Óîëëåðñòàéí Ì. Èçáèðàòåëüíûå ñèñòåìû, ïàðòèè è ïîëèòè÷åñêàÿ
ñòàáèëüíîñòü. — Ïîëèñ, 1992. — ¹ 6.
Ýëåéçåð Ä.Äæ. Ñðàâíèòåëüíûé ôåäåðàëèçì. –– Ïîëèñ, 1995. – ¹5.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Ãîëîñîâ Ã.Â. Ôîðìàòû ïàðòèéíûõ ñèñòåì â íîâûõ äåìîêðàòèÿõ:
èíñòèòóöèîíàëüíûå ôàêòîðû íåóñòîé÷èâîñòè è ôðàãìåíòà-
öèè. — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 1.
Äæàíäà Ê. Ñðàâíåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé: èññëåäîâàíèÿ è òå-
îðèÿ. — Ñîâðåìåííàÿ ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ. Õðåñòî-
ìàòèÿ. — Ì., 1997.
Äæîðäàí Ã. Ãðóïïû äàâëåíèÿ, ïàðòèè è ñîöèàëüíûå äâèæåíèÿ:
åñòü ëè ïîòðåáíîñòü â íîâûõ ðàçãðàíè÷åíèÿõ? — ÌÝèÌÎ,
1997. — ¹ 1.
Èëüèí Ì.Â. Ñëîâà è ñìûñëû: Ãîñóäàðñòâî. — Ïîëèñ, 1994. — ¹ 1.
Ìàìóò Ë.Ñ. Ãîñóäàðñòâî: ïîëþñû ïðåäñòàâëåíèé. — Îáùåñòâåí-
íûå íàóêè è ñîâðåìåííîñòü, 1996. — ¹ 5.
317
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïàïïè Ô.Ó. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå: ìûñëÿùèå èçáèðàòåëè è

ìíîãîïàðòèéíûå ñèñòåìû. — Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íà-
ïðàâëåíèÿ. — Ì., 1999.
Ïåðåãóäîâ Ñ., Ëàïèíà Í., Ñåìåíåíêî È. Ãðóïïû èíòåðåñîâ è ðîñ-
ñèéñêîå ãîñóäàðñòâî. — Ì., 1999.
Ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû. — Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâ-
ëåíèÿ. — Ì., 1999. — Ãë. 4, 5, 6, 7.
Ïøèçîâà Ñ.Í. Êàêóþ ïàðòèéíóþ ñèñòåìó âîñïðèìåò íàøå îáùå-
ñòâî. — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 4.

318
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7
Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Political Process

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Îáùåå ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà. Ìàêðî- è ìèêðîèçìåðåíèÿ åãî àíàëèçà. Ïîëè-
òè÷åñêèé ïðîöåññ êàê ôóíêöèîíèðîâàíèå ìàêðîñèñòåìû ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ îá-
ùåñòâà è êàê ñîâîêóïíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ìèêðîïðîöåññîâ, èíòåãðàëüíàÿ àêòèâíîñòü
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ. Êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû ê èíòåðïðåòàöèè ïîëèòè-
÷åñêîãî ïðîöåññà. Ãðóïïîâîé ïëþðàëèçì Ä. Òðóìýíà, À. Áåíòëè è ñèñòåìíî-ôóíêöèî-
íàëüíûé õîëèçì Ä. Èñòîíà è Ã. Àëìîíäà.
Ñòðóêòóðà è òèïû ìàêðîïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà. Âçàèìîäåéñòâèå ïðîöåññîâ ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ãðàæäàíñêîãî äàâëåíèÿ. Ðîëü ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ìàêðîïîëèòè-
÷åñêîì ïðîöåññå.
Êîíöåïòóàëüíûé ïîäõîä Ã. Àëìîíäà ê îïðåäåëåíèþ îñíîâíûõ ôóíêöèé ïîëèòè÷åñêîãî
ïðîöåññà: àðòèêóëÿöèÿ è àãðåãèðîâàíèå èíòåðåñîâ, ïðèíÿòèå è îñóùåñòâëåíèå ðåøå-
íèé, àðáèòðàæ è êîíòðîëü. Ä. Èñòîí î ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå êàê öèêëè÷åñêîì ôóíê-
öèîíèðîâàíèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âî âçàèìîäåéñòâèè ñ ñîöèàëüíîé ñðåäîé. Êîìïî-
íåíòû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà: àêòîðû è èõ õàðàêòåðèñòèêè, íîðìû è ïðàâèëà è ò.ä.
Ðàññòàíîâêà è ñîîòíîøåíèå ñîöèàëüíûõ ñèë íà ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå. Ïåðåãðóïïèðîâêà
ñèë íà ðàçëè÷íûõ ôàçàõ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà.
Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ìåõàíèçì âûðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Ôîðìèðîâàíèå ëåãèòèìíûõ àãåíòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëå-
íèÿ è èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ. Ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è çàêîíîäàòåëüíûé
ïðîöåññ. Ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé: ìîäåëè, ìåõàíèçìû, òèïû è îñíîâíûå
ôàçû. Îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé è àäìèíèñòðàòèâíûé ïðîöåññ.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. ×òî òàêîå ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, êàêîâû åãî îñíîâíûå òèïû è áàçîâûå èíòåðïðåòàöèè?
2. Êàêîâû ñòðóêòóðà è âíóòðåííèå êîìïîíåíòû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà?
3.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ìåõàíèçì ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè?
4. Êàêîâû îñíîâíûå ýòàïû ïðèíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé?
5. Êòî âûñòóïàåò àêòîðàìè ìàêðîïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, êàêîâû òèïû âçàèìîîòíîøå-
íèé ìåæäó íèìè?
6. ×òî òàêîå ðàññòàíîâêà è ñîîòíîøåíèå ñîöèàëüíûõ ñèë íà ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå?
7.  ÷åì ñîñòîèò îñîáåííàÿ ðîëü ýëèòû â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå?

320 Ñ. 319: Ðè÷àðä Íèêñîí è ÷ëåíû Êîíãðåññà â ïåðèîä Óîòåðãåéòà, 1973.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

1. ÎÁÙÈÅ ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÈ ÏÐÎÖÅÑÑ (ëàò. processus —

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÖÅÑÑÀ ïðîäâèæåíèå) — ðÿä ñìåíû
ÿâëåíèé, ñîñòîÿíèé â ðàçâè-
òèè ÷åãî-ëèáî; ñîâîêóïíîñòü
1.1. Ïîäõîäû ê èíòåðïðåòàöèè ïîëèòè÷åñêîãî ïîñëåäîâàòåëüíûõ äåéñòâèé
äëÿ äîñòèæåíèÿ íóæíîãî ðå-
ïðîöåññà çóëüòàòà.
Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ êàê ïðîáëåìà ñâÿçàí ñ ôóíêöèîíàëü-
íî-äèíàìè÷åñêèìè àñïåêòàìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, ïðåæäå âñå-
ãî ñî âçàèìîäåéñòâèåì ñ åå ñîöèàëüíîé ñðåäîé.
Ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà èñïîëüçóåòñÿ îáû÷íî â äâóõ
îòíîøåíèÿõ, óñëîâíî îáîçíà÷àåìûõ êàê åãî ìàêðî- è ìèêðîèçìåðå-
íèÿ. Â ìàêðîàñïåêòå åãî îïðåäåëÿþò êàê õîä ðàçâèòèÿ, âîîáùå âîñ-
ïðîèçâîäñòâî ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïîä âëèÿíèåì äåéñòâóþùèõ
íà íåå ôàêòîðîâ, ò.å. êàê åå óíèâåðñàëüíóþ äèíàìè÷åñêóþ õàðàêòå-
ðèñòèêó.  ìèêðîàñïåêòå ïîä ïîëèòè÷åñêèì ïðîöåññîì ïîíèìàåòñÿ
íåêàÿ ðàâíîäåéñòâóþùàÿ àêöèé ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè-
÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ò.å. ñîâîêóïíîñòü ñóáïðîöåññîâ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 àâòîðèòåòíîé «Ìåæäóíàðîäíîé ýíöèêëîïåäèè ñîöèàëüíûõ
íàóê» (1968) íàïèñàíî: «Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ñâîäèòñÿ ê äåÿ-
òåëüíîñòè ëþäåé â ðàçëè÷íûõ ãðóïïàõ ïî ïîâîäó áîðüáû çà
âëàñòü è åå èñïîëüçîâàíèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ èíäèâèäóàëü-
íûõ è ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ».

Çíà÷èò, ïîñòè÷ü ñóùíîñòü ýòîãî ÿâëåíèÿ ìîæíî ñ ïîìîùüþ

ðàññìîòðåíèÿ åãî êîìïîíåíòîâ, à ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îòäåëü-
íûõ ó÷àñòíèêîâ âûñòóïàåò â êà÷åñòâå èñõîäíîãî ïóíêòà èçó÷åíèÿ
ïðîöåññà êàê òàêîâîãî. Åñëè îïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà
â öåëîì («ìàêðîîïðåäåëåíèå») ñîñòàâëÿåòñÿ íà îñíîâå îáùèõ ñóæ-
äåíèé, ïîçâîëÿþùèõ ñäåëàòü ÷àñòíûå âûâîäû (äåäóêöèÿ), òî «ìèê-
ðîîáúÿñíåíèå» ïî ïðåèìóùåñòâó èäåò îò îòäåëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ
ñîáûòèé ê èõ îáîáùåíèþ (èíäóêöèÿ).
Êàòåãîðèþ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ñëåäóåò îòëè÷àòü îò êàòå-
ãîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, õîòÿ ïðè ýòîì îáå îíè îòðàæàþò
íåêîòîðóþ êîìáèíàöèþ ïðèçíàêîâ óñòîé÷èâîñòè èëè èçìåí÷èâîñ-
òè â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà. Ïðè àíàëè-
çå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ðàñêðûâàþòñÿ â îñíîâíîì âîñïðîèçâîä-
ñòâî èíñòèòóòîâ è èõ ôóíêöèé, ìåõàíèçìû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, àäàï-
òàöèè, ïðååìñòâåííîñòè è ñîõðàíåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Òàêèì
îáðàçîì, ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ñîäåðæèò è äèíàìè÷åñ-
êèå, è ñòàòè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè.  ñâîþ î÷åðåäü, êàòåãîðèÿ ïî- 321
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ èñïîëüçóåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì äëÿ ðàññìîò-

ðåíèÿ òåõ ñòîðîí îáùåñòâåííîé äèíàìèêè, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ýâî-
ëþöèîííûìè ðåôîðìàìè ëèáî ðåâîëþöèîííûìè ïåðåìåíàìè.
Òðàäèöèÿ àíàëèçà äèíàìèêè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñëîæèëàñü â
äàëåêîì ïðîøëîì. Âàæíîé âåõîé â ñîçäàíèè îñíîâ ýòîé êîíöåïöèè
â çàïàäíîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè áûëè, â ÷àñòíîñòè, ðàáîòû Êàðëà
Ìàðêñà è Ôðèäðèõà Ýíãåëüñà. Íî ëèøü â íà÷àëå ÕÕ â. îáîçíà÷è-
ëèñü ïåðâûå ïîïûòêè ïîñòðîåíèÿ ðàçâåðíóòîé è ñïåöèàëèçèðîâàí-
íîé òåîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà.
Ðàçâèòèå âçãëÿäîâ íà ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ñâÿçàíî ñ ðàçðà-
áîòêîé òðåõ îñíîâíûõ ïîçèöèé: 1) ìèêðî- è ìàêðîóðîâíåâûå èñ-
ñëåäîâàíèÿ; 2) ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé è äèíàìè÷åñêèé àíà-
ëèç; 3) ïîâåäåí÷åñêèé, ñóáúåêòíûé è èíòåðàêöèîíèñòñêèé (ïðîáëåìà
âçàèìîäåéñòâèé), à òàêæå êîíôëèêòíûé ïîäõîäû.
Åñëè îöåíèâàòü ìàêðî- è ìèêðîóðîâíåâûå èññëåäîâàíèÿ ïî-
ëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà (ñì. ñõåìó 1) ïî èñòîðè÷åñêîìó âðåìåíè èõ
ïîÿâëåíèÿ, òî äåäóêòèâíûé ñïîñîá ìàêðîàíàëèçà âîçíèê, âåðîÿòíî,
ðàíüøå èíäóêòèâíîãî ìèêðîïîäõîäà. Åùå â «Èñòîðèè â 40 êíèãàõ»
Ïîëèáèé (II â. äî í.ý.) âûñêàçàë èäåè î öåëîñòíîì êðóãîâîðîòå
ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ïðåäïîëàãàþùåì çàêîíîìåðíûé ïåðåõîä ãî-
ñóäàðñòâà â ñòàäèè ñòàíîâëåíèÿ, ðàñöâåòà è óïàäêà. Ñîâðåìåííûé
æå ýòàï ýâîëþöèè êîíöåïöèé ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà îòêðûâàåòñÿ
â ÕÕ â. ìèêðîòåîðèÿìè, ñâÿçàííûìè ñ èìåíàìè Àðòóðà Áåíòëè è
Âèëüôðåäî Ïàðåòî. Èìåííî êîíöåïöèÿ öèðêóëÿöèè (êðóãîâîðîòà)
ýëèò, ðàçðàáîòàííàÿ â «Òðàêòàòå ïî îáùåé ñîöèîëîãèè» Ïàðåòî,
äàëà îñíîâàíèå Éîçåôó Øóìïåòåðó íàçâàòü ïîñëåäíåãî îñíîâîïî-
ëîæíèêîì ñîâðåìåííîé «ñîöèîëîãèè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà».
Ïàðåòî áåðåò â êà÷åñòâå áàçîâûõ äëÿ ñâîåé òåîðèè ïîíÿòèÿ ýëèòû
(êàê ñóáúåêòà è äâèæóùåé ñèëû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà), êîòîðîé
ïðîòèâîäåéñòâóþò êîíòðýëèòû, à òàêæå íàðîäà, èñïîëíÿþùåãî ïî
ïðåèìóùåñòâó ïàññèâíóþ, à íå àêòèâíóþ ðîëü.

Ñõåìà 1. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ: ìàêðî- è ìèêðîóðîâíè

Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Ìàêðîóðîâåíü Ìèêðîóðîâåíü

Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ – íåêàÿ Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ – äèíàìè-

ðàâíîäåéñòâóþùàÿ ñóììû àêöèé
ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñ-
êèõ ñóáúåêòîâ, ò.å. ñîâîêóïíîñòü
ñóáïðîöåññîâ.
322
÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà; îïðåäåëÿ-
åòñÿ êàê õîä ðàçâèòèÿ, âîîáùå âîñ-
ïðîèçâîäñòâî ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû ïîä âëèÿíèåì äåéñòâóþùèõ íà
íåå ôàêòîðîâ.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

ÏÀÐÅÒÎ (Pareto), Âèëüôðåäî (1848, Ïàðèæ — 1923, Æåíåâà) — èòà-

ëüÿíñêèé ýêîíîìèñò, ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã, îäíèì èç ïåðâûõ ïðèìåíèâ-
øèé ôîðìàëüíûå ìåòîäû (ìàòåìàòè÷åñêèå è ïð.) äëÿ àíàëèçà ýêîíîìè-
÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ; ñîçäàòåëü êîíöåïöèè «íåëîãè÷åñêîãî
ïîâåäåíèÿ» è òåîðèè öèðêóëÿöèè ýëèò. Ïîëó÷èâ òåõíè÷åñêîå îáðàçîâà-
íèå è ñäåëàâ êàðüåðó èíæåíåðà, â 1880-õ Ïàðåòî çàíÿëñÿ èçó÷åíèåì òåî-
ðåòè÷åñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Ïðèäÿ ê âûâîäó, ÷òî äëÿ àíàëèçà
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé ñîöèîëîãèÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ýêîíîìèÿ
òîãî âðåìåíè ÿâëÿþòñÿ íåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíûìè, Ïàðåòî óâëåêñÿ ñî-
öèàëüíûìè íàóêàìè â ïîïûòêå ñîçäàòü íîâóþ «ýêñïåðèìåíòàëüíóþ ñî-
öèîëîãèþ» ïî ïîäîáèþ åñòåñòâåííûõ íàóê. Ñòîðîííèê ëèáåðàëüíîé ýêî-
íîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, îí áûë ïðîòèâíèêîì ìàðêñèçìà è ëèáåðàëüíîãî
ýãàëèòàðèçìà, ñ÷èòàÿ, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêîå ïðàâëåíèå íåèçáåæíî ïåðå-
ðîæäàåòñÿ â ïëóòîêðàòèþ.
Àâòîð òàêèõ ðàáîò, êàê «Ñîöèàëèñòè÷åñêèå ñèñòåìû» (1902); «Ðóêî-
âîäñòâî ïî ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» (1906); «Òðàêòàò ïî âñåîáùåé ñîöè-
îëîãèè» (1916; àíãë. èçä. «Ðàçóì è îáùåñòâî», 1935); «Òðàíñôîðìàöèÿ Âèëüôðåäî ÏÀÐÅÒÎ (1848,
äåìîêðàòèè» (1921) è äð. Ïàðèæ — 1923, Æåíåâà) —
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Äèàïàçîí íàó÷íûõ èíòåðå- èòàëüÿíñêèé ýêîíîìèñò,
ñîâ Ïàðåòî áûë ÷ðåçâû÷àéíî øèðîê: ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ, ïîëèòè÷åñ- ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã, îäíèì èç
êàÿ ýêîíîìèÿ, ñîöèàëüíàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ðåôîðìû, ðàñïðåäåëåíèå âëàñ- ïåðâûõ ïðèìåíèâøèé ôîðìàëü-
òè â îáùåñòâå è ò.ï. Åãî äîñòèæåíèÿ â ñôåðå ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê îáùå- íûå ìåòîäû äëÿ àíàëèçà
ïðèçíàííû, è ìíîãèå èäåè ïî-ïðåæíåìó àêòóàëüíû. Ïàðåòî òàêæå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ
íàçûâàþò îäíèì èç âåëè÷àéøèõ ñîöèîëîãîâ, îêàçàâøèì áîëüøîå âëèÿ- ïðîöåññîâ; ñîçäàòåëü êîíöåïöèè
íèå íà ýòó äèñöèïëèíó. «íåëîãè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ»
Îáùåñòâî, ïî Ïàðåòî, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó, íàõîäÿùóþñÿ â è òåîðèè öèðêóëÿöèè ýëèò.
ñîñòîÿíèè äèíàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ (êîíöåïò, ïåðåíåñåííûé ó÷åíûì
èç ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé), êîòîðîå óñòàíàâëèâàåòñÿ â õîäå ðàç-
ëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé. Ïîñêîëüêó ÷åëîâåê åñòü «ìàòåðè-
àëüíàÿ ÷àñòè÷êà, ìîëåêóëà» ýòîé ñèñòåìû, òî Ïàðåòî ïî-ñâîåìó ôîðìó-
ëèðóåò ïðåäìåò ñîöèîëîãèè — ÷åëîâå÷åñêîå ïîâåäåíèå, èìåþùåå ïî ïðå-
èìóùåñòâó èððàöèîíàëüíûé õàðàêòåð (âîñïðèÿòèå ëþäüìè ìèðà íå
ñîîòâåòñòâóåò òîìó, êàêîâ îí åñòü íà ñàìîì äåëå; ëþäè íå ìîãóò ðàöèî-
íàëüíî îáîñíîâàòü âûáðàííûå öåëè). Ïîâåäåíèå äåëèòñÿ íà ëîãè÷åñêèå
(öåëåíàïðàâëåííûå, ìåæäó ñðåäñòâàìè è öåëüþ åñòü ëîãè÷åñêàÿ ñâÿçü)
è íåëîãè÷åñêèå (èíñòèíêòèâíûå) ïîñòóïêè; â ðåàëüíîñòè îíè ïðåäñòàâ-
ëåíû â ñìåøàííîì âèäå. Ïåðâûå ðåäêè, à âòîðûå, íàïðîòèâ, øèðîêî ðàñ-
ïðîñòðàíåíû è èìåþò îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå äëÿ îáùåñòâåííîé æèç-
íè. Îñíîâó íåëîãè÷åñêèõ ïîñòóïêîâ ñîñòàâëÿþò «îñòàòêè» (èòàë.
residui) — ïðîÿâëåíèÿ ðàçëè÷íûõ ïñèõè÷åñêèõ ñîñòîÿíèé (÷óâñòâ, ñòðà-
ñòåé, èíñòèíêòîâ, óñòðåìëåíèé), èçíà÷àëüíî ïðèñóùèå ÷åëîâåêó. Èõ
«ïðîèçâîäíûå» (èòàë. derivazioni) ÿâëÿþòñÿ ñëåäñòâèåì ñïîñîáíîñòè
(ïîòðåáíîñòè) ÷åëîâåêà ëåãèòèìèçèðîâàòü ñ ïîìîùüþ ëîãèêè ñâîè ïî-
ñòóïêè (èõ öåëè è ïðè÷èíû), ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé ëîæíóþ ðàöèîíàëèçà-
öèþ ñóãóáî íåëîãè÷åñêèõ ïîñòóïêîâ. Ñðåäè 17 ôîðì «ïðîèçâîäíûõ» (â
èõ ÷èñëå –– ïðîñòûå óòâåðæäåíèÿ, óòâåðæäåíèÿ, ïîäêðåïëåííûå àâòî-
ðèòåòîì è ò.ä.) îñîáåííî âàæíû èäåîëîãèè è âåðîâàíèÿ. 52 «îñòàòêà»
Ïàðåòî îáúåäèíèë â 6 êëàññîâ: 1) èíñòèíêò êîìáèíàöèé; 2) ïîñòîÿíñòâî
àãðåãàòîâ; 3) ïîòðåáíîñòü â äåìîíñòðàöèè ñîáñòâåííûõ ÷óâñòâ; 4) èí- 323
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñòèíêò îáùèòåëüíîñòè; 5) èíñòèíêò öåëîñòíîñòè èíäèâèäà; 6) èíñòèíêò

ñåêñóàëüíîñòè. «Îñòàòêè» è «ïðîèçâîäíûå» âçàèìîäåéñòâóþò, êîìáè-
íèðóþòñÿ, îïðåäåëÿÿ ñîöèàëüíûå ÿâëåíèÿ è ïðîöåññû, à â áîëåå îáùåì
ïëàíå îáåñïå÷èâàþò ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíîé ñèñòåìû â ñîñòîÿíèè äè-
íàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ.
Äëÿ ñôåðû ïîëèòèêè è â öåëîì äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ñîöèàëüíîãî ðàâíî-
âåñèÿ îñîáîå çíà÷åíèå èìåþò «îñòàòêè» 1 è 2 êëàññîâ. «Îñòàòêè» 1 êëàñ-
ñࠗ èíñòèíêò êîìáèíàöè頗 ÷àùå âñåãî âñòðå÷àþòñÿ ó äîáèâàþùèõñÿ
óñïåõà, â ò.÷. ìíîãî÷èñëåííûìè êîìïðîìèññàìè, îáùåñòâåííûõ äåÿòåëåé-
ëèáåðàëîâ è ñòðåìÿùèõñÿ ê óìíîæåíèþ áîãàòñòâà ïðåäïðèíèìàòåëåé; äëÿ
íèõ õàðàêòåðíû ñòðåìëåíèå è ãîòîâíîñòü ê èííîâàöèÿì âî âñåì, àêòèâ-
íîñòü, àâàíòþðèçì, îðèãèíàëüíîñòü è ò.ï. «Îñòàòêè» 2 êëàññà — ïîñòî-
ÿíñòâî àãðåãàòî⠗ ïðèñóùè ïîëèòèêàì-êîíñåðâàòîðàì, ñ÷èòàþùèì âûñ-
øèìè ïðèîðèòåòàìè çàêîí è ïîðÿäîê è ãîòîâûì ðàäè èõ ñîõðàíåíèÿ ïðè-
ìåíÿòü ñèëó, à òàêæå ðàíòüå, äëÿ êîòîðûõ çàêîí è ïîðÿäîê — ãàðàíòèÿ
ñîõðàíåíèÿ ñðåäñòâ; äëÿ íèõ õàðàêòåðíû ñòðåìëåíèå ê ñòàáèëüíîñòè è
ïðååìñòâåííîñòè, ëîÿëüíîñòü âëàñòÿì, òðåïåòíîå îòíîøåíèå ê òðàäèöè-
ÿì, çàêîíîïîñëóøàíèå, îñìîòðèòåëüíîñòü è ò.ï. Ïðîòèâîïîëîæíûå ïî
íàïðàâëåííîñòè «îñòàòêè» 1 è 3 êëàññîâ ñîïåðíè÷àþò äðóã ñ äðóãîì, îï-
ðåäåëÿÿ òåì ñàìûì îáùèé õîä èñòîðèè. Äàëåå, ïîñêîëüêó îáùåñòâî —
ýòî ñèñòåìà, íàõîäÿùàÿñÿ â ñîñòîÿíèè äèíàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ, òî ïðî-
òèâîðå÷èÿ, ñâÿçàííûå ñ ñîïåðíè÷åñòâîì äâóõ êëàññîâ «îñòàòêîâ» è èõ
ðàñïðåäåëåíèåì ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè (Ïàðåòî îñîáî ïîä÷åðêè-
âàåò íåîäíîðîäíîñòü îáùåñòâà), ðåàëèçóþòñÿ â êîíå÷íîì èòîãå êàê öèê-
ëû — ñìåíà, ÷åðåäîâàíèå äîìèíèðóþùèõ óñòàíîâîê è èõ íîñèòåëåé («èñ-
òîðèÿ — ýòî ìîãèëà àðèñòîêðàòèè»).
Òåîðèÿ «îñòàòêîâ» è «ïðîèçâîäíûõ» ëåãëà íå òîëüêî â îñíîâó êîí-
öåïöèè öèðêóëÿöèè ýëèò, íî è ñîáñòâåííî â äåëåíèå îáùåñòâà íà ýëèòó
è íåýëèòó (íèçøóþ óïðàâëÿåìóþ ñòðàòó), ïðèñóùåå âñåì áåç èñêëþ÷å-
íèÿ ñîöèóìàì. Ýëèòà, ïî ìíåíèþ Ïàðåòî — ýòî «èçáðàííûé» «êëàññ
òåõ, êòî èìååò íàèáîëåå âûñîêèå èíäåêñû â ñâîåé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè»,
ò.å. íàäåëåí íàèáîëüøèì ëè÷íûì ïîòåíöèàëîì («îñòàòêàìè») äëÿ çàíÿ-
òèÿ êàêîé-ëèáî äåÿòåëüíîñòüþ â ñôåðå óïðàâëåíèÿ îáùåñòâîì, åñëè ðå÷ü
èäåò î ïîëèòèêå. Ïîìèìî ïðàâÿùåé ýëèòû, Ïàðåòî âûäåëÿåò ýëèòó, íå
ó÷àñòâóþùóþ â óïðàâëåíèè. Äàëåå, «îñòàòêè» 1 êëàññà îðèåíòèðîâàí-
íûå íà õèòðîñòü è îáìàí («ëèñû»); «îñòàòêè» 2 êëàññà, îðèåíòèðîâàí-
íûå íà ñèëó è ïîðÿäîê («ëüâû»), ñîîòâåòñòâóþò äâóì ïðèíöèïèàëüíûì
ñòðàòåãèÿì îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè — ÷åðåç âçàèìîäåéñòâèå è êîìïðî-
ìèññû èëè ñ îïîðîé íà íàñèëèå. Ñòðàòåãèè (è òèïû óïðàâëåíèÿ) öèêëè-
÷åñêè ñìåíÿþò äðóã äðóãà ïî ìåðå îñëàáëåíèÿ äàííûõ «îñòàòêîâ» è èõ
íîñèòåëåé. Åñëè ïðàâÿùàÿ ýëèòà íå ïðèíèìàåò ìåð ïðîòèâ äåãðàäàöèè
(ó «ëèñ» â âèäå ðàäèêàëèçàöèè è êîððóïöèè, ó «ëüâîâ» — êîíñåðâàòèç-
ìà) ïóòåì ðåêðóòèðîâàíèÿ íîâûõ ÷ëåíîâ èç íèçøèõ ñòðàò (êîîïòàöèÿ),
ñîõðàíÿþùèõ íåîáõîäèìûå êà÷åñòâà, ïîääåðæèâàÿ òåì ñàìûì â ñåáå
íåîáõîäèìûé áàëàíñ «îñòàòêîâ», òî ìîæåò ïðîèçîéòè ðåâîëþöèÿ, îá-
íîâëÿþùàÿ ïðàâÿùóþ ýëèòó.  ñôåðå ïîëèòèêè — â âîåííî-ïîëèòè÷åñ-
êîì öèêë堗 äåéñòâóþò ñèëüíûå ïðàâèòåëè («ëüâû») è õèòðûå àäìèíè-
ñòðàòîðû («ëèñû»).  íà÷àëå öèêëà ïðàâÿò «ëüâû», îòñþäà –– âîéíû, à
324 ïðàâÿùàÿ ýëèòà íàñûùåíà «îñòàòêàìè ïîñòîÿíñòâà àãðåãàòîâ» (ïîäúåì

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

2 êëàññà «îñòàòêîâ» — ðàñïðîñòðàíåíû ëîÿëüíîñòü, ïàòðèîòèçì è ò.ä.).

 óñëîâèÿõ ñòàáèëüíîñòè «ëèñû»-àäìèíèñòðàòîðû ïîñòåïåííî âõîäÿò â
ïðàâÿùóþ ýëèòó, ïîäðûâàÿ ãîñïîäñòâî «ëüâîâ» (ñïàä 2 êëàññà «îñòàò-
êîâ») è ëèøàÿ èõ âëàñòè. Íà÷èíàåòñÿ âòîðàÿ ôàçà öèêëà: «ëèñû» çàíÿòû
âíóòðåííåé ïîëèòèêîé, ïåðåðàñïðåäåëåíèåì ðåñóðñîâ â óùåðá «ñèëî-
âîìó áëîêó», äîìèíèðóþò ìàòåðèàëüíûå öåííîñòè (ïîäúåì 1 êëàññà
«îñòàòêîâ»).  êîíå÷íîì èòîãå (ñïàä 1 êëàññà «îñòàòêîâ») ïðîèñõîäèò
êîíñåðâàòèâíûé çàãîâîð «ëüâîâ», óäàëÿþùèõ «ëèñ» îò âëàñòè ñèëîé
(ïîäúåì 2 êëàññà «îñòàòêîâ»). Öèêë íà÷èíàåòñÿ çàíîâî.  ýêîíîìè÷åñ-
êîé ñôåðå (èíäóñòðèàëüíûé öèêë) äåéñòâóþò «ðàíòüå»-âêëàä÷èêè è «ñïå-
êóëÿíòû»-ïðåäïðèíèìàòåëè. Äîìèíèðóþùèå íà ïåðâîé ôàçå öèêëà «ðàí-
òüå» (2 êëàññ «îñòàòêîâ») îðèåíòèðóþòñÿ íà íàäåæíóþ ñîáñòâåííîñòü,
ìèíèìèçàöèþ ðèñêà, íàêîïëåíèå, ñòàáèëüíûé äîõîä, ÷òî ïðèâîäèò ê
ñòàãíàöèè ýêîíîìèêè è ïîñëåäóþùåìó ñïàäó. Òðåáóþòñÿ ìàñøòàáíûå
èçìåíåíèÿ, è íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò «ñïåêóëÿíòû» (1 êëàññ «îñòàò-
êîâ»). Âî âòîðîé ôàçå öèêëà ðèñêîâàííàÿ äåÿòåëüíîñòü «ñïåêóëÿíòîâ»
ïðèâîäèò ê ïåðåãðåâó ýêîíîìèêè, ðîñòó íåñòàáèëüíîñòè íà ðûíêàõ, õàî-
ñó è áåñïîðÿäêàì, ÷òî âêóïå ïðîâîöèðóåò êîíñåðâàòèâíûé çàãîâîð «ðàí-
òüå». Öèêë íà÷èíàåòñÿ çàíîâî. Ñöåíàðèè äàííûõ öèêëîâ ñîâïàäàþò ïî
âðåìåíè. Òåîðèþ öèðêóëÿöèè Ïàðåòî ïðèìåíèë â «Òðàíñôîðìàöèè äå-
ìîêðàòèè» äëÿ àíàëèçà áîëüøèõ îáùåñòâåííûõ èçìåíåíèé, ñâÿçàâ ñèëó
ñ öåíòðàëèçîâàííîé âëàñòüþ è êîîïòàöèþ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ
ãðóï ñ äåöåíòðàëèçàöèåé. Ïðî÷íûé ðåæèì ïðèìåíÿåò è ñèëó, è êî-
îïòàöèþ; ïðè äåöåíòðàëèçîâàííîì ðåæèìå ðàñïðîñòðàíåíà êîîïòàöèÿ,
÷åì áîëåå öåíòðàëèçîâàí — òåì áîëüøå èñïîëüçóåòñÿ ñèëà è âåëèêà îïàñ-
íîñòü êóëüòà ëè÷íîñòè. Îòñþäà ó÷åíûé äåëàë çàêëþ÷åíèå, ÷òî óñêîðå-
íèå öèðêóëÿöèè ýëèò âîçìîæíî íå òîëüêî ïóòåì ðåâîëþöèè, íî è ïóòåì
ñòèìóëèðîâàíèÿ ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé.
 öåëîì ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèîëîãè÷åñêèå êîíöåïöèè Ïàðåòî ïðîäîë-
æàþò îêàçûâàòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ñîâðåìåííûå ñîöèàëüíûå íà-
óêè, â îñîáåííîñòè â ðàìêàõ òåîðèè èãð.

Îäíàêî íàñòîÿùóþ ðåâîëþöèþ â ðàçâèòèè òåîðèè ïîëèòè÷åñ-

êîãî ïðîöåññà ïðîèçâåëà êíèãà Áåíòëè «Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ»
(1908), â êîòîðîé ïîäðîáíî áûëà ðàçðàáîòàíà êîíöåïöèÿ ãðóïï èí-
òåðåñîâ, èëè «çàèíòåðåñîâàííûõ ãðóïï». Èìåííî åìó — îäíîìó
èç ïåðâûõ — ïðèíàäëåæàëà òðàêòîâêà äèíàìèêè ïîëèòè÷åñêîãî
ïðîöåññà êàê áîðüáû è âçàèìíîãî äàâëåíèÿ ñîöèàëüíûõ ãðóïï â
ñîïåðíè÷åñòâå çà ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü.
Íà÷èíàÿ ñ Áåíòëè, êàòåãîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ðàññìàò-
ðèâàåòñÿ â äâóõ îñíîâíûõ àñïåêòàõ: â íåôîðìàëüíîì, ðåàëüíîì è
ãðóïïîâîì, èáî ãðóïïà èíòåðåñî⠗ «ïåðâè÷íûé» ñóáúåêò, à òàêæå
â ïðîèçâîäíîì, îôèöèàëüíî-èíñòèòóöèîíàëüíîì âèäå, ïðåäñòàâëÿ-
þùåì ñîáîé ïðîåêöèþ ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ, â ñèëó ÷åãî ãîñóäàð-
ñòâåííûå èíñòèòóòû âûñòóïàþò ëèøü êàê îäèí èç ìíîãèõ òèïîâ
ãðóïï èíòåðåñîâ. Áåíòëè, íàïðèìåð, ïîíèìàë ïðàâèòåëüñòâî êàê
325
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñïåöèôè÷åñêóþ îôèöèàëüíóþ ãðóïïó-àðáèòðà, ðåãóëèðóþùóþ êîí-

ôëèêòû. Îí ââåë â íàó÷íûé îáîðîò ïîíÿòèÿ àðòèêóëÿöèè è èäåíòè-
ôèêàöèè (çäåñü — îïðåäåëåíèÿ) ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ â êà÷åñòâå
èçíà÷àëüíûõ äëÿ àíàëèçà ëþáîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà.

ÁÅÍÒËÈ (Bentley), Àðòóð (1870, Ôðèïîðò — 1957, Ïàîëè) — àìå-

ðèêàíñêèé ñîöèîëîã, ïîëèòîëîã è ôèëîñîô. Ïðåïîäàâàë ñîöèîëîãèþ â
×èêàãñêîì óíèâåðñèòåòå â 1896; â 1897–1910 áûë æóðíàëèñòîì. Ñ 1911
æèë íà ôåðìå â øòàòå Èíäèàíà, ãäå ïðîäîëæèë íàó÷íûå èçûñêàíèÿ, ýïè-
çîäè÷åñêè âûñòóïàÿ â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî àêòèâèñòà.
Àâòîð ðàáîò ïî ïîëèòîëîãèè, ôèëîñîôèè, ëîãèêå, ëèíãâèñòèêå, ñðåäè
êîòîðûõ: «Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ: ê èçó÷åíèþ ñîöèàëüíûõ äàâëåíèé» (1908,
îáíîâëåí. àâòîðîì ïåðåèçä. 1949); «Ëèíãâèñòè÷åñêèé àíàëèç ìàòåìàòè-
êè» (1932); «Ïîâåäåíèå, çíàíèå è ôàêò» (1935); «Ïîçíàíèå è ïîçíàííîå»
(1949, ñîàâò. Äæ. Äüþè); «Èññëåäîâàíèå èññëåäîâàíèé. Ýññå ïî òåîðèè
ñîöèàëüíûõ íàóê» (1954) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî Áåíòëè
áoëüøóþ ÷àñòü æèçíè çàíèìàëñÿ íàó÷íîé ðàáîòîé êàê «÷àñòíûé ó÷åíûé»
(àíãë. private scholar), îí ñóùåñòâåííî ïîâëèÿë íà ðàçâèòèå ñîöèàëüíûõ
íàóê â ÑØÀ, â ïåðâóþ î÷åðåäü â ïëàíå ðàçðàáîòêè áèõåâèîðèñòñêîé ìå-
òîäîëîãèè. Êðóã åãî èíòåðåñîâ áûë îáøèðåí: ëîãèêà, òåîðèÿ ïîçíàíèÿ,
ëèíãâèñòèêà, ïñèõîëîãèÿ, ñîöèîëîãèÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà. Ñîâìåñòíî ñ
âûäàþùèìñÿ ôèëîñîôîì Äæîíîì Äüþè (1859–1952) Áåíòëè ñîçäàâàë
îñíîâû ñîâðåìåííîé òåîðèè êîììóíèêàöèè.
«Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ» — êëàññè÷åñêèé òðóä ïî áèõåâèîðèçìó è ïëþ-
ðàëèçìó, ñ ïîëîæåíèÿìè êîòîðîãî ó÷åíûå ñîãëàøàëèñü èëè ñïîðèëè è
âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ â. Áåíòëè îäíèì èç ïåðâûõ çàíÿëñÿ èçó÷åíèåì
ãðóïïîâîãî ïîâåäåíèÿ, äåÿòåëüíîñòè ãðóïï äàâëåíèÿ (àíãë. pressure
groups) è ãðóïï èíòåðåñîâ (àíãë. interest groups). Îí ïîëàãàë, ÷òî äåÿ-
òåëüíîñòü («çàèíòåðåñîâàííûõ») ëþäåé â ãðóïïàõ — åäâà ëè íå åäèí-
ñòâåííûé äîñòóïíûé èñòî÷íèê äàííûõ î ïîëèòèêå è ïîâåäåíèè ÷åëî-
âåêà («âñÿ ñîöèàëüíàÿ æèçíü íà âñåõ ñâîèõ ôàçàõ ìîæåò è äîëæíà áûòü
ïðåäñòàâëåíà â òàêèõ ãðóïïàõ àêòèâíûõ ëþäåé») è âèäåë ñâîåé öåëüþ
ñîçäàíèå èíñòðóìåíòàðèÿ äëÿ èññëåäîâàíèÿ â ñóãóáî ýìïèðè÷åñêèõ,
îïèñàòåëüíûõ êàòåãîðèÿõ. Áîëåå òîãî, ó÷åíûé îòìå÷àë, ÷òî ïîëíîå îïè-
ñàíèå (íà ìàíåð åñòåñòâåííîíàó÷íûõ äèñöèïëèí) è åñòü íàñòîÿùàÿ, «ñî-
âåðøåííàÿ» íàóêà, ïîòîìó àäåêâàòíîå ïîíèìàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ïî-
âåäåíèÿ âîçìîæíî, åñëè áóäóò èçó÷åíû èìåííî ïðîÿâëåíèÿ àêòèâíîñ-
òè èëè íàáëþäàåìàÿ àêòèâíîñòü ëþäåé. Àêöåíò íà èçó÷åíèè ïîâåäåíèÿ
ãðóïï èíäèâèäîâ è èõ âçàèìîäåéñòâèé çíàìåíîâàë ñîáîé ñâîåãî ðîäà
ïåðåâîðîò â àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå íà÷àëà XX â., îñíîâ-
íûì ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ êîòîðîé äîëãîå âðåìÿ áûëè ïî ïðåèìó-
ùåñòâó ñòàòè÷íûå ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû. Äëÿ Áåíòëè áûëè îñî-
áî çíà÷èìû êîëè÷åñòâåííûå èçìåðåíèÿ («ñòàòèñòèêà ñîöèàëüíûõ ôàê-
òîâ») â ïîëèòè÷å ñêîé íàóêå, êàê, âïðî÷åì, è â ñàìîé ïîëèòèêå
(«Êîëè÷åñòâà ïðèñóòñòâóþò â êàæäîì ïðîÿâëåíèè ïîëèòè÷åñêîé æèç-
íè. Ëþáîé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ åñòü óðàâíîâåøèâàíèå îäíèõ êîëè-
÷åñòâ äðóãèìè.»): îí óòâåðæäàë, ÷òî èçìåðåíèÿ «ïîáåæäàþò õàîñ» è
326
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

ïîçâîëÿþò ïîíÿòü ïîëèòè÷åñêèå ôåíîìåíû.  ýòîì ñìûñëå îí áûë îò-

êðîâåííûì ïðèâåðæåíöåì ñöèåíòèçìà, ò.å. òå÷åíèÿ â ñîöèàëüíûõ íà-
óêàõ, ñòàâÿùåãî çàäà÷åé èõ óïîäîáëåíèå íàóêàì åñòåñòâåííûì êàê ïî
ìåòîäàì, òàê è ïî ôóíêöèÿì â îáùåñòâå. Òàêèì îáðàçîì, åãî èññëåäî-
âàòåëüñêèé ïðîåêò ñîñòîÿë â ñîçäàíèè ìåòîäîëîãèè îïèñàíèÿ è ïîíè-
ìàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè â êàòåãîðèÿõ îòêðûòîãî, íàáëþäàåìîãî ÷å-
ëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ÷òî ïîçâîëèëî áû ñîçäàòü ñîöèàëüíóþ íàóêó â
«ïîäëèííîì» (ñöèåíòèñòñêîì) ñìûñëå. Áåíòëè óòâåðæäàë, ÷òî ÷óâñòâà,
ìîòèâàöèè, èäåè è ò.ï. (àíãë. soul stuff) íå ÿâëÿþòñÿ ãëàâíûìè ïîáóäè-
òåëüíûìè ïðè÷èíàìè ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ (õîòÿ ìîãóò ïîìî÷ü
èññëåäîâàòåëþ â ïîèñêå ôàêòîâ: «ðåàëüíîñòü èäåé â òîì, ÷òî îíè ïðåä-
ñòàâëÿþò ñîáîé îòðàæåíèå ãðóïï — (àíãë. reflection of the groups), à íà
àíàëèòè÷åñêîì óðîâíå ïðåäâàðèòåëüíî âûñòðîåííûå êîíöåïòóàëüíûå
ñõåìû (àíãë. mind stuff) ìåøàþò «ïðàâèëüíîìó» íàáëþäåíèþ è îïèñà-
íèþ, îãðàíè÷èâàÿ èõ. Òåì ñàìûì îí ïîäâåðãàë êðèòèêå íîðìàòèâíûå
ïîñòðîåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, ïðèçûâàÿ îòêàçàòüñÿ îò àáñòðàêöèé,
îòíîñÿùèõñÿ ê «÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäå».
Ïîíÿòèå ãðóïïû Áåíòëè îïðåäåëÿë ÷åðåç ñâÿçàííûå êàòåãîðèè äåÿ-
òåëüíîñòè è èíòåðåñà, îäíàêî â åãî òåêñòàõ ãðóïïà, ãðóïïîâàÿ äåÿòåëü-
íîñòü, èíòåðåñ, ãðóïïà èíòåðåñîâ íåðåäêî óïîòðåáëÿþòñÿ êàê ñèíîíè-
ìû. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îí ïîëàãàë, ÷òî òî÷íûå, èñ÷åðïûâàþùèå îïðåäå-
ëåíèÿ â îáùåì-òî íå èìåþò ðåøàþùåãî çíà÷åíèÿ äëÿ àíàëèçà
ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, à ñ äðóãî頗 ýòî ñâÿçàíî ñ îñî-
áûì ïîíèìàíèåì ãðóïïû êàê ãðóïïîâîé äåÿòåëüíîñòè êàêîãî-òî ÷èñëà
ëþäåé, à íå «ôèçè÷åñêîé ìàññû», èçîëèðîâàííîé îò ïîäîáíûõ ìàññ, ïî-
ñêîëüêó ëþäè ìîãóò îäíîâðåìåííî ó÷àñòâîâàòü âî ìíîæåñòâå «äåÿòåëü-
íîñòåé». Òàêæå ó ëþáîé ãðóïïû (äåÿòåëüíîñòè) åñòü íåðàçðûâíî ñ íåé
ñâÿçàííûé («îñîáûé ãðóïïîâîé», âûÿâëÿåìûé ýìïèðè÷åñêè) èíòåðåñ,
êîòîðûé ñòàíîâèòñÿ ýêâèâàëåíòîì «ãðóïïû» è «äåÿòåëüíîñòè»; èíòåðåñ
— ñâîåãî ðîäà îöåíêà äåÿòåëüíîñòè ãðóïïû. Ãðóïïû â ïîëèòèêå ïðåä-
ñòàâëÿþò ñîáîé âûñîêîñïåöèàëèçèðîâàííûå îáðàçîâàíèÿ, «ïðåäñòàâëÿ-
þùèå èëè îòðàæàþùèå äðóãèå, â ò.÷. áîëåå ôóíäàìåíòàëüíûå», ñîöè-
àëüíûå ãðóïïû. Ïðè èññëåäîâàíèè äåÿòåëüíîñòè ãðóïï, â îñîáåííîñòè èõ
âçàèìîäåéñòâèé (ñìûñë äåÿòåëüíîñòè ãðóïïû îïðåäåëÿåòñÿ èìåííî ýòèì:
«ãðóïïû äðóã äðóãà äåëàþò»), âî âíèìàíèå ñëåäóåò ïðèíèìàòü òàêèå âçà-
èìîñâÿçàííûå ôàêòîðû, êàê ÷èñëåííîñòü, ñòåïåíü «ñêîíöåíòðèðîâàííîñ-
òè èíòåðåñà» (àíãë. intensity), òåõíèêà äåÿòåëüíîñòè (íàïðèìåð, âçÿòî÷íè-
÷åñòâî, óáåæäåíèå è ò.ï.) è îðãàíèçàöèÿ. Äëÿ Áåíòëè ñèñòåìà îòêðûòî
ïðîÿâëÿþùèõñÿ èëè íàáëþäàåìûõ «äåÿòåëüíîñòåé» âñåâîçìîæíûõ ãðóïï
(ïðè óñëîâèè âåðíîãî èõ îïèñàíèÿ) è åñòü ïîäëèííûé ïðîöåññ ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â åãî çàêîíîäàòåëüíîì, èñïîëíèòåëüíîì è ñóäåá-
íîì ïëàíàõ. Äëÿ ïîëíîòû îïèñàíèÿ èññëåäîâàòåëü äîëæåí òàêæå îáðà-
ùàòü âíèìàíèå íà òå ãðóïïû, àêòèâíîñòü êîòîðûõ «ïîòåíöèàëüíà», ò.å.
ïîêà íå ïðîÿâëÿåòñÿ.  öåëîì äåÿòåëüíîñòü ãðóïï — äèíàìè÷íûé ïðî-
öåññ äàâëåíèÿ íåêîòîðûõ èç íèõ íà ïðàâèòåëüñòâî è èõ âçàèìíîå ñîïåð-
íè÷åñòâî, ñïîñîáíîå èçìåíÿòü äàæå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû. Ãðóïïîâàÿ
àêòèâíîñòü â ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ íàõîäèòñÿ ïîä ñèëüíûì âëèÿíèåì
îïðåäåëåííûõ «ïðàâèë èãðû», òàêèõ êàê êîíñòèòóöèîííûå íîðìû, ñïî-
ñîáíûå îãðàíè÷èâàòü ñòðåìëåíèå ãðóïï ê âëàñòè è ãîñïîäñòâó. 327
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îöåíèâàÿ èññëåäîâàíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ãðóïïàìè, Áåíòëè îòìå÷àë âàæ-

íîñòü ðàáîò Ìàðêñà ïî äàííîé ïðîáëåìàòèêå, íî îòðèöàë ìàðêñîâó êëàñ-
ñîâóþ òåîðèþ, ñ÷èòàÿ åå ñëèøêîì àáñòðàêòíîé è êðèòèêóÿ çà àáñîëþòè-
çàöèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ îáðàçîâàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè ãðóïï. Â
îòëè÷èå îò Ìàðêñà, îí ñ÷èòàë íàèëó÷øèì ñïîñîáîì âçàèìîäåéñòâèÿ
ãðóïï èõ ìèðíîå, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ñîòðóäíè÷åñòâî äàæå â óñëî-
âèÿõ, êîãäà ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ïîëíà êîíôëèêòîâ è ïðîòèâîðå÷èé, à
ãðóïïû ïðåñëåäóþò äàëåêî íå ñàìûå «ëó÷øèå» öåëè — âëàñòü, âûãîäó,
ïîä÷èíåíèå äðóãèõ ãðóïï è ò.ï.  äàííîì ñìûñëå Áåíòëè ñëåäîâàë çà
Ëþäâèãîì Ãóìïëîâè÷åì (1838–1909), îòâåðãàâøèì ïðè÷èííóþ ðîëü
èíäèâèäà â îáùåñòâå è ñ÷èòàâøèì âçàèìîäåéñòâèå ãðóïï îñíîâîé ñî-
öèàëüíûõ äâèæåíèé. Íàïðàâèâ îñíîâíûå óñèëèÿ íà ðàçðàáîòêó ìåòîäî-
ëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, Áåíòëè ñîçäàë âñåîáùóþ òåîðèþ ãðóïï è â ñâîèõ
ïîçäíèõ ðàáîòàõ ïðèáëèçèëñÿ ê ïðèçíàíèþ öåíòðàëüíîé ðîëè èíäèâèäà
â ïîëèòèêå.

Ïðååìíèêîì Áåíòëè â ðàçðàáîòêå ïîíèìàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî

ïðîöåññà, èñõîäÿ èç êîíöåïöèè ãðóïï èíòåðåñîâ, ñòàë Äýâèä Òðó-
ìýí (ðîä. 1913), âûïóñòèâøèé ðàáîòó «Óïðàâëåí÷åñêèé ïðîöåññ»
(1951). Òàê æå, êàê è åãî ïðåäøåñòâåííèê, ïîä ïîëèòè÷åñêèì ïðî-
öåññîì Òðóìýí ïîíèìàë áîðüáó ñîöèàëüíûõ ãðóïï çà âëàñòü è çà
êîíòðîëü íàä ðàñïðåäåëåíèåì ðåñóðñîâ. Îäíàêî îí îáñòîÿòåëüíåå
ðàññìàòðèâàë èäåþ ñìåíû ðàâíîâåñèÿ íà äèñáàëàíñ â õîäå ñàìîãî
ïðîöåññà, à îñíîâíûì ïîëîæåíèåì ñ÷èòàë ñòàáèëüíîñòü êàê óñ-
òîé÷èâûé òèï ãðóïïîâîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Òåì ñàìûì ïîëèòè÷åñ-
êèé ïðîöåññ ïðèîáðåòàåò, ïî Òðóìýíó, ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííûå
õàðàêòåðèñòèêè, èáî ãðóïïîâàÿ äèíàìèêà ïðåäñòàåò êàê âîëíîîá-
ðàçíûé öèêë ïåðåõîäà îò íåñòàáèëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé ê óñòàíîâ-
ëåíèþ îòíîñèòåëüíîãî ðàâíîâåñèÿ, ê âîññòàíîâëåíèþ ñòàðîé ìî-
äåëè áàëàíñà ìåæäó ãðóïïàìè ëèáî ê ñîçäàíèþ íîâîé.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîäõîä Òðóìýíà ïîçâîëÿë äîâîëüíî ïðàâèëüíî îïðåäåëÿòü óðî-
âåíü ãðóïïîâîé äèíàìèêè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà. Îäíàêî ñïå-
öèàëèñòû çàìåòèëè, ÷òî äàëåêî íå âñåãäà ðàâíîâåñèå ìåæäó îò-
äåëüíûìè ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ïðèâîäèò ê ñòàáèëüíîñòè ãî-
ñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû â öåëîì.  íà÷àëå ïîñëåâîåííîãî
ïåðèîäà àìåðèêàíöû íàêîïèëè ìíîãî ýìïèðè÷åñêèõ èññëåäî-
âàíèé èíäèâèäóàëüíîãî è ãðóïïîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ,
íî ïî-ïðåæíåìó ôàêòè÷åñêè îòñóòñòâîâàëà êàêàÿ-ëèáî òåîðèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà êàê òàêîâîãî.

Ñóùåñòâåííîé ïîïûòêîé ñîçäàòü íåêóþ óíèâåðñàëüíóþ ìîäåëü

òðàêòîâêè è èññëåäîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ÿâèëàñü ðàçðà-
328 áàòûâàâøàÿñÿ ñ íà÷àëà 1950-õ ãã. òåîðèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

òè÷åñêèõ ñèñòåì Äýâèäà Èñòîíà.  ñâîèõ ðàçìûøëåíèÿõ Èñòîí

èñõîäèë èç îáùåé òåîðèè ñèñòåì è ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîãî
àíàëèçà ñîöèàëüíîé æèçíè Òîëêîòòà Ïàðñîíñà. Â ñîîòâåòñòâèè ñ
ýòèì ïîäõîäîì ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ âûñòóïàåò îäíîâðåìåííî è
êàê âîñïðîèçâîäñòâî öåëîñòíîé ñòðóêòóðû, è êàê öèêëè÷íîå ôóíê-
öèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âî âçàèìîäåéñòâèè ñ ñîöè-
àëüíîé è âíåñîöèàëüíîé ñðåäîé. Òàêîå âçàèìîäåéñòâèå âêëþ÷àåò
âëèÿíèå íà ïðîöåññû â ïîëèòè÷åñêîì ìèðå ýêîíîìè÷åñêèõ, ýêîëî-
ãè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ è ïðî÷èõ ôàêòîðîâ. Ïðîöåññû ôóíêöèîíè-
ðîâàíèÿ êîíêðåòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ, ïàðòèéíûõ è äðóãèõ èíñòèòó-
òîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ â âèäå ýëåìåíòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà íà
óðîâíå ìàêðîñèñòåìû. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â äàííîì ïðîöåññå ïîëèòè-
÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîääåðæèâàåò ñòàáèëüíîñòü èíñòèòóòîâ, ïðèñïîñàá-
ëèâàåòñÿ ê äåÿòåëüíîñòè ãðóïï èíòåðåñîâ â öåëîì è â îòäåëüíûõ
ñâîèõ ñîñòàâëÿþùèõ, îáåñïå÷èâàÿ âîñïðîèçâîäñòâî è ñîõðàíåíèå
ñâîéñòâåííûõ åé îðèãèíàëüíûõ ñèñòåìíûõ êà÷åñòâ.
Åñëè â ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà Áåíòëè–Òðóìýíà
îáúåêòîì äàâëåíèÿ íèçîâûõ ãðóïï èíòåðåñîâ âûñòóïàþò ïðàâè-
òåëüñòâî è åãî îôèöèàëüíûå èíñòèòóòû, òî â êîíöåïöèè Èñòîíà
ìàêðîðîëü ãîñóäàðñòâà çàìåíÿåòñÿ èíòåãðèðóþùèìè ôóíêöèÿìè
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Êðîìå òîãî, ó÷åíûé ðàçäåëèë ïîëèòè÷åñ-
êèå ñèñòåìû íà äâà áëîêà — âíóòðåííèõ (íàöèîíàëüíûõ) ñèñòåì
è ìåæäóíàðîäíîé (íàäíàöèîíàëüíîé) ìåãàñèñòåìû, — ÷òî ïîçâî-
ëèëî åìó íàìåòèòü îñîáûå ìåæäóíàðîäíûå ôàêòîðû âíóòðèïîëè-
òè÷åñêèõ ïðîöåññîâ.
Âìåñòå ñ òåì, êîíöåïöèÿ Èñòîíà îòëè÷àëàñü äîâîëüíî âûñî-
êèì óðîâíåì àáñòðàêöèè. Äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ýòîãî ïîëèòîëîã ïîïû-
òàëñÿ ââåñòè â ñâîþ òåîðåòè÷åñêóþ ñõåìó âíóòðåííèå ñîäåðæàòåëü-
íûå êîìïîíåíòû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, èñòîëêîâûâàÿ èõ êàê âçà-
èìîäåéñòâèå ôîðìàëüíûõ è íåôîðìàëüíûõ ñòðóêòóð âëàñòè ñ òàê
íàçûâàåìûì ïîëèòè÷åñêèì ñîîáùåñòâîì ñòðàòèôèöèðîâàííûõ (ëàò.
stratum — ñëîé; ò.å. ñîöèàëüíî ðàññëîåííûõ) ãðóïï è èíäèâèäîâ.
Íåñìîòðÿ íà ýòî ïîëîæåíèå, çà ñêîáêàìè êîíöåïöèè Èñòîíà îñòà-
ëàñü ïðîáëåìà âêëþ÷åíèÿ îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ è ñóáïðîöåññîâ â
öåëîñòíûé ìàêðîïðîöåññ
Èòàê, ñèñòåìíûé ïîäõîä â èññëåäîâàíèè ïîëèòè÷åñêîãî ïðî-
öåññà â çàïàäíîé ïîëèòîëîãèè îñíîâûâàåòñÿ íà èäåÿõ Ïàðñîíñà,
èçëîæåííûõ â êíèãå «Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà» (1951), à òàêæå Èñ-
òîíà — «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (1953).  ïðåäñòàâëåíèÿõ ñèñ-
òåìíîé è ôóíêöèîíàëüíîé êîíöåïöèé ïðîöåññ äåëèòñÿ íà ÷åòûðå
ôàçû: 1) âõîä (àíãë. input) — âîçäåéñòâèå ñîöèàëüíîé è âíåñîöè-
àëüíîé ñðåäû íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó â ôîðìå åå ïîääåðæêè è
âûäâèæåíèÿ ê íåé òðåáîâàíèé; 2) êîíâåðñèÿ (àíãë. conversion) — 329
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðåîáðàçîâàíèå òðåáîâàíèé â ðåøåíèÿ; 3) âûõîä (àíãë. output) —

ðåàêöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â âèäå ðåøåíèé è äåéñòâèé;
4) îáðàòíàÿ ñâÿçü (àíãë. feedback) — âîçâðàò ê èñõîäíîé òî÷êå ðàâ-
íîâåñèÿ.
Ýòà ìîäåëü «êðóãîâîðîòà», ò.å. öèêëè÷åñêîãî ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ, ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà áûëà äîâîëüíî ïîïóëÿðíà â ÑØÀ è
Åâðîïå â 1950–1960-å ãã., à â ÑÑÑÐ è ñòðàíàõ åãî ñîþçíèêî⠗ íà
èñõîäå ñóùåñòâîâàíèÿ ñîöñèñòåìû (1970–1980-å ãîäû). Ïðè÷èíà
ïîïóëÿðíîñòè èäóùåé åùå îò Ïîëèáèÿ, «äðåâíåé êàê ìèð» èäåè
ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïî êðóãó çàêëþ÷àåòñÿ, î÷åâèäíî, â òîì, ÷òî
ïîñëåâîåííîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå ôóíêöèî-
íèðîâàíèå çàïàäíûõ ðåæèìîâ õàðàêòåðèçîâàëîñü ñóùåñòâåííîé
ñòàáèëüíîñòüþ.  ñâîþ î÷åðåäü, íåêîòîðàÿ ëèáåðàëèçàöèÿ ñîâåòñ-
êîãî è âîñòî÷íîåâðîïåéñêèõ îñëàáåâøèõ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ â
1960–1970-å ãîäû äàâàëà îñíîâàíèå îïòèìèñòè÷åñêè ñ÷èòàòü ðàç-
âèòèå ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïîëèòñèñòåìû ÷åì-òî âðîäå «âå÷íîãî äâè-
æåíèÿ». Íî óæå ñ íà÷àëà 1960-õ è îñîáåííî êî âòîðîé ïîëîâèíå
1970-õ ãîäîâ äàæå ðÿä èíèöèàòîðîâ ðàçðàáîòêè ñèñòåìíîé (ñòðóê-
òóðíî-ôóíêöèîíàëüíîé) òåîðèè ïðèñòóïèëè ê ïåðåñìîòðó åå èñõîä-
íûõ ïîëîæåíèé, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ âëèÿíèåì ðàçâåðíóâøèõñÿ â òðå-
òüåì ìèðå áóðíûõ ïðîöåññîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ãàáðèýëü Àëìîíä çàëîæèë îñíîâû äèíàìè÷åñêîé ìîäåëè ïðî-
öåññà êàê àäàïòàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ê èçìåíÿþùèìñÿ óñ-
ëîâèÿì ñîöèàëüíîé ñðåäû. Â ñâîåé ñõåìå îí ïîïûòàëñÿ ñîåäèíèòü
äåÿòåëüíîñòü îòäåëüíûõ ãðóïï ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì äàííîé ñè-
ñòåìû â öåëîì. Äëÿ ýòîãî ó÷åíûé âûäåëèë íåñêîëüêî áëîêîâ ñî-
âìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ãëàâíûì ôóí-
êöèÿì è äèíàìè÷åñêèì ôàçàì ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà: 1) áëîê
ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé, âêëþ÷àþùèé àðòèêó-
ëÿöèþ, àãðåãèðîâàíèå (çäåñü — ñóììèðîâàíèå) èíäèâèäóàëüíûõ
è ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ, ðàçðàáîòêó ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà, ðåàëè-
çàöèþ ðåøåíèé è êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ
íîðì; 2) áëîê âîçäåéñòâèÿ ñèñòåìû ïîñðåäñòâîì ñîâîêóïíîñòè
àêöèé ïî ðåãóëèðîâàíèþ ñîöèàëüíîé æèçíè, ðàñïðåäåëåíèþ è
îñâîåíèþ îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ; 3) áëîê àäàïòàöèè, ïðèîáùå-
íèÿ èíäèâèäîâ è èõ ãðóïï ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ïóòåì ïîëèòè-
÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè, ðåêðóòèðîâàíèÿ è êîììóíèêàöèè.  ýòîé
ìîäåëè ïðîöåññà Àëìîíä ïåðåâîäèò àêöåíòû ñî ñòàòè÷åñêîãî âû-
æèâàíèÿ è ñîõðàíåíèÿ ê äèíàìè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè, à òàêæå ê
àäàïòàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ê êà÷åñòâåííûì èçìåíåíèÿì.
Íåêîòîðûå àìåðèêàíñêèå ïîëèòîëîãè (â ÷àñòíîñòè Äýâèä Àïòåð;
ðîä. 1924) èñïîëüçîâàëè èäåè Àëìîíäà ñïåöèàëüíî äëÿ îïèñàíèÿ
330 ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ïîñëåäíåé òðåòè ÕÕ â. â ñòðàíàõ Àçèè,
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Àôðèêè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, ÷òî ïîìîãëî íå òîëüêî îáíîâëå-

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÏÐÎ-
íèþ ñàìîé òåîðèè ðàçâèòèÿ, íî è ðàçðàáîòêå òàê íàçûâàåìîé ïî-
ÖÅÑÑ (â óïðîùåííîì îïðå-
ëèòèêè ìîäåðíèçàöèè. äåëåíèè) — ýòî ïîñëåäîâà-
Ïîâåäåí÷åñêèé è èíòåðàêöèîíèñòñêèé ïîäõîäû ñâÿçàíû ñ òåëüíàÿ è ïðîäîëæèòåëüíàÿ
èíòåðïðåòàöèåé âíóòðåííåé ñòðóêòóðû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà âî âðåìåíè ñìåíà ñîñòîÿíèé
ñ ïîçèöèé ñóáúåêò-îáúåêòíûõ èëè ñóáúåêò-ñóáúåêòíûõ îòíîøåíèé. ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è åå
Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ âûñòóïàåò, òàêèì îáðàçîì, ëèáî êàê ðàâ- ïîäñèñòåì ëèáî èçìåíåíèå â
íèõ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ,
íîäåéñòâóþùàÿ àêöèé âñåõ åãî ó÷àñòíèêîâ, ëèáî êàê ñîâîêóïíîñòü êîòîðûå ñîâåðøàþòñÿ ïîä
âçàèìîäåéñòâèé (èíòåðàêöèé), ïðåäñòàâëÿþùèõ «ãîðèçîíòàëüíûå âëèÿíèåì âíóòðåííèõ è âíå-
ñâÿçè» ìåæäó íèìè. «Âåðòèêàëüíàÿ ñõåìà» ñâÿçåé âíóòðè ïðîöåñ- øíèõ óñëîâèé æèçíè îáùå-
ñà äîâîëüíî ïîäðîáíî ðàçðàáîòàíà â áèõåâèîðèñòñêîé òðàäèöèè ñòâà. Îí õàðàêòåðèçóåòñÿ, êàê
(Ãàðîëüä Ëàññóýëë), à òàêæå â òåîðèè ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà ïðàâèëî, êîíêðåòíûì ïîðÿä-
êîì âçàèìîäåéñòâèÿ åãî êîì-
(Äæåéìñ Êîóëìàí), ãäå âñÿêîå ïîëèòè÷åñêîå äåéñòâèå ñòðóêòóð-
ïîíåíòîâ è ðàçíûìè òåìïàìè
íî ðàçäåëÿåòñÿ íà åãî ýëåìåíòû (ñóáúåêòû è îáúåêòû), óñëîâèÿ è íà êàæäîé èç ñâîèõ ñòàäèé.
ðåçóëüòàòû, ìîòèâû è óñòàíîâêè, íàêîíåö, öåëè è ñðåäñòâà, èñ- Áîëåå ñëîæíàÿ äåôèíèöèÿ
ïîëüçóåìûå åãî àêòîðàìè. ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ïîíÿòèå ïî-
Èíòåðàêöèîíèñòñêèé âàðèàíò èñòîëêîâàíèÿ ïðîöåññà, êàê ïðà- ëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà îçíà÷à-
âèëî, âïèñûâàåòñÿ â ðàìêè êîíôëèêòîëîãè÷åñêîé ñõåìû, íàïðèìåð, åò: 1) äèíàìè÷åñêîå, èíòåã-
â ðàáîòàõ Ðàëüôà Äàðåíäîðôà è Ëüþèñà Êîçåðà. ðàëüíîå (âñåöåëîå) èçìåðåíèå
ïîëèòè÷åñêîé æèçíè êàêîãî-
ëèáî îáùåñòâà, çàêëþ÷àþùåå
Îáðàòèòå âíèìàíèå â ñåáå âîñïðîèçâîäñòâî êîì-
 ÑØÀ ðàçðàáîòêè ïî èíòåðàêöèîíèñòñêèì èññëåäîâàíèÿì ïî- ïîíåíòîâ åãî ïîëèòè÷åñêîé
ëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà èìåëè íå òîëüêî ôóíäàìåíòàëüíîå, íî è ñèñòåìû (èíñòèòóòîâ è ôóíê-
öèé, ìåõàíèçìîâ äåéñòâèÿ,
ïðèêëàäíîå çíà÷åíèå. Ê ïðèìåðó, â 1968 ã. â Þæíîàìåðèêàíñ-
àäàïòàöèè è ñîõðàíåíèÿ è
êîì óíèâåðñèòåòå ïî çàêàçó Ãîñäåïàðòàìåíòà ÑØÀ áûëà ñîçäà-
ò.ï.), à òàêæå îïðåäåëåííûå
íà ýêñïåðòíàÿ ñèñòåìà «Ìèðîâîé àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ ñîáû-
ïåðåìåíû â ñîñòîÿíèè ïîëè-
òèé è âçàèìîäåéñòâèé» (WEIS), â êîòîðîé áûëè èñïîëüçîâàíû
òè÷åñêîé ñèñòåìû, îáåñïå÷è-
òèïîëîãèè è øêàëû âçàèìîäåéñòâèé. Îäíà òàêàÿ øêàëà âêëþ-
âàþùèå öèêë åå âîñïðîèçâîä-
÷àëà â ñåáÿ 22 òèïà ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé — îò êîíô-
ñòâà (ñòàíîâëåíèå, ôóíêöèî-
ëèêòà äî êîíñåíñóñà.
íèðîâàíèå, ðàçâèòèå); 2) ñîâî-
êóïíóþ ïîëèòè÷åñêóþ àêòèâ-
Åñëè ñóììèðîâàòü ðàçëè÷íûå êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû, òî ïî- íîñòü ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè-
ëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ìîæíî ïîíèìàòü â äâóõ âèäàõ — â áîëåå ñõå- ÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ñ ïîñëåäî-
ìàòè÷íîì, ïðîñòîì è â áîëåå êîìïëåêñíîì. âàòåëüíûì ðàçâåðòûâàíèåì â
«ðåàëüíîì âðåìåíè» (ò.å. ïî-
ñòîÿííî, â ðàìêàõ âðåìåííoãî
1.2. Òèïîëîãèÿ è îñíîâíûå êîìïîíåíòû êîíòèíóóìà) âñåãî ìíîæåñòâà
ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ åäèíè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ
äåéñòâèé è ñîáûòèé; 3) áîðü-
Ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà îòëè÷àþò- áó çà êîíòðîëü íàä ñðåäñòâà-
ñÿ ñâîåîáðàçíûì õàðàêòåðîì, ñòåïåíüþ äèíàìèêè è íàïðàâëåííîñ- ìè âëàñòâîâàíèÿ è óïðàâëå-
íèÿ îáùåñòâîì, õàðàêòåðèçó-
òüþ. Íåðåäêè ñèòóàöèè, êîãäà îäèí ñòðàíîâîé ìàêðîïîëèòè÷åñêèé þùóþñÿ îïðåäåëåííîé ðàñ-
ïðîöåññ âêëþ÷àåò â ñåáÿ äâà è áîëåå ðàçíîíàïðàâëåííûõ è íåîäíî- ñòàíîâêîé è ñîîòíîøåíèåì
ðîäíûõ ñóáïðîöåññà. ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë.
331
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 îäíîé èç ñàìûõ ñòàáèëüíûõ ñòðàí ìèðࠗ Âåëèêîáðèòàíè蠗
âîçíèê è äîëãèå ãîäû ðàçâîðà÷èâàëñÿ ïðîöåññ ýòíîêîíôåññèî-
íàëüíîãî êîíôëèêòà ìåæäó àíãëè÷àíàìè è èðëàíäöàìè (ïðîòå-
ñòàíòàìè è êàòîëèêàìè), îòãîëîñêè êîòîðîãî âðåìÿ îò âðåìåíè
îòçûâàëèñü äàæå âçðûâàìè â òèõîì Ëîíäîíå, îðãàíèçîâàííûìè
òåððîðèñòàìè Èðëàíäñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé àðìèè (ÈÐÀ). Äî
áëàãîïîëó÷íîãî èñõîäà ýòîò ïðîöåññ íå äîâåäåí è ê íà÷àëó XXI
â. Êðîìå òîãî, â ýòîé æå ñòðàíå íàìå÷àåòñÿ åùå ðÿä ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïðîöåññîâ, êîòîðûå âïîëíå ìîãóò ïðèîáðåñòè îïðåäåëåí-
íûå ñåïàðàòèñòñêèå õàðàêòåðèñòèêè. Ïîäîáíûå ïðîöåññû ñïî-
ñîáíû èçìåíèòü è ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó Èòàëèè, â ÷àñòíîñòè,
ðåàëüíî ïîñòàâèòü âîïðîñ î åå «ôåäåðàëèçàöèè» ïî ïðèíöèïó
ðàçäåëåíèÿ íà Ñåâåð è Þã.

Âìåñòå ñ òåì, ðÿä êðèòåðèåâ ïîçâîëÿåò âûäåëèòü îñíîâíûå

ðàçíîâèäíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ: ëîêàëüíî-ðåãèîíàëüíûå
è ãëîáàëüíûå; âíóòðèñèñòåìíûå è ïåðåõîäíûå (òðàíçèòíûå); ñòà-
áèëüíûå è êðèçèñíûå; íàêîíåö, ëåãàëüíûå è òåíåâûå.
Ðàçäåëåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íà ëîêàëüíî-ðåãèîíàëü-
íûå è ãëîáàëüíûå âî ìíîãîì îáóñëîâëåíî ðàçâèòèåì ïîëèòè÷åñ-
êîé æèçíè â ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííîì êîíòèíóóìå. Çà÷àñòóþ
ðåçóëüòàò òîãî èëè èíîãî ðåãèîíàëüíîãî ïðîöåññà ìîæåò âîçäåé-
ñòâîâàòü è íà îáùèé õîä ìèðîâîé ïîëèòèêè. Íàïðèìåð, ýòíîïîëè-
òè÷åñêèé êîíôëèêò ìåæäó áîñíèéñêèìè ñåðáàìè, ìóñóëüìàíàìè
è õîðâàòàìè — èçíà÷àëüíî â âèäå âíóòðåííåãî äåëà áûâøåé Þãî-
ñëàâèè — ïåðåðîñ â ìàñøòàáíûé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, âëèÿâ-
øèé íà îñíîâû îáùååâðîïåéñêîé ïîëèòèêè. Â òî æå âðåìÿ òèïè÷-
íî ëîêàëüíûé ïðîöåññ, çàòðàãèâàþùèé èíòåðåñû ëèøü ìåñòíîãî
ñîîáùåñòâà — ýòî âûáîðû â ìóíèöèïàëüíûå îðãàíû âëàñòè.
Ðàññìîòðåíèå ïðîöåññà êàê âíóòðèñèñòåìíîãî èëè ïåðåõîä-
íîãî (òðàíçèòíîãî) ðàñêðûâàåò èíóþ ñòîðîíó äàííîãî ÿâëåíèÿ —
îòíîøåíèå ê ñèñòåìå èíñòèòóòîâ è íîðì, îáðàçóþùåé ðàìêè âîîá-
ùå ëþáîãî ïðîöåññà. Ïðîöåññû ïåðâîãî òèïà ðàçâîðà÷èâàþòñÿ â
òàêîì ïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå, ãäå, êàê â ôóòáîëå, ÷åòêî îïðå-
äåëåíî ÷èñëî èãðîêîâ è ñóäå頗 òî åñòü èíñòèòóòû; âðåìÿ è ïðàâè-
ëà èãðû — ïîëèòè÷åñêèå íîðìû. Ýòî îòíîñèòñÿ ê ñòðàíàì, ãäå óæå
óñòàíîâèëàñü ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà (äåìîêðàòè÷åñêàÿ, àâòîðèòàð-
íàÿ ëèáî òîòàëèòàðíàÿ), â äîâîëüíî æåñòêèõ ãðàíèöàõ êîòîðîé è
ðàçâîðà÷èâàåòñÿ ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, âîñïðîèçâîäÿùèé ðîëè
àêòîðîâ è ôóíêöèè èíñòèòóòîâ (íàïðèìåð, 70-ëåòíèé ïåðèîä III
Ðåñïóáëèêè âî Ôðàíöèè). Êî âòîðîìó — òðàíçèòíîìó — òèïó îò-
íîñÿòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû â ñòðàíàõ, ïåðåæèâàþùèõ ïåðèîä
ïîëíîãî èçìåíåíèÿ ñèñòåìû âëàñòè, âêëþ÷àÿ åå èíñòèòóòû è äðó-
332 ãèå ñóáúåêòû, êàê ýòî áûëî â Ñîâåòñêîé Ðîññèè ïîñëå 1917 ã.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

 ìàðêñèñòñêîé ëèòåðàòóðå ðàçëè÷åíèå ñòàáèëüíûõ è êðè-

çèñíûõ ïðîöåññîâ çà÷àñòóþ ñâîäèëîñü ê äèëåìì堗 ðåôîðìà èëè
ðåâîëþöèÿ. Äåéñòâèòåëüíî, â ïîëèòèêå îñòðûå êðèçèñíûå ñèòóà-
öèè íåðåäêî ïåðåõîäÿò â ðåâîëþöèîííûå âçðûâû, à ñåðèè äàæå
ãëóáîêèõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ðåôîðì îáåñïå÷èâàþò ñòàáèëüíóþ
ýâîëþöèþ (íàïðèìåð, ýïîõà Íîâîãî êóðñà Ô.Ä. Ðóçâåëüòà â ÑØÀ
â 1930-å ãã.). Âìåñòå ñ òåì, è ðåâîëþöèÿ, è ðåôîðìà ìîæåò áûòü
ñïîñîáîì ðàçðåøåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà. Ýòî îáóñëîâëåíî ìå-
õàíèçìàìè ñàìîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, ñâÿçàííûìè ñ íàëè-
÷èåì ëèáî îòñóòñòâèåì áàëàíñà è êîíñåíñóñà âåäóùèõ ñîöèàëüíûõ
ñèë, âûñòóïàþùèõ åãî ñóáúåêòàìè. Òàê áûëî â Ãåðìàíèè, êîãäà
ïîñëå êðèçèñà Âåéìàðñêîé ðåñïóáëèêè, óñòàíîâëåíèÿ òîòàëèòàð-
íîé âëàñòè íàöèñòîâ è èõ ïîðàæåíèÿ âî Âòîðîé ìèðîâîé âîéíå â
ïåðèîä ïðàâëåíèÿ Ê. Àäåíàóýðà áûëà â öåëîì âûðàáîòàíà ìîäåëü
ñòàáèëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà.
 îñíîâå âñÿêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññࠗ öåííîñòè è íîð-
ìû äîìèíèðóþùåé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, à òàêæå îòäåëüíûõ
ñóáêóëüòóð. Ýòè öåííîñòè îïðåäåëÿþò ïðàâèëà ïîëèòè÷åñêîé èãðû,
ãðàíèöû äîçâîëåííîãî è íåðàçðåøåííîãî, îôèöèàëüíîãî è íåî-
ôèöèàëüíîãî — òî åñòü ëåãàëüíîãî è íåëåãàëüíîãî (òåíåâîãî)
ïðîöåññîâ (â îòíîøåíèè ïîñëåäíåãî òî÷íåå ñêàçàòü — ñóáïðîöåñ-
ñà). Ê ïðèìåðó, âîññòàíèå è ïåðåâîðîò, òåððîð è ïóò÷ ïðè âñåõ
òèïàõ ðåæèìîâ âîñïðåùåíû êîíñòèòóöèåé è íîðìàìè ïîëèòè÷åñ-
êîé æèçíè.  ðåàëüíîñòè ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, òåì íå ìåíåå,
çà÷àñòóþ âûõîäèò çà ðàìêè ïðàâîâîãî ïîëÿ (õîòÿ â èäåàëå äîëæåí
ñ íèì ñîâïàäàòü), à òàê íàçûâàåìàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ öåëåñîîáðàçíîñòü
öåíèòñÿ ïîðîé âûøå, ÷åì çàêîííîñòü. Ýòî îáóñëîâëåíî òàêæå äå-
ôèöèòîì èíôîðìàöèè, çàêîíñïèðèðîâàííîñòüþ íåêîòîðûõ ñôåð
ïîëèòèêè, ïðèâåðæåííîñòüþ ðÿäà äåÿòåëåé ê çàêðûòûì äëÿ îá-
ùåñòâà, çàìàñêèðîâàííûì ñïîñîáàì äîñòèæåíèÿ ñâîèõ öåëåé.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Äàæå â òàêèõ ðàçâèòûõ ïðàâîâûõ ãîñóäàðñòâàõ, êàê ÑØÀ, ñòà-
íîâÿòñÿ èçâåñòíûìè íåçàêîííûå àêöèè âðîäå óîòåðãåéòñêîãî
äåëà (ïîäñëóøèâàíèå îïïîçèöèè), ïîâëåêøåãî çà ñîáîé îòñòàâ-
êó ïðåçèäåíòà Ð. Íèêñîíà.

 óïðîùåííîì ñìûñëå âëàñòâîâàíèå åñòü ñî÷åòàíèå ãîñóäàð-

ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí, óñ-
ëîâíî ãîâîðÿ, ñóáïðîöåññîâ, èäóùèõ ñâåðõó è ñíèçó. Çíà÷èò, â ïî-
ëèòè÷åñêèé ïðîöåññ îáÿçàòåëüíî âõîäÿò ôóíêöèîíèðîâàíèå ãîñó-
äàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, òàêèõ êàê ïðàâèòåëüñòâî, ïàðëàìåíò,
ñèëîâûå ñòðóêòóðû (àðìèÿ, ïîëèöèÿ, ñïåöñëóæáû), à òàêæå äåÿ- 333
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òåëüíîñòü ïàðòèé è ãðóïï äàâëåíèÿ (èíòåðåñîâ), èíäèâèäóàëüíàÿ

àêòèâíîñòü ãðàæäàí. Ïîòîìó òàêîé öåëîñòíûé ïðîöåññ íåðåäêî
òðàêòóþò êàê äîâîëüíî ñëîæíóþ êîíôèãóðàöèþ ñîçíàòåëüíîé è
ñòèõèéíîé äåÿòåëüíîñòè, ò.å. ðåãóëèðóåìûõ ãîñóäàðñòâîì è ñïîí-
òàííûõ àêöèé ãðàæäàí è èõ ãðóïï. Ñóùåñòâóåò äâà ïîäõîäà ê ðàñ-
ñìîòðåíèþ ñîîòíîøåíèÿ äàííûõ êîìïîíåíòîâ: ïî «ãîðèçîíòàëè»
è ïî «âåðòèêàëè».  ïåðâîì ñëó÷àå ãîñóäàðñòâî è ñîöèàëüíûå ãðóï-
ïû âûñòóïàþò ïî ïðåèìóùåñòâó íà ïàðèòåòíûõ íà÷àëàõ, â âèäå
ïàðòíåðîâ, ñîçíàòåëüíî ñòðåìÿùèõñÿ ê ðàöèîíàëüíîìó äîñòèæå-
íèþ ñîãëàñîâàííûõ îáùåñòâåííûõ öåëåé (íàïðèìåð, â Øâåöèè è
Ãåðìàíèè — ýòî íåîêîðïîðàòèñòñêàÿ ìîäåëü òðèïàðòèçìà, ò.å. ðàâ-
íîïðàâíîãî äèàëîãà ïðàâèòåëüñòâà ñ ïðîôñîþçíûìè è ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêèì îðãàíèçàöèÿìè). Ïðè âòîðîì ïîäõîäå ïîëèòè÷åñ-
êèé ïðîöåññ âûãëÿäèò íåêîåé ñòèõèåé, êîòîðîé ïðîòèâîñòîÿò îðãà-
íû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èãðàþùèå ðîëü óïðàâëåí÷åñêîé
ïîäñèñòåìû ýòîãî ïðîöåññà, ôîðìóëèðóþùèå öåëè è ïðèíèìàþ-
ùèå ðåøåíèÿ, ïîðîé æåñòêèå, ïî ïîâîäó íàöèîíàëüíî-ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ïðèîðèòåòîâ. (Ïîñëåäíèé âàðèàíò îòíîøåíèé ãîñóäàð-
ñòâà è îáùåñòâà îñîáåííî î÷åâèäåí ïðè àâòîðèòàðíûõ ðåæèìàõ â
ïåðèîäû èõ êðèçèñîâ.)  èòîãå ìîæíî çàêëþ÷èòü, ÷òî êàæäîé èç
äâóõ êðóïíûõ âçàèìîäåéñòâóþùèõ ïîäñèñòåì ïîëèòè÷åñêîãî ïðî-
öåññà ïðèñóùà ñâîÿ ôóíêöèîíàëüíàÿ íàãðóçêà: ñ îäíîé ñòîðîíû,
ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíè堗 ýòî ñèëà, èíòåãðèðóþùàÿ îáùå-
ñòâî, ôîðìóëèðóþùàÿ êîëëåêòèâíûå öåëè è ïðèíèìàþùàÿ ðåøå-
íèÿ, à ñ äðóãî頗 äàâëåíèå ãðàæäàí è èõ ãðóïï ñíèçó ñâÿçàíî ñ
ïðåäñòàâèòåëüñòâîì èõ èíòåðåñîâ.
Âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ãðóïïîé, îñóùåñòâëÿþùåé ôóíêöèè óï-
ðàâëåíèÿ, è äðóãèìè ãðóïïàìè îáùåñòâà, íàæèìàþùèìè íà âëàñòâó-
þùóþ ýëèòó, ñîòðóäíè÷àþùèìè ëèáî êîíêóðèðóþùèìè äðóã ñ äðó-
ãîì, â ïðèíöèïå îáðàçóþò îáùåå ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåñ-
ñà, ïîíèìàåìîãî êàê ïåðåõîä îò îäíîé ñòðóêòóðû áàëàíñà ñèë ê
äðóãîé. Îñîáàÿ ðîëü â ýòîì ïåðåõîäå ñâîéñòâåííà ïî÷òè êàæäîìó èç
èìåþùèõñÿ â äàííîé ñòðàíå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ.
Ïîäðîáíóþ ìîäåëü, îïèñûâàþùóþ ôóíêöèè èíñòèòóòîâ â ïî-
ëèòè÷åñêîì ïðîöåññå, ðàçðàáîòàëè Àëìîíä è Äæ. Áèíãýì Ïàóýëë
(ñì. «Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòèêà ñåãîäíÿ», 1996). Îíè âûäåëèëè ïÿòü
îñíîâíûõ ôàç ïîëèòè÷åñêîé äèíàìèêè è ñîîòâåòñòâóþùèõ èì íîñè-
òåëåé â âèäå èíñòèòóòîâ, ïðåèìóùåñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâ-
ëåíèåì òîé èëè èíîé ôóíêöèè â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå. Êîíñòðóê-
öèÿ ýòèõ ó÷åíûõ ïîêàçûâàåò, êàêàÿ èìåííî ñïåöèôè÷åñêàÿ ðîëü ïðè-
íàäëåæèò ðàçíûì èíñòèòóòàì â öåëîñòíî ôóíêöèîíèðóþùåé ñèñòåìå.
Íà ïåðâîé ôàçå àðòèêóëÿöèè èíäèâèäóàëüíûõ è ãðóïïîâûõ
334 èíòåðåñîâ íîñèòåëåì ýòîé ôóíêöèè âûñòóïàþò îñîáûå êîëëåêòè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

âû — ãðóïïû èíòåðåñîâ. Òàêîâûìè ìîãóò áûòü àññîöèàöèè áèçíåñ-

ìåíîâ ëèáî ïðîôñîþçû, âûðàæàþùèå çà÷àñòóþ íåîäèíàêîâûå èí-
òåðåñû ðàáîòîäàòåëåé è íàåìíûõ òðóäÿùèõñÿ ïî îäíèì è òåì æå
ïðîáëåìàì (ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, ïðèâàòèçàöèÿ èëè îãîñóäàð-
ñòâëåíèå, ëèáåðàëèçàöèÿ öåí).
Ñëåäóþùàÿ ñòàäèÿ è ñîîòâåòñòâóþùàÿ åé ôóíêöèÿ àãðåãèðî-
âàíèÿ (îáîáùåíèÿ) èíòåðåñîâ ñâÿçàíà óæå â îñíîâíîì ñ äåÿòåëüíî-
ñòüþ ïàðòèé. Çäåñü ïðîèñõîäèò îòáîð è îáúåäèíåíèå â îáùóþ
ïàðòèéíî-ïîëèòè÷åñêóþ ïîçèöèþ äîâîëüíî ðàçíîðîäíûõ èíòåðå-
ñîâ èíäèâèäîâ è èõ ãðóïï. Ýòî âèäíî, íàïðèìåð, ïî óñèëèÿì ñîöè-
àë-äåìîêðàòîâ, êîòîðûå ïûòàþòñÿ ñóììèðîâàòü èíòåðåñû è òðåáî-
âàíèÿ ãîðîäñêèõ ðàáî÷èõ, ñëóæàùèõ, ôåðìåðîâ è ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé â ñîãëàñîâàííîé ïàðòèéíîé ïëàòôîðìå.
 ôàçå âûðàáîòêè ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà èíòåãðèðóþùóþ ðîëü
âûïîëíÿþò ïðåäñòàâèòåëüíûå è çàêîíîäàòåëüíûå èíñòèòóòû, êîòî-
ðûå ôîðìèðóþò êîëëåêòèâíûå ðåøåíèÿ. Íàïðèìåð, â áðèòàíñêîì
ïàðëàìåíòå âûðàáîòêà è ïðèíÿòèå êëþ÷åâûõ äëÿ âñåé íàöèè ðåøå-
íèé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî÷òè âñåãäà èíñòèòóöèîíàëüíî, ñêîîðäèíè-
ðîâàííî äåïóòàòàìè êîíñåðâàòèâíîé è ëåéáîðèñòñêîé ïàðòèé âíå
çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêàÿ èç íèõ ïðàâèò.
Ôàçà ðåàëèçàöèè ïðèíÿòûõ ðåøåíèé ñâÿçàíà ãëàâíûì îáðàçîì
ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì èíñòèòóòîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, êîòîðûå
ïðåäïðèíèìàþò äëÿ ýòîãî íàäëåæàùèå ìåðû è èçûñêèâàþò íåîáõî-
äèìûå ðåñóðñû.  ïðàêòè÷åñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå ñëó÷à-
åòñÿ, ÷òî çà íåïðîäóìàííûå ðåøåíèÿ âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö
ðàñïëà÷èâàþòñÿ èõ èñïîëíèòåëè, êàê ýòî ïðîèçîøëî ñ ïîñòàíîâëå-
íèåì î ââîäå ñîâåòñêèõ âîéñê â Àôãàíèñòàí.
Ôóíêöèè êîíòðîëÿ è àðáèòðàæà â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîãî
ïðîöåññà ïðèíàäëåæàò èíñòèòóòàì ñóäåáíîãî è êîíñòèòóöèîí-
íîãî íàäçîðà, óñòðàíÿþùèì ðàññîãëàñîâàíèÿ ìåæäó äðóãèìè
îðãàíèçàöèÿìè è ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè íà áàçå îáùåñòâåííî
ïðèçíàííûõ íîðì.
Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ïðåäñòàåò òàêæå êàê ñìåíà ñîñòîÿíèé,
õàðàêòåðèçóþùèõñÿ ðàçíîîáðàçèåì ñîîòíîøåíèÿ ñèë, ïåðåõîäàìè îò
ðàâíîâåñèÿ ìåæäó íèìè ê äèñáàëàíñó è óñòàíîâëåíèþ íîâîãî ðàâíî-
âåñèÿ, îò óñòîé÷èâîñòè ê íåóñòîé÷èâîñòè, è íàîáîðîò. Âñå ýòî — ñó-
ùåñòâåííûå ïàðàìåòðû ðàçâåðòûâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà.
Èòàê, â ÷èñëî âàæíåéøèõ êîìïîíåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ìî-
äåëèðîâàíèÿ è èñòîëêîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, âõîäÿò ñëå-
äóþùèå åãî èçìåðåíèÿ: ôàêòîðû è ñðåäà ðàçâåðòûâàíèÿ; àêòîðû
(ó÷àñòíèêè), à òàêæå èõ âçàèìîäåéñòâèÿ; íîðìû, ðåãóëèðóþùèå
îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè; óðîâåíü ðàâíîâåñèÿ; íàêîíåö, êîíòèíó-
óì (ïðîñòðàíñòâî è âðåìÿ) ðàçâèòèÿ äàííîãî ïðîöåññà. 335
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ Ó×ÀÑ-
ÒÈÅ (ïàðòèöèïàöèÿ — àíãë.
participation) — äåéñòâèÿ èí-
äèâèäîâ èëè ãðóïï, ñâÿçàí-
íûå ñ èõ îòíîñèòåëüíî ýô-
ôåêòèâíûì âîâëå÷åíèåì
(íåïîñðåäñòâåííûì ëèáî
îïîñðåäîâàííûì) â ïðîöåññ
ðàçðàáîòêè, ïðèíÿòèÿ è
îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ðåøåíèé (ïîëèòè÷åñêèõ
êóðñîâ), ÷òî óêàçûâàåò íà
ôàêò âêëþ÷åíèÿ ãðàæäàí â
ïîëèòèêî-âëàñòíûå îòíîøå-
íèÿ. Âûäåëÿþòñÿ — ïîïàð-
íî — òàêèå âèäû ïîëèòè÷åñ-
êîãî ó÷àñòèÿ: àâòîíîìíîå (ñ
ñóãóáî äîáðîâîëüíûì õàðàê-
òåðîì è öåëåðàöèîíàëüíîé
ìîòèâàöèåé, îáóñëîâëåííîé
ðàçâèòûìè ïðåäñòàâëåíèÿ-
ìè î ïîëèòèêå) èëè ìîáèëè-
çîâàííîå (äîñòèãàåòñÿ ìàíè-
ïóëèðîâàíèåì ëèáî èìååò
íåïîëèòè÷åñêóþ ìîòèâà-
öèþ, íàïðèìåð, ïðèíóæäå-
íèå, ñòðàõ, ýêîíîìè÷åñêèå
ëèáî èíûå ñàíêöèè è ò.ä.);
èíäèâèäóàëüíîå èëè êîëëåê-
òèâíîå (ìàññîâîå); àêòèâè-
ñòñêîå èëè ïàññèâíîå; ëå-
ãàëüíî-êîíâåíöèîíàëüíîå
(ëàò. conventionalis — ñîîò-
âåòñòâóþùèé äîãîâîðó, óñëî-
âèþ, ò.å. àäåêâàòíîå çàêîíî-
äàòåëüíî óñòàíîâëåííîìó
ïîðÿäêó, ðåæå — òðàäèöèÿì)
èëè íåëåãàëüíîå (íàðóøàþ-
ùåå çàêîíû è òðàäèöèè —
ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì, àê-
öèè ïðîòåñòà áåç ðàçðåøåíèÿ
âëàñòåé); òðàäèöèîííîå (ïîä-
äåðæèâàþùåå ïîëèòè÷åñêóþ
ïðååìñòâåííîñòü è ñòàáèëü-
íîñòü) èëè èííîâàöèîííîå
(îðèåíòèðîâàííîå íà èçìåíå-
íèÿ, ðàçâèòèå); ïîñòîÿííîå
(ïîëèòèêè-ïðîôåññèîíàëû è
336
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
1.3. Àêòîðû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà
Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ — ñëîæíîå, ìíîãîñîñòàâíîå ÿâëåíèå,
ïðèðîäà êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ ôóíêöèîíèðîâàíèåì äèíàìè÷íûõ
ñèñòåì, îòëè÷àþùèõñÿ ñõîäíûìè (èçîìîðôíûìè) ñòðóêòóðíûìè
ñâîéñòâàìè. ×àùå âñåãî ïîëèòîëîãè ðàññìàòðèâàþò ñòðóêòóðó
ìàêðîïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà â òðåõ àñïåêòàõ. Âî-ïåðâûõ, ñ òî÷êè
çðåíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ åå ñîöèàëüíîé ñðåäîé, ãîñóäàðñòâåííîãî óï-
ðàâëåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Âî-âòîðûõ, ñ ïîçèöèè áîëåå
äðîáíûõ êîìïîíåíòîâ, â ÷àñòíîñòè äåÿòåëüíîñòè ñîöèàëüíûõ àê-
òîðîâ è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, ñîñòàâëÿþùåé ñîäåðæàíèå öå-
ëîñòíîãî ìàêðîïðîöåññà. Â-òðåòüèõ, ñòðóêòóðà ïðîöåññà ìîæåò áûòü
îïèñàíà â àñïåêòå îñíîâíûõ âðåìåííûõ ôàç è ñîñòîÿíèé åãî ðàçâè-
òèÿ, îáóñëîâëåííûõ óñòàíîâëåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàâíîâåñèÿ
ñèë èëè æå åãî íàðóøåíèåì.
Ãëàâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, îñîáåííî
ïðè äåìîêðàòè÷åñêîì ðåæèìå — ñàìà àêòèâíîñòü ëþäåé, èõ ïî-
ëèòè÷åñêèå äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ êîíòðîëåì íàä âëàñòüþ èëè
äàâëåíèåì íà íåå. Èç ìíîãî÷èñëåííûõ àêöèé (äåéñòâèé) è èí-
òåðàêöèé (âçàèìîäåéñòâèé) ðàçëè÷íûõ àêòîðîâ ñêëàäûâàþòñÿ
îáùèé õîä è ðåçóëüòàòû ìàêðîïðîöåññà, êîòîðûé, ñòoèò íàïîì-
íèòü, âáèðàåò â ñåáÿ ðÿä ìèêðîïðîöåññîâ (èëè ñóáïðîöåññîâ).
Íàïðèìåð, ýëåêòîðàëüíûé ïðîöåññ ñîñòîèò íå òîëüêî èç ïðîöå-
äóðû ãîëîñîâàíèÿ, êîãäà ãðàæäàíå âûáèðàþò ñâîèõ ïðåäñòàâè-
òåëåé, íî è èç êàìïàíèé îòäåëüíûõ ïàðòèé, äåéñòâèé, îáåñïå÷è-
âàþùèõ èì ðàâíûå ñîñòÿçàòåëüíûå óñëîâèÿ, ñïåöèàëüíûõ îáùå-
ñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ, ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ (èçáèðàòåëüíûõ
êîìèññèé) è ïð. Çíà÷èò, ïðè àíàëèçå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà
íóæíî ó÷èòûâàòü è öåëîñòíûå ìàêðîðåçóëüòàòû, è ôîðìèðóþ-
ùèå èõ ìèêðîïðîöåññû.
 òî æå âðåìÿ â ïîëèòèêå äåéñòâèå äåéñòâèþ ðîçíü, ðàâíî êàê
è âëèÿíèå ó÷àñòâóþùèõ â íåé ñóáúåêòîâ íåðàâíîçíà÷íî: åñòü «òÿ-
æåëîâåñû», íî åñòü è «áîéöû ëåã÷àéøåãî âåñà». Õîòÿ êàæäîìó ÷å-
ëîâåêó èëè ãðóïïå ïî îïðåäåëåíèþ âñå-òàêè ïðèíàäëåæèò êàêàÿ-
ëèáî ôóíêöèÿ â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå, ìàññà ëþäåé îòíîñèòåëü-
íî ïàññèâíà. Ëèøü àêòèâíîå ìåíüøèíñòâî, âêëþ÷àþùåå ýëèòû è
ëèäåðîâ (â ò.÷. îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ), ðàçíîãî ðîäà ðóêîâîäèòå-
ëåé (âîæäåé), îáëàäàåò çíà÷èòåëüíîé ñèëîé, à ðîëü èõ çàìåòíà äëÿ
îáùåñòâà. Ïîýòîìó îíè è ïîëó÷àþò áîëüøå âñåõ è íàãðàä, è ïîëè-
òè÷åñêèõ äèâèäåíäîâ, è îáâèíåíèé, à â èñòîðèè çàïå÷àòëåâàþòñÿ
êàê ãåðîè èëè çëîäåè. Âìåñòå ñ òåì, ñâîäèòü ðîëü äåÿòåëüíûõ ïîëè-
òè÷åñêèõ àêòîðîâ òîëüêî ëèøü ê ëèäåðàì áûëî áû íåâåðíî.
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Ðÿäîì ñ «áîëüøèì ÷åëîâåêîì» âñåãäà åñòü àíîíèìíûå ïî-

ìîùíèêè è ñîîòâåòñòâóþùàÿ ñèñòåìà âçàèìîäåéñòâèé ìåæ- ïîëèòàêòèâèñòû) èëè ýïèçî-
äó íèìè: ðÿäîì ñ ïàðòèéíûì áîññîì — àïïàðàò ôóíêöèîíå- äè÷åñêîå (îãðàíè÷åííîå ãî-
ðîâ, âîçëå ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ — åãî îêðóæåíèå, è äàæå ëîñîâàíèåì íà ðåãóëÿðíûõ
âûáîðàõ).
ðÿäîì ñ òðàäèöèîííûì âîæäåì êëàíà — åãî ðîäíÿ, âëèÿòåëü-
íàÿ æåíà è òàê äàëåå. Òðè ãðóïïû îñíîâíûõ ìîòè-
âîâ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ:
Ã. Àëìîíä, Äæ.Á. Ïàóýëë, «Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòèêà 1) èíñòðóìåíòàëüíî-ðàöèî-
ñåãîäíÿ» íàëüíûå (ó÷àñòèå ñî÷òåíî
äåÿòåëüíîñòüþ, íàïðàâëåí-
Äëÿ ïîíèìàíèÿ àêòèâíîñòè îòäåëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ, íîé íà îáåñïå÷åíèå è çàùè-
ôîðìèðóþùåé öåëîñòíûé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, èñïîëüçóþòñÿ òó èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ ïî-
ëèòèêè); 2) îáðàçîâàòåëüíî-
òàêèå õàðàêòåðèñòèêè: 1) ïîòåíöèàë è ñòàòóñ ; 2) âèä èõ äåéñòâèé;
ðàçâèâàþùèå (ó÷àñòèå ñî-
3) ñïîñîá èíòåðàêöèé ìåæäó íèìè. äåéñòâóåò îáùåìó ðàçâè-
Ïîòåíöèàë ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ïðåæäå âñåãî çàâèñèò îò òèþ ãðàæäàíèíà, íàïðèìåð,
èõ ñîñòàâà, èáî äåëÿòñÿ îíè, óñëîâíî ãîâîðÿ, íà èíäèâèäóàëüíûå è ïóòåì ïðèîáðåòåíèÿ íîâûõ
ãðóïïîâûå — ê ïðèìåðó, íåçàâèñèìûå êàíäèäàòû è èçáèðàòåëüíûå çíàíèé î ïîëèòèêå è ò.ä.);
îáúåäèíåíèÿ, ó÷àñòâóþùèå â âûáîðàõ. Äàëåå, âàæíû ñòåïåíè îðãà- 3) êîììóíèòàðèñòñêèå (ó÷à-
íèçîâàííîñòè, ìîáèëèçîâàííîñòè è ñîçíàòåëüíîñòè ãðóïïîâîãî ñòèå îáóñëîâëåíî ìîðàëüíî-
ýòè÷åñêèìè àðãóìåíòàìè,
ñóáúåêòà — íåêîòîðûå ñðàâíèòåëüíî ìàëûå, õîðîøî èåðàðõèçèðî- íàïðèìåð, ïðåäñòàâëåíèÿìè
âàííûå è äèñöèïëèíèðîâàííûå ïàðòèè èíîãäà äîáèâàþòñÿ ãîðàçäî îá îáùåì áëàãå). Ñàìûå
áoëüøèõ ðåçóëüòàòîâ, ÷åì ðàçâåðíóòûå, íî àìîðôíûå ñîöèàëüíûå âàæíûå äëÿ ïîëèòèêè — èí-
äâèæåíèÿ. Íàêîíåö, ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòà çàâèñèò ñòðóìåíòàëüíî-ðàöèîíàëü-
îò îáúåìà åãî ðåñóðñîâ (ìàòåðèàëüíûõ, èíôîðìàöèîííûõ è ò.ä.) è íûå ìîòèâû.
ïðî÷íîñòè êîíòðîëÿ íàä íèìè. Ñîâðåìåííûå êîíöåïöèè ïî-
Ñëåäóþùèé ïàðàìåòð èçó÷åíèÿ àêòèâíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ àê- ëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ðàñ-
òîðîâ ñâÿçàí ñ õàðàêòåðèñòèêîé èñïîëüçóåìûõ èìè ñðåäñòâ, ôîðì ñìàòðèâàþò åãî êàê ìíîãî-
ìåðíîå ÿâëåíèå, âêëþ÷àþ-
è ìåòîäîâ ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû. Âî-ïåðâûõ, ýòî ïàðëàìåíòñêèå ùåå øèðîêèé íàáîð äåé-
ôîðìû, ñâÿçàííûå ñ ðàáîòîé îðãàíîâ ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè, ñòâèé, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ
êîòîðûå îòëè÷àþòñÿ îò òàêèõ ñïîñîáîâ ïðÿìîãî, âíåïàðëàìåíòñ- âëèÿíèåì â ïîëèòèêå, è èçó-
êîãî äåéñòâèÿ, êàê ìèòèíã. Âî-âòîðûõ, âèäû ïîëèòè÷åñêîé àêòèâ- ÷àþò çàâèñèìîñòü åãî ôîðì
íîñòè ãðàæäàí è èõ ãðóïï äåëÿòñÿ íà íåíàñèëüñòâåííûå è íàñèëü- è ñòåïåíè àêòèâíîñòè îò ðÿäà
ñòâåííûå (ò.å. òèïû áîðüáû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå îòêðûòîå ïðè- ôàêòîðîâ: ïñèõîëîãè÷åñêèõ,
ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ,
ìåíåíèå ñèëû, — ãðàæäàíñêàÿ âîéíà, ïîäàâëåíèå äåìîíñòðàöèè,
êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêèõ è
çàáàñòîâêè), íî ÷àùå âñåãî ðàññìàòðèâàåòñÿ íàáîð ñïîñîáîâ äåé- ò.ä. Íåäàâíî â ïðîáëåìàòèêó
ñòâèé, îïèðàþùèõñÿ íà àâòîðèòåò è óáåæäåíèå (ìàíèïóëèðîâà- ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ áûëè
íèå îáùåñòâåííûì ìíåíèåì, áþðîêðàòè÷åñêèå ìåòîäû ðåãóëèðî- âêëþ÷åíû è âîïðîñû ó÷àñò-
âàíèÿ è ò.ä.). Â-òðåòüèõ, ýòè ðàçíîîáðàçíûå ïðèåìû âêëþ÷àþò íè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà (àíãë.
îôèöèàëüíûå è íåîôèöèàëüíûå âëèÿíèÿ àêòîðîâ ïî ïîâîäó äîñ- participatory inequality), åãî
ïîñëåäñòâèé äëÿ äåìîêðàòè-
òóïà ê ðåñóðñàì è ðû÷àãàì âëàñòè.
÷åñêîãî ðåæèìà (Ñ. Âåðáà,
Íàêîíåö, òðåòüÿ õàðàêòåðèñòèêà ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ îáóñ- Ã. Áðýéäè, Ê. Øëîöìàí).
ëîâëåíà òèïàìè îòíîøåíèé ìåæäó íèìè. Íàïðàâëåííûå äðóã íà
äðóãà äåéñòâèÿ ðàçëè÷íûõ àêòîðîâ ôîðìèðóþò áîëåå èëè ìåíåå
óñòîé÷èâûå îòíîøåíèÿ è ñâÿçè ìåæäó íèìè. Åñòü ìíîãî âàðèàí- 337
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òîâ ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé, íî ñàìûõ ãëàâíûõ ñðåäè íèõ

ïÿòü: êîíôðîíòàöèÿ, íåéòðàëèòåò, êîìïðîìèññ, ñîþç (êîàëèöèÿ) è
êîíñåíñóñ. Â îñíîâå äàííîãî äåëåíèÿ ëåæèò ïðèíöèï ñîîòíîøå-
íèÿ ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé âñòóïàþùèõ
â êîíòàêò ñóáúåêòîâ.
Ïðè êîíôðîíòàöèè ïîëÿðíîñòü èíòåðåñîâ è ïîçèöèé èíîãäà
ïðèâîäèò ïîëèòèêîâ è ïðåäñòàâëÿåìûå èìè îáúåäèíåíèÿ ê îòêðû-
òîìó ïðîòèâîáîðñòâó (â ò.÷. âîîðóæåííîìó), êàê ýòî ñëó÷àåòñÿ â
ýïîõè ðåâîëþöèé. Íåéòðàëüíûå æå îòíîøåíèÿ íà âðåìÿ êàê áû
âûêëþ÷àþò ñóáúåêòà èç ïîëÿ àêòèâíûõ âçàèìîäåéñòâèé, ïîëèòè-
÷åñêè ìàðãèíàëèçèðóþò åãî. (Ýòî íåóñòîé÷èâîå ñîñòîÿíèå ïðîÿâ-
ëÿåòñÿ â ìîìåíòû ãîëîñîâàíèé â ïàðëàìåíòå ïî êëþ÷åâûì âîïðî-
ñàì, êîãäà îäíà èç ôðàêöèé âîçäåðæèâàåòñÿ îò ðåøåíèÿ, íå ïîääåð-
æèâàÿ íè îäíó èç ñòîðîí.) Ïðè êîìïðîìèññàõ (ñîãëàøåíèÿõ) íà
ïåðâûé ïëàí âûõîäèò ïîääåðæàíèå ñòàáèëüíîãî ñòàòóñ-êâî â îòíî-
øåíèÿõ ìåæäó ñóáúåêòàìè ïðè óñëîâèè âçàèìíûõ óñòóïîê, îäíàêî
ïðè ñîõðàíåíèè ïðèíöèïèàëüíûõ ðàñõîæäåíèé. Ñîþçû (êîàëèöèè)
— çíà÷èòåëüíî áîëåå òåñíûå, äàæå äðóæåñòâåííûå ôîðìû ïîëèòè-
÷åñêîãî îáùåíèÿ, êîãäà îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþò ïåðåñå÷åíèå èíòå-
ðåñîâ è íåêîòîðîå ñîâïàäåíèå ïîçèöèé. Íàêîíåö, ïîñëåäíåå çâåíî
øêàëû âçàèìîäåéñòâèé — êîíñåíñóñ ìåæäó àêòîðàìè; â äàííîì
ñëó÷àå äîñòèãàåòñÿ ñîãëàñèå ïî âñåì êëþ÷åâûì ïîçèöèÿì ïðè ïî-
÷òè ïîëíîì ñîâïàäåíèè â ïîíèìàíèè êàæäûì ñâîèõ èíòåðåñîâ.
Ïîðîé òàêèå îòíîøåíèÿ çàâåðøàþòñÿ îáúåäèíåíèåì ðÿäà ïàðòèé â
îäíó îðãàíèçàöèþ, êàê ýòî áûëî â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñ ñîöèàë-äå-
ìîêðàòàìè, ñîöèàëèñòàìè è êîììóíèñòàìè.
 èòîãå âñå âçàèìîäåéñòâèÿ ñëèâàþòñÿ â åäèíûé ïîòîê ïîëèòè-
÷åñêîãî ïðîöåññà, âñÿêîå ñîñòîÿíèå êîòîðîãî, ñëåäóåò ïîâòîðèòü,
õàðàêòåðèçóåòñÿ êîíêðåòíîé ðàññòàíîâêîé è ñîîòíîøåíèåì ñîöè-
àëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë.
Âíóòðåííÿÿ äèíàìèêà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà îáëàäàåò ñïå-
öèôè÷åñêèì ìåõàíèçìîì. Ýòó ñòîðîíó ïîëèòè÷åñêîé æèçíè — ñîá-
ñòâåííî «áûòèå ïîëèòèêè» — àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå íàçâàëè ïî-
ëèòè÷åñêîé ñöåíîé (àíãë. political performance), ñâÿçàâ åå ñî ñëîæ-
íûì âçàèìîäåéñòâèåì ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåííûõ
èíñòèòóòîâ, ãðóïï è èíäèâèäîâ. Â êàêîé-íèáóäü ñèòóàöèè èìåííî
àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé ñöåíû ïîçâîëÿåò óâèäåòü, êàê êîíêðåòíî ïðî-
ÿâëÿþò ñåáÿ ñóáïðîöåññû ïîëèòèêè: ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå
è ãðàæäàíñêîå äàâëåíèå, ëèäåðñòâî è ïàðòèéíîå ðóêîâîäñòâî (ëèáî
ïàðòèéíàÿ ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà), èíäèâèäóàëüíîå è ãðóïïîâîå ó÷à-
ñòèå ãðàæäàí.
Ñóùåñòâóåò ðÿä ïîíÿòèé, îïèñûâàþùèõ ïîëèòè÷åñêóþ ñöåíó.
338 Âî-ïåðâûõ, ýòî ðàññòàíîâêà ñèë íà íåé â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Òàêîå ðàññìîòðåíèå ñâÿçûâàåò òåêóùóþ ïîëèòè÷åñêóþ áîðüáó ñ

ôóíäàìåíòàëüíûìè ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííûìè ïàðàìåòðàìè
ñèñòåìû âëàñòè â íåêîåé ñòðàíå, ïîçèöèîííûì ðàñïîëîæåíèåì ðàç-
ëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ïî îòíîøåíèþ ê óïðàâèòåëÿì. Äîâîëüíî ÷àñòî â
ïîëèòîëîãèè èñïîëüçóåòñÿ øêàëà, îáîçíà÷àþùàÿ ïîëèòè÷åñêèõ àê-
òîðîâ ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ïîääåðæêè èëè ïðîòèâîñòîÿíèÿ ïðàâÿùåé
ãðóïïèðîâêå. Ïîçèöèÿ ñóáúåêòà â äàííîì ïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàí-
ñòâå äàåò âîçìîæíîñòü îöåíèòü åãî ïîëîæåíèå îòíîñèòåëüíî âëàñò-
íîãî öåíòðà (îñè), òîãäà êàê åãî äèñïîçèöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ óæå â
ñîîòíîøåíèè ñ äðóãèìè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè. Ñëåäî-
âàòåëüíî, ðàññòàíîâêà ñèë íà ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå îçíà÷àåò îïðåäå-
ëåííóþ êîíôèãóðàöèþ ïîçèöèé è äèñïîçèöèé îñíîâíûõ ñóáúåêòîâ
â êàæäîé êîíêðåòíîé ñèòóàöèè.
Âî-âòîðûõ, äëÿ îïèñàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñöåíû âàæíû õàðàêòå-
ðèñòèêè ñîîòíîøåíèÿ ñèë (èõ ðàâíîâåñèå ëèáî íåðàâíîâåñíîå ñî-
ñòîÿíèå), îïðåäåëÿþùèåñÿ ïðåæäå âñåãî óïîìèíàâøèìñÿ âûøå
ïîòåíöèàëîì àêòîðîâ, êîíòðîëèðóåìûìè èìè ðåñóðñàìè è ñïîñîá-
íîñòüþ èõ ìîáèëèçîâàòü.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïüåð Áóðäü¸ ñ÷èòàë, ÷òî ïîíÿòèå êàïèòàëû â ñîöèàëüíûõ íà-
óêàõ òî÷íåå ïîíÿòèÿ ðåñóðñû.  êíèãå «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòèêè»
(ðóñ. ïåðåâîä 1993) îí ïðåäñòàâèë äèàãðàììó ñîîòíîøåíèÿ îñ-
íîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â ñîâðåìåííîé Ôðàíöèè — îò ïðà-
âûõ (ãîëëèñòîâ è ëèáåðàëîâ) äî ëåâûõ (ñîöèàëèñòîâ è êîììó-
íèñòîâ) — íà îñíîâå ðàñïðåäåëåíèÿ îáúåìîâ êîíòðîëèðóåìûõ
èìè êàïèòàëîâ (ýêîíîìè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ è ïð.).

Ñàìà âîçìîæíîñòü êîíòðîëÿ íàä êàêèì-òî èíñòèòóòîì èëè

ðåñóðñîì åùå íå îáåñïå÷èâàåò ïîëèòè÷åñêèé óñïåõ. Íóæíà òàê-
æå ñïîñîáíîñòü áûñòðî è ýôôåêòèâíî ìîáèëèçîâàòü è ðåàëèçî-
âàòü ýòîò êàïèòàë. Çíà÷èò, åñëè ðàññòàíîâêà ñèë âî ìíîãîì îïðå-
äåëÿåò êà÷åñòâåííîå èçìåðåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñöåíû, òî èõ ñîîò-
íîøåíèå îòðàæàåò åå êîëè÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè, ñâÿçàííûå
ñ îáúåìàìè ðåñóðñîâ, ïîòåíöèàëîì ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ è åãî
àêòóàëèçàöèåé.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñöåíà, îòðàæàÿ ñëîæíîñòü è ìíîãîóðîâíåâîñòü
ñàìîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, èìååò ñòóïåí÷àòóþ (ýøåëîíèðî-
âàííóþ) èåðàðõèþ. Äèíàìèêó áàëàíñà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë íà ïîëèòè÷åñêîé ñöåíå íàãëÿäíî ïîêàçûâàåò ïðèìåð ñèòóà-
öèè âî Ôðàíöèè ïåðèîäà ðåâîëþöèè 1848–1851 ãã., áëåñòÿùå îïè-
ñàííîé â êëàññè÷åñêîé ðàáîòå Ìàðêñà «Âîñåìíàäöàòîå áðþìåðà
Ëóè Áîíàïàðòà» (1852). 339
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ìàðêñ ïèñàë â «Âîñåìíàäöàòîì áðþìåðà Ëóè Áîíàïàðòà», ÷òî
ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ñ 1848 ïî 1851 ã. âî Ôðàíöèè ïðîøåë
òðè ôàçû ñ ïðèñóùèìè êàæäîé èç íèõ êîíêðåòíûìè ðàññòàíîâ-
êîé è ñîîòíîøåíèåì ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, à òàêæå ñî-
ñòîÿíèåì èíñòèòóòîâ. Îí îáîçíà÷èë èõ êàê ôàçû Âðåìåííîãî
ïðàâèòåëüñòâà, Ó÷ðåäèòåëüíîãî ñîáðàíèÿ, Çàêîíîäàòåëüíîãî
ñîáðàíèÿ.
Ðàññòàíîâêà ñèë áûëà ïðîàíàëèçèðîâàíà ó÷åíûì â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïðèíöèïîì êëàññîâîãî ïîäõîäà è ñëåâà íàïðàâî — îò
ðàáî÷èõ äî êðóïíûõ çåìëåâëàäåëüöåâ.  ïåðâîé ôàçå ðåâîëþ-
öèè (ôåâðàëü – ìàé 1848) ïðîèñõîäèëà «êîìåäèÿ âñåîáùåãî
áðàòàíèÿ», êîãäà ïî÷òè âñå îñíîâíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû ñòðà-
íû îáúåäèíèëèñü â ñâîåãî ðîäà êîàëèöèþ ïðîòèâ «ïàðòèè»
ôèíàíñîâîé àðèñòîêðàòèè âî ãëàâå ñî ñâåðãíóòûì êîðîëåì Ëóè
Ôèëèïïîì Îðëåàíñêèì. Âî âòîðîé ôàçå (ìàé 1848 – ìàé 1849)
âíà÷àëå «ïàðòèþ» ïðîëåòàðèàòà, à çàòåì ìåëêîé è ïðîìûø-
ëåííîé áóðæóàçèè àòàêîâàëà êîàëèöèÿ «ïàðòèé ïîðÿäêà» (ôè-
íàíñîâîé áóðæóàçèè è êðóïíûõ çåìëåâëàäåëüöåâ), âîçãëàâëåí-
íàÿ ëèäåðîì â ëèöå ïðåçèäåíòà Ëóè Áîíàïàðòà. Íàêîíåö, â
òðåòüåé ôàçå (ìàé 1849 – äåêàáðü 1851) áûë ðàçûãðàí ôèíàë
ïîëèòè÷åñêîé èãðû, êîãäà áûëà ïðîâåäåíà î÷åðåäíàÿ ïåðåãðóï-
ïèðîâêà ñèë. Ïðåæäå âñåãî áûë íàíåñåí óäàð ïî ðàíåå íåéò-
ðàëüíîé «ïàðòèè» ìåëêîé áóðæóàçèè. Íà÷àëàñü áîðüáà ìåæäó
«ïàðòèåé» áîíàïàðòèñòîâ, ïîñòåïåííî óñòàíàâëèâàâøåé êîíò-
ðîëü íàä èíñòèòóòàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, è «ïàðòèåé ïî-
ðÿäêà», êîòîðàÿ â êîàëèöèè ñ ïðîìûøëåííîé áóðæóàçèåé êîí-
òðîëèðîâàëà ïàðëàìåíò. Â èòîãå ïîáåäèë Ëóè Áîíàïàðò. Îí
ðàñïóñòèë Çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå, ÷òî çàâåðøèëîñü ðåñòàâ-
ðàöèåé èìïåðèè. «Ïàðëàìåíò óìèðàåò, — ïèñàë Ìàðêñ, — îí
ïàë, ïîêèíóòûé ñâîèì ñîáñòâåííûì êëàññîì, àðìèåé, âñåìè
äðóãèìè êëàññàìè».

Èòàê, ïîíÿòèÿ ðàññòàíîâêè è ñîîòíîøåíèÿ ñèë äàþò âîçìîæ-

íîñòü îõàðàêòåðèçîâàòü ïîçèöèîííóþ è ðåñóðñíóþ ñòîðîíû áà-
ëàíñèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè. Ïå-
ðåãðóïïèðîâêà ïîçèöèé óêàçûâàåò íà ïåðåõîä ê ñëåäóþùåìó ñî-
ñòîÿíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, ñîïðÿæåííîìó ñ íîâûìè
ïîëîæåíèÿìè è ïîòåíöèàëàìè àêòîðîâ. Âàæíåéøèì óñëîâèåì î÷å-
ðåäíîãî óñòàíîâëåíèÿ ðàâíîâåñèÿ ñèë âûñòóïàåò ýôôåêòèâíîå
ôóíêöèîíèðîâàíèå ñèñòåìû îðãàíîâ âëàñòè, ò.å. ñîáñòâåííî ñóá-
ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ è ðåàëèçàöèè ðåøåíèé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè. Îò òîãî æå çàâèñÿò â öåëîì âåñü èíñòèòóöèîíàëüíûé
ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è äàæå ïàðàìåòðû ïîëè-
òè÷åñêîãî ðåæèìà ñòðàíû.
340
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

2. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ — â øèðî-

ÊÀÊ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÑÓÁÏÐÎÖÅÑÑ êîì ñìûñëå îïðåäåëÿþò êàê
ôóíêöèþ îðãàíè÷åñêèõ ñèñ-
òåì ðàçëè÷íûõ ïðèðîäû è
2.1. Ñòðàòåãèÿ è êîìïîíåíòû ìåõàíèçìà ñëîæíîñòè, îáåñïå÷èâàþ-
ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ùóþ ñîõðàíåíèå èõ ñòðóêòó-
ðû, ïîääåðæêó âíóòðåííåãî
Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå çàíèìàåò êëþ÷åâîå ìåñòî â ñòðóê- ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
òóðå öåëîñòíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà.  ñâÿçè ñ ýòèì âàæíåé- è îñóùåñòâëåíèå íóæíûõ
øèå àñïåêòû ïðîöåññà êàê òàêîâîãî íàãëÿäíåå âñåãî ïîêàçàòü íà ïðîãðàìì.
ïðèìåðå óïðàâëåíèÿ. (Âûøå óæå áûëè äàíû ñîêðàùåííûå îïðåäå- Ñîöèàëüíîå óïðàâëåíèå âû-
ëåíèÿ óïðàâëåíèÿ, â ò.÷. ãîñóäàðñòâåííîãî. Çäåñü ýòî ïîíÿòèå áóäåò äåëÿåòñÿ èç äðóãèõ ïðîöåñ-
ðàçâåðíóòî.) ñîâ ïîäîáíîãî òèïà òåì, ÷òî
 ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïî êàíàëàì â íåì çàäåéñòâîâàíû íå
ïðèíÿòèÿ îôèöèàëüíûõ ðåøåíèé àêêóìóëèðóåòñÿ è âûðàæàåòñÿ òîëüêî ñòèõèéíûå ìåõàíèç-
ìû, à ñðàçó äâà âçàèìîñâÿ-
êîëëåêòèâíàÿ âîëÿ ñîöèóìà, à ñ äðóãîé — ÷åðåç èíñòèòóöèîíàëü- çàííûõ ôàêòîðà: ñîçíàòåëü-
íûå ìåõàíèçìû è ñ ïîìîùüþ ïîëèòèêî-èíñòðóìåíòàëüíûõ ñðåäñòâ íûé è ñïîíòàííûé ñïîñîáû
ýòà âîëÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ äëÿ óïîðÿäî÷åíèÿ îáùåñòâåííûõ äåë.  ðåãóëèðîâàíèÿ.  ïîëèòè-
ñòðóêòóðíîì îòíîøåíèè òàêîå óïðàâëåíèå îáúåäèíÿåò äâà ñóáïðî- ÷åñêîì ïðîöåññå óïðàâëåíèå
öåññà: 1) ðåãóëèðîâàíèå êîëëåêòèâíûõ ðåñóðñîâ îáùåñòâà; 2) öåëå- êàê òàêîâîå óñëîæíÿåòñÿ —
íàïðàâëåííîå ðóêîâîäñòâî ëþäüìè, ïîääåðæàíèå èíñòèòóöèîíàëü- óâåëè÷èâàåòñÿ ñèëà âçàèìî-
ñâÿçè åãî îáùåñòâåííî-ïðî-
íîãî ïîðÿäêà îáùåíèÿ ìåæäó íèìè.
èçâîäèòåëüíîé, ñîöèàëüíî-
 àíãëî-àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå êàòåãîðèÿ ãîñóäàð- èíòåãðàòèâíîé è ñîáñòâåííî
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ — ñàìàÿ îáîáùàþùàÿ, èáî âêëþ÷àåò â ñåáÿ óïðàâëåí÷åñêî-ïîëèòè÷åñ-
êàê ãîñóäàðñòâåííóþ/ïóáëè÷íóþ ïîëèòèêó (àíãë. public policy), êîé ôóíêöèé.
ñâÿçàííóþ ñ ðàçðàáîòêîé îáùåñòâåííîé ñòðàòåãèè è òàêòèêè, òàê Ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ âêëþ÷à-
è ñîáñòâåííî ãîñóäàðñòâåííîå àäìèíèñòðèðîâàíèå (àíãë. public åò òàêèå çàäà÷è: ïðîãíîçèðî-
administration), íàïðàâëåííîå íà îïòèìàëüíóþ îðãàíèçàöèþ äåÿ- âàíèå è ïðîåêòèðîâàíèå; ïëà-
òåëüíîñòè çâåíüåâ ãîñàïïàðàòà â öåëîì è óïðàâëåí÷åñêîãî ïåðñî- íèðîâàíèå è ïðèíÿòèå ðåøå-
íèé ïî ðàçëè÷íûì ïðîáëå-
íàëà, â ÷àñòíîñòè.
ìàì; ðåãóëèðîâàíèå ðåñóð-
Ñî âðåìåíè íàïèñàíèÿ êëàññè÷åñêèõ ðàáîò Áåíòëè è Òðóìýíà ñîâ; ðóêîâîäñòâî îáùåñòâåí-
ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå è ïóáëè÷íàÿ ïîëèòèêà àññîöèèðóþòñÿ íîé æèçíüþ.
ñ ðàöèîíàëüíûì ðåãóëèðîâàíèåì îáùåñòâåííûõ äåë è êîëëåêòèâ-
íûõ ðåñóðñîâ òåìè ãðóïïàìè èíòåðåñîâ, êîòîðûå êîíòðîëèðóþò
îñíîâíûå ðû÷àãè âëàñòè, ïðè÷åì äåëàþò îíè ýòî ñ ïîìîùüþ îôè-
öèàëüíûõ èíñòèòóòîâ.
Ïîëèòè÷åñêîå óïðàâëåíèå îáùåñòâîì, ñ÷èòàåò àìåðèêàíñêèé
ïîëèòîëîã ×àðëüç Ëèíäáëîì (ðîä. 1917), ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíî
êàê ìåõàíèçì ñ âåäóùèìè áþðîêðàòàìè íàâåðõó, ïðîñòûìè ãðàæäà-
íàìè âíèçó è âñòðîåííûìè ìåæäó íèìè ïðîìåæóòî÷íûìè ñîïîä÷è-
íåííûìè çâåíüÿìè. Ýòîò îáúåìíûé è ñëîæíûé ìåõàíèçì ÿâëÿåò ñî-
áîé ñèñòåìó ôóíêöèîíàëüíûõ ôàç è ðàíæèðîâàííûõ ñîñòàâíûõ ÷àñ-
òåé, íàõîäÿùèõñÿ â îòíîøåíèÿõ êîîðäèíàöèè è ñóáîðäèíàöèè. Çäåñü
êàæäûé áîëåå âûñîêèé óðîâåíü, ñ îäíîé ñòîðîíû, îáëàäàåò áoëüøèìè 341
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ã Î Ñ ÓÄ À Ð Ñ Ò Â Å Í Í Î Å
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ (àíãë. public
management) — 1) îñîáûé
òèï ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ,
õàðàêòåðèçóþùèéñÿ âñåîáú-
åìëþùèìè âëàñòíûìè ïîë-
íîìî÷èÿìè è ôóíêöèÿìè, ÷òî
îáóñëîâëåíî ïîòðåáíîñòÿìè
â ðåãóëèðîâàíèè ïî÷òè âñåõ
âèäîâ îáùåñòâåííûõ ðåñóð-
ñîâ è ñôåð ïóáëè÷íîé æèçíè;
2) ñîâîêóïíîñòü ñóáïðîöåñ-
ñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðàçðàáîòêîé
ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè è
âåäåíèåì ïîâñåäíåâíîé ïóá-
ëè÷íîé ïîëèòèêè.
ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÒÜ (ëàò.
regula — ïðàâèëî) — ïîä÷è-
íÿòü îïðåäåëåííîìó ïîðÿä-
êó, ïðàâèëó; óñòàíàâëèâàòü
ïðàâèëüíîå, íåîáõîäèìîå
äëÿ íàìå÷åííûõ öåëåé âçà-
èìîäåéñòâèå ÷àñòåé êàêîé-
òî ñèñòåìû (â íàøåì ñëó÷àå
— îáùåñòâåííîé); äåëàòü
÷òî-ëèáî äëÿ ïîëó÷åíèÿ
íóæíûõ ïîêàçàòåëåé.
342
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
èíôîðìàöèåé, ðåñóðñàìè è ôóíêöèÿìè, ÷åì íèæåñòîÿùèé, à ñ äðó-
ãî頗 íàäåëåí è íàäëåæàùåé îòâåòñòâåííîñòüþ çà ïîääåðæàíèå ðå-
æèìà îïòèìàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïîä÷èíåííûõ åìó óðîâíåé.
 ñâîþ î÷åðåäü, ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå êàê ðàçíîâèäíîñòü
ñîöèàëüíîãî îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ òèïîâ óïðàâëåíèÿ (ê ïðèìåðó, ðó-
êîâîäñòâà òðàíñíàöèîíàëüíîé êîðïîðàöèåé, èíîãäà äàæå ïðåâûøà-
þùåé ïî ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà íàñåëåíèå íåáîëüøèõ ãîñóäàðñòâ)
ïðåæäå âñåãî ñâîåé óíèâåðñàëüíîñòüþ, ïðåäîïðåäåëåííîé íåîáõî-
äèìîñòüþ â øèðîêèõ âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èÿõ è ôóíêöèÿõ, ïîñêîëüêó
â ðåãóëèðîâàíèè íóæäàþòñÿ ìíîãèå ñôåðû ïóáëè÷íîé æèçíè.
Êîðïîðàöèÿ äîëæíà íàéòè òîò ðîä äåÿòåëüíîñòè, äëÿ êîòîðî-
ãî îíà áîëåå âñåãî ïðèãîäíà, è çàíÿòüñÿ èì, à ó÷ðåæäåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííîé ñôåðû âûïîëíÿþò âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè,
êîòîðûå ïðåäïèñàíû èì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ðàñïîðÿæåíèÿ-
ìè è òàê äàëåå.
À. Ëîóòîí, Ý. Ðîóç, «Îðãàíèçàöèÿ è óïðàâëåíèå â
ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ»
Ñïåöèôèêó ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ îïðåäåëÿåò òàêæå âñå-
îáùàÿ ðîëü êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà êàê ñèñòåìû áàçîâûõ íîðì, îò
èìåíè íàðîäà ðåãëàìåíòèðóþùèõ (áîëüøå èëè ìåíüøå — â çàâèñè-
ìîñòè îò âèäà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà) ãëàâíûå ñôåðû àêòèâíîñòè
ëþäåé è îïðåäåëÿþùèõ ôóíäàìåíòàëüíûå ïðèíöèïû âçàèìîîòíî-
øåíèé ìåæäó ãðàæäàíàìè è îáùåñòâåííûìè èíñòèòóòàìè. Ãîñóäàð-
ñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ñ ôóíêöèÿìè óïðàâëåíèÿ êàê èåðàðõèçèðîâàí-
íûé ïîëèòè÷åñêèé ñóáúåêò ðàñïîëàãàåò óíèâåðñàëüíûì êîìïëåêñîì
ïóáëè÷íî-âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé è êîëëåêòèâíûìè ðåñóðñàìè, èñïîëü-
çóåìûìè îò èìåíè è â èíòåðåñàõ âñåãî îáùåñòâà; ñîçíàòåëüíî ïðè-
ìåíÿåò àäìèíèñòðàòèâíûå ìåòîäû ðóêîâîäñòâà è ïðèíóäèòåëüíûå
ñàíêöèè; èñïîëüçóåò ëåãèòèìíûå ôîðìû ñîöèàëüíîãî îáùåíèÿ è ëå-
ãàëüíûå ñïîñîáû âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ãðóïïàìè è èíäèâèäàìè.
Ñëåäóþùàÿ âàæíàÿ êàòåãîðèÿ — ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà.
Îíà ñîïðÿæåíà ñ âûðàáîòêîé ñòðàòåãè÷åñêîãî êóðñà îáùåñòâà, îñ-
íîâíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è ñïîñîáîâ îñóùåñòâëå-
íèÿ åãî öåëåé è çàäà÷. Â ñîâðåìåííîé ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííîé
ïîëèòèêè âûäåëÿþòñÿ òàêèå áëîêè: 1) ôîðìèðîâàíèå ëåãèòèìíûõ
ñóáúåêòîâ è èíñòèòóöèîíàëüíîé èåðàðõèè; 2) ðàçðàáîòêà ñòðàòåãè-
÷åñêîãî êóðñà è ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé; 3) àäìèíèñò-
ðàòèâíûå ñðåäñòâà ðåàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé; 4) ãîñó-
äàðñòâåííûé êîíòðîëü è àðáèòðàæ, îáåñïå÷åíèå ñàìîêîððåêöèè
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è îáðàòíîé ñâÿçè ñ îáúåêòàìè ãîñóäàðñòâåí-
íîãî ðóêîâîäñòâà (ñì. íèæå ñõåìó 2).
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Ïåðâûé áëîê — ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ ñàìèõ ñóáúåêòîâ ãî-

ÏÀÐ ÒÈÖÈÏÀÒÎÐÍÀß
ñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè — ïðåäïîëàãàåò ÷åòûðå èíòåðïðåòàòèâ-
ÌÎÄÅËÜ (àíãë. participation
íûõ ïîäõîäà: ýëèòàðíûé, êîðïîðàòèñòñêèé, ïëþðàëèñòè÷åñêèé è — ó÷àñòèå) — ïîðÿäîê ôîð-
ïàðòèöèïàòîðíûé. Óêàçàííûå ïîäõîäû îõâàòûâàþò ïî÷òè âñå âèäû ìèðîâàíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ — îò ñâåðõêîíöåíòðàöèè ãîñóäàðñòâåí- ïóáëè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ñíè-
íîé âëàñòè â ðóêàõ îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ëþäåé (äðåâíèå âîñ- çó ââåðõ, â êîòîðîå ìàêñè-
òî÷íûå äåñïîòèè, Åãèïåò ôàðàîíîâ, èìïåðàòîðñêèé Êèòàé) è äî ìàëüíî âîçìîæíî âêëþ÷åíû
ðÿäîâûå ãðàæäàíå.
ïëåáèñöèòàðíûõ ìåõàíèçìîâ ëèáî ïàðòèöèïàòîðíûõ ñïîñîáîâ
ôîðìèðîâàíèÿ ñóáúåêòîâ îáùåñòâåííîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ.
Ñòîðîííèêè êîíöåïöèè ýëèòèçìà ñ÷èòàþò, ÷òî ãîñóäàðñòâîì
óïðàâëÿþò èçáðàííûå èëè íàçíà÷åííûå «íåìíîãèå ïðîôåññèîíà-
ëû», õîðîøî ïîäãîòîâëåííûå, èíôîðìèðîâàííûå è ïîýòîìó âïîë-
íå êîìïåòåíòíûå, à ÷ðåçìåðíîå ðàñøèðåíèå ñîöèàëüíîãî ïðåäñòà-
âèòåëüñòâà è ãðàíèö ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ âåäåò ê ñíèæåíèþ ýô-
ôåêòèâíîñòè âñåé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ëèáî äàæå ê åå êðèçèñó.
Ñóáúåêòîì ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè âûñòóïàåò ýëèòà, êîòîðîé
îáùåñòâî äåëåãèðóåò îñíîâíûå ïîëíîìî÷èÿ â äåëå ïðèíÿòèÿ ñòðà-
òåãè÷åñêèõ äëÿ ñòðàíû ðåøåíèé è êîòîðàÿ àêêóìóëèðóåò êîëëåê-
òèâíóþ âîëþ íàöèè. Êîðïîðàòèñòû èñõîäÿò èç ìîäåëè ñîãëàñîâà-
íèÿ â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ðàçíîðîäíûõ ãðóïïîâûõ,
êîðïîðàòèâíûõ èíòåðåñîâ êàê ñ ïîìîùüþ ïàðëàìåíòñêèõ ìåõàíèç-
ìîâ, òàê è ñïåöèàëüíûõ ñòðóêòóð âðîäå «òðåõñòîðîííèõ êîìèññèé»,
âêëþ÷àþùèõ â ñåáÿ ðàáîòîäàòåëåé è ïðîôñîþçû, ãäå ïðàâèòåëü-
ñòâåííûì îðãàíàì îòâîäèòñÿ ðîëü àðáèòðà. Ïðè ïëþðàëèñòè÷åñêîé
ñõåìå îðãàíû, ðóêîâîäÿùèå ãîñóäàðñòâîì è âûðàáàòûâàþùèå åãî
ñòðàòåãèþ, îôèöèàëüíî ôîðìèðóþòñÿ è âûðàæàþò ìíîãîîáðàçèå
èíòåðåñîâ íà îñíîâå ñâîáîäíîãî, ðàâíîãî è ïðîïîðöèîíàëüíîãî
ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ïðèâåðæåíöû ïàðòèöèïàòîðíîé ñèñòåìû óï-
ðàâëåíèÿ ðàòóþò çà êàðäèíàëüíûé ðîñò âëèÿíèÿ ðàçëè÷íûõ îáùå-
ñòâåííûõ ãðóïï íà ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè, à òàê-
æå çà äåöåíòðàëèçàöèþ âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé îáùåãîñóäàðñòâåí-
íûõ ñóáúåêòîâ â ïîëüçó ëîêàëüíîãî óðîâíÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è
ñàìîóïðàâëåíèÿ ìåñòíûõ ñîîáùåñòâ ãðàæäàí.
Èçáèðàòåëüíûé ñóáïðîöåññ ñâÿçûâàåò ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâ-
ëåíèå ñ ìàêðîïîëèòè÷åñêèì ïðîöåññîì ÷åðåç ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ
êîðïóñà íîñèòåëåé îáùåñòâåííîé âîëè, ñïîñîáû ïðåäñòàâèòåëüñòâà
è ó÷àñòèÿ â îïðåäåëåíèè ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ.  ñëó÷àå ñìåíû
âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö èëè ïðàâÿùèõ ïàðòèé ìîæåò ïîÿâèòüñÿ
ñîâñåì íîâàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðàòåãèÿ.  äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðà-
íàõ âûáîðû âûñøèõ ÷èíîâíèêîâ è ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ âëà-
ñòè (îò ïðåçèäåíòà è ïàðëàìåíòà äî ìóíèöèïàëèòåòîâ) åñòü ëåãè-
òèìíûé ñïîñîá ôîðìèðîâàíèÿ âñåîáùåé âîëè, âûðàæåíèÿ ñîöè-
àëüíûõ èíòåðåñîâ. Íà ðåôåðåíäóìàõ è ïëåáèñöèòàõ âñå èçáèðàòåëè 343
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ì Å Ò ÎÄ Û Ã Î Ñ ÓÄ À Ð -
Ñ Ò Â Å Í Í Î ÃÎ Ó Ï ÐÀ Â -
Ë Å Í È ß — ñîâîêóïíîñòü
òåõíîëîãèé, ïðèåìîâ è
ïðîöåäóð, ñ ïîìîùüþ êîòî-
ðûõ ãîñóäàðñòâî ðåãóëèðó-
åò ñîîòíîøåíèå è ðàñïðå-
äåëåíèå îáùåñòâåííûõ ðå-
ñóðñîâ è óïîðÿäî÷èâàåò
ïóáëè÷íóþ æèçíü.
ÎÌÁÓÄÑÌÀÍ (øâ åä.
ombudsman — ïðåäñòàâè-
òåëü ÷üèõ-òî èíòåðåñîâ) —
ñïåöèàëüíîå äîëæíîñòíîå
ëèöî (íåðåäêî äåïóòàò ïàð-
ëàìåíòà), íà êîòîðîå âîçëà-
ãàþòñÿ ôóíêöèè êîíòðîëÿ
çà çàêîííîñòüþ äåéñòâèé
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ,
ñîáëþäåíèåì ïðàâ è ñâîáîä
ãðàæäàí.
344
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íà êîðîòêèé ìîìåíò íåïîñðåäñòâåííî ñòàíîâÿòñÿ «êîëëåêòèâíûì
ñóáúåêòîì» ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Äàæå â ðÿäå ñîâðåìåííûõ ìîíàðõèé òðåòüåãî ìèðà âñå ÷àùå
èñïîëüçóåòñÿ ìåõàíèçì âûáîðîâ ãëàâû ãîñóäàðñòâà. Â Ìàëàé-
çèè è Îáúåäèíåííûõ Àðàáñêèõ Ýìèðàòàõ ìîíàðõ èçáèðàåòñÿ
èç ÷èñëà ñóëòàíîâ èëè ýìèðîâ, ÿâëÿþùèõñÿ íàñëåäíûìè ïðà-
âèòåëÿìè ñòðóêòóðíûõ åäèíèö ýòèõ ôåäåðàöèé. Äëÿ çàìåùå-
íèÿ òðîíà â Ñàóäîâñêîé Àðàâèè òîæå õàðàêòåðíû ýëåìåíòû âû-
áîðíîñòè ìîíàðõà èç ñðåäû êîðîëåâñêîé ôàìèëèè, ïðè÷åì ýòîò
ïîñò ÷àñòî ïîëó÷àþò íå ñûíîâüÿ, à áðàòüÿ êîðîëÿ.  Ñâàçèëåí-
äå ïëåìåííîé ñîâåò «Ëèêîêî» èçáèðàåò íàñëåäíèêà ïðåñòîëà
èç ÷èñëà ñûíîâåé ïîêîéíîãî êîðîëÿ.
Ñëåäóþùèé, âòîðîé ïî ñ÷åòó, áëîê â ìåõàíèçìå ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîëèòèê蠗 ðàçðàáîòêà ñòðàòåãè÷åñêîãî êóðñà è ïðèíÿòèå
ðåøåíèé. Ýòè äåéñòâèÿ ñâÿçàíû ñ çàêîíîäàòåëüíûì ïðîöåññîì è
îïåðàòèâíûì óïðàâëåíèåì àäìèíèñòðàòèâíûìè îðãàíàìè, òàê ÷òî
â íèõ ó÷àñòâóþò è çàêîíîäàòåëüíûå (ïàðëàìåíò), è èñïîëíèòåëü-
íûå (ïðàâèòåëüñòâî) èíñòèòóòû. Â çàâèñèìîñòè îò ðàñïðåäåëåíèÿ
âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé ìåæäó íèìè âûäåëÿþòñÿ äâà îñíîâíûõ ïîä-
õîäà: àêòèâíûé è ïðåäñòàâèòåëüñêèé.  ïåðâîì ñëó÷àå çàêîíîäà-
òåëüíûå èíñòèòóòû ôîðìóëèðóþò áàçîâûå ïðèíöèïû è êîíñòèòó-
öèîííûå íîðìû, âûðàáàòûâàþò ñòðàòåãèþ îáùåãîñóäàðñòâåííîé
ïîëèòèêè, à â âeäåíèè èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ íàõîäÿòñÿ ïðàêòè-
÷åñêîå îñóùåñòâëåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé è ñàìà òåõíîëîãèÿ
îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ. Ñîãëàñíî ïðåäñòàâèòåëüñêîé ñõåìå óï-
ðàâëåíèÿ, çàêîíîäàòåëüíûå (ò.å. ïàðëàìåíòñêèå) èíñòèòóòû îãðàíè-
÷èâàþòñÿ ëèøü ôèêñèðîâàíèåì ñàìûõ îáùèõ îðèåíòèðîâ è ïðàâèë
ïîëèòè÷åñêîé èãðû, ïåðåäàâàÿ ïðèíÿòèå âàæíûõ îïåðàòèâíî-ñòðà-
òåãè÷åñêèõ ðåøåíèé â ñòðóêòóðû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Òðåòèé óçåë ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè âêëþ÷àåò
â ñåáÿ ïðèìåíåíèå òåõíîëîãèé è ìåòîäîâ îïåðàòèâíîãî óïðàâëå-
íèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ íàìå÷åííûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé è îñóùå-
ñòâëåíèÿ íà ïðàêòèêå ðåøåíèé. Õàðàêòåð ýòîé ôàçû óïðàâëåí÷åñ-
êîãî öèêëà îïðåäåëåí òåìè ñâîéñòâàìè ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà,
êîòîðûå îòðàæàþò îñîáåííîñòè èíñòèòóöèîíàëüíîãî âçàèìîäåé-
ñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ñ ðÿäîâûìè ãðàæäàíàìè, ðàâíî
êàê è ñàìè ìåòîäû ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî óïðàâëåíèÿ ñòðàíîé (ñî-
îòíîøåíèå ïðèíóæäåíèÿ è óáåæäåíèÿ, íàñèëèÿ è ñâîáîäû è ïð.).
Íàêîíåö, ÷åòâåðòûé áëîê îòâå÷àåò çà îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ íàä
óïðàâëåí÷åñêèì ïðîöåññîì è ñàìîêîððåêöèþ åãî ðåæèìà. Ðàçðå-
øåíèå êîíôëèêòîâ, ðàáîòà ñèñòåìû íàäçîðà è àðáèòðàæà, îáåñïå-
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

÷èâàþùåé îáðàòíóþ ñâÿçü ñ ãðàæäàíàìè, ñîîòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñå-

à ΠÑÓÄ À Ð Ñ Ò Â Å Í Í À ß
ãî ñ ñóäåáíî-êîíñòèòóöèîííûì ñóáïðîöåññîì è ôóíêöèîíèðîâàíè-
ÏÎËÈÒÈÊÀ –– 1) îðãàíè-
åì êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ èíñòèòóòîâ (ïðîêóðàòóðà, îìáóäñìàí). çîâàííàÿ ñîâîêóïíîñòü îñîç-
íàííûõ àêöèé ìíîãèõ ëþäåé,
Ñõåìà 2. Ýëåìåíòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â ò.÷. ïîëèòèêîâ è ÷èíîâíè-
êîâ, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ â
Ôîðìèðîâàíèå Ïðåäïîëàãàåò ÷åòûðå èíòåð- äàííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè;
ëåãèòèìíûõ ïðåòàòèâíûõ ïîäõîäà: ýëè- 2) âçàèìîäåéñòâèå óïðàâëåí-
ñóáúåêòîâ è òàðíûé, êîðïîðàòèñòñêèé, ÷åñêèõ çâåíüåâ è áëîêîâ èí-
èíñòèòóöèîíàëü- ïëþðàëèñòè÷åñêèé è ïàðòè- ñòèòóöèîíàëüíîãî ìåõàíèç-
íîé èåðàðõèè öèïàòîðíûé. ìà, íàïðàâëåííîå íà âûðà-
áîòêó è ðåàëèçàöèþ ñòðàòå-
Ðàçðàáîòêà Ýòè äåéñòâèÿ ñâÿçàíû ñ çàêî- ãè÷åñêèõ öåëåé è ðåøåíèé;
ñòðàòåãè÷åñ- íîäàòåëüíûì ïðîöåññîì è 3) îïðåäåëåííûé óïðàâëåí-
êîãî êóðñà è îïåðàòèâíûì óïðàâëåíèåì ÷åñêèé öèêë, â êîòîðîì îò-
ïðèíÿòèå àäìèíèñòðàòèâíûìè îðãàíà- ñóòñòâóåò æåñòêàÿ ïîñëåäîâà-
ãîñóäàðñòâåí- ìè, òàê ÷òî â íèõ ó÷àñòâóþò òåëüíîñòü ôóíêöèîíàëüíûõ
íûõ ðåøåíèé è çàêîíîäàòåëüíûå, è èñïîë- ôàç, ïîñêîëüêó ñóáïðîöåññû
íèòåëüíûå èíñòèòóòû. Âûäå- òàêîãî ðîäà íåðåäêî èäóò ïà-
ëÿþòñÿ äâà îñíîâíûõ ïîäõî- ðàëëåëüíî è â èõ êðóãîâîðî-
Ãîñóäàðñòâåííàÿ äà: àêòèâíûé è ïðåäñòàâè- òå íåò ÷åòêî âûäåëÿþùèõñÿ
ïîëèòèêà òåëüñêèé. íà÷àëà è çàâåðøåíèÿ.

Àäìèíèñòðà- Âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðèìåíåíèå

òèâíûå òåõíîëîãèé è ìåòîäîâ îïåðà-
ñðåäñòâà òèâíîãî óïðàâëåíèÿ äëÿ äî-
ðåàëèçàöèè ñòèæåíèÿ óæå íàìå÷åííûõ
óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé è îñó-
ðåøåíèé ùåñòâëåíèÿ íà ïðàêòèêå ðå-
øåíèé.

Ãîñóäàðñòâåí- Îòâå÷àåò çà îáåñïå÷åíèå êîí-

íûé êîíòðîëü òðîëÿ íàä óïðàâëåí÷åñêèì
è àðáèòðàæ ïðîöåññîì, ñàìîêîððåêöèþ
åãî ðåæèìà è îáðàòíóþ ñâÿçü
ñ îáúåêòàìè ãîñóäàðñòâåííî-
ãî ðóêîâîäñòâà.

Ñ ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ äåéñòâèé ïî ôîðìèðîâàíèþ è îñóùå-

ñòâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè (âûøåíàçâàííûå ôóíêöèî-
íàëüíûå áëîêè) ñâÿçàíû ñóáîðäèíàöèÿ ìåæäó ñàìèìè íîñèòåëÿ-
ìè ïîëíîìî÷èé è êîîðäèíàöèÿ ìåæäó ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè óï-
ðàâëåíèÿ. Ñëåäóåò ïîìíèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâî â ñòðóêòóðíîì
îòíîøåíèè åñòü ñèñòåìà èíñòèòóòîâ, ïîäðàçäåëÿþùèõñÿ ïî ñâî-
èì ïîëíîìî÷èÿì è ôóíêöèÿì íà «ãîðèçîíòàëüíûé» (îòðàñëè âëà-
ñòè) è «âåðòèêàëüíûé» (óðîâíè âëàñòè) ðÿäû. Åùå Áåíòëè îòìå-
÷àë, ÷òî ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå — ýòî ãðóïïîâàÿ àêòèâíîñòü 345
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ëþäåé, äåéñòâóþùèõ â ðàìêàõ òðåõ âåòâåé âëàñòè, ò.å. â íåãî âêëþ-

÷åíû òðè «ãîðèçîíòàëüíûõ» ñóáïðîöåññà: çàêîíîäàòåëüíûé, àä-
ìèíèñòðàòèâíûé è ñóäåáíûé. Ñî÷åòàíèå ñóáúåêòîâ ãîñóïðàâëåíèÿ,
ðàñïðåäåëåíèå èõ ïîëíîìî÷èé è ôóíêöèé çíà÷èòåëüíî óñëîæíÿ-
åòñÿ â ôåäåðàòèâíûõ ñòðàíàõ, ãäå ñóùåñòâóþò òðè èëè äàæå áîëü-
øå «âåðòèêàëüíûõ» óðîâíåé âëàñòè è èõ íîñèòåëåé.

Ñóáúåêòíûå óðîâíè âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé è ðóêîâîäÿùèõ

ôóíêöèé â ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè

Ôóíêöèî- Âûðàáîòêà Ïðèíÿòèå è Ïðîâåäåíèå

íàëüíàÿ ïðàâèë èãðû îñóùåñòâëåíèå ñóäåáíîãî
ôàçà è öåëåé, îïåðàòèâíî- íàäçîðà,
ïðèíÿòèå òàêòè÷åñêèõ àðáèòðàæà
Èåðàð- ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé è êîíòðîëÿ
õè÷åñêèé ðåøåíèé (èñïîëíèòåëüíàÿ) (ñóäåáíî-
óðîâåíü (çàêîíîäàòåëüíàÿ) êîíòðîëüíàÿ)

Öåíòðàëüíûé Ïàðëàìåíò Öåíòðàëüíîå Âåðõîâíûé,

ñòðàíû ïðàâèòåëüñòâî êîíñòèòóöèîííûé,
àðáèòðàæíûé
ñóäû,
ãåíïðîêóðàòóðà,
îìáóäñìàí

Ðåãèîíàëüíûé Ïðîâèíöèàëüíûå Ðåãèîíàëüíîå Ñóäû,

çàêîíîäàòåëüíûå ïðàâèòåëüñòâî ïðîêóðàòóðà
ñîáðàíèÿ ïðîâèíöèé

Ëîêàëüíûé Ìóíèöèïàëüíûå Àäìèíèñòðàöèÿ Ìåñòíûå ñóäû

ñîâåòû ìóíèöèïàëèòåòîâ

Îáùåñòâî êàê îáúåêò ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è óïðàâëåí-

÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ òîæå îáëàäàåò îñîáîé èåðàðõèåé. Ê åãî ñòðóê-
òóðèðîâàíèþ åñòü ðàçíûå ïîäõîäû. Âî-ïåðâûõ, èìååòñÿ ïðèíöèï,
ñîãëàñíî êîòîðîìó â êà÷åñòâå îáúåêòîâ ðåãóëèðîâàíèÿ âûäåëÿþòñÿ
íåêîòîðûå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè, îòäåëüíûå ÷àñòè ñóùåñòâó-
þùèõ ðåñóðñîâ è ñîîòâåòñòâóþùèå èì íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîëèòèêè (ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, êóëüòóðíàÿ, ýêîëîãè÷åñ-
êàÿ, îáðàçîâàòåëüíàÿ, èíôîðìàöèîííàÿ è äð.). Âî-âòîðûõ, áàçîé äëÿ
êëàññèôèêàöèè îáúåêòîâ ãîñóïðàâëåíèÿ ìîæåò ñëóæèòü äåëåíèå íà
ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå, ïðîôåññèîíàëüíî-êâàëè-
ôèêàöèîííûå, ýòíè÷åñêèå ãðóïïû ëþäåé. Èçìåíåíèþ èõ ñîöèàëü-
íîãî ïîëîæåíèÿ ñëóæèò êàêîå-òî óïðàâëåí÷åñêîå âîçäåéñòâèå, â
ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì îñóùåñòâëÿåòñÿ îñîáàÿ ãåíäåðíàÿ (ïî ïðè-
çíàêó ïîëà), ìîëîäåæíàÿ, ýòíîíàöèîíàëüíàÿ è äðóãàÿ ïîëèòèêà, èëè
æå, íàïðèìåð, ïîëèòèêà äîõîäîâ è çàíÿòîñòè äèôôåðåíöèðîâàííî
346 ïî îòäåëüíûì ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíûì ñëîÿì íàñåëåíèÿ.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ãîñóäàðñòâî ïî÷òè âñåãäà áåðåò íà ñåáÿ îñî-
áûå ñîöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ, îáóñëîâëåííûå, â ÷àñòíîñòè, òåì,
÷òî ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè òðåáóåò ãîñó-
äàðñòâåííûõ ñóáñèäèé äëÿ ïåðåêâàëèôèêàöèè è ïîääåðæêè ðà-
áîòíèêîâ óñòàðåâøèõ, à çíà÷èò, ñâîðà÷èâàþùèõñÿ îòðàñëåé, à
òàêæå ïðåäñòàâèòåëåé âûõîäÿùèõ èç îáîðîòà ïðîôåññèé. Äåëî
çäåñü íå òîëüêî â ãóìàííîì îòíîøåíèè ê ÷åëîâåêó, ñêîëüêî â
ðàññ÷èòàííîì íàìåðåíèè ïðåäóïðåäèòü âïîëíå âåðîÿòíóþ îá-
ùåñòâåííóþ íàïðÿæåííîñòü, íàðàñòàíèå êðèçèñíûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ñóáïðîöåññîâ.

Âñÿêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà âûñòóïàåò êîìïëåêñíûì

ôåíîìåíîì, ñîñòîÿùèì èç äåéñòâèé ìíîãèõ âûáîðíûõ, íà- Ãåðáåðò ÑÀÉÌÎÍ
çíà÷åííûõ èëè íàíÿòûõ ÷èíîâíèêîâ.  òî æå âðåìÿ â ïóá- (1916—2001) — âûäàþùèéñÿ
ëè÷íóþ ïîëèòèêó âîâëå÷åíî è ìíîæåñòâî îòäåëüíûõ ãðàæ- àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé â îáëàñòè
äàí ñ èõ îñîáûì ïîâåäåíèåì. ñîöèàëüíûõ íàóê, îêàçàâøèé
çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå
×. Ëèíäáëîì, «Ïðîöåññ ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ íà ðàçâèòèå ìåòîäîëîãèè
ïîëèòèêè» ïîëèòîëîãèè è íà ïîíèìàíèå
óïðàâëåí÷åñêèõ ïðîöåññîâ.
Öåíòðàëüíûì áëîêîì â îáùåì ìåõàíèçìå ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
ëèòèêè ïðèíÿòî ñ÷èòàòü ïðèíÿòèå ñòðàòåãè÷åñêèõ è îïåðàòèâíî-
òàêòè÷åñêèõ ðåøåíèé.

2.2. Ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé: ìîäåëè,

ñïîñîáû è îñíîâíûå ýòàïû
Çíà÷åíèå ñóáïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé è
äëÿ ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè, è äëÿ ïðàêòèêè ñòîëü âåëèêî, ÷òî ñàìó
âëàñòü è àäìèíèñòðàòèâíîå óïðàâëåíèå ïîëèòîëîãè ÷àñòî ñâîäÿò ê
ðåàëüíîìó êîíòðîëþ íàä ðåøåíèÿìè, òîãäà êàê ëèö, ïðèíèìàþùèõ
ðåøåíèÿ (ËÏÐ), îñîáåííî ñòðàòåãè÷åñêîãî õàðàêòåðà, îòíîñÿò ê âëà-
ñòâóþùåé ýëèòå (Äæîí Õèãëè). Îäíèì èç ïåðâûõ, êòî âêëþ÷èë ýòó
ïðîáëåìàòèêó â ïîëèòîëîãèþ, áûë Ãåðáåðò Ñàéìîí, ðàáîòà êîòî-
ðîãî «Àäìèíèñòðàòèâíîå ïîâåäåíèå» (1947) çàëîæèëà îñíîâû ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñïåöèàëüíîé òåîðèè.

ÑÀÉÌÎÍ (Simon), Ãåðáåðò (1916, Ìèëóîê蠗 2001, Ïèòòñáóðã) —

âûäàþùèéñÿ àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé â îáëàñòè ñîöèàëüíûõ íàóê, îêàçàâ-
øèé çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ðàçâèòèå ìåòîäîëîãèè ïîëèòîëîãèè è íà
ïîíèìàíèå óïðàâëåí÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ñ 1949 çàíèìàëñÿ èññëåäîâàíèÿ-
ìè è ïðåïîäàâàíèåì â óíèâåðñèòåòå Êàðíåãè-Ìåëëîí (Ïèòòñáóðã); áóäó-
÷è ïðîôåññîðîì ïñèõîëîãèè è êîìïüþòåðíîé íàóêè, ïðåïîäàâàë íà êà-
ôåäðàõ ôèëîñîôèè è ñîöèàëüíûõ íàóê, â Âûñøåé øêîëå èíäóñòðèàëüíî- 347
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ãî óïðàâëåíèÿ. Êðàòêîå âðåìÿ íàõîäèëñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå. Ñàé-

ìîí áûë óäîñòîåí ïðåñòèæíûõ ïðåìèé â ñôåðàõ ýêîíîìèêè, ïñèõîëîãèè,
êîìïüþòåðèçàöèè è èñêóññòâåííîãî èíòåëëåêòà; â 1978 — Íîáåëåâñêèé
ëàóðåàò ïî ýêîíîìèêå.
Àâòîð òàêèõ ðàáîò, êàê: «Èçìåðåíèå ìóíèöèïàëüíîé äåÿòåëüíîñòè»
(1938, ñîàâò.); «Òåõíèêà ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ» (3-å èçä. — 1947);
«Àäìèíèñòðàòèâíîå ïîâåäåíèå: èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ ïðèíÿòèÿ ðåøå-
íèé â àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíèçàöèÿõ» (1947; íåîäíîêðàòíî ïåðåèçä.);
«Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå» (1950, ñîàâò.; íåîäíîêðàòíî ïåðåèçä.);
«Îðãàíèçàöèè» (1958, ñîàâò.); «Íîâàÿ íàóêà óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé»
(1960); «Ýññå î ñòðóêòóðå ìîäåëåé ñîöèàëüíûõ íàóê» (1963, ñîàâò.); «Ôîðìà
àâòîìàòèçàöèè» (1965); «Íàóêè èñêóññòâåííîãî» (1969); «Ðåøåíèå ïðî-
áëåì ÷åëîâåêîì» (1972, ñîàâò.); «Ìîäåëè íàó÷íîãî îòêðûòèÿ» (1977);
«Ìîäåëè ìûñëè» (ò. 1 — 1979, ò. 2 — 1989); «Ìîäåëè îãðàíè÷åííîé ðàöè-
îíàëüíîñòè» (òò. 1, 2 — 1982, ò. 3 — 1997); «Íàó÷íîå îòêðûòèå» (1987,
ñîàâò.); «Ìîäåëè ìîåé æèçíè» (1991) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  êðóã íàó÷íûõ èíòåðåñîâ
Ñàéìîíà âõîäèëè ýêîíîìèêà, óïðàâëåíèå, êîìïüþòåðíûå èññëåäîâàíèÿ,
ïñèõîëîãèÿ è ôèëîñîôèÿ. Åãî ðàáîòû â ýòèõ îáëàñòÿõ îáúåäèíÿþò îáùèå
âîïðîñû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ëþäüìè (àíãë. human decision-making) è ñàìè
ïðîöåññû ðåøåíèÿ ïðîáëåì (àíãë. problem-solving), à ðåçóëüòàòû áûëè
èñïîëüçîâàíû ïðè àíàëèçå ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Îä-
íèì èç ïåðâûõ ãóìàíèòàðèåâ â ìèðå Ñàéìîí ïðèìåíèë êîìïüþòåðû äëÿ
ìîäåëèðîâàíèÿ ïðîöåññîâ ìûøëåíèÿ è ïîçíàíèÿ, à çàòåì çàíÿëñÿ èñêóñ-
ñòâåííûì èíòåëëåêòîì. Ïîñëåäíèå ðàáîòû â îñíîâíîì áûëè ïîñâÿùåíû
êîãíèòèâíîé ïñèõîëîãèè è êîìïüþòåðíîìó ìîäåëèðîâàíèþ ïîçíàíèÿ,
ôèëîñîôèè íàóêè. Ñàéìîí è åãî êîëëåãè ñîçäàëè íåñêîëüêî êîìïüþòåð-
íûõ ïðîãðàìì — BACON, DALTON è äð., ìîäåëèðóþùèõ íåêîòîðûå èñ-
òîðè÷åñêèå íàó÷íûå îòêðûòèÿ.
Ó÷åíûé íàçûâàë ñåáÿ «ìàòåìàòèêîì-îáùåñòâîâåäîì» (àíãë. mathe-
matical social scientist), ÷òî îòðàæàëî åãî ñòðåìëåíèå ïðèäàòü ñîöè-
àëüíûì, îñîáåííî ïîëèòè÷åñêèì, íàóêàì ñòðîãèé ìàòåìàòè÷åñêèé áà-
çèñ. Ñàìûå èçâåñòíûå åãî ðàáîòû ïî ñîöèàëüíîé ïðîáëåìàòèêå, â ò.÷.
«Àäìèíèñòðàòèâíîå ïîâåäåíèå» (îíà áûëà íàçâàíà Íîáåëåâñêèì êîìè-
òåòîì «êíèãîé, ñîòâîðèâøåé íîâóþ ýïîõó»), ñîçäàíû êàê ðàç íà ñòûêàõ
îáùåñòâîçíàíèÿ è åñòåñòâîçíàíèÿ, ýêîíîìèêè è ïîëèòîëîãèè. Íåñìîò-
ðÿ íà òî ÷òî Ñàéìîí ïî ïðåèìóùåñòâó èññëåäîâàë ýêîíîìè÷åñêèå ïðî-
öåññû, îí ïîä÷åðêèâàë ïðèîðèòåò èìåííî ïðîöåññîâ ïîëèòè÷åñêèõ.
Ó÷åíûé ñòàë îäíèì èç òâîðöîâ òåîðèè îðãàíèçàöèé, êîòîðàÿ ïðèìåíè-
ìà ê ëþáûì áîëüøèì ñòðóêòóðàì, âêëþ÷àÿ êîðïîðàöèè, ÷òî ïîçâîëÿåò
ðàçâèâàòü îñíîâû íîâîé ïîëèòýêîíîìèè. Ðàññìàòðèâàÿ ðûíîê (â äóõå
«íåâèäèìîé ðóêè» À. Ñìèòà) è îðãàíèçàöèþ (íàïðèìåð, ïðàâèòåëüñòâî,
ôèðìó) êàê äâà ñïîñîáà (èëè òèïà ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè â öåëîì) îáåñ-
ïå÷åíèÿ êîîðäèíàöèè äåéñòâèé ëþäåé, Ñàéìîí îïðåäåëÿë ñîâðåìåííóþ
ýêîíîìèêó (è îáùåñòâî) â êà÷åñòâå îðãàíèçàöèîííî-ðûíî÷íîé, óêàçû-
âàÿ íà ðîñò îðãàíèçàöèé âî âñåõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, â ò.÷. áëà-
ãîäàðÿ ðàçâèòèþ òåõíîëîãèé è çíàíèé ëþäåé îòíîñèòåëüíî òîãî, êàê
ñîçäàâàòü áîëüøèå îðãàíèçàöèè, ñîõðàíÿþùèå ìíîãèå êà÷åñòâà ðàçëî-
348 æèìûõ ñèñòåì (àíãë. decomposable system).

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

 êíèãå «Àäìèíèñòðàòèâíîå ïîâåäåíèå», ðàññìàòðèâàâøåé ãëàâíûì ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÐÅØÅ-

îáðàçîì ïðèíÿòèå ðåøåíèé â ðàìêàõ ôèðìû, Ñàéìîí ïðåäëîæèë íîâà- ÍÈÅ — âûáîð âàðèàíòà ïî-
òîðñêèé ïîäõîä, ïðè êîòîðîì ó÷èòûâàëîñü ìíîãîîáðàçèå ôàêòîðîâ â äåëå ëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ (èëè
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è èõ ïñèõîëîãè÷åñêèé êîíòåêñò; âìåñòî îäíîôàêòîð- êóðñà), âêëþ÷àþùèé öåëè è
íîé ìîäåëè ìàêñèìèçàöèè âûãîäû îí âûäâèíóë ìîäåëü ìèíèìèçàöèè ðèñ- ñðåäñòâà åãî îñóùåñòâëåíèÿ.
êà. Îí òàêæå îáíàðóæèë, ÷òî îòäåëüíûå ëþäè âûäàþò îãðàíè÷åííî ðàöè-
îíàëüíûå ðåøåíèÿ íà îñíîâå ïðåäâàðèòåëüíî ñîáðàííîé, âñåãäà íåïîë-
íîé èíôîðìàöèè. Ñàéìîí êðèòèêîâàë ìîäåëü ãèïåððàöèîíàëüíîñòè,
ïðèíÿòîé â ñîâðåìåííîé òåîðèè èãð è íåîêëàññè÷åñêîé ýêîíîìòåîðèè,
ïðîòèâîïîñòàâèâ åé ìîäåëü îãðàíè÷åííîé ðàöèîíàëüíîñòè: îãðàíè÷åíèÿ,
â ïðèíöèïå èãíîðèðóåìûå «íåîêëàññèêàìè», ïðèñóùè ñàìîé ïðèðîäå
÷åëîâåêà — åãî ìûøëåíèå è çíàíèÿ íå èäåàëüíû. Èñõîäÿ èç ýòîãî, ó÷å-
íûé ïîïûòàëñÿ ðàçðàáîòàòü ñïîñîáû ïðåîäîëåíèÿ çàòðóäíåíèé â ïðîöåñ-
ñàõ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ÷åëîâå÷åñêèì ôàêòîðîì, â ò.÷.
ñ ïîìîùüþ «ïðîöåäóð çàïðîãðàììèðîâàííîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé» — ðÿäà
òåõíè÷åñêèõ ïðèåìîâ, îðèåíòèðîâàííûõ íà îïòèìèçàöèþ ïîëèòè÷åñêèõ
è óïðàâëåí÷åñêèõ äåéñòâèé.

 íàó÷íîé ëèòåðàòóðå åñòü íåìàëî äåôèíèöèé êàòåãîðèè ïî-

ëèòèêî-óïðàâëåí÷åñêîãî ðåøåíèÿ; è ñàìûå òèïè÷íûå ñðåäè íèõ
ñëåäóþùèå. Âî-ïåðâûõ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè òåîðèè ðà-
öèîíàëüíîãî âûáîðà (àíãë. rational choice) ãîñóäàðñòâåííîå ðåøå-
íèå — ýòî îïðåäåëåíèå åäèíñòâåííîé ìîäåëè ïîâåäåíèÿ èç ðÿäà
àëüòåðíàòèâíûõ âàðèàíòîâ, ò.å. âûáîð îäíîãî èç ìèíèìóì äâóõ
âîçìîæíûõ äåéñòâèé. Âî-âòîðûõ, â ðàìêàõ òàê íàçûâàåìîãî äåÿ-
òåëüíîñòíîãî ïîäõîäà ãîñóäàðñòâåííîå ðåøåíèå ìûñëèòñÿ êàê
ñòðåìÿùèéñÿ ê èäåàëüíîìó ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè, èìåþùèé
îáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå â ïðåäåëàõ êîíêðåòíîé êîìïåòåíöèè, äëÿ
÷åãî îðãàíàì ïóáëè÷íîé âëàñòè íóæíû îïòèìàëüíûå ñðåäñòâà åãî
ïðîâåäåíèÿ â æèçíü.
 ïîëèòîëîãèè îáû÷íî ïîëüçóþòñÿ óçêèì è ðàñøèðèòåëüíûì
âàðèàíòàìè îïðåäåëåíèÿ ãðàíèö (çîíû) ñóáïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ïî-
ëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ñîãëàñíî ïåðâîìó èç íèõ, îí ëèìèòèðîâàí
ëèøü òåîðåòèêî-àíàëèòè÷åñêèìè ïðîöåäóðàìè è ìûñëèòåëüíûìè
îïåðàöèÿìè, çàâåðøàþùèìèñÿ âûáîðîì îïòèìàëüíîé ìîäåëè ðå-
øåíèÿ è åå äîñòàòî÷íî æåñòêîé ôîðìàëèçàöèåé, à òàêæå îôèöèàëü-
íûì óòâåðæäåíèåì. Âòîðàÿ âåðñèÿ êàê áû ðàçäâèãàåò ãðàíèöû äàí-
íîãî ñóáïðîöåññà, âêëþ÷àÿ â íåãî ïðàêòè÷åñêèå, òåõíîëîãè÷åñêèå
ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðåàëèçàöèè ðåøåíèé. Òåì ñàìûì âñå ïîëèòè÷åñ-
êîå óïðàâëåíèå è ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè îòîæäåñòâ-
ëÿþòñÿ ñ îñîçíàííûì ïðèíÿòèåì è îñóùåñòâëåíèåì ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ðåøåíèé. Âìåñòå ñ òåì, ïðè òàêîé ïîñòàíîâêå âîïðîñà èç óï-
ðàâëåí÷åñêîãî ñóáïðîöåññà ôàêòè÷åñêè èñêëþ÷àþòñÿ ñïîíòàííûå
ôàêòîðû è ñòèõèéíûå ðåãóëÿòîðû ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. 349
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Êðîìå òîãî, ñïåöèàëüíûå êîíöåïöèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé òîæå

äåëÿò íà äâà êëàññà: 1) îïèñàòåëüíûå (äåñêðèïòèâíûå); 2) íîðìà-
òèâíûå (ïðåñêðèïòèâíûå). Ðàçðàáîòêè ïåðâîãî âèäà îïèðàþòñÿ
ïðåæäå âñåãî íà ýìïèðè÷åñêèå è, ïîíÿòíî, îïèñàòåëüíûå èññëåäî-
âàíèÿ ïîâåäåíèÿ ëèö, ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèå, è âçàèìîäåéñòâèé
ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè.  ðàìêàõ äåñêðèï-
òèâíîãî ïîäõîäà ìîæåò áûòü ðàññìîòðåíà è äåÿòåëüíîñòü îòäåëü-
íîãî ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðà, ìîòèâû è ïðè÷èíû ïðèíÿòèÿ òîãî èëè
èíîãî èíäèâèäóàëüíîãî ðåøåíèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 ïîëèòîëîãèè øèðîêóþ èçâåñòíîñòü ïîëó÷èëè ðàçíûå âàðè-
àíòû àíàëèçà ïñèõîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé
ïðåçèäåíòîì ÑØÀ â óñëîâèÿõ ñòðåññîâûõ ñèòóàöèé (âðîäå Êà-
ðèáñêîãî êðèçèñà â îêòÿáðå 1962 ã.), êîãäà îí áåðåò íà ñåáÿ ïåð-
ñîíàëüíóþ èíèöèàòèâó è âñþ îòâåòñòâåííîñòü çà ðåàëüíûå è
âåðîÿòíûå ïîñëåäñòâèÿ. Òùàòåëüíî èçó÷àþòñÿ òàêæå óñòàíîâ-
êè è ìîòèâû ãðóïïîâîãî ïîâåäåíèÿ ïðè ïðèíÿòèè êîëëåãèàëü-
íûõ ðåøåíèé, êîãäà, íàïðèìåð, ãðóïïà ïîëèòèêîâ âûäàåò ïî-
ëèòè÷åñêîå ðåøåíèå, êàñàþùååñÿ ñóäåá ìèëëèîíîâ ãðàæäàí,
êàê ýòî áûëî â ñëó÷àå ñ áîìáàðäèðîâêàìè òåððèòîðèè Þãî-
ñëàâèè ñàìîëåòàìè ÍÀÒÎ (êîíåö 1990-õ ãã.).

Îñîáåííîñòü íîðìàòèâíûõ êîíöåïöèé ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé —

èõ ñêîíöåíòðèðîâàííîñòü íà ðàçðàáîòêå îïòèìàëüíûõ ïðàâèë è
ïðîöåäóð, àëãîðèòìîâ (ò.å. ñèñòåìû ñòðîãî îïðåäåëåííûõ è ïîñ-
ëåäîâàòåëüíûõ îïåðàöèé) è ôîðìàëèçîâàííûõ ìîäåëåé, â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ êîòîðûìè äîëæåí ñòðîèòüñÿ ñóáïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ãîñó-
äàðñòâåííûõ ðåøåíèé. Ýòà ìîäåëü îðèåíòèðîâàíà íà ðàöèîíàëè-
çàöèþ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, ïîñêîëüêó ðàññ÷èòàííûå ïî åå
ïðèíöèïàì ñòàíäàðòíûå àëãîðèòìû ïðèçâàíû ïîâûñèòü ýôôåêòèâ-
íîñòü âûáîðà öåëåé è ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ, à òåì ñàìûì —
âûáîð îïòèìàëüíîãî äëÿ çàäàííîé ñèòóàöèè ðåøåíèÿ. Â òî æå
âðåìÿ ñëàáîñòü íîðìàòèâíîãî ïîäõîäà ñîñòîèò â ïðåóâåëè÷åíèè
ðîëè èäåàëüíûõ òèïîâ, ðàöèîíàëüíûõ ìîäåëåé ðåøåíèÿ, â íåêî-
òîðîé ìåðå îòñòðàíåííûõ îò ñàìèõ ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ (èõ èí-
òåðåñîâ, öåííîñòåé è óñòàíîâîê), à òàêæå îò îöåíîê ðåàëüíûõ
èåðàðõè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó íèìè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Åäâà ëè íå ïåðâûì èçâåñòíûì èñòîðè÷åñêèì ïðåöåäåíòîì âîç-
íèêíîâåíèÿ èåðàðõèè ñóáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ
(èëè ëèö, ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèÿ) áûë Åãèïåò ýïîõè ôàðàîíîâ.
350 Óæå òîãäà áûëà ñôîðìèðîâàíà òàê íàçûâàåìàÿ åãèïåòñêàÿ ïèðà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

ìèäà «ïîñëóøíûõ ïðèçûâó», ò.å. òåõ, êòî îáÿçàí áûë âûñëóøàòü

è áåñïðåêîñëîâíî âûïîëíèòü ïðèêàç âûøåñòîÿùåãî íà÷àëüíè-
êà èëè ñâîåãî ãîñïîäèíà. Îäèí è òîò æå ÷åëîâåê ìîã îáëàäàòü
äâîéíûì ñòàòóñîì: èìåòü ñâîèõ «ïîñëóøíûõ ïðèçûâó» è ñî-
ñòîÿòü îäíîâðåìåííî â ãðóïïå «ïîñëóøíûõ ïðèçûâó» âëàñòè-
òåëÿ áîëåå âûñîêîãî ðàíãà; òàêèì îáðàçîì ñîçäàâàëàñü èåðàð-
õèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðàò.  îäíó èç ïîäîáíûõ ãðóïï âõîäèëè
ëèøü êðóïíûå ñàíîâíèêè, ïðèäâîðíûå ôàðàîíà, â äðóãóþ, âìå-
ñòå ñî ñâîáîäíûìè, — ðàáû, â òðåòüþ — òîëüêî ðàáû.

Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå íåâîçìîæíî áåç îïðåäåëåíèÿ

ïðèíöèïîâ âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó åãî ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè.
Ê òàêîâûì îòíîñÿòñÿ: ñîîòâåòñòâèå ñóáúåêòà îáúåêòó; îáðàòíàÿ ñâÿçü
ìåæäó íèìè; ñîîòíîñèòåëüíîñòü è «âçàèìîîáîðîò» ñóáúåêòîâ è
îáúåêòîâ â ñóáïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïåðâîå
ïðàâèëî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî çîíà ëåãèòèìíûõ ïîëíîìî÷èé è âëà-
ñòíîé êîìïåòåíöèè, ê ïðèìåðó, ó ïàðëàìåíòñêîãî êîìèòåòà ïî ñî-
öèàëüíîé ïîëèòèêå, äîëæíà ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà ïîäãîòîâêó è ïðî-
âåäåíèå çàêîíîïðîåêòîâ ïî ñîöèàëüíîé ñôåðå, íî íå çàòðàãèâàòü
(êðîìå ñïåöèàëüíûõ ñëó÷àåâ) ôóíêöèîíàëüíîå ïîëå êîìèòåòà ïî
îáîðîííîé ïîëèòèêå èëè îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå ðåãèîíàëüíûìè
áèðæàìè òðóäà. Òî åñòü îáúåì âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåí-
íîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ñóáúåêòà, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèÿ, â èäåà-
ëå äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü õàðàêòåðó èíòåðåñîâ è ïðèîðèòåòîâ óï-
ðàâëÿåìîãî ñîöèàëüíîãî îáúåêòà. Ïðèíöèï îáðàòíîé ñâÿçè è ñàìî-
êîððåêöèè ðåøåíèé îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê, ïðè êîòîðîì óïðàâëåíöû
èëè êîëëåãèàëüíûå îðãàíû ïîñòîÿííî âçàèìîäåéñòâóþò ñî ñâîèì
îáúåêòîì ðóêîâîäñòâà (ìîëîäåæü, áåçðàáîòíûå, ïðåäñòàâèòåëè ìà-
ëîãî áèçíåñà è ò.ä.), ïåðèîäè÷åñêè âíîñÿò ïîïðàâêè â îòäåëüíûå
ðåøåíèÿ, à ïðè íåîáõîäèìîñò蠗 è âî âñþ ãîñóäàðñòâåííóþ ñòðà-
òåãèþ, â çàâèñèìîñòè îò óñïåõà èëè íåóäà÷è â îñóùåñòâëåíèè ïðà-
âèòåëüñòâîì çàäà÷ ïî êàêîìó-ëèáî íàïðàâëåíèþ åãî ïîëèòèêè (ñî-
öèàëüíàÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ è ïð.). Âûøåíàçâàííûé «âçàèìîîáîðîò»
íàïðÿìóþ ñâÿçàí ñ óæå ðàññìîòðåííîé èåðàðõèåé ñóáúåêò-îáúåêò-
íûõ óðîâíåé â ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå, ñ êëàññèôèêàöèåé ðåøå-
íèé, êðèòåðèè êîòîðîé îáóñëîâëåíû ðîëÿìè ñóáúåêòà èõ ïðèíÿòèÿ
è îáúåêòà ðóêîâîäñòâà, ïî ïîâîäó êîòîðîãî äàííîå ðåøåíèå ïîÿâëÿ-
åòñÿ, íàêîíåö, ñ ñàìèì õàðàêòåðîì èõ âçàèìîäåéñòâèÿ. Îäíà èç èí-
òåðåñíûõ ïîïûòîê òèïîëîãèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé áûëà
ïðåäïðèíÿòà ïîëüñêèì ïîëèòîëîãîì Òàäåóøåì Êëåìåíòåâè÷åì. Îí
ïîäðàçäåëÿåò ðåøåíèÿ ïî äâóì îñíîâàíèÿì: êðóãó ñóáúåêòîâ, ó÷à-
ñòâóþùèõ â âûáîðå ïîëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, è óðîâíþ èíòåãðàöèè
ñôåðû ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ îáúåêòà ðóêîâîäñòâà èëè àäðåñàòà ðå-
øåíèÿ (ñì. òàáë. 2). 351
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
Êëåìåíòåâè÷ â ñâîåé ãëàâå «Ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ
ðåøåíèé» èç êîëëåêòèâíîé ìîíîãðàôèè ïîëüñêèõ ïîëèòîëî-
ãîâ «Ýëåìåíòû òåîðèè ïîëèòèêè» (1989, ðóñ. ïåðåâîä 1991)
ïðåäñòàâèë ñëåäóþùóþ òàáëèöó ïî òèïîëîãèè ïîëèòè÷åñêèõ
ðåøåíèé.
Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé

Óðîâåíü èíòåãðàöèè èíòåðåñîâ

Ñóáúåêòû
Öåíòðàëüíûé Ëîêàëüíî-
ðåãèîíàëüíûé

Ãðàæäàíå Âûáîðû â öåíò- Âûáîðû â ìåñò-

ðàëüíûå îðãàíû íûå îðãàíû
Ðåôåðåíäóì è
ïëåáèñöèò

Îôèöèàëüíûå Çàêîíû è ïîñòà- Ñîáðàíèå è

ïðåäñòàâèòåëè íîâëåíèÿ ïàðëà- ìåñòíûé ðåôå-
ãðàæäàí ìåíòà ðåíäóì æèòåëåé

Ïðåäñòàâèòåëüñ- Ïðîãðàììû Ìåñòíûå ïðî-

êàÿ ôîðìà ñîöèàëüíî- ãðàììû ñîöèàëü-
ýêîíîìè÷åñêîãî íî-ýêîíîìè÷åñêî-
ðàçâèòèÿ ãî ðàçâèòèÿ

Àêòèâèñòû Ðåøåíèÿ âûñøèõ Ðåøåíèÿ î

ãðàæäàíñêèõ îðãàíîâ ïàðòèé, ìåñòíîì áþäæåòå
ãðóïï (îáùåñòâåí- îáùåñòâåííûõ
íûå äåëåãàòû) îáúåäèíåíèé

Íåïðåäñòàâè- Ïîëèòè÷åñêèå è Ïðîáëåìíûå

òåëüñêàÿ ôîðìà ñîöèàëüíûå ðåøåíèÿ ìåñòíûõ
ñîãëàøåíèÿ îðãàíîâ ïàðòèé,
îáùåñòâåííûõ
îáúåäèíåíèé

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Î÷åâèäíî, ÷òî â ìåõàíèçìå ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ
âûäåëÿþòñÿ ôîðìàëüíûå è íåôîðìàëüíûå çâåíüÿ, îôèöèàëüíûå
è íåîôèöèàëüíûå êàíàëû åãî ïîäãîòîâêè.  êà÷åñòâå èëëþñò-
ðàöèè — ñõåìà ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé íà îáùåíàöè-
îíàëüíîì óðîâíå â ñîâðåìåííîé ßïîíèè, èìåþùàÿ íåñêîëüêî
îôèöèàëüíûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ óðîâíåé è òåíåâûõ (â ñìûñ-
ëå — âíåèíñòèòóöèîíàëüíûõ) çâåíüåâ. Äëÿ ïîäãîòîâêè è ïðèíÿ-
òèÿ êàêîãî-òî çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà ïàðëàìåíòîì ñòðàíû çàèí-
352 òåðåñîâàííîé â íåì êîðïîðàòèâíîé îðãàíèçàöèè íóæíî ïðîéòè

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

äîâîëüíî äëèííûé ïóòü. Âíà÷àëå ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ ñòðóêòó-

ðà âûõîäèò íà àäìèíèñòðàòèâíî-èñïîëíèòåëüíûé àïïàðàò, ãîñó-
äàðñòâåííûõ áþðîêðàòîâ, îáùàÿñü ïðè ýòîì ñ ñåêòîðàìè, äåïàð-
òàìåíòàìè è ðóêîâîäèòåëÿìè ñîîòâåòñòâóþùåãî îòðàñëåâîãî ìè-
íèñòåðñòâà. Çàòåì ïðîåêò ðåøåíèÿ â óñëîâèÿõ ïðàâëåíèÿ
Ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè (ËÄÏ) ßïîíèè ñîãëàñîâû-
âàåòñÿ ñ ïàðòèéíûìè ôóíêöèîíåðàìè â ñïåöèàëüíûõ ñîâåòàõ ïî
îáùèì è ïîëèòè÷åñêèì âîïðîñàì, â êîìèòåòå ïàðëàìåíòñêîé ïî-
ëèòèêè è ñ âûñøèì ðóêîâîäñòâîì ËÄÏ, åå ïàðëàìåíòñêîé ôðàê-
öèåé è âíóòðèïàðëàìåíòñêèìè êëàíàìè «äçîêó». Ëèøü ïîñëå
ýòîãî ïðîåêò çàêîíîäàòåëüíîãî ðåøåíèÿ âûíîñèòñÿ íà äèñêóññèþ
â ïàðëàìåíò, ïîïàäàÿ ïîä êðèòè÷åñêèé àíàëèç îïïîçèöèîííûõ
ïàðòèé è ÑÌÈ. Ïîñëå ñîáëþäåíèÿ îïðåäåëåííîé ïðîöåäóðû îá-
ñóæäåíèÿ è ãîëîñîâàíèÿ â ïàðëàìåíòå, ãäå ïðåîáëàäàåò ËÄÏ,
äàííûé äîêóìåíò ïðèíèìàåòñÿ â êà÷åñòâå íîðìàòèâíîãî àêòà.

Äëÿ ïðèíÿòèÿ îïòèìàëüíîãî ðåøåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ïîëè-

òèêå ñóùåñòâóþò äâà îñíîâíûõ ïðèåìà åãî âûáîðà èç àëüòåðíàòèâ-
íûõ âàðèàíòîâ è âûíåñåíèÿ âåðäèêòà: êîíñåíñóñ è ãîëîñîâàíèå.
Ïåðâûé èç íèõ, ñïîñîá êîíñåíñóñà (ëàò. consensus omnium — ñîãëà-
ñèå âñåõ), âåñüìà ýôôåêòèâåí â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èíòåðåñû ó÷à-
ñòâóþùèõ â ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ ëèøü íåçíà÷èòåëüíî ðàñõîäÿòñÿ,
ïîòîìó îíî âûãëÿäèò êîìïðîìèññîì ìåæäó ðàçëè÷íûìè àëüòåðíà-
òèâàìè, ïîääåðæàííûì âñåìè ñòîðîíàìè. Èìåííî ïðèíöèï «ñîãëà-
ñèÿ âñåõ» èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ êëþ÷åâûõ ðåøåíèé â Ñîâåòå
Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ. Îäíàêî áîëåå ðàñïðîñòðàíåíà ïðàêòèêà ãîëî-
ñîâàíèÿ äëÿ âûíåñåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ýòîò ñïîñîá íå
îãðàíè÷åí òîëüêî ôîðìàëüíîé ïðîöåäóðîé ïîäà÷è ãîëîñà, èáî âêëþ-
÷àåò â ñåáÿ âûÿñíåíèå ñèëüíûõ è ñëàáûõ ñòîðîí ðàçíûõ âàðèàíòîâ
ïîñòàíîâëåíèÿ, óòî÷íåíèå ïîçèöèé ëèö, ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèÿ, à
òàêæå îïðåäåëåíèå ïðîïîðöèé ìåæäó áîëüøèíñòâîì, ìåíüøèí-
ñòâîì è ïðîìåæóòî÷íûìè ñèëàìè, ó÷àñòâóþùèìè â ãîëîñîâàíèè.
 öåëîì ñóáïðîöåññ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ðàñ-
ïàäàåòñÿ íà îòäåëüíûå ôóíêöèîíàëüíûå ôàçû (ñì. ñõåìó 3). Îáîá-
ùåííî ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå èç íèõ:
1. Îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòíûõ ïðîáëåì è ôîðìèðîâàíèå ïî-
ëèòè÷åñêîé ïîâåñòêè äíÿ. Âíà÷àëå ñîáèðàåòñÿ, ñåëåêòèðóåòñÿ è
àíàëèçèðóåòñÿ ïðåäâàðèòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ, íóæíàÿ äëÿ ïîëè-
òè÷åñêîãî ðåøåíèÿ. Èçó÷àþòñÿ èíòåðåñû è òðåáîâàíèÿ îòäåëüíûõ
èíäèâèäîâ, ñîöèàëüíûõ ãðóïï è îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, ÷òî
ïîçâîëÿåò íàìåòèòü ïðèîðèòåòû äëÿ îæèäàåìûõ îò ïðàâèòåëüñòâà
èëè äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ äåéñòâèé.
2. Ðàçðàáîòêà è ðàññìîòðåíèå àëüòåðíàòèâíûõ âàðèàíòîâ
ïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîáëåì îáóñëîâëåíû êàê
îáúåêòèâíîé ïîòðåáíîñòüþ â âûáîðå íàèëó÷øåãî èç íåñêîëüêèõ 353
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âîçìîæíûõ, òàê è ñóáúåêòèâíûìè óñòðåìëåíèÿìè, äàâëåíèåì ðàç-

ëè÷íûõ ãðóïï èíòåðåñîâ, íåðåäêî êîíêóðèðóþùèõ ìåæäó ñîáîé è
ïûòàþùèõñÿ ïðîâåñòè ñâîè ïðîåêò.
3. Îêîí÷àòåëüíûé âûáîð, ôîðìóëèðîâàíèå è ëåãèòèìèçàöèÿ
ãîñóäàðñòâåííîãî ðåøåíèÿ — îñíîâíîé ýòàï ðàññìàòðèâàåìîãî
ñóáïðîöåññà, òåõíîëîãè÷åñêè îñóùåñòâëÿåìûé ñóáúåêòàìè ãîñó-
äàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ïóòåì ãîëîñîâàíèÿ èëè êîíñåíñóñà. Çäåñü
ðåøåíèå ïðèîáðåòàåò îáùåîáÿçàòåëüíóþ ôîðìó äëÿ âñåõ ãðàæäàí,
ïîïàäàþùèõ â ñôåðó åãî êîìïåòåíöèè.
4. Äëÿ ðåàëèçàöèè (èëè âíåäðåíèÿ â ïîëèòè÷åñêóþ ïðàêòèêó)
ïðèíÿòûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ãîñóäàðñòâåííàÿ àäìèíèñòðà-
öèÿ, â çàâèñèìîñòè îò ðåæèìà äàííîé ñòðàíû, èñïîëüçóåò êîìáè-
íàöèþ ñïîñîáîâ (ïðèíóæäåíèå è óáåæäåíèå) è îòäåëüíûõ ñîöèî-
òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ (ìàíèïóëèðîâàíèå, ìàíåâðèðîâàíèå è ò.ä.).
5. Êîíòðîëü çà õîäîì îñóùåñòâëåíèÿ ðåøåíèÿ è «îáðàòíàÿ
ñâÿçü» ñ åãî ðåçóëüòàòàìè — ôàçà, çàâåðøàþùàÿ âåñü öèêë. Îò-
ñóòñòâèå ïîäîáíûõ äåéñòâèé âåäåò ê òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâåííîå ðå-
øåíèå ëèáî èñêàæàåòñÿ, ëèáî ïðîñòî ïåðåñòàåò âûïîëíÿòüñÿ, ëèáî
äàæå ïðèíîñèò îáðàòíûå åãî çàìûñëó ðåçóëüòàòû. Ñàì æå ñìûñë
êîíòðîëÿ çà ðåàëèçàöèåé ðåøåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïîñòîÿííîì ñîïî-
ñòàâëåíèè ïðàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé, òåõíîëîãè÷åñêèõ îïåðàöèé
ñ èñõîäíîé ìîäåëüþ ïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ, ïëàíàìè è ïðîãðàì-
ìàìè. Êîíòðîëþ ïîäëåæèò êàê âûïîëíåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ âåð-
äèêòîâ, îïðåäåëÿþùèõ ðàçëè÷íûå íîðìû è ïðîöåäóðû ïîääåðæà-
íèÿ èíñòèòóöèîíàëüíîãî ïîðÿäêà â îáùåñòâå (áîðüáà ñ êîððóïöè-
åé, äðóãèìè êðèìèíàëüíûìè ôîðìàìè), òàê è ïîñòàíîâëåíèÿ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, çàíÿòûõ îïåðàòèâíûì ðàñïðåäå-
ëåíèåì ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ ñîãëàñíî îáùèì ïðî-
ïîðöèÿì, çàëîæåííûì â ãîñáþäæåòå.

Ñõåìà 3. Ôàçû ñóáïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé

Ôîðìèðîâàíèå
ïîâåñòêè
äíÿ

Êîíòðîëü Ðàññìîòðåíèå
çà ðåàëèçàöèåé àëüòåðíàòèâíûõ
è îáðàòíàÿ ñâÿçü âàðèàíòîâ

Âíåäðåíèå Âûáîð
ïðèíÿòûõ ïîëèòè- è
354 ÷åñêèõ ðåøåíèé ëåãèòèìèçàöèÿ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 7. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ

Ïðàêòèêà îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé òåñíî ñâÿ-

çàíà ñ äâóìÿ óæå îáîçíà÷åííûìè àñïåêòàìè ïóáëè÷íîé ïîëèòèêè:
ðåãóëèðîâàíèåì îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ è èíñòèòóöèîíàëüíûìè
ñïîñîáàìè, èíñòðóìåíòàëüíûìè ñðåäñòâàìè ðóêîâîäñòâà ëþäüìè,
à çíà÷èò — ñ ñàìèì ôóíêöèîíèðîâàíèåì ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà
ñòðàíû.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. Êàêîâû îñíîâíûå êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû, â ðàìêàõ êîòî-
ðûõ èíòåðïðåòèðóåòñÿ ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ?
2.  ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôèêà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà â Ðîñ-
ñèè íà÷àëà XXI â.?
3.  ÷åì ñîñòîÿò ôóíêöèè ñóáúåêòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ
è ãðàæäàíñêîãî ó÷àñòèÿ â ñòðóêòóðå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà?
4. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä ñîîòíîøåíèåì ñîöèàëüíûõ ñèë íà ïî-
ëèòè÷åñêîé ñöåíå?
5. ×òî òàêîå «ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå» è «ãîñóäàðñòâåí-
íàÿ ïîëèòèêà»?
6.  ÷åì ñîñòîÿò îñîáåííîñòè ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
ëèòèêè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ?
7. Êàêîâû îñíîâíûå ôàçû ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé?
8. Êàêîé õàðàêòåð ïðèíèìàë ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ â Ðîññèè â
1990-å ãã.?
9. Ìîæåòå ëè âû äàòü îöåíêó ðàññòàíîâêè ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â
ïîñëåäíåì ñîñòàâå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû?
10. Îïèøèòå ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ ðåøåíèé â Ôåäå-
ðàëüíîì Ñîáðàíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Òåêñòû
Áóðäü¸ Ï. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòèêè. — Ì., 1993.
Âåéíãàñò Á. Ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû ñ ïîçèöèé êîíöåïöèè ðàöèî-
íàëüíîãî âûáîðà. — Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëå-
íèÿ. — Ì., 1999.
Ãàé Ïèòåðñ Á., Ðàéò Â. Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà è óïðàâëåíèå: â÷å-
ðà è ñåãîäíÿ. — Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. —
Ì., 1999.
Äîé÷ Ì. Ðàçðåøåíèå êîíôëèêòà (Êîíñòðóêòèâíûå è äåñòðóêòèâ-
íûå ïðîöåññû). — Ïîëèòîëîãèÿ: õðåñòîìàòèÿ. (Ñîñò. Ì.À.
Âàñèëèê). — Ì., 2000.
355
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Çàêîíîäàòåëüíûé ïðîöåññ â Ðîññèè: ãðàæäàíå è âëàñòü. (Ðåä. À.À.

Çàõàðîâ). — Ì., 1996.
Gross B. Political Process. — International Encyclopedia of Social
Sciences. Vol.12. (Greenstein F., Polsby N. Eds.) — N.Y. –
London, 1968.
Simon H. Administrative Behavior: The Study of Decision Making.
Processes in Administrative Organizations. — N.Y., 1997.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Âàñèëåíêî È.À. Àäìèíèñòðàòèâíî-ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå â
ñòðàíàõ Çàïàäà: ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Ôðàíöèÿ, Ãåðìà-
íèÿ. — Ì., 2000.
Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå: îñíîâû òåîðèè è îðãàíèçàöèè. (Ðåä.
Â.À. Êîçáàíåíêî). — Ì., 2000.
Çàêîíîäàòåëüíûé ïðîöåññ â ÑØÀ. (Ðåä. Ñ.À. Êî÷åðÿí). — Ì., 1990.
Êîñîëàïîâ Í.À. Ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêàÿ òèïîëîãèÿ êîíôëèêòà.
— Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â Ðîññèè: èíòåëëåêòóàëüíûé ïîèñê è
ðåàëüíîñòü. (Ðåä. À.Ä. Âîñêðåñåíñêèé). — Ì., 2000.
Êóïðÿøèí Ã.Ë., Ñîëîâüåâ À.È. Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå. —
Ì., 1996.
Ëîááèçì â Ðîññèè: ýòàïû áîëüøîãî ïóòè. — Ñîöèñ, 1996. — ¹ 3.
Ìàêàðåíêî Á.È. Óêàçû è çàêîíû: ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ çàêîíîäàòåëü-
íûõ ðåøåíèé. — Ïîëèòèÿ, 1997. — ¹ 3.
Íàãåëü Ñ. Ñîåäèíÿÿ êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèþ. — Ñî-
åäèíÿÿ êàïèòàëèçì, ñîöèàëèçì è äåìîêðàòèþ: ïðàêòè÷åñ-
êàÿ ïîëèòèêà â Ðîññèè è ÑØÀ. (Ðåä. Â. Ðóêàâèøíèêîâ,
Ñ. Íàãåëü). — Ì., 1999.
Ñàëìèí À.Ì. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ è äåìîêðàòèÿ. — Ñîöèàëüíî-
ïîëèòè÷åñêèå íàóêè, 1991. — ¹ 6.
Ñêèäìîð Ì. Äæ., Òðèïï Ì. Ê. Àìåðèêàíñêàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåí-
íîãî óïðàâëåíèÿ. — Ì., 1993.
Ñîëîâüåâ À.È. Ïðîòèâîðå÷èÿ ñîãëàñèòåëüíûõ ïðîöåññîâ â Ðîñ-
ñèè. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 5.
Lindblom Ch., Woodhouse E. The Policy-Making Process. —
Englewood Cliffs, 1993.

356
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8
Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

Political Change

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû

Ïðèðîäà, ñõîäñòâî è îòëè÷èå êàòåãîðèé ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîãî

ðàçâèòèÿ.
Ïðîáëåìàòèêà èçìåíåíèé â ðåòðîñïåêòèâå: îò àíòè÷íîñòè ê ïðîñâåùåí÷åñêîé ëèíåé-
íî-ïðîãðåññèñòñêîé ñõåìå ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ; îò ïåññèìèñòè÷åñêèõ êîíöåïöèé
«êðèçèñà çàïàäíîé öèâèëèçàöèè» êîíöà XIX — íà÷àëà XX ââ. ê âîññòàíîâëåíèþ îïòè-
ìèñòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé î ïåðñïåêòèâàõ ðàçâèòèÿ â êîíöåïöèÿõ ìîäåðíèçàöèè â
ñåðåäèíå XX â. Ãëàâíûå òåçèñû îáùåé òåîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Äèõîòîìèÿ «òðàäèöèîííîå — ñîâðåìåííîå» êàê ÿäðî òåîðèè ìîäåðíèçàöèè. Çàêðûòûå
òðàäèöèîííûå îáùåñòâà. Ðàçíîâèäíîñòè ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ. Îñíîâû ñîâðåìåííîãî
îáùåñòâà. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê ðîñò ñëîæíîñòè, ñïåöèàëèçàöèè è äèôôåðåíöèà-
öèè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Íåäîñòàòêè êëàññè÷åñêîé òåîðèè ìîäåðíèçàöèè.
Òèïû ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ: ðåôîðìà, ðåâîëþöèÿ, ïåðåâîðîò, ðåñòàâðàöèÿ, ïåðå-
ñìîòð êîíñòèòóöèè. Ñèñòåìàòèçàöèÿ èõ îáúÿñíåíèé è îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè.
Êàòåãîðèÿ Ñîâðåìåííîñòè/Ìîäåðíà. Êà÷åñòâà Ñîâðåìåííîñòè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåð-
íèçàöèÿ — ïðîöåññ, âåäóùèé ê ñòàíîâëåíèþ ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëè-
òèé, åå ïðåäïîñûëêè è ôàêòîðû. Ìîäåëè ìîäåðíèçàöèè Ä. Ðàñòîó è Ñ. Õàíòèíãòîíà.
Ñïîíòàííàÿ (ïåðâè÷íàÿ) è íàïðàâëÿåìàÿ (âòîðè÷íàÿ) ìîäåðíèçàöèÿ. Ïðîáëåìà «äîãî-
íÿþùåãî» ðàçâèòèÿ («ïîçäíåãî ñòàðòà»).
Òåìàòèêà ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ. Ïåðåîöåíêà ïîëîæåíèé òåîðèé ìîäåðíèçàöèè. Ïîëèòè-
÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ êàê òèïîëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå: êîíöåïöèè è ðåàëüíîñòü.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êàêîâà ïðèðîäà ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé?
2. ×òî îáùåãî è îñîáåííîãî â êàòåãîðèÿõ ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ è ðàçâèòèÿ?
3. Êàê èñòîðè÷åñêè ìåíÿëèñü ïðåäñòàâëåíèÿ î ðàçâèòèè?
4. Îáùåñòâà òðàäèöèîííûå è îáùåñòâà ñîâðåìåííûå: ïðèíöèïû òèïîëîãèè.
5. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ ðàçâèòèå è ìîäåðíèçàöèÿ?
6. Ñ ÷åì áûë ñâÿçàí ðîñò èíòåðåñà ê ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ è ìîäåðíèçàöèè â ñåðåäèíå XX â.?
7. ×òî òàêîå Ñîâðåìåííîñòü/Ìîäåðí? Êàêèå êà÷åñòâà ïðèñóùè ñîâðåìåííîìó îáùåñòâó?
8. Ñ êàêèìè ïðîáëåìàìè ñòàëêèâàþòñÿ ïåðåõîäíûå îáùåñòâà? Êàê ðåàãèðóåò íà íèõ ïîëè-
òè÷åñêàÿ íàóêà?

358 Ñ. 357: Âçÿòèå Áàñòèëèè, 1789 ã. Îôîðò Ïîëÿ Æàêîáà Ëàìèíè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

1. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÈÇÌÅÍÅÍÈÅ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÈÇÌÅ-

ÊÀÊ ÔÀÊÒÎÐ ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÍÅÍÈÅ — ïðåîáðàçîâàíèå
ñòðóêòóð, ïðîöåññîâ èëè öå-
ÐÀÇÂÈÒÈß ëåé, çàòðàãèâàþùåå ðàñïðåäå-
ëåíèå èëè îñóùåñòâëåíèå
âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé ïî óï-
1.1. Ïðèðîäà ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ ðàâëåíèþ êàêèì-ëèáî îáùå-
ñòâîì. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíå-
Âñå æèâîå, íàäåëåííîå ðàçóìîì, íåïðåìåííî äâèæåòñÿ, èçìå-
íèå ñîäåéñòâóåò ëèáî ïðèñïî-
íÿÿñü âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå. Ýòî åãî ñïîñîá ñóùåñòâîâàíèÿ. ñîáëåíèþ ñóùåñòâóþùåé ñè-
Ñ ôèëîñîôñêîé òî÷êè çðåíèÿ, èçìåíåíèå — åñòåñòâåííàÿ ôîðìà áû- ñòåìû âëàñòè è óïðàâëåíèÿ ê
òèÿ âñåõ îáúåêòîâ è ÿâëåíèé, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ïîñòîÿííûé íîâûì òðåáîâàíèÿì âðåìåíè
ïåðåõîä èç îäíîãî ñîñòîÿíèÿ â äðóãîå. Ó÷åíûå î÷åíü óáåäèòåëüíî è ìåíÿþùåéñÿ ñîöèàëüíîé
äîêàçàëè, ÷òî â èñòîðèè íå áûëî è íå ìîæåò áûòü ëèøåííûõ äåé- ñðåäå, ëèáî çàìåíå äàííîé ñè-
ñòåìû äðóãîé â ñèëó òîãî, ÷òî
ñòâèÿ è ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ ñîîáùåñòâ.
îíà íåñïîñîáíà è äàëåå ïîä-
Èçìåíåíèå â øèðîêîì ñìûñëå âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå ýâîëþöè- äåðæèâàòü ñâîå ýôôåêòèâíîå
îííûå ïðîöåññû, à òàêæå âîçíèêíîâåíèå íîâûõ ÿâëåíèé â ìèðå, ôóíêöèîíèðîâàíèå. Îñíîâ-
ïîòîìó êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîãî íûå òèïû — ïîëèòè÷åñêàÿ
ðàçâèòèÿ òåñíî ñâÿçàíû è ñîîòíîñÿòñÿ äðóã ñ äðóãîì, ñëåäîâà- ðåôîðìà, ðåâîëþöèÿ, ãîñó-
òåëüíî, îíè îáû÷íî ðàññìàòðèâàþòñÿ âîåäèíî. Ýòè ïîíÿòèÿ ïðè- äàðñòâåííûé ïåðåâîðîò, ðåñ-
íàäëåæàò ê ÷èñëó íàèáîëåå âàæíûõ è ÷àñòî óïîòðåáëÿåìûõ â ñî- òàâðàöèÿ, ÷àñòè÷íûé èëè ïîë-
íûé ïåðåñìîòð êîíñòèòóöèè.
âðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå.
Êàæäàÿ ïîëèòèÿ — æèâîé îðãàíèçì, ïîä÷èíÿþùèéñÿ âíóò- ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÐÀÇÂÈ-
ðåííåé ëîãèêå ñàìîðàçâèòèÿ è ðåàãèðóþùèé íà ñòèìóëû è âûçî- ÒÈÅ — âñÿ ñîâîêóïíîñòü äè-
âû, êîòîðûå ïîñòóïàþò êàê ñî ñòîðîíû îáùåñòâà, òàê è èç âíåø- íàìè÷íûõ ïðîöåññîâ, ðàçâåð-
íåé ñðåäû. Èñòîêè äèíàìèêè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì çàêëþ÷àþòñÿ òûâàþùèõñÿ â äàííîì îáùå-
â äèàëåêòèêå ðàçâèòèÿ, â ðàçðåøåíèè âíóòðåííèõ ïðîòèâîðå÷èé è ñòâå, êîòîðûå îïðåäåëÿþò ïå-
â îòâåòàõ íà âíåøíèå âîçäåéñòâèÿ. Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ìîæíî ðåìåíû âíóòðè åãî ïîëèòè-
÷åñêîé ñèñòåìû èëè æå åå çà-
è äoëæíî îáúÿñíÿòü êàê îïðåäåëåííûå ïåðåìåíû â ñîñòîÿíèÿõ
ìåùåíèå äðóãîé, êàê ïðàâèëî,
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, îáåñïå÷èâàþùèå öèêë åå âîñïðîèçâîäñòâà â íàïðàâëåíèè áîëüøåé ñïî-
(ñòàíîâëåíèå, ôóíêöèîíèðîâàíèå, ðàçâèòèå ñ âûõîäîì íà áîëåå ñîáíîñòè ñðåäñòâàìè óïðàâ-
âûñîêèé óðîâåíü). Âìåñòå ñ òåì, ìåæäó ïîíÿòèÿìè ïîëèòè÷åñêî- ëåíèÿ ñïðàâëÿòüñÿ ñ ïðåäúÿâ-
ãî ïðîöåññà, ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ è ðàçâèòèÿ åñòü ñóùåñòâåí- ëÿåìûìè òðåáîâàíèÿìè. Çàêî-
íîå ðàçëè÷èå. Åñëè ïðîöåññ âîñïðîèçâîäèò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòå- íîìåðíîñòè ïîëèòè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ îòðàæàþò óñòîé÷è-
ìó, òî èçìåíåíèÿ è ðàçâèòèå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íå ïðîñòî ïðå-
âûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó
îáðàçîâàíèå âíóòðåííèõ ñâîéñòâ ñèñòåìû, à åùå è åå ïåðåõîä â ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè è
èíîå êà÷åñòâåííîå ñîñòîÿíèå ëèáî ñìåíó îäíîãî ñèñòåìíîãî òèïà ïðàêòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü
äðóãèì. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ïîçâîëÿåò òàêæå ñîçäàòü äîâîëü- àêòîðîâ â ïîëèòè÷åñêîé ñôå-
íî ñëîæíûå è çàùèùåííûå îò âëèÿíèÿ äðóãèõ ïîäñèñòåì îáùå- ðå. Îíè ïðîÿâëÿþòñÿ êàê òåí-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé èíñòèòóòû, ñïîñîáíûå âêëþ÷àòü â ñâîþ îð- äåíöèè, ðåçóëüòèðóþùèå ñî-
áèòó è óïîðÿäî÷èâàòü ó÷àñòèå â ïîëèòèêå íîâûõ ãðóïï, ñòèìóëè- ÷åòàíèå ëèáî êîíôëèêò ðàç-
ëè÷íûõ èíòåðåñîâ, ÷òî è
ðîâàòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïåðåìåíû. îáóñëîâëèâàåò õàðàêòåð îñíî-
Ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ ïîñòîÿííû, ïîñêîëüêó íåò íåèçìåí- âàííûõ íà íèõ äåéñòâèé.
íûõ, ò.å. ïîëíîñòüþ ñòàòè÷íûõ, ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, ðàâíî êàê è 359
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÃÎÌÅÎÑÒÀÇ (ãð. homoios
— îäèíàêîâûé, ïîäîáíûé;
stasis — ñòîÿíèå, íåïîäâèæ-
íîñòü) — òåðìèí, çàèìñòâî-
âàííûé èç áèîëîãèè è îç-
íà÷àþùèé â ïîëèòîëîãèè:
1) îòíîñèòåëüíîå ïîñòîÿí-
ñòâî ñîñòàâà è êà÷åñòâ ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû; 2) ñîâî-
êóïíîñòü ñëîæíûõ ïðèñïî-
ñîáèòåëüíûõ ìåõàíèçìîâ,
óñòðàíÿþùèõ èëè ìàêñè-
ìàëüíî îãðàíè÷èâàþùèõ
âîçäåéñòâèå ðàçëè÷íûõ ôàê-
òîðîâ âíåøíåé èëè âíóòðåí-
íåé ñðåäû íà ñîñòîÿíèå ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
360
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñîâåðøåííî çàñòûâøèõ â îäíîì ñîñòîÿíèè, íåðàçâèâàþùèõñÿ îá-
ùåñòâ. Îäíàêî ñëåäóåò âñå æå ðàçãðàíè÷èâàòü äâà âèäà ðàçâèòèÿ —
äèíàìè÷åñêîå, êîòîðîå îñíîâàíî íà íåîáõîäèìîñòè ïîñòîÿííîãî
äâèæåíèÿ, äèêòóåìîãî ëîãèêîé èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, è ñòà-
öèîíàðíîå (ëàò. stationarius — íåïîäâèæíûé), ïîäïèòûâàåìîå ñëà-
áûìè ñîöèàëüíûìè èìïóëüñàìè, íå âûâîäÿùèìè èç ãîìåîñòàçà
ñòðóêòóðû òðàäèöèîííîãî òèïà.
Ñàì ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ ñîâðåìåííîãî èíäóñòðèàëüíîãî îá-
ùåñòâà äåëàåò äâèæåíèå âïåðåä íåîáðàòèìûì, à ïîëèòè÷åñêîå ðàç-
âèòèå — ïîñòóïàòåëüíî-âîñõîäÿùèì. Äîëãîâå÷íîñòü ïîëèòèé, èõ
ñîâåðøåíñòâîâàíèå çàâèñÿò îò âîçìîæíîñòåé îáùåñòâ èçìåíÿòü-
ñÿ è ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê íîâûì îáñòîÿòåëüñòâàì. Ñâåðõ òîãî, ñòà-
áèëüíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îòíþäü íå ðàâíîöåííà îòñóò-
ñòâèþ èçìåíåíèé â íåé. Íàïðîòèâ, óñòîé÷èâîñòü — ýòî õàðàêòå-
ðèñòèêà ñèñòåìíîé ñïîñîáíîñòè àäàïòèðîâàòüñÿ ê âíóòðåííèì è
âíåøíèì âëèÿíèÿì è ê îðãàíè÷åñêèì, íåíàñèëüñòâåííûì èçìåíå-
íèÿì â ñîñòàâå ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû, â ðàñïðåäåëåíèè ìàòåðèàëü-
íûõ è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è ò.ä. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå
ñèñòåìû îòðàæàåò åå àêòèâíóþ ðåàêöèþ íà ñòðóêòóðíûå, ôèíàí-
ñîâûå, ðåñóðñíûå è èíûå êðèçèñû ñîâðåìåííîãî èíäóñòðèàëüíî-
ãî îáùåñòâà, óêàçûâàþùèå íà íåäîñòàòêè åãî óñòðîéñòâà. Ìîáè-
ëèçóÿ ñâîé íåçàäåéñòâîâàííûé ïîòåíöèàë è ïðîâîäÿ ïåðåãðóïïè-
ðîâêó ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, îáùåñòâî òåì ñàìûì ìîæåò
âîññîçäàòü æèçíåñïîñîáíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû óæå íà áî-
ëåå âûñîêîì óðîâíå ðàâíîâåñèÿ.
Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå ïî-ðàçíîìó âëèÿåò íà àäàïòèâíûå âîç-
ìîæíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.  îäíèõ ñëó÷àÿõ ñèñòåìà, ìîáèëè-
çóÿ âíóòðåííèå ðåñóðñû, ñðàâíèòåëüíî ëåãêî ïðèñïîñàáëèâàåòñÿ ê
íîâûì ïîòðåáíîñòÿì è ïðåîáðàçîâàííîé ñðåäå, à çíà÷èò, ñàìîñòîÿ-
òåëüíî ïåðåìåùàåòñÿ íà áîëåå âûñîêèé óðîâåíü óñòîé÷èâîñòè. Âî
âòîðîì âàðèàíòå îäíó ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, íåñïîñîáíóþ ê ñàìî-
îáíîâëåíèþ, ñìåíÿåò äðóãàÿ, ñëåäîâàòåëüíî, äâèæåíèå èìååò íàïðàâ-
ëÿåìûé õàðàêòåð è îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, â ôîðñèðîâàííîì
ðåæèìå, íåèçáåæíî ïîâûøàþùåì íàãðóçêó íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòè-
òóòû, ñîöèàëüíî-êóëüòóðíóþ ñðåäó è îòäåëüíûå ãðóïïû îáùåñòâà.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ñýìþýë Õàíòèíãòîí è Õîñå Äîìèíãåñ îïðåäåëèëè ïîëèòè÷åñ-
êîå ðàçâèòèå ñëåäóþùèì îáðàçîì: ýòî «ñõåìà èçìåíåíèé, ïðî-
èñõîäÿùèõ â îáùåñòâå îïðåäåëåííîãî òèïà âñëåäñòâèå êîíêðåò-
íûõ ïðè÷èí è íàïðàâëåííûõ íà öåëè, äîñòèæåíèå êîòîðûõ ôóí-
êöèîíàëüíî íåîáõîäèìî äëÿ äàííîãî îáùåñòâà» («Ñïðàâî÷íèê
ïî ïîëèòè÷åñêîé íàóêå», 1975).
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

Ó÷åíûå ñ÷èòàþò, ÷òî ðàçâèòèå ïðîèñõîäèò ÷åðåç èçìåíåíèÿ è

îçíà÷àåò ðîñò: 1) ñëîæíîñòè (äèâåðñèôèêàöèÿ); 2) ñïåöèàëèçàöèè;
3) äèôôåðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ äàííîãî îáùåñòâà.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Äâóìÿ êëàññè÷åñêèìè, õîòÿ è ðàçíûìè ïî íàïðàâëåííîñòè èç-
ìåíåíèÿìè, ïðèìåðàìè óñëîæíåíèÿ, ñïåöèàëèçàöèè è äèôôå-
ðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ìîæíî ñ÷èòàòü ïîñëåôðàí-
êèñòñêóþ Èñïàíèþ è ñîâðåìåííóþ Þæíóþ Êîðåþ. Â îáîèõ
ãîñóäàðñòâàõ — èõ íàñåëåíèå ñëàáî âîñïðèíèìàëî èäåè ïîëè-
òè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà — ñòàíîâëåíèå ñîâðåìåííûõ
èíñòèòóòîâ (ò.å. ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå) áûëî ðåàêöèåé íà ñî-
çäàíèå îñíîâ èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, êîòîðîå íå ìîãëî ïðî-
ãðåññèðîâàòü äàëüøå áåç ïîÿâëåíèÿ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû îá-
ðàòíûõ ñâÿçåé «îáùåñòâî — ãîñóäàðñòâî».
Îáðàçîâàíèþ ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà â
ïîñëåôðàíêèñòñêîé Èñïàíèè áëàãîïðèÿòñòâîâàë îòíîñèòåëü-
íî âûñîêèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé óðîâåíü, äîñòèãíóòûé
çà ãîäû àâòîðèòàðèçìà. Ñðåäè ôàêòîðîâ, óñêîðèâøèõ ïîëè-
òè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, âûäåëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ êîíñòðóêòèâ-
íîãî ðåôîðìèñòñêîãî áëîêà ñèë öåíòðèñòñêîé îðèåíòàöèè.
Ôîðñèðîâàííûé ðîñò ýêîíîìèêè èìåë ñëåäñòâèåì ôîðìèðî-
âàíèå èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà â Þæíîé Êîðåå, ñ êîíöà
1970-õ ãã. âñå íàñòîé÷èâåå òðåáîâàâøåãî ñâîáîäû ñàìîâûðà-
æåíèÿ. Ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1980-õ ïîëèòè÷åñêàÿ ëèáåðàëèçà-
öèÿ äîâîëüíî áûñòðî ïðåîáðàçèëà þæíîêîðåéñêèé ñîöèóì,
ñïîñîáñòâîâàëà ðàçâèòèþ ïàðòèé, óòâåðæäåíèþ ïðèíöèïîâ
ïðåäñòàâèòåëüñòâà èíòåðåñîâ êàê îáùåçíà÷èìîé ñîöèàëüíîé
íîðìû. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ÿâíî ñòèìóëèðîâàë óñòîé÷è-
âûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, ïîçâîëèâøèé ìàññîâîìó ñîçíàíèþ
åñòåñòâåííî óñâàèâàòü íîâûå äëÿ Þæíîé Êîðåè ïðåäñòàâëå-
íèÿ è öåííîñòè.

Èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïóòåì

óñëîæíåíèÿ, ñïåöèàëèçàöèè è äèôôåðåíöèàöèè âñåãî êîìïëåêñà
ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé ñîçäàåò áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ âûðà-
æåíèÿ è îñóùåñòâëåíèÿ ñàìûõ ìíîãîîáðàçíûõ èíòåðåñîâ. Âûâîä
èç ñêàçàííîãî: â ñîâðåìåííîì ìèðå ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ïðèñó-
ùå ñèñòåìàì ðàçíûõ òèïîâ è óðîâíåé — êàê àâòîðèòàðíûì, òàê è
äåìîêðàòè÷åñêèì, ïðè÷åì åãî ñòèìóëîì ñëóæàò ýêîíîìè÷åñêèå ôàê-
òîðû èíäóñòðèàëüíîãî òèïà.
Èíòåðåñ ê ïðîáëåìàòèêå ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ è ïîëèòè-
÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè â ïîñëåäíèå äåñÿòè-
ëåòèÿ ÿâíî ðàñòåò. Äàííàÿ òåíäåíöèÿ íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíà ñ
ïîÿâëåíèåì ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ìíîæåñòâà íîâûõ ãîñó- 361
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÐÎÃÐÅÑÑ (ëàò. progres-
sus — äâèæåíèå âïåðåä, óñ-
ïåõ) — íàïðàâëåíèå ðàçâè-
òèÿ ñ ïåðåõîäîì îò íèçøåãî
ê âûñøåìó, îò ìåíåå ñîâåð-
øåííîãî ê áîëåå ñîâåðøåí-
íîìó. Ïðîãðåññ ìîæíî çà-
ôèêñèðîâàòü â ñîñòîÿíèè
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â öå-
ëîì, â åå ñòðóêòóðå è â êà-
÷åñòâå åå îòäåëüíûõ ýëå-
ìåíòîâ. Ïðîòèâîïîëîæíîå
ïîíÿòèå — ðåãðåññ.
ÎÄÍÎËÈÍÅÉÍÎÑÒÜ —
òåîðèÿ, êîòîðàÿ óòâåðæäàåò
ñóùåñòâîâàíèå åäèíñòâåí-
íîé ëèíèè ðàçâèòèÿ ÷åëîâå-
÷åñêîãî îáùåñòâà — îò ïðî-
ñòîãî ê áîëåå ñëîæíîìó — è
ïðåäïîëàãàåò, ÷òî âñå îáùå-
ñòâà, âîñõîäÿ ïî ïóòè ýâîëþ-
öèè, äîëæíû ïðåîäîëåâàòü
îäíè è òå æå ñòàäèè.
362
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
äàðñòâ, à çíà÷èò, ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïîíèìà-
íèÿ òðàåêòîðèè èõ ïðîäâèæåíèÿ âïåðåä, ê áîëåå ñîâåðøåííûì ïî-
ëèòèêî-ýêîíîìè÷åñêèì ñîñòîÿíèÿì.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Äýâèä Àïòåð ïèøåò, ÷òî «íîâàÿ» ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ ñ
åå àêöåíòîì íà ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ ïîÿâèëàñü â àòìîñôåðå îá-
ùåãî îïòèìèçìà ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà. «Ïðåäïîñûëêè è ïåð-
ñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ïðåäñòàâëÿëèñü áëàãîì, çëîì æå ñ÷èòàëèñü
êîììóíèçì è õîëîäíàÿ âîéíà». Òàêîé ïîñòàíîâêîé âîïðîñà âîñ-
ïîëüçîâàëèñü ñòðàíû òðåòüåãî ìèðà, áàëàíñèðîâàâøèå ìåæäó
ÑØÀ è ÑÑÑÐ. Äëÿ àìåðèêàíöåâ ïîëèòè÷åñêàÿ ïðîáëåìà ãëî-
áàëüíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñâîåãî âëèÿíèÿ ñâîäèëàñü ê íåîáõî-
äèìîñòè ñî÷åòàíèÿ äåêîëîíèçàöèè, äåìîêðàòèçàöèè íîâûõ ãî-
ñóäàðñòâ è ïåðåîðèåíòàöèè èõ íàöèîíàëèçìà íà íàöèåñòðîèòåëü-
ñòâî, ÷òî òðåáîâàëî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
òàêîé ïðîãðàììû ñòàëà î÷åíü ïîëåçíîé òåîðèÿ ðàçâèòèÿ, ïðåä-
ïîëàãàâøàÿ, ÷òî ðàçâèâàþùèéñÿ ìèð îáÿçàòåëüíî âîñïðîèçâå-
äåò îñíîâíûå ïîëèòè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è êóëüòóðíûå öåííîñ-
òè è èíñòèòóòû çàïàäíûõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí («Ïîëèòè÷åñ-
êàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»).
1.2. Ñòàíîâëåíèå ïðîáëåìàòèêè ïîëèòè÷åñêîãî
èçìåíåíèÿ è ðàçâèòèÿ â ðåòðîñïåêòèâå
Ñàìà òåìà èçìåíåíèé äàëåêî íå íîâà äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
Åùå â àíòè÷íîñòè ôèëîñîôû âûäåëèëè åå è ïî-ñâîåìó èññëåäîâà-
ëè. Ïðîáëåìû óñòîé÷èâîñòè ãîñóäàðñòâ è ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé
áûëè â öåíòðå âíèìàíèÿ óæå Ïëàòîíà è Àðèñòîòåëÿ. Ïîÿâèâøà-
ÿñÿ â èõ ðàáîòàõ òèïîëîãèÿ òðåõ «ïðàâèëüíûõ» ôîðì ïðàâëåíèÿ (àðè-
ñòîêðàòèÿ, ìîíàðõèÿ è ïîëèàðõèÿ) è òðåõ «íåïðàâèëüíûõ» (òèìîê-
ðàòèÿ, äåñïîòèÿ è äåìîêðàòèÿ) îïèñûâàëà îïðåäåëåííóþ ïîëèòè-
÷åñêóþ äèíàìèêó ïåðåõîäà îò îäíîé èç íèõ ê äðóãîé. Îäíàêî ýòè
ìûñëèòåëè ñäåëàëè ðàçíûå âûâîäû. Ïëàòîí — ïåññèìèñò, îí âèäåë
â ñîâðåìåííîì åìó ïîëèòè÷åñêîì ìèðå ïî ïðåèìóùåñòâó âûðîæ-
äåíèå, ïîíèìàåìîå êàê ÷åðåäà ïåðåìåí, äâèæåíèå îò àðèñòîêðàòèè
ê òèìîêðàòèè, çàòåì ê îëèãàðõèè, îò íåå — ê äåìîêðàòèè è, íàêî-
íåö, ê òèðàíèè.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Òèìîêðàòèÿ (èëè òèìàðõèÿ — ãð. time — ÷åñòü, áîãàòñòâî) —
ïî Ïëàòîíó, ñèñòåìà ïðàâëåíèÿ, îñíîâàííàÿ íà ÷åñòîëþáèè,
ñîïåðíè÷åñòâå è «ÿðîñòíîì äóõå» è ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé
ïðîìåæóòî÷íóþ ôîðìó âûðîæäåíèÿ àðèñòîêðàòè÷åñêîãî
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ïðàâëåíèÿ (ïðåäøåñòâóåò îëèãàðõèè), ïðè êîòîðîì ó âëàñòè

íàõîäÿòñÿ íåìíîãèå ïðàâèòåëè-âîèíû. Áëàãî è öåëü èõ äåÿ-
òåëüíîñò蠗 ëè÷íàÿ âîèíñêàÿ äîáëåñòü è ñëàâà. Òèìîêðàòèÿ,
òàêèì îáðàçîì, ÿâëÿåòñÿ âîåííûì ãîñóäàðñòâîì, ïîñòîÿííî
ó÷àñòâóþùåì â âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ. Àðèñòîòåëü îòíî-
ñèë òèìîêðàòèþ ê õóäøèì òèïàì ïðàâëåíèÿ.

Âûøåíàçâàííàÿ òèïîëîãèÿ ôîðì ïðàâëåíèÿ è èõ âîñõîäÿùåãî

èëè íèñõîäÿùåãî ðàçâèòèÿ — îäíà èç íàèáîëåå äåéñòâåííûõ êîí-
öåïòóàëüíûõ ñõåì â èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  òåõ èëè èíûõ
âàðèàöèÿõ îíà ïðèñóòñòâóåò â òðóäàõ òàêèõ âûäàþùèõñÿ ìûñëèòå-
ëåé, êàê Öèöåðîí, Íèêêîëî Ìàêèàâåëëè, Æàí Áîäåí, Äæîí Ëîêê,
Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸ è äð. Íî òîëüêî ýïîõà Ïðîñâåùåíèÿ âíåñëà
ïðèíöèïèàëüíî íîâûå êîìïîíåíòû â ýòè òðàäèöèîííûå ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ î ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèÿõ — ïðîãðåññèçì è îäíîëèíåé-
íîñòü ðàçâèòèÿ. Ïîÿâëåíèå ÷åëîâåêà ýêîíîìè÷åñ-
×åðåç ýòè îïîðíûå êàòåãîðèè âûðàæàëà ñåáÿ ñòàíîâèâøàÿñÿ êîãî (homo economicus).
âñå áîëåå ñîâåðøåííîé ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, ïîëèòè÷åñ- Ââåðõó: Âëèÿòåëüíûé òîðãîâåö è
áàíêèð ßêîá Ôóããåð (XV–XVI ââ.)
êàÿ è äóõîâíàÿ ðåàëüíîñòü Åâðîïû. Ïðîñâåùåíèå îòìåòèëî ðîæ-
èç ã. Àóãñáóðãà ñî ñâîèì áóõãàë-
äåíèå íîâîåâðîïåéñêîé öèâèëèçàöèè, ïðèçíàêè êîòîðîé — äóõ òåðîì. Àêâàðåëü.
íåïðåêðàùàþùåãîñÿ èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîèñêà è ñîöèàëüíîãî Âíèçó: Ìåíÿëà ñ æåíîé. Êàðòèíà
íîâàòîðñòâà, ïîñòóïàòåëüíîå óòâåðæäåíèå èäåîëîãèè ñâîáîäíî- Êâåíòèíà Ìàññåéñà, 1514.
ãî òîâàðîîáìåíà, èíäèâèäóàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè è ñàìîöåí-
íîñòè ëè÷íîñòè. Èíäóñòðèàëüíàÿ öèâèëèçàöèÿ Íîâîãî âðåìåíè
ñîçäàëà ÷åëîâåêà ýêîíîìè÷åñêîãî (ëàò. Homo economicus), ò.å. ñó-
âåðåííîãî èíäèâèäà, îñíîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè êîòîðîãî óæå áûëè
ïî÷òè îñâîáîæäåíû îò «òðàäèöèîííûõ» ñîöèàëüíî-èíñòèòóöè-
îíàëüíûõ îãðàíè÷åíèé. Ïîÿâëåíèå íîâûõ ìîòèâàöèé îùóùàëîñü
è â ïîëèòè÷åñêîì ðàçâèòèè.
Ñâîè äåéñòâèÿ ÷åëîâåê ñòàë ñîãëàñîâûâàòü ñ ñîáñòâåííûìè
èíòåðåñàìè, è ïîäîáíûé èñòîðè÷åñêèé ïåðåëîì çíàìåíîâàë ïðå-
âðàùåíèå ïîëèòèêè â îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîå ïðîñòðàíñòâî
îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, óïðàâëÿåìîå âíóòðåííèìè çàêîíîìåð-
íîñòÿìè è ëîãèêîé ðàçâèòèÿ. Ïîæàëóé, ñ ýòîãî âðåìåííoãî ðóáåæà
ïîëèòèêà ñòàíîâèòñÿ ñôåðîé ïîñòîÿííûõ èçìåíåíèé, âïîëíå òî÷íî
îòðàæàþùèõ äèíàìèêó áûñòðî èíäóñòðèàëèçèðóþùåéñÿ ýêîíîìè-
êè. Òàêèì îáðàçîì, èçìåíåíèÿ óæå íà÷àëè ïîíèìàòüñÿ êàê îñîçíàí-
íûå è íàïðàâëåííûå, èáî áûëî î÷åâèäíî, ÷òî îíè ïîñòåïåííî ïðè-
âîäèëè ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû âî âñå áîëüøåå ñîîòâåòñòâèå ñ
ïîñëåäîâàòåëüíî ðàçâèâàþùåéñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóê-
òóðîé, ñ âíóòðåííåé ïðèðîäîé ÷åëîâåêà êàê ðàöèîíàëüíî ìûñëÿ-
ùåãî è äåéñòâóþùåãî ñóùåñòâà, îò ðîæäåíèÿ íàäåëåííîãî íåîòúåì-
ëåìûìè ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè. Ýòî «ïðîãðåññèâíîå», âîñõîäÿ-
ùåå äâèæåíèå âåëî, êàê òîãäà êàçàëîñü, ê èäåàëó íàðîäíîãî 363
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ïðàâëåíèÿ. Ïîäîáíîå ïîíèìàíèå ñîäåðæàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ îòñòàèâàë, íàïðèìåð, Æàí Êîíäîðñå.
Æàí Àíòóàí Íèêîëà ÊÎÍÄÎÐÑÅ
(1743, Ðèáìîíò — 1794, Áóð-ëÿ-
Ðýí) — ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-
ïðîñâåòèòåëü, âûäâèíóâøèé
ïðåäñòàâëåíèå î ïðîãðåññå êàê î
áåñêîíå÷íîì ñîâåðøåíñòâîâàíèè
÷åëîâå÷åñòâà; ìàòåìàòèê,
ñîöèîëîã; ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü
364
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Íàøè íàäåæäû íà óëó÷øåíèå ñîñòîÿíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà
â áóäóùåì ìîãóò áûòü ñâåäåíû ê òðåì âàæíûì ïîëîæåíè-
ÿì: óíè÷òîæåíèå íåðàâåíñòâà ìåæäó íàöèÿìè, ïðîãðåññ ðà-
âåíñòâà ìåæäó ðàçëè÷íûìè êëàññàìè òîãî æå íàðîäà, íàêî-
íåö, äåéñòâèòåëüíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ÷åëîâåêà.
Æ. Êîíäîðñå, «Ýñêèç èñòîðè÷åñêîé êàðòèíû ïðîãðåññà
÷åëîâå÷åñêîãî ðàçóìà»
ÊÎÍÄÎÐÑÅ (Condorcet), Æàí Àíòóàí Íèêîëà (1743, Ðèáìîíò —
1794, Áóð-ëÿ-Ðýí) — ìàðêèç, ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòèòåëü, âûä-
âèíóâøèé ïðåäñòàâëåíèå î ïðîãðåññå êàê î áåñêîíå÷íîì ñîâåðøåíñòâî-
âàíèè ÷åëîâå÷åñòâà; ìàòåìàòèê, ñîöèîëîã; ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü. Çà
ðàáîòû â îáëàñòè ãåîìåòðèè, èíòåãðàëüíûõ âû÷èñëåíèé è àñòðîíîìèè
Êîíäîðñå âûáðàí â 1769 ÷ëåíîì Ôðàíöóçñêîé àêàäåìèè íàóê, à ñ 1785 —
åå ïîñòîÿííûì ñåêðåòàðåì; ÿâëÿëñÿ ÷ëåíîì ìíîãèõ åâðîïåéñêèõ àêàäå-
ìèé íàóê, â ò.÷. Ïåòåðáóðãñêîé. Êîíäîðñå ïå÷àòàëñÿ â «Ýíöèêëîïåäèè»
Ä. Äèäðî, áûë çíàêîì ñî ìíîãèìè ôèëîñîôàìè-ïðîñâåòèòåëÿìè. Êîí-
äîðñå ïðèâåòñòâîâàë ðåâîëþöèþ 1789; áûë èçáðàí â 1791 â Çàêîíîäà-
òåëüíîå ñîáðàíèå, ñòàâ åãî ñåêðåòàðåì; âíåñ ñóùåñòâåííûé âêëàä â ðàç-
ðàáîòêó ðåôîðìû ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ. Îäíèì èç ïåðâûõ ìûñëèòåëü
ïîääåðæàë èäåþ ñîçäàíèÿ ðåñïóáëèêè âî Ôðàíöèè, îòñòðàíåíèå êîðîëÿ
îò âëàñòè è ñîçûâ Íàöèîíàëüíîãî êîíâåíòà; ó÷àñòâîâàë â ðàçðàáîòêå êîí-
ñòèòóöèè, âûäâèíóâ ñîáñòâåííûé ïðîåêò. Âî âðåìÿ ñóäà íàä êîðîëåì
Ëþäîâèêîì XVI Êîíäîðñå âûñòóïèë ïðîòèâ ñìåðòíîãî ïðèãîâîðà è ðåç-
êî êðèòèêîâàë ïîëèòèêó ÿêîáèíöåâ, ÷òî ÿâèëîñü ïðè÷èíîé åãî çàî÷íîãî
(îí ñêðûâàëñÿ) îñóæäåíèÿ íà ñìåðòü ðåæèìîì Ðîáåñïüåðà.
Àâòîð ðàçíîîáðàçíûõ ïî òåìàòèêå ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: êëàññè÷åñ-
êèé òðóä ïî òåîðèè âåðîÿòíîñòè «Ýññå ïî ïðèìåíåíèþ âåðîÿòíîñòíîãî
àíàëèçà ê ðåøåíèÿì áîëüøèíñòâà» (1785; ïåðåèçä. 1805 ïîä íàçâ. «Ýëå-
ìåíòû ðàñ÷åòà âåðîÿòíîñòåé è åãî ïðèìåíåíèå â àçàðòíûõ èãðàõ, ëîòå-
ðåå è ÷åëîâå÷åñêèõ ðåøåíèÿõ»); áîëåå 50 áèîãðàôèé âûäàþùèõñÿ ôðàí-
öóçîâ, â ò.÷. Âîëüòåðà (1789); ñàìûé çíàìåíèòûé òðóä — «Ýñêèç èñòîðè-
÷åñêîé êàðòèíû ïðîãðåññà ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçóìà» (1795).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Êîíäîðñå ðàçðàáàòûâàë
ãèïîòåçó îá èñòîðè÷åñêîì ïðîãðåññå ÷åëîâå÷åñòâà, íàïðàâëåííîì ê åãî
àáñîëþòíîìó ñîâåðøåíñòâó. Ïåðâîíà÷àëüíî ÷åëîâåê íàõîäèëñÿ â ñî-
ñòîÿíèè âàðâàðñòâà, ïðàêòè÷åñêè íè÷åì íå îòëè÷àÿñü îò æèâîòíûõ. Ýâî-
ëþöèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ñòàëà âîçìîæíîé áëàãîäàðÿ ïðîãðåññó ðàçóìà, êî-
òîðûé ñêëàäûâàåòñÿ êàê åäèíñòâî äîáðîäåòåëè, ñ÷àñòüÿ, ïðîñâåùåíèÿ.
Èíà÷å ãîâîðÿ, ïðîãðåññ â èñòîðèè îáåñïå÷èâàåòñÿ íå èìåþùèì ïðåäå-
ëîâ ðàñïðîñòðàíåíèåì ÷åëîâå÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé, ÿâëÿÿñü, òàêèì
îáðàçîì, áåçãðàíè÷íûì ñîâåðøåíñòâîâàíèåì. ×åëîâå÷åñêèé ðîä ïðî-
øåë 9 ñòàäèé («âåëèêèõ ýïîõ») ðàçâèòèÿ ðàçóìà. Ïî ìíåíèþ Êîíäîð-
ñå, åãî ñîâðåìåííèêè âñòóïàëè â 10 ñòàäèþ (ñî âðåìåíè Ôðàíöóçñêîé
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ðåâîëþöèè). Îí ñ÷èòàë, ÷òî ýòà ýïîõà áóäåò õàðàêòåðèçîâàòüñÿ ïîëíîé

ðåàëèçàöèåé òðåõ òåíäåíöèé, íà÷àëî êîòîðûì áûëî ïîëîæåíî â ïðå-
äûäóùèå èñòîðè÷åñêèå ïåðèîäû: ïðåîäîëåíèå íåðàâåíñòâà ìåæäó íà-
öèÿìè; óíè÷òîæåíèå ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà; íàêîíåö, èíòåëëåêòó-
àëüíîå, ìîðàëüíîå è ôèçè÷åñêîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñàìîãî ÷åëîâåêà.
Ãðÿäóùåå ðàâåíñòâî Êîíäîðñå ïîíèìàë êàê ðàâåíñòâî ïðàâ è ñâîáîä;
áîëåå òîãî, ñâîáîäà è ðàâåíñòâî âçàèìíî ãàðàíòèðóþò äðóã äðóãà. Èñ-
õîäÿ èç îïòèìèñòè÷åñêîãî âèäåíèÿ ÷åëîâåêà è íåîãðàíè÷åííîãî ïî-
òåíöèàëà åãî ðàçâèòèÿ, Êîíäîðñå ïðèøåë ê òàêèì âûâîäàì: ëþäè íå
äîëæíû äåëèòüñÿ íà ïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ, à âàæíåéøèé ôàêòîð
ïðîãðåññà — âñåîáùåå îáðàçîâàíèå.
Ìíîãèå òåîðåòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ êîíöåïöèè Êîíäîðñå, åãî îïòè-
ìèçì áûëè âîñïðèíÿòû ñîöèàëüíûìè ôèëîñîôàìè XIX â., íàïðèìåð,
Î. Êîíòîì, êîòîðûé â öåëîì ðàçäåëÿë ïîäõîä ýòîãî ìûñëèòåëÿ ê ïðî-
áëåìå ïðîãðåññà.

Ëèíåéíî-ïðîãðåññèñòñêàÿ ñõåìà ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (â ÷àñ-

òíîñòè ïðåäëîæåííàÿ Êîíäîðñå) â ÕIÕ â. ñïåöèôè÷åñêèì îáðàçîì
âîñïðîèçâîäèòñÿ â ìàðêñèçìå ñ åãî ïðåäñòàâëåíèåì î ëèíåéíîñòè
èñòîðèè è êîíöåïöèåé ñìåíû îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìà-
öèé. Äëÿ Êàðëà Ìàðêñà è Ôðèäðèõà Ýíãåëüñà ïîëèòè÷åñêèå èçìåíå-
íèÿ (äèíàìè÷åñêèå ïðîöåññû â íàäñòðîéêå) îòðàæàëè êà÷åñòâåííûå
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ñäâèãè â áàçèñå. Íàðÿäó ñ î÷åâèäíûìè
äîñòèæåíèÿìè â ïîíèìàíèè ïðîáëåì ðàçâèòèÿ, òàêàÿ æåñòêàÿ åãî
òðàêòîâêà çíà÷èòåëüíî óïðîùàëà èñòîðè÷åñêèé ïðîöåññ, ìåøàëà åãî
îáúåìíîìó âîñïðèÿòèþ.

Èòàê, ãîñóäàðñòâî ñóùåñòâóåò íå èçâå÷íî. Áûëè îáùåñòâà, êî-

òîðûå îáõîäèëèñü áåç íåãî, êîòîðûå ïîíÿòèÿ íå èìåëè î ãî-
ñóäàðñòâå è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Íà îïðåäåëåííîé ñòó-
ïåíè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðàÿ íåîáõîäèìî ñâÿçàíà
áûëà ñ ðàñêîëîì îáùåñòâà íà êëàññû, ãîñóäàðñòâî ñòàëî â ñèëó
ýòîãî ðàñêîëà íåîáõîäèìîñòüþ. Ìû ïðèáëèæàåìñÿ òåïåðü áû-
ñòðûìè øàãàìè ê òàêîé ñòóïåíè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, íà
êîòîðîé ñóùåñòâîâàíèå ýòèõ êëàññîâ íå òîëüêî ïåðåñòàëî áûòü
íåîáõîäèìîñòüþ, íî ñòàíîâèòñÿ ïðÿìîé ïîìåõîé ïðîèçâîä-
ñòâó. Êëàññû èñ÷åçíóò òàê æå íåèçáåæíî, êàê íåèçáåæíî îíè
â ïðîøëîì âîçíèêëè. Ñ èñ÷åçíîâåíèåì êëàññîâ èñ÷åçíåò íå-
èçáåæíî ãîñóäàðñòâî. Îáùåñòâî, êîòîðîå ïî-íîâîìó îðãàíè-
çóåò ïðîèçâîäñòâî íà îñíîâå ñâîáîäíîé è ðàâíîé àññîöèàöèè
ïðîèçâîäèòåëåé, îòïðàâèò âñþ ãîñóäàðñòâåííóþ ìàøèíó òóäà,
ãäå åé áóäåò òîãäà íàñòîÿùåå ìåñòî: â ìóçåé äðåâíîñòåé, ðÿ-
äîì ñ ïðÿëêîé è ñ áðîíçîâûì òîïîðîì.
Ô. Ýíãåëüñ, «Ïðîèñõîæäåíèå ñåìüè, ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè è ãîñóäàðñòâà â ñâÿçè ñ èññëåäîâàíèÿìè
Ëüþèñà Ã. Ìîðãàíà» 365
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

1.3. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ ñîâðåìåííûõ êîíöåïöèé

ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
 ñåðåäèíå ÕÕ ñòîëåòèÿ ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ñðàâíèòåëüíûõ
ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé íà÷àëñÿ íîâûé ýòàï â ðàçðàáîòêå òå-
îðèè ðàçâèòèÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îí áûë îáóñëîâëåí ñâîåîáðàç-
íûì âîññòàíîâëåíèåì â ïîëèòîëîãèè òîãî âðåìåíè ïðåäñòàâëåíèé
î ïðîãðåññèçìå è îäíîëèíåéíîñòè ðàçâèòèÿ: â óñëîâèÿõ ïîñëåâî-
åííîãî ìèðíîãî ñòðîèòåëüñòâà ëþáûå, äàæå ñàìûå ñëîæíûå ïðî-
áëåìû êàçàëèñü ðåøàåìûìè, à ñ äðóãî頗 íåîáõîäèìîñòüþ ïåðå-
ñìîòðà íàèáîëåå óÿçâèìûõ â ìåòîäîëîãè÷åñêîì ïëàíå ïðåäïîëî-
æåíèé, ñäåëàííûõ ó÷åíûìè â èíóþ èñòîðè÷åñêóþ ýïîõó, âíåøíå
ïîõîæóþ (íàïðèìåð, îïòèìèçìîì è âåðîé âî âñåñèëèå ÷åëîâå÷åñ-
êîãî ðàçóìà) íà ïåðâûå ïîñëåâîåííûå äåñÿòèëåòèÿ.
Ôèëîñîôû îñìûñëèâàþò ðàçâèòèå êàê åñòåñòâåííîå, çàêîíîìåð-
íîå êà÷åñòâåííîå èçìåíåíèå ìàòåðèàëüíûõ è èäåàëüíûõ îáúåêòîâ,
êîòîðîìó âíóòðåííå ïðèñóùè íåîáðàòèìîñòü è íàïðàâëåííîñòü.
Ïîëèòîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê ôåíîìåíó ðàçâèòèÿ îçíà÷àåò âûÿâëå-
íèå è îáúÿñíåíèå âñåîáùèõ õàðàêòåðèñòèê ìíîãîîáðàçèÿ ñâÿçåé,
îòíîøåíèé è ïðîöåññîâ ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè, èáî â ðåçóëüòà-
òå ðàçâèòèÿ âîçíèêàåò íîâîå ñîñòîÿíèå îáùåñòâåííîé ñôåðû.
Îáùàÿ òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñëàãàåòñÿ èç îáèëèÿ
êîíöåïöèé, ðàññìàòðèâàþùèõ åãî ñ ðàçëè÷íûõ ñòîðîí è ïðåäëà-
ãàþùèõ ñâîè ñõåìû íàó÷íîãî îáîñíîâàíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ïðî-
áëåìû. Íèæå â âèäå òåçèñîâ ïåðå÷èñëåíû òîëüêî ñàìûå çíà÷è-
ìûå èç íèõ.
1. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòè堗 ïðåäïîñûëêà ýêîíîìè÷åñêîãî
ïðîãðåññà. Êîãäà âïåðâûå â êà÷åñòâå íàó÷íûõ áûëè ñôîðìóëèðî-
âàíû ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ïîòðåáíîñòè ïðåîáðà-
çîâàíèÿ ñòàãíèðóþùåé ýêîíîìèêè â äèíàìè÷íóþ, ñïîñîáíóþ îáåñ-
ïå÷èòü ñàìîïîääåðæèâàþùèéñÿ ðîñò, ýêîíîìèñòû óêàçàëè íà òî,
÷òî ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå óñëîâèÿ ìîãóò ñûãðàòü ðåøàþ-
ùóþ ðîëü â ïðèîñòàíîâêå èëè óñêîðåíèè ðîñòà äóøåâîãî äîõîäà.
Êîíöåïöèè òàêîãî ðîäà òðàêòóþò ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê òà-
êîå ñîñòîÿíèå ïîëèòèè, êîòîðîå ìîæåò îáëåã÷èòü äîñòèæåíèå ýêî-
íîìè÷åñêîãî ðîñòà.
2. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòè堗 òèïè÷íàÿ äëÿ èíäóñòðèàëüíûõ
îáùåñòâ ïîëèòèêà. Ýòà âåñüìà ðàñïðîñòðàíåííàÿ êîíöåïöèÿ, òàê-
æå òåñíî ñâÿçàííàÿ ñ ýêîíîìè÷åñêèì àíàëèçîì, ñîäåðæèò â ñåáå
àáñòðàêòíîå ïðåäñòàâëåíèå î íåêîåé òèïè÷íîé äëÿ âûñîêîðàç-
âèòûõ ñòðàí ïîëèòèêå. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî èíäóñòðèàëüíîå îá-
ùåñòâî ñîçäàåò óíèâåðñàëüíóþ ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ê
366 êîòîðîé ñïîñîáíî óñòðåìèòüñÿ êàæäîå îáùåñòâî âíå çàâèñèìîñ-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

òè îò ñîñòîÿíèÿ ñâîåé ïðîìûøëåííîñòè. Ñ äàííîé òî÷êè çðåíèÿ,

èíäóñòðèàëüíûå îáùåñòâà (íå èìååò çíà÷åíèÿ — äåìîêðàòè÷åñ-
êèå èëè íåò) óñòàíàâëèâàþò èçâåñòíûå ñòàíäàðòû ïîëèòè÷åñêî-
ãî ïîâåäåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíñòèòóòîâ, êîòîðûå è ñîñòàâ-
ëÿþò ñóòü ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñ öåëÿìè, ïîäõîäÿùèìè äëÿ
ëþáûõ äðóãèõ ñèñòåì.
Ñïåöèôè÷åñêèìè êà÷åñòâàìè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, òàêèì
îáðàçîì, ñòàíîâÿòñÿ îïðåäåëåííûå ìîäåëè ïðåäïîëîæèòåëüíî ðà-
öèîíàëüíîãî è îòâåòñòâåííîãî ïîâåäåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà: îòêàç îò
îïðîìåò÷èâûõ äåéñòâèé, óãðîæàþùèõ çàêîííûì èíòåðåñàì çíà-
÷èòåëüíûõ ñëîåâ îáùåñòâà; àêöåíò íà ñîöèàëüíûõ ïðîãðàììàõ;
ïðåäñòàâëåíèå î âûñîêîé öåííîñòè îðãàíèçîâàííûõ àäìèíèñòðà-
òèâíûõ è ñóäåáíûõ ïðîöåäóð; ïðèçíàíèå òîãî, ÷òî ïîëèòèêࠗ
ñïðàâåäëèâûé èíñòðóìåíò ðàçðåøåíèÿ ïðîáëåì, à íå ñàìîöåëü;
èçâåñòíûå îãðàíè÷åíèÿ âåðõîâåíñòâà ïîëèòèêè; ñîãëàñèå ñ íåêî-
òîðûìè ôîðìàìè ìàññîâîãî ó÷àñòèÿ.
3. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê ìîäåðíèçàöèÿ.  ìîäåëÿõ òà-
êîãî ïëàíà äîêàçûâàåòñÿ, ÷òî ïåðåäîâûå èíäóñòðèàëüíûå ñòðàíû
ÿâëÿþòñÿ «îáðàçöàìè äëÿ ïîäðàæàíèÿ», ïîòîìó ÷òî çàäàþò òåìïû
ðàçâèòèÿ ïî áîëüøèíñòâó íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíîé è ýêîíîìè÷åñ-
êîé æèçíè. Âïîëíå ïîíÿòíî ñòðåìëåíèå ðàñïðîñòðàíèòü ýòî äî-
ïóùåíèå è íà ïîëèòè÷åñêóþ ñôåðó. Âìåñòå ñ òåì, ïðîáëåìà ïîëè-
òè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îñîáåííî êîãäà åå îñìûñëèâàþò â êà÷åñòâå
ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè, ñîäåðæèò â ñåáå òðóäíîñòü ðàçëè÷å-
íèÿ «çàïàäíîãî» è «ñîâðåìåííîãî».
4. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê äåéñòâèÿ íàöèè-ãîñóäàðñòâà.
Äàííûå êîíöåïöèè èñõîäÿò èç ìíåíèÿ î òîì, ÷òî ïîäîáíîå ðàç-
âèòèå ñâîäèòñÿ ê îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè è èñïîëíå-
íèþ ïîëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàíäàðòàìè, îæè-
äàåìûìè îò ñîâðåìåííîãî íàöèè-ãîñóäàðñòâà. Ýòà òðàêòîâêà îñ-
íîâàíà íà ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî èñòîðè÷åñêè ñóùåñòâîâàëî
ìíîæåñòâî òèïîâ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, è ëþáûå ñîîáùåñòâà
ñîçäàâàëè ñîáñòâåííûé òèï ïîëèòèêè, îäíàêî ñ ïîÿâëåíèåì íà-
öèè-ãîñóäàðñòâà âîçíèê è îñîáûé íàáîð òðåáîâàíèé ê ïîëèòèêå.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ïðàêòèêè ãîñóäàðñòâà,
íàìåðåííîãî áûòü ñîâðåìåííûì, äîëæíû ïðèñïîñîáèòüñÿ ê äàí-
íûì òðåáîâàíèÿì. Ïîëèòèêà èñòîðè÷åñêîé èìïåðèè, êîëîíèè,
ïëåìåííîãî èëè ýòíè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà äîëæíà óñòóïèòü ìåñ-
òî ïîëèòèêå, íåîáõîäèìîé äëÿ ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíîãî íàöèè-
ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ñïîñîáíî óñïåøíî ôóíêöèîíèðîâàòü â ñèñ-
òåìå äðóãèõ íàöèé-ãîñóäàðñòâ.
Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå, ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ, èíòåðïðåòèðó-
åòñÿ êàê ïðîöåññ, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ñîîáùåñòâà, ÿâëÿþùèåñÿ 367
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íàöèÿìè-ãîñóäàðñòâàìè òîëüêî ïî ôîðìå è áëàãîäàðÿ ìåæäóíàðîä-

íîìó îêðóæåíèþ, ñòàíîâÿòñÿ òàêîâûìè â ðåàëüíîñòè. Ïîëèòèêà äàí-
íûõ ñòðàí ïðåäïîëàãàåò ðàçâèòèå ñïîñîáíîñòè ïîääåðæèâàòü ñî-
âðåìåííûå ïðàâèëà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ìîáèëèçîâûâàòü ðå-
ñóðñû äëÿ îïðåäåëåííîãî ñïåêòðà êîëëåêòèâíûõ äåéñòâèé,
ïðèîáðåòàòü è ýôôåêòèâíî èñïîëíÿòü ìåæäóíàðîäíûå îáÿçàòåëü-
ñòâà. Òåñò äëÿ ïîäëèííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â òàêîì ñëó÷àå
— ñîçäàíèå íàáîðà îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ñîñòàâëÿþùèõ íå-
îáõîäèìóþ èíôðàñòðóêòóðó íàöèè-ãîñóäàðñòâà, è êîíòðîëèðóåìîå
âûðàæåíèå íàöèîíàëèçìà â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Òî åñòü ïîëèòè-
÷åñêîå ðàçâèòèå ïîíèìàåòñÿ êàê íàöèîíàëèçì, âïèñàííûé â ðàì-
êè ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî àâòîðû ïî-
äîáíûõ êîíöåïöèé ïî÷òè âñåãäà ïîä÷åðêèâàþò: íàöèîíàëèçì —
íåîáõîäèìîå, íî äàëåêî íå äîñòàòî÷íîå óñëîâèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Îíî, â ïðèíöèïå, äîëæíî ïðåîáðàçîâû-
âàòü ðàññåÿííûå, íåîðãàíèçîâàííûå íàöèîíàëèñòè÷åñêèå íàñòðî-
åíèÿ â äóõ ãðàæäàíñòâà, ñîäåéñòâîâàòü ñîçäàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ
èíñòèòóòîâ, ñïîñîáíûõ íà îñíîâå íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ è ãðàæäàí-
ñêèõ óñòðåìëåíèé ñôîðìèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèé êóðñ è ðàçëè÷íûå
ïðîãðàììû.  ýòîì ñìûñëå ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå åñòü íàöèåîá-
ðàçîâàíèå (àíãë. nation-building).
5. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê ñîâåðøåíñòâîâàíèå àäìèíèñò-
ðàòèâíîé è ïðàâîâîé ñèñòåì. Åñëè ðàçäåëèòü ïðîöåññ íàöèåîáðà-
çîâàíèÿ íà èíñòèòóöèîíàëüíîå ñòðîèòåëüñòâî (àíãë. institution-
building) è ðàçâèòèå ãðàæäàíñòâà, ìû ïîëó÷èì äâå âåñüìà ðàñïðîñ-
òðàíåííûå òåîðåòè÷åñêèå ñõåìû. Êîíöåïöèÿ ïîëèòè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ êàê îáðàçîâàíèÿ îðãàíèçàöèé (àíãë. organisation-building)
èìååò áîëüøóþ èñòîðèþ è ëåæèò â îñíîâå ìíîãèõ ïðîñâåùåííûõ
êîëîíèàëüíûõ ïðàêòèê.
Çàïàäíûé ÷åëîâåê â ïîèñêàõ ñïîñîáà åæåäíåâíûõ îòíîøåíèé
ñ ýêçîòè÷åñêèìè è ñòðàííûìè äëÿ íåãî êóëüòóðàìè åñòåñòâåííûì
îáðàçîì îáðàòèëñÿ ê çàêîíó êàê ñðåäñòâó äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîðÿäêà
è ïðåäñêàçóåìîñòè. Òàê áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå ðàç-
âèòèå çèæäåòñÿ íà ÷åòêîì ïðàâîâîì ïðîöåññå. Îäíàêî ñî âðåìå-
íåì âûÿñíèëîñü, ÷òî íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðàâîâîé ñè-
ñòåìû çàâèñèò îò óïîðÿäî÷åííîñòè àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû.
Çàêîí è ïîðÿäîê, ñëåäîâàòåëüíî, òðåáóþò íàëè÷èÿ áþðîêðàòè÷åñ-
êèõ ñòðóêòóð è ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ (àíãë. public
administration), è â òå÷åíèå êîëîíèàëüíîãî ïåðèîäà ïîíÿòèå ðàç-
âèòèÿ áûëî òåñíî ñâÿçàíî ñ ââåäåíèåì ðàöèîíàëèçèðîâàííûõ èí-
ñòèòóòîâ óïðàâëåíèÿ.
Êàê ïîêàçûâàåò íåäàâíÿÿ èñòîðèÿ, ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå îç-
368 íà÷àåò ãîðàçäî áîëüøåå, ÷åì îðãàíèçàöèÿ ïðàâèòåëüñòâåííûõ óï-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð. Êîãäà òàêîå ðàçâèòèå çàìåòíî îïåðåæàåò

äðóãèå íàïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé ýâîëþöèè, â ñèñ-
òåìå ìîãóò âîçíèêàòü íåñîðàçìåðíîñòè, ñòàíîâÿùèåñÿ ñî âðåìåíåì
ïðåïÿòñòâèÿìè íà ïóòè ñîçäàíèÿ íàöèè-ãîñóäàðñòâà. Íåñîìíåííî,
óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ — öåíòðàëüíàÿ çàäà÷à
ëþáîé ïðîãðàììû íàöèåîáðàçîâàíèÿ. Âàæíî çäåñü òî, ÷òî ïîëèòè-
÷åñêîå ðàçâèòèå äîëæíî ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ òàêæå íà íåãîñóäàðñòâåí-
íûå (àíãë. nonathoritative) èíñòèòóòû îáùåñòâà.
6. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå â âèäå ìàññîâîé ìîáèëèçàöèè è ó÷à-
ñòèÿ. Êîíöåïöèè ýòîãî ðîäà ñâÿçàíû ãëàâíûì îáðàçîì ñ ïîâåäåíè-
åì è ðîëÿìè ãðàæäàí, à òàêæå òðåáóþùèìèñÿ äëÿ îñîâðåìåíèâàíèÿ
íîâûìè ñòàíäàðòàìè èõ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ è ëîÿëüíîñòè ïî
îòíîøåíèþ ê ãîñóäàðñòâó.
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî âî ìíîãèõ èññëåäîâàíèÿõ ïîëèòè÷åñêîå ðàç-
âèòèå â åãî îáùåé ïðîãðåññèñòñêîé è îäíîëèíåéíîé òðàêòîâêå îòîæ- Àðåíäò ËÅÉÏÕÀÐÒ –
äåñòâëÿåòñÿ ñ êàòåãîðèåé ìîäåðíèçàöèè (íåðåäêî äàííûå ïîíÿòèÿ àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã,
èñïîëüçóþòñÿ äàæå êàê ñèíîíèìû). âíåñøèé çíà÷èòåëüíûé âêëàä
â ðàçðàáîòêó òåîðèé äåìîêðà-
òèè è êîíñîöèîíàëèçìà.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Àðåíäò Ëåéïõàðò â êíèãå «Äåìîêðàòèÿ â ìíîãîñîñòàâíûõ
îáùåñòâàõ» (1977) âåñüìà êðèòè÷åñêè îöåíèë îñíîâíûå òåçè-
ñû ðàçðàáîòàííîé ê òîìó âðåìåíè îáîáùåííîé òåîðèè ïîëè-
òè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Îí ñ÷åë åå äîâîëüíî àìîðôíîé è íåîïðå-
äåëåííîé ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî â íåå â êà÷åñòâå öåíòðàëüíûõ
îáÿçàòåëüíî âõîäÿò òàêèå äâà ïàðàìåòðà, êàê äåìîêðàòèçàöèÿ
è ñîçäàíèå íàöèè, ñ íåîáõîäèìûì äîïîëíåíèå젗 ðàçäåëåíè-
åì ôóíêöèé èíñòèòóòîâ è ôîðìèðîâàíèåì ýôôåêòèâíûõ ñïå-
öèàëèçèðîâàííûõ ñòðóêòóð. Ëåéïõàðò íå âïîëíå ñîãëàñåí ñ âû-
âîäàìè èç äàííûõ ïîëîæåíèé. Âî-ïåðâûõ, äåìîêðàòèçàöèÿ è
äðóãèå õàðàêòåðèñòèêè ðàçâèòèÿ îáû÷íî ïîíèìàþòñÿ êàê ñëåä-
ñòâèå îáúåäèíåíèÿ íàöèè. «Ïðèçíàíèå âàæíîñòè íàöèîíàëü-
íîé èíòåãðàöèè êàê ôàêòîðà ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîðîé
ïðèâîäèò, îäíàêî, ê òîìó, ÷òî ìåæäó äâóìÿ êîíöåïöèÿìè ñòà-
âèòñÿ çíàê ðàâåíñòâà: ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå è åñòü ñîçäàíèå
íàöèè». Ïîäîáíàÿ òðàêòîâêà ñóæàåò ðàìêè ñàìîãî ÿâëåíèÿ ðàç-
âèòèÿ. Âî-âòîðûõ, èç äàííîãî íå âñåãäà îáîñíîâàííîãî ïðåä-
ïîëîæåíèÿ ñëåäóþò êîíêðåòíûå ðåêîìåíäàöèè: íàöèîíàëüíîå
îáúåäèíåíèå äîëæíî ñòàòü ïðèîðèòåòíîé öåëüþ è ãëàâíîé çà-
äà÷åé äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Íî ñèòóàöèè
â íèõ ìîãóò ñèëüíî îòëè÷àòüñÿ. Â-òðåòüèõ, îáû÷íî ñ÷èòàåòñÿ,
÷òî ïðîöåññ íàöèîíàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà ïîäðàçóìåâàåò èñ-
êîðåíåíèå ïåðâè÷íîé ñóáíàöèîíàëüíîé èäåíòèôèêàöèè è çà-
ìåíó åå ïðåäàííîñòüþ íàöèè. Äëÿ ìíîãîñîñòàâíûõ îáùåñòâ,
îïèñàííûõ Ëåéïõàðòîì, îñóùåñòâëåíèå ýòîãî æåñòêîãî òðåáî-
âàíèÿ âðÿä ëè áóäåò ïëîäîòâîðíûì.
369
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Àëüáåðò ÕÈÐØÌÀÍ (ðîä. 1915,
Áåðëèí) – àìåðèêàíñêèé ïîëèòî-
ëîã è ýêîíîìèñò, ñïåöèàëèçèðó-
þùèéñÿ íà ïðîáëåìàõ ýêîíîìè-
÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
370
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Îäèí èç ñîâðåìåííûõ ïîäõîäîâ ê èñòîëêîâàíèþ êàòåãîðèè ïî-
ëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðåäñòàâëåí Äæåéìñîì Êîóëìàíîì è Ëþ-
ñüåíîì Ïàåì, îïðåäåëèâøèìè åãî êàê ñî÷åòàíèå ïðîöåññîâ ñòðóê-
òóðíîé äèôôåðåíöèàöèè, âîçðàñòàþùåé ïîòðåáíîñòè â ðàâåíñòâå
è ðàñøèðåíèÿ èíòåãðàòèâíîé, àäàïòèâíîé, îòâåòñòâåííîé ôóíê-
öèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Âìåñòå ýòî ñîñòàâëÿåò «ñèíäðîì ðàç-
âèòèÿ», ñ êîòîðûì ñòàëêèâàþòñÿ ïðàêòè÷åñêè âñå îáùåñòâà. Îá-
ðàçîâàíèå íàçâàííîãî ñèíäðîìà îáóñëîâëåíî êðèçèñàìè, ïðèñó-
ùèìè ïîëèòè÷åñêîìó ðàçâèòèþ â öåëîì, ðàâíî êàê è ëþáîìó
ñëîæíîìó îáùåñòâåííîìó ïðîöåññó.
 òåîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Àëüáåðòà Õèðøìàíà (ðîä.
1915) â êà÷åñòâå êðèòè÷åñêîãî ôàêòîðà ðàññìàòðèâàåòñÿ ñîîòíî-
øåíèå ìåæäó (1) èíñòèòóöèîíàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè ñèñòåìû
è (2) ïîòðåáíîñòÿìè ãðàæäàí, êîòîðûå îíè âûðàæàþò (3) ñâîèì
ïîëèòè÷åñêèì ó÷àñòèåì. Äëÿ ñòàáèëüíîãî ðàçâèòèÿ ïî ìåðå ðîñòà
ïîòðåáíîñòåé ïðîïîðöèîíàëüíî äîëæíû óâåëè÷èâàòüñÿ âîçìîæ-
íîñòè ñèñòåìû ïî èõ óäîâëåòâîðåíèþ.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå â îá-
ùåñòâå óñèëèâàþòñÿ íåãàòèâíûå ïîëèòè÷åñêèå íàñòðîåíèÿ. È íà-
îáîðîò, åñëè âîçìîæíîñòè ñèñòåìû ïðåâûøàþò òåìïû ðîñòà ïî-
òðåáíîñòåé, òî âåðîÿòíî óêðåïëåíèå àâòîðèòàðíûõ (äèêòàòîðñêèõ)
ïîðÿäêîâ, ïðîâåäåíèå ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà ñ ïîìîùüþ ñèëîâûõ
ìåòîäîâ. Íàêîíåö, ó÷àñòèå ïðè îòñóòñòâèè ñîîòâåòñòâóþùèõ èí-
ñòèòóöèîíàëüíûõ âîçìîæíîñòåé ñëóæèò ïðè÷èíîé ïîëèòè÷åñêîé
íåóñòîé÷èâîñòè, â êîíå÷íîì ñ÷åò堗 äàæå àíàðõèè. Îáùèé òåî-
ðåòè÷åñêèé âûâîä Õèðøìàíà: äëÿ ñòàáèëüíîãî ðàçâèòèÿ ñèñòåìå
íóæíî ñíà÷àëà ñîçäàòü íîâûå ïîòðåáíîñòè è ïîñòåïåííî ïðåîäî-
ëåâàòü îò÷óæäåíèå ãðàæäàí îò ïîëèòèêè, à çàòåì ñîîòâåòñòâåííî
ýòèì ïîòðåáíîñòÿì èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàòü îïÿòü-òàêè íîâûå
ôîðìû ó÷àñòèÿ, äëÿ òîãî ÷òîáû åãî ïîäúåì íå ïðèâåë ê ïîäðûâó
ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïðîöåññ ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ìîæåò ïðîõîäèòü ÷åðåç: 1)
êðèçèñ èäåíòè÷íîñòè (íåîáõîäèìî, ÷òîáû â õîäå èíòåãðàöèè
ãðàæäàíå îñîçíàâàëè ñåáÿ êàê åäèíîå ïîëèòè÷åñêîå ñîîáùå-
ñòâî, ÷òî ìàëîâåðîÿòíî ïðè ñóùåñòâîâàíèè ðàçëè÷íûõ ýòíî-
íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ, êëàññîâûõ è äð. óñòàíîâîê, à òàêæå ïî-
ëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ ôðóñòðàöèé); 2) êðèçèñ ëåãèòèìíîñ-
òè (êîíôëèêò ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ïî ïîâîäó
ñîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî ëåãèòèìíîñòè âåðõîâíîé âëàñòè è îò-
âåòñòâåííîñòè ïðàâèòåëüñòâà); 3) êðèçèñ ó÷àñòèÿ (ñëåäñòâèå
ïðèòîêà íîâûõ àêòîðîâ â ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü, óãëóáëåíèÿ
äèôôåðåíöèàöèè ãðóïï èíòåðåñîâ è ïàðòèé); 4) êðèçèñ óïðàâ-
ëåíèÿ (òðóäíîñòè â ñîçäàíèè èíôðàñòðóêòóðû ôîðìàëüíûõ
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

èíñòèòóòîâ, ñîåäèíÿþùèõ óïðàâèòåëåé ñ óïðàâëÿåìûìè ñ öå-

ëüþ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèòåëüñòâåííîãî êóðñà è îáùåñòâåííîãî
êîíñåíñóñà); 5) êðèçèñ ðàñïðåäåëåíèÿ (íåñïîñîáíîñòü ñèñòå-
ìû óäîâëåòâîðèòü âîçðàñòàþùèå ïîòðåáíîñòè ðàçíûõ ãðóïï
íàñåëåíèÿ). Ýòà îáùàÿ ñõåìà êðèçèñîâ ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâè-
òèÿ îïèñàíà â êíèãå, ïîäãîòîâëåííîé ó÷åíûìè èç Ñîâåòà ïî
ñîöèàëüíûì èññëåäîâàíèÿì ÑØÀ (ñðåäè íèõ — Êîóëìàí, Ïàé,
Ìàéðîí Âàéíåð, Äæîçåô Ëàïàëîìáàðà è äð.), «Êðèçèñû è ïîñ-
ëåäîâàòåëüíîñòè â ïîëèòè÷åñêîì ðàçâèòèè» (1971).

1.4. Òðàäèöèîííîå, ïåðåõîäíîå è ñîâðåìåííîå

îáùåñòâà
Ñðåäè ó÷åíûõ, ïëîäîòâîðíî è ðàçíîñòîðîííå çàíèìàâøèõñÿ
òåìàòèêîé ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â åå òåîðåòè÷åñêîì è ýìïèðè- Ãåðáåðò ÑÏÅÍÑÅÐ (1820, Äåðáè
÷åñêîì èñòîëêîâàíèè — ïî ïðåèìóùåñòâó â äóõå òåîðèè ìîäåðíè- – 1903, Áðàéòîí) – àíãëèéñêèé
çàöèè, — ñëåäóåò âûäåëèòü Àëåêñàíäðà Ãåðøåíêðîíà (1904–1978), ôèëîñîô, îäèí èç îñíîâîïîëîæ-
íèêîâ ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè,
Ãàáðèýëÿ Àëìîíäà, Äæåéìñà Êîóëìàíà, Øìóýëÿ Ýéçåíøòàäòà, ðàçâèâøèé èäåþ íàó÷íîãî
Ñýìþýëà Õàíòèíãòîíà, Äýâèäà Àïòåðà, Äýíèåëà Ëåðíåðà. Ïî- åñòåñòâîçíàíèÿ îá ýâîëþöèè
æàëóé, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî â ñâîèõ èäåéíûõ èñòîêàõ èõ âàðèàíòû è ñîçäàâøèé âëèÿòåëüíóþ
êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ âîñõîäÿò ê ñîöèîëîãèè ÕIÕ â., êîíöåïöèþ ñîöèàëüíîé ýâîëþöèè.
ïðåäñòàâëåííîé Îãþñòîì Êîíòîì, Ãåðáåðòîì Ñïåíñåðîì, ïîçäíåå
— Ýìèëåì Äþðêãåéìîì.

ÑÏÅÍÑÅÐ (Spencer), Ãåðáåðò (1820, Äåðáè — 1903, Áðàéòîí) —

àíãëèéñêèé ôèëîñîô, îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ñîâðåìåííîé ñîöèî-
ëîãèè, ðàçâèâøèé èäåþ íàó÷íîãî åñòåñòâîçíàíèÿ îá ýâîëþöèè è ñî-
çäàâøèé âëèÿòåëüíóþ êîíöåïöèþ ñîöèàëüíîé ýâîëþöèè. Îí ðîäèëñÿ
â ñåìüå øêîëüíîãî ó÷èòåëÿ, ñèëüíî ïîâëèÿâøåé íà ìèðîâîççðåíèå: åãî
íîíêîíôîðìèñòñêèå âçãëÿäû åùå áîëüøå óñèëèëèñü â òå÷åíèå æèçíè,
÷òî ïðèâåëî ìûñëèòåëÿ ê ïîëíîìó ðàçðûâó ñ õðèñòèàíñòâîì. Ñïåíñåð
íå ïîëó÷èë ñèñòåìàòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ; åãî îáøèðíûå ïîçíàíèÿ â
ãóìàíèòàðíîé îáëàñòè è îðèãèíàëüíîñòü êîíöåïöèé — ðåçóëüòàò ñî-
÷åòàíèÿ ñàìîîáó÷åíèÿ, ìîùíîãî èíòåëëåêòà è öåëåóñòðåìëåííîñòè. Â
1848—1853 Ñïåíñåð ðàáîòàë îäíèì èç ðåäàêòîðîâ æóðíàëà «Ýêîíî-
ìèñò», ÷òî ïîçâîëèëî óñòàíîâèòü îòíîøåíèÿ ñ âèäíûìè ôèëîñîôàìè,
ïèñàòåëÿìè, ñîöèàëüíûìè äåÿòåëÿìè. Ïîñëåäóþùèå 50 ëåò æèçíè îí
ïîëíîñòüþ ïîñâÿòèë èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè ôèëîñîôèè, àíòðîïî-
ëîãèè, ñîöèîëîãèè.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ôèëîñîôèÿ è ðåëè-
ãèÿ. Ïðèðîäà è ðåàëüíîñòü ðåëèãèè» (1885); «Äîëæíàÿ ñôåðà äåÿòåëü-
íîñòè ïðàâèòåëüñòâà» (1843); «Ñîöèàëüíàÿ ñòàòèêà» (1851); «Îáðàçîâà-
íèå: èíòåëëåêòóàëüíîå, íðàâñòâåííîå, ôèçè÷åñêîå» (1861); «Èçó÷åíèå
ñîöèîëîãèè» (1872); «Îïèñàòåëüíàÿ ñîöèîëîãèÿ» (19 ÷àñòåé, 1873-1934);
«Ëè÷íîñòü ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà» (1884); «Ôàêòû è êîììåíòàðèè» (1902).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Åùå êàê æóðíàëèñò Ñïåí-
ñåð óòâåðæäàë, ÷òî çàäà÷à ïðàâèòåëüñòâ çàêëþ÷àåòñÿ â «ïîääåðæêå åñ- 371
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òåñòâåííûõ ïðàâ ãðàæäàí», à åñëè ïðàâèòåëüñòâà íå âûïîëíÿþò ýòó ôóí-

êöèþ, òî îíè íàíîñÿò ñåðüåçíûé óùåðá îáùåñòâó. Âïîñëåäñòâèè òàêèå
âçãëÿäû ïîçâîëèëè åìó ñôîðìóëèðîâàòü îäíó èç îñíîâíûõ èäåé, îòíî-
ñÿùèõñÿ ê ñîöèàëüíûì íàóêàì â öåëîì: «Îáùåñòâî åñòü ïðîäóêò ñîñòàâ-
ëÿþùèõ åãî åäèíèö». Ïîäîáíîå íàïðàâëåíèå ìûñëè çàäàëî èíäèâèäóà-
ëèñòè÷åñêèé ïîäõîä ê ïîíèìàíèþ îáùåñòâà è åãî ýâîëþöèè: îáùåñòâî
ïðåäñòàâëÿåòñÿ Ñïåíñåðó îñîáûì áûòèåì (àíãë. entity), ñëàãàþùèìñÿ
èç îòäåëüíûõ åäèíèö (àíãë. descrete). Ïîñòîÿííîå ñîõðàíåíèå â òå÷åíèå
çíà÷èòåëüíîãî âðåìåíè ñõîäñòâà â ãðóïïèðîâêàõ ýòèõ åäèíèö â ïðåäå-
ëàõ çàíèìàåìîé òåððèòîðèè óêàçûâàåò íà «êîíêðåòíîñòü ñîñòàâëÿåìîãî
èìè àãðåãàòà», ò.å. îáùåñòâà, ñòðóêòóðû è îðãàíèçàöèè êîòîðîãî ñïåöè-
àëèçèðóþòñÿ íà âûïîëíåíèè îïðåäåëåííûõ çàäà÷ (ôóíêöèé). Ñïåíñåð
òàêæå ïîääåðæàë â ñîöèàëüíûõ íàóêàõ ìåòîä àíàëîãèè ìåæäó áèîëîãè-
÷åñêèì è ñîöèàëüíûì îðãàíèçìàìè, ÷òî ïîçâîëèëî óòâåðäèòüñÿ â ñîöè-
îëîãèè òàêèì ïîíÿòèÿì, êàê ñòðóêòóðà è ôóíêöèÿ. Ñ ïîñëåäíèì â ñîöè-
àëüíûå íàóêè ïðî÷íî âîøåë ôóíêöèîíàëüíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ÷àñ-
òåé ñîöèóìà. Âàæíà è èäåÿ îá óñëîæíåíèè ñîöèàëüíîãî îðãàíèçìà â
ïðîöåññå ðàçâèòèÿ, î ïîÿâëåíèè íîâûõ åãî ýëåìåíòîâ è èõ ïîñëåäóþ-
ùåé èíòåãðàöèè.
Çíà÷åíèå òðóäîâ Ñïåíñåðà äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè îïðåäåëÿåòñÿ
ïðåæäå âñåãî ñîçäàíèåì öåëîñòíîé (ïî çàìûñëó) êîíöåïöèè ýâîëþöèè
îáùåñòâà. Èñõîäÿ èç ìàòåðèàëüíîãî õàðàêòåðà ðåàëüíîñòè, ïðåäñòàâëÿ-
þùåé ñîáîé åäèíñòâî ìàòåðèè, ýíåðãèè è äâèæåíèÿ, ôèëîñîô òðàêòî-
âàë ýâîëþöèþ êàê åäèíûé ïðèíöèï âñåé ðåàëüíîñòè (äîñëîâí «âñå-
ëåííîé», ìèðà), êîòîðûé ñîñòîèò â ïåðåõîäå îò ïðîñòîãî ê ñëîæíîìó, îò
ãîìîãåííîñòè (îäíîðîäíîñòè) ê ãåòåðîãåííîñòè (ðàçíîîáðàçèþ) ñðåä-
ñòâàìè ñòðóêòóðíîé è ôóíêöèîíàëüíîé äèôôåðåíöèàöèè. Ñîöèàëüíàÿ
ýâîëþöèÿ — ïðîöåññ ïðîòèâîðå÷èâûé, íî â îñíîâíîì ïëàâíûé è â çíà-
÷èòåëüíîé ìåðå àâòîìàòè÷åñêèé, íå äîïóñêàþùèé ñîçíàòåëüíîãî óñêî-
ðåíèÿ è âìåøàòåëüñòâà èçâíå. Òåîðèÿ îðãàíè÷åñêîé ýâîëþöèè áûëà âûä-
âèíóòà Ñïåíñåðîì äî ïîÿâëåíèÿ ó÷åíèÿ Äàðâèíà è Ð. Óîëëàñà î åñòå-
ñòâåííîì îòáîðå. Ïîçæå Ñïåíñåð ïðèçíàë òåîðèþ Äàðâèíà, îäíàêî òîëüêî
êàê ÷àñòíûé ñëó÷àé òåîðèè ýâîëþöèè, óòâåðæäàÿ, ÷òî îòêðûòûé èì çà-
êîí ðàçâèòèÿ îò ãîìîãåííîñòè ê ãåòåðîãåííîñòè íîñèò óíèâåðñàëüíûé
õàðàêòåð.
 îñíîâå ìåõàíèçìà ñîáñòâåííî ñîöèàëüíîé ýâîëþöè蠗 òðè ôàêòî-
ðà. 1) Ãîìîãåííîå íàñåëåíèå íåñòàáèëüíî, ëþäè íåðàâíû ïî ìíîãèì ïî-
çèöèÿì (ñîáñòâåííîñòü, óìåíèÿ, óñëîâèÿ æèçíè è ò.ä.), çíà÷èò, îáÿçà-
òåëüíî âîçíèêàåò äèôôåðåíöèàöèÿ ðîëåé, ôóíêöèé, âëàñòè, ïðåñòèæà è
ñîáñòâåííîñòè. 2) Ñóùåñòâóåò òåíäåíöèÿ ê óñèëåíèþ íåðàâåíñòâà è ðî-
ñòó äèôôåðåíöèàöèè, ðàñøèðåíèþ åå íà ïðî÷èå ñôåðû æèçíè. 3) Ïî-
ñêîëüêó ëþäè, çàíèìàþùèå îäèíàêîâîå ïîëîæåíèå, ñòðåìÿòñÿ ê îáúåäè-
íåíèþ, ïîñòîëüêó îáùåñòâî íà÷èíàåò äåëèòüñÿ íà ãðóïïû ïî êëàññî-
âûì, íàöèîíàëüíûì èëè ïðîôåññèîíàëüíûì ïðèçíàêàì. Ïîÿâëÿþòñÿ
ãðàíèöû, îõðàíÿþùèå ýòè îáúåäèíåíèÿ, ïîòîìó ðàçäåëåííîñòü íàñåëå-
íèÿ óñèëèâàåòñÿ. Â èòîãå âîçâðàùåíèå ê èñõîäíîìó îäíîðîäíîìó ñîñòî-
ÿíèþ ñòàíîâèòñÿ íåâîçìîæíûì. Äàííûé ìåõàíèçì — ïðè÷èíà òîãî, ÷òî
÷åëîâå÷åñòâî â ñâîåì ðàçâèòèè ïðîõîäèò ðÿä ïîñëåäîâàòåëüíûõ ñòàäèé.
372 Ïðîñòûå îáùåñòâà, ëèøåííûå ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè èç-çà îäíî-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ðîäíîñòè èõ íàñåëåíèÿ, ñìåíÿþòñÿ ñëîæíûìè, ãäå ïîÿâëÿþòñÿ ðàçäåëå-

íèå òðóäà ìåæäó èíäèâèäàìè è ðàçëè÷åíèå ôóíêöèé ÷àñòåé îáùåñòâà, â
êîòîðûõ öåíòðàëüíîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò èåðàðõè÷åñêàÿ ïîëèòè÷åñ-
êàÿ îðãàíèçàöèÿ. Ýòîò ïðîöåññ âåäåò ê òîìó, ÷òî âîçíèêàþò ãîðàçäî áî-
ëåå ñëîæíûå ñîöèàëüíûå îðãàíèçìû.
Äëÿ äåìîíñòðàöèè íàïðàâëåíèÿ ýâîëþöèè Ñïåíñåð ïðåäëîæèë äâóõ-
ïîëÿðíóþ òèïîëîãèþ îáùåñòâ ñ ïðîòèâîïîñòàâëåíèåì âîåííîãî (ìèëè-
òàðèçîâàííîãî) è ïðîìûøëåííîãî, ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà. Âîåííîå îá-
ùåñòâî — ïîñòîÿííî ìîáèëèçîâàííûé íàðîä, è íåò îñîáîãî ðàçëè÷èÿ
ìåæäó íèì è àðìèåé. Ðàçâèòèå îáùåñòâ â íàïðàâëåíèè ïðîìûøëåííîãî
òèïà õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîñòåïåííûì ïåðåõîäîì îò ïðèíóäèòåëüíîãî ê äîá-
ðîâîëüíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó. Ðàáî÷èé è ðàáîòîäàòåëü â òàêîì îáùåñòâå —
íåçàâèñèìûå ëè÷íîñòè; çäåñü äîìèíèðóþò èäåè î òîì, ÷òî âîëÿ ãðàæäàí
èìååò âåðõîâíûé õàðàêòåð (ïðèçíàí íàðîäíûé ñóâåðåíèòåò), ãîñóäàðñòâî
ñóùåñòâóåò äëÿ áëàãà íàðîäà è êàæäîãî èíäèâèäà.
Àðíîëüä Äæîçåô ÒÎÉÍÁÈ
(14 àïðåëÿ 1889, Ëîíäîí – 22
Âìåñòå ñ òåì, îïÿòü-òàêè ñâîèì ïðîãðåññèçìîì è ïðåäñòàâ- îêòÿáðÿ 1975, Éîðê) – àíãëèé-
ëåíèåì î ëèíåéíîé âåêòîðíîñòè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïîäàâ- ñêèé èñòîðèê, ðàáîòàâøèé
ëÿþùåå áîëüøèíñòâî ñîâðåìåííûõ ìîäåëåé ïðîòèâîðå÷èò ïî- â ïàðàäèãìå ñðàâíèòåëüíîãî
ïóëÿðíûì â êîíöå ÕIÕ — íà÷àëå ÕÕ ââ. ñîöèîëîãè÷åñêèì è èñ- èññëåäîâàíèÿ êóëüòóð.
òîðèîñîôñêèì êîíöåïöèÿì, ðàçâèâàâøèì ïåññèìèñòè÷åñêèå
ìîòèâû «êðèçèñà çàïàäíîé öèâèëèçàöèè» è çàìêíóòîé öèêëè÷-
íîñòè («ïîðî÷íîãî êðóãà») èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, Îñâàëüäà
Øïåíãëåðà (1880–1936), Âèëüôðåäî Ïàðåòî, Ïèòèðèìà Àëåê-
ñàíäðîâè÷à Ñîðîêèíà (1889–1966), Àðíîëüäà Òîéíáè è äð. Èõ
ïîäõîäû îòðàæàëè íàêîïëåíèå çàïàäíîåâðîïåéñêîé öèâèëèçàöè-
åé ýëåìåíòîâ «ñòàðåíèÿ» è «óñòàëîñòè». Íà ñìåíó äàííûì êîí-
öåïöèÿì â 1950–1960-å ãã. âìåñòå ñ ðàçðàáîòêàìè ïî òåîðèè ìî-
äåðíèçàöèè âíîâü ïðèøåë ñâîåîáðàçíûé «èñòîðè÷åñêèé îïòè-
ìèçì» îòíîñèòåëüíî áûñòðîãî îñîâðåìåíèâàíèÿ îáùåñòâ òðåòüåãî
ìèðà, à òàêæå ïîëó÷èâøèå íîâóþ àðãóìåíòàöèþ îáùèå ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ î ëèíåéíîñòè è òåëåîëîãè÷íîñòè (íàïðàâëåííîñòè ê îïðå-
äåëåííîé ïðåäçàäàííîé öåëè) èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Íåòðóäíî
çàìåòèòü: èäåàëîì îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà äëÿ òàê íàçûâàåìûõ
ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ ìûñëèëàñü çàïàäíàÿ ýêîíîìèêà ðûíî÷íîãî
òèïà è îòëàæåííàÿ ñèñòåìà ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ò.å.
çàïàäíàÿ ìîäåëü.
Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî çà íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé ïîïûòîê èñ-
ñëåäîâàíèÿ ïðîáëåìàòèêè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñ èñïîëüçî-
âàíèåì ïîëîæåíèé òåîðèè ìîäåðíèçàöèè ðàçëè÷íûå àâòîðû òàê
è íå ïðèøëè ê êàêîé-ëèáî îäíîé òî÷êå çðåíèÿ. Ýòî çàêîíîìåðíî,
ïîñêîëüêó ó÷åíûå àíàëèçèðîâàëè íàèáîëåå èíòåðåñíûå è ïîíÿò-
íûå èì ôðàãìåíòû ñëîæíîé è ïðîòèâîðå÷èâîé ðåàëüíîñòè. Òàê,
äëÿ îäíèõ, íàñëåäóþùèõ èäåè Ìàêñà Âåáåðà, ìîäåðíèçàöèÿ ïðåä- 373
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Éîõàí Õ¨ÉÇÈÍÃÀ (1872,
Ãðîíèíãåí – 1945, áëèç Àðíåìà) –
íèäåðëàíäñêèé ôèëîñîô,
èñòîðèê êóëüòóðû, àâòîð
ðàáîòû «Homo ludens»
(«×åëîâåê èãðàþùèé»; 1938),
îáîñíîâàâøèé ôåíîìåí «èãðû»
êàê óíèâåðñàëüíîãî ñâîéñòâà
âñÿêîé êóëüòóðû.
374
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñòàâëÿëàñü ïðåæäå âñåãî â âèäå ðàöèîíàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêîãî
ñôåðû îáùåñòâà â öåëîì. Äëÿ äðóãèõ îíà îçíà÷àëà ãëàâíûì îá-
ðàçîì óãëóáëåíèå äèôôåðåíöèàöèè ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ
ñòðóêòóð (ìûñëü Òîëêîòòà Ïàðñîíñà). Îäíàêî â ëþáîì ñëó÷àå
â îñíîâå ðàçíûõ òðàêòîâîê ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ êàê ìîäåð-
íèçàöèè ëåæàëà íåêàÿ ñõîäíàÿ ìîäåëü: èñòîðèÿ, îáùåñòâåííî-
ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ïîíèìàëèñü êàê ïðåäîïðåäåëåííîå îáúåê-
òèâíûìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ôàêòîðàìè äâèæåíèå îò òàê
íàçûâàåìîãî òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà ê îáùåñòâó ïåðåõîäíîìó,
à çàòåì — ê ñîâðåìåííîìó (ìîäeðíîìó).
Ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, ïåðåõîä îò îáùåñòâà òðàäèöèîííîãî ê
ñîâðåìåííîìó ïî âðåìåíè ðàñòÿíóëñÿ â ñåâåðî-çàïàäíîé ÷àñòè
Åâðîïû ñ íà÷àëà XIV ïî êîíåö XVIII â. Òàêîé òî÷êè çðåíèÿ, â
÷àñòíîñòè, ïðèäåðæèâàëñÿ Íîðáåðò Ýëèàñ (1897–1990).  òîò
ïåðèîä íàáèðàëà ñèëû çàïàäíàÿ èíäóñòðèàëüíî-êàïèòàëèñòè÷åñ-
êàÿ öèâèëèçàöèÿ, áûëè çàëîæåíû îñíîâû ñîâðåìåííûõ èíñòèòó-
òîâ è ñòèëåé ïîâåäåíèÿ, à ÷åëîâåê êàê áàçîâàÿ åäèíèöà ñîöèàëü-
íîãî äåéñòâèÿ ïîñòóïàòåëüíî îñîçíàâàë ñåáÿ íå ïîääàííûì, à
ñâîáîäíûì ãðàæäàíèíîì, ÷òî ïðåâðàùàëî åãî, ïî îáðàçíîìó
âûðàæåíèþ ýòîãî àâòîðà, â äîáðîòíûé «ñòðîèòåëüíûé ìàòåðè-
àë» äëÿ ñèíõðîííî ôîðìèðîâàâøåãîñÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
 ñóùíîñòè, âçãëÿä Ýëèàñà íà ïðîáëåìó ìåæñòàäèàëüíîãî ïåðå-
õîäà âïîëíå èñòîðè÷åí. Ïÿòü âåêîâ, î êîòîðûõ îí ðàçìûøëÿë,
âìåñòèëè â ñåáÿ îêîí÷àíèå «îñåíè ñðåäíåâåêîâüÿ» (òåðìèí íè-
äåðëàíäñêîãî èñòîðèêà è ôèëîñîôà Éîçåôà Õ¸éçèíãè), Âîçðîæ-
äåíèå, Ðåôîðìàöèþ è Ïðîñâåùåíèå. Òîãäà æå â íàèáîëåå ðàçâè-
òûõ ñòðàíàõ Åâðîïû áûë çàâåðøåí ïåðâûé ýòàï ïðîìûøëåííîé
ðåâîëþöèè, è äàëüíåéøåå óòâåðæäåíèå èíäóñòðèàëüíî-êàïèòà-
ëèñòè÷åñêîãî ñòàëî èñòîðè÷åñêè íåîáðàòèìûì.
Õàðàêòåðèñòèêàìè òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà ñ ïîäà÷è Ñïåí-
ñåðà, Äþðêãåéìà è Ôåðäèíàíäà Ò¸ííèñà ïðèíÿòî ñ÷èòàòü åãî îñ-
íîâàííîñòü íà ìåõàíèçìàõ ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà, ñëàáóþ çà-
èíòåðåñîâàííîñòü â îáìåíå ðåçóëüòàòàìè ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíî-
ñòè ñ äðóãèìè õîçÿéñòâåííûìè åäèíèöàìè ïî òèïó ãîðèçîíòàëüíûõ
ñâÿçåé, ïðåèìóùåñòâåííóþ îðèåíòèðîâàííîñòü íà çàìêíóòóþ æèç-
íåäåÿòåëüíîñòü è íà ñàìîîáåñïå÷åíèå. Îñîáåííîñòÿì ýêîíîìè÷åñ-
êîãî áàçèñà âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàëè äîñîâðåìåííîå îáùåñòâåí-
íîå ñòðîåíèå (çíà÷èòåëüíûé êîëè÷åñòâåííûé ïåðåâåñ ñåëüñêîãî
íàñåëåíèÿ íàä ãîðîæàíàìè è, ñîîòâåòñòâåííî, òðóäà äîèíäóñòðè-
àëüíîãî íàä èíäóñòðèàëüíûì; ñëàáîâûðàæåííàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ
è ñòàòè÷íîñòü ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû) è ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçà-
öèÿ (ÿâíîå ïðåîáëàäàíèå àâòîêðàòè÷åñêèõ ïðèåìîâ âëàñòâîâàíèÿ
íàä ñîãëàñîâàíèåì ïîêà åùå ñìóòíî îùóùàåìûõ ÷àñòíûõ è ãðóï-
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ïîâûõ èíòåðåñîâ; ïîëèòèêà â öåëîì, åùå íå âûäåëåííàÿ â ñàìî-

ñòîÿòåëüíóþ è ñïåöèàëèçèðîâàííóþ ñôåðó æèçíåäåÿòåëüíîñòè
÷åëîâåêà è ò.ï.).

Ò¨ÍÍÈÑ (Toennies), Ôåðäèíàíä (1855, Îëäåíñâîðò, Øëåçâè㠗 1936,

Êèëü) — íåìåöêèé ñîöèîëîã è ôèëîñîô; îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ñî-
öèîëîãèè â Ãåðìàíèè, â ÷àñòíîñòè «ôîðìàëüíîé» øêîëû ñîöèîëîãèè. Â
1881–1933 ïðåïîäàâàë â óíèâåðñèòåòå Êèëÿ. Ñîîñíîâàòåëü (âìåñòå ñ Âå-
áåðîì è äð.) è ïåðâûé ïðåäñåäàòåëü Íåìåöêîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî îáùå-
ñòâà (1909), à òàêæå ñîîñíîâàòåëü è ïðåäñåäàòåëü Ãîááñîâñêîãî îáùåñòâà
è åùå íåñêîëüêèõ íàó÷íûõ è ôèëîñîôñêèõ îáùåñòâ; áûë øèðîêî èçâåñ-
òåí â Âåëèêîáðèòàíèè êàê àíãëîÿçû÷íûé ðåäàêòîð ðàáîò Ãîááñà. Çà êðè-
òèêó íàöèçìà áûë îòñòðàíåí îò ïðåïîäàâàòåëüñêîé è îáùåñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè â 1933. Ôåðäèíàíä Ò¨ÍÍÈÑ
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, âêëþ÷àÿ: «Îáùèíà è îáùåñòâî» (1887); «Æèçíü è (1855–1936) – íåìåöêèé ñîöèîëîã
ó÷åíèå Òîìàñà Ãîááñà» (1896); «Îáû÷àé» (1909); «Êðèòèêà îáùåñòâåí- è ôèëîñîô; îäèí èç
íîãî ìíåíèÿ» (1922); «Ââåäåíèå â ñîöèîëîãèþ» (1931). îñíîâîïîëîæíèêîâ ñîöèîëîãèè
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  èñòîðèþ íàóêè Ò¸ííèñ â Ãåðìàíèè, â ÷àñòíîñòè
âîøåë êàê òåîðåòèê, ïðîòèâîïîñòàâèâøèé ïðèíöèïû òðàäèöèîííîãî (îá- «ôîðìàëüíîé» øêîëû ñîöèîëîãèè.
ùèíà) è ñîâðåìåííîãî îáùåñòâ, ðàçðàáàòûâàâøèé ïðîáëåìû ìåòîäîëî-
ãèè ñîöèàëüíîãî ïîçíàíèÿ è îáîñíîâàâøèé «ôîðìàëüíûé» ïîäõîä â ñî-
öèîëîãèè, à òàêæå êàê ñîöèîëîã-ýìïèðèê, îñóùåñòâèâøèé íåñêîëüêî îá-
ùåãåðìàíñêèõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. Ò¸ííèñ òàêæå ñ÷èòàåòñÿ
ïèîíåðîì óðáàíèñòè÷åñêèõ è êîììóíèòàðèñòñêèõ èññëåäîâàíèé. Ê åãî
èäåÿì, ïîïóëÿðíûì â íà÷àëå XX â., â êîíöå ýòîãî ñòîëåòèÿ âíîâü âîçíèê
îñîáûé èíòåðåñ.
Ò¸ííèñ èñõîäèë èç òîãî, ÷òî âñå ñîöèàëüíûå âçàèìîäåéñòâèÿ è îáðà-
çîâàíèÿ (êîëëåêòèâû è êîðïîðàöèè) âûñòóïàþò â êà÷åñòâå âîëåâûõ îò-
íîøåíèé, ñîçäàííûõ ÷åëîâå÷åñêîé ìûñëüþ è âîëåé. Èíà÷å ãîâîðÿ, îò-
íîøåíèÿ ñòàíîâÿòñÿ ñîöèàëüíûìè â ñòðîãîì ïîíèìàíèè ñëîâà ïðè óñ-
ëîâèè, ÷òî îíè æåëàåìû, ïðèçíàíû è ïîäòâåðæäåíû èõ ó÷àñòíèêàìè
(âîëþíòàðèñòñêàÿ êîíöåïöèÿ). Âîëÿ, ôîðìèðóþùàÿ è ïîääåðæèâàþùàÿ
êîíêðåòíûå ñîöèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ, äàåò íà÷àëî äâóì âîçìîæíûì òè-
ïàì ñîöèàëüíîñòè (ò.å. òàêîãî ðîäà îòíîøåíèé) — îáùèíå (íåì.
Gemeinschaft), è îáùåñòâó (íåì. Gesellschaft), ðàññìàòðèâàâøèõñÿ ýòèì
ó÷åíûì â êà÷åñòâå âåäóùèõ êàòåãîðèé ñîöèîëîãèè. (Çäåñü è äàëåå äàíû
íåìåöêèå òåðìèíû àâòîðà, èáî îíè ÷àñòî âîñïðîèçâîäÿòñÿ â ëèòåðàòóðå
íà ÿçûêå îðèãèíàëà.)
Êàæäàÿ ñîöèàëüíîñòü îáóñëîâëåíà ñâîèì òèïîì âîëè, îïðåäåëÿåìûì â
çàâèñèìîñòè îò åå öåëåé è ñðåäñòâ. Òàê, â îñíîâå îáùèíû — ñóùíîñòíàÿ
âîëÿ (íåì. Wesenwille), ò.å. îðãàíè÷åñêàÿ, åñòåñòâåííàÿ, èíñòèíêòèâíàÿ
âîëÿ, íåïîñðåäñòâåííî ïåðåõîäÿùàÿ â äåéñòâèå, ïîäëåæàùåå îöåíêå ñ òî÷-
êè çðåíèÿ åãî âíóòðåííåé öåííîñòè. Îíà íå îáÿçàòåëüíî ðàöèîíàëüíà,
ïîñêîëüêó íàä íåé ãëàâåíñòâóþò ÷óâñòâà è èíñòèíêòû; ýòî ïðîÿâëåíèå
ïðèðîäû äåéñòâóþùåãî ÷åëîâåêà.  îñíîâå îáùåñòâà íàõîäèòñÿ èçáèðà-
òåëüíàÿ âîëÿ (íåì. Kurwille) — ðàññóäî÷íàÿ âîëÿ, îðèåíòèðîâàííàÿ íà
ôîðìèðîâàíèå è äîñòèæåíèå îïðåäåëåííîé öåëè. Äàííûé òèï âîëè —
«ðàñ÷åòëèâûé ðàçóì» — õàðàêòåðèçóåòñÿ ñîçíàòåëüíûì âûáîðîì ñðåäñòâ
375
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äëÿ ðåøåíèÿ íóæíûõ çàäà÷, ïîñêîëüêó îíà áàçèðóåòñÿ íà ïðèîðèòåòå

ðàöèîíàëüíîãî ìûøëåíèÿ. Ò¸ííèñ îòìå÷àë, ÷òî îáðàçöû ñóùíîñòíîé
âîëè ðàçëè÷àþòñÿ ñòåïåíüþ ðàöèîíàëüíîñòè è ñîîòâåòñòâóþò àôôåêòèâ-
íûì, òðàäèöèîííûì è öåííîñòíî-ðàöèîíàëüíûì îðèåíòàöèÿì ñîöèàëü-
íîãî äåéñòâèÿ, èçáèðàòåëüíàÿ âîëÿ — öåëåðàöèîíàëüíûì îðèåíòàöèÿì,
îïèñàííûì Âåáåðîì. Ñîöèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ êàê îáúåêòû ñóùíîñò-
íîé âîëè (íàïðèìåð, ðåëèãèîçíûå ñåêòû) ñêëàäûâàþòñÿ èç âçàèìíîé
ñèìïàòèè, îáû÷àåâ èëè îáùèõ âåðîâàíèé è ñàìè ïî ñåáå ïðåäñòàâëÿþò-
ñÿ èõ ÷ëåíàìè êàê èìåþùèå îñîáóþ öåííîñòü, à ñîöèàëüíûå îáðàçîâà-
íèÿ — îáúåêòû èçáèðàòåëüíîé âîëè (íàïðèìåð, áîëüøèíñòâî àññîöèà-
öèé äåëîâûõ ëþäåé, ôèðì è ò.ï.) ðàññìàòðèâàþòñÿ èõ ÷ëåíàìè ïðåæäå
âñåãî â êà÷åñòâå ñðåäñòâà äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííîé öåëè.
Ñîãëàñíî Ò¸ííèñó, îáùèíå ïðèñóùè òàêèå ÷åðòû: ñîöèàëüíûå îòíî-
øåíèÿ ïî ïðåèìóùåñòâó ðîäñòâà; ñåìüÿ â âèäå òèïè÷íîãî ñîöèàëüíîãî
èíñòèòóòà; îáû÷àè, íðàâû è ðåëèãèÿ â êà÷åñòâå ãëàâíûõ èíñòðóìåíòîâ
ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ; ñåìåéíîå ïðàâî êàê òèï çàêîíîäàòåëüñòâà; äåðåâíÿ
êàê ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî è çåìëÿ êàê îñíîâíàÿ ôîðìà áîãàòñòâà.
Îòíîøåíèÿ, ïîäîáíûå îáùèííûì, Ò¸ííèñ ïîäðàçäåëÿë íà îòíîøåíèÿ
ðàâåíñòâà (íåì. Genossenschaft) è ïðåâîñõîäñòâà — ïîä÷èíåíèÿ (íåì.
Herrschaft), à òàêæå äîïóñêàë ñìåøàííûå âàðèàíòû.
Îò îáùèíû ñ åå ëè÷íûìè, ïåðâè÷íûìè ñîöèàëüíûìè ñâÿçÿìè, îáùå-
ñòâî îòëè÷àåòñÿ ãëàâåíñòâîì îïîñðåäîâàííûõ, âòîðè÷íûõ êîíòàêòîâ.
Âàæíåéøèìè åãî õàðàêòåðèñòèêàìè ÿâëÿþòñÿ: ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ,
îñíîâàííûå íà ýêîíîìè÷åñêîì îáìåíå; ãîñóäàðñòâî è ýêîíîìè÷åñêàÿ
îðãàíèçàöèÿ â êà÷åñòâå ãëàâíûõ ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ; çàêîíû è îá-
ùåñòâåííîå ìíåíèå — èíñòðóìåíòû ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ; êîíòðàêò-
íîå ïðàâî êàê òèï çàêîíîäàòåëüñòâà; ãîðîä êàê ïðåèìóùåñòâåííîå ñîöè-
àëüíîå ïðîñòðàíñòâî è äåíüãè êàê ãëàâíàÿ ôîðìà áîãàòñòâà. Çäåñü ãîñ-
ïîäñòâóþò îòíîøåíèÿ ðàöèîíàëüíîãî îáìåíà (ò.å. ñ öåëüþ ðàçëè÷íûõ
âûãîä), ïðè êîòîðûõ èíäèâèäóàëüíûå ÷ëåíû — «ëèöà» â ôîðìàëüíî-
þðèäè÷åñêîì ñìûñëå — âûñòóïàþò ïî÷òè âñåãäà ðàâíîïðàâíî.
Îáùèíà è îáùåñòâî â êîíöåïöèè Ò¸ííèñà áûëè ñêîíñòðóèðîâàíû â
âèäå èäåàëüíûõ ïñèõîñîöèàëüíûõ òèïîâ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé â õîäå
àíàëèçà èõ ðåàëüíûõ ïðîòîòèïî⠗ ðîäñòâà, ñîñåäñêîé îáùèíû, ãîðî-
äà, ðåëèãèîçíîé îáùèíû, à òàêæå êîíòðàêòíûõ îòíîøåíèé, îáúåäèíåí-
íûõ åäèíûì èíòåðåñîì êîëëåêòèâîâ è ò.ï., — äëÿ îáùåñòâà. Ïîñêîëüêó
îáùèíà è îáùåñòâî — èäåàëüíûå òèïû (Ò¸ííèñ ñðàâíèâàë èõ ñ õèìè-
÷åñêèìè ýëåìåíòàìè) è ýìïèðè÷åñêè â ÷èñòîì âèäå îíè âðÿä ëè ìîãóò
ñóùåñòâîâàòü, òî èõ íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå êðèòåðèåâ êëàññè-
ôèêàöèè, íî ñ èõ ïîìîùüþ óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðèñóòñòâèå óêàçàííûõ
âûøå ýëåìåíòîâ â ðåàëüíûõ ñîöèàëüíûõ îáúåêòàõ.
Ïðåäëîæåííîå Ò¸ííèñîì ðàçëè÷åíèå îáùèíû è îáùåñòâà, à ïî ñóòè
— òðàäèöèîííîãî è ñîâðåìåííîãî îáùåñòâ (äàæå ïðè èçâåñòíîì ñõîä-
ñòâå ñ àíàëîãè÷íûìè ìîäåëÿìè äðóãèõ ñîöèîëîãîâ-ýâîëþöèîíèñòîâ XIX
— íà÷àëà XX ââ.), — ÿâëÿåòñÿ óíèêàëüíûì â ñèëó åãî êðèòè÷åñêîãî îò-
íîøåíèÿ ê òåçèñó îá ýâîëþöèè â âèäå ïåðåõîäà îò «îáùèíû» ê «îáùå-
ñòâó». Ïîáåäà ïîñëåäíåãî â Åâðîïå îáóñëîâëèâàåò âíåäðåíèå ðàöèîíàëü-
íîãî ðàñ÷åòà âî âñå ñîöèàëüíûå ñâÿçè è èõ ïðåâðàùåíèå âî âíåøíèå,
376 ñëó÷àéíûå (ðå÷ü èäåò îá îò÷óæäåíèè), à â èòîãå — âî âñå áîëåå êîíô-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ëèêòíûå è ÷ðåâàòûå êðèçèñàìè, â ò.÷. ïîëèòè÷åñêèìè. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî

èäåè Ò¸ííèñà çàëîæèëè âàæíóþ îñíîâó êðèòè÷åñêîé êîíöåïöèè ìàññî-
âîãî îáùåñòâà. Ñàì îí ñ÷èòàë îïòèìàëüíûì îáùåñòâåííûì óñòðîéñòâîì
ñîöèàëèñòè÷åñêèé ïîðÿäîê ñî çíà÷èòåëüíûìè îáùèííûìè ýëåìåíòàìè,
ðàöèîíàëüíîé ýòèêîé è ò.ï.

Òðàäèöèîííûå îáùåñòâà æèâóò ñîáñòâåííîé çàìêíóòîé æèç-

íüþ, îäíàêî âñå æå íå îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè. Îïðåäåëèëèñü äâå
âåäóùèå ìîäåëè èõ òðàíñôîðìàöèè, íàçâàííûå ñïîíòàííî-îðãà-
íè÷åñêîé (îíà äåéñòâóåò ïðè íàëè÷èè äîâîëüíî ñèëüíîãî ïîòåí-
öèàëà ñàìîðàçâèòèÿ) è ïðèíóäèòåëüíî-èíâåðñèâíîé (ëàò. inversio
— ïåðåâîðà÷èâàíèå; ýòî íàèìåíîâàíèå îòðàæàåò ôàêò äàâëåíèÿ
íà îáùåñòâî åãî ïðàâèòåëåé ëèáî âîçäåéñòâèå èçâíå). Ïåðâàÿ õà-
ðàêòåðíà äëÿ ðàçâèòûõ îáùåñòâ Çàïàäà, âòîðàÿ — äëÿ ñîâðåìåí-
Êîëîíèçàöèÿ êàê ôàêòîð
íûõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ìåæäó âûøåíàçâàííûìè ïîëÿðíî ïðî- ìîäåðíèçàöèè. Ãóáåðíàòîð
òèâîïîëîæíûìè èäåàëüíûìè òèïàìè ìîäåðíèçàöèè ðàñïîëàãàåò- ãîëëàíäñêîé êîëîíèè Ïåòåð
ñÿ äîâîëüíî áîëüøàÿ ãðóïïà ñòðàí «ïîçäíåé èíäóñòðèàëèçàöèè» Ìèííåâèò ïîêóïàåò
(Ãåðìàíèÿ, Èòàëèÿ, ßïîíèÿ, Ðîññèÿ è äð.), ÷üå ïîëèòè÷åñêîå ðàç- ó èíäåéöåâ çà 60 ãóëüäåíîâ
î. Ìàíõýòòåí – ìåñòî ðàñïîëî-
âèòèå ñîâìåùàåò îñíîâíûå ïðèçíàêè îáåèõ ìîäåëåé. æåíèÿ áóäóùåãî Íüþ-Éîðêà
Ïðåîáðàçîâàíèå òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà áûâàåò âûçâàíî ðàç- (1626).
ëè÷íûìè ôàêòîðàìè è ïðè÷èíàìè — îò âîåííûõ ïîðàæåíèé è çàõ-
âàòîâ (â ò.÷. äëÿ êîëîíèçàöèè), èíûõ êîíòàêòîâ (òîðãîâî-ýêîíîìè-
÷åñêèõ, èíôîðìàöèîííûõ è äð.) ñ áîëåå ðàçâèòûìè ãîñóäàðñòâàìè
äî ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ, ïðèâíîñÿùèõ ýëåìåíòû «âåñòåðíèçà-
öèè», ïîÿâëåíèÿ «ìîäåðíèçàòîðñêèõ» ýëèòàðíûõ ãðóïï, êîòîðûå
ñîñòîÿò èç ëþäåé, êàê ïðàâèëî, ïîëó÷èâøèõ îáðàçîâàíèå â èíäóñò-
ðèàëüíûõ ñòðàíàõ.  ëþáîì ñëó÷àå èç-çà íåèçáåæíîãî âíóòðåííåãî
ðàññëîåíèÿ òðàäèöèîííîå îáùåñòâî ïîäíèìàåòñÿ íà óðîâåíü ïåðå-
õîäíîãî. Ìîäåðíèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ïåðåõîäíîãî îáùåñòâà
ïðåæäå âñåãî ñâÿçàíà ñ ïðîöåññîì ñîöèàëèçàöèè, íàïðàâëåííûì íà
ôîðìèðîâàíèå íàðàñòàþùåé ìàññîâîé ïîääåðæêè äëÿ ñêëàäûâàþ-
ùåãîñÿ íàöèè-ãîñóäàðñòâà, à òàêæå íà ñîçäàíèå èíñòèòóòîâ, ñîäåé-
ñòâóþùèõ ðàñøèðåíèþ ó÷àñòèÿ ãðàæäàí. Ðå÷ü èäåò íå òîëüêî î
íûíåøíèõ ñòðàíàõ òðåòüåãî ìèðà. Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî â òå÷åíèå äëè-
òåëüíîãî âðåìåíè (XIV–XVIII ââ.) â ïåðåõîäíîì ñîñòîÿíèè ïðåáû-
âàëè è ìíîãèå çàïàäíûå îáùåñòâà, êîòîðûå îáðåëè ñòàòóñ ñîâðå-
ìåííîãî îòíîñèòåëüíî íåäàâíî, ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïåðâîé ïðîìûø-
ëåííîé ðåâîëþöèè, ò.å. ê íà÷àëó — ñåðåäèíå XIX â.
Ïî îáùåìó ìíåíèþ, òðàäèöèîííîå è ñîâðåìåííîå îáùåñòâà
ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àþòñÿ ïî ñâîèì áàçîâûì ñîöèàëüíûì ïàðà-
äèãìàì. «Òèïîâûå ïåðåìåííûå» äëÿ ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà òðà-
äèöèîííîãî è ñîâðåìåííîãî îáùåñòâ â íà÷àëå 1950-õ ãã. ïðåäëî-
æèë Ïàðñîíñ. 377
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
Àâòîðèòåòíûé ïîëüñêèé ó÷åíûé Ïåòð Øòîìïêà â êíèãå «Ñî-
öèîëîãèÿ ñîöèàëüíûõ èçìåíåíèé» (1993) ñâåë «òèïîâûå ïåðåìåí-
íûå» Ïàðñîíñà â íàãëÿäíóþ òàáëèöó, ïîçâîëÿþùóþ âûäåëèòü
êà÷åñòâåííûå ñâîéñòâà òðàäèöèîííîãî è ñîâðåìåííîãî îáùåñòâ.

Òðàäèöèîííîå îáùåñòâî Ñîâðåìåííîå îáùåñòâî

Óðîâåíü Äèôôóçíîñòü, ò.å. Ñïåöèôèêàöèÿ, ò.å.

îò÷åòëèâî- íåîò÷åòëèâûé, ñôîðìèðîâàâøàÿñÿ
ñòè ñîöè- íåçàêðåïëåííûé, ñàìî ñïåöèàëèçàöèÿ ðîëåé è
àëüíîé ñîáîþ ðàçóìåþùèéñÿ îòíîøåíèé, ÷åòêîå ðàç-
ñòðóêòóðû õàðàêòåð ðîëåé, äåëåíèå òðóäà, îáåñïå-
ãðóïï, ñîöèàëüíûõ ÷èâàþùèå âçàèìîäåé-
îòíîøåíèé ñòâèå â ãðóïïàõ

Îñíîâàíèå Ïðåäïèñàíèå Äîñòèæåíèå (ñîîòíå-

ñòàòóñà (ò.å. îòíåñåíèå ê ðîëÿì, ñåííîå ñî ñòàòóñàìè,
ñòàòóñàì, ãðóïïàì, ðîëÿìè, ãðóïïàìè,
îòíîøåíèÿì), îñíîâàí- îòíîøåíèÿìè),
íîå íà íàñëåäîâàíèè ïî îñíîâàííîå íà ëè÷íûõ
ðîæäåíèþ èëè ðîäñòâó óñèëèÿõ è çàñëóãàõ

Êðèòåðèé Ïàðòèêóëÿðèçì (ò.å. Óíèâåðñàëèçì (âûáîð

ðåêðóòèðî- âûáîð è îòíîøåíèå ê è îòíîøåíèå ê ïàðòíå-
âàíèÿ ïàðòíåðàì ïî ñîöèàëü- ðàì ïî ñîöèàëüíûì
íûì êîíòàêòàì, ðàâíî âçàèìîñâÿçÿì, à òàêæå
êàê è äîñòóï ê ðîëÿì è äîñòóï ê ðîëÿì è
ãðóïïàì), îñíîâàííûé ãðóïïàì), áàçèðóþ-
íà óíèêàëüíûõ ëè÷íûõ ùèéñÿ íà îáùèõ,
÷åðòàõ ïîòåíöèàëüíûõ êàòåãîðèàëüíûõ
êàíäèäàòîâ, êîòîðûå ÷åðòàõ, íåïîñðåäñòâåí-
íå îòíîñÿòñÿ íåïîñ- íî îáóñëîâëåííûé
ðåäñòâåííî ê âûïîëíÿ- çàäà÷àìè è õàðàêòåðîì
åìîé ðàáîòå èëè ê ãðóïï èëè îòíîøåíèé
õàðàêòåðó ãðóïï è
âçàèìîîòíîøåíèé

Êðèòåðèé Êîëëåêòèâèçì, ò.å. îöåí- Èíäèâèäóàëèçì, ò.å.

îöåíêè êà è âîñïðèÿòèå ëþäåé îöåíêà è âîñïðèÿòèå
ñâÿçàíû ñ èõ ÷ëåíñòâîì ëþäåé, ñîñðåäîòî÷èâà-
â ãðóïïàõ, êîëëåêòèâàõ, þùèåñÿ íà èõ èíäèâè-
ñîîáùåñòâàõ, ïëåìåíàõ. äóàëüíûõ äåéñòâèÿõ.
Íàèáîëåå âàæíî òî, ê Íàèáîëåå âàæíî òî, ÷òî
êàêèì ãðóïïàì ïðèíàä- èìåííî îíè äåëàþò
ëåæàò ëþäè, à íå òî, êòî
îíè åñòü ñàìè ïî ñåáå

Ðîëü Ýìîöèîíàëüíîñòü — Íåéòðàëüíîñòü êàê ïî-

ýìîöèé âòîðæåíèå ýìîöèé â äàâëåíèå ýìîöèîíàëü-
ñîöèàëüíóþ æèçíü íûõ ïðîÿâëåíèé, äåëî-
âàÿ, ðàöèîíàëüíàÿ àòìî-
378 ñôåðà ñîöèàëüíîé æèçíè

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

Ìîäåðíèçàöèÿ è, êàê ñëåäñòâèå, îáðàçîâàíèå îñíîâ ñîâðåìåí-

íîãî îáùåñòâà îïèðàþòñÿ íà íèæåóêàçàííûå îáúåêòèâíûå ïðåä-
ïîñûëêè.
1. Ïðèâåäåíèå ê åäèíîîáðàçèþ êîäîâ âíóòðèíàöèîíàëüíîãî îá-
ùåíèÿ, êîíñîëèäàöèÿ òåððèòîðèàëüíîãî, ýòíè÷åñêîãî è ÿçûêîâîãî
ïðîñòðàíñòâà, ñîçäàþùèå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ñòàíîâëå-
íèÿ íàöèè-ãîñóäàðñòâà è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñîâðåìåííîãî òèïà.
2. Îñóùåñòâëåíèå èíäóñòðèàëèçàöèè, âåäóùåé ê êà÷åñòâåííûì
ñäâèãàì â ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñëóæàò
ïîáóäèòåëüíîé ïðè÷èíîé îñîâðåìåíèâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû.
3. Ôîðìèðîâàíèå îáùåíàöèîíàëüíîãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî
êîìïëåêñà, ôóíêöèîíèðóþùåãî â ðåæèìå ñàìîïîääåðæèâàþùåãî-
ñÿ ðîñòà, ïîäêðåïëåííîãî îáúåäèíåííîé òðàíñïîðòíîé è èíôîðìà-
öèîííîé èíôðàñòðóêòóðàìè.
4. Óðáàíèçàöèÿ (ò.å. ïðåâðàùåíèå îáùåñòâà èç ïðåèìóùåñòâåííî
ñåëüñêîãî â ãîðîäñêîå), êîòîðàÿ ñîäåéñòâóåò âîçíèêíîâåíèþ ãîðîä-
ñêîé êóëüòóðû êàê îáðàçà æèçíè è ñòèëÿ ïîâåäåíèÿ, îïðåäåëÿþùèõ
íàïðàâëåííîñòü ðàçâèòèÿ îáùåñòâà.
5. Ïîâûøåíèå ñîöèàëüíîé è òåððèòîðèàëüíîé ìîáèëüíîñòè
íàñåëåíèÿ â ñèëó óòâåðæäåíèÿ èíäóñòðèàëüíûõ ôîðì õîçÿéñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòè è, êàê ñëåäñòâèå, ðàçìûâàíèå æåñòêèõ îáùåñòâåí-
íûõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ ñâÿçåé òðàäèöèîííîãî òèïà.
6. Ïðåâðàùåíèå, ïîä âëèÿíèåì âûøåîáîçíà÷åííûõ ñòðóêòóð-
íûõ ñäâèãîâ, ïîëèòèêè â îäíó èç ñôåð ñàìîðåàëèçàöèè ëè÷íîñòè, à
èíäèâèäࠗ â àâòîíîìíîãî, ñàìîñòîÿòåëüíî ìûñëÿùåãî è äåéñòâó-
þùåãî ñóáúåêòà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà, îòíûíå ñâîáîäíîãî îò
îãðàíè÷åíèé çàìêíóòûõ ãðóïï (îáùèí).
7. Óòâåðæäåíèå íîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, íà÷èíàþ-
ùèõ ôóíêöèîíèðîâàòü â ðåæèìå ïðåäñòàâèòåëüñòâà âñåãî ìíîãîîá-
ðàçèÿ íàëè÷åñòâóþùèõ â îáùåñòâå èíòåðåñîâ.
Âàæíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî îäíîé èç íàèáîëåå âàæíûõ ñîñòàâëÿ-
þùèõ òåîðèè ìîäåðíèçàöèè ÿâèëîñü ïðèçíàíèå çàâèñèìîñòè ïîëè-
òè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Åñòü íåñêîëüêî êðèòåðèåâ ðàçëè÷åíèÿ ñîâðåìåííûõ è òðàäè-
öèîííûõ îáùåñòâ. Îäèí èç íèõ — ñòàòèñòè÷åñêèé.  êíèãå
«Àâòîðèòàðèçì è äåìîêðàòèÿ â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ»
(1996) ïîêàçàíî: äîëÿ ïðîìûøëåííîãî ñåêòîðà â õîçÿéñòâå
ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ äîñòèãàåò 70% è áîëåå (ïðîòèâ 5–8%
â òðàäèöèîííîì); íàëîãè ôîðìèðóþò îò 1/4 äî 1/2 ÂÍÏ (ïðî-
òèâ 5%); â èíâåñòèöèè íàïðàâëÿåòñÿ îò 1/6 äî 1/4 ÂÍÏ (ïðîòèâ
1–2%). Ïåðåïàä â äîõîäàõ âûñøèõ è íèçøèõ ãðóïï äëÿ ìîäåð-
379
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íèçèðîâàííûõ îáùåñòâ íå ïðåâûøàåò 5–6:1 (äëÿ Øâåöèè, íà-

ïðèìåð, 4:1), òîãäà êàê â òðàäèöèîííûõ îáùåñòâàõ îí ñîñòàâ-
ëÿåò 15–20:1. Ðàçèòåëüíû è äðóãèå êîíòðàñòû: â ïðîäîëæè-
òåëüíîñòè æèçí蠗 70–75 ëåò ïðîòèâ 25–30 ëåò; â îõâàòå íà-
ñåëåíèÿ ñðåäíèì (80–100%) è âûñøèì (áîëåå 30%)
îáðàçîâàíèåì, êâàëèôèöèðîâàííûì ìåäèöèíñêèì îáñëóæè-
âàíèåì è òåì áîëåå â ðåàëüíîñòè äîñòóïà ê çíà÷èìûì èñòî÷-
íèêàì èíôîðìàöèè. Ýòè ïîêàçàòåëè ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ
ïðîñòî íåñîïîñòàâèìû ñ óñëîâèÿìè æèçíè â îáùåñòâàõ òðà-
äèöèîííûõ. Âïå÷àòëÿþò ðàçëè÷èÿ è â òàêèõ êðèòåðèÿõ îñîâ-
ðåìåíèâàíèÿ, êàê äîëÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, óðîâåíü èçáè-
ðàòåëüíîé àêòèâíîñòè, ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà íà ñôåðó ñîöè-
àëüíûõ óñëóã è ò.ä.

Ïîìèìî äèõîòîìèè (ãð. dichotomia: dicha — íà äâå ÷àñòè;

tome — ñå÷åíèå) òðàäèöèîííîå — ñîâðåìåííîå, ðàçðàáîòàíû è
áîëåå ïîäðîáíûå êëàññèôèêàöèè îáùåñòâ. Îòäåëüíûå ïîñëåäîâà-
òåëüíûå ñòàäèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Áðþñîì Ðàññåòòîì (ðîä.
1935) ïðåäñòàâëåíû òàê: 1) òðàäèöèîííûå ïðèìèòèâíûå îáùåñòâà;
2) òðàäèöèîííûå öèâèëèçàöèè; 3) ïåðåõîäíûå îáùåñòâà; 4) îáùå-
ñòâà èíäóñòðèàëüíûõ ðåâîëþöèé; 5) îáùåñòâà âûñîêîãî óðîâíÿ
ìàññîâîãî ïîòðåáëåíèÿ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Åùå áîëåå äåòàëèçèðîâàííîé â ïëàíå âûäåëåíèÿ è àíàëèçà îñ-
íîâíûõ öèêëîâ ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà âûãëÿäèò
êîíöåïöèÿ Èãîðÿ Ìèõàéëîâè÷à Äüÿêîíîâà (1915–1999), ïðåä-
ñòàâëåííàÿ â êíèãå «Ïóòè èñòîðèè. Îò äðåâíåéøåãî ÷åëîâåêà
äî íàøèõ äíåé» (1994). Ïî åãî ìíåíèþ, äàííûé ïðîöåññ ïðî-
òåêàåò íå ÷åðåç 5, êàê ó Ìàðêñà, à ÷åðåç 8 ôàç: ïåðâîáûòíóþ,
ïåðâîáûòíîîáùèííóþ, ðàííþþ äðåâíîñòü, èìïåðñêóþ äðåâ-
íîñòü, ñðåäíåâåêîâüå, àáñîëþòèñòñêóþ ïîñëåñðåäíåâåêîâóþ,
êàïèòàëèñòè÷åñêóþ è ïîñòêàïèòàëèñòè÷åñêóþ.

Âìåñòå ñ òåì, â ò.÷. è ñî ñòîðîíû ñàìèõ èíèöèàòîðîâ ðàçðà-

áîòêè òåîðèè ìîäåðíèçàöèè, ïîÿâèëàñü êðèòèêà îòäåëüíûõ åå
íàèáîëåå óÿçâèìûõ ïîëîæåíèé: âî-ïåðâûõ, «êóëüòóðîöåíòðèçìà»
(âåñòåðíèçàòîðñêàÿ óñòàíîâêà), çàäàþùåãî çàïàäíûå ñîöèàëüíî-
ïîëèòè÷åñêèå è èíûå îðèåíòèðû â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ îöåíêè íà-
ïðàâëåííîñòè è ðèòìà ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â íåçàïàäíûõ
îáùåñòâàõ; âî-âòîðûõ, ïðåäñòàâëåíèÿ î ëèíåéíîñòè ðàçâèòèÿ.
Ïðàâîìåðíîñòü ýòèõ âàæíûõ ñîñòàâëÿþùèõ òåîðèè ìîäåðíèçà-
öèè áûëà ïîñòàâëåíà ïîä ñîìíåíèå îïûòîì ìîäåðíèçàöèè íåêî-
òîðûõ îáùåñòâ, âûÿâèâøèì íåâîçìîæíîñòü îáúÿñíèòü â ðàìêàõ
380 äàííîé òåîðèè ñàìîáûòíûé õàðàêòåð ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

âî ìíîãèõ íåçàïàäíûõ ðåãèîíàõ ìèðà, à òàêæå ðåàëüíîñòü íåëè-

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÐÅ-
íåéíîãî ïóòè ðàçâèòèÿ, â ò.÷. öèêëè÷íîñòü, âîçâðàòû, ðåãðåññ.
ÔÎÐÌÀ (ôð. rå' forme îò ëàò.
Ñàìà æèçíü ïðåäúÿâèëà ñïðîñ íà íîâóþ, ìåæäèñöèïëèíàð- reformo — ïðåîáðàçîâû-
íóþ òåîðèþ, êîòîðàÿ èíòåðïðåòèðîâàëà áû ìíîãîâàðèàíòíîñòü âàþ) — èçìåíåíèå, ïåðåóñ-
ïðîöåññà ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Îáúåêòèâíî âîçíèêëà íàó÷- òðîéñòâî â ñïîñîáå äåÿòåëü-
íàÿ íåîáõîäèìîñòü â ðàçðàáîòêå îáîáùåííîé ïàðàäèãìû ðàçâè- íîñòè è â ñîñòàâå èíñòèòó-
òèÿ. Íå òàê äàâíî ïîÿâèëèñü èññëåäîâàíèÿ, îñíîâàííûå íà ýìïè- òîâ, ó÷ðåæäåíèé, íå óíè÷òî-
æàþùåå îñíîâ ñóùåñòâóþ-
ðè÷åñêèõ ïîêàçàòåëÿõ, ãäå îíî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê óâåëè÷åíèå
ùåé ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòó-
àäàïòèâíûõ âîçìîæíîñòåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, åå óìåíèå ðû. Ðåôîðìà ïðîâîäèòñÿ,
ñîõðàíÿòü ïëàñòè÷íîñòü â óñëîâèÿõ áûñòðî ìåíÿþùåéñÿ ðåàëü- êàê ïðàâèëî, â çàêîíîäàòåëü-
íîñòè. Òàêîé ïîäõîä ïðåäïîëàãàåò îïèñàíèå ñàìèõ ïðîöåññîâ, à íîì ïîðÿäêå è ñâåðõó â öå-
íå èõ ðåçóëüòàòîâ, ÷òî ðàñøèðÿåò âîçìîæíîñòè ïîçíàíèÿ ôåíî- ëÿõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñïî-
ìåíà ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. ñîáíîñòåé ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû àäàïòèðîâàòüñÿ ê ìå-
íÿþùèìñÿ â õîäå ðàçâèòèÿ
1.5. Òèïû ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ óñëîâèÿì åå ôóíêöèîíèðî-
âàíèÿ.
Ê îñíîâíûì èäåàëüíûì òèïàì ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ â ïî-
ëèòîëîãèè ïðèíÿòî îòíîñèòü: ïîëèòè÷åñêóþ ðåôîðìó, ðåâîëþöèþ,
ãîñóäàðñòâåííûé ïåðåâîðîò, ðåæå — ðåñòàâðàöèþ è ÷àñòè÷íûé ëèáî
ïîëíûé ïåðåñìîòð (ðåâèçèþ) êîíñòèòóöèè.
Ïîä îñîáîì óãëîì çðåíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ ïåðåìåíû â ìè-
ðîâîé ïîëèòèêå.  äàííîì ñëó÷àå ìèðíîìó óðåãóëèðîâàíèþ, îç-
íà÷àþùåìó ðàçðåøåíèå íà íàäíàöèîíàëüíîì èëè ìåæãîñóäàð-
ñòâåííîì óðîâíå êîíêðåòíûõ ñïîðíûõ (âïëîòü äî êîíôëèêòà)
âîïðîñîâ, ïðîòèâîïîñòàâëÿþò ïîíÿòèå ìèðíûõ èçìåíåíèé, êî-
òîðîå óêàçûâàåò íà çíà÷èòåëüíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ â ñóùåñòâóþ-
ùåì ìåæäóíàðîäíîì ïîðÿäêå. Ñðåäè íèõ — èçìåíåíèÿ â ñóâåðå-
íèòåòå íàä òåððèòîðèåé èëè åå ÷àñòüþ (íàïðèìåð, äåêîëîíèçà-
öèÿ, íàäåëåíèå àâòîíîìèåé, êàê â ñëó÷àå äîãîâîðåííîñòåé ìåæäó
Èçðàèëåì è Ïàëåñòèíîé, è ò.ä.); äîëãîâðåìåííûå èçìåíåíèÿ â
ñèëîâîì áàëàíñå (ïðîáëåìà îäíîïîëÿðíîñòè èëè ìíîãîïîëÿðíî-
ñòè); ñóùåñòâåííûé ïåðåñìîòð ïðèíÿòûõ íîðì è ïðàâèë, ðåãó-
ëèðóþùèõ ïîâåäåíèå ãîñóäàðñòâ, èõ îáúåäèíåíèé, à òàêæå íå-
ïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â íàäíàöèîíàëüíîé ñôåðå (ê
ïðèìåðó, ñòðóêòóðíîå è ôóíêöèîíàëüíîå ðàñøèðåíèå Ñåâåðîàò-
ëàíòè÷åñêîãî áëîêà, îñóùåñòâëåíèå ïðîåêòà ñîçäàíèÿ ìåæäóíà-
ðîäíûõ ñèë áåçîïàñíîñòè, àíòèòåððîðèçìà ïîä íà÷àëîì ÎÎÍ).
 íà÷àëå XXI ñòîëåòèÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ íàïðàâëåíèé ìèð-
íûõ èçìåíåíèé ñòàëî ïîëèòè÷åñêîå è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå
îáåñïå÷åíèå òåíäåíöèé ãëîáàëèçàöèè.
Ìèðíîå ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå â ðàìêàõ íàöèè-ãîñóäàð-
ñòâࠗ ýòî ðåôîðìà. Äàííûé òåðìèí îòðàæàåò ïðåæäå âñåãî ýâî-
ëþöèîííûé è íåíàñèëüñòâåííûé õàðàêòåð ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêî- 381
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÐÅÂÎËÞÖÈß (ïîçäíåëàò.
revolutio — ïîâîðîò, ïåðåâî-
ðîò îò revolvere — ïåðåâîðà-
÷èâàòü) — êîðåííîå êà÷å-
ñòâåííîå èçìåíåíèå â ðàçâè-
òèè ÷åãî-ëèáî. Ñîöèàëüíàÿ
ðåâîëþöèÿ — ïåðåâîðîò âî
âñåé ïîëèòè÷åñêîé è ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóê-
òóðå îáùåñòâà.  êà÷åñòâå
îäíîé èç äâóõ ãëàâåíñòâóþ-
ùèõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ ðåâîëþöèÿ ïðîòè-
âîïîëàãàåòñÿ ýâîëþöèè
(ëàò. evolutio — ðàçâåðòûâà-
íèå) — ìåäëåííîìó, ïîñòå-
ïåííîìó ïðîöåññó èçìåíå-
íèé â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Â
ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãè-
÷åñêîé ëèòåðàòóðå èñïîëüçó-
þòñÿ òàêæå òåðìèíû èíâî-
ëþöèÿ (ëàò. involutio — ñâåð-
òûâàíèå) â çíà÷åíèè îáðàò-
íîãî ðàçâèòèÿ è äåâîëþöèÿ
êàê äâèæåíèå íàçàä, âíèç,
ñíèæåíèå óðîâíÿ ÷åãî-ëèáî.
382
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ãî ïðîöåññà. Ñïîñîáíîñòü êîíêðåòíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðè-
ñïîñàáëèâàòüñÿ êî âñå áîëåå ìíîãîîáðàçíûì èíòåðåñàì è òðåáî-
âàíèÿì íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåñòâà, íîâûì ñòðóêòóðíûì ôàêòî-
ðàì (ýêîíîìè÷åñêèì, ñîöèàëüíûì, â ò.÷. ýòíè÷åñêèì, è ïð.), ó÷è-
òûâàòü, âèäîèçìåíÿÿñü, âëèÿíèÿ âíåøíåé ñðåäû îáåñïå÷èâàåò åå
óñòîé÷èâîñòü. Ñàìûå íàãëÿäíûå ïðèìåðû ðåôîðìû — êîíñòèòó-
öèîííûå èçìåíåíèÿ â èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè (â ïðàâèòåëüñòâå
è ò.ä.), ïåðåñòðîéêà ñîîòíîøåíèÿ ñèë è âëèÿíèé â ïàðòèéíîé ñèñ-
òåìå èëè â ïàðëàìåíòå. Ñòàáèëüíîñòü êàêîé-ëèáî ïîëèòèè íà ïðî-
òÿæåíèè çíà÷èòåëüíîãî âðåìåí蠗 îòíþäü íå ïðèçíàê îòñóòñòâèÿ
èçìåíåíèé, à ñâèäåòåëüñòâî ãèáêîãî è óìåëîãî ñèñòåìíîãî ðåôîð-
ìèðîâàíèÿ íåïðèíóäèòåëüíûìè ìåòîäàìè, ïðåäâîñõèùåíèÿ ïðî-
áëåìíûõ ñèòóàöèé, íàñòðîéêè ïîëèòèêî-íîðìàòèâíûõ ìåõàíèçìîâ
íà ìèðíûå èçìåíåíèÿ.
Öåíòðàëüíûì ôåíîìåíîì äàæå ñðåäè îñíîâíûõ òèïîâ ïîëè-
òè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ðåâîëþöèÿ — êîëëåêòèâíûé, íà-
ñèëüñòâåííûé è îñîçíàííûé çàõâàò âëàñòè êàêîé-ëèáî îáùåñòâåí-
íîé ãðóïïîé. Êðîìå òîãî, ñëîâî ðåâîëþöèÿ ìîæåò èñïîëüçîâàòü-
ñÿ è â ïåðåíîñíîì ñìûñëå äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ìîùíûõ òåíäåíöèé,
ñïîñîáñòâóþùèõ êîðåííîìó ïðåîáðàçîâàíèþ, ïåðåâîðîòó â êà-
êîé-ëèáî îáëàñòè æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà (íàó÷íî-òåõíè-
÷åñêàÿ, èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèè, «ðåâîëþöèÿ â èñêóññòâå»).
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Àíãëèéñêèé ïîëèòîëîã Äæîí Äàíí îòìå÷àåò, ÷òî äî 1789 ã.
(íà÷àëà Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè) íè â îäíîì ÿçûêå íè îäíî-
ãî íàðîäà íå áûëî ñëîâà ðåâîëþöèÿ â åãî ñîâðåìåííîì ïîíè-
ìàíèè. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî ñëîâî âîñõîäèò ê ñðåäíåâåêîâîìó
ëàòèíñêîìó ñóùåñòâèòåëüíîìó, îçíà÷àþùåìó «âðàùåíèå»
(àíãë. revolve). Óæå â òî âðåìÿ â ïîíÿòèå ðåâîëþöèè âêëàäû-
âàëè ñìûñë ÷åãî-òî ñàìîâîçîáíîâëÿþùåãîñÿ è ðàñïðîñòðà-
íÿþùåãîñÿ êðóãàìè.
Îáùåãî îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ ðåâîëþöèè íåò. Ñëîâàðè îáúÿñ-
íÿþò åãî äîâîëüíî ëàêîíè÷íî è íåéòðàëüíî. Âîò ïðèìåð èç ôðàí-
öóçñêîãî òîëêîâîãî ñëîâàðÿ:
Ðåâîëþöèÿ — ñîâîêóïíîñòü èñòîðè÷åñêèõ ñîáûòèé â ðàì-
êàõ íàöèîíàëüíîãî ñîîáùåñòâà, êîãäà ãðóïïå, ïîäíÿâøåé âî-
îðóæåííîå âîññòàíèå, óäàåòñÿ âçÿòü âëàñòü è êîãäà â îáùå-
ñòâå ïðîèñõîäÿò ãëóáîêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ (ïîëèòè÷åñêèå,
ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå).
Ñëîâàðü «Ðîáåð»
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

Èññëåäîâàòåëè ñóùåñòâåííî è ïî-ðàçíîìó ðàñøèðÿþò ïîäîá-

íûå òîëêîâàíèÿ, îáðàùàÿ âíèìàíèå è íà äðóãèå õàðàêòåðíûå àñ-
ïåêòû ðåâîëþöèîííîãî ïðîöåññà. Ìàðêñèñòû, êàê è îñíîâîïîëîæ-
íèê ýòîãî ó÷åíèÿ, èñõîäÿò èç ïîñëåäîâàòåëüíîñòè îáùåñòâåííî-
ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàöèé è äåëàþò âûâîäû â ïëàíå òåîðèè
ðàçâèòèÿ: ðåâîëþöèÿ — êà÷åñòâåííûé ñêà÷îê íà áîëåå âûñîêóþ
åãî ñòóïåíü. Øòîìïêà (ñì. «Ñîöèîëîãèÿ ñîöèàëüíûõ èçìåíåíèé»)
ïðè ñèñòåìàòèçàöèè îáúÿñíåíèé ðåâîëþöèè ðàçäåëèë èõ íà òðè
ãðóïïû. Â ïåðâóþ âõîäÿò îïðåäåëåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðûì ðåâî-
ëþöèè — ýòî ôóíäàìåíòàëüíûå è øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûå ïðå-
îáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà, ò.å. àêöåíòèðóåòñÿ èõ ãëóáèíà è ìàñøòàá,
è â äàííîì ñìûñëå îíè ïðîòèâîïîñòàâëÿþòñÿ ðåôîðìàì («íåîæè-
äàííûå, ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé
è ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðàõ îáùåñòâà»; À. Áàëëîê, Î. Ñòàëëèáðàñ).
Âî âòîðóþ ãðóïïó âêëþ÷åíû äåôèíèöèè, â êîòîðûõ óïîð äåëàåò-
ñÿ íà íàñèëèå, áîðüáó è ñêîðîñòü èçìåíåíèé, ò.å. èõ «òåõíèêà», à
çíà÷èò, ðåâîëþöèÿ ïðîòèâîïîëàãàåòñÿ ýâîëþöèè («ôóíäàìåíòàëü-
íûå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, îñóùåñòâëåííûå áûñò-
ðî è íàñèëüñòâåííûì ïóòåì»; Òåä Ãóðð (ðîä. 1936). Òðåòüÿ ãðóïïà
ñî÷åòàåò ïîäõîäû ïåðâûõ äâóõ, ÷òî, ïî ìíåíèþ Øòîìïêè, íàèáî-
ëåå ïîëåçíî («áûñòðûå, áàçîâûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîöèàëüíîé è
êëàññîâîé ñòðóêòóð îáùåñòâ ïóòåì ïåðåâîðîòîâ ñíèçó»; Òýäà Ñêîê-
ïîë). Ïîëèòîëîãè î÷åâèäíî ñõîäÿòñÿ â òðåõ îòíîøåíèÿõ, óêàçû-
âàÿ íà ñëåäóþùèå ïðèçíàêè ðåâîëþöèé: 1) ýòî êîðåííûå, âñåîáú-
åìëþùèå èçìåíåíèÿ îñíîâ ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà; 2) â íèõ äåé-
ñòâóþò áîëüøèå ìàññû ìîáèëèçîâàííûõ ëþäåé; 3) ðåâîëþöèîííûé
ïðîöåññ îáÿçàòåëüíî ñîïðîâîæäàåòñÿ íàñèëèåì.
Êëàññè÷åñêèìè îáðàçöàìè ïðèíÿòî ñ÷èòàòü Ôðàíöóçñêóþ ðå-
âîëþöèþ 1789–1793 ãã., Îêòÿáðüñêóþ ðåâîëþöèþ 1917 ã. â Ðîñ-
ñèè è Êèòàéñêóþ ðåâîëþöèþ, äëèâøóþñÿ ñ 1911 ïî 1949 ã. («âå-
ëèêèå ðåâîëþöèè»). Ñëàâíóþ ðåâîëþöèþ â Àíãëèè 1688 ã. ñàìè
áðèòàíöû ïî òðàäèöèè íàçûâàþò Àíãëèéñêèì âåëèêèì âîññòàíè-
åì; ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ýòî «âîññòàíèå» íå ïðèâåëî ê ðàäèêàëüíûì
ïåðåìåíàì â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðå îáùåñòâà. Êðî-
ìå âûøåîòìå÷åííûõ, â ðàçíûõ ñòðàíàõ ìèðà íà ïðîòÿæåíèè ïîñ-
ëåäíèõ íåñêîëüêèõ âåêîâ ïðîèçîøëî íåìàëî èñòîðè÷åñêèõ ñîáû-
òèé, ñ òîé èëè èíîé ñòåïåíüþ íàó÷íîé òî÷íîñòè îïðåäåëÿåìûõ
êàê ðåâîëþöèè.
Îäíàêî äàæå òàê íàçûâàåìûå îáðàçöîâûå ðåâîëþöèè ðàçíÿò-
ñÿ ìåæäó ñîáîé. Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþöèÿ ââåëà â ïîëèòè÷åñêîå
ñîçíàíèå íåâèäàííûé äî åå ñâåðøåíèÿ îáðàç «ðåâîëþöèîíåðà» êàê
àêòîðà, îñìûñëåííî è ïëàíîìåðíî ãîòîâÿùåãî íàñèëüñòâåííîå íèñ-
ïðîâåðæåíèå ñóùåñòâóþùåãî ðåæèìà ðàäè ñîçäàíèÿ íà åãî ìåñòå 383
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

èíîãî ñòðîÿ, îñíîâàííîãî íà èäåÿõ îáùåñòâåííîãî ðàâåíñòâà è

îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Îïûò ðîññèéñêîé è êèòàéñêîé ðåâî-
ëþöèé âïåðâûå â ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè äîêàçàë âîçìîæíîñòü íà-
ñàæäåíèÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ è äîëãîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì, çàùèùàâøèõ è ðàçâèâàâøèõ èäåàëû ðåâîëþöèé. Åñëè
ïðèíÿòü çà êðèòåðèé îïðåäåëåíèÿ ðåâîëþöèè ñëîì ñòàðûõ ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñòðóêòóð è ïåðåõîä ê ôîðìèðîâàíèþ ðàíåå
íå èçâåñòíûõ, òî ïîíÿòíî, ÷òî îñíîâíûå äâèæóùèå ñèëû ýòèõ ïî-
ëèòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé («ãðóïïà, çàõâàòèâøàÿ âëàñòü») ìî-
ãóò ìåíÿòüñÿ â õîäå ñàìîãî ïðîöåññà (êîììóíèñòè÷åñêèå ïàðòèè â
Ðîññèè è â Êèòàå ãëàâåíñòâîâàëè â ïîñòðîåíèè ïîñòðåâîëþöèîí-
íîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà, íî âåäóùàÿ ðîëü â ðàçðó-
øåíèè ïðåæíèõ ñòðóêòóð ïðèíàäëåæàëà äðóãèì àêòîðàì).
Èññëåäîâàòåëè ðåâîëþöèé, â ÷àñòíîñòè, òàêîé âèäíûé ó÷åíûé,
Øìóýëü ÝÉÇÅÍØÒÀÄÒ (ðîä.
1923) — ñîöèîëîã, ñïåöèàëèñò
êàê Ýéçåíøòàäò, îñîáî âûäåëÿþò òðè ÷åðòû äàííîãî ïîëèòè÷åñ-
â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíûõ êîãî èçìåíåíèÿ: íàñèëèå, íîâèçíà è âñåîáùíîñòü ïðåîáðàçîâàíèé.
èññëåäîâàíèé öèâèëèçàöèé è Íî íå òîëüêî ýòî, âàæíû åùå è äóõîâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ îáðàçà ðå-
îáùåòåîðåòè÷åñêèõ ïðîáëåì âîëþöèè, îñîçíàííîñòü äåéñòâèé àêòîðîâ.
ðàçâèòèÿ, ðåâîëþöèè
è ìîäåðíèçàöèè.
Ðåâîëþöèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ êàê ñàìûé èíòåíñèâíûé, íàñèëü-
ñòâåííûé è îñîçíàííûé ïðîöåññ èç âñåõ ñîöèàëüíûõ äâèæåíèé.
 íåé âèäÿò ïðåäåëüíîå âûðàæåíèå ñâîáîäíîé âîëè è ãëóáîêèõ
÷óâñòâ, ïðîÿâëåíèå íåçàóðÿäíûõ îðãàíèçàöèîííûõ ñïîñîáíîñ-
òåé è âûñîêîðàçâèòîé èäåîëîãèè ñîöèàëüíîãî ïðîòåñòà. Îñî-
áîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ óòîïè÷åñêîìó èëè îñâîáîäèòåëüíîìó
èäåàëó, îñíîâàííîìó íà ñèìâîëèêå ðàâåíñòâà, ïðîãðåññà, ñâî-
áîäû è íà óáåæäåíèè, ÷òî ðåâîëþöèè ñîçèäàþò íîâûé è ëó÷-
øèé ñîöèàëüíûé ïîðÿäîê.
Ø. Ýéçåíøòàäò, «Ðåâîëþöèÿ è ïðåîáðàçîâàíèå îáùåñòâ»

ÝÉÇÅÍØÒÀÄÒ (Eisenstadt), Øìóýëü (ðîä. 1923, Âàðøàâà) — ñîöèî-

ëîã, ñïåöèàëèñò â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé öèâèëèçàöèé è
îáùåòåîðåòè÷åñêèõ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ, ðåâîëþöèè è ìîäåðíèçàöèè.  1951
âîçãëàâèë ñîöèîëîãè÷åñêîå îòäåëåíèå Åâðåéñêîãî óíèâåðñèòåòà â Èåðó-
ñàëèìå; â 1960–1990 ïðåïîäàâàë â êà÷åñòâå ïðèãëàøåííîãî ïðîôåññîðà â
Ãàðâàðäñêîì, ×èêàãñêîì, Ñòýíôîðäñêîì, Âåíñêîì, Öþðèõñêîì è äð. óíè-
âåðñèòåòàõ, ñîâìåùàÿ ïåäàãîãè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ñ íàó÷íîé ðàáîòîé.
Íåîäíîêðàòíî áûë óäîñòîåí ðàçëè÷íûõ íàãðàä è íàó÷íûõ çâàíèé, ïî÷åò-
íûé äîêòîð Ãàðâàðäà. Ñåé÷àñ îí âåäåò ñàìîñòîÿòåëüíóþ èññëåäîâàòåëüñ-
êóþ äåÿòåëüíîñòü.
Àâòîð 15 ìîíîãðàôèé, ñðåäè êîòîðûõ: «Îò ïîêîëåíèÿ ê ïîêîëåíèþ»
(1956); «Èìïåðñêèå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû» (1963); «Ñðàâíèòåëüíûå èñ-
ñëåäîâàíèÿ èíñòèòóòîâ» (1965); «Ìîäåðíèçàöèÿ: ñîïðîòèâëåíèå è èçìå-
íåíèå» (1966); «Îáùåñòâî Èçðàèëÿ» (1969); «Òðàäèöèîííûé ïàòðèìîíè-
384 àëèçì è ñîâðåìåííûé íåîïàòðèìîíèàëèçì» (1973); «Òðàäèöèÿ, èçìåíå-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

íèå è ñîâðåìåííîñòü» (1973); «Ðåâîëþöèÿ è ïðåîáðàçîâàíèå îáùåñòâ.

Ñðàâíèòåëüíîå èçó÷åíèå öèâèëèçàöèé» (1978); «Åâðîïåéñêàÿ öèâèëèçà-
öèÿ â ñðàâíèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå. Èññëåäîâàíèå ñâÿçåé êóëüòóðû è ñîöè-
àëüíîé ñòðóêòóðû» (1987); áèáëèîãðàôèþ ó÷åíîãî ñîñòàâëÿþò òàêæå ìíî-
ãî÷èñëåííûå ñòàòüè.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  êðóã íàó÷íûõ èíòåðåñîâ
Ýéçåíøòàäòà âõîäÿò: îáùåòåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû ñîöèîëîãèè (÷åëîâå-
÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü è ôàêòîðû åå ôîðìèðîâàíèÿ; ñîöèàëüíûå ãðóïïû è
èíñòèòóòû; ñîöèàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå è âçàèìîäåéñòâèå; ñîîòíîøåíèå
ìåæäó êóëüòóðíîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìàìè; îáùåñòâà, öèâèëèçàöèè è
èõ äèíàìèêà; èñòîðè÷åñêàÿ ïðååìñòâåííîñòü â ðàçâèòèè è äð.); ñðàâíè-
òåëüíûå èññëåäîâàíèÿ (ñîöèîëîãè÷åñêèå è ïîëèòîëîãè÷åñêèå); êîíöåï-
öèè ñîöèàëüíûõ èçìåíåíèé è ìîäåðíèçàöèè. Ðàáîòû ó÷åíîãî ïî ïðîáëå-
ìàòèêå ìîäåðíèçàöèè ñïîñîáñòâîâàëè òîìó, ÷òî äðóãèå ïðåäñòàâèòåëè ñî-
öèàëüíûõ íàóê îòêàçàëèñü îò ïðÿìîãî ïðîòèâîïîñòàâëåíèÿ ñîâðåìåííîãî
è òðàäèöèîííîãî îáùåñòâ, à òàêæå çàèíòåðåñîâàëèñü èçó÷åíèåì òðàäèöè-
îííûõ è ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ, êðèçèñíûõ ÿâëåíèé â õîäå ìîäåðíèçàöè-
îííûõ ïðîöåññîâ.
Ñîãëàñíî Ýéçåíøòàäòó, ìîäåðíèçàöèÿ — ýòî íàáîð âûçîâîâ (òðåáîâà-
íèé), íà êîòîðûå îáùåñòâî äîëæíî îòâåòèòü â õîäå ñâîåãî ðàçâèòèÿ ñî-
ãëàñíî ïðèñóùèì åìó ïðèíöèïàì, îðãàíèçàöèîííûì ñòðóêòóðàì è ñèì-
âîëàì. Çíà÷èò, èòîã ìîäåðíèçàöè蠗 íå îáÿçàòåëüíî óñâîåíèå äîñòèæå-
íèé Çàïàäà; ïðîñòî îíà îñóùåñòâëÿåòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü èçìåíåíèé â
òðàäèöèîííîì (ïåðåõîäíîì) îáùåñòâå. Îäíî èç ïðîÿâëåíèé ìîäåðíèçà-
öè蠗 äâèæåíèÿ ïðîòåñòà, êîòîðûå ìîãóò ïðèíÿòü õàðàêòåð ðåâîëþöèé.
Äëÿ ðåâîëþöèé ñîâðåìåííîñòè õàðàêòåðíû: 1) ñâÿçü ìåæäó ðàçëè÷íûìè
äâèæåíèÿìè ïðîòåñòà; 2) èõ âîçäåéñòâèå íà ïîëèòè÷åñêóþ áîðüáó â öåí-
òðå; 3) âûðàæåííàÿ èäåéíàÿ îñíîâà; 4) íàëè÷èå ñàìîñòîÿòåëüíîé ñòðóê-
òóðíîé îðãàíèçàöèè.
Ïîëèòè÷åñêóþ ìîäåðíèçàöèþ Ýéçåíøòàäò îïðåäåëÿåò êàê «ñîâîêóï-
íîñòü ïðîöåññîâ, â ðàìêàõ êîòîðûõ ïîÿâëÿþòñÿ è ðàçâèâàþòñÿ íîâûå
òèïû ïîëèòè÷åñêèõ òðåáîâàíèé è îðãàíèçàöèé», êàê «ïîòåíöèàëüíóþ
âîçìîæíîñòü ïîääåðæèâàòü ïîñòîÿííûå èçìåíåíèÿ», ÷òî îáóñëîâëåíî
ðàçâèòèåì ðÿäà îáùèõ êà÷åñòâ, ïðè÷åì íåêîòîðûå «ñâîéñòâåííû äî-ñî-
âðåìåííûì ñèñòåìàì è ÷àñòî ÿâëÿþòñÿ ïðåäâåñòíèêàìè è íåîáõîäèìû-
ìè óñëîâèÿìè ìîäåðíèçàöèè». Ïî ìíåíèþ ó÷åíîãî, ïîëèòè÷åñêîé ìî-
äåðíèçàöèè ïðèñóùè ÷åòûðå ãëàâíûå îñîáåííîñòè: 1) âûñîêèé óðîâåíü
äèôôåðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé è èíñòèòóòîâ, ðàçâèòîñòü «öåíò-
ðàëèçîâàííîé è åäèíîé ïîëèòèè ñ îïðåäåëåííûìè çàäà÷àìè è îðèåíòè-
ðàìè»; 2) ðàñøèðåíèå äåÿòåëüíîñòè öåíòðàëüíûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ è
ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, èõ ïîñòåïåííîå ïðîíèêíîâåíèå âî âñå ñôå-
ðû æèçíè îáùåñòâà; 3) òåíäåíöèÿ ê äîñòèæåíèþ âñå áîëåå øèðîêèìè
ãðóïïàìè ïîòåíöèàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè — ôàêòè÷åñêè ëþáîé ñî-
âåðøåííîëåòíèé ÷ëåí ïîëèòèè ìîæåò ïîëó÷èòü âëàñòü; 4) îñëàáëåíèå
òðàäèöèîííûõ ýëèò è ëåãèòèìíîñòè âëàñòè íàðÿäó ñ ðîñòîì îòâåòñòâåí-
íîñòè (èäåîëîãè÷åñêîé è èíñòèòóöèîíàëüíîé) ïðàâèòåëåé ïåðåä óïðàâ-
ëÿåìûìè, íàäåëåííûìè ïîòåíöèàëüíîé âëàñòüþ, ò.å. ñïîñîáíûìè âëè-
ÿòü íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé è ôîðìóëèðîâàíèå ïîëèòèêè. Âñå ýòè òåíäåí-
öèè ñâÿçàíû «ñî âñåâîçðàñòàþùåé ãèáêîñòüþ ïîëèòè÷åñêîé ïîääåðæêè 385
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

è óìåíüøåíèåì… âåðíîñòè òðàäèöèîííîìó ïðàâèòåëþ èëè ãðóïïå ïðà-

âèòåëåé, …÷òî çàñòàâëÿåò ïðàâèòåëåé èñêàòü ó ïîääàííûõ ïîëèòè÷åñêîé
ïîääåðæêè äëÿ ñîõðàíåíèÿ ñâîåé… âëàñòè», à òàêæå äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïî-
ëèòè÷åñêîãî êóðñà. Ðåçóëüòàòîì ýòèõ ïðîöåññîâ ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòèå âñåõ
ãðàæäàí â âûáîðå ïðàâèòåëåé è îïðåäåëåíèè îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ
öåëåé, â ìåíüøå ñòåïåíè — â ôîðìèðîâàíèè ïîëèòèêè. Òàêîå ó÷àñòèå
ãðàæäàí ñòàëî ÷åðòîé, îòëè÷àþùåé ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû
îò òðàäèöèîííûõ, òàê êàê äàæå òîòàëèòàðíûå ðåæèìû Ñîâðåìåííîñòè íå
ñ÷èòàþò ïîëèòè÷åñêóþ ïàññèâíîñòü è òðàäèöèîííóþ èäåíòè÷íîñòü äàí-
íîñòüþ, íå ïîäëåæàùåé îñëàáëåíèþ èëè ðàçðóøåíèþ. Ïåðåä ïîäîáíû-
1665 ã. Ëîðä-ïðîòåêòîð Îëèâåð
ìè ðåæèìàìè ñòîèò çàäà÷à ñîçäàíèÿ íåêîåé èíñòèòóöèîíàëüíîé èëëþ-
Êðîìâåëü îáúÿâëÿåò î ðîñïóñêå
çèè âëàñòè ãðàæäàí, ðåàëèçóåìîé, â ÷àñòíîñòè, â ðàìêàõ âûáîðîâ. Õîòÿ
ïàðëàìåíòà. (Ãðàâþðà XVIII â.)
ãðàæäàíàì â òàêèõ ñèñòåìàõ âëàñòü íå ðàçðåøàåò ïîëüçîâàòüñÿ ýòîé ïî-
òåíöèàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ, îäíàêî îíà îôèöèàëüíî ïðèçíàíà
èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì, ïîòîìó ïðàâÿùàÿ ãðóïïà ôîðìóëèðóåò ñâîþ
ïîëèòèêó, ïîìèìî ïðî÷åãî, è â ðàñ÷åòå íà åå ïðîÿâëåíèÿ, êîòîðûå ìîãóò
íàíåñòè óùåðá âëàñòè äàííîé ãðóïïû. Áîëåå òîãî, òîòàëèòàðíûå è èíûå
íåäåìîêðàòè÷åñêèå ðåæèìû ñòðåìÿòñÿ íå ñòîëüêî ïðåäîòâðàòèòü ñïîí-
òàííîå âîçíèêíîâåíèå îðãàíèçàöèé ãðàæäàí, ñïîñîáíûõ ó÷àñòâîâàòü â
ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå, ñêîëüêî ïîñòàâèòü èõ ïîä ñâîé êîíòðîëü, ìàíè-
ïóëèðîâàòü èìè. Ðàçíèöà ìåæäó ñîâðåìåííûìè äåìîêðàòè÷åñêèìè, ïå-
ðåõîäíûìè è òîòàëèòàðíûìè ñèñòåìàìè ñîñòîèò, òàêèì îáðàçîì, â òîì,
êàê ïðàâÿùàÿ ýëèòà (ïðàâèòåëè èëè ãðóïïà ïðàâèòåëåé) ðåàãèðóåò íà
ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ýòîé âëàñòè ó ãðàæäàí è íà åå âûðàæåíèÿ. Ýéçåíø-
òàäò îñîáî ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ïîÿâëåíèå ó ãðàæäàí ïîòåíöèàëüíîé ïî-
ëèòè÷åñêîé âëàñòè ñòàíîâèòñÿ èíäèêàòîðîì ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçà-
öèè, îäíàêî îíà ìîæåò ïðèíèìàòü ðàçëè÷íûå ôîðìû ïðè ñîõðàíåíèè
îáùåãî ñîäåðæàíèÿ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ê âûøåïðèâåäåííûì îáúÿñíåíèÿì ïîíÿòèÿ ðåâîëþöèè ñëåäóåò
äîáàâèòü åùå íåñêîëüêî, êîòîðûå ïîä÷åðêíóë ôðàíöóçñêèé ïî-
ëèòîëîã Æàí-Ëóè Êåðìîíí («Çàïàäíûå ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû»,
1986). 1) Ðåâîëþöèÿ âñåãäà íàïðàâëåíà ïðîòèâ ñóùåñòâóþùåãî
ðåæèìà, äëÿ òîãî ÷òîáû çàìåíèòü åãî âî èìÿ ïðîòèâîïîëîæíîé
ëåãèòèìíîñòè; îíà ìîæåò âûëèòüñÿ â íåêîíòðîëèðóåìûé ïðî-
öåññ ïîýòàïíîãî íàñàæäåíèÿ íåñòàáèëüíûõ ðåæèìîâ, ïîêà îä-
íîìó èç íèõ íå óäàñòñÿ óñòàíîâèòü íîâîå ïîëèòè÷åñêîå ðàâíî-
âåñèå â îáùåñòâå (Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþöèÿ íà÷èíàÿ ñ 1789 ã.).
2) Ðåâîëþöèÿ ïðèâîäèò â äâèæåíèå òîëïó, êîòîðàÿ îòîæäåñòâ-
ëÿåò ñåáÿ ñî âñåì íàðîäîì. 3) Åñëè ðåâîëþöèîííàÿ èíèöèàòèâà
ïðèíàäëåæàëà ìåíüøèíñòâó (êàê â Ðîññèè 1917 ã.), òî îíî çàÿâ-
ëÿåò, ÷òî äåéñòâóåò îò ëèöà áîëüøèíñòâà ãðàæäàí èëè óãíåòåí-
íîãî, íî ìàæîðèòàðíîãî êëàññà.

 ïîëèòîëîãèè èñïîëüçóåòñÿ äîâîëüíî ïðîñòàÿ êëàññèôèêàöèÿ

386 ðåâîëþöèé. 1) Ïîëèòè÷åñêèå ðåâîëþöèè íà óðîâíå ãîñóäàðñòâà; îíè
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

îãðàíè÷èâàþòñÿ âíåçàïíîé òðàíñôîðìàöèåé èíñòèòóòîâ, èçìåíÿÿ

èõ ëåãèòèìèçàöèþ (Ôðàíöóçñêèå ðåâîëþöèè 1830 è 1848 ãã.). 2)
Ðåâîëþöèè, ñâÿçàííûå ñ ïðåîáðàçîâàíèåì îáùåñòâà (âî Ôðàíöèè â
1789 ã., â Ðîññèè â 1917 ã., à òàêæå â Ãåðìàíèè â 1918–1919 ãã.); îíè
íåðåäêî áûâàþò óñêîðåíû âîåííûì ïîðàæåíèåì ãîñóäàðñòâà ëèáî
ïðåðâàíû â õîäå ñâîåãî ðàçâèòèÿ. 3) Ðåâîëþöèè, ñîçäàþùèå íîâîå
ãîñóäàðñòâî (Àìåðèêàíñêàÿ ðåâîëþöèÿ 1787 ã.); îíè çà÷àñòóþ ÿâëÿ-
þòñÿ ïðîäóêòîì ðàñïàäà ìíîãîíàöèîíàëüíîé èìïåðèè èëè äåêîëî-
íèçàöèè (Àâñòðî-Âåíãðèÿ â 1918 ã.).
Òåïåðü î ðåçóëüòàòàõ ðåâîëþöèé. Ýéçåíøòàäò ñ÷èòàåò èõ ìíî-
ãîñòîðîííèìè; ñðåäè íèõ, ñóäÿ ïî åãî ðàññóæäåíèÿì, åñòü è ðåàëü-
Êîíôëèêò Íàïîëåîíà
íûå, è íàäóìàííûå, ïðèïèñûâàåìûå ðåâîëþöèè ñàìèìè åå èíèöè-
ñ äåïóòàòàìè Ñîâåòà ïÿòèñîò
àòîðàìè. 18 áðþìåðà (1799), çàâåðøèâ-
øèéñÿ ãîñóäàðñòâåííûì
Âî-ïåðâûõ, ýòî íàñèëüñòâåííîå èçìåíåíèå ñóùåñòâóþùå- ïåðåâîðîòîì, ëèâèäèðîâàâøèì
ãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, îñíîâ åãî ëåãèòèìíîñòè è åãî ðåæèì Äèðåêòîðèè.
ñèìâîëèêè. Âî-âòîðûõ, çàìåíà íåñïîñîáíîé ïîëèòè÷åñêîé
ýëèòû èëè ïðàâÿùåãî êëàññà äðóãèìè. Â-òðåòüèõ, äàëåêî
èäóùèå èçìåíåíèÿ âî âñåõ âàæíåéøèõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ
ñôåðàõ, â ïåðâóþ î÷åðåäü â ýêîíîìèêå è êëàññîâûõ îòíî-
øåíèÿõ, — èçìåíåíèÿ, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ìîäåðíèçà-
öèþ áîëüøèíñòâà àñïåêòîâ ñîöèàëüíîé æèçíè, íà ýêîíî-
ìè÷åñêîå ðàçâèòèå è èíäóñòðèàëèçàöèþ, öåíòðàëèçàöèþ è
ðàñøèðåíèå êðóãà ó÷àñòâóþùèõ â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå.
Â-÷åòâåðòûõ, ðàäèêàëüíûé ðàçðûâ ñ ïðîøëûì… Ñ÷èòàþò,
â-ïÿòûõ, ÷òî ðåâîëþöèè îñóùåñòâëÿþò íå òîëüêî èíñòèòó-
öèîíàëüíûå è îðãàíèçàöèîííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ, íî è âíî-
ñÿò èçìåíåíèÿ â íðàâñòâåííîñòü è âîñïèòàíèå, ÷òî îíè ñî-
çäàþò èëè ïîðîæäàþò íîâîãî ÷åëîâåêà.
Ø. Ýéçåíøòàäò, «Ðåâîëþöèÿ è ïðåîáðàçîâàíèå îáùåñòâ»

Ãîñóäàðñòâåííûé ïåðåâîðîò — âíåçàïíûé íåêîíñòèòóöèîí-

íûé çàõâàò âëàñòè, íåçàêîííàÿ ñìåíà ïðàâÿùåé ýëèòû â öåëîì (ïðå-
çèäåíòñòâà, ïðàâèòåëüñòâà, ïåðñîíàëà óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð),
êîòîðûå íå ñâÿçàíû ñ êàêèìè-ëèáî êîðåííûìè èçìåíåíèÿìè ïîëè-
òè÷åñêîãî ðåæèìà, ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Îá-
ùåå äëÿ ðåâîëþöèè è ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà — êîëëåêòèâ-
íûé è íàñèëüñòâåííûé õàðàêòåð ïîëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, à òàêæå
ñòðåìëåíèå ñ ïîìîùüþ ïðîïàãàíäû èäåîëîãèçèðîâàòü ñîáûòèå.
Ðàçëè÷àåò ýòè ïîíÿòèÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî èñòî÷íèêîì ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïåðåâîðîòà îáû÷íî áûâàåò çàãîâîð, ïðè÷åì îðãàíèçîâàí-
íûé âíóòðè ñàìèõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ. Ó ãîñóäàðñòâåííî-
ãî ïåðåâîðîòà íåò èíûõ öåëåé, êðîìå ðàçðóøåíèÿ ëåãèòèìíîñòè
ñóùåñòâóþùåé âëàñòè, óòâåðæäåíèÿ âî ãëàâå ãîñóäàðñòâà äðóãîé 387
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Àóãóñòî ÏÈÍÎ×ÅÒ ÓÃÀÐÒÅ
(ðîä. 1915, Âàëüïàðàèñî) –
âîåííûé è ãîñóäàðñòâåííûé
äåÿòåëü ×èëè, â ñåíòÿáðå 1973 ã.
âîçãëàâèâøèé âîåííûé ïåðåâî-
ðîò, ïðèâåäøèé ê ñâåðæåíèþ
ïðîêîììóíèñòè÷åñêîãî ïðàâè-
òåëüñòâà Ñàëüâàäîðà Àëüåíäå.
Çà ãîäû ïðàâëåíèÿ Ïèíî÷åòà
áûëè óáèòû áîëåå 2000 ÷åëîâåê,
ïðîïàëè áåç âåñòè áîëåå 1000,
ïûòêàì ïîäâåðãëèñü áîëåå 100
òûñ., ìèëëèîí ÷åëîâåê ñîäåð-
æàëñÿ â òþðüìàõ è êîíöëàãåðÿõ.
Èäåîëîãè «àâòîðèòàðíîé
ìîäåðíèçàöèè» íåðåäêî ñêëîííû
îïðàâäûâàòü æåñòîêîñòü
Ïèíî÷åòà, ññûëàÿñü íà ÿêîáû
èìåâøåå ìåñòî â ðåçóëüòàòå
ïåðåâîðîòà «ýêîíîìè÷åñêîå
÷óäî».
388
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ëè÷íîñòè èëè ìåíüøèíñòâà, êîòîðîå áóäåò óäåðæèâàòü îáðåòåííûå
ïîëíîìî÷èÿ ñèëîé. Íåêîíñòèòóöèîííîñòü ïåðåâîðîòà çàñòàâëÿåò åãî
êâàëèôèöèðîâàòü êàê ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå, îòðèöàþùåå ïðà-
âîâîå ãîñóäàðñòâî.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà èìååò íåñêîëüêî ôàêòè-
÷åñêèõ ñèíîíèìîâ. Ïóò÷ (íåì. Putsch) — ýòî ñâåðæåíèå ïðàâè-
òåëüñòâà (èëè ïîïûòêà) ñ ïîìîùüþ ÷àñòè àðìèè, ãðóïïû îôè-
öåðîâ.  ñèëó òîãî ÷òî áîëüøèíñòâî ñëó÷àåâ ïåðåâîðîòîâ äå-
ìîíñòðèðóþò ñòðàíû Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, â ïîëèòîëîãè÷åñêèé
ñëîâàðü âîøëè òàêæå òåðìèíû «ãîëïå» (èñï. golpe — óäàð) è
«ïðîíóíñèàìüåíòî» (èñï. pronuciamiento — âîññòàíèå). Íî êàê
áû íè èìåíîâàëñÿ ãîñóäàðñòâåííûé ïåðåâîðîò íà ýòîì êîíòè-
íåíòå, òàêîå ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå ïî÷òè âñåãäà ïðåäñòàâëÿ-
åò ñîáîé îòðèöàíèå ñòàáèëüíîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ è âåäåò íàöè-
îíàëüíîå ñîîáùåñòâî ê àíàðõèè ëèáî ê äèêòàòóðå.
Âìåñòå ñ òåì, â ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè îòìå÷åíû ñëó-
÷àè, êîãäà ðåçóëüòàòîì òèïè÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà ÿâèë-
ñÿ ïðîöåññ ñîçäàíèÿ íîâîãî ðåæèìà. Â ýòîì îòíîøåíèè îöåíêà ïî-
ñëåäñòâèé ïåðåâîðîòà çàâèñèò îò õàðàêòåðà óñòàíîâëåííîãî ïîëè-
òè÷åñêîãî ðåæèìà — àâòîðèòàðíûé, òîòàëèòàðíûé ëèáî
îðèåíòèðîâàííûé íà äåìîêðàòèþ. Ìàðø Ìóññîëèíè íà Ðèì â 1922 ã.
ñïîñîáñòâîâàë óòâåðæäåíèþ òîòàëèòàðíîé äèêòàòóðû; ïåðåâîðîò
1974 ã. â Ïîðòóãàëèè, íàïðîòèâ, ïîøàòíóë äèñêðåäèòèðîâàííûé
àâòîðèòàðèçì, óíàñëåäîâàííûé ñòðàíîé îò äèêòàòîðà Ñàëàçàðà, è
îòêðûë ïóòü «ðåâîëþöèè ãâîçäèê» — öèêëó ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíå-
íèé, êîòîðûå â èòîãå ïðèâåëè ê äåìîêðàòèè.
Ðåñòàâðàöèåé (ïîçäíåëàò. restauratio — âîññòàíîâëåíèå) íàçû-
âàþò ïðîöåññ ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé, íàïðàâëåííûõ íà âîçðîæ-
äåíèå ñïîñîáà ïðàâëåíèÿ (ðåæèìà), ðàíåå íèñïðîâåðãíóòîãî ðåâî-
ëþöèåé èëè ãîñóäàðñòâåííûì ïåðåâîðîòîì.  èñòîðè÷åñêîé ðåò-
ðîñïåêòèâå ðåñòàâðàöèè ÷àùå âñåãî áûëè ðåàêöèîííûìè (íàïðèìåð,
âòîðè÷íîå ïðàâëåíèå äèíàñòèè Áóðáîíîâ âî Ôðàíöèè â 1815–
1830 ãã.); ãîðàçäî ðåæå îíè ñîäåéñòâîâàëè óñòàíîâëåíèþ áîëåå äå-
ìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà («ðåñïóáëèêàíñêàÿ ðåñòàâðàöèÿ» ïîä íà-
÷àëîì ãåíåðàëà Ø. äå Ãîëëÿ â ýòîé æå ñòðàíå â 1945–1947 ãã., êîãäà
áûëè ïðîâåäåíû ïîëåçíûå ñòðóêòóðíûå ðåôîðìû â ïîëèòè÷åñêîé
è ñîöèàëüíîé ñôåðàõ).
Ïåðåñìîòð êîíñòèòóöèè (ïîëíûé èëè â çíà÷èòåëüíîé åå ÷àñ-
òè) — åùå îäíà ðàçíîâèäíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé, íåðåäêî
îöåíèâàåìàÿ êàê ðåôîðìà. Íî ìåæäó ýòèìè ïîíÿòèÿìè åñòü îòëè-
÷èÿ. Ïðîöåäóðà åäèíîâðåìåííîé ðåâèçèè îñíîâíîãî çàêîíà ãîñó-
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

äàðñòâà èñïîëüçóåòñÿ â êà÷åñòâå ïîëèòèêî-þðèäè÷åñêîãî èíñòðó-

ìåíòà, ïîìîãàþùåãî íà÷àòü ïðîöåññ ìèðíîé ñìåíû îòæèâøåãî ñâîå
ðåæèìà. Èìåííî ýòèì ñïîñîáîì âîñïîëüçîâàëñÿ òàêîé ìóäðûé ïî-
ëèòèê, êàê äå Ãîëëü, êîãäà â 1958 ã. ïðåäñòàâèë íà óòâåðæäåíèå ðå-
ôåðåíäóìîì ñîâåðøåííî íîâûé êîíñòèòóöèîííûé òåêñò, è âî Ôðàí-
öèè áûëà èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàíà V Ðåñïóáëèêࠗ ïîëèòè÷åñêèé
ðåæèì, ñóùåñòâóþùèé, ñ íåáîëüøèìè ìîäèôèêàöèÿìè, äî ñèõ ïîð.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Èíèöèàòîðîì ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ ëþáîãî òèïà, êàê ïðà-
âèëî, âûñòóïàåò ìåíüøèíñòâî îáùåñòâà (çà÷àñòóþ — ïðîñòî
ìàëàÿ ãðóïïà), íàâÿçûâàþùåå îñòàëüíûì ãðàæäàíàì ñîáñòâåí-
íîå ìíåíèå. Äàæå â ñëó÷àå ðåâîëþöèè, ìîáèëèçóþùåé ìàññû
ëþäåé, ìíîãèå åå ó÷àñòíèêè íå â ïîëíîé ìåðå îñîçíàþò öåëè
ñâîèõ äåéñòâèé. Íåìåöêèé ñîöèîëîã Ýëèçàáåò Íîýëü-Íîéìàí, Øàðëü äå ÃÎËËÜ (1890, Ëèëëü –
îöåíèâàÿ ñîñòîÿíèå îáùåñòâà â ïåðèîäû ïåðåìåí, ïèñàëà î 1970, Êîëîìáå-ëå-ĸç-Ýãëèç) –
«ñïèðàëè ìîë÷àíèÿ», â êîòîðóþ âûíóæäåííî âòÿãèâàþòñÿ âñå âûäàþùèéñÿ ôðàíöóçñêèé
èíàêîìûñëÿùèå, íå ïîääåðæèâàþùèå ãîñïîäñòâóþùèå â äàí- ãîñóäàðñòâåííûé, âîåííûé
íîå âðåìÿ âçãëÿäû (íàïðèìåð, îðãàíèçàòîðîâ ãîñóäàðñòâåííî- è ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü.
ãî ïåðåâîðîòà, äåÿòåëåé, îñóùåñòâëÿþùèõ ðåñòàâðàöèþ), òîã-
äà êàê áîëüøèíñòâî, äâèæèìîå ñòðåìëåíèåì ê ñàìîóòâåðæäå-
íèþ (ñëó÷àé ðåâîëþöèè) ëèáî ñòðàõîì íàñèëèÿ, ðåæå —
ñàìîîò÷óæäåíèÿ îò ñèñòåìû, âêëþ÷àåòñÿ â áàçó ïîääåðæêè òîãî
èëè èíîãî ïîëèòè÷åñêîãî èçìåíåíèÿ.

2. ÏÎÍßÒÈß ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÑÒÈ È
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈÈ

2.1. Ñìûñëîâîå ñîäåðæàíèå êàòåãîðèè

Ñîâðåìåííîñòè / Ìîäåðíà
Îáùèå ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ïî çíà÷åíèþ ñëîâà îòðà-
æàþò íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå ñâîéñòâà, îòíîøåíèÿ, ÿâëåíèÿ è ïðî-
öåññû ìèðà ïîëèòèêè. Çàäà÷à îáúÿñíåíèÿ êàòåãîðèè Ñîâðåìåííîñ-
òè, ñâÿçàííîé ñ òàê íàçûâàåìûì ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèì âðåìå-
íåì, çàäàåò íåìàëûå ñåìàíòè÷åñêèå (ñìûñëîâûå) è
òåðìèíîëîãè÷åñêèå òðóäíîñòè. Äåëî â òîì, ÷òî ñàìî ðóññêîå ñëîâî
ñîâðåìåííîñòü äîïóñêàåò äâîÿêîå ïîíèìàíèå. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíî
âûðàæàåò èäåþ îäíîâðåìåííîñòè, ñîâïàäåíèÿ ïî âðåìåíè òîãî, î ÷åì
èäåò ðå÷ü.  òàêîì àñïåêòå ïðàâëåíèå Èâàíà Ãðîçíîãî (1547–1584) â
÷àñòè ñâîåé îêàçàëîñü ñîâðåìåííî âëàñòâîâàíèþ èìïåðàòîðà Êàðëà V
(1519–1556), ýòè ãîñóäàðè áûëè ñîâðåìåííèêàìè, à 1550-å ãã. ñòàëè 389
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Àíðè Áåíæàìåí ÊÎÍÑÒÀÍ ÄÅ
ÐÅÁÅÊ (1767, Ëîçàííà – 1830,
Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé ïóáëè-
öèñò è ïèñàòåëü;
ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü.
390
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
èõ îáùåé ñîâðåìåííîñòüþ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, òî æå ñàìîå ñëîâî
ñîäåðæèò èäåþ ñîâïàäåíèÿ ñ íûíå òåêóùèì âðåìåíåì — òî åñòü ñ
ñèì äíåì, êîãäà ãîâîðÿò èëè äàþò îöåíêó, à çíà÷èò, ñ íà÷àëîì XXI â.
Ïðè ðàñøèðèòåëüíîì òîëêîâàíèè ýòî ïîñëåäíåå çíà÷åíèå ìîæåò
áûòü ðàñïðîñòðàíåíî íà ïåðåæèâàåìóþ ñåé÷àñ èñòîðè÷åñêóþ ýïî-
õó, äàæå åñëè îíà íà÷àëàñü íåñêîëüêî ïîêîëåíèé òîìó íàçàä. Òîãäà
ñîâðåìåííèêàìè, ïîæàëóé, ìîæíî ñ÷èòàòü äàëåêîãî ïðàùóðà Äæî-
íà ×åð÷èëëà, ãåðöîãà Ìàëüáîðî (1650–1722) è åãî ïðàâíóêà Óèí-
ñòîíà ×åð÷èëëÿ (1874–1965).
Íîâîåâðîïåéñêèå ÿçûêè, êàçàëîñü áû, ðàçãðàíè÷èâàþò äâà îñ-
íîâíûõ çíà÷åíèÿ ðóññêîé «ñîâðåìåííîñòè», ñâÿçûâàÿ ïåðâîå èç
íèõ ñî ñëîâàìè âðîäå àíãëèéñêîãî contemporary, ôðàíöóçñêîãî
contemporain è ò.ä., à âòîðî堗 ñ modern, moderne. Îäíàêî è â ýòîì
ñëó÷àå ñîõðàíÿåòñÿ èçâåñòíîå ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó èñêîííûì
ñìûñëîì ñðåäíåâåêîâîãî ëàòèíñêîãî modernus (îò íàðå÷èÿ modo —
òîëüêî ÷òî, ñåé÷àñ, íûíå; íåäàâíî; íåìåäëåííî ïîñë堗 ñîîòâåò-
ñòâåííî î íàñòîÿùåì, ïðîøåäøåì è áóäóùåì) è ðàñøèðèòåëüíû-
ìè çíà÷åíèÿìè ñëîâîóïîòðåáëåíèé ñåãîäíÿøíåãî âðåìåíè. Ôðàí-
öóçñêîìó ïèñàòåëþ Øàðëþ Ïåððî (1628–1703) áûëî ëåãêî ñðàâ-
íèâàòü äîñòîèíñòâà äðåâíèõ (ancien) è íûíåøíèõ (moderne)
ñî÷èíèòåëåé, èáî åãî ëèòåðàòóðíîå ïîêîëåíèå êàê ðàç è áûëî òåì
íûíåøíèì, êîòîðîå îáðàòèëîñü ê èíûì ÿçûêó è òâîð÷åñêèì ïðèí-
öèïàì, ÷åì ïðåäøåñòâåííèê蠗 àíòè÷íûå àâòîðû è èõ ïîäðàæà-
òåëè-êëàññèöèñòû. Äëÿ Áåíæàìåíà Êîíñòàíà ðàçãðàíè÷åíèå
ìåæäó ñâîáîäîé ó äðåâíèõ è ó ñîâðåìåííèêîâ ñòàëî ïðîáëåìàòè÷-
íåå: âåê, ñîâðåìåííûé åìó, è äðåâíèå âðåìåíà, õîòÿ è îáðåëè ìíî-
æåñòâî íåîäèíàêîâûõ ëèêîâ, íî ðàñòÿíóëèñü è êàê áû ñèíõðîíè-
çèðîâàëèñü ïî ðÿäó ôàêòîðîâ. Îí ïîêàçàë, ÷òî àíàëèòè÷åñêè (èäå-
àëüíîòèïè÷åñêè) îíè î÷åíü ñóùåñòâåííî îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà,
îäíàêî â ïðàêòèêå Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè øëî ïðÿìîå ïðîòèâî-
áîðñòâî ïðèíöèïîâ ñâîáîäû äðåâíåé è íîâîé.
ÊÎÍÑÒÀÍ ÄÅ ÐÅÁÅÊ (Constant de Rebecque), Àíðè Áåíæàìåí
(1767, Ëîçàííࠗ 1830, Ïàðèæ) — ôðàíöóçñêèé ïóáëèöèñò è ïèñàòåëü,
îäèí èç ñîçäàòåëåé åâðîïåéñêîãî ïñèõîëîãè÷åñêîãî ðîìàíà; ïîëèòè-
÷åñêèé äåÿòåëü.  ãîäû Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè Êîíñòàí, ëèáåðàë è
óáåæäåííûé ñòîðîííèê ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ, çàíÿë öåí-
òðèñòñêóþ ïîçèöèþ, ïîääåðæèâàÿ óìåðåííûõ; ñ ïðèõîäîì Íàïîëåîíà
Áîíàïàðòà ê âëàñòè â 1799 áûë íàçíà÷åí ÷ëåíîì Çàêîíîäàòåëüíîãî òðè-
áóíàëà, îäíàêî âñêîðå íà÷àë êðèòèêîâàòü íîâûé ðåæèì è áûë óâîëåí â
1802. Äðóã ìàäàì äå Ñòàëü. Áîëüøóþ ÷àñòü ýìèãðàöèè 1803–1814 íà-
õîäèëñÿ â Æåíåâå è Âåéìàðå, ãäå ïîçíàêîìèëñÿ ñ È.Â. øòå è Ô. Øèë-
ëåðîì, âèäíûìè äåÿòåëÿìè åâðîïåéñêîãî ðîìàíòèçìà áðàòüÿìè Øëå-
ãåëü. Ïî âîçâðàùåíèè âî Ôðàíöèþ Êîíñòàí âîçîáíîâèë ïîëèòè÷åñêóþ
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

äåÿòåëüíîñòü, ñòàâ îäíèì èç ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ ëèáåðàëüíûõ æóðíà-

ëèñòîâ; âî âðåìÿ 100-äíåâíîé ðåñòàâðàöèè ðåæèìà Íàïîëåîíà åìó áûëà
ïîðó÷åíà ðàçðàáîòêà íîâîé êîíñòèòóöèè.  1819 Êîíñòàí áûë èçáðàí
â ïàëàòó äåïóòàòîâ è â òå÷åíèå 10 ëåò áûë âèäíûì ïðåäñòàâèòåëåì åå
ëèáåðàëüíîãî êðûëà, ïîçæå áûë íàçíà÷åí êîðîëåì Ëóè Ôèëèïïîì ïðåä-
ñåäàòåëåì Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîâåòà Ôðàíöèè è çàíèìàë ýòîò ïîñò
âïëîòü äî ñìåðòè.
Àâòîð ðÿäà ðîìàíîâ è ôèëîñîôñêèõ òðóäîâ, ñðåäè êîòîðûõ: àâòîáè-
îãðàôè÷åñêèå ðîìàíû «Àäîëüô» (1816, â öåíòð堗 àíàëèòèêà ïðèðîäû
÷åëîâåêà) è «Ñåñèëü» (îïóáë. 1951); ëåêöèÿ «Î ñâîáîäå ó äðåâíèõ â åå
ñðàâíåíèè ñî ñâîáîäîé ó ñîâðåìåííûõ ëþäåé» (1819); «Ðàññóæäåíèÿ îá
èñòî÷íèêàõ, ôîðìàõ è ðàçâèòèè ðåëèãèè» (5 òò., 1824–1831 — èñòîðè-
÷åñêîå èññëåäîâàíèå ðåëèãèè è ïîïûòêà çàùèòû õðèñòèàíñòâà îò íàïà-
äîê ýíöèêëîïåäèñòîâ) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Êîíñòàí — îðèãèíàëüíûé
òåîðåòèê ëèáåðàëèçìà, âûñòóïàâøèé ñ ðåçêîé êðèòèêîé ëþáîãî âìåøà-
òåëüñòâà âëàñòåé â ÷àñòíûå äåëà, êîòîðûå îí ïîíèìàë äîâîëüíî øèðîêî.
Åãî çíàìåíèòàÿ ëåêöèÿ (1819) â Êîðîëåâñêîì àòåíåóì堗 îäíà èç ïåð-
âûõ ïîïûòîê ïîëèòèêî-ôèëîñîôñêîãî îñìûñëåíèÿ ïðîáëåìû Ñîâðåìåí-
íîñòè, à ïî ñîäåðæàíèþ — ãëóáîêîå ñðàâíèòåëüíî-èñòîðè÷åñêîå ïîëè-
òè÷åñêîå èññëåäîâàíèå.  íåì ïîêàçàíû êà÷åñòâåííûå ðàçëè÷èÿ ñâîáîä
è äåìîêðàòèè â àíòè÷íûõ è ñîâðåìåííûõ îáùåñòâàõ, ñäåëàíû âûâîäû î
ïàãóáíîñòè ìåõàíè÷åñêîãî ïåðåíåñåíèÿ èíñòèòóòîâ è ïðèíöèïîâ äðåâ-
íîñòè â ñîâðåìåííûå ôèëîñîôó óñëîâèÿ, îá îðãàíè÷åñêîé ñâÿçè ïðàâ
ëè÷íîñòè ñ èíñòèòóòîì ñîáñòâåííîñòè.
Ïî ìíåíèþ Êîíñòàíà, äëÿ Ñîâðåìåííîñòè õàðàêòåðíû: ðàñïðîñòðà-
íåíèå ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû ïðàâëåíèÿ, óòâåðæäåíèå ïðèíöèïîâ
ëè÷íîé íåçàâèñèìîñòè («íåçàâèñèìîñòè â ÷àñòíîé æèçíè») è èíäèâè-
äóàëèçìà, îñîáîå ïîíèìàíèå ñâîáîäû (ò.å. ïðàâî ïîä÷èíÿòüñÿ îäíèì
òîëüêî çàêîíàì, âûñêàçûâàòü ìíåíèå, âûáèðàòü ñåáå äåëî è çàíèìàòü-
ñÿ èì, ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîåé ñîáñòâåííîñòüþ, ïðàâî âëèÿòü íà îñóùå-
ñòâëåíèå âëàñòè è ò.ä.). Ñâîáîäà â òàêîé òðàêòîâêå è ëè÷íàÿ íåçàâèñè-
ìîñòü òåñíî ñâÿçàíû: â îñíîâå ñîâðåìåííîé ñâîáîäû — «ìèðíîå
ïîëüçîâàíèå ëè÷íîé íåçàâèñèìîñòüþ», à íå ïîñòîÿííîå ó÷àñòèå â ñî-
âìåñòíîì îñóùåñòâëåíèè âëàñòè, êàê ýòî áûëî ó äðåâíèõ. Ïîñëåäíåå
îáñòîÿòåëüñòâî îáóñëîâëåíî â ïåðâóþ î÷åðåäü òåì, ÷òî ïî ìåðå ðîñòà
íàñåëåíèÿ ñòàðûé ìåòîä ðåàëèçàöèè íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà ñòà-
íîâèòñÿ íåýôôåêòèâíûì: ãîëîñ îäíîãî ÷åëîâåêà íåìèíóåìî ðàñòâîðèò-
ñÿ â òîëïå, ò.å. íå áóäåò óñëûøàí. Îäíàêî ñâîáîäà òðåáóåò îïðåäåëåí-
íûõ ãàðàíòèé, êîòîðûå ñîçäàþò îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû è îáåñïå÷è-
âàþò çàêîíû. Îòñþäà è îäèí èç âûâîäîâ Êîíñòàíà: èíñòèòóòû è «äðóãèå
ýëåìåíòû ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè», âûðàæàþùèå ïðèíöèïû Ñîâðå-
ìåííîñòè, íå ìîãóò áûòü ñîçíàòåëüíî çàìåíåíû òåìè, ÷òî áûëè ýô-
ôåêòèâíû â äðåâíîñòè, äàæå åñëè ïîñëåäíèå ñîçäàþò èëëþçèþ îáåñ-
ïå÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñâîáîäû. Ïî ìíåíèþ ôèëîñîôà, ïåðâè÷íîé ÿâ-
ëÿåòñÿ ëè÷íàÿ íåçàâèñèìîñòü, ïðîèçâîäíîé îò êîòîðîé è îäíîâðåìåííî
ãàðàíòîì ñëóæèò ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäà. Ïîýòîìó íåâîçìîæíî òðåáî-
âàòü îòêàçà èëè äàæå îãðàíè÷åíèÿ ëè÷íîé ñâîáîäû âî èìÿ ñâîáîäû
ïîëèòè÷åñêîé, ïîñêîëüêó òàêèå òðåáîâàíèÿ îáÿçàòåëüíî ïðèâåäóò ê 391
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

óòðàòå ñâîáîäû âîîáùå. Ó ñîâðåìåííîé ñâîáîäû åñòü èíñòðóìåíòû äëÿ

ÌÎÄÅÐÍ (ôð. moderne —
ñàìîçàùèòû; ïåðâåéøèé èç íèõ — áîãàòñòâî, îñëàáëÿþùåå èëè ñâî-
ñîâðåìåííûé) — ïðèíÿòîå â
äÿùåå íà íåò ìîãóùåñòâî ïðàâèòåëüñòâà.
íîâåéøåé ðàçíîÿçû÷íîé ãó-
Íî è ñâîáîäå ñîâðåìåííîãî òèïà âñå ðàâíî óãðîæàþò ìíîãèå îïàñ-
ìàíèòàðíîé ëèòåðàòóðå íàè-
íîñòè, ñðåäè êîòîðûõ Êîíñòàí âûäåëÿë ÷ðåçìåðíóþ ïîãëîùåííîñòü
ìåíîâàíèå ýïîõè Ñîâðåìåí-
ëè÷íûìè äåëàìè, ýãîèçì, êîðûñòü, âåäóùèå ê îòêàçó îò ïðàâà íà «ó÷à-
íîñòè.
ñòèå â îñóùåñòâëåíèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè», ÷åì îáû÷íî è ïîëüçóþò-
ñÿ åå íîñèòåëè. Ìûñëèòåëü ïîä÷åðêèâàë: ïðè âñåé âàæíîñòè ëè÷íîé
ñâîáîäû ëþäè íå äîëæíû åþ çëîóïîòðåáëÿòü è îòêàçûâàòüñÿ îò ïîëè-
òè÷åñêîé ñâîáîäû, êîòîðàÿ ñëóæèò ïðîòèâîâåñîì ìîãóùåñòâó âëàñòåé,
«ñàìûì ðåøèòåëüíûì ñðåäñòâîì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ». Ïàðàäîêñ Ñî-
âðåìåííîñòè, ñîáñòâåííî, è ñîñòîèò â òîì, ÷òî ëè÷íàÿ íåçàâèñèìîñòü
è ïîëèòè÷åñêàÿ ñâîáîäà, èìåþùèå, íà ïåðâûé âçãëÿä, ðàçëè÷íûå öåëè,
âçàèìîñâÿçàíû. Èãíîðèðîâàòü ýòó ñâÿçü íåäîïóñòèìî, ðàâíî êàê è íå-
äîïóñòèìî çëîóïîòðåáëÿòü îäíîé èç ñâîáîä.

Çàäà÷à îïðåäåëåíèÿ ñîâïàäåíèÿ âðåìåí â ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñ-

êîì ðàêóðñå ñòàíîâèòñÿ ãîðàçäî ñëîæíåå íà ðóáåæå âòîðîãî è òðå-
òüåãî òûñÿ÷åëåòèé. Ìîæíî ëè ïðèçíàòü ñîâðåìåííèêàìè 16-ãî ïðå-
çèäåíòà ÑØÀ Àâðààìà Ëèíêîëüíà (1861–1865) è Äæîðäæà Áóøà-
ìë., àìåðèêàíñêîãî ïðåçèäåíòà ñ 2001 ã.; åñòü ëè îáùåå äëÿ íèõ íûíå,
ò.å. â íàñòîÿùåå âðåìÿ? Ýòî íûíå ïðåäñòàåò îñîáåííî ïðîáëåìàòè÷-
íûì â ñëó÷àå ïîëèòèêî-àíòðîïîëîãè÷åñêîãî ñðàâíåíèÿ öèâèëèçà-
öèé, ðàçâèâàþùèõñÿ íà èíäóñòðèàëüíîì è ïîñòèíäóñòðèàëüíîì
ýêîíîìè÷åñêîì áàçèñå (íàïðèìåð, Åâðîïû è Ñåâåðíîé Àìåðèêè), è
ñîîáùåñòâ, ïðîæèâàþùèõ â Àôðèêå èëè íà îñòðîâàõ Òèõîãî îêåà-
íà. Èçâåñòíî, ÷òî ýâîëþöèÿ ðàçëè÷íûõ öèâèëèçàöèîííî-êóëüòóð-
íûõ çîí îñóùåñòâëÿåòñÿ â èõ ñîáñòâåííûõ ðèòìàõ è äèíàìèêå, êî-
òîðûå îòíþäü íå ñèíõðîíèçîâàíû. Êðîìå òîãî, â óñëîâèÿõ ïåðåíî-
ñà ñòàíäàðòîâ è íîðì ñîâðåìåííîñòè îäíîé öèâèëèçàöèîííîé çîíû
â èíîå êóëüòóðíîå ïðîñòðàíñòâî (ñ îòëè÷àþùèìèñÿ ïðàâèëàìè ïî-
âåäåíèÿ, îáðàçîì æèçíè) çà÷àñòóþ íèêàê íåëüçÿ ïðèçíàòü ñîâðå-
ìåííèêàìè íå òîëüêî äåäîâ è âíóêîâ, íî äàæå îòöîâ è äåòåé, æèâó-
ùèõ â îäíîì äîìå.
Ïðîáëåìà óïðîùàåòñÿ, êàê áóäòî, ïðè èñïîëüçîâàíèè â îòå÷å-
ñòâåííûé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå òåðìèíà Ìîäåðí.  îïðåäåëåííûõ
îòíîøåíèÿõ îí ïîëåçåí, îäíàêî âîçíèêàþò íåêîòîðûå òðóäíîñòè â
ñîîòíåñåíèè ðóññêîãî ñëîâîïîíÿòèÿ ñîâðåìåííîñòü è èíîñòðàííî-
ãî ìîäåðí. Ñâåðõ òîãî, ìíîãîçíà÷íîñòü (ïîëèñåìàíòè÷íîñòü) ïîíÿ-
òèÿ Ìîäåðíà, ýñòåòè÷åñêèå àññîöèàöèè, ïðèâÿçûâàþùèå ê èñêóñ-
ñòâó è àðõèòåêòóðå, êóëüòóðå â öåëîì, îñëîæíÿþò åãî èñïîëüçîâà-
íèå â ïîëèòîëîãè÷åñêîì êîíòåêñòå. Ñàìî ñîäåðæàíèå ñëîâ Ìîäåðí
è ìîäåðíîñòü ôóíêöèîíàëüíî îãðàíè÷åíî òåì, ÷òî îíè âîñïðèíè-
392 ìàþòñÿ â âèäå ñòèëèñòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, òîãäà êàê ïîëèòîëîãàì íå-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

îáõîäèì ÷åòêèé, íàïîëíåííûé ñìûñëîì ýêâèâàëåíò ïîíÿòèþ èñòî-

ÌÎÄÅÐÍÈÇÀÖÈß — ïðî-
ðè÷åñêîé ýïîõè Ñîâðåìåííîñòè, ò.å. ïåðèîäó âðåìåíè â ïîëèòè÷åñ-
öåññ áûñòðî óâåëè÷èâàþùå-
êîì ðàçâèòèè, îòëè÷àþùåìóñÿ õàðàêòåðíûìè îñîáåííîñòÿìè. ãîñÿ êîíòðîëÿ íàä ïðèðîäîé
Íàêîíåö, ñëåäóåò ó÷åñòü è òåõíîëîãè÷åñêóþ êîííîòàöèþ (ò.å. ñ ïîìîùüþ òåñíîãî ñîòðóä-
äîïîëíèòåëüíîå, ñîïóòñòâóþùåå çíà÷åíèå) ïîíÿòèÿ ìîäåðíèçàöèè íè÷åñòâà ìåæäó ëþäüìè. Îí
è ïðîèçâîäíûõ îò íåãî (ìîäåðíèçèðîâàòü, ìîäåðíèçèðîâàííûé), âêëþ÷àåò â ñåáÿ èíòåëëåêòó-
ñâÿçàííóþ ñ ïðåäñòàâëåíèÿìè î íåêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ íîâøå- àëüíóþ (â ò.÷. ðàöèîíàëèçà-
öèÿ è ñåêóëÿðèçàöèÿ), òåõíî-
ñòâàõ è î ñóãóáî òåõíè÷åñêîì ïðîöåññå óëó÷øåíèÿ.
ëîãè÷åñêóþ (èíäóñòðèàëèçà-
öèÿ, óðáàíèçàöèÿ è ò.ä.), ñî-
2.2. Ïðåäïîñûëêè è ôàêòîðû ïîëèòè÷åñêîé öèàëüíóþ (äèôôåðåíöèàöèÿ
ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâåííûõ ãðóïï è ïð.)
ðåâîëþöèè (îïðåäåëåíèå
Íåÿñíîñòü è ìíîãîçíà÷íîñòü ñàìèõ ñëîâîïîíÿòèé Ìîäåðí (êàê ïðèíàäëåæèò Ä. Ðàñòîó).
ýïîõà) è ìîäåðíèçàöèÿ (êàê îäèí èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ
â ìèðå âàðèàíòîâ ïðîöåññà ðàçâèòèÿ) çàòðóäíÿþò âûðàáîòêó êðè-
òåðèåâ èõ îïðåäåëåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ â ïîëèòîëîãè÷åñêèõ èññëå-
äîâàíèÿõ. Ñòèëåâûå êðèòåðèè ÿâíî íå ïîäõîäÿò. Äëÿ ÷åëîâåêà èç
îáùåñòâà, åäâà ïðèñòóïèâøåãî ê ìîäåðíèçàöèè, ïðîñòî ïîäðàæàòü
ïîâåäåíèþ, äà åùå è ïîëèòè÷åñêîìó, óæå äàâíî «ìîäåðíèçèðî-
âàííûõ» ãîëëàíäöåâ, àíãëè÷àí, àìåðèêàíöåâ, ñ íåäàâíèõ ïîð ÿïîí-
öåâ áåññìûñëåííî, ïîðîé äàæå êîíòðïðîäóêòèâíî. Âìåñòå ñ òåì,
ìîäåðíèçèðóþùèåñÿ ñîöèóìû çàèìñòâóþò ìíîãèå ýëåìåíòû ìàñ-
ñîâîé êóëüòóðû, íàïðèìåð, ó èíäóñòðèàëüíûõ îáùåñòâ. Â ãóìà-
íèòàðíûõ íàóêàõ ÿâëåíèÿ òàêîãî ðîäà èìåíóþò äåìîíñòðàöèîí-
íûì ýôôåêòîì, óêàçûâàþùèì íà òî, ÷òî â ïîäâåðãàþùèõñÿ ìî-
äåðíèçàöèè îáùåñòâàõ ñóáúåêòèâíûå êà÷åñòâà, ïîòðåáíîñòè è
æåëàíèÿ ëþäåé «îñîâðåìåíèâàþòñÿ» áûñòðåå, íåæåëè îáúåêòèâ-
íûå, ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå, îñ-
íîâû èõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè.
Îñìûñëåíèå ñóùíîñòè Ìîäåðíà ìîæåò áûòü, âåðîÿòíî, îáëåã-
÷åíî çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ ñàìoé «íåîêîí÷àòåëüíîé», äîîïðåäåëÿ-
þùåéñÿ ëîãèêè, ïîðàçèòåëüíîãî ðàçíîîáðàçèÿ è èçìåí÷èâîñòè ýòîé
ýïîõè. Äåëî ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû óëîâèòü ñìûñë ïåðåõîäîâ îò îä-
íîãî ìîìåíòà ìîäåðíèçàöèè ê åå ïîñëåäóþùåé ñòàäèè. Èíûìè ñëî-
âàìè, àäåêâàòíàÿ ìîäåëü ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè,
à òåì áîëåå ìîäåðíèçàöèè, äîëæíà ïî ñóòè áûòü äèíàìè÷íîé, ñïî-
ñîáíîé ê êîíñòðóêòèâíîìó óñâîåíèþ íîâøåñòâ. Ýòî âåðíî îöåíèë
îäèí èç ïèîíåðîâ èçó÷åíèÿ ìîäåðíèçàöèè, àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé
Ñèðèë Áëýê (ðîä. 1915), êîòîðûé òàê è íàçâàë ñâîé òðóä — «Äèíà-
ìèêà ìîäåðíèçàöèè: î÷åðêè ñðàâíèòåëüíîé èñòîðèè» (1966). Ïðåä-
ëîæåííàÿ Áëýêîì ñõåìà îòëè÷àåòñÿ, îäíàêî, ñìåøåíèåì ýêîíîìè-
÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ñîöèåòàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ôàêòîðîâ ìî-
äåðíèçàöèè, à òàêæå íåñêîëüêî ïðÿìîëèíåéíîé òåõíîëîãè÷íîñòüþ. 393
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Êëþ÷åâûå îòðàñëè (ìåòàëëóðãèÿ
è ìàøèíîñòðîåíèå) âîçãëàâëÿþò
ïðîöåññ èíäóñòðèàëèçàöèè
è ðàçâèòèÿ äðóãèõ îòðàñëåé.
Çàâîä Ôðèäðèõà Êðóïïà
â Ýññåíå. Ôîòî, 1864.
394
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Äëÿ ïîíèìàíèÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûõ ñâÿçåé ìîäåðíèçàöèè
íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü õàðàêòåð ýïîõè Ñîâðåìåííîñòè/Ìîäåðíà.
Ïîëèòîëîãè óæå âïîëíå îáîñíîâàííî âûäåëèëè îáùèå ÷åðòû,
èëè îðãàíèçóþùèå ïðèíöèïû, Ñîâðåìåííîñòè, êîòîðûå îáîáùèë
Øòîìïêà.
1. Èíäèâèäóàëèçì.  îáùåñòâå îêîí÷àòåëüíî óòâåðæäàåòñÿ öåí-
òðàëüíàÿ ðîëü èíäèâèäà, îñâîáîæäàþùåãîñÿ îò îáÿçàòåëüíûõ ãðóï-
ïîâûõ ñâÿçåé, ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ âûáèðàþùåãî ñîöèàëüíûé
êîëëåêòèâ, ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿþùåãî ñâîè äåéñòâèÿ è íåñó-
ùåãî ëè÷íóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáñòâåííûå ïîñòóïêè, óñïåõè è
íåóäà÷è.
2. Äèôôåðåíöèàöèÿ. Ýòà õàðàêòåðèñòèêà ñâîéñòâåííà ñôåðàì
òðóäà è óñëóã, ãäå âîçíèêàåò ìíîæåñòâî íîâûõ ñïåöèàëèçèðîâàí-
íûõ çàíÿòèé è ïðîôåññèé, òðåáóþùèõ âûñîêîãî óðîâíÿ îáðàçîâà-
íèÿ, êîìïåòåíòíîñòè è îïûòà.
3. Ðàöèîíàëüíîñòü. Äàííûé ïðèíöèï äåÿòåëüíîñòè àêòèâíî
âëèÿåò íà ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå, îñâîáîæäåííóþ îò ýëåìåí-
òîâ òðàäèöèîíàëèçìà áþðîêðàòèþ â öåëîì. Âàæíåéøàÿ ðîëü â îá-
ùåñòâå ïðèíàäëåæèò íàóêå êàê ñðåäñòâó ïîçíàíèÿ è èíñòðóìåíòó
ïðåîáðàçîâàíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè.
4. Ýêîíîìèçì. Ýêîíîìèêà ïðåâðàùàåòñÿ â äîìèíèðóþùóþ ñôå-
ðó æèçíè îáùåñòâà, îïðåäåëÿþùóþ äèíàìèêó äðóãèõ îáëàñòåé îá-
ùåñòâåííûõ îòíîøåíèé è âûñòóïàþùóþ îñíîâíûì ðåãóëÿòîðîì
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ.
5. Ýêñïàíñèÿ, ò.å. ñïîñîáíîñòü ïðîöåññîâ è îòíîøåíèé ñîâðå-
ìåííîãî òèïà ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ è ïîä÷èíÿòü ñâîèì çàêîíîìåðíîñ-
òÿì îòñòàâøèå â ðàçâèòèè ñòðàíû ïåðèôåðèè ìèðîâîé ñèñòåìû.
Çà ÷åòûðå ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèÿ ïîÿâèëîñü ìíîæåñòâî êîí-
öåïöèé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè è ìîäåëåé èçìåíåíèé, âåäó-
ùèõ ê ñòàíîâëåíèþ ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëèòèé. Èíòå-
ðåñ ê èõ ðàçðàáîòêå êàê áû íàêàòûâàë âîëíàìè: òî îáîñòðÿëñÿ, òî
ïàäàë. Îïðåäåëåííûå âåðñèè òåîðèè ìîäåðíèçàöèè îêàçàëèñü íå-
ïðèãîäíûìè äëÿ îáúÿñíåíèÿ ðåàëüíîñòè. Èìåííî ýòî îáñòîÿòåëü-
ñòâî è âîñòðåáîâàëî íîâûå ïîäõîäû è ê ïîëèòè÷åñêîìó ðàçâèòèþ â
ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå, è ê ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè êàê òîé
ðåàëüíîñòè, êîòîðàÿ îòõâàòèëà ïî÷òè âåñü ìè𠗠âî âñÿêîì ñëó÷àå
íà ïðîòÿæåíèè ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ è â íà÷àëå íûíåøíåãî. Íàðÿäó ñ
èññëåäîâàíèÿìè ïîñëåäíåãî âðåìåíè, ñóùåñòâóþò è áîëåå ðàííèå
òðóäû, êîòîðûå îñòàíóòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì èñòî÷íèêîì ïîçíàíèÿ
ôåíîìåíîâ ðàçâèòèÿ è ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè. Äàæå ñðåäè íèõ
îñîáî âûäåëÿþòñÿ òåîðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè Óîëòà Ðîñòîó, ñõå-
ìû êîòîðîãî ïðèìåíÿþòñÿ ïðè ðàññìîòðåíèè áåç ìàëîãî âñåõ ïðî-
áëåì Ñîâðåìåííîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ðàçâèòèåì.
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ÐÎÑÒÎÓ (Rostow), Óîëò (ðîä. 1916, Íüþ-Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ýêî-

íîìèñò è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü. Ïðåïîäàâàë â âåäóùèõ àìåðèêàíñ-
êèõ è áðèòàíñêèõ óíèâåðñèòåòàõ. Íà ãîññëóæáå çàíèìàë âåñüìà âûñî-
êèå ïîñòû â ãîñäåïàðòàìåíòå, â ò.÷. áûë êîíñóëüòàíòîì ïðåäñåäàòåëÿ åãî
ñîâåòà ïîëèòè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ (1961–1966; ïðèãëàøåí íà ýòîò ïîñò
Äæ. Êåííåäè), ïîìîùíèêîì ïî âîïðîñàì íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè
ïðåçèäåíòà Ë. Äæîíñîíà (1966–1969). Âëèÿíèå Ðîñòîó íà âíåøíþþ ïî-
ëèòèêó ÑØÀ â 1960-å ãã. íåîñïîðèìî. Áûë ñòîðîííèêîì âîåííîãî âìå-
øàòåëüñòâà âî Âüåòíàìå. Íàãðàæäåí âûñîêèìè ãîñóäàðñòâåííûìè íà-
ãðàäàìè Âåëèêîáðèòàíèè è ÑØÀ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ðîñòîó ïðåïîäàåò
â óíèâåðñèòåòå øò. Òåõàñ (ïðîôåññîð ýêîíîìèêè è èñòîðèè).
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ïðîöåññ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà»
(1952); «Äèíàìèêà ñîâåòñêîãî îáùåñòâà» (1953); «Àìåðèêàíñêàÿ ïîëè-
òèêà â Àçèè» (1955, ñîàâò. Ð. Õýò÷); «Êëþ÷ ê ýôôåêòèâíîé âíåøíåé ïî-
ëèòèêå» (1957, ñîàâò. Ì. Ìèëëèêàí); «Ñòàäèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Íå-
êîììóíèñòè÷åñêèé ìàíèôåñò» (1960); «Ïîëèòèêà è ñòàäèè ýêîíîìè÷åñ-
êîãî ðîñòà» (1971); «Êàê âñå íà÷àëîñü: èñòîêè ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè» Óîëò ÐÎÑÒÎÓ (ðîä. 1916, Íüþ-
(1975); «Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà. Èñòîðèÿ è ïëàíû íà áóäóùåå» (1978); «Òå- Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ýêîíî-
îðåòèêè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îò Äýâèäà Þìà äî íàøèõ äíåé» (1990); ìèñò è ãîñóäàðñòâåííûé
«Âåëèêèé ïîïóëÿöèîííûé ïèê è ÷òî çà íèì ïîñëåäóåò: Ðàçìûøëåíèÿ î äåÿòåëü.
XXI âåêå» (1998) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  ñôåðå íàó÷íûõ èíòåðåñîâ
Ðîñòîó — ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, â ÷àñòíîñòè ýêîíîìè÷åñêèé
ðîñò, ðàçâèòèå è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå (àíãë. sustained development), ïîëè-
òýêîíîìèè è ýêîíîìè÷åñêîé èñòîðèè ðàçâèòûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí.
Âìåñòå ñ òåì, îí çàíèìàåòñÿ è èññëåäîâàíèÿìè, îòíîñÿùèìèñÿ ê òåîðèè
ìîäåðíèçàöèè, êîòîðûå âíèìàòåëüíî ó÷èòûâàþò ïîëèòîëîãè. Ñ ó÷åòîì
ñâîåé íåïîñðåäñòâåííîé âîâëå÷åííîñòè â ðàçðàáîòêó è îñóùåñòâëåíèå
âíåøíåé ïîëèòèêè ÑØÀ Ðîñòîó àíàëèçèðîâàë íå òîëüêî ïðàêòè÷åñêèå
âîïðîñû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ïåðèîä õîëîäíîé âîéíû, íî è ïðî-
áëåìû òåîðèè è èñòîðèè ìèðîâîé ïîëèòèêè. Îäíàêî íàèáîëüøóþ èçâåñò-
íîñòü Ðîñòîó ïðèíåñëè åãî èíòåëëåêòóàëüíîå ñîàâòîðñòâî â îáîñíîâàíèè
êîíöåïöèé èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, ñòàäèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, à
òàêæå ðàñïðîñòðàíåíèå ìîäåðíèçàöèîííûõ èäåé â àêàäåìè÷åñêîé è â ïî-
ëèòèêî-óïðàâëåí÷åñêîé ñðåäå.
Êîíöåïöèÿ ñòàäèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà Ðîñòîó — ýòî ýêîíîìè÷åñ-
êàÿ ðàçíîâèäíîñòü êëàññè÷åñêèõ ìîäåëåé ìîäåðíèçàöèè â äóõå ëèíåé-
íîé òåîðèè ðàçâèòèÿ, îñíîâàííîé íà âèäåíèè ïðîãðåññà êàê ïîñòóïà-
òåëüíîãî ïðîöåññà äâèæåíèÿ â íàïðàâëåíèè áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ðàâ-
íîâåñèÿ. Ñîãëàñíî ëèíåéíîé ëîãèêå ðàçâèòèÿ, äàííîå ïîëîæåíèå
óíèâåðñàëüíî äëÿ ëþáîãî îáùåñòâà; ñîîòâåòñòâåííî, â ñîâðåìåííûõ óñ-
ëîâèÿõ îòñòàëûå ñòðàíû íàõîäÿòñÿ íà áîëåå ðàííèõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ, óæå
ïðîéäåííûõ èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè. Ïî Ðîñòîó, êàæäîå îáùåñòâî
âíå çàâèñèìîñòè îò êàêèõ áû òî íè áûëî èñêëþ÷åíèé è îãðàíè÷åíèé,
ñâÿçàííûõ ñ íàöèîíàëüíîé, ãåîãðàôè÷åñêîé è ò.ï. ñïåöèôèêîé, ïðîõî-
äèò 5 ñòàäèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (ýâîëþöèè). 1 ñòàäèÿ — òðàäèöè-
îííîå îáùåñòâî, õàðàêòåðèçóåìîå íàëè÷èåì íåýôôåêòèâíîé, ìàëîïðî-
èçâîäèòåëüíîé «òðàäèöèîííîé»/àãðàðíîé ýêîíîìèêè ñ òàêèìè âåäóùè-
ìè îòðàñëÿìè, êàê ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è äîáûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü, 395
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îñíîâàííûìè íà ïðèìèòèâíûõ òåõíîëîãèÿõ è íåêâàëèôèöèðîâàííîì òðó-

ÑÅÊÓËßÐÈÇÀÖÈß (ïî-
äå.  òðàäèöèîííîì îáùåñòâå — èåðàðõè÷åñêàÿ ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, à
çäíåëàò. saecularis — ìèðñ-
âëàñòü ñêîíöåíòðèðîâàíà ó çåìëåâëàäåëüöåâ. 2 ñòàäèÿ — ïðåäïîñûëêè äëÿ
êèé, ñâåòñêèé; äîñëîâí
ïåðåõîäà-ñäâèãà ê óñòîé÷èâîìó ðîñòó (àíãë. preconditions for take-off into
îáìèðùåíèå) — 1) îáðàùå-
self sustaining growth). Â óñëîâèÿõ ýòîãî ïåðåõîäíîãî îáùåñòâà ïîÿâëÿþò-
íèå öåðêîâíîé ñîáñòâåííî-
ñÿ ñîöèàëüíàÿ («íîâûå òèïû ïðåäïðèèì÷èâûõ ëþäåé»), ïîëèòè÷åñêàÿ
ñòè (â îñíîâíîì çåìëè) â
(öåíòðàëèçîâàííîå ãîñóäàðñòâî) è ýêîíîìè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðû; ñ âíå-
ñâåòñêóþ, øèðîêî ïðàêòè-
äðåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ñåëüñêî-
êîâàâøååñÿ âî âðåìåíà Ðå-
ãî õîçÿéñòâà, ÷òî âûñâîáîæäàåò êàïèòàëîâëîæåíèÿ è ðàáî÷óþ ñèëó äëÿ
ôîðìàöèè, ÷òî ýêîíîìè÷åñ-
ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè. 3 ñòàäèÿ — ýòî òàê íàçûâàåìûé ïåðåõîä-ñäâèã
êè ïîäðûâàëî ïîëèòè÷åñêîå
(àíãë. take-off); îíà îòëè÷àåòñÿ áûñòðûì ðîñòîì ïðîìûøëåííîñòè, ÷üÿ
ãîñïîäñòâî öåðêâè; 2) ñîâî-
ïðîèçâîäèòåëüíîñòü óâåëè÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò âíåäðåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé
êóïíîñòü ïðîöåññîâ, îõâà-
(ïðîìûøëåííàÿ ðåâîëþöèÿ). Êëþ÷åâûå îòðàñëè (ìåòàëëóðãèÿ è ìàøèíî-
òûâàþùèõ êóëüòóðó îáùå-
ñòðîåíèå) âîçãëàâëÿþò ïðîöåññ èíäóñòðèàëèçàöèè è ðàçâèòèÿ äðóãèõ îò-
ñòâà â öåëîì, à òàêæå ïî-
ðàñëåé. 4 ñòàäèÿ — ýòî ïðèáëèæåíèå ê çðåëîñòè (àíãë. the drive to maturity),
âñåäíåâíóþ æèçíü ñîöè-
äëÿ êîòîðîé õàðàêòåðíû ïîÿâëåíèå ñôåðû óñëóã, áûñòðûé ðîñò íîâûõ îò-
àëüíûõ ãðóïï è îòäåëüíûõ
ðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè (ïîìèìî áàçîâûõ) íà ôîíå âûñîêèõ óðîâíåé êà-
èíäèâèäîâ è âåäóùèõ ê
ïèòàëîâëîæåíèé è óðáàíèçàöèè (äî 60–90%), ïîâûøåíèå äîëè âûñîêî-
óìåíüøåíèþ çíà÷èìî ñòè
êâàëèôèöèðîâàííîãî òðóäà â âîñïðîèçâîäñòâåííîì ïðîöåññå è ò.ï. Ôè-
ìàãè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ
íàëüíàÿ 5 ñòàäèÿ — ýðà âûñîêîãî ìàññîâîãî ïîòðåáëåíèÿ (àíãë. the age of
âåðîâàíèé, öåííî ñòåé è
high mass consumption), êîãäà ïðîìûøëåííîñòü ïåðåõîäèò ê ïðîèçâîäñòâó
íîðì, êîòîðûå çàìåùàþòñÿ
òîâàðîâ ìàññîâîãî ïîòðåáëåíèÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñïðîñà «îáùåñòâà
èäåÿìè è ïðàâèëàìè, ïîäëå-
ìàññîâîãî ïîòðåáëåíèÿ», óìåíüøàåòñÿ äîëÿ ïðîäóêöèè äëÿ ïðîìûøëåí-
æàùèìè îáÿçàòåëüíîìó
íîñòè (ò.å. òîâàðîâ äëÿ áàçîâûõ îòðàñëåé), áîëåå ñáàëàíñèðîâàííî ðàñ-
îáîñíîâàíèþ ðàöèîíàëüíû-
ïðåäåëÿþòñÿ äîõîäû è äîìèíèðóåò ñôåðà óñëóã.
ìè àðãóìåíòàìè, ÷òî ñïî-
Âûøåîïèñàííàÿ êîíöåïöèÿ, ïðåäëîæåííàÿ ó÷åíûì â êíèãå «Ñòàäèè
ñîáñòâóåò ðîñòó àâòîðèòåòà
ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Íåêîììóíèñòè÷åñêèé ìàíèôåñò», ÿâèëàñü ïî-
íàóêè, à çà íåé çàêðåïëÿåò-
ïûòêîé êðèòè÷åñêè ïåðåîñìûñëèòü ìàðêñèñòñêîå ïðåäñòàâëåíèå îá îá-
ñÿ ôóíêöèÿ äî ñòèæåíèÿ
ùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàöèÿõ è ñòàëà âàæíûì òåîðåòè÷åñêèì
«èñòèííîãî», îáúåêòèâíîãî
êîìïîíåíòîì îáîñíîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà ÑØÀ è èõ ñîþçíèêîâ â
çíàíèÿ.
îòíîøåíèè ïðîáëåì ðàçâèòèÿ òðåòüåãî ìèðà, ïðåäñòàâëÿâøèì ðåàëüíóþ
Ñåêóëÿðèçàöèÿ âåäåò ê «ðàñ- àëüòåðíàòèâó êîììóíèñòè÷åñêîé òåîðèè äåêîëîíèçàöèè è â öåëîì ñî-
êîëäîâàíèþ ìèðà», ò.å. ñî- âåòñêîé ìîäåëè ìîäåðíèçàöèè. Ðîñòîó ñäåëàë ðÿä âàæíûõ â ïëàíå ïðàê-
âåðøàåòñÿ ïåðåõîä ê èíûì, òè÷åñêîé ïîëèòèêè ðåêîìåíäàöèé: ïðîöåññ ìîäåðíèçàöèè îáðåòøèõ íå-
ïðåèìóùåñòâåííî ðàöèî- çàâèñèìîñòü ñòðàí òðåòüåãî ìèðà ñîïðîâîæäàåòñÿ ïåðåìåùåíèåì çíà-
íàëüíûì, ñïîñîáàì îáúÿñíå- ÷èòåëüíîãî ÷èñëà ëþäåé (íàïðèìåð, èç äåðåâåíü â ãîðîäà), ÷òî âûçûâàåò
íèÿ ðåàëüíîñòè, ê ïîòåðå ðîñò îáùåé íåîïðåäåëåííîñòè è íàïðÿæåííîñòè èç-çà ðàçðóøåíèÿ òðà-
öåðêîâüþ ìíîãèõ ðû÷àãîâ äèöèîííîãî óêëàäà æèçíè è ìàðãèíàëèçàöèè ìàññîâûõ ñëîåâ íàñåëå-
ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ, ê ðå- íèÿ, ïîâûøàþùèõ íàãðóçêó íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó. Äàííîå îáñòîÿ-
ëèãèîçíîìó ïëþðàëèçìó è òåëüñòâî ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ óñïåøíîé äåÿòåëüíîñòè àíòèïðàâèòåëü-
åãî èíñòèòóöèîíàëüíîìó ñòâåííûõ (÷àùå âñåãî ïðîêîììóíèñòè÷åñêèõ) ñèë, ïîýòîìó ÑØÀ è èõ
çàêðåïëåíèþ (íàïðèìåð, â ñîþçíèêè äîëæíû îêàçàòü ïîääåðæêó äðóæåñòâåííûì èì ðåæèìàì ïðÿ-
âèäå çàêîíîäàòåëüñòâà î ñâî- ìûì âîåííûì âìåøàòåëüñòâîì ïðîòèâ ìåñòíûõ êîììóíèñòîâ («ïàäàëü-
áîäå âåðîèñïîâåäàíèÿ), ê ùèêè ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè») 蠗 ãëàâíî堗 ïîìîùüþ â ìîäåðíèçà-
îôèöèàëüíîìó îòäåëåíèþ öèè ýêîíîìèêè è â ïîäãîòîâêå õîçÿéñòâà ê îðãàíè÷íîìó âõîæäåíèþ â
öåðêâè îò ãîñóäàðñòâà è ïðå- ðåæèì ñâîáîäíîé ìèðîâîé òîðãîâëè. Ó÷åíûé ïîä÷åðêèâàë: â ýòèõ ñòðà-
âðàùåíèþ âåðû â ëè÷íîå íàõ îñíîâíóþ ñòàâêó ñëåäóåò äåëàòü íà âîåííûõ â êà÷åñòâå íîñèòåëåé è
äåëî ãðàæäàí.  õîäå ñåêó- ãàðàíòîâ ìîäåðíèçàöèè, òîãäà êàê äåìîêðàòèÿ è ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå
ëÿðèçàöèè óìåíüøàåòñÿ â öåëîì «ìîãóò ïîäîæäàòü».
396
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

Ïî ôîðìå è ñîäåðæàíèþ êîíöåïöèÿ Ðîñòîó ïðåäñòàâëÿåò ìîäåðíèçà-

çíà÷åíèå êîíôå ññèî-
öèþ â âèäå óíèâåðñàëüíîãî ïðîöåññà, íåèçáåæíî ìûñëèìîãî êàê àìåðè-
íàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè è
êàíèçàöèÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îí ñîçíàâàë âûñîêóþ öåíó ïðîöåññà
ðåëèãèîçíûõ ñòàòóñîâ â ñî-
ìîäåðíèçàöèè (îáðàùàÿñü è ê èñòîðèè Ðîññè蠗 ÑÑÑÐ), îäíàêî íå âè-
öèóìå, îñëàáëÿþòñÿ òðàäè-
äåë åìó ïðèåìëåìîé àëüòåðíàòèâû.
öèîííûå ñâÿçè, ðàñòåò èí-
äèâèäóàëèçì è ò.ä.
Îò òðàäèöèîííîãî ê ñîâðåìåííîìó ñîñòîÿíèþ îáðàçöîâî ìî-
äåðíèçèðîâàííûé ñåãîäíÿ Çàïàä äâèãàëñÿ äîëãî è íåñïåøíî, ïðè-
ìåðíî ñ íà÷àëà XIV â., ïîñëå «ñóìåðåê Ñðåäíåâåêîâüÿ», ïî êîíåö
XVIII â., êîãäà ïðîöåññ ðîñòà èíäóñòðèàëüíîãî ñïîñîáà ïðîèçâîä-
ñòâà ñòàë íåîáðàòèìûì. Ýòè ïÿòü âåêîâ âìåñòèëè â ñåáÿ ìíîãèå
ïîëèòè÷åñêè çíà÷èìûå ïðîöåññû.  ÷àñòíîñòè, ðàçâèòèå îáùåñòâà
âûðàçèëîñü â ðàññëîåíèè äîòîëå ñëèòíûõ (ñèíêðåòè÷åñêèõ) îáùå-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé, âíóòðè êîòîðûõ ïîñòåïåííî îôîðìèëèñü â
êà÷åñòâå àâòîíîìíûõ ïðîñòðàíñòâ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà ýêî-
íîìèêà, ïîëèòèêà, ïðàâî, êóëüòóðà è ðåëèãèÿ. Äèâåðñèôèêàöèÿ íå
ðàçðóøèëà îáùåñòâî. Íàïðîòèâ, ñëîæèëàñü öåëîñòíîñòü áîëåå âû-
ñîêîãî ïîðÿäêà, ÷òî ïîêàçàëî: ñèñòåìà, êîòîðîé èììàíåíòíà (ëàò.
immanens — ñâîéñòâåííûé; âíóòðåííå ïðèñóùèé) ñïîñîáíîñòü ê
íåïðåðûâíîìó ñàìîîáíîâëåíèþ, ÿâëÿåòñÿ âûñîêî÷óâñòâèòåëüíîé ê
èííîâàöèÿì êóëüòóðíîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, òåõíèêî-òåõíîëîãè÷åñ-
êîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà. Òàêèì îáðàçîì, ê íà÷àëó XIX â. â
áîëüøåé ÷àñòè Åâðîïû ñôîðìèðîâàëèñü îñíîâû èíäóñòðèàëüíîãî
îáùåñòâà, è åãî áàçîâûì äåéñòâóþùèì ñóáúåêòîì ñòàë ÷åëîâåê ñî-
âðåìåííûé, â ïîâåäåí÷åñêóþ ïðîãðàììó êîòîðîãî âîøëè ñóâåðåí-
íûå äåéñòâèÿ, íàïðàâëÿåìûå ñàìîñòîÿòåëüíîé îöåíêîé ñèòóàöèè è
ðàöèîíàëüíûì ó÷åòîì ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ.
Ïåðâûé ìîìåíò òîëüêî çà÷èíàâøåéñÿ ìîäåðíèçàöèè ñîñòîÿë â
ñåêóëÿðèçàöèè. Ïðåæíåå ïîëîæåíèå, êîãäà ñàêðàëüíàÿ âåðòèêàëü
åâðîïåéñêîãî ìèðîóñòðîéñòâà áûëà åäèíàÿ äëÿ âñåõ ãðàæäàí
Respublica Christiana (ëàò. áóêâàëüí Õðèñòèàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà),
÷òî óòâåðæäàëîñü êàòîëè÷åñêîé (âñåëåíñêîé) öåðêîâüþ, ñìåíÿåòñÿ
íîâûì, êîãäà îòäåëüíûå âëàñòèòåëè âðîäå àíãëèéñêîãî Ãåíðèõà VIII
(1491–1547), ðàçëè÷íûå ñåêòû è ñòîÿâøèå çà íèìè ñîîáùåñòâà è
äàæå èíäèâèäû (â íàèáîëåå ðàäèêàëüíûõ ñëó÷àÿõ Ðåôîðìàöèè XVI
â.) íà÷àëè ñàìè áðàòü íà ñåáÿ ïðàâî èíòåðïðåòèðîâàòü ñìûñë Ñâÿ-
ùåííîãî Ïèñàíèÿ è îñíîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà.
Ñåêóëÿðèçàöèÿ — ñëîæíûé ïðîöåññ: íàðÿäó ñ îáìèðùåíèåì
èíäèâèäóàëüíîãî ñîçíàíèÿ ïîÿâëÿþòñÿ «çàìåíèòåëè» ðåëèãèîçíî-
ñòè â âèäå íåòðàäèöèîííûõ âåðîâàíèé è êóëüòîâ, ìèñòèöèçìà, îê-
êóëüòèçìà. Îíà ìîæåò ñîäåéñòâîâàòü ïîäúåìó ðåëèãèîçíîãî ôóíäà-
ìåíòàëèçìà: ïðàâîðàäèêàëüíûå åâàíãåëè÷åñêèå äâèæåíèÿ â ÑØÀ,
èñëàìñêèé ôóíäàìåíòàëèçì, ðåëèãèîçíûé ðåâàéâàëèçì (âîçðîæäå- 397
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÐÀÖÈÎÍÀËÈÇÀÖÈß (ëàò.
rationalis — ðàçóìíûé) —
1) èñòîðè÷åñêèé ïðîöåññ,
âåäóùèé ê óòâåðæäåíèþ â
ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñ-
êîé è äðóãèõ ñôåðàõ æèçíè
îáùå ñòâà îðãàíèçàöèé è
ïðàâèë, èñõîäÿùèõ èç àáñò-
ðàêòíûõ ïðîöåäóð è ïðèíöè-
ïîâ; ïðîÿâëåíèÿ ðàöèîíàëè-
çàöèè (ïî Âåáåðó) — íàóêà,
îñíîâàííàÿ íà òî÷íîì çíà-
íèè, òåõíîëîãèÿ è ïðîôåñ-
ñèîíàëüíàÿ áþðîêðàòèÿ;
2) ïðîöåññ ïîâûøåíèÿ ýô-
ôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðî-
âàíèÿ îðãàíèçàöèé, ïðîöå-
äóð è ò.ä. ïóòåì èõ ïðîäó-
ìàííîé ïåðåñòðîéêè.
Èñòî÷íèê ðàöèîíàëèçàöèè
— ïðèçíàíèå ïðèîðèòåòà ðà-
çóìà ÷åëîâåêà êàê â ïîçíà-
íèè, òàê è â ïðàêòè÷åñêîé
äåÿòåëüíîñòè íàä âåðîâàíè-
ÿìè, òðàäèöèÿìè, óñòàíîâ-
ëåíèÿìè, ÷óâñòâàìè è ò.ï.
ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÀËÈ-
ÇÀÖÈß (ëàò. constitutio —
óñòàíîâëåíèå) — ïðîöåññ
îáðåòåíèÿ ãîñóäàðñòâåííû-
ìè èíñòèòóòàìè êîíñòèòó-
öèîííûõ (ò.å. ëåãàëüíî-ðà-
öèîíàëüíûõ, óñòàíîâëåííûõ
ãëàâíûì çàêîíîì ãîñóäàð-
ñòâà) îñíîâàíèé, îáåñïå÷è-
âàþùèõ èõ äåÿòåëüíîñòü â
ñîîòâåòñòâèè ñ çàêðåïëåí-
íûìè çàêîíîì (ðåæ堗 òðà-
äèöèÿìè) ïðàâèëàìè è ïðî-
öåäóðàìè.
ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÀ-
ËÈÇÌ — 1) ïðèíöèï ñòðî-
ãî ñîáëþäåíèÿ áóêâû è äóõà
îñíîâíîãî çàêîíà (êîíñòè-
òóöèè) èëè ñîâîêóïíîñòè
ñàìûõ âàæíûõ çàêîíîâ
398
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íèå) â ñòðàíàõ Àçèè. Ïàäåíèå àâòîðèòåòà ðåëèãèé âûçûâàåò îñëàá-
ëåíèå íîðì è òðàäèöèé, ëåæàùèõ â îñíîâå ñîöèàëüíîé è ëè÷íîñò-
íîé îðãàíèçàöèè, äóõîâíûå è ñîöèàëüíûå êðèçèñû.
Áîëåå ïðîäâèíóòîé ôàçîé ñåêóëÿðèçàöèè (è ñëåäóþùèì ìî-
ìåíòîì ìîäåðíèçàöèè) ñòàëà ðàöèîíàëèçàöèÿ: çàìåùåíèå âñå-
ìîãóùåãî Âñåâûøíåãî ñòîëü æå óíèâåðñàëüíûì è âñåñèëüíûì
Ðàçóìî젗 èñòî÷íèêîì è âåíöîì âñÿ÷åñêîãî áûòèÿ. Ñåêóëÿðèçà-
öèÿ, îáðàòèâøàÿñÿ ðàöèîíàëèçàöèåé, äàëà, òàêèì îáðàçîì, èìïóëüñ
äåìèñòèôèêàöèè (ðàñêîëäîâàíèþ) ìèðîóñòðîéñòâà, à ñ íèì è ïî-
ëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà.
Èíòåðïðåòàöèÿ
ßðêèé îáðàç, êîòîðûé ñòàë êëþ÷îì äëÿ ïîíèìàíèÿ «çàìåíû»
Áîãà Ðàçóìîì, áûë ïðåäëîæåí Ãåîðãîì Âèëüãåëüìîì Ôðèäðè-
õîì Ãåãåëåì â ïðåäèñëîâèè ê «Ôèëîñîôèè ïðàâà», èçîáðàçèâ-
øèì «ðàçóì êàê ðîçó íà êðåñòå ñîâðåìåííîñòè». Ïðåâðàùåíèå
êðåñòà êàòîëè÷åñêîé öåðêâè è åâðîïåéñêîé Respublica Christiana
â êðåñò Ñîâðåìåííîñòè âëå÷åò çàìåíó ôèãóðû Ñûíà Áîæèÿ àá-
ñòðàêòíûì ïîíÿòèåì Ðàçóìà. Ïðè ýòîì ðîçà â êà÷åñòâå ñèìâîëà
áëàæåíñòâà, ïîëíîòû è ñîâåðøåíñòâà ñëóæèò âûðàæåíèåì àá-
ñîëþòíîñòè, çàâåðøåííîñòè è ñîêðîâåííîñòè êàê Áîãà, òàê è
Ðàçóìà. Äëÿ Ãåãåëÿ ïðåîäîëåíèå ðàçðûâà «ìåæäó ðàçóìîì êàê
ñîçíàþùèì ñåáÿ äóõîì è ðàçóìîì êàê íàëè÷íîé äåéñòâèòåëü-
íîñòüþ» ñîñòàâëÿëî ñìûñë ïîëèòè÷åñêîãî ïðîãðåññà, êîòîðûé
èìåííî Ñîâðåìåííîñòü â ñîñòîÿíèè ÿâèòü ìèðó.
Ðàçðåøåíèå êîíôëèêòîâ ìåæäó ñòðóêòóðàìè àáñîëþòíîãî ãî-
ñóäàðñòâà è «ñâîåâîëüíîãî» ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íà÷àëî îñóùå-
ñòâëÿòüñÿ â ðàìêàõ íîâîãî ïðîöåññà — êîíñòèòóöèîíàëèçàöèè.
Ïîñëå òîãî êàê íîðìàòèâíûé ïîðÿäîê çàïàäíîõðèñòèàíñêîé öèâè-
ëèçàöèè ðàñïàëñÿ íà ÷àñòè, êîòîðûå áûëè ïðèñâîåíû (ïðèâàòèçè-
ðîâàíû) êàæäîé ÷óâñòâóþùåé ñåáÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ëè÷íîñòüþ,
óìíîæåíû è ïåðåðàáîòàíû ñòðóêòóðàìè âîçíèêàâøèõ ãîñóäàðñòâ è
ãðàæäàíñêèõ îáùåñòâ, îáùåå åâðîïåéñêîå íîðìàòèâíîå íàñëåäèå
âîñïðîèçâîäèòñÿ çàíîâî â âèäå ïðàâîâîãî ïîðÿäêà êàæäîé èç íàöè-
îíàëüíûõ òåððèòîðèàëüíûõ ïîëèòèé, à òàêæå åâðîïåéñêîé ìåæäó-
íàðîäíîé ñèñòåìû. Íîâûé ïîðÿäîê îñíîâûâàåòñÿ óæå íå íà àâòîðè-
òåòå Âñåâûøíåãî è ñîòâîðåííîé èì ñàêðàëüíîé âåðòèêàëè âëàñòè,
à íà ðàçóìíî-ïðîçàè÷åñêèõ îñíîâàíèÿõ, êîòîðûå ñëàãàþòñÿ èç ïå-
ðåîñìûñëåííûõ ôðàãìåíòîâ öèâèëèçàöèîííîãî íàñëåäèÿ.
Ýòà ñòîðîíà äåëà áûëà ãîðàçäî ÿñíåå ëþäÿì, âîâëå÷åííûì â
ôîðìèðîâàíèå êîíñòèòóöèé, ÷åì èõ äàëåêèì ïîòîìêàì, ñêëîííûì
çàìå÷àòü ëèøü ðåçóëüòàò, òî÷íåå, åãî ôîðìó — ïèñàíûé òåêñò.
Ëèäåð àíãëèéñêèõ êîíñåðâàòîðîâ, çàìåòíûé ïîëèòè÷åñêèé ìûñëè-
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

òåëü Ãåíðè Ñåíò-Äæîí, ëîðä Áîëèíãáðîê â ñâîåì çíàìåíèòîì

ãîñóäàðñòâà, îáëàäàþ-
«Ðàññóæäåíèè î ïàðòèÿõ» î÷åíü òî÷íî îïðåäåëèë êîíñòèòóöèþ êàê
ùèõ âûñøåé þðèäè÷åñêîé
«ñîåäèíåíèå çàêîíîâ, èíñòèòóòîâ è îáû÷àåâ, ïðîèñòåêàþùèõ èç ñèëîé, êîíñòèòóöèîííûõ
îïðåäåëåííûõ ïðèíöèïîâ ðàçóìà è íàïðàâëåííûõ íà íåêèå óñòà- ïðîöåäóð è óñòàíîâëåíèé;
íîâëåííûå öåëè îáùåãî áëàãà, îáðàçóþùåå öåëüíóþ ñèñòåìó, â ñî- ïîðÿäîê, ïðè êîòîðîì îáåñ-
îòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äàííîå ñîîáùåñòâî ñîãëàñèëîñü áûòü óïðàâ- ïå÷èâàåòñÿ âëàñòü çàêîíà,
ëÿåìî». Ðàöèîíàëüíàÿ â ñâîåé îñíîâå è îðèåíòèðîâàííàÿ íà îáùåå ò.å. ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû
äåéñòâóþò íå ïðîèçâîëüíî, à
áëàãî ñèñòåìà íîðì òîëüêî òîãäà ñòàíîâèòñÿ êîíñòèòóöèåé, êîãäà
â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîâûìè
îíà ñïîñîáíà îáåñïå÷èâàòü ãëàâíîå: ñîãëàñèå ñîîáùåñòâà íà òî, ÷òî- ïðåäïèñàíèÿìè; 2) íàïðàâ-
áû èì óïðàâëÿë íåêèé ñóâåðåí (íîñèòåëü âåðõîâíîé âëàñòè). Òàêèì ëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè,
îáðàçîì, êîíñòèòóöèÿ îêàçûâàåòñÿ ïàêòîì îñîáîãî ðîäà, êîòîðûé îòñòàèâàþùåå âëàñòü çàêîíà
ïðåäïîëàãàåò íåèçìåííîå ñîãëàñèå ìåæäó ìîíîïîëèçèðîâàâøèì â êà÷åñòâå ãëàâåíñòâóþùèõ
íàñèëèå ñóâåðåííûì òåððèòîðèàëüíûì ãîñóäàðñòâîì è îñâîáîæäåí- ïðèíöèïà è èíñòðóìåíòà ïî-
ëèòè÷åñêîãî âëàñòâîâàíèÿ.
íûì îò íàñèëèÿ ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì, à òàêîå ñîãëàñèå îïèðà-
åòñÿ íà åñòåñòâåííîå ïðàâî (ïðàâà ÷åëîâåêà) è íà îáùåñòâåííûé Àíãëîñàêñîíñêàÿ ïîëèòè-
÷åñêàÿ òðàäèöèÿ ñòàâèò çíàê
äîãîâîð (êîíòðàêòíûå îòíîøåíèÿ). ðàâåíñòâà ìåæäó êîíñòèòó-
Áîëåçíåííûé êîíôëèêò ìåæäó äâóìÿ ïðîòèâîïîëîæíûìè ïî öèîíàëèçìîì è êîíñòèòóöè-
ñâîåé ñóùíîñòè îáðàçîâàíèÿìè — àáñîëþòèñòñêèì ãîñóäàðñòâîì îííîé ñèñòåìîé ïðàâëåíèÿ,
è ãðàæäàíñêèì îáùåñòâî젗 íåñêîëüêî ðàç âûëèâàëñÿ â òàê íàçû- öåíòðàëüíûìè ýëåìåíòàìè
âàåìûå ðàííèå áóðæóàçíûå ðåâîëþöèè. Ôàêòè÷åñêè ýòî áûëè ðåâî- êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ: ïðîöå-
ëþöèè ðàííåé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè. Êîíôëèêò ïîäîáíîãî äóðíàÿ ñòàáèëüíîñòü (îñíîâ-
íûå ïðîöåäóðû è ïðàâèëà,
ðîäà ïðåîäîëåâàëñÿ ïîñðåäñòâîì êîíñòèòóöèé è êîíñòèòóöèîíàëèç- âêëþ÷àÿ ïðàâà ÷åëîâåêà, íå-
ìà. Áëàãîäàðÿ èì è äèñöèïëèíèðóþùèå óñòðåìëåíèÿ ãîñóäàðñòâà, ïðèêîñíîâåííû, ò.å. íå ìî-
è ñâîåâîëüíûå ïîðûâû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà îêàçûâàëèñü â ðàâ- ãóò áûòü èçìåíåíû èëè îò-
íîé ìåðå îãðàíè÷åíû è óâÿçàíû äðóã ñ äðóãîì. Êîíñòèòóöèîííàÿ, ìåíåíû); îòâåòñòâåííîñòü
èëè îãðàíè÷åííàÿ, ìîíàðõèÿ â åâðîïåéñêèõ óñëîâèÿõ ÿâèëàñü ïåð- (ïîäîò÷åòíîñòü) ïðàâèòåëü-
ñòâà ïåðåä èçáèðàòåëÿìè;
âîé çàâåðøåííîé ôîðìîé ñîâðåìåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà.
ïðåäñòàâèòåëüíûé õàðàêòåð
Ðåçóëüòàòó ðàííåé ìîäåðíèçàöèè — êîíñòèòóöèè êàê ðàöèî- âëàñòè; ðàçäåëåíèå âëàñòåé è
íàëèçîâàííîé ñòðóêòóðíîé îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà — â ïîëíîìî÷èé; îòêðûòîñòü
èçâåñòíîé ìåðå îòâå÷àåò èñõîäíûé ìîìåíò ñðåäíåé ôàçû ìîäåð- ïîëèòèêè.
íèçàöèè — íàöèåîáðàçîâàíèå êàê ñàìîâûðàæåíèå åäèíñòâà íî-
âûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñîîáùåñòâ. ÍÀÖÈÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
Ñ òåõ ïîð â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå âëàñòü â öåëîì è ñòðóêòóðû — èñòîðè÷åñêèé ïðîöåññ,
óïðàâëåíèÿ íà÷àëè îáðåòàòü è ðàçâèâàòü ñâîè ôóíêöèè. Ýòî ïðåä- ñâÿçàííûé ñ ïîÿâëåíèåì è
ðàçâèòèåì íàöèè-ãîñóäàð-
ïîëàãàëî ó÷ðåæäåíèå ðàçíîãî ðîäà ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ è ñòâà êàê îñîáîãî òèïà ãîñó-
ñëóæ᠗ âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ è âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ, âñå áîëåå äàðñòâåííîñòè: ïðàâèòåëü-
îò÷åòëèâî äèôôåðåíöèðîâàâøèõñÿ è âïèñûâàâøèõñÿ â ïðåäçàäàí- ñòâî îñóùåñòâëÿåò âñþ ïîë-
íûå åùå ðàííèì Ìîäåðíîì ðàìêè ñóâåðåííîãî òåððèòîðèàëüíîãî íîòó ñóâåðåííîé âëàñòè â
ãîñóäàðñòâà. ïðåäåëàõ îïðåäåëåííîé òåð-
 ñôåðå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ïîÿâèëèñü ïðîöåññû, êîòî- ðèòîðèè; ãðàæäàíå îñîçíà-
þò ñâîþ ïðèíàäëåæíîñòü ê
ðûå ìîæíî îáîáùèòü â ïîíÿòèè ïëþðàëèçàöè蠗 åãî ñòðóêòóðè- åäèíîé íàöèè, ïðîæèâàþ-
ðîâàíèå, âûäåëåíèå ðàçëè÷íûõ ïî òèïó è ïî õàðàêòåðó èíòåðåñîâ ùåé íà äàííûõ çåìëÿõ.
è èõ îðãàíèçàöèÿ. Ïîä îðãàíèçàöèåé èíòåðåñîâ ïðè ýòîì ïîíèìà- 399
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

åòñÿ èõ ïîñëåäîâàòåëüíàÿ èäåíòèôèêàöèÿ, àãðåãàöèÿ, àðòèêóëÿöèÿ

è ðåàëèçàöèÿ, ïîëó÷àâøèå ñîîòâåòñòâóþùåå èíñòèòóöèîíàëüíîå
îôîðìëåíèå.
Òîãäàøíÿÿ æåñòêîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèîíàëüíîé èíô-
ðàñòðóêòóðû, ðàâíî êàê è îò÷óæäåííîñòü îò ãðàæäàí, à òî è çàñåê-
ðå÷åííîñòü âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî âåäîìñòâà, âõîäèëè â ïðîòèâî-
ðå÷èå ñ äèíàìè÷íîñòüþ îðãàíèçàöèè èíòåðåñîâ êàê â íàöèîíàëüíûõ,
òàê è â ìåæäóíàðîäíûõ ìàñøòàáàõ. Íåîáõîäèìî áûëî ñíÿòü âîçíè-
êàâøèå íàïðÿæåíèÿ, êîíñòðóêòèâíî èõ ïðåîäîëåòü. Âûõîä áûë íàé-
äåí â ðåïðåçåíòàöèè — ïîñòîÿííîì îáåñïå÷åíèè îòâåòñòâåííîñòè
îáùåïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è êóðñîâ, èõ ñîîòíåñåííîñòè ñ ÷àñò-
íûìè èíòåðåñàìè è öåëÿìè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ èíñòèòóòîâ ãîñó-
äàðñòâåííîé âëàñòè.
Âî âíóòðèïîëèòè÷åñêîì àñïåêòå îñóùåñòâëåíèå äàííîé ýâîëþ-
öèîííîé çàäà÷è áûëî ñâÿçàíî ñ îáðàçîâàíèåì íàöèîíàëüíûõ ñèñ-
òåì ïðåäñòàâèòåëüíîãî ïðàâëåíèÿ, ÷òî ïðåäïîëàãàëî, ïîìèìî çà-
ïóñêà ìåõàíèçìîâ âûáîðîâ è ïðåäñòàâèòåëüñòâà (äåëåãèðîâàíèÿ
âëàñòè), òàêæå ñîçäàíèå ñîðåâíóþùèõñÿ çà êîíòðîëü íàä ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòüþ ïàðòèé è äðóãèõ âëèÿþùèõ íà âëàñòü èíñòèòó-
òîâ-ïîñðåäíèêîâ (îò ìàññîâûõ äâèæåíèé äî ëîááèñòñêèõ îðãàíè-
çàöèé). Âñå ýòî ïîçâîëÿëî ðàöèîíàëèçèðîâàòü ïðîöåññû ãðàæäàíñ-
êîãî ó÷àñòèÿ â ïðèíÿòèè è îñóùåñòâëåíèè ðåøåíèé, îáåñïå÷èòü
îòâåòñòâåííóþ ðàçðàáîòêó âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè.
Âî âíåøíåì, ìåæäóíàðîäíîì àñïåêòå ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå
ïðèíöèïà ðåïðåçåíòàöèè íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (èòîã ðàí-
íåãî Ìîäåðíà) áûëè óòî÷íåíû è äîïîëíåíû ïðàâèëàìè äèïëîìàòè-
÷åñêîãî ïðåäñòàâëåíèÿ, à òåì ñàìûì è ñîãëàñîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ
êóðñîâ. Ñ òåõ ïîð ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà óòðàòèëà ñâîþ ñòèõèé-
íîñòü, êîòîðóþ îíà äåìîíñòðèðîâàëà âî âðåìåíà, íàïðèìåð, ïîäãî-
òîâêè Âåñòôàëüñêîãî ìèðà (1648) èëè Óòðåõòñêîãî ìèðà (1713), ñòà-
íîâÿñü âñå áîëåå ðåãóëèðóåìîé äèïëîìàòè÷åñêèìè ìåòîäàìè, ÷òî
ïðîÿâèëîñü â äâèæåíèè îò Âåíñêîé ñèñòåìû (çàëîæåíà â 1814-1815)
ê ñîçäàíèþ Ëèãè Íàöèé (1919).

2.3. Ïðèìåðû âëèÿòåëüíûõ êîíöåïöèé

ìîäåðíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû
Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè èñïîëüçóþò ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ è ìîäåðíèçàöèè â ýïîõó Ñîâðåìåííîñòè ïî÷òè êàê ñèíîíè-
ìû, ðóêîâîäñòâóÿñü èõ îáùåé íåîïðåäåëåííîñòüþ ëèáî ñìûñëîâûì
ìíîãîîáðàçèåì. Ñðåäè íèõ — Äàíêâàðò Ðàñòîó (1925–1996). Â
ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè Ðàñòîó ïðåæäå âñåãî âûäåëå-
400 íû òðè åå êëþ÷åâûå öåëè: 1) íàöèîíàëüíîå åäèíñòâî; 2) ñòàáèëüíàÿ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

âëàñòü; 3) ðàâåíñòâî. Íàèáîëåå ïðèåìëåìûìè âàðèàíòàìè ìîäåð-

íèçàöèîííûõ ïðåîáðàçîâàíèé îí ñ÷èòàë ïóòè 2 > 1 > 3 èëè 1 > 2 > 3.
Êàê ðàç ýòè äâå ñõåìû è óäàëîñü îñóùåñòâèòü áîëüøèíñòâó ãîñó-
äàðñòâ. Ñîãëàñíî Ðàñòîó, ðàâåíñòâà ñëåäóåò äîáèâàòüñÿ íå ðàíåå
äîñòèæåíèÿ íàöèîíàëüíîãî åäèíñòâà è óñòîé÷èâîñòè âëàñòè, èáî
ïðè îòñóòñòâèè îäíîãî èç ýòèõ êîìïîíåíòîâ (â ñëó÷àå äåêëàðàöèè
ðàâåíñòâà) âåëèêà âåðîÿòíîñòü ðàñïàäà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è
ïîñëåäóþùåé àíàðõèè. Áåç óñîâåðøåíñòâîâàííîé ñèñòåìû âëàñòâî-
âàíèÿ íåâîçìîæíî ïîëíîöåííîå ðàçäåëåíèå òðóäà, à çíà÷èò, ðàâåí-
ñòâî áóäåò óñòàíîâëåíî â ñàìîì ïðèìèòèâíîì âèäå, ÷òî íåïðåìåí-
íî âûçîâåò ïðîòåñò â îáùåñòâå. Åñëè ïîëèòè÷åñêàÿ èäåíòèôèêàöèÿ
è áàçèñ âëàñòíîé ñèñòåìû ìîãóò ñêëàäûâàòüñÿ åùå â óñëîâèÿõ òðà-
äèöèîííîãî ñîöèóìà, òî ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå è ðàâåíñòâ
íåîòúåìëåìûå õàðàêòåðèñòèêè ìîäåðíèçèðîâàííîãî îáùåñòâà, ïðè-
÷åì ïåðåõîä ê ìàññîâîìó ó÷àñòèþ äëèòñÿ íåñêîëüêî ïîêîëåíèé.
Óñêîðåííàÿ, îñîáåííî ôîðñèðîâàííàÿ âëàñòüþ, ìîäåðíèçàöèÿ ñïî-
ñîáíà âûçâàòü çàâûøåííûå îæèäàíèÿ ëþäåé è ïðèâåñòè â èòîãå ê
ðåâîëþöèè èëè ðåñòàâðàöèè.

Ìîäåðíèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîåäèíåíèå çàïàäíûõ (âå-

ñòåðíèçàöèÿ) è òðàäèöèîííûõ âëèÿíèé… Îäíîâðåìåííî ñ
èçâåñòíûìè ïðåèìóùåñòâàìè îíà ïðèíîñèò ñ ñîáîé îïàñíî-
ñòè è ëèøåíèÿ… Ïîñëåäñòâèÿ ìîäåðíèçàöèè íå îïðåäåëåíû
â ìîðàëüíîì ïëàíå.
Ä. Ðàñòîó, «Î ìèðå íàöèé»

Âûñîêèé íàó÷íûé àâòîðèòåò çàâîåâàëà òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé

ìîäåðíèçàöèè Õàíòèíãòîíà, êîòîðàÿ îïðåäåëåíà èì êàê ïðîöåññ,
âêëþ÷àþùèé: 1) ðàöèîíàëèçàöèþ âëàñòè; 2) äèôôåðåíöèàöèþ ñî-
öèàëüíûõ, ãîñóäàðñòâåííûõ è ãðàæäàíñêèõ ñòðóêòóð; 3) ïîâûøå-
íèå óðîâíÿ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Ïî êðèòåðèþ î÷åðåäíîñòè äî-
ñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé ó÷åíûé âûäåëèë òðè ìîäåëè ìîäåðíèçàöèè.
 êîíòèíåíòàëüíî-åâðîïåéñêîì ìîäåðíèçàöèîííîì ïðîöåññå ïðå-
îáëàäàëè ðàöèîíàëèçàöèÿ âëàñòè è äèôôåðåíöèàöèÿ ñòðóêòóð. Çà-
ðîæäåíèå ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà ñîïðîâîæäàëîñü îñëàáëåíè-
åì àðèñòîêðàòèè, ñòàíîâëåíèåì íîâûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ðîñòîì
è óñèëåíèåì ðàöèîíàëèçèðîâàííîé áþðîêðàòèè, ïîÿâëåíèåì àð-
ìèè íîâîãî òèïà. Ïðåäàííîñòü öåðêâè è äèíàñòè÷åñêîé ìîíàðõèè
óñòóïèëà ìåñòî ëîÿëüíîñòè ê ãîñóäàðñòâó. Áðèòàíñêàÿ èíñòèòóöè-
îíàëüíàÿ ìîäåðíèçàöèÿ áûëà âî ìíîãîì ñõîæà ñ êîíòèíåíòàëüíîé
è õàðàêòåðèçîâàëàñü ïåðåïîä÷èíåíèåì ãðàæäàíèíà ãîñóäàðñòâó
âìåñòî öåðêâè, öåíòðàëèçàöèåé âëàñòè, óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñ-
òè è ðàñøèðåíèåì âëèÿíèÿ áþðîêðàòèè, ñîçäàíèåì ïîñòîÿííîé 401
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

àðìèè. Îäíàêî, â îòëè÷èå îò ïðîöåññà íà êîíòèíåíòå, öåíòðàëèçà-

öèþ âëàñòè îëèöåòâîðÿë è îñóùåñòâëÿë ïàðëàìåíò, à íå èíñòèòóò
ìîíàðõèè. ÑØÀ âîñïðîèçâåëè ó ñåáÿ áðèòàíñêèå ïîëèòè÷åñêèå
èíñòèòóòû îáðàçöà XVI â. è ñîõðàíèëè ê íèì óâàæåíèå, à ìîäåð-
íèçàöèÿ ñâåëàñü ê ðîñòó ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Ñòðîåíèå àìåðè-
êàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Õàíòèíãòîí íàçâàë «óíèêàëüíûì
àíòè÷íûì àíàõðîíèçìîì» â ýïîõó Ñîâðåìåííîñòè, êîòîðîé ñâîé-
ñòâåííû ðàöèîíàëüíàÿ âëàñòü, öåíòðàëèçîâàííàÿ áþðîêðàòèÿ è
òîòàëèòàðíûå äèêòàòóðû.

ÕÀÍÒÈÍÃÒÎÍ (Huntington), Ñýìþýë (ðîä. 1927, Íüþ-Éîðê) — âèä-

Ñýìþýë ÕÀÍÒÈÍÃÒÎÍ
(ðîä. 1927, Íüþ-Éîðê) – âèäíûé
àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã,
ñïåöèàëèçèðóþùèéñÿ â ñôåðàõ
ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé,
òåîðèé öèâèëèçàöèé
è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
402
íûé àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã, ñïåöèàëèçèðóþùèéñÿ â ñôåðàõ ñðàâíè-
òåëüíûõ èññëåäîâàíèé, òåîðèé öèâèëèçàöèé è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ;
ýêñïåðò ïî âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ñòðàòåãèè è íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíî-
ñòè ÑØÀ. Åãî íàó÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü õàðàêòåðèçóåòñÿ ïëîäîòâîðíûì ñî-
÷åòàíèåì ïðåïîäàâàíèÿ â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ ÑØÀ (íàïðèìåð, â
Ãàðâàðäå) è ïðèêëàäíîé è îáùåòåîðåòè÷åñêîé àíàëèòèêè ïî øèðîêîìó
ñïåêòðó ïîëèòè÷åñêèõ è âîåííûõ ïðîáëåì. Êðîìå òîãî, Õàíòèíãòîí çà-
íèìàë ïîñòû êîîðäèíàòîðà ïî ïëàíèðîâàíèþ ïðè Ñîâåòå íàöèîíàëüíîé
áåçîïàñíîñòè â àäìèíèñòðàöèè Äæ. Êàðòåðà (1977–1978); èñïîëíèòåëü-
íîãî äèðåêòîðà, çàòåì äèðåêòîðà Öåíòðà ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé
ïðè Ãàðâàðäñêîì óíèâåðñèòåòå (1975–1976, 1978–1989). Îí áûë èçáðàí
âèöå-ïðåçèäåíòîì (1984–1989) Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêèõ
íàóê, à â 1985–1987 — åå ïðåçèäåíòîì.  1970 Õàíòèíãòîí îñíîâàë æóð-
íàë «Foreign Policy» è áûë îäíèì èç åãî ãëàâíûõ ðåäàêòîðîâ. Íåîäíîê-
ðàòíî óäîñòîåí ïðåìèé â îáëàñòè æóðíàëèñòèêè è ïîëèòè÷åñêèõ èññëå-
äîâàíèé. Ñ 1989 è ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ — äèðåêòîð Èíñòèòóòà ñòðàòåãè-
÷åñêèõ èññëåäîâàíèé èì. Äæ. Îëèíà; ñîñòîèò äåéñòâèòåëüíûì ÷ëåíîì
Àìåðèêàíñêîé àêàäåìèè íàóê è èñêóññòâ (ñ 1965).
Àâòîð ìíîãèõ ðàáîò: «Ñîëäàò è ãîñóäàðñòâî: òåîðèÿ è ïîëèòè÷åñêèå
àñïåêòû ãðàæäàíñêî-âîåííûõ îòíîøåíèé» (1957, ðÿä ïåðåèçä.); «Ñîâìåñ-
òíàÿ îáîðîíà: ñòðàòåãè÷åñêèå ïðîãðàììû â íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêå»
(1961); «Èçìåíåíèå ìîäåëåé âîåííîé ïîëèòèêè» (1962); «Ïîëèòè÷åñêàÿ
âëàñòü: ÑØÀ — ÑÑÑл (1964, ñîàâò. Ç. Áæåçèíñêèé); «Ïîëèòè÷åñêèé
ïîðÿäîê â èçìåíÿþùèõñÿ îáùåñòâàõ» (1968); «Àâòîðèòàðèçì â ïîëèòèêå
ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ: äèíàìèêà ðàçâèòûõ îäíîïàðòèéíûõ ñèñòåì» (1970);
«Òðóäíûé âûáîð: ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ» (1976);
«Àìåðèêàíñêàÿ ïîëèòèêà: íåèçáåæíîñòü äèñãàðìîíèè» (1981); «Äèëåì-
ìû ìèðîâîé ïîëèòèêè» (1985); «Ðåôîðìèðîâàíèå àìåðèêàíñêîé îáîðîí-
íîé ñôåðû» (1985); «Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå» (1986); «Òðåòüÿ âîëíà: äå-
ìîêðàòèçàöèÿ â êîíöå XX âåêà» (1991); «Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé è
ïðåîáðàçîâàíèå ìèðîâîãî ïîðÿäêà» (1996) è äð. Êðîìå òîãî, Õàíòèíãòîí
— ñîàâòîð è ðåäàêòîð áîëåå 10 êíèã è äîêëàäîâ, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿåò-
ñÿ äîêëàä «Êðèçèñ äåìîêðàòèè» (1975, ñîàâò. Ì. Êðîçüå, É. Âàòàíóêè),
ïîäãîòîâëåííûé äëÿ ìåæäóíàðîäíîé Òðåõñòîðîííåé êîìèññèè.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïîìèìî âûøåóêàçàííî-
ãî, â êðóã íàó÷íûõ èíòåðåñîâ Õàíòèíãòîíà âõîäÿò îáùèå ïðîáëåìû

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

äåìîêðàòèè, äåìîêðàòèçàöèè è ìîäåðíèçàöèè, ìåæäóíàðîäíûå îòíî-

øåíèÿ; åãî ðàáîòû â ýòèõ îáëàñòÿõ — âûðàæåíèå íîâåéøèõ ïîäõîäîâ
ê èçó÷åíèþ ïîëèòèêè.
 ñòàòüå «Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå è ïîëèòè÷åñêèé óïàäîê» (1965) è
çàòåì â êíèãå «Ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê â èçìåíÿþùèõñÿ îáùåñòâàõ»
Õàíòèíãòîí ïðåäëîæèë ðàçëè÷àòü êîíöåïòû ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçà-
öèè è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, îòäåëèâ èõ îò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êîé ìîäåðíèçàöèè. Îòîæäåñòâëÿÿ ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ñ «èíñòèòó-
öèîíàëèçàöèåé ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé è ïðîöåäóð», à ïîëèòè÷åñ-
êóþ ìîäåðíèçàöèþ — ñ ìàññîâîé ìîáèëèçàöèåé è ðàñøèðåíèåì
ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, îí âûäâèíóë ïðåäïîëîæåíèå î òîì, ÷òî áûñò-
ðàÿ ìîäåðíèçàöèÿ îêàçûâàåò íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà èíñòèòóòû è
âåäåò ê èõ óïàäêó. Â îñíîâå äàííîé ãèïîòåçû ëåæèò ïîçèòèâíîå ïðåä-
ñòàâëåíèå î ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè, ðàññìàòðèâàåìîé â êà÷åñòâå
àáñîëþòíîé öåëè è èñòî÷íèêà ëåãèòèìíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòó-
òîâ è ñóùåñòâóþùåãî ïîðÿäêà âíå çàâèñèìîñòè îò çàäåéñòâîâàííûõ
èíòåðåñîâ è õàðàêòåðà ðåæèìà.
Ñîöèîýêîíîìè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ — «ýòî ïðîöåññ, âåäóùèé ê îä-
íîðîäíîñòè», ïîðîæäàþùèé «òåíäåíöèþ ê ñõîäñòâó» ñîâðåìåííûõ îá-
ùåñòâ èç-çà ïîÿâëåíèÿ ó íèõ «îäèíàêîâîãî íàáîðà îñíîâíûõ êà÷åñòâ»
â ðåçóëüòàòå óðáàíèçàöèè, èíäóñòðèàëèçàöèè, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ãðàìîò-
íîñòè, ïîÿâëåíèÿ ÑÌÈ è ò.ï.; îíà ñîçäàåò ïðåäïîñûëêè äëÿ ïîëèòè-
÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè è ðàçâèòèÿ. Ñîöèîýêîíîìè÷åñêàÿ «ìîäåðíèçàöèÿ
ïðèâîäèò â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ê ðîñòó ÷èñëà è ìíîãîîáðàçèÿ ñîöè-
àëüíûõ ñèë â îáùåñòâå», ò.å. ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà óñëîæíÿåòñÿ: ïî-
ìèìî ðåëèãèîçíûõ è ýòíè÷åñêèõ ãðóïï, ñâîéñòâåííûõ òðàäèöèîííûì
îáùåñòâàì, âîçíèêàþò ïðîôåññèîíàëüíûå, êëàññîâûå è ò.ï. ãðóïïû. Â
òðàäèöèîííîì îáùåñòâå íàáëþäàåòñÿ «ïðîñòîå ïîëèòè÷åñêîå åäèí-
ñòâî», ÷àñòî èìåþùåå «÷èñòî ýòíè÷åñêóþ, ðåëèãèîçíóþ èëè ïðîôåñ-
ñèîíàëüíóþ îñíîâó», äëÿ ïîääåðæàíèÿ êîòîðîãî íå òðåáóåòñÿ íàëè÷èÿ
âûñîêîðàçâèòûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Îäíàêî ÷åì áîëåå ñëîæíûì
è ðàçíîðîäíûì ñòàíîâèòñÿ â õîäå ìîäåðíèçàöèè îáùåñòâî, òåì â áîëü-
øåé ìåðå îíî çàâèñèò îò ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êèõ èíñòèòóòîâ, îñòðûé äåôèöèò êîòîðûõ èñïûòûâàåò áîëüøèíñòâî
ìîäåðíèçèðóþùèõñÿ îáùåñòâ. Îòñþäà âûâîä Õàíòèíãòîíà î òîì, ÷òî
áûñòðàÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ ïîðîæäàåò ïîëèòè-
÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü è óïàäîê â ñôåðå ïîëèòèêè.
Ïîä ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèåé Õàíòèíãòîí ïîíèìàåò ïðåæäå âñå-
ãî ìàññîâóþ ìîáèëèçàöèþ è ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ è ó÷àñ-
òèÿ, êîòîðûå ïîðîæäàþò â èòîãå íåñòàáèëüíîñòü. Îí ïðèíèìàåò è äðó-
ãèå îáùèå ôîðìóëèðîâêè ìîäåðíèçàöèè, ïðè ýòîì ïîä÷åðêèâàÿ òàêèå
åå ýëåìåíòû, êàê: ðàöèîíàëèçàöèÿ âëàñòè (â ðåçóëüòàòå ñåêóëÿðèçàöèè,
îñëàáëåíèÿ òðàäèöèîííûõ ëîÿëüíîñòåé, èíòåãðàöèè è öåíòðàëèçàöèè
ïîÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü, â îáùåñòâå óòâåðæäàåòñÿ
åäèíûé âëàñòíûé öåíòð, îáëàäàþùèé ñóâåðåíèòåòîì); äèôôåðåíöèà-
öèÿ íîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé è âîçíèêíîâåíèå ñïåöèàëèçèðîâàí-
íûõ ñòðóêòóð äëÿ èõ îñóùåñòâëåíèÿ; ìàññîâîå ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå
è ó÷ðåæäåíèå íîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ äëÿ åãî îðãàíèçàöèè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ ìîæåò áûòü èíèöèèðîâàíà íå òîëüêî ýêî- 403
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íîìè÷åñêèìè èçìåíåíèÿìè, íî è èíòåíñèôèêàöèåé ñîöèàëüíûõ êîì-

ìóíèêàöèé, ïîâûøåíèåì óðîâíÿ ãðàìîòíîñòè è ò.ï.
Îïðåäåëÿÿ èíñòèòóòû êàê «ñòàáèëüíûå, âûñîêî îöåíèâàåìûå, ïî-
âòîðÿþùèåñÿ ìîäåëè ïîâåäåíèÿ», èíñòèòóöèîíàëèçàöèþ êàê «ïðîöåññ
ïðèîáðåòåíèÿ îðãàíèçàöèÿìè è ïðîöåäóðàìè ñòàáèëüíîñòè è öåííîñ-
òè» è ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå êàê ñîçäàíèå ñëîæíûõ è àâòîíîìíûõ ïî-
ëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, Õàíòèíãòîí ïðåäëàãàåò ÷åòûðå ïåðåìåííûõ
äëÿ îïðåäåëåíèÿ óðîâíÿ èíñòèòóöèîíàëèçàöèè îðãàíèçàöèé, ïðîöåäóð
è ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì: ñïîñîáíîñòü ê àäàïòàöèè (àíãë. adaptability;
ôóíêöèîíàëüíàÿ è ê âûçîâàì ñðåäû), ñëîæíîñòü (àíãë. complexity; îï-
ðåäåëÿåòñÿ íàëè÷èåì ðàçëè÷íûõ ýëåìåíòîâ, ïîäñèñòåì è ôóíêöèé è â
èòîãå ïîääåðæèâàåò ñòàáèëüíîñòü), àâòîíîìèÿ (àíãë. autonomy; àâòî-
íîìèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû — àòðèáóò ðàçâèòîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû, ñïîñîáíîé îáåñïå÷èòü âõîæäåíèå íîâûõ ãðóïï â ïîëèòèêó ïî îï-
ðåäåëåííûì ïðàâèëàì; åå îòñóòñòâèå èëè ïðåîáëàäàíèå íåïîëèòè÷åñ-
êèõ ñðåäñòâ è ìåòîäîâ â ïîëèòèêå îáîðà÷èâàåòñÿ êîððóïöèåé),
öåëîñòíîñòü (àíãë. coherence). Ðåçóëüòàòàìè íèçêîãî óðîâíÿ àâòîíî-
ìèè è öåëîñòíîñòè ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå ïåðåâîðîòû è ÷àñòîå
âìåøàòåëüñòâî âîåííûõ â ïîëèòèêó. Àòðèáóò âûñîêîðàçâèòîãî îáùå-
ñòâࠗ ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû, ñïîñîáíûå «âûðàæàòü îáùåñòâåííûå
èíòåðåñû», ïðè÷åì ïàðòèÿ åñòü êëþ÷åâîé èíñòèòóò ñîâðåìåííîé ïî-
ëèòèêè. Îòñþäࠗ ïðàêòè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè àìåðèêàíñêîìó ïðàâè-
òåëüñòâó ñîñðåäîòî÷èòü óñèëèÿ íà ïîääåðæêå íåêîììóíèñòè÷åñêîãî
ïàðòñòðîèòåëüñòâà â ìîäåðíèçèðóþùèõñÿ îáùåñòâàõ.
Óðîâåíü ðàçâèòèÿ ëþáîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû çàâèñèò îò ñîîòíî-
øåíèÿ ìåæäó ïîëèòè÷åñêîé èíñòèòóöèîíàëèçàöèåé è ïîëèòè÷åñêèì ó÷à-
ñòèåì. Èç ýòîãî Õàíòèíãòîí äåëàåò çàêëþ÷åíèå, ÷òî ñòðàíû ãëàâíûì
îáðàçîì ðàçëè÷àþòñÿ íå ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ, à ñòåïåíüþ óïðàâëÿåìîñ-
òè è åå èñòî÷íèêàìè. Ñîáñòâåííî â ïëàíå óïðàâëåíèÿ è ÑÑÑÐ è ÑØÀ
èìåþò íåìíîãî ôóíäàìåíòàëüíûõ ðàçëè÷èé, ïîñêîëüêó èõ ïîëèòè÷åñ-
êèå ñèñòåìû, ÿâëÿþùèåñÿ äîñòàòî÷íî óïðàâëÿåìûìè, îòíîñÿòñÿ ê êàòå-
ãîðèè ñèëüíûõ, òàê êàê âûñîêèå óðîâíè ïîëèòè÷åñêîé èíñòèòóöèîíàëè-
çàöèè è ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ íàõîäÿòñÿ â äèíàìè÷åñêîì áàëàíñå.
Äëÿ äåìîíñòðàöèè ñîîòíîøåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè è ðàç-
âèòèÿ, à òàêæå èõ çàâèñèìîñòè îò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ
Õàíòèíãòîí âûñòðàèâàåò ñëåäóþùóþ ñõåìó: 1) óâåëè÷åíèå ñîöèàëüíîé
ìîáèëèçàöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì âåäåò ê ñèòóà-
öèè ðàçî÷àðîâàíèÿ âñëåäñòâèå çàâûøåííûõ ñîöèàëüíûõ îæèäàíèé (ôðó-
ñòðàöèè); 2) âîçðàñòàíèå ñîöèàëüíîé ôðóñòðàöèè ïî ñðàâíåíèþ ñ ðå-
àëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè ìîáèëüíîñòè ïðèâîäÿò ê ïîëèòèçàöèè ãðàæ-
äàí è, â ðåçóëüòàòå, ê ðîñòó ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ; 3) çàïàçäûâàíèå
ïîëèòè÷åñêîé èíñòèòóöèîíàëèçàöèè, åå íåñîîòâåòñòâèå óðîâíþ ïîëè-
òè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ îçíà÷àåò ïîëèòè÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü. Òàêèì îá-
ðàçîì, åñëè òåìïû ñîöèàëüíîé ìîáèëèçàöèè è ðàñøèðåíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîãî ó÷àñòèÿ âûñîêè (ðåçóëüòàò ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè), à òåìïû
ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè è èíñòèòóöèîíàëèçàöèè (ïîêàçàòåëè ïîëè-
òè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ) íèçêè, òî èòîãîì ñòàíóò âñåîáùåå íàñèëèå è íåñòà-
áèëüíîñòü. Îòñþäà âûâîä î òîì, ÷òî ñîçíàòåëüíîå èëè ñïîíòàííîå óâå-
404 ëè÷åíèå ó÷àñòèÿ íåîáõîäèìî îãðàíè÷èâàòü ðàçëè÷íûìè ñðåäñòâàìè è/

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

èëè êàíàëèçèðîâàòü åãî â ïàðòèéíîå ðóñëî. Íàîáîðîò, áîëåå âûñîêàÿ

ñòàäèÿ ðàçâèòèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ äðóãèì âûáîðîì: ðàñøèðåíèå ïîëèòè-
÷åñêîãî ó÷àñòèÿ èëè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò (ñîîòâåòñòâåííî, è äâå ìîäåëè
ðàçâèòèÿ: ïîïóëèñòñêàÿ è òåõíîêðàòè÷åñêàÿ). Ïîïóëèñòñêàÿ ìîäåëü àê-
öåíòèðóåò óâåëè÷åíèå âîçìîæíîñòåé ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, êîòîðîå
ñîïðîâîæäàåòñÿ ìåðîïðèÿòèÿìè ïî îáåñïå÷åíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâåí-
ñòâà (ïóòåì ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ), ÷òî ìîæåò âûçâàòü óõóäøåíèå ïàðàìåò-
ðîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïîïóëèñòñêàÿ ìîäåëü ðàçâèòèÿ â ðåçóëüòàòå
ðåçêîãî ðîñòà ó÷àñòèÿ ìîæåò ïðèâåñòè ê ðàçíîãî ðîäà ãðàæäàíñêèì ñòîë-
êíîâåíèÿì. Òåõíîêðàòè÷åñêàÿ ìîäåëü îïðåäåëÿåòñÿ öåëåíàïðàâëåííûì
ñíèæåíèåì óðîâíÿ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí, óâåëè÷åíèåì êîëè-
÷åñòâà èíâåñòèöèé, âûñîêèìè òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è íåðà-
âåíñòâîì â äîõîäàõ, ÷òî ïðèâîäèò ê ïîëÿðèçàöèè îáùåñòâà, êîòîðàÿ âû-
ëüåòñÿ â ðåçêîå ïîâûøåíèå âíåèíñòèòóöèîíàëüíîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí,
ñëåäñòâèåì ÷åãî ìîãóò ñòàòü ìàñøòàáíûå ñîöèàëüíûå ïîòðÿñåíèÿ.
Âåñüìà àêòóàëüíîé ïðåäñòàâëÿåòñÿ èäåÿ Óèëüÿìà Êîðíõàóçåðà («Ïî-
ëèòèêà â ìàññîâîì îáùåñòâå», 1959), ê êîòîðîé îáðàùàåòñÿ Õàíòèíãòîí
äëÿ äåìîíñòðàöèè ïîñëåäñòâèé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè â âèäå ðåç-
êîãî ïåðåõîäà ê äåìîêðàòèè: «Òàì, ãäå ñóùåñòâîâàâøèé ïîëèòè÷åñêèé Àíòîíèó äè Îëèâåéðà ÑÀËÀÇÀÐ
ðåæèì âûñîêî àâòîêðàòè÷åí, åãî áûñòðàÿ è íàñèëüñòâåííàÿ çàìåíà äåìîê- (1889, Ñàíòà-Êîìáà-Äàí,
ðàòè÷åñêèì ðåæèìîì âåñüìà áëàãîïðèÿòñòâóåò ïîÿâëåíèþ ìàññîâûõ ýê- ïðîâèíöèè Áåéðà-Àëòà – 1970,
ñòðåìèñòñêèõ äâèæåíèé, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ïðåîáðàçîâàíèå íîâîé Ëèñàáîí) – ïîðòóãàëüñêèé
äåìîêðàòèè â àíòèäåìîêðàòè÷åñêèõ íàïðàâëåíèÿõ». ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü,
Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà êîíöåïöèÿ âîëí äåìîêðàòèçà- â 1932 – 1968 ãã. ïðåäñåäàòåëü
ñîâåòà ìèíèñòðîâ è ôàêòè÷åñ-
öèè, ñôîðìóëèðîâàííàÿ â êíèãå «Òðåòüÿ âîëíà: äåìîêðàòèçàöèÿ â êîí-
êèé äèêòàòîð Ïîðòóãàëèè,
öå XX âåêà». Âîëíà äåìîêðàòèçàöè蠗 ýòî «ãðóïïà ïåðåõîäîâ îò íåäå-
ñîçäàòåëü ôàøèñòñêîé ïàðòèè
ìîêðàòè÷åñêèõ ê äåìîêðàòè÷åñêèì ðåæèìàì, ïðîèñõîäÿùàÿ â çàäàí- Íàöèîíàëüíûé ñîþç.
íûé ïåðèîä âðåìåíè è çíà÷èòåëüíî ïðåâîñõîäÿùàÿ ïî èõ ÷èñëó ãðóïïó
ïåðåõîäîâ â ïðîòèâîïîëîæíîì íàïðàâëåíèè». 1-ÿ âîëíà äåìîêðàòèçà-
öèè íà÷àëàñü â ÑØÀ â 1828 è äîñòèãëà êóëüìèíàöèè ïîñëå Ïåðâîé
ìèðîâîé âîéíû, êîãäà â 32 ñòðàíàõ áûëè óñòàíîâëåíû äåìîêðàòè÷åñ-
êèå ðåæèìû. Åå îòêàò ôèêñèðîâàí ìàðøåì Ìóññîëèíè íà Ðèì â 1922 è
çàâåðøåí â 1942, êîãäà â ìèðå îñòàëîñü òîëüêî 12 äåìîêðàòè÷åñêèõ
ñòðàí. 2-ÿ âîëíà äåìîêðàòèçàöèè îáîçíà÷èëàñü ïîáåäîé ñîþçíèêîâ ïî
àíòèãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè âî Âòîðîé ìèðîâîé âîéíå è ïðîäîëæèëàñü
äåêîëîíèçàöèåé, äîñòèãíóâ êóëüìèíàöèè â íà÷àëå 1960-õ, êîãäà äåìîê-
ðàòè÷åñêèìè ñòàëè 36 ñòðàí. Îòêàò âòîðîé âîëíû äåìîêðàòèçàöèè, â
îñíîâíîì èç-çà âîåííûõ ïåðåâîðîòîâ, íà÷àëñÿ ñ êîíöà 1950-õ è çàêîí-
÷èëàñü ê 1973, êîãäà äåìîêðàòè÷åñêèìè îñòàâàëèñü 30 ñòðàí. Ïîäúåì
3-é âîëíû äåìîêðàòèçàöè蠗 ñ 1974 íà þãå Åâðîïû; îíà îõâàòèëà ñòðà-
íû ñ îäíîïàðòèéíûìè (âûñîêîèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûå ñ èäåîëî-
ãè÷åñêîé ëåãèòèìíîñòüþ) è âîåííûìè (âîåííàÿ ñèëà êàê îñíîâíîé èñ-
òî÷íèê âëàñòè) ðåæèìàìè, à òàêæå ñ ëè÷íûìè äèêòàòóðàìè, ìíîãèå èç
êîòîðûõ ñîîòâåòñòâîâàëè âåáåðîâñêîé ìîäåëè ñóëòàíèñòñêèõ ðåæèìîâ
(Ðóìûíèÿ ïðè Í. ×àóøåñêó, Ïîðòóãàëèÿ ïðè À. Ñàëàçàðå), à òàêæå ÞÀÐ
ñ êîíêóðåíòíîé ðàñîâîé îëèãàðõèåé. Õîòÿ âíåøíèå ôàêòîðû äåìîêðà-
òèçàöèè ïî-ïðåæíåìó èãðàëè âàæíóþ ðîëü, â îòëè÷èå îò 2-é âîëíû
ïðîöåññû ïåðåõîäà ê äåìîêðàòèè â 3-é âîëíå â îñíîâíîì áûëè èíèöè-
èðîâàíû âíóòðåííèìè ïðè÷èíàìè è ñèëàìè. 405
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Íå âñå ïðîöåññû òðàíñôîðìàöèè
ñîîòâåòñòâóþò èäåàëüíûì
ìîäåëÿì. Ðåôîðìû äå Êëåðêà â
ÞÀÐ ñî÷åòàëè ýëåìåíòû
òðàíñôîðìàöèè è çàìåùåíèÿ.
Íåëüñîí Ìàíäåëà è Ôðåäåðèê äå
Êëåðê ïîñëå ïîëó÷åíèÿ Íîáåëåâñ-
êîé ïðåìèè ìèðà (1993 ã.).
«Ìàíäåëà è äå Êëåðê äîñòèãëè
ñîãëàøåíèÿ î ïóòÿõ ïåðåõîäà ê
íîâîìó ïîëèòè÷åñêîìó óñòðîé-
ñòâó, îñíîâàííîìó íà ïðèíöèïàõ
ïðèçíàíèÿ èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà
çà êàæäûì ÷åëîâåêîì».
406
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Õàíòèíãòîí âûäåëÿåò òðè òèïà ïðîöåññîâ (èëè ìîäåëåé) ïåðåõî-
äà: òðàíñôîðìàöèÿ (= ðåôîðìà, ïî Õ. Ëèíöó; ýëèòû èíèöèèðóþò è
âîçãëàâëÿþò ïåðåõîä), ñìåùåíèå (èñï. replacement èëè ruptura, ïî Ëèí-
öó; îïïîçèöèÿ âî ãëàâå ïðîöåññà, àâòîðèòàðíûé ðåæèì ðàçðóøàåòñÿ
ñàì èëè åãî ñâåðãàþò); çàìåùåíèå (èñï. transplacement; äåìîêðàòèçà-
öèÿ êàê ðåçóëüòàò ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà è îïïîçèöèè).
Ñòðàíàì ñ âîåííûìè ðåæèìàìè ïðîùå îñóùåñòâèòü ïåðåõîä ê äåìîê-
ðàòèè, îäíàêî â ãîñóäàðñòâàõ ñ áûâøèìè îäíîïàðòèéíûìè ðåæèìàìè
äåìîêðàòèÿ ëó÷øå èíñòèòóöèîíàëèçèðóåòñÿ. Ñòðàíû ñ ëè÷íûìè äèê-
òàòóðàìè äåìîêðàòèçèðóþòñÿ ïîñëå: ñìåðòè äèêòàòîðà (Èñïàíèÿ â ñëó-
÷àå Ô. Ôðàíêî) ïðè ãîòîâíîñòè åãî ïðååìíèêîâ èäòè íà ðåôîðìû; ñâåð-
æåíèÿ äèêòàòóðû (Ðóìûíèÿ, Ôèëèïïèíû) èëè, ãîðàçäî ðåæå, ïîðàæå-
íèÿ íà âûáîðàõ (Èíäèÿ ïðè È. Ãàíäè). Òðóäíîñòè èõ äåìîêðàòèçàöèè
ñâÿçàíû ñî ñëàáîñòüþ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Íèçëîæåíèå ëè÷íîé
äèêòàòóðû ìîæåò âåñòè ê óñòàíîâëåíèþ íîâîãî àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà
(Ãàèòè, Èðàí). Ïåðåõîäû ê äåìîêðàòèè îïðåäåëÿþòñÿ Õàíòèíãòîíîì
êàê «êîìïëåêñíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû, âêëþ÷àþùèå áîðüáó ìíî-
æåñòâà ãðóïï çà âëàñòü, çà èëè ïðîòèâ äåìîêðàòèè, à òàêæå çà èíûå
öåëè». Ðàñïðåäåëåíèå ñèë ìåæäó ýòèìè ãðóïïàìè â çíà÷èòåëüíîé ñòå-
ïåíè îáóñëîâëèâàåò ïðèðîäó ïåðåõîäà: åñëè â ïðàâèòåëüñòâå ïðåîáëà-
äàþò êîíñåðâàòîðû, à â îïïîçèöè蠗 ýêñòðåìèñòû, òî äåìîêðàòèçàöèÿ
íåâîçìîæíà; è íàîáîðîò, åñëè â ïðàâèòåëüñòâå è â îïïîçèöèè äîìèíè-
ðóþò ñòîðîííèêè äåìîêðàòèè, òî ïåðåõîä ê íåé çíà÷èòåëüíî îáëåã÷åí.
Íà ïðîöåññû äåìîêðàòèçàöèè íàèáîëüøåå âëèÿíèå îêàçûâàþò âçàèìî-
äåéñòâèÿ ïî ñëåäóþùèì ñõåìàì: ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì è îïïîçèöè-
åé; ìåæäó ðåôîðìàòîðàìè è êîíñåðâàòîðàìè â ïðàâÿùåé êîàëèöèè; ìåæ-
äó óìåðåííûìè è ýêñòðåìèñòàìè â îïïîçèöèè, ïðè÷åì èõ âåñ â ðàçíûõ
òèïàõ ïåðåõîäîâ ðàçëè÷åí.  êîíå÷íîì ñ÷åòå õàðàêòåð óñïåøíûõ ïåðå-
õîäîâ îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòíîøåíèåì ñèë ìåæäó ðåôîðìàòîðàìè è óìå-
ðåííîé îïïîçèöèåé.
Òðàíñôîðìàöèè, áîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå â ÷èñëåííîì îòíîøåíèè,
è çàìåùåíèÿ (â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ðàçíèöà ìåæäó íèìè äîñòàòî÷íî
óñëîâíà) êàê ìîäåëè äåìîêðàòè÷åñêîãî òðàíçèòà íàèáîëåå õàðàêòåðíû
äëÿ áîëüøèíñòâà âîåííûõ è îäíîïàðòèéíûõ ðåæèìîâ. Òðàíñôîðìàöèÿ
ïðîõîäèò ÷åðåç ïÿòü îñíîâíûõ ôàç: ïåðâàÿ — ïîÿâëåíèå â ðàìêàõ àâ-
òîðèòàðíîãî ðåæèìà ëèáåðàëüíî è/èëè äåìîêðàòè÷åñêè íàñòðîåííûõ
ðåôîðìàòîðîâ; âòîðàÿ — ïîëó÷åíèå ðåôîðìàòîðàìè âëàñòè, ïðè÷åì èõ
ëèäåðàì íåîáõîäèìî êàê ìîæíî áûñòðåå ïîñòàâèòü ñâîèõ ñòîðîííèêîâ
íà êëþ÷åâûå ïîçèöèè â ñèëîâûõ âåäîìñòâàõ; òðåòüÿ — ïðîâàë ëèáåðà-
ëèçàöèè (êóðñ íà ëèáåðàëèçàöèþ, ñìÿã÷åíèå, «óëó÷øåíèå» àâòîðèòàð-
íîãî ðåæèìà ïðè åãî ñîõðàíåíèè áûñòðî ñåáÿ èñ÷åðïûâàåò; îí âåäåò
èëè ê ìàñøòàáíîé äåìîêðàòèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, èëè ê óæå-
ñòî÷åíèþ ðåæèìà); ÷åòâåðòàÿ — ñòàðàÿ ëåãèòèìíîñòü (àíãë. backward
legitimacy — ïîä÷åðêèâàåò ýëåìåíòû ïðååìñòâåííîñòè, ñâÿçè ñ ïðî-
øëûì; ðåôîðìàòîðàì ñëåäóåò ïðîâîäèòü äåìîêðàòè÷åñêèå ðåôîðìû ïî-
ñðåäñòâîì ïðîöåäóð è â ðàìêàõ èíñòèòóòîâ, óñòàíîâëåííûõ åùå àâòî-
ðèòàðíûì ðåæèìîì), ïîäàâëåíèå êîíñåðâàòîðîâ (ðåôîðìàòîðû-äåìîê-
ðàòû óñèëèâàþò ñâîè ïîçèöèè â ïðàâèòåëüñòâå, îñëàáëÿÿ è âûòåñíÿÿ
êîíñåðâàòîðîâ, íî ïðè ýòîì äåëàÿ èì íåêîòîðûå êîìïåíñàöèè è äåìîí-
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ñòðèðóÿ ñîõðàíåíèå ñâÿçè ñ ïðîøëûì; íàäî áûòü ãîòîâûì ê ïîïûòêå

ïåðåâîðîòà ñî ñòîðîíû êîíñåðâàòîðîâ, ìîæíî åå ñïðîâîöèðîâàòü è
ïîòîì áåçæàëîñòíî ïîäàâèòü). Ïÿòàÿ ôàçà, ïðîèñõîäÿùàÿ óæå çà ïðå-
äåëàìè àâòîðèòàðíîãî ðåæèìࠗ êîîïòèðîâàíèå îïïîçèöèè (ðåôîð-
ìàòîðû-äåìîêðàòû ïðèáåãàþò ê êîíñóëüòàöèÿì ñ ëèäåðàìè îïïîçèöè-
îííûõ ãðóïï è äâèæåíèé, ðåçóëüòàòàìè êîòîðûõ ìîãóò ñòàòü îòêðûòûå
ïåðåãîâîðû ñ çàêëþ÷åíèåì ñîãëàøåíèé èëè ïàêòîâ, âðîäå èñïàíñêîãî
Pactos de la Moncloa â 1977; îïïîçèöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ ðåôîðìàòîðà-
ìè êàê îïîðà â êîíêóðåíöèè ñ êîíñåðâàòîðàìè). Êàê ïîêàçûâàåò îïûò
óäà÷íûõ òðàíñôîðìàöèé, ðåôîðìàòîðû-äåìîêðàòû äîëæíû óäåðæèâàòü Çàìåùåíèå êàê ìîäåëü äåìîêðà-
èíèöèàòèâó ïî äåìîêðàòèçàöèè è ñòàðàòüñÿ ãàñèòü íåîïðàâäàííî âû- òè÷åñêîãî òðàíçèòà ÿâëÿåòñÿ
ñîêèå ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå îæèäàíèÿ, ïîääåðæèâàÿ ïðè ýòîì ðåçóëüòàòîì ñîâìåñòíûõ
óìåðåííóþ îïïîçèöèþ è ñîçäàâàÿ îùóùåíèå íåèçáåæíîñòè äåìîêðà- äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà
òè÷åñêèõ ïåðåìåí. Çàìåùåíèå êàê ìîäåëü äåìîêðàòè÷åñêîãî òðàíçèòà è îïïîçèöèè.
(â Ïîëüøå, ×åõîñëîâàêèè, Þæíîé Êîðåå è ò.ä.) ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì Ââåðõó: ëèäåð ïîëüñêîé
ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà, êîòîðîå íå èìååò ïðèíöèïèàëü- îïïîçèöèè Ëåõ Âàëåíñà
íîé öåëè óäåðæàòü âëàñòü âî ÷òî áû òî íè ñòàëî (ò.å. âîñïðèèì÷èâî ê è ãëàâà ãîñóäàðñòâà ãåíåðàë
íåãàòèâíûì èçäåðæêàì ñîõðàíåíèÿ ðåæèìà) è ãîòîâî íà÷àòü êîíñóëü- ßðóçåëüñêèé.
òàöèè îá èçìåíåíèè ðåæèìà, íî ñàìî íå ñïîñîáíî èõ èíèöèèðîâàòü Âíèçó: òðàíñïàðàíò ñ ýìáëåìîé
(äà è íå î÷åíü ê íèì ñòðåìèòñÿ), è îïïîçèöèè (åå îñíîâíàÿ ïðîáëåìà âîçãëàâëÿåìîãî Âàëåíñîé
ïðîôñîþçà «Ñîëèäàðíîñòü» –
— ôðàãìåíòèðîâàííîñòü), ãäå â öåëîì ïðåîáëàäàþò äåìîêðàòè÷åñêè
îñíîâíîé ïîëüñêîé îïïîçèöèîííîé
íàñòðîåííûå óìåðåííûå, íåäîñòàòî÷íî ñèëüíûå äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíî-
îðãàíèçàöèè.
ãî èçìåíåíèÿ ðåæèìà, íî ñîãëàñíûå ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ
ó÷àñòâîâàòü â ïåðåãîâîðàõ ñ ïðàâèòåëüñòâîì. Çàìåùåíèå ðàçâèâàåòñÿ
ïî îïðåäåëåííîìó ñöåíàðèþ: 1) ïðàâèòåëüñòâî íà÷èíàåò â ñòðàíå ëè-
áåðàëèçàöèþ, èç-çà ÷åãî åãî âëàñòíûé ïîòåíöèàë óìåíüøàåòñÿ; 2) îï-
ïîçèöèÿ ïîëüçóåòñÿ ðåçóëüòàòàìè íåêîòîðîé ëèáåðàëèçàöèè è îñëàá-
ëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà, ïûòàåòñÿ óâåëè÷èòü ñâîþ áàçó ïîääåðæêè è
àêòèâèçèðóåò äåÿòåëüíîñòü â íàäåæäå ñìåñòèòü ïðàâèòåëüñòâî; 3) âëà-
ñòè ïðåäïðèíèìàþò æåñòêèå ìåðû äëÿ îñòàíîâêè ïîëèòè÷åñêîé ìîáè-
ëèçàöèè íàñåëåíèÿ îïïîçèöèåé; 4) â óñëîâèÿõ íåîïðåäåëåííîñòè ïðà-
âèòåëüñòâî è îïïîçèöèÿ ïîíèìàþò, ÷òî çàõîäÿò â òóïèê, è íà÷èíàþò
èñêàòü ïóòè ê âåäåíèþ ïåðåãîâîðîâ è äîñòèæåíèþ êîìïðîìèññà. Îä-
íàêî íå èñêëþ÷åíî, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò æåñòêèìè ñðåäñòâàìè
âðåìåííî âîññòàíîâèòü âñþ ïîëíîòó âëàñòè èëè îïïîçèöèÿ ïðîäîëæèò
íàðàùèâàòü ñèëû äëÿ ñâåðæåíèÿ ðåæèìà. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, âûëè-
âàåòñÿ â öèêëû ïðîòåñòîâ è ðåïðåññèé (Êîðåÿ, ×èëè, Ïîëüøà). Ïðàê-
òè÷åñêè âñåãäà ðåôîðìàòîðû îò ïðàâÿùåãî ðåæèìà è óìåðåííàÿ îïïî-
çèöèÿ ïðèíèìàþò ìåðû ïî ñíèæåíèþ ðèñêîâ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ,
âûðàáàòûâàÿ ãàðàíòèè, ïðèíèìàÿ îáÿçàòåëüñòâà ïðèäåðæèâàòüñÿ îï-
ðåäåëåííûõ ïðàâèë è ò.ï. Ýòî ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíûì, êîãäà îíè çàâè-
ñÿò îò óñïåõîâ äðóã äðóãà.
Ñìåùåíèå õàðàêòåðíî â îñíîâíîì äëÿ ðåæèìîâ, îñíîâàííûõ íà ëè÷-
íîé äèêòàòóðå, è çíà÷èòåëüíî îòëè÷àåòñÿ îò òðàíñôîðìàöèè: â ïðàâè-
òåëüñòâå íåò ðåôîðìàòîðîâ èëè èõ ïîçèöèè ÷ðåçâû÷àéíî ñëàáû; âëàñòü
ïîëíîñòüþ ìîíîïîëèçèðîâàíà êîíñåðâàòîðàìè ëèáî äèêòàòîðîì, â êî-
íå÷íîì ñ÷åòå îíè îïèðàþòñÿ íà âîåííóþ ñèëó, è â ïîñëåäíèé ìîìåíò
ðåøàþùèé ôàêòîð — íà ÷üåé ñòîðîíå àðìèÿ.  ýòèõ óñëîâèÿõ äåìîê-
ðàòèçàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì ïîòåðè ïðàâÿùèì ðåæèìîì âëèÿíèÿ, 407
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷òî âåäåò ê åãî ñàìîðàçðóøåíèþ èëè ñâåðæåíèþ, è ïðèõîäó ê âëàñòè

îïïîçèöèîííûõ ãðóïï, ïîä÷åðêèâàþùèõ ðåçêèé îòêàç îò ïðîøëîãî, ò.å.
âìåñòî «ñòàðîé ëåãèòèìíîñòè» âûðèñîâûâàåòñÿ «áóäóùàÿ ëåãèòèì-
íîñòü» (àíãë. forward legitimacy). Ñìåùåíèå ïðîõîäèò òðè îñíîâíûõ
ôàçû ðàçâèòèÿ: ïåðâàÿ — ïîäãîòîâêà ïàäåíèÿ ðåæèìà (íà÷àëîì ìîæåò
ñòàòü âîåííîå ïîðàæåíèå, ïîòåðÿ ïîääåðæêè èç-çà ðóáåæà è ò.ï.); âòî-
ðàÿ — êðóøåíèå ðåæèìà (î÷åíü áûñòðîå); òðåòüÿ — áîðüáà ïîñëå ïà-
äåíèÿ ñòàðîãî ðåæèìà ìåæäó ïðèøåäøèìè ê âëàñòè ãðóïïàìè îïïîçè-
öèè (çäåñü äëÿ óñïåøíîé äåìîêðàòèçàöèè íåîáõîäèìî ïðåîáëàäàíèå
äåìîêðàòè÷åñêè íàñòðîåííûõ óìåðåííûõ; äåìîêðàòàì íóæíî ñïåøíî
çàïîëíèòü âîçíèêøèé âàêóóì âëàñòè, ñòèìóëèðîâàòü ñîçäàíèå êîàëè-
öèè íà áàçå îïïîçèöèîííûõ ãðóïï è áûòü ãîòîâûìè âîñïðåïÿòñòâî-
âàòü óñòàíîâëåíèþ íîâîé äèêòàòóðû êåì-ëèáî èç íèõ).
3-ÿ âîëíà äåìîêðàòèçàöèè, ïðèâåäøàÿ â îðáèòó äåìîêðàòèè 40 ñòðàí, ñ
ñåðåäèíû 1990-õ äâèæåòñÿ îò ôàçû ýêñïàíñèè ê êîíñîëèäàöèè è, âåðîÿò-
íî, óæå íà÷àëñÿ åå ñïàä. Äåìîêðàòèçàöèÿ ñòàâèò ïåðåä ýòèìè ñòðàíàìè
ðÿä ïðîáëåì, ñðåäè êîòîðûõ Õàíòèíãòîí âûäåëÿåò òðè. Âî-ïåðâûõ, äå-
ìîêðàòèçàöèÿ âûçûâàåò ðîñò êîììóíàëèçìà, ò.å. øèðîêîå ðàñïðîñòðàíå-
íèå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé è îðãàíèçàöèé, îñíîâàííûõ íà
ðåëèãèîçíûõ èëè ýòíè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ (ÿâëÿåòñÿ, òàêèì îáðàçîì, ðå-
çóëüòàòîì ïîëèòèçàöèè ðåëèãèîçíûõ èëè ýòíè÷åñêèõ èäåíòè÷íîñòåé, ìî-
áèëèçóþùåé â ìàññîâîì ïîðÿäêå ÷ëåíîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ãðóïï â ñôåðó
ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû), è âñïëåñê ýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ.  íîâîäåìîê-
ðàòè÷åñêèõ ñòðàíàõ äåìîêðàòè÷åñêèå ïðîöåäóðû ìîãóò ïðèâîäèòü ê âëà-
ñòè ñóãóáî àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå ôóíäàìåíòàëèñòñêèå ñèëû. Âî-âòîðûõ,
ñòðàíû, îñóùåñòâëÿþùèå ïåðåõîä ê äåìîêðàòèè, áîëåå àãðåññèâíû âî
âíåøíåé ïîëèòèêå, ÷òî ÷ðåâàòî èõ ó÷àñòèåì â ðàçëè÷íûõ âîåííûõ êîíô-
ëèêòàõ (Õàíòèíãòîí ññûëàåòñÿ íà èññëåäîâàíèå Ý. Ìàíñôèëäà è Äæ. Ñíàé-
äåðà «Äåìîêðàòèçàöèÿ è óãðîçà âîéíû»). Â-òðåòüèõ, äåìîêðàòèçàöèÿ èìååò
ïîáî÷íûé ýôôåêò â âèäå ðàñïàäà òðàäèöèîííûõ öåííîñòåé è íîðì, ðîñòà
ñîöèàëüíî íåïðèåìëåìîãî ïîâåäåíèÿ è ò.ï. Ïîìèìî ýòèõ, à òàêæå äîñ-
òàâøèõñÿ â íàñëåäñòâî îò ïðîøëîãî ïðîáëåì, ðåæèìû 3-é âîëíû ñòàë-
êèâàþòñÿ ñ ñîâåðøåííî íîâûìè óãðîçàìè, èñõîäÿùèìè îò ó÷àñòíèêîâ
äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîöåññà, ïðèâåðæåííûõ íåñîâìåñòèìûì ñ äåìîêðà-
òèåé öåííîñòÿì: ïðèäÿ ê âëàñòè íà êîíêóðåíòíûõ âûáîðàõ, îíè (áûâ-
øèå êîììóíèñòû, èñëàìñêèå ôóíäàìåíòàëèñòû è ò.ï.) çëîóïîòðåáëÿþò
äåìîêðàòè÷åñêèìè ïðîöåäóðàìè, ÷òî âåäåò ê ýðîçèè äåìîêðàòèè. Íî ãî-
ðàçäî áîëåå ðåàëüíàÿ óãðîçà âîçíèêàåò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ãëàâà èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè ñîñðåäîòî÷èâàåò â ñâîèõ ðóêàõ ÷ðåçâû÷àéíî áîëüøèå
ïîëíîìî÷èÿ è íà÷èíàåò óïðàâëÿòü óêàçàìè (ñòðàíû Ëàòèíñêîé Àìåðèêè,
Ðîññèÿ ïðè Á.Í. Åëüöèíå). Îòñþäà ôåíîìåí «äåìîêðàòèè ñ ïðèëàãàòåëü-
íûìè» (àâòîðèòàðíàÿ, äåëåãàòèâíàÿ è ò.ï.). Êðîìå òîãî, âî ìíîãèõ äåìîê-
ðàòèÿõ 3-é âîëíû øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû íåäåìîêðàòè÷åñêèå ïðàêòèêè,
íàðóøàþùèå ïðàâà è ñâîáîäû. Íåêèìè àëüòåðíàòèâíûìè ôîðìàìè ïðàâ-
ëåíèÿ äëÿ ðÿäà ýòèõ ñòðàí ñòàíîâÿòñÿ «àçèàòñêèé àâòîðèòàðèçì», îáåñïå-
÷èâàþùèé êàêîå-òî âðåìÿ âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (Ñèíãà-
ïóð, Ìàëàéçèÿ), è «èñëàìñêàÿ àëüòåðíàòèâà» (Èðàí), õîòÿ äàëåêî íå âñå
ñîáñòâåííî èñëàìñêèå ñòðàíû åé ñëåäóþò. Òåì íå ìåíåå, òîëüêî äåìîêðà-
408 òèÿ äàåò îáùåñòâó âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü ñåáÿ íà ïðîäîëæèòåëüíûé

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ïåðèîä «õîðîøèì ïðàâëåíèåì» (àíãë. good government) âíå çàâèñèìîñòè

îò äîáðîäåòåëåé ïðàâèòåëåé èëè íàðîäà, íà ÷òî äàæå ñàìûå ïðîäâèíóòûå
ôîðìû àâòîðèòàðèçìà íå ñïîñîáíû.
 ñòàòüå «Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé» («Foreign Affairs», 1993) è â
êíèãå «Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé è ïðåîáðàçîâàíèå ìèðîâîãî ïîðÿä-
êà» Õàíòèíãòîí óòâåðæäàåò, ÷òî âìåñòî ëèáåðàëüíîãî ñöåíàðèÿ «êîí-
öà èñòîðèè» è çàòóõàíèÿ ãëîáàëüíûõ êîíôëèêòîâ èìååò ìåñòî ïðåâðà-
ùåíèå ôàêòîðîâ êóëüòóðíîãî õàðàêòåðà â îñíîâíîé èñòî÷íèê áóäóùèõ
êîíôëèêòîâ â ìèðå, êîòîðûå ïðèìóò ôîðìó êîíôëèêòîâ ìåæäó «íàöè-
ÿìè è ãðóïïàìè, ïðèíàäëåæàùèìè ê ðàçíûì öèâèëèçàöèÿì». Ïîñëå-
äíèå Õàíòèíãòîí îïðåäåëÿåò êàê «êóëüòóðíóþ îáùíîñòü íàèâûñøåãî
ðàíãà, êàê ñàìûé øèðîêèé óðîâåíü êóëüòóðíîé èäåíòè÷íîñòè ëþäåé»;
«âûøå» öèâèëèçàöèè â ýòîì îòíîøåíèè ìîæåò áûòü òîëüêî âåñü ÷åëî-
âå÷åñêèé ðîä. Öèâèëèçàöèè äîñòàòî÷íî äèíàìè÷íû: îíè «ñìåøèâàþò-
ñÿ, íàêëàäûâàþòñÿ îäíà íà äðóãóþ, âêëþ÷àþò ñóáöèâèëèçàöèè», «ó íèõ
áûâàåò ïîäúåì è óïàäîê, îíè ðàñïàäàþòñÿ è ñëèâàþòñÿ» è, íàêîíåö,
îíè ìîãóò ïîãèáíóòü è èñ÷åçíóòü «â ïåñêàõ âðåìåíè».
«Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé» ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì òîãî, ÷òî ãëàâ-
íûì êðèòåðèåì ðàçëè÷èÿ ìåæäó ëþäüìè â ñîâðåìåííîì ìèðå ñòàíî-
âèòñÿ êóëüòóðíàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, èëè èäåíòè÷íîñòü, ñêëàäûâàþùà-
ÿñÿ èç ëèíãâèñòè÷åñêèõ, ýòíè÷åñêèõ, èñòîðè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ, èí-
ñòèòóöèîíàëüíûõ ýëåìåíòîâ, à ò ðàäèöèîííûå ïîëèòè÷å ñêèå,
èäåîëîãè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå è ò.ï. àíòàãîíèçìû ïîñòåïåííî óòðà-
÷èâàþò ñòàòóñ äîìèíèðóþùèõ â ïîëèòèêå, êîòîðàÿ âñå áîëüøå ïðåâðà-
ùàåòñÿ â ñðåäñòâî óòâåðæäåíèÿ êóëüòóðíûõ è öèâèëèçàöèîííûõ èäåí-
òè÷íîñòåé. Ýòè îáñòîÿòåëüñòâà âåäóò ê ïðåîáðàçîâàíèþ ìèðîâîãî ïî-
ðÿäêà: îí ñòðîèòñÿ óæå íå âîêðóã ïîëèòèêî-èäåîëîãè÷åñêèõ áëîêîâ
ãîñóäàðñòâ, êàê âî âðåìåíà õîëîäíîé âîéíû, à âîêðóã ñåìè-âîñüìè îñ-
íîâíûõ (êðóïíåéøèõ) öèâèëèçàöèé ìèðà: çàïàäíîé, êîíôóöèàíñêîé,
ÿïîíñêîé, èñëàìñêîé, èíäóèñòñêîé, ïðàâîñëàâíî-ñëàâÿíñêîé, ëàòèíîà-
ìåðèêàíñêîé è, «âîçìîæíî, àôðèêàíñêîé» (ïîçæå Õàíòèíãòîí äîáàâèë
äåâÿòóþ — áóääèñòñêóþ). Ðåçóëüòàò èìååò îãðîìíîå çíà÷åíèå: «Â ýòîì
íîâîì ìèðå ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà îñóùåñòâëÿåòñÿ íà óðîâíå ýòíè÷åñ-
êèõ îòíîøåíèé, à ãëîáàëüíàÿ — íà óðîâíå îòíîøåíèé ìåæäó öèâèëèçà-
öèÿìè. Ñîïåðíè÷åñòâî ñâåðõäåðæàâ óñòóïàåò ìåñòî ñòîëêíîâåíèþ öè-
âèëèçàöèé… Ñàìûå îáøèðíûå, ñåðüåçíûå è îïàñíûå êîíôëèêòû áóäóò
âñïûõèâàòü íå ìåæäó ñîöèàëüíûìè êëàññàìè, íå ìåæäó áîãàòûìè è áåä-
íûìè, íå ìåæäó êàêèìè-òî èíûìè ýêîíîìè÷åñêè êîíêðåòíûìè ãðóïïà-
ìè, à ìåæäó íàðîäàìè, ïðèíàäëåæàùèìè ê ðàçíûì êóëüòóðàì. Ìåæïëå-
ìåííûå âîéíû è ýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû ïðîèçîéäóò â ðàìêàõ öèâèëèçà-
öèé». Ýòè íîâûå êîíôëèêòû áóäóò ðàçâîðà÷èâàòüñÿ âäîëü «ëèíèé ðàçëîìà
ìåæäó öèâèëèçàöèÿìè», ÷àñòü èç êîòîðûõ ïðîõîäèò ïî òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèè èëè â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò íåå.
Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé, êàê ïåðâîíà÷àëüíî ïîä÷åðêèâàë Õàíòèí-
ãòîí, ñîâåðøåííî íåèçáåæíî â ñèëó: 1) ôóíäàìåíòàëüíûõ ðàçëè÷èé ìåæ-
äó öèâèëèçàöèÿìè; 2) óñèëåíèÿ âçàèìîäåéñòâèé ìåæäó íèìè («ìèð
ñòàíîâèòñÿ áîëåå òåñíûì») è ðîñòà öèâèëèçàöèîííîãî ñàìîñîçíàíèÿ;
3) îñëàáëåíèÿ (îäèí èç ðåçóëüòàòîâ ìîäåðíèçàöèè) è ïîñëåäóþùåãî çàìå-
ùåíèÿ èäåíòèôèêàöèè ñ ìåñòîì æèòåëüñòâà è «ñâîèì» íàöèåé-ãîñóäàðñòâîì 409
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

êîíôåññèîíàëüíîé èäåíòèôèêàöèåé, âûçûâàþùåé âñïëåñê ðåëèãèîçíî-

ãî ôóíäàìåíòàëèçìà; 4) ðàçäâîåííîñòè ðîëè àêòèâíî ðàñïðîñòðàíÿþ-
ùåãî ñâîè öåííîñòè è îòñòàèâàþùåãî ñîáñòâåííûå èíòåðåñû Çàïàäà, âñå
ìåíåå ïîïóëÿðíîãî ó íåçàïàäíûõ ýëèò è âñå áîëåå ïîïóëÿðíîãî â øèðî-
êèõ ñëîÿõ íàðîäîâ, ñòðåìÿùèõñÿ ê çàïàäíûì ñòèëþ æèçíè è öåííîñòÿì;
5) óñòîé÷èâîñòè êóëüòóðíûõ è öèâèëèçàöèîííûõ ðàçëè÷èé; 6) óñèëåíèÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãèîíàëèçìà, óñïåõ êîòîðîãî íàïðÿìóþ ñâÿçàí ñ öèâè-
ëèçàöèîííîé îáùíîñòüþ ó÷àñòíèêîâ ðåãèîíàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿ-
çåé. Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì êîíôëèêòîâ áëèæàéøåãî áóäóùåãî ñòàíóò
âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó Çàïàäîì è íåêîòîðûìè íåçàïàäíûìè öèâèëè-
çàöèÿìè, ïðåäñòàâëåííûìè â âèäå «êîíôóöèàíñêî-èñëàìñêîãî áëîêà».
Èìåííî â ñôåðå âçàèìîîòíîøåíèé ñ Çàïàäîì áóäóò ñòðîèòüñÿ ñòðàòåãèè
ðàçâèòèÿ âñåõ äðóãèõ öèâèëèçàöèé, äåëàþùèõ âûáîð ìåæäó ñàìîèçîëÿ-
öèåé, êîïèðîâàíèåì çàïàäíûõ èíñòèòóòîâ è óñâîåíèåì åãî öåííîñòåé
èëè ïðîòèâîñòîÿíèåì (â êàêîé-òî ôîðìå) Çàïàäó.  ïîñëåäíåì ñëó÷àå
ñòðàíû è öèâèëèçàöèè äîëæíû îñóùåñòâèòü ìîäåðíèçàöèþ áåç âåñòåð-
íèçàöèè, ò.å. ñòàòü ñîâðåìåííûìè è ïðè ýòîì îñòàòüñÿ íåçàïàäíûìè, ñî-
õðàíèâ ñâîþ óíèêàëüíîñòü. Âûâîä Õàíòèíãòîíà îäíîçíà÷åí: íåñìîòðÿ
íà îòäåëüíûå ïðîÿâëåíèÿ, åäèíàÿ óíèâåðñàëüíàÿ öèâèëèçàöèÿ ïðåèìó-
ùåñòâåííî çàïàäíîãî òîëêà, ïî êðàéíåì ìåðå â îáîçðèìîì áóäóùåì,
íåâîçìîæíà. Õàíòèíãòîí îòìå÷àåò òàêæå áîëüøóþ ðàçðóøèòåëüíóþ ñèëó
öèâèëèçàöèîííûõ ðàçëè÷èé â ñëó÷àå êóëüòóðíî ðàñêîëîòûõ ñòðàí, èëè
ñòðàí ñ âíóòðåííèì êîíôëèêòîì öèâèëèçàöèé: ðàñïàä ÑÑÑÐ è Þãîñëà-
âèè äåìîíñòðèðóåò ñåðüåçíîñòü ýòèõ óãðîç, ñ êîòîðûìè ñåé÷àñ ñòàëêè-
âàåòñÿ Ðîññèÿ, à â ïåðñïåêòèâå ìîãóò âñòðåòèòüñÿ è ÑØÀ. Âûäâèíóòàÿ
Õàíòèíãòîíîì êîíöåïöèÿ ñòîëêíîâåíèÿ öèâèëèçàöèé ÿâëÿåòñÿ ïîïûò-
êîé ñîçäàíèÿ öåëîñòíîé íàó÷íîé òåîðèè, ïðèãîäíîé äëÿ îáúÿñíåíèÿ è
ïðîãíîçèðîâàíèÿ ñîñòîÿíèÿ ìèðà ïîñëå õîëîäíîé âîéíû, à ïî ñóòè —
íîâîé (åå ïðåäøåñòâåííèöà — öèâèëèçàöèîííàÿ êîíöåïöèÿ èñòîðèè
Àðíîëüäà Òîéíáè) èññëåäîâàòåëüñêîé ïàðàäèãìîé, íî âåñüìà àáñòðàêò-
íîé, â ñèëó ÷åãî äîñòàòî÷íî óÿçâèìîé.

Ñîãëàñíî Õàíòèíãòîíó, ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ åñòü äåñ-

òàáèëèçèðóþùåå ÿâëåíèå, ïîòîìó ãëàâíàÿ ïðîáëåìà òàêîãî ïðîöåñ-
ñࠗ íå ñâîáîäà, à ñîçäàíèå ëåãèòèìíîãî îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà,
óñòîé÷èâîñòü êîòîðîãî ñòàíîâèòñÿ îñíîâíîé öåííîñòüþ.  äàííîé
ñâÿçè åãî òåîðèþ íåðåäêî íàçûâàþò êîíñåðâàòèâíîé.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Õàíòèíãòîí óòâåðæäàåò, ÷òî ãðàæäàíå âïîëíå íîðìàëüíî ïðî-
æèâóò â óñëîâèÿõ ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà áåç ñâîáîäû, íî îíè
íå ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ ñâîáîäàìè áåç ïîðÿäêà. Ïîä ïîñëåäíèì
îí ïîíèìàåò ñïîñîáíîñòè âûñîêîèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííîé
ñèñòåìû ñîõðàíèòü ñâîþ àâòîíîìèþ ïóòåì âêëþ÷åíèÿ íîâûõ
ãðóïï â ïîëèòèêó òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè äåéñòâîâàëè â ñî-
îòâåòñòâèè ñ óæå ïðèíÿòûìè îáùåñòâîì (èíñòèòóöèîíàëèçèðî-
410 âàííûìè) íîðìàìè è ñõåìàìè ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

 ñâîþ î÷åðåäü, ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå äëÿ Õàíòèíãòîíà — ýòî

ýíåðãè÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàí, âëèÿþùàÿ íà ïðèíÿòèå ðå-
øåíèé âëàñòÿìè, ò.å. âûáîðû, ëîááèçì, ÷ëåíñòâî â îðãàíèçàöè-
ÿõ, à òàêæå íàñèëèå.

Õàíòèíãòîí âûäåëÿåò äâà âèäà ìîäåðíèçàöèè. Òåõíîêðàòè÷åñ-

êàÿ ìîäåëü — ýòî âðåìåííîå îãðàíè÷åíèå ó÷àñòèÿ ãðàæäàí, óâåëè-
÷åíèå êàïèòàëîâëîæåíèé, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, êîòîðûé óñóãóáëÿ-
åò íåðàâåíñòâî (ïðåæäå âñåãî â äîõîäàõ). Â ïîïóëèñòñêîé ìîäåëè,
íàïðîòèâ, ãëàâåíñòâóåò ðàâåíñòâî, ðàäè êîòîðîãî óâåëè÷èâàþòñÿ
âîçìîæíîñòè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, ïðèíèìàþòñÿ ìåðû ïî
îáåñïå÷åíèþ ðàâíîãî ïîëîæåíèÿ ëþäåé â ìàòåðèàëüíîì ïëàíå è,
ïðè íåîáõîäèìîñòè, ïî óäåðæàíèþ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà
íà îòíîñèòåëüíî íèçêîì óðîâíå. Åñëè òåõíîêðàòè÷åñêàÿ ñõåìà ìî-
äåðíèçàöèè, êàê ïðàâèëî, âåäåò ê èñïîëüçîâàíèþ ïðèíóæäåíèÿ
(äàæå ðåïðåññèé) äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ øèðîêîãî ó÷àñòèÿ ëþäåé â Ñåéìóð Ìàðòèí ËÈÏÑÅÒ (ðîä.
ïîëèòèêå, òî ïîïóëèñòñêàÿ ñïîñîáíà ñòàòü ïðè÷èíîé ãðàæäàíñêèõ 1922) – àìåðèêàíñêèé ïîëèòî-
ëîã, ñäåëàâøèé ñîöèîëîãè÷åñêèé
ñòîëêíîâåíèé èç-çà ðåçêîãî ðàñøèðåíèÿ ïîäîáíîãî ó÷àñòèÿ. Òà- àíàëèç íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ
êèìè äîâîäàìè ó÷åíûé ïîêàçûâàåò íåñîâìåñòèìîñòü îñíîâíûõ öå- ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè; âíåñ
ëåé ìîäåðíèçàöèè: íå ðàâåíñòâî âëèÿåò íà ñòåïåíü ïîëèòè÷åñêîãî çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ïîíèìà-
ó÷àñòèÿ, à èìåííî ïîñëåäíåå âîçäåéñòâóåò íà ðàâåíñòâî.  ýòîì íèå óñëîâèé äåìîêðàòèçàöèè.
ñîñòîèò îòëè÷èå òåîðèè Õàíòèíãòîíà îò ëèáåðàëüíîé ìîäåëè ðàç-
âèòèÿ Ä. Ëåðíåðà è Ñ.Ì. Ëèïñåòà, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî óâå-
ëè÷åíèå ðàâåíñòâà ïîçâîëÿåò äîñòè÷ü áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ïî-
ëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ.

2.4. Ïîêàçàòåëüíûå ìîäåëè ìîäåðíèçàöèè

Ñïîíòàííûìè (ëàò. spontaneus — ïðîèçâîëüíûé, äîáðîâîëü-
íûé) ïðèíÿòî ñ÷èòàòü ìîäåðíèçàöèè, êîòîðûå çàðîæäàëèñü è ïðî-
òåêàëè åñòåñòâåííûì ïóòåì, â ïðîöåññå ïîñòåïåííîãî ñàìîïðîèç-
âîëüíîãî (ò.å. îïèðàâøåãîñÿ íà îáúåêòèâíî ôîðìèðîâàâøèåñÿ ñèëû
ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ) ïðåîáðàçîâàíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé
ñòðóêòóðû îáùåñòâà è, êàê ñëåäñòâèå, åãî ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòó-
òîâ. Ñðåäè ñïîíòàííûõ îáû÷íî íàçûâàþò ìîäåðíèçàöèþ Âåëèêî-
áðèòàíèè. (Ïðàâäà, ìîùíûìè èìïóëüñàìè äëÿ ýòîãî ïðîöåññà ïî-
ñëóæèëè îòíîøåíèÿ ìåòðîïîëèÿ — êîëîíèè.) Òàêæå ê ñòðàíàì
«îðãàíè÷åñêîé» ìîäåðíèçàöèè ïðè÷èñëÿþò áûâøèå áðèòàíñêèå ïå-
ðåñåëåí÷åñêèå êîëîíèè, ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, ãäå èíäóñòðèàëüíûé
ñïîñîá ïðîèçâîäñòâà è ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû ýâî-
ëþöèîíèðîâàëè íà ñâîáîäíîé îò äîêàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñîöèàëüíî-
èíñòèòóöèîíàëüíûõ ñâÿçåé îñíîâå.
Ê íàïðàâëÿåìûì îáû÷íî îòíîñÿò ìîäåðíèçàöèè â îáùåñòâàõ
«ïîçäíåãî ñòàðòà» (Ãåðìàíèÿ, Èòàëèÿ, Ðîññèÿ, ßïîíèÿ è äð.), ãäå 411
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ôàêòè÷åñêè íå îôîðìèëèñü íåçàâèñèìûå îò ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè

àãåíòû ìîäåðíèçàöèè. Â ýòèõ ñòðàíàõ ãîñóäàðñòâî, âî ìíîãîì ïîä
âëèÿíèåì âíåøíèõ ôàêòîðîâ, ïðèíèìàëî íà ñåáÿ îñíîâíóþ îòâåò-
ñòâåííîñòü çà ïðèñïîñîáëåíèå õîçÿéñòâåííîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-
òåì ê èííîâàöèîííûì òåíäåíöèÿì â îáùåñòâàõ–ïèîíåðàõ ìîäåð-
íèçàöèè.  îáùåñòâàõ «âòîðîé âîëíû» ìîäåðíèçàöèè ÷åòêî ïðî-
ñìàòðèâàåòñÿ ñëåäóþùàÿ çàêîíîìåðíîñòü: ÷åì íèæå «òî÷êà ñòàðòà»
(ò.å. èñõîäíûé äëÿ ìîäåðíèçàöèè óðîâåíü â ïåðâóþ î÷åðåäü ýêîíî-
ìèêè), òåì íàñóùíåå áûëà íåîáõîäèìîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî âìå-
øàòåëüñòâà â îáùåñòâåííûå ïðîöåññû. Îáùåñòâà «ïîçäíåãî ñòàð-
òà» ïðîäåìîíñòðèðîâàëè â öåëîì óñïåøíîå îñóùåñòâëåíèå ìîäåð-
íèçàöèîííîãî ïðîåêòà, ÷òî ðåøèòåëüíî îòëè÷àåò èõ îò ñîâðåìåííûõ
ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ, ò.å. ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, ïåðñïåêòèâû êîòî-
ðûõ íà ïîïðèùå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé òðàíñôîðìàöèè ïî ñåé
äåíü, çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì, íå ïðèíÿëè êîíêðåòíûõ î÷åðòàíèé.
Ñðåäè íàöèîíàëüíûõ âàðèàíòîâ ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçà-
öèè îñîáî âûäåëÿåòñÿ ñëó÷àé Âåëèêîáðèòàíèè, êîòîðàÿ ïî ïðàâó
ñ÷èòàåòñÿ ïåðâîïðîõîäöåì äàííîãî ïóòè.  ýòîé ñòðàíå âïåðâûå â
èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà ôîðìèðîâàëèñü ãðàæäàíñêèå îòíîøåíèÿ è
èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ìîùíûì ñòèìóëîì ê ðàçâè-
òèþ ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ ñòàëà îïÿòü-òàêè ïåð-
âàÿ ïðîìûøëåííàÿ ðåâîëþöèÿ (ñ 1770–1780-õ ãã. ïî 1830-å), çàê-
ðåïèâøàÿ íåîáðàòèìûé õàðàêòåð ðàçâèòèÿ èíäóñòðèàëüíî-êàïè-
òàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà, êîòîðîå â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ïðèíÿòî
íàçûâàòü ñîâðåìåííûì. Ýòà ïðîìûøëåííàÿ ðåâîëþöèÿ ñäåëàëà íå-
èçáåæíûì ïîÿâëåíèå èíñòèòóòîâ ñàìîîðãàíèçàöèè ìàññîâûõ ñëîåâ
íàñåëåíèÿ — ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïðîôñîþçîâ è äð. Áðèòàíñêîå
îáùåñòâî ê íà÷àëó 1880-õ ãã. âûõîäèò íà ìîäåðíûé óðîâåíü ñîöè-
åòàëüíîãî ðàâíîâåñèÿ, êîòîðûé áûë çàêðåïëåí ñ ïîìîùüþ óæå
ñëîæèâøåãîñÿ ìåõàíèçìà ðàçðåøåíèÿ öèêëè÷åñêèõ êðèçèñîâ, îò-
ëàæåííîé ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, óñòîé÷èâî-
ãî ïîëîæåíèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû â ìèðîâîì õîçÿéñòâå. Çíà÷èòåëü-
íóþ ðîëü â óïðî÷åíèè ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ îñíîâ áðè-
òàíñêîãî îáùåñòâà ñûãðàëà ÷åòêî è ðèòìè÷íî äåéñòâîâàâøàÿ
ñèñòåìà îòíîøåíèé ìåòðîïîëèÿ — êîëîíèè, ïîçâîëÿâøàÿ ýôôåê-
òèâíî èñïîëüçîâàòü ïðèðîäíûå è ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû îáøèð-
íûõ òåððèòîðèé, çàâèñèìûõ îò Êîðîíû.
Âî Ôðàíöèè ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ íà÷àëàñü çàìåòíî ïîç-
æå, ÷åì â Âåëèêîáðèòàíèè, è íåñêîëüêî ðàç ïðåðûâàëàñü. Âèäíûé
åâðîïåéñêèé ïîëèòèê, ýêñ-ïðåçèäåíò ñòðàíû Âàëåðè Æèñêàð ä’Ýñ-
òåí (ðîä. 1926) â êíèãå «Âëàñòü è æèçíü» îòìåòèë: «Â ðÿäó âåëè-
êèõ äåðæàâ Ôðàíöèÿ ñòîèò ñðåäè òåõ, êòî õóæå âñåõ óïðàâëÿëà ñâî-
412 èì îáùåñòâåííûì ðàçâèòèåì: ôðàíöóçñêîå îáùåñòâî ýâîëþöèîíè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ðîâàëî õàîòè÷åñêè, ïðåîäîëåâàÿ ìíîãî÷èñëåííûå ïðåïÿòñòâèÿ è

îãðàíè÷åíèÿ ðåâîëþöèîííûìè ðûâêàìè». Ïåðèîä îôèöèàëüíîãî
ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ðàñòÿíóëñÿ ñ 1789 ïî 1830 ã.
Îäíàêî è ïîñëå Èþëüñêîé ðåâîëþöèè ïîòðåáîâàëñÿ ïî÷òè âåê íà
ñîçäàíèå äååñïîñîáíîé ñèñòåìû ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè,
îêîí÷àòåëüíàÿ èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ êîòîðîé ñîñòîÿëàñü â êîíöå
1950-õ ãã.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ â Ãåðìàíèè ïðîèñõîäèëà ïîä çíà-
êîì êîíñåðâàòèâíîé ýâîëþöèè. Ýòî áûëà ÿâíàÿ ìîäåðíèçàöèÿ
ñâåðõó, îòðàæàâøàÿ, îäíàêî, íàñóùíûå ïîòðåáíîñòè âñåãî ãåðìàí-
ñêîãî êóëüòóðíî-ïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ïîëèòè÷åñêóþ ìî-
äåðíèçàöèþ â äàííîé ñòðàíå ïîäòàëêèâàëè, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôîð-
ñèðîâàííûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, à ñ äðóãî頗 íåìåöêèå êîíñåð-
âàòîðû âî ãëàâå ñ ëè÷íîñòüþ èñòîðè÷åñêîãî ìàñøòàáà, Îòòî ôîí
Áèñìàðêîì (1815–1898). Òåìïû è ðàçìàõ äåìîêðàòèçàöèè îáùå-
ñòâà ïîñòîÿííî êîððåêòèðîâàëè âíåøíåïîëèòè÷åñêèå óñëîâèÿ,
òðåáîâàâøèå ïîëíîãî ñïëî÷åíèÿ íåìåöêîé íàöèè âîêðóã ãîñóäàð-
ñòâà è åãî èíñòèòóòîâ.
 ßïîíèè ìîäåðíèçàöèÿ îêàçàëàñü åäâà ëè íå åäèíñòâåííûì
ñïîñîáîì ñîõðàíåíèÿ åå íàöèîíàëüíî-öèâèëèçàöèîííîé èäåíòè÷-
íîñòè è ïîëèòè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè. Ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè,
ïðåæäå âñåãî âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè, íóæäàëàñü â âûðàáîòêå
òàê íàçûâàåìîé ìîáèëèçàöèîííîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ, ïîñðåäñòâîì
êîòîðîé â 1880–1930-å ãã. ñòðàíà ñîâåðøèëà ìîùíûé ýêîíîìè÷åñ-
êèé ðûâîê.  ðàìêàõ ìîáèëèçàöèîííîé ìîäåëè ó ïîëèòè÷åñêîãî
ïðåäñòàâèòåëüñòâà áûëî ìàëî âîçìîæíîñòåé äëÿ ëåãèòèìèçàöèè è
èíñòèòóöèîíàëèçàöèè.
×àñòíûé ñëó÷àé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöè蠗 Ðîññèÿ. Íå
ñëó÷àéíî ñòðàíó ïðè÷èñëÿþò ê ãîñóäàðñòâàì ïîçäíåé èíäóñòðèà-
ëèçàöèè, ãäå îñîáåííîñòè íàöèåîáðàçîâàíèÿ è ñîöèàëüíî-èñòîðè-
÷åñêîãî îïûòà íå ïîîùðÿëè ðàçâèòèå äåìîêðàòè÷åñêèõ íà÷àë â ïî-
ëèòè÷åñêîé êóëüòóðå, à òàê íàçûâàåìîå îáîðîííîå ñîçíàíèå íèêàê
íå ïîçâîëÿëî ñôîðìèðîâàòüñÿ ëè÷íîñòè êàê áàçîâîìó ñóáúåêòó ïî-
ëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà. Íà÷èíàÿ ñ ïåòðîâñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, ìî-
äåðíèçàöèÿ Ðîññèè ôàêòè÷åñêè èìåëà çàêðûòûé õàðàêòåð. Ðóññêèé
ïàðëàìåíòàðèçì ñ îêòÿáðÿ 1905 ïî îêòÿáðü 1917 ã. âðÿä ëè ìîæíî
ñ÷èòàòü ïåðèîäîì ðåàëüíîé ïîäãîòîâêè ê èíñòèòóöèîíàëèçàöèè ñè-
ñòåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ñòðàíå. Íàêîíåö, ñëåä-
ñòâèåì îòñóòñòâèÿ â îáùåñòâå ìàññîâûõ ñëîå⠗ ñîçíàòåëüíûõ
íîñèòåëåé èäåè äåìîêðàòèè (àíàëîãîâ ñîâðåìåííîãî ñðåäíåãî êëàñ-
ñà) ïðèâåëî ê ñêîðîòå÷íîìó äåìîíòàæó åäâà íà÷àâøåé ñâîå ñòàíîâ-
ëåíèå ñèñòåìû ïðåäñòàâèòåëüñòâà èíòåðåñîâ è ê åå çàìåíå â 1917 ã.
ðåæèìîì «äèêòàòóðû ðàçâèòèÿ». 413
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Çíà÷èòåëüíàÿ çàñëóãà â ðàçðàáîòêå ïàðàäèãìû «ïîçäíåãî ñòàð-

òà» ïðèíàäëåæèò Ãåðøåíêðîíó. Äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè îñîáåííî
âàæíû äâà ïîëîæåíèÿ èç åãî èññëåäîâàíèé, èìåþùèå íåïîñðåä-
ñòâåííîå îòíîøåíèå ê òåìå ìîäåðíèçàöèè.
1. ×åì íèæå èñõîäíûé óðîâåíü ðàçâèòèÿ ñòðàíû, ñ êîòîðîãî
áåðåò íà÷àëî ìîäåðíèçàöèÿ, òåì áîëåå àêòèâíóþ ðîëü ïðèçâàíû
ñûãðàòü «çàìåùàþùèå» èíñòèòóöèîíàëüíûå ôàêòîðû: äîñòàòî÷íî
âñïîìíèòü äåÿòåëüíîñòü êðóïíûõ áàíêîâ â Ãåðìàíèè èëè ìèíèñòåð-
ñòâà ôèíàíñîâ â öàðñêîé Ðîññèè íà ýòàïàõ ôîðñèðîâàííîãî ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ðîñòà.
2.  îáùåñòâàõ «ïîçäíåãî ñòàðòà» èñêëþ÷èòåëüíà çíà÷èìîñòü
ôàêòîðà èäåîëîãèè ìîäåðíèçàöèè, íåïîñðåäñòâåííî âëèÿþùåãî êàê
íà ôîðìèðîâàíèå ñðåäíåñðî÷íîé è äîëãîñðî÷íîé ïîëèòèêè ãîñó-
äàðñòâà, òàê è íà òåêóùóþ âíóòðèïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ.
Èäåè Ãåðøåíêðîíà îñîáåííî ïîëåçíû äëÿ ðàçðàáîòêè ìîäåëåé
ðàçâèòèÿ íûíåøíåãî òðåòüåãî ìèðà, ÷àñòüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ êîí-
öåïöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè.

2.5. Ïåðåõîäíûå îáùåñòâà â ïðîöåññå ïîëèòè÷åñêîé

ìîäåðíèçàöèè: òåîðèè è äåéñòâèòåëüíîñòü
Àíàëèçó ñëîæíûõ, «íåêëàññè÷åñêèõ» ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ
ïðîöåññîâ â ïåðåõîäíûõ îáùåñòâàõ, îòëè÷àþùèõñÿ ðàçíîîáðàçèåì
ýêîíîìè÷åñêèõ, ýòíîäåìîãðàôè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ óñëîâèé, îò-
âåäåíî âèäíîå ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå. Ýòî çàêîíîìåðíî: ïåðå-
õîäíûå îáùåñòâà (ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû) çàíèìàþò îñíîâíóþ
÷àñòü ìèðîâîé ñóøè, èìåííî çäåñü ñîñðåäîòî÷åíû ñàìûå çíà÷èòåëü-
íûå ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû Çåìëè. Ïîìèìî ýòîãî, õàðàêòåð äåìî-
ãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â çîíå ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ èìååò ÿâíî âû-
ðàæåííóþ òåíäåíöèþ ê óãëóáëåíèþ óæå ñóùåñòâóþùåãî ðàçðûâà â
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ âåäóùèõ èíäóñòðèàëüíûõ ñòðàí, ñ îäíîé
ñòîðîíû, è äîâîëüíî àìîðôíîãî ìàññèâà ðàçâèâàþùèõñÿ îáùåñò⠗
ñ äðóãîé. Ðàçðàáîòêà ôîðì è ñïîñîáîâ óñêîðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî è
êóëüòóðíî-ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñòîëü îãðîìíîé ìàññû ëþäåé, à
ðàâíî è ìåòîäîâ ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííûìè ïðî-
öåññàìè íà çàñåëåííîì èìè ïðîñòðàíñòâå ñòàëè, ïîæàëóé, îäíîé èç
ñàìûõ íåîòëîæíûõ çàäà÷ ìèðîâîé íàóêè.
Ïåðåõîäíûå îáùåñòâà — ýòî êîíãëîìåðàò íàöèé è ãîñóäàðñòâ,
êóäà âõîäÿò ñåãîäíÿøíèå ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû, «íîâûå äåìîêðà-
òèè» Âîñòî÷íîé è Öåíòðàëüíîé Åâðîïû, à òàêæå þæíîåâðîïåéñ-
êèé ðåãèîí (çà âû÷åòîì Èòàëèè), ãäå ïðîöåññû ïîëèòè÷åñêîé ìî-
äåðíèçàöèè ïðèîáðåëè óñòîé÷èâî íåîáðàòèìûé õàðàêòåð ñ ñåðåäè-
414 íû 1970-õ ãã. Äàííàÿ îáùíîñòü, áóäó÷è âíóòðåííå íåîäíîðîäíîé
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

(òðóäíî ñîïîñòàâëÿòü ïîêàçàòåëè ÷ëåíà Åâðîñîþçà Èñïàíèè è, íà-

ïðèìåð, âîâñå íå áåçíàäåæíî îòñòàëîãî Òàèëàíäà), âñå æå êàê òè-
ïîëîãè÷åñêèé êëàññ îòëè÷àåòñÿ îò îáùåñòâ–ïèîíåðîâ ìîäåðíèçàöèè
ïî òàêèì çíà÷èìûì ôàêòîðàì, êàê óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëü-
íûõ ñèë, ïðåæäå âñåãî èõ äóõîâíî-èíòåëëåêòóàëüíûõ ñîñòàâëÿþ-
ùèõ, ñòåïåíü îäíîðîäíîñòè èëè äóàëèçìà õîçÿéñòâåííîé è ñîöè-
àëüíîé ñèñòåì, ïîëîæåíèå â ìèðîâîé ïîëèòèêå è ò.ï.
Ðàçâèòèå ïåðåõîäíûõ (òðàíçèòíûõ; àíãë. transitional) îáùåñòâ
â óñëîâèÿõ íàðàñòàíèÿ òåíäåíöèé ãëîáàëèçàöèè ñòàâèò ïåðåä ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêîé ïðîáëåìû óíèâåðñàëüíîãî õàðàêòåðà. Ó÷åíûå
ýíåðãè÷íî è íåáåçóñïåøíî çàíèìàþòñÿ ñóùåñòâîì ñôîðìóëèðîâàí-
íûõ íèæå èññëåäîâàòåëüñêèõ òåìàòèê.
1. Ñòåïåíü âåðîÿòíîñòè ïðåîäîëåíèÿ ñ ïîìîùüþ óìåëîãî ïî-
ëèòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ îáùåñòâåííûìè ïðîöåññàìè è â èñòîðè-
÷åñêè óïëîòíåííûå ñðîêè ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíî-
ãî äóàëèçìà, ñîõðàíèâøåãîñÿ îò ïðåæíèõ ýïîõ è â íàñòîÿùåå âðåìÿ
óñóãóáëÿåìîãî ôàêòîðàìè ãëîáàëèçàöèè.
2. Âûÿâëåíèå ïàðàìåòðîâ îïòèìàëüíîé õîçÿéñòâåííîé ìîäåëè,
ñïîñîáíîé îáåñïå÷èòü óñêîðåííûé, íî áåç ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïîòðÿñåíèé ïåðåõîä îáùåñòâà èç òðàäèöèîííîãî (äîèíäóñòðè-
àëüíîãî è ðàííåèíäóñòðèàëüíîãî) â ñîâðåìåííîå (èíäóñòðèàëüíîå
è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå) êà÷åñòâî.
3. Âîçìîæíîñòü èíñòèòóòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà,
ñôîðìèðîâàííûõ äî íà÷àëà îáùåé ìîäåðíèçàöèè, îáëåã÷èòü òðóä-
íîñòè «ìåæôîðìàöèîííîãî» ïåðåõîäà è ñîçäàòü áëàãîïðèÿòíûå óñ-
ëîâèÿ äëÿ ìàññîâîãî ó÷àñòèÿ â íàçðåâøèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ. Èíà÷å ãîâîðÿ,
ýòî ïðîáëåìà ëåãèòèìèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â îáùåñòâàõ,
ïîäâåðãàþùèõñÿ ãëóáîêîé è âñåñòîðîííåé ìîäåðíèçàöèè.
Èçó÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ïðîøëî íåñêîëüêî ìå-
òîäîëîãè÷åñêè çíà÷èìûõ ýòàïîâ. Äèíàìèêà ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè,
êàê â çåðêàëå, îòðàæàëà ïðîöåññû äåêîëîíèçàöèè, êîòîðûå àêòèâ-
íî ðàçâèâàëèñü ïî îêîí÷àíèè Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Åå èòîãè
îòíþäü íå ñâîäèëèñü ê èçìåíåíèþ îáùåé êîíôèãóðàöèè ãåîïîëè-
òè÷åñêèõ ñèë íà åâðîïåéñêîì òåàòðå áûâøèõ âîåííûõ äåéñòâèé.
Ïîñëå 1945 ã. îòêðûòî ïðîÿâèëèñü òåíäåíöèè è ïðîöåññû, êîòî-
ðûå åñëè è ñóùåñòâîâàëè ðàíüøå, òî â ñêðûòîé ôîðìå. Ïîëèòè-
÷åñêèå èçìåíåíèÿ â Èíäîíåçèè, Èíäèè, Âüåòíàìå, Àëæèðå — âîò
ëèøü íåñêîëüêî èñòîðè÷åñêè çíà÷èìûõ ìîäåëåé çàâîåâàíèÿ íåçà-
âèñèìîñòè, êîòîðûå îòðàçèëè íîâîå ñîñòîÿíèå ìèðîâîé ïîëèòè-
êè, îïðåäåëèâøååñÿ ñ âîçíèêíîâåíèåì òàêîãî íåïðèâû÷íîãî ìàñ-
ñîâèäíîãî ñóáúåêòà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, êàê îáùíîñòü
ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Êîíñòèòóèðîâàíèå ýòîãî «íåêëàññè÷åñêî- 415
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïëàêàò ðóáåæà XIX–XX ââ.,
ïðîñëàâëÿþùèé öèâèëèçàòîð-
ñêóþ ìèññèþ Ãåðìàíèè.
416
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ãî» ïîëèòè÷åñêîãî àêòîðà íàìåòèëî è êîíöåïòóàëüíûå çàäà÷è ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêè íà Çàïàäå. Ôàêòè÷åñêè ïîëèòîëîãàì ïðèøëîñü
îäíîâðåìåííî èñêàòü îòâåò íà äâà âåñüìà ñëîæíûõ âîïðîñà: âî-
ïåðâûõ, äîáèâàòüñÿ äîñòîâåðíîãî è, ïî âîçìîæíîñòè, ÿñíîãî ïðåä-
ñòàâëåíèÿ î íîâûõ ïîëèòèÿõ, äëÿ òîãî ÷òîáû òî÷íî ïðîãíîçèðî-
âàòü ïîâåäåíèå íîâîîáðàçîâàííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ âî
âíåøíåì ìèðå, âî-âòîðûõ, ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ ñîîòâåòñòâèÿ ðå-
àëüíîñòè ïðåäïîëîæèòü âåêòîðû è âðåìåííûå ýòàïû ðàçâèòèÿ â
òàêèõ ñòðàíàõ ìîäåðíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ.
Ñòîëü îðèãèíàëüíàÿ ïðîáëåìà ìîãëà áûòü ðåøåíà â ìàêñèìàëü-
íî ñæàòûå ñðîêè — à ýòî òðåáîâàëîñü äëÿ íàó÷íîãî îáåñïå÷åíèÿ
ïîëèòèêè çàèíòåðåñîâàííûõ çàïàäíûõ ãîñóäàðñò⠗ ëèøü çà ñ÷åò
êîíöåíòðàöèè è ïåðåïðîôèëèðîâàíèÿ ëó÷øèõ òâîð÷åñêèõ ñèë èç
ñôåðû ïîëèòîëîãèè è ñìåæíûõ ñ íåé ñîöèàëüíûõ äèñöèïëèí. Îñó-
ùåñòâëåíèå ìàñøòàáíîãî ñòðàòåãè÷åñêîãî çàìûñëà ñòàëî âîçìîæ-
íûì â ðåçóëüòàòå àêòèâíîé, õîðîøî ñêîîðäèíèðîâàííîé è öåëåíà-
ïðàâëåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðàâÿùåé ýëèòû ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ
ñòðàí, ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, ãäå áûëè ñîñðåäîòî÷åíû âåäóùèå â òî
âðåìÿ ïîëèòîëîãè. Íåñîìíåííûì ñòèìóëîì äëÿ àìåðèêàíñêèõ ó÷å-
íûõ è èõ ïðèâëå÷åííûõ åâðîïåéñêèõ êîëëåã íà íîâîì òâîð÷åñêîì
ïîïðèùå áûëà íåîáû÷íîñòü ïîñòàâëåííûõ çàäà÷: èññëåäîâàíèå
ïðîöåññîâ ìîäåðíèçàöèè â «íåêëàññè÷åñêèõ» óñëîâèÿõ òðåáîâàëî
äîïîëíèòåëüíûõ èíòåëëåêòóàëüíûõ óñèëèé, â ÷àñòíîñòè, àïðîáè-
ðîâàíèÿ óæå èñïûòàííûõ àìåðèêàíñêîé äåéñòâèòåëüíîñòüþ ïàðà-
äèãì íàó÷íîãî çíàíèÿ â ñðåäå áåñêîíå÷íîãî ðàçíîîáðàçèÿ èñòîðè-
êî-êóëüòóðíûõ óñëîâèé, íàïðÿìóþ âëèÿâøèõ íà âîñïðîèçâîäñòâî
«òóçåìíûõ» ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Ïåðâûå êîíöåïöèè ìîäåðíèçà-
öèè óâèäåëè ñâåò íà ðóáåæå 1950–1960-õ ãã.
Ïñèõîëîãè÷åñêèì ôîíîì ýòèõ èññëåäîâàíèé áûë ïîâñåìåñòíûé
îïòèìèçì, ñâîåîáðàçíî îòðàæàâøèé äîâîëüíî âûñîêèå òåìïû ðîñ-
òà ýêîíîìèêè Çàïàäà; ýòî áûëî âðåìÿ îæèäàíèÿ ãðÿäóùèõ ïåðåìåí,
âåðû âî âñåìîãóùåñòâî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Çàïàäíûå
êîíöåïöèè ìîäåðíèçàöèè òîé ïîðû íóæíî îöåíèâàòü èñòîðè÷åñ-
ê蠗 ñ ïîçèöèé óáåæäåííîñòè èõ ðàçðàáîò÷èêîâ â òîì, ÷òî, ïðå-
îäîëåâ îòñòàëîñòü è áåäíîñòü, ìîæíî ñôîðìèðîâàòü â ñæàòûå ñðî-
êè ðàçâèòîå îáùåñòâî è «ïðàâèëüíóþ» ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó òàì,
ãäå äîñåëå íå áûëî äàæå ðîñòêîâ ãðàæäàíñêèõ îòíîøåíèé è ïðîòî-
èíäóñòðèàëüíûõ ôîðì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Èñòîêè ñîâðåìåííûõ òåîðèé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ìîæ-
íî ïðîñëåäèòü ïî äâóì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì: ìåòîäîëîãè÷åñêî-
ìó è êîíêðåòíî-ïðàêòè÷åñêîìó.  îáëàñòè ìåòîäîëîãèè çàïàäíàÿ
ïîëèòîëîãèÿ ðåøàëà ïðîáëåìû ïîíèìàíèÿ è îïèñàíèÿ îáùåñòâ, íå
âêëþ÷åííûõ ðàíåå â ðàìêè òðàäèöèîííîãî ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

(íåîäíîðîäíîñòü ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, ôàêòè÷åñêîå îòñóòñòâèå

ñêîëü-íèáóäü ìàññîâûõ íîñèòåëåé èäåé ìîäåðíèçàöèè, ñëîæíîå
ñîïîä÷èíåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ, ýòíîêóëüòóðíûõ, ìåñòíûõ èíòåðåñîâ
è ò.ä.). Î÷åâèäíîé ïîëèòèêî-ïðèêëàäíîé çàäà÷åé ïîëèòîëîãèè ñòà-
ëà âûðàáîòêà âíÿòíûõ ðåêîìåíäàöèé àìåðèêàíñêîìó è äðóãèì çà-
ïàäíûì ïðàâèòåëüñòâàì, íàìåðåâàâøèìñÿ ñôîðìóëèðîâàòü ñðåäíå-
è äîëãîñðî÷íóþ ñòðàòåãèþ äåéñòâèé â îòíîøåíèè àáñîëþòíîãî
áîëüøèíñòâà ÷åëîâå÷åñòâà. Ýòî áûëî æèçíåííî íåîáõîäèìî Çàïà-
äó â óñëîâèÿõ îáîñòðÿâøåãîñÿ «õîëîäíîãî» ïðîòèâîñòîÿíèÿ äâóõ
àëüòåðíàòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.
Äåéñòâèòåëüíî, òåîðèÿ ìîäåðíèçàöèè âîçíèêëà â ÑØÀ è ðàç-
âèâàëàñü êàê ñâîåãî ðîäà ôèëîñîôñêîå îáîñíîâàíèå âíåøíåïîëè-
òè÷åñêîãî êóðñà ýòîé ñòðàíû â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâ Àçèè, Àô-
ðèêè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè, êîòîðûå ðàññìàòðèâàëèñü êàê ïîòåí-
öèàëüíûé ðåñóðñ, ñïîñîáíûé îáåñïå÷èòü ìèðîâîå ëèäåðñòâî
Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Ïåðâîíà÷àëüíî òåîðèÿ ìîäåðíèçàöèè îïè-
ðàëàñü íà èäåéíîå íàñëåäèå êåéíñèàíñòâà, ò.å. ðàññ÷èòûâàëà íà
ïðåîáðàçîâàíèå (îñîâðåìåíèâàíèå) ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ â õîäå èí-
äóñòðèàëèçàöèè, ïîäêðåïëåííîé çàïàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîìî-
ùüþ è ñòðàòåãè÷åñêèìè èíâåñòèöèÿìè, ñïîñîáíûìè, êàê òîãäà
ïîëàãàëè, ñîçäàòü ïîáóäèòåëüíûå ñòèìóëû äëÿ ðàçâèòèÿ ñîâðåìåí-
íûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Íå ìåíüøåå çíà÷åíèå äëÿ òåîðèè
ìîäåðíèçàöèè èìåëà è ïîëèòè÷åñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ. Ïåðâîíà÷àëü-
íî çàïàäíàÿ ïîëèòîëîãèÿ âûäâèíóëà èäåþ óíèâåðñàëüíîñòè äå-
ìîêðàòè÷åñêèõ öåííîñòåé, ëèíåéíîñòè ïåðåõîäà îò òðàäèöèîííî-
ãî ê ñîâðåìåííîìó îáùåñòâó, îðèåíòèðóÿñü íà ñîöèîëîãè÷åñêèå
òåîðèè ïîçèòèâèñòîâ, â ÷àñòíîñòè Êîíòà, Ñïåíñåðà, Äþðêãåéìà,
Ò¸ííèñà, à òàêæå íà èäåè Âåáåðà. Îñíîâîé ïîëèòîëîãè÷åñêèõ êîí-
öåïöèé ìîäåðíèçàöèè ñòàëà òàê íàçûâàåìàÿ ñîöèîëîãèÿ ðàçâèòèÿ,
èñïîëüçóþùàÿ â êà÷åñòâå ìåòîäîëîãè÷åñêîé áàçû ñòðóêòóðíûé
ôóíêöèîíàëèçì, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðîãî â èññëåäîâàíèè îáùåñòâà
ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïðèíöèïàìè ñèñòåìíîãî àíàëèçà ñîöèàëüíûõ
îáúåêòîâ ïîñðåäñòâîì ñòàòè÷íûõ ñòðóêòóð è äèíàìè÷íûõ ôóíê-
öèîíàëüíûõ êàòåãîðèé.
Ñêîðî âûÿñíèëîñü, ÷òî íåçàïàäíûå îáùåñòâà èíà÷å, ÷åì ïðå-
äóñìîòðåíî îáùåé òåîðèåé, ðåàãèðóþò íà èìïóëüñû ìîäåðíèçà-
öèè.  ÷àñòíîñòè, ìàññîâûé ïðèòîê çàïàäíûõ êàïèòàëîâëîæåíèé
âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ (îñîáåííî â àôðèêàíñêèõ ãîñóäàðñòâàõ) óê-
ðåïëÿë ïîçèöèè òðàäèöèîíàëèñòñêèõ ñèë, òàê ÷òî ìîäåðíèçàöèÿ
ïðåâðàùàëàñü â âèäèìîñòü: ñîâðåìåííûå èíñòèòóòû èñïîëüçî-
âàëèñü êîíñåðâàòîðàìè äëÿ óêðåïëåíèÿ èõ êîíòðîëÿ íàä îáùå-
ñòâîì è áëîêèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè ìàññîâûõ
ñëîåâ íàñåëåíèÿ. 417
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïîñêîëüêó ïîòîê èíâåñòèöèé â ýêîíîìèêó ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ

íàïðàâëÿëñÿ áåç ó÷åòà èçúÿíîâ èõ ñîöèàëüíî-èíñòèòóöèîíàëüíîé
ñðåäû (îòñóòñòâîâàëè èíñòèòóòû, ñïîñîáíûå âîñïðèíÿòü èäåè è
òåõíîëîãèè, à ðàöèîíàëèñòè÷åñêèå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ïðåä-
ïîëàãàåìûìè àêòîðàìè ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè åùå íå ñôîðìèðî-
âàëèñü), òî êðèçèñ òåîðèé «ðûíî÷íîãî ðåøåíèÿ» çàñòàâèë çàäóìàòüñÿ
î ïîäõîäàõ, êîòîðûå ïîçâîëèëè áû çàíÿòüñÿ ïðîáëåìîé ñ äðóãîé
ñòîðîíû. Èõ ñìûñë ñîñòîÿë â ñòðåìëåíèè ñíà÷àëà äîáèòüñÿ êà÷å-
ñòâåííûõ ñäâèãîâ â ìèðîâîççðåíèè òðàäèöèîííî îðèåíòèðîâàííî-
ãî ÷åëîâåêà ïîñðåäñòâîì åãî ðåãóëÿðíîãî ó÷àñòèÿ â èçáèðàòåëüíîì
ïðîöåññå è — óæå íà èíäóñòðèàëüíîé îñíîâå — ïîïûòàòüñÿ ñîåäè-
íèòü åãî ïðåîáðàçîâàííîå ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå ñ ñîâðåìåííûì
ýêîíîìè÷åñêèì îáðàçîì ìûøëåíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ÷åðåç ïóáëè÷-
íûé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ âñå áàçîâûå ïàðàìåòðû òðàäèöèîííîãî
îáùåñòâà (ëè÷íîñòü, ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
è ò.ï.) áûëè ïðèçâàíû òðàíñôîðìèðîâàòüñÿ â íàïðàâëåíèè èõ ïðè-
ñïîñîáëåíèÿ ê öåëÿì è çàäà÷àì èíäóñòðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Âûøåîïèñàííûå ìàëîóñïåøíûå ïîäõîäû áûëè ñêîðåå òåîðå-
òèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêîãî ïëàíà. Ïîäëèííàÿ çàñëóãà èññëåäîâàòåëåé
ìîäåðíèçàöèè — êîíêðåòíîå ðàññìîòðåíèå ïîëèòè÷åñêèõ àñïåê-
òîâ ïðîòèâîðå÷èâîãî ïåðåõîäà îò äî- è ðàííåèíäóñòðèàëüíîãî ê
èíäóñòðèàëüíîìó ñîñòîÿíèþ îáùåñòâà. Â ðàáîòàõ Àëìîíäà, Ïàÿ,
Äæ. Áèíãýìà Ïàóýëëà (ðîä. 1942), Ñèäíåÿ Âåðáû, Àëåêñà Èíêåëü-
ñà (ðîä. 1920) è èõ ìíîãî÷èñëåííûõ ñïîäâèæíèêîâ ñîäåðæèòñÿ äîá-
ðîòíûé ýìïèðè÷åñêèé ìàòåðèàë, ïîçâîëÿþùèé æèâî ïðåäñòàâèòü
ñåáå è èíñòèòóöèîíàëüíîå, è ÷åëîâå÷åñêîå èçìåðåíèå ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïðîöåññà, ò.å. ïðî÷óâñòâîâàòü ïåðåñòðîéêó âíóòðåííåãî ìèðà
ñàìîãî ÷åëîâåêà, âêëþ÷àÿ ñòðóêòóðû ñîçíàíèÿ è êóëüòóðû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Âèäèìî, ñòîèò ïðèçíàòü, ÷òî â ñîâåòñêîé ëèòåðàòóðå íå íàøëîñü
(â ñèëó êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ) ó÷åíûõ, êîòî-
ðûå áû ïðîäîëæèëè ëèíèþ, àññîöèèðóþùóþñÿ ñ èìåíåì è ðà-
áîòàìè Áîðèñà Ôåäîðîâè÷à Ïîðøíåâà (1905–1972). Óâëå÷åíèå
îïèñàíèåì çàêîíîìåðíîñòåé ìåæôîðìàöèîííûõ ïåðåõîäîâ îò-
âëåêëî âíèìàíèå îò èññëåäîâàíèÿ ñîáñòâåííî ÷åëîâåêà êàê ãëàâ-
íîãî ñóáúåêòà èñòîðè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà. Îòñóò-
ñòâèå íàó÷íîãî îñìûñëåíèÿ ôåíîìåíà ÷åëîâåêà íåâîçìîæíî
áûëî âîñïîëíèòü àáñòðàêòíûìè ðàññóæäåíèÿìè î «âàæíîé ðîëè
ñóáúåêòèâíîãî ôàêòîðà â æèçíè îáùåñòâà».

Òåîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè — ýòî æèâîå, ïðîòèâî-

ðå÷èâîå, ðàçâèâàþùååñÿ íàó÷íîå çíàíèå. Èññëåäîâàíèå ñòîëü
418 ñëîæíîñîñòàâíûõ îáùåñòâ, êàêîâûìè ÿâëÿþòñÿ, íàïðèìåð, èíäèé-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ñêîå, èíäîíåçèéñêîå èëè áðàçèëüñêîå, íå ãîâîðÿ óæå îá àôðèêàí-

ñêèõ ïîëèòèÿõ, ïðåäïîëàãàåò ìåæäèñöèïëèíàðíûé ïîäõîä, îáúå-
äèíÿþùèé ðàññìîòðåíèå ýêîíîìèêè, ïîëèòèêè, áûòà, íðàâîâ, öè-
âèëèçàöèîííîé ìîäåëè ðàçâèòèÿ.
Ïîíÿòèå òåîðèé ìîäåðíèçàöèè íå îçíà÷àåò öåëîñòíîãî íàó÷-
íîãî íàïðàâëåíèÿ: ýòî ñâîåîáðàçíàÿ ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîëîãè÷åñ-
êè íåîäíîðîäíûõ êîíöåïöèé, ìîäåëåé, ëîãè÷åñêèõ ïðèåìîâ àíàëè-
çà, öåëü êîòîðûõ — îáúÿñíèòü ïðèðîäó ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ, èçáåãàÿ óïðîùåííûõ ïðåäñòàâëåíèé î áåçàëüòåðíàòèâíî-
ñòè è ëèíåéíîñòè èíäóñòðèàëüíî-êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðîãðåññà,
âûÿâèòü ïðè÷èíû îòêëîíåíèÿ ðàçâèòèÿ ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ îò ÿêî-
áû ýòàëîííûõ ïóòåé, ðàçðàáîòàííûõ â ýïîõó Ïðîñâåùåíèÿ è ïðî-
òîðåííûõ ïðîìûøëåííûìè ðåâîëþöèÿìè. Â ïîñëåäíèå äåñÿòèëå-
òèÿ âíîâü óñèëèëñÿ íàó÷íûé èíòåðåñ ê ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçà-
öèè â ñâÿçè ñ ñîáûòèÿìè è ïðîöåññàìè, ñîáèðàòåëüíî èìåíóåìûìè
«âîëíàìè äåìîêðàòèçàöèè», ÷òî îáóñëîâëåíî íåñêîëüêèìè îáñòîÿ-
òåëüñòâàìè. 1. Íà÷àëñÿ î÷åðåäíîé — òðåòèé — ýòàï ðàçâåðòûâà-
íèÿ ïðîöåññîâ ìàññîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè ðàçâèâàþùèõ-
ñÿ îáùåñò⠗ àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà íàðîäîíàñåëåíèÿ íàøåé
ïëàíåòû. Ìíîãîìèëëèîííûå ìàññû íàñåëåíèÿ â èñòîðè÷åñêè êðàò-
êèå ñðîêè ïåðåõîäÿò â ñîñòîÿíèå îðãàíèçîâàííîé àêòèâíîñòè è îñ-
òðî ñòàâÿò âîïðîñû î ïåðåãðóïïèðîâêå ñèë â ìèðîâîé ñèñòåìå. 2.
Ðàçíîîáðàçèå ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèîêóëüòóðíûõ, ýòíîäåìîãðàôè÷åñ-
êèõ óñëîâèé â ñîâðåìåííûõ ïåðåõîäíûõ îáùåñòâàõ ïðîÿâëÿåòñÿ â
ìíîæåñòâåííîñòè êîíêðåòíî-ïîëèòè÷åñêèõ ôîðì ìåæñòàäèàëüíî-
ãî ïåðåõîäà. Èíûìè ñëîâàìè, àíàëèç îñíîâíûõ ïàðàìåòðîâ äåìîê-
ðàòè÷åñêîãî òðàíçèòà ïðåäïîëàãàåò îáÿçàòåëüíîå èññëåäîâàíèå ñïå-
öèôè÷åñêèõ òðàåêòîðèé ðàçâèòèÿ îñîâðåìåíèâàþùèõñÿ ñîöèóìîâ.
3. «Âîëíû äåìîêðàòèçàöèè» åñòü íå ÷òî èíîå, êàê íåðåãóëèðóåìîå
âêëþ÷åíèå â ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ ìàññîâûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ,
ñìûñë êîòîðîã íàðàñòàþùèé ïîòîê òðåáîâàíèé ê ñâîåìó ãîñó-
äàðñòâó è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå â öåëîì. Ó÷èòûâàÿ íåâîçìîæíîñòü
çà êàêèå-òî 10–15 ëåò âûâåñòè êîíêðåòíóþ íàöèîíàëüíóþ ýêîíî-
ìèêó íà êà÷åñòâåííî áîëåå âûñîêèé óðîâåíü, ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíûì,
÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà äàííîãî îáùåñòâà äîâîëüíî áûñòðî äîñ-
òèãíåò ïðåäåëà ñâîèõ âîçìîæíîñòåé ìèðíîãî ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðå-
ñîâ, çà êîòîðûì âïîëíå âåðîÿòíû ðåçêîå îáîñòðåíèå ãðàæäàíñêèõ
êîíôëèêòîâ è ïîïûòêà ïðèíóäèòåëüíîãî âïëîòü äî íàñèëèÿ ðàçðå-
øåíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîòèâîðå÷èé.
Òàêèì îáðàçîì, ìîäåðíèçàöèÿ, ïðåäñòàâëÿâøàÿ åùå â ïðîøëîì
âåêå ñïåöèôè÷åñêè îðãàíèçîâàííûé ïåðåõîäíûé ïåðèîä, â íà÷àëå
XXI ñòîëåòèÿ ïðåâðàùàåòñÿ â òèïîëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, â äîâîëü-
íî äëèòåëüíîå ìåæñòàäèàëüíîå äâèæåíèå ñî ñâîèìè çàêîíîìåðíî- 419
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ðîáåðò ÌÅÐÒÎÍ (ðîä. 1910,
Ôèëàäåëüôèÿ) – âûäàþùèéñÿ
àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã, âíåñøèé
çíà÷èòåëüíûé âêëàä â ðàçâèòèå
òåîðèè ñîöèàëüíûõ íàóê.
420
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñòÿìè, êóëüòóðíûìè è èäåéíûìè ïðåäïî÷òåíèÿìè, âàðèàíòàìè ïî-
ëèòèêî-èíñòèòóöèîíàëüíûõ èçìåíåíèé. Âñå ýòî óæå íåëüçÿ âïèñàòü
â óñòàðåâøóþ ñõåìó «ñîâðåìåííûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò > ñòàíîâ-
ëåíèå ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà». Òåì áîëåå ÷òî
ïîëèòîëîãè äîêàçàëè: ñàì ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò (çà èñêëþ÷åíèåì
«íîâûõ èíäóñòðèàëüíûõ îáùåñòâ» Äàëüíåãî Âîñòîêà) òàê è íå ñìîã
ïîä÷èíèòü ñâîèì çàêîíàì ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî â ïîëíîì åãî
îáúåìå, ÷òîáû ñîçäàòü «ìîäåðíèçèðîâàííîãî» ÷åëîâåêà.
Ñòðàòåãè÷åñêàÿ îøèáêà íåêîòîðûõ ïðåæíèõ êîíöåïöèé ïîëè-
òè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè çàêëþ÷àëàñü â ñëåäóþùåì. Ñòðóêòóðíûå
îñîáåííîñòè ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ íåðåäêî çàòóøåâûâàëàñü òàëàí-
òëèâî ïîñòðîåííûìè ýìïèðèêî-àíàëèòè÷åñêèìè ìîäåëÿìè, ñðàâ-
íèâàâøèìè îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå êëàññè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè
ñ íàëè÷íûìè óñëîâèÿìè â íûíåøíèõ ðàçâèâàþùèõñÿ îáùåñòâàõ.
 ïîäîáíûõ ìîäåëÿõ, êàê ïðàâèëî, áûëè çàôèêñèðîâàíû âàæíûå,
íî ïðîèçâîäíûå îò õàðàêòåðà ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû ïàðàìåòðû
ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, òàêèå êàê îòñóòñòâèå ïðîôåññèîíàëüíî ïîä-
ãîòîâëåííîé è ñïîñîáíîé ê ïîâñåäíåâíîìó óïðàâëåíèþ ýëèòû, ìî-
çàè÷íîñòü ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû (îñîáåííî â Àôðèêå), íå÷åòêîñòü
ïðåäñòàâëåíèé î öåëÿõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è åãî ðåñóðñíîì ïîòåí-
öèàëå è ò.ï. Ñåé÷àñ òàêîé ïîäõîä âðÿä ëè ïðèãîäåí äëÿ ðåøåíèÿ
âíîâü íàêîïèâøèõñÿ ìîäåðíèçàöèîííûõ ïðîáëåì, òåì áîëåå â
íàó÷íîì ïëàíå.
Íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé òîìó íàçàä ïîïûòêà èññëåäîâàòü ÷åëî-
âå÷åñêîå èçìåðåíèå ìîäåðíèçàöèè çàâåäîìî ïðåäïîëàãàëà îáðàùå-
íèå ê òàêîìó ìåòîäîëîãè÷åñêîìó íàïðàâëåíèþ â ïîçíàíèè îáùå-
ñòâà, êàê ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç, èçáåãàâøåìó, êàê
ïðåäñòàâëÿëîñü, íåäî÷åòîâ è ìàêðîñîöèîëîãè÷åñêîãî, è êîíêðåòíî-
ýìïèðè÷åñêîãî ïîäõîäîâ. Êàê èçâåñòíî, íàèáîëüøåå âëèÿíèå íà
êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè îêàçàëè èäåéíûå ñèñòåìû
Ïàðñîíñà è Ðîáåðòà Ìåðòîíà (ðîä. 1910). Îíè ïðèâëåêàëè àíàëè-
òèêîâ ìîäåðíèçàöèè òåì, ÷òî áûëè íàïðàâëåíû íà âûÿâëåíèå ìå-
õàíèçìîâ ïîääåðæàíèÿ îáùåñòâà â ðàâíîâåñíîì ñîñòîÿíèè, åãî îã-
ðàæäåíèÿ îò íåæåëàòåëüíûõ «ðåâîëþöèîííûõ» ïîòðÿñåíèé, ñíÿ-
òèÿ íàïðÿæåíèé â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå. Âçãëÿäû Ïàðñîíñà,
Ìåðòîíà è äðóãèõ êîðèôååâ ôóíêöèîíàëèçìà ïîäâåðãëèñü çàòåì îñ-
íîâàòåëüíîìó ïåðåîñìûñëåíèþ è àäàïòàöèè ê ïîëèòè÷åñêèì óñëî-
âèÿì ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ. Ïîäîáíàÿ òåíäåíöèÿ â ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêå âåñüìà óáåäèòåëüíî ïðåäñòàâëåíà â ðàáîòàõ Àëìîíäà è Àïòå-
ðà. Ýòè ó÷åíûå ðàçðàáîòàëè äîñòàòî÷íî ãèáêóþ è ýôôåêòèâíóþ
ìåòîäîëîãèþ, ñîõðàíèâ æèçíåñïîñîáíûå ïîëîæåíèÿ ôóíêöèîíàëèç-
ìà. Ïîâûøåíèå óñòîé÷èâîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì íà ìèðîâîé ïå-
ðèôåðèè ïðåäñòàâëÿëîñü èì â âèäå ñòðóêòóðíîé è ôóíêöèîíàëü-
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

íîé äèôôåðåíöèàöèè òðàäèöèîííûõ îáùåñòâ, âîçíèêíîâåíèÿ â íèõ

ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé ñîâðåìåííîãî ðàöèîíàëèñòè÷åñêîãî òèïà è, êàê
êóëüìèíàöèÿ âñåãî ïðîöåññà, ëåãèòèìèçàöèè èíñòèòóòîâ ïîëèòè-
÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà.
Àëìîíä, Àïòåð è èõ ïîñëåäîâàòåëè, îäíàêî, îãðàíè÷èâàëè
ñâîþ çàäà÷ó îïèñàíèåì ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ èñêëþ÷èòåëüíî â ïî-
ëèòè÷åñêîé ñôåðå, îñîáî íå âíèêàÿ â èõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êóþ ïðè÷èííîñòü. Êîïèðîâàíèå ìîäåëåé ýòèõ àâòîðîâ ïðèâåëî ê
òîìó, ÷òî åùå â áîëüøèíñòâå íåäàâíèõ èññëåäîâàíèé ïðîáëåì ðàç-
âèòèÿ ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû áûëè íåïðîèçâîëüíî îòäåëåíû îò
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ. Ïîýòîìó â ðàáîòàõ ñòîðîííèêîâ ñòðóê-
òóðíî-ôóíêöèîíàëüíîé øêîëû ïîëèòè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü ïðåäñòàåò
êàê íåêàÿ çàìêíóòàÿ ñîâîêóïíîñòü âçàèìîçàâèñèìûõ èíñòèòóòîâ,
îñíîâíàÿ çàäà÷à êîòîðûõ ñâîäèòñÿ ê ïîääåðæàíèþ ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû â ðàâíîâåñíîì ñîñòîÿíèè. Êðèòèêà èçúÿíîâ ñòðóêòóðíî-
ôóíêöèîíàëüíîãî ìåòîäà â åãî ïðèìåíåíèè ê ïåðåõîäíûì îáùå-
ñòâàì îòíþäü íå îçíà÷àåò îòðèöàíèÿ çíà÷èòåëüíîãî âêëàäà, êîòî-
ðûé ôóíêöèîíàëèñòû âíåñëè â ïîñòðîåíèå îáùåé òåîðèè ìîäåð-
íèçàöèè, îñîáåííî çàìåòíîãî ïðè äàëüíåéøåì àíàëèçå ïàðòèé è
ïàðòèéíûõ ñèñòåì â ïåðåõîäíûõ îáùåñòâàõ.
Ïîëèòîëîãè, ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ â èçó÷åíèè ïàðòèéíîé æèç-
íè, ëîãè÷åñêè âûäåëÿþò äâå îñíîâíûå ôóíêöèè ïàðòèé, âíå çàâè-
ñèìîñòè îò ñòåïåíè ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîé ñëîæíîñòè ïîëè-
òè÷åñêèõ ñèñòåì. Ýòî ôóíêöèè ìîáèëèçàöèè è îðãàíèçàöèè. Ìîáè-
ëèçàöèîííàÿ ìîäåëü ïðåäïîëàãàåò, ÷òî îñíîâíàÿ çàäà÷à ïàðòèé
ñâîäèòñÿ ê ëèêâèäàöèè îò÷óæäåíèÿ ìåæäó ñëàáîïîëèòèçèðîâàííû-
ìè èëè âîâñå íå ó÷àñòâóþùèìè ãðóïïàìè íàñåëåíèÿ è «ïîëèòè÷åñ-
êèì êëàññîì». Èñïîëíÿÿ äàííóþ ðîëü, ïàðòèè ðàñøèðÿþò ñîöèàëü-
íîå ïðîñòðàíñòâî ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè è òåì ñàìûì ïîâûøàþò
ïëàñòè÷íîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, åå ñïîñîáíîñòü ðåàãèðîâàòü
íà íîâûå âûçîâû îáùåñòâà. Ïàðòèÿ, èíà÷å ãîâîðÿ, ìîæåò ñòàòü ñî-
çíàòåëüíîé ñèëîé ïîëèòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ, òîãäà êàê îñíîâíûå
ôîðìû åå äåÿòåëüíîñò蠗 ó÷àñòèå â èçáèðàòåëüíîì ïðîöåññå è
ïîâñåäíåâíîå îáùåíèå ïîëèòèêîâ ñî ñâîèì ýëåêòîðàòîì. Îäíàêî â
ïåðåõîäíûõ îáùåñòâàõ ñâîè ìîáèëèçàöèîííûå âîçìîæíîñòè ïàðòèè
îñóùåñòâëÿþò ÷åðåç àäåêâàòíûå îðãàíèçàöèîííûå óñëîâèÿ, ïðå-
îäîëåâàÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äâà ïîñëåäîâàòåëüíûõ ýòàïà: 1) ïî-
ëèòè÷åñêóþ ñîöèàëèçàöèþ íàñåëåíèÿ; 2) ðåàëüíóþ èíòåãðàöèþ
ãðàæäàí â ïóáëè÷íûé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ (ò.å. óêðåïëåíèå îñ-
íîâ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû).
 îáñòîÿòåëüñòâàõ ñåãîäíÿøíèõ ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ, ñ èõ íå-
îòëàæåííîñòüþ ìåõàíèçìà ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ è ñ íåäîñòàòî÷-
íîé ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîé äèôôåðåíöèðîâàííîñòüþ ñàìîãî 421
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñîöèóìà, ãîâîðèòü î òåîðåòè÷åñêè çàâåðøåííûõ ìîäåëÿõ ïàðòèé

ïîêà ïðåæäåâðåìåííî. Ðå÷ü ìîæåò èäòè î íåêîåì ñî÷åòàíèè «ìîáè-
ëèçàöèîííîãî» è «îðãàíèçàöèîííîãî» íà÷àë. Ýòî äèêòóåò ïîòðåá-
íîñòü óñêîðèòü ñîçäàíèå èíñòèòóöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð, ñâîèì âëè-
ÿíèåì ïðîíèçûâàþùèõ îáùåñòâî ïî âåðòèêàëè, âïëîòü äî ñàìîãî
îñíîâàíèÿ ñîöèàëüíîé ïèðàìèäû.
Îñíîâíóþ ïðîáëåìàòèêó ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ëîãè÷åñ-
êè çàâåðøàåò îáúåìíàÿ è êîìïëåêñíàÿ òåìà, êîòîðóþ ïðèíÿòî íà-
çûâàòü ñòðàòåãèåé ðàçâèòèÿ. Â óïðîùåííîì îáúÿñíåíèè ñòðàòå-
ãèÿ ðàçâèòèÿ — ýòî ñðåäíå- è äîëãîñðî÷íàÿ ïîëèòèêà, íàöåëåííàÿ
íà ïîâûøåíèå æèçíåñïîñîáíîñòü ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ, íà ïðèñïî-
ñîáëåíèå èõ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóð ê íåîáõîäè-
ìîñòè ìíîãîñòîðîííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ èíäóñòðèàëüíûìè ãîñó-
äàðñòâàìè, îñîáåííî â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 1970-å ãã. áûëà ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ñôîðìóëèðîâàòü ôàêòî-
ðû, óòî÷íÿþùèå çàäà÷è ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ. Òàêîãî ðîäà ñòðà-
òåãèÿ, óòâåðæäàë, â ÷àñòíîñòè, èíäèéñêèé ïîëèòîëîã Ðàäæíè
Êîòõàðè («Äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïîëèòèÿ è ñîöèàëüíûå èçìåíåíèÿ
â Èíäèè: Êðèçèñ è âîçìîæíîñòè», 1976), äîëæíà áûòü îðèåí-
òèðîâàíà ñðàçó íà íåñêîëüêî âçàèìîñâÿçàííûõ íàïðàâëåíèé. Òåì
ñàìûì ìîäåðíèçàöèÿ ïîäðàçóìåâàåò îäíîâðåìåííîå îñóùåñòâ-
ëåíèå ñëåäóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ èíèöèàòèâ: 1) èíòåãðàöèÿ ðàç-
íîðîäíûõ ñîöèàëüíûõ è ýòíè÷åñêèõ êîìïîíåíòîâ îáùåñòâà; 2)
ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, îðèåíòèðîâàííûé íà ïîâûøåíèå æèçíåí-
íîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ è íà ñìÿã÷åíèå âîçíèêàþùèõ êîíôëèê-
òîâ; 3) óòâåðæäåíèå ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè â êà÷åñòâå îä-
íîãî èç ïðèíöèïîâ ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé; 4) èíñòèòóöèî-
íàëèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêîé äåìîêðàòèè â ñîöèàëüíîé ñèñòåìå, ãäå
ãëóáîêî óêîðåíèëèñü ñòàòóñíàÿ (èëè êàñòîâî-ñîñëîâíàÿ) èåðàð-
õèÿ, à âëàñòü óäåðæèâàåò îãðàíè÷åííûé êðóã ëèö.

Ìîæíî ïî-ðàçíîìó îöåíèâàòü íàó÷íûé è ïðàêòè÷åñêèé ïîòåí-

öèàë òåîðèé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè ñåé÷àñ, ÷åòûðå äåñÿòèëå-
òèÿ ñïóñòÿ ïîñëå ïåðâûõ îïûòîâ ïðåîáðàçîâàíèÿ îáùåñòâ, íûíå
èìåíóåìûõ ïåðåõîäíûìè. Íî íåëüçÿ íå çàìåòèòü, ÷òî ýòî íàïðàâëå-
íèå ïîëèòîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé îêàçàëîñü î÷åíü ïîëåçíûì äëÿ
ïîíèìàíèÿ ïðîöåññîâ ãèãàíòñêîãî ìàñøòàáà è îñîáîé îáùå÷åëîâå-
÷åñêîé çíà÷èìîñòè, à òàêæå è äëÿ óïðàâëåíèÿ èìè. Òåîðåòèêè ìî-
äåðíèçàöèè áûëè, ïîæàëóé, ïåðâûìè, êòî îáðàòèë ñåðüåçíîå âíè-
ìàíèå íà íåîáõîäèìîñòü îïåðàòèâíîé è ãëóáîêîé òðàíñôîðìàöèè
îáùåñòâ, âêëþ÷àþùèõ â ñåáÿ 5/6 ìèðîâîãî íàðîäîíàñåëåíèÿ. Ñâåðõ
òîãî, Àëìîíä è åãî ïîñëåäîâàòåëè áûëè îäíèìè èç ïåðâûõ, êòî ïî-
422
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 8. Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå

ïûòàëñÿ ïðèìåíèòü ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðèíöèïû òåîðèè ìîäåðíè-

çàöèè ê óñëîâèÿì òåõ ñòðàí Åâðîïû, êîòîðûå îáðàçóþò «âòîðóþ
âîëíó» èíäóñòðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. Îöåíèòå âêëàä ôèëîñîôèè Ïðîñâåùåíèÿ â ðàçâèòèå ïðåäñòàâ-
ëåíèé î ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèÿõ. Êàêèå ôàêòîðû ñïîñîáñòâî-
âàëè ýòîìó?
2. Âîçìîæíî ëè ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå â óñëîâèÿõ àâòîðèòàðíî-
ãî ðåæèìà èëè îíî ÿâëÿåòñÿ àòðèáóòîì è ôóíêöèåé òîëüêî äå-
ìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà?
3. Îïðàâäàíî ëè ïðåäñòàâëåíèå î òðàäèöèîííûõ îáùåñòâàõ êàê î
«ïðèìèòèâíûõ è îòñòàëûõ»?
4. Êàêèå ïðåäïîñûëêè íåîáõîäèìû äëÿ îáðàçîâàíèÿ îñíîâ ñîâðå-
ìåííîãî îáùåñòâà?
5.  ÷åì îòëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà îò ðåâîëþöèè?
Ìîæåò ëè ïåðåâîðîò ñðàâíèòüñÿ ïî ñâîèì ïîñëåäñòâèÿì ñ ðå-
âîëþöèåé?
6. Ïðèâåäèòå ïðèìåðû ðåâîëþöèé ñâåðõó â Ðîññèè. Êàêîâû èõ
ðåçóëüòàòû ïî ñðàâíåíèþ ñ ðåâîëþöèÿìè ñíèçó?
7. Íàçîâèòå îñíîâíûå èñòîðè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñêèå èñòîêè
òåîðèè ìîäåðíèçàöèè.
8. Êàêîâû íàèáîëåå ïðèåìëåìûå âàðèàíòû ìîäåðíèçàöèîííûõ
ïðåîáðàçîâàíèé â êîíöåïöèè Ä. Ðàñòîó?
9. Êàêîå âëèÿíèå îêàçûâàåò íà îáùóþ òåîðèþ ìîäåðíèçàöèè èí-
òåíñèôèêàöèÿ ïðîöåññîâ ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ, ãëîáàëèçàöèè è ðåãèîíàëèçàöèè?
10. Êàêîâà ñïåöèôèêà îáùåñòâ «ïîçäíåãî ñòàðòà»? Êàêèå ôàêòî-
ðû, ïî âàøåìó ìíåíèþ, îïðåäåëÿþò ðàçíûå äîñòèæåíèÿ îá-
ùåñòâ «ïîçäíåãî ñòàðòà», â ò.÷. Ðîññèè?
11. Ìîæíî ëè ñ÷èòàòü 70-ëåòíèé ñîâåòñêèé ïåðèîä èñòîðèè Ðîñ-
ñèè ïîïûòêîé ðåàëèçàöèè ìîäåðíèçàöèîííîãî ïðîåêòà? Åñëè
äà, òî â ÷åì ñîñòîÿò åãî îñîáåííîñòè?

Òåêñòû
Áóäîí Ð. Ìåñòî áåñïîðÿäêà. Êðèòèêà òåîðèé ñîöèàëüíîãî èçìåíå-
íèÿ. — Ì., 1998.
Ãèääåíñ Ý. Ïîñëåäñòâèÿ ìîäåðíèòè. — Íîâàÿ ïîñòèíäóñòðèàëü-
íàÿ âîëíà íà Çàïàäå. Àíòîëîãèÿ. — Ì., 1999.
Ãèääåíñ Ý. Ñîöèîëîãèÿ. — Ì., 1999. 423
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ëåéïõàðò À. Äåìîêðàòèÿ â ìíîãîñîñòàâíûõ îáùåñòâàõ. Ñðàâíè-

òåëüíîå èññëåäîâàíèå. — Ì., 1997.
Ïàðñîíñ Ò. Ñèñòåìà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ. — Ì., 1997.
Ðàñòîó Ä. Ïåðåõîäû ê äåìîêðàòèè: ïîïûòêà äèíàìè÷åñêîé ìîäåëè.
— Ïîëèñ, 1996. — ¹ 5.
Øòîìïêà Ï. Ñîöèîëîãèÿ ñîöèàëüíûõ èçìåíåíèé. — Ì., 1996.
Ýéçåíøòàäò Ø. Ðåâîëþöèÿ è ïðåîáðàçîâàíèå îáùåñòâà. Ñðàâíè-
òåëüíîå èçó÷åíèå öèâèëèçàöèé. — Ì., 1998.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àâòîðèòàðèçì è äåìîêðàòèÿ â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. (Îòâ. ðåä.
Â.Ã. Õîðîñ). — Ì., 1996.
Áåðãåð ß.Ì. Ìîäåðíèçàöèÿ è òðàäèöèÿ â ñîâðåìåííîì Êèòàå. —
Ïîëèñ, 1995. — ¹ 5.
Èëüèí Ì.Â. Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ: íåîêîí÷åííàÿ äðàìà â òðåõ
äåéñòâèÿõ. — Ñòðàòåãèÿ, 1998. — ¹ 1.
Èëüèí Ì.Â. Ðèòìû è ìàñøòàáû ïåðåìåí (Î ïîíÿòèÿõ «ïðîöåññ»,
«èçìåíåíèå», «ðàçâèòèå»). — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 2.
Êàïóñòèí Á.Ã. Ñîâðåìåííîñòü êàê ïðåäìåò ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè.
— Ì., 1998.
Ëèñîâñêèé Þ.Ï. Ñîöèîêóëüòóðíûå ïðåäïîñûëêè ìîäåðíèçàöèè. —
Ïîëèñ, 1992. — ¹ 5–6.
Ìåëüâèëü À.Þ. Äåìîêðàòè÷åñêèé òðàíçèò â Ðîññèè — ñóùíîñòíàÿ
íåîïðåäåëåííîñòü ïðîöåññà è åãî ðåçóëüòàòà. — Êîñìîïîëèñ.
Àëüìàíàõ 1997.
Òóðåí À. Âîçâðàùåíèå ÷åëîâåêà äåéñòâóþùåãî. Î÷åðêè ñîöèîëî-
ãèè. — Ì., 1998.

424
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9
Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

Political Behavior

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
×åëîâåê è åãî äåéñòâèÿ êàê èñõîäíàÿ ñóùíîñòü è ðåàëüíîñòü ïîëèòèêè. Ãóìàíèñòè÷åñ-
êèé ñìûñë ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè.
×åëîâåꠗ ñóáúåêò (àêòîð) ïîëèòèêè. Ïîëèòè÷åñêèå ðîëè. Homo politicus. Êîëëåêòèâ-
íûå ñóáúåêòû ïîëèòèêè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ è äåñîöèàëèçàöèÿ. Ïîëèòèçàöèÿ
è äåïîëèòèçàöèÿ. Ïîëèòè÷åñêèå òåìïåðàìåíòû.
Ïîâåäåí÷åñêèé ïîäõîä ê ïîëèòèêå. Ìíîãîîáðàçèå ðàçíîâèäíîñòåé ïîíèìàíèÿ ïîëèòè-
÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
Ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Òðè ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ ÷å-
ëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè: èíñòèíêòû, íàâûêè è ðàçóìíûå äåéñòâèÿ.
Ôàêòîðû âîçäåéñòâèÿ íà ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå: âíåøíÿÿ ñðåäà, ïîòðåáíîñòè, ìîòè-
âû, óñòàíîâêè, ëè÷íîñòíûå îñîáåííîñòè, äåéñòâèÿ è ïîñòóïêè, èõ îáðàòíàÿ ñâÿçü. Ìà-
òåðèàëèñòè÷åñêèå è ïîñòìàòåðèàëèñòè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè.
Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå â îðãàíèçîâàííûõ è ñòèõèéíûõ ôîðìàõ. Ïàðòèéíàÿ èäåíòè-
ôèêàöèÿ. Îñîáåííîñòè ïîâåäåíèÿ èíäèâèäà â òîëïå. Ýêñòðåìèñòñêîå ïîâåäåíèå.
Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå è åãî âèäû. Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ. Îïòèìàëüíûå ãðàíèöû
è ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ.
Ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå. Íàïðàâëåíèÿ ýëåêòîðàëüíûõ èññëåäîâàíèé.
Êðèçèñû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ àäàïòàöèÿ, àâòîðèòàðíûé îòâåò è
«îáâîëàêèâàíèå» íîâîé ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè êàê ñïîñîáû ðàçðåøåíèÿ êðèçèñîâ
ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. ×òî ÿâëÿåòñÿ ïðîñòåéøèì ýëåìåíòîì ïîëèòèêè?
2. ×òî òàêîå ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå? Êàêîâà åãî ñòðóêòóðà?
3. Êàêîâû îñíîâíûå àñïåêòû ïîâåäåí÷åñêîãî ïîäõîäà ê ïîëèòèêå?
4. Êàê ìîæíî îïðåäåëèòü ïîëèòè÷åñêóþ óñòàíîâêó, ìîòèâ, ïîòðåáíîñòü?
5.  ÷åì ñïåöèôèêà îðãàíèçîâàííîé è ñòèõèéíîé ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ?
6. ×òî åñòü ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå?
7. Êîãäà è ïî÷åìó âîçíèêàþò êðèçèñû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ?

Ñ. 425: «Ñóä è íàêàçàíèå Ïèíî÷åòó!» Àêöèÿ ïðîòèâ ðåøåíèÿ ñóäà îòëîæèòü ñóäåáíûå äåéñòâèÿ
426 â îòíîøåíèè áûâøåãî äèêòàòîðà ×èëè Àóãóñòî Ïèíî÷åòà. ×èëè, 10 èþëÿ 2001 ã.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

1. ×ÅËÎÂÅÊ ÊÀÊ ÑÓÁÚÅÊÒ ÏÎËÈÒÈÊÈ

1.1. ×åëîâå÷åñêèå äåéñòâèÿ — íåïîñðåäñòâåííàÿ

ðåàëüíîñòü ïîëèòèêè
 äàííîì ðàçäåëå íàøåé êíèãè ðàññìàòðèâàåòñÿ âîïðîñ î ÷åëî-
âå÷åñêîì, èëè ëè÷íîñòíîì, èçìåðåíèè ïîëèòèêè, ò.å. êàê âûðàæàåò
ñåáÿ â íåé ÷åëîâå÷åñêàÿ ïðèðîäà, ïðåæäå âñåãî ïñèõîëîãè÷åñêèå
êà÷åñòâà ëþäåé. Òàêîé óãîë çðåíèÿ âàæåí åùå è ïîòîìó, ÷òî ïîçâî-
ëÿåò ëó÷øå ïîíÿòü, â ÷åì ñìûñë èíòåðåñà ê ïîëèòèêå, çàíÿòèé åþ,
÷òî èìåííî ïîëèòè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü ìîæåò äàòü ëè÷íîñòè.  ñòî-
ðîíå îñòàâëåíû íîðìàòèâíûå ìèðîâîççðåí÷åñêèå òðàêòîâêè ïðè-
ðîäû ÷åëîâåêà, íàïðèìåð, ðåëèãèîçíûå è, øèðå, èäåîëîãè÷åñêèå, à
òàêæå ýòîëîãè÷åñêèå êîíöåïöèè (èçó÷àþò ïîâåäåíèå â åñòåñòâåí-
íûõ óñëîâèÿõ) è áèîïîëèòèêà, êîòîðûå ôîêóñèðóþò âíèìàíèå íà
ðîëè áèîëîãè÷åñêèõ, ãåíåòè÷åñêè îáóñëîâëåííûõ êà÷åñòâ â ýòîé
ñôåðå äåÿòåëüíîñòè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ñîçäàòåëè òåîðèé ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû ñ àíòè÷íîñòè ñòðåìÿòñÿ
îáíàðóæèòü è îáúÿñíèòü ôóíäàìåíòàëüíûå êà÷åñòâà, ïðèñóùèå
ìûñëÿùèì ñóùåñòâàì. Â «Ýíöèêëîïåäèè óïðàâëåíèÿ è ïîëèòè-
êè» (ðåä. Ì. Õîêñâîðò, Ì. Êîãàí, 1992) âûäåëåíû íåêîòîðûå âåñü-
ìà âëèÿòåëüíûå òåîðèè è ìîäåëè ÷åëîâå÷åñêîãî åñòåñòâà íîð-
ìàòèâíîãî è áèîïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà:
— òåîðèÿ Ïëàòîíà îá èíäèâèäóàëüíîé ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäå;
— ïåññèìèñòè÷åñêàÿ òåîðèÿ Òîìàñà Ãîááñà, ïðåäñòàâèâøåãî (íà
îñíîâàíèè äîñòóïíûõ â òî âðåìÿ íàó÷íûõ äàííûõ) ÷åëîâåêà â
êà÷åñòâå ñóùåñòâà, äâèæèìîãî òîëüêî ñâîèì ýãîèñòè÷åñêèì èí-
òåðåñîì è ïîñòîÿííî æàæäóùåãî âëàñòè;
— òåîðèÿ Äæîíà Ëîêêà, ñ÷èòàâøåãî ÷åëîâåêà èçíà÷àëüíî ñî-
öèàëüíûì ñóùåñòâîì;
— êîíöåïöèÿ Æàíà Æàêà Ðóññî î «áëàãîðîäíîì äèêàðå»;
— ìàðêñèñòñêàÿ ìîäåëü ñîöèàëüíîé ïðèðîäû ÷åëîâåêà è îïðå-
äåëÿþùåì çíà÷åíèè îáùåñòâà, à òàêæå åãî óêëàäà â ôîðìèðîâà-
íèè ÷åëîâå÷åñêèõ êà÷åñòâ;
— ñîöèàëüíûé äàðâèíèçì, âûäâèíóâøèé èäåè î òîì, ÷òî âûæè-
âàþò íàèáîëåå ïðèñïîñîáëåííûå è ÷òî êîíêóðåíöèÿ â ïðèðîäå
è îáùåñòâå íåèçáåæíà è æåëàòåëüíà;
— áèõåâèîðèñòñêàÿ êîíöåïöèÿ Áåððåñà Ôðåäåðèêà Ñêèííåðà
(1904–1990), ñ÷èòàâøåãî ÷åëîâå÷åñêîå ïîâåäåíèå ëåãêî ïîääà-
427
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

þùèìñÿ âëèÿíèþ îáùåñòâà, ÷òî ïîçâîëÿåò â ïðÿìîì ñìûñëå

ñîçäàâàòü òðåáóþùèõñÿ åìó ëþäåé ïóòåì ìàíèïóëÿöèè ñîöè-
àëüíûìè óñëîâèÿìè;
— áèîñîöèàëüíûå êîíöåïöèè Êîíðàäà Ëîðåíöà (1903–1989), Ýä-
âàðäà Âèëüñîíà (ðîä. 1929) è äð., íàñòàèâàþùèå íà ñòàáèëüíî-
ñòè ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû â ñèëó íåèçìåííîñòè èíñòèíêòîâ èëè
íàñëåäñòâåííîé ïðåäîïðåäåëåííîñòè (âåñüìà ðåàëüíàÿ âîçìîæ-
íîñòü öåëåíàïðàâëåííîãî ãåíåòè÷åñêîãî âìåøàòåëüñòâà â íèõ
íå ðàññìàòðèâàåòñÿ).

Êàæäîìó ÿñíî, ÷òî ëþäè, ñîöèóì â öåëîì — îñíîâà, à ÷åëî-

âåê — èñõîäíàÿ ñóùíîñòü ïîëèòèêè. Ïîëèòèêó ñîçäàë èìåííî
÷åëîâåê ðàçóìíûé, Homo sapiens. Áèáëåéñêèé âîïðîñ — «÷åëî-
âåê äëÿ ñóááîòû, èëè ñóááîòà äëÿ ÷åëîâåêà?» — â äàííîì ñëó÷àå
ïîìîãàåò ïîíÿòü, ÷òî îáðàçîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, åå ñèñ-
òåì, èíñòèòóòîâ è ò.ï. èìååò ñìûñë ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó
ïîçâîëÿåò ëþäÿì ðàçâèâàòü è ïîëíåå ðåàëèçîâûâàòü ñâîè âîçìîæ-
íîñòè ìûñëÿùåãî ñóùåñòâà, ñâîé ïîèñòèíå áåñïðåäåëüíûé âíóò-
ðåííèé ïîòåíöèàë.
Ñàìè ïî ñåáå ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ â ïåðâóþ î÷å-
ðåäü îñîáûì âèäîì îáùåíèÿ ìåæäó ëþäüìè, à ëèøü ïîòîì — â
ðåçóëüòàòå ñëîæíûõ ñîåäèíåíèé è îïîñðåäîâàíèé — ñâÿçÿìè ìåæ-
äó ðàçíîãî ðîäà ñèñòåìàìè, âêëþ÷àÿ ïîëèòèè.  êîíå÷íîì ñ÷åòå
ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ñêëàäûâàþòñÿ íà îñíîâå ïåðñîíàëüíî
îðèåíòèðîâàííûõ è åñòåñòâåííî ïîâòîðÿþùèõñÿ åäèíè÷íûõ äåé-
ñòâèé. Èìåííî ïîâåäåíèå ëþäåé ñîñòàâëÿåò íåïîñðåäñòâåííóþ ðå-
àëüíîñòü, ôàêòóðó, æèâóþ ïåðâîîñíîâó, èëè ñóáñòàíöèþ (ëàò.
substantia — ñóùíîñòü), ïîëèòèêè.
Ïîëèòèêà, êàê è âñå äðóãèå ÷åëîâå÷åñêèå çàíÿòèÿ, âîçíèêëà
â ðåçóëüòàòå âûçîâà, áðîøåííîãî æèçíåííûìè îáñòîÿòåëüñòâà-
ìè íàøèì ïðåäêàì, êîòîðûå áûëè äî òîé ïîðû âûñøèìè ïðèìà-
òàìè, íî åùå íå ëþäüìè. Îíè îêàçàëèñü ïåðåä âûáîðîì: ëèáî
ïîãèáíóòü êàê áèîëîãè÷åñêèé âèä, ëèáî âîñïðîèçâåñòè ñâîé ðîä
èíà÷å, íå ïðîñòî æèâîòíûì, à èíûì — ÷åëîâå÷åñêèì, ñêàæåì
ìû òåïåðü — îáðàçîì. Òàê ïîä äàâëåíèåì ðàçâèâàþùåéñÿ áèî-
ñôåðû èñõîäíàÿ ïðîêðåàòèâíàÿ (ëàò. procreatio — ðîæäåíèå, ïðî-
èçâåäåíèå íà ñâåò) ïîêà æèâîòíàÿ ôóíêöèÿ ïðîäîëæåíèÿ ðîäà
âûõîäèò íà áîëåå âûñîêèé óðîâåíü. Ñ òåõ ïîð ýâîëþöèÿ íàñåëÿ-
þùèõ Çåìëþ æèâûõ ñóùåñòâ îïðåäåëÿåòñÿ ôàêòîðîì î÷åëîâå-
÷èâàíèÿ (àíòðîïîãåíåçà). Íåïðåìåííîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ òàêî-
ãî î÷åëîâå÷èâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ ðàçâèòèå ñïîñîáíîñòåé îñîáûõ
æèâûõ îðãàíèçìîâ ñîãëàñîâûâàòü ñâîè äåéñòâèÿ, îðãàíèçîâûâàòü-
ñÿ, îáåñïå÷èâàòü äîñòèæåíèå öåëåé, âàæíûõ äëÿ âñåãî ðîäà è äëÿ
428 êàæäîãî èç îáðàçóþùèõ åãî ñóùåñòâ. Èìåííî òàêèì ïóòåì âîç-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

íèêàåò ïîëèòèêà êàê ñïåöèôè÷åñêàÿ ñòîðîíà ÷åëîâå÷åñêîãî áû-

ÃÓÌÀÍÈÇÌ (ëàò. humanus
òèÿ, ñâÿçàííàÿ ñ öåëåäîñòèæåíèåì.
— ÷åëîâå÷íûé) — 1) îòíî-
Ëþäè, îäíàêî, çàíèìàþòñÿ ïîëèòèêîé íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî øåíèå ê ëþäÿì, ïðîíèêíó-
èõ âûíóæäàþò ê ýòîìó îáñòîÿòåëüñòâà, íî è ðàäè ëè÷íîãî ñàìî- òîå ëþáîâüþ ê ÷åëîâåêó, çà-
óòâåðæäåíèÿ — îòäåëüíûõ èíäèâèäîâ, èõ ñîîáùåñòâ è ðîäà ÷å- áîòîé î åãî áëàãå, óâàæåíè-
ëîâå÷åñêîãî âîîáùå. Ìíîãèå ïîëèòè÷åñêèå ôèëîñîôû ïîëàãàþò, åì ê ÷åëîâå÷åñêîìó äîñòîèí-
÷òî ñìûñë ïîëèòèêè (êàê è ëþáîãî äðóãîãî âèäà æèçíåäåÿòåëüíî- ñòâó; 2) ìèðîâîççðåíèå, îñ-
íîâàííîå íà ïðèíöèïàõ ðà-
ñòè) ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òîáû ñîâåðøåíñòâîâàòü òó èëè
âåíñòâà, ñïðàâåäëèâîñòè, ÷å-
èíóþ ñòîðîíó íàøåãî ñóùåñòâîâàíèÿ, íåêèå ãðàíè ëè÷íîñòè.  ëîâå÷íîñòè ñâÿçåé ìåæäó
ñèëó ýòîãî çàíÿòèå ïîëèòèêîé, âîâëå÷åííîñòü â íåå ìîãóò è äîëæ- ëþäüìè.
íû îêàçûâàòü íà ëþäåé ðàçâèâàþùåå è ãóìàíèçèðóþùåå âîçäåé-
ñòâèå.  ýòîì çàêëþ÷åíî ãëóáîêîå ãóìàíèñòè÷åñêîå ñîäåðæàíèå
ïîëèòèêè, êîòîðîå, ðàçóìååòñÿ, ðåàëèçóþòñÿ ëèøü ïðè îïðåäåëåí-
íûõ óñëîâèÿõ.

1.2. Homo politicus è åãî ðîëè

Ñ÷èòàåòñÿ, âìåñòå ñ òåì, ÷òî ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëü-
íîñòü ñïîñîáíà íàíåñòè è óùåðá ÷åëîâåêó: êàêèå-òî íåãàòèâíûå êà-
÷åñòâà ëè÷íîñòè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è äåôîðìèðîâàííîñòü ïîëèòè-
÷åñêèõ èíñòèòóòî⠗ ñ äðóãîé, îáðàùàþò áëàãî âî çëî.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 îáûäåííîì ñîçíàíèè øèðîêî ðàñòèðàæèðîâàíà (â ðàçíûõ ôîð-
ìóëèðîâêàõ) çíàìåíèòàÿ ìàêñèìà áðèòàíñêîãî ïîëèòèêà ëîðäà
Àêòîíà (1834–1902): âëàñòü ðàçâðàùàåò, à àáñîëþòíàÿ âëàñòü
ðàçâðàùàåò àáñîëþòíî. Âèäèìî, ñ ýòèì ñâÿçàíî è ìíåíèå î òîì,
÷òî ïîëèòèêà — «ãðÿçíîå äåëî».

Ñëåäîâàòåëüíî, âàæíî âûÿñíèòü, êàêèå ïîëèòè÷åñêèå ðîëè äî-

ñòóïíû ÷åëîâåêó, êàê îí ìîæåò ñïðàâèòüñÿ ñ íèìè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîëèòè÷åñêàÿ ïî ñóòè ïðîáëåìà ñîîòíîøåíèÿ ëè÷íîñòè ÷å-
ëîâåêà è òåõ ðîëåé, êîòîðûå îí èñïîëíÿåò, íàãëÿäíî âûðàæå-
íà â òâîð÷åñòâå âåëèêîãî äðàìàòóðãà Âèëüÿìà Øåêñïèðà.
Äðåâíåðèìñêèé ãåðîé Êîðèîëàí ìîæåò ïîñòàâèòü ñâîå ß ïðå-
âûøå âñåõ èíñòèòóòîâ, âñåõ ïðåäïèñûâàåìûõ ïîëèòè÷åñêè-
ìè òðàäèöèÿìè ñâîåé ðîäèíû ðîëåé.  ðåçóëüòàòå ëè÷íîñòü,
îñòàâøàÿñÿ áåç ïðåíåáðåæèòåëüíî îòáðîøåííûõ ðîëåé, ðàñ-
ïàäàåòñÿ, è âåëèêèé ãåðîé îêàçûâàåòñÿ áåññëàâíîé æåðòâîé
îáñòîÿòåëüñòâ.  äðóãîé ïüåñå îòëè÷íûé âîèí Ìàêáåò âïàäà-
åò â èñêóøåíèå ðîëüþ óçóðïàòîðà òðîíà; ïîòîì ëè÷èíà êðî-
âàâîãî òèðàíà ïîä÷èíÿåò ñåáå åãî ëè÷íîñòü, ôàêòè÷åñêè óíè÷- 429
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òîæàåò åå. Òàê àáñîëþòíàÿ âëàñòü ïðåâðàùàåò æèçíü ïðåæíå-

ãî ãåðîÿ â «áîëòîâíþ ïðèäóðêà, íàïîëíåííóþ ÿðîñòüþ è øó-
ìîì, íî áåç ñìûñëà». Ñîâñåì èíîå äåëî, êîãäà þíûé ïðèíö
Ãàððè ïîî÷åðåäíî ïðèìåðèâàåò íà ñåáÿ ðîëè ñâîèõ áóäóùèõ
ïîääàííûõ. Òàêàÿ øêîëà ïîçâîëÿåò åìó ñòàòü èäåàëüíûì ìî-
íàðõîì Ãåíðèõîì V. Ðàâíûì îáðàçîì âçðîñëåíèå, îáðåòåíèå
æèçíåííîãî îïûòà äðóãèìè ïåðñîíàæàìè Øåêñïèðà, èõ ñòà-
íîâëåíèå êàê ëè÷íîñòåé ñîïðÿæåíû ñ îñâîåíèåì ìíîæåñòâà
ðàçëè÷íûõ ðîëåé, ñ ïðèìåðèâàíèåì ëè÷èí, ïåðåâîïëîùåíè-
ÿìè è ò.ï.
Ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ Øåêñïèðîì, ÷òî ÷åëîâåê ïðîÿâëÿåò ñâîè
ëè÷íîñòíûå êà÷åñòâà ïî ìåðå îâëàäåíèÿ ðàçëè÷íûìè ïîëèòè-
÷åñêèìè ðîëÿìè. È íàîáîðîò — ñâåäåíèå ëè÷íîñòè ê îäíîé ëèøü
ëè÷èíå äåôîðìèðóåò è ãóáèò ÷åëîâåêà.

Ïðîñòåéøåå îïðåäåëåíèå ÷åëîâåêà ïîëèòè÷åñêîãî — Homo

politicus: ýòî àêòèâíàÿ ëè÷íîñòü, êîòîðàÿ ïîñðåäñòâîì èñïîëíå-
íèÿ ïîëèòè÷åñêîé ðîëè (ðîëåé) äîáèâàåòñÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäå-
ëåííûõ è íóæíûõ åìó öåëåé. Ïðè ýòîì âåðîÿòíû ðàçíûå èñõîäû.
Ðîëü îäíîãî ÷åëîâåêà ìîæåò ñî÷åòàòüñÿ ñ ðîëÿìè äðóãèõ ëþäåé.
 ðåçóëüòàòå ñëîæèòñÿ ñîâìåñòíûé ñþæåò, âûÿâÿòñÿ è áóäóò äî-
ñòèãíóòû îáùèå öåëè. Íî åñëè îáíàðóæèòñÿ íåñîãëàñîâàííîñòü
â èñïîëíåíèè ðîëåé, òîãäà âìåñòî åäèíîãî äåéñòâèÿ êàêîé-òî
ôðàãìåíò ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ðàñïàäåòñÿ íà õàîòè÷íûå óñèëèÿ
îòäåëüíûõ àêòîðîâ, êîòîðûå â ëó÷øåì ñëó÷àå õîòü ÷àñòè÷íî äî-
áüþòñÿ ñâîåãî, íî ñ óòðàòàìè, â ò.÷. è ëè÷íîñòíûìè. Âîñïðèíÿ-
òàÿ ðîëü ìîæåò ñêîâàòü ñïîñîáíîñòè èëè äàæå óíè÷òîæèòü åå èñ-
ïîëíèòåëÿ. Îäíàêî ÷åëîâåê â ñîñòîÿíèè èñêóñíî îâëàäåâàòü ðàç-
íûìè ïîëèòè÷åñêèìè ðîëÿìè è èìåííî òàêèì îáðàçîì
ðåàëèçîâàòü ñâîþ ïîëèòè÷åñêóþ — è îäíîâðåìåííî ÷åëîâå÷åñ-
êóþ — ïðèðîäó è ïîòåíöèàë.
×åëîâåê — îñíîâíîé ñóáúåêò (àêòîð) ïîëèòèêè.  îáùåñòâåí-
íîé æèçíè ëþäè îáðàçóþò ðàçëè÷íûå ãðóïïèðîâêè. Îäíè ñëó÷àé-
íû è íåïîñòîÿííû, õîòÿ èíîãäà îêàçûâàþòñÿ çíà÷èìûìè â êàêîé-
òî ñïåöèôè÷åñêèé ìîìåíò ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà. Ãîðàçäî âàæ-
íåå äðóãèå ãðóïïèðîâêè — óñòîé÷èâûå è èíäèâèäóàëèçèðîâàííûå.
Ýòî ñîñòàâíûå, êîëëåêòèâíûå ñóáúåêòû (àêòîðû), êîòîðûå â öå-
ëîì ñîîáðàçóþò ñâîè ïîâåäåíèå è ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå ñ îáðàç-
öîì (ìîäåëüþ) ëè÷íîñòè ñ åå âîëåé, òåìïåðàìåíòîì, õàðàêòåðîì,
ñîçíàíèåì, äåéñòâèÿìè è ò.ï.  ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ãðóïïà
ìîæåò ôóíêöèîíàëüíî âûñòóïàòü âìåñòî èíäèâèäà («ìû áóäåì çà
íåãî») è, íàîáîðîò, èíäèâèä — âìåñòî ãðóïïû («ÿ îòâå÷àþ çà íèõ»).
Âìåñòå ñ òåì, ïîëíîñòüþ îòîæäåñòâëÿòü ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå
430 èíäèâèäóàëüíîãî è êîëëåêòèâíîãî àêòîðà áûëî áû íåâåðíî.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

Âåëèêàÿ òàéíà ëþáîãî ïîâåäåíèÿ — ýòî îáùåñòâåííîå ïî-

âåäåíèå… Ìíå êàçàëîñü, ÷òî ÿ ïðîíèê â ñàìóþ ãëóáèíó ÷å-
ëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâà, îäíàêî íè â ñàìîé ìàëîé ñòåïåíè ÿ íå
îñìåëèëñÿ áû óòâåðæäàòü íè÷åãî î òîì, êàê ýòîò ÷åëîâåê
ïîâåäåò ñåáÿ â ãðóïïå.
Ô. Áàðòëåòò, «Âñïîìèíàÿ»

Ãðàíèöû ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñôåðàìè æèçíè äîâîëüíî óñëîâ-

íû. Îòäåëüíûå ñòîðîíû ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ — íå ÷òî èíîå, êàê
àíàëèòè÷åñêèå ïðîåêöèè, êîòîðûå ñîñóùåñòâóþò äðóã ñ äðóãîì çäåñü
è ñåé÷àñ, ò.å. â êîíêðåòíîé òî÷êå ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííoãî êîí-
òèíóóìà. Òîëüêî èõ ñî÷åòàíèå è âçàèìîíàëîæåíèå äåëàþò âîçìîæ-
íûìè ìíîãîãðàííîñòü è ðàçíîîáðàçèå æèçíè ÷åëîâåêà. Òàê, íà èç-
áèðàòåëüíîì ó÷àñòêå, èñïîëíÿÿ ðîëü ãîëîñóþùåãî, ÷åëîâåê îäíî-
âðåìåííî ïðåäñòàâëÿåò ðîëè ìóæà è îòöà, ñûíà è áðàòà, âåðóþùåãî,
ãðàæäàíèíà ñâîåé ñòðàíû è ò.ä.

Ñîöèàëüíûå ñèñòåìû ñîñòîÿò íå èç ëþäåé, à èç ðîëåé. Ñå-

ìüÿ, íàïðèìåð, ñîñòîèò èç ðîëåé ìàòåðè è îòöà, ìóæà è
æåíû, áðàòüåâ è ñåñòåð. Ñåìüÿ — ýòî òîëüêî îäèí èç íàáî-
ðîâ âçàèìîñâÿçàííûõ ðîëåé åå ÷ëåíîâ, êîòîðûå òàêæå èñ-
ïîëíÿþò ðîëè âíå ñåìüè â øêîëàõ, íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â öåð-
êîâíûõ ïðèõîäàõ. Ðàâíûì îáðàçîì è ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
ñîñòîèò èç ðîëåé ãðàæäàí (nationals), ïîääàííûõ (subjects),
èçáèðàòåëåé, âçàèìîäåéñòâóþùèõ, ñìîòðÿ ïî îáñòîÿòåëü-
ñòâàì, ñ ðîëÿìè çàêîíîäàòåëåé, áþðîêðàòîâ è ñóäåé. Òå æå
ñàìûå ëþäè, êîòîðûå èñïîëíÿþò ñâîè ðîëè â ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìå, äåëàþò òî æå è â äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ñèñòåìàõ,
òàêèõ êàê ýêîíîìèêà, ðåëèãèîçíîå ñîîáùåñòâî, ñåìüÿ è äîá-
ðîâîëüíûå àññîöèàöèè. Ïî ìåðå òîãî êàê ëþäè âîâëåêàþò-
ñÿ â ïîëèòè÷åñêîå îáùåíèå, ôîðìèðóþò ãðóïïû èíòåðåñîâ,
ãîëîñóþò èëè æå óïëà÷èâàþò íàëîãè, îíè îñòàâëÿþò íåïî-
ëèòè÷åñêèå ðîëè è ïðèíèìàþò ïîëèòè÷åñêèå. Ìîæíî ñêà-
çàòü, ÷òî â äåíü âûáîðîâ, êîãäà ãðàæäàíå ïîêèäàþò ñâîè
ôåðìû, çàâîäû è ó÷ðåæäåíèÿ, ÷òîáû íàïðàâèòüñÿ íà èçáè-
ðàòåëüíûå ó÷àñòêè, îíè ïåðåñåêàþò ãðàíèöó ìåæäó ýêîíî-
ìèêîé è ïîëèòèåé.
Ã. Àëìîíä, Äæ. Ïàóýëë, «Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ»

Âçàèìîñâÿçè ÷åëîâåêà ñ ïîëèòè÷åñêîé ñôåðîé îáëàäàþò ñâî-

åé äèíàìèêîé. Îí òîëüêî ïîñòåïåííî âîâëåêàåòñÿ â ïîëèòè÷åñ-
êèå îòíîøåíèÿ è îñâàèâàåò èõ. Ýòî — ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ ëè÷-
íîñòè ãðàæäàíèíà, ÷åëîâåêà ïîëèòè÷åñêîãî, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ
ïðåæäå âñåãî â îáðåòåíèè èì íóæíûõ ðîëåé êàê ñâîåîáðàçíûõ 431
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÒÅÌÏÅÐÀÌÅÍÒ (ëàò.
temperamentum — ñîðàçìåð-
íîñòü) — ñîâîêóïíîñòü îñî-
áåííîñòåé ëè÷íîñòè, õàðàê-
òåðèçóþùàÿ äèíàìèêó åå
ïñèõè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè
(òåìï, ðèòì, èíòåíñèâíîñòü,
óñòîé÷èâîñòü èëè áûñòðàÿ
ñìåíà ïñèõè÷åñêèõ ñîñòîÿ-
íèé, ñèëà ÷óâñòâ è ò.ä.).
432
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñîåäèíåíèé îïðåäåëåííûõ íîðì è ïðàâèë ïîâåäåíèÿ. Âêëþ÷å-
íèå â ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü èìåíóåòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëè-
çàöèåé, à îòñòðàíåíèå îò ýòîé æèçíè, óòðàòà ñîîòâåòñòâóþùèõ
çíàíèé è íàâûêîâ (ê ïðèìåðó, â ðåçóëüòàòå ýìèãðàöèè) — ïîëè-
òè÷åñêîé äåñîöèàëèçàöèåé. Ïîä ïîëèòèçàöèåé íåîáõîäèìî
ïîíèìàòü íå òîëüêî óìåíèå ïîëüçîâàòüñÿ íîðìàìè, ðîëÿìè è ò.ï.,
íî òàêæå èõ àêòèâíîå è ïîñòîÿííîå ïðèìåíåíèå. Àíòîíèì äàí-
íîãî òåðìèíà — äåïîëèòèçàöèÿ — îçíà÷àåò âîëüíûé èëè ïîä
ïðèíóæäåíèåì îòêàç îò ïðàêòèêîâàíèÿ çíàíèé è íàâûêîâ ïîëè-
òè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Äåïîëèòèçàöèÿ ìîæåò âûðàæàòüñÿ â ôîðìàõ
ýñêàïèçìà, ò.å. â ñòðåìëåíèè ëè÷íîñòè óéòè îò ïîëèòè÷åñêîé
äåéñòâèòåëüíîñòè, â åå ñîöèàëüíîé ïàññèâíîñòè, óêëîíåíèè îò
ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, êîòîðûå â ñèëó òåõ èëè èíûõ
ïðè÷èí íåïðèåìëåìû äëÿ àêòîðà («âíóòðåííÿÿ ýìèãðàöèÿ»). Âìå-
ñòå ñ òåì, äåïîëèòèçàöèÿ ïîðîé ïðèâîäèò è ê áîëåçíåííîìó íå-
ïðèÿòèþ ïîëèòè÷åñêèõ íîðì.  ðåçóëüòàòå íåðåäêî âîçíèêàåò
ñîñòîÿíèå àíîìèè, êîãäà óòðà÷èâàþòñÿ êàêèå-ëèáî óñòîé÷èâûå
îðèåíòèðû è âîçìîæíîñòè âçàèìîäåéñòâèÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè,
âîçíèêàåò ïîëíàÿ æèçíåííàÿ àïàòèÿ.
Êîëëåêòèâíûå ïîëèòè÷åñêèå àêòîðû ôóíêöèîíàëüíî íàñëåäó-
þò è ñîçíàòåëüíî îòîæäåñòâëÿþò ñåáÿ ñ ëè÷íîñòíûì íà÷àëîì, ÷òî
ñîçäàåò îñíîâó äëÿ ðàçâèòèÿ òàêèõ âàæíûõ ÿâëåíèé, êàê ïîëèòè-
÷åñêàÿ âîëÿ (âîëÿ ïàðòèè, ôðàêöèè, ïàðëàìåíòà, ìóíèöèïàëèòåòà,
ïðàâèòåëüñòâà è ò.ï.) èëè ïîëèòè÷åñêèé òåìïåðàìåíò.
Ôðàíöóçñêèå ó÷åíûå Æàí Ìåéíî è Àëåí Ëàíñåëî, îïðåäåëèâ
ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå êàê îáðàç äåéñòâèé èíäèâèäà èëè ãðóï-
ïû ïðè èõ ðåàêöèè íà êàêîå-ëèáî îáùåñòâåííîå ñîáûòèå (èëè
èäåþ), ïîêàçàëè, ÷òî òàêîé òåìïåðàìåíò â öåëîì ñëóæèò ïîääåð-
æàíèþ ëèáî óïðî÷èâàíèþ õàðàêòåðèñòèê ïîâåäåíèÿ. Ïîëèòè÷åñ-
êèé òåìïåðàìåíò íåðåäêî ïðåäñòàâëÿþò êàê ïðîòèâîñòîÿíèå äâóõ
åãî òèïî⠗ ïðàâîãî è ëåâîãî. Èíîãäà ê íèì ïðè÷èñëÿþò åùå è
öåíòðèñòñêèé. Àíãëèéñêèé ïñèõîëîã Ã. Àéçåíê ðàçðàáîòàë èíóþ
êëàññèôèêàöèþ ïîëèòè÷åñêèõ òåìïåðàìåíòîâ, îñíîâàííóþ íà
ïåðåñå÷åíèè äâóõ îñåé: ðàäèêàëèçì — êîíñåðâàòèçì è àâòîðèòàð-
íîñòü — ëèáåðàëüíîñòü.  ðåçóëüòàòå ïîëó÷èëèñü ÷åòûðå òå÷åíèÿ:
àâòîðèòàðíûå ðàäèêàëû (íàïðèìåð, êîììóíèñòû), ëèáåðàëüíûå
ðàäèêàëû (ñîöèàë-äåìîêðàòû), àâòîðèòàðíûå êîíñåðâàòîðû (ôà-
øèñòû), ëèáåðàëüíûå êîíñåðâàòîðû (óìåðåííûå ïðàâûå).
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ôðàíöóçñêèå ïîëèòîëîãè âåñüìà ïîäðîáíî çàíèìàþòñÿ ïðîáëå-
ìîé ïîëèòè÷åñêèõ òåìïåðàìåíòîâ íà ìàòåðèàëå íå òîëüêî ñâî-
åé ñòðàíû, íî è ìíîãèõ çàïàäíûõ äåìîêðàòèé. Ðàññìîòðåâ èäå-
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

îëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè è ñòèëü ïîâåäåíèÿ äâóõ îñíîâ-

íûõ òå÷åíèé, Æàí-Ëóè Êåðìîíí ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïðàâûå
— ýòî ïåññèìèñòû, ïðèçíàþùèå ñóùåñòâîâàíèå ïðåïÿòñòâèé
íà ïóòè èçìåíåíèé, âîçäâèãíóòûå ñàìîé ïðèðîäîé âåùåé, à
ëåâûå — îïòèìèñòû, íàõîäÿùèåñÿ â ïîñòîÿííûõ ïîèñêàõ ïðî-
ãðåññà. Ôðàíñóà Ãîãåëü îáúÿñíèë ñîïåðíè÷åñòâî ïðàâûõ è ëå-
âûõ òåì, ÷òî ïåðâûå — «ïàðòèÿ ïîðÿäêà», âòîðûå — «ïàðòèÿ
äâèæåíèÿ». Ëåâûå ïðåäïî÷èòàþò, ÷òîáû â ñîâðåìåííîì ìèðå
íåèçáåæíûå èçìåíåíèÿ øëè êàê ìîæíî áûñòðåå, ïðàâûå — ÷åì
ìåäëåííåå, òåì ëó÷øå.
Îäíàêî çà îáùèìè ïîíÿòèÿìè ïðàâîãî è ëåâîãî ïîëèòè÷åñêèõ
òåìïåðàìåíòîâ ñêðûâàþòñÿ îòíþäü íå îäíîðîäíûå ñèëû. Ðåíå
Ðåìîí ïîêàçàë, ÷òî ïðàâûå ïîäðàçäåëÿþòñÿ êàê ìèíèìóì íà
òðè òå÷åíèÿ: «óëüòðà» (êðàéíèå ðåàêöèîíåðû âðîäå ôàøèñòîâ);
ëèáåðàëîâ (ïðèçíàþò äåìîêðàòè÷åñêèå öåííîñòè è íàöåëåíû
íà ðåôîðìû); íàöèîíàëèñòîâ (àâòîðèòàðíûõ, âîëþíòàðèñòñêèõ,
ò.å. íå ñ÷èòàþùèõñÿ ñ ðåàëüíûìè óñëîâèÿìè è âîçìîæíîñòÿ-
ìè, ñêëîííûõ ê ïðîèçâîëüíûì ðåøåíèÿì, à òàêæå ê ïîïóëèç-
ìó). Ñõîäíóþ ðàáîòó â îòíîøåíèè ëåâûõ ïðîâåë Æàí Òóøàð,
âûäåëèâ ñðåäè íèõ àâòîðèòàðèñòîâ, ãóìàíèñòîâ è öåíòðèñòîâ.

Íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå àíàëèòèêè, âñëåä çà ïñèõîëîãàìè,

âûñòðàèâàþò ðàçâåòâëÿþùóþñÿ ñèñòåìó ïîëèòè÷åñêèõ òåìïåðà-
ìåíòîâ: 1) ñëàáûé òèï (ìåëàíõîëè÷åñêèé; ãð. melas — ÷åðíûé,
chole — æåë÷ü); 2) ñèëüíûé íåóðàâíîâåøåííûé òèï (õîëåðè÷åñ-
êèé; ëàò. cholericus îò ãð. chole); 3) ñèëüíûé è óðàâíîâåøåííûé,
íî èíåðòíûé òèï (ôëåãìàòè÷åñêèé; ãð. phlegma — ñëèçü); 4) ñèëü-
íûé, óðàâíîâåøåííûé è ïîäâèæíûé òèï (ñàíãâèíè÷åñêèé; ëàò.
sanguinis — êðîâü, æèçíåííàÿ ñèëà). Ïîäîáíàÿ êëàññèôèêàöèÿ,
ïîñòðîåííàÿ íà ó÷åòå íàëè÷èÿ èëè äåôèöèòà ñèëû, óðàâíîâåøåí-
íîñòè è ïîäâèæíîñòè ïñèõèêè, âïîëíå ïðèëîæèìà ê êîëëåêòèâ-
íûì ïîëèòè÷åñêèì àêòîðàì.

2. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÏÎÂÅÄÅÍÈÅ

2.1. Ïîâåäåí÷åñêèé ïîäõîä ê ïîëèòèêå

Ãëóáèííàÿ âçàèìîñâÿçü ïîëèòèêè è ðåàëüíûõ ÷åëîâå÷åñêèõ äåé-
ñòâèé èññëåäóåòñÿ â íàøåé íàóêå â ðàìêàõ òàê íàçûâàåìîãî ïîâå-
äåí÷åñêîãî ïîäõîäà (àíãë. behavioral approach) — áèõåâèîðèçìà.
Öåëü ýòîãî íàïðàâëåíèÿ, âîçíèêøåãî â 1950-å ãã., — ïîñëåäîâàòåëü-
íîå ïðîâåäåíèå ïðèíöèïà ó÷åòà òîëüêî ïîääàþùèõñÿ íàáëþäåíèþ
è ðåãèñòðàöèè ôàêòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. 433
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïîë ËÀÇÀÐÑÔÅËÜÄ (1901–
1976) – àìåðèêàíî-àâñòðèéñêèé
ïñèõîëîã è ñîöèîëîã, âíåñøèé
áîëüøîé âêëàä â èçó÷åíèå
ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé, âëèÿíèÿ
ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè
íà îáùåñòâî, ïðåçèäåíòñêèõ
âûáîðîâ; ñïîñîáñòâîâàë
ðàçâèòèþ ìåòîäîëîãèè ñîöè-
àëüíûõ íàóê (â îñîáåííîñòè
ïðèêëàäíûõ äèñöèïëèí).
434
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
«Ïîâåäåí÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ» â ïåðèîä ñâîåãî àïîãåÿ âî ìíî-
ãîì íàïîìèíàëà ÿêîáèíñêóþ äèêòàòóðó; â ïðîäîëæåíèå ýòîé
àíàëîãèè âðÿä ëè áóäåò ïðåóâåëè÷åíèåì ñêàçàòü, ÷òî ðåàêöèÿ
íà íåå áûëà ÷èñòî òåðìèäîðèàíñêîé. Áóíòàðè ýïîõè ðàííåãî
áèõåâèîðèçìà, ñî ñâîåé ñòîðîíû, ñòðåìèëèñü ïîêîí÷èòü ñ ôîð-
ìàëèçìîì â ïîëèòèêå: ñ ïîëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè, îðãà-
íèçàöèîííûìè ñõåìàìè, êîíñòèòóöèîííûìè ìèôàìè è þðè-
äè÷åñêèìè ôèêöèÿì蠗 êàê ñ ÷èñòîé âîäû ìîøåííè÷åñòâîì.
Ð. Ãóäèí, Õ.-Ä. Êëèíãåìàíí, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà:
íîâûå íàïðàâëåíèÿ»
Ïîâåäåí÷åñêèé ïîäõîä àêöåíòèðóåò î÷åíü âàæíûé èñõîäíûé
ïóíêò âñÿêîãî âîñïðèÿòèÿ è èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè, à èìåííî: íåïîñ-
ðåäñòâåííî íàáëþäàåìîå, ò.å. èìåííî çäåñü è ñåé÷àñ (ëàò. hic et nunc),
åäèíñòâî îêðóæàþùåé ðåàëüíîñòè è èíäèâèäóàëüíîãî îïûòà ÷åëî-
âåêà. Ýòèì íà÷àëîì äåëî, åñòåñòâåííî, íå îãðàíè÷èâàåòñÿ. Îäíàêî
áåç íåãî ñëîæíûå îáðàçîâàíèÿ — ïîëèòèè, êîíñòèòóöèè, óíèâåð-
ñàëüíûå êàòåãîðèè (âëàñòü, ïðàâî è ò.ï.) — ðèñêóþò áûòü óïðîùåí-
íûìè äî ðàçíîãî ðîäà ôàíòàñòè÷åñêèõ ëèáî ÷èñòî ìûñëèòåëüíûõ
ïîñòðîåíèé.
Îäíà èç ïðîáëåì ïîâåäåí÷åñêîãî ïîäõîäà ñîñòîèò â òîì, ÷òî
÷åëîâåêà âî âñåé åãî öåëîñòíîñòè íåëüçÿ «ñâåñòè» òîëüêî ê ïîëèòè-
êå ëèáî ê êàêîé-òî äðóãîé êðóïíîé ñïåöèàëèçèðîâàííîé ñôåðå åãî
äåÿòåëüíîñò蠗 ýêîíîìèêå, êóëüòóðå. Ýòè ñôåðû ïðåäñòàâëÿþò ñî-
áîé ëèøü îòäåëüíûå ñòîðîíû íåäåëèìîãî ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâî-
âàíèÿ, â êàæäîé èç êîòîðûõ ëè÷íîñòü èñïîëíÿåò îïðåäåëåííóþ ðîëü
èëè íàáîð ðîëåé.
«Ïîâåäåí÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ», îòêðûâøàÿ íîâóþ ýïîõó â èññëå-
äîâàíèè ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, íà÷àëàñü â 1944 ã. ñ äàâíî óæå
ïðèçíàííîé êëàññè÷åñêîé ðàáîòû Ïîëà Ëàçàðñôåëüäà è åãî êîëëåã
èç Êîëóìáèéñêîãî óíèâåðñèòåòà Áåðíàðäà Áåðåëüñîíà (1912–1979)
è Õàçåëü Ãîäå «Âûáîð íàðîäà», êîòîðàÿ áûëà ïîñâÿùåíà èññëåäî-
âàíèþ âûáîðîâ, ãäå îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü ïîâåäåíèþ èç-
áèðàòåëåé â õîäå ïðåçèäåíòñêîé êàìïàíèè 1940 ã. â ãðàôñòâå Ýðè
(øòàò Îãàéî).
ËÀÇÀÐÑÔÅËÜÄ (Lazarsfeld), Ïîë (1901, Âåíࠗ 1976, Íüþ-
Éîðê) — àìåðèêàíî-àâñòðèéñêèé ïñèõîëîã è ñîöèîëîã, âíåñøèé áîëü-
øîé âêëàä â èçó÷åíèå ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé, âëèÿíèÿ ñðåäñòâ ìàñ-
ñîâîé èíôîðìàöèè íà îáùåñòâî, ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ; îí òàêæå
ñïîñîáñòâîâàë ðàçâèòèþ ìåòîäîëîãèè ñîöèàëüíûõ íàóê (â îñîáåííîñ-
òè ïðèêëàäíûõ äèñöèïëèí).
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ñòàòèñòè÷åñêèé ïðàêòèêóì äëÿ ïñè-
õîëîãîâ è ïðåïîäàâàòåëåé» (1929); «Áåçðàáîòíûå æèòåëè Ìàðèåíòàëÿ»
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

(1933, ñîàâò. Ì. ßõîäà, Ã. Çàéçåëü; àíãë. èçä. 1971); «Ðàäèî è ïå÷àòíàÿ

ñòðàíèöà» (1940, ñîàâò. Ô. Ñòýíòîí); «Âûáîð íàðîäà. Êàê èçáèðàòåëü ïðè-
íèìàåò ðåøåíèÿ âî âðåìÿ êàìïàíèè ïî âûáîðàì ïðåçèäåíòà» (1944, ñî-
àâò. Á. Áåðåëüñîí, Õ. Ãîäe); «Ïðîñëóøèâàíèå ðàäèî â Àìåðèêå» (1948,
ñîàâò. Ï. Êåíäàëë); «Ãîëîñîâàíèå. Èññëåäîâàíèå ïðîöåññà ôîðìèðîâàíèÿ
ìíåíèÿ èçáèðàòåëÿ âî âðåìÿ êàìïàíèè ïî âûáîðàì ïðåçèäåíòà» (1954,
ñîàâò. Á. Áåðåëüñîí, Ó. Ìàêôè); «Ëè÷íîå âëèÿíèå. Ðîëü ëþäåé â ïîòîêå
ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé» (1955, ñîàâò. Ý. Êàòö); «Àíàëèç ëàòåíòíûõ ñòðóê-
òóð» (1968, ñîàâò. Í. Ãåíðè); «Àíàëèç ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ» (1970, ñî-
àâò. Ô. Øàçåëü, Ð. Áóäîí); «Êà÷åñòâåííûé àíàëèç» (1972); «Ââåäåíèå â
ïðèêëàäíóþ ñîöèîëîãèþ» (1975, ñîàâò. Äæ. Ðåéòñ) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Íàèáîëüøèé èíòåðåñ ñ òî÷-
êè çðåíèÿ îöåíêè çíà÷èìîñòè èäåé Ëàçàðñôåëüäà äëÿ ïîëèòîëîãèè ïðåä-
ñòàâëÿþò äâà åãî òðóäࠗ «Âûáîð íàðîäà» è «Ãîëîñîâàíèå», ñîäåðæàùèå
àíàëèç ïðîöåññîâ ôîðìèðîâàíèÿ ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ è âëèÿíèÿ íà
íèõ ÑÌÈ, ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé â öåëîì.
Êíèãà «Âûáîð íàðîäà» îñíîâàíà íà íîâàòîðñêîì àíàëèçå ñòàòèñòè÷åñ-
êèõ äàííûõ (ïðåäñòàâëåííûõ â äèíàìèêå) î ïîâåäåíèè èçáèðàòåëåé ãðàô-
ñòâà Ýðè, ïîëó÷åííûõ áëàãîäàðÿ òàê íàçûâàåìîìó ïàíåëüíîìó ìåòîäó (ïå-
ðèîäè÷åñêèé îïðîñ ãðóïïû íàñåëåíèÿ äëÿ âûÿñíåíèÿ òîãî, êàê èçìåíÿþò-
ñÿ ìíåíèÿ è ïðåäïî÷òåíèÿ åå ÷ëåíîâ îòíîñèòåëüíî êàêîé-ëèáî ïðîáëåìû)
è âûáîðî÷íîìó îáñëåäîâàíèþ ãðàæäàí. Èäåè è ìåòîäîëîãèÿ Ëàçàðñôåëü-
äà çàëîæèëè îñíîâó ñîöèîëîãè÷åñêîé øêîëû èññëåäîâàíèé ýëåêòîðàëüíî-
ãî ïîâåäåíèÿ, îñíîâíûå òåçèñû êîòîðîé òàêîâû: íåîäèíàêîâûå ñîöèàëüíûå
õàðàêòåðèñòèê蠗 ðàçíîå ãîëîñîâàíèå; ïîëèòè÷åñêîå ìûøëåíèå èíäèâèäà
îïðåäåëÿåòñÿ åãî ñîöèàëüíûì ìûøëåíèåì, à ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ
ãðàæäàí — èõ ñîöèàëüíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè, ò.å. ïîëîæåíèåì â ñòðóê-
òóðå îáùåñòâà è îñîáåííîñòÿìè ïðèîáðåòåííîãî òàì îïûòà. Â êíèãå òàê-
æå ïîêàçàíà êîíöåïöèÿ ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè (ïîñëàíèÿ) â äâà ýòàïà (àíãë.
two-step flow of communication), èìåâøàÿ âàæíûå ïðàêòè÷åñêèå ñëåäñòâèÿ:
èçáèðàòåëè (÷àùå âñåãî èç íàèáîëåå ïàññèâíûõ ÷àñòåé ýëåêòîðàòà), äî-
âîëüíî ïîçäíî âûáðàâøèå êàíäèäàòà, çà êîòîðîãî áóäóò ãîëîñîâàòü, ìàëî
ïîäâåðæåíû âîçäåéñòâèþ ÑÌÈ, íî îòêðûòû äëÿ âëèÿíèÿ ëèäåðîâ îáùå-
ñòâåííîãî ìíåíèÿ, êîòîðûå, ïî âåðñèè Ëàçàðñôåëüäà, áîëåå ÷óâñòâèòåëü-
íû ê ÑÌÈ è òàêèì îáðàçîì òðàíñëèðóþò èçáèðàòåëÿì ðàñïðîñòðàíÿåìûå
òåìè èäåè. Çíà÷èò, ïåðåäà÷à èíôîðìàöèè ïðîèñõîäèò â äâà ýòàïà ïî ñõåìå
«ÑÌÈ — ëèäåðû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ — èçáèðàòåëè». Òàêæå áûëî
âûÿñíåíî, ÷òî áîëüøå âñåãî ïîëèòèêî-ðåêëàìíûõ ìàòåðèàëîâ â õîäå ïðåä-
âûáîðíîé êàìïàíèè «ïîòðåáëÿþò» èçáèðàòåëè, êîòîðûå óæå íàìåòèëè
ñâîåãî êàíäèäàòà. Ñ ýòèì îáñòîÿòåëüñòâîì ñâÿçàí ïàðàäîêñ: åùå íåîïðå-
äåëèâøèåñÿ ãðàæäàíå êàê íàèáîëåå æåëàííûé «îáúåêò îõîòû» ñïåöèàëè-
ñòîâ ïî ïîëèòòåõíîëîãèÿì ñîñòàâëÿþò òó êàòåãîðèþ ýëåêòîðàòà, äî êîòî-
ðîé äîíåñòè ïðîïàãàíäèñòñêèå ìàòåðèàëû ñëîæíåå âñåãî, èáî îíè, â îò-
ëè÷èå îò îïðåäåëèâøèõñÿ, ìàëî÷óâñòâèòåëüíû ê ïðîïàãàíäå è ìåíüøå
èíòåðåñóþòñÿ ïîëèòèêîé. Êíèãà «Ãîëîñîâàíèå» ïðîäîëæèëà è óãëóáèëà
ýòîò àíàëèç: â íåé èññëåäîâàíî ïîâåäåíèå èçáèðàòåëåé ã. Ýëüìèðà (øò.
Íüþ-Éîðê) âî âðåìÿ ïðåçèäåíòñêîé êàìïàíèè 1948 ã. Áûëî îòêðûòî îá-
ñòîÿòåëüñòâî, ïðîòèâîðå÷àùåå êëàññè÷åñêîé äåìîêðàòè÷åñêîé òåîðèè: õîòÿ
èçáèðàòåëè â áîëüøèíñòâå ñâîåì ãîëîñîâàëè, îäíàêî îíè ïèòàëè âåñüìà 435
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ýíòîíè ÄÀÓÍÑ (ðîä. 1930,
Ýâàíñòîí, øò. Èëëèíîéñ) —
àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé, ðàáîòàþ-
ùèé â ñôåðàõ ïîëèòýêîíîìèè,
ïðîáëåì óïðàâëåíèÿ è óðáàíèçìà,
îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ
òåîðèè îáùåñòâåííîãî âûáîðà
(àíãë. public choice).
436
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñëàáûé èíòåðåñ ê ïîëèòèêå. Â öåëîì Ëàçàðñôåëüä è åãî êîëëåãè îáíàðó-
æèëè: âëèÿíèå ÑÌÈ íà ôîðìèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé èç-
áèðàòåëåé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåñüìà ñëîæíûé ìåõàíèçì è ÷àñòî áûâàåò
ïåðåîöåíåíî (óñòàíîâëåíî, ÷òî åãî ýôôåêòèâíîñòü çàâèñèò îò ðÿäà ïåðå-
ìåííûõ, íàïðèìåð, óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, âîçðàñòà, ìåñòîæèòåëüñòâà è ò.ï.),
â òî âðåìÿ êàê íàèáîëüøåå âëèÿíèå îêàçûâàþò òàê íàçûâàåìûå ïåðâè÷-
íûå ãðóïïû — ñåìüÿ, äðóçüÿ, êîëëåãè è äð.
Ñëåäóþùåé âåõîé íà ïóòè ñòàíîâëåíèÿ íîâîé òåîðèè â ïîëèòî-
ëîãè蠗 ïîâåäåí÷åñêîãî ïîäõîäà ê ïîëèòèê堗 ñòàëè ðàáîòà ìî-
ëîäûõ â òî âðåìÿ àâòîðîâ èç Ìè÷èãàíñêîãî Óíèâåðñèòåòà Àëüáåð-
òà Àíãóñà Êýìïáåëà (1910–1980), Ôèëèïà Êîíâåðñà (ðîä. 1928),
Óîððåíà Ìèëëåðà (ðîä. 1924) è Äîíàëüäà Ñòîóêñà (ðîä. 1927) «Àìå-
ðèêàíñêèé èçáèðàòåëü» (1960), à òàêæå êíèãà Ýíòîíè Äàóíñà (ðîä.
1930) «Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ äåìîêðàòèè» (1957). Íåñìîòðÿ íà
îòêðûòèÿ Ëàçàðñôåëüäà, ïðîäâèíóâøèå ïîëèòîëîãèþ âïåðåä, â îá-
ëàñòè èçó÷åíèÿ ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ óòâåðäèëàñü èññëåäîâà-
òåëüñêàÿ ïàðàäèãìà, èçâåñòíàÿ êàê ìè÷èãàíñêàÿ ñîöèîïñèõîëîãè÷åñ-
êàÿ ìîäåëü.
ÄÀÓÍÑ (Downs), Ýíòîíè (ðîä. 1930, Ýâàíñòîí, øò. Èëëèíîéñ) — àìå-
ðèêàíñêèé ó÷åíûé, ðàáîòàþùèé â ñôåðàõ ïîëèòýêîíîìèè, ïðîáëåì óï-
ðàâëåíèÿ è óðáàíèçìà, îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ òåîðèè îáùåñòâåííîãî
âûáîðà (àíãë. public choice).
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ äåìîêðà-
òèè» (1957); «Áþðîêðàòè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà è ïðèíÿòèå ðåøåíèé» (1966);
«Áþðîêðàòèÿ èçíóòðè» (1967); «Ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû ãîðîäîâ» (1970);
«Ðàñèçì â Àìåðèêå» (1970); «Îòêðûòèå ïðèãîðîäîâ. Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ
àìåðèêàíñêèõ ãîðîäîâ» (1973); «Ôåäåðàëüíûå æèëèùíûå ñóáñèäèè»
(1973); «Ïóòü ê ýôôåêòèâíîé äåñåãðåãàöèè» (1973, ñîàâò.); «Ìåñòíûå ñî-
îáùåñòâà è ãîðîäñêîå ðàçâèòèå» (1981); «Óïàäîê óðáàíèçìà è áóäóùåå
àìåðèêàíñêèõ ãîðîäîâ» (1982, ñîàâò.); «Â äîðîæíîé ïðîáêå. Êàê ñïðàâèòüñÿ
ñ òðàíñïîðòíûìè çàòîðàìè â ÷àñ ïèê» (1992); «Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ è
îáùåñòâåííûé âûáîð» (â 2-õ òîìàõ, 1998) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.  ñâîåé ïåðâîé êíèãå «Ýêî-
íîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ äåìîêðàòèè», êîòîðàÿ ñòàëà îäíèì èç ãëàâíûõ èñòî÷-
íèêîâ íà÷àâøåéñÿ â 1950-å ãã. «ðåâîëþöèè ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà» (àíãë.
rational choice) â ïîëèòîëîãèè è îïðåäåëèëà êà÷åñòâåííî íîâóþ èññëåäî-
âàòåëüñêóþ ïîâåñòêó äíÿ, Äàóíñ ïðåäïðèíÿë ïîïûòêó, ïðèìåíÿÿ ýêîíî-
ìè÷åñêèå ìîäåëè è êîíöåïöèè äëÿ àíàëèçà ñóãóáî ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì
è îòòàëêèâàÿñü îò íåñêîëüêèõ ïðîñòûõ àêñèîì, ïîñòðîèòü íà îñíîâàíèè
äåäóêöèè òåîðèþ äåìîêðàòè÷åñêîé ïîëèòèêè, ãëàâíûå äåéñòâóþùèå ëèöà
êîòîðîé — ðàöèîíàëüíûå àêòîðû (êàê ïàðòèè è ïîëèòèêè, òàê è èçáèðà-
òåëè), ñòðåìÿùèåñÿ ê ìàêñèìèçàöèè ñâîèõ öåëåé. Ñ òåõ ïîð ýòîò òðóä —
îäèí èç íàèáîëåå öèòèðóåìûõ è ïðèíàäëåæèò ê êëàññèêå ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè, ê ôóíäàìåíòàëüíûì ïîëîæåíèÿì êîòîðîãî ó÷åíûå ðåãóëÿðíî îá-
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ðàùàþòñÿ, ñ òåì ÷òîáû èõ ïåðåñìîòðåòü, îòâåðãíóòü ëèáî ïðèíÿòü äëÿ

äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ òîé èëè èíîé íîâîé ìîäåëè.
Ïî Äàóíñó, ðàöèîíàëüíîñòü àêòîðîâ â ïîëèòèêå, ïîíÿòàÿ àíàëîãè÷íî
ýêîíîìè÷åñêîé ðàöèîíàëüíîñòè (ïîëüçà äîëæíà ïðåâûøàòü èçäåðæêè),
âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òî íà âûáîðàõ êàíäèäàòû è ïàðòèè ñòðåìÿòñÿ ïîëó-
÷èòü ìàêñèìàëüíîå êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ è ïîñòîâ, à èçáèðàòåëè — ìàêñè-
ìóì èíäèâèäóàëüíîé ïîëüçû (â ÷åì áû îíà íè ñîñòîÿëà), ñîîòíåñåííîé ñ
èçäåðæêàìè.
Ìîäåëü äâóõïàðòèéíîé êîíêóðåíöèè, íà êîòîðóþ ÷àñòî ññûëàþòñÿ
ïðè îöåíêå êîíöåïöèé Äàóíñà (ñàì ó÷åíûé îòìå÷àë, ÷òî ýòî òîëüêî
îäíà èç âîçìîæíûõ — è äàëåêî íå ñàìûõ ñîâåðøåííûõ — ìîäåëåé â
äóõå ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà), òðåáóåò ðÿä îáÿçàòåëüíûõ óñëîâèé: äå-
ìîêðàòè÷åñêàÿ ñðåäà äëÿ êîíêóðåíöèè è äâóõïàðòèéíàÿ ñèñòåìà; âû-
áîðû ïðîèñõîäÿò â îäíîì èçáèðàòåëüíîì îêðóãå; åäèíñòâåííûé äåïó-
òàò âûÿâëÿåòñÿ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ íà âûáîðàõ â îäèí òóð; ïîëèòè-
÷å ñêèå àëüòåðíàòèâû, ïðåäëàãàåìûå êàíäèäàòàìè, ìîãóò áûòü
ðàñïîëîæåíû ïî øêàëå «ïðàâûå — ëåâûå»; ïîçèöèè êàíäèäàòîâ ÷åòêî
îïðåäåëåíû; èçáèðàòåëü ãîëîñóåò çà òó ïàðòèþ ëèáî êàíäèäàòà, êîòî-
ðûå áóäóò ïðîâîäèòü êóðñ, íàèáîëåå áëèçêèé âçãëÿäàì ÷åëîâåêà, èìå-
þùåãî â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè êàêóþ-íèáóäü èíôîðìàöèþ î ïîëèòè-
÷åñêîé ïîçèöèè ïàðòèè èëè êàíäèäàòà (èçáèðàòåëü ñðàâíèâàåò ïðåäëà-
ãàåìûå êàíäèäàòàìè àëüòåðíàòèâû, èñõîäÿ èç îæèäàåìûõ äëÿ ñåáÿ
âûãîä îò èõ ðåàëèçàöèè); ïàðòèè è êàíäèäàòû ïðåäëàãàþò ñâîè ïðåä-
âûáîðíûå ïëàòôîðìû, ðóêîâîäñòâóÿñü èñêëþ÷èòåëüíî èíòåðåñàìè ïî-
áåäû (äðóãèõ ðàöèîíàëüíûõ ìîòèâîâ ó íèõ íåò); êàæäûé êàíäèäàò ïðè-
íàäëåæèò ê åäèíîé êîìàíäå ñâîåé ïàðòèè; ëþäè èäóò íà âûáîðû, åñëè
îæèäàþò, ÷òî ïîëüçà îò èõ ó÷àñòèÿ (ò.å. âåñ êîíêðåòíî èõ ãîëîñîâ áóäåò
ðåøàþùèì) â ãîëîñîâàíèè çà «ñâîåãî» êàíäèäàòà ïðåâûñèò èçäåðæêè,
ñâÿçàííûå ñ ïîëó÷åíèåì èíôîðìàöèè, ïîåçäêîé íà èçáèðàòåëüíûé ó÷à-
ñòîê è ò.ï. Àíàëèç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìîäåëè äâóõïàðòèéíîé êîíêó-
ðåíöèè âûÿâèë, ÷òî ïîçèöèè ïàðòèé è êàíäèäàòîâ, ñòðåìÿùèõñÿ çàðó-
÷èòüñÿ ìàêñèìàëüíîé ïîääåðæêîé ýëåêòîðàòà, ñáëèæàþòñÿ â öåíòðå
èäåîëîãè÷åñêîãî ñïåêòðà äëÿ ñîîòâåòñòâèÿ çàïðîñàì íåêîåãî ñðåäíåãî
èçáèðàòåëÿ, îäíàêî îáúåäèíåíèÿ ïàðòèé íå ïðîèñõîäèò. Äðóãîå âàæ-
íîå íàïðàâëåíèå, îáóñëîâëåííîå ìîäåëüþ Äàóíñà, — ðàçðàáîòêà ïðî-
áëåì òàê íàçûâàåìîé ýêîíîìèêè èíôîðìàöèè, ò.å. âëèÿíèÿ îáùèõ èç-
äåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ èíôîðìàöèåé, íà ïîâåäåíèå ðàöèîíàëüíûõ àêòî-
ðîâ. Âûÿñíèëîñü, ÷òî çàòðàòû íà ïðèîáðåòåíèå, àíàëèç è îöåíêó
èíôîðìàöèè äîâîëüíî âåëèêè (òðåáóþòñÿ ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû, íà-
âûêè, âðåìÿ è ò.ï.) è ÿâëÿþòñÿ ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì äëÿ áîëüøèí-
ñòâà ãðàæäàí äëÿ ïîëó÷åíèÿ èìè äîñòàòî÷íîé èíôîðìàöèè â äàííîé
îáëàñòè. Íåîáõîäèìûå ðåñóðñû ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ ÷åãî-òî åùå,
è äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî åñòü ðàöèîíàëüíîå îñíîâàíèå è îáúÿñíåíèå
íèçêîé îñâåäîìëåííîñòè áîëüøèíñòâà ãðàæäàí î ïîëèòèêå. Ïàðòèè è
ïîëèòèêè ïîëüçóþòñÿ ýòèì è â öåëÿõ óñïåõà áîðüáû çà «ðàöèîíàëüíî
íåâåæåñòâåííûé» ýëåêòîðàò ñîçíàòåëüíî ïðèäàþò íå÷åòêîñòü ðÿäó ïî-
ëîæåíèé ñâîèõ ïðîãðàìì. Âïðî÷åì, äëÿ òîãî ÷òîáû ÷àñòè÷íî ñýêîíî-
ìèòü íà èíôîðìàöèîííûõ èçäåðæêàõ, èçáèðàòåëü îáðàùàåòñÿ ê ïàðòèé-
íîé èäåîëîãèè äëÿ ïîëó÷åíèÿ è îáîáùåíèÿ, êîíå÷íî, íå ñàìîé îáúåê- 437
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òèâíîé è ïîëíîé, íî âñå æå èíôîðìàöèè. Òàêæå ñëåäóåò óïîìÿíóòü

âûâîä ó÷åíîãî î íåðàöèîíàëüíîñòè ãîëîñîâàíèÿ ñ èíñòðóìåíòàëüíîé
òî÷êè çðåíèÿ: äëÿ êîíêðåòíîãî èçáèðàòåëÿ ðàöèîíàëüíîå ãîëîñîâàíèå
âîçìîæíî òîëüêî ïðè óñëîâèè, ÷òî èìåííî åãî áþëëåòåíü «ðåøèò èñ-
õîä äåëà» è â èòîãå (ò.å. ïðè óñëîâèè èçáðàíèÿ «ñâîåãî» êàíäèäàòà)
ïîêðîåò èçäåðæêè îò âûáîðîâ, à âåðîÿòíîñòü ýòîãî áëèçêà ê íóëþ. Ñëå-
äóåò îñîáî îòìåòèòü, ÷òî óïîìÿíóòûå âûâîäû íå èìåþò ñèëû äîëæåí-
ñòâîâàíèÿ: ðå÷ü èäåò î ñèòóàöèÿõ, êîòîðûå òðåáóþò èíûõ, íåæåëè ïðè-
íÿòî, îáúÿñíåíèé, ïîèñêà è èññëåäîâàíèÿ äðóãèõ ïåðåìåííûõ è ò.ï.
 êíèãå «Áþðîêðàòèÿ èçíóòðè» Äàóíñ ïðèìåíèë ýêîíîìè÷åñêèå ìî-
äåëè äëÿ èññëåäîâàíèÿ èåðàðõè÷åñêîé ñòðóêòóðû — áþðîêðàòèè, êîòî-
ðîé ñâîéñòâåííî ñî÷åòàíèå ïðîáëåì «óòå÷êè âëàñòè» (àíãë. authority
leakage) è «áþðîêðàòè÷åñêîé íåãèáêîñòè» (àíãë. bureaucratic rigidity). Â
ñèëó ìíîæåñòâà íå âñåãäà ñîâïàäàþùèõ èíòåðåñîâ è äàëåêî íå ñàìîãî
ñîâåðøåííîãî êîíòðîëÿ âíóòðè áþðîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ïðîèñõî-
äèò îñëàáëåíèå âëàñòè íà÷àëüñòâà ïî ìåðå òîãî, êàê åãî ïðèêàçû ñïóñêà-
þòñÿ âíèç ïî èåðàðõè÷åñêîé ëåñòíèöå ê òåì, êîìó îíè àäðåñîâàíû. Ýòó
«óòå÷êó âëàñòè» îáû÷íî ïûòàþòñÿ êîìïåíñèðîâàòü óñèëåíèåì öåíòðàëè-
çàöèè, âíóòðåííåé ñïåöèàëèçàöèåé è ïðèíÿòèåì âñåâîçìîæíûõ ðåãóëè-
ðóþùèõ ïðàâèë, èç-çà êîòîðûõ óâåëè÷èâàåòñÿ ñòåïåíü æåñòêîñòè (êîñíî-
ñòè) áþðîêðàòè÷åñêîé ñòðóêòóðû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîâåäåí÷åñêèé ïîäõî䠗 ýòî ìåæäèñöèïëèíàðíîå íàïðàâëå-
íèå â ïîëèòîëîãèè.  åãî ðàçâèòèè ó÷àñòâîâàëè ó÷åíûå ðàç-
íûõ ñïåöèàëèçàöèé. Ìèëëåð («Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íà-
ïðàâëåíèÿ», 1999) ïîêàçûâàåò, ÷òî èñòîêè èññëåäîâàíèé ïîëè-
òè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ — âî ìíîãèõ îáùåñòâåííûõ íàóêàõ
ïîñëåâîåííîãî ïåðèîäà. Íàïðèìåð, ðóêîâîäèòåëü ÷åòâåðêè,
îòâåòñòâåííîé çà èçäàíèå íîâàòîðñêîé äëÿ ñâîåãî âðåìåíè êíè-
ãè «Àìåðèêàíñêèé èçáèðàòåëü», Êåìïáåëë ïî îáðàçîâàíèþ áûë
ïñèõîëîãîì-ýêñïåðèìåíòàòîðîì, çàòåì (äî âîéíû) âíåñ âåñî-
ìûé âêëàä â ñòàíîâëåíèå ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè êàê àêàäå-
ìè÷åñêîé äèñöèïëèíû. Äðóãîé àâòîð, Êîíâåðñ, áûë ñîöè-
àëüíûì ïñèõîëîãîì, íî ðàáîòàë â ðàìêàõ ñîöèîëîãèè. Ñàì
Ìèëëåð íàçûâàåò ñåáÿ «ïîëèòîëîãîì-ìóòàíòîì», èçó÷àâøèì
ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, ìåòîäîëîãèþ è ìåòîäû èññëåäî-
âàíèé â àíòðîïîëîãèè, ñîöèîëîãèè è ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè.
Åäèíñòâåííî Ñòîóêñ ïîëó÷èë ïðîôåññèîíàëüíîå ïîëèòîëîãè-
÷åñêîå îáðàçîâàíèå, íî çàòåì îñâàèâàë ìàòåìàòè÷åñêóþ ñòà-
òèñòèêó, êîãäà ïîÿâèëèñü ïðåäøåñòâåííèêè êîìïüþòåðîâ.

«Ïîâåäåí÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ» ñîçäàëà îñíîâó äëÿ âîçíèêíîâå-

íèÿ òðåõ íàïðàâëåíèé èññëåäîâàíèé, îñíîâàííûõ íà òðàäèöèÿõ è
ñõåìàõ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè, ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè è ïîëèò-
438 ýêîíîìèè, êàæäîå èç êîòîðûõ ïî-ñâîåìó òðàêòîâàëî ïîâåäåíèå èí-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

äèâèäà, äåëàþùåãî ñâîé âûáîð â ïîëèòèêå íà ïðèíöèïàõ ðàöèî-

íàëüíîñòè è ëè÷íîé çàèíòåðåñîâàííîñòè.

Âàæíåéøèì ýëåìåíòîì ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè ÿâëÿåò-

ñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèé èíäèâèäóàëèçì, â ñîîòâåòñòâèè ñ êî-
òîðûì îòäåëüíûå ãðàæäàíå è èõ ïîëèòè÷åñêèé âûáîð ñî-
ñòàâëÿþò ïåðâè÷íûå îáúåêòû èçó÷åíèÿ (À. Ïøåâîðñêèé,
1985). Îäíàêî îòäåëüíûé àêòîð ðàññìàòðèâàåòñÿ íå èçîëè-
ðîâàííî, à â êîíòåêñòå òåõ îáóñëîâëåííûõ åãî îêðóæåíèåì
îãðàíè÷åíèé è âîçìîæíîñòåé, êîòîðûå âëèÿþò íà ìîäåëè
ñîöèàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé, ïîëó÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé èí-
ôîðìàöèè è îñóùåñòâëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî âûáîðà.  òî æå
âðåìÿ ìåòîäîëîãèÿ, öåíòðîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ èíäèâèä,
òðåáóåò ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ êàíàëîâ âçàèìíîãî âëèÿíèÿ
èíäèâèäà è åãî îêðóæåíèÿ. Íåäîñòàòî÷íî ïîêàçàòü… ÷òî
òîò, êòî æèâåò ñðåäè äðóãèõ ðàáî÷èõ, ñêîðåå âñåãî áóäåò
ãîëîñîâàòü çà ñîöèàëèñòîâ. Òàêæå íåîáõîäèìî âûäåëèòü è
ìåõàíèçì âëèÿíèÿ. Ýòè ðàáî÷èå ïðîãîëîñîâàëè çà ñîöèàëè-
ñòîâ, ïîòîìó ÷òî îáùàëèñü ñ ñîñåäÿìè-ñîöèàëèñòàìè èëè ñ
ìåñòíûì ïàðòèéíûì ôóíêöèîíåðîì? Ïî÷åìó íà íèõ ïîâëè-
ÿëè èìåííî ñîñåäè (èëè ôóíêöèîíåðû)?
Òàêèì îáðàçîì, âàæíàÿ ÷àñòü ñîöèîëîãè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ñâÿçàíà ñ ðàçâèòèåì, âûÿâëåíè-
åì è îöåíêîé àëüòåðíàòèâíûõ ìîäåëåé âëèÿíèÿ, ìîäåëåé,
êîòîðûå ïðåäïîëàãàþò, ÷òî èíäèâèä íàõîäèòñÿ â öåíòðå
ñîáûòèé. Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî ïðîèñõîæäåíèå ìíîãèõ ìî-
äåëåé ñâÿçàíî ñ ïîëèòè÷åñêîé ïñèõîëîãèåé è ïîëèò-
ýêîíîìèåé.
Ý.Ã. Êàðìèíåñ, Ð. Õàêôåëüä, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà:
íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

Êàòåãîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ âîñïðèíÿòà èç ïñèõîëî-

ãèè áèõåâèîðèçìà, ñïåöèàëèçèðóþùåéñÿ íà èçó÷åíèè íàáëþäàåìîãî
ïîâåäåíèÿ, ò.å. òîëüêî òåõ åãî ïðîÿâëåíèé, êîòîðûå ðåãèñòðèðóþòñÿ
ñî ñòîðîíû, èñêëþ÷àÿ ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû, óáåæäåíèÿ è ïðî÷èå
ñóáúåêòèâíûå êîìïîíåíòû äåéñòâèé ÷åëîâåêà â ñôåðå ïîëèòèêè.
Ïîëèòè÷åñêèå áèõåâèîðèñòû (ñðåäè íèõ — Äýâèä Èñòîí) ïðåäëî-
æèëè ñèòóàöèîííûé ïîäõîä, ðàññìàòðèâàþùåãî òðè âèäà ñðåäû:
ôèçè÷åñêóþ, îðãàíè÷åñêóþ, ñîöèàëüíóþ; îíè îáúåêòèâíû, èõ ìîæ-
íî êîíòðîëèðîâàòü è íàáëþäàòü èçâíå. Çàäà÷à èññëåäîâàòåëÿ ñîñòî-
èò â òîì, ÷òîáû âûÿâèòü âçàèìîñâÿçü (êîððåëÿöèþ) ìåæäó ïîñòóï-
êàìè ÷åëîâåêà è ôàêòîðàìè ñðåäû. Òàê, îäíèì èç âàæíûõ íàïðàâëå-
íèé èçó÷åíèÿ äåìîêðàòèè ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå çàâèñèìîñòè
ìåæäó îáúåêòèâíûì ôàêòîðî젗 óðîâíåì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
439
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÏÎÂÅ-
ÄÅÍÈÅ — 1) ñîâîêóïíîñòü
ïðîÿâëåíèé âíåøíåé (íàïðè-
ìåð, íàáëþäàåìûå äåéñòâèÿ,
òàêèå êàê ãîëîñîâàíèå íà
âûáîðàõ èëè óêëîíåíèå îò
íåãî, ó÷àñòèå â äåìîíñòðàöè-
ÿõ, àêöèÿõ ïðîòåñòà è ò.ï.) è
âíóòðåííåé (ïîçèöèè, óáåæ-
äåíèÿ è ò.ä.) àêòèâíîñòè èí-
ñòèòóöèîíàëüíûõ è íåèíñòè-
òóöèîíàëüíûõ, èíäèâèäó-
àëüíûõ è ãðóïïîâûõ àêòîðîâ;
2) ðàçëè÷íûå îòíîøåíèÿ èí-
äèâèäîâ è ãðóïï ê ïîëèòè-
÷åñêîé ðåàëüíîñòè è ìíîãî-
îáðàçíûå ñïîñîáû èõ âûðà-
æåíèÿ; 3) îáúåêò èññëåäîâà-
íèé, àêòèâíàÿ ðàçðàáîòêà êî-
òîðîãî íà÷àëàñü â ãîäû ïîñ-
ëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è
èìåâøàÿ ñâîèìè ãëàâíûìè
öåëÿìè îáúÿñíåíèå ïîâåäå-
íèÿ èçáèðàòåëåé è èçó÷åíèå
îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ñ ïî-
ìîùüþ êîëè÷åñòâåííûõ ìå-
òîäîâ èññëåäîâàíèÿ.
440
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
êîãî ðàçâèòèÿ — è óòâåðæäåíèåì äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà. Íà-
ïðèìåð, Ñåéìóð Ìàðòèí Ëèïñåò âûäâèíóë ãèïîòåçó î ïðÿìîé çà-
âèñèìîñòè ýòèõ äâóõ ïàðàìåòðîâ.
Äðóãàÿ ðàçíîâèäíîñòü òîé æå òðàêòîâêè ïîâåäåíèÿ — òåîðèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî îáìåíà (ðûíêà) Ïèòåðà Áëàó (ðîä. 1918), ñîãëàñ-
íî êîòîðîé ðàçíûå ó÷àñòíèêè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà âñòóïàþò â
íåãî, ñîðåâíóÿñü äðóã ñ äðóãîì, êàê ýòî ïðîèñõîäèò â ýêîíîìèêå:
êòî áîëüøå âíîñèò ñðåäñòâ, òðàòèò âðåìåíè è ñèë, òîò ìîæåò ðàñ-
ñ÷èòûâàòü íà áîëüøåå âîçíàãðàæäåíèå îò ïîëèòèêè. Ñàìî ïîëè-
òè÷åñêîå ïîâåäåíèå èñòîëêîâûâàåòñÿ â êà÷åñòâå ðåçóëüòàòà ðàöè-
îíàëüíûõ ðåøåíèé î òîì, ÷òî èíäèâèäó áîëåå âûãîäíî. Ýòà ìî-
äåëü ïðèìåíÿåòñÿ òàêæå äëÿ ïðîãíîçà èòîãîâ âûáîðîâ è äëÿ
àíàëèçà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ëèäåðàìè.  íåé ÷åëîâåê ðàññìàòðèâà-
åòñÿ êàê ïîëíîñòüþ ðûíî÷íîå ñóùåñòâî (ëàò. Homo economicus), à
åãî ýìîöèîíàëüíûå ïîðûâû è ñòèõèéíûå ïîñòóïêè, öåííîñòè è
âçãëÿäû îáîéäåíû âíèìàíèåì.
Äëÿ òåîðåòèêîâ êîíôëèêòà, íàïðèìåð, Ãàððè Ýêñòàéíà (1924–
1999), õàðàêòåðíî ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäå-
íèå îáÿçàòåëüíî îáðå÷åíî íà êîíôëèêò: ëèáî âíóòðè-, ëèáî âíåø-
íåïîëèòè÷åñêèé. Êîíôëèêò è ñîãëàñèå òðàêòóþòñÿ êàê äâà íîðìàëü-
íûõ ñîñòîÿíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Íî â ïîëèòèêå (â
îòëè÷èå îò âûÿñíåíèÿ îòíîøåíèé ñ ïîìîùüþ ñõâàòêè) êîíôëèêò
îáëåêàåòñÿ â íåêèå óñëîâíûå ôîðìû, ïðåäïîëàãàþùèå ïðèçíàâàå-
ìûå îáùåñòâîì ñïîñîáû ðàçðåøåíèÿ ñïîðíîé ñèòóàöèè (äîãîâîð
îá îáùåñòâåííîì ñîãëàñèè èëè î íåíàïàäåíèè, îïåðàöèè ïî ïîä-
äåðæàíèþ ìèðà è ò.ï.).
 öåëîì â ïîëèòîëîãèè ïîä òåðìèíîì ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå
ïîíèìàþò: 1) äåéñòâèÿ îòäåëüíûõ àêòîðîâ è ìàññîâûå âûñòóïëå-
íèÿ; 2) àêòèâíîñòü îðãàíèçîâàííûõ ñóáúåêòîâ âëàñòè è ñòèõèéíûå
äåéñòâèÿ òîëïû; 3) àêöèè â ïîääåðæêó ñèñòåìû è äåéñòâèÿ, íàïðàâ-
ëåííûå ïðîòèâ íåå. Ãîëîñîâàíèå «ïðîòèâ» êàêîãî-òî êàíäèäàòà è
íåÿâêà íà âûáîðû (àáñåíòåèçì; ëàò. absens — îòñóòñòâóþùèé) òîæå
òðàêòóþòñÿ êàê ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
2.2. Ïñèõîëîãè÷åñêèå ñîñòàâëÿþùèå ïîëèòè÷åñêîãî
ïîâåäåíèÿ
Ïîèñê ïðè÷èí, îáúÿñíÿþùèõ ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ïîâå-
äåíèÿ, äîïîëíÿåòñÿ èññëåäîâàíèÿìè ñîáñòâåííî ïñèõîëîãè÷åñêîé
ïðèðîäû òåõ ïîñòóïêîâ, êîòîðûå ñîâåðøàþò ãðàæäàíå.
Ñîâðåìåííûå îáúÿñíåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ áàçèðóþò-
ñÿ íà ñàìûõ ðàçíûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ îñíîâàíèÿõ, íî âñå îíè òàê
èëè èíà÷å ââîäÿò â ñõåìó «ñòèìóë — ðåàêöèÿ» ïðîìåæóòî÷íûå ôàê-
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

òîðû (êàêîå-òî «ñðåäíåå çâåíî»), êîòîðûìè ìîãóò áûòü ïî îòäåëü-

íîñòè óñòàíîâêà, ìîòèâ, óáåæäåíèå èëè öåííîñòü, ïðèíàäëåæàùèå
èíäèâèäó ëèáî ãðóïïå.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Êàê çàìåòèë àìåðèêàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé ïñèõîëîã Ôðåä Ãðèí-
ñòàéí (ðîä. 1930), ïîâåäåíèå — ýòî ôóíêöèÿ, îáóñëîâëåííàÿ
ñèòóàöèåé, ñêëàäûâàþùåéñÿ â îêðóæàþùåé àêòîðîâ ñðåäå, è
òåìè ïñèõîëîãè÷åñêèìè ïðåäèñïîçèöèÿìè (ò.å. ñèñòåìîé ïðåä-
ðàñïîëîæåííîñòåé ê íåêîåìó âîñïðèÿòèþ óñëîâèé äåÿòåëüíîñ-
òè è ê îïðåäåëåííîìó â íèõ ïîâåäåíèþ), êîòîðûå îíè ïðèâíî-
ñÿò â îáñòàíîâêó.

Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íèêàêóþ ôîðìó ïîâåäåíèÿ íåëüçÿ èñòîëêî-

âàòü ëèøü êàê ïðÿìîé ðåçóëüòàò âîçäåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñòèìó-
ëîâ. Çà èñêëþ÷åíèåì, ìîæåò áûòü, ñàìûõ ïðîñòûõ ïðîÿâëåíèé àê-
òèâíîñòè, ïðåäïðèíÿòûõ ðàäè âûæèâàíèÿ, âñå îñòàëüíûå ïîñòóïêè
îïîñðåäîâàíû ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, åå îòðàæåíèåì
â ìûøëåíèè è ÷óâñòâàõ ëþäåé.

 èññëåäîâàíèÿõ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ îðòîäîêñû ïîëà-

ãàëè, ÷òî ëþäè ôîðìóëèðóþò ñâîè óñòàíîâêè (ïî îñíîâíûì
âîïðîñàì) èëè ïðåäïî÷òåíèÿ (â ìîäåëÿõ «ãîëîñîâàíèÿ ïî ïðî-
áëåìå»), êîòîðûå îíè ñóáúåêòèâíî îñîçíàþò, à çàòåì ïðÿìî
âîïëîùàþò â ñâîèõ äåéñòâèÿõ. Ýòà òî÷êà çðåíèÿ èãíîðèðóåò
ìíîæåñòâî âàðèàíòîâ, êîãäà îãðàíè÷åíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñèòó-
àöèåé (òàêèå êàê âçàèìîäåéñòâèå èëè âçàèìîçàâèñèìîñòü),
ìîãóò ïîìåøàòü óñòàíîâêàì èëè ïðåäïî÷òåíèÿì âûðàçèòüñÿ
â ïîâåäåíèè è, âîçìîæíî, äàæå áûòü îñîçíàííûìè.
Ï. Äàíëèâè, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

Íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêèì òåðìèíîì ïîëüçóþòñÿ ïñèõîëîãè,

îíè ðàçëè÷àþò òðè ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè:
èíñòèíêòèâíóþ, íàâûêè è ðàçóìíóþ. Òàêàÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ êëàñ-
ñèôèêàöèÿ ôîðì äåÿòåëüíîñòè ïîëåçíà è â îïèñàíèè ïîëèòèêè.
Èíñòèíêòû (ëàò. instinctus — ïîáóæäåíèå) — ýòî âðîæäåí-
íûå ìîäåëè ïîâåäåíèÿ, îïðåäåëåííûå áèîëîãè÷åñêè è çàäàþùèå
íàïðàâëåíèå ýíåðãèè ïîâåäåíèÿ. Ñðåäè ïñèõîëîãîâ ïîêà íåò ñî-
ãëàñèÿ â âîïðîñå î ãðàíèöàõ äåéñòâèÿ èíñòèíêòîâ ó ÷åëîâåêà, íî
îáùåïðèçíàííûì ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî çíà÷è-
òåëüíîå ÷èñëî ôîðì ïîâåäåíèÿ èìååò èíñòèíêòèâíîé õàðàêòåð.
Îäíè ó÷åíûå íàñ÷èòûâàþò íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ïîäîáíûõ èíñòèí-
êòîâ, äðóãèå — äàæå òûñÿ÷è. Íàáîð èíñòèíêòîâ âêëþ÷àåò êàê âñå
441
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

àâòîìàòèçìû (ãð. automatus — ñàìîïðîèçâîëüíûé) â ïîâåäåíèè

÷åëîâåêà (äûõàíèå, õîäüáà è ïð.), òàê è áîëåå ñëîæíûå âðîæäåí-
íûå ïîòðåáíîñòè (ñàìîñîõðàíåíèå, ïðîäîëæåíèå ðîäà, ëþáîçíà-
òåëüíîñòü è ìíîæåñòâî äðóãèõ).
 ïîëèòèêå âûðàæàþòñÿ âñå ÷åëîâå÷åñêèå èíñòèíêòû — îò àã-
ðåññèâíîñòè äî æàäíîñòè è îò ñîëèäàðíîñòè äî ñàìîñîõðàíåíèÿ.
Ñîáñòâåííî èíñòèíêòèâíàÿ îñíîâà ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ óêà-
çûâàåò ïðåæäå âñåãî íà íàïðàâëåííîñòü ýíåðãèè òåõ èëè èíûõ ïî-
ñòóïêîâ, êîòîðûå äàëåêî íå âñåãäà îñîçíàíû ñàìèì ÷åëîâåêîì.
Èíñòèíêò ñàìîñîõðàíåíèÿ òîëêàåò ïîëèòèêîâ íà áîðüáó çà âëàñòü
è îáúÿñíÿåò íåêîòîðûå íåðàöèîíàëüíûå ñ òî÷êè çðåíèÿ çäðàâîãî ñìûñ-
ëà ïîñòóïêè. Ñïåöèàëèñòû äî ñèõ ïîð ñïîðÿò î ïðè÷èíàõ æåñòîêîñòè
òàêèõ äåÿòåëåé, êàê À. Ãèòëåð èëè È.Â. Ñòàëèí. Ðàññìàòðèâàÿ ëè÷-
íîñòü Ñòàëèíà, íåêîòîðûå ïîëèòïñèõîëîãè ïðèõîäÿò ê âûâîäó, ÷òî
èìåííî åãî ïîòðåáíîñòü îãðàäèòü ñâîþ òðàâìèðîâàííóþ ñàìîîöåí-
êó îò ëþáûõ ñðàâíåíèé ñ âûáðàííûì èì ñ þíîñòè îáðàçöîì (Â.È.
Ëåíèíûì) ïîáóæäàëà åãî èçáàâëÿòüñÿ îò êîíêóðåíòîâ, âûäâèãàòü ãðàí-
äèîçíûå ïðîåêòû ïî ïåðåóñòðîéñòâó ñòðàíû è ò.ï.

Ñòàëèí äåéñòâèòåëüíî áûë ïîãëîùåí èäååé çàõâàòà è óï-

ðî÷åíèÿ âëàñòè, íî öåëü, ê êîòîðîé îí ñòðåìèëñÿ, áûëà áî-
ëåå àìáèöèîçíîé, è â êîíå÷íîì ñ÷åòå âëàñòü áûëà ëèøü
íåîáõîäèìûì ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè. Öåëü æèç-
íè Ñòàëèíà ñâîäèëàñü ê òîìó, ÷òîáû ñòàòü ïðååìíèêîì
Ëåíèíà è áûòü ïðèçíàííûì â êà÷åñòâå âòîðîãî Ëåíèíà ðîñ-
ñèéñêîãî êîììóíèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ, âîæäÿ, îáëàäàþ-
ùåãî âûñøèìè òàëàíòàìè, ïîä ðóêîâîäñòâîì êîòîðîãî ñî-
âåðøàþòñÿ íîâûå ïîäâèãè, ñðàâíèìûå ïî èñòîðè÷åñêîìó
çíà÷åíèþ ñ áîëüøåâèñòñêîé ðåâîëþöèåé 1917 ã.  Ñîâåò-
ñêîì Ñîþçå â 30-å ãîäû ïîëó÷èëî øèðîêîå ðàñïðîñòðàíå-
íèå èçîáðàæåíèå ïðîôèëÿ Ñòàëèíà íà ôîíå ïðîôèëÿ Ëå-
íèíà, ïîäïèñü ê êîòîðîìó ãëàñèëà «Ñòàëèí — ýòî Ëåíèí
íàøèõ äíåé». È Ñòàëèí âåðèë â ýòè ñëîâà.
Ð. Òàêåð, «Ñòàëèí. Ïóòü ê âëàñòè 1879–1929. Èñòîðèÿ
è ëè÷íîñòü»

Æåñòîêîñòü, íàñèëèå, àãðåññèÿ — òîæå èíñòèíêòèâíûå âèäû

ïîâåäåíèÿ. Îäíè àâòîðû ïîëàãàþò, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ âðîæäåííû-
ìè. Äðóãèå âèäÿò â íèõ ðåçóëüòàò íàó÷åíèÿ. Òðåòüè èñõîäÿò èç ïðåä-
ñòàâëåíèÿ îá àãðåññèè êàê ðåàêöèè íà ôðóñòðàöèþ (ëàò. frustratio —
îáìàí, íåóäà÷à; ïñèõîëîãè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, âîçíèêàþùåå ïðè ðà-
çî÷àðîâàíèè, íåîñóùåñòâëåíèè çíà÷èìîé äëÿ ÷åëîâåêà öåëè, ïîòðåá-
íîñòè). Îäíàêî, ïîìèìî àãðåññèè, ôðóñòðàöèÿ âûçûâàåò è èíûå
442 èíñòèíêòèâíûå îòâåòû: àïàòèþ, ðåãðåññèþ, ïîä÷èíåíèå è èçáåãà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

íèå. Â ïîëèòèêå âñå ýòè ïðîÿâëåíèÿ òðàêòóþòñÿ êàê ðåàêöèÿ íà íå-

êîòîðûå ñîáûòèÿ èëè îáñòîÿòåëüñòâà, â êîòîðûõ äåéñòâóþò ñóáúåê-
òû ïîâåäåíèÿ.

Ïîáåäà ðåâîëþöèîíåðîâ ïðèäàëà äåñòðóêòèâíîñòè Ãèòëåðà

îêîí÷àòåëüíóþ è áåñïîâîðîòíóþ ôîðìó. Ðåâîëþöèÿ ïîñÿãà-
ëà íà íåãî ñàìîãî, íà âñå åãî öåííîñòè è òùåñëàâíûå ìå÷òû.
Îí îòîæäåñòâëÿë ñåáÿ ñàìîãî ñ Ãåðìàíèåé. Îí ÷óâñòâîâàë
ñåáÿ åùå áîëåå óíèæåííûì îòòîãî, ÷òî ñðåäè ó÷àñòíèêîâ
ìþíõåíñêîãî ïóò÷à áûëè åâðåè, â êîòîðûõ îí óæå ìíîãî ëåò
âèäåë ñâîèõ çàêëÿòûõ âðàãîâ è êîòîðûå òåïåðü âûíóæäàëè
åãî ñ ãîðå÷üþ íàáëþäàòü çà êðóøåíèåì åãî íàöèîíàëèñòè-
÷åñêèõ, ìåëêîáóðæóàçíûõ èäåàëîâ. Îò îùóùåíèÿ ñòîëü
ñòðàøíîãî óíèæåíèÿ ìîæíî áûëî èçáàâèòüñÿ ëèøü ïóòåì
ôèçè÷åñêîãî óíè÷òîæåíèÿ âñåõ òåõ, êîãî îí ñ÷èòàë âèíîâà-
òûìè… Íåóäà÷è Ãèòëåðà îáîñòðÿëèñü ïîñòåïåííî… Êàæäûé
ïðîâàë íàíîñèë åãî íàðöèññèçìó åùå áîëåå ãëóáîêóþ ðàíó,
åùå áîëåå ãëóáîêîå óíèæåíèå; è â òîé æå ñòåïåíè, â êàêîé
ðîñëè åãî íåóäà÷è, óñèëèâàëèñü åãî ìñòèòåëüíûå ôàíòàçèè,
ñëåïàÿ íåíàâèñòü è íåêðîôèëèÿ, êîðíè êîòîðûõ ñëåäóåò èñ-
êàòü â åãî çëîêà÷åñòâåííîì èíöåñòóîçíîì êîìïëåêñå. Êîãäà
íà÷àëàñü âîéíà, êàçàëîñü, ïðèøåë êîíåö åãî íåóäà÷àì. Íî ýòî
áûëî íå òàê, åãî æäàëî íîâîå óíèæåíèå: ðàçãðîì íåìåöêèõ
àðìèé è ïîáåäà ðåâîëþöèîíåðîâ. Íà ýòîò ðàç ó Ãèòëåðà áûëà
âîçìîæíîñòü îòîæäåñòâèòü ñâîå ëè÷íîå óíèæåíèå è ïîðà-
æåíèå ñ ïîðàæåíèåì è óíèæåíèåì âñåãî îáùåñòâà, íàöèè â
öåëîì: ýòî ïîìîãëî åìó çàáûòü ñâîé ëè÷íûé ïðîâàë. Íà ýòîò
ðàç íå îí áûë ðàçáèò è óíèæåí, à Ãåðìàíèÿ. Êîãäà îí ìñòèë è
ñïàñàë Ãåðìàíèþ, îí ìñòèë çà ñåáÿ ñàìîãî; ñìûâàÿ ïîçîð Ãåð-
ìàíèè, îí ñìûâàë è ñâîé ñîáñòâåííûé ïîçîð.
Ý. Ôðîìì, «Àíàòîìèÿ ÷åëîâå÷åñêîé äåñòðóêòèâíîñòè»

Ñîëèäàðíîñòü — èíñòèíêòèâíîå ïîâåäåíèå ëþäåé, êîòîðûå

ñïîñîáíû íå òîëüêî ñîïåðíè÷àòü, íî è ñîòðóäíè÷àòü äðóã ñ äðóãîì.
 îñíîâå ñîëèäàðíîñòè â ïîëèòèêå ëåæèò ñàìîîòîæäåñòâëåíèå ÷å-
ëîâåêà ñ îïðåäåëåííîé ãðóïïîé, ïàðòèåé, íàöèåé, ïîçâîëÿþùåå
îáúåäèíèòü óñèëèÿ ÷ëåíîâ ýòèõ ñîîáùåñòâ äëÿ äîñòèæåíèÿ åäèíûõ
öåëåé è èíòåðåñîâ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êëàññè÷åñêèå ðàçíîâèäíîñòè ñîëèäàðíîñò蠗 ðàçëè÷íûå àê-
öèè ïðîòåñòà, ïðèíÿòûå â ïîääåðæêó ñâîèõ òîâàðèùåé, êîã-
äà, íàïðèìåð, ðàáîòíèêè îòðàñëè îáúÿâëÿþò ãîòîâíîñòü ê çà-
áàñòîâêå, ÷òîáû ïîääåðæàòü òî ïðåäïðèÿòèå, êîòîðîå íàõî-
äèòñÿ â êîíôëèêòå ñ àäìèíèñòðàöèåé. 443
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

 öåëîì èíñòèíêòû îõâàòûâàþò âñå áåññîçíàòåëüíûå, èððàöè-

îíàëüíûå, ÷óâñòâåííûå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ êàê îòäåëü-
íîãî èíäèâèäà, òàê è îðãàíèçîâàííûõ ãðóïï, ñòèõèéíûå âûñòóïëå-
íèÿ ìàññ.
Âòîðàÿ ôîðìà ïîâåäåíèÿ — íàâûêè.  îòëè÷èå îò âðîæäåí-
íûõ èíñòèíêòîâ, áîëüøàÿ ÷àñòü òèïîâ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ
ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì ïðèæèçíåííîãî íàó÷åíèÿ. Ñîîòâåòñòâóþùèõ
ïîëèòè÷åñêèõ íàâûêîâ òðåáóåò ïîâåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿ-
òåëÿ è îáû÷íîãî èçáèðàòåëÿ, ïàðòèéíîãî ÷èíîâíèêà è ó÷àñòíèêà
îáùåñòâåííîãî äâèæåíèÿ. Íàâûê蠗 ýòî îïðåäåëåííûå óìåíèÿ,
êîòîðûå òðåáóþòñÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ðîëåé è ôóíêöèé ëþ-
áûì ó÷àñòíèêîì ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà; ïðèâû÷êè, îáðàçóþùè-
åñÿ ó ãðàæäàí â êîíêðåòíîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå; ñòåðåîòèïû
êàê ñëåäñòâèÿ ïîâòîðåíèÿ íåêèõ ïîëèòè÷åñêèõ äåéñòâèé è, ïîìè-
ìî âñåãî ïðî÷åãî, óïðîùàþùèå ïðèíÿòèå ðåøåíèé.
Ïîëèòè÷åñêèå óìåíèÿ è êîìïåòåíòíîñòü (ëàò. competentis —
ñîîòâåòñòâóþùèé, ñïîñîáíûé) ïðåäïîëàãàþò, ÷òî ãðàæäàíèí çíà-
åò, ÷òî' èìåííî îí äîëæåí äåëàòü â ñâîåé ïîëèòè÷åñêîé ðîëè è êaê
äîáèòüñÿ æåëàåìîãî èì ðåçóëüòàòà.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ðàñïðîñòðàíåíà òî÷êà çðåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé ðÿäîâûå ãðàæ-
äàíå, âîñïèòàííûå â óñëîâèÿõ àâòîðèòàðèçìà, íå èìåþò íàâû-
êîâ äåìîêðàòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Ýòî ïðåäïîëîæåíèå — îñíîâà
ìíîãèõ îáúÿñíåíèé íåýôôåêòèâíîñòè ðåôîðì è ñëîæíîñòåé
ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà. Îäíàêî òàêîå ìíåíèå íå âñåãäà ñîîòâåò-
ñòâóåò ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêèì äàííûì.
Êîíå÷íî, ñòàðûå íàâûêè, ïîçâîëÿâøèå àäàïòèðîâàòüñÿ ê ïðå-
æíåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, íå ñïîñîáíû â ëþáîé ìîìåíò
ïîìîãàòü äåéñòâîâàòü â íîâûõ ñèòóàöèÿõ è ñïðàâëÿòüñÿ ñ î÷å-
ðåäíûìè ïðîáëåìàìè. Çäåñü èññëåäîâàòåëè ñòàëêèâàþòñÿ ñ
íåêîòîðûìè ïàðàäîêñàìè. Òàê, ðàíüøå íàñåëåíèþ ñîöèàëèñ-
òè÷åñêèõ ñòðàí áûë ïðèâèò ñòîéêèé ïîëèòè÷åñêèé íàâûê
ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ; áîëåå òîãî, ÷èñëî ãîëîñóþùèõ ïðåâûøà-
ëî 90% èçáèðàòåëüíîãî êîðïóñà, íåçàâèñèìî îò òîãî, íàñêîëü-
êî ñàì ôàêò ãîëîñîâàíèÿ âëèÿë íà ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ
ðåøåíèé. Ñ íà÷àëîì äåìîêðàòèçàöèè íàáëþäàåòñÿ ñíèæåíèå
÷èñëà ó÷àñòâóþùèõ â ãîëîñîâàíèè. Åñëè â âûáîðàõ â Âåð-
õîâíûé Ñîâåò ÑÑÑÐ â 1989 ã. ïðèíÿëè ó÷àñòèå 90% ãðàæäàí,
òî â ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ 1993 è 1995 ãã. â ÐÔ — òîëüêî
÷óòü áîëüøå ïîëîâèíû èçáèðàòåëåé. Åñëè â 1990 ã. íà âûáî-
ðû â ðåñïóáëèêàíñêèå è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè ïðèøëè îêî-
ëî 80% ãîëîñóþùèõ, òî â êîíöå ýòîãî äåñÿòèëåòèÿ ÿâêà èçáè-
ðàòåëåé áûëà ñòîëü íèçêîé, ÷òî âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ äàæå íå
444 áûë ïðåîäîëåí ïîðîã â 25%.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

Îäíîâðåìåííî ñ óòðàòîé îäíèõ ïîëèòè÷åñêèõ íàâûêîâ ãðàæ-

äàíå ïîñòêîììóíèñòè÷åñêèõ ñòðàí ïðèîáðåëè äðóãèå. Ýëåê-
òîðàëüíîå ïîâåäåíèå ñòàíîâèòñÿ õîòÿ è ìåíåå ìàññîâûì (ìîæ-
íî, âèäèìî, ãîâîðèòü îá óòðàòå ïîäîáíîãî íàâûêà ó áîëüøî-
ãî ÷èñëà ãðàæäàí), íî çàòî ïîâûñèëàñü êîìïåòåíòíîñòü
ãîëîñóþùèõ.  îòëè÷èå îò íà÷àëà 1990-õ, íà èõ èñõîäå ëþäè
ìåíüøå îðèåíòèðóþòñÿ íà ëè÷íûå ñèìïàòèè è áîëüø堗 íà
òî, êàêèå ïîëèòè÷åñêèå ïîçèöèè âûðàæàþò êàíäèäàòû, êàêè-
ìè ïðîôåññèîíàëüíûìè è äåëîâûìè ñâîéñòâàìè îíè îáëàäà-
þò. Ïîÿâèëèñü êà÷åñòâåííî íîâûå ïîëèòè÷åñêèå íàâûêè, êî-
òîðûå áûëè ïðèîáðåòåíû â çàáàñòîâêàõ, ãîëîäîâêàõ, íåñàíê-
öèîíèðîâàííûõ çàõâàòàõ îáùåñòâåííûõ çäàíèé, ïèêåòàõ è
ìíîãèõ äðóãèõ ôîðìàõ ïîâåäåíèÿ.

Êîìïåòåíòíîñòü â ïîëèòè÷åñêîì ïîâåäåíèè ñòàíîâèòñÿ âñå áî-

ëåå íåîáõîäèìîé ïî ìåðå óñëîæíåíèÿ ñàìèõ åãî ôîðì. Ëèäåð äîë-
æåí áûòü ãîðàçäî êîìïåòåíòíåå, ÷åì ðÿäîâîé èñïîëíèòåëü òîé èëè
èíîé ïîëèòè÷åñêîé ðîëè. Íàïðèìåð, âîïðîñ î ñìåíÿåìîñòè ëèäå-
ðîâ êàê óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ïðèíöèïîâ äåìîêðàòèè ïðîäîëæàåò
îñòàâàòüñÿ ñïîðíûì. Ïîíÿòíî, ÷òî óõîä âìåñòå ñ ïðåçèäåíòîì âñåé
åãî àäìèíèñòðàöèè, çàìåíåííîé íîâûìè, ìåíåå îïûòíûìè ïîëè-
òèêàìè, ñíèæàåò óðîâåíü êîìïåòåíòíîñòè â óïðàâëåíèè ãîñóäàð-
ñòâåííûì îðãàíèçìîì. Íî ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî è áåññìåííîå
ðóêîâîäñòâî òàèò ñâîè îïàñíîñòè, ñðåäè êîòîðûõ ãëàâíàÿ — çàñ-
òîé â îáùåñòâå.
Âñå ãîñóäàðñòâà çàèíòåðåñîâàíû â òîì, ÷òîáû íàñåëåíèå îá-
ëàäàëî îïðåäåëåííûì íàáîðîì íàâûêîâ, äëÿ ÷åãî ñîçäàþòñÿ ñïå-
öèàëüíûå èíñòèòóòû, îòâå÷àþùèå çà ïîëèòè÷åñêîå ïðîñâåùåíèå
è òðåíèðîâêó â èñïîëíåíèè ðÿäà ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé. Òàê, ëè-
äåðû ïîäáèðàþòñÿ èç òåõ ãðàæäàí, êîòîðûå ïîëó÷èëè îïûò îá-
ùåñòâåííîé è ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ìîëî-
äåæíûõ è èíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Â ðÿäå ñòðàí ñóùåñòâóåò ñèñòåìà
îáó÷åíèÿ óæå èçáðàííûõ ïàðëàìåíòàðèåâ.  äðóãèõ ïîëèòèÿõ äëÿ
òîãî, ÷òîáû ñòàòü êàíäèäàòîì â äåïóòàòû, íóæíî ïðåäâàðèòåëü-
íî îáðåñòè çíàíèÿ è íàâûêè, íåîáõîäèìûå äëÿ çàêîíîòâîð÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè. Íå ñëó÷àéíî ñðåäè ïàðëàìåíòàðèåâ ìíîãî
þðèñòîâ, ëþäåé ñ ó÷åíûìè ñòåïåíÿìè â îáëàñòè ñîöèàëüíûõ è
ïîëèòè÷åñêèõ íàóê.
Ðàçóìíûå äåéñòâèÿ — òðåòüþ ôîðìó ïîâåäåíèÿ â ïîëèòèêå
— ïîíèìàþò íåîäèíàêîâî. Îäíèì èç êðèòåðèåâ ðàçóìíîñòè ìî-
æåò áûòü ýôôåêòèâíîñòü (ñîîòíåñåíèå öåëè ñ ðåçóëüòàòîì); äðó-
ãèì — ñòåïåíü îñîçíàííîñòè ïîëèòè÷åñêèõ äåéñòâèé; òðåòüèì
— ñîîòâåòñòâèå âûñøèì öåííîñòÿì, ïîñòàâëåííûì âî ãëàâó óãëà
ïðîâîäèìîé ïîëèòèêè. Íî êàê áû íè îöåíèâàëñÿ ýòîò âèä ïîëè- 445
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ãëàâíîé õàðàêòåðèñòèêîé, îòëè÷àþùåé åãî

îò äâóõ ïðåäûäóùèõ, ÿâëÿåòñÿ âûðàæåííîå öåëåïîëàãàíèå.
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîìó ïðîöåññó öåëåíàïðàâëåííîãî
õàðàêòåðà, îáúåäèíÿþùåãî ðàçíûõ åãî ó÷àñòíèêîâ, ïðèìåíÿþòñÿ
ðàçëè÷íûå ñðåäñòâà.  ïåðâóþ î÷åðåäü ýòó çàäà÷ó ðåøàþò âñåâîç-
ìîæíûå ïðîãðàììû, èäåîëîãè÷åñêèå ñõåìû, äîêòðèíû, êîíöåïöèè
êîíêðåòíûõ àêöèé, êàìïàíèé. Îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî
ïîâåäåíèÿ è èíäèâèäóàëüíîãî, è êîëëåêòèâíîãî àêòîðà èìååò èäåî-
ëîãèÿ êàê êîíöåíòðèðîâàííîå è ñèñòåìàòèçèðîâàííîå âûðàæåíèå
öåëåé è öåííîñòåé â ïîëèòèêå. Òåì íå ìåíåå, ïîâåäåíèå íèêîãäà
ïîëíîñòüþ íå ñîâïàäàåò ñ îáîçíà÷åííûìè â äîêòðèíàõ îðèåíòèðà-
ìè. Èññëåäîâàíèÿ ìàññîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ïîêàçûâà-
þò, ÷òî â ðàçíûõ ñòðàíàõ òîëüêî íåçíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ëþäåé
â ñâîèõ ïîñòóïêàõ ðóêîâîäñòâóåòñÿ èäåîëîãè÷åñêèìè ñîîáðàæåíè-
ÿìè. Àìåðèêàíñêèé ïîëèòïñèõîëîã Êîíâåðñ ïîëàãàåò, ÷òî ÷èñëî
òàêèõ ãðàæäàí êîëåáëåòñÿ â ïðåäåëàõ îò 10% äî 25%.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ äîëãîå âðåìÿ èäåîëîãè-
÷åñêèå ôîðìóëû îðãàíèçîâàííî è ñèñòåìíî âíåäðÿëèñü â ñî-
çíàíèå íàñåëåíèÿ. Â ïåðåõîäíûé ïåðèîä ýòè ñõåìû àêòèâíî
ðàçðóøàëèñü íîâûìè âëàñòÿìè, êîòîðûå âèäåëè â íèõ ïðåïÿò-
ñòâèå äëÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Íî íèêòî
èç ðåôîðìàòîðîâ â òàêèõ ãîñóäàðñòâàõ íå ïîñòðîèë âìåñòî ðàç-
ðóøåííîãî íîâîé ýôôåêòèâíîé ìîäåëè, êîòîðàÿ îòëè÷àëàñü áû
óñòîé÷èâîñòüþ è öåëîñòíîñòüþ.  ìåìóàðàõ òåõ, êòî èíèöèè-
ðîâàë ðåôîðìû, íåò ôàêòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ, ÷òî ïðåîáðàçî-
âàíèÿ áûëè íà÷àòû ïî êàêîìó-òî ïëàíó, òåîðåòè÷åñêîé ñõåìå,
íå ãîâîðÿ óæå îá èõ èäåîëîãè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè.
Çíàêîìñòâî ñ ïðîãðàììàìè íîâûõ ïàðòèé è äâèæåíèé â ñòðà-
íàõ, íàõîäÿùèõñÿ â ïðîöåññå ïåðåõîäà, ïîêàçûâàåò, ÷òî â ðÿäå
èç íèõ ïîêà îòñóòñòâóåò ÷åòêîå ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî è â
êàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè ðåôîðìàòîðû ñîáèðàþòñÿ äåëàòü,
êàêîâû èåðàðõèÿ öåëåé è ïðèîðèòåò öåííîñòåé. Èññëåäîâà-
íèÿ èíäèâèäóàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ ïîëèòèêîâ è
ðÿäîâûõ ãðàæäàí äåìîíñòðèðóþò, ÷òî è ÷åðåç 10–15 ëåò ïîñ-
ëå íà÷àëà ïðåîáðàçîâàíèé âî ìíîãèõ ãîëîâàõ êàê òåõ, òàê è
äðóãèõ öàðèò õàîñ. Åñëè ïðàâ Êîíâåðñ, ÷òî òîëüêî íåáîëüøàÿ
÷àñòü ëþäåé èìååò ñâÿçíóþ ñèñòåìó èäåé, òî, î÷åâèäíî, ó ïî-
ëèòè÷åñêîé ýëèòû ýòîò ïðîöåíò äîëæåí áûòü âûøå. Íåëüçÿ
îñóæäàòü íûíåøíèõ ïîñòêîììóíèñòè÷åñêèõ ïîëèòèêîâ çà
÷àñòóþ ñìåíó âçãëÿäî⠗ îíè íàõîäÿòñÿ â ïîèñêå. Íî ïðî-
áëåìà â òîì, ÷òî ýòîò ïîèñê íå çàâåðøàåòñÿ ÿñíûìè âûâîäà-
ìè î òîì, êàêèì èìåííî êóðñîì îíè âåäóò ñâîþ ñòðàíó, è ïî-
÷òè íå ïðîñìàòðèâàþòñÿ ïîïûòêè îáúÿñíèòü öåëè ðåôîðìè-
446 ðîâàíèÿ îáû÷íûì ãðàæäàíàì.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

Âûäåëåíèå òðåõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ — èíñòèíê-

òîâ, íàâûêîâ è ðàçóìíûõ äåéñòâèé — ïîëåçíî äëÿ ðåøåíèÿ àíà-
ëèòè÷åñêèõ çàäà÷.  ðåàëüíîñòè ïîâåäåíèå âêëþ÷àåò âñå òðè ôîð-
ìû. Ðàçäåëèòü îñîçíàííûå è áåññîçíàòåëüíûå ýëåìåíòû â ïîâåäå-
íèè íå âñåãäà âîçìîæíî. Âìåñòå ñ òåì, ïîìèìî äèëåììû
«ñîçíàòåëüíîå — áåññîçíàòåëüíîå», ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîãî ïî-
âåäåíèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ è ðÿä êîíêðåòíûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ ýëå-
ìåíòîâ, ó÷åò êîòîðûõ äåëàåò åãî èçó÷åíèå áîëåå äîñòîâåðíûì è
äåòàëüíûì.

2.3. Ôàêòîðû âîçäåéñòâèÿ íà ïîëèòè÷åñêîå

ïîâåäåíèå
Ïîëèòè÷åñêèå ïñèõîëîãè, çàíèìàþùèåñÿ ïîñòóïêàìè ÷åëîâå-
êà (áóäü òî ëèäåð èëè ðÿäîâîé ãðàæäàíèí, èíäèâèäóàëüíûé ó÷àñò-
íèê ëèáî ìàññîâûé ñóáúåêò ïîëèòèêè), èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî äëÿ
ïîíèìàíèÿ ñàìîãî ïîâåäåíèÿ íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü åãî êàê
ïðè÷èííî îáóñëîâëåííîå è íàïðàâëåííîå íà äîñòèæåíèå îïðåäå-
ëåííûõ öåëåé.
Ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ñõåìû îáúÿñíåíèÿ èñòîêîâ òîãî èëè
èíîãî òèïà ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Îäíà èç ñàìûõ ïîïóëÿðíûõ
— ïÿòè÷ëåííàÿ «êàðòà äëÿ èçó÷åíèÿ ëè÷íîñòè â ïîëèòèêå», ïðåä-
ëîæåííàÿ àìåðèêàíñêèì ïñèõîëîãîì Ì. Áðþñòåðîì Ñìèòîì (ðîä.
1919) è íåñêîëüêî óñîâåðøåíñòâîâàííàÿ Ãðèíñòàéíîì. Ïîëèòè÷åñ-
êàÿ ñèñòåìà âëèÿåò íà íåïîñðåäñòâåííûå ïðåäïîñûëêè ïîâåäåíèÿ
÷åëîâåêà. Îäíîâðåìåííî îáñòîÿòåëüñòâà áëèæíåãî ñîöèàëüíîãî è
ïîëèòè÷åñêîãî îêðóæåíèÿ, ñ äåòñòâà è äî íàñòîÿùåãî ìîìåíòà æèç-
íè ôîðìèðóþùèå ëè÷íîñòü, îïðåäåëÿþò òå ýëåìåíòû ëè÷íîñòíîé
ñòðóêòóðû — îöåíèâàþùèå îáúåêò, ïîñðåäíè÷àþùèå â îòíîøåíè-
ÿõ ñ äðóãèìè ëþäüìè, îáóñëîâëèâàþùèå ýãî-çàùèòó (ò.å. çàùèòó
ñåáÿ), à òàêæå óñòàíîâêè, — êîòîðûå íàïðàâëÿþò îáðàç äåéñòâèé
÷åëîâåêà â ïîëèòèêå.
Èíûå ñõåìû âûäåëÿþò íàëè÷èå íå òîëüêî óñëîâèé è ñðåäû,
«ñîçäàþùèõ» ïîâåäåíèå, íî è öåëü, íà êîòîðóþ îíî îðèåíòèðî-
âàíî. Íåçàâèñèìî îò òåîðåòè÷åñêèõ ðàçíîãëàñèé, âñå àâòîðû ñ÷è-
òàþò íåîáõîäèìûì ó÷èòûâàòü â ôîðìèðîâàíèè ïîâåäåíèÿ: 1) âíå-
øíþþ ñðåäó, ïîñûëàþùóþ ñòèìóëû ñóáúåêòó ïîâåäåíèÿ; 2) ïî-
òðåáíîñòè äåéñòâóþùåãî èíäèâèäà èëè ãðóïïû; 3) ìîòèâû,
êîòîðûìè ðóêîâîäñòâóåòñÿ ñóáúåêò; 4) óñòàíîâêè, öåííîñòè, îðè-
åíòàöèè, óáåæäåíèÿ è öåëè ñóáúåêòà; 5) ëè÷íîñòíûå îñîáåííîñ-
òè ðîëåé, ñòèëåé ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøå-
íèé, ìûøëåíèÿ (êîãíèòèâíûé ñòèëü); 6) ñîáñòâåííî äåéñòâèÿ è
ïîñòóïêè; 7) îáðàòíóþ ñâÿçü ìåæäó ïîâåäåíèåì è óñëîâèÿìè. 447
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Àáðàõàì ÌÀÑËÎÓ (1908,
Áðóêëèí – 1970, Êàëèôîðíèÿ) –
àìåðèêàíñêèé ïñèõîëîã, îäèí èç
ëèäåðîâ «ãóìàíèñòè÷åñêîé
ïñèõîëîãèè».
448
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Âàæíåéøèå ýëåìåíòû äàííîé ñõåìû — âíåøíÿÿ ñðåäà, ïîòðåá-
íîñòè è ìîòèâû.
Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå íà÷èíàåòñÿ ñ òåõ ïîáóæäåíèé ê äåé-
ñòâèþ (ñòèìóëîâ), êîòîðûå ïîñûëàåò ÷åëîâåêó âíåøíÿÿ ñðåäà.
Ñàìà ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è îòäåëüíûå åå èíñòèòóòû ïðåäúÿâëÿ-
þò ñâîè òðåáîâàíèÿ ê ïîâåäåíèþ ëþäåé. Â îäíèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ
îíè îæèäàþò îò ãðàæäàí âûñîêîé àêòèâíîñòè, â äðóãèõ — âîâñå
íå ïîîùðÿþò èõ ê âûñòóïëåíèÿì äàæå íà ñòîðîíå ñèñòåìû. Ñòè-
ìóëàìè äëÿ ïîâåäåíèÿ ìîãóò ñëóæèòü ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â
öåëîì è êîíêðåòíîå ñîáûòèå. Ñëåäóåò òàêæå ó÷èòûâàòü è ðîëü òàê
íàç. ãðóïïîâîãî êëèìàòà, ò.å. âîçäåéñòâèå áëèæàéøåãî îêðóæåíèÿ
íà ïðèíÿòèå ÷åëîâåêîì ðåøåíèÿ î òîì èëè èíîì ïîëèòè÷åñêîì
ïîñòóïêå. Ïîáóäèòåëüíûìè ïðè÷èíàìè ïîâåäåíèÿ ïîëèòèêîâ è
îáû÷íûõ ãðàæäàí áûâàþò ðàçíîîáðàçíûå âîçäåéñòâèÿ ñðåäû, â
÷èñëå êîòîðûõ åñòü è îáùèå äëÿ âñåõ, è ñóãóáî ëè÷íûå. Íî âñå ýòè
âíåøíèå äëÿ ÷åëîâåêà âëèÿíèÿ íå ñðàáàòûâàþò àâòîìàòè÷åñê蠗
îíè äàþò ýôôåêò, òîëüêî êîãäà ïðåëîìëÿþòñÿ ÷åðåç âíóòðåííèé
ìèð ëè÷íîñòè.
Ñðåäè âíóòðèëè÷íîñòíûõ ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ ïîâåäå-
íèå â ïîëèòèêå, ïåðâûìè âûñòóïàþò ïîòðåáíîñòè. Òðóäíî ñåáå
ïðåäñòàâèòü, ÷òîáû ïîëèòèêà ïîðîæäàëà ó ÷åëîâåêà êàêèå-òî îñî-
áåííûå ïîòðåáíîñòè, åñëè íå ñ÷èòàòü íàâÿç÷èâîãî ñòðåìëåíèÿ ñòàòü
ãóáåðíàòîðîì, ìýðîì, ìèíèñòðîì èëè ïðåçèäåíòîì, äîâîëüíî, êñòà-
òè, ðàñïðîñòðàíåííîãî ñðåäè ëþäåé, óæå ñâÿçàííûõ ñ ýòîé ñôå-
ðîé.  ïîëèòèêå äåéñòâóþò îáû÷íûå ÷åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè,
ñðåäè êîòîðûõ ìîæíî âñòðåòèòü ëþáîïûòñòâî, ñòðåìëåíèå ê ñâî-
áîäå èëè ê ïðèçíàíèþ, íåîáõîäèìîñòü óäîâëåòâîðèòü ìàòåðèàëü-
íûå íóæäû. Èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé, îäèí èç îñíîâîïî-
ëîæíèêîâ òàê íàçûâàåìîé ãóìàíèñòè÷åñêîé ïñèõîëîãèè, Àáðàõàì
Ìàñëîó (1908–1970) â êíèãå «Ìîòèâàöèÿ è ëè÷íîñòü» (1954) ïî-
ñòðîèë îðèãèíàëüíóþ êëàññèôèêàöèþ ïîòðåáíîñòåé. Îí ïðåäëî-
æèë ðàçäåëèòü èõ íà ïÿòü ñòóïåíåé, ðàñïîëîæåííûõ ïî âîçðàñòà-
þùåé: 1) ïîòðåáíîñòè ìàòåðèàëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ; 2) ïîòðåá-
íîñòü â áåçîïàñíîñòè; 3) ïîòðåáíîñòü â ëþáâè; 4) ïîòðåáíîñòü â
ñàìîðåàëèçàöèè; 5) ïîòðåáíîñòü â ñàìîàêòóàëèçàöèè. Äàííàÿ êëàñ-
ñèôèêàöèÿ ïîìîãàåò ðàñïðåäåëèòü ìíîãîîáðàçíûå ÷åëîâå÷åñêèå
íóæäû ïî ìåðå èõ âîçâûøåíèÿ. Ìàñëîó ïðåäïîëîæèë, ÷òî ïîòðåá-
íîñòè áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ÷åëîâåê ìîæåò óäîâëåòâîðèòü ëèøü
òîãäà, êîãäà áîëåå íèçêèå ñòóïåíè óæå ïðîéäåíû. Ýòî íå îçíà÷àåò,
÷òî ïîèñêîì äîñòîéíîãî ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà ñëåäóåò çàíèìàòüñÿ
òîëüêî íà ñûòûé æåëóäîê. Ó Ìàñëîó ðå÷ü èäåò îá îãðàíè÷åíèè,
êîòîðîå íàêëàäûâàþò íåðåàëèçîâàííûå íèçøèå ïîòðåáíîñòè íà
âîñõîæäåíèå ÷åëîâåêà ê ñàìîàêòóàëèçàöèè.
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

Èíòåðïðåòàöèÿ
À.È. Þðüåâ â êíèãå «Ââåäåíèå â ïîëèòè÷åñêóþ ïñèõîëîãèþ»
(1992) îáúåäèíèë íåñêîëüêî êîíöåïòóàëüíûõ ñõåì è ïðåäëîæèë
ñîáñòâåííóþ òàáëèöó êëàññèôèêàöèè ïîòðåáíîñòåé ïðèìåíè-
òåëüíî ê ïîëèòè÷åñêîìó ïîâåäåíèþ.

1. Ïîòðåáíîñòü Ïîòðåáíîñòü â Ïîòðåáíîñòü â Ïîòðåáíîñòü

â ñîõðàíåíèè ïðîäîëæåíèè ñîòðóäíè÷å- â îðèåíòàöèè
æèçíè ðîäà ñòâå

2. Áåçîïàñ- Ëþáîâü, Ñàìîàêòóàëè- Ïîíèìàíèå,

íîñòü, çàùèòà íåæíîñòü, çàöèÿ, ñàìî- îñìûñëåíèå,
îò áîëè, ïðèçíàíèå, óâàæåíèå, çíàíèå,
ñòðàõà, ãíåâà ãîëîä, æàæäà äîñòèæåíèå èäåíòèôèêà-
ñàìîèäåíòè- öèÿ
ôèêàöèè

3. Äëèòåëüíîå Ýíåðãèÿ, Ðàñîâîå, Ñïîñîáíîñòü

ñóùåñòâîâà- óïîðñòâî, ýòíè÷åñêîå èçìåíÿòü
íèå, æèçíå- èçîáðåòàòåëü- ðàçíîîáðàçèå; ðåæèì,
ñïîñîáíîñòü, íîñòü, âîññòà- þðèäè÷åñêîå ïîäõîäÿùèé
ãîòîâíîñòü íîâëåíèå è ôàêòè÷åñêîå äëÿ çàùèòû
èäòè íà æåð- ÷èñëåííîñòè ðàâåíñòâî íåçàâèñèìîñòè
òâû âî èìÿ íàñåëåíèÿ íàöèé è íàöèî-
âûæèâàíèÿ è ïîñëå êàòàñò- íàëüíûõ
ñàìîñîõðàíå- ðîôè÷åñêèõ öåííîñòåé
íèÿ íàöèè ïîòåðü

Ìíîãèå ó÷åíûå ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî â ñîâðåìåííîì ìèðå ñóùå-

ñòâóþò ïîòðåáíîñòè äâóõ òèïîâ: ìàòåðèàëèñòè÷åñêèå è ïîñòìàòå-
ðèàëèñòè÷åñêèå, ïî òåðìèíîëîãèè Ðîíàëüäà Èíãëõàðòà. Ê ïåðâûì
îòíîñÿòñÿ âñå íóæäû ìàòåðèàëüíîãî ïëàíà, ñâÿçàííûå, íàïðèìåð, ñ
âëàäåíèåì äåíüãàìè, äîìîì, àâòîìîáèëåì, îäåæäîé, à òàêæå äîñòà-
òî÷íîå ïèòàíè堗 òî åñòü ýêîíîìè÷åñêèå äîñòèæåíèÿ. Ê ïîñòìàòå-
ðèàëèñòè÷åñêèì ïðè÷èñëÿþò ïîòðåáíîñòè (çäåñü Èíãëõàðò ÷àùå èñ-
ïîëüçóåò ïîíÿòèå öåííîñòåé) â ëþáâè, ñàìîðåàëèçàöèè, ñàìîàêòóà-
ëèçàöèè è ò.ä. Ýòè ñåðüåçíûå ñòèìóëû ïîáóæäàþò ëþäåé ê
ïîëèòè÷åñêîìó ó÷àñòèþ.
Ïî èññëåäîâàíèÿì Èíãëõàðòà åùå 1960-õ ãã., ìîëîäûå ëþäè â
èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ðîñëè â ýïîõó, êîãäà èõ áàçîâûå
ìàòåðèàëüíûå íàäîáíîñòè áûëè óäîâëåòâîðåíû, ÷òî âûâåëî íà ïåð-
âûé ïëàí òàêèå ïîòðåáíîñòè, êîòîðûå ñïîñîáñòâîâàëè áû èõ ñàìî-
âûðàæåíèþ âîîáùå è â ïîëèòèêå, â ÷àñòíîñòè. Òàê, ïåðâûå ïîêîëå-
íèÿ õèïïè, óñòàâ îò áóðæóàçíûõ öåííîñòåé ïîòðåáèòåëüñòâà, ñòðå-
ìèëèñü ê öåííîñòÿì ëþáâè, íåíàñèëèÿ. Èì íà ñìåíó â 1980–1990-å
ãã. ïðèøëî íîâîå ïîêîëåíèå, îçàáî÷åííîå ïðåæäå âñåãî êà÷åñòâîì 449
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

æèçíè, çàùèòîé îêðóæàþùåé ñðåäû, ýêîëîãèåé êóëüòóðû è ÷åëîâå-

êà, ñîõðàíåíèåì ìèðà è ò.ï.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïðèìå÷àòåëüíî, ÷òî íà Çàïàäå «ìàòåðèàëèñòû» ïî-ïðåæíåìó ñî-
ñóùåñòâóþò ñ «ïîñòìàòåðèàëèñòàìè». Îäíàêî óæå â 1970-å ãã.
èõ ñîîòíîøåíèå ïî âñåì äåìîãðàôè÷åñêèì ãðóïïàì áûëî 3 ê 2
(ó ñàìûõ ñòàðøèõ âîçðàñòî⠗ 10 ê 1), ÷òî ìîæíî íàçâàòü ðåâî-
ëþöèåé ñîçíàíèÿ, ñèëüíî îòëè÷àþùåéñÿ îò òåõ ñîöèàëüíûõ ðå-
âîëþöèé, êîòîðûå ïðîèñõîäèëè ðàíåå.

Î÷åâèäíî, ÷òî ïðåäëîæåííîå Èíãëõàðòîì äåëåíèå àêòîðîâ íà

«ìàòåðèàëèñòîâ» è «ïîñòìàòåðèàëèñòîâ» îòíþäü íå âñåîáùå è ïîä-
õîäèò (ñ îãîâîðêàìè) ïðåæäå âñåãî ê ðàçâèòûì çàïàäíûì ñòðàíàì.
Âìåñòå ñ òåì, êàê òåíäåíöèÿ îíî ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ â òîì ÷èñëå
è ïðèìåíèòåëüíî ê èçó÷åíèþ äèíàìèêè ìàññîâûõ îðèåíòàöèé è
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ â ðàçíûõ ñîâðåìåííûõ îáùåñòâàõ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 êíèãå «Ìîäåðíèçàöèÿ è ïîñòìîäåðíèçàöèÿ. Êóëüòóðíûå, ýêî-
íîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ â 43 ñòðàíàõ» (1997) Èí-
ãëõàðò ïðåäñòàâèë ðåçóëüòàòû ñâîåãî ïîñëåäíåãî ïî âðåìåíè
èññëåäîâàíèÿ. Ýòîò ñàìûé äîðîãîñòîÿùèé â ñîâðåìåííûõ ñî-
öèàëüíûõ íàóêàõ ïðîåêò ïîçâîëèë ïðîâåñòè àíàëèç ïîòðåáíîñ-
òåé (öåííîñòåé) ïî÷òè íà âñåõ êîíòèíåíòàõ. Ðàäè ýòîãî áûëà
ïðåäëîæåíà øêàëà äëÿ èçìåðåíèÿ 12 ðàçíîâèäíîñòåé ìàòåðèà-
ëèñòè÷åñêèõ è ïîñòìàòåðèàëèñòè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé. Ðàáîòà
ïîêàçàëà, ÷òî õîòÿ íàáîðû äàííûõ ïîòðåáíîñòåé â ðàçíûõ ïî-
ëèòè÷åñêèõ êóëüòóðàõ âûãëÿäÿò íåîäèíàêîâî, íî òåíäåíöèÿ ê
ïðåîáëàäàíèþ ïîñòìàòåðèàëèñòè÷åñêèõ îðèåíòàöèé íàìåòèëàñü
è â ãëîáàëüíîì ìàñøòàáå. Îêàçàëîñü, ÷òî â áûâøåì ÑÑÑÐ, ñòðà-
íàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû è â Êèòàå ðàçâèòèå ðûíî÷íîé ýêîíîìè-
êè ðåñïîíäåíòû ðàññìàòðèâàþò â êà÷åñòâå ïîñòìàòåðèàëèñòè-
÷åñêîé öåííîñòè. Çàñëóæèâàåò âíèìàíèÿ îáùèé âûâîä òðóäà —
ðàçëè÷èÿ ìåæäó êóëüòóðàìè ìåíåå çíà÷èìû, ÷åì ñõîäñòâî â áà-
çîâûõ íàáîðàõ ïîòðåáíîñòåé. Ïðè ýòîì ãëàâíîå ïðîòèâîðå÷èå,
ñóùåñòâîâàâøåå â ðàìêàõ ìàòåðèàëèñòè÷åñêèõ êóëüòóð — ìåæ-
äó òðàäèöèîííîé âëàñòüþ â ñòðàíàõ ñ ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëè-
ðîâàíèåì õîçÿéñòâà è ðàöèîíàëüíî-ïðàâîâîé âëàñòüþ â ñòðà-
íàõ ñ èíäóñòðèàëüíîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé, — â óñëîâèÿõ ïî-
ñòìîäåðíèçàöèè ñìåíèëàñü íà ñíèæåíèå çíà÷åíèÿ ëþáîé âëàñòè
ïðè îäíîâðåìåííîì ðîñòå ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ.

 çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ìèðà íîðìû èíäóñòðèàëüíîãî îáùå-

ñòâà, ñ èõ íàöåëåííîñòüþ íà äèñöèïëèíó, ñàìîîòâåðæåí-
450 íîñòü è äîñòèæåíèÿ, óñòóïàþò ìåñòî âñå áîëåå øèðîêîé
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ñâîáîäå èíäèâèäóàëüíîãî âûáîðà æèçíåííûõ ñòèëåé è ëè÷-

íîñòíîãî ñàìîâûðàæåíèÿ. Ñäâèã îò ìàòåðèàëèñòè÷åñêèõ ÌÎÒÈ (ôð. motif îò ëàò.
öåííîñòåé, ñ óïîðîì íà ýêîíîìè÷åñêîé è ôèçè÷åñêîé áåçî- moveo — äâèãàþ) — îáñòî-
ïàñíîñòè, ê öåííîñòÿì ïîñòìàòåðèàëèñòè÷åñêèì, ñ óïîðîì ÿòåëüñòâî, êîòîðîå ïîáóæäà-
åò ÷åëîâåêà ê äåéñòâèÿì,
íà ïðîáëåìàõ èíäèâèäóàëüíîãî ñàìîâûðàæåíèÿ è êà÷åñòâà
ðàäè ÷åãî îíè ñîâåðøàþòñÿ.
æèçíè, — íàèáîëåå ïîëíî äîêóìåíòèðîâàííûé àñïåêò äàí-
 øèðîêîì ñìûñëå â ïñèõî-
íîé ïåðåìåíû… Ýòèì áûë âûçâàí ïðîöåññ ìåæïîêîëåí÷åñ- ëîãèè ê ìîòèâàì îòíîñÿò èí-
êîãî èçìåíåíèÿ öåííîñòåé, ïîñòåïåííî òðàíñôîðìèðóþùèé ñòèíêòû è ïîòðåáíîñòè, âëå-
ïîëèòèêó è êóëüòóðíûå íîðìû ïåðåäîâûõ èíäóñòðèàëüíûõ ÷åíèÿ è ýìîöèè, óñòàíîâêè è
îáùåñòâ… Ñäâèã îò ìàòåðèàëèñòè÷åñêèõ ê ïîñòìàòåðèàëè- èäåàëû.
ñòè÷åñêèì öåííîñòíûì ïðèîðèòåòàì âûäâèíóë íà ïåðâûé
ïëàí íîâûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû è âî ìíîãîì ñòèìóëè-
ðîâàë íîâûå ïîëèòè÷åñêèå äâèæåíèÿ.
Ð. Èíãëõàðò, «Ìîäåðíèçàöèÿ è ïîñòìîäåðíèçàöèÿ»

Ñðåäè íåìàòåðèàëèñòè÷åñêèõ, ò.å. äóõîâíûõ, ïîòðåáíîñòåé (íå-

çàâèñèìî îò òîãî, êòî èõ õàðàêòåðèçóåò — Èíãëõàðò èëè äðóãîé èñ-
ñëåäîâàòåëü) âûäåëÿþòñÿ ïðåæäå âñåãî:
— ïîòðåáíîñòü â ëþáâè, âî ìíîãîì îïðåäåëÿþùàÿ ñòèëü âçàè-
ìîîòíîøåíèé âëàñòè è ãðàæäàí;
— ïîòðåáíîñòü â ñàìîðåàëèçàöèè, ò.å. ñòðåìëåíèå äîáèòüñÿ
áîëåå âûñîêîãî ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà, ïðèçíàíèÿ â îáùåñòâå;
— ïîòðåáíîñòü â ñàìîàêòóàëèçàöèè, êîòîðàÿ çàíèìàåò âåðøè-
íó â èåðàðõèè ïîòðåáíîñòåé è ïðîÿâëÿåòñÿ êàê ðåàëèçàöèÿ âûñøèõ
äóõîâíûõ íà÷àë ëè÷íîñòè, åå ñâîáîäû, òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà.
Ïîòðåáíîñòè ïîáóæäàþò ÷åëîâåêà ê àêòèâíîñòè, ñîçäàâàÿ îï-
ðåäåëåííîå íàïðÿæåíèå âíóòðè îðãàíèçìà. Íî ñìûñë äåéñòâèþ ïðè-
äàåò òðåòüÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïîâåäåí÷åñêîé ôîðìóëû — îñîáûé ìî-
òèâ (ìîòèâàöèÿ). Îí âûïîëíÿåò ôóíêöèþ ôîðìóëèðîâàíèÿ öåëè è
ïðîãðàììû, ÷òî äàåò ÷åëîâåêó âîçìîæíîñòü íà÷àòü òó èëè èíóþ
äåÿòåëüíîñòü. Ìîòèâû òåñíî ñâÿçàíû ñ ïîòðåáíîñòÿìè, âìåñòå îíè
âûñòóïàþò â êà÷åñòâå ïîáóäèòåëüíûõ ñèë ïîâåäåíèÿ.
Àíàëèç ìîòèâîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ îñíîâàí íà ôóíäàìåí-
òàëüíûõ çàêîíîìåðíîñòÿõ, èçó÷åííûõ ïñèõîëîãèåé. Îáùåïðèçíàíà
êëàññèôèêàöèÿ, ïðåäëîæåííàÿ Äýâèäîì Ìàêêëåëëàíäîì (1917–1998)
è Äæîíîì Àòêèíñîíîì (ðîä. 1923), ãäå âûäåëåíû òðè êëþ÷åâûõ
ìîòèâà: âëàñòü, äîñòèæåíèå è àôôèëèàöèÿ (ñòðåìëåíèå áûòü ñ äðó-
ãèìè; ôð. affiliation — ïðèñîåäèíåíèå ê…). Íåðåäêî ìîòèâ âëàñòè
äîïîëíÿåòñÿ ìîòèâîì êîíòðîëÿ — ÷åòâåðòûì â ýòîé ñõåìå.
 ïñèõîëîãè÷åñêîé êîíöåïöèè Ìàêêëåëëàíäà, êîãäà îïèñûâà-
åòñÿ ìîòèâ âëàñòè, ðå÷ü èäåò íå òîëüêî î ïîëèòè÷åñêîì ÿâëåíèè,
íî è î âëàñòè â ñåìüå, â îòíîøåíèÿõ íà ïðîèçâîäñòâå, â äðóãèõ ñôå-
ðàõ æèçíè. Âëàñòü — ýòî íåêàÿ öåííîñòü, ê îáëàäàíèþ êîòîðîé â
òîé èëè èíîé ìåðå ñòðåìÿòñÿ âñå ÷åëîâå÷åñêèå ñóùåñòâà. Íî åñòü 451
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ëþäè, ó êîòîðûõ òàêàÿ ïîòðåáíîñòü ïðåîáëàäàåò è òîãäà íàìåðåíèå

äîñòè÷ü âëàñòè ñòàíîâèòñÿ äëÿ íèõ âûñøåé öåííîñòüþ.
Åñòü íàó÷íûå äàííûå, ÷òî ÷ðåçìåðíîå ñòðåìëåíèå ê âëàñòè ñâÿ-
çàíî ñ îáñòîÿòåëüñòâàìè ôîðìèðîâàíèÿ ëè÷íîñòè, âûçâàâøèìè ó
íåå íèçêóþ ñàìîîöåíêó, ñòðàõ ïàññèâíîñòè, ñëàáîñòè, îïàñåíèå
îêàçàòüñÿ â ïîëíîì ïîä÷èíåíèè êîìó-òî.  èíîì ñëó÷àå ñèëüíûé
ìîòèâ âëàñòâîâàíèÿ — ðåçóëüòàò ðàçâèòèÿ àãðåññèâíûõ è äåñòðóê-
òèâíûõ ÷åðò ëè÷íîñòè. Ïîýòîìó âëàñòü ìîæåò áûòü æåëàííà ïî
ìíîãèì ïðè÷èíàì, ïðè÷åì ó îäíîãî è òîãî æå ÷åëîâåêà â ðàçíûõ
ñèòóàöèÿõ îíè ñïîñîáíû èçìåíÿòüñÿ. Âûäåëÿþòñÿ òðè òèïà ïðè-
÷èí, ïî êîòîðûì èíäèâèä äîìîãàåòñÿ âëàñòè: 1) äëÿ ãîñïîäñòâà íàä
äðóãèìè è/èëè îãðàíè÷åíèÿ èõ äåéñòâèé â öåëÿõ ñîçäàíèÿ óãíåòà-
þùèõ óñëîâèé; 2) äëÿ òîãî ÷òîáû êòî-íèáóäü íàä íèì íå ãëàâåí-
ñòâîâàë è/èëè íå âìåøèâàëñÿ â åãî äåëà; 3) äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîëèòè-
÷åñêèõ óñïåõîâ.
Ìîòèâ êîíòðîëÿ íàä ëþäüìè è ñèòóàöèåé — âèäîèçìåíåíèå
ìîòèâà âëàñòè. Ó÷åíûå ïðèäàþò åìó îñîáîå çíà÷åíèå, ïîëàãàÿ, ÷òî
ïîâåäåíèå â ïîëèòèêå íàïðÿìóþ ñâÿçàíî ñ ðàçâèòèåì ýòîãî ïñè-
õîëîãè÷åñêîãî ïîêàçàòåëÿ. Èçâåñòíî, ÷òî ïî ìåðå ïðîäâèæåíèÿ ê
ñîöèàëüíîé çðåëîñòè ÷åëîâåê íàó÷àåòñÿ êîíòðîëèðîâàòü ñîáñòâåí-
íîå ïîâåäåíèå, ÷òî ïðèäàåò åìó óâåðåííîñòü â ñâîèõ ñèëàõ, ðàñ-
øèðÿåò ãðàíèöû âîçìîæíîãî ó÷àñòèÿ â ðàçíûõ ñôåðàõ æèçíè, â
ò.÷. â ïîëèòèêå. Àìåðèêàíñêèé ïîëèòïñèõîëîã Ñòýíëè Ðåíøîí
îáíàðóæèë çàâèñèìîñòü ìåæäó âûñîêèìè çíà÷åíèÿìè ñóáúåêòèâ-
íîãî êîíòðîëÿ è ñòåïåíüþ àêòèâíîñòè ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
Ýìïèðè÷åñêîå èçó÷åíèå àìåðèêàíñêèõ ñòóäåíòîâ, ïðåäïðèíÿòîå
ýòèì àíàëèòèêîì, ïîêàçàëî, ÷òî åñòü êîððåëÿöèÿ ìåæäó íèçêèì
óðîâíåì ñàìîêîíòðîëÿ è íåäîâåðèåì ê ïðàâèòåëüñòâó, îòðèöàòåëü-
íûì îòíîøåíèåì ê ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, îò÷óæäåíèåì îò ïîëè-
òèêè, â òî âðåìÿ êàê ëèöà ñ âûñîêèì óðîâíåì ñóáúåêòèâíîãî êîí-
òðîëÿ îáëàäàþò ñðåäíåé è âûñîêîé ñòåïåíüþ äîâåðèÿ ê âëàñòè.
Ñ ïîìîùüþ òåñòà íà ëîêóñ êîíòðîëÿ, ò.å. íà ñóáúåêòèâíûé êîí-
òðîëü, âñåõ ëþäåé ìîæíî ðàçäåëèòü íà òåõ, ó êîãî ýòîò ïîêàçàòåëü
èìååò âûñîêèé óðîâåíü (èõ íàçûâàþò èíòåðíàëàìè; ëàò. internal —
âíóòðåííèé) è òåõ, ó êîãî îí èìååò íèçêèå çíà÷åíèÿ (ýêñòåðíàëû;
ëàò. externus — âíåøíèé, ïîñòîðîííèé). Ïåðâûå âåðÿò â òî, ÷òî â
íèõ ñàìèõ — èñòî÷íèê èõ óñïåõîâ è íåóäà÷, áóäü òî ðàáîòà, ëè÷íàÿ
è ñåìåéíàÿ æèçíü èëè îòíîøåíèÿ ñ ëþäüìè. Âòîðûå, åñëè òåðïÿò â
÷åì-òî ïîðàæåíèå, âñåãäà èùóò âèíîâàòîãî â ýòîì íà ñòîðîíå, íî è
ñâîè óñïåõè ñêëîííû ïðèïèñûâàòü óäà÷å, ñóäüáå, ñëó÷àéíîñòè èëè
âîëå ðîäèòåëåé, íàñòàâíèêîâ è íà÷àëüíèêîâ.
 ïîëèòè÷åñêîì ïîâåäåíèè ìîòèâ äîñòèæåíèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â
452 çàáîòå î ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèè, ïîâûøåíèè ìàñòåðñòâà, â ñòðåì-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ëåíèè äîáèòüñÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé ñ ìàêñèìàëüíûì ýôôåêòîì.

Ýòîò çíà÷èìûé ìîòèâ ìîæåò ñäåëàòü ÷åëîâåêà êàðüåðèñòîì, íî îí
æå îáíàðóæèâàåòñÿ è ó áåñêîðûñòíîãî ïîëèòèêà, ïîâåäåíèå êîòî-
ðîãî îïðåäåëÿåòñÿ åãî ñòðåìëåíèåì ê îáùåñòâåííîìó áëàãó.
Ïî ìíåíèþ Ìàêêëåëëàíäà è Àòêèíñîíà, èìåííî äîñòèæåíè-
åì ìîòèâèðóþòñÿ âûñîêèé óðîâåíü êâàëèôèêàöèè (ìàñòåðñòâî),
óñòàíîâëåíèå ïîâûøåííûõ ñòàíäàðòîâ ðàáîòû, ìàíèïóëèðîâà-
íèå, îðãàíèçàöèÿ ôèçè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà, ïðå-
îäîëåíèå ïðåïÿòñòâèé, ñîðåâíîâàíèå, ïîáåäà íàä êåì-ëèáî. Ýòî
äîâîëüíî øèðîêàÿ òðàêòîâêà ïîíÿòèÿ äîñòèæåíèÿ, íî â òàêîì
âèäå îíà áîëåå âñåãî ñîîòâåòñòâóåò ìîòèâàöèè ëèäåðà. Íàñòðî-
åííûå íà äîñòèæåíèå ïîëèòè÷åñêèå äåÿòåëè ðàññìàòðèâàþò äðó-
ãèõ ëþäåé èëè ãðóïïû â ñâîåì îêðóæåíèè â êà÷åñòâå ôàêòîðà
ïîìîùè èëè, íàîáîðîò, ïîìåõè äëÿ ñâîèõ ñâåðøåíèé. Ïðè ýòîì
îíè ïðåäïî÷èòàþò áûòü íåçàâèñèìûìè è èçáåãàòü òàêèõ ìåæ-
ëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ïðèâåëè áû èõ õîòü ê êàêîé-òî
ïîä÷èíåííîñòè.
Ëþäè, ñòðåìÿùèåñÿ ê äîñòèæåíèÿì, íåðåäêî èùóò âëàñòè, ÷òî-
áû äîáèòüñÿ ñâîåé öåëè. Îíè ñïîêîéíåå îòíîñÿòñÿ ê èçìåíåíèÿì â
îêðóæàþùåì ìèðå.  ïîâåäåí÷åñêîì ñêëàäå ëè÷íîñòè ñ âûñîêîé
ïîòðåáíîñòüþ âî âëàñòâîâàíèè ïðîñìàòðèâàåòñÿ ñèëüíàÿ îðèåíòà-
öèÿ íà ðåøåíèå êàêîé-ëèáî çàäà÷è, à ïðè íåóñïåõå â ñàìîì íà÷àëå
äåëà ýòà öåëü ñòàíîâèòñÿ äëÿ íåå åùå ïðèâëåêàòåëüíåå.
 îïèñàíèå ìîòèâà äîñòèæåíèÿ âõîäèò åùå îäíà êîíöåïòóàëü-
íàÿ ñõåìà. Àòêèíñîí è Íîðìàí Ôèçåð ïðåäïîëîæèëè, ÷òî ïîâåäå-
íèå ÷åëîâåêà íàïðàâëåíî íå òîëüêî íà öåëåäîñòèæåíèå, íî åäâà ëè
íå â ðàâíîé ìåðå íà èçáåæàíèå ïðîâàëà â çàäóìàííîì èì ïðåäïðèÿ-
òèè. Îíè âûäåëèëè äâà ìîòèâà, ñâÿçàííûõ ñ äàííîé ïîòðåáíîñòüþ:
äîñòèæåíèå óñïåõà è èçáåæàíèå ïðîâàëà, ïðè÷åì îáà îíè ðàññìàò-
ðèâàþòñÿ âî âçàèìîñâÿçè ñ âåðîÿòíîñòüþ èìåííî óñïåõà.

Ñòåïåíü ýìîöèîíàëüíîãî ïîäúåìà ïîñëå äîñòèãíóòîãî óñïå-

õà èëè ñòåïåíü óíèæåíèÿ ïîñëå ïðîâàëà çàâèñÿò îò ñóáúåê-
òèâíûõ îæèäàíèé ÷åëîâåêà îòíîñèòåëüíî åãî âîçìîæíîñòè
äîáèòüñÿ îïðåäåëåííîãî ïîñòà â ó÷ðåæäåíèè.
Ó. Ñòîóí, «Ïñèõîëîãèÿ ïîëèòèêè»

Òàêèì îáðàçîì, íàìå÷àþòñÿ äâà òèïà ìîòèâàöèîííûõ ïîäõî-

äîâ: 1) ñòðåìëåíèå èçáåæàòü ïðîâàëà âûøå ìîòèâàöèè äîñòè÷ü óñ-
ïåõࠗ òàêîâî ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà, îòêàçûâàþùåãîñÿ îò ñâîåé
öåëè ñî ñëîâàìè: «ß ïðîèãðàë, ïîòîìó ÷òî íå õîòåë è íå ïûòàëñÿ
âûèãðàòü»; 2) îðèåíòàöèÿ íà óñïåõ âûøå áîÿçíè ïðîâàëࠗ ýòî
òèïè÷íàÿ ñõåìà ïîâåäåíèÿ àêòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ. 453
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Àôôèëèàöèÿ ïîäðàçóìåâàåò òîâàðèùåñêèå, òåïëûå îòíîøåíèÿ

÷åëîâåêà ñ åãî îêðóæåíèåì. Ëè÷íîñòü, ó êîòîðîé ïðåîáëàäàåò äàí-
íûé ìîòèâ, ïðåäïî÷òåò ïîâåäåíèå, êîòîðîå äàñò ýìîöèîíàëüíûé êîì-
ôîðò, íåæåëè êîíòðîëü íàä äðóãèìè ëþäüìè, âëàñòü èëè óñïåõ. Äëÿ
ïîëèòèêà ðàçâèòàÿ ìîòèâàöèÿ àôôèëèàöèè ñäåëàåò çíà÷èìûìè îäîá-
ðåíèå ñî ñòîðîíû ïàðòíåðà âî âðåìÿ ïåðåãîâîðîâ, äðóæåñòâåííûé
êëèìàò è íàëè÷èå êîìàíäû åäèíîìûøëåííèêîâ. Äëÿ ðÿäîâûõ ãðàæ-
äàí àôôèëèàöèÿ âî ìíîãîì îïðåäåëÿåò ïðèíàäëåæíîñòü ê ïîëèòè-
÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì, êîòîðûå íå òîëüêî îòñòàèâàþò òå èëè èíûå
èíòåðåñû, íî è äàþò îùóùåíèÿ ñïëî÷åííîñòè è çàùèùåííîñòè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Àìåðèêàíñêèå èññëåäîâàòåëè, èçó÷àâøèå ëè÷íîñòè Ì.Ñ. Ãîð-
áà÷åâà è Äæ. Áóøà-ñòàðøåãî íàêàíóíå èõ âñòðå÷è, ïðèøëè ê âû-
âîäó, ÷òî ó îáîèõ ïîëèòèêîâ ïðåîáëàäàë ìîòèâ àôôèëèàöèè, ÷òî
ïîçâîëèëî èì ýôôåêòèâíî ïðîâåñòè ïåðåãîâîðû è íàéòè ðåøå-
íèå ñëîæíåéøèõ ïðîáëåì.

2.4. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå â îðãàíèçîâàííûõ è

ñòèõèéíûõ ôîðìàõ
Èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûå ïàðòèè è äâèæåíèÿ âûäåëÿþòñÿ
ïðåæäå âñåãî òåì, ÷òî ïîâåäåíèå èõ ÷ëåíîâ ïîä÷èíÿåòñÿ íîðìàì, çà-
ôèêñèðîâàííûì â ïðîãðàììàõ è óñòàâàõ. Íî è â òîé ÷àñòè, ãäå ïðàâè-
ëà èãðû îñòàþòñÿ íåïèñàíûìè, ïîâåäåíèå îðãàíèçîâàííûõ ïîëè-
òè÷åñêèõ ãðóïï (êîëëåêòèâíûõ àêòîðîâ) ñ èõ ÷åòêîé ñèñòåìîé ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ðîëåé ìåæäó ëèäåðàìè è ñòîðîííèêàìè, ðàçäåëåíèÿ
ôóíêöèé, èåðàðõè÷åñêèìè îòíîøåíèÿìè ìåæäó ÷ëåíàìè ðåçêî îò-
ëè÷àåòñÿ îò ñòèõèéíûõ âûñòóïëåíèé. Äëÿ ìàññîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé âàæíû âçàèìîäåéñòâèÿ îòäåëüíûõ ñòðóêòóð ìåæäó ñî-
áîé, ñïåöèàëèçàöèÿ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè. Ïîääåðæàíèå æèçíåñïîñîá-
íîñòè òàêèõ îáúåäèíåíèé òðåáóåò îñîáîé ðàáîòû ïî îòáîðó è ðåêðóòè-
ðîâàíèþ íîâûõ ÷ëåíîâ, èõ îáó÷åíèþ è ïîääåðæàíèþ ñïëî÷åííîñòè.
Ýôôåêòèâíîñòü ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè çàâèñèò îò ðÿäà óñ-
ëîâèé, ñðåäè êîòîðûõ îäíî èç âàæíåéøèõ — èäåíòèôèêàöèÿ (ñà-
ìîîòîæäåñòâëåíèå) ÷åëîâåêà ñî ñâîåé ãðóïïîé. Ïðèíàäëåæíîñòü ê
ñïàÿííîé ãðóïïå ïîìîãàåò ëè÷íîñòè ñíèçèòü òðåâîæíîñòü, äàåò
îùóùåíèå ñâîåé ñîïðè÷àñòíîñòè ñîöèàëüíî çíà÷èìûì öåëÿì, óäîâ-
ëåòâîðÿåò äðóãèå âàæíûå ÷åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè. Ñêàçàííîå
îòíîñèòñÿ ê îòíîøåíèÿì íå òîëüêî âíóòðè ïàðòèé, íî è ìåæäó ïàðòè-
ÿìè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è èõ ýëåêòîðàòîì — ñ äðóãîé.
 ïîëèòè÷åñêîé ïñèõîëîãèè ïàðòèéíàÿ èäåíòèôèêàöèÿ —
454 îäèí èç öåíòðàëüíûõ îáúåêòîâ èçó÷åíèÿ. Åñëè ðàíüøå ïàðòèéíàÿ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ïðèíàäëåæíîñòü, ïîääåðæêà òîé èëè èíîé ïàðòèè íà âûáîðàõ (è

òî, è äðóãîå íàçûâàþò åùå àíãàæèðîâàííîñòüþ; ôð. engagement
— îáÿçàòåëüñòâî, íà¸ì) áûëè ñåìåéíîé òðàäèöèåé èç ïîêîëåíèÿ â
ïîêîëåíèå, òî â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ äàæå â ñàìûõ óñòîé÷èâûõ
ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ òàêàÿ èäåíòèôèêàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñêîðåå èñ-
êëþ÷åíèåì èç ïðàâèëà.

Ïàðòèéíàÿ èäåíòèôèêàöèÿ ñâÿçàíà ñ ïñèõîëîãè÷åñêîé ïðè-

âÿçàííîñòüþ ê êàêîé-òî ïàðòèè. Åñëè ÷åëîâåê ñ÷èòàåò ñåáÿ
êîíñåðâàòîðîì èëè ëåéáîðèñòîì, ÷óâñòâóåò ñâîþ áëèçîñòü
ê òîé ëèáî èíîé ïàðòèè, òî ñëåäóåò ãîâîðèòü î åãî ïàðòèé-
íîé èäåíòèôèêàöèè. Ìíîãèå ëþäè íàó÷àþòñÿ ëîÿëüíîñòè
ê ïàðòèè äîâîëüíî ðàíî, ÷àñòî ó ñâîèõ ðîäèòåëåé. Ïîçæå
ýòà ïðèâÿçàííîñòü óêðåïëÿåòñÿ è óêîðåíÿåòñÿ â îêðóæåíèè,
ñîöèàëüíîì êëàññå, ëè÷íûõ è äðóãèõ óçàõ. Ó ìîëîäûõ íà-
÷èíàþùèõ èçáèðàòåëåé ïàðòèéíàÿ èäåíòèôèêàöèÿ, êàê ïðà-
âèëî, âûðàæåíà ñëàáåå. Îíè ìåíüøå ñâÿçàíû â ñâîåì ýëåê-
òîðàëüíîì ïîâåäåíèè è íå îáëàäàþò «èììóíèòåòîì» ê äàâ-
ëåíèþ ñðåäû. Íàïðîòèâ, áîëåå ñòàðøèå èçáèðàòåëè òâåðæå
â ñâîèõ ïðèâÿçàííîñòÿõ è áîëüøå ñîïðîòèâëÿþòñÿ ñèëàì,
ñòðåìÿùèìñÿ èçìåíèòü èõ ïðåäïî÷òåíèÿ, ÷åì èõ ìîëîäûå
ñîãðàæäàíå.
Ä. Êàâàíàõ, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà è ïîëèòè÷åñêîå
ïîâåäåíèå»

Åñòü äàííûå, ÷òî â òàê íàçûâàåìûõ çðåëûõ äåìîêðàòèÿõ Çàïàäà

äî 40% ìîëîäûõ ëþäåé (îò 18 äî 25 ëåò) ìåíÿþò ñâîþ ïàðòèéíóþ
ïðèíàäëåæíîñòü (ñëåäîâàòåëüíî, íåêîòîðûì îáðàçîì è ïîëèòè÷åñ-
êîå ïîâåäåíèå), à ïðèìåðíî ÷åòâåðòü ýòîé âîçðàñòíîé ãðóïïû ñïî-
ñîáíà ýòî ñäåëàòü â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ. Ïî÷òè ïîëîâèíà ìîëî-
äûõ àìåðèêàíöåâ íå âèäèò ñåáÿ ñðåäè ñòîðîííèêîâ íè îäíîé èç äâóõ
òðàäèöèîííûõ ïàðòèé â ñòðàíå. Ñëîæíîñòè ñ ïàðòèéíî-ïîëèòè÷åñ-
êîé èäåíòèôèêàöèåé íàðàñòàþò è â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ 10–15 ëåò â ïîñòêîììóíèñòè÷åñêèõ
ñòðàíàõ íàáëþäàåòñÿ íåîäíîêðàòíàÿ ñìåíà ïîëèòè÷åñêîé èäåí-
òèôèêàöèè íå òîëüêî ó ìîëîäûõ ëþäåé, íî ïî÷òè âî âñåõ âîçðà-
ñòíûõ ãðóïïàõ, ðàâíî êàê è ðàñòóùåå ñòðåìëåíèå îòñòðàíèòüñÿ
îòî âñåõ ïàðòèé: ãðàæäàíå, îòîæäåñòâëÿþùèå ñåáÿ ñ îïðåäåëåí-
íûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè, óñïåëè íåñêîëüêî ðàç ïîìåíÿòü
ñâîè ïðèñòðàñòèÿ. Â ðåçóëüòàòå íåêîãäà ïîïóëÿðíûå ïàðòèè è
äâèæåíèÿ (íàïðèìåð, ïîëüñêàÿ «Ñîëèäàðíîñòü», «Äåìîêðàòè-
÷åñêàÿ Ðîññèÿ») áûñòðî òåðÿëè ìíîãèõ ñâîèõ ñòîðîííèêîâ, â òî
âðåìÿ êàê áûâøèå êîìïàðòèè, â áîëüøèíñòâå ïîäîáíûõ ñòðàí 455
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðåòåðïåâøèå ñåðüåçíûå èäåîëîãè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå èçìå-

íåíèÿ, ñîõðàíèëè ÿäðî ñâîåãî âåëèêîâîçðàñòíîãî ýëåêòîðàòà è
÷àñòè÷íî âîññòàíîâèëè ÷èñëî ñòîðîííèêîâ.

Îïèñàíèå îðãàíèçîâàííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ áóäåò

íåïîëíûì áåç ó÷åòà êëèìàòà (îáñòàíîâêè) â îðãàíèçàöèè, ñòèëÿ
ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé â íåé. Ýòîò ñòèëü âî ìíîãîì îïðåäåëÿ-
þò èíäèâèäóàëüíûå êà÷åñòâà ëèäåðà, â ÷àñòíîñòè, åãî ñêëîííîñòü
ê äîìèíèðîâàíèþ è íàâÿçûâàíèþ ñâîåãî ìíåíèÿ (äèêòàòó) èëè, íà-
ïðîòèâ, äåìîêðàòè÷íîñòü îòíîøåíèé ñ ïîñëåäîâàòåëÿìè.  ïñèõî-
ëîãèè ïðèíÿòî âûäåëÿòü àâòîðèòàðíûé, äåìîêðàòè÷åñêèé è ïîïóñ-
òèòåëüñêèé òèïû êëèìàòà â îðãàíèçàöèè, íå âêëàäûâàÿ â äàííûå
òåðìèíû ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêîãî ñìûñëà. Îäíàêî ó÷åíûå íå îá-
íàðóæèëè ïðÿìîé ñâÿçè ìåæäó äåìîêðàòè÷åñêèìè, ê ïðèìåðó, óáåæ-
äåíèÿìè ïîëèòèêà è ñòèëåì åãî îòíîøåíèé ñ îêðóæåíèåì.
 îòëè÷èå îò îðãàíèçîâàííûõ ãðóïï, ñòèõèéíûå âûñòóïëåíèÿ
ïðåäúÿâëÿþò ê ñâîèì ó÷àñòíèêàì èíûå ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêèå
òðåáîâàíèÿ. Ê ÷èñëó ñòèõèéíûõ ôîðì ïîâåäåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé
ñôåðå îòíîñÿòñÿ êàê íåçàïëàíèðîâàííûå (èëè íåîáäóìàííûå, èð-
ðàöèîíàëüíûå) ïîñòóïêè, ñîâåðøàåìûå îòäåëüíûìè ëþäüìè, òàê è
íåîðãàíèçîâàííûå ìàññîâûå âûñòóïëåíèÿ, áóíòû, âîññòàíèÿ, ìè-
òèíãè ïðîòåñòà, ñàìîïðîèçâîëüíî (ñïîíòàííî) ñëîæèâøèåñÿ è âñêî-
ðå ðàñïàâøèåñÿ äâèæåíèÿ è ò.ï.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñòóäåí÷åñêîå äâèæåíèå âî Ôðàíöèè 1968 ã. («Êðàñíûé ìàé»)
èçíà÷àëüíî ñëîæèëîñü ñòèõèéíî, ïîòðÿñëî âñþ ñòðàíó, à çàòåì
ìîùíî ðàçâåðíóëîñü ïî Çàïàäíîé Åâðîïå. Âðÿä ëè ìîæíî íà-
çâàòü åãî îðãàíèçàöèîííûì ÿäðîì íåáîëüøóþ ãðóïïêó ñòóäåí-
òîâ, çàõâàòèâøèõ äëÿ ïîëèòè÷åñêèõ âûñòóïëåíèé, à òî÷íåå —
äëÿ ñàìîâûðàæåíèÿ, àäìèíèñòðàòèâíîå çäàíèå ôèëîëîãè÷åñêî-
ãî ôàêóëüòåòà Ñîðáîííû (â ïðèãîðîäå Ïàðèæà Íàíòåðå), êîòî-
ðûå ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ñîçäàëè «Äâèæåíèå 22 ìàðòà» âî
ãëàâå ñ 23-ëåòíèì ñòóäåíòîì-ñîöèîëîãîì Äàíèýëåì Êîí-Áåí-
äèòîì. 3–11 ìàÿ 1968 ã. â Ëàòèíñêîì êâàðòàëå Ïàðèæà, ãäå áûëè
âûñòðîåíû áàððèêàäû, ïðîèñõîäèëè óëè÷íûå áîè ìåæäó ñòó-
äåíòàìè è ïîëèöèåé (ñâûøå 1000 ðàíåíûõ); â ýòè äíè ñîñòîÿ-
ëàñü òàêæå 60-òûñÿ÷íàÿ äåìîíñòðàöèÿ ó÷àùèõñÿ è ïðèìêíóâ-
øåé ê íåé ìîëîäûõ ëþäåé ðàçíûõ ïðîôåññèé è áåçðàáîòíûõ.
Ñòèõèéíûå âîëíåíèÿ ñòóäåíòîâ, ïîäëèííîé ñóòüþ êîòîðûõ áûë
ïðîòåñò ïðîòèâ íàâÿçûâàíèÿ ìîëîäåæè öåííîñòåé ñòàðøèõ ïî-
êîëåíèé è ïîïûòêà äåìîêðàòèçàöèè óíèâåðñèòåòîâ, à íå èäåéíî
ñôîðìóëèðîâàííàÿ ïîëèòèêà, â ñâîèõ èíòåðåñàõ è öåëÿõ (ïîâû-
øåíèå çàðïëàò, îòñòàâêà ïðàâèòåëüñòâà è ò.ä.) èñïîëüçîâàëè ïðî-
êîììóíèñòè÷åñêèå ïðîôñîþçû è Ôðàíöóçñêàÿ êîìïàðòèÿ. Ïðå-
456 çèäåíò Øàðëü äå Ãîëëü äàæå ðàñïóñòèë Íàöèîíàëüíîå ñîáðà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

íèå è íàçíà÷èë äîñðî÷íûå âûáîðû. Îá èíèöèàòîðàõ ìàññîâîãî

ñîöèàëüíîãî ïðîòåñòà — ñòóäåíòàõ — ê òîìó âðåìåíè ïî÷òè
âñå çàáûëè, à îíè âåðíóëèñü â àóäèòîðèè.

Äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïîâåäåíèÿ î÷åíü èíòåðåñíû èìåííî åãî ìàñ-

ñîâûå ôîðìû êàê â ñèëó èõ ïîëèòè÷åñêîé çíà÷èìîñòè, òàê è ïîòî-
ìó, ÷òî â íèõ äåéñòâóþò èíûå ïñèõîëîãè÷åñêèå çàêîíû, ÷åì â èíäè-
âèäóàëüíûõ äåéñòâèÿõ. Ñî âðåìåí Ãþñòàâà Ëåáîíà (1841–1931) è
Ãàáðèýëÿ Òàðäà (1843–1904) íàóêà ìàëî ÷òî äîáàâèëà ê ïðåäñòàâ-
ëåíèÿì î ìåõàíèçìàõ ìàññîâîé àãðåññèè, ïàíèêè èëè ýíòóçèàçìà.
Íî òðåâîæíûå ñîáûòèÿ XX â. ïîäòîëêíóëè ïîèñê ó÷åíûõ â ýòîì
íàïðàâëåíèè. Íàðàñòàíèå ñòèõèéíûõ ýëåìåíòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïî-
âåäåíèÿ íåîäíîêðàòíî ïîêàçûâàëî íåãîòîâíîñòü âëàñòåé îáåñïå÷èòü
áåçîïàñíîñòü ãðàæäàí, îãðàäèâ èõ îò äàâÿùåãî âîçäåéñòâèÿ òîëïû.

Ïîä ñëîâîì «òîëïà» ïîäðàçóìåâàåòñÿ â îáûêíîâåííîì ñìûñ-

ëå ñîáðàíèå èíäèâèäîâ, êàêîâà áû íè áûëà èõ íàöèîíàëü-
íîñòü, ïðîôåññèÿ èëè ïîë è êàêîâû áû íè áûëè ñëó÷àéíîñ-
òè, âûçâàâøèå ýòî ñîáðàíèå. Íî ñ ïñèõîëîãè÷åñêîé òî÷êè
çðåíèÿ ñëîâî ýòî ïîëó÷àåò óæå ñîâåðøåííî äðóãîå çíà÷åíèå.
Ïðè èçâåñòíûõ óñëîâèÿõ… ñîáðàíèå ëþäåé èìååò ñîâåðøåí-
íî íîâûå ÷åðòû, îòëè÷àþùèåñÿ îò òåõ, êîòîðûå õàðàêòåðèçó-
þò îòäåëüíûõ èíäèâèäîâ, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ñîáðàíèÿ. Ñî-
çíàòåëüíàÿ ëè÷íîñòü èñ÷åçàåò, ïðè÷åì ÷óâñòâà è èäåè âñåõ
îòäåëüíûõ åäèíèö, îáðàçóþùèõ öåëîå, èìåíóåìîå òîëïîé,
ïðèíèìàþò îäíî è òî æå íàïðàâëåíèå. Îáðàçóåòñÿ êîëëåê-
òèâíàÿ äóøà, èìåþùàÿ, êîíå÷íî, âðåìåííûé õàðàêòåð, íî è
î÷åíü îïðåäåëåííûå ÷åðòû. Ñîáðàíèå â òàêèõ ñëó÷àÿõ ñòà-
íîâèòñÿ òåì, ÷òî ÿ íàçâàë áû, çà íåèìåíèåì ëó÷øåãî âûðà-
æåíèÿ, îðãàíèçîâàííîé òîëïîé èëè òîëïîé îäóõîòâîðåííîé,
ñîñòàâëÿþùåé åäèíîå ñóùåñòâî è ïîä÷èíÿþùåéñÿ çàêîíó
äóõîâíîãî åäèíñòâà òîëïû.
Èñ÷åçíîâåíèå ñîçíàòåëüíîé ëè÷íîñòè è îðèåíòèðîâàíèå
÷óâñòâ è ìûñëåé â èçâåñòíîì íàïðàâëåíè蠗 ãëàâíûå ÷åð-
òû, õàðàêòåðèçóþùèå òîëïó, âñòóïèâøóþ íà ïóòü îðãàíèçà-
öèè, — íå òðåáóþò íåïðåìåííîãî è îäíîâðåìåííîãî ïðèñóò-
ñòâèÿ íåñêîëüêèõ èíäèâèäîâ â îäíîì è òîì æå ìåñòå. Òûñÿ-
÷è èíäèâèäîâ, îòäåëåííûõ äðóã îò äðóãà, ìîãóò â èçâåñòíûå
ìîìåíòû ïîäïàäàòü îäíîâðåìåííî ïîä âëèÿíèå íåêîòîðûõ
ñèëüíûõ ýìîöèé èëè êàêîãî-íèáóäü âåëèêîãî íàöèîíàëüíîãî
ñîáûòèÿ è ïðèîáðåòàòü, òàêèì îáðàçîì, âñå ÷åðòû îäóõîòâî-
ðåííîé òîëïû. Ñòîèò êàêîé-íèáóäü ñëó÷àéíîñòè ñâåñòè ýòèõ
èíäèâèäîâ âìåñòå, ÷òîáû âñå èõ äåéñòâèÿ è ïîñòóïêè íåìåä-
ëåííî ïðèîáðåëè õàðàêòåð äåéñòâèé è ïîñòóïêîâ òîëïû… Ñ
äðóãîé ñòîðîíû, öåëûé íàðîä ïîä äåéñòâèåì èçâåñòíûõ âëè-
ÿíèé èíîãäà ñòàíîâèòñÿ òîëïîé, íå ïðåäñòàâëÿÿ ïðè ýòîì 457
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñîáðàíèÿ â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà. Îäóõîòâîðåí-

íàÿ òîëïà ïîñëå ñâîåãî îáðàçîâàíèÿ ïðèîáðåòàåò îáùèå ÷åð-
òû — âðåìåííûå, íî ñîâåðøåííî îïðåäåëåííûå. Ê ýòèì îá-
ùèì ÷åðòàì ïðèñîåäèíÿþòñÿ ÷àñòíûå, ìåíÿþùèåñÿ ñîîáðàç-
íî ýëåìåíòàì, îáðàçóþùèì òîëïó è ìîãóùèì, â ñâîþ î÷åðåäü,
èçìåíèòü åå äóõîâíûé ñîñòàâ.
Ã. Ëåáîí, «Ïñèõîëîãèÿ íàðîäîâ è ìàññ»

Ñòèõèéíîå ïîâåäåíèå ÷àùå âñåãî ÿâëÿåòñÿ ìàññîâîé ðåàêöè-

åé ëþäåé íà ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ è íåñòàáèëüíîñòü. Äëÿ ýòîé ðå-
àêöèè õàðàêòåðíî ïðåîáëàäàíèå èððàöèîíàëüíûõ, èíñòèíêòèâíûõ
÷óâñòâ íàä îñîçíàííûìè è ïðàãìàòè÷åñêèìè. Ïðè÷èíû è íåïîñ-
ðåäñòâåííûå ïîâîäû ê âîçáóæäåíèþ ýíòóçèàçìà èëè íåäîâîëüñòâà
òîëïû ìîãóò áûòü ñàìûìè ðàçíîîáðàçíûìè è íåîáÿçàòåëüíî ïî-
ëèòè÷åñêèìè: îò ïîáåäû íàöèîíàëüíîé ôóòáîëüíîé êîìàíäû äî
ïàäåíèÿ êóðñà âàëþòû. Òàê, áûëî äîêàçàíî, ÷òî âñïëåñê ñîëíå÷-
íîé àêòèâíîñòè íåðåäêî ñïîñîáñòâóåò âîçíèêíîâåíèþ íå òîëüêî
ìàññîâûõ ýïèäåìèé, íî è ñîöèàëüíûõ âîëíåíèé, êðàéíèõ ïîëèòè-
÷åñêèõ âûñòóïëåíèé (ýêñöåññîâ), ó÷àñòíèêè êîòîðûõ ìîãóò è íå
îñîçíàâàòü âîçáóæäàþùåå âëèÿíèå âíåøíåé ñðåäû.
Íà÷èíàÿ ñ ðàáîò Ëåáîíà, Çèãìóíäà Ôðåéäà (1856–1939), Âëà-
äèìèðà Ìèõàéëîâè÷à Áåõòåðåâà (1857–1927) è âïëîòü äî ñîâðå-
ìåííîãî ôðàíöóçñêîãî ñîöèîïñèõîëîãà Ñåðæà Ìîñêîâè÷è, ïîâå-
äåíèå òîëïû (ìàññû) âåñüìà ïîäðîáíî îïèñàíî â ïñèõîëîãèè. Ïîä
ñâîåîáðàçíûì óãëîì çðåíèÿ ÿâëåíèå ìàññîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ó÷à-
ñòèÿ ðàññìîòðåë âûäàþùèéñÿ èñïàíñêèé ôèëîñîô Õîñå Îðòåãà-è-
Ãàññåò (1883–1955) â ñâîåì òðóäå «Âîññòàíèå ìàññ» (1930).

Èíòåðïðåòàöèÿ
Èíòåðåñíîå îáúÿñíåíèå âîçíèêíîâåíèÿ â ïîñëåäíèå äåñÿòè-
ëåòèÿ ÕÕ â. ìàññû (òîëïû) ñóïåðñîâðåìåííîãî òèïà, íîâåé-
øèõ âèäîâ ìàññîâîãî, â ò.÷. ïîëèòè÷åñêîãî, ïîâåäåíèÿ ïðåä-
ñòàâèë Ìîñêîâè÷è â ïðåäèñëîâèè ê ðóññêîìó èçäàíèþ (1997)
ñâîåé êíèãè «Âåê òîëï» (1981). Îí ñ÷èòàåò, ÷òî îñíîâîé ýòîãî
ïðîöåññà ÿâèëèñü ðàñøèðåíèå íàäíàöèîíàëüíûõ ñîîáùåñòâ,
ãèãàíòñêàÿ óðáàíèçàöèÿ ñ íåïîìåðíî áîëüøèìè ðûíêàìè, à åãî
êàòàëèçàòîðîì âûñòóïèëà èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèÿ. Ýëåê-
òðîííûå ñåòè âñå òåñíåå ñâÿçûâàþò ìåæäó ñîáîé ëþäåé, ðàñ-
êèäàííûõ ïî âñåìó çåìíîìó øàðó, íî, âìåñòå ñ òåì, âòîðãàþò-
ñÿ â ÷àñòíóþ æèçíü. Âñå íûíå ïðîèñõîäÿùåå íåïðåìåííî îò-
ðàçèòñÿ íà ìèðîâîé è íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêå. «Ìû ñåãîäíÿ
ïðèñóòñòâóåì ïðè ãëîáàëèçàöèè ìàññ, ïðè îáðàçîâàíèè ìàññû
ìèðîâîãî ìàñøòàáà… È áóðíîå ðàçâèòèå ñèñòåì ìóëüòèìåäèà
äî ïðåäåëà óñêîðèò ýòîò ïðîöåññ. Íàêîíåö, ïîëèòèêà â îòíî-
458 øåíèè òàêèõ îãðîìíûõ ñîîáùåñòâ, óñïåõ êîòîðûõ çàâèñèò îò
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ñèñòåì ìóëüòèìåäèà, òåïåðü åùå áîëüøå, ÷åì â ïðîøëîì, ñòà-

íîâèòñÿ ìàññîâîé ïîëèòèêîé. Êóëüò ëè÷íîñòè, õîòÿ åãî òàê è
íå íàçûâàþò, èç èñêëþ÷åíèÿ ïðåâðàùàåòñÿ â ïðàâèëî, à îñëàá-
ëåíèå ïàðòèé ïî÷òè ïîâñþäó òîëüêî óêðåïëÿåò ìîãóùåñòâî
ëèäåðîâ. Ïîëîæåíèå ëèäåðîâ â óñëîâèÿõ äåìîêðàòèè íåçàâèä-
íî. Îäíàêî ñòðåìëåíèå ê âëàñòè — ñàìîå ðàñïðîñòðàíåííîå â
îáùåñòâå ÿâëåíèå è êàíäèäàòîâ âñåãäà áóäåò â èçáûòêå».

Èññëåäîâàòåëè, êàê ïðàâèëî, ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî â òîëïå ÷åëî-

âåê ÷óâñòâóåò ñåáÿ àíîíèìíûì, ÷òî ïîäòàëêèâàåò åãî ê äåéñòâèÿì
áîëåå ðèñêîâàííûì è áåçîòâåòñòâåííûì. Ýòè äåéñòâèÿ ìîãóò áûòü
ãåðîè÷åñêèìè, íî íå ìåíåå âåðîÿòíû íàñèëèå, âàíäàëèçì è õóëè-
ãàíñòâî. Èððàöèîíàëüíîñòü ïîñòóïêîâ îáúÿñíÿåòñÿ ñòàäíûì ÷óâ-
ñòâîì, êîòîðîå ïîçâîëÿåò îòäåëüíûì ó÷àñòíèêàì îòêëþ÷èòü ñâîþ
âîëþ, ñîçíàíèå è äåéñòâîâàòü ïî çàêîíàì òîëïû.

Èñ÷åçíîâåíèå ñîçíàòåëüíîé ëè÷íîñòè, ïðåîáëàäàíèå ëè÷íî-

ñòè áåññîçíàòåëüíîé, îäèíàêîâîå íàïðàâëåíèå ÷óâñòâ è èäåé,
îïðåäåëÿåìîå âíóøåíèåì, è ñòðåìëåíèå ïðåâðàòèòü íåìåä-
ëåííî â äåéñòâèÿ âíóøåííûå èäå蠗 âîò ãëàâíûå ÷åðòû, õà-
ðàêòåðèçóþùèå èíäèâèäà â òîëïå. Îí óæå ïåðåñòàåò áûòü
ñàìèì ñîáîé è ñòàíîâèòñÿ àâòîìàòîì, ó êîòîðîãî ñâîåé âîëè
íå ñóùåñòâóåò.
Òàêèì îáðàçîì, ñòàíîâÿñü ÷àñòèöåé îðãàíèçîâàííîé òîëïû, ÷å-
ëîâåê ñïóñêàåòñÿ íà íåñêîëüêî ñòóïåíåé íèæå ïî ëåñòíèöå öè-
âèëèçàöèè. Â èçîëèðîâàííîì ïîëîæåíèè îí, áûòü ìîæåò, áûë
áû êóëüòóðíûì ÷åëîâåêîì; â òîëï堗 ýòî âàðâàð, ò.å. ñóùåñòâî
èíñòèíêòèâíîå. Ó íåãî îáíàðóæèâàåòñÿ ñêëîííîñòü ê ïðîèçâî-
ëó, áóéñòâó, ñâèðåïîñòè, íî òàêæå è ê ýíòóçèàçìó è ãåðîèçìó,
ñâîéñòâåííûì ïåðâîáûòíîìó ÷åëîâåêó, ñõîäñòâî ñ êîòîðûì åùå
áîëåå óñèëèâàåòñÿ òåì, ÷òî ÷åëîâåê â òîëïå ÷ðåçâû÷àéíî ëåã-
êî ïîä÷èíÿåòñÿ ñëîâàì è ïðåäñòàâëåíèÿì, íå îêàçàâøèì áû
íà íåãî â èçîëèðîâàííîì ïîëîæåíèè íèêàêîãî âëèÿíèÿ, è ñî-
âåðøàåò ïîñòóïêè, ÿâíî ïðîòèâîðå÷àùèå è åãî èíòåðåñàì, è
åãî ïðèâû÷êàì. Èíäèâèä â òîëïå — ýòî ïåñ÷èíêà ñðåäè ìàñ-
ñû äðóãèõ ïåñ÷èíîê, âçäûìàåìûõ è óíîñèìûõ âåòðîì.
Ã. Ëåáîí, «Ïñèõîëîãèÿ íàðîäîâ è ìàññ»

Òîëïà (ìàññà) êàê òèï ñîöèàëüíîé ãðóïïû õàðàêòåðèçóåòñÿ îä-

íîâðåìåííî è àìîðôíîñòüþ, è îäíîðîäíîñòüþ.  íåé ÷àñòî âîîáùå
íåò ëèäåðà, íî åñëè îí ïîÿâëÿåòñÿ (íåðåäêî ýòî ïðîèñõîäèò ïóòåì
ñàìîâûäâèæåíèÿ), òî òîëïà ïðèíèìàåò íà ñåáÿ âñåãî äâå ïîëèòè-
÷åñêèå ðîëè: ëèäåðà è åãî ïîñëåäîâàòåëåé. Âëàñòü âîæàêà áûâàåò
íåîãðàíè÷åííîé, òàê êàê èäóùèå çà íèì íå ðàçìûøëÿþò, à ñëåïî
ñëåäóþò ïðèêàçàì è ïðèçûâàì. 459
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîâåäåíèå òîëïû ïîä÷èíÿåòñÿ çàêîíîìåðíîñòÿì ðàçíûõ óðîâ-
íåé.  íåé íà ÷åëîâåêà âîçäåéñòâóþò, íàïðèìåð, è ÷èñòî ôèçè-
÷åñêèå ôàêòîðû — äóõîòà, ðåçêèå çâóêè (âûñòðåëû, îãëóøàþ-
ùå ãðîìêàÿ ðèòìè÷íàÿ ìóçûêà). Íåðåäêî ñòèõèéíîå âîçìóùå-
íèå ìàññû ïîäîãðåâàåòñÿ àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, ÷òî äàåò
äîïîëíèòåëüíûé îòðèöàòåëüíûé ýôôåêò.

Ñîáñòâåííî ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû, òàêèå êàê íàðàñòàíèå

÷óâñòâà íåóâåðåííîñòè, ñòðàõà, íåäîâåðèÿ ê îôèöèàëüíûì ñðåäñòâàì
èíôîðìàöèè, âåäóò ê âîçíèêíîâåíèþ ñëóõîâ, ïàíèêè, àãðåññèè. Ýìî-
öèè â ìàññîâîì ñêîïèùå ëþäåé ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïî ñîáñòâåííûì
çàêîíà젗 îíè ìíîãîêðàòíî óñèëèâàþòñÿ ïîä âëèÿíèåì çàðàæåíèÿ
è âíóøåíèÿ. Ýòî ÿâëåíèå áûëî íàçâàíî öèðêóëÿòîðíîé ðåàêöèåé.
Âñåãäà íàõîäÿòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, ãîòîâûå ïðèìåíèòü ñòè-
õèéíóþ àêòèâíîñòü òîëïû â âûãîäíûõ äëÿ ñåáÿ öåëÿõ. Òàêîé ïðè-
åì ÷àùå âñåãî èñïîëüçóþò àíàðõèñòñêèå, ýêñòðåìèñòñêèå, ïðàâî-
è ëåâîðàäèêàëüíûå, à òàêæå óëüòðàíàöèîíàëèñòè÷åñêèå äâèæåíèÿ
è ïàðòèè, äëÿ êîòîðûõ õàðàêòåðíî ñòðåìëåíèå âîçäåéñòâîâàòü íà
áåññîçíàòåëüíóþ, èíñòèíêòèâíóþ ìîòèâàöèþ ó÷àñòíèêîâ ïîëèòè-
÷åñêîãî ïðîöåññà. Ïñèõîëîãè (íàïðèìåð, Ìîñêîâè÷è) âûÿâèëè, ÷òî
èìåííî ëèäåðàì è àêòèâèñòàì âûøåíàçâàííûõ òå÷åíèé ïðèñóùè
áîëüøîé ðåïðåññèâíûé ïîòåíöèàë, ò.å. ñêëîííîñòü ê àãðåññèâíî-
ìó ïîâåäåíèþ è ê íàñèëèþ, à òàêæå àâòîðèòàðíàÿ ñòðóêòóðà ëè÷-
íîñòè. Íå ìåíåå âàæíî è òî, ÷òî ïîäîáíûå ïîëèòèêè çà÷àñòóþ îïè-
ðàþòñÿ íà îïðåäåëåííûå ñîöèàëüíûå ãðóïïû, êîòîðûå èç-çà óñëî-
âèé æèçíè (â ÷àñòíîñòè îáåçäîëåííîñòü, ìàëîîáðàçîâàííîñòü)
îòêðûòû äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ âëèÿíèé.  àíòè÷íîñòè èõ íàçû-
âàëè îõëîñîì (÷åðíüþ), â îòëè÷èå îò äåìîñà (íàðîäà).
Íàèáîëåå ïîäàòëèâû ê ðàñïðîñòðàíåíèþ ñòèõèéíûõ ôîðì ïî-
ëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ìàðãèíàëüíûå ñëîè â ñèëó óòðàòû òðàäè-
öèîííûõ öåííîñòåé, ïðèâû÷íûõ ñîöèàëüíûõ îðèåíòèðîâ, îò÷óæ-
äåíèÿ îò îáùåñòâà. Áûñòðûå ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ è ïðåîá-
ðàçóþùèåñÿ óñëîâèÿ æèçíè âûçûâàþò ïðîòåñò òàêèõ ëþäåé ïðîòèâ
ñòèðàíèÿ âåðîèñïîâåäàëüíûõ, íàöèîíàëüíûõ, ðàñîâûõ è èíûõ ãðà-
íèö, íåêîòîðûì îáðàçîì ñòðóêòóðèðîâàâøèõ èõ ìèðîâîççðåíèå.
Äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ýêñòðåìèñòñêîãî òèïà õàðàêòåðåí
îïðåäåëåííûé íàáîð öåííîñòåé è öåëåé, óñòàíîâîê è ñòèëåâûõ îñî-
áåííîñòåé. Ïåðâîå, ÷òî íóæíî âûäåëèòü, — ýòî äóõîâíàÿ óùåðáíîñòü
è àíòèèíòåëëåêòóàëèçì ïîäîáíûõ êîëëåêòèâíûõ àêòîðîâ. Îíè àïåë-
ëèðóþò ê ïðåäðàññóäêàì, êîòîðûì ñèëüíî ïîäâåðæåíû èìåííî ìàð-
ãèíàëüíûå ñëîè. Ñîáñòâåííî èäåéíûå ñîîáðàæåíèÿ íå áûâàþò íè
460 ãëàâíîé äâèæóùåé ñèëîé, íè îñîáåííîé öåííîñòüþ ýêñòðåìèñòñêèõ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

äâèæåíèé, ïîñêîëüêó äëÿ ïîñëåäíèõ áåññîçíàòåëüíîñòü, ýìîöèè, èí-

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ Ó×ÀÑ-
ñòèíêòû, èñòîâàÿ âåðà èëè ñóåâåðèÿ — ïèòàòåëüíàÿ ñðåäà. Ïîëèòè-
ÒÈÅ — ëþáûå ïî ïðåèìó-
÷åñêèå ëèäåðû ñîîòâåòñòâóþùåãî òîëêà äëÿ ñïëî÷åíèÿ ëþäåé âîêðóã ùåñòâó äîáðîâîëüíûå äåé-
ñåáÿ óìåëî íàñàæäàþò è èñïîëüçóþò ñòèõèéíîñòü. ñòâèÿ èíäèâèäîâ èëè ãðóïï,
Íå ñòoèò íàäåÿòüñÿ, ÷òî âçðûâíîå ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå òîë- ñâÿçàííûå ñ èõ îòíîñèòåëü-
ïû — ÿâëåíèå, êîòîðîå ñàì õîä èñòîðèè, âûñî÷àéøèå òåìïû ðàç- íî ýôôåêòèâíûì ó÷àñòèåì
âèòèÿ ñîâðåìåííîé ëè÷íîñòè îñòàâëÿþò â ïðîøëîì ÕÕ ñòîëåòèè. (íåïî ñðåäñòâåííûì èëè
îïîñðåäîâàííûì) â ðàçðàáîò-
Î åãî àêòóàëèçàöèè â ñàìîì íà÷àëå XXI â. ñâèäåòåëüñòâóþò ìàñ-
êå, ïðèíÿòèè è îñóùåñòâëå-
ñîâûå è äîâîëüíî àãðåññèâíûå âûñòóïëåíèÿ òàê íàçûâàåìûõ àí- íèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé
òèãëîáàëèñòîâ, ñðåäè êîòîðûõ ãîðàçäî áîëüøå îáðàçîâàííûõ è èëè êóðñîâ; ïðîÿâëåíèå âîâ-
âïîëíå îáåñïå÷åííûõ ëþäåé, ÷åì òåõ, êîãî ïî ìåðêàì ïðîøëîãî ëå÷åííîñòè ãðàæäàí â ïîëè-
âåêà ìîæíî áûëî áû íàçâàòü ìàðãèíàëàìè. òèêî-âëàñòíûå îòíîøåíèÿ.
Âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïîä-
âèäû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ:
1) àâòîíîìíîå (èìååò äîáðî-
3. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ Ó×ÀÑÒÈÅ È ÅÃÎ âîëüíûé õàðàêòåð è öåëåðà-
ÐÀÇÍÎÂÈÄÍÎÑÒÈ öèîíàëüíóþ ìîòèâàöèþ,
ïîäêðåïëåííóþ ðàçâèòûìè
ïðåäñòàâëåíèÿìè î ïîëèòè-
3.1. Ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ êå) èëè ìîáèëèçîâàííîå (äî-
ñòèãàåòñÿ ñðåäñòâàìè ìàíè-
Êàê ïîíÿòíî èç ïðåäøåñòâóþùåãî èçëîæåíèÿ, ïîëèòè÷åñêîå ïóëèðîâàíèÿ ëèáî èìååò íå-
ïîëèòè÷åñêóþ ìîòèâàöèþ,
ïîâåäåíè堗 ýòî äîâîëüíî øèðîêàÿ ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ êàòåãî-
íàïðèìåð, ïðèíóæäåíèå, íà-
ðèÿ (ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð ìîæåò ïðèíÿòü ëþáîå ñîáûòèå ëèáî ñèëèå, ñòðàõ, ýêîíîìè÷åñêèå,
äåéñòâèå, íàïðèìåð, áîëåçíü ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ, èãðà íà èíûå ñàíêöèè); 2) èíäèâèäó-
áèðæå íà ïîâûøåíèå/ïîíèæåíèå êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû è ò.ï.), àëüíîå èëè êîëëåêòèâíîå
ïîäðàçóìåâàþùàÿ, ïîìèìî âñåãî ïðî÷åãî, è ó÷àñòèå, è íåó÷àñòèå (ìàññîâîå); 3) àêòèâèñòñêîå
èíäèâèäóàëüíûõ è êîëëåêòèâíûõ àêòîðîâ â ïîëèòèêå. èëè ïàññèâíîå; 4) ëåãàëüíî-
 ñàìîì îáùåì ïëàíå ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå îïðåäåëÿåòñÿ êàê êîíâåíöèîíàëüíîå (ñîîòâåò-
ñòâóåò óñòàíîâëåííîìó çàêî-
èíäèâèäóàëüíûå èëè ãðóïïîâûå äåéñòâèÿ ñ öåëüþ âëèÿíèÿ íà âëàñòü íîì ïîðÿäêó) èëè íåëåãàëüíîå
ëþáîãî óðîâíÿ. Ñîâðåìåííûå êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ (íàðóøàþùåå çàêîíû è òðà-
ðàññìàòðèâàþò åãî êàê ñëîæíîå, ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, âêëþ÷àþ- äèöèè, íàïðèìåð, ïîëèòè÷åñ-
ùåå ñàìûé øèðîêèé íàáîð ïðèåìîâ, ñâÿçàííûõ ñ îêàçàíèåì ïîëè- êèé òåððîðèçì, íå ðàçðåøåí-
òè÷åñêîãî âëèÿíèÿ, è èçó÷àþò çàâèñèìîñòü åãî ôîðì è ñòåïåíåé íûå âëàñòÿìè àêöèè ïðîòåñ-
àêòèâíîñòè îò ôàêòîðîâ ïñèõîëîãè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî, ýêîíîìè- òà); 5) òðàäèöèîííîå (îðèåí-
òèðîâàííîå íà ïîääåðæàíèå
÷åñêîãî, êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîãî è èíîãî õàðàêòåðà.
ïîëèòè÷åñêîé ïðååìñòâåííî-
ñòè è ñòàáèëüíîñòè) èëè èí-
Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòè堗 ýòî ðàçëè÷íûå ôîðìû ïîëèòè÷åñ- íîâàöèîííîå (íàöåëåííîå íà
êîé äåÿòåëüíîñòè, òàêèå êàê ãîëîñîâàíèå, íàçíà÷åíèå ïîëèòè- èçìåíåíèÿ, ðàçâèòèå); 6) ïî-
êîâ íà äîëæíîñòü, ðàáîòà äîáðîâîëüöåâ â èçáèðàòåëüíîé êàì- ñòîÿííîå (åãî ïðàêòèêóþò
ïàíèè èëè ó÷àñòèå â ïðîòåñòå. Òî åñòü âñå òå ôîðìû àêòèâíî- ïðîôåññèîíàëüíûå ïîëèòèêè
ñòè, öåëüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ âîçäåéñòâèå íà ïðàâèòåëüñòâî. è ïîëèòè÷åñêèå àêòèâèñòû)
èëè ýïèçîäè÷åñêîå (îãðàíè-
Á. Ãèíñáåðã, Ò. Ëîóè, Ì. Óèýð, «Ìû, Íàðîä. Ââåäåíèå â ÷èâàåòñÿ ãîëîñîâàíèåì
àìåðèêàíñêóþ ïîëèòèêó» 461
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
íà âûáîðàõ, äåíåæíûìè
âçíîñàìè íà èçáèðàòåëüíóþ
êàìïàíèþ).
Áàçîâûå ìîòèâû ïîëèòè÷åñ-
êîãî ó÷àñòèÿ ìîæíî îáúåäè-
íèòü â òðè ãðóïïû: 1) èíñò-
ðóìåíòàëüíî-ðàöèîíàëüíûå
(ó÷àñòèå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê
äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ
íà îáåñïå÷åíèå è çàùèòó èí-
òåðåñîâ àêòîðîâ ïîëèòèêè);
2) îáðàçîâàòåëüíî-ðàçâèâà-
þùèå (îíè ñïîñîáñòâóþò îá-
ùåìó ðàçâèòèþ ãðàæäàíèíà,
íàïðèìåð, ïóòåì ïðèîáðåòå-
íèÿ íîâûõ çíàíèé î ïîëèòè-
êå è ò.ä.); 3) êîììóíèòàðèñ-
òñêèå (ó÷àñòèå âûçâàíî ìî-
ðàëüíî-ýòè÷åñêèìè ïðè÷èíà-
ìè — ïðåäñòàâëåíèÿìè îá
îáùåì áëàãå è íåîáõîäèìîñ-
òè åãî ïîääåðæàíèÿ è äð.).
Èññëåäîâàíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî
ñàìûå ñóùåñòâåííûå è ðàñ-
ïðîñòðàíåííûå — ýòî èíñò-
ðóìåíòàëüíî-ðàöèîíàëüíûå
ìîòèâû ó÷àñòèÿ.
Êàòåãîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî
ó÷àñòèÿ èìååò áîëüøîå çíà-
÷åíèå äëÿ òåîðåòè÷åñêîãî è
ïðàêòè÷åñêîãî àíàëèçà. Òàê,
ó÷àñòèå âûñòóïàåò âàæíåé-
øèì êðèòåðèåì â ðàñïðîñò-
ðàíåííûõ ïîäõîäàõ ê äåìîê-
ðàòèè — òåîðèÿõ ïàðòèöèïà-
òîðíîãî òèïà (ïîä÷åðêèâàþò
íåîáõîäèìîñòü ìàêñèìàëüíî
øèðîêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â
ïîëèòèêå êàê çàëîãà «èñòèí-
íîé äåìîêðàòèè») è ýëèòàð-
íûõ êîíöåïöèÿõ äåìîêðàòèè
(ó÷àñòèå ïîäëåæèò îãðàíè-
÷åíèþ, â ò.÷. ïîñðåäñòâîì
ïðåäñòàâèòåëüñòâà ÷åðåç âû-
áîðíûõ ëèö è äåìîêðàòè÷åñ-
êóþ ýëèòó). Ñîîòâåòñòâåííî,
ó÷àñòèå âûñòóïàåò è ïîêàçà-
òåëåì äåìîêðàòèçàöèè.
462
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Âñòóïàÿ â óïîðÿäî÷åííûå, ôîðìàëèçîâàííûå îòíîøåíèÿ ñ äðó-
ãèìè ëþäüìè, ñ ðàçëè÷íûìè îðãàíèçîâàííûìè ãðóïïàìè, ÷åëîâåê
ó÷àñòâóåò â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ñóùåñòâóþò òðè îñíîâíûõ âèäà
ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ: 1) íåñâîáîäíîå è íåîñîçíàííîå, íàïðèìåð,
îñíîâàííîå íà ñïîíòàííîì âîëåâîì èìïóëüñå, íà îáû÷àå èëè íà êà-
êîì-òî ïðèíóæäåíèè; 2) ñîçíàòåëüíîå, íî íåñâîáîäíîå — ÷åëîâåê
ðóêîâîäñòâóåòñÿ îñìûñëåííîé èì ïîòðåáíîñòüþ ñëåäîâàòü æåñòêèì
íîðìàì è ðåãëàìåíòàì; 3) ñîçíàòåëüíîå è ñâîáîäíîå — ëè÷íîñòü
ñïîñîáíà ïðåîäîëåòü êîíôëèêò ðàöèîíàëèçèðîâàííûõ åþ íåîáõî-
äèìîñòåé, îñóùåñòâèòü âûáîð è òåì ñàìûì ðàñøèðèòü ãðàíèöû
ñâîèõ âîçìîæíîñòåé âî ìíîãîìåðíîì è ïîñòîÿííî ðàçâèâàþùåìñÿ
ïîëèòè÷åñêîì ìèðå.
Ãàáðèýëü Àëìîíä è Ñèäíåé Âåðáà â ñâîåé çíàìåíèòîé òåîðå-
òè÷åñêîé ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ïåðâûé òèï ó÷àñòèÿ, à
òàêæå åãî íîñèòåëÿ — ïîëèòè÷åñêóþ ëè÷íîñòü èìåíóþò ïàðîêè-
àëüíûì, ò.å. îãðàíè÷åííûì íåïîñðåäñòâåííûìè, ïðîñòåéøèìè
èíòåðåñàìè è âçàèìîäåéñòâèÿìè; âòîðî頗 ïîääàííè÷åñêèì; òðå-
òèé — ïàðòèöèïàòîðíûì (ãðàæäàíñòâåííûì èëè ñîáñòâåííî ó÷à-
ñòíè÷åñêèì). Ýòè ïîëèòîëîãè âûäåëèëè òàêæå ñìåøàííûå èëè ïå-
ðåõîäíûå ôîðìû ó÷àñòèÿ, íàïðèìåð, ïîääàííè÷åñêî-ïàðòèöèïà-
òîðíóþ, äëÿ êîòîðîé õàðàêòåðíî ñî÷åòàíèå äîâîëüíî âûñîêèõ
òðåáîâàíèé (ñóáúåêòèâíûõ èëè îáúåêòèâíûõ) ê ïîëèòè÷åñêîé ëè÷-
íîñòè è ñóùåñòâåííî îãðàíè÷åííûõ (ñóáúåêòèâíî ëèáî îáúåêòèâ-
íî) åå âîçìîæíîñòåé.
È â èñòîðèè, è â ñîâðåìåííîé îáùåñòâåííîé æèçíè âñòðå÷à-
þòñÿ ìíîãîîáðàçíûå ýâîëþöèîíèðóþùèå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî
ó÷àñòèÿ.  õîäå ôàêòè÷åñêè ëþáîãî çíà÷èìîãî ñîöèàëüíî-èñòî-
ðè÷åñêîãî ïðîöåññà, îñîáåííî ïåðåõîäíîãî òèïࠗ îò ìîíàðõèè ê
ðåñïóáëèêå, îò êîëîíèàëüíîé çàâèñèìîñòè ê íåçàâèñèìîñòè, îò îò-
ñóòñòâèÿ ïàðòèé ê ìíîãîïàðòèéíîñòè, îò àâòîðèòàðèçìà ê äåìîê-
ðàòèè è ò.ä. — ñîâåðøåíñòâóþòñÿ òðàäèöèîííûå è âîçíèêàþò íî-
âûå âèäû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Íà÷èíàÿ ñ XVIII–XIX ââ., åâðî-
ïåéñêîå è ñåâåðîàìåðèêàíñêîå ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå,
ïðîòåêàâøåå â ðóñëå îáùèõ òåíäåíöèé ìîäåðíèçàöèè, õàðàêòåðè-
çóåòñÿ ðàñøèðåíèåì ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ âñå áîëåå ìàññîâûõ
ãðóïï è êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ.
 ñèëó ìíîãîîáðàçèÿ ïåðåìåííûõ, èëè ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿ-
þùèõ ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå, íå ñóùåñòâóåò êàêîé-òî åäèíñòâåí-
íîé êëàññèôèêàöèè åãî ôîðì. Ó÷àñòèå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü ïî
ñëåäóþùèì ãðóïïàì ïîêàçàòåëåé: 1) ëåãèòèìíîå (âûáîðû, ñî-
ãëàñîâàííûå ñ âëàñòÿìè ìèòèíãè è äåìîíñòðàöèè, ïåòèöèè è ïð.)
è íåëåãèòèìíîå (ãðàæäàíñêîå íåïîâèíîâåíèå, òåððîðèçì, âîñ-
ñòàíèå, ïåðåâîðîò); 2) èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííîå (ãîëîñîâàíèå,
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè ïàðòèè) è íåèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííîå

 ïîñëåäíåå âðåìÿ â ïðî-
(ìàññîâûå âîëíåíèÿ, íå ïðèçíàííûå çàêîíîì ãðóïïèðîâêè ñ ïî-
áëåìàòèêå ïîëèòè÷åñêîãî
ëèòè÷åñêèìè öåëÿìè è ïð.); 3) èìåþùåå ìåñòíûé èëè îáùåíà- ó÷àñòèÿ ñòàëè èçó÷àòüñÿ ñïå-
öèîíàëüíûé õàðàêòåð. Âîçìîæíû è äðóãèå âàðèàíòû òèïîëîãè- öèôè÷åñêèå âîïðîñû «ó÷àñ-
çàöèè.  ëþáîì ñëó÷àå êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ óäîâ- òíè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà» è
ëåòâîðÿåò ðÿä óñëîâèé: âî-ïåðâûõ, ýòî äîëæåí áûòü êîíêðåòíûé åãî ïîñëåäñòâèé äëÿ äåìîê-
ïîëèòè÷åñêèé àêò, âêëþ÷àÿ åãî ñëîâåñíîå (âåðáàëüíîå) âûðàæå- ðàòè÷åñêîãî ðåæèìà.
íèå, à íå ïðîñòî íåêàÿ, íèêàê íå ïðîÿâèâøàÿñÿ ýìîöèÿ; âî-âòî-
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÌÎ-
ðûõ, ó÷àñòèå, çà ðÿäîì èñêëþ÷åíèé, äîáðîâîëüíî (ò.å. ýòî íå óï- ÁÈËÈÇÀÖÈß (ëàò. mobi-
ëàòà íàëîãîâ, íå ñëóæáà â àðìèè, íå îáÿçàòåëüíàÿ ïðàçäíè÷íàÿ lis — ïîäâèæíûé) — 1) ñî-
äåìîíñòðàöèÿ ïðè òîòàëèòàðíîì ðåæèìå); â-òðåòüèõ, ó÷àñòèå ñðåäîòî÷åíèå è çàäåéñòâîâà-
ÿâëÿåòñÿ äåéñòâèòåëüíûì, à íå ôèêòèâíûì ïðè íàëè÷èè ðåàëü- íèå ñóáúåêòîì ïîëèòèêè çíà-
íîãî âûáîðà, àëüòåðíàòèâû. ÷èòåëüíûõ ìàòåðèàëüíûõ è
Íåêîòîðûå ïîëèòîëîãè, íàïðèìåð, Õàíòèíãòîí è Ëèïñåò, ëþäñêèõ ðåñóðñîâ äëÿ äîñòè-
æåíèÿ ñâîèõ öåëåé, â ïåðâóþ
óòî÷íÿþò, ÷òî òèï ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îï- î÷åðåäü, ïóòåì îðãàíèçàöèè
ðåäåëÿåòñÿ õàðàêòåðîì ñóùåñòâóþùåãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Ê ìàññîâîé ïîääåðæêè ñî ñòî-
ïðèìåðó, ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ «íîðìàëüíîãî», ñâîéñòâåííîãî äå- ðîíû çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íà-
ìîêðàòè÷åñêîìó óñòðîéñòâó àâòîíîìíîãî è äîáðîâîëüíîãî ó÷àñ- ñåëåíèÿ, êîíòðîëÿ íàä ôè-
òèÿ âûñòóïàåò ïðèíóäèòåëüíîå, ìîáèëèçîâàííîå ó÷àñòèå, ïðèñó- íàíñîâûìè è èíôîðìàöèîí-
ùåå òîòàëèòàðíûì ðåæèìàì, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ ê ñèìâîëè÷åñêî- íûìè ðåñóðñàìè; 2) îðãàíè-
çàöèÿ ïàðòèÿìè è äâèæåíèÿ-
ìó âîâëå÷åíèþ ìàññ â ïîëèòè÷åñêèå çðåëèùà äëÿ èìèòàöèè ñâîåé
ìè âûñîêîãî óðîâíÿ ïîëèòè-
îáùåñòâåííîé ïîääåðæêè. Âîîáùå, òå èëè èíûå ôîðìû ïîëèòè- ÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ñâîèõ ñòî-
÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ìîãóò ñîçäàâàòü íàïðàâëåííûå âîçäåéñòâèÿ, èñ- ðîííèêîâ äëÿ ïîáåäû íà âû-
êàæàþùèå èíäèâèäóàëüíóþ è ãðóïïîâóþ ïñèõîëîãèþ. Òàê, áî- áîðàõ èëè ïîääåðæêè ïðåä-
ÿçíü àíîìèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è äàâëåíèå ñëèøêîì âûñîêèõ òðå- ëîæåííûõ ïðîãðàìì è ïîëè-
áîâàíèé ê ëè÷íîñò蠗 ñ äðóãîé, ïîðîæäàþò ðàçëè÷íûå íàâÿç÷èâûå òè÷åñêèõ êóðñîâ.
ëèáî èñòåðè÷åñêèå ïñèõè÷åñêèå ñîñòîÿíèÿ (íåâðîçû) â ïîëèòè- Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ
÷åñêîì ïîâåäåíèè ëþäåé, íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûì ñðåäè êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ðàçëè÷íûìè
ñðåäñòâàìè, âêëþ÷àÿ ïðè-
ÿâëÿåòñÿ «áåãñòâî îò ñâîáîäû» (åãî îïèñàë Ýðèõ Ôðîìì; 1900–
íóæäåíèå, èíäîêòðèíàöèþ
1980). Ôàøèçì è äðóãèå ðàçíîâèäíîñòè òîòàëèòàðèçìà äàþò íå- (çäåñü — èäåîëîãè÷åñêîå
ìàëî ïðèìåðîâ ïîäîáíîãî áåãñòâà îò ñâîáîäû. âíóøåíèå), àâòîðèòåò, ìàíè-
Ïóòü ê èçáàâëåíèþ îò ïîëèòè÷åñêèõ íåâðîçîâ ñâÿçàí ñ ðàçâè- ïóëèðîâàíèå è äð. Ñ÷èòàåò-
òèåì ëè÷íîñòíîãî íà÷àëà â ïîëèòèêå. Ñâåðõ òîãî, ñîâåðøåíñòâî- ñÿ, ÷òî òàêàÿ ìîáèëèçàöèÿ —
âàíèå ñîâðåìåííîé ëè÷íîñòè íåâîçìîæíî áåç èñïîëüçîâàíèÿ ïî- ýôôåêòèâíûé ñïîñîá ñîäåé-
ñòâèÿ âëàñòè â àâòîðèòàðíûõ
òåíöèàëà ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàñûùåííîñòü,
è òîòàëèòàðíûõ ðåæèìàõ è
òåõíîëîãè÷åñêàÿ èçîùðåííîñòü èëè êóëüòóðíàÿ óòîí÷åííîñòü íå âõîäèò â ÷èñëî èõ îñíîâíûõ
â ñîñòîÿíèè ñåãîäíÿ âîçìåñòèòü ÷åëîâåêó íåäîñòàòîê âîçìîæíîñ- ïðèçíàêîâ.
òè ñâîáîäíî îïåðèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèìè ðîëÿìè, ýôôåêòèâíî èñ-
ïîëüçîâàòü ñâîè ïðàâà. Äðóãîé âàæíûé àñïåêò ïðîáëåìû èíäèâè-
äóàëüíîãî è êîëëåêòèâíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ — îïðåäåëå-
íèå åãî îïòèìàëüíûõ ãðàíèö êàê ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòàáèëüíîñòè
ñèñòåìû, òàê è îòíîñèòåëüíî êîíêðåòíûõ ïàðòèé è äâèæåíèé.
463
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
Êîãäà â êîíöå 1960 — íà÷àëå 1970-õ ãã â ñòðàíàõ Çàïàäà âîçíèê-
ëà íåîáõîäèìîñòü àêòèâèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå ðàíåå
ïàññèâíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, ïðàâÿùèå ýëèòû ðàçðàáîòàëè ñïåöè-
àëüíûå ïðîãðàììû äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ â ïîëèòèêó òàêèõ ãðóïï, êàê
æåíùèíû, ýòíè÷åñêèå ìåíüøèíñòâà, ðåëèãèîçíûå îáúåäèíåíèÿ
è ïð. Íî ðåçóëüòàò âûøåë íåîæèäàííûì: ïðîèçîøåë ñäâèã îáùå-
ñòâåííîé æèçíè âïðàâ «íîâîáðàíöû» îêàçàëèñü âåñüìà êîí-
ñåðâàòèâíûìè, ÷åì è âûçâàëè ïîâîðîò ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ê
áîëåå òðàäèöèîíàëèñòñêèì îðèåíòèðàì. Òàêèì îáðàçîì, âîçäåð-
æàíèå îò ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïàññèâíûõ è êîíñåðâàòèâ-
íûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ äî îïðåäåëåííîãî ïðåäåëà èäåò íà ïîëüçó
ðàçâèòèþ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ.

 ñâîäå ìèðîâîé ïîëèòîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðû ïî ïîëèòè÷åñ-

êîìó ïîâåäåíèþ ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé ïðîáëåìû ïîëèòè÷åñêîé
àêòèâíîñòè è ó÷àñòèÿ, èõ ôîðì è ôàêòîðîâ, ãåîãðàôè÷åñêèõ ðàçëè-
÷èé è ò.ä. çàíèìàþò öåíòðàëüíîå ìåñòî.
Êëàññè÷åñêîé òåîðèåé ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ïðèçíàíà òàê
íàç. áàçîâàÿ ìîäåëü ó÷àñòèÿ, ñîçäàííàÿ Âåðáîé è Íîðìàíîì Íàåì.
 êà÷åñòâå áàçîâûõ ôàêòîðîâ ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ýòè ïîëè-
òîëîãè ðàññìàòðèâàþò ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå õàðàêòåðèñòè-
êè íàñåëåíèÿ. Äðóãàÿ îáùåïðèçíàííàÿ êîíöåïòóàëüíàÿ ñõåìࠗ êîã-
íèòèâíàÿ ìîäåëü ó÷àñòèÿ, îñíîâàííàÿ íà ó÷åòå âíóòðåííåãî ìèðà,
ñóáúåêòèâíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î âíåøíåé ðåàëüíîñòè, êîòîðûìè
ëþäè ðóêîâîäñòâóþòñÿ ïî-ðàçíîìó: äëÿ îäíèõ — ýòî ñðåäñòâî îò-
ãîðîäèòüñÿ îò âîçäåéñòâèÿ è äàâëåíèÿ (ýêñïàíñèè) âíåøíåé ñðåäû,
äëÿ äðóãèõ — îðóäèå, ïîìîãàþùåå îðãàíèçîâàòü áîëåå èëè ìåíåå
ìàñøòàáíûå ïîäúåìû àêòèâíîñòè. Åùå îäíîé ôóíäàìåíòàëüíîé
êîíöåïöèåé ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ÿâëÿåòñÿ öåííîñòíàÿ ìîäåëü.
Åå ãëàâíûé òåçèñ — âëèÿíèå íàáîðà îïðåäåëåííûõ öåííîñòåé íà
âîâëå÷åííîñòü â ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ (íàïðèìåð, ïîñòìàòåðèàëè-
ñòè÷åñêèõ öåííîñòåé, íàä ÷åì ðàáîòàåò Èíãëõàðò è åãî ïîñëåäîâà-
òåëè). Ñîõðàíÿåò ñâîé âûñîêèé íàó÷íûé ñòàòóñ è ñõåìà òàê íàçûâà-
åìîé äåïðèâàöèè (ôð. deprivation — ëèøåííîñòü, óãíåòåííîñòü), ñâÿ-
çàííàÿ ñ ïðåäïîëîæåíèåì, ÷òî íàïðàâëåííîñòü ñîöèàëüíîãî
ñàìî÷óâñòâèÿ ïèòàåò ñêëîííîñòü ê ðàçëè÷íûì ôîðìàì ïîëèòè÷åñ-
êîé àêòèâíîñòè (íàïðèìåð, óðîâåíü íåóäîâëåòâîðåííîñòè âëèÿåò íà
ïðåäðàñïîëîæåííîñòü ê ó÷àñòèþ â ïðîòåñòíûõ âèäàõ ïîëèòè÷åñ-
êîé àêòèâíîñòè).
 ñâîèõ èñõîäíûõ ïîëîæåíèÿõ è, áîëåå òîãî, êîíöåïòóàëüíûõ
âûâîäàõ âñå âûøåóêàçàííûå ìîäåëè ïåðåñåêàþòñÿ è äîïîëíÿþò äðóã
äðóãà. Íà ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñíîâàíû ðàçëè÷íûå ïîïûòêè ïî-
464 ñòðîåíèÿ èíòåãðàòèâíûõ ìîäåëåé ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, êîòîðûå
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ó÷èòûâàþò âçàèìîäåéñòâèå ôàêòîðîâ, ÿâëÿþùèõñÿ áàçîâûìè äëÿ

âûøåíàçâàííûõ êîíöåïöèé.
Ñïåöèàëèñòû, èçó÷àþùèå ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå, ïîëàãàþò, ÷òî
îáúåêòèâíûå ïîêàçàòåëè ó÷àñòèÿ íåîáõîäèìî äîïîëíèòü ïñèõîëîãè-
÷åñêèìè äàííûìè, ñðåäè êîòîðûõ îíè îñîáî âûäåëÿþò âîñïðèÿòèå
èíäèâèäîì ñâîåãî ó÷àñòèÿ, ÷óâñòâî âîâëå÷åííîñòè â ïîëèòèêó è ìî-
òèâàöèþ ïàðòèöèïàòîðíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðè íàëîæåíèè ýòèõ
ñóáúåêòèâíûõ àñïåêòîâ ó÷àñòèÿ íà ðàçíûå òèïû àêòèâíîñòè â ïîëè-
òèêå ïîëó÷àþòñÿ èíòåðåñíûå êëàññèôèêàöèè, äàþùèå áîëåå îáúåì-
íîå ïðåäñòàâëåíèå î ïîëèòè÷åñêîì ïîâåäåíèè. Èññëåäîâàíèÿ ñ èñ-
ïîëüçîâàíèåì òàêèõ ïîêàçàòåëåé îáíàðóæèëè, ÷òî íåàêòèâíûå ãðàæ-
äàíå, êîòîðûå ôàêòè÷åñêè îòñòðàíÿþòñÿ ïî÷òè îò ëþáûõ ïîëèòè÷åñêèõ
äåéñòâèé, ïñèõîëîãè÷åñêè íå èñïûòûâàþò ÷óâñòâî âîâëå÷åííîñòè èëè
îùóùåíèå ëè÷íîãî êîíòðîëÿ íàä ñîáûòèÿìè. Íàïðîòèâ, àêòèâèñòû,
ó÷àñòâóþùèå âî âñåõ ôîðìàõ äåÿòåëüíîñòè, èìåþò îïðåäåëåííûå íà-
âûêè è ïñèõîëîãè÷åñêè âêëþ÷åíû â ïðîèñõîäÿùèå ïðîöåññû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Àíãëèéñêèå ïîëèòîëîãè, èíòåðåñîâàâøèåñÿ ïîëèòè÷åñêèì ïîâå-
äåíèåì ñâîèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, âûÿâèëè, ÷òî ñðåäè òåõ, êòî
ó÷àñòâóåò â òàê íàçûâàåìûõ àëüòåðíàòèâíûõ (íîâûõ) ñîöèàëüíûõ
äâèæåíèÿõ — ìèðîòâîð÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ, æåíñêèõ, êîììó-
íèòàðíûõ è ïð., — áîëüøîé ïðîöåíò ñîñòàâëÿþò ëþäè èç èñòåá-
ëèøìåíòà, îäíîâðåìåííî âõîäÿùèå âî âñåâîçìîæíûå ïàðòèè
(âêëþ÷àÿ ïðàâÿùóþ), ïðàâèòåëüñòâåííûå êîìèññèè è âêëþ÷åí-
íûå â äðóãèå òðàäèöèîííûå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. «Òîëü-
êî ãîëîñóþùèå», êàê ïðàâèëî, íå ó÷àñòâóþò áîëüøå íè â êàêèõ
äðóãèõ âèäàõ äåÿòåëüíîñòè (â äàííîé ãðóïïå — áîëüøèíñòâî
âçðîñëûõ áðèòàíöåâ, ïðåäïî÷èòàþùèõ ýòó ñàìóþ ïðîñòóþ ôîð-
ìó). Èç ïðèâåäåííîé íèæå òàáëèöû (Ä. Êàâàíàõ, «Ïîëèòè÷åñêàÿ
íàóêà è ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå», 1999) âèäíî, ÷òî «ãðóïïîâûå
àêòèâèñòû», íàïðèìåð, áîëüøå ïðåäñòàâëåíû â ÑØÀ, ÷åì â Âå-
ëèêîáðèòàíèè. «Ïàðòèéíûå àêòèâèñòû» (èëè «ó÷àñòíèêè êàìïà-
íèé») ñîñòàâëÿþò òàêæå â Àíãëèè ìåíüøóþ äîëþ, ÷åì â ÑØÀ.
Òàáëèöà. Ðàñïðåäåëåíèå òèïîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ â ÑØÀ
è Âåëèêîáðèòàíèè (â % ê ÷èñëó îïðîøåííûõ)

Âèäû àêòèâíîñòè: Âåëèêîáðèòàíèÿ ÑØÀ

íåàêòèâíûå 19,6 24,7
òîëüêî ãîëîñóþùèå 62,6 23,6
ãðóïïîâûå àêòèâèñòû 8,1 22,5
ïàðòèéíûå àêòèâèñòû 6,7 16,9
àêòèâèñòû âîîáùå 3,0 12,4 465
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Àêòèâíàÿ ïñèõîëîãè÷åñêàÿ âîâëå÷åííîñòü èìååò ðàçíûé ñìûñë

â êàæäîé èç ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð.  çàïàäíûõ êóëüòóðàõ ÷ëåí-
ñòâî â ïàðòèÿõ âîñïðèíèìàåòñÿ èíäèâèäîì áåç îáÿçàòåëüíîãî ïî-
ãðóæåíèÿ â äåëà ïàðòèè. Îñâîåíèå ýòîé ðîëè ïðîèñõîäèò äîâîëü-
íî ïðîñòî. ×åëîâåê ìîæåò áûòü àêòèâèñòîì, ïîñåùàòü ïàðòñîáðà-
íèÿ è ðàçëè÷íûå ìàíèôåñòàöèè, âíèìàòåëüíî íàáëþäàòü çà
ñîîáùåíèÿìè ÑÌÈ èëè ÷èòàòü ñïåöèàëüíóþ ëèòåðàòóðó. Ïñèõî-
ëîãè÷åñêè, ïî ñâîèì èíòåðåñàì, îðèåíòàöèÿì, ïî íàñûùåííîñòè
æèçíè ïîëèòè÷åñêèìè êîíòàêòàìè îí ìàëî îòëè÷àåòñÿ îò áîëåå
ïàññèâíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. Åãî èíòåðåñ ê ïîëèòèêå è çíàíèÿ î
íåé, à òàêæå ñîöèàëüíûé ñòàòóñ ëèøü íåçíà÷èòåëüíî âûøå, ÷åì ó
äðóãèõ ãðóïï íàñåëåíèÿ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ ñ ïàðòèéíûì ïîâåäåíè-
åì ñâÿçàíà ñ òåì, ÷òî â ñâîèõ àêòèâèñòàõ ïàðòèè íóæäàþòñÿ ïðå-
èìóùåñòâåííî ïðè ðåãóëÿðíûõ èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèÿõ, êîãäà
èäåò ìîáèëèçàöèÿ ñòîðîííèêîâ äëÿ ïîääåðæêè ïàðòèéíîãî êàí-
äèäàòà íà âûáîðàõ.

3.2. Ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå

Âàæíîå íàïðàâëåíèå èçó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñò蠗
èññëåäîâàíèå ïîâåäåíèÿ èçáèðàòåëåé è èõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷-
òåíèé.  ðàçâèòûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ïîëèòèÿõ ýëåêòîðàëüíîå ïî-
âåäåíèå çàíèìàåò îñîáîå ìåñòî ñðåäè âñåõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîé àê-
òèâíîñòè, èáî èìåííî òîãäà èçáèðàòåëè äåëåãèðóþò ïîëíîìî÷èÿ
ñâîèì ïðåäñòàâèòåëÿì. Îäíàêî äîëÿ ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ
ñðåäè äðóãèõ âèäîâ àêòèâíîñòè îòëè÷àåòñÿ âåñüìà ñèëüíî. Òàê, â
Âåëèêîáðèòàíèè â ãîëîñîâàíèè ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â ñðåäíåì 75%
èçáèðàòåëåé, â ÑØÀ — 53%.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñàìî ïî ñåáå ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè, íåñìîòðÿ íà âñþ åãî
âàæíîñòü — âñå æå åùå íåäîñòàòî÷íûé ïîêàçàòåëü, ÷òîáû
ñóäèòü î ðàçâèòîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû.  Âåëèêîáðèòà-
íèè èíòåðåñóþòñÿ ïîëèòèêîé 20% íàñåëåíèÿ, 8% ÿâëÿþòñÿ
èíäèâèäóàëüíûìè ÷ëåíàìè ïàðòèé è 2% — èõ àêòèâèñòàìè.
Ýòè äàííûå åùå ðàç ãîâîðÿò î òîì, ÷òî äåéñòâèòåëüíàÿ àê-
òèâíîñòü, ïðåäïîëàãàþùàÿ êîìïåòåíòíîñòü è ñëîæíóþ ïîëè-
òè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, — óäåë íåçíà÷èòåëüíîãî ìåíüøèí-
ñòâà íàñåëåíèÿ.

 îáëàñòè ýëåêòîðàëüíûõ èññëåäîâàíèé íåîáõîäèìî âûäå-

ëèòü òðè ãëàâíûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèÿ: 1) ñîöèîëîãè-
÷åñêîå; 2) ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîå; 3) òåîðèÿ ðàöèîíàëüíî-
466 ãî âûáîðà. Èõ ïðåäñòàâèòåëè äåëàþò îñíîâíîé àêöåíò íà ðàç-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

ëè÷íûõ áàçîâûõ ôàêòîðàõ ôîðìèðîâàíèÿ ýëåêòîðàëüíîãî ïîâå-

äåíèÿ: ñîîòâåòñòâåííî, ñîöèàëüíûå è äåìîãðàôè÷åñêèå õàðàêòå-
ðèñòèêè; ïîëèòè÷åñêàÿ è/èëè èäåîëîãè÷åñêàÿ èäåíòèôèêàöèÿ;
ðàöèîíàëüíûé ðàñ÷åò.
Îäíîé èç êëàññè÷åñêèõ ìîäåëåé ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ,
êîòîðàÿ äîëãîå âðåìÿ ôàêòè÷åñêè îïðåäåëÿëà ñîäåðæàíèå ðàáîò
ïî ýòîé òåìå, áûëà òàê íàçûâàåìàÿ ñîöèîëîãè÷åñêàÿ.  åå îñíî-
â堗 èññëåäîâàíèÿ ïîâåäåíèÿ èçáèðàòåëåé, èñõîäÿ èç ôàêòîðà ñî-
öèàëüíîé äèôôåðåíöèàöèè. Ïðåäñòàâèòåëè äàííîãî íàïðàâëåíèÿ
ïîä÷åðêèâàëè ãðóïïîâóþ îñíîâó ãîëîñîâàíèÿ, ôàêòè÷åñêè îòâåð-
ãàÿ ëè÷íîñòíóþ òðàêòîâêó ôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷-
òåíèé. Èçâåñòíåéøàÿ ðàáîòà ïîä ðåäàêöèåé ïðåäñòàâèòåëåé ýòîãî
òå÷åíèÿ â ïîëèòîëîãèè Ëèïñåòà è Ñòåéíà Ðîêêàíà «Ïàðòèé-
íûå ñèñòåìû è ðàçìåæåâàíèå èçáèðàòåëåé» (1967) áûëà ïîñâÿ-
ùåíà ðàññìîòðåíèþ âëèÿíèÿ ñîöèàëüíî-ãðóïïîâûõ êîíôëèêòîâ
íà èäåîëîãè÷åñêóþ è ïàðòèéíóþ äèôôåðåíöèàöèþ. Ïî ìíåíèþ
àâòîðîâ êíèãè, ðàçëè÷èÿ ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè îáåñïå-
÷èâàþò ïîòåíöèàëüíóþ áàçó äëÿ ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ, ñî-
çäàâàÿ îäíîâðåìåííî ïðîáëåìíîå ïîëå ïîëèòèêè è ñîöèàëüíóþ
îïîðó ïàðòèé. Ïî èòîãàì ïðîâåäåííîãî àíàëèçà àâòîðû ñäåëàëè
âûâîä îá óñòîé÷èâîñòè ñóùåñòâóþùèõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ
ïðîòèâîðå÷èé.
Âçàèìîâëèÿíèå èíñòèòóòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëü-
ñòâà è ïîëèòè÷åñêèõ îðèåíòàöèé ïîñëóæèëî îäíîé èç ïîñûëîê
äðóãîé ïðèçíàííîé ìîäåëè ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ — ñîöè-
àëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé. Åå ñòîðîííèêè ñ÷èòàþò ãîëîñîâàíèå
èíñòðóìåíòîì äëÿ äåìîíñòðàöèè èçáèðàòåëÿìè ñâîåé ïîëèòè÷åñ-
êîé èäåíòèôèêàöèè, äîëãîñðî÷íûõ ÷óâñòâ ïðåäàííîñòè, êîòîðûå
îíè èñïûòûâàþò ê îòäåëüíûì ïàðòèÿì. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîöè-
àëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé ìîäåëüþ ýëåêòîðàëüíûé âûáîð îïðåäå-
ëÿåòñÿ îòíîøåíèåì èçáèðàòåëåé ê òðåì ñóáúåêòàì ïîëèòè÷åñêî-
ãî ïðîöåññà: êàíäèäàòàì-ïîëèòèêàì, ïàðòèÿì è îáùåñòâåííûì
ãðóïïàì. Âëèÿíèå ïðè÷èí ïîñëåäíåãî ðîäà íà ïîëèòè÷åñêèå ïðåä-
ïî÷òåíèÿ íå îòðèöàåòñÿ, îäíàêî ïàðòèéíàÿ èäåíòèôèêàöèÿ, ôîð-
ìèðóåìàÿ â ïðîöåññå ñîöèàëèçàöèè, èãðàåò ðîëü ñâîåîáðàçíîãî
ôèëüòðà, ÷åðåç êîòîðûé ïðîïóñêàåòñÿ èíôîðìàöèÿ, îòíîñÿùàÿ-
ñÿ êî âñåì ýòèì ñóáúåêòàì. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â êðàòêîñðî÷íîé
ïåðñïåêòèâå êàæäûé èç ýòèõ ôàêòîðîâ îñóùåñòâëÿåò íåçàâèñè-
ìîå âîçäåéñòâèå íà ýëåêòîðàëüíûé âûáîð, âñå âìåñòå îíè âûñ-
òóïàþò ñâîåîáðàçíûìè êàíàëàìè ïåðåäà÷è (òðàíñëÿöèè) ïàðòèé-
íîé èäåíòèôèêàöèè íà ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå ãðàæäàí. Äàí-
íàÿ ìîäåëü óñïåøíî èñïîëüçîâàëàñü ïðè èçó÷åíèè ïîâåäåíèÿ 467
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

èçáèðàòåëåé Çàïàäíîé Åâðîïû è ÑØÀ, à òåðìèí ïàðòèéíàÿ èäåí-

òèôèêàöèÿ ñòàë îäíèì èç ñàìûõ ðàñïðîñòðàíåííûõ â äàííûõ
èññëåäîâàíèÿõ.
 1960–1970-å ãã. â ñâÿçè ñ ïðîöåññàìè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïðåîáðàçîâàíèé, ïðîèñõîäÿùèìè ïîä âëèÿíèåì ñòðóêòóðíîãî
êðèçèñà èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, âûÿâèëàñü î÷åâèäíàÿ îãðà-
íè÷åííîñòü âûøåîïèñàííûõ ïîäõîäîâ. Ýòîò êðèçèñ ïîâëåê çà ñî-
áîé ðàñïàä êëàññè÷åñêèõ ñîöèàëüíî-êëàññîâûõ ãðóïï, óñëîæíå-
íèå ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, ðàçâèòèå íîâûõ ñðåäíèõ ñëîåâ íàñå-
ëåíèÿ, óâåëè÷åíèå ìîáèëüíîñòè íàñåëåíèÿ, â ò.÷. ãåîãðàôè÷åñêîé.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàþòñÿ òåíäåíöèè çíà÷èòåëüíîãî ñíè-
æåíèÿ âëèÿíèÿ ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ íà ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïî÷-
òåíèÿ èçáèðàòåëåé, îñëàáëåíèÿ ïàðòèéíûõ îðèåíòàöèé èçáèðàòå-
ëåé, ñíèæåíèÿ èäåîëîãè÷åñêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ, à òàêæå óñèëå-
íèå âëèÿíèÿ êðàòêîñðî÷íûõ ôàêòîðîâ. Òåì íå ìåíåå, âñå ýòè
ôàêòîðû ïðîäîëæàþò îêàçûâàòü ñóùåñòâåííîå âîçäåéñòâèå íà
ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå.
Åùå îäíà òåíäåíöèÿ ðàçâèòèÿ ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ —
ðàöèîíàëèçàöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îðèåíòàöèé è ïî-
ÿâëåíèå êàòåãîðèè íîâîãî èçáèðàòåëÿ, êîòîðàÿ (â çàâèñèìîñòè îò
ñòðàíû) ñîñòàâëÿåò îêîëî 10–15% ýëåêòîðàòà. Ýòà ãðóïïà èçáè-
ðàòåëåé õàðàêòåðèçóåòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ìîáèëüíîñòüþ, íå-
óñòîé÷èâîñòüþ ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé, íåñìîòðÿ íà ðåãó-
ëÿðíîå ó÷àñòèå â âûáîðàõ. Åå ïðåäñòàâèòåëè, êàê ïðàâèë
âûõîäöû èç íàèáîëåå îáðàçîâàííûõ ñðåäíèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ,
èç òàê íàçûâàåìîãî ñîöèîëîãè÷åñêîãî öåíòðà. Îíè ìîëîäû, õî-
ðîøî èíôîðìèðîâàíû, ñêåïòè÷åñêè íàñòðîåíû â îòíîøåíèè èäå-
îëîãèé. Èõ ó÷àñòèå â ýëåêòîðàëüíûõ ïðîöåäóðàõ îïðåäåëÿåòñÿ
ïîçèöèåé ïîòðåáèòåëÿ.
Âîçíèêíîâåíèå ýòîé ãðóïïû èçáèðàòåëåé îòðàæàåò ïðîöåññ
ðàöèîíàëèçàöèè ýëåêòîðàëüíîãî âûáîðà. Íà óðîâíå îáðàçîâàíèÿ
ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé äàííûé ïðîöåññ ïðîÿâëÿåòñÿ è â óâå-
ëè÷åíèè âëèÿíèÿ íà ýëåêòîðàëüíûé âûáîð ïîçèöèè ãðàæäàí ïî
îòäåëüíûì ïðîáëåìàì, â ÷àñòíîñòè ïî ýêîíîìè÷åñêèì. Åñëè ðàíü-
øå âîçäåéñòâèå ïîçèöèè èçáèðàòåëåé ïî êîíêðåòíûì âîïðîñàì
îïîñðåäîâàëîñü ïðèíàäëåæíîñòüþ ê ñîöèàëüíîé ãðóïïå èëè ê
ïàðòèè, ãðóïïîâûì âîñïðèÿòèåì, òî òåïåðü îíî â ðàâíîé ñòåïå-
íè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íàïðÿìóþ â ñâÿçè ñ ïðîèñõîäÿùåé èí-
äèâèäóàëèçàöèåé âîñïðèÿòèÿ ïîëèòèêè.
Íà èññëåäîâàòåëüñêîì óðîâíå îòìå÷åííûå èçìåíåíèÿ íàøëè
ñâîå îòðàæåíèå â ðàçâèòèè ìîäåëè ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà è åå
ìíîãî÷èñëåííûõ ðàçíîâèäíîñòåé, òðàêòóþùèõ òî èëè èíîå ãî-
468 ëîñîâàíèå êàê ïðîöåññ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïî÷òåíèé èçáèðà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

òåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî èíòåðåñàìè. Òàê, â ðàìêàõ òåîðèè ðåò-

ÝËÈÒÀ (ôð. elite — ëó÷øåå,
ðîñïåêòèâíîãî ãîëîñîâàíèÿ Ìîððèñà Ôèîðèíû (ðîä. 1946) â
îòáîðíîå, èçáðàííîå) —
áîëüøåé ñòåïåíè ïîä÷åðêèâàåòñÿ ðàöèîíàëüíûé àñïåêò ýëåêòî- âåñüìà èíòåãðèðîâàííûé è
ðàëüíîãî âûáîðà è ïàðòèéíûõ ïðåôåðåíöèé. Â òåîðèè èçáèðàòå- ñîëèäàðíûé â ñôåðå ãðóïïî-
ëÿ êàê ïîòðåáèòåëÿ Õèëüäû Õèììåëüâåéò (1918–1989) ñòàâèòñÿ âûõ èíòåðåñîâ, õîòÿ è ñóùå-
àêöåíò íà èíäèâèäóàëüíîì è èíñòðóìåíòàëüíîì âûáîðå èçáèðà- ñòâóþùèé â óñëîâèÿõ âíóò-
òåëÿ â çàâèñèìîñòè îò ïåðå÷íÿ êîíêðåòíûõ ïðîáëåì. ðåííåé êîíêóðåíöèè, ñîöè-
àëüíî äîìèíèðóþùèé ñëîé,
Ðàññìîòðåíèå ýëåêòîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ ñåé÷àñ ïðèîáðåòàþò
ñîñòîÿùèé èç ñïåöèàëèçèðî-
íîâîå ñîäåðæàíèå; î÷åâèäåí ïîâûøåííûé èññëåäîâàòåëüñêèé èí- âàííûõ ãðóïï (àäìèíèñòðà-
òåðåñ ê íèì â ñâÿçè ñ àíàëèçîì ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â òàê íà- òèâíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, èí-
çûâàåìûõ íîâûõ äåìîêðàòèÿõ, â ò.÷. â Ðîññèè è â äðóãèõ ïîñò- òåëëåêòóàëüíûõ, ïîëèòè÷åñ-
ñîâåòñêèõ ñòðàíàõ. êèõ è ò.ä.), êîòîðûå êîíòðî-
ëèðóþò çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü
îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ è
3.3. Êðèçèñû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ è îñíîâíûå ñåðüåçíî âëèÿþò íà âûðàáîò-
ñïîñîáû èõ ðàçðåøåíèÿ êó è îñóùåñòâëåíèå ïîëèòè-
êè âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâåí-
Èçó÷åíèå êðèçèñîâ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ è èõ ïðåîäîëå- íîé æèçíè.
íèÿ — âåñüìà âàæíîå íàïðàâëåíèå ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè.
Ïîä êðèçèñàìè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, êàê ïðàâèëî, ïîäðàçóìå-
âàþòñÿ ñèòóàöèè, êîãäà ïðàâÿùàÿ ýëèòà íå â ñîñòîÿíèè ñîçäàòü
èíñòèòóöèîíàëüíûå óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû âîáðàòü ðàñòóùèå
òðåáîâàíèÿ ó÷àñòèÿ â ïîëèòèêå, èäóùèå ñî ñòîðîíû ðàçëè÷íûõ
íîâûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. ×àñòî êðèçèñû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñ-
òèÿ áûâàþò îáóñëîâëåíû ïðåòåíçèÿìè òàêèõ íîâûõ ñîöèàëüíûõ
ãðóïï íà ñîó÷àñòèå âî âëàñòè, íà âõîæäåíèå â ïîëèòè÷åñêóþ ýëè-
òó. Ïðèíÿòî ñâÿçûâàòü ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ñ ìîäåðíèçàöèåé, èëè
«îñîâðåìåíèâàíèåì», îáùåñòâà, íà÷àâøåéñÿ â Åâðîïå â XVIII–
XIX ââ. Òàêæå èññëåäîâàíèÿ âî ìíîãîì îïèðàþòñÿ íà òåîðèè
Ãàýòàíî Ìîñêè è Âèëüôðåäî Ïàðåòî.

È â ñîâðåìåííûõ, è â ìîäåðíèçèðóþùèõñÿ îáùåñòâàõ

ëþäè áîëåå ñêëîííû ñîçäàâàòü äîáðîâîëüíûå àññîöèà-
öè蠗 ÷àñòè÷íî äëÿ óäîâîëüñòâèÿ, ÷àñòè÷íî äëÿ îáìåíà
èíôîðìàöèåé, ÷àñòè÷íî äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ñîáñòâåííûõ
äåéñòâèé, íî ïî÷òè âñåãäà äëÿ îêàçàíèÿ âëèÿíèÿ íà ïðàâè-
òåëüñòâî. Ïî ïðåèìóùåñòâó íîâûå àññîöèàöèè, êîòîðûå
ìîãóò ïðèíèìàòü ôîðìó ãðóïï èíòåðåñîâ èëè ïàðòèé, ìå-
ñòíûõ èëè íàöèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé, ïðîñòî çàíèìàþò
ñâîå ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå íàðÿäó ñ äðóãèìè ãðóï-
ïàìè, ÷òî íåðåäêî ïðèâîäèò ê êðèçèñó ïîëèòè÷åñêîãî ó÷à-
ñòèÿ â ñòðàíå.
Ì. Âàéíåð, «Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå: êðèçèñ
ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà»
469
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

 êîíòåêñòå äàííîãî ðàçäåëà âíîâü ñëåäóåò âåðíóòüñÿ ê ïîíÿ-

òèþ ýëèòû.
 êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ äîìèíèðîâàíèÿ ýëèòû ìîæíî âûäåëèòü
ïðèçíàííûå îáùåñòâîì: êîìïåòåíòíîñòü; âûñîêèå äîñòèæåíèÿ è
ëè÷íûå êà÷åñòâà åå ïðåäñòàâèòåëåé â îïðåäåëåííûõ âèäàõ äåÿòåëü-
íîñòè, íàïðèìåð, â ýêîíîìèêå, íàóêå, ïîëèòèêå; îáðàçîâàíèå; áî-
ãàòñòâî; ïðîèñõîæäåíèå (äëÿ íàñëåäñòâåííîé ýëèòû) è ò.ä. Íà ïðàê-
òèêå ïðèíàäëåæíîñòü ê ýëèòå ôîðìèðóåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ ýòèõ è
ïîäîáíûõ ôàêòîðîâ.
 êëàññèôèêàöèè ýëèò ïî ñïîñîáó èõ âîñïðîèçâîäñòâà îïðåäå-
ëåíû äâà òèïࠗ îòêðûòàÿ ýëèòà, ïðåäïîëàãàþùàÿ îòíîñèòåëüíî
ñâîáîäíûé íàáîð (ðåêðóòèðîâàíèå) íîâûõ ÷ëåíîâ èç ãðóïï ñ áîëåå
íèçêèì ñîöèàëüíûì ñòàòóñîì, è çàêðûòàÿ ýëèòà, âîñïðîèçâîäÿùàÿ
ñàìîå ñåáÿ.

Ãàýòàíî ÌÎÑÊÀ (1858, Ïàëåð-
ìî — 1941, Ðèì) — èòàëüÿíñêèé
ïðàâîâåä, ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã,
ñîçäàòåëü îðèãèíàëüíîé òåîðèè
ýëèòèçìà; ãîñóäàðñòâåííûé
äåÿòåëü ëèáåðàëüíîãî òîëêà.
470
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÌÎÑÊÀ (Mosca), Ãàýòàíî (1858, Ïàëåðì 1941, Ðèì) — èòàëüÿí-
ñêèé ïðàâîâåä, ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã, ñîçäàòåëü îðèãèíàëüíîé òåîðèè
ýëèòèçìà; ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü ëèáåðàëüíîãî òîëêà.
Àâòîð ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Òåîðèÿ ïðàâèòåëüñòâ è ïàðëàìåíòñêîå
ïðàâëåíèå. Èñòîðè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå èññëåäîâàíèÿ» (1884); «Ñîâðå-
ìåííûå êîíñòèòóöèè» (1887); «Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» (â 2-õ òî-
ìàõ, 1896; äîïîëí. èçä. 1923, îïóáëèêîâàíî íà àíãë. ÿçûêå â 1939 ïîä
íàçâ. «Ïðàâÿùèé êëàññ»); ñáîðíèê ïîçäíèõ ðèìñêèõ ëåêöèé «Èñòîðèÿ
ïîëèòè÷åñêèõ äîêòðèí» (1936) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îïèðàÿñü íà èñòîðè÷åñ-
êèå èññëåäîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è èäåé, à òàêæå íà ñâîé îïûò
ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, Ìîñêà ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî âî âñåõ îáùå-
ñòâàõ âíå çàâèñèìîñòè îò ôîðìû ïðàâëåíèÿ ñóùåñòâóåò îðãàíèçîâàííîå
ìåíüøèíñòâ ïîëèòè÷åñêèé êëàññ (èò. classe politica), êîòîðûé ôîð-
ìèðóåò ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ïðàâèò íåîðãàíèçîâàí-
íûì áîëüøèíñòâîì, íå ó÷àñòâóþùèì â ðåàëüíîì îñóùåñòâëåíèè âëàñ-
òè, à òîëüêî ïîä÷èíÿþùèìñÿ åé. Ïðàâÿùèé êëàññ ðåàëèçóåò âñþ ïîëíî-
òó âëàñòè («ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ, îñóùåñòâëÿåò âëàñòü, ïðèíóæäàåò è
íàäçèðàåò») èñêëþ÷èòåëüíî â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîáñòâåííûìè èíòåðåñà-
ìè; ïðè ýòîì íèêîìó íå ïîäêîíòðîëåí è ïî÷òè íå çàâèñèò îò ýëåêòîðàëü-
íûõ ïðîöåäóð, èáî îí ñëîæíåå è ìàñøòàáíåå, ÷åì âèäèìûå ñòðóêòóðû
ïóáëè÷íîé ïîëèòèêè.  áîëåå ïîçäíèõ èçäàíèÿõ ñâîèõ ðàáîò Ìîñêà óïîò-
ðåáëÿë òåðìèí ïðàâÿùèé êëàññ (èò. classe dirigente). Êàê óòâåðæäàë Äæ.
Ñàðòîðè, èññëåäîâàâøèé èäåè Ìîñêè, — ýòî äâà ðàçëè÷íûõ êîíöåïòà,
âîçíèêøèõ â õîäå ýâîëþöèè äîêòðèíû ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà: â ïðàâÿ-
ùèé êëàññ âõîäÿò âñå ïðàâÿùèå ìåíüøèíñòâà (ïîëèòè÷åñêîå, ýêîíîìè-
÷åñêîå, ñîöèàëüíîå, ðåëèãèîçíîå, èíòåëëåêòóàëüíîå, òåõíîëîãè÷åñêîå,
âîåííîå, áþðîêðàòè÷åñêîå è ò.ä.), à ïîëèòè÷åñêèé êëàññ åñòü ÷àñòü ïðà-
âÿùåãî êëàññà, ÷üÿ íåïîñðåäñòâåííàÿ çàäà÷à ñîñòîèò â îñóùåñòâëåíèè
ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Íà ðàçíûõ èñòîðè÷åñêèõ ýòàïàõ ïîëèòè÷åñêèé
êëàññ ìîæåò ôîðìèðîâàòüñÿ íà îñíîâàíèè îäíîãî, íî â ðåàëüíîñòè ñðà-
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

çó íåñêîëüêèõ êðèòåðèåâ, ñðåäè êîòîðûõ: âîåííûé (îñíîâíîé ïðèíöèï

— äîáëåñòü), ðåëèãèîçíûé (ïðèíöè ñâÿùåíñòâî, ñàí) è íàñëåäñòâåí-
íûé (ïðèíöèï — ïðîèñõîæäåíèå, àðèñòîêðàòèçì). Äëÿ «âûñîêîðàçâè-
òûõ öèâèëèçîâàííûõ îáùåñòâ» îñîáóþ âàæíîñòü ïðèîáðåòàåò êðèòåðèé,
îñíîâàííûé íà âûäàþùèõñÿ ëè÷íûõ êà÷åñòâàõ è ñïîñîáíîñòÿõ (ìåðè-
òîêðàòèÿ), äàþùèõ âîçìîæíîñòü (ïðè «ïðîõîæäåíèè ïðîâåðêè» è íà-
ëè÷èÿ «ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè») âûïîëíÿòü íåêèå ãîñóäàð-
ñòâåííûå ôóíêöèè è âîéòè â ñîñòàâ ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà. Êàê óêàçû-
âàë Ìîñêà â ïîçäíèõ ðàáîòàõ, ïîëèòè÷åñêèé êëàññ íå ÿâëÿåòñÿ ÷åì-òî
ìîíîëèòíûì. Ó êîðìèëà ãîñóäàðñòâà íàõîäèòñÿ î÷åíü íåáîëüøàÿ ãðóï-
ïà ïðàâèòåëåé, ñïîñîáíûõ îêàçûâàòü ñåðüåçíîå âîçäåéñòâèå íà îñíîâ-
íóþ ÷àñòü ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà, êîòîðûé âûïîëíÿåò ñâîåãî ðîäà ðîëü
ïîñðåäíèêà â ïåðåäà÷å ïðèêàçîâ è òðåáîâàíèé ìåæäó ãîñðóêîâîäèòåëÿ-
ìè è íåîðãàíèçîâàííîé ìàññîé, îáåñïå÷èâàåò ïðååìñòâåííîñòü è ñòà-
áèëüíîñòü (â äàííîì ñëó÷à堗 íî íå âî âñåõ ðàáîòàõ — Ìîñêà èäåíòè-
ôèöèðîâàë ïîëèòè÷åñêèé êëàññ ñ ãîñóäàðñòâåííîé áþðîêðàòèåé).
Ïîëèòè÷åñêèé êëàññ îáÿçàòåëüíî ñîçäàåò ñâîþ ïîëèòè÷åñêóþ ôîð-
ìóëó, ïðåäñòàâëÿþùóþ ñîáîé ñîâîêóïíîñòü äîêòðèí, ìèôîâ, âåðîâàíèé,
ïðèíöèïîâ è ò.ï. äëÿ âûïîëíåíèÿ ôóíêöèè ëåãèòèìèçàöèè åãî ãîñïîä-
ñòâà è äåéñòâèé, íàöåëåííûõ íà ñîõðàíåíèå èëè èçìåíåíèå ñóùåñòâóþ-
ùåãî ïîðÿäêà. Åñòü äâà òèïà òàêèõ ôîðìóë: îñíîâàííûå íà âåðå â ñâåðõú-
åñòåñòâåííîå (áîæåñòâåííîå ïðîèñõîæäåíèå êîðîëåâñêîé âëàñòè) è èñ-
õîäÿùèå èç âíåøíå ðàöèîíàëüíûõ ïðèíöèïîâ (íàðîä êàê èñòî÷íèê
âëàñòè). Íî êîíêðåòíûå ôîðìóëû ìîãóò ñîäåðæàòü ÷åðòû îáîèõ òèïîâ
(íàïðèìåð, èñòî÷íèêàìè òîãäàøíåé èòàëüÿíñêîé ìîíàðõèè ïðîâîçãëà-
øàëèñü áîæåñòâåííîå ïðîâèäåíèå è íàðîäíàÿ âîëÿ) è ñî âðåìåíåì óòðà-
÷èâàòü ðàöèîíàëüíóþ ñîñòàâëÿþùóþ. Êðîìå òîãî, ïîëèòè÷åñêàÿ ôîð-
ìóëà ïðèçâàíà îáåñïå÷èâàòü åäèíîîáðàçíîå ïîíèìàíèå íîðì è öåííîñ-
òåé ïðàâèòåëÿìè è íàðîäîì. Ìîñêà âûäåëÿë òàêæå «íîâóþ ïîëèòè÷åñêóþ
ôîðìóëó» («ñâîáîäà, ðàâåíñòâî è áðàòñòâî») — ïëîä Ïðîñâåùåíèÿ è
Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè 1789, íî ñ÷èòàë åå íåîñóùåñòâèìîé â ñèëó ïîë-
íîãî íåñîîòâåòñòâèÿ ïîëèòèêî-èñòîðè÷åñêîìó êîíòåêñòó.
Ó÷åíûé íàïîìíèë î òðåõ ñïîñîáàõ ïðèîáðåòåíèÿ âëàñòè ïîëèòè÷åñ-
êèì êëàññî젗 íàñëåäîâàíèå, âûáîð è êîîïòàöèÿ (ââåäåíèå â îðãàíû
âëàñòè íîâûõ ïîëèòèêîâ áåç ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ), êîòîðûå ñîîòâåò-
ñòâóþò äâóì ïðèíöèïàì îðãàíèçàöèè ïðàâÿùåãî êëàññࠗ àâòîêðà-
òè÷åñêîìó (âûñøèå ôóíêöèîíåðû ïîäáèðàþò ñåáå çàìåíó èç íèçøèõ,
òàêèì îáðàçîì, âëàñòü ïåðåõîäèò ñâåðõó âíèç) è ëèáåðàëüíîìó (óïðàâ-
ëÿåìûå äåëåãèðóþò â âûñøèå ôóíêöèîíåðû ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé).
Äàëåå, ýòèì ïðèíöèïàì ñîîòâåòñòâóþò ÷åòûðå òèïà óñòðîéñòâà ãîñó-
äàðñòâà: äëÿ àâòîêðàòè÷åñêîã àðèñòîêðàòè÷åñêî-àâòîêðàòè÷åñêèé
(âëàñòü íàñëåäóåòñÿ) è àðèñòîêðàòè÷åñêî-ëèáåðàëüíûé (îòíîñèòåëüíî
áîëüøîé êîðïóñ èçáèðàòåëåé è ïîëèòè÷åñêèé êëàññ ñîâïàäàþò); äëÿ
ëèáåðàëüíîãî (äåìîêðàòè÷åñêîãî) — äåìîêðàòè÷åñêî-àâòîêðàòè÷åñêèé
(âëàñòü ñîõðàíÿåò àâòîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð, íåñìîòðÿ íà âûáîðíîå
ôîðìèðîâàíèå ïðàâÿùåãî êëàññà) è äåìîêðàòè÷åñêî-ëèáåðàëüíûé (èç-
áèðàòåëüíûé êîðïóñ áîëüøå ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà, ò.å. äîïóñêàåòñÿ
íàëè÷èå îïïîçèöèè âíå ïðàâÿùåãî êëàññà, îáëàäàþùåé øèðîêîé ýëåê-
òîðàëüíîé áàçîé).  öåëîì «äåìîêðàòè÷åñêèé» ïðàâÿùèé êëàññ áîëåå, 471
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷åì îñòàëüíûå, ñïîñîáåí ïðèâíîñèòü ðàçíîãî ðîäà èííîâàöèè â ñëî-

æèâøóþñÿ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó.
Ìîñêà ïðåäïîëîæèë òàêæå, ÷òî ïåðèîäè÷åñêè ê âëàñòè ïðèõîäÿò ïðà-
âÿùèå êëàññû, îñíîâàííûå íà ðàçëè÷íûõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè. Òàêèì
îáðàçîì, îí ïðåäâîñõèòèë êîíöåïöèþ öèðêóëÿöèè ýëèò, ñôîðìóëèðîâàí-
íóþ Â. Ïàðåòî. Ýòè ó÷åíûå äàæå äîëãîå âðåìÿ îñïàðèâàëè äðóã ó äðóãà
ïåðâåíñòâî â ðàçðàáîòêå äàííîé èäåè. Ïåðñïåêòèâà ñìåíû ïîëèòè÷åñêîãî
êëàññà óìåíüøàåò îïàñíîñòü åãî ïðåâðàùåíèÿ â íàñëåäñòâåííóþ, çàêðû-
òóþ êàñòó, ÷ðåâàòóþ âûðîæäåíèåì ïî òèïó àðèñòîêðàòèè Äðåâíåãî Ðèìà
èëè ïðàâèòåëåé ñðåäíåâåêîâîé Âåíåöèàíñêîé ðåñïóáëèêè. Ñàì Ìîñêà
ñ÷èòàë, ÷òî ñàìàÿ ñòàáèëüíàÿ ôîðìà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçà-
öè蠗 ñìåøàííîå ïðàâëåíèå, ò.å. ÷àñòè÷íî àâòîêðàòè÷åñêîå è ÷àñòè÷íî
ëèáåðàëüíîå, ïðè êîòîðîì «àðèñòîêðàòè÷åñêàÿ òåíäåíöèÿ óðàâíîâåøèâà-
åòñÿ ïîñòåïåííûì è â òî æå âðåìÿ ïîñòîÿííûì îáíîâëåíèåì ïðàâÿùåãî
êëàññà» çà ñ÷åò îáëàäàþùèõ âîëåé è ñïîñîáíîñòÿìè ê óïðàâëåíèþ ïðåä-
ñòàâèòåëåé áîëåå íèçêèõ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ïëàíå ñëîåâ îáùå-
ñòâà. Çíà÷èò, íåñìîòðÿ íà îòêðûòîñòü ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà, äëÿ íîâûõ
÷ëåíîâ ñîõðàíÿåòñÿ îòíîñèòåëüíî âûñîêèé óðîâåíü ïðååìñòâåííîñòè. Äëÿ
ñòàáèëüíîñòè òàêæå íåîáõîäèìî íàëè÷èå â îáùåñòâå áîëüøîãî «ñðåäíå-
ãî êëàññà», êîòîðûé áûë áû îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëåí ïî îòíîøåíèþ
ê âëàñòÿì è çàíèìàë áû óñòîé÷èâîå ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå («íè áå-
äåí, íè áîãàò»), ÷òî ïîçâîëèëî áû åìó äîñòè÷ü äîâîëüíî âûñîêèõ óðîâ-
íåé îáðàçîâàíèÿ è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè.
Âàæíûì àñïåêòîì ýâîëþöèè äîêòðèíû ïîëèòè÷åñêîãî êëàññà ñòàëî
ïîÿâëåíèå ïîíÿòèé ìîðàëüíîãî ÷óâñòâà è þðèäè÷åñêîé çàùèòû, âíîñÿ-
ùèõ óòîïè÷åñêèé ýëåìåíò, ïðèçâàííûé ïðèìèðèòü ïîëèòè÷åñêóþ ðåàëü-
íîñòü è ýòè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè ëþäåé, îáùåñòâî, æåëàþùåå èçáåæàòü
áåççàêîíèÿ âñåïðîíèêàþùåé ñèëû, è âëàñòü, åþ ðàñïîðÿæàþùóþñÿ. Ìî-
ðàëüíîå ÷óâñòâ îãðàíè÷èòåëü ýãîèñòè÷åñêîãî ïðîèçâîëà, îíî îñíîâà-
íî íà «åñòåñòâåííîì ñîñòðàäàíèè» ïî îòíîøåíèþ ê òåì, êòî ìîæåò ñòàòü
æåðòâîé òàêîãî ïðîèçâîëà. Îäíîâðåìåííî îíî ñëóæèò êðèòåðèåì íîðìà-
òèâíîé êâàëèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ: òîò ðåæèì «õîðîø», êîòî-
ðûé îáåñïå÷èâàåò áîëüøåå ñîáëþäåíèå ýòîãî ÷óâñòâà.  ñâîþ î÷åðåäü,
þðèäè÷åñêàÿ çàùèòà çàêëþ÷àåòñÿ â ñîöèàëüíûõ (à òàêæå êîíñòèòóöèîí-
íî-ïðàâîâûõ) ìåõàíèçìàõ, ðåãóëèðóþùèõ ñîáëþäåíèå ìîðàëüíîãî ÷óâ-
ñòâà.  ÷àñòíîñòè, ýòî âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òî â ïîëèòè÷åñêèé êëàññ ðåêðó-
òèðóþòñÿ íîâûå ÷ëåíû (êàê ïîçäíåå îòìå÷àë Ìîñêà, íå «ëó÷øèå», íî áî-
ëåå ïîäõîäÿùèå äëÿ óïðàâëåíèÿ â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè), ÷òî ïîçâîëÿåò
åìó ñîîòâåòñòâîâàòü èçìåíÿþùèìñÿ îáùåñòâåííûì îáñòîÿòåëüñòâàì.
Ìîñêà âûñòóïèë ïðîòèâ ýëèòèçìà íàöèçìà è ôàøèçìà, îñíîâàííîãî
íà ðàñèçìå, ïðîòèâ ìàðêñèçìà, âèäÿ â íåì ïðîÿâëåíèå íåíàâèñòè ñî ñòî-
ðîíû íåèìóùèõ ïî îòíîøåíèþ ê êàïèòàëó, è îäíîâðåìåííî ñêåïòè÷åñ-
êè îöåíèâàë äåìîêðàòèþ, ñ÷èòàÿ, ÷òî îò òðåáóåìîãî åþ âñåîáùåãî èçáè-
ðàòåëüíîãî ïðàâà èñõîäèò óãðîçà ïðèíöèïàì ëèáåðàëèçìà. Â öåëîì òåî-
ðèÿ Ìîñêè îêàçàëàñü î÷åíü ïîëåçíîé: êðèòèêà ýòîé è äðóãèõ ýëèòàðíûõ
êîíöåïöèé, âûñòóïàâøèõ êàê îáíîâëåííûå èíòåëëåêòóàëüíûå àëüòåð-
íàòèâû ìàðêñèçìó è äåìîêðàòè÷åñêîìó ýãàëèòàðèçìó, çíà÷èòåëüíî ïðî-
äâèíóëà ðàçðàáîòêó òåîðåòè÷åñêèõ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ñîöèàëüíîé
472 äèôôåðåíöèàöèåé, ðàñïðåäåëåíèåì âëàñòè è äåìîêðàòèåé.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

 òðàäèöèîííîì îáùåñòâå, åñëè è ïðîèñõîäèò ñìåíà ïðàâÿ-

ùåé ýëèòû, òî ýòî, êàê ïðàâèëî, íå çàòðàãèâàåò áîëåå ìàññîâûå
ñëîè íàñåëåíèÿ. Îäíàêî ïðîöåññû ìîäåðíèçàöèè, ñâÿçàííûå ñ ýêî-
íîìè÷åñêèì ðàçâèòèåì è ñëåäóþùèìè çà íèì èçìåíåíèÿìè â ñî-
öèàëüíîé ñòðóêòóðå è â äîìèíèðóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ îðèåíòà-
öèÿõ êðóïíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ, îäíèì èç ñëåäñòâèé èìåþò ðàñ-
øèðåíèå ñëîÿ àêòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷àñòíèêîâ.  èõ ñîçíàíèè
îñîáóþ öåííîñòü ïðèîáðåòàþò ÷óâñòâî ãðàæäàíñêîãî äîëãà, èí-
ôîðìèðîâàííîñòü, ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà íå-
ïîñðåäñòâåííî êàñàåòñÿ èõ ëè÷íîé æèçíè, íàêîíåö, âåðà â òî, ÷òî
îòäåëüíûé èíäèâèä, íåçàâèñèìî îò ñâîåãî èçíà÷àëüíîãî ñîöèàëü-
íîãî ñòàòóñà, ìîæåò è âïðàâå îêàçûâàòü ñâîå âëèÿíèå íà îáùå-
ñòâåííûå ïðîöåññû. Âñå ýòî ñîçäàåò íåîáõîäèìûå ýêîíîìè÷åñêèå,
ñîöèàëüíûå è ïñèõîëîãè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïî-
ëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ìàññ. ×àðëüç Ðàéò ÌÈËËÑ (1916,
Âàêî, Òåõàñ – 1962, Íüþ-Éîðê) –
Èíòåðïðåòàöèÿ àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã è
êóëüòóðîëîã, îäèí èç èäåîëîãîâ
 ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñóùåñòâóåò ìíîãî êîíöåïöèé ýëèòû. àìåðèêàíñêèõ «íîâûõ ëåâûõ».
Öåííîñòíûå êîíöåïöèè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîõðàíÿþò
íîðìàòèâíûé è ïåðâîíà÷àëüíî ïîçèòèâíûé ñìûñë ïîíÿòèÿ
ýëèòû êàê «ëó÷øèõ èç ëó÷øèõ», «èçáðàííûõ»; îáùåñòâî, ñî-
îòâåòñòâåííî, äåëèòñÿ íà ýëèòó, êîòîðàÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ â
êà÷åñòâå ìàëî÷èñëåííîé òâîð÷åñêîé è àêòèâíîé ÷àñòè îáùå-
ñòâà, ñïîñîáíîé ê óïðàâëåí÷åñêèì ôóíêöèÿì, è ìàññû — Ïà-
ðåòî, Îðòåãà-è-Ãàññåò, Òîéíáè è äð. Îäíàêî åñòü è èíàÿ
ãðóïïà êîíöåïöèé, èñòîëêîâûâàþùèõ ýëèòó ïðåèìóùåñòâåí-
íî êàê ïðàâÿùèé êëàññ, ñïëî÷åííóþ è çàêðûòóþ ãðóïïó, ñòðå-
ìÿùóþñÿ îñóùåñòâëÿòü âëàñòü òîëüêî â ñâîèõ èíòåðåñàõ —
Ìîñêà, ×àðëüç Ðàéò Ìèëëñ (1916–1962), íåîýëèòàðèñòû
Òîìàñ Äàé è Õàðìîí Çèãëåð, ôðàíöóçñêèå ñîöèîëîãè Ìîíèê
è Ìèøåëü Ïåíñîí è äð.
Ýëèòèçì êàê ñîöèàëüíûé ïðèíöèï, âåäóùèé ê àâòîðèòàðèçà-
öèè, ÷àñòî ïðîòèâîïîñòàâëÿëñÿ ñîöèàëèñòè÷åñêèì äîêòðèíàì
è äåìîêðàòèè. Îäíàêî â 1930–1940-õ ãã. ïîÿâèëèñü êîíöåïöèè,
îáúåäèíåííûå ïîä îáùèì íàçâàíèåì «äåìîêðàòè÷åñêèé ýëè-
òèçì», êîòîðûå, íàîáîðîò, ðàññìàòðèâàëè ýëèòèçì â êà÷åñòâå
ïðàêòèêè ñóùåñòâóþùèõ äåìîêðàòèé. Îäíèì èç îñíîâîïîëîæ-
íèêîâ ýòîãî òåîðåòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ áûë Éîçåô Øóìïå-
òåð, óòâåðæäàâøèé, ÷òî ðàçëè÷íûå ýëèòû âûíîñÿò íà «ðûíîê»
ñâîè ïîëèòè÷åñêèå ïðîãðàììû, ïðåäëàãàÿ («ïðîäàâàÿ») èõ èç-
áèðàòåëÿì íà âûáîðàõ.  öåëîì â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå âåñüìà
ðàñïðîñòðàíåíû òåîðèè äåìîêðàòèè, â êîòîðûõ ýëèòû âûñòó-
ïàþò âûðàçèòåëÿìè èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï
è, êîíêóðèðóÿ äðóã ñ äðóãîì â óñëîâèÿõ ïëþðàëèçìà, ñïîñîá-
ñòâóþò ñîõðàíåíèþ äåìîêðàòèè, íå äîïóñêàÿ óçóðïàöèþ âëàñ-
òè êàêîé-ëèáî ãðóïïîé. 473
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ðåçóëüòàò ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè âî ìíîãîì çàâèñèò îò

òîãî, ñîçäàíû ëè (è êàêèå) èíñòèòóöèîíàëüíûå óñëîâèÿ äëÿ òîãî,
÷òîáû ðîñò ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ïðîèñõîäèë â ôîðìàõ, ïðè-
åìëåìûõ äëÿ äàííîé ïîëèòèè. Ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ëåã÷å àñ-
ñèìèëèðîâàòü óâåëè÷åíèå ó÷àñòèÿ, åñëè èìåþòñÿ ïðåäíàçíà÷åí-
íûå äëÿ ýòîãî ïîäõîäÿùèå èíñòèòóòû è èíñòèòóöèîíàëüíûå
ìåõàíèçìû.
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî êðèçèñû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ âîçíèêàþò â
òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðàâÿùàÿ ýëèòà ñ÷èòàåò íåëåãèòèìíûìè òðåáî-
âàíèÿ è ïîâåäåíèå îòäåëüíûõ íîâûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ñòðåìÿ-
ùèõñÿ ê àêòèâíîìó âêëþ÷åíèþ â ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ.
Òàêèå ñèòóàöèè îáû÷íî ðàçíÿòñÿ ìåæäó ñîáîé. Ïðàâÿùàÿ ýëè-
òà ìîæåò ñ÷èòàòü, íàïðèìåð, ÷òî â ñèëó ðàçíûõ ïðè÷èí òîëüêî îíà
îäíà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ óïðàâëåíèÿ â äàííîì îá-
ùåñòâå è ïîýòîìó íàïðî÷ü îòìåòàåò ïðåòåíçèè èíûõ ãðóïï íà ó÷à-
ñòèå â ïîëèòèêå (òàê áûëî â ìîíàðõèÿõ, ïðè àðèñòîêðàòèÿõ, ïðè
ïðàâëåíèè îäíîãî ýòíîñà è ò.ï.). Êðèçèñ ó÷àñòèÿ âïîëíå ðåàëåí è
òîãäà, êîãäà ñòðåìÿùèåñÿ ê àêòèâíîìó âîâëå÷åíèþ è âëèÿíèþ íà
ïîëèòèêó ñëîè îðãàíèçîâàíû â ãðóïïû, ñòàòóñ êîòîðûõ ïðàâÿùàÿ
ýëèòà ïðèçíàåò íåëåãèòèìíûì (íàïðèìåð, Èðëàíäñêàÿ ðåñïóáëè-
êàíñêàÿ àðìèÿ èëè äâèæåíèå êóðäñêèõ ïîâñòàíöåâ). Â èíûõ ñèòó-
àöèÿõ ïðàâÿùàÿ ýëèòà, íå ñòàâÿ ïîä ñîìíåíèå ñàìó èäåþ âêëþ÷å-
íèÿ â ïîëèòèêó íîâûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ñ÷èòàåò íåëåãèòèìíû-
ìè è îòâåðãàåò êîíêðåòíûå ìåòîäû è ñïîñîáû âûäâèæåíèÿ ýòèõ
òðåáîâàíèé (ãðàæäàíñêîå íåïîâèíîâåíèå, ïîëèòè÷åñêîå íàñèëèå
è ò.ä.). Íàêîíåö, â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ñîäåðæàíèå ñàìèõ òðåáîâà-
íèé, ê ïðèìåðó, î ðàñøèðåíèè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, ìîãóò âîñ-
ïðèíèìàòüñÿ ïðàâÿùåé ýëèòîé êàê íåïðàâîìåðíûå, íåëåãèòèìíûå
(êàòåãîðè÷åñêèå íàñòîÿíèÿ îá îòäåëåíèè òåõ èëè èíûõ òåððèòî-
ðèé èëè îá ó÷ðåæäåíèè îäíîé «ãîñóäàðñòâåííîé» ðåëèãèè â ïî-
ëèêîíôåññèîíàëüíîì, ìíîãîñîñòàâíîì îáùåñòâå).
Ïîíÿòíî, ÷òî òà èëè èíàÿ ðàçíîâèäíîñòü êðèçèñà ïîëèòè÷åñ-
êîãî ó÷àñòèÿ — íå îáÿçàòåëüíî ïîëíàÿ êàòàñòðîôà äëÿ ñóùåñòâó-
þùåé ïîëèòèè, ïîñêîëüêó îòêðûâàåòñÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ïîèñêà
ðåøåíèÿ íàçðåâøåé ïðîáëåìû.
Åñòü ðàçíûå ïóòè ðàçðåøåíèÿ êðèçèñà. Íàèáîëåå îïòèìàëü-
íûì âàðèàíòîì ñ÷èòàåòñÿ èíñòèòóöèîíàëüíàÿ àäàïòàöèÿ, ò.å.
ñèòóàöèÿ, êîãäà â ðàìêàõ äàííîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû óäàåòñÿ
íàéòè èíñòèòóöèîíàëüíîå ðåøåíèå: ñîçäàþòñÿ íîâûå ïðîöåäó-
ðû âûáîðîâ è ýëåêòîðàëüíûå èíñòèòóòû, ñîâåðøåíñòâóåòñÿ
ïàðòèéíàÿ ñòðóêòóðà è ôîðìèðóþòñÿ îðãàíèçîâàííûå ãðóïïû
èíòåðåñîâ.  ýòîì ñëó÷àå âîçìîæíî ñîãëàøåíèå ìåæäó ïðàâÿ-
474 ùåé ýëèòîé è êîíòðýëèòîé, ñòðåìÿùåéñÿ ê ó÷àñòèþ â ïðèíÿòèè
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

êëþ÷åâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé.  òåíäåíöèè òàêîé ïóòü âå-

äåò ê ðàçâèòèþ ñàìûõ ñîâðåìåííûõ ìîäåëåé ïðåäñòàâèòåëüíîé
äåìîêðàòèè.

Ðåøåíèå î âêëþ÷åíèè íîâûõ ó÷àñòíèêîâ â êîíöå êîíöîâ

ïðèâîäèëî ê êàêèì-íèáóäü áîëüøèì èíñòèòóöèîíàëüíûì
èçìåíåíèÿì â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå. Íàèáîëåå âàæíûìè
èç íèõ áûëè ó÷ðåæäåíèå âûáîðíûõ èíñòèòóòîâ, ñèñòåìû
âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà äëÿ âçðîñëîãî íàñåëåíèÿ
è èíñòèòóòà çàêîíîäàòåëüíûõ èííîâàöèé, ãàðàíòèðóþùèõ
ïðàâî ñîáðàíèÿ… Êàê òîëüêî èíñòèòóöèîíàëüíûå èçìå-
íåíèÿ ñîñòîÿëèñü, íîâûå èíñòèòóòû ìîãóò â äàëüíåéøåì
îáëåã÷èòü âêëþ÷åíèå â ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó äðóãèõ íî-
âûõ ãðóïï.
Ì. Âàéíåð, «Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå: êðèçèñ
ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà»

Äðóãè젗 àëüòåðíàòèâíû젗 âàðèàíòîì ðåøåíèÿ ñëîæèâøå-

ãîñÿ êðèçèñà ó÷àñòèÿ ìîæåò áûòü àâòîðèòàðíûé âûõîä, ò.å. îòêàç
îò ïîèñêà èíñòèòóöèîíàëüíîãî âàðèàíòà äëÿ ðàñøèðåíèÿ ýôôåê-
òèâíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ èëè äàæå åãî íàñèëüñòâåííîå îãðà-
íè÷åíèå ïóòåì ââåäåíèÿ çàïðåòîâ, ðåïðåññèâíûõ ìåð. Òàêîé ïóòü
íåðåäêî âåäåò ê ôîðìàì ïðèíóäèòåëüíîãî, ìîáèëèçàöèîííîãî èëè
èìèòàöèîííîãî ó÷àñòèÿ, ïîëíîñòüþ áåç êîòîðîãî íå ìîãóò îáîé-
òèñü äàæå àâòîðèòàðíûå ðåæèìû.

Ïðàâÿùàÿ ýëèòà ìîæåò ñòðåìèòüñÿ îáåñïå÷èòü ïîëèòè÷åñ-

êîå ó÷àñòèå íàñåëåíèÿ â íåêîåé ôîðìå äëÿ äîñòèæåíèÿ îä-
íîé ëèáî íåñêîëüêèõ íèæåñëåäóþùèõ öåëåé: …äëÿ ñîçäà-
íèÿ èëè óñèëåíèÿ ÷óâñòâà íàöèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè; äëÿ
óâåëè÷åíèÿ ðåãóëèðóþùèõ è â îñîáåííîñòè ýêñòðàêòèâíûõ
âîçìîæíîñòåé ãîñóäàðñòâà; êîðî÷å ãîâîðÿ, ïîääåðæêà íóæ-
íà äëÿ îáðàçîâàíèÿ àðìèè, ñáîðà ðàñòóùèõ íàëîãîâ, ââåäå-
íèÿ è èñïîëíåíèÿ íîâûõ çàêîíîâ; ïðàâÿùàÿ ýëèòà ìîæåò
ðàññìàòðèâàòü ó÷àñòèå â êà÷åñòâå íåîáõîäèìîãî øàãà äëÿ
âîâëå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ â ìåðîïðèÿòèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêîìó
ðàçâèòèþ; íàêîíåö, ýëèòà ñïîñîáíà äîáèâàòüñÿ ïðîÿâëåíèé
ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû îáùåñòâà äëÿ óâåëè÷åíèÿ ñâîèõ
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé (äëÿ òîãî ÷òîáû èìåòü
âåñ â ìèðå è âëèÿòü íà ñîñåäíèå ãîñóäàðñòâà, ýëèòà õî÷åò è
íóæäàåòñÿ â äåìîíñòðàöèè ïîääåðæêè ó ñåáÿ â ñòðàíå).
Ñîçäàíèå îáùåñòâåííîé ïîääåðæêè ìîæåò çàìåíèòü íåîá-
õîäèìîñòü ðàçâèòèÿ îïðåäåëåííûõ èíñòèòóòîâ è äðóãèõ ñòè-
ìóëîâ. Âëàñòè ñïîñîáíû ïîïûòàòüñÿ íàðàñòèòü âîçìîæíî-
ñòè ïî ñáîðó íàëîãîâ ïóòåì ó÷ðåæäåíèÿ ïàðòèè èëè ñîáè- 475
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ðàÿ ìàññîâûå äåìîíñòðàöèè âìåñòî ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíî-

ãî àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà ñ âûñîêîé ýêñòðàêòèâíîé
ñïîñîáíîñòüþ (ëèáî íàðÿäó ñ íèì). Ïîäîáíûì æå îáðàçîì
äëÿ óâåëè÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âëàñòè ìîãóò âîñ-
ïîëüçîâàòüñÿ îáùåñòâåííîé ïîääåðæêîé â êà÷åñòâå çàìå-
íèòåëÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñòèìóëîâ, çàñòàâëÿþùèõ ëþäåé
áîëüøå èíâåñòèðîâàòü, ëó÷øå ðàáîòàòü èëè çàíèìàòüñÿ èí-
íîâàöèÿìè.
Ì. Âàéíåð, «Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå: êðèçèñ
ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà»

Íàêîíåö, â êà÷åñòâå ïðîìåæóòî÷íîãî, íî ïî ñóòè ñâîåé óìå-

ðåííî-àâòîðèòàðíîãî âàðèàíòà ìîæåò âûñòóïàòü ñèòóàöèÿ, êîãäà
ïðàâÿùàÿ ýëèòà, íå ãîòîâàÿ ê èíòåãðàöèè íîâûõ èìïóëüñîâ ïîëèòè-
÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, èäåò íà ñîçäàíèå íåêèõ èëëþçîðíûõ åãî ôîðì, êàê
áû îáâîëàêèâàåò, «çàòàëêèâàåò» íîâóþ ïîëèòè÷åñêóþ àêòèâíîñòü â
ðàìêàõ ñóùåñòâóþùèõ òðàäèöèîííûõ ñòðóêòóð.  òàêîì ñëó÷àå
îïïîçèöèîííûì ïàðòèÿì è äâèæåíèÿì ôîðìàëüíî ïðåäîñòàâëÿþò-
ñÿ ïðàâà íà ñîðåâíîâàíèå â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå, îäíàêî ðåàëü-
íàÿ ñòðóêòóðà ðàñïðåäåëåíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà âëàñòè íå äàåò èì
íèêàêèõ ðåàëüíûõ øàíñîâ íà óñïåõ.
Êðèçèñû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ïåðèîäè÷åñêè âîñïðîèçâîäÿòñÿ
äàæå â ñîâðåìåííûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ, èìåþùèõ áîëü-
øîé ïîòåíöèàë èõ ðàçðåøåíèÿ. Ïðè÷èíû èõ ïîâòîðåíèÿ êðîþòñÿ â
äèíàìèêå íûíåøíåãî îáùåñòâà (íàïðèìåð, ïîä âëèÿíèåì ýêîíîìè-
÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ ïåðåìåí ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêèå ãðóïïû, áðîñàþùèå âûçîâ ñòàðûì öåííîñòÿì è ãðóï-
ïàì) è âîçðàñòíûå (ãåíåðàöèîííûå) èçìåíåíèÿ (èíñòèòóòû, ñîçäàí-
íûå ïðåäûäóùèì ïîêîëåíèåì, ìîãóò íå ñîîòâåòñòâîâàòü
ïîòðåáíîñòÿì ñëåäóþùåãî ïîêîëåíèÿ, èùóùåãî âàðèàíòû ðàçðåøå-
íèÿ ñâîèõ ïðîáëåì).

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ õàðàêòåð ëè÷íîñòè, åå ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäå-
íèå è ðîëü?
2. Êàê âîçíèêàþò è çàêðåïëÿþòñÿ îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè â
ïîëèòèêå?
3.  ÷åì ñóòü ïîâåäåí÷åñêîãî ïîäõîäà è «ïîâåäåí÷åñêîé ðåâîëþ-
öèè» â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå?
4. Êàêîå âëèÿíèå îêàçûâàåò ñðåäà íà ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå?
476 5. Êàê è ïî÷åìó âîçíèêàåò «áåãñòâî îò ñâîáîäû»?

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 9. Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå

6. Êàê èçìåíÿåòñÿ ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà â òîëïå? Ìîæíî ëè êîíò-

ðîëèðîâàòü òîëïó?
7. Îöåíèâàÿ ñåãîäíÿøíþþ ðîññèéñêóþ ðåàëüíîñòü, íàçîâèòå îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ìåøàþùèå âàì ïðèíÿòü áîëåå àêòèâíîå ó÷àñòèå
â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè.
8. Êàêîå âëèÿíèå îêàçàëè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñ-
êèå òðàíñôîðìàöèè ïîñëåäíèõ äåñÿòè ëåò íà ñîîòíîøåíèå â
Ðîññèè «ìàòåðèàëèñòîâ» è «ïîñòìàòåðèàëèñòîâ»?
9. Êàêèå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ïðåäñòàâëÿþòñÿ âàì íàè-
áîëåå âàæíûìè è ýôôåêòèâíûìè â íûíåøíåé Ðîññèè? Ñðàâíè-
òå èõ ñ äîìèíèðóþùèìè ôîðìàìè ó÷àñòèÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.

Òåêñòû
Ëåáîí Ã. Ïñèõîëîãèÿ íàðîäîâ è ìàññ. –– ÑÏá., 1995.
Ìîñêîâè÷è Ñ. Âåê òîëï. Èñòîðè÷åñêèé òðàêòàò ïî ïñèõîëîãèè
ìàññ. — Ì., 1996.
Îðòåãà-è-Ãàññåò Õ. Âîññòàíèå ìàññ. — Îðòåãà-è-Ãàññåò Õ. Èçáðàí-
íûå òðóäû. — Ì., 1997.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. — Ì., 1999. — Ãë. 8,
9, 10, 11.
Ôðîìì Ý. Áåãñòâî îò ñâîáîäû. — Ì., 1990.
Campbell A., Converse P.E., Miller W.E., Stokes D.E. The American
Voter. — N.Y., 1960.
Downs A. An Economic Theory of Democracy. –– N.Y., 1957.
Kavanagh D. Political Science and Political Behaviour. — L.–
Boston, 1983.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àíäðååâ Ñ.Ñ. Ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå è ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå.
— Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé æóðíàë, 1992. — ¹ 8.
Àôàíàñüåâ Ì.Í. Ïîâåäåíèå èçáèðàòåëåé è ýëåêòîðàëüíàÿ ïîëèòèêà
â Ðîññèè. — Ïîëèñ, 1995. — ¹ 3.
Âÿòð Å. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé. — Ì., 1979. — Ãë. 12.
Ãàìàí-Ãîëóòâèíà Î.Â. Ïîëèòè÷åñêèå ýëèòû Ðîññèè. — Ì., 1998.
Ãîçìàí Ë.ß., Øåñòîïàë Å.Á. Ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ. — Ì., 1996.
Èëüèí Ì.Â., Êîâàëü Á.È. Ëè÷íîñòü â ïîëèòèêå: «Êòî èãðàåò êî-
ðîëÿ?» — Ïîëèñ, 1991. — ¹ 1.
Êàâåðèí Ñ.Á. Ïîòðåáíîñòè âëàñòè. — Ì., 1991.
Ëåâ÷èê Ä.À., Ëåâ÷èê Ý.Ã. Òèïû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ íàñåëå-
íèÿ. — Ñîöèñ, 1997. — ¹ 12.
477
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ìàäàòîâ À.Ñ. Ïðîáëåìû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ â äåìîêðàòè÷åñêîì

ïðîöåññå. — Ñîöèàëüíî-ãóìàíèòàðíûå çíàíèÿ, 1999. — ¹ 2.
Ñòðàõîâ À.Ï. Îñîáåííîñòè ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ðîññèéñêèõ
èçáèðàòåëåé: ïîëèòèêî-êóëüòóðíûé àñïåêò. — Âåñòíèê ÌÃÓ,
ñåð.12. — Ïîëèòè÷åñêèå íàóêè, 1998. — ¹ 5.
Õåðìàíí Ì. Ñòèëè ëèäåðñòâà â ôîðìèðîâàíèè âíåøíåé ïîëè-
òèêè. — Ïîëèñ, 1991. — ¹ 1.
Øåñòîïàë Å. Ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðîôèëü ðîññèéñêîé ïîëèòèêè
1990-õ. — Ì., 2000.

478
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

Political Culture

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ñòàíîâëåíèå è òåîðåòè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû. Ñîöè-
àëüíûå è êóëüòóðíûå íà÷àëà ñîöèóìà. Ìåíòàëüíûå è ñèìâîëè÷åñêèå èñòî÷íèêè ïîëè-
òè÷åñêîé êóëüòóðû. Èññëåäîâàíèÿ íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà êàê ïðåäòå÷à ïîëèòèêî-êóëü-
òóðíîãî ïîíèìàíèÿ âëàñòè.
Ñîâðåìåííûå èíòåðïðåòàöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû è ïîëèòèêî-êóëüòóðíûõ îáúåê-
òîâ. Òðàäèöèè è èííîâàöèè â òðàêòîâêå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû.
Ñóùíîñòü è îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû. Öåííîñòíûå îðèåíòàöèè è
êîäû ìûøëåíèÿ ÷åëîâåêà. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà êàê ôîðìà òðàíñëÿöèè ïðîøëîãî
ïîçèòèâíîãî îïûòà îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Ñîîòíîøåíèå îáùåíàöèîíàëüíîé è ïîëè-
òè÷åñêîé êóëüòóð. Ãóìàíèçì ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû.
Ñòðóêòóðà è ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, åå ðàöèîíàëüíûå è èððàöèîíàëüíûå êîì-
ïîíåíòû. Àðõåòèïû â ñòðóêòóðå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû. Ðàçíîîáðàçèå è óðîâíè öåí-
íîñòíûõ îðèåíòàöèé ÷åëîâåêà ïîëèòè÷åñêîãî. Óíèâåðñàëüíûå è ÷àñòíûå ïàðàìåòðû
ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû.
Áàçîâûå è ñïåöèôè÷åñêèå îñíîâàíèÿ òèïîëîãèé è äèôôåðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû.
Öèâèëèçàöèîííûå îñíîâàíèÿ îñîáåííîñòåé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû çàïàäíîãî è âîñ-
òî÷íîãî òèïîâ. Ðàçëè÷èÿ â îòíîøåíèè ëþäåé ýòèõ ôîðìàöèé ê âëàñòè, ãîñóäàðñòâó, ýëè-
òàì, ïîëèòè÷åñêîìó ó÷àñòèþ.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ, åå ñóùíîñòü è ôóíêöèè. Îñíîâíûå ôàêòîðû è ïðåäåëû ïîëè-
òè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè. Àãåíòû è ýòàïû ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè. Ðåñîöèàëèçàöèÿ.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êàê îáíàðóæèòü è âûäåëèòü â ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, ïàðòèè, èíäè-
âèäà âëèÿíèå êóëüòóðíûõ ôàêòîðîâ?
2. Íàñêîëüêî ñîïîñòàâèìî âîçäåéñòâèå íà ãîñóäàðñòâî ìàññîâûõ öåííîñòåé ãðàæäàí ñ äå-
ÿòåëüíîñòüþ îôèöèàëüíûõ ñòðóêòóð è èíñòèòóòîâ âëàñòè?
3. Ìîæåò ëè ïîëèòè÷åñêèé äèàëîã ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà âûõîäèòü çà ðàìêè êóëüòóðû?
 ñâÿçè ñ ýòèì, ïðàâîìåðíû ëè òàêèå ïîíÿòèÿ, êàê «êóëüòóðà ôàøèçìà», «êóëüòóðà òåð-
ðîðèçìà», «êóëüòóðà ãåíîöèäà»?
4. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà è öèâèëèçàöèÿ?
5. Êàêîâà ðîëü òðàäèöèé è «÷óæîãî», ñòîðîííåãî îïûòà ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ôîðìè-
ðîâàíèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû êîíêðåòíîãî îáùåñòâà?
6. Êàêîâû ïåðñïåêòèâû îáîãàùåíèÿ ðîññèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû çàïàäíûìè öåí-
íîñòÿìè è íîðìàìè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè?
7. Êàê ìîæíî ñîïîñòàâèòü ïîëèòè÷åñêèå êóëüòóðû ðàçíûõ ñòðàí è íàðîäîâ? Êîððåêòíî ëè
ãîâîðèòü î «ðàçâèòûõ» è «íåðàçâèòûõ» («ñëàáîðàçâèòûõ») ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóðàõ?

480 Ñ. 479: «Íàøå íàöèîíàëüíîå äîã-øîó». Ïðåäâûáîðíàÿ êàðèêàòóðà Äæîçåôà Êåïïëåðà, 1880 ã., ÑØÀ.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

1. ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ È ÒÈÏÎËÎÃÈÈ ÌÈÔÎËÎÃÈß (ãð. myphos –

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÊÓËÜÒÓÐÛ ñêàçàíèå, ïðåäàíèå) —
1) ñîâîêóïíîñòü ïðåäàíèé,
ðàññêàçîâ, ëåãåíä è ò.ï. ëþ-
1.1. Âîçíèêíîâåíèå ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû áîãî íàðîäà, êîòîðàÿ âûñòó-
ïàåò íîñèòåëåì åãî êóëüòóð-
 ìèðå ïîëèòèêè ÷åëîâåê ðåäêî ðóêîâîäñòâóåòñÿ â îòíîøåíèÿõ íûõ çíà÷åíèé, ñìûñëîâ, ðå-
ãóëèðóåò âîñïðèÿòèå è ïîâå-
ñ ñåáå ïîäîáíûìè, òåì áîëåå ñ ïîëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè, òîëü-
äåíèå; 2) òèï ñîçíàíèÿ (ìè-
êî ðîëåâûìè óñòàíîâêàìè, ïðåäçàäàííûìè îáùåñòâîì è ãîñóäàð- ðîîùóùåíèÿ), îñíîâàííîãî
ñòâîì ïðàâèëàìè è íîðìàìè ïîâåäåíèÿ. ×àùå âñåãî îí ñòàðàåòñÿ íà ÷óâñòâåííîì âîñïðèÿòèè
òàê èëè èíà÷å îäóõîòâîðèòü ñâîå îáùåíèå, íàäåÿñü è ðàçî÷àðîâû- äåéñòâèòåëüíîñòè; ôàíòàñ-
âàÿñü, âûêàçûâàÿ ïðèâû÷êè è ïðåäðàññóäêè, äîâåðÿÿ âëàñòè ëèáî òè÷åñêîå îòðàæåíèå äåé-
àòàêóÿ åå, îñîáåííî â ñëó÷àÿõ ïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ, âûáîðîâ è ñòâèòåëüíîñòè èëè åå àñïåê-
ò.ä. Òàêèå ïðîÿâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîé íàòóðû íå òîëüêî ñëóæàò îä- òîâ, êîòîðîå äîïóñêàåò ñëè-
ÿíèå âîîáðàæàåìîãî è èäå-
íèì èç âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ îáíîâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð è àëüíîãî ñ ìàòåðèàëüíûì, ñî-
îòíîøåíèé, íî ïîðîé âûíóæäàþò ïåðåñòðàèâàòü âñþ ñèñòåìó âëàñ- âïàäåíèå ðåàëüíûõ ïðåäìå-
òè. Íåóäèâèòåëüíî ïîýòîìó, ÷òî äàæå îäèíàêîâûå ïî ôóíêöèÿì èí- òîâ ñ ñèìâîëàìè è çíà÷åíè-
ñòèòóòû ðàçíûõ ñòðàí îòëè÷àþòñÿ ñâîåîáû÷íûì ñòèëåì äåÿòåëü- ÿìè, ïîëó÷àþùèìè ñòàòóñ
íîñòè è ðàçâèòèÿ. Ñâåðõ òîãî, åñëè çàìå÷åíî, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ ñè- ñóùåñòâóþùèõ íà ñàìîì
ñòåìà èíîãäà ïåðåñòðàèâàåòñÿ, çíà÷èò, îíࠗ çàâèñèìàÿ ïåðåìåííàÿ, äåëå, ñîó÷àñòâóþùèõ â æèç-
íè ÷åëîâåêà; 3) íàóêà, èçó÷à-
íà êîòîðóþ âëèÿþò ñïåöèôè÷åñêèå ñâîéñòâà äàííîãî îáùåñòâà. ×òî
þùàÿ ìèôû (èõ âîçíèêíîâå-
æå òîãäà ÿâëÿåòñÿ íåçàâèñèìîé ïåðåìåííîé? Ýòî ñêëàäûâàþùàÿñÿ íèå, ñîäåðæàíèå, ðàñïðîñò-
âåêàìè ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà. ðàíåíèå).
Âî ìíîãîì ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà êàæäîãî îáùåñòâà, êîòîðàÿ Ïîëèòè÷åñêàÿ ìèôîëîãèÿ
ñëèâàåòñÿ ñ ïîäîáíûìè åé â áîëåå âûñîêîå êóëüòóðíîå îáðàçîâà- êàê ôåíîìåí èäåîëîãè÷åñêîé
íè堗 öèâèëèçàöèþ, åñòü ðåçóëüòàò èñòîðè÷åñêîãî îïûòà. ïðàêòèêè — ðåçóëüòàò ñîåäè-
íåíèÿ òðàäèöèîííîãî ìèôà ñ
Èíòåðïðåòàöèÿ íåìèôèëîãè÷åñêîé ïî ñâîåé
ïðèðîäå êóëüòóðíîé òðàäè-
Äëÿ èñõîäíîãî ïîÿñíåíèÿ ñëîæíåéøåãî ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé öèåé. Âåðà — ïîäîñíîâà òà-
êóëüòóðû ìîæíî èñïîëüçîâàòü åñòåñòâåííîíàó÷íûé òåðìèí êîé ìèôîëîãèè, ïîýòîìó ïîñ-
êîíòèíóóì (ëàò. continuî — áåç ïåðåðûâà ïðîäîëæàòü), îçíà- ëåäíÿÿ âûâîäèòñÿ èç-ïîä ðà-
÷àþùèé â ìàòåìàòèêå, ê ïðèìåðó, íåïðåðûâíóþ ñîâîêóïíîñòü öèîíàëüíîé êðèòèêè, ñòàíî-
âñåõ òî÷åê ïðÿìîé, à â ôèçèêå — ñïëîøíóþ ñðåäó, ñâîéñòâà âÿñü ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì
êîòîðîé ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ïîñòîÿííî èçìåíÿþòñÿ â ïðîñòðàí- ìàíèïóëèðîâàíèÿ ìàññîâûì
ñòâå. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà — êàê îñîáûé ïðîñòðàíñòâåííî- ñîçíàíèåì.
âðåìåííîé êîíòèíóóì — îëèöåòâîðÿåò ñîáîé ïðååìñòâåííîñòü
â èñòîðèêî-ïîëèòè÷åñêîì ðàçâèòèè êàêîé-ëèáî îáùíîñòè è âîç-
ìîæíîå ðàñïðîñòðàíåíèå åå ïîëèòè÷åñêèõ ìîäåëåé çà ïðåäå-
ëû èçíà÷àëüíîé òåððèòîðèè.

Ó÷åíûå äàâíî îñîçíàëè, ÷òî åñëè èçó÷àòü ðàçíîîáðàçíûå àñ-

ïåêòû ñóáúåêòèâíîãî îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê ïîëèòè÷åñêîìó ìèðó,
åãî ïîäñèñòåìàì, âçàèìîñâÿçè ëþäåé â ýòîé ñôåðå ñ ïðèñòàëüíûì
âíèìàíèåì ê ðàçäåëÿåìûì èìè öåííîñòÿìè, ìèôîëîãèÿìè, 481
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÑÈÌÂÎË (ãð. symbolon —
îïîçíàâàòåëüíûé çíàê) —
çíàêîâîîáðàçíûé ýëåìåíò
(ïðåäìåò, ñëîâî, îáðàç, äåé-
ñòâèå) ñ ìèôîëîãè÷åñêèìè
îñíîâàíèÿìè, êîòîðûé âûñ-
òóïàåò êàê ïðåäåëüíî êîíöåí-
òðèðîâàííîå îáîáùåíèå, êàê
ñìûñë èëè èäåÿ êàêîãî-ëèáî
ÿâëåíèÿ. Ñèìâîë âûðàæàåò
îòíîøåíèå ëþäåé ê çíà÷èìî-
ìó äëÿ íèõ ôàêòó (ïðîöåññó)
è ñëóæèò ñðåäñòâîì óñòàíîâ-
ëåíèÿ êîíòàêòà, îáùåíèÿ,
âçàèìîïîíèìàíèÿ. Îí íàäå-
ëÿåò ïîëèòè÷åñêèå ôåíîìå-
íû (ìàòåðèàëüíûå ïðåäìåòû,
ïàðòèè, ñîáûòèÿ è ò.ï.) îïðå-
äåëåííûìè çíà÷åíèÿìè è
ñìûñëàìè, ñïîñîáñòâóÿ ïî-
ëèòè÷åñêîé êîììóíèêàöèè
ìåæäó ñóáúåêòàìè ïîëèòèêè
(ëþäüìè, îðãàíèçàöèÿìè, ãî-
ñóäàðñòâàìè) (íàïðèìåð,
ôëàã è ãåðá îòëè÷àþò ñòðàíó
êàê ïîëèòè÷åñêîå ñîîáùå-
ñòâî îò äðóãèõ; ñâàñòèêà —
ñèìâîë íàöèñòîâ, à «ðîçà â
êóëàêå» — ôðàíöóçñêèõ ñî-
öèàëèñòîâ).
ÌÅÍÒÀËÈÒÅÒ (ëàò. mens,
mentis — óì, ðàññóäîê) —
îáùèé ñêëàä ìûøëåíèÿ,
îñîáåííîñòè ñîçíàíèÿ, óìî-
íàñòðîåíèé, ïñèõîëîãè÷åñ-
êèå è íðàâñòâåííûå ïðåäðàñ-
ïîëîæåííîñòè êàêîé-ëèáî
îáùíîñòè; óñòîé÷èâûé ñïî-
ñîá ìèðîâîñïðèÿòèÿ, îáúå-
äèíÿþùèé ðàöèîíàëüíûå,
ýìîöèîíàëüíûå, öåííîñò-
íûå è ïð. âîççðåíèÿ, íîðìû
è ñòåðåîòèïû.
482
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ñèìâîëàìè, à òàêæå ê ìåíòàëèòåòó è ïð., òî îòêðûâàåòñÿ âîçìîæ-
íîñòü ãëóáæå ïîíÿòü ìîòèâàöèþ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ãðàæ-
äàí è èíñòèòóòîâ, âûÿâèòü ïðè÷èíû ìíîæåñòâà êîíôëèêòîâ,
íåîáúÿñíèìûõ, èñõîäÿ èç òðàäèöèîííûõ äëÿ ïîëèòèêè ïðè÷èí —
áîðüáû çà âëàñòü, ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ è ïð.
Ãëóáèííîå èçìåðåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ, åãî «äíî» —
ìèôû. Íåâåðíî ñâÿçûâàòü èõ èñêëþ÷èòåëüíî ñ «òåìíîé ñòîðîíîé»
÷åëîâå÷åñêîãî ðàçóìà. Ìèô — ýòî îñíîâà îñíîâ ñåãîäíÿøíåé ñèñ-
òåìû öåííîñòåé; îí íå ÿâëÿåòñÿ ÷åì-òî çàêîíñåðâèðîâàííûì, à îò-
êðûò äëÿ íîâûõ ïîïîëíåíèé.
 êëàññè÷åñêîé ðàáîòå «Âëàñòü è îáùåñòâî: ñòðóêòóðà ïîëè-
òè÷åñêîãî àíàëèçà» (1950) Ãàðîëüä Ëàññóýëë è Àáðàõàì Êàïëàí
(1918–1993) ïðåäëîæèëè êîíöåïöèþ ïîëèòè÷åñêèõ ñèìâîëîâ â êà÷å-
ñòâå âàæíåéøåãî «ïîñðåäíèêà» ìåæäó öåëÿìè è ñðåäñòâàìè âëàñòè.
Ìèôû è ñèìâîëû ñàìûì ñèëüíûì îáðàçîì âëèÿþò íà ñïåöè-
ôèêó íàöèîíàëüíîãî ìåíòàëèòåòà.
Íà ïðîòÿæåíèè âñåé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðè蠗 åùå ñ àíòè÷íîñ-
ò蠗 ìûñëèòåëè çàíèìàëèñü ðàçãàäêîé ñóáúåêòèâíîãî îòíîøåíèÿ
÷åëîâåêà ê ïîëèòèêå. Ìíîãîå èç òîãî, ÷òî ìû îòíîñèì ê ïðîáëåìàòè-
êå ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, ñîäåðæàëîñü åùå â Êíèãå
êíè㠗 Áèáëèè ëèáî îïèñûâàëîñü ôèëîñîôàìè. Ðàçìûøëåíèÿì î
ñâÿçè ìåæäó ñîçíàíèåì è ïîëèòè÷åñêèì ïîâåäåíèåì ÷åëîâåêà îòäà-
ëè äàíü Êîíôóöèé, Ïëàòîí, Àðèñòîòåëü, Íèêêîëî Ìàêèàâåëëè,
Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸. Ñàì òåðìèí ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà, ñèñòå-
ìàòèçèðîâàâøèé èññëåäîâàíèÿ ñóáúåêòèâíîãî èçìåðåíèÿ ïîëèòèêè,
âïåðâûå áûë ââåäåí â íàó÷íûé îáîðîò ëèøü â XVIII â. Èîãàííîì
Ãåðäåðîì. Òåîðèÿ æå, ïðåäëîæèâøàÿ èçó÷àòü ìèð ïîëèòèêè ñêâîçü
ïðèçìó ýòîãî ïîíÿòèÿ (ñåé÷àñ îäíî èç ñàìûõ ïðîäóêòèâíûõ è èíòå-
ðåñíûõ íàïðàâëåíèé ïîëèòîëîãèè), ñôîðìèðîâàëàñü åùå ïîçäíåå —
òîëüêî íà ðóáåæå 1960-õ ãã. â ðóñëå çàïàäíîé íàó÷íîé òðàäèöèè.
ÃÅÐÄÅÐ (Herder), Èîãàíí Ãîòôðèä (1744, Ìîðóíãåí — 1803, Âåé-
ìàð) — íåìåöêèé ìûñëèòåëü, òåîðåòèê ëèòåðàòóðíîãî äâèæåíèÿ «Áóðÿ è
íàòèñê», çàíèìàâøèéñÿ ôèëîñîôèåé ÿçûêà, èñòîðèè è êóëüòóðû. Áûë ïà-
ñòîðîì â Ðèãå, Âåéìàðå; äðóã È.Â. øòå.  çðåëûå ãîäû ñòàë îäíèì èç
íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ èíòåëëåêòóàëüíûõ êðèòèêîâ ðàöèîíàëèçìà è ñî-
öèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ äîêòðèí Ïðîñâåùåíèÿ.
Àâòîð çíàìåíèòîãî òðóäà «Èäåè ê ôèëîñîôèè èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà»
(1784–1791), ãäå èçëîæèë îñíîâû ñâîåãî ó÷åíèÿ î ïðîãðåññå â èñòîðèè,
ïîñòóïàòåëüíîì ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà è î ïîñëåäîâàòåëüíîé ãó-
ìàíèçàöèè îáùåñòâà; à òàêæå ñî÷èíåíèé: «Òðàêòàò î ïðîèñõîæäåíèè ÿçû-
êà» (1772); «Íàðîäíûå ïåñíè» (1778–1779); «Åùå îäèí îïûò ôèëîñîôèè
èñòîðèè äëÿ âîñïèòàíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà» (1774); «Ïèñüìà äëÿ ïîîùðåíèÿ
ãóìàííîñòè» (1793–1797), ãäå èçëîæèë èñòîðèþ ãóìàíèçìà, è äð.
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ãåðäåð îáîñíîâûâàë ïîä-

õîä ê ïîíèìàíèþ íàöèè êàê îðãàíè÷åñêîé ýòíè÷åñêîé ãðóïïû, êîòîðîé
ñâîéñòâåííû åäèíñòâî ÿçûêà, êóëüòóðû è «íàöèîíàëüíîãî äóõà». Õàðàê-
òåð íàöèè îïðåäåëÿåòñÿ ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèìè óñëîâèÿìè è ãåîãðà-
ôèåé ñðåäû îáèòàíèÿ, ôîðìèðóþùèìè æèçíåííûé óêëàä è òðóäîâûå íà-
âûêè ëþäåé.  ÿçûêå — èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü è îïûò íàðîäà, è ëèøü â
ñòðóêòóðå ÿçûêà ìîæíî óâèäåòü ïîäëèííóþ ÷åëîâå÷åñêóþ ñóòü. Áîëåå òîãî,
«òîëüêî ñ ðå÷üþ âîçíèêàåò ðàçóì». ßçûê îáëàäàåò îãðîìíîé ñîçèäàòåëü-
íîé ñèëîé: «Ïîýò ñîçäàåò âîêðóã ñåáÿ íàöèþ… Îí äàåò èì ìèð, êîòîðûé
îíè âèäÿò, è îí âëàäååò èõ äóøàìè, ÷òîáû ïðèâåñòè èõ â ýòîò ìèð». Êàæ-
äàÿ íàöèÿ îáëàäàåò «íàöèîíàëüíûì äóõîì» — èñòî÷íèêîì ñîçèäàòåëü-
íûõ ñèë.  ãåðäåðîâñêîé êîíöåïöèè êóëüòóðà — âàæíåéøèé ýëåìåíò «íà-
ðîäíîãî äóõà» (íåì. Volksgeist); îíà îòðàæàåò ñàìîñîçíàíèå íàðîäà, ïðî-
ÿâëÿåòñÿ â óâàæåíèè è ñîõðàíåíèè íàöèîíàëüíûõ òðàäèöèé, êîëëåêòèâíîé
ïàìÿòè, â óìåíèè è ãîòîâíîñòè ê ñîçèäàíèþ.  ïîääåðæêó ïîëèòè÷åñêîãî
îáúåäèíåíèÿ Ãåðìàíèè Ãåðäåð ðàñïðîñòðàíÿë ñâîè èäåè î ñîõðàíåíèè Èîãàíí ÃÅÐÄÅÐ (1744, Ìîðóíãåí
òðàäèöèé è ðàçâèòèè íàöèîíàëüíîãî ñàìîñîçíàíèÿ êàê áîëåå âàæíûõ çà- – 1803, Âåéìàð) – íåìåöêèé
ìûñëèòåëü, òåîðåòèê
äà÷, ÷åì öåëè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè.  äàííîé ñâÿçè îí ñôîðìóëèðîâàë
ëèòåðàòóðíîãî äâèæåíèÿ
ðÿä ïðîáëåì, îòíîñÿùèõñÿ ê ñóùåñòâó òîãî, ÷òî íûíå íàçûâàþò ïîëèòè-
«Áóðÿ è íàòèñê», çàíèìàâøèéñÿ
÷åñêîé êóëüòóðîé (íàïðèìåð, âëèÿíèå òðàäèöèé è îáû÷àåâ â ïîëèòèêå).
ôèëîñîôèåé ÿçûêà, èñòîðèè
Ïîçæå èäåè Ãåðäåðà ñïîñîáñòâîâàëè âîçðîæäåíèþ íàöèîíàëüíîãî ñà- è êóëüòóðû.
ìîñîçíàíèÿ â ðàçäðîáëåííîé Ãåðìàíèè ïåðâîé ïîëîâèíû XIX â., ðîñòó
èíòåðåñà íåìöåâ ê ñâîåé èñòîðèè, ÿçûêó, ìèôàì è ëåãåíäàì; ýòî ìèðîâè-
äåíèå ðàñïðîñòðàíèëîñü ïî âñåé Åâðîïå.

Ïðåäïîñûëêàìè ê ñîçäàíèþ òåîðèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû

ñòàëè ïîïóëÿðíûå â ïîñëåâîåííîå âðåìÿ èññëåäîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ
ôîðì ïñèõè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíûõ ãðóïï â êîëîíèàëü-
íûõ è åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ. Ýòè êîëëåêòèâíûå ïðåäðàññóäêè, ñòå-
ðåîòèïû, èñòîðè÷åñêèé îïûò è äðóãèå ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû
æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäåé, îêàçûâàâøèå âëèÿíèå íà îñîáåííîñòè
è íîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ âëàñòè (ãîñóäàðñòâà) è îáùåñòâà, îáîá-
ùåííî îïèñûâàëèñü â êàòåãîðèÿõ íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà, «íà-
öèîíàëüíîãî äóõà», «íàöèîíàëüíîé ïñèõîëîãèè», «ôóíäàìåíòàëü-
íûõ öåííîñòåé íàðîäà».
Òàêèå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïîëèòîëîãè
âîñïðèíÿëè êàê ïîòðåáíîñòü â áîëåå îáîáùåííûõ ìîäåëÿõ ñóáúåê-
òèâíûõ ñòîðîí ïîëèòè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè. Ýòî îêàçàëñÿ ïîä-
ëèííûé ãóìàíèòàðíûé ïðîðûâ. Ãàáðèýëü Àëìîíä, îïèñûâàÿ ïî-
ëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, âûäåëèë äâà óðîâíÿ åå àíàëèçà: èíñòèòóöè-
îíàëüíûé (âïîëíå òðàäèöèîííî îïðåäåëÿþùèé èíñòèòóòû è èõ
ôóíêöèè, íîðìû, ìåõàíèçìû äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà) è îðèåíòàöè-
îííûé (âûðàæàþùèé îñîáûå ôîðìû îòíîøåíèÿ ëþäåé ê ðàçíîîá-
ðàçíûì ïîëèòè÷åñêèì îáúåêòàì). Ñ ïîìîùüþ ïîñëåäíåãî è áûë
îõàðàêòåðèçîâàí îñîáûé êëàññ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé — ïîëèòè-
483
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÑÒÅÐÅÎÒÈÏ (ãð. stereos —
òâåðäûé, typos — îòïå÷à-
òîê) — ñõåìàòè÷åñêèé, ñòàí-
äàðòíûé îáðàç êàêîãî-ëèáî
ÿâëåíèÿ èëè îáúåêòà, îáû÷-
íî ýìîöèîíàëüíûé è î÷åíü
óñòîé÷èâûé; îí âûðàæàåò
ïðèâû÷íîå îòíîøåíèå ÷åëî-
âåêà ê êîìó(÷åìó)-ëèáî, ñëî-
æèâøååñÿ ïîä âëèÿíèåì ïî-
ëèòè÷åñêèõ èëè ñîöèàëüíûõ
óñëîâèé, ïðåäøåñòâóþùåãî
îïûòà.
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÕÀ-
ÐÀÊÒÅÐ — ñîâîêóïíîñòü
íðàâñòâåííûõ, êóëüòóðíûõ,
ïîëèòè÷åñêèõ è èíûõ ïðåä-
ñòàâëåíèé è êà÷åñòâ, ñâîé-
ñòâåííûõ îïðåäåëåííîìó ýò-
íîñó è çàêðåïëåííûõ â åãî
òðàäèöèÿõ, íîðìàõ, ñòåðåî-
òèïàõ. Ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè-
÷åñêàÿ (ïñèõîàíàëèòè÷åñêàÿ
ïî ôîðìå) êîíöåïöèÿ íàöèî-
íàëüíîãî õàðàêòåðà ñòàëà îñ-
íîâîé ðàçðàáîòîê â ÑØÀ è
Àíãëèè ðåêîìåíäàöèé ïî äå-
íàöèôèêàöèè (èñêîðåíåíèþ
íàöèçìà) â Ãåðìàíèè, à â íà-
÷àëå õîëîäíîé âîéíû — ïî-
ëèòè÷åñêèõ ìåòîäîâ ïðîòè-
âîñòîÿíèÿ ÑÑÑÐ è åãî ñîþç-
íèêàì, äåìîðàëèçàöèè êîì-
ìóíèñòè÷åñêîé ýëèòû. Íåñî-
âåðøåíñòâî ìîäåëè íàöèî-
íàëüíîãî õàðàêòåðà êàê èíñò-
ðóìåíòà àíàëèçà ÷åëîâå÷åñ-
êîãî èçìåðåíèÿ ïîëèòèêè
ñïîñîáñòâîâàëî îáîñíîâà-
íèþ êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñ-
êîé êóëüòóðû.
484
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
÷åñêàÿ êóëüòóðà, ñîåäèíÿþùàÿ èíñòèòóöèîíàëüíûé è ðåàëüíûé
óðîâíè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Êàæäàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîêîèòñÿ íà ñâîåîáðàçíîé
ñòðóêòóðå îðèåíòàöèé îòíîñèòåëüíî ïîëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ.
ß ñ÷åë ïîëåçíûì íàçâàòü ýòî ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðîé. Åñòü
äâà ìîìåíòà, êîòîðûå íåîáõîäèìî îòìåòèòü â ñâÿçè ñ ïîíÿ-
òèåì ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû. Âî-ïåðâûõ, îíà íå ñîâïàäàåò ñ
äàííîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé èëè îáùåñòâîì. Ñòðóêòóðà
îðèåíòàöèé îòíîñèòåëüíî ïîëèòèêè ìîæåò ïðîñòèðàòüñÿ è
îáû÷íî ïðîñòèðàåòñÿ çà ïðåäåëû ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Âòî-
ðîé ìîìåíò çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà
íå ÿâëÿåòñÿ òåì æå ñàìûì, ÷òî è îáùàÿ êóëüòóðà.
Ã. Àëìîíä, «Ñðàâíèòåëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû»
1.2. Ìíîãîîáðàçèå òðàêòîâîê ïîëèòè÷åñêîé
êóëüòóðû
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà â ñèëó ìíîæåñòâåííîñòè ñâîèõ ïðîÿâ-
ëåíèé â èñòîðè÷åñêîì, ãåîïîëèòè÷åñêîì, ýòíîíàöèîíàëüíîì, âåðî-
èñïîâåäíîì è èíûõ àñïåêòàõ î÷åíü ðàçíîîáðàçíà. Ê äàííîìó öèâè-
ëèçàöèîííîìó ôåíîìåíó âïîëíå ïðèìåíèìî îáðàçíîå âûðàæåíèå
àìåðèêàíñêîãî ôèëîñîôà Óèëüÿìà Äæåéìñà — «öâåòóùàÿ è æóæ-
æàùàÿ íåðàçáåðèõà». Ïîýòîìó ìàëîâåðîÿòíî ñîçäàíèå ñîâåðøåííî
÷åòêîé è «îêîí÷àòåëüíîé» õàðàêòåðèñòèêè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû.
Âìåñòå ñ òåì, äëÿ îñîçíàíèÿ ïîíÿòèÿ âñå-òàêè íóæíî ðóêîâîäñòâî-
âàòüñÿ íåêîòîðûìè êîíöåïòóàëüíûìè ïîñòðîåíèÿìè.
Ñàìîå ïðèçíàííîå èç íèõ áûëî ïðåäëîæåíî è áîëåå 40 ëåò
ðàçâèâàëîñü Àëìîíäîì.  ïåðâîíà÷àëüíîì âèäå ýòà ìîäåëü â îñ-
íîâíîì áûëà ñïðîåöèðîâàíà íà èçó÷åíèå àìåðèêàíñêîé ïîëèòè-
÷åñêîé ïðàêòèêè. Ëèøü âïîñëåäñòâèè åãî ñîîòå÷åñòâåííèêè Ñèä-
íåé Âåðáà, Ëþñèàí Ïàé (ðîä. 1921), Óîëòåð Ðîçåíáàóì, Ðîíàëüä
Èíãëõàðò, àíãëè÷àíå Ðè÷àðä Ðîóç (ðîä. 1933) è Äåííèñ Êàâàíàõ,
íåìåöêèé òåîðåòèê Êëàóñ ôîí Áåéìå (ðîä. 1934), ôðàíöóçû Ìî-
ðèñ Äþâåðæå è Ðîæå-Æåðàð Øâàðöåíáåðã, äðóãèå ïîëèòîëîãè
ñóùåñòâåííî äîïîëíèëè ó÷åíèå î ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå, ïðåâðà-
òèâ åãî â óíèâåðñàëüíûé òåîðåòè÷åñêèé èíñòðóìåíò èññëåäîâà-
íèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà â ìèðå ïîëèòèêè. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî
ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñâÿçûâàåòñÿ ñ íàëè÷èåì öåííîñòíîé ìî-
òèâàöèè, âåðîâàíèé, èäåàëîâ è óáåæäåíèé, ïðèñóùèõ íàöèîíàëü-
íîìó õàðàêòåðó è âîâëåêàþùèõ ÷åëîâåêà â ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü
êîíêðåòíîãî îáùåñòâà, äàííîå ïîíÿòèå ñòàëî ñèìâîëîì îáîáùåí-
íîé õàðàêòåðèñòèêè âñåãî ñóáúåêòèâíîãî êîíòåêñòà ïîëèòèêè.
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

ÀËÌÎÍÄ (Almond), Ãàáðèýëü (1911, Ðîêàéëåíä) — âûäàþùèéñÿ àìå-

ðèêàíñêèé ïîëèòîëîã, òðóäû êîòîðîãî â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâà-
íèé ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è êóëüòóð, à òàêæå ïî òåîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ ÿâëÿþòñÿ êëàññèêîé ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ïðåïîäàâàë â
óíèâåðñèòåòàõ: Éåëÿ (1947–1951, 1959–1963), Ïðèíñòîíà (1951–1959), Ñòýí-
ôîðäà (ñ 1963) è äð.; áûë ïðåçèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè ïîëèòè-
÷åñêîé íàóêè (1965–1966); ëàóðåàò ïðåìèè èì. Äæ. Ìýäèñîíà (1981).
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò: «Áîðüáà çà äåìîêðàòèþ â Ãåðìàíèè»
(1949, ñîàâò., ðåä.); «Àìåðèêàíñêèé íàðîä è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà» (1950);
«Ñîáëàçíû êîììóíèçìà» (1954); «Ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ðàçâèâàþùèõ-
ñÿ ðåãèîíîâ» (1960, ñîàâò., ðåä.); «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà» (1963, ñîàâò.
Ñ.Âåðáà); «Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ: ýâîëþöèîííûé ïîäõîä» (1966,
ñîàâò. Äæ.Á. Ïàóýëë); «Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå» (1970); «Ñðàâíèòåëüíàÿ
ïîëèòîëîãèÿ: ñèñòåìà, ïðîöåññ, ïîëèòè÷åñêèé êóðñ» (1978, ñîàâò. Äæ.Á.
Ïàóýëë); «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà: ïåðåñìîòð êîíöåïöèè» (1980, ñîàâò.);
«Ïðîãðåññ è åãî íåäîñòàòêè» (1982, ñîàâò.); «Ðàçäåëåííàÿ íàóêà: øêîëû è
Ãàáðèýëü ÀËÌÎÍÄ
ñåêòû â ïîëèòîëîãèè» (1990); «Ïëóòîêðàòèÿ è ïîëèòèêà â Íüþ-Éîðê ñèòè» (1911, Ðîêàéëåíä) — âûäàþùèéñÿ
(1998, ñîàâò.); «Ñîâðåìåííàÿ åâðîïåéñêàÿ ïîëèòèêà» (1999, ñîàâò., ñîðåä.); àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã, òðóäû
«Ñîâðåìåííàÿ ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ» (2000, 7-å èçä., ñîàâò.) è äð. êîòîðîãî â îáëàñòè ñðàâíèòåëü-
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Àëìîíä ïðèíàäëåæèò ê ÷èñ- íûõ èññëåäîâàíèé ïîëèòè÷åñêèõ
ëó êëàññèêîâ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè; åãî òðóäû öåííû äëÿ ðàç- ñèñòåì è êóëüòóð, à òàêæå ïî
âèòèÿ íå òîëüêî ñîáñòâåííî ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè è ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
òåîðèè, íî è âñåé äèñöèïëèíû â öåëîì. ÿâëÿþòñÿ êëàññèêîé ñîâðåìåí-
Àëìîíä îäíèì èç ïåðâûõ ñðåäè ïîëèòîëîãîâ çàíÿëñÿ ïðîáëåìàòèêîé íîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Ïðèìåíèâ ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëü-
íûé ïîäõîä ê èõ àíàëèçó, îí ñâÿçàë óðîâåíü ñèñòåìíîãî ðàçâèòèÿ ñî ñòðóê-
òóðíîé äèôôåðåíöèàöèåé îáùåñòâà è àâòîíîìèåé åãî ïîäñèñòåì. Ïîëèòè-
÷åñêóþ ñèñòåìó Àëìîíä îïðåäåëèë êàê ñòðóêòóðó ïîâåäåíèé è âçàèìîäåé-
ñòâèé, âûïîëíÿþùóþ äâà òèïà ôóíêöèé: ââîäà èíôîðìàöèè (ïîëèòè÷åñêàÿ
ñîöèàëèçàöèÿ, îáåñïå÷èâàþùàÿ ïðååìñòâåííîñòü â ïîëèòèêå; ìîáèëèçà-
öèÿ íàñåëåíèÿ è ðàñïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé; àðòèêóëÿöèÿ èíòå-
ðåñîâ; àãðåãàöèÿ, èëè ñóììèðîâàíèå, èíòåðåñîâ è ïîëèòè÷åñêàÿ êîììó-
íèêàöèÿ) è âûâîäà èíôîðìàöèè (çàêîíîäàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü êàê ââå-
äåíèå íîðì, èñïîëíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü — ïðèìåíåíèå íîðì, êîíòðîëü
çà èõ ñîáëþäåíèåì). Íà îñíîâàíèè ïîêàçàòåëÿ óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ñòðóêòóð-
íîé äèôôåðåíöèàöèè îáùåñòâà Àëìîíä ïîñòðîèë òèïîëîãèþ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ñèñòåì èç 4 ñîñòàâëÿþùèõ: àíãëî-àìåðèêàíñêàÿ, êîíòèíåíòàëüíî-
åâðîïåéñêàÿ, òðàäèöèîííàÿ è òîòàëèòàðíàÿ.
Îãðîìåí âêëàä Àëìîíäà â ðàçðàáîòêó ïðîáëåìàòèêè ïîëèòè÷åñêîé
êóëüòóðû, ñòàâøåé ïîñëå åãî ðàáîò îäíèì èç âàæíåéøèõ àíàëèòè÷åñêèõ
èíñòðóìåíòîâ â èçó÷åíèè íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè, ïðè÷èí ñòàáèëüíîñ-
òè/íåñòàáèëüíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è ò.ä. Ïðåäòå÷åé ïðåäïðèíÿ-
òûõ Àëìîíäîì è Âåðáîé ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé â îáëàñòè ïîëè-
òè÷åñêèõ êóëüòóð áûë â ñèëó ðÿäà ïðè÷èí, ïðåîäîëåííûõ òîëüêî ñïóñòÿ
30 ëåò, íå ñîâñåì óñïåøíûé ïðîåêò «Ñòàíîâëåíèå ãðàæäàí» (The Making
of Citizens), îðãàíèçîâàííûé ×. Ìåððèàìîì â ×èêàãñêîì óíèâåðñèòåòå â
íà÷àëå 1920-õ ãã.
 êîíöåïòóàëüíîì ïëàíå «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà» îêàçàëàñü ïîä ñèëü-
íûì âëèÿíèåì, â ÷àñòíîñòè, òåîðèè äåìîêðàòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè Ã. Ýê- 485
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñòàéíà, ñîãëàñíî êîòîðîé ýôôåêòèâíî ôóíêöèîíèðóþùàÿ äåìîêðàòèÿ ïðåä-

ñòàâëÿåò ñîáîé ñìåøåíèå î÷åâèäíûõ ïðîòèâîðå÷èé, «ñáàëàíñèðîâàííûõ
íåñîîòâåòñòâèé», íàïðèìåð, ìåæäó êîíñåíñóñîì è ðàñêîëîì, ìåæäó áîëü-
øèìè ïîëíîìî÷èÿìè ïðàâèòåëüñòâà è ïðèíöèïîì åãî îòâåòñòâåííîñòè ïå-
ðåä èçáèðàòåëÿìè è ò.ï. Ïîýòîìó ñàì Àëìîíä îïðåäåëÿåò òåîðèþ ãðàæ-
äàíñêîé êóëüòóðû êàê òåîðèþ äåìîêðàòè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ, ò.å. èñõîäÿ-
ùóþ èç ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêàÿ ñòàáèëüíîñòü âåðîÿòíåå
òîãäà, êîãäà âñåâîçìîæíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû è îðèåíòàöèè íàõî-
äÿòñÿ â ñîñòîÿíèè ðàâíîâåñèÿ, ÷òî âîçìîæíî, êàê áûëî äîêàçàíî Àëìîí-
äîì è Âåðáîé, ïðè ñìåøàííûõ ôîðìàõ ïîëèòè÷åñêèõ îðèåíòàöèé.
Àëìîíä è Âåðáà ðàáîòàëè íàä «Ãðàæäàíñêîé êóëüòóðîé» â 1957–
1962, ò.å. â «çîëîòóþ» ýïîõó àäìèíèñòðàöèé Ýéçåíõàóýðà è Êåííåäè.
Áîëåå ïîçäíèå èññëåäîâàíèÿ, â ò.÷. è «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà: ïåðå-
ñìîòð êîíöåïöèè» (1980), ïîêàçàëè, ÷òî çàôèêñèðîâàííûå ìîäåëè ïî-
ëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ñ òåõ ïîð ïðåòåðïåëè çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ,
ïî êðàéíåé ìåðå â ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè è Ãåðìàíèè. Ýòî ïîçâîëèëî
àâòîðàì ïîçæå ðàññìàòðèâàòü ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó â êà÷åñòâå «ïëà-
ñòè÷åñêîé ìíîãîìåðíîé ïåðåìåííîé», ê òîìó æå åùå è «î÷åíü ÷óâñòâè-
òåëüíîé» ê ñòðóêòóðíûì èçìåíåíèÿì, â îñîáåííîñòè äåìîãðàôè÷åñ-
êèì, ãåíäåðíûì, ýêîíîìè÷åñêèì, èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàöèîííûì,
âûçûâàþùèì îïðåäåëåííûå ïîëèòè÷åñêèå òðàíñôîðìàöèè, â ÷àñòíî-
ñòè òàêèå, êàê ïåðåñòðîéêà ïàðòèé è ïàðòèéíûõ ñèñòåì, ïîÿâëåíèå
íîâûõ îáùåñòâåííûõ äâèæåíèé, ðîñò íåäîâåðèÿ è âðàæäåáíîñòè ïî
îòíîøåíèþ ê ïðàâèòåëüñòâó, ïåðåòåêàþùèå â òðåáîâàíèÿ äåöåíòðàëè-
çàöèè, äåáþðîêðàòèçàöèè, äåðåãóëèðîâàíèÿ, ïðèâàòèçàöèè è ò.ï.
Âûçîâû ïîëîæåíèÿì äåìîêðàòè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ, èãðàþùèì êëþ-
÷åâóþ ðîëü â òåîðèè ãðàæäàíñêîé êóëüòóðû, èñõîäÿò îò óìåíüøàþùå-
ãîñÿ óðîâíÿ ÷ëåíñòâà â òðàäèöèîííûõ ïàðòèÿõ è ãðóïïàõ èíòåðåñîâ,
íåäîâåðèÿ ê íèì, ñíèæåíèÿ óðîâíÿ ó÷àñòèÿ â ãîëîñîâàíèè íà âûáîðàõ,
÷òî â ñîâîêóïíîñòè èçìåíÿåò ó÷àñòíè÷åñêèé êîìïîíåíò ãðàæäàíñêîé
êóëüòóðû, à òàêæå âûçûâàåò ïîëÿðèçàöèþ, ôðàãìåíòàöèþ ïîëèòè÷åñ-
êîé ïîâåñòêè äíÿ, îñëàáëåíèå ïðèäàâàåìîé ïðàâèòåëüñòâó è äîëæíîñ-
òíûì ëèöàì ëåãèòèìíîñòè, à ýòî îòðàæàåò ðàñïðîñòðàíåíèå îò÷óæäåí-
íîé, à íå ëîÿëüíîé ïîääàííè÷åñêîé ìåíòàëüíîñòè, ñ÷èòàâøåéñÿ ðàíåå
äàíüþ ýëåêòðîííîìó ïîïóëèçìó òåëåâèäåíèÿ è ò.ï. Àëìîíä ïðèçûâàåò
óäåëÿòü âíèìàíèå íå òîëüêî âíóòðèïîëèòè÷åñêèì ôàêòîðàì âñåõ ýòèõ
èçìåíåíèé, íî è ôàêòîðàì, èìåþùèì «âíåøíåå», ìåæäóíàðîäíîå «ïðî-
èñõîæäåíèå», òàêèì êàê îêîí÷àíèå õîëîäíîé âîéíû è êðóøåíèå ÑÑÑÐ.
Ïîñëåäíåå âðåìÿ Àëìîíä ðàáîòàåò íàä ñîçäàíèåì îáùèõ êîíöåïòó-
àëüíûõ è ìåòîäîëîãè÷åñêèõ îñíîâ äëÿ èññëåäîâàíèé ïî âñåì ñóáäèñ-
öèïëèíàì ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ïî ìíåíèþ Àëìîíäà, ñîâðåìåííîé ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêå «ïðèñóùå åäèíñòâî ñîäåðæàíèÿ è ìåòîäà»; ìåòîäî-
ëîãèÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè «õàðàêòåðèçóåòñÿ ïëþðàëèçìîì, êîòîðûé â
îñíîâå ñâîåé ýêëåêòè÷åí», ò.å. äîïóñêàåò ñîñóùåñòâîâàíèå ðàçëè÷íûõ
ìåòîäîëîãè÷åñêèõ êîíöåïöèé.
Àëìîíä — îäèí èç ñàìûõ óïîìèíàåìûõ àâòîðîâ â ñîâðåìåííîé ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêå è ëèäåð ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ â ñðàâíèòåëüíîé ïîëè-
òîëîãèè. Ïîäðîáíåå î êîíöåïöèÿõ è ïðàêòè÷åñêèõ âûâîäàõ Àëìîíäà
486 ñì. â îòäåëüíûõ ãëàâàõ ýòîé êíèãè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

Äàæå ïðè èíòåíñèâíîé òåîðåòèêî-ïðàêòè÷åñêîé ðàáîòå ïîëè-

òîëîãîâ ìíîãèõ ñòðàí ïî òåìàòèêå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû âïîëíå
ïîíÿòíû ïðè÷èíû íåçàâåðøåííîñòè ýòîé äèñêóññèè è, ðàçóìååòñÿ,
ñàìîé òåîðèè.  èõ íàó÷íîì ñïîðå ñîøëèñü äâå òåíäåíöèè — ê ïðå-
äåëüíî øèðîêîé òðàêòîâêå äàííîãî ÿâëåíèÿ è ê åãî áîëåå ñïåöèà-
ëèçèðîâàííîìó ïîíèìàíèþ.

Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðࠗ ýòî òîò ôåíîìåí, ÷òî çàäàåò ôîð-

ìó âûðàæåíèÿ ñâÿçè ìåæäó ñîáûòèÿìè â ïîëèòèêå è ïîâå-
äåíèåì èíäèâèäîâ êàê ðåàêöèè íà íèõ; õîòÿ ïîëèòè÷åñêîå
ïîâåäåíèå èíäèâèäîâ è ãðóïï... — ýòî îòâåò íà äåéñòâèÿ
îôèöèàëüíûõ ëèö èç ïðàâèòåëüñòâà, âîéíû, èçáèðàòåëüíûå
êàìïàíèè è òîìó ïîäîáíîå, îíî åùå â áîëüøåé ñòåïåíè îï-
ðåäåëÿåòñÿ òåì [ñèìâîëè÷åñêèì] çíà÷åíèåì, êîòîðîå ïðè-
äàåòñÿ êàæäîìó èç ýòèõ ñîáûòèé ëþäüìè, èõ íàáëþäàþùè-
ìè. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðࠗ âñåãî Ñèäíåé ÂÅÐÁÀ (ðîä. 1932, Íüþ-
Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ïîëèòî-
òîëüêî ïðîÿâëåíèå òîãî, êàê ëþäè âîñïðèíèìàþò ïîëèòèêó
ëîã, ðàáîòû êîòîðîãî ñ÷èòàþò-
è êàê îíè èíòåðïðåòèðóþò óâèäåííîå. ñÿ êëàññèêîé ñîâðåìåííîé
Ñ. Âåðáà, «Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà» ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.

Ïðè ðàñøèðåííîì ïîäõîäå ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ðàñöåíèâà-

åòñÿ íåêîòîðûìè òåîðåòèêàìè âñåãî ëèøü êàê «íîâûé òåðìèí äëÿ
ñòàðîé èäåè» (Êàâàíàõ), à êîíöåïöèè, îòîæäåñòâëÿþùèå ïîëèòè-
÷åñêóþ êóëüòóðó ñî âñåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé (íàïðèìåð, Äæ.
Íüþìåí), êàæåòñÿ, óñòðàíÿþò ñàìó íåîáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ
ïîíÿòèÿ. Â ïðîòèâîïîëîæíîñòü òàêèì èäåÿì â íàóêå ïîñòîÿííî ðàç-
âèâàþòñÿ ïîäõîäû, ñîãëàñíî êîòîðûì ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðࠗ ýòî
îñîáûé ñóáúåêòèâíûé ñðåç ñîäåðæàíèÿ ïîëÿ ïîëèòèêè, ÷òî íå ïî-
çâîëÿåò ñâîäèòü åå ê ðàçëè÷íûì ñóáúåêòèâíûì ñîñòîÿíèÿì: ìàññî-
âûì íàñòðîåíèÿì, èäåîëîãèÿì, ïñèõè÷åñêîìó ñêëàäó íàöèè è ò.ä.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ñàì Àëìîíä âîâñå íå ñ÷èòàë ïîëèòè÷åñ-
êóþ êóëüòóðó òåîðèåé êàê òàêîâîé, à âèäåë â äàííîì ïîíÿòèè
íàáîð ïåðåìåííûõ, îáëåã÷àþùèõ ðàáîòó èññëåäîâàòåëåé ïî
ìíîãèì íàïðàâëåíèÿì ïîëèòîëîãèè, èáî ïñèõîëîãè÷åñêîå è
ñóáúåêòèâíîå èçìåðåíèÿ ïîëèòèêè ìîãóò ñëóæèòü îáúÿñíÿþ-
ùèìè ôàêòîðàìè. Ñïîñîáíîñòü ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòó-
ðû âûñòóïàòü â êà÷åñòâå îáúÿñíÿþùåé êàòåãîðèè îòêðûòà äëÿ
ïðîâåðêè (ñì. «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà»).

ÂÅÐÁÀ (Verba), Ñèäíåé (ðîä. 1932, Íüþ-Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ïî-

ëèòîëîã, ðàáîòû êîòîðîãî ñ÷èòàþòñÿ êëàññèêîé ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè. Ïðåïîäàâàë ïîëèòîëîãè÷åñêèå äèñöèïëèíû â óíèâåðñèòåòàõ: 487
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðèíñòîíà (1960–1964), Ñòýíôîðäà (1964–1968), ×èêàãî (1968–1972),

Ãàðâàðäà (ñ 1972). Ñ 1984 ÿâëÿåòñÿ äèðåêòîðîì Ãàðâàðäñêîé óíèâåðñè-
òåòñêîé áèáëèîòåêè è âõîäèò â ñîñòàâ ñîâåòà äèðåêòîðîâ èçäàòåëüñòâà
«Harvard University Press». Çàíèìàë ïîñòû: âèöå-ïðåçèäåíòà (1972–1973)
Àññîöèàöèè ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé, âèöå-ïðåçèäåíòà (1979–
1981) è ïðåçèäåíòà (1994–1995) Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè. Ïðèíèìàë àêòèâíîå ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè Íàöèîíàëüíîãî
èññëåäîâàòåëüñêîãî ñîâåòà è Èññëåäîâàòåëüñêîãî ñîâåòà ïî ñîöèàëüíûì
íàóêàì.  1993 çà âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè óäîñòîåí ïðå-
ìèè èì. Äæ. Ìýäèñîíà, äâàæäû — â 1972 è 1976 — óäîñòàèâàëñÿ ïðå-
ìèè Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè çà ëó÷øóþ êíèãó.
Àâòîð ìíîãèõ òðóäîâ, â òîì ÷èñëå: «Ìàëûå ãðóïïû è ïîëèòè÷åñêîå ïî-
âåäåíèå: èçó÷åíèå ëèäåðñòâà» (1961); «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà: ïîëèòè÷åñ-
êèå îðèåíòàöèè è äåìîêðàòèÿ â ïÿòè ñòðàíàõ» (1963, ñîàâò. Ã. Àëìîíä);
«Àíàëèç ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ» (1969, ñîàâò. Ñ. Ðîêêàí è äð.); «Ôîð-
ìû äåìîêðàòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ» (1971, ñîàâò. Í. Íàé, Æ. Êèì); «Êðèçèñû
ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ» (1971, ñîàâò. Äæ. Êîóëìàí, Ë. Ïàé è äð.); «Êàñòà,
ðàñà è ïîëèòèêà: ñðàâíåíèå Èíäèè è ÑØÀ» (1971, ñîàâò. Á. Àõìåä, À. Áõàòò);
«Èçìåíÿþùèéñÿ àìåðèêàíñêèé èçáèðàòåëü» (1976–1979, ñîàâò. Í. Íàé, Äæ.
Ïåòðî÷èê); «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà: ïåðåñìîòð êîíöåïöèè» (1980, ñîàâò.,
ñîðåä.); «Ðàâåíñòâî â Àìåðèêå: âçãëÿä ñâåðõó» (1985, ñîàâò. Ã. Îððåí); «Ýëè-
òû è èäåÿ ðàâåíñòâà: ñðàâíåíèå ßïîíèè, Øâåöèè è ÑØÀ» (1987); «Ó÷àñ-
òèå è ïîëèòè÷åñêîå ðàâåíñòâî: ñðàâíåíèå ñåìè îáùåñòâ» (1987, ñîàâò. Í.
Íàé, Æ. Êèì); «Ó÷àñòèå â Àìåðèêå: ïîëèòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ è ñîöèàëü-
íîå ðàâåíñòâî» (1987, ñîàâò. Í. Íàé); «Ïëàíèðîâàíèå ñîöèàëüíîãî èññëå-
äîâàíèÿ. Íàó÷íîå çàêëþ÷åíèå â êà÷åñòâåííîì èññëåäîâàíèè» (1994, ñîàâò.
Ã. Êèíã, Ð. Êåîõåéí); «Ãîëîñ è ðàâåíñòâî: ãðàæäàíñêèé âîëþíòàðèçì â àìå-
ðèêàíñêîé äåìîêðàòèè» (1995, ñîàâò. Ê. Øëîöìàí, Ã. Áðýéäè).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Âåðáà ïðèíàäëåæèò ê ÷èñ-
ëó àêòèâíî ðàáîòàþùèõ è àâòîðèòåòíûõ ïîëèòîëîãîâ (îäèí èç íàèáîëåå
óïîìèíàåìûõ â ëèòåðàòóðå êàê îáùåäèñöèïëèíàðíîãî, òàê è ñïåöèàëü-
íîãî õàðàêòåðà), èìåþùèõ ñòàòóñ èíòåãðàòîðîâ íàóêè. Âìåñòå ñ òåì,
Âåðáà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âåäóùèõ ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ñðàâíèòåëü-
íîé ïîëèòîëîãèè è èññëåäîâàíèé ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ.
 êíèãå «Ãîëîñ è ðàâåíñòâî: ãðàæäàíñêèé âîëþíòàðèçì â àìåðèêàíñ-
êîé äåìîêðàòèè» èññëåäóåòñÿ ïðîáëåìà íåðàâåíñòâà â ïîëèòè÷åñêîì ó÷à-
ñòèè àìåðèêàíñêèõ ãðàæäàí. Îïðåäåëÿÿ ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå êàê ìåõà-
íèçì, ïðè ïîìîùè êîòîðîãî ãðàæäàíå ïåðåäàþò èíôîðìàöèþ î ñâîèõ èí-
òåðåñàõ, ïðåäïî÷òåíèÿõ è ïîòðåáíîñòÿõ è îêàçûâàþò äàâëåíèå íà òåõ, êîìó
äàííàÿ èíôîðìàöèÿ àäðåñîâàíà (äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî ðåøåíèÿ), Âåðáà è ñîàâòîðû îòìå÷àþò, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñ-
êîì ãîñóäàðñòâå ó÷àñòèå äîëæíî áû áûòü ðàâíûì, ó÷èòûâàÿ, ÷òî äåìîê-
ðàòèÿ ïðåäïîëàãàåò îäèíàêîâîå âíèìàíèå ê èíòåðåñàì âñåõ ãðàæäàí. Íà
îñíîâàíèè ìàòåðèàëîâ «Èññëåäîâàíèÿ ãðàæäàíñêîãî ó÷àñòèÿ», îõâàòèâ-
øåãî 15 òûñ. èçáèðàòåëåé, îíè äåëàþò âûâîä î ÷ðåçâû÷àéíî íåðàâíîì ïî
ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè äåìîêðàòèÿìè ðàñïðåäåëåíèè ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñ-
òèÿ â ÑØÀ è, ñîîòâåòñòâåííî, ìåíåå ïðåäñòàâèòåëüíîì õàðàêòåðå àìåðè-
êàíñêîãî ýëåêòîðàòà. Íà ôîíå ñíèæåíèÿ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ, ñâÿ-
488 çàííîãî ñ ãîëîñîâàíèåì, çà ïîñëåäíèå 20 ëåò ïî÷òè â äâà ðàçà (äî 23%)

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

âûðîñëà äîëÿ íàñåëåíèÿ, ÷üå ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêèõ êàìïàíèÿõ ñâîäèò-

ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÊÓËÜ-
ñÿ ê âíåñåíèþ âçíîñîâ â âèäå âðåìåíè èëè äåíåæíûõ ïîæåðòâîâàíèé (äâå
ÒÓÐÀ (ïî Àëìîíäó è Ïàóýë-
òðåòè îò 23%). Âîçðàñòàþùåå çíà÷åíèå äàííûõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ó÷à-
ëó) — ñîâîêóïíîñòü ëè÷íûõ
ñòèÿ îêàçûâàåò áîëüøîå âëèÿíèå íà ïðèíöèï ïîëèòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà:
ïîçèöèé è îðèåíòàöèé ÷ëå-
ïî ìåðå òîãî êàê ãëàâíûì ðåñóðñîì â ïîëèòèêå ñòàíîâÿòñÿ äåíüãè, âûòåñ-
íîâ êîíêðåòíîé ïîëèòè÷åñ-
íÿÿ âðåìÿ, ñîêðàùàåòñÿ êðóã ëþäåé (èìåþùèõ äåíüãè) — ýôôåêòèâíûõ
êîé ñèñòåìû. Ýòî ñóáúåêòèâ-
ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ, ñîêðàùàåòñÿ è êðóã àðòèêóëèðóåìûõ ïðîáëåì è
íàÿ ñôåðà, ñîçäàþùàÿ ïåð-
òðåáîâàíèé. Ñâåðõ òîãî, ñ ðîñòîì èìóùåñòâåííîãî íåðàâåíñòâà ýòà ñèòó-
âîîñíîâó ïîëèòè÷åñêèõ äåé-
àöèÿ áóäåò óñóãóáëÿòüñÿ. Îáåñïå÷åííûå (è áîëåå îáðàçîâàííûå) ãðàæäà-
ñòâèé è ïðèäàþùàÿ èì
íå îçàáî÷åíû ýêîíîìè÷åñêèìè (íàëîãè), ñîöèàëüíûìè (àáîðòû), ìîðàëü-
ñìûñë. Ëè÷íûå (èíäèâèäó-
íûìè (ïîðíîãðàôèÿ) è ò.ï. ïðîáëåìàìè, à ìåíåå îáåñïå÷åííûå (è ìåíåå
àëüíûå) îðèåíòàöèè îòíîñè-
îáðàçîâàííûå) — áàçîâûìè ïðîáëåìàìè, òàêèìè êàê áåäíîñòü, çàíÿòîñòü,
òåëüíî ðàçíûõ ïîëèòè÷åñ-
æèëüå è ò.ï., ñëåäîâàòåëüíî, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ëè÷íûìè ïðîáëåìà-
êèõ îáúåêòîâ âêëþ÷àþò â
ìè, ðåøåíèå êîòîðûõ çàòðóäíÿåòñÿ ðàçîáùåííîñòüþ è ìåíüøåé ïîëèòè-
ñåáÿ: ïîçíàâàòåëüíûå (èñ-
÷åñêîé àêòèâíîñòüþ äàæå â «ñâîèõ» îðãàíèçàöèÿõ.  ðåçóëüòàòå áóäóò óñ-
òèííîå/ëîæíîå çíàíèå î ÿâ-
ëûøàíû ãðóïïû îáåñïå÷åííûõ ãðàæäàí, à èõ èíòåðåñû ó÷òåíû. Îäíàêî
ëåíèÿõ, ñîáûòèÿõ, èäåÿõ);
öåðêîâü è ïðîôñîþçû ñïîñîáíû ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðîâàòü ðàçðûâ â óðîâ-
àôôåêòèâíûå (÷óâñòâî êîì-
íÿõ ó÷àñòèÿ áëàãîäàðÿ ñâîåé ãðàæäàíñêî-îáðàçîâàòåëüíîé ôóíêöèè.
ìóíèêàöèè, âîâëå÷åííîñòè,
ïðîòèâîäåéñòâèÿ ïî îòíîøå-
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ïîëèòîëîãèè ñëîæèëèñü òðè îñíîâíûõ íà- íèþ ê ïîëèòè÷åñêèì îáúåê-
òàì); îöåíî÷íûå (ñóæäåíèÿ
ïðàâëåíèÿ â èñòîëêîâàíèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû. Îäíà ãðóïïà
è ìíåíèÿ îá îáúåêòàõ, ïðåä-
ó÷åíûõ, ïðîäîëæàÿ çàëîæåííûå Àëìîíäîì òðàäèöèè è âîïëîùàÿ ïîëàãàþùèå ïðèìåíåíèå
ñòðåìëåíèå ê îáúåìíîìó ïîíèìàíèþ ïðåäìåòà, îòîæäåñòâëÿåò ïî- îïðåäåëåííûõ êðèòåðèåâ).
ëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó ñî âñåé ñîâîêóïíîñòüþ äóõîâíûõ ÿâëåíèé
(Âåðáà è äð.) â ìèðå ïîëèòèêè. Â ýòîì ñìûñëå îíà íå òîëüêî ïîãëî-
ùàåò öåëèêîì ñóáúåêòèâíîå ñîäåðæàíèå ïîëèòèêè, íî è èíòåðïðåòè-
ðóåò åãî êàê ñóãóáî èäåàëüíîå îáðàçîâàíèå. Òåì ñàìûì ïîëèòè÷åñ-
êàÿ êóëüòóðà êàê áû ïðåâðàùàåòñÿ â ôîðìó îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ
èëè ïñèõè÷åñêîãî ñêëàäà, íî ëèøåííóþ ïîâåäåí÷åñêèõ àñïåêòîâ.
Äðóãèå ïîëèòîëîãè óñìàòðèâàþò â ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå âû-
ðàæåíèå íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé (Ñòèâåí Óàéò; ðîä. 1945) èëè
ñîâîêóïíîñòü òèïè÷íûõ îáðàçöîâ ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà â ïîëèòèêå
(Äæåê Ïëåéíî). Â ýòîì ïîäõîäå ïîëèòèêî-êóëüòóðíûå ÿâëåíèÿ ïðåä-
ñòàþò â âèäå íåêîåé óñòîé÷èâîé, ïîñòîÿííî âîñïðîèçâîäÿùåéñÿ
ìàòðèöû ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà («óïðàâëåí÷åñêàÿ ðåøåòêà» Ìýðè Äóã-
ëàñ), îðèåíòèðóþùåé åãî íà ñàìûå ðàñïðîñòðàíåííûå â äàííîì
îáùåñòâå íîðìû è ïðàâèëà ïîëèòè÷åñêîé èãðû. Çíà÷èò, çà ñ÷åò ïîä-
÷èíåíèÿ ìàññîâûõ äåéñòâèé ñëîæèâøèìñÿ ñòàíäàðòàì è ôîðìàì
âçàèìîäåéñòâèÿ îáùåñòâà ñ âëàñòüþ îòêðûâàåòñÿ âîçìîæíîñòü ðå-
ãóëèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû.
 ðàìêàõ òðåòüåãî íàïðàâëåíèÿ êóëüòóðà èñòîëêîâûâàåòñÿ êàê
ñïîñîá, ñòèëü ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, ïðåäïîëàãà-
þùèé âîïëîùåíèå åãî óáåæäåíèé, èäåàëîâ, ïðèíöèïîâ è ïðî÷èõ
áàçîâûõ âîççðåíèé â ïîâåäåíèè, –– Èåí Øàïèðî, Ïàðìàòìà Øà-
ðàí (ðîä. 1916), Óîëòåð Ðîçåíáàóì. Ïîíèìàíèå ïîëèòè÷åñêîé 489
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÖÅÍÍÎÑÒÈ — íîðìàòèâ-
íûå ïðåäñòàâëåíèÿ, âûðàæà-
þùèå ïîëîæèòåëüíóþ èëè
îòðèöàòåëüíóþ çíà÷èìîñòü
ÿâëåíèé, èäåé, óñòàíîâîê
æèçíåäåÿòåëüíîñòè ñ òî÷êè
çðåíèÿ èõ ñîîòâåòñòâèÿ ïî-
òðåáíîñòÿì, èíòåðåñàì è öå-
ëÿì îáùåñòâà, ñîöèàëüíîé
ãðóïïû, îòäåëüíîé ëè÷íîñ-
òè. Ýòî ãëóáèííûå âíóòðåí-
íèå ïðåäñòàâëåíèÿ ÷åëîâåêà,
à â áîëåå óçêîì ñìûñëå —
íðàâñòâåííûå è ýñòåòè÷åñ-
êèå èìïåðàòèâû (òðåáîâà-
íèÿ), âûðàáîòàííûå îáùå÷å-
ëîâå÷åñêîé êóëüòóðîé.  ïî-
ëèòîëîãèè öåííîñòè ðàñ-
ñìàòðèâàþòñÿ â êà÷åñòâå ðå-
ãóëÿòîðîâ (ëèáî ðóêîâîäÿ-
ùèõ ïðèíöèïîâ) ïîëèòè÷åñ-
êîé æèçíè è ïîâåäåíèÿ ëþ-
äåé. Ïî Äþðêãåéìó, ýòî «êîë-
ëåêòèâíûå ïðåäñòàâëåíèÿ»,
âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå ñî-
òðóäíè÷åñòâà è ñîëèäàðíîñ-
òè ëþäåé; ïî Ïàðñîíñó, —
«îáúåêòû ñóáúåêòèâíîãî èí-
òåðåñà» è ïðåäïî÷òåíèé êà-
êîãî-ëèáî ñïîñîáà äåéñòâèé,
îïðåäåëÿþùèå òèï ïîëèòè-
÷åñêèõ îòíîøåíèé.
490
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
êóëüòóðû êàê ñèñòåìû ïîâåäåí÷åñêèõ öåííîñòåé ðàñêðûâàåò åå êàê
ñîâîêóïíîñòü íàèáîëåå óñòîé÷èâûõ ôîðì, «äóõîâíûõ êîäîâ» ïî-
ëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î ñòåïåíè
ñâîáîäíîãî óñâîåíèÿ èìè îáùåïðèçíàííûõ íîðì è òðàäèöèé ãî-
ñóäàðñòâåííîé æèçíè, î ñî÷åòàíèè â èõ ïîâñåäíåâíîé àêòèâíîñòè
è òâîð÷åñêèõ, è ñòàíäàðòíûõ äëÿ äàííîãî îáùåñòâà ïðèåìîâ îñó-
ùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé è ò.ä.
Íåëüçÿ ñâîäèòü ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû èñêëþ÷è-
òåëüíî ê ïñèõè÷åñêèì ñîñòîÿíèÿì. Íóæíî âêëþ÷èòü â íåãî
òàêæå îïðåäåëåííûå îáðàçöû ïîâåäåíèÿ. Ýòî ñîîòâåòñòâóåò
îáùåìó ïîíèìàíèþ êóëüòóðû, ...à òàêæå òîé èññëåäîâàòåëü-
ñêîé èíòóèöèè, êîòîðàÿ çàñòàâëÿåò èñêàòü óñòîé÷èâûå îáðàç-
öû ïîâåäåíèÿ êàê âàæíåéøèå ÷åðòû êóëüòóðû, äåòåðìèíè-
ðóþùèå îáùåñòâåííûå è ïîëèòè÷åñêèå äåéñòâèÿ.
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»
1.3. Ñóùíîñòü è îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû
ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû
Òàêèì îáðàçîì, ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó ìîæíî îïðåäåëèòü êàê
ñîâîêóïíîñòü òèïè÷íûõ äëÿ êîíêðåòíîé ñòðàíû îáðàçöîâ ïîâåäå-
íèÿ ëþäåé â ïóáëè÷íîé ñôåðå, âîïëîùàþùèõ èõ öåííîñòíûå ïðåä-
ñòàâëåíèÿ î ñìûñëå è öåëÿõ ðàçâèòèÿ ìèðà ïîëèòèêè è ïîääåðæè-
âàþùèõ óñòîÿâøèåñÿ íîðìû è òðàäèöèè âçàèìîîòíîøåíèé ãîñó-
äàðñòâà è îáùåñòâà.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ñàìûå òî÷íûå çíàíèÿ î ïðåäìåòå è ñîäåð-
æàíèè ïîíÿòèé èçëîæåíû â íàó÷íûõ ñïðàâî÷íûõ èçäàíèÿõ. Ðàç-
äåë «Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà» äëÿ «Ìåæäóíàðîäíîé ýíöèêëîïå-
äèè ñîöèàëüíûõ íàóê» (1-å èçä. — 1968) ïîäãîòîâèë Ïàé: «Ïîëè-
òè÷åñêàÿ êóëüòóðà åñòü ñîâîêóïíîñòü îðèåíòàöèé, ìíåíèé è
óáåæäåíèé, êîòîðûå ïðèäàþò ëîãèêó è ñìûñë ïîëèòè÷åñêîìó
ïðîöåññó, îáåñïå÷èâàþò îñíîâîïîëàãàþùèå ïðåäñòàâëåíèÿ è íîð-
ìû, óïðàâëÿþùèå ïîâåäåíèåì ÷åëîâåêà â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå.
Òåì ñàìûì ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà... — ýòî îáîáùåííîå âûðàæå-
íèå ïñèõîëîãè÷åñêîãî è ñóáúåêòèâíîãî èçìåðåíèÿ ïîëèòèêè».
 ïðèâåäåííûõ îïðåäåëåíèÿõ ïðåæäå âñåãî îòðàæåíà öåíòðàëü-
íàÿ ðîëü öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé, ïðåäñòàâëÿþùèõ îñîáóþ ìî-
òèâàöèîííóþ ñèñòåìó ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
Öåííîñòíûå îðèåíòàöèè çàäàþò íåêèå êîäû ìûøëåíèÿ è óñ-
òàíîâêè, ñîñòàâëÿþùèå ïîâåäåí÷åñêèé êîäåêñ, ò.å. ñâîåãî ðîäà èäå-
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

àëüíûé òèï ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Òàêàÿ ñèñòåìà

ÖÅÍÍÎÑÒÍÛÅ ÎÐÈÅÍ-
îðèåíòàöèé, â ñâîåé îñíîâå äîñòàòî÷íî ñòðîãàÿ è îïðåäåëåííàÿ,
ÒÀÖÈÈ ËÈ×ÍÎÑÒÈ (â
äîëæíà ñîõðàíÿòü è èçâåñòíóþ ãèáêîñòü, ïîçâîëÿþùóþ ÷åëîâåêó ïîëèòèêå) — âîñïðèíÿòûå
ïðèñïîñîáèòüñÿ ê òåêóùèì èçìåíåíèÿì ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè. ÷åëîâåêîì öåííîñòè, ÿâëÿþ-
ùèåñÿ öåëÿìè åãî ïîëèòè-
Èíòåðïðåòàöèÿ ÷åñêèõ äåéñòâèé è îñíîâíûõ
ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ; òåì
Íåñìîòðÿ íà ñâîþ ãëóáèíó è àáñòðàêòíîñòü, öåííîñòíûå îðè- ñàìûì îíè ïðèîáðåòàþò
åíòàöèè âïîëíå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû â êà÷åñòâå êîíêðåò- ôóíêöèþ âàæíåéøåãî ðåãó-
íûõ ïîêàçàòåëåé ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè. Âîò êàêèå îïåðàöè- ëÿòîðà èíäèâèäóàëüíîãî ïî-
îííûå õàðàêòåðèñòèêè äàåò Ðîçåíáàóì ïîëèòèêî-êóëüòóðíûì ëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Êàê
îðèåíòàöèÿì: îòðàæåíèå ôóíäàìåíòàëü-
íûõ èíòåðåñîâ, öåííîñòíûå
Îðèåíòàöèÿ Îïåðàöèîííûå îïðåäåëåíèÿ îðèåíòàöèè ïðîÿâëÿþò
ñóáúåêòèâíûå ïîëèòè÷åñêèå
Ïîëèòè÷åñêàÿ Íàöèÿ ãðàæäàí: ïîëèòè÷åñêèå îáðàçîâàíèÿ è
ïîçèöèè ëþäåé, èõ ïîíèìà-
èäåíòèôèêà- ãðóïïû, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ èíäèâèä
öèÿ íàñòðîåí ïîçèòèâíî èëè íåãàòèâíî; ïîëèòè- íèå ìèðà ïîëèòèêè. Îáùåå
÷åñêèå îáðàçîâàíèÿ èëè ãðóïïû, â êîòîðûõ ïîíÿòèå ââåäåíî â íàóêó â
èíäèâèä âîâëå÷åí ãëóáæå âñåãî 1920-å ãã. Óèëüÿìîì Òîìà-
ñîì (ÑØÀ) è Ôëîðèàíîì
Ïîëèòè÷åñêàÿ Ãîòîâíîñòü ñîòðóäíè÷àòü ñ ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè Çíàíåöêèì (Ïîëüøà) â êà÷å-
âåðà â àêöèÿõ; ÷ëåíñòâî â ãðóïïàõ; îöåíêà äåÿòåëü- ñòâå ñîöèàëüíîé óñòàíîâêè
íîñòè ãðóïïû ñ òî÷êè çðåíèÿ òîãî, çàñëóæèâà- ëè÷íîñòè («ñîöèàëüíûé àò-
åò ëè îíà äîâåðèÿ, êàêîâû åå ìîòèâû è ò.ä. òèòþä»), ðåãóëèðóþùåé åå
ïîâåäåíèå.
Îðèåíòàöèè Âåðà â ëåãèòèìíîñòü ðåæèìà; ÷óâñòâà ïî
îòíîñèòåëüíî ïîâîäó îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé è
ðåæèìà ñèìâîëîâ ðåæèìà; âêëþ÷åííîñòü â ïîëèòè÷åñ-
êóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ïîääåðæêå èëè ïðîòèâî-
ñòîÿíèþ ðåæèìó

Ïðàâèëà èãðû Êàê èíäèâèä îòíîñèòñÿ ê âûñêàçûâàåìûì

ïîëèòè÷åñêèì ìíåíèÿì; êîíöåïöèè ïîëèòè-
÷åñêèõ îáÿçàòåëüñòâ äëÿ ñàìîãî ñåáÿ è äëÿ
äðóãèõ; êîíöåïöèè ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ
ðåøåíèé âëàñòÿìè; îòíîøåíèå ê ïîëèòè÷åñ-
êèì äåâèàíòàì è äèññèäåíòàì

Ïîëèòè÷åñêàÿ Âåðà â òî, ÷òî âëàñòü îòâåòñòâåííà çà ñâîè

äåéñòâåííîñòü äåéñòâèÿ; âåðà â âàæíîñòü ãðàæäàíñêîé
àêòèâíîñòè è ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè;
âåðà â âîçìîæíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé

Ïîëèòè÷åñêàÿ ×àñòîòà ãîëîñîâàíèé è äðóãèõ òèïîâ ïîëèòè÷åñ-

êîìïåòåíò- êîé àêòèâíîñòè; çíàíèÿ î ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòè-
íîñòü ÿõ è èõ âëèÿíèè íà ÷åëîâåêà; èíòåðåñ ê ïîëèòèêå

Input–Output Óäîâëåòâîðåííîñòü ïîëèòèêîé âëàñòè; çíàíèå

îðèåíòàöèè î òîì, êàê ïîëèòè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ äîñòèãà-
þò öåíòðîâ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé; âåðà â ýôôåê-
òèâíîñòü «âõîäîâ» è «âûõîäîâ» ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû 491
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÒÐÀÄÈÖÈß (ëàò. traditio —
ïåðåäà÷à) — ôîðìà çàêðåï-
ëåíèÿ, ñîõðàíåíèÿ è ñåëåê-
òèâíîãî (ò.å. ïîñëå ïðîâå-
äåííîãî îòáîðà) ïåðåõîäà
çíà÷èìîãî îïûòà îò ïðåäû-
äóùèõ ïîêîëåíèé ê ïîñëå-
äóþùèì, îáåñïå÷èâàþùàÿ
ïðååìñòâåííîñòü â ñîöèî-
êóëüòóðíûõ ïðîöåññàõ; ýòî
è ñîâîêóïíîñòü îáúåêòîâ è
èäåé, âàæíî ñòü êîòîðûõ
ëþäè ñâÿçûâàþò ñ èõ ïðî-
èñõîæäåíèåì â ïðîøëîì
(Ï. Øòîìïêà). Ñîñòàâëÿþ-
ùèå òðàäèöèè — íîðìû,
öåííîñòè, èäåè, íàâûêè, ðè-
òóàëû, ñèìâîëû, ìîäåëè ïî-
âåäåíèÿ è ò.ï.; åå ôóíêöèè —
1) èñòî÷íèê èäåàëüíûõ è ìà-
òåðèàëüíûõ (ïðè øèðîêîì
òîëêîâàíèè) ðåñóðñîâ; 2) ëå-
ãèòèìèçàöèÿ; 3) îáúåäèíå-
íèå ñîöèóìà (ò.å. áîëüøîé,
óñòîé÷èâîé ñîöèàëüíîé îá-
ùíîñòè); 4) ïîääåðæàíèå è
óñèëåíèå êîëëåêòèâíîé
èäåíòè÷íîñòè; 5) ñîäåé-
ñòâèå óñòîé÷èâîñòè ñîöèó-
ìà, îñîáåííî â ïåðèîäû êðè-
çèñîâ, è åãî àäàïòàöèè ê èç-
ìåíåíèÿì. Òðàäèöèÿ ñî÷åòà-
åò ïîçèòèâíûé ïîòåíöèàë ñ
íåãàòèâíûì (ïðè æåñòêîé
îðèåíòàöèè íà íåå); îíà ìî-
æåò ñäåðæèâàòü òâîð÷åñòâî
è íîâàöèè, êîíñåðâèðîâàòü
îòñòàëîñòü è íåýôôåêòèâ-
íîñòü ïðàêòèê, ïðîöåäóð è
èíñòèòóòîâ, íàðóøàòü ñîöè-
àëüíûå ñâÿçè (íàïðèìåð, ïðè
òðàäèöèîííûõ ôîðìàõ äèñ-
êðèìèíàöèè).
492
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Îäíàêî ÷åëîâåê íå âñåãäà èìååò âîçìîæíîñòü âåñòè ñåáÿ â ñî-
îòâåòñòâèè ñî ñâîèìè óáåæäåíèÿìè (íàïðèìåð, êîãäà ïûòàåòñÿ ðå-
øèòü êàêóþ-òî ïðàêòè÷åñêóþ çàäà÷ó, òðåáóþùóþ èíîãî ïîäõîäà,
èëè â ñèòóàöèè, êîãäà íåëüçÿ äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî ñîáñòâåííûì
ïðèíöèïàì èç-çà óãðîçû íàñèëèÿ). Ïîýòîìó â öåëîì ïîëèòè÷åñêàÿ
êóëüòóðà ñîäåðæèò â ñåáå ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó èäåàëüíûìè è ïðàê-
òè÷åñêèìè ôîðìàìè ñóùåñòâîâàíèÿ íà óðîâíå è îòäåëüíîé ëè÷íî-
ñòè, è öåëîãî ãîñóäàðñòâà.
Ëþáàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà âêëþ÷àåò â ñåáÿ
êàê èäåàëüíûå (èìïåðàòèâíî-íîðìàòèâíûå) ìîäåëè ñîçíàíèÿ
è ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå íåðåäêî çàêðåïëÿþòñÿ îôèöèàëüíîé
èäåîëîãèåé, òàê è ìîäåëè, ðåàëüíî äåéñòâóþùèå, âñòóïàþ-
ùèå ïîðîé â ïðîòèâîðå÷èå ñ îôèöèàëüíûìè äîãìàìè. Íà-
ïðèìåð, â ñòðàíå «Õ» áîëüøèíñòâî ãðàæäàí óáåæäåíî, ÷òî
ïðàâèòåëüñòâåííûå ÷èíîâíèêè, áåðóùèå âçÿòêè, ïîñòóïà-
þò äóðíî, à ìåæäó òåì âçÿòêè ÷èíîâíèêè âñå-òàêè áåðóò.
×òî æå ñ÷èòàòü ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðîé äàííîãî îáùåñòâà:
óáåæäåíèÿ ãðàæäàí èëè ïîâåäåíèå ÷èíîâíèêîâ? «È òî, è
äðóãîå», — îòâå÷àåò áîëüøèíñòâî ïîëèòîëîãîâ, ïîñêîëüêó
è óáåæäåíèÿ ãðàæäàí, è ïîâåäåíèå ÷èíîâíèêîâ ïðèíÿëè
óñòîé÷èâûé õàðàêòåð è ñëóæàò âîñïðîèçâîäñòâó ñëîæèâøåé-
ñÿ ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ïîýòîìó èññëåäîâà-
òåëü êóëüòóðû äåðæèò â ïîëå âíèìàíèÿ êàê èäåàëû, òàê è
ðåàëüíîñòü — äàæå åñëè îíè ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó.
Ý.ß. Áàòàëîâ, «Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñîâðåìåííîãî
àìåðèêàíñêîãî îáùåñòâà»
Öåííîñòíûå îðèåíòàöèè ïîçâîëÿþò ÷åëîâåêó îñîçíàòü ñâîþ
èäåíòè÷íîñòü (ñàìîòîæäåñòâåííîñòü), à çíà÷èò, è îòëè÷èå îò ïðåä-
ñòàâèòåëåé èíîé ñèñòåìû âçãëÿäîâ. Íà ïðàêòèêå ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ
â èñïîëüçîâàíèè ëþäüìè ðàçëè÷íûõ ñèìâîëîâ, çàêðåïëÿþùèõ îá-
ðàçû è ñìûñëû, êîòîðûå çíàìåíóþò îïðåäåëåííûå ïîëèòè÷åñêèå
ðåàëèè íàñòîÿùåãî èëè ïðîøëîãî (ê ïðèìåðó, êðàñíûå ôëàãè íà
ìèòèíãàõ â áûâøèõ êîììóíèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ).
Ïîëèòè÷åñêèå öåííîñòè, áóäó÷è ïî ïðèðîäå ðåçóëüòàòîì ëè÷-
íîñòíîãî îñâîåíèÿ ìèðà ïîëèòèêè, â òî æå âðåìÿ îáÿçàòåëüíî èñ-
ïûòûâàþò ñïåöèôè÷åñêîå âëèÿíèå îáùåñòâåííûõ òðåáîâàíèé.
Ïðåæäå âñåãî ýòî ïðîèñõîäèò íà îñíîâå âîñïðèÿòèÿ ÷åëîâåêîì íîðì
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðûå íåñóò â ñåáå íå òîëüêî ñîâðåìåí-
íûå òðåáîâàíèÿ, íî è âêëþ÷àþò îïûò ïðîøëîãî, ïðåäñòàâëåííûé â
òðàäèöèÿõ, îáû÷àÿõ, ðèòóàëàõ è ñòåðåîòèïàõ äåÿòåëüíîñòè.
 ñàìîì îáùåì ñìûñëå ìåõàíèçì òðàäèöèè, îáåñïå÷èâàÿ ïðå-
åìñòâåííîñòü ìåæäó ïðîøëûì è áóäóùèì, ñïëà÷èâàåò îáùåñòâî
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

â öåëîñòíûé îðãàíèçì. Èìåííî òðàäèöèè ïðèäàþò óñòîé÷èâîñòü

ïîëèòèêî-êóëüòóðíûì ôîðìàì äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, äàþò èì âîç-
ìîæíîñòü âëèÿòü íà ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, ïðîòèâîñòîÿòü îò-
ðèöàòåëüíûì òåíäåíöèÿì ñîâðåìåííîé æèçíè. Âîñïðîèçâîäÿ òðà-
äèöèè, ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà îôîðìëÿåò îâëàäåíèå ÷åëîâåêîì
ïîçèòèâíûì íàñëåäèåì, îñòàâëåííûì åìó ïðåäøåñòâóþùèìè ïî-
êîëåíèÿìè.
Îäíàêî äàæå ïðè òèðàíè÷åñêèõ ðåæèìàõ óñâîåíèå ïðîøëîãî
îïûòà íà óðîâíå öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé ìîæåò ïðîèñõîäèòü òîëü-
êî íà îñíîâå ñâîáîäíîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ê êàêèì-òî ôîðìàì ìûø-
ëåíèÿ è ïîâåäåíèÿ æèâøèõ ðàíåå ïîêîëåíèé. Äèêòàòóðà ñïîñîáíà
êîíòðîëèðîâàòü ëèøü ïîâåäåíèå, íî íå ìûñëü, è ïîòîìó ó êóëüòó-
ðû íåò íèêàêèõ ìåõàíèçìîâ êîíòðîëÿ, êðîìå îãðàíè÷åíèé ñîçíà-
íèÿ ÷åëîâåêà.

Áåçóñëîâíîé ïðîòèâîïîëîæíîñòè ìåæäó òðàäèöèåé è ðàçó-

ìîì íå ñóùåñòâóåò. Â äåéñòâèòåëüíîñòè òðàäèöèÿ âñåãäà ÿâ-
ëÿåòñÿ òî÷êîé ïåðåñå÷åíèÿ ñâîáîäû è èñòîðèè êàê òàêîâûõ.
Äàæå ñàìàÿ ïîäëèííàÿ è ïðî÷íàÿ òðàäèöèÿ ôîðìèðóåòñÿ ...åñ-
òåñòâåííûì ïóòåì, ...òðåáóåò ñîãëàñèÿ, ïðèíÿòèÿ... Ñîõðàíå-
íèå ñòàðîãî ÿâëÿåòñÿ ñâîáîäíîé óñòàíîâêîé ...[÷åëîâåêà].
Õ.-Ã. Ãàäàìåð, «Èñòèíà è ìåòîä»

Ó÷èòûâàÿ òàêîé õàðàêòåð íîðìàòèâíîãî âëèÿíèÿ òðàäèöèè, öåí-

íîñòíûå îðèåíòàöèè âîïëîùàþò ñîáîé íå èäåàëüíûå óìîíàñòðîå-
íèÿ, à ñâÿçûâàþò ëè÷íûå âçãëÿäû, èíòåðåñû ÷åëîâåêà (ò.å. åãî ñóáúåê-
òèâíîñòü) ñî ñòàíäàðòàìè, êîòîðûå ïðèçíàíû äàííûì îáùåñòâîì
ïîçèòèâíûìè è ïðåäïî÷òèòåëüíûìè. Ïîñêîëüêó â ìûøëåíèè è ïî-
âåäåíèè êîíêðåòíîãî èíäèâèäà âñåãäà ñóùåñòâóåò îïðåäåëåííûé
ðàçðûâ ìåæäó îñâîåííûìè è íåîñâîåííûìè èì íîðìàìè è òðàäè-
öèÿìè ïîëèòè÷åñêîé èãðû, ñëîæèâøèìèñÿ îáû÷àÿìè ãðàæäàíñêîé
àêòèâíîñòè, òî ó ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ñîõðàíÿåòñÿ ìîùíûé èñ-
òî÷íèê ñàìîðàçâèòèÿ.
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà — îðãàíè÷åñêàÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü îá-
ùåñîöèàëüíîé (íàöèîíàëüíîé) êóëüòóðû êàæäîé ñòðàíû. Ïî ìíå-
íèþ Òîëêîòòà Ïàðñîíñà, îáùåêóëüòóðíûå öåííîñòè îãðàíè÷è-
âàþò îñíîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.  äàííîì ñìûñëå ïîëè-
òè÷åñêàÿ êóëüòóðà ïîíèìàåòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ÿâëåíèé èç ìèðà
ïîëèòèêè, ñîäåðæàùèõñÿ â êóëüòóðå äàííîãî îáùåñòâà, íà êîòî-
ðûå âëèÿþò õàðàêòåðíûå äëÿ íåãî öèâèëèçàöèîííûå ñîñòàâëÿþ-
ùèå æèçíåäåÿòåëüíîñòè: ðåëèãèÿ, ýòíîíàöèîíàëüíûé ìåíòàëèòåò,
äîñòèãíóòûå óðîâíè ðàçâèòèÿ íàóêè è òåõíèêè, îáðàçîâàííîñòè è
ò.ä. Èíà÷å ãîâîðÿ, êóëüòóðà â öåëîì — ýòî ñîöèàëüíûé êîíòåêñò, 493
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âíóòðè êîòîðîãî ïîëèòè÷åñêèå ñîáûòèÿ òîëüêî è ñòàíîâÿòñÿ äëÿ

÷åëîâåêà ïîíÿòíûìè è âðàçóìèòåëüíûìè. Ïîëèòèêà, òàêèì îá-
ðàçîì, — ñðåäñòâî áûòèÿ êóëüòóðíîãî ÿçûêà îáùåñòâà, åãî ñìûñ-
ëîâûõ ñòðóêòóð, íàðîäíûõ îáðàçîâ, òðàäèöèé. Âûðàæàÿ «ãåíå-
òè÷åñêèé êîä» íàðîäà, åãî äóõ â ñèìâîëàõ è àòðèáóòàõ ãîñóäàð-
ñòâåííîñòè (ôëàãå, ãåðáå, ãèìíå), ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñâîèìè
ñïîñîáàìè ñîäåéñòâóåò åäèíåíèþ îáùåñòâà, îáåñïå÷èâàåò â ïðè-
âû÷íûõ äëÿ ëþäåé ôîðìàõ ñòàáèëüíîñòü îòíîøåíèé ýëèòàðíûõ
è íåýëèòàðíûõ ñëîåâ.
Íå áûâàåò «õîðîøèõ» è «ïëîõèõ» êóëüòóð, ïîòîìó ïðèçíàíèå
Ãåðá ÑÑÑÐ. ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû êàê ñîñòàâíîé ÷àñòè îáùåñîöèàëüíîé ïî-
êàçûâàåò, ÷òî èõ íàöèîíàëüíûå ðàçíîâèäíîñòè ñîîòíîñÿòñÿ íå ïî
òèïó íèçøàÿ — âûñøàÿ, à ãîðàçäî ñëîæíåå.  èçâåñòíîì ñìûñëå
ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó ÑØÀ íåëüçÿ ðàññìàòðèâàòü êàê áîëåå âû-
ñîêóþ ïî ñðàâíåíèþ, ê ïðèìåðó, ñ òðàäèöèîííûìè ôîðìàìè ìûø-
ëåíèÿ è ïîâåäåíèÿ êàêîé-òî àôðèêàíñêîé ñòðàíû. Ïðîñòî ýòî íå-
îäèíàêîâûå ïîëèòè÷åñêèå êóëüòóðû, â îñíîâàíèè öåííîñòíûõ îðè-
åíòàöèé êîòîðûõ çàëîæåíû ñâîåîáðàçíûå ìåõàíèçìû ãðàæäàíñêîé
èäåíòèôèêàöèè, ñèìâîëû îñîçíàíèÿ íàöèîíàëüíîãî åäèíñòâà, ñòå-
ðåîòèïû îòíîøåíèé îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà. Äëÿ ãóìàíèòàðíî ðàç-
âèòîãî ÷åëîâåêà íåò âûñîêèõ èëè íèçêèõ ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð:
îäíà êóëüòóðà íå ìîæåò áûòü ñòóïåíüêîé ëèáî öåëüþ ýâîëþöèè
äðóãîé. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðࠗ îðãàíè÷åñêè ïðèñóùàÿ îáùå-
ñòâó õàðàêòåðèñòèêà åãî êà÷åñòâåííîé öåëîñòíîñòè.
Âìåñòå ñ òåì, íåñìîòðÿ íà íåâîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ êðèòå-
ðèåâ îäíîé êóëüòóðû äëÿ îöåíêè äðóãîé, ïîëèòèêî-êóëüòóðíûå ÿâ-
ëåíèÿ âñå æå îáëàäàþò íåêîåé öåííîñòíîé îïðåäåëåííîñòüþ. Â
èäåàëå ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà äîëæíà âêëþ÷àòü â ñåáÿ î÷åíü øè-
ðîêèé êðóã ãóìàíèñòè÷åñêè îðèåíòèðîâàííûõ öåííîñòåé (è îáóñ-
ëîâëåííûõ èìè ôîðì ïîâåäåíèÿ), êîòîðûå îòëè÷àþò ðàçíîîáðà-
çèå æèçíè êîíêðåòíûõ îáùåñòâ, ñëîåâ íàñåëåíèÿ, èõ îáû÷àåâ è
òðàäèöèé. Îäíàêî òàì, ãäå ñóáúåêò ïîëèòèêè ðóêîâîäñòâóåòñÿ èäå-
ÿìè, ïðåíåáðåãàþùèìè öåííîñòüþ ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, ÷óâñòâà-
ìè íåïðèÿçíè è íåíàâèñòè, îðèåíòèðóåòñÿ íà íàñèëèå è ôèçè÷åñ-
êîå óíè÷òîæåíèå äðóãîãî, ðàñïàäàåòñÿ òêàíü è êóëüòóðû â öåëîì,
è ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, â ÷àñòíîñòè.  ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ â ñôåðå
ïîëèòèêè êóëüòóðíûå îðèåíòèðû è ñïîñîáû ó÷àñòèÿ, öåííîñòíàÿ
îáóñëîâëåííîñòü äåéñòâèé âëàñòè óñòóïàþò ìåñòî èíûì âçàèìî-
îòíîøåíèÿì. Ôàøèñòñêèå, ðàñèñòñêèå, øîâèíèñòè÷åñêèå äâèæå-
íèÿ, ãåíîöèä è òåððîðèçì, îõëîêðàòèÿ è òîòàëèòàðíûé äèêòàò âëà-
ñòåé íå ñïîñîáíû íå òîëüêî ðàçâèâàòü, íî è ïîääåðæèâàòü êóëü-
òóðíîå ïðîñòðàíñòâî â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè.  òàêèõ óñëîâèÿõ îíî
494 êàê áû ñâîðà÷èâàåòñÿ, ñîêðàùàåòñÿ.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

Èòàê, åñëè èñõîäèòü èç îñîçíàíèÿ íåðåàëüíîñòè ïîñòðîåíèÿ

ÀÐÕÅÒÈÏ (ãð. arche — íà-
âñåõ ôîðì ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ïîëèòèêå íà îáðàçöàõ êóëüòóðû è
÷àëî, tópos — îáðàç) — â
äåéñòâèé èíñòèòóòîâ âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ öåííîñòíîé ñèñòå- àíàëèòè÷åñêîé ïñèõîëîãèè
ìîé îáùåñòâà, òî íàäî ïðèçíàòü, ÷òî ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå ñâîé- Êàðëà Ãóñòàâà Þíãà ýòî
ñòâåííî ñóæåíèå èëè æå ðàñøèðåíèå çîíû åå âëèÿíèÿ. Ïîýòîìó â ïåðâè÷íûå, âðîæäåííûå
öåëîì îíà íå ìîæåò áûòü óíèâåðñàëüíûì ïîëèòè÷åñêèì ÿâëåíè- ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû «êîë-
åì. Íî ðàçâèâàÿñü ïî ñîáñòâåííûì çàêîíàì, îíà ñïîñîáíà âëèÿòü ëåêòèâíîãî áåññîçíàòåëüíî-
ãî», àðõàè÷åñêèå ïñèõè÷åñ-
íà ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî îáùåñòâà, õàðàêòåð ìåæãîñóäàðñòâåí-
êèå íàñëîåíèÿ ïîâòîðÿþ-
íûõ îòíîøåíèé è ò.ä. ùèõñÿ æèçíåííûõ ñèòóàöèé
è ïåðåæèâàíèé ÷åëîâåêà;
1.4. Ñòðóêòóðà è ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû óíèâåðñàëüíûå, îáùå÷åëîâå-
÷åñêèå ïåðâîîáðàçû è èçíà-
Õàðàêòåð êàæäîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû âî ìíîãîì çàâèñèò ÷àëüíûå èäåè, ïðîÿâëÿþùè-
îò åå ñòðóêòóðû, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ ïîä âëèÿíèåì ðàçëè÷íîé åñÿ êàê èíäèâèäóàëüíî (ôàí-
ñïîñîáíîñòè òåõ èëè èíûõ ýëåìåíòîâ âîïëîùàòü öåííîñòíî-ñìûñ- òàçèè, ñïîñîáñòâóþùèå
òâîð÷åñêîìó ìûøëåíèþ,
ëîâóþ îáóñëîâëåííîñòü àêòèâíîñòè ÷åëîâåêà â ñôåðå ïîëèòèêè,
ñíîâèäåíèÿ, íåêîòîðûå âèäû
îòðàæàòü îñîáåííîñòè ïîíèìàíèÿ èì ñâîèõ èíòåðåñîâ â îòíîøå- áðåäà), òàê è â ðàçëè÷íûõ ìè-
íèè âëàñòè, âåñòè ñåáÿ ïðè äîñòèæåíèè öåëåé íå òîëüêî ïî ïðàâè- ôîëîãè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ è
ëàì ïîëèòè÷åñêîé èãðû, íî è òâîð÷åñêè ïåðåñòðàèâàòü ïðèåìû è ò.ï. ñèñòåìàõ.  ïðîáëåìíîé,
ñïîñîáû äåÿòåëüíîñòè ïðè èçìåíåíèè ïîòðåáíîñòåé è âíåøíèõ êðèçèñíîé ñèòóàöèè â ëè÷-
îáñòîÿòåëüñòâ. íîé èëè îáùåñòâåííîé æèç-
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà — ÿâëåíèå ñî ñëîæíîé ñòðóêòóðîé, íè àðõåòèï áåññîçíàòåëüíî
âîçðîæäàåòñÿ, ïðè÷åì ïðîèñ-
ìíîãîóðîâíåâîå, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ ðàçíîîáðàçèåì åå ñâÿçåé ñ ðàç- õîäèò ýòî ñïîíòàííî, äàæå
ëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè è ïîëèòè÷åñêèìè ïðîöåññàìè. Îäíè ýëå- ïðèíóäèòåëüíî.
ìåíòû îòðàæàþò òåõíîëîãèþ ôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâå-
äåíèÿ ñóáúåêòîâ, äðóãèå — ýòàïû ñòàíîâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû â êîíêðåòíîé ñòðàíå, òðåòüè — òå öåííîñòè, êîòîðûìè
ðóêîâîäñòâóþòñÿ ýëèòû è ãðóïïû ýëåêòîðàòà, ýòíîñû, æèòåëè îò-
äåëüíûõ ðåãèîíîâ.
Ñàìîèäåíòèôèêàöèÿ è îðèåíòàöèÿ ÷åëîâåêà â ïîëèòèêå îñíî-
âàíû íà èñïîëüçîâàíèè âñåõ åãî àíòðîïîëîãè÷åñêèõ (â ò.÷. ìèðî-
âîççðåí÷åñêèõ) õàðàêòåðèñòèê.  ýòîì ñìûñëå â ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðå çàëîæåíû ðàöèîíàëüíûå è èððàöèîíàëüíûå êîìïîíåíòû.
Åñëè ðàöèîíàëüíûå ïðåäïîëàãàþò, ÷òî ÷åëîâåê äåéñòâóåò â ñîîò-
âåòñòâèè ñî ñâîèìè èíòåðåñàìè, ñòàòóñîì, ðàçóìíî ñîîòíîñèò öåëè
è ñðåäñòâà èõ äîñòèæåíèÿ, òî íàëè÷èå íåîòðåôëåêòèðîâàííûõ (íåî-
ñîçíàííûõ) êîìïîíåíòîâ îðèåíòàöèè ÷åëîâåêà â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå
ñâÿçàíî ñ åãî ýìîöèîíàëüíî-÷óâñòâåííûì âîñïðèÿòèåì ìèðà, íå-
êðèòè÷åñêèìè àðõåòèïàìè ìûøëåíèÿ, âîñïðîèçâîäñòâîì ïðåä-
ðàññóäêîâ, ïðåäóáåæäåíèé è ò.ä. Ïðèñóòñòâèå â ñîçíàíèè èððàöè-
îíàëüíîãî, çàäàþùåãî ñîáñòâåííóþ, íåðåäêî èñêàæåííóþ ëîãèêó
ïîâåäåíèÿ ëþäåé, ñèëüíî çàòðóäíÿåò îáúÿñíåíèå ïðîöåññîâ ôîð-
ìèðîâàíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû. 495
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
Èçâåñòíûé áðèòàíñêèé òåîðåòèê Ìàéêë Îóêøîòò (1901–
1990) â êíèãå «Ðàöèîíàëüíîñòü â ïîëèòèêå» (1962), êîòîðóþ
÷àñòî öèòèðóþò ïîëèòîëîãè, ïðåäëîæèë íîâàòîðñêîå äëÿ òîãî
âðåìåíè èñòîëêîâàíèå ðàöèîíàëüíîãî ïîäõîäà ê ïîëèòè÷åñ-
êîìó ìûøëåíèþ, ïîâåäåíèþ è äåéñòâèÿì. Îí óòâåðæäàë:
«Áoëüøàÿ ÷àñòü ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ÷åëîâåêà ñîñòîèò
â òîì, ÷òîáû îòäàâàòü ïîä òðèáóíàë ñâîåãî èíòåëëåêòà ñîöè-
àëüíîå, ïîëèòè÷åñêîå, ïðàâîâîå è èíñòèòóöèîíàëüíîå íàñëåä-
ñòâî îáùåñòâà; îñòàëüíî堗 ýòî ðàöèîíàëüíîå óïðàâëåíèå ñ
ïîìîùüþ êîíòðîëÿ «ðàçóìà» íàä îáñòîÿòåëüñòâàìè. Äëÿ ðà-
öèîíàëèñòà íè÷òî íå èìååò öåííîñòè â ñèëó òîëüêî ñàìîãî
ôàêòà ñóùåñòâîâàíèÿ ...íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ïîêîëåíèé...
Ðàöèîíàëèñò ïðèçíàåò ëèøü ñîçíàòåëüíî ïðîèçâîäèìûå èç-
ìåíåíèÿ, îòòîãî ëåãêî îøèáàåòñÿ, îòîæäåñòâëÿÿ ïðèâû÷íîå
è òðàäèöèîííîå ñ íåèçìåííûì. Ýòî õîðîøî âèäíî íà ïðèìå-
ðå ðàöèîíàëèñòè÷åñêîé óñòàíîâêè ïî îòíîøåíèþ ê òðàäèöèè
â ìûøëåíèè. È ðå÷è íå ìîæåò áûòü î ñîõðàíåíèè è îáîãàùå-
íèè òàêîé òðàäèöèè, èáî è òî, è äðóãîå ïðåäïîëàãàåò ïîêîð-
íîñòü. Òðàäèöèÿ ýòà äîëæíà áûòü óíè÷òîæåíà, è íà åå ìåñòå
ðàöèîíàëèñò ñîçäàåò íå÷òî ïî ñâîåìó âûáîðó».

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Âåñüìà âëèÿòåëüíàÿ â ñîöèàëüíûõ íàóêàõ ôåíîìåíîëîãè÷åñ-
êàÿ øêîëà (îñíîâîïîëîæíèê — àâñòðî-àìåðèêàíñêèé ôèëîñîô
Àëüôðåä Øþö; 1899–1959) ñ÷èòàåò ðàöèîíàëüíîñòü íå îáúåê-
òèâíîé õàðàêòåðèñòèêîé ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà, à ñóáúåêòèâíûì
è ÷èñòî ñèòóàöèîííûì ÿâëåíèåì. Èñïîëüçóÿ ýòî èñõîäíîå ïî-
ëîæåíèå, ó÷åíûå äàííîãî íàïðàâëåíèÿ — Ïèòåð Áåðãåð (ðîä.
1929), Ìîðèñ Íàòàíñîí (ðîä. 1924) è äð. âíåñëè ñîëèäíûé
âêëàä â èçó÷åíèå äèíàìèêè ñóáúåêòèâíûõ ïðåäñòàâëåíèé â õîäå
ôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, â îïèñàíèå òèïè÷åñêèõ
ìîòèâàöèé è ëè÷íîñòíûõ òèïîâ â ïîëèòè÷åñêèõ äåéñòâèÿõ.

 êà÷åñòâå îñíîâû ñòðîåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû â íàóêå,

êàê ïðàâèëî, ðàññìàòðèâàþò îðèåíòàöèè íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòå-
ìó è îáðàçóþùèå åå ÷àñòè.  êëàññè÷åñêîé ôîðìå âîïðîñ î ñòðóê-
òóðèðîâàíèè öåííîñòíûõ âîççðåíèé ÷åëîâåêà ïîñòàâèë Àëìîíä,
âûäåëèâ â ñâîåì îïðåäåëåíèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû (îíî ïðèâå-
äåíî âûøå) ïîçíàâàòåëüíûå (ïîíèìàíèå ñîñòàâà ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû, åå îñíîâíûõ èíñòèòóòîâ, ìåõàíèçìà îðãàíèçàöèè âëàñòè);
ýìîöèîíàëüíûå (÷óâñòâà ê òåì, êòî îáåñïå÷èâàåò ôóíêöèîíèðîâà-
íèå ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è, ïî ìíåíèþ ëþäåé, îëèöåòâîðÿåò
ñîáîé âëàñòü), à òàêæå îöåíî÷íûå (ñóæäåíèÿ, îïèðàþùèåñÿ íà öåí-
496 íîñòíûå êðèòåðèè) ýëåìåíòû.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

 ñâîþ î÷åðåäü, Ðîçåíáàóì ïðåäëîæèë ðàñïðåäåëÿòü ïîëèòè-

÷åñêèå îðèåíòàöèè ïî ñëåäóþùèì áëîêàì: 1) îòíîñèòåëüíî èí-
ñòèòóòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ (âêëþ÷àÿ íîðìû, ñèìâî-
ëû, äåéñòâèÿ îôèöèàëüíûõ ëèö), à òàêæå «âõîäîâ» è «âûõîäîâ»
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (ðåæèìà) â öåëîì (îöåíêè ðàçëè÷íûõ òðå-
áîâàíèé ê âëàñòè, åå ðåøåíèé è ýôôåêòèâíîñòè èõ ðåàëèçàöèè);
2) îòíîñèòåëüíî «äðóãèõ» â ìèðå ïîëèòèêè, â ò.÷. ñàìîèäåíòèôè-
êàöèÿ (îñîçíàíèå ïðèíàäëåæíîñòè ê íàöèè, ãîñóäàðñòâó, ïàðòèè è
äð.), ïîëèòè÷åñêàÿ âåðà (ò.å. óáåæäåííîñòü â ïîçèòèâíûõ/íåãàòèâ-
íûõ ïîñëåäñòâèÿõ äåéñòâèé ñâÿçàííûõ ñ ÷åëîâåêîì èíûõ ëþäåé),
ñóáúåêòèâíûå ïðåäïî÷òåíèÿ â ïëàíå ïðàâèë ïîëèòè÷åñêîé èãðû è
äîìèíèðóþùåãî ïðàâîïîðÿäêà; 3) îòíîñèòåëüíî ñîáñòâåííîé àê-
òèâíîñòè ñ îöåíêîé ñâîåé ïîëèòè÷åñêîé êîìïåòåíòíîñòè (óâåðåí-
íîñòü â ñïîñîáíîñòè ðåàëüíî âëèÿòü íà èíñòèòóòû âëàñòè).
Ñòðóêòóðèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû âîçìîæíî è ñ ó÷å-
òîì ðàçëè÷èé â çíà÷åíèè è ðîëè öåííîñòåé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ
ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Çäåñü âûäåëÿþòñÿ ìèðî-
âîççðåí÷åñêèå, ãðàæäàíñêèå è ïîëèòè÷åñêèå îðèåíòèðû. Öåííî-
ñòíàÿ îðèåíòàöèÿ ÷åëîâåêà íà ìèðîâîççðåí÷åñêîì óðîâíå âñòðà-
èâàåò ïðåäñòàâëåíèÿ î ïîëèòèêå â åãî èíäèâèäóàëüíóþ êàðòèíó
ìèðà è âîñïðèÿòèå æèçíè. Âûðàáîòêà ïîëèòè÷åñêîãî ìèðîâîç-
çðåíèÿ çàñòàâëÿåò ëþäåé ñîîòíîñèòü ñâîè ìîðàëüíûå ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ (î äîáðå è çëå, ñìûñëå æèçíè) ñ îñîáåííîñòÿìè ïîëèòèêè,
îïðåäåëÿòü åå ìåñòî â äîñòèæåíèè èõ ãëàâíûõ æèçíåííûõ öå-
ëåé.  ðàìêàõ ãðàæäàíñêèõ îðèåíòèðîâ ÷åëîâåê îñîçíàåò ñîá-
ñòâåííûå âîçìîæíîñòè êàê ó÷àñòíèêà ïóáëè÷íûõ îòíîøåíèé, ãäå
äåéñòâóþò íåêîòîðûå îðãàíû è èíñòèòóòû (ñóäåáíûå, ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ïð.), âëèÿþùèå íà îñóùåñòâëåíèå åãî
ïðàâ è ñâîáîä. Íà óðîâíå ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé ÷åëîâåê
ôîðìèðóåò ñâîå îòíîøåíèå ê ïðàêòèêå êîíêðåòíîãî ïðàâèòåëü-
ñòâà, ïàðòèé, îôèöèàëüíûõ ëèö è ò.ä.
Òàêîå ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé ïîêàçûâàåò, ÷òî íà êàæäîì
óðîâíå ó ÷åëîâåêà ìîãóò ñêëàäûâàòüñÿ ðàçíûå ìíåíèÿ î ïîëèòè-
÷åñêèõ ÿâëåíèÿõ, à ýòî îáóñëîâëèâàåò è âíóòðåííþþ ïðîòèâîðå-
÷èâîñòü ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû êàê òàêîâîé. Èç îïûòà õîðîøî
èçâåñòíî: îòíîøåíèå ê êîíêðåòíûì ñîáûòèÿì îáû÷íî èçìåíÿåòñÿ
çíà÷èòåëüíî áûñòðåå, ÷åì ìèðîâîççðåí÷åñêèå ïðèíöèïû, ñëåäî-
âàòåëüíî, âîñïðèÿòèå íîâûõ öåëåé è öåííîñòåé, ïåðåîñìûñëåíèå
èñòîðèè è ñàìà îðèåíòàöèÿ â ïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå îñóùå-
ñòâëÿþòñÿ âåñüìà ðàññîãëàñîâàííî. Çíà÷èò, ïî÷òè êàæäàÿ ðàçíî-
âèäíîñòü ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû îáëàäàåò âíóòðåííåé íåðàâíî-
âåñíîñòüþ, ïîýòîìó ñòðåìëåíèå ê áîëüøåé åå öåëîñòíîñòè — ïî-
ñòîÿííàÿ ïðîáëåìà ïîëèòèêî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ. 497
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÑÓÁÊÓËÜÒÓÐÛ (ëàò. sub
— ïîä...) — ëîêàëüíûå, îò-
íîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûå
ãðóïïû öåííîñòåé, íîðì, ñòå-
ðåîòèïîâ è ïðèåìîâ ïîëèòè-
÷åñêîãî îáùåíèÿ è ïîâåäå-
íèÿ, ïîääåðæèâàåìûå îò-
äåëüíûìè ñîöèàëüíûìè
ãðóïïàìè. Ïî ñóòè ñóáêóëü-
òóðû îçíà÷àþò íåêèå ïîäñè-
ñòåìû îðèåíòàöèé è ìîäåëåé
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ,
õàðàêòåðíûå äëÿ îïðåäåëåí-
íûõ îáùíîñòåé è îòëè÷àþ-
ùèåñÿ îò áîëåå ðàñïðîñòðà-
íåííûõ, äîìèíèðóþùèõ â
îáùåñòâå (ðåãèîíå, íàöèè â
öåëîì) öåííîñòåé è ñîîòâåò-
ñòâóþùèõ èì ôîðì ïîâåäå-
íèÿ. Ïîíÿòèå ñóáêóëüòóðû
øèðîêî ïðèìåíÿåòñÿ ïðè
èçó÷åíèè ïðîöåññîâ äèôôå-
ðåíöèàöèè è èíòåãðàöèè
êóëüòóðû êàê òàêîâîé.
498
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Òèïè÷íûé ñïîñîá âûÿâëåíèÿ ñòðóêòóðû ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû — ðàçëè÷åíèå öåííîñòíûõ îðèåíòèðîâ è ñïîñîáîâ ïîëèòè-
÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò ïðèíàäëåæíîñòè ëþäåé ê ñî-
öèàëüíûì, ýòíîíàöèîíàëüíûì, äåìîãðàôè÷åñêèì, òåððèòîðèàëü-
íûì, êîíôåññèîíàëüíûì, ðîëåâûì (ýëèòà è ýëåêòîðàò) è äðóãèì
ãðóïïàì. Òåì ñàìûì ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ïðåäñòàåò êàê ñîâî-
êóïíîñòü ñóáêóëüòóðíûõ îáðàçîâàíèé, õàðàêòåðèçóþùèõ íàëè-
÷èå ó èõ íîñèòåëåé ñóùåñòâåííûõ (è íåñóùåñòâåííûõ) îòëè÷èé â
îòíîøåíèè ê âëàñòè â öåëîì, ãîñóäàðñòâó, ïðàâÿùèì è îïïîçèöè-
îííûì ïàðòèÿì, â ñïîñîáàõ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ.
Äàííûé ïîäõîä ïîçâîëÿåò óâèäåòü, ÷òî â êîíêðåòíûõ ñòðà-
íàõ íàèáîëüøèì ïîëèòè÷åñêèì âëèÿíèåì ìîãóò îáëàäàòü ðåëè-
ãèîçíûå (â Ñåâåðíîé Èðëàíäèè è Ëèâàíå), ýòíè÷åñêèå (â Àçåð-
áàéäæàíå) èëè ýëèòàðíûå (â ïåðåõîäíûõ îáùåñòâàõ) ñóáêóëüòó-
ðû. Â ýòîì ñìûñëå ñàìûå âàæíûå ýëåìåíòû cyáêóëüòóðíîé
äèôôåðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû — õàðàêòåðèñòèêè ëè-
äåðîâ è ýëèò, ïîêàçûâàþùèå èõ ñïîñîáíîñòü ê âûðàæåíèþ èíòå-
ðåñîâ ãðàæäàí, ýôôåêòèâíîìó óïðàâëåíèþ è óêðåïëåíèþ ëåãè-
òèìíîñòè âëàñòè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà êàê ñïåöèôè÷åñêèé êðóã ÿâëåíèé îêà-
çûâàåò ðåàëüíîå âîçäåéñòâèå íà ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ, äèíàìèêó
èçìåíåíèé â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, êà÷åñòâî è ñîñòîÿíèå
àêòîðîâ. Íèæå äàí ïåðå÷åíü åå íàèáîëåå óñòîé÷èâûõ ôóíêöèé â
ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ñâÿçàííûõ ñ ðàçëè÷íûìè íàïðàâëåíèÿìè âëè-
ÿíèÿ íà âëàñòü.
– Èäåíòèôèêàöèÿ ðàñêðûâàåò ïîñòîÿííóþ ïîòðåáíîñòü ÷åëî-
âåêà â ïîíèìàíèè ñâîåé ãðóïïîâîé ïðèíàäëåæíîñòè, â îïðåäåëå-
íèè ïðèåìëåìûõ äëÿ ñåáÿ ñïîñîáîâ ó÷àñòèÿ â âûðàæåíèè è îòñòàè-
âàíèè èíòåðåñîâ äàííîé îáùíîñòè.
– Îðèåíòàöèÿ õàðàêòåðèçóåò ñòðåìëåíèå ÷åëîâåêà ê ñìûñëî-
âîìó îòîáðàæåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, ïîíèìàíèþ ñîáñòâåí-
íûõ âîçìîæíîñòåé ïðè ðåàëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä â êîíêðåòíîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìå.
– Ïðåäïèñàíèå (ïðîãðàììèðîâàíèå) âûðàæàåò ïðèîðèòåòíîñòü
êàêèõ-òî îðèåíòàöèé, íîðì è ïðåäñòàâëåíèé, îáóñëîâëèâàþùèõ
íàïðàâëåííîñòü è ãðàíèöû ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
– Àäàïòàöèÿ ïåðåäàåò ïîòðåáíîñòü ÷åëîâåêà â ïðèñïîñîáëå-
íèè ê èçìåíÿþùåéñÿ ïîëèòè÷åñêîé ñðåäå, óñëîâèÿì îñóùåñòâëå-
íèÿ åãî ïðàâ è âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé.
– Ñîöèàëèçàöèÿ ïðîÿâëÿåò îáðåòåíèå ÷åëîâåêîì îïðåäåëåííûõ
íàâûêîâ è ñâîéñòâ, ïîçâîëÿþùèõ åìó ðåàëèçîâûâàòü â òîé èëè èíîé
ñèñòåìå âëàñòè ñâîè ãðàæäàíñêèå ïðàâà, ïîëèòè÷åñêèå ôóíêöèè è
èíòåðåñû.
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

– Èíòåãðàöèÿ (äåçèíòåãðàöèÿ) îáåñïå÷èâàåò ðàçëè÷íûì ãðóï-

ïàì âîçìîæíîñòü ñîñóùåñòâîâàíèÿ â ðàìêàõ äàííîé ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû, ñîõðàíåíèå öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâà è ñòèëèñòèêè åãî
âçàèìîîòíîøåíèé ñ îáùåñòâîì.
– Êîììóíèêàöèÿ ïîêàçûâàåò óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ
ñóáúåêòîâ è èíñòèòóòîâ âëàñòè íà îñíîâå èñïîëüçîâàíèÿ îáùåïðè-
íÿòûõ òåðìèíîâ, ñèìâîëîâ, ñòåðåîòèïîâ è äðóãèõ ñðåäñòâ èíôîð-
ìèðîâàíèÿ è îáùåíèÿ.
 ðàçëè÷íûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ — ÷àùå âñåãî ïðè íåñòà-
áèëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññàõ — íåêîòîðûå ôóíêöèè ïîëèòè-
÷åñêîé êóëüòóðû ìîãóò ñâîðà÷èâàòüñÿ è äàæå ïðåêðàùàòüñÿ. Íàïðè-
ìåð, ïðè êðèçèñå (ýêîíîìè÷åñêîì, ñîöèàëüíîì, ïîëèòè÷åñêîì) çíà-
÷èòåëüíî ñíèæàåòñÿ êîììóíèêàòèâíàÿ ñïîñîáíîñòü íîðì è òðàäèöèé Äýíèåë ÝËÅÉÇÅÐ (1934,
ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íåèçáåæíî îáîñòðÿþòñÿ Ìèííåàïîëèñ – 1999, Èåðóñàëèì)
– âûäàþùèéñÿ èññëåäîâàòåëü
ñïîðû ìåæäó ðàçëè÷íûìè îáùåñòâåííûìè ãðóïïàìè ïî ïîâîäó
ôåäåðàëèçìà, àâòîð ðÿäà
ïðàâèòåëüñòâåííîãî êóðñà. Â ïåðåõîäíûõ ïðîöåññàõ íåðåäêî âîç- èçâåñòíûõ ðàáîò
ðàñòàåò ñïîñîáíîñòü ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ê ðàçëîæåíèþ (äåçèí- ïî ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå.
òåãðàöèè) ôîðìû ïðàâëåíèÿ ëèáî èíñòèòóòîâ, êîòîðûå îñíîâàíû
íà íåïðèâû÷íûõ äëÿ íàñåëåíèÿ öåëÿõ è öåííîñòÿõ.

1.5. Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð

 õîäå ñâîåãî èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàçíîîáðàçíûå ñîîáùå-
ñòâà âûðàáîòàëè ìíîæåñòâî òèïîâ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, êàæäûé
èç êîòîðûõ îòðàæàåò ïðåîáëàäàíèå â ñòèëå ïîâåäåíèÿ ëþäåé îïðå-
äåëåííûõ öåííîñòåé, íîðì è ñòåðåîòèïîâ, ôîðì âëàñòâîâàíèÿ è âçà-
èìîîòíîøåíèé ñ ïðàâèòåëÿìè, à òàêæå èíûõ ýëåìåíòîâ, ñëîæèâ-
øèõñÿ ïîä äîìèíèðóþùèì âîçäåéñòâèåì îñîáûõ ãåîãðàôè÷åñêèõ,
äóõîâíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðî÷èõ ôàêòîðîâ.
 îñíîâàíèè òèïîëîãèè ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð ìîãóò áûòü ðàç-
ëè÷íûå ôàêòîðû: ñïåöèôèêà ðàçíîîáðàçíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì
(Ãàððè Ýêñòàéí); ñâîåîáðàçèå ñòðàí è ðåãèîíîâ (Àëìîíä, Âåðáà);
âèäû îðèåíòàöèè ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé èãðå, â ÷àñòíîñòè íðàâ-
ñòâåííî-ýòè÷åñêèå, èíäèâèäóàëüíûå, òðàäèöèîííûå (Äýíèåë Ýëåé-
çåð; 1934–1999); îòêðûòîñòü (äèñêóðñèâíîñòü) èëè çàêðûòîñòü ïî-
ëèòè÷åñêèõ öåííîñòåé ê èíîêóëüòóðíûì êîíòàêòàì (Øâàðöåíáåðã);
âíóòðåííÿÿ öåëîñòíîñòü êóëüòóðíûõ êîìïîíåíòîâ (Êàâàíàõ); èäå-
îëîãè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ (Åæè Âÿòð); îáùåêóëüòóðíûå ïîâåäåí÷åñ-
êèå îñîáåííîñòè ÷åëîâåêà (Äóãëàñ); îòëè÷èÿ â äåÿòåëüíîñòè ýëè-
òàðíûõ è íåýëèòàðíûõ ñëîåâ è ò.ä.
Øèðîêóþ èçâåñòíîñòü â íàóêå ïîëó÷èëà êëàññèôèêàöèÿ ïîëè-
òè÷åñêîé êóëüòóðû, ïðåäëîæåííàÿ Àëìîíäîì è Âåðáîé â îäíîì èç
âàæíåéøèõ òðóäîâ ìèðîâîé ïîëèòîëîãèè «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà» 499
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

(1963). Àíàëèçèðóÿ è ñîïîñòàâëÿÿ îñíîâíûå êîìïîíåíòû è ôîðìû

ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÀß ÊÓËÜ-
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì Àíãëèè, Èòàëèè, ÔÐÃ,
ÒÓÐÀ (àíãë. civic culture) —
1) ñìåøàííûé òèï ïîëèòè- ÑØÀ è Ìåêñèêè, îíè âûäåëèëè òðè «÷èñòûõ» òèïà ïîëèòè÷åñêîé
÷åñêîé êóëüòóðû (ïî Àëìîí- êóëüòóðû: ïðèõîäñêàÿ, èëè ïàðîêèàëüíàÿ (àíãë. paroñhial, îò ãð. para
äó è Âåðáå), â êîòîðîì íàðÿ- — îêîëî, âîçëå, oikos — ìåñòî îáèòàíèÿ, äîìîõîçÿéñòâî; èíà÷å —
äó ñ ïðåîáëàäàíèåì ñîñòàâ- ìåñòå÷êîâàÿ, ïàòðèàðõàëüíàÿ), äëÿ êîòîðîé õàðàêòåðíî îòñóòñòâèå
ëÿþùèõ êóëüòóðû ó÷àñòíè- èíòåðåñà ëþäåé ê ïîëèòèêå, çíàíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå è ñó-
÷åñêîãî (àêòèâèñòñêîãî) òèïà
ùåñòâåííûõ îæèäàíèé îò åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ; ïîääàííè÷åñêàÿ
(ïëþðàëèçì, ðàöèîíàëèçì,
âçàèìíîå äîâåðèå, ñîãëàñèå
(àíãë. subject), ãäå ñèëüíà îðèåíòàöèÿ íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû,
îòíîñèòåëüíî öåëåé ïîëèòè- íî íåâûñîê óðîâåíü èíäèâèäóàëüíîé àêòèâíîñòè ãðàæäàí; ïàðòè-
êè, áàçîâûõ öåííîñòåé è ëå- öèïàòîðíàÿ, èëè ó÷àñòíè÷åñêàÿ (àíãë. participant), îòðàæàþùàÿ çà-
ãèòèìíîñòè îñíîâíûõ ïîëè- èíòåðåñîâàííîñòü ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîì ó÷àñòèè è ïðîÿâëåíèå
òè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, îðèåí- èìè ñîîòâåòñòâóþùåé àêòèâíîñòè.
òàöèÿ íà ïðàêòè÷åñêóþ âîâ-
ëå÷åííîñòü â ïîëèòèêó) îðãà- Èíòåðïðåòàöèÿ
íè÷åñêè ïðèñóòñòâóþò ýëå-
ìåíòû ïðèõîäñêîé (ïàòðèàð- Âîò êàê Ðîçåíáàóì õàðàêòåðèçóåò òèïîëîãèþ Àëìîíäà è
õàëüíîé) è ïîääàííè÷åñêîé Âåðáû:
êóëüòóð (îòñþäà — íàëè÷èå
óìåðåííîé ïîëèòè÷åñêîé Òèïû îðèåíòàöèé
ïàññèâíîñòè è íåêîòîðûõ
òðàäèöèîííûõ öåííîñòåé); Òèïû Ñèñòåìà Input Output Èíäèâèä
ïîëèòêóëüòóð êàê àñïåêòû àñïåêòû êàê
ñ÷èòàåòñÿ íàèáîëåå àäåêâàò-
îáúåêò àêòèâíûé
íîé äåìîêðàòè÷åñêîìó óñò-
â öåëîì ó÷àñòíèê
ðîéñòâó; 2) îáîçíà÷åíèå ïî-
ëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ðàçâè- Ïàðîêèàëüíàÿ 0 0 0 0
òûõ äåìîêðàòèé (â îñîáåííî-
ñòè àíãëî-àìåðèêàíñêîé). Ïîääàííè÷åñêàÿ 1 0 1 0

Ïàðòèöèïàòîðíàÿ 1 1 1 1

Íà ïðàêòèêå äàííûå òèïû ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû âçàèìîäåé-

ñòâóþò ìåæäó ñîáîé, îáðàçóÿ ñìåøàííûå ðàçíîâèäíîñòè ñ ïðåîá-
ëàäàíèåì òåõ èëè èíûõ êîìïîíåíòîâ. Ïðè÷åì ñàìîé ìàññîâîé è
îäíîâðåìåííî îïòèìàëüíîé, ñ òî÷êè çðåíèÿ îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëü-
íîñòè ñèñòåìû âëàñòâîâàíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ñèíòåòè÷åñêàÿ êóëüòóðà
ãðàæäàíñòâåííîñòè, ãäå äîìèíèðóþò ïîääàííè÷åñêèå óñòàíîâêè
è àêòèâíûå ôîðìû ó÷àñòèÿ ëþäåé â ïîëèòèêå.

Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà — ýòî ñìåøàííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ êóëü-

òóðà. Â åå ðàìêàõ ìíîãèå ãðàæäàíå ìîãóò áûòü àêòèâíûìè
â ïîëèòèêå, îäíàêî ìíîãèå äðóãèå èãðàþò áîëåå ïàññèâíóþ
ðîëü «ïîääàííûõ». Åùå âàæíåå òîò ôàêò, ÷òî äàæå ó òåõ,
êòî àêòèâíî èñïîëíÿåò ãðàæäàíñêóþ ðîëü, êà÷åñòâà ïðèõî-
500 æàí è ïîääàííûõ íå ïîëíîñòüþ âûòåñíåíû. Ðîëü ó÷àñòíè-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

êà ïðîñòî äîáàâëÿåòñÿ ê òåì äâóì ðîëÿì. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî

àêòèâíûé ãðàæäàíèí ñîõðàíÿåò ñâîè òðàäèöèîíàëèñòñêèå,
íåïîëèòè÷åñêèå ñâÿçè, ðàâíî êàê è ñâîþ áîëåå ïàññèâíóþ
ðîëü ïîääàííîãî.
Ã. Àëìîíä, Ñ. Âåðáà, «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà»

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå òî, ÷òî ëþäè íåîäèíàêîâî îñâàèâàþò

öåííîñòè è íîðìû, ïðèñóùèå ðàçëè÷íûì ñîîáùåñòâàì, ïîëèòîëî-
ãè âûäåëÿþò êîíñåíñóàëüíóþ è ïîëÿðèçîâàííóþ ïîëèòè÷åñêèå
êóëüòóðû. Êîíñåíñóàëüíûå êóëüòóðû õàðàêòåðèçóþòñÿ çíà÷èòåëü-
íîé ñòåïåíüþ ñïëî÷åííîñòè ãðàæäàí âîêðóã âåäóùèõ öåííîñòåé,
öåëåé ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà. Ïîýòîìó çäåñü, êàê ïðàâèëî, âûñîêà
è ëîÿëüíîñòü ãðàæäàí ê ïðàâÿùèì êðóãàì, ïîëèòè÷åñêèì îðèåíòà-
öèÿì ðåæèìà. Ïðè ïîëÿðèçîâàííîì òèïå ñëîæèâøèåñÿ â îáùåñòâå
ñóáêóëüòóðû îòëè÷àþòñÿ î÷åâèäíûì íåñîâïàäåíèåì áàçîâûõ öåí-
íîñòåé è îðèåíòèðîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ (ðàñ-
êîëîì ãîðèçîíòàëüíî ðàñïîëîæåííûõ ñóáêóëüòóð), ýëèòû è ýëåêòî-
ðàòà (ðàçðûâîì âåðòèêàëüíûõ ñóáêóëüòóð). Â ñòðàíàõ ñ ìíîãîñîñ-
òàâíîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðîé îáû÷íî îòñóòñòâóåò ñîãëàñèå ìåæäó
ãðóïïàìè ãðàæäàí îòíîñèòåëüíî öåëåé îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ,
ìåòîäîâ ðåôîðìèðîâàíèÿ, ìîäåëåé áóäóùåãî.
Ïîñêîëüêó ñòåïåíè âçàèìîíåïîíèìàíèÿ ðàçëè÷àþòñÿ â çàâè-
ñèìîñòè îò ñòðàíû, â ðàìêàõ ïîëÿðèçîâàííîé êóëüòóðû âûäåëÿ-
þòñÿ è îñîáûå ïîäòèïû. Íàïðèìåð, â ñåãìåíòèðîâàííûõ (ðàçäå-
ëåííûõ) êóëüòóðàõ âñå-òàêè ñóùåñòâóåò îïðåäåëåííûé êîíñåíñóñ
îòíîñèòåëüíî ñàìûõ îñíîâíûõ — íàöèîíàëüíûõ — öåííîñòåé.
Âìåñòå ñ òåì, çäåñü ìåñòíàÿ ëîÿëüíîñòü íåðåäêî ïðåîáëàäàåò íàä
íàöèîíàëüíîé, ñëàáà äåéñòâåííîñòü ïðàâîâûõ, ëåãèòèìíûõ ïðî-
öåäóð, ðàñïðîñòðàíåíî âåñüìà ñèëüíîå íåäîâåðèå ñîöèàëüíûõ
ãðóïï äðóã ê äðóãó, à ïðèõîäÿùèå ê âëàñòè ïðàâèòåëüñòâà íåñòà-
áèëüíû è íåäîëãîâå÷íû. Ñåãìåíòèðîâàííûå ïîëèòè÷åñêèå êóëü-
òóðû õàðàêòåðíû äëÿ ïåðåõîäíûõ îáùåñòâ èëè òåõ ãîñóäàðñòâ, ãäå
èäåò ïðîöåññ íàöèåîáðàçîâàíèÿ íà áàçå îñíîâíîãî ýòíîñà. Òàêîìó
ïîäòèïó êóëüòóðû ïðèñóùè ñîëèäíàÿ äîëÿ àïàòè÷íûõ è îò÷óæ-
äåííûõ îò âëàñòè ãðóïï íàñåëåíèÿ, îñòðûå ïîëèòè÷åñêèå äèñêóñ-
ñèè î öåëÿõ è ñïîñîáàõ îáùåñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé.
Ñ ó÷åòîì áîëüøîé ðîëè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ â âîñïðîèç-
âîäñòâå îáðàçöîâ ìûøëåíèÿ è ïîâåäåíèÿ ðàçëè÷àþò òàêæå îôèöè-
àëüíóþ (ïîääåðæèâàåìóþ ãîñóäàðñòâîì) è ðåàëüíóþ êóëüòóðû
(âîïëîùàþùóþ öåííîñòè è ñîîòâåòñòâóþùèå èì ôîðìû ïðàêòè-
÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ). Òàê, â ðÿäå ñòðàí
Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ãäå èäåè ñîöèàëèçìà âíåäðÿ-
ëèñü ïîä äàâëåíèåì ãîñóäàðñòâà, ïðè ïåðâûõ æå äåìîêðàòè÷åñêèõ 501
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ðîíàëüä ÈÍÃËÕÀÐÒ (ðîä. 1934)
— àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã,
ñïåöèàëèçèðóþùèéñÿ íà èññëåäî-
âàíèÿõ öåííîñòíûõ èçìåíåíèé
(âêëþ÷àÿ ïîñòìàòåðèàëèçì) â
ñîâðåìåííûõ îáùåñòâàõ
502
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ïðåîáðàçîâàíèÿõ («áàðõàòíûõ ðåâîëþöèÿõ») îôèöèàëüíûå ïðèâåð-
æåííîñòè ñðàçó óñòóïèëè ìåñòî äåéñòâèòåëüíûì öåííîñòíûì îðè-
åíòèðàì ãðàæäàí.
 òî æå âðåìÿ òèïû ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû îïðåäåëÿþòñÿ è
íà áîëåå îáùèõ îñíîâàíèÿõ, óêàçûâàþùèõ íà óíèâåðñàëüíûå ÷åð-
òû ðàçíîîáðàçíûõ ñòèëåé ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ëþäåé â òåõ
èëè èíûõ ñòðàíàõ. Ê ïðèìåðó, ó÷åíûå îòìå÷àþò ñóùåñòâîâàíèå
ðûíî÷íîé (ãäå ïîëèòèêà ïîíèìàåòñÿ êàê ðàçíîâèäíîñòü áèçíåñà
è ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå àêòà ñâîáîäíîãî îáìåíà äåÿòåëüíîñ-
òüþ ãðàæäàí) è ýòàòèñòñêîé (ãîñóäàðñòâåííè÷åñêîé) ïîëèòè÷åñ-
êèõ êóëüòóð (ñ ãëàâåíñòâóþùåé ðîëüþ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòó-
òîâ â îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè è îïðåäåëåíèè óñëîâèé
ó÷àñòèÿ â íåé èíäèâèäîâ).  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ ðàç-
äåëåíèå íà òðàäèöèîííóþ (ñîîòâåòñòâóþùóþ àãðàðíîìó ýòàïó
ðàçâèòèÿ îáùåñòâà), ìîäåðíèñòñêóþ (ðàçâèâàþùóþ ñâîè òðàäè-
öèè è öåííîñòè íà îñíîâå èíäóñòðèàëüíîãî ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà)
è ïîñòìîäåðíèñòñêóþ (ôîðìèðóþùóþ íîðìû, èñõîäÿ èç äîìè-
íèðîâàíèÿ ïîñòìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, êà÷åñòâåííîãî ïîâûøå-
íèÿ ïîëèòè÷åñêîé ðîëè ýëåêòðîííûõ ÑÌÈ, íîâåéøèõ èíôîðìà-
öèîííûõ òåõíîëîãèé âëàñòâîâàíèÿ) ðàçíîâèäíîñòè êóëüòóð.
Öåííîñòè, ïðèñóùèå ñîâðåìåííûì ïîëèòè÷åñêèì êóëüòóðàì,
âíèìàòåëüíåéøèì îáðàçîì èçó÷àåò Ðîíàëüä Èíãëõàðò.
ÈÍÃËÕÀÐÒ (Inglehart), Ðîíàëüä (ðîä. 1934, Ìèëóîêè) — àìåðèêàí-
ñêèé ñîöèîëîã, ñïåöèàëèçèðóþùèéñÿ íà èññëåäîâàíèÿõ öåííîñòíûõ èç-
ìåíåíèé (âêëþ÷àÿ ïîñòìàòåðèàëèçì) â ñîâðåìåííûõ îáùåñòâàõ; ÿâëÿ-
åòñÿ ÷ëåíîì ðåäêîëëåãèé ðÿäà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ æóðíàëîâ, â òîì
÷èñëå «Âñåìèðíûå îáçîðû öåííîñòåé» (ñ 1988); «Ìåæäóíàðîäíûé æóð-
íàë îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ» (ñ 1988) è äð. Ñ 1985 çàíèìàåò äîëæíîñòü
ïðîãðàììíîãî äèðåêòîðà Öåíòðà ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé Èíñòèòó-
òà ñîöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ïðè Óíèâåðñèòåòå øò. Ìè÷èãàí, à òàêæå
ÿâëÿåòñÿ ïðîôåññîðîì ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ýòîãî óíèâåðñèòåòà.
Àâòîð êíèã: «Òèõàÿ ðåâîëþöèÿ. Èçìåíåíèå öåííîñòåé è ïîëèòè÷åñ-
êèõ ñòèëåé â çàïàäíûõ îáùåñòâàõ» (1977); «Ïîëèòè÷åñêîå äåéñòâèå. Ìàñ-
ñîâîå ó÷àñòèå â ïÿòè çàïàäíûõ äåìîêðàòèÿõ» (1979, ñîàâò. Ñ. Áàðíñ, Ì.
Êààçå è äð.); «Êóëüòóðíûé ñäâèã â çðåëîì èíäóñòðèàëüíîì îáùåñòâå»
(1990); «Èçìåíåíèå öåííîñòåé â ãëîáàëüíîé ïåðñïåêòèâå» (1995, ñîàâò.
Ï. Àáðàìñîí); «Òðàåêòîðèÿ Ñåâåðíîé Àìåðèêè: ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû
è ñîöèàëüíûå èçìåíåíèÿ» (1996, ñîàâò. Í. Íåâèòò, Ì. Áàçàíåñ); «Ìîäåð-
íèçàöèÿ è ïîñòìîäåðíèçàöèÿ. Êóëüòóðíûå, ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñ-
êèå èçìåíåíèÿ â 43 îáùåñòâàõ» (1997) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.  öåíòðå íàó÷íûõ èíòåðå-
ñîâ Èíãëõàðòà — öåííîñòè è îðèåíòàöèè ÷åëîâåêà â èçìåíÿþùåìñÿ ìèðå.
Åãî ðàáîòû îñíîâàíû íà îãðîìíîì ýìïèðè÷åñêîì ìàòåðèàëå (äàííûå
«Âñåìèðíûõ îáçîðîâ öåííîñòåé» è îáçîðîâ Åâðîáàðîìåòðà) ïî áîëåå
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

÷åì 40 ñòðàíàì ñ íàñåëåíèåì îêîëî 70% îò îáùåìèðîâîãî, ñîáèðàåìîì

ñ íà÷àëà 1970-õ, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðåäñòàâèòü êàðòèíó íå òîëüêî ñîáñòâåí-
íî èçìåíåíèé ìèðîîòíîøåíèé (öåííîñòíûõ ñèñòåì) ëþäåé â êîíöå XX
â. («öåííîñòíûé ñèíäðîì Ïîñòìîäåðíà»), íî è ñäåëàòü ãëîáàëüíûå îáîá-
ùåíèÿ îòíîñèòåëüíî ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ òðàíñ-
ôîðìàöèé, à òàêæå ñòàòèñòè÷åñêè ïîäòâåðäèòü (èëè îïðîâåðãíóòü) íå-
êîòîðûå ãèïîòåçû, íàïðèìåð, î êðîññóðîâíåâûõ ñâÿçÿõ ìåæäó äåìîêðà-
òèåé è êóëüòóðîé, èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïî÷òåíèÿìè (ìèêðîóðîâåíü) è
äåìîêðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè (ìàêðîóðîâåíü àíàëèçà) è ò.ï.
Âàæíûé ìåòîäîëîãè÷åñêèé ñòàòóñ â èññëåäîâàíèÿõ Èíãëõàðòà èìååò
ïîäòâåðæäåííàÿ ñòàòèñòè÷åñêè òåîðèÿ ìåæãåíåðàöèîííîé ïåðåìåíû
öåííîñòåé (àíãë. theory of intergenerational value change), íà áàçå ãèïî-
òåçû öåííîñòíîé çíà÷èìîñòè íåäîñòàþùåãî (íàèáîëüøåé ñóáúåêòèâ-
íîé öåííîñòüþ îáëàäàåò òî, ÷åãî ñðàâíèòåëüíî ìàëî â îáùåñòâå) è ñî-
öèàëèçàöèîííîãî ëàãà (ìåæäó èçìåíåíèÿìè ñîñòîÿíèÿ ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêîé ñðåäû è öåííîñòíûõ ïðèîðèòåòîâ èìååò ìåñòî âðåìåííîé
ëàã, ò.å. áàçîâûå îðèåíòàöèè ëþäåé íå ìåíÿþòñÿ ñðàçó æå ñ ýêîíîìè÷åñ-
êèìè ïåðåìåíàìè, ïðîäîëæàÿ îòðàæàòü óñëîâèÿ, â êîòîðûõ ïðîõîäèëà
ñîöèàëèçàöèÿ ýòèõ ëþäåé). Ìîäåëü ïåðåìåí Èíãëõàðòà âûãëÿäèò ñëåäó-
þùèì îáðàçîì: ïîñêîëüêó ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû âûçûâà-
þò èçìåíåíèÿ öåííîñòíûõ ïðèîðèòåòîâ ëþäåé, ïîêîëåíèÿ, ñîöèàëèçè-
ðîâàâøèåñÿ â óñëîâèÿõ ýêçèñòåíöèàëüíîé (ýêîíîìè÷åñêîé è ôèçè÷åñ-
êîé) áåçîïàñíîñòè, ò.å. êîãäà ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ îñóùåñòâèëèñü
òðàäèöèîííûå ìàòåðèàëüíûå öåëè, ñâÿçàííûå ñ âûæèâàíèåì, ñêëîííû
â ãîðàçäî áîëüøåé ñòåïåíè àêöåíòèðîâàòü ïîñòìàòåðèàëüíûå öåííîñòè
— ñàìîâûðàæåíèå, êà÷åñòâî æèçíè è ò.ï. Íàáëþäàåìûé ñ ïîñëåäíåé
òðåòè XX â. ñäâèã îò ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé Ìîäåðíà, äëÿ êîòîðîãî
áûëî îñîáåííî õàðàêòåðíî äîìèíèðîâàíèå èíñòðóìåíòàëüíîé ðàöèî-
íàëüíîñòè, ê ïîñòìàòåðèàëüíûì öåííîñòÿì Ïîñòìîäåðíà âëå÷åò öåëûé
ðÿä ñîöèåòàëüíûõ èçìåíåíèé — îò èíñòèòóöèîíàëüíûõ (äåìîêðàòèçà-
öèÿ, êðàõ ñîöèàëèçìà) äî èçìåíåíèÿ ãåíäåðíûõ ðîëåé è ñåêñóàëüíûõ
íðàâîâ, îñëàáëåíèÿ òðàäèöèîííûõ ðåëèãèé è ò.ï. Â ðåçóëüòàòå ïîñëåâî-
åííûå ïîêîëåíèÿ â èíäóñòðèàëüíûõ îáùåñòâàõ âûðîñëè â óñëîâèÿõ ýêî-
íîìè÷åñêîãî ïðîöâåòàíèÿ ñ ÷óâñòâîì ýêçèñòåíöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè,
ñïîñîáñòâîâàâøèì ìàññîâîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ îðèåíòàöèé íà ñàìî-
âûðàæåíèå è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè. Èíãëõàðò ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî
ïîñòìàòåðèàëüíûå íå îçíà÷àåò íåìàòåðèàëüíûå èëè àíòèìàòåðèàëüíûå
öåííîñòè: ëþäè îòäàþò ïðèîðèòåò ïîñòìàòåðèàëüíûì öåííîñòÿì òîãäà
è ïîòîìó, ÷òî îñóùåñòâèëè ìàòåðèàëüíûå öåëè, ò.å. îáåñïå÷èëè ñåáå
ôèçè÷åñêîå âûæèâàíèå è áåçîïàñíîñòü. Ïî ìíåíèþ Èíãëõàðòà, ñäâèã ê
öåííîñòÿì Ïîñòìîäåðíà ïðîèñõîäèë è â ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ, à
ðåôîðìèðîâàíèå â 1990-õ íåêîòîðûõ èç íèõ, è îñîáåííî ñòðàí áûâøåãî
ÑÑÑÐ, â îïðåäåëåííîì ñìûñëå ñïîñîáñòâîâàëî îòêàçó îò öåííîñòåé Ïî-
ñòìîäåðíà è âîñïðèÿòèþ ìîäåðíèñòñêèõ óñëîâèé, êîãäà âñå öåííîñòè è
öåëè äèêòóþòñÿ íåîáõîäèìîñòüþ âûæèâàíèÿ, ò.å. ïî ìåðå äåãðàäèðîâà-
íèÿ ýêîíîìèêè ëþäè âîçâðàùàëèñü ê òðàäèöèîííûì öåëÿì, êóëüòóðíûì
îðèåíòàöèÿì è óêëàäàì, âîïðåêè ïîëèòè÷åñêèì èçìåíåíèÿì è ò.ï. Òà-
êèì îáðàçîì, öåííîñòè Ïîñòìîäåðíà èìåþò íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíå-
íèå â íàèáîëåå áîãàòûõ è áåçîïàñíûõ îáùåñòâàõ (íàïðèìåð, â ñêàíäè- 503
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íàâñêèõ ñòðàíàõ), à òàêæå ñðåäè îáåñïå÷åííûõ è õîðîøî îáðàçîâàííûõ

ãðóïï íàñåëåíèÿ, õîòÿ â êîðîòêîé ïåðñïåêòèâå íåêîòîðûå ñîáûòèÿ ìî-
ãóò âûçûâàòü «îòêàò» ñäâèãà — âûñîêàÿ èíôëÿöèÿ è áåçðàáîòèöà.
Ïåðåäîâûå èíäóñòðèàëüíûå è äàæå èíäóñòðèàëèçèðóþùèåñÿ îáùåñòâà
ïðåòåðïåâàþò èçìåíåíèÿ (ïîñòìîäåðíèçàöèÿ) ïî äâóì ãëàâíûì íàïðàâ-
ëåíèÿì: âî-ïåðâûõ, èõ áàçîâûå ñèñòåìû öåííîñòåé õàðàêòåðèçóþòñÿ, â
÷àñòíîñòè, ñäâèãîì îò ìàòåðèàëüíûõ ê ïîñòìàòåðèàëüíûì öåííîñòÿì (ÿäðî
ïðîöåññà ïîñòìîäåðíèçàöèè); âî-âòîðûõ, èõ èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ñòðóê-
òóðà, â îñíîâå êîòîðîé — èåðàðõè÷åñêàÿ áþðîêðàòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ,
íà÷èíàåò òåðÿòü ïîääåðæêó ãðàæäàí, ïðèáëèæàåòñÿ ê ïðåäåëó ñâîåé ôóí-
êöèîíàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè è âñå ìåíüøå ñîîòâåòñòâóåò èçìåíÿþùåéñÿ
ñèñòåìå öåííîñòåé. Ñèñòåìû öåííîñòå頗 êóëüòóðíàÿ îïîðà ëåãèòèìíî-
ñòè ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîðÿäêà; îíè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïå-
íè îïðåäåëÿþò õàðàêòåð ñîöèåòàëüíûõ ïåðåìåí. Ñîîòâåòñòâåííî, èçìå-
íåíèÿ ñèñòåì öåííîñòåé èìåþò ñóùåñòâåííûå ñîöèåòàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ.
 áîëåå îáùåì ïëàíå êóëüòóðà, ÿâëÿÿñü ñòðàòåãèåé âûæèâàíèÿ êîíê-
ðåòíîãî îáùåñòâà è áóäó÷è òåñíî ñâÿçàííîé ñ ïðîáëåìàìè ïîëèòè÷åñ-
êîé âëàñòè (íàïðèìåð, â ÷àñòè îáåñïå÷åíèÿ ëåãèòèìíîñòè âëàñòè), íàõî-
äèòñÿ «â îòíîøåíèÿõ âçàèìíîãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ» ñ ýêîíîìè÷åñ-
êîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìàìè, ÷òî è ãàðàíòèðóåò äîëãîñðî÷íóþ
ñòàáèëüíîñòü. Ïî Èíãëõàðòó, â ïîëèòèêå îáåñïå÷èâàåìàÿ êóëüòóðîé ëå-
ãèòèìíîñòü åñòü ïðîòèâîïîëîæíîñòü íàñèëèþ (ïðèíóæäåíèþ) è ïîýòî-
ìó ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì àòðèáóòîì äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà, ÷òî, âïðî-
÷åì, íå ïðåäïîëàãàåò åå íåéòðàëüíîñòè ïî îòíîøåíèþ ê ñîöèàëüíîìó (è
ïîëèòè÷åñêîìó) ïîðÿäêó. Êàê óòâåðæäàåò Èíãëõàðò, àíàëèç ýìïèðè÷åñ-
êèõ ìàòåðèàëîâ, îïðîâåðãàÿ òåçèñ î âòîðè÷íîñòè êóëüòóðû è àáñîëþò-
íîé ïåðâè÷íîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïî îòíîøåíèþ ê äåìîêðàòè-
÷åñêîìó ïðàâëåíèþ (ýêîíîìè÷åñêèé äåòåðìèíèçì), ñâèäåòåëüñòâóåò:
ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå, õîòÿ è î÷åíü âàæíî ñàìî ïî ñåáå, íî, òåì íå
ìåíåå, åùå áîëåå çíà÷èìû äëÿ ñòàáèëüíîé äåìîêðàòèè åãî ïîñëåäñòâèÿ
â âèäå èçìåíåíèé, êîòîðûå îíî âíîñèò â êóëüòóðó è ñòðóêòóðó îáùå-
ñòâà. Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì Èíãëõàðò ïåðåñìàòðèâàåò ïîëîæåíèÿ èí-
ñòèòóöèîíàëüíîãî äåòåðìèíèçìà, óòâåðæäàÿ, ÷òî ôîðìàëüíûå ïîëèòè-
÷åñêèå èíñòèòóòû è ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà íàõîäÿòñÿ â ñèìáèîòè÷åñ-
êîé ñâÿçè; èíñòèòóòû äåéñòâèòåëüíî ýôôåêòèâíî îïðåäåëÿþò ïîâåäåíèå
ëþäåé òîëüêî òîãäà, êîãäà îíè ñîîòâåòñòâóþò íîðìàì ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû. Òàêèì îáðàçîì, ïî êðàéíåé ìåðå äåìîêðàòè÷åñêèå èíñòèòóòû íå
âñåãäà (åñëè âîîáùå) îïðåäåëÿþò áàçîâóþ êóëüòóðó, ïîñêîëüêó ñàìè îò-
ðàæàþò è èçìåíÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäïî÷òåíèÿìè ãðàæäàí, à íå
íàâÿçûâàþò èõ.
Îäíèì èç ñëåäñòâèé ìîäåðíèçàöèè áûëî ïîâûøåíèå ïîëèòè÷åñêèõ
âîçìîæíîñòåé îáùåñòâà çà ñ÷åò áþðîêðàòèçàöèè, ñîïðîâîæäàþùåéñÿ
ïîÿâëåíèåì, â ÷àñòíîñòè, öåíòðàëèçîâàííûõ, èåðàðõè÷åñêèõ èíñòèòó-
òîâ èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà (îò áþðîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà äî îëè-
ãàðõè÷åñêèõ ïàðòèé è ïðîôñîþçîâ èëè áîëüøèõ êîðïîðàöèé), ñïîñîá-
íûõ ñðàâíèòåëüíî ýôôåêòèâíî ðåøàòü ñïåöèàëèçèðîâàííûå çàäà÷è. Âàæ-
íûìè ñëåäñòâèÿìè ïîñòìîäåðíèçàöèè (èëè «âîñõîæäåíèåì» öåííîñòåé
Ïîñòìîäåðíà) íà ôîíå ïîâûøåíèÿ îáùåãî áëàãîñîñòîÿíèÿ (â ò.÷. áëàãî-
504 äàðÿ óñïåøíîé ìîäåðíèçàöèè) ñòàíîâÿòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñíèæåíèå

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

ýôôåêòèâíîñòè ñòàðîé èíñòèòóöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû âî âñåõ ñîöè-

àëüíûõ ñôåðàõ, äîñòèãøåé ïðåäåëîâ ôóíêöèîíàëüíîé îòäà÷è è òîðìî-
çÿùåé èííîâàöèîííûå è àäàïòàöèîííûå ïðîöåññû â îáùåñòâå (ýôôåêò
óáûâàþùåé ïîëåçíîñòè), à ñ äðóãîé — åå âñå áîëüøàÿ íåïðèåìëåìîñòü
â ìàññîâîì ñîçíàíèè â ñèëó çíà÷èòåëüíûõ èçäåðæåê (äåãóìàíèçàöèÿ,
îò÷óæäåíèå è ò.ï.) è îáùåå íåäîâåðèå/íàñòîðîæåííîñòü ê òðàäèöèîí-
íûì èíñòèòóòàì (ïðàâèòåëüñòâó, ïàðòèÿì è ò.ä.). Ïðîèñõîäèò ñîêðàùå-
íèå ïðåäåëîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ãîññåêòîðà, îêàçûâàþùèõñÿ
ñåãîäíÿ íåäîñòàòî÷íî êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè ïî ñðàâíåíèþ ñ áîëåå
ñâîáîäíî óñòðîåííûìè è ïàðòèöèïàòîðíûìè íåïðàâèòåëüñòâåííûìè è
ðûíî÷íûìè ñòðóêòóðàìè. Âëàñòü è àâòîðèòåò òåðÿþò çíà÷èìîñòü è óâà-
æåíèå. Íà ñìåíó òðàäèöèîííîé ïàðòèéíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ïðèõî-
äèò ìàññîâîå âîñïðèÿòèå ïîëèòèêè êàê ñàìîöåííîãî èíäèâèäóàëüíîãî
çàíÿòèÿ. Ýòî äåëàåò ëþäåé âñå áîëåå ãîòîâûìè ê ïðÿìûì äåéñòâèÿì íà
ôîíå ñíèæåíèÿ èíòåðåñà ê ãîëîñîâàíèþ è ðàçìûâàíèÿ êëàññîâûõ èäåí-
òè÷íîñòåé è âíèìàòåëüíûìè ê ðàíåå îòíîñèòåëüíî íåòðàäèöèîííûì ïî-
ëèòè÷åñêèì âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ êóëüòóðîé è êà÷åñòâîì æèçíè (îõðà-
íà îêðóæàþùåé ñðåäû, ìàêñèìèçàöèÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðàâ). Ðåçóëüòàò
ïàðàäîêñàëåí: öåííîñòè Ìîäåðíà, íà êîòîðûõ åùå çèæäåòñÿ èíñòèòóöè-
îíàëüíàÿ ñèñòåìà çàïàäíîãî òèïà, îáåñïå÷èëè íåáûâàëûé ýêîíîìè÷åñ-
êèé ïðîãðåññ, îäíàêî ïîä åãî äàâëåíèåì îíè èçìåíÿþòñÿ, óñòóïàÿ ìåñòî
öåííîñòÿì Ïîñòìîäåðíà, íîâîé êóëüòóðå, êîòîðàÿ îòêàçûâàåò â ïîääåð-
æêå åùå ñóùåñòâóþùåé èíñòèòóöèîíàëüíîé ñòðóêòóðå.

2. ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÇÀÏÀÄÍÛÕ
È ÂÎÑÒÎ×ÍÛÕ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÕ
ÊÓËÜÒÓÐ
 ñîäåðæàòåëüíîì îòíîøåíèè ñóùåñòâóþò è ñàìûå îáùèå êðè-
òåðèè òèïîëîãèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, çàäàííûå ñïåöèôè-
êîé öèâèëèçàöèîííîãî óñòðîéñòâà îñîáûõ ïîëóìèðî⠗ Çàïàäà è
Âîñòîêà (ëèáî Ñåâåðà è Þãà), öåííîñòè è òðàäèöèè êîòîðûõ ôîð-
ìèðóþò îñíîâû ïî÷òè âñåõ åå âèäîâ.
Èäåàëû è íîðìû ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû çàïàäíîãî òèïà âîï-
ëîùàþò öåííîñòè ãóìàíèçìà, ÷åëîâå÷åñêîé ñâîáîäû, ïëþðàëèçìà
ìíåíèé è óáåæäåíèé. Îíè áàçèðóþòñÿ íà èíäèâèäóàëèçìå êàê ìè-
ðîâîççðåí÷åñêîé è ïîâåäåí÷åñêîé ïîçèöèè, êîãäà àáñîëþòíûì ïðè-
îðèòåòîì îáëàäàþò ñàìîöåííîñòü ÷åëîâåêà, åãî ëè÷íàÿ ñâîáîäà è
àâòîíîìèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáñòâåííîå áëàãîïîëó÷èå è äîëã
ïåðåä ãîñóäàðñòâîì. Â ïîëèòèêó òàêèå ïðèíöèïû ïðèâíåñëà ôè-
ëîñîôèÿ òàê íàçûâàåìîé laissez-faire, äëÿ êîòîðîé ïðàâ âàæ-
íåéøèé èíñòðóìåíò âëàñòâîâàíèÿ, ôîðìèðóþùèé åãî ñòèëü, ãà-
ðàíòèðóþùèé ñàìîîïðåäåëåíèå ëè÷íîñòè, ðàçâèòèå ñâîáîäíîãî
ðûíêà è ñòàòóñ ãîñóäàðñòâà êàê íåéòðàëüíîãî, ïîä÷èíåííîãî ãðàæ- 505
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
LAISSEZ-FAIRE (ôð. —
áóêâàëüíî: ïîçâîëÿéòå äå-
ëàòü, êòî ÷òî õî÷åò) — äîêò-
ðèíà, âîñõîäÿùàÿ ê ôðàíöóç-
ñêèì ýêîíîìèñòàì ñåðåäèíû
XVIII â. è îòñòàèâàþùàÿ
ïðèíöèï íåâìåøàòåëüñòâà
ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìè÷åñêèå
îòíîøåíèÿ. Çàòåì ýòî ïîíÿ-
òèå áûëî ïåðåíåñåíî â äðó-
ãèå ñôåðû æèçíåäåÿòåëüíîñ-
òè îáùåñòâà.
506
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
äàíñêîìó îáùåñòâó îðãàíà ðåãóëèðîâàíèÿ. Ýòîò ôèëîñîôñêèé ïîä-
õîä ïðåäïîëàãàåò øèðîêèé èäåîëîãè÷åñêèé è ïîëèòè÷åñêèé ïëþ-
ðàëèçì, âûáîðíîñòü ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ âåòâåé è óðîâíåé âëàñ-
òè ïðè ñèñòåìàòè÷åñêîì êîíòðîëå îáùåñòâåííîñòè çà íèìè, íàëè-
÷èå ìåõàíèçìîâ, óðàâíîâåøèâàþùèõ ðàçëè÷íûå ýëèòàðíûå
ãðóïïèðîâêè è öåíòðû âëàñòè.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Êàêèå îñîáûå ÷åðòû ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû çàïàäíîãî òèïà
ñâÿçàíû ñ åâðîïåéñêîé òðàäèöèåé? Ïî ìíåíèþ ïîëüñêèõ ïî-
ëèòîëîãîâ Ì. Äîáðî÷èíñêîãî è ß. Ñòåôàíîâè÷à (ñì. èõ êíè-
ãó «Ñàìîòîæäåñòâåííîñòü Åâðîïû», 1979), ýòî: ïðèçíàíèå
öåëüíîñòè ÷åëîâåêà êàê ëè÷íîñòè è ÷ëåíà îáùåñòâà; ðàçìåùå-
íèå èíäèâèäà â öåíòðå ñèñòåìû öåííîñòåé; îäîáðåíèå ñòðåì-
ëåíèé ê ñâîáîäå è áëàãîïîëó÷èþ, ðàçâèâøèõñÿ â êîìïëåêñ ïðàâ
÷åëîâåêà; óïðàâëåíèå, ñôîðìèðîâàííîå íà íà÷àëàõ ïðåäñòàâè-
òåëüñòâà, è ãóìàííûå ïðàâîâûå ñèñòåìû; âûñîêèé ñòàòóñ ñî-
öèàëüíîé îðãàíèçàöèè; ïîíèìàíèå âçàèìîäåéñòâèé ëþäåé
ìåæäó ñîáîé è ñ ãîñóäàðñòâîì â êà÷åñòâå ôàêòîðîâ, ïîääåð-
æèâàþùèõ è ðàçâèâàþùèõ îáùåêóëüòóðíûå öåííîñòè; èñòî-
ðèçì êàê îùóùåíèå ïîòðåáíîñòè ïðååìñòâåííîñòè ñîâìåñòíî
ñ èçìåíåíèÿìè; ðàçäåëåíèå ñâåòñêîé è ðåëèãèîçíîé êóëüòóð
ïðè èõ âçàèìíîì êîíòàêòå.
Îðèåíòèðóÿñü íà ðàöèîíàëüíóþ îðãàíèçàöèþ ïîëèòèêè, ýòè
èäåàëû è ïðèíöèïû âîïëîùàëè öåííîñòè ïîëèòè÷åñêîãî äèàëîãà,
äîñòèæåíèÿ êîìïðîìèññà è óâàæåíèÿ ê ïàðòíåðó. Ñ òå÷åíèåì âðå-
ìåíè òàêîé ïîäõîä ïîìîã ïðåâðàòèòü ïîëèòè÷åñêèé ìèð Çàïàäà èç
ñôåðû áîðüáû íåïðèìèðèìûõ öåííîñòåé è öåëåé â ïðîñòðàíñòâî
ïðàãìàòè÷íîãî ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ, ãäå ãëàâíîå ìåñòî çàíÿëè
èíñòèòóòû è ñòðóêòóðû öåíòðèñòñêîãî, óìèðîòâîðÿþùåãî è ñòà-
áèëèçèðóþùåãî òîëêà.
Ôîðìèðîâàíèå ïîäîáíîãî ðîäà èäåé è îòíîøåíèé âîñõîäèò ê
ïîëèñíîé îðãàíèçàöèè âëàñòè â àíòè÷íîé Ãðåöèè, ïðåäïîëàãàâ-
øåé îáÿçàòåëüíîñòü ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ðåøåíèè îáùèõ âîïðîñîâ,
à òàêæå ê ðèìñêîìó ïðàâó, óòâåðäèâøåìó ñóâåðåíèòåò ëè÷íîñòè.
Ýòî â ñîâîêóïíîñòè ñïîñîáñòâîâàëî ïîñëåäîâàòåëüíîìó ïîâûøå-
íèþ çíà÷åíèÿ ëè÷íîñòè â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà, óñòà-
íîâëåíèþ ãðàæäàíñêîãî êîíòðîëÿ íàä ãîñóäàðñòâîì. Îãðîìíîå
âëèÿíèå íà ñîäåðæàíèå çàïàäíîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû îêàçàëè
öåííîñòè õðèñòèàíñòâà, ïðåæäå âñåãî ïðîòåñòàíòñêîãî è êàòîëè-
÷åñêîãî âåðîó÷åíèé. Î÷åâèäíà òàêæå îñîáàÿ ðîëü ôèëîñîôèè êàê
ñàìîöåííîé äóõîâíîé ñèëû, âîïëîùàâøåé êðèòè÷åñêîå îòíîøå-
íèå è ê ñîöèàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè, è ê ðåëèãèîçíîé êàðòèíå
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

ìèðà. Â îáëàäàþùåé òàêèìè îñíîâàìè çàïàäíîé ïîëèòèêå ñîïåð-

íè÷åñòâî çà âëàñòü ïîíèìàåòñÿ êàê èãðîâàÿ êîíêóðåíöèÿ, áëàãî-
ðîäíîå ñîðåâíîâàíèå, à íå äðàìàòè÷åñêàÿ êîíôðîíòàöèÿ.
Ýêîíîìè÷åñêèì ôóíäàìåíòîì çàïàäíîãî îáðàçà æèçíè ñòàë
èíäóñòðèàëüíûé òèï ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðûé
âìåñòå ñ äóõîâíûì âëèÿíèåì êàòîëèöèçìà è îñîáåííî ïðîòåñ-
òàíòèçìà óòâåðäèë âàæíåéøèå ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî âçàè-
ìîäåéñòâèÿ. Äëÿ ÷åëîâåêà ãðåêî-ëàòèíñêîé ôîðìàöèè áàçèñîì åãî
ìèðîâîççðåíèÿ ñòàëî ïîíèìàíèå òðóäà êàê çàëîãà æèçíåííîãî
óñïåõà, ðàöèîíàëüíîå âîñïðèÿòèå æèçíè, èäåÿ ñîñòÿçàòåëüíîñ-
òè, ñòðåìëåíèå ê ïðîãðåññó. «Òðóäèñü è ïðåóñïååøü», «ñîðåâíóé-
ñÿ è ïðîñëàâèøüñÿ» — âîò ýòè÷åñêèå íîðìû, êîòîðûå ãîñïîä-
ñòâóþò â îòíîøåíèÿõ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, ïðîäîëæàþò äâè-
ãàòü ðàçâèòèå öèâèëèçàöèè Çàïàäà, çàñòàâëÿþò åãî ïîñòîÿííî
ñîâåðøåíñòâîâàòü ïðîèçâîäñòâî, îáóñëîâëèâàþò ðîñò áëàãîñîñ-
òîÿíèÿ æèâóùèõ òàì ëþäåé.
 ñèëó òàêèõ îñîáåííîñòåé öèâèëèçàöèîííîãî ðàçâèòèÿ öåí-
íîñòíûå îðèåíòàöèè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû Çàïàäà ïðåæäå âñåãî
âûðàæàþò ïîíèìàíèå ñàìîäîñòàòî÷íîñòè ÷åëîâåêà äëÿ îñóùå-
ñòâëåíèÿ âëàñòè è âçãëÿä íà ïîëèòèêó êàê íà ðàçíîâèäíîñòü êîí-
ôëèêòíîé, íî âïîëíå ðàöèîíàëüíî îðãàíèçîâàííîé äåÿòåëüíîñ-
òè, êîãäà ëþäè âûïîëíÿþò ðàçëè÷íûå ðîëè è ôóíêöèè. Ãîñóäàð-
ñòâî â çàïàäíîé òðàäèöèè èçäàâíà âîñïðèíèìàåòñÿ â êà÷åñòâå
èíñòèòóòà çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, ïîääåðæèâàþùåãî åãî
ñîöèàëüíûå èíèöèàòèâû. Â èòîãå ýòî îáóñëîâèëî ðàçâèòèå äå-
ìîêðàòè÷åñêîé ôîðìû âëàñòè, ïîçâîëèëî çàïàäíûì ñòðàíàì ãèáêî
àäàïòèðîâàòüñÿ êî ìíîãèì âûçîâàì âðåìåíè, ðàçóìíî ðåøàòü
êîíôëèêòû è èñïîëüçîâàòü òàêèå äîñòèæåíèÿ äëÿ âñå áîëüøåé
êîíñîëèäàöèè ñîöèóìà.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñóãóáî ðàöèîíàëüíûé ïîäõîä ê ïîíèìàíèþ ïîëèòèêè ïðè âñåõ
ñâîèõ ïëþñàõ âíîñèò è èçâåñòíóþ ïðîòèâîðå÷èâîñòü â îáùå-
êóëüòóðíûå îñíîâàíèÿ çàïàäíîãî ÷åëîâåêà. Ðóññêèé êóëüòóðî-
ëîã Ï.E. Àñòàôüåâ ïèñàë: «×åëîâåê ãðåêî-ðîìàíñêîé êóëüòó-
ðû ñòðåìèòñÿ è âñåãäà ãîòîâ îðãàíèçîâàòü, îòêðèñòàëëèçîâàòü
â òâåðäûõ, òî÷íî îïðåäåëåííûõ ôîðìàõ âñÿêîå äâèæåíèå, âñÿ-
êîå ñòðåìëåíèå ñâîåé äóøè: íå òîëüêî ìîòèâû ñîñëîâíûõ è
ýêîíîìè÷åñêèõ ðàçëè÷èé, íî è ÷åëîâå÷åñêîå áðàòñòâî, è ëþ-
áîâü, è óâàæåíèå. Äëÿ íåãî ïîíÿòåí è ïî÷òè ïðèâëåêàòåëåí äàæå
âîïðîñ ðåãëàìåíòàöèè, êâàëèôèêàöèè íðàâñòâåííîñòè, ...÷òî-
áû íðàâñòâåííûå ìîòèâû äåéñòâîâàëè â äóøå ïî îáùèì ïðà-
âèëàì, â òî÷íî îïðåäåëåííûõ ôîðìàõ» (öèò. ïî: «Îòå÷åñòâåí-
íîå íàñëåäèå», 1992). 507
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Âîñòî÷íûå ïîëèòèêî-êóëüòóðíûå íîðìû è òðàäèöèè áûëè

ïðåäîïðåäåëåíû îñîáåííîñòÿìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùèííûõ
ñòðóêòóð àãðàðíûõ ñîöèóìîâ Àçèè, íà êîòîðûå âîçäåéñòâîâàëè
öåííîñòè àðàáî-ìóñóëüìàíñêîé, êîíôóöèàíñêîé è èíäî-áóääèñ-
òñêîé êóëüòóð. Áàçîâûå îðèåíòàöèè ëþäåé èç ýòîé ÷àñòè ìèðà
ôîðìèðîâàëèñü ïîä âëèÿíèåì ïðèíóæäàþùåãî (ïî÷òè âñåãäà
ñèëîâîãî) ãîñïîäñòâà íàä îáùåñòâîì âëàñòâóþùèõ ãðóïï, ãëà-
âåíñòâà êîëëåêòèâèñòñêèõ ôîðì îðãàíèçàöèè ÷àñòíîé æèçíè, à
òàêæå ïðè ïîäàâëåíèè öåíòðàëèçîâàííûìè ñòðóêòóðàìè óñëîâèé
äëÿ èíäèâèäóàëüíîé ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ò.å. äëÿ
ðàçâèòèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Áåçðàçäåëüíîå âåðõîâåíñòâî
ðåëèãèîçíûõ äîêòðèí, âîïëîùàâøèõ íå òîëüêî ñàêðàëüíûå èäåè,
íî è ïðåäïèñûâàâøèõ ïðèíöèïû ìîðàëè, ïðàâà, ñîöèàëüíûõ è
ïîëèòè÷åñêèõ êîíöåïöèé, ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî â âîñòî÷íûõ ñòðà-
íàõ âåðîó÷åíèÿ ôàêòè÷åñêè ïîãëîòèëè êðèòèöèçì ñâåòñêîé ôè-
ëîñîôñêîé íàóêè.
Ðàçðåøåíèå êîíôëèêòîâ â òàêèõ óñëîâèÿõ ïðåäóñìàòðèâàåò íå
ïðèâëå÷åíèå þðèäè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ, à àïåëëÿöèþ ê ìîðàëüíî-
ìó àâòîðèòåòó âëàñòèòåëåé, íà÷àëüíèêîâ, âîîáùå âñåõ ñòàðøèõ.
Ïîýòîìó ýòè÷åñêîé íîðìîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû âîñòî÷íîãî
òèïà ñòàëè îáû÷àé, à íå çàêîí, ìíåíèå ðóêîâîäñòâà, à íå êîíñòèòó-
öèÿ. Äëèòåëüíîå çàêðåïëåíèå ïàòðèàðõàëüíî-êëàíîâîé ñòðóêòó-
ðû îáùåñòâà îïðåäåëèëî äîâîëüíî íèçêèå, ñëàáûå ïîçèöèè ÷åëî-
âåêà â ñðàâíåíèè ñ îáùèíîé è îñîáåííî ãîñóäàðñòâîì. Ñòàòóñ ÷å-
ëîâåêà çàâèñèò îò åãî ïîëåçíîñòè äëÿ êîíêðåòíîãî ñîöèóìà.
Ïîýòîìó íà Âîñòîêå âëàñòâîâàíèå è ïîëèòèêà â öåëîì èçäàâíà
âîñïðèíèìàþòñÿ êàê ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ãåðîåâ, âûäàþùèõñÿ
ëþäåé.
Äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà óòâåðäèëè â êà÷åñòâå îñíîâíûõ öåí-
íîñòíûõ îðèåíòàöèé âîñòî÷íîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû: óáåæäå-
íèÿ â íåîáõîäèìîñòè îáÿçàòåëüíîãî ïîñðåäíèêà (ãóðó, ó÷èòåëÿ,
ñòàðøåãî) ìåæäó ïðîñòûì ÷åëîâåêîì è âëàñòüþ; ïîíèìàíèå ïî-
ëèòè÷åñêîé âëàñòè êàê îáëàñòè áîæåñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ; èñêëþ-
÷åíèå ñâîáîäû, ïëþðàëèçìà, ñîñòÿçàòåëüíîñòè èç ìèðà ïîëèòèêè;
ïðèçíàíèå ãëàâåíñòâóþùåé ðîëè ýëèò ïðè îòñóòñòâèè íå òîëüêî
íàìåðåíèé, íî è ïîòðåáíîñòè â êîíòðîëå çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ;
ïðåäïèñàíèå ÷åëîâåêó ñóãóáî èñïîëíèòåëüñêèõ ôóíêöèé. Íåóäè-
âèòåëüíî, ÷òî òàêîå òîëêîâàíèå öåííîñòåé ïðåäîïðåäåëèëî èçî-
ëÿöèþ âåðõîâ îò íèçîâ, ïàòåðíàëèçì, àâòîðèòàðíûå (ïîðîé äåñïî-
òè÷åñêèå) òåíäåíöèè, óïðîùåííûå ôîðìû îðãàíèçàöèè âëàñòè è
ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé.
Ïðîòèâîïîëîæíîñòü áàçîâûõ îðèåíòèðîâ çàïàäíîãî è âîñ-
508 òî÷íîãî òèïîâ âûðàæåíà è óñòîé÷èâà; åå íå ñíèìàþò äàæå ñåðü-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

åçíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ. È òîëüêî â ðÿäå ãîñóäàðñòâ

óäàëîñü äîáèòüñÿ íåêîåãî ñèíòåçà ýòèõ âèäîâ ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû. Ïðèìåð çäåñü — ßïîíèÿ, ãäå ïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ
ïîñëåâîåííîé îêêóïàöèè ÑØÀ, åå òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîðûâ â
ãðóïïó âåäóùèõ èíäóñòðèàëüíûõ äåðæàâ ìèðà ïîçâîëèëè âíå-
ñòè â ÿïîíñêóþ êóëüòóðó çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî ëèáåðàëüíî-äåìîê-
ðàòè÷åñêèõ öåííîñòåé è îáðàçöîâ ïîâåäåíèÿ ãðàæäàí. Âåñüìà
èíòåíñèâíîå âçàèìîäåéñòâèå Çàïàäà è Âîñòîêà âëèÿåò è íà ïî-
ëèòè÷åñêóþ æèçíü ñòðàí, çàíèìàþùèõ ñðåäèííîå ãåîïîëèòè÷åñ-
êîå ïîëîæåíèå (Ðîññèÿ, Êàçàõñòàí è äð.), — çäåñü ôîðìèðóåòñÿ
ñâîåîáðàçíàÿ ñèíêðåòè÷åñêàÿ (ãð. synkretismos — ñîåäèíåíèå)
êóëüòóðà, ñî÷åòàþùàÿ öåííîñòè è ñïîñîáû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñ-
òèÿ ãðàæäàí çàïàäíîãî è âîñòî÷íîãî òèïîâ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ñâîåé êîíöåïöèåé «ñòîëêíîâåíèÿ öèâèëèçàöèé» Ñàìþýë
Õàíòèíãòîí ïðåäëîæèë íîâóþ ïàðàäèãìó (îáúÿñíèòåëüíóþ
ìîäåëü) äëÿ òåîðåòè÷åñêîãî èññëåäîâàíèÿ è ïðîãíîçèðîâàíèÿ
ìèðîïîðÿäêà íà ðóáåæå XX è XXI ââ., òåì ñàìûì áðîñèâ
âûçîâ ìíîãèì óñòîÿâøèìñÿ ïðåäñòàâëåíèÿì î õàðàêòåðå ãëî-
áàëüíûõ ïðîòèâîñòîÿíèé. Ýòî — åäâà ëè íå ñàìàÿ îðèãèíàëü-
íàÿ íàó÷íàÿ êîíöåïöèÿ ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé XX â., â êî-
òîðîé ñäåëàíà ïîïûòêà äàòü îáùóþ êàðòèíó ìèðà. Âîò âû-
äåðæêè èç îòâåòà Õàíòèíãòîíà ñâîèì êðèòèêàì (ñòàòüÿ «Åñëè
íå öèâèëèçàöèè, òî ÷òî? Ïàðàäèãìû ìèðà ïîñëå õîëîäíîé
âîéíû», 1993): «Ïàðàäèãìà åäèíîãî ìèðà, ãäå óæå ñëîæèëàñü
èëè ñêîðî âîçíèêíåò óíèâåðñàëüíàÿ öèâèëèçàöèÿ, íåðåàëü-
íà. Î÷åâèäíî, ÷òî íûíå ëþäè îáëàäàþò, êàê è îáëàäàëè â òå-
÷åíèå òûñÿ÷åëåòèé, îáùèìè ÷åðòàìè, êîòîðûå îòëè÷àþò èõ
îò äðóãèõ ñóùåñòâ. Ýòè ÷åðòû âñåãäà áûëè ñîâìåñòèìû ñ ñó-
ùåñòâîâàíèåì ìíîæåñòâà î÷åíü ðàçíûõ êóëüòóð. Äîâîä î òîì,
÷òî ñåé÷àñ ïîÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëüíàÿ êóëüòóðà ëèáî öèâèëè-
çàöèÿ, ïðèíèìàåò ðàçíûå ôîðìû, íî íè îäíà èç íèõ íå âû-
äåðæèâàåò äàæå áåãëîãî àíàëèçà... õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî òîëü-
êî âñåìèðíàÿ âëàñòü ñïîñîáíà ñîçäàòü âñåìèðíóþ öèâèëèçà-
öèþ... Ãîâîðÿò òàêæå, ÷òî ìîäåðíèçàöèÿ è ýêîíîìè÷åñêîå
ðàçâèòèå ñïîñîáñòâóþò óñèëåíèþ îäíîðîäíîñòè è ïîðîæäà-
þò îáùóþ ñîâðåìåííóþ êóëüòóðó, ñõîæóþ ñ òîé, ÷òî ñóùå-
ñòâóåò íà Çàïàäå â òåêóùåì ñòîëåòèè. ßñíî, ÷òî ñîâðåìåííûå
óðáàíèçèðîâàííûå, áîãàòûå, ïðîìûøëåííûå îáùåñòâà íàäå-
ëåíû îáùèìè ÷åðòàìè, êîòîðûå îòëè÷àþò èõ îò îòñòàëûõ, àã-
ðàðíûõ, áåäíûõ, íåðàçâèòûõ îáùåñòâ. Â ñîâðåìåííîì ìèðå
áîëüøèíñòâî ìîäåðíèçèðîâàííûõ îáùåñòâ ñîñòàâëÿëè çàïàä-
íûå. Íî ìîäåðíèçàöèÿ íå ðàâíîçíà÷íà âåñòåðíèçàöèè... Ïðåä-
ïîëîæåíèå Çàïàäà, ÷òî ïî ìåðå ìîäåðíèçàöèè äðóãèå íàðîäû
ñòàíóò òàêèìè æå, «êàê ìû», — ýòî ÷àñòèöà çàïàäíîãî âûñî-
êîìåðèÿ, èëëþñòðèðóþùåãî ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé». 509
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÎÖÈ-
ÀËÈÇÀÖÈß (ëàò. socialis —
îáùåñòâåííûé) — ïðîöåññ
ïîñòåïåííîãî óñâîåíèÿ ñòàí-
äàðòîâ (öåííîñòåé, íîðì, óñ-
òàíîâîê, îáðàçöîâ ïîâåäå-
íèÿ) ñëîæèâøåéñÿ ïîëèòè-
÷åñêîé êóëüòóðû îáùåñòâà,
âåäóùèé ê ôîðìèðîâàíèþ ó
÷åëîâåêà ñâîéñòâ è óìåíèé,
ïîçâîëÿþùèõ åìó àäàïòèðî-
âàòüñÿ â êîíêðåòíîé ïîëèòè-
÷åñêîé ñèñòåìå è âûïîëíÿòü
òàì îïðåäåëåííûå ôóíêöèè.
Ðàçâèòèå äàííîãî ïðîöåññà
ïðîèñõîäèò â òðåõ ñôåðàõ:
äåÿòåëüíîñòè, îáùåíèÿ, ñà-
ìîñîçíàíèÿ. Çíà÷åíèå ïî-
ëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè
îïðåäåëÿåòñÿ òåì, ÷òî ýòî:
1) ñðåäñòâî ñîõðàíåíèÿ è èç-
ìåíåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû; 2) ñóùåñòâåííûé êîì-
ïîíåíò îáùåé ñîöèàëèçàöèè
èíäèâèäà; 3) ãëàâíàÿ äåòåð-
ìèíàíòà ïîëèòè÷åñêîãî ïî-
âåäåíèÿ ÷åëîâåêà.
510
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Òàêèì îáðàçîì, êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè ìèðîâûõ öèâè-
ëèçàöèé Çàïàäà è Âîñòîêà ïðåäîïðåäåëèëè ñòîëü ñïåöèôè÷åñêèå
îñíîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð îòíîñÿùèõñÿ ê íèì ñòðàí, ÷òî
òðóäíî ïðåäóãàäàòü, êîãäà ìîæåò ïðîèçîéòè èõ ñáëèæåíèå, è âåðî-
ÿòíî ëè îíî âîîáùå.
3. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÎÖÈÀËÈÇÀÖÈß
Ñòàíîâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå-
ïðåðûâíûé ïðîöåññ îòáîðà ÷åëîâåêîì öåííîñòåé è ïîèñêà ñîîò-
âåòñòâóþùèõ èì ìîäåëåé ïîâåäåíèÿ. Òåìï è õàðàêòåð îáíîâëå-
íèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû îáóñëîâëåíû, â ÷àñòíîñòè, åñòåñòâåí-
íîèñòîðè÷åñêèì õîäîì ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è èíäèâèäóàëüíûì
ïðèîáùåíèåì ê ñêëàäûâàþùèìñÿ â íåì íîðìàì, òðàäèöèÿì, ñòå-
ðåîòèïàì, ïðè÷åì ëþäè ýòî äåëàþò èçáèðàòåëüíî. Îäíàêî ïîäîá-
íàÿ ñòèõèéíîñòü äîïîëíÿåòñÿ ñîçíàòåëüíûìè óñèëèÿìè ðàçëè÷-
íûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è ñè렗 ãîñóäàðñòâà, ïàðòèé, îá-
ùåñòâåííûõ äâèæåíèé, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ óêîðåíèòü â ñîçíàíèè
ãðàæäàí ñîáñòâåííûå ïîäõîäû è èäåè, ôîðìû âçàèìîîòíîøåíèé
ñ âëàñòüþ. Ñèíõðîíèçàöèÿ ñîçíàòåëüíûõ óñèëèé è òåêóùåé ïî-
ëèòèêè ñêëàäûâàåòñÿ ïðèðîäíî, îáðàçóÿ òîò èñòîðè÷åñêèé ôîí,
êîòîðûé ñîïóòñòâóåò æèçíåííîìó ïóòè êàæäîé ëè÷íîñòè, åå àäàï-
òàöèè â ïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå.
Æèâóùèé â äàííîì îáùåñòâå ÷åëîâåê íåèçáåæíî ôîðìèðóåò
ñâîþ ñèñòåìó öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé, ïîñòåïåííî îñâàèâàÿ òðå-
áîâàíèÿ ñòàòóñíîãî ïîâåäåíèÿ, äîìèíèðóþùèå êóëüòóðíûå íîð-
ìû è äðóãèå ñòàíäàðòû ó÷àñòèÿ â ïîëèòèêå.  øèðîêîì ïëàíå ýòîò
ïîëèòèêî-êóëüòóðíûé ïðîöåññ íàçûâàåòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèà-
ëèçàöèåé. Åãî ñëîæíîñòü è ïðîòèâîðå÷èâîñòü ïðåäîïðåäåëÿþò íå-
ðàâíîìåðíîñòü âîñïðîèçâîäñòâà è ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ òðàäè-
öèé îáùåñòâà, åãî ñïîñîáíîñòè ê ïðèíÿòèþ íîâûõ öåííîñòåé è
ñòàíäàðòîâ, óñòîé÷èâîñòü ïåðåä âíåøíèìè âëèÿíèÿìè.
Åñëè ÷åëîâåê íå ñïîñîáåí ñâîè öåííîñòíóþ ñèñòåìó è ìîäåëè
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ äîìèíèðóþ-
ùèìè â äàííîì îáùåñòâå, îí íåðåäêî ëèøàåòñÿ íå òîëüêî âîçìîæ-
íîñòè àäàïòàöèè â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå, íî è èñïîëüçîâàíèÿ èìåþ-
ùèõñÿ ñîöèàëüíûõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ýôôåêòèâíîãî îòñòàèâàíèÿ ñîá-
ñòâåííûõ èíòåðåñîâ.
Îñâîåíèå ïîëèòè÷åñêèõ öåííîñòåé, òðàäèöèé, îáðàçöîâ ïî-
âåäåíèÿ, ðîëåâûõ îæèäàíèé è ïðî÷èõ ýëåìåíòîâ ïîëèòè÷åñêîé
êóëüòóðû ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíî òîëüêî ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ
æèçíè ÷åëîâåêà. Ýòî äâóåäèíûé ïðîöåññ. Âîñïðèíèìàÿ îäíè èäåè
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

è íàâûêè, ëþäè ñïîñîáíû ïîñòóïèòüñÿ äðóãèìè îðèåíòèðàìè,

ËÈ×ÍÎÑÒÜ (â ïîëèòè÷åñ-
èçáèðàòü íîâûå äëÿ ñåáÿ ñïîñîáû îáùåíèÿ ñ âëàñòüþ, íîðìû è
êîé ïñèõîëîãèè) — êâàëè-
öåííîñòè. Âëèÿíèå îáùåñòâà íà ïîëèòè÷åñêèå êà÷åñòâà èíäèâè- ôèêàöèÿ èíäèâèäà, îñâîèâ-
äà íåèçáåæíî îáóñëîâëåíî åãî âíóòðåííèìè óáåæäåíèÿìè è âå- øåãî ñîöèàëüíûå ôóíêöèè,
ðîâàíèÿìè. îñîçíàâøåãî ñâîþ ñàìîòîæ-
Ñîâðåìåííûé ÷åëîâåê, êàê ïðàâèëî, ÷óòîê ê âíåøíèì âîç- äåñòâåííîñòü è íåïîâòîðè-
äåéñòâèÿì, à åãî ñïîñîáíîñòü âîñïðèíèìàòü ïðèíÿòûå ñîöèóìîì ìîñòü êàê ñóáúåêòà äåÿòåëü-
íîñòè è èíäèâèäóàëüíîñòè,
öåííîñòè è ñòàíäàðòû ïîâåäåíèÿ ïðåæäå âñåãî çàâèñèò îò íàáî-
íî èìåííî â êà÷åñòâå ÷ëåíà
ðà çíàíèé, óìåíèé, ïðèâû÷åê, ñóáúåêòèâíîãî ñîñòîÿíèÿ è âûïîë- îáùåñòâà è ñóáúåêòà ìèðà
íÿåìûõ â ïîëèòèêå ðîëå頗 ïîíÿòíî, ÷òî ëèäåð è ðÿäîâîé èçáè- ïîëèòèêè.
ðàòåëü âðÿä ëè ìîãóò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ îäíèìè îáðàçöàìè ïî-
ëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.  òî æå âðåìÿ ñàì ïðîöåññ ïðèîáùåíèÿ ÀÃÅÍÒÛ ÑÎÖÈÀËÈÇÀ-
ê êóëüòóðíûì ýòàëîíàì îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå âîñïðèÿòèÿ ÖÈÈ (ëàò. agens — äåéñòâó-
ïðèìåðîâ äåéñòâèÿ, òèïè÷íûõ âàðèàíòîâ ìûøëåíèÿ è ïîâåäå- þùèé) — ñåìüÿ, ñèñòåìà îá-
ðàçîâàíèÿ, îáùåñòâåííûå è
íèÿ, âêëþ÷åíèÿ ëè÷íîñòè âî âçàèìîäåéñòâèå ñ îïðåäåëåííûìè ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû
èíñòèòóòàìè, ñîãëàñèÿ ñ àâòîðèòåòíûìè äëÿ îáùåñòâà öåííîñ- (îðãàíèçàöèè), öåðêîâü,
òÿìè è ò.ä. ÑÌÈ, íåôîðìàëüíûå àññî-
 äàííîì ñìûñëå ïîñòîÿííûìè «ñïóòíèêàìè» ÷åëîâåêà, â öèàöèè è ãðóïïû èíòåðåñîâ,
çíà÷èòåëüíîé ìåðå îïðåäåëÿþùèìè åãî âîçìîæíîñòè ê óñâîå- îòäåëüíûå ÿâëåíèÿ è ñîáû-
íèþ è ýôôåêòèâíîìó âîïëîùåíèþ êóëüòóðíûõ îáðàçöîâ, ÿâëÿ- òèÿ (ïîëèòè÷åñêèé êðèçèñ,
ðåâîëþöèÿ, ðåïðåññèè âëàñ-
þòñÿ àãåíòû ñîöèàëèçàöèè, ÷åðåç äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ïðå-
òåé, ãîëîä è ïð.), ñïîñîáíûå
ëîìëÿåòñÿ âëèÿíèå âñåõ âíåøíèõ ôàêòîðîâ. êàðäèíàëüíî âëèÿòü íà ñèñ-
Àâòîðèòåò è ýôôåêòèâíîñòü âëèÿíèÿ êàæäîãî èç ýòèõ àãåí- òåìó óáåæäåíèé è âåðîâàíèé
òîâ çàâèñÿò îò ìíîãèõ ïðè÷èí, íî ïðåæäå âñåãî îò âîçðàñòà, âíóò- ÷åëîâåêà. Ëþáîìó ïåðèîäó
ðåííåãî ñîñòîÿíèÿ, óðîâíåé îáðàçîâàííîñòè è ðàçâèòèÿ ñàìîñîç- æèçíè — äîòðóäîâîìó (äîïî-
íàíèÿ ÷åëîâåêà, èíòåíñèâíîñòè åãî âîâëå÷åíèÿ â ñîöèàëüíûå è ëèòè÷åñêîìó), ñòàäèè çðåëî-
ñòè, ïîñëåòðóäîâîìó (ýòî íå
ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû, õàðàêòåðà âûïîëíÿåìûõ òàì ôóíêöèé,
îçíà÷àåò îáÿçàòåëüíîå îò-
à òàêæå öèâèëèçàöèîííûõ è èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèé îáùåñòâåí- ÷óæäåíèå ëè÷íîñòè îò ïîëè-
íîãî áûòèÿ. Íàïðèìåð, â òðàäèöèîííûõ ñîöèóìàõ ñèëüíåå âëèÿ- òèêè) — ñîîòâåòñòâóåò ñâîé
íèå ñåìüè, âîîáùå áëèæàéøåãî îêðóæåíèÿ ÷åëîâåêà, à òàêæå íàáîð òàêèõ àãåíòîâ.
öåðêâè. Â ãîñóäàðñòâàõ ñîâðåìåííîãî òèïà áîëåå âûðàæåí àâòî-
ðèòåò îáðàçîâàòåëüíûõ è êîììóíèêàòèâíûõ ñòðóêòóð, êîòîðûå
âêëþ÷àþò ìàññîâûé îïûò â âûðàáîòêó èíäèâèäóàëüíîé êàðòè-
íû ìèðà, â çíà÷èìîé ñòåïåíè ôîðìèðóÿ ýëåìåíòû íàäëè÷íîñò-
íîãî âèäåíèÿ ÷åëîâåêîì ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Íà ýòàïàõ çðåëîãî
Ìîäåðíà (èëè Ïîñòìîäåðíà) ëþäè îñòðî îùóùàþò âîçäåéñòâèå
òåõ íîðì è îðèåíòàöèé, êîòîðûå ïîðîæäåíû ýôôåêòîì ãèïåððå-
àëüíîñòè (â âèäå îáðàçîâ, çàäàâàåìûõ ðåêëàìîé, òåëåâèäåíèåì,
îáðàçöàìè ýêñïåðèìåíòàëüíîãî ìîäåëèðîâàíèÿ ìèðà ñðåäñòâà-
ìè èñêóññòâà).
Ïðèîðèòåò êàêèõ-òî àãåíòîâ, ñî÷åòàíèå èõ äðóã ñ äðóãîì, õà-
ðàêòåð öåëåíàïðàâëåííîãî âëèÿíèÿ íà ÷åëîâåêà ñóùåñòâåííî ðàç-
íÿòñÿ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî (èëè êòî) èìåííî îáëàäàåò áîëåå 511
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòüþ â ñîöèàëèçàöè蠗 ãîñóäàðñòâî, îáùå-

ñòâî, îòäåëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ãðóïïà. Ãîñóäàðñòâî ôîðìèðóåò âçàè-
ìîäåéñòâèå âñåõ àãåíòîâ â ðàìêàõ òàê íàçûâàåìîãî ãåíåðàëèçè-
ðîâàííîãî (îáîáùåííîãî) ïîòîêà ñîöèàëèçàöèè, îðèåíòèðîâàí-
íîãî íà ôîðìèðîâàíèå ëîÿëüíîñòè ëþäåé ê ïðàâÿùåìó ðåæèìó,
íà óñâîåíèå èìè öåííîñòåé ãîñïîäñòâóþùèõ ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû è èäåîëîãèè, ïîääåðæàíèå äîìèíèðóþùèõ ñòàíäàðòîâ ïî-
ëèòè÷åñêîé èãðû.  öåëîì òàêîå âîçäåéñòâèå íåìèíóåìî ñâÿçàíî
ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì êîíôîðìèñòñêèõ íàñòðîåíèé, ïîîùðåíèåì
ïîëèòè÷åñêîé ïàññèâíîñòè, êîíñåðâàòèâíûõ óáåæäåíèé.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ôèëîñîô-ïñèõîàíàëèòèê Ý. Ôðîìì ïèñàë â ñâîåé çíàìåíè-
òîé êíèãå «Çäîðîâîå îáùåñòâî» (1953) î êîíôîðìèçìå (ëàò.
conformis — ïîäîáíûé) è îá ýôôåêòèâíîñòè àãåíòîâ ñîöèà-
ëèçàöèè òàê: «Ïåðâûé èç àñïåêòîâ, äîñòîéíûõ ðàññìîòðå-
íèÿ, — îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê âëàñòè...  XVIII–XIX ââ. äëÿ
çàïàäíîãî îáùåñòâà áûëî õàðàêòåðíî ñìåøåíèå ...ðàöèî-
íàëüíîãî è èððàöèîíàëüíîãî àâòîðèòåòî⠗ ...àâòîðèòåòîâ
ÿâíûõ. Âàì èçâåñòíî, îò êîãî (èëè îò ÷åãî) èñõîäÿò óêàçû è
çàïðåòû: îò îòöà, ó÷èòåëÿ, õîçÿèíà, êîðîëÿ, ÷èíîâíèêà, ñâÿ-
ùåííèêà, Ãîñïîäà Áîãà, çàêîíà, îñîçíàííûõ ìîðàëüíûõ
íîðì. Ðàçóìíû ýòè òðåáîâàíèÿ è çàïðåòû èëè íåò, ñòðîãè
èëè ñíèñõîäèòåëüíû, ïîä÷èíÿþñü ëè ÿ èì èëè âîññòàþ ïðî-
òèâ íèõ, — ÿ âñåãäà çíàþ, ÷òî ñóùåñòâóåò àâòîðèòåò, çíàþ,
êòî îí, ÷åãî õî÷åò è êàêîâû ïîñëåäñòâèÿ óñòóï÷èâîñòè èëè
ñîïðîòèâëåíèÿ ñ ìîåé ñòîðîíû. Â ñåðåäèíå ÕÕ â. èçìåíèë-
ñÿ õàðàêòåð àâòîðèòåòà; ýòî óæå íå ÿâíûé, à àíîíèìíûé, íå-
âèäèìûé, îò÷óæäåííûé àâòîðèòåò. Òðåáîâàíèå èñõîäèò íå
îò ëè÷íîñòè, íå èç èäåè, íå èç íðàâñòâåííîãî çàêîíà. È òåì
íå ìåíåå ìû ïîä÷èíÿåìñÿ åìó òàê æå ëèáî äàæå áîëüøå, ÷åì
ïîä÷èíÿëèñü áû ëþäè â îáùåñòâå ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ àâòî-
ðèòàðíîñòè... Êîíôîðìèçì — âîò òîò ìåõàíèçì, ïðè ïîìî-
ùè êîòîðîãî âëàñòâóåò àíîíèìíûé àâòîðèòåò. Ìíå ñëåäóåò
äåëàòü òî, ÷òî äåëàþò âñå, çíà÷èò, ÿ äîëæåí ïðèñïîñîáèòü-
ñÿ, íå îòëè÷àòüñÿ îò äðóãèõ, íå «âûñîâûâàòüñÿ». Ìíå íàäî
áûòü ãîòîâûì èçìåíèòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ èçìåíåíèÿìè
îáðàçöà è æåëàòü ýòîãî... Íèêòî íå âëàñòåí íàäî ìíîé, êðî-
ìå ñòàäà, ÷àñòüþ êîòîðîãî ÿ ÿâëÿþñü è êîòîðîìó, òåì íå ìå-
íåå, ïîä÷èíåí».

 òî æå âðåìÿ ìíîæåñòâî ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îáëàäàþùèõ

îñîáûì âçãëÿäîì íà ïîëèòè÷åñêèå ðåàëèè, ïî-ñâîåìó âûñòðàè-
âàåò âçàèìîäåéñòâèå òåõ èëè èíûõ àãåíòîâ, ïðèäàåò èì ñïåöè-
ôè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü, ñòðåìÿñü â äóõå ñîáñòâåííûõ âîççðå-
512 íèé ïîâëèÿòü íà ëè÷íîñòü è ñïîñîáû åå âêëþ÷åíèÿ â ïîëèòèêó.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

Òàêîãî ðîäà àêòèâíîñòü ñîöèàëüíûõ ãðóïï è ñòîÿùèõ çà íèìè

èíñòèòóòîâ, àññîöèàöèé, ñóáêóëüòóðíûõ íîðì è èäåàëîâ ñïîñîá-
ñòâóåò âîçíèêíîâåíèþ â îáùåñòâå ðàçíîîáðàçíûõ ñîñòÿçàòåëü-
íûõ ïîòîêîâ ñîöèàëèçàöèè. Íåçàâèñèìî îò òîãî, ÷òî êàæäûé
èç íèõ íåñåò ñâîè íîðìû, öåííîñòè è ïðîãðàììó ïðèîáùåíèÿ
èíäèâèäà ê ïîëèòè÷åñêèì ðîëÿì, âñå îíè êîíêóðèðóþò íå òîëü-
êî äðóã ñ äðóãîì, íî è ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè.
Èòàê, èíäèâèä ôîðìèðóåò ñâîè âçãëÿäû, ïðåäïî÷òåíèÿ, îòíî-
øåíèå ê ïîëèòèêå íà ïåðåñå÷åíèè ýòèõ ñîðåâíóþùèõñÿ ïðîöåñ-
ñîâ, ñòðåìÿùèõñÿ îòñòîÿòü ñîáñòâåííûå ïðèîðèòåòû â òîëêîâàíèè
öåííîñòåé è ïîâåäåí÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ. Ýòî ïîêàçûâàåò, ÷òî ïî-
ëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ âñåãäà ñóùåñòâóåò êàê ñîâîêóïíîñòü êîí-
êðåòíûõ ìåõàíèçìîâ îáó÷åíèÿ ÷åëîâåêà ñïîñîáàì ïîëèòè÷åñêîãî
ó÷àñòèÿ, ñêëàäûâàþùèìñÿ íà ñîâåðøåííî îïðåäåëåííîé ïîëèòè-
êî-êóëüòóðíîé îñíîâå.
Îòêðûòûå êîíòàêòû ÷åëîâåêà ñ ðàçíûìè ãðóïïîâûìè êóëüòóð-
íûìè íîðìàìè îáóñëîâëèâàþò òå èëè èíûå åãî ïðåäïî÷òåíèÿ, ðàñ-
ïîëîæåííîñòü è âîñïðèèì÷èâîñòü ê êîíêðåòíûì öåííîñòíûì îðè-
åíòèðàì è ò.ä.  ñèëó ýòîãî ìåíåå çíà÷èìûå ëèáî ìàëîïðåñòèæ-
íûå, ïî äðóãèì ïðè÷èíàì íåïðèåìëåìûå äëÿ ÷åëîâåêà öåííîñòè
ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ìîãóò îòðàæàòü òåíäåíöèþ ê äåñîöèàëè-
çàöèè (ëàò. de — ïðèñòàâêà, îáîçíà÷àþùàÿ îòìåíó, äâèæåíèå âíèç).
Êðîìå òîãî, ñòèõèéíûå âîçäåéñòâèÿ íà ÷åëîâåêà (îñîáåííî íåãà-
òèâíûå) äåëàþò àêòóàëüíîé ïðîáëåìó «ýôôåêòîâ ñîöèàëèçàöèè»,
â ÷àñòíîñòè, êîãäà íàäî ñïðàâèòüñÿ ñ åãî îòêëîíÿþùèìñÿ (äåâè-
àíòíûì) ïîâåäåíèåì.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ ëè÷íîñòè ïî-
êàçûâàåò, ÷òî èíäèâèäóàëüíîå îñâîåíèå åþ öåííîñòíî-íîðìàòèâ-
íîãî ïîëèòè÷åñêîãî îïûòà íå ìîæåò çàìûêàòüñÿ ðàìêàìè îäíîé ñòðà-
íû, òåì áîëåå ïðè èíòåíñèâíî ðàçâèâàþùåìñÿ èíôîðìàöèîííîì
îáùåíèè (â ò.÷. ÷åðåç Èíòåðíåò), ïîñòîÿííîì êóëüòóðíîì îáìåíå
ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è öèâèëèçàöèÿìè. Ñåãîäíÿ âàæíî ïðèçíàòü:
õàðàêòåð è óðîâåíü ñîöèàëèçèðîâàííîñòè ÷åëîâåêà íå ìîãóò îñòà-
âàòüñÿ íåèçìåííûìè íà ïðîòÿæåíèè åãî æèçíè è ïîäâåðæåíû ïî-
ñòîÿííûì, â ò.÷. êà÷åñòâåííûì, ïðåîáðàçîâàíèÿì. Âûäåëåíèå ïåð-
âè÷íîé è âòîðè÷íîé ñòàäèé ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè äàåò âîç-
ìîæíîñòü ó÷åñòü òàêèå òðàíñôîðìàöèè ëè÷íîñòè â ñîîòíåñåíèè ñî
âñåé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ åå æèçíè.
Ïåðâè÷íàÿ ñîöèàëèçàöèÿ — ýòî íà÷àëüíîå (îáû÷íî ñ 3–5 ëåò)
âîñïðèÿòèå åùå ìàëåíüêèì ÷åëîâåêîì ïîëèòè÷åñêèõ êàòåãîðèé,
êîòîðûå ïîñòåïåííî ôîðìèðóþò ó íåãî èçáèðàòåëüíî-èíäèâèäó-
àëüíîå îòíîøåíèå ê ÿâëåíèÿì ïîëèòèêè. Îñîáåííîñòè äàííîé ñòà-
äèè ñîñòîÿò â òîì, ÷òî åìó ïðèõîäèòñÿ àäàïòèðîâàòüñÿ ê ïîëèòèêî- 513
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

êóëüòóðíîé ñèñòåìå, åùå íå ïîíèìàÿ åå ñóùíîñòè è çíà÷åíèÿ. Â

òî æå âðåìÿ âòîðè÷íàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ õàðàêòåðèçóåò
òîò ýòàï äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, êîãäà îí îñâîèë ïðèåìû ïåðåðà-
áîòêè èíôîðìàöèè è îñóùåñòâëåíèÿ ðîëåé, ñïîñîáåí ïðîòèâîñòî-
ÿòü ãðóïïîâîìó äàâëåíèþ, èíäèâèäóàëüíî ïåðåñìîòðåòü èäåîëî-
ãè÷åñêèå ïîçèöèè, ïåðåîöåíèòü êóëüòóðíûå íîðìû è òðàäèöèè.
Ãëàâíîå çäåñü — òàê íàçûâàåìàÿ îáðàòíàÿ ñîöèàëèçàöèÿ (ðåñî-
öèàëèçàöèÿ), õàðàêòåðèçóþùàÿ âëèÿíèå ñàìîãî ÷åëîâåêà íà îò-
áîð è óñâîåíèå çíàíèé, íîðì, ïðèåìîâ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ âëàñòüþ.
 ñèëó ýòîãî âòîðè÷íàÿ ñîöèàëèçàöèÿ âûðàæàåò íåïðåðûâíóþ ñà-
ìîêîððåêöèþ ÷åëîâåêîì ñâîèõ öåííîñòíûõ ïðåäñòàâëåíèé, ïðåä-
ïî÷òèòåëüíûõ ñïîñîáîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ è ìèðîâîççðåí-
÷åñêèõ ïðèíöèïîâ.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. ×åì ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà îòëè÷àåòñÿ îò äðóãèõ ïîíÿòèé, ðàñ-
êðûâàþùèõ ñóáúåêòèâíîå ñîäåðæàíèå ïîëèòèêè?
2. Êàêîâû ñóùíîñòü è îñíîâíûå ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû ïîëèòè-
÷åñêîé êóëüòóðû?
3. Êàêèì îáðàçîì ìîæíî òèïîëîãèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêóþ
êóëüòóðó?
4.  ÷åì ñîñòîÿò îñîáåííîñòè ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð Çàïàäà è
Âîñòîêà?
5.  ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ ñïåöèôèêà âëèÿíèÿ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû
íà ðàçíîîáðàçíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû?
6. Ê êàêîìó èç òèïîâ ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð Âû îòíåñëè áû
Ðîññèþ?
7.  ÷åì ñîñòîÿò îñîáåííîñòè, êàêîâû ôàêòîðû è íàïðàâëåíèÿ
ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû?
8. Êàêîå âëèÿíèå íà ðîññèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó îêà-
çûâàþò öåííîñòè ïðàâîñëàâíîé, ìóñóëüìàíñêîé è äðóãèõ
ðåëèãèé?
9. Êàêèå ïîëèòè÷åñêèå ñóáêóëüòóðû ðîññèéñêîãî îáùåñòâà ñó-
ùåñòâåííî âîçäåéñòâóþò íà äåìîêðàòè÷åñêèé òðàíçèò?
10. Êàê âëèÿåò ãëîáàëèçàöèÿ íà ðàçâèòèå íàöèîíàëüíûõ ïîëèòè-
÷åñêèõ êóëüòóð?
11. ×åì îòëè÷àåòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ ñîâðåìåííîé ìî-
ëîäåæè îò àíàëîãè÷íûõ ïðîöåññîâ â 1970–1980-õ ãã.?

514
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 10. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà

Òåêñòû
Àëìîíä Ã. Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà. Ïîëèòè÷åñêèå óñòàíîâêè è äå-
ìîêðàòèè ïÿòè íàöèé. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé
ìûñëè. — Ò.2. — Ì., 1997.
Áîäíàð À. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà îáùåñòâà è åå îáóñëîâëåííîñ-
òè. — Ïîëèòîëîãèÿ â÷åðà è ñåãîäíÿ. — Ì., 1990.
Äàëòîí Ð. Äæ. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ: ìèêðîïîâåäåí÷åñêèé
ïîäõîä. — Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. — Ì.,
1999.
Äàíèëåâñêèé Í. Ðîññèÿ è Åâðîïà. — Ì., 1991.
Èíãëõàðò Ð. Ïîñòìîäåðí: ìåíÿþùèåñÿ öåííîñòè è èçìåíÿþùèåñÿ
îáùåñòâà. — Ïîëèñ, 1997. — ¹ 4, 5.
Ëîñåâ À.Ô. Ôèëîñîôèÿ. Ìèôîëîãèÿ. Êóëüòóðà. — Ì., 1991.
Õàíòèíãòîí Ñ. Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé? — Ïîëèñ, 1994. — ¹ 1.
Almond G.A. The Intellectual History of the Civic Culture Concept. —
Almond G., Verba S. The Civic Culture Revisited: An Analytic Study.
— Boston, 1980.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
À÷àðèÿ Á., ×àìîððî Ñ.Ì. Îñîáåííîñòè âîçäåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé
êóëüòóðû íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó îáùåñòâà. — Ì., 1998.
Áàòàëîâ Ý.ß. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñîâðåìåííîãî àìåðèêàíñêîãî
îáùåñòâà. — Ì., 1990.
Ãåëüìàí Â.ß. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà, ìàññîâîå ó÷àñòèå è ýëåêòî-
ðàëüíîå ïîâåäåíèå. — Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ è ñîâðåìåí-
íàÿ ðîññèéñêàÿ ïîëèòèêà. — Ñï á., 2000.
Ëåâàäíûé Í.Ï., Óøêîâ À.Ì. Ïîëèòè÷åñêèå êóëüòóðû Çàïàäà, Âîñ-
òîêà è Ðîññèè â èñòîðè÷åñêîì ñîïîñòàâëåíèè. — Ì., 1995.
Ëîòìàí Þ.Ì. Áåñåäû î ðóññêîé êóëüòóðå. — Ñïá., 1994.
Ìåëüâèëü À.Þ., Íèêèòèí À.È. Ðîñòêè íîâîé ãðàæäàíñêîé êóëüòó-
ðû? — Ïîëèñ, 1991. — ¹ 2.
Íàçàðîâ Ì.Ì. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñîâðåìåííîãî ðîññèéñêîãî
îáùåñòâà. — Ì., 1997.
Íîâàÿ ïîñòèíäóñòðèàëüíàÿ âîëíà íà Çàïàäå. Àíòîëîãèÿ. (Ðåä. Â.Ë.
Èíîçåìöåâ). — Ì., 1999.
Ïèâîâàðîâ Þ.Ñ. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ïîðåôîðìåííîé Ðîññèè. —
Ì., 1996.
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà: òåîðèÿ è íàöèîíàëüíûå ìîäåëè. (Ðåä. Ê.Ñ.
Ãàäæèåâ). — Ì., 1994.
515
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñàëìèí À.Ì. Ðåëèãèÿ, ïëþðàëèçì è ãåíåçèñ ïîëèòè÷åñêîé êóëü-

òóðû Çàïàäà. — Ðåòðîñïåêòèâíàÿ è ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòî-
ëîãèÿ. — Ì., 1991.
Ñîëîâüåâ À.È. Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà: ïðîáëåìíîå ïîëå ìåòàòåî-
ðèè. — Âåñòíèê ÌÃÓ. Ñåð.12. — Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ,
1995. — ¹ 2–3.
Ñîëîâüåâ À.È. Îò òðàíñôîðìàöèè ñòàíäàðòîâ ïîëèòè÷åñêîé êóëü-
òóðû ê ðåôîðìå èíñòèòóòîâ âëàñòè. — Âëàñòü, 1999. — ¹ 11.

516
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11
Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Political Ideology

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ïðîèñõîæäåíèå è ìíîãîçíà÷íîñòü îïðåäåëåíèé êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè. Åå
êëàññè÷åñêèå êîíöåïöèè: «ëîæíîå ñîçíàíèå» ëèáî ñîöèàëüíî çíà÷èìàÿ ñèñòåìà èäåé
íåêîåé êîíñîëèäèðîâàííîé ãðóïïû ëþäåé. Ïðîòèâîïîñòàâëåíèå èäåîëîãèè è óòîïèè.
Ñîâðåìåííîå ïîíèìàíèå îáóñëîâëåííîñòè èäåîëîãèè ñîöèàëüíûìè èíòåðåñàìè è ñîá-
ñòâåííî ïîëèòèêîé («èäåè-â-äåéñòâèè»). Ôóíêöèè èäåîëîãèè â îáùåñòâåííîé è ïîëè-
òè÷åñêîé æèçíè. Ïîíÿòèå èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñïåêòðà è åãî ñîñòàâëÿþùèå: ëåâûå
— ïðàâûå; ëèáåðàëû — êîíñåðâàòîðû; ðàäèêàëèçì; ýêñòðåìèçì.
Òèïîëîãèÿ êðóïíåéøèõ ïîëèòè÷åñêèõ èäåîëîãèé â èñòîðè÷åñêîì è ñîâðåìåííîì àñ-
ïåêòàõ. Ëèáåðàëèçì, åãî îñíîâíûå ïðèíöèïû è èäåéíûå âäîõíîâèòåëè. Êîíñåðâàòèçì â
òðàäèöèîíàëèñòñêîé è ëèáåðòàðèñòñêîé òðàêòîâêàõ. Ðàçëè÷íûå âåðñèè èäåîëîãèè ñî-
öèàëèçìà (ìàðêñèçì è íåîìàðêñèçì; ñîöèàë-äåìîêðàòèçì; áîëüøåâèçì è ìàðêñèçì-ëå-
íèíèçì). Èäåîëîãèÿ íàöèîíàëèçìà è åå ãëàâíûå êîìïîíåíòû, âêëþ÷àÿ îòíîøåíèå ê ãî-
ñóäàðñòâó. Ôàøèçì (íàöèîíàë-ñîöèàëèçì) êàê êðàéíå ïðàâàÿ èäåîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà.
Âàðèàíòû àíàðõèñòñêîãî èäåîëîãè÷åñêîãî òå÷åíèÿ. Îïûò ó÷àñòèÿ ðóññêèõ èäåîëîãîâ â
åãî ñòàíîâëåíèè.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êàêîâà ïðèðîäà ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè?
2. Ñ ÷åì ñâÿçàíà ìíîæåñòâåííîñòü èíòåðïðåòàöèé êàòåãîðèè èäåîëîãèè?
3. Êàê îïðåäåëèòü îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñïåêòðà?
4. Êàêèì îáðàçîì ìîæíî ñîïîñòàâèòü êëþ÷åâûå èäåè ëèáåðàëèçìà è êîíñåðâàòèçìà?
5. Êàê ïðîñëåäèòü ïðååìñòâåííîñòü è áîðüáó èäåé â ðàìêàõ ñîöèàëèçìà?
6. Åñëè ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñòâå ÿâëÿþòñÿ öåíòðàëüíûìè äëÿ íàöèîíàëèçìà, ôàøèçìà è
àíàðõèçìà, òî â ÷åì ñõîäñòâî è ðàçëè÷èÿ ïîäõîäîâ ýòèõ èäåîëîãèé?
7. Âåðîÿòíî ëè âîçðîæäåíèå àíàðõèñòñêèõ èäåé íà íîâîì âèòêå ðàçâèòèÿ â XXI â.?
8. Êàêèå òå÷åíèÿ âêëþ÷àåò ñîâðåìåííûé èäåéíî-ïîëèòè÷åñêèé ñïåêòð íàøåé ñòðàíû è
ìîæíî ëè èõ ñðàâíèòü ñ èñòîðè÷åñêè ïðåäøåñòâóþùèìè ðîññèéñêèìè èäåîëîãèÿìè?

518 Ñ. 517: Êèòàéñêèé ïëàêàò âðåìåí Ìàî Öçýäóíà.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

1. ÈÄÅÎËÎÃÈÈ Â ÏÎËÈÒÈÊÅ ÄÈÑÊÓÐÑ (ëàò. discursus —

áåñåäà, ðàçãîâîð) – òåðìèí,
1.1. Ïðîèñõîæäåíèå è èíòåðïðåòàöèè êàòåãîðèè øèðîêî èñïîëüçóåìûé â ãó-
ìàíèòàðíûõ äèñöèïëèíàõ,
ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè íî íå èìåþùèé åäèíîãî îá-
ùåïðèíÿòîãî îïðåäåëåíèÿ.
Ñðåäè ïîíÿòèé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè èäåîëîãèÿ — îäíî èç ñà- Îáû÷íî ïîä äèñêóðñîì ïî-
ìûõ âàæíûõ è ÷àñòî èñïîëüçóåìûõ, ïðè÷åì â ðàçíûõ êîíòåêñòàõ. íèìàåòñÿ: 1) ëþáàÿ ñîâîêóï-
 ïîëèòè÷åñêîì îáùåíèè è â ìàññîâîì ñîçíàíèè òåðìèí èäå- íîñòü âûñêàçûâàíèé, îáúå-
îëîãèÿ è ýïèòåò èäåîëîãè÷åñêèé íåðåäêî ñâÿçàíû ñ îòðèöàòåëü- äèíåííûõ òåì èëè èíûì íà-
íûì ïåðâè÷íûì âîñïðèÿòèåì. Èäåîëîãèÿ è èäåîëîãèçì àññîöèè- áîðîì ñîöèàëüíî çàäàííûõ
ðóþòñÿ ñ íà÷åòíè÷åñòâîì, äîãìàòèçìîì, ñõåìàòèçàöèåé, ïðîïàãàí- õàðàêòåðèñòèê (öåëè âûñêà-
çûâàíèÿ, ïðåäìåòíàÿ îá-
äèñòñêèì óïðîùåíèåì è èñêàæåíèåì äåéñòâèòåëüíîñòè, êàê
ëàñòü, òèïè÷íûé ëåêñèêîí,
ïðàâèëî, â óãîäó ÷üåìó-ëèáî êîðûñòíîìó èíòåðåñó. õàðàêòåðíûå ðèòîðè÷åñêèå
Îáùåãî îïðåäåëåíèÿ êàòåãîðèè èäåîëîãèè íåò; áîëåå òîãî, ïðèåìû è ò.ä.). Èíûìè ñëî-
èìåþùèåñÿ íåðåäêî ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó.  ýòîì óáåæäàþò âàìè, äèñêóðñ – ýòî ðå÷åâàÿ
ïðåäñòàâëåííûå â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå ñëåäóþùèå äåôèíèöèè. äåÿòåëüíîñòü, ïîíèìàåìàÿ
Èäåîëîãèÿ — ýòî: êàê ñîöèàëüíàÿ ïðàêòèêà.
— ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà ñìûñëîâ, çíàêîâ è öåííîñòåé â ñî- Òàêîå ïîíèìàíèå òåðìèíà
ñëîæèëîñü â 1960-1970-å ãã.
öèàëüíîé æèçíè; Äî ýòîãî ïîä äèñêóðñîì ïî-
— ñîâîêóïíîñòü èäåé, õàðàêòåðíûõ äëÿ êîíêðåòíîé ñîöèàëü- íèìàëñÿ: 2) ìåòîä ïîçíàíèÿ,
íîé ãðóïïû èëè êëàññà; îñíîâàííûé íà ðàññóäî÷-
— «ëîæíûå» èäåè, ñïîñîáñòâóþùèå ëåãèòèìèçàöèè ãîñïîä- íîì, ðàöèîíàëüíîì, ïîñòðî-
ñòâóþùåé ñèñòåìû âëàñòè; åííîì íà ëîãèêå ïîñòèæå-
— ïîñòîÿííî èñêàæàåìàÿ êîììóíèêàöèÿ; íèè èñòèíû è ïðîòèâîïîñ-
òàâëÿåìûé èíòóèòèâíîìó
— ôîðìû ìûøëåíèÿ, ìîòèâèðîâàííûå ñîöèàëüíûìè èíòåðå-
ïîçíàíèþ. Â ýòîì ñìûñëå
ñàìè; ïîíÿòèå äèñêóðñ âîñõîäèò ê
— òèï èäåíòèôèêàöèè; îñíîâîïîëàãàþùåé äëÿ åâðî-
— ñîöèàëüíî íåîáõîäèìûå èëëþçèè; ïåéñêîãî ðàöèîíàëèçìà ðàáî-
— ñîâïàäåíèå óñòàíîâîê âëàñòè ñ ïðåîáëàäàþùèì îáùåñòâåí- òå Äåêàðòà «Ðàññóæäåíèå î
íî-ïîëèòè÷åñêèì äèñêóðñîì; ìåòîäå» («Discours de la
— äåÿòåëüíî-îðèåíòèðîâàííàÿ ãðóïïà óáåæäåíèé; må' thode»). Ñëåäóåò âûäåëèòü
óïîòðåáëåíèå òåðìèíà äèñ-
è òàê äàëåå.
êóðñ, ââåäåííîå íåìåöêèì
Ýòèìîëîãèÿ òåðìèíà ïîçâîëÿåò ïðîÿñíèòü åãî ñîäåðæàíèå: â ôèëîñîôîì Þ. Õàáåðìàñîì
ñëîâå èäåîëîãèÿ äâà ãðå÷åñêèõ êîðíÿ: idea — ïîíÿòèå, îáðàç è logos â íà÷àëå 1970-õ ãã. Îí ïðåä-
— ñëîâî, ó÷åíèå, ìûñëü.  òàêîì ñìûñëå — êàê íàóêè îá èäåÿõ — ëîæèë íàçûâàòü äèñêóðñîì
èäåîëîãèÿ èçíà÷àëüíî âîñïðèíèìàëàñü ôèëîñîôàìè. Ñ÷èòàåòñÿ, 3) îñîáûé èäåàëüíûé âèä
÷òî ïåðâûì ýòî ïîíÿòèå èñïîëüçîâàë Àíòóàí Äåñòþò äå Òðàñè, ðå÷åâîé êîììóíèêàöèè,
îñóùåñòâëÿåìûé â ìàêñè-
ìûñëèòåëü ýïîõè Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè. Â åãî ïðåäñòàâëåíèè
ìàëüíî âîçìîæíîì îòñòðà-
èäåîëîãèÿ — îñîáàÿ, öåííîñòíî-íåéòðàëüíàÿ, à çíà÷èò, áåñïðèñò- íåíèè îò ñîöèàëüíîé ðåàëü-
ðàñòíàÿ íàóêà, èçó÷àþùàÿ ïðèðîäó è ïðîèñõîæäåíèå èäåé, âçãëÿ- íîñòè, àâòîðèòåòîâ, èíòåðå-
äîâ è ïðåäñòàâëåíèé ëþäåé. Îí íàäåÿëñÿ, ÷òî ñî âðåìåíåì èäåî- ñîâ, ìîòèâàöèè è ò.ä., ïîçâî-
ëîãèÿ çàéìåò â ñâîäå ÷åëîâå÷åñêèõ çíàíèé òàêîå æå ìåñòî, êàê ëÿþùåì ñôîðìèðîâàòü
áèîëîãèÿ ëèáî ôèçèêà. 519
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
íèêåì íå îñïàðèâàåìûé
ìèíèìóì ïðîáëåì è ðåøå-
íèé, à òàêæå êðèòè÷åñêè îá-
ñóäèòü âçãëÿäû è íàìåðåíèÿ
ó÷àñòíèêîâ.
ÈÄÅÎËÎÃÈß (ãð. idea —
èäåÿ, îáðàç, logos — ó÷å-
íèå) — îòíîñèòåëüíî ñèñòå-
ìàòèçèðîâàííàÿ ñîâîêóï-
íî ñòü âçàèìî ñâÿçàííûõ
èäåé, ïðåäñòàâëåíèé, êîí-
öåïöèé è äîêòðèí êàê îá óñ-
òðîéñòâå è ïðèíöèïàõ ôóí-
êöèîíèðîâàíèÿ îáùåñòâà,
òàê è î ñïîñîáàõ äîñòèæå-
íèÿ îòâå÷àþùåãî èíòåðåñàì
íîñèòåëÿ ýòèõ èäåé ñîñòîÿ-
íèÿ îáùåñòâà, êîòîðàÿ ñî-
çäàåò îñíîâó äëÿ îðãàíèçî-
âàííîé ïîëèòè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè íåçàâèñèìî îò
òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè öåëüþ
èäåîëîãèè ñîõðàíåíèå, ïðå-
îáðàçîâàíèå èëè ðàçðóøå-
íèå íàëè÷íîé ïîëèòè÷åñêîé
äåéñòâèòåëüíîñòè.
 ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñóùå-
ñòâóåò âëèÿòåëüíàÿ òðàäè-
öèÿ ïîíèìàíèÿ ôåíîìåíà
èäåîëîãèè, ñâÿçàííàÿ ñ ðàáî-
òàìè Ìàðêñà è Ìàíãåéìà:
èäåîëîãèÿ — ôîðìà ñîçíà-
íèÿ, îòðàæàþùàÿ èñêàæåí-
íûé è ÷àñòè÷íûé îáðàç ðå-
àëüíîñòè, îáóñëîâëåííûé
ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèìè
îáñòîÿòåëüñòâàìè â öåëîì, à
â ÷àñòíîñòè, îñîáåííîñòÿìè
ïîçíàíèÿ ðåàëüíîñòè, åå èí-
òåëëåêòóàëüíîé ðåêîíñòðóê-
öèè ïîçíàþùèì ñóáúåêòîì è
åãî èíòåðåñàìè (îòñþäࠗ
ïðåäñòàâëåíèÿ î «ëîæíî-
ñòè», «èëëþçîðíîñòè» èäå-
îëîãèè). Â ýòîì ñìûñëå èäå-
îëîãèÿ ïîíèìàåòñÿ êàê
520
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÄÅÑÒÞÒ ÄÅ ÒÐÀÑÈ (Destutt de Tracy), Àíòóàí (1754, Áóðáîííý
— 1836, Ïàðèæ) — ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô è ýêîíîìèñò, ãîñóäàðñòâåí-
íûé äåÿòåëü, ôàêòè÷åñêèé îñíîâàòåëü è ãëàâà ôèëîñîôñêîãî òå÷åíèÿ
«Èäåîëîãèÿ» êîíöà XVIII — íà÷àëà XIX ââ. Ýòîò ìûñëèòåëü, î÷åâèä-
íî, ïîâëèÿë íà ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè àìåðèêàíñêîãî ãî-
ñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ Ò. Äæåôôåðñîíà, êîòîðûé ïåðåâåë íåêîòîðûå
åãî òðóäû.
Àâòîð òàêèõ ðàáîò, êàê: «Ýëåìåíòû èäåîëîãèè» (1801—1815), «Òðàê-
òàò î âîëå è åå ñëåäñòâèÿõ» (1805, íåçàêîí÷åí), «Ëîãèêà» (1805), «Êîì-
ìåíòàðèé ê «Äóõó çàêîíîâ» Ìîíòåñêü¸» (1808).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Äëÿ îáîñíîâàíèÿ ïåðâî-
íà÷àë ñâîåãî ó÷åíèÿ îá èäåÿõ Äåñòþò äå Òðàñè ïðèìåíèë â 1796 ã. òåð-
ìèí èäåîëîãèÿ (ôð. ideologie). Öåíòðàëüíûå ïîëîæåíèÿ ýòîé íàóêè, ñî-
çäàííîé âî ìíîãîì ïîä âëèÿíèåì ôèëîñîôèè Äæ. Ëîêêà, áûëè îïèñàíû
â ðàáîòå «Ýëåìåíòû èäåîëîãèè». Ìûñëèòåëü èñõîäèë èç áîëüøîãî çíà-
÷åíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ ÷óâñòâ â ôîðìèðîâàíèè çíàíèÿ, ïîä÷åðêíóâ èõ «ôè-
çèîëîãè÷åñêîå» ïðîèñõîæäåíèå: ìûñëü — ðåçóëüòàò ÷óâñòâ, ò.å. íåêèé
ïðîäóêò äåÿòåëüíîñòè íåðâíîé ñèñòåìû. Ñîîòâåòñòâåííî, âîñïðèÿòèå,
ïàìÿòü, âîëÿ è ñóæäåíèå èñïîëüçóþò ðàçëè÷íûå ñî÷åòàíèÿ ÷óâñòâ. Äåñ-
òþò äå Òðàñè ïîëàãàë, ÷òî ïîäòâåðæäåíèå çíàíèÿ ïî÷òè ïîëíîñòüþ çà-
âèñèò îò ÷óâñòâ ÷åëîâåêà. Îðèãèíàëüíûå ïîëîæåíèÿ íàóêè îá èäåÿõ ïî
ñóòè âûøëè çà ðàìêè ãíîñåîëîãè÷åñêîé ïðîáëåìàòèêè (ãð. gnosis — ïî-
çíàíèå; òåîðèÿ ïîçíàíèÿ) è áûëè ðàñïðîñòðàíåíû íà ïîëèòèêó, ïðàâî è
ò.ä. Ýòî áðîñàëî âûçîâ àâòîðèòåòó ðåëèãèîçíûõ è ñâåòñêèõ âëàñòåé, è â
èòîãå îñíîâàííîå ìûñëèòåëåì ôèëîñîôñêîå òå÷åíèå áûëî çàïðåùåíî
Íàïîëåîíîì â 1803 ã. Ó÷åíèå Äåñòþòà äå Òðàñè îá èäåîëîãèÿõ âõîäèò â
ïðåäûñòîðèþ ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè çíàíèÿ.
Îäíàêî óæå â íà÷àëå XIX â. ïîíÿòèå èäåîëîãèè ïðèîáðåòàåò
â îáûäåííîì ÿçûêå îñóæäàþùèé îöåíî÷íûé ñìûñë. Âñïîìèíà-
þò, â ÷àñòíîñòè, Íàïîëåîíà, êîòîðûé ïðåçðèòåëüíî íàçûâàë «òåì-
íûìè ìåòàôèçèêàìè» è «èäåîëîãàìè» ëèáåðàëüíûõ èíòåëëåêòó-
àëîâ ýïîõè Ïðîñâåùåíèÿ, ÷üè âîççðåíèÿ, ïî ìíåíèþ èìïåðàòî-
ðà, áûëè ñîâåðøåííî îòîðâàíû îò ðåàëüíîé æèçíè èç-çà òîãî,
÷òî â ñâîåì âçãëÿäå íà ìèð îíè ðóêîâîäñòâîâàëèñü ëèøü íàäó-
ìàííûìè óìîçðèòåëüíûì蠗 «èäåîëîãè÷åñêèìè» — ñõåìàìè. Â
íàïîëåîíîâñêîé Ôðàíöèè ñëîâî èäåîëîãèÿ âîñïðèíèìàëîñü ïðå-
íåáðåæèòåëüíî, è òàêèå íåãàòèâíûå àññîöèàöèè ðàñïðîñòðàíè-
ëèñü ïî Åâðîïå, çàêðåïèâøèñü çà ïîíÿòèåì íà áóäóùåå.
Ýòî, òåì íå ìåíåå, íèñêîëüêî íå ïîìåøàëî ó÷åíûì ðàçìûø-
ëÿòü î ïðèðîäå èäåîëîãèè è ñâÿçàííûõ ñ íåé ÿâëåíèÿõ æèçíè. Â
èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ñðåäè ðàçëè÷íûõ êîíöåïöèé èäåî-
ëîãèè ÷åòêî âûäåëÿþòñÿ äâå, âèäèìî, ñàìûå àâòîðèòåòíû堗
Êàðëà Ìàðêñà è Êàðëà Ìàíãåéìà. Îáå êîíöåïöèè âåñüìà ñèëüíî
ïîâëèÿëè íà ñîâðåìåííûå ïðåäñòàâëåíèÿ îá èäåîëîãèè.
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Èíòåðïðåòàöèÿ ïðîòèâîïîëîæíî ñòü

ïðåòåíäóþùåìó íà îáúåê-
Ìàðêñ è Ýíãåëüñ â «Íåìåöêîé èäåîëîãèè» (1845–1846) è áî-
òèâíîñòü è àíàëèòè÷íîñòü
ëåå ïîçäíèõ ðàáîòàõ îïèñàëè èäåîëîãèþ êàê: 1) èäåàëèñòè-
íàó÷íîìó ïîñòèæåíèþ äåé-
÷åñêóþ êîíöåïöèþ, ñîãëàñíî êîòîðîé ìèð ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
ñòâèòåëüíîñòè.
âîïëîùåíèå èäåé, ìûñëåé è ïðèíöèïîâ; 2) òèï ìûñëèòåëü-
íîãî ïðîöåññà, êîãäà åãî ñóáúåêòû — èäåîëîãè, íå ñîçíàâàÿ ñâÿçè Ìåíåå ðàñïðîñòðàíåíà èí-
ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ ñ ìàòåðèàëüíûìè èíòåðåñàìè îïðåäå- òåðïðåòàöèÿ èäåîëîãèè êàê
ëåííûõ êëàññîâ è îáúåêòèâíûõ ïîáóäèòåëüíûõ ñèë ñâîåé äåÿ- çàêðûòîé, íåãèáêîé ñèñòå-
òåëüíîñòè, ïîñòîÿííî âîñïðîèçâîäÿò èëëþçèþ àáñîëþòíîé ìû äîãìàòè÷åñêèõ ïîëîæå-
ñàìîñòîÿòåëüíîñòè îáùåñòâåííûõ èäåé; 3) îáóñëîâëåííûé âû- íèé, ïðåèìóùåñòâåííî êîì-
øåñêàçàííûì ìåòîä ïîäõîäà ê äåéñòâèòåëüíîñòè, ñîñòîÿùèé â ìóíèñòè÷åñêîãî è ôàøèñò-
êîíñòðóèðîâàíèè ìíèìîãî åå îáðàçà, êîòîðûé âûäàåòñÿ çà ñàìó ñêîãî òîëêà, ïðèòÿçàþùåé
äåéñòâèòåëüíîñòü. íà îáëàäàíèå àáñîëþòíîé
èñòèíîé (Ê. Ïîïïåð, Äæ.
Òýëìîí, Õ. Àðåíäò). Â äàí-
ÌÀÐÊÑ (Marx), Êàðë (1818, Òðèð — 1883, Ëîíäîí) — âûäàþùèéñÿ
íîé âåðñèè èäåîëîãèÿ âîñ-
íåìåöêèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã, ýêîíîìèñò, ñîçäàòåëü êëàññè÷åñêîãî ìàð-
ïðèíèìàåòñÿ êàê èíñòðó-
êñèçìà — ðåâîëþöèîííîãî ó÷åíèÿ, âîçíèêøåãî âî âòîðîé ïîëîâèíå 1840-
ìåíò ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ
õ â ðóñëå åâðîïåéñêèõ ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ òðàäèöèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü
íà ñëóæáå òîòàëèòàðíîãî
ïîä âëèÿíèåì ôèëîñîôñêîãî íàñëåäèÿ Ãåãåëÿ è Ôåéåðáàõà.
ðåæèìà èëè, øèðå, êàê îðó-
Ìàðêñ âìåñòå ñî ñâîèì ñîðàòíèêîì Ôðèäðèõîì Ýíãåëüñîì — îñíî-
äèå âëàñòâîâàíèÿ ïðàâÿùåé
âàòåëè I Èíòåðíàöèîíàëà (1864), ñïîñîáñòâîâàâøåãî ñîçäàíèþ ïàðòèé
ýëèòû, ïîä÷èíÿþùåå ñåáå
ñîöèàëèñòè÷åñêîãî òîëêà âî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâàõ Åâðîïû. Ýòîìó ìûñ-
äàæå ýñòåòè÷åñêîå è ðåëèãè-
ëèòåëþ ïðèíàäëåæèò àâòîðñòâî î÷åíü ìàñøòàáíîãî òåîðåòè÷åñêîãî
îçíîå ñîçíàíèå (Ã. Ìîñêà,
òâîð÷åñêîãî íàñëåäèÿ.
Â. Ïàðåòî).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ìàðêñèç젗 ñëîæíàÿ ìè-
ðîâîççðåí÷åñêàÿ ñèñòåìà, âêëþ÷àþùàÿ ôèëîñîôñêîå, ýêîíîìè÷åñêîå, ñî- Äëÿ ïðèêëàäíîãî ïîëèòè-
öèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîå ó÷åíèÿ. Ìàðêñ ïðèäàâàë ðåøàþùåå çíà÷åíèå ýêî- ÷å ñêîãî àíàëèçà èäåîëî-
íîìè÷åñêîé ñôåðå â æèçíè îáùåñòâà. Âûäâèíóâ íà ïåðâûé ïëàí ïðîèç- ãèÿ — ýòî îðèåíòèðîâàí-
âîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ýòîò êëàññèê ôèëîñîôèè âûðàáîòàë íàÿ íà îïðåäåëåííîå äåé-
íåòðàäèöèîííûé âçãëÿä íà îáùåñòâî, åãî èñòîðèþ. Öåíòðàëüíàÿ êàòåãî- ñòâèå ñèñòåìà ñâÿçàííûõ
ðèÿ â ìàðêñèçì堗 îò÷óæäåíèå. Èìåííî ÷åðåç îò÷óæäåíèå ïðîäóêòà òðó- èäåé; àêöåíò â èçó÷åíèè
äà ïðîÿâëÿåòñÿ ñóùíîñòü áóðæóàçíîãî ñòðîÿ: àíòàãîíèçì ìåæäó òðóäîì èäåîëîãèè äåëàåòñÿ íà åå
è êàïèòàëîì. Ïðè êàïèòàëèçìå ïðîöåññ ñàìîîò÷óæäåíèÿ ÷åëîâåêà äîñ- ïðàêòè÷å ñêîì ó÷àñòèè â
òèãàåò âûñøåé òî÷êè, èáî åãî ôèçè÷åñêèå è óìñòâåííûå ñèëû òîæå ñòà- ôîðìèðîâàíèè îáùåñòâåí-
íîâÿòñÿ òîâàðîì, à ñàì ÷åëîâåê ïðåâðàùàåòñÿ â âåùü. Ïîýòîìó ïðîöåññ íîãî ìíåíèÿ è ïîëèòè÷åñ-
ýìàíñèïàöèè (îñâîáîæäåíèÿ îò çàâèñèìîñòè) ÷åëîâåêà äîëæåí îñóùå- êèõ ïðèñòðàñòèé.
ñòâèòü ñàìûé îò÷óæäåííûé êëàññ — ïðîëåòàðèàò — ïóòåì ëèêâèäàöèè
«âåùíûõ îòíîøåíèé» è èõ ïðè÷èíû — ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Ñîöèà-
ëèçàöèÿ (îáîáùåñòâëåíèå) ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà óíè÷òîæèò íàåìíûé
õàðàêòåð òðóäà, ÷åëîâåê ïîä÷èíèò ñâîåìó êîíòðîëþ ïðîöåññ ïðîèçâîä-
ñòâà ìàòåðèàëüíûõ áëàã. Ðîëü ðàáî÷åãî êëàññà â íèçâåðæåíèè áóðæóàç-
íîãî ñòðîÿ Ìàðêñ èçëîæèë â «Ìàíèôåñòå Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè»
(1848).
Âçãëÿäû Ìàðêñà íà ïîëèòèêó è ãîñóäàðñòâî áîëåå ñëîæíû è ïðîòè-
âîðå÷èâû. Ñôîðìóëèðîâàâ òåîðèþ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ (èñòîðè-
÷åñêèé ìàòåðèàëèçì), ìûñëèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî öåëüþ ñîöèàëèçìà
äîëæíî áûòü íå òîëüêî áåñêëàññîâîå, íî è áåçãîñóäàðñòâåííîå îáùå-
ñòâî. Ðàäè äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè ðàáî÷åìó êëàññó íóæíî çàâîåâàòü 521
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Êàðë ÌÀÐÊÑ (1818, Òðèð – 1883,
Ëîíäîí) – âûäàþùèéñÿ
íåìåöêèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã,
ýêîíîìèñò, ñîçäàòåëü
êëàññè÷åñêîãî ìàðêñèçìà –
ðåâîëþöèîííîãî ó÷åíèÿ,
âîçíèêøåãî âî âòîðîé ïîëîâèíå
1840-õ â ðóñëå åâðîïåéñêèõ
ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ òðàäèöèé.
522
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü.  ñóæäåíèÿõ Ìàðêñà ãëàâåíñòâîâàëî ïðåäñòàâ-
ëåíèå î ãîñóäàðñòâå êàê îá îðãàíèçàöèè «èñêëþ÷èòåëüíî ãîñïîäñòâó-
þùåãî êëàññà»; òåì ñàìûì îí àáñîëþòèçèðîâàë ðîëü ãîñóäàðñòâà êàê
îðóäèÿ ïîäàâëåíèÿ.
Àêöåíòèðîâàâ âíèìàíèå íà ïðîáëåìå ñîçäàíèÿ íåàíòàãîíèñòè÷åñ-
êîãî îáùåñòâà, Ìàðêñ óäåëÿë ìàëî âíèìàíèÿ òåìàòèêå áóðæóàçíîé äå-
ìîêðàòèè, ñòðóêòóðèðîâàíèÿ âëàñòè áóðæóàçèè. Ýòè ïðîáåëû â òåîðå-
òè÷åñêîì íàñëåäèè ó÷åíîãî ïîñëå åãî ñìåðòè ïûòàëñÿ âîñïîëíèòü Ýí-
ãåëüñ, çàÿâèâøèé î «ïîâîðîòíîì ïóíêòå» â èñòîðèè êàïèòàëèçìࠗ î
âîçìîæíîñòè ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ «÷àñòè÷íîé óñòóïêè
áóðæóàçèåé ñâîåãî ïîëèòè÷åñêîãî ãîñïîäñòâà ñâîèì ñîþçíèêàì». Ïî-
äîáíûå èäåè â äàëüíåéøåì ðàçâèâàëè òåîðåòèêè ñîöèàë-äåìîêðàòèè.
Ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû Ìàðêñà, íå áóäó÷è îñîáî ïðèçíàííûìè ïðè
åãî æèçíè, ñåðüåçíî ïîâëèÿëè íà ïîëèòè÷åñêóþ ìûñëü êîíöà XIX è
ÕÕ ñòîëåòèé. Åãî ñóæäåíèÿ î ïîëèòèêå ñòàëè îñíîâîé öåëîãî ðÿäà èäå-
îëîãèé, äîêòðèí, ïðîãðàìì, à òàêæå ðóêîâîäñòâîì ê äåéñòâèþ ïî÷òè
âñåõ ðåâîëþöèîííûõ äâèæåíèé è ïàðòèé ëåâîðàäèêàëüíîãî, êîììóíè-
ñòè÷åñêîãî òîëêà, ïðîâîçãëàøàâøèõ ñâîå ìåññèàíñòâî è ñîöèàëüíóþ
èñêëþ÷èòåëüíîñòü.
Äëÿ Ìàðêñà èäåîëîãèÿ — ïðåæäå âñåãî, áåçóñëîâíî, «ëîæ-
íîå ñîçíàíèå», ò.å. èçâðàùåííîå è èñêàæåííîå ïðåäñòàâëåíèå î
äåéñòâèòåëüíîñòè. Ýòî ãëàâíàÿ îòïðàâíàÿ òî÷êà â åãî ïîíèìà-
íèè èäåîëîãèè.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïåðâîíà÷àëà òåçèñà î «ëîæíîì ñîçíàíèè» ïðîñìàòðèâàþòñÿ óæå
â ðàáîòàõ àíãëèéñêîãî ôèëîñîôà Ôðýíñèñà Áýêîíà, ïðåæäå âñåãî
â åãî ó÷åíèè îá «èäîëàõ ñîçíàíèÿ», ò.å. î òåõ îñíîâíûõ ëîæíûõ
èäåÿõ, êîòîðûå âûçûâàþò «çàáëóæäåíèÿ ðàçóìà». Ïî ìíåíèþ
Áýêîíà, «çàáëóæäåíèÿ ðàçóìà» îáóñëîâëåíû ñóùåñòâîâàíèåì
÷åòûðåõ òèïîâ «èäîëîâ»: 1) «èäîëû ïëåìåíè» — ïðèñóùèå âñåì
ëþäÿì îáùåðîäîâûå çàáëóæäåíèÿ; 2) «èäîëû ïåùåðû» — èí-
äèâèäóàëüíûå çàáëóæäåíèÿ; 3) «èäîëû ðûíêà» — çàáëóæäåíèÿ,
ïðîèñòåêàþùèå îò íåâåðíîãî óïîòðåáëåíèÿ ñëîâ è ïîíÿòèé; 4)
«èäîëû òåàòðà», ò.å. ëîæíûå ïðåäñòàâëåíèÿ, êîòîðûå, ïîäîáíî
ïûøíûì òåàòðàëüíûì äåêîðàöèÿì, ñïîñîáíû îòâëåêàòü ÷åëî-
âå÷åñêîå âíèìàíèå îò ñîäåðæàíèÿ ñàìîé ðåàëüíîñòè. Èìåííî
ýòè «èäîëû òåàòðà», ãîâîðÿ ñîâðåìåííûì ÿçûêîì, è ïðåäñòàâ-
ëÿþò ñîáîé èäåîëîãè÷åñêèé ñàìîîáìàí.
Äëÿ ìàðêñîâà èñòîëêîâàíèÿ èäåîëîãèè õàðàêòåðíû òàêèå àñ-
ïåêòû, êàê êëàññîâûé ïîäõîä (ò.å. â èäåîëîãèè óñìàòðèâàåòñÿ ñó-
ãóáî êëàññîâîå ÿâëåíèå) è ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òðàêòîâêà ðàññìàòðè-
âàåìîãî ïîíÿòèÿ íà îñíîâå ñîöèàëüíîé îáóñëîâëåííîñòè èäåé (÷òî
â èòîãå ñâîäèòñÿ ê åå îáóñëîâëåííîñòè ìàòåðèàëüíûì áàçèñîì).
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Òàêîå óïðîùåíèå (ðåäóêöèÿ), îäíàêî, íå äîëæíî çàñëîíÿòü âàæ-

íîå ðàöèîíàëüíîå çåðíî ñàìîãî ïðèíöèïà ñîöèàëüíîé îáóñëîâ-
ëåííîñòè èäåé, êîòîðûé óñïåøíî è âïîëíå ëîãè÷åñêè èñïîëüçî-
âàëñÿ ïîñëå Ìàðêñà.

 îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå ñâîåé æèçíè ëþäè âñòóïà-

þò â îïðåäåëåííûå, íåîáõîäèìûå, îò èõ âîëè íå çàâèñÿ-
ùèå îòíîøåíèÿ — ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå
ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåëåííîé ñòóïåíè ðàçâèòèÿ èõ ìàòå-
ðèàëüíûõ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë. Ñîâîêóïíîñòü ýòèõ ïðî-
èçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé ñîñòàâëÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ
ñòðóêòóðó îáùåñòâà, ðåàëüíûé áàçèñ, íà êîòîðîì âîçâû-
øàåòñÿ þðèäè÷åñêàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ íàäñòðîéêà è êîòî-
ðîìó ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåëåííûå ôîðìû îáùåñòâåííî-
ãî ñîçíàíèÿ. Ñïîñîá ïðîèçâîäñòâà ìàòåðèàëüíîé æèçíè
îáóñëîâëèâàåò ñîöèàëüíûé, ïîëèòè÷åñêèé è äóõîâíûé ïðî-
öåññû æèçíè âîîáùå. Íå ñîçíàíèå ëþäåé îïðåäåëÿåò èõ
áûòèå, à, íàîáîðîò, èõ îáùåñòâåííîå áûòèå îïðåäåëÿåò èõ
ñîçíàíèå. Íà èçâåñòíîé ñòóïåíè ñâîåãî ðàçâèòèÿ ìàòåðè-
àëüíûå ïðîèçâîäèòåëüíûå ñèëû îáùåñòâà ïðèõîäÿò â ïðî-
òèâîðå÷èå ñ ñóùåñòâóþùèìè ïðîèçâîäñòâåííûìè îòíîøå-
íèÿìè… Òîãäà íàñòóïàåò ýïîõà ñîöèàëüíîé ðåâîëþöèè. Ñ
èçìåíåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâû áîëåå èëè ìåíåå áûñ-
òðî ïðîèñõîäèò ïåðåâîðîò âî âñåé ãðîìàäíîé íàäñòðîéêå.
Ïðè ðàññìîòðåíèè òàêèõ ïåðåâîðîòîâ íåîáõîäèìî âñåãäà
îòëè÷àòü ìàòåðèàëüíûé, ñ åñòåñòâåííîíàó÷íîé òî÷íîñòüþ
êîíñòàòèðóåìûé ïåðåâîðîò â ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ïðî-
èçâîäñòâà, îò þðèäè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ,
õóäîæåñòâåííûõ èëè ôèëîñîôñêèõ, êîðî÷堗 îò èäåîëî-
ãè÷åñêèõ ôîðì, â êîòîðûõ ëþäè îñîçíàþò ýòîò êîíôëèêò
è áîðþòñÿ çà åãî ðàçðåøåíèå. Êàê îá îòäåëüíîì ÷åëîâåêå
íåëüçÿ ñóäèòü íà îñíîâàíèè òîãî, ÷òî ñàì îí î ñåáå äóìà-
åò, òî÷íî òàê æå íåëüçÿ ñóäèòü î ïîäîáíîé ýïîõå ïåðåâî-
ðîòà ïî åå ñîçíàíèþ. Íàîáîðîò, ýòî ñîçíàíèå íàäî îáúÿñ-
íèòü èç ïðîòèâîðå÷èé ìàòåðèàëüíîé æèçíè, èç ñóùåñòâó-
þùåãî êîíôëèêòà ìåæäó ïðîèçâîäèòåëüíûìè ñèëàìè è
ïðîèçâîäñòâåííûìè îòíîøåíèÿìè.
Ê. Ìàðêñ, «Ê êðèòèêå ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè»

Èòàê, äëÿ Ìàðêñà è Ýíãåëüñà èäåîëîãèÿ åñòü îñîáûé òèï ìûñ-

ëèòåëüíîãî ïðîöåññà, êîãäà åãî ñóáúåêòû — èäåîëîãè êàê ïðîèç-
âîäèòåëè è òðàíñëÿòîðû èäåîëîãèé — ñàìè íå ñîçíàþò, ÷òî ïðî-
äóêòû èõ äåÿòåëüíîñòè, ò.å. èäåè, îáóñëîâëåíû âïîëíå êîíêðåò-
íûìè êëàññîâûìè èíòåðåñàìè, â êîòîðûõ âûðàæàþòñÿ â ïåðâóþ
î÷åðåäü ýêîíîìè÷åñêèå ìîòèâàöèè äàííîãî êëàññà. Èìåííî ïî-
523
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ýòîìó èäåîëîãè è ðèñóþò ëîæíóþ, ñóãóáî èëëþçîðíóþ êàðòèíó

äåéñòâèòåëüíîñòè, â ñèëó ýòîãî ïðåäñòàþùåé â ïðåâðàùåííîì,
èñêàæåííîì âèäå.

Èäåîëîãèÿ — ýòî ïðîöåññ, êîòîðûé ñîâåðøàåò òàê íàçû-

âàåìûé ìûñëèòåëü, õîòÿ è ñ ñîçíàíèåì, íî ñ ñîçíàíèåì
ëîæíûì. Èñòèííûå ïîáóäèòåëüíûå ñèëû, êîòîðûå ïðèâî-
äÿò åãî â äâèæåíèå, îñòàþòñÿ åìó íåèçâåñòíûìè, â ïðî-
òèâíîì ñëó÷àå ýòî íå áûëî áû èäåîëîãè÷åñêèì ïðîöåñ-
ñîì. Îíè ñîçäàþò ñåáå, ñëåäîâàòåëüíî, ïðåäñòàâëåíèÿ î
ëîæíûõ èëè êàæóùèõñÿ ïîáóäèòåëüíûì ñèëàõ.
Ê. Ìàðêñ, Ô. Ýíãåëüñ, «Íåìåöêàÿ èäåîëîãèÿ»

 ñîîòâåòñòâèè ñ Ìàðêñîâûì êëàññîâûì ïîäõîäîì èäåîëîãè-

÷åñêè èçâðàùåííûå ôîðìû ëîæíîãî ñîçíàíèÿ îòîìðóò âìåñòå ñ
íåèçáåæíûì è îêîí÷àòåëüíûì èñ÷åçíîâåíèåì ñàìèõ êëàññîâ. Â
îñíîâå òàêîãî îïòèìèñòè÷åñêîãî ïðîãíîçà ëåæèò ñâîåîáðàçíàÿ ðî-
ìàíòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ îñâîáîäèòåëüíîé ðîëè ïðîëåòàðèàòà êàê
êëàññà, êîòîðûé, ïî ëîãèêå ìàðêñèçìà, íå çàèíòåðåñîâàí â ñîá-
ñòâåííîì ãîñïîäñòâå, à ñòðåìèòñÿ ëèøü ê îñâîáîæäåíèþ âñåõ êëàñ-
ñîâ, â ò.÷. è ñâîåé ïðîòèâîïîëîæíîñòè — áóðæóàçèè. Çíà÷èò, Ìàðêñ
èçíà÷àëüíî îòðèöàòåëüíî îöåíèâàë èäåîëîãèþ â ñèëó ëîæíîñòè
ñîäåðæàùèõñÿ â íåé èäåé. Âîò ïî÷åìó ñîáñòâåííóþ èäåéíóþ ñèñ-
òåìó îí îòêàçûâàëñÿ íàçûâàòü èäåîëîãèåé — äëÿ íåãî ýòî áûëà
ñâîáîäíàÿ îò èäåîëîãè÷åñêèõ èçâðàùåíèé íàóêà.
Âëàäèìèð Èëüè÷ Ëåíèí, ñ÷èòàÿ ñåáÿ âåðíûì ïðîäîëæàòåëåì
Ìàðêñîâà ó÷åíèÿ, â ñâîåé òðàêòîâêå èäåîëîãèè âñå æå ñóùåñòâåí-
íî åãî ïåðåñìàòðèâàåò. Îäèí èç ãëàâíûõ ïóíêòîâ ëåíèíñêîé ðåâè-
çèè ìàðêñèçìà — ïîïûòêà ñîâìåñòèòü âîåäèíî èäåîëîãèþ è íà-
óêó: èäåîëîãèÿ ìîæåò ñòàòü íàó÷íîé òîëüêî â îäíîì ñëó÷àå — åñëè
ýòî ïðîëåòàðñêàÿ èäåîëîãèÿ, è íèêàêàÿ èíàÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû,
Ëåíèí ïðèçíàâàë, ÷òî ëþáàÿ èäåîëîãèÿ ïàðòèéíà, ò.å. îòðàæàåò
èíòåðåñû îïðåäåëåííîé ïîëèòè÷åñêîé (à â èòîãå è ýêîíîìè÷åñ-
êîé) ãðóïïû, íî ñ äðóãîé — îí æå ïèñàë î «íàó÷íîé èäåîëîãèè»
êàê îá «ó÷åíèè íàó÷íîãî ñîöèàëèçìà, ò.å. ìàðêñèçìà».
Òåì ñàìûì íàó÷íîñòü èäåîëîãèè ó Ëåíèíà îïðåäåëÿåòñÿ íå
çàäà÷àìè ïîçíàíèÿ, à íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ ðåâîëþöèîííûì (ò.å. â
îñíîâå ñâîåé ïàðòèéíûì) õàðàêòåðîì ïðîëåòàðñêîé èäåîëîãèè. Ýòà
ðåâèçèÿ ìàðêñèçìà áûëà îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî âîëåâîé ïîëè-
òè÷åñêîé öåëüþ Ëåíèíà: îáåñïå÷åíèåì ïîáåäû ïðîëåòàðñêîé ðå-
âîëþöèè âñåìè âîçìîæíûìè ñðåäñòâàìè. Ïîýòîìó ãëàâíîå â èäå-
îëîãèè äëÿ Ëåíèíà — åå àêòèâíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ, ïðåæäå âñåãî ìî-
524 áèëèçóþùàÿ, ôóíêöèÿ.  òå÷åíèå äåñÿòèëåòèé ñîâåòñêîãî ïåðèîäà

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

èìåííî òàêàÿ òðàêòîâêà èäåîëîãèè ãîñïîäñòâîâàëà â ÑÑÑÐ è ñòðà-

íàõ ñîöèàëèçìà.
Îäíàêî ñîâñåì äðóãèå âûâîäû èç ïîñûëîê ìàðêñîâîé êîí-
öåïöèè èäåîëîãèè (è â ïåðâóþ î÷åðåäü èç òåçèñà î ñîöèàëüíîé
îáóñëîâëåííîñòè èäåé) ñäåëàë Ìàíãåéì. Îí ôîðìóëèðóåò ñâîé
ïîäõîä ê èäåîëîãèè êàê ê ñîöèàëüíî çíà÷èìîé ñèñòåìå èäåé, êî-
òîðóþ îòñòàèâàåò îïðåäåëåííûé îáùåñòâåííûé ñëîé â ñîáñòâåí-
íûõ èíòåðåñàõ.

ÌÀÍÃÅÉÌ (Mannheim), Êàðë (1893, Áóäàïåøò — 1947, Ëîíäîí) —

âûäàþùèéñÿ íåìåöêèé ôèëîñîô è ñîöèîëîã, îäèí èç ñîçäàòåëåé ñîöèî-
ëîãèè çíàíèÿ. Êàðë ÌÀÍÃÅÉÌ
(1893, Áóäàïåøò — 1947,
Àâòîð òàêèõ ðàáîò, êàê: «Èñòîðèöèçì» (1924); «Ïðîáëåìà ñîöèîëîãèè
Ëîíäîí) — âûäàþùèéñÿ íåìåö-
çíàíèÿ» (1925); «Èäåîëîãèÿ è óòîïèÿ» (1-å èçä. — 1929; 1952 — ðàñøè-
êèé ôèëîñîô è ñîöèîëîã, îäèí èç
ðåííîå èçä. «Èäåîëîãèÿ è óòîïèÿ. Ââåäåíèå â ñîöèîëîãèþ çíàíèÿ»); «×å-
ñîçäàòåëåé ñîöèîëîãèè çíàíèÿ.
ëîâåê è îáùåñòâî â ýïîõó ïðåîáðàçîâàíèÿ» (1-å èçä. — 1935; 1940 — ðàñ-
øèðåííîå èçä. «×åëîâåê è îáùåñòâî â ýïîõó ïðåîáðàçîâàíèÿ. Èññëåäîâà-
íèÿ ñîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû»); «Äèàãíîç íàøåãî âðåìåíè:
î÷åðêè âîåííîãî âðåìåíè, íàïèñàííûå ñîöèîëîãîì» (1943); ïîñì. èçä.
«Ñâîáîäà, âëàñòü è äåìîêðàòè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå» (1950); «Ýññå î ñî-
öèîëîãèè è êóëüòóðå» (1956).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îñíîâó êîíöåïöèé Ìàíãåé-
ìà ñîñòàâëÿþò äâà ïîëîæåíèÿ: î ïîçíàâàåìîñòè ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ è
î òîì, ÷òî ïðîäóêòû è ôîðìû ìûøëåíèÿ ïîðîæäàþòñÿ ïðîöåññîì èñòî-
ðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ò.å. îáóñëîâëåíû èñòîðè÷åñêèìè, ñîöèàëüíûìè, êëàñ-
ñîâûìè è êóëüòóðíûìè ôàêòîðàìè. Â èòîãå âîçíèêàþò ðàçíûå «ñòèëè
ìûøëåíèÿ» ñ îòëè÷àþùèìèñÿ öåííîñòÿìè è íîðìàìè, à òàêæå ñ íåîäèíà-
êîâûìè ïîçíàâàòåëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè («ïåðñïåêòèâàìè»). Â äàííîé
ñâÿçè Ìàíãåéì âûäåëèë äâå ñïåöèôè÷åñêèå ñèñòåìû âçãëÿäîâ, ñâÿçàííûå
ñî ñòèëÿìè ìûøëåíèÿ, êîòîðûå îáîçíà÷èë ïîíÿòèÿìè èäåîëîãèè è óòî-
ïèè. Èäåîëîãèÿ — «äóõîâíîå îáðàçîâàíèå», ñêëàäûâàþùååñÿ ó ïðàâÿùåé
ãðóïïû êàê òåîðåòè÷åñêîå îáîñíîâàíèå îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíî-ïîëè-
òè÷åñêîé ñèòóàöèè, îòâå÷àþùåé èíòåðåñàì ýòîé ãðóïïû. Ëþáàÿ èäåîëî-
ãèÿ åñòü àïîëîãèÿ, îíà îðèåíòèðîâàíà íà ñîõðàíåíèå ñëîæèâøåãîñÿ ñòà-
òóñ-êâî è ïî ñóòè âûäåëÿåò â ðåàëüíîì ìèðå ëèøü òî, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò
óñòàíîâêàì âëàñòèòåëåé. Óòîïèÿ — íåãàòèâíûé âàðèàíò èäåîëîãèè, ôèê-
ñèðóþùèé òîëüêî òî, ÷òî «îïðåäåëåííûå óãíåòåííûå ãðóïïû ñòîëü ñèëü-
íî çàèíòåðåñîâàíû» ðàçðóøèòü èëè ïðåîáðàçîâàòü. Îòñþäà îáùàÿ íàïðàâ-
ëåííîñòü óòîïèè íà áóäóùåå è çàëîã åå ïðåâðàùåíèÿ â èäåîëîãèþ â ñëó-
÷àå ïðèõîäà åå íîñèòåëåé ê âëàñòè.
Ìàíãåéì ïèñàë î äâóõ òèïàõ èäåîëîãèé (ïàðòèêóëÿðíûå è òîòàëüíûå)
è ÷åòûðåõ èäåàëüíî-òèïè÷åñêèõ ôîðìàõ óòîïè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ («îðãèà-
ñòè÷åñêèé õèëèàçì àíàáàïòèñòîâ», «ëèáåðàëüíî-ãóìàíèñòè÷åñêàÿ èäåÿ»,
«êîíñåðâàòèâíàÿ èäåÿ», «ñîöèàëèñòè÷åñêè-ãóìàíèñòè÷åñêàÿ óòîïèÿ»).
Ïàðòèêóëÿðíûå èäåîëîãèè — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðåäñòàâëåíèé èíäèâè-
äîâ èëè îòäåëüíûõ ÷åëîâå÷åñêèõ ñîîáùåñòâ î èõ ðåàëüíîì ëèáî îòâå÷àþ-
ùåì èõ óñòðåìëåíèÿì îáùåñòâåííîì ïîëîæåíèè. Òîòàëüíûå èäåîëîãèè
ôîðìèðóþòñÿ (è äàëåå ïîääåðæèâàþòñÿ) ïîä âîçäåéñòâèåì óæå ñëîæèâ- 525
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÓÒÎÏÈß (ãð. u — íåò,
topos — ìåñòî; ò.å. ìåñòî, êî-
òîðîãî íåò; ïî äð. âåðñèè, îò
eu — áëàãî, topos — ìåñòî;
ò.å. áëàãîñëîâåííàÿ ñòðà-
íà) — ïîíÿòèå, îáîçíà÷àþ-
ùåå: 1) îïèñàíèå èäåàëüíî-
ãî îáùåñòâà, ïîëèòè÷åñêîãî
ñòðîÿ; 2) ïðîåêò íå âûïîëíè-
ìûõ íà ïðàêòèêå èëè òðóäíî-
îñóùåñòâèìûõ ñîöèàëüíûõ,
ïîëèòè÷åñêèõ è èíûõ ïðåîá-
ðàçîâàíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ
äîñòèæåíèÿ èíòåëëåêòóàëü-
íî ñêîíñòðóèðîâàííîãî ñî-
ñòîÿíèÿ èäåàëüíîãî îáùå-
ñòâà, 3) ëèòåðàòóðíûé æàíð,
áëèçêèé ê ôàíòàñòèêå èëè
ñàòèðå.
Óòîïèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ óíè-
âåðñàëèçìî젗 ïðåòåíçèÿìè
íà âûðàæåíèå èäåàëîâ è óñò-
ðåìëåíèé âñåãî ÷åëîâå÷å-
ñòâà; òîòàëüíîñòüþ, ò.å. îá-
ðàùåíèåì ê ìàêñèìàëüíîìó
êîëè÷åñòâó àñïåêòîâ æèçíè
îáùåñòâà; âðàæäåáíûì îòíî-
øåíèåì ê ñóùåñòâóþùåìó
ñîöèàëüíîìó ïîðÿäêó; íå-
êðèòè÷íîñòüþ ê ñîáñòâåí-
íûì ïîëîæåíèÿ젗 îòêàçîì
îò àíàëèçà ðåàëüíîñòè è ïðè-
åìëåìîñòè ïðåäëàãàåìûõ
ïðåîáðàçîâàíèé. Óòîïèè
ïðèîáðåòàþò îñîáóþ çíà÷è-
ìîñòü, êîãäà îáùåñòâî èëè
åãî îòäåëüíûå ãðóïïû íàõî-
äÿòñÿ â ñîñòîÿíèè êðèçèñà.
Èñòî÷íèêè óòîïèè ìíîãîîá-
ðàçíû: ìèôû, ðåëèãèîçíî-
ýòè÷åñêèå ñèñòåìû (ê ïðèìå-
ðó, «Õðèñòèàíàïîëèñ» Àíä-
ðåà, 1619; «Çàêîí ñâîáîäû»
Âèíñòýíëè, 1652), ïîëèòè-
÷åñêèå âçãëÿäû è ò.ä.
Âïåðâûå ñëîâî óòîïèÿ áûëî
óïîòðåáëåíî àíãëèéñêèì
526
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
øèõñÿ ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ óñëîâèé (íàïðèìåð, ãîñó-
äàðñòâåííûå èäåîëîãèè).
Ïîñëå ýìèãðàöèè â Àíãëèþ Ìàíãåéì â îñíîâíîì çàíèìàëñÿ èçó÷åíè-
åì ñîöèîêóëüòóðíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîé åìó Åâðîïû, à òàêæå ðàçðà-
áîòêîé «ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé» êàê êîìïëåêñà ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñ-
êèõ ìåð äëÿ ðàöèîíàëüíîãî óïðàâëåíèÿ âàæíûìè îáùåñòâåííûìè ïðî-
öåññàìè, äëÿ çàùèòû äåìîêðàòè÷åñêèõ öåííîñòåé îò íàñòóïëåíèÿ
òîòàëèòàðèçìà â ýïîõó «ìàññîâûõ îáùåñòâ». Ôèëîñîô ïîëàãàë, ÷òî â
ïåðâóþ î÷åðåäü ýòè ìåðû äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà ãðóïïîâîå ñîçíà-
íèå, íîðìû è öåííîñòè, ÷òîáû ñäåëàòü âîçìîæíûì âîñïðîèçâîäñòâî äå-
ìîêðàòè÷åñêîé ñîöèàëüíîé ñàìîðåãóëÿöèè è êðèòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ, íå
äîïóñêàÿ öåííîñòíîé àíàðõèè èëè æåñòêîãî, ïîäàâëÿþùåãî êîíòðîëÿ.
Îäíî èç êîíöåïòóàëüíûõ îòêðûòèé Ìàíãåéìà çàêëþ÷àåòñÿ â
òîì, ÷òî îí ïðîòèâîïîñòàâèë èäåîëîãèþ è óòîïèþ, òåì ñàìûì
âûäâèíóâ òåçèñ, ïî ñåé äåíü èñïîëüçóåìûé â ïîëèòè÷åñêîé è ñî-
öèîëîãè÷åñêîé ìûñëè. Ïî Ìàíãåéìó, ãëàâíîå îòëè÷èå ìåæäó ýòè-
ìè ïîíÿòèÿìè ñîñòîèò â âûïîëíÿåìûõ èìè îáùåñòâåííûõ ôóí-
êöèÿõ. Èäåîëîãèÿ — ñîâîêóïíîñòü èäåé, îáîñíîâûâàþùèõ ñó-
ùåñòâóþùèé ñòàòóñ-êâî â îáùåñòâå, òîãäà êàê óòîïèÿ — èäåè ñ
êðèòè÷åñêîé ñîöèàëüíîé ôóíêöèåé, ò.å. ñëóæàùèå îïðàâäàíèåì
äåéñòâèé, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ñâåðæåíèå äàííîãî îáùåñòâåí-
íîãî ñòðîÿ. Òàêèì îáðàçîì, öåëü èäåîëîãèè — ñòàáèëèçàöèÿ îá-
ùåñòâåííûõ óñëîâèé. Ñîçäàâàÿ èñêàæåííóþ (è â ýòîì ñìûñëå
ëîæíóþ, åñëè âñïîìíèòü Ìàðêñà) êàðòèíó ìèðà, èäåîëîãèÿ ñêðû-
âàåò âñå òî, ÷òî îáúåêòèâíî ïîäðûâàåò äàííûé ñîöèàëüíûé ïî-
ðÿäîê. Ïî ñëîâàì Ìàíãåéìà, èäåîëîãèÿ «ñòðåìèòñÿ ê ñîõðàíå-
íèþ èëè ïîñòîÿííîìó ðåïðîäóöèðîâàíèþ ñóùåñòâóþùåãî îáðà-
çà æèçíè». Óòîïèÿ æå èìååò ïðèíöèïèàëüíî èíîå ñîäåðæàíèå
— îíà äåéñòâóåò â íàïðàâëåíèè, íåèçáåæíî âåäóùåì ê óíè÷òî-
æåíèþ íàëè÷íîé «ñòðóêòóðû áûòèÿ».
Èíòåðïðåòàöèÿ
Âñåìèðíî èçâåñòíûé ïîëüñêèé èñòîðèê èäåé è ôèëîñîô Åæè
Øàöêèé äàë ëþáîïûòíîå èñòîëêîâàíèå èäåÿì Ìàíãåéìà. Â
êíèãå «Óòîïèÿ è òðàäèöèÿ» (1971) îí ïèñàë: «Óòîïèñòó äàåòñÿ
èíîãäà âîçìîæíîñòü ïðåâðàòèòü ñâîþ àëüòåðíàòèâó èäåàëà è äåé-
ñòâèòåëüíîñòè â ïîëèòè÷åñêóþ àëüòåðíàòèâó è â èçâåñòíûå ýïîõè
èìåííî îí îêàçûâàåòñÿ íàèáîëåå äàëüíîâèäíûì ïîëèòèêîì.
Èíà÷å ãîâîðÿ, ãðàíèöà ìåæäó óòîïèåé è ïîëèòèêîé íå çàêðûòà
ðàç è íàâñåãäà. Ïîýòîìó… ÿ íå áîþñü ãîâîðèòü îá óòîïèÿõ ïî-
ëèòèêè». È äàëåå îí ïðèâîäèò ïðèìåðû: Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþ-
öèÿ è ÷èñòî ïîëèòè÷åñêîå èñêóññòâî ìàðêñèñòîâ «óïðàâëÿòü
ñèëàìè, äåéñòâóþùèìè â ñóùåñòâóþùåì îáùåñòâå». «Óòîïèÿ
ïîëèòèêè» — ýòî «ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå óòîïè÷åñêîãî ìûø-
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ëåíèÿ â æèçíè îáùåñòâà».  îòëè÷èå îò äðóãèõ óòîïèé, ó óòî-

ïèè ïîëèòèêè åñòü øàíñ íà ðåàëèçàöèþ, è çäåñü ïðàêòèêà çàìå-
íÿåò èäåàë.

 ñîîòâåòñòâèè ñ èñõîäíûì ïðèíöèïîì ñîöèàëüíîé îáóñëîâ-

ëåííîñòè èäåé Ìàíãåéì âïîëíå â ìàðêñîâîì äóõå ñôîðìóëèðîâàë
âàæíåéøåå äëÿ åãî êîíöåïöèè ïîëîæåíèå: ñîöèàëüíî-êëàññîâûå
ïîáóäèòåëüíûå ìîòèâû êàê èäåîëîãèè, òàê è óòîïèè «íåâèäèìû»
äëÿ ñàìèõ èõ íîñèòåëåé.

Óòîïè÷íîñòü èäåé âñåãäà âûÿâëÿþò ïðåäñòàâèòåëè ãîñïîä-

ñòâóþùåãî ñëîÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â ïîëíîì ñîãëàñèè ñ ñóùå-
ñòâóþùèì ïîðÿäêîì; èäåîëîãè÷íîñòü — ïðåäñòàâèòåëè ïîä-
íèìàþùåãîñÿ ñëîÿ, îòíîøåíèÿ êîòîðûõ ê ñóùåñòâóþùåìó
ïîðÿäêó ïîëíû íàïðÿæåíèÿ, âûçâàííîãî ñàìèì èõ ïîëîæå- Òîìàñ ÌÎÐ (1478, Ëîíäîí –
1535, Ëîíäîí) – àíãëèéñêèé
íèåì â äàííîì îáùåñòâå.
ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü,
Ê. Ìàíãåéì, «Èäåîëîãèÿ è óòîïèÿ» ïèñàòåëü-ãóìàíèñò è îñíîâîïî-
ëîæíèê óòîïè÷åñêîãî ñîöèàëèç-
ìà, àâòîð ðàáîòû «Óòîïèÿ»
1.2. Ñîâðåìåííûå ïîäõîäû ê èäåîëîãèè (1516), îêàçàâøåé çíà÷èòåëüíîå
âëèÿíèå íà ïîëèòè÷åñêèõ
Ñåé÷àñ êîíöåïöèè Ìàíãåéìà, òåì áîëåå Ìàðêñà ïîëèòîëîãè è ñîöèàëüíûõ àêòèâèñòîâ
íåðåäêî êðèòèêóþò, îñîáåííî òåçèñ î «ëîæíîì ñîçíàíèè», à òàêæå ïîñëåäóþùèõ ñòîëåòèé.
ïðîòèâîïîñòàâëåíèå èäåîëîãèè è óòîïèè. Âìåñòå ñ òåì, ðàöèîíàëü-
íûé ïåðâîýëåìåíò îáîèõ ïîäõîäî⠗ èäåÿ î òîì, ÷òî ðàçíûå òèïû
«ëîæíîãî ñîçíàíèÿ» â õîäå ñâîåé âíóòðåííåé ýâîëþöèè è äèíàìè-
êè ìîãóò âûïîëíÿòü èçâåñòíûå ñîöèàëüíûå ôóíêöèè, — òàê èëè
èíà÷å èñïîëüçóåòñÿ ïî÷òè âñåìè èññëåäîâàòåëÿìè ïîëèòè÷åñêèõ
èäåîëîãèé. Ïðè÷èíó ýòîãî ìîæåò îáúÿñíèòü ñëåäóþùàÿ öèòàòà èç ãóìàíèñòîì Òîìàñîì
Ìàíãåéìà. Ìîðîì â ïðîèçâåäåíèè «Çî-
ëîòàÿ êíèãà î íàèëó÷øåì ãî-
Ìèðîîùóùåíèå ïîëèòè÷åñêîãî äåÿòåëÿ è åãî ïðåäñòàâëåíèå ñóäàðñòâåííîì óñòðîéñòâå
î äåéñòâèòåëüíîñòè âñå áîëåå âûòåñíÿþò ñõîëàñòè÷åñêè-ñî- è î íîâîì îñòðîâå Óòîïèÿ»
(1516), íî ó ýòîãî æàíðà äîë-
çåðöàòåëüíîå âîñïðèÿòèå è ìûøëåíèå; è ñ ýòîãî ìîìåíòà…
ãàÿ èñòîðèÿ. Óòîïèè, íà÷èíàÿ
— ÷òî æå äåéñòâèòåëüíî åñòü äåéñòâèòåëüíîå? — áîëåå íå
ñ àíòè÷íîñòè, áûëè òåñíî
èñ÷åçàåò… Åñëè ïåðâîíà÷àëüíî èññëåäîâàòåëè ëîæíîãî ñî-
ñâÿçàíû ñ ìèôàìè î «çîëîòîì
çíàíèÿ îáðàùàëèñü â ñâîèõ ïîèñêàõ èñòèííîãî è äåéñòâè- âåêå ÷åëîâå÷åñòâà» èëè âõî-
òåëüíîãî ê Áîãó èëè ê èäåÿì, ïîñòèãàåìûì ïîñðåäñòâîì ÷è- äèëè â ôèëîñîôñêî-ýòè÷åñ-
ñòîãî ñîçåðöàíèÿ, òî òåïåðü îäíèì èç êðèòåðèåâ äåéñòâèòåëü- êèå äîêòðèíû (íàïðèìåð,
íîãî âñå áîëåå ñòàíîâÿòñÿ çàêîíû áûòèÿ, ïîñòèãíóòûå «Ãîñóäàðñòâî» Ïëàòîíà, óòî-
âïåðâûå â ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå. Ýòó ñïåöèôè÷åñêóþ ÷åð- ïèè Êñåíîôàíà è Ïëóòàðõà).
òó ïîíÿòèå èäåîëîãèè ñîõðàíèëî, íåñìîòðÿ íà âñå èçìåíå- Ñ ýïîõè Âåëèêèõ ãåîãðàôè-
íèÿ ñîäåðæàíèÿ, êîòîðûå îíî ïðåòåðïåëî íà ïðîòÿæåíèè âñåé ÷åñêèõ îòêðûòèé óòîïèè
ñâîåé èñòîðèè îò Íàïîëåîíà äî ìàðêñèçìà… Â ñâîåé áîðüáå ïðåäñòàâëÿëèñü åùå è âèðòó-
«ñâåðõó âíèç» Íàïîëåîí, èìåíóÿ ñâîèõ ïðîòèâíèêîâ «èäåîëî- àëüíîé àëüòåðíàòèâîé
ãàìè», ïûòàëñÿ äåçàâóèðîâàòü è óíè÷òîæèòü èõ. Íà áîëåå ïî- 527
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ðåàëüíîñòè, ìåñòî êîòî-
ðîé — íà îáíàðóæåííûõ
òåððèòîðèÿõ («Ãîðîä Ñîëí-
öà» Ò. Êàìïàíåëëû, «Íîâàÿ
Àòëàíòèäà» Áýêîíà, «Óòî-
ïèÿ» Ìîðà).  XVII–XIX ââ.
óòîïèè îôîðìèëèñü êàê ïðî-
åêòû ðàçëè÷íûõ ïðåîáðàçî-
âàíèé, à òàêæå êàê æàíð ëè-
òåðàòóðû, ïîñâÿùåííîé îá-
ùåñòâåííîìó èäåàëó. Â ïîñ-
ëåäíåì ñëó÷àå øëà ðåçêàÿ
ïîëåìèêà ìåæäó ëèáåðàëü-
íî-áóðæóàçíûìè (Äæ. Ãàð-
ðèíãòîí — «Ñîäðóæåñòâî
Îêåàíèÿ», 1656; Ý. Áåëëàìè
— «Âçãëÿä íàçàä», 1888) è
ñîöèàëèñòè÷åñêèìè (Ø. Ôó-
ðü堗 «Íîâûé õîçÿéñòâåí-
íûé ñîöèåòàðíûé ìèð»,
1829; Ê. Ñåí-Ñèìîí — «Íî-
âîå õðèñòèàíñòâî», 1825)
óòîïèÿìè.
Ó÷åíûå ïðåäëîæèëè òàêóþ
òèïîëîãèþ: óòîïèè ðåêîí-
ñòðóêöèè ñ èõ âûñîêîé êðè-
òè÷íîñòüþ ïî îòíîøåíèþ ê
äåéñòâèòåëüíîñòè, çíà÷è-
òåëüíûì ïðåîáðàçîâàòåëü-
íûì ïîòåíöèàëîì; ýñêàïèñ-
òñêèå óòîïèè, îòëè÷àþùèå-
ñÿ îòñóòñòâèåì ïðèçûâà ê èç-
ìåíåíèþ äåéñòâèòåëüíîñòè,
ïàññèâíûì åå âîñïðèÿòèåì
ðàäè ïåðåíåñåíèÿ îñíîâíûõ
óñèëèé ÷åëîâåêà â íåïîëèòè-
÷åñêóþ ñôåðó; îáîñíîâàí-
íûå óòîïèè, èäåè êîòîðûõ
âîïëîòèëèñü íà ïðàêòèêå
(íàïðèìåð, ëèáåðàëüíàÿ óòî-
ïèÿ XIX â. ñòàëà ñóùíîñòüþ
ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè â
ÕÕ â.). Óòîïèè ðóáåæà XX–
XXI ââ. â îñíîâíîì ñîñðåäî-
òî÷åíû íà êîíêðåòíûõ ïðî-
áëåìàõ (ýêîëîãè÷åñêèõ, òåõ-
íîëîãè÷åñêèõ è ò.ï.).
528
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
çäíèõ ñòàäèÿõ ðàçâèòèÿ ìû îáíàðóæèâàåì îáðàòíîå: ñëîâî
«èäåîëîãèÿ» èñïîëüçóåòñÿ â êà÷åñòâå îðóäèÿ äåçàâóèðîâàíèÿ
îïïîçèöèîííûìè ñèëàìè îáùåñòâà, ïðåæäå âñåãî ïðîëåòàðè-
àòîì… Ïîýòîìó íåò íè÷åãî óäèâèòåëüíîãî â òîì, ÷òî ïîíÿòèå
èäåîëîãèè ñâÿçûâàëè ïðåæäå âñåãî ñ ìàðêñèñòñêî-ïðîëåòàð-
ñêîé ñèñòåìîé ìûøëåíèÿ, áîëåå òîãî, äàæå îòîæäåñòâëÿëè ñ
íåé. Îäíàêî â õîäå ðàçâèòèÿ èñòîðèè èäåé è ñîöèàëüíîé èñ-
òîðèè ýòà ñòàäèÿ áûëà ïðåîäîëåíà. Îöåíêà «áóðæóàçíîãî
ìûøëåíèÿ» ñ òî÷êè çðåíèÿ åãî èäåîëîãè÷íîñòè íå ÿâëÿåòñÿ
áîëåå èñêëþ÷èòåëüíîé ïðèâèëåãèåé ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ìûñ-
ëèòåëåé; òåïåðü ýòèì ìåòîäîì ïîëüçóþòñÿ ïîâñåìåñòíî, è
òåì ñàìûì ìû îêàçûâàåìñÿ íà íîâîé ñòàäèè ðàçâèòèÿ.
Ê. Ìàíãåéì, «Èäåîëîãèÿ è óòîïèÿ»
Îäíà è òà æå ïî ôîðìå èäåîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ðîæäàþùàÿ-
ñÿ êàê îáîñíîâàíèå ñâåðæåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ïîðÿäêîâ è âûïîë-
íÿþùàÿ êðèòè÷åñêóþ ôóíêöèþ, ñïîñîáíà ñî âðåìåíåì ïðåâðàòèòü-
ñÿ â îïðàâäàíèå ïîëíîìî÷èé è ïðèâèëåãèé íîâîãî ïðàâÿùåãî ñëîÿ,
ñòðåìÿùåãîñÿ ñîõðàíèòü ñâîå ãîñïîäñòâî (íå÷òî ïîäîáíîå, êñòà-
òè, ïðîèçîøëî â ÑÑÑÐ ñ èäåîëîãèåé ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà).
Ýòó çàêîíîìåðíîñòü ïîäìå÷àåò, â ÷àñòíîñòè, Ëüþèñ Ô¸éåð (ðîä.
1912), óòâåðæäàþùèé, ÷òî «äîãìà — ýòî ðåâîëþöèîííàÿ èäåîëî-
ãèÿ ïðåäøåñòâóþùåãî ïîêîëåíèÿ, êîãäà áûâøèå ðåâîëþöèîííûå
ôàíàòèêè ñòàíîâÿòñÿ êîíñåðâàòîðàìè è îõðàíèòåëÿìè». Ïðåäëîæåí-
íûé èì «çàêîí êðûëüåâ» èñõîäèò èç ìûñëè î òîì, ÷òî ëþáàÿ ïîëè-
òè÷åñêàÿ èäåÿ â ñâîåé ýâîëþöèè ïðîõîäèò âñå ôàçû ïîëèòè÷åñêîãî
ñïåêòðà — ñëåâà íàïðàâî èëè íàîáîðîò, — îáñëóæèâàÿ ïîëÿðíûå
ïîëèòè÷åñêèå ñèëû («Èäåîëîãèÿ è èäåîëîãè», 1975).
Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ìàðòèí Ñýëèäæåð âåðíî ïîäìå-
÷àåò òàêóþ îñîáåííîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èäåîëîãèè — åå
«àñèììåòðè÷íîñòü»: îäíè è òå æå ïî îñíîâíîìó ñìûñëó èäåè è
ïðèíöèïû ñïîñîáíû âõîäèòü â ñîñòàâ ðàçíûõ èäåîëîãèé, îíè
ìîãóò âûäâèãàòüñÿ ðàçíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè è îáñëóæè-
âàòü èõ èíòåðåñû, âûïîëíÿÿ, òàêèì îáðàçîì, íåîäèíàêîâûå ñî-
öèàëüíûå ôóíêöèè («Èäåîëîãèÿ è ïîëèòèêà», 1976).
 ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, âñëåä çà Ìàðêñîì è
Ìàíãåéìîì, ðàñïðîñòðàíåíî è ïðåäñòàâëåíèå îá èäåîëîãèè êàê
î «ëîæíîé» ôîðìå ñîçíàíèÿ, à õàðàêòåð è ñîäåðæàíèå äåôîðìè-
ðîâàííîãî îáðàçà ðåàëüíîñòè îáóñëîâëåíû êîíêðåòíûìè ñîöè-
àëüíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, â êîòîðûõ íàõîäèòñÿ ïðîèçâîäèòåëü
è òðàíñëÿòîð èäåîëîãèè (ò.å. ñàì èäåîëîã) è êîòîðûå ëèáî ñêðû-
òû îò íåãî, ëèáî íàìåðåííî èì èñêàæåíû. Â ýòîì ñìûñëå èäåî-
ëîãèÿ îïÿòü-òàêè òðàêòóåòñÿ êàê ïðîòèâîïîëîæíîñòü íàó÷íîìó
ïîñòèæåíèþ äåéñòâèòåëüíîñòè.
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Èäåîëîãèÿ îò íàóêè îòëè÷àåòñÿ íå ðàöèîíàëüíûìè äîâîäà-

ìè, à ëîçóíãàìè, òðàäèöèÿìè, æåëàíèÿìè, ïðåäðàññóäêàìè,
ëåãåíäàìè, ïðèçûâàìè ê ÷óâñòâàì, ññûëêàìè íà àâòîðèòåò.
Èäåîëîãèÿì íå ïðèñóùè ïðèíöèïû íàó÷íîé æèçíè è îáúåê-
òèâíîñòè, ïåðåñìîòð ñâîèõ âûâîäîâ, ïîñòîÿííàÿ êðèòèêà è
àíàëèòè÷åñêîå ñîïîñòàâëåíèå âîçìîæíûõ òî÷åê çðåíèÿ.
ß. Áàðèîí, «×òî òàêîå èäåîëîãèÿ?»

Ñëåäóÿ ïðèíöèïó ñîöèàëüíîé îáóñëîâëåííîñòè èäåé, ïîëèòî-

ëîãè óäåëÿþò ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå âîïðîñó î âçàèìîñâÿçè èäåî-
ëîãèè è ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ. Îíè îòìå÷àþò íåðåäêî âñòðå÷àþ-
ùååñÿ íåñîâïàäåíèå ñîöèàëüíîé áàçû è îáùåñòâåííîé ôóíêöèè
èäåîëîãèè. Èíûìè ñëîâàìè, íîñèòåëÿìè êàêîé-òî èäåîëîãèè ñïî-
ñîáíû áûòü ñîöèàëüíûå ñëîè, ÷üè èíòåðåñû â íåé íå ïðåäñòàâëåíû,
Òîììàçî ÊÀÌÏÀÍÅËËÀ
èëè, íàïðîòèâ, èäåîëîãèÿ ìîæåò èçíà÷àëüíî âîçíèêíóòü âíå òîé (1568–1639) — èòàëüÿíñêèé
ñðåäû, èíòåðåñû êîòîðîé îíà ïðèçâàíà îòñòàèâàòü (êàê ýòî áûëî, ôèëîñîô, ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü;
íàïðèìåð, ñ ïðîëåòàðñêîé èäåîëîãèåé íà çàðå åå ñóùåñòâîâàíèÿ). àâòîð óòîïè÷åñêîãî ðîìàíà
Êðîìå òîãî, îäíà èäåîëîãèÿ ñïîñîáíà â îïðåäåëåííûõ ñèòóàöèÿõ «Ãîðîä ñîëíöà».
îáñëóæèâàòü èíòåðåñû ðàçíûõ ñîöèàëüíûõ ñëîåâ.  äðóãèõ ñëó÷à-
ÿõ èíòåðåñû îäíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû ìîãóò áûòü çàôèêñèðîâàíû
â ðàçíûõ èäåîëîãèÿõ (íà Çàïàäå èíòåðåñû ïðåäïðèíèìàòåëåé âûðà-
æàþòñÿ è ëèáåðàëüíûìè, è êîíñåðâàòèâíûìè, è äàæå ñîöèàë-äå-
ìîêðàòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè).
Äðóãàÿ âàæíåéøàÿ ÷åðòà èäåîëîãè蠗 åå îðãàíè÷åñêàÿ ñâÿçü ñ
ïîëèòèêîé è îáóñëîâëåííîñòü ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêîé. Ïîëèòè-
êࠗ ñâîåãî ðîäà èíîáûòèå èäåîëîãèè, êîòîðàÿ âîïëîùàåòñÿ èìåí-
íî â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîãî. Ðàâíûì æå îáðàçîì è ïîëèòèêà íåìûñ-
ëèìà áåç «îäóõîòâîðÿþùåãî» åå èäåîëîãè÷åñêîãî êîìïîíåíòà. Âîò
ïî÷åìó âðÿä ëè èìååò ñìûñë ãîâîðèòü î «êîíöå èäåîëîãèè», êàê ýòî
ñäåëàëè Äýíèåë Áåëë â 1950-å è Ôðýíñèñ Ôóêóÿìà â 1980-å ãã. ëèáî
íåîäíîêðàòíî Ðåéìîí Àðîí, íà÷èíàÿ ñî çíàìåíèòîé êíèãè «Îïèóì
èíòåëëåêòóàëîâ» (1955).

ÔÓÊÓßÌÀ (Fukuyama), Ôðýíñèñ (1952, ×èêàãî) — àìåðèêàíñêèé ïî-

ëèòîëîã, ïðîôåññîð óíèâåðñèòåòå Äæ. Ìýéñîíà; ýêñïåðò ïî ìåæäóíàðîä-
íûì îòíîøåíèÿì Ãîñäåïàðòàìåíòà ÑØÀ, ñâîèìè ïîçèöèÿìè ïîâëèÿâøèé
íà èäåîëîãèþ àìåðèêàíñêèõ «íîâûõ ïðàâûõ» â 1990-å.
Àâòîð íàøóìåâøåé ñòàòüè «Êîíåö èñòîðèè?» (1989); êíèã «Êîíåö
èñòîðèè è ïîñëåäíèé ÷åëîâåê» (1992); «Äîâåðèå. Ñîöèàëüíûå äîáðîäå-
òåëè è ñîçèäàíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ» (1996); «Âåëèêîå êðóøåíèå» (1999).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  ðàáîòàõ î «êîíöå èñòî-
ðèè» Ôóêóÿìà êîíñòàòèðîâàë, ÷òî ìèðîâàÿ èñòîðèÿ êàê ïðîäóêò ñîïåð-
íè÷àþùèõ èäåé (èäåîëîãèé) ïîäîøëà ê ñâîåìó çàâåðøåíèþ, ïîñêîëü-
êó ïîñëå êðóøåíèÿ êîììóíèçìà êîíöåïöèÿ ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè 529
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ôðýíñèñ ÔÓÊÓßÌÀ
(ðîä. 1952, ×èêàãî) – àìåðèêàí-
ñêèé ïîëèòîëîã, ïðîôåññîð
óíèâåðñèòåòà Äæ. Ìýéñîíà;
â ðàçíîå âðåìÿ ýêñïåðò ïî
ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì
Ãîñäåïàðòàìåíòà ÑØÀ.
530
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
óòâåðäèëàñü â êà÷åñòâå «åäèíñòâåííîãî ïðèíöèïà» ïîëèòè÷åñêîé îðãà-
íèçàöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ñîîáùåñòâà. Âûäâèæåíèå ïîäîáíîé èäåè â êîí-
öå 1980-õ áûëî, î÷åâèäíî, îáóñëîâëåíî ïîëèòè÷åñêèìè è êóëüòóðíû-
ìè ïðè÷èíàìè: ýðîçèÿ ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêîé èäåîëîãèè è ðàñïàä ñî-
öèàëèñòè÷åñêîé ñèñòåìû; ðàñøèðåíèå äèñêóññèé î «ïîñòìîäåðíå» è
«ïîñòûñòîðèè», ñòàíîâÿùèõñÿ ðåàëüíîñòüþ ðàçâèòîãî Çàïàäà è ïîñòèí-
äóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà. Ýòè äèñêóññèè îñíîâûâàëèñü íà ïîëîæåíè-
ÿõ î âîçðàñòàíèè ãëîáàëüíîé âçàèìîçàâèñèìîñòè, ïëþðàëèçìà è óíè-
âåðñàëèçàöèè â ñôåðå èäåé. Òàêèì îáðàçîì, âåðñèÿ «êîíöà èñòîðèè»
Ôóêóÿìû ïîÿâèëàñü íà âîëíå ýéôîðèè ïîñëå îêîí÷àíèÿ õîëîäíîé âîé-
íû â êà÷åñòâå ïîïûòêè îñìûñëåíèÿ ñêëàäûâàþùèõñÿ ðåàëèé íà îñíî-
âå àíàëèçà íîâûõ òåíäåíöèé â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ, âûâîäû
êîòîðîãî àáñîëþòèçèðîâàëèñü è ðàñïðîñòðàíÿëèñü íà âñå ÷åëîâå÷åñòâî,
÷òî âûçâàëî êðèòèêó äàííîé êîíöåïöèè è åå çàìåíó èäååé «ñòîëêíîâå-
íèÿ öèâèëèçàöèé» Ñ. Õàíòèíãòîíà.
Ñîãëàñíî Ôóêóÿìå, â ñîâðåìåííîì ìèðå ìåñòî «áîðüáû çà ïðèçíà-
íèå», ò.å. ïðîòèâîñòîÿíèÿ èäåîëîãèé, ðåëèãèîçíûõ è ìèðîâîççðåí÷åñ-
êèõ ñèñòåì, çàíÿëà áîðüáà çà áîëåå ýôôåêòèâíóþ ñòðàòåãèþ óäîâëåòâî-
ðåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé â ðàìêàõ âñåìèðíîãî îáùåñòâà ïî-
òðåáëåíèÿ. Çíà÷èò, îñíîâíîé ñïîð ðàçâîðà÷èâàåòñÿ âîêðóã òîãî, êàê
ýôôåêòèâíåå äîáèòüñÿ îäíèõ è òåõ æå (ýêîíîìè÷åñêèõ) öåëåé. Îòäåëü-
íûå ïðîÿâëåíèÿ èäåîëîãè÷åñêîãî ñîïåðíè÷åñòâà ëîêàëèçîâàíû «íà çàä-
âîðêàõ öèâèëèçàöèè».
Èäåÿ «êîíöà èñòîðèè» íå îðèãèíàëüíà: îíà èçëàãàëàñü â ðàçëè÷íûõ
ðåëèãèîçíûõ äîêòðèíàõ, à åå íåðåëèãèîçíàÿ òðàêòîâêà áûëà ïðåäñòàâëå-
íà Ãåãåëåì, À. Êîæåâûì, íà êîòîðûõ ññûëàåòñÿ Ôóêóÿìà. Ïî Ãåãåëþ, «îñ-
òàíîâêà èñòîðèè» ïðîèçîøëà â ýïîõó Íàïîëåîíà ñ àáñîëþòíûì «îáóðæó-
àçèâàíèåì»; ïî Êîæåâó — âî âðåìåíà Ñòàëèíà è Ã. Ôîðäà, õàðàêòåðèçóþ-
ùèåñÿ ïîáåäîé òåõíîêðàòè÷åñêîãî òîòàëèòàðèçìà; ïî Ôóêóÿìå — â ïåðèîä
ãîðáà÷åâñêîé ïåðåñòðîéêè è ïîëèòèêè Ð. Ðåéãàíà, çíàìåíóþùåé ñîáîé
ïîëíóþ «êîíñüþìåðèçàöèþ» (îò àíãë. consume — ïîòðåáëÿòü) ÷åëîâå÷å-
ñòâà. «Êîíåö èñòîðèè» ó Ôóêóÿìû — ýòî «êîíåö» ïîëèòè÷åñêîãî (âìåñòå
ñ êðóøåíèåì êîììóíèçìà ïîáåäèë «ìèðîâîé ðûíîê») è êóëüòóðíîãî ñî-
ïåðíè÷åñòâà, ïîñêîëüêó îäíîâðåìåííî ñ óòâåðæäåíèåì ëèáåðàëüíîé äå-
ìîêðàòèè â êà÷åñòâå óíèâåðñàëüíîãî ïðèíöèïà îðãàíèçàöèè ÷åëîâå÷åñ-
êîãî ñîîáùåñòâà ãîñïîäñòâóþùèì òèïîì êóëüòóðû ñòàëà ñîâîêóïíîñòü
öåííîñòåé, îðèåíòàöèé, ìèôîâ è ò.ä., îáúåäèíåííûõ ïîíÿòèåì Çàïàä.
Êíèãà «Äîâåðèå», ïðèçíàííàÿ áåñòñåëëåðîì áîëåå ÷åì â 20 ñòðàíàõ,
ïîñâÿùåíà ïðîáëåìàì ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è ñîäåðæèò îðèãèíàëü-
íóþ òèïîëîãèçàöèþ îáùåñòâ íà îñíîâàíèè êðèòåðèÿ «äîâåðèÿ», êîòî-
ðîå ïîíèìàåòñÿ êàê êóëüòóðíûé è èñòîðè÷åñêèé çàëîã ñòàáèëüíîñòè è
ïðîöâåòàíèÿ.
Èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Êàðë Ôðèäðèõ (1901–
1984), â ñâîþ î÷åðåäü, ïîä÷åðêèâàë òî, ÷òî «èäåîëîãèè íåðàçðûâíî
ñâÿçàíû ñ ïîëèòè÷åñêèì ïðîöåññîì, èáî áåç èäåè íå áûâàåò íèêà-
êèõ ïîëèòè÷åñêèõ äåéñòâèé». Âëèÿíèå èäåîëîãèè ïðîÿâëÿåòñÿ íà
âñåõ ôàçàõ ýòîãî ïðîöåññà: îñîçíàíèå ïðîáëåìû, âûáîð è ïðèíÿòèå
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ïîëèòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ, åãî îñóùåñòâëåíèå è îöåíêà ðåçóëüòàòîâ.

Íî ïîëèòèêà òîæå ñóùåñòâåííî âëèÿåò íà èäåîëîãèþ — î÷åíü ÷àñ-
òî ïîëèòè÷åñêèé èíòåðåñ îêàçûâàåòñÿ ðåøàþùèì ôàêòîðîì äëÿ
âûáîðà íàïðàâëåííîñòè è ñîäåðæàíèÿ èäåîëîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñ-
òè. Ïðè ýòîì â îäíèõ ñèòóàöèÿõ õîä èäåîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ
ìîæåò îáãîíÿòü ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå, â äðóãèõ — òîðìîçèòü. Â
ïåðâîì ñëó÷àå èäåîëîãèÿ âûïîëíÿåò êðèòè÷åñêóþ ôóíêöèþ, âî âòî-
ðî젗 êîíñåðâàòèâíóþ.
Êðîìå òîãî, ìåæäó èäåîëîãèåé è ïîëèòèêîé ñêëàäûâàþòñÿ îñî-
áûé ðîä âçàèìîîòíîøåíèé. Âî-ïåðâûõ, ìîæíî ãîâîðèòü î íåîäèíà-
êîâîì âëèÿíèè íà ïîëèòèêó ðàçíûõ òèïîâ èäåîëîãèè, êîòîðûå îò-
ëè÷àþòñÿ ïî «ñòåïåíè èëëþçîðíîñòè». Îäíè èäåîëîãèè, îáðàçíî
ãîâîðÿ, áîëåå «ëîæíû», ÷åì äðóãèå (íàïðèìåð, èäåîëîãèè íàöèçìà,
ðàñèçìà ñóùåñòâåííî îïàñíåå, íåæåëè öåíòðèñòñêèå) è çàäàþò ïî-
ëèòèêå ñîîòâåòñòâóþùóþ îðèåíòàöèþ. Âî-âòîðûõ, ïîëèòèêå –– â
çàâèñèìîñòè îò êîíêðåòíîé ñèòóàöèè –– ïî÷òè âñåãäà ïðèñóù ðàç-
íûé óðîâåíü èäåîëîãèçìà. Òàê, äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà ìîæåò
áûòü õàðàêòåðíà èñêóññòâåííàÿ èäåîëîãèçàöèÿ, ò.å. åãî ïîä÷èíåíèå
êîíêðåòíûì èäåîëîãè÷åñêèì öåëÿì, äîñòèæåíèå êîòîðûõ ñ÷èòàåò-
ñÿ êàòåãîðè÷åñêè íåîáõîäèìûì, ïðè÷åì íåìåäëåííî è íåçàâèñèìî
îò ðåàëüíî ñêëàäûâàþùèõñÿ îáñòîÿòåëüñòâ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
—  «Ïðåçèäåíò ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòîì êîíñòèòóöèè», — ýòî ïî-
ëèòè÷åñêîå óòâåðæäåíèå.
—  «Òîò ôàêò, ÷òî ïðåçèäåíò ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòîì êîíñòèòó-
öèè, ïîçâîëÿåò ïîçèòèâíî îöåíèòü ïðîöåññ äåìîêðàòèçàöèè
â ñòðàíå», — èäåîëîãè÷åñêîå óòâåðæäåíèå.

Êàê æå íà îñíîâàíèè âñåãî âûøåñêàçàííîãî ïîíèìàòü èäåîëî-

ãèþ âîîáùå è ïîëèòè÷åñêóþ èäåîëîãèþ, â ÷àñòíîñòè? Âîò íåñêîëü-
êî äåôèíèöèé. Ñðåäè íèõ — ïðåäëîæåííàÿ ïîëüñêèì ñîöèîëîãîì
è ïîëèòîëîãîì Åæè Âÿòðîì.

Èäåîëîãèþ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê îòíîñèòåëüíî ñèñòåìàòè-

çèðîâàííóþ ñîâîêóïíîñòü âçãëÿäîâ, îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé
êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ôóíêöèîíàëüíàÿ ñâÿçü ñ èíòåðåñàìè è
ñòðåìëåíèÿìè îáùåñòâåííîé ãðóïïû è â ñîñòàâ êîòîðîé âõî-
äÿò âîçíèêàþùèå íà îñíîâå èñòîðè÷åñêîãî îïûòà è óñëîâèé
æèçíè äàííîé ãðóïïû èäåè, îòîáðàæàþùèå è îöåíèâàþùèå
äåéñòâèòåëüíîñòü, à òàêæå äèðåêòèâû ê äåéñòâèÿì, èñõîäÿ-
ùèìè èç ýòèõ èäåé.
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé» 531
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Âÿòð óòî÷íÿåò, ÷òî èäåîëîãèÿ ïðåäëàãàåò è ðàçúÿñíÿåò ïîëèòè-

÷åñêèì ñèëàì îáùóþ êàðòèíó ìèðà, öåííîñòè, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíû
ïîëèòè÷åñêèå äåéñòâèÿ, óêàçûâàåò ñðåäñòâà, îáåñïå÷èâàþùèå ðåà-
ëèçàöèþ ýòèõ öåííîñòåé. Êðîìå òîãî, èäåîëîãèÿ — ýòî ñîâîêóï-
íîñòü ñèìâîëîâ ñ ýìîöèîíàëüíûì ñîäåðæàíèåì, ïîîùðÿþùèì óñè-
ëåíèå àêòèâíîñòè èíäèâèäîâ è ãðóïï.
Ìýòð àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè Äýâèä Èñòîí ïîíè-
ìàåò èäåîëîãèþ êàê «àðòèêóëèðîâàííóþ ñîâîêóïíîñòü èäåàëîâ,
öåëåé è çàäà÷, êîòîðûå ïîìîãàþò ÷ëåíàì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
èíòåðïðåòèðîâàòü ïðîøëîå, ïîíèìàòü íàñòîÿùåå; îíà òàêæå ïðåä-
ëàãàåò îáðàç áóäóùåãî».
Çäåñü ìîæíî äîáàâèòü, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ, ïî ñðàâ-
íåíèþ ñ èäåîëîãèåé êàê òàêîâîé, áîëåå îò÷åòëèâî îðèåíòèðîâà-
íà íà ïðàêòè÷åñêîå ïîëèòè÷åñêîå äåéñòâèå, íà ðåàëüíîå âëèÿ-
íèå íà ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå òåõ èëè èíûõ àêòîðîâ (èíäèâè-
äîâ, ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ïàðòèé, äâèæåíèé è äð.). Âîò ïî÷åìó
Ôðèäðèõ, íàïðèìåð, íàçûâàåò ïîëèòè÷åñêóþ èäåîëîãèþ «èäåÿ-
ìè-â-äåéñòâèè». Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ îòëè÷àåòñÿ îò ñîâî-
êóïíîñòè íåêèõ èäåé òåì, ÷òî îíà áîëåå öåëîñòíà è ñèñòåìàòè-
çèðîâàíà, âûðàæåíà, êàê ïðàâèëî, â òåîðåòè÷åñêîé ôîðìå, ÷åò÷å
ôîðìóëèðóåò ëåæàùèå â åå îñíîâå áàçîâûå ïðèíöèïû, ñèëüíåå
íàñòàèâàåò íà àêòèâíîì ó÷àñòèè â êàêèõ-ëèáî ïîëèòè÷åñêèõ îðãà-
íèçàöèÿõ.

Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ — ñèñòåìà âåðîâàíèé, êîòîðàÿ

îáúÿñíÿåò è îïðàâäûâàåò ïðåäïî÷èòàåìûé äàííûì îáùå-
ñòâîì ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê (óæå ñóùåñòâóþùèé èëè
ïðåäïîëàãàþùèéñÿ), à òàêæå ïðåäëàãàåò ñòðàòåãèþ (ïðî-
öåññû, èíñòèòóöèîíàëüíûå ìåðû, ïðîãðàììû) äëÿ åãî äî-
ñòèæåíèÿ. Ýòî öåëîñòíàÿ ñèñòåìà èäåé î ïîëèòè÷åñêèõ
ñðåäñòâàõ äëÿ ñîõðàíåíèÿ èëè ïðåîáðàçîâàíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïîðÿäêà… Ýòî ñèñòåìû èäåé, ñâÿçàííûå ñ äåéñòâè-
åì. Îáû÷íî îíè ñîäåðæàò ïðîãðàììó è ñòðàòåãèþ äëÿ èõ
ðåàëèçàöèè âìåñòå ñ ãëàâíîé ôóíêöèåé îáúåäèíåíèÿ îðãà-
íèçàöèé, âûñòðàèâàþùèõñÿ âîêðóã íèõ… Ýòî ñîâîêóïíî-
ñòè èäåé, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê ñóùåñòâóþùåìó ïîëèòè-
÷åñêîìó è îáùåñòâåííîìó ñòðîþ è íàöåëåíû íà òî, ÷òîáû
èçìåíèòü ëèáî çàùèùàòü åãî.
Ê. Ôðèäðèõ, «×åëîâåê è åãî ïðàâèòåëüñòâî:
ýìïèðè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïîëèòèêè»

532
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

1.3. Ñîöèàëüíûå ôóíêöèè èäåîëîãèè è èäåéíî-

ïîëèòè÷åñêèé ñïåêòð
Ïîëèòè÷åñêèå èäåîëîãèè âûïîëíÿþò öåëûé ðÿä âàæíûõ ñîöè-
àëüíûõ ôóíêöèé.
— Êîãíèòèâíàÿ (ïîçíàâàòåëüíàÿ) ôóíêöèÿ, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî
èäåîëîãèÿ åñòü «ëîæíîå» ñîçíàíèå, ïðåäîñòàâëÿåò îáùåñòâó âîç-
ìîæíîñòè äëÿ îðèåíòàöèè â ìèðå ïîëèòèêè, êàê ñâîåãî ðîäà ñõåìà
èëè êàðòà. Äåéñòâèòåëüíî, ýòà êàðòà èñêàæåíà. Íî íå ñëó÷àéíî Õàí-
íà Àðåíäò íàçâàëà èäåîëîãèþ «øåñòûì ÷óâñòâîì» ÷åëîâåêà. Ýòà
æå ôóíêöèÿ èäåîëîãèè ñïîñîáñòâóåò ñàìîèäåíòèôèêàöèè ëþäåé è
ñîöèàëüíûõ ãðóïï â ïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå.
— Ëåãèòèìèçèðóþùàÿ (îïðàâäûâàþùàÿ) ôóíêöèÿ óêàçûâàåò
íà òî, ÷òî ïî ïðèðîäå ñâîåé èäåîëîãèÿ âñåãäà ñòðåìèòñÿ äàòü îáî-
ñíîâàíèå òîìó èëè èíîìó ïîëèòè÷åñêîìó ðåæèìó. Åñëè èäåîëîãèÿ
êðèòè÷íà (èëè íàõîäèòñÿ â ôàçå ñîöèàëüíîãî êðèòèöèçìà), îíà îáî-
ñíîâûâàåò æåëàåìûå â áóäóùåì ñòðîé è ïîðÿäîê. Åñëè îíà àïîëî-
ãåòè÷íà (ò.å. êîíñåðâàòèâíà ïî ñâîåé îáùåñòâåííîé ôóíêöèè), åå
ñîäåðæàíèå ñâîäèòñÿ ëèáî ê îïðàâäàíèþ ñòàòóñ-êâî, ëèáî ê íîñ-
òàëüãèè ïî ñòàðîìó ïîðÿäêó.
— Íîðìàòèâíàÿ ôóíêöèÿ ñâÿçàíà ñ äâóìÿ ïðåäøåñòâóþùèìè.
Èäåîëîãèÿ çàäàåò ñèñòåìó ïîëèòè÷åñêèõ îðèåíòàöèé, íîðì ñîöè-
àëüíîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ïðèíÿòû â äàííîé îáùåñòâåííî-ïîëè-
òè÷åñêîé ñðåäå (îáùåñòâå â öåëîì, ñîöèàëüíîé èëè ïîëèòè÷åñêîé
ãðóïïå è ò.ï.). Òåì ñàìûì èäåîëîãèÿ î÷åð÷èâàåò è öåííîñòíûå ïà-
ðàìåòðû, êðèòåðèè îöåíêè òåõ èëè èíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé,
ñîáûòèé, äåéñòâèé.
— Èíòåãðàöèîííàÿ ôóíêöèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî â çíà÷èòåëüíîé
ìåðå íà îñíîâå èìåííî èäåîëîãè÷åñêîé ïðèâåðæåííîñòè ïðîèñõî-
äÿò ðåàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ è îáúåäèíåíèå ëþäåé.
— Ìîáèëèçàöèîííàÿ ôóíêöèÿ ïî ñîöèàëüíîé âàæíîñò蠗 åäâà
ëè íå öåíòðàëüíàÿ ó èäåîëîãèè, ïîñêîëüêó êàê ðàç îíà ñïîñîáñòâó-
åò ñïëî÷åíèþ ñîöèàëüíûõ ãðóïï è èíäèâèäîâ âîêðóã êàêèõ-ëèáî
èäåé è ëîçóíãîâ, ïîáóæäàåò èõ ê ïîëèòè÷åñêèì äåéñòâèÿì. Èìåííî
â ìîáèëèçàöèîííîì ñìûñëå çíàìåíèòûé àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã
Äýíèåë Áåëë ãîâîðèë îá èäåîëîãèè êàê î «ïåðåâîäå èäåé â ñîöè-
àëüíûå äåéñòâèÿ».

ÁÅËË (Bell), Äýíèåë (1919, Íüþ-Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ôèëîñîô,

ïðåäñòàâèòåëü ñöèåíòèñòñêî-òåõíîêðàòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ â ñîöèàëü-
íîé ôèëîñîôèè; ñîöèîëîã, ôóòóðîëîã è âåäóùèé ñïåöèàëèñò â îáëàñòè
ñîöèàëüíîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ; îäèí èç èäåéíûõ âäîõíîâèòåëåé ñîâðåìåí-
íîãî àìåðèêàíñêîãî íåîêîíñåðâàòèçìà («ëèáåðàëüíîãî òåõíîêðàòèçìà»). 533
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äýíèåë ÁÅËË (ðîä. 1919, Íüþ-
Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ôèëîñîô,
ïðåäñòàâèòåëü ñöèåíòèñòñêî-
òåõíîêðàòè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ
â ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè;
ñîöèîëîã, ôóòóðîëîã è âåäóùèé
ñïåöèàëèñò â îáëàñòè ñîöèàëü-
íîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ; îäèí èç
èäåéíûõ âäîõíîâèòåëåé ñîâðå-
ìåííîãî àìåðèêàíñêîãî íåîêîí-
ñåðâàòèçìà («ëèáåðàëüíîãî
òåõíîêðàòèçìà»).
534
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Êîíåö èäåîëîãèè. Èñ-
òîùåíèå ïîëèòè÷åñêèõ èäåé â 50-å ãîäû» (1960); «Ïðàâûé ðàäèêàëèçì»
(1963); «Ìàðêñèñòñêèé ñîöèàëèçì â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ» (1952, 2-å èçä.
1967); «Â ïðåääâåðèè äâóõòûñÿ÷íîãî ãîäà» (1968); «Ãðÿäóùåå ïîñòèíäó-
ñòðèàëüíîå îáùåñòâî. Îïûò ñîöèàëüíîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ» (1973); «Êóëü-
òóðíûå ïðîòèâîðå÷èÿ êàïèòàëèçìà» (1976) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Áåë렗 îäèí èç ñîçäàòå-
ëåé òåîðèè ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà, îñíîâàííîé íà ïîëîæåíèè
î âåäóùåé ðîëè çíàíèé è òåõíîëîãèé â ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè. Åìó ïðè-
íàäëåæèò âûâîä î òîì, ÷òî ðåâîëþöèîííî áûñòðîå ðàçâèòèå íàóêè è òåõ-
íèêè â ïîñòèíäóñòðèàëüíîì îáùåñòâå äåëàåò ñîöèàëüíóþ ðåâîëþöèþ
íåàêòóàëüíîé, èçëèøíå頗 åå ìåñòî çàíèìàåò íàó÷íûé, òåõíîëîãè÷åñ-
êèé ïåðåâîðîò. Ýòîò æå ïðîöåññ ÿâëÿåòñÿ è ïðè÷èíîé äåèäåîëîãèçàöèè
òàêîãî îáùåñòâà, ïîíèìàåìîé êàê óìåíüøåíèå çíà÷åíèÿ òðàäèöèîííûõ
èäåîëîãèé â ñîöèàëüíîì óïðàâëåíèè, îòêàç îò âûäâèãàåìûõ èìè îðèåí-
òèðîâ óñòðîéñòâà/ïåðåóñòðîéñòâà ìèðà (àíàëîãè÷íî ìíåíèå Ð. Àðîíà),
ïîòåðÿ èäåîëîãèÿìè ñïîñîáíîñòè «íà ñâîåì ÿçûêå» ôîðìóëèðîâàòü ñî-
âðåìåííûå ïðîáëåìû è äåðàäèêàëèçàöèÿ èíòåëëåêòóàëîâ («ïðåêðàùå-
íèå ðèòîðèêè ðåâîëþöèè», «èñòîùåíèå ëåâûõ èäåé è ïîëèòè÷åñêèõ òå-
÷åíèé»). Îäíàêî «êîíåö èäåîëîãèè» (òî÷íåå, «èäåîëîãè÷åñêîãî àâòîìà-
òà, ïðîäàþùåãî ãîòîâûå îòâåòû íà ÷åëîâå÷åñêèå âîïðîñû») íå îçíà÷àåò
«êîíöà óòîïèè», êîòîðàÿ, ïðè óñëîâèè ñâÿçè ñ îïûòîì, íåîáõîäèìà ñî-
âðåìåííîìó ÷åëîâåêó êàê «âèäåíèå åãî ïîòåíöèàëà, êàê ñïîñîá ñîåäè-
íåíèÿ ñòðàñòè è ðàçóìà» äëÿ îïðåäåëåíèÿ öåëåé è ñðåäñòâ ðàçâèòèÿ. Ñðàçó
ïîñëå ïîÿâëåíèÿ êíèãè «Êîíåö èäåîëîãèè» Áåëëà ñòàëè óïðåêàòü â òîì,
÷òî âûäâèíóòàÿ èì èäåÿ «èñòîùåíèÿ» èäåîëîãèè (êàê, êñòàòè, è èñòî-
ðèè), îñîáåííî â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, åñòü ïðîÿâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ìîäû
è ñàìà ïðåòåíäóåò íà ìåñòî èäåîëîãèè, ëåãèòèìèçèðóÿ ïîëèòè÷åñêóþ
àïàòèþ è ñëîæèâøèéñÿ ïîðÿäîê.
Äëÿ èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà èñòî÷íèê è íàïðàâëÿþùàÿ ñèëà ðàçâè-
òèÿ — ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó òðóäîì è êàïèòàëîì (îòñþäࠗ îñòðîå ñî-
ïåðíè÷åñòâî íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ñòîëåòèé ñòîëü ïðèíöèïèàëüíî
ðàçëè÷íûõ èäåîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì, êàê ëèáåðàëèçì è ñîöèàëèçì), à åãî
ìàòåðèàëüíàÿ îñíîâà è îäíîâðåìåííî ñðåäñòâî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è óï-
ðàâëåíèÿ — ìàøèííàÿ òåõíîëîãèÿ.  ïîñòèíäóñòðèàëüíîì îáùåñòâå íà
ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò íàó÷íîå, òåîðåòè÷åñêîå çíàíèå è èíôîðìàöèÿ êàê
èñòî÷íèêè âëàñòè è áîãàòñòâà. Ñîîòâåòñòâåííî èçìåíÿåòñÿ è õàðàêòåð òåõ-
íîëîãèè, ïîñêîëüêó çíàíèå òðåáóåò íîâûõ ñðåäñòâ îáðàáîòêè, õðàíåíèÿ è
ïåðåäà÷è. Ïîÿâëÿþòñÿ èíòåëëåêòóàëüíûå («óìíûå») òåõíîëîãèè, âûòåñ-
íÿþùèå èç ñôåðû óïðàâëåíèÿ ñòàðûå ìàøèííûå. Â öåëîì ïîñòèíäóñòðè-
àëüíîå îáùåñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ: 1) äîìèíèðóþùèìè ïîçèöèÿìè ñôåðû
óñëóã â ýêîíîìèêå; 2) ñîöèàëüíûì óïðàâëåíèåì, ñòàíîâÿùèìñÿ çàíÿòèåì
ó÷åíîãî è ïðîôåññèîíàëà-òåõíîêðàòà, çàìåíÿþùèìè òðàäèöèîííîãî ïî-
ëèòèêà; 3) ïîâñåìåñòíûì ðàñïðîñòðàíåíèåì èíòåëëåêòóàëüíûõ òåõíîëî-
ãèé è ñàìîïîääåðæèâàþùèìñÿ íà èõ îñíîâå òåõíîëîãè÷åñêèì ïðîãðåñ-
ñîì. Â èòîãå ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî ñòàíîâèòñÿ íå ïðîñòî âñå áî-
ëåå îòêðûòûì, íî è ñòàëêèâàåòñÿ ñ ðÿäîì ïðîáëåì: âçðûâíîå íàðàñòàíèå
òðóäíîóäîâëåòâîðèìûõ îæèäàíèé, ðàçðûâû ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñôåðàìè
ñîöèàëüíîé æèçíè, ïîâûøåíèå îáùåé íåñòàáèëüíîñòè è ò.ä. Ïîìèìî ýòèõ
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

õàðàêòåðèñòèê, â êíèãå «Ãðÿäóùåå ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî» ïðè-

ìåíèòåëüíî ê íåìó Áåëë îáîçíà÷àåò åùå íåñêîëüêî ïðîáëåì: 1) ñîöèå-
òàëüíûå ðàçäåëåíèÿ ñîöèàëüíîé ñòðàòèôèêàöèè, ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû è
êóëüòóðû ñâÿçàíû ñëîæíûì îáðàçîì ñ âûñîêèì ìàññîâûì ïîòðåáëåíè-
åì; 2) â íàó÷íîé, òåõíîëîãè÷åñêîé, àäìèíèñòðàòèâíîé è êóëüòóðíîé
ñôåðàõ çàðîæäàåòñÿ êëàññ «íîâîé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè»;
3) ìåæäó ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ðàöèîíàëèçàöèåé, äåìîêðàòè÷åñêèì ó÷à-
ñòèåì è àïàòèåé ïîÿâëÿåòñÿ âñåâîçðàñòàþùàÿ íåñîâìåñòèìîñòü; 4) âîç-
ìîæíûå âàðèàíòû îáùåñòâåííîãî âûáîðࠗ òåõíîêðàòè÷åñêàÿ ìåðèòîê-
ðàòèÿ èëè «ãåäîíèçì».

Ïðè âñåõ ñâîèõ îòëè÷èÿõ ðàçíîîáðàçíûå èäåîëîãèè îáëàäàþò

ðÿäîì îáùèõ îñîáåííîñòåé, îòíîñÿùèõñÿ ê èõ ïðîèñõîæäåíèþ (ãå-
íåçèñó), âíóòðåííåé ñòðóêòóðå è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé äè-
íàìèêå. Âìåñòå ñ òåì, âîçíèêàþò è íîâûå èäåîëîãèè. Îíè, êàê
ïðàâèëî, ñêëàäûâàþòñÿ â óñëîâèÿõ êðèçèñîâ è â òåõ îáùåñòâåí-
íûõ ñëîÿõ, êîòîðûå ëèáî àêòèâíî îòâåðãàþò ãîñïîäñòâóþùèå ïî-
ðÿäêè è èäåè, ëèáî èùóò íîâûå îáîñíîâàíèÿ äëÿ èõ çàùèòû. (Íà-
ïðèìåð, ñîöèàëèçì êàê èäåîëîãèÿ ïîÿâèëñÿ â êà÷åñòâå ïðîòåñòà
ïðîòèâ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà.) Îôîðìèâøèåñÿ èäåîëîãèè
õàðàêòåðèçóþò öåëîñòíîñòü, ñèñòåìàòè÷íîñòü è èçâåñòíàÿ ñàìî-
äîñòàòî÷íîñòü. Îíè âûñòðàèâàþòñÿ íà ðÿäå áàçîâûõ ïîñûëîê èëè
ïðèíöèïîâ, ñòðóêòóðíî âûñòóïàþùèõ â âèäå ñâîåîáðàçíîãî âíóò-
ðåííåãî «ÿäðà» èäåîëîãèè, âîêðóã êîòîðîãî, â ñâîþ î÷åðåäü, íàðà-
ñòàåò âíåøíÿÿ «îáîëî÷êà», ðàçâèâàþùàÿ è êîíêðåòèçèðóþùàÿ ôóí-
äàìåíòàëüíûå èäåè.
«ßäðî» èäåîëîãèè îáû÷íî àáñòðàêòíî. Îíî êàê ðàç è ïðåä-
ñòàâëÿåò ñîáîé «ëîæíûé» îáðàç ðåàëüíîñòè, åå ñïåöèôè÷åñêèì
îáðàçîì èñêàæåííóþ ìîäåëü. Èäåîëîãèÿ âîîáùå ñêëîííà ê àáñî-
ëþòèçàöèè è óíèâåðñàëèçàöèè ñâîèõ îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöè-
ïîâ, êîòîðûå ÿêîáû åäèíñòâåííî «èñòèííû» è îáùåïðèìåíèìû.
Íî ïðè ýòîì èäåîëîãèÿ îáëàäàåò áîëüøèì ýìîöèîíàëüíûì è âíó-
øàþùèì âîçäåéñòâèåì, åå ñèëà — íå â ëîãèêå êîíöåïòóàëüíûõ
ñõåì è íå â àíàëèçå ýìïèðè÷åñêèõ ôàêòîâ, à â ñïîñîáíîñòè âîîäó-
øåâëÿòü è óáåæäàòü.
Äàëåå, èäåîëîãèÿì íåèçáåæíî ñâîéñòâåííû äîãìàòè÷íîñòü è
ðèòóàëèçàöèÿ — òî åñòü èìåþòñÿ ñâîè «îòöû-îñíîâàòåëè» è «ãå-
ðîè-ìó÷åíèêè», «ñâÿùåííûå òåêñòû» (ìàíèôåñòû, äåêëàðàöèè, êîí-
ñòèòóöèè) è «ðèòóàëû» (ñèìâîëû, îáðàùåíèÿ, ãèìíû, ïðàçäíèêè).
 ñèëó ïðèñóùåãî èì äîãìàòèçìà èäåîëîãèè ñîïðîòèâëÿþòñÿ âíóò-
ðåííèì ïåðåìåíàì, îäíàêî âñå îíè òàê èëè èíà÷å ïîäâåðæåíû èç-
ìåíåíèÿì, êîòîðûå ïðîèñõîäÿò ìåäëåííî è áîëåçíåííî. Òåìïû è
ìàñøòàáû ïåðåìåí â èäåîëîãèè âî ìíîãîì çàâèñÿò îò ñòåïåíè îò- 535
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÐÀÄÈÊÀËÈÇÌ (ëàò. radica-
lis — êîðåííîé) — òåðìèí,
îáîçíà÷àþùèé: 1) èäåéíóþ
îðèåíòàöèþ íà ïîääåðæêó
êà÷åñòâåííûõ è áûñòðûõ èç-
ìåíåíèé, çàòðàãèâàþùèõ îñ-
íîâíûå ýëåìåíòû ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñêèå
ïðîöåäóðû, ïóòåì ðåøèòåëü-
íûõ äåéñòâèé ñ èñïîëüçîâà-
íèåì êðàéíèõ, â ò.÷. íàñèëü-
ñòâåííûõ, ñðåäñòâ; 2) ñîâî-
êóïíîñòü ìåòîäîâ è ñðåäñòâ
ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè,
îòâåðãàþùèõ êîìïðîìèññû è
àëüòåðíàòèâû â ïîëèòè÷åñ-
êîì ïðîöåññå; 3) îïïîçèöè-
îííî-ìàðãèíàëüíûå ïîëèòè-
÷åñêèå äâèæåíèÿ ñ ïðåèìó-
ùåñòâåííî äåñòàáèëèçèðóþ-
ùåé ðîëüþ; 4) äâèæåíèÿ â
Àíãëèè è Ôðàíöèè â XIX â.,
âûñòóïàâøèå çà ââåäåíèå
âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî
ïðàâà è øèðîêèå ñîöèàëüíûå
ðåôîðìû.
Ó ðàäèêàëèçìà íåò ñàìîñòîÿ-
òåëüíûõ èäåéíûõ è ìèðîâîç-
çðåí÷åñêèõ èñòî÷íèêîâ, ïîòî-
ìó îí çàèìñòâóåò èõ ó ìåòà-
èäåîëîãèé íà îáîèõ ïîëþñàõ
ïîëèòè÷åñêîãî ñïåêòðà. Âû-
äåëÿþò äâà åãî âàðèàíòà —
ëåâûé ðàäèêàëèçì, íàïðàâëåí-
íûé íà ìàêñèìàëüíî áûñòðîå
è òîòàëüíîå ðàçðóøåíèå ñó-
ùåñòâóþùåãî îáùåñòâà ëèáî
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (íà-
ïðèìåð, àíàðõèçì, áîëüøå-
âèçì) è ïðàâûé ðàäèêàëèçì ñ
àãðåññèâíîé êîíñåðâàòèâíî-
îõðàíèòåëüíîé íàïðàâëåííî-
ñòüþ (ðàçíîâèäíîñòè ôàøèç-
ìà èëè íàöèîíàëèçìà, íàïðè-
ìåð, âî Ôðàíöèè Íàöèî-
íàëüíûé ôðîíò Æ.–Ì. Ëå
Ïåíà, äâèæåíèÿ ïðîòèâ «áîëü-
øîãî ïðàâèòåëüñòâà», «ïàðòèè
íàëîãîâîãî áóíòà»).
536
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
êðûòîñòè ëèáî çàêðûòîñòè åå âíóòðåííåãî ñòðóêòóðíîãî «ÿäðà». Íî
âñå-òàêè â ðàìêàõ êàæäîé èäåîëîãè÷åñêîé ñèñòåìû ðàíî èëè ïî-
çäíî âîçíèêàåò êîíôëèêò ìåæäó îðòîäîêñàìè è ðåôîðìàòîðàìè,
èñõîä êîòîðîã ëèáî ïîñòåïåííàÿ ýâîëþöèÿ äàííîé èäåîëîãèè,
ëèáî åå âûðîæäåíèå. Âñå ìíîãîîáðàçíûå ïðåæíèå èëè ñåãîäíÿø-
íèå èäåîëîãèè, ïóñòü è îïîñðåäîâàííî, íî âçàèìîñâÿçàíû. Íîâûå
âîçíèêàþò íå â èäåîëîãè÷åñêîì âàêóóìå. Ðàçâèòèå èäåîëîãèè èäåò
ïîä âëèÿíèåì èíûõ èäåéíûõ òå÷åíèé.
Ñóùåñòâóåò òàêæå âàæíåéøåå ïîíÿòèå èäåîëîãè÷åñêîãî
(èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî) ñïåêòðà, ò.å. íåêîòîðîé ëîãè÷åñêîé è
ðåàëüíîé óïîðÿäî÷åííîñòè âçàèìîäåéñòâèé èäåîëîãèé.  ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïðèíÿòîé ïðàêòèêîé ñîâðåìåííûé èäåîëîãè÷åñêèé ñïåêòð
åñòü ñõåìà, ñîñòîÿùàÿ èç äâóõ îïïîçèöèé: ëåâûå — ïðàâûå èëè
ëèáåðàëèçì — êîíñåðâàòèçì. Ïðåäñòàâëåíèå î ïðàâûõ è ëåâûõ
ïîëèòè÷åñêèõ èäåîëîãèÿõ (è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïî-
çèöèÿõ) âîñõîäèò ê ýïîõå Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, êîãäà íà çàñå-
äàíèè Íàöèîíàëüíîé àññàìáëåè â 1789 ã. ñëåâà îò ñïèêåðà ñèäåëè
äåïóòàòû-ðàäèêàëû, ñòîðîííèêè «ñâîáîäû è ðàâåíñòâà», ñïðàâà
— ïðîòèâíèêè ïåðåìåí, ñòðåìèâøèåñÿ ê ñîõðàíåíèþ ìîíàðõè-
÷åñêèõ è äâîðÿíñêèõ ïðèâèëåãèé, à â öåíòðå — ëèáåðàëüíûå ñòî-
ðîííèêè ïðåäñòàâèòåëüíîãî ïðàâëåíèÿ.
Îïïîçèöèÿ ëèáåðàëîâ è êîíñåðâàòîðîâ èñòîðè÷åñêè âîñõîäèò
ê ïðîòèâîñòîÿíèþ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîòèâíèêîâ â èñïàíñêèõ êîðòå-
ñàõ, îäíàêî ñòàëà ïî÷òè óíèâåðñàëüíîé (ïî êðàéíåé ìåðå â çàïàä-
íîé òðàäèöèè) â äðóãîì êîíòåêñòå. Óæå íåñêîëüêî ñòîëåòèé ëèáåðà-
ëèçì è êîíñåðâàòèç젗 èäåîëîãè÷åñêèå ñàìîîïðåäåëåíèÿ ãëàâåí-
ñòâóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ìèðà.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êîðòåñû (èñï. cortes) — ýòî ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíûå ñî-
áðàíèÿ â ñðåäíåâåêîâûõ ãîñóäàðñòâàõ Ïèðåíåéñêîãî ïîëóîñò-
ðîâà (ïåðâûå ïî âðåìåíè â Çàïàäíîé Åâðîïå). Óïîìèíàþòñÿ â
Êàñòèëèè ñ 1137 ã. Ïîëíîìî÷èÿ êîðòåñîâ, ðàñïðîñòðàíÿâøèå-
ñÿ â îñíîâíîì íà òàìîæåííóþ è íàëîãîâóþ ïîëèòèêó, áûëè
îñîáåííî âåëèêè â XIII–XV ââ.; ïîçæå îíè ñîçûâàëèñü ðåäêî è
ïî ôîðìàëüíûì âîïðîñàì. Âîçðîäèëèñü êîðòåñû â 1812 ã., êîãäà
îíè ïðèíÿëè â Èñïàíèè ïåðâóþ ëèáåðàëüíóþ êîíñòèòóöèþ.
Òàê æå èìåíóþòñÿ ñîâðåìåííûå çàêîíîäàòåëüíûå ñîáðàíèÿ
(ïàðëàìåíòû) â Èñïàíèè è Ïîðòóãàëèè, ðÿäå èñïàíîÿçû÷íûõ
ñòðàí Ëàòèíñêîé Àìåðèêè.
Èäåîëîãè÷åñêèé (èäåéíî-ïîëèòè÷åñêèé) ñïåêòð — 1) ëî-
ãè÷åñêè óïîðÿäî÷åííàÿ ñîâîêóïíîñòü ïîëèòè÷åñêè çíà÷èìûõ èäåé-
íûõ (èäåîëîãè÷åñêèõ) íàïðàâëåíèé è òå÷åíèé, à òàêæå âûðàæàþ-
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ùèõ èõ íîñèòåëåé (ïàðòèé è äâèæåíèé), êîòîðûå âêëþ÷åíû â ïî-

ÝÊÑÒÐÅÌÈÇÌ (ëàò. extre-
ëèòè÷åñêóþ æèçíü îáùåñòâà; 2) àíàëèòè÷åñêèé èíñòðóìåíò äëÿ
mus — êðàéíèé) — îðèåíòà-
êëàññèôèêàöèè è ñðàâíåíèÿ ðàñïðîñòðàíåííûõ â îáùåñòâå ôóí- öèÿ â ïîëèòèêå íà êðàéíå ðà-
äàìåíòàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èäåé è öåííîñòåé, èõ ïðåäñòàâèòå- äèêàëüíûå èäåè è öåëè, äîñ-
ëåé, êîíêóðèðóþùèõ ìåæäó ñîáîé ïî ïðèíöèïèàëüíûì öåëÿì è òèæåíèå êîòîðûõ îñóùåñòâ-
ïðîáëåìàì. Ëîêàëèçàöèÿ èäåîëîãèè èëè åå íîñèòåëÿ â èäåîëîãè- ëÿåòñÿ ñèëîâûìè, à òàêæå íå-
÷åñêîì ñïåêòðå ñîâåðøàåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïî îäíîé èç äâóõ ïåðå- ëåãèòèìíûìè è ïðîòèâî-
ïðàâíûìè ìåòîäàìè è ñðåä-
ñåêàþùèõñÿ îñåé: ëåâûå — ïðàâûå, ëèáåðàëèçì — êîíñåðâàòèçì.
ñòâàìè (íàïðèìåð, òåððî-
Èíîãäà äîáàâëÿþò òðåòüþ: ðàäèêàëèçì — ðåôîðìèçì. ðèçì, ðàçæèãàíèå ðåëèãèîç-
Òåðìèíû ðàäèêàëüíûé, ëèáåðàëüíûé, óìåðåííûé, êîíñåðâàòèâ- íîé, ðàñîâîé íåíàâèñòè, âî-
íûé, ðåàêöèîííûé äàþò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, â êàêîé ÷àñòè ïîëè- îðóæåííûå âûñòóïëåíèÿ,
òè÷åñêîãî ñïåêòðà íàõîäèòñÿ òî èëè èíîå èäåîëîãè÷åñêîå òå÷å- ïàðòèçàíñêèå âîéíû è ò.ä.).
íèå. Ðàäèêàëû çàíèìàþò êðàéíå ëåâûé ôëàíã ñïåêòðà. Ýòî òå, Ëåâûé ýêñòðåìèçì îáû÷íî
êòî â íàèáîëüøåé ñòåïåíè íåäîâîëåí ñòàòóñ-êâî è ñòðåìèòñÿ ê åãî èñõîäèò èç èäåé ìàðêñèçìà-
ëåíèíèçìà è äðóãèõ ëåâûõ
áûñòðîìó è êîðåííîìó ïðåîáðàçîâàíèþ. Ëèáåðàëû óáåæäåíû, ÷òî âçãëÿäîâ, êðèòèêóÿ êàïèòàëè-
ðàçâèòèå äîëæíî èäòè ïóòåì ïîñòóïàòåëüíûõ ðåôîðì. Óìåðåí- ñòè÷åñêèé ñòðîé çà ïîäàâëå-
íûå îáû÷íî õîòÿ è âèäÿò ñåðüåçíûé íåïîðÿäîê â îáùåñòâå, îäíà- íèå ëè÷íîñòè è ýêñïëóàòà-
êî åäâà ñîãëàøàþòñÿ ñ âîçìîæíîñòüþ äàæå î÷åíü íåñóùåñòâåí- öèþ, à ñîöèàëèñòè÷åñêèå ðå-
íûõ ïåðåìåí. Ñ òî÷êè çðåíèÿ íåïðèÿòèÿ êðóïíîìàñøòàáíûõ èç- æèìû — çà ïðåäàòåëüñòâî
ìåíåíèé èõ ïðåâîñõîäÿò, ïîæàëóé, òîëüêî êîíñåðâàòîðû, êîòîðûå «äåëà Ìàðêñà, Ëåíèíà, Ñòà-
ëèíà, Ìàî», îòêàç îò «êëàñ-
íàñòîðîæåííî îòíîñÿòñÿ ê ëþáûì ïðåîáðàçîâàíèÿì â îïàñåíèè,
ñîâîé áîðüáû» (ïðèìåðàìè
÷òî íåêîìïåòåíòíîå âìåøàòåëüñòâî ïðèâåäåò ê ðåçêîìó óõóäøå- ëåâîýêñòðåìèñòñêèõ ãðóïï
íèþ ñèòóàöèè. Îí蠗 â ïðàâîé ÷àñòè ñïåêòðà. ñëóæàò «Ôðàêöèÿ Êðàñíîé
Ïåðå÷èñëåííûå ïîçèöèè â èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîì ñïåêòðå ðàç- àðìèè» â ÔÐÃ, «Ñåíäåðî ëó-
ëè÷àþòñÿ â ñâîåì îòíîøåíèè ê òåìïàì, ãëóáèíå è ìåòîäàì îñóùå- ìèíîñî» â Ïåðó, ïîëïîòîâöû
ñòâëåíèÿ íåîáõîäèìûõ òðàíñôîðìàöèé; âìåñòå ñ òåì, âñå îíè âûñ- â Êàìáîäæå, Íàöèîíàë-áîëü-
øåâèñòñêàÿ ïàðòèÿ Ý. Ëèìî-
òóïàþò çà èçìåíåíèå (ðåôîðìèðîâàíèå) îáùåñòâà, ò.å. ïðåäïîëàãà-
íîâà â Ðîññèè). Ïðàâûé ýêñò-
þò íîâàòîðñêîå ñîäåéñòâèå åãî ðàçâèòèþ. Òîëüêî ðåàêöèîíåðû ðåìèçì âûñòóïàåò ñ ïîçèöèé
(êðàéíå ïðàâûé ôëàíã) îðèåíòèðîâàíû íà îáðàòíûé õîä ïîëèòè- àíòèêîììóíèçìà, ðàñèçìà,
÷åñêîé èñòîðèè è íàñòàèâàþò íà âîññòàíîâëåíèè èíñòèòóòîâ ïðåä- êðàéíåãî íàöèîíàëèçìà ëèáî
øåñòâóþùèõ ýïîõ. Îòðèöàÿ ñîâðåìåííûå öåííîñòè, îíè ðàññ÷èòû- êëåðèêàëèçìà è ò.ä.
âàþò, ÷òî äâèæåíèå îáùåñòâà ìîæíî ïîâåðíóòü âñïÿòü, ïðèíÿâ ñòà- Èñòî÷íèê ýêñòðåìèçìà êàê
ðóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó. èíäèêàòîðà ñîöèàëüíîãî è
Ïðåäñòàâëåíèå î ñèëå íåóäîâëåòâîðåííîñòè îáùåñòâåííûì ñòà- ïîëèòè÷åñêîãî íåáëàãîïîëó-
÷èÿ — ðàçíîîáðàçíûå êðèçè-
òóñ-êâî èëè î ìàñøòàáàõ ïåðåìåí, íà êîòîðûõ íàñòàèâàåò êàêîé-
ñû. Ðàäè äîñòèæåíèÿ ñâîèõ
ëèáî ïîëèòè÷åñêèé àêòîð, íå âñåãäà äîñòàòî÷íî äëÿ îïðåäåëåíèÿ öåëåé ýêñòðåìèñòû îáðàùà-
åãî ìåñòà â èäåîëîãè÷åñêîì ñïåêòðå. Öåëü, âî èìÿ êîòîðîé îñóùå- þòñÿ ê ÷óâñòâàì è ïðåäðàñ-
ñòâëÿþòñÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ, ìîæåò çíà÷èòåëüíî òî÷íåå óñòàíîâèòü ñóäêàì ëþäåé, ñîçíàòåëüíî
ïîçèöèþ ñóáúåêòîâ ïîëèòèêè. Ýòîò ôàêòîð çàñòàâëÿåò òàêæå ïðè- ïîäàâëÿÿ â íèõ ðàöèîíàëüíîå
íèìàòü âî âíèìàíèå öåííîñòè, êîòîðûõ ïðèäåðæèâàþòñÿ ëþäè â ñîçíàíèå. Ó÷àñòíèêè ýêñòðå-
ëåâîé èëè ïðàâîé ÷àñòè ñïåêòðà. Ïðàâûå îáû÷íî âåðÿò â àâòîðèòåò, ìèñòñêèõ ãðóïïèðîâîê ÿâëÿ-
þò ñîáîé îñîáûé ïñèõîëî-
ýëèòèçì è ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, ëåâûå ïðåäïî÷èòàþò ðàâåíñòâî, ãè÷åñêèé òèï èíäèâèäà,
ñâîáîäó è ïðàâà ÷åëîâåêà. 537
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ñêëîííîãî ê ñàìîâîçáóæ-
äåíèþ, ê ïîòåðå êîíòðîëÿ íàä
ñâîèì ïîâåäåíèåì, ê èððàöè-
îíàëüíûì ïîñòóïêàì.
ËÈÁÅÐÀËÈÇÌ (ëàò. libera-
lis — ñâîáîäíûé) — 1. Ïî-
ëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ, âûä-
âèãàþùàÿ â êà÷åñòâå ñâîèõ
ïðèîðèòåòîâ îáåñïå÷åíèå:
à) ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé
ñâîáîäû èíäèâèäà âî âñåõ
ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà —
îíà èìååò ñòðîãèå ãàðàíòèè,
íî íå àáñîëþòíà, èáî îãðà-
íè÷åíà â ðàçóìíûõ ïðåäåëàõ
çàêîíîì (îòñþäà — êîíöåï-
öèÿ îáùåñòâåííîãî äîãîâî-
ðà); á) èíäèâèäóàëèçìà êàê
ãëàâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî,
ïîëèòè÷åñêîãî è ñîöèàëüíî-
ãî ïðèíöèïà (â êëàññè÷åñ-
êîì ëèáåðàëèçìå); â) ïðàâî-
âîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàâåí-
ñòâà, à òàêæå ðàâåíñòâà âîç-
ìîæíîñòåé; ã) òåðïèìîñòè
è ïëþðàëèçìà êàê âàæíûõ
ïðèíöèïîâ ñîöèàëüíî-ïîëè-
òè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ;
ä) ó÷àñòèÿ â ïîëèòèêå ÷åðåç
ðàçëè÷íûå ôîðìû ïðåäñòà-
âèòåëüñòâà. 2. Ñîâîêóïíîñòü
ïàðòèé è äâèæåíèé, çàíèìà-
þùèõ â èäåéíî-ïîëèòè÷åñ-
êîì ñïåêòðå ïîçèöèè ëåâåå
öåíòðà.
538
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ýêñòðåìèçì — äðóãîå ïîíÿòèå, ÷àñòî èñïîëüçóåìîå äëÿ îïðå-
äåëåíèÿ íåêîòîðûõ ñïåöèôè÷åñêèõ èäåéíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé.
 îòëè÷èå îò ðàäèêàëèçìà, ýêñòðåìèçì îáóñëîâëåí íå öåëÿìè ïî-
ëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, à ïðèìåíÿåìûìè èì îáû÷íî íàñèëüñòâåí-
íûìè ñðåäñòâàìè.
2. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÄÅÎËÎÃÈÈ
ÏÐÎØËÎÃÎ È ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÑÒÈ
2.1. Ëèáåðàëèçì
Èäåîëîãèÿ ëèáåðàëèçìà, êîòîðóþ èíîãäà âîçâîäÿò åùå ê áðè-
òàíñêîé Âåëèêîé õàðòèè âîëüíîñòåé, îãðàíè÷èâøåé â XIII â. àá-
ñîëþòèçì êîðîëåâñêîé âëàñòè, îðãàíè÷åñêè ñâÿçàíà ñ ãåíåçèñîì
áóðæóàçíîãî îáùåñòâà, ò.å. ïî âðåìåí蠗 ñ ýïîõîé áóðæóàçíûõ
ðåâîëþöèé XVII–XVIII ââ., ñòàíîâëåíèåì áóðæóàçíî-ðûíî÷íûõ
îòíîøåíèé è áîðüáîé ñ îñòàòêàìè ôåîäàëèçìà. Èìåííî òîãäà áûëà
îôîðìëåíà è ïîëó÷èëà äàëüíåéøåå ðàçâèòèå èäåîëîãèÿ êëàññè-
÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà. Åå îñíîâû áûëè çàëîæåíû Àäàìîì Ñìè-
òîì (1723–1790) è Äæîíîì Ëîêêîì, èäåîëîãîì Ñëàâíîé ðåâî-
ëþöèè 1688 ã., ïðîâîçãëàñèâøèì «æèçíü, ñâîáîäó è ñîáñòâåííîñòü»
â êà÷åñòâå åñòåñòâåííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà è ñóùåñòâåííî ïîâëèÿâ-
øèì íà Àìåðèêàíñêóþ ðåâîëþöèþ 1776 ã. Öåíòðàëüíîå â êëàññè-
÷åñêîì ëèáåðàëèçìå — èäåàë èíäèâèäóàëèçìà, ðóêîâîäñòâóþùå-
ãîñÿ ïðèíöèïàìè laissez-faire, è ïðåäñòàâëåíèå îá îãðàíè÷åííîì
ãîñóäàðñòâå êàê î «íî÷íîì ñòîðîæå», çàíÿòîì ïðåèìóùåñòâåííî
âîïðîñàìè âíåøíåé áåçîïàñíîñòè è ïî÷òè íå âìåøèâàþùèìñÿ íè
â ýêîíîìè÷åñêèå, íè â ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå äåëà.  ýòîì ñìûñ-
ëå êëàññè÷åñêèé ëèáåðàëèçì è ñòàíîâëåíèå êàïèòàëèçìà íåðàç-
ðûâíû. Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþöèÿ â ëèáåðàëüíóþ òðàäèöèþ äîïîë-
íèòåëüíî âíåñëà ïîñòåïåííî ïîëó÷èâøèé ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàç-
âèòèå áóðæóàçíî-äåìîêðàòè÷åñêèé êîìïîíåíò.
Ëèáåðàëèç젗 ýòî ìåòàèäåîëîãèÿ, êîòîðàÿ (íàðÿäó ñ ñîöèà-
ëèçìîì è êîíñåðâàòèçìîì) çàêëàäûâàåò ôóíäàìåíòàëüíûå ïðèí-
öèïû è íàïðàâëåíèÿ èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ îáùå-
ñòâåííîãî ðàçâèòèÿ: ñâîáîäó è âåðó â âîçìîæíîñòü ðàöèîíàëüíî-
ãî ïîñòèæåíèÿ è ïåðåóñòðîéñòâà ìèðà.  êà÷åñòâå ìåòàèäåîëîãèè
ëèáåðàëèçì â áîëüøåé ìåðå, ÷åì äðóãèå, îêàçàëñÿ ñïîñîáåí ê ñå-
ðüåçíîé ýâîëþöèè, â ðàçíîå âðåìÿ ñî÷åòàÿ â ñåáå ìàëîñîâìåñòè-
ìûå èäåè, êîíöåïöèè è äîêòðèíû (íàïðèìåð, î ãîñóäàðñòâåííîì
ðåãóëèðîâàíèè ýêîíîìèêè), íî ïðè ýòîì ñîõðàíÿÿ ðÿä ãëàâíûõ äëÿ
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

íåãî ïîëîæåíèé, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿåòñÿ ïðèçíàíèå âîçìîæíî-

ñòåé: èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû («ðàâíîé ñâîáîäû», ïî Äæ. Óîëä-
ðîíó), åñëè íå â ýêîíîìèêå, òî âî âñåõ äðóãèõ ñôåðàõ îáùåñòâåí-
íîé æèçíè; êðèòè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ êàæäîãî èíäèâèäà ê îáùå-
ñòâåííîìó ñòðîþ; óâàæåíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà è åãî ðàâíîãî
îòíîøåíèÿ ê ëþáîìó èíäèâèäó (Ð. Äâîðêèí).
Ñîâðåìåííûé ëèáåðàëèç젗 ñëîæíîå äóõîâíîå îáðàçîâàíèå, ãäå
ïîÿâèëèñü èäåéíûå òå÷åíèÿ, ïûòàþùèåñÿ ñèíòåçèðîâàòü åãî îñíîâ-
íûå öåííîñòè ñ ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííûìè èäåÿìè è êîíöåïöèÿ-
ìè «áîëüøîãî ãîñóäàðñòâà» èëè «ãîñóäàðñòâà âñåîáùåãî áëàãîäåí-
ñòâèÿ» (Äæ. Ðîóëñ) ëèáî ñ ïðåäñòàâëåíèÿìè, ïîëíîñòüþ îòðèöàþùè-
ìè ñîöèàëüíóþ íàïðàâëåííîñòü äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà (Ð. Íîçèê).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Àäàì ÑÌÈÒ (1723, Êåðêîëäè,
Ìåòà… (ãð. meta — ïîñëå, ÷åðåç) — ïåðâàÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü Øîòëàíäèÿ – 1790, Ýäèíáóðãå)
ñëîæíûõ ñëîâ, èñïîëüçóþùàÿñÿ â ñîâðåìåííîé òåðìèíîëîãèè – øîòëàíäñêèé ýêîíîìèñò è
äëÿ îáîçíà÷åíèÿ òàêèõ ñèñòåì, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, ñëóæàò ôèëîñîô, àâòîð ðàáîòû
äëÿ èññëåäîâàíèÿ ëèáî îïèñàíèÿ äðóãèõ ñèñòåì, íàïðèìåð, ìå- «Èññëåäîâàíèå î ïðèðîäå
òàòåîðèÿ, ìåòàèäåîëîãèÿ. è ïðè÷èíàõ áîãàòñòâà íàðîäîâ»,
â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñôîðìè-
ðîâàë ñîâðåìåííûå ïðåäñòàâëå-
ËÎÊÊ (Locke), Äæîí (1632, Ðèíãòîí — 1704, Îòñ) — àíãëèéñêèé íèÿ î ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå
ôèëîñîô, ñ èìåíåì êîòîðîãî ñâÿçàíî íà÷àëî ýïîõè Ïðîñâåùåíèÿ â è ñâîáîäíîì îáùåñòâå.
Àíãëèè; êðóïíåéøèé ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü, òåîðåòèê ëèáåðàëèç-
ìà è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü.
Àâòîð ìíîãèõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ïèñüìà î âåðîòåðïèìîñòè»
(4 ñî÷. — 1689, 1690, 1692, íåçàâåðøåííîå îïóáëèêîâàíî ïîñì.); «Äâà
òðàêòàòà î ãîñóäàðñòâåííîì ïðàâëåíèè» (1690); «Îïûò î ÷åëîâå÷åñêîì
ðàçóìå» (1690, ïèñàë 20 ëåò); «Íåêîòîðûå ñîîáðàæåíèÿ î ïîñëåäñòâè-
ÿõ ñíèæåíèÿ ïðîöåíòà è ïîâûøåíèÿ ñòîèìîñòè äåíåã» (1691); «Äàëü-
íåéøèå ñîîáðàæåíèÿ î ïîâûøåíèè ñòîèìîñòè äåíåã» (1693); «Ðàçóì-
íîñòü õðèñòèàíñòâà» (1695) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ëîêê — îäèí èç òåõ ìûñ-
ëèòåëåé Íîâîãî âðåìåíè, êòî äàë ôèëîñîôñêîå îáîñíîâàíèå äîêòðèíû
ëèáåðàëèçìà, ñïîñîáñòâîâàë ôîðìèðîâàíèþ äóõîâíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ
îñíîâ ñîâðåìåííîé çàïàäíîé öèâèëèçàöèè. Íà åãî òåçèñàõ ðàçâèâàëàñü
êîíöåïöèÿ ëèáåðàëüíîé äåìîêðàòèè, îí ðàçðàáàòûâàë òåîðèè åñòåñòâåí-
íîãî ïðàâà è îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà. Ìíîãèå ïîëîæåíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîé ôèëîñîôèè è ýòèêè Ëîêêà áûëè âîñïðèíÿòû Ìîíòåñêü¸ è äðóãèìè
ìûñëèòåëÿìè.  ñî÷èíåíèÿõ «Î âåðîòåðïèìîñòè», íàïðèìåð, ôèëîñîô
âûñêàçàëñÿ î íåâîçìîæíîñòè óñòàíîâëåíèÿ åäèíûõ íîðì ìîðàëè, òùåò-
íîñòè òðåáîâàíèé åäèíîîáðàçèÿ â âîïðîñàõ âåðîèñïîâåäàíèÿ â ñèëó óíè-
êàëüíîñòè èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäñòàâëåíèé î Áîãå, îòñòàèâàë ïðèíöèï
ñâîáîäû âåðîèñïîâåäàíèÿ è âåðîòåðïèìîñòü â êà÷åñòâå óñëîâèé ñïðà-
âåäëèâîãî è ñòàáèëüíîãî ïðàâëåíèÿ, à â «Ïîñëåäñòâèÿõ ñíèæåíèÿ ïðî-
öåíòà» ïðåäâîñõèòèë ðÿä òåçèñîâ ïîëèòýêîíîìèè À. Ñìèòà è ïðèçâàë ê
ëèáåðàëèçàöèè òîðãîâëè. 539
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äæîí ËÎÊÊ (1632, Ðèíãòîí —
1704, Îòñ) — àíãëèéñêèé
ôèëîñîô, ñ èìåíåì êîòîðîãî
ñâÿçàíî íà÷àëî ýïîõè Ïðîñâåùå-
íèÿ â Àíãëèè; êðóïíåéøèé
ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü,
òåîðåòèê ëèáåðàëèçìà è
ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü.
540
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Çíà÷åíèå íàñëåäèÿ Ëîêêà íå èñ÷åðïûâàåòñÿ ñóãóáî òåîðåòè÷åñêèìè
àñïåêòàìè: åãî ôèëîñîôèÿ ïîëèòèêè ñïîñîáñòâîâàëà âûðàáîòêå êîíöåï-
òóàëüíîãî îñìûñëåíèÿ Àìåðèêàíñêîé è Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèé; òåîðèÿ
åñòåñòâåííûõ íåîò÷óæäàåìûõ ïðàâ ÷åëîâåêà ñëóæèëà îðèåíòèðîì äëÿ
àâòîðîâ êîíñòèòóöèè ÑØÀ, à êîíöåïöèÿ ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé ñòàëà îäíèì
èç èñòî÷íèêîâ åâðîïåéñêîãî êîíñòèòóöèîíàëèçìà.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ Ëîêêà îñíîâàíà íà îïòèìèñòè÷åñêîì âèäå-
íèè ïðèðîäû ÷åëîâåêà, êîòîðîå íàìíîãî óìåðåííåå è ïðèâëåêàòåëüíåå
êîíöåïöèè ýãîèñòè÷åñêîãî ÷åëîâåêà Ãîááñà. Ëîêê óòâåðæäàë: â åñòåñòâåí-
íîì ñîñòîÿíèè ëþäè âçàèìíî äîáðîæåëàòåëüíû, ñâîáîäíû è ðàâíû, çíà-
÷èò, îíè íå âîþþò; ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà ïîä÷èíÿåòñÿ ìîðàëüíî-ýòè÷åñ-
êèì çàêîíàì, áîæåñòâåííûì óñòàíîâëåíèÿì, ò.å. çàêîíàì ïðèðîäíûì. Äëÿ
Ëîêêà âîéíà ïðîòèâîåñòåñòâåííà, èáî îíà — «ñîñòîÿíèå âðàæäû è ðàçðó-
øåíèÿ» è íà÷èíàåòñÿ òîãäà, êîãäà îäèí ÷åëîâåê ïûòàåòñÿ ïîëíîñòüþ âëà-
ñòâîâàòü íàä äðóãèì, ÷òî èñòîëêîâûâàåòñÿ êàê «îáúÿâëåíèå îá óìûñëå
ïðîòèâ… æèçíè», ïðîòèâ âñÿêèõ ïðàâ è ñâîáîä. Ïîäâåðãøèéñÿ ýòèì óã-
ðîçàì âûíóæäåí âîåâàòü ðàäè ñàìîçàùèòû.
Íàèáîëüøèé èíòåðåñ äëÿ ïîíèìàíèÿ ëèáåðàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé äîêò-
ðèíû ýòîãî ìûñëèòåëÿ ïðåäñòàâëÿþò «Äâà òðàêòàòà î ãîñóäàðñòâåííîì
ïðàâëåíèè», ãäå, ïîìèìî êðèòèêè àáñîëþòèñòñêîé äîãìû Ð. Ôèëìåðà î
áîæåñòâåííîñòè êîðîëåâñêîé âëàñòè, èçëîæåíà ñõåìà ñîãëàñîâàíèÿ ïðèí-
öèïîâ ñâîáîäû ãðàæäàíèíà è ïîëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà. Èñõîäíîå ïîëîæå-
íèå äîêòðèíû Ëîêêࠗ íåçàâèñèìîñòü èíäèâèäà, êîòîðàÿ îáóñëîâëèâàåò
òåçèñû î òðóäå êàê îñíîâàíèè è îïðàâäàíèè ñîáñòâåííîñòè, î äîãîâîðíîì
õàðàêòåðå ïîëíîìî÷èé ãîñóäàðñòâà.
Ëîêê, ïîäîáíî Ãîááñó, èñïîëüçóåò ìîäåëü ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî
ïðîãðåññà ÷åëîâå÷åñòâà — îíî ðàçâèâàåòñÿ îò åñòåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ
ê ãðàæäàíñêîìó, ïðè÷åì îáà îíè èñòîëêîâàíû ñóãóáî òåîðåòè÷åñêè (ãè-
ïîòåòè÷åñêè), à íå êàê ðåàëüíî ïîäòâåðæäåííûå èñòîðèåé. Åñòåñòâåííîå
— ýòî «ñîñòîÿíèå ïîëíîé ñâîáîäû â îòíîøåíèè äåéñòâèé è ðàñïîðÿæå-
íèÿ ñâîèì èìóùåñòâîì è ëè÷íîñòüþ… â ãðàíèöàõ çàêîíà ïðèðîäû» â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ñîáñòâåííîé âîëåé, à òàêæå «ñîñòîÿíèå ðàâåíñòâà, ïðè êîòî-
ðîì âñÿ âëàñòü è âñÿ þðèñäèêöèÿ ÿâëÿþòñÿ âçàèìíûìè, — íèêòî íå èìå-
åò áîëüøå äðóãîãî». Ëîêê âûâîäèò ÷åòûðå êà÷åñòâà ÷åëîâåêà, ïðîèçâîäíûõ
îò åãî åñòåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ: «ïðèðîäíîå ðàâåíñòâî ëþäåé»; ïîëíàÿ
ñâîáîäà; ñîáñòâåííîñòü êàê ðåçóëüòàò äåÿòåëüíîñòè ëè÷íîñòè; ïðàâî çà-
ùèùàòü ñâîå ðàâåíñòâî, ñâîáîäó è ñîáñòâåííîñòü. Äëÿ íåãî ãëàâíî堗 â
òîì, êàê ñîõðàíèòü äàííûå êà÷åñòâà-ïðàâà, à òàêæå â îïðåäåëåíèè ñóùíî-
ñòè ñâîáîäû â óñëîâèÿõ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ.
Ìûñëèòåëü îáúÿñíèë äîãîâîðíîé õàðàêòåð ãîñóäàðñòâà: ëþäè äîáðî-
âîëüíî ïîä÷èíÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ïîñðåäñòâîì «ñîãëàøåíèÿ ñ
äðóãèìè ëþäüìè îá îáúåäèíåíèè â ñîîáùåñòâî äëÿ òîãî, ÷òîáû óäîáíî,
áëàãîïîëó÷íî è ìèðíî ñîâìåñòíî æèòü, ñïîêîéíî ïîëüçóÿñü ñâîåé ñîá-
ñòâåííîñòüþ è íàõîäÿñü â áîëüøåé áåçîïàñíîñòè, ÷åì êòî-ëèáî íå ÿâëÿþ-
ùèéñÿ ÷ëåíîì îáùåñòâà». Òîãäà ãîñóäàðñòâ åäèíûé ïîëèòè÷åñêèé
îðãàíèçì, â êîòîðîì áîëüøèíñòâî èìååò ïðàâî äåéñòâîâàòü è ðåøàòü çà
îñòàëüíûõ. Ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêîì ñîîáùåñòâå íàêëàäûâàåò íà ÷åëîâå-
êà îáÿçàííîñòü «ïîä÷èíÿòüñÿ ðåøåíèþ áîëüøèíñòâà». Ãëàâíàÿ öåëü îáúå-
äèíåíèÿ â ãîñóäàðñòâ ñîõðàíåíèå ñîáñòâåííîñòè îáúåäèíèâøèõñÿ,
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ïðè÷åì ïîä ñîáñòâåííîñòüþ ïîíèìàþòñÿ «æèçíü, ñâîáîäû è âëàäåíèÿ».

Íîâîå ãðàæäàíñêîå ñîñòîÿíèå îòëè÷àåòñÿ îò åñòåñòâåííîãî íàëè÷èåì: 1)
«óñòàíîâëåííîãî, îïðåäåëåííîãî, èçâåñòíîãî çàêîíà» êàê êðèòåðèÿ âñÿ-
êîé ñïðàâåäëèâîñòè è îðèåíòèðà ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà; 2) «çíàþùåãî è
áåñïðèñòðàñòíîãî ñóäüè», ðàçðåøàþùåãî ïðîòèâîðå÷èÿ ïî çàêîíó è ñî-
âåðøàþùåãî àêò óòâåðæäåíèÿ ñïðàâåäëèâîñòè; 3) «ñèëû, êîòîðàÿ ìîãëà
áû ïîäêðåïèòü è ïîääåðæàòü ñïðàâåäëèâûé ïðèãîâîð è ïðèâåñòè åãî â
èñïîëíåíèå». Â ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè ëþäè îòêàçûâàþòñÿ îò âëàñòè
íàêàçûâàòü çà ïðåñòóïëåíèÿ è îïðåäåëÿòü ìåðû äëÿ ñàìîñîõðàíåíèÿ (ýòà
âëàñòü îñòàåòñÿ çà ãîñóäàðñòâîì), à çíà÷èò, ñîõðàíÿþò îñíîâíóþ ÷àñòü
åñòåñòâåííûõ ïðàâ è ñâîáîä. Îáðåòåííàÿ «åäèíûì îðãàíèçìîì» âëàñòü
íå ìîæåò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà òå ñôåðû, îò êîòîðûõ íå çàâèñÿò îáùåå
áëàãî, ìèð è áåçîïàñíîñòü, ò.å. îíà íå àáñîëþòíà; áîëåå òîãî, àáñîëþòíàÿ
âëàñòü ïðîòèâîðå÷èò ñàìîé ïðèðîäå ÷åëîâåêà. Ëîêê îñîáî ïîä÷åðêèâàåò,
÷òî äàæå íîñèòåëü âåðõîâíîé âëàñòè îáÿçàí «ïðàâèòü ñîãëàñíî óñòàíîâ-
ëåííûì ïîñòîÿííûì çàêîíàì, ïðîâîçãëàøåííûì íàðîäîì è èçâåñòíûì
íàðîäó, à íå ïóòåì èìïðîâèçèðîâàííûõ óêàçîâ», ñ ïîìîùüþ «áåñïðèñò-
ðàñòíûõ è ñïðàâåäëèâûõ ñóäåé» è ïðèìåíÿòü ñèëó «òîëüêî ïðè âûïîëíå-
íèè òàêèõ çàêîíîâ». Ñâîáîäó â ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè Ëîêê ïîíèìàë êàê
æèçíü â ñîîòâåòñòâèè ñ òàêèìè íîðìàìè, êàê ñëåäîâàíèå ñîáñòâåííîé âîëå
â ðàìêàõ çàêîíà, ïðè ñîçäàíèè êîòîðîãî ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ îá-
ùèì áëàãîì. Îí ñäåëàë î÷åíü âàæíûé âûâîä: ðàç èñòî÷íèê ïîëèòè÷åñêî-
ãî ïðàâëåíèÿ åñòü íàðîä, òî îí — áåçóñëîâíûé ñóâåðåí, êîòîðûé ðàñïîëà-
ãàåò ïðàâîì íå ïîääåðæàòü ïðàâèòåëüñòâî, äàæå ñâåðãíóòü åãî, åñëè îíî
íå âûïîëíÿåò óñëîâèÿ îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà èëè ïëîõî ñïðàâëÿåòñÿ ñî
ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè, ïðåäîïðåäåëåííûìè çàêîíàìè. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ
ñâîáîäû (òî÷íåå, äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ óçóðïàöèè âñåé ïîëíîòû âëàñòè
îäíèì ÷åëîâåêîì), êîíòðîëÿ íàä èñïîëíåíèåì çàêîíîâ è ýôôåêòèâíîãî
ïðàâëåíèÿ Ëîêê ïðåäëîæèë ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé: ñóùåñòâóåò çà-
êîíîäàòåëüíàÿ (âûáîðíàÿ è ñìåíÿåìàÿ), ñóäåáíàÿ (ó íåãî — êàê âåòâü çà-
êîíîäàòåëüíîé) è èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòè. Äëÿ ðåàëèçàöèè ìåæäóíàðîä-
íîãî îáùåíèÿ ñîçäàåòñÿ ôåäåðàòèâíàÿ âëàñòü.
Âëèÿíèå Ëîêêà íà ðàçâèòèå ìèðà ïîëèòèêè îãðîìíî: åãî ôèëîñîôñêèå
âçãëÿäû çàëîæèëè îñíîâû øêîë áðèòàíñêîãî ýìïèðèçìà è àìåðèêàíñêîãî
ïðàãìàòèçìà, à ïîëèòè÷åñêàÿ äîêòðèíà ñòàëà ìàíèôåñòîì êëàññè÷åñêîãî
ëèáåðàëèçìà, íàøåäøåãî ïðîäîëæåíèå â êîíêðåòíûõ ïðîãðàììàõ ëèáå-
ðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â ïîñëåäóþùèå âåêà.

Ñðåäè èäåîëîãè÷åñêèõ öåííîñòåé êëàññè÷åñêîãî ëèáåðàëèç-

ìà âûäåëÿþòñÿ óæå óïîìèíàâøèéñÿ èíäèâèäóàëèçì êàê îñíîâî-
ïîëàãàþùèé ìîðàëüíûé, ïîëèòè÷åñêèé è ýêîíîìè÷åñêèé ïðèí-
öèï; èäåàë ñâîáîäû, ïðîòèâîñòîÿùèé ôåîäàëüíûì îãðàíè÷åíèÿì,
íî ââåäåííûé â ðàìêè çàêîíà (êîíñòèòóöèîíàëèçì, ðàçäåëåíèå
âëàñòåé, ïðèíöèï ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ). Ëèáåðàëüíàÿ èäåîëî-
ãèÿ ïðîíèêíóòà ïðîãðåññèñòñêèì äóõîì è ñóãóáî ðàöèîíàëèñòè÷-
íà, ò.å. èñõîäèò èç âåðû â ïðîãðåññ è ñïîñîáíîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî
ðàçóìà. Íàðÿäó ñ èäåàëîì ñâîáîäû åé â êàêîé-òî ìåðå ïðèñóù è 541
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Äæîí Ìåéíàðä ÊÅÉÍÑ
(1883, Êåìáðèäæ –1946, Ôèðëü) –
àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò,
ñ÷èòàâøèé íåñîñòîÿòåëüíîé
êîíöåïöèþ ñàìîðåãóëèðóþùåéñÿ
ýêîíîìèêè è âûñòóïàâøèé çà
ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå
ýêîíîìèêè.
542
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
èäåàë ðàâåíñòâà — âåäü âñå ëþäè ðàâíûì îáðàçîì ðîæäåíû ñâî-
áîäíûìè. Äàííîå ñî÷åòàíèå èäåàëîâ îáðàçóåò ëèíèþ âíóòðåííå-
ãî íàïðÿæåíèÿ, êîòîðîå ëèøü îò÷àñòè ñíèìàåòñÿ èäåàëîì ìåðè-
òîêðàòèè (ëàò. meritus — äîñòîéíûé; áóêâàëüíî: âëàñòü ñàìûõ
îäàðåííûõ, ò.å. òåõ, êòî çàñëóæèë åå ñâîèìè äîñòèæåíèÿìè è äî-
áèëñÿ íåêîòîðûõ ïðèâèëåãèé). Ýòî ïðîòèâîðå÷èå ïîñòåïåííî ñòà-
íîâèòñÿ âñå áîëåå çíà÷èìûì äëÿ âíóòðåííåé ýâîëþöèè èäåîëî-
ãèè êëàññè÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà. Íàäî òàêæå óïîìÿíóòü òèïè÷íî
ëèáåðàëüíóþ èäåþ î íåîáõîäèìîñòè äîáðîâîëüíîãî ñîãëàñèÿ ïîä-
÷èíåííûõ äëÿ âëàñòè íàä íèìè (àíãë. consent of the governed) è
ïðèíöèïû òåðïèìîñòè è ïëþðàëèçìà.
Ïðîãðàììà ëèáåðàëèçìà, åñëè âûðàçèòü åå îäíèì ñëîâîì,
áóäåò ÷èòàòüñÿ òàê: ñîáñòâåííîñòü, ò.å. ÷àñòíîå âëàäåíèå
ñðåäñòâàìè ïðîèçâîäñòâà (â îòíîøåíèè òîâàðîâ, ãîòîâûõ ê
ïîòðåáëåíèþ, ÷àñòíîå âëàäåíèå ÿâëÿåòñÿ ñàìî ñîáîé ðàçó-
ìåþùèìñÿ è íå îñïàðèâàåòñÿ äàæå ñîöèàëèñòàìè è êîììó-
íèñòàìè). Âñå îñòàëüíûå òðåáîâàíèÿ ëèáåðàëèçìà âûòåêà-
þò èç ýòîãî ôóíäàìåíòàëüíîãî òðåáîâàíèÿ.
Ë. ôîí Ìèçåñ, «Ëèáåðàëèçì â êëàññè÷åñêîé òðàäèöèè»
Ýâîëþöèÿ ëèáåðàëèçìà áûëà îðãàíè÷åñêè ñâÿçàíà ñ äèíàìè-
êîé êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Íà÷àâøååñÿ ñ êîíöà XIX
â. ñóæåíèå ñôåðû ñâîáîäíîãî ðûíêà è ñòàíîâëåíèå ìîíîïîëèé ïðè-
âåëè ê êîðåííîìó ïåðåñìîòðó ñîöèàëüíîé ôóíêöèè êëàññè÷åñêèõ
ëèáåðàëüíûõ èäåàëîâ. Ðåàëüíîå îãðàíè÷åíèå ñâîáîäíîé ðûíî÷-
íîé êîíêóðåíöèè è ìîíîïîëèçàöèÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ïðîèçâîä-
ñòâà â èòîãå ñäåëàëè òàê, ÷òî èäåàë ñâîáîäíîãî ðûíêà, ñîõðàíÿÿ
âíåøíþþ èäåîëîãè÷åñêóþ ôîðìó, íà äåëå çíà÷èòåëüíî ïîìåíÿë
ñâîå ñîäåðæàíèå è ïðèîáðåë íåñâîéñòâåííóþ åìó ðàíüøå êîíñåð-
âàòèâíóþ, îõðàíèòåëüíóþ ñîöèàëüíóþ ôóíêöèþ.
 òàêîé ñèòóàöèè ñóùíîñòíàÿ ñòðóêòóðà èäåîëîãèè ëèáåðàëèç-
ìà ïîäâåðãëàñü êîððåêòèðîâêå. Ýòà âíóòðåííÿÿ ýâîëþöèÿ ëèáåðà-
ëèçìà ñâÿçàíà, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñ ñîõðàíåíèåì îñíîâîïîëàãàþùèõ
ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ýòè÷åñêèõ ëèáåðàëüíûõ öåííîñòåé, à ñ
äðóãî頗 ñ îáðàùåíèåì ê ðÿäó èíûõ (ïðåæäå âñåãî ýêîíîìè÷åñ-
êèõ, íî íå òîëüêî) ïðèíöèïîâ. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â èäåîëîãèè âîç-
íèêøåãî â ÑØÀ â ýïîõó Íîâîãî êóðñà (1933–1939) ïðåçèäåíòà
Ôðàíêëèíà Ðóçâåëüòà, à çàòåì ðàñïðîñòðàíÿþùåãîñÿ íà âåñü çà-
ïàäíûé ìèð íåîëèáåðàëèçìà çàíÿëè ïðèíöèï ãîñóäàðñòâåííîãî
âìåøàòåëüñòâà è ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è èäåÿ
ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà, êîòîðîìó ñ òåõ ïîð âìå-
íÿëèñü â îáÿçàííîñòü è ôóíêöèè ñîöîáåñïå÷åíèÿ ñàìûõ íåèìóùèõ
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ãðóïï íàñåëåíèÿ. Ýòà ýòàòèñòñêàÿ ïåðåîðèåíòàöèÿ ëèáåðàëèçìà áûëà

ñâÿçàíà â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ èìåíåì èçâåñòíîãî àíãëèéñêîãî ýêîíî-
ìèñòà Äæîíà Êåéíñà (1883–1946), ÷üè èäåè âîçäåéñòâîâàëè íå òîëü-
êî íà ýêîíîìè÷åñêóþ ïðàêòèêó, íî è áûëè âêëþ÷åíû â ñîâðåìåí-
íóþ ëèáåðàëüíóþ èäåîëîãèþ.

2.2. Êîíñåðâàòèçì
Èäåîëîãèÿ êîíñåðâàòèçìà âî ìíîãîì ïðîòèâîïîëîæíà ëè-
áåðàëèçìó, îäíàêî ìåæäó íèìè âñå æå åñòü îïðåäåëåííàÿ çîíà ñî-
ãëàñèÿ (êîíñåíñóñà). Çàðîæäåíèå êîíñåðâàòèçìà â êîíöå XVIII —
íà÷àëå XIX ââ. áûëî îáóñëîâëåíî â îñíîâíîì ôåîäàëüíî-àðèñòîê-
ðàòè÷åñêîé ðåàêöèåé íà Ôðàíöóçñêóþ ðåâîëþöèþ è â ýòîì ñìûñ-
ëå äàííàÿ èäåîëîãèÿ èçíà÷àëüíî èìåëà àíòèáóðæóàçíûé õàðàêòåð.
Ïî÷òè ñ ïåðâûõ ëåò âîçíèêíîâåíèÿ êîíñåðâàòèçìà â íåì íà- Ýäìóíä Á¨ÐÊ (1729, Äóáëèí —
ìåòèëèñü äâà òå÷åíèÿ. Îäí òàê íàçûâàåìîå êîíòèíåíòàëüíîå, 1797, Áýêîíñôèëä) — àíãëèéñêèé
ðåàêöèîííîå è àâòîêðàòè÷åñêîå, ïðåäñòàâëåííîå ôðàíöóçñêèì ôè- ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü (÷ëåí
ëîñîôîì Æîçåôîì äå Ìåñòðîì (1753–1821), äðóãîå — àíãëî-àìå- ïàëàòû îáùèí, ïðåäñòàâèòåëü
ïàðòèè âèãîâ, âûñòóïàâøèé çà
ðèêàíñêîå, óìåðåííîå, îñíîâàòåëåì êîòîðîãî ñ÷èòàåòñÿ Ýäìóíä
ïàðëàìåíòñêèé êîíòðîëü íàä
Á¸ðê. Êëàññè÷åñêèé êîíñåðâàòèçì âûñòóïèë ñ ðåçêîé êðèòèêîé ìîíàðõèåé); ïîëèòè÷åñêèé
Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, â ò.÷. çà òî, ÷òî åå èäåîëîãè óïîâàëè íà òåîðåòèê è ïóáëèöèñò; îäèí èç
àáñòðàêòíûå ïðèíöèïû è èäåàëû, äàëåêèå îò äåéñòâèòåëüíîñòè. èäåéíûõ âäîõíîâèòåëåé êëàññè-
Èì, êàê è ëèáåðàëàì â öåëîì, êîíñåðâàòîðû ïðîòèâîïîñòàâëÿþò ÷åñêîãî êîíñåðâàòèçìà (òðàäè-
öèîíàëèçìà), ñëîæèâøåãîñÿ
òðàäèöèþ, îïûò, èñòîðèþ. ïîñëå Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè
êàê ðåàêöèÿ íà ðàñïðîñòðàíåíèå
Á¨ÐÊ (Burke), Ýäìóíä (1729, Äóáëèí — 1797, Áýêîíñôèëä) — àíã- ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ èäåé
ëèéñêèé ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü (÷ëåí ïàëàòû îáùèí, ïðåäñòàâèòåëü ïàðòèè ïåðåóñòðîéñòâà îáùåñòâà.
âèãîâ, âûñòóïàâøèé çà ïàðëàìåíòñêèé êîíòðîëü íàä ìîíàðõèåé); ïîëèòè-
÷åñêèé òåîðåòèê è ïóáëèöèñò; îäèí èç èäåéíûõ âäîõíîâèòåëåé êëàññè-
÷åñêîãî êîíñåðâàòèçìà (òðàäèöèîíàëèçìà), ñëîæèâøåãîñÿ ïîñëå Ôðàíöóç-
ñêîé ðåâîëþöèè êàê ðåàêöèÿ íà ðàñïðîñòðàíåíèå ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ
èäåé ïåðåóñòðîéñòâà îáùåñòâà.
Àâòîð çíàìåíèòîãî ñî÷èíåíèÿ «Ðàññóæäåíèÿ î ðåâîëþöèè âî Ôðàí-
öèè» (1790), ïðèçíàííîãî âûäàþùèìñÿ èçëîæåíèåì îñíîâ êîíñåðâàòèâ-
íîé òåîðèè. Äðóãèå ðàáîòû (÷àñòî â âèäå ïàìôëåòîâ è ðå÷åé): «Çàùèòà
åñòåñòâåííîãî îáùåñòâà» (1756); «Ôèëîñîôñêîå èññëåäîâàíèå î ïðîèñ-
õîæäåíèè íàøèõ èäåé âîçâûøåííîãî è ïðåêðàñíîãî» (1757); «Ìûñëè î
ïðè÷èíå ñóùåñòâóþùåãî íåäîâîëüñòâà» (1770); «Îáðàùåíèå íîâûõ âè-
ãîâ ê ñòàðûì» (1791) è ò.ä.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Á¸ðê âûäâèíóë ðÿä òåîðå-
òè÷åñêèõ ïîëîæåíèé, à èìåííî: î ðîëè ïàðòèé (êàê ãðóïïû ëþäåé ñ îá-
ùèìè ïóáëè÷íûìè èíòåðåñàìè, âûïîëíÿþùåé ôóíêöèþ êîíñòèòóöèîí-
íîé ñâÿçè ìåæäó êîðîëåì è ïàðëàìåíòîì, îáåñïå÷èâàþùåé ïðååìñòâåí-
íîñòü, ïîñòîÿíñòâî è ýôôåêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè
îïïîçèöèþ ê íåé; ïàðòèéíûå îáúåäèíåíèÿ, íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðåñëå-
äóþò îíè â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äîáðûå èëè çëûå öåëè, ÿâëÿþòñÿ íåîòúåì- 543
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ëåìîé ÷àñòüþ ñâîáîäíîãî ãîñóäàðñòâà); î ïàðëàìåíòàðèè (îïðåäåëåí-

ÊÎÍÑÅÐÂÀÒÈÇÌ (ëàò.
íûé íà âûáîðàõ ÷ëåí ïàðëàìåíòà — ïðåäñòàâèòåëü èçáèðàòåëåé, ÷üÿ äå-
ñînservarå — îõðàíÿòü, ñî-
ÿòåëüíîñòü íàïðàâëåíà ïðåæäå âñåãî íà îáùåå áëàãî íàöèè, à íå äåëåãàò,
õðàíÿòü) — ìíîãîóðîâíåâîå
ñëåïî âûïîëíÿþùèé âîëþ òîëüêî ãîëîñîâàâøèõ çà íåãî); î çàêîíîäà-
è ñëîæíîå îáùåñòâåííîå ÿâ-
òåëüñòâå (ïëîõèå çàêîíû — õóäøèé âèä òèðàíèè); îá óñëîâèÿõ ýôôåê-
ëåíèå; ýòî: 1) ñîöèàëüíî-ïñè-
òèâíîãî ïðàâëåíèÿ (ñëåäóåò çíàòü è óâàæàòü òåõ, êåì ïðàâèøü, ÷òîáû
õîëîãè÷åñêîå êà÷åñòâî èíäè-
èçáåæàòü ñòîëêíîâåíèÿ èíòåðåñîâ è âîëåíèé; âîññòàíèå öåëîãî íàðîäà
âèäà, âûðàæàþùååñÿ, â ÷àñ-
— ïðèçíàê íåóìåëîãî óïðàâëåíèÿ èì; òàì, ãäå âîçìîæíî, âëàñòè äîëæ-
òíîñòè, â àêöåíòèðîâàíèè
íû îðèåíòèðîâàòüñÿ íà òðàäèöèè è ìîðàëüíûå óñòîè, íî â ñëó÷àå èçìå-
îïûòà è â ïðåäïî÷òåíèè ñó-
íåíèé íóæíî âåñòè ñåáÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè óñëîâèÿìè è âñå ðàâ-
ùåñòâóþùåãî ïîðÿäêà âå-
íî ó÷èòûâàòü òðàäèöèè è ìîðàëüíûå ïðèíöèïû; ãîñóäàðñòâî, íå ñïî-
ùåé, â ÷åì áû îí íè ñîñòî-
ñîáíîå âèäîèçìåíÿòüñÿ, âðÿä ëè ñîõðàíèòñÿ; ôîðìó ïðàâëåíèÿ êàæäîé
ÿë, íîâîââåäåíèÿìè; 2) ïî-
ñòðàíû îïðåäåëÿþò åå óñëîâèÿ æèçíè è îáû÷àè, «íàñèëîâàòü» êîòîðûå
ëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ, âû-
âñåãäà îïàñíî è ÷ðåâàòî âåëè÷àéøèìè áåäñòâèÿìè); î ñâîáîäå (ñâîáîäà
äâèãàþùàÿ â êà÷åñòâå ïðè-
íå âûæèâåò, åñëè íàðîä ïðîäàæåí; ÷òîáû îáëàäàòü ñâîáîäîé, åå íàäî
îðèòåòîâ ïîääåðæàíèå ìî-
îãðàíè÷èòü) è ò.ä.
ðàëüíî-ýòè÷åñêèõ îñíîâ îá-
Á¸ðê îñïàðèâàë ïðîñâåùåí÷åñêóþ òåîðèþ îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà
ùåñòâà, åñòåñòâåííîèñòîðè-
(åñëè óæ ãîâîðèòü î äîãîâîðå, òî òîëüêî î «äîãîâîðå» ìåæäó Áîãîì è
÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ èíñòè-
÷åëîâå÷åñòâîì â öåëîì äëÿ îáðàçîâàíèÿ îáùåñòâà), áûë íå ñîãëàñåí ñ
òóòîâ ãîñóäàðñòâà è ïîëèòè-
èäååé «åñòåñòâåííûõ ïðàâ è ñâîáîä». Îïèðàÿñü â ñâîåé êðèòèêå íà àíà-
÷åñêèõ ïðîöåäóð, à òàêæå
ëèç ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè è èäåéíûõ èñòîêîâ Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþ-
ñîõðàíåíèå ñòàáèëüíîñòè
öèè, ìûñëèòåëü îòâåðãàë òàêæå òåîðèþ íàðîäíîãî âåðõîâåíñòâà, ñ÷èòàÿ
(ïîðÿäêà) è ïðååìñòâåííîñ-
âîëþ ïðîñòîãî áîëüøèíñòâà ôèêöèåé, ðåçóëüòàòîì àáñòðàêòíî-îòâëå÷åí-
òè êàê çàëîãîâ óñòîé÷èâîãî
íûõ ñõåì ïîñòðîåíèÿ («èñêóññòâåííîãî») îáùåñòâà. Ïîëèòè÷åñêîìó ðà-
ðàçâèòèÿ îáùåñòâà; 3) ñîâî-
äèêàëèçìó ôðàíöóçñêèõ ðàöèîíàëèñòîâ Á¸ðê ïðîòèâîïîñòàâèë ïåðåäà-
êóïíîñòü ïàðòèé è äâèæå-
âàåìûé èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå îïûò, àìáèöèîçíîìó âñåâëàñòèþ ðà-
íèé, çàíèìàþùèõ îñíîâíûå
çóìࠗ òðàäèöèè, îáû÷àè (îò íèõ çàâèñÿò çàêîíû), ïðåäðàññóäêè, êîòîðûå
ïîçèöèè â ïðàâîé ÷àñòè
ÿâëÿþòñÿ «îáùèì áàíêîì è êàïèòàëîì íàðîäîâ». Îí îòðèöàë ëþáóþ
è ä å é í î - ï î ë è ò è ÷ å ñ êî ã î
òåîðèþ, ñòàâÿùóþ â îñíîâó ïîëèòè÷åñêîé ëåãèòèìèçàöèè èíäèâèäó-
ñïåêòðà. Åñòü è îñîáûå ñè-
àëüíûé ðàçóì (ïî ïðè÷èíå åãî îãðàíè÷åííîñòè, íåíàäåæíîñòè) è åãî
òóàöèîííûå òðàêòîâêè êîí-
èíòåðåñ, è ñ÷èòàë, ÷òî èìåþùåå «ìîðàëüíóþ ñóòü» ãîñóäàðñòâî, îá-
ñåðâàòèçìà — Ñ. Õàíòèíã-
ùåñòâî, ïðàâî íå èçîáðåòåíû ÷åëîâåêîì, à ñîçäàíû â ðåçóëüòàòå äëè-
òîí, íàïðèìåð, ïðåäëîæèë
òåëüíîé ýâîëþöèè, ïðîéäÿ ñóðîâóþ ïðîâåðêó âðåìåíåì è îáîãàòèâ-
ñ÷èòàòü åãî ÿâëåíèåì ñ èñ-
øèñü îïûòîì ïðåäêîâ. Ïî Á¸ðêó, èñõîäÿ èç ãëàâåíñòâà ñëîæèâøèõñÿ
òîðè÷åñêè èçìåíÿþùèìñÿ
öåííîñòåé è èíñòèòóòîâ íàä èíäèâèäîì ìîæíî ïîíÿòü îðãàíè÷åñêèé
öåííîñòíûì ñîäåðæàíèåì:
õàðàêòåð îáùåñòâà, ñâÿçü ïðîøëîãî ñ áóäóùèì.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå
ýòî «ñèñòåìà èäåé, êîòîðàÿ
ñîçäàòåëü òåîðåòèêî-ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ êîíñòðóêöèé èäåàëüíîãî
ñëóæèò ñîõðàíåíèþ ñóùå-
îáùåñòâà «ðèñêóåò …ðàçðóøèòü ñâÿçü âðåìåí è óíè÷òîæèòü îáùåñòâî»,
ñòâóþùåãî ïîðÿäêà, íåçàâè-
à ïîïûòêè èõ âîïëîùåíèÿ ñðîäíè ñòðîèòåëüñòâó áåç ôóíäàìåíòà. Âìå-
ñèìî îò òîãî, ãäå è êîãäà îí
ñòî ðåâîëþöèè äëÿ âíåñåíèÿ íåîáõîäèìûõ èçìåíåíèé Á¸ðê ïðåäëàãà-
èìååò ìåñòî, è íàïðàâëåíà
åò ðåôîðìû: «Ðåôîðìà íèêîãäà íå ÿâëÿåòñÿ èçìåíåíèåì ñóùíîñòè èëè
ïðîòèâ ëþáûõ ïîïûòîê åãî
îáùåãî óñòðîéñòâà ïðåäìåòà. Îíࠗ ëåêàðñòâî, íàïðàâëåííîå íåïîñ-
ðàçðóøåíèÿ».
ðåäñòâåííî ïðîòèâ áåñïîêîÿùåãî íåäóãà. Êîãäà òîò óñòðàíåí, öåëîå
Ãëàâíûå îáðàçóþùèå ïðèí- îêàçûâàåòñÿ â áåçîïàñíîñòè».
öèïû êîíñåðâàòèçìà êàê ìå-
òàèäåîëîãè蠗 ïðååìñòâåí-
íîñòü, ýâîëþöèîííîñòü, Â êîíñåðâàòèâíîé èäåîëîãèè öåíòðàëüíûìè ïðèçíàíû ñëå-
òðàäèöèîííûå öåííîñòè è äóþùèå öåííîñòè è ïîëîæåíèÿ: ïðåæäå âñåãî ïðåâîçíîøåíèå
ïîðÿäîê. òðàäèöèè êàê òàêîâîé è âñåãî òðàäèöèîííîãî (ò.å. òîãî, ÷òî íàä-
544
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ëåæèò ñîõðàíèòü, êîíñåðâèðîâàòü â óñëîâèÿõ ïåðåìåí); ïðåäñòàâ-

Ñîâðåìåííûé êîíñåðâà-
ëåíèå î íåñîâåðøåíñòâå è äàæå ãðåõîâíîñòè ÷åëîâå÷åñêîé ïðè-
òèçì, îñòàâàÿñü ïîñòðîåí-
ðîäû è îãðàíè÷åííûõ âîçìîæíîñòÿõ ðàçóìà (äàííûé ïåññèìèñ- íûì íà ñòåðåîòèïàõ îõðàíè-
òè÷åñêèé ïîäõîä î÷åíü îòëè÷àåòñÿ îò ëèáåðàëüíîãî ïðîãðåññèñ- òåëüíîãî ñîçíàíèÿ, ïðåä-
òñêîãî îïòèìèçìà è ðàöèîíàëèçìà); ïîíèìàíèå îáùåñòâà êàê ñòàâëÿåò ñîáîé ñèíêðåòè-
ïðîäóêòà îðãàíè÷åñêîãî ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, êî- ÷åñêóþ (ñìåøàííóþ) ñèñòå-
òîðîìó ïðîòèâîïîêàçàíû âîëþíòàðèñòñêèå ýêñïåðèìåíòû; èäåÿ ìó âçãëÿäîâ, â êîòîðîé ñî-
÷åòàþòñÿ ïðèíöèï óâàæå-
î íåèçáåæíîñòè è áëàãîòâîðíîñòè îáùåñòâåííîé èåðàðõèè, îïè-
íèÿ ñâîáîäû èíäèâèäà (âçÿ-
ðàþùåéñÿ íà âðîæäåííîå íåðàâåíñòâî ëþäåé (îòñþäà — âîñõâà- òûé ó êëàññè÷åñêîãî ëèáå-
ëåíèå îáùåñòâåííîãî è íðàâñòâåííîãî àâòîðèòåòà «åñòåñòâåííîé ðàëèçìà) ñ óâåðåííîé îðè-
àðèñòîêðàòèè»); ñäåðæàííîå îòíîøåíèå ê ñàìîé èäåå ñâîáîä äëÿ åíòàöèåé íà çàùèòó òðàäè-
«íåðàçóìíûõ» ìàññ è äð. öèîííûõ öåííîñòåé, èíñòè-
Î÷åð÷åííàÿ âûøå êîíñåðâàòèâíàÿ ìîäåëü, ÷àñòî íàçûâàåìàÿ òóòîâ è ïðîöåäóð, ñ êðèòè-
òðàäèöèîíàëèçìîì èëè òðàäèöèîíàëèñòñêîé ðàçíîâèäíîñòüþ êîé êîëëåêòèâèñòñêèõ òåí-
äåíöèé è ïðîãðàìì «áîëü-
êîíñåðâàòèçìà, ñ åå àíòèáóðæóàçíîé íàïðàâëåííîñòüþ ïðåäñòàâ- øîãî ãîñóäàðñòâà». Âñå ýòè
ëÿëà ñîáîé ãëàâíîå òå÷åíèå â ýòîé èäåîëîãèè âïëîòü äî êîíöà XIX îñîáåííîñòè îáóñëîâëèâà-
â. È ñåãîäíÿ òðàäèöèîíàëèçì, âî ìíîãîì ëèøèâøèéñÿ ñâîåãî àí- þò ïî-ïðåæíåìó çíà÷èòåëü-
òèáóðæóàçíîãî ïàôîñà, îñòàåòñÿ îäíèì èç êîìïîíåíòîâ êîíñåðâà- íîå âëèÿíèå êîíñåðâàòèçìà
òèâíîé èäåîëîãèè. â ìèðîâîé ïîëèòèêå.

Îáðàòèòå âíèìàíèå ËÈÁÅÐÒÀÐÈÇÌ — ýêîíî-

ìîöåíòðè÷åñêîå íàïðàâëå-
 ÷åì ðàçëè÷èå ìåæäó òðàäèöèîíàëèçìîì è ôóíäàìåíòàëèçìîì? íèå â ñîâðåìåííîì êîíñåðâà-
òèçìå (íåêîòîðûå îòíîñÿò åãî
Òðàäèöèîíàëèçì — íå ïðåäëàãàåò íèêàêèõ îñîáûõ ïîëèòè÷åñ- ê íåîëèáåðàëèçìó èëè «ëèáå-
êèõ ïðîåêòîâ, à äåëàåò ñòàâêó íà òðàäèöèþ, íà íîñòàëüãèþ ïî ðàëèçìó ýêîíîìè÷åñêèõ êîí-
ïðîøëîìó, íà âîñïîìèíàíèÿ îá óøåäøåì. Îí àêöåíòèðóåò òå ñåðâàòîðîâ»), îñíîâàííîå íà
îáðàçû è ñòåðåîòèïû äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò âîñ- èäåå ìàêñèìèçàöèè èíäèâè-
ïðîèçâîäñòâî è àêêóìóëèðîâàíèå â æèçíè îáùåñòâà ñîöèàëü- äóàëüíîé ñâîáîäû, ïðåæäå
íîãî îïûòà è ïåðåäà÷ó åãî íîâûì ïîêîëåíèÿì. âñåãî ñâîáîäû ëè÷íîãî âûáî-
Ôóíäàìåíòàëèçì — èäåÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé íåîáõîäèìî âîç- ðà êàê ãëàâíîãî æèçíåííîãî
âðàùåíèå ê íåêîåìó ïåðâîíà÷àëüíîìó, îáû÷íî ñàêðàëüíîìó ïðèíöèïà. Äîñòèæåíèå äàí-
Òåêñòó; îí íàïðàâëåí ãëàâíûì îáðàçîì íå ïðîòèâ ñîâðåìåí- íîé öåëè ïðåäïîëàãàåò, ñî-
íîñòè, à ïðîòèâ òðàäèöèè, èñêàçèâøóþ èñõîäíóþ èäåþ. Åãî ãëàñíî èäåîëîãàì ëèáåðòà-
êîíêðåòíûå ôîðìû è ïðîÿâëåíèÿ çàâèñÿò îò ñïåöèôèêè êóëü- ðèçìà (Ô. Õàéåê, Ë. ôîí Ìè-
òóðû (íàïðèìåð, èñëàìñêèé ôóíäàìåíòàëèçì). çåñ, Ì. Ôðèäìàí, Ð. Íîçèê),
ñîêðàùåíèå ìàñøòàáîâ ãîñó-
äàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà
 êîíöå XIX ñòîëåòèÿ â ÑØÀ, à ïîçäíåå â Åâðîïå âîçíèêëà
â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ
èíàÿ, ñòàíîâèâøàÿñÿ âñå âëèÿòåëüíåå, ðàçíîâèäíîñòü êîíñåðâàòèç- ñôåðó (òðåáîâàíèÿ óìåíüøå-
ìà, íàçâàííàÿ ëèáåðòàðèçìîì, êîòîðûé îêîí÷àòåëüíî îôîðìèëñÿ â íèÿ ðàçìåðîâ ãîñàïïàðàòà è
ïåðâîé ïîëîâèíå ÕÕ â. íàëîãîâ, óñòðàíåíèå ïðàêòè-
Ñðåäè èäåîëîãîâ ëèáåðòàðèçìà âûäåëÿþòñÿ Ôðèäðèõ Õàéåê êè ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõî-
è Ëþäâèã ôîí Ìèçåñ (1881–1973). Îíè çàëîæèëè êîíöåïòóàëü- äîâ è ò.ä.) è ïî÷òè ïîëíûé
íûå îñíîâû ëèáåðòàðèñòñêîãî êîíñåðâàòèçìà, â ò.÷. â îáëàñòè ýêî- îòêàç ãîñóäàðñòâà îò ó÷àñòèÿ
â ïðîáëåìàõ, ñâÿçàííûõ
íîìèêè. 545
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ñ ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëè-
âîñòüþ è ðàâåíñòâîì (îíè
ðàññìàòðèâàþòñÿ òîëüêî ñ
ïîçèöèè ñâîáîäíîé ðûíî÷-
íîé êîíêóðåíöèè êàê åäèí-
ñòâåííîãî óñëîâèÿ ðåàëèçà-
öèè ñïîñîáíîñòåé è ñâîáîä
èíäèâèäà). Ëèáåðòàðèçì â
àìåðèêàíñêîì âàðèàíòå ïðå-
äóñìàòðèâàåò òàêæå îòêàç îò
áîëüøåé ÷àñòè îãðàíè÷åíèé
â ïëàíå àáîðòîâ, íàðêîòèêîâ,
îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ è äî-
ðîæíûõ ñêîðîñòíûõ ðåæè-
ìîâ. Âñå ýòè ïîëîæåíèÿ âõî-
äÿò â ïðîãðàììó Ëèáåðòàðè-
ñòñêîé ïàðòèè â ÑØÀ (îñíî-
âàíà â 1971), äîáèâøåéñÿ íå-
êîòîðûõ óñïåõîâ â 1970–
1980-õ ãã. Ëèáåðòàðèñòñêèé
ïîäõîä áûë ïîïóëÿðåí â
àíàðõèñòñêèõ äâèæåíèÿõ.
Ïðèíöèïîâ ëèáåðòàðèçìà â
îñíîâíîì ïðèäåðæèâàëèñü
òàêèå ðóêîâîäèòåëè ãîñó-
äàðñòâ, êàê Ð. Ðåéãàí (ÑØÀ)
è Ì. Òýò÷åð (Âåëèêîáðèòà-
íèÿ).
546
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÕÀÉÅÊ (von Hayek), Ôðèäðèõ (1899, Âåíࠗ 1992, Ôðàéáóðã) —
àâñòðî-áðèòàíñêèé ýêîíîìèñò è ïîëèòîëîã, àâòîð ôóíäàìåíòàëüíûõ èñ-
ñëåäîâàíèé ïî ïðîáëåìàì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, êëàññèê ñîâðåìåííîãî
ëèáåðàëèçìà è ëèáåðòàðèçìà. Îñíîâàòåëü Àâñòðèéñêîãî èíñòèòóòà ýêî-
íîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé (1927), ó÷ðåäèòåëü (âìåñòå ñ Ê. Ïîïïåðîì è
Ê. Ïîëàíè) Îáùåñòâà «Ìîí-Ïåëåðèí» (1947; îáúåäèíåíèå ôèëîñîôîâ,
ýêîíîìèñòîâ, ïîëèòîëîãîâ ëèáåðàëüíîãî íàïðàâëåíèÿ). Íîáåëåâñêàÿ
ïðåìèÿ ïî ýêîíîìèêå (1974).
Àâòîð ìíîãèõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ îñîáî âûäåëÿþòñÿ ëèáåðòàðèñò-
ñêèé ìàíèôåñò «Äîðîãà ê ðàáñòâó» (1944); «Èíäèâèäóàëèçì è ýêîíîìè-
÷åñêèé ïîðÿäîê» (1948); «Êîíòððåâîëþöèÿ íàóêè» (1952); «Ñòðóêòóðà
âîñïðèÿòèÿ» (1952; ïî òåîðåòè÷åñêîé ïñèõîëîãèè); «Êàïèòàëèçì è èñ-
òîðèêè» (1954); «Îñíîâíîé çàêîí ñâîáîäû» (1960; èçëîæåíèå ïðèíöè-
ïîâ êëàññè÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà); òðèëîãèÿ «Ïðàâî, çàêîíîäàòåëüñòâî è
ñâîáîäà» (1-é òî젗 «Ïðàâèëà è ïîðÿäîê», 1973; 2-頗 «Ìèðàæ ñîöè-
àëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè», 1976; 3-頗 «Ïîëèòè÷åñêèé ñòðîé ñâîáîäíî-
ãî íàðîäà», 1979; òðóäû ïî ðàçâèòèþ ôèëîñîôèè ëèáåðàëèçìà); «Ïàãóá-
íàÿ ñàìîíàäåÿííîñòü: çàáëóæäåíèÿ ñîöèàëèçìà» (1988) — íîâàÿ ïðî-
ãðàììà ñîâðåìåííîãî ëèáåðàëèçìà.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  íà÷àëå íàó÷íîé ðàáî-
òû Õàéåê àêòèâíî çàíèìàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèåé, ñòàâ ãëàâíûì
îïïîíåíòîì ýêîíîìèñòà Äæ. Êåéíñà. Íî îñíîâíàÿ åãî òåìà ñ ñåðåäèíû
1940-õ ãã. — ïîëåìèêà ñ ðàçëè÷íûìè ïðîÿâëåíèÿìè òîòàëèòàðèçìà, ê
êîòîðûì îí îòíîñèë ñîöèàëèçì è ñîöèàëèñòè÷åñêóþ èäåîëîãèþ.  «Äî-
ðîãå ê ðàáñòâó» Õàéåê îáîñíîâûâàë ïðèíöèïèàëüíóþ íåîñóùåñòâè-
ìîñòü ïðîâîçãëàøàåìûõ ñîöèàëèçìîì öåëåé ââèäó íåñîñòîÿòåëüíîñòè
öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ, íå ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðóê-
òóðå ïðîèçâîäñòâà è îáùåñòâåííûì ïîòðåáíîñòÿì. Öåëåíàïðàâëåííàÿ
ðåàëèçàöèÿ ïðèíöèïîâ ïëàíèðîâàíèÿ, ïî Õàéåêó, íåèçáåæíî ïðèâîäèò
ê òîòàëèòàðèçìó, èáî ïëàíèðîâàíèå îáÿçàòåëüíî ñîïðîâîæäàåòñÿ ïðè-
íóäèòåëüíûìè ìåðàìè; âåðõîâåíñòâî çàêîíà ñìåíÿåòñÿ ãëàâåíñòâîì
ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, à ãîñóäàðñòâî ïðîíèêàåò âî âñå ñôåðû îáùåñòâåí-
íîé æèçíè. Àáñîëþòíîå ïðåèìóùåñòâî ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè Õàéåê âè-
äåë â ñïîñîáíîñòè ðûíêà ïîñðåäñòâîì ìåõàíèçìà öåí èñïîëüçîâàòü òà-
êîé îáúåì èíôîðìàöèè, îáðàáîòêà êîòîðîãî â èíòåðåñàõ ýêîíîìè÷åñ-
êèõ àãåíòîâ ïðè öåíòðàëèçîâàííîé ñèñòåìå íåâîçìîæíà.
Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, ïî Õàéåêó — ýòî ñëîæíàÿ ñèñòåìà «ñïîíòàííî-
ãî ïîðÿäêà», âîçíèêàþùàÿ â õîäå îðãàíè÷íîãî ýâîëþöèîííîãî ïðîöåñ-
ñà. Ïîäîáíûå ïîðÿäêè äîñòèãàþòñÿ íå çà ñ÷åò äâèæåíèÿ ê íåêîåé îáùåé
öåëè, à ïóòåì êîîðäèíàöèè äåéñòâèé è ñîáëþäåíèÿ óíèâåðñàëüíûõ ïðà-
âèë ïîâåäåíèÿ èíäèâèäîâ ñ ðàçëè÷íûìè èíòåðåñàìè. Ê «ñïîíòàííûì
ïîðÿäêàì» îí ïðè÷èñëÿë òàêæå ïðàâî, ìîðàëü, ÿçûê.
Ñîãëàñíî Õàéåêó, îáùåñòâî ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïî ñâîåé ïðè-
ðîäå ïëþðàëèñòè÷íî. Ñîâðåìåííîå îòêðûòîå îáùåñòâî (â ïîèñêàõ íóæ-
íîãî òåðìèíà ó÷åíûé îáðàùàëñÿ ê ïîíÿòèÿì «âåëèêîãî îáùåñòâà» À.
Ñìèòà è «îòêðûòîãî îáùåñòâà» Ê. Ïîïïåðà) âûðîñëî èç óìåíèÿ èíäè-
âèäîâ æèòü âìåñòå è ïðèíîñèòü äðóã äðóãó ïîëüçó, äàæå íå ñîãëàøàÿñü
ïî âîïðîñàì ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ è öåëåé.  ïîñëåäíåé êíèãå Õàéåê èñ-
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ïîëüçîâàë äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà òåðìèí «ðàñøè-

ðåííûé ïîðÿäîê ÷åëîâå÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà». Êëþ÷åâàÿ äëÿ «ðàñ-
øèðåííîãî ïîðÿäêà» ïðîáëåìࠗ «ðàññåÿííîå çíàíèå», ò.å. êîîðäèíà-
öèÿ çíàíèé, ðàññðåäîòî÷åííûõ â îáùåñòâå ñ ðàçâèòûì ðàçäåëåíèåì
òðóäà ñðåäè áåñ÷èñëåííîãî ìíîæåñòâà èíäèâèäîâ.
Õàéåê ïîä÷åðêèâàë íåòîæäåñòâåííîñòü ïðîòèâîïîëîæíîñòåé òîòàëè-
òàðèçì/ëèáåðàëèçì è àâòîðèòàðèçì/äåìîêðàòèÿ.  ïåðâîì ñëó÷àå ðå÷ü
èäåò î ïðåäåëàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, âî âòîðîì — î åå èñòî÷íèêàõ.
Äëÿ ëèáåðàëà ñâîáîäà — öåëü è âûñøàÿ öåííîñòü, à äåìîêðàòèÿ — íå
áîëåå ÷åì ñðåäñòâî äëÿ åå äîñòèæåíèÿ.  ýòîì ñìûñë ïîëèòè÷åñêîé ôè-
ëîñîôèè ëèáåðàëèçìà Õàéåêà.

Îäíèì èç íàèáîëåå âèäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ñîâðåìåííîãî ëè-

áåðòàðèçìà ÿâëÿåòñÿ Ðîáåðò Íîçèê (ðîä. 1938), àâòîð øèðîêî èç-
âåñòíîé êíèãè «Àíàðõèÿ, ãîñóäàðñòâî è óòîïèÿ» (1975). Ïî Íîçè-
êó, íàä «õîðîøî îðãàíèçîâàííûì îáùåñòâîì» ïîñòîÿííî íàâèñà-
þò äâå óãðîçû: èäåÿ áåçãîñóäàðñòâåííîãî îáùåñòâà (àíàðõèÿ), Ôðèäðèõ ôîí ÕÀÉÅÊ
(1899, Âåíà – 1992, Ôðàéáóðã) –
íåñïîñîáíîãî îáåñïå÷èòü ðåàëèçàöèþ ïðàâ è ñâîáîä èíäèâèäà;
àâñòðî-áðèòàíñêèé ýêîíîìèñò
òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà, âûõîäÿùåãî çà ïðåäåëû «ìèíèìàëüíîãî», ò.å. è ïîëèòîëîã, àâòîð
òàêîãî, êîòîðîå áåðåò íà ñåáÿ ôóíêöèþ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ èëè ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé
ñòàâèò ïåðåä ñîáîé ìîáèëèçàöèîííûå öåëè ðàçâèòèÿ, ìîäåðíèçà- ïî ïðîáëåìàì ðûíî÷íîé
öèè è ò.ä. Òîëüêî «ìèíèìàëüíîå ãîñóäàðñòâî» â ñîñòîÿíèè ãàðàí- ýêîíîìèêè, êëàññèê
ñîâðåìåííîãî ëèáåðàëèçìà
òèðîâàòü ÷åëîâåêó ñâîáîäó êàê âûñøóþ öåííîñòü â ïîëèòè÷åñêîé
ñôåðå. Âñå ÷åëîâå÷åñòâî, ñ÷èòàåò Íîçèê, âîïëîùàåòñÿ â êàæäîì
èíäèâèäå, ïîýòîìó îí íèêîãäà íå äîëæåí ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷å-
ñòâå ñðåäñòâà, à íå öåëè. Â ýòîì ñìûñë íîçèêîâñêîé òðàêòîâêè èäåè
ñïðàâåäëèâîñòè êàê ïðàâ ÷åëîâåêà.
Ëèáåðòàðèçì çàÿâèë î ñåáå êàê î ïðîãðàììå çàùèòû êëàñ-
ñè÷åñêèõ ëèáåðàëüíûõ èäåàëîâ ñâîáîäíûõ ðûíêà è êîíêóðåí-
öèè â óñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêîãî
êàïèòàëèçìà. Èìåííî ïîýòîìó îí ñîõðàíèë ëèøü âíåøíþþ
ôîðìó êëàññè÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà, íî ïðèäàë åé ïðèíöèïèàëü-
íî èíîå — êîíñåðâàòèâíîå — ñîäåðæàíèå, ïîñêîëüêó â ñèòóà-
öèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, ìîíîïîëèçàöèè ýêîíîìèêè, à ñ äðóãîé
— ïîñòåïåííîãî îáðåòåíèÿ ãîñóäàðñòâîì ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé,
èäåÿ laissez-faire ïðèîáðåòàëà òèïè÷íî êîíñåðâàòèâíûé ñìûñë,
ñòàíîâÿñü ôîðìóëîé çàùèòû, êîíñåðâàöèè èíòåðåñîâ è ïîðÿä-
êîâ óõîäÿùèõ ñ îáùåñòâåííîé ñöåíû ãðóïï.

Íîâûé êîíñåðâàòèçì íå äîëæåí ïîâòîðÿòü îøèáîê êîíñåð-

âàòîðîâ 20-õ ãîäîâ, à èìåííî: âûðîæäàòüñÿ â ñëåïîé àíòè-
ëèáåðàëèçì. Ñîâðåìåííîå îáùåñòâî áåç ëèáåðàëèçìà âî-
îáùå íåæèçíåñïîñîáíî… Ëèáåðàëèçì íóæäàåòñÿ â ñóùå-
ñòâîâàíèè îïðåäåëåííîãî ïðîòèâîâåñà â âèäå ðàçóìíîãî è 547
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ðîáåðò ÎÓÝÍ
(1771, Íüþ-òàóí, Óýëüñ – 1858,
Íüþ-òàóí, Óýëüñ) – àíãëèéñêèé
ñîöèàëèñò-óòîïèñò, àâòîð
«Êíèãè íîâîãî íðàâñòâåííîãî
ìèðà», îêàçàâøèé îïðåäåëåííîå
âëèÿíèå íà ðåâîëþöèîíåðîâ-
äåìîêðàòîâ â Ðîññèè;
ñîçäàòåëü îïûòíûõ êîììóíèñ-
òè÷åñêèõ êîëîíèé â ÑØÀ
è Âåëèêîáðèòàíèè.
ÑÎÖÈÀËÈÇÌ (ëàò. socia-
lis — îáùåñòâåííûé) — ïî-
íÿòèå, îáúåäèíÿþùåå íå-
ñêîëüêî ÿâëåíèé: 1) èäåàë
îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà,
ïîëîæåííûé â îñíîâó ìíî-
ãèõ óòîïèé ïåðèîäà ñòàíîâ-
ëåíèÿ êàïèòàëèçìà (óòîïè-
÷åñêèé ñîöèàëèçì Êàìïà-
íåëëû, Ìîðà, Ôóðüå, Ñåí-
Ñèìîíà, Îóýíà è äð.); íå-
ãàòèâíàÿ ðåàêöèÿ íà ÷àñò-
íóþ ñîáñòâåííîñòü è èíäè-
âèäóàëèçì (â ýòîé òðàêòîâ-
êå îí âåäåò ñâîþ èíòåëëåê-
òóàëüíóþ ðîäîñëîâíóþ, âè-
äèìî, îò Ïëàòîíà è ðåëèãè-
îçíûõ ó÷åíèé), â ñèëó
548
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ïðîñâåùåííîãî êîíñåðâàòèçìà, êîòîðûé áû êîððåêòèðîâàë
åãî, ïîñòîÿííî ïîâîðà÷èâàë áû åãî ëèöîì ê äåéñòâèòåëü-
íîñòè.
Ã. Ðîðìîçåð, «Êðèçèñ ëèáåðàëèçìà»
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, ïî ñóòè, ïðèäàåò äîïîëíèòåëüíóþ ÿñíîñòü
ðåàëüíîìó ñîöèàëüíîìó ñîäåðæàíèþ êîíñåðâàòèçìà â êà÷åñòâå èäå-
îëîãèè èìåííî òåõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ïîëîæåíèþ êîòîðûõ â îáùå-
ñòâå íà÷èíàþò óãðîæàòü îáúåêòèâíûå òåíäåíöèè ñîöèàëüíîãî ðàç-
âèòèÿ. Îíî ïîäòâåðæäàåò òàêæå íåïîñòîÿíñòâî ñîöèàëüíîé áàçû
êîíñåðâàòèçìà, à ñîîòâåòñòâåííî, âîçìîæíîñòü òîãî, ÷òî â óñëîâè-
ÿõ îáùåñòâåííûõ ïåðåìåí ðàçíûå èäåîëîãèè âîçüìóò íà ñåáÿ êîí-
ñåðâàòèâíóþ ôóíêöèþ. Êàê ðàç â äàííîì ñìûñëå êîíñåðâàòèçì ñè-
òóàöèîíåí è âòîðè÷åí, ò.å. â îïðåäåëåííûõ ñèòóàöèÿõ ïðîèçâîäåí
îò èíûõ èäåîëîãèé. Âîò ïî÷åìó ìîæíî îæèäàòü, ÷òî â íåêèõ ôîð-
ìàõ, â ò.÷. íîâûõ, èäåîëîãèÿ êîíñåðâàòèçìà áóäåò âîñïðîèçâîäèòü-
ñÿ è ýâîëþöèîíèðîâàòü è â áóäóùåì.
 çàâåðøåíèå îáçîðà ñîîòíîøåíèÿ ëèáåðàëèçìà è êîíñåðâàòèç-
ìà íàäî îáÿçàòåëüíî âñïîìíèòü îáùèå äëÿ îáåèõ èäåîëîãèé öåííî-
ñò蠗 â ïåðâóþ î÷åðåäü ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ïðèîðèòåò (àâòî-
ðèòåò) çàêîíà è äð. Ýòî äàåò îñíîâàíèå ãîâîðèòü î èäåéíî-ïîëèòè-
÷åñêîì öåíòðå êàê îñîáîé çîíå âçàèìîïåðåñå÷åíèÿ öåííîñòåé è
ïðèíöèïîâ ëèáåðàëèçìà è êîíñåðâàòèçìࠗ íåêîãäà ïîëÿðíûõ ïî-
çèöèé èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñïåêòðà.
2.3. Ñîöèàëèçì
Èäåîëîãèÿ ñîöèàëèçìà ãëóáîêî óêîðåíåíà â èñòîðèè. Âïåð-
âûå ñîöèàëèñòè÷åñêèå ïî íàïðàâëåííîñòè èäåè îáíàðóæèâàþò-
ñÿ óæå â «Óòîïèè» Òîìàñà Ìîðà (1478–1535), à íåêîòîðûå èñ-
ñëåäîâàòåëè äàæå ñêëîííû èñêàòü èõ â «Ðåñïóáëèêå» Ïëàòîíà.
Îäíàêî êàê öåëîñòíóþ ñèñòåìó ïîëèòè÷åñêèõ óáåæäåíèé, ò.å.
èäåîëîãèþ, âîçíèêíîâåíèå ñîöèàëèçìà ñâÿçûâàþò ñ XVIII â.,
ñ÷èòàÿ åãî ðåàêöèåé íà ðàçâèòèå èíäóñòðèàëüíîãî êàïèòàëèçìà.
Âíà÷àëå èäåîëîãè ñîöèàëèçìà ñòàðàëèñü âûðàæàòü èíòåðåñû
ìåëêèõ ðåìåñëåííèêîâ, êîòîðûì óãðîæàëà èíäóñòðèàëèçàöèÿ, à
ïîçäíåå — ðàáî÷åãî êëàññà.
Ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ âîçíèêëà è ýâîëþöèîíèðîâàëà êàê
ñâîåîáðàçíàÿ ðåâîëþöèîííàÿ óòîïèÿ, öåëü êîòîðî頗 çàìåíà îá-
ùåñòâà, îñíîâàííîãî íà ïðèíöèïàõ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ðû-
íî÷íûõ îòíîøåíèé, ïðèíöèïèàëüíî èíûì, îïèðàþùèìñÿ íà êîë-
ëåêòèâíóþ ñîáñòâåííîñòü. Èìåííî ýòîò îðèåíòèð ñòàâèëè ïåðåä
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ñîáîé óæå ðàííèå èäåîëîãè ñîöèàëèçìࠗ Ðîáåðò Îóýí (1771–1858)

è Øàðëü Ôóðüå (1772–1837). Äàëåå ñîöèàëèçì â ñïåöèôè÷åñêîé
ôîðìå áûë îñìûñëåí Ìàðêñîì è Ýíãåëüñîì.

ÝÍÃÅËÜÑ (Engels), Ôðèäðèõ (1820, Áàðìåí, Ïðóññèÿ — 1895, Ëîí-

äîí) — íåìåöêèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã è ýêîíîìèñò; ñîðàòíèê Ìàðêñà è
îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ «íàó÷íîãî êîììóíèçìà».
Ðîäèëñÿ â ñåìüå ïðîìûøëåííèêà; â 1838–1842 îáó÷àëñÿ ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñòâó â Áðåìåíå, ïðîõîäèë âîèíñêóþ ñëóæáó â Áåðëèíå, ãäå ïîñå-
ùàë ëåêöèè â óíèâåðñèòåòå, ïðèìêíóâ ê ðàäèêàëüíî íàñòðîåííûì «ìëà-
äîãåãåëüÿíöàì», à òàêæå îçíàêîìèëñÿ ñ òðóäàìè ôðàíöóçñêèõ ñîöèàëèñ-
òîâ.  1842 Ýíãåëüñ ïåðååõàë â Ìàí÷åñòåð äëÿ ñëóæáû â ñåìåéíîé òîðãîâîé
êîíòîðå, îäíîâðåìåííî èíòåíñèâíî èçó÷àë ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå è
ïð. ïðîáëåìû. Ñ 1844 íà÷àëîñü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ìàðêñîì, â êîòîðîì
Ýíãåëüñ áûë ýêñïåðòîì ïî âîåííûì, ìåæäóíàðîäíûì, ýêîíîìè÷åñêèì, Ôðèäðèõ ÝÍÃÅËÜÑ
íàó÷íûì è íàöèîíàëüíûì âîïðîñàì. Ñ 1845 îí çàíÿëñÿ ïîëèòèêîé, ïðî- (1820, Áàðìåí, Ïðóññèÿ — 1895,
ïàãàíäèðóÿ êîììóíèñòè÷åñêèå èäåè, è ñûãðàë áîëüøóþ ðîëü â ñîçäàíèè Ëîíäîí) — íåìåöêèé ôèëîñîô,
«Ñîþçà êîììóíèñòîâ» (1847); ó÷àñòâîâàë â ðåâîëþöèè 1848 ã. â Ãåðìà- ñîöèîëîã è ýêîíîìèñò; ñîðàòíèê
íèè, èçäàâàÿ — ñ Ìàðêñîì — «Íîâóþ ðåéíñêóþ ãàçåòó». Ïîñëå ïðîâàëà Ìàðêñà è îäèí èç îñíîâîïîëîæ-
ðåâîëþöèè îíè ïåðååçæàþò â Àíãëèþ, ãäå ó Ýíãåëüñà óñïåøíî ïîøëè íèêîâ «íàó÷íîãî êîììóíèçìà».
ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå äåëà. Âìåñòå ñ Ìàðêñîì îí ðóêîâîäèë äåÿòåëüíîñ-
òüþ I Èíòåðíàöèîíàëà (1864). Â 1870-õ Ýíãåëüñ ïîïóëÿðèçèðîâàë è çàùè-
ùàë èäåè Ìàðêñà, ïîñëå ñìåðòè êîòîðîãî îòðåäàêòèðîâàë 2 è 3 òîìà «Êà-
ïèòàëà». Îí ñòàë ãëàâíûì àâòîðèòåòîì â ó÷åíèè ìàðêñèçìà è â ðàáî÷åì
äâèæåíèè, êîíñóëüòèðóÿ ðàáî÷èå è êîììóíèñòè÷åñêèå ïàðòèè; ó÷àñòâî-
âàë â ñîçäàíèè II Èíòåðíàöèîíàëà (1889).
Àâòîð áîëüøîãî òâîð÷åñêîãî íàñëåäèÿ, âêëþ÷àþùåãî: «Ïîëîæåíèå
ðàáî÷åãî êëàññà â Àíãëèè» (1845), «Àíòè-Äþðèíã» (1878), «Ïðîèñõîæäå-
íèå ñåìüè, ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ãîñóäàðñòâà» (1884), «Ëþäâèã Ôåé-
åðáàõ è êîíåö êëàññè÷åñêîé íåìåöêîé ôèëîñîôèè» (1886), «Äèàëåêòèêà ÷åãî ñîöèàëèçì âûñòó-
ïðèðîäû» (1873–1883; íåçàêîí÷åíî) è äð. ïàåò îïïîíåíòîì ïðåæäå
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ýíãåëüñ ïîëüçîâàëñÿ â ñî- âñåãî ëèáåðàëèçìà; 2) îôîð-
âåòñêîì îáùåñòâîâåäåíèè, óãëóáëåííî èññëåäîâàâøåì åãî òâîð÷åñòâî è ìèâøàÿñÿ â XIX â. ïîëèòè-
äåÿòåëüíîñòü, ñòàòóñîì «ïðèçíàííîãî âîæäÿ è ó÷èòåëÿ ïðîëåòàðèàòà», ÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ ñ òàêèìè
ñîçäàâøåãî â ñîäðóæåñòâå ñ Ìàðêñîì «òåîðèþ íàó÷íîãî êîììóíèçìà, èçó- êëþ÷åâûìè ïîëîæåíèÿìè,
÷àþùóþ ñîöèàëüíîå äâèæåíèå, íàïðàâëåííîå íà ëèêâèäàöèþ êàïèòàëèç- êàê èäåàë îáùåñòâåííîé ñîá-
ìà è ïîñòðîåíèå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî, à çàòåì êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùå- ñòâåííîñòè (÷òî ïðåäïîëàãà-
ñòâà», «ôèëîñîôèþ äèàëåêòè÷åñêîãî è èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëèçìà». åò èëè íàöèîíàëèçàöèþ ÷àñ-
Îáû÷íî ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â òâîð÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ñ Ìàðêñîì Ýíãåëüñ âû- òíîé ñîáñòâåííîñòè â ïîëüçó
ñòóïàë â êà÷åñòâå «âåäîìîãî», èáî íå ðàç îòçûâàëñÿ î Ìàðêñå êàê î «ãå- «ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ãîñó-
íèè». Îäíàêî èõ ïåðåïèñêà ñâèäåòåëüñòâóåò î äðóãîì: Ýíãåëüñ íå òîëüêî äàðñòâà», èëè ñîâìåñòíîå,
ïîìîãàë Ìàðêñó ìàòåðèàëüíî, íî è ñíàáæàë åãî íåîáõîäèìîé ýêîíîìè- àêöèîíåðíî-êîîïåðàòèâíîå
÷åñêîé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèåé, âûñòóïàë â êà÷åñòâå åãî ðåäàêòîðà è âëàäåíè堗 ïî ïðåäëîæåíè-
êîíñóëüòàíòà ïî øèðîêîìó êðóãó ïðîáëåì. Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ÿì ñîâðåìåííûõ ñîöèàëèñ-
ïîñëå ðàáîòû «Ïîëîæåíèå ðàáî÷åãî êëàññà â Àíãëèè» Ýíãåëüñà äàæå íà- òè÷åñêèõ êîíöåïöèé); êëàñ-
çûâàëè «íàèáîëåå òàëàíòëèâûì è èíôîðìèðîâàííûì íåìåöêèì ñîöèîëî- ñîâûé ïîäõî䠗 ãëàâíàÿ
ãîì», è ñàì Ìàðêñ ïðèçíàë (è èñïîëüçîâàë) ðàáîòó «Íàáðîñêè ê êðèòèêå öåëü çàùèòà èíòåðåñîâ
ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» (1844) ãåíèàëüíûì êîíñïåêòîì êðèòèêè ýêîíî- 549
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
îáåçäîëåííûõ ïóòåì
êëàññîâîé áîðüáû; èäåàë ðà-
âåíñòâà è ïðèíöèï ýãàëèòà-
ðèçìà; óïîð íà îáùåñòâî
(êëàññ) è îáùåñòâåííûå
(êëàññîâûå) ïîòðåáíîñòè, ò.å.
êîëëåêòèâèçì, è äð.; 3) íèç-
øàÿ ôàçà êîììóíèñòè÷åñêîé
îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé
ôîðìàöèè â òðóäàõ Ìàðêñà è
åãî ïîñëåäîâàòåëåé; 4) íåðà-
äèêàëüíûå (â îòëè÷èå îò
êîììóíèñòè÷åñêèõ, íàöèî-
íàë-ñîöèàëèñòè÷åñêèõ èëè
íàöèîíàë-áîëüøåâèñòñêèõ)
ïàðòèè è äâèæåíèÿ, ðóêîâîä-
ñòâóþùèåñÿ ðàçëè÷íûìè ñî-
öèàëèñòè÷åñêèìè èëè ñîöè-
àë-äåìîêðàòè÷åñêèìè äîêò-
ðèíàìè è ñòðîãî ïðèäåðæè-
âàþùèåñÿ ëåãàëüíîé, ýëåê-
òîðàëüíîé ïðàêòèêè ïîëèòè-
÷åñêîé áîðüáû; öåíòðàëü-
íûå ïðîãðàììíûå èäåè ñî-
öèàëèñòî⠗ ïîëèòè÷åñêèé
ëèáåðàëèçì (ïëþðàëèçì,
òåðïèìîñòü, äåìîêðàòèÿ
è ò.ä.), ìíîãîóêëàäíàÿ ýêî-
íîìèêà, ñîöèàëüíîå «ãîñó-
äàðñòâî âñåîáùåãî áëàãî-
äåíñòâèÿ» (àíãë. welfare
state), ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëè-
òèêà â äóõå Êåéíñà, ðàâåí-
ñòâî (åñëè íå ïðÿìîå «ðà-
âåíñòâî ðåçóëüòàòîâ», òî
êîñâåííîå, ðåàëèçóåìîå ÷å-
ðåç ñîöèàëüíûå ïðîãðàì-
ìû). Ýòè ïàðòèè âõîäÿò â ñî-
ñòàâ òàê íàçûâàåìîãî Ñîöè-
àëèñòè÷åñêîãî Èíòåðíàöèî-
íàëà (Ñîöèíòåðíà); 5) íàçâà-
íèå îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ,
îñíîâàííîãî íà ñîöèàëüíûõ
è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåäñòàâ-
ëåíèÿõ Ìàðêñà è Ëåíèíà
(ñîöèàëèçì â ÑÑÑÐ è ñòðà-
íàõ ñîçäàííîãî èì «ñîöèà-
ëèñòè÷åñêîãî ëàãåðÿ»), à
550
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ìè÷åñêèõ êàòåãîðèé è ïåðâûì èçëîæåíèåì îáùèõ ïðèíöèïîâ íàó÷íîãî
êîììóíèçìà.  îòëè÷èå îò Ìàðêñà, «îáðàùåíèå» Ýíãåëüñà â êîììóíèçì
âî ìíîãîì ìîæíî îáúÿñíèòü åãî îñâåäîìëåííîñòüþ î ðåàëüíîì ïîëîæå-
íèè ðàáî÷åãî êëàññà, ïî êðàéíåé ìåðå â Àíãëèè (è ñîîòâåòñòâóþùåé ñèëü-
íîé ýìîöèîíàëüíîé ðåàêöèåé). Ñîáñòâåííûå ðàáîòû Ýíãåëüñà íå òîëüêî
çàùèùàëè, ïîðîé â î÷åíü àãðåññèâíîé ôîðìå, è ïîïóëÿðèçèðîâàëè òåîðå-
òè÷åñêèå èäåè Ìàðêñà, íî òàêæå ñïîñîáñòâîâàëè ñîçäàíèþ è îáîñíîâà-
íèþ «öåëîñòíîé ôèëîñîôèè ìàðêñèçìà». Â ýòîì îòíîøåíèè âàæíà íàïè-
ñàííàÿ Ýíãåëüñîì â îòâåò íà êðèòèêó ìàðêñèçìà êíèãà (òî÷íåå, åãî ñáîð-
íèê ñòàòåé ïëþñ ãëàâà Ìàðêñà) «Ïåðåâîðîò â íàóêå, ïðîèçâåäåííûé ã.
Åâãåíèåì Äþðèíãîì», èëè «Àíòè-Äþðèíã», â êîòîðîé â ïîëåìè÷åñêîé
ìàíåðå «ðàçîáðàíû âåëè÷àéøèå âîïðîñû èç îáëàñòè ôèëîñîôèè, åñòå-
ñòâîçíàíèÿ è îáùåñòâåííûõ íàóê» (ñëîâà Ëåíèíà), ÷òî äîëæíî áûëî ïðî-
äåìîíñòðèðîâàòü ñîñòîÿòåëüíîñòü ìàðêñèçìà êàê ìèðîâîççðåíèÿ è âñå-
ìîãóùåãî ó÷åíèÿ, êîòîðîìó ïîäâëàñòíû ëþáûå ôèëîñîôñêèå, èñòîðè÷åñ-
êèå, ýêîíîìè÷åñêèå, íàó÷íûå è ïð. ïðîáëåìû. Ìàðêñèçì ñîâåòñêîãî òîëêà
î÷åíü âûñîêî îöåíèë ýòó êíèãó, ñî÷òåííóþ «èäåéíûì îðóæèåì òðóäÿùèõñÿ
â áîðüáå ïðîòèâ áóðæóàçíîé èäåîëîãèè è âñåõ îòñòóïëåíèé îò ìàðêñèç-
ìà» è «îáðàçöîì çàùèòû íàó÷íîãî ìèðîâîççðåíèÿ è èíòåðåñîâ ðåâîëþ-
öèîííîãî ïðîëåòàðèàòà». Â äàííîì òðóäå Ýíãåëüñ èçëîæèë îñíîâû äèà-
ëåêòè÷åñêîãî è èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëèçìà (ñîãëàñíî ìàòåðèàëèñòè÷åñ-
êîìó ïîíèìàíèþ èñòîðèè, ýêîíîìè÷åñêèå ñèëû åñòü åå äâèæóùèå ñèëû),
îõàðàêòåðèçîâàë çàêîíû äèàëåêòèêè (íàáëþäàåìàÿ ðåàëüíîñòü äèàëåêòè÷-
íà), ðàññìîòðåë ðÿä ïðîáëåì åñòåñòâîçíàíèÿ, ðàçîáðàë ýêîíîìè÷åñêèå
êîíöåïöèè Ìàðêñà, îïðàâäàë ïðèåìëåìîñòü íàñèëèÿ â ðåâîëþöèÿõ, íàðè-
ñîâàë ïðåòåíäóþùóþ íà íàó÷íîñòü êàðòèíó áóäóùåãî êîììóíèñòè÷åñêî-
ãî îáùåñòâà (òàì ãîñóäàðñòâî îòîìðåò ñàìî ïî ñåáå, ýêîíîìèêà ñòàíåò
ïëàíîâîé, áóäåò óíè÷òîæåíà ïðîòèâîïîëîæíîñòü ìåæäó óìñòâåííûì è
ôèçè÷åñêèì òðóäîì, ãîðîäîì è äåðåâíåé è ò.ï.). Äðóãîå «íåçàìåíèìîå
ïîñîáèå äëÿ èçó÷åíèÿ ìàðêñèçìà» — ðàáîòà «Ëþäâèã Ôåéåðáàõ è êîíåö
êëàññè÷åñêîé íåìåöêîé ôèëîñîôèè», â êîòîðîé Ýíãåëüñ ïðåäñòàâèë ìàðê-
ñèñòñêóþ äèàëåêòèêó è ôèëîñîôñêóþ êîíöåïöèþ — äèàëåêòè÷åñêèé è
èñòîðè÷åñêèé ìàòåðèàëèçì (êðàåóãîëüíîå ïîëîæåíèå: ñóùåñòâóþò òîëü-
êî ìàòåðèÿ è çàêîíû åå äâèæåíèÿ è èçìåíåíèÿ).
Ýíãåëüñ âûñòóïàë ïîñëåäîâàòåëüíûì ñòîðîííèêîì ðåâîëþöèîííîãî,
íàñèëüñòâåííîãî ïåðåóñòðîéñòâà ìèðà, îêàçàâ ýòèì îñîáîå âëèÿíèå íà
ðóññêèõ ðåâîëþöèîíåðîâ. Åñëè â èíòåëëåêòóàëüíîé èñòîðèè ìàðêñèçìà
Ìàðêñ îëèöåòâîðÿåò ñîáîé ñâÿçü ñ êëàññè÷åñêîé íåìåöêîé ôèëîñîôèåé,
òî Ýíãåëüñ — ñ ðàííèì, â îñîáåííîñòè ôðàíöóçñêèì, ñîöèàëèçìîì.
 ñîöèàëèñòè÷åñêîé èäåîëîãèè âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïîëî-
æåíèÿ: èäåàë îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ïðîòèâîïîñòàâëÿåìîé
÷àñòíîé; êëàññîâûé ïîäõîä, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ãëàâíîé öå-
ëüþ ïðîâîçãëàøàåòñÿ çàùèòà èíòåðåñîâ íåèìóùèõ ñëîåâ â õîäå
êëàññîâîé áîðüáû; èäåàë ðàâåíñòâà êàê îñíîâíàÿ öåííîñòü è ïðèí-
öèï ýãàëèòàðèçìà (ò.å. «ðàâåíñòâî ðåçóëüòàòîâ» ïðîòèâ «ðàâåíñòâà
âîçìîæíîñòåé», îòñòàèâàåìîãî ëèáåðàëèçìîì); óïîð íà îáùåñòâî
è îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè âçàìåí èíäèâèäóàëèçìà è äð.
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

 XIX â. â ðàìêàõ ñîöèàëèçìà ñêëàäûâàåòñÿ ñîöèàë-ðåôîð-

òàêæå íàöèîíàëüíûå ìî-
ìèñòñêîå íàïðàâëåíèå ñ åãî èäååé î âîçìîæíîñòè ïîñòåïåííîé
äåëè «ãîñóäàðñòâà âñåîáùå-
èíòåãðàöèè ðàáî÷åãî êëàññà â êàïèòàëèñòè÷åñêîå îáùåñòâî ïðè ãî áëàãîäåíñòâèÿ»: ñàìûé èç-
óëó÷øåíèè ìàòåðèàëüíûõ óñëîâèé æèçíè ïðîëåòàðèåâ. Îñòàâàë- âåñòíûé âàðèàíò — «øâåäñ-
ñÿ ëèøü îäèí, íî ïðèíöèïèàëüíûé, øàã äî ïðèçíàíèÿ ìèðíîãî êèé ñîöèàëèçì»; â ïîñëåäíåé
ïóòè ê ñîöèàëèçìó ïàðëàìåíòñêèì ïóòåì è ïîýòàïíîãî èçæèâà- òðàêòîâêå ñîöèàëèç젗 îäíà
íèÿ êëàññîâîé áîðüáû. Ýòó òåíäåíöèþ ðåâèçèîíèçìà òåîðåòè÷åñ- èç òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ îáùå-
ñòâà èíäóñòðèàëüíîãî òèïà.
êè îôîðìèë Ýäóàðä Áåðíøòåéí (1850–1932), ìíîãèìè èäåÿìè
êîòîðîãî âîñïîëüçîâàëàñü ñîâðåìåííàÿ ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ. Â ðóñ- Â XX â. ñîöèàëèçì êàê èäå-
îëîãèÿ çíà÷èòåëüíî èçìå-
ëå äàííîãî íàïðàâëåíèÿ â ðàçíîå âðåìÿ ñëîæèëèñü íîâûå ñîöèàë-
íèëñÿ, çàèìñòâîâàâ ðÿä ïî-
äåìîêðàòè÷åñêèå òå÷åíèÿ: ãèëüäåéñêèé ñîöèàëèçì, àâñòðîìàðê- ëîæåíèé ó ëèáåðàëèçìà.
ñèçì, ãîñóäàðñòâåííûé ñîöèàëèçì, íåîñîöèàëèçì è äð. Âî âòîðîé Êðóøåíèå ìèðîâîé ñîöñèñ-
ïîëîâèíå ÕÕ â. Ñîöèíòåðí ïîïûòàëñÿ èäåéíî îáúåäèíèòü âñå ëåé- òåìû çàìåòíî óìåíüøèëî
áîðèñòñêèå, äåìîêðàòè÷åñêèå, ðàáî÷èå, ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèå åãî àâòîðèòåò, îäíàêî ñîöè-
è èì ïîäîáíûå ïàðòèè âîêðóã ìîäåëè äåìîêðàòè÷åñêîãî ñîöèà- àëèñòè÷åñêèå öåííîñòè âñå
ëèçìà. Ãëàâíûå ïîëîæåíèÿ ýòîãî òå÷åíèÿ â ñîöèàëèñòè÷åñêîé èäå- ðàâíî ïðèñóòñòâóþò â èäåé-
íî-ïîëèòè÷åñêîì äèñêóðñå,
îëîãèè: ñîöèàëèç젗 íå ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé, à ïðîöåññ óêî- ÷òî ñïîñîáñòâóåò ïîÿâëåíèþ
ðåíåíèÿ ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè â æèçíè îáùåñòâà, áàëàíñ íîâûõ èäåéíûõ òå÷åíèé
êîëëåêòèâíûõ è èíäèâèäóàëüíûõ èíòåðåñîâ. Òåì ñàìûì áûë ôàê- (ýêîñîöèàëèçì).
òè÷åñêè âîñïðîèçâåäåí èçâåñòíûé ëîçóíã Áåðíøòåéíà: «Äâèæå-
íèå âñå, êîíå÷íàÿ öåëü — íè÷òî». ÌÀÐÊÑÈÇÌ — èíòåëëåê-
Èäåîëîãèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ñîöèàëèçìà ñîäåðæèò, êðîìå âû- òóàëüíî ñêîíñòðóèðîâàííàÿ
øåïðèâåäåííûõ, ðÿä îðèåíòèðîâ, ñðåäè êîòîðûõ íàèáîëåå ñóùå- («íàó÷íàÿ») ïîëèòè÷åñêàÿ
ñòâåííû ñëåäóþùèå: ïàðëàìåíòñêàÿ äåìîêðàòèÿ; ïðèíöèï äåìî- èäåîëîãèÿ, îñíîâàííàÿ íà ñëå-
äóþùåì: èñòîðè÷åñêèé ìàòå-
êðàòèçàöèè îáùåñòâà â öåëîì; ïëþðàëèçì êàê ïðèíöèï (â ò.÷. â
ðèàëèçì («ìàòåðèàëèñòè÷åñ-
ñîöèàëèñòè÷åñêîé òåîðèè); ÷åëîâåꠗ âûñøàÿ öåííîñòü (àíòðî- êîå ïîíèìàíèå èñòîðèè»); äè-
ïîëîãè÷åñêèé ïîäõîä); ïîëèòèêà ðåôîðì, ó÷èòûâàþùàÿ îñíîâíûå àëåêòè÷åñêèé õàðàêòåð ðàç-
èäåàëû — ñâîáîäó, ñîëèäàðíîñòü, ðàâåíñòâî, ñïðàâåäëèâîñòü, ãà- âèòèÿ ìèðà; íåïðèÿòèå êàïè-
ðàíòèè ïðàâ ÷åëîâåêà; äåìîêðàòèçàöèÿ ýêîíîìèêè ðàäè óñòðàíå- òàëèçìà âñëåäñòâèå îò÷óæäå-
íèÿ ñòðóêòóðíîé íåñòàáèëüíîñòè, äèñôóíêöèîíàëüíîñòè, íåãóìàí- íèÿ ðàáî÷åãî îò ïðîäóêòà
íîñòè êàïèòàëèçìà è îëèãàðõèè íå ðåâîëþöèîííûìè ìåðàìè, à ñâîåãî òðóäà; êëàññîâàÿ áîðü-
áà ðàäè èñêîðåíåíèÿ ÷àñòíîé
ïóòåì ïîñòåïåííûõ èçìåíåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïîì ñìå-
ñîáñòâåííîñòè; ïðîëåòàðñêàÿ
øàííîé ýêîíîìèêè; äåìîêðàòèçàöèÿ ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ. ðåâîëþöèÿ êàê ïóòü ðàçðåøå-
Ìàðêñèç젗 ðàäèêàëüíî-ðåâîëþöèîííîå òå÷åíèå â èäåîëîãèè íèÿ ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó
ñîöèàëèçìà, íàçâàííîå ïî èìåíè åãî îñíîâîïîëîæíèêà Ìàðêñà. òðóäîì è êàïèòàëîì; äîñòè-
Ìàðêñèçì êàê òàêîâîé îñíîâàòåëüíî âîçäåéñòâîâàë íà ðàçâè- æåíèå êîììóíèçìà â êà÷å-
òèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè â ÕÕ â. Ìíîãèå øêîëû íåîìàðêñèçìà çà- ñòâå êîíå÷íîãî èäåàëà è öåëè
èìñòâîâàëè ó ýòîé òåíäåíöèè ñîöèàëèçìà êàçàâøèåñÿ èì ñàìûìè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ.
ïåðñïåêòèâíûìè è èíòåðåñíûìè ïîëîæåíèÿ, íå ïðèíèìàÿ ïîðîé Ìàðêñèçì ïðîøåë ðÿä ýòàïîâ
ðàçâèòèÿ, ñðåäè êîòîðûõ âû-
ìàðêñèçì â öåëîì. Íî íåìàëî èäåîëîãîâ ïîøëî ïî ïóòè êîððåêòè-
äåëÿþòñÿ: 1) àäàïòàöèÿ ê êîí-
ðîâêè êëàññè÷åñêîãî ìàðêñèçìà, ñòàðàÿñü ñäåëàòü åãî àäåêâàòíûì êðåòíîìó íàöèîíàëüíîìó
íîâûì ïðîòèâîðå÷èâûì ïðîöåññàì ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÕÕ êîíòåêñòó (Ã.Â. Ïëåõàíîâ
ñòîëåòèÿ. 551
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
è äð.); 2) ìàðêñèçì «ðå-
âèçèîíèñòñêîãî» òîëêà, ïå-
ðåñìàòðèâàâøèé ó÷åíèå
Ìàðêñà, âíåñÿ â íåãî ïîëî-
æåíèå î âîçìîæíîñòè ìèð-
íîãî ïåðåõîäà ê ñîöèàëèçìó
è îòâåðãíóâ íåèçáåæíîñòü
êëàññîâîé áîðüáû (Ê. Êàóò-
ñêèé, Áåðíøòåéí è äð.); îí
ñòàë èäåîëîãè÷åñêîé îñíî-
âîé äëÿ çàïàäíîé ñîöèàë-äå-
ìîêðàòèè; 3) îðòîäîêñàëü-
íûé êîììóíèçì êàê îôèöè-
àëüíàÿ èäåîëîãèÿ, ñôîðìè-
ðîâàâøàÿñÿ ïðè ñòàíîâëå-
íèè ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ðå-
æèìîâ è ðàäèêàëèçèðîâàí-
íàÿ ïîñòóëàòàìè î êëàññîâîé
áîðüáå, íàñèëüñòâåííîé äèê-
òàòóðå ïðîëåòàðèàòà è ò.ä.
(Ëåíèí, Òðîöêèé, Ñòàëèí,
Ìàî Öçýäóí è äð.); 4) íåî-
ìàðêñèçì, ñîõðàíèâøèé îñ-
íîâû â âèäå èñòîðè÷åñêîãî
è äèàëåêòè÷åñêîãî ìàòåðèà-
ëèçìà, íî îòëè÷àþùèéñÿ àê-
öåíòîì íà ãóìàíèçì è òåîðå-
òè÷åñêèå ïðîáëåìû ÷åëîâå-
êà (Ä. Ëóêà÷ è äð.). Çíà÷è-
òåëüíûé âêëàä â ðàçâèòèå
íåîìàðêñèçìà âíåñëè ïðåä-
ñòàâèòåëè Ôðàíêôóðòñêîé
øêîëû ñîöèàëüíîé ôèëîñî-
ôèè (Ò. Àäîðíî, Ì. Õîðêõàé-
ìåð, Ã. Ìàðêóçå, Ý. Ôðîìì),
ðàçðàáîòàâøèå òàê íàçûâàå-
ìóþ êðèòè÷åñêóþ òåîðèþ
— ñîâîêóïíîñòü ïîëîæåíèé
ìàðêñèñòñêîé ïîëèòýêîíî-
ìèè, ôèëîñîôèè Ãåãåëÿ è
ïñèõîëîãèè Ôðåéäà, ïîâëè-
ÿâøóþ íà ëåâîå äâèæåíèå â
1960–1970-õ ãã.
552
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ßðêèì ïðåäñòàâèòåëåì ïîñëåäíåãî íàïðàâëåíèÿ áûë Àíòîíèî
Ãðàìøè, ïîïûòàâøèéñÿ âîññòàíîâèòü çíà÷åíèå ÷åëîâå÷åñêîé
ñóáúåêòèâíîñòè (ñîçíàíèÿ) êàê îäíîãî èç âàæíåéøèõ ïîëîæåíèé
ìàðêñèçìà.
ÃÐÀÌØÈ (Gramsci), Àíòîíèî (1891, î. Ñàðäèíèÿ — 1937, Ðèì) —
èòàëüÿíñêèé ìûñëèòåëü, ðàçðàáîòàâøèé îðèãèíàëüíóþ êîíöåïöèþ ìàð-
êñèçìà, êîòîðóþ âî ìíîãîì âîñïðèíÿëè èòàëüÿíñêèå ëåâûå; ïîëèòè÷åñ-
êèé äåÿòåëü, îäèí èç îñíîâàòåëåé Èòàëüÿíñêîé êîìïàðòèè.
Àâòîð ìíîãèõ ðàáîò ïî èñòîðèè, ôèëîñîôèè, êóëüòóðå (12-òîìíîå ñîáð.
ñî÷.), ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ: «Òþðåìíûå òåòðàäè» (îñíîâíîé òðóä,
íàïèñàííûé â çàêëþ÷åíèè ñ 1929 ïî 1935; 1-ÿ ïóáë. — 1948–1951); «Ïèñü-
ìà èç òþðüìû» (îêîëî 500; 1-ÿ ïóáë. — 1947).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ãðàìøè ðàçðàáàòûâàë ðÿä
ôèëîñîôñêèõ, ïîëèòîëîãè÷åñêèõ è ñîöèîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì, ñðåäè êî-
òîðûõ: òåîðèÿ ãåãåìîíèè; ñïåöèôèêà ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùå-
ñòâà; ðîëü èíòåëëåêòóàëîâ â îáùåñòâå; ñòðàòåãèÿ ðåâîëþöèîííîãî äåé-
ñòâèÿ â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ è ò.ä. Îí òâîð÷åñêè ðàçâèâàë ïîëèòèêî-
ôèëîñîôñêóþ ñòîðîíó ìàðêñèçìà, ðàñøèðÿÿ èëè ïðåîäîëåâàÿ ðàìêè
êëàññè÷åñêîãî ïåðâîèñòî÷íèêà. Òåîðåòèê âûäâèíóë èäåþ, ÷òî èñòîðèÿ —
ýòî íå ðàçâèòèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, à êîíêóðåíöèÿ ãåãåìîíèé èëè àí-
òàãîíèñòè÷åñêèõ êóëüòóðíûõ ìîäåëåé, ïðè÷åì íå îáÿçàòåëüíî ñâÿçàííûõ
ñ ýêîíîìèêîé. Ïî Ãðàìøè, ìàðêñèçì åñòü ïðàêòèêà, íî íå ñòàòè÷íàÿ äîêò-
ðèíà, èáî ðåàëüíîñòü ïîñòîÿííî îïðîâåðãàåò ìíîãèå ïîëîæåíèÿ Ìàðêñà.
Îäíà èç öåíòðàëüíûõ òåì ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè Ãðàìø蠗 òåî-
ðèÿ ãåãåìîíèè, êîòîðàÿ èñïîëüçîâàëàñü èì äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïðè÷èí óñ-
ïåõîâ è ïðîâàëîâ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðîåêòà â ðàçíûõ ñòðàíàõ, à òàêæå â
ñóãóáî ïðàêòè÷åñêèõ öåëÿõ — äëÿ ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíîé ïðîãðàììû îâ-
ëàäåíèÿ âëàñòüþ è ïîñòðîåíèÿ ñîöèàëèçìà â óñëîâèÿõ ðåàëüíîãî îáùå-
ñòâà (íàïðèìåð, ðàçîáùåííîñòè ëåâûõ ñèë â ñëó÷àå óêðåïëåíèÿ ôàøèç-
ìà). Ãåãåìîíèÿ êàê õàðàêòåðèñòèêà ëþáîãî êëàññîâîãî îáùåñòâà ñîñòîèò
èç äâóõ óðîâíåé: ãîðèçîíòàëüíîãî (ñîþç ñîöèàëüíûõ ãðóïï è ñèë ïîä ðó-
êîâîäñòâîì äîìèíèðóþùåãî íàä äðóãèìè êëàññà) è âåðòèêàëüíîãî (îáðå-
òåíèå ãîñïîäñòâà â îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâå). Ãåãåìîíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíî
îñóùåñòâëÿåòñÿ: 1) â ýêîíîìèêå, ãäå ñïîñîáñòâóåò ðàñïðîñòðàíåíèþ îï-
ðåäåëåííîãî òèïà ìûøëåíèÿ íà âåñü êëàññ; 2) â îòíîøåíèè èäåîëîãè÷åñ-
êîãî åäèíñòâà êëàññà; 3) â äîñòèæåíèè äîìèíèðóþùèìè èíòåðåñàìè è
èäåîëîãèåé ãîñïîäñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ â îáùåñòâ堗 ïîëíàÿ ãåãåìî-
íèÿ. Çíà÷èò, ãåãåìîíèÿ ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè-
÷åñêîå ïðåîáëàäàíèå, íî èíòåëëåêòóàëüíîå è ìîðàëüíîå âåðõîâåíñòâî.
Ñëàáîñòü ãåãåìîíèè ïî îäíîìó èç ýòèõ íàïðàâëåíèé âåäåò ê åå íåïîëíî-
òå, ñïîñîá êîìïåíñàöèè êîòîðî頗 äèêòàòóðà (íàïðèìåð, ôàøèñòñêàÿ).
Ãåãåìîíèÿ — ñëîæíîå ÿâëåíèå, ôîðìèðóþùååñÿ êàê âçàèìîäîïîëíèòåëü-
íîñòü íàñèëèÿ (ïîëèòè÷åñêîãî è èíîãî ïðèíóæäåíèÿ) è ñîãëàñèÿ (íà îñ-
íîâå ñîâïàäàþùèõ îáùåêëàññîâûõ èíòåðåñîâ è èäåéíûõ óñòàíîâîê).
Ôèíàë ñîçäàíèÿ ãåãåìîíè蠗 çàõâàò âëàñòè. Ãåãåìîíèÿ íå åñòü íå÷òî ðàç
è íàâñåãäà äàííîå: åñëè äîìèíèðóþùèé êëàññ (èñòîðè÷åñêèé ñóáúåêò) óò-
ðàòèë «êîìàíäíûé» ñòàòóñ, ìîðàëüíîå è èíòåëëåêòóàëüíîå ïðåâîñõîäñòâî,
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

òî íåìèíóåì êðèçèñ ãåãåìîíèè, ñîñòàâëÿþùèé ñóòü ðåâîëþöèè. Â ðåçóëü-

òàòå îí çàìåíÿåòñÿ äðóãèì êëàññîì, ñïîñîáíûì ê ñâîåé ãåãåìîíèè.
Ðàçäåëåíèå ãîñïîäñòâà è ãåãåìîíèè ïðèâåëî Ãðàìøè ê âûÿñíåíèþ ðàç-
ëè÷èé ìåæäó ïîëèòè÷åñêèì îáùåñòâîì (ò.å. ãîñóäàðñòâîì êàê àïïàðàòîì
ïðèíóæäåíèÿ) è ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì, ïðåäñòàâëÿþùèì ñîáîé ñîâî-
êóïíîñòü äîáðîâîëüíûõ ãðàæäàíñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé, çàêðåïëåííûõ â
îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòàõ (ïðîôñîþçû, ïàðòèè, öåðêîâü è ò.ä.). Ãðàìøè
òàêæå ñôîðìóëèðîâàë èíòåãðàëüíîå ïîíÿòèå ñîâðåìåííîãî çàïàäíîãî ãî-
ñóäàðñòâࠗ ýòî ñîåäèíåíèå ïîëèòè÷åñêîãî è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâ, ò.å.
ñî÷åòàíèå «ýòèêî-ïîëèòè÷åñêîãî» ðóêîâîäñòâà, îñíîâàííîãî íà ñîãëàñèè
è äîáðîâîëüíîñòè, ñ ãîñóäàðñòâåííûì ïðèíóæäåíèåì.
Åäèíåíèå ïîëèòè÷åñêîãî è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâ, îñóùåñòâëåííîå
äîáèâøèìñÿ ïîëíîé ãåãåìîíèè êëàññîì, ïîðîæäàåò ò.í. èñòîðè÷åñêèé
áëîê (ïîíÿòèå, çàìåíèâøåå ìàðêñîâó îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêóþ ôîð-
ìàöèþ). Ýòî èíàÿ îñíîâà âëàñòè êëàññà-ãåãåìîíà, ïîñêîëüêó èñòîðè÷åñ-
Àíòîíèî ÃÐÀÌØÈ
êèé áëîê îñìûñëèâàëñÿ Ãðàìøè íå â ýêîíîìè÷åñêèõ êàòåãîðèÿõ, à â êà-
(1891, î. Ñàðäèíèÿ — 1937, Ðèì)
òåãîðèÿõ óíèêàëüíîé êóëüòóðû. Òåîðåòèê ïîä÷åðêèâàë ìîðàëüíûå è èí-
— èòàëüÿíñêèé ìûñëèòåëü,
òåëëåêòóàëüíûå àñïåêòû ãåãåìîíèè, îòìåòèâ çíà÷åíèå òîãî îáðàçöà
ðàçðàáîòàâøèé îðèãèíàëüíóþ
êóëüòóðû, êîòîðûé ïðåäëàãàåò ïðåòåíäóþùèé íà ãåãåìîíèþ êëàññ. Îí êîíöåïöèþ ìàðêñèçìà, êîòîðóþ
äîëæåí ïðåäñòàâèòü îáùåñòâó òàêóþ ìîäåëü êóëüòóðû, êîòîðàÿ ïîçâî- âî ìíîãîì âîñïðèíÿëè èòàëüÿíñ-
ëèò åìó çàõâàòèòü è óäåðæàòü âëàñòü, ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ íà- êèå ëåâûå; ïîëèòè÷åñêèé
öèè â ñîîòâåòñòâèè ñ âèäåíèåì áóäóùåãî è èíòåðåñàìè äîìèíèðóþùåãî äåÿòåëü, îäèí èç îñíîâàòåëåé
êëàññà, à äëÿ ýòîãî íóæíî óêîðåíåíèå îáðàçöîâ íîâîé êóëüòóðû â ìàññî- Èòàëüÿíñêîé êîìïàðòèè.
âîì ñîçíàíèè.
Ðåøåíèå êîìïëåêñà äàííûõ çàäà÷ âîçëàãàåòñÿ íà ãðóïïó ëþäåé, íàçâàí-
íûõ èíòåëëåêòóàëàìè, êîòîðûå íå ïðîñòî òâîðÿò êóëüòóðó: îíè ðóêîâî-
äÿò ìàññàìè (èíòåëëåêòóà렗 ýòî îðãàíèçàòîð è ôóíêöèîíåð â ëþáîé
ñôåðå ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè), ïîñðåäñòâîì êóëüòóðû îáúåäèíÿþò
íàöèþ, ôîðìèðóþò ñîçíàíèå èñòîðè÷åñêîé ìèññèè äîìèíèðóþùåãî êëàññà
è êîëëåêòèâíóþ âîëþ. Âñå ýòî äåëàåò èíòåëëåêòóàëîâ öåíòðàëüíîé ñèëîé
â èñòîðèè. Ãðàìøè âûäåëèë äâà òèïà èíòåëëåêòóàëî⠗ îðãàíè÷åñêèé
(ñîîòâåòñòâóåò äóõó íîâîé ýïîõè è íàëè÷íîé ãåãåìîíèè, íå ïðîòèâîïîñ-
òàâëÿåò ñåáÿ íàðîäó, ïðîñâåùàåò åãî) è òðàäèöèîííûé («äîñòàâøèéñÿ ïî
íàñëåäñòâó» îò ïðåäûäóùåé ýïîõè). Åñòåñòâåííî, ÷òî ðîëü îðãàíè÷åñêèõ
èíòåëëåêòóàëîâ ïðèíàäëåæàëà ìàðêñèñòàì, ïðè÷åì äëÿ Ãðàìøè îíè ïðåæ-
äå âñåãî ïîëèòèêè, èáî âûðàæàþò «âñåîáùèå èíòåðåñû è ÷àÿíèÿ ðàáî÷åãî
êëàññà». Ñîîòâåòñòâåííî, ïàðòèÿ êîììóíèñòîâ äîëæíà ñòàòü «îðãàíè÷åñ-
êè èíòåëëåêòóàëüíîé», è Ãðàìøè óïîäîáèë åå «Íîâîìó Ãîñóäàðþ» ñ êîë-
ëåêòèâíîé âîëåé. Ïàðòèÿ îáëàäàåò ìîíîïîëèåé íà èñòèíó è ïîäîáíà áî-
æåñòâó (èëè öåðêâè), êîòîðîìó ñëåäóåò ïîä÷èíÿòüñÿ.
Îðèãèíàëüíà è êîíöåïöèÿ ðåâîëþöèè (äîñòèæåíèå ïîëíîé ãåãåìîíèè).
Ãðàìøè ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïðÿìîå ñòîëêíîâåíèå ñî ñòàðûì ðåæè-
ìîì è ãîñóäàðñòâîì, êàê ýòî áûëî â Ðîññèè â 1917, óæå ìàëîýôôåêòèâ-
íî. Íóæíà ïîçèöèîííàÿ âîéíà íà èçìîð â «êðåïîñòÿõ è êàçåìàòàõ» ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò ñòàáèëüíîñòü è ìîãóùåñòâî
ãîñóäàðñòâà íà Çàïàäå. Áîðüáà çà äîìèíèðóþùèå ïîçèöèè â ãðàæäàíñ-
êîì îáùåñòâå ïðåäïîëàãàåò åãî «èíòåëëåêòóàëüíî-ìîðàëüíóþ ðåôîðìó»,
ò.å. öåëåíàïðàâëåííûå âîñïèòàòåëüíûå ìåðû äëÿ ïðåîáðàçîâàíèé ïîëè-
òèêî-êóëüòóðíûõ îñíîâ. 553
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ãîäàìè ðàíüøå áîëüøîå âëèÿíèå íà ìàðêñèñòñêèå êðóãè òà-

êèõ òåîðåòèêîâ, êàê Êàðë Êàóòñêèé (1854–1938) è Ãåîðãèé Âà-
ëåíòèíîâè÷ Ïëåõàíîâ (1856–1918), ïðèâåëî ê ñîçäàíèþ ðÿäà
èäåîëîãè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê. Îíè ïåðåîöåíèâàëè îáúåêòèâíûå óñ-
ëîâèÿ êàïèòàëèçìà (ýêîíîìèçì) è ðàññìàòðèâàëè ÷åëîâå÷åñêóþ
ñóáúåêòèâíîñòü êàê ïðîñòîå ïðîÿâëåíèå ãëóáîêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîöåññîâ. Èõ ïîñëåäîâàòåëè òåîðåòèçèðîâàëè è â ïåðèîä àêòèâ-
íîé èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè èòàëüÿíñêîãî ôèëîñîôà.
Ãðàìøè ñïîðèë ñ ýòèìè èäåîëîãàìè ìàðêñèçìà, ïîñêîëüêó ïðåæäå
âñåãî èíòåðåñîâàëñÿ ðîëüþ èäåé è ñîçíàíèÿ. Åãî ïîäõîä ñîäåð-
æàë îòðèöàíèå ýêîíîìèçìà, áîëåå òîíêîå ïîíèìàíèå îòíîøåíèé
ìåæäó èäåîëîãèåé è ñîçíàíèåì, àêöåíò íà àâòîíîìèè ãîñóäàð-
ñòâà, íîâóþ èíòåðïðåòàöèþ ðîëè èíòåëëåêòóàëîâ â êëàññîâîé
áîðüáå.
Ïî Ãðàìøè, ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü — íåîáõîäèìîå, íî íå-
äîñòàòî÷íîå îñíîâàíèå äëÿ êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ãîñïîäñòâà. Çíà-
÷åíèå æå ãîñóäàðñòâà êàê àëüòåðíàòèâíîé àðåíû áîðüáû íåóê-
ëîííî ðàñòåò ïî ìåðå ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Îí ðàñøèðèë êîíöåï-
öèþ âëàñòè, âêëþ÷èâ â íåå ìíîæåñòâî èíñòèòóòîâ, êîòîðûå
êàíàëèçèðóþò âëàñòíûå îòíîøåíèÿ: îáðàçîâàíèå, ïàðëàìåíò, ñóä,
ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ò.å. âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè è
èíèöèàòèâ, ôîðìèðóþùèå àïïàðàò ïîëèòè÷åñêîé è êóëüòóðíîé
ãåãåìîíèè ïðàâÿùåãî êëàññà. Ïîýòîìó áîðüáà çà ñîçíàíèå ëþ-
äåé ñòîëü æå çíà÷èìà, êàê è áîðüáà çà ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà
ïðîèçâîäñòâà.

Ãîñóäàðñòâî âêëþ÷àåò [â ñåáÿ] âåñü êîìïëåêñ ïîëèòè÷åñêîé

è òåîðåòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé ïðàâÿ-
ùèé êëàññ íå òîëüêî óçàêîíèâàåò è ïîääåðæèâàåò ñâîå ãîñ-
ïîäñòâî, íî è óïðàâëÿåò ïîëó÷åíèåì àêòèâíîãî ñîãëàñèÿ ñî
ñòîðîíû óïðàâëÿåìûõ.
À. Ãðàìøè, «Òþðåìíûå òåòðàäè»

Ïðèäàâ êëàññîâîé áîðüáå áîëåå øèðîêèé è «îðãàíè÷åñêèé»,

÷åì ó Ìàðêñà è åãî ñòðîãèõ ïîñëåäîâàòåëåé, ñìûñë, Ãðàìøè ïîä-
÷åðêíóë âîçðàñòàþùóþ ðîëü èíòåëëåêòóàëîâ â ðåâîëþöèîííîé
äåÿòåëüíîñòè. Íèêàêàÿ ðåâîëþöèîííàÿ îðãàíèçàöèÿ áåç èíòåë-
ëåêòóàëîâ íåâîçìîæíà, çíà÷èò, ïîëèòè÷åñêàÿ ñïëî÷åííîñòü ëþ-
áîé èç íèõ ïðåäïîëàãàåò ñîîòâåòñòâóþùèé óðîâåíü èäåîëîãè-
÷åñêîãî åäèíñòâà, ïðè êîòîðîì ïàðòèÿ, èíòåëëåêòóàëû è ìàññû
óñòàíàâëèâàþò ìåæäó ñîáîé «îðãàíè÷åñêèå» îòíîøåíèÿ.
 ìàðêñèñòñêîé òåíäåíöèè èäåîëîãèè ñîöèàëèçìà ðàäèêàëü-
554 íåå âñåõ îñòàëüíûõ áûë áîëüøåâèçì.  âèäå ïàðòèè è òå÷åíèÿ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè îí âîçíèê â 1903 ã. ïîñëå ðàñêîëà íà II ñúåç-

äå ÐÑÄÐÏ íà áîëüøåâèêîâ âî ãëàâå ñ Ëåíèíûì è ìåíüøåâèêîâ âî
ãëàâå ñ Ë. Ìàðòîâûì (1873–1923).

ËÅÍÈÍ (Óëüÿíîâ), Âëàäèìèð Èëüè÷ (1870, Ñèìáèðñꠗ 1924, ïîñ.

Ãîðêè) — ìàðêñèñò; ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü — òåîðåòèê áîëüøåâèç-
ìà è îñíîâàòåëü ñîâåòñêîãî êîììóíèçìà; ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü — ïðàê-
òèê ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè â Ðîññèè, îñíîâàòåëü Ñîâåòñêîãî ãî-
ñóäàðñòâà. Ýêñòåðíîì îêîí÷èë â 1891 þðèäè÷åñêèé ôàêóëüòåò Ïåòåð-
áóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà (â 1887 çà ó÷àñòèå «â ñòóäåí÷åñêèõ áåñïîðÿäêàõ»
áûë îò÷èñëåí èç Êàçàíñêîãî óíèâåðñèòåòà, àðåñòîâàí è ñîñëàí). Ïðèìê-
íóë ê ìàðêñèñòàì â 1888. Â 1895 îáúåäèíèë ìàðêñèñòñêèå êðóæêè Ïå-
òåðáóðãà â «Ñîþç áîðüáû çà îñâîáîæäåíèå ðàáî÷åãî êëàññà». Çà ðåâî-
ëþöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü â òîì æå ãîäó áûë àðåñòîâàí è ñîñëàí â Ñè-
áèðü. Ïî îêîí÷àíèè ññûëêè â íà÷àëå 1900 óåçæàåò çà ãðàíèöó, ãäå Âëàäèìèð Èëüè÷ ËÅÍÈÍ
ñîâìåñòíî ñ Ã.Â. Ïëåõàíîâûì ñîçäàåò îáùåðîññèéñêóþ ìàðêñèñòñêóþ (Óëüÿíîâ) (1870, Ñèìáèðñê –
ãàçåòó «Èñêðà». Íà II ñúåçäå ÐÑÄÐÏ (èþëü — àâãóñò 1903, Áðþññåëü — 1924, ïîñ. Ãîðêè) – ìàðêñèñò;
Ëîíäîí) ñîçäàë ïàðòèþ áîëüøåâèêî⠗ «ìàðêñèñòñêóþ ïàðòèþ íîâîãî ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü –
òèïà». Ñ äåêàáðÿ 1907 íàõîäèëñÿ â ýìèãðàöèè (Ôðàíöèÿ, Øâåéöàðèÿ è òåîðåòèê áîëüøåâèçìà è
äð. åâðîïåéñêèå ñòðàíû), àêòèâíî ó÷àñòâóÿ â áîëüøåâèñòñêîì ïàðòñòðî- îñíîâàòåëü ñîâåòñêîãî êîììó-
èòåëüñòâå. Óæå ïîñëå ôåâðàëüñêîé ðåâîëþöèè â àïðåëå 1917 âîçâðàòèë- íèçìà; ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü –
ñÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã è âîçãëàâèë ïîäãîòîâêó ê âîîðóæåííîìó âîññòà- ïðàêòèê ñîöèàëèñòè÷åñêîé
íèþ ñ öåëüþ çàõâàòà âëàñòè ïàðòèåé áîëüøåâèêîâ. Íà âòîðîì Âñåðîñ- ðåâîëþöèè â Ðîññèè, îñíîâàòåëü
ñèéñêîì ñúåçäå Ñîâåòîâ (íîÿáðü 1917) áûë èçáðàí ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà.
ðàáî÷å-êðåñòüÿíñêîãî ïðàâèòåëüñòâࠗ Ñîâåòà íàðîäíûõ êîìèññàðîâ.
Èíèöèèðîâàë ñîçäàíèå â 1919 Êîììóíèñòè÷åñêîãî Èíòåðíàöèîíàëà. Ñ
1922 òÿæåëî áîëåë, ñ ôåâðàëÿ 1923 áîëüøå íå ïèñàë.
Ê ÷èñëó èçâåñòíûõ ðàáîò Ëåíèíà îòíîñÿòñÿ: «Ðàçâèòèå êàïèòàëèçìà
â Ðîññèè» (1899); «×òî äåëàòü? Íàáîëåâøèå âîïðîñû íàøåãî äâèæåíèÿ»
(1902); «Øàã âïåðåä, äâà øàãà íàçàä» (1904); «Ìàòåðèàëèçì è ýìïèðè-
îêðèòèöèçì» (1908); «Ëåâ Òîëñòîé êàê çåðêàëî ðóññêîé ðåâîëþöèè»
(1908); «Ïàìÿòè Ãåðöåíà» (1912); «Òðè èñòî÷íèêà è òðè ñîñòàâíûõ ÷àñ-
òè ìàðêñèçìà» (1913); «Î ëîçóíãå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Åâðîïû» (1915);
«Èìïåðèàëèçì êàê âûñøàÿ ñòàäèÿ êàïèòàëèçìà» (1916); «Ãîñóäàðñòâî è
ðåâîëþöèÿ. Ó÷åíèå ìàðêñèçìà î ãîñóäàðñòâå è çàäà÷è ïðîëåòàðèàòà â
ðåâîëþöèè» (1917); «Äåòñêàÿ áîëåçíü «ëåâèçíû» â êîììóíèçìå» (1920);
«Î çíà÷åíèè âîèíñòâóþùåãî ìàòåðèàëèçìà» (1922) è ò.ä.
Âêëàä Ëåíèíà â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè çàêëþ÷àåòñÿ â ðàç-
âèòèè ó÷åíèÿ î êëàññîâîé áîðüáå è äèêòàòóðå ïðîëåòàðèàòà, â óãëóáëå-
íèè ñ ïîçèöèè ìàðêñèçìà ïðåäñòàâëåíèé î ïðîèñõîæäåíèè, ñóùíîñòè è
ôóíêöèÿõ ãîñóäàðñòâà.
Êàê òåîðåòèê è ïðàêòèê ðåâîëþöèîííîãî äâèæåíèÿ, Ëåíèí â ïðèíöè-
ïå ðàçäåëÿë ôóíäàìåíòàëüíîå ïîëîæåíèå äîêòðèíû Ìàðêñà, ñîãëàñíî
êîòîðîìó íè îäíà îáùåñòâåííàÿ ôîðìàöèÿ íå ïðîÿâëÿåòñÿ ðàíåå, ÷åì
ñîçðåâàþò óñëîâèÿ åå ñóùåñòâîâàíèÿ â íåäðàõ ñòàðîãî îáùåñòâà. Îäíà-
êî â ýïîõó âñòóïëåíèÿ êàïèòàëèçìà â èìïåðèàëèñòè÷åñêóþ ñòàäèþ ðàç-
âèòèÿ ïåðåõîä ê íîâîìó îáùåñòâó âîçìîæåí â íàèáîëåå ñëàáîì çâåíå
êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà ïîñòàâèëà Ðîñ-
ñèþ íà ãðàíü íàöèîíàëüíîé êàòàñòðîôû (â ò.÷. áëàãîäàðÿ äåÿòåëüíîñòè 555
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ðàçëè÷íûõ ðàäèêàëîâ), ñîçäàëà áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ çàâîåâàíèÿ

ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ïðîëåòàðèàòîì ðåâîëþöèîííûì ïóòåì.  ñâîåé
ðàáîòå «Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ» Ëåíèí ïîä÷åðêèâàë, ÷òî ïîëèòè÷åñ-
êîå ãîñïîäñòâî ïðîëåòàðèàòà, îïèðàþùåãîñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà âîç-
ìóùåííóþ ñèëó ìàññ, ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì è ãëàâíûì ðå-
çóëüòàòîì ïîáåäû ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè. Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü,
óñòàíàâëèâàåìàÿ â ðåçóëüòàòå ëèêâèäàöèè êàïèòàëèñòè÷åñêîãî ñòðîÿ è
ñëîìà áóðæóàçíîé ãîñóäàðñòâåííîé ìàøèíû, — äèêòàòóðà ïðîëåòàðèà-
òà. Ïðîëåòàðèàò äîëæåí èñïîëüçîâàòü ñâîþ âëàñòü äëÿ ïîäàâëåíèÿ ñî-
ïðîòèâëåíèÿ áóðæóàçèè, îðãàíèçàöèè íîâîãî óêëàäà õîçÿéñòâà, äëÿ ðó-
êîâîäñòâà ãðîìàäíîé ìàññîé íàñåëåíèÿ (êðåñòüÿíñòâîì, ìåëêîé áóðæó-
àçèåé). Íàïðàâëÿþùåé è ìîáèëèçóþùåé ñèëîé â ñèñòåìå äèêòàòóðû
ïðîëåòàðèàòà ÿâëÿåòñÿ ìàðêñèñòñêàÿ ïàðòèÿ.
Àáñîëþòèçèðóÿ ðîëü áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà êàê «îñîáîé ñèëû äëÿ
ïîäàâëåíèÿ», Ëåíèí ðàññìàòðèâàë áóðæóàçíóþ äåìîêðàòèþ èñêëþ÷èòåëü-
íî êàê èíñòðóìåíò ïîëèòè÷åñêîãî ãîñïîäñòâà ïðàâÿùåãî êëàññà. Òåíäåí-
öèþ ê âîçðàñòàíèþ ðîëè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ãîñóäàðñòâàõ, âñòóïèâ-
øèõ â ýïîõó èìïåðèàëèçìà, Ëåíèí òðàêòîâàë êàê ïîâîðîò ê ïîëèòè÷åñêîé
ðåàêöèè, ÷òî åùå áîëåå ñóæàåò, ïî åãî ìíåíèþ, ðàìêè áóðæóàçíîé äåìîê-
ðàòèè è âåäåò ê îáîñòðåíèþ êëàññîâîé áîðüáû. Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà ðàñ-
ñìàòðèâàëàñü â êà÷åñòâå íåîáõîäèìîãî è íåèçáåæíîãî ýòàïà ðàçðåøåíèÿ
êëàññîâûõ ïðîòèâîðå÷èé â îáùåñòâå; îòñþäà æå è ëåíèíñêèé ïðèçûâ ïðå-
âðàòèòü ìèðîâóþ âîéíó â ãðàæäàíñêóþ. Òåçèñ îá óñòàíîâëåíèè æåñòêîãî
êîíòðîëÿ íàä êëþ÷åâûìè ñòðóêòóðàìè ãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèè îá-
ùåñòâà â ìîìåíò íàèáîëåå îñòðîãî ïðîòèâîáîðñòâà ðàçíîâåêòîðíûõ ïî-
ëèòè÷åñêèõ ñèë («Ìàðêñèçì è âîññòàíèå») ñòàë êðàåóãîëüíûì êàìíåì
èäåîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì ãîñóäàðñòâ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî òèïà, à òàêæå îï-
ïîçèöèîííî-ðàäèêàëüíûõ äâèæåíèé, îðèåíòèðîâàííûõ íà ñèëîâûå ñöå-
íàðèè çàõâàòà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Îòñòàèâàÿ èñòîðè÷åñêóþ íåîáõîäè-
ìîñòü ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè è äèêòàòóðû ïðîëåòàðèàòà, Ëåíèí âåë
íåïðèìèðèìóþ èäåéíî-ïîëèòè÷åñêóþ áîðüáó ïðîòèâ ïðåäñòàâèòåëåé ðå-
ôîðìèñòñêîãî êðûëà â ñîöèàë-äåìîêðàòèè (Áåðíøòåéí, Êàóòñêèé, Áàóýð),
íàçûâàÿ èõ ñòîðîííèêàìè «áóðæóàçíîãî îñêîïëåíèÿ» ìàðêñèçìà.
Ñâîèì èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè ôèëîñîôñêèõ ïðîáëåì Ëåíèí òàêæå
ïðèäàâàë ñóãóáî ïðàãìàòè÷åñêèé õàðàêòåð («Ìàòåðèàëèçì è ýìïèðèî-
êðèòèöèçì»; «Î çíà÷åíèè âîèíñòâóþùåãî ìàòåðèàëèçìà» è äð.), ñâÿ-
çàâ ïîñòàíîâêó è ðàçðåøåíèå ôèëîñîôñêèõ ïðîáëåì ñ çàäà÷àìè ðåâîëþ-
öèîííîãî äâèæåíèÿ, âíóòðèïàðòèéíîé áîðüáû è ò.ï.
 Ëåíèíå ñî÷åòàëèñü êà÷åñòâà ïîëèòè÷åñêîãî ìûñëèòåëÿ è àíàëèòè-
êà, à òàêæå ÷ðåçâû÷àéíî óñïåøíîãî ïîëèòè÷åñêîãî òåõíîëîãà, îêàçàâ-
øåãî îãðîìíîå âëèÿíèå íà õîä èñòîðèè XX â. Ëåíèíèçì, â ñâîþ î÷å-
ðåäü, êàê îáùåñòâåííàÿ ïðàêòèêà õàðàêòåðèçóåòñÿ âîèíñòâåííîé íåïðè-
ìèðèìîñòüþ, îòñóòñòâèåì ãîòîâíîñòè ê ïåðåãîâîðíûì ïðîöåäóðàì,
ñîãëàñîâàíèþ, êîìïðîìèññàì.

Áîëüøåâèêîâ îòëè÷àë ìàêñèìàëèçì â îòíîøåíèè êî âñåì ñòî-

ðîíàì æèçíè, îáóñëîâëåííûé èñòîâîé âåðîé â áåçóñëîâíîå ïðå-
556 èìóùåñòâî ðåâîëþöèè ïåðåä ýâîëþöèåé è ðåôîðìàìè. Âûñòó-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ïàÿ çà «ïëåáåéñêóþ» ðàñïðàâó íàä îòæèâøèì ñòðîåì, áîëüøå-

âèêè ñòîÿëè íà ïîçèöèÿõ áåçîãîâîðî÷íîãî ðåâîëþöèîííîãî íà-
ñèëèÿ. Èõ èäåîëîãè âûäâèíóëè òåçèñ î êëàññîâîì õàðàêòåðå öà-
ðèñòñêîãî Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå äîëæíî áûòü óíè÷-
òîæåíî è çàìåíåíî äåìîêðàòèåé ñîâåòîâ èëè äåìîêðàòè÷åñêèì
öåíòðàëèçìîì. Îíè îáúÿñíÿëè ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå âçà-
èìîñâÿçè ñ ïîìîùüþ äèàëåêòè÷åñêîãî ìåòîäà êàê åäèíñòâåííîé
îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïîëíîñòüþ ñëåäóÿ â ýòîì çà Ìàð-
êñîì.

Ìåæäó êàïèòàëèñòè÷åñêèì è êîììóíèñòè÷åñêèì îáùå-

ñòâîì ëåæèò ïåðèîä ðåâîëþöèîííîãî ïðåâðàùåíèÿ ïåð-
âîãî âî âòîðîå. Ýòîìó ïåðèîäó ñîîòâåòñòâóåò è ïîëèòè-
÷åñêèé ïåðåõîäíûé ïåðèîä, è ãîñóäàðñòâî ýòîãî ïåðèîäà
íå ìîæåò áûòü íå ÷åì èíûì, êðîìå êàê ðåâîëþöèîííîé
äèêòàòóðîé ïðîëåòàðèàòà.
Ê. Ìàðêñ, «Êðèòèêà Ãîòñêîé ïðîãðàììû»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êîãäà Ïëåõàíîâ âûñêàçàëñÿ íà II ñúåçäå ÐÑÄÐÏ, ÷òî ðàäè óñïå-
õà ðåâîëþöèè ñîöèàë-äåìîêðàòû ìîãóò, ïðèäÿ ê âëàñòè, âðåìåí-
íî ïîæåðòâîâàòü âñåîáùèì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì è ïîëèòè-
÷åñêèìè ñâîáîäàì蠗 âïëîòü äî ðàçãîíà ïàðëàìåíòà â ñëó÷àå
íåâûãîäíîãî äëÿ íèõ èñõîäà âûáîðîâ, — òî ýòî çàÿâëåíèå ïî-
÷òè íå âûçâàëî ïðîòåñòà ñðåäè äåëåãàòîâ. Òåì ñàìûì åùå â
1903 ã. îí ïðåäâîñõèòèë ñîáûòèÿ ïîñëå 1917 ã.

Îò äðóãèõ ïðåäñòàâèòåëåé ñîöèàë-äåìîêðàòèçìà áîëüøåâèêîâ

îòëè÷àëà è ïðèâåðæåííîñòü èäåå îá îñîáîé «àâàíãàðäíîé» ðîëè
êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè íîâîãî òèïà, âïåðâûå ñôîðìóëèðîâàí-
íîé Ëåíèíûì â ðàáîòå «×òî äåëàòü?». Ñìûñë åãî êîíöåïöèè çàê-
ëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì:
— ðàáî÷èé êëàññ â ñîñòîÿíèè ñîáñòâåííûìè ñèëàìè âûðà-
áîòàòü ëèøü òðåä-þíèîíèñòñêîå ñîçíàíèå, à ñîçíàíèå ñîöèàëèñ-
òè÷åñêîå âíîñèòñÿ â íåãî âûðàæàþùåé åãî èíòåðåñû ïàðòèéíîé
èíòåëëèãåíöèåé;
— ÷ëåíñòâî â ïàðòèè îçíà÷àåò íåïðåìåííîå ëè÷íîå ó÷àñ-
òèå â îäíîé èç ïàðòèéíûõ ÿ÷ååê, ÷òîáû îòäåëèòü «ðàáîòàþùèõ»
îò «áîëòàþùèõ», èáî ïàðòèÿ — ýòî öåíòðàëèçîâàííàÿ íåëåãàëü-
íàÿ îðãàíèçàöèÿ, îáúåäèíÿþùàÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ ðåâîëþöè-
îíåðîâ;
— ïàðòèÿ êàê ïåðåäîâîé îòðÿä äîëæíà áûòü íåìíîãî÷èñëåí-
íîé, åå ÷ëåíû äîëæíû áûòü ñêîâàíû «æåëåçíîé» äèñöèïëèíîé;
557
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

— öåíòðàëèçì âàæíåå äåìîêðàòèçìà, ïîòîìó ïàðòèÿ ñòðîèòñÿ

íà ïðèíöèïàõ îáÿçàòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé öåíòðà ðÿäîâû-
ìè ÷ëåíàìè è ïîäîò÷åòíîñòè öåíòðà ïåðåä íèìè.
Âàæíûì ýëåìåíòîì áîëüøåâèçìà ñòàëà òàêæå èäåÿ Ëåíèíà î
ãåãåìîíèè ïðîëåòàðèàòà, êîòîðóþ îí ðàññìàòðèâàë êàê óñëîâèå
ïðîäâèæåíèÿ ïî ïóòè áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè äàëüøå òîãî ðóáå-
æà, êîòîðûé ïðèåìëåì äëÿ «ëèáåðàëüíîé áóðæóàçèè». Ýòî ïîçâî-
ëèëî áû ïîëíîñòüþ âûïîëíèòü ïðîãðàììó-ìèíèìóì ÐÑÄÐÏ —
ìèíóÿ êîíñòèòóöèîííóþ ìîíàðõèþ, ïåðåéòè ê ðåâîëþöèè ñîöèà-
ëèñòè÷åñêîé.
Ïî ñðàâíåíèþ ñ Ëåíèíûì Ïëåõàíîâ îêàçàëñÿ áîëåå óìåðåííûì;
îí ñ÷èòàë, ÷òî áîëüøåâèçì îòëè÷àëî ïðåíåáðåæåíèå ê «ïðîôåññîð-
ñêîé íàóêå», ñêëîííîñòü ê «íåâåðîÿòíîìó äàðó óïðîùåíèÿ». Âìåñ-
òå ñ òåì, ó÷èòûâàÿ óñòðåìëåííîñòü ê ðåâîëþöèè, èìåííî ìàêñèìà-
ëèñòñêîå, ÷åðíî-áåëîå âèäåíèå äåéñòâèòåëüíîñòè ñïîñîáñòâîâàëî
ïðåäåëüíîé êîíêðåòèçàöèè ñèòóàöèè. Ïîääåðæêó ñâîåìó êóðñó áîëü-
øåâèêè îáåñïå÷èëè ñîåäèíåíèåì óòîïè÷åñêèõ, ïðàãìàòè÷åñêèõ è
äåìàãîãè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ èäåîëîãèè ñ î÷åíü ïðîñòûìè ëîçóíãà-
ìè, ñîçâó÷íûìè ìàññîâûì íàñòðîåíèÿì â ïåðèîä Ïåðâîé ìèðîâîé
âîéíû, — òðåáîâàíèÿìè ìèðà, çåìëè, óðàâíèòåëüíîé ñïðàâåäëèâî-
ñòè è ïåðåäåëà ñîáñòâåííîñòè.
 ðàáîòå «Ãîñóäàðñòâî è ðåâîëþöèÿ» Ëåíèí íàìåòèë îñíîâ-
íûå ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ è äåéñòâèé íîâîé ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè â Ðîññèè: íóæíà äèêòàòóðà ïðîëåòàðèàòà, à ñòàðîå ãîñó-
äàðñòâî êàê «äèêòàòóðà áóðæóàçèè» ïîäëåæèò ðàçðóøåíèþ. Ðàç
ñóùíîñòüþ íîâîé âëàñòè ñòàíåò ïîäàâëåíèå «ìåíüøèíñòâà», òî
áûë ïðåäëîæåí «ðÿä èçúÿòèé èç ñâîáîäû ïî îòíîøåíèþ ê óãíåòà-
òåëÿì, ýêñïëóàòàòîðàì, êàïèòàëèñòàì». Ïîñêîëüêó, ñîãëàñíî Ìàð-
êñó, ãîñóäàðñòâî íåèçáåæíî îòîìðåò, òî áîëüøåâèêè ïîñïåøèëè
ëèêâèäèðîâàòü ìíîãèå àòðèáóòû êàê áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà (ðàç-
äåëåíèå âëàñòåé, ïîëèòè÷åñêèå ñâîáîäû, âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå
ïðàâî), òàê è âñÿêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè âîîáùå (ïðîôåññèîíàëü-
íàÿ àðìèÿ, ïîëèöèÿ, ÷èíîâíè÷åñòâî). Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ äîëæíû áûòü äîñòóïíûìè äëÿ âñåõ òðóäÿùèõñÿ. Ëå-
íèíñêàÿ òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà ïî ñóòè èñêëþ÷àëà âñÿêóþ âîçìîæ-
íîñòü êîìïðîìèññà, ïðåæäå âñåãî èäåîëîãè÷åñêîãî, ñ äðóãèìè
ïàðòèÿìè.
Áûëî áû èçðÿäíûì óïðîùåíèåì ñ÷èòàòü Ëåíèíà ñòîðîííèêîì
òîëüêî íàñèëüñòâåííûõ ìåòîäîâ. Åãî ïðèâåðæåíöû äåéñòâèòåëüíî
ïîëàãàëè, ÷òî «îñâîáîæäåííûé íàðîä» íå íóæäàåòñÿ íè â ãîñóäàð-
ñòâå, íè â óïðàâëåíèè, íè â äèñöèïëèíå. Àíàðõèñòñêèå èäåè Ì.À.
Áàêóíèíà è Ôåðäèíàíäà Ëàññàëÿ (1825–1864) áûëè ïîïóëÿðíû â
558 ëþìïåíèçèðîâàííîé (ò.å. äåêëàññèðîâàííîé) ñðåäå, âûõîäöû èç
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

êîòîðîé çàíÿëè ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè. Èçâåñòíî, íàïðèìåð,

÷òî ëåíèíñêèé ïðèçûâ íà III ñúåçäå êîìñîìîëà «ó÷èòüñÿ ïðîèçâîä-
ñòâó, èñêóññòâó óïðàâëåíèÿ» ðàçî÷àðîâàë áîëüøèíñòâî äåëåãàòîâ
ñâîåé ïðîçàè÷íîñòüþ íà ôîíå ìàññîâûõ ãðåç î ìèðîâîé ðåâîëþ-
öèè. Ñåðüåçíî ïðîòèâîäåéñòâîâàëè áîëüøåâèêè è íà÷àëó íîâîé ýêî-
íîìè÷åñêîé ïîëèòèêè (ÍÝÏà), ïðåäïîëàãàâøåé øèðîêîå ðàçâèòèå
êîîïåðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòî áûëî âðåìÿ ïåðåñìîòðà Ëåíèíûì
«âñåé íàøåé òî÷êè çðåíèÿ íà ñîöèàëèçì». Îí îòîøåë îò ëîçóíãîâ
ìèðîâîé ðåâîëþöèè, âûñòóïèâ çà ìèðíîå ñîñóùåñòâîâàíèå ñîöèà-
ëèçìà è êàïèòàëèçìà, ñòàë ðàññìàòðèâàòü «ñîöèàëèñòè÷åñêóþ» ýêî-
íîìèêó êàê ÷àñòü ìèðîâîé, ïðåäïðèíÿë íåêîòîðûå øàãè â íàïðàâ-
ëåíèè ïðàâîâîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà.
Òåì íå ìåíåå, ïðîåêò «ãîñóäàðñòâà-êîììóíû» òàê è íå âîïëî-
òèëñÿ â ðåàëüíîñòü. Ñîâåòû áûñòðî ïðåâðàòèëèñü â ïðèêðûòèå îä-
íîïàðòèéíîé âîåííî-áþðîêðàòè÷åñêîé äèêòàòóðû. Äëÿ êîìïåíñà-
öèè ðàñòóùåãî ðàñõîæäåíèÿ ìåæäó ëîçóíãàìè è æèçíüþ áîëüøå-
âèêàì ïðèøëîñü ïåðåéòè ê òîòàëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó íàñèëèþ.
Ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ èìåíåì Èîñèôà Âèññàðèîíîâè÷à Ñòàëèíà
(1879–1953).
 îòëè÷èå îò Ëåíèíà, Ñòàëèí áûë ïðîòèâíèêîì îòêàçà îò ìåòî-
äîâ âîåííîãî êîììóíèçìà è ñòàë ñàìûì ïîñëåäîâàòåëüíûì âûðà-
çèòåëåì èäåè «æåëåçíîé ðóêîé çàãíàòü ÷åëîâå÷åñòâî â ñ÷àñòëèâîå
ñîöèàëèñòè÷åñêîå îáùåñòâî».
Ñ âòîðîé ïîëîâèíû 1920-õ ãã. â èäåîëîãèè áîëüøåâèçìà îáî-
çíà÷èëàñü íîâàÿ «ãåíåðàëüíàÿ ëèíèÿ» â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâࠗ
ñòàëèíñêàÿ — ñ åå êðàéíå àíòèäåìîêðàòè÷åñêèì è òîòàëüíî-öåíò-
ðàëèñòñêèì ñîäåðæàíèåì, ÷òî â ïîëèòèêå ïðèâåëî ê ïîëíîìó óíè÷-
òîæåíèþ äàæå ìàëåéøåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ïàðòîðãàíèçàöèé è
ìåñòíîé âëàñòè (ñîâåòîâ), óñèëåíèþ âîæäèçìà. Èäåîëîãè ïàðòèè
ñàìûìè ðàçíûìè àðãóìåíòàìè îáîñíîâûâàëè ïåðåõîä ê òîòàëüíî-
ìó ãîñóäàðñòâó, êîíòðîëèðîâàâøåìó âñå ñòîðîíû æèçíè, è ïðèîðè-
òåòíîìó ðàçâèòèþ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ðàäè ÷åãî
â ñòðàíå áûëà ñîçäàíà îáñòàíîâêà âîåííîãî ëàãåðÿ.
Áîëüøåâèñòñêàÿ èäåîëîãèÿ ïðè Ñòàëèíå äîïîëíèëàñü è åùå
îäíèì íåìàëîâàæíûì ïîëîæåíèåì, ñâÿçàííûì ñ îïîðîé íà ðóññêèå
íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè. Ïðîèçîøëî ñâîåãî ðîäà ñðàùèâàíèå ëå-
âûõ ëîçóíãîâ ñ èäååé ãîñóäàðñòâåííîãî ïàòðèîòèçìà ïðè ñîîòâåò-
ñòâóþùåì îòõîäå îò ïëàíîâ ìèðîâîé ðåâîëþöèè, äëÿ êîòîðîé ÑÑÑÐ
äîëæåí áûë áû ñëóæèòü ëèøü ñòàðòîâîé ïëîùàäêîé.
Ñàìà èäåîëîãèÿ áûëà íàçâàíà ìàðêñèçìîì-ëåíèíèçìîì â ñå-
ðåäèíå 1920-õ ãã. â ñâÿçè ñ ïðåäïðèíÿòûì Ñòàëèíûì îòäåëåíèåì
ìàðêñèçìà îò ëåíèíèçìà êàê äàëüíåéøåãî èäåîëîãè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ, â ò.÷. â âèäå îôèöèàëüíîé äîêòðèíû ñóùåñòâóþùåãî ãî- 559
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñóäàðñòâà.  ìàðêñèçì-ëåíèíèçì âõîäèëè òîëüêî ó÷åíèÿ (àíàëèç,

àêñèîìû è îöåíêè) Ìàðêñà, Ýíãåëüñà è Ëåíèíà. Íà äåëå æå ê
íåìó áûëè ïðèñîåäèíåíû è òðóäû Ñòàëèíà, à ïîçäíåå åãî ïðååì-
íèêîâ íà ïîñòó ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÊÏÑÑ. Ìàðêñèçì-ëåíè-
íèçì âêëþ÷àë â ñåáÿ òðè ñîñòàâíûå ÷àñòè: ôèëîñîôèþ äèàëåê-
òè÷åñêîãî è èñòîðè÷åñêîãî ìàòåðèàëèçìà; ïîëèòè÷åñêóþ ýêîíî-
ìèþ êàïèòàëèçìà è ñîöèàëèçìà; ñ íà÷àëà 1960-õ ãã. — òåîðèþ
íàó÷íîãî êîììóíèçìà, âûäàâàâøóþñÿ çà ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó.
Ýòè òðè ÷àñòè ðàññìàòðèâàëèñü êàê ýëåìåíòû åäèíîãî ìèðîâîç-
çðåíèÿ ðàáî÷åãî êëàññà è åãî ðåâîëþöèîííîé ïàðòèè, íåðàçðûâ-
íî ñâÿçàííûå ìåæäó ñîáîé, õîòÿ è ñ îòíîñèòåëüíîé ñàìîñòîÿ-
òåëüíîñòüþ. Ìàðêñèçì-ëåíèíèçì ïðåòåíäîâàë íà ñòàòóñ çíàíèÿ,
«èñòèííî» îáúÿñíÿþùåãî èñòîðè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå çàêîíû
îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Áûëè âûäåëåíû ñëåäóþùèå èç íèõ:
íåèçáåæíàÿ ñìåíà êàïèòàëèçìà ñîöèàëèçìîì; ñîñóùåñòâîâàíèå
ìèðíî ñîïåðíè÷àþùèõ ìåæäó ñîáîé ãîñóäàðñòâ ñ ðàçëè÷íûì
îáùåñòâåííûì ñòðîåì, ïîêà åñòü êàïèòàëèçì; âîçðàñòàþùàÿ ðîëü
íàðîäíûõ ìàññ â èñòîðèè; çàêîíîìåðíîå îáîñòðåíèå êëàññîâîé
áîðüáû â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå.
Èäåîëîãèÿ ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìࠗ ýòî ëîãè÷åñêè çàìêíóòàÿ
ñèñòåìà, ïðèçâàííàÿ ñëóæèòü òåîðåòè÷åñêèì ðóêîâîäñòâîì äëÿ ðå-
âîëþöèîííîãî èçìåíåíèÿ ìèðà.

2.4. Íàöèîíàëèçì
 îòëè÷èå îò äðóãèõ èäåîëîãèé, íàöèîíàëèçì òðóäíî èñòîë-
êîâàòü áîëåå èëè ìåíåå îäíîçíà÷íî. Ìíîãèå èññëåäîâàòåëè ñêëî-
íÿþòñÿ ê òîìó, ÷òî íàöèîíàëèçì â øèðîêîì ñìûñë堗 íå ïðîñòî
èäåîëîãèÿ, à ñêîðåå ÷àñòü öåëîñòíîé êóëüòóðíîé ïîäñèñòåìû, áëà-
ãîäàðÿ è îäíîâðåìåííî âîïðåêè êîòîðîé îáðàçóåòñÿ ñîâîêóïíîñòü
íàöèîíàëüíî-ïàòðèîòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ, âåðîâàíèé è ÷óâñòâ.

Íàöèîíàëèçì ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ëåãèòèìèçèðóþ-

ùèé ïðèíöèï ïîëèòèêè è ñîçäàíèÿ ãîñóäàðñòâ, íèêàêîé äðó-
ãîé ïðèíöèï íå ïîëüçóåòñÿ ñîïîñòàâèìîé ëîÿëüíîñòüþ ÷å-
ëîâå÷åñòâà.
Ý. Ñìèò, «Ýòíè÷åñêèå èñòî÷íèêè íàöèé»

Èíòåðïðåòàöèÿ
Çàìå÷àòåëüíûé ôèëîñîô ïîëèòèêè Àðîí ñ÷èòàë, ÷òî â ÕÕ ñòî-
ëåòèè ñóùåñòâóþò ëèøü òðè âåëèêèõ èäåîëîãèè (ìåòàèäåîëî-
ãèè), íàçâàâ, íàðÿäó ñ ëèáåðàëèçìîì è ñîöèàëèçìîì, íî âìåñ-
560 òî êîíñåðâàòèçìà, íàöèîíàëèçì.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

 ïðèâû÷íîì ñëîâîóïîòðåáëåíèè ïîíÿòèå íàöèîíàëèçìà âîñ-

ïðèíèìàåòñÿ íåãàòèâíî, õîòÿ ïî ñóùåñòâó ýòî íå âïîëíå âåðíî.
Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷ Áåðäÿåâ (1874–1948) óêàçûâàë íà íà-
ëè÷èå äâóõ òèïîâ íàöèîíàëèçìà: òâîð÷åñêîãî, ñîçèäàòåëüíîãî è
äåñòðóêòèâíîãî, ðàçðóøèòåëüíîãî, ñîïðîâîæäàþùåãîñÿ íåíàâè-
ñòüþ ê ÷óæîìó.  ïåðâîì ñëó÷àå îí ñïîñîáñòâóåò ñïëî÷åíèþ íà-
öèè, îáðàçîâàíèþ «íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà», âî âòîðî젗
íàïðàâëåí ïðîòèâ äðóãèõ íàðîäîâ è íåñåò â ñåáå óãðîçó íå òîëü-
êî äëÿ «ïðîòèâíèêà», íî è äëÿ ñâîåãî îáùåñòâà, ïîñêîëüêó «èäî-
ëîïîêëîííè÷åñêè ïðåâðàùàåò íàöèîíàëüíîñòü â âåðõîâíóþ è
àáñîëþòíóþ öåííîñòü, êîòîðîé ïîä÷èíÿåòñÿ âñÿ æèçíü», êóëü-
òèâèðóåò ÷óòü ëè íå çîîëîãè÷åñêîå îòíîøåíèå ê ÷åëîâåêó ïðè
ïîïûòêå âûðàáîòàòü è ñîõðàíèòü «÷èñòóþ ðàñó».
Ïîíÿòèå íàöèîíàëèçìà íåðåäêî èñïîëüçóþò è â äðóãèõ ñìûñ-
ëàõ. Èíîãäà åãî ïðèìåíÿþò äëÿ îïèñàíèÿ ëîÿëüíîãî îòíîøåíèÿ
ê ãîñóäàðñòâó, õîòÿ ïðàâèëüíåå áûëî áû ãîâîðèòü î ïàòðèîòèç-
ìå. Ïîðîé ýòèì ñëîâîì õàðàêòåðèçèðóþò óáåæäåíèÿ, ÷òî êàêîé-
òî íàðîä, êóëüòóðà èëè öèâèëèçàöèÿ «âûøå» âñåõ îñòàëüíûõ, íî
ýò ïðîÿâëåíèå øîâèíèçìà. Èíîé ðàç íàöèîíàëèçìîì íàçûâà-
þò íàöèîíàëüíóþ èäåíòè÷íîñòü, ÷òî íåäîñòàòî÷íî êîíêðåòíî.
Äåëî â òîì, ÷òî ïîíÿòèÿ íàöèè è ãîñóäàðñòâà ÷àñòî ïóòàþò.
Íàöèÿ — â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîöèîëîãè÷åñêèé òåðìèí, îïðåäåëÿþ-
ùèé áîëüøóþ ãðóïïó ëþäåé, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñîçíàíèåì
ñâîåãî åäèíñòâà è æåëàíèåì æèòü ñîîáùà â ñèëó ðîäñòâåííîãî ïðî-
èñõîæäåíèÿ, ëèíãâèñòè÷åñêîãî ñõîäñòâà, îáùåé êóëüòóðû è ãåî-
ãðàôè÷åñêîé áëèçîñòè. Ïîíÿòèå íàöèè íîñèò íå ïîëèòè÷åñêèé, à
ñîöèàëüíûé õàðàêòåð. Âîçìîæíû è äðóãèå ïîäõîäû: Êàðë Ðåííåð
(1870–1950) íàçâàë íàöèþ «åæåäíåâíûì ïëåáèñöèòîì» ïî âîïðî-
ñó î æåëàíèè ëþäåé æèòü âìåñòå. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ýòíè÷åñ-
êîå ïðîèñõîæäåíè堗 ñàìàÿ îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà, îáúåäèíÿþùàÿ
íàöèþ. Åñëè ëþäè ãîâîðÿò î ñåáå êàê î èðëàíäöàõ, ðóññêèõ, åâ-
ðåÿõ, èñïàíöàõ è ò.ä., çíà÷èò, îíè óêàçûâàþò íà ýòíîñ, íî êîãäà
íàçûâàþò ñåáÿ «àìåðèêàíöàìè», òî âêëþ÷àþò â îïðåäåëåíèå ïî-
ëèòè÷åñêèé êîìïîíåíò — ãðàæäàíñòâî. Òîò ôàêò, ÷òî ýòíè÷-
íîñòü — îñíîâà íå òîëüêî íàöèîíàëüíîñòè, íî è íàöèè, íå
îçíà÷àåò, ÷òî ëþäè îáÿçàòåëüíî äîëæíû áûòü ðîäñòâåííèêàìè
ïî êðîâè, ÷òîáû âõîäèòü â îäíó íàöèþ. ÑØÀ, Ðîññèÿ èëè Øâåé-
öàðèÿ, íàïðèìåð, âêëþ÷àþò íåñêîëüêî ýòíè÷åñêèõ ãðóïï. È íà-
îáîðîò, ëþäè, ïðèíàäëåæàùèå ê îäíîé íàöèè, ìîãóò ïðîæèâàòü â
ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ. Íåìöû æèâóò â ÔÐÃ, Ëèõòåíøòåéíå, à ó àâ-
ñòðèéöåâ è øâåéöàðöå⠗ ãåðìàíñêîå ïðîèñõîæäåíèå. Íà ïðîòÿ-
æåíèè òûñÿ÷åëåòèé ñâîåé òåððèòîðèè íå áûëî ó åâðååâ, êîòîðûå,
òåì íå ìåíåå, ñîõðàíèëè íàöèîíàëüíóþ èäåíòè÷íîñòü, ïîääåðæè- 561
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âàåìóþ ñèëüíûìè êóëüòóðíûìè òðàäèöèÿìè, ðåëèãèåé è ýòíè÷åñ-

êèì ñõîäñòâîì.
Ãîñóäàðñòâ ïîëèòè÷åñêèé òåðìèí, îáîáùàþùèé íàðîä, òåð-
ðèòîðèþ, ïðàâèòåëüñòâî è îáëàäàíèå ñóâåðåíèòåòîì. Åäèíñòâåííîé
õàðàêòåðèñòèêîé, êîòîðàÿ â ðàâíîé ñòåïåíè ïðèñóùà è ãîñóäàðñòâó,
è íàöèè, ÿâëÿåòñÿ íàðîä, îáúåäèíÿþùèéñÿ âîêðóã äàííîãî ãîñóäàð-
ñòâà è îòîæäåñòâëÿþùèé ñåáÿ ñ íèì. Â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâà ïðåä-
ñòàâèòåëè ðàçíûõ ýòíîñîâ íà÷èíàþò ñòîëü òåñíî âçàèìîäåéñòâîâàòü
äðóã ñ äðóãîì, ÷òî ïðåâðàùàþòñÿ â íàöèþ (íàïðèìåð, â ÑØÀ), à
ñàìî ãîñóäàðñòâî ñòàíîâèòñÿ íàöèåé-ãîñóäàðñòâîì (àíãë. Nation-
State, ôð. Åtat-nation).
Êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò íàöèÿ-ãîñóäàðñòâ ïðîäóêò íå-
äàâíåé èñòîðèè. Äî åãî ïîÿâëåíèÿ ëþäåé îáúåäèíÿëè äðóãèå ïîëè-
òè÷åñêèå èíñòèòóòû (ïëåìåíà, ãîðîäà-ãîñóäàðñòâà, èìïåðèè è ò.ä.).
 èäåîëîãèè æå íàöèîíàëèçìà ïðîèñõîäèò ñëèÿíèå èäåè íàöèè ñ
èäååé ãîñóäàðñòâà ýòîé íàöèè, ò.å. ïî ñóòè ýòíîíàöèîíàëüíîãî ãî-
ñóäàðñòâà.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Èçâåñòíûé ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Ä. Êîëà ñ÷èòàåò, ÷òî â ñî-
âðåìåííûé ïåðèîä «íàöèÿ åñòü íå ÷òî èíîå, êàê íàöèÿ-ãîñóäàð-
ñòâî: ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìà ñóáúåêòíîãî òåððèòîðèàëüíîãî ñóâå-
ðåíèòåòà è êóëüòóðíàÿ îäíîðîäíîñòü (ëèíãâèñòè÷åñêàÿ è/èëè
ðåëèãèîçíàÿ), êîòîðûå, íàêëàäûâàÿñü äðóã íà äðóãà, ïîðîæäà-
þò íàöèþ. Íàöèîíàëèçì æå õàðàêòåðèçóåò äâèæåíèÿ è èäåîëî-
ãèè, íàñòîé÷èâî òðåáóþùèå, íà ñëîâàõ ëèáî ñ îðóæèåì â ðóêàõ,
ñîâìåùåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ãðàíèö ñ êóëüòóðíûìè ãðàíèöàìè.
Íàöèîíàëèçì ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ ñ ïðèñóòñòâèåì «íå-íàöèîíà-
ëîâ» âî èìÿ íàöèè èëè ðàòîâàòü çà èõ àññèìèëÿöèþ, èçãíàíèå,
äàæå óíè÷òîæåíèå» («Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ», 1994).

Ïåðâûå ïðèçíàêè íàöèîíàëèçìà ïîÿâèëèñü åùå â XII â., íî áîëü-

øîå ïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå îí ïðèîáðåë çíà÷èòåëüíî ïîçäíåå. Âî
ìíîãîì íàöèîíàëèçì áûë îòâåòîì íà ðîñò òîðãîâëè è êîììóíèêà-
öèé â ýïîõó Ïðîñâåùåíèÿ, îäíàêî âëèÿòåëüíîé èäååé îí ñòàë â ïå-
ðèîä Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè êàê ðåàêöèÿ íà óíèâåðñàëèñòñêèå
ïðèòÿçàíèÿ êëàññè÷åñêîãî ëèáåðàëèçìà. Èññëåäîâàòåëè ýòîé ïðî-
áëåìû ñ÷èòàþò, ÷òî íàöèîíàëèçì åñòü èäåîëîãèÿ ñîâðåìåííîãî íà-
öèè-ãîñóäàðñòâà. Âìåñòî òîãî ÷òîáû áûòü ëîÿëüíûìè ê êîíêðåòíî-
ìó ñóáúåêòó — áóäü òî êîðîëü èëè õðèñòèàíñêàÿ îáùèíà (äâà âèäà
ëîÿëüíîñòè, òèïè÷íûå äëÿ ñðåäíåâåêîâüÿ) — â íîâûõ óñëîâèÿõ íà-
öèè-ãîñóäàðñòâà ëþäè ïðèâåðæåíû èäåå, òðàäèöèè, èñòîðèè è íà-
öèîíàëüíîìó åäèíñòâó. Òàêèì îáðàçîì, íàöèîíàëèç젗 ýòî âî ìíî-
562 ãîì ýìîöèîíàëüíûé ñîþç ïîëèòè÷åñêîãî ôåíîìåíà ñ èäåíòè÷íîñ-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

òüþ ÷åëîâåêà, êîòîðûé îùóùàåò ñâîå åäèíåíèå ñ ñåáå ïîäîáíûìè,

— «ÿ» ïðåâðàùàåòñÿ â «ìû». Îí óñòàíàâëèâàåò ñèñòåìó öåííîñòåé
è ìåõàíèçìû ðåàëèçàöèè ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà. Ïîýòîìó íå ñó-
ùåñòâóåò íàöèîíàëèçìà êàê åäèíîé, «áîëüøîé» èäåîëîãèè, à åñòü
ìíîæåñòâî íàöèîíàëèçìîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ õàðàêòåðèçóåòñÿ
îñîáåííîñòÿìè äàííîãî íàðîäà, åãî öåííîñòÿìè, òðàäèöèÿìè è ñïå-
öèôè÷åñêèì îòíîøåíèåì ê «÷óæèì». Íàöèîíàëèçì âåñüìà òèïè-
÷åí äëÿ çàïàäíîé öèâèëèçàöèè, ãäå ïîëèòè÷åñêèå àñïåêòû æèçíè
èãðàþò âàæíóþ ðîëü.  âîñòî÷íûõ îáùåñòâàõ ïðèîðèòåòíûìè îðè-
åíòèðàìè ÷àùå áûâàþò èíûå, ÷åì ãîñóäàðñòâî, îáùíîñòè, òàêèå êàê
ñåìüÿ, ðîä è ò.ä.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî íàöèîíàëèçì îáëàäàåò åùå è íåêîòîðûìè
òðàíñöåíäåíòíûìè (ò.å. íàõîäÿùèìèñÿ çà ãðàíèöàìè ñîçíàíèÿ
è ïîçíàíèÿ) êà÷åñòâàìè, ïðîáóæäàÿ ÷óâñòâî èñòîðèè è äàâàÿ öåëü
ïîòîìêàì. Á¸ðê ïèñàë: «Îí ñòàíîâèòñÿ ïàðòíåðñòâîì íå òîëüêî
ìåæäó òåìè, êòî æèâåò, íî è ìåæäó òåìè, êòî óæå ìåðòâ, è òåìè,
êîìó åùå òîëüêî ïðåäñòîèò ðîäèòüñÿ». Îí òðåáóåò, ÷òîáû åãî
ïðèâåðæåíöû áûëè ãîòîâû ïîæåðòâîâàòü âñå젗 ñåìüåé, äîñ-
òîÿíèåì è äàæå ñîáñòâåííîé æèçíüþ, — ðàäè áëàãà ñâîåãî ãî-
ñóäàðñòâà, åñëè â òîì âîçíèêíåò íåîáõîäèìîñòü.

 ïîëèòè÷åñêîì ñìûñëå ïðàâèëüíåå ïîíèìàòü íàöèîíàëèçì êàê

èäåéíî-ïîëèòè÷åñêóþ äîêòðèíó îðãàíèçàöèè âëàñòè íà îïðåäåëåí-
íûõ ïðèíöèïàõ. Àíãëèéñêèé òåîðåòèê Ýðíåñò Ãåëëíåð, â îòëè÷èå
îò ìíîãèõ àâòîðîâ, èñïîëüçóþùèõ äëÿ òðàêòîâêè íàöèîíàëèçìà ïî
ïðåèìóùåñòâó ýòíè÷åñêèé èëè àíòðîïîëîãè÷åñêèé ïîäõîä, îñìûñ-
ëèâàë ýòîò ôåíîìåí â ïîëèòèêî-ôèëîñîôñêîì àñïåêòå. Îí óñìîò-
ðåë âàæíóþ ñâÿçü ìåæäó êóëüòóðîé è ïîëèòèêîé, îáúÿñíÿþùóþ
ïðèðîäó íàöèîíàëèçìà. Â îñíîâå ñòðåìëåíèÿ ê íàöèîíàëüíîé ãî-
ñóäàðñòâåííîñò蠗 íåîáõîäèìîñòü çàùèòû íàöèîíàëüíîé êóëüòó-
ðû, ò.å. èíñòèòóòîâ ñîçäàíèÿ, ñîõðàíåíèÿ, ïåðåäà÷è êóëüòóðíûõ öåí-
íîñòåé ýòíîñà. Òàêóþ ôóíêöèþ â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå ìîæåò
âûïîëíèòü òîëüêî ãîñóäàðñòâî. Çíà÷èò, íàöèîíàëèç젗 ïðåæäå âñåãî
ïîëèòè÷åñêèé ïðèíöèï, «ñîãëàñíî êîòîðîìó ïîëèòè÷åñêèå è íàöè-
îíàëüíûå îáðàçîâàíèÿ äîëæíû ñîâïàäàòü».

1. Äâà ÷åëîâåêà ñ÷èòàþòñÿ ïðèíàäëåæàùèìè ê îäíîé íàöèè,

åñëè îíè ðàçäåëÿþò êóëüòóðó, ñèñòåìó èäåé è çíàêîâ, à òàêæå
àññîöèàöèé, òèïîâ ïîâåäåíèÿ è îáùåíèÿ.
2. Äâà ÷åëîâåêà ñ÷èòàþòñÿ ïðèíàäëåæàùèìè ê îäíîé íàöèè
òîãäà è òîëüêî òîãäà, êîãäà îíè îñîçíàþò ñåáÿ ïðèíàäëåæà-
ùèìè ê ýòîé íàöèè… Ýòî èõ îñîçíàíèå êàæäîãî êàê ñïîñîá- 563
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íîãî âîñïðèíèìàòü òàêîå îñîçíàíèå, èìåííî ýòî è îáúåäèíÿ-

åò èõ â íàöèþ, à íå âñå òå îáùèå àòðèáóòû, îòäåëÿþùèå èõ
îò íå-÷ëåíîâ íàöèè, êàêèìè áû îíè íè áûëè.
Ý. Ãåëëíåð, «Íàöèè è íàöèîíàëèçì»

Ïî Ãåëëíåðó, ñàìîèäåíòèôèêàöèÿ ÷åëîâåêà ñâîäèòñÿ ê ñóáúåê-

òèâíîìó ñóæäåíèþ, ôîðìèðóþùåìóñÿ ïîä âëèÿíèåì ðàçëè÷íûõ
ôàêòîðîâ, ïðåæäå âñåãî ñóáúåêòèâíîé âîëè, êóëüòóðû è ïîëèòèêè,
êîòîðûå è îáðàçóþò òðèåäèíñòâî, ëåæàùåå â îñíîâå íàöèîíàëèçìà
êàê èäåîëîãèè. Èìåííî íàöèîíàëèçì ïîðîæäàåò îñîçíàíèå ñâîåé
íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè. Ñàìà ïî ñåáå êóëüòóðà êàêîãî-ëèáî
Ýðíåñò ÃÅËËÍÅÐ (1925, ñîîáùåñòâà âîñïðèíèìàåòñÿ èì êàê äàííîñòü, íî ïî ìåðå âòîðæå-
Ïàðèæ — 1995, Ïðàãà) — íèÿ â åãî æèçíü èíîðîäíûõ «ìîáèëüíîñòåé», èííîâàöèé è ñðåäñòâ
àíãëèéñêèé ôèëîñîô, êîììóíèêàöèè ìåñòíàÿ êóëüòóðà âñå áîëüøå âîñïðèíèìàåòñÿ êàê
àíòðîïîëîã è ïîëèòîëîã;
îñíîâà èäåíòèôèêàöèè ÷åëîâåêà. Òàêèì îáðàçîì, êóëüòóðà íàðîäà
îñíîâàòåëü è äèðåêòîð Öåíòðà
ïî èññëåäîâàíèþ íàöèîíàëèçìà íà÷èíàåò îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ñàìîèäåíòèôèêàöèþ íàöèè òîëüêî
ïðè Öåíòðàëüíî-åâðîïåéñêîì â äèíàìèêå, êîòîðàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, çàâèñèò îò îáùåñòâåííî-ïî-
óíèâåðñèòåòå â Ïðàãå. ëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè. Åùå ÿñíåå ýòà ìûñëü âûñ-
êàçàíà ó÷åíèêîì Ãåëëíåðà Ýíòîíè Ñìèòîì (ðîä. 1933): íàöèîíà-
ëèç젗 ýòî «èäåîëîãè÷åñêîå äîñòèæåíèå è óñòàíîâëåíèå àâòîíî-
ìèè, ñïëî÷åííîñòè è èíäèâèäóàëüíîñòè ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ÷àñòü
÷ëåíîâ êîòîðîé âèäÿò ñåáÿ ðåàëüíîé èëè ïîòåíöèàëüíîé íàöèåé».

ÃÅËËÍÅÐ (Gellner), Ýðíåñò (1925, Ïàðè栗 1995, Ïðàãà) — àíã-

ëèéñêèé ôèëîñîô, àíòðîïîëîã è ïîëèòîëîã; ïðîôåññîð ôèëîñîôèè, ëî-
ãèêè è íàó÷íîãî ìåòîäà â Ëîíäîíñêîé øêîëå ýêîíîìèêè (1962–1984);
ïðîôåññîð ñîöèàëüíîé àíòðîïîëîãèè â óíèâåðñèòåòå Êåìáðèäæà (1984–
1993), à çàòåì îñíîâàòåëü è äèðåêòîð Öåíòðà ïî èññëåäîâàíèþ íàöèîíà-
ëèçìà ïðè Öåíòðàëüíî-åâðîïåéñêîì óíèâåðñèòåòå â Ïðàãå.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, âêëþ÷àÿ: «Ñëîâà è âåùè. Êðèòèêà ëèí-
ãâèñòè÷åñêîé ôèëîñîôèè è èññëåäîâàíèå èäåîëîãèè» (1959/1981);
«Ìûñëü è èçìåíåíèå» (1964); «Ïðè÷èíà è çíà÷åíèå â ñîöèàëüíûõ íà-
óêàõ» (1973); «Ñîâðåìåííàÿ ìûñëü è ïîëèòèêà» (1974); «Ëåãèòèìèçà-
öèÿ âåðû» (1975); «Íàöèè è íàöèîíàëèçì» (1983); «Ðåëÿòèâèçì è ñîöè-
àëüíûå íàóêè» (1985); «Êóëüòóðà, èäåíòè÷íîñòü è ïîëèòèêà» (1987);
«Ïëóã, ìå÷ è êíèãà. Ñòðóêòóðà ÷åëîâå÷åñêîé èñòîðèè» (1988); «Ïîñòìî-
äåðíèçì, ðàçóì è ðåëèãèÿ» (1992); «Óñëîâèÿ ñâîáîäû» (1994); «Àíòðî-
ïîëîãèÿ è ïîëèòèêà. Ðåâîëþöèÿ â ñâÿùåííîé ðîùå» (1995); îïóáëèêî-
âàíû ïîñì. «Íàöèîíàëèçì» (1997); «ßçûê è îäèíî÷åñòâî: Âèòãåíøòåéí,
Ìàëèíîâñêèé è Ãàáñáóðãñêàÿ äèëåììà» (1998).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Èíòåðåñû Ãåëëíåðà íàõî-
äèëèñü íà ïåðåñå÷åíèè äèñöèïëèíàðíûõ ãðàíèö ôèëîñîôèè, èñòîðèè,
àíòðîïîëîãèè, ñîöèîëîãèè è ïîëèòîëîãèè. Èçâåñòíîñòü ó÷åíîìó ïðè-
íåñëà îðèãèíàëüíàÿ òåîðèÿ íàöèîíàëèçìà, êîòîðóþ îí ðàçðàáàòûâàë ñ
564 íà÷àëà 1960-õ ãã.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Ãåëëíåð ñ÷èòàë: îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà è îä-

íîâðåìåííî îòïðàâíûå òî÷êè ëþáîé ñîöèàëüíîé æèçí蠗 êóëüòóðà è
îðãàíèçàöèÿ; îíè âå÷íû, óíèâåðñàëüíû è ïîâñåìåñòíî ðàñïðîñòðàíåíû,
â òî âðåìÿ êàê íàöèè è íàöèîíàëèçì òàêîâûìè íå ÿâëÿþòñÿ. Ãåëëíåð
ñôîðìóëèðîâàë èññëåäîâàòåëüñêóþ çàäà÷ó òàêèì îáðàçîì: ïðè êàêîì ñî-
÷åòàíèè êóëüòóðû è îðãàíèçàöèè ìîæåò âîçíèêíóòü íàöèîíàëèçì, êîòî-
ðûé áûë îïðåäåëåí èì êàê «ïîëèòè÷åñêèé ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó
êóëüòóðíîå ñõîäñòâî (ïðèíàäëåæíîñòü ê îäíîé êóëüòóðå) åñòü îñíîâà ñî-
öèàëüíûõ ñâÿçåé»; èíûìè ñëîâàìè, ïîëèòè÷åñêîå îáðàçîâàíèå ëåãèòèìíî
ïðè óñëîâèè, ÷òî îíî ñîñòîèò èç ïðåäñòàâèòåëåé îäíîé êóëüòóðû. Íàöè-
îíàëèçì ïðåäïîëàãàåò, ÷òî â ïîëèòè÷åñêîì îáðàçîâàíèè ñóùåñòâóåò âû-
ñîêîèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííàÿ âëàñòü — ãîñóäàðñòâî, êîòîðûì îáÿçà-
òåëüíî óïðàâëÿþò ëþäè, ïðèíàäëåæàùèå ê «òèòóëüíîé» êóëüòóðå. Ãåë-
ëíåð ïîä÷åðêíóë, ÷òî íàöèîíàëèñòû (âïðî÷åì, è èõ îïïîíåíòû —
èíòåðíàöèîíàëèñòû) âîñïðèíèìàþò íàöèîíàëèçì â êà÷åñòâå âñåîáùå-
ãî, åñòåñòâåííîãî íåèçáåæíîãî ïðèíöèïà ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè. Ñó-
ùåñòâóåò è àëüòåðíàòèâíîå ïîíèìàíèå íàöèîíàëèçìà â âèäå «èäåîëîãè-
÷åñêîé ñëó÷àéíîñòè», «çàðàçû ïîçäíåãî Ïðîñâåùåíèÿ», «äîêòðèíû, èçîá-
ðåòåííîé â Åâðîïå â íà÷àëå XIX â.» (Ýëè Êåäóðè). Îòâåðãíóâ îáå ýòè
êðàéíèå òðàêòîâêè, Ãåëëíåð äîîïðåäåëèë íàöèîíàëèçì êàê ñëåäñòâèå
âîâñå íå óíèâåðñàëüíûõ, õîòÿ è âñå áîëåå ðàñïðîñòðàíÿþùèõñÿ â ìèðå
ñîöèàëüíûõ óñëîâèé. Ñ èõ âûÿâëåíèåì ëîãè÷åñêè ñâÿçàí ñïîð ìîäåðíè-
ñòîâ è ïðèìîðäèàëèñòîâ (ýòî òå, êòî ïðèïèñûâàåò íàöèîíàëèçìó «äðåâ-
íèå êîðíè»), ãäå Ãåëëíåð ïðèäåðæèâàëñÿ ìîäåðíèñòñêîé ïîçèöèè: íàöè-
îíàëèç젗 ïðîäóêò ñîâðåìåííîñòè, ñîâðåìåííîãî èíäóñòðèàëüíîãî îá-
ùåñòâà. Îáîñíîâàíèå òàêîå: â îáùåñòâàõ ñîáèðàòåëåé è îõîòíèêîâ, íå
èìåâøèõ ðàçâèòîé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è «âûñîêîé» êóëüòóðû (ò.å. êî-
äèôèöèðîâàííîé, ïèñüìåííîé, ñòàáèëüíî âîñïðîèçâîäÿùåéñÿ), íàöèî-
íàëèçìà íå áûë äëÿ íåãî îòñóòñòâîâàëî æèçíåííîå ïðîñòðàíñòâî
êóëüòóðû è ãîñóäàðñòâà. Ñìåíèâøèå èõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà
îáëàäàëè áîëåå ñëîæíîé, èåðàðõèçèðîâàííîé ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöè-
åé (ïîÿâèëèñü ãîñóäàðñòâà) è «âûñîêîé» êóëüòóðîé. Èç-çà òåõíîëîãè÷åñ-
êîé íåðàçâèòîñòè îíè áûëè æåñòêî îãðàíè÷åíû ïî ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
(«ìàëüòóçèàíñêèå îáùåñòâà»), ÷òî äåëàëî èõ çàêðûòûìè, ñòðîãî èåðàð-
õè÷åñêèìè, ñòàòè÷íûìè. Ýòèì áûëà îáóñëîâëåíà èõ çíà÷èòåëüíàÿ âíóò-
ðåííÿÿ êóëüòóðíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ. Ïîñêîëüêó ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ êóëü-
òóðû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâࠗ óñèëåíèå è äåìîíñòðàöèÿ
èåðàðõèè ñîöèàëüíûõ ñòàòóñîâ, à íå îáîçíà÷åíèå ãðàíèö ïîëèòè÷åñêîãî
îáðàçîâàíèÿ, òî âíóòðåííå äèôôåðåíöèðîâàííàÿ êóëüòóðà íå ìîãëà áûòü
îñíîâîé ïîëèòè÷åñêèõ ñâÿçåé. Óñëîâèÿ äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàñïðîñò-
ðàíåíèÿ íàöèîíàëèçìà ñîçäàåò òîëüêî èíäóñòðèàëüíûé (è èíäóñòðèà-
ëèçèðóþùèéñÿ) ìèð: åãî áàçèñ — ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ÿâëÿ-
þùèéñÿ òàêæå (íàðÿäó ñ íàöèîíàëèçìîì) êðèòåðèåì ïîëèòè÷åñêîé ëå-
ãèòèìíîñòè. Ýòè îáùåñòâà îòëè÷àþòñÿ è âûñîêèì óðîâíåì ñîöèàëüíîé
ìîáèëüíîñòè, àíîíèìíîñòüþ è àòîìèçàöèåé. Çäåñü òðóä ïðèîáðåòàåò
ñåìàíòè÷åñêèé õàðàêòåð (ãðóáàÿ ìóñêóëüíàÿ ñèëà íå âîñòðåáîâàíà, íóæíà
ñïîñîáíîñòü ðàáîòàòü ñî ñìûñëàìè); êîíòåêñòû êîììóíèêàöèé óæå íå
îïðåäåëÿþò ñîäåðæàíèå áîëüøîé èõ ÷àñòè.  èòîãå «âûñîêàÿ» êóëüòóðà
ñòàíîâèòñÿ äîñòîÿíèåì âñåãî ñîöèóìà (êîììóíèêàöèÿì íåîáõîäèìî êóëü- 565
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òóðíîå åäèíîîáðàçèå äëÿ ïîíèìàíèÿ èõ ñìûñëîâ), ÷òî äåëàåò íàâûêè

âëàäåíèÿ åå àòðèáóòàìè óñëîâèåì ÷ëåíñòâà â ïîëèòè÷åñêîì îáðàçîâà-
íèè (ãîñóäàðñòâå). Òî åñòü ãîìîãåííàÿ êóëüòóðà ñòàëà îñíîâîé ñîöè-
àëüíûõ ñâÿçåé â ðàìêàõ êîíêðåòíîãî ãîñóäàðñòâà. Â íàäâèãàþùóþñÿ
âìåñòå ñ èíäóñòðèàëèçàöèåé è ìîäåðíèçàöèåé ýðó íàöèîíàëèçìà êóëü-
òóðíîå ðàçíîîáðàçèå àãðàðíîãî ìèðà óñòóïàåò ìåñòî îãðàíè÷åííîìó
÷èñëó âíóòðåííå îäíîðîäíûõ è ñòàíäàðòèçèðîâàííûõ «âûñîêèõ» êóëü-
òóð ñ âûðàæåííûìè ïîëèòè÷åñêèìè ïðèòÿçàíèÿìè. Ïî ìíåíèþ Ãåëëíå-
ðà, èìåííî êóëüòóðà ñîçäàåò íàöèþ, à íå íàîáîðîò, êàê óòâåðæäàþò íà-
öèîíàëèñòû. «Âûñîêèå» êóëüòóðû ñ ïðèñóùåé èì âíóòðåííåé îäíîðîä-
íîñòüþ ñìåíÿþò «íèçêèå» êóëüòóðû ñ èõ ðàçíîîáðàçèåì, ïðèîáðåòàÿ òåì
ñàìûì ïîëèòè÷åñêóþ çíà÷èìîñòü: «íàöèè» — âñåãî ëèøü èõ ïîëèòè-
÷åñêèå òåíè.
Ãåëëíåð òàêæå óâèäåë ñâÿçü ìåæäó ðàñïðîñòðàíåíèåì íàöèîíàëèçìà
è ñòàíîâëåíèåì ðîìàíòèçìࠗ êóëüòóðíîãî òå÷åíèÿ, âîçíèêøåãî êàê
ðåàêöèÿ íà ðàöèîíàëèçì Ïðîñâåùåíèÿ è âíà÷àëå ïðîÿâèâøåãî ñåáÿ â
ëèòåðàòóðå, à çàòåì ïðîíèêøåãî â íàóêó è ïîëèòèêó. Âûäàþùèìñÿ ïðåä-
ñòàâèòåëåì ðîìàíòèçìà áûë È. Ãåðäåð, ñ÷èòàâøèé, ÷òî ÷åëîâå÷åñòâî
ñîñòîèò èç íàöèé/êóëüòóð, à èõ öåííîñòü — â êóëüòóðíîé ñïåöèôè÷íîñ-
òè, óíèêàëüíîñòè; îòñþäà — ïðîñëàâëåíèå ìóëüòèêóëüòóðàëèçìà è ôîëü-
êëîðíûõ êóëüòóð. Ðîìàíòèçì âûäâèíóë èäåþ «êîðíåé» (âîçâðàùåíèå ê
ïðîøëîìó, ê òðàäèöèè, ê «ïî÷âå») êàê ãëàâíîãî ôàêòîðà èäåíòèôèêà-
öèè; ñîîòâåòñòâåííî, ãîñóäàðñòâî (íàöèÿ-ãîñóäàðñòâî) ìûñëèëîñü â âèäå
äîáðîâîëüíîãî îáúåäèíåíèÿ ëþäåé «ñ îáùèìè êîðíÿìè». Íåóäèâèòåëü-
íî, ÷òî ðîìàíòèçì ñòàë ñòèëåì è ñâîåãî ðîäà ÿçûêîì íàöèîíàëèçìà. Êîì-
áèíàöèÿ ðîìàíòèçìà ñ äàðâèíèçìîì â ñàìûé íàïðÿæåííûé ïåðèîä èí-
äóñòðèàëèçàöèè è ðàçâèòèÿ êàïèòàëèçìà â XIX â. ïîçâîëèëà âîñïðèíè-
ìàòü êàæäîå íàöèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî êàê êóëüòóðíî (ñ ýòèì ñâÿçàíû
òÿãà ê òðàäèöèîííûì öåííîñòÿì è óñèëåíèå îáðàçà «ïî÷âû») è áèîëî-
ãè÷åñêè óíèêàëüíîå, îòëè÷àþùååñÿ îò ëþáûõ äðóãèõ ñîîáùåñòâ, à åãî
ñóùåñòâîâàíè堗 êàê áîðüáó çà âûæèâàíèå â àãðåññèâíîé ñðåäå.  ïåð-
âîé ïîëîâèíå XX â. òàêèå èäåè ïðåâðàòèëèñü â ðàçðóøèòåëüíóþ ïðàê-
òèêó (äâå ìèðîâûõ è ëîêàëüíûå âîéíû).
Ïåðåõîä â ýðó íàöèîíàëèçìà (èëè îò òðàäèöèîííîãî íåíàöèîíàëèñ-
òè÷åñêîãî ê ñîâðåìåííîìó) ñïåöèôè÷åí äëÿ êàæäîãî îáùåñòâà, òåì íå
ìåíåå, Ãåëëíåð ïûòàåòñÿ íà ïðèìåðå Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðî-
ïû ïîñòðîèòü åãî îáùóþ ìîäåëü. Ïåðâûé ýòà «Âåíñêàÿ ñèòóàöèÿ»
(ïî íàçâàíèþ Âåíñêîãî êîíãðåññà 1815 ã.) — õàðàêòåðèçîâàëñÿ èãíî-
ðèðîâàíèåì íàöèîíàëüíîé, êóëüòóðíîé, ëèíãâèñòè÷åñêîé è ò.ä. ñïåöè-
ôèêè ïðè òåððèòîðèàëüíîì äåëåíèè ðåãèîíà ìåæäó ïîáåäèòåëÿìè,
êîòîðûå âñå æå ðàöèîíàëèçèðîâàëè (áþðîêðàòèçèðîâàëè è öåíòðàëè-
çîâàëè) óïðàâëåíèå. Íà âòîðîì ýòàïå (â ïåðèîä èððåäåíòèçìà) íàöèî-
íàëèçì ñòàë íàáèðàòü ñèëó: â íà÷àëå 1820-õ ãã. íà Áàëêàíàõ âîññòàëè
ãðåêè-õðèñòèàíå ïðîòèâ òóðîê-ìóñóëüìàí; â XIX â. â äàííîì ðåãèîíå
ïîÿâèëèñü íåçàâèñèìûå ãîñóäàðñòâà; ïðîèçîøëî îáúåäèíåíèå Èòàëèè
(1870) è Ãåðìàíèè (1871). Íî ñàìûõ çíà÷èìûõ ïîáåä íàöèîíàëèçì äî-
áèëñÿ â ñôåðå èäåîëîãèè è êóëüòóðû: ñ ïðèõîäîì XX â. îí ïîâñåìåñò-
íî âîñïðèíèìàëñÿ â êà÷åñòâå ñàìîî÷åâèäíîãî ïðèíöèïà ïîëèòè÷åñêîé
566 è êóëüòóðíîé æèçíè. Òðåòèé ýòà «ýïîõà Âåðñàëÿ è Âóäðî Âèëüñîíà» —

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

çàôèêñèðîâàë òîðæåñòâî íàöèîíàëèçìà: ñ îäíîé ñòîðîíû, íà îñíîâà-

íèè ïðîâîçãëàøåííîãî Âèëüñîíîì ïðèíöèïà ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðî-
äîâ â Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïå áûëè ñîçäàíû íîâûå ãîñóäàð-
ñòâà è ïàëè ñòàðûå èìïåðèè, à ñ äðóãî頗 ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé è îáðàçîâàííûå «íàöèîíàëüíûå ãîñóäàðñòâà» îêàçàëèñü
óÿçâèìûìè ïåðåä «íåóäîâëåòâîðåííûìè íàöèîíàëèçìàìè» è ïîäâåðã-
ëèñü â äàëüíåéøåì äðàìàòè÷åñêèì èçìåíåíèÿì. ×åòâåðòûé ýòà
«ýòíè÷åñêàÿ ÷èñòêà» — ñòàë îäíèì èç âàðèàíòîâ ðåàëèçàöèè íàöèîíà-
ëèñòè÷åñêîãî ïðèíöèïà «îäíà êóëüòóðà — îäíî ãîñóäàðñòâî», òðåáóþ-
ùåãî ñîâïàäåíèÿ ýòíè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö.
Îí îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïîïûòêàõ áûñòðîãî îáåñïå÷åíèÿ ãîìîãåííîñ-
òè êóëüòóðû â êàêîì-òî ãîñóäàðñòâå, ïðèíèìàÿ ôîðìû íàñèëüñòâåííî-
ãî ïåðåñåëåíèÿ èëè óáèéñòâà íîñèòåëåé èíûõ êóëüòóð. Ïÿòûé ýòà
«çàòóõàíèå íàöèîíàëüíîãî ÷óâñòâà», — ïî ïðèçíàíèþ ñàìîãî Ãåëëíå-
ðà, åñòü áîëüøå ïîæåëàíèå, ÷åì ðåàëüíîñòü. Åñëè ñóäèòü, îäíàêî, ïî
îïûòó ðàçâèòûõ èíäóñòðèàëüíûõ îáùåñòâ, ðîëü ýòíè÷íîñòè â ñòàáèëü-
íûõ ïîëèòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ óìåíüøàåòñÿ.
Ãåëëíåð äîïîëíèë ñâîþ ìîäåëü êàðòîé Åâðîïû, ïîêàçûâàþùåé ðàç-
íûå ïåðèîäû â çàðîæäåíèè è ðàñïðîñòðàíåíèè íàöèîíàëèçìà (îí èñ-
ïîëüçîâàë âûðàæåíèå «ñâàäüáà ãîñóäàðñòâà è êóëüòóðû»). Ïåðâàÿ çîíࠗ
îáùåñòâà âäîëü àòëàíòè÷åñêîãî ïîáåðåæüÿ, ñâÿçü ãîñóäàðñòâà è êóëüòó-
ðû â êîòîðûõ óñòàíîâèëàñü óæå â ñðåäíèå âåêà áëàãîäàðÿ åñòåñòâåííîìó
ñîîòâåòñòâèþ (äàëåêî íå èäåàëüíîìó, íî â öåëîì äîñòàòî÷íîìó) ñèëü-
íûõ äèíàñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ (íàïðèìåð, Àíãëèÿ, Ôðàíöèÿ, Èñïàíèÿ)
ñ ñâîèìè êóëüòóðíî-ëèíãâèñòè÷åñêèìè àðåàëàìè, à çíà÷èò, äëÿ çàùèòû
êóëüòóðû îíè èìåëè ïîäõîäÿùèå ãîñóäàðñòâà-«êîêîíû» (åäèíñòâåííîå
èñêëþ÷åíè堗 Èðëàíäèÿ). Âòîðàÿ çîíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ òåððèòîðèþ Ñâÿ-
ùåííîé Ðèìñêîé èìïåðèè ãåðìàíñêîé íàöèè; åå ñïåöèôèêà â òîì, ÷òî
«âûñîêèå» èòàëüÿíñêàÿ (ñî âðåìåí Ðåíåññàíñà) è ãåðìàíñêàÿ (ñ êðåñòî-
âûõ ïîõîäîâ) êóëüòóðû áûëè ëèøåíû ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâ-«êî-
êîíîâ» â ñèëó çíà÷èòåëüíîé ïîëèòè÷åñêîé ôðàãìåíòàöèè ðåãèîíà, ò.å.
ïðè íàëè÷èè êóëüòóðû è íàöèè èì íåäîñòàâàëî ãîñóäàðñòâ. Ïî ýòîé ïðè-
÷èíå íàöèîíàëèçì â Èòàëèè è Ãåðìàíèè áûë òåñíî ñâÿçàí ñ çàäà÷àìè
íàöèîíàëüíîãî îáúåäèíåíèÿ, äëÿ êîòîðîãî íå ïîòðåáîâàëèñü ýòíè÷åñ-
êèå ÷èñòêè èç-çà êîìïàêòíîñòè îáúåäèíÿåìûõ òåððèòîðèé. Òðåòüÿ çîíࠗ
Öåíòðàëüíàÿ è Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà, ãäå íàöèîíàëèçì ïðèíÿë ñàìóþ ðàç-
ðóøèòåëüíóþ ôîðìó.  ýòîì ðåãèîíå ñî ñëîæíûì ýòíè÷åñêèì ñîñòàâîì
íàñåëåíèÿ îòñóòñòâîâàëè «íàöèîíàëüíûå ãîñóäàðñòâà» è íàöèîíàëüíûå
êóëüòóðû (äàæå Ðîññèéñêàÿ è Îñìàíñêàÿ èìïåðèè áûëè ñëàáî «ïðèâÿçà-
íû» ê ïðàâÿùèì ýòíè÷åñêèì ãðóïïàì, à ôîðìèðîâàíèå «âûñîêèõ» êóëü-
òóð â íèõ çàòÿíóëîñü); çíà÷èò, ñëåäîâàëî ñîçäàòü è òî, è äðóãîå, ÷òî â
ñîâîêóïíîñò蠗 ïðè ïîïûòêå ïîñòðîèòü ãîìîãåííîå íàöèþ-ãîñóäàð-
ñòâ îáÿçàòåëüíî âëåêëî çà ñîáîé ýòíè÷åñêèå ÷èñòêè. Ãåëëíåð îñîáî
âûäåëèë â òðåòüåé çîíå åùå îäíó — ÷åòâåðòóþ, îêàçàâøóþñÿ ïîä âëèÿ-
íèåì ìàðêñèñòñêîé èäåîëîãèè. Îáùåñòâà çäåñü «íîðìàëüíî» ïðåîäîëå-
ëè ïåðâûé è âòîðîé ýòàïû ïåðåõîäà ê íàöèîíàëèçìó, îäíàêî çàòåì äàí-
íûå ïðîöåññû áûëè çàìîðîæåíû êîììóíèñòè÷åñêèì ðåæèìîì (â ò.÷. ñ
ïîìîùüþ ðåïðåññèé ïðîòèâ íàöèîíàëèñòîâ), âïëîòü äî åãî êðàõà â ÑÑÑÐ.
Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå òàêèõ îáùåñòâ ïðîãíîçèðîâàòü ñëîæíî, íî áûâ- 567
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

øàÿ Þãîñëàâèÿ â 1990-å ãã. ïåðåøëà ê ýòíè÷åñêèì ÷èñòêàì (ðàâíî êàê è

ðÿä ðåñïóáëèê áûâøåãî ÑÑÑÐ). Èìåííî â òðåòüåé è ÷åòâåðòîé çîíàõ èç-
çà íåáëàãîïðèÿòíîãî ñî÷åòàíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé, êóëü-
òóðíî-îðãàíèçàöèîííûõ òðàäèöèé è èäåîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ íàöèî-
íàëèçì îêàçàëñÿ ÷ðåçâû÷àéíî ðàçðóøèòåëüíîé ñèëîé.
Íàöèîíàëèçì â XX â. äîêàçàë, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ãðîçíîé è ñåðüåçíåéøåé
ïðîáëåìîé; åãî íåëüçÿ èãíîðèðîâàòü èëè ïîäàâëÿòü. Ãåëëíåð âñå-òàêè
ïðåäïîëàãàë: ñîâðåìåííûå ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû ñî-
äåðæàò â ñåáå òåíäåíöèè ê íèâåëèðîâêå íàöèîíàëüíîãî â òîì ñìûñëå,
÷òî íåîáõîäèìûå ðåøåíèÿ áóäóò ïðèíèìàòüñÿ èëè íà íàäíàöèîíàëüíîì
(íàïðèìåð, â ïîääåðæàíèè ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà, ïîðÿäêà, ïðåäîòâðà-
ùåíèè ãëîáàëüíûõ êàòàñòðîô), èëè íà ìåñòíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâ-
íÿõ. Îí òàêæå ïðîãíîçèðîâàë «äåôåòèøèçàöèþ çåìëè», ðàñïðîñòðàíå-
íèå ôîðì íàöèîíàëèçìà, íå ïðèâÿçàííûõ ê òåððèòîðèè («íåòåððèòîðè-
àëüíûé íàöèîíàëèçì»), ðàçâèòèå êóëüòóðíîãî ïëþðàëèçìà.

Èçâåñòíûé èññëåäîâàòåëü Ýðèê Õîáñáàóì (ðîä. 1917) ïîêàçû-

âàåò ñïåöèôèêó ýòîé èäåîëîãèè íà ïðèìåðå âûäóìàííîé èì «Ðóðè-
òàíèè»: íàöèîíàëèçì ïðåäïîëàãàåò, ÷òî «ïîëèòè÷åñêèé äîëã ðóðè-
òàíöåâ ïî îòíîøåíèþ ê ãîñóäàðñòâó, êîòîðîå âêëþ÷àåò â ñâîé ñî-
ñòàâ ðóðèòàíñêóþ íàöèþ è ñëóæèò åå ïðåäñòàâèòåëåì, âûøå âñåõ
ïðî÷èõ îáùåñòâåííûõ îáÿçàííîñòåé, à â ýêñòðåìàëüíûõ ñëó÷àÿõ
(òàêèõ, íàïðèìåð, êàê âîéíà) îí äîëæåí ïîä÷èíÿòü ñåáå ëþáîãî ðîäà
îáÿçàííîñòè. Ýòîò ïðèçíàê îòëè÷àåò ñîâðåìåííûé íàöèîíàëèçì îò
èíûõ, ìåíåå òðåáîâàòåëüíûõ ôîðì íàöèîíàëüíîé è ãðóïïîâîé èäåí-
òèôèêàöèè».  ñâîþ î÷åðåäü, Äæåéìñ Êåëëàñ ïðåäñòàâëÿåò íàöè-
îíàëèçì â äâóõ âèäàõ — êàê èäåîëîãèþ, âîñïèòûâàþùóþ â ëþäÿõ
«íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå», è êàê ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîãî ïîâå-
äåíèÿ — è âûäåëÿåò òðè åãî òèïà: ýòíè÷åñêèé, ñîöèàëüíûé è îôè-
öèàëüíûé. Îäíàêî, â îòëè÷èå îò Ãåëëíåðà, îí ñ÷èòàåò, ÷òî ëþáîé èç
òðåõ òèïîâ íàöèîíàëèçìà âîçíèêàåò âíóòðè ýòíè÷åñêîé, ñîöèàëü-
íîé èëè îôèöèàëüíîé íàöèè.
Áîëüøèíñòâî æå èññëåäîâàòåëåé íàñòàèâàþò íà ïàòîëîãè÷åñêîé
ïðèðîäå íàöèîíàëèçìà, åãî ñòðàõå ïåðåä «èíîðîäíûì» è îòòîãî íå-
íàâèñòè ê íåìó, íà áëèçîñòè ê ðàñèçìó è øîâèíèçìó. Îí óñòàíàâëè-
âàåò èñêóññòâåííûé áàðüåð ìåæäó ÷åëîâå÷åñêèìè îáùíîñòÿìè, ðàçäå-
ëÿÿ èõ íà «ìû» è «îíè», ïðè ýòîì «ìû» ÷àñòî âîñïðèíèìàåòñÿ êàê
íå÷òî ãîðàçäî áîëåå âûñîêîå è öåííîå, íåæåëè «äðóãèå» íàðîäû.
Òåì ñàìûì íàöèîíàëèçì ïðåâðàùàåòñÿ â îäíó èç íàèáîëåå îïàñ-
íûõ ñîâðåìåííûõ èäåîëîãèé.

Êîãäà-òî íàöèîíàëèçì ñïîñîáñòâîâàë ëè÷íîé ñâîáîäå è ñ÷à-

ñòüþ, òåïåðü îí ïîäðûâàåò èõ è ïîä÷èíÿåò öåëÿì ñâîåãî ñîá-
568 ñòâåííîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðîå óæå íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

îïðàâäàííûì. Êîãäà-òî âåëèêàÿ æèçíåííàÿ ñèëà, óñêîðèâøàÿ

ðàçâèòèå ÷åëîâå÷åñòâà, òåïåðü îí ìîæåò ñòàòü ñåðüåçíîé ïî- ÔÀØÈÇÌ (èò. fascismo îò
ìåõîé íà ïóòè ãóìàííîñòè. fascio — ïó÷îê, ñâÿçêà,
îáúåäèíåíèå) — ïðàâîðà-
Ã. Êîí, «Èäåÿ íàöèîíàëèçìà» äèêàëüíîå ïîëèòè÷å ñêîå
äâèæåíèå è èäåîëîãè÷åñêîå
Âìåñòå ñ òåì, íàöèîíàëèçì êàê òàêîâîé îêàçàë âëèÿíèå íà âñå òå÷åíèå, îòðèöàþùåå êàê
çíà÷èìûå ñîâðåìåííûå èäåîëîãèè è íåðåäêî äîìèíèðóåò íàä èíû- ëèáåðàëüíûå, òàê è ñîöèà-
ëèñòè÷åñêèå öåííîñòè. ßâ-
ìè èäåîëîãè÷åñêèìè öåëÿìè.
ëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ
ðàçíîâèäíîñòåé òîòàëèòà-
2.5. Ôàøèçì ðèçìà, îäíàêî âïîëíå òåð-
ïèì ê ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñ-
Ê êðàéíå ïðàâîìó ôëàíãó èäåîëîãè÷åñêîãî ñïåêòðà îòíîñèò- òè. Åãî îòëè÷àþò øîâèíèñ-
ñÿ ôàøèçì. Ñóæäåíèÿ åãî èäåîëîãîâ è âîæäåé íå îôîðìëåíû â òè÷åñêèé íàöèîíàëèçì, àí-
çàêîí÷åííûå òåîðè蠗 îíè ôèêñèðóþò ëèøü îáùèå öåëè ôàøèç- òèñåìèòèçì, ðàñèçì, à òàêæå
ìà è îïðàâäûâàþò åãî, îïèðàÿñü íà ïðåäåëüíî ýêëåêòè÷íûé íà- àãðåññèâíîñòü âî âíåøíåé
ïîëèòèêå. Îäíè èññëåäîâà-
áîð èäåé. òåëè ñ÷èòàþò ôàøèçì åäè-
Èòàëüÿíñêèé ôàøèç젗 ðåçóëüòàò îáúåäèíåíèÿ ÷àñòè ëåâûõ, íûì ôåíîìåíîì, äðóãèå èñ-
ðàçî÷àðîâàâøèõñÿ â ìàðêñèçìå, «íîâûõ íàöèîíàëèñòîâ» è ïðåä- õîäÿò èç òîãî, ÷òî â êàæäîé
ñòàâèòåëåé «íàöèîíàëüíîãî ñèíäèêàëèçìà». Ýòî èäåîëîãè÷åñêîå ñòðàíå ðàçâèâàëñÿ ñîáñòâåí-
äâèæåíèå áûëî ïåðâûì, êòî ïåðåíåñ ïðèíöèï êëàññîâîé áîðüáû íûé, ñïåöèôè÷å ñêèé ôà-
íà ìåæäóíàðîäíóþ ñöåíó. Ñëåäóÿ çà èäåÿìè íåìåöêîãî ýêîíîìè- øèçì. «Êëàññè÷åñêèå» îá-
ðàçöû — èòàëüÿíñêèé ôà-
ñòà Ôðèäðèõà Ëèñòà (1789–1846), ôàøèñòû âåðèëè â òî, ÷òî âû-
øèçì è íåìåöêèé íàöèîíàë-
ñîêîðàçâèòûå ïðîìûøëåííûå ãîñóäàðñòâà ñîçäàëè ïðåïÿòñòâèÿ ñîöèàëèçì (íàöèçì).
íà ïóòè òîðãîâëè è îáìåíà äëÿ áîëåå ñëàáûõ ñòðàí, ìåøàÿ èì
ïðåîäîëåòü íåäîðàçâèòîñòü. Â èõ áîðüáå òîëüêî èäåÿ íàöèè ìî-
æåò ñòàòü îïîðîé ñòàáèëüíîñòè, à ñèëüíîå, òîòàëüíîå ãîñóäàð-
ñòâî ñïîñîáíî îáåñïå÷èòü ðîñò â ýêîíîìèêå. Ôàøèñòû óòâåðæ-
äàëè, ÷òî «ïðîëåòàðñêàÿ» Èòàëèÿ ïîñëå òûñÿ÷åëåòèé óíèæåííî-
ñòè è ïîä÷èíåíèÿ äîëæíà ñ ïîìîùüþ áûñòðîé èíäóñòðèàëèçàöèè
ñòàòü ðàâíîé ñîâðåìåííûì «ïëóòîêðàòèÿì» (ò.å. ñòðàíàì, ãäå ãîñ-
ïîäñòâóþò ñàìûå áîãàòûå), æåðòâîé ýêñïëóàòàöèè êîòîðûõ îíà
è ÿâëÿåòñÿ.
Öåíòðàëüíîñòü ïîíÿòèÿ íàöèè â ôàøèñòñêîé äîêòðèíå î÷å-
âèäíà. Åùå äî ïðèõîäà ê âëàñòè â Èòàëèè èäåîëîã Áåíèòî Ìóñ-
ñîëèíè ïèñàë, ÷òî ôàøèçì âèäèò «íàöèþ êàê ñòîÿùóþ äî è âûøå
÷åãî-ëèáî åùå».  ýòîé èäåîëîãèè íàöèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ íå êàê
ñîâîêóïíîñòü èíäèâèäîâ, à êàê îðãàíè÷åñêîå åäèíñòâî, âûðàæà-
þùåå ñâîå ìíåíèå è âîëþ â âîæäå, à ñóâåðåíèòåò — â ãîñóäàð-
ñòâå. Â òî æå âðåìÿ äëÿ ôàøèñòîâ íàöèÿ ÿâëÿëàñü «ìèôîì», «èäå-
àëüíûì ïðåäñòàâëåíèåì âîçìîæíîãî áóäóùåãî», à òàêæå íàñëå-
äèåì òûñÿ÷åëåòíåé òðàäèöèè «âå÷íîãî Ðèìà». Îíà áûëà ãëàâíûì
ìîòèâîì, âîîäóøåâëÿâøèì ãðàæäàí íà æåðòâåííîñòü, òðàêòîâà-
ëàñü êàê ïàìÿòü î ãåðîè÷åñêîì ïðîøëîì è îäíîâðåìåííî ìå÷òà 569
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îá àëüòåðíàòèâíîì áóäóùåì. Ðåàëüíàÿ æå íàöèÿ, ñâÿçàííàÿ òåð-

ðèòîðèåé, ÿçûêîì, ýêîíîìèêîé è îáùåé èñòîðèåé, áûëà ëèøü
«ñûðüåì», êîòîðîìó èñòèííóþ ôîðìó è öåëîñòíîñòü, ìîðàëüíîå,
ïîëèòè÷åñêîå è ýêîíîìè÷åñêîå åäèíñòâî ïðèäàåò ôàøèñòñêîå
ãîñóäàðñòâî. Â îôèöèàëüíîé «Äîêòðèíå ôàøèçìà» Ìóññîëèíè
îá ýòîì ãîâîðèòñÿ åùå ÷åò÷å: «Íå íàöèÿ ñîçäàåò ãîñóäàðñòâî…
Ñêîðåå íàöèÿ ñîçäàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, îíî äàåò íàðîäó, îñîçíà-
þùåìó ñâîå ìîðàëüíîå åäèíñòâî, âîëþ è òåì ñàìûì äåëàåò åãî
ñóùåñòâîâàíèå ýôôåêòèâíûì».

ÌÓÑÑÎËÈÍÈ (Mussolini; îí æå äó÷堗 âîæäü), Áåíèòî (1883,

Ïðåäàïïè êàçíåí â 1945) — îñíîâîïîëîæíèê èòàëüÿíñêîãî ôàøèç-
ìà, ó÷ðåäèâøèé ôàøèñòñêóþ ïàðòèþ, è äèêòàòîð Èòàëèè ñ 1925 ïî
1943. Ýòîò «âûõîäåö èç ïðîñòîãî íàðîäà», êàê óòâåðæäàë îí ñàì, íå
Áåíèòî ÌÓÑÑÎËÈÍÈ ïîëó÷èë ñèñòåìàòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ (õîòÿ ÷èòàë Ãåãåëÿ, Ìàðêñà,
(1883–1945) — îñíîâîïîëîæíèê Êàóòñêîãî è ò.ä.), íî ñäàë ýêçàìåíû íà äèïëîì ó÷èòåëÿ.  1902 Ìóññî-
èòàëüÿíñêîãî ôàøèçìà, ëèíè ïåðåáðàëñÿ â Øâåéöàðèþ, ãäå çàíÿëñÿ ïîëèòèêîé êàê æóðíàëèñò,
ôàøèñòñòêèé äèêòàòîð áîðîâøèéñÿ çà èíòåðåñû ïðîôñîþçîâ, ïðèçûâàâøèé ê íàñèëüñòâåííûì
Èòàëèè â 1925–1943 ãã. äåéñòâèÿì äëÿ èõ îñóùåñòâëåíèÿ, çà ÷òî ìíîãî ðàç ïîäâåðãàëñÿ àðåñ-
òàì. Áûñòðî ïðèîáðåë ðåïóòàöèþ ðåâîëþöèîíåðà è õîðîøåãî îðàòîðà.
Âåðíóâøèñü â Èòàëèþ â 1904, Ìóññîëèíè âîçîáíîâèë ðàäèêàëüíóþ
ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, â ò.÷. îñíîâàâ ñâîþ ãàçåòó «Êëàññîâàÿ
áîðüáà». Ïðîáëåìû ñ âëàñòÿìè è ïîïóëÿðíîñòü â ñðåäå ðàäèêàëîâ ñäå-
ëàëè åãî ðåäàêòîðîì ñîöèàëèñòè÷åñêîé ãàçåòû «Àâàíòè» è óêðåïèëè
îáðàç «ñîöèàëèñòà-óëüòðàðåâîëþöèîíåðà». Èñêëþ÷åí èç ñîöïàðòèè â
1914 çà ïîääåðæêó Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, ÷òî ïðèâåëî åãî ê ðàçî÷à-
ðîâàíèþ â ñîöèàëèçìå. Â ìàðòå 1919 Ìóññîëèíè îñíîâàë ôàøèñòñêèé
«Ñîþç áîðüáû», ðÿäû êîòîðîãî áëàãîäàðÿ åãî îðãàíèçàòîðñêèì è îðà-
òîðñêèì ñïîñîáíîñòÿì áûñòðî óâåëè÷èâàëèñü.  ðåçóëüòàòå ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïåðåâîðîòà îí áûë íàçíà÷åí ïðåìüåð-ìèíèñòðîì â êîíöå
1922, à ÷åðåç ïàðó ëåò óñòàíîâèë ôàøèñòñêóþ äèêòàòóðó.  1930-å ãã.
Èòàëèÿ ïðîâîäèëà ýêñïàíñèîíèñòñêóþ âíåøíþþ ïîëèòèêó (íàïðèìåð,
çàõâàò Ýôèîïèè â 1936) è çàêëþ÷èëà âîåííî-ïîëèòè÷åñêèé ñîþç ñ íà-
öèñòñêîé Ãåðìàíèåé (1933). Â 1940 Èòàëèÿ âñòóïèëà âî Âòîðóþ ìèðî-
âóþ âîéíó íà åå ñòîðîíå. Ïîðàæåíèÿ èòàëüÿíñêèõ âîéñê â 1943 ïðèâå-
ëè ê ñìåùåíèþ äó÷å, êîòîðîå ïîääåðæàëà äàæå ôàøèñòñêàÿ âåðõóøêà
ãîñóäàðñòâà, è åãî àðåñòó. Ïîñëå îïåðàöèè íåìåöêèõ êîììàíäîñ îí áûë
îñâîáîæäåí è ñòàë íà 1,5 ãîäà íîìèíàëüíûì ãëàâîé Ñåâåðíîé Èòàëèè
(òàê íàçûâàåìîé Èòàëüÿíñêîé ñîöèàëüíîé ðåñïóáëèêè). Ïðè áåãñòâå â
Àâñòðèþ ñ îòñòóïàþùèìè íåìåöêèìè âîéñêàìè â íà÷àëå 1945 Ìóññî-
ëèíè áûë ïîéìàí è ðàññòðåëÿí ïî ïðèãîâîðó òðèáóíàëà Êîìèòåòà íà-
öèîíàëüíîãî îñâîáîæäåíèÿ Ñåâåðíîé Èòàëèè.
Ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû.  ñëó÷àå ñ Ìóññîëèíè íåëüçÿ ãîâîðèòü î
ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè êàê òàêîâîé: åãî ìíåíèå ôîðìèðîâàëîñü â õîäå
áîðüáû çà âëàñòü è çà óòâåðæäåíèå ñèëüíîãî ãîñóäàðñòâà â Èòàëèè.
Äó÷å áîëåå èëè ìåíåå ñèñòåìàòè÷åñêè èçëîæèë ñâîè ïîëèòè÷åñêèå
570 âçãëÿäû â ñòàòüå «Äîêòðèíà ôàøèçìà» â XIV òîìå Èòàëüÿíñêîé ýí-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

öèêëîïåäèè (1932). Îíè ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ïåñòðîå ñìåøåíèå ðàç-

ëè÷íûõ, â ò.÷. çàèìñòâîâàííûõ, èäåé, êîíöåïöèé, ëîçóíãîâ è ò.ï. Ñòîëü
ïîçäíåå ïîÿâëåíèå îôèöèàëüíîé ôàøèñòñêîé äîêòðèíû Ìóññîëèíè
îáúÿñíèë òåì, ÷òî îíà âûðàáàòûâàëàñü â õîäå ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû, à
íå áûëà ïðîäóêòîì ïðåäøåñòâóþùèõ åé èíòåëëåêòóàëüíûõ ïîèñêîâ (êàê
ìàðêñèçì). Íî åñëè çàõâàò âëàñòè â ãîñóäàðñòâå íå òðåáîâàë, ïî Ìóñ-
ñîëèíè, ÷åòêîé äîêòðèíû ôàøèçìà â åãî èòàëüÿíñêîì âàðèàíòå, òî äëÿ
ïåðåñòðîéêè ãîñóäàðñòâà îíà áûëà íóæíà.
Ñòàòüÿ ñîñòîèò èç äâóõ ÷àñòå頗 «Ôóíäàìåíòàëüíûå èäåè» è «Ïî-
ëèòè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíàÿ äîêòðèíà». Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ïåðâàÿ íàïèñàíà
èòàëüÿíñêèì ôèëîñîôîì-íåîãåãåëüÿíöåì Äæîâàííè Äæåíòèëå
(1875–1944), êîòîðûé îòäàë àâòîðñòâî äó÷å. Ôàøèçì çäåñü îïðåäåëåí
â êà÷åñòâå ðåëèãèîçíîé êîíöåïöèè, êîòîðàÿ ÿêîáû ñíèìàëà ãðàíèöû
ìåæäó ïóáëè÷íûì è èíäèâèäóàëüíûì, ïîçâîëÿÿ ðåàëèçîâàòü «âñåîá-
ùíîñòü ñâîáîäû».
 îñíîâå «ôàøèñòñêîãî ó÷åíèÿ» Ìóññîëèí蠗 ïðèíöèï àáñîëþòè-
çàöèè Ãîñóäàðñòâà «ñ áîëüøîé áóêâû» â ïðÿìîì è ïåðåíîñíîì ñìûñ-
ëàõ: «Âñå äëÿ Ãîñóäàðñòâà, âñå âî èìÿ Ãîñóäàðñòâà, íè÷åãî ïîìèìî Ãî-
ñóäàðñòâà». Äó÷å îòâåðã ëèáåðàëüíûå, ñîöèàëèñòè÷åñêèå è äåìîêðà-
òè÷åñêèå êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâà êàê íå ñîîòâåòñòâóþùèå òîãäàøíèì
óñëîâèÿì, èáî ãîñóäàðñòâî (ïðåæäå âñåãî ôàøèñòñêîå) óæå ñòàëî âû-
ðàçèòåëåì «ñîâåñòè è âîëè íàðîäà», «íàñòîÿùåé ñóùíîñòè èíäèâèäà»
(îòëè÷èå ôàøèçìà îò ëèáåðàëèçìà). Îíî ñïëà÷èâàåò «êëàññû â åäèíóþ
ýêîíîìè÷åñêóþ è ýòè÷åñêóþ ðåàëüíîñòü», ñïîñîáíî êîîðäèíèðîâàòü è
ãàðìîíèçèðîâàòü ïðîòèâîïîëîæíûå êëàññîâûå èíòåðåñû (îòëè÷èå ôà-
øèçìà îò ñîöèàëèçìà). Äëÿ äó÷å ãîñóäàðñòâ ýòî «âûðàæåíèå óíè-
âåðñàëüíîé ýòè÷åñêîé âîëè», «äóõîâíàÿ ñèëà», «âûñøåå è íàèáîëåå
ìîãó÷åå âûðàæåíèå ëè÷íîñòè», à íå ïðîñòî «ìåõàíè÷åñêîå óñòðîéñòâî»;
ýòî «àáñîëþò, â ñðàâíåíèè ñ êîòîðûì âñå èíäèâèäû èëè ãðóïïû îòíî-
ñèòåëüíû è äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ òîëüêî ïî îòíîøåíèþ ê Ãîñóäàð-
ñòâó». Ìóññîëèíè íàçâàë XX â. «ñòîëåòèåì êîëëåêòèâèçìà» (â ïðîòè-
âîâåñ èíäèâèäóàëèçìó ëèáåðàëèçìà XIX â.), âåêîì Ãîñóäàðñòâà, «ïðî-
íèçûâàþùåãî âîëþ è èíòåëëåêò» ÷åëîâåêà, ïîëíîñòüþ îïðåäåëÿþùåãî
åãî ïîâåäåíèå. ×åëîâåê óïîäîáëåí «ñîëäàòó â ïîëêó», ò.å. â Ãîñóäàð-
ñòâå, — îíè âçàèìíî óñèëèâàþò «èíäèâèäóàëüíîñòü».
Åñòåñòâåííî, ÷òî Ìóññîëèíè îáúÿâèë ôàøèçì «çäîðîâîé ïîëèòè-
÷åñêîé êîíöåïöèåé», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ «è äåéñòâèåì, è ìûøëåíèåì»;
áîëåå òîãî, ôàøèçì êàê ìûøëåíèå âïîëíå ñàìîäîñòàòî÷åí, èáî óæå
ñîäåðæèò îïðàâäàíèå ñàìîãî ñåáÿ. Â òàêîé ñâÿçè ôàøèçì âûñòóïàåò
îäíîâðåìåííî èñòî÷íèêîì ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, çàäàþùèì èõ
ôîðìó è ñîäåðæàíèå, è «âîñïèòàòåëåì è ïîêðîâèòåëåì äóõîâíîé æèç-
íè». Êàê è âñÿêàÿ òîòàëèòàðíàÿ èäåîëîãèÿ (êñòàòè, Ìóññîëèíè ïîñòà-
âèë èäåþ òîòàëèòàðíîñòè â çàñëóãó ôàøèçìó), ôàøèçì ïðåòåíäóåò íà
ðàäèêàëüíóþ ïåðåñòðîéêó ÷åëîâåêà, åãî õàðàêòåðà è âåðû. Äó÷å ñ÷è-
òàë, ÷òî ëþáûå òåîðåòè÷åñêîå èçûñêàíèÿ ïîä÷èíåíû «íåóìîëèìîé
äèíàìèêå» êîíêðåòíîé ñèòóàöèè, óïðàâëÿòü êîòîðîé â ñîñòîÿíèè òîëü-
êî ëèäåð. Îí çíàåò: «æåëåçíàÿ ëîãèêà ïðèðîäû» ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñèëü-
íûé âñåãäà áåðåò âåðõ íàä ñëàáûì. Ôàøèçì îòðèöàåò ëèáåðàëüíûå è
ñîöèàëèñòè÷åñêèå ìîäåëè èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, èáî îíè âåäóò ê 571
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äåãðàäàöèè «äî ïðîñòîãî ôèçè÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ», è, îòâåðãàÿ

äåìîêðàòèþ êàê «äîãîâîðíóþ ëîæü ïîëèòè÷åñêîãî ðàâåíñòâà», ñîãëà-
øàåòñÿ èñïîëüçîâàòü åå êàê èíñòðóìåíò ìîáèëèçàöèè ìàññ («îðãàíè-
çîâàííàÿ, öåíòðàëèçîâàííàÿ è àâòîðèòàðíàÿ äåìîêðàòèÿ»).
«Äîêòðèíà ôàøèçìà» — íå ïðîñòî ñèìâîë äèêòàòóðû, à ìàíèôåñò
òîòàëèòàðèçìà è âîéíû, êîòîðóþ Ìóññîëèíè ñ÷èòàë ïðèçíàêîì æèçíåí-
íîé ñèëû íàöèè, ñìûñëîì èñòîðèè. Ðåçóëüòàòû ÷àñòè÷íîé ðåàëèçàöèè
äîêòðèíû ôàøèçìà óæàñàþò — ïîäàâëåíèå ëè÷íîñòè, òîòàëüíûé ãîñó-
äàðñòâåííûé êîíòðîëü, âîéíà, ðåïðåññèè, êîíöëàãåðÿ è ìèëëèîíû æåðòâ.

Ôàøèñòû áûëè íå òîëüêî êðàéíèìè íàöèîíàëèñòàìè, îí蠗

ïðåæäå âñåãî ðàäèêàëüíûå ãîñóäàðñòâåííèêè. Äëÿ ôàøèñòñêèõ òå-
îðåòèêîâ èìåííî ãîñóäàðñòâî âî ãëàâå ñ âîæäå젗 âîïëîùåíèå ãðóï-
ïîâîãî ñîçíàíèÿ.

Àíòèèíäèâèäóàëèñòè÷åñêàÿ ôàøèñòñêàÿ êîíöåïöèÿ æèç-

íè ïîä÷åðêèâàåò çíà÷åíèå Ãîñóäàðñòâà è ïðèíèìàåò èíäè-
âèäóàëüíîå ëèøü íàñòîëüêî, íàñêîëüêî åãî èíòåðåñû ñî-
âïàäàþò ñ èíòåðåñàìè Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå îëèöåòâîðÿåò
ñîâåñòü è óíèâåðñàëüíóþ âîëþ ÷åëîâåêà êàê èñòîðè÷åñ-
êîé ñóùíîñòè… Ëèáåðàëèçì îòðèöàë Ãîñóäàðñòâî âî èìÿ
èíäèâèäóàëèçìà; ôàøèçì ïîä÷åðêèâàåò ïðàâà Ãîñóäàðñòâà
êàê âûðàçèòåëÿ íàñòîÿùåé ñóùíîñòè èíäèâèäà… Ôàøèñ-
òñêàÿ êîíöåïöèÿ Ãîñóäàðñòâà âñåîáúåìëþùà; âíå åãî íå
ñóùåñòâóåò íè ÷åëîâå÷åñêèõ, íè äóõîâíûõ öåííîñòåé, ëèáî
îíè èìåþò öåííîñòü çíà÷èòåëüíî ìåíüøóþ. Ïîíèìàåìûé
òàêèì îáðàçîì ôàøèçì òîòàëèòàðåí, è ôàøèñòñêîå Ãîñó-
äàðñòâ ñèíòåç è îáúåäèíåíèå, âêëþ÷àþùèå â ñåáÿ âñå
öåííîñòè, — îáúÿñíÿåò, ðàçâèâàåò è ïðèäàåò ñèëó âñåé
æèçíè íàðîäà.
Á. Ìóññîëèíè, «Äîêòðèíà ôàøèçìà»

Ïîíèìàíèå ãîñóäàðñòâà îòëè÷àåò èòàëüÿíñêèé ôàøèçìîì îò

íàöèîíàë-ñîöèàëèçìà â Ãåðìàíèè, èäåîëîãè êîòîðîãî ñ÷èòàëè
ãîñóäàðñòâî «ïðîèçâîäíûì ïðîäóêòîì» îò ðàñû, ò.å. èõ ïîäõîä
ìîæíî íàçâàòü áèîëîãè÷åñêèì. Àíòðîïîëîãè÷åñêàÿ ðàñà ïðèîðè-
òåòíà äëÿ íåìåöêîé âåðñèè ôàøèçìà: îíࠗ èñòî÷íèê è íàöèè, è
ãîñóäàðñòâà.

 ñâîåé êðîâè ìû íåñåì ñâÿùåííîå íàñëåäñòâî ñâîèõ îò-

öîâ è ïðåäêîâ. Ìû íå çíàåì èõ, áåñêîíå÷íîé ëèíèåé óõîäÿ-
ùèõ âî òüìó ïðîøëîãî. Íî âñå îíè æèâóò â íàñ è áëàãîäàðÿ
íàøåé êðîâè ðàñõîäÿòñÿ ñåãîäíÿ ïî âñåìó ñâåòó. Èìåííî
ïîýòîìó íàøà êðîâü ñâÿùåííà… Îòðèöàòü ñâîþ êðîâü —
572 çíà÷èò îòðèöàòü ñàìîãî ñåáÿ.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

…Áûòü ðàñî頗 çíà÷èò óìåòü ìûñëèòü îïðåäåëåííûì îá-

ðàçîì. Òîò, êòî îáëàäàåò ìóæåñòâîì, âåðîé è ÷åñòüþ âî âñåì, ÏÎÏÓËÈÇÌ (ëàò. populus –
÷òî õàðàêòåðíî äëÿ èñòèííîãî íåìöà, ïðèíàäëåæèò ê ðàñå, íàðîä) — ñîâîêóïíîñòü ðàç-
êîòîðàÿ äîëæíà ãîñïîäñòâîâàòü â Ãåðìàíèè… Ëþáîé, êòî ëè÷íûõ ïîçèöèé, äåéñòâèé è
ìåòîäîâ, îñíîâàííûõ íà ïðè-
ñìåøèâàåòñÿ ñ ÷óæäûìè íèçøèìè ðàñàìè, óíèæàåò êðîâü
çûâàõ «ê íàðîäó». Ïîïóëèçì
è äóøó, êîòîðûå áûëè äàíû åìó äëÿ ïåðåäà÷è äåòÿì. Åãî
íåðåäêî èçâðàùàåò ðåàëü-
äåòè ñòàíîâÿòñÿ íå÷èñòûìè, è îí ñîâåðøàåò ñàìîå òÿæêîå íîñòü â óãîäó ãîëîñëîâíûì
ïðåñòóïëåíèå ñ òî÷êè çðåíèÿ íàöèîíàë-ñîöèàëèçìà. ëèáî ëæèâûì öåëÿì, ïðå-
…Íàðîä íå îãðàíè÷èâàåòñÿ ñòðàíîé. Âñå åäèíîêðîâíûå ñû- äåëüíî óïðîùàåò åå; îí äåëà-
íîâüÿ ñâÿçàíû ñ îäíîé ìàòåðüþ. Íåìåöêàÿ íàöèÿ — ýòî åäè- åò óïîð íà äåìàãîãèè, ïðåä-
íàÿ íàöèîíàëüíîñòü, ñîñòîÿùàÿ èç ñòà ìèëëèîíîâ. Ëþáîé ëàãàÿ «ìàëîñîçíàòåëüíûì»
íåìåö, ãäå áû îí íè æèë, ïðèíàäëåæèò ê íåé… Íàöèÿ áåñ- ìàññàì êîðûñòíóþ îðèåíòà-
ñìåðòíà, ïîêà åå êîðíè ÷åðïàþò ñâîþ ñèëó èç çåìëè. Ïðî- öèþ íà «âåðíîñòü è òåðïå-
õîäÿò çèìà è ëåòî, à îíà âíîâü öâåòåò, è æèçíü åå íåèñòðå- íèå» äëÿ äîñòèæåíèÿ êàêèõ-
áèìà è çàêàí÷èâàåòñÿ ïîòîêîì ñèëû, ïîäíèìàþùåéñÿ îò åå ëèáî ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé.
êîðíåé ê áîæåñòâåííîé âîëå. ×òî òàêîå ñìåðòü îòäåëüíîãî
÷åëîâåêà? Ýòî âåòåð, ñðûâàþùèé ëèñòüÿ ñ äåðåâà. Êàæäàÿ
âåñíà îáíîâëÿåò èõ, è ýòî äëèòñÿ áåñêîíå÷íî.
Íàöèÿ ïðèîáðåòàåò ñâîþ ôîðìó â ãîñóäàðñòâå. Äëÿ êàæäîé
íàöèè èìååòñÿ òîëüêî îäíà åñòåñòâåííàÿ ôîðìà, òîëüêî îäíî
ãîñóäàðñòâî.
… Òû äîëæåí áûòü ïðåäàí ñâîåé îò÷èçíå, Ãåðìàíèè. Òû çà-
÷àò åå çåìëåé è åå êðîâüþ è ïîýòîìó ïðèíàäëåæèøü åé…
Ñâîáîäíûé ÷åëîâåê ñëóæèò èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâà, îí ãîðä
è ÷åñòåí è ÿâëÿåòñÿ îïîðîé íàöèè è ãîñóäàðñòâà. Èñòèííî
ñâîáîäíûé ÷åëîâåê âîçâûñèëñÿ íàä ñîáîé. Îí ñëóæèò òîã-
äà, êîãäà äðóãèå ïðàçäíóþò. Íî ýòà ñëóæáà íå óíèæàåò, à
âîçâûøàåò åãî è äåëàåò ñâîáîäíûì.
«Õðåñòîìàòèÿ íåìåöêîé ìîëîäåæè» (1938)

Èäåîëîãèè ôàøèçìà â öåëîì ïðèñóùè íåñêîëüêî îñîáåííîñ-

òåé. Âî-ïåðâûõ, ýòî ÷åòêîå ðàçëè÷åíèå èäåîëîãèé âåðõîâ è ìàññ.
Ýëèòàðíîñòü âåðõîâ îïðàâäûâàëàñü â òîì ÷èñëå è áèîëîãè÷åñêè-
ìè àðãóìåíòàìè. Èäåîëîãèÿ ìàññ ñòðîèëàñü ïðåèìóùåñòâåííî
íà ïðèíöèïàõ íàðîäíîñòè, ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè, çàùèòû
èíòåðåñîâ òðóäÿùèõñÿ, ò.å. ñîäåðæàëà â ñåáå ìíîãèå ýëåìåíòû
ïîïóëèçìà.
Èìåííî èç äåìàãîãè÷åñêèõ ñîîáðàæåíèé ôàøèçì ñäåëàë óïîð
íà ïîïóëÿðíûå â ïåðâîé òðåòè ÕÕ â. èäåè ñîöèàëèçìà. (Íåêîòî-
ðûå èññëåäîâàòåëè äàæå íàçûâàþò ôàøèçì «ìàðêñèñòñêîé åðå-
ñüþ».) Îäíàêî ïîíèìàíèå ñîöèàëèçìà áûëî ó ôàøèñòîâ âåñüìà
ñïåöèôè÷åñêèì. Ìóññîëèíè âèäåë â íåì âåëèêèé àêò ðàçðóøå-
íèÿ, Àäîëüô Ãèòëåð (1889–1945) — ïîëíóþ ïðèâåðæåííîñòü
öåëÿì íàöèè. Ïîíà÷àëó ôàøèçì ïðîâîçãëàøàë ëèêâèäàöèþ êëàñ-
ñîâûõ ðàçëè÷èé, íàöèîíàëèçàöèþ êðóïíûõ ìîíîïîëèé è ò.ä. 573
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Óèëüÿì ÃÎÄÂÈÍ (1756–1836) –
(1756, Óèñáè÷ – 1836, Ëîíäîí) –
àíãëèéñêèé ïóáëèöèñò,
ïèñàòåëü, èñòîðèê, âûäâèíóâøèé
â ðàáîòå «Ðàññóæäåíèè
î ïîëèòè÷åñêîé ñïðàâåäëèâîñòè»
(1793 ã.) êîíöåïöèþ «ñïðàâåäëè-
âîãî îáùåñòâà» áåç ãîñóäàðñòâà
574
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ïîçäíåå îí ïîëíîñòüþ óòðàòèë àíòèêàïèòàëèñòè÷åñêóþ íàïðàâ-
ëåííîñòü.
Âî-âòîðûõ, ôàøèçìó ñâîéñòâåííû âîèíñòâóþùèé èððàöèîíà-
ëèçì, íåíàâèñòü êî âñÿêîìó òåîðåòèçèðîâàíèþ (çà èñêëþ÷åíèåì
èäåîëîãèè äëÿ âåðõîâ), ïðåäåëüíîå óïðîùåíèå ëîçóíãîâ è èäåî-
ëîãè÷åñêèõ êëèøå, íåïðèÿçíü ê îáðàçîâàííîñòè. Â-òðåòüèõ, îí áûë
ïîñòðîåí íà õàðèçìàòè÷åñêîì ïðèíöèï堗 íà âîæäèçìå. Âåðõîâ-
íûé âîæäü (äó÷å â Èòàëèè, ôþðåð â Ãåðìàíèè) åñòü âîïëîùåíèå
ðàñîâîãî, íàöèîíàëüíîãî è íàðîäíîãî äóõà. Îí îáëàäàåò íåîãðà-
íè÷åííîé âëàñòüþ ïî îòíîøåíèþ êî âñåì ïîä÷èíåííûì, âêëþ÷àÿ
áîëåå ìåëêèõ âîæäåé. ×åòâåðòàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýòîé èäåîëîãèè
— êóëüò ãðóáîé ñèëû, àáñîëþòèçàöèÿ ñèëîâîãî ôàêòîðà â èñòî-
ðèè, îòðèöàíèå âñÿêîãî ãóìàíèçìà.  ñî÷åòàíèè ñ ðàñèçìîì è àí-
òèñåìèòèçìîì êóëüò íàñèëèÿ ñòàë îäíîé èç ïðè÷èí ðàçâÿçûâàíèÿ
ñàìîé êðîâîïðîëèòíîé âîéíû â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà, êðàéíåé
æåñòêîñòè ïî îòíîøåíèþ ê íàðîäàì îêêóïèðîâàííûõ ñòðàí, óíè÷-
òîæåíèÿ «íåäî÷åëîâåêîâ» (öûãàí è ñëàâÿí), Õîëîêîñòࠗ ìàññî-
âîãî ãåíîöèäà åâðååâ.
Íåñìîòðÿ íà ñîêðóøèòåëüíûé ðàçãðîì Ãåðìàíèè â 1945 ã., ïîë-
íóþ äèñêðåäèòàöèþ è çàïðåòû ýòîé èäåîëîãèè, ôàøèçì âðåìÿ îò
âðåìåíè âîçíèêàåò âíîâü â âèäå íåîôàøèñòñêèõ ïàðòèé â áîëåå ÷åì
60 ñòðàíàõ ìèðà. Ýêîíîìè÷åñêèå òðóäíîñòè, ìåæíàöèîíàëüíûå
ïðîòèâîðå÷èÿ è òîìó ïîäîáíûå êðèçèñíûå ôåíîìåíû ïðîâîöèðó-
þò íåîôàøèñòñêèå ïðîÿâëåíèÿ, îïàñíîñòü êîòîðûõ íå ñëåäóåò íå-
äîîöåíèâàòü.
2.6. Àíàðõèçì
Èäåîëîãè÷åñêîå òå÷åíèå àíàðõèçìà çàíèìàåò ïðîòèâîïîëîæ-
íûå ôàøèçìó ïîçèöèè â îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâà.
Îñîáåííî áûëè ñèëüíû òåíäåíöèè àíàðõèè â Ðîññè蠗 ñòðà-
íå åãî êëàññèêîâ Ìèõàèëà Àëåêñàíäðîâè÷à Áàêóíèíà è Ïåòðà
Àëåêñååâè÷à Êðîïîòêèíà; çäåñü æå àíàðõèçì ïåðèîäè÷åñêè ïðî-
ÿâëÿë ñåáÿ âëèÿòåëüíûì èäåéíûì òå÷åíèåì â îòêðûòûõ è ñêðû-
òûõ ôîðìàõ. Âåëèêèé ðóññêèé ïèñàòåëü Ëåâ Òîëñòîé òîæå îò-
âåðãàë ãîñóäàðñòâî, õîòÿ è íå ñ÷èòàë ñåáÿ àíàðõèñòîì. Âûðàæå-
íèå àíàðõè蠗 çíàìåíèòûé ðóññêèé áóíò, «áåññìûñëåííûé è
áåñïîùàäíûé», êàê ðåàêöèÿ íà íàãëîñòü è íåñïðàâåäëèâîñòü âëà-
ñòè, ïîäàâëåíèå ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè ïðàâèòåëÿìè. Ñ ýòèì âî
ìíîãîì ñâÿçàíû õàðàêòåðíûå äëÿ Ðîññèè ðåâîëþöèîíàðèçì, ðà-
äèêàëüíîñòü ðåøåíèé, ìàêñèìàëèçì âî âñåì, ðàâíî êàê è ðóñ-
ñêàÿ âîëüíèöࠗ ñòðåìëåíèå ê âîëå âìåñòî ñâîáîäû. Âîëÿ âñå-
ãäà áûëà íàïðàâëåíà íà âûæèâàíèå â ëèõóþ ãîäèíó, íà ñàìîïî-
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ìîùü, â ÷åì, êàê ñ÷èòàëè èäåîëîãè àíàðõèçìà, îáíàðóæèâàþòñÿ

ÀÍÀÐÕÈÇÌ (ãð. anarchia —
âèòàëüíîñòü è æèçíåííàÿ ñèëà ðîññèÿí.
áåçíà÷àëèå, áåçâëàñòèå) — 1)
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîå
Äîëîé æå âñå, ÷òî íå ñîñòàâëÿåò âïîëíå Ìîåãî. Âû ïîëà- ó÷åíèå (èëè èäåîëîãèÿ), ïðî-
ãàåòå, ÷òî ìîèì äåëîì äîëæíî áûòü ïî êðàéíåé ìåðå «äîá- âîçãëàøàþùåå ñâîåé âûñøåé
ðî»? ×òî òàì ãîâîðèòü î äîáðîì, î çëîì? ß ñà젗 ñâîå öåëüþ äîñòèæåíèå ðàâåíñòâà
äåëî, à ÿ íå äîáðûé è íå çëîé. È òî, è äðóãîå íå èìååò äëÿ è ñâîáîäû ñ ïîìîùüþ óïðàçä-
ìåíÿ ñìûñëà. íåíèÿ ëþáûõ ôîðì è èíñòèòó-
Áîæåñòâåííî堗 äåëî Áîãà, ÷åëîâå÷åñêî堗 äåëî ÷åëîâå- òîâ âëàñòè ñ èõ ïðèíóäèòåëü-
÷åñòâà. Ìîå æå äåëî íå áîæåñòâåííîå è íå ÷åëîâå÷åñêîå, íå íûì õàðàêòåðîì â ïîëüçó àñ-
äåëî èñòèíû è äîáðà, ñïðàâåäëèâîñòè, ñâîáîäû è ò.ä., ýòî ñîöèàöèé, îñíîâàííûõ íà äîá-
èñêëþ÷èòåëüíî ìîå, è ýòî äåë íå îáùåå, à åäèíñòâåí- ðîâîëüíîì ñîòðóäíè÷åñòâå
ìåæäó èíäèâèäàìè è ãðóïïà-
íîå, òàê æå, êàê è ÿ — åäèíñòâåííûé.
ìè; 2) òåðìèí, îáîçíà÷àþùèé
Ì. Øòèðíåð, «Åäèíñòâåííûé è åãî ñîáñòâåííîñòü» âñÿêèå àíòèýòàòèñòñêèå (ò.å.
íàïðàâëåííûå ïðîòèâ ãîñóäàð-
Ñðåäè ðóññêèõ àíàðõèñòîâ íàèáîëüøåå âîçäåéñòâèå íà ðîññèé- ñòâà) âçãëÿäû, èäåè, ïîçèöèè,
à òàêæå ñîîòâåòñòâóþùóþ èì
ñêóþ èíòåëëåêòóàëüíóþ òðàäèöèþ è íà çàïàäíûé àíàðõèçì îêàçàë ïðàêòèêó, â ò.÷. ýêñòðåìèçì.
Áàêóíèí. Îí îòìå÷àë äâå îñíîâíûå ñïîñîáíîñòè â ÷åëîâåê堗 áóí-
Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ðÿä àíàð-
òîâàòü è ìûñëèòü. Ýòè ñïîñîáíîñòè ïðîÿâëÿþò ñåáÿ ïðåæäå âñåãî ñ õèñòñêèõ èäåé ïîÿâèëñÿ åùå
«áóíòà âîëè» — íåæåëàíèÿ ïðèçíàòü è ïðèìèðèòüñÿ ñ áàíàëüíûì, â àíòè÷íûå âðåìåíà, ðàçâèòàÿ
îáùåèçâåñòíûì, êíèæíûì. Ïîäëèííûé ðåâîëþöèîíåð, îòðèöàþ- òåîðåòè÷åñêàÿ ñèñòåìà àíàð-
ùèé ðîëü ãîñóäàðñòâà â ðåâîëþöè蠗 âçáóíòîâàâøèéñÿ êðåñòüÿ- õèçìà áûëà ñîçäàíà àíãëèéñ-
íèí è ðàçáîéíèê ñ áîëüøîé äîðîãè. Ïîýòîìó Áàêóíèí, áóäó÷è âû- êèì ïèñàòåëåì Ó. Ãîäâèíîì,
âûäâèíóâøåì â «Èññëåäîâà-
ñîêîîáðàçîâàííûì ÷åëîâåêîì, îòðèöàë ó÷åíîñòü è êóëüòóðíîñòü. íèè î ïîëèòè÷åñêîé ñïðàâåä-
ëèâîñòè» (1793) êîíöåïöèþ
«îáùåñòâà áåç ãîñóäàðñòâà».
ÁÀÊÓÍÈÍ, Ìèõàèë Àëåêñàíäðîâè÷ (1814, Ïðÿìóõèí 1876,
Ðàçðàáîòêà ýêîíîìè÷åñêîé
Áåðí) — ðóññêèé ìûñëèòåëü, ðåâîëþöèîíåð, òåîðåòèê àíàðõèçìà.
îñíîâû àíàðõèçìà è âêëþ÷å-
Àâòîð ñî÷èíåíèé: «Î ôèëîñîôèè» (1840); «Ðåàêöèÿ â Ãåðìàíèè» (1842);
íèå ýòîãî ïîíÿòèÿ â ïîëèòè-
«Êíóòî-ãåðìàíñêàÿ èìïåðèÿ è ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ» (1871); «Ãîñóäàð-
÷åñêèé è íàó÷íûé îáîðîò
ñòâåííîñòü è àíàðõèÿ» (1873); «Ôåäåðàëèçì, ñîöèàëèçì è àíòèòåîëîãèçì»
áûëè îñóùåñòâëåíû íåìåö-
è «Áîã è ãîñóäàðñòâî» (íå çàêîí÷åíû). Ê ïåðâûì òðåì òðóäàì ñóùåñòâóþò
êèì ìûñëèòåëåì Ì. Øòèðíå-
ïðèëîæåíèÿ, ñðåäè êîòîðûõ òàêèå ìàëîèçó÷åííûå ðàáîòû, êàê «Ôèëîñîô-
ðîì («Åäèíñòâåííûé è åãî
ñêèå ðàññóæäåíèÿ î áîæåñòâåííîì ïðèçðàêå, î ðåàëüíîì ìèðå è ÷åëîâå-
ñîáñòâåííîñòü», 1845),
êå» (â íàó÷íûé îáîðîò ââåäåíà â 1982 Ï.È. Ìîèñååâûì), à òàêæå ðàáîòà
ïðåäëîæèâøèì èíäèâèäóà-
«Êîððóïöèÿ — Î Ìàêèàâåëë蠗 Ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâåííîñòè» (âïåðâûå ëèñòè÷åñêóþ âåðñèþ ýêîíî-
íàïå÷àòàíà â «Âîïðîñàõ ôèëîñîôèè», 1990). ìè÷åñêîãî àíàðõèçìà («ñîþç
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Öåíòðàëüíàÿ èäåÿ áàêóíèí- ýãîèñòîâ»), ñîñòîÿùóþ âî
ñêîãî àíàðõî-êîëëåêòèâèçìà — êîíöåïöèÿ ïîëíîãî ðàçðóøåíèÿ ãîñóäàð- âçàèìíîì óâàæåíèè è îáìå-
ñòâåííîñòè (áóðæóàçíîé è ñîöèàëèñòè÷åñêîé) è óñòàíîâëåíèÿ áåçãîñóäàð- íå òîâàðàìè ìåæäó íåçàâèñè-
ñòâåííîãî îáùåñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïóòåì ôîðìèðîâàíèÿ «÷åëî- ìûìè ïðîèçâîäèòåëÿìè, è
âå÷åñêîé âñåîáùíîñòè» íà áàçå ðàáî÷èõ àññîöèàöèé (çåìëåäåëü÷åñêèõ è ôðàíöóçñêèì ôèëîñîôîì Ï.-
ðåìåñëåííî-ôàáðè÷íûõ). Îíè ïðèçâàíû áåç êàêîé-ëèáî ïîëèòè÷åñêîé Æ. Ïðóäîíîì («×òî òàêîå
ñèëû ïðîáóæäàòü êîëëåêòèâèñòñêèå èíñòèíêòû íàðîäà ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ ñîáñòâåííîñòü?», 1840; «Ñè-
êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè, ñâîáîäíîãî òîâàðîîáìåíà, îðãàíèçàöèè îá- ñòåìà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîòè-
ùåñòâà íà ïðèíöèïàõ ñàìîóïðàâëåíèÿ, àâòîíîìèè è ñâîáîäíîé ôåäåðà- âîðå÷èé, èëè Ôèëîñîôèÿ
öèè èíäèâèäîâ, îáùèí, ïðîâèíöèé è íàöèé. Ñîöèàëüíîå ñîäåðæàíèå òà- 575
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
íèùåòû», 1846). Ïîñëå-
äíèé óòâåðæäàë: îñíîâà íåðà-
âåíñòâà è íåñïðàâåäëèâîñ-
ò蠗 ñîáñòâåííîñòü è íåýêâè-
âàëåíòíûé îáìåí, êîòîðûå
ìîãóò áûòü óñòðàíåíû íåðå-
âîëþöèîííûìè, íåíàñèëü-
ñòâåííûìè îðãàíèçàöèîííû-
ìè ìåðàìè âðîäå áåçäåíåæíî-
ãî è ýêâèâàëåíòíîãî îáìåíà
ïðîäóêòàìè òðóäà, à ýòî ñïî-
ñîáñòâîâàëî áû ïîñòåïåííî-
ìó îòìèðàíèþ ãîñóäàðñòâà. Â
ðàçâèòèå àíàðõèñòñêîé äîêò-
ðèíû âíåñëè áîëüøîé âêëàä
ðóññêèå ìûñëèòåëè Ì.À. Áà-
êóíèí («Ãîñóäàðñòâåííîñòü
è àíàðõèÿ», 1873), îòñòàèâàâ-
øèé èäåþ ðåâîëþöèîííîãî
óíè÷òîæåíèÿ ãîñóäàðñòâà è
ñîçäàíèÿ «ñâîáîäíîé ôåäåðà-
öèè» êðåñòüÿíñêèõ è ïðîëå-
òàðñêèõ ñîîáùåñòâ, êîëëåê-
òèâíî âëàäåþùèõ îðóäèÿìè
òðóäà (êîëëåêòèâèñòñêàÿ âåð-
ñèÿ àíàðõèçìà), è Ï.À. Êðî-
ïîòêèí («Âçàèìíàÿ ïîìîùü
êàê ôàêòîð ýâîëþöèè», 1907;
«Ñîâðåìåííàÿ íàóêà è àíàð-
õèÿ», 1920), íà îñíîâàíèè èì
æå ñôîðìóëèðîâàííûõ áèîñî-
öèàëüíûõ çàêîíîâ «âçàèìíîé
ïîìîùè» ïðèçâàâøèé ê ïåðå-
õîäó ê ôåäåðàöèè ñâîáîäíûõ
êîììóí ïóòåì óíè÷òîæåíèÿ
÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è ãî-
ñóäàðñòâà (êîììóíèñòè÷åñêàÿ
âåðñèÿ àíàðõèçìà).
Ðàñöâåò ðàçíûõ âàðèàíòîâ
èäåîëîãèè àíàðõèçìà ïðè-
øåëñÿ íà ïåðâóþ ïîëîâèíó
XX â.; ñåé÷àñ àíàðõèçì çàíè-
ìàåò ìàðãèíàëüíûå ïîçèöèè
â èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîì
ñïåêòðå, äåéñòâóÿ â ñîþçå ñ
äðóãèìè äâèæåíèÿìè (íà-
ïðèìåð, ëèáåðòàðèñòñêîãî,
àíòèãëîáàëèñòñêîãî è ýêîëî-
ãè÷åñêîãî òîëêà).
576
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
êîãî áåçãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Áàêóíèí îïðåäåëèë êàê ìèð ñîöèà-
ëèçìà, ðàâåíñòâà è ñïðàâåäëèâîñòè, ñâîáîäíîãî òðóäà áåç ýêñïëóàòàöèè.
Íåîáõîäèìîñòü àíàðõî-ðåâîëþöèîííîãî ïåðåóñòðîéñòâà îáùåñòâà
ðàäè îñâîáîæäåíèÿ èíäèâèäà îò âñåõ ïðîÿâëåíèé ïðèíóäèòåëüíîé âëà-
ñòè (è ðåëèãèè òîæå) ôèëîñîô îáîñíîâûâàë íåñïîñîáíîñòüþ ëþáîé âëà-
ñòè ñîîòâåòñòâîâàòü ñîöèàëüíûì èíñòèíêòàì ÷åëîâåêà. Ïî Áàêóíèíó,
âëàñòü îáëàäàåò ñâîéñòâîì ðàçâðàùàòü âñåõ íåçàâèñèìî îò êëàññîâîé
ïðèíàäëåæíîñòè. Ïðàâèòåëüñòâà è ïàðëàìåíòû, ñôîðìèðîâàííûå èç ðà-
áî÷èõ, ñî âðåìåíåì òðàíñôîðìèðóþòñÿ â óãíåòàòåëåé (äëÿ õàðàêòåðèñ-
òèêè ïðîëåòàðèàòà èñïîëüçîâàí òåðìèí «ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ðàçâðàùåí-
íîñòü ðàáî÷åãî»). Ëþáîå ëåãèòèìíîå ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå ëèøü óê-
ðåïëÿåò àìîðàëüíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü. Óíè÷òîæèòü âëàñòü ìîæåò
òîëüêî ñòèõèéíûé áóíò, à ðàçóì ïðåîäîëååò ðåëèãèþ, êîòîðàÿ ìûñëüþ î
âå÷íîì ñïàñåíèè èçáðàííûõ çàðîíèëà â äóøè ëþäåé ñåìåíà ýãîèçìà,
òåì ñàìûì ðàçðóøàÿ ÷åëîâå÷åñêóþ ñîëèäàðíîñòü â êà÷åñòâå ãëàâíîãî
çàêîíà ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåæèòèÿ.
Áàêóíèí ðàçðàáîòàë ðàäèêàëüíóþ ðåâîëþöèîííóþ óòîïèþ
àíàðõèçìà, êîòîðàÿ â ñóùíîñòè ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé ðàöèîíàëèçè-
ðîâàííûé âàðèàíò õðèñòèàíñêîãî ó÷åíèÿ î òûñÿ÷åëåòíåì öàðñòâå è
êîíöå èñòîðèè. Ðåëèãèÿ, ïî Áàêóíèíó — îñíîâíàÿ ñòðóêòóðà, ëåãè-
òèìèçèðóþùàÿ ïîëèòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî. Ìèðîâîççðåíèå àíàðõèç-
ìà â ýòîì ñìûñëå ïðîòèâîñòîèò ðåëèãèè è ñòðåìèòñÿ óòâåðäèòü ñî-
âåðøåííîå îáùåñòâî â ïðåäåëàõ çåìíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ ëþäåé.
Ãîñóäàðñòâî, âíå çàâèñèìîñòè îò åãî ôîðìû — ýòî âñåãäà ìåõàíèçì
ïîäàâëåíèÿ ëþäåé è íàñèëèÿ íàä èõ ñâîáîäîé. Îíî óïðàâëÿåò îá-
ùåñòâîì ñâåðõó âíèç, èñïîëüçóÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñâîåãî ãîñïîäñòâà
ìåõàíèçì ïðàâà.
Äåñïîòèçì çàêëþ÷àåòñÿ íå ñòîëüêî â ôîðìå ãîñóäàðñòâà,
ñêîëüêî â ñàìîì ïðèíöèïå ãîñóäàðñòâà è ïîëèòè÷åñêîé âëàñ-
òè, …ñëåäîâàòåëüíî, ðåñïóáëèêàíñêîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî
áûòü ïî ñâîåé ñóùíîñòè òàê æå äåñïîòè÷íî, êàê ãîñóäàðñòâî,
óïðàâëÿåìîå èìïåðàòîðîì èëè êîðîëåì… Ãðàæäàíñêàÿ âîé-
íà, ñòîëü ïàãóáíàÿ äëÿ ìîãóùåñòâà ãîñóäàðñòâà, íàîáîðîò,
èìåííî âñëåäñòâèå ýòîãî ðàçðóøèòåëüíîãî äåéñòâèÿ íà ãî-
ñóäàðñòâî âñåãäà áëàãîïðèÿòíà äëÿ íàðîäíîé èíèöèàòèâû…
Ýòà ñòîëü áëàãîäåòåëüíàÿ äëÿ íàðîäà ñâîáîäà íàõîäèò îïîðó
è ÷åðïàåò âîîäóøåâëåíèå â ñàìîé ãðàæäàíñêîé âîéíå.
Ì.À. Áàêóíèí, «Êíóòî-ãåðìàíñêàÿ èìïåðèÿ è
ñîöèàëüíàÿ ðåâîëþöèÿ»
Ïîýòîìó ïåðåä óãíåòåííûìè ëþäüìè ñòîèò çàäà÷à ëèêâèäàöèè
ýòîé ïîäàâëÿþùåé ñèëû — ãîñóäàðñòâà, ÷åãî ìîæåò äîáèòüñÿ òîëü-
êî ñòèõèéíàÿ ðåâîëþöèÿ óãíåòåííûõ êëàññîâ. Âîçãëàâèòü åå ïðè-
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

çâàíà ïàðòèÿ, íî íå ÿâëÿþùàÿñÿ ôîðìàëüíîé îðãàíèçàöèåé, à ñî-

çäàííàÿ ïî ïðèíöèïó ñåêòû.
×åëîâå÷åñòâî, ïî Áàêóíèíó, ïðîõîäèò â ñâîåì ðàçâèòèè òðè
ýòàïà. Ïåðâû頗 ÷åëîâå÷åñêàÿ æèâîòíîñòü, êîãäà ÷åëîâåê åñòü
íåðàçóìíàÿ áåññîçíàòåëüíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ âñåîáùåãî ïîòîêà
ïðè÷èííîñòè; îí ñëèò ñ ñàìîé ïðèðîäîé â îäíî ñóùåå. Íà âòî-
ðîì ýòàïå ÷åëîâåê îòäåëÿåò ñåáÿ îò ïðèðîäû è ó íåãî âîçíèêàþò
èäåè òîòàëüíîñòè è àáñîëþòà (ò.å. âå÷íîé, áåñêîíå÷íîé äóõîâ-
íîé ïåðâîîñíîâû Âñåëåííîé). Èìåííî íà ýòîì ýòàïå ïðîèñõîäèò
èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ ãîñóäàðñòâà è åãî ëåãèòèìèçàöèÿ ïîñðåä-
ñòâîì ðåëèãèè. Äâà ïåðâûõ ýòàïà ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâࠗ ýïî-
õè íåñâîáîäû, åãî «íåïîäëèííîå áûòèå», êîãäà ñíà÷àëà öàðèëî
ðàáñòâî ïðèðîäíîå, à çàòåì ãîñóäàðñòâåííîå ïðè ïîääåðæêå ðå-
ëèãèè. Òðåòèé ýòà ýòî áóíò, êîòîðûé ïóòåì îòðèöàíèÿ è ðàç- Ìèõàèë Àëåêñàíäðîâè÷
ðóøåíèÿ ïðîøëîãî ñäåëàë áû âîçìîæíûì ðåàëèçàöèþ èäåàëà ÁÀÊÓÍÈÍ (1814, Ïðÿìóõèíî —
ñâîáîäû îò ãîñïîäñòâà. 1876, Áåðí) — ðóññêèé
ìûñëèòåëü, ðåâîëþöèîíåð,
Îáðàòèòå âíèìàíèå òåîðåòèê àíàðõèçìà.

Ìîäåëü áàêóíèíñêîãî àíàðõèçìà ìîæíî ïðåäñòàâèòü òàê:

Ìèð ñîöèàëüíîãî Êàòàñòðîôà Ìèð ñîâåðøåííîãî

çëà (èñòîðèÿ, (áóíò) áóäóùåãî (âíåâðå-
ðåàëüíîñòü, ìåííîé àíàðõèñòñ-
æèâîòíîñòü, ìûñëü) êèé èäåàë)

Àíàðõèñòñêèé èäåàë ñâîáîäû, êàê âèäíî ïî ñõåìå, áûë âûíåñåí

çà ðàìêè ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà, áóäó÷è ïðîòèâîïî-
ñòàâëåí åãî ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîìó áûòèþ êàê òàêîâîìó.

Áàêóíèí ïðåäëîæèë âåñüìà îðèãèíàëüíóþ ñõåìó ïîëèòè÷åñ-

êîé èñòîðèè Ðîññèè, ðåçêî ïðîòèâîïîñòàâèâ îáùèíó ÷óæäîìó åé
äåñïîòè÷åñêîìó ãîñóäàðñòâó, ñëîæèâøåìóñÿ â ðåçóëüòàòå âíå-
øíèõ âëèÿíè頗 òàòàðñêîãî íàøåñòâèÿ è ïåòðîâñêîé åâðîïåè-
çàöèè. Õîòÿ ôèëîñîô îäíîçíà÷íî íåãàòèâíî îöåíèâàë ãîñóäàð-
ñòâåííûé äåñïîòèçì, ñàìîäåðæàâèå äëÿ íåãî áûëî âîïëîùåíî â
öàðå, êîòîðûé â ñèòóàöèè íàðîäíîãî íåäîâîëüñòâà ñïîñîáåí îñó-
ùåñòâèòü «ðåâîëþöèþ ñâåðõó». Ãëàâíîå æå, ÷òîáû èíòåëëèãåí-
öèÿ è âëàñòü îòêàçàëèñü îò ÷óæäûõ Ðîññèè çàïàäíûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ òåîðèé, — òîëüêî â òàêîì ñëó÷àå îíè ñìîãóò ïîìî÷ü íàðîäó
ïðåòâîðèòü â æèçíü àíàðõèñòñêèé ïîëèòè÷åñêèé èäåàë.
Ïî ìíåíèþ Áàêóíèíà, ìåæäó êðåñòüÿíñêèì ìèðîì è ãîñó-
äàðñòâîì â Ðîññèè âñåãäà áûë ðàñêîë. Âëàñòü ãîñóäàðñòâࠗ ãëó-
áîêî ÷óæäàÿ ñèëà, íàâÿçàííàÿ èçâíå, ïîñêîëüêó ñëàâÿíñêèå ïëå- 577
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìåíà ñâîåãî ãîñóäàðñòâà íèêîãäà íå ñîçäàâàëè. Ðîññèéñêàÿ èì-

ïåðèÿ, ñîîòâåòñòâåííî, áûëà àíòèðóññêèì ôåíîìåíîì («íåìåö-
êèì»). Íàðîä ïðîòèâîñòîèò èìïåðèè, áóäó÷è íîñèòåëåì ñâîåé
«âíóòðåííåé Ïðàâäû» — ñîöèàëüíîãî èäåàëà, ïóòü ê êîòîðîìó
ëåæèò ÷åðåç ðåâîëþöèþ.

Ïåðâàÿ è ãëàâíàÿ ÷åðòࠗ ýòî âñåíàðîäíîå óáåæäåíèå,

÷òî… âñÿ çåìëÿ ïðèíàäëåæèò íàðîäó… Âòîðàÿ ñòîëü æå
êðóïíàÿ ÷åðòà, ÷òî ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå åþ ïðèíàäëåæèò
íå ëèöó, à öåëîé îáùèíå, ìèðó, …òðåòüÿ ÷åðòà… — ýòî
êâàçèàáñîëþòíàÿ àâòîíîìèÿ, îáùèííîå ñàìîóïðàâëåíèå è
âñëåäñòâèå òîãî ðåøèòåëüíî âðàæäåáíîå îòíîøåíèå îá-
ùèíû ê ãîñóäàðñòâó.
Ì.À. Áàêóíèí, «Ãîñóäàðñòâåííîñòü è àíàðõèÿ»

Äëÿ Áàêóíèíà îáùåñòâ åñòåñòâåííûé, îðãàíè÷åñêèé ñïî-

ñîá áûòèÿ ëþäåé, íå ôîðìàëèçîâàííîãî íèêàêèì ñîöèàëüíûì
êîíòðàêòîì. Îí â ïðèíöèïå îòâåðãàë è öåííîñòü ïðàâà êàê ãà-
ðàíòà ñâîáîäû, èáî îí àòðèáóò ãîñóäàðñòâà, èíñòðóìåíò ïðÿ-
ìîãî äåðæàâíîãî íàñèëèÿ è äîëæíî èñ÷åçíóòü âìåñòå ñ ëèêâèäà-
öèåé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ áàêóíèíñêèì ñîöèàëüíûì èäåàëîì, îðãàíè-
çàöèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè íå äîëæíà èñõîäèòü ñâåðõó âíèç èëè îò
öåíòðà ê ïåðèôåðèè, à íàîáîðîò, ñíèçó ââåðõ è îò ïåðèôåðèè ê öåí-
òðó — ïî ïðèíöèïó ñâîáîäíîé àññîöèàöèè è ôåäåðàöèè. Äåòàëü-
íàÿ ïðîãðàììà àíàðõèñòñêîãî ïåðåóñòðîéñòâà ìèðà âêëþ÷àëà â ñåáÿ
ñëåäóþùèå ïóíêòû:
1. Ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ: óïðàçäíåíèå ãîñóäàðñòâåííîé
öåðêâè, ñâîáîäà ñîâåñòè; óíè÷òîæåíèå ãîñóäàðñòâà êàê èíñòèòóòà;
ñâîáîäà ïå÷àòè, ñëîâà, ñîáðàíèé, ñîþçîâ; àáñîëþòíàÿ àâòîíîìèÿ
îáùèí ñ ïðàâîì ñàìîóïðàâëåíèÿ è èçäàíèÿ ñîáñòâåííûõ çàêîíîâ;
ïðîâèíöèÿ êàê ñîâîêóïíîñòü îáùèí, à íàöèÿ — êàê ñîâîêóïíîñòü
ïðîâèíöèé.
2. Ñîöèàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ: ëèêâèäàöèÿ ïðàâà íàñëåäîâàíèÿ;
ñîçäàíèå ôîíäà îáùåñòâåííîãî âîñïèòàíèÿ, çàíèìàþùåãîñÿ äåòü-
ìè âïëîòü äî èõ ñîâåðøåííîëåòèÿ; êàæäûé äîëæåí ðàáîòàòü, ÷òî-
áû æèòü; ïîâåðõíîñòüþ è íåäðàìè çåìëè ðàñïîðÿæàþòñÿ òå, êòî èõ
îáðàáàòûâàåò; ïîëîâîå ðàâåíñòâî, óïðàçäíåíèå ëåãàëüíîé ñåìüè è
èíñòèòóòà áðàêà è ò.ä.
Ìíîãèå èäåè Áàêóíèíà âïîñëåäñòâèè áûëè âîñïðèíÿòû íàðîä-
íè÷åñòâîì, íàïðèìåð, ñâîèì èäåàëîì íàðîäíè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ
«Çåìëÿ è âîëÿ» ïðîâîçãëàñèëà àíàðõèþ è êîëëåêòèâèçì, êîòîðûõ
578 íóæíî äîñòè÷ü ñ ïîìîùüþ ðåâîëþöèîííîãî ïåðåâîðîòà.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ô.Ì. Äîñòîåâñêèé îïèñàë â ñâîåì çíàìåíèòîì ðîìàíå «Áåñû»
äåÿòåëüíîñòü è èäåéíûå âîççðåíèÿ ðåàëüíîãî íàðîäîâîëüöà
Ñ.Ã. Íå÷àåâà è ñîçäàííîé èì â 1869 ã. òàéíîé ðåâîëþöèîííîé
îðãàíèçàöèè «Íàðîäíàÿ ðàñïðàâà».

Êíÿçü Êðîïîòêèí — åùå îäèí êðóïíåéøèé èäåîëîã àíàðõèç-

ìà, ïðåäñòàâèâøèé åãî èñòîðèþ êàê ñìåíÿþùèå äðóã äðóãà «âñïûø-
êè» ïîä âëèÿíèåì êðóïíûõ îáùåñòâåííûõ ñîáûòèé. Âî âðåìåíà
Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè ïîÿâèëñÿ Óèëüÿì Ãîäâèí (1756–1836),
íåóäàâøåéñÿ ðåâîëþöèè 1848 ã. — Ïüåð Æîçåô Ïðóäîí (1809–1865),
íåóäà÷ ôðàíöóçñêîé Êîììóíû — Áàêóíèí. Êðîïîòêèí òîæå ïèñàë î
òîì, ÷òî âëàñòü — âñåãäà çëî, äàæå åñëè åå èçáðàëè ñâîáîäíî.

Ìû ïðåäñòàâëÿåì ñåáå îáùåñòâî â âèäå îðãàíèçìà, â êîòî-

ðîì îòíîøåíèÿ ìåæäó îòäåëüíûìè åãî ÷ëåíàìè îïðåäåëÿ-
þòñÿ íå çàêîíàìè, íàñëåäèåì èñòîðè÷åñêîãî ãíåòà è ïðîøëîãî
âàðâàðñòâà, íå êàêèìè áû òî íè áûëî âëàñòèòåëÿìè, èçáðàí-
íûìè èëè æå ïîëó÷èâøèìè âëàñòü ïî íàñëåäèþ, à âçàèìíû-
ìè ñîãëàøåíèÿìè, ñâîáîäíî ñîñòîÿâøèìèñÿ, ðàâíî êàê è
ïðèâû÷êàìè, è îáû÷àÿìè, òàê æå ñâîáîäíî ïðèçíàííûìè. Ýòè
îáû÷àè, îäíàêî, íå äîëæíû çàñòûâàòü â ñâîèõ ôîðìàõ è ïðå-
âðàùàòüñÿ â íå÷òî íåçûáëåìîå ïîä âëèÿíèåì çàêîíîâ èëè
ñóåâåðèé. Îíè äîëæíû ïîñòîÿííî ðàçâèâàòüñÿ, ïðèìåíÿÿñü
ê íîâûì òðåáîâàíèÿì æèçíè, ê ïðîãðåññó íàóêè è èçîáðåòå-
íèé è ê ðàçâèòèþ îáùåñòâåííîãî èäåàëà, âñå áîëåå ðàçóìíî-
ãî, âñå áîëåå âîçâûøåííîãî.
Ï.À. Êðîïîòêèí, «Ñîâðåìåííàÿ íàóêà è àíàðõèÿ»

Êðîïîòêèí ñëåäîâàë Áàêóíèíó â íåïðèÿòèè ÷àñòíîé ñîáñòâåí-

íîñòè. Âìåñòå ñ òåì, îí âíåñ íåêîòîðûå íîâøåñòâà â èäåîëîãèþ
àíàðõèçìà, îñíîâû êîòîðîé ðàçðàáîòàë åãî ïðåäøåñòâåííèê, îï-
ðåäåëèâ ñâîþ òåîðèþ êàê àíàðõî-êîììóíèçì è íàñòàèâàÿ íà òîì,
÷òî àíàðõèñòñêàÿ êîíöåïöèÿ îáùåñòâà äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü
óðîâíþ ðàçâèòèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ, ïðåäñòàâëåííîìó òîãäà ïîçè-
òèâèçìîì.

ÊÐÎÏÎÒÊÈÍ, Ïåòð Àëåêñååâè÷ (1842, Ìîñêâࠗ 1921, Äìèò-

ðîâ) — ðóññêèé ôèëîñîô, ãåîãðàô, çîîëîã, ñîöèîëîã, ñòðåìèâøèéñÿ, êàê
è ìíîãèå âûäàþùèåñÿ ó÷åíûå êîíöà XIX — íà÷àëà XX ââ., ê äîñòèæå-
íèþ ãàðìîíè÷íîãî ñèíòåçà íàóêè è ýòèêè, ñîöèîëîãèè è áèîëîãèè. Ðà-
äèêàëüíûé ëåâûé òåîðåòèê (ïðåäëîæèë êîíöåïöèþ àíàðõî-êîììóíèçìà)
è èäåîëîã àíàðõèçìà; îí ñ÷èòàåòñÿ îäíèì èç îñíîâàòåëåé è ðóññêîãî, è
àíãëèéñêîãî òå÷åíèé äàííîé èäåîëîãèè; ðåâîëþöèîíåð. 579
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ïåòð Àëåêñååâè÷ ÊÐÎÏÎÒÊÈÍ
(1842, Ìîñêâà — 1921, Äìèòðîâ)
— ðóññêèé ôèëîñîô, ãåîãðàô,
çîîëîã, ñîöèîëîã, ñòðåìèâøèéñÿ,
êàê è ìíîãèå âûäàþùèåñÿ ó÷åíûå
êîíöà XIX — íà÷àëà XX ââ.,
ê äîñòèæåíèþ ãàðìîíè÷íîãî
ñèíòåçà íàóêè è ýòèêè,
ñîöèîëîãèè è áèîëîãèè
580
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Àâòîð ðÿäà ñî÷èíåíèé, ñðåäè êîòîðûõ: «Ðå÷è áóíòîâùèêà» (1885);
«Õëåá è Âîëÿ» (1892); «Ñîâðåìåííàÿ íàóêà è àíàðõèÿ» (1892); «Ïîëÿ,
ôàáðèêè è ìàñòåðñêèå» (1898); «Àíàðõèçì. Åãî ôèëîñîôèÿ è åãî èäå-
àë» (ïåð. ñ ôðàíö. 1900); «Âçàèìíàÿ ïîìîùü êàê ôàêòîð ýâîëþöèè»
(1902); «Ãîñóäàðñòâî, åãî ðîëü â èñòîðèè» (1904); «Àíàðõèÿ è åå ôèëî-
ñîôèÿ» (1905); «Âåëèêàÿ Ôðàíöóçñêàÿ ðåâîëþöèÿ. 1789–1793 ãã.» (1909,
ðóñ. ïóáë. 1979); «Âçàèìíàÿ ïîìîùü ñðåäè æèâîòíûõ è ëþäåé êàê äâè-
ãàòåëü ïðîãðåññà» (ïåð. ñ àíãë. 1922); «Ýòèêà» (íåçàêîí÷åíà, îïóáë.
1922) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Êðîïîòêèí â «Õëåáå è Âîëå»
ïðåäëîæèë íîâîå âèäåíèå ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè êàê íàóêè, èçó÷àþ-
ùåé ïîòðåáíîñòè ëþäåé è íàèëó÷øèå ñïîñîáû èõ óäîâëåòâîðåíèÿ ïðè
ìèíèìàëüíûõ çàòðàòàõ ÷åëîâå÷åñêîé ýíåðãèè, à â ðàáîòå 1898 — ðàçâè-
òûå óæå ñîâðåìåííûìè òåîðåòèêàìè ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî ÷ðåçìåðíàÿ
êîíöåíòðàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîæåò ïðèâåñòè ê ðîñòó õî-
çÿéñòâåííîé íåýôôåêòèâíîñòè.
Ïî ñëîâàì ñàìîãî Êðîïîòêèíà, ãëàâíàÿ öåëü åãî àêòèâíîñòè êàê ðåâî-
ëþöèîíåðà è êàê ó÷åíîãî — ïðèäàòü îðèãèíàëüíîìó ïðèíöèïó àíàðõî-
êîììóíèçìà íàó÷íîå îáîñíîâàíèå è âûðàáîòàòü ñîîòâåòñòâóþùåå ìè-
ðîâîççðåíèå, êîòîðîå ïîçâîëèëî áû îñóùåñòâèòü êîììóíèçì è àíàðõèçì
íà ïðàêòèêå. Îí ðàçäåëÿë ïðåäñòàâëåíèå î ãîñóäàðñòâå êàê îá «àáñîëþò-
íîì çëå», ïîðàáîùàþùåì ÷åëîâåêà óæå ñ äåòñòâà, è ãëàâíîì èñòî÷íèêå
ñîöèàëüíûõ áåä, ïîäëåæàùåì óíè÷òîæåíèþ. Íî èìåííî ïîïûòêà ôèëî-
ñîôà ñîçäàòü ïîçèòèâíóþ ïðîãðàììó àíàðõèçìà â âèäå èäåàëüíîãî óñò-
ðîéñòâà îáùåñòâà â ïðîòèâîâåñ ìîíîïîëèè ñòèõèéíîãî àíòèýòàòèçìà
îòëè÷àåò åãî èäåîëîãè÷åñêèé âàðèàíò îò êîíöåïöèé ïðåäøåñòâåííèêîâ.
Êðîïîòêèí ñ÷èòàë ðåàëèñòè÷íûì öåëåíàïðàâëåííîå äâèæåíèå ê àíàð-
õî-êîììóíèñòè÷åñêîé ìîäåëè îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà, îñíîâàííîãî
íà ôåäåðàöèè ñâîáîäíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ êîììóí, ÷òî îòêðûâàëî áû
ëè÷íîñòè âîçìîæíîñòè áåçãðàíè÷íîãî ðàçâèòèÿ, ðàíåå îòîáðàííûå ó íåå
ðåïðåññèâíûì áþðîêðàòè÷åñêèì ãîñóäàðñòâîì.
Îò àïîëîãèè «òîòàëüíîãî îòðèöàíèÿ», èçëîæåííîé â «Ðå÷àõ áóíòîâ-
ùèêà», Êðîïîòêèí ïåðåøåë ê îáîñíîâàíèþ àíàðõî-êîììóíèçìà ïóòåì
ñîçäàíèÿ «èíäóêòèâíî-ýâîëþöèîííûì ìåòîäîì» «ñèíòåòè÷åñêîé òåîðèè»,
ñîåäèíÿþùåé åñòåñòâåííîíàó÷íûå è ñîöèàëüíûå èññëåäîâàíèÿ.  äàí-
íîé òåîðèè ÷åëîâå÷åñòâî è ïðèðîäà ðàññìàòðèâàëèñü â «îðãàíè÷åñêîé»
âçàèìîñâÿçè, òàê ÷òî ýòî áûëà ðàäèêàëüíàÿ ìîäåëü «ýêîëîãèè ÷åëîâåêà».
Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè Êðîïîòêèíà ïîñòðîåíû íà
ïðåäëîæåííîì èì âñåîáùåì «çàêîíå âçàèìíîé ïîìîùè». Ãëàâíàÿ äâè-
æóùàÿ ñèëà ýâîëþöèè âèäîâ (ðàâíî êàê è ïðîãðåññà ÷åëîâå÷åñòâà) —
ñîòðóäíè÷åñòâî, âçàèìîïîìîùü, êîòîðûå è â æèâîòíîì ìèðå, è â ÷åëî-
âå÷åñêîì îáùåñòâå ÿâëÿþòñÿ äîìèíèðóþùåé òåíäåíöèåé, ïðàâèëîì, à
íå èñêëþ÷åíèåì. Ïðàâäà, îí ïðèçíàâàë, ÷òî ðÿä ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëè-
òè÷åñêèõ è òåððèòîðèàëüíûõ ôîðì îðãàíèçàöèè ÷åëîâå÷åñêîãî îáùå-
ñòâà ìîæåò ñèëüíî çàòðóäíÿòü ñâîáîäíóþ âçàèìîïîìîùü. Îäíàêî äàæå
êàïèòàëèñòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî íå â ñîñòîÿíèè ïîëíîñòüþ ïîäàâèòü
ñâîáîäíóþ âçàèìîïîìîùü, âûðàæåííóþ â ðàñïðîñòðàíåíèè ðàçëè÷íûõ
àâòîíîìíûõ àññîöèàöèé, òàêèõ êàê ïðîôñîþçû, îáúåäèíåíèÿ íà îñíî-
âå íåïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ è ò.ï. Ðàçâèòèå ôîðì ÷åëîâå÷åñêîãî îá-
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

ùåñòâà òîæå ñâÿçàíî ñ ðåàëèçàöèåé çàêîíà âçàèìíîé ïîìîù蠗 ïåð-

âîáûòíûå ïëåìåíà ñìåíÿþòñÿ ñåëüñêèìè îáùèíàìè, ïîòîì âîëüíûìè
ãîðîäàìè, à óæå çàòåì ãîñóäàðñòâàìè. Äàííàÿ òèïîëîãèÿ ÷åëîâå÷åñêî-
ãî îáùåæèòèÿ — îñíîâà èñòîðèîñîôèè Êðîïîòêèíà ñ åå «öèêëè÷åñ-
êèì» âèäåíèåì èñòîðèè: âåëèêèå öèâèëèçàöèè äðåâíîñòè óæå ïðîøëè
ïî ýòîìó ïóòè, çàâåðøàâøåìóñÿ èõ ãèáåëüþ, à ñîâðåìåííàÿ åâðîïåéñ-
êàÿ öèâèëèçàöèÿ òàêæå ïðèáëèæàåòñÿ ê «çàêàòó», êîòîðûé äîëæåí ñòàòü
íà÷àëîì ïåðåõîäà ê àíàðõî-êîììóíèñòè÷åñêîìó ñòðîþ áåç ãîñóäàðñòâà
è ïðèíóæäåíèÿ, áåç ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ëèäåðîâ, áåç ðîçíè è âðàæ-
äû. Áàçèñîì àíàðõî-êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà Êðîïîòêèí âèäåë
ñî÷åòàíèå âçàèìíîé ïîìîùè, ñîëèäàðíîñòè è «äåöåíòðàëèçìà» (â ò.÷.
êàê ôîðìû ðåãèîíàëèçìà, âåäóùåãî ê îáìåíó òîâàðàìè è èíôîðìàöè-
åé ìåæäó ôåäåðàöèÿìè êîììóí); ãëàâíûé ýëåìåíò àíàðõî-êîììóíèç-
ìࠗ ñàìîóïðàâëÿþùàÿñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ êîììóíà. Ïîäîáíî ñîçäà-
òåëÿì êëàññè÷åñêèõ óòîïèé, Êðîïîòêèí òùàòåëüíî îïèñûâàë âñå ñòî-
ðîíû æèçíè òàêîé êîììóíû (íàïðèìåð, âîçðàñò ðàáîòàþùèõ ÷ëåíîâ
êîììóíû — 20–40 ëåò, ðàáî÷èé äåíü — äî 5 ÷àñîâ è ò.ä.). Îñîáîå âíè-
ìàíèå îí óäåëÿë îáðàçîâàíèþ, ïîñòðîåííîìó íà ëèáåðòàðèñòñêèõ ïðèí-
öèïàõ, — îíî äîëæíî îáëåã÷àòü âûáîð, âîñïèòûâàòü îòâåòñòâåííîñòü,
à íå ïðîñòî «êîâàòü õàðàêòåð».
Êðîïîòêèí äàæå â íà÷àëå ñâîåé ðåâîëþöèîííîé äåÿòåëüíîñòè íå áûë
ÿðûì ñòîðîííèêîì (êàê, âïðî÷åì, è ïðàêòèêîì) íåîãðàíè÷åííîãî íàñè-
ëèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ ðàâåíñòâà è ñïðàâåäëèâîñòè, óñìàòðèâàÿ ãëàâíûé
ñìûñë ðåâîëþöèè â ñîçäàíèè àëüòåðíàòèâíûõ ñóùåñòâóþùèì ñîöè-
àëüíûõ èíñòèòóòîâ è ôîðì ïîâåäåíèÿ, â îáùåì èçìåíåíèè ñîöèàëüíîé
ñðåäû. Åãî èäåè î ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè è ïîëüçå ìåñòíûõ èíèöèà-
òèâ, òðåáîâàíèÿ îãðàíè÷èòü öåíòðàëèñòñêèå ïðèòÿçàíèÿ ãîñóäàðñòâà è
ïðèçûâû ê äåöåíòðàëèçàöèè, ïîìèìî çíà÷èòåëüíîãî âëèÿíèÿ â êîíöå
XIX — íà÷àëå XX ââ. è äàæå ÷àñòè÷íîé ðåàëèçàöèè àíàðõè÷åñêèì äâè-
æåíèåì â Èñïàíèè, àêòóàëüíû è ïî ñåé äåíü.

 1903 ã. Êðîïîòêèí è åãî åäèíîìûøëåííèêè ñòàëè èçäàâàòü

ïåðâûé îðãàí ðóññêèõ àíàðõèñòîâ-êîììóíèñòîâ «Õëåá è âîëÿ».
Òîãäà æå ïîÿâèëàñü ïåðâàÿ àíàðõèñòñêàÿ îðãàíèçàöèÿ â ã. Áåëî-
ñòîêå.  íà÷àëå ÕÕ â. ðóññêèé àíàðõèçì ïðåäñòàâëÿë ñîáîé ïåñò-
ðóþ ñîâîêóïíîñòü ðàçíîîáðàçíûõ òå÷åíè頗 îò «áåçíà÷àëüöåâ»,
ïðîïîâåäîâàâøèõ êðàéíèé àíàðõèçì ðàçðóøèòåëüíîãî òèïà, è
«÷åðíîçíàìåíöåâ», ñòîÿùèõ íà ïîçèöèÿõ ðåâîëþöèîííîãî òåððî-
ðà ïðîòèâ ýêñïëóàòàòîðñêèõ êëàññîâ, âïëîòü äî «õðèñòèàíñêîãî
àíàðõèçìà» Ëüâà Òîëñòîãî, ðàòîâàâøåãî çà õðèñòèàíñêèå îáùèíû
êàê àíòèïîä ãîñóäàðñòâà.
Àíàðõèçì îêàçàë ñèëüíåéøåå âëèÿíèå íà õîä Îêòÿáðüñêîé ðå-
âîëþöèè 1917 ã. è íà ñîäåðæàíèå áîëüøåâèñòñêîé èäåîëîãèè. È â
ðóññêîé ýìèãðàíòñêîé ñðåäå àíàðõèñòñêèå èäåè èçëàãàëèñü â ðàáî-
òàõ À.À. Ñîëîíåâè÷à, À.À. Êàðåëèíà (òàê íàçûâàåìûé ìèñòè÷åñêèé
àíàðõèçì 1920-õ ãã.). 581
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñîâðåìåííûå ôîðìû àíàðõèçìà (ïåðåæèâøåãî íà Çàïàäå

âñïëåñê àêòèâíîñòè â ïåðèîä ìîëîäåæíûõ áóíòîâ êîíöà 1960-õ ãã.)
îòëè÷àþòñÿ îãðîìíûì ðàçíîîáðàçèåì. Ñåãîäíÿ â ëèòåðàòóðå ìîæ-
íî âñòðåòèòü óïîìèíàíèÿ îá àíàðõèçìå ýêîëîãè÷åñêîì, ëåâîðàäè-
êàëüíîì, êîíòðêóëüòóðíîì, ðåâîëþöèîííîì, ýòíîíàöèîíàëüíîì è
ò.ä., íî ïî-ïðåæíåìó æèâà èäåîëîãèÿ êëàññè÷åñêîãî àíàðõèçìà.

Ñîâðåìåííîå èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ïîêàçûâàåò, ÷òî,

íàðÿäó ñ ðàñïàäîì «áîëüøèõ» èäåîëîãèé íà áîëåå ìåëêèå, ðàçëè-
÷àþùèåñÿ ìíîæåñòâîì òîí÷àéøèõ îñîáåííîñòåé, âñå æå ñîõðàíÿ-
þò ñâîå çíà÷åíèå ëèáåðàëèçì, êîíñåðâàòèçì è ñîöèàëèçì, ìåæäó
êîòîðûìè èäóò ñëîæíûå ïðîöåññû âçàèìîïåðåïëåòåíèÿ, ïðèòÿæå-
íèÿ è îòòàëêèâàíèÿ. Íà ðóáåæå ñòîëåòèé âíîâü àêòèâèçèðîâàëñÿ
íàöèîíàëèçì. ßâíûé íåîàíàðõèñòñêèé ïîòåíöèàë ïðèîáðåòàåò â
XXI â. äâèæåíèå àíòèãëîáàëèñòîâ (ñðåäè åãî èäåîëîãîâ óæå âûäå-
ëèëñÿ èòàëüÿíåö Òîíè Íåãðè).

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1.  ÷åì ñóùíîñòü ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè, êàêîâû åå
ñòðóêòóðà è ôóíêöèè?
2. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó îñíîâíûõ èäåîëîãè÷åñêèõ òå÷åíèé:
ëèáåðàëèçìà, êîíñåðâàòèçìà, ñîöèàëèçìà, ôàøèçìà, íàöèî-
íàëèçìà è àíàðõèçìà. Êàêèå èç íèõ ñîõðàíÿþò ñâîå çíà÷åíèå
ñåãîäíÿ?
3. Åñòü ëè ñîâðåìåííîé Ðîññèè äîìèíèðóþùàÿ èäåîëîãèÿ?
4. Êàêèå ïîëèòè÷åñêèå öåííîñòè ïðåîáëàäàþò â ïîëèòè÷åñêîì
ñîçíàíèè ðîññèÿí?
5. Ïðîêîììåíòèðóéòå ï. 2 ñò. 13 Êîíñòèòóöèè ÐÔ: «Íèêàêàÿ èäå-
îëîãèÿ íå ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîé
è îáÿçàòåëüíîé». Êàêèå èäåîëîãèè èç íûíå äåéñòâóþùèõ â ÐÔ
âû ìîãëè áû íàçâàòü?
6. Íàçîâèòå ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ èäåîëîãè÷åñêèõ òå÷åíèé
â öàðñêîé Ðîññèè êîíöà ÕIÕ — íà÷àëà ÕÕ â.?
7. Íà êàêèå òðàäèöèîííûå ðóññêèå öåííîñòè îïèðàëñÿ ìàðêñèçì-
ëåíèíèçì? ×òî îí çàèìñòâîâàë èç çàïàäíîé òðàäèöèè?
8. Êàêîâû ìîãóò áûòü ïåðñïåêòèâû àíàðõèñòñêèõ èäåé â ýïîõó
ãëîáàëèçàöèè?
9.  ÷åì ìîæíî îáíàðóæèòü ÷åðòû ðàçëè÷èé è ñõîäñòâà ìåæäó
êðàéíå ïðàâûìè è êðàéíå ëåâûìè èäåîëîãèÿìè?

582
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 11. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ

Òåêñòû
Áåðíøòåéí Ý. Âîçìîæåí ëè íàó÷íûé ñîöèàëèçì? — Àíòîëîãèÿ
ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè â 5 òîìàõ. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Ãåëëíåð Ý. Íàöèè è íàöèîíàëèçì. — Ì., 1991.
Ìàíãåéì Ê. Èäåîëîãèÿ è óòîïèÿ. — Ìàíãåéì Ê. Äèàãíîç íàøåãî
âðåìåíè. — Ì., 1994.
Ìàíãåéì Ê. Êîíñåðâàòèâíàÿ ìûñëü. — Ìàíãåéì Ê. Äèàãíîç íàøå-
ãî âðåìåíè. — Ì., 1994.
Ìàî Öçýäóí. Î íîâîé äåìîêðàòèè. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè-
÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Ìóññîëèíè Á. Äîêòðèíà ôàøèçìà. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè-
÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Ìèçåñ Ë., ôîí. Ëèáåðàëèçì â êëàññè÷åñêîé òðàäèöèè. — Àíòîëî-
ãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.
Ìàðêñ Ê., Ýíãåëüñ Ô. Íåìåöêàÿ èäåîëîãèÿ. — Ìàðêñ Ê., Ýíãåëüñ
Ô. — Ñî÷. Ò. 3.
Ìàòö Ó. Èäåîëîãèè êàê äåòåðìèíàíòà ïîëèòèêè â ýïîõó ìîäåðíà. —
Ïîëèñ, 1992. — ¹ 1–2.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àëåêñååâà Ò.À. Ëèáåðàëèçì êàê ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ. — Ïîëè-
òèÿ, 2000. — ¹ 1.
Àëåêñååâà Ò.À. Ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå òåîðèè. — Ì., 2000.
Ãàðáóçîâ Â.Í. Êîíñåðâàòèçì: ïîíÿòèå è òèïîëîãèÿ (èñòîðèîãðàôè-
÷åñêèé îáçîð). — Ïîëèñ, 1995. — ¹ 4.
Ãàðâàðäñêèé àíàðõèñò: Ðîáåðò Íîçèê. — Áîððàäîðè Äæ. Àìåðèêàí-
ñêèé ôèëîñîô: Áåñåäû ñ Êóàéíîì, Äýâèäñîíîì, Ïàòíýìîì, Íî-
çèêîì, Äàíòî, Ðîðòè, Êåéâëîì, Ìàêèíòàéðîì, Êóíîì. — Ì.,
1998.
Êàïóñòèí Á.Ã. Èäåîëîãèÿ è ïîëèòèêà â ïîñòêîììóíèñòè÷åñêîé Ðîñ-
ñèè. — Ì., 2000.
Êàïóñòèí Á.Ã., Êëÿìêèí È.Ì. Ëèáåðàëüíûå öåííîñòè â ñîçíàíèè
ðîññèÿí. — Ïîëèñ, 1994. — ¹ 1.
Êàðà-Ìóðçà À.À. Ëèáåðàëèçì ïðîòèâ õàîñà (Îñíîâíûå èíòåíöèè
ëèáåðàëüíîé èäåîëîãèè íà Çàïàäå è â Ðîññèè). — Ïîëèòè÷åñ-
êàÿ íàóêà â Ðîññèè: èíòåëëåêòóàëüíûé ïîèñê è ðåàëüíîñòü. —
Ì., 2000.
Îïûò ðóññêîãî ëèáåðàëèçìà. Àíòîëîãèÿ. — Ì., 1997.
Ïàñòóõîâ Â.Á. Êîíåö ðóññêîé èäåîëîãèè (Íîâûé êóðñ èëè íîâûé
Ïóòü?). –– Ïîëèñ, 2001. –– ¹ 1.
583
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñîâðåìåííûé ëèáåðàëèçì: Ðîëç, Á¸ðëèí, Äâîðêèí, Êèìëèêà, Ñýíäåë,

Òåéëîð, Óîëäðîí. — Ì., 1998.
Óòîïèÿ è óòîïè÷åñêîå ìûøëåíèå. — Ì., 1991.
Øàöêèé Å. Ïðîòîëèáåðàëèçì: àâòîíîìèÿ ëè÷íîñòè è ãðàæäàíñêîå
îáùåñòâî. — Ïîëèñ, 1997. — ¹ 5, 6.
Øàöêèé Å. Óòîïèÿ è òðàäèöèÿ. — Ì., 1990.
Ùåðáèíèí À.È. «Ñ êàðòèíêè â òâîåì áóêâàðå», èëè Àç, Âåäè, Ãëà-
ãîë, Ìûñëåòå è Æèâåòå òîòàëèòàðíîé èíäîêòðèíàöèè. — Ïî-
ëèñ, 1999. — ¹ 1.
Øàïèðî È. Ââåäåíèå â òèïîëîãèþ ëèáåðàëèçìà. — Ïîëèñ, 1994. —
¹ 3.
Ýòíîñ è ïîëèòèêà. Õðåñòîìàòèÿ. (Àâò.-ñîñò. À.À. Ïðàçàóñêàñ). —
Ì., 2000.

584
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12
Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

World Political System and International Relations

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Èñòîðè÷åñêèé ýêñêóðñ â ðàçâèòèå ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ôîðìèðîâàíèå Âåñò-
ôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà è åå ýâîëþöèÿ.
Òåîðåòè÷åñêîå îñìûñëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ìèðà. Øêîëû ðåàëèçìà è íåîðåà-
ëèçìà; ëèáåðàëèçìà è íåîëèáåðàëèçìà. Íåîìàðêñèñòñêèé è ïîñòìîäåðíèñòñêèé ïîäõî-
äû. Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ðàçëè÷íûõ òåîðåòè÷åñêèõ øêîë è ïîäõîäîâ ê èçó÷åíèþ ìåæ-
äóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ìèðîâîé ïîëèòèêè.
Òåíäåíöèè ñîâðåìåííîãî ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðû ìèðà. Ðàçëè÷íûå ìíåíèÿ î
ãëîáàëèçàöèè: ïîñòîÿííî èäóùèé èñòîðè÷åñêèé ïðîöåññ; ãîìîãåíèçàöèÿ è óíèâåðñà-
ëèçàöèÿ ìèðà; ïðîÿâëåíèå îòêðûòîñòè íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö. Âêëàä íîâûõ èíôîðìà-
öèîííûõ, êîììóíèêàöèîííûõ òåõíîëîãèé è áèîòåõíîëîãèé â ïðîöåññ ãëîáàëèçàöèè.
Ïðîòèâîðå÷èÿ è ñëîæíîñòè ãëîáàëèçàöèè.
Ýðîçèÿ Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà â ñâÿçè ñ ïðîöåññàìè ãëîáàëèçàöèè, ïîÿâëåíèåì
íîâûõ ó÷àñòíèêîâ íà ìåæäóíàðîäíîé ñöåíå (íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, âíóò-
ðèïîëèòè÷åñêèõ ðåãèîíîâ, ÒÍÊ è äð.). Îêîí÷àíèå õîëîäíîé âîéíû è ðàñïàä ßëòèíñêî-
Ïîòñäàìñêîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
Âîçìîæíûå ñöåíàðèè ïîëèòè÷åñêîãî ìèðîïîðÿäêà â íà÷àëå ÕÕI â. («êîíåö èñòîðèè»,
«ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé» è äð.). Äèñêóññèè îòíîñèòåëüíî ìíîãî- è îäíîïîëÿðíîñ-
òè ìèðà.
Ñîîòíîøåíèå ïðåäìåòíûõ îáëàñòåé ìèðîâîé ïîëèòèêè, ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé,
ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè. Ïðîáëåìû è òåíäåíöèè â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíûõ èñ-
ñëåäîâàíèé.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. ×òî ìåíÿëîñü ëèáî ÷òî îñòàâàëîñü íåèçìåííûì â ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå íà
ïðîòÿæåíèè èñòîðè÷åñêîãî ïóòè åå ðàçâèòèÿ?
2. Êàêèìè ïðîöåññàìè è ôàêòîðàìè îïðåäåëÿåòñÿ ìèðîâàÿ ïîëèòèêà ñåãîäíÿ?
3. Ãëîáàëèçàöèÿ: ìèô èëè ðåàëüíîñòü?
4. Ìèðîâàÿ è âíóòðåííÿÿ ïîëèòèêà: êàêîâî èõ âçàèìîâëèÿíèå?
5. Êàêîâ âêëàä òåîðèè â ôîðìèðîâàíèå ìèðîâîé ïîëèòèêè?
6. Êàêàÿ òåîðåòè÷åñêàÿ øêîëà ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé è êàêèå àñïåêòû ñîâðåìåí-
íîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ìèðà îïèñûâàåò íàèáîëåå òî÷íî?
7. Êàêîâû ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ïîëèòèêè êàê íàóêè, åå ñîîòíîøåíèå ñ äðóãèìè
äèñöèïëèíàìè?
8. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà áóäóùåãî: êàêîâû åå îñíîâíûå ÷åðòû?

586 Ñ. 585: «Ãåîïîëèòè÷åñêèé ðåáåíîê, íàáëþäàþùèé ðîæäåíèå íîâîãî ÷åëîâåêà», Ñàëüâàäîð Äàëè, 1943 ã.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

1. ÌÈÐÎÂÀß ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß
ÑÈÑÒÅÌÀ: ÏÐÅÄÛÑÒÎÐÈß
È ÂÅÑÒÔÀËÜÑÊÈÉ ÄÎÃÎÂÎÐ

1.1. Íà÷àëüíîå ðàçâèòèå ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé

ñèñòåìû
Ñ ãëóáîêîé äðåâíîñòè ëþäè ñòðåìèëèñü æèòü ñîîáùà. Óæå èõ
ïåðâûå ïîñåëåíèÿ (äåðåâíè è ãîðîäà) êîíòàêòèðîâàë蠗 òîðãîâàëè
èëè âîåâàëè, çàêëþ÷àëè äîãîâîðû äàæå ñ ðàçëè÷íîãî ðîäà ïðåäñòà-
âèòåëüñòâàìè, êàêèìè-ëèáî èíûìè ñïîñîáàìè îáùàëèñü ìåæäó
ñîáîé. Âåñü ýòîò ïðîöåññ ìîæíî ñ÷èòàòü ïðîîáðàçîì (àðõåòèïîì)
ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. ÔÓÊÈÄÈÄ (îê. 460 – 396 äî
 èñòîðè÷åñêîé ïàìÿòè è èñòî÷íèêàõ ñîõðàíèëîñü ìíîæåñòâî í.ý.) – äðåâíåãðå÷åñêèé èñòîðèê,
àâòîð òðóäà «Èñòîðèÿ»
ñâåäåíèé î òîì, êàê îñóùåñòâëÿëèñü ïîäîáíûå âçàèìîäåéñòâèÿ. (â 8 êíèãàõ); èç-çà ïîðàæåíèÿ
Îäíà èç ïåðâûõ òàêèõ ðàáîò — îïèñàíèå äðåâíåãðå÷åñêèì èñòîðè- ó áåðåãîâ Ôðàêèè âî âðåìÿ
êîì Ôóêèäèäîì (îêîëî 460–396 äî í.ý.) Ïåëîïîííåññêîé âîéíû Ïåëîïîíåññêîé âîéíû â 424 ã.
(431—404 äî í.ý.) ìåæäó ñîþçàìè ïîëèñîâ: Äåëîññêèì âî ãëàâå ñ ïîäâåðãñÿ îñóæäåíèþ â Àôèíàõ
è ïðîâåë â èçãíàíèè äâàäöàòü
Àôèíàìè è Ïåëîïîííåññêèì ñ ëèäåðîì Ñïàðòîé. Ìåëîññêèé äèà-
ëåò; ñ÷èòàåòñÿ îäíèì
ëîã Ôóêèäèäà äàåò êëàññè÷åñêèé ïðèìåð èñïîëüçîâàíèÿ ñèëû â êà- èç ðîäîíà÷àëüíèêîâ ðåàëèçìà
÷åñòâå ãëàâíîãî ôàêòîðà ïðè ðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ äåë. â ïîëèòèêå.

Àôèíÿíå. …Ìû ãîñïîäñòâóåì ïî ïðàâó, èáî ñîêðóøèëè ïåð-

ñîâ… Ïî ïðàâó äåëà äåëàþòñÿ ìåæäó ëþäüìè, êîãäà ñèëû èõ
ðàâíû, à ïî ñèëå — êîãäà ñèëüíåéøèé ñòîèò íà ñâîåì, à ñëà-
áûé óñòóïàåò.
Ìåëèÿíå. Ìû, îäíàêî, äóìàåì, ÷òî ïîëüçà (ãîâîðèì î ïîëüçå,
èáî âû ðåøèëè èñõîäèòü èç ïîëüçû âìåñòî ïðàâà) ñîñòîèò íå
â òîì, ÷òîáû âû âîâñå îòìåíèëè îáùåå áëàãî, íî â òîì, ÷òî-
áû è â îïàñíîñòè ÷åëîâåêó âñÿêèé ðàç óäåëÿëîñü, ÷òî åìó
ñëåäóåò.
Àôèíÿíå. Î êîíöå íàøåãî âëàäû÷åñòâà ìûñëü íàñ âîâñå íå
ñìóùàåò… Íàì íóæíà íå òÿãîñòíàÿ âëàñòü íàøà, à âçàèìî-
âûãîäíîå íàì ñïàñåíüå âàøå.
Ìåëèÿíå. Íî åñëè âëàäû÷åñòâî ïîëåçíî äëÿ âàñ, òî êàêîå ðàá-
ñòâî ìîæåò áûòü ïîëåçíî äëÿ íàñ?
Àôèíÿíå. Âàñ áû ïîä÷èíåíèå îõðàíÿëî îò óæàñíåéøèõ áåä-
ñòâèé, à íàì áûëî áû âûãîäíî, ÷òîáû âû íå ïîãèáëè.
Ôóêèäèä, «Àôèíû ïðîòèâ Ìåëîñà»

Öåíòðû öèâèëèçàöèè, êàê èçâåñòíî, âîçíèêàëè íå òîëüêî â

Åâðîïå. Âûñîêîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ äîñòèãëè â äðåâíîñòè êóëü-
òóðû Êèòàÿ, Èíäèè, ßïîíèè, Áëèæíåãî Âîñòîêà è Öåíòðàëüíîé 587
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÂÅÑÒÔÀËÜÑÊÈÉ ÌÈÐ
1648 ã. — äâà ìèðíûõ äîãî-
âîðà, ïåðåãîâîðû î äîñòè-
æåíèè êîòîðûõ âåëèñü ñ
1644 ã. â Ìþíñòåðå è Îñ-
íàáðþêå (Âåñòôàëèÿ), ïîä-
ïèñàííûõ ìåæäó Ñâÿùåí-
íîé Ðèìñêîé èìïåðèåé ãåð-
ìàíñêîé íàöèè è Ôðàíöèåé
â Ìþíñòåðå è ìåæäó ýòîé
æå Èìïåðèåé, ñ îäíîé ñòî-
ðîíû, è Øâåöèåé ñ ïðîòåñ-
òàíò ñêèìè ãåðìàíñêèìè
êíÿæåñòâàì蠗 ñ äðóãîé, â
Îñíàáðþêå. Âåñòôàëüñêèé
ìèð çàâåðøèë Òðèäöàòèëåò-
íþþ âîéíó (1618–1648), â
êîòîðîé ó÷àñòâîâàëà ïî ðàç-
íûì ïðè÷èíàì (â ò.÷. âíà÷à-
ëå ðåëèãèîçíûì, à çàòåì äè-
íàñòè÷å ñêèì, òåððèòîðè-
àëüíûì è ò.ï.) çíà÷èòåëüíàÿ
÷àñòü åâðîïåéñêèõ ãîñó-
äàðñòâ. Ìèð çàêðåïèë çà
Ôðàíöèåé, Øâåöèåé è èõ
ñîþçíèêàìè íåìàëûå òåð-
ðèòîðèàëüíûå ïðèîáðåòå-
íèÿ, ïðàâî íà âìåøàòåëü-
ñòâî â äåëà Èìïåðèè. Ãîë-
ëàíäèÿ è Øâåéöàðñêàÿ êîí-
ôåäåðàöèÿ ïîëó÷èëè ãîñó-
äàðñòâåííûé ñóâåðåíèòåò, à
ãåðìàíñêèå êíÿçüÿ — ïðàâà
ñóâåðåííûõ ãîñóäàðåé. Òîã-
äà Ñâÿùåííàÿ Ðèìñêàÿ èì-
ïåðèÿ ãåðìàíñêîé íàöèè
ïðåâðàòèëàñü â êîíãëîìåðàò
íå çàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ
(îêîëî 300). Âåñòôàëüñêèé
ìèð ïðèçíàë ðåëèãèîçíûå
ïðàâà è ñâîáîäû çà ëþòåðà-
íàìè è êàëüâèíèñòàìè.
Èíîãäà ê Âåñòôàëüñêîìó
ìèðó îòíîñÿò òàêæå ìèðíûé
äîãîâîð 1648 ã. ìåæäó Ãîë-
ëàíäèåé è Èñïàíèåé, êîòî-
ðûé çàâåðøèë Âîñüìèäåñÿ-
òèëåòíþþ âîéíó ìåæäó
588
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Àìåðèêè.  Êèòàå ïðèìåðíî òîãäà æå, êîãäà â àíòè÷íîé Ãðåöèè
ñóùåñòâîâàëè ãîðîäà-ïîëèñû, ñëîæèëèñü òåððèòîðèàëüíûå îá-
ðàçîâàíèÿ, óñèëåííî èñïîëüçîâàâøèå âîåííûå ñðåäñòâà â áîðü-
áå çà ãîñïîäñòâî. Ýòî îïèñàíî â òðàêòàòå äðåâíåêèòàéñêîãî ïîë-
êîâîäöà Ñóíü-öçû (VI–V ââ. äî í.ý.) «Èñêóññòâî âîéíû», êîòî-
ðûé òåîðåòèçèðîâàë ïî ïîâîäó ñâÿçè âîéíû è ïîëèòèêè, ôàêòîðîâ
ïîáåäû è ïð.
Ïîñëå ïåðèîäà ýêñïàíñèè, ñìåíèâøåãîñÿ ðàñïàäîì Àðàáñêî-
ãî õàëèôàòà, â X–XI ââ. ñâîåãî ðàñöâåòà äîñòèãàåò àðàáñêàÿ öèâè-
ëèçàöèÿ òîãî âðåìåíè, â ò.÷. àðàáî-ìóñóëüìàíñêàÿ êóëüòóðà. Â Åâ-
ðîïå ýòî áûëà ýïîõà «òåìíûõ âåêîâ», à ßïîíèÿ ïîäïàëà ïîä ñèëü-
íîå êóëüòóðíîå âëèÿíèå Êèòàÿ. Âïîñëåäñòâèè (ñ XVI â.) ßïîíèÿ
èçîëèðîâàëàñü îò îñòàëüíîãî ìèðà, ïðåæäå âñåãî îò åâðîïåéñêèõ
öèâèëèçàöèîííûõ âëèÿíèé, âïëîòü äî 1860-õ ãã. (íà÷àëî ïåðèîäà
Ìýéäçè), êîãäà åå ïðàâèòåëè ïðèñòóïèëè ê ìîäåðíèçàöèè è èíäó-
ñòðèàëèçàöèè ñòðàíû.
 Ëàòèíñêîé Àìåðèêå öèâèëèçàöèÿ ìàéÿ äîñòèãëà íàèáîëü-
øåãî ðàçâèòèÿ â III–X ââ., à àöòåêîâ è èíêî⠗ ê XV â.  Ýêâàòî-
ðèàëüíîé Àôðèêå îäíî èç ñàìûõ ðàííèõ êîðîëåâñòâ îáðàçóåòñÿ
â Ãàíå ïðèìåðíî â V â. Â öåëîì æå àôðèêàíñêèå ãîñóäàðñòâà ôîð-
ìèðóþòñÿ ïîñëå X â., íî ïîòîì, íà÷èíàÿ ñ XVI â., îêàçûâàþòñÿ â
ñèëüíîé çàâèñèìîñòè îò åâðîïåéöåâ, ñâîåé ðàáîòîðãîâëåé îò-
êðûâøèõ æåñòîêèé ïåðèîä èñòîðèè êîíòèíåíòà.
Åâðîïà ñòàíîâèòñÿ äîìèíèðóþùèì ðåãèîíîì â ìèðå ïðèìåð-
íî â XV–XVI ââ., ñ ýïîõè Ðåíåññàíñà è Ðåôîðìàöèè. Íà òîì ýòà-
ïå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ãåîãðàôè÷åñêèå îòêðû-
òèÿ ïîçâîëèëè åâðîïåéñêèì ñòðàíàì îâëàäåòü íîâûìè òåððèòî-
ðèÿìè; âìåñòå ñ òåì, åâðîïåéöû âíîâü îáðàòèëèñü ê êëàññè÷åñêîé
êóëüòóðå àíòè÷íûõ Ãðåöèè è Ðèìà, ÷òî çíà÷èìî ïîâëèÿëî íà ìè-
ðîóñòðîéñòâî. Èòàëüÿíñêèå ãîðîäà-ãîñóäàðñòâà ïåðåíÿëè ìíîãèå
äðåâíåãðå÷åñêèå ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíûõ âçàèìîîòíîøåíèé,
âêëþ÷àÿ ïðèíöèï ñèëû.  ÕIV ñòîëåòèè â Èòàëèè æå îáðàçîâà-
ëèñü ïåðâûå âíåøíèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà — ïðîîáðàçû ñîâðåìåí-
íûõ äèïëîìàòè÷åñêèõ ìèññèé.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîêðîâèòåëåì äèïëîìàòîâ áûë âûáðàí áîã ïëîäîðîäèÿ (èç-
íà÷àëüíî), òîðãîâëè è ïðèáûëè Ãåðìåñ — ñèìâîë ÷àð, ïëó-
òîâñòâà è õèòðîñòè.  ãðå÷åñêîé ìèôîëîãèè Ãåðìåñà íàçû-
âàëè åùå çàñòóïíèêîì ïàñòóõîâ, ïóòåøåñòâåííèêîâ, ïîñëàí-
íèêîì áîãî⠗ âåñòíèêîì èõ âîëè. Îí ñ÷èòàëñÿ î÷åíü
êðàñíîðå÷èâûì.
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

1.2. Ýòàïû ðàçâèòèÿ Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà

íèìè (áîåâûå äåéñòâèÿ ñ
Ïîäïèñàíèå Âåñòôàëüñêîãî äîãîâîðà â 1648 ã. ïîñëå îêîí- 1625 ã. ìåæäó Ãîëëàíäèåé è
Èñïàíèåé èñòîðèêè ðàññìàò-
÷àíèÿ Òðèäöàòèëåòíåé âîéíû â Åâðîïå çíàìåíîâàëî èñòîðè÷åñ-
ðèâàþò îäíîâðåìåííî êàê
êóþ âåõó âî âñåìèðíîì ðàçâèòèè — èìåííî òîãäà áûëè çàëîæå- ÷àñòü Òðèäöàòèëåòíåé è êàê
íû ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ íîâîé ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ÷àñòü Âîñüìèäåñÿòèëåòíåé
ìèðà, ðàñïðîñòðàíèâøåéñÿ çàòåì ïî âñåé ïëàíåòå è ïðîñóùåñòâî- âîéí).
âàâøåé äî íàøèõ äíåé. Ýòà ñèñòåìà â ñâîèõ ïåðâîíà÷àëàõ âîñ-
õîäèò ê îòíîøåíèÿì ìåæäó òåððèòîðèÿìè â Äðåâíåé Ãðåöèè, ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÑÓ-
Ðèìñêîé èìïåðèè, à òàêæå èòàëüÿíñêèõ ãîðîäîâ ïîçäíåãî Ñðåä- ÂÅÐÅÍÈÒÅÒ — ïðèíöèï,
íåâåêîâüÿ. Ãëàâíûé ñìûñë Âåñòôàëüñêîãî ìèðà çàêëþ÷àëñÿ â ñîãëàñíî êîòîðîìó íàöèÿ-ãî-
ñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íè-
ñëåäóþùåì: åâðîïåéñêèå ãîñóäàðñòâà, îñîçíàâ ñõîäñòâî ñâîèõ
êîì âûñøåé ïîëèòè÷åñêîé
èíòåðåñîâ, ðåøèëè ñîåäèíèòüñÿ â ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî âëàñòè, îñóùåñòâëÿåìîé â
äëÿ îáñóæäåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàìåðåíèé êàæäîãî èç íèõ è âñåõ ïîëíîé ìåðå â ïðåäåëàõ ñîá-
âìåñòå; áûëî ñàíêöèîíèðîâàíî îòäåëåíèå ïðîòåñòàíòñêîé öåðê- ñòâåííîé òåððèòîðèè (ðå÷ü
âè îò ðèìñêî-êàòîëè÷åñêîé; ïðèçíàíèå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè íåìåö- èäåò î çàêîíîäàòåëüíûõ, èñ-
êèõ êíÿæåñòâ ëèøèëî Ãåðìàíèþ åå áûëîãî ãîñïîäñòâà âî âíåø- ïîëíèòåëüíûõ, àäìèíèñòðà-
òèâíûõ è ñóäåáíûõ ïîëíîìî-
íåïîëèòè÷åñêîé ñôåðå; â ìèðîâûå ëèäåðû âûäâèíóëèñü Ôðàí-
÷èÿõ) áåç âìåøàòåëüñòâà èç-
öèÿ è Øâåöèÿ. Òåì ñàìûì áûëè çàëîæåíû ïåðâûå îñíîâû âíå. Â ìåæäóíàðîäíûõ îòíî-
êîíöåïöèè ðàâíîâåñèÿ ñèë â ìèðîâîé ïîëèòèêå. øåíèÿõ íàöèîíàëüíûé ñóâå-
ðåíèòåò ïðåäïîëàãàåò òàêîé
Îáðàòèòå âíèìàíèå ïîðÿäîê, êîãäà êàæäîå ãîñó-
äàðñòâî ñàìîñòîÿòåëüíî ôîð-
ßçûêîì ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ â ñåðåäèíå è êîíöå XVII â. ìèðóåò è ïðîâîäèò âíåøíþþ
áûëà ëàòûíü. Íà íåé áûë íàïèñàí è Âåñòôàëüñêèé äîãîâîð. ïîëèòèêó, à òàêæå óâàæàåò
 XVIII â. ëàòûíü áûëà çàìåíåíà ôðàíöóçñêèì ÿçûêîì. ïðàâî äðóãèõ ãîñóäàðñòâ äåé-
ñòâîâàòü ïîäîáíûì îáðàçîì
Âåñòôàëüñêèé ìèð äàë íà÷àëî ñòàíîâëåíèþ íîâîé ñèñòåìû (ïðèíöèï ñóâåðåííîãî ðàâåí-
ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, âïîñëåäñòâèè íàçâàííîé ãîñóäàð- ñòâà ãîñóäàðñòâ).
ñòâåííî-öåíòðèñòñêîé ìîäåëüþ ìèðà. Ýòî ñòàëî âîçìîæíûì
Ã Î Ñ ÓÄ À Ð Ñ Ò Â Å Í Í Î -
áëàãîäàðÿ ïðèçíàíèþ ïðèíöèïà íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà â ÖÅÍÒÐÈÑÒÑÊÀß (ÂÅÑÒ-
êà÷åñòâå îäíîãî èç ãëàâíûõ îñíîâàíèé ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ: ÔÀËÜÑÊÀß) ÌÎÄÅËÜ
êàæäîå ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò âñåé ïîëíîòîé âëàñòè íà ñâîåé òåð- ÌÈÐÀ — 1) àíàëèòè÷åñêàÿ
ðèòîðèè è îïðåäåëÿåò ñîáñòâåííóþ âíåøíþþ ïîëèòèêó, à äðóãèå ñõåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíî-
ãîñóäàðñòâà îáÿçàíû óâàæàòü äàííîå ïðàâî. Èìåííî ñ òàêîé òî÷êè øåíèé, â êîòîðîé ãëàâíûé
îòñ÷åòà åâðîïåéöû âûñòðàèâàëè ñòðóêòóðó âíóòðè- è ìåæãîñóäàð- îáúåêò ðàññìîòðåíèÿ — ñó-
âåðåííîå ãîñóäàðñòâî, åãî
ñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïîäáèðàëè ñîîòâåòñòâóþùèå åé ìåõàíèçìû
âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ïîäîáíû-
è àïïàðàòû óïðàâëåíèÿ, îïðåäåëÿëè íåîáõîäèìûå ïîëèòè÷åñêèå ìè åìó ãîñóäàðñòâàìè êàê
è þðèäè÷åñêèå íîðìû. Ñ òåõ ïîð ãîñóäàðñòâî ñòàëî öåíòðîì, èñ- îñíîâíûìè àêòîðàìè íà
õîäíîé åäèíèöåé äëÿ ñîçäàíèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. ìåæäóíàðîäíîé ñöåíå;
2) ñôîðìèðîâàííàÿ Âåñò-
Ñîçäàòåëè Âåñòôàëüñêîãî ìèðà õîðîøî ïîíèìàëè, ÷òî ôîð- ôàëüñêèì äîãîâîðîì 1648 ã.
ìèðóåìûé èìè ìèðîïîðÿäîê íå ìîæåò ñòðîèòüñÿ íà öåí- ñèñòåìà ìèðîóñòðîéñòâà,
íîñòíûõ îðèåíòèðàõ, â ÷àñòíîñòè, íà ðåëèãèè. Öåííîñòè ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé
589
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ñîâîêóïíîñòü íàöèé-ãî-
ñóäàðñòâ, âåäóùèõ ñàìîñòî-
ÿòåëüíóþ âíåøíþþ ïîëèòè-
êó. Â ðàìêàõ Âåñòôàëüñêîé
ñèñòåìû ñóâåðåíèòåò âïåð-
âûå ñòàíîâèòñÿ àòðèáóòîì
ãîñóäàðñòâà, à íå ìîíàðõà.
ÂÍÅØÍßß ÏÎËÈÒÈÊÀ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ — ñîâî-
êóïíîñòü äåéñòâèé ãîñóäàð-
ñòâà è åãî èíñòèòóòîâ çà
ïðåäåëàìè ñâîåé ñóâåðåí-
íîé òåððèòîðèè äëÿ ðåàëè-
çàöèè íàöèîíàëüíûõ èíòå-
ðåñîâ. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî
âíåøíÿÿ ïîëèòèêà åñòü âîï-
ëîùåíèå íà ïðàêòèêå ñïåöè-
àëèçèðîâàííûì âíåøíåïî-
ëèòè÷å ñêèì âåäîìñòâîì
ñòðàíû åå öåëåé è èíòåðå-
ñîâ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ
äðóãèìè ãîñóäàðñòâåííûìè
ñóáúåêòàìè, ìåæäóíàðîä-
íûìè îðãàíèçàöèÿìè è ò.ä.
ÂÅÍÑÊÀß ÑÈÑÒÅÌÀ
Ì Å Æ Ä Ó Í À Ð ÎÄ Í Û Õ
ÎÒÍÎØÅÍÈÉ (ÅÂÐ Î-
ÏÅÉÑÊÈÉ ÊÎÍÖÅÐ Ò)
— ñòðóêòóðà ìåæãîñóäàð-
ñòâåííûõ îòíîøåíèé â Åâ-
ðîïå, ñëîæèâøàÿñÿ ïîñëå
âîéí Íàïîëåîíà I (1799–
1814; 1815) è ïðîñóùåñòâî-
âàâøàÿ, ñ ñåðüåçíûìè èçìå-
íåíèÿìè, äî Ïåðâîé ìèðî-
âîé âîéíû. Åå ïðèíöèïû
áûëè çàëîæåíû ðåøåíèÿìè
Âåíñêîãî êîíãðåññà (1814–
1815) — ðàííåãî îáùååâðî-
ïåéñêîãî (çà èñêëþ÷åíèåì
Òóðöèè) ìèðíîãî óðåãóëèðî-
âàíèÿ. Ýòà ñèñòåìà áàçèðî-
âàëàñü íà îáùåì ñîãëàñèè
íàèáîëåå ìîãóùåñòâåííûõ
åâðîïåéñêèõ ìîíàðõèé (âå-
ëèêèõ äåðæàâ, âêëþ÷àÿ
590
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íå ïîäëåæàò îáñóæäåíèþ è ïî íèì íå äåëàþò óñòóïîê.
Èìåííî ïîýòîìó â îñíîâó ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðèñòñêîé
ìîäåëè ìèðà áûëè ïîëîæåíû íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, ïî
êîòîðûì âîçìîæåí ïîèñê êîìïðîìèññíûõ ðåøåíèé.
Æ.-Ì. Ãóýííî, «Ãëîáàëèçàöèÿ è ìåæäóíàðîäíàÿ
ñèñòåìà»
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâ íà ïåðâûõ ñòàäèÿõ ðàçâè-
òèÿ ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðèñòñêîé ìîäåëè ìèðà ñóùåñòâåííî îò-
ëè÷àëàñü îò ñåãîäíÿøíåé ïðàêòèêè. Åå ïðîäóìûâàíèåì è îñó-
ùåñòâëåíèåì çàíèìàëèñü ëèøü ïðåäñòàâèòåëè àðèñòîêðàòèè,
íåðåäêî èìåâøèå ìåæäó ñîáîé ðîäñòâåííûå ñâÿçè. Íî óæå òîã-
äà, êàê è â íàøè äíè, âíåøíÿÿ ïîëèòèêà áûëà íàïðàâëåíà íà ðå-
ãóëèðîâàíèå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé.
Ñíà÷àëà âçàèìîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâ íà ìåæäóíàðîäíîé ñöå-
íå ëèøü ÷àñòè÷íî óïîðÿäî÷èâàëîñü ÷åðåç ñîþçû ãîñóäàðñòâ, êî-
òîðûå ïî ðÿäó íàïðàâëåíèé ñîãëàñîâûâàëè ñâîè âíåøíåïîëèòè-
÷åñêèå àêöèè. Ïðè çàêëþ÷åíèè Óòðåõòñêîãî ìèðà (1713), çàâåð-
øèâøåãî âîéíó çà èñïàíñêîå íàñëåäñòâî ìåæäó Ôðàíöèåé è
Èñïàíèåé, ñ îäíîé ñòîðîíû, è êîàëèöèåé ãîñóäàðñòâ âî ãëàâå ñ
Âåëèêîáðèòàíèå頗 ñ äðóãîé, áûëî ïðèìåíåíî ïîíÿòèå áàëàíñà
ñèë, ñòîëü øèðîêî èñïîëüçóåìîå â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ
âòîðîé ïîëîâèíû ÕÕ â.
 Ñòàðîì Ñâåòå â êîíöå XVIII — íà÷àëå XIX â. âîçðîñëà ïî-
ëèòè÷åñêàÿ ðîëü Âåëèêîáðèòàíèè, ïåðâîé ñòðàíû, â êîòîðîé ïðî-
èçîøåë ïðîìûøëåííûé ïåðåâîðîò. Åå ñîïåðíèöåé âûñòóïèëà
Ôðàíöèÿ. Îäíîâðåìåííî Èñïàíèÿ, Øâåöèÿ, Íèäåðëàíäû, ñòàëè
òåðÿòü áûëóþ ìîùü, à çíà÷èò, è âíåøíåïîëèòè÷åñêèé àâòîðèòåò.
Òîãäà æå çàìåòíî óñèëèëèñü Ïðóññèÿ è Ðîññèÿ, âûäâèíóâøèåñÿ
â ðÿä âàæíåéøèõ ñòðàí–ó÷àñòíèö ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
Íàïîëåîíîâñêèå âîéíû, ïîñëåäîâàâøèå çà Ôðàíöóçñêîé ðåâî-
ëþöèåé, çàêîí÷èëèñü ïîðàæåíèåì Ôðàíöèè. Âåíñêèé êîíãðåññ
(1815) ïîäâåë èòîãè ýòèõ ñðàæåíèé è ïîäòâåðäèë çíà÷èìîñòü íàðó-
øåííîãî â èõ õîäå ïðèíöèïà íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòåòà. Òàê â
Åâðîïå íà÷àë âûñòðàèâàòüñÿ îáíîâëåííûé ïîðÿäîê îòíîøåíèé ãî-
ñóäàðñòâ, ïîëó÷èâøèé íàçâàíèå Âåíñêàÿ ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé (Åâðîïåéñêèé êîíöåðò). Âåäóùèå ñòðàíû êîíòèíåíòà
ïîïûòàëèñü íàéòè îñíîâàíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà äëÿ ïðåñå÷åíèÿ âîç-
ìîæíûõ ïîïîëçíîâåíèé ðåøàòü ìåæãîñóäàðñòâåííûå ïðîòèâîðå÷èÿ
âîåííûìè ìåòîäàìè. Ïî ñóòè îíè âîññòàíîâèëè ðàâíîâåñèå (áàëàíñ)
ñèë, ïðîñóùåñòâîâàâøåå âïëîòü äî êîíöà XIX â., êîãäà âíîâü âî-
çîáëàäàë ïðèíöèï ñèëîâîé ïîëèòèêè.
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

Ê íà÷àëó ÕÕ â. íà ìèðîâîé ñöåíå îïÿòü ñìåíèëàñü êîíôèãó-

Ðîññèþ) îòíîñèòåëüíî
ðàöèÿ âåäóùèõ äåðæàâ: â èõ ÷èñëå ñòàëè çàìåòíû ïðåæäå âñåãî
òåððèòîðèàëüíîãî è ïîëè-
ÑØÀ (îíè äîáèëèñü ýêîíîìè÷åñêîãî äîìèíèðîâàíèÿ), à òàêæå òè÷åñêîãî ñòàòóñ-êâî â Åâ-
ßïîíèÿ, Ãåðìàíèÿ è Èòàëèÿ. Ñ ýòîãî âðåìåíè Åâðîïà ïåðåñòàëà ðîïå; îíà ïðåäïîëàãàëà âîç-
áûòü åäèíñòâåííûì êîíòèíåíòîì, ãäå ôîðìèðîâàëèñü íîâûå ñòðà- ìîæíîñòü êîëëåêòèâíîãî
íû-ëèäåðû. âìåøàòåëüñòâà â äåëà òåõ
Çíàìåíàòåëüíûìè äëÿ ÕÕ ñòîëåòèÿ ÿâèëèñü äâå ìèðîâûå âîé- ãîñóäàðñòâ, êîòîðûì óãðî-
æàþò ðåâîëþöèè, ðàâíî êàê
íû. Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà (1914–1918) çàêîí÷èëàñü ïîðàæåíèåì è òðåáîâàíèå äèïëîìàòè-
Ãåðìàíèè.  èþíå 1919 ã. â Âåðñàëå áûë ïîäïèñàí ìèðíûé äîãîâîð ÷å ñêèõ êîíñóëüòàöèé ïî
ñ Ãåðìàíèåé, çàôèêñèðîâàâøèé åå íîâûå òåððèòîðèàëüíûå ãðàíè- òåððèòîðèàëüíûì è ïð. ïðî-
öû; îòäåëüíûå ìèðíûå äîãîâîðû áûëè çàêëþ÷åíû è ñ ñîþçíèêàìè áëåìàì.  XIX â. â Åâðîïå
ýòîé äåðæàâû. Âåðñàëüñêèé ïàêåò ñîãëàøåíèé ïîëîæèë íà÷àëî îðãà- «èìåííî òðàäèöèîííûå íà-
öèîíàëüíûå èíòåðåñû è ìå-
íèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà, îðèåíòèðîâàííîãî íà îáåñïå÷å-
íÿþùååñÿ ñîîòíîøåíèå ñèë
íèå ìèðíûõ îñíîâ îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, â ò.÷. ïóòåì îïðåäåëÿëè äèïëîìàòè÷åñ-
íîâàòîðñêèõ èíèöèàòèâ ïî ñîçäàíèþ ñèñòåì êîëëåêòèâíîé è ðåãèî- êóþ èãðó, îáðàçîâàíèå è
íàëüíîé áåçîïàñíîñòè. ðàçâàë ñîþçîâ, èçìåíåíèå
ñôåð âëèÿíèÿ» (Ã. Êèññèíä-
Îáðàòèòå âíèìàíèå æåð, «Äèïëîìàòèÿ»).

 ðåçóëüòàòå Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû Ãåðìàíèÿ ïîòåðÿëà ïðè- ËÈÃÀ ÍÀÖÈÉ — ìåæäóíà-
ìåðíî 13,5% ñâîåé òåððèòîðèè, 10% íàñåëåíèÿ è êîëîíèè. Ìè- ðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ, ó÷ðåæ-
ðîâîå ñîîáùåñòâî ïðèçíàëî, ÷òî èìåííî Ãåðìàíèÿ è åå ñîþçíè- äåííàÿ íà Ïàðèæñêîé ìèð-
êè íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà âñå ïîòåðè è ðàçðóøåíèÿ, âûçâàí- íîé êîíôåðåíöèè (Óñòàâ áûë
íûå âîéíîé. ïðèíÿò â 1919 ã.; òîðæåñòâåí-
íî îòêðûòà â 1920 ã.) ïî èíè-
 Âåðñàëüñêèé ìèðíûé äîãîâîð (è â äðóãèå àíàëîãè÷íûå öèàòèâå ñîþçíèêîâ-ïîáåäè-
òåëåé â ïåðâîé ìèðîâîé âîé-
àêòû) áûë âêëþ÷åí ñòàòóò Ëèãè Íàöèé — ìåæäóíàðîäíîé ìåæ- íå äëÿ ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷å-
ïðàâèòåëüñòâåííîé îðãàíèçàöèè ñ òàêèìè îñíîâíûìè öåëÿìè, êàê ñòâà ìåæäó íàðîäàìè, îáåñ-
ðàçâèòèå ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó íàðîäàìè, ãàðàíòèè ìèðà è áå- ïå÷åíèÿ ìèðà è áåçîïàñíîñ-
çîïàñíîñòè. Ïåðâîíà÷àëüíî åãî ïîäïèñàëè 44 ãîñóäàðñòâà. (ÑØÀ òè (â Óñòàâå áûë çàëîæåí
íå ðàòèôèöèðîâàëè ýòîò äîãîâîð è íå âîøëè â ñîñòàâ Ëèãè.) ïðèíöèï êîëëåêòèâíîé áåçî-
ïàñíîñòè), ìèðíîãî ðåøåíèÿ
Ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïîñëå
ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîòè-
îêîí÷àíèÿ ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû çàâåðøèëîñü íà Âàøèíãòîíñ- âîðå÷èé (òðåòåéñêèì ðàçáè-
êîé êîíôåðåíöèè 1921–1922 ãã., ñîçâàííîé ïî èíèöèàòèâå ÑØÀ è ðàòåëüñòâîì, Ñîâåòîì Ëèãè
ïðèçâàííîé çàêðåïèòü íîâóþ ðàññòàíîâêó ñèë â Òèõîîêåàíñêîì èëè åå Àññàìáëååé), ñîêðà-
ðåãèîíå. Ñàìî æå ìèðîóñòðîéñòâî ìåæäó äâóìÿ ìèðîâûìè âîéíà- ùåíèÿ âîîðóæåíèé è ò.ï.
ìè áûëî èìåíîâàíî Âåðñàëüñêî-Âàøèíãòîíñêîé ñèñòåìîé ìåæ- Ëèãà íå ñòàëà âñåìèðíîé
îðãàíèçàöèåé — íå âñå âåëè-
äóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
êèå äåðæàâû âõîäèëè â íåå
Ïîñëå îêîí÷àíèÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû (1939–1945) áûëà (íàïðèìåð, Ãåðìàíèÿ è ßïî-
ñêîíñòðóèðîâàíà ñëåäóþùàÿ ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íèÿ âûøëè èç åå ñîñòàâà â
— ßëòèíñêî-Ïîòñäàìñêàÿ — êàê è ïðåäûäóùèå, ïðèçíàííàÿ 1934, ÷ëåíñòâî ÑÑÑÐ —
÷àñòüþ Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà. Ïîëîæåíèå î áàëàíñå ñèë, êî- 1934–1939 ãã.), ïîòîìó áûëà
òîðîìó â ñâîå âðåìÿ Ëèãà Íàöèé ñòàðàëàñü ïðîòèâîïîñòàâèòü ïðèí- íå â ñîñòîÿíèè ïðåñå÷ü
591
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ìíîãî÷èñëåííûå àãðåñ-
ñèè â ïðåäâîåííûé ïåðèîä
(èç-çà íåñïîñîáíîñòè îðãà-
íèçîâàòü êîëëåêòèâíûå äåé-
ñòâèÿ) è ïðåäîòâðàòèòü âòî-
ðóþ ìèðîâóþ âîéíó. Îíà
ôàêòè÷åñêè ïðåêðàòèëà ñâîå
ñóùåñòâîâàíèå ñ 1939 ã. (ôîð-
ìàëüíî ðàñïóùåíà â 1946),
îäíàêî ìíîãèå ýëåìåíòû åå
ñòðóêòóðû, ïðîöåäóðû è
öåëè âîñïðèíÿëà ÎÎÍ.
ÂÅÐÑÀËÜÑÊÎ-ÂÀØÈÍÃ-
ÒÎÍÑÊÀß ÑÈÑÒÅÌÀ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÎÒ-
ÍÎØÅÍÈÉ — ìèðîïîðÿ-
äîê, îñíîâû êîòîðîãî áûëè
çàëîæåíû Âåðñàëüñêèì ìèð-
íûì äîãîâîðîì 1919 ã., äîãî-
âîðîì ñ ñîþçíèêàìè Ãåðìà-
íèè, à òàêæå ñîãëàøåíèÿìè,
çàêëþ÷åííûìè íà Âàøèíã-
òîíñêîé êîíôåðåíöèè 1921–
1922 ãã. Åâðîïåéñêàÿ ÷àñòü
ýòîé ñèñòåìû (èíà÷å — Âåð-
ñàëüñêàÿ) â çíà÷èìîé ìåðå
áûëà ñîçäàíà ïîä âëèÿíèåì
ïîëèòè÷åñêèõ è âîåííî-ñòðà-
òåãè÷åñêèõ ñîîáðàæåíèé
ñòðàí-ïîáåäèòåëüíèö ïðè
èãíîðèðîâàíèÿ èíòåðåñîâ
ïîáåæäåííûõ è âíîâü îáðà-
çîâàííûõ ñòðàí (â Åâðîïå —
9), ÷òî äåëàëî ýòó ñòðóêòóðó
óÿçâèìîé èç-çà òðåáîâàíèé åå
ïðåîáðàçîâàíèÿ è íå ñïîñîá-
ñòâîâàëî äîëãîâðåìåííîé
ñòàáèëüíîñòè â ìèðîâûõ äå-
ëàõ. Îòêàç ÑØÀ îò ó÷àñòèÿ
â ôóíêöèîíèðîâàíèè Âåð-
ñàëüñêîé ñèñòåìû, èçîëÿöèÿ
Ðîññèè è àíòèãåðìàíñêàÿ íà-
ïðàâëåííîñòü ïðåâðàùàëè
åå â íåñáàëàíñèðîâàííóþ è
íåóíèâåðñàëüíóþ, ÷òî óâå-
ëè÷èâàëî ïîòåíöèàë áóäóùå-
ãî ìèðîâîãî êîíôëèêòà.
592
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
öèï êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, îïÿòü ñòàëî îäíèì èç êëþ÷åâûõ
ýëåìåíòîâ ìèðîóñòðîéñòâà âòîðîé ïîëîâèíû ÕÕ â. Îäíàêî â ãåî-
ïîëèòè÷åñêîì è âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíàõ ìèð îêàçàëñÿ ðàç-
äåëåííûì íà ñôåðû âëèÿíèÿ ìåæäó äâóìÿ ñâåðõäåðæàâàìè —
ÑÑÑÐ è ÑØÀ — è èõ ñîþçíèêàìè; çà ñîõðàíåíèå è ðàñïðîñòðàíå-
íèå ýòîãî âëèÿíèÿ øëà îæåñòî÷åííàÿ áîðüáà, âî ìíîãîì îáóñëîâ-
ëåííàÿ òàêæå èäåîëîãè÷åñêèìè ñîîáðàæåíèÿìè. Âïîñëåäñòâèè
òàêàÿ ñòðóêòóðà ìèðîïîðÿäêà áûëà îïðåäåëåíà êàê áèïîëÿðíàÿ
(äâóõïîëþñíàÿ).
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû
ñêëàäûâàëèñü ñëîæíî è ïðîòèâîðå÷èâî. Ñîçäàíèå Îðãàíèçàöèè
Îáúåäèíåííûõ Íàöèé (1945), ðàçðàáîòêà åå ïðèíöèïîâ (â ò.÷.
ìíîãîñòîðîííåé äèïëîìàòèè) ïîëîæèëè íà÷àëî ñîâðåìåííîìó
ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó è ðàçâèòèþ ìåõàíèçìà åãî äåéñòâèÿ. ÎÎÍ
â òå÷åíèå áîëåå ïîëóâåêà ýôôåêòèâíî ñïîñîáñòâóåò îáåñïå÷åíèþ
ìèðà è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ïðè ïîìîùè îñîáûõ ñïîñî-
áîâ óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ èíòåðåñîâ íà ìèðîâîé ñöåíå. Ýòî-
ìó æå ñîäåéñòâóåò çàêëþ÷åíèå ìíîãîñòîðîííèõ è äâóñòîðîííèõ
ìåæãîñóäàðñòâåííûõ äîãîâîðîâ î ñîòðóäíè÷åñòâå. Âàæíîé âåõîé
ñòàëî ïîäïèñàíèå â 1975 ã. â Õåëüñèíêè Çàêëþ÷èòåëüíîãî àêòà
Ñîâåùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå, ñîäåðæà-
ùåãî ïîëîæåíèÿ îá àêòèâèçàöèè âçàèìîäåéñòâèé ñòðàí-ó÷àñòíèö
â îáëàñòè ýêîíîìèêè, íàóêè è òåõíèêè, ýêîëîãèè, êóëüòóðû, îáðà-
çîâàíèÿ, ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, ñâîáîäû èíôîðìàöèè è êîí-
òàêòîâ ìåæäó ëþäüìè (òàê íàçûâàåìàÿ òðåòüÿ êîðçèíà). Áûëî
îáðàçîâàíî ÑÁÑÅ (âïîñëåäñòâèè ÎÁÑÅ).
Âìåñòå ñ òåì, èìåííî â ïîñëåâîåííûé ïåðèîä ïîÿâèëñÿ íî-
âûé òèï êîíôðîíòàöèè — õîëîäíàÿ âîéíà. Ìèð ôàêòè÷åñêè ðàñ-
êîëîëñÿ íà äâà áëîêà, ñîïåðíè÷åñòâî êîòîðûõ íå ðàç ïðèâîäèëî ê
ñèòóàöèè, ãðàíè÷àùåé ñ ìèðîâûì êîíôëèêòîì. Îäíèì èç íàèáî-
ëåå îïàñíûõ áûë Êàðèáñêèé (Êóáèíñêèé) êðèçèñ 1962 ã., êîãäà
ÑØÀ è ÑÑÑÐ âñåðüåç ðàññìàòðèâàëè âîçìîæíîñòü îáìåíà ÿäåð-
íûìè óäàðàìè. Ïðîòèâîñòîÿùèå ñâåðõäåðæàâû ñîçäàëè âîåííûå
ñîþçû — ÍÀÒÎ è ÎÂÄ.
Íà ðóáåæå 1990-õ ãã. ïîñëå êðóøåíèÿ «ðåàëüíîãî ñîöèàëèç-
ìà» â ÑÑÑÐ è ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû, ðàñïàäà
ÎÂÄ, à çàòåì è ñàìîãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, ÷òî îçíà÷àëî ôàêòè÷åñ-
êîå ïðåêðàùåíèå õîëîäíîé âîéíû, çàäà÷à ïåðåîôîðìëåíèÿ ìåæ-
äóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñîñòîÿëà â îïðåäåëåíèè íîâûõ ïðèíöè-
ïîâ è ïðàêòè÷åñêîãî êîíòóðà ìèðà è áåçîïàñíîñòè íà îñíîâå ìíî-
ãîñòîðîííèõ îòíîøåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà ñâîáîäíîé àññîöèàöèè
ãîñóäàðñòâ. Ñíà÷àëà «êðàõ êîììóíèçìà» è «ïîáåäà Çàïàäà â õî-
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

ëîäíîé âîéíå» áûëè âîñïðèíÿòû â ñòèëå ïîëèòè÷åñêîãî ðîìàí-

Âàøèíãòîíñêàÿ ñèñòåìà,
òèçìà: ìíîãèå àíàëèòèêè, îñîáåííî â ÑØÀ, âñëåä çà Ôðýíñèñîì
ðàñïðîñòðàíÿþùàÿñÿ íà ÀÒÐ,
Ôóêóÿìîé, àâòîðîì ñòàòüè «Êîíåö èñòîðèè?» (1989), ïðåäðåêàëè îòëè÷àëàñü íåñêîëüêî áîëü-
â äàëüíåéøåì îòñóòñòâèå ñèëîâûõ ìåòîäîâ ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, øèì ðàâíîâåñèåì, íî òîæå
âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ ââèäó ïîëíîé ïîáåäû ëèáåðàëüíî-äå- áûëà íåóíèâåðñàëüíîé. Åå
ìîêðàòè÷åñêîãî ïîäõîäà ê ñòðîåíèþ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ìèðà íåñòàáèëüíîñòü îáóñëîâëè-
è ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Çàòåì ðåçêîå óñèëåíèå íàïðÿæåí- âàëè íåîïðåäåëåííîñòü ïî-
ëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êèòàÿ,
íîñòè, âñïëåñê âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ, îñîáåííî â Åâðîïå (÷òî ìèëèòàðèñòñêèé âíåøíåïî-
âûçâàëî ñèëüíåéøóþ îçàáî÷åííîñòü ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà), ïî- ëèòè÷åñêèé êóðñ ßïîíèè è
ðîäèëè ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûå íàñòðîåíèÿ, òåîðåòè÷åñêè ñôîð- èçîëÿöèîíèçì ÑØÀ.
ìóëèðîâàííûå â 1993 ã. Ñýìþýëîì Õàíòèíãòîíîì êàê âåðîÿòíîå
ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé. ßËÒÈÍÑÊÎ-ÏÎÒÑÄÀÌ-
Òàêîâû â îáùèõ ÷åðòàõ ýòàïû ñòàíîâëåíèÿ Âåñòôàëüñêîé ìî- ÑÊÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÌÅÆ-
ÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ ÎÒÍÎ-
äåëè ìèðà, ïðîñóùåñòâîâàâøåé, â ðàçëè÷íûõ ìîäèôèêàöèÿõ, áî-
ØÅÍÈÉ — ïîðÿäîê ìèðî-
ëåå 350 ëåò. Â ïîñëåäíèå ãîäû ÕÕ ñòîëåòèÿ ìíîãèå ïîëèòèêè è óñòðîéñòâà, âîçíèêøèé ïîñ-
ó÷åíûå íà÷àëè ïðîãíîçèðîâàòü ðàñïàä ýòîé ñèñòåìû îðãàíèçàöèè ëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû.
ìèðîïîðÿäêà. Åãî îñíîâó çàëîæèëè äîãîâî-
ðåííîñòè ïðèçíàâøèõ ñôåðû
Èíòåðïðåòàöèÿ âëèÿíèÿ äðóã äðóãà âåëèêèõ
äåðæà⠗ ïîáåäèòåëüíèö â
Îäíà èç ñàìûõ áîëüøèõ ìèí, çàëîæåííûõ â Åâðîïå, — ïèñàë ìèðîâîì êîíôëèêòå, îôîðì-
â 1991 ã. Äæ. Ìðîç (ÑØÀ), — ðàñòóùàÿ ïðîïàñòü ìåæäó ïðî- ëåííûå íà ßëòèíñêîé (1945)
öâåòàþùèì Çàïàäîì è áåäíîé Öåíòðàëüíîé Åâðîïîé, ïðèíàä- è Ïîòñäàìñêîé (1945) êîíôå-
ëåæàâøåé ðàíüøå ê âîñòî÷íîìó áëîêó, è åùå áîëåå áåäíûìè ðåíöèÿõ. Îñíîâíûå ÷åðòû
Áàëêàíàìè è ÑÑÑÐ. Âåñüìà âåðîÿòíî, ýòî áóäåò âåñòè ê ñîöè- ýòîé ñèñòåìû — áèïîëÿð-
àëüíîé íåñòàáèëüíîñòè, ïîïûòêàì âûðàâíèâàíèÿ, ÷òî, âîçìîæ- íîñòü, îáóñëîâëåííàÿ îòíî-
íî, âûëüåòñÿ â îòêðûòûå êîíôëèêòû. ñèòåëüíûì âîåííî-ïîëèòè-
÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì
ïðåâîñõîäñòâîì äâóõ ñâåðõ-
äåðæàâ (ÑÑÑÐ è ÑØÀ); íà-
2. ÒÅÎÐÅÒÈ×ÅÑÊÈÅ ØÊÎËÛ ëè÷èå îðóæèÿ ìàññîâîãî ïî-
ðàæåíèÿ, ñïîñîáíîãî ìíîãî-
 ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÕ êðàòíî âçàèìîóíè÷òîæèòü
ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈßÕ íîâûå ïîëþñà ìèðîïîðÿäêà;
âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå áëîêè,
Êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû ê îñìûñëåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ îò- ñôîðìèðîâàííûå âîêðóã
íîøåíèé íà ïðîòÿæåíèè èñòîðèè ïîñòîÿííî ðàçâèâàëèñü è íåî- ñâåðõäåðæàâ, íàõîäèâøèõñÿ
äíîêðàòíî èçìåíÿëèñü, îêàçûâàÿ ïðè ýòîì âëèÿíèå äðóã íà äðó- â ïðîòèâîñòîÿíèè (êîíôðîí-
òàöèè).
ãà. Íàñûùåííîñòü ÕÕ â. ñîáûòèÿì蠗 äâå ìèðîâûå è õîëîäíàÿ
âîéíû, ñîçäàíèå îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ è ò.ï. — âûâåëè ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÎÁÚÅÄÈ-
ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó íà íîâûé òåîðåòè÷åñêèé óðîâåíü, ìíîãî- ÍÅÍÍÛÕ ÍÀÖÈÉ (ÎÎÍ)
êðàòíî óñëîæíèâ ñòðóêòóðó è ñîäåðæàíèå ìåæäóíàðîäíûõ èñ- — ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíè-
ñëåäîâàíèé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îñíîâíûìè ñ÷èòàþòñÿ òàêèå çàöèÿ ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ,
îáîáùåííûå òåîðåòè÷åñêèå øêîëû, êàê ðåàëèçì (íåîðåàëèçì), ó÷ðåæäåííàÿ â 1945 ã. ïîñ-
ëå ðàòèôèêàöèè Óñòàâà
ëèáåðàëèçì (íåîëèáåðàëèçì), íåîìàðêñèçì è ïîñòìîäåðíèçì. 593
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Îáúåäèíåííûõ Íàöèé,
ïîäïèñàííîãî 51 ãîñóäàð-
ñòâîì íà Ó÷ðåäèòåëüíîé êîí-
ôåðåíöèè â Ñàí-Ôðàíöèñêî â
èþíå 1945. Ýòîò äîêóìåíò
áûë ïðåäâàðèòåëüíî ðàçðàáî-
òàí íà êîíôåðåíöèè â Äóì-
áàðòîí-Îêñå (1944) ïðåäñòà-
âèòåëÿìè ÑÑÑÐ, ÑØÀ, Âåëè-
êîáðèòàíèè è Êèòàÿ. Íà êî-
íåö 2000 ã. â ÎÎÍ âõîäèëè
189 ãîñóäàðñòâ. Öåëè ÎÎÍ:
ïîääåðæàíèå ìåæäóíàðîäíî-
ãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè; ðàç-
âèòèå äðóæåñòâåííûõ îòíî-
øåíèé ìåæäó íàöèÿìè íà îñ-
íîâå óâàæåíèÿ ïðèíöèïîâ
ðàâíîïðàâèÿ è ñàìîîïðåäå-
ëåíèÿ íàðîäîâ; ñîäåéñòâèå
ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè-
÷åñòâó ïî ðàçðåøåíèþ ïðî-
áëåì ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöè-
àëüíîãî, êóëüòóðíîãî è ãóìà-
íèòàðíîãî õàðàêòåðà; ïîîù-
ðåíèå óâàæåíèÿ ê ïðàâàì ÷å-
ëîâåêà; âûïîëíåíèå ôóíêöèé
öåíòðà äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ äåé-
ñòâèé íàöèé â äîñòèæåíèè
îáùèõ öåëåé. ×àñòüþ Óñòàâà
ÎÎÍ ÿâëÿåòñÿ Ñòàòóò Ìåæ-
äóíàðîäíîãî ñóäà. Â ñòðóêòó-
ðå ÎÎÍ — 6 ãëàâíûõ îðãà-
íîâ: Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ,
Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè, Ýêîíî-
ìè÷åñêèé è Ñîöèàëüíûé Ñî-
âåò (ÝÊÎÑÎÑ), Ñîâåò ïî
îïåêå, Ñåêðåòàðèàò, Ìåæäó-
íàðîäíûé ñóä.
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÏÎ ÁÅ-
ÇÎÏÀÑÍÎ ÑÒÈ È ÑÎ-
ÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÓ Â ÅÂ-
ÐÎÏÅ — ÎÁ ÑÅ (àíãë.
Organization for Security and
Co-operation in Europe —
OSCE) — ðåãèîíàëüíîå îáúå-
äèíåíèå, ñîçäàííîå äëÿ ïîä-
äåðæàíèÿ áåçîïàñíîñòè è
594
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
2.1. Ðåàëèçì è íåîðåàëèçì
Òåîðåòè÷åñêàÿ øêîëà ðåàëèçìà ñâîèìè èäåÿìè âîñõîäèò ê ðà-
áîòàì Ôóêèäèäà, Ìàêèàâåëëè, Ãîááñà è äð. Ñðåäè åå ïðåäñòàâèòå-
ëåé ïðåæäå âñåãî âûäåëÿþòñÿ Ýäâàðä Êàðð (1892–1982), Äæîðäæ
Êåííàí (ðîä. 1904), Ãàíñ Ìîðãåíòàó, Ðåéíõîëüä Íèáóð (1892–1971).
Ðåàëèñòû èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî ïîëèòèêà ðóêîâîäñòâóåòñÿ
îáúåêòèâíûìè çàêîíàìè, îáóñëîâëåííûìè ÷åëîâå÷åñêèì åñòå-
ñòâîì, óñèëèÿ ïî èçìåíåíèþ êîòîðûõ îáðå÷åíû íà ïðîâàë, ïîòî-
ìó âîçìîæíà òåîðèÿ, ëèøü îòíîñèòåëüíî îòðàæàþùàÿ ýòè çàêî-
íû.  ïðåäåëüíî êðàòêîé ôîðìóëèðîâêå ðåàëèñòè÷åñêèé ïîäõîä â
åãî ðàçâèòîì âèäå ñâîäèòñÿ ê äâóì òåçèñàì. Âî-ïåðâûõ, îòñóòñòâèå
â ìèðå öåíòðàëüíîé âëàñò蠗 îñíîâíîé äëÿ ãîñóäàðñòâ ôàêòîð,
êîòîðûé çàñòàâëÿåò èõ îðèåíòèðîâàòüñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ñâîþ
çàùèòó, áåçîïàñíîñòü è âîçìîæíî áîëåå ïîëíîå îáåñïå÷åíèå ñîá-
ñòâåííûõ èíòåðåñîâ. Âî-âòîðûõ, ñîòðóäíè÷åñòâî ðàçëè÷íûõ
ñòðàí — ýòî ðåçóëüòàò ñõîäñòâà íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ, ïðîòè-
âîñòîÿíè堗 ñëåäñòâèå èõ ðàçëè÷èÿ. Ðåàëèçì â êà÷åñòâå íàó÷íîé
øêîëû ïîä÷åðêèâàåò ðîëü íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ è ïðèíöèïà
ñèëû, à òàêæå êðèòèêóåò «íàèâíûé èäåàëèçì» ðàññìîòðåíèÿ ìåæ-
äóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ìåæâîåííîãî ïåðèîäà.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Øåñòü îáùèõ ïðèíöèïîâ òåîðèè ðåàëèçìà Ìîðãåíòàó:
1. Ïîëèòèêà, êàê è îáùåñòâî â öåëîì, óïðàâëÿåòñÿ îáúåêòèâíû-
ìè çàêîíàìè, óêîðåíåííûìè â íåèçìåííîé è äàëåêî íå ñîâåð-
øåííîé ïðèðîäå ÷åëîâåêà, ïîïûòêè èçìåíåíèÿ êîòîðûõ âñåãäà
îáðå÷åíû íà íåóäà÷ó; ìîæíî ñîçäàòü òåîðèþ, áîëåå èëè ìåíåå
îòðàæàþùóþ ýòè çàêîíû.
2. «Ïîëèòè÷åñêèé ðåàëèçì ó÷èòûâàåò çíà÷èìîñòü ïîëèòè÷åñêî-
ãî äåéñòâèÿ ñ ìîðàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ. Îí òàêæå ó÷èòûâàåò íå-
èçáåæíîå ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó ìîðàëüíûì ïðåäïèñàíèåì è òðå-
áîâàíèÿìè ïîëèòè÷åñêîãî äåéñòâèÿ».
3. Îñíîâíîé ïðèçíàê ïîëèòè÷åñêîãî ðåàëèçìࠗ êîíöåïöèÿ
èíòåðåñà, îïðåäåëÿåìîãî â òåðìèíàõ âëàñòè (ñèëû — àíãë.
power), êîòîðàÿ ðàöèîíàëüíî óïîðÿäî÷èâàåò ïðåäìåò ïîëèòèêè,
òåì ñàìûì äåëàÿ âîçìîæíûì åå òåîðåòè÷åñêîå ïîíèìàíèå.
4. Èíòåðåñ, îïðåäåëÿåìûé êàê âëàñòü — îáúåêòèâíàÿ, óíèâåð-
ñàëüíî îáîñíîâàííàÿ êàòåãîðèÿ, íî íå ïîòîìó, ÷òî îíà ÿêîáû
óñòàíîâëåíà ðàç è íàâñåãäà; ñîäåðæàíèå è ñïîñîá âëàñòâîâàíèÿ
îáóñëîâëåíû ïîëèòè÷åñêèì è êóëüòóðíûì êîíòåêñòîì.
5. Îòêàç îò îòîæäåñòâëåíèÿ ìîðàëüíûõ óñòðåìëåíèé êîíêðåò-
íîãî ãîñóäàðñòâà ñ óíèâåðñàëüíûìè ìîðàëüíûìè çàêîíàìè, ò.å.
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

íè îäíî ãîñóäàðñòâî íå îáëàäàåò ìîíîïîëüíûì ïðàâîì íà äîá-

ðîäåòåëü, íà óñòàíîâëåíèå òîãî, «÷òî õîðîøî, à ÷òî ïëîõî» ñ ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà
ìîðàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ; èìåííî êîíöåïöèÿ èíòåðåñà ïðåäîòâ- «îò Âàíêóâåðà äî Âëàäèâîñ-
ðàùàåò çëîóïîòðåáëåíèÿ òàêîãî ðîäà. òîêà». ×ëåíàìè ÎÁÑÅ ÿâëÿ-
þòñÿ 55 ãîñóäàðñòâ èç Åâðî-
6. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà ÿâëÿåòñÿ àâòîíîìíîé; äëÿ ïîëèòèêà îï- àòëàíòè÷åñêîãî, â ò. ÷. Êàíà-
ðåäåëåíèå èíòåðåñà â êà÷åñòâå âëàñòè — òî æå ñàìîå, ÷òî äëÿ äà è ÑØÀ, è Åâðîàçèàòñêîãî
ýêîíîìèñòà îïðåäåëåíèå èíòåðåñà â êà÷åñòâå áîãàòñòâà. ðåãèîíîâ, âêëþ÷àÿ öåíòðàëü-
íîàçèàòñêèå ñòðàíû. Îíè
Ðåàëèñòû ðàññìàòðèâàþò ãîñóäàðñòâî â êà÷åñòâå åäèíèöû (àíãë. ïîëüçóþòñÿ ðàâíûìè ïðàâà-
unit) àíàëèçà è âèäÿò ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ êàê äîâîëüíî õàî- ìè (ïðèíöèï ñóâåðåííîãî
òè÷íîå èõ âçàèìîäåéñòâèå íà ìèðîâîé ñöåí堗 ïîëå îñòðîãî ïðî- ðàâåíñòâà). Âîçíèêëà â ðå-
çóëüòàòå èíñòèòóöèîíàëèçà-
òèâîáîðñòâà. Âíåøíåïîëèòè÷åñêàÿ ñòðàòåãèÿ êàæäîãî ÷ëåíà ìèðî-
öèè â 1975 ã. ÑÁÑÅ — Ñîâå-
âîãî ñîîáùåñòâà äîëæíà èñõîäèòü èç òðåõ «ãîááñîâñêèõ» ìîòèâîâ: ùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñî-
äîñòèæåíèå áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà; óäîâëåòâîðåíèå ýêîíîìè÷åñ- òðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå (íà÷à-
êèõ òðåáîâàíèé ïîëèòè÷åñêè âëèÿòåëüíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ; ïîâû- ëî ðàáîòó â 1973) — è ïðè-
øåíèå àâòîðèòåòà ñòðàíû â ìèðîâûõ äåëàõ. äàíèþ åìó íîâûõ ôóíêöèé è
Ñóùåñòâîâàíèå ãîñóäàðñòâ è ñàìîé ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñè- ìåõàíèçìîâ â 1995 ã. (ðåøå-
íèå î ïðåîáðàçîâàíèè Ñîâå-
ñòåìû çàâèñèò îò âåðíîãî ñëåäîâàíèÿ êàæäîãî èç íèõ ñîáñòâåííûì
ùàíèÿ â Îðãàíèçàöèþ íà
íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì è ðàñ÷åòîâ ñâîèõ äåéñòâèòåëüíûõ âîçìîæ- âñòðå÷å â Áóäàïåøòå â 1994
íîñòåé. Ïðè ýòîì ðåàëèñòû îöåíèâàþò ïîâåäåíèå ãîñóäàðñòâ ñ ýòè- ã.). Öåëè ÎÁÑÅ: ñîäåéñòâèå
÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, à òàêæå ó÷èòûâàþò íåèçáåæíîå ïðîòèâîðå÷èå óëó÷øåíèþ âçàèìíûõ îòíî-
ìåæäó ìîðàëüíûì ïðåäïèñàíèåì è òðåáîâàíèÿìè ïîëèòè÷åñêîãî øåíèé ó÷àñòíèêîâ; ïðèçíà-
äåéñòâèÿ êàê òàêîâîãî. íèå íåäåëèìîñòè åâðîïåéñ-
Íàöèîíàëüíûé èíòåðåñ (àíãë. national interest) — îäíà èç êëþ- êîé áåçîïàñíîñòè, à òàêæå
ñâÿçè ìèðà è áåçîïàñíîñòè â
÷åâûõ êàòåãîðèé â òåîðèè ðåàëèçìà. Ñîâîêóïíîñòü íàöèîíàëüíûõ Åâðîïå è íà âñåé Çåìëå; óâå-
èíòåðåñîâ, ñîãëàñíî ýòîìó ïîäõîäó, èìååò îáúåêòèâíûé õàðàêòåð, ëè÷åíèå âêëàäà ñòðàí-ó÷àñò-
ïîñêîëüêó îïðåäåëÿåòñÿ îáúåêòèâíûìè æå ôàêòîðàìè, òàêèìè êàê íèö â ñîáëþäåíèå ïðàâ ÷åëî-
òðàäèöèè, íåèçìåííîñòü ÷åëîâå÷åñêîé íàòóðû, ãåîãðàôè÷åñêèå óñ- âåêà, ýêîíîìè÷åñêèé è ñîöè-
ëîâèÿ è ò.ï. Îäíàêî ïîíèìàíèå íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ êîíêðåò- àëüíûé ïðîãðåññ è áëàãîñî-
íûìè ïîëèòèêàìè ìîæåò áûòü ðàçëè÷íûì. ñòîÿíèå âñåõ íàðîäîâ. Ïîä-
õîä ÎÁÑÅ ê îáåñïå÷åíèþ áå-
Äëÿ ðåàëèñòîâ ñàìîå ýôôåêòèâíîå ñðåäñòâî ñîõðàíåíèÿ ìèðࠗ çîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ âñåîáú-
ìåæäóíàðîäíûé (ðåãèîíàëüíûé) áàëàíñ ñèë íå òîëüêî êàê ðàâíî- åìëþùèì è âêëþ÷àåò âîïðî-
äåéñòâóþùàÿ ñòîëêíîâåíèÿ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ, ê îáåñïå÷å- ñû êîíòðîëÿ íàä âîîðóæåíè-
íèþ êîòîðûõ ñòðåìÿòñÿ ãîñóäàðñòâà, íî è êàê ðåçóëüòàò åäèíñòâà ÿìè, ïðåâåíòèâíîé äèïëîìà-
êóëüòóð ÷åëîâå÷åñòâà, âçàèìíîãî óâàæåíèÿ ñóâåðåííûìè ñîîáùå- òèè, ñîçäàíèÿ ìåð ïî ïîâû-
ñòâàìè ïðàâ äðóã äðóãà è ñîãëàñèÿ ïî îñíîâíûì ìîðàëüíûì ïðèí- øåíèþ äîâåðèÿ, ãàðàíòèÿì
ïðàâ ÷åëîâåêà, ìîíèòîðèíãó
öèïàì âíåøíåé ïîëèòèêè.
âûáîðîâ, îáåñïå÷åíèþ ýêî-
íîìè÷åñêîé è ýêîëîãè÷åñêîé
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà, êàê âîîáùå ëþáàÿ ïîëèòèêà, ÿâëÿåòñÿ áåçîïàñíîñòè è ò.ä.
áîðüáîé çà âëàñòü. È êàêèìè áû íè áûëè öåëè âíåøíåé ïî-
ëèòèêè, ñòðåìëåíèå ê âëàñòè âñåãäà â íèõ ïðèñóòñòâóåò â êà- ÕÎËÎÄÍÀß ÂÎÉÍÀ —
÷åñòâå îñíîâíîãî ìîòèâà. ïîëèòè÷åñêîå, èäåîëîãè÷åñ-
êîå, ýêîíîìè÷åñêîå è âîåííî-
Ã. Ìîðãåíòàó, «Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñòðàòåãè÷åñêîå (ãîíêà
ãîñóäàðñòâàìè» 595
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
âîîðóæåíèé) ñîïåðíè÷å-
ñòâî ñîöèàëèñòè÷åñêîé (âîñ-
òî÷íûé áëîê — ÑÑÑÐ è åãî
ñîþçíèêè) è êàïèòàëèñòè-
÷åñêîé (çàïàäíûé — ÑØÀ è
èõ ñîþçíèêè) ñèñòåì, ñîïðî-
âîæäàâøååñÿ èõ îãðàíè÷åí-
íûì (ëîêàëüíûì) âîîðóæåí-
íûì ïðîòèâîñòîÿíèåì (íà-
ïðèìåð, âî Âüåòíàìå, Àôãà-
íèñòàíå). Îáúÿâëåíèå õîëîä-
íîé âîéíû ñâÿçûâàþò ñ ðå-
÷üþ Ó. ×åð÷èëëÿ â 1946 ã. â
Ôóëòîíå (ÑØÀ).
ÍÀÒÎ (àíãë. NATO — North
Atlantic Treaty Organization);
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÑÅÂÅÐÎ-
ÀÒËÀÍÒÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÄÎ-
ÃÎÂÎÐÀ — âîåííî-ïîëèòè-
÷åñêèé ñîþç ãîñóäàðñòâ, ñî-
çäàííûé íà îñíîâå ïîäïèñàí-
íîãî â 1949 ã. â Âàøèíãòîíå
Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîãî äîãî-
âîðà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîëëåê-
òèâíîé áåçîïàñíîñòè (îáîðî-
íû) ñòðàí-ó÷àñòíèö (â ñîîò-
âåòñòâèè ñî ñò. 5). Â 1949 ã. â
åå ñîñòàâ âõîäèëè 12 ãîñó-
äàðñòâ, â 1982 ã. — 16, ñ 1999
ã. — 19.
ÎÂÄ (ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß
ÂÀÐØÀÂÑÊÎÃÎ ÄÎÃÎ-
ÂÎÐÀ) — âîåííî-ïîëèòè-
÷åñêèé ñîþç ãîñóäàðñòâ, îá-
ðàçîâàííûé íà îñíîâå Âàð-
øàâñêîãî äîãîâîðà î äðóæáå,
ñîòðóäíè÷åñòâå è âçàèìíîé
ïîìîùè (âñòóïèë â ñèëó â
1955 ã.) äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîë-
ëåêòèâíîé îáîðîíû. Äîãî-
âîð áûë ïîäïèñàí 8 ñòðàíà-
ìè, îäíàêî â 1968 èç ÎÂÄ
âûøëà Àëáàíèÿ, â 1990 —
Âîñòî÷íàÿ Ãåðìàíèÿ (áûâ-
øàÿ ÃÄÐ). Ïðåêðàòèëà ñóùå-
ñòâîâàíèå â 1991 ã. èç-çà
596
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ðåàëèñòû èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî ãîñóäàðñòâà ïðè çàùèòå ñîá-
ñòâåííûõ èíòåðåñîâ îáÿçàíû èäòè íà ñîãëàøåíèÿ, äîñòèãàåìûå
ïóòåì âçàèìíûõ óñòóïîê — êîìïðîìèññû, ñäåðæèâàòü ñâîå ñòðåì-
ëåíèå ê âëàñòè (äîìèíèðîâàíèþ â ìèðîâîé ïîëèòèêå), åñëè ýòî
îïðàâäàííî. Êîìïðîìèññó íå ïîäëåæàò òîëüêî æèçíåííî âàæíûå
èíòåðåñû. Ãîñóäàðñòâà ó÷àñòâóþò â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíè-
ÿõ ïîñðåäñòâîì äèïëîìàòèè. Ïðè ýòîì âíåøíåïîëèòè÷åñêèå
öåëè ãîñóäàðñòâ íåïðåìåííî ôîðìóëèðóþòñÿ ñêâîçü ïðèçìó íà-
öèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ è äîëæíû áûòü ïîääåðæàíû ñîîòâåòñòâó-
þùèìè ðåñóðñàìè.
ÌÎÐÃÅÍÒÀÓ (Morgenthau), Ãàíñ (1904, Êîáóðã, Ãåðìàíèÿ — 1980,
Íüþ-Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé òåîðåòèê è èñòîðèê, çàíè-
ìàâøèéñÿ ïðîáëåìàòèêîé ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé; îäèí èç îñíî-
âàòåëåé êëàññè÷åñêîé òåîðèè ðåàëèçìà. Ïîñëå ïðèõîäà íàöèñòîâ ê âëà-
ñòè â Ãåðìàíèè â 1937 ýìèãðèðîâàë â ÑØÀ, ãäå áûë ïðîôåññîðîì óíè-
âåðñèòåòîâ Êàíçàñà, ×èêàãî, Íüþ-Éîðêà è äð.  1944–1961 âîçãëàâëÿë
Öåíòð ïî èçó÷åíèþ àìåðèêàíñêîé âíåøíåé è âîåííîé ïîëèòèêè (×è-
êàãî); íåîäíîêðàòíî âûñòóïàë â êà÷åñòâå âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî ñîâåò-
íèêà ïðàâèòåëüñòâà ÑØÀ.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «×åëîâåê íàóêè ïðî-
òèâ ïîëèòèêè ñèëû» (1946); «Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñó-
äàðñòâàìè. Áîðüáà çà âëàñòü è ìèð» (1948; íåîäíîêðàòíî ïåðåèçä.); «Â
çàùèòó íàöèîíàëüíîãî èíòåðåñà. Êðèòè÷åñêîå èññëåäîâàíèå àìåðèêàí-
ñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè» (1951); «Ïîëèòè÷åñêèå äèëåììû» (1958);
«Ïðåäíàçíà÷åíèå àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè» (1960); «Ïîëèòèêà â äâàä-
öàòîì âåêå» (1962); «Íîâàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà äëÿ ÑØÀ» (1969); «Ïðàâ-
äà è âëàñòü» (1970).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îñíîâíîå âíèìàíèå Ìîð-
ãåíòàó óäåëÿë ðàçâèòèþ îñíîâ òåîðèè ðåàëèçìà, ñïîñîáíîé, ïî åãî ìíå-
íèþ, íå òîëüêî îáúÿñíÿòü ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, íî è ýôôåêòèâ-
íî âëèÿòü íà ðàçðàáîòêó âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà; îí òàêæå çàíè-
ìàëñÿ ïðîáëåìàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ýïîõó ÿäåðíîãî
ïðîòèâîñòîÿíèÿ, îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèíöèïàìè àìåðèêàíñêîé äå-
ìîêðàòèè, âíóòðèïîëèòè÷åñêèìè âîïðîñàìè (ñïîñîáû îáåñïå÷åíèÿ
ðàâåíñòâà è ïðîöâåòàíèÿ âñåõ ãðàæäàí â óñëîâèÿõ ñâîáîäû).
Áóäó÷è íîñèòåëåì åâðîïåéñêîé èíòåëëåêòóàëüíîé òðàäèöèè, çàëî-
æåííûé Ìàêèàâåëëè, Ãîááñîì è äð., Ìîðãåíòàó ïîäâåðãàë êðèòèêå ïðè-
ñóùèé àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè îïòèìèçì
îòíîñèòåëüíî ïðèðîäû ÷åëîâåêà, âñåñèëèÿ ðàçóìà, óíèâåðñàëüíîñòè
àìåðèêàíñêèõ öåííîñòåé è èíòåðåñîâ. Ïî åãî ìíåíèþ, ýòî ïðèâîäèëî
ê ïðåîáëàäàíèþ âî âíåøíåé ïîëèòèêå ÑØÀ èäåàëèçìà, ìîðàëèçìà,
«ñåíòèìåíòàëèçìà è íåîèçîëÿöèîíèçìà», êîòîðûì ñëåäîâàëî áû ïðî-
òèâîïîñòàâèòü ó÷åò èíòåðåñîâ è âîçìîæíîñòåé äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.
 öåíòðå âîççðåíèé Ìîðãåíòàó — êàòåãîðèè âëàñòè/âëèÿíèÿ è íà-
öèîíàëüíîãî èíòåðåñà, «ïîíèìàåìîãî â òåðìèíàõ âëàñòè». Ïîëèòèêà
îïðåäåëÿåòñÿ èì êàê ñâîéñòâåííàÿ ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäå áîðüáà çà
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

âëàñòü, êîòîðàÿ ìîæåò ïðèíèìàòü ôîðìû ñòîëêíîâåíèÿ èíòåðåñîâ (îò-

àíòèêîììóíèñòè÷åñêèõ
ñþäà — ñîïåðíè÷åñòâî, ñîðåâíîâàíèå, êîíôëèêò) èëè èõ ñîâïàäåíèÿ
è àíòèñîâåòñêèõ (ïðåèìóùå-
(ñîòðóäíè÷åñòâî). Ýòî ïîëîæåíèå âåðíî è â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøå- ñòâåííî «áàðõàòíûõ») ðåâî-
íèÿõ, ãäå öåëü ãîñóäàðñò⠗ ïðèîáðåòåíèå è óâåëè÷åíèå âëàñòè, ïî- ëþöèé â Öåíòðàëüíîé è Âî-
íèìàåìîé â ñàìîì øèðîêîì ñìûñëå (êàê ìîùü, ãàðàíòèè áåçîïàñíîñòè ñòî÷íîé Åâðîïå (ÖÂÅ), íå-
è ïðîöâåòàíèÿ è ò.ä.). Òàêèì îáðàçîì, ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ — ñïîñîáíîñòè ðóêîâîäñòâà
äîñòàòî÷íî âðàæäåáíàÿ ñðåäà.  ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ðàñïàäàþùåãîñÿ ÑÑÑÐ ñî-
ãëàâíûìè ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ ñóâåðåííûå íàöèè- õðàíèòü â ýòîì ðåãèîíå ñâîå
ãîñóäàðñòâà, ñîõðàíåíèå ãîñóäàðñòâ è ñàìîé ñèñòåìû çàâèñèò îò âåð- âëèÿíèå. Âàðøàâñêèé äîãî-
íîãî ñëåäîâàíèÿ íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì è ðàñ÷åòàì âîçìîæíîñòåé âîð êàê ðåàêöèÿ ÑÑÑÐ íà
ãîñóäàðñòâà. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû èìåþò îáúåêòèâíûé õàðàêòåð, ñîçäàíèå ÍÀÒÎ è ïðèíÿòèå
ïîñêîëüêó îïðåäåëÿþòñÿ îáúåêòèâíûìè æå ôàêòîðàìè, òàêèìè êàê òðà- â åå ñîñòàâ ÔÐÃ ïðåäóñìàò-
äèöèè, íåèçìåííàÿ ïðèðîäà ÷åëîâåêà, ãåîãðàôè÷åñêèå óñëîâèÿ è ò.ï. ðèâàë îáúåäèíåííîå âîåí-
Îäíàêî âîñïðèÿòèå íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ ñî ñòîðîíû êîíêðåòíûõ íîå êîìàíäîâàíèå è ðàçìå-
ïîëèòèêîâ ìîæåò ðàçëè÷àòüñÿ. Ñàìûì ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì ñîõðà- ùåíèå ñîâåòñêèõ âîéñê íà
íåíèÿ ìèðà ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíûé (ðåãèîíàëüíûé) áàëàíñ (ðàâíî- òåððèòîðèÿõ ñòðàí-ó÷àñò-
âåñèå) ñèë, âîçíèêàþùèé íå òîëüêî èç ñòîëêíîâåíèÿ íàöèîíàëüíûõ èí- íèö. Åãî êîíå÷íàÿ öåëü, ïî
òåðåñîâ, ê îáåñïå÷åíèþ êîòîðûõ ñòðåìÿòñÿ ãîñóäàðñòâà, íî è, êàê ñëå- ìûñëè ðàçðàáîò÷èêî⠗
äóåò èç ïîçäíèõ ðàáîò Ìîðãåíòàó, èç åäèíñòâà êóëüòóð, âçàèìíîãî êîíñîëèäàöèÿ âñåãî ñîâåòñ-
óâàæåíèÿ ïðàâ äðóã äðóãà è ñîãëàñèÿ îòíîñèòåëüíî îñíîâíûõ ìîðàëü- êîãî áëîêà ïåðåä óãðîçîé Çà-
íûõ ïðèíöèïîâ. Ïîñëåäíåå ÿâëÿåòñÿ, ïî ìíåíèþ Ìîðãåíòàó, ïðåäïî- ïàäà è óñèëåíèå âëèÿíèÿ
ñûëêîé îïòèìàëüíîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà. ÑÑÑÐ â ñòðàíàõ ÖÂÅ, õîòÿ â
Äëÿ Ìîðãåíòàó ðåàëèçì âî âíåøíåé ïîëèòèêå ñîñòîèò íå òîëüêî â Äîãîâîð áûëî âíåñåíî ïîëî-
òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâà äîëæíû çàùèùàòü ñâîè «ñåãìåíòû» âëàñòè â ìåæ- æåíèå î åãî âðåìåííîì õà-
äóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ, íî è â òðåáîâàíèè èäòè íà êîìïðîìèññû, óñ- ðàêòåðå (äî âñåîáúåìëþùå-
òóïàòü, ñäåðæèâàòü (ñâîå è ÷óæîå) ñòðåìëåíèå ê âëàñòè (èíà÷å ãîâîðÿ, ãî ïàêòà î áåçîïàñíîñòè â
îðèåíòèðîâàòüñÿ íà áàëàíñ ñèë), åñëè ýòî îïðàâäàííî. Îòñþäà ñëåäó- Åâðîïå).
åò, ÷òî íàèëó÷øèì ñïîñîáîì ó÷àñòèÿ â ìèðîâîé ïîëèòèêå ÿâëÿåòñÿ äèï-
ëîìàòèÿ, îñíîâíûìè ïðàâèëàìè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïîëî- ÐÅÀËÈÇÌ (àíãë. realism)
æåíèÿ: «äèïëîìàòèÿ äîëæíà áûòü ñâîáîäíà îò äóõà êðåñòîâûõ ïîõî- — ñòàðåéøèé òåîðåòè÷åñ-
äîâ»; «âíåøíåïîëèòè÷åñêèå öåëè äîëæíû ôîðìóëèðîâàòüñÿ ñêâîçü êèé ïîäõîä â èññëåäîâàíèÿõ
ïðèçìó íàöèîíàëüíîãî èíòåðåñà è áûòü ïîääåðæàíû àäåêâàòíîé ìî- ìèðîâîé ïîëèòèêè, òðåáóþ-
ùüþ»; «äèïëîìàòèÿ äîëæíà îöåíèâàòü ïîëèòè÷åñêóþ ñèòóàöèþ ñ òî÷- ùèé ïðåäåëüíî òî÷íî (ðåà-
êè çðåíèÿ äðóãèõ ãîñóäàðñòâ»; «ãîñóäàðñòâà äîëæíû áûòü ãîòîâû èäòè ëèñòè÷íî) îïèñûâàòü ìåæ-
íà êîìïðîìèññû ïî ëþáûì âîïðîñàì, çà èñêëþ÷åíèåì æèçíåííî âàæ- äóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ (ò. å.
íûõ»; «íèêîãäà íå ñòàâüòå ñåáÿ â ïîëîæåíèå, èç êîòîðîãî íåëüçÿ âûéòè «òî, ÷òî åñòü, à íå òî, ÷òî
áåç ïîòåðè ëèöà, ÷òî ÷ðåâàòî â äàëüíåéøåì ñåðüåçíûìè îñëîæíåíèÿ- äîëæíî áûòü») è ðóêîâîä-
ìè»; «íèêîãäà íå ïîçâîëÿéòå ñëàáîìó ñîþçíèêó ïðèíèìàòü çà âàñ ðå- ñòâîâàòüñÿ ðÿäîì îáåñïå÷è-
øåíèÿ»; «âîîðóæåííûå ñèëû ÿâëÿþòñÿ èíñòðóìåíòîì âíåøíåé ïîëè- âàþùèõ ýòî ïðèíöèïîâ:
òèêè, íî íå îíè äîëæíû åå îïðåäåëÿòü». ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ
Ìîðãåíòàó ñ÷èòàë àáñóðäíûìè äîâîäû (íàïðèìåð, Ã. Êàíà) î âîç- — îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñó-
ìîæíîñòè âûæèâàíèÿ è ïîáåäû â ÿäåðíîé âîéíå, óêàçûâàÿ, ÷òî òàêèå äàðñòâàìè è èõ âçàèìîäåé-
ñöåíàðèè è ðàñ÷åòû íå áîëåå ÷åì «ïîëèòè÷åñêàÿ íàó÷íàÿ ôàíòàñòèêà»; ñòâèÿ (èíòåðàêöèè); ãîñóäàð-
êðèòèêîâàë òåõ ïîëèòèêîâ, êîòîðûå ïðèíèìàëè ðåøåíèÿ, èñõîäÿ èç ëî- ñòâà ñòðåìÿòñÿ ê îáðåòåíèþ
ãèêè, ÷òî ÿäåðíîå îðóæè堗 ýòî âñåãî ëèøü åùå îäèí âèä îðóæèÿ, íà ìîãóùåñòâà (ñèëû, âëàñòè),
òîì îñíîâàíèè, ÷òî èõ ìíåíèÿ ïðèâîäÿò ê èððàöèîíàëüíîé ïîëèòèêå, ïîñêîëüêó â àíàðõè÷åñêîé
ò. å. ê îòñóòñòâèþ ðàöèîíàëüíîé ñâÿçè ìåæäó öåëÿìè è ñðåäñòâàìè, à ñðåäå ìåæäóíàðîäíûõ îòíî-
ýòî ïîâûøàåò îïàñíîñòü ÿäåðíîé âîéíû. øåíèé ó íèõ íåò äðóãèõ
597
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ãàðàíòèé áåçîïàñíîñòè,
êðîìå ñâîåé ìîùè (âîåííîé
â îñîáåííîñòè); äåéñòâèÿ
ãîñóäàðñòâ îïðåäåëÿþòñÿ èõ
ñòðåìëåíèåì ê ìàêñèìàëü-
íî âîçìîæíîé ðåàëèçàöèè
ñîáñòâåííûõ èíòåðå ñîâ;
ñôåðà ïîëèòèêè ñàìîñòîÿ-
òåëüíà è óïðàâëÿåòñÿ îáúåê-
òèâíûìè çàêîíàìè, óêîðå-
íåííûìè â íåèçìåííîé ïðè-
ðîäå ÷åëîâåêà; ãîñóäàðñòâà
ïîñòîÿííî âåäóò áîðüáó çà
âûæèâàíèå è ò.ï. Ìàíèôåñ-
òîì êëàññè÷åñêîãî ðåàëèçìà
ÿâëÿþòñÿ «Øåñòü ïðèíöè-
ïîâ» Ìîðãåíòàó.
ÁÀËÀÍÑ ÑÈË (àíãë. balan-
ce of power) — êëþ÷åâîå
ïîëîæåíèå â òåîðèè ïîëè-
òè÷åñêîãî ðåàëèçìà, îáîçíà-
÷àþùåå ñèòóàöèè ðàâíîâå-
ñèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè.
Ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ è
êàê ðåçóëüòàò äåéñòâèÿ íà-
öèîíàëüíûõ ïðàâèòåëüñòâ,
è êàê ïîðÿäîê â ìåæäóíà-
ðîäíûõ îòíîøåíèÿõ, íå çà-
âèñÿùèé îò ïîëèòèêîâ. Êîí-
öåïòóàëüíî âîñõîäèò ê ðà-
áîòàì Ôóêèäèäà, íî ðàñïðî-
ñòðàíåíèå ïîëó÷àåò ñ XVIII
â., îñîáåííî ïðè àíàëèçå
áðèòàíñêîé è îáùååâðîïåé-
ñêîé ïîëèòèêè ìåæäó âîé-
íàì Íàïîëåîíà I è ïåðâîé
ìèðîâîé âîéíîé. Ýòî ïîëî-
æåíèå îñíîâàíî íà òðàêòîâ-
êå Ãîááñîì ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé êàê âðàæäåáíîé,
àíàðõè÷åñêîé ñðåäû, â êîòî-
ðîé ãîñóäàðñòâà ïîñòîÿííî
ïîäâåðæåíû óãðîçå íàïàäå-
íèÿ è âûíóæäåíû ïîääåð-
æèâàòü ñîèçìåðèìûé ñ ñî-
ïåðíèêàìè ñèëîâîé ïîòåí-
öèàë.
598
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ðåàëèçì â ñâîåé íà÷àëüíîé âåðñèè áûë äîâîëüíî ïîïóëÿðåí â
1940–1950-å ãã., îòðàæàÿ ïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ Âòîðîé ìè-
ðîâîé, à çàòåì è õîëîäíîé âîéíû. Íà ïåðåäíåì ïëàíå â èññëåäîâà-
íèÿõ ñòîÿëè ãîñóäàðñòâà è èõ ñîïåðíè÷åñòâî, âñå îñòàëüíîå ñ÷è-
òàëîñü âòîðè÷íûì.  ìåæãîñóäàðñòâåííîé êîíêóðåíöèè ïðåèìó-
ùåñòâåííîå çíà÷åíèå èìååò âîåííàÿ ñôåðà.  ðàìêàõ ýòîé òåîðèè
ñëîæèëñÿ ïîäõîä, íàçâàííûé «ðåàëïîëèòèê».
Âìåñòå ñ òåì, ìíîãèå ìèðîâûå (îñîáåííî åâðîïåéñêèå) ïðî-
öåññû 1950–1970-õ ãã. (ïðåæäå âñåãî ðàçâèòèå òîðãîâëè, ìåæäó-
íàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, èíòåãðàöèîííûõ òåíäåíöèé) ñ òðó-
äîì ïîääàâàëèñü îáúÿñíåíèþ â ðàìêàõ êëàññè÷åñêîãî ðåàëèçìà,
ïîòîìó ïîòðåáîâàëèñü èçìåíåíèÿ â ñàìîé òåîðèè. Ê êîíöó 1970-õ
ãîäîâ â öåëîì ñôîðìèðîâàëñÿ íåîðåàëèçì; äðóãîå íàèìåíîâà-
íèå — ñòðóêòóðíûé ðåàëèçì. Åãî ôàêòè÷åñêèì îñíîâàòåëåì
ñ÷èòàåòñÿ Êåííåò Óîëòñ, ðàáîòà êîòîðîãî «Òåîðèÿ ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèé» ñòàíîâèòñÿ ìàíèôåñòîì íåîðåàëèñòè÷åñêîãî
ïîäõîäà.
Ãîñóäàðñòâà îñòàëèñü èñõîäíûìè åäèíèöàìè íàó÷íîãî àíà-
ëèçà, âìåñòå ñ òåì, îíè ðàññìàòðèâàþòñÿ íåîðåàëèñòàìè íå òîëüêî
ñàìè ïî ñåáå, íî è ñ ó÷åòîì îáðàçóåìûõ èìè ñòðóêòóð (â ò.÷. ñî-
þçîâ, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ïð.). Ðàçëè÷èÿ â ïî-
âåäåíèè ãîñóäàðñòâ íà ìèðîâîé ñöåíå íåîðåàëèñòû îáúÿñíÿþò
ïðåæäå âñåãî èõ íåîäèíàêîâûì ìîãóùåñòâîì. Óîëòñ ñðàâíèë ìåæ-
äóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ñ ðûíêîì, ãäå ãîñóäàðñòâà, äåéñòâóÿ, ïî-
äîáíî ôèðìàì, â ñâîèõ èíòåðåñàõ, êîíêóðèðóþò ñ îäíèìè è ñî-
òðóäíè÷àþò ñ äðóãèìè ÷ëåíàìè ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Ïðè ýòîì
âñå æå îñíîâíîé àêöåíò â íåîðåàëèçìå ñäåëàí íà êîíôëèêòå è
ñîïåðíè÷åñòâå.
Êîãäà ñòðàíû ñîòðóäíè÷àþò è ïîëó÷àþò íåêóþ îáùóþ
ïðèáûëü, îíè çàäàþòñÿ âîïðîñîì, êàê ðàçäåëèòü ýòó ïðè-
áûëü. Ïðè ýòîì îíè âûíóæäåíû ðåøàòü íå òîëüêî ïðî-
áëåìó òîãî, ïîëó÷àò ëè îíè âîîáùå ïðèáûëü, íî è êòî
ïîëó÷èò áîëüøå.
Ê. Óîëòñ, «Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé»
ÓÎËÒÑ (Waltz), Êåííåò (ðîä. 1924) — àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã, ïðåä-
ñòàâèòåëü òåîðèè íåîðåàëèçìà; ïðîôåññîð ïîëèòè÷åñêîé íàóêè óíèâåð-
ñèòåòà Áåðêëè è Êîëóìáèéñêîãî óíèâåðñèòåòà, â 1987–1988 — ïðåçè-
äåíò Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè (APSA), ÷ëåí Àìå-
ðèêàíñêîé àêàäåìèè èñêóññòâ è íàóê. Â 1999 çà áîëüøîé âêëàä â ðàçâèòèå
ïîëèòè÷åñêîé íàóêè óäîñòîåí ïðåìèè èì. Äæ. Ìýäèñîíà.
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

Àâòîð ðÿäà èçâåñòíûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «×åëîâåê, ãîñóäàðñòâî

è âîéíà: òåîðåòè÷åñêèé àíàëèç» (1959); «Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è äåìîê-
ðàòè÷åñêàÿ ïîëèòèêà: àìåðèêàíñêèé è áðèòàíñêèé îïûò» (1967); «Òåî-
ðèÿ ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè» (1979); «Ðàñïðîñòðàíåíèå ÿäåðíîãî
îðóæèÿ: ×åì áîëüøå, òåì ìîæåò áûòü ëó÷øå» (1981); «Ðàñïðîñòðàíå-
íèå ÿäåðíîãî îðóæèÿ: Äèñêóññèÿ» (1995, ñîàâò. Ñ. Ñàãàí); «Ïðèìåíå-
íèå ñèëû: Âîåííàÿ ìîùü è ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà» (5-å ïåðåèçä.
1999, ñîàâò. Ð. Àðò).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îñíîâíûå íàó÷íûå èíòå-
ðåñû Óîëòñࠗ òåîðåòè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ìåæäóíà-
ðîäíûõ îòíîøåíèé êàê ñàìîñòîÿòåëüíîé äèñöèïëèíû; â íàñòîÿùåå âðå-
ìÿ — êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ÿäåðíûì îðóæèåì.
 êíèãå «Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè», îïèñàâøåé íåîðåà-
ëèñòè÷åñêèé ïîäõîä, ó÷åíûé âûñòðàèâàåò îáùóþ òåîðèþ ìåæäóíà-
ðîäíûõ îòíîøåíèé (ÌÎ) ñ ïîìîùüþ äåäóêòèâíîãî ìåòîäà (ðàññìîò-
ðåíèå ðåàëüíîé ïîëèòèêè êàê èíôîðìàöèè, íà êîòîðîé ïðîâåðÿþòñÿ Êåííåò ÓÎËÒÑ (ðîä. 1924) –
àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã,
àïðèîðíûå ïîñûëêè ðàçíîé ñòåïåíè âåðîÿòíîñòè). Êðèòèêóÿ èíäóê-
ïðåäñòàâèòåëü òåîðèè
òèâíîå ïîñòðîåíèå (ñîçäàíèå êîíöåïöèé íà îáîáùåíèÿõ, âîñõîäÿùèõ
íåîðåàëèçìà.
îò ðåàëüíîé ïîëèòèêè ê àáñòðàêòíîé òåîðèè) ïðåäøåñòâóþùèõ òåî-
ðèé êàê îõâàòûâàþùåå ëèøü âèäèìûå ñâÿçè è íå äàþùåå èõ äîñòà-
òî÷íîé èíòåðïðåòàöèè, ñòðóêòóðíûé ðåàëèçì âûâîäèò èç ôóíäàìåí-
òàëüíûõ çàêîíîâ îáúÿñíåíèå íàáëþäàåìûõ ôåíîìåíîâ ÌÎ. Óîëòñ
ïðåäïîëîæèë, ÷òî ðåøàþùèå ñèëû â èãðå íàöèé íà ìèðîâîé ñöåíå
íàõîäÿòñÿ íà óðîâíå ãëîáàëüíîé ñèñòåìû, íî íå íà óðîâíå àêòîðîâ.
Ýòî áûëî âàæíî ìåòîäîëîãè÷åñêè: ôåíîìåíû ñèñòåìû ÌÎ íåëüçÿ
îáúÿñíèòü ÷åðåç àòðèáóòû (ïîñòîÿííûå ñâîéñòâà) îòäåëüíûõ àêòîðîâ,
èõ ãðóïï, à òàêæå èõ âçàèìîäåéñòâèÿì, èáî íà óðîâíå àêòîðîâ èçìå-
íåíèÿ ïîñòîÿííû. Îòñþäà è õàðàêòåðèñòèêà Óîëòñà ïðåäûäóùèõ òåî- ÐÅÀËÏÎËÈÒÈÊ (íåì.
ðèé ÌÎ, â ò.÷. êëàññè÷åñêîãî ðåàëèçìà, êàê ðåäóêöèîíèñòñêèõ (ò.å. Realpolitik) — îäíî èç íà-
ñâîäÿùèõ ñëîæíîå ê ïðîñòîìó), ïîñêîëüêó ïðè àíàëèçå ÿâëåíèé íà ïðàâëåíèé â êëàññè÷åñêîì
óðîâíå ñèñòåìû ÌÎ îíè îãðàíè÷èâàþòñÿ èññëåäîâàíèåì ãîñóäàð- ðåàëèçìå, êîòîðîå èñõîäèò èç
ñòâåííûõ åäèíèö è èõ âçàèìîäåéñòâèé, ÷òî, åñëè è ïîìîãàåò îïèñàòü òîãî, ÷òî ãîñóäàðñòâà äîëæ-
ðÿä êîíêðåòíûõ ïðîáëåì, íå ïîçâîëÿåò ñôîðìóëèðîâàòü îáùóþ òåî- íû ãîòîâèòüñÿ ê âîéíå ðàäè
ðèþ. Èòàê, èñõîäíûé ïóíêò ðàçìûøëåíèé ó Óîëòñࠗ ãëîáàëüíàÿ ñîõðàíåíèÿ ìèðà.  ñìÿã÷åí-
ñèñòåìà ÌÎ: «Ïîñêîëüêó ðàçíîîáðàçèå àêòîðîâ è âàðèàíòîâ èõ ïî- íîé âåðñèè — ïðèíöèï ïîëè-
âåäåíèÿ íå ñîîòâåòñòâóåò ðàçíîîáðàçèþ ðåçóëüòàòîâ, ìû ïîíèìàåì, òè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè: ãëàâ-
÷òî â èãðó âñòóïàþò ïðè÷èíû ñèñòåìíîãî õàðàêòåðà». íîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëÿòü
Ïðè àíàëèçå óðîâíÿ àêòîðîâ îí àäàïòèðóåò åãî ê íóæäàì ñâîåé òåî- òîìó, ÷òî ðåàëüíî ìîæíî îñó-
ðèè, îáðàùàÿñü ê ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ðûíêà (èäåàëüíîé êîíêóðåí- ùåñòâèòü; îðèåíòèðîâàòüñÿ
öèè). Òåì ñàìûì ñèñòåìà ÌÎ ïîëó÷àåò àíàëîã â âèäå ðûíêà êàê èñêóñ- íà äåéñòâèòåëüíûå èíòåðåñû
ñòâåííîé êîíñòðóêöèè, ñîçäàííîé ñîâìåñòíîé èãðîé ó÷àñòíèêîâ ðû- ñîïåðíèêà, à íå íà åãî äåêëà-
íî÷íûõ îòíîøåíèé, à òå, â ñâîþ î÷åðåäü, èñïûòûâàþò íà ñåáå âëèÿíèå ðàöèè; áûòü ãîòîâûì ïðèìå-
(äàâëåíèå) ñîçäàííîé èìè ñèñòåìû, îáëàäàþùåé ñâîèìè ëîãèêîé è íèòü ñèëó, íî òîëüêî òîãäà,
ñòðóêòóðîé. Îäíàêî â óñëîâèÿõ «ðûíêà Ìλ ìíîãèå àêòîðû äåéñòâó- êîãäà âñå ïðî÷èå âàðèàíòû
þò íåçàâèñèìî, èáî ðûíîê íå îáëàäàåò àáñîëþòíîé âëàñòüþ. âîçäåéñòâèÿ èñ÷åðïàíû. Òåð-
Ñèñòåìíûé õàðàêòåð ÌÎ îïðåäåëÿåòñÿ ñâîéñòâàìè ñòðóêòóðû ÌÎ, ìèí ââåäåí íåìåöêèì ïóá-
êîòîðàÿ íàïðàâëÿåò èõ ðàçâèòèå ïî èçâåñòíîìó ïóòè. Óîëòñ âèäèò äâà ëèöèñòîì Ëþäâèãîì ôîí
ìåõàíèçìà âîçäåéñòâèÿ ñòðóêòóðû: 1) ñîöèàëèçàöèÿ àêòîðîâ, ò.å. âçàèì- Ðîøàó â1853 ã.
599
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÍÅÎÐÅÀËÈÇÌ (àíãë. neo-
realism), èëè ñòðóêòóðíûé
ðåàëèçì (àíãë. structural
realism) — íàïðàâëåíèå â
ïîëèòè÷åñêîì ðåàëèçìå, êî-
òîðîå ïðè ñîõðàíåíèè êëþ-
÷åâûõ ïîñòóëàòîâ ýòîé òåî-
ðèè (íàïðèìåð, îñîáîãî ïî-
íèìàíèÿ âåäóùåé ðîëè íà-
öèîíàëüíîãî èíòåðåñà) ââî-
äèò â àíàëèç ìèðîâîé ïîëè-
òèêè ïîëîæåíèå î ñèñòåìå
(ñòðóêòóðå) ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé êàê ôàêòîðå âëè-
ÿíèÿ íà ãîñóäàðñòâî, ñîçäà-
þùåì îãðàíè÷åíèÿ èëè, íà-
îáîðîò, áëàãîïðèÿòíûå óñëî-
âèÿ äëÿ åãî âíåøíåïîëèòè-
÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ.
ÈÄÅÀËÈÇÌ (âî âíåøíåé
ïîëèòèêå) — âíåøíåïîëèòè-
÷åñêèé ïîäõîä, îñíîâàííûé
íà îïòèìèñòè÷åñêîì ïðåä-
ñòàâëåíèè î ïðèðîäå ÷åëîâå-
êà è ôîðìèðóåìûõ èì ñîîá-
ùåñòâ (ðàçóìíîñòü, ñòðåìëå-
íèå ê áëàãó, ñïîñîáíîñòü ê
ìèðíîìó îáùåæèòèþ è ê
ñïðàâåäëèâîñòè). Îí ïðåäïî-
ëàãàåò ìèðîïîðÿäîê, óñòðî-
åííûé íà äåìîêðàòè÷åñêèõ
ïðèíöèïàõ, ñîòðóäíè÷åñòâå è
ìîðàëè. Èäåàëèçì îñîáåííî
áûë ðàñïðîñòðàíåí â 1919–
1939 ãã., ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé
ïîïûòêó ÷åðåç ìåæäóíàðîä-
íûå èíñòèòóòû, â ïåðâóþ
î÷åðåäü Ëèãó Íàöèé, îáåñïå-
÷èòü ìèð è êîîïåðàöèþ ìåæ-
äó ãîñóäàðñòâàìè.
600
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íîå âëèÿíèå â ãðóïïàõ, êîððåêòèðóþùèõ ïîâåäåíèå êàæäîãî ñâîåãî ÷ëå-
íà; 2) êîíêóðåíöèÿ ìåæäó àêòîðàìè. Êðèòåðèé âûäåëåíèÿ ñòðóêòóðû â
ñèñòåìå ÌÎ — ïîíÿòèå îòíîøåíèÿ, îçíà÷àþùåå îäíîâðåìåííî è âçàè-
ìîäåéñòâèå àêòîðîâ, è ïîçèöèè, çàíèìàåìûå èìè â äàííîé ñèñòåìå îò-
íîñèòåëüíî äðóã äðóãà. Íî ñòðóêòóðࠗ íå ïðîñòîå ñî÷åòàíèå òàêèõ âçà-
èìîäåéñòâèé è ïîçèöèé, à êà÷åñòâåííî èíîé ôåíîìåí. Çäåñü âûäåëÿåòñÿ
òàê íàçûâàåìàÿ ñòðóêòóðíàÿ òðèàäà Óîëòñà: 1) ðóêîâîäÿùèé ïðèíöèï äå-
ÿòåëüíîñòè (àíãë. ordering principle); 2) õàðàêòåð àêòîðî⠗ ýëåìåíòîâ
ñèñòåìû (àíãë. character of the units); 3) èõ îòíîñèòåëüíûå âîçìîæíîñòè/
ñïîñîáíîñòè (àíãë. capabilities). Ïðè äåöåíòðàëèçàöèè è àíàðõèè, õàðàê-
òåðíûõ äëÿ ñèñòåìû ÌÎ, àêòîð, ïî Óîëòñó, ÷àñòî âåäåò ñåáÿ êàê ó÷àñò-
íèê ðûíêà, ñòðåìÿùèéñÿ ê óâåëè÷åíèþ ïðèáûëè. Àíàëîã ïðèáûëè â ñè-
ñòåìå ÌΠ— âûæèâàíèå (àíãë. survival) àêòîðà â êà÷åñòâå ñèñòåìíîãî
ñâîéñòâà ÌÎ âîîáùå. Âòîðîé ïðèíöèï òðèàäû îïðåäåëÿåò, ÷åì ÿâëÿþò-
ñÿ àêòîðû â ñèñòåìå ÌÎ: ýòî èñêëþ÷èòåëüíî ãîñóäàðñòâà, à íåãîñóäàð-
ñòâåííûå àêòîðû (íàïð., òðàíñíàöèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè) áóäóò èãðàòü
ðåøàþùóþ ðîëü â ÌÎ, êîãäà ñìîãóò «äîãíàòü è ïåðåãíàòü ñâåðõäåðæà-
âû ïî îáèëèþ âëàñòè è ïîëíîìî÷èé». Î ãîñóäàðñòâàõ ñäåëàí åùå ðÿä
óòî÷íåíèé: 1) îí蠗 íå íåçàâèñèìû, à ïîäâåðãàþòñÿ âëèÿíèþ ñèñòåìû,
íî àâòîíîìíû, ò.å. íàäåëåíû ïðàâîì ðåøàòü, êàê îíè áóäóò äåéñòâîâàòü
â óñëîâèÿõ ïðèíóæäåíèÿ/äàâëåíèÿ («ðàçíèöà çàêëþ÷àåòñÿ íå â ôóíêöèè,
à â ñïîñîáíîñòè»); 2) ñâåðõäåðæàâû èìåþò áoëüøèå âîçìîæíîñòè; õîòÿ
ãîñóäàðñòâà íå îòëè÷àþòñÿ íà ôóíêöèîíàëüíîì óðîâíå, îíè íåîäèíàêî-
âû ïî ñâîèì îòíîñèòåëüíûì âîçìîæíîñòÿì (ýòî ïîñëåäíèé ïðèíöèï
òðèàäû). Ðàñïðåäåëåíèå îòíîñèòåëüíûõ âîçìîæíîñòå頗 î÷åíü âàæíàÿ
÷åðòà ÌÎ, ïîòîìó ÷òî ðàäè âûäâèæåíèÿ íà ëó÷øèå ïîçèöèè ãîñóäàð-
ñòâà ñòðåìÿòñÿ èõ ðàñøèðèòü.
Ñòðóêòóðíîå îáúÿñíåíèå ÌÎ Óîëòñ ïðèìåíèë â òåîðèè áàëàíñà ñèë
— «ñïåöèôè÷åñêè ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé».
Îíà îïèñûâàåò ïîâåäåíèå ãîñóäàðñòâ êàê ïîñòîÿííîå ñòðåìëåíèå ê ó÷à-
ñòèþ â îòíîñèòåëüíî ðàâíîñèëüíûõ ñîþçàõ. Åñëè öåëü ëþáîãî ãîñó-
äàðñòâà — âûæèòü — â óñëîâèÿõ àíàðõèçàöèè ÌÎ ïðîáëåìàòè÷íà, òî
ñàìîîáîðîíà — ãëàâíàÿ çàäà÷à ëþáîãî àêòîðà. Äëÿ ñâîåãî óñèëåíèÿ
ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðèáåãíóòü ê îäíîìó èç äâóõ âàðèàíòîâ äåéñòâèé:
ðàñøèðèòü ñâîè îòíîñèòåëüíûå âîçìîæíîñòè (âîîðóæàòüñÿ, ðàçâèâàòü
ýêîíîìèêó è ò.ä.), íî òàêàÿ èíäèâèäóàëüíàÿ ñòðàòåãèÿ èìååò ïðåäåëû;
âñòóïèòü â ñîþç ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè, òåì ñàìûì óëó÷øèâ ñâîå
ñòðóêòóðíîå ïîëîæåíèå â ñèñòåìå ÌÎ. Óîëòñ îáðàùàåòñÿ ê ýêîíîìè-
÷åñêîé òåîðèè èäåàëüíîé êîíêóðåíöèè: òî÷íî òàê æå, êàê ó÷àñòíèêè
ðûíêà ñòðåìÿòñÿ ê ìàêñèìóìó ïðèáûëè, ãîñóäàðñòâà íàöåëåíû íà âû-
æèâàíèå è íàðàùèâàþò «åäèíèöû îáîðîíîñïîñîáíîñòè/áåçîïàñíîñòè».
Íî ýòè «åäèíèöû» — òîâàð îñîáîãî ðîäà, èõ êîëè÷åñòâî îãðàíè÷åíî,
çíà÷èò, áàëàíñ ñèë ÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëüíûì ñîñòîÿíèåì óñòîé÷èâîñòè
è áåçîïàñíîñòè, êîãäà ñðåäñòâà îáîðîíîñïîñîáíîñòè ðàñïðåäåëåíû
áîëåå èëè ìåíåå ðàâíîìåðíî. Ïîñêîëüêó íå ñòðåìëåíèå âëàñòâîâàòü
åñòü àáñîëþòíûé ïðèîðèòåò äëÿ ãîñóäàðñòâ, íî ñîîáðàæåíèÿ âûæèâà-
íèÿ, òî áàëàíñ ñèë ñòàíîâèòñÿ îñíîâîïîëàãàþùèì â ÌÎ: «Ðàç ñèëࠗ
ñðåäñòâî, à íå öåëü, ãîñóäàðñòâà ïðåäïî÷èòàþò âëèâàòüñÿ â ñëàáåéøóþ
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

èç äâóõ êîàëèöèé… Åñëè áû îíè õîòåëè ìàêñèìèçèðîâàòü ñèëó, òî ïðè-

ñîåäèíèëèñü áû ê áîëåå ñèëüíîé ñòîðîíå, è ìû áû ñòàëè ñâèäåòåëÿìè
íå ðîæäàþùèõñÿ áàëàíñîâ, à íà÷àëà ìèðîâîé ãåãåìîíèè…. Áàëàíñè-
ðîâàíèå, à íå ïðèñîåäèíåíèå ê ïîáåäèòåëþ — ïîâåäåíèå, íàâÿçûâàå-
ìîå ñèñòåìîé. Ïåðâåéøåå ñîîáðàæåíèå ãîñóäàðñò⠗ íå ìàêñèìèçè-
ðîâàòü ñèëó, à ñîõðàíèòü ïîëîæåíèå â ñèñòåìå». Èòàê, Óîëòñ ïèøåò î
ñîþçàõ ðàäè âçàèìíîãî ðàâíîâåñèÿ è ñîõðàíåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ
íà ìèðîâîé ñöåíå. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà,
åùå íå âõîäÿùåãî â êàêîé-ëèáî ñîþç, áóäåò íàïðàâëåíà íà ïðèñîåäè-
íåíèå ê áîëåå ñëàáîìó èç íèõ, ÷òîáû óïðî÷èòü ñâîþ ïîçèöèþ â ñèñòå-
ìå ÌÎ, èñïîëüçîâàòü øàíñû äîáèòüñÿ ëèäåðñòâà, à òåì ñàìûì ïîëó-
÷èòü áîëüøèé âûèãðûø, ÷åì òàì, ãäå ñèëüíåéøèå äåðæàâû çàâåäîìî
äîìèíèðóþò íàä ìëàäøèìè ïàðòíåðàìè (êëèåíòàìè) ïî êîàëèöèè.
 öåëîì íåîðåàëèçì Óîëòñࠗ âàæíûé ýòàï â ðàçâèòèè òåîðèé ÌÎ.
Íåñìîòðÿ íà êðèòèêó ñî ñòîðîíû ñîâðåìåííûõ êîíöåïöèé â ìåæäóíà- Ëèãà Íàöèé òàê è íå ñóìåëà
ðîäíûõ èññëåäîâàíèÿõ (íàïðèìåð, ãëîáàëèçìà, âçàèìîçàâèñèìîñòè ïðåäîòâðàòèòü ìèðîâóþ âîéíó.
è ò.ï.), åãî ðàáîòû, ñòàâ ñòàíäàðòîì äèñöèïëèíû â öåëîì, ïðåäñòàâëÿþò Ââåðõó: ýìáëåìà Ëèãè Íàöèé.
ñîáîé îäíó èç íåìíîãèõ çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïîïûòîê ñîçäàíèÿ Âíèçó: Íàìîðäíèê Ëèãè Íàöèé
ñèñòåìíîé «áîëüøîé òåîðèè» ìèðîïîðÿäêà. íà ñîáàêå âîéíû. Êàðèêàòóðà èç
Íà÷èíàÿ ñ êíèãè «Ðàñïðîñòðàíåíèå ÿäåðíîãî îðóæèÿ», Óîëòñ óòâåð- «Ëèòåðàðè äàéäæåñò», 1919 ã.
æäàåò, ÷òî óãðîçû, ñâÿçàííûå ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì (àíãë. proliferation)
ÿäåðíîãî îðóæèÿ, ñåðüåçíî ïðåóâåëè÷åíû. Îí âûäâèãàåò ïàðàäîêñàëü-
íûé ëîçóíã «÷åì áîëüøå, òåì ëó÷øå», ò.å. ÷åì áîëüøå ãîñóäàðñòâ âîé-
äóò â «ÿäåðíûé êëóá», òåì ñòàáèëüíåå áóäóò ÌÎ, èáî ñàì ôàêò îáëàäà-
íèÿ îðóæèåì ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ — óæå ãàðàíòèÿ (èç-çà ýôôåêòà ñäåð-
æèâàíèÿ/óñòðàøåíèÿ) îò íàïàäåíèÿ ñî ñòîðîíû äðóãèõ ñòðàí; ñâåðõ òîãî,
óðîâåíü îòâåòñòâåííîñòè âíåøíåé ïîëèòèêè ÿäåðíîãî ãîñóäàðñòâà çíà-
÷èòåëüíî âûøå, ÷åì ó íåÿäåðíîãî. Äàæå ðåæèì-«èçãîé», îáëàäàþùèé
ÿäåðíûì îðóæèåì, âñå ðàâíî ãëàâíûì îáðàçîì öåíèò ñîáñòâåííîå âû-
æèâàíèå, à ñîâðåìåííûå ñòðàõè ÑØÀ ïî ïîâîäó ðàñïðîñòðàíåíèÿ ýòîãî
îðóæèÿ îí ñ÷èòàåò íàäóìàííûìè è â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ðàçäóòûìè ÑÌÈ
è àìåðèêàíñêèìè âëàñòÿìè. Èñõîäÿ èç ñâîåãî àíàëèçà áàëàíñà ñèë, Óîëòñ
ïðåäñêàçàë âîçíèêíîâåíèå ìíîãîïîëþñíîãî ñîðåâíîâàòåëüíîãî áàëàíñà
ñèë è îñîáîé ðîëè ÿäåðíîãî îðóæèÿ.

2.2. Ëèáåðàëèçì è íåîëèáåðàëèçì

Òåîðåòè÷åñêàÿ øêîëà ëèáåðàëèçìà â ìåæäóíàðîäíûõ èñ-
ñëåäîâàíèÿõ ïî îñíîâíûì ïîçèöèÿì ïðîòèâîïîëîæíà ðåàëèç-
ìó. Ïîëèòîëîãè, ðàáîòàþùèå â ðàìêàõ äàííîãî íàïðàâëåíèÿ,
âûâîäÿò ñâîè ïðåäñòàâëåíèÿ èç òðóäîâ Ëîêêà, Êàíòà, À. Ñìèòà,
Äæ. Ñò. Ìèëëÿ.
Ëèáåðàëüíûé ïîäõîä ê ìåæäóíàðîäíûì îòíîøåíèÿì äâàæäû
çà ñâîþ èñòîðèþ ïåðåæèë ïåðèîäû øèðîêîãî ïðèçíàíèÿ — â íà-
÷àëå ÕÕ â. è â åãî êîíöå. Ñïåðâà ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ íàäåæäàìè,
âîçëàãàâøèìèñÿ íà âîçìîæíîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæ- 601
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Â Ãààãå ïðîøëè äâå êîíôåðåíöèè (1899

è 1907 ãã.), íà êîòîðûõ áûëî ïîäïèñàíî 13 êîíâåíöèé ïî ìèðíîìó
ðåøåíèþ ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì. Õîòÿ Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ âîéíà
òàê è íå áûëà ïðåäîòâðàùåíà, îïòèìèçì â îòíîøåíèè âåðîÿòíîñ-
òè ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ñòðàíàìè âîçðîäèëñÿ ñíîâà ïîñëå ñî-
çäàíèÿ Ëèãè Íàöèé.
Ëèáåðàëüíîå âèäåíèå ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû âî ìíîãîì ñâÿçàíî ñ Âóäðî Âèëüñîíîì, ïðåçèäåíòîì ÑØÀ,
ïðîäåêëàðèðîâàâøèì îòêðûòîñòü, äåìîêðàòè÷íîñòü è ìîðàëüíîñòü
âíåøíåïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è äèïëîìàòèè. Ýòî ïîíèìàíèå
ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íàçûâàþò èäåàëèçìîì.

ÂÈËÜÑÎÍ (Wilson), Âóäðî (1856, Ñòîíòîí — 1924, Âàøèíãòîí) —

Âóäðî ÂÈËÜÑÎÍ (1856 — 1924)
— 28-é ïðåçèäåíò ÑØÀ (1913–
1921), îäèí èç îñíîâàòåëåé Ëèãè
Íàöèé, ëàóðåàò Íîáåëåâñêîé
ïðåìèè ìèðà (1919); âåäóùèé
àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã êîíöà
XIX — íà÷àëà XX ââ.
602
28-é ïðåçèäåíò ÑØÀ (1913–1921), îäèí èç îñíîâàòåëåé Ëèãè Íàöèé,
ëàóðåàò Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ìèðà (1919); âåäóùèé àìåðèêàíñêèé ïîëè-
òîëîã êîíöà XIX — íà÷àëà XX ââ.  1886 Âèëüñîí çàùèòèë äîêòîðñêóþ
äèññåðòàöèþ «Ïðàâèòåëüñòâî êîíãðåññà»; ïðîôåññîð þðèñïðóäåíöèè è
ïîëèòýêîíîìèè Ïðèíñòîíñêîãî óíèâåðñèòåòà (1890–1902); ïðåçèäåíò
ýòîãî æå óíèâåðñèòåòà (1902–1910). Âèëüñîí ïîáåäèë â ãóáåðíàòîðñêîé
êîìïàíèè â øò. Íüþ-Äæåðñè (1910), à çàòåì áûë âûäâèíóò êàíäèäàòîì
îò äåìîêðàòîâ íà âûáîðàõ 1912 è ñòàë ïðåçèäåíòîì ÑØÀ. Â ïåðâûé
ñðîê îí äîáèëñÿ ñíèæåíèÿ èìïîðòíûõ òàðèôîâ, ââåäåíèÿ ôåäåðàëüíîãî
ïîäîõîäíîãî íàëîãà, ðåôîðìèðîâàíèÿ ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ñòðàíû, à
òàêæå îñóùåñòâèë àêöèè ïðîòèâ ìîíîïîëèçàöèè òîðãîâëè. Âíåøíÿÿ ïî-
ëèòèêà Âèëüñîíࠗ ýòî ñî÷åòàíèå äîâîëüíî æåñòêîãî ïðàãìàòèçìà (ôàê-
òè÷åñêèé ïðîòåêòîðàò íàä Ãàèòè, âîåííàÿ ýêñïåäèöèÿ â Ìåêñèêó) è èäå-
àëèçìà (ïîïûòêè ÷åñòíî ñëåäîâàòü ïðèíöèïàì íåïðèìåíåíèÿ ñèëû ïî
îòíîøåíèþ ê áîëåå ñëàáûì ãîñóäàðñòâàì, ñòðåìëåíèå ê óâàæåíèþ ñî-
ñåäíèõ è ìàëûõ ãîñóäàðñòâ). Ñ íà÷àëîì ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû ïðåçè-
äåíò ïðåäïðèíèìàë ìåðû ïî íåäîïóùåíèþ âòÿãèâàíèÿ ÑØÀ â áîåâûå
äåéñòâèÿ, ïðåäëàãàë ñâîå ïîñðåäíè÷åñòâî äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ìèðà ìåæäó
ïðîòèâíèêàìè. Âèëüñîí áûë ïåðåèçáðàí íà âòîðîé ïðåçèäåíòñêèé ñðîê
â 1916. Âîçîáíîâëåíèå Ãåðìàíèåé áîåâûõ äåéñòâèé íà ìîðå è åå àãðåñ-
ñèâíàÿ ïîëèòèêà â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå âûíóäèëè åãî ïðåäëîæèòü êîíã-
ðåññó îáúÿâèòü âîéíó Ãåðìàíèè. ÑØÀ äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíî âêëþ÷è-
ëèñü â áîåâûå äåéñòâèÿ â Åâðîïå. Âèëüñîí ïåðâûì èç ëèäåðîâ âîþþ-
ùèõ ãîñóäàðñòâ âûñòóïèë ñ ïîçèòèâíîé ïðîãðàììîé ïîñëåâîåííîãî
óñòðîéñòâà ìèðà, íî íà Ïàðèæñêîé ìèðíîé êîíôåðåíöèè íå âñå åãî èäåè
áûëè ïðèíÿòû, à êîíãðåññ ÑØÀ îòêàçàë â ïîääåðæêå åãî âíåøíåïîëè-
òè÷åñêèì ïëàíàì. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ïðåçèäåíòñòâà, ïîäîðâàâøåãî åãî
çäîðîâüå, Âèëüñîí îòîøåë îò àêòèâíîé ïîëèòèêè, âåðíóâøèñü ê ëèòåðà-
òóðíîé è íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè.
Àâòîð òàêèõ îñíîâíûõ ðàáîò, êàê: «Ïðàâèòåëüñòâî Êîíãðåññà: èññëå-
äîâàíèå àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè» (1885); «Ãîñóäàðñòâî: ýëåìåíòû èñòî-
ðè÷åñêîé è ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè» (1889); «Èñòîðèÿ àìåðèêàíñêîãî íà-
ðîäà» (1902); «Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâëåíèå â ÑØÀ» (1908) è äð.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Âèëüñîí âîøåë â èñòîðèþ Ì Å Æ Ï ÐÀ Â È Ò Å Ë Ü -

êàê ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü, ïëîäîòâîðíî ñî÷åòàâøèé ïîëèòè÷åñêóþ ÑÒÂÅÍÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈ-
ïðàêòèêó è íàó÷íóþ ðàáîòó. Åãî äîñòèæåíèÿ â ïîëèòèêå áûëè òåñíî ñâÿ- ÇÀÖÈÈ (àíãë. intergovern-
çàíû ñ òåîðåòè÷åñêèìè âçãëÿäàìè, îïðåäåëèâøèìè ñîçíàíèå âûñîêîé îò- mental organizations — IGOs)
âåòñòâåííîñòè ïåðåä íàöèåé. Èäåàëèçì Âèëüñîíà-òåîðåòèêà ñèëüíî ïîâëèÿë — èíñòèòóòû, ó÷ðåæäàåìûå
íà Âèëüñîíà-ïîëèòèêà. Ýòî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîçâîëèëî åìó äîáèòüñÿ ïðè- íàöèîíàëüíûìè ïðàâèòåëü-
çíàíèÿ â êà÷åñòâå ëèäåðà íàöèè ñ îáøèðíûìè ñâåäåíèÿìè î ïîëèòèêå è ñòâàìè äëÿ äîñòèæåíèÿ îá-
âûäàþùèìèñÿ îðàòîðñêèìè ñïîñîáíîñòÿìè, ñ äðóãîé — ñåðüåçíî çàòðóä- ùèõ öåëåé.  êà÷åñòâå óñ-
íÿëî åãî ïðàêòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü (íåäîñòàòîê ðåàëèçìà, ïðîÿâèâøèéñÿ òîé÷èâîé ôîðìû ñîòðóäíè-
íà Ïàðèæñêîé ìèðíîé êîíôåðåíöèè, ñëàáàÿ ñêëîííîñòü ê êîìïðîìèññàì, ÷åñòâà ãîñóäàðñòâ îíè ñî-
íåñïîñîáíîñòü ïðèçíàâàòü ôàêòû, ïðîòèâîðå÷èâøèå åãî âçãëÿäàì è ïðèí- çäàþò ïîñòîÿííóþ îðãàíè-
öèïàì è ò.ä.). «×åòûðíàäöàòü ïóíêòîâ» Âèëüñîíà — áëåñòÿùèé ïðèìåð çà-öèîííóþ èíôðàñòðóêòó-
ïðîÿâëåíèÿ èäåàëèçìà âî âíåøíåé ïîëèòèêå. Ýòà ïðîãðàììà ìèðíîãî óðå- ðó, à òàêæå ñîäåéñòâóþò
ãóëèðîâàíèÿ (ïðåäñòàâëåíà â ÿíâàðå 1918 â êîíãðåññå) èìåëà îáùåäåìîê- ìíîãîñòîðîííåé äèïëîìà-
ðàòè÷åñêèé õàðàêòåð, ÷òî âûðàæàëîñü â ïëàíàõ ñîçäàíèÿ áîëåå äåìîêðà- òèè, îñíîâàííîé íà óâàæå-
òè÷íîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé: îòêàç îò òàéíîé äèïëîìà- íèè ñóâåðåíèòåòà ó÷àñòíè-
òèè, îòêðûòîñòü ìèðíûõ ïåðåãîâîðîâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîãëàøåíèé; êîâ. Ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà
ñâîáîäà ìîðåïëàâàíèÿ è òîðãîâëè, ëèêâèäàöèÿ âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ áàðü- óíèâåðñàëüíûå (ïðåæäå
åðîâ è óñòàíîâëåíèå ðàâíûõ òîðãîâûõ óñëîâèé; ñîêðàùåíèå âîîðóæåíèé Ëèãà Íàöèé, çàòåì ÎÎÍ),
äî ðàçóìíî íèçêîãî óðîâíÿ; ñâîáîäíîå è ñïðàâåäëèâîå ðàçðåøåíèå êîëî- ðåãèîíàëüíûå (íàïðèìåð,
íèàëüíûõ ñïîðîâ ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ íàðîäîâ êîëîíèé; ñàìîîïðåäåëåíèå Îðãàíèçàöèÿ àðàáñêîãî
äëÿ ðÿäà åâðîïåéñêèõ íàðîäîâ; ñïðàâåäëèâîå è ðàâíîïðàâíîå îòíîøåíèå åäèíñòâà, ÎÁÑÅ) è ïî ñôå-
ê ïîáåäèòåëÿì è ïîáåæäåííûì â âîéíå íà ìèðíîé êîíôåðåíöèè; îáåñïå- ðàì êîìïåòåíöèè (îáùèå,
÷åíèå ìèðà ïóòåì ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé Ëèãè Íàöèé è ò.ä. ñïåöèàëüíûå).
Îñíîâíîé âêëàä Âèëüñîíà â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ïðèøåëñÿ
íà ïåðèîä 1879–1908 è îïðåäåëÿëñÿ îòêðûòèåì íîâîãî îáúåêòà èçó÷åíèÿ — ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÐÅ-
ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, à òàêæå ïðîäâèæåíèåì ñðàâíèòåëüíûõ èñ- ÆÈÌÛ (àíãë. international
ñëåäîâàíèé.  îòëè÷èå îò ìíîãèõ òåîðåòèêîâ òîãî âðåìåíè, ðàáîòàâøèõ â regimes) — ñôîðìóëèðîâàí-
ðàìêàõ Staatswissenschaft (íåì. — íàóêà î ãîñóäàðñòâå), îí óòâåðæäàë, ÷òî íûé íàáîð ïðèíöèïîâ,
ñèñòåìà ñàìîóïðàâëåíèÿ äîëæíà îïèðàòüñÿ íå ñòîëüêî íà íàáîð ôîðìàëü- íîðì, ïðàâèë è ïðîöåäóð
íûõ èíñòèòóòîâ è òðåáîâàíèé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, ñêîëüêî íà êà÷å- ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, â îòíî-
ñòâà ãðàæäàí íàöèè, ìîðàëüíûå ïðèíöèïû è èõ ïðàêòè÷åñêîå âîïëîùå- øåíèè êîòîðûõ ñîâïàäàþò
íèå, ïîòîìó òðåáóåòñÿ áoëüøàÿ îðèåíòàöèÿ íà ýìïèðè÷åñêèå äàííûå. îæèäàíèÿ ÷ëåíîâ ìèðîâîãî
Âèëüñîí ïîëàãàë, ÷òî ïðåâðàùåíèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â ñàìîñòîÿòåëü- ñîîáùåñòâà â êîíêðåòíîé
íóþ äèñöèïëèíó âîçìîæíî ïðè îòõîäå îò èçó÷åíèÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñèñ- ñôåðå ìåæäóíàðîäíûõ îò-
òåìû ñòàòè÷íûõ èíñòèòóòîâ (â äóõå «ñòàðîé» Staatswissenschaft), çàêðåï- íîøåíèé (íàïðèìåð, â òàðè-
ëåííûõ êîíñòèòóöèåé ÑØÀ (åå ñîçäàòåëè âî ìíîãîì ïðèäåðæèâàëèñü ôàõ è òîðãîâëå, ôèíàíñîâîé
ìåõàíèñòè÷åñêîãî âçãëÿäà íà ìèð è ñòàðàëèñü âîñïðîèçâåñòè â ïîëèòè- ïîëèòèêå, èñïîëüçîâàíèè
êå ãàðìîíèþ íüþòîíîâñêîé ìåõàíèêè). Îí ñ÷èòàë íóæíûì èññëåäîâàòü êîñìîñà è ò.ï.).
ðàçâèòèå èíñòèòóòîâ è â öåëîì äèíàìèêó ñîöèàëüíîé æèçíè, ïîòîìó îá-
ðàòèëñÿ ê êîíöåïöèÿì ×. Äàðâèíà (ïðàâèòåëüñòâî — íå ìàøèíà, à æè- ÍÅÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍ-
âîå ñóùåñòâî; ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ «ïîä÷èíÿåòñÿ Äàðâèíó», à íå Íüþ- ÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ
òîíó) è ïîçèòèâèñòà Ã. Ñïåíñåðà (ãîñóäàðñòâî åñòü ïðîäóêò ýâîëþöèîí- (àíãë. nongovernmental orga-
íîé áîðüáû ïðèìèòèâíûõ ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé; ïîëèòè÷åñêèé nizations — NGOs) — ëþ-
ïðîöåññ — ýòî îðãàíè÷åñêèé ðîñò). áûå îðãàíèçàöèè, èíñòèòó-
 êíèãå «Ïðàâèòåëüñòâî Êîíãðåññà» Âèëüñîí óòâåðæäàë, ÷òî êàáè- öèîíàëüíî îòäåëåííûå îò
íåò, ôîðìèðóåìûé ïàðëàìåíòñêèì áîëüøèíñòâîì è ÿâëÿþùèéñÿ — â ãîñóäàðñòâ, ò. å. ó÷ðåæäåí-
èäåàë堗 öåëîñòíîé âëàñòíîé ñòðóêòóðîé, äîëæåí ïðåîäîëåòü ôðàã- íûå ôèçè÷åñêèìè èëè
ìåíòèðîâàííîñòü, ïðèñóùóþ ñèñòåìå äîñòàòî÷íî àâòîíîìíûõ êîìèòå- 603
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òîâ è ïîäêîìèòåòîâ Êîíãðåññà (â êà÷åñòâå îáðàçöà îí íåêîòîðîå âðåìÿ

þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè,
âèäåë àíãëèéñêóþ ïàðëàìåíòñêóþ ñèñòåìó, ïîçæå ñòàë ñ÷èòàòü ïðèîðè-
íî íå íà îñíîâå ìåæãîñóäàð-
òåòîì ñèëüíûé èíñòèòóò ïðåçèäåíòñòâà). Áîëåå òîãî, â ðåôîðìèðîâàíèè
ñòâåííûõ äîãîâîðîâ. Õîòÿ â
èíñòèòóòà ïðàâèòåëüñòâà íóæíî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ íå òîëüêî öåëÿìè ðàñ-
ýòó ãðóïïó ïîïàäàåò òðàíñ-
øèðåíèÿ åãî ôóíêöèé, ñ òåì ÷òîáû îíî ñïðàâëÿëîñü ñ íîâûìè çàäà÷àìè
íàöèîíàëüíûé êàïèòàë, ê
ýïîõè èíäóñòðèàëèçìà, íî è îáðàçîâàòåëüíûìè ìîòèâàìè, ò.å. îáó÷åíè-
íèì ïðèíÿòî îòíîñèòü ïðåæ-
åì, ðàçâèòèåì è «óëó÷øåíèåì» ãðàæäàí.
äå âñåãî îáúåäèíåíèÿ, íå
 ñòàâøåé êëàññè÷åñêîé ñòàòüå «Èññëåäîâàíèå óïðàâëåíèÿ» (1887)
èìåþùèå öåëüþ ïîëó÷åíèå
Âèëüñîí ðàññìàòðèâàë ïåðñïåêòèâû íàó÷íîé äèñöèïëèíû, èçó÷àþùåé
ïðèáûëè, ò.å. ðàçëè÷íûå ýêî-
àäìèíèñòðàòèâíóþ (óïðàâëåí÷åñêóþ) ñèñòåìó, â ðåñïóáëèêå, ãäå øè-
ëîãè÷åñêèå, ïðà-âîçàùèò-
ðîêî ðàñïðîñòðàíåíî íåäîâåðèå ê áþðîêðàòèè. Ïî ìíåíèþ ó÷åíîãî,
íûå, ãóìàíèòàðíûå è ò.ï. àñ-
àäìèíèñòðàòèâíóþ ñèñòåìó, äëÿ òîãî ÷òîáû îíà ñëóæèëà îáùåñòâó è
ñîöèàöèè è äâèæåíèÿ, ñâÿ-
åå ìåðîïðèÿòèÿ ïîääåðæèâàëè ãðàæäàíå, ñëåäóåò îðãàíèçîâàòü ñ ìàê-
çàííûå ñ ãðàæäàíñêèì îá-
ñèìàëüíûì ó÷åòîì íàó÷íûõ äîñòèæåíèé è ðàöèîíàëüíûõ ïðîöåäóð,
ùåñòâîì.
ïðèíÿòûõ â áèçíåñå. Îäíîâðåìåííî îí âîçðàæàë ïðîòèâ ïîÿâëåíèÿ áþ-
ðîêðàòè÷åñêîé ýëèòû, ëèøåííîé äåìîêðàòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ.
ÍÅÎËÈÁÅÐÀËÈÇÌ (ëèáå-
 êíèãå «Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâëåíèå â ÑØÀ» Âèëüñîí óòâåðæäàë:
ðàëüíûé èíñòèòóöèîíàëèçì)
ñèëà àìåðèêàíñêîãî êîíñòèòóöèîíàëèçìà îáóñëîâëåíà ìîãóùåñòâîì íà-
— òåîðåòè÷åñêèé ïîäõîä â
öèè è ñëóæèò åãî óâåëè÷åíèþ. Îí ïðåäñêàçàë, ÷òî èíñòèòóò àìåðèêàíñ-
ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâà-
êîãî ïðåçèäåíòñòâà áóäåò ïðåâðàùàòüñÿ â îáúåêò âîçðàñòàþùèõ òðåáî-
íèÿõ, èñõîäÿùèé èç òîãî, ÷òî
âàíèé ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, à òàêæå ñòàíåò èãðàòü íåñðàâ-
ïîâåäåíèå ãîñóäàðñòâ íåâîç-
íåííî áoëüøóþ ðîëü â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû.
ìîæíî îáúÿñíÿòü èñêëþ÷è-
òåëüíî èõ íàöèîíàëüíûìè
èíòåðåñàìè; çíà÷èò, ñëåäóåò Ëèáåðàëû èñõîäÿò èç òîãî, ÷òî âçàèìîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâ íà
âêëþ÷àòü â àíàëèç ñîòðóäíè-
÷åñòâî ãîñóäàðñòâ â ðàìêàõ
ìèðîâîé ñöåíå, â öåëîì îðèåíòèðîâàííîå íà òî, ÷òîáû ïîêîí÷èòü ñ
ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ âîéíîé, óòâåðäèòü ìèð è ýêîíîìè÷åñêîå ïðîöâåòàíèå, îáÿçàòåëüíî
(îðãàíèçàöèé, òðàäèöèé, äîëæíî ðåãóëèðîâàòüñÿ, è ïðåæäå âñåãî ìåæïðàâèòåëüñòâåííû-
ïðà-âèë, äîãîâîðîâ), ñïîñîá- ìè îðãàíèçàöèÿìè è ìåæäóíàðîäíûìè ðåæèìàìè.
íûõ ãàðìîíèçèðîâàòü àíàð- Ãîñóäàðñòâà ïðè ëèáåðàëüíîì ïîäõîäå, êàê è ó ðåàëèñòîâ, ïðè-
õè÷åñêóþ ñðåäó ÌÎ è îïðå- çíàíû õîòÿ è ãëàâíûìè ó÷àñòíèêàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé (àê-
äåëÿþùèì îáðàçîì âëèÿòü
íà ïîâåäåíèå ñàìèõ ãîñó-
òîðàìè íà ìèðîâîé ñöåíå), íî âîâñå íå åäèíñòâåííûìè — îñîáî ïîä-
äàðñòâ. Îòâåðãàåò ïîëîæå- ÷åðêíóòî, ÷òî íàðÿäó ñ íèìè äåéñòâóþò ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå è
íèå ðåàëèçìà îá àâòîíîìèè íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè (ïðàâîçàùèòíûå, ýêîëîãè÷åñ-
ïîëèòèêè è ýêîíîìèêè, óäå- êèå, ôåìèíèñòñêèå, òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè, òàê íàçûâàåìûå
ëÿÿ îñîáîå âíèìàíèå ðîëè âíóòðèïîëèòè÷åñêèå ðåãèîíû è ò.ä.). Ïðè ýòîì ãîñóäàðñòâà, â ìîäå-
õîçÿéñòâåííûõ âçàèìîäåé-
ëè ëèáåðàëîâ, îðèåíòèðóþòñÿ íå òîëüêî íà ìàêñèìèçàöèþ êðàòêîñ-
ñòâèé êàê ôàêòîðà ñîòðóäíè-
÷åñòâà â ìåæäóíàðîäíûõ îò- ðî÷íîé ïðèáûëè; ãîðàçäî áîëüøóþ ïîëüçó èì ïðèíîñèò âçàèìîâû-
íîøåíèÿõ. Íåîëèáåðàëèçì ãîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Ôàêòîð ñèëû íå îöåíèâàåòñÿ ñòîëü âûñîêî,
âîçíèê â 1980-å ãã. â õîäå êàê ó ðåàëèñòîâ: âîçäåéñòâèå ïîñðåäñòâîì âîîðóæåííîãî íàñèëèÿ íà
àäàïòàöèè êëàññè÷åñêîãî äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ ñòàíîâèòñÿ ñëèøêîì
ëèáåðàëèçìà ê íîâûì óñëî- äîðîãèì è â ïðÿìîì, è â ïåðåíîñíîì ñìûñëå. Áîëåå ýôôåêòèâíûå
âèÿì.
ñðåäñòâà âëèÿíèÿ — ýêîíîìè÷åñêèå è ïðàâîâûå ðû÷àãè.
Äåìîêðàòè÷å ñêèé ìèð —
òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îò- Ñ îêîí÷àíèåì õîëîäíîé âîéíû, êîãäà â ìåæäóíàðîäíûõ èñ-
íîøåíèé, î ñíîâàííàÿ ñëåäîâàíèÿõ â ïëàíå òåîðåòè÷åñêîé ìûñëè ãîñïîäñòâîâàëè ðåà-
604 ëèñòû è íåîðåàëèñòû, âíîâü íàñòóïàåò ïåðèîä ïðèçíàíèÿ äîñòî-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

èíñòâ ëèáåðàëèçìà. Ê ýòîìó âðåìåíè îáðàçóåòñÿ íàó÷íàÿ øêîëà,

íà ïîëîæåíèè î òîì, ÷òî
îðãàíè÷åñêè ïðîäîëæàþùàÿ êëàññè÷åñêèé ðåàëèçì, íî ó÷èòû-
ñîâðåìåííûå ëèáåðàëüíî-
âàþùàÿ íîâûå ðåàëüíîñòè ìèðîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññࠗ äåìîêðàòè÷åñêèå ãîñóäàð-
íåîëèáåðàëèçì, èëè ëèáåðàëüíûé èíñòèòóöèîíàëèçì (ñòðóê- ñòâà áëàãîäàðÿ îáùèì ïîëè-
òóðíûé ëèáåðàëèçì).  ìîäåëè íåîëèáåðàëîâ îñîáî âûäåëåíû òè÷åñêèì ïðèíöèïàì íå
òàêèå ïîëîæåíèÿ: âçàèìîñâÿçü ïîëèòèêè è ýêîíîìèêè; îñëàáëå- ñêëîííû äëÿ äîñòèæåíèÿ
íèå âëèÿíèÿ àíàðõèè íà ìåæäóíàðîäíóþ ñðåäó èç-çà âûñîêîãî ñâîèõ öåëåé âñòóïàòü â êîí-
ôëèêòû (â ò.÷. âîåííûå) äðóã
óðîâíÿ âçàèìîçàâèñèìîñòè ãîñóäàðñòâ (ýêîíîìè÷åñêîé, îáùåé çà-
ñ äðóãîì è âûáèðàþò ìèð-
èíòåðåñîâàííîñòè â ïðåäîòâðàùåíèè ÿäåðíîé âîéíû è ýêîëîãè- íûå ñðåäñòâà ðàçðåøåíèÿ
÷åñêîé êàòàñòðîôû); èçìåíåíèå êîíòåêñòà âçàèìîäåéñòâèÿ àêòî- ïðîòèâîðå÷èé. Ñíÿòèþ ïðî-
ðîâ ðàäè óâåëè÷åíèÿ âîçìîæíîñòåé ñîòðóäíè÷åñòâà, â ò.÷. ÷åðåç òèâîðå÷èé ìåæäó ãîñóäàð-
ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû è ðåæèìû. ñòâàìè ñïîñîáñòâóåò óíè-
Íåîëèáåðàëèçì âåñüìà áûñòðî ïðèîáðåë ìíîãî íàïðàâëåíèé, âåðñàëüíîñòü äåìîêðàòèè;
ýòî îäèí èç ãëàâíûõ êðèòå-
êîòîðûå â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïåðåñåêàþòñÿ, íî ïîðîé èõ ïðåä-
ðèåâ äàííîé òåîðèè.
ïî÷èòàþò ðàññìàòðèâàòü êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå êîíöåïòóàëüíûå
øêîëû. Ê èõ ÷èñëó îòíîñÿòñÿ: òåîðèÿ êîìïëåêñíîé âçàèìîçàâè-
ñèìîñòè (àíãë. complex interdependence), ïðåäñòàâèòåëè — Ðîáåðò
Êåîõåéí, Äæîçåô Íàé, ïîä÷åðêèâàþùàÿ ñóùåñòâîâàíèå â ìèðå
ïëþðàëèçìà ìíîæåñòâà êàíàëîâ ñâÿçè, ÷åðåç êîòîðûå ñòðîèòñÿ ïî-
ëèòèêà, â ò.÷. íåôîðìàëüíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó âíåøíåïîëèòè÷åñ-
êèìè ýëèòàìè; òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ðåæèìîâ, ïðåäñòàâèòåëè
–– Ñòèâåí Êðàñíåð (ðîä. 1942), Êåîõåéí, èçó÷àþùàÿ ìåæäóíà-
ðîäíûå èíñòèòóòû è ìåõàíèçìû ðåãóëèðîâàíèÿ, îñîáåííî ðåæè-
ìû â îáëàñòè ìèðîâîé òîðãîâëè è ôèíàíñîâ; òåîðèÿ äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ìèðà (àíãë. democratic peace), ïðåäñòàâèòåëè –– Ìàéêë
Äîéëü (ðîä. 1948), Áðþñ Ðàññåòò (ðîä. 1935), ñîñðåäîòî÷åííàÿ
íà ðàçíîîáðàçèè âîçìîæíîñòåé äëÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ
ðàçðåøàòü ñïîðû ìèðíûì ïóòåì.

ÊÅÎÕÅÉÍ (Keohane), Ðîáåðò (ðîä. 1941, ×èêàãî) — àìåðèêàíñêèé

ïîëèòîëîã, ñïåöèàëèñò ïî ïðîáëåìàì ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà, ïðåäñòàâè-
òåëü øêîëû íåîëèáåðàëüíîãî èíñòèòóöèîíàëèçìà è òðàíñíàöèîíàëèçìà;
ïðîôåññîð ôàêóëüòåòà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè óíèâåðñèòåòà Äüþêà. Íåîäíîê-
ðàòíî óäîñòàèâàëñÿ àâòîðèòåòíûõ íàó÷íûõ ïðåìèé; 1988–1989 — ãëàâà
Àññîöèàöèè ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé; 1999–2000 — ïðåçèäåíò Àìå-
ðèêàíñêîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè; ÷ëåí Àìåðèêàíñêîé àêàäå-
ìèè èñêóññòâ è íàóê.
Àâòîð òàêèõ èçâåñòíûõ ðàáîò, êàê: «Ñèëà è âçàèìîçàâèñèìîñòü. Ïåðå-
õîäíûé ïåðèîä ìèðîâîé ïîëèòèêè» (1977; 3-å ðàñøèð. èçä. 2000, ñîàâò.
Äæ. Íàé); «Ïîñëå ãåãåìîíèè: ñîòðóäíè÷åñòâî è êîíôëèêò â ìèðîâîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» (1984); «Ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû è ãîñóäàð-
ñòâåííàÿ âëàñòü» (1989); «Íàó÷íîå çàêëþ÷åíèå â êà÷åñòâåííîì èññëåäî-
âàíèè» (1994, ñîàâò. Ã. Êèíã, Ñ. Âåðáà) è äð. Ïîä ðåäàêöèåé Êåîõåéíà è â
ñîðåäàêòîðñòâå ñ íèì òàêæå âûïóùåíû êîëëåêòèâíûå èññëåäîâàíèÿ: 605
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«Òðàíñíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòèêà» (1972); «Íåîðåà-

ëèçì è åãî êðèòèêè» (1986); «Ïîñëå îêîí÷àíèÿ õîëîäíîé âîéíû. Ñòðàòå-
ãèè ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû â Åâðîïå. 1989–1991» (1993);
«Èäåè è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà» (1993, ñîâìåñò. ñ Äæ. Ãîëäñòàéí); «Èíòåðíà-
öèîíàëèçàöèÿ è âíóòðåííÿÿ ïîëèòèêà» (1996); «Íåñîâåðøåííûå ñîþçû.
Èñòîðèÿ èíñòèòóòîâ áåçîïàñíîñòè» (1999) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  îáëàñòè èññëåäîâàíèé
ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé Êåîõåéí îïïîíèðîâàë òåîðèè ðåàëèçìà ïî
âîïðîñó î òîì, ÷òî àíàðõè÷åñêàÿ ñðåäà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è èí-
òåðåñû, ñâÿçàííûå ñ îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè, íåèçáåæíî âåäóò ãîñó-
äàðñòâà ê êîíôëèêòàì. Îí ïðåäëîæèë: 1) êîíöåïöèþ òðàíñíàöèîíàëüíûõ
îòíîøåíèé, êîòîðàÿ íå ïðèçíàåò ãîñóäàðñòâî åäèíñòâåííûì àêòîðîì íà
ìèðîâîé ñöåíå; 2) êîíöåïöèþ íåîëèáåðàëüíîãî èíñòèòóöèîíàëèçìà, ïðåä-
ïîëàãàþùóþ, ÷òî èíñòèòóòû, â ò.÷. âíóòðèïîëèòè÷åñêèå — ïàðòèè, ãðóï-
ïû èíòåðåñîâ è äð., ñïîñîáíû çíà÷èòåëüíî âîçäåéñòâîâàòü íà ïîâåäåíèå
ãîñóäàðñòâ è ïðåîäîëåâàòü ïðåïÿòñòâèÿ ê ñîòðóäíè÷åñòâó, âîçíèêàþùèå â
Ðîáåðò ÊÅÎÕÅÉÍ (ðîä. 1941, àíàðõè÷åñêîé ñðåäå ÌÎ. Ìîäåëü òðàíñíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé (ñôîð-
×èêàãî) — àìåðèêàíñêèé ìóëèðîâàíà âìåñòå ñ Íàåì è ïðåäñòàâëåíà â îñíîâíîì â êíèãå «Ñèëà è
ïîëèòîëîã, ïðåäñòàâèòåëü âçàèìîçàâèñèìîñòü») àêöåíòèðóåò ðîëü íåãîñóäàðñòâåííûõ àêòîðîâ. Êîí-
øêîëû íåîëèáåðàëüíîãî öåïòóàëüíûé îòêàç îò àáñîëþòíîé ìîíîïîëèè ãîñóäàðñòâà êàê åäèíñòâåí-
èíñòèòóöèîíàëèçìà íîãî àêòîðà è òåì ñàìûì îáúåêòà íàó÷íîãî àíàëèçà, ïðèçíàíèå ìíîãîîá-
è òðàíñíàöèîíàëèçìà. ðàçèÿ àêòîðîâ, âèäîâ è êàíàëîâ âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó íèìè âíåñëè ïðèí-
öèïèàëüíî çíà÷èìîå òåðìèíîëîãè÷åñêîå íîâøåñòâî â èññëåäîâàíèå
ìèðîâîé ïîëèòèêè — âìåñòî «ìåæäóíàðîäíûå», ò.å. ïî ñóòè ìåæãîñóäàð-
ñòâåííûå, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå, ñåé÷àñ ÷àñòî èñïîëüçóåòñÿ ïîíÿòèå
òðàíñíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé. Ëîãè÷åñêîå ïðîäîëæåíèå òðàíñíàöèîíà-
ëèçìà — ýòî ðàçðàáîòàííàÿ Êåîõåéíîì è Íàåì êîíöåïöèÿ êîìïëåêñíîé
âçàèìîçàâèñèìîñòè.
Ó÷åíûé îáðàùàåò òàêæå îñîáîå âíèìàíèå íà ðîëü èíñòèòóòîâ â ñî-
âðåìåííîì ìèðå, óêàçûâàÿ, ÷òî îíè ìîãóò ñïîñîáñòâîâàòü îáìåíó èí-
ôîðìàöèåé ìåæäó àêòîðàìè, óðåãóëèðîâàíèþ ðàçíîãëàñèé, ðîñòó êîëè-
÷åñòâà è êà÷åñòâà âçàèìîäåéñòâèé ìåæäó íèìè, ò.å. ÷àñòè÷íî ðåøàþò
ïðîáëåìû êîîðäèíàöèè è ñîçäàþò óñëîâèÿ äëÿ ñîòðóäíè÷åñòâà äàæå â
ëèøåííîé «åäèíîãî ïðàâèòåëüñòâà» ñðåäå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé,
ïðåïÿòñòâèÿ óñèëåíèþ àíàðõèè â íåé.

Ìåæäó ñòðàíàìè ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ñâÿçåé è îòíîøå-

íèé, â êîòîðûõ ñèëࠗ íåäåéñòâåííûé èëè íåçíà÷èìûé èí-
ñòðóìåíò ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè.
Ð. Êåîõåéí, Äæ. Íàé, «Êîìïëåêñíàÿ âçàèìîçàâèñèìîñòü,
òðàíñíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ è ðåàëèçì»

ÍÀÉ (Nye), Äæîçåô (ðîä. 1937, Íüþ-Äæåðñè) — àìåðèêàíñêèé ïîëè-

òîëîã, ðàçðàáàòûâàþùèé ðÿä íàïðàâëåíèé â ðàìêàõ íåîëèáåðàëèçìà, â ò.÷.
òåîðèþ êîìïëåêñíîé âçàèìîçàâèñèìîñòè; âåäóùèé ýêñïåðò ïî ìåæäóíà-
ðîäíûì âîïðîñàì. Ñ 1995 — äåêàí Øêîëû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ
606 èì. Êåííåäè; ÷ëåí Àìåðèêàíñêîé àêàäåìèè èñêóññòâ è íàóê, Àêàäåìèè

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

äèïëîìàòèè, Èñïîëêîìà Òðåõñòîðîííåé êîìèññèè. Îí âîçãëàâëÿë Ìåæ-

äóíàðîäíûé èíñòèòóò ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, âõîäèò â ðåäêîëëå-
ãèè «Foreign Policy» è «International Security». Çàíèìàë âûñîêèå ïðàâè-
òåëüñòâåííûå ïîñòû: 1977–1979 — ïîìîùíèê çàì. ãîññåêðåòàðÿ ïî âîï-
ðîñàì ïîääåðæêè áåçîïàñíîñòè, íàóêè è òåõíîëîãèè, ïðåäñåäàòåëü ãðóïïû
Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ïî âîïðîñàì íåðàñïðîñòðàíåíèÿ ÿäåð-
íîãî îðóæèÿ; 1993–1994 — ïðåäñåäàòåëü Íàöèîíàëüíîãî ðàçâåäûâàòåëü-
íîãî ñîâåòà; 1994–1995 — çàì. ìèíèñòðà îáîðîíû ïî âîïðîñàì ìåæäóíà-
ðîäíîé áåçîïàñíîñòè. Ýòîìó ó÷åíîìó óäàëîñü ýôôåêòèâíî ñîåäèíèòü ñâîè
òåîðåòè÷åñêèå èíòåðåñû ñ ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêîé.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ñòàòåé è ðÿäà êíèã, ñðåäè êîòîðûõ: «Ñèëà è
âçàèìîçàâèñèìîñòü. Ïåðåõîäíûé ïåðèîä ìèðîâîé ïîëèòèêè» (1977, 3-å
ðàñøèð. èçä. 2000, ñîàâò. Ð. Êåîõåéí); «Ýòèêà ÿäåðíîãî îðóæèÿ» (1986);
«Îáÿçàííûå áûòü ëèäåðîì. Èçìåí÷èâàÿ ïðèðîäà àìåðèêàíñêîé ìîùè»
(1990); «Ìèðîâîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïîñëå õîëîäíîé âîéíû» (1991, ñîàâò.
Ê. Áàéäåíêîïô, Ì. Øèèíà); «Ââåäåíèå â òåîðèþ è èñòîðèþ ìåæäóíà-
ðîäíûõ êîíôëèêòîâ» (1993). Ðåäàêòîð è ñîðåäàêòîð ðÿäà êîëëåêòèâíûõ Äæîçåô ÍÀÉ (ðîä. 1937, Íüþ-
ìîíîãðàôèé: «Òðàíñíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòèêà» Äæåðñè) – àìåðèêàíñêèé
(1972); «Àìåðèêàíñêàÿ ïîëèòèêà â îòíîøåíèè Ñîâåòñêîãî Ñîþçà» (1984); ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàþùèé
«Ïî÷åìó ëþäè íå äîâåðÿþò ïðàâèòåëüñòâó» (1997); «Democracy.com? Óï- ðÿä íàïðàâëåíèé â ðàìêàõ
ðàâëåíèå â ìèðå, ñâÿçàííîì èíôîðìàöèîííûìè ñåòÿìè» (1999) è äð. íåîëèáåðàëèçìà, â ò.÷. òåîðèþ
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.  öåíòðå âíèìàíèÿ Íàÿ — êîìïëåêñíîé âçàèìîçàâèñèìîñòè;
âåäóùèé ýêñïåðò ïî ìåæäóíà-
âíåøíåïîëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ãëîáàëèçàöèåé è óíèâåð-
ðîäíûì âîïðîñàì.
ñàëüíîé âçàèìîçàâèñèìîñòüþ, âîîðóæåíèÿìè è ðàñïðîñòðàíåíèåì
ÿäåðíîãî îðóæèÿ, ïîëèòèêîé ÑØÀ â îòíîøåíèè Àçèè (îñîáåííî Êè-
òàÿ è ßïîíèè), à òàêæå âîïðîñû óïðàâëåíèÿ è âëàñòè êàê âíóòðè ãîñó-
äàðñòâ, òàê è íà ìèðîâîé ñöåíå â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè è èíôîðìà-
öèîííîé ðåâîëþöèè.  Øêîëå èì. Êåííåäè èíèöèèðîâàë íàó÷íûé ïðî-
åêò «Ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ äëÿ XXI â.» â öåëÿõ èññëåäîâàíèÿ ïðè÷èí
èçìåíåíèÿ ðîëè ïðàâèòåëüñòâ â ïîëèòèêå è âûðàáîòêè ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ ðåêîìåíäàöèé.
 êíèãå «Ñèëà è âçàèìîçàâèñèìîñòü» Íàé ïðåäïîëîæèë, ÷òî ðåàëèç젗
âñåãî ëèøü îäíà èç âîçìîæíûõ ìîäåëåé ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ïðè-
÷åì â ðÿäå ñëó÷àåâ äîâîëüíî íåñîâåðøåííàÿ. Âìåñòî ðåàëèçìà âûäâèíóë
(ñ ñîàâòîðîì) àëüòåðíàòèâíóþ ñõåìó «êîìïëåêñíîé âçàèìîçàâèñèìîñòè».
Ïî ìíåíèþ Íàÿ, â ñîâðåìåííîì ìèðå ðàñòåò íåäîâåðèå íå òîëüêî ê
ïðàâèòåëüñòâàì íàöèé-ãîñóäàðñòâ, íî è ê ñîöèàëüíûì è ïîëèòè÷åñêèì
èíñòèòóòàì èç-çà: äåìèñòèôèêàöèè âëàñòè; èçìåíåíèÿ áàëàíñà ìåæäó
ëèáåðòàðèñòñêèìè (ò. å. çàùèùàþùèìè ïðèîðèòåò èíäèâèäà, åãî ïðàâ è
ñâîáîä) è êîììóíèòàðèñòñêèìè (îòñòàèâàþùèìè èíòåðåñû îòäåëüíûõ
ñîîáùåñòâ èëè îáùåñòâà è åãî ñòðóêòóð â öåëîì) öåííîñòÿìè â ïîëüçó
ïåðâûõ; íèçêîé ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêî-
íîìèêó è ò.ä.

Èíòåðïðåòàöèÿ
×àðëüç Êåãëè è Þäæèí Âèòêîïô â êíèãå «Ìèðîâàÿ ïîëèòè-
êà: òåíäåíöèè è òðàíñôîðìàöèè» (1999) ïðåäëîæèëè òàáëè-
öó, ðàñïðåäåëÿþùóþ äâå âåäóùèå øêîëû â èçó÷åíèè ìåæäó- 607
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íàðîäíûõ îòíîøåíèé ïî íàïðàâëåíèÿì. Ýòà êëàññèôèêàöèÿ,

ðàçóìååòñÿ, — ëèøü îäíà èç âîçìîæíûõ.

Âîïðîñû òåîðèè: ÷åòûðå îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿ

Ðåàëèçì Íåîðåàëèçì Ëèáåðàëèçì Íåîëèáåðàëèçì

Êëþ÷åâûå Íåçàâèñèìûå Ñòðóêòóðû ìåæäó- Èíñòèòóòû, ñìåíÿþ- Èíäèâèäû, «îáíîâ-

åäèíèöû ãîñóäàðñòâà íàðîäíîé ñèñòåìû ùèå ãîñóäàðñòâà ëåííûå» ãîñóäàð-
àíàëèçà ñòâà, íåïðàâèòåëü-
ñòâåííûå àêòîðû

Îñíîâíûå Ïðîáëåìû Áîðüáà çà âëàñòü Èíñòèòóöèîíàëèçà- Ðàçâèâàþùååñÿ

îáëàñòè âîîðóæåííîãî è ëèäåðñòâî öèÿ îòíîøåíèé, ìåæãîñóäàðñòâåííîå
èññëåäîâàíèÿ ïðîòèâîñòîÿíèÿ â óñëîâèÿõ ñïîñîáñòâóþùèõ ñîòðóäíè÷åñòâî;
è áåçîïàñíîñòè àíàðõè÷åñêîé ìèðó ýêîíîìèêà, ñîöè-
ñðåäû ÌÎ àëüíûå è ýêîëîãè-
÷åñêèå ïðîáëåìû

Ãëàâíûå Áàëàíñ ñèë Áàëàíñ ñäåðæèâà- Ìåæäóíàðîäíûå Êîìïëåêñíàÿ

ïðîáëåìû íèÿ / óñòðàøåíèÿ, ïðàâî è îðãàíèçàöèè, âçàèìîçàâèñèìîñòü,
âîåííàÿ ãîòîâíîñòü äåìîêðàòèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûå
ðåæèìû

Îöåíêà Ïåññèìèçì / Ïåññèìèçì Îïòèìèçì / ïðîãðåññ Îæèäàíèå äàëüíåé-

ïåðñïåêòèâ ñòàáèëüíîñòü øåãî ðàçâèòèÿ
ìèðîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà,
ðàçâèòèÿ ñîçäàíèå ãëîáàëü-
íîé îáùíîñòè

Ìîòèâàöèÿ Íàöèîíàëüíûé èíòå- Ìîùü, ïðåñòèæ, Ñîòðóäíè÷åñòâî, Ãëîáàëüíûå èíòåðåñû

àêòîðîâ ðåñ, êîíêóðåíöèÿ íà ïîëó÷àåìûå âçàèìîïîìîùü, (âñåîáùàÿ âûãîäà),
ïîëå «èãðû ñ íóëå- ïðåèìóùåñòâà óäîâëåòâîðåíèå ñïðàâåäëèâîñòü,
âîé ñóììîé» (ïðîèã- ïî ñðàâíåíèþ ñ îñíîâíûõ ïîòðåáíî- ìèð è ïðîöâåòàíèå,
ðûø îäíîãî ðàâåí äðóãèìè ãîñóäàð- ñòåé ÷åëîâåêà ñâîáîäà, ìîðàëü
âûèãðûøó äðóãîãî), ñòâàìè
âëàñòü (ìîùü)

Êëþ÷åâûå Ñòðóêòóðíàÿ Ñòðóêòóðíàÿ Êîëëåêòèâíàÿ Òðàíñíàöèîíàëüíûå

ïîíÿòèÿ àíàðõèÿ ÌÎ, âëàñòü àíàðõèÿ ÌÎ, áåçîïàñíîñòü, îòíîøåíèÿ, ïðàâî,
(ìîùü), íàöèîíàëü- ðàöèîíàëüíûé ìèðîâîé ïîðÿäîê, ñâîáîäíûé ðûíîê,
íûé èíòåðåñ, áàëàíñ âûáîð, ãîíêà ïðàâî, èíòåãðàöèÿ, âçàèìîçàâèñèìîñòü,
ñèë, ïîëÿðíîñòü âîîðóæåíèé ìåæäóíàðîäíûå èíòåãðàöèÿ, ëèáåðàëü-
îðãàíèçàöèè íîå ïðàâî, ãåíäåð

Ðåêîìåíäàöèè Óñèëèâàòü íàöèî- Ñîõðàíÿòü ÿäåðíîå Ïðîâîäèòü Ðàçâèâàòü ìåæäóíà-

íàëüíóþ ìîùü, ñäåðæèâàíèå, èíñòèòóöèîíàëüíûå ðîäíûå ðåæèìû è
ïðîòèâîñòîÿòü èçáåãàòü ðàçîðóæå- ðåôîðìû èíñòèòóòû äëÿ êîîð-
îãðàíè÷åíèÿì íèÿ è ñîçäàíèÿ äèíàöèè êîëëåêòèâ-
íàöèîíàëüíîé íàäíàöèîíàëüíûõ íîãî ðåøåíèÿ
íåçàâèñèìîñòè îðãàíèçàöèé ãëîáàëüíûõ ïðî-
áëåì, ñïîñîáñòâî-
âàòü ðàñïðîñòðàíå-
608 íèþ äåìîêðàòèè

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

2.3. Íåîìàðêñèçì è ïîñòìîäåðíèçì â èçó÷åíèè

ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
 ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèÿõ äîâîëüíî ðàñïðîñòðàíåí íåî-
ìàðêñèñòñêèé ïîäõîä (àíãë. neomarxism), ñòðîÿùèéñÿ íà îñìûñ-
ëåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ íåðàâåíñòâ â ðàçâèòèè ìèðà. Ïîíÿòíî, ÷òî
åãî êîíöåïòóàëüíûå èñòîê蠗 â ðàáîòàõ Ìàðêñà.
Ìèð-ñèñòåìíàÿ òåîðèÿ (àíãë. world-systems theory) — ñàìûé,
âåðîÿòíî, èçâåñòíûé âàðèàíò íåîìàðêñèçìà. Åå îñíîâû ðàçðàáîòà-
ëè Èììàíóèë Âàëëåðñòàéí è Àíäðå Ôðàíê.

ÂÀËËÅÐÑÒÀÉÍ (Wallerstein), Èììàíóèë (ðîä. 1930, Íüþ-Éîðê) —

àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã, ñîçäàòåëü ìèð-ñèñòåìíîãî àíàëèçà; äèðåêòîð Èììàíóèë ÂÀËËÅÐÑÒÀÉÍ (ðîä.
Öåíòðà Ôåðíàíà Áðîäåëÿ ïî èçó÷åíèþ ýêîíîìèê, èñòîðè÷åñêèõ ñèñòåì è 1930) — àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã,
öèâèëèçàöèé. ñîçäàòåëü ìèð-ñèñòåìíîãî
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, â òîì ÷èñëå: «Àôðèêà: Ïîëèòèêà åäèí- àíàëèçà; äèðåêòîð Öåíòðà
ñòâà» (1967); «Àôðèêà: òðàäèöèÿ è èçìåíåíèÿ» (1972, ñîàâò. Ý. Äæîíñ Ôåðíàíà Áðîäåëÿ ïî èçó÷åíèþ
ýêîíîìèê, èñòîðè÷åñêèõ ñèñòåì
Ðè÷); «Ñîâðåìåííàÿ ìèð-ñèñòåìà» (ò. I «Êàïèòàëèñòè÷åñêîå ñåëüñêîå õî-
è öèâèëèçàöèé.
çÿéñòâî è èñòîêè åâðîïåéñêîé ìèð-ýêîíîìèêè â øåñòíàäöàòîì âåêå»,
1974; ò. II «Ìåðêàíòèëèçì è êîíñîëèäàöèÿ åâðîïåéñêîé ìèð-ýêîíîìèêè,
1600–1750», 1980; ò. III «Âòîðàÿ ýðà âåëèêîé ýêñïàíñèè êàïèòàëèñòè-
÷åñêîé ìèð-ýêîíîìèêè, 1730–1840», 1989); «Êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ ìèð-
ýêîíîìèêà» (1979); «Ìèð-ñèñòåìíûé àíàëèç: òåîðèÿ è ìåòîäîëîãèÿ»
(1982, ñîàâò. Ò. Õîïêèíñ è äð.); «Äèíàìèêà ãëîáàëüíîãî êðèçèñà» (1982,
ñîàâò. Ñ. Àìèí, Äæ. Àððèãè, À. Ôðàíê); «Èñòîðè÷åñêèé êàïèòàëèçì»
(1983); «Ïîëèòèêà ìèð-ýêîíîìèêè. Ãîñóäàðñòâà, äâèæåíèÿ, öèâèëèçàöèè»
(1984); «Àôðèêà è ñîâðåìåííûé ìèð» (1986); «Àíòèñèñòåìíûå äâèæå-
íèÿ» (1989, ñîàâò. Äæ. Àððèãè, Ò. Õîïêèíñ); «Òðàíñôîðìàöèÿ ðåâîëþ-
öèè: ñîöèàëüíûå äâèæåíèÿ è ìèð-ñèñòåìà» (1990, ñîàâò. Ñ. Àìèí, Äæ.
Àððèãè, À. Ôðàíê); «Ãåîïîëèòèêà è ãåîêóëüòóðà» (1991); «Íîâîå îñìûñ-
ëåíèå ñîöèàëüíîé íàóêè: Ïðåäåëû ïàðàäèãì XIX âåêà» (1991); «Ïîñëå
ëèáåðàëèçìà» (1995); «Óòîïèñòèêà, èëè èñòîðè÷åñêèå àëüòåðíàòèâû äëÿ
XXI âåêà» (1998); «Îêîí÷àíèå ìèðà, êàêèì ìû åãî çíàëè. Ñîöèàëüíàÿ
íàóêà äëÿ XXI âåêà» (2000) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Âàëëåðñòàéí îïðåäåëÿåò
ìèð-ñèñòåìíûé àíàëèç êàê «ïðîòåñò… ïðîòèâ òåõ ñïîñîáîâ, êîòîðûìè
ñòðóêòóðèðóåòñÿ íàó÷íîå èññëåäîâàíèå îáùåñòâà», íà÷èíàÿ ñ ìîìåíòà
îôîðìëåíèÿ ñîöèîëîãèè â ñåðåäèíå XIX â., êàê êðèòèêó ìíîãèõ ïîëîæå-
íèé ñîöèàëüíîé íàóêè è îäíîâðåìåííî ñïîñîá åå íîâîãî îñìûñëåíèÿ. Îí
ïðåäïî÷èòàåò íàçûâàòü äàííîå íàïðàâëåíèå èññëåäîâàíèé «àíàëèçîì»,
«ïåðñïåêòèâîé» èëè «êðèòèêîé äðóãèõ ïåðñïåêòèâ», ïîä÷åðêèâàÿ, ÷òî,
íåñìîòðÿ íà áîëåå ÷åì 30-ëåòíèé ïåðèîä èññëåäîâàíèé, åùå ðàíî ïî ðÿäó
ïðè÷èí ãîâîðèòü î ñêëàäûâàíèè ñàìîñòîÿòåëüíîé òåîðèè. Ìèð-ñèñòåì-
íûé àíàëèç ñòðîèòñÿ íà ñëåäóþùèõ ïîëîæåíèÿõ: ñóùåñòâóåò åäèíàÿ íà-
óêà îá îáùåñòâå (ñîâðåìåííûå ñîöèàëüíûå íàóêè åñòü ñïåöèàëèçèðîâàí-
íûå êîìïîíåíòû åäèíîé íàóêè); åäèíàÿ ñîöèàëüíàÿ íàóêà ÿâëÿåòñÿ åùå è
èñòîðè÷åñêîé íàóêîé (äëÿ ïîíèìàíèÿ ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ ñèñòåìû 609
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÌÈÐ-ÑÈÑÒÅÌÀ (ïî Âàë-
ëåðñòàéíó) — äîñòàòî÷íî
øèðîêàÿ («ìèð») ñîöè-
àëüíàÿ ñèñòåìà ñî ñâîèìè
ãðàíèöàìè, ñòðóêòóðàìè,
ãðóïïàìè êàê åå ýëåìåíòàìè,
ïðàâèëàìè ëåãèòèìèçàöèè è
âíóòðåííåé ñîïîä÷èíåííîñ-
òüþ. Îíà îáëàäàåò õàðàêòå-
ðèñòèêàìè æèâîãî îðãàíèç-
ìà, â ÷àñòíîñòè îïðåäåëåí-
íîé ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ
æèçíè, â òå÷åíèå êîòîðîé
îäíè åå ñâîéñòâà èçìåíÿþò-
ñÿ, à äðóãèå îñòàþòñÿ ñòà-
áèëüíûìè. Ïðîöåññû æèç-
íåäåÿòåëüíîñòè ìèð-ñèñòå-
ìû êàê ìàòåðèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ âî
ìíîãîì ÿâëÿþòñÿ ñàìîïîä-
äåðæèâàþùèìèñÿ (íà îñíî-
âàíèè øèðîêîãî ôóíêöèî-
íàëüíîãî è ãåîãðàôè÷åñêîãî
ðàçäåëåíèÿ òðóäà, êóëüòóðíî-
ãî ìíîãîîáðàçèÿ), à äèíàìè-
êà åå ðàçâèòèÿ ïî ïðåèìóùå-
ñòâó èìååò âíóòðèñèñòåìíûé
õàðàêòåð. Ïðèìåðû ìèð-ñè-
ñòå젗 «ìèðîâàÿ èìïåðèÿ»,
â ðàìêàõ êîòîðîé ñóùåñòâó-
åò åäèíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñè-
ñòåìà, è «ìèðîâàÿ ýêîíîìè-
êà», ëèøåííàÿ òàêîâîé áëà-
ãîäàðÿ ñïîñîáíîñòè ñîâðå-
ìåííîãî êàïèòàëèçìà àäàï-
òèðîâàòüñÿ ê ìíîãîîáðàçèþ
ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ.
610
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
íåîáõîäèìî èçó÷àòü åå èñòîðè÷åñêóþ äèíàìèêó); áàçîâîé åäèíèöåé ñî-
öèàëüíîãî àíàëèçà ÿâëÿåòñÿ íå îáùåñòâî èëè ãîñóäàðñòâî (êàê â ñëó÷àå
«êëàññè÷åñêèõ» ñîöèîëîãèè è ïîëèòîëîãèè), à èñòîðè÷åñêàÿ ñèñòåìà (îíà
âûñòóïàåò îäíîâðåìåííî èñòîðè÷íîé è ñèñòåìíîé).  ðàìêàõ ìèð-ñèñ-
òåìíîãî àíàëèçà ìèð ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå åäèíîé (ñîöèàëüíîé)
ñèñòåìû, íàõîäÿùåéñÿ â ðàìêàõ îáùåãî ïðîöåññà ðàçâèòèÿ. Ñîãëàñíî ìèð-
ñèñòåìíîé ëîãèêå, ïðèíöèïèàëüíî íåâîçìîæíî èññëåäîâàòü îòäåëüíûå ýëå-
ìåíòû ìèð-ñèñòåìû âíå åå êîíòåêñòà è äèíàìèêè. Îòñþäà ñëåäóþò, â ÷à-
ñòíîñòè, âàæíûå âûâîäû: ðàçâèòîñòü îäíèõ ñòðàí âîçìîæíà òîëüêî çà ñ÷åò
íåðàçâèòîñòè äðóãèõ, è óðîâåíü ðàçâèòèÿ êàæäîé ñòðàíû åñòü ðåçóëüòàò
ïðîöåññîâ ðàçâèòèÿ âñåé ìèð-ñèñòåìû.
Èñòîðè÷åñêàÿ ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíî àâòîíîìíîé öåëîñòíî-
ñòüþ ñ ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííûìè ãðàíèöàìè. Ïî Âàëëåðñòàéíó, ñó-
ùåñòâóåò òðè òèïà èñòîðè÷åñêèõ ñèñòåì: ìèíè-ñèñòåìû (íåäîëãîâå÷íû堗
ïåðèîä æèçíè ëèøü íåñêîëüêèõ ïîêîëåíèé ëþäå頗 ëîêàëüíûå ýëåìåí-
òû ìèð-ñèñòåìû áîëåå íå ñóùåñòâóþò), à òàêæå ìèð-èìïåðèè (êðóïíûå
ïîëèòè÷åñêèå ñòðóêòóðû, òàêèå êàê Ðîññèéñêàÿ èëè Îñìàíñêàÿ èìïåðèè)
è ìèð-ýêîíîìèêè (àíãë. world economy). Ñîáñòâåííî ìèð-ñèñòåìàìè ÿâ-
ëÿþòñÿ ìèð-èìïåðèè è ìèð-ýêîíîìèêè. Äî XVI â. íàèáîëåå óñòîé÷èâû-
ìè è äîëãîâå÷íûìè áûëè ìèð-èìïåðèè, çà êîòîðûìè ïîñëåäîâàëà êàïè-
òàëèñòè÷åñêàÿ ìèð-ýêîíîìèêà, îõâàòèâøàÿ â XIX â. âåñü çåìíîé øàð, ïî-
ãëîòèâøàÿ ïðî÷èå ñèñòåìû è îáðàçîâàâøàÿ ñîâðåìåííóþ ìèð-ñèñòåìó.
Ñîâðåìåííàÿ ìèð-ñèñòåìà — ýòî êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ ìèð-ýêîíîìèêà, äëÿ
êîòîðîé õàðàêòåðíû: íåïðåðûâíîå íàêîïëåíèå êàïèòàëà; ðàçäåëåíèå òðó-
äà â ðàìêàõ «öåíòð (ÿäðî) — ïåðèôåðèÿ» íà îñíîâå ïðîñòðàíñòâåííîãî
íåðàâíîãî îáìåíà; ñóùåñòâîâàíèå (ïîìèìî öåíòðà è ïåðèôåðèè) íåäîèí-
äóñòðèàëèçèðîâàííîé ïîëóïåðèôåðèè (àíãë. semi-periphery), ïîñòàâùèêà
ðàçëè÷íûõ ðåñóðñîâ äëÿ ñòðàí öåíòðà; âòîðè÷íûé õàðàêòåð ñóâåðåííûõ
ãîñóäàðñòâ è ò.ä. Ñîâðåìåííàÿ ìèð-ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ èåðàðõè÷åñêîé (ñó-
ùåñòâóþò êàê ìåæãîñóäàðñòâåííûå, òàê è âíóòðèãîñóäàðñòâåííûå èåðàð-
õèè: êëàññîâûå, ðàñîâûå, ãåíäåðíûå) è ïîëÿðèçóþùåéñÿ (íàïðèìåð, áî-
ãàòûé Ñåâå𠗠áåäíûé Þã) ñèñòåìîé ñ ðàñòóùèì íåðàâåíñòâîì ìåæäó
åå ÷àñòÿìè-ãîñóäàðñòâàìè, èç êîòîðûõ ñèëüíûå ãîñóäàðñòâà (ãåãåìîíû)
öåíòðà â ïðîöåññå íàêîïëåíèÿ êàïèòàëà íàâÿçûâàþò áîëåå ñëàáûìè ãîñó-
äàðñòâàì ñâîþ âîëþ, ò.å. èìïåðèàëèçì ñòðóêòóðíî ïðèñóù ñîâðåìåííîé
ìèð-ñèñòåìå. Ïîëîæåíèå ñòðàí ïîëóïåðèôåðèè (ê èõ ÷èñëó Âàëëåðñòàéí
îòíîñèò Ðîññèþ è ÑÑÑÐ äàæå â ãîäû õîëîäíîé âîéíû, íàçûâàÿ åãî «ñó-
áèìïåðèàëèñòè÷åñêîé äåðæàâîé» ïðè åäèíñòâåííîé ñâåðõäåðæàâå ÑØÀ)
õàðàêòåðèçóåòñÿ äâîéñòâåííîñòüþ: îíè ÿâëÿþòñÿ ïåðèôåðèåé äëÿ ñòðàí
öåíòðà, à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ — öåíòðîì äëÿ ñòðàí ïåðèôåðèè è äàæå
ìîãóò âîéòè â öåíòð ìèð-ñèñòåìû.
Âàëëåðñòàéí íå ñîãëàñåí ñ íûíå ðàñïðîñòðàíåííûì (íàïðèìåð, â ÷à-
ñòè õðîíîëîãèè è ðåçóëüòàòîâ) è îáúÿñíÿþùèì âñå ñîâðåìåííûå ïðî-
öåññû ïîíèìàíèåì ãëîáàëèçàöèè, ïðåäïî÷èòàÿ ãîâîðèòü î ïåðåõîäå (ñ
÷ðåçâû÷àéíî íåÿñíûìè ðåçóëüòàòàìè) íàõîäÿùåéñÿ ïî ðÿäó ïðè÷èí â
êðèçèñå êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìèð-ñèñòåìû «â öåëîì âî ÷òî-òî äðóãîå»,
ïîêà íå èìåþùåå îáùèõ ïðàâèë è î÷åðòàíèé.  ñèòóàöèè ïåðåõîäà ðå-
øàþùèì ôàêòîðîì ìîãóò ñòàòü «÷åëîâå÷åñêîå âìåøàòåëüñòâî è òâîð÷å-
ñòâî», «ñâîáîäíàÿ âîëÿ».
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

ÔÐÀÍÊ (Frank), Àíäðå (ðîä. 1929, Áåðëèí) — ýêîíîìèñò, ñîöèîëîã è

ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàþùèé ïðîáëåìàòèêó çàâèñèìîñòè è ýêîíîìè÷åñ-
êèõ ïðîöåññîâ â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ñ 1996 — ïðîôåññîð ñîöèîëîãèè â
óíèâåðñèòåòå Òîðîíòî. Â 1989 íàçâàí Àññîöèàöèåé ìåæäóíàðîäíûõ èñ-
ñëåäîâàíèé âûäàþùèìñÿ èññëåäîâàòåëåì â îáëàñòè ãëîáàëüíîé ïîëèòý-
êîíîìèè; ÷ëåí ðåäêîëëåãèé ðÿäà àêàäåìè÷åñêèõ æóðíàëîâ.
Àâòîð áîëåå 880 ñòàòåé è êíèã (ïåðåâåäåíû íà 27 ÿçûêîâ), âêëþ÷àÿ:
«Êàïèòàëèçì è îòñòàëîñòü â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå» (1967); «Ëàòèíñêàÿ
Àìåðèêà: îòñòàëîñòü èëè ðåâîëþöèÿ» (1969); «Êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ îò-
ñòàëîñòü» (1975); «Ìèðîâîå íàêîïëåíèå. 1492–1789» (1978); «Êðèçèñ
ìèðîâîé ýêîíîìèêè» (1980); «Êðèçèñ â òðåòüåì ìèðå» (1981); «Äèíà-
ìèêà ãëîáàëüíîãî êðèçèñà» (1982, ñîàâò. È. Âàëëåðñòàéí, Ñ. Àìèí è
äð.); «Åâðîïåéñêèé âûçîâ» (1983); «Êðèòèêà è àíòèêðèòèêà. Ýññå î çà- Àíäðå Ãóíäåð ÔÐÀÍÊ (ðîä. 1929,
Áåðëèí) — ýêîíîìèñò, ñîöèîëîã
âèñèìîñòè è ðåôîðìèçìå» (1984); «Ìèð-ñèñòåìà. Ïÿòü ñòîëåòèé èëè
è ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàþùèé
ïÿòü òûñÿ÷åëåòèé?» (1996); «Íîâûé Âîñòîê. Ãëîáàëüíàÿ ýêîíîìèêà â
ïðîáëåìàòèêó çàâèñèìîñòè
ýïîõó Àçèè» (1998) è äð.
è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Îñíîâíûå òåìû íàó÷íîãî â ñîâðåìåííîì ìèðå.
âíèìàíèÿ Ôðàíêࠗ ïðîáëåìû ìèð-ñèñòåìû, ìèðîâîé ýêîíîìèêè è èñ-
òîðèè, ðàçâèòèÿ, ñîöèàëüíûõ äâèæåíèé. Ãåîãðàôèÿ åãî èññëåäîâàíèé îá-
øèðíà: Ëàòèíñêàÿ Àìåðèêà, Àçèÿ, Öåíòðàëüíàÿ è Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà
(Ôðàíê çàíÿëñÿ ñîâåòñêèìè ïðîáëåìàìè çàäîëãî äî ðàñïàäà ÑÑÑÐ: â åãî
äèññåðòàöèè ñðàâíèâàåòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â ñåëüñêîì õîçÿé-
ñòâå è ïðîìûøëåííîñòè Óêðàèíû; îí îäíèì èç ïåðâûõ ââåë â îáîðîò ïî-
íÿòèÿ «âòîðîãî», ò.å. ñòðàíû ñîöèàëèçìà, è «òðåòüåãî» ìèðîâ). Õîòÿ âîï-
ðîñû çàâèñèìîñòè âîøëè â ñôåðó íàóêè åùå â 1940-å ãã. (Ê. Ïîëàíè,
Ð. Ïðåáèõ è äð.), ò.í. òåîðèÿ çàâèñèìîñòè ñòàëà ïîïóëÿðíîé âî ìíîãîì
áëàãîäàðÿ Âàëëåðñòàéíó è Ôðàíêó. Â êîíöå 1960-õ Ôðàíê âûñòóïèë ñ óò-
âåðæäåíèåì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ðàçâèòîñòü (àíãë. development) è îòñòà-
ëîñòü (àíãë. underdevelopment) íå ÿâëÿþòñÿ åñòåñòâåííîèñòîðè÷åñêèìè
ýòàïàìè ýâîëþöèè, ïðèñóùèìè âñåì ãîñóäàðñòâàì. Ýòè ôåíîìåíû — ñëåä-
ñòâèå íåðàâíîïðàâíûõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîãäà â õîäå èñ-
òîðèè ïðèáàâî÷íûé (àíãë. surplus) ïðîäóêò îò÷óæäàåòñÿ îò ïåðèôåðèè
(êîëîíèé, ïîëóêîëîíèé è ò.ï.) â ïîëüçó öåíòðà (ìåòðîïîëèé). Â ïåðñïåê-
òèâå äàííûé ïðîöåññ âåäåò ê «ðàçâèòèþ îòñòàëîñòè» (àíãë. development
of underdevelopment) è «çàâèñèìîé îòñòàëîñòè» (àíãë. dependent
underdevelopment) ïåðèôåðèè (Þã), çà ñ÷åò êîòîðûõ ìåòðîïîëèè (Ñåâåð)
ïîëó÷àþò âûèãðûø â âèäå óñòîé÷èâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïåðèôå-
ðèÿ «òåðÿåò» äâàæäû: ìîäåëü «çàâèñèìîé îòñòàëîñòè» âîñïðîèçâîäèòñÿ
åùå è âíóòðè ñòðàí ýòîé çîíû — ìåæäó ãîðîäàìè è ñåëüñêèìè ðåãèîíà-
ìè. Îáúåêòîì òåîðèè çàâèñèìîñòè è ðàçâèòèÿ îòñòàëîñòè áûëà Ëàòèíñêàÿ
Àìåðèêà, íà ïðèìåðå êîòîðîé Ôðàíê ïîêàçàë êîððåëÿöèþ ìåæäó ïåðèî-
äàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà/ñïàäà è âíåøíåïîëèòè÷åñêèìè óñëîâèÿìè:
ðîñò ñîâïàäàë ñî âðåìåíåì ìèíèìàëüíîé ýêñïàíñèè öåíòðà (íàïðèìåð,
ìèðîâûå âîéíû, èçîëèðîâàâøèå ñòðàíû-ìåòðîïîëèè îò îñòàëüíîãî ìèðà
èç-çà èõ ñîñðåäîòî÷åííîñòè íà áîðüáå äðóã ñ äðóãîì), à ñïàä ïðèõîäèëñÿ
íà ïåðèîäû ïîäêëþ÷åíèÿ ïåðèôåðèè ê ìèðîâûì òîðãîâûì îòíîøåíèÿì,
ãäå ïðåîáëàäàåò öåíòð. Ôðàíê ñ÷èòàë, ÷òî âûñîêèé óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïå-
ðèôåðèè â òàêèõ óñëîâèÿõ áûë áû âîçìîæåí íà îñíîâå àâòîíîìíîãî ýêî-
íîìè÷åñêîãî ðîñòà, îðèåíòèðîâàííîãî íà âíóòðåííèå ðåñóðñû, ïîòðåáíî- 611
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñòè è öåëè, ïðè îòñòðàíåííîñòè îò ìèðîâîé òîðãîâëè, ñïîñîáñòâóþùåé

«çàâèñèìîé îòñòàëîñòè» ïåðèôåðèè. Ó äàííîé òåîðèè åñòü íåñêîëüêî ìå-
òîäîëîãè÷åñêèõ áàçèñîâ, ãëàâíûé èç êîòîðûõ — ïðèçíàíèå åäèíîé, âçàè-
ìîçàâèñèìîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ìèðà.
Ñ íà÷àëà 1970-õ Ôðàíê çàíèìàåòñÿ ïðîáëåìàìè ìåæäóíàðîäíîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè, â ÷àñòíîñòè ìèðîâûìè êðèçèñàìè. Íåôòÿíîé
êðèçèñ (1973–1975) îí ñ÷åë ëèøü îäíèì èç ñìåíÿþùèõñÿ è âñå áîëåå
ãëóáîêèõ ñïàäîâ â ðàìêàõ ìèðîâîãî êðèçèñà. Ó÷åíûé ïðåäëîæèë îòêà-
çàòüñÿ îò êåéíñèàíñòâà â ïîëüçó ìîíåòàðèçìà ðàäè ïîñëåäóþùåé ëè-
áåðàëèçàöèè ýêîíîìèê íå òîëüêî ðàçâèòîãî Çàïàäà, íî è òðåòüåãî ìèðà,
à òàêæå òîãäà åùå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî âîñòî÷íîãî áëîêà, ÷üå ïîëîæå-
íèå â ñëåäóþùèé âñïëåñê êðèçèñíûõ ÿâëåíèé (ïîñëå 1989) áóäåò îñî-
áåííî ñëîæíûì. Â íåäàâíèõ ðàáîòàõ Ôðàíê âûñêàçûâàåò ïåññèìèñòè-
÷åñêèé ïðîãíîç îòíîñèòåëüíî áóäóùåãî Çàïàäà, ÷üå ñåãîäíÿøíåå äî-
ìèíèðîâàíèå â ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêå, âåðîÿòíî, ñõîäèò íà íåò.

Ñîãëàñíî ìèð-ñèñòåìíîé òåîðèè, ðàçâèòèå êàïèòàëèçìà ïðî-

õîäèò öèêëû ýêñïàíñèè è ñòàãíàöèè, êîòîðûå íà÷èíàþòñÿ ñ ìî-
ìåíòà åãî çàðîæäåíèÿ â Åâðîïå. Ñíà÷àëà ïîä ýòó öèêëè÷íîñòü
ïîäïàäàåò îòíîñèòåëüíî íåáîëüøàÿ åâðîïåéñêàÿ òåððèòîðèÿ, à
çàòåì îíà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà âåñü ìèð. Â ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ
êàïèòàëèçìà ñòðàíû — â çàâèñèìîñòè îò ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçà-
òåëå頗 ðàçäåëèëèñü íà òðè ãðóïïû: öåíòð («ÿäðî»), ïåðèôåðèþ,
ïîëóïåðèôåðèþ. Ñòðàíû «ÿäðà» ñ áîëåå âûñîêèì æèçíåííûì
óðîâíåì äîìèíèðóþò íàä îñòàëüíûìè (ñì. ðèñ. 1). Ïðè ýòîì ïå-
ðèôåðèÿ è ïîëóïåðèôåðèÿ ïûòàþòñÿ ñîïðîòèâëÿòüñÿ, ïîäíèìàÿ
ðàçëè÷íîãî ðîäà âîññòàíèÿ.

Ëèäåðû Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè ñ÷èòàëè ñåáÿ îðãàíèçàòî-

ðàìè ïåðâîé ïðîëåòàðñêîé ðåâîëþöèè â ñîâðåìåííîé èñ-
òîðèè. Òî÷íåå áûëî áû ñêàçàòü, ÷òî ýòî áûëî îäíî èç ïåð-
âûõ, âîçìîæíî, íàèáîëåå äðàìàòè÷åñêèõ íàöèîíàëüíî-îñ-
âîáîäèòåëüíûõ âîññòàíèé íà ïåðèôåðèè è ïîëóïåðèôåðèè
ìèð-ñèñòåìû.
È. Âàëëåðñòàéí, «Îêîí÷àíèå ìèðà, êàêèì ìû åãî çíàëè.
Ñîöèàëüíàÿ íàóêà äëÿ XXI âåêà»

Ïðåäñòàâèòåëè ìèð-ñèñòåìíîé øêîëû óáåæäåíû: ðàçâèòèå

«ÿäðà» îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò îñòàëüíûõ ñòðàí, ÷òî âåäåò ê
ìåæäóíàðîäíûì êîíôëèêòàì. Ìèð-ñèñòåìíàÿ òåîðèÿ, âñëåä çà
Â.È. Ëåíèíûì, ïîä÷åðêèâàåò ïðîäîëæåíèå áîðüáû ìåæäó èìïå-
ðèàëèñòè÷åñêèìè ñòðàíàìè öåíòðà, íî îòìå÷àåò îáùíîñòü èõ öå-
ëåé, îáóñëîâëåííóþ íàëè÷èåì äåøåâîé ðàáî÷åé ñèëû, ðûíêà ñáû-
612 òà, íåäîðîãèõ ðåñóðñîâ è äîìèíèðóþùåé â îòíîøåíèÿõ ñ ïåðèôå-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

ðèéíîé çîíîé. Äàííàÿ òåîðèÿ îáðàùàåò îñîáîå âíèìàíèå íà ïîëÿ-

ÄÂÎÉÍÎÉ ÝÊÎÍÎÌÈ-
ðèçàöèþ, ïðîõîäÿùóþ ñåãîäíÿ ïî ëèíèè áîãàòûé Ñåâå𠗠áåä-
×ÅÑÊÈÉ ÑÒÀÍÄÀÐÒ (àíãë.
íûé Þã è âåäóùóþ ê ïîòåíöèàëüíûì êîíôëèêòàì. dual economy) — ôåíîìåí,
îáðàçîâàííûé âçàèìîäåé-
Ñõåìà 1. Ïðåäñòàâëåíèÿ î ñòðóêòóðå ìèðà â ìèð-ñèñòåìíîé ñòâèåì èíäóñòðèàëüíî-èí-
òåîðèè ôîðìàöèîííûõ ñòðàí ñ ðàç-
âèâàþùèìèñÿ. Êàê ðåçóëü-
òàò — äèñáàëàíñ â ýêîíîìè-
êàõ ãîñóäàðñòâ òðåòüåãî
ìèðà: îäíè îòðàñëè ñòàíî-
Ïåðèôåðèÿ âÿòñÿ ñâåðõñîâðåìåííûìè,
Ïîëóïåðèôåðèÿ îòêðûòûìè äëÿ âíåøíåãî
ìèðà, ïðîöâåòàþùèìè è
Öåíòð
êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè, à
äðóãèå îñòàþòñÿ ÷óòü ëè íå
àðõàè÷íûìè.

Òåîðèÿ çàâèñèìîñòè (àíãë. dependency theory) — èíàÿ âåð-

ñèÿ íåîìàðêñèçìà, â êîòîðîé, â îòëè÷èå îò ìèð-ñèñòåìíîé ìîäå-
ëè, ïðåîáëàäàþùåå âíèìàíèå óäåëåíî ñîâðåìåííîìó ñîñòîÿíèþ
ìèðà, ãäå ýêîíîìè÷åñêè ìåíåå ðàçâèòûå ñòðàíû íàõîäÿòñÿ â çàâè-
ñèìîñòè îò áîëåå ïðîäâèíóòûõ. Ó÷åíûå, ðàáîòàþùèå â ðàìêàõ
äàííîãî êîíöåïòóàëüíîãî ïîäõîäà, â ÷àñòíîñòè Éîõàí Ãàëüòóíã
(ðîä. 1930), âñëåä çà íåîëèáåðàëàìè îòìå÷àÿ áóðíûé ðîñò ìèðî-
âîé ýêîíîìèêè âî âòîðîé ïîëîâèíå ÕÕ â., â äàííîì ïðîöåññå âè-
äÿò âîçíèêíîâåíèå äâîéíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñòàíäàðòà â ðàç-
âèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Ýòî âëå÷åò çà ñîáîé ñîöèàëüíóþ è ïîëèòè-
÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü ìèðîâîé ñèñòåìû.
Ïîñòìîäåðíèñòñêèé ïîäõîä (àíãë. postmodernism), èíîãäà
èìåíóåìûé êðèòè÷åñêîé òåîðèåé (àíãë. critical theory) ëèáî ïîñò-
ñòðóêòóðàëèçìîì, ñëîæèëñÿ â 1980-å ãã. ñïåðâà êàê ðåàêöèÿ íà ìî-
äåëè íåîðåàëèçìà è íåîëèáåðàëèçìà è ïîä âëèÿíèåì íåîìàðêñèçìà
äëÿ ïîèñêîâ èíîé òåîðåòè÷åñêîé àëüòåðíàòèâû â ïîíèìàíèè ìèðî-
âûõ ïðîöåññîâ. Èññëåäîâàòåëè-ïîñòìîäåðíèñòû — Äæåéìñ Äåð-
Äåðèàí, Êëýð Ñéîëàíäåð (ðîä. 1959), Ðîáåðò Êîêñ (ðîä. 1926) —
óêàçûâàþò, ÷òî ìèð ñëèøêîì ñëîæåí, ÷òîáû ïðè àíàëèçå åãî óïðî-
ùàòü, êàê ýòî äåëàþò ðàöèîíàëèñòè÷åñêèå êëàññè÷åñêèå òåîðèè:
ëþáîé âçãëÿä íà ìèð îãðàíè÷åí ñàìîé «òî÷êîé îòñ÷åòà».

Òåîðèè âñåãäà ñóùåñòâóþò äëÿ êîãî-òî è äëÿ êàêèõ-ëèáî

öåëåé.
Ð. Êîêñ, «Ñîöèàëüíûå ñèëû, ãîñóäàðñòâà è ìèðîâîé
ïîðÿäîê» 613
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÏÎ ÑÒÌÎÄÅÐÍÈÇÌ
 ÌÅÆÄ ÓÍÀÐÎÄÍÛÕ
ÈÑÑËÅÄÎÂÀÍÈßÕ
(ëàò. post — ïîñëå, ôð.
moderne — ñîâðåìåííûé) —
òåîðåòè÷åñêèé ïîäõîä, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó ìèðîâàÿ ïî-
ëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, îïèðàâ-
øàÿñÿ íà ñóâåðåííûå íàöèè-
ãîñóäàðñòâà è îáðàçîâàííûå
èìè èíñòèòóòû, ÿâëÿåòñÿ
ïðîøåäøåé èñòîðè÷åñêîé
ôîðìîé. Åé íà ñìåíó èäåò
ïðåäåëüíî èíôîðìàòèçèðî-
âàííûé ìèðîïîðÿäîê, êîòî-
ðûé ïîñòîÿííî ôðàãìåíòèðó-
åòñÿ è ïåðåñòðàèâàåòñÿ íà
îñíîâå ìíîæåñòâåííûõ âçà-
èìîäåéñòâèé ïðàâèòåëü-
ñòâåííûõ è íåïðàâèòåëü-
ñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ðàç-
íîîáðàçíåéøèõ àññîöèàöèé
ïî èíòåðåñàì è äâèæåíèé
íàäíàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ
è ò.ä. Íîâîé ñòðóêòóðå ìèðà
äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü è
íîâûå òåõíîëîãèè â ìåæäó-
íàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ.
614
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ïîñòñòðóêòóðàëèçì îòëè÷àåòñÿ îò ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ïîä-
õîäîâ òåì, ÷òî îí íå ïûòàåòñÿ îòðàçèòü ðåàëüíîñòü ìèðîâîé
ïîëèòèêè â çåðêàëå ñâîåãî èíòåëëåêòóàëüíîãî àíàëèçà… Ðà-
öèîíàëèñòû æäóò, êîãäà íàó÷íûé ïðîãðåññ ïîçâîëèò èì íàé-
òè ïðàâèëüíûé ìåòîä… Òðàäèöèîííûå òåîðèè …âñå âðåìÿ
ìå÷òàòåëüíî ñòàðàþòñÿ çàôèêñèðîâàòü ðåàëüíîñòü, óïðîñ-
òèòü, ñâåñòè ê îäíîìó.
Äæ. Äåð-Äåðèàí, «Àíòèäèïëîìàòèÿ: øïèîíû, òåððîð,
ñêîðîñòü è âîéíà»
Èìïóëüñ ñâîåìó ðàçâèòèþ ïîñòìîäåðíèçì ïîëó÷èë â ñâÿçè ñ
íà÷àëîì êðóïíåéøèõ èçìåíåíèé óíèâåðñàëüíîãî ìàñøòàáà, îñìûñ-
ëåíèå êîòîðûõ äàåò ïîëèòîëîãàì ýòîãî íàïðàâëåíèÿ îñíîâàíèÿ ãî-
âîðèòü î êðèçèñå ñîâðåìåííîãî ìèðîïîðÿäêà, îáóñëîâëåííîì ïå-
ðåõîäîì ê ýïîõå Ïîñòìîäåðíà. Ïîñëå 1989 ã. áåñïðåöåäåíòíîå îä-
íîâðåìåííîå ïðåîáðàçîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû, â ÑÑÑÐ/Ðîñ-
ñèè ïåðåâåðíóëî âñå ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðîöåññàõ ìîäåðíèçàöèè.
Ïî ìíåíèþ ïîñòìîäåðíèñòîâ, ïåðâûé, âòîðîé è òðåòèé ìèðû çíà-
÷èòåëüíî ñáëèçèëèñü ìåæäó ñîáîé ïî ñâîèì õàðàêòåðèñòèêàì. Íî
îíè îòìå÷àþò è ïðîòèâîíàïðàâëåííûé ïðîöåññ äèôôåðåíöèàöèè
(ðàññëîåíèÿ) è èíäèâèäóàëèçàöèè (ïðèîáðåòåíèÿ îñîáîãî ëè÷íî-
ñòíîãî îáëèêà) îáùåíèÿ ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ íà ìèðîâîé
ñöåíå. Ïîñòìîäåðíèñòû ïûòàþòñÿ íàéòè íîâîå ñîîòíîøåíèå ìåæ-
äó öåëüíîñòüþ è ïëþðàëèçìîì: ÷åì áûñòðåå óíèâåðñàëüíûå ïðèí-
öèïû ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â ìèðîâîì ñîîáùåñòâå, òåì íàñòîé÷èâåå
åãî îòäåëüíûå ñàìîñòîÿòåëüíûå ýëåìåíòû çàÿâëÿþò î ñâîèõ ïðà-
âàõ íà ñóùåñòâîâàíèå è î ñîáñòâåííûõ èíòåðåñàõ. Ýòîò ïîäõîä
ðàçíîîáðàçåí ïî èñïîëüçóåìûì êîíöåïòóàëüíûì ñõåìàì, íàïðàâ-
ëåíèÿì ðàçâèòèÿ è àâòîðàì, îäíàêî â öåëîì îòëè÷àåòñÿ âûñîêèì
óðîâíåì òåîðåòè÷åñêîé àáñòðàêöèè.
Ïîñòìîäåðíèñòû ðàññìàòðèâàþò ìèð êàê íåêèé ñîöèàëüíûé
êîíñòðóêò. Åñëè ïðåäñòàâèòåëè äðóãèõ òåîðèé, ñëåäóÿ ñêîðåå
âåáåðîâñêèì ïðèíöèïàì, ñòðåìÿòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü îáúÿñíÿòü
äåéñòâèòåëüíîñòü, òî ñòîðîííèêè êðèòè÷åñêîé òåîðèè â ìåæ-
äóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ àêòèâíî ïûòàþòñÿ èçìåíèòü ìèð. Ñâî-
åé çàäà÷åé ïîñòìîäåðíèñòû âèäÿò ñîêðàùåíèå ñóùåñòâóþùèõ
ðàçðûâîâ ìåæäó ôèëîñîôñêèìè ïðåäñòàâëåíèÿìè, íàáëþäåíè-
ÿìè è ôàêòàìè ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè, íàêîíåö, ñàìîé ñîöèàëü-
íîé ïðàêòèêîé.
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

3. ÊÎÍÒÓÐÛ ÍÎÂÎÉ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÃËÎÁÀËÈÇÀÖÈß (ôð.

ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÌÈÐÀ global — âñåîáùèé) — îõâàò
ýêîíîìè÷åñêèìè, ïîëèòè÷åñ-
êèìè, ñîöèàëüíûìè è êóëü-
3.1. Ãëîáàëèçàöèÿ êàê âåäóùàÿ òåíäåíöèÿ ìèðîâîãî òóðíûìè âçàèìîîòíîøåíèÿ-
ìè âñåãî ÷åëîâå÷åñêîãî ñîîá-
ðàçâèòèÿ ùåñòâà.
Ñðåäè ïðåîáëàäàþùèõ ñîâðåìåííûõ îðèåíòàöèé ìèðîâîãî ðàç- ÃËÎÁÀËÜÍÀß ÄÅÐÅÂÍß
âèòèÿ áîëüøèíñòâî ïîëèòîëîãîâ íàçûâàþò ïðåæäå âñåãî ãëîáàëè- (àíãë. global village) — ìåòà-
çàöèþ. Ýò îäèí èç ñàìûõ îáñóæäàåìûõ è, âìåñòå ñ òåì, íàèìå- ôîðà, èñïîëüçóåìàÿ â æóðíà-
íåå èçó÷åííûõ, à çíà÷èò, ïîçíàííûõ íàó÷íî ïðîöåññîâ, îòìå÷åí- ëèñòèêå è ïîïóëÿðíîé ëèòå-
íûõ íà èñòîðè÷åñêîì ðóáåæå òûñÿ÷åëåòèé. ðàòóðå, äàáû âûðàçèòü ïðåä-
Ïðèíÿòî âûäåëÿòü òðè èçìåðåíèÿ — èëè ïîíèìàíèÿ — ãëîáà- ñòàâëåíèå î òîì, ÷òî âñå
ëþäè íà Çåìëå îáúåäèíåíû
ëèçàöèè êàê: 1) ïîñòîÿííî èäóùåãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà; 2)
åäèíîé ñóäüáîé. Ñ÷èòàåòñÿ,
óíèâåðñàëèçàöèè è ãîìîãåíèçàöèè ìèðà; 3) îòêðûòîñòè íàöèî- ÷òî ãëîáàëüíàÿ äåðåâíÿ ñòà-
íàëüíûõ ãðàíèö. íîâèòñÿ âîçìîæíîé áëàãîäà-
Ïî ïåðâîìó èç íàçâàííûõ èçìåðåíèé ìîæíî çàìåòèòü, ÷òî â èñ- ðÿ ðàñïðîñòðàíåíèþ óíèâåð-
òîðèè ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà äåéñòâèòåëüíî íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ñàëüíûõ êóëüòóðíûõ îáðàç-
ê âñå áîëüøåìó ðàñøèðåíèþ ïðîñòðàíñòâà, íà êîòîðîì ïðîèñõîäèò öîâ, ðàçâèòèþ òåõíîëîãèé (â
ïåðâóþ î÷åðåäü òðàíñïîðò-
èíòåíñèâíîå âçàèìîäåéñòâèå è ñòðóêòóðèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ (â
íûõ, èíôîðìàöèîííûõ è
ïðåäûñòîðèè — óñëîâíî) îòíîøåíèé — îò îòäåëüíûõ ïîñåëåíèé, êîììóíèêàöèîííûõ), ìèðî-
ãîðîäîâ, êíÿæåñòâ ê ãîñóäàðñòâàì, ðåãèîíàì è, íàêîíåö, ïîñëå ýïîõè âûõ òîðãîâîé è ôèíàíñîâîé
âåëèêèõ ãåîãðàôè÷åñêèõ îòêðûòèé, ê ìèðó â öåëîì. Äðåâíåãðå÷åñ- ñèñòåì è ò.ï., ñîåäèíÿþùèõ
êèå ïîëèñû èñ÷åçëè ñ âîçíèêíîâåíèåì èìïåðèè Àëåêñàíäðà Ìàêå- âñåõ ëþäåé âî âçàèìîñâÿçàí-
äîíñêîãî (356–323 äî í.ý.), à ïîñëåâîåííàÿ êîîïåðàöèÿ â Åâðîïå çà- íîå è âçàèìîçàâèñèìîå ñîîá-
âåðøèëàñü (íà ñåãîäíÿ) ñîçäàíèåì íàäíàöèîíàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ùåñòâî.
èíñòèòóòîâ, òàêèõ êàê Åâðîïåéñêèé ñîþç è Åâðîïàðëàìåíò. ÂÑÅÌÈÐÍÎÅ ÏÐÀÂÈ-
Ïîíèìàíèå ãëîáàëèçàöèè êàê óíèâåðñàëèçàöèè (óñèëåíèÿ ÷åðò ÒÅËÜÑÒÂÎ (àíãë. global
âñåîáùíîñòè) è ãîìîãåíèçàöèè (äâèæåíèÿ ê îäíîðîäíîìó ñòðîå- government) — òåðìèí äëÿ
íèþ) ìèðà ìîæíî äàòèðîâàòü íåäàâíèì ïðîøëûì — 1960–1970 ãã., îáîçíà÷åíèÿ ãèïîòåòè÷åñêî-
êîãäà ñòðîèëèñü ïðîãíîçû î ïîÿâëåíèè ãëîáàëüíîé äåðåâíè è ãî (ò. å. ïðåäïîëàãàåìîãî ó÷å-
âñåìèðíîãî ïðàâèòåëüñòâà. íûìè) âñåìèðíîãî öåíòðà
âëàñòè.
Ñåãîäíÿ ìíîãèå àâòîðû, îñîáåííî çàíèìàþùèåñÿ àíàëèçîì
âëèÿíèÿ êóëüòóðíûõ ôàêòîðîâ íà ïîëèòèêó ëèáî ïîëèòè÷åñêîé ïðàê-
òèêîé, âñå ÷àùå îáðàùàþò âíèìàíèå íà òî, ÷òî ãëîáàëèçàöèÿ íå
îáÿçàòåëüíî ïðåäïîëàãàåò ïðèíÿòèå åäèíûõ, óíèâåðñàëüíûõ íîðì
è ïðàâèë ïîâåäåíèÿ, êàê íåðåäêî óòâåðæäàëè ðàíüøå.

Êîãäà ìû ãîâîðèì î ãëîáàëèçàöèè, òî âîâñå íå ïîäðàçóìå-

âàåì óíèôèêàöèþ è ñòàíäàðòèçàöèþ. Âåäü è êîíñòðóêòîðû
àâòîìîáèëÿ íå ñòðåìÿòñÿ ñîçäàòü óíèâåðñàëüíóþ «ìèðî-
âóþ» ìàøèíó, ñïîñîáíóþ óäîâëåòâîðÿòü âñå âêóñû. Ýòî íå-
ðåàëüíî. Ê ïðèìåðó, ïðîäóêöèÿ ôðàíöóçñêîé ôèðìû Äàíîí 615
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ
è òðàíñíàöèîíàëüíûå
êîðïîðàöèè – èçëþáëåííûé
îáúåêò íàïàäîê
ò.í. àíòèãëîáàëèñòîâ.
Ââåðõó: âûñòóïëåíèå ïðîòèâ
ðàñøèðåíèÿ ñåòè ðåñòîðàíîâ
«Ìàê-Äîíàëüäñ» â Âîðîíåæå.
Âíèçó: Êàðèêàòóðà íà ÂÒÎ.
616
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
â Ïàðèæå ðàññ÷èòàíà íà âêóñû ïàðèæàí, â Ñàíêò-Ïåòåðáóð-
ã堗 íà ïåòåðáóðæöåâ, à â Øàíõà堗 íà êèòàéöåâ. Ðàçëè-
÷èÿ âî âêóñàõ, â ìåíòàëèòåòå íèêîãäà íèêóäà íå èñ÷åçíóò.
Ò. äå Ìîíáðèàëü, «Åâðîïà õî÷åò áûòü ïîëþñîì. Íî äî
ýòîãî åùå äàëåêî»
Íóæíî òàêæå èìåòü â âèäó, ÷òî îòíþäü íå âñåãäà ðàñïðîñòðàíÿ-
þòñÿ èìåííî çàïàäíûå öèâèëèçàöèîííî-êóëüòóðíûå îáðàçöû. Íà-
ëèöî è îáðàòíûé ïðîöåññ. Ñèìïòîìàòè÷åí èíòåðåñ èíäóñòðèàëüíî
ðàçâèòûõ ñîîáùåñòâ ê âîñòî÷íûì ðåëèãèÿì, àôðèêàíñêîé êóëüòóðå
è ò.ï. Â ýòîì ñìûñëå âðÿä ëè âîçìîæíî ãîâîðèòü î ãëîáàëèçàöèè
êàê î âåñòåðíèçàöèè ìèðà.
Íàêîíåö, ïîíèìàíèå ãëîáàëèçàöèè êàê îòêðûòîñòè (ïðîçðà÷-
íîñòè) ãðàíèö ëó÷øå âñåãî îòðàæàåò ñóòü íûíåøíåé åå ñòàäèè.
Âíà÷àëå ãðàíèöû ñóâåðåííûõ íàöèé-ãîñóäàðñòâ îêàçàëèñü ïðîçðà÷-
íûìè â ñôåðå ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé. Òðàíñíàöèîíàëüíûå
êîðïîðàöèè (àíãë. multinationals), îäíè èç ïðîâîäíèêîâ ýêîíîìè÷åñ-
êîé ãëîáàëèçàöèè íûíåøíåãî ñòîëåòèÿ, âñåðüåç çàèíòåðåñîâàëèñü
ôîðìèðîâàíèåì áëàãîïðèÿòíûõ äëÿ èõ àêòèâíîñòè âíåøíå- è âíóò-
ðèïîëèòè÷åñêèõ óñëîâèé.
Òîâàðû ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ â ëþáîì ìåñòå ìèðà â çàâèñè-
ìîñòè îò òîãî, ãäå èõ ïðîèçâîäñòâî îáîéäåòñÿ äåøåâëå è
ñáûâàòüñÿ òàì, ãäå èõ óäàñòñÿ ïðîäàòü ïî íàèâûñøåé öåíå.
Ïðîèçâîäñòâåííûå öåïî÷êè ìîãóò ïðèîáðåòàòü ãëîáàëü-
íûé ìàñøòàá. Íàïðèìåð, àêñåëåðîìåòð (ìèíèàòþðíûé ïî-
ëóïðîâîäíèêîâûé ÷èï, èñïîëüçóåìûé â êà÷åñòâå ñåíñîðà
â àâòîìîáèëüíûõ ïîäóøêàõ áåçîïàñíîñòè) ìîæåò áûòü ðàç-
ðàáîòàí â Áîñòîíå, ñîáðàí è èñïûòàí íà Ôèëèïïèíàõ, óïà-
êîâàí íà Òàéâàíå è âìîíòèðîâàí â àâòîìîáèëü ôèðìû
«ÁÌ» â Ãåðìàíèè äëÿ òîãî, ÷òîáû ýòà ìàøèíà áûëà óñ-
ïåøíî ïðîäàíà â Áðàçèëèè.
Ë. Òóðîó, «Ïåðåîñìûñëèâàÿ ãðÿäóùåå. Êðóïíåéøèå
àìåðèêàíñêèå ýêîíîìèñòû è ñîöèîëîãè î ïåðñïåêòèâàõ
è ïðîòèâîðå÷èÿõ ñîâðåìåííîãî ðàçâèòèÿ»
Âñêîðå ñòàëî î÷åâèäíûì, ÷òî ãëîáàëèçàöèÿ — ãîðàçäî áîëåå
ìíîãîñòîðîííèé ïðîöåññ, íå ñâîäèìûé ê ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèì ñî-
ñòàâëÿþùèì. Òàê, èíôîðìàöèîííûé îáìåí â ïëàíåòàðíîé ñåòè
Èíòåðíåò â öåëîì ðÿäå ñëó÷àåâ ñàì ïî ñåáå öåíåí è çíà÷èì.  èòîãå
íà÷àëè ñîçäàâàòüñÿ ñâîåîáðàçíûå «ãëîáàëüíûå êëóáû ïî èíòåðåñàì»,
íåðåäêî âåñüìà âëèÿòåëüíûå è â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå.
Çíà÷èò, ïðîöåññ ãëîáàëèçàöèè êîíöà ÕÕ â. íåâåðíî ïîíèìàòü
êàê ñîáñòâåííî ýêîíîìè÷åñêîå âçàèìîäåéñòâèå íàöèîíàëüíûõ ñî-
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

îáùåñò⠗ â íåì îò÷åòëèâî ïðîÿâëÿþòñÿ, à â íåêîòîðûõ îòíîøå-

íèÿõ äîìèíèðóþò ïîëèòè÷åñêèå è èíûå àñïåêòû.
Âàæíåéøèé ôàêòîð ãëîáàëèçàöè蠗 ýòî íîâûå òåõíîëîãèè,
êîòîðûå óñèëèâàþò òåíäåíöèþ ê îòêðûòîñòè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ
ãðàíèö. Èñïîëüçîâàíèå íîâûõ òåõíîëîãèé çíà÷èòåëüíî âëèÿåò íà ñòà-
òóñ ñòðàíû: èíòåãðèðîâàíà ëè îíà â ìèðîâîå ñîîáùåñòâî ëèáî, íà-
ïðîòèâ, íàõîäèòñÿ â èçîëÿöèè. Ìåíÿåòñÿ ñìûñë ñàìîãî ïîíÿòèÿ òåð-
ðèòîðèÿ, ïîñêîëüêó îáðàçóþòñÿ äàæå âèðòóàëüíûå ãîñóäàðñòâà, íà-
ïðèìåð, «Ñâîáîäíàÿ Áèðìàíñêàÿ Êîàëèöèÿ» (Free Burma Coalition),
êîòîðàÿ ôèêñèðîâàíà ëèøü â êèáåðïðîñòðàíñòâå, íî ïðåäëàãàåò ñâîþ
ñîëèäàðíóþ ïîääåðæêó ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèì ïîëèòè÷åñêèì îá-
ùíîñòÿì è èíñòèòóòàì. Ïîäîáíûå ÿâëåíèÿ ïîçâîëèëè ñ÷èòàòü ðàçâè-
òèå íîâûõ òåõíîëîãèé ïóñêîâûì ìåõàíèçìîì ãëîáàëèçàöèè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñâîèì ïîÿâëåíèåì íà ñâåò Èíòåðíåò âî ìíîãîì îáÿçàí ìèíèñòåð-
ñòâó îáîðîíû ÑØÀ, èíèöèèðîâàâøåìó â êîíöå 1960-õ ãîäîâ ðà-
áîòû ïî ñîçäàíèþ òåõíîëîãèé çàùèùåííîé ñèñòåìû ñâÿçè
ARPANET, êîòîðàÿ áûëà áû â ñîñòîÿíèè äàæå â óñëîâèÿõ ÿäåð-
Áàííåðû ñàéòà Ñâîáîäíîé
íîé âîéíû îáåñïå÷èâàòü, âî-ïåðâûõ, óñòîé÷èâóþ ñâÿçü ìåæäó
Áèðìàíñêîé Êîàëèöèè.
ÝÂÌ êîìàíäíûõ ïóíêòîâ è, âî-âòîðûõ, îáìåí èäåÿìè è äàííûìè
ìåæäó ó÷åíûìè è èíæåíåðàìè, ðàáîòàþùèìè ïî âîåííûì ïðî-
åêòàì. Áëàãîäàðÿ Íàöèîíàëüíîìó íàó÷íîìó ôîíäó (NSF) è íà
îñíîâå ìíîãèõ òåõíîëîãèé ARPANET â ñåðåäèíå 1980-õ ãã. áûë
ñîçäàí íåïîñðåäñòâåííûé «ïðåäîê» Èíòåðíåòà — NSFnet, ïî-
ñòåïåííî ðàñïðîñòðàíèâøèéñÿ ñðåäè àêàäåìè÷åñêîãî ñîîáùå-
ñòâà ÑØÀ. Çàòåì ïîÿâèëèñü äâà ïðèíöèïèàëüíûõ íîâøåñòâà,
êîòîðûå è ïðèâåëè êî âñåìèðíîé ïîïóëÿðíîñòè Èíòåðíåòà: ïåð-
âîå — èçîáðåòåíèå «ãèïåðòåêñòà», ñâÿçûâàþùåãî ðàçëè÷íûå äî-
êóìåíòû; âòîðîå — ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå, èçâåñòíîå êàê
«Mosaic» (îñíîâà êîäà áûëà ðàçðàáîòàíà ñòóäåíòîì Ì. Àíäðè-
ñåíîì), ïðåäîñòàâèâøåå âîçìîæíîñòü ñâîáîäíîãî äîñòóïà â ñåòü.
 êîíöå 1980-õ ãã. Èíòåðíåò «âûøåë» çà ïðåäåëû ÑØÀ.
Ïî îöåíêàì ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè ÑØÀ, â 1998 ã. ÷èñëî ïîëüçî-
âàòåëåé Èíòåðíåòà óäâàèâàëîñü êàæäûå 100 äíåé, â ðåçóëüòàòå
100 ìëí ÷åëîâåê ïîäêëþ÷èëèñü ê ñåòè, â òî âðåìÿ êàê â 1994 ã.
òóäà âõîäèëè òîëüêî 3 ìëí. Ïî ðàçíûì äàííûì, â êîíöå 2000 ã.
â ìèðå íàñ÷èòûâàëîñü îêîëî 400 ìëí ïîëüçîâàòåëåé Èíòåðíå-
òà. Ñðàâíèòå: äëÿ îõâàòà 50 ìëí ÷åëîâåê ðàäèî ïîòðåáîâàëîñü
38 ëåò, à òåëåâèäåíèþ — 13.

 íîâûõ òåõíîëîãèÿõ âûäåëÿþòñÿ âûñîêèå òåõíîëîãèè, âêëþ-

÷àþùèå èíôîðìàöèîííûå è êîììóíèêàöèîííûå, à òàêæå áèîòåõ-
íîëîãèè. Âàæíîñòü ïåðâûõ èç íèõ äëÿ äèíàìèêè ãëîáàëèçàöèè î÷å-
âèäíà. Ïðîíèêíîâåíèå èíôîðìàöèè ñêâîçü ãðàíèöû ñïîñîáñòâóåò 617
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äåìîêðàòèçàöèè ìèðà, ñíèæåíèþ âåðîÿòíîñòåé àâòîðèòàðíîãî óï-

ðàâëåíèÿ è èçîëÿöèîíèçìà, óñêîðåíèþ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ. Ñ êàæäûì äíåì âñå òðóäíåå îãðàäèòü êàêóþ-ëèáî ñòðàíó îò
èíôîðìàöèè èç âíåøíåé ñðåäû, îäíàêî íåêîòîðûå âëàñòè ïûòàþò-
ñÿ ýòî äåëàòü, îãðàíè÷èâàÿ äîñòóï â Èíòåðíåò, ê ïðèìåðó, çà ñ÷åò
êîíòðîëÿ íàä ïðîâàéäåðàìè. Íî òàêàÿ ïîëèòèêà ñòàíîâèòñÿ âñå äî-
ðîæå è áåññìûñëåííåå (÷òî âèäíî íà îïûòå æåñòêî óïðàâëÿåìîãî
Êèòàÿ). Õàðàêòåð âëèÿíèÿ áèîòåõíîëîãèé íà ãëîáàëèçàöèþ ïîêà íå
ñòîëü ÷åòêî ïðîñëåæèâàåòñÿ, õîòÿ ÿñíû îòêðûâàþùèåñÿ ïåðñïåê-
òèâû, ñêàæåì, ïðè áîðüáå ñ ãîëîäîì ëèáî âûðàâíèâàíèè ïðîäîâîëü-
ñòâåííîé ñèòóàöèè ìåæäó Ñåâåðîì è Þãîì, à òàêæå äëÿ ïðîãðåññà
ôàðìàêîëîãèè è ìåäèöèíû (òàê, ñîçäàíèå îðãàíîâ ïóòåì êëîíèðî-
âàíèÿ òêàíåé ïîçâîëèò ðåøèòü ìíîãèå ïðîáëåìû ïî îáåñïå÷åíèþ
çäîðîâüÿ è ïðîäëèòü æèçíü ÷åëîâåêà).
Íåñìîòðÿ íà èçëîæåííûå âûøå ïîëîæèòåëüíûå êà÷åñòâà è ðà-
äóæíûå ïåðñïåêòèâû ãëîáàëèçàöèè, îáÿçàòåëüíî íóæíî âèäåòü åå
ñëîæíîñòè è ïðîòèâîðå÷èÿ. Ýòî îòíþäü íå ëèíåéíûé, ðàçâèâàþ-
ùèéñÿ ðàâíîìåðíî è ïîçèòèâíî ïðîöåññ. Ïîëèòîëîãè îáíàðóæè-
âàþò â íåì ìíîæåñòâî íåîäíîçíà÷íûõ, â ò.÷. íåãàòèâíûõ, ìîìåí-
òîâ. Â îäíèõ ñòðàíàõ è ðåãèîíàõ ãëîáàëèçàöèÿ â áîëüøåé ìåðå
âëèÿåò, ê ïðèìåðó, íà ýêîíîìè÷åñêóþ ñôåðó, â äðóãèõ áûñòðåå èäåò
âíåäðåíèå íîâûõ òåõíîëîãèé. Òàê, â Þæíîé Àôðèêå èçíà÷àëüíî
øèðîêî ðàñïðîñòðàíèëèñü ñèñòåìà áàíêîìàòîâ è ñîòîâûå òåëåôîí-
íûå ñåòè, ïðè ýòîì óðîâåíü æèçíè àôðèêàíñêîãî íàñåëåíèÿ îñ-
òàëñÿ êðàéíå íèçêèì.
Ìíîãèå ñòðàíû ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì (ïîëèòè÷åñêàÿ èçîëÿöèÿ
èëè ñàìîèçîëÿöèÿ, òåõíîëîãè÷åñêèå âîçìîæíîñòè è ò.ï.) âîîáùå
îêàçàëèñü íà ïåðèôåðèè ãëîáàëüíûõ òåíäåíöèé. Áîëåå òîãî, â ðå-
çóëüòàòå î÷åíü âûñîêèõ òåìïîâ ñîâðåìåííîé ãëîáàëèçàöèè, ïðåæäå
âñåãî â òåõíîëîãè÷åñêîì ïëàíå, ðàçðûâ ìåæäó ñòðàíàìè, îòäåëü-
íûìè ðåãèîíàìè, âîâëå÷åííûìè â äàííûé ïðîöåññ, è îñòàëüíûìè
ñ êàæäûì ãîäîì ñòàíîâèòñÿ âñå îùóòèìåå.
Òàêàÿ äèñãàðìîíèÿ ðàçâèòèÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîðîæäàåò íî-
âûå âûçîâû è óãðîçû ìèðó: îòíîñèòåëüíî áåäíûå ñòðàíû ñêàòûâà-
þòñÿ íà åùå áîëåå íèçêèé óðîâåíü; èç íèõ èäåò ìàññîâàÿ ìèãðàöèÿ
(ïåðåñåëåíèå) â áëàãîïîëó÷íûå ðåãèîíû; â îáäåëåííûõ ñòðàíàõ
âîçíèêàþò ïëîõî óïðàâëÿåìûå êîíôëèêòû è ò.ï. Â èòîãå ïîÿâëÿþò-
ñÿ «íîâûå íåäîâîëüíûå», «íîâûå èçãîè», ñ îäíîé ñòîðîíû, ïî ðàç-
ìåæåâàíèþ «Ñåâå𠖖 Þã», à ñ äðóãîé — ïî ëèíèè ðàññëîåíèÿ íà-
ñåëåíèÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ãäå ôîðìèðóåòñÿ, ïðåèìóùåñòâåííî
èç èììèãðàíòîâ, ôàêòè÷åñêè íå âêëþ÷åííûé â ñîöèàëüíî-ïîëèòè-
÷åñêóþ ñèñòåìó ñîâðåìåííûé «íèçøèé êëàññ». Ýòî ÿâëåíèå óæå
618 çàôèêñèðîâàíî â òåîðåòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèÿõ âðîäå «ðàñêîëîòîé
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

öèâèëèçàöèè», «ñòîëêíîâåíèÿ öèâèëèçàöèé» (Õàíòèíãòîí), ïðî-

òèâîðå÷èé öåíòð–ïåðèôåðèÿ (Âàëëåðñòàéí).
Åñòü äðóãîå î÷åíü âàæíîå îáñòîÿòåëüñòâî. Âñëåäñòâèå ïðîçðà÷-
íîñòè ãðàíèö ëåãèòèìíûå ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû óòðà÷èâàþò
âñå áîëüøóþ ÷àñòü ñâîèõ âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé. Ãîñóäàðñòâó ñëîæ-
íåå ðåãóëèðîâàòü íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó, îñîáåííî ìîáèëüíûå
ôèíàíñîâûå ïîòîêè (ÿðêèé ïðèìåð òîìó — ôèíàíñîâûå êðèçèñû
1997–1998 ãã. â Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè è Ðîññèè).
Äîñòóïíîñòü èíôîðìàöèè, ñèëüíàÿ çàâèñèìîñòü ñîâðåìåííîãî
ìèðà îò êîììóíèêàöèîííûõ òåõíîëîãèé ñîçäàëè åùå îäíó ïðîáëå-
ìó — êèáåðòåððîðèçìà. Êðîìå òîãî, áèîòåõíîëîãèè îòêðûâàþò âîç-
ìîæíîñòè êîíòðîëÿ íàä ïîâåäåíèåì ÷åëîâåêà ñî ñòîðîíû ãîñóäàð-
ñòâà ëèáî ýêñòðåìèñòñêèõ îðãàíèçàöèé.

Ñâîáîäà öåííåå âñåõ áëàã, êîòîðûå äàåò íàì Èíòåðíåò. È åå

íàäî ñîõðàíèòü. Âõîä â Èíòåðíåò-öåíòð
Ë. Æîñïåí, «Ïîñëàíèå ïåðâîé âñòðå÷å G-8, ïîñâÿùåííîé (Èíäèÿ).
êîìïüþòåðíûì ïðåñòóïëåíèÿì»

 ñèëó ýòèõ è èíûõ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé ãëîáàëèçàöèÿ ñïîñîá-

íà çàòîðìîçèòü èëè äàæå â ðÿäå îòíîøåíèé îáðàòèòü ìèðîâîå ðàç-
âèòèå âñïÿòü: ïîçâîëèòü ðàñïðîñòðàíåíèå êîíòðäåìîêðàòè÷åñêèõ
òåíäåíöèé, ïîîùðèòü ñòðåìëåíèÿ îòãîðîäèòüñÿ îò âëèÿíèé èçâíå ñ
ïîìîùüþ íàöèîíàëèçìà, êñåíîôîáèè (íàâÿç÷èâîãî ñòðàõà ïåðåä
÷óæàêàìè), ñàìîèçîëÿöèè, ðåæèìà çàêðûòîñòè ãðàíèö.
Òàêèì îáðàçîì, ãëîáàëèçàöèÿ, áóäó÷è îáùèì âåêòîðîì ðàçâè-
òèÿ ìèðà, óíèêàëüíîé ðàâíîäåéñòâóþùåé ðàçíîîáðàçíûõ ñèë è òåí-
äåíöèé, íå ïðåäïîëàãàåò ïðÿìîëèíåéíîãî äâèæåíèÿ «âïåðåä è
ââåðõ». Íàïðîòèâ, îíà ìîæåò ñîçäàòü âûñîêóþ âåðîÿòíîñòü (äëÿ
êîíêðåòíûõ ðåãèîíîâ ëèáî â îòäåëüíûå èñòîðè÷åñêèå ïåðèîäû)
ýâîëþöèîííûõ çèãçàãîâ è ðåãðåññîâ, ïîðîæäàÿ òåì ñàìûì íîâûå
âûçîâû ìèðîâîìó ñîîáùåñòâó.

3.2. Ýðîçèÿ Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà

Áîëüøèíñòâî èññëåäîâàòåëåé, èçó÷àþùèõ ñîâðåìåííûé ìèðî-
ïîðÿäîê, ñîãëàøàþòñÿ ñ òåì, ÷òî â êîíöå ÕÕ ñòîëåòèÿ ìèð ïåðåæè-
âàåò íåêèé êðèòè÷åñêèé ïåðåëîì, êîòîðûé îíè êâàëèôèöèðóþò êàê
«òî÷êó áèôóðêàöèè» (ðàçäâîåíèÿ), «ïåðåõîäíûé âîçðàñò», ýïîõó
íåîïðåäåëåííîñòè è ò.ä.  ëþáîì ñëó÷àå èìååòñÿ â âèäó ïåðèîä
íåêèõ êà÷åñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, ìåíÿþùèõ ñóòü è ñìûñë ñà-
ìîé ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðèçàöèè ìèðà. Îäèí èç ãëàâíûõ àðãóìåí-
òîâ â ïîëüçó äàííîãî óòâåðæäåíèÿ — î÷åâèäíûå ïðèçíàêè ðàçðó- 619
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

øåíèÿ îñíîâ Âåñòôàëüñêîé ìèðíîé ñèñòåìû, ïðîñóùåñòâîâàâøåé

ÃÅÍÅÐÀËÜÍÎÅ ÑÎÃËÀ-
(ñ èçìåíåíèÿìè) òðè ñ ïîëîâèíîé âåêà.
ØÅÍÈÅ ÏÎ ÒÀÐÈÔÀÌ È
ÒÎÐÃÎÂËÅ — ÃÀÒÒ (àíãë. Íà ýòîò ïðîöåññ îáðàòèëè âíèìàíèå, êîãäà â ìèðîâóþ ïîëèòè-
General Agreement on Tariffs êó âñå àêòèâíåå íà÷àëè âìåøèâàòüñÿ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãà-
and Trade) — ñåðèÿ ìíîãî- íèçàöèè — ÎÎÍ, à çàòåì ñôîðìèðîâàííûå â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ (â
ñòîðîííèõ äîãîâîðîâ, îðè- òîðãîâëå — ÃÀÒÒ) è â ðåãèîíàõ (â Åâðîïå — ÍÀÒÎ, ÎÂÄ, ÎÁÑÅ)
åíòèðîâàííûõ íà îáåñïå÷å- îáðàçîâàíèÿ. Èçíà÷àëüíî ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî îíè ÿâÿòñÿ ñâîåîá-
íèå áåçîïàñíîñòè è ïðåäñêà-
ðàçíûìè ïðîâîäíèêàìè ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâ-ñîçäàòåëåé. Îäíàêî
çóåìîñòè ìåæäóíàðîäíûõ
òîðãîâûõ îòíîøåíèé ïóòåì
ïîñòåïåííî ñòàëî î÷åâèäíûì: ýòè îðãàíèçàöèè âñå óâåðåííåå èãðà-
óïðàçäíåíèÿ òàìîæåííûõ è þò âïîëíå ñàìîñòîÿòåëüíóþ ðîëü è óæå ñàìè âîçäåéñòâóþò êàê íà
ïðî÷èõ îãðàíè÷åíèé, ñíèæå- ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ â öåëîì, òàê è íà ñâîèõ ó÷ðåäèòåëåé.
íèÿ òàðèôíûõ ñòàâîê, óñòðà- Â êîíöå ÕÕ â. áûëè âíåñåíû åùå áîëåå ñåðüåçíûå êîððåêòèâû
íåíèÿ âñåõ ôîðì äèñêðèìè- â ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ — â íåãî âêëþ÷èëèñü â êà÷åñòâå
íàöèè â ìèðîâîé òîðãîâëå àêòîðîâ î÷åíü àêòèâíûå íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, òà-
ðàäè ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ
æèçíè, çàíÿòîñòè è ò.ï. â
êèå êàê òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè, ÑÌÈ, ýêîëîãè÷åñêèå (âðî-
ñòðàíàõ-ó÷àñòíèöàõ. Äîêó- äå Ãðèíïèñ), ïðîôåññèîíàëüíûå (íàïðèìåð, «Âðà÷è áåç ãðàíèö»),
ìåíò î ÃÀÒÒ, èìåþùèé îáÿ- ôåìèíèñòñêèå è ò.ï. Ê 2000 ã. êîëè÷åñòâî íåïðàâèòåëüñòâåííûõ
çàòåëüíûé ìåæäóíàðîäíî- îðãàíèçàöèé ðåçêî âûðîñëî äî 40 òûñ. (îöåíî÷íî).
ïðàâîâîé õàðàêòåð è ïîäïè- Ñàìîñòîÿòåëüíûå äåéñòâèÿ ïðåäïðèíèìàþò âíóòðèïîëèòè÷åñ-
ñàííûé 23 ñòðàíàìè â Æåíå- êèå ðåãèîíû. Òîëüêî îäèí ïðèìåð èç ìíîãèõ: Øîòëàíäèÿ è Ãðåí-
âå, âñòóïèë â ñèëó â 1948 ã.
ëàíäèÿ çàÿâèëè î ñâîåì ñòðåìëåíèè âîéòè â ñòðóêòóðû ÅÑ íà ïðà-
Ïëàíèðîâàëîñü, ÷òî ÃÀÒÒ
áóäåò çàìåùåíî ñïåöèàëü- âàõ ïîëíîïðàâíûõ ÷ëåíîâ. Ïîäîáíûå ðåãèîíû ñòàëè çíà÷èìûì ôàê-
íûì àãåíòñòâîì ÎÎÍ, íî ïî òîðîì åâðîïåéñêîãî ñòðîèòåëüñòâà, ÷òî îòðàæåíî â ñïåöèàëüíîì
ðÿäó ïðè÷èí îíî íå áûëî ñî- ïîíÿòèè — «Åâðîïà ðåãèîíîâ».
çäàíî. Âìåñòå ñ òåì, ÃÀÒÒ Àìåðèêàíñêèå ó÷åíûå Êåîõåéí è Íàé íàãëÿäíî èëëþñòðèðó-
îêàçàëîñü ñàìûì ýôôåêòèâ- þò ýòî êà÷åñòâåííîå èçìåíåíèå ãëîáàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà
íûì èíñòðóìåíòîì ëèáåðà-
ãðàôè÷åñêè. Åñëè ðàíåå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ îãðàíè÷èâàëèñü
ëèçàöèè ìèðîâîé òîðãîâëè,
ñîäåéñòâîâàâøèì çíà÷è-
ìåæãîñóäàðñòâåííûìè âçàèìîäåéñòâèÿìè (ñõåìà 2), òî ñåãîäíÿ ìèð
òåëüíîìó åå ðîñòó çà ïîñëå- íàìíîãî óñëîæíèëñÿ (ñõåìà 3).
äíèå 50 ëåò (íàïðèìåð, òàðè-
ôû íà ïðîìûøëåííóþ ïðî- Ñõåìà. 2. Ìîäåëü ìèðà, îñíîâàííîãî íà ìåæãîñóäàðñòâåííûõ
äóêöèþ áûëè ñíèæåíû ïî- âçàèìîäåéñòâèÿõ (ïî Êåîõåéíó è Íàþ)
÷òè â 8 ðàç). Â 1995 ã. ÃÀÒÒ
áûëî çàìåíåíî Âñåìèðíîé
òîðãîâîé îðãàíèçàöèåé Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè
(ÂÒÎ) ñ áîëåå ÷åòêîé èíñòè-
òóöèîíàëüíîé ñòðóêòóðîé,
íî ïðè ñîõðàíåíèè îáùèõ
äîãîâîðíûõ îñíîâ â âèäå
ÃÀÒÒ è ðåøåíèé òîðãîâûõ
Ïðàâèòåëüñòâî 1 Ïðàâèòåëüñòâî 2
ðàóíäîâ (âñòðå÷ ÷ëåíîâ
ÂÒÎ). Ðåæèì ÂÒÎ, ïðåäïî-
ëàãàþùèé ìîíèòîðèíã è
ðåãóëèðîâàíèå ìèðîâîé Îáùåñòâî 1 Îáùåñòâî 2
620
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

Ñõåìà 3. Ìîäåëü ñîâðåìåííîãî ìèðà (ïî Êåîõåéíó è Íàþ)

òîðãîâëè, ðàñïðîñòðàíÿ-
åòñÿ íà 90% ñîâîêóïíîãî
Ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè òîðãîâîãî îáìåíà íà íàøåé
ïëàíåòå.

ÂÍÓÒÐÈÏÎËÈÒÈ×ÅÑ-
ÊÈÅ ÐÅÃÈÎÍÛ — àäìè-
Ïðàâèòåëüñòâî 1 Ïðàâèòåëüñòâî 2 íèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëü-
íûå ñåãìåíòû ãîñóäàðñòâà,
ðîñò âëèÿíèÿ êîòîðûõ âî
âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ (ðåãèî-
íàëèçàöèÿ) è âî âíåøíåïîëè-
òè÷åñêèõ ïðîöåññàõ îòíîñèò-
Îáùåñòâî 1 Îáùåñòâî 2 ñÿ ê îñíîâíûì õàðàêòåðèñòè-
êàì ñîâðåìåííîñòè (ñð. ïðî-
ãðàììó Åâðîñîþçà «Åâðîïà
ðåãèîíîâ»).
Âûøåïðèâåäåííûå ôàêòû ïîêàçûâàþò, ÷òî ìèðîïîðÿäîê, ïî-
ñòðîåííûé íà âçàèìîäåéñòâèè èñêëþ÷èòåëüíî òàêèõ àêòîðîâ, êàê
ñóâåðåííûå íàöèè-ãîñóäàðñòâà è íà áàëàíñå èõ ñèë, ñåðüåçíî ïîä-
âåðãíóò ñîìíåíèþ ñî ñòîðîíû äðóãèõ ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé, íàñòîé÷èâî çàÿâëÿþùèõ î ñâîèõ ïðàâàõ.
Åñòü è âîçðàæåíèÿ ìíåíèÿì îá óïàäêå Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè
ìèðà: îíà ñîõðàíÿåòñÿ, èáî ðàñòåò ÷èñëî ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ,
óâåëè÷èâàþòñÿ èõ âîçìîæíîñòè óïðàâëåíèÿ ñâîèìè ãðàæäàíàìè (â
÷àñòíîñòè ÷åðåç ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå), îíè ñàìè àêòèâíî ñîçäà-
þò ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû ëèáî ðåæèìû; è âîîáù堗 ãîñóäàð-
ñòâåííûå ãðàíèöû ïîêà íèêòî åùå íå îòìåíÿë.
Îäíàêî åñëè ïðèíÿòü çà «âåñòôàëüñêèé ñóâåðåíèòåò» (òåðìèí
Êðàñíåðà) ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó âíåøíèå ôàêòîðû íå âîç-
äåéñòâóþò íà âíóòðåííþþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà èëè ìîãóò âëè-
ÿòü, íî î÷åíü îãðàíè÷åíî, òî òàêîé ñóâåðåíèòåò äåéñòâèòåëüíî ñòàë
ðàçìûâàòüñÿ, à âìåñòå ñ íè젗 è ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðèñòñêàÿ ìî-
äåëü ìèðà.
Ýðîçèÿ Âåñòôàëüñêîé ñèñòåìû ìèðà ñîçäàåò äëÿ ÷åëîâå÷åñêî-
ãî ñîîáùåñòâà öåëûé ðÿä ïðîáëåì.  ïðîòèâîðå÷èå âõîäÿò èçíà-
÷àëüíûå íîðìû è ïðèíöèïû, êîãäà ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñî âñå
áîëüøåé ïðîçðà÷íîñòüþ ãðàíèö, åùå íå ïðîÿâèëè ñåáÿ â ïîëíîé
ìåðå (â ÷àñòíîñòè ñîõðàíÿåòñÿ ïðåæíåå îòíîøåíèå ê íåâìåøàòåëü-
ñòâó âî âíóòðåííèå äåëà), è ñîâðåìåííåéøèå òðåáîâàíèÿ ñ èõ ðà-
ñòóùèì âëèÿíèåì (íàïðèìåð, ïðèíöèï ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà
â îòíîøåíèè ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ, ïîäâåðãíóòîãî êàêèì-ëèáî
èñïûòàíèÿì ñî ñòîðîíû ñîáñòâåííîãî ãîñóäàðñòâà). Ýòî ïðîòèâî-
ðå÷èå ñòàðûõ è íîâûõ, óñëîâíî ãîâîðÿ, ïðèíöèïîâ âåäåò ê ñåðüåç-
íûì ïîñëåäñòâèÿì. 621
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Ìîñò, ðàçáîìáëåííûé
âîåííî-âîçäóøíûìè ñèëàìè
ÍÀÒÎ â 1999 ã. â õîäå
«ãóìàíèòàðíûé èíòåðâåíöèè»,
âûçâàííîé àíòèòåððîðèñòè÷åñ-
êîé îïåðàöèåé Þãîñëàâèè íà
ñîáñòâåííîé òåððèòîðèè –
â êðàå Êîñîâî.
622
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ñ îäíîé ñòîðîíû, îòêðûòîñòü ãðàíèö è îáóñëîâëåííàÿ åþ âçàè-
ìîçàâèñèìîñòü ïîáóæäàþò ãîñóäàðñòâà âñå àêòèâíåå ðåàãèðîâàòü
íà ñîáûòèÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ, îñîáåííî íà êîíôëèêòû. Âìåñòå ñ òåì,
ëþáûå, ïóñòü äàæå îïðàâäàííûå, ïîïûòêè âìåøàòåëüñòâà âî âíóò-
ðåííèå äåëà èçâíå (ò.å. îãðàíè÷åíèÿ ñóâåðåíèòåòà) çàñòàâëÿþò äðó-
ãèå ñòðàíû (äàæå òå, ïðîòèâ êîòîðûõ íå ïðèìåíÿëîñü ñèëîâîå âîç-
äåéñòâèå) çàùèùàòü ñâîé ñóâåðåíèòåò è ïðîòèâîñòîÿòü îñëàáëåíèþ
ðîëè ãîñóäàðñòâà, íå êîëåáëÿñü â ñðåäñòâàõ, — ïóñòü ïîëèöåéñêèå
è äàæå âîåííûå ìåðû, ïóñòü àâòîðèòàðíûå ìåòîäû ïðàâëåíèÿ, âïëîòü
äî äèêòàòóðû. Â ðåçóëüòàòå îáðàçóþòñÿ óñëîâèÿ äëÿ ïîÿâëåíèÿ àã-
ðåññèâíûõ — â îòíîøåíèè è ìèðà â öåëîì, è ñâîèõ íàðîäî⠗ ðå-
æèìîâ, à òàêæå êâàçèãîñóäàðñòâ. Îíè, èñïîëüçóÿ ïðàâîâûå ãàðàí-
òèè, îáóñëîâëåííûå ñóâåðåíèòåòîì, âñÿ÷åñêè ñòàðàþòñÿ óäåðæàòü
âëàñòü, ñîçäàâàÿ òåì ñàìûì çîíû òåððîðèçìà è íåñòàáèëüíîñòè.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðàçìûâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö òîëêà-
åò íåêîòîðûå íàöèîíàëüíûå äâèæåíèÿ ê ñåïàðàòèçìó, ÷òî íåðåäêî
âûðàæàåòñÿ â îòêðûòûõ ôîðìàõ êîíôëèêòîâ. Íóæíî òàêæå èìåòü â
âèäó, ÷òî áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ âîçíèêëè òîëüêî â ÕÕ â. Ñåãîäíÿ
â ìèðå íåìàëî íàöèîíàëüíûõ îáðàçîâàíèé, êîòîðûå òîëüêî ñòðå-
ìÿòñÿ äîáèòüñÿ ñòàòóñà ãîñóäàðñòâà (àíãë. would-be-nations).
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Íà êîíåö 2000 ã. â ÎÎÍ âõîäèëè 189 ñòðàí. Âîïðåêè ðàñïðîñò-
ðàíåííîìó ìíåíèþ, íå âñå ñóâåðåííûå ãîñóäàðñòâࠗ ÷ëåíû
ýòîé àâòîðèòåòíîé ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè. Íàïðèìåð,
Âàòèêàí è Øâåéöàðèÿ, íà òåððèòîðèè êîòîðîé ðàçìåùàþòñÿ
ìíîãèå ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ, â íåé íå ñîñòîÿò. ×ëåíîì ÎÎÍ ñ 1971 ã.
íå ÿâëÿåòñÿ òàêæå Òàéâàíü, äå-ôàêòî âîñïðèíèìàåìûé ìíîãè-
ìè ñòðàíàìè êàê ñóâåðåííûé, íåñìîòðÿ íà ïðîòåñòû ÊÍÐ. Ïðàâ-
äà, â Øâåéöàðèè â 2002 ã. çàïëàíèðîâàí ðåôåðåíäóì î âñòóïëå-
íèè â ÎÎÍ.
Âíåøíåïîëèòè÷åñêèå âåäîìñòâà ðÿäà ãîñóäàðñòâ, íàïðèìåð
ÑØÀ, êîòîðûå ïðèçíàëè â êà÷åñòâå ñóâåðåííûõ 190 ñòðàí, ñî-
ñòàâëÿþò îñîáûé ñïèñîê òàêîâûõ, êóäà ïî ïîëèòè÷åñêèì ìîòè-
âàì íå âêëþ÷àþò íåêîòîðûå ñòðàíû (âðîäå Òàéâàíÿ). Îäíàêî â
ïîñëåäíåì èçäàíèè «The World Almanac & Book of Facts, 2000»
ñî÷òåíû ñóâåðåííûìè 192 ãîñóäàðñòâà. Ýòîãî æå ñïèñêà ïðèäåð-
æèâàåòñÿ âåá-ñàéò geography.about.com.
Ñàìûé çíà÷èòåëüíûé ðîñò ÷èñëà îáðàçîâàííûõ ãîñóäàðñòâ ïðè-
øåëñÿ íà 1990-å ãã. — áîëåå 20. Ïðè âñåé íåî÷åâèäíîñòè ñî-
õðàíåíèÿ ýòîé òåíäåíöèè íåêîòîðûå ýêñïåðòû âûñòóïàþò ñî
ñìåëûìè ïðîãíîçàìè î òîì, ÷òî â áëèæàéøèå äåñÿòèëåòèÿ íà
ïîëèòè÷åñêîé êàðòå Çåìëè ìîæåò ïîÿâèòüñÿ äî 100 íîâûõ ãî-
ñóäàðñòâ.
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

Îòêðûòîñòü ãðàíèö ñòàâèò ïðîáëåìó èäåíòè÷íîñòè.  ýïî-

ÈÄÅÍÒÈ×ÍÎÑÒÜ (ëàò.
õó áåçðàçäåëüíîãî ãîñïîäñòâà Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà èäåí-
identificus — òîæäåñòâåí-
òèôèêàöèÿ âî ìíîãîì îñíîâûâàëàñü íà ïðèíàäëåæíîñòè ê ãîñó- íûé, îäèíàêîâûé) — êà÷å-
äàðñòâó. Îäíàêî ñåãîäíÿ ãîñóäàðñòâà, ïî ìíåíèþ àíãëèéñêîãî ñòâî, ÿâëÿþùååñÿ ðåçóëüòà-
ïîëèòîëîãà Ñüþçåí Ñòðåíäæ (ðîä. 1923), óæå íå ìîãóò òðåáî- òîì èíäèâèäóàëüíîãî èëè
âàòü ê ñåáå îò ãðàæäàí òàêîé ëîÿëüíîñòè (âåðíîñòè), êîòîðàÿ áû ãðóïïîâîãî ñàìîâîñïðèÿ-
ïðåâûøàëà èõ ëîÿëüíîñòü ê ñåìüå, ôèðìå, êàêîé-ëèáî ãðóïïå. òèÿ â âèäå îïðåäåëåííîãî
ñóáúåêòà.
Èñêëþ÷åíèÿ ñîñòàâëÿþò ëèøü íåêîòîðûå ãîñóäàðñòâà âðîäå
ÊÍÄÐ. Ïîýòîìó íîâàÿ îáñòàíîâêà â ìèðå (åå ìîæíî ñ÷èòàòü ïå- ÈÄÅÍÒÈÔÈÊÀÖÈß —
ðåõîäíîé â òîì ÷èñëå äëÿ ñîçíàíèÿ ÷åëîâåêà) âûçûâàåò ïðîáëå- ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðîöåññ
ìû ñ èäåíòè÷íîñòüþ: ïîÿâëåíèåì ìíîæåñòâåííîé ëèáî íåîò÷åò- îòîæäåñòâëåíèÿ èíäèâèäîì
ëèâîé ñàìîèäåíòèôèêàöèè, êàê ñëåäñòâè堗 ïîïûòêàìè ñàìî- ñåáÿ ñ äðóãèì ÷åëîâåêîì,
îòîæäåñòâëåíèÿ íà ýòíè÷åñêîé, ðåëèãèîçíîé èëè êàêîé-òî èíîé ãðóïïîé, îáùíîñòüþ, ïîìî-
ïî÷âå, ÷òî çà÷àñòóþ âåäåò ê êîíôëèêòàì. ãàþùèé åìó óñïåøíî îâëà-
äåâàòü ðàçíûìè âèäàìè ñî-
öèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, óñ-
Îáðàòèòå âíèìàíèå âàèâàòü íîðìû è öåííîñòè
Ïî äàííûì Ìåæäóíàðîäíîãî èíñòèòóòà èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì äàííîãî ñîîáùåñòâà.
ìèðà â Îñëî (PRIO), â ïåðèîä ñ 1990 ïî 1995 ãã. 70 ñòðàí áûëè
âîâëå÷åíû â 93 âîîðóæåííûõ êîíôëèêòà, â êîòîðûõ ïîãèáëî 5,5
ìëí ÷åëîâåê.

Ðàñïàäåíèå ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðèñòñêîé ìîäåëè ìèðà ñåðü-

åçíî âîçäåéñòâóåò íà ìèðîâóþ ïîëèòèêó, òàê êàê ýòà ìîäåëü — åå
ìíîãîâåêîâàÿ îñíîâà. Äàííûé ïðîöåññ âûçâàë â êîíöå ÕÕ â. êðè-
çèñ ßëòèíñêî-Ïîòñäàìñêîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé,
êîòîðûé èìååò è ñàìîñòîÿòåëüíîå çíà÷åíèå, èáî ïîêà ãîñóäàðñòâà
îñòàþòñÿ ãëàâíûìè àêòîðàìè íà ìèðîâîé ñöåíå.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïî ìíåíèþ Õàíòèíãòîíà, âûñêàçàííîìó åùå â 1989 ã. â àìå-
ðèêàíñêîì æóðíàëå «National Interest», çàâåðøåíèå õîëîäíîé
âîéíû íå îçíà÷àåò îêîí÷àíèÿ áîðüáû çà âëàñòü è âëèÿíèå; âîç-
ìîæíî, ýòî îçíà÷àåò êîíåö äëèòåëüíîãî ìèðà.

Êðàõ áèïîëÿðíîé ñõåìû ìèðîóñòðîéñòâà, ÿâëÿâøåéñÿ íåñóùåé

êîíñòðóêöèåé ßëòèíñêî-Ïîòñäàìñêîé ñèñòåìû, ïðîèçîøåë êàê áû
åñòåñòâåííûì ïóòåì è íå ïîâëåê çà ñîáîé ïåðåãîâîðîâ îá èçìåíå-
íèè ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ýòî ïî-
ðîæäàåò ìíîæåñòâî ïðîòèâîðå÷èé è îñëîæíåíèé â ñîâðåìåííîì
ìèðå, êîòîðûå îñîáåííî ÿâíî ïðîÿâëÿþòñÿ â ñèòóàöèÿõ êîíôëèê-
òîâ (íàïðèìåð, â êîíöå 1990-õ ãã. íà Áàëêàíàõ).

623
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
Áåðëèíñêàÿ ñòåíà — çðèìûé
ñèìâîë õîëîäíîé âîéíû
è ðàçäåëåíèÿ ìèðà íà äâà ëàãåðÿ.
Ïîñòðîåíà â 1961 ã.
è ðàçðóøåíà 9 ìàðòà 1989 ã.
624
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
3.3. Âàðèàíòû ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðû ìèðà ÕÕI
âåêà
ßâíàÿ óñòàðåëîñòü Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà è ðàñïàä ßë-
òèíñêî-Ïîòñäàìñêîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé çàñòà-
âèëè ïîëèòèêîâ è ó÷åíûõ ñòðîèòü ïðîãíîçû îòíîñèòåëüíî áóäó-
ùåãî ïîëèòè÷åñêîãî ìèðîïîðÿäêà. Èõ ìîæíî óñëîâíî ðàçäåëèòü
íà òðè ãðóïïû.
Ïî îäíèì ïðåäñòàâëåíèÿì ìèð ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå ãîìîãåí-
íûì ãëàâíûì îáðàçîì âñëåäñòâèå ðàçâèòèÿ ïðîöåññîâ ãëîáàëèçà-
öèè, êîòîðûå îõâàòûâàþò î÷åðåäíûå òåððèòîðèè è âëèÿþò íà íî-
âûå ñîñòàâëÿþùèå ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî, êóëüòóðíîãî, ïî-
ëèòè÷åñêîãî áûòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà.  òàêèõ ïðîãíîçàõ ãëîáàëèçàöèÿ
îáû÷íî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ðàñïðîñòðàíåíèå çàïàäíûõ ìîäåëåé,
öåííîñòåé, èíñòèòóòîâ è ò.ï. íà âåñü ìèð. Óñòàíîâî÷íûìè â ýòîì
ïëàíå ïðèíÿòî ñ÷èòàòü ðàáîòû Ôóêóÿìû, â ÷àñòíîñòè «Íîâûå ðàç-
ìûøëåíèÿ: Êðàéíèé» (1999). Îäíî èç îñíîâíûõ êðèòè÷åñêèõ âîç-
ðàæåíèé íà òåçèñû ýòîãî àíàëèòèêà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íåò îñ-
íîâàíèé ïîëàãàòü, ÷òî ìèð ñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå îäíîðîäíûì è â
ýòîì ñìûñëå óïðîùåííûì. ßðêèì òîìó ñâèäåòåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ
ïðîòèâîðå÷èâîñòü ïðîöåññà ãëîáàëèçàöèè.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Îäèí èç âåäóùèõ àìåðèêàíñêèõ ïîëèòàíàëèòèêîâ Òîìàñ Ôðèä-
ìàí â ñâîåé êíèãå «Ëåêñóñ è îëèâêîâîå äåðåâî: Ïîñòèãàÿ ãëîáà-
ëèçàöèþ» (1999) îáðàùàåò âíèìàíèå íà òî, ÷òî ñèìâîëàìè õî-
ëîäíîé âîéíû áûëè ñòåíà, ðàçúåäèíÿþùàÿ ìèðû, à òàêæå «ãî-
ðÿ÷àÿ ëèíèÿ» ìåæäó Ìîñêâîé è Âàøèíãòîíîì, ïîçâîëÿâøàÿ
ýòèì ñâåðõäåðæàâàì äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè êîíòðîëèðîâàòü
ðàçâèòèå «ðàçúåäèíåííîãî» ìèðà. Ñèìâîëîì êîíöà ÕÕ â., êàê
îí ñ÷èòàåò, ñòàë Èíòåðíåò, ïðè ïîìîùè êîòîðîãî âñå ó÷àñòíèêè
ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà «óïðàâëÿþò» ìèðîì; âìåñòå ñ òåì, íèêòî
íå îáëàäàåò ôóíêöèåé âñåîáùåãî êîíòðîëÿ íàä íèìè. Òàê ÷òî
åñëè â ýïîõó õîëîäíîé âîéíû òðàäèöèîííûé âîïðîñ î ìîãóùå-
ñòâå ñâîäèëñÿ ê òîìó, ñêîëüêî è êàêèõ áîåãîëîâîê èìååò äàííîå
ãîñóäàðñòâî è åãî ïðîòèâíèê, òî ñåãîäíÿ îí çâó÷èò èíà÷å: «Íà-
ñêîëüêî áûñòðî ðàáîòàåò âàø ìîäåì?»
Ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûé ïðîãíîç îòíîñèòåëüíî áóäóùåãî ìèðà
äàþò òå èññëåäîâàòåëè, êîòîðûå ïèøóò î öèâèëèçàöèîííîì ðàñêî-
ëå. Ïðè÷åì ïðèâîäèìûå îñíîâàíèÿ äëÿ òàêîãî ðàñêîëà ðàçëè÷íû:
îáîñòðÿþùååñÿ ðàçäåëåíèå íà çàïàäíóþ, ëàòèíîàìåðèêàíñêóþ,
àôðèêàíñêóþ, èñëàìñêóþ, êîíôóöèàíñêóþ, èíäóèñòñêóþ, ïðàâî-
ñëàâíî-ñëàâÿíñêóþ, ÿïîíñêóþ öèâèëèçàöèè — ó Õàíòèíãòîíà;
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

òàêæå öèâèëèçàöèîííûé ðàçëîì, íî èíîãî ðîäà: íà ñåëüñêîõîçÿé-

ñòâåííóþ, èíäóñòðèàëüíóþ è ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ — ó Îëâèíà
Òîôôëåðà (ðîä. 1928); ðåçêèå ïåðåïàäû â ñòåïåíè ïðîôåññèîíà-
ëèçìà — ó Âëàäèñëàâà Èíîçåìöåâà (ðîä. 1968); óðîâåíü ñîöèàëü-
íî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàí (âûñîêèé, ñðåäíèé è íèçêèé,
êîòîðûì ñîîòâåòñòâóþò öåíòð, ïîëóïåðèôåðèÿ, ïåðèôåðèÿ ìèð-ñè- Ýìáëåìà íåïðàâèòåëüñòâåííîé
ñòåìû) — ó Âàëëåðñòàéíà; îáðàçîâàíèå øåñòè ïðîñòðàíñòâåííî- îðãàíèçàöèè «Âðà÷è áåç ãðàíèö».
ýêîíîìè÷åñêèõ çîí (ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîé, òèõîîêåàíñêîé, åâðàçèé-
ñêîé, «þæíîé» è äâóõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðîñòðàíñòâ, âûõîäÿ-
ùèõ çà ïðåäåëû ïðèâû÷íîé ãåîêàðòîãðàôèè) — ó Àëåêñàíäðà
Íåêëåññû (ðîä. 1949).  ýòèõ è äðóãèõ àíàëîãè÷íûõ êîíöåïöèÿõ,
ïðîãíîçèðóþùèõ äàëüíåéøóþ äèôôåðåíöèàöèþ ìèðà, îñîáî óêà-
çûâàåòñÿ íà ðåàëüíûå èëè ïîòåíöèàëüíûå êîíôëèêòû, ñâÿçàííûå ñ
äàííûì ôàêòîðîì.

Íîâûé âåê, …âîçìîæíî, áóäåò áîëüøå ïîõîæ íà ïåñòðîå è

áåñïîêîéíîå ñðåäíåâåêîâüå, ÷åì íà ñòàòè÷íûé äâàäöàòûé âåê,
íî ó÷òåò óðîêè, èçâëå÷åííûå èç òîãî è äðóãîãî.
Ê. Áóñ, «Âûçîâû íåçíàíèþ: òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé ïåðåä ëèöîì áóäóùåãî»

Òàêîãî ðîäà ñöåíàðèè òîæå ïîäâåðãàþòñÿ êðèòèêå. Âî-ïåðâûõ,

ðàç ó÷åíûå âûäåëÿþò öåëûé ðÿä îñíîâàíèé äëÿ «ðàñêîëà», òî íåêîå
ãëîáàëüíîå ñòîëêíîâåíèå ìàëîâåðîÿòíî, èáî ìíîãèå èç ïðîòèâîðå-
÷èé «íàêëàäûâàþòñÿ» äðóã íà äðóãà, ïåðåñåêàþòñÿ (îäèí è òîò æå
÷åëîâåê ìîæåò ïðèíàäëåæàòü ñðàçó ê íåñêîëüêèì ãðóïïàì — íà-
ïðèìåð, áóääèñòñêîé, âûñîêîïðîôåññèîíàëüíîé è ò.ï.). Âî-âòîðûõ,
àêöåíòèðîâàííûé â äàííûõ ïîäõîäàõ ïîâûøåííûé óðîâåíü êîíô-
ëèêòíîñòè âðÿä ëè ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê îñíîâíóþ ÷åðòó óñòî-
ÿâøåãîñÿ ìèðîïîðÿäêà — îí ïðèñóù, ñêîðåå âñåãî, èìåííî ïðîöåñ-
ñó åãî ïåðåõîäà èç îäíîãî ñîñòîÿíèÿ â íîâîå.
 òðåòüåé ãðóïïå âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ äåëàþòñÿ ïîïûòêè ñîâìå-
ñòèòü îáå ñîâðåìåííûå òåíäåíöè蠗 èíòåãðàöèþ è óíèâåðñàëèçà-
öèþ ìèðà, ñ îäíîé ñòîðîíû, è îáîñîáëåíèå åãî îòäåëüíûõ ÷àñòåé è
îáëàñòåé ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè — ñ äðóãîé.  íà÷àëå 1990-õ ãã.
îáðàòèë âíèìàíèå íà îäíîâðåìåííîå äåéñòâèå ýòèõ òåíäåíöèé Áåí-
äæàìèí Áàðáåð (ðîä. 1939), à çà íèì è äðóãèå. Äèðåêòîð (ñ 1991 ã.)
Ñòîêãîëüìñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî èíñòèòóòà èññëåäîâàíèé ïðîáëåì
ìèðà (SIPRI) Àäàì Ðîòôåëüä ñ÷èòàåò, ÷òî ìåæäóíàðîäíûå îòíî-
øåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ êàê öåíòðîñòðåìèòåëüíûìè ïðîöåññàìè (ãëî-
áàëèçàöèåé èëè èíòåãðàöèåé), òàê è öåíòðîáåæíûìè (ôðàãìåíòà-
öèåé, ýðîçèåé ãîñóäàðñòâ). Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Äæåéìñ Ðî-
çåíàó (ðîä. 1924) ñêîíñòðóèðîâàë äàæå îñîáûé òåðìèí äëÿ òîãî, 625
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷òîáû îòðàçèòü òàêîå ïåðåïëåòåíèå íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ — ôðàã-

ìåãðàòèâíîñòü (àíãë. fragmegrative — ñîâìåùåíèå ôðàãìåíòàöèè
è èíòåãðàöèè).
Ðàçâåðíóëèñü äèñêóññèè è â ïëàíå áóäóùåé ñòðóêòóðû ìåæäó-
íàðîäíûõ îòíîøåíèé. Ïîïóëÿðíåå âñåõ äâå òî÷êè çðåíèÿ: îíà áó-
äåò ÷åòêî îäíîïîëÿðíîé (âî ãëàâå ñ ÑØÀ âìåñòå ñ «ñåìåðêîé/
âîñüìåðêîé» âåäóùèõ ãîñóäàðñòâ) ëèáî ìíîãîïîëÿðíîé (ñ âåäó-
ùèìè öåíòðàìè ñèëû â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ) (ñõåìà 4 è ñõåìà 5).

Ñõåìà 4. Ìîäåëü Ñõåìà 5. Ìîäåëü

îäíîïîëÿðíîãî ìèðà ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà

Âìåñòå ñ òåì, áîëüøèíñòâî ó÷åíûõ, îïèñûâàþùèõ áóäóùåå ìè-

ðîóñòðîéñòâî ñ èñïîëüçîâàíèåì ïîíÿòèÿ ïîëÿðèçàöèè, èñõîäÿò ëèøü
èç ôàêòîðà äåðæàâ (èëè èõ ñîþçîâ êàê öåíòðîâ ñèëû), à çíà÷èò, íå-
äîó÷èòûâàþò ðåàëèè, ñâÿçàííûå ñ àêòèâíîé äåÿòåëüíîñòüþ íåãîñó-
äàðñòâåííûõ àêòîðîâ íà ìèðîâîé ñöåíå.  îòëè÷èå îò íèõ, Ðîçåíàó
ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ìèðà ÕÕI â. áóäåò íàïî-
ìèíàòü, âèäèìî, îñîáûì îáðàçîì îðãàíèçîâàííóþ ñåòü — ïî ïîäî-
áèþ Èíòåðíåòà — ñ ìíîæåñòâîì óçëîâ è ïåðåïëåòåíèé. Íî âñå-òàêè
ìèð íà ïîðîãå òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ ïî-ïðåæíåìó ãîñóäàðñòâåííî-
öåíòðè÷åí, õîòÿ ïîÿâëÿþòñÿ è íåãîñóäàðñòâåííûå öåíòðû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîõîæå, ÷òî ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè íå òîëüêî ôîðìèðóþò
íîâûé ìèð, íî è ìåíÿþò íàøè ïðåäñòàâëåíèÿ î íåì èëè îá-
ðàçû ìèðîïîðÿäêà. Åñëè ðàíüøå ìèð îïèñûâàëñÿ ìåòàôîðà-
ìè, âçÿòûìè èç êëàññè÷åñêîé ìåõàíèêè, ôèçèêè è õèìèè, ãäå
ÿäðî è íåêàÿ «ïåðèôåðèÿ» — ãëàâíûå ñòðóêòóðíûå ýëåìåí-
òû, òî äëÿ ôèêñàöèè îáðàçóþùåéñÿ ãëîáàëüíîé ñòðóêòóðû
ïîäûñêèâàþò îáðàçû óæå èç ñôåðû ñîâðåìåííåéøèõ òåõíî-
ëîãè頗 ìèð, â ÷àñòíîñòè, âûñòóïàåò êàê ñëîæíàÿ ñåòåâàÿ
«ïàóòèíà» âðîäå Èíòåðíåòà.
626
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

3.4. Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà êàê ïðåäìåò èññëåäîâàíèé

Ïðè ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðèñòñêîé ìîäåëè ìèðà âíóòðåííÿÿ è
âíåøíÿÿ ïîëèòèêà êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà âî ìíîãîì áûëè ðàç-
äåëüíûìè ñôåðàìè, õîòÿ âëèÿëè äðóã íà äðóãà. Íàó÷íûå íàïðàâëå-
íèÿ, êîòîðûå èçó÷àëè òó è äðóãóþ, ðàçâèâàëèñü ÷óòü ëè íå ïàðàë-
ëåëüíî. «×èñòûå» ïîëèòîëîãè çàíèìàëèñü èññëåäîâàíèåì âíóòðè-
ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì, à ïðåäñòàâèòåëè òàêîé äèñöèïëèíû, êàê
ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, àíàëèçèðîâàëè âçàèìîäåéñòâèÿ ãî-
ñóäàðñòâ, êîòîðûå, ïî ïîïóëÿðíåéøåé â ñðåäå ýòèõ ñïåöèàëèñòîâ
ìåòàôîðå, ñòàëêèâàëèñü íà ìèðîâîé àðåíå áåñïîðÿäî÷íî, ïîäîáíî
áèëüÿðäíûì øàðàì (Àðíîëüä Óîëôåðñ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïåðâàÿ êàôåäðà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé áûëà îáðàçîâàíà â
Âåëèêîáðèòàíèè â 1919 ã. Ýòó äàòó ïðèíÿòî ñ÷èòàòü íà÷àëîì ôîð-
ìèðîâàíèÿ íîâîé íàó÷íîé äèñöèïëèíû.
Ýìáëåìà Ðîññèéñêîé àññîöèàöèè
ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé
Ïðèìåðíî ê êîíöó 1970-õ ãã. â ðàìêàõ íåîëèáåðàëèçìà ñëîæè-
(ÐÀÌÈ).
ëîñü íàó÷íîå íàïðàâëåíèå ïîä íàçâàíèåì ìèðîâàÿ ïîëèòèêà. Åãî
ðàçâèòèå ñâÿçûâàþò ñ àâòîðàìè æóðíàëà «Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíè-
çàöèÿ» («International Organization», ÑØÀ), à òàêæå ñ òðóäîì Êåî-
õåéíà è Íàÿ «Òðàíñíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòè-
êà». Ðàçäåëåíèå äâóõ äèñöèïëèí — ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è
ìèðîâîé ïîëèòèêè — êàê ðàç è îáóñëîâëåíî òåì, â êàêîé ìåðå ïðî-
öåññû ãëîáàëèçàöèè, äåÿòåëüíîñòü íåïðàâèòåëüñòâåííûõ àêòîðîâ
âêëþ÷àþòñÿ â íàó÷íîå è ïåäàãîãè÷åñêîå ðàññìîòðåíèå. Ïðàâäà, äî
ñèõ ïîð òàêîå äåëåíèå äîâîëüíî óñëîâíî, è îáà ïîíÿòèÿ íåðåäêî
èñïîëüçóþòñÿ â êà÷åñòâå ñèíîíèìîâ, íî ïðè çàíÿòèÿõ ìåæäóíàðîä-
íûìè îòíîøåíèÿìè ïðåèìóùåñòâåííîå âíèìàíèå îáðàùåíî îáû÷-
íî íà ìåæãîñóäàðñòâåííûå ïðîáëåìû, à â ìèðîâîé ïîëèòèêå èçó÷à-
åòñÿ áîëåå øèðîêèé êðóã àêòîðîâ. Îäíàêî âñå ÷àùå ñïåöèàëèñòû
ïðèìåíÿþò è òðåòèé, áîëåå íåéòðàëüíûé, òåðìèí — ìåæäóíàðîä-
íûå èññëåäîâàíèÿ (àíãë. international studies), èìåÿ â âèäó, ÷òî ïîä
ýòèì íàçâàíèåì îáúåäèíÿþòñÿ îáà íàïðàâëåíèÿ.
Íà ðóáåæå 1990-õ ãã. òåîðåòè÷åñêàÿ èíòåðïðåòàöèÿ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ðåàëèé ïðåîáðàçîâàíèÿ ìèðà íå óñïåâàëà çà õîäîì íîâåéøèõ
ïðîöåññîâ. Ýòî ïîä÷åðêèâàëè ìíîãèå ó÷åíûå, â ò.÷. Âàëëåðñòàéí,
Êüåëë Ãîóëäìàíí (ðîä. 1937), Êåîõåéí, Éåëü Ôåðãþñîí, Ðè÷àðä
Ìàíñáàõ (ðîä. 1943), ïðè÷åì ïîëèòèêè è ïðåäñòàâèòåëè èíûõ íà-
ó÷íûõ äèñöèïëèí íåðåäêî óïðåêàëè èññëåäîâàòåëåé ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèé â òîì, ÷òî îíè íå ñìîãëè ïðåäñêàçàòü ðàñïàä ÑÑÑÐ
è áèïîëÿðíîé ñòðóêòóðû ìèðà. 627
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÎÒ-
ÍÎØÅÍÈß (àíãë. internati-
onal relations) — ñàìîñòîÿ-
òåëüíàÿ äèñöèïëèíà â ñôå-
ðå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê (âû-
äåëèëàñü â íà÷àëå ÕÕ â.),
òðàäèöèîííî çàíèìàþùàÿ-
ñÿ èññëåäîâàíèåì ìåæãîñó-
äàðñòâåííûõ âçàèìîäåé-
ñòâèé (èíòåðàêöèé) â ìèðî-
âîì ìàñøòàáå, à òàêæå íà-
öèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ ãî-
ñóäàðñòâ, îïðåäåëåííûõ â
òåðìèíàõ âëàñòè.
ÌÈÐÎÂÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ
(àíãë. world politics) — â èñ-
ñëåäîâàòåëüñêèé êîìïëåêñ
ýòîé äèñöèïëèíû (ñôîðìè-
ðîâàíà â 1970-å ãã.) âõîäèò â
öåëîì ðàññìîòðåíèå àêòèâ-
íîñòè íåòðàäèöèîííûõ (íå-
ãîñóäàðñòâåííûõ) ïîëèòè-
÷åñêèõ àêòîðîâ â ãëîáàëüíîì
ìàñøòàáå, à òàêæå íîâûõ òåí-
äåíöèé ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ
(ãëîáàëèçàöèÿ è ïð.).
628
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ìû íèêîãäà íå ïåðåñòàåì óäèâëÿòüñÿ. Ðåçêîå îêîí÷àíèå
õîëîäíîé âîéíû, íåîæèäàííàÿ âîéíà â Ïåðñèäñêîì çà-
ëèâå, âíåçàïíûé ðàñïàä Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ïîðàçèëè áóê-
âàëüíî âñåõ — ïðàâèòåëüñòâåííûå êðóãè, íàó÷íîå ñîîá-
ùåñòâî, ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ïîëèòè÷åñêèõ
àíàëèòèêîâ. Âìåñòå ñ òåì âî âñåõ ýòèõ ñîáûòèÿõ íå áûëî
÷åãî-òî îñîáî íåâåðîÿòíîãî: õîëîäíàÿ âîéíà êîãäà-íèáóäü
äîëæíà áûëà çàêîí÷èòüñÿ, íà Áëèæíåì Âîñòîêå âñåãäà
áûëè âîéíû, à ãðÿäóùåå ïîðàæåíèå êîììóíèçìà îò÷åò-
ëèâî ïðîñìàòðèâàëîñü óæå â òå÷åíèå ðÿäà ëåò. Îäíàêî ñàì
ôàêò, ÷òî âñå ýòî ñëó÷èëîñü êàê áû âäðóã, ïîêàçûâàåò:
ñðåäñòâà, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ñîâðåìåííûå ïîëèòèêè è
èõ ïðîðîêè ïûòàþòñÿ îïðåäåëèòü ïîëèòè÷åñêîå áóäóùåå
ìèðà, íåàäåêâàòíû.
Äæ. Ãýääèñ, «Òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è
îêîí÷àíèå õîëîäíîé âîéíû»
 êîíöå ÕÕ â. â ýòîé îáëàñòè èññëåäîâàíèé íàìåòèëèñü âè-
äèìûå ïåðåìåíû, â ò.÷. ñâÿçàííûå ñ ðàñïàäîì ãîñóäàðñòâåííî-
öåíòðèñòñêîé ìîäåëè ìèðà. Áîëåå ïðîíèöàåìûìè ñòàëè íå òîëü-
êî ìåæãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû, íî ðàçãðàíè÷åíèÿ ìåæäó íà-
ó÷íûìè äèñöèïëèíàìè, ïðåäìåòíûå îáëàñòè êîòîðûõ — êàê
âíóòðåííÿÿ, òàê è ãëîáàëüíàÿ ïîëèòèêà. Ïåðñïåêòèâíîå ñáëèæå-
íèå èíòåíñèâíî îñóùåñòâëÿåòñÿ ìåæäó ïðåäìåòàìè ñðàâíèòåëü-
íîé ïîëèòîëîãèè, ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è ìèðîâîé ïîëè-
òèêè: îòíûíå õàðàêòåðíàÿ äëÿ íèõ ñôåðà íàó÷íîãî àíàëèçà, êàê
ïðàâèëî, íå îãðàíè÷åíà ðàìêàìè îòäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà.  ðå-
çóëüòàòå ìåæäèñöèïëèíàðíûìè ñåé÷àñ ñòàíîâÿòñÿ òàêèå ïðîáëå-
ìû: âçàèìîäåéñòâèå ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì (íàïðèìåð,
ñïðàâåäëèâî ëè óòâåðæäåíèå î òîì, ÷òî äåìîêðàòèè íå âîþþò
äðóã ñ äðóãîì); àäàïòàöèÿ ãîñóäàðñòâ ê íàðóøåíèÿì èõ ñóâåðå-
íèòåòà; ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåííûõ àêòîðîâ
â ôîðìèðîâàíèè íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ìîäåëè ìèðà, èõ ñîòðóä-
íè÷åñòâî ïðè óðåãóëèðîâàíèè êîíôëèêòîâ è â ïðîòèâîñòîÿíèè
òåððîðèçìó.
Çíà÷èòåëüíî áoëüøàÿ îòêðûòîñòü ãðàíèö ïîçâîëÿåò òàêæå
ñãëàäèòü ðàçëè÷èÿ ìåæäó âíåøíåé è âíóòðåííåé ïîëèòèêîé, à â
íàó÷íîì ïëàíå — ìåæäó ïîëèòîëîãèåé ïðîøëîãî è ïåðâîé ïî-
ëîâèíû ÕÕ ñòîëåòèÿ ñ åå òðàäèöèîííîé îðèåíòàöèåé íà èçó÷å-
íèå âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ ïðîáëåì è ñîâðåìåííûìè ìåæäóíà-
ðîäíûìè èññëåäîâàíèÿìè. Òåì ñàìûì ïîëèòîëîãèÿ (â ò.÷. ïðè-
êëàäíûå ñóáäèñöèïëèíû) ñîâåðøåííî îïðåäåëåííî âûõîäèò çà
òðàäèöèîííûå ïðåäåëû àíàëèçà ïîëèòèêè â åå íàöèîíàëüíîì
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

âûðàæåíèè. Ïîëèòèêà â íîâîì êà÷åñòâå êîìïëåêñíîãî ãóìàíè-

òàðíîãî íàó÷íîãî çíàíèÿ ðàñøèðÿåò ñâîþ ïðåäìåòíóþ îáëàñòü
äî ãëîáàëüíîãî óðîâíÿ. Îáùèå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ìèðîóñòðîé-
ñòâà — è ñ ýòèì ñîãëàñíî áîëüøèíñòâî ïîëèòîëîãî⠗ óæå îï-
ðåäåëÿþò âíóòðèïîëèòè÷åñêîå ñîñòîÿíèå îòäåëüíûõ ñòðàí, òåð-
ðèòîðèé, ðåãèîíîâ.

Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà ìîæåò áûòü ñåðüåçíî èçó÷åíà òîëüêî

êàê âåòâü îñìûñëåíèÿ ïîëèòèêè íà ãëîáàëüíîì óðîâíå… Êàìáîäæèéöû âîçâðàùàþòñÿ
èç ëàãåðÿ äëÿ áåæåíöåâ,
Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà — âîò äîì ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, à íå
îðãàíèçîâàííîãî ÎÎÍ.
íàîáîðîò. Êàìáîäæà, 1992 ã.
Ê. Áóñ, «Âûçîâû íåçíàíèþ: òåîðèÿ ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé ïåðåä ëèöîì áóäóùåãî»

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ

1. Êàêîâû îñíîâíûå ïàðàìåòðû Âåñòôàëüñêîé ìîäåëè ìèðà?
2. Äàéòå ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç òåîðåòè÷åñêèõ øêîë â ìåæäóíà-
ðîäíûõ èññëåäîâàíèÿõ, îïèøèòå èõ óÿçâèìûå è ñèëüíûå ñòî-
ðîíû.
3. Êàêèå åñòü ïîäõîäû ê ïîíèìàíèþ ïðîáëåì ãëîáàëèçàöèè è ðàç-
ëè÷íûõ àñïåêòîâ ýòîãî ïðîöåññà?
4. Êàêèå õàðàêòåðèñòèêè ñîâðåìåííîãî ýòàïà ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîé ñòðóêòóðû ìèðà è ãèïîòåçû îòíîñèòåëüíî âíîâü ôîðìèðó-
þùåéñÿ ñòðóêòóðû ìîæíî âûäåëèòü?
5. Ìîãóò ëè è êàê èìåííî ãîñóäàðñòâà ïðîòèâîñòîÿòü íåãàòèâíûì
àñïåêòàì ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ, ñâÿçàííûì ñ ñîâðåìåííûìè òåõ-
íîëîãèÿìè?
6. Îïèøèòå ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâà-
íèé è ïåðñïåêòèâû èõ ðàçâèòèÿ.
7. Äåéñòâèòåëüíî ëè ìèð ïåðèîäà õîëîäíîé âîéíû áûë ñòàáèëü-
íåå è â ýòîì ñìûñëå áîëåå áåçîïàñíûì?
8. Îïðåäåëèòå ìåñòî Ðîññèè â ìåíÿþùåéñÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòðóê-
òóðå ìèðà.
9.  ÷åì ïðîÿâëÿåòñÿ âëèÿíèå ìèðîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ
íà ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðîññèè?

Òåêñòû
Áóëë Õ. Àíàðõè÷åñêîå ñîîáùåñòâî: èññëåäîâàíèå ïðîáëåìû ïîðÿä-
êà â ìèðîâîé ïîëèòèêå. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé
ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997. 629
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Êåîõåéí Ð.Î. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: â÷åðà è ñåãîäíÿ. — Ïî-

ëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. — Ì., 1999.
Êèññèíäæåð Ã. Äèïëîìàòèÿ. — Ì., 1997.
Ìîðãåíòàó Ã. Ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà. — Àíòîëîãèÿ ìèðîâîé ïî-
ëèòè÷åñêîé ìûñë蠗 Ò. 2. — Ì., 1997.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. — Ì., 1999. –– Ãë. 16,
17, 18.
Ôóêóÿìà Ô. Êîíåö èñòîðèè? — Âîïðîñû ôèëîñîôèè, 1990. — ¹ 3.
Õàíòèíãòîí Ñ. Ñòîëêíîâåíèå öèâèëèçàöèé? — Ïîëèñ, 1994. —
¹ 1.
Keohane R., Nye J. Transnational Relations and World Politics. —
Cambridge, 1972.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Áæåçèíñêèé Ç. Âåëèêàÿ øàõìàòíàÿ äîñêà. Ãîñïîäñòâî Àìåðèêè
è åãî ãåîñòðàòåãè÷åñêèå èìïåðàòèâû. — Ì., 1998.
Èíîçåìöåâ Â.Ë. Ðàñêîëîòàÿ öèâèëèçàöèÿ. — Ì, 1999.
Êîñìîïîëèñ. Àëüìàíàõ, 1999.
Êóëàãèí Â.Ì. Ìèð â ÕÕI â.: ìíîãîïîëþñíûé áàëàíñ ñèë èëè ãëî-
áàëüíûé Pax Democratica (ãèïîòåçà äåìîêðàòè÷åñêîãî ìèðà
â êîíòåêñòå àëüòåðíàòèâ ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ). — Ïîëèñ,
2000. — ¹ 1.
Ëåáåäåâà Ì.Ì., Ìåëüâèëü À.Þ. «Ïåðåõîäíûé âîçðàñò» ñîâðåìåí-
íîãî ìèðà. — Ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü, 1999. — ¹ 10.
Ëåáåäåâà Ì.Ì., Ìåëüâèëü À.Þ. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ, ìè-
ðîâàÿ ïîëèòèêà, ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ðàçâèòèå ïðåä-
ìåòíûõ îáëàñòåé. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 4.
Ëîóè Ò. Ãëîáàëèçàöèÿ, ãîñóäàðñòâî, äåìîêðàòèÿ: îáðàç íîâîé ïî-
ëèòè÷åñêîé íàóêè. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 5.
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ñîöèîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû (ðåä. Ï.À.
Öûãàíêîâ). — Ì., 1998.
Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ íà ïîðîãå òðå-
òüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ. (Ðåä. Ì.Ì. Ëåáåäåâà). — Ì., 2000.
Ìîë÷àíîâ Ì.À. Èñòîêè ðîññèéñêîãî êðèçèñà: ãëîáàëèçàöèÿ èëè
âíóòðåííèå ïðîáëåìû? — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 5.
Ïåðåîñìûñëèâàÿ ãðÿäóùåå. Êðóïíåéøèå àìåðèêàíñêèå ýêîíîìè-
ñòû è ñîöèîëîãè î ïåðñïåêòèâàõ è ïðîòèâîðå÷èÿõ ñîâðåìåí-
íîãî ðàçâèòèÿ. — ÌÝèÌÎ, 1998. — ¹ 11.
Ïðîáëåìû ãëîáàëèçàöèè. — Pro et Contrà, Îñåíü 1999.
Ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. (Ðåä. À.Â. Òîðêóíîâ). —
Ì., 1998.
630
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Ãëàâà 12. Ìèðîâàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ

Õàíòèíãòîí Ñ. Áóäóùåå äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîöåññà: îò ýêñïàí-

ñèè ê êîíñîëèäàöèè. — ÌÝèÌÎ, 1995. — ¹ 6.
Öûãàíêîâ Ï.À. Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ. — Ì., 1996.
×åøêîâ Ì.À. Ãëîáàëüíûé êîíòåêñò ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè. —
Ì., 1999.
International Order and the Future of World Politics. — Cambridge, 1999.
Kegley Ch.W., Wittkopf E.R. World Politics: Trend and
Transformation. — N.Y., 1999.

631
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Çàêëþ÷åíèå

Ïðåïîäàâàòåëþ ïîëèòîëîãèè â âûñøåé øêîëå âàæíî íå çàáû-

âàòü î òîì, ÷òî ïîëèòèêà â åå òåîðåòè÷åñêîì è ïðàêòè÷åñêîì ïðå-
ëîìëåíèÿõ — ýòî îäíîâðåìåííî è èññëåäîâàíèå ïðîáëåìû îðãà-
íèçàöèè ÷åëîâå÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé ðàäè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âñåõ
ñôåð äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, è ñòðåìëåíèå ïðåòâîðèòü ïîëó÷åí-
íûå çíàíèÿ â æèçíü. Äàííîå ñî÷åòàíèå òåîðèè è ïðàêòèêè â ïîëè-
òîëîãèè êàê íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíå îòëè÷àåò åå îò íåêî-
òîðûõ äðóãèõ ãóìàíèòàðíûõ îòðàñëåé, ôîðìóëèðóþùèõ çà÷àñòóþ
àáñòðàêòíûå ïîëîæåíèÿ, îòâëåêàÿñü îò âîçìîæíîñòåé è óñëîâèé
èõ îñóùåñòâëåíèÿ â ðåàëüíîñòè, ëèáî ðàññìàòðèâàþùèõ ñ ïîçè-
öèé ñòîðîííåãî íàáëþäàòåëÿ îïðåäåëåííûå ñòðóêòóðíûå ýëåìåí-
òû ñîöèàëüíîãî áûòèÿ.
Èìåííî â ñâÿçè ñ ýòèì ìåòîäèêà ïðåïîäàâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè â âóçàõ Ðîññèè — äëÿ áóäóùèõ ïðîôåññèîíàëîâ ðàçëè÷íîãî
ðîäà â ñôåðå ïîëèòèêè — äîëæíà áûòü îñíîâàíà íà òðåõ ãëàâíûõ
ïðèíöèïàõ. Âî-ïåðâûõ, òåîðèþ è ôàêòè÷åñêèå ñâåäåíèÿ î ïîëèòè-
÷åñêèõ ÿâëåíèÿõ è ïðîöåññàõ ñòóäåíò ïîñëå îêîí÷àíèÿ îáó÷åíèÿ
îáÿçàí óìåòü ïðèìåíÿòü íà äåëå — â ñîîòâåòñòâèè ñ èçáðàííûì èì
íàïðàâëåíèåì ðàáîòû â ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêå. Âî-âòîðûõ, ïðè-
îðèòåò ïðè èçó÷åíèè äàííîé äèñöèïëèíû íóæíî îòäàâàòü áîëåå èëè
ìåíåå ñàìîñòîÿòåëüíîìó àíàëèçó ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîáëåìàòèêè,
à íå îçíàêîìëåíèþ ñ îòäåëüíûìè òåîðåòè÷åñêèìè ïîëîæåíèÿìè
ëèáî ñîáûòèÿìè â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå. Â-òðåòüèõ, îñíîâíûå óñè-
ëèÿ ïðåïîäàâàòåëåé äîëæíû áûòü ñîñðåäîòî÷åíû íà ðàçâèòèè ó ñòó-
äåíòà íàâûêîâ àíàëèòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ.
Àâòîðñêèé êîëëåêòèâ êíèãè «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè», ïîäãîòîâëåííîé â ïå÷àòíîì («áóìàæíîì») è ýëåêòðîííîì
(«âèðòóàëüíîì») âàðèàíòàõ, íàäååòñÿ, ÷òî êàæäûé ÷èòàòåëü ñìîã
îòûñêàòü â íåé ñàìîå íåîáõîäèìîå ñîãëàñíî åãî èíäèâèäóàëü-
íûìè ïîòðåáíîñòÿìè: ñòðóêòóðèðîâàííûé ïî îñíîâíûì êàòåãî-
ðèÿì (êîíå÷íî æå, íå ïî âñåì) áàçîâûé áëîê çíàíèé â îáëàñòè
ïîëèòè÷åñêîé íàóêè (âêëþ÷àÿ îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèé è öèòàòû èç
ïðîèçâåäåíèé àâòîðèòåòíûõ ó÷åíûõ); óðîâåíü áîëåå óãëóáëåí-
íûõ èíòåðïðåòàöèé è òî÷åê çðåíèÿ, ðàñêðûâàþùèé íå òîëüêî
ñîñòîÿíèå ñîâðåìåííûõ íàó÷íûõ äèñêóññèé ïî ïðîáëåìàì ïîëè-
òèêè, íî è ïðåäîñòàâëÿþùèé èíòåðåñíûå ñâåäåíèÿ îá ýòîé ñôå-
ðå ÷åëîâå÷åñêîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè; áàíê äàííûõ ïî íàó÷íûì
áèîãðàôèÿì íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôèëîñîôîâ,
ïîëèòîëîãîâ è ó÷åíûõ ñìåæíûõ ïðîôåññèé (êàê êëàññèêîâ, òàê è
632 íàøèõ ñîâðåìåííèêîâ) è ò.ä.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Çàêëþ÷åíèå

Ïîñëå óñâîåíèÿ ïðåäëîæåííîãî íàìè îáúåìà çíàíèé êàêîé

ìîãëà áû áûòü äàëüíåéøàÿ îðèåíòàöèÿ ïðîöåññà îáó÷åíèÿ â îá-
ëàñòè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îñîáåííî ñ ó÷åòîì ðåàëüíî ñëîæèâ-
øåéñÿ ñèòóàöèè â ñîâðåìåííîì ðîññèéñêîì îáðàçîâàòåëüíîì ïðî-
ñòðàíñòâå?
Îïûò ïåäàãîãè÷åñêîé è èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, íà-
êîïëåííûé íà ôàêóëüòåòå Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòà,
âðÿä ëè ïîçâîëÿåò äàòü ñêîëüêî-íèáóäü îäíîçíà÷íûé îòâåò íà ïî-
ñòàâëåííûé âîïðîñ. Äåëî çàêëþ÷àåòñÿ ïðåæäå âñåãî â ìíîãîîáðà-
çèè íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíûõ öåëåé è îðèåíòàöèé ïîëèòîëîãè÷åñ-
êèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ñîçäàííûõ íà èõ îñíîâå ïåäàãîãè÷åñêèõ
øêîë, âàðèàòèâíîñòè êîíå÷íûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ çàäà÷, ñîöèàëü-
íîé âîñòðåáîâàííîñòè ðàçëè÷íûõ òèïîâ ïîëèòîëîãè÷åñêîé ñïå-
öèàëèçàöèè â ñåãîäíÿøíåé Ðîññèè. Ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå èìå-
þò è íåîäèíàêîâûå âîçìîæíîñòè ïðîôåññèîíàëüíûõ òðàåêòîðèé
òåõ, êòî ñåãîäíÿ, èñïîëüçóÿ íîâûå, â ò.÷. òåõíîëîãè÷åñêèå, ìåòîäû
è ïðèåìû îáó÷åíèÿ, îñâàèâàåò ñíà÷àëà àçû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, à
çàòåì âíèêàåò â åå ãëóáèííûå ñîäåðæàòåëüíûå ïëàñòû.
Ïîëíîñòüþ ïðèçíàâàÿ îïðàâäàííîñòü ðàçëè÷íûõ îáðàçîâàòåëü-
íûõ ñòðàòåãèé â îáëàñòè ïîëèòîëîãèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü êîíêðåò-
íûõ ñïåöèàëèçàöèé, àâòîðû íàñòîÿùåé êíèãè, âìåñòå ñ òåì, ñ÷è-
òàþò íåîáõîäèìûì áîëåå èëè ìåíåå ÷åòêî îïðåäåëèòü îñíîâíûå
êîíòóðû «ïðîôåññèîãðàììû» (èëè ïðîôåññèîíàëüíîé ìàòðèöû)
âûïóñêíèêà ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòà. Ïðè
ýòîì ìû èñõîäèì èç òîãî, ÷òî ïðè âñåì îòëè÷èè äðóã îò äðóãà âå-
ðîÿòíûõ âàðèàíòîâ îáó÷åíèÿ íà áîëåå âûñîêèõ óðîâíÿõ ïðåäëî-
æåííûé â êóðñå «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» îáúåì áàçîâûõ
çíàíèé ïî ïîëèòîëîãèè ÿâëÿåòñÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì äëÿ âû-
áîðà ïîñëåäóþùåé ñïåöèàëèçàöèè. Èíûìè ñëîâàìè, íóæíî çíàòü,
êàê ìèíèìóì, áóëüøóþ ÷àñòü èçëîæåííîãî â íàøåé êíèãå, ÷òîáû
èäòè äàëüøå.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â îòå÷åñòâåííîì âûñøåì ïîëèòîëîãè÷åñ-
êîì îáðàçîâàíèè ìîæíî âûäåëèòü íåñêîëüêî ïðîôåññèîíàëüíûõ
íàïðàâëåíèé, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, îòðàæàþòñÿ è â ñâîåîáðà-
çèè îðèåíòèðîâàííûõ íà êîíå÷íóþ ñïåöèàëèçàöèþ ñèñòåì êîíê-
ðåòíûõ, ÷àñòíûõ (ò.å. íå áàçîâûõ) äèñöèïëèíàðíûõ êóðñîâ. Âî-
ïåðâûõ, ýòî èçíà÷àëüíî ïðåäìåòíî äîâîëüíî øèðîêàÿ, ñ ïðèîáðå-
òåíèåì îñîáûõ ïîçíàíèé, íàâûêîâ òâîð÷åñêîé è àíàëèòè÷åñêîé
ðàáîòû ïîäãîòîâêà ìàññîâûõ (è â èäåàëå ñàìîâîñïðîèçâîäÿùèõ-
ñÿ) êàäðîâ ïðåïîäàâàòåëåé è íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ â îáëàñòè
ïîëèòîëîãèè. Âî-âòîðûõ, íàáèðàþùåå â ïîñëåäíåå âðåìÿ ðàçìàõ
è èíòåíñèâíîñòü öåëåíàïðàâëåííîå îáó÷åíèå ïîëèòîëîãîâ-ïðè-
êëàäíèêîâ, ò.å. òåõíîëîãîâ èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèé, êîíñóëüòàí- 633
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òîâ, ñïåöèàëèñòîâ ïî PR (ðåêëàìå è ñâÿçÿì ñ îáùåñòâåííîñòüþ),

ïîëèòè÷åñêîìó ìåíåäæìåíòó èëè ìàðêåòèíãó è ò.ï. Â-òðåòüèõ, ýòî
öåëûé ðÿä ïðåèìóùåñòâåííî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ìàãèñòåðñ-
êèõ ïðîãðàìì ïî ïîëèòîëîãèè, íàöåëåííûõ íà èçáèðàòåëüíóþ,
«øòó÷íóþ» ïîäãîòîâêó äîâîëüíî óçêîãî êðóãà ïðîôåññèîíàëîâ,
êîòîðûå ñîñðåäîòî÷èëèñü áû ïðåæäå âñåãî íà âûñîêîèíòåëëåêòó-
àëüíîé èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â òåõ èëè èíûõ êîíêðåò-
íûõ îáëàñòÿõ. Ñóùåñòâóþò ó íàñ è ìåíåå ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàí-
íûå âàðèàíòû ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ.
Ôàêóëüòåò Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòà â ñâîåé íàó÷-
íî-îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàììå èñõîäèò èç óñòàíîâêè íà îáó÷åíèå
ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ àíàëèòèêîâ, êîòîðûå îáëàäàëè áû
öåëûì ðÿäîì ïðîôåññèîíàëüíûõ ïðåèìóùåñòâ, îáóñëîâëåííûõ â
ïåðâóþ î÷åðåäü óñèëåííîé ìåæäóíàðîäíîé ñîñòàâëÿþùåé ïîçíà-
íèé, òðàäèöèîííî õàðàêòåðíîé äëÿ íàøåãî, íàçûâàåìîãî ìíîãèìè
ýëèòàðíûì, âíà÷àëå ñîâåòñêîãî, à çàòåì ðîññèéñêîãî âóçà. Èíûìè
ñëîâàìè, âûïóñêíèêè ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè — íå «ïîëèòîëîãè
øèðîêîãî ïðîôèëÿ», êîòîðûõ ãîòîâÿò è â äðóãèõ óâàæàåìûõ çàâå-
äåíèÿõ âûñøåé øêîëû, à ïîëèòîëîãè-ìåæäóíàðîäíèêè è ïîëèòî-
ëîãè-êîìïàðàòèâèñòû, îáðàçîâàííûå â ëó÷øèõ èñòîðè÷åñêè ñëî-
æèâøèõñÿ ïîðÿäêàõ è ïðàâèëàõ ÌÃÈÌÎ.
Ìåæäóíàðîäíûé îáðàçîâàòåëüíûé êîìïîíåíò ïðîôåññèîíàëü-
íîãî îáó÷åíèÿ ïîëó÷àåò ñïåöèôè÷åñêîå âîïëîùåíèå íà äâóõ îò-
äåëåíèÿõ ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè — «Ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòî-
ëîãèè» è «Ìèðîâîé ïîëèòèêè».  ïåðâîì ñëó÷àå ýòî âûðàæàåò-
ñÿ â ïðèîáðåòåíèè êîìïàðàòèâíûõ (òàê íàç. êðîññíàöèîíàëüíûõ)
ïîçíàíèé îá îñîáåííîñòÿõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, èíñòèòóòîâ, ïðî-
öåññîâ, êóëüòóð è ò.ä. â ðàçíûõ íàöèÿõ-ãîñóäàðñòâàõ, à òàêæå î ðîëè
è âëèÿíèè âíåøíèõ — ðåãèîíàëüíûõ ëèáî ìåæäóíàðîäíûõ —
ôàêòîðîâ íà âíóòðåííèå ïðîöåññû â Ðîññèè èëè â çàðóáåæíûõ
ãîñóäàðñòâàõ. Âî âòîðîì ñëó÷àå ìåæäóíàðîäíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ
îáó÷åíèÿ â ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòå ïðîÿâëÿåòñÿ â ïîëó÷åíèè è çàê-
ðåïëåíèè ýðóäèöèè â ñôåðå ãëîáàëüíûõ, òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðî-
öåññîâ è òåíäåíöèé â ìèðîâîé ïîëèòèêå, ðàâíî êàê è ïî ïðîáëå-
ìàì âîçäåéñòâèÿ íà íåå òåõ èëè èíûõ âíóòðèñòðàíîâûõ (ëèáî ðå-
ãèîíàëüíûõ) ôàêòîðîâ.
Îáðåòàåìûå âûïóñêíèêàìè ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖ
Óíèâåðñèòåòà ôóíäàìåíòàëüíûå (èñòîðè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå,
þðèäè÷åñêèå), à òàêæå îáùåòåîðåòè÷åñêèå è ïðèêëàäíûå çíàíèÿ,
ïðàêòè÷åñêèå íàâûêè àíàëèòè÷åñêîé, óïðàâëåí÷åñêîé è àïïàðàòíîé
ðàáîòû ïîçâîëÿò èì ñòàòü ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæàùèìè, ïàðòèé-
íûìè ôóíêöèîíåðàìè íîâîãî òèïà, ýêñïåðòàìè-êîíñóëüòàíòàìè,
634 ïîëèòè÷åñêèìè ñîâåòíèêàìè, íåçàâèñèìûìè àíàëèòèêàìè è ò.ä.,
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Çàêëþ÷åíèå

ïðè÷åì ñ øèðîêèì ìåæäóíàðîäíûì êðóãîçîðîì. Âîâñå íå èñêëþ-

÷åíî, ÷òî êòî-íèáóäü èç íàøèõ áûâøèõ ñòóäåíòîâ âûáåðåò ïóòü ïðàê-
òèêóþùåãî ïîëèòèêà.
Íàñòîé÷èâî ïîâòîðþ åùå ðàç: ïðåïîäàâàòåëè ôàêóëüòåòà Ïî-
ëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòà, ðàâíî êàê è ðóêîâîäñòâî ñà-
ìîãî ÂÓÇà, ñ÷èòàþò ñîâåðøåííî íåîáõîäèìûì îñâîåíèå òîãî áëîêà
çíàíèé, êîòîðûé — ñ ó÷åòîì ðàçíûõ óðîâíåé ïîäà÷è ìàòåðèàëà —
ñîäåðæèòñÿ â èñõîäíîì äëÿ îáðàçîâàíèÿ ïðîôåññèîíàëà-ïîëèòî-
ëîãà êóðñå «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè». Êñòàòè, è â áîëü-
øèíñòâå âåäóùèõ óíèâåðñèòåòîâ ìèðà ñòóäåíòû, èçó÷àþùèå ïî-
ëèòè÷åñêóþ íàóêó, íà÷èíàþò ñ êàêîãî-ëèáî âàðèàíòà ââîäíîãî ñè-
ñòåìàòè÷åñêîãî èçëîæåíèÿ äèñöèïëèíû î ïîëèòèêå, çíàêîìÿùåãî
ñ åå öåíòðàëüíûìè êàòåãîðèÿìè è ïîíÿòèÿìè, êîòîðûå èñïîëüçó-
þòñÿ ïðè àíàëèçå êîíêðåòíûõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ (íåðåäêî — â
êà÷åñòâå ïåðâîé òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêîé ÷àñòè îáùåãî êóðñà
ïî ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè). Ïî ýòîìó îáîáùåííîìó, îïðîáî-
âàííîìó â ìèðîâîì îáðàçîâàòåëüíîì ïðîñòðàíñòâå ïðèíöèïó ïî-
ñòðîåíî è ïðåïîäàâàíèå ïîëèòîëîãèè íà íàøåì ôàêóëüòåòå. Âíà-
÷àëå ñòóäåíòû ïîëó÷àþò ñâåäåíèÿ îá îñíîâàõ ïîëèòîëîãè÷åñêîé
ïðîáëåìàòèêè, â ò.÷. î åå êàòåãîðèàëüíîì àïïàðàòå, çàêðåïëÿþò èõ â
õîäå ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé è ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû, à óæå çàòåì
ïðèñòóïàþò ê óãëóáëåííîìó èçó÷åíèþ îòäåëüíûõ ïîëèòîëîãè÷åñ-
êèõ äèñöèïëèí — îáùåïðîôåññèîíàëüíûõ (Èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ó÷åíèé; Ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå òåîðèè; Ïîëèòè÷åñêàÿ ñî-
öèîëîãèÿ; Ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ; Ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ;
Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ; Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà; Ïîëèòè÷åñêàÿ ñè-
ñòåìà è ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû â Ðîññèè; Ïîëèòè÷åñêàÿ ðåãèîíà-
ëèñòèêà; Ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé; Ïîëèòè÷åñêîå ìîäåëè-
ðîâàíèå; Ïîëèòè÷åñêàÿ ñåìèîòèêà; Ïîëèòè÷åñêàÿ ýïèñòåìîëîãèÿ è
äð.) è ñïåöèàëüíûõ (Ñîâðåìåííîå ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî; Ïî-
ëèòè÷åñêèå ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñêèå êóëüòóðû; Ãðóïïû èíòåðåñîâ;
Ïàðòèè è ïàðòèéíûå ñèñòåìû; Ïàðëàìåíòàðèçì è ïðåçèäåíòñòâî;
Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà; Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà; Ìåæäóíàðîäíàÿ
áåçîïàñíîñòü; Íàöèîíàëèçì è ýòíîïîëèòîëîãèÿ; Ðîññèÿ â ìèðîâîé
ïîëèòèêå; Âåäåíèå ïåðåãîâîðîâ è ò.ä.).
Ïðè ýòîì ó÷åáíûå ïëàíû îáîèõ îòäåëåíèé ôàêóëüòåòà Ïîëè-
òîëîãèè — ñ ó÷åòîì èõ äèôôåðåíöèðîâàííîé è îäíîâðåìåííî ãèá-
êîé ìåæäóíàðîäíîé ñïåöèàëèçàöèè — íåïðåìåííî âêëþ÷àþò â
ñåáÿ áëîê ïðèêëàäíûõ ïîëèòèêî-óïðàâëåí÷åñêèõ äèñöèïëèí,
êîòîðûå ñëóæàò íåîáõîäèìîé îïîðîé äëÿ ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè ïîëèòîëîãà-ìåæäóíàðîäíèêà (Ïîëèòè÷åñêàÿ èíôîðìàòèêà;
Ñîöèàëüíàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ñòàòèñòèêà; Ìåòîäû è ìåòîäèêè ïî-
ëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé; Ïðèêëàäíîé ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç; 635
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îñíîâû ãîñóäàðñòâåííî-ïóáëè÷íîé ïîëèòèêè; Ïîëèòè÷åñêèé ìå-

íåäæìåíò; Ïîëèòè÷åñêèå êîììóíèêàöèè; Ïîëèòè÷åñêèå êàìïàíèè;
Ïîëèòè÷åñêèé ëîááèçì; Êðèçèñíîå ðåãóëèðîâàíèå; Ïîëèòè÷åñêèå
äîêóìåíòû; Òåõíîëîãèè àïïàðàòíîé ðàáîòû; Èìèäæìåéêèíã è äð.).
Ïðåäëîæåííàÿ ôàêóëüòåòîì Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåð-
ñèòåòà ñõåìà ïîäãîòîâêè ïîëèòîëîãîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ è ïîëè-
òîëîãîâ-êîìïàðàòèâèñòî⠗ íå åäèíñòâåííàÿ îáðàçîâàòåëüíàÿ ïà-
ðàäèãìà â ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè, õîòÿ îíà, íà íàø âçãëÿä, îò-
ëè÷àåòñÿ öåëîñòíîñòüþ è êîìïëåêñíûì ïîäõîäîì. Î÷åíü íóæíû,
ðåàëüíî ñóùåñòâóþò è ðàçâèâàþòñÿ äðóãèå âàðèàíòû îáó÷åíèÿ,
êîòîðûå âûðàæàþòñÿ ïðåæäå âñåãî â ðàçëè÷íûõ ïóòÿõ ñïåöèàëè-
çàöèè. Íî äëÿ ïîëèòîëîãà ñîâðåìåííîãî òèïà, êîòîðîìó ïðåäíàç-
íà÷åíî ðàáîòàòü â ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ XXI âåêà, íà êàêóþ áû êîí-
êðåòíóþ ñôåðó äåÿòåëüíîñòè îí íè îðèåíòèðîâàëñÿ â íà÷àëå è â
ïðîäîëæåíèè ñâîåé êàðüåðû, âëàäåíèå áàçîâûì, êëàññè÷åñêèì, àï-
ðîáèðîâàííûì íà ìèðîâîì óðîâíå ñâîäîì çíàíèé î ïîëèòèêå ïðåä-
ñòàâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì êâàëèôèêàöèè.
Âñå âûøåñêàçàííîå, ðàçóìååòñÿ, îòíîñèòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü
ê îáó÷åíèþ ñòóäåíòîâ, âìåñòå ñ òåì, çäåñü òîæå íàìå÷åíû íåêîòî-
ðûå íàïðàâëåíèÿ âîçìîæíîãî ñàìîîáðàçîâàíèÿ äëÿ ëþäåé, ïðî-
ôåññèîíàëüíî çàíèìàþùèõñÿ ïîëèòèêîé ëèáî èíòåðåñóþùèõñÿ
ýòîé âàæíåéøåé ñôåðîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.
Êíèãà «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» â ìíîãîóðîâíåâîì
èñïîëíåíèè è ïðè âûõîäå â ñâåò â ïå÷àòíîé è ýëåêòðîííîé ôîð-
ìàõ áûëà çàäóìàíà è íàïèñàíà ðàäè òîãî, ÷òîáû ðàñêðûòü ðîññèÿ-
íèíó îãðîìíûé è ïðîòèâîðå÷èâûé ïîëèòè÷åñêèé ìèð. Ñóäèòü îá
èçáðàííîì àâòîðñêèì êîëëåêòèâîì ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈ-
ÌΖÓíèâåðñèòåòà ñëîæíîì èííîâàöèîííîì ïîäõîäå è î ñîäåð-
æàíèè êóðñà ïðåäñòîèò êîëëåãàì è îñîáåííî íàøèì ÷èòàòåëÿì.

À.Þ. Ìåëüâèëü

636
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Èìåííîé óêàçàòåëü
Ó÷åáíèê ñîäåðæèò èçáðàííûå íàó÷íûå Àðáëàñòåð, Ýíòîíè 257
áèîãðàôèè ðÿäà óïîìèíàåìûõ â íåì èññëå- ÀÐÅÍÄÒ, Õàííà 34, 79, 159, 159-161, 193, 520,
äîâàòåëåé. Èõ èìåíà, à òàêæå íîìåðà ñîîò- 533
âåòñòâóþùèõ ñòðàíèö âûäåëåíû ïîëóæèð- ÀÐÈÑÒÎÒÅËÜ 13, 13-15, 18, 19, 21, 40, 42,
íûì øðèôòîì. Ñòðàíèöû ñ ïîðòðåòàìè 46, 50, 68, 79, 90, 99, 117, 127, 146, 160, 198,
203, 262, 268, 282, 297, 362, 363, 482
âûäåëåíû êóðñèâîì.
Àðîí, Ðåéìîí 23, 47, 69, 193, 257, 529, 534, 560
Àððèãè, Äæîâàííè 609
À Àðò, Ðîáåðò 599
Àáðàìñîí, Ïîë 502 Àñòàôüåâ, Ïåòð Åâãåíüåâè÷ 507
Àâãóñòèí Áëàæåííûé 159 Àòêèíñîí, Äæîí 451, 453
Àãðèêîëà 189 Àòòàëè, Æàê 150
Àäåíàóýð, Êîíðàä 333 Àôàíàñüåâ, Ìèõàèë Íèêîëàåâè÷ 477
Àäîðíî, Òåîäîð Âèçåíãðóíä 34, 36, 159, 552 Àõìåä, Áàøðóääèí 488
Àéçåíê, Ãàíñ 432 À÷àðèÿ Á. 515
Àêòîí, Äæîí Ýìåðèõ 75, 429 Á
Àëåêñàíäð Ìàêåäîíñêèé 13, 615
Àëåêñååâà, Òàòüÿíà Àëåêñàíäðîâíà 9, 69, 583 Áàçàíåñ, Ìèãåëü 502
Àëåìàí, Óëüðèõ ôîí 318 Áàéäåíêîïô, Êóðò 607
Àëëàðä, Ýðèê 102 ÁÀÊÓÍÈÍ, Ìèõàèë Àëåêñàíäðîâè÷ 42, 558,
ÀËÌÎÍÄ, Ãàáðèýëü 53, 55, 56, 69, 70, 127, 574, 575-576, 577, 578
135, 136, 137, 138, 140, 141, 142, 147, 149, Áàëëîê, Àëàí 383
150, 302, 330, 334, 337, 371, 418, 420, 421, Áàíñ, Âàëåðè 257
423, 431, 462, 483, 484, 485, 485-486, 488, Áàðáåð, Áåíäæàìèí 194, 625
489, 496, 499, 500, 501, 515 Áàðáþñ, Àíðè 47
Àëü-Îìàðè 189 Áàðèîí, ßêîá 529
Àëüáåðò Âåëèêèé 51 Áàðíñ, Áàððè 94, 114
Àëüåíäå Ãîññåíñ, Ñàëüâàäîð 388 Áàðíñ, Ñýìþåë 502
ÀËÜÒÓÇÈÉ, Èîõàíí 51, 51-53 Áàðòëåòò, Ôðåäåðèê 431
Àëüòþññåð, Ëóè 44, 46 Áàòàëîâ, Ýäóàðä ßêîâëåâè÷ 492, 515
Àìèí, Èäè 172, 190, 191 Áàóýð, Îòòî 556
Àìèí, Ñàìèð 609, 611 Áàõðàõ, Ïèòåð 224
Àíäåðñîí, Äæåéìñ È. 303 Áåéìå, Êëàóñ ôîí 484
Àíäåðñîí, Ëèçà 258 Áåêåò, Òîìàñ, àðõèåïèñêîï Êåíòåðáåðèéñêèé 97
Àíäåðñîí, Ðè÷àðä Ä. 194 ÁÅËË, Äýíèåë 529, 533-535, 534
Àíäðåà, Èîãàíí 526 Áåëëàìè, Ýäâàðä 528
Àíäðååâ Ñ.Ñ. 150, 477 Áåíâåíèñò, Ýìèëü 105, 114
Àíäðåé Áîãîëþáñêèé 88 Áåíåìè, Óèëüÿì 283
Àíäðèñåí, Ìàðê 617 Áåíòàì, Èåðåìèÿ 213, 214
Àïòåð, Äýâèä 67, 140, 141, 241, 330, 362, 371, ÁÅÍÒËÈ, Àðòóð 295, 296, 322, 325, 326-328,
420, 421 329, 341, 345 637
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Áåðãåð, Ïèòåð 496 Â

Áåðãåð, ßêîâ Ìèõàéëîâè÷ 424
Âàéíåð, Ìàéðîí 371, 469, 475, 476
Áåðäÿåâ, Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷ 561
Âàëåíñà, Ëåõ 406
Áåðåëüñîí, Áåðíàðä 222, 434, 435
ÂÀËËÅÐÑÒÀÉÍ, Èììàíóèë 103, 609, 609-
Áåðèÿ, Ëàâðåíòèé Ïàâëîâè÷ 171
610, 611, 612, 619, 625, 627
Áåðíõåéì, Äæåéìñ 229
Âàëüäî, Äóàéò 49
Áåðíøòåéí, Ýäóàðä 551, 552, 556, 583
Âàíõàíåí, Òàòó 254
ÁÅÐÒÀËÀÍÔÈ, Ëþäâèã 118, 121, 122-124,
Âàñèëåíêî, Èðèíà Àëåêñååâíà 356
123, 125, 150
Âàñèëèê, Ìèõàèë Àëåêñååâè÷ 355
Áåõòåðåâ, Âëàäèìèð Ìèõàéëîâè÷ 458
Âàñèëüåâ, Ëåîíèä Ñåðãååâè÷ 201
Á¨ÐÊ, Ýäìóíä 208, 299, 543, 543-544, 563
Âàòàíóêè, Éîäæè 402
Á¸ðëèí, Èñàéÿ 584
ÂÅÁÅÐ, Ìàêñ 17, 26, 27, 35, 37, 42, 49, 76,
Áæåçèíñêèé, Çáèãíåâ 165, 171, 194, 402, 630
77, 82, 83, 83-85, 88, 95, 108, 109, 110, 112,
Áèðíáàóì, Ïüåð 230
114, 128, 188, 208, 266, 272, 304, 373, 375,
Áèñìàðê, Îòòî ôîí 413
398
Áëàó, Ïèòåð 34, 440
Âåéíãàñò, Áàððè 355
Áëîíäåëü, Æàí 148
ÂÅÐÁÀ, Ñèäíåé 137, 150, 230, 337, 418, 462,
Áëýê, Ñèðèë 393
464, 484, 485, 486, 487, 487-489, 499, 500,
Áëþìåíñòîê, Äîðîòè 31
501, 515, 605
Áîááèî, Íîðáåðòî 224
Âèëüãåëüì III Îðàíñêèé 205
ÁÎÃÄÀÍÎÂ (Ìàëèíîâñêèé), Àëåêñàíäð Àëåê-
Âèëüäàâñêè, Ààðîí 49
ñàíäðîâè÷ 120, 121, 121
ÂÈËÜÑÎÍ, Âóäðî 54, 566, 602-604
ÁÎÄÅÍ, Æàí 42, 51, 53, 277-279, 363
Âèëüñîí, Ýäâàðä 428
Áîäíàð À. 515
Âèíåð, Íîðáåðò 117, 150
Áîêàññà, Æàí Áåäåëü 188, 189, 190, 191
Âèííèê, Íèêîëàé Âàñèëüåâè÷ 10
Áîëèíãáðîê, Ãåíðè Ñåíò-Äæîí 298, 399
Âèíñòýíëè, Äæåðàðä 526
Áîëë, Òåðåíñ 91, 94, 114
Âèòãåíøòåéí, Ëþäâèã 564
Áîìîí, Ãþñòàâ äå 207
Âèòêîïô, Þäæèí 607, 631
Áîðèøïîëåö, Êñåíèÿ Ïåòðîâíà 9
Âëàäèìèðñêèé-Áóäàíîâ, Ìèõàèë Ôëåãîíòîâè÷
Áîððàäîðè, Äæîâàííà 583
76
Áîóëäèíã, Êåííåò 42, 122
Âîëîäèí, Àíäðåé Ãåííàäüåâè÷ 9
Áðàìñ, Ñòèâåí 34
Âîëüòåð (Àðóý, Ìàðè Ôðàíñóà) 42, 364
Áðàíò, Ceáàñòüÿí 51
Âîñêðåñåíñêèé, Àëåêñåé Äìèòðèåâè÷ 356
Áðàóí, Âåðíåð ôîí 171
Âîñëåíñêèé, Ìèõàèë Ñåðãååâè÷ 186, 193
Áðåæíåâ, Ëåîíèä Èëüè÷ 193, 250
Âñåâîëîä Áîëüøîå Ãíåçäî 89
Áðîäåð, Äýâèä 303
Âóäõàóñ, Ýäâàðä 356
Áðýéäè, Ãåíðè 337, 488
Âóëñè, Òåîäîð 54
Áóäîí, Ðåéìîí 423, 435
Âÿòð, Åæè 86, 88, 107, 114, 477, 490, 499, 531
Áóëë, Õåäëè 629
ÁÓÐÄܨ, Ïüåð 44, 44-46, 339, 355 Ã
Áóðëàöêèé, Ô¸äîð Ìèõàéëîâè÷ 8, 142
Áóñ, Êåí 625, 629 Ãàäàìåð, Õàíñ-Ãåîðã 493
Áóø-ìëàäøèé, Äæîðäæ 392 Ãàäæèåâ, Êàìàëóäèí Ñåðàæóäèíîâè÷ 515
Áóø-ñòàðøèé, Äæîðäæ 454 Ãàé, Ïèòåðñ Á. 355
Áõàòò, Àíèë 488 Ãàëêèí, Àëåêñàíäð Àáðàìîâè÷ 8
Áýêîí, Ôðýíñèñ 81, 523, 528 Ãàëüòóíã, Éîõàí 613
Áþðäî, Æîðæ 43, 266 Ãàìàí-Ãîëóòâèíà, Îêñàíà Âèêòîðîâíà 477
638
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Ãàìèëüòîí, Àëåêñàíäð 215, 256 Ãðèíñòàéí, Ôðåä 356, 441, 447

Ãàìèëüòîí, Âèëüÿì 220 Ãðîññ, Áåðòðàì 356
Ãàíäè, Èíäèðà 406 Ãðîöèé, Ãóãî 51, 264, 268
Ãàíäè, Ìîõàíäàñ Êàðàì÷àíä 105 Ãóããåíáåðãåð, Áåðíäò 257
Ãàðáóçîâ, Âàëåðèé Íèêîëàåâè÷ 583 Ãóäèí, Ðîáåðò 49, 50, 434
Ãàððèíãòîí, Äæåéìñ 528 Ãóëä, Êýðîë 224
ÃÅÃÅËÜ, Ãåîðã Âèëüãåëüì Ôðèäðèõ 22, 90, Ãóìïëîâè÷, Ëþäâèã 328
162, 163, 164, 268, 269, 269-271, 398, 521, Ãóðð, Òåä 91, 383
530, 552, 570 Ãóññåðëü, Ýäìóíä 159
Ãåêêåëü, Ýðíñò 121 Ãóýííî, Æàí-Ìàðè 590
ÃÅËËÍÅÐ, Ýðíåñò 563, 564, 564-568, 583 Ãýääèñ, Äæîí 628
Ãåëüìàí, Âëàäèìèð ßêîâëåâè÷ 515 Ãýëáðåéò, Äæîí Êåííåò 81, 237
Ãåíðè, Íèë 435
Ä
Ãåíðèõ II 96
Ãåíðèõ V 430 Äàé, Òîìàñ Õ. 227, 473
Ãåíðèõ VIII 397 Äàéìîíä, Ëàððè 257
Ãåðàêëèò 46 ĒÀëàìáåð, Æàí Ëåðîí 218
ÃÅÐÄÅÐ, Èîãàíí Ãîòôðèä 482-483, 483, 566 Äàëè, Ñàëüâàäîð 586
Ãåðöåí, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ 555 Äàëòîí, Ðàññåë Äæ. 515
Ãåðøåíêðîí, Àëåêñàíäð 371, 414 Äàëü, Âëàäèìèð Èâàíîâè÷ 25
Ãåñèîä 73 ÄÀËÜ, Ðîáåðò 69, 77, 86, 156, 158, 230, 235,
øòå, Èîãàíí Âîëüôãàíã ôîí 390, 482 236, 236-238, 240, 243, 251, 255, 256, 272
Ãèááñ, Äóãëàñ 91 Äàíèëåâñêèé, Íèêîëàé ßêîâëåâè÷ 515
Ãèääåíñ, Ýíòîíè 150, 295, 423, 424 Äàíêýí, Æàí-Ìàðè 155
Ãèçî, Ôðàíñóà 24, 208 Äàíëèâè, Ïàòðèê 441
Ãèíñáåðã, Áåíäæàìèí 461 Äàíí, Äæîí 382
Ãèðêå, Îòòî ôîí 53 Äàíòî, Àðòóð 583
Ãèòëåð, Àäîëüô 111, 165, 166, 168, 169, 171, Äàðâèí, ×àðëüç Ðîáåðò 372, 603
193, 442, 443, 573 Äàðåíäîðô, Ðàëüô 27, 42, 331
ÃÎÁÁÑ, Òîìàñ 22, 28, 53, 78, 90, 94, 104, 114, ÄÀÓÍÑ, Ýíòîíè 230, 231, 255, 436, 436-438,
127, 160, 213, 218, 263, 263-266, 268, 277, 477
295, 317, 375, 427, 540, 594, 596, 598 Äâîðêèí, Ðîíàëüä 539, 584
Ãîãåëü, Ôðàíñóà 433 Äå Êëåðê, Ôðåäåðèê Âèëëåì 406
Ãîäâèí, Óèëüÿì 574, 575, 579 Äåáðå, Ðåæè 37, 40
Ãîäå, Õàçåëü 434, 435 Äåãòÿðåâ, Àíäðåé Àëåêñååâè÷ 9, 114
Ãîçìàí, Ëåîíèä ßêîâëåâè÷ 477 Äåð-Äåðèàí, Äæåéìñ 613, 614
Ãîëäñòàéí, Äæóäèò 606 ÄÅÑÒÞÒ ÄÅ ÒÐÀÑÈ, Àíòóàí 519, 520
Ãîëëü, Øàðëü äå 111, 226, 283, 388, 389, 456 Äæàíäà, Êåííåò 303, 317
Ãîëîñîâ, Ãðèãîðèé Âàñèëüåâè÷ 317 Äæåé, Äæîí 215, 256
Ãîìåð 201 Äæåéìñ, Óèëüÿì 484
Ãîðáà÷åâ, Ìèõàèë Ñåðãååâè÷ 193, 454 Äæåíòèëå, Äæîâàííè 571
Ãîðãèé 74 Äæåðàðä, Ðàëüô 122
Ãîóëäìàíí, Êüåëë 627 Äæåôôåðñîí, Òîìàñ 212
ÃÐÀÌØÈ, Àíòîíèî 552-553, 553, 554 Äæèëàñ, Ìèëîâàí 184, 193, 257
Ãðàíîâñêèé, Òèìîôåé Íèêîëàåâè÷ 297 Äæîíñîí, Ëèíäîí 395
Ãð¸ôèí-Õóê Â. 315 Äæîðäàí, Ãðàíò 296, 317
Ãðèí, Äîíàëüä 69 Äèäðî, Äåíè 364 639
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Äîáðî÷èíñêèé Ì. 506 Ê
Äîãàí, Ìàòòåè 69
Êààçå, Ìàêñ 502
Äîéëü, Ìàéêë 605
Äîé÷, Êàðë 34, 103, 140, 150 Êàâàíàõ, Äåííèñ 455, 465, 477, 484, 487, 499
Äîé÷, Ìîðòîí 355 Êàâåðèí Ñ.Á. 477
Äîìèíãåñ, Õîñå 360 Êàääàôè, Ìóàìàð 176
Äîñòîåâñêèé, Ô¸äîð Ìèõàéëîâè÷ 579 Êàìïàíåëëà, Òîììàçî 42, 528, 529, 548
Äóãëàñ, Ìýðè 489 Êàí, Ãåðìàí 597
Äüþè, Äæîí 326 Êàíò, Èììàíóèë 160, 206, 601
Äüÿêîíîâ, Èãîðü Ìèõàéëîâè÷ 380 Êàïëàí, Àáðàõàì 31, 40, 482
Äýâèäñîí 583 Êàïóñòèí, Áîðèñ Ãóðüåâè÷ 69, 424, 583
Äþâàëüå 189, 190, 191 Êàðà-Ìóðçà, Àëåêñåé Àëåêñååâè÷ 583
Äþâåðæå, Ìîðèñ 43, 108, 154, 266, 267, 305, Êàðäåíàñ, Ëàñàðî 180
306, 309, 310, 317, 484 Êàðåëèí, Àïîëëîí Àíäðååâè÷ 581
Äþãè, Ëåîí 272 Êàðë V 43, 389
Äþðèíã, Åâãåíèé 549, 550 Êàðìèíåñ, Ýäâàðä Ã. 439
Äþðêãåéì, Ýìèëü 35, 37, 127, 128, 266, 272, Êàðð, Ýäâàðä 594
371, 374, 490 Êàðòåð, Äæåéìñ Ýðë 402
Êàñòðî Ðóñ, Ôèäåëü 165, 168
Å Êàòö, Ýëèõó 435
Åëüöèí, Áîðèñ Íèêîëàåâè÷ 111, 193, 409 Êàóòñêèé, Êàðë 552, 554, 556, 570
Åðåìèí, Ñåðãåé Ïåòðîâè÷ 10 Êåãëè, ×àðëüç 607, 631
Êåäóðè, Ýëè 565
Æ Êåéâë, Ñòýíëè 583
Æèñêàð ä’Ýñòåí, Âàëåðè 412 Êåéíñ, Äæîí Ìåéíàðä 542, 543, 546, 550
Æîñïåí, Ëèîíåëü 619 Êåëëàñ, Äæåéìñ 568
Êåëüçåí, Ãàíñ 29, 272, 281
Ç Êåíäàëë, Ïàòðèöèÿ 435
Çàéçåëü, Ãàíñ 435 Êåííàí, Äæîðäæ 594
Çàìîøêèí, Þðèé Àëåêñàíäðîâè÷ 8 Êåííåäè, Äæîí Ôèòöäæåðàëüä 395, 486, 606,
Çàõàðîâ, Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷ 356 607
Çèãëåð, Õàðìîí Ò. 227, 473 ÊÅÎÕÅÉÍ, Ðîáåðò 488, 605-606, 606, 607,
Çíàíåöêèé, Ôëîðèàí 491 620, 621, 627, 630
Êåïïëåð, Äæîçåô 480
È Êåðìîíí, Æàí-Ëóè 154, 302, 303, 386, 433
Èâàí Ãðîçíûé 389 ʸðòèñ, Ìàéêë 194
Èëüèí, Ìèõàèë Âàñèëüåâè÷ 9, 69, 114, 148, 257, Êè, Âàëäèìåð Î. 296
298, 317, 424, 477 Êèì, Æàå-îí 488
ÈÍÃËÕÀÐÒ, Ðîíàëüä 449, 450, 451, 464, 484, Êèì Èð Ñåí 165
502, 502-505, 515 Êèì ×åí Èð 168
Èíêåëüñ, Àëåêñ 418 Êèìëèêà, Óèë 584
Èíîçåìöåâ, Âëàäèñëàâ Ëåîíèäîâè÷ 515, 625, Êèíã, Ãýðè 488, 605
630 Êèíã, Ïðåñòîí 281, 317
Èñîêðàò 201 Êèðõõàéìåð, Îòòî 306
ÈÑÒÎÍ, Äýâèä 31, 77, 118, 126, 131, 132, 132- Êèññèíäæåð, Ãåíðè 591, 630
134, 135, 138, 139, 150, 329, 439, 532 Êëåìåíò VII, ïàïà ðèìñêèé 43, 44
640 Èñòÿãèí, Ëåîíèä Ãðèãîðüåâè÷ 194 Êëåìåíòåâè÷, Òàäåóø 351, 352
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Êëèíãåìàíí, Õàíñ-Äèòåð 49, 50, 434 Ë

Êëèíòîí, Óèëüÿì 242
ËÀÇÀÐÑÔÅËÜÄ, Ïîë 222, 434, 434-436
Êëèð Äæ. 125
Ëàìèíè, Ïîëü Æàêîá 358
Êëÿìêèí, Èãîðü Ìîèñååâè÷ 257-258, 583
Ëàíñåëî, Àëåí 432
Êî, Æàí-Ïüåð 65
Ëàïàëîìáàðà, Äæîçåô 303, 371
Êîâàëåâñêèé, Ìèõàèë Ìàêñèìîâè÷ 56
Ëàïèíà Í. 318
Êîâàëü, Áîðèñ Èîñèôîâè÷ 477
Ëàïüåð, Æàí-Âèëüÿì 119
Êîãàí, Ìîðèñ 427
Ëàñêè, Ãàðîëüä 29, 158
Êîäåð, Àëåêñàíäð 260
Ëàññàëü, Ôåðäèíàíä 558
Êîæåâ, Àëåêñàíäð 530 ËÀÑÑÓÝËË, Ãàðîëüä 31, 31-33, 40, 42, 65, 70,
Êîçáàíåíêî, Âèêòîð Àíàòîëüåâè÷ 356 77, 124, 331, 482
Êîçåð, Ëüþèñ 27, 42, 331 Ëå Ïåí, Æàí-Ìàðè 536
Êîçëîâ, Àëåêñåé Þðüåâè÷ 10 Ëåáåäåâà, Ìàðèíà Ìèõàéëîâíà 9, 69, 630
Êîêñ, Ðîáåðò 613 Ëåáîí, Ãþñòàâ 111, 457, 458, 460, 477
Êîëà, Äîìèíèê 79, 111, 562 Ëåâàäíûé, Íèêîëàé Ïåòðîâè÷ 515
Êîí, Ãåðìàí 569 Ëåâè, Ìàðèîí 267
Êîí-Áåíäèò, Äàíèýë 456 Ëåâè-Ñòðîññ, Êëîä 118, 119, 125
Êîíâåðñ, Ôèëèï 436, 438, 446, 477 Ëåâ÷èê, Äìèòðèé Àëåêñàíäðîâè÷ 478
ÊÎÍÄÎÐÑÅ, Æàí Àíòóàí Íèêîëà 364, 364- Ëåâ÷èê Ý.Ã. 478
365 Ëåäÿåâ, Âàëåðèé Ãåîðãèåâè÷ 114
ÊÎÍÑÒÀÍ ÄÅ ÐÅÁÅÊ, Àíðè Áåíæàìåí 390, Ëåéïõàðò, Àðåíäò 183, 241, 256, 257, 369, 424
390-392 ËÅÍÈÍ (Óëüÿíîâ), Âëàäèìèð Èëüè÷ 26, 120,
Êîíò, Îãþñò 54, 220, 365, 371 121, 165, 166, 168, 173, 223, 442, 524, 537,
Êîíôóöèé 16, 268, 482 550, 552, 555, 555-556, 557, 558, 559, 560,
Êîðèîëàí 429 614
Êîðíõàóçåð, Óèëüÿì 405 Ëåðíåð, Äýíèåë 31, 32, 371, 411
Êîñîëàïîâ, Íèêîëàé Àëåêñååâè÷ 356 Ëèìîíîâ (Ñàâåíêî), Ýäóàðä Âåíèàìèíîâè÷ 537
Êîòîâ, Ðîìàí Èãîðåâè÷ 10 Ëèíäáëîì, ×àðëüç 158, 237, 243, 341, 347, 356
Êîòõàðè, Ðàäæíè 422 Ëèíêîëüí, Àâðààì 210, 392
Êîóëìàí, Äæåéìñ 331, 370, 371, 488 Ëèíö, Õóàí 156, 157, 172, 174, 176, 180, 188,
Êî÷åðÿí Ñ.À. 356 191, 192, 194, 254, 258, 406
Êðàñèí, Þðèé Àíäðååâè÷ 8 Ëèïñåò, Ñåéìóð Ìàðòèí 103, 252, 257, 411, 440,
Êðàñíåð, Ñòèâåí 605, 621 463, 467
Êðèæàíè÷, Þðèé 190 Ëèïñèé, Þñò 51
Êðîçüå, Ìèøåëü 317, 402 Ëèñèé 202
Êðîìâåëü, Îëèâåð 386 Ëèñîâñêèé, Þðèé Ïåòðîâè÷ 424
ÊÐÎÏÎÒÊÈÍ, Ïåòð Àëåêñååâè÷ 574, 576, Ëèñò, Ôðèäðèõ 569
579-581, 580, 581 ËÎÊÊ, Äæîí 22, 99, 212, 213, 363, 427, 538,
Êðî÷å, Áåíåäåòòî 42 539-541, 540, 601
Êñåíîôàí 527 Ëîðåíö, Êîíðàä 90, 428
Êóàéí, Óèëëàðä 583 Ëîñåâ, Àëåêñåé Ô¸äîðîâè÷ 515
Êóëàãèí, Âëàäèìèð Ìèõàéëîâè÷ 630 Ëîòìàí, Þðèé Ìèõàéëîâè÷ 515
Êóí, Òîìàñ 18, 583 Ëîóè, Òåîäîð 69, 461, 630
Êóïðÿøèí, Ãåííàäèé Ëüâîâè÷ 356 Ëîóòîí À. 342
Êýìïáåë, Àëüáåðò Àíãóñ 436, 477 Ëóè Ôèëèïï Îðëåàíñêèé 340, 391
Êýòëèí, Äæîðäæ Ý. 31 Ëóêà÷, Äü¸ðäü 552
641
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ëóêàøåíêî, Àëåêñàíäð Ãðèãîðüåâè÷ 224 Ìåäè÷è, Äæóëèî 43

Ëóêñ, Ñòèâåí 114 Ìåäè÷è, Åêàòåðèíà 297
Ëóìàí, Íèêëàñ 17, 34, 150 Ìåäè÷è-ñòàðøèé, Êîçèìî 82
Ëóìóìáà, Ïàòðèñ Ýìåðè 182 Ìåéíî, Æàí 432
Ëýéí ß.-Ý. 257 Ìåëüâèëü, Àíäðåé Þðüåâè÷ 3, 10, 69, 114, 257,
Ëþäîâèê XIV 188 424, 515, 630, 635
Ëþäîâèê XVI 364 Ìåíè, Èâ 302
Ìåðëî, Ïàòðèê 257
Ì
Ìåððèàì, ×àðëüç 31, 124, 485
Ìàäàòîâ À.Ñ. 478 Ìåðòîí, Ðîáåðò 420
Ìàêàðåíêî, Áîðèñ Èãîðåâè÷ 356 Ìåññåðøìèòò, Âèëüãåëüì 171
ÌÀÊÈÀÂÅËËÈ, Íèêêîëî 16, 22, 23, 40-42, Ìåñòð, Æîçåô äå 543
41, 48, 68, 74, 76, 78, 99, 160, 169, 317, 363, Ìèçåñ, Ëþäâèã ôîí 542, 545, 583
482, 575, 594, 596 Ìèëèáåíä, Ðàëüô 272
Ìàêèíòàéð, Àëàñäåð 583 Ìèëëåð À. 194
Ìàêêåîí, Ðè÷àðä 102 Ìèëëåð, Óîððåí 436, 438, 477
Ìàêêëåëëàíä, Äýâèä 451, 453 Ìèëëñ, ×àðëüç Ðàéò 473
Ìàêðèäèñ, Ðîé 154 ÌÈËËÜ, Äæåéìñ (Ìèëëü-ñòàðøèé) 213, 214
Ìàêôåðñîí, Êðîôîðä 224 ÌÈËËÜ, Äæîí Ñòþàðò (Ìèëëü-ìëàäøèé)
Ìàêôè, Óèëüÿì 435 54, 163, 213, 214, 220, 220-222, 601
Ìàëèíîâñêèé, Áðîíèñëàâ Êàñïåð 564 Ìèëîøåâè÷, Ñëîáîäàí 153
Ìàìóò, Ëåîíèä Ñîëîìîíîâè÷ 317 Ìèðîíþê, Ìèõàèë Ãðèãîðüåâè÷ 9, 10
Ìàíãåéì, Äæàðîë Á. 69, 519 ÌÈÕÅËÜÑ, Ðîáåðòî 299, 299-300, 301, 317
ÌÀÍÃÅÉÌ, Êàðë 208, 520, 525, 525-526, 527, Ìèøëå, Æþëü 24
528, 583 Ìîáóòó, Æîçåô Äåçèðå 189, 190, 191
Ìàíäåëà, Íåëüñîí 183, 406 Ìîèñååâ, Ï.È. 575
Ìàíñáàõ, Ðè÷àðä 627 Ìîë÷àíîâ, Ìèõàèë À. 630
Ìàíñôèëä, Ýäâàðä 408 Ìîíáðèàëü, Òüåðè äå 616
Ìàí÷, Ðè÷àðä 150 ÌÎÍÒÅÑÊܨ, Øàðëü Ëóè 23, 98, 98-99,
Ìàî Öçýäóí 165, 166, 170, 171, 172, 173, 518, 117, 158, 208, 212, 213, 216, 279, 363,
537, 552, 583 482, 520
Ìàðèÿ II Ñòþàðò 205 Ìîíòò, Ðèîñ 177
Ìàðêîâ, Ñåðãåé Àëåêñàíäðîâè÷ 69 Ìîð, Òîìàñ 527, 528, 548
Ìàðêîñ, Ôåðäèíàíä 188, 189 Ìîðãàí, Ëüþèñ Ã. 365
ÌÀÐÊÑ, Êàðë 22, 26, 83, 121, 160, 163, 164, ÌÎÐÃÅÍÒÀÓ, Ãàíñ 30, 77, 159, 594, 595, 596-
166, 167, 223, 268, 272, 322, 328, 339, 340, 597, 598, 630
365, 380, 519, 520, 521-522, 522, 523, 524, ÌÎÑÊÀ, Ãàýòàíî 42, 469, 470, 470-472, 473,
528, 537, 549, 550, 551, 552, 554, 557, 558, 520
560, 570, 583 Ìîñêîâè÷è, Ñåðæ 458, 460, 477
Ìàðêóçå, Ãåðáåðò 159, 552 Ìðîç, Äæîí 593
Ìàðòèíåñ 177 Ìóíüå Æ.-Ï. 65
Ìàðòîâ (Öåäåðáàóì), Þëèé Îñèïîâè÷ 555 Ìóð, Áàððèíãòîí 103, 194
Ìàðøàëë, Àëüôðåä 128 ÌÓÑÑÎËÈÍÈ, Áåíèòî 158, 165, 171, 388,
Ìàñëîó, Àáðàõàì 448 569, 570, 570-572, 571, 573, 583
Ìàññåéñ, Êâåíòèí 362 ÌÝÄÈÑÎÍ, Äæåéìñ 212, 213, 214-216, 216,
Ìàññèíã, Îòâèí 114 217, 256, 485, 488, 598
642 Ìàòö, Óëüðèõ 114, 583 Ìþëëåð, Ýäâàðä 91

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Í ÏÀÐÑÎÍÑ, Òîëêîòò 30, 31, 40, 42, 81, 91, 92,

93, 107, 114, 126, 127, 128, 128-130, 135,
Íàãåëü, Ñòþàðò 356 138, 139, 140, 150, 329, 374, 377, 420, 424,
Íàçàðîâ, Ìèõàèë Ìèõàéëîâè÷ 515 490, 493
ÍÀÉ, Äæîçåô 605, 606-607, 607, 620, 621, 627, Ïàñòóõîâ, Âëàäèìèð Áîðèñîâè÷ 271, 583
630 Ïàòíýì, Ðîáåðò 583
Íàé, Íîðìàí 464, 488 Ïàóýëë, Äæîðäæ Áèíãýì 69, 140, 141, 142, 334,
Íàïîëåîí I (Íàïîëåîí Áîíàïàðò) 224, 225, 387, 337, 418, 431, 485
390, 391, 520, 527, 530, 590, 598 Ïåéòìàí, Êýðîë 224, 258
Íàïîëåîí III (Øàðëü Ëóè Íàïîëåîí Áîíàïàðò) Ïåëàññè, Äîìèíèê 69
339, 340 Ïåíñîí, Ìèøåëü 473
Íàòàíñîí, Ìîðèñ 496 Ïåíñîí, Ìîíèê 473
Íà÷ìèàñ, Äýâèä 70 Ïåðåãóäîâ, Ñåðãåé Ïåòðîâè÷ 318
Íåâèòò, Íèë 502 Ïåðèêë 74, 198
Íåãðè, Àíòîíèî 582 Ïåððî, Øàðëü 390
Íåêëåññà, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ 625 Ïåñêîâ, Äìèòðèé Íèêîëàåâè÷ 10
Íå÷àåâ, Ñåðãåé Ãåííàäèåâè÷ 579 Ïåòð I 59
Íèáóð, Ðåéíõîëüä 594 Ïåòðî÷èê Äæ. 488
Íèêèòèí, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ 515 Ïåòðó÷åíêî Î. 261
Íèêñîí, Ðè÷àðä Ìèëõàóñ 320, 333 Ïåõëåâè, Ìîõàììåä Ðåçà 191
Íîçèê, Ðîáåðò 539, 545, 547, 583 Ïèâîâàðîâ, Þðèé Ñåðãååâè÷ 515
Íîéìàíí Ô. 30, 96 Ïèíî÷åò Óãàðòå, Àóãóñòî 177, 388, 426
Íîýëü-Íîéìàí, Ýëèçàáåò 389 Ïèòåðñ, Á. Ãàé 70
Íüþìåí Äæ. 487 ÏËÀÒÎÍ 13, 18-21, 19, 46, 50, 74, 90, 127, 160,
Íüþòîí, Èñààê 603 163, 164, 200, 214, 220, 262, 268, 362, 427,
482, 527, 548
Î
Ïëàòòíåð, Ìàðê 257
ΒÄîííåë, Ãèëüåðìî 193 Ïëåéíî, Äæåê 64, 77, 120, 489
Îëèí, Äæîí 402 Ïëåõàíîâ, Ãåîðãèé Âàëåíòèíîâè÷ 552, 554, 555,
Îëñîí, Ìàíñóð 317 557, 558
Îððåí, Ãýðè 488 Ïëóòàðõ 527
Îðòåãà-è-Ãàññåò, Õîñå 110, 458, 473, 477 Ïîë Ïîò 167
Îðóýëë, Äæîðæ (Áëýð, Ýðèê) 170 Ïîëàíè, Êàðë 229, 546, 611
ÎÑÒÐÎÃÎÐÑÊÈÉ, Ìîèñåé ßêîâëåâè÷ 299, Ïîëèáèé 203, 322, 330
301-302, 317 Ïîëñáè, Íåëüñîí 158, 356
Îóêøîòò, Ìàéêë 496 ÏÎÏÏÅÐ, Êàðë 159, 162, 162-165, 193, 214,
Îóýí, Ðîáåðò 548, 549 219, 520, 546
Îôôå, Êëàóñ 272 Ïîðøíåâ, Áîðèñ Ôåäîðîâè÷ 418
Ïðàçàóñêàñ, Àëüãèìàíòàñ Àóãóñòèíîâè÷ 584
Ï Ïðåáèõ, Ðàóëü 611
Ïàâåë I 89 Ïðåëî, Ìàðñåëü 266
Ïàâåë, àïîñòîë 77 Ïðèñòëè Äæ. 210
Ïàé, Ëþñüåí 370, 371, 418, 484, 488, 490 Ïðóäîí, Ïüåð Æîçåô 575, 579
Ïàïïè Ô.Ó. 318 Ïóáëèé (Äæ. Ìýäèñîí, À. Ãàìèëüòîí, Äæ.
ÏÀÐÅÒÎ, Âèëüôðåäî 96, 128, 300, 322, 323, Äæåé) 215
323-325, 373, 469, 472, 473, 520 Ïóëàíçàñ, Íèêàñ 272
643
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïóòèí, Âëàäèìèð Âëàäèìèðîâè÷ 193 Ñ

Ïóôåíäîðô, Ñàìóýëü 51
Ñàâîíàðîëà, Äæèðîëàìî 42
Ïøåâîðñêèé, Àäàì 239, 257, 439
Ñàãàí, Ñêîòò 599
Ïøèçîâà, Ñóñàííà Íóðáèåâíà 318
ÑÀÉÌÎÍ, Ãåðáåðò 347, 347-349, 356
Ð Ñàëàçàð, Àíòîíèó äè Îëèâåéðà 179, 388, 404,
405
Ðàéò, Âèíñåíò 355 Ñàëìèí, Àëåêñåé Ìèõàéëîâè÷ 69, 257, 356, 516
Ðàïîïîðò, Àíàòîëü 122 Ñàðòîðè, Äæîâàííè 77, 174, 224, 225, 239, 242,
Ðàññåë, Áåðòðàí 40 247, 256, 258, 303, 306, 307, 310, 312, 470
Ðàññåòò, Áðþñ 380, 605 Ñåìåíåíêî È. 318
Ðàñòîó, Äàíêâàðò 251, 256, 393, 400, 401, 423, Ñåí-Ñèìîí, Êëîä Àíðè äå Ðóâðóà 528, 548
424 Ñéîëàíäåð, Êëýð 613
Ðåéãàí, Ðîíàëüä 530, 546 Ñêâîðöîâ-Ñòåïàíîâ È.È. 121
Ðåéòñ, Äæåôôðè 435 Ñêèäìîð, Ìàêñ 356
Ðåìîí, Ðåíå 433 Ñêèííåð, Áåððåñ Ôðåäåðèê 427
Ðåííåð, Êàðë 561 Ñêîêïîë, Òýäà 273, 383, 383
Ðåíøîí, Ñòýíëè 452 Ñëàâåöêèé, Äåíèñ Ñåðãååâè÷ 10
Ðèããñ, Ðîáåðò 64, 77, 120 Ñìåëçåð, Íèë 128
Ðèããñ, Ôðåä 193 Ñìèò, Àäàì 213, 348, 538, 539, 546, 601
Ðè÷, Ðè÷àðä Ê. 69 Ñìèò, Ì. Áðþñòåð 447
Ðè÷, Ý. Äæîíñ 609 Ñìèò, Ýíòîíè 560, 564
Ðîáåñïüåð, Ìàêñèìèëüåí Ìàðè Èñèäîð 364 Ñíàéäåð, Äæåê 409
Ðîáèí, Õåëåíàí 64, 77, 120 Ñîäåðèíè, Ïüåðî 42
Ðîãîâ, Ñåðãåé Ñåðãååâè÷ 10 Ñîêðàò 19, 47, 74
Ðîçåíàó, Äæåéìñ 625 Ñîëîâüåâ, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ 9, 69, 356, 516
Ðîçåíáàóì, Óîëòåð 484, 489, 491, 497, 500 Ñîëîí 200, 201, 220
ÐÎÊÊÀÍ, Ñòåéí 101-102, 103, 467, 488 Ñîëîíåâè÷ À.À. 581
Ðîëç, Äæîí 539, 584 Ñîðîêèí, Ïèòèðèì Àëåêñàíäðîâè÷ 128, 373
Ðîìàíîâ, Ìèõàèë Ôåäîðîâè÷ 89 Ñîðîñ, Äæîðæ 164
Ðîðìîçåð, Ãþíòåð 548 ÑÏÅÍÑÅÐ, Ãåðáåðò 127, 128, 371, 371-373,
Ðîðòè, Ðè÷àðä 583 374, 603
ÐÎÑÒÎÓ, Óîëò 394, 395, 395-397 Ñïèíîçà, Áåíåäèêò (Áàðóõ) 22, 75, 78, 277
Ðîòâåëë, Èñòîí 32 Ñòàëèí (Äæóãàøâèëè), Èîñèô Âèññàðèîíîâè÷
Ðîòñòàéí, Áî 262, 267 111, 165, 166, 167, 168, 172, 173, 193, 250,
Ðîòôåëüä, Àäàì 625 442, 530, 537, 552, 559, 560
Ðîóç, Ðè÷àðä 484 Ñòàëëèáðàñ, Îëèâåð 383
Ðîóç, Ýéäîí 342 Ñòàëü, ìàäàì äå 390
Ðîøàó, Ëþäâèã ôîí 599 Ñòåïàí, Àëüôðåä 70, 178, 191, 192, 254, 258
Ðîøåð, Âèëüãåëüì 54 Ñòåôàíîâè÷ ß. 506
Ðóçâåëüò, Ôðàíêëèí Äåëàíî 333, 542 Ñòîóêñ, Äîíàëüä 436, 438, 477
Ðóêàâèøíèêîâ, Âëàäèìèð Îëåãîâè÷ 356 Ñòîóí Ó. 453
Ðóììåëë, Ðóäîëüô 171 Ñòðàóññ, Ëåî 30, 159
ÐÓÑÑÎ, Æàí Æàê 23, 44, 160, 206, 217, 218, Ñòðàõîâ, Àëåêñàíäð Ïåòðîâè÷ 478
218-220, 219, 244, 270, 427 Ñòðåíäæ, Ñüþçåí 623
Ñòðîíèí, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ 54, 56, 57-59
Ðóññî, Ëóèäæè 42
Ñòýíòîí, Ôðýíê 435
644
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Ñóâîðîâ, Àëåêñàíäð Âàñèëüåâè÷ 25 Ô

Ñóíü-öçû 588
Ôàãåí Ð. 118
Ñýëèäæåð, Ìàðòèí 528
Ôàéíåð, Ñýìþýë 194
Ñýíäåë, Ìàéêë 584
Ôåäîðîâ, Þðèé Åâãåíüåâè÷ 257
Ò Ôåéåðáàõ, Ëþäâèã 521, 550
Ôåðãþñîí, Éåëü 627
Òàêåð, Ðóäîëüô 442 Ô¸éåð, Ëüþèñ 528
Òàðä, Ãàáðèýëü 457 Ôèçåð, Íîðìàí 453
Òàöèò 189 Ôèëìåð, Ðîáåðò 540
Òåéëîð, Ãýððèåò 220 Ôèîðèíà, Ìîððèñ 34, 469
Òåéëîð, ×àðëüç 584 Ôîêñ, Ìåððèò 32
Ò¨ÍÍÈÑ, Ôåðäèíàíä 128, 374, 375, 375-377 Ôîìà Àêâèíñêèé 51, 99
Ò¸ðíåð, Äæîíàòàí 150 Ôîðä, Ãåíðè 530
Òîéíáè, Àðíîëüä Äæîçåô 373, 410, 473 ÔÐÀÍÊ, Àíäðå 609, 611, 611-612
ÒÎÊÂÈËÜ, Àëåêñèñ äå 98, 160, 203, 207, 207- Ôðàíêëèí, Áåíäæàìèí 207
209, 221, 256 Ôðàíêî Áààìîíäå, Ôðàíñèñêî 179, 406
Òîëñòîé, Ëåâ Íèêîëàåâè÷ 555, 574, 581 Ôðàíñêôîðò-Íà÷ìèàñ, ×àâà 70
Òîìàñ, Óèëüÿì 491 Ôðåéä, Çèãìóíä 35, 37, 90, 110, 128, 458, 552
Òîðêóíîâ, Àíàòîëèé Âàñèëüåâè÷ 8, 630 Ôðåíêåëü, Ýðíñò 318
Òîôôëåð, Îëâèí 81, 625 Ôðèäìàí, Ìèëòîí 235, 545
Òðèïï, Ìàðøàëë 356 Ôðèäìàí, Ðîçà 235
Òðîöêèé (Áðîíøòåéí), Ëåâ Äàâèäîâè÷ 552 Ôðèäìàí, Òîìàñ 624
Òðóáåöêîé, Åâãåíèé Íèêîëàåâè÷ 76 Ôðèäðèõ, Êàðë 30, 53, 165, 194, 530, 532
Òðóìýí, Äýâèä 158, 272, 328, 329, 341 Ôðîìì, Ýðèõ 90, 443, 463, 477, 513, 552
Òðóõèëüî Ìîëèíà, Ðàôàýëü Ëåîíèäàñ 189 Ôóããåð, ßêîá 362
Òóðåí, Àëåí 424 Ôóêèäèä 198, 587, 594, 598
Òóðîó, Ëåñòåð 616 Ôóêî, Ìèøåëü Ïîëü 44, 45, 114
Òóøàð, Æàí 433 ÔÓÊÓßÌÀ, Ôðýíñèñ 529, 529-530, 530, 593,
Òüåððè, Îãþñòåí 24 624, 630
Òýëìîí, Äæåêîá 520 Ôóðüå, Øàðëü 528, 548, 549
Òýò÷åð, Ìàðãàðåò 153, 546 Õ
Òþëèí, Èâàí Ãåîðãèåâè÷ 8
ÕÀÁÅÐÌÀÑ, Þðãåí 17, 34, 34-37, 69
Ó Õàéäåããåð, Ìàðòèí 159
Õàéåê, Ôðèäðèõ ôîí 171, 229, 252, 545, 546-
Óàéò, Ñòèâåí 489
547, 547
Óàëüêå, Äæîí 69
Õàêôåëüä, Ðîáåðò 439
Óèýð, Ìàðãàðåò 461
Õàëë Ý. 118
Óîëäðîí, Äæåðåìè 539, 584
Õàíò, Ãèëëèàðä 214
Óîëëàñ Ð. 372
ÕÀÍÒÈÍÃÒÎÍ, Ñýìþýë 156, 178, 194, 250, 254,
Óîëëåðñòàéí, Ìàéêë 294, 310, 317
256, 360, 371, 401, 402, 402-410, 411, 463, 509,
ÓÎËÒÑ, Êåííåò 598-601, 599
515, 530, 544, 593, 619, 623, 624, 630, 631
Óîëôåðñ, Àðíîëüä 627
Õàðèòîíîâà, Îêñàíà Ãåííàäüåâíà 9
Óðâèí, Äåðåê 102 Õàò÷èíñîí, Óèëüÿì 214
Óøêîâ, Àíàòîëèé Ìèõàéëîâè÷ 515 Õåéâóä, Ýíäðþ 76
Óýáñòåð, Íîé 210 Õåéäåí, Êîíðàä 161
Óýëüñ, Äæåéìñ À. 12 645
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Õåëä, Äýâèä 17, 24, 64, 112, 256, 273 Øåêñïèð, Âèëüÿì 429-430
Õåðìàíí, Ìàðãàðåò 478 Øåñòîïàë, Åëåíà Áîðèñîâíà 9, 43, 69, 477, 478
Õ¸éçèíãà, Éîçåô 374 Øèèíà, Ìîòó 607
Õèãëè, Äæîí 347 Øèëç, Ýäâàðä 128
Õèììåëüâåéò, Õèëüäà 469 Øèëëåð, Ôðèäðèõ 390
Õèíäåññ, Áàððè 114 Øëåãåëü, Àâãóñò Âèëüãåëüì ôîí 390
Õèðøìàí, Àëüáåðò 370 Øëåãåëü, Ôðèäðèõ ôîí 390
Õîáñáàóì, Ýðèê 568 Øëèê, Ìîðèö 122
Õîêñâîðò, Ìýðè 427 Øëîöìàí, Êåé 337, 488
Õîëüöåð Ñ. 315 Øìà÷êîâà, Òàòüÿíà Âëàäèìèðîâíà 9
Õîïêèíñ, Òåðåíñ 609 ØÌÈÒÒ, Êàðë 27, 28, 28-30, 42, 68, 315
Õîðâèò, Ñýíôîðä Ä. 304 Øìèòòåð, Ôèëèïï 179, 256, 272
Õîðêõàéìåð, Ìàêñ 159, 552 Øïåíãëåð, Îñâàëüä 373
Õîôôåð, Ýðèê 166 Øòèðíåð, Ìàêñ 575
Õðóù¸â, Íèêèòà Ñåðãååâè÷ 184, 193, 249 Øòîìïêà, Ïåòð 378, 383, 394, 424, 492
Õóñåéí, êîðîëü 172 ØÓÌÏÅÒÅÐ, Éîçåô 155, 227, 228, 228-230,
Õóñåéí, Ñàääàì 172, 190, 191, 193 248, 256, 291, 322, 473
Õýò÷, Ðè÷àðä 395 Øþö, Àëüôðåä 496
Ö Ù
Öèììåðìàí, Äæîçåô 224, 225 Ùåðáèíèí, Àëåêñåé Èãíàòüåâè÷ 194, 584
Öèöåðîí 105, 363
Öûãàíêîâ, Ïàâåë Àôàíàñüåâè÷ 194, 630, 631
Ý
Ýéçåíõàóýð, Äóàéò 486
× ÝÉÇÅÍØÒÀÄÒ, Øìóýëü 371, 384, 384-386,
×àìîððî Ñ.Ì. 515 387, 424
×àíûøåâ, Àëåêñàíäð Àðñåíüåâè÷ 9 Ýêêëñ, Äæîí 163
×àóøåñêó, Íèêîëàå 405 Ýêñòàéí, Ãàððè 234, 440, 485, 499
×åíè, Ðè÷àðä Áðþñ 61 Ýëåéçåð, Äýíèåë 53, 317, 499
×åð÷èëë, Äæîí, ãåðöîã Ìàëüáîðî 390 Ýëèàñ, Íîðáåðò 374
×åð÷èëëü, Óèíñòîí 234, 390, 596 ÝÍÃÅËÜÑ, Ôðèäðèõ 26, 85, 322, 365, 521, 522,
×åõàáè, Õîó÷àíã Å. 194 523, 524, 549, 549-550, 560, 583
×åøêîâ, Ìàðàò Àëåêñàíäðîâè÷ 631 Ýðìý, Ãè 110
×èðêèí, Âåíèàìèí Åâãåíüåâè÷ 150 Ýñõèë 73
×È×ÅÐÈÍ, Áîðèñ Íèêîëàåâè÷ 54, 55, 55, 56 Ýøáè, Ðîññ 118
Ø Þ
Øàáî, Æàí-Ëþê 99, 103, 114, 283, 287 Þì, Äýâèä 298
Øàçåëü, Ôðàíñóà 435 Þíã, Ãåðìàí 167
Øàìôîð, Íèêîëÿ-Ñåáàñòüåí äå 199 Þíã, Êàðë Ãóñòàâ 495
Øàïèðî, Èåí 69, 256, 257, 489, 584 Þðåâè÷, Àíäðåé Âëàäèìèðîâè÷ 69
Øàðàí, Ïàðìàòìà 489 Þðüåâ, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ 449
Øàðëî, Æàí 306, 307
Øàòøíàéäåð, Ýëìåð 244
ß
Øàõíàçàðîâ, Ãåîðãèé Õîñðîåâè÷ 8 ßêîâ II Ñòþàðò 205
Øàöêèé, Åæè 526, 584 ßðóçåëüñêèé, Âîéöåõ 406
Øâàðö, Åâãåíèé 168 ßñïåðñ, Êàðë 159
646 Øâàðöåíáåðã, Ðîæå-Æåðàð 484, 499 ßõîäà, Ìàðè 435
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Óêàçàòåëü îïðåäåëåíèé
Case-study 60 Ãîñóäàðñòâåííî-öåíòðèñòñêàÿ (Âåñòôàëüñêàÿ)
Laissez-faire 506 ìîäåëü 589
Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå 87, 342
Àâòîíîìèÿ 279 Ãîñóäàðñòâî 273
Àâòîðèòåò 103 Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà 500
Àãåíòû ñîöèàëèçàöèè 511 Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî 204
Àãîðà 200 Ãðóïïû èíòåðåñîâ 315
Àíàðõèçì 575 Ãóìàíèçì 429
Àíîìèÿ 233
Àïàðòåèä 183 Äâîéíîé ýêîíîìè÷åñêèé ñòàíäàðò 613
Àïåëëà 201 Äåìîêðàòèçàöèÿ 204, 250
Àðèñòîêðàòèÿ 283 Äåìîêðàòè÷åñêàÿ äåëèáåðàöèÿ 239
Àðõåòèï 495 Äåìîêðàòè÷åñêèé òðàíçèò 252
Äèñêóðñ 519
Áàëàíñ ñèë 598 Äèñöèïëèíà 48
Áèõåâèîðèçì 30
Åñòåñòâåííûå ïðàâà 212
Âåíñêàÿ ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé
(Åâðîïåéñêèé êîíöåðò) 590 Èäåàëèçì 600
Âåðñàëüñêî-Âàøèíãòîíñêàÿ ñèñòåìà Èäåíòèôèêàöèÿ 623
ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé 592 Èäåíòè÷íîñòü 623
Âåñòôàëüñêèé ìèð 1648 ã. 588 Èäåîëîãèçàöèÿ 159
Âåòî 284 Èäåîëîãèÿ 520
Âëàñòü 77 Èìïè÷ìåíò 288
Âëèÿíèå 79 Èíèöèàòèâà 225
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà 590 Èíñòèòóò 88, 261
Âíóòðèïîëèòè÷åñêèå ðåãèîíû 621 Èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ 261
Âîåííàÿ äåìîêðàòèÿ 200 Èíòåðåñû ñîöèàëüíûå 313
Âîòóì 232
Âñåìèðíîå ïðàâèòåëüñòâî 615 Êàòåãîðèÿ 15
Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà 243 Êëèêà 175
Âûáîðû 291 Êîììóíèêàòèâíûé àñïåêò âëàñòè 87
Êîììóíèêàöèÿ 35
Ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå ïî òàðèôàì è Êîíñåðâàòèçì 544
òîðãîâëå 620 Êîíñîëèäàöèÿ äåìîêðàòèè 254
Ãëîáàëèçàöèÿ 615 Êîíñîöèàòèâíàÿ (ñîîáùåñòâåííàÿ)
Ãëîáàëüíàÿ äåðåâíÿ 615 äåìîêðàòèÿ 242
Ãîìåîñòàç 360 Êîíñîöèàòèâíîñòü 241
Ãîñïîäñòâî (äîìèíèðîâàíèå) 108 Êîíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ 398
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà 345 Êîíñòèòóöèîíàëèçì 398 647
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Êîíôåäåðàöèÿ 276 Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé (ÎÎÍ)

Êðàòîëîãèÿ 73 593
Îðãàíèçàöèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è
Ëåãàëüíîñòü 106 ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå 594
Ëåãèòèìíîñòü 106 Îñíîâîïîëàãàþùèå (ó÷ðåäèòåëüíûå) âûáîðû
Ëèáåðàëèçì 538 254
Ëèáåðòàðèçì 545 Îòçûâ 226
Ëèãà Íàöèé 591 Îòêðûòàÿ è çàêðûòàÿ ñèñòåìû 125
Ëè÷íîñòü 511
Ëîãîñ 47 Ïàêò 252
Ïàðàäèãìà 18
Ìàðêñèçì 551 Ïàðëàìåíò 285
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ 628 Ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà 309
Ìåæäóíàðîäíûå ðåæèìû 603 Ïàðòèöèïàòîðíàÿ ìîäåëü 343
Ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè 603 Ïàðòèÿ 298
Ìåíòàëèòåò 482 Ïîäñèñòåìà 124
Ìåòîäû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ 344 Ïîëèàðõèÿ 234
Ìèð-ñèñòåìà 610 Ïîëèñ 15
Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà 628 Ïîëèòåéÿ 203
Ìèôîëîãèÿ 481 Ïîëèòèçàöèÿ 175
Ìîãóùåñòâî 78 Ïîëèòèêà 42
Ìîäåðí 392 Ïîëèòè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü 25
Ìîäåðíèçàöèÿ 393 Ïîëèòè÷åñêàÿ ìîáèëèçàöèÿ 156, 463
Ìîíàðõèÿ 283 Ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ 304
Ìîòèâ 451 Ïîëèòè÷åñêàÿ ðåôîðìà 381
Ìîùü 78 Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà 126
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ 510
Íàñèëèå 90 Ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà (ïîëèòè÷åñêèé ìèð) 17
ÍÀÒÎ — Îðãàíèçàöèÿ Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêîãî Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ 18
äîãîâîðà 596 Ïîëèòè÷åñêèé aêòîð 35
Íàóêà 48 Ïîëèòè÷åñêèé èíñòèòóò 267
Íàöèåîáðàçîâàíèå 399 Ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì 158, 232
Íàöèîíàëüíûé ñóâåðåíèòåò 589 Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ 331
Íàöèîíàëüíûé õàðàêòåð 484 Ïîëèòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâåííîå îáùåíèå 21
Íàöèÿ-ãîñóäàðñòâî 39 Ïîëèòè÷åñêîå èçìåíåíèå 359
Íåîëèáåðàëèçì 604 Ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå 440
Íåîðåàëèçì 600 Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå 359
Íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè 603 Ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå 349
Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå 336, 461
Îáùàÿ âîëÿ 219 Ïîëíîìî÷èÿ 80
ÎÂÄ (Îðãàíèçàöèÿ Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà) 596 Ïîïóëèçì 573
Îäíîëèíåéíîñòü 362 Ïîñòìîäåðíèçì â ìåæäóíàðîäíûõ
Îëèãàðõèÿ 283 èññëåäîâàíèÿõ 614
Îìáóäñìàí 344 Ïîòåíöèÿ 126
Îïðåäåëåííîñòü ïðîöåäóð ïðè Ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà 240
648 íåîïðåäåëåííîñòè ðåçóëüòàòîâ 238 Ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî 100

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
 Óêàçàòåëè

Ïðåäñòàâèòåëüíàÿ äåìîêðàòèÿ 215 Ôàêöèÿ 297

Ïðåçèäåíò 288 Ôàøèçì 569
Ïðåòîðèàíñòâî 178 Ôåäåðàöèÿ 276
Ïðèíóæäåíèå 89 Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû 139
Ïðîãðåññ 362 Ôóíêöèÿ 124
Ïðîöåññ 321
Ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ 203 Õîëîäíàÿ âîéíà 595
Õóíòà 178
Ðàäèêàëèçì 536
Ðàöèîíàëèçàöèÿ 398 Öåííîñòè 490
Ðàöèîíàëüíîñòü 48 Öåííîñòíûå îðèåíòàöèè ëè÷íîñòè 491
Ðåàëèçì 597 «×åðíûé ÿùèê» 130
Ðåàëïîëèòèê 599
Ðåâîëþöèÿ 382 Ýêêëåñèÿ 201
Ðåãóëèðîâàòü 342 Ýêñòðåìèçì 537
Ðåæèì 153 Ýëåêòîðàò 291
Ðåñïóáëèêà 283 Ýëåìåíò 123
Ðåôåðåíäóì 224 Ýëèòà 101, 469

Ñàíêöèÿ 93 ßëòèíñêî-Ïîòñäàìñêàÿ ñèñòåìà

Ñåêóëÿðèçàöèÿ 396 ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé 593
Ñèëà 79
Ñèìâîë 482
Ñèñòåìà 118
Ñîöèàëèçì 548
Ñîöèàëüíûé èíñòèòóò 261
Ñîöèóì 40
Ñïðàâåäëèâîñòü 103
Ñðåäà 123
Ñòåðåîòèï 484
Ñòðóêòóðà 124
Ñóáêóëüòóðû 498
Ñóâåðåíèòåò 271
Ñõîëàñòèêà 50

Òåìïåðàìåíò 432
Òåîðèÿ èãð 35
Òèðàíèÿ 283
Òðàäèöèÿ 492

Óíèòàðèçì 276
Óïðàâëåíèå 341
Óïðàâëåíèå (ðóêîâîäñòâî) 87
Óòèëèòàðèçì 213
Óòîïèÿ 526
649
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0