Вы находитесь на странице: 1из 649

Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ìåæäóíàðîäíûõ

îòíîøåíèé (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ Ðîññèè

ÊÀÒÅÃÎÐÈÈ
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ ÍÀÓÊÈ

Ó÷åáíèê
Àâòîð êîíöåïöèè ïðîåêòà è ðóêîâîäèòåëü àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà –
À.Þ. Ìåëüâèëü

Ìîñêâà
ÐÎÑÑÏÝÍ
2002
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÁÁÊ 66.0
Ê 29

Ðåêîìåíäîâàíî Îòäåëåíèåì ïî ôèëîñîôèè, ïîëèòîëîãèè è ðåëèãèîâåäåíèþ


Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî îáúåäèíåíèÿ ïî êëàññè÷åñêîìó óíèâåðñèòåòñêîìó îáðàçîâàíèþ
â êà÷åñòâå ó÷åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè «ïîëèòîëîãèÿ»

Ïðîåêò îñóùåñòâëåí â ðàìêàõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì


Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî» è Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâåííîãî íàó÷íîãî ôîíäà
(ÈÍÎ (Èíôîðìàöèÿ, Íàóêà, Îáðàçîâàíèå) – Öåíòðà)

Àâòîðñêèé êîëëåêòèâ:
À.Þ. Ìåëüâèëü (àâòîð êîíöåïöèè ïðîåêòà è ðóêîâîäèòåëü àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà),
Ò.À. Àëåêñååâà, Ê.Ï. Áîðèøïîëåö, À.Ã. Âîëîäèí, À.À. Äåãòÿðåâ, Ì.Â. Èëüèí, Ì.Ì. Ëåáåäåâà, Ì.Ã. Ìèðîíþê,
À.È. Cîëîâüåâ, Î.Ã. Õàðèòîíîâà, À.À. ×àíûøåâ, Å.Á. Øåñòîïàë, Ò.Â. Øìà÷êîâà

Íàó÷íûé ðåäàêòî𠖖 Ò.Â. Øìà÷êîâà


Ïåðñîíàëèè, íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå — Ì.Ã. Ìèðîíþê

Õóäîæíèê — Í.Â. Âèííèê

Ê 29 Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. – Ì.: Ìîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ìåæäóíàðîäíûõ


îòíîøåíèé (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ ÐÔ, «Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ» (ÐÎÑÑÏÝÍ), 2002. – 656 ñ.

Êíèãà ïîäãîòîâëåíà àâòîðñêèì êîëëåêòèâîì ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòà ÌÈÄ Ðîññèè


ïîä ðóêîâîäñòâîì ïðîô. À.Þ. Ìåëüâèëÿ â ðàìêàõ êîìïëåêñíîãî íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî è ïðîñâåòèòåëüñêîãî
ïðîåêòà, íàöåëåííîãî íà ðàçâèòèå íîâûõ ôîðì è ñîäåðæàíèÿ ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè íà îñíîâå
ñîâðåìåííûõ ïåäàãîãè÷åñêèõ è íàó÷íî-èçäàòåëüñêèõ ìåòîäîâ.
 ñâîåì ñîäåðæàíèè êíèãà îðèåíòèðîâàíà íà ìèðîâîé îïûò è òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è ïîëèòîëîãè-
÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Íîâàòîðñêèé è îðèãèíàëüíûé õàðàêòåð èçäàíèÿ ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â ìíîãîóðîâíåâîé
ñòðóêòóðå ìàòåðèàëà. Ïîìèìî îñíîâíîãî òåêñòà ó÷åáíèê âêëþ÷àåò èíòåðïðåòàöèè, ôàêòîëîãè÷åñêèå ñâåäåíèÿ,
öèòàòû èç êëàññè÷åñêîé è íîâåéøåé ëèòåðàòóðû, îáøèðíûé áàíê íàó÷íûõ áèîãðàôèé âèäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, îïðåäåëåíèÿ êëþ÷åâûõ ïîíÿòèé. Ó÷åáíèê ïîçâîëÿåò ïîëó÷èòü îáúåìíîå è öå-
ëîñòíîå ïðåäñòàâëåíèå îá èñòîðèè è ñîâðåìåííîì ñîñòîÿíèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îá îáùåïðèíÿòûõ è àëüòåðíà-
òèâíûõ òåîðèÿõ è ïîäõîäàõ.
Ó÷åáíèê ïðåäíàçíà÷åí äëÿ øèðîêîãî êðóãà ÷èòàòåëåé: îñîáåííîñòè ïîäà÷è ìàòåðèàëà äåëàþò åãî ïîëåçíûì
è äëÿ ñòóäåíòà, è äëÿ ïðåïîäàâàòåëÿ, è äëÿ ïîëèòêîíñóëüòàíòà, è äëÿ äåéñòâóþùåãî ïîëèòèêà.

ISBN 5-8243-0369-X © ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè, 2002


© Êîëëåêòèâ àâòîðîâ, 2002
© À.Þ. Ìåëüâèëü, 2002 (êîíöåïöèÿ ïðîåêòà)
© «Ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ» (ÐÎÑÑÏÝÍ), 2002
© Í.Â. Âèííèê, 2002 (îôîðìëåíèå)

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Ïåðåäî ìíîé, àâòîðîì êîíöåïöèè è ðóêîâîäèòåëåì êîëëåêòè-


âà ïðåïîäàâàòåëåé ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ
Ðîññèè, ðàáîòàâøåãî íàä èññëåäîâàòåëüñêèì è îáðàçîâàòåëüíûì ïðî-
åêòîì «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» (â åãî ïå÷àòíîé è ýëåêòðîí-
íîé ôîðìàõ), ñåé÷àñ ñòîèò äîâîëüíî ñëîæíàÿ çàäà÷à: ïðåäñòàâèòü ÷è-
òàòåëÿì ìàòåðèàë, êàê ìû ñ÷èòàåì, íîâàòîðñêèé äëÿ Ðîññèè è äëÿ
çàðóáåæíûõ ñòðàí ïðåæäå âñåãî ïî ñâîåìó ìíîãîìåðíîìó ïîñòðîå-
íèþ, à â ðÿäå îòíîøåíèé — ïî ñîäåðæàíèþ è êîìïîíîâêå òåêñòà.
Ñåãîäíÿ ó íàñ â Ðîññèè ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà — îáùåïðèçíàí-
íàÿ ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà, êîòîðóþ ïðåïîäàþò ïî÷òè âî âñåõ âûñ-
øèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ñòðàíû è äàæå (ïîä ðàçíûìè íàçâàíèÿìè) Àíäðåé Þðüåâè÷ ÌÅËÜÂÈËÜ –
â ðÿäå ñðåäíèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. Îäíàêî òàêîå ïîëî- äåêàí ôàêóëüòåòà
æåíèå ñëîæèëîñü â ðåçóëüòàòå ðàçâèòèÿ è ñòðàíû, è íàó÷íîãî çíà- Ïîëèòîëîãèè, ïðîðåêòîð
ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè,
íèÿ çà ïîñëåäíèå 10–15 ëåò.  èíûå âðåìåíà, êîòîðûå áîëüøèíñòâó äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê,
ðîññèÿí óæå êàæóòñÿ îòäåëåííûìè öåëîé èñòîðè÷åñêîé ýïîõîé, èí- ïðîôåññîð.
òåðåñóþùèéñÿ ïîëèòèêîé ñòóäåíò ìîã òîëüêî è óñëûøàòü îò ñâîåãî
ïðîôåññîðà, ÷òî åå ñëåäóåò èçó÷àòü â ðàìêàõ èñòîðè÷åñêîãî ìàòå-
ðèàëèçìà è íàó÷íîãî êîììóíèçìà. Ïðàâäà, ñ 1960 ã. ñóùåñòâîâàëà
Ñîâåòñêàÿ àññîöèàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, ñîñòîÿâøàÿ èç äîâîëüíî
óçêîé ãðóïïû ó÷åíûõ, â îñíîâíîì þðèñòîâ è îò÷àñòè ôèëîñîôîâ è
èñòîðèêîâ, ìíîãèå èç êîòîðûõ âûïîëíÿëè ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêèõ
ïîìîùíèêîâ è ñîâåòíèêîâ ðóêîâîäñòâà ñòðàíû. Â òå äåñÿòèëåòèÿ
ïîëèòîëîãèÿ ó íàñ òàê è íå ñëîæèëàñü â âèäå îòäåëüíîé îòðàñëè
ãóìàíèòàðíîãî çíàíèÿ, îäíàêî äåÿòåëüíîñòü Àññîöèàöèè, ïî êðàé-
íåé ìåðå, îáåñïå÷èëà îòíîñèòåëüíóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ ñàìîñòî-
ÿòåëüíîñòü îòå÷åñòâåííûõ èññëåäîâàòåëåé ïîëèòèêè.
Ãîäû ïðåîáðàçîâàíèé â Ðîññèè — ñî ñíÿòèåì èäåîëîãè÷åñêèõ
çàïðåòîâ, ñ ïîñòåïåííûì ðàçâèòèåì ñàìîé ïîëèòèêè â âèäå îáî-
ñîáëåííîé ñôåðû æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà — äàëè ìîùíûé èì-
ïóëüñ ñòàíîâëåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ è àíàëèçà äèíàìè÷íî ìå-
íÿþùåéñÿ îáùåñòâåííîé ðåàëüíîñòè. Ïîëèòîëîãèÿ ïîëó÷èëà îôè-
öèàëüíîå ïðèçíàíèå êàê ó÷åáíàÿ äèñöèïëèíà. Ñ êîíöà 1980-õ ãã. â
âóçàõ ñòðàíû îäíà çà äðóãîé ïîÿâëÿþòñÿ êàôåäðû è ââîäÿòñÿ îáÿçà-
òåëüíûå êóðñû îñíîâ ïîëèòîëîãèè. Îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, èçäàâíà
ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå âåùåé â âûñøåì îáðàçîâàíèè Ðîññèè ïðè-
âåëî ê òîìó, ÷òî ñòàòèñòè÷åñêè ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî âîçíè-
êàâøèõ êàôåäð ïîëèòîëîãèè ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé ïåðåèìåíîâàííûå
áûâøèå îòäåëåíèÿ ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà è íàó÷íîãî êîììóíèçìà ñ
ñîîòâåòñòâóþùèì êàäðîâûì ïîòåíöèàëîì. Ýòà «ðîäîâàÿ òðàâìà»
îòå÷åñòâåííîé ïîëèòîëîãèè, ïîíÿòíî, íå ìîãëà íå ñêàçàòüñÿ íà êà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷åñòâå âåñüìà çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè èç èìåþùåéñÿ ñåãîäíÿ íà îòå÷å-


ñòâåííîì îáðàçîâàòåëüíîì è ïðîñâåòèòåëüñêîì ðûíêå ëèòåðàòóðû.
Íà ïîëêàõ íàøèõ êíèæíûõ ìàãàçèíîâ è áèáëèîòåê — óæå ñîò-
íè, íàâåðíîå, âûøåäøèõ çà ïîñëåäíèå 10 ñ íåáîëüøèì ëåò â ðîñ-
ñèéñêèõ ñòîëèöàõ è ðåãèîíàõ ó÷åáíèêîâ è ïîñîáèé ïî îñíîâàì ïî-
ëèòîëîãèè, ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè, «ââåäåíèþ» â ïîëèòè÷åñêóþ íà-
óêó, ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ñëîâàðåé, ýíöèêëîïåäèé, õðåñòîìàòèé è ò.ï.
Ðàçóìååòñÿ, ñðåäè íèõ åñòü âåñüìà ñîëèäíûå ðàáîòû, ïîäãîòîâëåí-
íûå íàøèìè ëó÷øèìè ïðîôåññèîíàëàìè â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè. Çà÷åì æå òîãäà åùå îäíà êíèãà ïî ïîëèòîëîãè÷åñêîé òåìàòèêå
ñ ó÷åáíî-ïðîñâåòèòåëüñêèìè öåëÿìè, êîãäà ìîæíî ïðîñòî îòîáðàòü
âïîëíå äîñòîéíûå èçäàíèÿ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ èõ â ó÷åáíîì ïðî-
öåññå, â îáùåïîëèòè÷åñêîì ñàìîîáðàçîâàíèè, ãðàæäàíñêîì âîñïè-
òàíèè ëèáî â öåëÿõ ðàñøèðåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êðóãîçîðà?
Íåò, XXI âåê, ìàñøòàáû åãî óæå íàìåòèâøèõñÿ è ãðÿäóùèõ
ïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé è âûçîâîâ, âûñî÷àéøèé óðîâåíü îáóñ-
ëîâëåííûõ èìè ïðîôåññèîíàëüíûõ òðåáîâàíèé — âñå ýòî æäåò
íîâûõ ïîèñêîâ, ïðè÷åì íåðåäêî â îáëàñòè åùå íåèçâåäàííîãî. Ìû,
êîëëåêòèâ åäèíîìûøëåííèêîâ, ïðåäñòàâèòåëåé ïîëèòîëîãè÷åñêîé
øêîëû Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èíñòèòóòà ìåæäóíàðîä-
íûõ îòíîøåíèé (ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà) ÌÈÄ Ðîññèè, ïî-
ñòàðàëèñü îñìûñëèòü äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà è îòêðûâàþùèåñÿ
âîçìîæíîñòè (è òðóäíîñòè òîæå) äëÿ èçó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè. Èìåííî ïîýòîìó ó÷åíûå è ïåäàãîãè ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè
ðåøèëè ïðèñòóïèòü ê îñóùåñòâëåíèþ êîìïëåêñíîãî è ìíîãîóðîâ-
íåãî èññëåäîâàòåëüñêî-îáðàçîâàòåëüíîãî è ïðîñâåòèòåëüñêîãî ïðî-
åêòà «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» ïðè ïîääåðæêå è â ðàìêàõ
îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì Èíñòèòóòà «Îòêðûòîå îáùåñòâî»
(Ôîíä Ñîðîñࠗ Ðîññèÿ) è Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâåííîãî íàó÷íî-
ãî ôîíäà (ÈÍÎ (Èíôîðìàöèÿ, Íàóêà, Îáðàçîâàíèå) – Öåíòðà).
Àâòîðû óáåæäåíû â òîì, ÷òî ñòàíîâëåíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïî-
ëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ â Ðîññèè, ðàçâèòèå ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçî-
âàíèÿ è ãðàæäàíñêîãî âîñïèòàíèÿ íóæäàþòñÿ â íîâûõ ôîðìàõ è
ñîäåðæàíèè, â óëó÷øåíèè ìåòîäîâ è ìåòîäèê, â óïîòðåáëåíèè ñà-
ìûõ ñîâðåìåííûõ íàó÷íî-èçäàòåëüñêèõ è ïåäàãîãè÷åñêèõ ïðèåìîâ.
Èííîâàöèîííûé è îðèãèíàëüíûé õàðàêòåð èçäàíèÿ, ïîäîáíîãî
êîòîðîìó ïîêà íåò íå òîëüêî â Ðîññèè, íî, íàñêîëüêî íàì èçâåñòíî,
è âî âñåì ìèðå, îáóñëîâëåí òðåìÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè: ìàñøòàáíû-
ìè âîçìîæíîñòÿìè åãî ïðèìåíåíèÿ èçó÷àþùèìè ïîëèòèêó ëèáî
èíòåðåñóþùèìèñÿ åþ; ïóáëèêàöèåé â äâóõ âåðñèÿõ — ýëåêòðîí-
íîé è ïå÷àòíîé; ñàìoé ìíîãîóðîâíåâîé ñòðóêòóðîé òåêñòà (òàêèõ
óðîâíåé øåñòü, íå ñ÷èòàÿ ñóãóáî ïðîáëåìíî-ïåäàãîãè÷åñêèõ çàäà-
4 íèé è ñïèñêîâ ëèòåðàòóðû).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ââåäåíèå

Ïåðåä âàìè — íå ïðîñòî î÷åðåäíîé ó÷åáíèê, êóðñ ëåêöèé,


ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ñòóäåíòîâ. Ýòî êíèãà, ðàññ÷èòàííàÿ íà ìíî-
ãîôóíêöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ñàìûì øèðîêèì êðóãîì ïîòðå-
áèòåëåé — îò ñòóäåíòà è àñïèðàíòà äî ïåäàãîãà, ïðîôåññîðà; îò
ïðîôåññèîíàëà â îáëàñòè îêàçàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ óñëóã (àíàëèòè-
êà, êîíñóëüòàíòà, ñîâåòíèêà, ïîìîùíèêà, ïîëèòòåõíîëîãà) äî äåé-
ñòâóþùåãî ïîëèòèêà ëþáîãî óðîâíÿ, êîòîðûé õîòåë áû íàâåðñòàòü
óïóùåííîå â ñâîåì îáðàçîâàíèè. Òàêèì îáðàçîì, íàø êóðñ «Êà-
òåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» áûë çàäóìàí êàê ìíîãîöåëåâîé ïðî-
åêò. Òåì ñàìûì ìû õîòåëè ñðàçó ðåøèòü íåñêîëüêî çàäà÷ — ñäå-
ëàòü êíèãó íóæíîé è ïîëåçíîé äëÿ ñòóäåíòà, òîëüêî ïðèñòóïàþ-
ùåãî ê èçó÷åíèþ áàçîâûõ òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ
â ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, íî îäíîâðåìåííî äàòü âîçìîæ-
íîñòü, êàê ñåé÷àñ ãîâîðÿò, «ïðîäâèíóòîìó» ÷èòàòåëþ è Èíòåðíåò-
ïîëüçîâàòåëþ ïîëó÷èòü î÷åíü áîëüøîé îáúåì äîïîëíèòåëüíîé èñ-
òîðè÷åñêîé, ôàêòîãðàôè÷åñêîé, ìåòîäîëîãè÷åñêîé, äà è âîîáùå
âåñüìà ãëóáîêîé èíôîðìàöèè ïî øèðîêîìó êðóãó ñâÿçàííûõ ñ îñ-
íîâíûìè ðàññìàòðèâàåìûìè òåìàìè âîïðîñîâ.
Íàø òåêñò î êàòåãîðèÿõ ïîëèòîëîãèè ñóùåñòâóåò â äâóõ âèäàõ:
ïðèâû÷íîå ïå÷àòíîå èçäàíèå è èíòåðíåò-êóðñ, ïðè÷åì ïî ñîäåðæà-
íèþ îíè âî ìíîãîì òîæäåñòâåííû. Íûíå â íàøåì ðàñïîðÿæåíèè (ê
ñîæàëåíèþ, ïîêà äàëåêî íå ó âñåõ) òàêèå òåõíîëîãè÷åñêèå âîçìîæ-
íîñòè, â ÷àñòíîñòè èíòåðíåò-òåõíîëîãèè, êîòîðûå ñîçäàþò ñîâåð-
øåííî íîâûå óñëîâèÿ äëÿ ïîèñêà, îáðàáîòêè è ïåðåäà÷è çíàíèé è
èíôîðìàöèè, â ò.÷. ñ ïîìîùüþ äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ. Ýòè ñî-
âðåìåííûå òåõíîëîãèè ñîñòàâëÿþò îñíîâó ïðåäëàãàåìîãî âàøåìó
âíèìàíèþ íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî êóðñà íà ñîîòâåòñòâóþùåì âåá-
ñàéòå Âñåìèðíîé Ñåòè. Âìåñòå ñ òåì, ïîêàçàòåëüíî, ÷òî â èíäóñò-
ðèàëüíûõ ñòðàíàõ «âèðòóàëüíûå» ïîñîáèÿ îòíþäü íå ïîäìåíèëè
ñîáîé îáû÷íûå ïå÷àòíûå èçäàíèÿ, íàïðîòèâ, èõ ïîïóëÿðíîñòü â
ïîñëåäíèå ãîäû ðàñòåò. Íàäååìñÿ, ÷òî îïóáëèêîâàííàÿ êíèãà (â âåñü-
ìà íåïðèâû÷íîì íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ãðàôè÷åñêîì èñïîëíåíèè)
ïðèâëå÷åò èíòåðåñ â ðåãèîíàõ Ðîññèè, à íå òîëüêî â Ìîñêâå.
 ñâÿçè ñ íîâûì âèäåíèåì ïîäà÷è ïðîáëåìàòèêè ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè áûëî ðåøåíî ñòðóêòóðèðîâàòü ðàáîòó ïî ðàçíûì îñíîâàíèÿì
è óðîâíÿì ñëîæíîñòè, âûðàæåííûì äàæå ëåêñè÷åñêè.  êíèãå ñî-
äåðæèòñÿ áàçîâûé òåêñò (ñ îïðåäåëåííûì âûäåëåíèåì), îñâîåíèå
êîòîðîãî ìû ñ÷èòàåì àáñîëþòíî íåîáõîäèìûì äëÿ óÿñíåíèÿ îñíîâ
êàòåãîðèàëüíîãî àïïàðàòà ïîëèòîëîãèè, áåç ÷åãî ëþáîìó ìîëîäîìó
÷åëîâåêó, ãäå áû îí íè ó÷èëñÿ è íè ïðîæèâàë, íåâîçìîæíî íà ïðàê-
òèêå ïðîäâèãàòüñÿ â èçó÷åíèè ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû.
Íî ýòî ïî ñóòè äåëࠗ ñàìàÿ íà÷àëüíàÿ ñòóïåíü ïîçíàíèÿ êàòåãî-
ðèé ïîëèòîëîãèè è ëèøü îäíà ñòîðîíà íàøåé êíèãè. Çàìå÷ó, îäíà- 5
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

êî, ÷òî äàííûé áàçîâûé òåêñò â ïðèíöèïå ïîëåçåí íå òîëüêî äëÿ


ñòóäåíòîâ, íî è äëÿ ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êðóãîâ, êîòîðûì îí ìîæåò
ïîíàäîáèòüñÿ â ñèëó ðàçíûõ ïðè÷èí. Ê áàçîâîìó òåêñòó ïðèìûêà-
þò îïðåäåëåíèÿ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ïîíÿòèé è öèòàòû èç êëàññè-
÷åñêîé è íîâåéøåé ëèòåðàòóðû, êîòîðûå áîëåå ïîëíî ðàñêðûâàþò
ïîëîæåíèÿ îñíîâíîãî ìàòåðèàëà, ïðè÷åì â ðÿäå ñëó÷àåâ ñâîåé êðàò-
êîñòüþ è ÷åòêîñòüþ â âûðàæåíèè ìûñëè ïðåâîñõîäíî çàìåùàþò
áîëåå ïðîñòðàííûå èçëîæåíèÿ ñóòè âîïðîñà.
Äðóãàÿ ñòîðîíà íàøåãî êóðñà — óãëóáëåííîå ïðîíèêíîâåíèå
â åãî ñîäåðæàíèå ñ ïîìîùüþ èíòåðïðåòàöèé, óòî÷íåíèé, ðàñ-
êðûòèÿ ðàçëè÷íûõ äèñêóññèîííûõ ìîìåíòîâ (òîæå ñ ñîáñòâåí-
íûì ãðàôè÷åñêèì ðåøåíèåì). Íà ýòîì óðîâíå äàåòñÿ äîïîëíèòåëü-
íûé îáúåì çíàíèé è èíôîðìàöèè, ÷òî, ïî íàøèì ïðåäñòàâëåíèÿì,
äîëæíî çíà÷èòåëüíûì îáðàçîì óãëóáèòü áàçîâîå ñîäåðæàíèå êíè-
ãè, ïîçíàêîìèòü ÷èòàòåëÿ ñî ñïåêòðîì àëüòåðíàòèâíûõ òî÷åê çðå-
íèÿ è ïîçèöèé, à â öåëî젗 ñîäåéñòâîâàòü îáó÷åíèþ òåîðåòèêî-
ìåòîäîëîãè÷åñêîé ðàáîòå ñ ðàçíîîáðàçèåì èìåþùèõñÿ âçãëÿäîâ è
êîíöåïöèé.
Íàêîíåö, åùå îäèí óðîâåíü ïðåäëàãàåìûõ äëÿ îñâîåíèÿ íàøå-
ãî êóðñà çíàíèé — øèðîêèé îáúåì àíàëèòèêî-èíôîðìàöèîííûõ
ñâåäåíèé î íàó÷íûõ áèîãðàôèÿõ âûäàþùèõñÿ ïîëèòè÷åñêèõ ôè-
ëîñîôîâ è ïîëèòîëîãîâ, ÷åé âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
(îò àíòè÷íîñòè äî íàøèõ äíåé) ñ÷èòàåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì, ñâîå-
ãî ðîäà ïðåöåäåíòíûì. Ýòè çíàíèÿ îñîáåííî èíòåðåñíû è âàæíû
äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé è èññëåäîâàòåëåé â ïîëèòè÷åñêîé è ïîëèòîëî-
ãè÷åñêîé îáëàñòÿõ, êîòîðûå õîòåëè áû ðàñøèðèòü ñâîé îáùåïðî-
ôåññèîíàëüíûé êðóãîçîð, ïîëó÷èâ äîñòóï ê èíòåãðèðîâàííîìó áàí-
êó íàèáîëåå âàæíûõ äëÿ íàøåé äèñöèïëèíû ïðîôåññèîíàëüíî-áèî-
ãðàôè÷åñêèõ äàííûõ. Êðîìå òîãî, â ýòîé ÷àñòè êíèãè èñïîëüçîâàíà
ñàìàÿ ñëîæíàÿ ëåêñèêà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîé òîëüêî è ìîæíî êðàòêî
îïèñàòü ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî òåîðèé è ïîäõîäîâ, ïðåäëîæåí-
íûõ âåäóùèìè àâòîðàìè.
 èäåàëå ìû õîòåëè áû âèäåòü ïðîöåññ îñâîåíèÿ íàøåãî êóðñà
êåì áû òî íè áûëî êàê ïîýòàïíîå ïðîäâèæåíèå îò åãî áàçîâûõ ñî-
ñòàâëÿþùèõ ê áîëåå ñëîæíûì, ðàçâåðíóòûì. Ýòî õîðîøî äëÿ íà÷è-
íàþùåãî ñòóäåíòà, ïîäíèìàþùåãîñÿ â õîäå îáó÷åíèÿ ñ îäíîãî óðîâ-
íÿ çíàíèÿ íà äðóãîé. Âìåñòå ñ òåì, íàø ìàòåðèàë ïîñòðîåí òàêèì
îáðàçîì, ÷òî âîâëå÷åíèå â íåãî âîçìîæíî íà ñàìûõ ðàçíûõ ñòàäè-
ÿõ, à òàêîå îáñòîÿòåëüñòâî áëàãîïðèÿòñòâóåò óæå âçðîñëûì ëþäÿì,
ñàìîñòîÿòåëüíî çàíèìàþùèìñÿ îáðàçîâàíèåì è ïðîôåññèîíàëüíûì
ðàçâèòèåì. Êñòàòè, èíòåðíåò-òåõíîëîãèè ïðåêðàñíî ïðèñïîñîáëå-
íû äëÿ ïîýòàïíîãî èëè âûáîðî÷íîãî îâëàäåíèÿ ñâåäåíèÿìè î êàòå-
6 ãîðèÿõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ïîëüçîâàòåëü ñàìîñòîÿòåëüíî âûáè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ââåäåíèå

ðàåò òå ïîñëåäîâàòåëüíî ðàñêðûâàåìûå óðîâíè çíàíèÿ è èíôîðìà-


öèè, êîòîðûå åìó íóæíû â äàííûé êîíêðåòíûé ìîìåíò.
Åùå íåñêîëüêî âàæíûõ, íà íàø âçãëÿä, ñîîáðàæåíèé î ñîäåð-
æàíèè è ôîðìå êíèãè «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè». Èçâåñòíî,
÷òî êàòåãîðèè îáðàçîâàëèñü êàê ðåçóëüòàò îáîáùåíèÿ èñòîðè÷åñêî-
ãî ðàçâèòèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ è ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè; òåì ñàìûì
îíè îòðàæàþò óíèâåðñàëüíûå ñâîéñòâà è îòíîøåíèÿ ðàçíîîáðàç-
íåéøèõ ÿâëåíèé ïîëèòè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè è îáóñëîâëåííûå
èìè ïîçíàíèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, â ïðèíöèïå îíè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ
äëÿ èçó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì âñåõ îáùåñòâ, ïðîæèâàþùèõ
íà çåìíîì øàðå, — îò íàèáîëåå àðõàè÷íûõ äî ñàìûõ âûñîêîèíäóñ-
òðèàëèçèðîâàííûõ. Íå ñîñòàâëÿåò èñêëþ÷åíèÿ è Ðîññèéñêàÿ Ôåäå-
ðàöèÿ. Âìåñòå ñ òåì, óðîâåíü ýâîëþöèè îòå÷åñòâåííîé ïîëèòè÷åñ-
êîé ñôåðû (ðàâíî êàê è ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíîãî ñîñòàâà) ïî ñîâðå-
ìåííûì ìåðêàì îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî. Ïðîñòûå ïðèìåðû: åùå
íå ñëîæèëèñü íîðìàòèâíàÿ è ôóíêöèîíàëüíàÿ ïàðòèéíàÿ ñèñòåìà,
ãðóïïû èíòåðåñîâ, ôåäåðàòèâíûå îòíîøåíèÿ, íåò ÷åòêîãî ðàçäåëå-
íèÿ âåòâåé âëàñò蠗 äàííûé ïåðå÷åíü ìîæíî ïðîäîëæèòü.
 ñâÿçè ñ ýòèì àâòîðû è ðåäàêòîð ïðåäñòàâëÿåìîé ìíîþ êíè-
ã蠗 íåñìîòðÿ íà âñå íåìèíóåìûå ïîñëåäóþùèå óïðåê蠗 ñîçíà-
òåëüíî âûâåëè çà ðàìêè îïèñàíèÿ êàòåãîðèàëüíîãî àïïàðàòà ïîëè-
òîëîãèè ïî÷òè âñþ ðîññèéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ òåìàòèêó. Çàòî îíà
ïðèñóòñòâóåò â êà÷åñòâå îäíîé èç ñîñòàâëÿþùèõ ïðîáëåìíûõ âîï-
ðîñîâ ê ñåìèíàðñêèì çàíÿòèÿì ïî êàæäîé èç ãëàâ è â ñïèñêå ðåêî-
ìåíäîâàííîé ëèòåðàòóðû. Ýòî òîæå ïðîäóìàííûé ìåòîäè÷åñêèé
ïðèåì: ïðåïîäàâàòåëè ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΖÓíèâåð-
ñèòåòà ïîëàãàþò, ÷òî ñòóäåíòû ïðåæäå âñåãî îáÿçàíû çàíèìàòüñÿ
àêòèâíûì àíàëèçîì ïðèìåíèìîñòè êàæäîé èç îïèñàííûõ â êíèãå
êàòåãîðèé ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Ðîññèè, à íå ïàññèâíî óñâàèâàòü
âñåîáùèå «ïðàâèëüíûå» çíàíèÿ. Äàííûé ïîäõîä ïîçâîëÿåò âîñïè-
òûâàòü ó ÷åëîâåêà íàâûêè êðèòè÷åñêîãî îòíîøåíèÿ ê èçó÷àåìîìó
ìàòåðèàëó, ñïîñîáíîñòü ê ñàìîñòîÿòåëüíûì ñóæäåíèÿì, óìåíèå
ïðèëàãàòü êîíöåïòóàëüíûå ñõåìû ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè ê
îñîáåííîñòÿì ñîâðåìåííîãî îòå÷åñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåñ-
ñà, ÷òî äàåò åìó ïðîñòîð äëÿ ðàçìûøëåíèé î òîì, â ÷åì ýòè ìîäåëè
ìîãóò áûòü îòêîððåêòèðîâàíû, óñîâåðøåíñòâîâàíû.
Êðîìå òîãî, õîðîøî èçâåñòíî òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî íàøè ïå-
äàãîãè (íå òîëüêî â ÌÃÈÌÎ, à ïî âñåé ñòðàíå) çà÷àñòóþ èñòîëêî-
âûâàþò ñîáûòèÿ íåäàâíåé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Ðîññèè è
íûíåøíèå ïðîöåññû â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå íåîäèíàêîâî, èñõîäÿ
èç ëè÷íûõ ìíåíèé è îáîáùåíèé. Ïî ïîäîáíûì âîïðîñàì â ïîëè-
òîëîãè÷åñêîì ñîîáùåñòâå ñîãëàñèå òîæå ïîêà íå ñëîæèëîñü, è âðÿä
ëè îíî ïîÿâèòñÿ â îáîçðèìîì áóäóùåì.  öåëîì íè÷åãî îñîáî ïå- 7
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷àëüíîãî â ýòîì íåò — «áîëüøîå âèäèòñÿ íà ðàññòîÿíèè», à ïîëè-


òè÷åñêèé ìèð Ðîññèè âåëèê è åùå áóäåò ðàçðàñòàòüñÿ. Òàê ÷òî ïðå-
ïîäàâàòåëü, èñïîëüçóþùèé íàø ìàòåðèàë â ó÷åáíîì ïðîöåññå,
âîëåí äàâàòü ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû ñîáñòâåííûå îöåíêè è
ïîÿñíåíèÿ, òåì ñàìûì åùå ðàç ïîáóæäàÿ ñêëîííîãî ê àíàëèòèêå
ñòóäåíòà ê íåçàâèñèìûì ñóæäåíèÿì è ñðàâíåíèÿì.
Çäåñü æå ñëåäóåò ñêàçàòü è î ñëîâàðíîì ñòðîå êíèãè «Êàòåãî-
ðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè».  ïîëèòîëîãè÷åñêîì ñîîáùåñòâå íàøåé
ñòðàíû äàâíî óæå áûëî îòìå÷åíî ñ îòòåíêîì ïîðèöàíèÿ èçáûòî÷-
íîå òÿãîòåíèå ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ ê èíîñòðàííîé ëåêñèêå. Ó÷åáíè-
êè, âïðî÷åì, è ïî÷òè âñÿ ïîëèòîëîãè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà èçîáèëóþò
èíîÿçû÷íûìè ñëîâàìè (àíãëèöèçìàìè, ðåæ堗 ëàòèíèçìàìè è ïð.),
ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ èìåþò ñâîè òî÷íûå ñîîò-
âåòñòâèÿ â ðóññêîì ñëîâàðå. Ñóùåñòâóþò, ïðàâäà, ïîíÿòèÿ, ëèøåí-
íûå ðóññêèõ àíàëîãîâ. Ìíîãèå, îñîáåííî ìîëîäåæü, èõ íåðåäêî
óïîòðåáëÿþò áåçäóìíî, íå îòäàâàÿ ñåáå îò÷åò â èõ èçíà÷àëüíîì ïðî-
èñõîæäåíèè, â òîì, èç êàêèõ ýëåìåíòîâ äðóãèõ ÿçûêîâ (äðåâíåãðå-
÷åñêîãî, ëàòèíñêîãî è ò.ä.) îíè ñîñòàâëåíû, à ãëàâíî堗 â äåéñòâè-
òåëüíîì çíà÷åíèè. Òàêèå ñëîâà àâòîðû êíèãè ïîñòàðàëèñü îáúÿñ-
íèòü ëèáî â îòäåëüíûõ âðåçêàõ, ëèáî íåïîñðåäñòâåííî â êîíñïåêòàõ
ëåêöèé. Êîðî÷å ãîâîðÿ, îäíà èç íàøèõ çàäà÷ ñâîäèëàñü ê òîìó, ÷òî-
áû èçëîæèòü ïðåäëîæåííûé âíèìàíèþ ÷èòàòåëÿ ìàòåðèàë èìåííî
íà ïðåäåëüíî ÿñíîì, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, ðóññêîì ÿçûêå, ÷åìó
áûëî óäåëåíî îñîáîå âíèìàíèå.
Ðàçóìååòñÿ, àâòîðñêèé êîëëåêòèâ, ïðèñòóïàÿ ê ðàáîòå, îòëè÷íî
ñîçíàâàë, ÷òî íîâûå ïðèåìû ñòðóêòóðèðîâàíèÿ, ïîäà÷è ñâåäåíèé è
ñîâðåìåííûå òåõíîëîãèè ìîãóò áûòü ïîëîæèòåëüíî îöåíåíû òîëü-
êî â òîì ñëó÷àå, åñëè â ïëàíå ñîäåðæàíèÿ êíèãà îòâå÷àåò âûñîêèì
ïðîôåññèîíàëüíûì òðåáîâàíèÿì. Ïîñòàðàòüñÿ äîáèòüñÿ èìåííî
ýòîãî áûëî äëÿ íàñ ãëàâíîé çàäà÷åé.
 ïåðâóþ î÷åðåäü ìû èñïîëüçîâàëè ïîëîæèòåëüíûé îïûò íà-
øèõ êîëëåã è ïðåäøåñòâåííèêîâ, âêëþ÷àÿ òåõ, êòî çàêëàäûâàë îñ-
íîâû îòå÷åñòâåííûõ èññëåäîâàíèé ïîëèòèêè åùå òîãäà, êîãäà ñàìî
ïîíÿòèå ïîëèòîëîãèè ñ÷èòàëîñü èäåîëîãè÷åñêè ñîìíèòåëüíûì, —
Ã.Õ. Øàõíàçàðîâà, Ô.Ì. Áóðëàöêîãî, À.À. Ãàëêèíà, Þ.À. Êðàñè-
íà, Þ.À. Çàìîøêèíà è äð. Âìåñòå ñ òåì, ñîäåðæàíèå è ñòðóêòóðà
êóðñà â öåëîì îòðàæàþò ïðàêòè÷åñêèé îïûò ïðåïîäàâàíèÿ êîìï-
ëåêñà ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòå — âíà÷àëå
íà êàôåäðå ïîëèòîëîãèè (îíà áûëà ñîçäàíà åùå â 1989 ã. âî ìíî-
ãîì óñèëèÿìè ïðèãëàøåííûõ â íàø óíèâåðñèòåò ñîòðóäíèêîâ Àêà-
äåìèè íàóê ÑÑÑÐ), à çàòåì — íà ôàêóëüòåòå Ïîëèòîëîãèè (îá-
ðàçîâàí â 1998 ã. – ïðåæäå âñåãî áëàãîäàðÿ ïîääåðæêå ðåêòîðà
8 ÌÃÈÌÎ À.Â. Òîðêóíîâà è ïåðâîãî ïðîðåêòîðà È.Ã. Òþëèíà).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ââåäåíèå

 ñâîåé ïåäàãîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîòðóäíèêè ôàêóëüòåòà


îðèåíòèðóþòñÿ íà ìèðîâîé îïûò è òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè,
ó÷èòûâàþò è èñïîëüçóþò óñïåøíî çàðåêîìåíäîâàâøèå ñåáÿ ïðî-
ãðàììû è ó÷åáíèêè, ðàçðàáîòàííûå â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ ìèðà.
Äëÿ íàïèñàíèÿ êíèãè ïîëåçíûì áûëî çíàêîìñòâî ñ ìàòåðèàëàìè
öåëîãî ðÿäà îòå÷åñòâåííûõ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ó÷åáíûõ è èññëåäî-
âàòåëüñêèõ öåíòðîâ, à òàêæå áûëè ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ðàçíîîá-
ðàçíûå íàó÷íûå è îáðàçîâàòåëüíûå ïðîåêòû Ðîññèéñêîé àññîöèà-
öèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, åå îòäåëåíèé è ñåêöèé. Íàêîíåö, àâòîðû
èñõîäèëè èç áåçóñëîâíîãî äëÿ íèõ ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî ðàçâèòèå â
íàøåé ñòðàíå ïîëèòîëîãèè êàê íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû íå-
ìûñëèìî áåç âîññòàíîâëåíèÿ îòå÷åñòâåííûõ òðàäèöèé èçó÷åíèÿ
ïîëèòèêè è áåç âêëþ÷åíèÿ ðîññèéñêîé íàóêè â ñîâðåìåííûé ìèðî-
âîé êîíòåêñò ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ.
Ïðèñòóïàÿ ê ðàáîòå íàä ïðîåêòîì «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé
íàóêè», ÿ âî ìíîãîì îïèðàëñÿ íà ïðîãðàììó «Îñíîâû ïîëèòîëî-
ãèè» (ñì. http://www.politstudies.ru/ resources/1sp.htm), ïîäãîòîâëåí-
íóþ ìíîþ ñîâìåñòíî ñ ïðîô. Ì.Â. Èëüèíûì ïîñëå åå ìíîãîëåòíåé
äîâîäêè è ïðîâåðêè ñíà÷àëà íà êàôåäðå, à çàòåì íà ôàêóëüòåòå Ïî-
ëèòîëîãèè ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà. Íàïèñàíèå ïåðâîãî âàðèàíòà
òåêñòà ðÿäà ãëàâ ìû òàêæå íà÷èíàëè ñîâìåñòíî ñ Èëüèíûì, íî óæå
âñêîðå è ñîâåðøåííî ëîãè÷íî ñîñòàâ àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà ðàñøè-
ðèëñÿ çà ñ÷åò âåäóùèõ ïðîôåññîðîâ è ïðåïîäàâàòåëåé (øòàòíûõ è
ïðèãëàøåííûõ) íàøåãî ôàêóëüòåòࠗ ïðîô. Ò.À. Àëåêñååâîé, äîö.
Ê.Ï. Áîðèøïîëåö, ïðîô. À.Ã. Âîëîäèíà, ïðîô. À.À. Äåãòÿðåâà,
ïðîô. Ì.Ì. Ëåáåäåâîé, ïðåï. Ì.Ã. Ìèðîíþêà, ïðîô. À.È. Ñîëîâüå-
âà, äîö. Î.Ã. Õàðèòîíîâîé, äîö. À.À. ×àíûøåâà. Ýòî íàø ôàêóëü-
òåòñêèé çîëîòîé ôîíä, ó÷åíûå è ïðåïîäàâàòåëè, ÷üèìè óñèëèÿìè â
ÌÃÈÌΖÓíèâåðñèòåòå ïðîèñõîäèò îáó÷åíèå ïîëèòîëîãà-êîìïàðà-
òèâèñòà è ïîëèòîëîãà-ìåæäóíàðîäíèêà íîâîãî òèïà.
 ñëîæíîé ñèòóàöèè íàì áûëà îêàçàíà î÷åíü âàæíàÿ äëÿ ïðî-
åêòà ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîìîùü ñî ñòîðîíû ïðîô. Å.Á. Øåñòîïàë,
÷åé ìàòåðèàë ïî ïðîáëåìàì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ âîøåë â êíè-
ãó. Êëþ÷åâîé ôèãóðîé, îñîáåííî íà ýòàïå îêîí÷àòåëüíîé äîâîäêè
òåêñòà êóðñà, ñòàëà åãî íàó÷íûé ðåäàêòîð Ò.Â. Øìà÷êîâà, â òå÷å-
íèå ìíîãèõ ëåò — øåô-ðåäàêòîð ëó÷øåãî ðîññèéñêîãî ïîëèòîëî-
ãè÷åñêîãî æóðíàëà «Ïîëèñ». Øìà÷êîâà îêàçàëàñü íå ïðîñòî è íå
áóêâàëüíî íàó÷íûì ðåäàêòîðîì, îíà â ïðÿìîì ñìûñëå ñëîâà áîëåå
÷åì ñîàâòîð ïî÷òè âñåõ ãëàâ êóðñà.
Íàøà êíèãࠗ èìåííî êîëëåêòèâíûé òðóä. Ê èñõîäó ðàáîòû
âîîáùå ñòàëî òðóäíî îïðåäåëèòü èíäèâèäóàëüíîå àâòîðñòâî ìíî-
ãîêðàòíî ïåðåïèñàííûõ è ïåðåðåäàêòèðîâàííûõ ðàçäåëîâ êíèãè.
(Ñêàçàííîå ïî÷òè íå îòíîñèòñÿ ê ãëàâàì î ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå è 9
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ; èõ àâòîðû — ñîîòâåòñòâåííî Ñîëî-


âüåâ è Ëåáåäåâà.) Îäíàêî è â ýòèõ ñëó÷àÿõ ñòðóêòóðà êàæäîé ãëàâû
ïðåäïîëàãàåò ôàêòè÷åñêîå ñîàâòîðñòâî íå òîëüêî íàó÷íîãî ðåäàê-
òîðà Ò.Â. Øìà÷êîâîé, íî è îòâåòñòâåííîãî çà âàæíåéøåå íàïðàâëå-
íèå íàó÷íî-èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàøåãî ïðîåêòࠗ âíà-
÷àëå àñïèðàíòà, à çàòåì ïðåïîäàâàòåëÿ Ì.Ã. Ìèðîíþêà. Èìåííî îí,
îáëàäàÿ ðåäêèì íàó÷íûì ðèãîðèçìîì è ïðîôåññèîíàëüíûì óïîð-
ñòâîì, âçÿë íà ñåáÿ ïîäãîòîâêó áèîãðàôèé ó÷åíûõ â îáëàñòè ïîëè-
òèêè, ðàçäåëèâ ïðè ýòîì ñî Øìà÷êîâîé òðóä ïî íàïèñàíèþ óãëóá-
ëåííûõ, «áðýíäîâûõ» êîìïîíåíòîâ êóðñà — èíòåðïðåòàöèé, óòî÷-
íåíèé, òî÷åê çðåíèÿ, ïîëåìèêè è ïð. Áèîãðàôèÿ Êåííåòà Óîëòñà
íàïèñàíà Ìèðîíþêîì â ñîàâòîðñòâå ñ Ò.Ñ. Êðûëîâîé, àñïèðàíòêîé
ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà.
Èíòåðíåò-âåðñèÿ è ñõåìû â ïå÷àòíîì èçäàíèè êóðñà (ïî êðàé-
íåé ìåðå íà óðîâíå ñîäåðæàòåëüíîé îòðàáîòêè) áûëè ñîçäàíû áëà-
ãîäàðÿ ïðåäàííîñòè äåëó ýíòóçèàñòîâ íîâûõ òåõíîëîãèé, ñîòðóä-
íèêîâ ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà Ä.Í. Ïåñêîâà, Ä.Ñ. Ñëàâåöêîãî è
ïðèâëå÷åííûõ èìè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ (Í.Â. Âèííèêà, Ñ.Ï.
Åðåìèíà è À.Þ. Êîçëîâà), êîòîðûå çàíèìàëèñü ñöåíàðèÿìè èíòå-
ðàêòèâíûõ äèàãðàìì è âèçóàëüíîãî ðÿäà, à òàêæå ñáîðîì òåìàòè-
÷åñêèõ ññûëîê. Áoëüøàÿ ÷àñòü òåñòîâûõ çàäàíèé äëÿ èíòåðíåò-
êóðñà ñîñòàâëåíà àñïèðàíòîì Ñ.Ñ. Ðîãîâûì. Óñïåøíûì êîîðäè-
íàòîðîì äàííîãî íàó÷íî-îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîåêòà ñî ñòîðîíû
êîëëåêòèâà ôàêóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà âû-
ñòóïèë ïðåïîäàâàòåëü Ð.È. Êîòîâ.
Íàêîíåö, àâòîðñêèé êîëëåêòèâ è åãî ðóêîâîäèòåëü áëàãîäàðíû
çà òåðïåëèâîå ñîòðóäíè÷åñòâî è ïîääåðæêó ðàáîòíèêàì Èíñòèòóòà
«Îòêðûòîå îáùåñòâî» è Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâåííîãî íàó÷íîãî ôîí-
äà (ÈÍÎ (Èíôîðìàöèÿ, Íàóêà, Îáðàçîâàíèå) – Öåíòðà).
Ìû âûíîñèì íà ñóä ÷èòàòåëÿ-ïîëüçîâàòåëÿ íàø òðóä, ñîçíàâàÿ,
÷òî íå âñå çàäóìàííîå óäàëîñü îñóùåñòâèòü â ïîëíîé ìåðå è â óäîâ-
ëåòâîðèòåëüíîé ôîðìå. Âìåñòå ñ òåì, òâîð÷åñêàÿ ðàáîòà íàä ýòèì
ïðîåêòîì íå çàâåðøåíà. Íàó÷íî-ïðåïîäàâàòåëüñêèé êîëëåêòèâ ôà-
êóëüòåòà Ïîëèòîëîãèè ÌÃÈÌΠ– Óíèâåðñèòåòà ïðåäïîëàãàåò ïðî-
äîëæèòü äåÿòåëüíîñòü ïî íàøåìó ïðîåêòó «Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè» (â ò.÷. ïî òåìàì «Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî», «Ãîñóäàðñòâî»
è äð.) è â äàëüíåéøåì âêëþ÷èòü â íåãî íîâåéøèé ìàòåðèàë, îñìûñ-
ëèâàþùèé ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû Ðîññèè â åãî
ñîîòíîøåíèè ñ êàòåãîðèàëüíûì àïïàðàòîì ïîëèòîëîãèè.

À.Þ. Ìåëüâèëü
10
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1
Ïîëèòèêà – ñôåðà
îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Politics as a Sphere of Social Life and a Science

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ìíîãîçíà÷íîñòü ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè êàê ÿâëåíèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè. ×åëîâåê —
«ïîëèòè÷åñêîå æèâîòíîå» â òðàêòîâêå Àðèñòîòåëÿ. Äðåâíåãðå÷åñêèé ïîëèñ; ñòàíîâëå-
íèå è ðàçâèòèå ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòèêå.
Ãðàíèöû ñôåðû ïîëèòèêè. Ãîñóäàðñòâîöåíòðèçì. Ïîëèòèêà êàê îáëàñòü âçàèìîîòíîøå-
íèé ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ñîâðåìåííûå ïîäõîäû ê èçó÷åíèþ ïîëèòè-
êè. Ïîëèòèêà — îáëàñòü ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé è èñêóññòâî ïîñðåäíè÷åñòâà ìåæäó
ëþäüìè è èõ ãðóïïàìè. Ìàðêñèñòñêàÿ òåîðèÿ î «ïîëèòè÷åñêîé íàäñòðîéêå». Ïîëèòèêà
êàê îñîáûé âèä ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ïðåäñòàâëåíèè Ì. Âåáåðà: ïîëèòèêà —
«ïðåäïðèÿòèå» è ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü. Òðàêòîâêè ïîëèòèêè ÷åðåç ñòîëêíî-
âåíèå èíòåðåñîâ. Òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî Ê. Øìèòòà. Ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûå ïîä-
õîäû ê îáúÿñíåíèþ ïîëèòèêè. Ïîëèòèêà êàê ñîöèàëüíàÿ ïîäñèñòåìà ñ ôóíêöèåé öåëå-
äîñòèæåíèÿ. Ñèñòåìíûé àíàëèç, áèõåâèîðèñòñêèå è êîììóíèêàòèâíûå êîíöåïöèè ïî-
ëèòèêè. Ýâîëþöèÿ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòèêå â ðåçóëüòàòå óñëîæíåíèÿ ðåàëüíîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà. Íîâûå ïîäõîäû — ðåàêöèÿ íà óñèëåíèå ðîëè íåãîñóäàðñòâåííûõ
ôàêòîðîâ â ïîëèòèêå.
Ìèð ïîëèòèêè â ðåàëüíîì è èññëåäîâàòåëüñêîì îòíîøåíèÿõ. Ïîëèòèêà — ñòðóêòóðíàÿ
ñîñòàâëÿþùàÿ îáùåñòâà â öåëîì, âèä ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîâåäåíèÿ â îáùå-
ñòâå. Îáúåêòèâèðîâàííîå è ñóáúåêòèâèðîâàííîå âèäåíèå ïîëèòèêè.
Ïîëèòîëîãèÿ êàê íàó÷íàÿ äèñöèïëèíà. Ïîëèòîëîãèÿ è ïîëèòè÷åñêîå îáðàçîâàíèå. Óðîâíè
çíàíèÿ î ïîëèòèêå: îáûäåííîå, äîãìàòè÷åñêîå è êðèòè÷åñêîå.
Ýòàïû îôîðìëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé ñôåðû èññëåäîâà-
íèé. Ôóíêöèè ïîëèòîëîãèè êàê íàó÷íîé äèñöèïëèíû. Ïðîôåññèè â îáëàñòè ïîëèòèêè.
Ñòðîåíèå ïîëèòîëîãèè. Âèäû ïîëèòè÷åñêèõ íàóê: ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ, ïîëèòè-
÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ àíòðîïîëîãèÿ, ïîëèòè÷åñ-
êàÿ ýêîëîãèÿ, ìåæäóíàðîäíûå èññëåäîâàíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòèêà. Òåîðåòèêî-àíàëèòè-
÷åñêàÿ è ýìïèðèêî-äåñêðèïòèâíàÿ ñîñòàâëÿþùèå ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Êîãäà è ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âîçíèêàåò ïîëèòèêà?
2. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ ìîðàëü è ïîëèòèêà? Ìîæåò ëè ïîëèòèêà áûòü «ìîðàëüíîé»?
3. Êàêîâà ñòåïåíü âçàèìîâëèÿíèÿ ïîëèòèêè è ýêîíîìèêè?
4. Êàêèì îáðàçîì ìîæíî èñòîëêîâàòü ðàñïðîñòðàíåííîå âûðàæåíèå «ïîëèòèêà êàê íà-
óêà è èñêóññòâî»?
5. Êîãäà âîçíèêëà ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà?
6. Êàêîå ìåñòî çàíèìàåò ïîëèòîëîãèÿ â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íàóê?
7. Êàêîâû ïðîãíîñòè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ïîëèòîëîãèè?

12 Ñ. 11: «15-14-13 Puzzle», Äæåéìñ Óýëüñ, 1880 ã., ÑØÀ.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

1. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÔÅÐÀ
ÆÈÇÍÅÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÎÁÙÅÑÒÂÀ

1.1. ×òî åñòü ïîëèòèêà?


Êàòåãîðèÿ ïîëèòèê蠗 îäíà èç ñàìûõ ñëîæíûõ äëÿ îáúÿñíå-
íèÿ è ïîíèìàíèÿ â ïîëèòîëîãèè. Òðóäíîñòè â èñòîëêîâàíèè ïîëè-
òèêè ñâÿçàíû ïðåæäå âñåãî ñ ìíîãîçíà÷íîñòüþ ýòîãî ÿâëåíèÿ îá-
ùåñòâåííîé æèçíè. Âåëè÷àéøèé ìûñëèòåëü àíòè÷íîñòè Àðèñòî-
òåëü, îäèí èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, âèäåë â
ïîëèòèêå âûñøóþ ôîðìó îáùåíèÿ ëþäåé. Îí ñ÷èòàë ÷åëîâåêà ïî-
ëèòè÷åñêèì æèâîòíûì (ãð. zoon politikon), ñîâåðøåííî íå âêëà-
äûâàÿ â ýòî ñóæäåíèå îòðèöàòåëüíûé ñìûñë, à íàïðîòèâ, ñêîðåå
õâàëåáíûé. Òàêèì îáðàçîì, åùå â äðåâíèå âðåìåíà ôèëîñîôû ïî- ÀÐÈÑÒÎÒÅËÜ (384 äî í.ý.,
Ñòàãèðà, Õàëêèäèêè – 322 äî
ëàãàëè, ÷òî çàíèìàòüñÿ ïîëèòèêîé ëþäåé ïîáóæäàþò ïî ïðåèìóùå- í.ý., Õàëêèñ, î.Ýâáåÿ â Ýãåéñêîì
ñòâó èõ åñòåñòâåííûå óñòðåìëåíèÿ. ìîðå) – âåëèêèé äðåâíåãðå÷åñêèé
ôèëîñîô, òðóäû êîòîðîãî îá
Ãîñóäàðñòâî ïðèíàäëåæèò òîìó, ÷òî ñóùåñòâóåò ïî ïðèðîäå îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâå
...è ÷åëîâåê ïî ïðèðîäå ñâîåé åñòü ñóùåñòâî ïîëèòè÷åñêîå, à ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàèáîëåå
ïîëíóþ ñèñòåìàòèçàöèþ
òîò, êòî â ñèëó ñâîåé ïðèðîäû, à íå âñëåäñòâèå ñëó÷àéíûõ
ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ
îáñòîÿòåëüñòâ, æèâåò âíå ãîñóäàðñòâà, ëèáî íåäîðàçâèòîå â è ïðàêòèêè ãîðîäîâ-ïîëèñîâ
íðàâñòâåííîì ñìûñëå ñóùåñòâî, ëèáî ñâåðõ÷åëîâåê. Äðåâíåé Ãðåöèè.
Àðèñòîòåëü, «Ïîëèòèêà»

ÀÐÈÑÒÎÒÅËÜ (384 äî í.ý., Ñòàãèðà, Õàëêèäèê蠗 322 äî í.ý., Õàë-


êèñ, î. Ýâáåÿ â Ýãåéñêîì ìîðå) — âåëèêèé äðåâíåãðå÷åñêèé ôèëîñîô, ýí-
öèêëîïåäèñò, ñèñòåìàòèçàòîð çíàíèÿ. Â 367 äî í.ý. ïîñòóïèë â Àôèíñêóþ
àêàäåìèþ, ãäå ïðîáûë 20 ëåò âïëîòü äî ñìåðòè Ïëàòîíà, ñòàâ èçâåñòíåé-
øèì èç åãî ó÷åíèêîâ. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî â òå÷åíèå 3 ëåò Àðèñòîòåëü áûë âîñ-
ïèòàòåëåì Àëåêñàíäðà Ìàêåäîíñêîãî. Ïðèìåðíî â 355 äî í.ý. ôèëîñîô
îñíîâàë ñîáñòâåííóþ øêîëó — Ëèêåé (ïî íàçâàíèþ ðàñïîëîæåííîãî ðÿ-
äîì õðàìà Àïîëëîíà Ëèêåéñêîãî). Åñòü ñâåäåíèÿ, ÷òî ó Ëèêåÿ áûëà îäíà
èç ñàìûõ áîãàòûõ áèáëèîòåê àíòè÷íîñòè. Ïîñëå ñìåðòè Àëåêñàíäðà Ìà-
êåäîíñêîãî èç-çà ïðåñëåäîâàíèé Àðèñòîòåëü áûë âûíóæäåí ïîêèíóòü
Àôèíû è ïîñåëèòüñÿ íà î. Ýâáåÿ.
Ñîõðàíèâøèåñÿ ðàáîòû ìûñëèòåëÿ, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé ñâîä òðàê-
òàòîâ è ðÿä îòðûâêîâ (íåêîòîðûå èç íèõ ïðèçíàíû ó÷åíûìè ïîäëèííèêà-
ìè, äðóãè堗 èçëîæåíèÿìè, òðåòü蠗 ïîäëîæíûìè), ïî ñóùåñòâó îõâà-
òûâàþò âñå íàïðàâëåíèÿ ñîâðåìåííûõ Àðèñòîòåëþ ôèëîñîôèè è íàóêè â
öåëîì. Çíàíèÿ ó÷åíîãî ïî ôèçèêå, àñòðîíîìèè, áèîëîãèè è ò.ä. ïîðàæàþò
ñâîåé ãëóáèíîé. Ñðåäè äîøåäøèõ äî íàñ ñî÷èíåíèé îñîáî âûäåëÿþòñÿ:
«Îðãàíîí» (ãð. «Îðóäèå») — ñáîðíèê òðàêòàòîâ ïî ëîãèêå, ïîíèìàåìîé
êàê ñðåäñòâî íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ; åñòåñòâåííîíàó÷íûå ðàáîòû — «Ôèçè-
êà», «Î íåáå», «Î äóøå», «Èñòîðèÿ æèâîòíûõ» è äð.; «Ðèòîðèêà»; «Ìå-
13
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òåîðîëîãèÿ»; «Ìåòàôèçèêà» — ñîñòàâëåííûé óæå ïîñëå ñìåðòè ìûñëè-


òåëÿ ñâîä òðàêòàòîâ îá èññëåäîâàíèè ñóùíîñòè áûòèÿ ñ ïîìîùüþ óìî-
çðåíèÿ; ýòè÷åñêèå ñî÷èíåíèÿ — «Íèêîìàõîâà ýòèêà», «Ýâäåìîâà ýòèêà»;
ïîëèòè÷åñêèå, ïåäàãîãè÷åñêèå, èñòîðè÷åñêèå òðóäû — çíàìåíèòàÿ «Ïî-
ëèòèêà», «Àôèíñêàÿ ïîëèòèÿ» (íàéäåíà â 1890 â õîäå ðàñêîïîê â Åãèïòå);
ýñòåòè÷åñêàÿ ðàáîòà «Ïîýòèêà».
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè Àðèñòîòåëÿ íàñòîëüêî îãðî-
ìåí, ÷òî åãî âûâîäû áóäóò ïðåäñòàâëåíû ÷èòàòåëþ íà ìíîãèõ ñòðàíèöàõ
íàøåé êíèãè. Òðóäû ôèëîñîôà îá îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâ堗 ïðåæäå âñå-
ãî «Ïîëèòèêà» — ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàèáîëåå ïîëíóþ ñèñòåìàòèçàöèþ
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ è ïðàêòèêè ãîðîäîâ-ïîëèñîâ Äðåâíåé
Ãðåöèè, äëÿ êîòîðîé õàðàêòåðíà íåðàçäåëåííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ è ìîðàëü-
íî-ýòè÷åñêèõ âîïðîñîâ. Ñ ýòèì ñâÿçàíî è îñîáîå âèäåíèå öåëåé ëþáîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà è ïîëèòèêè âîîáùå: îíè íàïðàâëåíû íà äîñ-
òèæåíèå ñ÷àñòüÿ, áëàãà ëþäåé (èäåÿ, çíà÷èòåëüíî ïîâëèÿâøàÿ íà åâðî-
ïåéñêóþ ïîëèòè÷åñêóþ ôèëîñîôèþ, êîòîðàÿ ïîäðîáíî ðàññìàòðèâàåòñÿ
â «Íèêîìàõîâîé ýòèêå» è «Ýâäåìîâîé ýòèêå»), à òàêæå îñíîâ íîðìàëüíî-
ãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà êàê ïðàâîñóäèÿ, äîáðîäåòåëåé è äðóæáû.
Äëÿ ðàçâèòèÿ îñíîâ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè îñîáåííî âàæíî òî, ÷òî Àðèñòî-
òåëü âûäåëèë â ðàìêàõ ôèëîñîôèè ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó â êà-
÷åñòâå çíàíèÿ î ãîñóäàðñòâå (ïîëèñå), êîòîðîå äàåò íå òîëüêî îáùèå îáúÿñ-
íåíèÿ, íî è ïðèíîñèò ïðàêòè÷åñêóþ ïîëüçó.
Ãîñóäàðñòâî, ïî Àðèñòîòåëþ — ýòî âûñøàÿ ôîðìà îáùåíèÿ ëþäåé,
âîçíèêàþùàÿ «ðàäè áëàãîé æèçíè ìåæäó ñåìåéñòâàìè è ðîäàìè», ò.å. äëÿ
äîñòèæåíèÿ áëàãà êàê êîíå÷íîé è âûñî÷àéøåé öåëè èç âñåõ âîçìîæíûõ, à
íå äëÿ áåçîïàñíîñòè èëè èìóùåñòâåííîé âûãîäû. Ìûñëèòåëü ñ÷èòàë ãî-
ñóäàðñòâî ïåðâè÷íûì ïî îòíîøåíèþ ê ÷åëîâåêó èëè ñåìüå, îöåíèâ åãî
êàê àêòèâíîå íà÷àëî (ãð. ýíòåëåõèÿ).  ñîñòàâ ãîñóäàðñòâà ôèëîñîô âêëþ-
÷èë ñâîáîäíûõ ëþäåé è èõ ñîîáùåñòâà, íî âûâåë çà åãî ðàìêè ðàáîâ, ñ÷è-
òàÿ èõ îäóøåâëåííûìè èíñòðóìåíòàìè äëÿ âûïîëíåíèÿ ôèçè÷åñêîé ðà-
áîòû. Ïîýòîìó äëÿ Àðèñòîòåëÿ, â îòëè÷èå îò ìíîãèõ àíòè÷íûõ ìûñëèòå-
ëåé, ðàáñòâî ýòè÷åñêè îïðàâäàíî è ñâÿçàíî ñî ñôåðîé èìóùåñòâåííûõ
îòíîøåíèé. Ñïåöèôè÷åñêèé âçãëÿä íà ãîñóäàðñòâî ïðåäïîëàãàë è îñîáîå
âèäåíèå ÷åëîâåêà êàê òàêîâîãî. Ó Àðèñòîòåëÿ ÷åëîâåê ïî ñâîåé ïðèðî-
ä堗 zoon politikon, èëè æèâîòíîå ïîëèòè÷åñêîå, ãîñóäàðñòâåííîå (ýòî
ðàâíîöåííî). Åñëè òàêîå ñóùåñòâî æèâåò â ñèëó ñâîåé ïðèðîäû âíå ãîñó-
äàðñòâà, à íå ïî íåêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, òî îíî èëè âûøå ÷åëîâåêà, ò.å.
áîã, èëè íåäîðàçâèòî â íðàâñòâåííîì ñìûñëå, çíà÷èò, îáû÷íîå æèâîòíîå.
Ñîîòâåòñòâåííî, ñîâåðøåííûé ÷åëîâåꠗ ýòî ãðàæäàíèí ñîâåðøåííîãî
ãîñóäàðñòâà-ïîëèñà.
Òðàêòàò «Ïîëèòèêà» ïî÷òè ïîëíîñòüþ ïîñâÿùåí äðåâíåãðå÷åñêèì ãî-
ðîäàì-ãîñóäàðñòâà젗 ïîëèñàì, â êîòîðûõ Àðèñòîòåëü âèäåë ñàìóþ ðàç-
âèòóþ ôîðìó ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, à òàêæå ðàçëè÷íûì âàðèàíòàì
ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ôèëîñîô è åãî ó÷åíèêè èçó-
÷èëè èñòîðèþ è òèïû ãîñóäàðñòâåííîñòè 158 ïîëèñîâ, îäíàêî ñîõðàíè-
ëîñü ëèøü îäíî ñî÷èíåíèå èç ýòîãî ïåðâîãî, âåðîÿòíî, ìàñøòàáíîãî ïðî-
åêòà ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé «Àôèíñêàÿ ïîëèòèÿ». Ïîëèòè÷åñêèå
ðàçðàáîòêè Àðèñòîòåëÿ ñ ó÷åíèêàìè íå îãðàíè÷èâàëèñü òîëüêî àíàëèçîì
14 ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ àñïåêòîâ ãîñóäàðñòâà, íî

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

òàêæå îòëè÷àëèñü àêöåíòîì íà èçó÷åíèè ñîöèîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñ-


ÊÀÒÅÃÎÐÈß (ãð. kategoria –
òåé ïîëèñîâ (íàïðèìåð, íà öåííîñòíûõ îðèåíòàöèÿõ ïðàâèòåëåé). Ýòè
âûñêàçûâàíèå; ïðèçíàê) —
èññëåäîâàíèÿ áûëè íàöåëåíû íà ñîçäàíèå òåîðåòè÷åñêîé ìîäåëè èäå-
1) â íàóêå: íàèáîëåå îáùåå
àëüíîãî ãîñóäàðñòâà. Àðèñòîòåëü ïðåäëîæèë èçâåñòíåéøóþ êëàññèôè-
è ôóíäàìåíòàëüíîå ïîíÿòèå,
êàöèþ ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà íà îñíîâàíèè äâóõ êðèòåðè-
îòðàæàþùåå ñóùåñòâåííûå
å⠗ êîëè÷åñòâà ïðàâèòåëåé è ýòè÷åñêîé ïðèðîäû ðåæèìà, âûäåëèâ òðè
ñâîéñòâà è îòíîøåíèÿ êàêî-
«ïðàâèëüíûå» ôîðìû — ìîíàðõèþ, àðèñòîêðàòèþ, ïîëèòèþ (òî÷íå堗
ãî-ëèáî ÿâëåíèÿ äåéñòâè-
ïîëèòåéþ, èëè ïðàâëåíèå áîëüøèíñòâà), ïðè êîòîðûõ âëàñòü èìóùèå
òåëüíîñòè èëè ïðîöå ññà;
ðóêîâîäñòâóþòñÿ âûñøèì áëàãîì ãîñóäàðñòâà, ò.å. îáùåé ïîëüçîé. Îä-
2) ðàçðÿä, ãðóïïà ÿâëåíèé,
íàêî îíè ñïîñîáíû âûðîäèòüñÿ â òðè «íåïðàâèëüíûå» ôîðìû — ñîîò-
ëèö, îáúåäèíåííûõ îáùíî-
âåòñòâåííî òèðàíèþ, îëèãàðõèþ è äåìîêðàòèþ («íàèìåíåå íåïðàâèëü-
ñòüþ íåêîòîðûõ ïðèçíàêîâ.
íàÿ èç íåïðàâèëüíûõ», åå öåëü — ñâîáîäà), êîãäà ïðàâèòåëè äåéñòâóþò
ñóãóáî â ñâîèõ ëè÷íûõ ëèáî ãðóïïîâûõ èíòåðåñàõ â óùåðá ëèøåííûì
ÏÎËÈÑ (ãð. polis, ëàò. civitas) –
âëàñòè ñîãðàæäàíàì. Àðèñòîòåëü ïîëàãàë, ÷òî èäåàëüíàÿ ôîðìà ïðàâëå-
ãîðîä-ãîñóäàðñòâî, îñîáàÿ
íèÿ — àðèñòîêðàòèÿ èëè ìîíàðõèÿ, ïðè êîòîðûõ ïðàâèòåëè îáëàäàëè
ôîðìà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè-
áû àáñîëþòíîé äîáðîäåòåëüþ, íî ïîñêîëüêó ïîäîáíîå óòîïè÷íî, òî íàè-
÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé îðãà-
ëó÷øåé èç ðåàëüíî âîçìîæíûõ ôîðì ÿâëÿåòñÿ ïîëèòèÿ, ñî÷åòàþùàÿ â
íèçàöèè îáùåñòâà è ãîñóäàð-
ñåáå ïîëîæèòåëüíûå ÷åðòû âñåõ «ïðàâèëüíûõ» ôîðì óñòðîéñòâà è îáåñ-
ñòâà â àíòè÷íîì ìèðå (Äðåâ-
ïå÷èâàþùàÿ òåì ñàìûì ñòàáèëüíîñòü è ñïðàâåäëèâîñòü.
íÿÿ Ãðåöèÿ, Äðåâíèé Ðèì).
Ïîëèñ îáðàçîâûâàëè ñâî-
áîäíûå ãðàæäàíå (÷ëåíû îá-
Îäíàêî âðÿä ëè ïðàâû òå ó÷åíûå, êîòîðûå, âñëåä çà Àðèñòîòå-
ùèíû), îáëàäàâøèå ïðàâîì
ëåì, ïðèäåðæèâàþòñÿ ïîëîæåíèÿ î òîì, ÷òî âñÿêîå ÷åëîâå÷åñêîå íà çåìåëüíóþ ñîáñòâåííîñòü
ñîîáùåñòâî, èìåþùåå óïðàâèòåëåé, áóäåò ïî îïðåäåëåíèþ ïîëè- (â ñàìîì ãîðîäå èëè âîêðóã
òè÷åñêèì: ñåìüÿ êàê ïðîèçâîäñòâåííàÿ ÿ÷åéêà, ãîñóäàðñòâî â âèäå íåãî) è ïîëèòè÷åñêèìè ïðà-
òåððèòîðèàëüíîãî îáúåäèíåíèÿ ëþäåé è ò.ä. Ýòî ñëèøêîì ðàñøè- âàìè. ×àñòü íàñåëåíèÿ ãîðî-
ðèòåëüíàÿ òðàêòîâêà äàííîé êàòåãîðèè. Ïîëèòèêó íåëüçÿ ïîëíîñ- äà â ïîëèñ íå âõîäèëà è íå
èìåëà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ
òüþ îòîæäåñòâèòü ñ âëàñòüþ (íå êàæäàÿ âëàñòü ÿâëÿåòñÿ ïî ñâîåé
(âîëüíîîòïóùåííèêè, ðàáû,
ïðèðîäå ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêîé; ñóùåñòâóþò, íàïðèìåð, ðîäè- ÷óæåçåìöû è äð.).
òåëüñêèé, ýêîíîìè÷åñêèé, ðåëèãèîçíûé òèïû âëàñòè) ëèáî çàìû-
êàòü îáøèðíåéøèé ïîëèòè÷åñêèé ìèð â áîëåå óçêèå ðàìêè ãîñó-
äàðñòâà. Ïîëèòèêࠗ âèä îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, à ïîëèòè-
÷åñêèé ôàêò åñòü ôàêò ñîöèàëüíûé. Âìåñòå ñ òåì, ëþáûå áîëåå
ñòðîãèå îïðåäåëåíèÿ ïîëèòèêè òàê èëè èíà÷å áóäóò ñâÿçàíû ñ îòíî-
øåíèÿìè ïî ïîâîäó âëàñòè è ãîñóäàðñòâîì.
Ñàìî ïîíÿòèå ïîëèòèêè èñòîðè÷åñêè è ñîäåðæàòåëüíî ñâÿçàíî
ñ ïîëèñîì. Àðèñòîòåëü ñ÷èòàë, ÷òî ïîëèñ âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå îñ-
òàëüíûå âèäû ÷åëîâå÷åñêèõ ñîîáùåñòâ è òåì ñàìûì ðàñïîëàãàåò
âàæíåéøèìè ïðåèìóùåñòâàìè. Äðóãèå ó÷åíûå òîæå îáðàùàþò âíè-
ìàíèå íà òî, ÷òî ïîëèòèêà, ïðåæäå ÷åì ñòàòü ïîíÿòèåì, îïðåäåëÿþ-
ùèì îñîáûé âèä ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ëèáî ñôåðó çíàíèé,
óêàçûâàëà íà ìåñòî äåéñòâèÿ — ãîðîä-ãîñóäàðñòâî. Ñîñðåäîòî÷å-
íèå â ïîëèñå îïðåäåëåííîé ìàññû áîãàòñòâ ïîçâîëèëî ïðîâåñòè
ôàêòè÷åñêè ïåðâîå ðàçäåëåíèå ôóíêöèé â îáùåñòâå, òî÷íå堗 ñïå-
öèàëèçàöèþ òðóäà, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, äàëî èçâåñòíîé ãðóïïå ëþ-
äåé âîçìîæíîñòü ïîòðåáëÿòü, íå ïðîèçâîäÿ, ðóêîâîäèòü äðóãèìè, 15
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðîâîäèòü âðåìÿ â îáñóæäåíèè ïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì, ãîòîâèòü


çàêîíû è ïð. Òàê è áûëî â Àôèíàõ, èñòîðè÷åñêè ïåðâîé äåìîêðàòè-
÷åñêîé ðåñïóáëèêå.
Ñàìà êàòåãîðèÿ ïîëèòèêè, âîøåäøàÿ ïî÷òè áåç èçìåíåíèé â
åâðîïåéñêèå ÿçûêè, ýòèìîëîãè÷åñêè ïðèøëà èç äðåâíåãðå÷åñêîé
ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè, îáîçíà÷àÿ äîñëîâíî «òî, ÷òî îòíîñèòñÿ ê ãî-
ñóäàðñòâó» (politika) è ïðîèñõîäÿ, òàêèì îáðàçîì, îò äðåâíåãðå÷åñ-
êîãî ñëîâà «polis» (ãîðîä-ãîñóäàðñòâî, ïîëèñ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîëèòîëîãè ëþáÿò óïîìèíàòü î òîì, ÷òî åäâà òîëüêî äðåâíèé
÷åëîâåê îáåñïå÷èë ñåáå îñíîâû ñóùåñòâîâàíèÿ — îãîíü, åäó,
æèëèùå, îí ñîçäàë äâå êðóïíåéøèå ñôåðû ñâîåé æèçíåäåÿ-
òåëüíîñòè: èñêóññòâî (õîòÿ áû â âèäå íàñêàëüíûõ ðèñóíêîâ) è
ïîëèòèêó (äëÿ îáùåíèÿ ñ ñåáå ïîäîáíûìè).
Åùå äðåâíåêèòàéñêèé ìûñëèòåëü, îñíîâàòåëü ñàìîãî çíàìå-
íèòîãî, ïîæàëóé, âîñòî÷íîãî ýòèêî-ïîëèòè÷åñêîãî ó÷åíèÿ Êîí-
ôóöèé (îê. 551–479 äî í.ý.), îòìå÷àë, ÷òî ïîëèòè÷åñêèå îòíî-
øåíèÿ ìåæäó ïðàâèòåëåì è ïîääàííûìè â ãîñóäàðñòâå ñðîäíè
îòíîøåíèÿì ìåæäó ñòàðøèìè è ìëàäøèìè â ñåìüå è, ñîîòâåò-
ñòâåííî, äîëæíû ðåãóëèðîâàòüñÿ íîðìàìè ÷åëîâå÷åñêîé ìî-
ðàëè. Ñ ýòîãî âðåìåíè è âïëîòü äî ðàáîò Íèêêîëî Ìàêèàâåë-
ëè (1469–1527) ìîðàëü è ïîëèòè÷åñêóþ ñôåðó ó÷åíûå àíàëè-
çèðîâàëè ñîâìåñòíî.
È ñåãîäíÿ ó÷åíûå-ïîëèòîëîãè ðåøèòåëüíî îòâåðãàþò âçãëÿä
íà ïîëèòèêó êàê íà íåêóþ ìàëîïîäîáàþùóþ ïðèëè÷íîìó ÷å-
ëîâåêó îáëàñòü ïðèëîæåíèÿ ñèë («ãðÿçíîå äåëî» è ò.ä.). Òåì
ñàìûì îíè ñîãëàøàþòñÿ ñ òåìè ôèëîñîôàìè ïðîøëîãî, êîòî-
ðûå åùå íå îòäåëÿëè ïîëèòèêó îò íðàâñòâåííîãî ìèðà ÷åëîâå-
êà. Ëþáîå çàíÿòèå ìîæíî ïðåâðàòèòü â àìîðàëüíîå, åñëè íå
ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ îïðåäåëåííûìè ýòè÷åñêèìè ïðèíöèïàìè.

Äëÿ òîãî ÷òîáû ïîïûòàòüñÿ ïîäîéòè ê îòâåòó î òîì, ÷òî, ñîá-


ñòâåííî, åñòü ïîëèòèêà â øèðîêîì ñìûñë堗 à âîïðîñ ýòîò ÷óòü ëè
íå èç ðàçðÿäà âå÷íûõ, èáî ñóùåñòâóþò ñîòíè âàðèàíòîâ åãî èñòîë-
êîâàíè頗 íåîáõîäèìî îñòàíîâèòüñÿ íà àíàëèçå ñïåöèôèêè ïîëè-
òèêè êàê ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè, ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè è
âèäà ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. Íàä ýòèì ðàçìûøëÿëî ìíîæåñòâî
ôèëîñîôîâ è äðóãèõ ó÷åíûõ, ïðè÷åì âûâîäû îíè íåðåäêî äåëàëè,
èñõîäÿ èç ñâîèõ âîççðåíèé è öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé.

×òî ìû ïîíèìàåì ïîä ïîëèòèêîé? Ýòî ïîíÿòèå èìååò ÷ðåç-


âû÷àéíî øèðîêèé ñìûñë è îõâàòûâàåò âñå âèäû äåÿòåëü-
íîñòè ïî ñàìîñòîÿòåëüíîìó ðóêîâîäñòâó. Ãîâîðÿò î âàëþò-
16 íîé ïîëèòèêå áàíêîâ, î äèñêîíòíîé ïîëèòèêå Èìïåðñêîãî
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

áàíêà, î ïîëèòèêå ïðîôñîþçà âî âðåìÿ çàáàñòîâêè; ìîæíî


ãîâîðèòü î øêîëüíîé ïîëèòèêå ãîðîäñêîé èëè ñåëüñêîé îá- ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß
ùèíû è ïîëèòèêå ïðàâëåíèÿ, ðóêîâîäÿùåãî êîðïîðàöèåé, ÑÔÅÐÀ (ÏÎËÈÒÈ×ÅÑ-
íàêîíåö, äàæå î ïîëèòèêå óìíîé æåíû, êîòîðàÿ ñòðåìèòñÿ ÊÈÉ ÌÈÐ) – 1) îáëàñòü
æèçíè îáùåñòâà (ñð. ýêîíî-
óïðàâëÿòü ñâîèì ìóæåì.
ìèêà, êóëüòóðà), ãäå íåïîñ-
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ» ðåäñòâåííî ðàñïðåäåëÿåòñÿ
è î ñóùå ñòâëÿåòñÿ âëàñòü
Çíàìåíèòûé íåìåöêèé ó÷åíûé Ìàêñ Âåáåð (1864–1920) îñîáî (êàê âíóòðè ãîñóäàðñòâà, òàê
è ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè); â
îòìå÷àë, ÷òî øèðîêîå ïîíèìàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà íóæíî îáÿ-
ñàìîì øèðîêîì ïëàíå îíà
çàòåëüíî äîïîëíèòü è áîëåå ñòðîãèì çíà÷åíèåì êàòåãîðèè ïîëèòè- ñâÿçàíà ñ öåëåäîñòèæåíèåì
êè, òðàêòóåìîé êàê ðóêîâîäñòâî ãîñóäàðñòâîì èëè îêàçàíèå âëèÿ- è îðãàíèçàöèåé ïîëèòè÷åñ-
íèÿ íà ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå. êîãî ïðîñòðàíñòâà; 2) ñðåäà,
â êîòîðîé èäåò ïîèñê ïðè-
Èíòåðïðåòàöèÿ åìëåìûõ ñïîñîáîâ êîëëåê-
òèâíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, è
Èçâåñòíûé áðèòàíñêèé ïîëèòîëîã, àâòîð íåñêîëüêèõ íàó÷íûõ îíè âîïëîùàþòñÿ íà ïðàê-
ìîíîãðàôèé è ó÷åáíèêîâ Äýâèä Õåëä (ðîä. 1951) â ñàìîì îá- òèêå, ÷òî âûðàæàåòñÿ â äîñ-
ùåì âèäå ïîíèìàåò ïîëèòèêó êàê áîðüáó çà îðãàíèçàöèþ ÷å- òèæåíèè ñïðàâåäëèâîãî ïî-
ëîâå÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé, êàê ÿâëåíèå âñåîáùåé âçàèìîñâÿ- ëèòè÷åñêîãî ïîðÿäêà è íîð-
çè (âíóòðåííåé è âíåøíåé) ñîöèàëüíûõ ãðóïï, èíñòèòóòîâ è ìàëüíîãî îáùåíèÿ ìåæäó
îáùåñòâ, îáóñëîâëåííîå âñåìè âèäàìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëþäüìè, ò.å. êîììóíèêàòèâ-
ëþäåé â èõ îáùåñòâåííîé è ÷àñòíîé ôîðìå. Ïî ìíåíèþ Õåë- íûõ äåéñòâèé (Þ. Õàáåð-
äà, ïîëèòèêà íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â ñîòðóäíè÷åñòâå, ïå- ìàñ, Í. Ëóìàí è äð.).
ðåãîâîðàõ è áîðüáå âîêðóã âîïðîñîâ èñïîëüçîâàíèÿ, ïðîèç-
âîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ, ïîýòîìó «èçó÷åíèå ïîëè-
òèêè ÿâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî îñâîåíèåì èñòîðèè âîçìîæíîñòåé
è âîçìîæíîñòåé èñòîðèè» (ñì. «Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñî-
âðåìåííîå ãîñóäàðñòâî», 1989).

Íåîäíîçíà÷íîñòü îáúÿñíåíèé ïîíÿòèÿ ïîëèòèêè ñîõðàíÿåòñÿ


ïî ñåé äåíü.  ðóññêîì ÿçûêå äàííàÿ ñèòóàöèÿ îñëîæíÿåòñÿ åùå è
òåì, ÷òî îäíèì ñëîâîì «ïîëèòèêà» îáîçíà÷åíî ñðàçó íåñêîëüêî âàæ-
íûõ àñïåêòîâ ýòîãî âèäà æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà.  àíãëèéñ-
êîì ÿçûêå ñóùåñòâóþò êàê ìèíèìóì ÷åòûðå òåðìèíà, ðàçãðàíè÷è-
âàþùèõ ðàçíûå ñòîðîíû ïîëèòèêè êàê òàêîâîé: 1) ñîáñòâåííî ïî-
ëèòè÷åñêàÿ ñôåðà (àíãë. politics); 2) ïîëèòè÷åñêèé ñòðîé (polity),
÷òî áëèçêî ê ïîíÿòèÿì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñêîãî ñî-
îáùåñòâà; 3) ïîëèòè÷åñêèé êóðñ, ñîçíàòåëüíî âûðàáîòàííàÿ ñòðà-
òåãèÿ â ýòîé îáëàñòè (policy); 4) ñôåðà ïîëèòè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ,
ïîäêîíòðîëüíàÿ îáùåñòâåííîñòè (public policy). Âåðîÿòíî, ñàìûì
çíà÷èòåëüíûì äëÿ îñîçíàíèÿ (õîòÿ áû â ïåðâîì ïðèáëèæåíèè) âñåé
ñëîæíîñòè ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî çà òûñÿ÷åëåòèÿ èñòîðèè
ïîñòîÿííî ìåíÿåòñÿ îíà ñàìà, ðàñøèðÿþòñÿ íå òîëüêî ãðàíèöû
ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, íî è ïðåäñòàâëåíèÿ î íåé, íàðàñòàåò ìàññà
êîíöåïöèé è ïîäõîäîâ, ñîäåðæàùèõ åå èíòåðïðåòàöèþ. 17
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

1.2. Ýâîëþöèÿ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòèêå: îñíîâíûå


ÏÀÐÀÄÈÃÌÀ (ãð. para-
deigma — ïðèìåð, îáðà- ýòàïû è ïàðàäèãìû
çåö) — 1) íàó÷íàÿ òåîðèÿ, Ðàññìîòðåíèå êëàññè÷åñêèõ è ñîâðåìåííûõ ïîäõîäî⠗ â èõ
âîïëîùåííàÿ â ñòðîãîé ñèñ-
òåìå ïîíÿòèé, îòðàæàþùèõ
ðàçâèòè蠗 ê ïîíèìàíèþ ïîëèòèêè ïîçâîëÿåò íå òîëüêî ëó÷øå
ñóùåñòâåííûå ÷åðòû êàêîãî- ïðåäñòàâèòü ñîäåðæàíèå ýòîé êàòåãîðèè, íî è ñòðóêòóðó ñàìîé ïî-
íèáóäü àñïåêòà äåéñòâèòåëü- ëèòè÷åñêîé íàóêè êàê êîìïëåêñà ðàçíûõ äèñöèïëèí è ñóáäèñöèï-
íîñòè; 2) èçíà÷àëüíàÿ êîí- ëèí, èññëåäîâàòåëüñêèõ íàïðàâëåíèé è ïàðàäèãì.
öåïòóàëüíàÿ ñõåìà, ìîäåëü Ðàññóæäåíèÿ î ïîëèòèêå îáû÷íî íà÷èíàþòñÿ ñ âûÿñíåíèÿ îò-
ïîñòàíîâêè è ðåøåíèÿ ïðî- íîøåíèé ìåæäó ïðàâèòåëåì è ïîäâëàñòíûì, ñóâåðåíîì è ïîääàí-
áëåì. Ââåäåíèå ýòîãî ïîíÿ-
íûì, ãîñóäàðñòâîì è ÷åëîâåêîì. Çåðíà ðàçìûøëåíèé î ïðèðîäå è
òèÿ â øèðîêèé îáîðîò ïî
ïðåèìóùåñòâó ñâÿçàíî ñ èìå- õàðàêòåðå ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìîæíî âñòðåòèòü â îáùåñòâåí-
íåì àìåðèêàíñêîãî ôèëîñî- íîé ìûñëè Äðåâíåé Èíäèè è Êèòàÿ, Âîñòîêà âîîáùå, íî äëÿ áîëü-
ôà Òîìàñà Êóíà (1922–1996), øèíñòâà ïîëèòîëîãîâ òî÷êîé îòñ÷åòà èñòîðèè êîíöåïöèé ïîëèòèêè
âûäâèíóâøåãî êîíöåïöèþ ÿâëÿåòñÿ Äðåâíÿÿ Ãðåöèÿ, âîïëîùåííàÿ â ôèëîñîôèè Ïëàòîíà è
íàó÷íûõ ðåâîëþöèé êàê ñìå- Àðèñòîòåëÿ.
íû ïàðàäèã젗 ñïîñîáîâ ïî-
ñòàíîâêè ïðîáëåì è ìåòîäîâ
èññëåäîâàíèÿ, ãëàâåíñòâóþ- ÏËÀÒÎÍ (427, î. Ýãèíà — 347 äî í.ý., Àôèíû) — äðåâíåãðå÷åñêèé
ùèõ â íàóêå â îïðåäåëåííûé ôèëîñîô, çíàìåíèòûé ó÷åíèê Ñîêðàòà è íàñòàâíèê Àðèñòîòåëÿ; îñíîâî-
èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä. ïîëîæíèê òðàäèöèè îáúåêòèâíîãî èäåàëèçìà â ôèëîñîôèè; ìûñëèòåëü, â
çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëèâøèé åâðîïåéñêèé ñòèëü ìûøëåíèÿ. Îñ-
ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÒÍÎ- íîâàë â Àôèíàõ ôèëîñîôñêóþ øêîëó (Ïëàòîíîâñêàÿ Àêàäåìèÿ).
ØÅÍÈß — âèä ñîöèàëüíûõ Àâòîð ìíîãèõ òåêñòîâ, ñðåäè êîòîðûõ: ñâûøå 30 äèàëîãîâ (èõ ïðèíàä-
îòíîøåíèé, ðåàëèçóþùèõñÿ ëåæíîñòü Ïëàòîíó ïîäòâåðæäåíà), â ò.÷. «Àïîëîãèÿ Ñîêðàòà», «Êðèòîí»,
êàê âçàèìîäåéñòâèÿ ïîëèòè- «Ëèñèä», «Ïðîòàãîð», «Ãîðãèé», «Ìåíîí», «Êðàòèë», «Ôåäîí», «Ïèð»,
÷åñêèõ ñóáúåêòîâ è îáúåêòîâ «Ôåäð» (ó÷åíèå îá èäåÿõ), «Òåýòåò» (òåîðèÿ ïîçíàíèÿ), «Ïàðìåíèä» è «Ñî-
ïî ïîâîäó ïðèîáðåòåíèÿ, ôèñò» (äèàëåêòèêà êàòåãîðèé), «Òèìåé» (íàòóðôèëîñîôèÿ); íåäèàëîãè÷åñ-
ðàñïðåäåëåíèÿ è îñóùåñòâ- êîãî ïðîèçâåäåíèÿ «Çàêîíû»; 13 ïèñåì. Ïîìèìî âûøåïåðå÷èñëåííîãî,
ëåíèÿ âëàñòè. ôèëîñîôó, âîçìîæíî, ïðèíàäëåæèò àâòîðñòâî åùå áîëåå 10 ðàáîò. Âàæíåé-
øèìè ñî÷èíåíèÿìè, â êîòîðûõ èçëàãàþòñÿ âçãëÿäû Ïëàòîíà íà ïîëèòèêó,
ÿâëÿþòñÿ: «Ãîñóäàðñòâî» (1-ÿ êíèãà íàïèñàíà â ðàííèé ïåðèîä òâîð÷åñòâࠗ
90-å ãã. IV â. äî í.ý., 2–10-ÿ êíèãè — â çðåëûé ïåðèîä, ò.å. â 70–60-å ãã. IV â.
äî í.ý.), «Ïîëèòèê» (çðåëûé ïåðèîä) è «Çàêîíû» (ïîçäíèé ïåðèîä òâîð÷å-
ñòâࠗ 50-å ãã. IV â. äî í.ý.).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïëàòîí ÿâëÿåòñÿ, âåðîÿòíî,
ïåðâûì êðóïíåéøèì åâðîïåéñêèì ôèëîñîôîì, ñîçäàâøèì îòíîñèòåëüíî
öåëîñòíóþ êîíöåïöèþ ãîñóäàðñòâà (õîòÿ è â îñîáîé èäåàëüíî-óòîïè÷åñ-
êîé ôîðìå) è ñòàâøèì îäíèì èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ýòè÷åñêîé òðàäèöèè
èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè, êîòîðàÿ íàøëà âîïëîùåíèå â ìîäåëè ñîâåðøåííîãî
ãîñóäàðñòâà. Âçãëÿäû ôèëîñîôà íà ïîëèòè÷åñêóþ ïðîáëåìàòèêó íå òîëü-
êî îòðàæàëè óìîíàñòðîåíèÿ è îáùåñòâåííóþ ïðàêòèêó ëþäåé åãî ýïîõè,
àíòè÷íûé ñïîñîá îñìûñëåíèÿ ðîëè è ìåñòà ÷åëîâåêà â ñîöèàëüíî-ïîëè-
òè÷åñêîé ñòðóêòóðå, íî îòëè÷àëèñü èçâåñòíîé îðèãèíàëüíîñòüþ. Åãî òðó-
äû «Ãîñóäàðñòâî», íà ñîçäàíèå êîòîðîãî ôèëîñîôó ïîòðåáîâàëîñü íåñêîëü-
êî äåñÿòêîâ ëåò, è «Ïîëèòèê», à òàêæå «Çàêîíû» — èñêëþ÷èòåëüíî âàæ-
íûå ðàáîòû ïî ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè, îêàçàâøèå áîëüøîå âëèÿíèå íà
18 åå ðàçâèòèå.  öåíòðå âíèìàíèÿ Ïëàòîíà íàõîäèòñÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ðàçíîîáðàçíûõ âîïðîñîâ (â ò.÷. îáùåôèëîñîôñêîãî õàðàêòåðà), êàñàþùèõ-


ñÿ ãîñóäàðñòâà, åãî öåëåé è îñíîâ, ÷åëîâåêà, îáùåñòâà, çàêîíîâ, à òàêæå
ïîçèòèâíàÿ ïðîãðàììà ïîëèòè÷åñêîãî ïåðåóñòðîéñòâà, êîòîðàÿ ñôîðìó-
ëèðîâàíà â êà÷åñòâå èäåàëüíîãî (èçâåñòíîãî åùå êàê «ïëàòîíîâñêîå») ãî-
ñóäàðñòâà.
Ñâîáîäíûé ÷ëåí îáùåñòâà, ïî Ïëàòîíó, êàê ÷àñòü íåîòäåëèì îò öåëî-
ã ãîñóäàðñòâà. Áîëåå òîãî, ãîñóäàðñòâî ñõîäíî ñ ÷åëîâå÷åñêîé äóøîé
è èìååò, òî÷íåå, äîëæíî èìåòü, îñîáåííî â èäåàëüíîì ñîñòîÿíèè, ïîäîá-
íîå æå óñòðîéñòâî: ñîñëîâèå (êëàññ) ïðàâèòåëåé ñîîòâåòñòâóåò «ðàçóì-
íîé ÷àñòè» äóøè; êëàññ âîèíîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «ÿðîñòíóþ» (àôôåê-
òèâíóþ) ÷àñòü äóøè, à êëàññ ðåìåñëåííèêî⠗ åå «âîæäåëåþùóþ ÷àñòü».
Îäíàêî ðåàëüíûå ãîñóäàðñòâà ÷àñòî îòñòóïàþò îò äàííîãî ïîðÿäêà: íàïð.,
âîèíû ìîãóò çàíèìàòüñÿ âîçäåëûâàíèåì çåìëè, ÷òî äëÿ ìûñëèòåëÿ áûëî
ñîâåðøåííî íåïðèåìëåìûì. Ïëàòîí, òàêèì îáðàçîì, ïîä÷èíÿåò ÷åëîâåêà
öåëîìó — îáùåñòâó è ãîñóäàðñòâó. Èìåííî áëàãî ãîñóäàðñòâà, à íå îò-
äåëüíîãî ÷åëîâåêà, áûëî ïðèîðèòåòîì äëÿ ôèëîñîôà.
 èäåàëüíîì ãîñóäàðñòâå ïðàâèòåëÿìè, â ñèëó òîãî ÷òî îíè ïðåäñòàâ-
ëÿþò «ðàçóìíóþ ÷àñòü» äóøè, äîëæíû áûòü òîëüêî ôèëîñîôû, êîòîðûå ÏËÀÒÎÍ (427, î. Ýãèíà – 347
îòëè÷àþòñÿ ñïîñîáíîñòüþ óâèäåòü âûñøóþ èñòèíó è âîñïðîèçâåñòè åå, à äî í.ý., Àôèíû) – äðåâíåãðå÷åñ-
òàêæå «ïðàâäèâîñòüþ, íåïðèÿòèåì ëæè, ëþáîâüþ ê èñòèíå», ÷òî â ñîâî- êèé ôèëîñîô, çíàìåíèòûé
êóïíîñòè äàåò èì âîçìîæíîñòü «óñòàíàâëèâàòü íîâûå çàêîíû î êðàñîòå, ó÷åíèê Ñîêðàòà è íàñòàâíèê
Àðèñòîòåëÿ; ìûñëèòåëü,
ñïðàâåäëèâîñòè è áëàãå èëè óáåðå÷ü óæå ñóùåñòâóþùèå». Çíàíèå áëàãà
â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè
(èäåè áëàãà) — ýòî êëþ÷åâîé àñïåêò âîïðîñà î ïðàâèòåëÿõ è ñòðàæàõ ãî-
îïðåäåëèâøèé åâðîïåéñêèé
ñóäàðñòâà, ïîñêîëüêó îíî îòêðûâàåò èñòèííîñòü âñåõ ïîçíàâàåìûõ âåùåé
ñòèëü ìûøëåíèÿ.
è ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì ÷åëîâå÷åñêîé ñïîñîáíîñòè ïîçíàâàòü. Ñîâåðøåí-
íîå ãîñóäàðñòâî äîëæíî áðàòü íà ñåáÿ îáÿçàííîñòü «ïðàâèëüíîãî» âîñïè-
òàíèÿ ëþäåé äëÿ ïîñòèæåíèÿ áëàãà è èñòèíû, ò.å. ôèëîñîôîâ, ïðàâëåíèå
êîòîðûõ áóäåò èìåòü öåëüþ áëàãîäåíñòâèå âñåãî ãîñóäàðñòâà â öåëîì, à
çíà÷èò, ïðàâëåíèå «íàÿâó», à íå «âî ñíå», êàê ýòî ïðîèñõîäèò âî âñåõ ñó-
ùåñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âëàñòèòåëè ïåêóòñÿ íå î ïîäëèííûõ öåí-
íîñòÿõ, íî òîëüêî î âëàñòè, ïîðîæäàÿ ýòèì ðàñïðè. Äëÿ òîãî ÷òîáû ÷åëî-
âåê ñòàë ôèëîñîôîì è òåì ñàìûì ñòðàæåì ãîñóäàðñòâà, íåîáõîäèìû ïðè-
ðîäíûå çàäàòêè, à òàêæå îñîáûì îáðàçîì ïîñòàâëåííîå âîñïèòàíèå è
îáó÷åíèå, â îñíîâó êîòîðûõ çàëîæåíû ôèçè÷åñêèå óïðàæíåíèÿ è «ìóñè-
÷åñêîå èñêóññòâî» (ãð. musike — îáùåå îáðàçîâàíèå, äóõîâíàÿ êóëüòóðà).
Îäíàêî äëÿ ýòîãî ÷åëîâåê îáÿçàí çàðàíåå ïîñòè÷ü íàóêó ñ÷åòà è âû÷èñëå-
íèÿ (àðèôìåòèêà) êàê çíàíèÿ î «ïîäëèííîì áûòèè». Îáó÷àåìûé òàêæå
äîëæåí îâëàäåòü ãåîìåòðèåé, àñòðîíîìèåé è ó÷åíèåì î ìóçûêàëüíîé ãàð-
ìîíèè. Âñå ýòè ïðåäìåòû âåí÷àåò ôèëîñîôèÿ.
Ïëàòîí ïðèçíàâàë, ÷òî ðåàëèçîâàòü åãî èäåþ ñîâåðøåííîãî ãîñóäàð-
ñòâà î÷åíü ñëîæíî, òåì íå ìåíåå, ýòà çàäà÷à âûïîëíèìà ïðè óñëîâèè, ÷òî
ïðàâèòåëÿìè ñòàíóò èñòèííûå ôèëîñîôû, êîòîðûå ðóêîâîäñòâóþòñÿ â
ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ñïðàâåäëèâîñòüþ è âñåîáùèì áëàãîì. Ïîñêîëüêó
ôèëîñîô ðàññóæäàë îá èäåàëüíîì ãîñóäàðñòâå, íèãäå è íèêîãäà â äåé-
ñòâèòåëüíîñòè íå ñóùåñòâîâàâøåì, òî ïëàòîíîâñêèé ïðîåêò — ýòî óòî-
ïèÿ, êîòîðîé ïðèñóù ðÿä êîìïîíåíòîâ, èç êîòîðûõ îñîáûé èíòåðåñ âûçû-
âàåò íåãàòèâíûé, ò.å. êðèòèêà ðåàëüíûõ ñîâðåìåííûõ Ïëàòîíó ãîñóäàðñòâ.
Ïðåäñòàâëåíèå î íèõ áûëî ñîñòàâëåíî ôèëîñîôîì âî âðåìÿ ìíîãî÷èñ-
ëåííûõ ïóòåøåñòâèé ïî äðåâíåãðå÷åñêîìó ìèðó. Ýòà êðèòèêà, îñíîâàí- 19
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íàÿ íà ïðîòèâîïîñòàâëåíèè ðàçëè÷íûõ ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîé-


ñòâà èäåàëüíîìó ãîñóäàðñòâó, ñîäåðæèò ýëåìåíòû ñðàâíèòåëüíûõ èññëå-
äîâàíèé.
Èòàê, èäåàëüíîå ãîñóäàðñòâî Ïëàòîí ïðîòèâîïîëàãàåò äåéñòâèòåëüíî-
ñòè «ïëîõèõ» òèïîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ïîðÿäêà, äëÿ êîòîðûõ õàðàêòåðíû
ðàçäîðû, íàñèëèå è ïðèíóæäåíèå, ñòðåìëåíèå ê âëàñòè ðàäè ñàìîé âëàñòè
èç-çà àë÷íîñòè èëè ïîãîíè çà äåíüãàìè: âñå òàêèå ãîñóäàðñòâà îðèåíòèðî-
âàíû íà ñóãóáî ìàòåðèàëüíûå öåëè. Ïî ýòîé ïðè÷èíå êàæäîå èç íèõ êàê
áû âêëþ÷àåò â ñåáÿ «äâà âðàæäåáíûõ ìåæäó ñîáîé ãîñóäàðñòâà: îäí
áåäíÿêîâ, äðóãî堗 áîãà÷åé». Äàëåå Ïëàòîí êëàññèôèöèðóåò «íåïðàâèëü-
íûå» ãîñóäàðñòâà íà îñíîâàíèè ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà: 1)
òèìîêðàòèÿ (ãîñïîäñòâî ÷åñòîëþáèâûõ ëþäåé, êîòîðîå äî ïîðû äî âðå-
ìåíè ñîõðàíÿåò íåêîòîðûå ñîâåðøåííûå ôîðìû, íàïð., ïðàâèòåëè åùå
ïîëüçóþòñÿ óâàæåíèåì, ó âîèíîâ íåò ìàòåðèàëüíûõ çàáîò è ò.ä.); 2) îëè-
ãàðõèÿ (âûðîæäåíèå òèìîêðàòèè, êîãäà áîãàòîå ìåíüøèíñòâî óïðàâëÿåò
áåäíûì áîëüøèíñòâîì íà îñíîâàíèè èìóùåñòâåííîãî öåíçà, ëþäè íà÷è-
íàþò çàíèìàòüñÿ íåñâîéñòâåííûìè èì äåëàìè è ò.ä.); 3) äåìîêðàòèÿ (âû-
ðîæäåíèå îëèãàðõèè, ãäå ðàçðûâ ìåæäó áåäíûìè è áîãàòûìè óñóãóáëÿåò-
ñÿ, è íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äåìîêðàòèÿ åñòü ôîðìàëüíîå ïðàâëåíèå âñåõ
ñâîáîäíûõ ëþäåé, îíà ìîæåò ïðèâåñòè ê âîññòàíèþ ïðîòèâ áîãàòûõ, èõ
óíè÷òîæåíèþ èëè èçãíàíèþ, ïîñëå ÷åãî ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ áóäóò ðàñ-
ïðåäåëåíû ìåæäó ñîñòàâëÿþùèìè áîëüøèíñòâî ñâîáîäíûìè ãðàæäàíà-
ìè); 4) òèðàíèÿ (âëàñòü îäíîãî íàä âñåìè, îáðàùàþùàÿñÿ â àáñîëþòíîå
ïîðàáîùåíèå âñåãî îáùåñòâà â ðåçóëüòàòå èçáûòêà ñâîáîäû ïðè äåìîêðà-
òèè è ÿâëÿþùàÿñÿ, òàêèì îáðàçîì, «ðàñïëàòîé» çà íåóìåðåííîñòü äåìîê-
ðàòèè, âîçìåçäèåì çà «ñâîåâîëèå»).
Ïî Ïëàòîíó, òèìîêðàòèÿ, îëèãàðõèÿ, äåìîêðàòèÿ è òèðàíèÿ, ÿâëÿÿñü ðå-
çóëüòàòàìè âûðîæäåíèÿ êàæäîãî ïðåäûäóùåãî òèïà ãîñóäàðñòâà, âñå äàëü-
øå óõîäÿò îò ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåæèòèÿ ñîâåðøåííîé ôîðìû, êîòîðîå ñó-
ùåñòâîâàëî âî âðåìåíà ãëóáîêîé äðåâíîñòè, â âåê ïðàâëåíèÿ Õðîíîñà,
êîãäà áîãè âëàñòâîâàëè íàä ëþäüìè, íàõîäèâøèìèñÿ â ãàðìîíèè ñ ïðèðî-
äîé, à ïîòîìó îáåñïå÷åííûìè âñåì íåîáõîäèìûì äëÿ ñ÷àñòëèâîé æèçíè;
ìåæäó ëþäüìè â òîò çîëîòîé âåê íå áûëî ðàçäîðîâ, âîéí è ò.ä. Íî âîññòà-
íîâèòü òàêîé ïîðÿäîê âåùåé â îáùåñòâå óæå íåâîçìîæíî, òåì áîëåå, íå
ñëåäóåò áðàòü åãî çà îáðàçåö, ïîñêîëüêó èçìåíèëèñü ìàòåðèàëüíûå óñëî-
âèÿ æèçíè ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà, à ïîòîìó íîâîå èäåàëüíîå ãîñóäàðñòâî
ñëåäóåò îñíîâûâàòü íà íåñêîëüêî èíûõ ïðèíöèïàõ.
Îò âñåõ âûøåïåðå÷èñëåííûõ ôîðì èäåàëüíîå ãîñóäàðñòâî îòëè÷àåòñÿ
ñëåäóþùèì: õîòÿ èì è óïðàâëÿåò ìåíüøèíñòâî, íî îíî ñîñòîèò èç òåõ,
êòî äåéñòâèòåëüíî ñïîñîáåí óïðàâëÿòü ãîñóäàðñòâîì áëàãîäàðÿ åñòåñòâåí-
íûì çàäàòêàì, ìíîãîëåòíåìó âîñïèòàíèþ è îáðàçîâàíèþ. Îñíîâíîé ïðèí-
öèï åãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ — ñïðàâåäëèâîñòü, ïîíèìàåìàÿ êàê ñòðîãîå
ñëåäîâàíèå ãðàæäàíàìè îïðåäåëåííîãî èì ïðàâèòåëÿìè ïîëîæåíèÿ â îá-
ùåñòâå, õîçÿéñòâåííîé è íðàâñòâåííîé ñïåöèàëèçàöèè (ïðàâèòåëè-ôèëî-
ñîôû óïðàâëÿþò, âîèíû îõðàíÿþò, ðåìåñëåííèêè ñîçäàþò íåîáõîäèìûå
ïðåäìåòû), áëàãîäàðÿ ÷åìó îáåñïå÷èâàþòñÿ ãàðìîíèÿ è ïîðÿäîê. Ýòî ãî-
ñóäàðñòâî äîëæíî ðàñïîëàãàòü äîñòàòî÷íûìè ñðåäñòâàìè äëÿ âíåøíåé
îáîðîíû, óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé åãî ÷ëåíîâ, ðàçâè-
20 òèÿ äóõîâíîé äåÿòåëüíîñòè. Êîíå÷íàÿ çàäà÷à èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâࠗ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

îñóùåñòâëåíèå èäåè áëàãà, âûñøåé èäåè, ïðàâÿùåé ìèðîì. Ñîâåðøåííî-


ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÅ ÃÎÑÓ-
ìó ãîñóäàðñòâó ïðèñóùè ÷åòûðå ãëàâíûõ äîáðîäåòåëè: ìóäðîñòü (êàê èìå-
ÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÎÁÙÅ-
þùàÿ íðàâñòâåííóþ ïðèðîäó ñïîñîáíîñòü äàòü «õîðîøèé» ñîâåò îòíîñè-
ÍÈÅ — 1) òèï ïîëèòè÷åñêèõ
òåëüíî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà èëè óïðàâëåíèÿ), ìóæåñòâî, ðàññó-
îòíîøåíèé, âîáðàâøèõ â
äèòåëüíîñòü (ñïîñîáíîñòü ñëåäîâàòü óñòàíîâëåííûì çàêîíàì è óâàæàòü
ñåáÿ âñþ ñîâîêóïíîñòü ïîëè-
ïðàâèòåëüñòâî), ñïðàâåäëèâîñòü (ñîãëàñèå âûïîëíÿòü çàêðåïëåííûå ôóí-
òè÷åñêèõ ñîîáùåíèé (òðåáî-
êöèè, ò.å. ïîä÷èíåíèå ñëîæèâøåìóñÿ îáùåìó ïîðÿäêó).
âàíèÿ, ïðèêàçû, ñóæäåíèÿ,
 ñî÷èíåíèè «Çàêîíû», çàäóìàííîì êàê ñïîð î íàèëó÷øåì óñòðîé-
èäåè, ôàêòû, ñâåäåíèÿ è ò.ï.,
ñòâå êðèòñêîãî ïîëèñà, Ïëàòîí íåñêîëüêî ñìÿã÷èë èçëîæåííûå â «Ãîñó-
à çíà÷èò, èíôîðìàöèþ â øè-
äàðñòâå» æåñòêèå êðèòåðèè èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, èçîáðàçèâ «âòîðîé
ðîêîì ñìûñëå), èñòî÷íèêîâ
ïî äîñòîèíñòâó» ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé è ìàêñèìàëüíî ñáëèçèâ åãî ñ
âûðàáîòêè, ñðåäñòâ è êàíà-
äåéñòâèòåëüíîñòüþ, ÷òî âûðàçèëîñü â îòêàçå îò áåçóñëîâíîãî òðåáîâà-
ëîâ îáìåíà òàêîé èíôîðìà-
íèÿ êîëëåêòèâíîé ñîáñòâåííîñòè äëÿ êëàññà ïðàâèòåëåé-ôèëîñîôîâ è
öèåé, ÷òî ïðèäàåò ñòðóêòóðó
âîèíîâ. Áîëåå òîãî, Ïëàòîí ââåë â êà÷åñòâå îñíîâû äåëåíèÿ îáùåñòâà íà
è îñìûñëåííîñòü ïîëèòèêå
ñëîè èìóùåñòâåííûé öåíç, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñóùåñòâóþò ÷åòûðå êëàñ-
êàê òàêîâîé; 2) ñîâîêóïíîñòü
ñà, ïðè÷åì ãðàæäàíå ìîãóò ïåðåõîäèòü èç êëàññà â êëàññ, åñëè ðàçáîãà-
âçàèìîäåéñòâèé, öåëüþ êîòî-
òåþò èëè îáåäíåþò. Òîëüêî ñîâîêóïíîñòü âñåõ ãðàæäàí ñîñòàâëÿåò ïðà-
ðûõ ÿâëÿåòñÿ ïåðåäà÷à è îá-
âÿùåå ñîñëîâèå. Çåìëåäåëü÷åñêîå õîçÿéñòâî, çàíèìàþùåå ãëàâåíñòâóþ-
ìåí èíôîðìàöèåé (îòñþäࠗ
ùåå ïîëîæåíèå â õîçÿéñòâåííîé ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâà, ïëàíèðóåòñÿ
îäíî èç îïðåäåëåíèé óïðàâ-
îáåñïå÷èâàòü çà ñ÷åò ðàáñêîãî òðóäà. Âàæíî è òî, ÷òî Ïëàòîí â êà÷åñòâå
ëåíèÿ êàê ïðîöåññà ïîëèòè-
«âòîðîãî íàèëó÷øåãî» íàçâàë ãîñóäàðñòâî ñî ñìåøàííîé ôîðìîé ïðàâ-
÷åñêîãî îáùåíèÿ); 3) ïðîöåññ
ëåíèÿ, ñî÷åòàþùåé â ñåáå äîñòîèíñòâà äåìîêðàòèè ñ ýôôåêòèâíîñòüþ
ïåðåäà÷è ïîëèòè÷åñêîé èí-
è ýëèòèçìîì ìîíàðõèè. Íà äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ äîëæíû áûòü
ôîðìàöèè, ïîñðåäñòâîì êî-
îñíîâàíû íàáîð â êîëëåãèþ 37 ïðàâèòåëåé (êóðàòîðû çàêîíà) è Ñîâåò èç
òîðîãî èíôîðìàöèÿ öèðêóëè-
360 ÷ëåíîâ, à òàêæå äåÿòåëüíîñòü îáùåãî íàðîäíîãî ñîáðàíèÿ. Îäíàêî
ðóåò ìåæäó ðàçëè÷íûìè ýëå-
îñóùåñòâëåíèå âåðõîâíîé âëàñòè â îáùåñòâå âîçëàãàåòñÿ íà òàéíûé
ìåíòàìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-
Íî÷íîé ñîâåò èç 10 ñàìûõ ìóäðûõ ïðàâèòåëåé-ñòðàæåé, êîòîðûå, â îò-
òåìû, à òàêæå ìåæäó ïîëèòè-
ëè÷èå îò ïðî÷èõ ãîñóäàðñòâåííûõ ëèö, ñòîÿò íàä çàêîíàìè, ïîñêîëüêó
÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñèñòå-
ñîïðè÷àñòíû èñòèíå, ïðè÷åì ïîä çàêîíàìè ïîíèìàþòñÿ ìîðàëüíî-ýòè-
ìàì蠗 ìåæäó èíäèâèäàìè
÷åñêèå èëè áîæåñòâåííûå óñòàíîâëåíèÿ.  äèàëîãå «Ïîëèòèê» Ïëàòîí
è ìåæäó óïðàâèòåëÿìè è óï-
ïîä÷åðêèâàë, ÷òî íà âëàñòè çàêîíà óñòðîåíû òîëüêî ìîíàðõèÿ, àðèñòîê-
ðàâëÿåìûìè ñ öåëüþ äîñòè-
ðàòèÿ è äåìîêðàòèÿ, íî è îíè äàëåêè îò èäåàëüíîãî ãîñóäàðñòâà.
æåíèÿ ñîãëàñèÿ.
Âçãëÿäû Ïëàòîíà íà ãîñóäàðñòâî, êàê ñëåäóåò èç åãî îñíîâíûõ ïîëèòè-
÷åñêèõ ñî÷èíåíèé, ïðåòåðïåëè íåêîòîðóþ ýâîëþöèþ, ÷òî âûðàçèëîñü â
ñìÿã÷åíèè ìîðàëüíîãî ðèãîðèçìà (ò.å. íåïðåêëîííîãî ñîáëþäåíèÿ ïðèí-
öèïîâ), îäíàêî ñîõðàíèëè îáùóþ óòîïè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü. Ñâåðõ
òîãî, íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè, íàïðèìåð Ê. Ïîïïåð, âîîáùå âèäåëè â Ïëà-
òîíå âðàãà äåìîêðàòèè è ïðîïîâåäíèêà òîòàëèòàðíîãî ïðàâëåíèÿ.

Ïðåäñòàâëåíèÿ Ïëàòîíà è Àðèñòîòåëÿ î ïðèðîäå è ãðàíèöàõ


ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà îòêðûâàëè êàê áû ïåðâóþ ñòàäèþ — óñëîâíî
ãîâîðÿ, ãîñóäàðñòâîöåíòðèñòñêóþ — â äëèòåëüíîé ýâîëþöèè åãî
îñìûñëåíèÿ. Àðèñòîòåëü äîâîëüíî ÷åòêî ïðîâîäèë èäåþ î òîì, ÷òî
ïîëèòèêࠗ ýòî ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâî, à ñôåðà ïîëèòè÷åñêîãî
åñòü ñôåðà ãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé, ò.å. ãîñóäàðñòâåííîãî îá-
ùåíèÿ ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè ëþäüì蠗 ãð. ðolitike — ïî ïîâîäó
âåäåíèÿ îáùåñòâåííûõ äåë è òàêîãî æå óïðàâëåíèÿ. Ñòîëü æåñòêîå 21
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îïðåäåëåíèå âî ìíîãîì áûëî îáóñëîâëåíî èçâåñòíîé íåðàçâèòîñ-


òüþ ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû, â êîòîðîé, åñòåñòâåííî, îòñóòñòâî-
âàëà åùå êîìïëåêñíîñòü è ðàñïðîñòðàíåííîñòü ñîâðåìåííîé ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû, âêëþ÷àþùåé ðàçäåëåíèå âëàñòåé è ìíîãîïàð-
òèéíîñòü, ñëîæíûé èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ, íàäíàöèîíàëüíûå
ñòðóêòóðû (íàïðèìåð, Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò è äð.), ïðîôñîþçû,
ñîöèàëüíûå äâèæåíèÿ è ò.ä.
Ðåàëüíîé îñíîâîé äëÿ ïîñòðîåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ìîäåëåé Ïëà-
òîíà è Àðèñòîòåëÿ áûë ãîðîä-ïîëèñ, ãäå åùå íå÷åòêî ðàçãðàíè÷èâà-
ëèñü ôóíêöèè è ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà. Êàæäûé ãðàæ-
äàíèí ïîëèñà âûñòóïàë â äâóõ êà÷åñòâàõ (ðîëÿõ): êàê ÷àñòíîå ëèöî,
âõîäÿùåå â ãîðîäñêóþ îáùèíó (â ñèëó ýòîãî ïîëèòèêà ïðèîáðåòàëà
«î÷åëîâå÷åííûå» ÷åðòû, èáî â íåé âèäåëè îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ìèðó
è äðóãèì ëþäÿì), è êàê ó÷àñòíèê ãîñóäàðñòâåííî-ïóáëè÷íîé æèçíè,
êîòîðûé âëèÿë íà ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, à íåðåä-
êî è îïðåäåëÿë åãî.
Ñëèòíîå ïðåäñòàâëåíèå î ïîëèòèêå, ñîâìåùåííîé ñ ýòèêîé (â
ñëîæíîì ñìåøåíèè ìèôîëîãè÷åñêèõ, áîãîñëîâñêèõ è àíòðîïîìîð-
ôíûõ, ò.å. óïîäîáëÿþùèõ êàêîå-òî ÿâëåíèå ÷åëîâåêó, èäåé), ïîêà-
çûâàëî åå â âèäå æèçíè ïîñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâåííîãî îáùåíèÿ
ìåæäó ëþäüìè (ñòàíîâÿùèìèñÿ èç-çà ýòîãî ëþäüìè ïîëèòè÷åñêè-
ìè). Ïîäîáíûé ïîäõîä ïðåîáëàäàë íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè äâóõ òû-
ñÿ÷åëåòèé, íà÷èíàÿ îò «Ãîñóäàðñòâà» Ïëàòîíà è «Ïîëèòèêè» Àðè-
ñòîòåëÿ âïëîòü äî «Ãîñóäàðÿ» Íèêêîëî Ìàêèàâåëëè è «Ëåâèàôà-
íà» Òîìàñà Ãîááñà (1588–1679). Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî â ýòîò ïåðèîä
òåìàòèêà ïðèðîäû ãîñóäàðñòâà, õàðàêòåðà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâ-
ëåíèÿ è âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé íåïðåìåííî ñîïðè-
êàñàëèñü ñ ñîöèàëüíûìè ïðîáëåìàìè (îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, îá-
ùåñòâåííîé ãðóïïû è ò.ä.), ìèð ïîëèòèêè ðàñöåíèâàëñÿ ïðåæäå
âñåãî êàê îáëàñòü ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ãðàæäàíàìè èëè
ïîääàííûìè.
Îñíîâíîå ñîäåðæàíèå ñëåäóþùåé ñòàäèè â ðàçâèòèè âîççðå-
íèé íà ïîëèòèêó (ñâîåãî ðîäà ïåðåõîäíîé îò ãîñóäàðñòâîöåíòðèç-
ìà) ñâÿçàíî ñî ñìåùåíèåì âíèìàíèÿ ìûñëèòåëåé ñ ðàçìûøëåíèé
î âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ ê àíàëèçó âçàèìîäåéñòâèÿ
ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ñ ÕVII ïî ÕIÕ ââ. — îò
òðóäîâ Áåíåäèêòà Ñïèíîçû (1632–1677) è Äæîíà Ëîêêà (1632–
1704) äî ñî÷èíåíèé Ãåîðãà Âèëüãåëüìà Ôðèäðèõà Ãåãåëÿ (1770–
1831) è Êàðëà Ìàðêñà (1818–1883) — ýòîò âîïðîñ â ðàçëè÷íûõ
âàðèàíòàõ íàõîäèëñÿ â öåíòðå ïðîáëåìíîãî ïîëÿ ïîëèòèêè. Ëîêê
åäâà ëè íå ïåðâûì â ìèðå çàìåòèë ïî äàííîìó ïîâîäó, ÷òî ïîä
ãîñóäàðñòâîì îí ïîíèìàåò íå êàêîé-òî òèï óñòðîéñòâà èëè ôîðìó
22 ïðàâëåíèÿ, à íåçàâèñèìîå ñîîáùåñòâî ëþäåé, êîòîðîå ñîçäàåòñÿ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà è äëÿ ñîõðàíåíèÿ ÷àñòíîé


ñîáñòâåííîñòè. Àíãëèéñêèé ìûñëèòåëü äàæå èñïîëüçîâàë îñîáûé
òåðìèí — ïîëèòè÷åñêîå îáùåñòâî, –– êîòîðûé øèðå ïîíÿòèÿ ãî-
ñóäàðñòâî, èáî âêëþ÷èë â íåãî âñå âèäû äîáðîâîëüíûõ ñîþçîâ è
ñîãëàøåíèé ëþäåé ïðè âûáîðå ñâîèõ ñïîñîáîâ ïðàâëåíèÿ (íàïðè-
ìåð, ïëåìåííóþ îðãàíèçàöèþ àìåðèêàíñêèõ èíäåéöåâ, íå èìåâ-
øèõ «ïîñòîÿííûõ êîðîëåé», îäíàêî â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè â
ìèðíîå èëè âîåííîå âðåìÿ âûáèðàâøèõ ñåáå ðóêîâîäèòåëåé ïî
ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ).
Óæå â XVIII â., ïîìèìî íåãîñóäàðñòâåííûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è
ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ îáúÿñíåíèÿ ïîëèòèêè, ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-
ïðîñâåòèòåëü Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸ (1689–1755) â êíèãå «Î äóõå
çàêîíîâ» ââåë â àíàëèòè÷åñêèé îáîðîò è âíåñîöèàëüíûå óñëîâèÿ åå
ðàçâèòèÿ, óâåëè÷èâ, òåì ñàìûì, ðàçìàõ ïðåäñòàâëåíèé î âëèÿíèè
èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ íà ýòó ñôåðó æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà (ãåî-
ãðàôè÷åñêèõ, êëèìàòè÷åñêèõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ è äð.). Ïðèðîäà
îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôîðì, ïî ïðåäïîëîæåíèþ Ìîíòåñêü¸, çà-
âèñèò òàêæå îò ðàçìåðîâ òåððèòîðèè (ò.å. îò ïðîñòðàíñòâà ðàñïðîñ-
òðàíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè): ðåñïóáëèêà òðåáóåò íåáîëüøîé
òåððèòîðèè, èíà÷å îíà íå óäåðæèòñÿ; ìîíàðõèÿ ìîæåò áûòü ñðåä-
íåé âåëè÷èíû, à îáøèðíûå ðàçìåðû èìïåðè蠗 ïðåäïîñûëêà äëÿ
äåñïîòè÷åñêîãî âëàñòâîâàíèÿ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã Ðåéìîí Àðîí (1905–1983)
ñ÷èòàë, ÷òî àíàëèç ïðèðîäû ïîëèòèêè ó Ìîíòåñêü¸ âûøåë
äàëåêî çà ãîñóäàðñòâåííûå, èëè èíñòèòóöèîíàëüíûå, ðàìêè
è ïðèîáðåë ñîáñòâåííî ñîöèîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð, ïîñêîëüêó
ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà â òðàêòîâêå ôèëîñîôà ïîä÷èíÿåòñÿ çà-
êîíàì è ïðèíöèïàì ôèçè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî
ïîðÿäêà.

 ÕVIII–XIX ââ. äîâîëüíî ñóùåñòâåííî ìåíÿëîñü âèäåíèå


ñóáúåêòîâ è ãðàíèö ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè.  Ñðåäíèå âåêà è
ýïîõó Âîçðîæäåíèÿ ãëàâíûìè äåéñòâóþùèìè ôèãóðàìè ñ÷èòàëèñü
ìîíàðõè è âûñøåå äâîðÿíñòâî. Äàæå Ìàêèàâåëëè åùå ïèñàë î ðàç-
ëè÷íûõ ñëîÿõ îáùåñòâà ëèøü êàê î íåêîì ôîíå, «òðàìïëèíå» äëÿ
ïðèäàíèÿ äåéñòâèÿì ãîñóäàðåé ýíåðãèè è ñêîðîñòè. Ïîñëå Àíãëèé-
ñêîé áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè (XVII â.) è Âåëèêîé ôðàíöóçñêîé ðå-
âîëþöèè (1789–1794), ïîä âëèÿíèåì èäåé ôðàíöóçñêîãî ôèëîñîôà
Æàíà Æàêà Ðóññî (1712–1778) è èíûõ ìûñëèòåëåé, â àíàëèç ïîëè-
òè÷åñêîé ñôåðû áûëè âîâëå÷åíû äðóãèå ñîñëîâèÿ (â ò.÷. «êëàññû
áåäíîòû»), à çíà÷èò, óæå øèðîêèå ìàññû íàðîäà. 23
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ôðàíöóçñêèå èñòîðèêè ïåðèîäà Ðåñòàâðàöèè (1814-1830)
Î. Òüåððè, Ô. Ãèçî, Æ. Ìèøëå è äð., ïîæàëóé, âïåðâûå ðàñ-
ñìàòðèâàëè ïîëèòèêó êàê êëàññîâóþ áîðüáó — ò.å. ñôåðó äåé-
ñòâèÿ áîëüøèõ ãðóïï ëþäåé è, íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü,
«Æàêà-ïðîñòàêà» (Jacques le Bonne Homme), ñîáèðàòåëüíîãî
îáðàçà ïðîñòîëþäèíà.

Êðîìå òîãî, â êîíöå XVIII — íà÷àëå XIX ñòîëåòèé â ðÿäå


ñòðàí Åâðîïû è â Ñåâåðíîé Àìåðèêå ñòàëè ôîðìèðîâàòüñÿ ïåð-
âûå ïðîôñîþçû è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, èçáèðàòåëüíûå è
ïàðòèéíûå ñèñòåìû, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ òàêæå ðàñøèðèëà
Äýâèä ÕÅËÄ (ðîä. 1951) – ïîíèìàíèå íåãîñóäàðñòâåííûõ àñïåêòîâ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè.
àíãëèéñêèé ïîëèòîëîã, îäèí èç Ýòî ïîäãîòîâèëî íåîáõîäèìûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ñêëàäûâàíèÿ
âåäóùèõ ïðåäñòàâèòåëåé ðÿäà ñîâðåìåííûõ ïîäõîäîâ ê èñòîëêîâàíèþ ïîëèòèê蠗 óæå
ñîâðåìåííîé òåîðèè íà òàê íàçûâàåìîé ñîöèîöåíòðèñòñêîé ñòàäèè, êîãäà ïîëèòè-
äåìîêðàòèè.
êó â îñíîâíîì íà÷àëè ñâîäèòü ê êëàññîâûì èëè èíûì ñîöè-
àëüíûì îòíîøåíèÿì.

1.3. Ñîâðåìåííûå ìîäåëè îáúÿñíåíèÿ ïîëèòèêè


Ïîëèòèêà — îñîáî ñëîæíîå ñîöèàëüíîå ÿâëåíèå. Ïîñêîëüêó
íåïîñðåäñòâåííûìè ñóáúåêòàìè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé âûñ-
òóïàþò ÷åëîâåê è òåì èëè èíûì ñïîñîáîì îðãàíèçîâàííûå ñàìî-
ñòîÿòåëüíûå ãðóïïû ëþäå頗 à èõ âåëèêîå ìíîæåñòâî, — òî æèç-
íåííî âàæíûì ñòàíîâèòñÿ èñêóññòâî ïîñðåäíè÷åñòâà ìåæäó íèìè.
Ýòî è åñòü ïîëèòèêà óæå ñ áëèçêîé ïî âðåìåíè ê íàì òî÷êè çðå-
íèÿ. Îáùåñòâî ñîâðåìåííîãî òèïà èñïîëüçóåò ïðåæäå âñåãî ïîëè-
òè÷åñêèå ñðåäñòâà (êàêèå áû îíè íè áûëè) äëÿ óìåíüøåíèÿ èçäåð-
æåê ïðîòèâîðå÷èé â ìåæ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ, óïîðÿäî÷åíèÿ
è ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé ëþäåé ðàäè ñâîåãî ñïîêîéñòâèÿ è ñîöè-
àëüíîé ñòàáèëüíîñòè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Õåëä ñ÷èòàåò: íåò íè÷åãî áîëåå «ïîëèòè÷åñêîãî» (òî÷íå堗
ïîëèòèêàíñêîãî) ïî ñâîåìó õàðàêòåðó, ÷åì ïîñòîÿííûå ïî-
ïûòêè èñêëþ÷èòü íåêîòîðûå âèäû äåÿòåëüíîñòè èç ïîíèìà-
íèÿ ïîëèòèêè. Àáñóðäíàÿ «äåïîëèòèçàöèÿ» (âðîäå ïðèçû-
âîâ íå ñìåøèâàòü ïîëèòè÷åñêèå, ðåëèãèîçíûå è ðàñîâûå ïðî-
áëåìû) íåðåäêî ñêðûâàåò íàìåðåíèÿ îòâëå÷ü ëþäåé îò
ó÷àñòèÿ â ïîëèòèêå, ïðèíóäèòü èõ îòêàçàòüñÿ îò ñâîåãî âëè-
ÿíèÿ íà âûðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ðåøåíèé, çíà÷èìûõ äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ
24 ÷åëîâåêà.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Ïî÷òè âñå ïîëèòîëîãè ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî íàèáîëåå îáùåé


ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÀÊ-
ïðåäïîñûëêîé ñäåëàííûõ ôèëîñîôàìè, à çàòåì ïîëèòîëîãàìè âî
ÒÈÂÍÎÑÒÜ — ñîâîêóï-
âòîðîé ÷àñòè XIX è â ÕÕ ñòîëåòèè îáúÿñíåíèé ñîäåðæàíèÿ ïîëè- íîñòü îòäåëüíûõ äåéñòâèé:
òèêè ÿâèëîñü èõ ïîíèìàíèå íåïðåëîæíîãî ôàêòà: îäíèì èç ïåð- àêöèé (ëàò. actio — äåÿòåëü-
âåéøèõ ôàêòîðîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ íåóêëîííî íàðà- íîñòü, èñïîëíåíèå) è èíòå-
ùèâàþùèõ ñâîå ìíîãîîáðàçèå ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ ñòàëè èìåí- ðàêöèé, ò.å. âçàèìîäåéñòâèé,
íî ïîëèòè÷åñêèå ìåõàíèçìû. èíäèâèäîâ â ïîëèòèêå, íà-
ïðàâëåííûõ íà äîñòèæåíèå
êàêîé-ëèáî öåëè.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
 ðóññêîì ÿçûêå åñòü ñëîâî ïîëèòè÷íûé, ìàëîóïîòðåáèòåëü-
íîå â ñîâðåìåííîé ëåêñèêå. «Òîëêîâûé ñëîâàðü æèâîãî âåëè-
êîðóññêîãî ÿçûêà» (1903–1909) Âëàäèìèðà Äàëÿ îáúÿñíÿåò åãî
òàê: õèòðûé, ëîâêèé, òîíêèé, îáõîäèòåëüíûé; îáðàçîâàííûé.
 ñåãîäíÿøíèõ ñëîâàðÿõ (ñ ïîìåòîé óñòàðåëîå ëèáî ðàçãîâîð-
íîå) íàïèñàíî ñëåäóþùåå: òîíêî ðàññ÷èòàííûé, äèïëîìàòè÷-
íûé (î ïîñòóïêàõ, ïîâåäåíèè è ò.ä.); òîíêî è óìåëî äåéñòâóþ-
ùèé â îòíîøåíèÿõ ñ äðóãèìè ëþäüìè. Â ýòèõ æå èçäàíèÿõ ïî-
ëèòèêàí (ñ ïîìåòîé ïðåçðèòåëüíîå) îçíà÷àåò: áåñïðèíöèïíûé
ïîëèòèê, íåðàçáîð÷èâûé â ñðåäñòâàõ äëÿ äîñòèæåíèÿ ñâîèõ
êîðûñòíûõ è ïð. öåëåé. Ëþáîïûòíî, ÷òî ñõîæèé îòòåíîê Äàëü
ïðèäàâàë ñëîâàì ïîëèòèêà è ïîëèòèê â îäíîì èç èõ çíà÷åíèé:
ïîëèòèêࠗ «âèäû, íàìåðåíèÿ è öåëè ãîñóäàðÿ, íåìíîãèì èç-
âåñòíûå, è îáðàç åãî äåéñòâèé ïðè ñåì, íåðåäêî ñêðûâàþùèé
ïåðâûå; âîîáùå óêëîí÷èâûé îáðàç äåéñòâèé» (çàòåì îí ïðè-
âîäèë âûñêàçûâàíèå ðóññêîãî ïîëêîâîäöà À.Â. Ñóâîðîâà: «Ïî-
ëèòèêࠗ òóõëîå ÿéöî»); ïîëèòèꠗ óìíûé è ëîâêèé (íå âñå-
ãäà ÷åñòíûé) ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü; âîîáù堗 ñêðûòíûé
è õèòðûé ÷åëîâåê, óìåþùèé íàêëîíÿòü äåëà â ñâîþ ïîëüçó,
êñòàòè ìîëâèòü è âîâðåìÿ ñìîë÷àòü».

Ñëîæíîñòü è ìíîãîãðàííîñòü ñàìîãî ôåíîìåíà ïîëèòèêè îáóñ-


ëîâèëè è ðàçíîîáðàçèå åãî èñòîëêîâàíè頗 òàê íàçûâàåìûõ îáúÿñ-
íèòåëüíûõ ìîäåëåé.
Ðÿä ïîëèòîëîãîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ìàðêñèñòñêàÿ òåîðèÿ â ñåðåäèíå
XIX â. ïîïûòàëàñü îáåñïå÷èòü ëèíèþ ïðååìñòâåííîñòè â ïîíèìà-
íèè ñóùíîñòè ïîëèòèêè ìåæäó êëàññè÷åñêèìè òåîðèÿìè ïðîøëîãî
è áîëåå ñîâðåìåííûìè èíòåðïðåòàöèÿìè. Êîíöåïöèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ñôåðû («ïîëèòè÷åñêîé íàäñòðîéêè») îñíîâîïîëîæíèêîâ ìàðêñèçìà
èñõîäèëà èç íåñêîëüêèõ èäåé: 1) ãëàâíûå ìåõàíèçìû ïîëèòèêè îïðå-
äåëÿþòñÿ ýêîíîìèêîé, íàïðèìåð, ìàòåðèàëüíûìè èíòåðåñàìè ëþäåé,
ó÷àñòâóþùèõ â ïðîöåññàõ ïðîèçâîäñòâà è îáìåíà; 2) ïîëèòèêࠗ ýòî
áîðüáà êëàññîâ, èìåþùèõ ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûå ýêîíîìè÷åñêèå
èíòåðåñû; 3) îðãàíèçîâàííîå íàñèëèå è êëàññîâîå ãîñïîäñòâ îñ-
íîâà âñÿêîé ïîëèòèêè è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â óñëîâèÿõ àíòàãî-
íèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. 25
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíòåðïðåòàöèÿ
Íàðÿäó ñ îïðåäåëÿþùåé ðîëüþ ýêîíîìè÷åñêîãî áàçèñà êëàññè-
êè ìàðêñèçìà âñå æå óïîìèíàëè è àêòèâíóþ ðîëü «ïîëèòè÷åñ-
êîé íàäñòðîéêè». Ôðèäðèõ Ýíãåëüñ (1820–1895) îñîáî ïîä÷åð-
êèâàë ýòî îáñòîÿòåëüñòâî â ñâîèõ ïèñüìàõ 1890-õ ãã., ò.å. óæå
ïîñëå êîí÷èíû Ìàðêñà.

Ýòè ïîëîæåíèÿ ìàðêñèçìà áûëè âàæíûì òåîðåòè÷åñêèì ðåçóëü-


òàòîì, ïîçâîëèâøèì áëèæå ïîäîéòè ê ðàññìîòðåíèþ ãëóáèííûõ äâè-
æóùèõ ñèë ïîëèòèêè è íåêîòîðûõ ìîòèâîâ ïîâåäåíèÿ ëþäåé â äàí-
íîé ñôåðå. Îäíàêî âíå àíàëèçà è îñìûñëåíèÿ îñòàëèñü ãîðàçäî áî-
ëåå òîíêèå ïîáóäèòåëüíûå ïðè÷èíû ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè
÷åëîâåêà, îáóñëîâëåííûå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè, ñîöèîêóëü-
òóðíûìè, ïðàâîâûìè, äàæå äåìîãðàôè÷åñêèìè è áèîëîãè÷åñêèìè
ôàêòîðàìè. Ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ ìíîãîîáðàçèÿ ïðîÿâëåíèé ñîâðå-
ìåííîé ïîëèòèêè ëþäè è èõ îðãàíèçîâàííûå ãðóïïû âñå ìåíüøå è
ìåíüøå ðóêîâîäñòâîâàëèñü ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè, êîòîðûå
óñòóïàëè ìåñòî íåìàòåðèàëüíûì (äóõîâíûì, êóëüòóðíûì è ïð.), à â
ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ â. è òàê íàçûâàåìûì ïîñòìàòåðèàëüíûì
îñíîâàíèÿì ñâîåé îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Áîëüøèíñòâî êðè-
òèêîâ ìàðêñèñòñêîé êîíöåïöèè ïîëèòèêè ñõîäèòñÿ â òîì, ÷òî ýêî-
íîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, áåçóñëîâíî, îêàçûâàþò ñîîòâåòñòâóþùåå
âëèÿíèå íà ïîëèòè÷åñêèå ìåõàíèçìû, íî îáúÿñíåíèå ïîëèòèêè êàê
öåëîñòíîñòè ÿâíî íåëüçÿ ñâåñòè ê ýêîíîìè÷åñêèì ïðîöåññàì, ïî-
ñêîëüêó îíà îáëàäàåò âíóòðåííå ïðèñóùèìè òîëüêî åé ñâîéñòâàìè,
ñîáñòâåííûìè çàêîíàìè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ðîññèéñêèé ìàðêñèñò Â.È. Ëåíèí (1870–1924) â îïðåäåëåííîì
ñìûñëå ïðåäâîñõèòèë ïîçäíåéøóþ êðèòèêó ñóãóáî ýêîíîìè-
÷åñêîé èíòåðïðåòàöèè ñóùíîñòè ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, êîã-
äà íàïèñàë, ÷òî «ïîëèòèêà èìååò ñâîþ îáúåêòèâíóþ ëîãèêó,
íåçàâèñèìóþ îò ïðåäíà÷åðòàíèé òåõ èëè èíûõ ëèö èëè ïàðòèé»,
õîòÿ â ñèñòåìó åãî âçãëÿäîâ âõîäèëè è òåçèñû î ïîëèòèêå êàê
«êîíöåíòðèðîâàííîì âûðàæåíèè ýêîíîìèêè», è î ïàðòèÿõ êàê
ñîñðåäîòî÷åíèè äåÿòåëüíîñòè êëàññîâ-àíòàãîíèñòîâ â áîðüáå
çà êîðåííû堗 òî áèøü ìàòåðèàëüíû堗 èíòåðåñû, îò ÷åãî è
äîëæíû îòòàëêèâàòüñÿ èõ ïðîãðàììû.

 íà÷àëå ÕÕ â. Âåáåð ïðîòèâîïîñòàâèë ìàðêñèçìó êðóïíåéøóþ


ïî èíòåëëåêòóàëüíîìó ïîòåíöèàëó è îäíó èç ñàìûõ èçâåñòíûõ â íà-
óêå êîíöåïöèé ïîëèòèê蠗 ñôåðû äåÿòåëüíîñòè è ÷åëîâåêà, è îáùå-
26 ñòâà â öåëîì, — ó÷òåííóþ ïî÷òè âî âñåõ àâòîðèòåòíûõ ðàçðàáîòêàõ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ñîâðåìåííûõ ìîäåëåé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Åå èçíà÷àëüíîå ïîëîæå-


íèå áûëî ñõîäíî ñ òåçèñàìè êëàññèêîâ ìàðêñèçìà: Âåáåð ñ÷èòàë, ÷òî
ïîëèòèêà åñòü îáëàñòü îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïî ïîâîäó âëàñòè,
èíà÷å ãîâîðÿ, ñòðåìëåíèå ê ó÷àñòèþ âî âëàñòâîâàíèè èëè ê âëèÿíèþ
íà ðàñïðåäåëåíèå âëàñòè, áóäü òî ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè èëè âíóòðè
ñàìîãî ãîñóäàðñòâà ìåæäó ãðóïïàìè ëþäåé, êîòîðûå îíî â ñåáÿ âêëþ-
÷àåò. Îäíàêî îáùèé ñìûñë êîíöåïöèè Âåáåðà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïî-
ëèòèêà ÿâëÿåòñÿ îñîáûì âèäîì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ðàâíî êàê
è ýêîíîìèêà), ïðåäñòàâëÿÿ ñîáîé, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðåäïðèÿòèå,
àïïàðàò ëåãèòèìíîãî (ò.å. ïðèçíàííîãî áîëüøèíñòâîì îáùåñòâà) ãîñ-
ïîäñòâà, à ñ äðóãî頗 ñïåöèôè÷åñêóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëü-
íîñòü, ïðîíèçûâàþùóþ âñþ îáùåñòâåííóþ æèçíü. Ëþäè è èõ îáúå-
äèíåíèÿ äåëÿòñÿ — â çàâèñèìîñòè îò ñâîåãî ìåñòà â ýòîì îáùåñîöè-
àëüíîì ïðåäïðèÿòè蠗 íà òðè ðàçðÿäà: 1) «ïîëèòèêîâ ïî ñëó÷àþ»
Ðàëüô ÄÀÐÅÍÄÎÐÔ (ðîä. 1929,
(âåäü êàæäûé èç íàñ â êà÷åñòâå ðÿäîâîãî èçáèðàòåëÿ ìîæåò ó÷àñòâî- Ãàìáóðã) – àíãëî-íåìåöêèé
âàòü â òàêîì ïðåäïðèÿòèè); 2) «ïîëèòèêîâ ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó» ñîöèàëüíûé òåîðåòèê, ñîçäà-
(ïàðòèéíûå àêòèâèñòû, äëÿ êîòîðûõ ïîëèòèêà åùå íå ñîñòàâëÿåò ãëàâ- òåëü òåîðèè ñîöèàëüíîãî
íóþ îáëàñòü ïðèëîæåíèÿ ñèë); 3) «ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîëèòèêîâ» êîíôëèêòà.
(ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé è ÷èíîâíèêîâ, îñâîáîæäåííûõ ïàðòèé-
íûõ ôóíêöèîíåðîâ è ò.ä.). Òàêèì îáðàçîì, ñîãëàñíî Âåáåðó, ïîëèòè-
êà â âèäå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè ôîðìèðóåòñÿ ëèøü ñ âîçíèê-
íîâåíèåì ãîñóäàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà êàê «øòàáà
ïîëèòè÷åñêîãî ïðåäïðèÿòèÿ» âñåãî îáùåñòâà, à òàêæå ñ îáîñîáëåíè-
åì óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â îñîáóþ ïðîôåññèþ ëþäåé, ñâÿ-
çàííóþ ñ êîíòðîëåì íàä âëàñòüþ è åå ðàñïðåäåëåíèåì.
Ìàðêñèñòñêèå ìíåíèÿ î ïîëèòèêå êàê î ïðîÿâëåíèè êëàññîâîé
áîðüáû ñòèìóëèðîâàëè ðàçâèòèå öåëîãî ðÿäà âëèÿòåëüíûõ êîíöåï-
öèé, ïîñòðîåííûõ íà îáúÿñíåíèè ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ñêâîçü ïðè-
çìó ñòîëêíîâåíèÿ ïðîòèâîïîëîæíûõ èíòåðåñîâ è/èëè âçãëÿäîâ, òàê
íàçûâàåìîãî êîíôëèêòîëîãè÷åñêîãî ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè: ìîäåëü
èçâåñòíîãî íåìåöêîãî ó÷åíîãî Ðàëüôà Äàðåíäîðôà (ðîä. 1929), ïðî-
òèâîïîñòàâèâøåãî ìàðêñèçìó òåîðèþ ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà, â êî-
òîðîé ãëàâíûé ïðèçíàê êëàññî⠗ îòíîøåíèÿ ãîñïîäñòâà è ïîä÷è-
íåíèÿ, à íå ñîáñòâåííîñòè; àìåðèêàíöà Ëüþèñà Êîçåðà (ðîä. 1913)
è äð. Îäíàêî åäâà ëè íå ñàìîé öèòèðóåìîé èç íèõ — â ñìûñëå ïðè-
çíàíèÿ èëè íåñîãëàñèÿ — ÿâëÿåòñÿ òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî Êàðëà
Øìèòòà, â êîòîðîé ïîëèòèêà ïðåäñòàâëåíà â âèäå îñîáîãî òèïà
ñîöèàëüíîãî îòíîøåíèÿ «âðà㠗 äðóã» (èëè ïî äðåâíåéøåìó ïîêà-
çàòåëþ «ñâî頗 ÷óæîé»). Òàêàÿ âåðòèêàëüíàÿ îñü, ò.å. òî ãëàâíîå,
âîêðóã ÷åãî ðàçâîðà÷èâàþòñÿ ìíîãîîáðàçíûå ñîáûòèÿ è äåéñòâèÿ,
ïðîíèçûâàåò âñþ îáùåñòâåííóþ ñòðóêòóðó, â ÷àñòíîñòè ýêîíîìè-
÷åñêóþ è äóõîâíî-êóëüòóðíóþ æèçíü. Èíûìè ñëîâàìè, ïîëèòèêࠗ
ýòî ñïåöèôè÷åñêàÿ ôîðìà ñîåäèíåíèÿ èëè ðàçúåäèíåíèÿ ëþäåé. 27
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïîëèòè÷åñêîå ìîæåò èçâëåêàòü ñâîþ ñèëó èç ðàçëè÷íûõ


ñôåð ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, èç ðåëèãèîçíûõ, ýêîíîìè÷åñ-
êèõ, ìîðàëüíûõ è èíûõ ïðîòèâîïîëîæíîñòåé; ïîëèòè÷åñ-
êîå íå îçíà÷àåò íèêàêîé ñîáñòâåííîé ïðåäìåòíîé
îáëàñòè, íî òîëüêî ñòåïåíü èíòåíñèâíîñòè àññîöèàöèè
èëè äèññîöèàöèè ëþäåé, ìîòèâû êîòîðûõ ìîãóò áûòü ðå-
ëèãèîçíûìè, íàöèîíàëüíûìè (â ýòíè÷åñêîì èëè â êóëü-
òóðíîì ñìûñëå), õîçÿéñòâåííûìè èëè æå ìîòèâàìè èíîãî
ðîäà, è â ðàçíûå ïåðèîäû îíè âëåêóò çà ñîáîé ðàçíûå ñî-
åäèíåíèÿ è ðàçúåäèíåíèÿ.
Ê. Øìèòò, «Ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî»

ØÌÈÒÒ (Schmitt), Êàðë (1888, Ïëåòòåíáåðã, Âåñòôàëèÿ — 1985,


Ïëåòòåíáåðã) — íåìåöêèé ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü è òåîðåòèê ïðàâà.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ñòàòåé è 30 êíèã, ñðåäè êîòîðûõ: «Äèêòàòó-
Êàðë ØÌÈÒÒ (1888, Ïëåòòåí-
áåðã, Âåñòôàëèÿ – 1985, ðà» (1921); «Ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî» (1928, 1932); «Ëåãàëüíîñòü è ëå-
Ïëåòòåíáåðã) – íåìåöêèé ãèòèìíîñòü» (1932); «Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîëîãèÿ» (1-å èçä. — 1922, 2-堗
ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü 1970) è äð.
è òåîðåòèê ïðàâà. Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Øìèòò âõîäèò â ÷èñëî âû-
äàþùèõñÿ è îäíîâðåìåííî íàèáîëåå ïðîòèâîðå÷èâûõ íåìåöêèõ ìûñëè-
òåëåé XX â., ïðè÷èíîé ÷åìó íå òîëüêî ôàêòû áèîãðàôèè (óòâåðæäàþò,
÷òî Øìèòò ñîòðóäíè÷àë ñ íàöèñòñêèì ðåæèìîì, à ïîñëå âîéíû ïîäïàë
ïîä ìåðîïðèÿòèÿ ïî äåíàöèôèêàöèè), íî è íåîðäèíàðíîñòü åãî êîíöåï-
öèé (â ïåðâóþ î÷åðåäü êîíöåïöèè ïîëèòè÷åñêîãî), âûçûâàþùèõ äèàìåò-
ðàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûå îöåíêè. Øìèòòà, ïîìèìî ïðî÷åãî, ÷àñòî
îáâèíÿëè â òîì, ÷òî åãî êðèòèêà ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ è ñïåöèôè÷åñêîå
òîëêîâàíèå ñò. 48 êîíñòèòóöèè Âåéìàðñêîé ðåñïóáëèêè â ïîëüçó ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ïîëíîìî÷èé ïðåçèäåíòà ñïîñîáñòâîâàëè óñòàíîâëåíèþ íàöè-
ñòñêîé äèêòàòóðû. Îäíàêî ñîâðåìåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîêàçûâàþò, ÷òî
ýòà êðèòèêà áûëà íàöåëåíà íà ñòàáèëèçàöèþ è íîðìàëèçàöèþ âíóòðåí-
íåé ïîëèòèêè ýòîãî òèïà ãîñóäàðñòâà è íå ïðåäïîëàãàëà òîòàëèòàðíûé
êîíòðîëü íàä ïîëèòè÷åñêèì ñîîáùåñòâîì (õîòÿ íàöèñòû è âîñïîëüçîâà-
ëèñü èíòåðïðåòàöèåé Øìèòòà).
 öåëîì òåîðåòè÷åñêàÿ ìûñëü Øìèòòà ïðåòåðïåëà çíà÷èòåëüíóþ ýâî-
ëþöèþ: èäåè, ïðèñóùèå êàòîëè÷åñêîìó ñåìåéíîìó îêðóæåíèþ, è ôè-
ëîñîôèÿ íåîêàíòèàíñòâà (ðàííèå ðàáîòû) ñìåíèëèñü â äàëüíåéøåì ïî-
ëèòè÷åñêèì ðåàëèçìîì â äóõå Ãîááñà. Ïîäîáíûé èíòåëëåêòóàëüíûé
íàñòðîé Øìèòòà, ñôîðìèðîâàâøèéñÿ â ìåæâîåííûå âðåìåíà Âåéìàð-
ñêîé ðåñïóáëèêè, ñïîñîáñòâîâàë êðèòè÷åñêîìó îòíîøåíèþ ê ñîöèàëü-
íîìó è ïîëèòè÷åñêîìó ïðîãðåññó è ê ÷åëîâåêó, ïðåäñòàþùåìó â êà÷å-
ñòâå «ðèñêîâàííîãî», èçìåí÷èâîãî ñóùåñòâà. Îòñþäà ñôîðìóëèðîâàí-
íûå Øìèòòîì ïîëîæåíèÿ î íåèçáåæíî ñòè êîíôëèêòîâ êàê âî
âíóòðåííåé, òàê è âíåøíåé ïîëèòèêå; åå âñåïðîíèêàþùåì õàðàêòåðå è
íåñâîäèìîñòè ê ýêîíîìè÷åñêèì, ýòè÷åñêèì, ðåëèãèîçíûì è ïð. ïðî-
òèâîðå÷èÿì; î âàæíåéøåé ðîëè ãîñóäàðñòâà, åäèíñòâåííî ñïîñîáíîãî
çàùèòèòü ãðàæäàí îò âíåøíèõ âðàãîâ è îáåñïå÷èòü âíóòðåííèé ìèð è
ñòàáèëüíîñòü, è âîñïðèÿòèå ãëàâíîãî êðèòåðèÿ ïîëèòè÷åñêîãî â âèäå
28 «ðàçëè÷åíèÿ äðóãà è âðàãà».

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

 þðèñïðóäåíöèè Øìèòò áûë ñòîðîííèêîì òåîðèè äåöèîíèçìà (ëàò.


decisio — ðåøåíèå), â îñíîâå êîòîðîé ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî â ãîñóäàðñòâå
îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå èìååò ðåøåíèå, à íå ïðàâî (íîðìà), ïðèçâàííîå
ðåãóëèðîâàòü ñòàáèëüíûå è ïðèâû÷íûå ñèòóàöèè è îòíîøåíèÿ (ýòè «íîð-
ìàëüíûå», â îáûäåííîì ñìûñëå, ñèòóàöèè ÿâëÿþòñÿ öåëüþ ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîëèòèêè); áîëåå òîãî, ïðè èíòåðïðåòàöèè ïðàâà ñëåäóåò ðóêîâîäñòâî-
âàòüñÿ ñîöèàëüíûìè è ïîëèòè÷åñêèìè ðåàëèÿìè; â ýòîì çàêëþ÷àåòñÿ ïðèí-
öèïèàëüíîå îòëè÷èå äåöèîíèçìà îò íîðìàòèâèñòñêîé øêîëû Ãàíñà
Êåëüçåíà (1881–1973) è ëèáåðàëüíîãî ïëþðàëèçìà Ãàðîëüäà Ëàñêè (1893–
1950). Ðåøåíèå ñòàíîâèòñÿ ñîâåðøåííî íåîáõîäèìûì â ýêñòðåìàëüíûõ
ñèòóàöèÿõ, óãðîæàþùèõ ñàìîìó ñóùåñòâîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùå-
ñòâà, ãîñóäàðñòâà. Íî îáóñëîâëåííîå ñóâåðåíèòåòîì ïðàâî ïðèíèìàòü òà-
êèå ðåøåíèÿ èìååò òîëüêî ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü, èíà÷å ïåðåäà÷à òàêîãî
ïðàâà êîìó áû òî íè áûëî îçíà÷àåò óòðàòó ñóâåðåíèòåòà è ìîæåò ïðèâåñ-
òè ê ãðàæäàíñêîé âîéíå (ïðè óçóðïàöèè ôóíêöèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îä-
íîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ñèë).  îáëàñòè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà Øìèòò óò-
âåðæäàë, ÷òî â êîíñòèòóöèÿõ åñòü ïîëîæåíèÿ, ìàëåéøåå íàðóøåíèå, îò- Ãàíñ ÊÅËÜÇÅÍ (1881, Ïðàãà –
1973, Áåðêëè, Êàëèôîðíèÿ) –
ñòóïëåíèå èëè èçìåíåíèå êîòîðûõ âåäåò ê ïîëíîìó ðàçðóøåíèþ
àìåðèêàíî-àâñòðèéñêèé òåîðå-
êîíñòèòóöèîííîé ñòðóêòóðû, ê ôàêòè÷åñêîé îòìåíå ýòîãî îñíîâíîãî çà-
òèê ïðàâà, àâòîð áîëåå 400
êîíà, à ïîòîìó ïîäîáíûå ïîëîæåíèÿ ïîäëåæàò îñîáîé çàùèòå (äàæå åñëè
ðàáîò ïî ðàçíûì ïðîáëåìàì
òðåáîâàíèÿ âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ýòî ñìûñëîâîå ÿäðî êîíñòèòóöèè èìå- òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà,
þò ìàññîâóþ ïîääåðæêó), â ò.÷. è ïóòåì ÷ðåçâû÷àéíûõ, ïî ñóòè äèêòàòîð- ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
ñêèõ, ïîëíîìî÷èé ãëàâû ãîñóäàðñòâà.
Øìèòò îïðåäåëÿë ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî ÷åðåç ñïåöèôè÷åñêè ïîëè-
òè÷åñêèå êðèòåðèè, îòëè÷àþùèåñÿ îò êðèòåðèåâ äðóãèõ ñôåð ÷åëîâå÷åñ-
êîé æèçíè (ìîðàëè, ýêîíîìèêè è ò.ä.). Òàêèå êðèòåðèè îñíîâàíû íà
«ïîñëåäíèõ ðàçëè÷åíèÿõ» ñîîòâåòñòâóþùèõ ñôåð (íàïð., â ìîðàë蠗 ýòî
ðàçãðàíè÷åíèå áëàãîãî è çëîãî, â ýêîíîìèê堗 ïðèáûëüíîãî è óáûòî÷íî-
ãî), îäíîçíà÷íî óêàçûâàþùèõ íà èõ ïðåäìåòíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü. Ñïå-
öèôè÷åñêè ïîëèòè÷åñêèì, ïî Øìèòòó, ÿâëÿåòñÿ ðàçëè÷åíèå «äðóãà è
âðàãà» êàê «âûñøåé ñòåïåíè èíòåíñèâíîñòè ñîåäèíåíèÿ èëè ðàçäåëåíèÿ,
àññîöèàöèè èëè äèññîöèàöèè». È õîòÿ ïîëèòè÷åñêîå íå îçíà÷àåò íèêàêîé
ñîáñòâåííîé ïðåäìåòíîé îáëàñòè, à òîëüêî óêàçûâàåò íà ñòåïåíü èíòåí-
ñèâíîñòè ñîåäèíåíèÿ èëè ðàññîåäèíåíèÿ ëþäåé, îíî íàïîëíÿåò ìèð ïî-
ëèòèêè ñâîèì îñîáûì ñìûñëîì è òðåáóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ èíûìè
ïîäõîäàìè ïðè àíàëèçå ïîëèòèêè. Óæå ïîýòîìó «âðàãà» è «äðóãà» ñëåäó-
åò «áðàòü â èõ êîíêðåòíîì, ýêçèñòåíöèàëüíîì ñìûñëå». «Âðàã» â òàêîé
òðàêòîâêå ïîíèìàåòñÿ êàê íåêòî èëè íå÷òî èíîå, «íå íàøå», ÷óæîå, îòñòà-
èâàþùåå «ñîáñòâåííûé, áûòèéíîñòíûé ðîä æèçíè»; ýòî «íå êîíêóðåíò è
íå ïðîòèâíèê», òåì ïà÷å íå ðåçóëüòàò ëè÷íîãî ïðèñòðàñòèÿ èëè àíòèïà-
òèè, íî «áîðþùàÿñÿ ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, ïðîòèâîñòîÿùàÿ òî÷íî òàêîé
æå ñîâîêóïíîñòè» â ïóáëè÷íîé ñôåðå.
Ïðîòèâîïîëîæíîñòè, âûçûâàåìûå ðàçëè÷íûìè ïðè÷èíàìè è ïðèíèìà-
þùèå ëþáûå ôîðìû (êîíêóðåíöèÿ, äèñêóññèÿ), ñóùåñòâóþò â ëþáîé ñôåðå
÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, è ëþáàÿ êîíêðåòíàÿ ïðîòèâîïîëîæíîñòü â ïðèíöè-
ïå ìîæåò ñòàòü ïîëèòè÷åñêîé, åñëè íà÷èíàåò ýôôåêòèâíî ðàçäåëÿòü ëþ-
äåé íà «äðóçåé è âðàãîâ». Øìèòò ñäåëàë àêöåíò íà êîíêðåòèêå ñèòóàöèè,
â êîòîðîé âîçíèêàåò ïðîòèâîïîëîæíîñòü, à èíà÷å âñå ïîëèòè÷åñêèå ïîíÿ-
òèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ è ò.ï. ñòàíîâÿòñÿ «ïóñòûìè ôèêöèÿìè», òåðÿÿ ïîëå- 29
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìè÷åñêèé ñìûñë. Îòñþäà ïîñëåäîâàë âûâîä î âñåïðîíèêàþùåì õàðàêòå-


ÁÈÕÅÂÈÎÐÈÇÌ (àíãë. be-
ðå ïîëèòèêè, ïðèíöèïèàëüíîé íåâîçìîæíîñòè åå èçîëÿöèè îò îáùåñòâà,
havio(u)rism îò behaviour —
è íàîáîðîò.
ïîâåäåíèå) — âåäóùåå íà-
Ðàçäåëåíèå íà «äðóçåé è âðàãîâ», ïî ìíåíèþ Øìèòòà, íàõîäèò âûðà-
ïðàâëåíèå àìåðèêàíñêîé ýê-
æåíèå â áîðüáå, ïîíèìàåìîé â ñìûñëå «áûòèéñòâåííîé èçíà÷àëüíîñòè».
ñïåðèìåíòàëüíîé ïñèõîëî-
Íåò ñìûñëà ãîâîðèòü î ïîëèòèêå, åñëè íå «íàëè÷åñòâóåò ðåàëüíàÿ âîç-
ãèè ÕÕ â., èäåè è ìåòîäû êî-
ìîæíîñòü áîðüáû», ñâÿçàííàÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ñ âîçìîæíîñòüþ âîçíèê-
òîðîãî áûëè ïåðåíåñåíû â
íîâåíèÿ «ðåøàþùåãî ñëó÷àÿ» (íåì. Ernstfall — ñåðüåçíûé îáîðîò äåë) —
1950–1960-õ ãîäàõ â ïîëèòî-
ôèçè÷åñêîãî óíè÷òîæåíèÿ. Êîíå÷íî, ïîëèòèêà íå òîæäåñòâåííà êðîâîïðî-
ëîãèþ. Äëÿ ñîâðåìåííûõ
ëèòèþ, âîéíå (ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè èëè ãðàæäàíñêîé), ðåâîëþöè蠗 îíè
áèõåâèîðèñòñêèõ êîíöåïöèé
âîïëîùàþò ïîñòîÿííî ïðèñóòñòâóþùóþ âîçìîæíîñòü ïðåäåëüíîãî âû-
ïîëèòèêè õàðàêòåðåí àêöåíò
ðàæåíèÿ ïîëèòèêè.
íà èçó÷åíèè åå ìèêðîïîâå-
Øìèòò îáðàòèë âíèìàíèå íà ñâÿçü ïîëèòè÷åñêîãî è ãîñóäàðñòâà («ïî-
äåí÷åñêèõ ñòîðîí, ðàçëè÷-
íÿòèå ãîñóäàðñòâà ïðåäïîëàãàåò ïîíÿòèå ïîëèòè÷åñêîãî»), îäíàêî ïðèðàâ-
íûõ ìåõàíèçìîâ èíäèâèäó-
íèâàòü ïîëèòè÷åñêîå è ãîñóäàðñòâåííîå íåâåðíî. Ãîñóäàðñòâ «îñî-
àëüíîãî, ìåæëè÷íîñòíîãî è
áîãî ðîäà ñîñòîÿíèå íàðîäà, êîòîðîå â ðåøàþùåì ñëó÷àå îêàçûâàåòñÿ íàè-
ãðóïïîâîãî ïîëèòè÷åñêîãî
âàæíåéøèì», ýòî «ñòàòóñ êàê òàêîâîé», «ñóâåðåííîå ãëàâåíñòâóþùåå
ïîâåäåíèÿ. Áèõåâèîðèñòñêî-
ïîëèòè÷åñêîå åäèíñòâî». Èìåííî ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò ïðàâîì îïðåäå-
ìó ìåòîäó â ïîëèòîëîãèè
ëèòü «âðàãà» (âíóòðåííåãî è âíåøíåãî) è íà÷àòü ñ íèì áîðüáó (âîéíó), ò.å.
ïðèñóùà îò÷åòëèâàÿ ïðè-
ïðàâîì ïðèíÿòü «ðåøåíèå îòíîñèòåëüíî ñàìîãî âàæíîãî ñëó÷àÿ».
êëàäíàÿ îðèåíòàöèÿ.
Èç ñïåöèôèêè ïîëèòè÷åñêîãî ñëåäóåò òàêæå, ÷òî ïîëèòè÷åñêèé ìèð,
ïîíèìàåìûé êàê ñîâîêóïíîñòü ãîñóäàðñòâ, ïëþðàëèñòè÷åí («ïëþðèâå-
ñóì», à íå «óíèâåðñóì»), ò.å. â ìèðîâîì ìàñøòàáå ïîëèòè÷åñêîå åäèíñòâî
ñîâåðøåííî íåâîçìîæíî.
Èäåè Øìèòòà (îñîáåííî ðàííåãî ïåðèîäࠗ ñ 1922 ïî 1933) áûëè
ïîääåðæàíû â ïðåäâîåííûé ïåðèîä ñòîðîííèêàìè ò.í. êîíñåðâàòèâíîé
ðåâîëþöèè, à òàêæå íàøëè ðàçâèòèå â òðóäàõ Ô. Íîéìàííà (Ôðàíêôóð-
òñêàÿ øêîëà), Ã. Ìîðãåíòàó, Ê. Ôðèäðèõà, Ë. Ñòðàóññà è äð.

Âåáåðîâñêàÿ ìîäåëü ïîëèòèêè êàê îáùåñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ,


ò.å. îïðåäåëåííîé ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû íàèâûñøåé ñòåïåíè ñëîæ-
íîñòè, â êîòîðîé âñåì ãðàæäàíàì (ïîääàííûì) îòâåäåíû êàêèå-òî
ìåñòî è ðîëü âî âëàñòíûõ îòíîøåíèÿõ, ïîâëèÿëà íà ñîâðåìåííûå
ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûå ïîäõîäû ê îáúÿñíåíèþ ïîëèòèêè, â
÷àñòíîñòè íà êîíöåïöèþ îäíîãî èç ñàìûõ âûäàþùèõñÿ ó÷åíûõ ÕÕ
ñòîëåòèÿ Òîëêîòòà Ïàðñîíñà (1902–1979). Îí ðàññìàòðèâàë îáùå-
ñòâî êàê óíèâåðñàëüíóþ ñèñòåìó, ñîâîêóïíîñòü ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé
âñåõ ëþäåé, êàæäàÿ èç ñîñòàâëÿþùèõ êîòîðî頗 ïîäñèñòå젗 îáëà-
äàåò ñâîåîáðàçíûìè ôóíêöèÿìè. Ïîëèòèêå îòâåäåíà ôóíêöèÿ öåëå-
äîñòèæåíèÿ. Ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà, áëàãîäàðÿ ñâîåé îïîðå íà
âëàñòü, ñâÿçàíà ñî ñïîñîáíîñòüþ îáåñïå÷èâàòü îðãàíèçàöèþ ëþäåé
äëÿ ýôôåêòèâíîãî êîëëåêòèâíîãî äåéñòâèÿ, ñ òåì ÷òîáû äîáèâàòüñÿ
îáùèõ öåëåé. Ïî Ïàðñîíñó (èç ÷åãî èñõîäÿò è åãî ïîñëåäîâàòåëè),
ïîëèòèêà âêëþ÷àåò â ñåáÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñîöèàëüíûé ìåõàíèçì,
ñîñòîÿùèé èç âûáîðà êîëëåêòèâíûõ öåëåé, ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è ïðè-
30 âëå÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ðåñóðñîâ, à ñ äðóãî頗
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

îáåñïå÷èâàþùóþ ýòîò ìåõàíèçì èíñòèòóöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó ñ


òðåìÿ îáúåäèíåííûìè êîìïîíåíòàìè: èíñòèòóòû ëèäåðñòâà, îðãàíû
âëàñòè, íîðìû è ïðàâèëà, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê ñîîòâåòñòâóþùåé
àêòèâíîñòè. Ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü — ýòî âåñüìà ñëîæíàÿ ñîâîêóïíîñòü
âîçäåéñòâèé ëèäåðîâ íà ëþäåé ÷åðåç îðãàíû âëàñòè â ðàìêàõ þðèäè-
÷åñêèõ íîðì ïîëèòè÷åñêîé èãðû, ñîñòîÿùàÿ èç îïðåäåëåíèÿ öåëåé,
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è èõ îñóùåñòâëåíèÿ ïîñðåäñòâîì ïðèâëå÷åíèÿ,
åñëè íåîáõîäèìî, âñåõ ðåñóðñîâ ñòðàíû.
Èäåè Ïàðñîíñà î ïîëèòèêå êàê îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîé
ïîäñèñòåìå îáùåñòâåííîé æèçíè ñòàëè îñíîâîé ñèñòåìíîãî àíà-
ëèçà ïîëèòèêè, ïðèíöèïû êîòîðîãî áûëè ðàçðàáîòàíû Äýâèäîì Èñ-
òîíîì (ðîä. 1917), ñîçäàâøèì íàó÷íóþ òðàäèöèþ ðàññìîòðåíèÿ
ïîëèòèêè ÷åðåç òàê íàçûâàåìûå ïðÿìûå è îáðàòíûå ñâÿçè è âçàè-
ìîäåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ âíåøíåé ñîöèàëüíîé ñðåäîé. Ãàðîëüä ËÀÑÑÓÝËË (1902,
Ïàðñîíñ îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëèë èçó÷åíèþ ïîëèòèêè êàê Äîííåëñîí – 1978, Íüþ-Éîðê) –
êðóïíåéøåé ïîäñèñòåìû îáùåñòâࠗ ñâîåãî ðîäà ìàêðîìèðࠗ ñ àìåðèêàíñêèé ïñèõîëîã è
ïîìîùüþ öåïè óìîçàêëþ÷åíèé îò îáùåãî ê ÷àñòíîìó, îò ãèïîòåç ê ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàâøèé
ïðîáëåìàòèêó âëàñòè
ëîãè÷åñêèì âûâîäàì. Ó÷åíûå, ïåðâûìè ïðèìåíèâøèå ìåòîäèêó è ëè÷íîñòè â ïîëèòèêå; âíåñ
áèõåâèîðèçìà â ïîëèòîëîãè蠗 ×àðëüç Ìåððèàì (1874–1953), Ãà- áîëüøîé âêëàä â ðàçâèòèå
ðîëüä Ëàññóýëë, Äæîðäæ Ý. Êýòëèí (1896–1979) è äð., — îáúÿñ- áèõåâèîðèçìà êàê ìåòîäà
íÿëè ïîëèòèêó, èñõîäÿ èç åå ìèêðîóðîâíÿ. Îíè ðàññìàòðèâàëè êîì- ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
ïëåêñ íàáëþäàåìûõ ôàêòîâ ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ êîíêðåòíîãî
÷åëîâåêà è íà ýòîì ñòðîèëè ñâîè ìîäåëè. Èíäèâèäû âñòóïàþò ìåæ-
äó ñîáîé â îòíîøåíèÿ âëàñòè, èõ ÷àñòíûå óñòàíîâêè è óñòðåìëåíèÿ
ÿâëÿþò ñîáîé îñíîâó öåëîñòíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññࠗ îáùå-
ãî äâèæåíèÿ «ïîëèòè÷åñêèõ àòîìîâ», ñîåäèíÿþùèõñÿ è ðàçúåäèíÿ-
þùèõñÿ, ñòàëêèâàþùèõñÿ â áîðüáå è ò.ä. Áèõåâèîðèñòñêèé ïîäõîä
ê ïîíèìàíèþ ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû ïðåæäå âñåãî êàê ñîâîêóïíîé
ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ëþäåé, ôîðìèðóþùåéñÿ èç èõ îòäåëüíûõ
äåéñòâèé è âçàèìîäåéñòâèé, ñâîäèòñÿ ê îïðåäåëåíèþ ïîëèòè÷åñêî-
ãî ìèðà â âèäå îáùåãî ðåçóëüòàòà ñëîæåíèÿ (ñóììû) âñåõ ìèêðîïî-
ëèòè÷åñêèõ æèçíåé èíäèâèäîâ.

ËÀÑÑÓÝËË (Lasswell), Ãàðîëüä (1902, Äîííåëñîí — 1978, Íüþ-


Éîðê) — àìåðèêàíñêèé ïñèõîëîã è ïîëèòîëîã, ðàçðàáàòûâàâøèé ïðîáëå-
ìàòèêó âëàñòè, âëàñòíûõ îòíîøåíèé è ëè÷íîñòè â ïîëèòèêå; âíåñ áîëü-
øîé âêëàä â ðàçâèòèå áèõåâèîðèçìà êàê ìåòîäà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
Àâòîð ìíîãèõ ðàáîò (îêîëî 60 êíèã è 300 ñòàòåé), ñðåäè êîòîðûõ: «Òåõ-
íîëîãèÿ ïðîïàãàíäû â Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíå» (1927); «Ïñèõîïàòîëîãèÿ
è ïîëèòèêà» (1930); «Ìèðîâàÿ ïîëèòèêà è ëè÷íîå ÷óâñòâî íàäâèãàþùåé-
ñÿ îïàñíîñòè» (1935); «Ïîëèòèêà: êòî ïîëó÷àåò ÷òî, êîãäà è êàê» (1936);
«Ìèðîâàÿ ïðîïàãàíäà ðåâîëþöèè» (1939, ñîàâò. Ä. Áëþìåíñòîê); «Âëàñòü
è ëè÷íîñòü» (1948); «Âëàñòü è îáùåñòâî. Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîãî àíà-
ëèçà» (1950, ñîàâò. À. Êàïëàí); «Íàóêè î ïîëèòèêå» (1951, ñîàâò. Ä. Ëåð- 31
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íåð); «Ñðàâíèòåëüíîå èçó÷åíèå ýëèò» (1952, ñîàâò. Ä. Ëåðíåð, È. Ðîòâåëë);


«Áóäóùåå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè» (1963); «Âñåìèðíûé ñïðàâî÷íèê ïîëèòè-
÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ èíäèêàòîðîâ» (1964, ñîàâò.); «Ðåâîëþöèîííûå ýëè-
òû ìèðà» (1965, ñîàâò. Ä. Ëåðíåð); «Ìèðîâûå ïðèîðèòåòû» (1977); «Ïå-
÷àòü âëàñòè» (1979, ñîàâò. Ì. Ôîêñ) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  öåíòðå èíòåðåñîâ Ëàñ-
ñóýëëà áûëè ïðîáëåìû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ïðîïàãàíäû è âûðà-
áîòêè ïîëèòè÷åñêèõ êóðñîâ, ðîëü ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé â âîñïðîèç-
âîäñòâå ñèìâîëèêè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, çíà÷åíèå ýëèò â îáùåñòâå, ïî-
ëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå, îáùåòåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû è êàòåãîðèàëüíûé
àïïàðàò ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è ò.ä. Îí ïðèçûâàë ïðåîäîëåòü áàðüåðû,
ðàçäåëÿþùèå ðàçíûå íàóêè î ÷åëîâåêå è îáùåñòâå, è ñàì âûïîëíÿë ðîëü
ïîñðåäíèêà ìåæäó îòäåëüíûìè äèñöèïëèíàìè è èíòåãðàòîðà ñîöèàëüíûõ
íàóê â öåëîì, ñòàâèâøåãî íîâûå èññëåäîâàòåëüñêèå çàäà÷è. Ëàññóýëë
òàêæå ïîëàãàë, ÷òî ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü
áîëåå ïîëíîé ðåàëèçàöèè äåìîêðàòè÷åñêèõ óñòðåìëåíèé ëþäåé.
Ëàññóýëë âíåñ ñóùåñòâåííûé âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ïñè-
õîëîãèè, îïðåäåëèâ åå ñîâðåìåííóþ «ïîâåñòêó äíÿ» è ïðåäëîæèâ èñ-
ïîëüçîâàòü ìåòîäû ñîöèàëüíîé ïñèõîëîãèè, ïñèõîàíàëèçà è ïñèõèàò-
ðèè â èññëåäîâàíèÿõ ÷åëîâå÷åñêîãî èçìåðåíèÿ ïîëèòèêè. Îí óñòàíî-
âèë: ïîëèòè÷åñêèå ìîòèâû âî ìíîãîì ðîæäàþòñÿ â ñåòè ìåæëè÷íîñòíûõ
ñâÿçåé, êîòîðûå òðàäèöèîííî ñ÷èòàëèñü ñóãóáî ÷àñòíûìè, íåïîëèòè-
÷åñêèìè, à òàêæå òî, ÷òî îòíîøåíèå èíäèâèäà ê ïîëèòèêå îáóñëîâëåíî
ïðåèìóùåñòâåííî ïñèõîëîãè÷åñêèìè ìåõàíèçìàìè åãî ëè÷íîñòè, è
çíà÷èò, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè âåñüìà âàæíî
ñîõðàíåíèå ïñèõîëîãè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ èíäèâèäà. Ó÷åíûé ïðåäëî-
æèë äîâîëüíî òî÷íûé ïñèõîëîãè÷åñêèé ïîðòðåò ñòîðîííèêà äåìîêðà-
òèè, ñðåäè êà÷åñòâ êîòîðîãî âûäåëÿþòñÿ îòêðûòîñòü ëè÷íîñòè, êðè-
òè÷íîñòü ìûøëåíèÿ, ñïîñîáíîñòü îðèåíòèðîâàòüñÿ íà íåñêîëüêî öåí-
íîñòåé ñðàçó, äîâåðÿòü îêðóæàþùèì (ïðîáëåìà äîâåðèÿ â ñîâðåìåííîì
äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå ÿâëÿåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ âàæíûì ïðåä-
ìåòîì èññëåäîâàíèé) è ò.ï.
Ïî ìíåíèþ Ëàññóýëëà, ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà èçó÷àåò âëèÿíèå (àíãë.
influence) è òåõ, êòî åãî ñïîñîáåí îêàçûâàòü (àíãë. the influential); îï-
ðåäåëåííûì (íî íå èñ÷åðïûâàþùèì) ïðèçíàêîì ïîñëåäíèõ ìîãóò ñëó-
æèòü èõ «ïðèòÿçàíèÿ íà öåííîñòè, òàêèå êàê ïî÷òåíèå, äîõîäû, áåçî-
ïàñíîñòü».  äàííîé ñâÿçè îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò êîíöåïöèÿ
âëàñòè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé. Âëàñòü — ýòî
ó÷àñòèå â ïðèíÿòèè ðåøåíèé è ðàñïðåäåëåíèè öåííîñòåé, à òàêæå ñïî-
ñîáíîñòü äîñòè÷ü íóæíîãî âëèÿíèÿ íà ÷åëîâå÷åñêèå äåéñòâèÿ. Ëàññó-
ýëë ïðåäëîæèë ïÿòü «êëþ÷åâûõ âîïðîñîâ», èëè óðîâíåé àíàëèçà ëþ-
áîé ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè. 1) Êàêèå ïðåñëåäóþòñÿ öåííîñòè-öåëè
(ñôåðà èíòåðåñà ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè). 2) Êàêèå òåíäåíöèè âîç-
íèêàþò ïðè ðåàëèçàöèè öåííîñòåé-öåëåé (ñôåðà èíòåðåñà ñîöèàëüíî-
ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè). 3) Êàêèìè ôàêòîðàìè îïðåäåëÿþòñÿ äàííûå
òåíäåíöèè (ñóãóáî íàó÷íûé âîïðîñ, òðåáóþùèé ïîñòðîåíèÿ òåîðèè è
èñïîëüçîâàíèÿ ýìïèðè÷åñêèõ ìåòîäîâ ñáîðà è îáðàáîòêè äàííûõ). 4)
Êàêîâû âîçìîæíûå òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ (ïðîãíîçû îòíîñèòåëüíî âîç-
32 ìîæíîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé). 5) Ñóùåñòâóþò ëè àëüòåðíàòèâíûå ïîëè-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

òè÷åñêèå êóðñû, ñïîñîáíûå îáåñïå÷èòü êàê ìîæíî áîëåå ïîëíóþ ðåà-


ëèçàöèþ öåííîñòåé-öåëåé (â èäåàëå èññëåäîâàòåëü ïîëèòèêè äîëæåí
ïðåäëîæèòü íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ïîëèòè÷åñêèõ êóðñîâ èëè ôîðì ïðàâ-
ëåíèÿ). Ëàññóýëë â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò ðàáîòàë íàä ñîçäàíèåì èíòåã-
ðèðîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, îðèåíòèðîâàííîé íà ò.í. ïîëåâûå
èññëåäîâàíèÿ. Îí ïðèçûâàë ïåðåîðèåíòèðîâàòü ñîöèàëüíûå è äàæå áèî-
ëîãè÷åñêèå íàóêè íà èçó÷åíèå ïîëèòèêè. Ïî ñóòè âñå íàóêè, ñ÷èòàë
Ëàññóýëë, ÿâëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêèìè â ñèëó òîãî, ÷òî ïîìîãàþò ïîíÿòü
ïîëèòè÷åñêóþ ðåàëüíîñòü è ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ïîëèòè÷åñêèå ðå-
øåíèÿ.
Øèðîêî èçâåñòíà âûäâèíóòàÿ Ëàññóýëëîì ìîäåëü êîììóíèêàöèè, êî-
òîðàÿ ïîçâîëÿåò îòâåòèòü íà âîïðîñû: êòî ãîâîðèò ÷òî, êàêîé êàíàë (ñðåä-
ñòâî ñâÿçè) ïðè ýòîì èñïîëüçóåòñÿ, íà êîãî ýòîò êàíàë íàïðàâëåí è ñ êàêèì
ýôôåêòîì. «Êòî ãîâîðèò» îòíîñèòñÿ ê êîíòðîëèðóþùåìó èíôîðìàöèþ,
«ãîâîðèò ÷òî» — ê ñóòè ñîîáùåíèÿ, èññëåäóåìîé ïóòåì êîíòåíò-àíàëèçà;
«ñðåäñòâî ñâÿçè» óêàçûâàåò íà ñïåöèôèêó êàíàëà, ïåðåíîñÿùåãî ñîîáùå-
íèå; «íà êîãî íàïðàâëåí êàíàë» õàðàêòåðèçóåò àóäèòîðèþ, äëÿ êîòîðîé
ïðåäíàçíà÷åíî ñîîáùåíèå. Ëàññóýëë òàêæå ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî âñåãäà
ñóùåñòâóþò íåñêîëüêî êàíàëîâ, ïî êîòîðûì ìîæíî íàïðàâèòü ñîîáùåíèå
(èíôîðìàöèþ). Ñðåäñòâà ñâÿçè, èëè èíôîðìàöèè (àíãë. media), âûïîëíÿ-
þò ñëåäóþùèå çàäà÷è: íàáëþäåíèå çà ñðåäîé; êîîðäèíàöèÿ îòâåòà ðàç-
ëè÷íûõ ÷àñòåé îáùåñòâà íà óñëîâèÿ ñðåäû; ïåðåíîñ «íàñëåäèÿ ñîöèóìà»
îò îäíîãî ïîêîëåíèÿ ê äðóãîìó.
Ëàññóýëë äàë îäíî èç ïåðâûõ íàó÷íûõ îïðåäåëåíèé ïðîïàãàíäû (â ò.÷.
ïîëèòè÷åñêîé): «Â øèðîêîì ñìûñëå ýòî åñòü òåõíîëîãèÿ îêàçàíèÿ âëèÿ-
íèÿ íà äåéñòâèÿ ÷åëîâåêà ïóòåì ìàíèïóëèðîâàíèÿ ïðåäñòàâëåíèÿìè è
îáðàçàìè, âûðàæåííûìè â óñòíîé, ïèñüìåííîé, èçîáðàçèòåëüíîé èëè
ìóçûêàëüíîé ôîðìå»; «êîíòðîëü íàä îáùåñòâåííûì ìíåíèåì ïðè ïîìî-
ùè çíà÷èìûõ ñèìâîëîâ», ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ çàêîíû, ïðàâèëà,
ïîëèòè÷åñêèå òåîðèè, ëîçóíãè, ðå÷è è äðóãèå ôîðìû ñîöèàëüíûõ êîììó-
íèêàöèé. Ó÷åíûé âûäåëÿë ñëåäóþùèå ôóíêöèè ïðîïàãàíäû â âîåííûõ
óñëîâèÿõ, êîòîðûå, âïðî÷åì, ïðèãîäíû è äëÿ «ìèðíîé» ïîëèòèêè: «Ìî-
áèëèçàöèÿ íåíàâèñòè ê ïðîòèâíèêó, ñîõðàíåíèå äðóæáû ñîþçíèêîâ, ñî-
õðàíåíèå äðóæáû è îáåñïå÷åíèå ñîòðóäíè÷åñòâà íåéòðàëüíûõ ñèë, äåìî-
ðàëèçàöèÿ ïðîòèâíèêà».
Èññëåäóÿ ðîëü ýëèò â ñîâðåìåííîì («äåëîâîì») îáùåñòâå, Ëàññóýëë
îáðàòèë âíèìàíèå íà îïàñíîñòü ïðåâðàùåíèÿ åãî â «ãîñóäàðñòâî-ãàðíè-
çîí», èëè âîåííóþ äèêòàòóðó (àíãë. garrison state), èç-çà ðàçâèòèÿ âîåí-
íûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå èç-çà òîãî, ÷òî íàèáîëüøèì âëèÿíèåì íà÷èíàþò
ïîëüçîâàòüñÿ âîåííûå è ïðî÷èå «ñïåöèàëèñòû ïî íàñèëèþ», ðàñïîëàãàþ-
ùèå ñîâåðøåííûìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè îñóùåñòâëåíèÿ íàñèëèÿ è
îñâîèâøèå ñîâðåìåííûå ïðèåìû óïðàâëåíèÿ. Îáùåñòâî, ñòàâÿùåå âûñ-
øåé öåëüþ ïîñòîÿííóþ ãîòîâíîñòü ê âîéíå, ñàìî ìèëèòàðèçóåòñÿ: èñ÷å-
çàåò ãðàíèöà ìåæäó âîåííûìè è ãðàæäàíñêèìè èíñòèòóòàìè, à âîåííàÿ
ýëèòà ñòàíîâèòñÿ âàæíåéøåì ýëåìåíòîì ýëèòû îáùåñòâà.  ñâîþ î÷åðåäü,
«ãîñóäàðñòâî-ãàðíèçîí», êàê è îáùåñòâî â öåëîì, ïîëíîñòüþ óòðà÷èâàåò
ñïîñîáíîñòü ê ðàçâèòèþ (îíî ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ òîëüêî â «ãàðíèçîííî-
ïîëèöåéñêîå» èëè «ãàðíèçîííî-òþðåìíîå): ïðîãðåññ íàáëþäàåòñÿ ëèøü
â ñôåðå âîåííûõ òåõíîëîãèé. 33
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Áèõåâèîðèñòñêèé ñïîñîá ïîçíàíèÿ çàëîæèë ìîùíóþ òåîðåòè-


êî-ìåòîäîëîãè÷åñêóþ òðàäèöèþ èíòåðïðåòàöèè ïîëèòèêè íà óðîâ-
íå åå ìèêðîñîöèàëüíûõ ìåõàíèçìîâ. Â ðàìêàõ ýòîé ïàðàäèãìû áûëè
ðàçðàáîòàíû: êîíöåïöèÿ îáìåíà ðåñóðñàìè íà ïîëèòè÷åñêîì ðûí-
êå; èãðîâàÿ ìîäåëü ïîëèòèêè, îïèðàþùàÿñÿ íà òåîðèþ èãð; ïîëè-
òè÷åñêàÿ òåîðèÿ ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà. Âî âñåõ òðåõ øèðîêî ðàñ-
ïðîñòðàíåííûõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîäõîäàõ ïîëèòèêà ïðåäñòàåò êàê
ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ âèäîâ äåéñòâèé, ïîâåäåíèÿ è îòíîøåíèé
ìåæäó åå àêòîðàìè (èíäèâèäàìè, ãðóïïàìè). Åå îïèñûâàþò è îáúÿñ-
íÿþò â êà÷åñòâå: ïîëèòè÷åñêîãî ðûíêà (Ïèòåð Áëàó; ðîä. 1918),
ãäå èäåò îáìåí êîíòðîëèðóåìûìè ðåñóðñàìè; ïîëèòè÷åñêîé èãðû
(Ñòèâåí Áðàìñ; ðîä. 1940); ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà ïîëèòè÷åñêèõ
àêòîðîâ (Ìîððèñ Ôèîðèíà; ðîä. 1946).
Þðãåí ÕÀÁÅÐÌÀÑ Â ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè äîâîëüíî áîëüøèì âëèÿíèåì
(ðîä. 1929, Äþññåëüäîðô) –
íåìåöêèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã-
ïîëüçóþòñÿ êîììóíèêàòèâíûå êîíöåïöèè ïîëèòèêè. Ñðåäè àâòî-
òåîðåòèê è ïîëèòè÷åñêèé ðîâ, ðàçðàáàòûâàâøèõ åùå â 1950–1960-å ãîäû ïîäõîä ê ïîëèòèêå
ìûñëèòåëü; ïðåäñòàâèòåëü êàê ê ñèñòåìå êîììóíèêàöèé è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ, — Õàí-
«âòîðîãî ïîêîëåíèÿ» Ôðàíêôóð- íà Àðåíäò (1906–1975) è Êàðë Äîé÷ (1912–1992). Âìåñòå ñ òåì,
òñêîé øêîëû ñîöèàëüíîé
ïîñëåäíèå ïî âðåìåíè è íàèáîëåå èçâåñòíûå îáúÿñíåíèÿ ïîëèòè-
ôèëîñîôèè.
÷åñêîé ñôåðû â âèäå ìèðà êîììóíèêàöèé è ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõ-
íèê îáùåíèÿ èíäèâèäîâ ñâÿçàíû ñ ðàçðàáîòêàìè Íèêëàñà Ëóìàíà
(ðîä. 1927) è Þðãåíà Õàáåðìàñà. Îäèí èç ãëàâíûõ òåçèñîâ Õàáåð-
ìàñà ãëàñèò: ïîëèòèêà âûðàæàåò ñåáÿ ÷åðåç ñèñòåìó êîììóíèêàòèâ-
íûõ äåéñòâèé, êîòîðûå âûñòóïàþò â êà÷åñòâå öåïî÷êè îïîñðåäîâà-
íèé (íàïðèìåð, âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ìåæäó êàïèòàëèçìîì è äå-
ìîêðàòèåé ÷àñòíàÿ ñôåðà îáùåñòâà ñîîáùàåòñÿ ñ ïóáëè÷íîé ÷åðåç
òàêèå ìåõàíèçìû ýòèõ êàíàëîâ îïîñðåäîâàíèÿ, êàê äåíüãè è âëàñòü).

ÕÀÁÅÐÌÀÑ (Habermas), Þðãåí (ðîä. 1929, Äþññåëüäîðô) — íåìåö-


êèé ôèëîñîô, ñîöèîëîã-òåîðåòèê è ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü; ïðåäñòàâè-
òåëü «âòîðîãî ïîêîëåíèÿ» Ôðàíêôóðòñêîé øêîëû ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè.
Äî 1959 — àññèñòåíò Òåîäîðà Àäîðíî (1903–1969; âèäíûé ïðåäñòàâèòåëü
«ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ» Ôðàíêôóðòñêîé øêîëû); â 1961–1994 ïðåïîäàâàë
ôèëîñîôèþ è ñîöèîëîãèþ â âåäóùèõ óíèâåðñèòåòàõ Ãåðìàíèè); ñ 1971 —
ñîäèðåêòîð Èíñòèòóòà ïî èññëåäîâàíèþ óñëîâèé æèçíè íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êîãî ìèðà èì. Ìàêñà Ïëàíêà. Íåîäíîêðàòíî áûë óäîñòîåí ïî÷åòíûõ íà-
ãðàä è ïðåìèé â îáëàñòè îáùåñòâåííûõ íàóê è ôèëîñîôèè.
Àâòîð ðÿäà ìîíîãðàôèé, ñðåäè êîòîðûõ: «Ñòðóêòóðíàÿ òðàíñôîðìà-
öèÿ ïóáëè÷íîé ñôåðû» (1962); «Òåõíèêà è íàóêà êàê èäåîëîãèÿ» (1968);
«Ïîçíàíèå è èíòåðåñ» (1968); «Ê ëîãèêå ñîöèàëüíûõ íàóê» (1973); «Òåî-
ðèÿ êîììóíèêàòèâíîãî äåéñòâèÿ» (1982); «Ôèëîñîôñêèé äèñêóðñ Ìîäåð-
íà» (1985) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Êðóã èññëåäóåìûõ Õàáåð-
ìàñîì ïðîáëåì î÷åíü øèðîê è îõâàòûâàåò òåîðèè ïîçíàíèÿ, êîììóíèêà-
34 öèè, ïðîáëåìû ÿçûêà è ýòèêè, ìåòîäîëîãèþ è ôèëîñîôèþ ïðàâà, ïåðñ-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ïåêòèâû ñîâðåìåííûõ ðàçâèòûõ îáùåñòâ è äðóãèå ìàñøòàáíûå âîïðîñû.


ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ
Äëÿ èññëåäîâàíèé ôèëîñîôà õàðàêòåðíû êðèòè÷åñêîå ïåðåîñìûñëåíèå,
AÊÒÎÐ (ëàò. actor — äåÿ-
ñèíòåç èäåé è êîíöåïöèé èç ìíîãèõ íàïðàâëåíèé ñîâðåìåííîé íàó÷íîé
òåëü) — èíäèâèä, îáùåñòâåí-
ìûñëè, â ò.÷. ñîöèîëîãè÷åñêèõ òåîðèé Ì. Âåáåðà è Ý. Äþðêãåéìà, íåîìàð-
íàÿ ãðóïïà, èíñòèòóò è ïð.,
êñèçìà Ôðàíêôóðòñêîé øêîëû ñîöèàëüíîé ôèëîñîôèè, ñîçäàâøåé «êðè-
îñóùåñòâëÿþùèé êîíêðåòíîå
òè÷åñêóþ òåîðèþ», ïñèõîàíàëèçà Ç. Ôðåéäà, ôåíîìåíîëîãèè è ñòðóêòó-
ïîëèòè÷åñêîå äåéñòâèå, ò.å.
ðàëèçìà è äð. Ðåçóëüòàò ôèëîñîôñêîãî ïðîåêòà Õàáåðìàñࠗ àáñòðàêòíàÿ
ñóáúåêò äåéñòâèÿ. Â ïîëèòî-
òåîðåòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, íàçâàííàÿ òåîðèåé êîììóíèêàòèâíîãî äåéñòâèÿ.
ëîãèè òåðìèíû àêòîð è
 îäíîé èç ñâîèõ ïåðâûõ ðàáîò Õàáåðìàñ ðàññìîòðåë âîçíèêíîâåíèå,
ñóáúåêò âûñòóïàþò êàê ñèíî-
ðàçâèòèå è ïåðñïåêòèâû ïóáëè÷íîé ñôåðû â ñîâðåìåííîì êàïèòàëèñòè-
íèìû.
÷åñêîì îáùåñòâå. Ïóáëè÷íàÿ ñôåðà ïîíèìàåòñÿ êàê ñîöèàëüíàÿ àðåíà («îò-
êðûòîñòü è ñîâìåñòíîñòü»), íà êîòîðîé îòäåëüíûå èíäèâèäû ÷åðåç îáùå-
ÊÎÌÌÓÍÈÊÀÖÈß (ëàò.
íèå è îáîñíîâàíèå ñóæäåíèé (ò.å. ÷åðåç ìíîãî÷èñëåííûå è ðàçíîîáðàç-
communicatio îò communico –
íûå êîììóíèêàöèè) ôîðìèðóþò íîðìàòèâíûå îðèåíòàöèè, êîòîðûå
äåëàþ îáùèì, ñâÿçûâàþ, îá-
êîíòðîëèðóþò è îêàçûâàþò ðàöèîíàëèçèðóþùåå âëèÿíèå íà ïðèìåíåíèå
ùàþñü) — 1) àêò îáùåíèÿ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïî ìíåíèþ ôèëîñîôà, â òðàäèöèîííóþ êîíöåï-
èëè ñâÿçü ìåæäó äâóìÿ è áî-
öèþ ïóáëè÷íîé ñôåðû, ñôîðìèðîâàííóþ ðàííèì áóðæóàçíûì îáùåñòâîì,
ëåå èíäèâèäàìè, îñíîâàííàÿ
çàêëàäûâàëîñü íåâåðíîå îòîæäåñòâëåíèå ÷åëîâåêà è áóðæóà-ñîáñòâåííè-
íà âçàèìîïîíèìàíèè; ïåðå-
êà, ñòàâøåå î÷åâèäíûì â XIX â., êîãäà êîíôëèêò ìåæäó êàïèòàëîì è òðó-
äà÷à èíôîðìàöèè îò ÷åëîâå-
äîì ðàñïðîñòðàíèëñÿ íà îáëàñòü, êàê ñ÷èòàëîñü, ñâîáîäíîãî è ðàâíîïðàâ-
êà ê ÷åëîâåêó; 2) ìàññîâàÿ
íîãî îáùåíèÿ. Äàëåå, óæå â ñîâðåìåííóþ ýïîõó ïóáëè÷íàÿ ñôåðà ñòàëà
êîììóíèêàöèÿ — ïðîöåññ
îáúåêòîì âòîðæåíèÿ òåõíîëîãè÷íûõ ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé, ðåêëàìû,
ñîîáùåíèÿ èíôîðìàöèè ñ
«ñâÿçåé ñ îáùåñòâåííîñòüþ» (PR) è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïîäðûâàåòñÿ
ïîìîùüþ âûñîêîòåõíîëî-
íèçâåäåíèåì äåìîêðàòè÷åñêèõ îæèäàíèé ê ïåðèîäè÷åñêîé ïîääåðæêå íà
ãè÷íûõ ñðåäñòâ (ïå÷àòü, ðà-
âûáîðàõ ïðåäñòàâèòåëåé ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû. Óïîìÿíóòûå ñèëû âòîðãà-
äèî, òåëåâèäåíèå, Èíòåðíåò
þòñÿ òàêæå â ÷àñòíóþ ñôåðó æèçíè.
è ïð.) ìàñøòàáíûì è ðàññðå-
 1970-å ãã. Õàáåðìàñ íà÷àë ðàçðàáàòûâàòü ôèëîñîôñêèå îñíîâû êîí-
äîòî÷åííûì â ïðîñòðàíñòâå
öåïöèè äåìîêðàòè÷åñêîé ëåãèòèìèçàöèè. Ñòðåìëåíèÿ ê ïðàâäå, ñïðàâåä-
àóäèòîðèÿì.
ëèâîñòè è ò.ï. ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðåäïîñûëêàìè ÷åëîâå÷åñêîãî îá-
ùåíèÿ — âåäü ñàì ôàêò äèñêóññèè ðàäè íåíàñèëüñòâåííîãî ðàçðåøåíèÿ
ÒÅÎÐÈß ÈÃР— îñíîâàí-
ïðîòèâîðå÷èé óæå ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ïîäîáíûå ïðåäïîñûëêè ñóùåñòâóþò
íûé íà êëþ÷åâûõ ïîëîæåíè-
è çàäåéñòâîâàíû, èíà÷å íåò ñìûñëà â íåå âñòóïàòü. Ýòè ïðåäïîñûëêè ìîæíî
ÿõ òåîðèè ðàöèîíàëüíîãî âû-
âûðàçèòü â ïîíÿòèÿõ ñòðóêòóðû ðàâíîãî è âçàèìíîãî äîñòóïà ê äèàëîãó.
áîðà äåäóêòèâíûé ìåòîä àíà-
 ðàáîòå «Êðèçèñ ëåãèòèìíîñòè» ýòà òåìà áûëà ïðîäîëæåíà ïîïûòêàìè
ëèçà ïðîöåññîâ ïðèíÿòèÿ ðå-
îáíàðóæèòü ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ òàêîâûõ ïðåäïîñûëîê ïóòåì ïåðå-
øåíèé àêòîðàìè â óñëîâèÿõ
ñìîòðà ìàðêñèñòñêîé òåîðèè îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ êðèçèñîâ. Õà-
âñåâîçìîæíûõ (ïðåèìóùå-
áåðìàñ óòâåðæäàë, ÷òî ðàçâèòûé êàïèòàëèçì áîëåå íå ïðîèçâîäèò ýêîíî-
ñòâåííî êîíôëèêòíûõ) âçàè-
ìè÷åñêèõ è ñèñòåìíûõ êðèçèñîâ â ÷èñòîì âèäå, ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâî
ìîäåéñòâèé, îêàçûâàþùèõ
îñâîèëî ìíîæåñòâî ðàíåå íå ñâîéñòâåííûõ åìó ðåãóëÿòèâíûõ ôóíêöèé
âëèÿíèå íà âûáîð èìè âàðè-
ïî îòíîøåíèþ ê ýêîíîìèêå. Íî äàæå ãîñóäàðñòâî (ñôåðà àäìèíèñòðàòèâ-
àíòîâ ñâîèõ äåéñòâèé.
íîãî äåéñòâèÿ) áîëåå íå â ñîñòîÿíèè ïîääåðæèâàòü áàëàíñ ìåæäó ïðîòè-
âîðå÷èÿìè, ïðîèñõîäÿùèìè èç ðàñòóùåé ñîöèàëèçèðîâàííîñòè ýêîíîìè- Èãðû êëàññèôèöèðóþòñÿ:
êè è åå îáñëóæèâàíèåì ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ. Ñëåäóþùèé èç ýòîé ñèòóàöèè à) ïî ÷èñëó ó÷àñòíèêî⠗
êðèçèñ àäìèíèñòðàòèâíîé ðàöèîíàëüíîñòè ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â êðèçèñ èãðû ñ îäíèì ó÷àñòíèêîì,
ëåãèòèìíîñòè, åñëè öåííîñòè è çíà÷åíèÿ ñîöèîêóëüòóðíîé ñèñòåìû íà÷- èãðû ñ äâóìÿ è áîëåå ó÷àñò-
íóò ïðîòèâîðå÷èòü íîðìàì ÷àñòíîé è ïóáëè÷íîé ñôåð. íèêàìè; á) ïî ðåçóëüòàòà젗
 ôóíäàìåíòàëüíîì äâóõòîìíèêå «Òåîðèÿ êîììóíèêàòèâíîãî äåéñòâèÿ» 1) èãðû ñ íóëåâîé èëè ïîñòî-
Õàáåðìàñ óòâåðæäàë, ÷òî ðàçâèòèå ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà ìîæåò áûòü ïî- ÿííîé ñóììîé (âûèãðûø îä-
íÿòî â òåðìèíàõ äèôôåðåíöèàöèè «ñèñòåì», ôóíêöèîíèðóþùèõ íà îñíîâå íîãî èãðîêà îáîðà÷èâàåòñÿ
35
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îáåçëè÷åííûõ ïîñðåäíèêîâ â âèäå äåíåã è âëàñòè (ñîîòâåòñòâåííî, ðûíîê è


ïðîèãðûøåì äðóãîãî, è
ïðàâèòåëüñòâî), è æèçíåííîãî ìèðà èíäèâèäà. Ïàòîëîãèè ñîâðåìåííîãî îá-
òàêèì îáðàçîì îáùàÿ
ùåñòâà ìîãóò áûòü ïîíÿòû â òåðìèíàõ «êîëîíèçàöèè» æèçíåííîãî ìèðà
ñóììà âûèãðûøåé è ïîòåðü
ñèñòåìàìè, ò.å. îïðåäìå÷èâàíèÿ è áþðîêðàòèçàöèè òåõ ñôåð áûòèÿ, êîòî-
ïîñòîÿííà è ðàâíÿåòñÿ íóëþ;
ðûå ïî ñóòè ñâîåé çàâèñÿò îò ñîëèäàðíîñòè è âçàèìíîãî ïðèçíàíèÿ. Â ýòèõ
ïîäîáíûå ñóãóáî êîíôëèêò-
óñëîâèÿõ öåëüþ äåìîêðàòèçàöèè ñòàíîâèòñÿ ñîçäàíèå öåíòðîâ êîììóíèêà-
íûå ñèòóàöèè ïîëíîñòüþ óñ-
öèè (ðàçëè÷íûå ñâîáîäíûå àññîöèàöèè è äâèæåíèÿ), ñëóæàùèõ äëÿ îãðà-
òðàíÿþò ìîòèâàöèþ ê ñî-
íè÷åíèÿ ýêñïàíñèè ñèñòåì, áåç òîãî ÷òîáû áûòü ïîãëîùåííûìè ýòèìè ñèñ-
òðóäíè÷åñòâó); 2) èãðû ñ ïå-
òåìàìè èëè óíè÷òîæèòü èõ.
ðåìåííîé ñóììîé (ñî÷åòà-
Áîëüøîé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò îòíîøåíèå Õàáåðìàñà ê ïðîåêòó ìî-
íèå ìîòèâîâ êîíôëèêòà è ñî-
äåðíà, êîòîðîå ïðîÿñíÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, åãî äîêëàäîì «Ìîäåðí — íåçà-
òðóäíè÷åñòâà: ïðè ñòðàòåãèè
âåðøåííûé ïðîåêò», ñäåëàííûì ïðè âðó÷åíèè åìó ïðåìèè èì. Àäîðíî â
ñîòðóäíè÷åñòâà âñå èãðîêè
1980. Îí, âñëåä çà Âåáåðîì, óñìîòðåë âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè ïðîåêòà
îêàçûâàþòñÿ â âûèãðûøå,
ìîäåðíà â äèôôåðåíöèàöèè öåííîñòíûõ ñôåð íàóêè, ìîðàëè è èñêóññòâà,
îäíàêî íè ó êîãî íåò óâåðåí-
â èõ ïîñëåäóþùåé èíñòèòóöèîíàëèçàöèè è ïðîôåññèîíàëèçàöèè, ÷òî «óâå-
íîñòè, ÷òî êàæäûé èç íèõ
ëè÷èâàåò ðàçðûâ ìåæäó êóëüòóðàìè ýêñïåðòîâ è øèðîêîé ïóáëèêîé». Ïî
âûáåðåò ïóòü ñîòðóäíè÷å-
Õàáåðìàñó, îðèãèíàëüíûé ïðîåêò ìîäåðíà, ñôîðìóëèðîâàííûé â XVIII â.
ñòâà; íàèáîëåå èçâåñòíûå âà-
ôèëîñîôàìè Ïðîñâåùåíèÿ, ñîñòîèò â òîì, «÷òîáû íåóêëîííî ðàçâèâàòü
ðèàíòû: «äèëåììà çàêëþ-
îáúåêòèâèðóþùèå íàóêè, óíèâåðñàëèñòñêèå îñíîâû ìîðàëè è ïðàâà è àâ-
÷åííûõ» (àíãë. Prisoners’
òîíîìíîå èñêóññòâî ñ ñîõðàíåíèåì èõ ñâîåâîëüíîé ïðèðîäû, íî îäíîâðå-
dilemma), ìîäåëèðóþùàÿ
ìåííî è â òîì, ÷òîáû âûñâîáîæäàòü íàêîïèâøèåñÿ òàêèì îáðàçîì êîãíè-
ïðîáëåìû êîëëåêòèâíîãî
òèâíûå ïîòåíöèàëû èç èõ âûñøèõ ýçîòåðè÷åñêèõ ôîðì è èñïîëüçîâàòü èõ
äåéñòâèÿ, è «èãðà ñ òðóñîì»
äëÿ ïðàêòèêè, ò.å. äëÿ ðàçóìíîé îðãàíèçàöèè æèçíåííûõ óñëîâèé». Îïûò
(àíãë. Chicken game), ìîäå-
XX ñòîëåòèÿ çíà÷èòåëüíî îñëàáèë îïòèìèçì Ïðîñâåùåíèÿ, âûõîëîñòèë
ëèðóþùàÿ áàëàíñèðîâàíèå
âàæíûå ýëåìåíòû ïðîåêòà, ïðèäàë åìó ñóãóáî óòèëèòàðíûé ñìûñë îáåñ-
íà ãðàíè îñòðîãî êîíôëèêòà.
ïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ðàìêàõ óñïåø-
Ïðî÷èå êëàññèôèêàöèè îñ-
íîé êàïèòàëèñòè÷åñêîé ìîäåðíèçàöèè âìåñòå ñ ïîïûòêàìè ñîõðàíåíèÿ
íîâàíû íà ñî÷åòàíèè ýòèõ è
ïîâñåäíåâíûõ æèçíåííûõ ïðàêòèê.
äð. ïåðåìåííûõ. Ñóòü êëàñ-
Îáðåòåííàÿ ñîâðåìåííîñòü êàê «÷åëîâå÷åñêèé óäåë, à íå êàê àêò âîëè»
ñè÷åñêîé «äèëåììû çàêëþ-
— ýòî âûçîâ: îáùåñòâî óãðîæàåò ñàìîìó ñåáå â õîäå ðàçâèòèÿ ñâîèõ âîç-
÷åííûõ»: íå èìåÿ âîçìîæíî-
ìîæíîñòåé, ïðè÷åì ýòè ýêîíîìè÷åñêèå, âîåííûå, ýêîëîãè÷åñêèå è ñîöè-
ñòåé äëÿ îáùåíèÿ è âûðà-
àëüíûå îïàñíîñòè áðîñàþò âûçîâ åãî ñóùåñòâîâàíèþ âîîáùå. Ñîâðåìåí-
áîòêè îáùåé ñòðàòåãèè â
íîñòü òàêæå ïîäâåðãàåò ðåâèçèè è ýòèì ïîòåíöèàëüíî ïîäðûâàåò ëþáûå
âèäå ñîâìåñòíîãî îòêàçà îò
îñíîâàíèÿ è òðàäèöèè, óïîðÿäî÷èâàþùèå æèçíü. Îäíàêî èìåííî ñîâðå-
ïðèçíàíèÿ â ñîâåðøåííîì
ìåííîñòü äàëà ÷åëîâåêó íåâèäàííûé ðàíåå óðîâåíü ñâîáîäû — ñâîáîäû
ïðåñòóïëåíèè, ÷òî ïîçâîëè-
ñàìîîïðåäåëåíèÿ, êîãäà íè îäíà íîðìà íå ïîäëåæèò ïðèçíàíèþ, åñëè ÷åëî-
ëî áû äîáèòüñÿ ìèíèìàëüíî-
âåê íå âèäèò â íåé êàêîãî áû òî íè áûëî çíà÷åíèÿ, ïðåæäå âñåãî äëÿ ñåáÿ;
ãî ñðîêà òþðåìíîãî çàêëþ÷å-
ñâîáîäû ñàìîâûðàæåíèÿ è ñâîáîäû íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ, íå îãðàíè÷åí-
íèÿ, âñÿêèé çàêëþ÷åííûé ðó-
íîãî ïðåäðàññóäêàìè èëè íåðóøèìûìè àâòîðèòåòàìè.
êîâîäñòâóåòñÿ òîëüêî ñâîèìè
Êàê ñ÷èòàåò Õàáåðìàñ, ñïàñåíèå ïðîåêòà ìîäåðíà ñòàíåò âåðîÿòíûì,
ñîáñòâåííûìè èíòåðåñàìè,
åñëè «ìîæíî áóäåò íàïðàâèòü òàêæå è ñîöèàëüíóþ ìîäåðíèçàöèþ â äðó-
ñîñòîÿùèìè â æåëàíèè èçáå-
ãîå íåêàïèòàëèñòè÷åñêîå ðóñëî, êîãäà æèçíåííûé ìèð ñìîæåò âûðàáî-
æàòü ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà
òàòü â ñåáå èíñòèòóòû, êîòîðûå îãðàíè÷àò ñîáñòâåííóþ ñèñòåìàòè÷åñêóþ
çàêëþ÷åíèÿ, êîòîðûé âåðîÿ-
äèíàìèêó ýêîíîìè÷åñêîé è óïðàâëåí÷åñêîé ñèñòåìû äåÿòåëüíîñòè». Òà-
òåí äëÿ òîãî çàêëþ÷åííîãî,
êèì îáðàçîì, ôèëîñîô âûñòóïàåò çàùèòíèêîì ïðîåêòà ìîäåðíà, êîòîðûé,
êîòîðûé íå ïðèçíàåòñÿ ïåð-
ïî åãî ìíåíèþ, íå òîëüêî íå ïðîâàëèëñÿ (õîòÿ â óñëîâèÿõ êðèçèñà ìîäåð-
âûì.  ñëó÷àå æå äà÷è ïðè-
íà ñîâðåìåííûé çàïàäíûé ìèð äåéñòâèòåëüíî îõâà÷åí ñèëüíûìè àíòè-
çíàòåëüíûõ ïîêàçàíèé çàê-
ìîäåðíèñòñêèìè è ïîñòìîäåðíèñòñêèìè íàñòðîåíèÿìè, âûðàæàåìûìè
ëþ÷åííûì ãðîçèò ñðåäíå堗
36 ðàçëè÷íûìè íàïðàâëåíèÿìè êîíñåðâàòèçìà), íî è ïî ñóòè íå áûë îñóùå-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ñòâëåí ñîãëàñíî åãî èçíà÷àëüíîìó çàìûñëó. Íàáëþäàâøèéñÿ â XX â. êðè-


ìåæäó îïòèìàëüíûì è
çèñ ïðîåêòà ìîäåðíࠗ ðåçóëüòàò àâòîíîìèçàöèè áþðîêðàòè÷åñêîé, òåõ-
ìàêñèìàëüíû젗 ïî òÿ-
íè÷åñêîé è íàó÷íîé ïîäñèñòåì îáùåñòâà, êîòîðûå äîáèëèñü îãðîìíûõ
æåñòè (íî òàêæå íåîïòèìàëü-
ðåçóëüòàòîâ â ñâîåì ðàçâèòèè, íî ïðè ýòîì öåëåðàöèîíàëüíûå (èíñòðó-
íîå) íàêàçàíèå. Íå îáëàäàÿ
ìåíòàëüíûå) äåéñòâèÿ ëèøèëèñü âàæíîãî ýëåìåíòà ïðîåêòà ìîäåðíࠗ ìî-
âñåé ïîëíîòîé èíôîðìàöèè
ðàëüíîé îðèåíòàöèè, — è â ïîâñåäíåâíîé æèçíè ñòàëè äîìèíèðîâàòü èí-
îòíîñèòåëüíî íàìåðåíèé äðóã
òåðåñû äàííûõ ïîäñèñòåì, ñàìîöåëüíî íàâÿçûâàþùèõ ïëàíû ñîöèàëüíîãî
äðóãà, âñå çàêëþ÷åííûå ìîãóò
ðàçâèòèÿ, à íå èñòîðè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè ëþäåé. Ñïàñåíèå ïðîåêòà ìîäåð-
ñîçíàòüñÿ, ÷òî ïðèâåäåò èõ
íࠗ î÷åíü ñëîæíàÿ, íî íå áåçíàäåæíàÿ çàäà÷åé ñîâðåìåííèêîâ.
âñåõ ê íåîïòèìàëüíîìó íàêà-
çàíèþ. Ñóòü êëàññè÷åñêîé
Àâòîðèòåòíûé ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Ðåæè Äåáðå (ðîä. 1928) «èãðû ñ òðóñîì»: äâèãàÿñü â
ìàøèíàõ ïî óçêîé äîðîãå íà-
â êíèãå «Ïèñåö. Ïðîèñõîæäåíèå ïîëèòèêè» (1980) âûñòðîèë ñîá-
âñòðå÷ó äðóã äðóãó, îáà âîäè-
ñòâåííóþ îðèãèíàëüíóþ ñõåìó ïîëèòèêè, â èçâåñòíîì ñìûñëå ïðî- òåëÿ èìåþò äâà âàðèàíòà äåé-
äîëæàþùóþ êîììóíèêàòèâíóþ ìîäåëü. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî ïîëèòèêࠗ ñòâèÿ: ñúåõàòü íà îáî÷èíó è
ýòî òðåóãîëüíèê «Ãîñóäàðñòâ Ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêà- ïðîïóñòèòü äðóãîãî, ïðîäå-
öè蠗 Èíòåëëèãåíöèÿ». Ïðèðîäà îäíîãî èç óêàçàííûõ ýëåìåíòîâ ìîíñòðèðîâàâ òåì ñàìûì
íå ìîæåò èçìåíèòüñÿ, íå ïåðåìåíèâ äâà äðóãèõ. Ðåâîëþöèÿ â ÑÌÈ ñâîþ «òðóñîñòü», èëè ïðî-
äîëæèòü äâèæåíèå, ïðè ýòîì
îïðåäåëÿåò îäíîâðåìåííî ðåâîëþöèè è â èñòîðèè äàííîé èíòåëëè-
êàæäûé èç íèõ íàäååòñÿ, ÷òî
ãåíöèè, è â ôóíêöèîíèðîâàíèè ãîñóäàðñòâà. Îñíîâíûì ýëåìåíòîì óñòóïèò äðóãîé. Ýòà ìîäåëü
ýòîé òðèàäû Äåáðå ñ÷èòàåò èíòåëëèãåíòîâ êàê íîñèòåëåé èíôîðìà- ïðèìåíÿåòñÿ ïðè àíàëèçå
öèè (ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ è ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé), êî- ÿäåðíîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ.
òîðûå â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå âûïîëíÿþò ðîëü öåðêîâíûõ ïèñ- Äðóãàÿ åå ðàçíîâèäíîñòü èñ-
öîâ, ÷üÿ ñïåöèàëüíîñòü â ïðîøëîì è â íàñòîÿùå젗 íàëàæèâàòü ïîëüçóåòñÿ äëÿ àíàëèçà ìíî-
îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè. Èíòåëëèãåíò åñòü ÷åëîâåê êîììóíèêà- ãîñòîðîííèõ ïåðåãîâîðíûõ
ñòðàòåãèé: åñëè ïðîôñîþçû
öèè, à åãî ôóíêöèÿ — â îñíîâíîì áûòü ïîëèòèêîì, ò.å. ïîñðåäíè- çàâûøàþò óðîâíè ñâîèõ òðå-
êîì, ñâÿçûâàþùèì ëþäåé. Ýòîò àâòîð ôàêòè÷åñêè îòîæäåñòâëÿåò áîâàíèé îòíîñèòåëüíî äðóã
ïîëèòèêó ñ óìñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñ÷èòàÿ, ÷òî åùå âî âðåìåíà äðóãà, òî âñå îíè ìîãóò âû-
çàðîæäåíèÿ ïîëèòèêè åå ëîãè÷åñêèì ñèíîíèìîì áûëî çíàíèå. èãðàòü, õîòÿ â ðåçóëüòàòå ìà-
òåðèàëüíîå ïîëîæåíèå èõ
Óòîïè÷åñêàÿ äåïîëèòèçàöèÿ èíòåëëèãåíöèè ñâÿçàíà îáû÷íî ÷ëåíîâ óõóäøèòñÿ âñëåä-
ñî ñòîëü æå óòîïè÷åñêîé äåçèíòåëëåêòóàëèçàöèåé ïîëèòèêè... ñòâèå âîçíèêøåé èíôëÿöèè,
èëè âñå ðàáîòîäàòåëè íå óñ-
Òî, ÷òî îñòàëîñü â ñîâðåìåííîì èíòåëëèãåíòå îò åãî îñîáåí-
òóïÿò çàâûøåííûì òðåáîâà-
íîé èñòîðèè öåðêîâíîãî ñëóæèòåëÿ, äåëàåò èç íåãî ïî ïðå-
íèÿì, è íà÷íåòñÿ äîëãàÿ çà-
èìóùåñòâó ïîëèòè÷åñêîå æèâîòíîå: òåëî ÿãíåíêà, çóáû âîë-
áàñòîâêà, îò êîòîðîé âñå ïî-
êà... Ñàìî ñóùåñòâîâàíèå èíòåëëèãåíòà îáóñëîâëåíî íàëè- òåðÿþò. Ñîîòâåòñòâåííî,
÷èåì ãîñóäàðñòâà, è íàîáîðîò. «Ðàçðóøåíèå ðàçóìà» — ýòî ëó÷øèé âûõî䠗 ïåðåãîâî-
ïðåëþäèÿ ê ðàñïàäó ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðû, ...âîëíà àíòè- ðû è âçàèìíûå óñòóïêè.
èíòåëëåêòóàëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ áëèæàéøåé ïðåäâåñòíèöåé
Òåîðèÿ èãð èìååò â íàñòîÿ-
âîëíû ôàøèçìà.
ùåå âðåìÿ äâîéíîé ñòàòóñ
Ð. Äåáðå, «Ïèñåö. Ïðîèñõîæäåíèå ïîëèòèêè» îòðàñëè ïðèêëàäíîé ìàòå-
ìàòèêè è äîñòàòî÷íî ýôôåê-
Èñòîðèÿ ïðåäñòàâëåíèé è ðàçâèòèå èäåé î ïîëèòèêå îáóñëîâ- òèâíîãî èíñòðóìåíòà àíà-
ëèçà äëÿ ñîöèàëüíûõ íàóê.
ëåíû óñëîæíåíèåì ðåàëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ìèðà, à òàêæå îòðà- Óñëîæíåííûå ìîäåëè (íà-
æàþò âçàèìîîòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà è ãîñóäàðñòâà â êàæäîå êîíêðåò- 37
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íîå âðåìÿ. Ïî èñòîðè÷åñêèì ïåðèîäàì ýòî âûãëÿäèò òàê. Íà ïåð-


ïðèìåð, â âèäå ñåðèé
âî젗 ãîñóäàðñòâîöåíòðèñòñêî젗 ýòàïå (ïðèìåðíî ñ XVI â.) ïîä-
ïîñëåäîâàòåëüíûõ èãð ñ
ìíîæåñòâîì ó÷àñòíèêîâ è õîä ê ïîëèòèêå îñíîâûâàëñÿ íà ïîëîæåíèè î ãîñóäàðñòâå êàê íîñè-
àíàëèçîì èõ èíäèâèäóàëü- òåëå âåðõîâíîé âëàñòè íàä ÷åëîâåêîì. Îíî ñêëàäûâàëîñü äëÿ óïî-
íûõ ìîòèâîâ è ñòðàòåãèé) ðÿäî÷åíèÿ è íàèëó÷øåé îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíîé æèçíè, à äëÿ
òåîðèè èãð øèðîêî ïðèìå- îáîñíîâàíèÿ íåîáõîäèìîñòè åãî ñóùåñòâîâàíèÿ ïðèâëåêàëèñü ëèáî
íÿþòñÿ äëÿ èññëåäîâàíèÿ ìèôîëîãè÷åñêèå è ðåëèãèîçíûå ìûñëè î áîæåñòâåííîé âîëå, ëèáî
ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñ-
ðàññóæäåíèÿ î åñòåñòâåííîì ïîðÿäêå è ðàöèîíàëüíîì õàðàêòåðå
êèõ, âîåííûõ è ïð. ïðîáëåì-
ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû îáúåäèíåíèÿ íàñåëÿþùèõ äàííóþ òåððè-
òîðèþ ëþäåé. Âñÿ èõ ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ñëîâíî áûëà çàêëþ÷åíà â
îðáèòó ïðèòÿæåíèÿ âåðõîâíîé âëàñòè, à çíà÷èò, òîãäà ïîëèòèêå áûëà
ïðèñóùà ñâîåãî ðîäà îäíîïîëþñíàÿ íàïðàâëåííîñòü, ãëàâíûì â êî-
òîðîé ÿâëÿëîñü ïîä÷èíåíèå ÷åëîâåêà â êà÷åñòâå ïîääàííîãî (âàññà-
ëà) ãîñóäàðñòâó â âèäå âåðõîâíîãî è ñóâåðåííîãî êîðîëÿ (ñþçåðåíà).
Íà âòîðîì ýòàïå ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ïîñòåïåí-
íî èçìåíÿëîñü. Ïîëèòèêà è ïðàâèëà ïîëèòè÷åñêîé èãðû îêîí÷à-
òåëüíî áûëè îòäåëåíû îò ýòè÷åñêèõ îáîñíîâàíèé.  ïîëèòèêå óæå
âèäåëè ïîëå ïîääåðæàíèÿ ñîãëàñèÿ è âûïîëíåíèÿ íåêîåãî ðàçóì-
íîãî îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà â îòíîøåíèÿõ ãîñóäàðñòâà è ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà, à òàêæå åãî ïðåäñòàâèòåëåé (èíäèâèäîâ, èõ
ãðóïï) ìåæäó ñîáîé. Îäíîñòîðîííåå ïîä÷èíåíèå ÷åëîâåêà óñòà-
íîâëåííîé ñâûøå ãîñóäàðñòâåííîé âîëå óñòóïàëî ìåñòî âçàèìíûì
îáÿçàòåëüñòâàì ïàðòíåðîâ, êîãäà ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî â öåëîì è
åãî ñîñëîâèÿ äîáèâàëèñü ïðèçíàíèÿ ñâîåãî åñòåñòâåííîãî ïðàâà
îêàçûâàòü äàâëåíèå íà ãîñóäàðñòâåííûé ðåæèì, à òî è ìåíÿòü åãî.
Ïðè ýòîì ãîñóäàðñòâî âñå åùå ïîëüçîâàëîñü áåçóñëîâíûì ãëàâåí-
ñòâîì íàä ãðàæäàíèíîì.
Âåê ÕÕ âíåñ âàæíûå êîððåêòèâû â ðåàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå îò-
íîøåíèÿ è â òåîðåòè÷åñêèå ìîäåëè ïîëèòèêè. Íàñòóïèë òðåòè頗
ñîöèîöåíòðèñòñêè頗 ýòàï â ðàçâèòèè âîççðåíèé íà ïîëèòè÷åñêóþ
ñôåðó, êîãäà íà ñìåíó ïîëîæåíèÿ î ìîíîïîëèè åäèíîé âåðõîâíîé è
ñóâåðåííîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïðèõîäÿò èäåè ïëþðàëèçìà,
ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, äåëÿùèõ
ìåæäó ñîáîé âëèÿíèå íà îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî. Ñî ñòàíîâëåíèåì
â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèñòåì ïðåîáðà-
çóåòñÿ è ñàìà îñíîâíàÿ ïàðàäèãìà âèäåíèÿ ìèðà ïîëèòèêè: îò ãîñó-
äàðñòâåííîãî ìîíîöåíòðèçìà ê ñîöèàëüíîìó ïîëèöåíòðèçìó, îò
åäèíîãî è íåäåëèìîãî ñóâåðåíèòåòà ãîñóäàðÿ ê ó÷àñòèþ âî âëàñòè
âñåõ îñíîâíûõ ãðóïï ãðàæäàí. Òåì ñàìûì â ôîðìàëüíî-èñòîðè÷åñ-
êîì ïëàíå ïåðâåíñòâî áûëî îòäàíî óæå îáùåñòâó è ñîñòàâëÿþùèì
åãî ëþäÿì, à íå ãîñóäàðñòâó ñ åãî ó÷ðåæäåíèÿìè.
 ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ çàìåòíû íåêîòîðûå ïðèçíàêè âîçìîæ-
38 íîãî íàñòóïëåíèÿ íîâîãî, óæå ÷åòâåðòîãî ïî ñ÷åòó, áîëüøîãî ýòàïà
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

â ýâîëþöèè ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè, ñîïðîâîæäàþùåãîñÿ ïðåîáðà-


ÍÀÖÈß-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ
çîâàíèåì íàó÷íûõ ïàðàäèãì è îòðàæàþùåãî íîâåéøèå èçìåíåíèÿ
(àíãë. Nation-State, ôð. l’Etat-
â ñàìîì ðåàëüíîì ñîäåðæàíèè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ãîñïîäñòâó- nation) — ñî÷åòàíèå îñîáîé
þùàÿ íûíå ìîäåëü íàöèè-ãîñóäàðñòâà íà÷èíàåò ïîäâåðãàòüñÿ ïîëèòè÷åñêîé ôîðìû íàöèî-
ñîìíåíèþ â òðåõ îñíîâíûõ àñïåêòàõ: 1) âñå áîëüøå ðàñïðîñòðà- íàëüíî-òåððèòîðèàëüíîãî ñó-
íÿþòñÿ ðàçëè÷íûå ñõåìû òàê íàçûâàåìîé íàäíàöèîíàëüíîé ïîëè- âåðåíèòåòà è êóëüòóðíîé
òèêè, ðàñòåò âàæíîñòü ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì (ýêîëîãè÷åñêèõ, ÿäåð- (ÿçûêîâîé è/èëè ðåëèãèîç-
íîé) îäíîðîäíîñòè (ãîìîãåí-
íûõ, ýíåðãåòè÷åñêèõ, ñûðüåâûõ, ñâÿçàííûõ ñ òåððîðèçìîì è íàð-
íîñòè) êàêîé-ëèáî îáùíîñòè.
êîòèêàìè è ïð.), ÷òî ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ íàäãîñóäàðñòâåííûõ Ýòà ìîäåëü âîçíèêëà âíà÷à-
ñòðóêòóð, ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé (ÎÎÍ, ÅÑ è äð.) è ëå â Åâðîïå, à çàòåì áûëà ïå-
ìåæäóíàðîäíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îáúåäèíåíèé (íàïðèìåð, ðåíåñåíà â äðóãèå ðåãèîíû
äâèæåíèå «Ãðèíïèñ»); 2) óñèëèâàåòñÿ ïðîçðà÷íîñòü (òðàíñïàðåí- ìèðà. Ïîëèòèêî-óïðàâëåí-
òíîñòü) ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö; 3) âûñîêîðàçâèòîå ñîçíàíèå ÷åñêèå ñòðóêòóðû íàöèè-ãî-
è îãðîìíàÿ èíôîðìèðîâàííîñòü ÷åëîâåêà íà÷àëà òðåòüåãî òûñÿ- ñóäàðñòâà â ïðàâîâîì îòíî-
øåíèè óñòàíàâëèâàþòñÿ êîí-
÷åëåòèÿ ïîáóæäàþò åãî ê âûñâîáîæäåíèþ èç-ïîä òðàäèöèîííîãî ñòèòóöèÿìè, îñíîâíûìè çà-
ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ è ê ó÷àñòèþ — óæå â êà÷åñòâå «ãðàæ- êîíàìè, èíûìè çàêîíîäà-
äàíèíà ìèðà» — â ïîääåðæêå ðàçëè÷íûõ ôîðì ñàìîóïðàâëåíèÿ, â òåëüíûìè àêòàìè.
àëüòåðíàòèâíûõ äâèæåíèÿõ (ïîòðåáèòåëåé, ôåìèíèñòñêèõ, ýêîëî-
ãè÷åñêèõ è ò.ä.), êîòîðûå íåðåäêî òîæå ñòàíîâÿòñÿ òðàíñíàöèîíàëü-
íûìè. Êîíå÷íî æå, ðîëü ãîñóäàðñòâà â ïîëèòèêå ïî-ïðåæíåìó çíà-
÷èòåëüíà; áîëåå òîãî, ïî îïðåäåëåííûì íàïðàâëåíèÿì îíà äàæå
âîçðàñòàåò, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, â áþðîêðàòèçàöèè è çà-
ìåòíîì óñèëåíèè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è óïðàâëåí÷åñêîãî àï-
ïàðàòà âî âñåì ìèðå. Ðå÷ü èäåò ëèøü î âîçíèêíîâåíèè ñîâåðøåí-
íî èíûõ ïîäõîäîâ ê îñìûñëåíèþ ïîëèòèêè, îòðàæàþùèõ, âîçìîæ-
íî, íîâîå ñîîòíîøåíèå ñèë ìåæäó ÷åëîâåêîì è ãîñóäàðñòâîì, äà è
òî ïîêà â ñàìûõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.

1.4. Ìèð ïîëèòèêè â ðåàëüíîì è èññëåäîâàòåëüñêîì


îòíîøåíèÿõ
Ðàññìîòðåíèå êîíöåïòóàëüíûõ ïîäõîäîâ ê èñòîëêîâàíèþ ïîëè-
òè÷åñêîé ñôåðû ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î ñóùåñòâîâàíèè ðàçíûõ
ñîöèàëüíûõ è íàó÷íûõ ñòîðîí ïîëèòèêè è, ñîîòâåòñòâåííî, î ìíîãî-
ìåðíîì õàðàêòåðå ýòîé âàæíåéøåé ÷àñòè ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ. Ïî-
ëèòèêà âûñòóïàåò ïðåæäå âñåãî â åäèíñòâå òðåõ âçàèìîñâÿçàííûõ
àñïåêòîâ: 1) êàê ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè; 2) êàê îäèí èç ìíîãèõ
âèäîâ àêòèâíîñòè ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, èõ êîëëåêòèâíîãî è èíäè-
âèäóàëüíîãî ïîâåäåíèÿ; 3) êàê òèï ñîöèàëüíûõ îòíîøåíè頗 ìåæ-
äó èíäèâèäàìè, ìàëûìè ãðóïïàìè è áîëüøèìè îáùíîñòÿìè.
 ïåðâîì àñïåêòå ïîëèòèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ â âèäå ñòðóêòóð-
íîé ñîñòàâëÿþùåé îáùåñòâà â öåëîì ñ ïðèñóùèìè åé îïðåäåëåí-
íûìè ïîëîæåíèåì è ðîëüþ, íî êîòîðàÿ ïðè ýòîì îáëàäàåò îñîáûìè 39
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñóùíîñòíûìè (ñóáñòàíöèîíàëüíûìè) è ôóíêöèîíàëüíûìè ñâîéñòâà-


ÑÎÖÈÓÌ (ëàò. socium —
ìè. Â ìàðêñèñòñêîé òåîðèè ïîëèòèêà âûñòóïàåò â ðîëè ðåãóëèðóþ-
îáùåå, ñîâìåñòíîå) — áîëü-
øàÿ è óñòîé÷èâàÿ ñîöè- ùåé «íàäñòðîéêè», ñîñòîÿùåé â ïåðâóþ î÷åðåäü èç ãîñóäàðñòâåííîé
àëüíàÿ îáùíîñòü, êîòîðîé îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò ñëîæèâøèéñÿ âëàñòíûé ñòàòóñ-
ïðèñóùå îïðåäåëåííîå êâî äëÿ ñèñòåìû îòíîøåíèé ïðîèçâîäñòâà è îáìåíà. Ó Ïàðñîíñà è
åäèíñòâî óñëîâèé æèçíåäå- Áåðòðàíà Ðàññåëà (1872–1970) ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà îáùåñòâà
ÿòåëüíîñòè ëþäåé è õàðàêòå- âûïîëíÿåò ôóíêöèè öåëåïîëàãàíèÿ è öåëåäîñòèæåíèÿ, à ó áèõåâèî-
ðèñòèê êóëüòóðû. Ðàçíîâèä-
ðèñòîâ (Ëàññóýëë, Àáðàõàì Êàïëàí (1918–1993) è äð.) — êîíòðîëÿ è
íîñòè ñîöèóìࠗ ðîäîâûå è
ñåìåéíî-ðîäñòâåííûå, ñîöè-
ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ. Íà÷èíàÿ ñ Àðèñòîòåëÿ è Íèêêîëî Ìà-
àëüíî-ãðóïïîâûå, ýòíè÷åñ- êèàâåëëè, çà ïîëèòèêîé â åå êà÷åñòâå ñâîåîáðàçíîé îáëàñòè îáùå-
êèå, òåððèòîðèàëüíûå îáù- ñòâåííîé æèçíè ó÷åíûå çàêðåïëÿþò ôóíêöèè ñîãëàñîâàíèÿ îáùèõ
íîñòè; âûñøàÿ ôîðìࠗ îá- è ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ, îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, ïîääåðæàíèÿ ñîöè-
ùåñòâî êàê öåëüíàÿ ñîöè- àëüíîãî ïîðÿäêà è ðóêîâîäñòâà ëþäüìè, îñóùåñòâëåíèÿ îáùåçíà-
àëüíàÿ ñèñòåìà. Ëþáîé ñî- ÷èìûõ öåëåé, ðåãóëèðîâàíèÿ ðåñóðñîâ è óïðàâëåíèÿ ñîöèóìîì.
öèó젗 ýòî öåëîñòíîñòü,
îñíîâàííàÿ íà îáìåíå äåÿ-
òåëüíîñòüþ âõîäÿùèìè â ÌÀÊÈÀÂÅËËÈ (Machiavelli), Íèêêîëî (1469, Ôëîðåíöèÿ — 1527,
íåå ëþäüìè è èõ ãðóïïàìè; Ôëîðåíöèÿ) — èòàëüÿíñêèé ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, ìûñëèòåëü, ñóùåñòâåí-
îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòíî- íî ïîâëèÿâøèé íà ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå åâðîïåéñêîé ïîëèòè÷åñêîé
ñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîå ôèëîñîôèè Íîâîãî âðåìåíè, âîåííûé òåîðåòèê, èñòîðèê, ïèñàòåëü è ïîýò.
îáðàçîâàíèå, âçàèìîñâÿçàí- Åãî ïðè÷óäëèâàÿ áèîãðàôèÿ çàñëóæèâàåò ïîäðîáíîãî îïèñàíèÿ. Ìàêèà-
íîå ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè âåëëè ïðèíàäëåæàë ê çíàòíîìó ðîäó, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðîãî (íà÷èíàÿ ñ
îáùíîñòÿìè. Ïðîèçâîäíûì XIII â.) çàíèìàëè ìíîãèå âàæíûå äîëæíîñòè âî Ôëîðåíöèè. Òåì íå ìå-
îò ñîöèóìà ÿâëÿåòñÿ ïðèëà- íåå, åãî îòåö áûë ëèøåí ïðàâà íà êàêèå-ëèáî ïîñòû èç-çà îãðîìíîãî äîë-
ãàòåëüíîå ñîöèåòàëüíûé, êî- ãà ïåðåä ãîðîäîì; îñíîâíûì äîõîäîì ñåìüè áûëà ñêðîìíàÿ çåìåëüíàÿ ðåí-
òîðîå èñïîëüçóåòñÿ â îòíî- òà. Ïîýòîìó áóäóùèé ôèëîñîô íå ïîëó÷èë êëàññè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è
øåíèè ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ, ó÷èëñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ñàìîñòîÿòåëüíî. Íà÷àë ïîëèòè÷åñêóþ êàðüåðó
êàñàþùèõñÿ îáùåñòâà â öå- â 29 ëåò è çà 14 ëåò îáðåë çíà÷èòåëüíûå âëèÿíèå è îïûò â ïîëèòèêå. Êîãäà
ëîì. â 1498 â ãîðîäå íà÷àëî äåéñòâîâàòü ïðàâèòåëüñòâî Ï. Ñîäåðèíè, ñìåíèâ-
øåå ðåæèì ñîææåííîãî íà êîñòðå ðåëèãèîçíîãî ðåôîðìàòîðà Ñàâîíàðî-
ëû, Ìàêèàâåëëè ïîëó÷èë äîëæíîñòü ñåêðåòàðÿ Âòîðîé êàíöåëÿðèè (âòî-
ðîé âèöå-êàíöëåð), ÷òî ïîçâîëèëî åìó àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü âî âíóòðèïî-
ëèòè÷åñêèõ ïðîöåññàõ è èíòðèãàõ Ôëîðåíòèéñêîé ðåñïóáëèêè (îñîáåííî
ïîñëå ñëèÿíèÿ Âòîðîé êàíöåëÿðèè ñ àïïàðàòîì Ñîâåòà äåñÿòè, âõîäèâøå-
ãî â ñèñòåìó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè). Ïîçæå Ìàêèàâåëëè çàíÿë òàêæå ïîñò
ñåêðåòàðÿ Ìàãèñòðàòà, êîòîðûé çàíèìàëñÿ âíåøíåé ïîëèòèêîé è îáîðî-
íîé ðåñïóáëèêè. Ñ 1500 îí íåîäíîêðàòíî âûïîëíÿë äèïëîìàòè÷åñêèå
ïîðó÷åíèÿ Ôëîðåíöèè âî Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè è â ñàìîé Èòàëèè.  1505–
1509 îí èíèöèèðîâàë ñîçäàíèå â ãîðîäå îïîë÷åíèÿ ïî òèïó äðåâíåðèìñ-
êîé àðìèè, ýôôåêòèâíîñòü êîòîðîãî áûëà äîêàçàíà â 1509, êîãäà Ìàêèà-
âåëëè ëè÷íî âîçãëàâèë åãî âî âðåìÿ óñïåøíîé îñàäû ã. Ïèçû. Ïîñëå âîñ-
ñòàíîâëåíèÿ âî Ôëîðåíöèè â 1512 ïðàâëåíèÿ ðîäà Ìåäè÷è Ìàêèàâåëëè
áûë ëèøåí âñåõ ïîñòîâ, ïîäâåðãñÿ çàêëþ÷åíèþ â òþðüìó è ïûòêàì ïî
îáâèíåíèþ â çàãîâîðå ïðîòèâ ïðàâèòåëåé, ïîçæå áûë âûíóæäåí ïîêèíóòü
ãîðîä è óäàëèòüñÿ â ñåìåéíîå ïîìåñòüå.
 1520 Ìàêèàâåëëè ñòàíîâèòñÿ îôèöèàëüíûì èñòîðèîãðàôîì Ôëî-
ðåíòèéñêîé ðåñïóáëèêè, â ñëåäóþùåì ãîäó — åùå è ñîâåòíèêîì êàðäè-
40 íàëà Äæóëèî Ìåäè÷è (áóäóùèé ïàïà ðèìñêèé Êëåìåíò VII).  1526 îí

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

ó÷àñòâóåò â âîåííîé êàìïàíèè, ïðåäïðèíÿòîé Êëåìåíòîì VII ïðîòèâ


èìïåðàòîðà Ñâÿùåííîé Ðèìñêîé èìïåðèè Êàðëà V, çàâåðøèâøåéñÿ ïîë-
íûì ïðîâàëîì. Ïîñëå èçãíàíèÿ Ìåäè÷è èç Ôëîðåíöèè Ìàêèàâåëëè îïÿòü
áûë ëèøåí âñåõ ïîñòîâ è âñêîðå óìåð.
Àâòîð ïîëèòè÷åñêèõ è èñòîðè÷åñêèõ ñî÷èíåíèé, ñðåäè êîòîðûõ ñàìûå
çíà÷èòåëüíûå: «Î òîì, êàê íàäëåæèò ïîñòóïàòü ñ âîññòàâøèìè æèòåëÿìè
Âàëüäèêüÿíû» (1503); «Ãîñóäàðü» (1513; î Ëîðåíöî äåè Ìåäè÷è); «Ðàñ-
ñóæäåíèÿ î ïåðâîé äåêàäå Òèòà Ëèâèÿ» (1513–1517); «Î âîåííîì èñêóñ-
ñòâå» (1521); «Èñòîðèÿ Ôëîðåíöèè» (íà÷àòà â 1520) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Çíà÷åíèå òâîð÷åñòâà Ìàêè-
àâåëëè äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè îïðåäåëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî åãî ïîïûòêîé
òåîðåòèçèðîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïîëèòèêè, îòäåëèâ îò íåå ñôåðó
ìîðàëè (ðåëèãèè), è óòâåðäèòü ýòîò ïðèíöèï àâòîíîìèè â êà÷åñòâå âåäó-
ùåãî äëÿ äåÿòåëüíîñòè ñàìèõ ïðàâèòåëåé (ó÷àñòíèêîâ ïîëèòè÷åñêèõ îò-
íîøåíèé) è äëÿ èññëåäîâàíèÿ ýòîé ñòîðîíû ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ. Ïðåä-
ëîæåííîå Ìàêèàâåëëè íîâîå âèäåíèå ïîëèòèêè îñíîâàíî íà æåñòêîì ðå- Íèêêîëî ÌÀÊÈÀÂÅËËÈ (1469,
àëèçìå (íóæíî àíàëèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå ôàêòû òàêèìè, êàêèìè «îíè Ôëîðåíöèÿ – 1527, Ôëîðåíöèÿ) –
åñòü íà ñàìîì äåëå», à íå êàê «òî, ÷òî äîëæíî áûòü») è íà êðèòè÷åñêîì èòàëüÿíñêèé ïîëèòè÷åñêèé
îòíîøåíèè ê ÷åëîâåêó, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû íåïîñòîÿíñòâî, íåáëàãî- äåÿòåëü, ìûñëèòåëü, ñóùåñòâåí-
äàðíîñòü, âåðîëîìñòâî, ñêëîííîñòü ê äóðíûì ïîñòóïêàì, ìíîãèå äðóãèå íî ïîâëèÿâøèé íà ôîðìèðîâàíèå
ïîðîêè (àíòðîïîëîãè÷åñêèé ïåññèìèçì). Èñõîäÿ èç äàííîãî ïîíèìàíèÿ è ðàçâèòèå åâðîïåéñêîé ïîëèòè-
ïîëèòèêè è ïðèðîäû ÷åëîâåêà, Ìàêèàâåëëè ñôîðìóëèðîâàë êðèòåðèé âñÿ- ÷åñêîé ôèëîñîôèè Íîâîãî
âðåìåíè, âîåííûé òåîðåòèê,
êîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè, êîòîðûé çàêëþ÷àåòñÿ â ýôôåêòèâíîñòè, ðàñ-
èñòîðèê, ïèñàòåëü è ïîýò.
ïðîñòðàíèâ åãî íà âûáîð ñðåäñòâ è ñïîñîáîâ ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Îíè ìîãóò áûòü áåçíðàâñòâåííûìè, ïîðîé î÷åíü æåñòîêèìè, äàæå áåñ÷å-
ëîâå÷íûìè, íî è òàêèå ñðåäñòâà îïðàâäàíû â ñëó÷àå, åñëè èõ öåëü — ñî-
õðàíåíèå âëàñòè, îñëàáëåíèå êîòîðîé âåäåò ê õàîñó, åùå áîëüøåìó çëó è
íåñïðàâåäëèâîñòè. Ìàêèàâåëëè óäåëèë ìíîãî âíèìàíèÿ ôåíîìåíó âëàñ-
òè, åå çàõâàòó è óäåðæàíèþ, îñîáåííî êîãäà äåëî ñâîäèòñÿ ê ñîçäàíèþ è
ñîõðàíåíèþ ãîñóäàðñòâà. Èìåííî âëàñòü âûñòóïàåò çàëîãîì ñòàáèëüíîñ-
òè â ñòðàíå è óïîðÿäî÷åííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, îò êîòîðûõ îíà
òðåáóåò ïîä÷èíåíèÿ ñîçäàííûì åþ çàêîíàì âî èìÿ îáùåãî áëàãà. Ñîîò-
âåòñòâåííî, ñïîñîá ïðèõîäà ê âëàñòè îïðåäåëÿåò è ñïîñîáû åå óäåðæàíèÿ.
Ìàêèàâåëë蠗 îñíîâîïîëîæíèê âëèÿòåëüíîé òðàäèöèè ïîíèìàíèÿ ãîñó-
äàðñòâà êàê îñîáûì îáðàçîì îðãàíèçîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ñâåðõ
òîãî, îí ñ÷èòàë ãîñóäàðñòâî âîïëîùåíèåì íà ïðàêòèêå âñåõ íðàâñòâåí-
íûõ èäåé, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíà è ìîðàëü; îòñþäà è âûâî䠗 èìåííî ãîñó-
äàðñòâó, à íå öåðêâè, íàäëåæèò îñóùåñòâëÿòü íðàâñòâåííî-âîñïèòàòåëü-
íóþ ôóíêöèþ.
Áîãàòûé ïîëèòè÷åñêèé îïûò è èñòîðè÷åñêèå ïîçíàíèÿ ïîçâîëèëè Ìà-
êèàâåëëè ñîçäàòü îðèãèíàëüíóþ êîíöåïöèþ ïîëèòè÷åñêèõ äîáðîäåòå-
ëåé ãîñóäàðåé, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ ñèëà, õèòðîñòü, çäîðîâüå, ïàò-
ðèîòèçì, óìåíèå ïðåäâèäåòü è ñïîñîáíîñòü ïðîòèâîñòîÿòü ñóäüáå. Îá-
ðàçöû ïðîÿâëåíèÿ òàêèõ êà÷åñò⠗ ïðàâèòåëè Äðåâíåãî Ðèìà. Îäíàêî
âñå ïîäîáíûå ñâîéñòâà ðåäêî îáúåäèíÿþòñÿ â îäíîì âëàñòèòåëå. Ïî ýòîé
ïðè÷èíå ïðåäïî÷òèòåëüíåå ðåñïóáëèêàíñêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, ïîçâî-
ëÿþùàÿ ó÷àñòâîâàòü â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè ìíîãèì ïîëèòèêàì, íàäå-
ëåííûì ðàçíûìè äîáðîäåòåëÿìè. Ïî ìíåíèþ Ìàêèàâåëëè, åäèíîâëàñò-
íûå ïðàâèòåëè íóæíû âî âðåìÿ îáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâ, íî íàèëó÷øåå 41
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðàâèòåëüñòâî äëÿ èõ ñîõðàíåíèÿ — ðåñïóáëèêàíñêîå. Ñëåäóÿ êðèòåðèþ


ÏÎËÈÒÈÊÀ (ãð. politika —
ýôôåêòèâíîñòè, ìûñëèòåëü ïðåäïîëîæèë, ÷òî äëÿ îïòèìàëüíîãî ãîñó-
ãîñóäàðñòâåííûå èëè îá-
äàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà íóæíî ñî÷åòàíèå ìîíàðõèè, àðèñòîêðàòèè è
ùåñòâåííûå äåëà; òî, ÷òî
ðåñïóáëèêè, â êîòîðîì óðàâíîâåøåíû íåäîñòàòêè êàæäîé ôîðìû ïðàâ-
îòíî ñèòñÿ ê ãîñóäàðñòâó,
ëåíèÿ è òåì ñàìûì ñîçäàíû ïðåïÿòñòâèÿ ïðîòèâ óçóðïàöèè âëàñòè îä-
îò polis — ãîñóäàðñòâî) —
íîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïï.
1) ìíîãîìåðíîå ÿâëåíèå, êî-
Ñî÷èíåíèÿ Ìàêèàâåëëè âûçûâàëè íåîäíîçíà÷íóþ ðåàêöèþ: ïåðâîå èç-
òîðîå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâ-
äàíèå «Ãîñóäàðÿ» áûëî îñóùåñòâëåíî â 1532 ñ îäîáðåíèÿ ïàïû ðèìñêîãî
ëåíî â êà÷åñòâå: à) ñôåðû îá-
Êëåìåíòà VII, íî óæå â 1559 âñå ðàáîòû ìûñëèòåëÿ áûëè âêëþ÷åíû Ðè-
ùåñòâåííîé æèçíè, ñîöè-
ìîì â ñïèñîê çàïðåùåííûõ êíèã. Èäåè Ìàêèàâåëëè èìåëè âëèÿòåëüíûõ
àëüíîé ïîäñèñòåìû, âûïîë-
ñòîðîííèêîâ (Æ.Æ. Ðóññî, Ì. Áàêóíèí, Á. Êðî÷å, Ã. Ìîñêà) è íå ìåíåå
íÿþùåé ôóíêöèè ñîãëàñîâà-
àâòîðèòåòíûõ ïðîòèâíèêîâ (Ò. Êàìïàíåëëà, Æ. Áîäåí, Âîëüòåð). Ïîÿâèë-
íèÿ îáùèõ è ÷àñòíûõ èíòå-
ñÿ äàæå òåðìèí «ìàêèàâåëëèçì» äëÿ îáîçíà÷åíèÿ êðàéíèõ ôîðì ïîëèòè-
ðåñîâ, âëàñòâîâàíèÿ è ïîä-
÷åñêîé áåñïðèíöèïíîñòè è íàñèëèÿ, à ñàìîãî Ìàêèàâåëëè íà îñíîâàíèè
äåðæàíèÿ ñîöèàëüíîãî ïî-
íåêîòîðûõ âûñêàçûâàíèé èç «Ãîñóäàðÿ» ñ÷èòàþò ïåðâûì ïðîïîâåäíèêîì
ðÿäêà, äîñòèæåíèÿ îáùåçíà-
ïðèíöèïà «öåëü îïðàâäûâàåò ñðåäñòâà» â ïîëèòèêå. Âåðîÿòíî, áëèæå ê
÷èìûõ öåëåé, óïðàâëåíèÿ
èñòèíå èíîå òîëêîâàíèå òåîðåòè÷åñêîãî íàñëåäèÿ Ìàêèàâåëëè, ïðåäëî-
ëþäüìè è îáùåñòâåííûìè
æåííîå èòàëüÿíñêèì ó÷åíûì Ë. Ðóññî: «Ïðàâèëüíûå ñðåäñòâà â êîíå÷-
äåëàìè; á) âèä àêòèâíîñòè
íîì ñ÷åòå îïðàâäûâàþò öåëü».
ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, ñî-
âîêóïíîñòü èõ èíäèâèäóàëü-
íîãî ïîâåäåíèÿ; â) òèï ñî- Âòîðîé òèï ïîäõîäà ê àíàëèçó ïîëèòèêè çèæäåòñÿ íà åå òðàê-
öèàëüíûõ îòíîøåíèé ìåæäó
òîâêå â êà÷åñòâå ñïîñîáà ñîâîêóïíîé è èíäèâèäóàëüíîé àêòèâ-
èíäèâèäàìè, ìàëûìè ãðóï-
ïàìè è áîëüøèìè îáùíîñòÿ- íîñòè ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, âèäà ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è
ìè, ñèñòåìà âçàèìîäåéñòâèé ïîâåäåíèÿ â îáùåñòâå. Â ìàðêñèçìå ãëàâíîå ñîäåðæàíèå ïîëè-
è êîììóíèêàöèé ëþäåé ìåæ- òèê蠗 áîðüáà çà âëàñòü, äåéñòâèÿ ïî åå çàâîåâàíèþ è óäåðæà-
äó ñîáîé; 2) ïîëèòè÷åñêèé íèþ.  ñõîæåì ðàêóðñå Âåáåð ðàññìàòðèâàåò äàííóþ êàòåãîðèþ
êóðñ, ò.å. ñîçíàòåëüíî âûðà- êàê ïðåäïðèÿòèå è ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ÷òî ïðîèñ-
áîòàííàÿ ïîëèòè÷å ñêàÿ
õîäèò è â ðàìêàõ ýêîíîìèêè. Äëÿ Ëàññóýëëà è äðóãèõ áèõåâèî-
ñòðàòåãèÿ (êàê ëîãè÷åñêè
óâÿçàííûé, íàïðàâëÿåìûé
ðèñòîâ ïîëèòèêࠗ âèä ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ èíäèâèäîâ (è èõ
åäèíîé âîëåé ðÿä ïîñëåäîâà- ãðóïï), õàðàêòåðèçóþùèéñÿ óñòàíîâêàìè è ìîòèâàöèÿìè, ñâÿçàí-
òåëüíûõ åäèíè÷íûõ äåé- íûìè ñ ó÷àñòèåì âî âëàñòâîâàíèè.  ñâîþ î÷åðåäü, öåëåðàöèî-
ñòâèé), âêëþ÷àþùàÿ â âèäå íàëüíîå ïîâåäåíè堗 ïîëèòè÷åñêàÿ ïîäîñíîâà äëÿ ñòîðîííèêîâ
íåîáõîäèìûõ êîìïîíåíòîâ òåîðèè ðàöèîíàëüíîãî âûáîðà.
îïðåäåëåíèå öåëè è ñïîñîáû  ñëó÷àå òðåòüåãî îñíîâíîãî àñïåêòà îáúÿñíåíèÿ ïîëèòèêè
åå äîñòèæåíèÿ; íàïðàâëåíèå
â ïîëèòèêå.
îíà âêëþ÷àåòñÿ â ñëîæíóþ ñåòü ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé è ñâÿçåé
(â äðóãèõ ïîíÿòèÿõ — âçàèìîäåéñòâèé è êîììóíèêàöèé) â êà÷å-
ñòâå îäíîãî èç öåëîãî ðÿäà èõ òèïîâ. Åùå Àðèñòîòåëü îïðåäåëèë
ïîëèòèêó êàê âûñøèé âèä ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåíèÿ, à Ìàêèàâåëëè
âèäåë â íåé ìíîãîñòîðîííåå ïðîòèâîáîðñòâî çà ãîñóäàðñòâî è
âëàñòü ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ: ãîñóäàðÿ è íàðîäà,
ïàðòèé è ñîñëîâèé. Ìàðêñèñòû òðàêòóþò ïîëèòèêó êàê îòíîøå-
íèÿ êëàññîâ ïî ïîâîäó ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Óæå â ÕÕ â. ðàç-
ðàáàòûâàþòñÿ, âñëåä çà êîíöåïöèåé áîðüáû êëàññîâ, ìîäåëè êîí-
ôëèêòà–êîíñåíñóñà, êëàññèôèöèðóþùèå ïîëèòèêó ïî òèïàì êîí-
42 ôëèêòíûõ îòíîøåíèé è ñîöèàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé, — Øìèòò,
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Äàðåíäîðô, Êîçåð, Êåííåò Áîóëäèíã (1910–1993) è äð., à òàêæå


ñõåìû èíñòèòóöèîíàëüíî-âëàñòíûõ îòíîøåíèé, ãäå îíà ïîíèìà-
åòñÿ êàê íåêàÿ âñåîáùàÿ ñòðóêòóðà äëÿ ñîåäèíåíèÿ (êîíñîëèäà-
öèè) ðàçíûõ ïðîÿâëåíèé ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, —
Æîðæ Áþðäî, Ìîðèñ Äþâåðæå (ðîä. 1917) è äð.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ðîññèéñêèé ïîëèòîëîã Å.Á. Øåñòîïàë âûäåëÿåò 5 íàèáîëåå
îáùèõ àñïåêòîâ ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè. 1) Ïîëèòèêà êàê ñèñòå-
ìࠗ ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû, â ò.÷. çàêîíîäàòåëüíîé, èñ-
ïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âåòâåé âëàñòè, ïàðòèè, îáùåñòâåí-
íûå îáúåäèíåíèÿ. 2) Ïîëèòèêà êàê ïðîöåññ — äèíàìè÷åñêèå
èçìåíåíèÿ, êîòîðûì ïîäâåðãàþòñÿ èíñòèòóòû, èñïîëíèòåëè
ðàçíûõ ôóíêöèé (ñóáúåêòû è îáúåêòû) è ïðàâèëà ïîëèòè÷åñ-
êîé èãðû. 3) Ïîëèòèêà êàê èãðà ïî ïðàâèëà젗 ïèñàíûå (íîð-
ìû ïðàâà) è íåïèñàíûå (òðàäèöèè, îáû÷àè, íîðìû ïîâåäåíèÿ)
çàêîíû ðåãóëèðóþò âçàèìîîòíîøåíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå.
4) Ïîëèòèêà êàê ñòðóêòóðà öåííîñòåé, íîðì, óñòàíîâîꠗ
îñîáûé èäåîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê äàííîé êàòåãîðèè. 5) Ïîëè-
òèêà êàê âèä ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñò蠗 â ïîëèòè÷åñêóþ
àêòèâíîñòü âêëþ÷åíû è ïðîôåññèîíàëû, è ðÿäîâûå ãðàæäàíå;
ïîëèòèêó äåëàþò ëþäè, è îíà ñîñòàâëÿåò îñîáûé òèï èõ ïîâå-
äåíèÿ (ñì. «Ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðîôèëü ðîññèéñêîé ïîëèòèêè
1990-õ», 2000).

Îáúÿñíåíèÿ êàòåãîðèè ïîëèòèêè ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïî äâóì íàè-


áîëåå îáùèì íàïðàâëåíèÿì. Ïåðâîå èç íèõ îñíîâàíî íà äåäóêòèâ-
íîì (îò îáùåãî ê ÷àñòíîìó) è îáúåêòèâèðîâàííîì (âîïëîùåííîì â
äîñòóïíûõ âîñïðèÿòèþ ïîëîæåíèÿõ) ïîäõîäå ê îñìûñëåíèþ ïîëè-
òèêè êàê íåêîåãî öåëîñòíîãî ìàêðîìèðà, ÷àñòè äåÿòåëüíîñòè ñîöè-
óìà, ñôåðû îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ — «íàäñòðîéêà», ïîäñèñòåìà,
ïðåäïðèÿòèå è ò.ä., ñâÿçàííûõ ñ âûïîëíåíèåì îïðåäåëåííûõ ôóíê-
öèé (óïðàâëåíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ, îáùåñòâåííîé êîíñîëèäàöèè è
ïîääåðæàíèÿ ïîðÿäêà). Âòîðîé ïîäõîä îòðàæàåò ïðèîðèòåòû èí-
äóêòèâíîãî (îò ÷àñòíîãî ê îáùåìó) è ñóáúåêòèâèðîâàííîãî âèäå-
íèÿ ïîëèòèêè, ðàçäåëÿþùåãî åå íà ñóáúåêòû è îáúåêòû, ìèêðîìè-
ðû èõ äåéñòâèé è âçàèìîäåéñòâèé, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ âñåîáùèìè
áëàãîäàðÿ ïîëèòè÷åñêèì îòíîøåíèÿì.
Óæå ñî âðåìåí êëàññè÷åñêîãî ãåãåëüÿíñòâà è ìàðêñèçìà â ñî-
öèàëüíîé ìûñëè ðàñïðîñòðàíåíî ïðåäñòàâëåíèå î äâîéñòâåííîì
õàðàêòåðå ïîíèìàíèÿ ïîëèòèêè ñ åå îáúåêòèâíîé è ñóáúåêòèâíîé
ñòîðîíàìè. Èòàê, ïîëèòèêà êàê êàòåãîðèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â ýòèõ äâóõ
îñíîâíûõ èçìåðåíèÿõ: 1) îíà îòðàæàåò, îáðàçíî ãîâîðÿ, «îáúåê-
òèâíîå áûòèå», ò.å. öåëîñòíûå è ñóùíîñòíûå ñâîéñòâà ïîëèòè÷åñ-
êîé ñôåðû â èõ «âíåøíåé» ïîçèöèè ê îáùåñòâåííîé æèçíè âîîá- 43
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ùå; 2) â ñâîåé ôîðìå «ñóáúåêòèâíîãî èíîáûòèÿ» ïîëèòè÷åñêîé


æèçíè ïîêàçûâàåò «âíóòðåííèé» ìåõàíèçì ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøå-
íèé ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè àêòîðàìè, ñâÿçàííûé ñ èõ
èíòåðåñàìè, óñòàíîâêàìè, èäåÿìè, âçàèìîäåéñòâèÿìè, à òàêæå ñî
ñòàòóñàìè è ðîëÿìè. Ïîäîáíàÿ äâîéñòâåííîñòü ïîëèòèêè áûëà
óáåäèòåëüíî ïðîäåìîíñòðèðîâàíà ôðàíöóçñêèì ñîöèîëîãîì è ïî-
ëèòîëîãîì Ïüåðîì Áóðäü¸ (1930–2002).

Ñ îäíîé ñòîðîíû, îáúåêòèâíûå ñòðóêòóðû, êîòîðûå êîíñòðóè-


ðóåò ñîöèîëîã â ðàìêàõ îáúåêòèâèçìà, îòñòðàíÿÿñü îò ñóáúåê-
òèâíûõ ïðåäñòàâëåíèé àãåíòîâ, ëåæàò â îñíîâå òàêîâûõ è ñî-
äåðæàò ñòðóêòóðíûå ïðèíóæäåíèÿ, âëèÿþùèå íà âçàèìîäåé-
ñòâèå; íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòè ïðåäñòàâëåíèÿ äîëæíû áûòü
Ïüåð ÁÓÐÄܨ (1930, Äàíãèí – óñâîåíû, åñëè õîòÿò, ÷òîáû ñ íèìè ñ÷èòàëèñü, â ÷àñòíîñòè, â
2002, Ïàðèæ) – èçâåñòíûé èíäèâèäóàëüíîé èëè êîëëåêòèâíîé ïîâñåäíåâíîé áîðüáå, íà-
ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã-òåîðåòèê öåëåííîé íà òðàíñôîðìàöèþ èëè ñîõðàíåíèå îáúåêòèâíûõ
è ïîëèòîëîã. ñòðóêòóð. Ýòî çíà÷èò, ÷òî îáà ïîäõîäࠗ îáúåêòèâèñòñêèé è
ñóáúåêòèâèñòñêè頗 íàõîäÿòñÿ â äèàëåêòè÷åñêîé ñâÿçè.
Ï. Áóðäü¸, «Ñîöèàëüíîå ïðîñòðàíñòâî è ñèìâîëè÷åñêàÿ
âëàñòü»

ÁÓÐÄܨ (Bourdieu), Ïüåð (1930, Äàíãèí – 2002, Ïàðèæ) — èçâåñò-


íûé ôðàíöóçñêèé ñîöèîëîã-òåîðåòèê è ïîëèòîëîã. Ñðåäè åãî ó÷èòåëåé
áûëè Ëóè Àëüòþññåð (1918–1990) è Ìèøåëü Ôóêî (1926–1984). Ñ 1964
áåññìåííî çàíèìàë äîëæíîñòü ðóêîâîäèòåëÿ èññëåäîâàíèé Øêîëû âûñ-
øèõ èññëåäîâàíèé ïî îáùåñòâåííûì íàóêàì â Ïàðèæå; ìíîãî ïðåïîäà-
âàë, áûë ïðîôåññîðîì Êîëëåæ äå Ôðàíñ. Â 1975 îñíîâàë Öåíòð åâðîïåé-
ñêîé ñîöèîëîãèè è èçâåñòíûé æóðíàë «Ó÷åíûå òðóäû ïî ñîöèàëüíûì íà-
óêàì», êîòîðûå âîçãëàâëÿë âïëîòü äî êîí÷èíû. Áóðäü¸ íåîäíîêðàòíî
ïîëó÷àë ïðåñòèæíûå íàãðàäû è ïðåìèè ïî ñîöèàëüíûì íàóêàì; èçáðàí
äåéñòâèòåëüíûì ÷ëåíîì Ôðàíöóçñêîé àêàäåìèè (1981), ÷ëåí Àìåðèêàíñ-
êîé àêàäåìèè íàóê è èñêóññòâ (1983); ïî÷åòíûé äîêòîð ðÿäà åâðîïåéñêèõ
óíèâåðñèòåòîâ.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ñòàòåé è êíèã, âêëþ÷àÿ: «Íàñëåäíèêè. Ñòóäåí-
òû è êóëüòóðà» (1964, ñîàâò.); «Ïåäàãîãè÷åñêîå îòíîøåíèå è êîììóíèêà-
öèÿ» (1965, ñîàâò.); «Ðåìåñëî ñîöèîëîãà» (1968, ñîàâò.); «Âîñïðîèçâîäñòâî.
Ýëåìåíòû òåîðèè ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ» (1971, ñîàâò.); «Ïîëèòè÷åñêàÿ îí-
òîëîãèÿ Ìàðòèíà Õàéäåããåðà» (1976); «Âîïðîñû ñîöèîëîãèè» (1980); «Õîìî
àêàäåìèêóñ» (1984); «Ãîñóäàðñòâåííîå äâîðÿíñòâî. Âûñøèå øêîëû è êîð-
ïîðàòèâíûé äóõ» (1989); «Îòâåòû. Ê ðåôëåêñèâíîé àíòðîïîëîãèè» (1992,
ñîàâò.); «Ïðàâèëà èñêóññòâà. Ïðîèñõîæäåíèå è ñòðóêòóðà ïîëÿ ëèòåðàòó-
ðû» (1992); «Íèùåòà ìèðà» (1993); «Ñâîáîäíûé îáìåí» (1994); «Î òåëåâè-
äåíèè» (1996); «Ïðîòèâîäåéñòâèå. Â ïîääåðæêó ñîïðîòèâëåíèÿ ïðîòèâ íåî-
ëèáåðàëüíîãî âòîðæåíèÿ» (1998); «Ãîñïîäñòâî ìóæ÷èí» (1998); «Ýêîíîìè-
÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ è ñîöèîëîãèÿ ýêîíîìèêè» (2000); «Ïðîòèâîäåéñòâèå–2.
44 Â ïîääåðæêó åâðîïåéñêîãî ñîöèàëüíîãî äâèæåíèÿ» (2001) è äð.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Áóðäü¸ îòëè÷àåò ñâîåîáðàç-


íàÿ êðèòè÷íîñòü â àíàëèçå ñîöèàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ìèðîâ, èõ õà-
ðàêòåðèñòèê è îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ. Åãî èññëåäîâàíèÿì ñâîéñòâåííà ãëó-
áîêàÿ ñàìîðåôëåêñèÿ, ñâÿçàííàÿ, ïîìèìî ïðî÷åãî, ñ îáîñíîâàíèåì çíà÷å-
íèÿ ó÷åíîãî äëÿ îáùåñòâࠗ îí íå ÿâëÿåòñÿ íåéòðàëüíûì íàáëþäàòåëåì
è ôàêòîì íàáëþäåíèÿ âîçäåéñòâóåò íà ñîöèàëüíûé ìèð, îò êîòîðîãî ñàì è
çàâèñèò. Êîíöåïöèÿì Áóðäü¸ ïðèñóùà îñîáàÿ îðèãèíàëüíîñòü, çàêëþ÷à-
þùàÿñÿ â ïîïûòêå ñíÿòèÿ «ëîæíûõ îïïîçèöèé» ìåæäó ðàçëè÷íûìè íà-
ó÷íûìè ïàðàäèãìàìè è ìåòîäàìè, â ñèíòåçå ñîáñòâåííî ñîöèîëîãèè è
ýòíîëîãèè, àíòðîïîëîãèè, ôèëîñîôèè, ïîëèòîëîãèè, ëèíãâèñòèêè è ò.ï.
Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðåäîïðåäåëÿåò ðàçíîîáðàçèå èçó÷à-
åìûõ Áóðäü¸ îáúåêòî⠗ îò ñïîðòà äî òåëåâèäåíèÿ, îò ïîëèòèêè äî èñ-
êóññòâà è ïð.
×åëîâåê êàê ñîöèàëüíûé àãåíò âûñòðàèâàåòñÿ «â îòíîøåíèè è ÷åðåç Ìèøåëü ÔÓÊÎ (1926, Ïóàòüå –
îòíîøåíèå ñ ñîöèàëüíûì ïðîñòðàíñòâîì», â êîòîðîì ñóùåñòâóþò ïîëè- 1984, Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé
òè÷åñêîå, ýêîíîìè÷åñêîå, èíòåëëåêòóàëüíîå è äðóãèå ïîëÿ. Ïîçèöèÿ â ñî- ôèëîñîô-ïîñòñòðóêòóðàëèñò,
öèàëüíîì ïðîñòðàíñòâå îçíà÷àåò åùå è îïðåäåëåííîå ïîëîæåíèå â ïðî- èñòîðèê è òåîðåòèê êóëüòóðû,
ñòðàíñòâå ïîëèòè÷åñêîì. Ñòðóêòóðû è îáúåêòû ñîöèàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà àâòîð ðàáîò ïî «àðõåîëîãèè
ïðåäñòàâëåíû îäíîâðåìåííî ïîçèöèÿìè (ò.å. ðåàëüíûì ïîëîæåíèåì â ðàñ- çíàíèÿ», «ãåíåàëîãèè âëàñòè»
ïðåäåëåíèè ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ è ñðåäñòâ ïðèñâîåíèÿ ñîöèàëüíî çíà- è èñòîðèè ñåêñóàëüíîñòè.
÷èìûõ áëàã è öåííîñòåé) è äèñïîçèöèÿìè (ò.å. ïîíÿòèÿìè î ïîëîæåíèè â
ñîöèàëüíîì ïðîñòðàíñòâå).
Íà îñíîâàíèè àêòèâíûõ ñâîéñòâ ïðîñòðàíñòâà Áóðäü¸ îïðåäåëÿåò åãî
êàê «ñîâîêóïíîñòü îáúåêòèâíûõ îòíîøåíèé ñèë, êîòîðûå íàâÿçûâàþòñÿ
âñåì âõîäÿùèì â ýòî ïîëå». Ê òàêîâûì ñâîéñòâàì îòíîñÿòñÿ ðàçëè÷íûå
âèäû âëàñòè èëè êàïèòàëîâ, «êîòîðûå èìåþò õîæäåíèå â ðàçëè÷íûõ ïî-
ëÿõ». Êàïèòàë (ýêîíîìè÷åñêèé, êóëüòóðíûé, ñîöèàëüíûé è ñèìâîëè÷åñ-
êèé), ïðåäñòàâëåííûé â îáúåêòèâèðîâàííîì ñîñòîÿíèè (ìàòåðèàëüíûå
ñâîéñòâà) èëè â «èíêîðïîðèðîâàííîì» ñîñòîÿíèè (êóëüòóðíûé êàïèòàë) —
ýòî âëàñòü íàä ïîëåì (â îïðåäåëåííûé ìîìåíò âðåìåíè): «Îòäåëüíûå âèäû
êàïèòàëà, êàê êîçûðè â èãðå, ÿâëÿþòñÿ âëàñòüþ, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò øàí-
ñû íà âûèãðûø â äàííîì ïîëå».
Ïðè àíàëèçå ïîëèòèêè Áóðäü¸ èñõîäèò èç òîãî, ÷òî îíà åñòü îñîáàÿ ñîöè-
àëüíàÿ ðåàëüíîñòü. Ïîëèòèêࠗ «ïîëå ñèìâîëè÷åñêîé áîðüáû, ãäå ïðîôåñ-
ñèîíàëû… ïðîòèâîñòîÿò äðóã äðóãó ïî ïîâîäó êàêîãî-òî èíîãî ïîëÿ ñèì-
âîëè÷åñêîé áîðüáû». Ñîñòàâëÿþùèå äàííîãî âàðèàíòà òåîðèè ïîëèòè÷åñ-
êîãî ïîëÿ — àíàëèç óñëîâèé äîñòóïà àãåíòà ê ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå
(âêëþ÷åííîñòè àãåíòà â íåå), à òàêæå èññëåäîâàíèå óñëîâèé åå îñóùåñòâëå-
íèÿ. Íà îñíîâàíèè òàêîãî ïîäõîäà ó÷åíûé äåëàåò âûâîä: ïîëèòè÷åñêîå ïîëå
äîëæíî áûòü ïðåäñòàâëåíî, ïîíÿòî è îïèñàíî èñêëþ÷èòåëüíî ÷åðåç ñîîò-
íîøåíèå, ñîïîñòàâëåíèå è ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ðàçëè÷èé àêòèâíûõ õàðàê-
òåðèñòèê àãåíòîâ, «îáúåêòèâèðóþùèõ ñâîþ ñóáúåêòèâíîñòü» â àêòàõ ïî
èçìåíåíèþ (ïåðåîïðåäåëåíèþ) ïðàâèë âíóòðåííåãî äåëåíèÿ ïîëÿ. Ýòè ðàç-
ëè÷èÿ õàðàêòåðèñòèê (ê íèì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ: óðîâíè ñîçíàíèÿ è
ðåôëåêñèè àãåíòà îòíîñèòåëüíî òîãî èëè èíîãî àêòà ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòè-
êè, îáëàäàíèå ðåàëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ðåñóðñàìè, ñïîñîáíîñòü àãåíòà
îöåíèâàòü â äèíàìèêå ìåõàíèçìû òàêîé ïðàêòèêè, ñòåïåíü åãî âëèÿíèÿ íà
ïðîèçâîäñòâî, ðàñïðîñòðàíåíèå è çàêðåïëåíèå â ïîëå ïîëèòèêè ïðåäñòàâ-
ëåíèé è ìíåíèé, ò.å. «ìîáèëèçóþùàÿ ñèëà» àãåíòà). Îïèñàííûå â òåðìèíàõ 45
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïîëèòè÷åñêîãî ïîëÿ ïîçèöèè êàêîãî-òî àãåíòà â ñîîòíåñåíèè ñ ïîçèöèÿìè


äðóãèõ àãåíòîâ åñòü íå ÷òî èíîå, êàê âèäû âëàñòè àãåíòà â ïîëå, à òàêæå
ïîêàçàòåëü ñòåïåíè îáëàäàíèÿ ýòîé âëàñòüþ âî âñåì ïîëå. Ýòó ñòåïåíü Áóðäü¸
îöåíèâàåò êàê ñïîñîáíîñòü ê ýôôåêòèâíîé ïðàêòèêå.

Ìíîãîìåðíûé õàðàêòåð êàòåãîðèè ïîëèòèêè ïðåäîïðåäåëÿåò


äîâîëüíî ñëîæíûé ñîñòàâ ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, ÷òî áóäåò
ïîêàçàíî äàëåå.

2. ÏÎËÈÒÎËÎÃÈß ÊÀÊ ÍÀÓ×ÍÀß


ÄÈÑÖÈÏËÈÍÀ
Ëóè ÀËÜÒÞÑÑÅÐ – (1918,
Àëæèð – 1990, Ïàðèæ) – 2.1. Ïîëèòè÷åñêîå çíàíèå è ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà
ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-
ïîñòìàðêñèñò. Ñàìà ñòðóêòóðà ñëîâà ïîëèòîëîãèÿ óêàçûâàåò íà òî, ÷òî íàçâà-
íèå ýòîé íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû ñâÿçàíî ñ ïîëèñî젗 âïîë-
íå êîíêðåòíûì ïîëèòè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì, èçâåñòíûì èç àíòè÷-
íîé èñòîðèè. Áîãàòîå ñîäåðæàíèå âêëàäûâàåòñÿ â ïîíÿòèå ëîãîñ —
îäíó èç ãëàâíûõ êàòåãîðèé äðåâíåãðå÷åñêîé ôèëîñîôèè, ââåäåííóþ
â íàó÷íûé îáîðîò Ãåðàêëèòîì (êîíåö VI — íà÷àëî V â. äî í.ý.). Ìûñ-
ëèòåëü îïðåäåëèë ëîãîñ êàê óíèâåðñàëüíóþ îñìûñëåííîñòü è çàêî-
íîìåðíîñòü ïðîöåññà èçìåíåíèÿ ôîðì áûòèÿ, òîæäåñòâåííóþ ïåð-
âîñòèõèè îãíÿ, êàê ñóäüáó, ïîä÷èíÿþùóþ ñåáå äàæå áîãîâ. Ïî Ãåðàê-
ëèòó, âñÿ ïðèðîäà óñòðîåíà ñîãëàñíî «èñòèííîìó ðàññóæäåíèþ»,
îòêðûòèå êîòîðîãî ñîñòàâëÿåò çàäà÷ó ôèëîñîôà. Ëîãîñîì â òå äàâíèå
âðåìåíà íàçûâàëè ìèðîâîé çàêîí, èëè ðàçóì, îôîðìëÿþùèé ìèð,
êîñìîñ. Ïîçäíåå Ïëàòîí, íå îòêàçûâàÿñü îò òàêîãî ïîíèìàíèÿ ëîãî-
ñà, äîáàâèë ê íåìó åùå è çíà÷åíèå ñóæäåíèÿ, òåîðèè. Îäíàêî äëÿ
Àðèñòîòåëÿ ëîãîñ áûë óæå òîëüêî îïðåäåëåíèåì, äîêàçàòåëüñòâîì.
Íà ïðîòÿæåíèè äâóõ ñ ïîëîâèíîé òûñÿ÷åëåòèé äàííàÿ êàòåãîðèÿ áûëà
èñïîëüçîâàíà âî ìíîãèõ ôèëîñîôñêèõ ó÷åíèÿõ è â ðàçëè÷íûõ êîí-
òåêñòàõ â ñèëó ìíîãîçíà÷íîñòè ñâîåãî ñîäåðæàíèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 õðèñòèàíñêîì ó÷åíèè ëîãîñ — «è Ñëîâî áûëî Áîã» — ïîíè-
ìàëîñü â âèäå òâîð÷åñêîãî íà÷àëà ìèðà, âåðû â ëè÷íîñòü Õðèñ-
òà êàê â ñàìî ñëîâî Áîæèå, ò.å. êàê ïîëíîå âîïëîùåíèå è ðàñ-
êðûòèå Áîãà â ÷åëîâåêå.
 èäåàëèñòè÷åñêîé ôèëîñîôèè ëîãîñ — äóõîâíîå ïåðâîíà÷à-
ëî, ìèðîâîé ðàçóì, àáñîëþò (âå÷íàÿ, áåñêîíå÷íàÿ äóõîâíàÿ ïåð-
46 âîîñíîâà Âñåëåííîé).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Çäåñü óìåñòíî óïîìÿíóòü î òîì, ÷òî èçó÷åíèå ïîëèòîëîãèè íå


ËÎÃÎÑ (ãð. logos) — îäíî-
ñëåäóåò ïóòàòü ñ ïîëèòè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì, êîòîðîå ôðàíöóçñ-
âðåìåííî: ñëîâî (âûñêàçûâà-
êèé ïèñàòåëü è îáùåñòâåííûé äåÿòåëü Àíðè Áàðáþñ (1873–1935) íèå, ðå÷ü) è ñìûñë (ïîíÿòèå,
ïðåäåëüíî ÿñíî îïðåäåëèë: ýòî «ïåðåâîä èäåé è äåéñòâèé ñ ãîñó- ñóæäåíèå, îñíîâàíèå). Ïî-
äàðñòâåííîãî ÿçûêà íà ÷åëîâå÷åñêèé». Èñõîäÿ èç ñîâðåìåííîé ñóòè çäíåå äàííîå ïîíÿòèå ñòàëî
ïîëèòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, åãî íàçûâàþò òàêæå âîñïèòàíèåì ãðàæ- âîñïðèíèìàòüñÿ êàê «ó÷å-
äàíñòâåííîñòè. íèå». ...ëîãèÿ — âòîðàÿ
÷àñòü ñëîæíûõ ñëîâ, îçíà÷à-
Êàê è âñÿêàÿ íàóêà, ïîëèòîëîãèÿ íå ïîÿâèëàñü â áîëåå èëè ìå-
þùàÿ: íàóêà, çíàíèå.
íåå çàâåðøåííîì âèäå, à ñêëàäûâàåòñÿ è ðàçâèâàåòñÿ ïðè ïðåâðà-
ùåíèè ðàçëè÷íûõ ôîðì çíàíèÿ â õîäå ïðèðàùåíèÿ ó÷åíîñòè (àíãë.
advancement of learning). Â ñòàíîâëåíèè âñåãî îáøèðíîãî êîìïëåê-
ñà çíàíèÿ î ïîëèòèêå âûäåëÿþòñÿ ïî ìåíüøåé ìåðå òðè ïîñëåäî-
âàòåëüíî âûðàñòàþùèå äðóã èç äðóãà, «íàäñòðàèâàþùèåñÿ» ñèñòå-
ìû èíòåëëåêòóàëüíîãî îñâîåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè.
1. Ïðåæäå âñåãî ýòî îáûäåííîå çíàíèå êàê îáîáùåíèå íåïîñ-
ðåäñòâåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî îïûòà.  íàøå âðåìÿ îíî îòðàæåíî â
ïóáëèêàöèÿõ, âûñòóïëåíèÿõ, âîñïîìèíàíèÿõ ïîëèòèêîâ, â ðàññóæ-
äåíèÿõ ïîëèòè÷åñêèõ êîììåíòàòîðîâ è ò.ï.
2. Î÷åðåäíîé óðîâåíü ïðåäñòàâëåí ìíîãîîáðàçíûìè ïîëèòè-
÷åñêèìè ó÷åíèÿìè. Îíè ñîçäàâàëèñü â îñíîâíîì ïðîðîêàìè, çàêî-
íîó÷èòåëÿìè è ìóäðåöàìè, âêëþ÷àÿ àíòè÷íûõ ôèëîñîôîâ. Èõ óñè-
ëèÿ ïîçâîëèëè îñóùåñòâèòü ïåðåõîä îò ìèôà è ìèôîëîãè÷åñêîãî
çíàíèÿ ÷åðåç ðàçëè÷íûå ôîðìû ó÷åíèé, ñâÿçàííûõ ñ îòäåëüíûìè
ôèãóðàìè, íàïðèìåð, óñòíîå ôèëîñîôñòâîâàíèå Ñîêðàòà (îêîëî
470–399 äî í.ý.), ê äîãìàòè÷åñêîìó çíàíèþ — äîâîëüíî ñèñòåìà-
òèçèðîâàííîìó, íî íåêðèòè÷åñêîìó îïèñàíèþ îñíîâíûõ ïîëîæå-
íèé òåõ èëè èíûõ âåðî- è çàêîíîó÷åíèé. Òåì ñàìûì ñòåïåíü îñíî-
âàòåëüíîñòè çíàíèÿ î ïîëèòèêå ñòàíîâèëàñü çíà÷èòåëüíî âûøå.
Îäíàêî ýòî äîñòèãàëîñü çà ñ÷åò, ñ îäíîé ñòîðîíû, äîãìàòèçàöèè,
ò.å. ïðåâðàùåíèÿ â áåññïîðíóþ èñòèíó, ïðèçíàâàåìóþ áåç äîêàçà-
òåëüñòâ è ó÷åòà êîíêðåòíûõ óñëîâèé êàêèõ-ëèáî èíòåëëåêòóàëüíûõ
ïîñòðîåíèé, à ñ äðóãî頗 îãðàíè÷åíèÿ ñàìîãî ïðåäìåòà îñìûñëå-
íèÿ. Êàê ïðàâèëî, ïîäîáíûå ïîäõîäû áûëè ñâÿçàíû ñ ìîðàëüíûì,
þðèäè÷åñêèì èëè èíûì äîëæåíñòâîâàíèåì (ò.å. òðåáîâàíèÿìè, ðàñ-
ïðîñòðàíÿþùèìèñÿ íà âñåõ ëþäåé). Íàä ïîëèòèêîé è äåéñòâóþùè-
ìè â ýòîé ñôåðå ëþäüìè ñòîèò íåêèé çàêîí — áîæåñòâåííûé ëèáî
÷åëîâå÷åñêèé, — êîòîðûé îïðåäåëÿåò ïðàâèëà ïîëèòè÷åñêîãî ïî-
âåäåíèÿ. Ïðèìåð òàêîãî çíàíèÿ â ñîâðåìåííîé ïîëèòèê堗 ðàçëè÷-
íûå èäåîëîãèè (èõ Àðîí îáðàçíî íàçâàë äîêòðèíàìè, çàíèìàþùè-
ìè â äóøå ÷åëîâåêà ìåñòî âåðû è ñòðåìÿùèìèñÿ â áóäóùåì â êà-
êîé-ëèáî ôîðìå ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà «ñïàñòè ÷åëîâå÷åñòâî»).
3. Ïåðåõîä íà ñëåäóþùèé óðîâåíü ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ — ê
çíàíèþ êðèòè÷åñêîìó — ñâÿçàí ñ ïîèñêàìè ñìûñëà è ëîãèêè â ñà- 47
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ìîé ïîëèòèêå. Âàæíóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èñïîëíèëè ãóìàíèñ-


ÍÀÓÊÀ — ñôåðà ÷åëîâå÷åñ-
êîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè (èëè òû ýïîõè Âîçðîæäåíèÿ, ïðåæäå âñåãî Ìàêèàâåëëè. Îíè ïðîòèâî-
ñîöèàëüíûé èíñòèòóò) îáåñ- ïîñòàâèëè äîãìå ïðàêòè÷åñêèé îïûò. Òàê íà äåëå áûëè ñîçäàíû
ïå÷èâàþùàÿ ïðîèçâîäñòâî, ïðåäïîñûëêè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, èëè ïîëèòîëîãèè (â êîíòè-
íàêîïëåíèå çíàíèÿ è åãî èñ- íåíòàëüíî-åâðîïåéñêîì íàèìåíîâàíèè). Îáúåêò èçó÷åíèÿ ïîëèòî-
ïîëüçîâàíèå íà ïðàêòèêå. Áó- ëîãèè (ïðåäìåò) — ñîáñòâåííî ïîëèòèêà âî âñåì ìíîãîîáðàçèè åå
äó÷è öåíòðàëüíîé â ñèñòåìå
ïðîÿâëåíèé.
ôîðì îáùåñòâåííîãî ñîçíà-
íèÿ, îíà âûðàáàòûâàåò ïðåä- Âìåñòå ñ òåì, íåëüçÿ ñ÷èòàòü, ÷òî íàó÷íîå çíàíèå «ëó÷øå»
ñòàâëåíèÿ î ÿâëåíèÿõ è çàêî- äîãìàòè÷åñêîãî è îáûäåííîã êàæäîå èç íèõ óìåñòíî â òåõ
íàõ ðåàëüíîãî ìèðà, îðãàíè- îáëàñòÿõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è äëÿ òåõ ëþäåé, êîòîðûì âïîëíå
çîâàííûå â âèäå îïûòíîãî ñîîòâåòñòâóåò.
(ýìïèðè÷åñêîãî) è òåîðåòè-
÷åñêîãî çíàíèÿ. Îò äðóãèõ òà-
Îáðàòèòå âíèìàíèå
êèõ ôîðì ñîçíàíèÿ íàóêó îò-
ëè÷àþò ìàêñèìàëüíàÿ ïîëíî- Ïîëèòîëîã-ïðîôåññèîíàë, êàê ïðàâèëî, óäåëÿåò âåñüìà ñóùå-
òà, ñèñòåìàòèçàöèÿ, îáîñíî- ñòâåííîå âíèìàíèå îêîëîíàó÷íîìó ïîíèìàíèþ ïîëèòè÷åñêîé
âàííîñòü (ïîäòâåðæäåííûå æèçíè, äàáû èçáåæàòü òîé ñèòóàöèè, êîãäà ñòèõèÿ îáûäåííîãî
íàáëþäåíèåì, ýêñïåðèìåí- èëè äîãìàòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ íà÷èíàåò íåïðîèçâîëüíî âòîð-
òîì, ìàòåìàòè÷åñêèì è èíûì ãàòüñÿ â ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. Íàñòîÿùèé ó÷åíûé ïðè-
ìîäåëèðîâàíèåì, ñòàòèñòè-
çíàåò ñàìîñòîÿòåëüíîñòü îáûäåííîãî è äîãìàòè÷åñêîãî òèïîâ
÷åñêîé ïðîâåðêîé), à ãëàâ-
çíàíèÿ, à òàêæå èõ öåííîñòü äëÿ ñâîèõ çàíÿòè頗 îíè ôàêòè-
íî堗 îáúåêòèâíîñòü åå îòðà-
÷åñêè äîïîëíÿþò çíàíèå êðèòè÷åñêîå. Êðîìå òîãî, ó÷åíûé â
æåíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, ò.å.
ïåðâóþ î÷åðåäü ïîäâåðãàåò êðèòè÷åñêîìó ðàññìîòðåíèþ ñîá-
îòíîñèòåëüíàÿ èñòèííîñòü
ñòâåííûå óñòîÿâøèåñÿ âîççðåíèÿ íà ïîëèòè÷åñêóþ äåéñòâèòåëü-
çíàíèÿ, à òàêæå ñðåäñòâà åå
íîñòü, ïîíèìàåò îãðàíè÷åííîñòü ñâîåãî æèçíåííîãî îïûòà è
öåëåíàïðàâëåííîãî äîñòèæå-
èìåííî òàêèì îáðàçîì ïðèðàùèâàåò ñâîå çíàíèå. Îíî ïðåäïî-
íèÿ, îáîáùàåìûå â ïîíÿòèè
ëàãàåò ñòðîãîå, êðèòè÷íîå îòíîøåíèå íå òîëüêî ê ÷óæèì ìíå-
ðàöèîíàëüíîñòè.
íèÿì, íî è ê íåïîëíîòå, âïîëíå îáúÿñíèìîé îøèáî÷íîñòè ëè÷-
ÄÈÑÖÈÏËÈÍÀ (ëàò. disci- íûõ ñóæäåíèé ó÷åíîãî î ïîëèòèêå.
plina — ó÷åíèå) — 1) ñàìî-
ñòîÿòåëüíàÿ îòðàñëü íàó÷íî-  íàóêå òðóäíî ñîçäàòü ÷òî-ëèáî êà÷åñòâåííîå áåç èñïîëüçî-
ãî çíàíèÿ (â ýòîì çíà÷åíèè âàíèÿ ðåçóëüòàòîâ è îïûòà ïîñòèæåíèÿ ïîëèòèêè â ëþáûõ èõ ôîð-
äèñöèïëèíà è íàóêࠗ ñèíî-
ìàõ. Ïîòîìó ïîëèòîëîãó íåîáõîäèìî îñâàèâàòü íå òîëüêî ñòðî-
íèìû); 2) ó÷åáíûé ïðåäìåò.
ãóþ íàóêó (àêàäåìè÷åñêóþ äèñöèïëèíó), íî è ðàçíîîáðàçíûå ïî-
ÐÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÜ ëèòè÷åñêèå ó÷åíèÿ, òðàêòîâêè ñîáûòèé ãîñóäàðñòâåííûìè è
(ëàò. rationalis — ðàçóì- îáùåñòâåííûìè äåÿòåëÿìè, èõ ñîâåòíèêàìè, ïóáëèöèñòàìè, æóð-
íûé) — ðàçóìíàÿ îáîñíî- íàëèñòàìè.
âàííî ñòü, öåëå ñîîáðàç-
íîñòü; îáîáùåííàÿ õàðàêòå-
ðèñòèêà îáùåñòâåííîé àê-
Èíòåðïðåòàöèÿ
òèâíîñòè è ïîâåäåíèÿ ÷åëî-
Ïî ñåé äåíü ïðåäñòàâèòåëè íåêîòîðûõ ãóìàíèòàðíûõ äèñöèï-
âåêà, îñíîâàííàÿ íà åãî öå-
ëèí ñîìíåâàþòñÿ â íàó÷íîñòè ïîëèòîëîãèè. Ñîâðåìåííûå ïî-
ëåíàïðàâëåííîé ïðåäìåò-
ëèòîëîãè, îáîñíîâûâàÿ íàó÷íîñòü ñôåðû çíàíèÿ, â êîòîðîé îíè
íîé äåÿòåëüíîñòè è âûðà-
ðàáîòàþò (â òåîðåòè÷åñêîì è â ïðàêòè÷åñêîì ïëàíàõ), ïðåäïî-
æàþùàÿñÿ â ñîöèàëüíî ýô-
÷èòàþò ïîëüçîâàòüñÿ ñëåäóþùèì êðàòêèì îïðåäåëåíèåì íàóêè:
ôåêòèâíîì äîñòèæåíèè ïî-
ñèñòåìàòè÷åñêîå èçó÷åíèå, íàïðàâëåííîå íà ñîçäàíèå âñå áîëåå
48 ñòàâëåííûõ öåëåé.
äèôôåðåíöèðîâàííîãî (è âíóòðåííå, è â îòíîøåíèè ïðåäìåò-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

íûõ îáëàñòåé) êîìïëåêñà óïîðÿäî÷åííûõ ïðåäñòàâëåíèé î ðå-


àëüíîì ìèðå ïîëèòèêè.
Òàêîå ïîíèìàíèå ïîëèòîëîãèè îáóñëîâëåíî ïðåæäå âñåãî òåì,
÷òî â ïîëèòèêå îáúåêòû èçó÷åíèÿ â îñíîâíîì íåìàòåðèàëüíû
(ïîâåäåíèå ëþäåé, èõ îòíîøåíèÿ, èíñòèòóòû, ïðîöåññû, à òàê-
æå íðàâñòâåííûå, þðèäè÷åñêèå, ñîöèîëîãè÷åñêèå íîðìû è ò.ä.),
õîòÿ è çà÷àñòóþ âûðàæàþòñÿ ÷åðåç ìàòåðèàëüíîñòü ÷åëîâå÷åñ-
êîé æèçíè.

Äëÿ óÿñíåíèÿ îñîáåííîñòåé ïðèðîäû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè íóæ-


íî îïðåäåëèòü íåêîòîðûå åå õàðàêòåðèñòèêè, ñòàíäàðòû è ñàìî ïî-
íÿòèå ïðîôåññèîíàëèçìà â äàííîé îáëàñòè ïîçíàíèÿ. Â ýòîì ñìûñ-
ëå â òå÷åíèå âñåãî ÕÕ ñòîëåòèÿ øëà ïîñòîÿííàÿ ïîëåìèêà, ñâÿçàí-
íàÿ ñ îöåíêîé ñîöèàëüíîãî çíàíèÿ âîîáùå è ïîëèòè÷åñêîãî, â
÷àñòíîñòè. Îäíè ó÷åíûå óñìàòðèâàþò â ïîëèòè÷åñêîì àíàëèçå ñêî- Ààðîí ÂÈËÜÄÀÂÑÊÈ (1930,
Íüþ-Éîðê – 1993, Îêëåíä) –
ðåå «èñêóññòâî» ëèáî «ðåìåñëî», ÷åì ñòðîãóþ íàóêó (Ààðîí Âèëü-
àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã,
äàâñêè; 1930–1993), äðóãèå, âñëåä çà Âåáåðîì, ïîëàãàþò, ÷òî èçó÷å- ðàáîòû êîòîðîãî îêàçàëè
íèå ïîëèòèê蠗 ýòî «ïðèçâàíèå», ïðîôåññèÿ, ò.å. ðîä çàíÿòèé ÷åëî- çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå
âåêà, âëàäåþùåãî ñîâîêóïíîñòüþ îñîáûõ òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé, íà ðàçâèòèå ñðàâíèòåëüíîé
ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêîâ è îáëàäàþùåãî îïûòîì èçâåñòíîé äåÿòåëüíî- ïîëèòîëîãèè è èññëåäîâàíèé
â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî
ñòè. Ñàìûé ðàñïðîñòðàíåííûé íà ñåãîäíÿ ïîäõîä ê ïîëèòîëîãè÷åñ- óïðàâëåíèÿ, ïîëèòè÷åñêîé
êèì èññëåäîâàíèÿ젗 êàê ê îñîáîé ïðîôåññèè (àíãë. profession îç- êóëüòóðû.
íà÷àåò íå òîëüêî ñîáñòâåííî ïðîôåññèþ, íî è âåðîèñïîâåäàíèå).
Äóàéò Âàëüäî (1913–2000) â ðàáîòå ñ ïîêàçàòåëüíûì íàçâàíèåì
«Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: òðàäèöèÿ, äèñöèïëèíà, ïðîôåññèîíàëüíàÿ
íàóêà, ïðåäïðèÿòèå» (1975) òàê âûðàçèë ñâîå îòíîøåíèå ê ïîëèòî-
ëîãèè è ëþäÿì, çàíÿòûì â äàííîé îáëàñòè: «Íàóêè çíàþò, à ó÷åíûå
èñïîâåäóþò». Ýòó ìûñëü óáåäèòåëüíî ðàçâèâàþò ïîëèòîëîãè Ðî-
áåðò Ãóäèí (Àâñòðàëèÿ) è Õàíñ-Äèòåð Êëèíãåìàíí (Ãåðìàíèÿ).

Ó÷åíûå äåéñòâèòåëüíî èñïîâåäóþò êîäåêñ ñâîåé êîëëåê-


òèâíîé âåðû... Îòðàñëè àêàäåìè÷åñêèõ çíàíèé îäíîâðå-
ìåííî ÿâëÿþòñÿ è «ïðîôåññèåé», è äèñöèïëèíîé. Ïðåæäå
âñåãî ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî «ïðîôåññèîíàëû» èìåþò äî-
ñòàòî÷íî âûñîêèé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ... Âìåñòå ñ òåì, òåð-
ìèí «ïðîôåññèîíàë» — è ýòî ãîðàçäî âàæíå堗 óêàçûâà-
åò íà îïðåäåëåííîå îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ñâîåé ðàáîòå.
Ó÷åíûå îáúåäèíåíû â ñàìîîðãàíèçîâàííîå ñîîáùåñòâî,
îðèåíòèðîâàííîå íà âûïîëíåíèå ÷åòêî îïðåäåëåííûõ çà-
äà÷ èëè ôóíêöèé. Ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî ...â çíà-
÷èòåëüíîé ñòåïåíè îãðàíè÷èâàåò ñåáÿ äîáðîâîëüíî âçÿòû-
ìè îáÿçàòåëüñòâàìè ïî ñîáëþäåíèþ âïîëíå êîíêðåòíûõ
ñòàíäàðòîâ è íîðì ïîâåäåíèÿ... [Îíè] ñîñòàâëÿþò îñíîâó
íå òîëüêî äëÿ îöåíêè ÷ëåíàìè ñîîáùåñòâà äåÿòåëüíîñòè
äðóã äðóãà, íî è ñòàíîâÿòñÿ èõ âíóòðåííåé «êðèòè÷åñêîé 49
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

óñòàíîâêîé» â îòíîøåíèè ñîáñòâåííûõ äîñòèæåíèé... Åñòå-


ÑÕÎËÀÑÒÈÊÀ (ãð. schola- ñòâåííî, êîíêðåòíûå ñòàíäàðòû è íîðìû ïîâåäåíèÿ ïðåäñòà-
stikos — øêîëüíûé, ó÷å- âèòåëåé ðàçëè÷íûõ ñïåöèàëüíîñòåé â ðàìêàõ îäíîé äèñöèï-
íûé) — ñðåäíåâåêîâîå ôè- ëèíû ìîãóò ñóùåñòâåííî âàðüèðîâàòüñÿ. Íî êàæäîé ïðîôåñ-
ëîñîôñêîå òå÷åíèå, ïðåä-
ñèè ïðèñóùå ïîíÿòèå «ìèíèìàëüíîé ïðîôåññèîíàëüíîé
ñòàâèòåëè êîòîðîã ñõî-
êîìïåòåíòíîñòè».
ëàñòû — ñòðåìèëèñü ðàöè-
îíàëüíî îáîñíîâàòü è ñèñ- Ð.È. Ãóäèí, Õ.-Ä. Êëèíãåìàíí, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà:
òåìàòèçèðîâàòü õðèñòèàíñ- íîâûå íàïðàâëåíèÿ»
êîå âåðîó÷åíèå, ñîåäèíèòü
òåîëîãî-äîãìàòè÷åñêîå çíà- Èíòåðïðåòàöèÿ
íèå ñ ðàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ìåòîäèêîé. Ðàäè ýòîãî îíè Â îáùåñòâåííîé ìûñëè ñî Ñðåäíåâåêîâüÿ è ïî ñåé äåíü äîâîëü-
èñïîëüçîâàëè èäåè è ïîäõî- íî ðàñïðîñòðàíåíî îïðåäåëåíèå ïîëèòèêè â âèäå «èñêóññòâà
äû àíòè÷íîé ôèëîñîôèè âîçìîæíîãî». Íî åñòü è äðóãîå îáúÿñíåíèå ïîäõîäà ê ïîëèòèêå
(Ïëàòîíà è îñîáåííî Àðèñ- êàê ê èñêóññòâó — â íåé óñìàòðèâàþò ñîâîêóïíîñòü ïðàêòè÷åñ-
òîòåëÿ). êèõ, òåõíè÷åñêèõ (ãð. techne — èñêóññòâî, ìàñòåðñòâî) óìåíèé
îïòèìàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè è ïðîöåññà-
ìè (â ÷àñòíîñòè ïóòåì âûðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ êîëëåêòèâ-
íûõ ðåøåíèé). Ðå÷ü èäåò î ïðîôåññèîíàëüíîì âëàäåíèè ïðåä-
ìåòîì äåÿòåëüíîñòè è íåîáõîäèìûìè äëÿ ýòîãî ïðèåìàì蠗 ïî
àíàëîãèè ñ èñêóññòâîì âðà÷åâàíèÿ, âîåííûì èëè îðàòîðñêèì èñ-
êóññòâîì.
Ñ ýòèì ñâÿçàíî è ïîíèìàíèå ïîëèòèêè (çäåñü: ñïåöèàëüíîé îò-
ðàñëè çíàíèÿ) êàê èñêóññòâà è íàóêè óïðàâëåíèÿ. Â äàííîì ñìûñ-
ëå ïîëèòîëîãèþ òîæå ìîæíî òðàêòîâàòü â êà÷åñòâå ñëîæíîãî êîì-
ïëåêñà ïðàêòè÷åñêèõ íàâûêî⠗ «èñêóññòâà» îñìûñëåíèÿ ïî-
ëèòèêè, ïðèòÿçàþùåãî íà íàó÷íîñòü ïîçíàíèÿ.

2.2. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïîëèòîëîãèè


Ïîëèòîëîãèÿ ïðåäîñòàâëÿåò ñåðüåçíûå âîçìîæíîñòè ïîçíàíèÿ
÷åëîâå÷åñêîãî ìèðà ÷åðåç ïîëèòèêó, à òàêæå äëÿ ðàöèîíàëüíî-êðè-
òè÷åñêîãî îñìûñëåíèÿ ýòîé ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà âûðîñëà èç ðàöèîíàëèçàöèè îáûäåííîãî è
äîãìàòè÷åñêîãî çíàíèé î ïîëèòèêå. Âåëèêèå ïðîèçâåäåíèÿ ðåëèãè-
îçíîé, ôèëîñîôñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ñëóæèëè òîé èíòåëëåê-
òóàëüíîé ñðåäîé, áåç êîòîðîé è âíå êîòîðîé ýòà íàóêà íå ìîãëà áû
ñëîæèòüñÿ. Èìåííî ïîýòîìó èçó÷åíèå èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé ìûñ-
ëè ñîñòàâëÿåò âàæíîå è íåîòúåìëåìîå íàïðàâëåíèå ïîëèòîëîãèè.
Ïðè âñåé çíà÷èìîñòè óìñòâåííûõ äîñòèæåíèé ãðå÷åñêîé è ðèìñ-
êîé àíòè÷íîñòè, âåëèêîëåïíûõ ïàìÿòíèêîâ èíäèéñêîãî, áëèæíå- è
äàëüíåâîñòî÷íîãî ôèëîñîôñòâîâàíèÿ îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè
çàêëàäûâàëèñü ïðèìåðíî ñ ñåðåäèíû XIII â. â Çàïàäíîé Åâðîïå.
Ñõîëàñòèêà, óæå âûðàáîòàâøàÿ ñòðîãîñòü èíòåëëåêòóàëüíîé ðàáî-
òû, ïîñòåïåííî äàâàëà îñíîâàíèÿ äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ â åâðîïåéñ-
50 êèõ óíèâåðñèòåòàõ íîâûõ ôîðì ó÷åíîñòè, è ñðåäè íèõ — ìåòàôè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

çèêà è ðàçâèâàâøàÿñÿ ôèëîñîôèÿ, þðèñïðóäåíöèÿ è ëîãèêà. Ê íèì


ïðèñîåäèíèëàñü äèñöèïëèíà, êîòîðóþ èìåíîâàëè ars politica — ïî-
ëèòè÷åñêîå èñêóññòâî (íåìåöêèé ôèëîñîô è òåîëîã Àëüáåðò Âåëè-
êèé; îêîëî 1193–1280); scientia politica — ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà (ìî-
íàõ-äîìèíèêàíåö, âïîñëåäñòâèè ïðè÷èñëåííûé ê ëèêó ñâÿòûõ,
Ôîìà Àêâèíñêèé; 1226?–1274); sanctissima civilis scientia — áîæå-
ñòâåííåéøàÿ ãðàæäàíñêàÿ íàóêà (íåìåöêèé ïèñàòåëü-ãóìàíèñò
Ceáàñòüÿí Áðàíò; îêîëî 1458–1521). Ïðîøëî íåìàëî âðåìåíè,
÷òîáû òàêàÿ «ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà» áûëà ïðåîáðàçîâàíà â ñîâðåìåí-
íóþ ïîëèòîëîãèþ, ïîäîáíî òîìó êàê ñðåäíåâåêîâàÿ àëõèìèÿ äàëà
æèçíü íàó÷íîé õèìèè. Èîõàíí ÀËÜÒÓÇÈÉ (îê. 1557,
Ïåðâûé ïîäúåì ïîëèòè÷åñêîé íàóê蠗 ñåãîäíÿ åå ìîæíî óñ- Äèäåíñõàóçåí, Âåñòôàëèÿ –
ëîâíî íàçâàòü ïðåäïîëèòîëîãèå頗 ïðèøåëñÿ íà XVI–XVII ââ.  1638, Ýìäåí, Ãîëëàíäèÿ) –
òî âðåìÿ áûëè ñîçäàíû òðóäû Æàíà Áîäåíà (ôðàíöóçñêèé ôèëî- íåìåöêî-ãîëëàíäñêèé ïîëèòè÷åñ-
êèé òåîðåòèê, êîòîðîãî
ñîô è ïîëèòèê; 1520–1596), Þñòà Ëèïñèÿ (áåëüãèéñêèé ó÷åíûé è
ñ÷èòàþò ðîäîíà÷àëüíèêîì
ëèòåðàòîð; 1547–1606), Ãóãî Ãðîöèÿ (ãîëëàíäñêèé þðèñò, èñòîðèê, ñîâðåìåííûõ òåîðèé ôåäåðàëèç-
äèïëîìàò è ïîëèòèê; 1583–1645), Èîõàííà Àëüòóçèÿ (íåìåöêèé ìà è êîíñîöèîíàëèçìà; ôèëîñîô
þðèñò, ïîëèòè÷åñêèé òåîðåòèê; 1557–1638), Ñàìóýëÿ Ïóôåíäîðôà ïðàâà, îáîñíîâàâøèé èäåþ
(íåìåöêèé ïðàâîâåä; 1632–1694) è äðóãèõ ìûñëèòåëåé.  íèõ âïåð- íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà.
âûå â ñèñòåìàòèçèðîâàííîì âèäå áûëà ïðîàíàëèçîâàíà ïîëèòèêà
êàê ñôåðà ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  íà÷àëå XVII â. áûëè îò-
êðûòû ñïåöèàëèçèðîâàííûå êàôåäðû ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â Íèäåð-
ëàíäàõ, Øâåöèè, åùå ðÿäå ñòðàí, à â íåìåöêèõ óíèâåðñèòåòàõ ïî-
ëó÷èëà ðàñïðîñòðàíåíèå îñîáàÿ «íàóêà î ïîëèòè÷åñêîì áëàãî÷è-
íèè» (íåì. Polizeiwissenschaft), ïîçæå ðàçâèâøàÿñÿ â ñóáäèñöèïëèíó
î ãîñóäàðñòâåííîì àäìèíèñòðèðîâàíèè.

ÀËÜÒÓÇÈÉ (Althusius), Èîõàíí (îê. 1557, Äèäåíñõàóçåí, Âåñòôàëèÿ —


1638, Ýìäåí, Ãîëëàíäèÿ) — íåìåöêî-ãîëëàíäñêèé ïîëèòè÷åñêèé òåîðå-
òèê, êîòîðîãî ñ÷èòàþò ðîäîíà÷àëüíèêîì ñîâðåìåííûõ òåîðèé ôåäåðàëèç-
ìà è êîíñîöèîíàëèçìà; ôèëîñîô ïðàâà, îáîñíîâàâøèé èäåþ íàðîäíîãî
ñóâåðåíèòåòà; äèïëîìàò è ïîëèòèê.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò ïî ïðàâó, âêëþ÷àÿ: êëàññè÷åñêèé òðàêòàò «Äâà òîìà,
ïîñâÿùåííûå ðèìñêîìó ïðàâó» (1-å èçä. 1586; 2-å èçä., èñïðàâë. è äîïîëí.,
1588); «Äâà òîìà, ïîñâÿùåííûå ãðàæäàíñêîìó îáùåíèþ» (1-å èçä. 1601;
2-å èçä., èñïðàâë. è äîïîëí., 1603); «Ïîëèòèêà, èçëîæåííàÿ ìåòîäîëîãè-
÷åñêèì îáðàçîì è èëëþñòðèðîâàííàÿ ñâÿùåííûìè è ìèðñêèìè ïðèìåðà-
ìè» (1-å èçä. 1603; îêîí÷àò. èñïðàâë. è äîïîëí. èçä. 1614); «Òðè òîìà,
ïîñâÿùåííûå òåîðèè ñïðàâåäëèâîñòè» (1617) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Àëüòóçèé, ðàáîòàâøèé â
êàëüâèíèñòñêîé òðàäèöèè, óòâåðæäàë, ÷òî ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ «èñêóñ-
ñòâîì îáúåäèíåíèÿ ëþäåé ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ, óëó÷øåíèÿ è ñîõðà-
íåíèÿ ìåæäó íèìè ñîöèàëüíîé æèçíè», èíà÷å ãîâîðÿ, ïîëèòèêࠗ ýòî
«ñèìáèîòèêà». Ïîñåìó îáúåäèíåíèå (àññîöèàöèÿ èëè ñîîáùåñòâî)
ëþäåé è ñîñòàâëÿåò ïðåäìåò ïîëèòèêè; ñîîòâåòñòâåííî, ÷åëîâåê ÿâëÿ- 51
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

åòñÿ ïîëèòè÷åñêèì ñóùåñòâîì (ñèìáèîòî젗ëàò. symbioticum) ïðè


óñëîâèè, ÷òî îí îáúåäèíåí ñ äðóãèìè ëþäüìè â ãðóïïû (ýòî óòâåðæäå-
íèå íàõîäèòñÿ â ðóñëå àðèñòîòåëåâîé òðàäèöèè). Ëþäè îáúåäèíÿþòñÿ
â çàâèñèìîñòè îò ïîòðåáíîñòåé è ïîáóæäåíèé ïîñðåäñòâîì äîãîâîðà,
à òî÷íåå, ìíîæåñòâà äîãîâîðîâ. Íàðî䠗 «òåëî, ïðåäñòàâëÿþùåå ñî-
áîé ñîæèòåëüñòâî èíäèâèäîâ» (ëàò. corpus symbioticum). Èñõîäÿ èç êàëü-
âèíèñòñêîé äîêòðèíû î ïðåäîïðåäåëåíèè, Àëüòóçèé ïðåäïîëîæèë, ÷òî
ñóùåñòâóåò Çàêîí, êîòîðîìó ïîä÷èíÿþòñÿ âñå ëþäè, íî òàêæå îíè ðàñ-
ïîðÿæàþòñÿ è ñóùåñòâåííûìè ïðàâàìè. Îòñþäà ïîñëåäîâàëî ïîëîæå-
íèå, ÷òî òîëüêî íàðîä, ò.å. âñå ëþäè-ñèìáèîòû, ðàñïîðÿæàåòñÿ âñåé
ïîëíîòîé ñóâåðåííûõ ïðàâ (íàðîä êàê íîñèòåëü ñóâåðåíèòåòà), è äàí-
íîå îáñòîÿòåëüñòâî ïîäëåæèò ó÷åòó ñî ñòîðîíû ëþáîãî ïðàâèòåëÿ, êî-
òîðûé îáÿçàí ïîä÷èíÿòüñÿ áëàãèì óñòàíîâëåíèÿì ñîîáùåñòâà. Òàêèì
îáðàçîì, ðå÷ü èäåò î íåîáõîäèìîñòè íàëè÷èÿ ó ïðàâèòåëåé ñîãëàñèÿ
ñî ñòîðîíû óïðàâëÿåìûõ íà îñóùåñòâëåíèå âëàñòè. Ïðàâèòåëüñòâî (ïðà-
âèòåëü) îñóùåñòâëÿåò àäìèíèñòðàòèâíûå ôóíêöèè â ãîñóäàðñòâå, êî-
òîðîå ÿâëÿåòñÿ «óíèâåðñàëüíûì îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèåì» (ëàò.
universalis publica consociatio).  òîì ñëó÷àå, åñëè ïðàâèòåëüñòâî íå
âûïîëíÿåò ñâîè ôóíêöèè è îáÿçàòåëüñòâà äîëæíûì îáðàçîì, çëîóïîò-
ðåáëÿåò âëàñòüþ (òèðàíèÿ) è ñòàâèò ïîä óãðîçó ñàìî ñóùåñòâîâàíèå
ñîîáùåñòâà, ðàçðóøàåò ãðàæäàíñêóþ è ñîöèàëüíóþ æèçíü, òî ñîïðî-
òèâëåíèå åìó èëè äàæå åãî ñìåùåíèå ÿâëÿåòñÿ ýòè÷åñêè îïðàâäàííûì,
èáî ýòî åñòü àêò áîðüáû ñî çëîì. Òåì íå ìåíåå, â îòëè÷èå îò áîëüøèí-
ñòâà êàëüâèíèñòñêèõ òåîðåòèêîâ, Àëüòóçèÿ áîëüøå èíòåðåñîâàëî íå îï-
ðàâäàíèå ñîïðîòèâëåíèÿ ïðàâèòåëÿì-òèðàíàì, à ñîçäàíèå ñïîñîáîâ
îáåñïå÷åíèÿ ãàðìîíèè â ÷åëîâå÷åñêîì ñîîáùåñòâå.
Ñóùåñòâóåò ïÿòü îñíîâíûõ òèïîâ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé: ñå-
ìüÿ (åñòåñòâåííîå îáúåäèíåíèå); äîáðîâîëüíîå îáúåäèíåíèå, îñíîâàí-
íîå íà ñîòðóäíè÷åñòâå òðåõ è áîëåå ëþäåé, ïðèíàäëåæàùèõ ê òîé æå
ãèëüäèè, ïðîôåññèè è ò.ï. (êîëëåãèóì); ìåñòíîå ñîîáùåñòâî, ãîðîä; ïðî-
âèíöèÿ, à òàêæå ãîñóäàðñòâî (ëàò. respublica èëè regnum). Êàæäûé ïîñ-
ëåäóþùèé òèï àññîöèàöèé âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå ïðåäûäóùèå, êîòîðûå
ïðîäîëæàþò ñóùåñòâîâàòü ïàðàëëåëüíî åìó. Êàæäàÿ èç àññîöèàöèé, ñî-
ñòàâëÿþùàÿ îáùåñòâî, îáëàäàåò àâòîíîìèåé ïî îòíîøåíèþ ê öåëîìó è
äðóãèì àññîöèàöèÿì. Óñòîé÷èâîñòü îáùåñòâà, ñòðóêòóðèðîâàííîãî êàê
ôåäåðàòèâíàÿ èëè êîíôåäåðàòèâíàÿ — â çàâèñèìîñòè îò óðîâíÿ âíóò-
ðåííåé èíòåãðàöè蠗 ïîëèòèÿ, ïî ìåðå îáðàçîâàíèÿ íîâûõ è ôóíêöèî-
íèðîâàíèÿ óæå ñëîæèâøèõñÿ àññîöèàöèé ïîääåðæèâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ
ñåðèè îáùåñòâåííûõ äîãîâîðîâ. Èññëåäóÿ âçàèìîîòíîøåíèÿ ñîòðóäíè-
÷åñòâà ìåæäó ðàçëè÷íûìè àññîöèàöèÿìè è âíóòðè áîëüøèõ îáúåäèíå-
íèé ëþäåé, Àëüòóçèé ðàçðàáîòàë öåëîñòíóþ òåîðèþ ôåäåðàëèçìà, êîòî-
ðûé âûñòóïàåò àëüòåðíàòèâîé ôåîäàëüíîé èåðàðõèè è èíñòðóìåíòîì
îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà, îñíîâàííîãî íà îáùèõ èíòåðåñàõ è âñåìè ðàçäå-
ëÿåìîé ìîðàëè (îíà, â ñâîþ î÷åðåäü, èìååò â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ Äåñÿòü
çàïîâåäåé).  îñíîâå òåîðèè Àëüòóçèÿ — íåîò÷óæäàåìîñòü ñóâåðåíèòå-
òà, êîòîðûì ðàñïîðÿæàþòñÿ ëþäè, ñîñòàâëÿþùèå àññîöèàöèè, è àññîöè-
àöèè, îáðàçóþùèå ãîñóäàðñòâî. Ñóâåðåíèòåò ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûì
ïðèíöèïîì ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà. Ïðåäíàçíà÷åíèå êàæäîé àññî-
52 öèàöè蠗 îáåñïå÷åíèå áëàãî÷åñòèâîé, ñ÷àñòëèâîé, ãàðìîíè÷íîé è ñïðà-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

âåäëèâîé æèçíè åå ÷ëåíîâ, à êîíå÷íàÿ öåëü ïîëèòèê蠗 îñóùåñòâëåíèå


åñòåñòâåííîãî íðàâñòâåííîãî çàêîíà è âîëè Áîãà.
Òðóäû Àëüòóçèÿ ïîëüçîâàëèñü áîëüøîé ïîïóëÿðíîñòüþ â íà÷àëå XVII
â., â îñîáåííîñòè â êàëüâèíèñòñêîé ñðåäå. Îäíàêî åãî èäåè, êàê è èäåè äðó-
ãèõ ìîíàðõîìàõîâ, íå ñìîãëè îñòàíîâèòü ðàñïðîñòðàíåíèå àáñîëþòèçìà â
Åâðîïå, òåîðåòèêîì êîòîðîãî ñ÷èòàåòñÿ Áîäåí. Àëüòóçèé áûë âíîâü «îò-
êðûò» â êîíöå XIX â. íåìåöêèì ïðàâîâåäîì Îòòî ôîí Ãèðêå (1841–1921),
íàçâàâøèì Àëüòóçèÿ «íàèáîëåå ãëóáîêèì ïîëèòè÷åñêèì ìûñëèòåëåì, òâî-
ðèâøèì â ýïîõó ìåæäó Áîäåíîì è Ãîááñîì». Ïîïóëÿðèçàöèÿ èäåé Àëüòó-
çèÿ â àíãëîÿçû÷íîì íàó÷íîì ñîîáùåñòâå áûëà îñóùåñòâëåíà Ê. Ôðèäðè-
õîì, êîòîðûé ïåðåïå÷àòàë â 1932 áóëüøóþ ÷àñòü «Ïîëèòèêè» ñ ïîäðîáíûì
êîììåíòàðèåì. Âûäàþùèéñÿ èññëåäîâàòåëü ôåäåðàëèçìà Äýíèåë Ýëåéçåð
(1934–1999) îõàðàêòåðèçîâàë «Ïîëèòèêó» êàê ïåðâóþ ïîïûòêó ñîçäàòü «âñå-
îáúåìëþùóþ òåîðèþ ôåäåðàòèâíîãî ðåñïóáëèêàíèçìà», ïëþðàëèñòè÷åñ-
êóþ «òåîðèþ ñëîæíî ñîñòàâëåííîãî ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà, îñíîâàí-
íîãî íà ñîãëàñèè ãðàæäàí».

Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà çàðîäèëàñü è ñäåëàëà


ïåðâûå øàãè â àíòè÷íîì Ñðåäèçåìíîìîðüå, çàòåì ðàçâèâàëàñü
â ýïîõè ñðåäíåâåêîâîãî êàòîëèöèçìà, Ðåíåññàíñà, Ðåôîðìà-
öèè è, íàêîíåö, â XIX â., ýòî áûëè âñå æå ïîïûòêè îòäåëüíûõ
ó÷åíûõ, äàæå êîãäà ýòè ó÷åíûå áûëè âïèñàíû â òå èëè èíûå
èíñòèòóöèîíàëüíûå ðàìêè, áóäü òî ãðå÷åñêèå àêàäåìèè, åâðî-
ïåéñêèå ñðåäíåâåêîâûå, à ïîòîì è ñîâðåìåííûå óíèâåðñèòå-
òû. Ìíîãèå ôèëîñîôû è òåîðåòèêè ïðîøëîãî, èçó÷àâøèå ïî-
ëèòè÷åñêèå ïðîáëåìû, îòäàâàëè èì ëèøü ÷àñòü ñâîåãî âðåìå-
íè, îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëÿÿ ñëóæåíèþ öåðêâè èëè
ìîíàøåñêîìó îðäåíó, îïèðàëèñü ïðè ýòîì íà ìàòåðèàëüíóþ
ïîääåðæêó ïðåäñòàâèòåëåé çíàòè, â òîì ÷èñëå íåêîòîðûõ ìî-
íàðõîâ, ëèáî ñàìè ïðèíàäëåæàëè ê àðèñòîêðàòèè è èìåëè ñî-
ñòîÿíèå. Â XIX â. ïî ìåðå ðàçâèòèÿ åâðîïåéñêèõ óíèâåðñèòå-
òîâ â íèõ âñå áîëüøå ñîñðåäîòî÷èâàëîñü èçó÷åíèå ãîñóäàð-
ñòâà, àäìèíèñòðàòèâíûõ ñòðóêòóð, ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.
Ã. Àëìîíä, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Òðàäèöèè ðàííåé íåìåöêîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, íàçâàíèå êî-
òîðîé ïðèíÿòî è ñåãîäíÿ ïèñàòü íà ÿçûêå îðèãèíàëࠗ
Wissenschaft, óæå â XIX ñòîëåòèè áûëè ïåðåíåñåíû àìåðèêàíñ-
êèìè ó÷åíûìè â ñâîþ ñòðàíó. Ïðèâåäåííîå âûøå êðàòêîå ñî-
âðåìåííîå îïðåäåëåíèå íàóêè êàê òàêîâîé â ñóùíîñòè âîñïðî-
èçâîäèò ïîäõîä òîãäàøíèõ íåìåöêèõ óíèâåðñèòàðèåâ.

Ðàííèå ðàçíîâèäíîñòè èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè áûëè åùå äàëåêè


îò ñîâðåìåííûõ, ïðåæäå âñåãî èç-çà äîâîëüíî ñèëüíîãî âëèÿíèÿ 53
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äîãìàòè÷åñêèõ è ñõîëàñòè÷åñêèõ òðàäèöèé. Íåäîñòàòî÷íîñòü êðè-


òè÷íîñòè â ïîäõîäàõ ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî ïîëèòè÷åñêèå èññëåäî-
âàíèÿ ïîäïàëè ïîä îáàÿíèå ãðàíäèîçíîãî çàìûñëà òåîðåòèêîâ ýïî-
õè Ïðîñâåùåíèÿ ñîçäàòü íà ïðèíöèïàõ àáñîëþòíîãî Ðàçóìà (ëàò.
absolutis — áåçóñëîâíûé, íåîãðàíè÷åííûé) âñåîáúåìëþùóþ íà-
óêó î ÷åëîâåêå è îáùåñòâå.  XIX ñòîëåòèè ýòîò ïðîåêò ïîïûòà-
ëîñü ïðîäîëæèòü ïðåòåíäóþùåå íà óíèâåðñàëüíîñòü îáùåñòâî-
âåäåíèå, íàïðèìåð, îáùàÿ ñîöèîëîãèÿ ôðàíöóçñêîãî ó÷åíîãî Îãþ-
ñòà Êîíòà (1798–1857), è ìàðêñèçì, íàñòàèâàâøèé íà ñëèÿíèè â
åäèíîå öåëîå ôèëîñîôèè, ýêîíîìèêè è ñîöèîëîãèè. Â ðåçóëüòàòå
ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç áûë âêëþ÷åí â èíûå îáëàñòè çíàíèÿ — ôè-
ëîñîôèþ, ñîöèîëîãèþ èëè þðèñïðóäåíöèþ â ôîðìå îáùåãî ó÷å-
íèÿ î ãîñóäàðñòâå.
Âîçðîæäåíèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè êàê ïðàêòè÷åñêè ñàìîñòî-
Îãþñò ÊÎÍÒ (1798, Ìîíïåëüå – ÿòåëüíîé ñôåðû èññëåäîâàíèé è, ÷òî âàæíî, ïðåïîäàâàíèÿ íà÷à-
1857, Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé
ôèëîñîô, îäèí èç îñíîâîïîëîæ-
ëîñü âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â. Óíèâåðñèòåòñêèå îòäåëåíèÿ
íèêîâ ïîçèòèâèçìà â ñîöèîëîãèè. ãîñóäàðñòâîâåäåíèÿ è ïîëèòèêè áûëè ñîçäàíû ñîâìåñòíûìè óñè-
ëèÿìè èñòîðèêîâ, þðèñòîâ, ôèëîñîôîâ, îðèåíòèðîâàâøèõñÿ íà
ïîëèòè÷åñêóþ ïðîáëåìàòèêó. Ýò íà÷àëî ñòàíîâëåíèÿ ñîâðå-
ìåííîé ïîëèòîëîãèè. Âìåñòå ñ òåì, äëÿ îïèñûâàåìîãî ïåðèîäà
èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè áûë õàðàêòåðåí öåëûé ðÿä ñâîåîáðàçíûõ ïîä-
õîäîâ è îñîáåííîñòåé òðàêòîâêè ñîäåðæàíèÿ äèñöèïëèíû è ñïî-
ðû ïî äàííîìó ïîâîäó. (Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî áoëüøàÿ ÷àñòü
ïîäíÿòûõ òîãäà âîïðîñîâ îñòðî ïîëåìè÷íî îáñóæäàëàñü âïëîòü
äî ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé ÕÕ ñòîëåòèÿ.) Íà ïîïûòêè ñîçäàíèÿ
óíèâåðñàëüíûõ òåîðèé îáùåñòâà ó÷åíûå, çàíèìàâøèåñÿ ïîëè-
òè÷åñêîé ñôåðîé, çàêîíîìåðíî îòâåòèëè ïîâûøåííûì âíèìàíè-
åì ê ýìïèðè÷åñêîé ìåòîäîëîãèè (ãð. empeiria — îïûò),
îòðàæåííîé â ïîäðîáíåéøèõ îïèñàíèÿõ, â îñíîâíîì ñ ôîðìàëü-
íî-þðèäè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, ãîñóäàðñòâà, ôîðì ïðàâëåíèÿ,
äðóãèõ ÿâëåíèé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè (Òåîäîð Âóëñè, 1801–1889;
Âóäðî Âèëüñîí, 1856–1924; Âèëüãåëüì Ðîøåð, 1817–1894; Á.Í.
×è÷åðèí; À.È. Ñòðîíèí, 1827–1889 è äð.). Îáúÿñíåíèÿ ÿâëå-
íèé è ïðîöåññîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîëèòèêîé, èñõîäèëè ïî ïðåèìó-
ùåñòâó èç êîíêðåòíûõ êóëüòóðíûõ è èñòîðè÷åñêèõ ôàêòîâ ïðè
íåâíèìàíèè ê ïðèðîäå ñàìîãî ÷åëîâåêà è îáùåñòâà â öåëîì. Íà-
áèðàëè ïîïóëÿðíîñòü ñðàâíèòåëüíî-èñòîðè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ,
âûáðàííûå â êà÷åñòâå îñíîâû äëÿ ïîäëèííî íàó÷íîãî èçó÷åíèÿ
ïîëèòèêè. Àâòîðèòåòíûå ó÷åíûå ñ÷èòàëè, ÷òî ñðàâíèòåëüíûé ìå-
òîä â ïîçíàíèè îáùåñòâà ñîîòâåòñòâóåò ýêñïåðèìåíòàëüíîìó â
åñòåñòâåííûõ íàóêàõ –– Äæîí Ñòþàðò Ìèëëü (1806–1873) è
åãî ïîñëåäîâàòåëè, –– à ýòî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü äàëüíåéøåìó
54 ïðîãðåññó ïîëèòè÷åñêîé íàóêè.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

×È×ÅÐÈÍ, Áîðèñ Íèêîëàåâè÷ (1828, Òàìáî⠗ 1904, ñ. Êàðàóë, Òàì-


áîâñêàÿ ãóá.) — ôèëîñîô-ãåãåëüÿíåö, ïðàâîâåä, èñòîðèê, àêòèâíûé ó÷àñ-
òíèê çåìñêîãî äâèæåíèÿ, îäèí èç èäåîëîãîâ ðóññêîãî ëèáåðàëèçìà.  1861–
1868 — ïðîôåññîð Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà.
Àâòîð ðàáîò ïî ôèëîñîôèè, ïðàâó, èñòîðèè è ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, ñðå-
äè êîòîðûõ: «Îïûòû ïî èñòîðèè ðóññêîãî ïðàâà» (1858); «Î íàðîäíîì
ïðåäñòàâèòåëüñòâå» (1866); «Èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé» (â 5 ÷àñòÿõ,
1869–1902); «Íàóêà è ðåëèãèÿ» (1879); «Ñîáñòâåííîñòü è ãîñóäàðñòâî» (â
2 òîìàõ, 1881–1883); «Ïîëîæèòåëüíàÿ ôèëîñîôèÿ è åäèíñòâî íàóêè»
(1892); «Îñíîâàíèÿ ëîãèêè è ìåòàôèçèêè» (1894); «Êóðñ ãîñóäàðñòâåí-
íîé íàóêè» (â 3 ÷àñòÿõ, 1894–1898); «Ôèëîñîôèÿ ïðàâà» (1900); «Âîïðî-
ñû ïîëèòèêè» (1903) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Èñõîäÿ èç îáùèõ ïîëîæå-
íèé ôèëîñîôèè Ãåãåëÿ è äîïîëíèâ åå íåêîòîðûìè ïåðñîíàëèñòñêèìè ïðèí-
öèïàìè, ×è÷åðèí ïðåäëîæèë ñâîþ êîíöåïöèþ åñòåñòâåííîãî ïðàâà. Åãî Áîðèñ Íèêîëàåâè÷ ×È×ÅÐÈÍ
èäåÿ ñâîäèëàñü ê òîìó, ÷òî ñîñòîÿíèå åñòåñòâåííîãî ïðàâà â êîíêðåòíîé (1828, Òàìáî⠗ 1904, ñ. Êàðàóë,
ñòðàíå çàâèñèò îò ñîöèîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñòåé 蠗 ãëàâíî堗 óðîâíÿ Òàìáîâñêàÿ ãóá.) — ôèëîñîô-
ýâîëþöèîíèðóþùåãî ñîçíàíèÿ îáùåñòâà â ðàññìàòðèâàåìóþ ýïîõó. Òàêèì ãåãåëüÿíåö, ïðàâîâåä, èñòîðèê,
àêòèâíûé ó÷àñòíèê çåìñêîãî
îáðàçîì, ñîäåðæàíèå ïðàâà ìåíÿåòñÿ, ïðè÷åì äàííûé ïðîöåññ çàâèñèò îò
äâèæåíèÿ, îäèí èç èäåîëîãîâ
ðàçâèòèÿ ñâîáîäû, ïîíÿòîé êàê åäèíñòâî âíóòðåííåé ñâîáîäû âîëè è âíåø-
ðóññêîãî ëèáåðàëèçìà.
íåé ñâîáîäû, ôîðìàëüíî çàêðåïëåííîé â ïðàâîïîðÿäêå. Èç ýòîãî ñëåäóåò,
÷òî ïðàâî åñòü ðåçóëüòàò èñòîðèè, ÿâëÿþùåéñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, èñòîðè-
åé ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîé ìûñëè.
 êà÷åñòâå îäíîãî èç ïåðâûõ ó÷åíûõ Ðîññèè è Åâðîïû â öåëîì, ðàáî-
òàâøèõ ïî ïðîáëåìàòèêå ïîëèòîëîãèè, ×è÷åðèí âíåñ çíà÷èòåëüíûé èí-
òåëëåêòóàëüíûé âêëàä â òåîðèþ ãîñóäàðñòâà (ïî ïðåèìóùåñòâó â ïëàíå
ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé) è â àíàëèòèêó ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé. Ïî
ìûñëè ôèëîñîôà, ãîñóäàðñòâî åñòü îñíîâàííûé íà âëàñòè àáñîëþòíûé
ñîþç, êîòîðûé, â îòëè÷èå îò èñòîðè÷åñêè ïðåäøåñòâóþùèõ åìó ñîþçîâ,
òàêèõ êàê ñåìüÿ (åñòåñòâåííûé), öåðêîâü (íðàâñòâåííûé), ãðàæäàíñêîå
îáùåñòâî (þðèäè÷åñêèé), ñëóæèò ïðåæäå âñåãî èäåå îáùåãî áëàãà. Âìåñ-
òå ñ òåì, ãîñóäàðñòâ ýòî «ñîþç íàðîäà, ñâÿçàííîãî çàêîíîì â îäíî
þðèäè÷åñêîå öåëîå, óïðàâëÿåìîå âåðõîâíîé âëàñòüþ äëÿ îáùåãî áëàãà».
×òîáû ãàðàíòèðîâàòü áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà è íðàâñòâåííûé ïîðÿäîê,
íåëüçÿ ïîçâîëèòü îòäåëüíûì ãðóïïàì («âûñøèå») óçóðïèðîâàòü âëàñòü íàä
ñîöèóìîì è ïîäìåíèòü îáùåñòâåííûå èíòåðåñû ÷àñòíûìè, ê ÷åìó è ñâî-
äèòñÿ ãëàâíîå â îáùåì áëàãå. Îäíàêî êîíå÷íàÿ çàäà÷à ãîñóäàðñòâà, ïî
×è÷åðèíó, çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñïå÷åíèè ñâîáîäû ëè÷íîñòè, ïðè÷åì îïòè-
ìàëüíûì ñïîñîáîì äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè ÿâëÿåòñÿ ñìåøàííàÿ ôîðìà
ïðàâëåíèÿ.

Ðàçíîîáðàçèå ïîäõîäîâ ê îñìûñëåíèþ ïîëèòèêè âíåøíå âûã-


ëÿäåëî êàê ðàñêîëîòîñòü ïîëèòîëîãèè óæå â íà÷àëüíûé ïåðèîä ñòà-
íîâëåíèÿ, ÷òî äàâàëî îñíîâàíèÿ áîëåå ñîòíè ëåò îòðèöàòü åå ñòàòóñ
åäèíîé (õîòÿ è êîìïëåêñíîé) íàó÷íîé äèñöèïëèíû. Ïîäàâëÿþùåå
áîëüøèíñòâî íûíåøíèõ ïîëèòîëîãîâ, ðàññìàòðèâàþùèõ èñòîðèþ
ðàçâèòèÿ è ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ñâîåé îáëàñòè çíàíèÿ, ñðåäè íèõ
ñòîëü âëèÿòåëüíûé ó÷åíûé, êàê Ãàáðèýëü Àëìîíä (ðîä. 1911), ñïðà- 55
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âåäëèâî íå ñîãëàøàþòñÿ ñ òàêîé îöåíêîé, êîòîðàÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü


îáóñëîâëåíà ìíîæåñòâåííîñòüþ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ, ïðè-
ìåíÿåìûõ îäíîé èç êðóïíåéøèõ ãóìàíèòàðíûõ íàóê.

...Ìû èñõîäèëè èç àíàëèçà ëèòåðàòóðû îò àíòè÷íîñòè äî


íàøèõ äíåé, ñâèäåòåëüñòâóþùåé î òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêîé
íàóêå ïðèñóùå åäèíñòâî ñîäåðæàíèÿ è ìåòîäà, è îíà ðàç-
âèâàëàñü â ïîñòóïàòåëüíîì íàïðàâëåíèè, åñëè ïðèíÿòü çà
èñõîäíóþ îñíîâó ýòîãî ïðîöåññà ðàñøèðåíèå åå ôàêòîëî-
ãè÷åñêîé áàçû è ïîâûøåíèå òðåáîâàíèé ê íàó÷íîé ñòðî-
ãîñòè âûâîäîâ. Ìåòîäîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé
õàðàêòåðèçóåòñÿ ïëþðàëèçìîì, êîòîðûé â îñíîâå ñâîåé ýê-
ëåêòè÷åí, îäíàêî â äàííîì ñëó÷àå ìîæíî ãîâîðèòü íå
Ìàêñèì Ìàêñèìîâè÷ ñòîëüêî îá èçîëèðîâàííîñòè, ñêîëüêî î ñîñóùåñòâîâàíèè
ÊÎÂÀËÅÂÑÊÈÉ (1851, Õàðüêîâ- ðàçëè÷íûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ êîíöåïöèé... Ïëþðàëèçì òà-
ñêàÿ ãóáåðíèÿ – 1916, Ïåòåð- êîãî ðîäà îòíþäü íå ðàçäåëÿåò ó÷åíûõ, îí ñòèìóëèðóåò âçà-
áóðã) – ðóññêèé ïðàâîâåä èìîäåéñòâèå ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðîå â êîíå÷íîì èòîãå áà-
è ñîöèîëîã, ñòîÿâøèé ó èñòîêîâ
çèðóåòñÿ íà âñåîáùåì ïðèçíàíèè îáÿçàòåëüíîñòè èñïîëü-
ñîöèîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ
â Ðîññèè; îáùåñòâåííûé çîâàíèÿ äîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé è ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë
äåÿòåëü. ëîãè÷åñêèõ âûâîäîâ.
Ã. Àëìîíä, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 ñòàðåéøåì øâåäñêîì óíèâåðñèòåòå ã. Óïñàëà ïîëèòèêà êàê
äèñöèïëèíà ñòàëà ïðèîáðåòàòü ñõîæèé ñ ñåãîäíÿøíèì îáëèê
ñ 1840-õ ãã. Êàòîëè÷åñêèé óíèâåðñèòåò Äóáëèíà â 1855 ã. îáðà-
çîâàë êàôåäðó ñîöèàëüíîé è ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ïðèìåðíî â
1870-å ãã. â Îêñôîðäå è Ïàðèæñêîì óíèâåðñèòåòå ñòàëè ÷èòàòü
ñïåöèàëüíûå êóðñû ïî ïîëèòèêå. Çà îêåàíîì â Êîëóìáèéñêîì
êîëëåäæå â 1857 ã. áûëà ñîçäàíà îòäåëüíàÿ êàôåäðà ïî èñòî-
ðèè è ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, à â 1863 ã. â Êîðíåëüñêîì óíèâåð-
ñèòåò堗 óæå ôàêóëüòåò èñòîðèè, îáùåñòâåííîé è ïîëèòè÷åñ-
êîé íàóêè. Â 1870-å ãã. â ÑØÀ áûëè îòêðûòû ñïåöèàëèçàöèè è
øêîëû àñïèðàíòîâ ïî ïîëèòè÷åñêèì èññëåäîâàíèÿì.

 Ðîññèè àêàäåìè÷åñêàÿ òðàäèöèÿ èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè òîæå


âîçíèêàåò ïðèìåðíî âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â., â ïåðèîä òàê íàçû-
âàåìûõ âåëèêèõ ðåôîðì. Ïåðâûìè ñîáñòâåííî ïîëèòîëîãè÷åñêèìè
èññëåäîâàíèÿìè ìîæíî, âåðîÿòíî, ñ÷èòàòü òàêèå òðóäû, êàê «Èñ-
òîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé» (èçäàâàëàñü ñ 1869) ×è÷åðèíà, «Ïî-
ëèòèêà êàê íàóêà» (1872) À.È. Ñòðîíèíà, «Èñòîðèêî-ñðàâíèòåëü-
íûé ìåòîä â þðèñïðóäåíöèè è ïðèåìû èçó÷åíèÿ èñòîðèè ïðàâà»
(1880) Ì.Ì. Êîâàëåâñêîãî (1851–1916). Ðàçâèòèå ðàííåé ðîññèéñ-
56 êîé ïîëèòîëîãèè ïðîèñõîäèëî íà îñíîâå ñðàâíèòåëüíûõ ïîäõîäîâ,
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

íî íå òîëüêî. Âåñüìà óñïåøíî ðàáîòàëè ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè èñ-


òîðèè ïîëèòèêè è ïðàâà, þðèñòû, çàíèìàâøèåñÿ ïðîáëåìàìè ãîñó-
äàðñòâà. Áëàãîäàðÿ óñèëèÿì ó÷åíûõ-óíèâåðñèòàðèåâ ê íà÷àëó ÕÕ
â. çíà÷èòåëüíî ïðîäâèíóëàñü âïåðåä ñîöèîëîãèÿ ïîëèòèêè.

ÑÒÐÎÍÈÍ, Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷ (1827, ñ. Ðàêèòèíî, Êóðñêàÿ ãóá. —


1889, ßëòà) — ðóññêèé ñîöèîëîã-ïîçèòèâèñò, ïðåäñòàâèòåëü îðãàíèöèç-
ìà, ïðîñâåòèòåëü; þðèñò è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, â òîì ÷èñëå: «Èñòîðèÿ è ìåòîä» (1865); «Ìèð è âîé-
íà» (1870); «Ïîëèòèêà êàê íàóêà» (1872); «Èñòîðèÿ îáùåñòâåííîñòè»
(1885) è äð.  ïîñëåäíèå ãîäû ðàáîòàë íàä êíèãîé «Òåîðèÿ ëè÷íîñòè» (íå
çàâåðøåíà).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Áóäó÷è ñòîðîííèêîì ïîçè-
òèâèçìà, Ñòðîíèí ïðèäåðæèâàëñÿ ìåõàíèñòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ íà îáùåñòâî
è ñòðåìèëñÿ ñîçäàòü îáùóþ ìåòîäîëîãèþ íàóêè, îäèíàêîâî ïðèìåíèìóþ
è â åñòåñòâîçíàíèè, è â îáùåñòâîçíàíèè. Èñõîäÿ èç çàêîíîâ ìåõàíèêè, îí
ïðåäëàãàë ãåîìåòðè÷åñêóþ ìîäåëü îáùåñòâà: ïèðàìèäà, îáåñïå÷èâàÿ âíóò-
ðåííåå äâèæåíèå, îäíîâðåìåííî îñòàåòñÿ ñòàáèëüíîé è óñòîé÷èâîé áëà-
ãîäàðÿ êðóãîâîìó îñíîâàíèþ (â çàâèñèìîñòè îò ïëîñêîñòè ðàçðåçà ïèðà-
ìèäû ïîëó÷àëèñü òàêæå êîíè÷åñêàÿ è êðóãîâàÿ ñòðóêòóðû îáùåñòâà). Ñòà-
òè÷åñêîé îáðàç îáùåñòâà êàê ïèðàìèäû äîïîëíÿåòñÿ èñòîðè÷åñêîé
êðóãîâîé òåîðèåé (äèíàìè÷åñêèé àñïåêò), ïî êîòîðîé èíäèâèä ìîæåò îä-
íîâðåìåííî âõîäèòü â ñîñòàâ íåñêîëüêèõ îáùåñòâåííûõ ñîþçî⠗ êîí-
öåíòðè÷åñêèõ êðóãîâ (ñåìüÿ, îáùèíà, ãîñóäàðñòâî).
Ñòðîíèí âèäåë â ñîöèîëîãèè äâå îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ — «íåâå-
ùåñòâåííóþ», ò.å. ñîöèîëîãèþ ïîëèòèêè, è «âåùåñòâåííóþ» ñîöèîëîãèþ,
ñôåðà èçó÷åíèÿ êîòîðîé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü îá-
ùåñòâà. Ñîöèîëîãèþ ïîëèòèêè îí ñ÷èòàë ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó åñòå-
ñòâîçíàíèåì è îáùåñòâîçíàíèåì. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòèêè, â ñâîþ î÷åðåäü,
ñîñòîèò èç «ïðàêòè÷åñêîãî èñêóññòâà» (ïðèêëàäíûå èññëåäîâàíèÿ) è «òå-
îðåòè÷åñêîé íàóêè» (ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ). Ïðåäìåòîì «ïî-
ëèòèêè êàê íàóêè» (ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè) ÿâëÿåòñÿ, ïî Ñòðîíèíó,
«æèçíü äåÿòåëüíàÿ», êîòîðàÿ èìååò «îòòåíîê è ñîçåðöàòåëüíûé, è ýñòåòè-
÷åñêèé»: «Îòñþäà è òðè ïîëèòèêè: ïîëèòèêà òåîðåòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñ-
òè, ïîëèòèêà ýñòåòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïîëèòèêà ïðàêòè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè».
 ñôåðå ïîëèòèêè («ñïåöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü») Ñòðîíèí óâè-
äåë äèôôåðåíöèàöèþ ôóíêöèé («ïîëèòè÷åñêèõ îòïðàâëåíèé») ìåæäó
«ñïåöèàëüíûìè ïîëèòè÷åñêèìè îðãàíàìè» è ïðåäëîæèë èõ îðèãèíàëü-
íóþ êëàññèôèêàöèþ: èíòåëëèãåíöèÿ êàê «òåîðåòè÷åñêèé îðãàí» âûïîë-
íÿåò «îòïðàâëåíèÿ ñîçåðöàòåëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè» («ïðîâîäíèê
âíåøíåãî ìèðà âî âíóòðåííèé»), ò.å. âûïîëíÿåò ìûñëèòåëüíûå, êîíöåï-
òóàëüíûå ôóíêöèè, ñîçäàåò èäåè, èäåàëû, ñîöèàëüíûå ïðîåêòû; ïðàâè-
òåëüñòâî êàê «÷èñòî ýñòåòè÷åñêèé îáùåñòâåííûé îðãàí» âûïîëíÿåò îò-
ïðàâëåíèÿ ýñòåòè÷åñêîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ÿâëÿåòñÿ «ðåãóëÿòîðîì, óñ-
òàíàâëèâàþùèì ãàðìîíèþ» ìåæäó âíåøíèì è âíóòðåííèì ìèðàìè,
ïðåòâîðÿåò èäåè è ïðîåêòû èíòåëëèãåíöèè; ãðàæäàíñòâî êàê «ïðàêòè-
÷åñêèé îðãàí» âûïîëíÿåò îòïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
57
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

(«ïðîâîäíèê âíóòðåííåãî ìèðà âî âíåøíèé»), ò.å. âîïëîùàåò â æèçíü


èäåè, ðåøåíèÿ è ò.ï. Ïîñêîëüêó «èíòåëëèãåíöèÿ åñòü êëàññ àêòèâíûé,
èíèöèàòèâíûé», òî îíà ÿâëÿåòñÿ â îñíîâíîì ïîëèòè÷åñêèì êëàññîì, à
ãðàæäàíñòâ «êëàññ ïàññèâíûé, ïî ïðåèìóùåñòâó âîñïðèíèìàþùèé
è, ñëåäîâàòåëüíî, ãîðàçäî áîëüøå ýêîíîìè÷åñêèé», ñ âòîðîñòåïåííûìè
ïîëèòè÷åñêèìè ôóíêöèÿìè. Ïðàâèòåëüñòâî ñîâìåùàåò â ñåáå ôóíêöèè
èíòåëëèãåíöèè è ãðàæäàíñòâà, à òàêæå âûïîëíÿåò ðåãóëÿòèâíûå ôóíê-
öèè, ÿâëÿÿñü «ñîöèîëîãè÷åñêèì êëàññîì». Äàëåå, ïðàâèòåëüñòâî â øè-
ðîêîì ñìûñë堗 åùå è îðãàí âëàñòè. Åãî ãëàâíûå ôóíêöè蠗 «ïðàâî-
îïðåäåëåíèå», èëè íîðìîòâîð÷åñòâî, ò.å. çàêîíîäàòåëüíîå çàêðåïëåíèå
èäåé èíòåëëèãåíöèè, èõ àäàïòàöèÿ ïîä êîíêðåòíûå òðåáîâàíèÿ îáùå-
ñòâåííîãî îðãàíèçìà; «ñóä», óñòàíàâëèâàþùèé ñïðàâåäëèâîñòü, ò.å. ïðè-
âîäÿùèé ðåàëèè â ñîîòâåòñòâèå ñ íîðìàòèâíûìè òðåáîâàíèÿìè; àäìè-
íèñòðàöèÿ, ðåçóëüòàò êîòîðî頗 «ïðàâäà», ò.å. «ïðàêòè÷åñêîå îñóùåñòâ-
ëåíèå òîãî, ÷òî äîëæíî áûòü», «ïðàâî-ïðàâèå», îñóùåñòâëåíèå ïðàâà.
Îáùèé ñìûñë ôóíêöèé-«îòïðàâëåíèé» «ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíîâ» — «ïî-
ëèòè÷åñêîå òâîð÷åñòâî â îáøèðíîì ñìûñëå ñëîâà», ñîçäàþùåå «ïðîäóê-
òû ïîëèòè÷åñêèå», èíà÷堗 «áëàãà íåâåùåñòâåííûå». «Ïîëèòè÷åñêèé
ïðîäóêò» èíòåëëèãåíöè蠗 «îáûêíîâåííî øèðîêèå è íåîïðåäåëåííûå»
èäåè, ïðàâèòåëüñòâࠗ «ïðàâà», à ãðàæäàíñòâࠗ íðàâû: «Öåëü ïåðâûõ
åñòü îáùåñòâåííàÿ èñòèíà, öåëü âòîðûõ — îáùåñòâåííàÿ êðàñîòà, ãàð-
ìîíèÿ, ðàâíîâåñèå, öåëü òðåòüèõ — áëàãî îáùåñòâåííîå». Ñîâîêóïíûé
«ïðîäóêò» ïðàâèòåëüñòâà Ñòðîíèí íàçûâàåò «êóëüòóðîé», à ïðîäóêò ïðî-
ñâåòèòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èíòåëëèãåíöè蠗 «öèâèëèçàöèåé».
Åñëè èäåè ÿâëÿþòñÿ «ëåòó÷èì ìàòåðèàëîì ïîëèòèêè», ëåãêî ìåíÿþò-
ñÿ, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ â îáùåñòâå è äàæå èì çàèìñòâóþòñÿ ó äðóãèõ îá-
ùåñòâ, òî íðàâû â ýòîì îòíîøåíèè ñèëüíî îòëè÷àþòñÿ îò èäåé. Íðàâû (â
ñîâðåìåííûõ ñîöèàëüíûõ íàóêàõ îáîçíà÷àþòñÿ ïîíÿòèåì «òðàäèöèè»)
ñòàáèëüíû, óñòîé÷èâû, ñîïðîòèâëÿþòñÿ èçìåíåíèÿì è âûðàáàòûâàþòñÿ
«âñåé æèçíüþ» îáùåñòâà: «Íðàâû ñóòü îêîí÷àòåëüíûé èòîã, çàêëþ÷èòåëü-
íûé âûâîä âñåé äåÿòåëüíîñòè; ýòî ñàìûé ñëîæíûé ïðîäóêò åå, çàêëþ÷àþ-
ùèé â ñåáå âñå äðóãèå; ýòî ñòåïåíü, òðåáóþùàÿ äåéñòâèòåëüíîãî ïðåäâà-
ðèòåëüíîãî ïåðåæèâàíèÿ âñåõ ñòåïåíåé ïðåäûäóùèõ: è èäåé, è èäåàëîâ,
è ïðîåêòîâ, è ïðàâ, è ñïðàâåäëèâîñòåé, è ïðàâä. Îòòîãî-òî è äëÿ ëèöà, è
äëÿ îáùåñòâà åäèíñòâåííîå äåéñòâèòåëüíîå ìåðèëî ñóòü íðàâû åãî; ýòî
åäèíñòâåííî äåéñòâèòåëüíûé ïîêàçàòåëü ïðîãðåññà è ÷åëîâå÷íîñòè».
Ñòðîíèí âûñòóïèë ñ òåçèñîì î òîì, ÷òî «âëàñòü åñòü ñîåäèíåíèå ñèëû,
áîãàòñòâà è çíàíèÿ, à âñÿêîå ñîåäèíåíèå ñèëû, áîãàòñòâà è çíàíèÿ åñòü
âëàñòü», îäíàêî âñå ðàâíî «âëàñòü íà÷èíàåòñÿ îò çíàíèÿ». ×òî æå êàñàåòñÿ
ïàðòèé, òî Ñòðîíèí ñ÷èòàë èõ âûðàæåíèåì «ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèíêòîâ».
Áàçîâûì, «íåðàçëîæèìûì áîëåå îáùåñòâåííûì èíñòèíêòàì» ñîîòâåòñòâó-
þò äâå îñíîâíûå ïàðòè蠗 «ïðîãðåññèñòû» è «ðåãðåññèñòû». Ñóùåñòâó-
åò åùå è «ïåðåõîäíûé èíñòèíêò» — êîíñåðâàòèâíûé, îõðàíèòåëüíûé,
êîòîðîìó ñîîòâåòñòâóåò ïàðòèÿ êîíñåðâàòîðîâ.
Îïðåäåëåííûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò âòîðàÿ ÷àñòü «Ïîëèòèêè êàê íà-
óêè», íîñÿùàÿ âîëíå àêòóàëüíîå íàçâàíè堗 «Ïîëèòè÷åñêàÿ äèàãíîñ-
òèêà è ïðîãíîñòèêà Ðîññèè», â êîòîðîé Ñòðîíèí ïðåäâîñõèòèë íåêîòî-
ðûå ïîëîæåíèÿ ñîâðåìåííûõ ìîäåðíèçàòîðñêèõ òåîðèé ïðèìåíèòåëüíî
58 ê Ðîññèè, øèðîêî èñïîëüçóåìûõ â ñåãîäíÿøíåé ïîëåìèêå î ïóòÿõ åå ðàç-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

âèòèÿ. Ñòðîíèí âûñòóïèë ñ óòâåðæäåíèåì òåëåîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà


î òîì, ÷òî ðàçâèòèå Ðîññèè ñâÿçàíî ñ âçðàùèâàíèåì è ïðîñâåùåíèåì
äåìîêðàòèçìà, à òàêæå åãî âñòðàèâàíèåì â ãëîáàëüíûé èñòîðè÷åñêèé
êîíòåêñò è èçáàâëåíèåì îò íåâåæåñòâåííûõ, ïåðâîáûòíûõ ôîðì àðèñ-
òîêðàòèçìà, ñðåäè êîòîðûõ «ïðàçäíîñòü òåëåñíàÿ è äóøåâíàÿ, ðàâíîäó-
øèå ê íàóêå, ê ñâîáîäå, ê äîñòîèíñòâó». Ïî Ñòðîíèíó, ãëàâíàÿ ïðîáëåìà
Ðîññè蠗 íåïîñòåïåííîñòü, âîëíîîáðàçíîñòü èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
ñòðàíû, ñìåíà ñîñòîÿíèé çàñòîÿ è ðåçêèõ èçìåíåíèé âðîäå ðåôîðì Ïåò-
ðà I, ãðàíäèîçíîñòü ðåôîðìàòîðñêèõ ïðîåêòîâ ïî ïåðåñòðîéêå ïðîøëî-
ãî, ñòðåìëåíèå äîãíàòü ïðîñâåùåííûé Çàïàä, ïåðåñêî÷èâ íàçíà÷åííîå
èñòîðèåé, è ò.ï. Â ðåçóëüòàòå «âîëíû òàêèì îáðàçîì âîçðàñòàþò, è âìåñ-
òî ïðîñòîãî òå÷åíèÿ ÿâëÿåòñÿ áóðÿ» è «óâåêîâå÷èâàåòñÿ âîëíåíèå êàê
îðãàíè÷åñêèé ïîðîê îáùåñòâà». Îòñþäà –– ðåêîìåíäàöèÿ ïåðåéòè íà
ïóòü ïîñòîÿííûõ ìàëûõ ðåôîðì áåç «âåëèêèõ öàðñòâîâàíèé» è «âåëè-
êèõ ðåàêöèé» è ïðèçûâ ê âëàñòè, ó÷èòûâàÿ èñòîðè÷åñêèå ïîðîêè Ðîñ-
ñèè, îïåðåäèòü èëè ïðåäîòâðàòèòü ãðÿäóùèå áåäñòâèÿ ïóòåì ïðîäóìàí-
íûõ óñòóïîê, èñïðàâëåíèé, ïîëèòèêîé ñîðåâíîâàíèÿ ñ îïïîíåíòàìè, à
íå èõ ïîäàâëåíèÿ. Âñå æå ïðîãíîç Ñòðîíèíà ñóðîâ: «Çà íàøå ðàâíîâå-
ñèå îáùåñòâåííîå ìû çàïëàòèì ìíîãèì ÷åëîâå÷åñêèì».
Íå ìåíüøèé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò è åãî ñðàâíèòåëüíàÿ îöåíêà ðàç-
ëè÷íûõ ñïîñîáîâ ïîääåðæàíèÿ åäèíñòâà ãîñóäàðñòâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû,
îíî îáåñïå÷èâàåòñÿ «ïðî÷íîñòüþ è ïîïóëÿðíîñòüþ öåíòðàëüíîãî ïðà-
âèòåëüñòâà», à ñ äðóãî頗 «åäèíñòâîì è òîæäåñòâåííîñòüþ íàöèîíàëü-
íîñòè». Âî ìíîãèõ ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâàõ äâà ýòè ñïîñîáû âçàèìîñâÿ-
çàíû è äîïîëíÿþò äðóã äðóãà.  Ðîññèè âñå îáñòîèò èíà÷å: åñòü î÷åíü
ñèëüíîå öåíòðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî, ò.å. ÷ðåçìåðíàÿ öåíòðàëèçàöèÿ, è
îòñóòñòâèå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé ó «íàöèîíàëüíîñòåé» êàê
ýëåìåíòîâ äåöåíòðàëèçàöèè. Ê îòìå÷åííîìó ñëåäóåò äîáàâèòü: â ñòðàíå
â ñèëó ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ñîñòàâà åå íàñåëåíèÿ îòñóòñòâóþò ïîäëèí-
íàÿ «íàöèîíàëüíàÿ öåëîñòíîñòü è ñîöèàëüíîå åäèíñòâî» è, ÷òî åùå õóæå,
íåò ïîñëåäîâàòåëüíîé ïîëèòèêè â ýòîì («íàöèîíàëüíîì») âîïðîñå: òî
íàöèîíàëüíîñòè «ïðèçíàþòñÿ» è èì äåëåãèðóþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ïîë-
íîìî÷èÿ â âèäå ñîçäàíèÿ àâòîíîìèé, òî ïðàâèòåëüñòâî óïðàçäíÿåò âñå
ðàíåå ñäåëàííîå â äàííîì íàïðàâëåíèè, óìàëÿÿ äîñòîèíñòâî äðóãèõ «íà-
öèîíàëüíîñòåé».
Ðàáîòû Ñòðîíèíà ñïîñîáñòâîâàëè îôîðìëåíèþ â Ðîññèè ñîöèîëîãèè,
è â îñîáåííîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè êàê íàó÷íîé äèñöèïëèíû,
âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàâøåé îáùåìèðîâîìó óðîâíþ åå ðàçâèòèÿ âî âòî-
ðîé ïîëîâèíå XIX ñòîëåòèÿ.

Ðàçâèòèå ìèðîâîé ïîëèòîëîãèè â ÕÕ â. (çàìåòíî óñêîðèâ-


øååñÿ âî âòîðîé ïîëîâèíå ñòîëåòèÿ), à òàêæå óìíîæåíèå åå äèñ-
öèïëèí è èññëåäîâàòåëüñêèõ íàïðàâëåíèé â öåëîì îòðàæàþò ñîîò-
âåòñòâóþùèå ðàçäåëû íàøåé êíèãè. Çäåñü ñëåäóåò òîëüêî ïîä÷åðê-
íóòü: ïîäúåìó ýòîé íàóêè ïðåæäå âñåãî ñïîñîáñòâîâàëè ïðîöåññ
ìîäåðíèçàöèè, äåìîêðàòèçàöèÿ è ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, è ñàìîé
îáùåñòâåííîé æèçíè.
59
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàùàþò íà ñåáÿ âíèìàíèå åùå òðè îáñòîÿòåëüñòâà, áëàãî-


CASE-STUDY (àíãë.) —
ïðèÿòñòâîâàâøèå ñòàíîâëåíèþ ïîëèòîëîãèè. 1) Óâåëè÷èâàëîñü íå
îäèí èç îáùåíàó÷íûõ ìåòî-
äîâ, îçíà÷àþùèé èçó÷åíèå òîëüêî êîëè÷åñòâî óíèâåðñèòåòñêèõ êàôåäð è ôàêóëüòåòîâ; âàæíî
îòäåëüíîãî è óíèêàëüíîãî òî, ÷òî áûëè ñîçäàíû ñïåöèàëüíûå öåíòðû ïî èçó÷åíèþ ïîëèòèêè
ñëó÷àÿ, â îòëè÷èå îò ìåòîäà â áîëüøèíñòâå ñòðàí Çàïàäíîé è Öåíòðàëüíîé Åâðîïû, â âåñüìà
òèïîëîãèçàöèè ÿâëåíèé. ñæàòûå ñðîêè íàëàäèâøèå ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ó÷åíûõ
è ïðåïîäàâàòåëåé. 2) Ñ íà÷àëà ÕÕ â. îáðàçóþòñÿ íàöèîíàëüíûå îáúå-
äèíåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ (ïåðâîå â ÑØÀ
â 1903 ã.). 3) Ìîùíûì ñòèìóëîì ðàçâèòèÿ äèñöèïëèíû ÿâèëîñü ó÷-
ðåæäåíèå â 1949 ã. Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê
(àíãë. International Political Science Association — IPSA), êîòîðàÿ
âûñòóïàåò îðãàíèçàòîðîì âñåìèðíûõ êîíãðåññîâ ïîëèòîëîãîâ.
Íà ðóáåæå òûñÿ÷åëåòèé ïîëèòîëîãèÿ êàê íàó÷íàÿ äèñöèïëèíà
âûïîëíÿåò öåëûé ðÿä êîíêðåòíûõ ôóíêöèé. 1. Îïèñàòåëüíàÿ (äåñ-
êðèïòèâíàÿ) ôóíêöèÿ ïðèçâàíà ïîêàçàòü ðåàëüíûé õîä âåùåé â ïî-
ëèòè÷åñêîì ìèðå (ê íåé îòíîñÿòñÿ íå òîëüêî îïèñàíèå ìàñøòàáíûõ
ñîáûòèé íàöèîíàëüíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà, â ò.÷. äëÿ
èõ ñðàâíèòåëüíîãî èçó÷åíèÿ, íî è òàê íàç. case-studies). 2. Îáúÿñ-
íèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ — ýòî ïîèñê îòâåòîâ íà òî, êàêîâû èìåííî
ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé è èõ
ñâîéñòâà, ò.å. äàííàÿ ôóíêöèÿ ïîìîãàåò ïîíÿòü ñóùíîñòü âñå áî-
ëåå ðàçíîîáðàçíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ íà íàöèîíàëüíîì è
ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ. 3. Èíñòðóìåíòàëüíàÿ ôóíêöèÿ ïðåäïî-
ëàãàåò èññëåäîâàíèå âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøå-
íèé äëÿ äîñòèæåíèÿ æåëàòåëüíîãî ðåçóëüòàòà è íåîáõîäèìûõ òèïîâ
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. 4. Ïðîãíîñòè÷åñêîå íàçíà÷åíèå ïîëè-
òîëîãèè îáóñëîâëåíî ïîïûòêàìè íàó÷íî ïðåäñêàçàòü áóäóùåå ðàç-
âèòèå ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, ïîñëåäñòâèÿ èëè êîíå÷íóþ öåëü
êàêèõ-ëèáî ñîáûòèé (áëàãîïðèÿòíûõ ëèáî îòðèöàòåëüíûõ).

2.3. Ïðîôåññèÿ ïîëèòîëîãà


 ïðåäûäóùåì ðàçäåëå ðå÷ü øëà â îñíîâíîì î òàê íàçûâàåìîé
óíèâåðñèòåòñêîé (èëè àêàäåìè÷åñêîé) ïîëèòîëîãèè, èíûìè ñëîâà-
ìè, îá èññëåäîâàòåëÿõ ïîëèòèêè, êîòîðûå ðàçâèâàþò ýòó íàóêó ïî
âñåì åå íàïðàâëåíèÿì. Ìíîãèå èç íèõ ïðèìåíÿþò ñâîè çíàíèÿ (â
ðàçíûõ ôîðìàõ) â ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå, à òàêæå ïåðåäàþò èõ ñòó-
äåíòàì.  ýòèõ è äðóãèõ îòíîøåíèÿõ óíèâåðñèòåòñêàÿ ïîëèòîëîãèÿ —
ÿäðî ïðîôåññèè. Âìåñòå ñ òåì, â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñïåöèàëè-
çàöèÿ ïî ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñòàëà ïîèñòèíå ìàññîâîé. Äîñòàòî÷íî
ñêàçàòü, ÷òî ñðåäè çàíÿòûõ â èñïîëíèòåëüíîé è çàêîíîäàòåëüíîé âåò-
âÿõ âëàñòè, â îáñëóæèâàþùèõ èõ àïïàðàòàõ ïîäàâëÿþùåå áîëüøèí-
60 ñòâ èìåííî ïðîôåññèîíàëüíûå ïîëèòîëîãè.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Ñîâðåìåííàÿ ïîëèòèêࠗ îñîáûé ðîä çàíÿòèé, òðåáóþùèé ñå-


ðüåçíîé ïîäãîòîâêè, âûñîêîãî ïðîôåññèîíàëèçìà è ðàçäåëåíèÿ òðó-
äà, ïîñêîëüêó îøèáî÷íûå ðåøåíèÿ â äàííîé îáëàñòè ìîãóò äîðîãî
ñòîèòü è äëÿ êàêîãî-ëèáî íàöèîíàëüíîãî, è äëÿ ìèðîâîãî ñîîáùå-
ñòâà, ïðèâåñòè òî èëè äðóãîå íà ãðàíü ïîëèòè÷åñêîãî êðàõà. Òàê ÷òî
ñåãîäíÿ íåò íè îäíîé èç ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé, ôóíêöèé, ïðîôåññèé,
êîòîðàÿ áû íå íóæäàëàñü â îñîáûõ çíàíèÿõ è óìåíèÿõ. Â ñîâîêóï-
íîñòè ñïåöèàëèçàöèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîëèòîëîãèåé, íåêîòîðûå òðå-
áóþò ïîëèòîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, äðóãèå, ïîìèìî ýòîãî, ñîïðÿ-
æåíû ñ òåì èëè èíûì âèäîì èññëåäîâàòåëüñêîé ëèáî àíàëèòè÷åñ-
êîé ðàáîòû.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ñòðóêòóðà ñïåöèàëüíîñòåé è íàïðàâëåíèé ïðîôåññèîíàëüíûõ
çàíÿòèé ÷åò÷å âñåãî îïðåäåëåíà â òåõ ñòðàíàõ, ãäå ïîëèòè÷åñêàÿ Äèê ×ÅÍÈ (ðîä. 1941, Íåáðàñêà),
íàóêà è åå ïðåïîäàâàíèå äîñòèãëè íàèáîëüøåãî óðîâíÿ ðàçâè- âèöå-ïðåçèäåíò ÑØÀ.
òèÿ. Ýòî ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, ãäå ôàêóëüòåòû ïîëèòîëîãèè ñó- Ïîëó÷èë âûñøåå îáðàçîâàíèå
ùåñòâóþò íå òîëüêî â êàæäîì óíèâåðñèòåòå, íî è â áîëüøèí- â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê
ñòâå êîëëåäæåé. Èõ âûïóñêíèêè â îñíîâíîì ïðîôåññèîíàëüíî â Âàéîìèíãñêîì óíèâåðñèòåòå.
çàíèìàþòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêîé. Íà äðóãîì ïîëþñ堗 ãî-
ñóäàðñòâà, ãäå íàñåëåíèå è ñàìè ïîëèòèêè ñ÷èòàþò, ÷òî äëÿ ýòîé
îáëàñòè æèçíåäåÿòåëüíîñòè âàæíåå âñåãî òàêèå êà÷åñòâà, êàê
ïðîñòîòà, ïðåñëîâóòàÿ «áëèçîñòü ê íàðîäó» è ò.ï. Ïîíÿòíî, ÷òî
â ñîâðåìåííîì ïîëèòè÷åñêîì ìèðå äàæå ñîãëàñèå ñ öåííîñòüþ
ýòèõ êà÷åñòâ îòíþäü íå èñêëþ÷àåò ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé.
Èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííûå âî âñåõ ÷àñòÿõ ñâåòà, äîêàçûâàþò:
íàèáîëåå óñïåøíûõ ðåçóëüòàòîâ äîáèâàþòñÿ òå ïóáëè÷íûå ïî-
ëèòèêè, êîòîðûå îáëàäàþò ñàìûìè îáøèðíûìè è ðàçíîñòîðîí-
íèìè ïîçíàíèÿìè â ïîëèòîëîãèè.

Ñðåäè ãðóïï ïðîôåññèé â îáëàñòè ïîëèòèêè, äëÿ êîòîðûõ íå-


îáõîäèìî îñîáîå ïîëèòîëîãè÷åñêîå îáðàçîâàíèå, ñàìûìè ìàññîâû-
ìè ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: ïîëèòèêè, ïîñðåäíèêè, ïîìîùíèêè, ýêñ-
ïåðòû; ê íèì ïðèìûêàþò è èäåîëîãè. Ïîëèòèê蠗 íå òîëüêî ëþäè,
íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþùèå â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè íà ðàçíûõ
åå óðîâíÿõ (ïóáëè÷íûé ïîëèòèê), à åùå ÷èíîâíèêè (óïðàâëåíöû-
àäìèíèñòðàòîðû) è ïàðòèéíûå ôóíêöèîíåðû (ò.å. ðàáîòíèêè àïïà-
ðàòîâ ïàðòèé). Ïîñðåäíèêè (ìåäèàòîðû) çàíÿòû ñâÿçüþ ïîëèòèêîâ,
îáùåñòâåííûõ è êîðïîðàòèâíûõ ñòðóêòóð ñ ãðàæäàíàìè (ëîááèñ-
òû, ôóíêöèîíåðû ðàçíûõ îðãàíèçàöèé, äâèæåíèé, êîìïàíèé, áëà-
ãîòâîðèòåëüíûõ è èíûõ ôîíäîâ è ò.ä.). Ê ýòîé æå ãðóïïå ïðèíàäëå-
æàò è ïðîôåññèè, â ôóíêöèè êîòîðûõ âõîäèò íàëàæèâàíèå íîâûõ
ñðåäñòâ è ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî îáùåíèÿ (ñïåöèàëèñòû ïî ñâÿçÿì ñ
îáùåñòâåííîñòüþ: àíãë. public relations — PR; îðãàíèçàòîðû ñåòåâûõ
61
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

è âèðòóàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé è ò.ä.). Ïîìîùíèêè (âèäèìî, ñàìàÿ


êîëè÷åñòâåííî áîëüøàÿ ãðóïïà) îáñëóæèâàþò ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñ-
êóþ äåÿòåëüíîñòü (ñîâåòíèêè, îïðåäåëåííûå ðàçðÿäû ñîòðóäíèêîâ
ïîëèòè÷åñêèõ èëè àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèõ àïïàðàòîâ, àíà-
ëèòèêè, ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãè, èìèäæìåéêåðû è ò.ä.). Íåçàâèñè-
ìûå ýêñïåðòû, â ÷èñëå êîòîðûõ — ðàáîòíèêè ðàçíîãî ðîäà àíàëèòè-
÷åñêèõ è èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ, ó÷àñòíèêè «ìîçãîâûõ òðåñòîâ»,
ñîòðóäíè÷àþùèå ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè, ïàðòèÿìè, êîð-
ïîðàöèÿìè, áàíêàìè, ñ êðóïíûìè ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè,
çàèíòåðåñîâàííûìè â ïîëó÷åíèè íàäåæíûõ ñâåäåíèé î ïîëèòèêå âî-
îáùå ëèáî â ñâîåé îáëàñòè äåÿòåëüíîñòè. Òàêèå àíàëèòè÷åñêèå öåí-
òðû íåðåäêî ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ôèíàíñèðóþòñÿ áþäæåòíûìè
îðãàíèçàöèÿìè, ïîñêîëüêó â ïðèíöèïå îíè ïðèçâàíû îáåñïå÷èâàòü
îáùåñòâî êà÷åñòâåííîé ïîëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèåé.  ñîñòàâå äàí-
íîé ãðóïïû ïðåîáëàäàþò íàèáîëåå àâòîðèòåòíûå è êîìïåòåíòíûå ñî-
òðóäíèêè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé è óíèâåðñèòåòîâ.
Èäåîëîãè îáåñïå÷èâàþò ïîääåðæàíèå â ïîëèòè÷åñêîé ñðåäå è â îá-
ùåñòâå âëèÿíèÿ êàêèõ-ëèáî èäåîëîãèé, äîãìàòè÷åñêèõ ó÷åíèé, èäå-
îëîãèçèðîâàííûõ òðàêòîâîê ïîëèòèêè.  ïëàíå ïðîôåññè蠗 ýòî ñàìè
èäåîëîãè, ÷àñòü æóðíàëèñòîâ è PR-ðàáîòíèêîâ, âûñòóïàþùèõ êàê
çàìàñêèðîâàííûå àãèòàòîðû.

2.4. Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè


Íå ðàç óæå ïîä÷åðêíóòîå âûøå ðàçíîîáðàçèå ïîñòîÿííî ðàçâè-
âàþùåéñÿ ïîëèòèêè ïðåäîïðåäåëèëî è ñëîæíûé ñîñòàâ ñàìèõ íàóê,
èçó÷àþùèõ ýòîò ìèð, è ìíîæåñòâî èìåþùèõñÿ íà ñåãîäíÿ èññëåäî-
âàòåëüñêèõ ïðîáëåìàòèê. Ïîíÿòíî, ÷òî äàííûå ôàêòîðû îáóñëîâè-
ëè íåîäíîçíà÷íóþ òðàêòîâêó îáùåãî ñîäåðæàíèÿ ïîëèòîëîãèè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Êðóïíåéøèé ïðîáëåìíûé êîìïëåêñ «áîëüøîé» ïîëèòè÷åñêîé íà-
óêè ñîñòàâëÿåò öåëûé ðÿä èññëåäîâàòåëüñêèõ íàïðàâëåíèé. Íå-
êîòîðûå ïîëèòîëîãè ñêëîííû ñ÷èòàòü èõ ñìåæíûìè, âî ìíîãîì
âçàèìîïåðåïëåòàþùèìèñÿ, íî îòäåëüíûìè äèñöèïëèíàìè,
èíû堗 ñóáäèñöèïëèíàìè, ò.å. ôàêòè÷åñêè «ïîä÷èíåííûìè» ïî-
ëèòîëîãèè îòðàñëÿìè çíàíèÿ. Â çàâèñèìîñòè îò óãëà ðàññìîòðå-
íèÿ, ïî-âèäèìîìó, ïðàâû è òå, è äðóãèå: îäíè ñôåðû èçó÷åíèÿ
ïîëèòèêè îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíû (íàïðèìåð, ïîëèòè÷åñ-
êàÿ ïñèõîëîãèÿ), õîòÿ â íèõ ÷àñòè÷íî èñïîëüçóþòñÿ òåîðåòè÷åñ-
êèå ïîñòðîåíèÿ, ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû, êàòåãîðèè «êëàññè-
÷åñêîé» ïîëèòîëîãèè, âòîðû堗 ÷åòêî âïèñûâàþòñÿ â ïîíÿòèå
ñóáäèñöèïëèí (ðåãèîíàëèñòèêà). Êðîìå òîãî, ïîëèòîëîãè îïòè-
62 ìèñòè÷íî è îáîñíîâàííî îòìå÷àþò, ÷òî ê íà÷àëó ÕÕI â. ïîëèòè-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

÷åñêàÿ íàóêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé áûñòðî èçìåíÿþùóþñÿ îáëàñòü


çíàíèÿ, óñïåøíî ïðåîäîëåâàþùóþ òå áàðüåðû, êîòîðûå ðàíåå
ðàçãðàíè÷èâàëè åå êîíêðåòíûå ðàçäåëû. Òàêîå èíòåëëåêòóàëüíîå
âçàèìîïðîíèêíîâåíèå ñáëèæàåò îòäåëüíûå íàïðàâëåíèÿ èññëå-
äîâàíèé â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Ìîæíî ñ÷èòàòü, ÷òî îíà
óæå ïðèîáðåëà îò÷åòëèâî ìåæäèñöèïëèíàðíûé õàðàêòåð.
Âìåñòå ñ òåì, ðÿä ïîëèòîëîãîâ (â ÷àñòíîñòè Õåëä) îáðàùàåò âíè-
ìàíèå íà òî, ÷òî â âûñøåé øêîëå ÷àñòî ïðèíóäèòåëüíî ðàçäåëÿ-
þò îáùåñòâåííûå íàóêè íà «ýêîíîìè÷åñêóþ», «ñîöèàëüíóþ» è
«ïîëèòè÷åñêóþ» ñèñòåìû, ïðåäñòàâëÿÿ èõ êàê áîëåå èëè ìåíåå
íåçàâèñèìûå îáëàñòè ÷åëîâå÷åñêîé àêòèâíîñòè.  ó÷åáíîì ïðî-
öåññå íåðåäêî ïðîäîëæàþò èñêóññòâåííî ðàñ÷ëåíÿòü è ñàìó ïî-
ëèòè÷åñêóþ íàóêó, íåâçèðàÿ íà óæå ïðèçíàííóþ åå êîìïëåêñ-
íîñòü è ìåæäèñöèïëèíàðíîñòü.

Âíà÷àëå ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â âèäå ñàìîñòîÿòåëüíîé óíèâåð-


ñèòåòñêîé äèñöèïëèíû, êàê èçâåñòíî, ïðåèìóùåñòâåííî ñâîäèëàñü
ê ãîñóäàðñòâîâåäåíèþ, âðîäå áû îòïî÷êîâàâøåìóñÿ îò þðèñïðó-
äåíöèè, íî è ïîíûíå èñïîëüçóþùåìó îñîáûå ïðàâîâûå ïîíÿòèÿ,
òðàêòîâêè è ïîäõîäû.  ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ â. èçó÷åíèå ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà â öåëîì è ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, â ÷àñòíî-
ñòè, ïîçâîëèëî ñôîðìèðîâàòü íîâûå äèñöèïëèíû — ïîëèòè÷åñêóþ
ñîöèîëîãèþ è ïîëèòè÷åñêóþ ïñèõîëîãèþ. Ýòè äèñöèïëèíû âîç-
íèêëè, ñîîòâåòñòâåííî, áëàãîäàðÿ èñïîëüçîâàíèþ îáùåñîöèîëîãè-
÷åñêîé òåîðèè è êîíêðåòíûõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, à òàêæå
ïñèõîëîãèè.
 ìèðîâîé òðàäèöèè ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ îáû÷íî ïðèíÿòî
ðàçëè÷àòü ïîëèòîëîãèþ êàê òàêîâóþ (àíãë. political science) è ïîëè-
òè÷åñêèå íàóêè (àíãë. policy sciences). Òàêîå ïîäðàçäåëåíèå ïðîâî-
äèò, íàïðèìåð, àâòîðèòåòíûé àíãëî-àìåðèêàíñêèé «Ñëîâàðü ïîëè-
òè÷åñêîãî àíàëèçà» (Äæ. Ïëåéíî, Ð. Ðèããñ, Õ. Ðîáèí; ïåðâîå èçäà-
íè堗 1982 ã.).  äàííîì ñìûñëå ïîä ïîëèòîëîãèåé, êàê ïðàâèëî,
ïîíèìàåòñÿ ñèñòåìàòèçèðîâàííîå èçó÷åíèå ïîëèòèêè â öåëîì è,
áîëåå óçêî, ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Â ïëàíå ïðåäìåòà èññëå-
äîâàíèÿ ðàçâèòèå ïîëèòîëîãèè øëî îò âíèìàíèÿ ê ôîðìàëüíûì
èíñòèòóòàì (â îñíîâíîì ê ãîñóäàðñòâó) è ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì äî
ïðîÿâëåíèÿ íàó÷íîãî èíòåðåñà ê ïîâåäåíèþ ëþäåé è èõ ãðóïï â
ïîëèòèêå, ïîëèòè÷åñêèì ïðîöåññàì è ñèñòåìàì, íåôîðìàëüíûì
îòíîøåíèÿì. Ðàíåå ïðåîáëàäàâøèé ïðàâîâîé, èñòîðè÷åñêèé è îïè-
ñàòåëüíûé àíàëèç áûë äîïîëíåí ìåòîäàìè áèõåâèîðèçìà. Ïðåäìåò-
íîå ñîäåðæàíèå îñíîâíûõ ðàçäåëîâ ïîëèòîëîãèè â åå êà÷åñòâå êîì-
ïëåêñíîé íàó÷íîé è ó÷åáíîé äèñöèïëèíû (õîòÿ ýòî ðàçìåæåâàíèå
æåñòêî íå çàêðåïëåíî) îáû÷íî ñîñòàâëÿþò: ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ;
ñðàâíèòåëüíûé è ìåæñòðàíîâîé (àíãë. cross-national) àíàëèç; ïîâå-
63
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äåíèå â ñôåðå ïîëèòèêè; âëàñòíûå îòíîøåíèÿ è óïðàâëåíèå íà íà-


öèîíàëüíîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ; ãîñóäàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâíàÿ
äåÿòåëüíîñòü (àíãë. public administration) è îðãàíèçàöèîííûå ðåøå-
íèÿ; ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ.
 ñâîþ î÷åðåäü, ïîëèòè÷åñêèå íàóêè (òåðìèí èçîáðåòåí Ëàñ-
ñóýëëîì â 1951 ã.) ìîæíî äîâîëüíî øèðîêî îïðåäåëèòü êàê íàó÷íîå
îáåñïå÷åíèå ïîëèòèêè; ïîä äàííûì ïîíÿòèåì ÷àñòî ïîäðàçóìåâà-
åòñÿ ïðèêëàäíàÿ ïîëèòîëîãèÿ. Ýòî ìåæäèñöèïëèíàðíûé êîìïëåêñ
èññëåäîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì èõ ðåçóëüòàòîâ äëÿ îáåñ-
ïå÷åíèÿ íàèëó÷øèõ âàðèàíòîâ âûðàáîòêè è ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîëèòèêè, ðåøåíèÿ ïðîáëåì ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùå-
ñòâà â öåëîì. Ïðèêëàäíàÿ ïîëèòîëîãèÿ áåðåò íà âîîðóæåíèå ïî÷òè
âñå ñîáñòâåííî ïîëèòîëîãè÷åñêèå äèñöèïëèíû, à òàêæå ìåòîäû èç
òàêèõ íàó÷íûõ îáëàñòåé, êàê îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì, êèáåðíåòèêà
(ïðîãðàììèðîâàíèå), òåîðèÿ èãð è ò.ä. Ýíòóçèàñòû íàó÷íîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ ïîëèòèêè ðàññ÷èòûâàþò íà òî, ÷òî äàëüíåéøåå ðàçâèòèå
ýòîé îòðàñëè ïîçâîëèò ïðèìåíÿòü ïîëèòè÷åñêîå çíàíè堗 âî âñåé
åãî ñîâîêóïíîñò蠗 ê ÿâëåíèÿì ïîëèòèêè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ — èçó÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
â ñîöèîëîãè÷åñêîì êîíòåêñòå (ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ìåòîäèêàìè).
Ýòà äèñöèïëèíà ðàññìàòðèâàåò òî, êàêèì îáðàçîì ïîëèòè÷åñêèå
ÿâëåíèÿ è ñîáûòèÿ âëèÿþò íà îáùåñòâî, è íàîáîðîò, êàêîìó âîçäåé-
ñòâèþ ñî ñòîðîíû îáùåñòâà, ñîñòàâëÿþùèõ åãî ãðóïï è îòäåëüíûõ
èíäèâèäîâ ïîäâåðãàåòñÿ ñàìà ïîëèòèêà. Ìàêðîñîöèîëîãè÷åñêèé (ò.å.
îáùåñîöèîëîãè÷åñêèé) ïîäõîä ïðåäïîëàãàåò èçó÷åíèå ñîöèàëüíûõ
îñíîâàíèé âëàñòè, âëèÿíèå ñîöèàëüíûõ èëè ãðóïïîâûõ êîíôëèê-
òîâ íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ïðîöåññû è îáðàòíîå âîçäåéñòâèå
ïîñëåäíèõ íà îáùåñòâî, åãî êîíêðåòíûå ñëîè è ãðóïïû. Ìèêðîñî-
öèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ñîñðåäîòî÷åí íà êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ
ñòðóêòóðàõ êàê ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ (ôîðìàëüíûõ è íåôîð-
ìàëüíûõ), íà òèïàõ ðóêîâîäñòâà, ñïîñîáàõ óðåãóëèðîâàíèÿ êîíô-
ëèêòîâ. Åñëè ïîëèòèêࠗ ýòî îäíà èç ñôåð äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà
â öåëîì, ïîëèòè÷åñêîå ÿâëåíèå åñòü ÿâëåíèå â îñíîâíîì è ãëàâíîì
ñîöèàëüíîå. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ ñîåäèíÿåò èäåè è ìåòîäèêè
äâóõ äèñöèïëèí — ïîëèòîëîãèè è ñîöèîëîãèè. Ñåé÷àñ íàïðàâëå-
íèÿ íàó÷íîãî ïîèñêà â äàííîé îáëàñòè ñâîäÿòñÿ ê ïðîáëåìàòèêå:
ðîëåé è îðãàíèçàöèîííûõ îòíîøåíèé; ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû; ñîöè-
àëüíûõ îñíîâ ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ; ñîöèàëüíûõ õàðàêòåðèñ-
òèê (àíãë. attributes), ñâÿçàííûõ ñ ïîëèòè÷åñêèì ó÷àñòèåì, â ò.÷. â
âûáîðàõ. Ñðåäè âàæíåéøèõ âîïðîñîâ ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãè蠗
èññëåäîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, âûðàæàþùåãî óñòàíîâêè è
îðèåíòàöèè ëþäåé, ãðóïï, îáùåñòâà; àíàëèç ïàðòèé (ðóêîâîäÿùèé,
64 ÷ëåíñêèé, àêòèâèñòñêèé ñîñòàâû, êîðïóñ èçáèðàòåëåé).
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ ïûòàåòñÿ ïðîÿñíèòü ïðóæèíû äåé-


ñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Êàê ðàç òî, ÷òî ýòà ïîñëåäíÿÿ
ñòàðàåòñÿ ñêðûòü. Çäåñü íåò íèêàêîãî ìàêèàâåëëèçìà, ïîäîá-
íîå ñîêðûòèå ðåäêî êîãäà ñâÿçàíî ñ óìûøëåííîñòüþ, íåêîåé
öåëåíàïðàâëåííîé âîëå頗 ïðîñòî òàêîâ ýôôåêò äåÿòåëüíî-
ñòè ñèñòåìû. Îáíàæèòü îñíîâû âëàñòè îçíà÷àåò ïðèâëå÷ü ê
íèì âíèìàíèå, ÷òî çà÷àñòóþ ïîìîãàåò âîñïðåïÿòñòâîâàòü
íåâåðíûì ñóæäåíèÿì î íåé.
Æ.-Ï. Êî, Æ.-Ï. Ìóíüå, «Î ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè»

Ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ — îäíà èç íàèáîëåå áûñòðîðàçâè-


âàþùèõñÿ íûíå äèñöèïëèí, èññëåäóþùèõ ïðåæäå âñåãî ðîëü ëè÷-
íîñòè, åå óñòàíîâîê, óáåæäåíèé â ïîëèòèêå. Ïî îòíîøåíèþ ê íåé
ïîëèòîëîãèÿ è ïñèõîëîãèÿ (îñîáåííî â ÷àñòè áèõåâèîðèçìà) — «ìà-
òåðèíñêèå» íàóêè. Ñîâðåìåííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ ñëóæèò
âàæíûì èíñòðóìåíòîì ìîäåëèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ,
âêëþ÷àÿ ïðîãíîçû. Îíà èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå,
êàê è äðóãèå ðàçíîâèäíîñòè ïîâåäåíèÿ ÷åëîâåêà âîîáùå, åñòü ñëåä-
ñòâèå åãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñî ñðåäîé. Ïîòîìó äàííàÿ äèñöèïëèíà
îáðàùàåòñÿ ê ïñèõîëîãè÷åñêèì ôàêòîðà젗 âîñïðèÿòèþ, îæèäà-
íèÿì, ìîòèâàöèÿì (ôð. motif — ïîáóæäåíèå), ïîçíàâàòåëüíûì ïðî-
öåññàì. Ãëàâíûå ðàçäåëû ïîëèòè÷åñêîé ïñèõîëîãè蠗 èçó÷åíèå
îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê âëàñòè, ìåõàíèêè ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ
â öåëîì, ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè, ïðèðîäû ëèäåðñòâà, êîíô-
ëèêòà è ñîòðóäíè÷åñòâà.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ — òà îáëàñòü èíòåëëåêòóàëüíîé
àêòèâíîñòè, ãäå ðàçúÿñíÿþòñÿ è/èëè ðàçðàáàòûâàþòñÿ èäåè, îòíî-
ñÿùèåñÿ ê ïîëèòèêå, ïðåèìóùåñòâåíí ê èñòîðèè ìûñëè, ñóù-
íîñòè è öåííîñòÿì ïîëèòè÷åñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè, óìñòâåííûì
ïðåäïîñûëêàì åå àíàëèçà. Ýòà äèñöèïëèíà ïðåäîñòàâëÿåò ó÷åíûì
ñðåäñòâà è ìåòîäû äëÿ àáñòðàêòíîãî ïîçíàíèÿ òåõ ñòîðîí ïîëèòè-
êè, êîòîðûå òðóäíî èëè ïîêà íåâîçìîæíî èçó÷èòü îïûòíûì ïóòåì.
 ñîäåðæàíèå ïðåäìåòîâ è «êëàññè÷åñêîé» ïîëèòîëîãèè, è ïîëèòè-
÷åñêîé ôèëîñîôèè (â êà÷åñòâå èõ ñóáäèñöèïëèí) îáû÷íî âêëþ÷à-
þò ïîëèòè÷åñêóþ òåîðèþ — èññëåäîâàíèÿ, îöåíêè, îáúÿñíåíèå è
ïðîãíîçèðîâàíèå ÿâëåíèé â ïîëèòèêå (â ò.÷. ïîâåäåíèÿ, öåííîñòåé
è ïð.).  ýòîé ñôåðå ñîçäàþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå êîíöåïöèè äâóõ îñ-
íîâíûõ òèïîâ: íîðìàòèâíûå (êðàòêî ãîâîðÿ — óñòàíàâëèâàþùèå
îïðåäåëåííûå ïðàâèëà) è ýìïèðè÷åñêèå, ôîðìóëèðóþùèå ïîääàþ-
ùèåñÿ íàó÷íîé ïðîâåðêå ïðåäïîëîæåíèÿ.
 êîìïëåêñ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè âõîäèò (ïðèìåðíî ñ 1945 ã.)
ïîëèòè÷åñêàÿ àíòðîïîëîãèÿ (ãð. anthropos — ÷åëîâåê) êàê èçó÷å-
íèå óïðàâëåíèÿ â ïðèìèòèâíûõ ëèáî ïëåìåííûõ ñîîáùåñòâàõ (êàê 65
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïðàâèëî, íåçàïàäíîãî òèïࠗ Àçèÿ, Àôðèêà, Àâñòðàëèÿ, òèõîîêå-


àíñêèå îñòðîâà è ò.ä.). Â åå ðàìêàõ èññëåäóåòñÿ ñâÿçü ñîâðåìåííîãî
ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ñ áîëåå øèðîêîé, ìîæíî ñêàçàòü, èñõîä-
íîé, ãðóïïîâîé êóëüòóðîé è ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè îò
èçíà÷àëüíûõ åå âàðèàíòîâ ê íûíåøíåìó äíþ. Ýòà ñóáäèñöèïëèíà
ñòàëà, ïîìèìî ïðî÷åãî, îñíîâîé äëÿ îáðàçîâàíèÿ ðåòðîñïåêòèâ-
íîé (ò.å. ïîñâÿùåííîé ðàññìîòðåíèþ ïðîøëîãî) ïîëèòîëîãèè. Äàí-
íûå îáùåé àíòðîïîëîãèè êàê íàóêè î ÷åëîâåêå ïðåäîñòàâèëè ïîëè-
òîëîãàì âîçìîæíîñòü ïðîâåðèòü ñâîè òåîðèè íà ãîðàçäî áîëüøåì
ðàçíîîáðàçèè èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ è ýâîëþöèîíèðîâàâøèõ
ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Ñóùåñòâåííî è òî, ÷òî èìåííî àíòðîïîëîãèÿ
ïîçâîëÿåò ïðîñëåäèòü âëèÿíèå ðàñîâûõ è ýòíè÷åñêèõ ôàêòîðîâ íà
ïîâåäåíèå â ïîëèòèêå ñåãîäíÿøíåãî ÷åëîâåêà.
Ê ÷èñëó ïîëèòîëîãè÷åñêèõ ñóáäèñöèïëèí íûíå îòíîñÿò òàêæå
ïîëèòè÷åñêóþ ýêîëîãèþ. Åå ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ — îòíîøåíèÿ
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ ôèçè÷åñêîé, êóëüòóðíîé è ñîöèàëüíîé îê-
ðóæàþùåé ñðåäîé. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ êîíöåïöèÿ ýêîëîãèè ïðèìå-
íÿåòñÿ â ñîöèàëüíîì ñìûñë堗 êàê ñðåäà âëèÿåò íà ïîëèòè÷åñêóþ
ñèñòåìó è îáðàòíûå âîçäåéñòâèÿ.
Ãåîïîëèòèêà ñ åå îñîáûì âíèìàíèåì ê îêðóæàþùåé ñðåäå è
ãåîãðàôè÷åñêèì ôàêòîðàì âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé òîæå
âõîäèò â êîìïëåêñ ïîëèòîëîãèè. Èíîãäà åå âêëþ÷àþò â êà÷åñòâå
âñïîìîãàòåëüíîãî ðàçäåëà â òàêóþ äèñöèïëèíó, êàê ìåæäóíàðîä-
íûå èññëåäîâàíèÿ è ìèðîâàÿ ïîëèòèêà.
Èç äðóãèõ îáëàñòåé íàó÷íîãî çíàíèÿ ïîëèòîëîãèÿ çàèìñòâîâàëà
ìíîãèå ìåòîäû (çäåñü âûäåëÿþòñÿ ñèñòåìíûé àíàëèç, ñåìèîòèêࠗ
íàóêà î ñâîéñòâàõ çíàêîâ è çíàêîâûõ ñèñòåì, ëîãèêà, ëèíãâèñòèêà).
Íà èõ îñíîâå ñêëàäûâàþòñÿ îòíîñèòåëüíî íîâûå ïîëèòîëîãè÷åñ-
êèå ñóáäèñöèïëèíû — ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç ïî-
ëèòèêè, êîììóíèêàòèâíàÿ ïîëèòîëîãèÿ è ò.ä.
Êàê âèäíî èç âûøåïåðå÷èñëåííîãî ñîäåðæàíèÿ îòäåëüíûõ äèñ-
öèïëèí è íàïðàâëåíèé èçó÷åíèÿ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå, âñå èõ ìîæíî
ïîäðàçäåëèòü íà äâå áîëüøèå ãðóïïû: 1) òåîðåòèêî-àíàëèòè÷åñêèå è
2) ýìïèðèêî-äåñêðèïòèâíûå èññëåäîâàíèÿ. Â ïåðâîé èç íèõ èäåò ðà-
áîòà ãëàâíûì îáðàçîì ñ êîíöåïöèÿìè è ìîäåëÿìè, âî âòîðî頗 ñ
íåïîñðåäñòâåííî íàáëþäàåìîé ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêîé è àíàëèçîì
ðåçóëüòàòîâ òàêèõ íàáëþäåíèé.
Îñîáî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òàêóþ ìîùíóþ ïî äîñòè-
æåíèÿì è ïî íàó÷íûì ïîòåíöèÿì äèñöèïëèíó, êàê ñðàâíèòåëüíàÿ
ïîëèòèêà (àíãë. comparative politics). Îíࠗ ñâîåãî ðîäà ñâÿçóþ-
ùåå çâåíî ìåæäó ýìïèðè÷åñêèìè èçûñêàíèÿìè è ïîëèòè÷åñêîé òå-
îðèåé, à åå âîçíèêíîâåíèå îòíîñÿò êî âðåìåíàì Àðèñòîòåëÿ. Ìíî-
66 ãèå ñ÷èòàþò ñðàâíèòåëüíóþ ïîëèòîëîãèþ — åå åùå èìåíóþò ïîëè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

òè÷åñêîé êîìïàðàòèâèñòèêîé (ëàò. comparativus — ñðàâíèòåëü-


íûé) — åäâà ëè íå öåíòðîì ïîëèòè÷åñêîé íàóêè âîîáùå.

×òî ìîæíî ñêàçàòü â ïîëüçó ñðàâíèòåëüíîãî ïîëèòè÷åñêîãî


àíàëèçà? Îí ïîâûøàåò ÷óâñòâèòåëüíîñòü íàáëþäàòåëåé ê
ðàçëè÷èÿì ìåæäó èõ ñîáñòâåííûìè îáùåñòâàìè è äðóãèìè
è ê ïîñëåäñòâèÿì òàêèõ ðàçëè÷èé. Ýòî äåëàåò ïîëèòîëîãèþ
áîëåå âîñïðèèì÷èâîé ê ñëîæíîñòè è ìíîãîîáðàçèþ íîðì,
öåííîñòåé, èíñòèòóòîâ è ñîöèàëüíûõ ñòðóêòóð è ê âçàèìî-
ñâÿçè ðàçëè÷íûõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå,
äàæå åñëè îíè êàæóòñÿ ïîõîæèìè íà íàøè, ìîãóò îçíà÷àòü
ñîâñåì èíîå äëÿ òåõ, íà êîãî îíè ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ.
Äýâèä Àïòåð, «Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå
íàïðàâëåíèÿ»

Êëàññè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ïðåäìåòà ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòî-


ëîãèè ñâîäèòñÿ ê òðåì îñíîâíûì è îáû÷íî âçàèìîñâÿçàííûì ñî-
ñòàâëÿþùèì. 1) Èçó÷åíèå îäíîé èëè ðÿäà çàðóáåæíûõ ñòðàí;
îäíàêî çäåñü ìåòîä ñðàâíåíèÿ âûðàæåí ïîêà äîâîëüíî ñëàáî.
Âìåñòå ñ òåì, äàííûé êîìïîíåíò êîìïàðàòèâèñòèêè ïîëåçåí äëÿ
íà÷àëüíûõ ñòàäèé ó÷åáíîãî ïðîöåññà. 2) Ñèñòåìàòèçèðîâàííîå
ñðàâíåíèå ðàçíûõ ñòðàí äëÿ âûÿâëåíèÿ è èñòîëêîâàíèÿ ñõîäñòâ
è ðàçëè÷èé ÿâëåíèé, ñîáûòèé, ïðîöåññîâ â ïîëèòè÷åñêîì ìèðå.
 ýòîì ïîäõîäå áîëüøåå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ ïîñòðîåíèþ è ïðî-
âåðêå ìîäåëåé (òåîðåòè÷åñêèõ ñõåì), íåæåëè ñîáñòâåííî ðåçóëü-
òàòàì íàáëþäåíèé íàä êîíêðåòíûìè âàðèàíòàìè ñòðàíîâîé ïî-
ëèòèêè. 3) Ïîñòîÿííîå îáíîâëåíèå íàáîðà ìåòîäîâ èññëåäîâà-
íèé (ïðàâèë è ñòàíäàðòîâ ñðàâíåíèÿ) è âûÿñíåíèÿ èõ ïåðñïåêòèâ
è ïðåäåëîâ. Êîìïàðàòèâíûé íàó÷íûé ìàòåðèàë ïðèîáðåòàåò îñî-
áóþ öåííîñòü, êîãäà â ïðîöåññ ñðàâíåíèÿ âêëþ÷åíû èññëåäîâà-
íèÿ ïî òàêîé íåèçìåííî ïðèñóòñòâóþùåé â ïîëèòîëîãèè êàæäîé
ñòðàíû ñóáäèñöèïëèíå, êàê òåîðèÿ è ïðàêòèêà íàöèîíàëüíîé
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Ñèëüíûé ñòèìóë ê äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ñðàâíèòåëüíàÿ ïî-
ëèòîëîãèÿ ïîëó÷èëà â ñåðåäèíå ÕÕ â. Öåëûé ðÿä ó÷åíûõ (â îñíîâ-
íîì â ÑØÀ è Çàïàäíîé Åâðîïå) îáîñíîâàë ïåðåõîä ê êðóïíîìàñø-
òàáíûì ñðàâíåíèÿì, â êîòîðûå áûëè âêëþ÷åíû óæå íå òîëüêî ðàç-
âèòûå äåìîêðàòè÷åñêèå ñòðàíû, íî è èíûå òèïû ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì è ïðàêòèê (ïðèìèòèâíûå, íåäåìîêðàòè÷åñêèå, íåçàïàäíûå
è ïð. îáùåñòâà). Ïðè ýòîì îíè ñòàëè èñïîëüçîâàòü, â ÷àñòíîñòè,
äàííûå ïîëèòè÷åñêîé àíòðîïîëîãèè, äðóãèõ ñìåæíûõ äèñöèïëèí.
Òîãäà æå áûëî ïðåäïðèíÿòî èçìåíåíèå ìåòîäîëîãèè è êàòåãîðèàëü-
íîãî àïïàðàòà êîìïàðàòèâèñòèêè. Ðàñøèðåíèå ðàìîê ñðàâíåíèé ñ
67
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íåîáõîäèìîñòüþ ïîòðåáîâàëî ðàçðàáîòêè áîëåå ìíîãîïëàíîâîãî


ïîíèìàíèÿ ñàìîé ïîëèòèêè. Åñëè ðàíåå óäåëÿëîñü ïîâûøåííîå
âíèìàíèå îôèöèàëüíîé, òàê ñêàçàòü, ïîëèòèêå, ôîðìàëüíûì åå ñòî-
ðîíàì, ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâó, òî òåïåðü â ïðåäìåò èçó÷åíèÿ áûëè
âêëþ÷åíû êîíêðåòíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà ëþäåé è èõ ãðóïï (ò.å.
ïî ïðåèìóùåñòâó íåôîðìàëüíûå àñïåêòû ïîëèòèêè), à òàêæå ïðî-
öåññû.
Âìåñòå ñ òåì, ïðè âñåõ íîâîââåäåíèÿõ ãëàâíûì äëÿ ñðàâíèòåëü-
íîé ïîëèòîëîãèè îñòàåòñÿ ïîèñê ðåøåíèÿ òàêèõ ïðîáëåì, êàê: îò-
ëè÷èÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì; ôàêòîðû ñòàáèëüíîñòè è èçìåíåíèÿ
ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà; îïòèìàëüíûå ôîðìû ïðàâëåíèÿ. Îñîáûé
âñïëåñê èíòåðåñà ê êîìïàðàòèâèñòèêå â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ÕÕ
ñòîëåòèÿ áûë ñâÿçàí ñ ÷åðåäîé ïðîöåññîâ äåìîêðàòèçàöèè â ðàç-
íûõ ñòðàíàõ. Íå òàê äàâíî ê òðàäèöèîííîé ïðîáëåìàòèêå ýòîé äèñ-
öèïëèíû áûëè äîáàâëåíû ñëåäóþùèå âîïðîñû: ñðàâíåíèÿ â îáëàñ-
òè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé; èçó÷åíèå âàðèàíòîâ íàöèîíàëèçìà
è ýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ; ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ïîëèòèêè; âû-
ÿâëåíèå ñõîäñòâ è ðàçëè÷èé ìåæäó ãðóïïàìè èíòåðåñîâ è äð.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ


1. Ïîÿñíèòå òðàêòîâêó Àðèñòîòåëåì ÷åëîâåêà êàê «ïîëèòè÷åñêî-
ãî æèâîòíîãî».
2. ßâëÿåòñÿ ëè ëþáîå óïðàâëÿåìîå ÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî ïî-
ëèòè÷åñêèì?
3. Ïî÷åìó íà ïðîòÿæåíèè äîëãîãî âðåìåíè ïîä ïîëèòèêîé ïîíè-
ìàëîñü ãëàâíûì îáðàçîì ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå?
4. ×òî âõîäèò â ÷èñëî ñóáúåêòîâ ïîëèòèêè?
5.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ âêëàä Í. Ìàêèàâåëëè â èçó÷åíèå ïîëèòèêè?
6. Îõàðàêòåðèçóéòå îñíîâíûå ñîâðåìåííûå ìîäåëè îáúÿñíåíèÿ
ïîëèòèêè.
7. Äàéòå îïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî â ïîíèìàíèè Ê. Øìèòòà.
Àêòóàëüíà ëè ýòà òðàêòîâêà â íàñòîÿùåå âðåìÿ?
8. ×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâðåìåííàÿ ïîëèòîëîãèÿ? Ñîãëàñíû ëè
Âû ñ ìíåíèåì î ïîëèòîëîãèè êàê î «ðàñêîëîòîé äèñöèïëèíå»?
9. Ñ ÷åì ñâÿçàíà âñå áîëüøàÿ ïðîôåññèîíàëèçàöèÿ è ñïåöèàëèçà-
öèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ìèðà ïîëèòèêè? Íàçîâèòå îñíîâíûå ãðóï-
ïû ïðîôåññèé â ïîëèòèêå.
10. Êàêèå äèñöèïëèíû âõîäÿò â êîìïëåêñ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè?
11. Êàêîâ ïðåäìåò ñðàâíèòåëüíîé ïîëèòîëîãèè?

68
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 1. Ïîëèòèêà – ñôåðà îáùåñòâåííîé æèçíè è íàóêà

Òåêñòû
Àðîí Ð. Ýòàïû ðàçâèòèÿ ñîöèîëîãè÷åñêîé ìûñëè. — Ì., 1993.
Ãðèí Ä., Øàïèðî È. Îáúÿñíåíèå ïîëèòèêè ñ ïîçèöèè òåîðèè ðàöè-
îíàëüíîãî âûáîðà: ïî÷åìó òàê ìàëî óäàëîñü óçíàòü? — Ïîëèñ,
1994. — ¹ 3.
Äàëü Ð. Ñîâðåìåííûé ïîëèòè÷åñêèé àíàëèç. — Ïîëèòîëîãèÿ. (Îòâ.
ðåä. Þ.Ñ. Ïèâîâàðîâ). — Ì., 1993.
Äîãàí Ì., Ïåëàññè Ä. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ. —
Ì., 1994.
Ëåáåäåâà Ì.Ì., Ìåëüâèëü À.Þ. Ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ, ìè-
ðîâàÿ ïîëèòèêà, ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ: ðàçâèòèå ïðåäìåò-
íûõ îáëàñòåé. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 4.
Ëîóè Ò. Ãëîáàëèçàöèÿ, ãîñóäàðñòâî, äåìîêðàòèÿ: îáðàç íîâîé ïîëè-
òè÷åñêîé íàóêè. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 5.
Ìàíãåéì Äæ.Á., Ðè÷ Ð.Ê. Ïîëèòîëîãèÿ. Ìåòîäû èññëåäîâàíèÿ. —
Ì., 1997.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà: íîâûå íàïðàâëåíèÿ. –– Ì., 1999. –– Ãë. 1, 2, 3.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Àëåêñååâà Ò.À. Ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå òåîðèè. — Ì., 2000.
Èëüèí Ì.Â. Ñëîâà è ñìûñëû: Ïîëèòèÿ. — Ïîëèñ, 1994. — ¹ 4.
Êàïóñòèí Á.Ã. ×òî òàêîå «ïîëèòè÷åñêàÿ ôèëîñîôèÿ»? — Ïîëèñ,
1996. — ¹ 6; 1997. — ¹ 1, 2.
Ìàðêîâ Ñ.À. Ïîëèòè÷åñêèå ïðîôåññèè. — Ïîëèòèÿ, 1999. — ¹ 2.
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â Ðîññèè: èíòåëëåêòóàëüíûé ïîèñê è ðåàëü-
íîñòü. Õðåñòîìàòèÿ. — Ì., 2000.
Ñàëìèí À.Ì. Ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðîññèè è àêòóàëüíûå ïðîáëå-
ìû ïîëèòîëîãèè. — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 3.
Ñîëîâüåâ À.È. Ìîçàè÷íàÿ ïàðàäèãìàòèêà ðîññèéñêîé ïîëèòî-
ëîãèè. — Ïîëèñ, 1998. — ¹ 4.
Ñîâðåìåííàÿ ñðàâíèòåëüíàÿ ïîëèòîëîãèÿ. Õðåñòîìàòèÿ. —
Ì., 1997.
Óàëüêå Äæ. Ãóìàíèòàðíîå âîñïèòàíèå è ñïåöèàëèçàöèÿ â îáëàñòè
ïîëèòè÷åñêèõ íàóê. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 4.
Õàáåðìàñ Þ. Îòíîøåíèå ìåæäó ñèñòåìîé è æèçíåííûì ìèðîì â
óñëîâèÿõ ïîçäíåãî êàïèòàëèçìà. — Thesis, 1993. — T. 1. — ¹ 2.
Øåñòîïàë Å. Ïñèõîëîãè÷åñêèé ïðîôèëü ðîññèéñêîé ïîëèòèêè
1990-õ. — Ì., 2000.
Þðåâè÷ À.Â. Ó÷åíûå â ïîëèòèêå. — Ïîëèñ, 1999. — ¹ 2.
Almond G., Powell G.B. Comparative Politics: A Developmental
Approach. –– Boston, 1966. 69
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Almond G. [et al.] Comparative politics today: A world view. 7th ed. ––
N.Y., 2000.
Frankfort-Nachmias Ch., Nachmias D. Research methods in the social
sciences. 5th ed. — N.Y., 1996.
Lasswell H.D. Politics: Who Gets What, When, How (With Postscript). —
Ohio, 1964.
Peters B.G. Comparative politics: Theory and Methods. — N.Y., 1998.
Stepan A. Arguing Comparative Politics. –– Oxford, 2001.

70
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2
Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Political Power

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Âëàñòü êàê êëþ÷åâîé ìîìåíò ïîëèòèêè. Ðàçëè÷íûå ïîíèìàíèÿ âëàñòè. Âëàñòü êàê ìåòà-
ôîðà îáûäåííîé ðå÷è è êàê ïîëèòè÷åñêîå ïîíÿòèå. Ñâÿçü âëàñòè ñ ìîùüþ, âëèÿíèåì,
ñèëîé, áîãàòñòâîì, ïðàâàìè, ïîëíîìî÷èÿìè, íîðìàìè è ò.ï. Âèäû âëàñòè.
Ñóùíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ðåñóðñû, ôóíêöèè è ýôôåêòèâíîñòü âëàñòè. Äèðåêòèâ-
íûé, ôóíêöèîíàëüíûé è êîììóíèêàòèâíûé àñïåêòû âëàñòè. Ïðèíóæäåíèå è äîáðîâîëü-
íîñòü, íàñèëèå â ïîëèòèêå. Ñïîñîáû è ñòèëè âëàñòâîâàíèÿ. Âêëàä Ì. Âåáåðà â èçó÷åíèå
êàòåãîðèè âëàñòè.
Ïðîèñõîæäåíèå âëàñòè è åå èñòî÷íèêè. Âëàñòü è «âëàñòè ïðåäåðæàùèå». Öåíòðû âëàñ-
òè. Ãîñïîäñòâî. Íàäåëåíèå àâòîðèòåòà âëàñòüþ è èñïîëüçîâàíèå âëàñòè àâòîðèòåòîì.
Ñóáúåêòû ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû. Ôóíêöèîíàëüíîå ðàçäåëå-
íèå âëàñòåé. Ìíîãîâëàñòèå è áåçâëàñòèå. «Äåâàëüâàöèÿ» è «ðåâàëüâàöèÿ» âëàñòè. Òèïû
ãîñïîäñòâà ñîãëàñíî Ì. Âåáåðó.
Êðèçèñû âëàñòè è ïóòè èõ ïðåîäîëåíèÿ. Äîâåðèå ê âëàñòÿì è ëåãèòèìíîñòü ïîëèòè÷åñ-
êîãî ðåæèìà. Èíñòèòóöèîíàëüíûå îñíîâû ñîâðåìåííîé ëåãèòèìèçàöèè è äåëåãèòèìè-
çàöèè ðåæèìà. Ïîíÿòèå õàðèçìû.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. ×åì âëàñòü îòëè÷àåòñÿ îò ãîñïîäñòâà, âëèÿíèÿ, ìîùè è ñèëû?
2. Ìîæåò ëè âëàñòü áûòü íåïîëèòè÷åñêîé? Åñëè äà, òî ÷åì ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü îòëè÷àåò-
ñÿ îò âñåõ èíûõ åå âèäîâ?
3. Êàêîâû ïðåäåëû âëàñòè? Êàê îíà ñâÿçàíà ñ ïðèíóæäåíèåì è íàñèëèåì?
4. ×òî ïðåäïîëàãàþò âûðàæåíèÿ «èìåòü âëàñòü», «ïðèîáðåñòè âëàñòü», «óòðàòèòü âëàñòü»?
Ìîæåò ëè âëàñòü «ïåðåìåùàòüñÿ»?
5. Êàêèì îáðàçîì âëàñòü ìîæåò áûòü óòðà÷åíà, à êàê ïîëó÷åíà? Èñ÷åçàåò ëè îíà ïðè ýòîì,
óìåíüøàåòñÿ, óâåëè÷èâàåòñÿ?
6. ×òî çíà÷èò «áûòü âëàñòüþ» èëè «ñòàòü âëàñòüþ»? ×òî òðåáóåòñÿ äëÿ ýòîãî?
7. ×òî ïîäðàçóìåâàåòñÿ ïîä âûðàæåíèÿìè «ðåàëèçîâàòü âëàñòü», «ïðîÿâèòü âëàñòü»? ×òî
è îò êîãî òðåáóåòñÿ, ÷òîáû âëàñòü «îñóùåñòâèëàñü»?

72 Ñ. 71: Êîðîíà êîðîëÿ Ïðóññèè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

1. ÑÓÙÍÎÑÒÜ È ÌÍÎÃÎÎÁÐÀÇÈÅ ÊÐÀÒÎËÎÃÈß (ãð. kratos –


ÂËÀÑÒÈ âëàñòü) — íàïðàâëåíèå â
ïîëèòîëîãèè, èññëåäóþùåå
êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàí-
1.1. Ñîîòíîøåíèå ïîëèòèêè è âëàñòè íûõ ñ ïîíÿòèåì âëàñòè,
ôîðìàìè è ñïîñîáàìè åå
Îäíà èç ïåðâûõ, î÷åâèäíî, ïîïûòîê îñìûñëåíèÿ âëàñòè è ñî- îñóùåñòâëåíèÿ è/èëè ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ.
îòíîñÿùèõñÿ ñ íåé êàòåãîðè頗 â ïîëèòèêå áîãîâ, à íå ëþäå頗
ïðåäëîæåíà â VIII â. äî í.ý. Ãåñèîäîì (ïðèìåðíî VIII — IX ââ. äî
í.ý.) â ïîýìå «Òåîãîíèÿ» («Î ïðîèñõîæäåíèè áîãîâ»), ãäå óæå áûëè
ðàçäåëåíû Âëàñòü (Êðàòîñ) è Ñèëà (Áèà). Íåñêîëüêèìè âåêàìè ïîç-
æå Ýñõèë (525–456 äî í.ý.) â äðàìå «Ïðèêîâàííûé Ïðîìåòåé» ïðî-
ÿñíèë ôóíêöèîíàëüíîå ñîäåðæàíèå ýòèõ ïîíÿòèé: ñëóãè Çåâñà
Âëàñòü è Ñèëà ïðèâåëè îñëóøíèêà áîãîâ ê «ñêèôñêîé ñêàëå». Íî
åñëè Âëàñòü, îáëàäàâøàÿ ñóðîâûì íðàâîì, íå çíàâøàÿ ìÿãêîñòè è
ñî÷óâñòâèÿ, ïîñòîÿííî ðóêîâîäèëà, ïðèíóæäàëà ê äåéñòâèþ ïðè-
êîâûâàâøåãî Ïðîìåòåÿ Ãåôåñòà, òî Ñèëà ïî ñóòè âûñòóïàëà òîëü-
êî åå ìîë÷àëèâûì îðóäèåì. Òåì ñàìûì â ïðîëîãå äðàìû áûëè çà-
ëîæåíû òèïè÷íûå äëÿ àíòè÷íîñòè (è âî ìíîãîì äëÿ ñåãîäíÿøíåãî
äíÿ) ïðåäñòàâëåíèÿ — àêòèâíûé õàðàêòåð âëàñòè, åå îáóñëîâëåí-
íîñòü âîëåé (Çåâñîì) è èíñòðóìåíòàëüíûé, ïîä÷èíåííûé ñòàòóñ
ñèëû. Òàê, âåðîÿòíî, â õóäîæåñòâåííîì ïåðåîñìûñëåíèè áûëè çà-
ëîæåíû îñíîâû êðàòîëîãèè.
Âëàñòü êàê îäèí èç ãëàâíûõ ôàêòîðîâ â æèçíè ÷åëîâåêࠗ è
íåñîìíåííî öåíòðàëüíûé äëÿ ïîëèòèêè, çàíèìàþùåéñÿ âîïðîñà-
ìè ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòíûõ è èíûõ ðåñóðñîâ, — â âûñøåé ñòåïå-
íè ýìîöèîíàëüíî îêðàøåííîå ïîíÿòèå, ïðèòÿãèâàþùåå îäíèõ
ëþäåé è óñòðàøàþùåå äðóãèõ. Íåñìîòðÿ íà ñîòíè òûñÿ÷ èñïèñàí-
íûõ çà ñòîëåòèÿ ïîëèòè÷åñêèìè ìûñëèòåëÿìè è ó÷åíûìè ñòðà-
íèö, ñàìà âëàñòü â êà÷åñòâå ÿâëåíèÿ æèçíè âîîáùå è ïîëèòèêè, â
÷àñòíîñòè, îñòàåòñÿ ïî ñóòè ìàëîïîçíàííîé è ïî-ïðåæíåìó îáúÿñ-
íÿåòñÿ ñ íåîäèíàêîâûõ òî÷åê çðåíèÿ. Ïîòîìó òåìà âëàñòè â ïîëè-
òîëîãèè î÷åíü ñëîæíà äëÿ ïîíèìàíèÿ.
Êîãäà ìû ãîâîðèì î âëàñòè âîîáùå, òî èìååì â âèäó ñàìûå ðàç-
íûå åå âûðàæåíèÿ, ïðè÷åì îòíþäü íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèå. Ýòî è
âëàñòü ðîäèòåëåé íàä ðåáåíêîì, ïåäàãîãà íàä ó÷åíèêîì, ìåíåäæåðà
íàä ñîòðóäíèêîì, ìíîãîâåêîâàÿ è ëèøü íåäàâíî ïîäâåðãíóòàÿ ñî-
ìíåíèþ âëàñòü ìóæ÷èíû íàä æåíùèíîé; âëàñòíûìè ìû íàçûâàåì
íåêîòîðûå ÿâëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñîçíàíèåì: âëàñòü èäåé, îáùåñòâåí-
íîãî ìíåíèÿ, ðåëèãèè. Ê ôîðìàì âëàñòè îòíîñÿò è ìîãóùåñòâî ðîä-
ñòâࠗ ïàòåðíàëèçì (ëàò. paternus — îòöîâñêèé), íàñëåäîâàíèå,
îðãàíèçàöèÿ ïàòðèàðõàëüíûõ (ãð. pater — îòåö, arche — âëàñòü)
öèâèëèçàöèé; è òåîêðàòèþ (ãð. theos — áîã) êàê ñîåäèíåíèå ðåëè- 73
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ãèîçíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïîëíîìî÷èé; è ïðîèçâîäñòâåííûå îòíî-


øåíèÿ, îïðåäåëÿþùèå ýêîíîìè÷åñêóþ âëàñòü. Íî íàñ èíòåðåñóåò
èñêëþ÷èòåëüíî ôåíîìåí ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè â åãî îáîáùåííîì
èñòîëêîâàíèè êàê êîîðäèíàöèè äåéñòâèé ñàìûõ ðàçíûõ îðãàíèçî-
âàííûõ ñàìîñòîÿòåëüíûõ ãðóïï ëþäåé â ñëîæíûõ îáùåñòâàõ.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Âëàñòü ïåäàãîãà íàä ó÷åíèêîì –
îäíà èç íåïîëèòè÷åñêèõ ðàçíî- Î ñîîòíîøåíèè âëàñòè è ïîëèòèêè ðàññóæäàëè åùå äðåâíå-
âèäíîñòåé âëàñòè. Íà ðåëüåôå èç ãðå÷åñêèå ìûñëèòåëè.  îäíîì èç äèàëîãîâ Ïëàòîíà ðàññêà-
Íîâèîìàãà (II â.) – ó÷èòåëü, çàíî î ñïîðå â Àôèíàõ î ïîëèòèêå ñ ó÷àñòèåì âåëèêîãî îðà-
âåäóùèé óðîê. òîðà, ïðîñâåòèòåëÿ-ñîôèñòà Ãîðãèÿ è ôèëîñîôà Ñîêðàòà. Ïî
ìíåíèþ Ãîðãèÿ, ïîëèòèêà åñòü ñòðåìëåíèå ê äîñòèæåíèþ è
îñóùåñòâëåíèþ âëàñòè â èíòåðåñàõ ñàìèõ ïðàâèòåëåé, âåäü
âûñøåå áëàãî ÷åëîâå÷åñêîé æèçí蠗 âëàñòü, è ãîñóäàðñòâåí-
íûå äåÿòåëè, íàïðèìåð, Ïåðèêë, îáðåòàþò åãî ñ ïîìîùüþ
óáåæäåíèÿ è ðèòîðèêè. Òó æå òåìó ðàçâèë è ïî÷èòàòåëü ñî-
ôèñòࠗ Êàëëèêëåñ, ïðîâîçãëàñèâøèé â êà÷åñòâå åñòåñòâåí-
íîãî çàêîíà (ïðèðîäíîãî íîìîñà), ÷òî òå, êòî îáëàäàåò âëàñ-
òüþ, ïðàâÿò ïîëèñîì ðàäè ñîáñòâåííûõ öåëåé, ïðèíóæäàÿ
ïîä÷èíÿòüñÿ ñâîåé âîëå áîëåå ñëàáûõ.
Ïëàòîí ñäåëàë Ñîêðàòà âûðàçèòåëåì ïðîòèâîïîëîæíîé òî÷êè
çðåíèÿ, êîòîðûé íå îòðèöàë ñîáñòâåííîãî èíòåðåñà â ïîëèòè-
êå ñî ñòîðîíû âëàñòü èìóùèõ, íî äëÿ íåãî ýòî îçíà÷àëî ëèøü
òî, ÷òî ïîäëèííî ãîñóäàðñòâåííîå ìûøëåíè堗 ðåäêîå ÿâëå-
íèå íà íàøåé çåìëå: «ß — ...ïî÷òè åäèíñòâåííûé àôèíÿíèí,
êîòîðûé ïðàêòèêóåò èñòèííîå èñêóññòâî ïîëèòèêè; ÿ åäèí-
ñòâåííûé ïîëèòèê ñâîåãî âðåìåíè». Èäåÿ Ñîêðàòà ñâîäèëàñü
ê òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü — ýòî èñêóññòâî,
ñõîæåå ñ ãèìíàñòèêîé èëè ìåäèöèíîé, ò.å. èìåþùåå îòíîøå-
íèå ê òåëó (îðãàíèçìó). Ïîäîáíî òîìó êàê ìåäèöèíà åñòü èñ-
êóññòâî ðàññìîòðåíèÿ òåëà ñ òî÷êè çðåíèÿ âîññòàíîâëåíèÿ çäî-
ðîâüÿ, ãîñóäàðñòâåííûå çàáîòû íàïðàâëåíû íà äóøó, áóäü òî
÷åðåç çàêîíîäàòåëüñòâî, óñòàíàâëèâàþùåå îáðàçöû äóøåâíî-
ãî çäîðîâüÿ, èëè ÷åðåç óïðàâëåíèå ñóäàìè, êîòîðûå ëå÷àò áî-
ëåçíè äóøè. Ðèòîðèêà, èñêóññòâî óáåæäåíèÿ — ýòî ñèìóëÿöèÿ
ïîëèòèêè, ðàâíî êàê è êîñìåòèêà, èñêóññòâåííîå ñîêðûòèå íå-
äîñòàòêîâ òåëà, — ïîääåëüíàÿ ãèìíàñòèêà. Èñòèííûé ãîñóäàð-
ñòâåííèê, âëàäåþùèé çíàíèåì î òîì, ÷òî èìåííî åñòü áëàãî
äëÿ ëþäåé, — ýòî âðà÷åâàòåëü äóø.

Î ïðèòÿãàòåëüíîñòè âëàñòè â åå ðàçëè÷íûõ ïðîÿâëåíèÿõ ìíî-


ãî ïèñàë âûäàþùèéñÿ èòàëüÿíñêèé ôèëîñîô Ìàêèàâåëëè â ïîïó-
ëÿðíûõ ïî ñåé äåíü òðóäàõ «Ãîñóäàðü», «Èñòîðèÿ Ôëîðåíöèè».
Íî åùå ñî âðåìåí àíòè÷íîñòè â ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ïîñòîÿííî
ïðèñóòñòâóåò è îñóæäåíèå âëàñòè êàê òàêîâîé. Â îäíîì èç äèàëî-
74 ãîâ Ïëàòîíà ãîâîðèòñÿ: «Íåò ÷åëîâå÷åñêîé äóøè, êîòîðàÿ âûñòî-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

èò èñêóøåíèå âëàñòüþ». Ñïóñòÿ äâå ñ ëèøíèì òûñÿ÷è ëåò, â 1887


ã., èçâåñòíûé áðèòàíñêèé ïîëèòèê âûñêàçàëñÿ ñ òðèáóíû ïàðëà-
ìåíòà â òîì æå äóõå.

Âëàñòü ðàçâðàùàåò, à àáñîëþòíàÿ âëàñòü ðàçâðàùàåò àáñîëþò-


íî... Âåëèêèå ëþäè ïî÷òè âñåãäࠗ äóðíûå ëþäè… Ñðåäè òîãî,
÷òî âåäåò ê äåãðàäàöèè è äåìîðàëèçàöèè ÷åëîâåêà, âëàñòü —
ñàìàÿ ïîñòîÿííàÿ è àêòèâíàÿ ñèëà.
Ëîðä Àêòîí

 ïîëèòè÷åñêîå ïîíèìàíèå âëàñòè îáû÷íî âêëàäûâàåòñÿ


Íà ìèíèàòþðå XVI â. èçîáðàæå-
äâîéñòâåííîå ñîäåðæàíèå. Íà ïðîòÿæåíèè èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà íî ðàâåíñòâî ïàïû è èìïåðàòî-
â îäíèõ îáùåñòâàõ âëàñòü âîñïðèíèìàëàñü êàê íå÷òî äàííîå ñâû- ðà, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîîòâåò-
øå, îò Áîãà, è ïîòîìó îíà ïî÷èòàëàñü êàê ñâÿòûíÿ. Òîãäà â òåõ, ñòâåííî äóõîâíóþ è ñâåòñêóþ
êòî ïûòàëñÿ ïðîòèâîñòîÿòü âëàñòè, âèäåëè ïîðîæäåíèå òåìíûõ âëàñòü.
ñèë çëà, çàñëóæèâàþùèõ îñóæäåíèå è íàêàçàíèå. Íî áûëè âðå-
ìåíà, êîãäà âî âëàñòè ëþäè ðàçî÷àðîâûâàëèñü; îíà ïðåäñòàâëÿ-
ëàñü äåëîì äüÿâîëà ñî âñåâîçìîæíûìè ãðåõàìè, à áîðöû ïðîòèâ
âëàñòè ðàññìàòðèâàëèñü ÷óòü ëè íå êàê ñâÿòûå, äîñòîéíûå âîñ-
õèùåíèÿ è ïîêëîíåíèÿ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 äðåâíèõ Âàâèëîíèè è Ìàâðèòàíèè öàðåé ïî÷èòàëè êàê áîãîâ
ëèáî êàê ñûíîâåé áîãîâ.
Îòãîëîñêîì âåðîâàíèé â áîæåñòâåííûé äàð àíãëèéñêèõ è ôðàí-
öóçñêèõ ìîíàðõîâ áûëî íàðîäíîå óáåæäåíèå â òîì, ÷òî îíè ìîã-
ëè ñâîèì ïðèêîñíîâåíèåì âûëå÷èòü, ñêàæåì, çîëîòóõó. Òàê äó-
ìàëè åùå â ÕVIII â. Ïî ñëîâàì íèäåðëàíäñêîãî ôèëîñîôà Áåíå-
äèêòà (Áàðóõà) Ñïèíîçû (1632–1677), Áîãà ñ÷èòàëè áåñêîíå÷íîé
ñèëîé, è â ýòîì ñìûñëå ìîíàðõèè çàñòàâëÿëè ñâîèõ ïîääàííûõ
îáîæàòü êîðîëåé, êàê ëþáÿò áîãîâ, ïðè÷åì òóðêè, íàïðèìåð,
äîâåëè ìåõàíèçì òàêîãî îáîæåñòâëåíèÿ âëàñòèòåëåé äî ïðåäå-
ëà: òàì ëþáàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äèñêóññèÿ ñ÷èòàëàñü ñâÿòîòàòñòâîì,
à ðàçóì íà÷èñòî áûë èñêëþ÷åí èç îòíîøåíèÿ ê ñóëòàíàì. Ïðî-
ñâåùåííàÿ Åâðîïà â äàííîì ñìûñëå âîâñå íå îòëè÷àëàñü îò
Àôðèêè. Ïóòåøåñòâåííèê ïî ýòîìó êîíòèíåíòó â êîíöå XVIII
â. ðàññêàçûâàë, ÷òî öàðü Áåíèíࠗ ôåòèø è ãëàâíûé îáúåêò
ïîêëîíåíèÿ â ñâîèõ âëàäåíèÿõ; îí çàíèìàåò ïîëîæåíèå âûøå,
÷åì ïàïà ðèìñêèé â êàòîëè÷åñêîé Åâðîïå, èáî âûñòóïàåò íå òîëü-
êî êàê âèöå-ðåãåíò áîãà íà çåìëå, íî è ñàì ÿâëÿåòñÿ áîãîì, êîòî-
ðîìó ïîä÷èíÿþòñÿ è ïîêëîíÿþòñÿ èìåííî êàê áîãó.
Òî æå ñàìîå áûëî è íà Ðóñè: ìîíàðõ â ÕIV–ÕV ââ. èìåíîâàëñÿ
âåëèêèì êíÿçåì, ñ ÕVI â. — òèòóëîâàëñÿ öàðåì; åùå ñ ïåðâîé
ïîëîâèíû ÕV â. áûëà ïðèíÿòà ôîðìóëà «Áîæèåþ ìèëîñòüþ».
75
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îíà óêàçûâàëà íà èñòî÷íèê âëàñò蠗 òåîêðàòè÷åñêèé, ò.å. ïðî-


èñõîäèâøèé èç âîëè Áîæèåé, à íå èç âîëè ïîääàííûõ (Ìèõàèë
Ôëåãîíòîâè÷ Âëàäèìèðñêèé-Áóäàíîâ; 1838–1916).
Ðóññêèé ôèëîñîô Åâãåíèé Íèêîëàåâè÷ Òðóáåöêîé (1863–1920)
ïèñàë â ñòàòüå «Î õðèñòèàíñêîì îòíîøåíèè ê ñîâðåìåííûì
ñîáûòèÿì»: ñàìîäåðæàâèå â Ðîññèè ïîãèáëî îò òîãî, ÷òî îíî
ñòàëî íå äóõîì, à èäîëîì äëÿ âëàñòèòåëÿ. Öàðü óâåðîâàë â ñåáÿ,
â ñïîñîáíîñòü «ñóáúåêòèâíîãî îòêðîâåíèÿ», ñîîáùàâøåãî
åìó — ïîìàçàííèêó Áîæèåìó — íåïîñðåäñòâåííî èëè ÷åðåç
ïîñëàííûõ Áîãîì ëþäåé ñëåïóþ âåðó â ñåáÿ êàê â îðóäèå Ïðî-
âèäåíèÿ. È îòòîãî îí îñòàëñÿ ñëåï è ãëóõ ê òîìó, ÷òî âñå âèäå-
ëè è ñëûøàëè.

Âëàñòü — è ãëàâíàÿ ïðîáëåìà, è îñíîâíîé íåðâ, è îñîáûé áî-


ëåâîé öåíòð ïîëèòèêè. Âëàñòü ïî ñåé äåíü äàæå ñâîáîäíûìè äóõîì
ëþäüìè âîñïðèíèìàåòñÿ â êà÷åñòâå «÷óäåñíîãî» ñðåäñòâà, êîòîðîå
ïîçâîëÿåò ïîëèòèêå ôîðìèðîâàòüñÿ â âèäå îñîáîé ñòîðîíû ÷åëîâå-
÷åñêîé àêòèâíîñòè, ñâÿçàííîé ñ öåëåíàïðàâëåííîé îðãàíèçàöèåé.
Òðîí èìïåðàòîðà Ìàêñèìèëèàíà,
Âëàñòü îáúåäèíÿåò âñå íàøè îáÿçàòåëüñòâà è äåéñòâèÿ, êîòîðûå
ñëîíîâàÿ êîñòü, Âèçàíòèÿ, VI â.
ìîãóò è äîëæíû ïîìî÷ü íàì äîñòè÷ü âçàèìîñîãëàñîâàííûõ öåëåé.
Òåì ñàìûì åå ðîëü — ýòî îðãàíèçóþùåå ïåðâîíà÷àëî ïîëèòèêè è/
èëè ïîñðåäíèê, îáåñïå÷èâàþùèé â ñîâðåìåííîì ìèðå ñîãëàñîâàí-
íîñòü äåéñòâèé ëþäåé. Ìíîãîçíà÷íîñòü ïîíÿòèÿ âëàñòè îáóñëîâ-
ëèâàåò è ðàçíûå åå îïðåäåëåíèÿ.

Ïîëèòèêࠗ ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ, êîòîðûå íåîáõîäèìû


äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðèéòè ê âëàñòè, óäåðæèâàòüñÿ ó âëàñòè è
ïîëåçíî èñïîëüçîâàòü åå... Èòàê, ïîëèòèêà åñòü îáðàùå-
íèå ñ âëàñòüþ, çàäàííîå îáñòîÿòåëüñòâàìè è çàâèñÿùåå îò
ìîãóùåñòâà âëàñòèòåëÿ èëè íàðîäà, à òàêæå îò òåêóùèõ
ñèòóàöèé.
Í. Ìàêèàâåëëè, «Ãîñóäàðü»

Èòàê, «ïîëèòèêà», ñóäÿ ïî âñåìó, îçíà÷àåò ñòðåìëåíèå ê


ó÷àñòèþ âî âëàñòè èëè ê îêàçàíèþ âëèÿíèÿ íà ðàñïðåäå-
ëåíèå âëàñòè, áóäü òî ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, áóäü òî âíóò-
ðè ãîñóäàðñòâà ìåæäó ãðóïïàìè ëþäåé, êîòîðûå îíî â ñåáÿ
âêëþ÷àåò.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»

Ïîëèòèêà, ïî ñóùåñòâó, ýòî âëàñòü: ñïîñîáíîñòü äîñòè÷ü


æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà êàêèìè áû òî íè áûëî ñðåäñòâàìè.
Ý. Õåéâóä, «Ïîëèòèêà»
76
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà, êàê è âñÿêàÿ äðóãàÿ, åñòü áîðüáà


çà âëàñòü… Ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè è íàðîäû ìîãóò â êî- ÂËÀÑÒÜ (êàê âëàñòíîå ìî-
íå÷íîì ñ÷åòå èçûñêèâàòü ñâîáîäó, áåçîïàñíîñòü, ïðîöâåòà- ãóùå ñòâî âîîáùå) (àíãë.
íèå èëè ïðîñòî ñèëó, ...îïðåäåëÿòü ñâîè öåëè â âèäå ðåëè- power; îò ëàò. potere — áûòü
â ñîñòîÿíèè, ìî÷ü, èìåòü
ãèîçíûõ, ôèëîñîôñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ èäå-
âîçìîæíîñòü) — ñîöèîëîãè-
àëîâ… Íî âñÿêèé ðàç, êîãäà îíè ñòðåìÿòñÿ äîñòèãíóòü òàêèõ
÷åñêè «àìîðôíîå» (Ì. Âå-
öåëåé ìåòîäàìè ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè, îíè äåëàþò ýòî,
áåð), ò.å. íåóòî÷íåííîå, ïî-
áîðÿñü çà âëàñòü… Ïîäîáíàÿ áîðüáà óíèâåðñàëüíà âî âðå- íÿòèå, ïðåäïîëàãàþùåå ñïî-
ìåíè è ïðîñòðàíñòâå, è ýò íåîïðîâåðæèìûé ôàêò èñòî- ñîáíîñòü êàêèì-ëèáî æåëà-
ðè÷åñêîãî îïûòà. åìûì îáðàçîì è ìíîãèìè
Ã. Ìîðãåíòàó, «Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ïðèåìàìè âîçäåéñòâîâàòü íà
ãîñóäàðñòâàìè» ïîâåäåíèå äðóãèõ â ñàìûõ
ðàçíûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
Ìåõàíèçìû âëàñò蠗 îò
Äàæå ïðè íåñîãëàñèè ñ òîëêîâàíèåì ïîëèòèêè êàê «ñòðåìëå- óáåæäåíèÿ (ò.å. óñïåøíîãî
íèÿ ê âëàñòè», ïî ñóòè îáùåïðèçíàííî, ÷òî âëàñòü íàõîäèòñÿ â öåí- âîçäåéñòâèÿ áåç îáåùàíèÿ
òðå ïîëèòèêè è ÿâëÿåòñÿ êëþ÷îì ê ïîíèìàíèþ åäâà ëè íå âñåõ äðó- âîçíàãðàæäåíèÿ èëè óãðîçû
ãèõ åå àñïåêòîâ. íàêàçàíèÿ ñî ñòîðîíû îáëà-
äàþùåãî âëàñòüþ) äî äàâëå-
íèÿ, ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ïðè-
1.2. Âëàñòü è ñâÿçàííûå ñ íåé ïîíÿòèÿ íóæäåíèÿ (óãðîç ñóðîâîãî
íàêàçàíèÿ èëè ëèøåíèÿ áëàã
Ñ âëàñòüþ ñâÿçàíà öåëàÿ ñìûñëîâàÿ ãðóïïà ïàðíûõ ñîïîñ-
çà íåïîâèíîâåíèå). Ïðåäìå-
òàâëåíèé: âëàñòü 蠗 ìîùü (ìîãóùåñòâî), âëèÿíèå, ãîñïîäñòâî, òîì ïîëèòîëîãèè ÿâëÿþòñÿ:
àâòîðèòåò, óáåæäåíèå, ïðèíóæäåíèå (íàñèëèå). È íå òîëüêî. Èòà- «âëàñòü è åå íîñèòåëè» — Ã.
ëî-àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Äæîâàííè Ñàðòîðè (ðîä. 1924) óò- Ëàññóýëë; îñóùåñòâëåíèå
âåðæäàåò: âëàñòü — ýòî ñåìàíòè÷åñêàÿ (ò.å. ñìûñëîâàÿ) ãîëî- «âëàñòè, ãîñïîäñòâà (àíãë.
âîëîìêà. rule) ëèáî àâòîðèòåòà» (àíãë.
 ïåðâóþ î÷åðåäü ïîä âëàñòüþ ïîäðàçóìåâàþò âûñøóþ ãîñó- authority) — Ð. Äàëü; à ñàìà
ïîëèòèêà åñòü «ïðîöåññ ïðè-
äàðñòâåííóþ âëàñòü, ÷òî îòðàæåíî â ñìûñëîâîé ñòîðîíå ìíîãèõ íÿòèÿ ðåøåíèé èëè âëàñòíîå
ÿçûêîâ íàøåé ïëàíåòû. Ïî-ôðàíöóçñêè âëàñòü — le pouvoir — ýòî ðàñïðåäåëåíèå áëàã» — Ä.
åùå è ñèíîíèì öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà; ïî-àíãëèéñê蠗 the Èñòîí. Îòíîøåíèÿ âëàñòè
power — è äåðæàâà, ãîñóäàðñòâî ñî âñåé åãî ìîùüþ; ïî-íåìåöêè ïîäðàçóìåâàþò ñòàáèëü-
die Gewalt — êðîìå ñîáñòâåííî âëàñòè, òàêæå ìîùü ëèáî íàñèëèå. íîñòü, ïîñòîÿíñòâî, èíñòè-
 íàøåì ðîäíîì ðóññêîì ÿçûêå «âëàñòü» çà÷àñòóþ îêàçûâàåòñÿ òóöèîíàëèçàöèþ, ò.å. óñòà-
íîâëåííîñòü. Â ïîëèòîëîãèè
ñèíîíèìîì íà÷àëüñòâà, à â ìíîæåñòâåííîì ÷èñëå (âëàñòè) îáîçíà-
êàòåãîðèÿ âëàñòè, ïðè øèðî-
÷àåò âëàñòíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâà. Íà ÷åøñêîì ñëîâî vlast — ðî- êîì îïðåäåëåíèè, íåðåäêî
äèíà, îòå÷åñòâî, ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü êàê òàêîâàÿ èìåíóåòñÿ moc, âûñòóïàåò ñèíîíèìîì «âëè-
ðàâíî êàê è ìîùü, à ïðàâèòåëüñòâ vlada. Ñëåäóåò ïîìíèòü è ÿíèÿ» (ñì. Äæ. Ïëåéíî, Ð.
òî, ÷òî äîâîëüíî ïîïóëÿðíîå ñëîâîñî÷åòàíèå «âëàñòè ïðåäåðæà- Ðèããñ, Õ. Ðîáèí. «Ñëîâàðü
ùèå» â êà÷åñòâå âåðõîâíîãî ïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâà çàèìñòâîâàíî ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà»,
1982).
èç Áèáëèè (â êàíîíè÷åñêîì ðóññêîì ïåðåâîäå) èç ïîñëàíèÿ àïîñ-
òîëà Ïàâëà ê Ðèìëÿíàì, ãäå è ñîäåðæèòñÿ îáîñíîâàíèå áîæåñòâåí-
íîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, âûñøåé ðåëèãèîçíîé ñàíêöèè íà ïîëèòè÷åñ-
êóþ âëàñòü: «Âñÿêà äóøà âëàñòåì ïðåäåðæàùèì äà ïîâèíóåòñÿ.
Íåñòü áî âëàñòü àùå íå îò Áîãà» (Ðèì. 13:1). 77
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Òîìàñ Ãîááñ, îïðåäåëÿÿ âëàñòü ÷åðåç ìîãóùåñòâî, ïèñàë òàê:


ÌÎÙÜ — ñîâîêóïíîñòü ðå-
«Âëàñòü åñòü íå ÷òî èíîå, êàê èçáûòîê ìîãóùåñòâà îäíîãî ÷åëî-
ñóðñîâ, ò.å. íàëè÷íûõ è ïî-
òåíöèàëüíûõ (ëàò. potentia — âåêà íàä äðóãèì», à Ñïèíîçà äîáàâèë: ìîãóùåñòâî ÷åëîâåêà âîç-
ñèëà, ìîùü) ñðåäñòâ è ñïî- ðàñòàåò òîãäà, êîãäà îí èñïîëüçóåò ñâîé ðàçóì ëèáî îáúåäèíÿåò-
ñîáîâ äåéñòâèÿ, ïðÿìîå èñ- ñÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè, è â ýòîì ñìûñëå ÷åëîâåꠗ «ïîëèòè÷åñ-
ïîëüçîâàíèå èëè âåðîÿò- êîå æèâîòíîå».
íîñòü ïðèìåíåíèÿ êîòîðûõ
ñîçäàåò îòíîñèòåëüíî áëàãî-
Ìîãóùåñòâî ÷åëîâåêà... åñòü åãî íàëè÷íûå ñðåäñòâà äîñ-
ïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ äîñ-
òèæåíèÿ íîñèòåëåì ìîùè òèãíóòü â áóäóùåì íåêîåãî âèäèìîãî áëàãà. Âëàñòü ÷åëî-
æåëàåìûõ öåëåé (íàïðèìåð, âåêà, åñëè ðàññìàòðèâàòü åå óíèâåðñàëüíî, ñîñòîèò â åãî
ýêîíîìè÷åñêàÿ ìîùü, âîåí- íûíåøíèõ âîçìîæíîñòÿõ îâëàäåòü î÷åâèäíûìè áóäóùè-
íàÿ ìîùü è ò.ä.). Â ñîâðåìåí- ìè áëàãàìè.
íîé ñèòóàöèè êîíêóðåíòíî- Ò. Ãîááñ, «Ëåâèàôàí»
ãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñîöè-
àëüíûõ ãðóïï, êîðïîðàöèé,
ãîñóäàðñòâ è ò.ä. âàæíî íå Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ïî÷òè âñå ìûñëèòåëè ïðîøëîãî, ðàññóæ-
òîëüêî êîëè÷åñòâåííîå ïðå- äàÿ î âëàñòè, íå äàþò åé ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ, õîòÿ è ïðèçíàþò,
âîñõîäñòâî ðåñóðñîâ, ñî- ÷òî âëàñòü — ôîêóñ ïîëèòèêè, à òàêæå íàóêè îá ýòîé ñôåðå äåÿ-
ñòàâëÿþùèõ ìîùü, íî è âîç- òåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ïîñëåäíå堗 åäâà ëè íå åäèíñòâåííîå, â ÷åì
ìîæíîñòü ïðåîáðàçîâàòü èõ îíè ñîãëàñíû äðóã ñ äðóãîì. Òîò æå Ìàêèàâåëëè, î÷àðîâàííûé
â îïòèìàëüíûé ñïîñîá äåé-
ñòâèÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì
èãðîé âëàñòè, ñêëîíåí, ãîâîðÿ î íåé, ñêîðåå ïðèáåãàòü ê ÿðêèì
ñëó÷àå. ýïèòåòàì è ñðàâíåíèÿì, ÷åì èñêàòü áîëåå èëè ìåíåå ñòðîãèå äå-
ôèíèöèè. Òîëüêî íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ÌÎÃÓÙÅÑÒÂΠ— ñïî- íàóêè ïîÿâëÿþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå òðàêòîâêè èìåííî ñàìîãî ïî-
ñîáíîñòü èíäèâèäà (ëèáî íÿòèÿ (êîíöåïòà) âëàñòè. Äëÿ îäíèõ òåîðåòèêîâ âëàñòü åñòü âëè-
èíñòèòóòà) ïðîèçâåñòè íà
ÿíèå îñîáîãî ðîäà, äëÿ äðóãèõ — ñïîñîáíîñòü ê äîñòèæåíèþ
êîãî-òî èëè íà ÷òî-òî íóæ-
íîå åìó âîçäåéñòâèå (ýô- êîíêðåòíûõ öåëåé (â ò.÷. â ðàñïðåäåëåíèè ìàòåðèàëüíûõ è èíûõ
ôåêò), êîòîðîå ÷àùå âñåãî ðåñóðñîâ), äëÿ òðåòüèõ — âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ íåêèõ
áûâàåò ñîèçìåðèìûì ñ çàò- ñðåäñòâ, äëÿ ÷åòâåðòûõ — ñïåöèôè÷åñêîå îòíîøåíèå (ïðèêàçà-
ðà÷åííîé ñèëîé, êîëè÷å- íèå/ïîä÷èíåíèå èëè åùå êàêîå-òî èíîå) ìåæäó óïðàâèòåëåì è
ñòâîì ýíåðãèè. Â ïîëèòèêå óïðàâëÿåìûì è ò.ä.
ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ìîãó-
Îòëè÷èÿ â òðàêòîâêå ïîíÿòèÿ ñâÿçàíû íå òîëüêî ñ ìíîãîçíà÷-
ùåñòâî ïðîñòèðàåòñÿ äî òîãî
ïðåäåëà, ïîêà íå áóäåò îñòà- íîñòüþ ñàìîé âëàñòè, íî è ñ ðàçíûìè ñïîñîáàìè óïîòðåáëåíèÿ äàí-
íîâëåíî äðóãèì ìîãóùå- íîãî ñëîâà. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíî ïîçâîëÿåò ñëàãàòü ìåòàôîðû îáû-
ñòâîì. Ïîíÿòèå ÷àñòî èñ- äåííîé ðå÷è (îêàçàòüñÿ âî âëàñòè âîëí, ïðåîäîëåòü âëàñòü íèùåòû,
ïîëüçóåòñÿ â ìåæäóíàðîä- âûðâàòüñÿ èç-ïîä âëàñòè ëþáîâíûõ ÷àð è ò.ï.).
íûõ îòíîøåíèÿõ.
Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ôðàçà «ó÷èòåñü âëàñòâîâàòü ñîáîé» — ìåòàôîðà, ïðåäïîëà-
ãàþùàÿ êîíòðîëü ðàçóìà íàä ýìîöèÿìè. Åñëè âîñïðèíÿòü åå
êàê «ñîâåò» ïî ïîâåäåíèþ â ðåàëüíûõ âëàñòíûõ îòíîøåíèÿõ,
òî âîçíèêàåò íåêàÿ íåíîðìàëüíàÿ ñèòóàöèÿ ðàñùåïëåíèÿ ëè÷-
íîñòè âðîäå øèçîôðåíè蠗 «äâîåâëàñòèÿ â îäíîé ãîëîâå».
78
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âëàñòü âûðàæàåò îñîáîå ïîëèòè÷åñêîå ïî-


ÂËÈßÍÈÅ (àíãë. influence) –
íÿòèå, äàæå ôèêñèðóåò äîâîëüíî ñòðîãóþ íàó÷íóþ êàòåãîðèþ ïî-
ñïîñîáíîñòü ñóáúåêòà (àêòîðà)
ëèòîëîãèè. Îäíàêî ïðèáëèçèòåëüíîñòü è íåáðåæíîñòü â îáðàùåíèè âûçûâàòü èçìåíåíèÿ âî ìíå-
ñî ñëîâîì âëàñòü è ñâÿçàííûìè ñ íèì ïî ñîäåðæàíèþ òåðìèíàìè íèÿõ, óñòàíîâêàõ, óáåæäåíè-
ãîñïîäñòâî, âëèÿíèå, àâòîðèòåò è ïîäîáíûìè èì ñîçäàþò íåìàëî ÿõ, íàìåðåíèÿõ, à òàêæå â ïî-
ïðîáëåì äëÿ ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè è äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. âåäåíèè íåêîåãî îáúåêòà â
ïðîöåññå âçàèìîäåéñòâèÿ ñ
íèì. Âûäåëÿþòñÿ òàêèå îñ-
ß ñ÷èòàþ äîâîëüíî ãðóñòíûì îòðàæåíèåì ñîñòîÿíèÿ ïîëè- íîâíûå òèïû âëèÿíèÿ: ïðÿ-
òè÷åñêîé íàóêè òîò ôàêò, ÷òî íàøà òåðìèíîëîãèÿ íå ïðîâî- ìî堗 îòêðûòîå ñîîáùåíèå
äèò ðàçëè÷èÿ ìåæäó òàêèìè êëþ÷åâûìè ñëîâàìè, êàê âëàñòü, òðåáîâàíèé îáúåêòó; êîñâåí-
ìîùü, ñèëà, àâòîðèòåò è, íàêîíåö, íàñèëèå. Âñå îíè îòíî- íî堗 âîçäåéñòâèþ ïîäâåðãà-
ñÿòñÿ ê ...ðàçëè÷íûì ôåíîìåíàì... Èñïîëüçîâàíèå èõ â êà÷å- åòñÿ ñðåäà âîêðóã îáúåêòà; íà-
ñòâå ñèíîíèìîâ íå òîëüêî óêàçûâàåò íà îïðåäåëåííóþ ãëó- ïðàâëåííîå è ñëó÷àéíîå; ñ
õîòó ê ëèíãâèñòè÷åñêîìó çíà÷åíèþ, ÷òî ñàìî ïî ñåáå âåñüìà ïðèìåíåíèåì íåìàòåðèàëü-
ñåðüåçíî, íî òàêæå óêàçûâàåò íà íåêîå ñëåïîå âîñïðèÿòèå íûõ ñðåäñòâ. Â ïîëèòèêå ñïî-
ðåàëüíîñòåé, êîòîðûì îíè ñîîòâåòñòâóþò. ñîáíîñòü àêòîðà âëèÿòü íà
äðóãîãî (äðóãèõ) çàâèñèò îò:
Õ. Àðåíäò, «Êðèçèñû ðåñïóáëèêè» åãî ïîëèòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ;
õàðàêòåðà è ñòåïåíè óñèëèé ïî
Âìåñòå ñ òåì, ïðè âñåé ñóìÿòèöå, êîòîðóþ âíîñèò â íàøå ìûø- îêàçàíèþ âëèÿíèÿ; ñôåðû
ëåíèå, à ñ íèì è â ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå ñìåøåíèå çíà÷åíèé, ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáúåêòà;
æåëàåìîãî ïîâèíîâåíèÿ; ñî-
íåëüçÿ îòðèöàòü âàæíîñòü ñóùíîñòíîé áëèçîñòè, õîòÿ è íå èäåí- ïåðíè÷àþùåãî âîçäåéñòâèÿ
òè÷íîñòè, òåõ ÿâëåíèé, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê ñìûñëîâîìó «ãíåçäó» èíûõ ñóáúåêòîâ íà äàííûé
ïîíÿòèÿ âëàñòè. Ìîùü è ñèëó îáúåäèíÿþò ñ âëàñòüþ îñîáûå ñïî- îáúåêò (ñð. êàòåãîðèþ âëàñòè).
ñîáíîñòè ê êàêîìó-òî äåëó, ñâåðøåíèþ. Áîãàòñòâî, íîðìû, ïðàâà, ÑÈËÀ — 1) ñîâîêóïíîñòü
ïîëíîìî÷èÿ (äàæå íàâûêè, îáû÷àè) ñîñòàâëÿþò ñîáîé íåêèå ïðîÿâ- ñïîñîáîâ è ñðåäñòâ âîçäåé-
ëåíèÿ âëàñòè, íî îñóùåñòâëÿåìîé ïî-èíîìó è â äðóãèõ îòíîøåíèÿõ. ñòâèÿ íà îáúåêò, öåëåíàïðàâ-
Íàêîíåö, âëèÿíèå, àâòîðèòåò, ãîñïîäñòâ íåîòúåìëåìûå ñïåöè- ëåííîå èñïîëüçîâàíèå êîòî-
ôè÷åñêèå êàòåãîðèè (è â ýòîì ñìûñëå ïðîäîëæåíèÿ) âëàñòè ñî ñâî- ðûõ ïîçâîëÿåò êîíòðîëèðî-
âàòü îáúåêò è/èëè îêðóæàþ-
èìè îñîáûìè èíñòðóìåíòàìè, óñëîâèÿìè îñóùåñòâëåíèÿ è ò.ï. ùóþ åãî ñðåäó; 2) ñïîñîáû
âîçäåéñòâèÿ ôèçè÷åñêîãî õà-
1.3. Ñîäåðæàíèå âëàñòè ðàêòåðà; 3) ëè÷íîñòü, êîëëåê-
òèâ, èíñòèòóò è ò.ä., ìîãóùèå
Âàæíî ðàçëè÷àòü âèäû âëàñò蠗 ïîëèòè÷åñêóþ è íåïîëèòè- îêàçàòü âëèÿíèå íà êàêîé-òî
÷åñêóþ. Äëÿ îòëè÷èÿ òàêîé «íåñîâåðøåííîé», êàê áû ñêàçàë Àðèñ- îáúåêò.  åâðîïåéñêîé ïîëè-
òîëîãèè ðàçëè÷àþò ñòðóêòóð-
òîòåëü, âëàñòè âíå ïîëèòèêè, îò âïîëíå «ñîâåðøåííîé» ó÷åíûå íûå (íàïðèìåð, îòäåëüíûé
ïîëüçóþòñÿ èìåííî ïîíÿòèåì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, êàê èìåþùåé ãðàæäàíèí, ïàðòèÿ, ýëèòà, ýò-
òîëüêî ñîáñòâåííûé ñìûñë, èñòî÷íèêè è ðåñóðñû, à òàêæå îáðàçóþ- íîñ, ñîöèàëüíûé êëàññ) è
ùåé îñîáîãî ðîäà âëàñòíûå îòíîøåíèÿ. êîíúþíêòóðíûå (êîíêðåòíûé
ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü,
Èíòåðïðåòàöèÿ ïàðòèéíûé ëèäåð, ãðóïïà äàâ-
ëåíèÿ, êëèåíòåëà êàê îáúåäè-
Âèäíûé ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Äîìèíèê Êîëà â ó÷åáíèêå «Ïî- íåíèå ëþäåé, ñâÿçàííûõ ñ òåì
ëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ» (1994) ïðåäëîæèë òàêîå àíàëèòè÷åñêîå èëè èíûì ïîëèòèêîì è ò.ä.)
ïîíèìàíèå âëàñòè è âëàñòíûõ îòíîøåíèé: «Âëàñòü â ñîâðåìåí- ïîëèòè÷åñêèå ñèëû.
79
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íûõ îáùåñòâàõ ...ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà êàê îòíîñèòåëüíî ñòà-


ÏÎËÍÎÌÎ×Èß — ïðè- áèëüíîå è õàðàêòåðèçóþùååñÿ ïÿòüþ ÷åðòàìè îòíîøåíèå íå-
çíàííîå áîëüøèíñòâîì ðàâåíñòâà.
ãðàæäàí (ëåãèòèìíîå) ïðà-
âî êàêîãî-ëèáî ñóáúåêòà à) Âëàñòü íå åñòü «íå÷òî», óäåðæèâàåìîå èëè óòðà÷èâàåìîå êåì-
(èíäèâèäà, èíñòèòóòà) âëè- òî; îíà ðåàëèçóåòñÿ ïî áåñ÷èñëåííûì íàïðàâëåíèÿì è â õîäå
ÿòü íà ïîâåäåíèå ëþäåé è èãðû «íåðàâíûõ è ìîáèëüíûõ îòíîøåíèé».
äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ á) Îòíîøåíèÿ âëàñòè íå ñóùåñòâóþò ðÿäîì, íàä (êàê ñâåðõ-
è èíûõ èíñòèòóòîâ, ò.å. èñ- ñòðóêòóðû) ëèáî âíå äðóãèõ îòíîøåíèé (ñåêñóàëüíûõ, ýêîíî-
ïîëüçîâàòü âëàñòü. Ïîëíî- ìè÷åñêèõ, ïîçíàâàòåëüíûõ); îíè íå èñïîëíÿþò ïðîñòóþ ðîëü
ìî÷èÿ — òåõíîëîãè÷åñêîå çàïðåùåíèÿ èëè âîñïðîèçâîäñòâࠗ èì ïðèíàäëåæèò «íåïîñ-
óñëîâèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðåäñòâåííî ïðîèçâîäèòåëüíàÿ» ðîëü.
âëàñòè, ðåàëèçóåìîå íà
ïðàêòèêå êàê ñîâîêóïíîñòü â) Îòíîøåíèÿ âëàñòè èìåþòñÿ â áàçîâûõ äëÿ îáùåñòâà ãðóï-
äîïóñòèìûõ äåéñòâèé, óñ- ïàõ è èíñòèòóòàõ (ñåìüè, ïðåäïðèÿòèÿ è ò.ä.), è ðàñêîëû òàì
òàíîâëåííûõ çàêîíàìè, òðà- ìîãóò âçàèìîíàêëàäûâàòüñÿ, îáðàçóÿ ìàññîâîå ïðîòèâîñòîÿíèå
äèöèÿìè, àâòîðèòåòîì è ò.ï. óïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ, êîòîðîå çàòðîíåò âñå áåç èñêëþ-
÷åíèÿ îòíîøåíèÿ íåðàâåíñòâà.
ã) Îòíîøåíèÿ âëàñòè èíòåíöèîíàëüíû (ò.å. ñîçíàòåëüíî öåëå-
íàïðàâëåííûå íà îïðåäåëåííûé ïðåäìåò), íî íå ñóáúåêòèâíû:
îíè íå ïîðîæäàþòñÿ æàæäîé âëàñòè íåêîåãî èíäèâèäà èëè ñî-
öèàëüíîãî êîëëåêòèâíîãî «øòàáà». Îí蠗 ðåçóëüòàò ïðîãðàìì,
ñëîæíûõ òàêòèê, ñïîñîáíûõ ôóíêöèîíèðîâàòü ñàìè ïî ñåáå...
Ýòè ìíîãî÷èñëåííûå òàêòèêè ïóòåì ïåðåñå÷åíèé, êîíòàêòîâ,
óòî÷íåíèé ñîçäàþò ìàñøòàáíûå ñòðàòåãèè, êîòîðûå âðÿä ëè
êòî-íèáóäü âîçüìåòñÿ îáúÿâèòü.
ä) Òàì, ãäå åñòü âëàñòü, åñòü è ñîïðîòèâëåíèå, ïðè÷åì íå ïàñ-
ñèâíîå, ...à â âèäå êîíòðòàêòèêè ëèáî êîíòðñòðàòåãèè; òî÷íåå,
ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ñîïðîòèâëåíèé, êîòîðûå íå ñâîäÿòñÿ ê
ïðîñòîìó âñòðå÷íîìó óäàðó, íåãàòèâíîìó îòðàæåíèþ ãîñïîä-
ñòâà. Ñîïðîòèâëåíèå «íèêîãäà íå áûâàåò âíåøíèì îòíîñèòåëü-
íî âëàñòè»...
Èòàê, âëàñòü ...ïîíèìàåòñÿ íå êàê îòíîøåíèå ìåæäó ñóáúåêòà-
ìè, à êàê äåéñòâèå â îòâåò íà äåéñòâèå».

Òà èëè èíàÿ ïîëèòèêà âñåãäà îáíàðóæèâàåòñÿ â íåïîëèòè-


÷åñêèõ àñïåêòàõ åäèíîé ÷åëîâå÷åñêîé ðåàëüíîñòè. Åñëè ìû â ñî-
ñòîÿíèè âûäåëèòü ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, òî ó íåå íåïðåìåí-
íî íàéäåòñÿ è ñâîå ñðåäñòâî âñåîáùåé ñâÿçè, äåëàþùåå âîçìîæ-
íûì è ýôôåêòèâíûì âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ íà ñåáÿ
ó÷àñòíèêàìè ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ðàç òàê, òî ìîæíî ãî-
âîðèòü îá îñîáîé âëàñòè â ñôåðå ýêîíîìèêè, à çíà÷èò, è îá àâòî-
ðèòåòå, ïîëíîìî÷èÿõ è ïðàâàõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñóùíîñòè âëàñòè êàê òàêîâîé ìîæíî áûëî
áû îãðàíè÷èòüñÿ óêàçàíèåì íà òî, ÷òî îíà âûñòóïàåò ñðåäñòâîì
80 âñåîáùåé ñâÿçè ïðè îñóùåñòâëåíèè öåëåäîñòèæåíèÿ, ñèìâîëè÷åñ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

êèì ïîñðåäíèêîì, îáåñïå÷èâàþùèì âûïîëíåíèå âçàèìíûõ îáÿ-


çàòåëüñòâ (â êðàòêîì èñòîëêîâàíèè Òîëêîòòà Ïàðñîíñà). Îäíàêî
òàêîå óêàçàíèå âðÿä ëè äîñòàòî÷íî, èáî â êà÷åñòâå ïîäîáíîãî ñðåä-
ñòâà ìîãóò âûñòóïàòü ñàìûå ðàçëè÷íûå ÿâëåíèÿ — îò ãðóáîãî íà-
ñèëèÿ äî òîíêèõ äèïëîìàòè÷åñêèõ óõèùðåíèé.
Íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà âëàñòü îäíèõ ëþ-
äåé íàä äðóãèìè ïðèíèìàëà ïîðîé ñàìûå ïðè÷óäëèâûå ôîðìû. Â
äðåâíîñòè ôèçè÷åñêîå ïðåâîñõîäñòâî ðîæäàëî âëàñòü: êòî ñèëü-
íåå, òîò è ïðàâèò. Ïîñòåïåííî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ öèâèëèçàöèè Èëëþñòðàöèÿ èç ñðåäíåâåêîâîé
âëàñòü ñòàëà íàñëåäîâàòüñÿ. Êîðîëü — ñèìâîë è âîïëîùåíèå âëà- ðóêîïèñè äåìîíñòðèðóåò äâà
ñòè, ïåðåäàâàåìîé ïî íàñëåäñòâó.  áîëåå ïîçäíèå âðåìåíà â ñèì- èñòî÷íèêà âëàñòè – íàñèëèå è
íàñëåäîâàíèå. Ñîãëàñíî ëåãåíäå,
âîë âëàñòè ïðåâðàòèëñÿ êàïèòà렗 êòî îáëàäàåò èì, ó òîãî âëàñòü èìïåðàòîð Ñâÿùåííîé Ðèìñêîé
íàä ïðîìûøëåííîñòüþ, ò.å. è íàä äðóãèìè ëþäüìè. Èòàê, òðàäè- èìïåðèè Ôðèäðèõ II áûë çàäóøåí
öèîííûå èñòî÷íèêè âëàñò蠗 íàñèëèå, íàñëåäñòâî, áîãàòñòâî. ñîáñòâåííûì ñûíîì
Âî âòîðîé ïîëîâèíå XX â. âñå ÷àùå íà÷àëè ïèñàòü î çíàíèè êàê Ìàíôðåäîì.
åùå îäíîì, ñïåöèôè÷åñêè ñîâðåìåííîì, èñòî÷íèêå âëàñòè. Ïðàâ-
äà, íàäî îòìåòèòü, ÷òî óæå ñ àíòè÷íîñòè ïîâåëèòåëè ïîíèìàëè,
÷òî îáðàçîâàíèå ïîìîãàåò ïîä÷èíèòü èíäèâèäà êîëëåêòèâó, à îêî-
ëî 400 ëåò íàçàä àíãëèéñêèé ôèëîñîô è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü
Ôðýíñèñ Áýêîí (1561–1626) ðàññìàòðèâàë çíàíèå â êà÷åñòâå ñèëû.
Äæîí Ãýëáðåéò (ðîä. 1908), âûäàþùèéñÿ àìåðèêàíñêèé ñî-
öèîëîã, ýêîíîìèñò è ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü, ïèñàë â êíèãå «Íî-
âîå èíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî» (1967), ÷òî ýíåðãîíîñèòåëåì
èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà áûëè äåíüãè. Íî â âåê èíôîðìàòèêè
òàêèì ýíåðãîíîñèòåëåì ñòàíîâèòñÿ çíàíèå. Ñåãîäíÿ ìîæíî íà-
áëþäàòü ôîðìèðîâàíèå íîâîé ëèíèè ðàçäåëà â îáùåñòâ堗 íà
òåõ, êòî îáëàäàåò èíôîðìàöèåé, è òåõ, êòî âûïîëíÿåò ñâîè ôóíê-
öèè âñëåïóþ. Âëàñòü èíôîðìèðîâàííîãî êëàññà áóäåò îïèðàòüñÿ
íå íà ñîáñòâåííîñòü, íà çåìëþ èëè êàïèòàë, à íà çíàíèå. Äðóãîé
èçâåñòíûé àâòîð, ðàáîòàþùèé â ñôåðå ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè è
ïðîãíîçîâ, Îëâèí Òîôôëåð (ðîä. 1928) òàê ïðîÿñíÿë ñèòóàöèþ ñ
ñîâðåìåííûìè èñòî÷íèêàìè âëàñòè: â êîíöå ÕÕ â. ïðîèñõîäèò
ïåðåðàñïðåäåëåíèå âëàñòè, çàòðàãèâàþùåå íå òîëüêî åå ñèñòå-
ìû, íî è ãëóáèííûå îñíîâàíèÿ. Òåïåðü ôàêòîðû âëàñò蠗 ïî-
ïðåæíåìó íàñèëèå è áîãàòñòâî, íî ãëàâíûì ñòàíîâèòñÿ çíàíèå,
èáî èìåííî îíî ëåæèò â îñíîâå ïî-ñîâðåìåííîìó ïîíèìàåìûõ
ñèëû è áîãàòñòâà. Çíàíèå èìååò äâîéíóþ ñòðóêòóðó: îáðàçîâà-
íèå êàê ïðèîáðåòåíèå òåõíè÷åñêîé èëè íàó÷íîé, ïðàêòè÷åñêîé
èëè òåîðåòè÷åñêîé êîìïåòåíöèè; èíôîðìàöèÿ êàê ïîñòîÿííîå ñî-
âåðøåíñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ôóíêöèé ëè÷-
íîñòè, ïðè÷åì èíôîðìàöèþ ìîæíî ïðåîáðàçîâàòü â äåéñòâåííóþ
ïðîïàãàíäó êàêèõ-ëèáî âëàñòíûõ òàêòèê. Êñòàòè, óêàçàííûì èñ-
òî÷íèêàì ñîîòâåòñòâóåò è îïðåäåëåííûé íàáîð ñïîñîáîâ äîñòó- 81
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïà ê ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè: ñèëîâîé (ðåâîëþöèÿ, ïåðåâîðîò), íà-


ñëåäîâàíèå (äèíàñòèÿ), âûáîðû.
Ìíîæåñòâî ïîïûòîê îáúÿñíèòü ñóùíîñòü âëàñòè òàê èëè èíà-
÷å ñâîäèëèñü ê äâóì îñíîâíûì òåçèñàì: 1) ïðèçíàíèþ íàëè÷èÿ
íåêîåé àáñòðàêòíîé âëàñòè, îêàçûâàþùåéñÿ ñàìîòîæäåñòâåííîé;
2) ïîíèìàíèþ âëàñòè êàê êàêîãî-òî êà÷åñòâà èëè ñèëû, êîòîðàÿ
ìîæåò íàõîäèòüñÿ â ðàñïîðÿæåíèè åå âðåìåííûõ õðàíèòåëåé, áûòü
ïåðåäàííîé ïî íàñëåäñòâó, çàõâà÷åííîé, óçóðïèðîâàííîé è ò.ä.
Áîãàòñòâî êàê èñòî÷íèê âëàñòè. Èíîé ïîäõîä ââåë â ñîâðåìåííóþ íàóêó íåìåöêèé ñîöèîëîã
Êîçèìî ÌÅÄÈ×È-ñòàðøèé è òåîðåòèê ïîëèòèêè Ìàêñ Âåáåð, êîòîðûé îïðåäåëÿë âëàñòü êàê
(1389, Ôëîðåíöèÿ — 1 àâãóñòà îòíîøåíèå, ïðåäïîëàãàþùåå ñîãëàñèå îáåèõ ñòîðîí — óïðàâè-
1464, Êàðåäæè, îêðóã Ôëîðåí- òåëÿ è óïðàâëÿåìîã â íåì ó÷àñòâîâàòü. Àíàëèç âëàñòè (òî÷-
öèè), êóïåö è áàíêèð, âëàäåëåö
íåå, ãîñïîäñòâà) Âåáåðà êàñàëñÿ íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèõ èíñòè-
êðóïíåéøåãî â Åâðîïå ñîñòîÿ-
íèÿ. Ïîëîæèë íà÷àëî ìîãóùå- òóòîâ (ãîñóäàðñòâà, ïàðòèé, ïðîôñîþçîâ), íî è êîðïîðàöèé âðî-
ñòâó ñåìüè Ìåäè÷è, ïðåâðàòèâ- äå Öåðêâè, ïðåäïðèÿòèé. Îí ðàññìîòðåë âëàñòü êàê äåéñòâèå,
øåé Ôëîðåíòèéñêîå ãîñóäàð- íàïðàâëåííîå ïî îòíîøåíèþ ê ÷åìó-ëèáî èëè ê êîìó-ëèáî. Äëÿ
ñòâî èç ðåñïóáëèêè â ñèíüîðèþ. ïðîÿâëåíèÿ âëàñòè íóæíî, òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû â íàëè÷èè áûëî
Àêòèâíî ó÷àñòâîâàë â ãîðîäñêèõ
äåëàõ, íå çàíèìàÿ íèêàêèõ äâà ÷åëîâåêà èëè äâå ãðóïïû ëþäå頗 ñóáúåêò è îáúåêò. Ñîá-
îáùåñòâåííûõ äîëæíîñòåé, ñòâåííî ãîâîðÿ, íûíåøíèå êðàòîëîãèÿ è ïîëèòîëîãèÿ â öåëîì ïî
ñíèñêàë íàðîäíîå äîâåðèå è ïðåèìóùåñòâó èñõîäÿò èç âåáåðîâñêèõ êîíöåïòóàëüíûõ òåçèñîâ.
ðàñïîëîæåíèå áîëüøèìè Âåáåð ïîëàãàë, ÷òî âëàñòü — ýòî âîçìîæíîñòü òåìè èëè èíû-
ïîæåðòâîâàíèÿìè íà îáùå-
ìè îñîáûìè ñïîñîáàìè äîáèòüñÿ ïîä÷èíåíèÿ ñî ñòîðîíû îïðåäå-
ñòâåííûå íóæäû è êóëüòóðó,
äàðàìè è çàéìàìè ãðàæäàíàì è ëåííîé ãðóïïû ëþäåé, îäíàêî îí íå èìåë â âèäó íåêóþ âåðîÿò-
ãîñóäàðñòâó. íîñòü (øàíñ) ïðèìåíèòü ìîãóùåñòâî èëè âëèÿíèå ðàäè ïîä÷èíå-
íèÿ: âëàñòü — ýòî ñàìûå ðàçíûå ìîòèâû ïîñëóøàíèÿ: îò îáû÷íîé
ïðèâû÷êè äî ðàöèîíàëüíûõ (ðàññóäî÷íûõ) ñîîáðàæåíèé. Çíà÷èò,
ïî Âåáåðó, âñÿêîå ïîäëèííîå îòíîøåíèå ãîñïîäñòâà ñîäåðæèò èí-
òåðåñ, âíåøíèé èëè âíóòðåííèé, ê ïîä÷èíåíèþ (ñì. «Ýêîíîìèêà
è îáùåñòâî»).
Ôîðìóëà âëàñòè Âåáåðà âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì: âëàñòü
ñîñòîèò â ñïîñîáíîñòè èíäèâèäà À äîáèòüñÿ îò èíäèâèäà Á ñîîò-
âåòñòâóþùèõ âîëå À ïîâåäåíèÿ èëè âîçäåðæàíèÿ îò äåéñòâèé, ñ
êîòîðûìè Á â ïðîòèâíîì ñëó÷àå íå ñîãëàñèëñÿ áû. Ïðè áîëåå âíè-
ìàòåëüíîì ðàññìîòðåíèè ýòîé ôîðìóëû âëàñòè ëåãêî çàìåòèòü:
íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû îáúåêò Á âîîáùå êàê-íèáóäü ðåàãèðîâàë, à
íóæíî åãî ïîâåäåíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ âîëåé À. Î÷åâèäíî, ÷òî íå
âñÿêèå îòíîøåíèÿ îçíà÷àþò âëàñòü. Êðîìå òîãî, â äàííîé ôîðìó-
ëå ñðàâíèâàþòñÿ ðåàëüíûé ôàêò è ãèïîòåçà («â ïðîòèâíîì ñëó÷àå
äåëàòü áû íå ñòàë»), íî ìû íå çíàåì ýòîãî òî÷í âåäü ìîæíî
ïðåäñòàâèòü ñåáå ñèòóàöèþ, êîãäà âîëè À è Á ñîâïàäàþò, èëè Á
ñëó÷àéíî ïîâåäåò ñåáÿ òàê, êàê õîòåëîñü áû À. Çíà÷èò, Âåáåð ïîä-
ðàçóìåâàë, ñ îäíîé ñòîðîíû, íàâÿçûâàíèå âîëè è ïîä÷èíåíè堗 ñ
82 äðóãîé.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ÂÅÁÅÐ (Weber), Ìàêñ (1864, Ýðôóðò — 1920, Ìþíõåí) — ñîöèî-


ëîã, ýêîíîìèñò, ïîëèòè÷åñêèé ôèëîñîô è èñòîðèê, îêàçàâøèé âûäàþ-
ùååñÿ âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ îñíîâ òåîðèè è ìå-
òîäîëîãèè ñîöèàëüíûõ íàóê, â ò.÷. ïîëèòîëîãèè, XX ñòîëåòèÿ.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ïðîòåñòàíòñêàÿ ýòè-
êà è äóõ êàïèòàëèçìà» (1904–1905); «»Îáúåêòèâíîñòü» ñîöèàëüíî-íà-
ó÷íîãî è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîãî ïîçíàíèÿ» (1904); «Êðèòè÷åñêèå èñ-
ñëåäîâàíèÿ â îáëàñòè ëîãèêè íàóê î êóëüòóðå» (1906); «Õîçÿéñòâåííàÿ
ýòèêà ìèðîâûõ ðåëèãèé» (1916–1919); «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðî-
ôåññèÿ» (1919); «Íàóêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ» (1920); «Ýêîíîìè-
êà è îáùåñòâî» (1924, ïîñì. ïóáë.) è ò.ä. Òâîð÷åñêèé ïîòåíöèàë òðóäîâ
Âåáåðà ñîèçìåðèì ñ íàñëåäèåì äðóãèõ âåëèêèõ ñîöèàëüíûõ ìûñëèòå-
ëåé: åãî íàçûâàþò «âåëèêèì áóðæóàçíûì àíòèïîäîì Êàðëà Ìàðêñà».
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Íàó÷íûå èíòåðåñû Âåáå-
ðࠗ ýòî øèðîêèé êðóã âîïðîñîâ ïî ñîöèîëîãè÷åñêîé òåîðèè è ìåòî-
äîëîãèè ñîöèàëüíîãî ïîçíàíèÿ, èñòîðèè êàïèòàëèçìà è ôàêòîðàì ãå- Ìàêñ ÂÅÁÅÐ (1864, Ýðôóðò —
íåçèñà çàïàäíîé öèâèëèçàöèè, ðåëèãèè, ïðàâó, ýêîíîìèêå è ò.ä. Ðàç- 1920, Ìþíõåí) — ñîöèîëîã,
ìûøëåíèÿ ó÷åíîãî î ïðèðîäå, ìîòèâàõ è òèïàõ ãîñïîäñòâà ñòàëè ýêîíîìèñò, ïîëèòè÷åñêèé
êëàññèêîé ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè. ôèëîñîô è èñòîðèê, îêàçàâøèé
 îòíîøåíèè ìåòîäîëîãèè ñîöèàëüíîãî çíàíèÿ («íàóê î êóëüòóðå», âûäàþùååñÿ âëèÿíèå íà ôîðìè-
íàïðèìåð, èñòîðèè) — êàê èìåííî èíäèâèäóàëüíûå ñóæäåíèÿ ïðåâðà- ðîâàíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ
ùàþòñÿ â îáúåêòèâíî-íàó÷íûå, îáùåçíà÷èìû堗 Âåáåð ïîä÷åðêèâàë: îñíîâ òåîðèè è ìåòîäîëîãèè
ñîöèàëüíàÿ íàóêà äîëæíà áûòü ñâîáîäíà îò îöåíî÷íûõ ñóæäåíèé â ñî- ñîöèàëüíûõ íàóê,
îòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè ïîäõîäà ê ëþáîé äèñöèïëèíå åñòåñòâîçíà- â ò.÷. ïîëèòîëîãèè.
íèÿ. Îäíàêî ýòî òðåáîâàíèå íå îçíà÷àåò ïåðåíîñà åñòåñòâåííîíàó÷íîé
ìåòîäîëîãèè íà èññëåäîâàíèå îáùåñòâà è äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà èç-çà
èõ ñïåöèôèêè è îòêàçà ó÷åíîã êàê ÷àñòíîãî ëèöࠗ îò ñâîåãî ïðà-
âà íà íðàâñòâåííóþ (è ïîëèòè÷åñêóþ) ïîçèöèþ, ñîáñòâåííûå îöåíêè.
Èíäèâèäóàëüíîå ñóæäåíèå ñòàíîâèòñÿ îáúåêòèâíûì ïðè åãî «îòíåñå-
íèè ê öåííîñòè», çíà÷èìîé äëÿ âñåõ ïîçíàþùèõ ñóáúåêòîâ â äàííóþ
èñòîðè÷åñêóþ ýïîõó. Öåííîñòü â òàêîì ñëó÷à堗 ñâîéñòâåííîå ýïîõå
íàïðàâëåíèå «èíòåðåñà», ò.å. îíà íå ìîæåò áûòü íàäûñòîðè÷åñêîé, à
çíà÷èò, àáñîëþòíîé èñòèíîé íà âåêà â ñèëó ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêîé
äåòåðìèíèðîâàííîñòè çíàíèÿ.
Îðèåíòàöèÿ íà öåííîñòü — îñíîâà äëÿ îáðàçîâàíèÿ íàó÷íûõ ïîíÿ-
òèé. Èñõîäÿ èç ýòîãî ïðèíöèïà, Âåáåð ïðåäëîæèë ìåòîäîëîãè÷åñêèé
èíñòðóìåíò ïîçíàíèÿ — «èäåàëüíûé òèï» â êà÷åñòâå òåîðåòè÷åñêîé
ñõåìû äëÿ âûðàæåíèÿ «èíòåðåñà ýïîõè». Ïðè ìûñëåííîì êîíñòðóèðî-
âàíèè èäåàëüíîãî òèïà (ñ ó÷åòîì åãî óòîïè÷åñêèõ, äàæå «÷óæäûõ ìèðó»
ñâîéñòâ) íóæíî ñîçíàòåëüíî àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò âñåé ïîëíîòû ðåàëü-
íîñòè è âûäåëÿòü òîëüêî íåêîòîðûå åå àñïåêòû. Äëÿ Âåáåðà èäåàëü-
íûé òè ëèøü ñðåäñòâî ïîçíàíèÿ, âûïîëíÿþùåå êëàññèôèêàöèîí-
íûå, òåðìèíîëîãè÷åñêèå è ò.ï. ôóíêöèè. Äëÿ èñòîðèêà èäåàëüíûé òèï
íàöåëåí íà ðàñêðûòèå «ãåíåòè÷åñêèõ ñâÿçåé» ìåæäó èìåâøèìè ìåñòî
ÿâëåíèÿìè è îòëè÷àåòñÿ ïî ñóòè è ñïîñîáàì ñîçäàíèÿ îò «÷èñòîãî»
èäåàëüíîãî òèïà â ñîöèîëîãèè ñ åãî áîëåå îáùèì õàðàêòåðîì.
Êàòåãîðèÿ äåéñòâèÿ — îäíà èç öåíòðàëüíûõ äëÿ ñîöèîïîëèòè÷åñ-
êîé òåîðèè Âåáåðà. Äåéñòâèåì îí íàçûâàåò ëþáîå ÷åëîâå÷åñêîå ïîâå-
äåíèå (âíåøíåå èëè âíóòðåííåå äåÿíèå, áåçäåÿòåëüíîñòü èëè ïåðåæè- 83
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âàíèå èñïûòàíèÿ), êîãäà äåéñòâóþùèé ñâÿçûâàåò ñ íèì íåêèé ñóáúåê-


òèâíûé ñìûñë (ìîòèâ).  ñâîþ î÷åðåäü, îñíîâíûì ñóáúåêòîì (àêòî-
ðîì) ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû ñóáúåêòèâíàÿ
ìîòèâàöèÿ è «îðèåíòàöèÿ íà äðóãèõ», âûñòóïàåò îòäåëüíûé èíäèâèä.
Èçó÷åíèÿ äåéñòâèé ãðóïï ëþäåé (êîëëåêòèâíîñòåé) Âåáåð îñòàâëÿë
ïñèõîëîãàì, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïîâåäåíèå èíäèâèäà â ìàññå ÷àñòî ïîäðàæà-
òåëüíî, íå ñóáúåêòèâíî, çíà÷èò, è íå ñîöèàëüíî.
Âåáåð âûäåëÿë ÷åòûðå âèäà ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé: 1) öåëåðàöèîíàëü-
íî堗 îðèåíòèðîâàííîå íà îñîçíàâàåìóþ ÷åëîâåêîì öåëü, ïðè÷åì âû-
áîð ñðåäñòâ äëÿ åå äîñòèæåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ èì â ñîîòâåòñòâèè ñ
êðèòåðèåì óñïåõà; 2) öåííîñòíî-ðàöèîíàëüíî堗 ïîâåäåíèå ñîçíàòåëü-
Íàñèëèå êàê èñòî÷íèê âëàñòè. íî îðãàíèçîâàíî ñîãëàñíî êîíêðåòíîé ñèñòåìå öåííîñòåé, íå ñâÿçàí-
Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà â Ðèìå. íûõ ñ îöåíêîé óñïåøíîñòè; 3) àôôåêòèâíîå, êîòîðîå îïðåäåëåíî «÷å-
Ôðàãìåíò áàðåëüåôà,
ðåç àêòóàëüíûå àôôåêòû è ÷óâñòâà», ò.å. â îñíîâå åã ýìîöèîíàëü-
I â. äî í.ý.
íûå ïîáóæäåíèÿ; 4) òðàäèöèîííîå, îáóñëîâëåííîå ïðèâû÷êîé.
Îáðàçöîâûì (èäåàëüíûì òèïîì) äëÿ ïðî÷èõ âèäîâ äåéñòâèé, ïîçâîëÿ-
þùèì êëàññèôèöèðîâàòü ìíîãîîáðàçèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ÿâ-
ëÿåòñÿ öåëåðàöèîíàëüíîå. Äàííûé âûáîð íåñëó÷àåí: Âåáåð ñ÷èòàë ðà-
öèîíàëèçàöèþ ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ («çàìåíó âíóòðåííåé ïðèâåðæåí-
íîñòè ïðèâû÷íûì íðàâàì è îáû÷àÿì ïëàíîìåðíûì ïðèñïîñîáëåíèåì
ê ñîîáðàæåíèÿì èíòåðåñà») âñåìèðíî-èñòîðè÷åñêîé òåíäåíöèåé, ðàñ-
ïðîñòðàíèâøåéñÿ ñ Çàïàäà íà íååâðîïåéñêèå öèâèëèçàöèè. Ðàäèêàëü-
íîé ðàöèîíàëèçàöèè êàê ñóùíîñòíîé ÷åðòå ñîâðåìåííîñòè ïîäâåðãà-
þòñÿ âñå îñíîâíûå ñôåðû îáùåñòâà: õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, óï-
ðàâëåíèå â ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå, îáðàç ìûøëåíèÿ, ïîâñåäíåâíàÿ
æèçíü è ò.ä. Óáåäèòåëüíîå ïðîÿâëåíèå ýòîãî ïðîöåññࠗ ðîñò ñîöè-
àëüíîãî çíà÷åíèÿ íàóêè.
Ðàöèîíàëèçàöèÿ çàðîäèëàñü â Çàïàäíîé Åâðîïå â XVI–XVII ââ. â
ðåçóëüòàòå ñî÷åòàíèÿ ðÿäà óæå ñîäåðæàâøèõ ðàöèîíàëèñòè÷åñêèå
ïðåäïîñûëêè ýëåìåíòîâ (ðèìñêîå ïðàâî, îòäåëåíèå ðàáî÷åé ñèëû îò
ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, âîçíèêíîâåíèå îñíîâàííîé íà ýêñïåðèìåíòàëü-
íûõ äàííûõ «íîâîé» íàóêè è ò.ä.), îáúåäèíåííûõ è ìíîãîêðàòíî óñè-
ëåííûõ ïðîòåñòàíòèçìîì êàê ìèðîâîççðåí÷åñêèì ïðèíöèïîì, óò-
âåðäèâøèì ýêîíîìè÷åñêèé óñïåõ â êà÷åñòâå áîãîóãîäíîãî æèçíåííî-
ãî ïðèçâàíèÿ. Òàê â Åâðîïå ïîÿâèëñÿ òèï îáùåñòâà, îñíîâàííûé íà
ãîñïîäñòâå ôîðìàëüíî-ðàöèîíàëüíîãî íà÷àëà, â ò.÷. íà òåõíè÷åñêîì
ðàñ÷åòå êàê ñàìîöåëè.
Èñõîäÿ èç ðàöèîíàëüíîñòè, Âåáåð ïðîàíàëèçèðîâàë ñîâðåìåííîå îá-
ùåñòâî, ïðîòèâîïîñòàâèâ èäåàëüíûå òèïû «òðàäèöèîííîãî» è «êàïè-
òàëèñòè÷åñêîãî» (èíäóñòðèàëüíîãî) îáùåñòâ, êîòîðûå ðàçëè÷àþòñÿ ïî
ôîðìå ñîáñòâåííîñòè, ïðåîáëàäàþùèì òåõíîëîãèÿì, ðûíêó ðàáî÷åé
ñèëû, ñïîñîáàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ, ïðèðîäå çàêîíîâ, ðàñ-
ïðîñòðàíåííûì ìîòèâàöèÿì. Â òðàäèöèîííî-àãðàðíîì îáùåñòâå: ñîá-
ñòâåííîñòü ïðèâÿçàíà ê íàñëåäñòâåííîìó ñîöèàëüíîìó ñòàòóñó; ïî÷òè
íåò ìåõàíèçàöèè ðàáîò; çàêîíû èìåþò ÷àñòíûé õàðàêòåð, ò.å. íåîäèíà-
êîâî ïðèìåíÿþòñÿ ê ðàçíûì ñîöèàëüíûì ãðóïïàì; ïðåîáëàäàþùèå ìî-
òèâàöèè ñîñðåäîòî÷èâàþòñÿ âîêðóã óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä íà ïðèâû÷-
íîì, ôèêñèðîâàííîì óðîâíå. Íàïðîòèâ, â êàïèòàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå:
84 ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà âñå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è èõ êîíöåíòðà-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

öèÿ íàõîäÿòñÿ ïîä êîíòðîëåì ïðåäïðèíèìàòåëåé; ìåõàíèçàöèÿ òðóäà


ÿâëÿåòñÿ âåäóùåé òåõíîëîãèåé ïðîèçâîäñòâà, à åãî êðèòåðè蠗 ýôôåê-
òèâíîñòü, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü, ðàöèîíàëüíîñòü â îðãàíèçàöèè; òðó䠗
ýòî òîâàð íà îòêðûòîì ðûíêå, ñâîáîäíî ïåðåìåùàþùèéñÿ ìåæäó îò-
ðàñëÿìè è ðåãèîíàìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñïðîñîì; ðûíîê âûñòóïàåò â
êà÷åñòâå îñíîâû ðàñïðåäåëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ, à òàêæå íå îãðàíè÷åí
ñëàáûì ðàçâèòèåì ñðåäñòâ ïëàòåæà, òðàíñïîðòèðîâêè òîâàðîâ è ïðî-
÷èìè áàðüåðàìè (ò.å. ìîæåò èõ ïðåîäîëåâàòü ñàìîñòîÿòåëüíî ëèáî ñ
ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâà); çàêîíû óíèâåðñàëüíû (îòñþäà ïðèíöèï ðàâåí-
ñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì) è ÿñíî ïðîïèñàíû; êîíå÷íàÿ ìîòèâàöèÿ
ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ — íåîãðàíè÷åííîå ïðèîáðåòàòåëüñòâî.
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî Âåáåð ñîçäàë èäåàëüíûé òèï èìåííî ñîâðåìåí-
íîãî êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà, ñâÿçàííîãî êîðíÿìè ñ çàïàäíî頗
è íèêàêîé èíî頗 êóëüòóðîé. Òàêîé ïîäõîä îòêðûë âîçìîæíîñòü äëÿ
ñðàâíèòåëüíûõ èññëåäîâàíèé; ïîçäíåå îí ðàññìàòðèâàë ñïåöèôèêó ñî-
öèîêóëüòóðíûõ (âêëþ÷àÿ äóõîâíûå) îñíîâàíèé çàïàäíîãî êàïèòàëèç-
ìà â ñðàâíåíèè ñ èñòîðè÷åñêèì ñâîåîáðàçèåì íåçàïàäíûõ öèâèëèçà-
öèé (Âîñòîê, â ò.÷. Ðîññèÿ). Ëèøü òàêèì îáðàçîì ñòàëî âîçìîæíûì
âûÿâëåíèå óíèêàëüíûõ ñîñòàâëÿþùèõ ðåëèãèîçíî-õîçÿéñòâåííîé ýòèêè
Çàïàäà. Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïðèâåë Âåáåðà ê âûâîäó, ÷òî öèâèëèçà-
öèîííûå îòëè÷èÿ íå ìîãóò áûòü ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèìè, à îïðåäåëåíû
ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèìè è êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêèìè óñëîâèÿìè.
Èìåííî â äàííîé ñâÿçè âîçíèêëî ïîíÿòèå «äóõ êàïèòàëèçìà» — ýòè-
÷åñêèå (ïðåèìóùåñòâåííî ïðîòåñòàíòñêèå) íîðìû, ðåàëèçóþùèåñÿ â
÷åëîâå÷åñêîì ïîâåäåíèè êàê «ýòîñ», ðåãóëèðóþùèé âåñü óêëàä æèçíè
åãî íîñèòåëÿ, êàê «ñòðîé ìûøëåíèÿ», íàõîäÿùèé ñâîþ íàèáîëåå àäåê-
âàòíóþ ôîðìó â êàïèòàëèñòè÷åñêîì ïðåäïðèÿòèè.
Âåáåð ñ÷èòàë, ÷òî ñîâðåìåííûé åìó ìèð âñå áîëüøå îêàçûâàåòñÿ â
«æåëåçíîé êëåòêå» ðàñ÷åòà, à îáùåñòâåííîé æèçíè óãðîæàåò áþðîê-
ðàòèçàöèÿ, ïîíÿòàÿ èì êàê ðåçóëüòàò âîâëå÷åíèÿ ìàññ â ïîëèòèêó, ñî-
ïðîâîæäàþùåãîñÿ ïîÿâëåíèåì ìíîæåñòâà îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé,
ðàöèîíàëèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ è èìååò ñëåäñòâèåì áþðîêðà-
òèçàöèþ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ òàèò â ñåáå îïàñíîñòü äåñòðóêòèâíîé äëÿ ðà-
öèîíàëüíî-ëåãàëüíîãî ïîðÿäêà ðåàêöèè â âèäå ýìîöèîíàëüíî âîçáóæ-
äåííûõ ìàññîâûõ ðåëèãèîçíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé. Âåáåð òàê-
æå óêàçûâàë íà íåîáõîäèìî ñòü ðàçâèòèÿ ò.í. ïëåáèñöèò àðíîé
äåìîêðàòèè, ïîçâîëÿþùåé íàðîäó èçáèðàòü õàðèçìàòè÷åñêèõ ëèäåðîâ.
Ïî åãî ìíåíèþ, ýòî êîìïåíñèðîâàëî áû íåäîñòàòîê ëåãèòèìíîñòè (íà-
ðîäíîãî ïðèçíàíèÿ) âëàñòè â ïàðëàìåíòñêèõ ðåñïóáëèêàõ.
Ýòè è äðóãèå êîíöåïöèè Âåáåðà îêàçàëèñü î÷åíü ïðîäóêòèâíûìè
äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïîëèòèêè è ðåøåíèÿ âñå íîâûõ âîïðîñîâ ïîëèòè-
÷åñêîé òåîðèè íà óðîâíå çàäà÷ ÕÕ â.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ôîðìóëà âëàñòè ïî Ôðèäðèõó Ýíãåëüñó, êëàññèêó êîììóíèñ-
òè÷åñêîé ìûñëè: âëàñòü — ýòî íàâÿçûâàíèå âîëè îäíîé ñòîðî-
íîé äëÿ ïîä÷èíåíèÿ äðóãîé. 85
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Èíûìè ñëîâàìè, ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî â ïðîöåññå îñóùåñòâëå-


íèÿ âëàñòè èíòåðåñû îäíîãî ñóáúåêòà ïðèíîñÿòñÿ â æåðòâó èíòåðå-
ñàì äðóãîãî. Ïîíÿòíî, ÷òî òåì ñàìûì óñèëèâàåòñÿ êîíôëèêòíûé
àñïåêò âëàñòè. Íåñìîòðÿ íà âñþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü ýòîãî ïîäõîäà,
îí òðåáóåò ìíîãèõ äîïîëíèòåëüíûõ óòî÷íåíèé, ñóùåñòâåííî çàò-
ðóäíÿþùèõ ôèêñàöèþ ñîäåðæàíèÿ âëàñòè.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ðîáåðò Äàëü (ðîä. 1915) óïðîñòèë âå-
áåðîâñêóþ ôîðìóëó âëàñòè: À èìååò âëàñòü íàä Á íàñòîëüêî,
íàñêîëüêî À ìîæåò çàñòàâèòü Á ñäåëàòü òî, ÷òî íå ñäåëàë áû
ñàìîñòîÿòåëüíî.

Ê âëàñòè âîîáùå î÷åíü òðóäíî ïîäîéòè îáúåêòèâíî, îíà óñêîëü-


çàåò, âèäîèçìåíÿåòñÿ, «èãðàåò» ñ íàáëþäàòåëåì. Ñòoèò ëè óäèâëÿòü-
ñÿ, ÷òî ÷óòü ëè íå êàæäûé èçâåñòíûé ïîëèòîëîã ïîïûòàëñÿ ñêàçàòü
î âëàñòè ÷òî-òî ñâîå?

Îáùåå îïðåäåëåíèå âëàñòè äîëæíî âêëþ÷àòü ñëåäóþùèå ýëå-


ìåíòû:
– íå ìåíåå äâóõ ïàðòíåðîâ îòíîøåíèé âëàñòè, ïðè÷åì ýòèìè
ïàðòíåðàìè ìîãóò áûòü êàê îòäåëüíûå ëèöà, òàê è ãðóïïû ëèö;
– ïðèêàç îñóùåñòâëÿþùåãî âëàñòü, òî åñòü âûðàæåíèå èì
âîëè ïî îòíîøåíèþ ê òîìó, íàä êåì îí îñóùåñòâëÿåò âëàñòü,
ñîïðîâîæäàåìûé óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé â ñëó÷àå íå-
ïîâèíîâåíèÿ âûðàæåííîé òàêèì îáðàçîì âîëå;
– ïîä÷èíåíèå òîãî, íàä êåì îñóùåñòâëÿåòñÿ âëàñòü, òîìó, êòî
åå îñóùåñòâëÿåò, òî åñòü ïîä÷èíåíèå âûðàæåííîé â ïðèêàçå
âîëå îñóùåñòâëÿþùåãî âëàñòü;
– îáùåñòâåííûå íîðìû, óñòàíàâëèâàþùèå, ÷òî îòäàþùèé
ïðèêàçû èìååò íà ýòî ïðàâî, à òîò, êîãî ýòè ïðèêàçû êàñà-
þòñÿ, îáÿçàí ïîä÷èíèòüñÿ ïðèêàçàì îñóùåñòâëÿþùåãî
âëàñòü.
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»

Îäíè îòîæåñòâëÿþò âëàñòü ñ òåìè ðåñóðñàìè, êîòîðûå èñ-


ïîëüçóþòñÿ äëÿ ñâÿçûâàíèÿ è îïîñðåäîâàíèÿ öåëåíàïðàâëåííûõ
äåéñòâèé è îáÿçàòåëüñòâ (îòñðî÷åííûõ äåéñòâèé) â ïîëèòèêå. Ïðè
òàêîì ïîäõîäå âëàñòü ïðåäñòàåò êàê ñâîåãî ðîäà ìîùü, ñèëà, âîëÿ,
îáàÿíèå èëè ïðîñòî êàê íåêèé íåîáúÿñíèìûé, ÷óäåñíûé äàð, èìå-
íóåìûé çàãàäî÷íûì ñëîâîì õàðèçìà (ãð. kharisma — áîæåñòâåí-
íàÿ ìèëîñòü, äàð: îò kharis — ïðåëåñòü, óäîâîëüñòâèå). Ýòî ìî-
ãóò áûòü è âîçìîæíîñòè, ïîðîæäåííûå èíûìè, ÷åì ïîëèòèêà, àñ-
86 ïåêòàìè ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðûå ïðåâðàùåíû
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

(êîíâåðòèðîâàíû) âî âëàñòü — áîãàòñòâî èç ýêîíîìè÷åñêîé ñôå-


ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ (ÐÓÊÎ-
ðû, âëèÿíè堗 èç ñîöèàëüíîé, íîðìû è îáðàçöû — èç êóëüòóð-
ÂÎÄÑÒÂÎ) (àíãë. govern-
íîé. Ïîäîáíîé âëàñòüþ êàê ðåñóðñîì ëþäè îáëàäàþò (âëàñòü è ment) — ôóíêöèÿ ïîëèòè-
âëàäåíè堗 ñëîâà îäíîêîðåííûå), óòðà÷èâàþò åãî, ïåðåäàþò, ïî- ÷åñêîé âëàñòè: 1) ïî îáùåìó
ëó÷àþò è äåëÿò. ïîääåðæàíèþ (ðàçâèòèþ)
Äëÿ äðóãèõ ïîëèòîëîãîâ ïîíÿòíåå è áëèæå ñâåäå' íèå âëàñòè ê ñòðóêòóðû è ñïîñîáîâ ôóíê-
óñòîé÷èâûì îòíîøåíèÿì ìåæäó ëþäüìè. Îíè ñâÿçûâàþò âëàñòü ñ öèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû, à òàêæå îòäåëüíûõ
ïðèêàçàíèåì/ïîä÷èíåíèåì èëè çàâèñèìîñòüþ, îáåçëè÷åííîé âî-
åå ïîäñèñòåì è ýëåìåíòîâ;
ëåé îáñòîÿòåëüñòâ, à òî è ñ âçàèìîçàâèñèìîñòüþ. Âçàèìîçàâèñè- 2) ïî ôîðìèðîâàíèþ öåëåé
ìîñòü è âîîáùå îòíîøåíèÿ äâóõ èëè áîëåå ïåðåìåííûõ — ýòî äåÿòåëüíîñòè ýëåìåíòîâ ïî-
ôóíêöèÿ, è â òàêîì êà÷åñòâå âëàñòü óæå íå ìîæåò áûòü ïðèñâîåíà ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, ðàçðà-
îäíèì ëèøü ëèöîì. Áîëåå òîãî, ôóíêöèÿ íà÷èíàåò ïðåîáëàäàòü íàä áîòêå êîíêðåòíûõ ïðîãðàìì
ëþäüìè, äåëàÿ èõ ñâîåãî ðîäà çàëîæíèêàìè ñòðóêòóðíûõ îòíîøå- äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé è
íèé, ïðåäçàäàííûõ òðàäèöèÿìè è íàâûêàìè ïîëèòè÷åñêîãî âçàè- êîíòðîëþ çà èõ ðåàëèçàöèåé.
ìîäåéñòâèÿ. Âëàñòü êàê áû îò÷óæäàåòñÿ îò êîíêðåòíîãî ëèöà è Ã Î ÑÓÄ À Ð Ñ Ò Â Å Í Í Î Å
ñòàíîâèòñÿ «ëè÷èíîé», ìàñêîé ñî ñâîåé ðîëüþ è ñþæåòíîé ëèíè- ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ — öåëåíà-
åé, êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ ðàçûãðûâàòü. ïðàâëåííîå âîçäåéñòâèå îä-
Åñòü, íàêîíåö, ïîëèòèêè è ïîëèòîëîãè, äëÿ êîòîðûõ âëàñòü íîé îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿ-
ïðåäñòàåò â âèäå îòêðûòèÿ ãðÿäóùèõ âîçìîæíîñòåé (ïîòåíöèé), òåëüíîé ñèñòåìû — ãîñóäàð-
ò.å. êàê ñðåäñòâî ïîëèòè÷åñêîãî òâîð÷åñòâà, ïðîÿâëÿþùåãîñÿ â ñòâࠗ íà äðóãèå ñ öåëüþ
âûçâàòü èçìåíåíèÿ â óïðàâ-
ðåøåíèè ïðîáëåì ñîçäàíèÿ íîâûõ ðåñóðñîâ è ôóíêöèé. Òàêîå
ëÿåìûõ ñèñòåìíûõ îáúåêòàõ.
òâîð÷åñòâî íåìûñëèìî áåç îáñóæäåíèÿ è ñîãëàñîâàíèÿ àëüòåð-
íàòèâ. Íàä ðåñóðñàìè è íàä ôóíêöèÿìè íàäñòðàèâàåòñÿ ñîäåð- ÊÎÌÌÓÍÈÊÀÒÈÂÍÛÉ
æàòåëüíàÿ ôîðìà ñâÿçè (êîììóíèêàöèÿ), ïîðîæäàþùàÿ âñå áî- ÀÑÏÅÊÒ ÂËÀÑÒÈ îáóñëîâ-
ëåå ñîâðåìåííûå, ñîîòâåòñòâóþùèå îáíîâëåíèþ óñëîâèé ñìûñ- ëåí òåì, ÷òî îòïðàâëåíèå
ëû ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñîîòíåñåíèå öåëåé è ñðåäñòâ, à âëàñòè èäåò ïóòåì îáùåíèÿ,
ñ èñïîëüçîâàíèåì èçâåñòíî-
ãëàâíî堗 âûäâèãàþùàÿ ãëóáèííûì îñíîâàíèåì âëàñòè ýôôåê-
ãî ÿçûêà, ïîíÿòíîãî îáåèì
òèâíîñòü öåëåäîñòèæåíèÿ. ñòîðîíàì äàííîãî îáùå-
Âñå ýòè ðàçëè÷íûå òðàêòîâêè ôåíîìåíà âëàñòè íå èñêëþ÷àþò ñòâåííîãî îòíîøåíèÿ.
äðóã äðóãࠗ îíè ôèêñèðóþò ðàçíûå è ñîâåðøåííî ðåàëüíûå åå Âñå òðè ïåðå÷èñëåííûå àñ-
àñïåêòû.  íûíåøíåé ïîëèòîëîãè÷åñêîé ëèòåðàòóðå íåðåäêî âûäå- ïåêòû âëàñò蠗 ñîâåðøåííî
ëÿþò, êàê ìèíèìóì, òðè òàêèõ èçìåðåíèÿ. ðåàëüíû, íî âñå æå íå ñî-
 ñîîòâåòñòâèè ñ äèðåêòèâíûì àñïåêòîì âëàñòü ïîíèìàåò- âñåì ðàâíîçíà÷íû. Äèðåê-
ñÿ êàê ãîñïîäñòâî, îáåñïå÷èâàþùåå âûïîëíåíèå óêàçàíèÿ âåð- òèâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ, ò.å.
âëàñòü êàê ïðèíóæäåíèå ê
õîâíîãî âëàñòèòåëÿ, áóäü òî ÷åëîâåê èëè èíñòèòóò. Îïðåäåëåí-
èñïîëíåíèþ âîëè ïðèêàçû-
íàÿ òàêèì îáðàçîì âëàñòü — èìåííî òà, ÷òî îñóùåñòâëÿåò ñâîþ âàþùåãî, êàê ïðàâèëî, ñ÷è-
âîëþ ïóòåì ââåäåíèÿ â äåëî ðàçíûõ íàëè÷íûõ ñðåäñòâ, ðåñóðñîâ òàåòñÿ î ñíîâíîé. Ýòî ïî
ðàçíîãî ðîäà. Î÷åâèäíî, ÷òî ýòî î÷åíü ñåðüåçíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ñóòè è îòðàæåíî â ðàñïðîñò-
âëàñòè. ðàíåííûõ â ïîëèòîëîãèè îï-
Âàæíî è ôóíêöèîíàëüíîå èçìåðåíèå, ò.å. ïîíèìàíèå âëàñ- ðåäåëåíèÿõ âëàñòè.
òè êàê ñïîñîáíîñòè è óìåíèÿ ðåàëèçîâàòü ôóíêöèþ îáùåñòâåí-
íîãî óïðàâëåíèÿ íà ïðàêòèêå. Äàííàÿ ôóíêöèîíàëüíîñòü îáóñ-
ëîâëåíà òåì, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòíî- 87
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

øåíèå ìåæäó òåìè èëè èíûìè ñóáúåêòàìè è îáúåêòàìè, ïîëèòè-


ÈÍÑÒÈÒÓÒ (â ïîëèòîëî-
÷åñêèìè àêòîðàìè (îòäåëüíûå ãðàæäàíå, èõ îðãàíèçîâàííûå ãðóï-
ãèè) (ëàò. institutum — óñòà-
íîâëåíèå, ó÷ðåæäåíèå) — ïû, ïàðòèè, ãîñóäàðñòâà è ò.ä.).
îïðåäåëåííàÿ îðãàíèçàöèÿ
äåÿòåëüíîñòè è îòíîøåíèé â Âëàñòü îçíà÷àåò ëþáóþ âîçìîæíîñòü ïðîâîäèòü âíóòðè äàí-
ñôåðå ïîëèòèêè, âîïëîùàþ- íûõ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé ñîáñòâåííóþ âîëþ äàæå âîïðå-
ùàÿ îáùåñòâåííûå íîðìû è êè ñîïðîòèâëåíèþ, íåçàâèñèìî îò òîãî, íà ÷åì òàêàÿ âîçìîæ-
ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ëþäåé. íîñòü îñíîâàíà.
Ôóíêöèÿ èíñòèòóòî⠗ ðå-
ãóëèðîâàíèå òåõ èëè èíûõ Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»
àñïåêòîâ ïîëèòè÷å ñêîãî
ïðîöåññà. Â ñàìîì îáùåì âèäå âëàñòü îäíîãî ëèöà íàä äðóãèì ìîæíî
îïðåäåëèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Èâàí èìååò âëàñòü íàä Ïåò-
ðîì âñÿêèé ðàç è òîëüêî òîãäà, êîãäà, ñîãëàñíî íîðìàì îáùå-
ñòâà, ê êîòîðîìó ïðèíàäëåæàò Èâàí è Ïåòð, Èâàí èìååò ïðà-
âî ïðèêàçûâàòü Ïåòðó, à Ïåòð îáÿçàí ïîä÷èíÿòüñÿ ïðèêàçàì
Èâàíà… Âëàñòü — ýòî âîçìîæíîñòü ïðèêàçûâàòü â óñëîâè-
ÿõ, êîãäà òîò, êîìó ïðèêàçûâàþò, îáÿçàí ïîâèíîâàòüñÿ. Ãîâî-
ðÿ î ïðèêàçûâàíèè è ïîâèíîâåíèè, ìû èìååì â âèäó îïðåäå-
ëåííûé òèï âîçäåéñòâèÿ, îòëè÷íûé îò òîãî, ÷òî îáû÷íî íà-
çûâàþò «âëèÿíèåì».
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»

Âåáåð ïîñòàðàëñÿ è êëàññèôèöèðîâàòü âëàñòü, ñôîðìóëèðî-


âàâ åå òðè èäåàëüíûõ òèïà. Ïåðâûé èç íèõ îí îáîçíà÷èë êàê èí-
äèâèäóàëèçèðîâàííóþ âëàñòü, êîòîðàÿ îáû÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ
îäíèì ÷åëîâåêîì è âî ìíîãîì çàâèñèò îò åãî ëè÷íûõ êà÷åñòâ. Èç
èñòîðèè èçâåñòíî, ÷òî äðåâíåãðå÷åñêèå ãåðîè (òèðàíû) äîáèâàëèñü
âåðõîâíîãî ñòàòóñà áëàãîäàðÿ ñâîèì ïîäâèãàì. Ïðè ýòîì èõ ñìå-
ëîñòü, óìåíèå ïîâåñòè çà ñîáîé ëþäåé è ñîîòíîñèòü ñâîè ñèëû ñ
ïðîòèâíèêîì èãðàëè ðåøàþùóþ ðîëü. Ìàêèàâåëëè äîáàâèë è äðó-
ãèå êà÷åñòâà, íåîáõîäèìûå âëàñòåëèíó, — ëîâêîñòü, èçâîðîòëè-
âîñòü, ñïîñîáíîñòü äîáèâàòüñÿ öåëè ëþáûì ïóòåì, íåçàâèñèìî îò
ìîðàëüíûõ îãðàíè÷åíèé. Îäíàêî ó âëàñòè äàííîãî òèïà åñòü ñåðü-
åçíûå íåäîñòàòê蠗 ïðåðûâèñòûé õàðàêòåð è îòñóòñòâèå ÷åòêèõ
ïðàâîâûõ ãðàíèö.  ñëó÷àå ñìåðòè ïðàâèòåëÿ, òâåðäî è îáùåïðèç-
íàííî âîïëîùàþùåãî ñîáîé âëàñòü, êàê ïðàâèëî, íàñòóïàåò ïåðè-
îä ïîëèòè÷åñêîãî è èíîãî êðèçèñà (ñìóòû), ïîñêîëüêó òàêîå ðóêî-
âîäñòâî òðóäíî âîñïðîèçâåñòè åãî íàñëåäíèêó.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 1169 ã. Àíäðåé Áîãîëþáñêèé îòêàçàëñÿ ñåñòü íà êíÿæåñ-
êèé ïðåñòîë â Êèåâå, ñæåã ãîðîä, íî ñîõðàíèë çà ñîáîé òè-
88 òóë êíÿçÿ Êèåâñêîãî. Îí ïåðåíåñ ñòîëèöó Ðóñè âî Âëàäè-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ìèð, ãäå ïîïûòàëñÿ ñîçäàòü íîâûé òèï ïðàâëåíèÿ, îòëè÷àþ-


ùèéñÿ è îò âå÷åâîãî, è îò áîÿðñêîãî. Åãî ñèñòåìà âëàñòè ÏÐÈÍÓÆÄÅÍÈÅ (àíãë.
ñòðîèëàñü íà ñëåäóþùèõ ïðèíöèïàõ: àáñîëþòíàÿ âëàñòü coercion) — ðàçíîâèäíîñòü
êíÿçÿ; îí íå ïîä÷èíÿåò ñåáå áîÿð, à ïðîñòî èãíîðèðóåò èõ; ýôôåêòèâíîãî âëèÿíèÿ, îñíî-
ïðàâèòåëü âèäèò âûñøóþ ñàíêöèþ (óòâåðæäåíèå) âëàñòè â âàííîãî íà èñïîëüçîâàíèè
ñàìîì ñåáå; êíÿçü âîïëîùàåò ñîáîé âåñü íàðîä. Óñëîâèå ñó- ðàçíîîáðàçíûõ ïîëèòè÷åñ-
ùåñòâîâàíèÿ ïîäîáíîé âëàñòè — íàëè÷èå òàêîãî ìîùíîãî êèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, ôèçè-
ðåïðåññèâíîãî àïïàðàòà, êîòîðûé ïðåâûøàë áû âîçìîæíîñ- ÷åñêèõ è äð. ñïîñîáîâ è
òè ñîïðîòèâëåíèÿ âñåõ ïîòåíöèàëüíî ïðîòèâîäåéñòâóþùèõ ñðåäñòâ äàâëåíèÿ íà îáúåêò
ñèë. Â èòîãå Àíäðåé Áîãîëþáñêèé áûë óáèò è ó âëàñòè âî- (îò çàïóãèâàíèÿ, óãðîçû ïðè-
öàðèëñÿ Âñåâîëîä Áîëüøîå Ãíåçäî; óæå ñàìî äîáàâëåíèå ê ìåíåíèÿ ñèëû äî ñîáñòâåííî
åãî èìåíè ãîâîðèëî î âîçâðàòå ê êîëëåêòèâíîìó òèïó ðóêî- íàñèëèÿ). Öåëü ïðèíóæäå-
âîäñòâà (êíÿçü âìåñòå ñ áîÿðàìè). íèÿ — ïðÿìîå ïîâèíîâåíèå
îáúåêòà âîëå ïðèêàçûâàþùå-
ãî. Ìîíîïîëèÿ íà çàêîííîå
Åùå îäèí èäåàëüíûé òè ýòî èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàí-
ïðèìåíåíèå ñèëû îòëè÷àåò
íàÿ âëàñòü. Ïîëèòè÷åñêèå ìûñëèòåëè äîëãî ðàçìûøëÿëè î òîì, ãîñóäàðñòâî.  ìåæäóíàðîä-
êàê ñäåëàòü îòïðàâëåíèå âëàñòè íåïðåðûâíûì. Èìåííî ýòîé öåëè íûõ îòíîøåíèÿõ ñòðàõ ïåðåä
ñëóæàò ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû è ãîñóäàðñòâåííûå ïðèíóæäåíèåì ñî ñòîðîíû
ó÷ðåæäåíèÿ. Íî åñëè èñòî÷íèê âëàñòè íàõîäèòñÿ íå â ëþäÿõ, à â ãîñóäàðñòâ-ñîïåðíèêîâ âåäåò
ïðèíöèïàõ èëè èíñòèòóòàõ, òî ïîñëåäíèå ëåãêî îãðàíè÷èòü (ïî- ê ñîþçàì, ãîíêå âîîðóæåíèé
è ïð. ðàäè áåçîïàñíîñòè.
ýòîìó, íàïðèìåð, ïîÿâèëèñü èäåè åñòåñòâåííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà),
Ïðèíóäèòåëüíûå âçàèìîäåé-
à òàêæå âûðàáîòàòü ïðàâèëà è ìåõàíèçìû ïåðåäà÷è âëàñòè ÷àùå ñòâèÿ ñóáúåêòà è îáúåêòà
âñåãî òðåìÿ îñíîâíûìè ñïîñîáàìè: ïî íàñëåäñòâó (îò ðîäèòåëÿ ëèáî äâóõ ñóáúåêòîâ ãëóáîêî
ê ïîòîìêó ëèáî ðîäñòâåííèêó); ïî ïðàâîâûì óñòàíîâëåíèÿì (â êîíôëèêòíû ïî ñâîåé ñóòè.
ò.÷. íàçíà÷åíèå â ïîðÿäêå èåðàðõè÷åñêîé î÷åðåäíîñòè); ïî êîí-
ñòèòóöèè (÷åðåç ìåõàíèçì âûáîðîâ). Ñëåäîâàòåëüíî, èíñòèòóöè-
îíàëèçèðîâàííàÿ âëàñòü ïî ñóùåñòâó è îçíà÷àåò ñîâðåìåííîå
ãîñóäàðñòâî.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïîñòàíîâëåíèåì Âåëèêîãî Ïîìåñòíîãî è Çåìñêîãî Ñîáîðà 1613 ã.
ïðàâî íà íàñëåäîâàíèå âñåðîññèéñêîãî ïðåñòîëà áûëî çàêðåï-
ëåíî íà âå÷íûå âðåìåíà çà ïîòîìñòâîì öàðÿ Ìèõàèëà Ôåäîðî-
âè÷à Ðîìàíîâà (1596–1645). Ðîññèéñêèå çàêîíû î ïðåñòîëîíàñ-
ëåäèè îñíîâàíû íà çàêîíîäàòåëüñòâå, ïðèíÿòîì èìïåðàòîðîì
Ïàâëîì I â 1797 ã. Â ñò. 27 óêàçàíî: «Îáà ïîëà èìåþò ïðàâî ê
íàñëåäèþ Ïðåñòîëà; íî ïðåèìóùåñòâåííî ïðèíàäëåæèò ñèå
ïðàâî ïîëó ìóæñêîìó ïî ïîðÿäêó ïåðâîðîäñòâà; çà ïðåñå÷åíè-
åì æå ïîñëåäíåãî ìóæåñêîãî ïîêîëåíèÿ, íàñëåäèå Ïðåñòîëà ïî-
ñòóïàåò ê ïîêîëåíèþ æåíñêîìó ïî ïðàâó çàñòóïëåíèÿ». Âñå
÷ëåíû Èìïåðàòîðñêîãî äîìà èìåëè ïðàâî ïðåñòîëîíàñëåäèÿ,
êðîìå ïîòîìêîâ îò èõ áðàêîâ ñ ëèöàìè, íå îáëàäàâøèìè ñîîò-
âåòñòâóþùèì äîñòîèíñòâîì.

Àáñòðàêòíàÿ âëàñòü èíñòèòóòîâ âîïëîùàåòñÿ â êîíêðåòíûõ


ëþäÿõ. Èòàê, òðåòèé èäåàëüíûé òèï âëàñò蠗 ïåðñîíèôèöèðî- 89
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âàííàÿ.  ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ óñèëåíèå ëè÷íîñòíîãî


ÍÀÑÈËÈÅ (àíãë. violence) –
ôàêòîðà âî âëàñòâîâàíèè. Â íåìàëîé ñòåïåíè ýòî ñâÿçàíî ñ ïðè-
ïðèìåíåíèå èëè óãðîçà ïðè-
ìåíåíèÿ ñèëû ñ öåëüþ ïðè- õîäîì ýðû òåëåâèäåíèÿ è ïîçæ堗 Èíòåðíåòà. Ðàíüøå îòíîøå-
íóæäåíèÿ îáúåêòà íàñèëèÿ ê íèÿ ìåæäó óïðàâèòåëÿìè è óïðàâëÿåìûìè èìåëè ïðåèìóùå-
æåëàåìîìó ïîâåäåíèþ.  ñòâåííî áåçëè÷íîñòíûé õàðàêòåð. Ìíîãèå äàæå íå çíàëè, êàê
öåëîì íàñèëèå ìîæíî ïðåä- âûãëÿäèò èõ ïðàâèòåëü. Ñ ðàçâèòèåì ñðåäñòâ ìàññîâîé êîììóíè-
ñòàâèòü â âèäå ïðèñóùåé êàöèè ïîëèòèêè âîøëè â ÷àñòíóþ æèçíü ãðàæäàí; èõ âçãëÿäû
ëþáîìó ÷åëîâå÷åñêîìó ñî-
ïîðîé ëó÷øå çíàêîìû ëþäÿì, ÷åì ìíåíèÿ êîëëåã èëè ñîñåäåé.
îáùåñòâó öåííîñòíîé îðè-
åíòàöèè, ñîñòîÿùåé â ïîäàâ-
Äèñòàíöèÿ ìåæäó âëàñòüþ è ìàññàìè ñîêðàòèëàñü, âëàñòè ïðå-
ëåíèè (â ò.÷. ôèçè÷åñêîì) ñî- äåðæàùèå ïåðåñòàëè áûòü áîãàìè è âûñòóïèëè â îáðàçå æèâûõ
ïåðíèêà è ïîä÷èíåíèè åãî ëþäåé, îäíàêî íàäåëåííûõ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè îñîáûìè ïîëíî-
ñâîåé âîëå. Ðàçëè÷àþòñÿ îò- ìî÷èÿìè è ôóíêöèÿì. Âîçíèêëî ÿâëåíèå, ïîëó÷èâøåå íàçâàíèå
êðûòûå (ñâÿçàíû ñ ôèçè÷åñ- «ãîñóäàðñòâî-ñïåêòàêëü». Îðåîë âëàñòâîâàíèÿ îêàçàëñÿ ïîäâåð-
êîé óãðîçîé æèçíè) è êîñ- æåííûì ýðîçèè.
âåííûå (óãðîçà âàæíûì äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ æèçíè óñëîâè-
ÿì, íàïðèìåð, äîñòîèíñòâó è
ïðàâàì ÷åëîâåêà) ôîðìû íà- 2. ÔÎÐÌÛ È ÊÀÒÅÃÎÐÈÈ ÂËÀÑÒÈ
ñèëèÿ. Â ñîâðåìåííîì îáùå-
ñòâå îòêðûòîå íàñèëèå óòðà-
÷èâàåò çíà÷åíèå îñíîâíîãî
ñïîñîáà ïðèíóæäåíèÿ ê îï- 2.1. Âëàñòü êàê ïðèíóæäåíèå
ðåäåëåííîìó ïîâåäåíèþ è
ïîñòåïåííî çàìåíÿåòñÿ âû- Ïî÷òè âñå îïðåäåëåíèÿ âëàñòè òàê èëè èíà÷å ñâÿçûâàþò åå îò-
ñîêîòåõíîëîãè÷íûìè ëàòåí- ïðàâëåíèå ñ ïðèíóæäåíèåì, ïðèêàçàíèåì, âíåøíèì âîëåâûì óñè-
òíûìè (ñêðûòûìè) ôîðìà- ëèåì ïî îòíîøåíèþ ê ïîäâëàñòíûì. Â îñíîâíîì ðåøåíèÿ î ïîâå-
ìè, ëó÷øå îáåñïå÷èâàþùè- äåíèè, òàêèì îáðàçîì, ïðèíèìàþòñÿ ïðîòèâ èõ æåëàíèÿ, ïîñêîëüêó
ìè ñîöèàëüíûé è ïîëèòè- îáùåñòâî âèäèòñÿ êàê ìåõàíè÷åñêàÿ ñîëèäàðíîñòü. Ïðåîáëàäàåò
÷åñêèé êîíòðîëü (ìàíèïóëè-
ðîâàíèå èíôîðìàöèåé, ñî-
ðåæèì êîìàíäà/èñïîëíåíèå.
çíàíèåì). Íî îòêðûòîå íàñè- Ïîíÿòèå ïîä÷èíåíèÿ ïðèñóòñòâóåò â ÿâíîì èëè ñêðûòîì âèäå
ëèå íå ìîæåò áûòü ïîëíîñ- ôàêòè÷åñêè âî âñåõ òåîðåòè÷åñêèõ êîíöåïöèÿõ âëàñòè. Óæå ïåð-
òüþ óïðàçäíåíî, èáî ñâÿçà- âàÿ èç íèõ — Ïëàòîíࠗ ðàññìàòðèâàåò âëàñòü â ïîíÿòèÿõ ïðè-
íî ñ óñòîé÷èâûìè ýëåìåíòà- êàçàíèÿ íà÷àòü äåéñòâèå è åãî èñïîëíåíèÿ. Òîò æå ïîäõî䠗 ó
ìè ïñèõîëîãèè ÷åëîâåêà (ñì. Àðèñòîòåëÿ, Ãîááñà, Ãåãåëÿ è äðóãèõ ìûñëèòåëåé ïðîøëîãî è
ðàáîòû Ç. Ôðåéäà, Ê. Ëîðåí-
öà, Ý. Ôðîììà). íàñòîÿùåãî. Ïîä÷èíåíèå âñåãäà ïðåäïîëàãàåò îòíîøåíèÿ íåðàâ-
íîïðàâíûå, àñèììåòðè÷íûå, êîãäà îäíà èç ñòîðîí äîìèíèðóåò.

È âî âñåì ...èç íåñêîëüêèõ ÷àñòåé, ñîñòàâëÿþùèõ åäèíîå


öåëîå, ñêàçûâàåòñÿ âëàñòâóþùåå íà÷àëî è íà÷àëî ïîä÷èíåí-
íîå. Ýòî îáùèé çàêîí ïðèðîäû, è, êàê òàêîâîìó, åìó ïîä÷è-
íåíû îäóøåâëåííûå ñóùåñòâà. Ïðàâäà, è â ïðåäìåòàõ íåî-
äóøåâëåííûõ, íàïðèìåð, â ìóçûêàëüíîé ãàðìîíèè, ìîæíî
ïîäìåòèòü íåêèé ïðèíöèï âëàñòâîâàíèÿ.
Àðèñòîòåëü, «Ïîëèòèêà»
90
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Ôîêóñèðîâàíèå âíèìàíèÿ íà äèðåêòèâíîì àñïåêòå âëàñòè


âïîëíå ïîíÿòíî: îíî óäîáíî äëÿ ñîçäàíèÿ ïðîñòûõ ìîäåëåé âëàñ-
òíûõ îòíîøåíèé, èáî ïîçâîëÿåò ïðåäñòàâèòü èõ â êàê áû â î÷è-
ùåííîì, ÷óòü ëè íå â ïåðâîáûòíîì âèäå.  ýòîì ñëó÷àå, îäíàêî,
äëÿ ïîëèòîëîãà ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü óâëå÷üñÿ òåîðåòè÷åñêè è
ïîëèòè÷åñêè óñå÷åííûìè òðàêòîâêàìè âëàñòè, êîòîðûå íåðåäêî ñâî-
äÿò åå ê ãîñïîäñòâó èëè äàæå íåçàìûñëîâàòî îòîæäåñòâëÿþò ñ
ïðèíóæäàþùèì íàñèëèåì.
Ïðÿìîå íàñèëèå êàê ñïîñîá
 ïîëèòîëîãèè ñóùåñòâóåò è ñïåöèàëüíàÿ êîíöåïöèÿ ïîëèòè-
ïðèíóæäåíèÿ îáúåêòà
÷åñêîãî íàñèëèÿ, ïîíèìàåìîãî êàê ëþáîå äåéñòâèå (èëè óãðîçà äåé- ê æåëàåìîìó ïîâåäåíèþ.
ñòâèÿ), íàïðàâëåííîå íà ôèçè÷åñêîå óíè÷òîæåíèå ÷åëîâåêà (ãðóïïû Íà ãðàâþðå (XVII â.) èçîáðàæå-
ëþäåé) èëè ïðè÷èíåíèå åìó (èì) íàìåðåííîãî óùåðáà. Ñ 1960-õ ãã. íû íàêàçàíèÿ, ïðèìåíÿâøèåñÿ
ïîíÿòèå íàñèëèÿ îáîçíà÷àåò âñÿêèå ñèòóàöèè ïðîòèâîñòîÿíèÿ âíóò- â Åâðîïå â XVII â., – æåëåçíûé
îøåéíèê è ïðèíóäèòåëüíûå
ðè ãîñóäàðñòâà, ñâÿçàííûå ñ ïðèìåíåíèåì ñèëû èëè åãî óãðîçîé: àí- ðàáîòû.
òèïðàâèòåëüñòâåííûå âûñòóïëåíèÿ, ïîëèòè÷åñêèå óáèéñòâà, òåððî-
ðèçì, ãîñóäàðñòâåííûå ïåðåâîðîòû, âîññòàíèÿ, ãðàæäàíñêèå âîéíû,
ðåâîëþöèè. Ïðè èçó÷åíèè ïðîÿâëåíèé è ïðè÷èí ïîëèòè÷åñêîãî íà-
ñèëèÿ âûäåëÿþòñÿ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû, òàêèå êàê
«îòíîñèòåëüíàÿ äåïðèâàöèÿ» (àíãë. relative deprivation); òåìàòèêè
ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû è óáåæäåíèé (Ò. Ãóðð, Ý. Ìþëëåð); ñïåöè-
ôèêà ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð (Ä. Ãèááñ) è ò.ä.
È íàîáîðîò, ó÷åíûå, èñõîäÿùèå èç óñëîæíåííîãî êîììóíèêà-
òèâíîãî èñòîëêîâàíèÿ âëàñòè, ñêëîííû òâåðäî ðàçãðàíè÷èâàòü ïðè-
ìåíåíèå ñèëû (àíãë. force) è ïðèíóæäàþùåãî íàñèëèÿ (àíãë. coercive
violence) îò ñîáñòâåííî âëàñòè. Íàïðèìåð, àìåðèêàíñêèé ïîëèòî-
ëîã, ñïåöèàëèçèðóþùèéñÿ íà íîâûõ àñïåêòàõ ñîäåðæàíèÿ íàó÷íûõ
ïîíÿòèé, Òåðåíñ Áîëë (ðîä. 1944) ñ÷èòàåò âñÿêîå íàñèëèå ëèøü ïñåâ-
äîâëàñòüþ, ôàêòè÷åñêèì ïðèçíàíèåì ïñåâäîâëàñòâóþùèì ñóáúåê-
òîì òîãî, ÷òî îí íå â ñîñòîÿíèè íè îñóùåñòâëÿòü ñàìîñòîÿòåëüíîå
ðóêîâîäñòâî, íè äîáèâàòüñÿ ñâîèõ öåëåé â óñëîâèÿõ êîíñòðóêòèâ-
íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ äðóãèìè.
Ñ íåñêîëüêî îäíîñòîðîííèì ïîäõîäîì Áîëëà, êîòîðûé íå ó÷è-
òûâàåò èíûõ àñïåêòîâ âëàñòè, êðîìå êîììóíèêàòèâíîãî, ïî ñóòè äåëà
ñïîðèë âûäàþùèéñÿ òåîðåòèê Ïàðñîíñ.

Ñèëࠗ ýòî «ñïîñîá», íî íå âñåãäà îáÿçàòåëüíî «ñðåäñòâî»,


ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îäèí ýëåìåíò ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî
âçàèìîäåéñòâèÿ (áóäü òî èíäèâèä èëè êîëëåêòèâ) ìîæåò
âëèÿòü íà äðóãîé. Â ýòîì ðàêóðñå ñèëà ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçî-
âàíèåì êîíòðîëÿ íàä ñèòóàöèåé, â êîòîðîé alter (ëàò. «äðó-
ãîé») ýëåìåíò, âûñòóïàþùèé â ðîëè îáúåêòà äëÿ ego (ëàò.
«ÿ»), ïîäâåðãàåòñÿ äàâëåíèþ ôèçè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè,
äàáû îòâðàòèòü alter îò ñîâåðøåíèÿ ÷åãî-òî íåæåëàòåëü-
íîãî äëÿ ego èëè íàêàçàòü åãî çà òî, ÷òî íå ñëåäîâàëî áû 91
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

äåëàòü ñ òî÷êè çðåíèÿ ego (à íàêàçàíèå ïðåäíàçíà÷åíî çà-


ñòàâèòü alter îòêàçàòüñÿ îò ïîäîáíîãî äåéñòâèÿ â áóäóùåì),
èëè «ñèìâîëè÷åñêè» ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñïîñîáíîñòü ego
êîíòðîëèðîâàòü ñèòóàöèþ äàæå íåçàâèñèìî îò åãî îæèäà-
íèé òîãî, ÷òî ó alter ìîãóò áûòü íåæåëàòåëüíûå, ïî ìíå-
íèþ ego, óñòðåìëåíèÿ.
Ò. Ïàðñîíñ, «Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå
îáùåñòâî»
Ïðèçíàíèå ìîíîïîëèè ãîñóäàð-
ñòâà íà íàñèëèå ÿâëÿåòñÿ áîëåå Ðàçðåøèòü ïðîáëåìó ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåíèå âëàñòè êàê ñâÿçû-
êðåïêîé îïîðîé âëàñòè, ÷åì âàþùåãî äåéñòâèÿ è îáÿçàòåëüñòâà ëþäåé ïîñðåäíèêà, êîòîðûé ìî-
íåïîñðåäñòâåííîå íàñèëèå. æåò ïðåäñòàâëÿòü åå â ðàçíîì âèäå. Çàêëþ÷åíû ëè â ñòîëêíîâåíèè
Íà ôîòî: íåìåöêèé ïîäðîñòîê ñèëû ñ ñèëîé ïðåäïîñûëêè ïîëèòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ÷åëîâåêà
íå ñîïðîòèâëÿåòñÿ àðåñòîâûâà-
þùèì åãî ïîëèöåéñêèì. ñ ÷åëîâåêîì? Äà, â òîé æå ìåðå, â êàêîé ïðÿìîé íàòóðàëüíûé îáìåí
(áàðòåð) ñîäåðæèò â ñåáå ïåðâîíà÷àëà îòíîøåíèé ýêîíîìè÷åñêèõ.
Ïîäîáíûå âçàèìîäåéñòâèÿ, îäíàêî, ñâÿçàíû ñ êîíêðåòíîé ñèòóàöè-
åé, à ñèëîâîå ïðèíóæäåíèå èëè îáìåí ÷àùå âñåãî áûâàþò îäíî-
êðàòíûìè. Óñòîé÷èâîñòü è ïîñòîÿíñòâî, ñòîëü íåîáõîäèìûå è ïî-
ëèòèêå, è ýêîíîìèêå, äîñòèãàþòñÿ òîãäà, êîãäà ïðèíóæäåíèå è îá-
ìåí ïðåâðàùàþòñÿ â îáîáùåííûé ñèìâîë. Òàêèìè ñèìâîëàìè
ñòàíîâÿòñÿ â ïîëèòèêå ðåñóðñû íàñèëèÿ è ïðèçíàâàåìîå â äàííîì
ñîîáùåñòâå ïðàâî èõ èñïîëüçîâàòü («ìîíîïîëèÿ ëåãèòèìíîãî ôè-
çè÷åñêîãî íàñèëèÿ», êîòîðóþ Âåáåð ïðèçíàâàë çà ãîñóäàðñòâîì), à â
ýêîíîìèê堗 íåêèé óíèâåðñàëüíûé òîâàð, íàïðèìåð, çîëîòî. Êñòà-
òè, ñðàâíåíèÿ ìåæäó ïîëèòèêîé è ýêîíîìèêîé äëÿ ïðîÿñíåíèÿ âëà-
ñòíûõ îòíîøåíèé î÷åíü ïîëåçíû è óáåäèòåëüíû.
Âëàñòü, ïî Ïàðñîíñó, ïîíèìàåòñÿ êàê àíàëîãè÷íûé äåíüãàì
ñèìâîëè÷åñêèé ïîñðåäíèê, öèðêóëèðóþùèé âíóòðè ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû, íî ñïîñîáíûé ïåðåìåùàòüñÿ îòòóäà âî âñå òðè ñî-
ñåäíèå ôóíêöèîíàëüíûå ñóáñèñòåìû îáùåñòâࠗ ýêîíîìè÷åñ-
êóþ («êîíâåðòèðóÿñü» â òå ñàìûå äåíüãè), èíòåãðàòèâíóþ (ñîâî-
êóïíîñòü ñîöèàëüíûõ îáùíîñòåé ñ ïîñðåäíèêîì â âèäå âëèÿíèÿ)
è ñòðîåïîääåðæèâàþùóþ (êóëüòóðíóþ ñ ïîñðåäíèêîì â âèäå öåí-
íîñòåé). Òåì ñàìûì âëàñòü îñìûñëèâàåòñÿ êàê ñïîñîáíîñòü îáåñ-
ïå÷èâàòü âûïîëíåíèå ñâÿçûâàþùèõ îáÿçàòåëüñòâ ýëåìåíòàìè ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîãäà ýòè îáÿçàòåëüñòâà ïðèçíàíû ñîîòâåò-
ñòâóþùèìè êîëëåêòèâíûì öåëÿì, à íà ñëó÷àé íåïîâèíîâåíèÿ
êîãî áû òî íè áûëî ïðåäóñìîòðåíî ïðèíóæäåíèå. Â ñîîòâåòñòâèè
ñ îïðåäåëåíèåì Ïàðñîíñà, ñäåëàòü âîçìîæíûì èñïîëíåíèå íå-
êîåãî æåëàíèÿ äàæå óãðîçîé ïðåâîñõîäÿùåé ñèëû íå îçíà÷àåò
èñïîëüçîâàòü âëàñòü. Ñïîñîáíîñòü äîáèòüñÿ ïîñëóøàíèÿ, ÷òîáû
åå íàçâàòü âëàñòüþ, äîëæíà áûòü îáîáùåííîé, à íå îäíîé ëèøü
92 ôóíêöèåé êàêîãî-òî åäèíè÷íîãî âîçäåéñòâèÿ.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

Íà ïðèäàíèè ïðèíóæäàþùåìó íàñèëèþ ñèìâîëè÷åñêîãî ñìûñ-


ÑÀÍÊÖÈß (ëàò. sanctio —
ëà óñëîæíåíèå èíòåðïðåòàöèè âëàñòè íå çàâåðøàåòñÿ. Ïîäîáíî
ñòðîæàéøåå ïîñòàíîâëå-
òîìó êàê ïðîñòîå íàêîïëåíèå è ðàñõîäîâàíèå çîëîòà íå ñîçäàþò íèå) — ìåðà âîçäåéñòâèÿ,
ýôôåêòèâíîãî äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, îáû÷íîå àêêóìóëèðîâàíèå âàæíîå ñðåäñòâî ñîöèàëüíîãî
ðåñóðñîâ, ïðàâ íà íàñèëèå è èõ ðàñòðà÷èâàíèå âñå åùå èìåþò íå- êîíòðîëÿ. Ðàçëè÷àþò íåãàòèâ-
ïîñðåäñòâåííûé õàðàêòåð è îñóùåñòâëÿþòñÿ â ñðàâíèòåëüíî îã- íûå ñàíêöèè, íàïðàâëåííûå
ðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ.  äîâîëüíî ïðèìèòèâíûõ óñëîâèÿõ òðà- ïðîòèâ îòñòóïëåíèÿ èíäèâè-
äà (ãðóïïû, èíñòèòóòà) îò îá-
äèöèîííîãî îáùåñòâà òðåáóåòñÿ ñîñðåäîòî÷åíèå çîëîòà è ðåñóð-
ùåñòâåííî ïðèçíàííûõ íîðì,
ñîâ íàñèëèÿ (íàïðèìåð, äðóæèíû) òîãäà è â òîì ìåñòå (ëîêóñå), è ïîçèòèâíûå ñàíêöèè, ïîîù-
ãäå äîëæíû áûòü ðåàëèçîâàíû âëàñòíûå èëè òîðãîâûå îòíîøåíèÿ. ðÿåìûå îáùåñòâîì (êîëëåêòè-
Ñ ðàçâèòèåì ÷åëîâå÷åñêèõ ñîîáùåñòâ ïðîèñõîäèò äàëüíåéøåå óñ- âîì) îòêëîíåíèÿ îò íîðì.
ëîæíåíèå èõ ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, â ÷àñò- Ôîðìàëüíûå ñàíêöèè íàëàãà-
íîñòè, îáðàçóþòñÿ óñòîé÷èâûå ôóíêöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ òèïà þòñÿ îôèöèàëüíûì ïîëèòè-
÷åñêèì èíñòèòóòîì (íàïðè-
çàèìîäàâåö/äîëæíèê è âëàñòèòåëü/ïîäâëàñòíûé. Òîãäà óæå íå íóæ-
ìåð, ãîñóäàðñòâîì), íåôîð-
íî âîçèòü ïîâñþäó çîëîòî, äîñòàòî÷íî èìåòü ðàñïèñêó, âåêñåëü è ìàëüíû堗 îáùåñòâåííîé
ò.ï. Íå ñòoèò è îêðóæàòü ñåáÿ âîîðóæåííûìè äðóæèííèêàì蠗 ãðóïïîé.  ìèðîâîé ïîëèòè-
âïîëíå õâàòàåò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëåííûõ ïðàâ óïðàâèòåëåé è ê堗 ìåðû âîçäåéñòâèÿ, ïðè-
îáÿçàííîñòåé óïðàâëÿåìûõ. Íà ýòîé îñíîâå è â ýêîíîìèêå, è â ïî- ìåíÿåìûå ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà
ëèòèêå âîçìîæíî ïîñòðîèòü äîñòàòî÷íî äëèííûå öåïî÷êè âçàè- èëè íåïðàâèòåëüñòâåííîé
îðãàíèçàöèè ïðè íàðóøåíèè
ìîäåéñòâèÿ è îáøèðíûå ñåòè îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Â ñèëó
èìè ñâîèõ ìåæäóíàðîäíûõ
âñåîáùåãî ïðèçíàíèÿ çàêîíà åãî òðåáîâàíèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ äîá- îáÿçàòåëüñòâ ëèáî íîðì ìåæ-
ðîâîëüíî. Ñàíêöèè (ò.å. ñèëà) ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî ê òåì, êòî íà äóíàðîäíîãî ïðàâà.
ýòîò óðîâåíü ñëîæíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íå ïîäíÿëñÿ èëè
çàõîòåë ïîñòàâèòü ñåáÿ «âíå çàêîíà».

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïàðñîíñ â ðàáîòå «Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå îá-
ùåñòâî» (1967) ïîñòðîèë ÷åòûðåõñîñòàâíóþ ñõåìó âåðîÿòíûõ
âîçäåéñòâèé ñóáúåêòà âëàñòè íà îáúåêò â èõ îòíîøåíèÿõ: ïðè-
íóæäåíè堗 ñèòóàöèîííûå íåãàòèâíûå äåéñòâèÿ (ñàíêöèè);
ïîáóæäåíèå (àíãë. inducement) — ñèòóàöèîííûå ïîçèòèâíûå
äåéñòâèÿ (ñàíêöèè); àêòèâèçàöèÿ îáÿçàòåëüñòâ (àíãë. activation
of commitments) — èíòåíöèîíàëüíûå, ò.å. íàìåðåííûå, íåãà-
òèâíûå äåéñòâèÿ; óáåæäåíèå (àíãë. persuation) — èíòåíöèî-
íàëüíûå ïîçèòèâíûå äåéñòâèÿ.

Ïðàâî èñïîëüçîâàòü âëàñòü, êàêèå-òî íåãàòèâíûå ñàíêöèè ïî


ïðèíöèïó áàðòåðà èëè äàæå ïðèíóæäåíèå, ÷òîáû çàêðåïèòü ãëà-
âåíñòâî îäíîãî ðåøåíèÿ íàä äðóãèì, Ïàðñîíñ êâàëèôèöèðîâàë êàê
àâòîðèòåò.
Åùå áîëåå âûñîêàÿ ñëîæíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòå젗 èñïîëüçîâàíèå èõ ôóíêöèîíàëüíûõ âîçìîæíîñòåé:
îïåðàöèè ñ êðåäèòíî-äîëãîâûìè è äðóãèìè ïîäîáíûìè îòíîøå- 93
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íèÿìè â ýêîíîìèêå, ñ çàêîíàìè è àäìèíèñòðàòèâíûìè óñòàíîâëå-


íèÿìè â ïîëèòèêå. Çäåñü è âîçíèêàåò òîò íàèâûñøèé íà ñåãîäíÿ
êîììóíèêàòèâíûé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ (ñ îáÿçàòåëüíûì îá-
ñóæäåíèåì àëüòåðíàòèâ), êîãäà íàñèëèå êàê òàêîâîå óæå íå íóæ-
íî. Äîáðîâîëüíîñòü ñòàíîâèòñÿ íå âûíóæäåííûì, à äåéñòâèòåëü-
íûì îñíîâàíèåì âëàñòâîâàíèÿ, êîòîðîå îòíûíå îïèðàåòñÿ íà çíà-
íèå ïóáëè÷íî ñîãëàñîâàííûõ öåëåé è ñïîñîáîâ èõ äîñòèæåíèÿ, à
òàêæå íà óñòîé÷èâûå ïðèíöèïû è ïðîöåäóðû äåéñòâèé ïî ðåàëè-
Íàñèëèå, ïðèìåíÿåìîå êàê çàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàòåëüñòâ ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ.
ñàíêöèÿ çà îòñòóïëåíèå îò
îáùåïðèíÿòûõ íîðì. Ðàññóæäàÿ î çíàíèè è î âëàñòè, ìû ãîâîðèì îá îäíîé è
Èíêâèçèöèÿ â Èñïàíèè (ãðàâþðà òîé æå ðåàëüíîñòè. Îáùåñòâî, áëàãîäàðÿ íåêîòîðîìó ðàñ-
ñ êàðòèíû XIII â.). ïðåäåëåíèþ çíàíèé, îðãàíèçóåò è ïîðÿäîê âëàñòè... Ñóùå-
ñòâîâàíèå êîíêðåòíîé âëàñòè, ïðîÿâëÿþùåéñÿ â äàííîé
òî÷êå ñîöèàëüíîãî óñòðîéñòâà, ñâÿçàíî ñ áåñ÷èñëåííûìè
êîìïîíåíòàìè çíàíèÿ, ðàññåÿííûìè âî âñåõ ÷àñòÿõ ñîöè-
àëüíîãî óñòðîéñòâà.
Á. Áàðíñ, «Ïðèðîäà âëàñòè»

Îäíàêî òàêèå ñëîæíî óñòðîåííûå ñèñòåìû, ðàññ÷èòàííûå íà


õîðîøèå çíàíèÿ, èíôîðìèðîâàííîñòü è çíà÷èòåëüíîå âçàèìíîå äî-
âåðèå ãðàæäàí, ìîãóò äàâàòü ñáîè, åñëè çàìåòíàÿ ÷àñòü îáùåñòâà
îêàçûâàåòñÿ íå â ñîñòîÿíèè äåéñòâîâàòü àäåêâàòíî óðîâíþ òðåáî-
âàíèé. Òîãäà âîçìîæåí ñïóñê îò äîñòèãíóòîãî âñå íèæå è íèæå. Â
èòîãå ìîæíî ïðèéòè ê òîìó êà÷åñòâåííîìó ïîëîæåíèþ, êîãäà òîëü-
êî ñèëà è îáëàäàíèå òîâàðîì îñòàþòñÿ åäèíñòâåííîé íàäåæäîé âëà-
ñòè.  ïîëèòèêå ýòî ðàâíîöåííî äåãðàäàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
äî ñîñòîÿíèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû èëè «âîéíû âñåõ ïðîòèâ âñåõ»
(Ãîááñ); â ýêîíîìèê堗 êðóøåíèþ íå òîëüêî êðåäèòà, íî è äåíåæ-
íîãî îáðàùåíèÿ. Â ýòîì ñìûñëå ïðàâ Áîëë, óòâåðæäàÿ, ÷òî èñïîëü-
çîâàíèå íè÷åì íå ñâÿçàííîé ñèëû ðàâíîçíà÷íî ñàìîðàçðóøåíèþ
âëàñòè. Âïðî÷åì, äàííàÿ çàêîíîìåðíîñòü, âîïðåêè ìíåíèþ Áîëëà,
íå áåçóñëîâíà ïî ñâîåìó õàðàêòåðó. Ïðèìåíåíèå ïîëèòè÷åñêè è
þðèäè÷åñêè ðåãëàìåíòèðîâàííîãî (óïîðÿäî÷åííîãî) íàñèëèÿ âðî-
äå âðåìåííîãî àðåñòà, äåïîðòàöèè (âûñûëêè), òþðåìíîãî çàêëþ÷å-
íèÿ ìîæåò èìåòü îçäîðîâèòåëüíûé ýôôåêò, ïîäîáíî áàíêðîòñòâó è
ðàñïðîäàæå èìóùåñòâà â ýêîíîìèêå.

Êîíå÷íî, íàñèëèå îòíþäü íå ÿâëÿåòñÿ íîðìàëüíûì èëè


åäèíñòâåííûì ñðåäñòâîì ãîñóäàðñòâࠗ îá ýòîì íåò è
ðå÷è, — íî îíî, ïîæàëóé, ñïåöèôè÷åñêîå äëÿ íåãî ñðåäñòâî.
Èìåííî â íàøå âðåìÿ îòíîøåíèå ãîñóäàðñòâà ê íàñèëèþ
94 îñîáåííî èíòèìíî.  ïðîøëîì ðàçëè÷íûì ñîþçà젗 íà-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

÷èíàÿ ñ ðîäࠗ ôèçè÷åñêîå íàñèëèå áûëî èçâåñòíî êàê ñî-


âåðøåííî íîðìàëüíîå ñðåäñòâî. Â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ýòî-
ìó ñåãîäíÿ ìû äîëæíû áóäåì ñêàçàòü: ãîñóäàðñòâî åñòü òî
÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî, êîòîðîå âíóòðè îïðåäåëåííîé
îáëàñòè ...ïðåòåíäóåò (ñ óñïåõîì) íà ìîíîïîëèþ ëåãèòèì-
íîãî ôèçè÷åñêîãî íàñèëèÿ.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»

Ïðè ó÷åòå òðåõ áàçîâûõ àñïåêòîâ âëàñòè (îíè æ堗 óñëîâ-


íûå ñòåïåíè åå óñëîæíåíèÿ) òðàêòîâêà ýòîãî êëþ÷åâîãî ôåíîìå-
íà ïîëèòèêè îêàçûâàåòñÿ äîñòàòî÷íî ãèáêîé. Íà ñàìîì íèçêîì,
èñõîäíîì óðîâíå äèðåêòèâíîå óïðàâëåíèå ìîæåò áûòü èñòîëêî-
âàíî êàê ïðîñòîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ íàñèëèÿ è ïðàâ íà èõ
èñïîëüçîâàíèå. Ðàçâèòèå ôóíêöèîíàëüíîãî àñïåêòà âëàñòè âåäåò
ê ðàçãðàíè÷åíèþ ïîëíîìî÷èé. Ïðè êîììóíèêàòèâíîì ïîíèìà-
íèè âëàñòü îáîðà÷èâàåòñÿ ñîòðóäíè÷åñòâîì (ò.å. çíàíèåì è äîâå-
ðèåì) ïðè ðàñïðåäåëåíèè ðåñóðñîâ (íå òîëüêî ñèëîâûõ) è ïðè
ñîãëàñîâàíèè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôóíêöèé.

2.2. Ìåòîäû, ñòèëè è ïîðÿäîê âëàñòâîâàíèÿ


Ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü íà ïðàêòèêå îñóùåñòâëÿþò ðàçíûìè
êîíêðåòíûìè (ïîðîé èíäèâèäóàëèçèðîâàííûìè) ñïîñîáàìè, à
ñòèëèñòè÷åñêèå ÷åðòû (ñîâîêóïíîñòü ñâîåîáðàçíûõ ïðèåìîâ)
âëàñòâîâàíèÿ — âàæíàÿ îñîáåííîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû êàê
òàêîâîé. Â ñàìîì îáùåì âèäå ïðîöåññ ðåàëèçàöèè âëàñòè âêëþ-
÷àåò â ñåáÿ: 1) ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé ñ âûáîðîì öå-
ëåé è ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ; 2) ïðîâåäåíèå ýòèõ ðåøåíèé â
æèçíü ïóòåì ïîñëåäîâàòåëüíûõ äåéñòâèé ïî ìîáèëèçàöèè íåîá-
õîäèìûõ ðåñóðñîâ è íåéòðàëèçàöèè ñîïðîòèâëåíèÿ îïïîçèöèè.
Ìåòîäû âëàñòâîâàíèÿ ïîëèòîëîãè êëàññèôèöèðóþò ïî ðàç-
íûì îñíîâàíèÿì; èõ, íàïðèìåð, ðàíæèðóþò (ò.å. âûñòðàèâàþò ïîñ-
ëåäîâàòåëüíûé ðÿä) â çàâèñèìîñòè îò ñîîòíîøåíèÿ â óïðàâëåíèè
ïðèíóæäàþùåãî íàñèëèÿ è ñîãëàñèÿ. Ïîäõîäû ê âëàñòâîâàíèþ îáû÷-
íî ðàñïðåäåëÿþò íà òðè ãðóïïû: ïðèíóæäåíèå, óáåæäåíèå, ñòèìó-
ëèðîâàíèå. Â îñíîâó êàæäîãî èç ýòèõ ìåòîäîâ ìîãóò áûòü çàëîæå-
íû ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå ñðåäñòâà è ìåõàíèçìû îñóùåñòâëåíèÿ âëà-
ñòè. Âåñüìà õàðàêòåðíî, ÷òî íåîáõîäèìûé ïîðÿäîê îòíîøåíèé
óïðàâèòåëåé è óïðàâëÿåìûõ îáðàçóåòñÿ çà ñ÷åò «êîíâåðòèðîâàíèÿ»
ëèáî ôèçè÷åñêèõ ðåñóðñîâ (ñèëû è äðóãèõ ñïîñîáíîñòåé, ãåîïîëè-
òè÷åñêèõ ïðåèìóùåñòâ è ò.ï.), ëèáî ñèìâîëè÷åñêèõ ïîñðåäíèêîâ
èç ñìåæíûõ ñ ïîëèòèêîé ñôåð: äåíåã (ýêîíîìèêà), âëèÿíèÿ (ñîöè-
àëüíûå ñâÿçè), öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé (êóëüòóðà) è ò.ï. 95
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Òðè îñíîâíûõ ìåòîäà â ðàñïîðÿæåíèè âëàñòâóþùèõ ãðóïï:


óáåæäåíèå, ìàòåðèàëüíàÿ âûãîäà è íàñèëèå. Íàñèëèå, âèäè-
ìî, íàèáîëåå ýôôåêòèâíûé â êðàòêîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå
ìåòîä, îäíàêî îí ìàëîðåçóëüòàòèâåí â êà÷åñòâå îñíîâíîãî
ïîäõîäà ê ñîõðàíåíèþ âëàñòè íà äëèòåëüíûé ñðîê, èáî îí
ïðèíóæäàåò (îñîáåííî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ) ê óæåñòî-
÷åíèþ ïðèåìîâ âëàñòâîâàíèÿ è âñå áîëåå øèðîêîìó ðàñïðî-
ñòðàíåíèþ ýòîé æåñòêîñòè. Ñàìûì ýôôåêòèâíûì (èíà÷堗
ñàìûì äåøåâûì) ìåòîäîì, êîíå÷íî, îñòàåòñÿ óáåæäåíèå.
Îäíàêî âñå òðè ïðèåìࠗ óáåæäåíèå, âûãîäà è íàñèëè堗
âñåãäà èñïîëüçóþòñÿ ïðè âñåõ ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ.
Ô. Íîéìàíí, «Ïîäõîäû ê èññëåäîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè»

Ïðè õàðàêòåðèñòèêå ñïîñîáîâ âëàñòâîâàíèÿ íåðåäêî ó÷èòûâà-


þò ÷åðòû ñòèëÿ ïîâåäåíèÿ ïðàâèòåëåé. Ïñèõîëîãè÷åñêîå ðàçäåëå-
íèå Ìàêèàâåëëè è ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòåé ïðåäåðæàùèõ íà «ëüâîâ»
(ïðèâåðæåíöåâ ïðÿìîëèíåéíîãî ãîñïîäñòâà, ñêëîííûõ ê íàñèëèþ)
è «ëèñ» (ïðàâèòåëåé ñêðûòíûõ è ãèáêèõ) âïîñëåäñòâèè áûëî èñ-
ïîëüçîâàíî â ðàáîòàõ çíàìåíèòîãî èòàëüÿíñêîãî îáùåñòâîâåäà Âèëü-
ôðåäî Ïàðåòî (1848–1923) îá îïòèìèçàöèè âëàñòè, î åå îðãàíèçà-
öèè è î âàæíåéøåé ðîëè â ýòèõ ïðîöåññàõ ýëèò. Ðàçðàáîòêó ñòèëå-
âûõ õàðàêòåðèñòèê ïðîäîëæàþò ñïåöèàëèñòû ïî ïîëèòè÷åñêîé
ïñèõîëîãèè, êîòîðûå ïðåäëîæèëè ìíîæåñòâî êëàññèôèêàöèé ïîëè-
òè÷åñêèõ ëèäåðîâ â çàâèñèìîñòè îò èõ ñòèëåâîãî ïîäõîäà ê ïðàâëå-
íèþ («çíàìåíîñåö», «ïîæàðíûé» è ò.ï.).
Êðîìå òîãî, âëàñòü ïî ñïîñîáàì îñóùåñòâëåíèÿ ÷àñòî ïîäðàç-
äåëÿþò íà ÿâíóþ (ýêñïëèöèòíóþ) è íåÿâíóþ (èìïëèöèòíóþ). Âû-
ðàæåíèåì ÿâíîé âëàñòè áóäåò ñèòóàöèÿ, êîãäà À ñîâåðøåííî îï-
ðåäåëåííûì îáðàçîì, íå äîïóñêàþùèì ðàçíî÷òåíèé, óêàæåò Á, ÷òî
åìó íàäëåæèò äåëàòü (èëè îò ÷åãî âîçäåðæàòüñÿ). Ïðè íåÿâíîì âëà-
ñòâîâàíèè Á äåëàåò òî, ÷òî æåëàåò À, íî áåç ïðÿìîãî ïðåäïèñàíèÿ
ñ åãî ñòîðîíû.  ýòîì ñëó÷àå Á çíàåò (èëè äîãàäûâàåòñÿ) îá óñò-
ðåìëåíèÿõ À è ïî ðàçíûì ïðè÷èíàì âûïîëíÿåò èõ.
Ïðîñòûå ïðèìåðû ïîäîáíîãî ïðåäóãàäûâàíèÿ æåëàíèé âëàñò-
íîé ïåðñîíû äàþò íåôîðìàëüíûå îòíîøåíèÿ â îòíîñèòåëüíî çàìê-
íóòûõ ãðóïïàõ (ñåìüÿ, êîìàíäà ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðà, êëèêà, êëè-
åíòåëà è ò.ï.). Äëÿ èëëþñòðàöèè èìïëèöèòíîé âëàñòè èíîãäà ññû-
ëàþòñÿ íà îñíîâàííîå íà èñòîðè÷åñêèõ ôàêòàõ ïðåäàíèå.
Àíãëèéñêèé ìîíàðõ Ãåíðèõ II (1133–1189), âûâåäåííûé èç ñåáÿ çà-
òÿæíûì êîíôëèêòîì ñ àðõèåïèñêîïîì Êåíòåðáåðèéñêèì Ò. Áåêå-
òîì (1118–1170), îäíàæäû â ãíåâå âîñêëèêíóë: «Íåóæåëè íèêòî íå
96 èçáàâèò ìåíÿ îò ýòîãî ÷åëîâåêà?!» ×åòûðå âåðíûõ ðûöàðÿ ñóâåðåíà
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

òîé æå íî÷üþ óìåðòâèëè àðõèåïèñêîïà, õîòÿ ÿâíîãî, èëè ýêñïëè-


öèòíîãî, ïðèêàçà ñäåëàòü ïîäîáíîå îíè íå ïîëó÷àëè.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ïîëèòîëîãîâ, âëàñòè ïðèñóùà èçðÿäíàÿ
õèòðîñòü: îíà ñïëîøü è ðÿäîì ïðèáåãàåò ê ìàíèïóëÿöèÿì,
ñîçäàâàÿ èëëþçèþ àâòîíîìèè ãðàæäàí. Âîò ëèøü íåêîòîðûå
ïðèåìû ïðàâèòåëåé: èãðà íà êîíôîðìèçìå ìíîãèõ ëþäåé;
äåìàãîãèÿ; öåðåìîíèàëüíûå ýôôåêòû; ðàçäåëÿåìîå ñ íàðî-
äîì ñîçíàíèå ïðåñòóïíîãî õàðàêòåðà íåêèõ àêöèé; âîçáóæ-
äåíèå ëþáâè ê òèðàíó è ò.ä. Èòàê, îòíîøåíèÿ óïðàâèòåëü/
óïðàâëÿåìûé ñîçäàþòñÿ íå òîëüêî íàñèëèåì èëè ïðèíóæäå-
íèåì, íî òàêæå ïðàâäîé è ëîæüþ, ïîðîêîì è óãîäëèâîñòüþ,
îùóùåíèåì äîñòîèíñòâà ëèáî íåïîëíîöåííîñòè, ïðåäàòåëü-
Óáèéñòâî àðõèåïèñêîïà
ñòâîì è ëþáîâüþ. Î÷åíü òðóäíî ïðîâåñòè ãðàíèöó ìåæäó
Êåíòåðáåðèéñêîãî Òîìàñà
ïðèíóæäåíèåì è ñîãëàñèåì, òåì áîëåå ÷òî ïðè äåìîêðàòèè Áåêåòà (ôðåñêà, XIV â.).
ðå÷ü èäåò íå î ñîãëàñèè âñåõ, à î ñîãëàñèè áîëüøèíñòâà ñ
äåéñòâèÿìè âëàñòè.

Åñòü åùå îäíà âàæíåéøàÿ òåìà, ñâÿçàííàÿ ñ ïîðÿäêîì âëàñòâî-


âàíèÿ, — ïðèíöèïû îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è åå ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè âëàñòíûõ îòíîøåíèé. Â ñîâðåìåí-
íîé ïðàêòèêå èñïîëüçóåòñÿ î÷åíü ìíîãî òàêèõ ïîäõîäîâ, îäíàêî îñ-
íîâíûå (ðàçäåëåíèå âëàñòåé, òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è
ò.ä.) ïîäðîáíåå ðàññìàòðèâàþòñÿ â äðóãèõ ãëàâàõ, à çäåñü êðàòêî èç-
ëîæåíû ëèøü òå èç íèõ, ÷òî íåïîñðåäñòâåííî îòíîñÿòñÿ ê îñíîâíîé
ïðîáëåìå ýòîãî ðàçäåëࠗ ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè.

 ïðåæíèå âðåìåíà íè îäèí ìîíàðõ, êàêîé áû âñåìîãóùåé


è àáñîëþòíîé íè áûëà åãî âëàñòü, íå âçÿëñÿ áû åäèíîëè÷-
íî, áåç ïîìîùè ïðîìåæóòî÷íûõ îðãàíîâ âëàñòè óïðàâëÿòü
âñåìè ÷àñòÿìè áîëüøîé èìïåðèè... Äåìîêðàòè÷åñêèå íàðî-
äû ...ïðèøëè ê âåùàì î÷åíü ñòðàííûì. Òàê, îíè ïîëàãàþò,
÷òî ãðàæäàíå íå ñïîñîáíû ñàìè âåñòè ìåëêèå äåëà â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïðîñòûì çäðàâûì ñìûñëîì. Êîãäà æå ðå÷ü èäåò
îá óïðàâëåíèè öåëûì ãîñóäàðñòâîì, òî ýòèì ãðàæäàíàì îíè
ãîòîâû äîâåðèòü íåîáúÿòíóþ âëàñòü. Ëþäè ïîî÷åðåäíî ñòà-
íîâÿòñÿ òî èãðóøêàìè â ðóêàõ ïðàâèòåëÿ, òî åãî ïîâåëèòå-
ëÿìè, òî áîëüøå, ÷åì êîðîëÿìè, òî ìåíüøå, ÷åì ïðîñòûìè
ñìåðòíûìè.
À. äå Òîêâèëü, «Î äåìîêðàòèè â Àìåðèêå»

Èç æåëàòåëüíûõ è âîçìîæíûõ îãðàíè÷èòåëåé âåðõîâíîé ïî-


ëèòè÷åñêîé âëàñòè, âñëåä çà Àëåêñèñîì äå Òîêâèëåì (1805–1859),
äî ñèõ ïîð íàçûâàþò ðåëèãèþ è íîðìû íðàâñòâåííîñòè; ïðîìå- 97
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

æóòî÷íûå òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû è «îáðàçîâàíèÿ ïàòðèîòè÷åñ-


êîãî ñïëî÷åíèÿ» (ò.å. âõîäÿùèå â ãîñóäàðñòâî ïðîâèíöèè è ðåãèî-
íû, ìåñòíûå îáùèíû); ãðóïïû èíòåðåñîâ è ñîöèàëüíîé ñîëèäàð-
íîñòè (ðàçëè÷íûå ýëèòû, àññîöèàöèè, ïàðòèè, ëîááèñòñêèå îðãà-
íèçàöèè); îáùåñòâåííîå ìíåíèå; íåçàâèñèìóþ ñóäåáíóþ âëàñòü.
Ïîçæå ê ýòîìó ïåðå÷íþ äîáàâèëàñü è èíôîðìàöèîííàÿ âëàñòü.
Ñàìûé çíà÷èìûé è èçâåñòíûé ïðèíöèï âçàèìîîãðàíè÷åíèÿ
ïîëíîìî÷èé óïðàâèòåëå頗 ðàçäåëåíèå âëàñòå頗 áóäåò ðàññìîò-
ðåí â ãëàâå î çàêîíîäàòåëüíî-ôóíêöèîíàëüíîé òèïîëîãèè ïîëè-
òè÷åñêèõ ðåæèìîâ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èíñòèòóòû è ïîëèòè÷åñêèå
ñèëû (âêëþ÷àÿ îòäåëüíîãî ãðàæäàíèíà) îáðàùàþòñÿ íå ê îáîá-
ùåííîé âëàñòè êàê òàêîâîé, íî ê òàêîé âëàñòè-ïîñðåäíèêó, êîòî-
ðàÿ çàíèìàåòñÿ ñïåöèôè÷åñêèìè îáÿçàííîñòÿìè, — òâîðèò çàêî-
Øàðëü Ëóè ÌÎÍÒÅÑÊܨ íû, èñïîëíÿåò óæå ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ è çàêîíû, ñëåäèò çà èõ ñî-
(1689, Øàòî Ëàáðåä, áëèç áëþäåíèåì. ×åñòü ôîðìóëèðîâàíèÿ ïðèíöèïà «âëàñòü
Áîðäî – 1755, Ïàðèæ) – ôðàí- îñòàíàâëèâàåò âëàñòü» äëÿ ïîëèòèêè ïðèíàäëåæèò Øàðëþ Ëóè
öóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòèòåëü,
ïîëèòè÷åñêèé ìûñëèòåëü Ìîíòåñêü¸ (1689–1755).
è ïðàâîâåä.
Èíòåðïðåòàöèÿ
Îäíèì èç ïåðâûõ ôèëîñîôîâ ïîëèòèêè, âñåðüåç çàäóìàâøèì-
ñÿ íàä âîïðîñîì, ïî÷åìó ïîãèá Ðèì è êàê èçáåæàòü åãî ó÷àñòè,
áûë Ìîíòåñêü¸. Îí ïèñàë: «Íåñìîòðÿ íà ëþáîâü ëþäåé ê ñâî-
áîäå, íåñìîòðÿ íà èõ íåíàâèñòü ê íàñèëèþ, áîëüøàÿ ÷àñòü íà-
ðîäîâ âñå æå ïîä÷èíèëàñü äåñïîòèçìó. È íåòðóäíî ïîíÿòü,
ïî÷åìó ýòî ïðîèçîøëî. ×òîáû îáðàçîâàòü óìåðåííîå ïðàâëå-
íèå, íàäî óìåòü êîìáèíèðîâàòü âëàñòè, ðåãóëèðîâàòü èõ, óìå-
ðÿòü, ïðèâîäèòü èõ â äåéñòâèå; ïîäáàâëÿòü, òàê ñêàçàòü, áàëëà-
ñòó îäíîé, ÷òîáû îíà ìîãëà óðàâíîâåñèòü äðóãóþ; ýòî òàêîé
øåäåâð çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðûé ðåäêî óäàåòñÿ âûïîëíèòü
ñëó÷àþ, è êîòîðûé ðåäêî ïîçâîëÿþò âûïîëíèòü áëàãîðàçóìèþ».
Ïî Ìîíòåñêü¸, ñðåäñòâî ïðîòèâ âûðîæäåíèÿ äåìîêðàòèè â
òèðàíèþ — ðàâíîïðàâèå òðåõ âåòâåé âëàñòè: «×òîáû íå áûëî
âîçìîæíîñòåé çëîóïîòðåáëÿòü âëàñòüþ, íåîáõîäèì òàêîé ïî-
ðÿäîê âåùåé, ïðè êîòîðîì ðàçëè÷íûå âëàñòè ìîãëè áû ñäåð-
æèâàòü äðóã äðóãà» («Î äóõå çàêîíîâ», 1748).

ÌÎÍÒÅÑÊܨ (Montesquieu), Øàðëü Ëóè (1689, Øàòî Ëàáðåä, áëèç


Áîðäî – 1755, Ïàðèæ) – ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô-ïðîñâåòèòåëü, ïîëèòè-
÷åñêèé ìûñëèòåëü, ïðàâîâåä, ïèñàòåëü.
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ïîñâÿùåííûõ ïîëèòèêå, ñðåäè êîòîðûõ ðîìàí-
òðàêòàò «Ïåðñèäñêèå ïèñüìà» (1721; óñòàìè ñâîåãî ãåðîÿ – ìîëîäîãî
ïåðñà, ïóòåøåñòâóþùåãî ïî Åâðîïå è íàïðàâëÿþùåãî ïèñüìà íà ðîäè-
íó (âñåãî 161 ïèñüìî), Ìîíòåñêü¸ îáëè÷àë äåñïîòèçì, êðèòèêîâàë ïî-
ðîêè àðèñòîêðàòèè è äóõîâåíñòâà; â 83-åì ïèñüìå èçëàãàåòñÿ òèïè÷-
98 íàÿ äëÿ Ïðîñâåùåíèÿ êîíöåïöèÿ ñïðàâåäëèâîñòè è ïðàâîñóäèÿ: îïîð-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

íàÿ êàòåãîðèÿ â ýòîé êîíöåïöèè – «äîáðîäåòåëü»); «Ðàçìûøëåíèÿ î


âåëè÷èè è ïàäåíèè ðèìëÿí» (1733); «Î äóõå çàêîíîâ» (1748; ðàáîòà
íàä ýòèì ñî÷èíåíèåì ïðîäîëæàëàñü áîëåå 20 ëåò) è äð. ×àñòü ðàáîò
Ìîíòåñêü¸ íå äîøëà äî íàøèõ äíåé – íàïðèìåð, ñîõðàíèëèñü òîëüêî
ñîêðàùåííîå èçëîæåíèå è íåêîòîðûå ôðàãìåíòû «Òðàêòàòà îá îáÿçàí-
íîñòÿõ» (1725).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.  îòëè÷èå îò ìíîãèõ ìûñ-
ëèòåëåé Ïðîñâåùåíèÿ, Ìîíòåñêü¸ ïðè èçó÷åíèè ÿâëåíèé îáùåñòâåí-
íî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ïðèìåíÿë íå àáñòðàêòíî-àïðèîðíûå ìåòîäû,
à ìåòîäû íåïîñðåäñòâåííîãî ýìïèðè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ è ñðàâíåíèÿ.
Ïðèíöèïû ñîöèàëüíîãî è èñòîðè÷åñêîãî äåòåðìèíèçìà ïîçâîëèëè Ìîí-
òåñêü¸ îòîéòè îò ïðåäøåñòâóþùèõ ðàöèîíàëèñòè÷åñêèõ êîíöåïöèé è
çàÿâèòü î íåâîçìîæíîñòè ïîñòðîèòü íà îñíîâå òåîðèè åñòåñòâåííîãî
ïðàâà (õîòÿ îáùèå ïîñûëêè ýòîé òåîðèè îí ðàçäåëÿë) óíèâåðñàëüíóþ
ñèñòåìó îáùåñòâåííûõ çàêîíîâ, ïîñêîëüêó óñëîâèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ
íàðîäîâ ðàçëè÷íû. Íà ïåðâûé ïëàí Ìîíòåñêü¸ ñòàâèë ôàêòîðû, îïðå-
äåëÿþùèå «äóõ çàêîíîâ», èëè «îáðàç ïðàâëåíèÿ»: «Ìíîãèå âåùè óï-
ðàâëÿþò ëþäüìè: êëèìàò, ðåëèãèÿ, çàêîíû, ïðèíöèïû ïðàâëåíèÿ, ïðè-
ìåðû ïðîøëîãî, íðàâû, îáû÷àè; êàê ðåçóëüòàò ýòîãî îáðàçóåòñÿ îáùèé
äóõ íàðîäîâ» («Î äóõå çàêîíîâ»). Ïîä «äóõîì çàêîíà» Ìîíòåñêü¸ ïî-
íèìàë îòíîøåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèå ñîâîêóïíîñòü ïîçèòèâíûõ ïîëè-
òè÷åñêèõ, ãðàæäàíñêèõ è èñòîðè÷åñêèõ çàêîíîâ. Ðàçëè÷àþùèåñÿ óñ-
ëîâèÿ è ôàêòîðû, õàðàêòåðèçóþùèå «äóõ çàêîíà», îïðåäåëÿþò òàêæå è
õàðàêòåð ôîðìû ïðàâëåíèÿ. Îí âûäåëèë òðè ôîðìû – ðåñïóáëèêàíñ-
êàÿ (äåìîêðàòè÷åñêàÿ è àðèñòîêðàòè÷åñêàÿ), ìîíàðõè÷åñêàÿ è äåñïî-
òè÷åñêàÿ. Ýòèì ôîðìàì ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåëåííûå ýòèêî-ïîëèòè÷åñ-
êèå ïðèíöèïû: äîáðîäåòåëü – äëÿ ðåñïóáëèêàíñêîé, ÷åñòü – äëÿ ìî-
íàðõè÷åñêîé, ñòðàõ – äëÿ äåñïîòè÷åñêîé.
Íåñîìíåííûé âêëàä Ìîíòåñêü¸ â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè ñî-
ñòîèò â äàëüíåéøåé ðàçðàáîòêå òåîðèè ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé. Íàä èäåÿ-
ìè ôðàíöóçñêîãî ìûñëèòåëÿ î ñîîòíîøåíèÿõ ìåæäó îòäåëüíûìè âåò-
âÿìè âëàñòè ñåðüåçíî ðàçìûøëÿëè àâòîðû àìåðèêàíñêîé êîíñòèòóöèè,
ïðèìåíèâøèå ìíîãèå ïîëîæåíèÿ òåîðèè Ìîíòåñêü¸ ê ïðàêòèêå òðè-
íàäöàòè êîëîíèé. Èñòîêè òåîðèè ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé âîñõîäÿò ê èäåå
ñìåøàííîãî òèïà ïðàâëåíèÿ, ðàçðàáàòûâàâøåéñÿ åùå Àðèñòîòåëåì
(384–322 äî í.ý.), Ôîìîé Àêâèíñêèì (1225/1226–1274) è Äæîíîì Ëîê-
êîì (1632–1704).  ïðàêòè÷åñêîì ïëàíå ýòà èäåÿ íàøëà ñâîå âûðàæå-
íèå â àíãëèéñêîì «Áèëëå î ïðàâàõ». Èçó÷àÿ ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîé-
ñòâî Àíãëèè, ãäå â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ áûë ñîçäàí ðå-
àëüíûé ìåõàíèçì ðàçäåëåíèÿ âë àñòåé, Ìîíòå ñêü¸ äàåò åãî
òåîðåòè÷åñêîå îñìûñëåíèå è îáîñíîâàíèå.  ÷àñòíîñòè, êàê è Íèêêî-
ëî Ìàêèàâåëëè, Ìîíòåñêü¸ ñ÷èòàë, ÷òî ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ âñåãäà
çëîóïîòðåáëÿþò (ýòî âûòåêàåò èç ïðèðîäû ëþäåé, êîòîðûå íå ïðîñòî
ñêëîííû çàáëóæäàòüñÿ, íî ïðè ýòîì åùå è äåéñòâóþò ïî ñîáñòâåííûì
çàáëóæäåíèÿì). Ïîýòîìó âåðõîâåíñòâî ïðàâà ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî
òîëüêî ðàçäåëåíèåì âëàñòåé íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è
ñóäåáíóþ. Ðàçëè÷íûå âëàñòè äîëæíû ñäåðæèâàòü äðóã äðóãà. Èìåííî
òàêàÿ êîíôèãóðàöèÿ âëàñòè ñïîñîáíà îáåñïå÷èòü ïîëèòè÷åñêèå è þðè-
äè÷åñêèå óñëîâèÿ ñâîáîäû. 99
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Æàí-Ëþê Øàáî ñïðàâåäëèâî ïîëà-


ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐ-
ãàåò, ÷òî êàêîâû áû íè áûëè ïðåòåíçèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, îíà
ÑÒÂÎ (êàê ïîëèòîëîãè÷åñ-
êîå ïîíÿòèå) — ïðèíöèï îã- íå ìîæåò âñåöåëî ãîñïîäñòâîâàòü íàä óïðàâëÿåìûì åþ îáùåñòâîì,
ðàíè÷åíèÿ âëàñòè, ñîãëàñíî à çíà÷èò, åé îáÿçàòåëüíî íóæíû «ôèçè÷åñêèå» ïðîòèâîâåñû â âèäå
êîòîðîìó âåðõîâíàÿ (ãîñó- òàê íàçûâàåìîãî ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà è êîíñòèòóöèîííûõ
äàðñòâåííàÿ) âëàñòü, óïðàâ- ãàðàíòèé ãðàæäàíñêèõ ñâîáîä.
ëåíöû äðóãèõ óðîâíåé, âñå Çà íåñîáëþäåíèå ïðèíöèïà îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè
ñîöèàëüíûå îáùíî ñòè è
ñëåäóþò ñàíêöèè: îíè íàëàãàþòñÿ ëèáî â þðèäè÷åñêîì ïîðÿäêå,
êàæäàÿ îòäåëüíàÿ ëè÷íîñòü
óâàæàþò ïðàâî è íàõîäÿòñÿ
ëèáî ïðèìåíÿåòñÿ êîëëåêòèâíàÿ çàùèòà óïðàâëÿåìûõ îò äåéñòâèé
â ðàâíîì ïîëîæåíèè ïî îò- óïðàâèòåëåé. Â êîíñòèòóöèÿõ ðàçíûõ ãîñóäàðñòâ ýòè ñàíêöèè ïðî-
íîøåíèþ ê íåìó. Çäåñü âûñ- ïèñàíû íåîäèíàêîâî, âìåñòå ñ òåì, èõ ìîæíî ñâåñòè â íåêèé êðàò-
øàÿ çàêîííîñòü — ñóäåáíàÿ êèé êàòàëîã: ïðàâîâàÿ çàùèòà óïðàâëÿåìûõ (îñïàðèâàíèå íîðìà-
âëàñòü, ïðè÷åì â ïîñëåäíåé òèâíûõ àêòîâ, â ò.÷. ïîäçàêîííûõ, âûñøåé âëàñòè, ïåðñîíàëüíàÿ,
èíñòàíöèè. Íåóâàæåíèå ê çà- îáû÷íî óãîëîâíàÿ, îòâåòñòâåííîñòü óïðàâèòåëåé); êîíòðîëü êîíñòè-
êîíó íàêàçûâàåòñÿ ñóäîì.
Ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî ïðåä-
òóöèîííîñòè (êàê ïðàâèëî, ïðÿìîå îáðàùåíèå ãðàæäàí â Êîíñòèòó-
ïîëàãàåò èåðàðõèþ þðèñ- öèîííûé èëè Âåðõîâíûé ñóä); ëèìèòèðîâàíèå ïðàâà ïðåäñòàâèòå-
äèêöèè, ò.å. ñðåäè ïðàâîâûõ ëåé çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòåé àïåëëèðîâàòü â ðÿäå
àêòîâ ãëàâíû頗 êîíñòèòó- ñëó÷àåâ ê ñóäàì; îòðåøåíèå îò äîëæíîñòè óïðàâèòåëåé ñ ïîìîùüþ
öèÿ, çàòåì ñâîä çàêîíîâ ðàç- ñïåöèàëüíîé óãîëîâíîé ïðîöåäóðû è ò.ä.
íûõ óðîâíåé, óêàçû ðóêîâî-
äèòåëÿ ãîñóäàðñòâà (ïðåçè- Èíòåðïðåòàöèÿ
äåíòà è ïð.), ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðàâèòåëüñòâà è ò.ä. Ïî ìíåíèþ Øàáî, èçëîæåííîìó èì â ó÷åáíèêå «Ââåäåíèå
â ïîëèòèêó» (1991), «î÷åâèäíûå ïðåèìóùåñòâà ïèñàíîãî
ïðàâࠗ åãî îïðåäåëåííîñòü è âñåîáùàÿ î íåì îñâåäîìëåí-
íîñòü («íèêòî íå ìîæåò îòãîâàðèâàòüñÿ íåçíàíèåì çàêî-
íîâ») — íåäîñòàòî÷íàÿ ãàðàíòèÿ åãî ïðåòâîðåíèÿ â æèçíü.
Òîðæåñòâåííîñòü äåêëàðàöèé ïðàâ íå ÿâëÿåòñÿ çàëîãîì óâà-
æåíèÿ ê íèì â ðåàëüíûõ äåéñòâèÿõ ÷ëåíîâ ñîîáùåñòâà».
Äëÿ ýôôåêòèâíîñòè íîðì ïðàâà íóæíà ñîâîêóïíîñòü òðåõ
óñëîâèé: ñîîòâåòñòâèå ïèñàíîé íîðìû öåííîñòÿì è ñîîò-
íîøåíèþ ñèë â îáùåñòâå; ïðèçíàíèå íàèâûñøåé öåííîñòè
ïðàâîâîé ñèñòåìû íîðì (îò êîíñòèòóöèè è íèæå); íàëè÷èå
ìåõàíèçìîâ è îðãàíîâ, ÷üÿ çàäà÷ࠗ ýôôåêòèâíî îáåñïå-
÷èâàòü çàêîííîñòü ïî åå èåðàðõèè (ò.å. êîíòðîëü êîíñòèòó-
öèîííîñòè).

Îãðàíè÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ðàäè çàùèòû óïðàâëÿåìûõ


ïîëó÷èëè äåéñòâåííóþ ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíî ïðè-
çíàííûõ ïðàâîâûõ àêòîâ (Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðè-
íÿòîé ÎÎÍ â 1948 ã., è ò.ä.).
Òåïåðü âîïðîñ î ðàñïðåäåëåíèè âëàñòè. Âëàñòíûå îòíîøå-
íèÿ î÷åâèäíî àñèììåòðè÷íû: â íèõ âîâëå÷åíî ïðàâÿùåå ìåíü-
øèíñòâî è óïðàâëÿåìîå áîëüøèíñòâî. Ðÿä ïîëèòîëîãîâ ñ÷èòàåò,
100 ÷òî ïðàâÿùåå ìåíüøèíñòâ ýòî âíåâðåìåííàÿ ñîöèàëüíàÿ êà-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

òåãîðèÿ, êîòîðàÿ ñîñòàâëÿåò îòíîñèòåëüíî ñïëî÷åííóþ ãðóïïó —


ÝËÈÒÀ (ôð. elite — ëó÷øåå,
ýëèòó, — íàäåëåííóþ, ïî ìíåíèþ åå ïðåäñòàâèòåëåé è ñ òî÷êè
èçáðàííîå) — ãðóïïà èíäè-
çðåíèÿ îáùåñòâåííîñòè, âûäàþùèìèñÿ ñâîéñòâàìè. Äðóãèå óáåæ- âèäîâ, îáëàäàþùèõ ñïåöè-
äåíû, ÷òî ýëèòû — îòíîñèòåëüíî íåäàâíèå îáðàçîâàíèÿ, ïîÿâèâ- ôè÷å ñêèìè ëè÷íîñòíûìè
øèåñÿ ëèøü â Íîâîå âðåìÿ áëàãîäàðÿ âûñîêîé ñîöèàëüíîé ìî- îñîáåííîñòÿìè è ïðîôåññè-
áèëüíîñòè è ðàññëîåíèþ (ñòðàòèôèêàöèè) êðóïíûõ ìàññîâèäíûõ îíàëüíûìè êà÷åñòâàìè, äåëà-
îáùåñòâ. Îñîáî âûäåëÿâøèåñÿ äî òîãî ãðóïïû òðàäèöèîííî âîñ- þùèìè èõ «èçáðàííûìè» â
òîé èëè èíîé ñôåðå îáùå-
ïðèíèìàëèñü êàê îáúåäèíåíèÿ «ëó÷øèõ», «áëàãîðîäíûõ», «ëè-
ñòâåííîé æèçíè (ïîëèòèêà,
áåðàëüíûõ» (çäåñü — ñâîáîäíûõ è ùåäðûõ), «÷èñòûõ»; äëÿ íèõ ýêîíîìèêà, íàóêà è ïð.).
áûëè õàðàêòåðíû äîñòàòî÷íî âûñîêàÿ çàìêíóòîñòü, íåðåäêî è
åäèíñòâî ïðîèñõîæäåíèÿ.
Îáëàäàíèå âëàñòüþ îáåñïå÷èâàåò ïðàâÿùåé ýëèòå ïðèâèëåãè-
ðîâàííûå è ãîñïîäñòâóþùèå ïîçèöèè â îáùåñòâå. Ïðè÷åì ñ÷èòàåò-
ñÿ, ÷òî òàêîå ïîëîæåíèå ýëèòû â ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðå íå çàâèñèò
îò ïåðñîíàëüíûõ ïåðåñòàíîâîê, ÷àñòè÷íîãî îáíîâëåíèÿ åå ñîñòàâà,
ïðîèñõîäÿùèõ ïðè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ïåðåìåíàõ è ïðåîáðàçî-
âàíèè ñïîñîáà îðãàíèçàöèè âëàñòè (â ò.÷. â ñëó÷àÿõ ÷åðåäîâàíèÿ ó
âëàñòè ïðàâÿùèõ è îïïîçèöèîííûõ ãðóïï); ïî÷òè íåèçìåííûìè
îñòàþòñÿ òàêæå åå ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè.
Ýëèòû, ðàâíî êàê ïðî÷èå ìàññîâèäíûå îáúåäèíåíèÿ (ãðóïïû
ëþäåé, âûäåëÿþùèåñÿ ïî îïðåäåëåííîìó ïðèçíàêó — íàïðèìåð,
ïåíñèîíåðû, øêîëüíèêè, èçáèðàòåëè êàêîé-òî ïàðòèè è ò.ï.), íå-
êîòîðûå ó÷åíûå ñ÷èòàþò ñóáúåêòàìè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ýòî
ñïîðíàÿ òî÷êà çðåíèÿ. Âîçðàæàþùèå åé ñïðàøèâàþò: ìîãóò ëè âñå
áèçíåñìåíû èëè ðàáî÷èå, âñå æåíùèíû èëè ëþáèòåëè ïèâà âûñ-
òóïàòü êàê åäèíûé ïîëèòè÷åñêèé àêòîð? Îòâåò, ïî ìåíüøåé ìåðå,
íåî÷åâèäåí, ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ
îäèí ÷åëîâåê òàê èëè èíà÷å âêëþ÷àåòñÿ â ðàçíûå ãðóïïû âíóòðè
îáùåñòâà. Áîëåå òîãî, åñòü ìíîæåñòâî ïðèìåðîâ, êîãäà ëþäè äåé-
ñòâóþò âîïðåêè èíòåðåñàì ñâîåé ãðóïïû èëè íàïåðåêîð óñòðåì-
ëåíèÿì áîëüøèíñòâà.
Îäíàêî â ïîëèòèêå êàæäûé îòäåëüíûé ÷åëîâåê, ñëîæèâøèåñÿ
ýëèòû è äðóãèå ñîöèàëüíûå ãðóïïû, ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû âû-
ïîëíÿþò ñâîéñòâåííûå èì ðîëè è çàíèìàþò îïðåäåëåííûå ïîçèöèè
ïðè ðàñïðåäåëåíèè âëàñòè.  òðàäèöèîííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòå-
ìàõ îíè îáðàçîâûâàëè ïèðàìèäàëüíûå ñòðóêòóðû, êîãäà âåðøèíó
çàíèìàë ñàìûé ìîùíûé âëàñòèòåëü, çàòåì øëè ñëîè âñå ìåíåå çíà-
÷èìûõ àâòîðèòåòîâ, âíèçó æå îêàçûâàëèñü ñàìûå íåàâòîðèòåòíûå
ðîëè è èíñòèòóòû. Òåì ñàìûì âîçíèêàëè ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ
èåðàðõè÷åñêîãî òèïà. Äëÿ èõ îïèñàíèÿ óäîáíà ìîäåëü «âåðõ — íèç»,
«âûøåñòîÿùè堗 ïîäâëàñòíûå».
Ïðè ïðîñòðàíñòâåííîì (òåððèòîðèàëüíîì) ðàñïðåäåëåíèè
âëàñòè òà æå ëîãèêà ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ñ ïîìîùüþ ìîäåëè 101
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«öåíò𠗠ïåðèôåðèÿ». Îíà îñîáåííî óäîáíà äëÿ íàëàæèâàíèÿ ôóí-


êöèîíèðîâàíèÿ áîëåå ñëîæíûõ, ÷åì ÷èñòî èåðàðõè÷åñêèå, ïîëèòè-
÷åñêèõ ñèñòåì ñ ãèáêèìè ïðèíöèïàìè îðãàíèçàöèè. Íà îñíîâå ýòîé
ìîäåëè ïðîäóêòèâíîå îïèñàíèå ðàñïðåäåëåíèÿ è öèðêóëÿöèè âëàñ-
òè âíóòðè Åâðîïû, îòäåëüíûõ íàöèîíàëüíûõ ñîîáùåñòâ è ñóáðåãè-
îíîâ áûëî îñóùåñòâëåíî â 1970–1980-å ãã. ïîëèòîëîãàìè, èíòåë-
ëåêòóàëüíî îáúåäèíåííûìè âûäàþùèìñÿ íîðâåæñêèì èññëåäîâà-
òåëåì Ñòåéíîì Ðîêêàíîì.

ÐÎÊÊÀÍ (Rokkan), Ñòåéí (1921, Âàãàí — 1979, Áåðãåí) — íîðâåæ-


ñêèé ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã-êîìïàðàòèâèñò, âèäíûé ïðåäñòàâèòåëü çà-
ïàäíîé ïîñëåâîåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêè; îäèí èç îñíîâàòåëåé è ïåð-
âûé ïðåäñåäàòåëü Åâðîïåéñêîãî êîíñîðöèóìà ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâà-
Ñòåéí ÐÎÊÊÀÍ (1921, Âàãàí – íèé (ECPR).
1979, Áåðãåí) – íîðâåæñêèé
Àâòîð ðÿäà ðàáîò, â òîì ÷èñëå: «Ãðàæäàíå, âûáîðû, ïàðòèè: ïîäõîäû
ñîöèîëîã è ïîëèòîëîã-
ê èçó÷åíèþ ñðàâíèòåëüíîãî ðàçâèòèÿ» (1970); «Ýêîíîìèêà, òåððèòîðèÿ,
êîìïàðàòèâèñò, âèäíûé
èäåíòè÷íîñòü: ïîëèòèêà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ïåðèôåðèé» (1983, ñîàâò.
ïðåäñòàâèòåëü çàïàäíîé
ïîñëåâîåííîé ïîëèòè÷åñêîé Ä. Óðâèí). Êðîìå òîãî, Ðîêêàí âûñòóïèë ðåäàêòîðîì ðÿäà êíèã: «Äåìîê-
íàóêè; îäèí èç îñíîâàòåëåé ðàòèÿ â óñëîâèÿõ ìèðîâîé íàïðÿæåííîñòè» (1951, ñîâìåñòíî ñ Ð. Ìàê-
è ïåðâûé ïðåäñåäàòåëü Åâðîïåé- êåîíîì); «Ïàðòèéíûå ñèñòåìû è ðàçìåæåâàíèå èçáèðàòåëåé» (1967, ñî-
ñêîãî êîíñîðöèóìà ïîëèòè÷åñêèõ âìåñòíî ñ Ñ.Ì. Ëèïñåòîì; ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèÿ
èññëåäîâàíèé. ýëåêòîðàëüíûõ ïðîöåññîâ â Èòàëèè, Ôðàíöèè, Èñïàíèè, ÔÐÃ, Ôèíëÿí-
äèè, Íîðâåãèè, ßïîíèè, Áðàçèëèè è Çàïàäíîé Àôðèêå); «Êëèâàæè,
ïàðòèè è ìàññîâàÿ ïîëèòèêà» (1970, ñîâìåñòíî ñ Ý. Àëëàðäîì); «Ïîëè-
òèêà òåððèòîðèàëüíîé èäåíòè÷íîñòè: èññëåäîâàíèÿ åâðîïåéñêîãî ðåãè-
îíàëèçìà» (1982, ñîâìåñòíî ñ Ä. Óðâèíîì) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïðàêòè÷åñêè ñ ñàìîãî íà÷à-
ëà ñâîåé íàó÷íîé êàðüåðû Ðîêêàí ïðèíèìàë ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ
íàó÷íûõ ïðîåêòàõ, ñâÿçàííûõ, íàïðèìåð, ñ èçó÷åíèåì äåìîêðàòèè (ïðî-
åêò ÞÍÅÑÊÎ), â 1950-õ — ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè, à òàêæå ïîëèòè÷åñ-
êèõ îðèåíòàöèé ó÷èòåëåé â ñåìè ñòðàíàõ è ò.ä. Ðîêêàí óñïåøíî ñîâìåùàë
àêàäåìè÷åñêóþ, íàó÷íóþ è îðãàíèçàòîðñêóþ äåÿòåëüíîñòü.  ÷àñòíîñòè,
îí çàíèìàë ïîñòû âèöå-ïðåçèäåíòà Ìåæäóíàðîäíîé ñîöèîëîãè÷åñêîé àñ-
ñîöèàöèè (1966–1970), ïðåçèäåíòà Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ïîëèòè-
÷åñêèõ íàóê (1971–1973), ïðåäñåäàòåëÿ Åâðîïåéñêîãî êîíñîðöèóìà ïîëè-
òè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé (1970–1976), ïðåçèäåíòà Âñåìèðíîãî ñîâåòà ïî
îáùåñòâåííûì íàóêàìè ïðè ÞÍÅÑÊÎ (1973–1977) è ò.ä. Ðîêêàí ó÷àñòâî-
âàë â ñîçäàíèè Íîðâåæñêîé ñëóæáû èíôîðìàöèè ïî ñîöèàëüíûì íàóêàì,
Èíôîðìàöèîííîé ñëóæáû ìåæäóíàðîäíîé ñòàòèñòèêè (IDIS) è èíôîðìà-
öèîííîé ñëóæáû ïðè Åâðîïåéñêîì êîíñîðöèóìå ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäî-
âàíèé. Ðîêêàí âíåñ áîëüøîé îðãàíèçàöèîííûé âêëàä â ðàçâèòèå ñîâðå-
ìåííûõ ñîöèàëüíûõ íàóê êàê ñåêðåòàðü Êîìèòåòà ïîëèòè÷åñêîé ñîöèî-
ëîãèè ïðè Ìåæäóíàðîäíîé àññîöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è
Ìåæäóíàðîäíîé ñîöèîëîãè÷åñêîé àññîöèàöèè, îðãàíèçàòîð ìíîãèõ ìåæ-
äóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèé, îäèí èç ñîçäàòåëåé ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöè-
îííûõ è ñòàòèñòè÷åñêèõ ñëóæá â îáëàñòè ñîöèàëüíûõ íàóê è ò.ï.
Âàæíîé ñôåðîé íàó÷íûõ èíòåðåñîâ Ðîêêàíà ñòàëè ýëåêòîðàëüíûå
102 èññëåäîâàíèÿ, â îñîáåííîñòè ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå â Íîðâåãèè (ó÷à-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ñòèå â Íîðâåæñêîé ïðîãðàììå). Ïåðâîíà÷àëüíûì îáðàçöîì òàêèõ èñ- ÑÏÐÀÂÅÄËÈÂÎÑÒÜ — â


ñëåäîâàíèé äëÿ åâðîïåéñêèõ ó÷åíûõ ñòàëè äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíûå àìå- ñîâðåìåííûõ îáùåñòâàõ ïî-
ðèêàíñêèå ìåòîäèêè.  ÷àñòíîñòè, áûëî âûÿñíåíî, ÷òî íà ýëåêòîðàëü- íèìàåòñÿ êàê âûñøàÿ ñòå-
íîå ïîâåäåíèå â Íîðâåãèè âëèÿþò îòëè÷àþùèåñÿ îò àìåðèêàíñêèõ ïåíü ñîâìåñòèìîñòè ìíîãî-
ïàðòèéíûå àëüòåðíàòèâû. Äëÿ îáúÿñíåíèÿ ýòèõ è ïîäîáíûõ ðàçëè÷èé îáðàçíûõ èíòåðåñîâ. Îñíîâ-
Ðîêêàí è åãî êîëëåãè îáðàòèëèñü ê èñòîðè÷åñêèì è ðåãèîíàëüíûì (ýêî- íîé êðèòåðèé ñïðàâåäëèâî-
ëîãî-ãåîãðàôè÷åñêèì) ôàêòîðàì, òàêæå îêàçûâàþùèì âëèÿíèå íà ñîâðå- ñò蠗 ìàêñèìóì ñâîáîäû
ìåííûå ïîëèòè÷åñêèå îðèåíòàöèè èçáèðàòåëåé. Ïî äàííîé ïðè÷èíå â äëÿ âîçìîæíî áîëüøåãî ÷èñ-
ýëåêòîðàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â Íîðâåãèè ïî÷òè ñ ñàìîãî íà÷àëà áûë ëà èíäèâèäîâ.
âêëþ÷åí ýêîëîãî-ãåîãðàôè÷åñêèé êîìïîíåíò. Ðîêêàí îòìå÷àë áîëüøîå
çíà÷åíèå â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ïðîöåññîâ ïåðâè÷íîé ìàññîâîé ÀÂÒÎÐÈÒÅÒ (ëàò. auctori-
ïîëèòè÷åñêîé ìîáèëèçàöèè, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, èñïûòûâàþò çíà- tas — âëàñòü, âëèÿíèå, îò
÷èòåëüíîå âîçäåéñòâèå èíñòèòóöèîíàëüíûõ ôàêòîðîâ, â îñîáåííîñòè auctor — äåÿòåëü, òâîðåö) —
òàêèõ, êàê âðåìÿ è ñïîñîáû ââåäåíèÿ âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà â âëèÿíèå èíäèâèäà (èíñòèòó-
ñîîòíåñåíèè ñ âîçíèêíîâåíèåì ïàðëàìåíòñêîãî èëè ïîäîò÷åòíîãî ïàð- òà), îáóñëîâëåííîå ïðèçíà-
ëàìåíòó ïðàâèòåëüñòâà. Â ñâÿçè ñ ýëåêòîðàëüíûìè èññëåäîâàíèÿìè â íèåì äðóãèìè, ïî èõ ñîá-
ñôåðó íàó÷íûõ èíòåðåñîâ Ðîêêàíà ïîïàëè ñîöèàëüíûå êëèâàæè (ôð. ñòâåííîé âîëå, ÷üåãî-òî ïðà-
ñlivage, àíãë. ñleavage — ðàññëàèâàíèå, ðàçäåëåíèå), ò.å. äîñòàòî÷íî âà ââîäèòü íîðìû, óñòàíîâ-
øèðîêèå è ãëóáîêèå ðàñêîëû îáùåñòâà ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì (êëàñ- ëåíèÿ ëèáî ðàñïîðÿæàòüñÿ,
ñîâûì, ðàñîâûì, ðåëèãèîçíûì è ò.ï.) èëè ôóíäàìåíòàëüíûå ðàçëè÷èÿ è ðàññ÷èòûâàÿ íà ïîâèíîâåíèå.
êîíôëèêòû, îïðåäåëÿþùèå, â ÷àñòíîñòè, ðàçìåð è êà÷åñòâî íàöèî-  ïîëèòîëîãèè ïðèíÿòî êàê
íàëüíûõ ïàðòèéíûõ ñèñòåì. Ðîêêàí ïðåäëîæèë íåìàëî àíàëèòè÷åñêèõ ïîíÿòèå, îáîçíà÷àþùåå: 1)
ñõåì, îáúÿñíÿþùèõ ïðè÷èíû ïîëèòèçàöèè òàêèõ ðàñêîëîâ. Îáùåé ÷åð- ôîðìó îñóùåñòâëåíèÿ âëàñ-
òîé ýòèõ ñõåì áûëî íåìàëîå âíèìàíèå ê îòíîøåíèÿì öåíòð/ïåðèôåðèÿ: òè (âëèÿíèÿ), îñíîâàííóþ íà
â ïðîöåññå íàöèåîáðàçîâàíèÿ ìåæäó ìîäåðíèçèðóþùèìñÿ íàöèî- âûñîêî öåíèìûõ â îáùåñòâå
íàëüíûì öåíòðîì è ïåðèôåðèåé èìåþò ìåñòî ìíîãî÷èñëåííûå ýêîíî- êà÷åñòâàõ, çàñëóãàõ íîñèòåëÿ
ìè÷åñêèå, þðèäè÷åñêèå, êóëüòóðíûå è ò.ï. ïðîòèâîðå÷èÿ. Êëèâàæè ñî- àâòîðèòåòà èëè ïðèîáðåòåí-
ïðîâîæäàþòñÿ ïîÿâëåíèåì óñòîé÷èâûõ êîìïëåêñîâ (ïîëèòè÷åñêèõ) ïðåä- íóþ íà îñíîâàíèè óòâåðæ-
ïî÷òåíèé, âîêðóã êîòîðûõ ôîðìèðîâàëèñü åâðîïåéñêèå ïàðòèè. Ïîñëå äåííûõ ïðîöåäóð; 2) èñòî÷-
âîçíèêíîâåíèÿ áàçîâûõ ýëåêòîðàëüíûõ ñòðóêòóð (èíñòèòóòîâ, â ò.÷. ïðà- íèê âëèÿíèÿ ïðåèìóùå-
âèë ãîëîñîâàíèÿ) ïðîèñõîäèò «îòâåðäåíèå» (àíãë. freezing) êëèâàæåé ñòâåííî íåíàñèëüñòâåííûìè
(ðàñêîëîâ) è ýëåêòîðàëüíûõ ñòðóêòóð (èíñòèòóòîâ), èõ ñòàáèëèçàöèÿ: ñðåäñòâàìè; 3) ëåãèòèìèçè-
«Ïàðòèéíûå ñèñòåìû 1960-õ ãîäîâ îòðàæàþò ñ íåìíîãèìè, íî ñóùåñòâåí- ðîâàííîå ðóêîâîäñòâî (óï-
íûìè èñêëþ÷åíèÿìè ñòðóêòóðó êëèâàæåé 1920-õ ãîäîâ» («òåîðåìà îòâåð- ðàâëåíèå), ò.å. âèä âëàñòè, îñ-
äåíèÿ» áûëà âûäâèíóòà Ðîêêàíîì â 1967 ñîâìåñòíî ñ Ñ.Ì. Ëèïñåòîì). íîâàííûé íà åå äîáðîâîëü-
 ïîçäíèõ ðàáîòàõ Ðîêêàí ðàññìàòðèâàë âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ íàöèå- íîì ïðèçíàíèè ïðàâîìåðíîé
îáðàçîâàíèåì è ôîðìèðîâàíèåì ãîñóäàðñòâ, íàìåðåâàÿñü ñîçäàòü «òîïî- óïðàâëÿåìûìè. Àâòîðèòåò-
ëîãè÷åñêóþ è òèïîëîãè÷åñêóþ ìàêðîìîäåëü Åâðîïû», òðåáîâàâøóþ ñèñ- íî-âëàñòíîå îòíîøåíèå ÿâëÿ-
òåìàòè÷åñêîãî ñðàâíåíèÿ áîëüøèõ ìàññèâîâ ãåîãðàôè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñ- åòñÿ ñóáúåêòèâíî âîñïðèíè-
êèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è ò.ï. äàííûõ ïî åâðîïåéñêèì ñòðàíàì. Ïðåäëîæåííàÿ ìàåìûì ïñèõîëîãè÷åñêè
èì «êîíöåïòóàëüíàÿ êàðòà Åâðîïû» («òåîðèÿ Åâðîïû») îñíîâàíà íà ñî÷å- ëèáî íðàâñòâåííî, â îòëè÷èå
òàíèè ìåòîäîâ ðåòðîñïåêòèâíîãî è ïåðñïåêòèâíîãî àíàëèçà (èíñòðóìåí- îò ôîðì âëèÿíèÿ, ñâÿçàííûõ
òàëèçì), ÷ðåçâû÷àéíî íàñûùåíà ïîëèòè÷åñêèìè ñóùíîñòÿìè è îõâàòû- ñ ïðèíóæäåíèåì.  ñîâðå-
âàåò âðåìåííîé ïåðèîä â íåñêîëüêî ñòîëåòèé. ìåííîé ïîëèòèêå àâòîðèòåò â
Ñîçäàííàÿ Ðîêêàíîì «òåîðèÿ Åâðîïû», íåñìîòðÿ íà óÿçâèìîñòü íåêî- ñâîåì âîçäåéñòâèè íà óïðàâ-
òîðûõ ïîëîæåíèé, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãðàíäèîçíóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñõå- ëÿåìûõ îñíîâàí íà äîáðîé
ìó íà îñíîâå äëèííûõ ðÿäîâ ðàçâèòèÿ, ñòîÿùóþ íàðàâíå ñ òåîðèÿìè ïî- âîë堗 íóæíî ïîâèíîâàòüñÿ,
ëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ê. Äîé÷à, Á. Ìóðà, È. Âàëëåðñòàéíà, êîòîðàÿ è ïî èáî ýòî ïðàâèëüíî, ò.å.
ñåé äåíü ñîõðàíÿåò çíà÷èòåëüíûé ýâðèñòè÷åñêèé ïîòåíöèàë. 103
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîñòðàíñòâåííîå ðàñïðåäåëåíèå, ôóíêöèîíàëüíàÿ ñïåöèàëè-


ëþäè ãîòîâû ñëåäîâàòü
çàöèÿ ìîãóò ïðèâåñòè ê òàêîìó óñëîæíåíèþ ïðîöåññîâ öèðêóëÿ-
íîðìàì è óêàçàíèÿì äîëæ-
íîñòíûõ ëèö. öèè (êðóãîâîðîòà) âëàñòè, ÷òî ãðàæäàíàì è èõ îáúåäèíåíèÿì, âñòó-
ïàþùèì ÷åðåç èñïîëíåíèå ðîëåé â ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, îêà-
Íûíå àâòîðèòåò âîñïðèíèìà-
åòñÿ êàê ïîçèòèâíîå ñâîéñòâî æåòñÿ òðóäíî ðàçîáðàòüñÿ ñ ìíîãîëèêîñòüþ åå ïðîÿâëåíèé. Â òàêèõ
èíäèâèäîâ èëè èíñòèòóòîâ ñëó÷àÿõ âîçíèêàþò âïîëíå îïðàâäàííûå îùóùåíèÿ ìíîãîâëàñòèÿ,
ñî ñëîæíûì ñî÷åòàíèåì ïðî- à ñ íèì蠗 è ñòèõèéíîãî áåçâëàñòèÿ. Èìåííî ýòî â àíòè÷íîñòè
ôåññèîíàëüíûõ, ïñèõîëîãè- âûðàæàëî ïîíÿòèå ïîëèàðõèè (ãð. polyarkhia — âëàñòü ìíîãèõ)
÷åñêèõ, ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ êàê ðàññîãëàñîâàííîñòè óïðàâëåíèÿ. Êîãäà æå ñîçäàþòñÿ ñïåöè-
êà÷åñòâ, îäîáðåííûõ îáùå-
àëüíûå èíñòèòóòû, êîòîðûå ðåãóëèðóþò ïðîöåññû ðàñïðåäåëåíèÿ
ñòâîì çàñëóã ïðè èõ ñîîòâåò-
ñòâèè îáùåñòâåííûì íîð- âëàñòè, çàäàþò ïðàâèëà åå äåëåãèðîâàíèÿ, âîçâðàùåíèÿ è ôóíê-
ìàì, òðàäèöèÿì, òðåáîâàíè- öèîíàëüíîãî ïðåîáðàçîâàíèÿ, ìíîãîîáðàçèå ëîêóñîâ (ëàò. locus —
ÿì è îæèäàíèÿì. Êðîìå òîãî, ìåñòî) âëàñòè ëþäè ñïîñîáíû îáðàòèòü ñåáå íà ïîëüçó.
çà àâòîðèòåòîì ïðèçíàåòñÿ Íàïðèìåð, äàæå â öåíòðàëèçîâàííîì, ò.å. óíèòàðíîì (ôð.
äîâîëüíî âûñîêèé óðîâåíü unitaire — ñîñòàâëÿþùèé åäèíîå öåëîå), ãîñóäàðñòâå åñòü îáùå-
ýôôåêòèâíîñòè ïðè âûïîë- íàöèîíàëüíàÿ âëàñòü è ïåðèôåðèÿ ñ ìåñòíûì óïðàâëåíèåì. Îäíà-
íåíèè ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöè-
àëüíûõ ôóíêöèé, à òàêæå
êî çäåñü âñå âíóòðåííèå è ìåæäóíàðîäíûå ïîëíîìî÷èÿ ñîñðåäî-
îáÿçàòåëüñòâ. Àâòîðèòåò â òî÷åíû â ðóêàõ ïåðâîé. Ïî îïðåäåëåíèþ Øàáî, åñëè ãîñóäàðñòâî
ïîëèòèêå ÿâëÿåòñÿ â èòîãå èç öåíòðà ñ ïîìîùüþ ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé ðóêîâîäèò ìåñòíûìè
ñïîñîáíîñòüþ âûÿâëÿòü, êîí- òåððèòîðèàëüíûìè åäèíèöàìè, ýò äåêîíöåíòðàöèÿ; åñëè îíî
öåíòðèðîâàòü è óñèëèâàòü ïåðåäàåò ÷àñòü ñâîèõ ïîëíîìî÷èé ëîêàëüíûì ñîîáùåñòâàì è êîí-
âàæíåéøèå àñïåêòû îáùåãî òðîëèðóåò âûïîëíåíèå èìè íàäëåæàùèõ ôóíêöèé, òî ìû èìååì
ñîãëàñèÿ. Ñîõðàíåíèå àâòî-
äåëî ñ äåöåíòðàëèçàöèåé. Ãîðàçäî ñëîæíåå ðàñïðåäåëåíèå âëàñòè
ðèòåòà ïîëèòè÷åñêèìè èí-
ñòèòóòàìè (ïóòåì åãî ïîä- â ôåäåðàòèâíûõ (ëàò. foedus — ñîþç) ãîñóäàðñòâàõ, ãäå ñóùåñòâó-
òâåðæäåíèÿ) — âàæíûé ôàê- þò îäíîâðåìåííî äâà ïîñòîÿííûõ è ôîðìàëüíûõ óðîâíÿ óïðàâëå-
òîð èõ ñòàáèëüíîñòè. íèÿ. Ñâîåîáðàçèå ýòîãî óñòðîéñòâà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñàìà ôåäå-
ðàöèÿ îáëàäàåò âñåé ïîëíîòîé âíåøíåãî è ÷àñòüþ âíóòðåííåãî ñó-
âåðåíèòåòà; åå ó÷àñòíèê (ñóáúåêò) — ëèøü íåêîòîðûìè, â êàæäîì
ñëó÷àå îñîáûìè, ïðèçíàêàìè âíóòðåííåãî ñóâåðåíèòåòà. Åùå áî-
ëåå ðàçíîîáðàçíî óñòðîéñòâî âëàñòè â êîíôåäåðàöèÿõ èëè â òàêèõ
íàäíàöèîíàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ, êàê Åâðîïåéñêèé ñîþç.

2.3. Àâòîðèòåò, ãîñïîäñòâî è èõ ïðèçíàíèå


îáùåñòâîì
Âûíåñåííûå â çàãëàâèå ðàçäåëà òåðìèíû ïîëèòèê蠗 îäíè
èç öåíòðàëüíûõ äëÿ èçó÷åíèÿ ôåíîìåíà âëàñòè, à ïîòîìó âåñüìà
ñëîæíû äëÿ ïîíèìàíèÿ. Ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî ñóùåñòâóåò òðè ìî-
òèâàöèè íîñèòåëÿ âëàñòíûõ ôóíêöèé: æåëàíèå ãîñïîäñòâîâàòü —
ýãîèñòè÷åñêèé ôàêòîð; íàìåðåíèå ñäåëàòü áëàãî äðóãîìó — àëüò-
ðóèñòè÷åñêèé (áåñêîðûñòíûé) ôàêòîð; ñòðåìëåíèå âïèñàòüñÿ â îñ-
âÿùåííûé ñâûøå êðóã ëþáîé âëàñòè. Âûøå ãîâîðèëîñü, ÷òî ñóù-
104 íîñòü ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêîé âëàñò蠗 â åå ôóíêöèè ãëàâíîãî
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ñðåäñòâà (ïîñðåäíèêà), ïîçâîëÿþùåãî îñìûñëåííî ñîåäèíèòü óñè-


ëèÿ ìíîãèõ ëþäåé äëÿ ðåàëèçàöèè ñîãëàñîâàííûõ èëè, ïî ìåíü-
øåé ìåðå, ïðèíèìàåìûõ èìè öåëåé. Çíà÷èò, â ýòîì ñîñòîèò è åå
ìîòèâàöèÿ â öåëîì: äàííàÿ âëàñòü âîçíèêëà â ñèëó íåîáõîäèìîñ-
òè ïðåîäîëåíèÿ áåñïîðÿäêà ïóòåì íàëàæèâàíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ
ëþäåé, à òåì ñàìûì ðàäè óïîðÿäî÷åíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîöåñ-
ñîâ, ñîçäàíèÿ îñíîâ äëÿ èõ ïðåäñêàçóåìîñòè. Ïîñðåäíèê ïîäîá-
íûõ âçàèìîäåéñòâèé äîëæåí áûòü âûâåðåí è åãî ýôôåêòèâíîñòü —
ïðîêîíòðîëèðîâàííà. Ýòî âàæíî äëÿ òîãî, ÷òîáû îöåíèòü äåÿòåëü-
íîñòü ëþäåé (âûïîëíåíèå èëè íåâûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ) êàê ñî-
âîêóïíîñòü ïîñòóïêîâ ñïðàâåäëèâûõ (îïðàâäàííûõ) è íåñïðàâåä- Ìîõàíäàñ Êàðàì÷àíä ÃÀÍÄÈ
ëèâûõ, à òàêæå ìàêñèìàëüíî ïîâûñèòü èõ ðåçóëüòàòèâíîñòü. (1869, Ïîðáàíäàð – 1948, Äåëè) –
îäèí èç ëèäåðîâ è èäåîëîã
Ïðåæäå ÷åì ñëîâà ñïðàâåäëèâîå è íåñïðàâåäëèâîå ìîãóò èíäèéñêîãî íàöèîíàëüíî-
èìåòü ìåñòî, äîëæíà áûòü êàêàÿ-íèáóäü ïðèíóäèòåëüíàÿ îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ,
ñîçäàòåëü äîêòðèíû íåíàñèëü-
âëàñòü, êîòîðàÿ óãðîçîé íàêàçàíèÿ, ïåðåâåøèâàþùåãî áëà-
ñòâåííîé áîðüáû çà íåçàâèñè-
ãî, îæèäàåìîå ëþäüìè îò íàðóøåíèÿ èìè ñâîåãî ñîãëàøå- ìîñòü – ñàòüÿãðàõà (ñàíñêðèò,
íèÿ, ïðèíóæäàëà áû â îäèíàêîâîé ìåðå ëþäåé ê âûïîëíå- áóêâàëüíî — óïîðñòâî â èñòèíå).
íèþ èõ ñîãëàøåíèé... Ïðèðîäà ñïðàâåäëèâîñòè, òàêèì îá- Àâòîðèòåò Ãàíäè è åãî
ðàçîì, ñîñòîèò â âûïîëíåíèè ñîãëàøåíèé, èìåþùèõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ è
îáÿçàòåëüíóþ ñèëó, íî îáÿçàòåëüíàÿ ñèëà ñîãëàøåíèé íà- ðåëèãèîçíî-ôèëîñîôñêàÿ
÷èíàåòñÿ ëèøü ñ óñòàíîâëåíèÿ ãðàæäàíñêîé âëàñòè, äîñ- äîêòðèíà, îñíîâàííàÿ
òàòî÷íî ñèëüíîé, ÷òîáû ïðèíóäèòü ëþäåé ê âûïîëíåíèþ íà ïðèíöèïå íåíàñèëèÿ,
ñâîèõ ñîãëàøåíèé. â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñïîñîá-
ñòâîâàëè äîñòèæåíèþ Èíäèåé
Ò. Ãîááñ, «Ëåâèàôàí» íåçàâèñèìîñòè.

Êàòåãîðèÿ àâòîðèòåòà, êîòîðóþ ìíîãèå ïîëèòîëîãè, âñëåä çà


Âåáåðîì, ñ÷èòàþò áëèæàéøåé ê òåðìèíó ãîñïîäñòâî, î÷åíü ÷àñòî
èñïîëüçóåòñÿ â ïîëèòîëîãèè. Íî ïðîäîëæàþòñÿ ñïîðû î åå äåéñòâè-
òåëüíîì ñîâðåìåííîì ñîäåðæàíèè. Ïî îäíèì ìíåíèÿì, àâòîðèòåò
åñòü ôîðìà îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, íàðÿäó ñ êîñâåííûì âëèÿíèåì,
ïðèíóäèòåëüíûì êîíòðîëåì, íàñèëèåì è ò.ï. Ïî äðóãè젗 àâòîðè-
òåò îçíà÷àåò ïðèíÿòîå íàðîäîì ðóêîâîäñòâî, îáëàäàþùåå ñïîñîá-
íîñòüþ íàïðàâëÿòü äåéñòâèÿ è ìûñëè äðóãèõ ïîëèòè÷åñêèõ àêòî-
ðîâ áåç óïîòðåáëåíèÿ ïðèíóæäåíèÿ èëè íàñèëèÿ. Â òðåòüåì òîëêî-
âàíèè àâòîðèòåò ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç èñòî÷íèêîâ
âëàñòè, è çäåñü óæå âëàñòü ñòàíîâèòñÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ôîðìîé ðå-
àëèçàöèè àâòîðèòåòà.
Âîçìîæíî ëè íåïðîòèâîðå÷èâîå ñî÷åòàíèå ýòèõ òðàêòîâîê?
Ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ ôîðìà è ðåçóëüòàò âëàñòè ìîãóò îêàçàòüñÿ
òàêæå åå èñòî÷íèêîì, îòëè÷àþùèìñÿ îò äðóãèõ ðàçíîâèäíîñòåé
âëàñòè? Â ïîïûòêå íàéòè óäîâëåòâîðèòåëüíûå îòâåòû íà ýòè âîï-
ðîñû íóæíî îáðàòèòüñÿ ê ñóæäåíèþ ëèíãâèñòà, àâòîðà òåîðèè
105
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñòðóêòóðû èíäîåâðîïåéñêîãî êîðíÿ Ýìèëÿ Áåíâåíèñòà (1902–


ËÅÃÈÒÈÌÍÎÑÒÜ (ëàò.
1976), ñïåöèàëüíî óñòàíîâèâøåãî èñõîäíóþ ìåòàôîðèêó è ñìûñ-
legitimus — çàêîííûé, íàäëå-
æàùèé, ïðàâèëüíûé) — ñî- ëîâóþ ñõåìó ïîíÿòèÿ àâòîðèòåòà.
îòâåòñòâèå ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè îñíîâíûì öåííîñòÿì Àuctor — èìÿ äåÿòåëÿ îò augeo (ëàò.), îáû÷íî ïåðåâîäèìî-
áîëüøèíñòâà îáùåñòâà è åãî ãî êàê «ïðèóìíîæàòü, óâåëè÷èâàòü»... Äëÿ íàñ «ïðèóìíî-
óñòðåìëåíèÿì.  øèðîêîì æàòü» ýêâèâàëåíòíî çíà÷åíèþ «óâåëè÷èâàòü» ...Íî â ñàìûõ
ñìûñëå ïîíÿòèÿ ëåãèòèìíî äðåâíèõ ïðèìåðàõ augeo óêàçûâàåò íå íà ïðèóìíîæåíèå
ëþáîå ïðàâëåíèå, êîòîðîå òîãî, ÷òî ñóùåñòâóåò, à íà âñêàðìëèâàíèå ãðóäüþ, íà òâîð-
îòâå÷àåò îòíîñèòåëüíî äîëãî- ÷åñêèé àêò, ñîçèäàþùèé íå÷òî èç ïèòàòåëüíîé ñðåäû è ÿâ-
âðåìåííîìó îáùåñòâåííîìó ëÿþùèéñÿ ïðèâèëåãèåé áîãîâ èëè ìîãó÷èõ ïðèðîäíûõ ñèë,
ñîãëàñèþ ñ íèì, âîñïðèÿòèþ íî íå ëþäåé...  êà÷åñòâå auctor âî âñåõ ñôåðàõ äåÿòåëüíî-
åãî ëþäüìè êàê îïðàâäàííî- ñòè íàçûâàåòñÿ òîò, êòî «ïðîâîäèò â æèçíü», áåðåò íà ñåáÿ
ãî, äîëæíîãî, îïòèìàëüíîãî.
èíèöèàòèâó, ïåðâûì ïðîÿâëÿåò êàêóþ-òî àêòèâíîñòü, òîò, êòî
Òàêèì îáðàçîì, èñòî÷íèê ëå-
îðãàíèçóåò, îáåñïå÷èâàåò... Òàêèì ïóòåì àáñòðàêòíîå èìÿ
ãèòèìíîñò蠗 íàðîä, à óï-
auctoritas (ëàò. àâòîðèòåò) îáðåòàåò âñþ ïîëíîòó ñâîåãî ñî-
ðàâëÿåìûå âîâëå÷åíû ÷åðåç
ðàçëè÷íûå ïðîöåäóðû (ñâÿ-
äåðæàíèÿ: ýòî àêò òâîðåíèÿ, èëè... äåéñòâèòåëüíîñòü êàêîé-
çàííûå ñ âîëåèçúÿâëåíèåì) â ëèáî èíèöèàòèâû... Âñÿêîå ñëîâî, ïðîèçíåñåííîå àâòîðè-
ïðîöåññ âûðàáîòêè ïîëèòè- òåòîì, ïðåäîïðåäåëÿåò íåêîòîðîå èçìåíåíèå â ìèðå, ñî-
÷åñêèõ ðåøåíèé. Ëåãèòèìè- çäàåò íå÷òî. Ýòî ïîäñïóäíîå êà÷åñòâî è âûðàæàåò augeo —
çàöèÿ — îáðåòåíèå äåéñòâó- ñèëó, êîòîðàÿ çàñòàâëÿåò ðàñòåíèÿ ïðîèçðàñòàòü è äàåò æèçíü
þùåé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ çàêîíó...  auctoritas çàêëþ÷åíû ñìóòíûå è ìîãó÷èå ñìûñ-
ëåãèòèìíîñòè. ëû. Ýòî ïðèñóùèé íåìíîãèì äàð... ñîòâîðåíèÿ áûòèÿ.
Ý. Áåíâåíèñò, «Ñëîâàðü èíäîåâðîïåéñêèõ ñîöèàëüíûõ
ËÅÃÀËÜÍÎÑÒÜ (ëàò.
òåðìèíîâ»
legalis — çàêîííûé) — ñàí-
êöèÿ ñî ñòîðîíû âëàñòè íà
óçàêîíåíèå, ïðèäàíèå çàêîí- Âîîáðàçèòü òâîðÿùóþ ñèëó â íàãëÿäíûõ ôèçè÷åñêèõ îáðàçàõ
íîé ñèëû êàêîìó-òî ïîëèòè- âïîëíå åñòåñòâåííî äëÿ ìèôîëîãè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ. Ïðè ïîñëå-
÷åñêîìó èíñòèòóòó, äîêó- äóþùåé íàó÷íîé ðàöèîíàëèçàöèè ïîíÿòèÿ óäîáíåå ïðåäñòàâèòü
ìåíòó è ïð., à òàêæå ôîð- àâòîðèòåò êàê ñàìîïîðîæäåíèå âëàñò蠗 îíà îäíîâðåìåííî ñîçäàåò
ìàëüíîå ñîîòâåòñòâèå ïðàâó åãî è ñîçäàåòñÿ èì. Áëàãîäàðÿ ñìûñëîâûì àññîöèàöèÿì àâòîðèòåò
ðåøåíèé è íîðìàòèâíûõ àê-
òîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-
ìîæåò ïðè ýòîì îòîæäåñòâëÿòüñÿ òî ñ èñòî÷íèêîì, òî ñ ðåçóëüòàòîì,
íîé âëàñòè. òî ñî ñâîéñòâàìè è ïðèçíàêàìè (àòðèáóòàìè) âëàñòè.
 îáùåì âèäå àâòîðèòåò îïðåäåëÿþò êàê ñðåäîòî÷èå (ëîêóñ)
âëàñòè â äâóåäèíñòâå åå êîíöåíòðàöèè è îáðàòíîãî ðàñïðåäåëå-
íèÿ. Òàêîå ïîíèìàíèå ôóíäàìåíòàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó
âëàñòüþ è àâòîðèòåòîì ÿðêî îòðàçèë àôîðèçì Öèöåðîíà (106–43
äî í.ý.): «Âëàñòü â íàðîäå, àâòîðèòåò â ñåíàòå» (ëàò. «Potestas in
populo, auctoritas in senatu est»). Ìîæíî ïîïûòàòüñÿ âîññòàíî-
âèòü ëîãèêó äàííîé ôîðìóëû. Âëàñòü ìûñëèëàñü êàê ñïîñîáíîñòü
îáúåäèíåííîãî íàðîäà îñóùåñòâëÿòü ñâîè ñîãëàñîâàííûå öåëè,
óòâåðæäàòü îáùåïðèíÿòûå öåííîñòè è âçàèìîäåéñòâîâàòü. Çíà-
÷èò, âëàñòü ðàñòâîðåíà â îáùåñòâå, îíà ïðèíàäëåæèò âñåì âìåñ-
106 òå è íèêîìó â îòäåëüíîñòè. Âñÿêîå æå íàðóøåíèå ïîëèòè÷åñêîãî

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

îáùåíèÿ, ñîòðóäíè÷åñòâà, ñîãëàñîâàííîñòè âåäåò ê ðàçëîæåíèþ


âëàñòè, â èòîã堗 ê áåçâëàñòèþ. Âî èçáåæàíèå ýòîãî íóæíî áûëî
íàéòè ïðîòèâîäåéñòâèå ðàñïàäó âëàñòè, åå ÷àñòíîìó (÷àñòè÷íî-
ìó) ïðèñâîåíèþ. Ñëåäîâàòåëüíî, îò ñåíàòîðîâ è âîîáùå îò ïðà-
âèòåëåé òðåáîâàëîñü íàõîäèòü, îáúåäèíÿòü è óñèëèâàòü âàæíåé-
øèå àñïåêòû îáùåãî ñîãëàñèÿ, à îò íàðîäࠗ îäîáðÿòü è ïîääåð-
æèâàòü òàêóþ ïîëèòèêó. Äàáû ñòàòü ïðàâÿùèì àâòîðèòåòîì,
àíòè÷íûé ñåíàò îáÿçàí áûë áûòü ôîêóñîì ïîëèòè÷åñêîãî îáùå-
íèÿ, ÿäðîì (èíñòèòóòîì) íàðîäíîãî ñîãëàñèÿ.
È â ñîâðåìåííîì ïîíèìàíèè àâòîðèòåò îêàçûâàåòñÿ ñïîñîá-
íîñòüþ ðóêîâîäèòåëåé âûÿâëÿòü è ðåàëèçîâûâàòü â ïîëèòèêå ñî-
ãëàñèå áîëüøèíñòâà ãðàæäàí ïî ïîâîäó ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøå-
íèé. Òàê ÷òî ôîðìóëà Öèöåðîíà, îòðàæàþùàÿ äèàëåêòèêó ñîîò-
íîøåíèÿ âëàñòè è àâòîðèòåòà, ñïðàâåäëèâà è äëÿ íûíåøíèõ äíåé.
(Êñòàòè, ýòî îòëè÷íûé îáðàçåö ìíîãîâåêîâîé ïðååìñòâåííîñòè
â ïîëèòè÷åñêîì ìûøëåíèè.) Ñ îäíîé ñòîðîíû, àâòîðèòåò — òîëü-
êî ñðåäñòâî äîñòèæåíèÿ âëàñòè, áóäó÷è îäíîâðåìåííî åãî ïðåä-
ïîñûëêîé. Ñ äðóãî頗 àâòîðèòåò ïðèçíàí òàêîâûì ëèøü â òîì
ñëó÷àå, åñëè îí ïîìîæåò ñòðóêòóðèðîâàòü âëàñòü, ò.å. ïðèäàòü åé
ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîñòè è ýôôåêòèâíîé çàêîííîñòè (ïðàâî-
ïîðÿäêà), à òàêæå äîáüåòñÿ ïîääåðæêè ñâîèõ äåéñòâèé, ÿâíîãî Èçîáðàæåíèå íà äåíüãàõ
ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ ìîæåò
èëè íåÿâíîãî ñîãëàñèÿ ñ íèìè ãðàæäàí. Îí — è çàëîæíèê ýòîãî áûòü ïîíÿòî íå òîëüêî êàê
ñîãëàñèÿ, è åãî òâîðåö. ñâèäåòåëüñòâî âçàèìíîé êîíâåð-
 ïîëèòîëîãèè î÷åíü ðàñïðîñòðàíåíî ïîíÿòèå ëåãèòèìíîñòè òèðóåìîñòè ýêîíîìè÷åñêîé è
êàê ïî îòíîøåíèþ ê âëàñòâóþùåìó àâòîðèòåòó, òàê è ê âëàñòè â ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, íî è êàê
ñèìâîë ïîäâåðæåííîñòè âëàñòè
öåëîì.
îïðåäåëåííûì ýêîíîìè÷åñêèì
Êîãäà ãîâîðÿò, ÷òî âëàñòü ëåãèòèìíà, òî òåì ñàìûì óïðàâëÿå- çàêîíàì. Íà ðèñóíêå – ìîíåòû ñ
ìûå (ëèáî êàêèå-òî âíåøíèå ñóáúåêòû) ïðèçíàþò åå ïðàâî íà ðó- èçîáðàæåíèåì Ñåëåâêà I
êîâîäñòâî, â ò.÷. ìîíîïîëèþ íà ïðèíóæäåíèå, èëè æå âñå ó÷àñòíè- (Ïåðñèÿ, 312 ã. äî Ð.Õ.) è äåíàðèé
êè ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé âûðàáàòûâàþò îáùèå ðàìêè (ñòàí- Äèîêëåòèàíà (III-IV ââ.).
äàðòû) âëàñòè êàê ñèìâîëè÷åñêîãî ïîñðåäíèêà, îáåñïå÷èâàþùåãî
âçàèìíîå âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ. Òàêîâî âåñüìà ÷àñòîå, íî íå
âïîëíå ñòðîãîå èñïîëüçîâàíèå ïîíÿòèé ëåãèòèìíîñòè è ëåãèòè-
ìèçàöèè, êîòîðûå â òî÷íîì çíà÷åíèè îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî ê
íåñðàâíåííî áîëåå ñëîæíûì ÿâëåíèÿì ñîâðåìåííîé ïîëèòèêè,
ïðåäïîëàãàþùèì íå ïðîñòî ïðèçíàíèå ïîäâëàñòíûõ, íî èõ ïðî-
öåäóðíî çàêðåïëåííîå ó÷àñòèå â âûðàáîòêå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøå-
íèé, êðèòèêó è îáñóæäåíèå àëüòåðíàòèâ.
Ïîñêîëüêó âëàñòü åñòü ñðàâíèìûé ñ äåíüãàìè ñèìâîëè÷åñêèé
ïîñðåäíèê, òî ìîæåò ïðîèñõîäèòü åå äåâàëüâàöèÿ è ðåâàëüâàöèÿ
(ëàò. ïðèñòàâêè de- — ñíèæåíèå, re- — ïðîòèâîïîëîæíîå äåéñòâèå,
ôð. evaluation — îöåíêà). Âñå áóäåò çàâèñåòü îò òîãî, íàñêîëüêî
ïðåäñêàçóåìî è òî÷íî áóäóò âûïîëíÿòüñÿ âçàèìíûå îáÿçàòåëüñòâà 107
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

âëàñòåé è ïîäâëàñòíûõ, ðàâíî êàê è ãðàæäàí ïî îòíîøåíèþ äðóã ê


ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÎ (ÄÎÌÈ-
äðóãó. ×åì íàäåæíåå âûïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ, òåì âûøå «öåíà»
ÍÈÐÎÂÀÍÈÅ) (ëàò. domi-
nus — õîçÿèí) — òèï âûñ- âëàñòè; ÷åì ñîìíèòåëüíåå èñïîëíÿþòñÿ îáÿçàòåëüñòâà, òåì íèæå
øåé âëàñòè, êîòîðàÿ îñóùå- ïàäàåò äîâåðèå ê âëàñòè, à çíà÷èò, è ê ïðèçâàííûì îáåñïå÷èâàòü
ñòâëÿåòñÿ â îòíîñèòåëüíî åå ïîääåðæàíèå ëþäÿì.
óñòîé÷èâûõ èíñòèòóöèî-
íàëüíûõ ðàìêàõ êàêîé-ëèáî Ëåãèòèìèçàöèÿ â ñèñòåìàõ âëàñòè ÿâëÿåòñÿ, òàêèì îáðà-
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ãîñ- çîì, ôàêòîðîì, êîòîðûé àíàëîãè÷åí óâåðåííîñòè âî âçà-
ïîäñòâî êàê êàòåãîðèÿ ïîëè- èìíîì çà÷åòå è ñòàáèëüíîñòè ïëàòåæíîé åäèíèöû â äå-
òèêè âìåùàåò â ñåáÿ åùå äâà
íåæíûõ ñèñòåìàõ ...Ïðèìåíåíèå âëàñòè, êàê è èñïîëüçî-
ïîíÿòèÿ: äåéñòâèÿ è îðãàíè-
âàíèå äåíåã, ïî ñóòè äåëà äîëæíî ñâîäèòüñÿ ê æåðòâîâàíèþ
çàöèè. Èìååòñÿ â âèäó, ÷òî
àëüòåðíàòèâíûìè ðåøåíèÿìè, êîòîðûå èñêëþ÷àþòñÿ èç-
ãîñïîäñòâ ýòî ïðèíöè-
ïèàëüíî îðãàíèçîâàííîå
çà îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ âëàñòüþ íà ñåáÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïðàâëåíèå, íî îíî âñåãäà ÿâ- îïðåäåëåííîé ïîëèòèêîé.
ëÿåòñÿ îáúåêòîì ñòîëêíîâå- Ò. Ïàðñîíñ, «Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîâðåìåííîå
íèÿ çàâëàäåâøèõ èì èëè ñî- îáùåñòâî»
ïðîòèâëÿþùèõñÿ åìó îáùå-
ñòâåííûõ ãðóïï.
Êîãäà ó÷àñòíèêè ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé — ïðåæäå âñåãî
óïðàâëÿåìûå — íå óâåðåíû â èñïîëíåíèè ðóêîâîäèòåëÿìè âçàèì-
íûõ îáÿçàòåëüñòâ, òî ïðîèñõîäÿò êðèçèñû âëàñòè, ïðè÷åì â ðàç-
íûõ åå âîïëîùåíèÿõ. Ïóòè èõ ïðåîäîëåíèÿ ñâÿçàíû ïðåæäå âñåãî
ñ íàêîïëåíèåì âëàñòüþ ñðåäñòâ è âîçìîæíîñòåé (ðåñóðñîâ, ðàçâè-
òèè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð, ðàçðàáîòêå òâîð÷åñêèõ èäåé è ò.ï.),
â ïîâûøåíèè íàäåæíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè âûïîëíåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâ ðàäè óäîâëåòâîðåíèÿ âçàèìíûõ îæèäàíèé ìàêñèìàëüíîãî
÷èñëà ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ. Ãëàâíîå çäåñü — ðîñò äîâåðèÿ ê äåé-
ñòâèÿì ïðàâèòåëåé, ò.å. îïÿòü-òàêè îáíîâëåíèå èõ ëåãèòèìèçàöèè.
Ïîäòâåðæäåíèå ëåãèòèìíîñòè àâòîðèòåòà íà ïðàêòèêå îçíà÷àåò,
÷òî ëþäè äîáðîâîëüíî, áåç ïðèíóæäåíèÿ èëè èíîé ôîðìû íàñè-
ëèÿ íà÷èíàþò ïîä÷èíÿòüñÿ âëàñòíûì ïðèêàçàì, ðóêîâîäñòâîâàòü-
ñÿ îðãàíèçóþùèìè óêàçàíèÿìè. Íî êàê è ïî÷åìó ýòî ïðîèñõîäèò?

Ñàì ôàêò îòäà÷è ïðèêàçà åùå íåäîñòàòî÷åí äëÿ òîãî, ÷òîáû


ìîæíî áûëî îáîñíîâàííî ñóäèòü î íàëè÷èè îòíîøåíèé âëà-
ñòè. Êðîìå òîãî, äîëæíî ñóùåñòâîâàòü îáîñíîâàííîå óáåæ-
äåíèå, ÷òî ïðèêàçàíèå áóäåò âûïîëíåíî, ÷òî îíî âñòðåòèò
ïîâèíîâåíèå.
Å. Âÿòð, «Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé»

Ïðè ëþáûõ òðàêòîâêàõ êëþ÷åâîé âîïðîñ â îáðåòåíèè ëåãè-


òèìíîñò蠗 âåðà â ïðàâî òîãî èëè èíîãî ïîëèòè÷åñêîãî àêòîðà
íà âëàñòâîâàíèå. Íî ïðèçíàíèå àâòîðèòåòà íå ðàâíîçíà÷íî åãî
108 ëåãèòèìíîñòè â ñòðîãîì ñìûñëå ñëîâà. Îíà íå ñâîäèòñÿ ê ïîä-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

äåðæêå è íàäåëåíèþ âëàñòåé (íà÷àëüñòâà) àâòîðèòåòîì, à ÿâëÿ-


åòñÿ ñâîåãî ðîäà ðåçîíàíñîì óñòðåìëåíèé âëàñòèòåëåé è ïîäâëà-
ñòíûõ, îòâå÷àþùèì èõ ïðåäñòàâëåíèÿì î 1) ïðàâèëüíîì (ñîçâó÷-
íîì îáùèì íîðìàì) è 2) öåëåñîîáðàçíîì (ñîîòâåòñòâóþùåì òåì
èëè èíûì öåëÿì, èíòåðåñàì, ïîòðåáíîñòÿì, ìíåíèÿì î áëàãå è
ò.ï.) ïðàâëåíèè. Ïîëèòîëîãè íåðåäêî âûäåëÿþò åùå îäèí ïðèí-
öèï: 3) âûðàæåííîå ñîãëàñèå, èëè êîíñåíñóñ, ïî ïîâîäó âëàñòè è
êîììóíèêàòèâíûé ýôôåêò, êîòîðûé ïî ñóòè åñòü ëèøü ðåçóëüòàò
âçàèìîäåéñòâèÿ ïåðâûõ äâóõ. Òî åñòü, ïî ñëîâàì èçâåñòíîãî ôðàí- Ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîìó òèïó
öóçñêîãî ïîëèòîëîãà Ìîðèñà Äþâåðæå (ðîä. 1917), ëåãèòèìåí ãîñïîäñòâà ñâîéñòâåííî ïðèçíà-
ëþáîé ðåæèì, îòâå÷àþùèé íàðîäíîìó êîíñåíñóñó. íèå ãëàâåíñòâà ôîðìàëüíî-
ïðàâîâîãî íà÷àëà.
Èñòî÷íèêè ëåãèòèìíîñòè âëàñòè ìîãóò áûòü ñàìûìè ðàçíî- Íà êàðòèíå: Êëÿòâà äåïóòàòîâ
îáðàçíûìè, íî ïðè ýòîì îñíîâîïîëàãàþùåé äëÿ ïîëèòè÷åñêîé íà- òðåòüåãî ñîñëîâèÿ â çàëå äëÿ
óêè è øèðîêî èñïîëüçóåìîé ñ÷èòàåòñÿ êëàññèôèêàöèÿ ëåãèòèìíîñ- èãðû â ìÿ÷ (Æàê Ëóè Äàâèä,
òè âëàñòâîâàíèÿ (äàæå ïðàâà íà íàñèëèå), äàííàÿ Âåáåðîì. Îí âû- XVIII â.). Äåïóòàòû Íàöèîíàëü-
äåëèë òðè òèïà ãîñïîäñòâà ïî õàðàêòåðó èõ âíóòðåííåãî îïðàâäàíèÿ: íîãî ñîáðàíèÿ âî Ôðàíöèè
(1789 ã.), ïîêëÿëèñü íå ðàñõî-
– ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíî堗 â ñèëó àâòîðèòåòà ðàöèîíàëüíûõ äèòüñÿ, ïîêà íå áóäåò ïðèíÿòà
óñòàíîâëåíèé è ïðàâèë; Êîíñòèòóöèÿ.
– òðàäèöèîííî堗 íà îñíîâå àâòîðèòåòà èñêîííûõ íðàâîâ è
èçâå÷íîãî çàêîíà;
– õàðèçìàòè÷åñêî堗 îïðàâäàíèå àâòîðèòåòîì.
 ðåàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, êàê ïðàâèëî, ëåãèòèìíîñòè
ïðèñóù ñìåøàííûé õàðàêòåð. Âåáåð äëÿ èññëåäîâàòåëüñêîé öåëè
âûäåëèë èäåàëüíûå òèïû ëåãèòèìíîñòè.

Ãîñóäàðñòâî, ðàâíî êàê è ïîëèòè÷åñêèå ñîþçû, èñòîðè÷åñ-


êè åìó ïðåäøåñòâîâàâøèå, åñòü îòíîøåíèå ãîñïîäñòâà
ëþäåé íàä ëþäüìè, îïèðàþùååñÿ íà ëåãèòèìíîå (òî åñòü
ñ÷èòàþùååñÿ ëåãèòèìíûì) íàñèëèå êàê ñðåäñòâî ... ïðèí-
öèïå èìååòñÿ òðè âíóòðåííèõ îïðàâäàíèÿ [ãîñïîäñòâà], ò.å.
îñíîâàíèÿ ëåãèòèìíîñòè. ...Âî-ïåðâûõ, ýòî àâòîðèòåò «âå÷-
íî â÷åðàøíåãî»: àâòîðèòåò íðàâîâ, îñâÿùåííûõ èñêîííîé
çíà÷èìîñòüþ è ïðèâû÷íîé îðèåíòàöèåé íà èõ ñîáëþäå-
íèå, — «òðàäèöèîííîå» ãîñïîäñòâî, êàê åãî îñóùåñòâëÿëè
ïàòðèàðõ è ïàòðèìîíèàëüíûé êíÿçü ñòàðîãî òèïà. Äàëåå,
àâòîðèòåò íåîáû÷íîãî ëè÷íîãî äàðà (Gnadengabe) (õàðèç-
ìà), ïîëíàÿ ëè÷íàÿ ïðåäàííîñòü è ëè÷íîå äîâåðèå, âûçûâà-
åìîå íàëè÷èåì êà÷åñòâ âîæäÿ ó êàêîãî-òî ÷åëîâåêà: îòêðî-
âåíèé, ãåðîèçìà è äðóãèõ — õàðèçìàòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî,
êàê åãî îñóùåñòâëÿþò ïðîðîê, èë蠗 â îáëàñòè ïîëèòè÷åñ-
êîã èçáðàííûé êíÿçü-âîåíà÷àëüíèê, ïëåáèñöèòàðíûé
âëàñòèòåëü, âûäàþùèéñÿ äåìàãîã è ïîëèòè÷åñêèé ïàðòèé-
íûé âîæäü. Íàêîíåö, ãîñïîäñòâî â ñèëó «ëåãàëüíîñòè», â
ñèëó âåðû â îáÿçàòåëüíîñòü ëåãàëüíîãî óñòàíîâëåíèÿ
109
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

(Satzung) è äåëîâîé «êîìïåòåíòíîñòè», îáîñíîâàííîé ðà-


öèîíàëüíî ñîçäàííûìè ïðàâèëàìè, òî åñòü îðèåíòàöèè íà
ïîä÷èíåíèå ïðè âûïîëíåíèè óñòàíîâëåííûõ ïðàâè렗 ãîñ-
ïîäñòâî â òîì âèäå, â êàêîì åãî îñóùåñòâëÿåò ñîâðåìåííûé
«ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé» è âñå òå íîñèòåëè âëàñòè,
êîòîðûå ïîõîæè íà íåãî â ýòîì îòíîøåíèè.
Ì. Âåáåð, «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ»

Òèïîëîãèÿ ñîöèàëüíûõ äåéñòâèé ñòàëà ãëàâíîé äëÿ âåáåðîâ-


ñêîé êîíöåïöèè ëåãèòèìíîãî ãîñïîäñòâà. Äëÿ ýòîãî ó÷åíîãî «ãîñ-
ïîäñòâî îçíà÷àåò øàíñ âñòðåòèòü ïîâèíîâåíèå îïðåäåëåííîìó
ïðèêàçó», à èçó÷åíèå ìîòèâîâ «ïîâèíîâåíèÿ ïðèêàçó», ò.å. ïîä-
÷èíåíèÿ, ïîçâîëèëî åìó ïîñòðîèòü òåîðåòè÷åñêóþ ñõåìó èäåàëü-
Òðàäèöèîííîå ãîñïîäñòâî íûõ òèïîâ ãîñïîäñòâà, êîòîðàÿ âïîñëåäñòâèè ðàçâèâàëàñü äðóãè-
îñíîâàíî íà óâàæåíèè ê çàêîíàì
ìè àâòîðàìè.
è îáû÷àÿì, äîñòàâøèìñÿ îò
ïðåäêîâ. Íà ðèñóíêå: êîðîëü Â îñíîâå ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîãî òèïà ãîñïîäñòâà íàõîäèò-
Ôðàíöèè Êàðë V â 1379 ã. ñÿ öåëåðàöèîíàëüíîå äåéñòâèå, à ìîòèâîì ïîä÷èíåíèÿ (â äàííîì
íàçíà÷àåò Áåðòðàíà äå Ãþýíà ñëó÷àå ïîâèíîâåíèÿ çàêîíàì, à íå ëè÷íîñòè ïðàâèòåëÿ) ñëóæàò ñî-
êîííåòàáëåì Ôðàíöèè. îáðàæåíèÿ èíòåðåñà. Òàêàÿ ëåãèòèìèçàöèÿ âëàñòè ïðèñóùà ñîâðå-
ìåííûì çàïàäíûì îáùåñòâàì, êîòîðûì ñâîéñòâåííî ïðèçíàíèå
ãëàâåíñòâà ôîðìàëüíî-ïðàâîâîãî íà÷àëà. Àïïàðàò óïðàâëåíèÿ â
ýòèõ ãîñóäàðñòâàõ ñîñòîèò èç êîìïåòåíòíûõ ÷èíîâíèêîâ, îáÿçàí-
íûõ äåéñòâîâàòü íå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, à â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-
êîíàìè, íîðìàìè, ïðàâèëàìè è ò.ï. Êëàññè÷åñêîé îñíîâîé ëåãàëü-
íîãî ãîñïîäñòâà ïðèíÿòî ñ÷èòàòü áþðîêðàòèþ.
Áàçèñ òðàäèöèîííîãî òèïà ãîñïîäñòâࠗ äåéñòâèå, ñîîòâåò-
ñòâóþùåå òðàäèöèè, à ìîòèâû ïîä÷èíåíèÿ îáðàçóþò ïðèâû÷êè,
îáû÷àé, ãëóáîêîå óâàæåíèå ê çàêîíàì-óñòàíîâëåíèÿì è ñàìèì âëà-
ñòèòåëÿì, êîòîðûå íåîáõîäèìî äîïîëíÿþòñÿ âåðîé â èõ ñâÿùåí-
íîñòü. ×èñòûé òèï òàêîãî ãîñïîäñòâࠗ ïàòðèàðõàëüíîå, ñõîæåå ïî
ñâîåé îðãàíèçàöèè ñ ñåìüåé: õîçÿèí-ïðàâèòåëü âîçãëàâëÿåò «ãîñó-
äàðñòâåííî-ñåìåéíóþ» èåðàðõèþ, ïîëîæåíèå â êîòîðîé îïðåäåëÿ-
åòñÿ ñòåïåíüþ ïðèáëèæåííîñòè ê ãîñïîäèíó, à âîçìîæíîñòü ïðî-
äâèæåíèÿ ïî íå頗 ëè÷íîé ïðåäàííîñòüþ åìó, ò.å. ïîâèíóþòñÿ èñ-
êëþ÷èòåëüíî ëè÷íîñòè, à íå çàêîíó. Äàííàÿ ñòðóêòóðà ãîñïîäñòâà
âåñüìà óñòîé÷èâà, ïîòîìó îïèðàþùèéñÿ íà íåå ïîëèòè÷åñêèé ðå-
æèì ìîæåò ñóùåñòâîâàòü î÷åíü äîëãî (ê ïðèìåðó, Êèòàé).
Õàðèçìàòè÷åñêîìó òèïó ãîñïîäñòâà ïðèñóù àôôåêòèâíûé
òèï ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ (îñíîâàííîãî íà ýìîöèîíàëüíîì ïåðå-
æèâàíèè), äëÿ êîòîðîãî íåîáõîäèìû íåîáûêíîâåííûå ëè÷íûå êà-
÷åñòâà (ìàãè÷åñêèå ñïîñîáíîñòè, îñîáûé äàð ðå÷è, ñèëà èíòåë-
ëåêòà è äóõà è ò.ï.); áëàãîäàðÿ èì ÷åëîâåê âûäåëÿåòñÿ èç îáùåé
110 ìàññû, ñòàíîâÿñü åå ëèäåðîì è ïîä÷èíÿÿ ñâîåé âîëå. Õàðèçìàòè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

÷åñêîå ãîñïîäñòâî òîæå ïðåäïîëàãàåò ïîâèíîâåíèå ëè÷íîñòè êàê


÷óâñòâåííóþ ðåàêöèþ íà ðàíåå íåâèäàííîå, ÷ðåçâû÷àéíîå è íå-
ïîíÿòíîå. Ñèëà õàðèçìàòè÷åñêîãî ïðàâèòåëÿ ñîñòîèò íå â îïîðå
íà çàêîí è ðàöèîíàëüíûé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, íå â ñëîæèâøèõñÿ
òðàäèöèÿõ ïîâåäåíèÿ, à â îáëàäàíèè ðåäêèì äàðîì, âûçûâàþùèì
ñõîäíîå ñ ðåëèãèîçíûì ïðåêëîíåíèå. Èñòîðèÿ ïîêàçûâàåò: ìíî-
ãèå õàðèçìàòè÷åñêèå âëàñòèòåëè íåðåäêî áûëè òèðàíàìè è äèêòà-
òîðàìè (À. Ãèòëåð, È. Ñòàëèí) èëè ïðèäåðæèâàëèñü äîâîëüíî æå-
ñòêîãî (àâòîðèòàðíîãî) ñòèëÿ ðóêîâîäñòâà. Õàðèçìàòè÷åñêîå ãîñïîäñòâî
ïðåäïîëàãàåò âåðó â èñêëþ÷è-
 ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè õàðèçìàòè÷åñêîå ãîñïîä- òåëüíûå ñâîéñòâà ëèäåðà.
ñòâ âåñüìà ïðåõîäÿùåå ÿâëåíèå; îíî ïîñòåïåííî ïðåâðàùà- Íà ôîòî: Äåìîíñòðàíòû íåñóò
åòñÿ â ðóòèíó, à çàòåì îáðåòàåò òðàäèöèîííóþ ëåãèòèìíîñòü, ÷òî, ïîðòðåò èìàìà Õîìåéíè (Èðàí).
â ñâîþ î÷åðåäü, îòêðûâàåò âîçìîæíîñòè è äëÿ ó÷ðåæäåíèÿ ðàöè-
îíàëüíî-ëåãàëüíûõ îñíîâàíèé âëàñòâîâàíèÿ. Ýìîöèîíàëüíàÿ
ïðèâÿçàííîñòü ê âîæäþ, ïðîðîêó èñ÷åçàåò äîñòàòî÷íî áûñòðî,
ëþäè âîçâðàùàþòñÿ â ñîñòîÿíèå ïîêîÿ, áîëåå äîëãîâðåìåííîå è
ñòàáèëüíîå, íåæåëè ïåðâîíà÷àëüíûé âçðûâ ÷óâñòâ.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Íûíå ðàñõîæåå óïîòðåáëåíèå ñëîâà õàðèçìà â îòíîøåíèè ìíî-
ãèõ ïîïóëÿðíûõ ïîëèòèêîâ íå ïðåäïîëàãàåò íèêàêîãî ñàêðàëü-
íîãî (ñâÿùåííîãî) ñìûñëà, à ÿâëÿåòñÿ ïðîñòî ìåòàôîðîé. Õà-
ðèçìàòè÷åñêîå ëèäåðñòâî ïðèñóòñòâóåò â ñåãîäíÿøíåé ïðàê-
òè÷åñêîé ïîëèòèêå íåðåäêî â âèäå ïåðñîíàëèçàöèè âëàñòè
(ïðèäàíèÿ åé ÷åòêî âûðàæåííîãî ëè÷íîñòíîãî õàðàêòåðà, êàê
ýòî áûëî â ñëó÷àÿõ ñ ïðåçèäåíòîì Ôðàíöèè Ø. äå Ãîëëåì,
ïðåçèäåíòîì Ðîññèè Á.Í. Åëüöèíûì). Îøèáî÷íî ñìåøèâàòü
âî ìíîãîì èñêóññòâåííî ñîçäàííûé ÑÌÈ îáðàç ïî÷òåíèÿ ê
ëèäåðó ñ íàëè÷èåì ó íåãî ïîäëèííîé õàðèçìû. Õàðèçìà, âîñ-
ïðèíèìàåìàÿ êàê íåêèé áîæåñòâåííûé äàð, îòîæäåñòâëÿåòñÿ
ñ îáðàçîì ñïàñèòåëÿ îòå÷åñòâà, êîòîðûé ïðîÿâëÿåòñÿ â âåñü-
ìà ðåäêèõ óñëîâèÿõ ñìóò è âîéí. Äëÿ Åâðîïû, ïî ìíåíèþ
ôðàíöóçñêîãî ïîëèòîëîãà Ãè Ýðìý, âðåìåíà õàðèçìàòè÷åñêèõ
ëèäåðîâ è ýêçàëüòèðîâàííûõ òîëï âîîáùå óõîäÿò â ïðîøëîå.
Îäíàêî ôåíîìåí ìàññîâîé ïñèõîëîãèè, èññëåäîâàííûé Ãþñ-
òàâîì Ëåáîíîì, Çèãìóíäîì Ôðåéäîì, Õîñå Îðòåãîé-è-Ãàñ-
ñåòîì è äð. ìûñëèòåëÿìè, íå ïåðåñòàë ïðåäñòàâëÿòü íàó÷-
íûé è ïðàêòè÷åñêèé èíòåðåñ.
Âîò îáðàç÷èê îòíîøåíèÿ (â ôîðìå îäû) ê äåéñòâèòåëüíî õà-
ðèçìàòè÷åñêîìó ëèäåðó — ôþðåðó Ãåðìàíèè Ãèòëåðó: «Ìîé
âîæäü, ÿ òåáÿ õîðîøî çíàþ è ëþáëþ, êàê ñâîåãî îòöà è ñâîþ
ìàòü. ß òåáÿ âñåãäà ñëóøàþ, êàê îòöà è ìàòü. Âçðîñëûì ÿ âñå-
ãäà áóäó òåáå ïîìîãàòü, êàê îòöó è ìàòåðè. È ÿ áóäó äëÿ òåáÿ
èñòî÷íèêîì ðàäîñòè, êàê äëÿ îòöà è ìàòåðè».
111
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî â êîíöåïöèè Âåáåðà ëåãèòèìíîñòü è ðàñïðî-


ñòðàíåííàÿ íûíå â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà äåìîêðàòèÿ íå
ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé. Èñòîðè÷åñêè òðàäèöèîííàÿ è õàðèçìàòè÷åñ-
êàÿ ëåãèòèìíîñòè ìîãóò áûòü îáíàðóæåíû òîëüêî ïðè àâòîðèòàð-
íîì ïðàâëåíèè. Îíè ïî÷òè íèêîãäà íå ïîÿâëÿþòñÿ â äåìîêðàòèÿõ,
ïî êðàéíåé ìåðå, â ÷èñòîì âèäå. Èäåàëüíûå òèïû Âåáåðà àíòàãîíè-
ñòè÷íû äðóã äðóãó òîëüêî â òåîðèè.  ðåàëüíîñòè âñå òðàäèöèîí-
íûå ñèñòåìû îáëàäàþò îïðåäåëåííûìè ÷åðòàìè ëåãàëüíîñòè, à äå-
ìîêðàòè÷åñêèå îáùåñòâà ïîääåðæèâàþòñÿ òðàäèöèîííûì àâòîðè-
òåòîì çàêîíà è âëàñòè. Ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíûé òèï ëåãèòèìíîñòè,
ñ èçðÿäíûìè äîïóùåíèÿìè, ìîæíî çàôèêñèðîâàòü ïðèìåðíî â 40
ãîñóäàðñòâàõ èç áîëåå ÷åì 190 ñóùåñòâóþùèõ â ñîâðåìåííîì ìèðå.
Ñâîäíàÿ òàáëèöà òèïîâ ãîñïîäñòâà ïî Âåáåðó
Òðàäèöèîííûé Õàðèçìàòè÷åñêèé Ðàöèîíàëüíûé

Èíñòðóìåíò Óâàæåíèå ê ñâÿ- Ïðèçíàíèå Çàêîíîïîñëóøàíèå


ãîñïîäñòâà ùåííîìó õàðàê- «ìèëîñòè»
òåðó òðàäèöèè

Íàèìåíîâàíèå Ïîâåëèòåëü Ðóêîâîäèòåëü Âûñøèé


ãëàâíîãî (ñåíüîð) ÷èíîâíèê
âëàñòèòåëÿ

Íàèìåíîâàíèå Ñëóãè Àäåïòû Ãðàæäàíå


ïîäâëàñòíûõ (êîìïàíüîíû
èëè ïîääàííûå)

Ðåñóðñû Ñáîð ïîäàòåé Äîáû÷à, äàðû Íàëîãè


(äàíè)

Òèïè÷íûé Ìîíàðõèÿ Ïëåáèñöèòàðíàÿ Ïàðëàìåíòñêàÿ


ïîëèòè÷åñêèé äèêòàòóðà äåìîêðàòèÿ
ðåæèì

Èñïîëüçóåìîå Ïî÷òåíèå Ýìîöèè Ðàçóì


êà÷åñòâî äëÿ
âëàñòâîâàíèÿ

Òèï ðåâîëþöèè Òðàäèöèîííàÿ Ðàäèêàëüíûé


ðåâîëþöèÿ ðåâîëþöèîííûé –
ïåðåâîðîò ìèðà

Ä. Êîëà, «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèîëîãèÿ»

Èíòåðïðåòàöèÿ
Ïîëèòîëîã Äýâèä Õåëä ïîïûòàëñÿ ïðèñïîñîáèòü âåáåðîâñêóþ
òðèàäó ëåãèòèìíîñòè ê ñîâðåìåííûì ðåàëèÿì è ó íåãî ïîëó÷è-
112 ëàñü äîâîëüíî òÿæåëîâåñíàÿ ñõåìà: ñîãëàñèå ïîä óãðîçîé íàñè-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 2. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü

ëèÿ; ëåãèòèìíîñòü â ñèëó òðàäèöèè; ñîãëàñèå èç-çà àïàòèè; ïðàã-


ìàòè÷åñêîå ïîä÷èíåíèå (ò.å. ðàäè ëè÷íîé âûãîäû); èíñòðóìåí-
òàëüíàÿ ëåãèòèìíîñòü (ñîãëàñèå ïîä÷èíèòüñÿ, èáî äàííûé ðå-
æèì ìîæåò ñëóæèòü èíñòðóìåíòîì äîñòèæåíèÿ îáùåãî áëàãà);
íîðìàòèâíîå ñîãëàñèå; èäåàëüíîå íîðìàòèâíîå ñîãëàñèå. Õåëä
ñ÷èòàåò ïîäëèííîé ëåãèòèìíîñòüþ òîëüêî äâà ïîñëåäíèõ òèïà,
êîãäà áîëüøèíñòâî ãðàæäàí äàííîãî ãîñóäàðñòâà ïîëíîñòüþ ïîä-
äåðæèâàþò äåéñòâóþùóþ âëàñòü, à îíà ñàìà âîñïðèíèìàåòñÿ
êàê ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïðèíÿòûì â îáùåñòâå íîðìàì.

Íà ðóáåæå XX è XXI ñòîëåòèé ïðîöåññû ëåãèòèìèçàöèè âëàñ-


òè ñòàíîâÿòñÿ ãîðàçäî ìåíåå ñòèõèéíûìè è âñå áîëåå ôîðìàëüíî
ðåãóëèðóåìûìè, îñóùåñòâëÿåìûìè ïî ðàöèîíàëüíûì ïðàâèëàì. Èí-
ñòèòóöèîíàëèçàöèÿ ïîäîáíûõ ïðàâèë ñâÿçàíà ñ ðàçëè÷åíèåì êîí-
ñòèòóöèîííûõ (íåèçìåííûõ, ïîñòîÿííûõ) è ðåæèìíûõ (èçìåíÿå-
ìûõ, ïåðåìåííûõ) àñïåêòîâ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçà-
öèè. Êîíñòèòóöèÿ è êîíñòèòóöèîííîñòü íå ïîäâåðãàþòñÿ íè
ëåãèòèìèçàöèè, íè, êîíå÷íî, äåëåãèòèìèçàöèè, ïîñêîëüêó, ïî îï-
ðåäåëåíèþ, íåîñïàðèâàåìû è â èäåàëå ñîçäàíû íà âåêà. Êîðïóñ óï-
ðàâèòåëåé âñåõ óðîâíåé, íàïðîòèâ, äîëæåí ïîñòîÿííî ïîäâåðãàòüñÿ
êðèòèêå è îáíîâëåíèþ. Ýòîìó ñëóæèò, â ÷àñòíîñòè, èíñòèòóò ñî-
ðåâíîâàòåëüíûõ âûáîðîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñâîåãî ðîäà
èñêóññòâåííûå êðèçèñû ëåãèòèìíîñòè, çàâåðøàþùèåñÿ ïîäòâåðæ-
äåíèåì ñîãëàñèÿ ãðàæäàí íà îáíîâëåíèå óïðàâëåíèÿ. Ïîñêîëüêó
âîçíèêíîâåíèå ïîäîáíûõ êðèçèñîâ êîíñòèòóöèîííî çàêðåïëåíî, îíè
ðàçðåøàþòñÿ ñ ïîìîùüþ îïðåäåëåííûõ ïðàâèë è ïðîöåäóð è òåì
ñàìûì ïåðåñòàþò óãðîæàòü íåêîíòðîëèðóåìîé äåâàëüâàöèåé âëàñ-
òè, à ïîìîãàþò åå î÷èñòèòü è ñòàáèëèçèðîâàòü.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ


1.  ÷åì ñîñòîèò ðàçëè÷èå ìåæäó ìåòàôîðè÷åñêèì è íàó÷íî-
ïîëèòè÷åñêèì òîëêîâàíèåì âëàñòè?
2. ×òî òàêîå âëàñòü? Ìîæåò ëè îíà áûòü ïîäâåðãíóòà íàó÷íîìó
àíàëèçó? Ïî÷åìó ó÷åíûå è îáû÷íûå ãðàæäàíå âîîáùå äîëæíû
èíòåðåñîâàòüñÿ ïðîáëåìîé âëàñòè?
3. ×åì ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü îòëè÷àåòñÿ îò íåïîëèòè÷åñêîé?
4.  ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ ñóùíîñòü âëàñòè?
5. Êàêîâû ñâîéñòâà äèðåêòèâíîãî, ôóíêöèîíàëüíîãî è êîììó-
íèêàòèâíîãî àñïåêòîâ âëàñòè?
6. Êàêîâ ñîâðåìåííûé ïîëèòè÷åñêèé ïîòåíöèàë ïðèíóæäåíèÿ è
ñîãëàñèÿ?
7. Ìåòîäû âëàñòâîâàíèÿ. Ýêñïëèöèòíàÿ è èìïëèöèòíàÿ âëàñòü.
8. Òèïû ëåãèòèìíîñòè âëàñòè è àâòîðèòåòà. 113
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

9. Êàê ñîîòíîñÿòñÿ âëàñòü è ñâîáîäà?


10.  ÷åì ñîñòîèò îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà òèïîâ ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè â èñòîðèè Ðîññèè?
11. Ëåãèòèìíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ýïîõó Ìîñêîâñêîãî öàð-
ñòâà, â èìïåðàòîðñêîé Ðîññèè, â ÑÑÑÐ è ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè.

Òåêñòû
Áîëë Ò. Âëàñòü. — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 5.
Âåáåð Ì. Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ. — Âåáåð Ì.
Èçáðàííûå ñî÷èíåíèÿ. — Ì., 1990.
Âÿòð Å. Ñîöèîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé. –– Ì., 1979.
Ãîááñ Ò. Èçáðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. — Ò. 2. — Ì., 1991.
Ëåãèòèìíîñòü. — Ïîëèñ, 1993. — ¹ 5.
Ìàññèíã Î. Ãîñïîäñòâî. — Ïîëèñ, 1991. — ¹ 6.
Ïàðñîíñ Ò. Î ïîíÿòèè «ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü». — Àíòîëîãèÿ ìèðî-
âîé ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. — Ì., 1997.

Äîïîëíèòåëüíàÿ ëèòåðàòóðà
Áåíâåíèñò Ý. Ñëîâàðü èíäîåâðîïåéñêèõ ñîöèàëüíûõ òåðìèíîâ. —
Ì., 1995.
Âëàñòü. Î÷åðêè ïîëèòè÷åñêîé ôèëîñîôèè Çàïàäà. — Ì., 1989.
Äåãòÿðåâ À.À. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü êàê ðåãóëÿòèâíûé ìåõàíèçì
ñîöèàëüíîãî îáùåíèÿ. — Ïîëèñ, 1996. — ¹ 3.
Èëüèí Ì.Â. Ñëîâà è ñìûñëû. Îïûò îïèñàíèÿ êëþ÷åâûõ ïîëèòè÷åñ-
êèõ ïîíÿòèé. — Ì., 1997.
Èëüèí Ì.Â., Ìåëüâèëü À.Þ. Âëàñòü. — Ïîëèñ, 1997. — ¹ 6.
Ëåäÿåâ Â.Ã. Âëàñòü: êîíöåïòóàëüíûé àíàëèç. — Ì., 2000.
Ëåäÿåâ Â.Ã. Ñîâðåìåííûå êîíöåïöèè âëàñòè: àíàëèòè÷åñêèé îáçîð. —
Ïîëèòè÷åñêàÿ íàóêà â Ðîññèè: èíòåëëåêòóàëüíûé ïîèñê è ðå-
àëüíîñòü. — Ì., 2000.
Ìàòö Ó. Ïîíÿòèå âëàñòè. –– Òåõíîëîãèÿ âëàñòè (ôèëîñîôñêî-ïîëè-
òè÷åñêèé àíàëèç). –– Ì., 1995.
Ôóêî Ì. Âîëÿ ê èñòèíå: ïî òó ñòîðîíó çíàíèÿ, âëàñòè è ñåêñóàëü-
íîñòè. Ðàáîòû ðàçíûõ ëåò. — Ì., 1996.
Øàáî Æ.-Ë. Îñíîâíûå òèïû ëåãèòèìíîñòè. — Ïîëèñ. 1993. — ¹ 5.
Barnes B. The Nature of Power. — Camb., 1988.
Hindess B. Discourses of Power: From Hobbes to Foucault. — Oxford;
Camb., Mass., 1996.
Lukes S. Power: A Radical View. — L., N.Y., 1974.
Power (S. Lukes, ed.). — N.Y., 1986.
114
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Political System

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ïðîãðàììíûå òåçèñû
Ñèñòåìíîñòü è ñèñòåìíûé ïîäõîä êàê óíèâåðñàëüíûå ïîíÿòèÿ â ñôåðå íàó÷íîãî çíà-
íèÿ. Ðàçâèòèå ñèñòåìíûõ ïðåäñòàâëåíèé îá îáùåñòâå è ïîëèòèêå.
Êàðòèíà «ìèðà ïîëèòè÷åñêîãî» â ðàáîòàõ Ò. Ïàðñîíñà, Ä. Èñòîíà, Ã. Àëìîíäà è Ñ. Âåð-
áû. Âàðèàòèâíîñòü ñîâðåìåííûõ íàó÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îá-
ùåñòâà. Âçàèìîäåéñòâèå ñèñòåìû è ñðåäû.
Ñòðóêòóðà è ôóíêöèè ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Îñíîâíûå ýëåìåíòû ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû è îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè; äèíàìèêà ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Ïîíÿòèÿ ñèñ-
òåìíîãî «âõîäà» è «âûõîäà».
Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, ðàçëè÷íûå îñíîâàíèÿ êëàññèôèêàöèè, êðèòåðèè ñðàâ-
íåíèÿ ñòðóêòóðíûõ è ôóíêöèîíàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì. Âèäû, îïè-
ñàíèå è ôóíêöèè ïîäñèñòåì êàê ñîñòàâëÿþùèõ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ: óíèâåðñàëüíîå ñîäåðæàíèå ìíîãîîáðà-
çèÿ ðåàëüíûõ ìîäåëåé.
Çíà÷èìîñòü ñèñòåìíîãî ïîäõîäà â ðàçâèòèè íàóêè î ïîëèòèêå.

Ïðîáëåìíûå âîïðîñû
1. Èñòîðèÿ îáùåé òåîðèè ñèñòåì êàê ìåòîäà íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ.
2.  ÷åì ñîñòîèò çíà÷èìîñòü ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê àíàëèçó ÷åëîâå÷åñêîãî ñîöèóìà è åãî
ïîëèòè÷åñêîãî áûòèÿ?
3. «Ñèñòåìà äåéñòâèÿ» Ò. Ïàðñîíñà: êóëüòóðà, ëè÷íîñòü è ìåñòî ñîöèàëüíûõ ñèñòåì â ñòðóê-
òóðå ìèðà. Êàêîâ íàó÷íûé ïîòåíöèàë ýòîé èäåè?
4.  ÷åì çàêëþ÷àþòñÿ ìåòîäîëîãè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è îñ-
íîâíûõ êàòåãîðèé ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòèêè â ðàáîòàõ Ä. Èñòîíà â èõ ñîïîñòàâëå-
íèè ñ êîíöåïöèåé Ã. Àëìîíäà è Ñ. Âåðáû?
5. Êàêîâ ñìûñë äèíàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ êàê îïòèìàëüíîãî ðåæèìà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû?
6. Ñòðóêòóðà, ôóíêöèè è òèïîëîãèÿ ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.
7. Êàêîâî òåîðåòè÷åñêîå è ïðèêëàäíîå çíà÷åíèå ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñòðóê-
òóðå ãóìàíèòàðíîãî çíàíèÿ?

116 Ñ. 115: Çàë çàñåäàíèé ñåíàòà Èòàëèè.

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

1. ÎÑÍÎÂÛ ÑÈÑÒÅÌÍÎÃÎ ÏÎÄÕÎÄÀ

1.1. Îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ è âèäû ñîöèàëüíûõ ñèñòåì


Âîçíèêíîâåíèå ïðîòîòèïà ìåòîäà ñèñòåìàòèçàöèè ìîæíî îò-
íåñòè, âåðîÿòíî, ê òåì äðåâíèì âðåìåíàì, êîãäà Àðèñòîòåëü äëÿ
íàïèñàíèÿ ñâîåé «Ïîëèòèêè» ñðàâíèë êîíñòèòóöèè ãðå÷åñêèõ ãî-
ðîäîâ. Ñòàãèðèò âûÿâèë ðàçëè÷íûå âèäû ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçà-
öèè è ïîñòàðàëñÿ îáúÿñíèòü òàêóþ äèôôåðåíöèàöèþ âëèÿíèåì
íà èçó÷åííûå èì ñîîáùåñòâà öåëîãî íàáîðà ïåðåìåííûõ — êëè-
ìàòà, ãåîãðàôè÷åñêîãî ìåñòîðàñïîëîæåíèÿ, ñîñòàâà íàñåëåíèÿ,
ñïîñîáà ñóùåñòâîâàíèÿ, íðàâîâ è âåðîâàíèé. Ãîðàçäî ïîçæå, íî
âñå-òàêè çàäîëãî äî íàøèõ äíåé, Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸ ñâîè ðàç- Íîðáåðò ÂÈÍÅÐ (1894–1964) –
ìûøëåíèÿ ïîäêðåïëÿë ïðèìåðàìè èç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ßïî- àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé-
ìàòåìàòèê, ñôîðìóëèðîâàâ-
íèè, Êèòàÿ, Ïåðñèè, Òóðöèè, Èíäèè, â ÷åì òîæå ïðîñìàòðèâàåòñÿ øèé â òðóäå «Êèáåðíåòèêà»
íåêàÿ ìàòðèöà ñèñòåìíûõ ñðàâíåíèé. Îäíàêî ëèøü â ÕÕ â. ñ ïî- (1948) îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
ÿâëåíèåì òðóäà Íîðáåðòà Âèíåðà (1894–1964) «Êèáåðíåòèêà» êèáåðíåòèêè.
(1948), çàëîæèâøåãî áàçó íîâîé íàóêè ìåæäèñöèïëèíàðíîãî õà-
ðàêòåðà, ñòàëè èíòåíñèâíî ðàçâèâàòüñÿ ñèñòåìíûå òåîðèè è ìîäå-
ëè, êîòîðûå îáëàäàþò âûñîêîé àíàëèòè÷åñêîé öåííîñòüþ è ìîãóò
ïðèìåíÿòüñÿ ïî÷òè âî âñåõ îáëàñòÿõ åñòåñòâåííîíàó÷íîãî è ãóìà-
íèòàðíîãî çíàíèÿ. Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ïîíÿòèéíûé àïïàðàò èññëå-
äîâàíèé ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì çàèìñòâîâàí êàê ðàç ó êèáåðíåòèêè
(ãð. kybernetike – èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ).

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Îñíîâíîé îáúåêò èññëåäîâàíèé êèáåðíåòèê蠗 òàê íàçûâàåìûå
êèáåðíåòè÷åñêèå ñèñòåìû, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ìíîæå-
ñòâî âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ, ñïîñîáíûõ âîñïðèíèìàòü, çà-
ïîìèíàòü, ïåðåðàáàòûâàòü èíôîðìàöèþ, à òàêæå îáìåíèâàòüñÿ åþ.
Ïðè÷åì äëÿ êèáåðíåòèêè íå èìååò çíà÷åíèÿ ìàòåðèàëüíàÿ ïðèðî-
äà ïîäîáíûõ ñèñòåì. Ýòî ìîæåò áûòü ÝÂÌ, ÷åëîâå÷åñêèé ìîçã,
êàêàÿ-ëèáî áèîëîãè÷åñêàÿ ïîïóëÿöèÿ, îáùåñòâî. Ïîýòîìó ñèñòåì-
íûé ïîäõîä ïîëó÷èë ñòîëü øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ñôåðå ãó-
ìàíèòàðíîãî çíàíèÿ, íàïðèìåð, â ïîëèòîëîãèè.

Äëÿ íàóê, èçó÷àþùèõ ÷åëîâåêà è îáùåñòâî, ñèñòåìíûé ìå-


òîä àíàëèçà î÷åíü ïîëåçåí åùå è ïîòîìó, ÷òî ïîçâîëÿåò íà îáùåé
(äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè) îñíîâå îáúåäèíèòü óñèëèÿ ó÷åíûõ,
ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ â ñàìûõ ðàçíûõ äèñöèïëèíàõ: ìàòåìàòè-
êîâ, ôèçèêîâ, áèîëîãîâ, ëîãèêîâ, ëèíãâèñòîâ, èñòîðèêîâ, ñîöèî-
ëîãîâ è, êîíå÷íî, èññëåäîâàòåëåé â ñôåðå ïîëèòè÷åñêèõ íàóꠗ
ñîáñòâåííî ïîëèòîëîãîâ, ïîëèòè÷åñêèõ àíòðîïîëîãîâ, ïîëèòè- 117
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

÷åñêèõ ïñèõîëîãîâ è ò.ä. Òàêîìó îáúåäèíåíèþ îáúåêòèâíî ñïî-


ÑÈÑÒÅÌÀ (ãð. systema —
ñîáñòâóåò ñàì êèáåðíåòè÷åñêèé ïðèíöèï âçàèìîäåéñòâèÿ ñèñòåì.
öåëîå, ñîñòàâëåííîå èç ÷àñ-
òåé; ñîåäèíåíèå) — ìíîæå- À â ðåçóëüòàòå íå òîëüêî ðàñòåò êà÷åñòâî ìåæäèñöèïëèíàðíûõ
ñòâî çàêîíîìåðíî ñâÿçàííûõ êîììóíèêàöèé, íî ñòàíîâÿòñÿ áîëåå âåðîÿòíûìè âïå÷àòëÿþùèå
äðóã ñ äðóãîì ýëåìåíòîâ íàó÷íûå äîñòèæåíèÿ, ïðîðûâû â íîâûå ñôåðû çíàíèÿ.
(ïðåäìåòîâ, ÿâëåíèé, ïðîöåñ- Â íàóêå è òåõíèêå ñëîâîì ñèñòåìà èçäàâíà íàçûâàþò ñëîæíî-
ñîâ è ò.ä.), êîòîðûå ñêëàäû- îðãàíèçîâàííóþ öåëîñòíîñòü (â ãðå÷åñêîì ÿçûêå îíî è îçíà÷àåò
âàþòñÿ â öåëîñòíîå îáðàçî-
«ñîåäèíåííîå â îäíî öåëîå») — «ñîëíå÷íàÿ ñèñòåìà» (ñîâîêóï-
âàíèå, åäèíñòâî. Âñÿêàÿ ñèñ-
òåìà åñòü íîâîå êà÷åñòâî, íå
íîñòü çâåçä), «ôèëîñîôñêàÿ ñèñòåìà» (ñîâîêóïíîñòü èäåé), «ìåò-
ñâîäèìîå ê ñóììå êà÷åñòâ åå ðè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (ñîâîêóïíîñòü åäèíèö ôèçè÷åñêèõ âåëè÷èí) è
ýëåìåíòîâ. Ñèñòåìà õàðàêòå- ò.ä. Â ýòîì æå øèðîêîì ñìûñëå óïîòðåáëÿåòñÿ îíî â ñîâðåìåííîé
ðèçóåòñÿ ïîñòîÿííûì è óñ- ïîëèòîëîãèè, êîòîðàÿ, âìåñòå ñ òåì, ïîñëåäîâàòåëüíî ðàçðàáàòû-
òîé÷èâûì âçàèìîäåéñòâèåì âàåò áîëåå òî÷íûå è ìíîãîàñïåêòíûå îïðåäåëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ äàí-
åå ýëåìåíòîâ (Ë. Áåðòàëàí- íîãî ïîíÿòèÿ.
ôè), ÿâëÿþùèõñÿ ïåðåìåííû-
ìè íåçàâèñèìî îò õàðàêòåðà
 ñàìîì îáùåì âèäå ñèñòåìà åñòü ñî÷åòàíèå êàêèõ-òî ýëåìåí-
è ñòåïåíè èõ ñâÿçè (Ä. Èñ- òîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ ñïîñîáåí ïåðåõîäèòü â ðàçíûå ñîñòîÿíèÿ.
òîí). Ñîãëàñíî ñèñòåìíîìó Åñëè òàêîâûå èçìåíåíèÿ íàáëþäàþòñÿ, òî ñîñòàâíûå ÷àñòè ñèñòå-
ïîäõîäó, êàæäàÿ ñèñòåìà ìî- ìû ñ÷èòàþòñÿ ïåðåìåííûìè. Ñòîëü øèðîêóþ òðàêòîâêó äîïîëíè-
æåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîä- ëè Ý. Õàëë è Ð. Ôàãåí: «Ñèñòåìîé ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòü îáúåêòîâ
ñèñòåìà, ò.å. ýëåìåíò äðóãîé è îòíîøåíèé ìåæäó ýòèìè îáúåêòàìè è ìåæäó èõ îòäåëüíûìè ñòî-
ñèñòåìû âûñøåãî óðîâíÿ;
ðîíàìè». Òåì ñàìûì äîáàâëÿåòñÿ åùå îäíî óñëîâèå: ÷àñòè ñèñòåìû
ïðè ýòîì ÷àñòü ýëåìåíòîâ ìî-
æåò èìåòü ñëó÷àéíîå èëè îáÿçàòåëüíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé, à íåêîòîðûå èç íèõ ìîãóò ñî-
êîñâåííîå îòíîøåíèå ê êîí- âìåñòíî èçìåíÿòü ñâîè ïðèçíàêè (ýòî íàçûâàåòñÿ êîâàðèàöèåé).
êðåòíîé ñèñòåìå. Ñîîòâåò- Â ëèòåðàòóðå ïî ñèñòåìíûì èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè ñîöè-
ñòâåííî, ïðåäñòàâëåíèå àëüíûõ íàóê ïî ñåé äåíü íåðåäêî óïîìèíàþò î ïîäõîäå ê ïîíèìà-
îáúåêòà êàê ñèñòåìû òðåáó- íèþ ñèñòåìû — â êà÷åñòâå îäíîãî èç ñàìûõ òî÷íûõ — âèäíîãî
åò âûäåëåíèÿ èç ìíîæåñòâà
ôðàíöóçñêîãî ýòíîãðàôà, àíòðîïîëîãà è ñîöèîëîãà, ñîçäàòåëÿ òå-
òîëüêî òåõ ýëåìåíòîâ, êîòî-
ðûå, ñ îäíîé ñòîðîíû, íåîá-
îðèè ïåðâîáûòíîãî ìûøëåíèÿ Êëîäà Ëåâè-Ñòðîññà (ðîä. 1908).
õîäèìû äëÿ âûïîëíåíèÿ  ñâîåé êëàññè÷åñêîé êíèãå «Ñòðóêòóðíàÿ àíòðîïîëîãèÿ» (1958)
äàííûì îáúåêòîì îïðåäå- îí îïèñàë ñèñòåìó êàê ñîâîêóïíîñòü (àíñàìáëü) âçàèìîçàâèñèìûõ
ëåííûõ ôóíêöèîíàëüíûõ çà- ýëåìåíòî⠗ îíè ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé îòíîøåíèÿìè òàêîãî òèïà,
äà÷ è ïîääåðæàíèÿ åãî ñòà- ÷òî åñëè õàðàêòåð îäíîãî èç íèõ èçìåíÿåòñÿ, òî èçìåíÿþòñÿ è äðó-
áèëüíîñòè, à ñ äðóãî頗 îò- ãèå îòíîøåíèÿ, à â ðåçóëüòàòå ïðåîáðàçóåòñÿ âåñü «àíñàìáëü».
íîøåíèÿ ìåæäó êîòîðûìè
îáëàäàþò áîëåå âûñîêîé ïî-
Èíòåðïðåòàöèÿ
âòîðÿåìîñòüþ, óñòîé÷èâîñ-
òüþ è ò.ä., ÷åì ñ ýëåìåíòàìè Èíòåðåñíî, ÷òî îäèí èç ðàçðàáîò÷èêîâ îñíîâ êèáåðíåòèêè,
äðóãèõ ñèñòåì. Ðîññ Ýøáè, ñïåöèàëüíî ñäåëàë óïîð íà òîì, ÷òî èìåííî àíà-
ëèòèê — íå ïðîèçâîëüíî, à ïðèìåíèòåëüíî ê îáúåêòó ñâîèõ
èññëåäîâàíèé — ìîæåò âêëþ÷èòü òó èëè èíóþ ïåðåìåííóþ
ñîñòàâëÿþùóþ â ñèñòåìó ëèáî èñêëþ÷èòü èç íåå («Ââåäåíèå
â êèáåðíåòèêó», 1956). Ýòî ïîìîãàåò ïîñòðîèòü ìîäåëü ñèñ-
òåìû ëþáîãî òèïà. Ïðàâäà, â îòíîøåíèè ñëîæíûõ ñèñòåì ïî-
äîáíàÿ ìîäåëü ìîæåò áûòü òîëüêî ïðèáëèçèòåëüíîé — â òîì
118
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ñìûñëå, â êàêîì ôèçèêè ãîâîðèëè î ñõåìå àòîìà, ïðåäëîæåí-


íîé Íèëüñîì Áîðîì: îíà ïîëåçíà, ïîòîìó ÷òî íåò ïîêà íèêà-
êîé èíîé.

Ôàêò âçàèìîçàâèñèìîñòè ïåðåìåííûõ ñîñòàâëÿþùèõ êàêîé-


ëèáî ñèñòåìû íå ñëåäóåò âîñïðèíèìàòü êàê åå âíóòðåííþþ ãàðìî-
íè÷íîñòü, «óìèðîòâîðåííîñòü». Íåêîòîðûå èç îòíîøåíèé âíóòðè
ñèñòåìû ìîãóò íåñòè â ñåáå ïðîòèâîðå÷èÿ, àíòàãîíèçìû, âåäóùèå ê
êîíôëèêòíûì ïðîòèâîäåéñòâèÿì «ïî âñåì àçèìóòàì» äâóõ èëè ìíî-
ãèõ ñèñòåìíûõ êîìïîíåíòîâ. Â áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ ïîäîáíàÿ
ñèñòåìà ñïîñîáíà óðàâíîâåñèòüñÿ, â äðóãèõ — èñïûòàòü ñèëüíûå
ïîòðÿñåíèÿ è ïðèéòè â ñîñòîÿíèå áåñïîðÿäêà.
Êëîä ËÅÂÈ-ÑÒÐÎÑÑ (ðîä. 1908,
Ëþáîå ÷åëîâå÷åñêîå ñîîáùåñòâî, âçÿòîå â öåëîì, — îò êàêîãî- Áðþññåëü) – ôðàíöóçñêèé
ëèáî àðõàè÷íîãî ïëåìåíè, ãîñóäàðñòâà àöòåêîâ äî ñîâðåìåííîãî íà- ýòíîãðàô è ñîöèîëîã, îäèí èç
öèè-ãîñóäàðñòâà, — îïðåäåëèìî è êàê âñåîáùèé ñîöèàëüíûé ôå- îñíîâàòåëåé ñòðóêòóðàëèçìà.
íîìåí, è êàê ñëîæíàÿ ñèñòåìà. (Íà ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî êàê
ðàç è óêàçûâàåò êèáåðíåòèêà.) Çíà÷èò, òàêîå ñîîáùåñòâî ìîæíî ðàñ-
ñìàòðèâàòü (â àíàëèòè÷åñêèõ öåëÿõ) êàê ñîâîêóïíîñòü ðàçíûõ ñèñ-
òå젗 â çàâèñèìîñòè îò àñïåêòà èññëåäîâàíèÿ. Ôðàíöóçñêèé ïîëè-
òîëîã Æàí-Âèëüÿì Ëàïüåð â ñâîåé êíèãå «Àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì» (1973) âûäåëÿåò 5 òàêèõ îñíîâíûõ ñèñòåì.
1. Áèîñîöèàëüíàÿ (èëè ñîöèîãåíåòè÷åñêàÿ) ñèñòåìà, â êîòîðîé
ïðîèñõîäèò äåÿòåëüíîñòü ïî ñîöèàëüíîìó ñàìîâîñïðîèçâîäñòâó
(ðåïðîäóêöèè) íàñåëåíèÿ. Ó ÷åëîâåêà òàêàÿ ðåïðîäóêöèÿ íå ñâî-
äèòñÿ ê ñóãóáî áèîëîãè÷åñêèì ïðîöåññàì, ïîòîìó è äàííàÿ ñèñòå-
ìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñîöèàëüíûå ôàêòîðû — îòíîøåíèÿ ìåæäó ïî-
ëàìè, ïîêîëåíèÿìè, ñóïðóæåñòâî, ðîäñòâåííûå ñâÿçè è ò.ä.
2. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ëþäè æèâóò íà
îïðåäåëåííîé îáóñòðàèâàåìîé èìè òåððèòîðèè, à çíà÷èò, ñ ðàñòè-
òåëüíûì è æèâîòíûì ìèðîì. Îòíîøåíèÿ ê ïðèðîäíûì áîãàòñòâàì
è ñ ñîñåäÿìè, ñïîñîá ñóùåñòâîâàíèÿ (îñåäëûé, êî÷åâîé, ïî ïðåèìó-
ùåñòâó ãîðîäñêîé èëè ñåëüñêèé), ïðîöåññû ìèãðàöèè è ò.ä. — ýòî
ïåðåìåííûå äàííîé ñèñòåìû.
3. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ ïðîèçâîäñòâî è îáìåí ìàòåðèàëü-
íûìè áëàãàìè è óñëóãàìè äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ÷ëå-
íîâ ñîîáùåñòâà. Ðàçäåëåíèå è îðãàíèçàöèÿ òðóäà, ïðîèçâîäñòâåí-
íûå îòíîøåíèÿ è ïð. îðãàíèçóþò òàêóþ ñèñòåìó.
4. Êóëüòóðíàÿ ñèñòåìࠗ ñîçäàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå çíà-
÷èìîé èíôîðìàöèè (ëèíãâèñòè÷åñêîé, íðàâñòâåííîé, ïîçíàâà-
òåëüíîé, à òàêæå îáû÷àåâ, òðàäèöèé, âåðîâàíèé). Áëàãîäàðÿ ýòîé
ñôåðå çíàêîâ, ñèìâîëîâ, íîðì, öåííîñòåé ëþäè ïîëó÷àþò âîç-
ìîæíîñòü îáùàòüñÿ, ò.å. óñòàíàâëèâàòü ìåæäó ñîáîé îòíîøåíèÿ
êîììóíèêàöèè. 119
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

5. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñïåöèôè÷åñêè îðãàíèçóåò îáùå-


ñòâî è îñîáûì îáðàçîì ñâÿçàíà ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè ñèñòå-
ìàìè.
Êàòåãîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñîâðåìåííîé ïîëèòî-
ëîãèè âñå áîëåå âûòåñíÿåò ñîîòíîñÿùèåñÿ ñ íåé ïîíÿòèÿ ãîñó-
äàðñòâà, óïðàâëåíèÿ è ò.ä. Îíà ñâîáîäíà îò ñîïóòñòâóþùèõ
ïðàâîâåä÷åñêèõ çíà÷åíèé, îáóñëîâëåííûõ «ãîñóäàðñòâîì», à òàê-
æå ïîçâîëÿåò ãëóáæå èññëåäîâàòü íåôîðìàëüíûå ñòðóêòóðû, èáî
«óïðàâëåíèå» ÷àñòî îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ ôîðìàëüíûìè èíñòèòó-
òàìè. Ýòà êàòåãîðèÿ áåç çàòðóäíåíèé ïðèìåíèìà ê àðõàè÷íûì
îáùåñòâàì, ãäå ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü âåðøèòñÿ ÷åðåç ñå-
ìåéíûå, ïëåìåííûå è äðóãèå íåñïåöèôè÷åñêèå äëÿ ñîâðåìåííîé
ïîëèòèêè îáðàçîâàíèÿ. Ñ ïîìîùüþ äàííîé êàòåãîðèè ìîæíî èñ-
ñëåäîâàòü íà ãëîáàëüíîì óðîâíå âçàèìîîòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâ,
èç êîòîðûõ îáðàçîâàíà ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñ
ðàçëè÷íûìè ãåîãðàôè÷åñêèìè (íàïðèìåð, Çàïàäíàÿ Åâðîïà),
îðãàíèçàöèîííûìè (ÎÎÍ, ÀÑÅÀÍ è ò.ä.), íàöèîíàëüíûìè (ÑØÀ,
Èíäèÿ) ñîñòàâëÿþùèìè, ïðè÷åì ðÿä èç íèõ ìîæíî ðàññìàòðè-
âàòü êàê ïåðåìåííûå.

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 àíãëî-àìåðèêàíñêîì «Ñëîâàðå ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà» (Äæ.
Ïëåéíî, Ð. Ðèããñ, Õ.Ðîáèí, 1982) â ñòàòüå «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñè-
ñòåìà» ïðÿìî óêàçûâàåòñÿ íà òî, ÷òî èññëåäîâàíèÿ ñ ïîìî-
ùüþ ýòîé êàòåãîðèè ïîçâîëÿþò ðàçâèâàòü ïëîäîòâîðíûå
òåîðåòè÷åñêèå ïîäõîäû. Ñàìî ïîíÿòèå ñèñòåìû àêöåíòèðóåò
âçàèìîñâÿçü ðàçëè÷íûõ ÷àñòåé ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà è ïî-
çâîëÿåò ñîîòíåñòè ïîëèòè÷åñêóþ ñ èíûìè ñèñòåìàìè, ñóùå-
ñòâóþùèìè â îáùåñòâå. Êðîìå òîãî, äëÿ ïîëèòîëîãèè
ïðèìåíåíèå óêàçàííîé êàòåãîðèè îáëåã÷àåò äàëüíåéøèå ïî-
ëåçíûå çàèìñòâîâàíèÿ èç îáùåé òåîðèè ñèñòåì è èç äðóãèõ
äèñöèïëèí, ãäå èñïîëüçóþòñÿ êîíöåïöèè ñèñòåì.

1.2. Öåíòðàëüíûå ïîëîæåíèÿ ñèñòåìíîãî àíàëèçà


Ïðèçíàêè ñîâðåìåííîãî ñèñòåìíîãî àíàëèçࠗ âîñïðèÿòèå ðå-
àëüíîñòè è ðàçëè÷íûõ åå àñïåêòîâ êàê ñèñòåì, ò.å. êàê öåëîñòíîãî
ìíîæåñòâà ñòðóêòóðíî è ôóíêöèîíàëüíî ñâÿçàííûõ ýëåìåíòî⠗
îáîçíà÷èëèñü óæå â XIX â. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî îäíèì èç çà÷èíàòåëåé
ñèñòåìíîãî ïîäõîäà áûë ðóññêèé ó÷åíûé Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðî-
âè÷ Áîãäàíîâ, ñîçäàâàâøèé â íà÷àëå XX â. «âñåîáùóþ îðãàíèçà-
öèîííóþ íàóêó», ãäå ïîëîæåíèå îá îðãàíèçàöèè ïðèìåðíî ñîîò-
âåòñòâóåò íûíåøíåìó ñìûñëó ñèñòåìû.
120
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ÁÎÃÄÀÍÎÂ (Ìàëèíîâñêèé), Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷ (1873, ã.


Ñîêîëêà, Ãðîäíåíñêàÿ ãóá. – 1928, Ìîñêâà) — ðóññêèé ôèëîñîô, ñîöèî-
ëîã, ýêîíîìèñò, åñòåñòâîèñïûòàòåëü (çàíèìàëñÿ ïðîáëåìàìè ïåðåëèâà-
íèÿ êðîâè è îìîëîæåíèÿ; ñîçäàòåëü ïåðâîãî â ìèðå èíñòèòóòà ïî ïåðå-
ëèâàíèþ êðîâè); ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, èäåîëîã ñîöèàë-äåìîêðàòèè è
êðèòèê Â.È. Ëåíèíà (íåñìîòðÿ íà ó÷àñòèå â îáðàçîâàíèè ïàðòèè áîëü-
øåâèêîâ, ïîëíîñòüþ ïîðâàë ñ íèìè â 1917).
Àâòîð ðàáîò: «Êðàòêèé êóðñ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè» (1896); «Ðåâî-
ëþöèÿ è ôèëîñîôèÿ» (1905); «Ýìïèðèîìîíèçì. Ñòàòüè ïî ôèëîñîôèè
(1904–1906)»; «Ïàäåíèå âåëèêîãî ôåòèøèçìà. Âåðà è íàóêà» (1910);
«Êóðñ ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè» (1918–1920, ñîàâò. È.È. Ñêâîðöîâ-Ñòå-
ïàíîâ); «Âñåîáùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ íàóêà (òåêòîëîãèÿ)» (â 3 ÷., 1913–
1922) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Èñõîäÿ èç ñîöèàëüíî-ôè-
ëîñîôñêèõ èäåé Ê. Ìàðêñà è îñíîâíûõ ïîëîæåíèé åñòåñòâåííîíàó÷-
íîãî ïîçèòèâèçìà, ñèíòåç êîòîðûõ îí íàçâàë «ýìïèðèîìîíèçìîì», Áîã-
äàíîâ ïðåäëîæèë îðãàíèçàöèîííûé ïîäõîä â îáùåñòâîçíàíèè. Íà ýòèõ
îñíîâàíèÿõ èì áûëè ðàçðàáîòàíû íà÷àëà ò.í. âñåîáùåé îðãàíèçàöèîí- Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷
íîé íàóê蠗 òåêòîëîãèè (îò ãðå÷. tektonike –– ñòðîèòåëüíîå èñêóññò- ÁÎÃÄÀÍΠ(Ìàëèíîâñêèé)
âî; òåðìèí çàèìñòâîâàí ó íåìåöêîãî áèîëîãà Ý. Ãåêêåëÿ), îïðåäåëåí- (1873, ã. Ñîêîëêà, Ãðîäíåíñêàÿ
íîé êàê «îáùåå ó÷åíèå î íîðìàõ è çàêîíàõ îðãàíèçàöèè âñÿêèõ ýëå- ãóá. – 1928, Ìîñêâà) — ðóññêèé
ìåíòîâ ïðèðîäû, ïðàêòèêè è ìûøëåíèÿ». Òåîðåòè÷åñêàÿ îñíîâà ôèëîñîô, ñîöèîëîã, ýêîíîìèñò,
òåêòîëîãèè ÿâèëàñü ïåðâîé ñåðüåçíîé ïîïûòêîé ïðèìåíåíèÿ áóäóùåãî åñòåñòâîèñïûòàòåëü;
ñèñòåìíî-êèáåðíåòè÷åñêîãî àíàëèçà äëÿ èçó÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ ñòðóê- ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, èäåîëîã
òóð è, ÷òî áîëåå âàæíî, ñîçäàíèÿ «íàó÷íûõ» ñïîñîáîâ óïðàâëåíèÿ èìè ñîöèàë-äåìîêðàòèè è êðèòèê
Â.È. Ëåíèíà.
â öåëÿõ «ïðåâðàùåíèÿ ìèðà â îðãàíèçàöèîííîå öåëîå» è óëó÷øåíèÿ
«óñëîâèé æèçíè». Èìåííî Áîãäàíîâ âïåðâûå ñôîðìóëèðîâàë íåêîòî-
ðûå èäåè, âïîñëåäñòâèè ïðèìåí¸ííûå â êèáåðíåòèêå, íàïðèìåð, ïðèí-
öèï îáðàòíîé ñâÿçè (ó Áîãäàíîâà — «ìåõàíèçì äâîéíîãî âçàèìíîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ», áèðåãóëÿòîð), èäåþ ìîäåëèðîâàíèÿ è äð. Â ñâîåì ãëàâ-
íîì òðóäå «Âñåîáùàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ íàóêà (òåêòîëîãèÿ)» Áîãäàíîâ
âïåðâûå â Ðîññèè äëÿ îïèñàíèÿ îáùåñòâà óïîòðåáèë ïîíÿòèå ñîöèàëü-
íîé ñèñòåìû, îòëè÷èòåëüíàÿ îñîáåííîñòü êîòîðîé ñîñòîèò â ðàâíîâå-
ñèè ìíîæåñòâà âíåøíèõ (ïðèðîäíàÿ ñðåäà è ìåæäóíàðîäíàÿ àðåíà) è
âíóòðåííèõ ýëåìåíòîâ. Êñòàòè, ôèëîñîô ïîä÷åðêèâàë áîëüøîå çíà÷å-
íèå âíåøíåé ñðåäû, èñïîëüçîâàíèå êîòîðîé ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü «ñî-
õðàííîñòü ñèñòåìû». È õîòÿ òåêòîëîãèÿ áûëà çàäóìàíà Áîãäàíîâûì
êàê íàóêà î ñòðîèòåëüñòâå ñîöèàëèçìà, åå îáùåòåîðåòè÷åñêàÿ îñíîâà,
à íå ñïåöèôè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ñîöèàëèçìà, ïðåäóñìàòðèâàâøàÿ, â ÷à-
ñòíîñòè, îòêàç îò ðåâîëþöèè è äèêòàòóðû ïðîëåòàðèàòà ïî Ëåíèíó, îïå-
ðåäèëà ñâîå âðåìÿ íà íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé è â öåëîì ïðîäîëæàåò è
ñåãîäíÿ ñîõðàíÿòü àêòóàëüíîñòü.

Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå èññëåäîâàíèé â ýòîì íàïðàâëåíèè ïîçâî-


ëèëî ñîçäàòü îáùóþ òåîðèþ ñèñòåì. Åå îñíîâû ñôîðìóëèðîâàë
Ëþäâèã ôîí Áåðòàëàíôè, äàâøèé íàó÷íûå îïðåäåëåíèÿ ñàìîé ñè-
ñòåìå è åå âàæíåéøèì îñîáåííîñòÿ젗 ñëîæíîñòè, óñòîé÷èâîñòè,
îòêðûòîñòè/çàêðûòîñòè è ò.ä. 121
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ÁÅÐÒÀËÀÍÔÈ (Bertalanffy), Ëþäâèã (1901–1972) — âûäàþùèéñÿ


ïðåäñòàâèòåëü òåîðåòè÷åñêîé áèîëîãèè ïåðâîé ïîëîâèíû XX â.; ó÷å-
íûé, çàíèìàâøèéñÿ ôóíäàìåíòàëüíûìè èññëåäîâàíèÿìè â îáëàñòè áèî-
ôèçèêè, ôèçèîëîãèè (óðàâíåíèÿ Áåðòàëàíôè), ïñèõîëîãèè, ðàêîâûõ çà-
áîëåâàíèé (ìåòîä öèòîçíîé äèàãíîñòèêè ðàêà), à òàêæå ñðàâíèòåëüíû-
ìè ðàáîòàìè ïî ïñèõîëîãèè. Ó÷åíèê Ì. Øëèêࠗ îäíîãî èç îñíîâàòåëåé
ãðóïïû àâñòðèéñêèõ ôèëîñîôîâ-ïîçèòèâèñòîâ, èçâåñòíîé êàê «Âåíñêèé
êðóæîê». Ïðåïîäàâàë â Âåíñêîì óíèâåðñèòåòå; ïîñëå ýìèãðàöèè â Êà-
íàäó (1949) — â óíèâåðñèòåòàõ Îòòàâû, Ìîíðåàëÿ, Ëîíäîíà (àíãë. visiting
Ëþäâèã ÁÅÐÒÀËÀÍÔÈ professor), Àëüáåðòû, Íüþ-Éîðêà (ïðîôåññîð ôàêóëüòåòà ñîöèàëüíûõ
(1901–1972) – âûäàþùèéñÿ íàóê) è ò.ä. Ïðè ýòîì ó÷åíûé ìíîãî çàíèìàëñÿ èññëåäîâàòåëüñêîé ðàáî-
ïðåäñòàâèòåëü òåîðåòè÷åñêîé òîé â ðàçëè÷íûõ íàó÷íûõ ôîíäàõ è ïðîåêòàõ (íàïðèìåð, âî Âñåìèðíîé
áèîëîãèè ïåðâîé ïîëîâèíû XX â.; îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ ÎÎÍ). Áåðòàëàíôè (âìåñòå ñ Ê. Áîóëäèí-
ó÷åíûé, çàíèìàâøèéñÿ ôóíäà- ãîì, Ð. Äæåðàðäîì è À. Ðàïîïîðòîì) îñíîâàë â 1954 Îáùåñòâî ðàçâèòèÿ
ìåíòàëüíûìè èññëåäîâàíèÿìè â îáùåé òåîðèè ñèñòåì (ñ 1957 — îáùèõ ñèñòåìíûõ èññëåäîâàíèé) è áûë
îáëàñòè áèîôèçèêè, ôèçèîëîãèè åãî âèöå-ïðåçèäåíòîì. Â ãîä ñâîåé ñìåðòè çà âêëàä â ðàçâèòèå ôóíäà-
(óðàâíåíèÿ Áåðòàëàíôè), ìåíòàëüíîé íàóêè («ïåðâûì ïðåäïðèíÿë ìàòåìàòè÷åñêè ñòðîãèé ïîä-
ïñèõîëîãèè, ðàêîâûõ çàáîëåâà- õîä ê èçó÷åíèþ áèîõèìè÷åñêèõ ñèíåðãèé») Áåðòàëàíôè áûë âûäâèíóò
íèé, à òàêæå ñðàâíèòåëüíûìè íà Íîáåëåâñêóþ ïðåìèþ.
ðàáîòàìè ïî ïñèõîëîãèè. Àâòîð 13 ìîíîãðàôèé, áîëåå 200 ñòàòåé, ðåäàêòîð àâòîðèòåòíûõ íà-
ó÷íûõ èçäàíèé. Ñðåäè åãî òðóäîâ âûäåëÿþòñÿ: «Òåîðåòè÷åñêàÿ áèîëî-
ãèÿ» (1932, 1940); «Ñîâðåìåííûå òåîðèè ðàçâèòèÿ. Ââåäåíèå â òåîðåòè-
÷åñêóþ áèîëîãèþ» (1933, 1962); «Ïðîáëåìû æèçíè» (1949); «Ðîáîòû,
ëþäè è ðàçóì» (1967); «Îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì. Îñíîâàíèÿ, ðàçâèòèå,
ñôåðû ïðèìåíåíèÿ» (1968); «Ïñèõîëîãèÿ îðãàíèçìîâ è òåîðèÿ ñèñòåì»
(1968); «Ïîäõîäû ê îáùåé òåîðèè ñèñòåì. Íàó÷íî-ôèëîñîôñêèå èññëå-
äîâàíèÿ» (1975).
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Áåðòàëàíôè ïðèçíàí êàê ìûñ-
ëèòåëü, çíà÷èòåëüíî ñîäåéñòâîâàâøèé ðàçâèòèþ ôèëîñîôèè è ìåòîäîëî-
ãèè íàóêè, ïðåæäå âñåãî ñâîåé ðàçðàáîòêîé êèíåòè÷åñêîé òåîðèè ñòàöèî-
íàðíûõ îòêðûòûõ ñèñòåì è îáùåé òåîðèè ñèñòåì. Îí îäíèì èç ïåðâûõ
ïðèìåíèë ñèñòåìíûé ïîäõîä â ïñèõîëîãèè è ñîöèàëüíûõ íàóêàõ.  ×è-
êàãñêîì óíèâåðñèòåòå â êîíöå 1930-õ ó÷åíûé ïðåäëîæèë îáùóþ òåîðèþ
ñèñòåì, ïîíèìàåìóþ êàê ëþáàÿ òåîðåòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, îáúåäèíÿþùàÿ
ïðîáëåìàòèêó íåñêîëüêèõ íàó÷íûõ äèñöèïëèí, à òàêæå çàíèìàþùàÿñÿ
«ñèñòåìíûìè çàêîíàìè â öåëîì» â êà÷åñòâå óíèâåðñàëüíîé ìåòîäîëîãèè
íàóêè. Îäíàêî ê íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòå íàä îáùåé òåîðèåé ñèñòåì Áåð-
òàëàíôè ïðèñòóïèë â 1950-å, ïðè÷åì íå îãðàíè÷èâàÿñü ëèøü ìåòîäîëîãè-
÷åñêèìè âîïðîñàìè: íàïðèìåð, ñ ãóìàíèñòè÷åñêîé ôèëîñîôñêî-íàó÷íîé
ïîçèöèè îí êðèòèêîâàë íåîáèõåâèîðèçì; èçó÷àë ñîâðåìåííûé ìèð òåõ-
íîëîãèé, êîòîðûå íå òîëüêî îòäåëèëè ÷åëîâåêà îò ïðèðîäíîé ñðåäû, íî è
èçîëèðîâàëè ëþäåé äðóã îò äðóãà, ñ÷èòàÿ, ÷òî ïîäîáíóþ ñèòóàöèþ ìîæíî
ïðåîäîëåòü ïóòåì ïîääåðæàíèÿ è ðàçâèòèÿ «ñèìâîëè÷åñêèõ ìèðîâ êóëü-
òóðû», ñîçäàííûõ ÷åëîâå÷åñòâîì â õîäå ýâîëþöèè. Îí ïðèçûâàë ê åäèí-
ñòâó ÷åëîâå÷åñòâà ðàäè åãî âûæèâàíèÿ.
ßäðîì îáùåé òåîðèè ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ ñôîðìóëèðîâàííàÿ â 1930-å òåî-
ðèÿ ñèñòåìû îðãàíèçìà (àíãë. organismic system theory). Èñõîäÿ èç ïðåä-
ïîëîæåíèÿ, ÷òî âíóòðè îðãàíè÷åñêîé ñèñòåìû èäåò íåêèé äèíàìè÷åñêèé
122 ïðîöåññ, Áåðòàëàíôè çàäàëñÿ öåëüþ âûâåñòè âñå æèçíåííûå ôåíîìåíû

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

èç ñàìîïðîèçâîëüíîé ãðóïïèðîâêè ñèë â ñèñòåìå. Íà ñëåäóþùåì ýòàïå


ÑÐÅÄÀ — ñîâîêóïíîñòü
îí ñîçäàë ýâðèñòè÷åñêóþ ìîäåëü îðãàíèçìà êàê îòêðûòîé ñèñòåìû, ñòðå-
âíåøíèõ è âíóòðåííèõ ôàê-
ìÿùåéñÿ ê ïîñòîÿííîìó, óñòîé÷èâîìó ñîñòîÿíèþ, è âûäâèíóë â äàííîé
òîðîâ, ïîñòîÿííî íàõîäÿ-
ñâÿçè äâà áèîëîãè÷åñêèõ ïðèíöèïà: âîçìîæíîñòè íàõîæäåíèÿ îðãàíèçìà
ùèõñÿ âî âçàèìîäåéñòâèè ñ
â íåðàâíîâåñíîì ñîñòîÿíèè è èåðàðõè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ñèñòåìíîé
ñèñòåìîé, îïðåäåëÿÿ åå ôîð-
ñòðóêòóðû. Ó÷åíûé ïîäêðåïèë ýòó òåîðèþ êîëè÷åñòâåííûìè ðåçóëüòàòà-
ìó è óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðî-
ìè àíàëèçà ðàçâèòèÿ è ìåòàáîëèçìà áèîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì.
âàíèÿ. Òàêîå âçàèìîäåé-
 1940-å Áåðòàëàíôè ïðèâíåñ â ñâîè òåîðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè ïî îò-
ñòâèå ñêëàäûâàåòñÿ íå òîëü-
êðûòûì ñèñòåìàì èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè òåðìîäèíàìèêè íåîáðàòèìûõ
êî èç îäíîíàïðàâëåííîãî
ïðîöåññîâ: çàêðûòàÿ ñèñòåìà îïðåäåëÿåòñÿ êèíåòè÷åñêè îáðàòèìûì ðàâ-
âëèÿíèÿ ñðåäû íà ñèñòåìó,
íîâåñèåì, à îòêðûòàÿ — äèíàìè÷åñêè íåîáðàòèìûì ñîñòîÿíèåì óñòîé-
íî òàêæå èç èçìåíåíèé ôàê-
÷èâîñòè, ÷òî ïîçâîëÿåò åå êîìïîíåíòàì ñèíõðîíèçèðîâàòüñÿ êàê äðóã ñ
òîðîâ ñðåäû, èíèöèèðîâàí-
äðóãîì, òàê è ñ åäèíûì öåëûì ñèñòåìû. Çíà÷èò, ëþáàÿ îáùàÿ ñèñòåìà
íûõ äåÿòåëüíîñòüþ ñàìîé
îáëàäàåò óðîâíåì ñàìîðåãóëÿöèè, ñðàâíèìûì ñ ïîâåäåíèåì îðãàíè÷åñ-
ñèñòåìû. Ðàçëè÷àþò âíå-
êèõ ñèñòåì. Ïðè íàáëþäåíèè ýíåðãåòèêè îòêðûòîé ñèñòåìû îêàçûâàåòñÿ,
øíþþ (ìàêðîñðåäà) è âíóò-
÷òî îíà ñòðåìèòñÿ ê ñîñòîÿíèþ ñòàáèëüíîñòè, ïîñòîÿíñòâà, ïîòîìó ÷òî
ðåííþþ (ìèêðîñðåäà).
îíî ñîîòâåòñòâóåò ìèíèìàëüíîìó óðîâíþ íàðàñòàíèÿ ýíòðîïèè, à ýòî, â
ñâîþ î÷åðåäü, ñòàáèëèçèðóåò ñòðóêòóðó è ýíåðãåòè÷åñêóþ äèíàìèêó ñèñ-
ÝËÅÌÅÍÒ (ëàò. elementum
òåìû. Èíà÷å íà÷íåòñÿ ðàññåèâàíèå ýíåðãèè, ïðèäàþùåé îïðåäåëåííóþ
— ñòèõèÿ, ïåðâîíà÷àëüíîå
êîíôèãóðàöèþ ñèñòåìíîé ñòðóêòóðå, ïîñêîëüêó ñèñòåìà ïîääåðæèâàåò
âåùå ñòâî): 1) ñîñòàâíàÿ
ñåáÿ â ñîñòîÿíèè, äàëåêîì îò ðàâíîâåñèÿ.
÷àñòü ñëîæíîãî öåëîãî (ïî-
Ñîåäèíèâ îðãàíè÷åñêèå è òåðìîäèíàìè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ èññëåäî-
íÿòèå èçìåíÿëîñü â çàâèñè-
âàíèé, Áåðòàëàíôè ïðåäëîæèë îáùóþ òåîðèþ ñèñòåì â êà÷åñòâå ìåòàòåî-
ìîñòè îò âîñïðèÿòèÿ öåëîãî:
ðèè, äàþùåé âîçìîæíîñòü îïðåäåëÿòü ïîñòðîåíèå ìîäåëåé âî âñåõ íàó÷-
â äðåâíåðèìñêîé ôèëîñî-
íûõ äèñöèïëèíàõ, âêëþ÷àÿ ïîëèòîëîãèþ.  îòëè÷èå îò ìàòåìàòè÷åñêîé
ôèè ýëåìåíò — îäíà èç îñ-
êîíöåïöèè ñèñòåìû, åãî òåîðèÿ îïèñûâàåò ñèñòåìû íà íåôîðìàëèçîâàí-
íîâíûõ ÷àñòåé ïðèðîäû, ò.å.
íîì ÿçûêå, îðèåíòèðóÿñü íà èõ êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè.
îãîíü, âîçäóõ, âîäà è çåìëÿ;
Çàäà÷à òåîðèè îáùèõ ñèñòåì ïîëó÷àëàñü î÷åíü àìáèöèîçíîé: ðàçðà-
ñåé÷àñ ïîä ýëåìåíòàìè ÷àùå
áîòêà óíèâåðñàëüíûõ ïðèíöèïîâ, èìåþùèõ ñèëó äëÿ âñåõ ñèñòåì âîîá-
âñåãî ïîíèìàþò õèìè÷åñêèå
ùå. Ïðîâîçãëàøåííàÿ öåëü ïîòðåáîâàëà ïåðåôîðìóëèðîâàíèÿ êëàññè÷åñ-
— âèä àòîìîâ ñ îäèíàêîâûì
êîé êîíöåïöèè ñèñòåìû è îïðåäåëèëà ñèñòåìó â êà÷åñòâå êàòåãîðèè, ïî-
çàðÿäîì ÿäðà); 2) ñàìàÿ ïðî-
ñðåäñòâîì êîòîðîé óñòàíàâëèâàåòñÿ ñâÿçü ìåæäó îáúåêòàìè è ÿâëåíèÿìè.
ñòàÿ ÷àñòü (êîìïîíåíò) ñèñ-
Íîâàÿ ìîäåëü ñèñòåìû ïðåäñòàâëÿåò åå óæå êàê íàáîð âçàèìîñâÿçàííûõ
òåìû; â ñëó÷àå, åñëè ýëåìåíò
êîìïîíåíòîâ, èíûìè ñëîâàìè, êîìïëåêñíûì îáðàçîâàíèåì â ïðîñòðàí-
èìååò ñîáñòâåííóþ ñòðóêòó-
ñòâå è âðåìåíè, êîòîðîå äåìîíñòðèðóåò ñòðóêòóðíûå ïîäîáèÿ (èçîìîð-
ðó, ò.å. ÿâëÿåòñÿ ñîâîêóïíî-
ôèçìû). Ñèñòåìà êîíñòðóèðóåò ñåáÿ òàê, ÷òîáû åå ÷àñòè ñîõðàíÿëè ñâîþ
ñòüþ áîëåå ïðîñòûõ, ÷åì îí
ñòðóêòóðó, áóäó÷è ñîñòàâëåíû èç áîëåå ìåëêèõ ÷àñòåé, è ìîãëè âîññòàíî-
ñàì, ÷àñòåé, òî îí âûñòóïà-
âèòüñÿ ïîñëå íàðóøåíèé, âûçûâàåìûõ ñðåäîé. Ïîñêîëüêó ìåæäó æèâûìè
åò â êà÷åñòâå ïîäñèñòåìû ïî
îðãàíèçìàìè, êèáåðíåòè÷åñêèìè ìåõàíèçìàìè è ñîöèàëüíûìè ñèñòåìà-
îòíîøåíèþ ê ñèñòåìå áîëåå
ìè ñóùåñòâóþò èçîìîðôèçìû, òî ìîæíî ñîçäàâàòü ìåæîòðàñëåâûå íàó÷-
âûñîêîãî óðîâíÿ.
íûå ìîäåëè è ïåðåäàâàòü äàííûå îò îäíîé äèñöèïëèíû ê äðóãîé.  êà÷å-
ñòâå ìåòîäîëîãèè, ïðèìåíèìîé âî âñåõ íàóêàõ, îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì âêëþ-
÷àåò â ñåáÿ êèáåðíåòè÷åñêèé ïðèíöèï îáðàòíîé ñâÿçè â âèäå ñïåöèàëüíîãî
êëàññà ñàìîðåãóëèðóþùèõñÿ ñèñòåì. Îäíàêî, ïî Áåðòàëàíôè, ìåæäó îá-
ùåé è êèáåðíåòè÷åñêîé òåîðèÿìè åñòü ïðèíöèïèàëüíûå ðàçëè÷èÿ: â êè-
áåðíåòèêå ìåõàíèçìû îáðàòíîé ñâÿçè óïðàâëÿþòñÿ ñòðîãèìè îãðàíè÷å-
íèÿìè; áîëåå òîãî, ðåãóëèðóþùèå ìåõàíèçìû êèáåðíåòè÷åñêèõ ñèñòåì
èñõîäÿò èç ïðåäóñòàíîâëåííûõ ïðàâèë, à äèíàìè÷åñêèå ñèñòåìû îáùåé
òåîðèè îñíîâàíû íà ñâîáîäíîì âçàèìîäåéñòâèè ìíîãèõ ñèë. 123
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ÏÎÄÑÈÑÒÅÌÀ — îòíîñè- Îáùåíàó÷íûé âêëàä Áåðòàëàíôè, òàêèì îáðàçîì, îïðåäåëÿåòñÿ â ïåð-


òåëüíî áîëåå ñëîæíûé ýëå- âóþ î÷åðåäü ðàçâèòèåì ñîâðåìåííûõ òåîðèé ñèñòåì, êîòîðûå â íàñòîÿùåå
ìåíò ñèñòåìû, èìåþùèé ñîá- âðåìÿ èçó÷àþò íåñòàöèîíàðíûå ñòðóêòóðû è äèíàìèêó ñàìîîðãàíèçàöèè
ñòâåííóþ ñòðóêòóðó è ÿâëÿþ- ñëîæíûõ îáðàçîâàíèé (íàïðèìåð, òàêèõ êàê ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû).
ùèéñÿ, òàêèì îáðàçîì, ñîâî-
êóïíîñòüþ áîëåå ïðîñòûõ ñî-
ñòàâíûõ ÷àñòåé, ÷åì îí ñàì. Äëÿ òîãî ÷òîáû ïðåäñòàâèòü ñåáå ñìûñë ñèñòåìíîãî ïîäõîäà â
óïðîùåííîì âèäå, ñëåäóåò âûäåëèòü â îêðóæàþùåì íàñ ìèðå íå-
ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ (ëàò. structu-
ra — ñòðîåíèå) — 1) âçàèìî- êóþ öåëîñòíîñòü, ò.å. ñèñòåìó. Ýòî ìîæíî ñäåëàòü, ïðîòèâîïîñòà-
ðàñïîëîæåíèå è ñâÿçü ñîñòàâ- âèâ åé èíîå, ïðîòèâîïîëîæíî堗 ñðåäó. Ðàçëè÷åíèå ñèñòåìû è ñðå-
íûõ ÷àñòåé ÷åãî-ëèáî; 2) â äû èìååò ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå. Î÷åâèäíî, ÷òî ñðåäà áûâàåò íå
ñèñòåìíîé òåîðèè — ñåòü òîëüêî âíåøíåé (îêðóæàþùåé ñèñòåìó), íî è âíóòðåííåé (îõâà÷åí-
óïîðÿäî÷åííûõ è óñòîé÷è-
âûõ ñâÿçåé ìåæäó ýëåìåíòà- íîé ñàìîé ñèñòåìîé).
ìè ñèñòåìû, îáóñëîâëåííàÿ Âûäåëåííàÿ èç ñðåäû íåêàÿ öåëîñòíîñòü ñðàçó íå ìîæåò áûòü
ìíîãîîáðàçèåì ôóíêöèé ýëå- ïîçíàíà. Â íàóêå ïîäîáíûå íåðàçãàäàííûå îáúåêòû ïðèíÿòî èìå-
ìåíòîâ, îñîáåííî èõ ðîëüþ â íîâàòü «÷åðíûì ÿùèêîì» — î íåì èçâåñòíî ëèøü òî, ÷òî íà íåãî
ïîääåðæàíèè ñòàáèëüíîñòè
ñèñòåìû. Ñòðóêòóðà — âàæ- âîçäåéñòâóåò, ïîñòóïàÿ òóäà, è òî, ÷òî èñõîäèò èç íåãî. Ðàíî èëè
íåéøåå ñâîéñòâî ñèñòåìû, ïîçäíî âîçíèêàåò âîïðîñ î òîì, ÷òî æå èìåííî ñîäåðæèòñÿ â «÷åð-
ïîñêîëüêó ïîêàçûâàåò ñïî- íîì ÿùèêå», êàêèå òàì èäóò ïðîöåññû. Ðàäè ïîíèìàíèÿ ýòîãî àìå-
ñîá îðãàíèçàöèè è ôóíêöèî- ðèêàíñêèå ó÷åíûå ×àðëüç Ìåððèàì è Ãàðîëüä Ëàññóýëë âûÿâëÿþò
íàëüíîå ñîîòíîøåíèå åå ýëå-
ìåíòîâ. â ìèðå ïîëèòèêè ïðîñòåéøèå ýëåìåíòû, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ âëàñòü
ìîæíî îïèñûâàòü, óñòàíàâëèâàÿ (èñ÷èñëÿÿ) åå ñâîéñòâà, ïðèçíàêè,
ÔÓÍÊÖÈß (ëàò. functio — íàïðàâëåíèÿ âîçäåéñòâèÿ, ðåñóðñû è ò.ï. Òàê âûÿñíÿþòñÿ ñîñòàâ
èñïîëíåíèå) — 1) ðîëü òîãî
èëè èíîãî ýëåìåíòà ñèñòåìû ñèñòåìû, åå ýëåìåíòû. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîíÿòàÿ è îñâîåííàÿ ñèñòå-
â åå îðãàíèçàöèè êàê öåëîãî; ìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü ýëåìåíòîâ. Áåðòàëàíôè, êñòàòè, îïðåäåëÿåò
2) çàêîíîìåðíîñòü, óñòàíàâ- ñèñòåìó êàê «ñî÷åòàíèå ýëåìåíòîâ âî âçàèìîñâÿçè», ïðè÷åì ýòî
ëèâàþùàÿ ñâÿçü ìåæäó êàêè- ñî÷åòàíèå ïîðîæäàåò íîâî堗 ñèñòåìíî堗 êà÷åñòâî. Çíà÷èò, ñèñ-
ìè-ëèáî ýëåìåíòàìè (è èõ
ñîñòîÿíèÿìè) â ðàìêàõ îäíîé òåìà íå ìîæåò áûòü çàìåùåíà ñóììîé ñâîèõ ýëåìåíòîâ.
ñèñòåìû, êîòîðàÿ ðåàëèçóåò- Â ñîîòâåòñòâèè ñ ñèñòåìíûì ïîäõîäîì ïî÷òè êàæäàÿ ñèñòåìà
ñÿ êàê óñòîé÷èâàÿ ðåàêöèÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîäñèñòåìà, ò.å. ýëåìåíò äðóãîé ñèñòå-
îäíîãî èç íèõ íà èçìåíåíèÿ
ìû áîëåå âûñîêîãî ïîðÿäêà. Èíûìè ñëîâàìè, ñèñòåìíîñòü ïðåäïî-
äðóãîãî, â ñèëó ÷åãî îáåñïå-
÷èâàåòñÿ ïðèñïîñîáëåíèå ëàãàåò îïðåäåëåííóþ èåðàðõèþ, ñîïîä÷èíåííîñòü ñèñòåì ðàçíîãî
(àäàïòàöèÿ) ñèñòåìû ê ñðåäå; óðîâíÿ.
3) êîìïëåêñ äåéñòâèé («îáÿ- Ñèñòåìà — íå ïðîñòî íàáîð ýëåìåíòîâ. Ìåæäó åå ýëåìåíòàìè
çàííîñòåé»), âûïîëíÿåìûõ
ýëåìåíòîì ñèñòåìû â ñîîò-
âîçíèêàþò îñîáîãî ðîäà îòíîøåíèÿ — ñâÿçè. ×åì áîëüøå ýëåìåí-
âåòñòâèè ñ åãî ïîëîæåíèåì â òîâ è, ãëàâíîå, ÷åì íàñûùåííåå è èíòåíñèâíåå ñâÿçè ìåæäó íèìè,
åå ñòðóêòóðå; 4) ïîçèòèâíàÿ òåì ñëîæíåå ñèñòåìà. Òàêàÿ ñèñòåìà óæå òðåáóåò ó÷åòà åå ñòðóêòó-
ðåàêöèÿ ýëåìåíòîâ, íàïðàâ- ðû (êîíôèãóðàöèè ñâÿçåé) è ôóíêöèé (ïðèðîäû è ñîäåðæàíèÿ ñâÿ-
ëåííàÿ íà ñîõðàíåíèå ñòà-
áèëüíîñòè ñèñòåìû (â îòëè-
çåé). Äëÿ îïðåäåëåíèÿ, íàïðèìåð, ñèñòåìíûõ ñâîéñòâ âëàñòè òðåáó-
÷èå îò äèñôóíêöèè) â îòâåò íà åòñÿ íàéòè óñòîé÷èâûå âçàèìîäåéñòâèÿ åå ýëåìåíòîâ, îáðàçîâàíèÿ
ðàçëè÷íûå âëèÿíèÿ âíåøíåé åå êîìïëåêñíûõ ñî÷åòàíèé. Çäåñü âàæíî íå òîëüêî óñòàíîâèòü, êà-
è âíóòðåííåé ñðåäû. Ôóíê- êîâû êà÷åñòâà, ïðîÿâëåíèÿ è ðåñóðñû âëàñòè, íî êàê îíè ñâÿçàíû,
öèè äåëÿòñÿ íà ÿâíûå (äîñ-
òóïíûå äëÿ íàáëþäåíèÿ,
êàêèì èìåííî îáðàçîì ïðîèçâîäÿò ñîãëàñîâàííûé ýôôåêò. Ýòîò
124 ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àñïåêò Ëàññóýëë íàçâàë ôîðìóëîé.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ñåé÷àñ ÷àùå ïðèíÿòî ãîâîðèòü î ñòðóêòóðå, àêöåíòèðóÿ íàëè÷èå


îñîçíàâàåìûå ó÷àñòíèêà-
ñâÿçåé ìåæäó ýëåìåíòàìè, âêëþ÷àÿ ôóíêöèîíàëüíûå, ò.å. óêàçûâà- ìè âçàèìîäåéñòâèÿ) è ñêðû-
þùèå íà èõ âçàèìîçàâèñèìîñòü. òûå, èëè ëàòåíòíûå (ò.å. íå-
äîñòóïíûå äëÿ íàáëþäåíèÿ è
Èìåííî ñòðóêòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñèñòåìíûé õàðàêòåð. Îíà ñî- íåîñîçíàâàåìûå).
ñòîèò èç òàêèõ ýëåìåíòîâ, ÷òî èçìåíåíèå ëþáîãî èç íèõ âëå-
ÎÒÊÐÛÒÀß È ÇÀÊÐÛ-
÷åò çà ñîáîé èçìåíåíèå âñåõ îñòàëüíûõ.
ÒÀß ÑÈÑÒÅÌÛ — êàòåãî-
Ê. Ëåâè-Ñòðîññ, «Ñòðóêòóðíàÿ àíòðîïîëîãèÿ» ðèè îáùåé òåîðèè ñèñòåì, õà-
ðàêòåðèçóþùèå ñòåïåíü âçà-
Îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû, îäíàêî, íå èñ÷åðïûâàåòñÿ åå ïîñòîÿí- èìîäåéñòâèÿ ñèñòåìû ñî ñðå-
íîé, óñòîé÷èâîé ÷àñòüþ èëè ñòðóêòóðîé (ôîðìóëîé). Ñ ýòîé ïîñòî- äîé (âíåøíèì îêðóæåíèåì).
Îòêðûòàÿ ñèñòåìà îñóùåñòâ-
ÿííîé ÷àñòüþ ñî÷åòàåòñÿ ìàññà âîçìîæíûõ àëüòåðíàòèâíûõ ñîñòî-
ëÿåò âçàèìîäåéñòâèå èëè îá-
ÿíèé ñòðóêòóðû, â ñâîþ î÷åðåäü, âèäîèçìåíÿþùèõ ôóíêöèè. Òàêàÿ ìåíû ïî êàêèì-ëèáî ïàðàìåò-
ïåðåìåííàÿ ÷àñòü îðãàíèçàöèè ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ åå ïðîãðàììîé ðàì ñî ñâîåé ñðåäîé, çàêðû-
(ñîãëàñíî Äæ. Êëèðó). Ïðîãðàììà îáóñëîâëåíà íå òîëüêî ñóùåñòâó- òàÿ ñèñòåìà òàêèõ îòíîøåíèé
þùèìè, íî è âñåì êîìïëåêñîì âîçìîæíûõ ñîñòîÿíèé ñèñòåìû, ò.å. ñî ñðåäîé íå ïîääåðæèâàåò.
åå öåëîñòíîñòüþ. Äëÿ ïîäîáíîé ñëîæíîé ñèñòåìû, äåéñòâóþùåé Îáùàÿ òåîðèÿ ñèñòåì âíà÷à-
íå ïî æåñòêîìó àëãîðèòìó-ôîðìóëå, à èñïîëüçóþùåé ãèáêóþ ïðî- ëå ðàññìàòðèâàëà â êà÷åñòâå
ãðàììó, õàðàêòåðíà ñàìîîðãàíèçàöèÿ.  ýòîì ñëó÷àå íå ñòðóêòóðà è çàêðûòûõ ëþáûå ñèñòåìû,
÷òî îòâå÷àëî òðåáîâàíèÿì ñè-
ôóíêöèè îïðåäåëÿþò ïîâåäåíèå è ðàçâèòèå âñåé ñèñòåìû, à åå öå-
ñòåìíîãî ïîäõîäà íà ðàííåé
ëîñòíîñòü (ïðîãðàììà) íàïðàâëÿåò âèäîèçìåíåíèå (âàðüèðîâàíèå) ñòàäèè åãî ðàçâèòèÿ: ñèñòåì-
ñîñòîÿíèé ñòðóêòóðû è îòäåëüíûõ ôóíêöèé. Ðàçâèòèå è ôóíêöèî- íîñòü ïîíèìàëàñü êàê íåçàâè-
íèðîâàíèå ñèñòåìû â âèäå ïîñëåäîâàòåëüíîãî ðÿäà åå ñîñòîÿíèé ñèìîñòü îñîáûì îáðàçîì
÷àñòî ðàññìàòðèâàþò êàê ïðîöåññ. îðãàíèçîâàííûõ ýëåìåíòîâ îò
Èìåííî âî âçàèìîäåéñòâèè ñî ñðåäîé ïðîÿâëÿåòñÿ ïîâåäåíèå âíåøíåé ñðåäû. Ñîãëàñíî òå-
çèñó òåðìîäèíàìèêè, çàêðû-
ñèñòåìû, êîòîðîå ìîæåò áûòü: 1) ðåàêòèâíûì, êîãäà åäèíñòâåííûé
òûå ñèñòåìû ñòðåìÿòñÿ ê ðî-
îïðåäåëÿþùèé ôàêòî𠗠ýòî ñðåäà; 2) àäàïòèâíûì, ò.å. ïðèñïîñî- ñòó ýíòðîïèè (ìåðå âíóòðåí-
áèòåëüíûì ñî ñòîðîíû ñèñòåìû; 3) àêòèâíûì, åñëè ñèñòåìà öåëå- íåé íåóïîðÿäî÷åííîñòè ñèñ-
íàïðàâëåííî ñòðåìèòñÿ ïðåîáðàçîâàòü ñðåäó. Îäíàêî òèï ïîâåäå- òåìû), ÷òî ïðîòèâîðå÷èëî
íèÿ (ôóíêöèîíèðîâàíèÿ) ñèñòåìû óñòàíàâëèâàåòñÿ îòíþäü íå ïðî- ïîëîæåíèþ î âîçìîæíîñòè
èçâîëüíî, à îáóñëîâëåí åå âíóòðåííèìè ñâîéñòâàìè è õàðàêòåðîì ñîõðàíåíèÿ óïîðÿäî÷åííîãî
ñâÿçåé ìåæäó ýëåìåíòàìè. ñîñòîÿíèÿ â ñèñòåìàõ. Âûõî-
äîì èç äàííîé ñèòóàöèè ñòà-
Ïî ìíåíèþ Áåðòàëàíôè, âçàèìîäåéñòâèå ñèñòåìû è ñðåäû çà- ëî ââåäåíèå â îáîðîò ïîíÿòèÿ
âèñèò îò òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè ñèñòåìà çàêðûòîé èëè, íàïðîòèâ, îò- îòêðûòûõ ñèñòåì, ïîääåð-
êðûòîé. Îñíîâíîé ïðèíöèï îöåíêè îòêðûòîñòè/çàêðûòîñòè ñèñ- æèâàþùèõ ñîñòîÿíèå ñëîæ-
òåì î÷åíü ïðîñò: îòêðûòàÿ ñèñòåìà îñóùåñòâëÿåò ðàçëè÷íûå âçà- íîãî ïîðÿäêà áëàãîäàðÿ âçà-
èìîäåéñòâèÿ èëè îáìåíû ñî ñâîåé ñðåäîé, à çàêðûòàÿ — íåò. Ýòîò èìîäåéñòâèþ è/èëè îáìåíó ñ
ó÷åíûé ñ÷èòàë, ÷òî çàêðûòûå ñèñòåìû — ÷àñòíûé ñëó÷àé îòêðû- âíåøíåé ñðåäîé. Çíà÷èò,
êàæäàÿ ñèñòåìà ñïîñîáíà â
òûõ. Ëîãèêà èõ îòíîøåíèÿ äðóã ê äðóãó íå ìîæåò áûòü ïåðåäàíà
õîäå ñâîåãî ðàçâèòèÿ ñòàíî-
ïðÿìîëèíåéíûì àíòàãîíèçìîì (ãð. antagonistes — ñïîð, áîðüáà). âèòüñÿ îòêðûòîé ëèáî çàêðû-
Çàêðûòàÿ ñèñòåìà îêàçûâàåòñÿ âñåãî ëèøü îñîáåííûì ñîñòîÿíè- òîé (ò.å. ñíèçèòü äî ìèíèìó-
åì, êîòîðîå åñòåñòâåííî ïðèñóùå îòêðûòîé ñèñòåìå (îòíîøåíèÿ ìà îòíîøåíèÿ ñî ñðåäîé).
ñèñòåìû ñî ñðåäîé ñâåäåíû ê íóëþ, òàê ÷òî èäåàëüíàÿ çàêðûòàÿ 125
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñèñòåìà ïåðåñòàåò ñóùåñòâîâàòü êàê ñîáñòâåííî ñèñòåìà, èáî ó


ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÈÑ-
íåå «èñ÷åçàåò» ñðåäà).
ÒÅÌÀ (â øèðîêîì ñìûñëå)
–– óñòîé÷èâàÿ ôîðìà ÷åëî- Êàæäàÿ äåéñòâèòåëüíî îòêðûòàÿ ñèñòåìà ìîæåò â õîäå ñâîåãî
âå÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñ ïî- ðàçâèòèÿ çàêðûòüñÿ, ñíèçèòü óðîâåíü ñâîåãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñî ñðå-
ìîùüþ êîòîðîé ïðèíèìàþò- äîé äî ìèíèìóìà. È íàîáîðîò — âñÿêàÿ ñèñòåìà â çàêðûòîì ñîñòî-
ñÿ è î ñóùå ñòâëÿþòñÿ íà ÿíèè äîëæíà ðàíî èëè ïîçäíî îòêðûòüñÿ, èáî â åå ïîòåíöèè íåïðå-
ïðàêòèêå âëàñòíûå ðåøåíèÿ ìåííî çàêëþ÷åíà îòêðûòîñòü. Ïðîáëåìà ñîñòîèò òîëüêî â òîì, ÷òî
äëÿ äàííîãî îáùåñòâà. Ýòà
è êàêèì îáðàçîì âûñâîáîäèò ýòó ïîòåíöèþ.
ñèñòåìà îáëàäàåò ÷åòûðüìÿ
õàðàêòåðèñòèêàìè, îòëè÷àþ-
Åñëè çàêðûòûå ñèñòåìû — ÷àñòíûé èëè äàæå àíîìàëüíûé ñëó-
ùèìè åå îò äðóãèõ ñîöè- ÷àé ñóùåñòâîâàíèÿ îòêðûòûõ ñèñòåì, òî ïðàâîìåðåí âîïðîñ, êîãäà
àëüíûõ ñèñòåì: 1) îíà ÿâëÿ- è ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ îòêðûòûå ñèñòåìû ìîãóò çàêðûòüñÿ. Îòâåò
åòñÿ óíèâåðñàëüíîé, ïî- âïîëíå ÿñåí — ïðè äîñòèæåíèè èäåàëüíîãî áàëàíñà ñî ñðåäîé. Òîã-
ñêîëüêó îõâàòûâàåò ñâîèì äà äèíàìèêà ñèñòåìû ñâîäèòñÿ ê íóëþ, è óñòàíàâëèâàþòñÿ åå ñòà-
âîçäåéñòâèåì âñå îáùåñòâî; òè÷åñêèå ïàðàìåòðû. Èíûìè ñëîâàìè, îïðåäåëåííûå õàðàêòåðèñ-
2) îíà îñóùåñòâëÿåò ïîëíûé
êîíòðîëü íàä ïðèìåíåíèåì
òèêè ñèñòåìû óòâåðæäàþòñÿ ðàç è íàâñåãäà ïðè íàäåæíîì îáåñïå-
ôèçè÷åñêîãî è èíîãî ïðè- ÷åíèè òîãî, ÷òî íèêàêèå âëèÿíèÿ ñî ñòîðîíû ñðåäû íå áóäóò â
íóæäåíèÿ; 3) åå ïðàâî âûíî- ñîñòîÿíèè èõ äåñòàáèëèçèðîâàòü.
ñèòü îáÿçûâàþùèå ðåøåíèÿ Êîíöåïòóàëüíûå âûâîäû îáùåé òåîðèè ñèñòåì âðÿä ëè ìîæíî
ñ÷èòàåòñÿ ëåãèòèìíûì; 4) åå íàçâàòü çîëîòûì êëþ÷îì ê ïîñòèæåíèþ ìèðà èëè âåðøèíîé ÷åëî-
ðåøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ àâòîðè- âå÷åñêîãî çíàíèÿ. Âìåñòå ñ òåì, ýòè ïîëîæåíèÿ, øèðîêî ïðèìåíÿå-
òåòíî-âëàñòíûìè, íåñóùè-
ìûå â ñàìûõ ðàçíûõ ñôåðàõ ñîâðåìåííîé íàóêè, ñòàëè îñíîâîé
ìè â ñåáå ñèëó ëåãèòèìíîñ-
òè è ñóùåñòâåííóþ âåðîÿò- ïðèíöèïèàëüíûõ êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèé â îáðàáîòêå, àíàëèçå è
íîñòü òîãî, ÷òî ëþäè ïîä÷è- îöåíêå ýìïèðè÷åñêîãî ìàòåðèàëà, îòêðûëè ïóòü ê âíåäðåíèþ íî-
íÿòñÿ. Òåðìèí ïîëèòè÷åñêàÿ âûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëè âîç-
ñèñòåìà îáû÷íî èñïîëüçóåò- ìîæíîñòè ñðàâíåíèÿ ëþáûõ îáúåêòîâ íàáëþäåíèÿ.
ñÿ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ âñåé ñî- Èòàê, ïðèìåíåíèå ñèñòåìíîãî ïîäõîäà êàê åñòåñòâîèñïûòàòå-
âîêóïíîñòè îòíîøåíèé, îõ-
ëÿìè, òàê è ãóìàíèòàðèÿìè îïèðàåòñÿ íà òðè âàæíåéøèõ ôàêòîðà:
âàòûâàþùåé óïðàâëåíèå ãî-
ñóäàðñòâîì è ïðîèñõîäÿùèå
1) êàæäûé îáúåêò íàó÷íîãî íàáëþäåíèÿ âûñòóïàåò êàê íåêàÿ öåëî-
â íåì ðàçíîðîäíûå ïîëèòè- ñòíîñòü — ñèñòåìà, — êîòîðàÿ îáëàäàåò îïðåäåëåííûì ñòðóêòóð-
÷åñêèå ïðîöåññû. íûì ñòðîåíèåì, ïðè÷åì ýòà öåëîñòíîñòü íå ñâîäèòñÿ ê ïðîñòîé ñóì-
ìå ñîñòàâëÿþùèõ åå ýëåìåíòîâ; 2) â ñèñòåìå èìåþò ìåñòî ïîñòîÿí-
ÏÎÒÅÍÖÈß (ëàò. potentia – íî ïðèñóùèå åé è ðåãóëÿðíî ïîâòîðÿþùèåñÿ ïðîöåññû; 3) ñèñòåìà
ñèëà) — íàëè÷èå ìàòåðèàëü- âçàèìîäåéñòâóåò ñî ñâîåé âíåøíåé ñðåäîé.
íûõ ñèë è ñðåäñòâ, à òàêæå
äðóãèõ âîçìîæíîñòåé äëÿ
îñóùåñòâëåíèÿ êàêèõ-ëèáî
äåéñòâèé. 2. ÑÈÑÒÅÌÍÛÉ ÀÍÀËÈÇ ÏÎËÈÒÈÊÈ

2.1. Ñòàíîâëåíèå êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû


Ïîíÿòèÿ èç îáùåé òåîðèè ñèñòåì è ïîëîæåíèÿ ñèñòåìíîãî
ïîäõîäà ñòàëè èñïîëüçîâàòüñÿ â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå ñ 1950-õ ãã.,
126 ïðåæäå âñåãî â ðàáîòàõ Òîëêîòòà Ïàðñîíñà, Äýâèäà Èñòîíà,
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ãàáðèýëÿ Àëìîíäà è ðÿäà äðóãèõ àìåðèêàíñêèõ ó÷åíûõ. Ýòè àâ-


òîðû îïèðàëèñü íå òîëüêî íà èäåè Áîãäàíîâà è Áåðòàëàíôè. Åùå
Àðèñòîòåëü, Ïëàòîí è Ãîááñ óïîäîáëÿëè îáùåñòâî æèâîìó
îðãàíèçìó, à çíà÷èò, öåëîñòíîìó è óïîðÿäî÷åííîìó ôåíîìåíó. Â
ðàáîòàõ Ãåðáåðòà Ñïåíñåðà (1820–1903) è Ýìèëÿ Äþðêãåéìà
òàêæå ïðèñóòñòâóåò ðÿä òåçèñîâ, êîòîðûå ïîçäíåå ïîëó÷èëè äî-
ïîëíèòåëüíóþ àðãóìåíòàöèþ ïðè ðàçðàáîòêå ñîöèàëüíîé ñèñòåì-
íîé òåîðèè. Îäíàêî ñâîå êîíöåïòóàëüíîå ñîäåðæàíèå ïîëèòè-
÷åñêàÿ ñèñòåìà îáðåòàåò ïîñòåïåííî. Äî âíåäðåíèÿ â ïîëèòî-
ëîãè÷åñêèé ëåêñèêîí è àêòèâíîãî ïðèìåíåíèÿ ýòîé êàòåãîðèè â
èññëåäîâàíèÿõ ïî ïðåèìóùåñòâó óïîòðåáëÿëîñü ïîíÿòèå ñèñòå-
ìû ïðàâëåíèÿ. Íî ïðè òîì ÷òî ãîñóäàðñòâî ñïðàâåäëèâî ñ÷èòà-
åòñÿ öåíòðàëüíûì ïîëèòè÷åñêèì èíñòèòóòîì, àíàëèç â òåðìè-
íàõ, ñâÿçàííûõ ñ ñèñòåìîé ïðàâëåíèÿ, ôàêòè÷åñêè ñâîäèë ïîëè-
òèêó ê áûòèþ ãîñóäàðñòâåííîìó, ê äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. À çíà÷èò, ñîâðåìåííûé ìèð ïîëèòèêè
íå ìîã áûòü îòðàæåí âî âñåé ñâîåé ïîëíîòå.
Ñ ïîÿâëåíèåì òåîðåòè÷åñêèõ ðàáîò, îñíîâàííûõ íà áîëåå øè-
ðîêèõ è îáîáùàþùèõ ïðèíöèïàõ èçó÷åíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, ïî-
ëèòè÷åñêèå ïðîöåññû â îáùåñòâå íà÷èíàþò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê
ñèñòåìíûå, ò.å. èíòåãðèðóþùèå äåÿòåëüíîñòü ñàìûõ ðàçíîîáðàç-
íûõ ñîöèàëüíûõ àêòîðîâ, à âìåñòî ãîñóäàðñòâà ãëàâíûì îáúåêòîì
èññëåäîâàíèé ñòàíîâèòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà.
Ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ñôåðû ïîëèòèêè âïåðâûå ïðè-
ìåíèë Ïàðñîíñ. Îïèðàÿñü íà ìåòîäîëîãèþ Áåðòàëàíôè, îí ïîäî-
øåë ê ðàññìîòðåíèþ îáùåñòâà â êà÷åñòâå ñëîæíîé ñèñòåìû, ñîñòî-
ÿùåé èç îòíîñèòåëüíî àâòîíîìíûõ ÷àñòåé: ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëè-
òè÷åñêîé, äóõîâíîé è èíòåãðàòèâíîé (òåðìèí, îáîçíà÷àþùèé
ãîñóäàðñòâî). Ó êàæäîé èç ýòèõ ñèñòåì åñòü ñâîè ñïåöèôè÷åñêèå
ôóíêöèè, à âìåñòå îíè îáåñïå÷èâàþò æèçíåäåÿòåëüíîñòü îáùåñòâà
â öåëîì. Ïîëèòèêó â òàêîì êîíòåêñòå ìîæíî ïîíèìàòü êàê ïîäñèñ-
òåìó, êîòîðàÿ ïî ïðåèìóùåñòâó ñîñðåäîòî÷åíà íà ôóíêöèîíàëüíîé
ïðîáëåìå öåëåäîñòèæåíèÿ, îäíàêî â åå ðàìêàõ ïðîÿâëÿþò ñåáÿ âñå
ñòàíäàðòíûå äëÿ ëþáîé ñèñòåìû ïðîöåññû (âîñïðîèçâîäñòâî îá-
ðàçöà, èíòåãðàöèÿ, öåëåäîñòèæåíèå è àäàïòàöèÿ), ïîñòîÿííî îñó-
ùåñòâëÿåìûå ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè. Ìîãóò ìåíÿòüñÿ íîñèòå-
ëè ôóíêöèé, íî ñàìè ôóíêöèè îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè, ïîñêîëüêó â
èõ îñíîâå çàëîæåíû óíèâåðñàëüíûå, ïî ìûñëè Ïàðñîíñà, ïîòðåá-
íîñòè áûòèÿ. Ïîëèòèêà îòêðûòà äëÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ òðåìÿ äðó-
ãèìè ñîöèåòàëüíûìè ïîäñèñòåìàìè è ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé, êîòî-
ðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôèçè÷åñêóþ ñðåäó, à ñ äðó-
ãîé — íàçâàííóþ ó÷åíûì â äóõå ôèëîñîôñêèõ òðàäèöèé «âûñøóþ
ðåàëüíîñòü» (òðàíñöåíäåíòíóþ ñóáñòàíöèþ). 127
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ÏÀÐÑÎÍÑ (Parsons), Òîëêîòò (1902, Êîëîðàäî Ñïðèíãñ — 1979, Ìþí-


õåí) — àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã, îêàçàâøèé çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ôîð-
ìèðîâàíèå ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè; îñíîâàòåëü øêîëû ñòðóêòóðíîãî ôóí-
êöèîíàëèçìà. Ñ 1927 — ïðåïîäàâàòåëü ýêîíîìèêè, à ñ 1931 — ïðåïîäàâà-
òåëü, çàòåì çàâ. êàôåäðîé ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé ôàêóëüòåòà ñîöèîëîãèè,
ñîçäàííîãî ðóññêèì ó÷åíûì Ï.À. Ñîðîêèíûì, â Ãàðâàðäñêîì óíèâåðñè-
òåòå, ãäå ðàáîòàë âïëîòü äî âûõîäà íà ïåíñèþ â 1973. Â 1949 áûë èçáðàí
ïðåçèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé ñîöèîëîãè÷åñêîé àññîöèàöèè; ÿâëÿëñÿ ïðå-
çèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé àêàäåìèè èñêóññòâ è íàóê.
Àâòîð ìíîãî÷èñëåííûõ ðàáîò ïî òåîðåòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè, ñðåäè êî-
òîðûõ îñîáî âûäåëÿþòñÿ: «Ñòðóêòóðà ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ» (1937); «Ýññå
ïî ñîöèîëîãè÷åñêîé òåîðèè» (1949); «Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà» (1951); «Ê
îáùåé òåîðèè äåéñòâèÿ» (1951, ñîàâò. Ý. Øèëç); «Ýêîíîìèêà è îáùåñòâî»
(1956, ñîàâò. Í. Ñìåëçåð); «Ñòðóêòóðà è ïðîöåññ â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå»
(1960); «Îáùåñòâà â ýâîëþöèîííîé è ñðàâíèòåëüíîé ïåðñïåêòèâå» (1966);
«Òåîðèÿ ñîöèîëîãèè è ñîâðåìåííîå îáùåñòâî» (1967); «Ïîëèòèêà è ñî-
öèàëüíàÿ ñòðóêòóðà» (1969); «Ñèñòåìà ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ» (1971);
Òîëêîòò ÏÀÐÑÎÍÑ
«Òåîðèÿ äåéñòâèÿ è ÷åëîâå÷åñêîå ñóùåñòâîâàíèå» (1978).
(1902, Êîëîðàäî Ñïðèíãñ —
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïàðñîíñ ñ÷èòàë ñâîåé ãëàâ-
1979, Ìþíõåí) — àìåðèêàíñêèé
íîé íàó÷íîé çàäà÷åé ñîçäàíèå îáùåé ñîöèîëîãè÷åñêîé òåîðèè, êîòîðàÿ
ñîöèîëîã, îêàçàâøèé çíà÷èòåëü-
íîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìíî îáúåäèíÿëà áû â ìàêñèìàëüíî ïîëíîì îáúåìå ýìïèðè÷åñêèé
ñîâðåìåííîé ñîöèîëîãèè; è òåîðåòè÷åñêèé ìàòåðèàë âñåãî êîìïëåêñà ñîöèàëüíûõ íàóê, ÷òî ïîòðå-
îñíîâàòåëü øêîëû ñòðóêòóðíîãî áîâàëî åãî îáðàùåíèÿ ê òðóäàì êðóïíåéøèõ òåîðåòèêîâ â ñôåðå ñîöè-
ôóíêöèîíàëèçìà. àëüíîé ìûñëè, â ÷àñòíîñòè Âåáåðà, Äþðêãåéìà, Ïàðåòî, Ò¸ííèñà, Ìàð-
øàëëà, Ñïåíñåðà, Ôðåéäà è ìíîãèõ äðóãèõ, à òàêæå èñïîëüçîâàíèÿ áèî-
ëîãè÷åñêèõ àíàëîãèé è ñîâðåìåííûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ, ñèñòåìíûõ,
êèáåðíåòè÷åñêèõ è ïð. ïðåäñòàâëåíèé. Ñàìó æå ñîöèîëîãè÷åñêóþ òåî-
ðèþ ó÷åíûé ïîíèìàë êàê àñïåêò «òåîðèè ñîöèàëüíûõ ñèñòåì, êîòîðûé
çàíèìàåòñÿ ÿâëåíèÿìè èíñòèòóöèîíàëèçàöèè îáðàçöîâ öåííîñòíîé îðè-
åíòàöèè â ñîöèàëüíîé ñèñòåìå, óñëîâèÿìè ýòîé èíñòèòóöèîíàëèçàöèè è
èçìåíåíèÿìè â îáðàçöàõ, óñëîâèÿìè ïîä÷èíåíèÿ èì è îòêëîíåíèÿ îò
êàêîé-ëèáî ñîâîêóïíîñòè òàêèõ îáðàçöîâ, à òàêæå ìîòèâàöèîííûìè ïðî-
öåññàìè, ïîñêîëüêó îíè ñîäåðæàòñÿ âî âñåì ýòîì» («Ñòðóêòóðà ñîöè-
àëüíîãî äåéñòâèÿ»). Äëÿ ïîëèòîëîãèè îêàçàëèñü ñâåðõïîëåçíûìè ïîëî-
æåíèÿ Ïàðñîíñà î ïðèðîäå è îñîáåííîñòÿõ ñîöèàëüíûõ ñèñòåì è ïîðÿä-
êîâ, î ñóùíîñòè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé, òàêèõ êàê ïîëèòèêà,
âëàñòü, àêòîð è äð. Ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíûé àíàëèç, âåäóùèì ðàç-
ðàáîò÷èêîì êîòîðîãî áûë Ïàðñîíñ, — ñåé÷àñ îäèí èç îñíîâíûõ ìåòî-
äîâ ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé.
Ïåðâîíà÷àëüíî Ïàðñîíñ îïðåäåëÿë ñîöèàëüíóþ ñèñòåìó êàê «ìîäåëü
îðãàíèçàöèè ýëåìåíòîâ äåéñòâèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîñëåäîâàòåëüíîñòè
èëè óïîðÿäî÷åííîìó íàáîðó èçìåíåíèé èíòåãðàòèâíûõ îáðàçöîâ ìíîæå-
ñòâà èíäèâèäóàëüíûõ ñóáúåêòîâ». Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, òåì ñàìûì, ïðåä-
ïîëàãàåò íàëè÷èå òðåõ ïîäñèñòåì: 1) ëè÷íîñòíàÿ ñèñòåìà (àêòîðû); 2) ñè-
ñòåìà êóëüòóðû (öåííîñòè è íîðìû); 3) ôèçè÷åñêîå îêðóæåíèå, íà êîòî-
ðîå îáùåñòâî äîëæíî îðèåíòèðîâàòüñÿ.
Èçó÷àÿ ñèñòåìó äåéñòâèÿ, ñîñòîÿùóþ èç îñîáûì îáðàçîì îðãàíèçî-
âàííûõ åäèíè÷íûõ àêòîâ, Ïàðñîíñ ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî äëÿ ñóùåñòâî-
128 âàíèÿ ëþáîé ñèñòåìû íóæíî, ÷òîáû îíà óäîâëåòâîðÿëà ÷åòûðåì ñèñ-

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

òåìíûì (èíà÷å –– ôóíêöèîíàëüíî íåîáõîäèìûì) óñëîâèÿì: àäàïòàöèè,


öåëåïîëàãàíèþ, èíòåãðàöèè è ëàòåíòíîñòè (ýòî êîíöåïöèÿ èçâåñòíà
ïîä íàçâàíèåì AGIL (àäàïòàöèÿ — öåëü — èíòåãðàöèÿ — ëàòåíòíîñòü).
Ïîýòîìó â ñèñòåìå îáðàçóþòñÿ ÷åòûðå ïîäñèñòåìû ñ ñîîòâåòñòâóþùè-
ìè ôóíêöèÿìè: 1) ïðèñïîñîáëåíèå ñèñòåìû ê ñâîåìó îêðóæåíèþ (àäàï-
òàöèÿ); 2) îïðåäåëåíèå èåðàðõèè öåëåé, ïðåäíàçíà÷åííûõ ê äîñòèæå-
íèþ, è ìîáèëèçàöèÿ ðåñóðñîâ ñèñòåìû äëÿ èõ äîñòèæåíèÿ (öåëåïîëàãà-
íèå); 3) îáåñïå÷åíèå åäèíñòâà âñåé ñèñòåìû ïóòåì âíóòðåííåé
êîîðäèíàöèè åå ýëåìåíòîâ (èíòåãðàöèÿ); 4) ïîääåðæàíèå ðàâíîâåñèÿ è
âîñïðîèçâîäñòâî ñèñòåìíûõ îáðàçöîâ (ëàòåíòíîñòü). Ïîäñèñòåìû îáðà-
çóþòñÿ ïóòåì çàêðåïëåíèÿ è èíñòèòóöèîíàëèçàöèè ðîëåé è ñïåöèàëèçà-
öèé îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû.
 ñàìoé ñèñòåìå äåéñòâèÿ Ïàðñîíñ âûäåëÿåò ñëåäóþùèå ïîäñèñòåìû
(ÿâëÿþùèåñÿ ñèñòåìàìè â îòíîøåíèè áîëåå íèçêèõ â êèáåðíåòè÷åñêîé
èåðàðõèè ñèñòåì): 1) áèîëîãè÷åñêàÿ ñèñòåìà (îðãàíèçì) êàê ïîñðåäíèê
ìåæäó ìàòåðèàëüíûì è èäåàëüíûì (íîðìû, öåííîñòè, çíà÷åíèÿ) ñ ôóíê-
öèåé àäàïòàöèè; 2) ñèñòåìà ëè÷íîñòè, âûïîëíÿþùàÿ ôóíêöèþ öåëåïîëà-
ãàíèÿ è ôîðìèðóþùàÿñÿ â ïðîöåññå ñîöèàëèçàöèè èíäèâèäà (âíåäðåíèÿ
öåííîñòåé è íîðì); 3) ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà ñ ôóíêöèåé èíòåãðàöèè, êîòî-
ðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé «óïðàâëÿåìóþ öåííîñòÿìè» ñîâîêóïíîñòü ðîëå-
âûõ ñòàòóñîâ, óêàçûâàþùèõ íà îïòèìàëüíûå äåéñòâèÿ; 4) êóëüòóðíàÿ ñè-
ñòåìà êàê ñîâîêóïíîñòü «èñòîðè÷åñêîãî îïûòà» (ò.å. èäåé, èäåàëîâ, öåí-
íîñòåé, îðèåíòàöèé, ðîëåé è ò.ä.) ñ ïðèñóùåé åé ôóíêöèåé ïîääåðæàíèÿ
ñèñòåìíîãî îáðàçöà ïóòåì ñîçäàíèÿ ñîöèàëüíûõ íîðì, èñõîäÿ èç «èñòî-
ðè÷åñêîãî îïûòà» è ñîöèàëèçàöèè èíäèâèäà.
Ïîäõîä Ïàðñîíñà ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ àíàëèçà äðóãèõ ñèñòåì (ïîä-
ñèñòåì), íàïðèìåð, ñîöèàëüíîé, êîòîðàÿ ïðåäñòàíåò â òàêîì âèäå: 1) ýêî-
íîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, âûïîëíÿþùàÿ ôóíêöèþ àäàïòàöèè, ÿâëÿþùàÿñÿ ïî-
ñðåäíèêîì è ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèåé è ïðè-
ðîäíûì îêðóæåíèåì; 2) ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñ ôóíêöèåé öåëåïîëàãàíèÿ,
âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ âñå ôîðìû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ñòàíäàðòèçàöèè öåëåé
è ìîáèëèçàöèè ðåñóðñîâ íà èõ äîñòèæåíèå; 3) ñèñòåìà ñîöèåòàëüíîé îá-
ùíîñòè, èñïîëíÿþùàÿ ôóíêöèþ èíòåãðàöèè, äëÿ ÷åãî åé íóæíû èíñòèòó-
òû ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ; 4) ñèñòåìà ñîöèàëèçàöèè, âûïîëíÿþùàÿ ôóíê-
öèþ «ïîääåðæàíèÿ îáðàçöà» ïóòåì âêëþ÷åíèÿ èíäèâèäà â ñóùåñòâóþ-
ùèå êóëüòóðíûå ñèñòåìû. Ïîäñèñòåìû ñîöèàëüíîé ñèñòåìû ñâÿçàíû
ìåæäó ñîáîé «ñðåäñòâàìè îáìåíà», êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äåíüãè
(À), âëàñòü (G), âëèÿíèå (I) è îáÿçàòåëüñòâà (L); ïðè÷åì âëàñòü ïîíèìàåò-
ñÿ «êàê ïîñðåäíèê, òîæäåñòâåííûé äåíüãàì, öèðêóëèðóþùèé âíóòðè…
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, íî âûõîäÿùèé äàëåêî çà ðàìêè ïîñëåäíåé è ïðî-
íèêàþùèé â òðè ôóíêöèîíàëüíûå ïîäñèñòåìû îáùåñòâà… — ýêîíîìè-
÷åñêóþ ïîäñèñòåìó, ïîäñèñòåìó èíòåãðàöèè è ïîäñèñòåìó ïîääåðæàíèÿ
êóëüòóðíûõ îáðàçöîâ».
Ïàðñîíñ òàêæå çàíèìàëñÿ ïðîáëåìàìè ñîöèîêóëüòóðíîé ýâîëþöèè îá-
ùåñòâà, ïîíèìàÿ åå êàê ïðîöåññ ðàçâèòèÿ îò ïðîñòûõ ôîðì ê áîëåå ñëîæ-
íûì ÷åðåç äåëåíèå, äèôôåðåíöèàöèþ è ïîñëåäóþùóþ èíòåãðàöèþ.
Èçó÷àÿ ïðèðîäó ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ, îí âûäâèíóë êîíöåïöèþ òðåõ
ñîèçìåðèìûõ ïî çíà÷åíèþ äëÿ èõ ñòàíîâëåíèÿ ðåâîëþöè頗 ïðîìûø-
ëåííîé, äåìîêðàòè÷åñêîé è îáðàçîâàòåëüíîé, êîòîðûå óêëàäûâàþòñÿ â 129
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«ïàðàäèãìó ïðîãðåññèâíûõ èçìåíåíèé», âêëþ÷àþò «â ñåáÿ ãëàâíûå ïðî-


öåññû äèôôåðåíöèàöèè, ñâÿçàííûå ñ ïðåäûäóùèì ñîñòîÿíèåì ñîâðå-
ìåííîãî îáùåñòâà», âûñòóïàþò â êà÷åñòâå «ãëàâíûõ äâèãàòåëåé ïîäúåìà
öèâèëèçàöèè, ñïîñîáñòâóÿ êîëîññàëüíîìó ïîâûøåíèþ óðîâíÿ îáîáùåí-
íîñòè è óâåëè÷åíèþ ïîäâèæíîñòè îáùåñòâåííûõ ðåñóðñîâ» («Ñèñòåìà
ñîâðåìåííûõ îáùåñòâ»), ÷òî ñâîéñòâåííî òîëüêî îáùåñòâàì íûíåøíå-
ãî äíÿ. Ïàðñîíñ ïðåäïîëîæèë, ÷òî âñå òðè ðåâîëþöèè èìåþò îáùèå îñ-
íîâàíèÿ: ðàñøèðåíèå ýêîíîìè÷åñêîé äèôôåðåíöèàöèè è ïîäúåì
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà èíäóñòðèàëüíûé óðîâåíü; ìîáèëèçàöèÿ
ãëóáèííûõ ôàêòîðîâ ïîëèòè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ðàöèî-
íàëüíîé ëåãèòèìèçàöèåé âëàñòè è ìîáèëèçàöèåé êóëüòóðíûõ ðåñóðñîâ
â ñîöèåòàëüíûõ èíòåðåñàõ.  ïîèñêå áàçèñà ýòèõ òðåõ ðåâîëþöèé ó÷å-
íûé îáðàòèëñÿ ê èçó÷åíèþ âîçìîæíîñòè òîãî, ÷òî «èñòèííîå íà÷àëî ñî-
âðåìåííîé ôàçû ñîöèåòàëüíîãî ðàçâèòèÿ ñîñòîÿëî ñü çàäîëãî äî
âîçíèêíîâåíèÿ òðåõ ðåâîëþöèé è â òàêîé êóëüòóðíîé è ñîöèåòàëüíîé
ñðåäå, êîòîðóþ ìîæíî áûëî áû ïðåäñòàâèòü êàê çàëîæèâøóþ îáùèå äëÿ
âñåõ òðåõ ôóíäàìåíòàëüíûå îñíîâàíèÿ». Îí ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî äëÿ
ýòîãî íóæíî ðàññìîòðåòü ïðîöåññû, ïðîèñõîäèâøèå â XVII â. â Àíãëèè,
Ôðàíöèè è Ãîëëàíäèè, ãäå îùóùàëîñü ñèëüíîå âëèÿíèå àñêåòè÷åñêîãî
ïðîòåñòàíòèçìà è èäåé Ðåíåññàíñà. Ïàðñîíñ îòìå÷àë, ÷òî «åñëè ìûñ-
ëèòü â êàòåãîðèÿõ êóëüòóðíîé îñíîâû (îñîáåííî ðåëèãèè è íàóêè), ïðà-
âîâîãî ïîðÿäêà è ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, òî ýòè òðè ñòðàíû çàëîæèëè
â XVII â. íåñêîëüêî ãëàâíûõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé ýïîõè «ñîâðåìåííîñòè»,
ñòàëè ïåðâè÷íûì öåíòðîì âñåìèðíîãî ïðîöåññà ìîäåðíèçàöèè». Ïàð-
ñîíñ ïîïûòàëñÿ òàêæå èñòîëêîâàòü ãåíåðàëüíûé âåêòîð ðàçâèòèÿ ñîâðå-
ìåííîé ñèñòåìû îáùåñòâ ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ îáðàçöîâ ñîöèàëüíîé
ñòðóêòóðû (äîáðîâîëüíûå ãðàæäàíñêèå àññîöèàöèè è èåðàðõè÷åñêèå
áþðîêðàòèè) è «îòíîñèòåëüíî ìîíîëèòíûõ è áîëåå ïëþðàëèñòè÷åñêèõ
òèïîâ ñòðóêòóðû» â èñòîðè÷åñêîé äèíàìèêå. Ó÷åíûé çàêëþ÷èë, ÷òî ôóí-
äàìåíòàëüíûå ñòðóêòóðíûå ñäâèãè â îáùåñòâå â XVIII– XIX ââ. ïðîèñ-
õîäèëè «â ñòîðîíó ïëþðàëèçàöèè îðãàíèçàöèé àññîöèàíèñòñêîãî òèïà»
(ïðîÿâëåíèÿìè ýòîãî ïðîöåññà ñòàëè, íàïðèìåð, ðåôîðìû çàêîíîäàòåëü-
íûõ ñèñòåì, çàðîæäåíèå è ïîñëåäóþùèé ðàñöâåò ïàðëàìåíòàðèçìà, áû-
ñòðîå ðàçâèòèå íàóêè è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè), è íà ñàìî ýòî âðåìÿ
ïðèøåëñÿ òðèóìô «ïðèíöèïîâ àññîöèàíèçìà è ïëþðàëèçìà». Â èòîãå â
XX â. òî îáùåñòâî, êîòîðîå ðàçâèâàåòñÿ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå íà îñíîâå
ýòèõ ïðèíöèïîâ, íà÷àëî èãðàòü ðîëü, â ÷åì-òî àíàëîãè÷íóþ ðîëè «êîëû-
áåëè ñîâðåìåííîñòè», ò.å. åâðîïåéñêîãî Ñåâåðî-Çàïàäà XVII â. Â ýòîì
ñaìîì ìîäåðíèçèðîâàííîì îáùåñòâå ìîæíî óñìîòðåòü ñëåäóþùèå ÷åð-
òû: äåöåíòðàëèçîâàííîå äåìîêðàòè÷åñêîå óïðàâëåíèå, ôåäåðàëèçì è ðàç-
äåëåíèå âëàñòåé, îòäåëåíèå öåðêâè îò ãîñóäàðñòâà, ïëþðàëèçì
âåðîèñïîâåäàíèé è ñïîñîáíîñòü àññèìèëèðîâàòü (õîòÿ äàëåêî íå ïîëíî-
ñòüþ) áîëüøèå ãðóïïû ðåëèãèîçíûõ è ýòíè÷åñêèõ èììèãðàíòîâ.

Èäåè Ïàðñîíñà ïðèäàëè íîâîå èçìåðåíèå àíàëèçó ïîëèòè÷åñ-


êèõ îòíîøåíèé è ïðîöåññîâ, êîòîðîå ïîçâîëèëî òî÷íåå îïðåäåëèòü
ìåñòî ïîëèòèêè â æèçíè îáùåñòâà è âûÿâèòü ìåõàíèçì ñîöèàëüíûõ
130 èçìåíåíèé â íåì.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ðàçðàáîòêó ñèñòåìíûõ ïîäõîäîâ ê ïîëèòèêå ïðîäîëæèë


«×ÅÐÍÛÉ ßÙÈÊ» – òåð-
Äýâèä Èñòîí. Åñëè Ïàðñîíñ ñòðåìèëñÿ ñîçäàòü êîìïëåêñíóþ òå-
ìèí ñëóæèò äëÿ îáîçíà÷åíèÿ
îðèþ ñîöèåòàëüíîãî äåéñòâèÿ, òî àíàëèç Èñòîíà áûë ñôîêóñèðî- ñèñòåì, ÷üÿ ñòðóêòóðà è âíóò-
âàí íà ñàìoé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå, óïîðÿäî÷åííîé è ðàçâèâàþ- ðåííèå ïðîöåññû î÷åíü ñëîæ-
ùåéñÿ ïî îïðåäåëåííûì èìåííî äëÿ íåå ïðàâèëàì. Âñå îñòàëü- íû ëèáî âîîáùå íåèçâåñòíû.
íîå, ñ òî÷êè çðåíèÿ Èñòîíà — ñðåäà, ñ êîòîðîé âçàèìîäåéñòâóåò Ìåòîä èçó÷åíèÿ òàêèõ ñèñòåì
ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà. Îí èñïîëüçîâàë â ñâîåì ïîëèòèêî-ñèñòåì- îñíîâàí íà èññëåäîâàíèè èõ
ðåàêöèé íà èçâåñòíûå (çàäàí-
íîì ïîäõîäå ïîíÿòèå «÷åðíîãî ÿùèêà», çàèìñòâîâàííîå èç ñèñ-
íûå) âõîäíûå âîçäåéñòâèÿ
òåìîòåõíèêè. (ñèãíàëû).

«×åðíûé ÿùèê»

Ñðåäà äàåò èìïóëüñû íà ñâîåãî ðîäà «âõîäå» (àíãë. input) â


ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, ïîñëåäíÿÿ æå âûðàáàòûâàåò ðåøåíèÿ è ðå-
àëèçóåò èõ, óñëîâíî ãîâîðÿ, íà «âûõîäå» (àíãë. output). Òàêèì ñïî-
ñîáîì ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàåò óïðàâëåíèå îáùåñòâîì,
÷òî è ÿâëÿåòñÿ åå ãëàâíîé çàäà÷åé è ôóíêöèåé. Êðîìå òîãî, îíà
ðåãóëèðóåò ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ñîöèàëüíûõ áëàã ñ ïî-
ìîùüþ âëàñòíûõ (ïðåæäå âñåãî ãîñóäàðñòâåííûõ) ìåõàíèçìîâ, à
òàêæå óïîðÿäî÷èâàåò ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â îáùåñòâå.

Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ìîæåò áûòü îïðåäåëåíà êàê ñîâîêóï-


íîñòü òåõ âçàèìîäåéñòâèé, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ öåííîñòè
àâòîðèòåòíûì ñïîñîáîì ïðèâíîñÿòñÿ â îáùåñòâî; ýòî èìåí-
íî òî, ÷òî îòëè÷àåò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó îò äðóãèõ âçàè-
ìîäåéñòâóþùèõ ñ íåé ñèñòåì. Îêðóæåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû ìîæíî ðàçäåëèòü íà äâå ÷àñòè: èíòðàñîöèåòàëüíóþ
è ýêñòðàñîöèåòàëüíóþ. Ïåðâàÿ ñîñòîèò èç òðåõ ñèñòåì, êî-
òîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêèìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàøèì
îïðåäåëåíèåì ïðèðîäû ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé. Èí-
òðàñîöèåòàëüíûå ñèñòåìû âêëþ÷àþò òàêèå ìíîæåñòâà òè-
ïîâ ïîâåäåíèÿ, îòíîøåíèé, èäåé, êàê ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, 131
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà, ìåæëè÷íîñòíûå îòíîøåíèÿ... Äðó-


ãàÿ ÷àñòü îêðóæåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ýêñòðàñîöèå-
òàëüíà, âêëþ÷àåò âñå ñèñòåìû, ÿâëÿþùèåñÿ âíåøíèìè ïî
îòíîøåíèþ ê äàííîìó îáùåñòâó. Îíè âûñòóïàþò ôóíêöèî-
íàëüíûìè êîìïîíåíòàìè ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà, ñó-
ïåðñèñòåìîé, ýëåìåíòàìè êîòîðîé ìîæíî ñ÷èòàòü êîíêðåò-
íûå îáùåñòâà. Ìåæíàöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà êóëüòóðû — ïðè-
ìåð ýêñòðàñîöèåòàëüíîé ñèñòåìû.
Ä. Èñòîí, «Êàòåãîðèè ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòèêè»

ÈÑÒÎÍ (Easton), Äýâèä (ðîä. 1917, Òîðîíòî) — âåäóùèé àìåðèêàíñ-


êèé ïîëèòîëîã, àäàïòèðîâàâøèé îñíîâíûå ïðèíöèïû è ìåòîäû ñèñòåìíî-
ãî àíàëèçà, ïðèíÿòûå â åñòåñòâîçíàíèè, ê èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
è ðàçðàáîòàâøèé ïîíÿòèéíûé àïïàðàò ñèñòåìíîãî àíàëèçà â ïîëèòîëî-
Äýâèä ÈÑÒÎÍ (ðîä. 1917, ãèè.  1948–1984 ïðåïîäàâàë ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó â ×èêàãñêîì è äðóãèõ
Òîðîíòî) – âåäóùèé àìåðèêàíñ- âåäóùèõ çàïàäíûõ óíèâåðñèòåòàõ; ó÷àñòíèê è êîíñóëüòàíò ìåæäóíàðîä-
êèé ïîëèòîëîã, àäàïòèðîâàâøèé íûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîåêòîâ; ñ 1981 — ïðîôåññîð Êàëèôîðíèéñêîãî
îñíîâíûå ïðèíöèïû è ìåòîäû óíèâåðñèòåòà.  1968–1969 áûë ïðåçèäåíòîì Àìåðèêàíñêîé àññîöèàöèè
ñèñòåìíîãî àíàëèçà, ïðèíÿòûå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, à â 1984 áûë èçáðàí íà ïîñò âèöå-ïðåçèäåíòà Àìåðè-
â åñòåñòâîçíàíèè, ê èçó÷åíèþ êàíñêîé àêàäåìèè íàóê è èñêóññòâ.
ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Àâòîð ðÿäà ðàáîò, ñðåäè êîòîðûõ: «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (1953); «Ñè-
è ðàçðàáîòàâøèé ïîíÿòèéíûé ñòåìíûé àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè» (1965; äàííûé òðóä âõîäèò â çîëî-
àïïàðàò ñèñòåìíîãî àíàëèçà òîé ôîíä ïîëèòîëîãè÷åñêîé êëàññèêè); «Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà»
â ïîëèòîëîãèè. (1979); «Àíàëèç ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð» (1990) è äð.
Âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. Ïî ìíåíèþ Èñòîíà, ïîëè-
òèêà åñòü: 1) âëàñòíîå (èëè àâòîðèòåòíîå) ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé
(àíãë. authoritative allocation of values), ïðè÷åì «ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ» íà-
ïðàâëåííîñòü ïîëèòèêè îñîáåííî î÷åâèäíà â ñëó÷àÿõ, êîãäà ðå÷ü èäåò î
«öåííûõ âåùàõ» â îáùåñòâå (òàêèõ êàê âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ, áîãàò-
ñòâî, ñîöèàëüíûé ñòàòóñ); 2) ôóíäàìåíòàëüíûé êðèòåðèé ïîëèòè÷åñ-
êîé æèçíè. Äàííàÿ òðàêòîâêà ïîëèòèêè çàäàåò âàæíîå ðàáî÷åå îïðåäå-
ëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ â êà÷åñòâå «ñî-
âîêóïíîñòè âçàèìîäåéñòâèé, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ â îáùåñòâå âëàñòíî
ðàñïðåäåëÿþòñÿ öåííîñòè» è èõ ðåçóëüòàòû ïðèçíàþò âñå ÷ëåíû îáùå-
ñòâà. Òàêàÿ õàðàêòåðèñòèêà äåéñòâèòåëüíà äëÿ ëþáûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñè-
ñòåì âíå çàâèñèìîñòè îò èõ êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîé ñïåöèôèêè. Äàëåå
Èñòîí ïðåäñòàâëÿåò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó êîìïîíåíòîì (ïîäñèñòåìîé)
áîëåå øèðîêîé îáùåñòâåííîé ñèñòåìû; â åå ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñ-
òåìó ìîæíî â öåëîì îïðåäåëèòü êàê «ñèñòåìó ïîâåäåíèÿ», ñâÿçàííóþ ñ
âëàñòíûì ðàñïðåäåëåíèåì öåííîñòåé, èëè êàê «âñå òå äåéñòâèÿ è ñîöè-
àëüíûå èíñòèòóòû, êîòîðûå èìåþò áîëåå èëè ìåíåå ïðÿìîå îòíîøåíèå
ê ïðèíÿòèþ, ïðåòâîðåíèþ â æèçíü è ïîñëåäñòâèÿì âëàñòíûõ ðåøåíèé»
(àíãë. policy-making process).
Èñõîäÿ èç îïèñàííîãî ïîíèìàíèÿ ñïåöèôèêè ïîëèòèêè è ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû, à òàêæå ñ öåëüþ ïðèäàòü íàó÷íóþ ñòðîãîñòü èõ àíàëèçó
Èñòîí èññëåäóåò ïðè÷èíû óñòîé÷èâîñòè òàêîé ñèñòåìû, êîòîðûå, ïî åãî
ìíåíèþ, ñëåäóåò èñêàòü â «æèçíåííûõ ïðîöåññàõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì»,
132 ñêëàäûâàþùèõñÿ èç «ôóíäàìåíòàëüíûõ ôóíêöèé, áåç êîòîðûõ íèêàêàÿ

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ñèñòåìà íå ìîæåò äëèòåëüíîå âðåìÿ ñóùåñòâîâàòü» è «òèïè÷íûõ ñïîñî-


áîâ ðåàêöèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ñèñòåìàì óäàåòñÿ èõ ïîääåðæèâàòü».
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ ñèñòåìà îòêðûòîãî òèïà, ò.å. òàêàÿ ñèñòåìà,
êîòîðàÿ èñïûòûâàåò íà ñåáå «âîçìóùàþùèå âîçäåéñòâèÿ» (àíãë.
disturbances), âûðàæàþùèåñÿ â «ïîñòîÿííîì ïîòîêå ñîáûòèé è àêöèé»,
îïðåäåëÿþùèõ óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è åå
ýëåìåíòîâ ñî ñòîðîíû äðóãèõ ñîöèàëüíûõ ñèñòåì (îêðóæåíèå), è îäíî-
âðåìåííî ðåàãèðóåò íà ýòè âîçäåéñòâèÿ, àäàïòèðóÿñü ê îáíîâëÿþùèìñÿ
óñëîâèÿì îêðóæåíèÿ è ïûòàÿñü èçìåíèòü åãî «ïîä ñåáÿ», ò.å. ñîçäàòü
îïòèìàëüíûå óñëîâèÿ îêðóæåíèÿ. Àäàïòàöèÿ, ïî Èñòîíó, åñòü íå÷òî
«áîëüøåå, ÷åì ïðîñòîå ïðèñïîñîáëåíèå ê ìåíÿþùåéñÿ ñèòóàöèè»: îíà
âêëþ÷àåò êîìïëåêñ äåéñòâèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ «ïðîèñõîäèò ìîäè-
ôèêàöèÿ, îñóùåñòâëÿþòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûå èçìåíåíèÿ è êîíòðîëü
âíåøíåé ñðåäû, ñàìîé ñèñòåìû èëè òîãî è äðóãîãî âìåñòå», ñ òåì ÷òîáû
ñèñòåìà ñìîãëà îòðàçèòü èëè êîìïåíñèðîâàòü íåáëàãîïðèÿòíûå (ñòðåñ-
ñîâûå) âîçäåéñòâèÿ. «Ïîëíîå îêðóæåíèå» ñèñòåìû ñëàãàåòñÿ èç èíòðà-
ñîöèåòàëüíîãî (ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà, ìåæëè÷íî-
ñòíûå îòíîøåíèÿ) è ýêñòðàñîöèåòàëüíîãî (âíåøíèå ïî îòíîøåíèþ ê ðàñ-
ñìàòðèâàåìîìó îáùåñòâó ñèñòåìû) îêðóæåíèé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò
ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ñèñòåì, èìåþùèõ êîñâåííîå îòíîøåíèå ê ïîëèòè-
êå, êàê åå ïîíèìàåò Èñòîí.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûïîëíÿåò äâå áàçîâûå ôóíêöèè: ïðåäëîæåíèå
öåííîñòåé îáùåñòâó è íàâÿçûâàíèå ýòèõ öåííîñòåé áîëüøèíñòâó åãî ÷ëå-
íîâ äëÿ ïðèçíàíèÿ â êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíûõ. Ýòè ôóíêöèè Èñòîí íàçûâà-
åò ñóùåñòâåííûìè ïåðåìåííûìè (àíãë. essential variables) ïîëèòè÷åñêîé
æèçíè, ïîêàçàòåëè (â âèäå ïðåâûøåíèÿ êðèòè÷åñêèõ çíà÷åíèé) êîòîðûõ
ïîìîãàþò îáíàðóæèòü âîçíèêíîâåíèå ñòðåññîâûõ ñèòóàöèé â ñèñòåìå.
Ñòðåññ ìîæåò ïîëíîñòüþ ðàçðóøèòü ñèñòåìó (ïðèìåð Èñòîíࠗ âîåííûé
ðàçãðîì ãîñóäàðñòâà), íî ÷àùå òîëüêî çàòðóäíÿåò åå ôóíêöèîíèðîâàíèå,
õîòÿ ñèñòåìà â èòîãå ñïðàâëÿåòñÿ ñî ñòðåññîì.
Î÷åâèäíî, ÷òî ñóùåñòâóåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî âîçäåéñòâèé íà ïîëè-
òè÷åñêóþ ñèñòåìó ñî ñòîðîíû îêðóæåíèÿ, íî è ñàìà ñèñòåìà â ñîñòîÿ-
íèè îêàçûâàòü íåêîå âëèÿíèå íà îêðóæåíèå, ò.å. èìåþò ìåñòî îòíîøå-
íèÿ ñèñòåìû è îêðóæåíèÿ, êîòîðûå Èñòîí îïðåäåëÿåò êàê îáìåíû (îíè
ôèêñèðóþò «âçàèìíóþ ñâÿçü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ åå îêðóæåíèåì»)
è òðàíñàêöèè (ðåãèñòðèðóþò «ôàêò îäíîíàïðàâëåííîãî äåéñòâèÿ îêðó-
æåíèÿ íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó èëè îáðàòíîãî äåéñòâèÿ ïðè óñëîâèè
ïðåíåáðåæåíèÿ âðåìåíåì îáðàòíîé ðåàêöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñèñòåì»).
Ïðè ýòîì òðàíñàêöèè è îáìåíû ðåàëèçóþòñÿ â âèäå îòíîøåíèé «âõî䠗
âûõîä» (àíãë. input –– output), ò.å. ñîâîêóïíîñòü âîçäåéñòâèé, èñõîäÿ-
ùèõ îò îäíîé èç ñèñòåì îêðóæåíèÿ (output äëÿ äàííîé ñèñòåìû), îðèåí-
òèðîâàíà â ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó (input äëÿ íåå), è íàîáîðîò. Ýòà ìî-
äåëü ïîçâîëÿåò ðàññìàòðèâàòü íå îòäåëüíûå âîçäåéñòâèÿ, à èõ êîìïëåêñ,
÷òî îáëåã÷àåò èññëåäîâàíèå ïðîöåññîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñ-
êîé ñèñòåìû â îêðóæåíèè. Èñòîí âûäåëÿåò äâà îñíîâíûõ òèïà «âõîäîâ»:
òðåáîâàíèÿ è ïîääåðæêà. Òàê æå ìîæíî àíàëèçèðîâàòü è èñõîäÿùèå èç
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âîçäåéñòâèÿ — «âûõîäû» â âèäå ðåøåíèé è àê-
öèé êàê ðåçóëüòàòîâ òðàíñôîðìàöèè âíåøíèõ âîçäåéñòâèé, îïèñûâàþ-
ùèõñÿ òåðìèíîì «âõîäû». Ìåæäó «âõîäàìè» è «âûõîäàìè» îáðàçóåòñÿ 133
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

«êîíòóð îáðàòíîé ñâÿçè» (àíãë. feedback loop), êîòîðûé ïåðåíîñèò èí-


ôîðìàöèþ îá ýôôåêòèâíîñòè «âûõîäîâ», èìåþùóþ êëþ÷åâîå çíà÷åíèå
äëÿ öåíòðîâ âëàñòè â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå è äëÿ ñàìîé ñèñòåìû â öå-
ëîì, ïîñêîëüêó ÿâëÿåòñÿ ôàêòîðîì åå ñòàáèëüíîñòè.
Àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè íà îñíîâàíèè ñèñòåìíîãî ïîäõîäà
ïîçâîëÿåò, ïî ìíåíèþ Èñòîíà, èçó÷àòü ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû êàê «íå-
ïðåðûâíûé ïîòîê ïîâåäåíèÿ», ò.å. äàåò âîçìîæíîñòü àíàëèòè÷åñêîé ðå-
êîíñòðóêöèè äèíàìèêè äàííîé ïîëèòèè, ÷òî, â ÷àñòíîñòè, ïîëåçíî äëÿ
îòíîñèòåëüíî òî÷íîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ ïîñëåäñòâèé òåõ èëè èíûõ ðåøå-
íèé âëàñòåé. Ïðåäëîæåííûå Èñòîíîì ïðèíöèïû è ìåòîäû ñèñòåìíîãî àíà-
ëèçà îêàçàëèñü äîâîëüíî ýôôåêòèâíûìè è â îáëàñòè ñðàâíèòåëüíûõ èñ-
ñëåäîâàíèé ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.

Èñòîí ñ÷èòàë: ñèñòåìíûé àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îñíîâàí


íà òåçèñå î «ñèñòåìå, ïîãðóæåííîé â ñðåäó» è ïîäâåðæåííîé âîç-
äåéñòâèÿì ñ åå ñòîðîíû, à ýòî îçíà÷àåò, ÷òî äëÿ âûæèâàíèÿ ñèñòåìå
íóæíà ñïîñîáíîñòü ðåàãèðîâàòü. Ïîñòîÿííî ïîääåðæèâàÿ ñâÿçè ñ
âíåøíåé ñðåäîé (â ÷èñëå ãëàâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ êîòîðîé ïðèðîäà,
ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà), ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòå-
ìà ïðè ïîìîùè ðåãóëèðóþùèõ ìåõàíèçìîâ âûðàáàòûâàåò îòâåòíûå
ðåàêöèè íà ïîñòóïàþùèå èçâíå èìïóëüñû, ïðèñïîñàáëèâàåòñÿ ê
âíåøíèì óñëîâèÿì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.
Òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Èñòîíà íàïðàâëåíà íà ïðèäàíèå
ïîëèòîëîãèè õàðàêòåðà «òî÷íîé» íàóêè. Âäîõíîâèâøóþ ó÷åíîãî
ñâåðõçàäà÷ó ìîæíî óïðîùåííî ïðåäñòàâèòü êàê ïîïûòêó îïèñàòü
ïîëèòè÷åñêóþ ñòîðîíó æèçíè îáùåñòâà ñ ïîìîùüþ êîíêðåòíîãî
íàáîðà êîíñòàíò (ò.å. ïîñòîÿííûõ ôàêòîðîâ) è ïåðåìåííûõ. Ýòî
ïîçâîëèëî áû îñóùåñòâèòü êîìïüþòåðíîå ìîäåëèðîâàíèå ïîëèòè-
÷åñêèõ ïðîöåññîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðåäîñòàâëÿåìûõ ñîöèîëîãè-
åé è ïñèõîëîãèåé ðåçóëüòàòîâ èçó÷åíèÿ ïîâåäåíèÿ ëþäåé.
Òåðìèíîëîãèÿ, èñïîëüçóåìàÿ Èñòîíîì, — ñâîåãî ðîäà èíñòðó-
ìåíòàëüíûé («ïðèêëàäíîé») ÿçûê, äàþùèé âîçìîæíîñòü ðàáîòàòü
ñ äàííûìè, ïîëó÷àåìûìè ïðè èçó÷åíèè âñåõ èçâåñòíûõ òèïîâ îá-
ùåñòâ. Âûäåëåíèå ãëàâíûõ êàòåãîðèé — «âõîäû», ò.å. âñå âíåøíèå
ïî îòíîøåíèþ ê ñèñòåìå ÿâëåíèÿ, âëèÿþùèå íà íåå, è «âûõîäû»
êàê ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ñèñòåìû, â ñâîþ î÷åðåäü âîçäåéñòâó-
þùèå íà îêðóæåíèå, — áûëî, ïî ìíåíèþ Èñòîíà, ëèøü ïåðâûì
øàãîì ê ïîñòèæåíèþ ìåõàíèçìà ïðèñïîñîáëåíèÿ, êîòîðûé ñîñòàâ-
ëÿåò îñíîâó æèçíåñïîñîáíîñòè ëþáîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è
ïîçâîëÿåò îáùåñòâó ñóùåñòâîâàòü ïðè èçìåíÿþùèõñÿ òðåáîâàíèÿõ
ñðåäû. Íî ó÷åíûé ïîëàãàë, ÷òî äëÿ êàæäîé ãðóïïû ôàêòîðîâ «âõî-
äà» è «âûõîäà» äîëæíû áûòü ðàçðàáîòàíû ñàìîñòîÿòåëüíûå êîí-
öåïöèè, ïîêàçûâàþùèå, êàêîâî âëèÿíèå ýòèõ ïåðåìåííûõ íà ïîëè-
134 òè÷åñêóþ ñèñòåìó.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïî Èñòîíó

Ä. Èñòîí, «Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà»

Èòàê, ïðîèñõîäÿùåå â «÷åðíîì ÿùèêå» äàæå ïîñëå èññëåäîâà-


íèé Ïàðñîíñà è Èñòîíà òàê è îñòàëîñü íåïðîÿñíåííûì. Âìåñòå ñ
òåì, áëàãîäàðÿ ñèñòåìíîìó àíàëèçó ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü ïåðåñòà-
ëè îòîæäåñòâëÿòü ñ âëàñòüþ ãîñóäàðñòâà ëèáî åãî îòäåëüíûõ èí-
ñòèòóòîâ, âîñïðèíèìàòü êàê öåëîñòíóþ, â ïðèíöèïå íåïîçíàâàåìóþ
ñóùíîñòü. Îäíàêî ñàìè ôóíêöèîíàëüíûå ñòðóêòóðû âëàñòè è âëàñ-
òíûå îòíîøåíèÿ ïî-ïðåæíåìó õàðàêòåðèçîâàëèñü ëèøü â îáùåì
ïëàíå. Ïîäîáíàÿ íåêîíêðåòíîñòü îò÷àñòè áûëà ïðåîäîëåíà áëàãî-
äàðÿ ðàáîòàì Àëìîíäà, ÷åé ïîäõîä ê îïðåäåëåíèþ è îïèñàíèþ ôå-
íîìåíà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íåñêîëüêî îòëè÷àëñÿ îò âçãëÿäîâ Ïàð-
ñîíñà è Èñòîíà.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ Àëìîíäà, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ ýòî ðàçíûå
ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåí-
íûõ ñòðóêòóð; òàêèå ôîðìû îáóñëîâëåíû íå ñòîëüêî ôóíêöèÿìè íå-
êîåé óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìû, ñêîëüêî ïðèðîäîé ñàìèõ àêòîðîâ ñî-
öèåòàëüíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ.  îòëè÷èå îò Èñòîíà, Àëìîíä ñîñðå-
äîòî÷èëñÿ â áîëüøåé ñòåïåíè íà ñâÿçÿõ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñî
ñðåäîé, à íå íà åå ñîáñòâåííûõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòàõ. Áàçîâûì äëÿ
åãî êîíöåïöèè ÿâëÿåòñÿ ïîíÿòèå ðîëü (âìåñòî èíñòèòóòà, îðãàíèçà-
öèè, ãðóïïû). Èìåííî îò ðîëè çàâèñèò ñîäåðæàíèå ôîðìàëüíûõ è
íåôîðìàëüíûõ âçàèìîäåéñòâèé, âûðàáàòûâàþùèõ ïîëèòè÷åñêóþ
êóëüòóðó îáùåñòâà, êîòîðóþ Àëìîíä ñ÷åë ðåøàþùåé äëÿ ðàçâèòèÿ
âñåãî êîìïëåêñà âëàñòíûõ îòíîøåíèé. Ýòîìó ó÷åíîìó ïðèíàäëåæèò
òàêæå ïðèçíàííàÿ ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâîì ñîâðåìåííûõ ïîëè- 135
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

òîëîãîâ õàðàêòåðèñòèêà «âõîäíûõ» è «âûõîäíûõ» ïîòîêîâ, îïðåäå-


ëÿþùèõ ðîëü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñîöèàëüíîé ñðåäå.
Àëìîíä âèäèò ãëàâíîå èíòåãðèðóþùåå íà÷àëî îáùåñòâà íå â èí-
ñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûõ âëàñòíûõ âçàèìîäåéñòâèÿõ, à â ïîëèòè÷åñ-
êîé êóëüòóðå, ò.å. âî âçãëÿäàõ è ïîçèöèÿõ ëþäåé è èõ ãðóïï îòíîñè-
òåëüíî ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è åå ðàçíûõ ñîñòàâëÿþùèõ, â èõ ìíå-
íèÿõ î ñâîåé ðîëè â íåé. Â ïëàíå îðèåíòàöèè ïî îòíîøåíèþ ê «îáùåé»
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îíè ìîãóò îïðåäåëÿòüñÿ êàê ïàòðèîòèçì èëè
îò÷óæäåííîñòü, â îöåíêàõ íàöèè («áîëüøàÿ», «ìàëåíüêàÿ», «ñèëü-
íàÿ», «ñëàáàÿ») ëèáî ïîëèòèêè («äåìîêðàòè÷åñêàÿ», «êîíñòèòóöèîí-
íàÿ», «ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ»). Êðîìå òîãî, Àëìîíä âûäåëÿåò óñòàíîâ-
êè ÷åëîâåêà îòíîñèòåëüíî «ñåáÿ ñàìîãî», ò.å. êàê àêòîðà â ñèñòåìå;
ñîäåðæàíèå è êà÷åñòâî íîðì ëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ îáÿçàòåëüñòâ,
÷óâñòâà ïåðñîíàëüíûõ îòíîøåíèé ñ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé.
Àëìîíä ðàçëè÷àåò òðè áîëüøèõ êëàññà îáúåêòîâ, âêëþ÷åííûõ â
ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó: 1) ñïåöèôè÷åñêèå ðîëè èëè ñòðóêòóðû ––
çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû, èñïîëíèòåëè, áþðîêðàòèÿ; 2) ðîëåâûå îáÿ-
çàííîñòè –– ìîíàðõè, çàêîíîäàòåëè, àäìèíèñòðàòîðû; 3) êîíêðåòíàÿ
îáùåñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ðåøåíèÿ (èëè îáñòîÿòåëüñòâà, ïîðîæäàþ-
ùèå òàêîâûå). Ýòè ñòðóêòóðû, îáÿçàííîñòè è ðåøåíèÿ ìîãóò áûòü êëàñ-
ñèôèöèðîâàíû øèðå, èñõîäÿ èç òîãî, âîâëå÷åíû ëè îíè â ïîëèòè÷åñ-
êèé, «íà âõîäå», èëè â àäìèíèñòðàòèâíûé, «íà âûõîäå», ïðîöåññû.

Ïîä ïîëèòè÷åñêèì, èëè «âõîäíûì», ïðîöåññîì ìû ïîäðàçó-


ìåâàåì ïîòîê òðåáîâàíèé îáùåñòâà ê ïîëèòèêå è êîíâåðòà-
öèþ ýòèõ òðåáîâàíèé â àâòîðèòåòíóþ ïîëèòèêó. Ïðåæäå âñå-
ãî â ýòîò «âõîäíîé» ïðîöåññ âîâëå÷åíû ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè,
ãðóïïû èíòåðåñîâ è ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêàöèè. Ïîä
àäìèíèñòðàòèâíûì, èëè ïðîöåññîì «íà âûõîäå», ìû ïîíè-
ìàåì ïðîöåññ, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ïîëèòèêà îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ è ïîäêðåïëÿåòñÿ.  íåãî ïðåæäå âñåãî âêëþ÷åíû òàêèå
ñòðóêòóðû, êàê áþðîêðàòèè è ñóäû.
Ìû ïîíèìàåì, ÷òî ëþáîå òàêîå äåëåíèå îãðàíè÷èâàåò ðå-
àëüíîå ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà è ìíîãîôóíê-
öèîíàëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ñòðóêòóð.  áîëåå øèðîêîì
ñìûñëå ïîëèòèêà äåëàåòñÿ â îñíîâíîì â áþðîêðàòèÿõ è â
ñóäàõ; è ñòðóêòóðû, êîòîðûå ìû îáîçíà÷èëè «íà âõîäå», òà-
êèå êàê ãðóïïû èíòåðåñîâ, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, ÷àñòî ñâÿ-
çàíû ñ ýëåìåíòàìè àäìèíèñòðàöèè è ñèñòåìû ïðèíóæäåíèÿ.
Íî ìû ãîâîðèì çäåñü î ðàçíèöå â àêöåíòàõ, êîòîðàÿ èìååò
áîëüøóþ çíà÷èìîñòü â êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ êóëü-
òóð. Ðàçëè÷èå, êîòîðîå ìû âèäèì â êóëüòóðå ó÷àñòèÿ è ïîä-
äàííè÷åñêîé êóëüòóðå, ñîñòîèò â ïðèñóòñòâèè èëè îòñóòñòâèè
136 îðèåíòàöèè îòíîñèòåëüíî ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñòðóêòóð «íà

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

âõîäå». Äëÿ íàøåé êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ êóëüòóð íå


ñòîëü âàæíî, ÷òî ýòè ñïåöèàëèçèðîâàííûå «âõîäíûå» ñòðóê-
òóðû òîæå âîâëå÷åíû â èñïîëíèòåëüíóþ èëè ïðèíóäèòåëü-
íóþ ôóíêöèè è ÷òî ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ
ñòðóêòóðà âîâëå÷åíà â èñïîëíåíèå ôóíêöèé «íà âõîäå». Âàæ-
íî äëÿ íàøåé êëàññèôèêàöèè òî, íà êàêèå ïîëèòè÷åñêèå
îáúåêòû è êàê îðèåíòèðîâàíû èíäèâèäû, âêëþ÷åíû ëè ýòè
îáúåêòû â «âîñõîäÿùèé» ïîòîê «äåëàíèÿ» ïîëèòèêè èëè â
«íèñõîäÿùèé» ïîòîê ïîëèòè÷åñêîãî ïðèíóæäåíèÿ.
Ã. Àëìîíä, Ñ. Âåðáà, «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà. Ïîëèòè÷åñ-
êèå óñòàíîâêè è äåìîêðàòèè ïÿòè íàöèé»

Îáðàòèòå âíèìàíèå
 çíàìåíèòîé êíèãå «Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà» (1965, ñîàâò.
Ñ. Âåðáà) Àëìîíä ïèñàë, ÷òî äëÿ àíàëèçà ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì
è, òåì áîëåå, äëÿ èõ ñðàâíåíèÿ íóæíî îòâåòèòü íà ñëåäóþùèå
âîïðîñû:
1. ×òî çíàåò ÷åëîâåê î ñâîåé íàöèè è î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå
âîîáùå, î åå èñòîðèè, ìàñøòàáàõ, óñòîé÷èâîñòè, êîíñòèòóöè-
îííûõ ïàðàìåòðàõ è ò.ä.? Êàêîâû åãî ÷óâñòâà ïî îòíîøåíèþ ê
ýòèì ñèñòåìíûì õàðàêòåðèñòèêàì? Êàêîâû åãî áîëåå èëè ìåíåå
îñîçíàííûå âçãëÿäû è ñóæäåíèÿ î íèõ?
2. Êàêîâû ïðåäñòàâëåíèÿ ÷åëîâåêà î ñòðóêòóðå è ðîëÿõ ðàçíîîá-
ðàçíûõ ýëèò è î ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäëîæåíèÿõ, èíèöèàòèâàõ, êî-
òîðûå âîâëå÷åíû â «âîñõîäÿùèé» ïîòîê «ïðîèçâîäñòâà» ïîëè-
òèêè? Êàêîâû åãî ÷óâñòâà è âçãëÿäû íà ýòè ñòðóêòóðû, íà ëèäå-
ðîâ è ò.ä.?
3. ×òî çíàåò èíäèâèä î «íèñõîäÿùåì» ïîòîêå ïîëèòè÷åñêîãî ïðè-
íóæäåíèÿ, î ñòðóêòóðàõ, ëþäÿõ è ðåøåíèÿõ, âîâëå÷åííûõ â äàí-
íûé ïðîöåññ? ×òî îí ÷óâñòâóåò è êàêîâî åãî ìíåíèå î íèõ?
4. Êàê îñîçíàåò ñåáÿ ÷åëîâåê â êà÷åñòâå ÷ëåíà ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû? Ïîíèìàåò ëè îí ñâîè ïðàâà, îáÿçàííîñòè, âîçìîæíîñòè
è òî, ÷òî îí ñïîñîáåí âëèÿòü íà ñèñòåìó? Êàê îùóùàåò îí ýòè
ñâîè âîçìîæíîñòè? Êàêèå íîðìû ó÷àñòèÿ è èñïîëíåíèÿ óñâàè-
âàåò è èñïîëüçóåò îí ïðè ôîðìèðîâàíèè ïîëèòè÷åñêèõ ñóæäå-
íèé è âçãëÿäîâ?
Îòâåòû íà ýòè âîïðîñû ñîçäàþò îáðàç ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû
íàöèè, ò.å. ðàçíîîáðàçíûå, íî óñòîé÷èâî ïîâòîðÿþùèåñÿ êîã-
íèòèâíûå, àôôåêòèâíûå è îöåíî÷íûå îðèåíòàöèè ÷åëîâåêà îò-
íîñèòåëüíî ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âîîáùå, åå àñïåêòîâ «íà
âõîäå» è «íà âûõîäå», ñàìîãî ñåáÿ êàê ïîëèòè÷åñêîãî àêòîðà.
Èìåííî ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà, ïî ìíåíèþ Àëìîíäà, è äåòåð-
ìèíèðóåò â êîíå÷íîì èòîãå äåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
îáùåñòâà, åå ïîâåäåíèå âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå.
137
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ïîëèòèêè, ïðèìåíåííûé Ïàð-


ñîíñîì, Èñòîíîì, Àëìîíäîì è äðóãèìè èññëåäîâàòåëÿìè â 1950–
1970-õ ãã., ðàçðàáîòêà èìè êîíöåïòóàëüíûõ îñíîâ ïðåäñòàâëåíèé
î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå âûïîëíÿþò âàæíóþ ìåòîäè÷åñêóþ ðîëü
â ñîâðåìåííîé íàó÷íîé òåîðèè. Ïîíÿòèå ñèñòåìû ïîçâîëÿåò, ñ îä-
íîé ñòîðîíû, óâèäåòü ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü êàê öåëîñòíóþ êàðòè-
íó ïîâåäåíèÿ ëþäåé, à ñ äðóãîé — îïîñðåäóåò àíàëèç âçàèìîäåé-
ñòâèÿ ïîëèòèêè ñ åå ñðåäîé. Òàêèì îáðàçîì èñòîëêîâàííàÿ ïîëè-
òè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîìîãàåò íàéòè âàðèàíòû ñòàáèëüíîãî
(ðàâíîâåñíîãî) ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâà, åãî ïðèñïîñîáëåíèÿ ê âíóò-
ðåííèì è âíåøíèì âîçäåéñòâèÿì.
Ìíîãîìåðíîñòü ñàìîãî ÿâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáóñ-
ëîâèëà ñëîæíóþ çàäà÷ó åå æåñòêîãî òåðìèíîëîãè÷åñêîãî è ïðè-
êëàäíîãî îïðåäåëåíèÿ. Ñîâðåìåííàÿ òðàêòîâêà ïîíÿòèÿ ïîëèòè-
÷åñêîé ñèñòåìû îòëè÷àåòñÿ î÷åíü áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì êîí-
öåïöèé — îòìå÷åíî îêîëî 20 ôîðìóëèðîâîê, êîòîðûå ïðåòåíäóþò
íà óíèâåðñàëüíîñòü.
Ñòîðîííèêè ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîãî ïîäõîäà ñîñðå-
äîòî÷èâàþò âíèìàíèå íà êëàññèôèêàöèè îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ äèô-
ôåðåíöèàöèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è èõ ñîîòâåòñòâèÿ ôóíêöèÿì
ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ âñåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïðèâåðæåí-
öû èíñòèòóöèîíàëüíîãî ïîäõîäà ðàññìàòðèâàþò ýòó ñèñòåìó ïðå-
èìóùåñòâåííî ñ ïîçèöèé àíàëèçà ñîâîêóïíîñòè èíñòèòóòîâ, ó÷à-
ñòâóþùèõ â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ó÷åíûå,
ïðèäåðæèâàþùèåñÿ ýëèòàðíîãî íàïðàâëåíèÿ, ïðåæäå âñåãî íà-
öåëåíû íà ðàñêðûòèå ðîëåé ýêîíîìè÷åñêèõ è óïðàâëåí÷åñêèõ ýëèò.
Îíè óäåëÿþò îñîáîå âíèìàíèå èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ,
ïàðòèéíûõ ôóíêöèîíåðîâ, áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà, íåôîð-
ìàëüíûõ ãðóïïèðîâîê.

Èíòåðïðåòàöèÿ
 ñîâåòñêîì îáùåñòâîçíàíèè àíàëîãîì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû âïëîòü äî ñåðåäèíû 1970-õ ãã. ñëóæèëî ïîíÿòèå ïîëèòè-
÷åñêîé îðãàíèçàöèè îáùåñòâà. Ïðè òàêîì ïîäõîäå â òîì, ÷òî
ìû âûøå îïèñàëè êàê ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, âèäåëè ñîâî-
êóïíîñòü èíñòèòóòîâ è îðãàíèçàöèé (ãîñóäàðñòâî, ïàðòèè è
ò.ä.), à çà åå ïðåäåëàìè îñòàâàëñÿ çíà÷èòåëüíûé ñïåêòð íåèí-
ñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûõ âçàèìîäåéñòâèé è îòíîøåíèé ïî
ïîâîäó ïîëèòèêè, âëàñòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ, êîòî-
ðûé ñêëàäûâàåòñÿ â êàæäîì îáùåñòâå. Ñ íà÷àëà 1980-õ ãîäîâ
òåðìèí ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñòàë øèðå óïîòðåáëÿòüñÿ â îòå-
÷åñòâåííîé íàó÷íîé ëèòåðàòóðå, õîòÿ ñïîð î òîì, ÿâëÿåòñÿ ëè
ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ÷àñòüþ ïîëèòñèñòåìû îáùåñòâà
138 èëè æå, íàïðîòèâ, ïîñëåäíÿÿ âûñòóïàåò ñåãìåíòîì äàííîé

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

îðãàíèçàöèè, ïðîäîëæàëñÿ äî íåäàâíåãî âðåìåíè. Óñòîé÷è-


âîé áûëà òàêæå òåíäåíöèÿ ñâåäåíèÿ ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ÔÓÍÊÖÈÈ ÏÎËÈÒÈ-
ñèñòåìû ê «ïîëèòè÷åñêîìó ãîñïîäñòâó», íå ó÷èòûâàâøàÿ ×ÅÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ —
îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùèõ äàæå â óñëîâèÿõ òèðàíèè àêòî- îïðåäåëåííûå òèïû äåÿòåëü-
ðîâ, ïðîòèâîñòîÿùèõ åé. íîñòè, óäîâëåòâîðÿþùèå ïî-
òðåáíîñòè ñèñòåìû â ñàìî-
 êîíöå 1990-õ ãã. ðîññèéñêèå àâòîðû, êàê ïðàâèëî, îïðåäåëÿëè ñîõðàíåíèè è öåëåíàïðàâ-
ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó êàê «öåëîñòíóþ, óïîðÿäî÷åííóþ ñîâî- ëåííîé îðãàíèçîâàííîñòè.
êóïíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé, îòíî- Ïðîòèâîïîëîæíîñòü ôóíê-
øåíèé, ïðîöåññîâ, ïðèíöèïîâ ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè îá- öè頗 äèñôóíêöèè, ò.å. äåé-
ùåñòâà». ñòâèÿ, ðàçðóøàþùèå äàííîå
ñîñòîÿíèå, äåñòàáèëèçèðóþ-
Èòàê, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìࠗ îáúåêòèâíî ñóùåñòâóþùàÿ ùèå óæå ñëîæèâøèåñÿ âçàè-
ðåàëüíîñòü. Ýòî ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà â ïîëíîòå è ìíîæåñòâå ñâî- ìîñâÿçè. Ôóíêöèè ïîëèòè-
èõ âçàèìîäåéñòâèé, ñîâîêóïíîñòü îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé ïî ÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðèçó-
þòñÿ êîìïëåêñíîñòüþ è ìî-
ïîâîäó ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, êîòîðàÿ íå ìîæåò áûòü ñâåäåíà ê
ãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ êàê íà
ïðîñòîé ñóììå äåéñòâèé ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ. Íî êàê âñå-òàêè óðîâíå âñåãî îáùåñòâà, òàê è
óòî÷íèòü ñîäåðæàíèå ïðåñëîâóòîãî «÷åðíîãî ÿùèêà»? ×òî íóæ- â îòíîøåíèè åãî ðàçëè÷íûõ
íî çíàòü, äàáû èäåÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Ïàðñîíñà, åå äèíà- ñôåð. Îíè ïðèñóùè ïîëèòè-
ìè÷åñêàÿ ìîäåëü Èñòîíà, êóëüòóðíûé êîíòåêñò ïîëèòè÷åñêèõ âçà- ÷åñêîé ñèñòåìå êàê öåëîñòíî-
èìîäåéñòâèé, îïèñàííûé Àëìîíäîì, ñòàëè íàñòîÿùèì íàó÷íûì ìó îáðàçîâàíèþ, ðàâíî êàê è
èíñòðóìåíòîì äëÿ òåõ, êòî ñ÷èòàåò ðàçðàáîòêó òåîðèè ïîëèòè- åå îòäåëüíûì êîìïîíåíòàì.
÷åñêîé ñèñòåìû çàâåðøåííîé, è äëÿ òåõ, êòî õîòåë áû åå óñîâåð-
øåíñòâîâàòü?

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Êîíöåïöèè, ìîäåëè è òåîðèè — îñíîâà ïîëèòè÷åñêîãî àíàëè-
çà. Ìîäåëè è òåîðèè øèðå, ÷åì êîíöåïöèè. Ìîäåëü ïîíèìàåò-
ñÿ êàê ñïîñîá ïðåäñòàâèòü îáúåêò â èíîì (îáû÷íî áîëåå ìåë-
êîì) ìàñøòàáå, ÷åì îí åñòü â äåéñòâèòåëüíîñòè. Åå öåëü —
âîñïðîèçâåñòè îáúåêò ìàêñèìàëüíî òî÷íî, õîòÿ ýòî íå âñåãäà
ïîëó÷àåòñÿ, à çà÷àñòóþ âîîáùå íåðåàëüíî (íàïðèìåð, àáñóðä-
íî íàñòàèâàòü, ÷òîáû êîìïüþòåðíàÿ ìîäåëü ýêîíîìèêè îáëà-
äàëà ôèçè÷åñêèì ñõîäñòâîì ñ ñóùåñòâóþùèì õîçÿéñòâîì).
×àùå ìîäåëè âûñòóïàþò â êà÷åñòâå àíàëèòè÷åñêèõ ðàáî÷èõ èí-
ñòðóìåíòîâ, èáî âêëþ÷àþò â ñåòè îòíîøåíèé ìíîæåñòâî ÿâëå-
íèé; öåííîñòü ìîäåëåé — â òîì, ÷òî îíè ñëóæàò ðàçìûøëåíè-
ÿì, ñ êîòîðûìè ñîîòíîñÿòñÿ íàøè ïðåäñòàâëåíèÿ, â èíîì ñëó-
÷àå ðèñêóþùèå ïðåâðàòèòüñÿ â õàîòè÷íûõ íàáîð ôàêòîâ.
Ïðèìåð îäíîé èç íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ ìîäåëåé ïîëèòè÷åñ-
êîãî àíàëèçà — ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Èñòîíà.
Òåîðèè è ìîäåëè ÷àñòî ïåðåïëåòàþòñÿ. Øèðîêèå ïîëèòè÷åñêèå
òåîðèè ìîãóò áûòü îáúÿñíåíû â òåðìèíàõ èëè îïîñðåäîâàíû
ñåðèåé ìîäåëåé. Ïîêà íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òî òåîðèÿ ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû îêîí÷àòåëüíî ñôîðìóëèðîâàíà, íî íåñêîëüêî áåññïîð-
íî óäà÷íûõ øàãîâ íà ýòîì ïóòè óæå ñäåëàíû.
139
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Êàê æå ñîîòíîñèòñÿ íàëè÷èå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñ æèç-


íüþ îáùåñòâà? Îòâåò íà äàííûé âîïðîñ ÷àñòè÷íî ñîäåðæèòñÿ â
ñèñòåìíûõ èäåÿõ Ïàðñîíñà. Îí ñ÷èòàë, ÷òî ãëàâíàÿ ïðîáëåìà,
êîòîðóþ ðåøàåò ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, çàêëþ÷àåòñÿ â ôîðìóëè-
ðîâàíèè öåëåé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîöèóìà, à
ýòîìó ïîä÷èíåíû âîïðîñû ñîöèàëüíîé èíòåãðàöèè è ëåãèòèìè-
çàöèè íîâûõ íîðì îáùåñòâåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, âîçíèêàþùèå
â õîäå ðàçâèòèÿ.
Îäíàêî Ïàðñîíñ è òàêîé èçâåñòíûé èññëåäîâàòåëü, êàê Êàðë
Äîé÷, ðàññìàòðèâàþò ñàìó ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó â êà÷åñòâå «÷åð-
íîãî ÿùèêà», íå ïîäâåðãàÿ åå ñïåöèàëüíîìó àíàëèçó. Äðóãèå àâòî-
ðû, íàïðèìåð, Èñòîí, Àëìîíä, Äæ. Áèíãýì Ïàóýëë (ðîä. 1942),
Äýâèä Àïòåð (ðîä. 1924), âêëþ÷àþò â ñâîè êîíöåïöèè ïðåîáðàçî-
Êàðë ÄÎÉ× (1912, âàíèÿ òðåáîâàíèé íà «âûõîäå», õîòÿ è ïîäõîäÿò ê ýòîìó âîïðîñó
Ïðàãà – 1992) – àìåðèêàíñêèé ïî-ðàçíîìó.
ïîëèòîëîã-òåîðåòèê, îäèí èç
èíèöèàòîðîâ «áèõåâèîðèñòñêîé
ðåâîëþöèè». 2.2. Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è òèïû
åå ïîäñèñòåì
 ñîâðåìåííîé ïîëèòîëîãèè ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
âûäåëÿþòñÿ ïî ðàçíûì îñíîâàíèÿì.
Îäíà èç ñàìûõ àâòîðèòåòíûõ êëàññèôèêàöèé ôóíêöèé ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðèíàäëåæèò Àëìîíäó.  ðàáîòå «Ïîëèòè-
êà ðàçâèâàþùèõñÿ ðåãèîíîâ» (1971) îí óêàçûâàåò íà òàêèå ôóíê-
öèè «âõîäà» ýòîé ñèñòåìû, êàê: 1) ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ,
ò.å. ïðèîáùåíèå ÷ëåíîâ îáùåñòâà ê ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;
2) ïîëèòè÷åñêîå ðåêðóòèðîâàíè堗 ôîðìà îòáîðà ëþäåé äëÿ çà-
ïîëíåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñòðóêòóð ñèñòåìû; 3) àðòèêóëÿöèÿ (âûðà-
æåíèå) èíòåðåñîâ, ò.å. âûäâèæåíèå òðåáîâàíèé ê òåì, êòî âûðà-
áàòûâàåò ðåøåíèÿ; 4) àãðåãèðîâàíèå èíòåðåñî⠗ ñîãëàñîâàíèå
è îáîáùåíèå òðåáîâàíèé, ïðåâðàùåíèå èõ â íåêóþ ïîçèöèþ,
ïðèäàíèå åé âèäà ïîëèòè÷åñêîé ïëàòôîðìû; 5) ïîëèòè÷åñêàÿ êîì-
ìóíèêàöèÿ; 6) ðàçëè÷íûå âèäû âçàèìîäåéñòâèé, â ò.÷. èíôîðìà-
öèîííûå. Ê ôóíêöèÿì «âûõîäà» ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Àëìîíä
îòíîñèò: 1) íîðìîòâîð÷åñòâî, ò.å. ðàçðàáîòêó ïðàâèë è çàêîíîâ,
ðåãóëèðóþùèõ ïîâåäåíèå; 2) ïðèìåíåíèå ïðàâèë è ïðîöåäóð
ââåäåíèÿ èõ â äåéñòâèå; 3) êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ïðàâèë; 4)
èñòîëêîâàíèå çàêîíîâ è ïðåñå÷åíèå àêöèé, íàïðàâëåííûõ íà èõ
íàðóøåíèå.
Åùå îäèí âàðèàíò êëàññèôèêàöèè ôóíêöèé ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû áûë ïðåäñòàâëåí Àëìîíäîì ñîâìåñòíî ñ Ïàóýëëîì. Îíè
âûäåëèëè ðÿä ôóíêöèé, êàæäàÿ èç êîòîðûõ óäîâëåòâîðÿåò îïðå-
140 äåëåííóþ ïîòðåáíîñòü ñèñòåìû, à â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè îáåñïå-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

÷èâàåò «ñîõðàíåíèå ñèñòåìû ÷åðåç åå èçìåíåíèå». Ñîãëàñíî ýòèì


ñîàâòîðàì, ïîääåðæàíèå íàëè÷íîé ìîäåëè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòå-
ìû îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñîöèà-
ëèçàöèè, ò.å. ïðîöåññà ïðèîáðåòåíèÿ ÷åëîâåêîì ïîëèòè÷åñêèõ
çíàíèé è öåííîñòåé, âåðîâàíèé, îùóùåíèé, ïðèñóùèõ îáùåñòâó,
â êîòîðîì îí æèâåò. Ñëåäîâàíèå ëþäåé ïðèíÿòûì â äàííîì îá-
ùåñòâå ñòàíäàðòàì ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ëîÿëüíîå îòíîøå-
íèå ê èíñòèòóòàì âëàñòè ïîääåðæèâàþò èìåþùóþñÿ ìîäåëü ïî-
ëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.
Æèçíåñïîñîáíîñòü ñèñòåìû îáóñëîâëåíà åå âîçìîæíîñòÿìè
àäàïòàöèè ê âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäå. Ýòà ôóíêöèÿ ìîæåò îñó-
ùåñòâëÿòüñÿ ñ ïîìîùüþ ïîäãîòîâêè è îòáîðà ñóáúåêòîâ âëàñòè (ëè-
äåðîâ, ýëèò), ñïîñîáíûõ íàõîäèòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ïóòè è
ìåòîäû ðåøåíèÿ íàñóùíûõ ïðîáëåì è ïðåäëàãàòü èõ îáùåñòâó.
Íå ìåíåå âàæíà ôóíêöèÿ ðåàãèðîâàíèÿ. Ñ åå ïîìîùüþ ïîëè-
òè÷åñêàÿ ñèñòåìà îòâå÷àåò íà èìïóëüñû, ñèãíàëû, èäóùèå èçâíå èëè
èçíóòðè ñèñòåìû. Âûñîêîðàçâèòûå ñïîñîáíîñòè ê áûñòðîìó è òî÷-
íîìó îòâåòó íà ëþáûå âîçäåéñòâèÿ ïîçâîëÿþò ñèñòåìå àäàïòèðî-
âàòüñÿ ê ìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì.
Ýôôåêòèâíîå ðåàãèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íà âîçíè-
êàþùèå òðåáîâàíèÿ îïîñðåäóåòñÿ ýêñòðàêöèîííîé ôóíêöèåé, ñ
ïîìîùüþ êîòîðîé ÷åðïàþòñÿ ðåñóðñû èç âíóòðåííåé èëè âíåøíåé
(ýêîíîìè÷åñêîé, ïðèðîäíîé è ò.ï.) ñðåäû.
Ïîëó÷åííûå ðåñóðñû íàäî èñïîëüçîâàòü òàê, ÷òîáû íàëàäèòü
ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï âíóòðè îáùåñòâà. Ðàñïðå-
äåëåíèå áëàã, óñëóã è ñòàòóñîâ ñîñòàâëÿåò ñîäåðæàíèå äèñòðèáó-
òèâíîé ôóíêöèè ðàññìàòðèâàåìîé ñèñòåìû.
Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îñóùåñòâëÿåò âëèÿíèå íà îáùåñòâî
ïîñðåäñòâîì óïðàâëåíèÿ, êîîðäèíàöèè ïîâåäåíèÿ èíäèâèäîâ è
ãðóïï. Óïðàâëåí÷åñêèå äåéñòâèÿ òàêîé ñèñòåìû ñîñòàâëÿþò
ñìûñë åå ðåãóëèðóþùåé ôóíêöèè. Îíà ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç ââå-
äåíèå íîðì è ïðàâèë, íà îñíîâå êîòîðûõ âçàèìîäåéñòâóþò ëþäè
è èõ ãðóïïû, à òàêæå ïóòåì ïðèìåíåíèÿ íàêàçàíèÿ â îòíîøåíèè
íàðóøèòåëåé ïðàâèë.

Èíòåðïðåòàöèÿ
Íåñêîëüêî â èíîì âèäå, ÷åì Àëìîíä è Ïàóýëë, êëàññèôèöèðóåò
ôóíêöèè íà «âõîäå» è íà «âûõîäå» ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû Àï-
òåð â êíèãå «Ïîëèòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ» (1973). Ê ôóíêöèÿì íà
«âõîäå» îí îòíîñèò: 1) ïîëèòè÷åñêóþ ñîöèàëèçàöèþ è ðåêðóòè-
ðîâàíèå, íàïðàâëåííûå íà îáåñïå÷åíèå íóæíîãî ïîâåäåíèÿ èí-
äèâèäîâ ïðè çàäàííûõ ìîòèâàõ; 2) àðòèêóëÿöèþ ñîöèàëüíûõ
èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ãðóïï; 3) àãðåãàöèþ, èëè îáúåäèíåíèå, 141
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

ïîëèòè÷åñêèõ êîììóíèêàöèé.  êà÷åñòâå ôóíêöèé íà «âûõîäå»


îí âûäåëÿåò: 1) ïðèíÿòèå ïðàâèë; 2) èõ ïðèìåíåíèå (âëàñòÿìè,
àäìèíèñòðàöèåé è ïð.); 3) ñóäîïðîèçâîäñòâî è âûíåñåíèå ðå-
øåíèé. Äàííàÿ ìîäåëü, â ïðèíöèïå, íå ïðîòèâîðå÷èò àëìîíä-
ïàóýëëîâñêîé — â íåé íå ðàññìàòðèâàþòñÿ ðàçäåëüíî ôóíêöèè
ïðåîáðàçîâàíèÿ, ñîõðàíåíèÿ è àäàïòàöèè ñèñòåìû, à ñîñòàâëå-
íû ñõîæèå ñ íèìè ïî ñîäåðæàíèþ è çàäà÷àì áëîêè.
 îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå íàèáîëåå ïðèáëèæåíû ê óêàçàííûì
òðàêòîâêàì ôóíêöèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âçãëÿäû Ô.Ì. Áóð-
ëàöêîãî (ñì. «Ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè», 1978).
Ñðåäè òàêèõ ôóíêöèé îí âûäåëÿåò: 1) ïîñòàíîâêà öåëåé è çàäà÷
îáùåñòâà, âûðàáîòêà ïðîãðàììû åãî æèçíåäåÿòåëüíîñòè; 2)
ìîáèëèçàöèÿ ðåñóðñîâ îáùåñòâà íà äîñòèæåíèå íóæíûõ öåëåé;
3) èíòåãðàöèÿ âñåõ ýëåìåíòîâ îáùåñòâà âîêðóã ñîöèàëüíî-ïî-
ëèòè÷åñêèõ öåëåé è öåííîñòåé ãîñïîäñòâóþùåé èäåîëîãèè è
êóëüòóðû; 4) ðàñïðåäåëåíèå öåííîñòåé â îáùåñòâå â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ èíòåðåñàìè ñîõðàíåíèÿ äàííîé ñèñòåìîé ñîáñòâåííîñ-
òè è âëàñòè.

Åñëè îáîáùèòü âûøåóêàçàííûå ïîäõîäû ê îáîçíà÷åíèþ ôóíê-


öèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, òî ìîæíî âûäåëèòü êðóã çàäà÷, êîòî-
ðûå îíè ïðèçâàíû ðåøàòü:
– ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî îáùåñòâîì (àäåêâàòíîå öåëåïîëà-
ãàíèå);
– ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ èíäèâèäîâ è ãðóïï, ïðåäóïðåæäåíèå
êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé, óãðîæàþùèõ öåëîñòíîñòè ñîöèàëüíîé ñè-
ñòåìû (èíòåãðàöèÿ ñîöèóìà);
– îðèåíòàöèÿ ÷ëåíîâ îáùåñòâà íà èçâåñòíûå èäåàëû è öåííîñ-
òè (ïîääåðæàíèå îáðàçöà);
– âîñïðèÿòèå è ðåàãèðîâàíèå íà ïîòîêè èíôîðìàöèè (èíôîð-
ìàöèîííî-êîììóíèêàòèâíîå îáåñïå÷åíèå).
Àíàëèç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû êàê îäíîãî
èç êîìïîíåíòîâ áîëåå øèðîêîé ñîöèåòàëüíîé ñèñòåìû äåéñòâèÿ
ïðåäïîëàãàåò õàðàêòåðèñòèêó åå âíóòðåííåé ñòðóêòóðû, ïðè÷åì íå
òîëüêî ñ ïîçèöèé ñèñòåìíûõ ïðåäñòàâëåíèé, à ñ ó÷åòîì îñîáåííîñ-
òåé ìèðà ïîëèòèêè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûñòóïàåò êàê öåëîñò-
íîå îáðàçîâàíèå, â åäèíñòâå âñåõ ñâîèõ ÷àñòåé, íî â åå ñîñòàâå îáû÷-
íî ðàññìàòðèâàþò íåñêîëüêî îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîä-
ñèñòåì, èõ ýëåìåíòû è îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè. Ïðåîáëàäàþùåé
òî÷êîé çðåíèÿ ó÷åíûõ íà ñòðóêòóðó ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ÿâëÿåò-
ñÿ âûäåëåíèå â åå ñîñòàâå òàêèõ ïîäñèñòåì, êàê èíñòèòóöèîíàëü-
íàÿ, íîðìàòèâíàÿ, ôóíêöèîíàëüíàÿ, êîììóíèêàòèâíàÿ, êóëüòóðíî-
èäåîëîãè÷åñêàÿ. Èõ ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè âûñòóïàþò òå èí-
ñòèòóòû, íîðìû, ôóíêöèè, èäåè è îòíîøåíèÿ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â
142 òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ ïîëèòè÷åñêèì óïðàâëåíèåì.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

1. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà ñîñòîèò èç ïîëèòè÷åñêèõ


èíñòèòóòîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ, â ñâîþ î÷åðåäü, ÿâëÿåòñÿ îòíîñè-
òåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíîé ñèñòåìîé. Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ãîñóäàð-
ñòâî, ïàðòèè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è îáùåñòâåííûå îðãàíè-
çàöèè, à òàêæå îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â ýòîé
ïîäñèñòåìå ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó, êîòîðîå ïðåäñòàâëÿåò ñî-
áîé ãëàâíóþ âëàñòíóþ îïîðó êàê ïîëèòè÷åñêîé, òàê è îáùåñòâåí-
íîé (ñîöèåòàëüíîé) ñèñòåìû â öåëîì.
Îñîáóþ ðîëü â èíñòèòóöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìå èãðàþò öåð-
êîâü è ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, êîòîðûå ñïîñîáíû ñóùå-
ñòâåííî âëèÿòü íà ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, à ñ åãî
ïîìîùüþ — îêàçûâàòü äàâëåíèå íà ïðàâèòåëüñòâî, íà ïîëèòè÷åñ-
êèõ ëèäåðîâ, èíûìè ñëîâàìè, ñòèìóëèðîâàòü èëè òîðìîçèòü «âõîä-
íûå» ñèñòåìíûå ïîòîêè òèïà «òðåáîâàíèÿ» è «ïîääåðæêà».
Ýòà ïîäñèñòåìà çàíèìàåò âåäóùåå ïîëîæåíèå ñðåäè äðóãèõ
ïîäñèñòåì. Ãîâîðÿ î «ïàðòèéíîé ñèñòåìå», «÷åòâåðòîé âëàñòè»
(ÑÌÈ) èëè «ðåëèãèîçíûõ îáùèíàõ», ìû óïîìèíàåì èìåííî èí-
ñòèòóöèîíàëüíóþ ñîñòàâëÿþùóþ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà.
2. Íîðìàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà ñêëàäûâàåòñÿ èç ïîëèòèêî-ïðà-
âîâûõ íîðì, ïðèíöèïîâ, âîççðåíèé è òðàäèöèé, íàïðàâëåííûõ
íà ðåãëàìåíòàöèþ äåÿòåëüíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â öåëîì
è åå ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â äàííîé ïîä-
ñèñòåìå çàíèìàþò íîðìû ïðàâà, êîòîðûå ñëóæàò ãëàâíûì ðåãó-
ëÿòîðîì îáùåñòâåííûõ âçàèìîñâÿçåé, îáåñïå÷èâàþò ôóíêöèî-
íèðîâàíèå ïî çàâåäåííîìó ïîðÿäêó íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ, íî è îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, à òàêæå óñòàíàâëèâà-
þò ïðàâèëà ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Óêà-
çûâàÿ íà ëåãèòèìíîñòü âëàñòè èëè íà íåëåãèòèìíîñòü êàêèõ-ëèáî
äåéñòâèé, ñîïðÿæåííûõ ñ ýòîé âëàñòüþ, ìû èìååì â âèäó ñîîò-
íîøåíèå íîðìàòèâíîé ïîäñèñòåìû ñ ðåàëüíîé æèçíüþ, îöåíè-
âàåì ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ ñëîâà (çàêîíà) è äåëà â ïîëèòèêå.
3. Ôóíêöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà îïðåäåëÿåòñÿ ôîðìàìè ïî-
ëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñïîñîáàìè îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, ïðå-
îáëàäàíèåì ñðåäè íèõ íàñèëüñòâåííûõ èëè íåíàñèëüñòâåííûõ
ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ. Îíà õàðàêòåðèçóåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ ðåàëü-
íûõ ôóíêöèé, âûïîëíÿåìûõ ðàçëè÷íûìè ïîëèòè÷åñêèìè èíñòè-
òóòàìè èëè ãðàæäàíñêèìè îáúåäèíåíèÿìè. Ýòà ïîäñèñòåìà ––
îñíîâà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò ñîõðàíå-
íèå ñóùåñòâóþùåé âëàñòè. Ïðè ýòîì ðåæèì îáëàäàåò èçâåñòíîé
ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ ïî îòíîøåíèþ ê êîíñòèòóöèîííîé ñòðóê-
òóðå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, îòðàæåííîé â èíñòèòóöèî-
íàëüíîé ïîäñèñòåìå. Ïðàâÿùàÿ ýëèòà ìîæåò âûõîäèòü çà ðàìêè
ôîðìàëüíî óñòàíîâëåííîãî ïðàâîïîðÿäêà, âèäîèçìåíÿòü ìåõà- 143
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

íèçìû âëàñòâîâàíèÿ, à àêòèâíîñòü îïïîçèöèîííûõ ñèë ñïîñîá-


íà îãðàíè÷èòü âëèÿíèå êîíñòèòóöèîííûõ èíñòèòóòîâ ëèáî ñî-
çäàâàòü àëüòåðíàòèâíûå êâàçèèíñòèòóöèîíàëüíûå ñòðóêòóðû.
Âçàèìîäåéñòâèÿ àêòîðîâ, ñêëàäûâàþùèåñÿ â ðàìêàõ ôóíêöèî-
íàëüíîé ïîäñèñòåìû, íàñòîëüêî ñëîæíû è ìíîãîîáðàçíû, ÷òî
ìíîãèå ïîëèòîëîãè ïðåäïî÷èòàþò àíàëèçèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå
ïðîöåññû â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ, èñõîäÿ íå èç íîðìàòèâíîãî îïè-
ñàíèÿ èõ öåëîñòíîñòè, à îãðàíè÷èâàÿñü òîëüêî ýòîé îáëàñòüþ.
Äðóãèìè ñëîâàìè, ïîíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è ïîëèòè÷åñ-
êîãî ðåæèìà íåðåäêî âûñòóïàþò êàê ñèíîíèìû. Ñ ïîäîáíûì óï-
ðîùåíèåì ìîæíî èíîãäà ñîãëàñèòüñÿ â èíòåðåñàõ ðåøåíèÿ ïðè-
êëàäíûõ ïîëèòîëîãè÷åñêèõ çàäà÷.
4. Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà âêëþ÷àåò ðàçíîîáðàçíûå
ôîðìû è ïðèíöèïû âçàèìîäåéñòâèÿ êàê âíóòðè ïîëèòè÷åñêîé ñè-
ñòåìû (ò.å. ìåæäó åå ïîäñèñòåìàìè), òàê è ñ äðóãèìè ñòðàíàìè.
Íà âíóòðåííåì óðîâíå îíà îïðåäåëÿåòñÿ îòíîøåíèÿìè ìåæäó çà-
êîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âåòâÿìè âëàñòè, èíñòèòóòàìè ãî-
ñóäàðñòâà è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé
(ïàðòèÿìè, ñîöèàëüíûìè, ýòíè÷åñêèìè èëè êîíôåññèîíàëüíûìè
îáùíîñòÿìè, ëþäüìè êàê èíäèâèäóàëüíûìè àêòîðàìè), ñêëàäû-
âàþùèåñÿ â ñâÿçè ñ èõ ó÷àñòèåì â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè. Äàííàÿ
ïîäñèñòåìà — òà îáëàñòü ìèðà ïîëèòè÷åñêîãî, êîòîðóþ íóæíî èçó-
÷àòü ïðè ðàññìîòðåíèè ñâÿçåé ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ïðàâîâî-
ãî ãîñóäàðñòâà. Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà «îòâå÷àåò» òàêæå è
çà âíåøíþþ áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà, íî, ðàçóìååòñÿ, íå â åå òåõ-
íè÷åñêîì àñïåêòå. Íî àäåêâàòíîå âîñïðèÿòèå è îöåíêà âíåøíèõ
èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ, áóäü òî ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíîé èëè
ôèçè÷åñêîé (ýêîëîãèÿ) ñðåäû, íåèçìåííî âûñòóïàþò çàëîãîì àäàï-
òàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, à çíà÷èò, è îáùåñòâà â öåëîì, ê íî-
âûì âîçäåéñòâèÿì.
5. Êóëüòóðíî-èäåîëîãè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà ôîðìèðóåòñÿ èç
ðàçëè÷íûõ ïî ñîäåðæàíèþ èäåé, âçãëÿäîâ, ÷óâñòâ ó÷àñòíèêîâ ñî-
öèàëüíîé æèçíè. Îíà âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ ñòåïåíüþ äèôôå-
ðåíöèàöèè èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîãî ñïåêòðà îáùåñòâà, ïðåîáëàäà-
íèåì â íåì ãóìàíèñòè÷åñêèõ èëè íåãóìàíèñòè÷åñêèõ ïî ñâîåé îðè-
åíòàöèè òå÷åíèé. Êðîìå òîãî, ïîäîáíàÿ ïîäñèñòåìà òåñíî ñâÿçàíà
ñ îñîáåííîñòÿìè ìàññîâîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, ðîëüþ â íåé
òðàäèöèîííûõ ñòåðåîòèïîâ èëè ðàöèîíàëüíûõ óñòàíîâîê â ñôåðå
ïîâåäåíèÿ. Ôóíêöèîíàëüíî êóëüòóðíî-èäåîëîãè÷åñêàÿ ïîäñèñòå-
ìà ðåøàåò çàäà÷è ñîõðàíåíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà ñóùåñòâóþùåé
ìîäåëè îáùåñòâà. (Ýòî íàãëÿäíî ïðîÿâëÿåòñÿ â èäåéíûõ ïîçèöè-
ÿõ ïðèâåðæåíöåâ ïîëèòè÷åñêîãî êîíñåðâàòèçìà è ðåëèãèîçíîãî ðà-
144 äèêàëèçìà.) Îäíàêî ïîäñèñòåìà êóëüòóðû è èäåîëîãèè — òà îá-
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ëàñòü, ãäå ïðîèñõîäèò íå òîëüêî ïîäòâåðæäåíèå, íî è âèäîèçìåíå-


íèå ìîäåëè óñòðîéñòâà îáùåñòâà. Ìèð ìåíÿåòñÿ ïîòîìó, ÷òî âîç-
íèêàåò ìûñëü î íåîáõîäèìîñòè åãî îáíîâëåíèÿ, ÷òî âîîäóøåâëÿ-
åò ïîëèòè÷åñêèõ àêòîðîâ, è îíè ïûòàþòñÿ âîïëîòèòü ýòó èäåþ â
äåéñòâèòåëüíîñòè.
Ñòðóêòóðíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû âûðàæàåòñÿ íå òîëü-
êî â äèôôåðåíöèàöèè çàäà÷ åå îñíîâíûõ ÷àñòåé, íî è â èõ èåðàð-
õèè. Êàæäàÿ èç ãëàâíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì îðãàíèçîâà-
íà íà òðåõ óðîâíÿõ âëàñòè è ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé: âûñøèé
— ìåãàóðîâåíü, — âêëþ÷àþùèé öåíòðàëüíûé àïïàðàò ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ðàçäåëåí â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå íà çàêî-
íîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ âëàñòè; ñðåäíèé —
ìåçîóðîâåíü — àíàëîãè÷åí ïî ñâîåìó ñòðîåíèþ ìåãàóðîâíþ, íî
îòëè÷àåòñÿ îò íåãî îáúåìîì êîìïåòåíöèè, ïîñêîëüêó ýòè îðãàíû
ïðåäñòàâëÿþò âûáîðíóþ è íàçíà÷àåìóþ âëàñòü ðåãèîíàëüíîãî è
ìóíèöèïàëüíîãî ìàñøòàáà; íåèíñòèòóöèîíàëèçèðîâàííûé íèæ-
íè頗 ìèêðîóðîâåíü — ôîðìèðóåòñÿ íà áàçå ìàññîâîãî ó÷àñòèÿ
îáùåñòâåííûõ ãðóïï è ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Îí îïðå-
äåëÿåòñÿ: ÷ëåíñòâîì â ìàññîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ èëè íåïîëèòè÷åñ-
êèõ îðãàíèçàöèÿõ, ó÷àñòèåì â àêöèÿõ ïîääåðæêè âëàñòè èëè ïðî-
òåñòà ïðîòèâ åå óñòàíîâîê, â ñîöèàëüíîì êîíòðîëå íàä âëàñòíûìè
ðåøåíèÿìè. Ôàêòè÷åñêè íà ìèêðîóðîâíå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
ïðîèñõîäèò âçàèìíîå ïðîíèêíîâåíèå (äèôôóçèÿ) ïîëèòè÷åñêîé è
íåïîëèòè÷åñêîé ñôåð îáùåñòâà, ðåàëèçóþòñÿ ñâÿçè ãðàæäàíñêîãî
îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
Îñíîâíûå ôóíêöèîíàëüíûå áëîêè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è
èõ ýëåìåíòû íå ñóùåñòâóþò â îòðûâå äðóã îò äðóãࠗ â ðåàëü-
íîñòè îíè âñåãäà íàõîäÿòñÿ â ïîñòîÿííîì âçàèìîäåéñòâèè. Ôàê-
òîðîì, ñâÿçûâàþùèì âñå ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû ýòîé ñèñòåìû â
åäèíîå öåëîå, âûñòóïàþò ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ àêòîðîâ ïî
ïîâîäó ïóáëè÷íîé âëàñòè. Îäèí âåêòîð ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìî-
äåéñòâèé íàïðàâëåí íà óïðî÷åíèå äåéñòâóþùèõ â îáùåñòâå èí-
ñòèòóòîâ è èìåþùåãîñÿ ñîöèàëüíîãî ïîðÿäêà, à äðóãîé ìîæåò
áûòü ðàçðóøèòåëüíûì äëÿ íàëè÷íîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû,
âûðàæàòü èíòåðåñû ñèë, ñòðåìÿùèõñÿ ê åå èçìåíåíèþ ëèáî äàæå
ëèêâèäàöèè.
Ðåàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ñîâðåìåííîãî ìèðà î÷åíü
ðàçíîîáðàçíû. Íà èõ ôîðìèðîâàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå, èíà÷å
ãîâîðÿ, íà ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü â êàæäîé ñòðàíå îêàçûâàåò âëèÿ-
íèå ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ: èñòîðè÷åñêèå òðàäèöèè, êóëüòóðà, ýêî-
íîìè÷åñêîå ðàçâèòèå, çðåëîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ãåîãðàôè-
÷åñêîå ïîëîæåíèå è ò.ä. Îñîáûé òåîðåòè÷åñêèé è ïðàêòè÷åñêèé
èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿåò âûÿâëåíèå óíèâåðñàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê, 145
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

îïðåäåëÿþùèõ îáùèå òåíäåíöèè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ðàññìàòðè-


âàåìûõ ñèñòåì.
Îòëè÷èÿ â ñïîñîáàõ îðãàíèçàöèè è óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì îáóñëîâèëè ìíîæåñòâåííîñòü ïîäõîäîâ
ê èõ êëàññèôèêàöèè.
Äîâîëüíî ïîïóëÿðíà òèïîëîãèÿ, ðàçâèâàþùàÿ èäåè Àðèñòîòå-
ëÿ î «ïëîõèõ» è «õîðîøèõ» ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ. Íî ñåãîäíÿ åå ñòî-
ðîííèêè èñõîäÿò íå ñòîëüêî èç êîëè÷åñòâà ïðàâÿùèõ ëèö, ñêîëüêî
èç ÷èñëà èíñòèòóòîâ, íàäåëåííûõ âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè, à òàê-
æå èç ïðèíöèïîâ ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè. Îñíîâíûå ìîäåëè ïîëèòè-
÷åñêèõ ñèñòåì ïî õàðàêòåðó ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñò蠗 àâòîðèòàðíûå
è ïëþðàëèñòè÷åñêèå. Áëèçêî ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ê ýòîé êëàññè-
ôèêàöèè äåëåíèå ñèñòåì íà äåìîêðàòè÷åñêèå, òîòàëèòàðíûå è àâ-
òîðèòàðíûå.
Ñóòü àâòîðèòàðèçìࠗ â ñîñðåäîòî÷åíèè âëàñòè â åäèíîì öåí-
òðå. Àâòîðèòàðíûé òèï âëàñòâîâàíèÿ â íàèáîëåå ïîñëåäîâàòåëü-
íîì âèäå èñêëþ÷àåò äåìîêðàòèþ, ðåàëüíîå ðàçäåëåíèå ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, ñóùåñòâîâàíèå äåéñòâåííîé îïïîçèöèè, ñàìîñòîÿòåëü-
íîñòü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
Ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïî ñâîåé îðãàíèçàöèè ïðîòèâî-
ïîëîæíà àâòîðèòàðèçìó è ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ìíîãèõ ñäåðæåê
è ïðîòèâîâåñîâ ëþáîé âåòâè (èëè öåíòðó) âëàñòè; â íåé íåâîç-
ìîæíî ãîñïîäñòâî óñòîé÷èâîãî íåèçìåííîãî áîëüøèíñòâà. Ïëþ-
ðàëèñòè÷åñêèé òèï îòëè÷àåòñÿ òåíäåíöèåé ê ðàññðåäîòî÷åíèþ
âëàñòè, øèðîêèìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè èíäèâèäóàëüíûõ àêòî-
ðîâ ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé, îòêðûòîé êîíêóðåíöèåé â áîðü-
áå çà âëàñòü, ïîä÷èíåííîé êîíñòèòóöèîííî çàêðåïëåííûì ïðàâè-
ëàì è ïðîöåäóðàì.
Òîòàëèòàðíûé òèï ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðèçóåòñÿ
æåñòêîé ðåãëàìåíòàöèåé âñåé æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà
âïëîòü äî ïîâåäåíèÿ è îáðàçà ìûøëåíèÿ êàæäîãî ÷åëîâåêà. Â
ýòîì ñëó÷àå îòñóòñòâóåò íå òîëüêî ðàçäåëåíèå âëàñòåé â ðàìêàõ
èíñòèòóöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìû, íî è àíîìàëüíî âîçðàñòàåò ðîëü
ôóíêöèîíàëüíîé ñîñòàâëÿþùåé ýòîé ñèñòåìû â âèäå ñâåðõöåíò-
ðàëèçàöèè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïåðå-
ñòàåò ñóùåñòâîâàòü êàê åäèíûé êîìïëåêñ ôóíêöèé, ñëåäîâàòåëü-
íî, ðàíî èëè ïîçäíî îíà îáðå÷åíà íà ïîòåðþ ñâîåé âíóòðåííåé è
âíåøíåé óñòîé÷èâîñòè.
Åùå îäíî èíòåðåñíîå, õîòÿ è íåáåññïîðíîå, íàïðàâëåíèå â îá-
ëàñòè êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì òîæå ñâÿçàíî ñ ðàáîòà-
ìè Àëìîíäà. Îí ðàçëè÷àåò èõ ïî òèïó ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû è
ðàçäåëåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ ðîëåé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ïîëèòè÷åñ-
146 êîãî ïðîöåññà, âûäåëÿÿ ÷åòûðå òàêèõ òèïà.
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

Äëÿ àíãëî-àìåðèêàíñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû õàðàêòåðíà


âûñîêàÿ ñòåïåíü ðàçäåëåíèÿ ðîëåé è ôóíêöèé ìåæäó ó÷àñòíèêàìè
ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññࠗ ãîñóäàðñòâîì, ïàðòèÿìè, ãðóïïàìè èí-
òåðåñîâ è ò.ä. Âëàñòü è âëèÿíèå ðàñïðåäåëåíû ìåæäó ðàçëè÷íûìè
çâåíüÿìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Îíà ôóíêöèîíèðóåò íà áàçå îä-
íîðîäíîé êóëüòóðû, îðèåíòèðîâàííîé íà çàùèòó ëèáåðàëüíûõ öåí-
íîñòåé (ñâîáîäû, áåçîïàñíîñòè, ñîáñòâåííîñòè è ò.ä.), êîòîðûå îá-
ùåïðèçíàííû ãðàæäàíàìè.
Åâðîïåéñêî-êîíòèíåíòàëüíàÿ ñèñòåìà (ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðî-
ïû) îòëè÷àåòñÿ ðàñêîëîòîñòüþ ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, íàëè÷èåì
âíóòðè íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð ïðîòèâîïîëîæíûõ îðèåíòàöèé, èäå-
àëîâ, öåííîñòåé, ïðèñóùèõ êàêîìó-òî êëàññó, ýòíîñó, ãðóïïå, ïàðòèè.
Ðàñïðåäåëåíèå ðîëåé è ôóíêöèé â òàêîé ñèñòåìå ïðîèñõîäèò íå â
ìàñøòàáàõ îáùåñòâà, à âíóòðè êëàññà, ãðóïïû, ïàðòèè è ò.ä. Îäíà-
êî íàëè÷èå ðàçíîðîäíûõ ñóáêóëüòóð íå ìåøàåò íàõîäèòü ñîãëàñèå â
îáùåñòâå, ïîñêîëüêó èìååòñÿ åäèíàÿ êóëüòóðíàÿ îñíîâࠗ ëèáå-
ðàëüíûå öåííîñòè.
Äîèíäóñòðèàëüíûå è ÷àñòè÷íî èíäóñòðèàëüíûå ñèñòåìû èìå-
þò ñìåøàííóþ ïîëèòè÷åñêóþ êóëüòóðó. Îíà ñîñòîèò èç ìåñòíûõ
ïîëèòè÷åñêèõ ñóáêóëüòóð, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæàò öåííîñòè êëàíà,
ðîäà, îáùèíû, ïëåìåíè. Ïîýòîìó íàéòè ñîãëàñèå è êîìïðîìèññ, íå
ïðèáåãàÿ ê íàñèëèþ, çäåñü ïî÷òè íåâîçìîæíî. Èíòåãðàöèÿ îáùå-
ñòâà ñ ïîìîùüþ íàñèëèÿ îáû÷íî ïðèâîäèò ê êîíöåíòðàöèè âëàñòè
ó óçêîãî êðóãà ëèö.
Òîòàëèòàðíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ôóíêöèîíèðóþò íà îñ-
íîâå ïðèîðèòåòà êëàññîâûõ, íàöèîíàëüíûõ, ðåëèãèîçíûõ öåííîñ-
òåé. Âëàñòü â íèõ çàõâà÷åíà ìîíîïîëüíî ïðàâÿùåé ïàðòèåé èëè ãðóï-
ïîé ëþäåé è êîíòðîëèðóåò âñå ñòîðîíû æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùå-
ñòâà è îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà.
Ãëàâíûé íåäîñòàòîê, çà êîòîðûé ìíîãèå ó÷åíûå êðèòèêóþò âû-
øåèçëîæåííûé øèðîêèé ñîöèîêóëüòóðíûé ïîäõîä ê òèïîëîãèè ïî-
ëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, — óáåæäåíèå åãî ñîçäàòåëåé, ÷òî âñå òèïû ñè-
ñòåì ìîãóò îöåíèâàòüñÿ ëèøü â èõ ñîîòíåñåíèè ñ çàïàäíûìè. Ñ îä-
íîé ñòîðîíû, ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû èñïûòûâàåò
âëèÿíèå íå òîëüêî ñîöèîýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèîêóëüòóðíûõ, íî è ãåî-
ãðàôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Õàðàêòåð ãðàíèö è ìàñøòàáû òåððèòîðèè,
çàïàñû ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è êîëè÷åñòâî çåìëè, ïðèãîäíîé äëÿ àã-
ðàðíûõ öåëåé, êëèìàò è ìàññà íàñåëåíèÿ — âñå ýòî âëèÿåò íà îñî-
áåííîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Âåðíî è ïðîòèâîïîëîæíîå. Óíè-
âåðñàëüíûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâ-
ëåíû ñîâðåìåííîé ñðàâíèòåëüíîé è ðåòðîñïåêòèâíîé ïîëèòîëîãèåé,
ïîìîãàþò óñìîòðåòü îáùóþ ëîãèêó â ñîåäèíåíèè ðàçëè÷íûõ, íà
ïåðâûé âçãëÿä âçàèìîèñêëþ÷àþùèõ, ïîëèòè÷åñêèõ ìîäåëåé. 147
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Îáðàòèòå âíèìàíèå
Ïðîäóêòèâíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ýâîëþöèîííûé ïîäõîä ê ïîëè-
òè÷åñêèì ñèñòåìàì.  åãî ðàìêàõ Ì.Â. Èëüèíûì áûëà ïðåäëî-
æåíà êîíöåïöèÿ õðîíîïîëèòèêè, êîòîðàÿ âî ìíîãîì îñíîâàíà
íà èñïîëüçîâàíèè ïðèíöèïà îòêðûòîñòè è/èëè çàêðûòîñòè â îñó-
ùåñòâëåíèè ïîëèòè÷åñêèõ (îðãàíèçàöèîííî-êîììóíèêàòèâíûõ)
âçàèìîäåéñòâèé íà ðàçíûõ ýòàïàõ è óðîâíÿõ ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ. Õðîíîïîëèòè÷åñêàÿ òðàêòîâêà ýâîëþöèè ïîëèòè÷åñêèõ
ñèñòåì, èíñòèòóòîâ è ðîëåé îòâåðãàåò äîâîëüíî ïðèâû÷íîå ïðåä-
ñòàâëåíèå, áóäòî êàæäàÿ «ýïîõà ïðîãðåññèâíîãî ðàçâèòèÿ», ñìå-
íÿÿ äðóãóþ, ïðèíîñèò îáíîâëåíèå è óòâåðæäàåò ñâîþ «ïðàâäó»
÷óòü ëè íå ñûçíîâà â ñïîðå ñ ïðåäûäóùåé ýïîõîé èëè âîïðåêè
åé. Íà äåëå íè îäíà ýïîõà íå îòðèöàåò ïðåäûäóùóþ, à íàõîäèò
ñïîñîáû óñâîèòü òî, ÷òî áûëî ñîçäàíî ðàíåå, è íàðàñòèòü ñâîé
óðîâåíü ñëîæíîñòè. Â óêàçàííîé êîíöåïöèè ïðåäëàãàåòñÿ ñõå-
ìà ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ îáùíîñòåé, êîòîðûå ïðè âñåõ êà÷å-
ñòâåííûõ è, êàæåòñÿ, âçàèìîèñêëþ÷àþùèõ îòëè÷èÿõ «âûðàñòà-
þò» äðóã èç äðóãà, ñáåðåãàÿ ñåáÿ â ÷åðåäå ìåòàìîðôîç ýòíîñîâ,
öèâèëèçàöèé è ñîõðàíåííûõ (ïðåîáðàæåííûõ) ýòíîêóëüòóð, íà-
êîíåö, íàöèé, íàñëåäóþùèõ ïðåîáðàæåííûå öèâèëèçàöèè è âîç-
ðîæäåííûå ýòíîêóëüòóðû.
Ðàçâèòèå è íàñëåäîâàíèå âîçìîæíû ïîòîìó, ÷òî ìíîãîîáðàç-
íûå èçìåíåíèÿ âïèñàíû â åäèíóþ ëîãèêó ñìåíû ôàç îòêðû-
âàíèÿ è çàêðûâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, à òàêæå âûòåêàþ-
ùåãî èç ýòîé ëîãèêè íàêîïëåíèÿ îòêðûòûõ è çàêðûòûõ îðãà-
íèçàöèîííûõ ñòðóêòóð.

Åñòü è äðóãèå âàðèàíòû êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì.


Ôðàíöóçñêèé ïîëèòîëîã Æàí Áëîíäåëü ðàçëè÷àåò èõ ïî ñîäåðæà-
íèþ è ôîðìàì óïðàâëåíèÿ, âûäåëÿÿ ïÿòü îñíîâíûõ ðàçíîâèäíîñ-
òåé: 1) ëèáåðàëüíûå äåìîêðàòèè â ïðèíÿòèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé
îðèåíòèðóþòñÿ íà öåííîñòè èíäèâèäóàëèçìà, ñâîáîäû, ñîáñòâåííî-
ñòè; 2) äëÿ êîììóíèñòè÷åñêèõ, èëè àâòîðèòàðíî-ðàäèêàëüíûõ, ñèñ-
òåì âàæíåå âñåãî öåííîñòè ðàâåíñòâà, ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè;
3) òðàäèöèîííûå ñèñòåìû îïèðàþòñÿ íà îëèãàðõè÷åñêèå ôîðìû ïðàâ-
ëåíèÿ è ïðàêòèêóþò íåðàâíîìåðíîå ðàñïðåäåëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ
ðåñóðñîâ è ñîöèàëüíûõ ñòàòóñîâ; 4) ïîïóëèñòñêèå ñèñòåìû, ïðåîáëà-
äàþùèå â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, èñïîëüçóþò àâòîðèòàðíûå ìåòî-
äû óïðàâëåíèÿ è ñòðåìÿòñÿ ê áîëüøåìó ðàâåíñòâó â ðàñïðåäåëåíèè
áëàã; 5) àâòîðèòàðíî-êîíñåðâàòèâíûå ñèñòåìû ïðåñëåäóþò öåëè
ñîõðàíåíèÿ ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà, îãðàíè÷å-
íèÿ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ íàñåëåíèÿ.
Âçãëÿäû Àëìîíäà è Áëîíäåëÿ îòêðûâàþò âåñüìà ïðåäñòàâèòåëü-
íûé ñïèñîê âàðèàíòîâ êëàññèôèêàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, êîòî-
148 ðûå ñîçäàâàëèñü ïîëèòîëîãàìè â 1970–1980-å ãã. Íàó÷íûé èíòåðåñ
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Ãëàâà 3. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà

ê ýòèì èññëåäîâàíèÿì îáóñëîâëåí äâóìÿ îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè.


Êëàññèôèêàöèÿ — âàæíåéøèé èíñòðóìåíò, ðàñøèðÿþùèé âîçìîæ-
íîñòè ïîíèìàíèÿ ñàìûõ ðàçíîîáðàçíûõ àñïåêòîâ ïîëèòèêè è óï-
ðàâëåíèÿ â ñòðàíàõ ñîâðåìåííîãî ìèðà. Êëàññèôèöèðîâàòü óäîá-
íåå âñåãî ñ èñïîëüçîâàíèåì ñðàâíèòåëüíûõ ïðîöåäóð, êîòîðûå ñòà-
ëè íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè. Âòîðàÿ ïîáóäèòåëüíàÿ
ïðè÷èíࠗ ñòðåìëåíèå ê èçó÷åíèþ âèäîèçìåíåíèé âëàñòè, ïîëè-
òè÷åñêèõ ñèòóàöèé è ïðîöåññîâ â òîé èëè èíîé ñòðàíå.
Èññëåäîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà — âåñüìà âû-
ñîêàÿ ñòóïåíü â ïîçíàíèè ïîëèòèêè è âëàñòè. Â ðàìêàõ ñèñòåìíîãî
ïîäõîäà, ïðèìåíÿåìîãî ñ ñåðåäèíû ÕÕ â. ó÷åíûìè ðàçíûõ ñòðàí,
ïîëèòèêà ðàññìàòðèâàåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, êàê îòíîñèòåëüíî ñà-
ìîñòîÿòåëüíàÿ ñôåðà, ñîñòîÿùàÿ èç âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ,
êîòîðûå âûïîëíÿþò ôóíêöèè ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ è ïîèñêà
ïîääåðæêè åãî ïðèíöèïîâ ñî ñòîðîíû áîëüøèíñòâà îáùåñòâà, à ñ
äðóãîé — êàê ÷àñòü áîëåå øèðîêîé öåëîñòíîñòè. Âåðîÿòíî, èìåííî
îñîçíàíèå åäèíñòâà ìèðà, âçàèìîçàâèñèìîñòè ïðèðîäû è îáùåñòâà
â èõ ïëàíåòàðíîì èçìåðåíèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êëþ÷åâûõ àñïåêòîâ
ïîñòèæåíèÿ ñóùíîñòè ïîëèòèêè.

Âîïðîñû äëÿ ñåìèíàðñêîãî çàíÿòèÿ


1. Îïèøèòå ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè
è ýòàïû ðàçâèòèÿ íàó÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñ-
òåìå îáùåñòâà.
2. Èç êàêèõ ýëåìåíòîâ ñîñòîèò ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû
â ðàçíûõ èõ ìîäåëÿõ?
3. Êàê ôóíêöèîíèðóåò ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáùåñòâà?
4. Êàêîâû êðèòåðèè êëàññèôèêàöèè ðåàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñè-
ñòåì?
5. Óíèâåðñàëüíîå è íàöèîíàëüíîå â ôóíêöèÿõ è ñòðóêòóðå ïîëè-
òè÷åñêîé ñèñòåìû.
6. Êàêîâà çíà÷èìîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â ñâåòå ñîâðåìåí-
íûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå?
7. ×åì îòëè÷àþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ðàçâèòûõ èíäóñòðè-
àëüíûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí?
8. Êàêîâû ðîëè èíñòèòóöèîíàëüíîé, íîðìàòèâíîé, êóëüòóðíîé è
êîììóíèêàòèâíîé ñòðóêòóð â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå?
9. Êàêîâû îñíîâíûå ïðèíöèïû è ýòàïû ñòàíîâëåíèÿ ðîññèéñêîé
ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû?
10. Êàêîâû îñîáåííîñòè êóëüòóðíîé ñðåäû, â êîòîðîé ôóíêöèî-
íèðóåò ðîññèéñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà? 149
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/
Электронная версия данной публикации распространяется на условиях лицензии
Creative Commons Attribution-NonCommercial 2.0
Êàòåãîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè

Òåêñòû
Àëìîíä Ã., Âåðáà Ñ. Ãðàæäàíñêàÿ êóëüòóðà è ñòàáèëüíîñòü äå-
ìîêðàòèè. –– Ïîëèñ, 1992. — ¹ 4.
Áåðòàëàíôè Ë. ôîí. Èñòîðèÿ è ñèíòåç îáùåé òåîðèè ñèñòåì. ––
Ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ. Åæåãîäíèê, 1973. — Ì., 1973.
Èñòîí Ä. Êàòåãîðèè ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòèêè. –– Àíòîëî-
ãèÿ ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè. — Ò. 2. —