“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

MÉTDOS Y TÉCINAS DE ESTUDIO

NOMBRES: GREIZY YOMARA GUTIERREZ NOA

ANDRÉS MAMAN FLORES
MARCO APAZA CONDORI
FÁTIMA HERNANDEZ GRANTHON

ESCUELA: INGENIERÍA AGROINDUSTRIAL

DOCENTE: GERONIMO MARTIN SARCO BURGOS

CICLO: II

MOQUEGUA-2019
 “Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

SOLUCIONES PARA LA PROBLEMÁTICA DE LA MINERÍA

Prevención de la Contaminación en la Industria Minera y las Legislaciones
Nacionales VigentesLas leyes, políticas y técnicas de gestión son
fundamentales para hacer de la prevenciónun componente clave en las
operaciones mineras sostenibles. En ese sentido, muchas de las
aproximaciones legales y de política existentes pueden requerir la
identificación e integraciónde la prevención de la contaminación en las
operaciones de minería metálica. En esta sección,se identifica el universo
de instrumentos y políticas a utilizar para fomentar dicha prevención.
Asimismo, se explica las diversas funciones que cada tipo de instrumento
legal, de diseñarse de manera apropiada, puede desempeñar como
soporte de un programa de prevención de la contaminación. El Recuadro
1 presenta una explicación resumida de estos instrumentos y políticas.En
esta sección se presenta también una selección de ejemplos de los
instrumentoslegales y políticas intersectoriales identificadas en los
estudios nacionales. La discusión resaltaalgunos de los aspectos
innovadores de estas herramientas y políticas, así como tambiénciertos
problemas asociados con su utilización en la prevención de la
contaminación minera. Seseñala igualmente, las maneras en que los
países priorizan e incorporan el uso de dichasherramientas en su
aproximación general a la prevención de la contaminación.

Prevencion de la Contaminacion Minera: Propuesta de un Marco Común para las

Américas. (2000).

El agua usada en procesos industriales, como los mineros, se reusa cada

vez más por la sociedad, debido a la aparición de nuevos procesos que
elimina los contaminantes incorporados en ellas durante el proceso. Las
mineras reutilizan el recurso en sus procesos y tratan los efluentes
generados, debido al potencial de contaminación del agua y su
consecuente efecto en la salud humana y el ambiente.

Ávila, E. C., Drni, C. /, Claves, L., La, D. E., De, M., Desarrollo, H. •, … Ambiental, E.
(n.d.). MINERÍA Y USO DEL AGUA.
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El problema de la minería informal en Perú es grave porque tiene

varias aristas y las medidas que se han tomado a la fecha han
quedado en intenciones que no está atacando la causa raíz. Se
observa que cada día más gente se dedica a esta actividad,
haciendo que el problema de formalizar la empleabilidad se
torne un problema social. Los esfuerzos realizados por los últimos
gobiernos para la formalización de la minería informal carecen de
un sustento real, porque las medidas adoptadas distan de la
realidad de lo que se observa en el campo. Las gobern aciones,
DREM regionales por intermedio de sus técnicos no han realizado
un buen levantamiento de los problemas y necesidades que tiene
la gente que se dedica a la actividad de la minería informal en
el campo; también la capacitación de los procedimientos para
la formalización, los decretos supremos, etc. no ha sido la correcta
y lo que ha hecho es sembrar más dudas en toda la gente;
también se observa un alto grado de disconformidad de la
gente porque no saben cómo realizar los trámites, esto para ellos
significa pérdida de tiempo y más aún no tienen los recursos
económicos para realizarlos, ante ello pensamos que las
oficinas de la DREM regionales debe poner personal capacitado
que les sirva de soporte a los mineros informales, todo esto
hace que muy poca gente se ha acogido a la formalización.

SISTEMAS ELéCTRICOS, D. A., Generales, M. A., & Específicas, M. (n.d.). A.

CONTENIDOS.

Según Dourojeanni (5 de enero de 2015) No hay una

definición clara de lo que son mineros ilegales e
informales. En realidad, todo lo informal está violando la
ley y en consecuencia es ilegal. Tampoco se diferenció
lo que llamaron minería artesanal de la que es informal o
ilegal. (párr. 6). Aunque no se ha encontrado una
diferenciación única respecto de los conceptos que
definen minería ilegal e informal, los conceptos que
aplicaremos en el presente trabajo aplican la siguiente
distinción.
Briones-Álvarez Lima, D., & de, noviembre. (n.d.). ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A
LA MINERÍA INFORMAL.
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Alternativas que reduzcan la demanda y aumenten la oferta de agua:

el uso eficiente del agua en las operaciones, incluyendo su recirculación; o
mejoramiento de la gestión en la operación de real ves, como, por
ejemplo:
desarrollo de equipos de e espesamientos con alta concentraciones de
sólidos para producción es industriales a gran escala o la selección de
sitios con fácil control de filtraciones; o uso de nuevas fuentes: agua
desalinizada o uso directo de agua de mar; A juicio de expertos a
nivel institucional y en mu chas de las compañías mineras se cree que aún
habría algún espacio para la realización de nuevas mejoras en la eficiencia
del uso de un recurso tan estratégico como el agua para el desarrollo de la
actividad minera, en cada una de las instancias de desarrollo, operación y
cierre de un proyecto.

Ávila, E. C., Drni, C. /, Claves, L., La, D. E., De, M., Desarrollo, H. •, … Ambiental, E.
(n.d.). MINERÍA Y USO DEL AGUA.

Además del Plan de Cierre de Minas, que lo hemos colocado en el

cuadro anterior, como un instrumento estrechamente relacionado a
la evaluación del impacto ambiental en minería, debemos
mencionar al Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA). El PAMA constituyó un instrumento ambiental para la
adecuación de las actividades mineras que se encontraban en
ejecución al dictarse el primer reglamento ambiental del sector en el
año 1993, aprobado por Decreto Supremo N° 016-93-EM, por
medio de la ejecución de uno o más proyectos de inversión
específicos en medidas de manejo ambiental o rehabilitación en la
unidad minera. A la fecha, no es posible pretender la aprobación de
nuevos PAMA ni modificarlos para extender los plazos de
adecuación que ya están vencidos.

Necesidades y Soluciones Soluciones para minería. (n.d.). Retrieved from

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www.maccaferri.com.pawww.maccaferri.com.pewww.maccaferri.com.cowww.ma
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Como antecedente se incluye la propuesta de Hernando de Soto,

que hizo pública sus opiniones en diferentes foros escritos y
televisivos, sentando precedente porque fue motivo de fuertes
discusiones antes de la campaña electoral. Según Dourojeanni (5
de enero de 2015) Hernando de Soto usa la palabra “formalizar”
como si fuera mágica. No explicó en qué consistiría la tal
formalización y cómo haría para que esa minerí a no siga
invadiendo tierras de comunidades nativas, tierras privadas o
áreas naturales protegidas ni la ribera de ríos, todo lo que
está prohibido. La verdad es que el gobierno tampoco es claro
en este asunto, habiendo apenas demarcado a las áreas donde “
se puede hacer minería” y calificando a los que en ella
trabajan de informales mientras que los que están fuera serían
“ilegales”. Por lo menos eso ya es algo, aunque técnicamente la
minería aluvial debería ser prohibida o tolerada apenas bajo
condiciones muy especiales. (párr. 11). Tal y como indican Wiesse
y Saravia (marzo 2015): Para poder comprender la propuesta de
Hernando De Soto frente a la minería informal nos hemos
basado en su documento -¿o manifiesto? - “Conga va pero con
nosotros”. Sus principales propuestas son: Derogar los siete
decretos que regula la minería informal, autorizar la invasión de
concesiones mineras inactivas, reducir el pago de impuestos de la
minería a pequeña escala de 4% a 1.5% y dejar de usar
instrumentos tributarios formales. (párr. 7). Hernando De Soto
sostiene que su propuesta solo alcanza a los mineros
filonianos, más no a los que trabajan la minería aluvial, que es la
que se realiza al borde de los ríos. De esta manera busca ponerle el
parche a quienes lo acusan de apañar a los ilegales. Sin embargo,
la minería filoniana no es sinónimo de cuidado del medio ambiente.
En Ananea (Puno) también se practica y ésta es una de las zonas
más contaminadas del país debido a la actividad minera. (párr. 9).

Peralta, C. A. I. (n.d.). LA PEQUEÑA MINERÍA Y LA MINERÍA ARTESANAL

MANUAL PARA ENTENDER Y LOS DECRETOS LEGISLATIVOS VINCULADOS
A LA MINERÍA ILEGAL.
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365.ResponsabilidadLa fijación de estándares para la atribución

de responsabilidades puede servircomo un incentivo importante
para que las operaciones mineras asuman obligaciones de
prevención de la contaminación. En los países estudiados existen
diversos tipos deresponsabilidad, incluyendo: administrativa,
civil y penal, órdenes de restaurar y daños arecursos naturales.
En muchos casos, el monto de las penalidades a imponer no
guardaproporción con el valor real de los daños o su reparación y
es por eso que pueden noconstituir un incentivo para que las
compañías actúen. Para lograr la efectividad de los sistemas de
responsabilidad legal es importante también examinar los tipos y
montos actuales de laspenalidades que se imponen, los motivos
de las mismas, incluyendo temas de corrupción,independencia
del Poder Judicial, etc., los cuales no han sido tocados en los
estudios de casosnacionales realizados.
Prevencion de la Contaminacion Minera: Propuesta de un Marco Común para las
Américas. (2000).