ANALISIS Y CONCEPTO DE LA ECONOMÍA DE SOLIDARIDAD

RAFAEL BERMUDEZ HINCAPIÉ

ANDREA RODRIGUEZ MELO
JUAN PEREZ ROSADO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES Y COMERCIO
INTERNACIONAL
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
SANTA MARTA
2017

1
 ANALISIS Y CONCEPTO DE LA ECONOMÍA DE SOLIDARIDAD

RAFAEL BERMUDEZ HINCAPIÉ

ANDREA RODRIGUEZ MELO
JUAN PEREZ ROSADO

Monografía como Modalidad de Grado como requisito para optar el título de

Administrador de Empresas

Asesor
JOSÉ LUIS ROSESNTIEHL M.

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVASCONTABLES Y COMERCIO
INTERNACIONAL
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
SANTA MARTA
|2017

2
 Nota de aceptación

_________________________________
_________________________________
_________________________________

_________________________________
Asesor

________________________________
Evaluador

_________________________________
Evaluador

Santa Marta, mayo 26 de 2017

3
 DEDICATORIA

Agradezco por este proyecto a Dios que me dio vida y salud para afrontar cada uno de
los obstáculos que conllevó a realizar este trabajo con total satisfacción, también doy
gracias a cada uno de mis compañeros de equipo que apoyaron en todo momento la
investigación generando un ambiente lleno de conocimiento y con resultados
extraordinarios.

ANDREA CAROLINA RODRIGUEZ MELO

4
 DEDICATORIA

Quiero agradecer este proyecto de investigación, primero a Dios que me permitió la

existencia y a su vez esa voluntad de estudiar y salir adelante, en segundo lugar y no
menos importante a mi familia y principalmente a mis padres quienes me han brindado
su apoyo y respaldo en todo momento, por ultimo quiero agradecer a la universidad y a
su planta de docente, porque gracias a ellos he podido consolidar mis estudios y así
adquirir conocimientos y desarrollar este proyecto de grado de la mejor forma.

RAFAEL BERMUDEZ HINCAPIE

5
 AGRADECIMIENTO

Para comenzar, darle las gracias a Dios que nos ha permitido estar en este camino de
formación académica y donde ante todo seamos mejores seres humanos
comprometidos con nuestros valores, que de esta manera seremos profesionales de
calidad con grandes capacidades para contribuir al desarrollo económico del país.

Consiguiente agradecer a nuestros padres que brindaron su apoyo incondicional, al

profesor José Luis Rosenstiehl Martínez quien con su sabiduría supo guiarnos en el
desarrollo de esta investigación.

JUAN DAVID PEREZ ROSADO

6
 AGRADECIMIENTOS

Agradecemos infinitamente a Dios, por permitirnos estar en su presencia amorosa,

por darnos sabiduría y paciencia a lo largo de la preparación profesional.

De igual manera agradecemos merecidamente a todas aquellas personas que nos

orientaron, ayudaron y brindaron su apoyo incondicional durante el desarrollo de la
carrera universitaria.

Agradecemos a todos los docentes de la UCC, por su contribución a nuestro

crecimiento personal y profesional.

A JOSÉ LUIS ROSESNTIEHL, por su paciente acompañamiento durante la

carrera.

A nuestros familiares, compañeros de trabajo y amigos, por su colaboración y

confianza.

A todos muchas gracias.

7
 CONTENIDO

pág.

RESUMEN 9
ABSTRACT 10
0. INTRODUCCIÓN 11
1. DEFINICIÓN DEL TEMA O SITUACIÓN A TRATAR 13
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 13
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 14
2. JUSTIFICACIÓN 15
3. OBJETIVOS 17
3.1 OBJETIVO GENERAL 17
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 17
4. METODOLOGÍA 18
4.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 18
4.2 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN 18
4.3 TÉCNICA DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 19
5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN REALIZADA 20
5.1 ANTECEDENTES 20
5.2 BASES TEÓRICAS 27
5.2.1 La economía solidaria en Colombia. 27
5.2.2 Modelos de economía solidaria. 30
5.3 NORMATIVIDAD 33
5.3.1 Leyes, Normas y Decretos sobre la economía solidaria en Colombia. 33
5.3.2 Fines y Principios de la ley 454 de 1998. 35
6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN 37
7. CONCLUSIONES 40
8. RECOMENDACIONES 41
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 42

8
 RESUMEN

La presente investigación, es fruto de un análisis bibliográfico y documental

originado en una revisión del concepto de economía solidaria en Colombia, de la
misma manera para la retroalimentación del tema, se buscará el apoyo de diferentes
libros y documentos impresos y electrónicos que brinden luces a este estudio.

Metodológicamente, se recolectará, seleccionará y ordenará la información más

necesaria que permitirá establecer claridad de los diferentes conceptos teóricos para
adquirir una comprensión de lo que es la economía solidaria y su concepto, de la
misma manera se hará investigación sobre tan importante tema a nivel internacional
para fortalecer aún más la investigación.

El proyecto consta de nueve (9) capítulos, distribuidos así: Capítulo uno se hará
la definición del tema o situación a tratar, el segundo capítulo lo conforma la
justificación, los objetivos son el capítulo tres, el capítulo cuatro está formado por la
metodología a tratar donde detectará el tipo de investigación y diseño, terminando con
la técnica para la recolección de la información, el quinto capítulo lo componen los
resultados de la revisión realizada, análisis y discusión forman el capítulo seis, el
séptimo está compuesto por las conclusiones, el capítulo ocho lo definen las
recomendaciones, cerrando con las referencias bibliográficas como capítulo noveno y
los anexos.

Palabras claves: Economía, solidaridad, Economía de solidaridad, Análisis de

conceptos

9
 ABSTRACT

This research is the result of a bibliographic and documentary analysis originated in

a review of the concept of social economy in Colombia, in the same manner for the
theme feedback, will seek the support of different books and printed and electronic
documents that provide light to this study.

Methodologically, it will be collected, will select and authorise the most necessary
information that will allow to establish clarity of the different theoretical concepts to
acquire an understanding of what is the solidarity economy and its concept, in the same
way will be research on important topic at the international level to further strengthen the
research.

The 10roject consists of nine (9) chapters, thus distributed: chapter one will be the
definition of the subject or situation to be treated, the second chapter constitutes it
justification, goals are chapter three, chapter four consists of the methodology to be
treated where it will detect the type of research and design, ending with the technique
for the collection of the information make up the fifth chapter the results of the review,
analysis and discussion are chapter six, the seventh is composed of the conclusions,
define chapter eight recommendations, closing with references as ninth chapter and
annexes.

Keywords: concept analysis documentation solidarity economy review

10
 0. INTRODUCCIÓN

La economía solidaria nace a partir de las grandes desigualdades que se

presentan en todas las sociedades, las necesidades y explotación de la clase más
pobre, da origen a la creación de cooperativas como una respuesta a los problemas
más graves de la época, como son: la pobreza, la exclusión y la marginación que
afecta a grandes multitudes, a pueblos enteros que sufren este flagelo en todas las
regiones del mundo.

Actualmente las grandes crisis económicas por las que pasa el país, el porcentaje
elevado de desempleados, ha hecho crecer sin límites una economía informal o
popular, basada en el rebusque, en ventas ambulatorias, pretendiendo encontrar en
esta clase de economía, caminos apropiados para una mejor inserción en los
mercados, en pro de mejorar la calidad de vida tanto familiar como personal.

En Colombia, la economía solidaria hace su aparición desde las comunidades

indígenas y afrocolombianas, que se integran para la ayuda mutua, apoyados en la
solidaridad y la cooperación, para la época tenían nombres de acuerdo al lugar donde
eran formadas por ejemplo. Existía una organización de trabajo colectivo, utilizada para
realizar labores agrícolas y para la construcción de obras, la cual denominaban Minga
y así sucesivamente, de acuerdo a la época vivida se le daba el nombre a ese grupo de
personas que formaban cooperativas en pro de conseguir una economía solidaria.

Las grandes diferencias e injusticias sociales, desintegran los sistemas

económicos predominantes, causando conflictos prolongados sin solución apropiada,
acentuando la delincuencia y la corrupción. Es ahí cuando se hace necesaria una
buena organización económica, solidaria, justa y humana que propenda por la
superación de los graves problemas que aquejan negativamente la sociedad.

El sociólogo, Luis Razeto, contribuyó teóricamente a definir la expresión

“economía solidaria”, y dice: que esta expresión era utilizada para nombrar, identificar y

11
expresar los contenidos fundamentales de lo que se vive en muchos tipos diversos de
iniciativas y organizaciones económicas (Razeto, 1991).

Sin embargo el concepto fue ampliándose tanto que han salido diferentes
definiciones, convirtiendo este término en algo confuso y de poca comprensión, por lo
tanto se hace necesario estudiar los diferentes conceptos teóricos para lograr abarcar
en toda su extensión el significado real de lo que es la economía de solidaridad.

12
 1. DEFINICIÓN DEL TEMA O SITUACIÓN A TRATAR

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Colombia es un país versátil, su belleza natural impresiona al más exigente de los

turistas, sin embargo, también ha sufrido grandes golpes ocasionado por factores
diferentes empecinados en la violencia, el Estado tratando de superar este flagelo,
gasta un gran presupuesto pero más que todo lo hace como cumplimiento a la carta
magna de 1991, constitución en la cual se apoyan los políticos de turno para visionar
nuevas fuentes económicas pero sólo en épocas de campaña, porque al llegar a la
curul se olvidan del pueblo que los ayudo, buscando sólo satisfacer su figura del
Estado.

La economía de solidaridad, se proyecta como herramienta y ayuda a las

personas que quieren unirse en pro de beneficiar el país, y por ende a sus familias, es
como una innovación sobre la organización de empresas, por medio de factores
sociales que funcionan como motores, apoyo, ejes, para una mejor economía. En
otras palabras, la economía solidaria, es la unión de varias personas, que buscan
teórica y genéricamente formas de alternativas para hacer economía. Para que el
proceso funciones, debe contar con el factor de la solidaridad y el trabajo en equipo,
pues de no ser así no se augura beneficios para nadie.

En Santa Marta, escenario donde se está llevando a cabo la investigación, todavía

existen muchas dudas sobre la economía solidaria, son muchos los ciudadanos que
tratan de organizar pequeñas y medianas empresas, en pro de buscar mejorar la
economía, es por eso que es importante recalcar en este informe, los aportes
generados por la economía solidaria, presentándolos como una propuesta a los
problemas sociales existentes como el desempleo, la exclusión, la desigualdad e
injusticia, flagelos estos generados por el sistema económico reinante en donde
predomina el poder del dinero.

13
 Indagaciones hechas permiten ver que en la ciudad capital del Magdalena,
predomina mucho la economía informal, las ventas ambulantes y el rebusque como
popularmente se llama, proporcionan gran deterioro al medio ambiente, generado por
la falta de pertenencia de las personas que laboran de esta manera, pues no tienen en
cuenta el desequilibrio causado por la forma de producir, distribuir, consumir y
acumular los residuos que se producen por la venta informal de sus productos. Es ahí
donde la economía solidaria pretende reorientar todos estos aspectos, orientando en
una nueva forma de producción, consumo y acumulación responsables y solidarias,
para llevar a cabo tal propósito, es necesario tener claridad sobre esas dos palabras
“Economía Solidaria”, en palabras de Razeto (1988), la economía tiene un carácter
cuantitativo y científico y la solidaridad se enmarca en un discurso valorativo y ético.
Aunque en diferentes países, incluyendo a Colombia, estos conceptos han alcanzado
un desarrollo teórico – práctico, sin embargo aún existen dudas y sería confusiones ya
que no es un término de auge popular.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Aquí se muestra la presentación oracional de la problemática estudiada, es decir,

“reducción del problema a términos concretos, explícitos, claros y precisos.”(Tamayo,
1993, p. 169).Por ello a partir de la anterior descripción del problema de investigación,
realizada por los investigadores, se planteó el siguiente interrogante:

¿Cuál es el concepto de Economía de la Solidaridad?

14
 2. JUSTIFICACIÓN

Este modelo económico, reviste gran importancia por la relevancia en la socio-

economía, pues integra capacidades y potencialidades de todos y cada uno de los
individuos para que puedan contribuir a mejorar la calidad de vida, tratando de lograr
beneficios sociales y culturales.

Esta investigación busca su sustento en los diferentes enfoques teóricos de

diversos autores y actividades relacionadas determinando lo fundamental y relevante
mediante el análisis concienzudo de los conceptos y la revisión bibliográfica y
documental en torno al tema en estudio, contribuyendo a una presentación más clara,
que permita su mayor comprensión, manejo e interpretación. Entregando un
conocimiento en programas investigativos u organizacionales, tanto a nivel nacional
como latinoamericano, que se relacionan directamente con el estudio de la economía
de solidaridad y sus fines sociales.

Su metodología radica en recoger información confiable mediante la utilización de

instrumentos válidos y el respectivo análisis de la información, determinando la
relación entre lo que debe ser y lo que se está viendo en realidad. Esta investigación
se considera viable, porque en la realidad es bastante notorio la falta de información
que se tiene sobre la “Economía solidaria”, al ampliar la visión sobre este importante
tema, el trabajo brindará orientación a los gremios de trabajadores informales para que
mejoren sus condiciones de vida, y se agrupen en pro de buscar una economía
solidaria en la que el beneficio sea para todos.

Generalmente, si la investigación se enfoca desde la teoría, es factible obtener un

grado de conocimiento claro y ordenado de la economía de solidaridad, principalmente,
para estudios avanzados o para aquellos que mezclen la teoría con el análisis práctico
de organizaciones que trabajan en función de esquemas alternativos y se presenten de
un modo más crítico a lo que ya se encuentra establecido en la economía formal. Una

15
mayor preocupación investigativa de estos temas por parte de profesionales que se
orientan a esta área, es muy importante, ya que beneficia la delimitación de éste campo
de la economía y da la posibilidad también de conquistar más espacios y conseguir
mayor vitrina, ampliando la reflexión del tema y generando un debate que contribuya a
la expansión de nuevos modos de hacer economía.

16
 3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar el concepto de la Economía de la Solidaridad.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Describir las causas y consecuencias de la “Economía Solidaria”

 Describir los diferentes autores que han establecido el concepto de Economía

Solidaria

 Establecer los beneficios que trae economía Solidaria a las comunidades menos
favorecidas

17
 4. METODOLOGÍA

4.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN

El estudio que caracteriza la investigación es cualitativo, apoyado en

investigaciones bibliográficas y documentales, privilegiando lo informativo y expositivo,
ofreciendo diversos panoramas acerca de la información de las diferentes fuentes,
utilizadas en este tipo de investigación. Las investigaciones bibliográficas y
documentales tienen como fin primordial elaborar un marco teórico conceptual que
permita la formación de ideas diferentes sobre el tema en estudio, en este caso “la
economía solidaria y análisis de concepto”. Esta metodología es pertinente, pues
mediante el estudio se puede exponer y describir de forma selectiva lo que los expertos
han dicho o escrito sobre el tema en estudio, además en función de los objetivos
planteados presenta la posible conexión y aclara las ideas entre varios autores.

En investigaciones de esta magnitud, la clave es comprender, según Aktouf,

(2001:133-138), el enfoque cualitativo es el más adecuado porque involucra al
observador en oposición a la ciencia clásica y a su dicotomía del sujeto-objeto. Otros
autores como Bonilla y Rodríguez (1997: 59-65), coinciden en que el uso del enfoque
cualitativo no es excluyente del cuantitativo, pues cada uno tienen limitaciones y
ventajas, que para el caso de las ciencias sociales es recomendable que predomine lo
cualitativo para comprender fenómenos particulares, no generalizables.

4.2 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

El diseño de la investigación es archivista, bibliográfica y documental, pues

permite exponer y describir en forma selectiva las opiniones y conceptos de los
expertos, presentando conexión con los objetivos planteados, permitiendo a los
investigadores la aclaración e interpretación de ideas de varios autores. En la

18
investigación proponente, se acudirá a mensajes registrados en forma manuscritos o
impresos, por otra parte, para la recolección de la información se analizarán
diferentes monografía, libros, páginas web, seleccionando las ideas más pertinentes
en relación a los objetivos planteados.

4.3 TÉCNICA DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Con la finalidad de llegar a obtener la información necesaria y desarrollar con la

mayor eficiencia este proyecto de investigación, fue necesario utilizar como técnicas las
siguientes:

Análisis documental de contenido, proceso contenido de reconocimiento,

descripción y representación de contenido documental, el cual comprende los
siguientes pasos o secuencias:(López Yepes, 2002)

1. Retroalimentar los conocimientos adquiridos, centrando la búsqueda, evitando

los esfuerzos innecesarios en la recuperación de información.

2. Destacar los elementos que particularmente tengan conexión con el proyecto,

desechando los que no aporten ningún beneficio en el estudio elaborado.

3. Señalar la relación de los temas con otros campos científicos.

4. Nutrición de lecturas actualizadas y pertinentes.

5. Leer diferentes libros y registros documentales que permitan una mejor

orientación hacia el proyecto que se está realizando.

6. Descripción bibliográficas clara y concisa para que sea fácilmente ubicable y

reconocida.

19
 5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN REALIZADA

5.1 ANTECEDENTES

Al dar inicio a los antecedentes, se encontró una tesis elaborada por Álvarez
Valencia (2008), donde hace una revisión y análisis crítico del concepto de economía
solidaria en Chile, el tesista presenta análisis bibliográficos y documentales,
recolectando diferente información que le brinda luces a el estudio realizado donde
cuyo objetivo es conocer y analizar de qué manera se articula y define el concepto de
“Economía de Solidaridad” en Chile.

Para lograr tales objetivos se recurre, tal como se mencionó anteriormente, a una
revisión bibliográfica mediante el análisis documental de contenido, compuesto por la
revisión de fuentes primarias y secundarias, incorporando también las entrevistas semi-
estructuradas a informantes claves, seleccionados por la relevancia en la construcción
teórica y práctica del concepto. Y la incorporación de softwares como Atlas-ti y Data
4.07, para sistematización y análisis de los textos.

La metodología empleada es de de tipo cualitativo es una investigación

bibliográfica y documental, de tal manera que dentro de este marco metodológico se
privilegia lo informativo y expositivo, ofreciendo un panorama acerca de la información
relevante de las diversas fuentes que se utiliza en este tipo de investigaciones.(Álvarez,
2008).

Otro antecedente importante, a la óptica de la investigadora es lo relacionado con

las políticas públicas para la economía solidaria en Colombia; aproximación a su
análisis histórico. Martínez (2015). Desde principios del siglo XX en Colombia se han
implementado diversas políticas públicas para el cooperativismo. Estas políticas
estuvieron marcadas por un fuerte intervencionismo de Estado. A finales de siglo, se

20
acuño el concepto de economía solidaria. Se institucionalizó una definición de
economía solidaria “restrictiva” que la define por las formas asociativas jurídicamente
reconocidas, lo cual ha teniendo serias implicaciones en el desarrollo de este sector y
en las políticas públicas que se han implementado hacia él. Como en varios países de
América latina, las políticas públicas implementadas en las últimas décadas han tenido
un profundo sesgo neoliberal, las políticas para la economía solidaria no fueron la
excepción. La ponencia, explora este desarrollo histórico en Colombia y sugiere
elementos hacia un nuevo tipo de política pública para la economía solidaria en el
periodo actual

En palabras de Endara (2012), la economía solidaria, es un modelo de desarrollo

en beneficio de las comunidades, que tiene su fundamento en las relaciones de la base
social, en las personas. Reniega de la lógica económica tradicional cuyo fundamento
es el patriarcalismo, la desigualdad, la verticalidad, la ganancia y el ánimo de lucro, y
cuya inteligencia está ligada a la competencia (desleal o no, poco importa), la
pulverización del tejido colectivo y de las tradiciones culturales en función de nuevas
articulaciones comprometidas con el fomento del consumismo, la explotación humana y
de la naturaleza.

Este mismo autor, considera que ganar mucho, vender caro y comprar barato,
persuadir, innovar, crear necesidades, producir medio ambientes psico-sociales aptos
para la reproducción del capital a través de la mercancía son el corolario de un antiguo
tipo de economía a la que los griegos dieron el nombre de crematística (el arte de
adquirir riquezas) cuestión que ya fue criticada por Aristóteles para quien la
acumulación de dinero por dinero era una actividad contra natura y deshumanizante.
Sin embargo, en la actualidad no hay nada más normal.

Se podría decir que la economía solidaria es una economía que va a

contracorriente, trastoca los valores dominantes sin dejar de ser práctica. Su éxito es un
medio, no un fin. Su presupuesto no es la eficacia sino el servicio. Como dice Paúl
Singer, la economía solidaria es una forma de organización económica que lleva la

21
democracia hasta sus últimas consecuencias, conlleva una gran carga organizacional y
enseña que colectivamente es no solo la forma más digna de salir de las crisis, sino de
construir un mundo mejor, por eso su permanente necesidad de robustecer la
asociación. Las organizaciones dedicadas a la economía popular y solidaria, y sobre
todo las cooperativas, tienen como prioridad la motivación y educación de las personas
en este sentido, pues son la propias personas las que constituyen la organización. De
ahí que las cooperativas trabajen con socios y no con clientes. (Endara, 2012),

La educación y el conocimiento posibilita la participación de todos, y la

participación a su vez genera confianza y claridad, aleja la desconfianza y la
inseguridad. Son estos modelos de participación horizontales una exigencia que las
personas hacen a estas organizaciones, y que incluso podrían constituirse en modelos
para un desarrollo local equilibrado, participativo y democrático. En definitiva la
economía solidaria es una economía política que no está ligada a los intereses de una
clase, sino de un mundo mejor, armónico y de relaciones equilibradas. (Endara, 2012),

Existen numerosos artículos y libros que hablan de la economía solidaria y análisis

de concepto, para enriquecer esta investigación se acudirá a algunos de ellos, que
permita entender un poco más este estudio.

En palabras de Razeto (1999), la separación entre la economía y la solidaridad

radica en el contenido que suele darse a ambas nociones. Cuando hablamos de
economía nos referimos espontáneamente a la utilidad, la escasez, los intereses, la
propiedad, las necesidades, la competencia, el conflicto, la ganancia. Y aunque no son
ajenas al discurso económico las referencias a la ética, los valores que habitualmente
aparecen en él son la libertad de iniciativa, la eficiencia, la creatividad individual, la
justicia distributiva, la igualdad de oportunidades, los derechos personales y colectivos.
No la solidaridad o la fraternidad; menos aún la gratuidad. (p.32).

Otro autor importante como lo es Coraggio (2011), en su libro economía social y

solidaria, manifiesta:

22
 “Aún bajo la hegemonía del capitalismo como proyecto civilizatorio, es
necesario ir construyendo criterios diferenciadores y anticipadores de lo
nuevo que no existe plenamente todavía. Para poder aplicar un criterio
coherente de sostenibilidad que contrarreste la idealización de la empresa
mercantil en un mercado perfecto, la teoría crítica de la economía social
debe desarrollar un criterio de sostenibilidad socioeconómica, que sea el
concepto propio de una economía social y solidaria en un proceso de
transición, y que admita la vía de aparentes “subsidios” económicos
generalizados (educación, capacitación, exceptuación de impuestos,
sistemas de salud, etc.)” (Coraggio, 2011).

En este orden de ideas Marcillo, C; Salcedo, A. (2010) hablan de la pobreza y la

exclusión. Objetivo del Milenio. Retomando los propósitos de tener un mundo mejor, la
Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2000 planteó 8 Objetivos de
Desarrollo del Milenio, mismos que fueron adoptados por 189 países miembros. Los
resultados a 9 años de cumplirse el plazo arrojan una desilusión ya que definitivamente
estas metas no se cumplirán y una vez más la aspiración de una mejora social
significativa se estrella con esta negativa realidad. El hombre con poder de decisión no
modifica su comportamiento egocentrista y continúa pensando en su propio bienestar y
de su entorno más íntimo, el resto y que constituye la mayoría que se las arregle como
pueda. Solamente una cifra: 500 empresas son las dueñas reales del mundo, los
demás quedan a la espera de sus decisiones.

Siguiendo con el curso de la investigación, se retoma los conceptos de Razeto

(2010), en su libro ¿Qué es la economía solidaria?, este autor dice en aportes de su
libro:
“Desde la economía solidaria se pretende dar una respuesta real y actual a los más
graves problemas sociales de nuestra época:

– La pobreza, la exclusión y la marginación que afectan a multitudes de seres

humanos, sectores sociales y pueblos enteros en diversas regiones del mundo.

– La desocupación y la cesantía de porcentajes elevados y crecientes de la fuerza

de trabajo.

23
– Los límites e insuficiencias de la muy extendida economía informal o popular,
que puede potenciarse y encontrar en la economía solidaria cauces apropiados
para una mejor inserción en los mercados”. (Razeto, 2010).

Vélez Tamayo, (2014) por su parte, también hace su aporte a este importante
tema, en su libro: “Construcción del concepto de economía solidaria: una mirada a la
teoría económica comprensiva”, donde hace una propuesta democratizadora del
mercado: opción de la economía de la solidaridad, Si se entiende la propuesta
democratizadora diferente a la propuesta capitalista convencional, el primer paso es
desmontar la fundamentación inicial de competencia, basado en el principio de egoísmo
y de “adquirir ventaja”, con el fin de garantizar que las relaciones económicas se basen
en condiciones de igualdad.

Indagando un poco más, se encontró que el año 1999, Pineda Suarez, en su

libro “las empresas de la economía solidaria en Iberoamérica, hace relación a las
empresas asociativas con personería jurídica de derecho privado, sin ánimo de lucro,
constituidas por trabajadores dependientes, con un número de asociados variable. El
socialismo utópico constituye la más clara fundamentación histórica de la cooperación
como actividad mancomunada y voluntaria de las personas para el logro de propósitos
comunes bajo las premisas de la solidaridad, el esfuerzo propio y la ayuda mutua. De
allí nutrieron su pensamiento los primeros promotores del cooperativismo, considerados
los antecesores de los pioneros de Rochdale, punto de partida oficial del
cooperativismo como práctica económica y social, a través de asociaciones-empresas
organizadas, financiadas y administradas por sus propios gestores y asociados. (Pineda
Suarez, C.1999).

Por otra parte, Ramírez, (2015), considera que la equidad introduce un principio
ético o de justicia en la igualdad. Es un valor que reconoce a todas las personas como
sujetos de igual dignidad, y protege su derecho a no estar sometidas a relaciones
basadas en la dominación sea cual sea su condición social, género, edad, etnia, origen,
capacidad, etc. Una sociedad más justa es aquella en la que todas las personas se

24
reconocen mutuamente como iguales en derechos y posibilidades, y tiene en cuenta las
diferencias existentes entre las personas y los grupos. Por ello debe satisfacer de
manera equitativa los intereses respectivos de todas las personas. La igualdad es un
objetivo social esencial allí donde su ausencia trae consigo un déficit de dignidad.
Cuando se vincula con el reconocimiento y respeto a la diferencia, lo denominamos
“equidad” (Ramírez, 2015).

Es importante también hablar un poco de los organizadores solidarios, más cerca

de la gente, al respecto Otero (2013), se pregunta: ¿Qué es la asociatividad solidaria?
La asociatividad solidaria es el mecanismo de cooperación entre organizaciones,
empresas, personas o territorios en donde cada participante, manteniendo su
independencia jurídica y autonomía, decide voluntariamente participar en un esfuerzo
conjunto, para la búsqueda de objetivos, oportunidades y metas comunes. La
asociatividad busca:
• Resolver y enfrentar problemas de manera conjunta respetando la autonomía de los
participantes.

• Aprovechar las oportunidades, neutralizar las amenazas, poner a disposición sus

fortalezas y disminuir sus debilidades.

• Mejorar el acceso a tecnologías de productos, procesos y a financiamiento.

• Promover el uso y desarrollo de la complementariedad.

• Incrementar la producción y la productividad.

• Compartir riesgos, costos y beneficios.

• Mayor poder de negociación y reducir los costos. (Otero, 2013).

25
 Otro punto importante en esta investigación, es la relación entre la economía
solidaria y el desarrollo local: Un estudio de caso volcado a los emprendimientos
solidarios del turismo brasileño. Al respecto Oliveira (2013), manifiesta: La
autogestión administrativa; la solidaridad organizativa; la democracia en el proceso de
la toma de decisiones y en las iniciativas para la distribución de los excedentes; la
autonomía en las decisiones y la plenitud en la realización del trabajo como instrumento
de la creatividad y la cultura de los agentes involucrados en los procesos socio-
productivos".

Son muchos los aportes teóricos y conceptos sobre la economía solidaria y su

análisis de concepto, sin embargo en términos generales se puede decir que este
sistema socioeconómico, cultural y ambiental ha llegado a formar parte importante de
la misma sociedad, pues la crisis social y económica, está logrando la unión y
colaboración de los diferentes gremios humanos, los cuales se unen en pequeñas
comunidades para formar entidades cooperativas en pro de la economía solidaria para
tratar de subsanar un poco el factor económico en sus hogares. Entonces, estas
entidades están formadas por fuerzas sociales organizadas, solidarias, democráticas y
humanistas.

Otro autor qué hace importantes aportes a la economía solidaria y análisis de

concepto, es Arango Jaramillo (2005). Se da a la tarea de poner en conocimiento de
la humanidad un manual sobre el cooperativismo y la economía solidaria, en esta obra
el autor entrega un completo manual sobre la economía social, induciendo al
conocimiento de la economía solidaria como una nueva racionalidad económica que ha
contribuido a darle a la ciencia económica un contenido ético, que ha permitido
transformar las empresas autogestionarias y el socialismo del Estado, gracias a la
presencia en ellas de un nuevo factor económico, el factor comunidad. Finalmente, el
texto ofrece una visión sobre las características de las empresas solidarias existentes
en Colombia, formales e informarles, así como de otros aspectos de interés práctico
para quienes desean acercarse al atractivo mundo de la economía social.

26
 En el mismo manual hay otros temas importantes como son justicia, paz y
solidaridad, donde hace mención a las mujeres y la economía, En general se hace
abstracción de la noción de género cuando se trata de economía. Sin embargo, los
papeles sociales más a menudo asumidos por las mujeres en la sociedad no son sin
consecuencias sobre sus contribuciones a la economía, los beneficios que retiran de
ello y las consecuencias que sufren. Dicho de otra manera, las relaciones entre mujeres
y economía merecen una atención particular, también se habla sobre las políticas
públicas para la economía solidaria, haciendo mención de los conocimientos jurídicos y
apoyo institucional a favor de las ESS (economía social y solidaria).

5.2 BASES TEÓRICAS

5.2.1 La economía solidaria en Colombia.

Tanto para América, como para Colombia, en particular, tiene un significado especial la
llegada del modelo asociativo sustentado en la ayuda mutua, la cooperación y la
solidaridad, puesto que las comunicaciones indígenas y las afrocolombianas tenían en
ese momento una historia de trabajo comunitario que los escritos de la época llamaron
de diferentes maneras: (Cárdenas, 2010.).

MINGA: Organización de trabajo colectivo para construir obras o realizar labores

agrícolas que benefician a toda la comunidad.

CONVITE: Sistema donde todos participan en trabajo en una obra para el beneficio de
uno de los miembros del grupo.

MANO PRESTADA: Trabajo del grupo o de uno de los miembros del grupo en la tierra
de uno de ellos, que luego este retribuirá con trabajo en la tierra de otro.

FAEBA: Sistema para realizar obras de beneficio común, en el que cada miembro de la
comunidad aporta jornadas de trabajo de medio día.

27
WAKI: Organización colectiva del trabajo para cultivar la tierra en la que se utilizan
semillas de propiedad común y e divide la cosecha por surcos.

AYNI: Sistema de préstamos pactados para mutuo beneficio de jornadas de trabajo

agrícola, la que se cancelan en posteriores oportunidades.

PASANACU: Fondo comunitario al que sus miembros hacen aportes iguales, se utiliza
para atender calamidades familiares graves.

A la llegada de los españoles las culturas más desarrolladas eran la Tairona y la

Musica “Tenían grandes aldeas densamente pobladas, agricultura muy adelantada por
sus técnicas y sus cultivos en terraza, cerámica y textiles desarrollados, activo
comercio, la sociedad organizada en sectores bien diferenciados por la riqueza o por el
oficio, y un gran adelanto político ya que los cacicazgos se unían o estaban en vías de
formar grandes confederaciones “. (DANSOCIAL, 2002).

El español hizo aparecer otras formas como resguardo, la encomienda y la mita,

para las relaciones indígenas; para la población negra traída de África, se revivió la
esclavitud. Estas organizaciones según las concepciones solidarias, si tenían un alto
contenido solidario, había que ayudar a las comunidades más necesitadas. Este fue el
pretexto para apropiarse de lo que se producía, si es que el concepto de solidaridad
existía para la época. El concepto que existía era caridad disfrazada.

La producción, resultado de estas relaciones, era social y las relaciones eran de

protección, de culturización y de dominación, en una frase, de explotación.

Los negros que escapaban de sus opresores formaron palenques y allí los
cimarrones, nombre que recibieron los esclavos escapados, producían en forma
comunitaria imperando la cooperación.

28
 La oligarquía criolla después de la independencia necesitaba trabajadores para
sus tierras y la burguesía, trabajadores para sus incipientes empresas; esto motivó el
que se acabara con la esclavitud y en parte con los resguardos.

En la época actual el indígena es subyugado y arrancado por la mentalidad de la

explotación y por la violencia de los invasores.

Como cada época trae sus problemas y con ellos también la preocupación de
estudiosos para poder resolverlos, en Colombia en 1899 se crearon las “Sociedades de
socorro mutuo” en Manizales, Bogotá y Cúcuta. También se crearon por esos tiempos
las “Natilleras” en Antioquia, Valle y Cundinamarca; las cuales fueron predecesoras de
los fondos de empleados. (FUNEDAS, 2012).

En Colombia, según noticias, se está llevando a cabo un plan nacional de

economía solidaria, contemplado en los acuerdos de paz. Esta etapa del posconflicto,
lo que realmente se ve es que la economía cada vez se deteriora más, por lo tanto el
Estado tiene que buscar estrategias para superar la problemática dada a raíz de los
acuerdos de paz, pues es mucho el dinero que se invierte en estas polémicas,
desbancando la economía nacional. Los alcances del Plan Nacional de Economía
Social y Cooperativismo contemplado en los acuerdos de La Habana suscritos entre el
Gobierno Nacional y las Farc, demuestran que tiene que traducirse en políticas
públicas que serán claves para el desarrollo del campo colombiano, las cuales deberán
ser concertadas de manera participativa. Se explica también allí, que este plan
constituye "el corazón" para rehacer el tejido social y dar impulso a la economía rural.
Junto a la reingeniería que se hará del sector cooperativo en el país que permitirá
simplificar trámites, y la vinculación del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para
impulsar la capacitación y el emprendimiento en las actividades de la economía
solidaria, la Ministra del Trabajo auguró buenas perspectivas para darle sustento al
desafío que dé para el pos conflicto. (MINTRABAJO, 2016).

29
 Lo cierto es que la economía solidaria, brinda gran ayuda a los pequeños
empresarios que unidos con otros miembros de la sociedad, logran subsanar en poco
sus necesidades económicas, y por ende ayudar a otras personas que se encuentran
en estado crítico económicamente, Estamos en una época en la que cada quien debe
luchar por sobrevivir, y buscar estrategias que le permitan una vida digna, hay que
olvidarse de las promesas del estado, pues hoy por hoy el señor presidente se
encuentra empecinado en el proceso de paz,

5.2.2 Modelos de economía solidaria.

Para Guerra (2004), el modelo tradicional es el que explica el alcance de las

legislaciones en países como Bolivia, Chile y Uruguay. En todos estos casos, aunque
más acentuado en Chile, las políticas públicas responden a modelos legislativos donde
no aparecen los enunciados de la economía social o solidaria. Por lo general se basan
en una Ley General del Cooperativismo que incluye institutos específicos para estas
formas jurídicas.

Uruguay acaba de abandonar este modelo al incluir en su recientemente aprobada Ley

General de Cooperativismo, una breve aunque sintomática referencia a la economía
solidaria. A medio alcance entre este modelo y el siguiente incluiría el caso de
Paraguay y Argentina. En el caso de Paraguay, su Carta Magna establece en el Art.
113 que «el Estado fomentará la empresa cooperativa y otras formas asociativas de
producción de bienes y servicios basadas en la solidaridad y la rentabilidad social, a las
cuales garantizará su libre organización y autonomía» (la cursiva es nuestra). Aún así la
Ley 2157/03 establece la creación del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP)
que como indica su nombre solo refiere a las cooperativas.

El caso de Argentina es más interesante. Su Ley 20337 del año 1973 establece la
creación del Instituto Nacional de Acción Cooperativa, que luego conforme al decreto
721/00 pasaría a denominarse Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
(INAIS) dando cuenta, como puede observarse, de un profundo cambio en su campo de

30
acción. En 2008, además, recibió el rango de Secretaría de Estado. El modelo ampliado
tiene a Colombia como su referente más explícito. La Ley 454 del año 1998 define a la
economía solidaria como un «sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado
por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas con
prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas…». Es así que el
Dansocial opera como esfera del Estado a cargo de la promoción y desarrollo de todas
las expresiones de la economía solidaria (cooperativas, precooperativas, mutuales,
fondos de empleados, etc).

También aquí incluimos el modelo ecuatoriano, cuya Constitución de 2008 define

al sistema económico de ese país como «social y solidario», logrando articular con las
tradiciones nativas, al instalar como central la categoría sumakkawsay, o buen vivir.11
Aunque aún en construcción, y con variantes en los últimos años, podríamos incluir
aquí el modelo venezolano. Efectivamente, la actual Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela destaca la inclusión de nuevas formas de organizaciones
socioproductivas surgidas en las comunidades. En el organigrama del Estado tiene
incumbencia para el sector, el Ministerio del Poder Popular para la Economía
Comunitaria (en su misión incluye el trabajo con cooperativas y otros emprendimientos
de la economía popular).

En 2007 fue dictado un decreto Ley para el fomento y desarrollo de la economía

popular donde se destaca la presencia de nuevas figuras jurídicas como empresas de
autogestión o de propiedad social además de las experiencias basadas en el trueque.
Finalmente, el tercer modelo es el que caracteriza a Brasil. El Estado replica en su
estructura la misma división que existe a nivel de sociedad civil entre los movimientos
del cooperativismo por un lado y el de la economía solidaria por otro. Es así que desde
hace varios años (a partir de la Ley 5764 de 1971) funciona un Consejo Nacional de
Cooperativismo convocado por el Ministerio de Agricultura (habida cuenta del peso que
tienen las cooperativas agrícolas en Brasil) a lo que se suma con la asunción de Lula y
la movilización del FBES (Foro Brasilero de Economía Solidaria) la creación de una
Secretaría Nacional de Economía Solidaria (Senaes) dependiente del Ministerio de

31
Trabajo. Por otra parte, son varios los Estados que ya han promulgado leyes
específicas para la economía solidaria, haciendo hincapié en el concepto de la
autogestión. (Guerra, 2004).
Concluyendo la revisión de literatura, se denota entonces que el sociólogo Pablo
Guerra, que estudio economía de solidaridad con Luís Razeto, amplia aún más el
significado de la economía de solidaridad, siendo hoy en día, uno de los referentes más
importantes en América del Sur, situando a la economía de solidaridad como una
expresión que persigue dos grandes objetivos “en primer lugar, rescatar las formas
económicas alternativas a las meramente mercantiles, basadas en valores solidarios,
tanto en el plano de la producción, distribución, consumo y acumulación. Y en segundo
lugar, reinventar la teoría económica, contribuyendo con nuevos presupuestos y
categorías de análisis que justamente pudieran dar cuenta de esas formas alternativas”
(Guerra, 2004).

En este sentido ha desarrollado el concepto de socioeconomía de solidaridad y

posee títulos como “Finanzas Solidarias e Inversión Etica”, “Socioeconomía de la
Solidaridad”, “De la producción en masa a la producción ajustada: la nueva
organización del trabajo”, “Construyendo economías solidarias”, etc. El autor ha definido
y explicado la economía de la solidaridad desde una perspectiva práctica, esto significa
que las etapas de producción, distribución, consumo y acumulación se vinculan con
valores solidarios.

Estos valores solidarios se pueden derivar de los principales aportes que ha

realizado Luís Razeto con respecto a la comunidad y la contribución a los procesos de
producción que genera el factor “C”, es decir la cooperación, el compañerismo, el
sentido de comunidad, la comensalidad, etc. factores de importancia fundamental en
cualquier organización que se pretenda así misma como solidaria.

Los procesos económicos de producción, distribución, consumo y acumulación, se

puede contextualizar y explicar en base a la importancia del agente trabajo, incluso por
sobre el capital, teniendo presente como lo más importante el valor comunitario de la

32
organización, el cual propicia decisiones colectivas favoreciendo la armonía y
funcionalidad entre las unidades de una empresa y el cumplimiento de mayores
satisfacciones con respecto a las necesidades de participación y convivencia,
otorgando beneficios no contabilizables desde un punto de vista monetario,
favoreciendo el desarrollo personal de los sujetos involucrados en las empresas y la
comunicación e intercambio entre personalidades distintas. (Guerra, 1998).

5.3 NORMATIVIDAD

5.3.1 Leyes, Normas y Decretos sobre la economía solidaria en Colombia.

En 1904 Rafael Uribe Uribe elabora un programa de socialismo liberal con intervención
del Estado, donde éste asumiera la reivindicación de los derechos de los trabajadores,
abogaba por la creación de restaurantes populares, colonias de vacaciones, cajas y
ahorros, sindicatos y cooperativas.

En 1931 se promulgó la primera ley cooperativa Ley 134 de 1931.

En 1932 con el decreto Ley 874 dicta medidas para el fomento cooperativo.
El Decreto 1339 reglamenta la ley 134.En 1963 el Gobierno dicta el decreto ley
1598 que se constituye en el nuevo marco legal del cooperativismo colombiano, con
este decreto ley se inicia el auge del Cooperativismo en Colombia.

Mediante el decreto 1587 de 1963 se establece la Superintendencia de

cooperativas, posteriormente por decreto 1629 del mismo año se le da estructura y
funciones a la superintendencia.

En 1968 por decreto 2059 se reglamenta el decreto 1598 de 1963.

En 1981 la Ley 24 transforma la superintendencia en Departamento Administrativo

Nacional de Cooperativas.

33
 En 1988 en diciembre 23 la ley 79 actualiza el régimen legal del cooperativismo y
da nueva vida al sector cooperativo.

En 1998 mediante la ley 454 se transforma el DANCOOP en DEPARTAMENTO

ADMINISTRATIVO NACIONAL DE LA ECONOMIA SOLIDARIA – DANSOCIAL.

“Los términos de la economía solidaria, aunque de reciente acuñación tiene sus

raíces conceptuales en la primera mitad del siglo XlX. En Colombia su empleo se inició
hacia 1976, cuando fueron consignados en el nuevo proyecto de legislación
cooperativa… a su difusión en América latina contribuyó la presencia de Juan pablo II
durante su visita al sur del continente en 1987 cuando en su discurso ante la CEPAL
planteo con fuerza la idea de una economía de la solidaridad como esperanza para
mejorar las condiciones de vida de los habitantes de América Latina.

La Economía es una ciencia social que estudia el conjunto de procesos sociales

de producción, distribución y consumo de los bienes y servicios que demanda una
sociedad en un período de tiempo determinado.

La economía como ciencia independiente solo data de hace dos ciclos, pues
anteriormente las reflexiones económicas estaban incluidas en los textos filosóficos,
históricas, políticos y morales.

En cada época la economía se ocupo de tratar los problemas surgidos a partir de

las contradicciones e interrogantes que surgen respecto a los procesos de producción,
distribución y consumo y servicios que demanda una sociedad”. (Herrera Beethoven,
1996)

La lógica de producir, consumir, distribuir y acumular, con alta incidencia incluso

en nuestros comportamientos cotidianos, se desarrollan en el marco del concepto que
originalmente le atribuía Aristóteles a la economía, como el cuidado y gestión de

34
nuestro ambiente, de nuestra casa, del entorno (oikos-nomía). La economía
contemporánea se ha transformado fundamentalmente en una ciencia orientada a
estudiar asuntos relacionados con el dinero y los precios, olvidando sus raíces más
humanistas.
La economía es mucho más que meras formulas matemáticas; implica tomar
decisiones con vistas a la satisfacción de las necesidades humanas. Y desde el
momento en que debemos comenzar a definir nuestras necesidades y debemos tomar
nuestras decisiones, comienzan a importarnos los marcos sociales en los que estamos
participando.

En este sentido la economía debe quedar enmarcada en lo social y no

caracterizada por un dominio absoluto de lo económico sobre el resto de las esferas
humanas, lo cual significa pensar en la economía intima relación con la ética, la moral y
la cultura (valores, ritos, normas y racionalidades desarrolladas en determinado
contexto). (FUNEDAS, 2012).

5.3.2 Fines y Principios de la ley 454 de 1998.

En el capítulo II título I, de la ley 454 de agosto de 1998, define los principios de

la economía solidaria en el artículo 4 y en el artículo 5, hace relación a los fines de la
economía solidaria.

Artículo 4. Son principios de la Economía Solidaria:

1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los

medios de producción.

2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.

35
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.

6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.

7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y

progresiva.

8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

9. Servicio a la comunidad.

10. Integración con otras organizaciones del mismo sector.

11. Promoción de la cultura ecológica.

Artículo 5º. Fines de la Economía Solidaria. La Economía solidaria tiene como

fines principales:

1. Promover el desarrollo integral del ser humano.

2. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario,

crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los
pueblos.

3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa.

4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo

económico y social.

36
5. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo la
propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin
discriminación alguna. (Ley 454, 1998).

37
 6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN

El análisis y discusión del proyecto, está orientado por un análisis documental de

contenido, utilizando una secuencia lógica iniciando desde el estudio de una
problemática, donde se determina lo que es economía solidaria caracterizando así el
objetivo general de la investigación.

 En relación al primer objetivo específico, se vieron las causas por la que se producía
la economía solidaria, algunas de ellas fueron la desigualdad social que existe tanto a
nivel mundial como nacional, la extrema pobreza que induce a algunas personas a
formar grupos de trabajo en pro de lograr una mejor economía. Como consecuencia
se tuvo que una vez organizado el grupo de trabajo, se crean empleos lo cual produce
lucro económico a los participantes.

El segundo y tercer objetivo específico, se tiene en cuenta la influencia que tiene la

economía solidaria sobre los comunidades vulnerables, y los beneficios que trae al
trabajo informal, en efecto a estas comunidades, las cuales a través de esta economía
alternativa se mueven en base a la unión de sus integrantes, esta brinda ayuda a la
sociedad a generar capital social y crear empresa, pues unidos logran subsanar sus
necesidades económicas, pues la época actual exige que cada quien luche por
sobrevivir y está en su derecho de buscar estrategias que le permitan subsanar su
economía.

En la revisión de literatura, se desmenuza la información de diferentes teóricos, de los

cuales se tomaron sus conceptos y apreciaciones sobre la economía solidaria,
apoyados en la normatividad que exige el Estado para dar cumplimiento a la economía
solidaria.

Estos informes demuestran la lucha de todos los países por mejora la economía
de sus gentes, estas empresas son fundadas sin ánimo de lucro, pues no se
identifican por los lucros que ganan ni por su personería jurídica, Según Pablo Guerra,
la identificación de organizaciones de economía solidaria no se da por que éstas tengan

38
o no fines de lucro, es un tema que se debe abandonar definitivamente para hacer
mención a este tipo de emprendimientos, ya que todos los emprendimientos de
economía de solidaridad buscan obtener una ganancia, el problema o la discusión, para
reconocer a una empresa o emprendimiento de economía de solidaridad, se plantea, en
cómo se llega a esa ganancia, como se organizan para cumplir los objetivos. La
ganancia es un objetivo de cualquier emprendimiento y en definitiva el reconocimiento
de las organizaciones que realizan actividades en economía de solidaridad, se
encuentra en la forma en que se distribuyen esas ganancias.

Por medio de este proceso se facilita la adquisición de nuevos conocimientos, y se

retroalimentan los que ya se tienen, Este proyecto se dispone a fortalecer los
conocimientos sobre la economía solidaria y su análisis de concepto, pues es
necesario que por la actual época de crisis que se vive, se implemente en la ciudad, o
en el país, nuevas actividades en pro de mejorar la economía de muchas familias que
viven en un constante desacierto por falta de recursos para sobrevivir y tener una
mejor calidad de vida, la perspectiva externa permite identificar las fortalezas y
debilidades que tiene un país como Colombia hacia el resto del mundo. Este indicador
va a permitir tener una visión amplia acerca de la situación actual de los países en un
ambiente externo con muchos retos por enfrentar, la competitividad global, mide los
cimientos de los factores microeconómicos y macroeconómicos de la competitividad de
una nación. Para esta organización competitividad significa, el conjunto de instituciones,
políticas y factores que determinan la productividad de una nación. En otras palabras, la
probabilidad y condiciones que tiene una nación para tener un crecimiento acelerado
con el paso del tiempo.

Es por esto, que cada país con sus realidades y condiciones y/o factores de
competitividad se encuentra en una etapa específica que a través de los pilares se
vuelven más significativo unos que otros de acuerdo a la realidad de la nación. Para el
GCI, la última etapa de desarrollo es el de la innovación, en el que las empresas
compiten con nuevos y diferentes productos bajo un moderno y sofisticado proceso de
producción e innovación en general. La innovación es ese fin al que las empresas

39
quieren lograr constituyendo el sistema productivo de una nación, que permitiría un
crecimiento económico, de acuerdo a un nivel de productividad y así llegar a nación
competitiva. Esta innovación debe tener bases muy sólidas que son esos pilares
anteriores a este último, por eso sus bases deben ser fuertes y consistentes para
soportar más adelante una innovación que va ser la que dirigirá las economías.

En lo referente a las técnicas utilizadas para recoger la información, se acudió a

análisis documentales, a descripciones bibliográficas que permitieron retroalimentar
los conocimientos adquiridos.

40
 7. CONCLUSIONES

Al concluir este trabajo, se articula la economía solidaria como un conjunto de

diferentes elementos que constituyen una un conjunto de elementos como una teoría
científica, promulgando la solidaridad y la inserción de ésta en los procesos económicos
que llevan a cabo las empresas, organizaciones y sectores más desposeídos,
desarrollando prácticas económicas y sociales fundadas en relaciones de colaboración
solidaria e inspiradas en valores éticos. Éstas prácticas de producción y consumo
privilegian el trabajo colectivo, la autogestión, la responsabilidad con las generaciones
futuras y una marcada sensibilidad por el comercio justo. La economía de solidaridad se
puede definir también como un proceso que se ha generado desde las necesidades
más básicas, por tanto posee una carga social importante ya que es un concepto
iniciado desde las bases y desarrollado por académicos e intelectuales.

La economía solidaria es entonces un conjunto de experiencias que provienen de

las necesidades presentadas en la sociedad, necesidades básicas de participación,
respeto, responsabilidad, colaboración, solidaridad, derechos humanos, en fin cuando
se organiza una economía solidaria no pueden faltar los valores éticos, pues es la
esperanza en un desarrollo equitativo y próspero, que no requiere de personas
corruptas que propendan por dañar la economía solidaria, las actividades económicas
que allí se practiquen deben ser generadas con toda la honradez posible, justas y
equitativas,

El desarrollo teórico más importante a nivel mundial, es el realizado por el

sociólogo Luís Razeto, en donde se expone mediante una teoría científica elementos
que permiten un desarrollo económico eficiente por parte de organizaciones,
instituciones y empresas que desean realizar un comercio más justo, pero a la vez más
eficiente y eficaz, basados en el trabajo como eje central y la solidaridad como
elemento diferenciador.

41
 8. RECOMENDACIONES

La investigadora se permite hacer las siguientes sugerencias:

 Que se incorpore la economía solidaria como línea de investigación económica,
en las diferentes universidades, capacitaciones de microempresas y proyectos
asociados.

 Que la economía solidaria tenga más difusión en el país, pues hay personas
que no tienen claros estos conceptos.

 Que sea una alternativa eficiente y eficaz para el control de la economía.

 Al hacer una propuesta de economía solidaria, debe hacer con la más firme
responsabilidad, con valores éticos que permitan el éxito en su proyección.

 Para evitar caer en errores antes de iniciar la empresa de economía solidaria, es

necesario estudiar muy bien los recursos con que se cuentan, empezando por el
recurso humano.

 La economía, no es sólo lo que nos enseñaron desde siempre como un modelo

convencional y rígido, ni tampoco trabajada y desarrollada solo por unos pocos, por tal
motivo cito una frase enunciada por el sociólogo Pablo Guerra, en el encuentro de
economía solidaria realizado en Temuco, en noviembre del 2007, y que refleja el
sentimiento de quien realizo este trabajo de tesis. “La economía es demasiado
importante para dejarla solo en manos de los economistas”. Entendiendo así que la
economía es un proceso mucho más abierto y humano.(Guerra, 2007).

42
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