UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO : HUACCHA CACHI, WILMER ÁNGEL

DOCENTE : Abog. JUAN CARLOS, TELLO VILLANUEVA
CÁTEDRA : DERECHO PENAL ESPECIAL III
CICLO | GRUPO : VII | B

1. DISTINCIÓN ENTRE LOS CONCEPTOS DE FUNCIONARIO PÚBLICO, SERVIDOR

PÚBLICO Y AUTORIDAD

FUNCIONARIO PÚBLICO SERVIDOR PÚBLICO AUTORIDAD

El que desarrolla funciones de
preeminencia política, reconocida
por norma expresa, que representan
al Estado o a un sector de la
CONCEPTO
Se considera como servidor público Toda autoridad es un funcionario
a todo funcionario, servidor o público, sólo que, dotado de mando
empleado de las entidades de la y jurisdicción, conceptos estos, que
Administración Pública, en lo sitúan en una relación de

población, desarrollan políticas del cualquiera de los niveles jerárquicos supremacía en relación a otros
Estado y/o dirigen organismos o sea éste nombrado, contratado, funcionarios y a los subordinados.
entidades públicas. designado, de confianza o electo
que desempeñe actividades o
funciones en nombre o al servicio del
Estado.
A. DE ELECCIÓN POPULAR A. DIRECTIVO SUPERIOR. El A. AUTORIDAD
DIRECTA Y UNIVERSAL O que desarrolla funciones ADMINISTRATIVA. Agente de
CONFIANZA POLÍTICA administrativas relativas a la las entidades que, bajo
ORIGINARIA. (Presidente, dirección de un órgano o cualquier régimen jurídico, y
Congresistas, Alcaldes, etc.) proyecto, supervisión de ejerciendo potestades públicas
CLASIFICACIÓN

B. DE NOMBRAMIENTO Y empleados públicos, etc. participan en la gestión de los

REMOCIÓN REGULADOS.
(Jefes de reguladores por
ejemplo)
C. DE LIBRE NOMBRAMIENTO
Y REMOCIÓN. (Típico caso de
ministros de Estado)
A. Con respecto a la duración del
empleo el funcionario público
son designados, aunque hay
ciertas excepciones en las que
su función es de carácter
DIFERENCIAS
B. EJECUTIVO. El que desarrolla
funciones administrativas.
C. ESPECIALISTA. El que
desempeña labores de
ejecución de servicios públicos.
D. DE APOYO. El que desarrolla
labores auxiliares de apoyo y/o
complemento.
A. Con respecto a la duración del
empleo el servidor público son
de carácter permanente o
temporal.
B. Con respecto al a retribución el
procedimientos
administrativos.
B. AUTORIDAD POLÍTICA. La
autoridad política o soberanía
es la autoridad que
corresponde a la sociedad
política o Estado.
No todo funcionario público o
servidor público se halla premunido
de poderes. Por ejemplo, deben ser
entendidos como funcionarios
públicos con mandato y jurisdicción

permanente servidor público es siempre el Presidente de la República, los

B. Con respecto a la retribución el
funcionario público pueden ser
honoríficos
C. De acuerdo a la naturaleza de
su relación con el Estado, del
funcionario es de Derecho
público.
remunerado.
C. De acuerdo a la naturaleza de
su relación con el Estado, el
servidor o empleado público es
de Derecho privado.
Ministros de Estado, los Magistrados
y Fiscales, los miembros del Tribunal
Constitucional, los Alcaldes y
Regidores, entre otros; obviamente
se entiende que dicho mandato y
jurisdicción deberá ser expresado en
estricto ejercicio funcional.

Referencias
1. Perú. (1991). Código Penal. Decreto Legislativo N° 635. Lima: Comisión Revisora.
2. Perú. (2001). Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N° 27444. Lima: La Comisión Permanente del
Congreso de la República.
3. Perú. (2002). Ley del Código de Ética de la Función Pública. Ley N° 27815. Lima: El Congreso de la República.
4. Perú. (2004). Ley Marco del Empleo Público. Ley N° 28175. Lima: El Congreso de la República.
2. TENIENDO EN CUENTA LA SENTENCIA EXPEDIDA POR LA SALA PENAL ESPECIAL
DE LA CORTE SUPREMA EN EL EXP. N 006-2001. CASO KOURI BUMACHAR. PRECISE
DE MANERA BREVE LOS HECHOS E IDENTIFIQUE EL PRONUNCIAMIENTO DE LA
SALA, RESPECTO AL CONCEPTO DE FUNCIONARIO PÚBLICO.

El caso Kouri Bumachar demuestra corrupción de funcionarios, y en setiembre del

2000 se difundió un video de una reunión realizada en el mes de mayo de ese mismo año en
el SIN (Servicio Nacional de Inteligencia), en el cual se veía a Luis Alberto Kouri Bumachar
Congresista “Electo” de la República, por el Partido Político Perú Posible celebrando acuerdo
mediante el cual acepta la suma de $15 000.00 iniciales y el pago posterior de la mismas
cantidades de dinero en los meses de mayo, junio, julio, agosto del mismo año, para
cambiarse a la bancada del Partido Político Perú Dos Mil, y en efecto luego de hacer público
su pase a la bancada oficialista y de juramentar el 27 de julio de 2000, otorgó su voto en favor
de la bancada oficialista en varias oportunidades.

El cambio a la bancada del Partido Político “Perú Dos Mil” tiene la finalidad de que
este partido, liderado por Alberto Fujimori Fujimori obtenga mayoría parlamentaria a través
de la captación de Congresistas descontentos con el Partido Político Perú Posible, el
propósito era conseguir “Congresistas Tránsfugas” para aprobar leyes que convenía a los
intereses de Fujimori, vale decir beneficiar sus intereses privados y además tenía como fin
legitimar el tercer periodo de gobierno ilegal de Alberto Fujimori. Kouri conocía que otros
parlamentarios recibían pagos adicionales de parte de Vladimiro Torres, sin embargo, omitió
denunciar a su Cámara, con su silencio fue cómplice, además de haber sido parte del Estado
Mafioso del gobierno de Fujimori. De las Investigaciones realizadas se desprende el
enriquecimiento ilícito al existir un desbalance patrimonial de $117 816.08, los cuales Kouri
Bumachar no supo justificar en su cuenta corriente del Banco de Crédito del Perú.

Ante ello es necesario proteger el voto Popular frente a la negociación de los mismos
y preservar el voto de los ciudadanos del pago de coimas e impedir que en el futuro no se
traicione el voto electoral. El presente caso es referencia de corrupción de funcionarios y
enriquecimiento ilícito a través de la mercantilización, comercialización, negociación de votos
para hacer de mayor legitimidad el tercer gobierno de Fujimori yendo además de ello a
satisfacer sus intereses con la mayoría parlamentaria a obtener con el Transfuguismo de
Congresistas de Perú Posible. Además de ser de necesariedad la distinción elemental entre
el legalismo y el principio de legalidad, distinción que fue de ayuda para la atribución de
responsabilidades penales al imputado Ex Congresista Electo, para asegurar la justicia.

Las investigaciones realizadas, desprende que se imputa a Luis Alberto Emilio Kouri
Bumachar en su condición de “Electo” Congresista por los delitos de a) Corrupción de
Funcionarios, bajo la modalidad de Cohecho Propio y b) Enriquecimiento Ilícito. A ello la
defensa del acusado señala que no existe delito al existir atipicidad puesto que aún no era
funcionario público. Ante ello el artículo 39 de la Constitución Política del Estado refiere que
en primer orden es servidor público el Presidente de Estado y en segundo orden son los
Congresistas sin distinguir entre Elegido, Proclamado o Juramentado. Ante ello para suplir
vacíos de interpretación en relación a “Funcionario Elegido” la Convención Interamericana
Contra la Corrupción, regula que incurren en estos delitos aquellos ciudadanos elegidos,
definiendo esta Convención en su artículo I que Funcionario Público también son los
ciudadanos elegidos, como es el caso de Luis Alberto Kouri Bumachar.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO : HUACCHA CACHI, WILMER ÁNGEL

DOCENTE : Abog. JUAN CARLOS, TELLO VILLANUEVA
CÁTEDRA : DERECHO PENAL ESPECIAL III
CICLO | GRUPO : VII | B

CARPETA FISCAL SGF Nº 1706094501-2012-169-0

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

USURPACIÓN DE FUNCIONES?
El imputado Elmer Enrique Guevara Altamirano de fecha 8 de marzo de 2008, en su calidad de comisario del distrito
de Catilluc-San Miguel realiza la inspección en el predio denominado El Milagro, en el distrito de Catilluc-San Miguel,
dejando constancia en el Acta de Inspección que el predio se encontraba bajo la posesión ininterrumpida de la
familia Ramos Mendoza desde el año de 1993, situación que sería fraudulenta por al haberse realizado además con
la presunta participación de testigos, además acarreando perjuicios, puesto que el documento de referencia ha sido
utilizado con la finalidad de obtener un resultado a su favor en diversos procesos judiciales, como es la causa Nº
521-2010, supuesto que se encontraría subsumido dentro del tipo penal de Falsedad Genérica y Falsedad
Ideológica. Respecto al delito de usurpación de funciones, establece que acorde con el Art. 166º de la Ley Nº 27238,
la Policía Nacional tiene la facultad para realizar una inspección en los domicilios de particulares, fundamento que
justificaría la actuación del investigado, sin embargo, es el contenido fraudulento donde se describe una posesión
inexistente verificada con la presunta participación de testigos, lo que le resta autenticidad, y convierte el acto en
ilícito, más aún si la citada diligencia no ha sido realizada por disposición de autoridad jurisdiccional competente.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL?

FUNDAMENTE
Estoy de acuerdo con la calificación fiscal, al subsumir la conducta del investigado en el tipo penal de usurpación de
funciones, pues está calificación jurídica tiene sustento en la realización de la inspección del predio en Catilluc sin
la autorización de la Autoridad Jurisdiccional Competente, además de la dirección fraudulenta de sus acciones para
la obtención de intereses personales en otros procesos. Se subsume además en el Art. 361 del Código Penal pues
al haber realizado la inspección del predio sin previa autorización del Órgano Jurisdiccional Competente, pues es
facultad de la Autoridad Jurisdiccional la de dar órdenes militares o policiales y el acusado actúo injustificadamente
en vista de que no contaba con la autorización respectiva la realización de la inspección del predio.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

La disposición fiscal ordena la revisión del caso por la Fiscalía Superior, al haberse declarado que no procede
formalizar ni continuar con la Investigación Preparatoria; analizando la adecuación típica de los delitos dolosos de
comisión, en el apartado de la acción penal, esta es existente, en vista de que es realizada por el comisario de la
Provincia de San Miguel; en el apartado de tipicidad objetiva el sujeto activo es el comisario de Catilluc-San Miguel,
el sujeto pasivo es el Estado representado a través de su respectivo Procurador, el bien jurídico protegido es el
correcto funcionamiento de la Administración Pública, en el elemento normativo al subsumirse a la acción del agente
la ubicamos en el tipo penal de usurpación de funciones pues es Funcionario Público, subsumiéndose en el artículo
361 del Código Penal, en la tipicidad subjetiva la acción que realiza la ejecuta con dolo, pues tiene conocimiento y
voluntad de la realización de la conducta delictiva; en el apartado de antijuridicidad no existe causa de justificación
que ampare su conducta; en el apartado de culpabilidad se comprueba que si es reprochable penalmente por su
conducta de usurpación de funciones, además de cumplir con mayoría de edad y no justiciándose además de
acuerdo a derecho; en el apartado de punibilidad la pena correspondiente por la usurpación de funciones, de cuatro
a siete años de pena privativa de libertad, e inhabilitación de uno a dos años.
 CARPETA FISCAL SGF N° 1706044502-2015-79-0

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

USURPACIÓN DE FUNCIONES?
Ángel Adolfo Jambo Ramos interpone denuncia ante la Fiscalía Provincial de Prevención del Delito el 26 de
noviembre de 2014, mediante el cual hace de conocimiento de dicha fiscalía que, se encuentra amenazado por los
posibles maltratos físicos y psicológicos por parte de la Federación Regional de Rondas Campesinas Indígenas y
Urbanas de Cajamarca “FEROINCAATAHUALPA”, representado por su presidente de rondas Julio Melquiades
Marín Rodríguez, refiriendo haber sido notificado, a fin de responder por una denuncia de adulterio interpuesta por
su ex conviviente Maruja Mejía Pérez. No pudiendo llegar a su domicilio ya que los ronderos están vigilando su casa,
con la finalidad de privarlo de su libertad y castigarlo, indicando además que su actual conviviente María Gloria Ortiz
Huamán ya no se encuentra en su domicilio debido a las amenazas recibidas por parte de la señora Maruja Mejía.
El denunciante precisó que los denunciados (“Rondas Urbanas”) le hicieron llegar una nueva notificación. Ante lo
cual la Fiscalía De Prevención del Delito de Cajamarca, recomendó a los integrantes de la “Ronda Urbana” de
Cajamarca abstenerse de intervenir en la solución de este tipo de problemas toda vez que existe presencia del
Estado, así mismo abstenerse de enviar citaciones o notificaciones al denunciante. Recomendando a la denunciada
Maruja Mejía Pérez se abstenga de acudir ante el denunciado Julio Melquiades Marín Rodríguez o ante cualquier
“Ronda Urbana”. Suscitándose el conflicto el haber notificado y citado, a Ángel Adolfo Jambo Ramos para
presentarse ante las Rondas a fin de responder por una denuncia de adulterio y conflicto familiar en su contra.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL?

FUNDAMENTE
Estoy de acuerdo con la calificación jurídica realizada por el Fiscal al subsumir la acción del imputado Julio
Melquiades Marín Rodríguez en el tipo penal de usurpación de funciones, en vista de que citar y notificar a un
particular para el esclarecimiento e investigación sobre un conflicto familiar y de una denuncia en su contra,
conforman el ejercicio de funciones relevantes que no le competen y como tal a desarrollado actos inherentes a un
cargo que no le corresponden, cuando lo correcto hubiese sido comunicar a las autoridades locales toda vez que
existe presencia del Estado a través de sus órganos de justicia y en la misma ciudad de Cajamarca hay autoridades
en mayor pluralidad para la solución de controversias. Además, el Fiscal hace bien en subsumir el conflicto el Artículo
361 del Código Penal, en la primera modalidad puesto que el presidente de la Ronda Urbana, agente sin título o
nombramiento, usurpa función pública, vulnerando el correcto funcionamiento de la Administración Pública.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

La disposición fiscal ordena la revisión del caso por la Fiscalía Superior, al haberse declarado que no procede
formalizar ni continuar con la investigación preparatoria, analizando la adecuación típica de los delitos dolosos de
comisión, en el punto de la acción penal, esta es existente, en visto de que es realizada por el presidente de la
Ronda Urbana; en el apartado de tipicidad el sujeto activo es el rondero, el sujeto pasivo el Estado representado por
su Procurador, la víctima el denunciante, bien jurídico protegido lo conforma el correcto funcionamiento de la
Administración Pública regulado por el tipo penal de usurpación de funciones en el artículo 361 de CP; en el apartado
de antijuricidad no existen causas de justificación de la conducta del rondero puesto que para la solución de la
controversia debía denunciar o informar a las autoridades competentes de la ciudad, que además él no cuenta con
la competencia para la solución de la controversia, al no tener reconocimiento constitucional las Rondas Urbanas
para la obtención de justicia; en apartado de culpabilidad no existen causas de exculpación, en vista del conocimiento
que tenía sobre la existencia de funcionarios competentes y debe de reprochársele la aplicación de la pena
correspondiente por la usurpación de funciones, la cual oscila de cuatro a siete años de pena privativa de libertad,
e inhabilitación de uno a dos años.
 CARPETA FISCAL SGF Nº 1706044502-2016-1846

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

USURPACIÓN DE FUNCIONES?
El presente caso detalla la usurpación de funciones realizadas por Sandra Karina Cerna Abanto en calidad de Sub
Gerente del Centro Histórico de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, usurpación de funciones en contra de la
Municipalidad Provincial de Cajamarca, representada por Eduardo Rafael Chávez Moya y Judith De Los Milagros
Meza Abanto, en calidad de Procuradores Municipales, la imputada contrató de manera directa los servicios
profesionales del Arquitecto Juan Eusebio Hurtado Castañeda como Asistente de Campo y Digitalizador Gráfico por
el período de cinco meses así como a la Arquitecta Elva Rodríguez Gómez para el Plan de Monitoreo Arqueológico
de Mejoramiento de la Transitabilidad de la cuadra diez del Jirón El Comercio y cuadra seis del Jirón Belén de la
ciudad de Cajamarca. El Jefe de la Unidad de Presupuesto indica que respecto al pago solicitado no se le puede
dar conformidad del servicio y que dicho pago no se puede atender; por lo que la investigada en su calidad de Sub
Gerente del Centro Histórico y siendo el Área Usuaria debió requerir con todas la formalidades como lo describe el
Reglamento de la Ley de Contrataciones al Jefe de Logística la contratación del servicio, para que así se pueda
convocar a un Proceso de Selección; y no usurpar las funciones del Jefe de Logística las cuales se encuentran
reglamentadas en el Manual de Organización y Funciones así como en el Reglamento de Organización y Funciones
de la comuna local, y es ante tales hechos, que la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Cajamarca,
ordena el inicio de la investigación preliminar.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL?

FUNDAMENTE
Estoy de acuerdo con la calificación realizada, con ambas calificaciones jurídicas, puesto que ambas archivan el
caso materia en conflicto contra la sub Gerente del Centro Histórico de la Municipalidad Provincial de Cajamarca,
conflicto por el cual se la imputa de la contratación y la designación salarial del personal contratado; ante ello de los
medios probatorios aportados no se cuenta con el contrato que ella haya suscrito, contándose con las declaraciones
testimoniales de los contratados, los cuales manifiestan que ella nunca suscribió contrato alguno con ellos, lo cual
es cierto, pues ella solo propuso para su contratación ante el Gerente Municipal. Esclareciendo con ello que la
imputada nunca suscribió contrato alguno con los designados beneficiarios en el contrato, los cuales detallan en la
denuncia por usurpación de funciones. Mereciendo por tal la disposición de archivo por no comprobarse el delito
que se le imputan. Llegándose a exculparla puesto que ella se encargó de proponer a los ya contratados, no
encargándose de su contratación, lo cual se detalla en la declaración de testigos, que vienes a ser los Arqueólogos
contratados para el Plan de Monitoreo Arqueológico de Mejoramiento de la Transitabilidad de la cuadra diez del
Jirón El Comercio y cuadra seis del Jirón Belén de la ciudad de Cajamarca.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

La presente disposición es posterior a una queja de derecho formulada por los procuradores de la municipalidad
provincial de Cajamarca, y realiza en la decisión fiscal correcta observación de las testimoniales de parte del
Arqueólogo Juan Eubelino Hurtado Castañeda, puesto que manifiesta que no fue contratado por la Sub Gerente del
Centro Histórico de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, más bien precisa que él fue propuesto por parte de
ella ante el Gerente Municipal Iván Domínguez Peralta. Del análisis de la adecuación típica de los delitos dolosos
de comisión, en el punto de la acción penal, no existe, puesto que la acción de usurpar funciones no se configura al
no haber contratado personal la Sub Gerente del Centro Histórico, llegándose a terminar con el proceso, por no
existir usurpación de funciones, y archivando la presente carpeta fiscal.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO : HUACCHA CACHI, WILMER ÁNGEL

DOCENTE : Abog. JUAN CARLOS, TELLO VILLANUEVA
CÁTEDRA : DERECHO PENAL ESPECIAL III
CICLO | GRUPO : VII | B

CARPETA FISCAL Nº 1706045500-2015-158

4. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE FUNCIONES?

Se imputa a BERARDO BRIGIDO CUEVA SALAZAR, en su condición de SOT2 PNP, y abusando de su cargo, haber inducido a
la señora MARÍA LUCÍA RÍOS ABANTO a entregarle indebidamente la suma de S/. 10 000.00 a fin de que haga ingresar a su hija
DEYSI EULALIA URBINA RÍOS a la Escuela Técnico Superior de la Policía Nacional del Perú de Cajamarca. Que, habiendo
quedado la señora MARÍA LUCIA RÍOS ABANTO con su compadre SOB PNP OSWALDO ALVARES AGUILAR, para que éste le
presente a SOT2 PNP BERARDO BRIGIDO CUEVA SALAZAR, éstos conjuntamente con DEYSI EULALIA URBINA RÍOS, se
encontraron el día 20 de setiembre del año 2013, a inmediaciones del paradero a la Provincia de San Marcos, ubicado en la primera
cuadra de la Av. San Martín de esta ciudad; en donde el imputado y la señora MARÍA LUCIA RÍOS ABANTO sostuvieron una
conversación, respecto al ingreso de DEYSI EULALIA URBINA RÍOS a la Escuela Superior Técnica de la Policía Nacional del Perú
– Cajamarca, ya que ésta se encontraba postulando a dicha escuela; es así que, MARÍA LUCIA RÍOS ABANTO preguntó al imputado
si lo podía hacer ingresar a su hija y éste respondió que cobraba, solicitándole la suma de S/. 10 000.00 para hacer ingresar a la
Escuela Superior Técnica de la PNP – Cajamarca a DEYSI EULALIA URBINA RÍOS; por lo que, luego de la conversación, MARÍA
LUCIA RÍOS ABANTO llamó a su compadre SOB PNP OSWALDO ALVARES AGUILAR, para que éste cuente y haga entrega del
dinero al imputado, quien no rebajó el precio solicitado.

5. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica fiscal, conforme al artículo 382 del CP en el que se atribuye responsabilidad al acusado
BERARDO BRIGIDO CUEVA SALAZAR por el delito de CONCUSIÓN POR INDUCCIÓN, en vista de que este INDUCE a una
persona a dar o prometer indebidamente para sí o para otro un bien o un beneficio patrimonial; además de que este con engaño y
falsedad indujo a la señora con realizar el ingreso de su hija a la PNP, además comprometiéndose a devolver el dinero si no cumplía
con dicho fin.

6. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del Requerimiento de Acusación, se llega a verificar la configuración de los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal, en
consecuencia, le atribuyen al imputado una PPL de 3 años; 3 años de Inhabilitación; el pago de S/. 3 450.00 (330 Días Multa) y el
pago de S/. 5 000.00 por concepto de Reparación Civil, además de ello el fiscal responsable debiera iniciar acción penal contra
quienes solicitaron los servicios del imputado, los cuales da origen a la presente investigación, en vista de que su acción de contratar
con el imputado se dirige lesionar tipos penales.
 EXPEDIENTE Nº 00614-2015-0-0601-JR-PE-02

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE FUNCIONES?

Se imputa al investigado WILLIAMS GUSTAVO SÁNCHEZ CHÁVEZ, Fiscalizador y Notificador de la Municipalidad Provincial de
Cajamarca, que el día 10 de abril del año 2015, a las 8:00 PM aproximadamente, ha inducido a JOHNATAN CALLAHUILE DAMIÁN,
a entregarle indebidamente la suma de S/. 200.00 nuevos soles, a fin de que no cancele una UIT por haber colocado un panel
publicitario en zona restringida de esta ciudad. A mediados del mes de enero del año 2015, el denunciante JHONATAN
CALAHUILLE DAMIÁN, instaló un negocio de soporte técnico de computadoras en el Jr. Silva Santisteban N° 663 de esta ciudad,
para lo cual obtuvo la respectiva Licencia de Funcionamiento, luego de unos días y a efecto de anunciar su negocio, instaló un panel
publicitario de aprox. 1.00 metros de ancho por 1.70 metros de altura, ubicándolo en la parte superior de la puerta; posteriormente
le llegó una notificación de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, donde le informaron que había colocado un panel publicitario
en una zona restringida de la ciudad, otro día llego a su local una persona de nombre LUIS SALDAÑA, a quien observó que estaba
tomando fotografías a su negocio, ante ello ha salido y le preguntó el motivo de la toma de fotos, quien dijo que era notificador de
la Municipalidad Provincial de Cajamarca y que cualquier cosa que quisiera saber debería acudir al Área de Comercialización y
Licencias de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, en donde debía conversar con el señor GUSTAVO. El acusado, WILLIAMS
GUSTAVO SÁNCHEZ CHÁVEZ, a bordo de una moto lineal, acompañado de HÉCTOR ANTONIO AGUILAR SORIANO, se presentó
en el local comercial del denunciante, ubicado en el Jr. Silva Santisteban cuadra seis, el imputado llamó al celular del denunciante,
hizo que saliera, mantuvieron una conversación por espacio de siete minutos, oportunidad en la que el acusado le solicitó el dinero
manifestándole que iba a seguir reteniendo su expediente por espacio de tres meses, el denunciante CALAHUILLE DAMIÁN se los
entregó, los guardó en uno de los bolsillos de su casaca, luego de lo cual se retiró junto a su acompañante.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica fiscal realizada, pues conforme al artículo 382 del CP se atribuye responsabilidad al acusado
WILLIAMS GUSTAVO SÁNCHEZ CHÁVEZ por el delito de CONCUSIÓN POR INDUCCIÓN, en vista de que, siendo este funcionario
o servidor público, abusa de su cargo, obliga e induce a una persona a dar o prometer indebidamente para sí o para otro, un bien o
beneficio patrimonial; siendo funcionario o servidor público este de acuerdo al núcleo rector del delito “abusar del cargo” induce a la
obtención de un beneficio patrimonial a un tercero, y para el caso en cuestión se configuran los elementos objetivos y subjetivos
del tipo penal.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del Requerimiento de Acusación, se analiza la acción típica, antijurídica y culpable del imputado, llegándose a configurar los
elementos objetivos y subjetivos del tipo penal de CONCUSIÓN POR INDUCCIÓN, ello en vista de que el imputado Fiscalizador y
Notificador de la MPC, INDUCE a obtener un beneficio patrimonial; el tipo penal subsumido cabe correctamente en el delito de
actividad realizado, y por ello de los elementos de convicción queda atribuirle responsabilidad penal, puesto que vulnera el correcto
funcionamiento de la Administración Pública.
 EXPEDIENTE Nº 001952-2016-0-0601-JR-PE-03

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE FUNCIONES?

Se imputa a los investigados TEODORO PALOMINO RÍOS, en su condición de Alcalde de la Municipalidad Distrital de Baños del
Inca, COLBER ESMELI SÁNCHEZ ANGULO Coordinador de Gerencia Municipal, haber inducido, abusando de su cargo, a los
comerciantes del Mercado de Baños del Inca a dar indebidamente montos de dinero, a través de la suscripción de contratos de
arrendamientos; a fin de que dichos comerciantes ocupen puestos del mercado como arrendatarios; pese a que no existía acuerdos
de concejo que hayan aprobado la concesión en uso o arrendamiento de los puestos del nuevo mercado de abastos. En complicidad
con LUIS ALBERTO ZAMORA GUTIÉRREZ, en su calidad de Presidente de la Asociación de Comerciantes de Mercado de Abastos
de Baños del Inca, el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Baños del Inca y el Coordinador de Gerencia Municipal; haber inducido,
a los comerciantes del Mercado de Baños del Inca a dar indebidamente montos de dinero, suscribiendo contratos de arrendamientos,
a fin de que dichos comerciantes ocupen puestos del mercado como arrendatarios. Es así que el acusado COLBER SÁNCHEZ
ANGULO en representación del referido Alcalde conjuntamente con el Presidente de la Junta de Comerciantes del Mercado de
Baños del Inca, comunicó a todos los comerciantes para que suscribieran contratos de arrendamiento para ocupar los puestos del
mercado, poniéndoles condiciones de que si no pasaban a sus puestos le iban a dar a otras personas; de tal forma que tenían que
pagar por la suscripción de ese contrato, por dos meses que incluía el adelanto, siendo el señor COLBER quien fijaba los criterios
para los precios, según él por órdenes del Alcalde. Es así que, se suscribieron contratos con 150 comerciantes aproximadamente
por distintos montos y oportunidades, a fines de diciembre del año 2015 en las instalaciones del nuevo mercado de Baños del Inca
y en el mes de enero del año 2016 se instaló una oficina dentro de dicha entidad destinado a la suscripción de contratos.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica fiscal realizada, pues conforme al artículo 382 del CP se atribuye responsabilidad a los
acusados TEODORO PALOMINO RÍOS; COLBER SÁNCHEZ ANGULO y a LUIS ALBERTO ZAMORA GUTIÉRREZ por el delito
de CONCUSIÓN POR INDUCCIÓN, en vista de que ellos en calidad de autores (los dos primeros) y cómplice (el tercero), obligan
o inducen a una persona a dar o prometer un beneficio patrimonial, ante ello el beneficio que se da o se promete a entregar es la
cesión de puestos de mercado a quienes suscriban contratos con los imputados, ello para la obtención de recursos económicos de
acuerdo con el núcleo del rector del delito enunciado se abusa de la condición se su cargo, por lo tanto siendo correcta la subsunción
en este tipo penal.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del presente Requerimiento Acusatorio se configura la existencia de los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal de
CONCISIÓN POR INDUCCIÓN, resalta que a los acusados se les atribuye por igual 3 años de PPL y 200 DÍAS MULTA, siendo
peculiar que se les atribuya las mismas penas en vista de que los dos primeros son funcionarios y servidores públicos, careciendo
el análisis respectivo en tal Requerimiento Acusatorio, de la condición en cuanto a funcionario publico o servidor público del tercero
para la atribución de mismas penas.
 EXPEDIENTE Nº 00033-2013-0-1201-JR-PE-01

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE FUNCIONES?

El acusado JOSÉ SALOMÓN CÓRDOVA ZÁRATE es médico cirujano con especialidad en urología, laborando en Essalud Huánuco,
ocupando el cargo de director de dicho nosocomio y que mediante Resolución de la Gerencia General N° 810-GG-ESSALUD-2011,
se aprobó la Directiva de Gerencia General N° 014-GG-ESSALUD-2011 “Normas para la Liquidación, Facturación y Cobranza de
las Prestaciones Asistenciales otorgadas a Terceros, donde entre otros aspectos se contempla deberes y derechos que tiene el
cliente/paciente no asegurado, como ser informado que antes de su atención, debe cancelar el monto presupuestado y firmar un
pagaré en garantía por las prestaciones asistenciales en los que se incurra por el servicio. Y es que se imputa a JOSÉ SALOMÓN
CÓRDOVA ZÁRATE en su condición de Director de la Red Asistencial Huánuco (ESSALUD) y médico especialista en Urología del
mismo hospital, quien haciendo abuso del cargo que desempeñaba en el interior del nosocomio y con la finalidad de obtener un
provecho económico indebido, con fecha 21 de febrero del 2012 hizo desembolsar, abonar, sufragar o pagar a VÍCTOR MODESTO
REYES ROMERO contribuciones que exceden a la tarifa legal, por un monto de S/.4 100.00 Nuevos Soles para que sea intervenido
quirúrgicamente en el hospital de la Red Asistencial Huánuco (ESSALUD). Por otro lado se imputa al médico JOSÉ SALOMÓN
CÓRDOVA ZÁRATE, quien en su condición de Director de la Red Asistencial de Huánuco (ESSALUD) y médico especialista en
Urología del mismo nosocomio, abusando de su cargo, hizo desembolsar, abonar, sufragar o pagar a NAZARIO JAIRA AIRA,
contribuciones que exceden la tarifa legal, por un monto de S/.1 000.00 Nuevos Soles para que realice una intervención quirúrgica
de la próstata en Essalud Huánuco a su padre MACARIO JARA DEUDOR, conforme se advierte de la copia del recibo, expedida
por el acusado JOSÉ SALOMÓN CÓRDOVA ZÁRATE, monto que excede a la tarifa prevista para la intervención quirúrgica realizada
en Essalud.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica fiscal realizada, en vista de que el artículo 383 del CP atribuye responsabilidad a aquellos
funcionarios o servidores públicos que abusando de su cargo exige pagar cantidades que exceden a la tarifa legal, el imputado es
funcionario o servidor público pues tenía el cargo de director y médico urólogo de la Red Asistencial Huánuco Essalud, y según a la
acción típica del delito de cobro indebido, abusando de su cargo con la finalidad de obtener un beneficio patrimonial indebido exige
hacer pagar cantidades ajenas a la tarifa legal. El imputado hizo mal uso del cargo de director y médico urólogo del hospital
ESSALUD, informó a sus pacientes que los únicos gastos que debían cancelar correspondían a los de Essalud.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del presente requerimiento acusatorio se configuran los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal de COBRO INDEBIDO, y
respecto a la fundamentación para la atribución de responsabilidades penales existe la vulneración del tipo penal en dos ocasiones
en tiempos distintos, destacando que existen dos hechos de la comisión de COBRO INDEBIDO, configurando un concurso real de
delitos determinando y sumando las penas concretas respecto a cada afectado por COBRO INDEBIDO, la cuestión de crítica gira
en torno al dinero que se destina a la administración pública, para no catalogarlo en el tipo penal de CONCUSIÓN.
 EXPEDIENTE Nº 687-2013-0

1. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

FUNCIONES?
Refiere a la existencia del delito de Cobro Indebido, en el que habría intervenido VÍCTOR MANUEL LLERENA MUÑOZ en condición
de Alcalde Distrital de la Municipalidad de Matara, PEDRO JULIO CHUQUIRUNA FUENTES, LORENZO AGUILAR MENDO,
HÉCTOR CHUQUIRUNA MENDO, CONSUELO MERCEDES GALLARDO ROMERO Y SEGUNDO ALBERTO MUÑOZ
GALLARDO en condición de regidores de la Municipalidad de Matara, ROBERTO CARLOS CANTO BURGA en condición de
Gerente Municipal de la Municipalidad de Matara así como SATURNINO LAURENCIO ROMERO BENITES en condición de
Tesorero de la Municipalidad Distrital de Matara. En un primer para aprobar la cobertura de gastos médicos del personal municipal
con dinero del Estado no existió ninguna base normativa ya que este Acuerdo se tomó ante la posibilidad de que se produzcan
accidentes en las diferentes obras; refirió que se arriba a este Acuerdo por desconocimiento de la norma y ante razones
humanitarias, precisando que para arribar a este Acuerdo no se contó con apoyo legal o técnico de ningún tipo. Del mismo pese a
la labor de fiscalización el Alcalde no les informaba respecto de los ingresos y egresos municipales, existiendo el pago de gastos
médicos a favor del Alcalde por una enfermedad no ocurrida durante el trabajo. Mediante Hoja Informativa Nº 001-2012-CG/ORCA-
RI-MDM la Oficina Regional de Control de Cajamarca, hace de conocimiento el DESEMBOLSO de recursos de la Municipalidad
Distrital de Matara en tratamiento de salud a favor del entonces Alcalde Distrital, siendo el caso además que este funcionario
municipal no habría rendido debidamente el dinero del Estado que recibió por concepto de viáticos ya que los comprobantes de
pago que presentó a tal fin están referidos a fechas anteriores y posteriores a los días de la comisión de servicios además de
corresponder en algunos casos a análisis médicos y compra de combustible.

2. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica fiscal realizada, en vista de que el artículo 383 del CP atribuye responsabilidad a aquellos
funcionarios o servidores públicos que abusando de su cargo exige pagar cantidades que exceden a la tarifa legal, el imputado es
funcionario o servidor público pues tenía el cargo de director y médico urólogo de la Red Asistencial Huánuco Essalud, y según a la
acción típica del delito de cobro indebido, abusando de su cargo con la finalidad de obtener un beneficio patrimonial indebido exige
hacer pagar cantidades ajenas a la tarifa legal. El imputado hizo mal uso del cargo de director y médico urólogo del hospital
ESSALUD, informó a sus pacientes que los únicos gastos que debían cancelar correspondían a los de Essalud.

3. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del presente requerimiento acusatorio se configuran los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal de COBRO INDEBIDO, y
respecto a la fundamentación para la atribución de responsabilidades penales existe la vulneración del tipo penal en dos ocasiones
en tiempos distintos, destacando que existen dos hechos de la comisión de COBRO INDEBIDO, configurando un concurso real de
delitos determinando y sumando las penas concretas respecto a cada afectado por COBRO INDEBIDO, la cuestión de crítica gira
en torno al dinero que se destina a la administración pública, para no catalogarlo en el tipo penal de CONCUSIÓN.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO : HUACCHA CACHI, WILMER ÁNGEL

DOCENTE : Abog. JUAN CARLOS, TELLO VILLANUEVA
CÁTEDRA : DERECHO PENAL ESPECIAL III
CICLO | GRUPO : VII | B

EXPEDIENTE Nº 415-2014-0-0610-JR-PE-01

7. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

FUNCIONES?
Se le imputa al procesado Gregorio Santos Guerrero haber quebrantado sus deberes funcionales y haber utilizado los
bienes (camionetas) los vehículos con Placa Única de Rodaje EGJ006 y EGJ004 del Gobierno Regional de Cajamarca
para actividades no oficiales. Del acta de constatación llevada a cabo por la Fiscal Provincial de Prevención del Delito,
en cuyo contenido se ha dejado constancia de: “la presencia del Presidente del Gobierno Regional Gregorio Santos
Guerrero y del Congresista Jorge Rimarachín quienes llegan a bordo del vehículo de placa EGJ-006 de color negro, así
como de un vehículo de color gris camioneta Hilux EGJ-064, quienes se dirigen hacia donde se encuentran las personas
arengando con música de la zona escuchándose la frase Quilish te quiero por eso te defiendo”. La actividad consistió en
hacer un recorrido por el área de conservación, acompañado del equipo técnico y el Gerente del RENAMA, así como por
el Congresista Rimarachín, para lo cual ingresaron por la zona de Tual - Las Vizcachas, luego visitaron los canales de
riego Quilish, Tual, Potrero y Arquyoc, con el fin de constatar el caudal de agua de los referidos canales y el vertimiento
de residuos industriales de Minera Yanacocha, con el propósito de que el equipo técnico emitiera su opinión y
recomendaciones, al ser éste un tema muy sensible en la ciudadanía.

8. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

No de acuerdo con la calificación jurídica realizada por el fiscal, al imputar al procesado Gregorio Santos por el delito de
peculado de uso, contradiciendo ello en vista de que se autorizó la utilización de los vehículos, además para las salidas
del imputado previamente se le había oficiado por los representantes de la comunidad a la que visitan, para constatar
temas ambientales destinando además con ello los bienes públicos al cumplimiento de actividades estatales.

9. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del requerimiento de sobreseimiento, es correcto de parte del fiscal que pida sobreseer la investigación, ello en virtud de
que los vehículos utilizados por el imputado fueron autorizados para su utilización, además de las investigaciones para
sobreseer el proceso los vehículos fueron utilizados para fines propios a la Administración Pública en vista de que se
había oficiado al imputado visitar a la comunidad descrita.
 EXPEDIENTE Nº 01725-2016-0-0601-JR-PE-01

4. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

FUNCIONES?
Mediante Resolución de Secretaría General Nº 004-2014-MINEDU de fecha 14 de enero del 2014 se aprueba la Norma
Técnica denominada “NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES ESCOLARES DE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS A NIVEL NACIONAL”, para llevar a cabo las acciones que conduzcan
al mantenimiento de la infraestructura de las Instituciones Educativas Públicas a Nivel Nacional. La Institución Educativa
Nº 225 El Cerrillo, distrito de Los Baños del Inca, de la cual la denunciada Vervi Valery Cerna Hernández, en su condición
de Directora de dicha Institución Educativa en el año 2015 se le asignó presupuesto para el mantenimiento del local
escolar para la referida Institución Educativa en dos etapas, siendo en la primera etapa la suma de S/. 4,738.00 soles, y
en la segunda etapa la suma de S/. 8,782.00, para lo cual se le apertura en el Banco de la Nación la cuenta N° 405427044,
a su nombre. Es en estas circunstancias que la persona de Vervi Valery Cerna Hernández en su calidad de Servidor
Público – Directora de la I.E. Nº 225 El Cerrillo, distrito de Baños del Inca, se apropió para sí misma del dinero entregado
a su persona en la suma de S/. 13,520.00 el mismo que fue cobrado por la acusada de la cuenta bancaria Nº 4054270440
del Banco de La Nación aperturada a su nombre, caudales que deberían servir para realizar el mantenimiento del local
escolar en el año 2015. Siendo que el mismo fue apropiado por la acusada y con la finalidad de no ser descubierta uso
documentación falsa, como es el memorial supuestamente firmado por autoridades de la localidad, presidenta de APAFA,
padres de familia y miembros de los comités de mantenimiento y veedor, mediante el cual solicitaba al Alcalde de Baños
del Inca el visto bueno a los trabajos realizados en la mencionada Institución Educativa, aunado a ello presento las
declaraciones de gastos de locales educativos de ambas etapas, las mismas que tienen firmas falsificadas de los
miembros del comité y Teniente Gobernador.

5. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica realizada por la fiscal, al imputar a la procesada el delito de peculado doloso,
subsumiéndose factiblemente su conducta en este tipo penal en vista de que ella de acuerdo a tenor se apropia para sí
de los caudales de la Administración Pública, configurándose el delito al producirse la apropiación de los caudales por
parte del sujeto activo, es decir, cuando éste incorpora parte del patrimonio público al patrimonio personal de la imputada.

6. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Respecto del Requerimiento Acusatorio, los medios de prueba presentados aportan suficientes elementos de convicción
para atribuir responsabilidad penal a la acusada, por apropiarse de los caudales del Estado, además de la utilización de
documentación falsa en esferas de la Administración Pública.
 EXPEDIENTE Nº 133-2015-0-0610-JR-PE-01

4. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE USURPACIÓN DE

FUNCIONES?
Se acusa a Víctor Jaime Benavides Carranza y Segundo Matta Colunche como AUTORES del delito Contra la
Administración Pública en la modalidad de PECULADO DOLOSO en agravio del Estado – Gobierno Regional de
Cajamarca. La Ing. Rosa Pinedo Chumbre - Directora Regional de Administración del Gobierno Regional de Cajamarca
autoriza a la Dirección de Tesorería del Gobierno Regional de Cajamarca, atender los compromisos devengados por
concepto de "Encargo Interno" solicitado por la Gerencia de Desarrollo Social del GRC por el importe de S/. 202 815.20,
que se giró a nombre de Rubén Nehemías Vílchez Cerna - Gerente de Desarrollo Social. El Coordinador Edmundo
Antonio Ascurra Alvitez señala que este Proyecto contaba con Presupuesto en su totalidad, el mismo que se iba gastando
de acuerdo a las actividades realizadas, coordinaba con los Directores de las UGEL de toda la Región Cajamarca a
efecto de que se ejecute las actividades programadas. En el caso de la UGEL de CHOTA, se designa al Especialista
Alejandro Natividad Linares Terrones a fin de que se le deposite en su cuenta personal determinadas sumas, haciendo
un total de S/. 26 200.00 y para poder realizar las actividades comprendidas en el Proyecto, se distribuyen cantidades en
la suma de S/. 1 000.00 a Teófilo Vásquez Cubas y S/. 2 000.00 a Henry Chávez Juanito, el resto de dinero conforme
consta en dichos documentos, se entregó a Víctor Jaime Benavides Carranza, este utilizando caudales públicos los utiliza
en la realización del proyecto, no utilizando todo el dinero que se le designa para tales fines, y posteriormente
apropiándose de la suma de S/. 12 600.00. De igual forma con Segundo Matta Colunche, a este se le otorga anticipo
para cubrir los gastos que se generará en "El Día Internacional del Trabajador, "Cien días de Gestión" y "Día de la Madre"
en la suma de S/. 73 300.00 apropiándose de la suma de S/. 1 065.00 comprobándose con la emisión de boletas en
blanco para ser llenadas a posterior.

5. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL FISCAL? FUNDAMENTE

De acuerdo con la calificación jurídica realizada por la fiscal, al imputar a los procesados por el delito de peculado doloso
y por falsedad de documentos, en vista de que ambos se apropian de caudales del Estado, reteniendo dinero destinado
a fines de educativos, para lo cual se valen de boletas en blanco las cuales les servirán para apoderarse del dinero que
se destina a dicho proyecto.

6. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Respecto del Requerimiento Acusatorio, los medios de prueba presentados aportan suficientes elementos de convicción
para atribuir responsabilidad penal los acusados, por apropiarse de los caudales del Estado, los cuales son para fines de
Capacitación Educativa y los gastos que deriven de esta, en tal sentido los medios de prueba aportados permiten
continuar a la etapa de enjuiciamiento en vista de la ilicitud realizada.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO : HUACCHA CACHI, WILMER ÁNGEL

DOCENTE : Abog. JUAN CARLOS, TELLO VILLANUEVA
CÁTEDRA : DERECHO PENAL ESPECIAL III
CICLO | GRUPO : VII | B

CARPETA FISCAL Nº 1706045500-2017-215-0

10. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE

USURPACIÓN DE FUNCIONES?
La señora Sara Agip Astonitas y su esposo José Hermógenes Vega Castro e hija Roxana Vega Agip
(sordomuda) fueron denunciados en noviembre del año 2015, por el por el supuesto delito de usurpación,
dándose el caso que las personas que los denunciaron (Isauro Astonitas Nuñez y Eliza Vallejos Cieza)
entregaron dinero al comisario de Cochabamba, Francisco Javier Vásquez Sánchez con la finalidad de que
reciba la denuncia en su contra y a su vez elabore el acta de constatación, la cual fue derivada a la Fiscalía
Provincial de Huambos; actuando de manera posteriormente el día jueves 27 de abril del año 2015, los
efectivos policiales al mando de Francisco Javier Vásquez Sánchez, ingresaron violentamente a su domicilio
y la arrastraron hasta la parte posterior de su domicilio, bajo el argumento de que tiene una orden de captura,
versión que no es cierta, puesto que la recurrente tiene un proceso penal, pero no tiene tal orden de captura.
De la denuncia verbal se advierte que Elisa Vallejos Cieza indica que el día miércoles 18 de noviembre del
2015 se han ido a su casa el comisario de Cochabamba, Javier Vásquez Sánchez, junto con otra mujer policía
y dos policías varones más, fueron a buscarla para indicarle que iban salir al lanzamiento programado por el
Juzgado de Paz Letrado de Huambos, y preguntaron por el esposo de la señora Eliza, para para que les cancele
el combustible ya que iban a traer más policías, situación que no ocurrió y es por ese motivo que el día del
lanzamiento no iba fueron los efectivos policiales, motivo por el cual el Juzgado de Huambos realizó la
entrega y ministración definitiva del predio sin presencia policial; sin embargo luego de ocurrido la diligencia
el señor Comisario llegó y solicitó al esposo de la señora Eliza le haga entrega la cantidad de 300 soles para
que pueda pagar a los demás policías 50 soles para cada uno.

11. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL

FISCAL? FUNDAMENTE
De acuerdo con la calificación jurídica realizada por parte del fiscal, en vista de que se le atribuye
responsabilidad penal de cohecho pasivo impropio, por insistir al pago de los recurrentes, para beneficiarlos
en un proceso sobre un determinado bien, además de que el dinero a entregar al imputado, es en
correspondencia para que realice sus actividades, las cuales están sujetas a las decisiones del órgano
jurisdiccional. Al no habérsele cancelado el monto peticionado, el imputado no estuvo presente en el
lanzamiento programado por el juzgado.

12. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del presente requerimiento en cual se peticiona el sobreseimiento de la investigación fiscal seguida contra el
imputado, es mas que evidente que es de derecho que se solicite tal medida, ello en vista de que de un proceso
a nivel de fiscalía contra el mismo imputado y por los mismo hechos, siendo factible el archivo necesario para
no afectar con el garantismo jurídico del Nuevo Código Procesal Penal, ello refiriendo a que nadie puede ser
procesado ni sancionado más de una vez por un mismo hecho, siendo que en el caso se trata de los mismos
agraviados y corresponde archivar investigación.
 CARPETA FISCAL Nº 170604550-2015-180-0

7. ¿CUÁLES SON LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN EN EL CASO DE

USURPACIÓN DE FUNCIONES?
Dalila Emperatriz Velásquez Muñoz, propietaria de un Camión Mitsubishi Fuso de su propiedad de placa
M1Z-893 que cubre la ruta José Sabogal - San Marcos, el que es utilizado para transportar alimentos y otros,
dicho vehículo es conducido por su hijo Domingo Wilder Arias Velásquez, señala que la policía de carreteras
de Chancay los habían intervenido hasta en tres oportunidades, precisamente porque su hijo no tenía la licencia
de conducir, habiéndoles solicitado dinero, a cambio de que no le impongan papeleta y/o se lleven el camión
al depósito, lo cual habían pagado a cada una de las personas que los intervinieron para que ello no suceda.
Es por ello que la Fiscalía Provincial de San Marcos luego de la denuncia realizada, dicha Fiscalía a cargo del
Fiscal Provincial y la Fiscal Adjunta deciden armar un operativo a efectos de intervenir a los policías
sindicados en forma genérica por la denunciante, procediendo a realizar actas donde se consignó el dinero
entregado por ésta a afectos de ser fotocopiados en la suma de S/. 120.00 soles en número de cinco billetes,
los mismos que luego de ser fotocopiados se le entregaron a la denunciante para su utilización en el operativo.
Siendo detenido el Camión Mitsubishi Fuso de placa M1Z 893, el acusado Luis Edwin Molocho Carrero le
solicita al conductor Domingo Wilder Arias Velásquez sus documentos de ley, manifestando éste que no
contaba con licencia de conducir, siendo que el acusado le dice que baje del vehículo y lo acompañe a la parte
de atrás del mismo, luego le solicita la suma de S/. 500.00 nuevos soles a cambio, a lo cual Domingo Wilder
Arias Velásquez le manifiesta que solo tenía S/. 150.00 nuevos soles, respondiéndole que “dame eso y avanza”,
recibiendo el acusado el dinero y colocándolo en su bolsillo izquierdo. Bajando ambos fiscales y acercándose
el mismo Fiscal Provincial presentándose como tal, y dirigiéndose a Domingo Wilder Arias Velásquez, le
pregunta con voz fuerte delante del patrullero y de los efectivos policiales, ¿a quién le has entregado el dinero?
¿Quién tiene la plata?", al escuchar eso el acusado Luis Edwin Molocho Carrero, identificado posteriormente
como tal por su colega Roberto Carlos Vargas Pérez presente en el lugar de los hechos, y al ser señalado con
la mano por Arias Velásquez, dice “¿cuál dinero? a mí no me has dado nada”, haciendo un gesto de colocar
sus manos con dirección a los bolsillos de su pantalón y luego emprendió la huida por la pista con rumbo a
San Marcos.

8. ¿ESTÁ DE ACUERDO CON LA CALIFICACIÓN JURÍDICA REALIZADA POR EL

FISCAL? FUNDAMENTE
De acuerdo con la calificación jurídica realizada por parte del fiscal, en vista de que se le atribuye
responsabilidad penal de cohecho pasivo propio, en vista de que el agente policial intervenido y cual huye
luego de su intervención solicita dinero para no sancionar al conductor del vehículo en cuestión al no contar
este con la documentación necesaria para poder circular. Subsumiéndose en vista de ser funcionario solicita
donativo para omitir un acto en violación de sus obligaciones.

9. REALICE UN ANÁLISIS CRÍTICO DE TODA LA DISPOSICIÓN FISCAL

Del requerimiento mixto analizado es evidente los elementos de convicción para requerir a acusación contra
el efectivo policial que se dio a la fuga, y en cuanto al sobreseimiento que se solicita del otro efectivo que se
encontró presente al momento de la intervención por parte del Ministerio Público, no existen elementos
suficientes elementos de convicción para atribuirle responsabilidad penal, debiendo investigarse mas al
respecto en cuanto a su inocencia, puerto que este tenía conocimiento, en tal sentido sele podría atribuir
responsabilidad penal al haber omitido informar a las autoridades respectivas de los hechos ocurridos en
cuanto a los cobros.