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INFORME
Descripción de Efectos
Características o Circunstancias
del Artículo 11.
EIA Plan de Expansión Chile
LT 2x500 kV Cardones - Polpaico
Región de Atacama, Región de Coquimbo,
Región de Valparaíso y Región Metropolitana,
Chile
Preparado por:
ÍNDICE
V. DESCRIPCIÓN DE EFECT OS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL
ARTÍCULO 11 DE LA LEY Nº 19.300, SOBRE BASES GENERALES DEL
M E D I O A M B I E N T E .......................................................................................................................... 1
5.1. De la obligación de someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental señalado en
la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente .................................................... 1
5.2. De la ocurrencia de efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11, de
la Ley de Bases Generales al Medio Ambiente, Ley Nº 19.300 .................................................... 3
5.3. Análisis del Artículo 11 en la Región de Atacama ......................................................................... 5
5.3.1. Artículo 11, literal a): Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad
de los efluentes, emisiones o residuos .................................................................................. 6
5.3.2. Artículo 11, literal b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire ............................................ 17
5.3.3. Artículo 11 literal c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa
de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos ................................................ 28
5.3.4. Letra d) Localización en o próxima a población, recursos y áreas protegidas, sitios
prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser
afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar ............ 31
5.3.5. Artículo 11 literal e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor
paisajístico o turístico de una zona ...................................................................................... 38
5.3.6. Artículo 11 literal f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,
histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural ......................................... 41
5.4. Análisis del Artículo 11 en la Región de Coquimbo ..................................................................... 44
5.4.1. Artículo 11, literal a), Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad
de los efluentes, emisiones o residuos ................................................................................ 44
5.4.2. Letra b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire........................................................... 60
5.4.3. Letra c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos ........................................................... 72
5.4.4. Artículo 11 literal d) Localización en o próxima a población, recursos y áreas protegidas,
sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de
ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar...... 75
5.4.5. Artículo 11 literal e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor
paisajístico o turístico de una zona ...................................................................................... 78
5.4.6. Artículo 11, literal f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico,
arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural ................... 81
5.5. Análisis del Artículo 11 en la Región de Valparaíso .................................................................... 85
5.5.1. Artículo 11, literal a) riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce ................................................. 85
5.5.2. Artículo 11, literal b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire ............................................ 96
EC /i
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / ii
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región de Atacama. 9
Tabla 2: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario A*.
Región de Atacama. .................................................................................................................................... 10
Tabla 3: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario B*.
Región de Atacama. .................................................................................................................................... 11
Tabla 4: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Operación. Región de
Atacama....................................................................................................................................................... 12
Tabla 5: Flora en estado de conservación en el Área de Influencia del Proyecto ...................................... 20
Tabla 6: Fauna en estado de conservación en el Área de Influencia del Proyecto. ................................... 22
Por su parte, el Proyecto no afecta ni la calidad ni la cantidad de los recursos hídricos identificados en la
Línea de Base. El diseño de las obras del Proyecto y el análisis hidrológico (Apéndice, Anexo 4, Estudios
Técnicos, sección Estudios de Hidrología), además de los pronunciamientos de los artículos 156 y 157
del D.S 40/2012 MMA; dan cuenta de cauces usualmente secos ubicados en quebradas (para estos
efectos, ver Tablas 4.2.; 4.3 y 4.3, “Cálculos hidráulicos para los principales cauces que cruzan la Línea
de Transmisión Tr, 25, 50 y 100 años, respectivamente”, del ya citado Estudio de Hidrología en Apéndice,
Anexo 4, Estudios Técnicos). ...................................................................................................................... 24
Tabla 7: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región de Coquimbo.
..................................................................................................................................................................... 48
Tabla 8: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario A*.
Región de Coquimbo. .................................................................................................................................. 50
Tabla 9: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario B*.
Región de Coquimbo. .................................................................................................................................. 52
Tabla 10: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Operación. Región de
Coquimbo. ................................................................................................................................................... 54
Tabla 11. Estado de conservación, flora ..................................................................................................... 64
Tabla 12. Especies en categoría de conservación, fauna. ......................................................................... 66
Tabla 13: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región de
Valparaíso.................................................................................................................................................... 88
Tabla 14: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario A*.
Región de Valparaíso .................................................................................................................................. 89
Tabla 15: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario B*.
Región de Valparaíso .................................................................................................................................. 90
Tabla 16: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Operación. Región de
Valparaíso. .................................................................................................................................................. 91
Tabla 17. Especies en categoría de Conservación, Flora. ......................................................................... 98
Tabla 18: Especies identificadas en estado de conservación................................................................... 100
Tabla 19: Especies en Categoría de Conservación .................................................................................. 101
Tabla 20: Especies registradas en la Región de Valparaíso. ................................................................... 103
Tabla 21: Compensación de Emisiones RM (ton/año). ............................................................................. 120
Tabla 22: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región
Metropolitana. ............................................................................................................................................ 122
EC / iii
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Tabla 23: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario A*.
Región Metropolitana. ............................................................................................................................... 123
Tabla 24: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Escenario B*.
Región Metropolitana. ............................................................................................................................... 123
Tabla 25: Evaluación de Niveles de Presión Sonora proyectados. Etapa de Construcción. Región
Metropolitana. ............................................................................................................................................ 124
Tabla 26: Especies en Categoría de Conservación en el Área de Estudio. ............................................. 132
Tabla 27. Especies en categoría de conservación, fauna. ....................................................................... 133
Tabla 28: Especies registradas en la Región Metropolitana. .................................................................... 134
Tabla 29: Resumen efectos, características o circunstancias significativas ............................................. 148
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios Región de Atacama .......................................................... 35
Figura 2: Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios, Región de Coquimbo. ...................................................... 77
Figura 3: Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios, Región de Valparaíso .................................................... 113
Figura 4: Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios, Región Metropolitana. ................................................... 143
EC / iv
EIA Plan de Expansión Chile LT2x500 kV Cardones - Polpaico
EC /1
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC /2
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
1
Publicado en el Diario Oficial el 12 de agosto de 2013, vigente desde el 24 de diciembre del mismo año.
EC /3
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Para evaluar si un determinado proyecto o actividad presenta o genera alguno de los efectos,
características o circunstancias anteriormente identificados, el Reglamento del SEIA en sus
artículos 5, 6, 7, 8, 9,10 y 11, detalla y precisa cada uno de los literales legales del artículo 11.
Por tanto, en las siguientes páginas se analizan las disposiciones del artículo 11 de la Ley y de
los citados artículos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del Decreto Supremo Nº 40/2012, a fin de verificar la
ocurrencia de alguno de dichos efectos, características o circunstancias que hacen necesario el
sometimiento del proyecto al SEIA mediante un EIA.
Cabe destacar que el análisis se realiza para cada región en la cual se desarrolla el Proyecto.
EC /4
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Adicionalmente se requerirá la ejecución de caminos de acceso a las torres, tanto del tendido
principal de 2X500 kV como para el de la interconexión de 2X220 kV.
Para efectos constructivos, se requerirá la construcción de las siguientes obras temporales:
Una Instalación de Faenas
Cuatro campamentos
Tres bodegas de instalaciones
EC /5
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
5.3.1. Artículo 11, literal a): Riesgo para la salud de la población, debido a
la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos
El literal a) del artículo 11 de la Ley Nº 19.300, contempla la obligación del titular de un proyecto
o actividad, de presentar un Estudio de Impacto Ambiental si genera riesgo para la salud de la
población. Dicho literal, es desarrollado en el artículo 5 del D.S Nº 40/2012 del Ministerio del
Medio Ambiente.
A continuación, se analiza cada uno de los literales del artículo antes citado efectuando su
aplicación al Área de Influencia del Proyecto en la Región de Atacama.
Artículo 5:
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad
genera o presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos (inciso primero, artículo 5).
A objeto de evaluar si se genera o presenta riesgo para la salud de la población debido a
la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos, se considerará la presencia de
población en el Área de Influencia, cuya salud pueda verse afectada por: (inciso segundo
artículo 5):
a) La superación de los valores de las concentraciones y períodos establecidos en las
normas primarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución
significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites establecidos
en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los
Estados que se señalan en el artículo 11 del presente Reglamento.
Aire
En la fase de Construcción, las acciones del Proyecto que poseen relevancia ambiental desde
el punto de vista de las emisiones generadas y normadas de acuerdo al literal a) dicen relación
con las siguientes actividades: preparación del terreno, transporte de materiales e insumos,
traslado de personal, construcción de caminos de acceso a las torres, perforación y anclajes en
roca, preparación y transporte de hormigones, construcción de fundaciones, instalación de
faenas y oficinas para terceros contratistas, así como el desmantelamiento y retiro de todas las
obras provisorias y la limpieza de las áreas utilizadas durante la Construcción.
Durante esta fase, las emisiones corresponden a material particulado respirable (MP10) y
material particulado respirable fino (MP2.5), generado por excavaciones, carga y descarga de
material, transporte de materiales de construcción y personal. Además, se considera la emisión
de gases (CO, NOx, y HC) y MP10, MP2.5 provenientes de la maquinaria utilizada en el
EC /6
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC /7
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Por tanto, la predicción del impacto ambiental sobre el componente aire para el Área de
Influencia del Proyecto en la Región de Atacama, se ha evaluado como no significativo.
Agua
Habida consideración del tipo de Proyecto que se somete al Sistema de Impacto Ambiental, a
saber líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones, es que no aplican las
normas primarias de calidad ambiental vigentes para el componente agua.
No obstante, cabe precisar las acciones adoptadas por el Titular para el suministro de agua
potable en todas las instalaciones temporales y frentes de trabajo. Para dichos efectos, el agua
potable para consumo humano será provista a través de bidones sellados, etiquetados y con
sistema de llave para su uso normal, la que será adquirida a distintas empresas autorizadas por
la SEREMI de Salud de Atacama y que cuenten con la resolución de autorización vigente.
b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental vigente.
A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que se
señalan en el artículo 11 del presente Reglamento.
En la Región de Atacama se han identificado 21 puntos correspondientes a receptores
sensibles. Éstos fueron seleccionados de acuerdo a la cercanía con las futuras fuentes
generadoras de ruido dentro del Área de Influencia del Proyecto, para las fases de Construcción
y Operación (Capítulo 4, Predicción y Evaluación del Impacto Ambiental; Ubicación y
descripción de puntos de medición, Región de Atacama).
En la Tabla 1: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA.
Región de Atacama. se entregan los máximos permitidos para cada punto muestreado.
EC /8
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Tabla 1: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región de
Atacama.
EC /9
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
La tabla anterior ilustra los niveles de ruido proyectados para el escenario A, todos los que se
encuentran por debajo de los máximos permitidos por la normativa durante el periodo diurno,
considerando la adopción de las medidas constructivas detalladas en Estudio de Impacto
Acústico (en Apéndice del presente EIA, Anexo Nº 4, Estudios Técnicos, Sección Ruido). Por su
parte, para el periodo nocturno se encuentran prohibidas las faenas ruidosas para puntos
aledaños a asentamientos humanos.
EC / 10
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En la Tabla 3 se puede apreciar que los niveles de ruido proyectados para el escenario B*, se
encuentran por debajo de los máximos permitidos por la normativa durante el periodo diurno,
toda vez se adopten las medidas constructivas detalladas en el Estudio de Impacto Acústico
(Apéndice del presente EIA, Anexo Nº 4, Estudios Técnicos, Anexo Ruido). Para el periodo
nocturno, se encuentran prohibidas las faenas ruidosas para puntos aledaños a receptores
sensibles.
EC / 11
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Para la fase de Operación, el ruido asociado a las obras del Proyecto es inducido por el efecto
corona que se produce en la línea eléctrica y las instalaciones en la subestación Nueva
Cardones, donde se intensifica debido a las condiciones atmosféricas de alta humedad. No
obstante, las modelaciones de los niveles de ruido demuestran que no se provoca riesgo para la
salud de la población (Apéndice del presente EIA, Anexo Nº 4, Estudios Técnicos, Sección
Ruido).
Teniendo en cuenta la relevancia ambiental para este factor ambiental y la magnitud del
impacto, la Predicción y Evaluación permiten sostener la ausencia de efectos adversos
significativos para la salud de la población, generados por el ruido en el Área de Influencia del
Proyecto dentro de la Región de Atacama.
EC / 12
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 13
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 14
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
2
Ver planos en Anexo 1 Descripción de Proyecto - planos del apéndice de este EIA.
EC / 15
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En la fase de Construcción del Proyecto, los residuos que se clasifican como peligrosos según
el D.S. Nº148/2003 son los siguientes: aceites, lubricantes, grasas, baterías, tambores de
pintura vacíos, tóner impresora, brochas, pilas, filtros de aceite, guantes contaminados, filtros de
maquinaria, ropa contaminada, mascarillas contaminadas, trapos, guaipe contaminado y tierra
contaminada. En los frentes de trabajo se generarán residuos peligrosos en forma mínima, los
cuales serán trasladados diariamente a patios de gestión de residuos peligrosos en
instalaciones de faena, donde se almacenarán en forma transitoria.
Los residuos peligrosos que sean generados durante esta fase (Construcción), serán acopiados
temporalmente en las Bodega de Residuos Peligrosos, de acuerdo a las especificaciones del
D.S. Nº148/2003. Dicho recinto contará con las medidas de seguridad apropiadas al tipo de
residuo, siendo almacenados de manera ordenada, señalizada y segregada. El almacenamiento
temporal de estos residuos se realizará dando cumplimiento con el D.S. N°148/2003, tanto en
materia de rotulación como en lo que respecta al manejo seguro en general. El período de
almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá exceder de 6 meses.
Las Bodegas de Residuos Peligrosos contarán con una base continua, impermeable, resistente
y con sistema de contención de derrames. El cierre perimetral será de a lo menos 1,8 metros de
altura. La bodega estará techada y protegida de condiciones ambientales, tales como,
humedad, temperatura y radiación solar. La bodega tendrá capacidad de retención de
escurrimientos o derrames y contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh
2.190 Of. 1993. Dicha bodega tendrá acceso restringido, en términos de que sólo podrá
ingresar personal debidamente autorizado. Con todo, y de conformidad a la normativa aplicable,
las Bodegas de Residuos Peligrosos son objeto de la presentación del Permiso Ambiental
Sectorial Mixto contenido en el artículo 142 del D.S Nº 40/2012 MMA, y su autorización sectorial
se tramitará ante la SEREMI de Salud de la Región de Atacama.
Respecto a la fase de Operación, se generarán residuos peligrosos provenientes de la
mantención de las subestaciones Cardones y Maitencillo (existentes y nuevas), líneas de
transmisión e interconexión. Su generación será eventual y en bajas cantidades. Los residuos
derivados de esta fase corresponden a baterías descargadas y aceite dieléctrico de
transformadores. Estos residuos serán retirados durante el desarrollo de las mantenciones de
tal manera que no se mantendrá en el lugar residuos almacenados temporalmente. Los
residuos serán envasados, rotulados y dispuestos en lugares autorizados. Para el retiro de los
residuos, se contratará los servicios de una empresa que cuente con autorización sanitaria
vigente otorgada por la SEREMI de Salud de la Región de Atacama, de conformidad al D.F.L Nº
1/1989 (Materias que requieren autorización sanitaria expresa). El titular realizará un
seguimiento de los residuos hasta su lugar de destino.
Cabe precisar que las bodegas de residuos peligrosos necesarias durante la fase de
Construcción, son objeto del PASM 142, solicitado en el presente EIA.
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
El Área Protegida “Desierto Florido Travesía” fue reconocida a través del Decreto Supremo Nº
732/2010 del Ministerio de Bienes Nacionales. En esta zona se produce el fenómeno del
Desierto Florido. Dentro de las flores que germinan, destacan las Patitas de Guanaco y
Malvillas. Esta área se caracteriza además por pertenecer a la sub-región del desierto florido,
según la clasificación del Gajardo (1993)3. La vegetación presente es principalmente arbustiva y
herbácea, con densidades ralas a abiertas principalmente, y corresponde a matorral y matorral
con suculentas, que también, en algunos casos, incluye formaciones vegetales xerofíticas y
hábitat de especies en categoría de conservación.
Este Bien Nacional Protegido se encuentra en la comuna de Copiapó, limita con el Sitio
Prioritario Desierto Florido y la Ruta 5. Tiene una superficie de 37.818,45 há. Este sitio se
emplaza fuera del Área de Influencia del Proyecto, por lo tanto no será intervenido por obras del
Proyecto.
Por su parte, la zona del Desierto Florido categorizada como Sitio Prioritario Oficial se ubica en
un sector comprendido en el Área de Influencia del Proyecto. Dicho Sitio Prioritario tiene una
superficie 1.762.654 há. De ellas, el Proyecto sólo intervendrá alrededor de 107,65 há.,
equivalentes a menos del 0,1% de la superficie total del Sitio Prioritario (0,006 %).
La intervención del Desierto Florido (en la zona declarada como Sitio Prioritario mas no como
Bien Nacional Protegido) durante la fase de Construcción del Proyecto, se concentran producto
de las actividades del Proyecto que implican principalmente el despeje de vegetación. En
particular, se trata de las siguientes actividades: preparación del terreno, construcción de
caminos de acceso a las torres, movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca, además
de tendido y tensado de conductores. Para esta fase, la predicción del impacto ambiental ha
evaluado el efecto como significativo, razón por la cual corresponde ingresar al SEIA como
Estudio de Impacto Ambiental.
En la fase de Operación del Proyecto, no se generará pérdida de vegetación en las zonas
objeto de protección, por cuanto, dichas actividades sólo afectarán áreas que ya habrán sido
intervenidas en la previa fase de Construcción.
En consecuencia, y en especial consideración de la Diversidad Biológica, la valoración de este
factor se considera de relevancia Muy Alta, evaluando el impacto como significativo. Por tanto,
procede la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental y sus respectivas medidas.
3
GAJARDO, R. 1993. La vegetación natural de Chile. Clasificación y distribución geográfica. Editorial Universitaria,
Santiago de Chile.
EC / 19
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Categoría de
Nombre Científico Nombre común conservación*
Norma
Austrocylindropuntia miquelii (Monv.) Backeb. Tunilla LC; D.S 13
Carica chilensis (Planch. Ex A. DC.) Solms Papayo, Palo gordo VU;D.S 51
Copiapoa coquimbana (Rümpler) Britton & Rose Coquimbano NT;D.S 41
Cordia decandra Hook. & Arn. Carboncillo NT;D.S 42
Cumulopuntia sphaerica (C.F.Forst) E.F. Anderson Chuchampe / gatito LC;D.S 19
Eriosyce aurata (Pfeiffer) Backeberg Sandillón / Asiento de suegra VU;D.S 13
Eulychnia acida Phil. Copao LC;D.S 41
Eulychnia breviflora Phil. Copao LC;D.S 19
Heliotropium filifolium (Miers) I.M. Johnst. Heliotropo VU;D.S 33
Krameria cistoidea Hook. & Arn. Pacul LC;D.S 42
Maihueniopsis crassispina F. Ritter Leoncito EN-R;D.S 50
Neoporteria subgibbosa (Haw) Britton & Rose Quisco rosado / Quisquito LC;D.S 41
Pyrrhocactus crispus F. Ritter - VU;D.S 33
Pintoa chilensis Gay Pintoa EN;D.S 33
Prosopis chilensis (Molina) Stuntz emend. Burkart Algarrobo VU;D.S 13
Puya boliviensis Baker Chagual de paposo VU;D.S 41
Pyrrhocactus curvispinus (Bertero ex Colla) A. Berger
Quisquito colorado / Quisquito LC;D.S 41
ex Backeb.
Tetragonia pedunculata Phil. Aguanosa / Lechuga NT;D.S 33
Thelocephala napina (Phil.) Y. Ito Napín NT; D.S 19
Trichocereus coquimbanus (Molina) Britton & Rose Quisco coquimbano NT;D.S 41
Trichocereus deserticola (Werderm.) Looser Quisco VU;D.S 19
Fuente: Elaboración propia.
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazada; VU: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Fauna
Fauna en categoría de conservación
Para determinar la generación de impacto ambiental significativo sobre especies en categoría
de conservación para el Área de Influencia del Proyecto en la Región de Atacama, se han
considerado los 9 procesos de clasificación de especies vigentes a la fecha, oficializados
mediante D.S Nº 151/2007, D.S Nº 50/2008, D.S Nº 51/2008, D.S Nº23/2009, D.S Nº 33/2011,
D.S Nº 41/2011, D.S Nº 42/2011, D.S Nº 19/2012 y D.S Nº 13/2013, respectivamente. Además,
se han aplicado las categorías y criterios del D.S Nº 29/2012 del Ministerio del Medio Ambiente
(MMA), Reglamento de Clasificación de Especies (RCE); la ley Nº 19.473 (Ley de Caza) y su
Reglamento (D.S Nº 5/1998 del Ministerio de Agricultura); la ley Nº 18.362, que crea el Sistema
Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.
Durante la fase de Construcción, podría producirse pérdida de ejemplares de especies de fauna
en categoría de conservación por las actividades del Proyecto que involucran preparación del
terreno, trasporte de materiales e insumos, traslado de personal, construcción de caminos de
acceso a las torres, perforación y anclaje de roca y montaje de estructuras, construcción de
fundaciones, instalación de aisladores y accesorios, entre otros.
En la fase de Operación del Proyecto, las actividades de trasmisión de energía eléctrica,
mantenimiento y reparaciones no generan impactos ambientales significativos.
De la Predicción y Evaluación del impacto ambiental, se ha determinado como efecto adverso
significativo, por producir eventual pérdida de individuos, la afectación de las siguientes
especies:
EC / 21
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Categoría de conservación*
Nombre Científico Nombre común
Norma
Homonota gaudichaudi. Salamanqueja del Norte Chico R; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus atacamensis Lagartija de atacama R; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus nigromaculatus Lagartija de mancha negra V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus nitidus Lagarto nítido V;D.S 19/12
Liolaemus platei Lagartija de Plate V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Callopistes maculatus Iguana chilena V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Fuente: Elaboración Propia.
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazada; VU: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara
EC / 22
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En la fase de Operación del Proyecto, podría producirse pérdida y/o modificación de los ya
citados sitios de interés para la fauna, debido a las actividades de operación del tendido
eléctrico, mantenimiento y reparaciones. Tal impacto se considera significativo, ameritando la
obligación de ingreso al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental, renovando los
dispositivos anticolisión en la medida que su deterioro lo exija.
Como conclusión, se deben considerar la modificación de ambos sitios de interés, por servir de
refugio o lugar de alimentación, se alteran las condiciones que hacen posible la presencia y el
desarrollo de las especies. Dado lo anterior, la Predicción del Impacto ha evaluado tal efecto
como adverso y significativo; procediendo la presentación de un Estudio de Impacto
Ambiental.
Hongos
La Línea de Base realizada en los 25 puntos de muestreo de la Región de Atacama (Capítulo 3,
Línea de Base), da cuenta de una baja riqueza y diversidad de cuerpos fructíferos, condición
que se relaciona a las escasas precipitaciones en la zona. Con todo, en el área de estudio de la
Región se registraron 3 especies de hongos carpóforos, dos de ellos indeterminables debido a
las malas condiciones que presentaban para su identificación y el tercero en condiciones
óptimas creciendo en arena. Este último corresponde a la especie Montagnea arenaria, la cual
no presenta estado de conservación según el criterio de la IUCN ni clasificación o protección
especial otorgada por la legislación nacional.
En la fase de Construcción del Proyecto, se generará una eliminación o pérdida de hongos,
producto de las actividades que implican preparación de terreno, construcción de caminos de
acceso a las torres y movimientos de tierra.
En la fase de Operación se generará eliminación o pérdida de hongos producto de las
actividades del Proyecto que implican principalmente mantenimiento de la línea de transmisión
y servidumbre.
La posibilidad de causar efectos durante la Construcción debido a las actividades antes
mencionadas es muy escasa, pues no se registraron especies en categoría de conservación en
las áreas intervenidas. Lo mismo ocurre en la fase de Operación. Adicionalmente las únicas
áreas del Proyecto que serán utilizadas en esta etapa son los caminos de acceso, es decir,
áreas que ya fueron intervenidas en la fase de Construcción y sobre las cuales la posibilidad de
proliferación de hongos es mínima.
En consecuencia, los factores ambientales considerados en la evaluación, incluyendo la
inexistencia de especies en categoría de conservación, permiten calificar el impacto previsto
como no significativo. Por ende, la intervención descrita en el párrafo anterior, no amerita la
presentación de un EIA.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua
o aire en relación con la condición de línea de base.
Por la naturaleza del Proyecto, no se prevé la generación de emisiones atmosféricas
contaminantes que pudieran generar efectos adversos significativos sobre la calidad del aire
(Ver Estimación de Emisiones en Apéndice del presente EIA, Anexo Nº 4, Estudios Técnicos,
Anexo Estimación de Emisiones Atmosféricas).
Por su parte, el Proyecto no afecta ni la calidad ni la cantidad de los recursos hídricos
identificados en la Línea de Base. El diseño de las obras del Proyecto y el análisis hidrológico
(Apéndice, Anexo 4, Estudios Técnicos, sección Estudios de Hidrología), además de los
pronunciamientos de los artículos 156 y 157 del D.S 40/2012 MMA; dan cuenta de cauces
usualmente secos ubicados en quebradas (para estos efectos, ver Tablas V.7.; 4.3 y 4.3,
“Cálculos hidráulicos para los principales cauces que cruzan la Línea de Transmisión Tr, 25, 50
y 100 años, respectivamente”, del ya citado Estudio de Hidrología en Apéndice, Anexo 4,
Estudios Técnicos).
A mayor abundamiento, la calidad de las aguas durante la Construcción para las torres, no se
verá afectada por cuanto los períodos de construcción son muy cortos en relación a los eventos
en los cuales dichos cauces llevan agua. Se trata de cauces de escurrimiento eventual en los
que la mayor parte del tiempo no presenta tales escurrimientos.
En relación a la magnitud y duración del Proyecto sobre el suelo y su afectación en relación con
la condición registrada en la Línea de Base (Capítulo 3, Línea de Base, Edafología) y la
predicción realizada en el Capítulo 4, Predicción y Evaluación del Impacto Ambiental, no
cuantificó ni calificó impactos significativos sobre ninguna de las clases en relación a su estado
basal.
d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas
secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución
significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites
establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las
normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del presente
Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo
anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota
por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.
El Proyecto no generará residuos líquidos, salvo los mencionados en el artículo 5 donde se
indica que éstos corresponden a efluentes provenientes de la actividad humana, respecto a los
cuales se solicita el PASM 138, adoptando las medidas exigidas para la obtención de dicho
permiso.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Con respecto a las emisiones atmosféricas; en Apéndice del presente EIA, Anexo 4, Estudios
Técnicos, sección Emisiones; se entrega la estimación de emisiones, estudio cuyos cálculos
concluyen que las emisiones de gases de combustión y material particulado cumplen con la
normativa ambiental vigente, sin alterar las condiciones que permiten la presencia y desarrollo
de las especies.
e) La diferencia entre los niveles estimados de ruido con proyecto o actividad y el
nivel de ruido de fondo representativo y característico del entorno donde se
concentre fauna nativa asociada a hábitats de relevancia para su nidificación,
reproducción o alimentación.
El Estudio de Impacto Acústico; contenido en Apéndice del presente EIA, Anexo Nº 4 Estudios
Técnicos, Sección Ruido; ilustra la diferencia entre los niveles de ruido con Proyecto,
comparado con el ruido de fondo, demostrando la ausencia de impacto significativo que pueda
constituir afectación al entorno de fauna nativa, transgrediendo el objeto de protección de la
norma.
f) El impacto generado por la utilización y/o manejo de productos químicos,
residuos, así como cualesquiera otras sustancias que puedan afectar los recursos
naturales renovables.
Los residuos peligrosos generados en la Construcción, tal como se indicó en análisis del
artículo 5, serán almacenados temporalmente en bodegas autorizadas por la SEREMI de Salud
de la Región de Atacama. Para obtener dicha autorización, las bodegas son base continua,
impermeable, resistente y con sistema de contención de derrames. El cierre perimetral será de
a lo menos 1.8 metros de altura. La bodega estará techada y protegida de condiciones
ambientales, tales como, humedad, temperatura y radiación solar. Su capacidad de retención
de escurrimientos o derrames y contará con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh
2.190 Of. 1993. Al respecto, mayor detalle en Capítulo Permisos, Permiso Ambiental Sectorial
Mixto del artículo 142 del D.S Nº 40/2012 MMA.
A su vez, los residuos peligrosos derivados de la Operación, serán retirados durante el
desarrollo de las mantenciones de tal manera que no se mantendrán almacenados
temporalmente. En efecto, serán envasados, rotulados, y su transporte y disposición final se
realizará con terceros que exhiban autorización vigente otorgada por la SEREMI de Salud de la
Región de Atacama.
Por tanto, el Titular adopta y cumple todas las exigencias, de forma tal que permite justificar la
inexistencia de afectación a los recursos naturales renovales.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
g.4. áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectados por el
ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales;
La naturaleza del Proyecto así como sus obras y el emplazamiento de éstas, no consideran la
intervención de zonas o áreas de humedales, estuarios o turberas que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de agua, debido a su ubicación, el emplazamiento de
sus partes.
La inexistencia de este impacto se justifica de la revisión de los planos y figuras contenidos en
la Línea de Base, sección Hidrología, así como planos Apéndice del presente EIA, Anexo 1
Descripción del Proyecto, sección Planos.
g.5. la superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.
El Proyecto no considera la intervención de un glaciar en ninguna de sus fases, pues no se
identifican este tipo de unidades en la Línea de Base.
h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio
nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.
El objetivo del Proyecto consiste en el transporte de energía mediante un troncal, por lo cual no
se considera la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o
ecosistemas determinados, en ninguna de sus fases.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
4
De acuerdo al inciso segundo del artículo 7, “Se entenderá por comunidades humanas o grupos humanos a todo
conjunto de personas que comparte un territorio, en el que interactúan permanentemente, dando origen a un sistema
de vida formado por relaciones sociales, económicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones,
intereses comunitarios y sentimientos de arraigo”.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Sobre el punto en particular, se reconoce como efecto ambiental significativo el impacto que la
Operación de la Línea de Transmisión Eléctrica genera sobre el valor del territorio para la
comunidad Diaguita Chipasse Ta Tatara. No obstante, corresponden a intervenciones que
alteran su entorno y cosmovisión, sin incurrir en relocalización, desplazamiento ni reubicación.
Por lo anterior, es que son analizadas y reconocidas como efectos significativos a propósito del
literal d) e inciso final del artículo en comento.
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
No obstante, para la fase de Operación se prevé alteración del entorno geográfico con usos
socioculturales, entendiendo “alteración” como cualquier modificación de la condición basal
sobre elementos propios del entorno geográfico con algún tipo de uso social; y por “entorno
geográfico con uso social”, un espacio determinado que tiene algún tipo de ocupación por parte
de un grupo humano, que puede ser habitacional, económico, simbólico y/o religioso.
La fuente de impacto corresponde principalmente a la instalación de torres de alta tensión y el
tendido de la Línea Eléctrica, unido a actividades de mantenimiento preventivo, correctivo o de
emergencia. La instalación permanente de las torres y el tendido en un entorno geográfico
cargado de sentido desde la cosmovisión de los diaguitas Chipasse Ta Tatara, importa una
alteración a la Quebrada Tatara, alteración que representa un daño para su cultura e identidad.
El entorno geográfico utilizado por la comunidad diaguita está cargado de simbolismo, valor
otorgado por este pueblo a toda la Quebrada Tatara, y que incluye el lugar donde se instalarán
partes del Proyecto.
Considerando la magnitud del impacto, entre cuyos factores cabe relevar la extensión pues
impacta a la cultura local como un todo, así como la duración, el efecto previsto y su respectiva
evaluación; arrojan un impacto ambiental significativo. Por tanto, el Titular ingresa al Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental mediante un EIA.
Conclusión: El Proyecto requiere ingresar al SEIA a través de un EIA por la letra c), del artículo
11, de la LBGMA, en relación con lo dispuesto por el artículo 7 del Reglamento del SEIA, por
cuanto su Operación genera intervención en el entorno geográfico de la Quebrada Tatara,
afectando la cosmovisión de la comunidad diaguita Chipasse Ta Tatara.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Poblaciones protegidas
Se entenderá por tales, a los pueblos indígenas, independiente de su forma de
organización (inciso 3º, artículo 8).
Para evaluar si el proyecto o actividad es susceptible de afectar poblaciones protegidas,
se considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención en áreas donde ellas
habitan (inciso 9º, artículo 8).
A través del levantamiento de información del componente Medio Humano, se ha podido
establecer que alrededor de las instalaciones proyectadas en el sector de Maitencillo, comuna
de Freirina, distante aproximadamente 16 km al poniente de Vallenar, se ubica la comunidad
Diaguita Chipasse Ta Tatara (a 600 m aprox.).
Se trata de una comunidad indígena reconocida como parte del pueblo originario
correspondiente a los Diaguitas. Así, en tanto grupo indígena declaran poseer una cosmovisión
y tradiciones propias, recreadas en una particular visión acerca del mundo y el entorno natural,
la realización de festividades particulares de índole ancestral, la práctica actual del pastoreo, la
utilización de medicina ancestral. Asimismo, señalan como su patrimonio cultural la
trashumancia y la artesanía en greda, totora y tejido.
Durante la fase de Construcción del Proyecto, se prevé que las actividades y obras asociadas a
dicha etapa no generan impactos adversos significativos.
No obstante, para la fase de Operación se prevé afectación del entorno geográfico con usos
socioculturales, impacto producido por la instalación de torres de alta tensión y tendido en un
entorno geográfico cargado de sentido desde la cosmovisión de los diaguitas de Quebrada
Tatara, según los cuales cualquier alteración a la Quebrada Tatara –entendida en un sentido
amplio más allá de la localidad- por mínima que sea es un daño importante para la cultura e
identidad de los diaguitas de Quebrada Tatara.
De tal manera, la susceptibilidad de afectación prevista para la comunidad Diaguita Chipasse
Ta Tatara, se ha evaluado como significativa. Si se considera la proximidad del Proyecto y su
permanencia, la relevancia ambiental es alta, lo que permite predecir el impacto en su entorno
geográfico como significativo y por tanto, causal de ingreso al SEIA mediante la presentación
de un Estudio de Impacto Ambiental.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Recursos protegidos
Se entenderá por tales, aquellos colocados bajo protección oficial mediante un acto
administrativo de autoridad competente, con la finalidad de asegurar la diversidad
biológica, tutelar la preservación de la naturaleza o conservar el patrimonio ambiental
(inciso cuarto, artículo 8).
A objeto de evaluar si el proyecto es susceptible de afectar recursos protegidos, se
considerará la extensión, magnitud o duración de la intervención de sus partes, obras o
acciones, así como de los impactos generados por el proyecto, teniendo en especial
consideración los objetos de protección que se pretenden resguardar (inciso final, artículo
8).
En la Región de Atacama, el Proyecto atraviesa por áreas donde se reconoce la presencia de
flora y fauna en categoría de conservación (Ver tabla 5 y 6 del presente Capítulo). Dada la
aplicación del mismo objeto de protección de la norma, aplica la misma razón, generando
impacto significativo.
5
El D.S Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, no proporciona una definición de “Sitios Prioritarios”; no
obstante el Convenio de Diversidad Biológica, incorporado al ordenamiento jurídico chileno mediante D.S Nº
1963/1994 del Ministerio de Relaciones Exteriores; entrega directrices que permiten definirlos como áreas terrestres,
marinas o costero-marinas de alto valor para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, que se identifican
por su aporte a la representatividad ecosistémica, por su singularidad ecológica o por constituir un hábitat de
especies amenazadas, entre otros aspectos, para su gestión, conservación, protección y/o restauración.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Aplicando las disposiciones citadas, resulta menester señalar que en la Región de Atacama
existen 6 Áreas Protegidas (Isla Grande, Morro – Desembocadura Río Copiapó, Desierto
Florido, Cerro Ballena, Quebrada Leones y Granito Orbicular), todas correspondientes a Bienes
Nacionales Protegidos. No obstante lo anterior, el Proyecto interviene sólo uno de éstos, a
saber el Bien Nacional Protegido “Desierto Florido Travesía”, declarado como tal a través de
D.S Nº 732/2010 del Ministerio de Bienes Nacionales.
En relación a los Sitios Prioritarios (SP), el Proyecto se relaciona con el SP “Zona del Desierto
Florido”. Respecto a los SP de carácter regional, la LTE discurre entre 200 a 700 metros del
sitio “Quebrada Agua Verde”, área prioritaria de carácter regional y por tanto no oficial.
En la siguiente figura se presentan las Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios oficiales y no,
ubicados en torno al Área de Influencia del Proyecto en la Región de Atacama:
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En términos generales, la “Zona del Desierto Florido” posee una superficie de 1.762.654 há. En
él y asociado a lluvias invernales eventuales normalmente vinculadas al fenómeno climatológico
de “El Niño”; en forma ocasional durante la estación de primavera asoma una gran variedad de
especies de flora, transformando este fenómeno en un evento de gran importancia para la fauna
silvestre y el turismo.
Al respecto, cabe destacar que durante el período de primavera 2013 cubierto por este EIA, no
se observó el desarrollo del fenómeno antes mencionado, el cual sólo ha tenido una
manifestación importante en la costa de la III Región, zonas muy distantes al área de
emplazamiento de las obras del Proyecto. Por tal motivo, no se pudo registrar en terreno los
antecedentes de LB asociados a la germinación de flora en el Desierto Florido comprendida
dentro del área de estudio (Sin perjuicio de lo anterior, la no ocurrencia del fenómeno en el Área
de Influencia del Proyecto ha sido suplida con información secundaria contenida en el capítulo 5
de la Línea Base).
Durante la fase de Construcción del Proyecto, se generará pérdida de la vegetación presente en
el Sitio Protegido Desierto Florido, producto de las actividades del Proyecto que implican
principalmente el despeje de vegetación. Las actividades generadoras de este potencial
impacto son: preparación del terreno, construcción de caminos de acceso a las torres,
movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca, además de tendido y tensado de
conductores. Para esta fase, la predicción del impacto ambiental se ha evaluado como negativa
y altamente significativa, razón por la cual el Proyecto ingresa al SEIA como Estudio de Impacto
Ambiental.
En la fase de Operación del Proyecto, no se generará pérdida de vegetación en las zonas
objeto de protección, por cuanto, dichas actividades sólo afectarán áreas que ya habrán sido
intervenidas en la fase de construcción.
En conclusión, la extensión y duración del impacto de ciertas obras y partes del Proyecto sobre
las superficies a intervenir en la “Zona Desierto Florido”, se considera impacto significativo,
causal de ingreso mediante EIA.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Conclusión: El Proyecto requiere ingresar al SEIA través de un EIA por lo dispuesto en la letra
d) del artículo 11 de la LBGMA, en relación con el artículo 8 del Reglamento del SEIA, por
cuanto la Operación como fase se emplaza de manera permanente y próxima a población
protegida. Además; el Proyecto interviene un área bajo protección, a saber el Sitio Prioritario
Oficial Zona del Desierto Florido.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Por lo anterior, y sin perjuicio del Valor Paisajístico que posee el área (según se explica a
continuación), el Proyecto no constituye una obra que obstruya la visibilidad de la zona. Por
tanto, se excluye la causal en comento como procedencia de ingreso mediante un EIA.
b) La duración o la magnitud en que se alteran atributos de una zona con valor
paisajístico.
Según se expresó en el literal anterior, el Proyecto se emplazará en forma permanente sobre
una extensión lineal del Desierto Florido.
El área objeto de estudio, en particular el Desierto de Atacama, se caracteriza por poseer
grandes explanadas llanas, donde es posible observar vegetación de carácter arbustivo y
dispersa con colores verde y café oscuros, generalmente de aspecto seco. En la zona no se
aprecian cuerpos de agua presentes. Los colores predominantes corresponden a los amarillos,
anaranjados y café, los cuales contrastan con los tonos celestes y blancos del cielo. El fondo
escénico, corresponde a cordones montañosos de diversas alturas, que presentan distintos
niveles de nitidez.
Con todo, en años con mayor disponibilidad de agua lluvia, principalmente durante los meses
de septiembre a diciembre, es posible observar el fenómeno del Desierto Florido, evento que se
produce por la germinación de semillas que se encuentran en estado de latencia en los llanos
del desierto de Atacama.
En la fase de Construcción del Proyecto, las actividades están vinculadas principalmente a la
preparación del terreno, instalación de faenas, construcción de caminos de acceso a las torres,
movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca, tendida y tensada de conductores, y retiro
de instalaciones para las faenas y limpieza. Dado el carácter provisorio de las acciones
relacionadas a la fase de construcción (duración) y la magnitud del impacto de las obras, no se
prevén efectos adversos significativos sobre el componente Paisaje para dicha etapa del
Proyecto.
Por el contrario, la fase de operación del Proyecto importa la instalación permanente de la Línea
de Transmisión Eléctrica (LTE) y sus obras asociadas. Durante ésta etapa, los caminos de
acceso, las estructuras y los conductores serán visibles desde distintos puntos de observación
alterando así el recurso visual del entorno. La transmisión de energía eléctrica requiere
necesariamente la permanencia continua de las torres y el tendido eléctrico.
En dicho sentido, la duración del impacto sobre el paisaje y los atributos únicos y
representativos que éste posee en el área del Desierto Florido por donde cursa la LTE;
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
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6
El impacto significativo se genera sobre el recurso visual Clase II desde un observador potencial ubicado en la
zona Maitencillo - Ruta 5. La Clase II corresponde a una de las áreas utilizadas por la metodología VMR, cuyo
objetivo consiste en conservar el carácter del paisaje existente. Adicionalmente, las actividades a realizar pueden ser
visible, pero no deben llamar la atención del observador casual. Cualquier cambio debe repetir los elementos básicos
de forma, línea, color y textura encontrados en los componentes naturales predominantes del paisaje característico.
Un mayor detalle en Capítulo 4 Predicción y Evaluación de Impactos Paisaje” y en Apéndice, Anexo 4 Estudios
Técnicos, Clasificación del Recurso Visual.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En efecto, las áreas de mayor relevancia desde el punto de vista de la observación del Desierto
Florido, se encuentran ubicadas al oeste de la Ruta 5, cercanos a la costa de la Región de
Atacama, lejos del área donde se ubica el Proyecto.
Por ende, no se presentan los requisitos copulativos que la norma exige para estar ante la
generación del efecto en análisis, a saber zona con valor paisajístico por un lado, que atrae flujo
de visitantes o turistas hacia ella, por otro. En consecuencia, el Proyecto no obstruye la libre
circulación ni modifica el flujo de turistas, generando tanto para la fase de construcción como
operación, un impacto no significativo.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
5.4.1. Artículo 11, literal a), Riesgo para la salud de la población, debido a
la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos
El literal a) del artículo 11 de la Ley Nº 19.300, contempla la obligación del titular de un proyecto
o actividad, de presentar un Estudio de Impacto Ambiental si genera riesgo para la salud de la
población. Dicho literal, es desarrollado en el artículo 5 del D.S Nº 40/2012 del Ministerio del
Medio Ambiente.
Se analizará cada uno de los literales del artículo antes citado efectuando su aplicación al Área
de Influencia del Proyecto en la Región de Coquimbo. Cabe precisar que dicho análisis toma en
consideración los criterios de afectación del inciso 3º, 4º y final del artículo 5.
Artículo 5:
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad
genera o presenta riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos (inciso primero, artículo 5).
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Aire
En el Área de Influencia del Proyecto dentro de la Región de Coquimbo, las actividades de la
fase de Construcción que poseen relevancia ambiental desde el punto de vista de las emisiones
generadas y normadas de acuerdo al literal a); dicen relación con las siguientes actividades:
preparación del terreno, transporte de materiales e insumos, traslado de personal, construcción
de caminos de acceso a las torres, perforación y anclajes en roca, preparación y transporte de
hormigones, construcción de fundaciones, instalación de faenas y oficinas para terceros
contratistas, así como el desmantelamiento y retiro de todas las obras provisorias y la limpieza
de las áreas utilizadas durante la construcción.
Durante esta fase, las emisiones corresponden a material particulado respirable (MP10) y
material particulado respirable fino (MP2.5), generado por excavaciones, carga y descarga de
material, transporte de materiales de construcción y personal. Además, se considera la emisión
de gases (CO, NOx, y HC) y MP10, MP2.5 provenientes de la maquinaria utilizada en el
Proyecto.
Para no producir impactos adversos significativos que transgredan las concentraciones,
períodos y límites contemplados en las normas primarias de calidad, resulta menester destacar
la duración del período en el cual se generan las emisiones, duración de carácter temporal
pues se encuentran restringidas sólo a la fase de construcción. Además, el efecto generado es
naturalmente reversible, dado que una vez concluidas las actividades de construcción se dejan
de generar las emisiones.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Además, su intensidad se ha evaluado como moderada, ya que como parte de las actividades
de la fase de Construcción, se consideran medidas de control de emisiones, las cuales se listan
a continuación:
Los vehículos utilizados tendrán la revisión técnica al día. Se prohibirá la circulación de
cualquier vehículo que arroje humo visible a través del tubo de escape.
Solo se utilizará maquinaria en buen estado, la que tendrá sus mantenciones
correspondientes al día.
Los caminos de tierra por donde circularán los vehículos asociados al proyecto, se
mantendrán en buenas condiciones, realizando riego frecuente de manera de minimizar
las emisiones generadas.
Se realizará humectación de material antes de la realización de los movimientos de
tierra.
Se restringirá la velocidad de tránsito de vehículo, a 30 km/hr en el interior del área del
proyecto.
El transporte de material tanto el propenso a generar emisión de material particulado
como aquel que pudiera significar derrames en el camino, será realizado en camiones
con cubierta.
Por lo anterior, la Predicción del Impacto generado por las emisiones de MP10, MP2.5, CO,
NOx, y HC durante la fase de Construcción, ha evaluado el efecto en la calidad del aire en el
Área de Influencia del Proyecto en la Región de Coquimbo, como no significativo.
Para la fase de Operación, el Proyecto no considera emisiones significativas debido a que las
únicas generadas corresponden a aquellas emitidas en labores de mantenimiento y reparación
de la Línea Eléctrica y subestaciones. Vale decir, se trata de trabajos aislados, de baja
frecuencia y que requieren una pequeña cantidad de personal. Por tanto, la predicción del
impacto ambiental sobre el componente aire para el Área de Influencia del Proyecto en la
Región de Coquimbo, descarta efectos adversos significativos, evaluando el impacto como no
significativo.
El detalle de los antecedentes que justifican la inexistencia de este impacto, se encuentran en
Apéndice del presente EIA, Anexo 4 Estudios Técnicos, Anexo Estimación de Emisiones
Atmosféricas.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Agua
Considerando el tipo de Proyecto que se somete al Sistema de Impacto Ambiental, mediante el
presente EIA, a saber líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones, es que
no aplican las normas primarias de calidad ambiental vigentes para el componente agua.
No obstante, cabe precisar las acciones adoptadas por el Titular para el suministro de agua
potable en todas las instalaciones temporales y frentes de trabajo. Para dichos efectos, el agua
potable para consumo humano será provista a través de bidones sellados, etiquetados y con
sistema de llave para su uso normal, la que será adquirida a distintas empresas autorizadas por
la SEREMI de Salud de Coquimbo y que cuenten con la resolución de autorización vigente.
b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental
vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los
Estados que se señalan en el artículo 11 del presente Reglamento.
En el Área de Influencia del Proyecto en la Región de Coquimbo, se han identificado 50 puntos
correspondientes a receptores sensibles (puntos 22 al 71). De la revisión del Estudio de
Impacto Acústico - incluido en Apéndice del presente EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos, Anexo
Ruido- se basa el siguiente análisis:
En la Tabla 8: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA.
Región de Coquimbo. se entregan los máximos permitidos para cada punto muestreado.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Tabla 8: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región de
Coquimbo.
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En la fase de Operación, el ruido asociado a las obras del Proyecto es inducido por el efecto
corona que se produce en la línea eléctrica. No obstante y tal como lo demuestran las
modelaciones de los niveles de ruido para estas situaciones, en consecuencia no se provocar
riesgo a la salud de la población. La siguiente tabla ilustra los niveles de presión sonora
proyectados para la Operación:
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Tomando en consideración la relevancia ambiental para este factor ambiental así como la
magnitud del impacto y los niveles sonoros proyectados en el Estudio de Impacto Acústico,
antecedentes contenidos en Apéndice del presente EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos, Sección
Ruido- la Predicción y Evaluación permiten sostener la ausencia de efectos adversos
significativos para la salud de la población generados por el ruido en el Área de Influencia del
Proyecto dentro de la Región de Coquimbo.
c) La exposición a contaminantes debido al impacto de las emisiones y efluentes
sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire, en caso
que no sea posible evaluar el riesgo para la salud de la población de acuerdo a las
letras anteriores.
Habiéndose evaluado el riesgo para la salud de la población conforme a los literales anteriores,
y dado el carácter supletorio de la letra c) del artículo 5, se concluye su no aplicación.
Sin perjuicio de lo anterior, la debida diligencia del Titular así como la certeza jurídica, obligan a
realizar el siguiente análisis en relación a los Efluentes que no presentan riesgo para la salud de
la población:
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Residuos líquidos
En la fase de Construcción, los residuos líquidos que se generarán corresponden a residuos de
tipo doméstico, provenientes principalmente de la actividad humana desarrollada en las
instalaciones de faena y campamentos.
En el caso de las instalaciones de faena y campamentos, el sistema de recolección considera
habilitar sistemas de alcantarillado particular de aguas servidas. Para su tratamiento, éstas
aguas serán dirigirán hasta las plantas de tratamiento de tipo modular de lodos activados
(Detalles en Capítulo Permisos, PASM 138).
Para la fase de Operación se utilizarán baños químicos (Detalles en Capítulo Permisos, PASM
138).
Respecto a RILES (Residuos Industriales Líquidos), el Proyecto no considera la generación de
éstos en ninguna de sus fases.
Resulta menester señalar que para la recolección y el tratamiento de las aguas servidas
generadas en la fase de Construcción, el Titular ha solicitado en el presente EIA el Permiso
Ambiental Sectorial Mixto consagrado en el artículo 138 del D.S Nº 40/2012 MMA.
d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de
residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
El Proyecto no contempla la generación de residuos que constituyan riesgo para la salud de la
población, por cuanto su recolección, almacenamiento transitorio, transporte y disposición final
se realizará en cumplimiento de las normas, permisos ambientales sectoriales mixtos y
autorizaciones sanitarias correspondientes.
De manera general, independiente el tipo de residuo sólido que se trate, para la manipulación
éstos los trabajadores estarán provistos de guantes de cuero (trabajos mecánicos) y guantes de
cuero y goma (labores de apilamiento). Cada trabajador que ingrese a la obra, será capacitado
en las medidas ambientales aplicables al Proyecto. Además, el Titular se compromete a lograr
un manejo sanitario y seguro de las distintas áreas de acumulación de los residuos dentro del
Proyecto, evitando la formación de focos de insalubridad que afecten a su entorno y permitiendo
resguardar la salud y el bienestar de los trabajadores.
A continuación, se describen las clases de residuos sólidos generados por el Proyecto,
distinguiendo entre fase de construcción y operación, indicando las medidas adoptadas por el
titular a fin no generar efectos adversos significativos.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Los fierros serán depositados en contenedores y seleccionados aquellos que sean reciclables
para ser entregados a empresa autorizada y certificada que se dedique al reciclaje de fierro.
Respecto a la madera generada en terreno, será seleccionada según su posibilidad de
reutilización. Será acopiada en forma ordenada y embalada para su posterior uso en la obra, lo
restante puede ser donado a lugareños o a los propios trabajadores del Proyecto.
Durante la fase de operación no se contempla la generación de residuos industriales no
peligrosos, debido a que aquella se limita a acciones de mantención.
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Las partes y acciones del Proyecto afectan suelos que, dadas sus características, no se ven
mayormente degradadas al estado actual. La información primaria obtenida para el componente
edafología en la Línea de Base (Capítulo 3, Línea de Base, Edafología y en Apéndice del
presente EIA, Anexo 2 Línea de Base, Anexo 4 Edafología) así como los factores ambientales y
la magnitud del impacto considerados en la Predicción, permite evaluar el impacto como no
significativo.
b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida,
explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la
evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la
presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la
existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies,
de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley.
Flora y Vegetación
Bosque Nativo
En la Región de Coquimbo, las formaciones de bosque nativo ocupan una superficie de
876,82 há., representando una de las estructuras más singulares del área principalmente a que
no es común la presencia de este tipo de estructuras en zonas áridas y semiáridas.
Su distribución abarca desde el río Elqui hasta el límite sur de la Región, concentrando mayor
superficie en la comuna de Los Vilos. Las formaciones de bosque nativo identificadas en el área
del proyecto están dominadas por especies arbóreas como Schinus latifolius, Cryptocarya alba,
Lithraea caustica, Kageneckia oblonga, Peumus boldus y Maytenus boaria.
En la fase de Construcción del Proyecto, se generará pérdida de la vegetación identificada
como bosque nativo, producto de las actividades que implican principalmente el despeje de
vegetación, preparación del terreno y movimiento de tierra, construcción de caminos de acceso
a las torres, perforación y anclajes en roca, además de tendido y tensado de conductores.
Las formaciones de bosque nativo intervenidas por el Proyecto durante su fase de
Construcción, representan un 0,54% (4,78 há aproximadamente).
En la fase de Operación del Proyecto, no se generará pérdida de bosque nativo producto de las
actividades del proyecto, por cuanto, dichas actividades sólo afectarán áreas que ya habrán
sido intervenidas en la fase de construcción.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Teniendo en cuenta la protección especial que la Ley Nº 20.283 otorga al Bosque Nativo, la
presentación del Permiso Ambiental Sectorial 148 del D.S Nº 40/2012, así como la relevancia
ambiental del recurso, el Proyecto genera un impacto significativo sobre éste, siendo del todo
procedente la confección y presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, con las
respectivas medidas que se hagan cargo del efecto adverso significativo.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Categoría de
Nombre científico Nombre común conservación*
Norma
Alstromeria magnifica Herb. Mariposa del campo NT; DS33
Puya chilensis Molina Chagual LC;DS42
Alstromeria pulchra Sims Mariposa del campo LC;DS13
Cordia decandra Hook. & Arn. Carboncillo NT;DS42
Austrocylindropuntia miquelii (Monv.) Backeb. Tunilla LC;DS13
Copiapoa coquimbana (Rümpler) Britton & Rose Coquimbano NT;DS41
Cumulopuntia sphaerica (C.F.Forst) E.F. Anderson Chuchampe / gatito LC;DS19
Sandillón / Asiento de
Eriosyce aurata (Pfeiffer) Backeberg VU;DS13
suegra
Eulychnia acida Phil. Copao LC;DS41
Eulychnia breviflora Phil. Copao LC;DS19
Quisco rosado /
Neoporteria subgibbosa (Haw) Britton & Rose LC;DS41
Quisquito
Pyrrhocactus curvispinus (Bertero ex Colla) A. Berger Quisquito colorado /
LC;DS41
ex Backeb. Quisquito
Trichocereus chiloensis (Colla) Britton & Rose Quisco NT;DS41
Trichocereus coquimbanus (Molina) Britton & Rose Quisco coquimbano NT;DS41
Trichocereus skottsbergii Backeb. Quisco de Fray Jorge NT;DS19
Citronella mucronata (Ruiz & Pav) D.Don Naranjillo NT;DS13
Carica chilensis (Planch. Ex A. DC.) Solms Papayo, Palo gordo VU;DS51
Suaeda multiflora Phil. Vidriera VU;DS33
Prosopis chilensis (Molina) Stuntz emend. Burkart Algarrobo VU;DS13
Krameria cistoidea Hook. & Arn. Pacul LC;DS42
Monttea chilensis Gay Uvillo EN;DS51
Pouteria splendens (A. DC.) Kuntze Lúcumo chileno EN-R;DS50
Porlieria chilensis I.M. Johnst. Guayacán VU;DS51
Blechnum hastatum Kaulf. Helecho LC;DS19
Adiantum chilense Kaulf. Doradilla / Palito negro LC;DS19
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazado; Vu: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara; NE: No Evaluada
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Fauna
Fauna en categoría de conservación
Para determinar la generación de impacto ambiental significativo sobre especies en categoría
de conservación, se han considerado los 9 procesos de clasificación de especies vigentes a la
fecha, oficializados mediante D.S Nº 151/2007, D.S Nº 50/2008, D.S Nº 51/2008, D.S
Nº23/2009, D.S Nº 33/2011, D.S Nº 41/2011, D.S Nº 42/2011, D.S Nº 19/2012 y D.S Nº
13/2013, respectivamente. Además, se han aplicado las categorías y criterios del D.S Nº
29/2012 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), Reglamento de Clasificación de Especies
(RCE); la ley Nº 19.473 (Ley de Caza) y su Reglamento (D.S Nº 5/1998 del Ministerio de
Agricultura); la ley Nº 18.362, que crea el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del
Estado.
Las campañas realizadas durante el levantamiento de la Línea de Base, así como la Predicción
y Evaluación del Impacto, permiten realizar el siguiente análisis:
Durante la fase de Construcción se prevé pérdida de ejemplares de especies de fauna en
categoría de conservación por las actividades del Proyecto que involucran preparación del
terreno, trasporte, traslado, y construcción y montaje de estructuras. En efecto, las especies en
categoría de conservación que pudieren verse afectadas por el Proyecto, generando un impacto
ambiental adverso son las siguientes:
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Categoría de conservación*
Nombre Científico Nombre común
Norma
Liolaemus monticola Lagartija de los montes V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus nigromaculatus Lagartija de mancha negra V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus nitidus Lagarto nítido V;D.S 19/12
Liolaemus lemniscatus Lagartija lemniscata falsa FP; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Callopistes maculatus Iguana chilena V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus zapallarensis Lagarto de Zapallar V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Cyanoliseus patagonus bloxami Loro tricahue EP; D.S 151/07
Thylamys elegans Llaca V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Abrocoma bennetti Ratón chinchilla común IC; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Chelemys megalonyx Ratón topo de matorral EN; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Spalacopus cyanus Cururo EN; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Fuente: Elaboración propia.
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazado; Vu: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara; NE: No Evaluada
Durante la fase de Operación del Proyecto, las actividades asociadas a esta etapa pueden
generar impacto significativo en la especie Loro Tricahue.
Bajo dichas circunstancias, el titular se encuentra en la obligación de presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, a través del cual se haga cargo del impacto significativo previsto y
evaluado para las especies en categoría de conservación.
Pérdida y/o modificación de sitios de interés para la fauna
La Línea de Base registró seis sitios de interés para la fauna: lorera Dominga, río Elqui, rio
Limarí, río Choapa, estero/laguna Conchalí y rio Quilimarí. Sobre dichos sitios se ha efectuado
la Predicción y Evaluación del Impacto, cuyo análisis arroja las siguientes conclusiones:
La lorera Dominga se encuentra fuera del Área de Influencia del Proyecto, no obstante se
asocia a un sector de refugio y/o reproducción de la especie Loro Tricahue, categorizada como
En Peligro para la zona norte.
El río Elqui, Limarí, Choapa y Quilimarí constituyen recursos hídricos que proveen de
alimentación y en casos importan el hábitat de ciertas especies. Considerando la proximidad de
la Línea de Transmisión y en algunos sitios el cruce de ésta, es posible predecir un efecto
adverso significativo sobre sitios de interés para la fauna de la Región de Coquimbo.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
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c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua
o aire en relación con la condición de línea de base.
Considerando la naturaleza del Proyecto, no se prevé la generación de emisiones atmosféricas
contaminantes que pudieran generar efectos adversos significativos sobre la calidad del aire en
relación con la condición basal (Ver en Apéndice del presente EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos,
Sección Estimación de Emisiones Atmosféricas).
Por su parte, el Proyecto no genera impacto significativo sobre los recursos hídricos
identificados en la Línea de Base. La no afectación de la calidad ni la cantidad de los recursos
hídricos identificados en la Línea de Base, se sustenta en el diseño de las obras del Proyecto, el
análisis hidrológico (Apéndice, Anexo 4, Estudios Técnicos, sección Estudios de Hidrología), y
los Cálculos hidráulicos para los principales cauces que cruzan la Línea de Transmisión Tr, 25,
50 y 100 años, respectivamente”, del ya citado Estudio de Hidrología.
Resulta menester destacar que la calidad de las aguas durante la Construcción para las torres,
no se verá afectada por cuanto los períodos de construcción son muy cortos en relación a los
eventos en los cuales dichos cauces llevan agua.
Respecto a la magnitud y duración del Proyecto sobre el suelo y su afectación en relación con
la condición basal, se descartan efectos significativos en virtud de la comparación efectuada en
la Línea de Base (Capítulo 3, Edafología y Apéndice del presente EIA, Anexo 2 Línea de Base,
Anexo 4 Edafología) en relación a la Predicción y Evaluación del Impacto del Capítulo 4.
d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas
secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución
significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites
establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las
normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del presente
Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo
anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota
por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.
El Proyecto no generará residuos líquidos, salvo los mencionados en análisis del artículo 5,
donde se indica que éstos corresponden a efluentes provenientes de la actividad humana,
respecto a los cuales se solicita el Permiso Ambiental Sectorial Mixto del artículo 138 D.S Nº
40/2012 MMA.
En relación a las emisiones atmosféricas, la Estimación de Emisiones contenida en Apéndice
del presente EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos; concluye que las emisiones de gases de
combustión y material particulado cumplen con la normativa ambiental vigente, sin alterar las
condiciones que permiten la presencia y desarrollo de las especies.
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De acuerdo al inciso segundo del artículo 7, “Se entenderá por comunidades humanas o grupos humanos a todo
conjunto de personas que comparte un territorio, en el que interactúan permanentemente, dando origen a un sistema
de vida formado por relaciones sociales, económicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones,
intereses comunitarios y sentimientos de arraigo”.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
El trazado del Proyecto, sus obras y partes, se encuentran diseñadas de tal manera que su
Construcción y Operación no produce desplazamiento ni reubicación de población. En efecto, la
Descripción del Proyecto contiene figuras que ilustran el trazado y obras asociadas. En el
mismo sentido, ver en Apéndice del presente EIA, Anexo 1 Descripción del Proyecto, sección
Planos. Por tanto, la Predicción del Impacto del Medio Humano no considera el reasentamiento
de comunidades.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
de Influencia (Ver en Apéndice del presente EIA, Anexo 1 Descripción del Proyecto, sección
Planos; junto a Catastro efectuado para el componente Medio Humano en la Línea de Base,
Capítulo 3) En efecto, el emplazamiento de las partes y obras Proyecto así como sus fases, no
perturban el acceso a bienes, equipamiento, infraestructura o servicios básicos ni la calidad de
éstos.
d) La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones,
cultura o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o
la cohesión social del grupo.
En el Área de Influencia del Proyecto dentro de la Región de Coquimbo, se ubica la localidad de
Altovalsol. Corresponde a un asentamiento humano rural emplazado aproximadamente a 48
Km. al Este de Vicuña y 15 Km. al Oeste de La Serena.
La existencia de grandes torres en un paisaje que nunca antes ha sido intervenido de esta
forma influirá en el significado que le atribuye la población local al lugar, alterando las
tradiciones históricas determinadas por un fuerte arraigo a la cultura campesina, vinculada al
trabajo agrícola y ganadero desarrollado durante mediados del siglo XX.
Por lo anterior, se reconocen impactos significativos cuyo desarrollo se extiende en numeral
5.1.1.1 del presente documento.
Resulta menester precisar la no aplicación del inciso final del artículo 7, pues dentro del Área de
Influencia del Proyecto en la Región de Coquimbo, no se identifican grupos humanos
pertenecientes a comunidades indígenas.
Conclusión: El Proyecto no requiere ser sometido al SEIA a través de un EIA por la letra c), del
artículo 11, de la LBGMA, en relación con lo dispuesto por el artículo 8 del Reglamento del
SEIA, por cuanto no genera reasentamiento de comunidades humanas, ni alteración en el
sistema de vida o costumbres de los grupos humanos.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Poblaciones protegidas
A través del levantamiento de información del componente Medio Humano desarrollado en la
Línea de Base, en el Área de Influencia del Proyecto sobre la Región de Coquimbo, no se
identificó la presencia de poblaciones protegidas, entendiendo por tales a los pueblos
indígenas, independiente de su forma de organización.
Para dichos efectos, la Línea de Base da cuenta de la información primaria y secundaria
obtenida en las comunas de La Higuera, La Serena, Coquimbo, Ovalle, Canela, Los Vilos, y sus
respectivas localidades. El levantamiento de información del Medio Humano y el análisis de sus
dimensiones, permiten descartar la existencia de comunidades protegidas en el Área de
Influencia del Proyecto.
Recursos protegidos
En la Región de Coquimbo, el Proyecto atraviesa por áreas donde se ha identificado la
presencia de flora y fauna en categoría de conservación, Xerofíticas en categoría de
conservación y Bosque Nativo de Preservación.
Para los impactos identificados en ambas etapas del proyecto, en el Capítulo 7 del EIA se han
establecido medidas de compensación sobre la flora en categoría de conservación y fauna de
baja movilidad en categoría de conservación.. Adicionalmente, como medida de mitigación para
evitar colisiones y electrocución de aves, se propone la instalación de y desviadores de vuelo en
el cable de guardia y la instalación de “Peines” en torres.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
8
Normativa legal asociada a las Áreas Protegidas, en http://www.bienesnacionales.cl/?page_id=1918
9
Se distingue entre Sitios Prioritarios Oficiales y No Oficiales (estos últimos sólo reconocidos a nivel regional, sin
contar con protección oficial otorgada mediante un Decreto Supremo ni demás características que ameritan ingreso
al SEIA).
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Apéndice, Anexo Nº 4, Clasificación del recurso visual.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
imperceptible desde el pueblo, que es el recurso considerado atractivo (se ubica a 1 km aprox.
de distancia, considerando la plaza de Altovalsol como punto de medición). Aun así, se ha
considerado en el Área de Influencia ya que cercano al eje del trazado existe equipamiento
turístico.
Por otro lado, el Valle de Quilimarí es intersectado por el Proyecto en un punto que no denota la
existencia de atractivos turísticos, encontrándose alejado del poblado. El equipamiento más
cercano se ubica a unos 500 metros aproximadamente del eje del trazado de la línea. No
obstante, se ha determinado que el Proyecto no influiría en la planta turística ni en el atractivo
de la zona, ya que desde el lugar no se percibiría la LTE ni sus instalaciones.
Adicionalmente, el lugar donde se situarían las torres ya presenta un nivel de intervención. Por
tanto, la zona donde atraviesa el atractivo Valle de Quilimarí, no cuenta con oferta de atractivos,
actividades, ni planta turística que pudiese verse alterada, tratándose más bien de un lugar de
tránsito.
Ninguna de las zonas referenciales posee valor paisajístico, cultural y/o patrimonial. Asimismo,
el trazado por donde circula la LTE y sus instalaciones, no obstruye el acceso a las zonas
mencionadas.
Por tanto, el Proyecto no afecta el objeto de protección de esta causal, a saber la libre
circulación hacia zonas con valor turístico, prediciendo el impacto del componente sobre el Área
de Influencia como no significativo.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Estos se encuentran ajenos al trazado y emplazamiento de las obras, acciones y partes del
Proyecto, por lo que en ausencia del criterio de proximidad, la Predicción del Impacto es no
significativa arrojando como resultado la no intervención, modificación ni deterioro de éstos.
Respecto a la Paleontología, la Región de Coquimbo posee una formación reconocida. La Línea
de Base identificó afloramientos de esta formación y de niveles marinos Pleistocénicos
sobreyacentes. No obstante éstos se encuentran fuera del Área de Influencia del Proyecto. Tal
como se acredita en el Capítulo 4, las obras no se realizarán directamente sobre las unidades
representadas en la Línea de Base. Es así como el mismo capítulo evaluó un potencial efecto
tanto en la fase de construcción como de operación del Proyecto, determinando el impacto
ambiental como no significativo.
Sin perjuicio de lo señalado, el titular procederá conforme a las obligaciones prescritas por la
Ley Nº 17.288 y su Reglamento, de tal manera que ante el hallazgo de materiales
arqueológicos con ocasión de excavaciones o movimientos de tierra, se paralizará
completamente la parte u obra del Proyecto asociada al área del hallazgo, dando aviso
inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales, al Servicio de Evaluación Ambiental, a la
Gobernación Regional y a Carabineros de Chile. Adicionalmente, y como medida preventiva, se
ha establecido la capacitación al personal de faena, inducciones cuyo registro estará firmado
por el arqueólogo competente y a plena disposición de la autoridad.
Además, antes de dar inicio a la fase de construcción, se efectuará un micro ruteo a cargo de
un arqueólogo especialista en paleontología (además de un especialista en flora) con la
intención de verificar la inexistencia de hallazgos arqueológicos y paleontológicos en el Área de
Influencia.
c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones
habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano,
derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del
proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos
indígenas.
La Predicción y Evaluación del Impacto para el Medio Humano no identificó alteraciones en la
calidad de vida de la población y sus costumbres, que dificulte o impida el ejercicio o
manifestación de tradiciones, cultura o intereses comunitarios, atendido el objeto de protección
de la norma. El componente Medio Humano analizado en la Línea Base, en relación a la
Predicción y Evaluación del Impacto, permiten descartar la existencia de este efecto. Por lo
anterior, no se generan impactos adversos significativos para las comunas comprendidas en el
Área de Influencia del Proyecto en la Región de Coquimbo.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Resulta menester precisar la no aplicación del inciso final del artículo 7, pues dentro del Área de
Influencia del Proyecto en la Región de Coquimbo, no se identifican grupos humanos
pertenecientes a comunidades indígenas.
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Los caminos de tierra por donde circularán los vehículos asociados al proyecto, se
mantendrán en buenas condiciones, realizando riego frecuente de manera de minimizar
las emisiones generadas.
Se realizará humectación de material antes de la realización de los movimientos de
tierra.
Se restringirá la velocidad de tránsito de vehículo, a 30 km/h en el interior del área del
proyecto.
El transporte de material tanto el propenso a generar emisión de material particulado
como aquel que pudiera significar derrames en el camino, será realizado en camiones
con cubierta.
El carácter temporal, su extensión restringida y la reversibilidad de las emisiones de MP10,
MP2.5 CO, NOx, y HC generadas durante la fase de Construcción, permiten predecir y evaluar
el efecto en la calidad del aire el Área de Influencia del Proyecto en la Región de Valparaíso
como no significativo.
Para la Operación, el Proyecto no considera emisiones significativas debido a que las únicas
emisiones generadas corresponden a aquellas generadas en labores de mantenimiento
preventivo, correctivo y reparaciones de emergencia de la Línea Eléctrica y subestaciones. Vale
decir, se trata de trabajos aislados, de baja frecuencia y que requieren una pequeña cantidad de
personal. Por tanto, la predicción del impacto ambiental sobre el componente aire para el Área
de Influencia del Proyecto en la Región de Valparaíso, descarta efectos adversos significativos,
evaluando el impacto ambiental en la calidad del aire como no significativo.
Agua
Considerando el tipo de Proyecto que se somete al Sistema de Impacto Ambiental, a saber
Líneas de Transmisión Eléctrica de Alto Voltaje y sus subestaciones, es que no aplican las
normas primarias de calidad ambiental vigentes para el componente agua.
No obstante, cabe señalar las acciones adoptadas por el Titular para el suministro de agua
potable en todas las instalaciones temporales y frentes de trabajo. Para dichos efectos, el agua
potable para consumo humano será provista a través de bidones sellados, etiquetados y con
sistema de llave para su uso normal, la que será adquirida a distintas empresas autorizadas por
la SEREMI de Salud de Valparaíso y que cuenten con la resolución de autorización vigente.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Tabla 14: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA.
Región de Valparaíso
EC / 88
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En las siguientes tablas se realiza la evaluación de ruido de los dos escenarios de modelación
asociados a la fase de Construcción del Proyecto, para cada punto de evaluación y en ambos
periodos (diurno y nocturno).
La tabla anterior, obtenida del Capítulo 4, Predicción y Evaluación del Ruido, demuestra que los
niveles proyectados para el escenario A, se encuentran por debajo de los máximos permitidos
por la normativa durante el periodo diurno, toda vez se adopten las medidas constructivas
detalladas en el Estudio de Impacto Acústico. Por su parte, para el periodo nocturno, se
prohibirán las faenas en zonas próximas a unidades poblacionales.
EC / 89
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
De los índices expuestos en la tabla anterior (Apéndice EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos,
Estudio de Impacto Acústico) se puede apreciar que los niveles de ruido proyectados para el
escenario B se encuentran por debajo de los máximos permitidos por la normativa durante el
periodo diurno, siempre y cuando se adopten las medidas constructivas detalladas en el Estudio
de Impacto Acústico. Por su parte, para el periodo nocturno, se prohibirán las faenas en zonas
próximas a unidades poblacionales.
EC / 90
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Considerando el cumplimiento del D.S Nº 38/2012 MMA así como la magnitud del impacto y la
ubicación de las obras del Proyecto; la predicción y evaluación permiten sostener la ausencia
de efectos adversos significativos para la salud de la población, generados por el ruido en el
Área de Influencia del Proyecto dentro de la Región de Valparaíso.
EC / 91
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Residuos líquidos
En la fase de Construcción, los residuos líquidos que se generarán corresponden a residuos de
tipo doméstico, provenientes principalmente de la actividad humana desarrollada en las
instalaciones de faena y campamentos.
En el caso de las instalaciones de faena y campamentos, el sistema de recolección considera
habilitar sistemas de alcantarillado particular de aguas servidas. Para su tratamiento, éstas
aguas serán dirigirán hasta las plantas de tratamiento de tipo modular de lodos activados
(Detalles en Capítulo Permisos, PASM 138).
En la fase de Operación, se considera la generación de residuos asimilables a domésticos,
donde funcionarán baños químicos de alto estándar. La limpieza y disposición de los efluentes y
residuos de estos baños químicos se realizarán semanalmente por una empresa que cuente
con autorización sanitaria de la SEREMI de Salud de la Región de Valparaíso. La limpieza en la
fase de operación se extenderá por todo el período de vida útil del Proyecto.
Respecto a RILES (Residuos Industriales Líquidos), el Proyecto no considera la generación de
éstos en ninguna de sus fases.
Resulta menester señalar que para la recolección y el tratamiento de las aguas servidas
generadas en la fase de Construcción, el Titular ha solicitado en el presente EIA el Permiso
Ambiental Sectorial Mixto consagrado en el artículo 138 del D.S Nº 40/2012 MMA.
d) La exposición a contaminantes debido al impacto generado por el manejo de
residuos sobre los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
El Proyecto no contempla la generación de residuos que constituyan riesgo para la salud de la
población, por cuanto su recolección, almacenamiento transitorio, transporte y disposición final
se realizará en cumplimiento de las normas, permisos ambientales sectoriales mixtos y
autorizaciones sanitarias correspondientes.
EC / 92
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Todos los residuos sólidos, indiferente de su clasificación, consideran su manipulación por los
trabajadores mediante de guantes de cuero (trabajos mecánicos) y guantes de cuero y goma
(labores de apilamiento). Cada trabajador que ingrese a la obra, será capacitado en las medidas
ambientales aplicables al Proyecto. Además, el Titular se compromete a lograr un manejo
sanitario y seguro de las distintas áreas de acumulación de los residuos dentro del Proyecto,
evitando la formación de focos de insalubridad que afecten a su entorno y permitiendo
resguardar la salud y el bienestar de los trabajadores.
A continuación, se describen las clases de residuos sólidos generados por el Proyecto,
distinguiendo entre fase de construcción y operación, indicando las medidas adoptadas por el
titular a fin no generar efectos adversos significativos.
EC / 93
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
11
Ver plano en Anexo 1 Descripción de Proyecto - planos del apéndice de este EIA.
EC / 94
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
estos residuos se realizará dando cumplimiento con el D.S. N°148/2003, tanto en materia de
rotulación como en lo que respecta al manejo seguro en general. El período de almacenamiento
de los residuos peligrosos no podrá exceder de 6 meses.
En relación a las características principales de las bodegas de Residuos Peligrosos, éstas
contarán con una base continua, impermeable, resistente y con sistema de contención de
derrames. El cierre perimetral será de a lo menos 1.8 metros de altura. La bodega estará
techada y protegida de condiciones ambientales, tales como, humedad, temperatura y radiación
solar. La bodega tendrá capacidad de retención de escurrimientos o derrames y contará con
señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 1993.
En la fase de Operación se generarán residuos peligrosos provenientes de la mantención de la
línea de transmisión. Cabe precisar que su generación será de forma muy eventual, y en bajas
cantidades. Los residuos peligrosos derivados de esta fase consisten en baterías descargadas
y aceite dieléctrico de transformadores. Estos residuos serán retirados durante el desarrollo de
las mantenciones de tal manera que no se mantendrá en el lugar residuos almacenados
temporalmente. Los residuos serán envasados, rotulados y dispuestos en lugares autorizados
por la SEREMI de Salud de la Región de Valparaíso. A su vez, su retiro será efectuado por
empresas que cuenten con autorización sanitaria vigente, verificando el titular el seguimiento
de los residuos hasta su lugar de destino autorizado.
Cabe precisar que la bodega de residuos peligrosos es objeto del PASM 142, solicitado en el
presente EIA.
En conclusión, el Proyecto no contempla la generación de residuos que constituyan riesgo para
la salud de la población. Tanto su recolección, almacenamiento transitorio, transporte y
disposición final se realizará en cumplimiento de las normas y autorizaciones sanitarias
correspondientes. Además, el titular adopta las medidas exigidas para el manejo de residuos
sólidos mediante la solicitud del Permiso Ambiental Sectorial Mixto (PASM) del artículo 140 y la
solicitud del PASM 142 para el almacenamiento de residuos peligrosos, ambos consagrados en
el D.S Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
EC / 95
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 96
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Las partes y acciones del Proyecto afectan suelos que en un 84,71% corresponden a suelos de
Clase de Capacidad de Uso No Arable. Considerando sus características, la extensión así como
como los factores ambientales y la magnitud del impacto considerado en la Predicción, se ha
evaluado el Impacto como no significativo.
b) La superficie con plantas, algas, hongos, animales silvestres y biota intervenida,
explotada, alterada o manejada y el impacto generado en dicha superficie. Para la
evaluación del impacto se deberá considerar la diversidad biológica, así como la
presencia y abundancia de especies silvestres en estado de conservación o la
existencia de un plan de recuperación, conservación y gestión de dichas especies,
de conformidad a lo señalado en el artículo 37 de la Ley.
Flora y Vegetación
Bosque nativo
En la V Región, el bosque nativo corresponde al tipo esclerófilo en todas sus expresiones,
predominando bosques de Peumo en el sector sur, espinales en el centro y bosques de Molle
en el sector norte. Destacan además bosques hidrófilos asociados a quebradas y esteros
permanentes.
Las formaciones de bosque nativo representan el 39,43% de la superficie total de vegetación
registrada en la región, alcanzando las 5714,64 hectáreas. De éstas, la superficie que será
afectada por obras de construcción del Proyecto corresponde al 0,7% (44,54 ha
aproximadamente).
En la fase de construcción, se generará pérdida de la vegetación identificada como bosque
nativo, producto de actividades generadoras tales como preparación del terreno, construcción
de caminos de acceso a las torres, movimientos de tierra, perforación y anclajes en Tendido y
tensado de conductores.
En la etapa de operación del Proyecto, no se generará pérdida de bosque producto de las
actividades del Proyecto, por cuanto, dichas actividades sólo afectarán áreas que ya habrán
sido intervenidas en la etapa de construcción.
La presencia de bosque nativo, su estado de conservación y el Plan de Manejo que el titular
presenta mediante el PAS 148, permiten evaluar el impacto del Proyecto como significativo,
requiriendo el ingreso al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
Bosque nativo de preservación
Los bosques de preservación identificados en el área de estudio, presentan un patrón de
distribución correspondiente a parches o pequeños fragmentos boscosos, los cuales se ubican
en laderas de exposición sur y/o quebradas húmedas, ya sea por presencia de un curso de
agua, o por influencia de neblinas costeras, como es el caso del Lúcumo. La constante
EC / 97
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
dinámica de perturbaciones a las cuales ha sido sujeta este tipo de formación ha relegado a
estos ecosistemas, los cuales se caracterizan por no presentar continuidad espacial. La
habitación de terrenos para la agricultura, urbanización, los incendios, el sobrepastoreo y
pisoteo que sufre la regeneración natural, y en última instancia la disminución de precipitaciones
respecto a los registros históricos, son las principales causas de este relegamiento.
En el Área de Influencia del Proyecto sobre la Región de Valparaíso, se han identificado 5
especies en categoría de conservación y que además se presentan en condición de bosque
nativo (Capítulo 3, Línea de Base. Bosque Nativo de Preservación). En la siguiente tabla se
ilustra su denominación, estado de conservación y norma:
Categoría de
Nombre Científico Nombre común conservación*
Norma
Beilschmiedia miersii Belloto del norte V; D.S 50/2008
Persea lingue Lingue V; D.S 42/2011
Porlieria chilensis Guayacán V; D.S 51/08
Pouteria splendens Lúcumo EN; D.S 50/08
Jubaea chilensis Palma Chilena V; D.S 51/08
Fuente: Elaboración propia.
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazado; Vu: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara; NE: No Evaluada.
EC / 98
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
12
CONAMA-PNUD, 2005. Estrategia Regional para la Conservación de la Diversidad Biológica, Región de
Valparaíso.
EC / 99
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Categoría de
Nombre científico Nombre común
conservación*
Adiantum chilense Kaulf. Doradilla / Palito negro LC;DS19
Beilschmiedia miersii (Gay) Kosterm. Belloto VU; DS50
Blechnum hastatum Kaulf. Helecho LC;DS19
Carica chilensis (Planch. Ex A. DC.) Solms Papayo, Palo gordo VU;DS51
Citronella mucronata (Ruiz & Pav) D.Don Naranjillo NT;DS13
Dasyphyllum excelsum (D. Don) Cabrera Tayu / Palo santo VU;DS51
Eriosyce aurata (Pfeif . Blackeb). Sandillón / Asiento de suegra VU;DS13
Jubaea chilensis (Molina) Baill. Palma chilena VU;DS51
Myrceugenia rufa (Colla) Skottsb. ex Kausel Arrayan de hoja roja, hitigu NT;DS13
Persea lingue Nees Lingue VU;DS42
Porlieria chilensis I.M. Johnst. Guayacán VU;DS51
Pouteria splends (D.C.) O.K. Lucumo EN-R;DS50
Puya chilensis Molina Chagual LC;DS42
Pyrrhocactus curvispinus (Bertero ex Colla) A. Berger
Quisquito colorado / Quisquito LC;DS41
ex Backeb.
Trichocereus chiloensis (Colla) Britton & Rose Quisco NT;DS41
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazada; Vu: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara; FP: Fuera de Peligro.
EC / 100
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Fauna
Especies silvestres en estado de conservación
Para determinar la generación de impacto ambiental significativo sobre especies en categoría
de conservación para el Área de Influencia del Proyecto en la Región de Valparaíso, se han
considerado los 9 procesos de clasificación de especies vigentes a la fecha, oficializados
mediante D.S Nº 151/2007, D.S Nº 50/2008, D.S Nº 51/2008, D.S Nº23/2009, D.S Nº 33/2011,
D.S Nº 41/2011, D.S Nº 42/2011, D.S Nº 19/2012 y D.S Nº 13/2013, respectivamente. Además,
se han aplicado las categorías y criterios del D.S Nº 29/2012 del Ministerio del Medio Ambiente
(MMA), Reglamento de Clasificación de Especies (RCE); la ley Nº 19.473 (Ley de Caza) y su
Reglamento (D.S Nº 5/1998 del Ministerio de Agricultura); la ley Nº 18.362, que crea el Sistema
Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.
Durante la fase de construcción podría producirse pérdida de ejemplares de especies de fauna
en categoría de conservación por las actividades del Proyecto que involucran preparación del
terreno, trasporte, traslado, y construcción y montaje de estructuras.
En efecto, las especies en categoría de conservación que pudieren verse afectadas por el
Proyecto, generando un impacto ambiental adverso son las siguientes:
Categoría de conservación*
Nombre Científico Nombre común
Norma
Liolaemus monticola Lagartija de los montes V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus nitidus Lagarto nítido V;D.S 19/12
Thylamys elegans Llaca V; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Spalacopus cyanus Cururo EN; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Liolaemus lemniscatus Lagartija lemniscata falsa FP; D.S 5/98, Art. 3 Ley 19.473
Rhinella arunco Sapo de rulos V; D.S 41/11
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazado; Vu: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara; NE: No Evaluada.
Durante la fase de operación del Proyecto, las actividades dicen relación con la trasmisión de
energía eléctrica, mantenimiento y reparaciones. La evaluación del impacto ambiental no predijo
efecto adverso o significativo. .
EC / 101
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 102
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Nombre científico
Agaricus augustus Laccaria laccata
Agaricus sp. Lycoperdon perlatum
Bolbitius vitellinus Lycoperdon sp.
Bovista brunnea Melanoleuca sp.
Bovista sp. Mycena sp.
Calvatia sp. Panaeolus retirugis
Conopilus sp. Psilocybe sp.
Coprinus disseminatus Rhizopogon comune
Coprinus micaceus Schizophyllum commune
Coprinus plicatilis Scleroderma sp.
Coriolus versicolor Stereum hirsutum
Cyathus olla Stereum sp.
Cyathus stercoreus Thelephora terrestris
EC / 103
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua
o aire en relación con la condición de línea de base.
La tipología de ingreso del Proyecto, así como el desarrollo de su fase de Construcción y
Operación, no prevén la generación de emisiones atmosféricas contaminantes que pudieran
generar efectos adversos significativos sobre la calidad del aire en relación con la condición
basal. En este sentido; la sección Estimación de Emisiones Atmosféricas en Apéndice del
presente EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos; permite asentar tal conclusión.
Por su parte, el Proyecto no afecta ni la calidad ni la cantidad de los recursos hídricos
identificados en la Línea de Base. El diseño de las obras del Proyecto y el análisis hidrológico
(Apéndice, Anexo 4, Estudios Técnicos, sección Estudios de Hidrología), dan cuenta de tal
conclusión (Detalle en “Cálculos hidráulicos para los principales cauces que cruzan la Línea de
Transmisión Tr, 25, 50 y 100 años, respectivamente”, Estudio de Hidrología en Apéndice, Anexo
4, Estudios Técnicos).
Respecto a la magnitud y duración del Proyecto sobre el suelo y su afectación en relación con
la condición basal, se descartan efectos significativos en virtud de la comparación efectuada en
la Línea de Base (Capítulo 3, Edafología y Apéndice del presente EIA, Anexo 2 Línea de Base,
Sección Edafología) en relación a la Predicción y Evaluación del Impacto del Capítulo 4.
d) La superación de los valores de las concentraciones establecidos en las normas
secundarias de calidad ambiental vigentes o el aumento o disminución
significativos, según corresponda, de la concentración por sobre los límites
establecidos en éstas. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las
normas vigentes en los Estados que se señalan en el artículo 11 del presente
Reglamento. En caso que no sea posible evaluar el efecto adverso de acuerdo a lo
anterior, se considerará la magnitud y duración del efecto generado sobre la biota
por el proyecto o actividad y su relación con la condición de línea de base.
El Proyecto no generará residuos líquidos, salvo los mencionados en análisis del artículo 5,
donde se indica que éstos corresponden a efluentes provenientes de la actividad humana,
respecto a los cuales se solicita el Permiso Ambiental Sectorial Mixto del artículo 138 D.S Nº
40/2012 MMA. Además, las medidas descritas en dicho análisis propenden a regular tales
efluentes de forma tal que no se vean alterados el suelo, la vegetación ni las condiciones que
permiten el desarrollo de las especies analizadas en el literal b) de la presente disposición.
En relación a la calidad del aire, la Estimación de Emisiones contenida en Apéndice del
presente EIA, Anexo 4, Estudios Técnicos; concluye que las emisiones de gases de combustión
y material particulado cumplen con la normativa ambiental vigente, sin alterar las condiciones
que permiten la presencia y desarrollo de las especies.
EC / 104
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 105
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 106
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
g.4. áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectados por el
ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales;
La naturaleza del Proyecto así como sus obras y el emplazamiento de éstas, no consideran la
intervención de zonas o áreas de humedales, estuarios o turberas que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de agua, debido a su ubicación, el emplazamiento de
sus partes.
La inexistencia de este impacto se justifica de la revisión de los planos y figuras contenidos en
la Línea de Base, sección Hidrología, así como planos Apéndice del presente EIA, Anexo 1
Descripción del Proyecto, sección Planos.
g.5. la superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.
El Proyecto no considera la intervención de un glaciar en ninguna de sus fases, pues no se
identifican este tipo de unidades en la Línea de Base.
h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio
nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.
El objetivo del Proyecto consiste en el transporte de energía mediante un troncal, por lo cual no
se considera la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o
ecosistemas determinados, en ninguna de sus fases.
EC / 107
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
13
De acuerdo al inciso segundo del artículo 7, “Se entenderá por comunidades humanas o grupos humanos a todo
conjunto de personas que comparte un territorio, en el que interactúan permanentemente, dando origen a un sistema
de vida formado por relaciones sociales, económicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones,
intereses comunitarios y sentimientos de arraigo”.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 109
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Conclusión: El Proyecto no requiere ser sometido al SEIA a través de un EIA por la letra c), del
artículo 11, de la LBGMA, en relación con lo dispuesto por el artículo 8º del Reglamento del
SEIA, por cuanto no genera reasentamiento de comunidades humanas, ni una alteración en el
sistema de vida o costumbres de los grupos humanos.
EC / 110
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Poblaciones protegidas
A través del levantamiento de información del componente Medio Humano desarrollado en la
Línea de Base, en el Área de Influencia del Proyecto sobre la Región de Valparaíso, no se
identificó la presencia de poblaciones protegidas, entendiendo por tales a los pueblos
indígenas, independiente de su forma de organización.
Recursos Protegidos
En la Región de Valparaíso, el Proyecto atraviesa por áreas donde se ha identificado la
presencia de flora y fauna en categoría de conservación, formaciones xerofíticas y Bosque
Nativo de Preservación.
Para los impactos identificados en ambas etapas del Proyecto, se han establecido medidas de
compensación sobre la flora en categoría de conservación y fauna de baja movilidad en
categoría de conservación.
Respecto de la intervención de formaciones xerofíticas y Bosque Nativo de Preservación, se
presentan los Planes de Trabajo de Xerofíticas y Planes de Manejo de Bosque de Preservación
(PAS 151 y PAS 150 respectivamente).
EC / 111
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
14
Oficiales y no oficiales (estos últimos sólo reconocidos a nivel regional, y no cuentan con protección oficial).
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 114
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Cabe precisar que por situarse la etapa de construcción y operación en el mismo lugar, las
Unidades de Paisaje consideradas para ambas fases han sido las mismas.
En la fase de Construcción del Proyecto, las actividades están vinculadas principalmente a la
preparación del terreno, instalación de faenas, construcción de caminos de acceso a las torres,
movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca, tendida y tensada de conductores, y retiro
de instalaciones para las faenas y limpieza.
De acuerdo a la metodología VMR, se clasificaron potenciales observadores según dicho
método, clasificando los observadores de acuerdo a sus clases15. La evaluación y predicción del
impacto cuantificó como significativo los efectos que la construcción del Proyecto podría
generar sobre el paisaje para los puntos de observación ubicados en las localidades de
Huaquén, Longotoma, Potrerillos, El Manzano, condominio Campomar y el sector de Cuesta La
Dormida (clase II).
La fase de operación significa la instalación permanente de la Línea de Transmisión Eléctrica
(LTE) dado su funcionamiento. La evaluación y predicción del impacto prevé como significativo
los efectos que durante esta fase pudiesen afectar el paisaje en las mismas localidades
mencionadas para la construcción del Proyecto.
Por lo anterior, el impacto ambiental significativo descrito obliga el ingreso del Proyecto al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental mediante un EIA.
15
.Apéndice, Anexo Nº 4, Clasificación del recurso visual.
EC / 115
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En tanto, para la Operación del Proyecto las acciones susceptibles de obstruir el acceso o
alterar el valor turístico, se encuentran constituidas por el funcionamiento de la Línea de
Transmisión Eléctrica.
El Área de Influencia del Proyecto interviene el Embalse Los Aromos y Cuesta La Dormida. En
el caso del Embalse Los Aromos, se trata de un atractivo que tiene prohibido el ingresos de
personas, en tanto que para Cuesta La Dormida, el Proyecto pasaría por detrás de los recursos
de Quebrada Alvarado, siendo no perceptible para el turista.
La magnitud del impacto se ve aminorada para ambos sectores, ya que las zonas por donde
atraviesa el Proyecto no son perceptibles al turista o bien, no existe accesibilidad por razones
externas a la LTE.
Por lo anterior, y considerando la carencia preexistente de flujo turístico, el impacto ambientan
se prevé como no significativo.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Aire
En el Área de Influencia del Proyecto dentro de la Región Metropolitana, las actividades de la
fase de Construcción que poseen relevancia ambiental desde el punto de vista de las emisiones
generadas y normadas de acuerdo al literal a); dicen relación con las siguientes actividades:
preparación del terreno, transporte de materiales e insumos, traslado de personal, movimiento
de tierras, preparación y transporte de hormigones.
Durante esta fase (Construcción), las emisiones corresponden a material particulado respirable
(MP10) y material particulado respirable fino (MP2.5), generado por excavaciones, carga y
descarga de material, transporte de materiales de construcción y personal. Además, se
considera la emisión de gases (CO, NOx, y HC) y MP10, MP2.5 provenientes de la maquinaria
utilizada en el Proyecto (Modelaciones y Estimación de Emisiones en Apéndice del presente
EIA, Anexo Nº 4, Estudios Técnicos, Anexo Emisiones).
La calidad del aire en la Región Metropolitana (RM) se encuentra regulada por el D.S
Nº66/2009 MINSEGPRES, correspondiente al Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica (PPDA) para la RM. Los límites de emisión contenidos en el PPDA y las emisiones
generadas por el proyecto se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 22: Compensación de Emisiones RM (ton/año).
Límite PPDA Valor Compensación
Contaminante Proyecto
(ton/año) (ton/año)
MP10 7,81 2,5 11,71
NOx 4,90 8 0
SOx 0,00 50 0
Debido a que el Proyecto genera superación del nivel de emisión permitido por el artículo 98 del
D.S Nº66/2009, requiere compensar emisiones.
EC / 120
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
El efecto que la Construcción del Proyecto genera sobre la calidad del aire en el Área de
Influencia en la RM, obligan a compensar emisiones debido al alto grado saturación del aire
(zona saturada y con PPDA vigente). Sin perjuicio de lo anterior, como parte de las actividades
de la fase de Construcción, se consideran medidas de control de emisiones, las cuales se listan
a continuación:
Los vehículos utilizados tendrán la revisión técnica al día. Se prohibirá la circulación de
cualquier vehículo que arroje humo visible a través del tubo de escape.
Solo se utilizará maquinaria en buen estado, la que tendrá sus mantenciones
correspondientes al día.
Los caminos de tierra por donde circularán los vehículos asociados al proyecto, se
mantendrán en buenas condiciones, realizando riego frecuente de manera de minimizar
las emisiones generadas.
Se realizará humectación de material antes de la realización de los movimientos de
tierra.
Se restringirá la velocidad de tránsito de vehículo, a 30 km/hr en el interior del área del
proyecto.
El transporte de material tanto el propenso a generar emisión de material particulado
como aquel que pudiera significar derrames en el camino, será realizado en camiones
con cubierta.
La obligación de compensar emisiones, las medidas de mitigación antes listadas, así como el
carácter temporal del impacto sobre la calidad del aire debido a que las emisiones están
restringidas al período de Construcción, son factores que permiten determinar la magnitud del
efecto. Junto a lo anterior, el carácter reversible del impacto pues una vez concluidas las
actividades de Construcción se dejan de generar las emisiones, permiten cuantificar la magnitud
del efecto y predecir el impacto ambiental del Proyecto sobre el Área de Influencia en la Región
Metropolitana como no significativo.
Para la fase de Operación, el Proyecto no considera emisiones significativas debido a que las
únicas emisiones generadas corresponden a aquellas producto de labores de mantenimiento
preventivo, correctivo y reparaciones de emergencia. Se trata de trabajos aislados, de baja
frecuencia y que requieren una pequeña cantidad de personal.
Por tanto, la predicción del impacto ambiental sobre el componente aire para el Área de
Influencia del Proyecto en la RM, durante la fase de Operación, descarta efectos adversos,
evaluando el impacto como no significativo.
EC / 121
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Agua
Considerando el tipo de Proyecto que se somete al Sistema de Impacto Ambiental, a saber
Líneas de Transmisión Eléctrica de Alto Voltaje y sus subestaciones, es que no aplican las
normas primarias de calidad ambiental vigentes para el componente agua.
No obstante, cabe precisar las acciones adoptadas por el Titular para el suministro de agua
potable en todas las instalaciones temporales y frentes de trabajo. Para dichos efectos, el agua
potable para consumo humano será provista a través de bidones sellados, etiquetados y con
sistema de llave para su uso normal, la que será adquirida a distintas empresas autorizadas por
la SEREMI de Salud de la Región Metropolitana y que cuenten con la resolución de autorización
vigente.
b) La superación de los valores de ruido establecidos en la normativa ambiental
vigente. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los
Estados que se señalan en el artículo 11 del presente Reglamento.
Para estos efectos, se han identificado 6 puntos correspondientes a receptores sensibles,
ubicados en Zona II y IIIl conforme a la zonificación del D.S Nº 38/2012 del Ministerio del Medio
Ambiente (puntos 93 al 9816).
En la siguiente tabla se entregan los máximos permitidos para cada punto muestreado.
Tabla 23: Niveles máximos permisibles de NPC, según el D.S. Nº 38/2011 del MMA. Región
Metropolitana.
16
Ver Estudio de Impacto Acústico, en Apéndice del presente EIA, Anexo Nº 4, Estudios Técnicos, sección Ruido.
EC / 122
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
En la tabla anterior, obtenida del Capítulo 4, Predicción y Evaluación del Ruido, se aprecia que
para el periodo diurno los máximo permitidos varían entre 60 y 65 [dB(A)], mientras que para el
periodo nocturno estos varían entre 45 y 50 [dB(A)].
Para la fase de Construcción, se han considerado dos escenarios, a saber A y B, los que se
ilustran en las siguientes tablas:
En la tabla anterior se puede apreciar que los niveles de ruido proyectados para el escenario A,
se encuentran por debajo de los máximos permitidos por la normativa durante el periodo diurno,
siempre y cuando se adopten las medidas constructivas detalladas en el Estudio de Impacto
Acústico. Por su parte, para el periodo nocturno, se encuentran prohibidas las faenas ruidosas
en los puntos que presentan excesos a los máximos permitidos.
EC / 123
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
De la lectura de la tabla anterior, se puede apreciar que los niveles de ruido proyectados para el
escenario B, se encuentran por debajo de los máximos permitidos por la normativa durante el
periodo diurno. Por su parte, para el periodo nocturno, se deberán prohibir las faenas en los
puntos que presentan excesos a los máximos permitidos
De los índices expuestos en la tabla obtenida del Capítulo 4, Predicción y Evaluación del Ruido
y del Estudio de Impacto Acústico, se puede apreciar que los niveles de ruido proyectados para
el escenario B se encuentran por debajo de los máximos permitidos por la normativa durante el
periodo diurno, siempre y cuando se adopten las medidas constructivas detalladas en el Estudio
de Impacto Acústico. Por su parte, para el periodo nocturno, se prohibirán las faenas en zonas
próximas a unidades poblacionales.
En la fase de Operación, la principal actividad generadora de ruido corresponde al efecto
corona que se produce bajo determinadas condiciones meteorológicas. Las mediciones
realizadas y contenidas en el Estudio de Impacto Acústico, consideraron los mismos puntos de
medición de la fase de Construcción. Los resultados máximos permitidos para cada punto de
muestreo, se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos por el D.S Nº 38/2011
MMA, según da cuenta la siguiente tabla:
Considerando el cumplimiento del D.S Nº 38/2012 MMA así como la magnitud del impacto y la
ubicación de las obras del Proyecto; la predicción y evaluación permiten sostener la ausencia
de efectos adversos significativos para la salud de la población generado por el ruido en el Área
de Influencia del Proyecto dentro de la Región Metropolitana.
EC / 124
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 125
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
sanitario y seguro de las distintas áreas de acumulación de los residuos dentro del Proyecto,
evitando la formación de focos de insalubridad que afecten a su entorno y permitiendo
resguardar la salud y el bienestar de los trabajadores.
A continuación, se describen las clases de residuos sólidos generados por el Proyecto,
distinguiendo entre fase de construcción y operación, indicando las medidas adoptadas por el
titular a fin no generar efectos adversos significativos.
Residuos domésticos o asimilables a domésticos
La fase de Construcción del Proyecto concentrará en gran parte la generación de residuos
sólidos. Estos residuos corresponden principalmente a papeles, restos de comida, envases y
elementos similares, generados en el casino, servicios higiénicos y frentes de trabajo. Todos los
residuos de origen doméstico serán acumulados en las instalaciones de faena de manera
temporal y desde allí serán trasladados a lugares autorizados para su disposición final.
Los residuos generados en todo otro sitio (frente trabajo, subestaciones entre otro) serán
recogidos en bolsas de basura preferentemente “biodegradables” o en recipientes cerrados,
para luego ser trasportados desde su origen hasta los lugares de acopio en las instalaciones de
faenas. En todas las instalaciones de faena, existirá una zona destinada al acopio temporal en
contenedores plásticos o metálicos, debidamente rotulados y tapados.
Estos residuos serán transportados por y hacia lugares autorizados por la SEREMI de Salud de
la Región Metropolitana. Los residuos domésticos serán retirados con una frecuencia de una
vez por semana en condiciones normales y 2 veces por semana en condiciones de máxima
generación, con la finalidad de evitar descomposición de los restos de alimentos, y por tanto,
generación de malos olores y atracción de vectores sanitarios (ratones, moscas u otros
insectos).
Para la fase de Operación, no se contempla la generación de residuos domésticos en esta
etapa del Proyecto, debido a que no existirán instalaciones donde se encuentren trabajadores
en esta región.
Residuos Industriales No Peligrosos
En la fase de Construcción los residuos industriales no peligrosos corresponderán
principalmente a maderas, despuntes de fierros, escombros, hormigón, tuercas, restos de PVC,
papeles, cartones, plásticos, material reutilizable, los cuales no podrán estar contaminados, ya
que si fuera así pasarán inmediatamente a la categoría de residuos peligrosos.
Considerando las características del tipo de residuos antes señalados, éstos serán
almacenados ordenadamente en el patio de acopio de residuos no peligrosos hasta su envío a
destino final, el que dependerá de su potencial reciclaje. En efecto, serán clasificados y
EC / 126
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 127
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 129
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Flora y Vegetación
Bosque nativo
Los bosques nativos presentes en la Región Metropolitana (RM), corresponden al típico bosque
esclerófilo que predomina en los faldeos precordilleranos de la RM, con variaciones en
composición y dominancia de acuerdo a distintas situaciones topográficas y de exposición. Se
ubican preferentemente en laderas de exposición sur y en los aluviones de quebradas que
vierten hacia el valle central, así como en sectores de lomajes suaves y planicies como es el
caso de los espinales de Acacia caven. El bosque nativo está dominado por especies como
Cryptocarya alba, Kageneckia oblonga, Lithraea caustica, Quillaja saponaria y Acacia caven.
En la fase de construcción del Proyecto, se generará pérdida de la vegetación identificada como
bosque nativo, producto de las actividades del Proyecto que implican principalmente el despeje
de vegetación para ser ejecutadas. Las actividades generadoras de este potencial impacto son:
preparación del terreno, construcción de caminos de acceso a las torres, movimientos de tierra,
perforación y anclajes en roca, además del tendido y tensado de conductores.
En la fase de Operación del proyecto, no se generará pérdida de bosque nativo producto de las
actividades del proyecto, por cuanto, dichas actividades sólo afectarán áreas que ya habrán
sido intervenidas en la etapa de construcción.
En general, la superficie de bosque nativo a intervenir dentro del Área de Influencia,
corresponde a 8,69 há.
La presencia de bosque nativo, su estado de conservación y el Plan de Manejo que el titular
presenta mediante el PAS 148, permiten evaluar el impacto del Proyecto como significativo,
requiriendo el ingreso al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
Bosque nativo de preservación
En el área de estudio se han identificado dos especies protegidas, y que además se presentan
en condición de bosque nativo: Prosopis chilensis (Algarrobo) y Porlieria chilensis (Guayacán).
Estas especies tienen preferencias de hábitats semiáridos. El Algarrobo es una especie
intolerante que crece directamente expuesta a la radiación solar, mientras que el Guayacán
EC / 130
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
habita tanto directamente expuesta al sol, como en situaciones de semisombra bajo la copa de
individuos de Espino, Litre o Quillay.
En la fase de construcción del Proyecto, se generará pérdida de la vegetación identificada como
bosque nativo de preservación, producto de las actividades del proyecto que implican
principalmente el despeje de vegetación. Las actividades generadoras de este potencial
impacto son: preparación del terreno, construcción de caminos de acceso a las torres,
movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca, además del tendido y tensado de
conductores.
En la etapa de operación del Proyecto, no se generará pérdida de bosque de preservación por
cuanto las actividades asociadas a esta fase sólo intervendrán áreas que ya habrán sido
intervenidas en la etapa de construcción.
La superficie de bosque nativo de preservación a intervenir por el Proyecto corresponde a 13,98
há.
Considerando el carácter permanente de la intervención, la protección especial del factor
ambiental, así como la obligación que recae sobre el titular del Proyecto respecto a presentar un
Plan de Manejo de Preservación y el respectivo PAS 150; el impacto ambiental sobre el bosque
nativo en la Región Metropolitana es significativo, dando lugar a la presentación de un Estudio
de Impacto Ambiental.
Vegetación en Áreas Protegidas y/o Sitios Prioritarios para la conservación
En la Región Metropolitana existen 5 sitios prioritarios para la conservación reconocidos por el
SEIA, de los cuales el Proyecto solo se relaciona con el sitio denominado El Roble.
Dicho Sitio Prioritario El Roble se encuentra ubicado en el área norponiente de la Cordillera de
la Costa. Comprende 88.520 há, distribuidas entre las comunas de Til-Til, Lampa, Pudahuel,
Maipú, Padre Hurtado y Curacaví. En el sitio se encuentran roblerías relictas de la zona Central
de Chile con presencia de Nothofagus macrocarpa (Roble de Santiago), bosque relicto, donde
podemos encontrar especies como Lagarto Gruñidor de Álvaro, especie endémica que se
encuentra en peligro de extinción, y el Peuquito, que tiene en el bosque de Roble uno de los
pocos sitio conocidos de nidificación en la Región Metropolitana. Esta ave tiene características
de conservación rara según Libro Rojo de los Vertebrados Chilenos. Existen variados
microclimas, suelos frágiles, alto endemismo de flora y fauna, y presencia de fauna íctica
autóctona. Además, se encuentran especies con variados problemas de conservación, incluso
en peligro de extinción, como Prosopis chilensis (Algarrobo), Porlieria chilensis (Guayacán) y
Adesmia resinosa (Paramela de Tiltil), en la flora, y Puma concolor (Puma), Oncifelis guigna
(Güiña), Lynchailurus colocolo (Gato colocolo), Columba araucana (Torcaza), Alsodes nodosus
(Sapo arriero) y Caudiverbera caudiverbera (Rana chilena).
EC / 131
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Resulta menester señalar que del total de superficie que presenta El Roble, a saber 88.520 há.,
el Proyecto solo intervendrá alrededor de 22,13 ha (0,025% de la superficie total).
En la fase de construcción del Proyecto, se generará pérdida de la vegetación presente
producto de las actividades que implican principalmente el despeje de vegetación. Las
actividades generadoras de este potencial impacto son: preparación del terreno, construcción
de caminos de acceso a las torres, movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca,
además del tendido y tensado de conductores.
En la etapa de operación no se generará pérdida de vegetación situada en el Sitio Prioritario El
Roble a consecuencia de las actividades del Proyecto, por cuanto, dichas actividades sólo
afectarán áreas que ya habrán sido intervenidas en la etapa de construcción.
Considerando el objeto de protección de la norma, la diversidad biológica y el efecto que se
genera sobre el Sitio Prioritario El Roble, el Proyecto genera impactos significativos, conforme
a los cuales el titular se encuentra en la obligación de presentar un Estudio de Impacto
Ambiental.
Flora catalogada en estado de conservación
Dentro del área de estudio se han registrado 7 especies en categoría de conservación
clasificada en listados nacionales de acuerdo al Reglamento de Clasificación de Especies
(RCE), Libro Rojo y Boletín Nº47. Estas 7 especies corresponden se detallan en la siguiente
tabla:
Categoría de
Nombre científico Nombre común
conservación*
Porlieria chilensis I.M. Johnst. Guayacán VU;D.S 51
Prosopis chilensis (Molina) Stuntz emend. Burkart Algarrobo VU;D.S 13
Puya chilensis Molina Chagual LC; D.S 42
Pyrrhocactus curvispinus (Bertero ex Colla) Quisquito colorado LC; D.S 41
Trichocereus chiloensis (Colla) Britton & Roseá Quisco NT; D.S 13
Adiantum chilense Kaulf. Doradilla / Palito negro LC;D.S 19
Blechnum hastatum Kaulf. Helecho LC;D.S 19
*LC: Preocupación menor; NT: Casi Amenazado; Vu: Vulnerable; EN: En Peligro; FP: Fuera de Peligro; IC:
Insuficientemente conocida; R: Rara.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 133
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Durante la fase de operación del Proyecto, las actividades dicen relación con la trasmisión de
energía eléctrica, mantenimiento y reparaciones. La evaluación del impacto ambiental no predijo
efecto adverso o significativo.
Resulta menester señalar que la Línea de Trasmisión Eléctrica no reviste un riesgo de
electrocución para las aves, por las características estructurales y/o de ingeniería que presenta
cada torre. Debido a esto este tipo de efecto no es considerado.
Bajo dichas circunstancias, el titular se encuentra en la obligación de presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, a través del cual se haga cargo del impacto significativo.
Hongos
Los resultados de la Línea de Base realizada en los 3 puntos de muestreo ubicados en la
Región Metropolitana, indican el registro de 10 especies de hongos, la mayoría de ellos
asociados a restos vegetales en praderas y bostas de vaca. Las especies registradas se indican
en la tabla a continuación. Ninguna de ellas presenta estados de conservación según los
criterios de la IUCN ni en la normativa nacional respectiva.
Nombre científico
Bovista sp
Cheylimenia coprinaria
Coprinus disseminatus
Coprinus niveus
Cyathus stercoreus
Cystoderma lacrymaria
Geastrum saccatum
Lepiota sp.
Lepista nuda
Vascellum pratense
EC / 134
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
La posibilidad de causar efectos durante la fase de construcción debido a las actividades antes
mencionadas es muy escasa, debido a que no se registraron especies en categoría de
conservación en las áreas intervenidas. Lo mismo ocurre en la fase de operación,
adicionalmente las únicas áreas del Proyecto que serán utilizadas en esta etapa son los
caminos de acceso, es decir áreas que ya fueron intervenidas en la etapa de construcción y
sobre las cuales la posibilidad de proliferación de hongos es mínima.
En consecuencia, los factores ambientales considerados en la evaluación, entre ellos la
inexistencia de especies en categoría de conservación y una extensión reducida pues la perdida
de individuos y poblaciones sólo ocurriría en el lugar de ejecución de las actividades
constructivas asociadas a las obras; permiten calificar el impacto previsto como no significativo.
Por ende, la intervención descrita en el párrafo anterior, no amerita la presentación de un EIA ni
medidas asociadas.
c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua
o aire en relación con la condición de línea de base.
El Proyecto (su fase de construcción), por encontrarse dentro de la Región Metropolitana,
declarada zona saturada y con PPDA vigente, se encuentra en la obligación de compensar
emisiones.
Por su parte, el Proyecto no genera impacto significativo sobre los recursos hídricos
identificados en la Línea de Base. La inexistencia de este impacto se justifica en Apéndice del
presente EIA, Anexo 2 Línea de Base, sección Calidad del Agua; junto a Anexo 4, Estudios
Técnicos, sección Estudios de Hidrología, del mismo Apéndice.
Respecto a la magnitud y duración del Proyecto sobre el suelo y su afectación en relación con
la condición basal, se descartan efectos significativos en virtud de la comparación efectuada en
la Línea de Base (Capítulo 3, Edafología y Apéndice del presente EIA, Anexo 2 Línea de Base,
Anexo 4 Edafología) en relación a la Predicción y Evaluación del Impacto (Capítulo 4,
Predicción de la cuantía, Valoración de la magnitud del impacto, Evaluación del Impacto
Ambiental).
EC / 135
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
g.4. áreas o zonas de humedales, estuarios y turberas que pudieren ser afectados por el
ascenso o descenso de los niveles de aguas subterráneas o superficiales;
La naturaleza del Proyecto así como sus obras y el emplazamiento de éstas, no consideran la
intervención de zonas o áreas de humedales, estuarios o turberas que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de agua, debido a su ubicación, el emplazamiento de
sus partes.
La inexistencia de este impacto se justifica de la revisión de los planos y figuras contenidos en
la Línea de Base, sección Hidrología, así como planos Apéndice del presente EIA, Anexo 1
Descripción del Proyecto, sección Planos.
g.5. la superficie o volumen de un glaciar susceptible de modificarse.
El Proyecto no considera la intervención de un glaciar en ninguna de sus fases, pues no se
identifican este tipo de unidades en la Línea de Base.
h) Los impactos que pueda generar la introducción de especies exóticas al territorio
nacional o en áreas, zonas o ecosistemas determinados.
El objetivo del Proyecto consiste en el transporte de energía mediante un troncal, por lo cual no
se considera la introducción de especies exóticas al territorio nacional o en áreas, zonas o
ecosistemas determinados, en ninguna de sus fases.
EC / 138
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
17
De acuerdo al inciso segundo del artículo 7, “Se entenderá por comunidades humanas o grupos humanos a todo
conjunto de personas que comparte un territorio, en el que interactúan permanentemente, dando origen a un sistema
de vida formado por relaciones sociales, económicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones,
intereses comunitarios y sentimientos de arraigo”.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 140
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Conclusión: El Proyecto no requiere ser sometido al SEIA a través de un EIA por la letra c), del
artículo 11, de la LBGMA, en relación con lo dispuesto por el artículo 8º del Reglamento del
SEIA, por cuanto no genera reasentamiento de comunidades humanas, ni una alteración en el
sistema de vida o costumbres de los grupos humanos.
EC / 141
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
18
El D.S Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, no proporciona una definición de “Sitios Prioritarios”; no
obstante el Convenio de Diversidad Biológica, incorporado al ordenamiento jurídico chileno mediante D.S Nº
1963/1994 del Ministerio de Relaciones Exteriores; entrega directrices que permiten definirlos como áreas terrestres,
marinas o costero-marinas de alto valor para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, que se identifican
por su aporte a la representatividad ecosistémica, por su singularidad ecológica o por constituir un hábitat de
especies amenazadas, entre otros aspectos, para su gestión, conservación, protección y/o restauración.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Cabe precisar que por situarse la etapa de construcción y operación en el mismo lugar, las
Unidades de Paisaje consideradas para ambas fases han sido las mismas.
En la fase de Construcción del Proyecto, las actividades están vinculadas principalmente a la
preparación del terreno, instalación de faenas, construcción de caminos de acceso a las torres,
movimiento de tierra, perforación y anclajes en roca, tendida y tensada de conductores, y retiro
de instalaciones para las faenas y limpieza.
De acuerdo a la metodología VMR, se clasificaron potenciales observadores según dicho
método, clasificando los observadores de acuerdo a sus clases19. La evaluación y predicción del
impacto cuantificó como no significativo los efectos que la construcción del Proyecto podría
generar sobre el paisaje en el recurso visual asociado a la Clase II, correspondiente al sector
Cuesta La Dormida.
La fase de operación significa la instalación permanente de la Línea de Transmisión Eléctrica
(LTE) dado su funcionamiento. La evaluación y predicción del impacto prevé como significativo
los efectos que durante esta fase pudiesen afectar el paisaje en el recurso visual asociado a la
Clase II, conformado por los observadores potenciales del sector Cuesta La Dormida.
Por lo anterior, el impacto ambiental significativo descrito obliga el ingreso del Proyecto al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental mediante un EIA.
19
Ver Capítulo 4 Evaluación y Predicción de Impactos.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Sin perjuicio de lo señalado, el titular procederá conforme a las obligaciones prescritas por la
Ley Nº 17.288 y su Reglamento, de tal manera que ante el hallazgo de materiales
arqueológicos con ocasión de excavaciones o movimientos de tierra, se paralizará
completamente la parte u obra del Proyecto asociada al área del hallazgo, dando aviso
inmediato al Consejo de Monumentos Nacionales, al Servicio de Evaluación Ambiental, a la
Gobernación Regional y a Carabineros de Chile. Adicionalmente, y como medida preventiva, se
ha establecido la capacitación al personal de faena, inducciones cuyo registro estará firmado
por el arqueólogo competente y a plena disposición de la autoridad.
Además, antes de dar inicio a la fase de construcción, se efectuará un micro ruteo a cargo de
un arqueólogo especialista en paleontología (además de un especialista en flora) con la
intención de verificar la inexistencia de hallazgos arqueológicos y paleontológicos en el Área de
Influencia.
Por último, el Proyecto no modifica ni deteriora en forma permanente, en ninguna de sus fases,
construcciones, lugares o sitios que por sus características constructivas, antigüedad, valor
científico, contexto histórico o singularidad, pertenezcan al patrimonio cultural, incluido el
patrimonio cultural indígena.
c) La afectación a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones
habituales propias de la cultura o folclore de alguna comunidad o grupo humano,
derivada de la proximidad y naturaleza de las partes, obras y/o acciones del
proyecto o actividad, considerando especialmente las referidas a los pueblos
indígenas.
El Proyecto no interviene en ninguna de sus fases, lugares donde se lleven a cabo
manifestaciones propias de la cultura o folclore de ningún pueblo, comunidad o grupo humano,
incluyendo pueblos indígenas. El componente Medio Humano analizado en la Línea Base, en
relación a la Predicción y Evaluación del Impacto, permiten descartar la existencia de este
efecto.
EC / 147
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
A continuación se presenta tabla resumen con los efectos, características o circunstancias que
dan origen a la presentación del EIA.
Tabla 30: Resumen efectos, características o circunstancias significativas del Proyecto
Efectos, Características o Causal de Ingreso del Proyecto según D.S 40/2012 MMA
circunstancias del Artículo 11,
Región de Región de Región de Región
Ley Nº 19.300
Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana
Letra a) Riesgo para la salud de la
población, debido a la cantidad y No
No significativo No significativo No significativo
calidad de los efluentes, significativo
emisiones o residuos
Letra b) Efectos adversos
significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales Art. 6.b) Art 6. b) Art 6. b) Art 6. b)
renovables, incluidos el suelo,
agua y aire
Alteración Alteración
significativa Alteración significativa
Letra c) Reasentamiento de costumbres de significativa
comunidades humanas, o grupos humanos costumbres de calidad de
alteración significativa de los de comunidades grupos vida de Inexistente
sistemas de vida y costumbres de indígenas humanos grupos
grupos humanos humanos
*Art 7.d) e inciso *Art 7 a), d)
final *Art 7 a)
EC / 148
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
La Ley Nº 19.300, Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA), consagra una amplia
definición de Medio Ambiente en su artículo 2 literal ll). En efecto, la norma lo define como
“Sistema Global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física química o
biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la acción
humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples
manifestaciones”.
De la lectura, podemos apreciar que el nivel de extensión se encuentra dado por la inclusión de
los elementos socioculturales en el concepto de Medio Ambiente, En otras palabras, la LBGMA
no limita la noción a los componentes constituidos por elementos tales como los recursos
hídricos, la geología o geomorfología (físico), componentes del aire (químico); o la flora,
vegetación y fauna (biológico).
Para el legislador, el Medio Ambiente comprende no sólo objetos de protección tangibles, sino
también todas aquellas manifestaciones de carácter humano y que constituyen los rasgos
comunes que conforman la idiosincrasia de una población determinada. Bailes, tradiciones
orales, rituales, costumbres y valores, forman parte del ordenamiento social ideológico de una
comunidad que erigen sus Relaciones Culturales. En un sentido similar, Marvin Harris considera
como Cultura, el “conjunto aprendido de tradiciones y estilos de vida, socialmente adquiridos, de
los miembros de una sociedad, incluyendo sus modos pauteados y repetitivos de pensar, sentir
y actuar”20.
A lo anterior, se deben considerar las Relaciones Sociales y Económicas de todo grupo
humano. La primeras se encuentran conformadas por las prácticas colectivas de la población en
ámbitos, culturales, laborales, educativos, recreacionales, deportivos, participativos y otros que
generan identidad grupal y cohesión social. Por su parte, las Relaciones Económicas se
entienden como vínculos o acuerdos de carácter económico, entre personas o grupos, vínculos
que configuran sistemas productivos, de servicios, interacción económica en general,
subsistencia o estilos de vida particulares21.
20
HARRIS, Marvin. Antropología Cultural. Alianza Editorial. 6a edición. Madrid, 2004.
21
Guías de Criterios para Evaluar la Alteración Significativa de Vida y Costumbres de Grupos Humanos en Proyectos o Actividades
que ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. CONAMA, 2006. Disponible en sitio web del Servicio de Evaluación
Ambiental: http://seia.sea.gob.cl/guias/pdf/guia_08.pdf
EC / 149
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Así las cosas, Relaciones Sociales, Económicas y Culturales, importan intereses comunitarios y
sentimientos de arraigo que se agrupan al alero del Medio Humano, como componente del
Medio Ambiente que constituye.
A nivel de protección, tanto el mandato del constituyente (Artículo 19 Nº 8) como del legislador,
se desarrollaron a nivel de la potestad reglamentaria por medio del D.S Nº 95/2001 del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia (Antiguo Reglamento del Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental). Dicho cuerpo normativo recogía lo dispuesto por el artículo 11 literal c)
de la 19.300, en el artículo 8, exigiendo al titular la presentación de un EIA si su proyecto o
actividad generaba alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos22.
No obstante lo anterior, para evaluar si el proyecto en cuestión generaba efectos significativos
en los sistemas de vida y costumbres, la Predicción y Evaluación debía considerar las 5
dimensiones del Medio Humano, dimensiones exportadas hoy a los contenidos del citado
componente como parte de la Línea de Base del EIA (artículo 18, literal e.10 del D.S Nº 40/2012
MMA).
Por su parte, el D.S Nº 40/2012 mantiene el objeto de protección, no obstante establece una
serie de criterios para determinar la existencia de efectos adversos sobre la calidad de vida y
costumbres. Es por esto que, sin perjuicio de las nuevas instituciones (vgr: Caducidad) y
contenidos de forma y fondo incorporados por el vigente Reglamento del SEIA, se ha
considerado pertinente relevar de manera separada los impactos significativos que conforme al
artículo 8 y sus literales, exigen el ingreso mediante el presente EIA.
22
Se cita en pasado, dado la derogación de la norma por el actual D.S Nº 40/2012 MMA.
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
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Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
Artículo 7
Literal d): La dificultad o impedimento para el ejercicio o la manifestación de tradiciones, cultura
o intereses comunitarios, que puedan afectar los sentimientos de arraigo o la cohesión social
del grupo
ii. Localidad Altovalsol
En el Área de Influencia del Proyecto dentro de la Región de Coquimbo, se ubica la localidad de
Altovalsol. Corresponde a un asentamiento humano rural emplazado aproximadamente a 48
Km. al Este de Vicuña y 15 Km. al Oeste de La Serena.
La identidad local predominante está determinada por un fuerte arraigo a las características de
la cultura campesina, vinculada al trabajo agrícola y ganadero, actividades históricas en
Altovalsol. Dicha tradición y sentimiento de arraigo está estrechamente ligada a la historia de la
producción del sector agro y ganadero en la localidad desarrollada a comienzos de 1930; época
en que numerosas haciendas permitían la subsistencia de los campesinos del sector, quienes
se empleaban como asalariados apoyando en las labores de crianza de animales, cosecha de
frutas y verduras, lechería y fabricación de mantequilla. Entre las haciendas productoras del
período se encuentran la Hacienda Munizaga, Hacienda Lo Marín, Hacienda Lourdes y
Hacienda San Pedro Nolasco; todas las cuales proveían de trabajo y vivienda a los habitantes
de la época.
En la actualidad la producción de estas haciendas ya no existe, las lecherías y fábricas de
mantequilla han desaparecido, quedando sólo la crianza de animales y cosecha de algunas
frutas y verduras, pero a menor escala. No obstante, la información primaria obtenida de la
Línea de Base, describe un fuerte sentido de pertenencia al sector dominado por la valoración a
la tierra y el uso que alguna vez se le dio a ésta, creando una fuerte identidad social que se
mantiene hasta hoy.
La existencia de grandes torres en un paisaje que nunca antes ha sido intervenido de esta
forma influirá en el significado que le atribuye la población local al lugar. La Relevancia
Ambiental del factor asociado es de 7. La intensidad del impacto, su duración y carácter
irreversible, entre otros factores, arrojan como Magnitud del Impacto -10 y como Valor del
Impacto -70, representando un efecto adverso significativo.
EC / 153
Descripción de Efectos Características o Circunstancias
de artículo 11 de la Ley Nº 19.300
EC / 154