UNIVERSIDAD PERUANA UNIÓN

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

E.P. DE INGENIERÍA AMBIENTAL

TEMA:

ESTUDIO DE CASO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LA CUENCA DE

LALLIMAYO DE LA PROVINCIA DE MELGAR-PUNO QUE PRODUCE LA
ACTIVIDAD MINERA ARUNTANI S.A.C.

DOCENTE:

JOSÉ DOMINGO CHOQUEHUANCA SOTO

ALUMNOS:

LUIS ALMIRON QUISPE

SULEMA CALLASI CHOQUEPUMA

YEQUELIN PARIGUANA CASTILLO

NANCY QUISPE CCALLO

VILMA QUISPE ILLA

JULIACA – 2019 II

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1. INTRODUCCIÓN

Campos, 2018 Menciona que la sociedad civil debe comprender que la afectación de las
aguas del rio Llallimayo por la operación de la Empresa Minera ARUNTANI SAC. Es un
problema ambiental importante, ya que buena parte de los habitantes en la cuenca de este
rio consume esta agua, así como animales, lo que podría causar problemas de salud, por lo
que las manifestaciones de protesta social son cada vez más recurrentes.
En la actualidad existe un conflicto social entre la Empresa Minera ARUNTANI S.A.C.,
y la población de los distritos de Llallí, Ocuviri, Umachiri, Macari y Cupi, por presunta
afectación de aguas del río Llallimayo, que se encuentra ubicado en la Unidad Hidrográfica
018 cuenca Pucará, 0179 Intercuenca Ramis, vertiente del Titicaca; según versiones de los
pobladores originado probablemente por la remoción de tierras y liberación de metales
pesados por las actividades que efectúa la Empresa Minera ARUNTANI S.A.C. (Campos,
2018).
En el País existen escases y falta de abastecimiento del elemento líquido para el consumo
humano, Es así que, en las zonas rurales los pobladores se ven obligados a utilizar fuentes
de aguas naturales sin tratamiento como lagos, ríos, manantiales y pozos (Campos, 2018).
La empresa minera Arasi se encuentra ubicado en el distrito de Ocuviri Provincia de
Lampa Departamento de Puno entre los 4.500 y 5.200 msnm. La cuenca Llallimayo es la
más contaminada por la empresa minera Arias SAC. En enero del 2007, se recibe la denuncia
del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ocuviri respecto a irregularidades en la
autorización de explotación de minera Arasi SAC, aduciendo que la población de su
jurisdicción se vería afectada por la actividad de la mencionada empresa minera, por
desembocar sus aguas en la subcuenta del Llallimayo, cuyo río discurre por su distrito
(Cuenca Llallimayo caso minero Arasi SAC, 2012). Pacco,2018 concluye que los metales
pesados son de gran interés para la humanidad debido a que la presencia de éstos en el
ambiente tiene efectos negativos en la salud del hombre, de los animales y de los cultivos
agrícolas. La presencia de metales pesados en alimentos y, particularmente en productos
lácteos, constituye un tema de actualidad debido a la contaminación de la cadena trófica
involucrada y a los daños que ocasiona en la salud, la exposición crónica de estos metales
en alimentos, que por lo regular se presenta en forma asintomática.
2. ANTECEDENTES

La empresa minera Arasi , se encuentra ubicado en el distrito de Ocuviri Provincia de

Lampa Departamento de Puno entre los 4.500 y 5.200 msnm.

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 El río Llallimayo, se origina en la naciente del río Pataqueña en la zona directa, en cuyo
ámbito se localiza la Empresa Minera ARUNTANI S.A.C. La confluencia del río Pataqueña
con el río Azufrini (cuyo tributario de este río, es la quebrada Luchusani) da origen al río
Chacapalca, el cual en su recorrido al unirse con el río Ocuviri originan el río Llallimayo en
proximidades del distrito de Llallí, en cual tributa al rio Santa Rosa (Campos, 2018).
2.1. Ubicación hidrográfica, geográfica y política de la cuenca

La sub cuenta del río Llallimayo se ubica hidrográficamente dentro de la cuenca del río
Ramis, y geográficamente entre las coordenadas mostradas a continuación, para la ubicación
Política.
Ubicación Geográfica
Altitud : 3,950.00 m.s.n.m.
Este : 294,911.378 m
Norte : 8,343,943.106 m
Ubicación Hidrográfica
Cuenca Edorreica : Lago Titicaca
Cuenca Hidrográfica : Ramis
Sub cuenca : Llallimayo
Quebrada : Llallimayo
Ubicación Política
Sector : Lallimayo
Distrito : Llalli-Cupi
Provincia : Melgar
Ilustración 1: Ubicación geográfica de la
Departamento : Puno
empresa minera Aruntani S.A.C
Fuente: (Titicaca, 2014)
Fuente: (Flores, 2017)

La cuenca Llallimayo es la más contaminada por la empresa minera Arias SAC. En enero
del 2007, se recibe la denuncia del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ocuviri respecto
a irregularidades en la autorización de explotación de minera Arasi SAC, aduciendo que la
población de su jurisdicción se vería afectada por la actividad de la mencionada empresa
minera, por desembocar sus aguas en la subcuenta del Llallimayo, cuyo río discurre por su
distrito (Cuenca Llallimayo caso minero Arasi SAC, 2012).
La cuenca Llallimayo es la más contaminada por la empresa minera Arias SAC. En enero
del 2007, se recibe la denuncia del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ocuviri respecto

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a irregularidades en la autorización de explotación de minera Arasi SAC, aduciendo que la
población de su jurisdicción se vería afectada por la actividad de la mencionada empresa
minera, por desembocar sus aguas en la subcuenta del Llallimayo, cuyo río discurre por su
distrito (Cuenca Llallimayo caso minero Arasi SAC, 2012).

De acuerdo al informe Técnico Nº 138-2017-ANA-DGCRH-GOCRH del último mes del

pasado año, las aguas de la zona alta de la cuenca donde se ubica la mina, que corresponde
a la quebrada Lluchusani, río Azufrini y río Chacapalca, son ácidas y se encuentran
contaminadas por metales pesados con Aluminio, Arsénico, Berilio, Litio, Magnesio,
Hierro, Cobalto, Cobre, Cadmio y Plomo. Así también, el informe Nº 039-
2017/DESA/DSB/DIRESA/GR-PUNO del 21 de abril del 2017, llega a la conclusión de que
las aguas que consumen en los distritos de Llalli, Cupi, Umachiri y Ayaviri, no cumplen con
los límites máximos permisibles del reglamento de calidad de agua para consumo humano
(Osnayo, 2018).

Según la declaración del Alcalde del Distrito de Umachiri, María Apaza Apaza en las
redes sociales menciona que: de acuerdo a los análisis de aire agua, suelo para determinar
los niveles de contaminación este vino afectando a más de 34,755 habitantes lo cual el 45%
de la población es afectada de esta cuenca Llallimayo y también un promedio de 47,421
cabezas de vacuno que suman 45% estos ganados que están haciendo afectados por esta
cuenca. Anteriormente los agricultores del sector manifestaron antes la alfalfa tenía un
crecimiento de 35 a 40 cm, pero en la actualidad tiene un crecimiento de 10 a 15 cm y esto
se atribuye a la calidad del agua .Y en sector de ganado vacuno cuando consumen el agua
hay reducción de la producción de lácteos y también cuando consume el pastor cultivado
sucita aborto de los animales y nacimiento con mal formaciones de los vacunos ya que estos
pastos son regados con el agua contaminada del rio Llallimayo que están contaminados por
la minera Arasi.
En el año 2018 la presidenta de la ronda campesina de Ocombamba Bajo, Francisca
Mamani protestó, “somos comuneros, vivimos del cultivo del campo, de la leche que
producen nuestros vacunos, consumimos el agua del rio que discurre por Umachiri y
lamentablemente eso está contaminado con metales pesados; nuestros productos lácteos se
ven afectados, nuestros animales nacen con malformaciones o muertos (Andes, 2007).
El congresista Alberto Quintanilla, puntualizo los pasivos ambiéntales mineros (PAM)
en la cuenca de Llallimayo es una preocupación latente, que por años la población ha

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solicitado la intervención oportuna y objetiva de parte del estado, incluso ha provocado la
reacción de la provocado la muerte másica de peces (trucha) y aves (pariguana juvenil,
Kakajllu) productos de la contaminación de la Minera Apuntan SAC.
En la actualidad los terrenos que comprenden el área de influencia son usados
principalmente por las operaciones mineras, y en zonas aledañas es usado para el pastoreo
en pequeña escala. El recurso agua es utilizado principalmente para las operaciones mineras,
aguas abajo es usado para consumo humano por las comunidades. (Gamarra, 2018).
2.2. Medidas preventivas ordenadas a la unidad minera “Arasi”

Relación de Resoluciones Directorales emitidas por la Dirección de Supervisión

Ambiental en Energía y Minas (en adelante, DSEM) en las que se ordenan al administrado
el cumplimiento de medidas preventivas ante diversas situaciones de riesgo ambiental
detectadas en la unidad minera “Arasi” (OEFA, RESOLUCIÓN DIRECTORIAL N°00988-
2019-0EFA/DFAI, 2019). (Ver Anexo 1)
2.3. Estado del cumplimiento de las medidas preventivas impuestas
relacionadas con el Sector Jessica incumplidas

En relación al componente depósito de desmonte Jessica, su cierre debió ser realizado

entre los años 2015 y 2016 (en la etapa de cierre progresivo) y el cierre del tajo Jessica debió
ser realizado en el año 2018 (en la etapa de cierre final), según el cronograma aprobado en
la APCM 2014 (OEFA, 2019).
2.3.1. Resolución Directoral N° 058-2017-OEFA/DS (24 de octubre del 2017)

De acuerdo al cronograma presentado por el titular minero, la fecha máxima de

culminación de las actividades temporales que venía realizando sería la quinta semana de
abril del año 2018. Por lo que la DSEM requirió que ejecute acciones complementarias a las
ya dictadas mediante Resolución Directoral N° 058-2017-OEFA/DSEM, con la finalidad de
realizar el tratamiento de las aguas de manera integral y permanente, cumpliendo con los
ECA Agua 2015. Motivo por el cual mediante Resolución Directoral N° 021-2018-
OEFA/DSEM del 18 de abril del 2018, se le ordenó una acción complementaria.
Paralelamente debía continuar con la captación y tratamiento de las mencionadas aguas en
la planta de tratamiento de aguas acidas de la zona Jessica, de acuerdo a lo ordenado en la
Resolución Directoral N° 058-2017-OEFA/DS. Por lo que el titular minero no habría
cumplido con la finalidad de captación del agua del piezómetro PZ-1 y otros afloramientos
(OEFA, 2019).

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 El 4 de junio del 2013 mediante la ley 30031 la Provincia de Melgar es declarada como
capital ganadera del Perú esta provincia concretamente está siendo amenazado por
entidades privadas como la minería Aruntani S.A.C el cual según testimonios de pobladores
de la zona está afectando en gran manera a la cuenca Llallimayo específicamente en el río
llamado Azufrini donde la contaminación del agua de dicho río es notorio y se especula que
esta contaminación sea por actividades de la empresa minera es por eso que en este estudio
de caso es el principal problema entonces nos planteamos la pregunta.
3. PROBLEMÁTICA

3.1. Problemática Ambiental

3.1.1. Problemática del agua:

Es responsabilidad administrativa de Aruntani S.A.C. por la falta de presentación de los

reportes de monitoreo del primer, segundo y tercer trimestre del 2011 correspondiente al
vertimiento de agua residual industrial procedente del botadero y del tajo de la mina San
Andrés dentro del plazo de ley, conducta tipificada como infracción administrativa en el
Artículo 10º de la Resolución Ministerial Nº 011-96-EMNMM que aprueba los Niveles
Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos Minero Metalúrgicos (Según el Diario
CORREO).
Asimismo, estas aguas residuales llegan al río Asufriri siendo contaminado y expuesto
en un peligro constante a la biodiversidad del efluente por ende existe un problema
ambiental hídrico muy probable
3.1.2. Problemática del suelo:

Como medidas de posibles soluciones la empresa Aruntani S.A.C. tras ver que existe una
posible contaminación notoria realizo y concreto LAGUNAS RUSTICAS inadecuadas e
ineficientes siendo tratadas de manera provisional tratándose de que en las lagunas
estancadas se hizo el vertimiento excesivo de CAL para que reaccione de manera positiva
sedimentándolo a los metales pesados sustancias toxicas haciendo que ya no se prolongue
por todo el circuito y recorrido del rio.
Entonces la sedimentación cuando el agua estancada empieza a secarse se hace notorio
el cambio de contextura del suelo siendo alterado este y posiblemente haya una
contaminación en el suelo.

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 3.2. Problemas técnicos

Problemas técnicos fue mencionado en la Resolución Directora/ Nº 767-2015-

0EFAIDFSAI Expediente Nº 016-2013-0EFAIDFSAIIPAS en el expediente número 016-
2013-0EFA-DFSAI/PAS donde menciona en la recomendación N°6. Las estaciones de
monitoreo para calidad de aire no cuentan con una plataforma para colocar los equipos de
monitoreo. Siendo así un problema para el OEFA por que no podrá monitorear técnicamente
a la empresa por ende tendrá desconocimiento de la calidad de aire al ver dichos
incumplimientos por parte de la empresa Aruntani S.A.C.
3.3. Problemático social

Según menciona el diario GESTION En la provincia de Melgar la población sigue

exigiendo al Gobierno Nacional una solución al problema de contaminación de la cuenca
Llallimayo, el cual es ocasionado por la empresa minera Aruntani SAC. Reunión. A inicios
de marzo 2019 las autoridades de la provincia de Melgar, se reunieron para tratar la
problemática; sin embargo, a la actividad solo acudió el alcalde provincial, Esteban Álvarez
Ccasa y representantes de las autoridades locales de Llalli, Cupi y Umachiri, lo cual indignó
aún más a los lugareños.

Ante la ausencia de las autoridades, los pobladores acusaron a los funcionarios de Llalli,
de estar negociando proyectos a espaldas del pueblo, como supuesta remediación de la
cuenca Llallimayo. Ellos afirman que en esta cuenca existe metales pesados como: arsénico,
plomo y cobre, los mismos que superan los estándares permisibles de calidad de agua.

3.4. Problema político

En una de sus entrevistas al Gobernador de Puno en la Radio EXITOSA señaló que dicha
empresa seguía operando, pero representantes de la Dirección Regional de Energía y Minas
confirmaron que la Unidad Minera Arasi paralizó todas sus actividades. Durante el paro
indefinido que acataban pobladores de la cuenca Llallimayo contra la minera Aruntani, el
gobernador regional de Puno, Walter Aduviri, señaló que dicha empresa seguía operando,
burlando las disposiciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).

Incluso durante la reunión con pobladores y titulares del ministerio de Energía y

Minas, Ambiente y Vivienda, Aduviri dijo que se intentó secuestrar a trabajadores de esta
entidad. Sin embargo, su versión fue desmentida. Representantes de la Dirección Regional

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de Energía y Minas de Puno, en cumplimiento al acta suscrita entre los ministros, dirigentes
y población, confirmaron que la Unidad Minera Arasi paralizó todas sus actividades.

4. OBJETIVOS

4.1. Objetivo general

 Evaluar los impactos ambientales en la cuenca Llallimayo de la Provincia Melgar

que produce la actividad minera Aruntani S.A.C.

4.2. Objetivo especifico

 Investigar por fuentes segundarias confiables la actividad minera Arasi de la Empresa

minera Aruntani S.A.C. en la provincia de Melgar.
 Realizar el método del principio de triangulación para el desarrollo del estudio de
caso.
 Identificar los problemas ambientales, sociales, técnicas y políticas que produce la
actividad minera en el río Llallimayo
 Proponer posibles medidas de solución para esta problemática.

5. METODOLOGÍA (Ver Anexo 4)

5.1. Método del principio de triangulación

5.1.1. Planteamiento de problema

¿Cuáles son los principales yacimientos de minerales metálicos en la cuenca Llallimayo?

¿Cuáles son los impactos sociales, económicos, políticos y ambientales para las
comunidades que se encuentran cerca de la mina Arasi? ¿La empresa minera cumple con el
marco legal que rige el estado peruano?

5.1.2. Objetivo general

Evaluar los aspectos ambientales en la cuenca Llallimayo de la Provincia Melgar que

produce la actividad minera Aruntani S.A.C.
5.1.3. Objetivo especifico

Investigar por fuentes segundarios confiables de la actividad minera Arasi de la empresa

minera Aruntani S.A.C. en provincia melgar

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 5.1.4. Conclusiones

Se realizó la investigación en fuentes secundarias como: artículos de investigación,

informes emitidos por la OEFA y por entrevistas realizados por la prensa.
Se logró realizar el método el principio de Triangulación para poder realizar el desarrollo
del estudio de caso de la evaluación de impactos ambientales en la cuenca de Lallimayo que
produce la actividad minera Aruntani S.A.C.
Se logró proponer medidas de solución para combatir esta problemática presenciada en
la cuenca de Llallimayo.
5.1.5. Alternativas de solución

Se planteó de acuerdo a fuentes revisadas.

5.1.6. Recomendaciones

Desde el punto de vista político se recomendó para tener viabilidad.

6. DESARROLLO DE INVESTIGACIÓN

6.1. Marco normativo

 Constitución Política del Perú -1993.

 Ley General del Ambiente N° 28611
El numeral 137.1 del artículo 137° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente,
establece que pueden dictarse medidas cautelares si es que sin su adopción se
producirían daños ambientales irreparables o si se arriesgara la eficacia de la
resolución a emitir. Dichas medidas deben ser emitidas basándose en una decisión
fundamentada y con elementos de juicio suficientes (OEFA O. d., 2013).
 Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento D.S. N° 001-2010- AG.
En el capítulo IV PROTECCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA Artículo 123° de
las Acciones para la prevención y el control de la contaminación de los cuerpos de
agua. Menciona que: La Autoridad Administrativa del Agua ejerce acciones de
vigilancia y monitoreo del estado de la calidad de los cuerpos de agua y control de
los vertimientos, ejerciendo la potestad sancionadora exclusiva por incumplimiento
de las condiciones establecidas en las resoluciones que autorizan vertimientos o por
aquellos vertimientos no autorizados (Autoridad Nacional del Agua, 2010).

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 Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
TÍTULO VI DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL Artículo 75°.- Funciones que
comprende el seguimiento y control
Las acciones de seguimiento y control comprenden las siguientes funciones:
a) Supervisión: Verificación de las acciones desarrolladas en el marco de los estudios
ambientales aprobados por la Autoridad Competente, en el ámbito de un proyecto.
b) Fiscalización: Calificación de los resultados de la supervisión en base a los
mandatos legales establecidos, a efectos de verificar su cumplimiento.
c) Sanción: Medida correctiva o represiva impuesta por incumplimiento de
obligaciones establecidas de conformidad con la legislación vigente.
d) Vigilancia: Verificación de los efectos generados en el aire, agua, suelos, recursos
naturales, salud pública y otros bienes bajo tutela del SEIA, por las acciones
desarrolladas en el marco de proyectos sujetos al SEIA y otras normas especiales
complementarias.
e) Verificación de los procesos de EAE de planes, programas y políticas de entidades
públicas (Ministerio del Ambiente, 2011).
 La Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (Ley del Sinefa) el Numeral 1 del Artículo 22º de la Ley del Sinefa señala
que el OEFA podrá: "ordenar las medidas correctivas necesarias para revertir, o
disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora hubiera podido
producir en el ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas" (OEFA O.
d., 2013). Asimismo, los Lineamientos para la Aplicación de las Medidas Correctivas
a que se refiere el Literal d) del Numeral 22.2 del Artículo 22º de la Ley Nº 29325,
aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 010-2013-0EFNCD, establecen
las directrices y metodología para la aplicación de medidas correctivas por parte del
OEFA.
 Ley N° 28611, las autoridades ambientales sectoriales ejercen control, fiscalización,
supervisión y sanción de las actividades que se encuentran dentro de sus respectivos
ámbitos por incumplimiento de obligaciones ambientales. A fin de evitar conflictos
de competencia y posible duplicidad de sanciones, la Autoridad Nacional del Agua
y el Ministerio del Ambiente coordinarán de manera permanente sus acciones
(Autoridad Nacional del Agua, 2010).

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  Ley N° 27474 - Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras, y su Reglamento
D. S. N° 049-2001-EM.
 D.L. N° 635 Código Penal título XIII Delitos ambientales Artículo 304°
Contaminación del Ambiente
Menciona que en el caso del que, infringiendo leyes, reglamentos o LMP, provoque
o realice descargas, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las
aguas terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio,
alteración o daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la
salud ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental. Si el
agente actúa por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de tres años o
prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas (Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, 2016).
 La Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (Ley del Sinefa), establece en su artículo 21° que antes de iniciarse un
procedimiento administrativo sancionador (en adelante, PAS) o en cualquier etapa
del procedimiento, se podrán ordenar medidas cautelares previamente a la
determinación de la responsabilidad de los administrados, cuando ello resulte
necesario para prevenir un daño irreparable al ambiente, los recursos naturales o la
salud de las personas (OEFA O. d., 2013).

Por su parte, el numeral 15.1 del artículo 15° del Reglamento del Procedimiento
Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 027-2017- OEFA/CD (en adelante,
RPAS), establece que las medidas cautelares son disposiciones a través de las cuales se
impone al administrado una orden para prevenir un daño irreparable al ambiente, los
recursos naturales o la salud de las personas, ante la detección de la comisión de una presunta
infracción (OEFA O. d., 2013).
6.2. Informes emitidos a la Empresa Minera Aruntani S.A.C.

En el 2011 se declara la responsabilidad administrativa de Aruntani S.A.C. por la falta de

presentación de los reportes de monitoreo del primer, segundo y tercer trimestre
correspondiente al vertimiento de agua residual industrial procedente del botadero y tajo de
la mina, conducta tipiada como infracción administrativa del artículo 10° de la resolución
ministerial N° 011-96-EM/VMM que aprueba los Niveles Máximos Permisibles para

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fluentes líquidos minero metalúrgico. Asimismo, se ordena a Aruntani S.A. C. como medida
correctiva que cumpla con realizar un curso de capacitación dirigido al personal responsable
del cumplimiento de la normativa ambiental sobre la importancia de presentar los
monitoreos de efluentes líquidos minero metalúrgico. El Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), cambió más de cuatro veces sus informes, hasta reconocer
la contaminación del Rio Hatun Ayllu – Llallimayo (Gamarra, 2018).

Primero, en el informe 038 -2015 –OEFA, no se pronunció sobre los límites máximos
permisibles de los metales encontrados en los afluentes de la cuenca Llallimayo. Luego, en
el informe 258-2015-OEFA con fecha 30 de diciembre, este organismo refirió que han sido
elevadas las concentraciones de arsénico, mercurio, plomo, en sedimentos en el río;
condiciones que, de acuerdo a la información realizada, podrían estar relacionadas con la
presunta existencia de actividades de pequeña minería y artesanal desarrolladas en la parte
alta de la microcuenca. Esta situación enfureció a la población, y se levantó en pie de
protesta de 40 horas (Gamarra, 2018).

En mayo de 2017, dos años después, nuevamente el OEFA volvió a emitir el informe
054-2017-OEFA, donde demuestra un incremento en la concentración de aluminio, cobaldo,
hierro, cadmio, manganeso y cobre. A partir de ahí, se confirma que Aruntani SAC es el
ente principal contaminador (Gamarra, 2018).

En el 18 de diciembre de 2018, el OEFA notificó a Aruntani con RD N° 68-2018-

OEFA/DSEM, informándole que le impondrá multas coercitivas en caso de identificar el
incumplimiento de las medidas administrativas dictadas a su unidad. Las multas van de 1 a
100 unidades impositivas tributarias (UIT) (Gamarra, 2018).

La Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) verificó el 19 de julio

del 2019 la paralización de componentes mineros de la unidad minera Arasi de la empresa
Aruntani S.A.C.El OEFA ordenó la paralización de las actividades de procesamiento y
recuperación de oro que venía ejecutando la empresa Aruntani S.A.C. Del mismo modo, se
ordenó la paralización de la compra y almacenamiento de los insumos químicos necesarios
para el proceso de lixiviación. (OEFA O. d., 2019)

Finalmente, el 28 de marzo del 2019. El Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental (OEFA) participó en el Consejo Regional de Puno, donde se abordó la

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problemática socio ambiental de la cuenca Llallimayo, con el objetivo de dar a conocer las
acciones de fiscalización ambiental a la unidad minera Arasi, de la empresa Aruntani S.A.C.
(Gamarra, 2018).

Durante el desarrollo de la reunión, Heidi Araujo, coordinadora de Gestión Socio

Ambiental del OEFA, expuso las acciones que el organismo realizó en el marco de la Mesa
de Trabajo para el abordaje de la problemática socio ambiental de la cuenca Llallimayo, que
comprende los distritos de Ayaviri, Cupi, Llallí y Umachiri, de la provincia de Melgar; así
como de la Mesa de Trabajo para el desarrollo del distrito de Ocuviri y VilaVila, de la
provincia de Lampa. Además, informó sobre las 40 medidas administrativas dictadas a
Aruntani S.A.C., entre las cuales se encuentra el cierre final del botadero y el tajo Jessica,
así como la prohibición de realizar cualquier actividad de explotación y beneficio.
Finalmente, Heidi Araujo indicó que las supervisiones para el cumplimiento de dichas
medidas son constantes y que de evidenciarse el incumplimiento de algunas de ellas el
OEFA impondrá multas sucesivas hasta lograr su cumplimiento efectivo (OEFA, 2019).

Blasco,2014 Menciona que las plataformas de perforación serán recuperadas y

revegetadas una vez terminadas las actividades de exploración, si se determina el cierre del
proyecto o se confirma que no se utilizarán en el futuro. Se seguirán los mismos
procedimientos de recuperación de los caminos de exploración. Las plataformas de
perforación compactadas serán aflojadas o removidas para reducir la compactación de la
superficie. Para remediar las pozas de captación de lodos, el cierre se iniciará rellenando las
pozas con el mismo material extraído al momento de su construcción. A las áreas laterales
se les devolverá su forma inicial topográfica creando su respectiva estabilidad. Finalmente,
se procederá con la revegetación empleando semillas y plantas nativas de la zona. Los
almacenes de insumos y combustibles serán retirados del área, dejando intacto el terreno ya
que el área ocupada también será remediada y rehabilitada teniendo en consideración de
cuidar con la topografía y la revegetación con plantas nativas y oriundas de la zona donde
se harán los trabajos de perforación.
6.3. Metales presentes en la cuenca de Llallimayo

La contaminación de agua se da con la introducción de agentes contaminantes como

metales pesados creando desequilibrio en sus componentes que afecta su calidad de
composición.

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  Plomo: Concentración de plomo en leche de vacas alimentadas con pastos
regados con agua del río de la cuenca Llallimayo que derivan desde zonas con
actividad minera, La intoxicación por plomo puede simular otras enfermedades,
como por ejemplo la esclerosis, que es una enfermedad incurable muy
complicada en cuanto a sus síntomas y la intoxicación por plomo puede simular
y afectar al sistema nervioso con la misma sintomatología, como parestesias,
paresias, fatiga.
 Arsenico: Existen dos tipos: el orgánico que no tiene efecto nocivo sobre la salud
humana y el inorgánico que sí es tóxico, Los resultados arrojaron que los niños
de la muestra tienen el inorgánico, tienen efecto directo en las mitocondrias.
 Mercurio: la concentración de leche de vacas alimentadas con pastos regados
con aguas de la cuenca del rio Llallimayo, La inhalación de altas concentraciones
de mercurio puede provocar bronquitis corrosiva y neumonías agudas que causan
la muerte. La exposición crónica ocasiona daños al sistema nervioso central.
 La cremación de personas con empastes de amalgama provoca que el mercurio
se libere a la atmósfera y se deposite en el suelo, así como la incineración de
residuos hospitalarios, electrónicos, la ruptura de instrumentos que lo contienen
como termómetros y barómetros.

Durante la Supervisión Regular 2010 realizada en las instalaciones de la Unidad Minera

"Arasi" se formularon las siguientes observaciones y recomendaciones en el Acta de
Supervisión:
Hechos constantes Acciones y medidas a realizar
Tajo Valle y Botadero 1, existe una Realizar el mantenimiento de los sistemas
potencial contaminación al río Chacapalca hidráulicos en toda la configuración del tajo y
por sedimentos y sólidos totales en botadero recomendado en el diseño en función
suspensión en época de lluvias, debido a que a las máximas precipitaciones de la zona, así
las estructuras hidráulicas le faltan mismo impermeabilizar la poza de
mantenimiento, así se evidenció la poza de sedimentación y establecer un punto de control
sedimentación sin impermeabilización, de calidad de aguas.
recomendados en el diseño.

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 Se evidencia pequeño asentamiento en el Construir el sistema de contención
Botadero 1 se evidencia un bofedal, lo que en recomendado en el diseño aprobado. Asimismo,
época de lluvias existe una potencial realizar un plan de manejo ambiental con la
contaminación por sedimentos y sólidos en finalidad de eliminar los riesgos de
suspensión. contaminación por sedimentos y sólidos en
suspensión hacia el bofedal.
Fuente: Resolución Directorial N° 767-2015-OEFA/ DFSAI, Expediente N° 016-2013-
OEFA-DFSAI/PAS, Administrativo Aruntani S.A.C.
Producto de la Supervisión Regular 2011, la Supervisora indicó que Aruntani habría
implementado a cabalidad las recomendaciones citadas precedentemente, tal como se detalla
a continuación. (Ver Anexo 2)
Tajo Valle y Botadero 1, existe una potencial contaminación al río Chacapalca por
sedimentos y sólidos totales en suspensión en época de lluvias, debido a que las estructuras
hidráulicas le faltan mantenimiento, así se evidenció la poza de sedimentación sin
impermeabilización, recomendados en el diseño.
7. RESULTADOS

La ministra del Ambiente, Lucía Ruíz, dijo que no se aceptará la presencia de la actividad
minera irresponsable y que contamina el medio ambiente en la cuenca de Llallimayo, Región
Puno, por ende la ministra del Ambiente, Lucía Ruíz, dijo que no se aceptará la presencia
de la actividad minera irresponsable y que contamina el medio ambiente en la cuenca de
Llallimayo, Región Puno, la paralización y cierre definitivo de las operaciones mineras
implica su desmontaje, demolición y la estabilidad geoquímica de la misma, acciones que
serán supervisadas por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
junto con representantes de la sociedad civil. “Para que la población tenga la seguridad que
la mina no esté operando (OEFA O. d., 2019).
7.1. Aire

Sin perjuicio de lo señalado, es importante mencionar que Aruntani cumplió con lo

señalado en el "Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Gestión de los Datos", así
como el "Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones", aprobados por
Resoluciones Directorales Nº 14-04-2005-DIGESA-SA y 044-94- EM/DGAA,
respectivamente, pues éstas establecen que para la implementación de las estaciones de
monitoreo de calidad de aire se requiere como mínimo: accesos, seguridad, suministro

15
eléctrico y que las superficies no necesariamente tengan que estar cubiertas de pasto u otro
tipo de vegetación, pero deben asemejarse a las superficies predominantes de la región; es
decir, deben ser representativas de las mismas (OEFA, 2019).
7.2. Agua

El representante de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Hernando Manrique

Alatrista, indicó que está probada la contaminación de las aguas de la sub cuenca

Llallimayo; ya que estos superan los estándares de dichos metales como arsénico, plomo y

mercurio (Alatrista, 12). (Ver Anexo 3)

ACTIVIDADES ASPECTOS IMPACTOS

Extracción de -Descargar de aguas -Altera calidad del Agua.
-Extracción
oro y cobre. de drenaje. - Riesgo a la salud
-Chancado humana

de mineral

-Transporte

de correas
Tanque -Posibilidad de -Contaminación de las
Almacenami subterráneo fugas o derrames. aguas subterráneas.
-Disminución de la
ento de
diversidad.
combustible

Cambio de aceite -Derrame de -contaminación del agua.

y filtros aceite usado. -muerte de especies
Mantenimient
acuáticas.
o
Fuente: Propia

7.3. Suelo

La unidad minera, se ubica en el distrito de Ocuviri, provincia de Lampa en la zona norte

Puno. Cuya actividad son las la explotación, voladuras, acarreo y transporte de minerales,
entre otros. Encontrándose altas concentraciones de metales pesadosel agua y la suelo que

16
proviene del botadero Jessica y pozas de lodos, haci incumpliendo los estándares de calidad
ambiental supervisado por la OEFA (Andina, 2018)
En estas provincias de las partes altas de Puno, el pastoreo es la principal actividad, se
cría ganado ovino y vacuno que produce leche y quesos y alpacas. Los pobladores acusan a
la minera Aruntani minera Arasi) de contaminar las aguas y suelos a consecuencia de ellos
han muerto miles de cabezas de ganado y provocado malformaciones y desaparición de
pastos. (Valdez, 2014)
El relieve presenta las características de abruptas pendientes y superficies onduladas,
planicies superficiales más o menos horizontales. La vegetación predominante consta de
pajonal de Puna contrastada con suelos y un estrato de arbustos de distribución parchada y
zonas de bofedales. La vegetación predominante consta de pajonal de Puna contrastada con
suelos y un estrato de arbustos de distribución parchada y zonas de bofedales. (Valdez, 2014)
8. CONCLUSIONES

 Se realizó la investigación en fuentes secundarias como: artículos de investigación,

informes emitidos por la OEFA y por entrevistas realizados por la prensa.
 Se logró realizar el método el principio de Triangulación para poder realizar el
desarrollo del estudio de caso de la evaluación de impactos ambientales en la cuenca
de Lallimayo que produce la actividad minera Aruntani S.A.C.
 Se logró proponer medidas de solución para combatir esta problemática presenciada
en la cuenca de Llallimayo.

9. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

9.1. La Fito Remediación

La remediación de las pozas y tanque de recolección de agua de cerrito blanco para

eliminar o inmovilizar el arsénico contenido en los sedimentos (Hernández, Barrutia, &
Becerril, 2018).

La Fito extracción mediante mostaza india, una planta agrícola de alta biomasa capaz de
acumular los metales en su parte aérea, junto con la mejora de los suelos mediante enmiendas
orgánicas y calizas (Bernal, Clement, Vázquez, & Walker, 2017). La Fito inmovilización
mediante el altramuz, que es una leguminosa tolerante a los metales por exclusión en sus
raíces y a ciertas condiciones de acidez del suelo (Bernal, Clement, Vázquez, & Walker,
2017). La fitorremediación no es un sencillo remedio o receta que sea aplicable para todos

17
los suelos contaminados, antes de que esta tecnología pueda volverse técnicamente eficiente
y económicamente viable (Rodríguez & García Cortés, 2006).

Las enmiendas orgánicas pueden utilizarse igualmente para la remediación de suelos

contaminados. La unión entre la materia orgánica y los metales (formación de moléculas
complejas de elevada estabilidad), puede disminuir la capacidad de Fito extracción,
disminuyendo así la fitotoxicidad y permitir que se pueda reestablecer la vegetación de sitios
contaminados (Vázquez, 2017).

• Las técnicas electrocinéticas: extraen los metales al crear, entre los electrodos de
cerámica instalados en el suelo afectado, una corriente eléctrica de baja intensidad,
resultando especialmente útiles en suelos de baja permeabilidad (Ramírez & Méndez, 2009).

Permitir que el agua se evapore en estanques para reducir el volumen de agua

contaminada. En las regiones secas, si suficiente agua se evapora hasta llegar al punto que
no debe realizarse ninguna descarga, habría una retención de contaminantes en la mina
(Hernández, Barrutia, & Becerril, 2018).

Rizo filtración Consiste en el uso de plantas terrestres y acuáticas para absorber,

concentrar, y precipitar contaminantes de medios acuáticos. (Ramírez & Méndez, 2009)

Neutralización se suele emplear carbonatos, en especial el carbonato cálcico, por su

reactividad incluso con ácidos débiles. No hay que evitar que produce la emisión de CO2 asi
que nunca debe hacerse en ambiente cerrado para evitar la posibilidad de intoxicación por
acumulación de este gas (Bernal, Clement, Vázquez, & Walker, 2017).

9.2. Unipure

La tecnología del proceso UNIPURE emplea un mecanismo exclusivo para la remoción

de metales pesados. La precipitación sobre matriz de hierro permite mejorar la eficiencia de
remoción de metales pesados con una reducción simultánea de sólidos.

Los metales pesados son capturados en una matriz insoluble de hierro. Esta captura ocurre
porque los metales pesados son coprecipitación al mismo tiempo que el hierro, el que es
rápidamente removido de la solución. En este proceso, la coprecipitación clásica es
optimizada en su eficacia al asociar los metales pesados con la molécula de hierro antes de
la coprecipitación. Los metales pesados están asociados con el hierro en solución por un

18
mecanismo de oclusión y adsorción. Esto crea una concentración o efecto entrópico que
incrementa substancialmente la remoción de metales y al mismo tiempo disminuye los
requerimientos de hierro (Ecopreneur, 2019).

10. RECOMENDACIONES

La presencia de metales en aguas como: cobre, mercurio, cromo, níquel, zinc, plomo,
cadmio, etc. es una problemática medioambiental relevante producto de su alta toxicidad.
Para esto existen diferentes tecnologías y métodos para llevar a cabo según las características
de su remoción en particular, obteniendo un efluente bajo en concentraciones de metales y
por otra parte, se recupera un metal que podría ser un subproducto en algún proceso como
UNIPURE (Ecopreneur, 2019). El agua debe ser administrada cuidadosamente para evitar
la liberación de aguas contaminadas o ácidas en el medio ambiente. Las diversas técnicas de
control pueden utilizarse para reducir una contaminación potencial y minimizar así el
volumen de agua que requiere tratamiento (Quimtia, 2018).

10.1. Técnicas de control de agua

 Interceptar y desviar el agua de la superficie (lluvia y nieve derretida)

Para que no entre en el sitio minero mediante la construcción de presas río arriba para
reducir el potencial de contaminación del agua debido a minerales expuestos o residuos de
roca.
 Reciclar el agua utilizada en el proceso de minerales
Con el fin de reducir el volumen de agua que requiere de tratamiento.
 Capturar el agua de drenajes
De la precipitación en el sitio minero a través del uso de revestimientos y tuberías, y
dirigiéndola hacia tanques de relaves con el fin de evitar que el agua potencialmente
contaminada entre en las aguas subterráneas o que fluya fuera del sitio.
 Permitir que el agua se evapore en estanques
Para reducir el volumen de agua contaminada. En las regiones secas, si suficiente agua
se evapora hasta llegar al punto que no debe realizarse ninguna descarga, habría una
retención de contaminantes en la mina.
 Instalar revestimientos y cubiertas sobre las pilas de desechos de roca y minerales
Para reducir la posibilidad de contacto con la precipitación y la contaminación de las
aguas subterráneas.

19
11. REFERENCIAS

Alatrista, H. M. (2017 de julio de 12). Los andes. Obtenido de

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a minera Aruntani cerrar tajo y botadero en Puno, págs.
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puno-
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DE CHANCADO. Puno: Tesis.

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pesados en Aznalcóllar. REVISTA ECOSISTEMAS, 2.

22
12. ANEXOS

Anexo 1:

Resolución Directoral Fecha

Resolución Directoral N° 037-2016- 9 de diciembre del 2016
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 039-2016- 14 de diciembre del 2016
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 009-2017- 14 de diciembre del 2016
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 017-2017- 24 de febrero del 2017
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 028-2017- 29 de marzo del 2017
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 038-2017- 30 de mayo del 2017
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 046-2017- 21 de julio del 2017
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 051-2017- 25 de agosto del 2017
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 058-2017- 24 de octubre del 2017
OEFA/DS
Resolución Directoral N° 021-2018- 18 de abril del 2018
OEFA/DSEM
Resolución Directoral N° 033-2018- 27 de mayo del 2018
OEFA/DSEM
Resolución Directoral N° 034-2018- 30 de mayo del 2018
OEFA/DSEM
Resolución Directoral N° 054-2018- 4 de octubre del 2018
OEFA/DSEM
Resolución Directoral N° 061-2018- 20 de noviembre del 2018
OEFA/DSEM
Fuente: OEFA,2019

23
Anexo 2:

Recommendations Verificadas
N° Recomendaciones Plazo Detalle Grado de
Vencido Cumplimiento
1 Realizar el Si Se verificó que las 70%
mantenimiento de los estructuras hidráulicas
sistemas hidráulicos en (canales y zanjas de
toda la configuración coronación sobre suelo
del tajo y botadero natural) del Taje Valle y
recomendado en el Botadero Nº 1 en algunos
diseño en función a las tramos se encuentran
máximas limpias y en buen
precipitaciones de la mantenimiento; sin
zona, así mismo embargo, en otros se
impermeabilizar la encuentran obstruidos.
poza de sedimentación Además, el titular minero
y establecer un punto viene colocando la
de control de calidad de impermeabilización sobre
aguas. las mismas, los cuales a la
fecha de supervisión aún
faltaban completar en las
zonas/tramos designados
por el área de Ingeniería
de la unidad minera.
Con respecto a la poza
de sedimentación del
Botadero Nº 1 se verificó
que el titular minero
implementó la
impermeabilización de la
misma; sin embargo, esta

24
 no está debidamente
identificada.
Se constató que el
titular minero estableció
un punto de control de
calidad de aguas
codificado como V-1
(EFT - 1) v cuenta con
autorización del ANA.
2 Construir el sistema Sí Se verificó que el titular 40%
de contención minero no concluyó con
recomendado en el los trabajos del sistema de
diseño aprobado. Así contención del Botadero
mismo realizar un plan Nº 1, referido a la
de manejo ambiental conformación de gaviones
con la finalidad de para brindar estabilidad al
eliminar los riesgos de terreno; en tanto, no
contaminación por cumple con el objetivo
sedimentos y sólidos ambiental.
en suspensión hacia el
bofedal.
3 Sustentar porque no SÍ Se verificó que el titular 40%
se construye la planta minero no ha construido la
de aguas ácidas. planta de tratamiento de
aguas ácidas en mina
Andrés según
compromiso asumido en
el EIA. En tanto, se
constató que viene
implementando cinco
pozas impermeabilizada,
falta implementar el
sistema completo del

25
 sistema de tratamiento. El
cual fue sustentado en la
modificación del EIA
aprobado con R.D N'187-
2010-MEMIAAM.
Fuente: Resolución Directorial N° 767-2015-OEFA/ DFSAI, Expediente N° 016-2013-
OEFA-DFSAI/PAS, Administrativo Aruntani S.A.C.
Anexos3: Impactos ambientales

Mortalidad de alpacas por consumo de agua contaminada.

Muerte de llamas intoxicadas por mercurio.

La mortandad de peces se produjo en los sectores de Tocra del distrito de Llalli.

26
 Anexo 4: Diagrama de la Metodología

PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA
¿Cuáles son los principales yacimientos de minerales metálicos en la cuenca Llallimayo?
¿Cuáles son los impactos sociales, económicos, políticos y ambientales para las
comunidades que se encuentran cerca de la mina Arasi?
¿La empresa minera cumple con el marco legal que rige el estado peruano?

OBJETIVOS
Objetivo general
Evaluar los aspectos ambientales en la cuenca Llallimayo de la Provincia Melgar que
produce la actividad minera Aruntani S.A.C.
Objetivo especifico
 Investigar por fuentes segundarios confiables de la actividad minera Arasi de la
empresa minera Aruntani S.A.C. en provincia Melgar

CONCLUSION

 Con respecto a los objetivos específicos

 Se realizó la investigación Se realizó la investigación en

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

 La Fito Remediación

 Unipure

RECOMENDACIÓN

 Técnicas de control de agua

27
28
29
30
31