¿Qué es TLC?

Las siglas TLC significan Tratado de Libre Comercio. Son pactos político-económicos entre dos o más naciones, por
lo general de una región común y de intereses compartidos, en los que se eliminan ciertas barreras comerciales y
de índole social para satisfacer necesidades de todas las partes por igual.
Cuando dos, tres o más países integran un enclave geográfico determinado en zonas continentales o de ultramar,
éstos tienden a asociarse para colaborar en los beneficios. Como la economía mundial moderna se basa casi
exclusivamente en el comercio de bienes y servicios entre países, y los aranceles, impuestos y trámites abundan en
términos generales, los países vecinos y amistosos derriban estos obstáculos a fin de poder establecer mejores
lazos políticos.

OBJETIVOS DEL TLC

 Promover las condiciones para una competencia justa.
 Incrementar las oportunidades de inversión.
 Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
 Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias.
 Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países.
 Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
 Ofrecer una solución a controversias.
 Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.
Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC, como los de trato nacional,
trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos.

Características de un TLC
 Pautar una competencia económica justa y sin desmedro de los países en vías de desarrollo o más
pequeños.
 Mejorar la calidad jurídica y legal en los pactos entre empresas y cuidar los derechos vitales de los
productores.
 Estimular las inversiones y la promoción de industrias nacionales en cada una de las zonas productivas de
cada región.
 Crear bloques y comisiones especiales para solucionar conflictos de índole social, ambiental y de diferentes
males que acarrean las relaciones internacionales.

Este tipo de tratados se dan en todo el mundo y permiten no solo el progreso económico de las naciones, sino
también una integración continua de las culturas, los idiomas y las características de cada pueblo, con el propósito
de generar una conciencia global.

Importancia de un TLC
La importancia de los TLC radica en la conformación de una estructura comercial sólida que resulte beneficiosa
para el desarrollo de los países participantes.
De acuerdo a las políticas propias de cada país, además, podrán ser beneficiados sectores que antes no podían
impulsar su crecimiento, es decir que tendían a la desaparición de cara a la competencia con las grandes
corporaciones.

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar
mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez
genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los
últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta
manera el tamaño del mercado para sus empresas.
Por ejemplo, en los últimos veinticinco años los países del Asia (sin incluir Japon) incrementaron sus exportaciones
a una tasa promedio anual de 6%, lo que les ha hecho posible un crecimiento real de 5.5% cada año. En contraste,
en los últimos veinticinco años, América latina (incluyendo México) ha presentado un bajo crecimiento real de sus
exportaciones (1.9% anual) y, en consecuencia, un bajo crecimiento de su economía (2.9% al año).
La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara
en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocio y,
por tanto, de creación de empleos.

Desventajas de un TLC
Una de las desventajas más proclamadas de los TLC es el ataque que representan contra determinados tipos de
productos, puesto que algunos de ellos son más sensibles y deben ser protegidos mediante leyes ante el avance
del libre comercio.
Lo que sucede es que en ciertas ocasiones se termina importando un producto que se fabrica en el mismo país.
Algunas de las medidas que pueden tomarse son la restricción moderada de importación de esos productos y el
fomento de los precios competitivos en el mercado interno.
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no solo con aspectos de tipo
comercial sino que son positivos para la economía de su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las
barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado
que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilita el incremento del flujo de
inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en
igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales
similares asi como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora.

Así mismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible
reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en
general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre
comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos
con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos
también pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso
incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento.

¿Para qué sirve el TLC?

Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso
de nuestros productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que
aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo,
mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los
productos que no se producen en el país.

¿Cómo se negocia el TLC?

Un TLC es negociado por los gobiernos de los países interesados. Previo a las reuniones de negociación, se llevan
a cabo acercamientos informales que buscan un intercambio entre los países que iniciaron las negociaciones. A
nivel nacional, antes de tomar la decisión de negociar un TLC, el Gobierno consulta con los distintos sectores
sociales para determinar si existe interés en iniciar negociaciones y se empieza, así, una etapa de investigación y
evaluación de la conveniencia de suscribir un Tratado. Una vez acordado el inicio de negociaciones, los países
llevan a cabo reuniones que reciben el nombre de Rondas de Negociación, en las que se discute y acuerda el texto
que contendrá el TLC.

La duración de la etapa de negociaciones depende de la capacidad de los países para encontrar acuerdos, por lo
que puede durar desde uno hasta tres o cuatro años. Cuando inician las negociaciones, los países acuerdan qué
temas se negociaran, de qué forma y en cuanto tiempo aproximadamente.
Una negociación se inicia conociendo la propuesta de una de las partes y luego la contrapropuesta de la otra parte.
Esto permite conocer y dar forma al texto del tratado. Cuando se concluye la negociación, usualmente cada país
lleva a cabo una revisión legal, es decir, una revisión del texto del tratado para uniformar el lenguaje de acuerdo a
los términos jurídicos pertinentes. Adicionalmente, se revisa que el texto esté de acuerdo con la legislación interna.
Al concluir la revisión legal, se suscribe el tratado. Luego de suscrito, el presidente de Guatemala, a través del
ministerio de relaciones exteriores, envía al congreso de la republica el acuerdo y éste debe ratificarlo o rechazarlo.
Al ser aprobado por el congreso, el presidente del Guatemala debe sancionar y publicar el tratado, así como
proceder al envió de documento de ratificación a los demás países miembros y al organismo en donde se depositó
el tratado.

¿Cuáles son los temas que se negocian en un TLC?

Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la relación económica entre las partes. En el
caso del acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias,
salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa
comercial. El TLC incorpora también asuntos relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros,
profesionales, construcción, software, entre otros), al comercio electrónico y las compras gubernamentales, la
promoción y protección recíproca de inversiones y la protección de los derechos de propiedad intelectual, el
cumplimiento de las normas laborales y medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de
controversias. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan otros ámbitos
relacionados a una visión de desarrollo más comprehensiva, por lo que suponen la generación de espacios de
diálogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente aceptadas.

Tratado de Libre Comercio Peru - EEUU

El Perú, al igual que otros países de la región andina (Colombia y Ecuador) ha negociado, desde mayo del 2004, un
Acuerdo de Promoción Comercial Perú – Estados Unidos, más conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC)
con los Estados Unidos de América (EE.UU.). Este TLC reemplaza a la Ley de Promoción Comercial Andina y
Erradicación de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta
diciembre de 2007. Es por esto que el estado peruano se vio en la necesidad de llegar a la firma de un Tratado
Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha traído al país.
Este Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos, es un acuerdo comercial de carácter vinculante y cuyos
objetivos son el eliminar obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la
captación de inversión privada. Incorpora, además de temas comerciales, temas económicos, institucionales, de
propiedad intelectual, laborales y medio-ambientales, contrataciones públicas, servicios, políticas de competencia y
solución de controversias, entre otros. Fue suscrito el día 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El
29 de junio de 2006 fue ratificado por el Perú. Aún no ha sido ratificado por el congreso de los Estados Unidos de
América.

Temas contenidos en el Acuerdo de Promoción Comercial Perú – Estados Unidos:

Acceso a mercados textiles, Acceso a mercados de agricultura, Medidas sanitarias y fitosanitarias, Administración
aduanera, Reglas de Origen, Servicios financieros, Contratos de distribución, Telecomunicaciones, Comercio
Electrónico, Inversión, Propiedad intelectual, Competencia, Compras del Estado, Barreras técnicas, Salvaguardias,
Solución de controversias, Transparencia, Asuntos institucionales, Asuntos laborales, Asuntos ambientalistas,
Fortalecimiento comercial,

Temas sensibles en agricultura: Acceso al mercado norteamericano Defensivos, Tratamiento de las ayudas
internas, Vigencia de la Franja de Precios, Plazos de desgravación, Agropecuaria.

Tratado de Libre Comercio Perú – China

La economía china mantiene el crecimiento sostenido más alto del mundo de los últimos 15 años con una tasa
promedio de 9.9%. China se ha convertido en un gran mercado potencial para las exportaciones de todo tipo de
productos. Por su ubicación, el Perú puede constituirse como la puerta de acceso de China al mercado
sudamericano.
China es el segundo socio comercial del Perú, después de Estados Unidos, siendo el segundo destino de las
exportaciones peruanas. En el 2006 el comercio entre Perú-China alcanzó los US$ 3.920 millones, 35.8% mayor a
la del 2005. De los cuales, US$ 2.910 millones corresponden a exportaciones peruanas y US$ 1.010 millones a
importaciones desde China. Entre los principales productos que le exportamos a China tenemos: Harina, polvo y
"pellets" de pescado: US$ 595 millones; Cobre, zinc, molibdeno, plomo y sus concentrados: US$ 1006 millones;
Preparaciones y conservas de moluscos: US$ 20 millones; y, Aceites crudos de petróleo: US$ 18 millones. Los
productos que tienen potencial para exportarlos al mercado chino: Productos Agropecuarios: Uva, Mango, Cítricos,
Maíz morado, Antocianina de maíz morado, Maíz gigante del Cuzco, Maní tostado, Frijol, Nueces, Frutas frescas,
Maca, etc.; Minero: Cobre, Hierro, Zinc, Molibdeno, Plomo; Pesqueros: Productos congelados (pota gigante,
merluza, anguila, jurel, locos, pez cinta, conchas de abanico). Productos pesqueros secos (aletas de tiburón,
pepinos de mar, etc.); Construcción: Mármol y traventino; Forestal: Maderas para pisos y otros productos forestales;
Textil: Top de alpaca y lanas, Hilados de algodón.

Los Productos que podemos importar de China:. Los productos que actualmente tienen más demanda de China
son:
Electrodomésticos; Máquinas para el procesamiento de datos; Motocicletas; Partes y accesorios de maquinaria;
Aparatos de telecomunicación; Unidades de Memoria; Textiles; Neumáticos para autos y camiones; y,
Videocámaras.
Recursos Forestales: Los recursos forestales en la selva amazónica constituyen otro sector interesante a explotar
para abastecer de maderas para pisos a la pujante industria de la construcción china.

Tratado de Libre Comercio Perú-Tailandia

El Tratado de Libre Comercio Perú - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre del 2005 en
Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú Oscar Maúrtua y el Primer Ministro de
Tailandia Thaksin Shinawatra. El Perú pretende con este tratado tener una puerta de entrada al comercio en el Asia.
Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Perú se convirtió en el primer país latinoamericano en
suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llevó a que Perú esté próximo a un TLC
con Singapur, China y Japón. Según la presidencia del Perú, está proyectado que este tratado genere 500 millones
de dólares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos, con
excepción de productos sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrán ingresar libres
de aranceles.

Tratado de Libre Comercio Perú-Chile

El Tratado de Libre Comercio Perú - Chile es un acuerdo comercial firmado el 22 de agosto de 2006 en Lima, Perú,
siendo el representante de Chile, su Ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el
texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (registrado en ALADI como AAP.CE
Nº 38), que había sido firmado el 22 de junio de 1998 y entrado en vigencia el 1ro de julio de 1998. El acuerdo es un
gran avance en las relaciones entre ambos países, debilitadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo en Perú y
Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos Presidentes Alan García y Michelle Bachelet, acordaron
impulsar sus relaciones económicas con la firma de un acuerdo comercial. El Tratado entraría en vigencia cuando el
Congreso Nacional de Chile lo ratifique.

Futuros Tratados de Libre de Comercio:

Tratado de Libre Comercio Perú - México
Es un acuerdo comercial sobre el cual los respectivos gobiernos de México y Perú tienen interés de suscribir en un
futuro. Aunque por el momento se le conoce con dicho nombre, lo que actualmente negocia la gestión de la Ministra
peruana Mercedes Aráoz es la ampliación del Acuerdo de Complementación Económica (ACE) Nº 8 para que
abarque temas de reducción de aranceles a los productos agropecuarios, protección a las inversiones y derechos
de propiedad intelectual, fundamentalmente. El acuerdo comenzó a negociarse durante los gobiernos de Alberto
Fujimori por Perú y Ernesto Zedillo por México en 1996, terminando en el 2000 como Acuerdo de Complementación
Económica (ACE) Nº 8. A la fecha (30.08.2007), el gobierno mexicano ha manifestado su interés por un TLC futuro,
pero no ha respondido sobre la solicitud peruana de ampliar las áreas a negociar. Asimismo, algunos analistas
peruanos, y políticos, temen que en la negociación de la ampliación del ACE y de un TLC pueda afectar el
reconocimiento del Pisco como denominación de origen peruana, ya que recientemente México sostuvo que el
Pisco podría ser peruano o chileno.

Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea

Desde noviembre 2006 comenzaron las negociaciones formales para la firma de Tratado de Libre Comercio (TLC)
entre la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea. Una de las principales conclusiones de la Reunión Mixta
CAN-Unión Europea, que se realizó en Bruselas el año 2006, fue precisamente el establecimiento de una comisión
Ad Hoc, cuya tarea fue evaluar durante los próximos meses el estado situacional de la integración andina. A la
Unión Europea no le interesa iniciar un proceso de negociación comercial de manera bilateral sino en bloques o
grupo de países. Las señales recibidas de los europeos son sumamente favorables pues existe la voluntad de
avanzar por la vía de la negociación bloque a bloque y se trata de un proceso que debe concretarse en el año 2007.
Se vienen tratando diversos temas pendientes, entre los que figuran las dificultades que tienen algunos de los
productos peruanos para ingresar al mercado de la Unión Europea. Se está insistiendo que se levanten las
restricciones impuestas a la harina de pescado.

Respecto al Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), las ventajas contenidas en este esquema promotor de
la Unión Europea serán ampliadas con el establecimiento del SPG Plus que entraría en vigencia aproximadamente
en abril de este año. El Perú califica para continuar siendo beneficiario de este sistema, no obstante, habrá un
período de transición pero sin baches debido a que no hay ninguna amenaza para los productos peruanos. También
se ha solicitado ampliar el acceso al mercado europeo de las mandarinas y similar tratamiento se está solicitando
para los cítricos. De otro lado, la realización de un estudio sectorial sobre los efectos del TLC con Estados Unidos
en el ámbito laboral puede ser un esfuerzo complementario. Cabe señalar que el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo anunció que próximamente se iniciará dos nuevos estudios sobre el impacto laboral del TLC con
Estados Unidos en los sectores agrario y textil. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha realizado grandes
estudios macro sobre los efectos del TLC. En el tema laboral se considera que se pueden generar hasta 130 mil
puestos de trabajo.

Perú tiene tratados de libre comercio con nueve países que integran APEC
Christian Ninahuanca Abregú (2016) El viceministro de Comercio Exterior, Edgar Vásquez, sostuvo que el Perú ya
tiene tratados de libre comercio (TLC) con nueve países que son miembros del APEC, Canadá, Chile, China,
Estados Unidos, Japón, México, Singapur, Corea del Sur y Tailandia.

“El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) es un buen espacio para coordinar con nuestras
contrapartes con las cuales tenemos acuerdos comerciales y en este bloque tenemos TLC con nueve países
miembros”, afirmó en APEC 2016.

“Además hay cinco países adicionales que son miembros de APEC y están con el Perú en el TPP, y entre los que
nos faltan, nos queda poco en realidad”, dijo.

Acuerdo por acuerdo

El Acuerdo de Promoción Comercial Perú - EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de abril de 2006 y entró en
vigencia el 1 de febrero de 2009. En el 2015 las exportaciones peruanas hacia ese mercado norteamericano
sumaron 5,021 millones de dólares y las importaciones 7,831 millones de dólares.

En tanto el Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en Lima y se
encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Las exportaciones peruanas hacia el país sureño totalizaron los
1,077 millones de dólares en el 2015 y las importaciones 1,210 millones de dólares.
Asimismo, el Acuerdo de Integración Comercial Perú - México se firmó en Lima el 6 de abril de 2011 y entró en
vigencia el 1 de febrero de 2012. En el 2015 las exportaciones peruanas hacia el país azteca sumaron 547 millones
de dólares y las importaciones 1,725 millones de dólares.

El TLC entre Perú y Canadá se suscribió en Lima el 29 mayo de 2008 y entró en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Las exportaciones peruanas hacia ese país norteamericano totalizaron los 2,380 millones de dólares en el 2015 y
las importaciones 753 millones de dólares.

Por otra parte, el TLC entre Perú y Singapur se firmó suscrito el 29 de mayo de 2008 en Lima y entró en vigencia el
1 de agosto de 2009. En el 2015 las exportaciones peruanas hacia ese país asiático sumaron 14 millones de
dólares y las importaciones 61 millones de dólares.

En tanto, el TLC entre Perú y China fue suscrito el 28 de abril de 2009 en Beijing y entró en vigencia el 1 de marzo
de 2010. Las exportaciones peruanas hacia el gigante asiático totalizaron los 7,043 millones de dólares en el 2015 y
las importaciones 8,668 millones de dólares.

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Corea se firmó el 21 de marzo de 2011 en Seúl y está vigente desde el 1
de agosto del 2011. En el 2015 las exportaciones peruanas hacia dicho mercado asiático sumaron 1,027 millones
de dólares y las importaciones 1,288 millones de dólares.

El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales entre Perú y Tailandia se negociaron entre los años 2004 y
2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011. Las exportaciones peruanas hacia el país
tailandés totalizaron los 68 millones de dólares en el 2015 y las importaciones 622 millones de dólares.

El Acuerdo de Asociación Económica entre Perú y Japón fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en Tokio y entró en
vigencia el 1 de marzo de 2012. En el 2015 las exportaciones peruanas hacia el mercado japonés sumaron 1,117
millones de dólares y las importaciones 1,070 millones de dólares.

Acuerdo de Asociación Transpacífico

Cabe indicar que el 4 de febrero del 2016 en la ciudad de Auckland (Nueva Zelandia), el Perú suscribió el Acuerdo
de Asociación Transpacífico (TPP), junto con Australia, Brunéi Darussalam, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón,
Malasia, México, Nueva Zelandia, Singapur y Vietnam.

Concluido el tiempo de negociación y posterior a la firma, se dio inicio al tiempo de debate interno del tratado, y de
acuerdo a los artículos 76 y 77 de la Constitución Política del Perú, el Congreso de la República decidirá la
aprobación del TPP.

El TPP tiene como objetivo construir un acuerdo inclusivo y de alta calidad que sea soporte para el crecimiento
económico, el desarrollo y la generación de empleo de los países miembros, el cual a su vez se convierta en la base
y el medio para una futura Área de Libre Comercio del Asia Pacífico (FTAAP), por lo cual está abierto al ingreso de
otras economías de APEC.

Ninahuanca Abregú Christian (2016) Perú tiene tratados de libre comercio con nueve países que integran APEC.
https://andina.pe/agencia/noticia-peru-tiene-tratados-libre-comercio-nueve-paises-integran-apec-641146.aspx