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07 de septiembre de 2019
Panorama económico. Recortes del gasto público profundiza la recesión y, por lo tanto, la crisis social
Solo este año están cayendo en la pobreza más de 2 millones de argentinos y, de ellos, más de 500 mil en la indigencia.
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La confusión intencionada de responsabilizar al gasto público por la crisis económica es una idea que causa daño, en
particular sobre el tejido social. El Gobierno está en la obligación de comprender que la emergencia que atraviesan
millones de personas no puede esperar hasta el 10 de diciembre. Solo este año están cayendo en la pobreza más de 2
millones de argentinos y, de ellos, más de 500 mil en la indigencia. Se necesita una respuesta contundente que
detenga el hundimiento y empiece a generar escenarios de recuperación. Así como Mauricio Macri dijo que cuenta los días
hasta las elecciones, hay 130 mil hogares que sufren en este momento el descenso a la indigencia y necesitan respuestas
inmediatas, de subsistencia, no en el larguísimo plazo de tres meses.
Las cifras de pobreza e indigencia mencionadas corresponden a los 31 aglomerados urbanos que releva el Indec en la
Encuesta Permanente de Hogares. Allí vivían 27,6 millones de personas en el segundo semestre de 2017, cuando la
indigencia involucraba a 1.323.747 ciudadanos. Un año después, en el segundo semestre de 2018, la población había
crecido hasta 27,8 millones de personas, y el número de indigentes a 1.865.867. Es decir, en un año la indigencia
aumentó en esos distritos en 542.120 personas. Expresado en tasas, la de indigencia era del 4,8 por ciento en el
segundo semestre de 2017 y, un año más tarde, del 6,7 por ciento. Es decir, un aumento de la indigencia de 1,9 puntos
porcentuales.
Ese incremento se dio a la par de un alza en la inflación del 47,6 por ciento en 2018. Este año será más alta, del 55 por
ciento como piso, de acuerdo a los nuevos cálculos de los economistas encuestados por el Banco Central (REM). En
consecuencia, la tasa de pobreza escalará hasta el 39 o 40 por ciento a fin de año, y la de indigencia, al 9 o 10 por
ciento. Eso arroja como balance un incremento de unos 10 puntos porcentuales en la pobreza y unos 5 puntos en la
indigencia respecto de los niveles de 2015. A esos resultados se llegó por la vía del ajuste fiscal, con el plan déficit cero
como delirio culminante, igual que en 2001 con Fernando De la Rúa y Domingo Cavallo. Es urgente para que el país se
aleje del riesgo de terminar como entonces que el Gobierno rompa con esa lógica y empiece a mitigar las heridas que tanto
dolor provocan en la sociedad. Los problemas no se resolvieron con el recorte del gasto público, se hicieron más
agudos. Es una obviedad que achicar el gasto en medio de una recesión es procíclico, aunque supuestos gurúes
financieros lo sigan ignorando para naturalizar la miseria y esconder la inequidad social.
Las imágenes de esta semana en el acampe en la 9 de Julio fueron demoledoras, como las que se ven a diario en las calles
de todo el país. Con frío, hambre, sufrimiento. Mujeres y chicos en cantidad. Millones de personas con privaciones de las
más básicas, en una Argentina cada vez más atrasada e injusta. En el relato del Gobierno todas esas personas son tratadas
como daños colaterales. El secretario de Cultura, Pablo Avelluto, directamente cree que se expone su tragedia como un
slogan de campaña. Considera que el Gobierno hace lo que debe y que los pobres e indigentes no deben ni chistar. Por
algo Cambiemos termina como termina.
Suponer en este contexto que Macri tenga posibilidades de alcanzar un balotaje parece estrafalario. Con una
descarga de más de 10 puntos de inflación entre las PASO y los comicios de octubre, más bien asoma un crecimiento de la
diferencia a favor del Frente de Todos. Por lo tanto, cuando asuma Alberto Fernández, si las urnas efectivamente confirman
lo que sugiere el sentido común, lo primero que deberá hacer es disponer rápidos aumentos de ingresos reales de
trabajadores, jubilados y titulares de asignaciones. Sus economistas deberán buscar la forma, pero la urgencia social no
tolera más demoras. La economía productiva también lo necesita. No se saldrá de la crisis con menos gasto, menos
salarios y menos consumo. Es el camino que probó Macri y los resultados no podrían ser peores.
La crisis no va por ahí sino por la insuficiencia relativa de divisas para abastecer las distintas necesidades de la economía.
En otras palabras, faltan dólares para cubrir las importaciones, los pagos de deuda, el atesoramiento y los gastos en turismo
en el exterior, entre los principales factores para los que se requiere moneda extranjera. Cubrir el déficit fiscal, que es en
pesos, con deuda en dólares no tiene razón de ser, como lo explicó desde el primer día Claudio Scaletta en este diario.
Tampoco tiene sentido caer en default con instrumentos en pesos, porque la Argentina emite pesos. Si el Gobierno postergó
los pagos de esos compromisos es porque no quería que los pesos fueran utilizados por los ahorristas para comprar más
dólares, que es lo que realmente falta.
Macri nunca resolvió la insuficiencia de dólares que heredó del kirchnerismo. Solo la tapó con deuda, primero con un festival
de bonos entre inversores privados, y luego con el FMI, cuando Wall Street le cerró la puerta al financiamiento en moneda
dura. Ese es el problema. No el gasto público. Algunos economistas sostienen que el déficit fiscal fue el responsable del
endeudamiento, cuando en rigor, como se señaló más arriba, ese desfasaje podía ser saldado con instrumentos en moneda
nacional o emisión monetaria. En todo caso, según los monetaristas, habría más inflación. Pero no el descalabro
devaluatorio que sacude al país desde hace un año y medio.
Por otra parte, la inflación tampoco bajó con el ajuste fiscal y el torniquete monetario. Los precios se dispararon al peor
nivel en casi tres décadas cuando el recorte de gastos fue más duro y el Banco Central instrumentó el plan emisión
cero.
En cambio, esa política lo que sí provocó fue una disparada de la pobreza y la indigencia. La primera subió de 25,7 a 32,0
por ciento entre el segundo semestre de 2017 e igual período de 2018. Eso equivale a 1.846.828 nuevos pobres, al pasar
la cantidad de afectados en los 31 aglomerados que mide el Indec de 7.079.764 en 2017 a 8.926.592 en 2018. En este
2019, con una crisis más profunda que el año anterior, el número se estirará en otros 2 millones de personas. Hay que
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aumentar el gasto público para rescatarlos, no abandonarlos a su suerte. En todo caso habrá que buscar la forma de
financiarlo, y poner en discusión la distribución del ingreso nacional. Intentar hacerlo de otro modo es una condena para los
excluidos y un fracaso para toda la sociedad.
Es porque te interesa la información rigurosa, porque valorás tener otra mirada más allá del bombardeo cotidiano de la gran
mayoría de los medios. Página/12 tiene un compromiso de más de 30 años con ella y cuenta con vos para renovarlo cada
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