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¿Qué es el Canon Minero?

Todas las empresas que operan en el país tributan el Impuesto a la Renta (IR), el 30% de
sus utilidades. En el sector minero, el Gobierno Nacional distribuye la mitad (50%) de lo
recaudado por IR en el departamento donde se ha originado la renta. A este 50% se le
denomina Canon Minero. Por lo tanto, el Canon Minero no es un pago adicional de
las empresas, sino un mecanismo del Estado para distribuir la renta minera.

La Ley 27506, Ley de Canon aprobada en junio del 2001 establece que “corresponde a los
gobiernos regionales y locales una participación efectiva y adecuada del total de ingresos y
rentas obtenidos por el Estado por la explotación de los recursos naturales. Por lo tanto, al
gobierno regional, las municipalidades y universidades públicas de Ancash les corresponde
recibir recursos por la explotación de minerales

¿Cómo se distribuye el canon?

El canon minero que recibe Áncash está constituido por el 50% de lo que pagan por
impuesto a la renta las empresas mineras, ubicadas en nuestro departamento. Este dinero se
reparte así: 75% para los gobiernos locales, 20% para el gobierno regional y 5% para las
universidades estatales de la región.

En lo que respecta a los gobiernos locales, el dinero se asigna de este modo: 10% para la
municipalidad del distrito productor (San Marcos), 25% para todas las municipalidades de
la provincia del distrito productor (Huari) y 40% para el total de las municipalidades del
departamento (Ancash).

Distribución injusta y desigual del Canon Minero

La distribución del canon como todos sabemos se ha venido dando año tras año al Gobierno
Regional, a las 20 provincias, 166 distritos y universidades nacionales dentro de la región
Ancash.

Luego de un desesperante mes de espera (julio), el Ministerio de Economía y Finanzas


cumplió con transferir directamente a las cuentas del gobierno regional,
municipalidades y universidades nacionales, los fondos provenientes del canon de las
empresas mineras que han declarado en el período fiscal del año 2,012.

DISTRIBUCION AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO Ac

CANON MINERO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20
GOBIERNO
REGIONAL
261,550,000
20% 1,221,260,000 989,620,000 686,890,000 590,070,000 145,629,005 159,332,943 203’218,140
GOBIERNOS
LOCALES
69,750,000 325,670,000 263,900,000 191,710,000 157,040,000 566,042,050 751,024,709 760’477,841
75%
UNIVERSIDADES
NAC.
17,440,000
5% 81,420,000 65,970,000 47,930,000 39,260,000 36,407,251 50,455,122 51,193,154
TOTAL

Elaboración propia. Fuente CEDEP

Análisis dela distribución del canon

Como en años anteriores, en esta oportunidad, del total del monto del Canon Minero que
corresponde a los gobiernos locales, el 50% lo concentran sólo 10 municipalidades de la
región; el otro 50% de Canon Minero se distribuye entre los 156 municipios restantes de
Ancash (aquí está incluido la provincia de Huarmey).

De acuerdo a cómo están establecidos los parámetros de distribución son los distritos
de San Marcos, Chavín y la provincia de Huari, las que se benefician con las mejores
transferencias por ser consideradas zonas de influencia directa; pero también las
beneficiadas por la Ley son las zonas de alta densidad poblacional, como las ciudades
de Chimbote, Nuevo Chimbote, Huaraz e Independencia, pese a no ser zonas de
influencia directa.

En el siguiente cuadro, claramente podemos distinguir como a través de estos 8 años las
ciudades mencionadas se vienen beneficiando de una manera inadecuada, con diferencias
abismales que perjudican en este caso a la provincia de Huarmey (siendo una provincia
de zona de influencia directa). Huarmey, no recibe el tratamiento justo y adecuado como
corresponde; dejando de percibir de una manera justa el canon minero, que de una manera u
otra, nos hubiera permitido desarrollar proyectos sostenibles económica y socialmente para
el desarrollo de esta parte de Ancash, en estos últimos 8 años.

10 MUNICIPALIDADES QUE CONCENTRAN EL 50% DEL CANON PARA GOBIERNOS


LOCALES

MUNICIPALIDAD AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO TO

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 200


SAN MARCOS 40,826,966 211,251,661 176,975,057 124,695,077 106,052,850 100,472,068 138,748,888 147,787,887 147
CHIMBOTE 12,641,250 77,760,065 59,633,142 42,475,287 35,406,990 33,751,038 44,417,663 44,433,952 44
CHAVIN
12,235,137 58,691,208 49,287,755 34,289,040 29,103,759
HUANTAR 27,828,375 38,192,686 39,770,913 39
INDEPENDENCIA 14,519,765 53,455,204 44,077,747 33,254,772 27,492,863 25,210,297 29,125,570 26,093,72 2
HUARI 8,976,111 57,303,130 38,822,967 26,528,250 23,174,100 22,313,453 30,803,164 32,511,012 32
NVO CHIMBOTE 9,146,074 38,896,281 35,256,534 23,293,565 23,077,330 23,001,265 31,449,115 32,681,665 32
HUARAZ 9,677,735 32,321,198 27,063,196 20,172,304 16,805,682 15,569,798 18,553,249 16,872,755 16
HUACHIS 7,318,346 30,510,561 23,548,977 15,872,747 13,432,434 12,772,574 17,398,001 17,973,856 17
PONTO 5,899,580 24,875,117 21,867,167 15,080,007 12,678,917 12,032,729 16,414,325 17,166,934 17
CAJAY 5,765,131 24,135,992 17,865,782 11,675,236 9,941,279 9,375,520 12,626,930 12,945,792 12
2’475

Elaboración propia. Fuente: CEDEP

MONTO ASIGNADO A HUARMEY POR CANON MINERO

MUNICIPALIDAD AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2


HUARMEY 2’681,847 11’281,369 9’478132 6’511,119 5’764,587 5’610,618 7’501,063 7’608,771 56

Elaboración propia. Fuente CEDEP.

Por: Yuri Mejía Morante.

Licenciado en Administración.

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