Programas

y evaluación de programas
¿QUE ES UN PROGRAMA?
Conjunto de actividades que buscan la consecución de objetivos y metas específicas.
Estas actividades se desarrollan de acuerdo con un cronograma (corto o largo plazo) y con una serie de recursos que
permiten su ejecución.
¿QUE DEBERIA TENER UN PROGRAMA?
- Diagnóstico de necesidad
- Estudio de factibilidad
- Constructo (marco teórico) que sustente las actividades
- Objetivos y metas
- Actividades: cada actividad debe tener un objetivo, meta, una descripción específica de la actividad, especificación del
material que se necesita (recursos), responsables, tiempo, indicadores.
- Evaluación del programa.
- Matriz para la toma de decisiones
PUEDEN SER…
- Educativos
- Bienestar Social
- Salud Pública
- Vivienda CAMBIAR EL CONOCIMIENTO, LAS
- Salud Mental FIN ACTITUDES, LOS VALORES, LAS
- Servicios Jurídicos CONDUCTAS
- Organizacionales
- Económicos

CARACTERISTICA COMUN
- Mejorar la calidad de vida y hacer que sea más satisfactoria para las personas a las que están destinados

VARIAN DE ACUERDO A:
ALCANCE = Cuánto abarca el programa: una nación, una región, un estado, una ciudad, un barrio, un lugar en particular.
DIMENSIÓN = Número de personas a las que llega el programa.
DURACIÓN = Tiempo que dura el programa: horas, días, semanas, meses, años o indefinido.
CLARIDAD Y ESPECIFICIDAD = Qué tan definido y preciso se encuentra el programa: elementos.

VARIAN DE ACUERDO A:
COMPLEJIDAD DE LAS METAS = Metas fáciles o difíciles de alcanzar, definir y medir.
LONGITUD DE LAS METAS = Consecución de las metas a corto, mediano o largo plazo.
GRADO DE INNOVACION = El programa constituye un drástico cambio de los métodos de operación acostumbrados o es
ordinario y cotidiano.
Las características del programa determinaran la clase de evaluación que puede realizarse.

EVALUACIÓN vs INVESTIGACION EVALUATIVA

Juzgar el valor o el mérito de un programa. VALOR: juicio. Enjuiciamiento sistemático de la valía o el mérito de un
objeto.

Proceso social que hace juicios de valor, pero no requiere Utilización de los métodos y técnicas de la investigación
aproximación sistemática científica, con el propósito de “probar” más que “evaluar”
el valor.


El propósito de la investigación básica es el descubrimiento del conocimiento mientras que la investigación evaluativa es
investigación aplicada y busca determinar hasta qué punto un programa específico ha conseguido el resultado deseado.
Los resultados siempre serán utilizados por el administrador para tomar decisiones acerca del futuro del programa.

INVESTIGACIÓN EVALUATIVA
ELEMENTOS DE LA DEFINICIÓN
1. Enjuiciamiento sistemático de la valía o mérito de un programa.
2. Aplicación del método científico (instrumentos, muestreo, procedimientos, etc.)
3. Obtiene unos resultados que se presentan en un informe.
4. Orienta la toma de decisiones.
5. Fin último es mejorar el programa.

DIFERENCIAS:

INVESTIGACIÓN BÁSICA INVESTIGACIÓN APLICADA

USO PARA LA TOMA DE DECISIONES

Producción de conocimiento. No se toman El cliente tiene que tomar decisiones y recurre a ella para
decisiones. encontrar respuestas para basar sus decisiones.

INTERROGANTES DERIVADOS DEL PROGRAMA

El investigador formula sus propias hipótesis. La hipótesis común es que el programa está efectuando lo que
se propuso hacer.

CALIDAD DEL JUICIO

El investigador carece de prejuicios y se El evaluador compara “lo que es” con “lo que debería ser” (hay
mantiene objetivo. prejuicio).

MARCO DE ACCIÓN
Depende del investigador y depende de las Lo más importante es que el programa está ofreciendo un
necesidades de la investigación (grupo de servicio a la gente. El investigador no tiene opción de asignar
control). participantes a las actividades.

DIFERENCIAS

INVESTIGACIÓN BÁSICA INVESTIGACIÓN APLICADA

CONFLICTOS ENTRE PAPELES

El contacto entre investigador y Las fricciones entre el evaluador y quien ejecuta el programa son
participantes es mínimo, el necesario. frecuentes.
PUBLICACIÓN
Probablemente la mayoría de estudios se quedan sin publicar, ya sea
El objetivo es publicar los hallazgos
porque no quieren que sea de amplio conocimiento o no vale la pena
de la investigación.
publicarse.
FIDELIDAD
El evaluador tiene obligaciones para con la organización que le paga.
La impone el mismo investigador y sus
Debe entregar un informe objetivo y útil para la acción que pueda
valores. Depende de sí mismo
tomarse.

INVESTIGACIÓN EVALUATIVA:
Tres fuentes de criterios para evaluar:
1. Las distintas expectativas de los clientes
2. El mérito o excelencia del servicio
3. Hasta qué punto el servicio es necesario
Se deben tener en cuenta dos aspectos más: Viabilidad y equidad (programa).

Consume tiempo y dinero, pero permite alcanzar un rigor que resulta importante cuando:
1. Los resultados que quieren evaluarse son complejos, difíciles de observar y tienen muchos elementos que
reaccionan de diversas maneras.
2. Las decisiones que se tomarán a partir de la evaluación son importantes y caras.
3. Se necesitan pruebas para convencer a otras personas acerca de la validez de las conclusiones.

No vale la pena realizarla cuando:
1. No hay nada que preguntar acerca del programa.
2. No van a tomarse decisiones sobre el programa o ya se tomaron.
3. El programa carece de clara orientación, es decir, se improvisa en su desarrollo.
4. Las personas que deberían saberlo, no pueden ponerse de acuerdo en qué es lo que está tratando de realizar el
programa.
5. No hay suficiente dinero ni personal calificado para realizar la evaluación.

La gente decide evaluar un programa por:
n Aplazamiento: la evaluación da tiempo para tomar la decisión
n Eludir responsabilidades: los administradores del programa saben cual es la decisión, pero desean formalizarla
con los resultados de la investigación
n Relaciones públicas: Manera de auto glorificarse
n Cumplir con los requisitos de un donativo.

DECISIONES

Continuar o descontinuar el programa

Mejorar las prácticas y procedimientos
Añadir o desechar estrategias y técnicas específicas del programa
Establecer programas semejantes en otras partes
Asignar recursos entre programas que compitan entre sí.


Investigación Evaluativa: Normas, historia y papeles

Normas:
1. Utilidad: Debe ayudar a identificar y examinar lo bueno y lo malo del programa. Su objetivo es el mejoramiento
2. Factibilidad: Debe emplear procedimientos evaluativos que puedan ser utilizados
3. Ética: Compromisos explícitos que aseguren la cooperación y protección de los derechos
4. Exactitud: Describir con claridad el objeto, revelar las virtudes y defectos, los procedimientos y las conclusiones.

1. Utilidad: Aseguran que una evaluación proporcione las informaciones prácticas que necesita una audiencia
determinada.
• Descripción de la audiencia
• Credibilidad del evaluador
• Alcance y selección de la información
• Interpretación valorativa
• Claridad del informe
• Difusión del informe
• Oportunidad del informe
• Impacto de la evaluación

2. Factibilidad: Aseguran que una evaluación sea realista, prudente, diplomática y moderada.
• Procedimientos prácticos
• Viabilidad política
• Eficacia de los costos

3. Ética: Aseguran que una evaluación sea realizada legal y éticamente, con el debido respeto por el bienestar de todos.
• Obligación formal
• Conflicto de intereses
• Informes completos y claros
• Derecho del público a saber
• Los derechos humanos
• Relaciones humanas
• Información equilibrada
• Responsabilidad fiscal

4. Precisión: Aseguran que una evaluación revele y transmita una información técnicamente exacta.
• Identificación del objeto
• Análisis del contexto
• Descripción de intenciones y procedimientos
• Fuentes de información fiables
• Determinar la validez
• Determinar la exactitud
• Control sistemático de los datos
• Análisis de la información cuantitativa
• Análisis de la información cualitativa
• Conclusiones justificadas
• Objetividad del informe

INFORME DE LA INVESTIGACIÓN EVALUATIVA
1. Introducción
• Descripción del programa evaluado
• Justificación de la evaluación
• Objetivos de la evaluación
2. Método:
• Diseño de investigación
• Modelo de evaluación
• Participantes
• Instrumentos
• Procedimiento
• Normas de la Investigación evaluativa
3. Resultados:
• Figuras y tablas con resultados de acuerdo con el modelo y los
elementos evaluados
4. Conclusiones para la toma de decisiones:
• Aspectos relevantes que debe tener en cuenta el dueño del programa.
HISTORIA DE LA INVESTIGACIÓN EVALUATIVA
• Periodo pre-tyleriano
• Época tyleriana (evaluación en contextos educativos)
• Época de la “inocencia” (expansión de ofertas educativas à poco interés por formar docentes y
por evaluar)
• Epoca del realismo (evaluación con objetivos claramente definidos)
• Epoca del profesionalismo (profesión diferenciada, aumenta el empirismo).

PAPELES EN LA INVESTIGACIÓN EVALUATIVA
• Cliente
• Diseñador
• Coordinador
• Asistentes
• Respondentes
• Especialistas en ayuda técnica
• Especialistas en información

• Especialistas en comunicación
• Preparador de la evaluación
• Investigador evaluativo
• Promotor de la evaluación
• Metaevaluador

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