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Carrera: Derecho

Docente: Abog. Luis Valenzuela

Integrantes: Nadia Fuentes

Caroll Martínez

Sun Kim

Blanca Munguía

José Zaldívar

Josué Martínez

Asignatura: Derecho Ambiental

Asignación: Desarrollo de Licencia Ambiental

Fecha de Entrega: miércoles 27 de marzo, del 2019


INTRODUCCION

La contaminación ambiental actual abarca una dimensión global puesto a que esta
problemática se da en todo el planeta tierra. Este problema trae consigo factores como
ser el cambio climático, el desecho de basura, la perdida de la biodiversidad, la
contaminación por energía nuclear, la contaminación del agua y del suelo y la
degradación de la capa de ozono. A diario escuchamos sobre temas como ser el
calentamiento global, el efecto invernadero, la deforestación, la lluvia acida, smog, la
extinción de diversas especies, la contaminación acústica, entre otros, y no hacemos
nada para evitar estos problemas.

En nuestro país se ha adoptado el instrumento de La Licencia Ambiental con el propósito


de realizar un análisis previo y establecer así las posibles consecuencias e impactos a
corto, mediano y largo plazo de un proyecto, instalación industrial o cualquier otra
actividad pública o privada susceptible de contaminar o degradar el ambiente, los
recursos naturales o el patrimonio cultural o histórico de nuestro país.

La licencia ambiental es entonces un instrumento que ayuda en la temática ambiental en


Honduras y es otorgado a través de un acto administrativo emanado de la autoridad
competente, como ser MIAMBIENTE.

En el presente informe se ampliará todo lo concerniente con el proceso para adquirir la


licencia ambiental y se describirán cada una de las categorías de proyectos, obras o
actividades a realizar.
Objetivos
Objetivo General:
Conocer el procedimiento a seguir para la elaboración de una licencia ambiental
categoría 1.

Objetivos Específicos:
 Identificar cual será el impacto ambiental de nuestro proyecto a realizar.
 Indagar en que es una licencia ambiental.
Licencia Ambiental
Se entiende por Licencia Ambiental la autorización que otorga la autoridad ambiental
competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la
ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables, o al medio ambiente, o introducir modificaciones considerables o notorias al
paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, términos,
condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención,
mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto,
obra o actividad autorizada.

La licencia ambiental llevara implícitos todos los permisos, autorizaciones, y/o


concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales
renovables, que sean necesarios para el tiempo de vida útil del proyecto, obra o
actividad.

Entre sus principales características se encuentran:

 Es un acto administrativo unilateral, que genera obligaciones, las cuales deben


ser cumplidas por el dueño o por el respectivo titular del proyecto, que, además,
cuenta con un procedimiento a través del cual se garantiza el principio del debido
proceso, sin vulnerar el derecho de defensa y contradicción de la decisión
adoptada.

 Es considerado acto administrativo como tal puesto a que es una manifestación


de la autoridad competente que ejerce funciones administrativas y se constituye
en el medio directo por excelencia, para el cumplimiento de los fines y propósitos
estatales en materia de protección y conservación de los recursos naturales y del
ambiente.

 Es además una manifestación concreta de la autoridad ambiental y es también la


respuesta de la administración a quien se encuentra interesado en realizar un
proyecto, una obra o una actividad que puede generar impacto ambiental.

Sistema Regulador de las Licencias Ambientales en Honduras.

En el Decreto No. 104-93 del 30 de junio de 1993, publicado en el Diario Oficial La Gaceta
la misma fecha, se crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental con el
propósito de someter a los proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad
pública o privada, susceptible de contaminar o degradar el ambiente, los recursos
naturales o el patrimonio cultural o histórico de la nación, a una previa evaluación de
impacto ambiental (EIA), que permita prevenir los posibles efectos negativo.

El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental es un conjunto armónico


de elementos institucionales, naturales o jurídicos, normas y regulaciones entre cada uno
de los componentes y aspectos necesarios para realizar el proceso de evaluación
ambiental de políticas económicas-sociales, iniciativas de inversión pública o privada y
de actividades económicas establecidas, susceptibles de afectar el ambiente. Aquí
intervienen una serie de entidades públicas y privadas, que, en el marco de un esquema
de máxima coordinación y simplificación administrativa, trabajan de forma simultánea y
reciproca dentro de una estructura jerárquica cuya rectoría es ejercida por la Secretaria
de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MIAMBIENTE).

La Secretaria de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MIAMBIENTE),


es responsable de cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental de Honduras; de la
formulación y coordinación global de las políticas nacionales sobre el ambiente, velar
porque se cumplan esas políticas; y, de la coordinación institucional pública y privada en
materia ambiental.

MIAMBIENTE goza de todas las garantías e independencia necesarias para el


desempeño de sus funciones, está a cargo de un Secretario de Estado, asistido por un
sub-secretario, un secretario general y las dependencias técnicas pertinentes para el
cumplimiento de los objetivos de la Ley General Del Ambiente.

Además, MIAMBIENTE cuenta con un Consejo Consultivo Nacional del Ambiente,


conformado por representantes del sector público y privado, quienes suelen participar
Ad-honorem en las sesiones que se celebren; un Consejo Técnico Asesor y una
Procuraduría del Ambiente.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO EN HONDURAS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA


LICENCIA AMBIENTAL DE PPROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES NUEVAS

CATEGORIZACION DE PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES

Las actividades, obras o proyectos se ordenan en cuatro diferentes categorías (1,2,3 y


4) tomando los factores o condiciones que resultan pertinentes en función de sus
dimensiones, características conocidas de actividades en operación, naturaleza de las
acciones que desarrolla, sus impactos ambientales potenciales o su riesgo ambiental.
Categoría 1

Las actividades, obras o proyectos de categoría 1, corresponden con aquellas


actividades humanas calificadas como de Bajo Impacto Ambiental Potencial o Bajo
Riesgo Ambiental.

Las actividades, obras o proyectos cuyas dimensiones, según el parámetro utilizado, se


encuentren por debajo de la categoría1, corresponden con las actividades calificadas
como de Muy Bajo Impacto Ambiental Potencial o de Muy Bajo Riesgo Ambiental, por
tanto, no son objeto de trámite de Evaluación de Impacto Ambiental, salvo que se
localicen dentro de un área ambientalmente frágil. Estas actividades, sin embargo,
estarán obligadas a cumplir, en todos los casos, las regulaciones ambientales vigentes.

Categoría 2

Las actividades, obras o proyectos de Categoría 2 corresponden con aquellas


actividades humanas calificadas como de Moderado- Bajo Impacto Ambiental Potencial
o Riesgo Ambiental.

Categoría 3

Las actividades, obras o proyectos de categoría 3 corresponden con aquellas actividades


humanas calificadas como de Moderado- Alto Impacto Ambiental o Riesgo Ambiental.

Categoría 4

La categoría 4, corresponde con aquellas actividades humanas calificadas como de Alto


Impacto Ambiental Potencial o Alto Riesgo Ambiental.

Los grandes proyectos, definidos como los proyectos de gran envergadura o


megaproyectos, definidos así por el Reglamento del SINEIA, y que tienen alcance
nacional, se incluyen dentro de esta categoría. La identificación de una actividad de
categoría 4 como un gran proyecto se realiza en primera instancia a través de la Tabla
de Categorización y su verificación es responsabilidad de la Secretaria de Recursos
Naturales y Ambiente por medio de la Dirección de Evaluación y Control Ambiental.
Como parte de esta identificación se indicará si se trata de un gran proyecto de carácter
estratégico o no.
PASOS PARA LA OBTENCION DE UNA LICENCIA AMBIENTAL

Todo proyecto, obra o actividad público o privado, debe tener una licencia ambiental antes
de iniciar su ejecución. Los pasos a seguir, en términos generales, para la obtención de
estas licencias son los siguientes:

1. Categorización del proyecto, obra o actividad por medio de la tabla de categorización


ambiental.
2. Evaluación ambiental inicial y valorización de las significancias del impacto ambiental
mediante los instrumentos que corresponden según la categoría del proyecto, obra o
actividad.
3. Pago de tarifa por expedición de la licencia ambiental de acuerdo al monto del
proyecto, obra o actividad a realizar.
4. Publicación en un diario de cobertura local y/o nacional de un aviso con la intención
de realizar el proyecto, su giro, la ubicación del mismo y la intención de solicitar una
licencia ambiental
5. Presentación de una solicitud de licencia ambiental del SINEIA correspondiente
acompañado de los instrumentos de evaluación del impacto ambiental inicialmente
definidos en el numeral II, la acreditación del pago por la evaluación del impacto
ambiental, la publicación establecida en el numeral IV: además de los requisitos
legales y técnico definidos para cada categoría de proyecto.
6. Revisión de los documentos e instrumentos de evaluación ambiental solicitados
7. Decisión de otorgar o no la licencia ambiental solicitada.

-En el trámite de los documentos ambientales presentados por cualquiera de las


categorías aplicara lo siguiente:

 Cuando la información que acompaña la solicitud sea incompleta, la


correspondiente Autoridad del SINEA requerirá que la misma sea completada
dentro del término de diez días hábiles. El plazo para el proceso de licenciamiento
empezara a correr una vez que la información este completa. De no atender el
requerimiento en el plazo establecido la solicitud se archivará sin más trámite.
 En el caso de que el proyecto, obra o actividad no corresponda a la categoría que
se señale, le comunicara a este, por escrito y por única vez, a fin de que cumpla
con el trámite correspondiente.
TRAMITE DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PROYECTOS CATEGORIA 1

Los proyectos, obras o actividades, clasificados como de Categoría 1 en la Tabla de


Categorización, en razón de su naturaleza de bajo impacto ambiental, cumplirán los
siguientes pasos para la obtención de la Licencia Ambiental.

1. Presentación de la Solicitud de Licencia Ambiental, el Formulario SINEIA F-01 y


los documentos técnicos y legales que este indica a la autoridad de SINEIA que
le corresponda.
2. La autoridad procederá a realizar la revisión de la información aportada,
constando que, efectivamente, se trata de un proyecto, obra o actividad
perteneciente a la Categoría 1 y que cumple con los requisitos establecidos por la
Evaluación Ambiental.
3. El trámite de revisión de la solicitud, formulario y documentos duraran el plazo de
quince días hábiles administrativos, transcurridos los cuales, se registrará el
proyecto, obra o actividad en cuestión y se emitirá la respectiva Licencia Ambiental
cuando proceda.

REQUISITOS PARA PROYECTOS DE CATEGORIA 1

1. Solicitud de Licencia Ambienta acompañada del Formulario SINEIA F-01

2. Resumen del proyecto (de 2 a 5 páginas)

• Plano de ubicación (zonas urbanas)

• Mapa 1:50000 (zonas rurales)

• Cualquier otro medio grafico que muestre las características del entorno (imágenes,
ejemplo google earth)

3. Certificación de pago de la tarifa por servicio de evaluación ambiental de acuerdo al


monto del proyecto, obra o actividad a realizar.

4. Publicación (en un periódico de mayor circulación) de aviso de ingreso ante esta


Secretaría, cinco días previos a la presentación de este formulario y demás requisitos.

5. Constancia extendida por la Unidad Ambiental Municipal (UMA) en la que se haga


constar el estado del proyecto (si ha iniciado operaciones y si se encuentra en un área
ambientalmente frágil; solo para trámites en la SERNA)

6. Título de Propiedad o arrendamiento del lugar donde se va a desarrollar el proyecto,


debidamente timbrado y registrado.

7. Copia para confrontar con su original o bien certificada del plano catastro (tamaño
carta, si es posible).
8. Diseño de sitio (sólo aplica para proyectos de construcción).

9. Desglose del monto de inversión global de la actividad, obra o proyecto que incluya
(en caso de que aplique) el monto de las erogaciones por compra o alquiler de terrenos,
construcción de instalaciones, caminos de acceso, obras de electrificación, y agua
potable e industrial, compra de maquinaria y equipo, etc.

OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA AMBIENTAL

 Una vez aprobado el informe de Evaluación de Impacto Ambiental y firmado el


Contrato de cumplimiento de las medias de mitigación seguimiento y control, el
Ministro de la SEDA otorgará la Licencia Ambiental al proponente.
 La Licencia Ambiental tiene una vigencia de un año. Transcurrido ese período, si
el proponente no ejecuta el proyecto, deberá proceder a solicitar una nueva
Licencia Ambiental. La DECA analizará la solicitud y determinará si es necesario
una nueva EIA o una actualización de la anterior.
 Para aquellos proyectos donde los Términos de Referencia exigen un Fondo de
Garantía, la Contraloría en consulta con la DECA, fijará el monto a depositar.
 En aquellos casos que se haya estipulado un Fondo de Garantía, el depósito del
mismo será requisito previo al otorgamiento de la Licencia Ambiental.

FALTAS AL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Se consideran faltas en contra del SINEIA

1. Iniciar un proyecto sin contar con la Licencia Ambiental correspondiente.


2. No cumplir con las medidas de mitigación, y lo establecido en el Plan de
Seguimiento y control
3. Alterar, falsificar, modificar, cambiar, ocultar o perder datos, hechos, cifras,
números, análisis, resultados, informes y cualquier información oral y/o escrita,
que permita una evaluación ambiental incorrecta sobre un proyecto MI AMBIENTE
deducirá la responsabilidad correspondiente en tales casos, con base en
disposiciones aplicables en la Ley General del Ambiente, sus Reglamentos y otras
leyes aplicables.
COSTOS

Artículo 76- Reglamento

El pago de tarifa por concepto del trámite de Licenciamiento Ambiental debe realizarse
previo a la emisión de la Licencia Ambiental de Operación mediante acreditación del
Recibo de pago T.G.R.I

El pago de tarifa por concepto de renovación de Licencia Ambiental será calculado en


base al monto de inversión actualizado a la fecha de la presentación de la solicitud de la
renovación de la Licencia Ambiental. Los costos de la realización de inspecciones al sitio
del proyecto, obras o actividades, correrá al proponente y su cancelación se realizará a
través de la cuenta bancaria disponible en MIAMBIENTE para estos fines.

Artículo 77- Los gastos en la participación de los funcionarios de la DECA en la consulta


al público cuando esta sea necesaria, serán sufragados por el proponente y su
cancelación se realizará a través de la cuenta bancaria disponible en MIAMBIENTE para
estos fines.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

REPUBLICA DE HONDURAS C.A

PAPEL ESPECIAL
NOTARIAL
VIENTE LEMPIRAS
2016-2019

N. T2839478
ESTIMO TESTIMONIO

INSTRUMENTO NÚMERO SESENTA Y SIETE.-(67) .- En la ciudad de San Pedro Sula,


Cortés, a las diez de la mañana (10:00 am), del día cuatro (04) del mes de Marzo del
año Dos Mil Diecinueve (2019).- Ante mí, JOSUE ALEJANDRO MARTINEZ domicilio en
la Ciudad de San Pedro Sula, Departamento de Cortes, miembro inscrito en el Honorable
Colegio de Abogados de Honduras con carnet número MIL TRECIENTOS UNO (1301
), con exequátur número MIL SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO (1068) de la
Honorable Corte Suprema de Justicia, y con oficina abierta al público en el Edificio DIEK,
Quinto nivel, local número C50, en la primera y segunda calle, tercera avenida, Barrio
Guamilito, en esta ciudad; comparece personalmente la señora: LILIAN LIZETH PAZ
MARTINEZ, mayor de edad, comerciante, soltera, hondureña y de este domicilio; quién
asegurándome hallarse en el pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles, libre,
voluntaria y espontáneamente dice: PRIMERO: manifiesta la señora LILIAN LIZETH
PAZ MARTINEZ: Que me requiere en mi condición de Notario Público para hacer contar
en Escritura Pública que teniendo capacidad legal para ejercer el comercio iniciara
actividades mercantiles finalidad: A la venta y elaboración de todo de comidas, boquitas,
golosinas, bebidas frías y calientes, refrescos, repostería, comida bufet, etc.; asimismo
dará el servicio de la elaboración de todo tipo de banquetes y boquitas para todo tipo
eventos, maquilas, empresas, etc.; asimismo como a la apertura de restaurantes,
especializado en preparar platos frescos de comida, platos caseros y recién hechos, etc.;
dando el servicio a domicilio: y a todo lo relacionado con los rubros.; la representación
de casas nacionales o extranjeras y a cualquier otra actividad de licito comercio, la cual
será dirigida y administrada por el otorgante con un capital constitutivo de CINCO MIL
LEMPIRAS EXACTOS (LPS.5,000.00) aportados en su totalidad y funcionara bajo el
nombre de “RESTAURANTE SQUISITOS”; siendo su domicilio principal será en esta
ciudad.- Su duración es por tiempo indefinido, pudiendo abrir sucursales en cualquier
parte del país o del extranjero. SEGUNDO: continua manifestando la señora LILIAN
LIZETH PAZ MARTINEZ.- Que hace la anterior declaración para que conste en forma
expresa y autentica su condición de COMERCIANTE INDIVIDUAL, dando cumplimiento
a las disposiciones del código de Comercio, de acuerdo a lo expuesto por el
compareciente.-Yo el Notario consigno en esta acta la anterior manifestación que fue
hecha.- Yo, el Notario advertí a la otorgante inscribir el presente instrumento en la
Cámara de Comercio e Industrias de Cortes, Centro Asociados RM en esta sección
Registral .- Y enterada del derecho que tiene para leer por si este instrumento , por su
acuerdo le di lectura integra en cuyo contenido se ratifica a la otorgante, firma y estampa
la huella digital del índice de la mano derecha.-. De todo lo cual, del conocimiento, estado,
edad, profesión, nacionalidad y domicilio del otorgante, doy fe, así como de haber tenido
a la vista los documentos personales de la otorgante; 1) KENIA YOJANA ROSALES
FUNEZ, Tarjeta de identidad número 0501-1995-00145. -DOY FE. Huella del índice de
la mano derecha y firma LILIAN LIZETH PAZ MARTINEZ - firma y SELLO NOTARIAL
"ALBERTO CANALES CARIAS."……………………………………………………………

Y para entregar a la señora LILIAN LIZETH PAZ MARTINEZ, libro sello y firmo esta
copia en el mismo lugar y fecha de su otorgamiento, en el papel sellado correspondiente,
queda su original con la que concuerda bajo el número preinserto de mi protocolo del
presente año donde anote este libramiento.
DESARROLLO DEL TRAMITE
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
FORMATO DE LAS SOLICITUDES DE LOS PROYECTOS DE LA CATEGORÍA 1

SE SOLICITA CONSTANCIA DE REGISTRO

Señores: División Municipal Ambiental

DIMA

Yo, Noelia Sandra Márquez Gutiérrez, soltera, Abogada, hondureña y con domicilio en
Jardines del valle 5ta etapa con casa No. 765, en San Pedro Sula, inscrita en el colegio
de abogados bajo el No. 265660, actuando en mi condición de apoderada legal del
Restaurante “Squisito” ubicado en San Pedro Sula, carácter que acredito con carta poder
que debidamente me autenticaron acompaño, con todo respeto compadezco ante
ustedes solicitando que se extienda la respectiva Constancia de Registro para el
desarrollo del restaurante “Squisito” requisito legal para la realización del mismo.

PETICIÓN

Por lo anteriormente expuesto a la Secretaria de MIAMBIENTE PIDO: Admitir la presente


solicitud con los documentos que acompaña, darle el trámite respectivo y en definitiva
resolver de conformidad otorgándole la Constancia de Registro Ambiental solicitada.

San Pedro Sula, Cortes, 12 de Febrero de 2019


Información del Proyecto

Nombre del Proyecto: Restaurante Squisito

Capital Máximo: L.1, 000,000.00

Capital Mínimo: L. 500,000.00

Accionistas: Lilian Lizeth Paz Martinez

Objetivos del Proyecto

 Que sea una fuente generadora de Ingreso.


 Acumulación del capital necesario para la expansión de sus operaciones.
 Llegar a poder inaugurar más restaurantes en otros lugares del país.
 Poder optimizar el uso del financiamiento.
 Ofrecer comida deliciosa.
 Dar un servicio de primer nivel.
 Generar una fuente de empleos.
Descripción del Negocio

Restaurante Squisito es un restaurante de comida italiana, que busca diferenciarse de


los demás restaurantes de la ciudad de San Pedro Sula, gracias a puntos como la calidad
de la comida y un servicio de primer nivel, es la perfecta relación entre calidad y precio,
el valor agregado que se ofrecerá al público y nuestros originales platos de comida.

Restaurante Squisito se especializará en preparar platos frescos de comida, platos


caseros y recién hechos; por esta razón se desea entrar al negocio ya que éste podrá
ser un gran atractivo, en un mercado todavía en descubrimiento. Esa sería la diferencia
frente a la competencia que hay. Es algo diferente de lo que se ve tradicionalmente en
la ciudad de San Pedro Sula.

Una de las principales metas es hacer que el restaurante éste o sea considerado de los
más reconocidos en San Pedro Sula generando de esa manera grandes beneficios y
utilidades, como por ejemplo oportunidades de empleo para bastantes personas.

En pocas palabras, Restaurante Squisito es una buena propuesta de negocio de comida


que se dará en San Pedro Sula, generando empleos, siendo una nueva fuente de ingreso
y dando una buena imagen come restaurante. Restaurante Squisito espera convertirse
en una alternativa completamente diferente a los demás restaurantes que haya en la
ciudad y así podrá cautivar la atención de todos y todas las personas que consuman, no
solamente por el servicio de primera clase sino que también por los deliciosos y originales
platos que han de ser servidos a su mesa.
Ubicación

Boulevard jardines del valle, 29 Calle, 9 avenida Plaza Jardines San Pedro HN San Pedro
HN, 21103 Local No. # 9
Oportunidad de Trabajo

Restaurante Squisito anunciará las vacantes tan ampliamente como pueda. Utilizará los
medios escritos convencionales que pueden alcanzar una buena audiencia, pero da la
misma forma pedirá candidatos a las escuelas que preparan personas para trabajar en
restaurantes. Utilizará avisos de empleo en donde incluirán una breve descripción del
tipo de restaurante, las condiciones del cargo, y demás; así mismo se incluirá un número
telefónico al que podrán llamar los interesados.

PRESUPUESTO

Precio del arrendamiento del inmueble


y del mobiliario y equipo: L. 15,000.00

SERVICIOS BÁSICOS CON QUE CUENTA EL LOCAL

Agua Potable

Energía Eléctrica Nacional

Sistema de Desagüe Público

Conexión Telefónica

Uso de Recogedor Municipal de Basura

ACTIVIDADES DE CONTROL AMBIENTAL

 En las áreas donde se preparen alimentos, los productos secundarios y residuos


se recogerán en bolsas desechables contenidas en recipientes de uso repetido,
con tapa las cuales deben de estar debidamente etiquetados.
 Cuando las bolsas contenidas en los recipientes estén llenas, se deben cerrar
para ser retiradas del área donde se estén preparando los alimentos.
 Las canecas de basura se conservarán en una superficie cerrada reservada al
efecto, pero separada y lejos de los almacenes de alimentos.
 Las canecas de basura de limpiarán y desinfectaran cada vez que se vacían.
DICTAMEN LEGAL

No. L-016-2019

DIVISION MUNICIPAL AMBIENTAL. UNIDAD LEGAL. San Pedro Sula, Cortes,


Veintiséis (26) de Febrero del Dos Mil Diecinueve (2019).

División Municipal Ambiental


20 y 27 calle 3 Avenida S.E. Las Palmas, Apartado Postal No. 392 ABX: 2259-9068, 2556-7711
FAX: (504) 2556-8411 San Pedro Sula, Honduras.

DIVISION MUNICIPAL AMBIENTAL, DIRECCION DE PROTECCION Y CONTROL


AMBIENTAL, Unidad de Licencias, Auditoras, Control y Seguimiento, San Pedro Sula, Cortes,
12 de febrero de 2019. Nómbrese al Ingeniero Técnico CARMEN SOLIS para la revisión, análisis
de documentos e inspección de campo a las 9:30 am, el día 15 de febrero referente al expediente
ORD-RA-0302 -003-2019, que corresponde al proyecto “Restaurante Squisito” del Municipio de
San Pedro Sula, Departamento de Cortes.

Ing. Gustavo Sánchez

Jefe de Licencias Auditorias

Control y Seguimiento

Técnico Responsable

CARMEN SOLIS
División Municipal Ambiental
20 y 27 calle 3 Avenida S.E. Las Palmas, Apartado Postal No. 392 ABX: 2259-9068, 2556-7711
FAX: (504) 2556-8411 San Pedro Sula, Honduras.

San Pedro Sula

12 de febrero del 2019

Abogada

NOELIA SANDRA MÁRQUEZ GUTIÉRREZ

Apoderada Legal

Restaurante Squisito

Estimada Abogada.

Por medio de la presente le notificamos la fecha de inspección de la solicitud de Autorización de


Registro Ambiental al “RESTAURANTE SQUISITO” a realizarse el día 15 de febrero del 2019 a
las 9:30 am.

Sin otro particular

Ing. Isabel Duron

Director de Protección y Control Ambiental

DIMA MSPS

CC. archivo
DICTAMEN LEGAL

No. L-016-2019

DIVISION MUNICIPAL AMBIENTAL. UNIDAD LEGAL. San Pedro Sula, Cortes,


Veintiséis (26) de Febrero del Dos Mil Diecinueve (2019).

Visto: Para emitir dictamen a la solicitud, presentada por la abogada NOELIA SANDRA
MÁRQUEZ GUTIÉRREZ, de generales conocidas en autos, quien actúa en su condición de
apoderada legal del comerciante individual LILIAN LIZETH PAZ MARTINEZ, pudiendo usar
el nombre comercial “RESTAURANTE SQUISITO”, contraído a solicitar registro ambiental a
efecto de viabilizar ambientalmente el RESTAURANTE SQUISITO; ubicado en Boulevard
Jardines del Valle de esta ciudad.

PRIMERO: Que el otorgamiento del registro ambiental correspondiente, aparte de los requisitos
legales del caso, viene procedido del dictamen técnico que emita la dirección de protección y
control ambiental (DPCA). Por ser este el órgano que por mandato de la ley es el facultativo
responsable en la ciudad de San Pedro Sula, de la expedición y control de licencias ambientales y
de la práctica de auditorías ambientales, así como el establecimiento de estrategias, obras, acciones
que se realicen a fin de atenuar el impacto negativo que tiene una actividad específica, como la del
presente caso de autos.

SEGUNDO: Que la unidad de licencias auditorias y seguimiento (LAS) en su condición de unidad


evaluadora, se ha pronunciad mediante informe técnico No. LAS- RA-003-2019, y la dirección de
protección y control ambiental (DCPA), en su condición ya expresada, también se pronunció
mediante dictamen técnico PCA-017-2017, concluyendo ambos que el comerciante individual
LILIAN LIZETH PAZ MARTINEZ, pudiendo usar el nombre comercial “RESTAURANTE
SQUISITO”, registrado bajo el numero ORD-RA-0302 -003-2014, es factible ambientalmente
siempre y cuando cumpla las medidas de control ambiental establecidas por el órgano facultativo
y que deberá hacer suyas esta división municipal en la resolución correspondiente, dicho proyecto
se encuentra conforme a lo establecido por la tabla de categorización ambiental, emitidas por la
SERNA en el numeral (16), sector infraestructura, edificaciones para uso comercial y criterio
técnico, el desarrollo del proyecto corresponde a categoría 1.

TERCERO: El proyecto denominado “RESTAURANTE SQUISITO” ubicado en Boulevard


Jardines del Valle de esta ciudad, tendrá como finalidad o actividad principal la venta de comida
italiana, se especializará en preparar platos frescos de comida, platos caseros y recién hechos; por
esta razón se desea entrar al negocio ya que éste podrá ser un gran atractivo, en un mercado todavía
en descubrimiento.

En virtud de lo antes expuesto y tomando en consideración los dictámenes técnicos en mención


esta unidad legal se pronuncia en forma favorable para el desarrollo del proyecto denominado
“RESTAURANTE SQUISITO”

Este dictamen se fundamenta en los artículos: 80 de la Constitución de la Republica, 1 y 7 de la


Ley General de la Administración Publica, 1, 19, 23, 26 y 83, de la Ley de Procedimientos
Administrativos; 1 y 5 de la Ley General del Ambiente; 7, 19, 24, 59 y 62 del Reglamento del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental decreto 181-2007 de fecha 16 de julio
2010; 98n. 18 y 99 de Plan de Arbitrios Municipales de San Pedro, Cortes y demás aplicables.

ABG. NOELIA SANDRA MÁRQUEZ GUTIÉRREZ

UNIDAD LEGAL

DIVISION MUNICIPAL AMBIENTAL. UNIDAD LEGAL. San Pedro Sula, Cortes,


Veintiséis (26) de Febrero del Dos Mil Diecinueve (2019).

Estando emitido el presente Dictamen Legal, que se trasladen las partes diligencias a la Unidad de
Recepción de Documentos a efecto de que se emita la Resolución Correspondiente. Articulo 72 y
83 de la Ley de Procedimientos Administrativos

ABG. NOELIA SANDRA MÁRQUEZ GUTIÉRREZ

UNIDAD LEGAL
DIVISION MUNICIPAL AMBIENTAL. UNIDAD LEGAL. San Pedro Sula, Cortes,
Veintiséis (26) de Febrero del Dos Mil Diecinueve (2019).

Agotadas las presentes diligencias y vistos los dictámenes de las Direcciones anteriores, procédase
a emitir resolución correspondiente. Articulo 72 y 83 de la Ley de Procedimientos Administrativo.
CUMPLASE.

JUAN CARLOS MEMBREÑO DIAZ

Jefe de Unidad de Oficina de Recepción de Documentos


RESOLUCION NO. 0726-2019

DIVISION MUNICIPAL AMBIENTAL – San Pedro Sula, Departamento de Cortes,


veintiséis (26) de febrero del año Dos Mil Diecinueve.

Vista: para resolver la solicitud presentada por la Abogada Noelia Sandra Márquez
Gutiérrez quien actúa en condición de comerciante individual, contraída a solicitar
registro ambiental a efecto de viabilizar ambientalmente el negocio ´´RESTAURANTE
SQUISITO´´, ubicado en el sector de San Pedro Sula.

CONSIDERANDO: Que en fecha doce (12) de Febrero del año Dos Mil Diecinueve
(2019), fue presentada la solicitud antes mencionada, ante esta división municipal,
siendo admitida el 4 de marzo del mismo año, ordenándose posteriormente el traslado
de las presentes diligencias a la dirección de Protección y Control Ambiental (DPCA) con
el fin de que procediera asignar el expediente a la unidad correspondiente para que
analizaran la información presentada y programaran la inspección al negocio para admitir
el correspondiente informe técnico respectivo.

CONSIDERANDO: Que el otorgamiento del correspondiente registro ambiental, aparte


de los registros legales del caso, viene procediendo del informe técnico numero LAS-RA-
003-2019, elaborado por la unidad de licencias auditorias y seguimientos y el dictamen
técnico número PCA017-2019, que emite la Dirección de Protección y Control Ambiental
(DPCA), por este el órgano que por mandato de la ley, es el facultativo responsable de
la expedición y control de Licencias Ambientales en la ciudad de San Pedro Sula y de la
práctica de auditorías ambientales, así como el establecimiento de las estrategias, obras,
acciones, que se realicen a fin de atenuar el impacto negativo que tiene una actividad
específica como la del presente caso de autos.

CONSIDERANDO: Que la Dirección de Protección y Control Ambiental (DPCA), en su


condición ya expresada se ha pronunciado mediante técnico Numero PCA017-2019,
concluyendo que el negocio ´´RESTAURANTE SQUISITO´´, es ambientalmente factible
(viable) siempre y cuando cumpla con las medidas de control ambiental establecidas por
el órgano facultativo y que deberá hacer suyas esta división ambiental en la resolución
correspondiente, dicho negocio se encuentra conforme a la tabla de categorización
ambiental, correspondiente al sector alimentos, actividad venta de comida buffet.
CONSIDERANDO: Que el negocio ´´RESTAURANTE SQUISITO´´, consiste en realizar
actividades de venta de comida italiana.

CONSIDERANDO: Que la Unidad Legal emitió dictamen numero L-016-2019, el cual se


pronuncia en forma FAVORABLE, para el desarrollo del negocio identificado como
´´RESTAURANTE SQUISITO´´.

CONSIDERANDO: Que la Licencia Ambiental (registro ambiental) es el permiso


extendido por la división municipal ambiental en la jurisdicción del Municipio de San
Pedro Sula, departamento de Cortes, en el cual se hace constar que el peticionario a
cumplido en forma satisfactoria con todos los pasos y requisitos establecidos por la ley
para comenzar un proyecto, sin perjuicio que si durante el proceso de seguimiento y
control se detectan nuevos impactos no considerados en el momento, el titular deberá
proceder a realizar las medidas o actividades necesarias que le dicte Dirección de
Protección y Control Ambiental DPCA-DIMA.

CONSIDERANDO: Que correspondiente a esta división municipal la función de dictar las


medidas pertinentes para preservar y conservar los recursos naturales y el manejo
sostenible del ambiente, así como la protección de las condiciones ambientales del
municipio de San Pedro Sula.

CONSIDERANDO: Que el otorgamiento del Registro Ambiental por esta división


municipal en ningún momento exime al peticionario de obtener de los otros permisos
requeridos para la operación del negocio con la municipalidad de San Pedro Sula y otras
entidades estatales.

CONSIDERANDO: Que, en virtud de lo expresado en los dictámenes técnicos y legales,


es procedente resolver de manera FAVORABLE debiendo el peticionario cumplir con las
normas ambientales vigentes.

POR TANTO:

La división municipal ambiental, en el uso de sus facultades y en aplicación de los


artículos: 80 de la Constitución de la Republica; 1, 7 de la Ley General de la
Administración Publica; 1, 19 23, 83, 84 de la Ley de Procedimiento Administrativo, 1, 5
de la Ley General del Ambiente, 7, 19, 24, 59, 62 del Reglamento del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto 181-200 de fecha 16 de julio de 2010;
98#18 y 99 del Plan de Árbitros Municipales de San Pedro Sula y demás aplicables.

RESUELVE

PRIMERO: Declarar CON LUGAR la solicitud presentada por la Abogada NOELIA

CHAVEZ SPEER, quien actúa en condición de comerciante individual, contraída a


solicitar registro ambiental a efecto de viabilizar ambientalmente el negocio
´´RESTAURANTE SQUISITO´´, ubicado en el Boulevard Jardines del Valle, 29 Calle, 9
Avenida Plaza Jardines San Pedro HN, 21103 Local No. #9, Departamento Cortes.

SEGUNDO: El titular deberá cumplir con las siguientes medidas de control ambiental que
se detallan a continuación:

Higiene y seguridad

1. El negocio ´´RESTAURANTE SQUISITO´´, deberá cumplir con lo establecido en el


reglamento general de medidas preventivas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales acuerdo ejecutivo numero STSS-053-04(19 de octubre de 2004).

• Implementación del reglamento interno de trabajo • Implementación del reglamento de


seguridad e higiene • Conformación de la comisión y seguridad de higiene Otros factores
que los representante del ministerio de trabajo consideren.

2. Todo personal que labora en el negocio deberá hacer uno del equipo de protección
personal según el área de trabajo como ser protectores auditivos y visuales entre otros,
con un margen de seguridad aceptable y establecer un reglamento para el uso obligatorio
del mismo.

3. Se deberá mantener la limpieza y el orden de materiales, herramientas y otros que no


presten utilidad en el proceso, esta actividad deberá de ser todo el plantel.

4. La iluminación y la ventilación dentro del plantel deben de cumplir de acuerdo a lo


establecido con el reglamento general de medidas preventivas de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales en su capítulo XXlll normas relativas a los agentes físicos
en los ambientes de trabajo.

5. Implementar un plan de contingencias, revisado y aprobado por el cuerpo de bomberos


este deberá incluir entre otros aspectos la capacitación al personal en las siguientes
áreas:

• Prevención y seguridad contra incendios.

• Simulacros de evacuación

5. De no cumplir con todas las recomendaciones antes descritas o que por negligencia
se provoquen impactos negativos a cualquier factor ambiental del terreno evaluado o los
adyacentes, el proponente asumirá total responsabilidad ante las autoridades
competentes y se verá obligado a asumir los costos de la remediación inmediata y
compensación ambiental.

6. Como medida de compensación el proponente del negocio deberá prestar


colaboración y trabajar en forma coordinada con la División Municipal Ambiental DIMA
en la ejecución de programas encaminados al mejoramiento ambiental de las
comunidades cercanas a la zona de Reserva del Merendón.
TERCERO: En caso que el negocio ´´RESTAURANTE SQUISITO´´, traslade o cierre sus
operaciones el proponente solicitara en el mismo expediente la respectiva Auditoria de
Cierre, adjuntando una propuesta del plan de abandono a implementar, debiendo
notificar a la División Municipal Ambiental con seis meses de anticipación. Previo a iniciar
la reubicación de sus instalaciones el titular tendrá que solicitar y obtener la La Licencia
Ambiental Correspondiente al nuevo sitio.

CUARTO: Las medidas para el control ambiental contemplan única y exclusivamente los
procesos vistos y analizados. Para cualquier ampliación, el titular presentara dentro del
mismo expediente una solicitud de ampliación de la respectiva Licencia ambiental
acompañada de la documentación correspondiente a su categoría según la tabla de
Categorización Ambiental. El proponente adaptara cualquier innovación tecnológica
futura en tema ambiental según sea el caso.

QUINTO: El titular presentara ante la División Municipal Ambiental (DIMA), informes de


cumplimiento de medidas ambientales (ICMA) de carácter semestral que demuestren el
cumplimiento de las medidas exigidas por esta división. Su ● Manejo y uso de extintores
● Primeros auxilios ● Señalización para casos de evacuación.

6. En el área de trabo deberá un botiquín con implementos de primeros auxilios;


asimismo contar con al menos un extintor en cada una de las áreas extintor. Esto deberá
ser accesible al personal debidamente colocado y hacer el uso adecuado de los mismos.

7. Colocar un botiquín con implementos de primeros auxilios en lugares visibles y


accesibles para todo el personal en el área de producción y oficinas administrativas.

8. Remarcar el sistema de señalización en cada una de las áreas del plantel para dirigir
al personal a las rutas de evacuación en casos de contingencias. Todas las puertas
exteriores y pasillos de salida estarán claramente rotulados con señales indelebles y
preferentemente iluminadas o fluorescentes, asimismo todo recorrido de evacuación
tendrá iluminación de emergencias aseguradas.

Según el artículo 208 del reglamento general de medidas preventivas de accidentes de


trabajo y enfermedades profesionales.

9. Mantener despejadas las salidas de emergencias, todo obstáculo que impida la


circulación libre de las empresas. Cumplir con lo establecido en el capítulo XVlll
incendios, sección lll Estructura de locales artículo 205, pasillos y corredores, puertas y
ventanas del reglamento general de medidas preventivas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Residuos solidos

10. Cumplir con las disposiciones estipuladas en el reglamento general para manejo de
los residuos sólidos acuerdo No 378- 2001).

11. Se deberán colocar recipientes resistentes y de suficiente capacidad en todos los


frentes donde se esté trabajando para la disposición temporal de los residuos sólidos de
origen doméstico.

12. Queda terminantemente prohibido la acumulación de residuos sólidos de cualquier


composición o característica dentro y a inmediaciones del área del proyecto.

13. Los servicios sanitarios de los empleados del establecimiento deben permanecer en
perfectas condiciones e higiénicamente aceptables equipados con todos los dispositivos
y accesorios necesarios para su uso.

Número de empleados Numero de inodoros

14. El agua de consumo humano deberá cumplir con la calidad de agua establecida en
la Norma Técnica Nacional para la Calidad del Agua Potable (Decreto No 084 del 31 de
julio de 1995) publicado en la Gaceta el 14 de octubre de 1995.

15. Las descargas de aguas residuales deberán apegarse a la norma técnica Nacional
de Descargas de Aguas Residuales Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario según
acuerdo No 58 publicado en el Diario Oficial La Gaceta.

16. El sistema de Agua pluviales deberá contar la limpieza de las cunetas de manera
periódica para cumplir con su funcionalidad y evitar la generación de vectores.

17. Medidas estipuladas en la resolución deberán de ser del conocimiento de todo el


personal que trabaja en la empresa.

La empresa deberá estar al tanto del vencimiento de los permisos o constancias


extendidas por las diferentes entidades; y de las empresas que presten sus servicios
particulares debidamente autorizados.

19. Las medidas para el control ambiental contemplan única y exclusivamente los
procesos vistos y analizados. Para cualquier ampliación, el titular presentara dentro del
mismo expediente una solicitud de ampliación de la respectiva Licencia ambiental
acompañada de la documentación correspondiente a su categoría según la tabla de
Categorización Ambiental. El proponente adaptara cualquier innovación tecnológica
futura en tema ambiental según sea el caso.
DISPOSICIONES GENERALES

1. Este negocio ´´RESTAURANTE SQUISITO´´, estará sujeto al control y seguimiento


por parte del control ambiental DIMA/MSPS, para verificar el cumplimiento de las
medidas de mitigación contempladas en el contrato y de resultar necesaria la
implementación de nuevas medidas las mismas deberán ser acatadas por el negocio en
el plazo que se señale para el efecto.

2. Cualquier cambio que se realice en el negocio hasta ahora evaluado deberá ser
notificado a esta División con el fin de realizar las evaluaciones correspondientes.

3. El titular deberá presentar ante la División Municipal Ambiental (DIMA), informes de


cumplimiento de medidas ambientales (ICMA) de carácter semestral que demuestren el
cumplimiento de las medidas exigidas por esta división. Su elaboración se deberá
realizar conforme a lo establecido en la forma DECA-019 (contenido básico para la
elaboración del ICMA).

4. El daño causado al ambiente o a cualquier tipo de infraestructura o viviendas cercanas,


como resultado de las actividades de operación, será responsabilidad del propietario
quien lo remediará a su costo. Elaboración se deberá realizar conforme a lo establecido
en la forma DECA-019 (contenido básico para la elaboración del ICMA).

SEXTO: El Registro Ambiental (Licencia Ambiental) tiene una duración de cinco (5) años,
a partir de la fecha de su otorgamiento, transcurrido ese periodo el proponente deberá
proceder a solicitar su respectiva renovación, debiendo pagar el 50% del valor de dicha
Licencia o cualquier otra disposición vigente al momento, conforme al monto de inversión
alcanzado realizado al momento de su renovación.
Oscar Rodolfo Hernández Pérez
Gerente General, DIMA

Jessica Cristina Hernández


Regidor Municipal

Luis Armando Cruz


Regidor Municipal

Juan Carlos Membreño Díaz


Jefe de Unidad de Oficina de Recepción de Documentos
AVISO

Yo, NOELIA SANDRA MÁRQUEZ GUTIÉRREZ, en cumplimiento de la Ley y para efecto de


la misma, HAGO DE PUBLICO CONOCIMIENTO, que en plazo máximo de cinco (5) días a
partir de la fecha presentare ante la División Municipal Ambiental (DIMMA), PRESENTARE
Solicitud sobre una Licencia Ambiental categoría 1; para viabilizar ambientalmente el proyecto
denominado “RESTAURANTE SQUISITO”, el cual se ve ubicado en el Municipio de San Pedro
Sula, Departamento de Cortes.

San Pedro Sula, Departamento de Cortes, 4 de marzo de 2019.-

NOELIA SANDRA MÁRQUEZ GUTIÉRREZ


CONCLUSIONES

1. La licencia ambiental es un instrumento que ayuda en la temática ambiental


en Honduras y es otorgado a través de un acto administrativo emanado de
la autoridad competente.

2. Las licencias ambientales responden a la necesidad de corregir y controlar


los impactos generados por la actividad humana, de forma en que estas
puedan ser gestionadas de manera eficaz para la protección y
conservación del medio ambiente.

3. La licencia ambiental llevar implícitos todos los permisos, autorizaciones, y


concesiones para el uso, aprovechamiento y afectación de los recursos
naturales renovables, que sean necesarios para el tiempo de vida útil del
proyecto, obra o actividad.
BIBLIOGRAFIA
 https://www.tsc.gob.hn/web/leyes/Tabla%20de%20Categoriazaci%C3%B3n%20
Ambiental%20%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Honduras.pdf
 https://portalunico.iaip.gob.hn/archivos/SERNA/Estructura/Requisitos/2015/Requi
sitos%20Licencia%20Ambiental.pdf
 http://retchn.org/Publicaciones/Reglamentos/SINEIA.PDF

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