Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit 2015

Plan Municipal de Desarrollo Urbano
COMPOSTELA, NAYARIT.
H. Ayuntamiento de Compostela.
Gobierno del Estado de Nayarit.
DOCUMENTO TÉCNICO.
2015.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE COMPOSTELA, NAYARIT.
CONTENIDO.
I. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................... 9
II. OBJETIVOS. ......................................................................................................................... 10
II.1 Objetivo General del Plan. ............................................................................................. 10
II.2 Objetivos Específicos del Plan. ...................................................................................... 10
III. ANTECEDENTES. ............................................................................................................ 11
III.1 Análisis metodológico. ................................................................................................... 11
III.2 Bases jurídicas. .............................................................................................................. 11
III.2.1 Ámbito federal. ........................................................................................................ 11
III.2.2 Ámbito estatal. ........................................................................................................ 20
III.3 Marco de planeación. ..................................................................................................... 26
III.3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. ............................................................. 26
III.3.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 2014-2018. 29
III.3.3 Programa Sectorial de Turismo 2013-2018. ........................................................... 30
III.3.4 Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017. ................................................................... 32
III.3.5 Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del corredor costero
Nuevo Vallarta-Compostela-San Blas ................................................................................... 33
III.3.6 Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de
Banderas, Compostela y San Blas (POER). ......................................................................... 33
IV. DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO. .................................................................................... 36
IV.1 Circunscripción del estado de Nayarit en el contexto regional. ..................................... 36
IV.2 Circunscripción del municipio de Compostela en el contexto estatal. ........................... 36
IV.3 Delimitación del área de estudio y aplicación. ............................................................... 37
IV.3.1 Micro – región Compostela CMP-1. ........................................................................ 38
IV.3.2 Micro – región Las Varas CMP-2. ........................................................................... 38
IV.3.3 Micro – región Sierra de Vallejo CMP-3. ................................................................ 39
IV.4 Medio físico natural. ....................................................................................................... 40
IV.4.1 Análisis de condicionantes naturales. ..................................................................... 40
IV.4.2 Análisis de las Potencialidades Naturales. ............................................................. 50
IV.5 Medio físico transformado. ............................................................................................. 62
IV.5.1 Análisis de la estructura territorial. .......................................................................... 62
IV.5.2 Uso actual del suelo. .............................................................................................. 68
IV.5.3 Vialidad y transporte. .............................................................................................. 71
IV.5.4 Infraestructura. ........................................................................................................ 74
2
IV.6 Aspectos socio–económicos. ......................................................................................... 81

IV.6.1 Aspectos demográficos. ......................................................................................... 81
IV.6.2 Aspectos económicos. .......................................................................................... 105
IV.6.3 Cobertura actual de los servicios públicos para el desarrollo social. ................... 113
IV.7 Síntesis del estado actual del municipio. ..................................................................... 121
IV.7.1 Medio Físico Natural. ............................................................................................ 121
IV.7.2 Medio físico transformado. ................................................................................... 124
IV.8 Pronóstico – Prospectiva. ............................................................................................ 128
IV.8.1 Potencialidades del Municipio. ............................................................................. 131
IV.8.2 Proyectos estratégicos programados. .................................................................. 132
IV.8.3 Proyecciones de población. .................................................................................. 133
IV.8.4 Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del Municipio. ................... 134
V. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO. .................................................................. 137
V.1 Imagen-Objetivo. .......................................................................................................... 137
V.1.1 Micro-región 1 Compostela ................................................................................... 139
V.1.2 Micro-región 2 Las Varas ...................................................................................... 140
V.1.3 Micro-región 3 Sierra de Vallejo ........................................................................... 141
V.2 Criterios y políticas para el Ordenamiento Urbano. ..................................................... 142
V.3 Análisis de Crecimiento Demográfico. ......................................................................... 146
V.3.1 Análisis de Crecimiento Demográfico La Peñita de Jaltemba. ............................. 147
V.3.2 Análisis de Crecimiento Demográfico Las Varas. ................................................. 147
V.3.3 Análisis de Crecimiento Demográfico Zacualpan. ................................................ 148
V.3.4 Análisis de Crecimiento Demográfico Compostela. .............................................. 148
V.3.5 Resumen del Crecimiento Demográfico. .............................................................. 149
V.4 Demanda de Suelo Urbano. ........................................................................................ 150
V.4.1 Demanda de Suelo en el Municipio. ..................................................................... 150
V.5 Requerimientos de Vivienda. ....................................................................................... 150
V.6 Requerimiento de Agua Potable. ................................................................................. 150
V.7 Requerimientos de Descargas Sanitarias. ................................................................... 151
V.8 Requerimientos de Energía Eléctrica. ......................................................................... 152
V.9 Requerimientos de Equipamiento Básico. ................................................................... 152
V.9.1 Requerimiento de Equipamiento Básico a Corto Plazo. ....................................... 152
V.9.2 Requerimiento de Equipamiento Básico a Mediano Plazo. .................................. 153
V.9.3 Requerimiento de Equipamiento Básico a Largo Plazo. ...................................... 154
VI. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO................................................................. 156
3
VI.1 Estrategia General. ...................................................................................................... 156

VI.2 Clasificación de Áreas en el Territorio Municipal. ........................................................ 161
VI.2.1 Áreas Urbanizadas. .............................................................................................. 162
VI.2.2 Áreas de Reserva Urbana. ................................................................................... 165
VI.2.3 Áreas de Transición. ............................................................................................. 172
VI.2.4 Áreas Rústicas. ..................................................................................................... 175
VI.2.5 Áreas Naturales Protegidas. ................................................................................. 186
VI.2.6 Áreas de Preservación Natural. ............................................................................ 189
VI.2.7 Áreas de Conservación Ecológica. ....................................................................... 190
VI.2.8 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua. ............................................ 194
VI.2.9 Áreas de Restricción a Infraestructura e Instalaciones Especiales. ..................... 197
VI.3 Zonificación Primaria – Utilización General del Suelo. ................................................ 202
VI.3.1 Zonas a Conservar. .............................................................................................. 204
VI.3.2 Zonas de Aprovechamiento de los Recursos Naturales. ...................................... 207
VI.3.3 Zonas de amortiguamiento. .................................................................................. 214
VI.3.4 Zonas Turísticas. .................................................................................................. 215
VI.3.5 Zonas Habitacionales ........................................................................................... 222
VI.3.6 Zonas Mixtas......................................................................................................... 227
VI.3.7 Zonas de Servicios. .............................................................................................. 230
VI.3.8 Zonas Industriales. ............................................................................................... 232
VI.3.9 Zonas de Equipamiento Urbano. .......................................................................... 233
VI.3.10 Zonas de Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos. ........................................ 234
VI.3.11 Zonas de Infraestructura e Instalaciones Especiales. ....................................... 238
VI.4 Lineamientos Urbano – Ambientales. .......................................................................... 246
VI.4.1 Zonas de Granjas y Huertos. ................................................................................ 247
VI.4.2 Zonas Turísticas. .................................................................................................. 248
VI.4.3 Zonas Habitacionales. .......................................................................................... 250
VI.5 Estructuración Territorial y Urbana. ............................................................................. 253
VI.5.1 Estructura Territorial. ............................................................................................ 253
VI.5.2 Estructura urbana. ................................................................................................ 255
VI.5.3 Sistema Vial. ......................................................................................................... 255
VI.5.4 Estrategias del Sistema Vial Primario. .................................................................. 257
VI.5.5 Corredores Urbanos y Turísticos. ......................................................................... 257
VI.6 Programación de Acciones y Proyectos Estratégicos. ................................................ 258
VI.6.1 Planeación del desarrollo urbano. ........................................................................ 258
4
VI.6.2 Suelo urbano y reservas territoriales. ................................................................... 259

VI.6.3 Infraestructura. ...................................................................................................... 260
VI.6.4 Vialidad y transporte. ............................................................................................ 263
VI.6.5 Equipamiento. ....................................................................................................... 264
VII. MECANISMOS DE INSTRUMENTACIÓN. ..................................................................... 266
VII.1 Instrumentos Jurídicos. ............................................................................................ 266
VII.1.1 Ámbito Federal. .................................................................................................... 266
VII.1.2 Ámbito Estatal. ...................................................................................................... 266
VII.2 Instrumentos Administrativos. .................................................................................. 267
VII.3 Instrumentos Financieros. ........................................................................................ 267
VII.3.1 Fuentes de Ingreso Tradicionales. ....................................................................... 268
VII.3.2 Fuentes de Ingreso Alternativos. .......................................................................... 268
VII.4 Instrumentos de Participación Ciudadana. ............................................................... 268
VII.5 Seguimiento de Acciones. ........................................................................................ 270
VII.5.1 De las Acciones de Conservación y Mejoramiento. ............................................. 271
VII.5.2 De las Acciones de Crecimiento. .......................................................................... 271
VII.5.3 Del Control de Usos y Destinos en Predios y Fincas. .......................................... 272
VII.5.4 De la Promoción e Instrumentación de las Acciones de Conservación, Mejoramiento
y Crecimiento. ..................................................................................................................... 272
VII.6 Evaluación de las Acciones. ..................................................................................... 274
VIII. ANEXOS. ......................................................................................................................... 275
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Ejes rectores de Plan Estatal de Desarrollo Urbano Nayarit 2011 – 2017. ................. 32
Cuadro 2. Análisis hipsométrico el municipio de Compostela. .................................................... 41
Cuadro 3. Pendientes topográficas en el municipio de Compostela. ........................................... 42
Cuadro 4. Regiones hidrográficas en las que se ubica el municipio de Compostela. .................. 43
Cuadro 5. Hidrología subterránea del municipio de Compostela. ................................................ 45
Cuadro 6. Unidades de suelos presentes en el municipio de Compostela. ................................. 47
Cuadro 7. Unidades geológicas en el municipio de Compostela. ................................................ 49
Cuadro 8. Geología en el municipio de Compostela. ................................................................... 50
Cuadro 9. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela. ............................................. 51
Cuadro 10. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela. ............................... 53
Cuadro 11. Clasificación de los climas según Kôppen. ............................................................... 56
Cuadro 12. Unidades climáticas del municipio de Compostela. .................................................. 57
Cuadro 13. Sistema actual de ciudades del municipio de Compostela. ...................................... 64
Cuadro 14. Superficie total de ejidos y comunidades. ................................................................. 66
Cuadro 15. Área ejidal parcelada. ................................................................................................ 66
Cuadro 16. Total de Ejidos y Comunidades según tipo de problemática interna. ........................ 66
Cuadro 17. Uso actual del suelo en el municipio de Compostela. ............................................... 70
5
Cuadro 18. Extensión de la red de caminos en el municipio de Compostela. ............................. 72

Cuadro 19. Fuentes de abastecimiento de agua en el municipio de Compostela. ...................... 74
Cuadro 20. Volumen promedio diario de extracción de agua en el municipio de Compostela. ... 75
Cuadro 21. Tomas de agua en operación para abastecimiento público en el municipio de
Compostela. ................................................................................................................................. 75
Cuadro 22. Localidades con servicio de drenaje y alcantarillado en el municipio de Compostela.
...................................................................................................................................................... 75
Cuadro 23. Tomas instaladas de energía eléctrica en el municipio de Compostela. ................... 76
Cuadro 24. Oficinas de la red telegráfica y personal ocupado en el municipio de Compostela. . 76
Cuadro 25. Oficinas postales según clase en el municipio de Compostela. ................................ 77
Cuadro 26. Sitios y espacio públicos conectados con banda ancha del programa “México
Conectado” en el municipio de Compostela. ................................................................................ 77
Cuadro 27. Categoría de los sitios de disposición final. ............................................................... 78
Cuadro 28. Sitios de disposición final de residuos sólidos en el municipio de Compostela. ....... 78
Cuadro 29. Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en el municipio de
Compostela. ................................................................................................................................. 79
Cuadro 30. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela. ....... 81
Cuadro 31. Registro histórico de la tasa de crecimiento entre el municipio y su cabecera. ........ 82
Cuadro 32. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Las Varas. ........................ 83
Cuadro 33. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Zacualpan. ........................ 84
Cuadro 34. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la zona conurbada de La Peñita,
Rincón de Guayabitos y los Ayala. ............................................................................................... 84
Cuadro 35. Distribución de la población por género. ................................................................... 86
Cuadro 36. Distribución de la población por género en las localidades del municipio de
Compostela. ................................................................................................................................. 87
Cuadro 37. Dinámica de crecimiento demográfico de las localidades del municipio de Compostela.
...................................................................................................................................................... 90
Cuadro 38. Distribución de la población por grupos de edad. ..................................................... 94
Cuadro 39. Población de las principales localidades del municipio de Compostela. ................... 95
Cuadro 40. Registro histórico del tamaño de las localidades en el municipio de Compostela. ... 97
Cuadro 41. Densidad demográfica del municipio en de 1980 a 2010. ......................................... 99
Cuadro 42. Evolución de la población urbana y rural del municipio. ............................................ 99
Cuadro 43. Tendencias de crecimiento para la entidad, el municipio y la cabecera municipal. 100
Cuadro 44. Migración. ................................................................................................................ 102
Cuadro 45. Índice migratorio. ..................................................................................................... 103
Cuadro 46. Migración reciente. .................................................................................................. 104
Cuadro 47. P.E.A. y Población ocupada del municipio de Compostela. .................................... 105
Cuadro 48. P.E.A. y población ocupada de las localidades. ...................................................... 106
Cuadro 49. Población ocupada por sector y condición de remuneración. ................................. 109
Cuadro 50. Distribución sectorial de la población ocupada en el municipio. ............................. 109
Cuadro 51. Distribución de la población ocupada por sector y participación porcentual. .......... 110
Cuadro 52. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad. ......................... 111
Cuadro 53. Equipamiento y nivel escolar en el municipio. ......................................................... 113
Cuadro 54. Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud. ..... 114
Cuadro 55. Personal médico de las instituciones del sector público de salud. .......................... 114
Cuadro 56. Población según condición de derechohabiencia a servicios de salud. .................. 115
Cuadro 57. Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud en 2013.
.................................................................................................................................................... 116
Cuadro 58. Bibliotecas públicas en el municipio de Compostela. .............................................. 116
6
Cuadro 59. Equipamiento en las principales localidades. .......................................................... 118

Cuadro 60. Cobertura actual de los servicios públicos domiciliarios. ....................................... 119
Cuadro 61. Déficit – superávit de vivienda en el municipio. ....................................................... 120
Cuadro 62. Proyecciones de población para el municipio de Compostela. ............................... 133
Cuadro 63. Análisis F.O.D.A. Micro-región Compostela. ........................................................... 134
Cuadro 64. Análisis F.O.D.A. Micro-región Las Varas ............................................................... 135
Cuadro 65. Análisis F.O.D.A. Micro-región Sierra de Vallejo. .................................................... 136
Cuadro 66. Análisis demográfico del área de La Peñita de Jaltemba. ....................................... 147
Cuadro 67. Análisis demográfico del área de Las Varas. .......................................................... 147
Cuadro 68. Análisis demográfico del área de Zacualpan. .......................................................... 148
Cuadro 69. Análisis demográfico del área de Compostela. ....................................................... 148
Cuadro 70. Análisis demográfico del municipio de Compostela. ............................................... 149
Cuadro 71. Requerimiento de vivienda en el municipio de Compostela. ................................... 150
Cuadro 72. Requerimiento de agua potable. ............................................................................. 151
Cuadro 73. Requerimientos de descargas sanitarias. ............................................................... 151
Cuadro 74. Requerimientos de energía eléctrica. ...................................................................... 152
Cuadro 75. Requerimiento de equipamiento básico a 2016. ..................................................... 153
Cuadro 76. Requerimiento de equipamiento básico de 2016 a 2030. ....................................... 153
Cuadro 77. Requerimiento de equipamiento básico de 2020 a 2030. ....................................... 154
Cuadro 78. Requerimiento de equipamiento básico previsto para 2016 - 2030. ....................... 154
Cuadro 79. Normas para la ubicación de las Zonas Turístico Campestres. .............................. 219
Cuadro 80. Categoría de usos y destinos permitidos en zonas de Granjas y Huertos. ............. 247
Cuadro 81. Normas para el control de la urbanización y la edificación para zonas de Granjas y
Huertos. ...................................................................................................................................... 248
Cuadro 82. Categoría de Usos y Destinos permitidos en Zonas Turísticas. .............................. 248
Cuadro 83. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Turísticas.
.................................................................................................................................................... 250
Cuadro 84. Categoría de Usos y Destinos Permitidos para Zonas Habitacionales. .................. 251
Cuadro 85. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas
Habitacionales. ........................................................................................................................... 252
Cuadro 86. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 – 2030. . 254
ÍNDICE DE FIGURAS.
Figura 1. Esquema del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. ................................................ 27
Figura 2. Unidad de Gestión Ambiental Costera No. 15 del estado de Nayarit. .......................... 34
Figura 3. El estado de Nayarit en la Región Centro Occidente. ................................................... 36
Figura 4. El municipio de Compostela en la Región Costa Sur del estado de Nayarit. ............... 37
Figura 5. Distribución territorial de las micro–regiones del municipio de Compostela. ................ 37
Figura 6. Micro – región Compostela. .......................................................................................... 38
Figura 7. Micro – región Las Varas. ............................................................................................. 39
Figura 8. Micro – región Sierra Vallejo. ........................................................................................ 39
Figura 9. Análisis hipsométrico del municipio de Compostela. .................................................... 40
Figura 10. Distribución de los rangos de elevaciones en el municipio de Compostela. ............... 41
Figura 11. Pendientes topográficas del municipio de Compostela. ............................................. 42
Figura 12. Distribución de pendientes en el municipio de Compostela. ....................................... 43
Figura 13. Regiones hidrográficas en el municipio de Compostela. ............................................ 44
Figura 14. Unidades de suelos en el municipio de Compostela. ................................................. 48
Figura 15. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela. ............................................ 51
Figura 16. Sub-provincias fisiográficas en el municipio de Compostela. ..................................... 52
7
Figura 17. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela. ................................ 54

Figura 18. Uso potencial del suelo y vegetación del municipio de Compostela. .......................... 55
Figura 19. Unidades climáticas del municipio de Compostela. .................................................... 57
Figura 20. Vista a le Bahía de Jaltemba. ..................................................................................... 61
Figura 21. Micro-regionalización del municipio de Compostela. .................................................. 62
Figura 22. Concentración de los asentamientos humanos del municipio de Compostela. .......... 64
Figura 23. Morfología territorial del municipio de Compostela. .................................................... 65
Figura 24. Propiedad social ejidal en el municipio Compostela. .................................................. 67
Figura 25. Uso de suelo actual en el municipio de Compostela. ................................................. 71
Figura 26. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela. ........ 81
Figura 27. Tasa de crecimiento promedio anual del estado y el municipio. ................................. 82
Figura 28. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y su cabecera. ..................... 83
Figura 29. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la cabecera. ............................. 83
Figura 30. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y sus localidades relevantes.
...................................................................................................................................................... 85
Figura 31. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y sus localidades relevantes. ..... 85
Figura 32. Distribución de la población según género. ................................................................ 86
Figura 33. Distribución de la población por grupos de edad. ....................................................... 94
Figura 34. Distribución de la población en el municipio de Compostela. ..................................... 98
Figura 35. Distribución de la población urbana y rural del municipio al año 2010. .................... 100
Figura 36. Localidades urbanas y rurales del municipio de Compostela al año 2010. .............. 100
Figura 37. Tendencia de crecimiento para los años 2015, 2020 y 2030. ................................... 101
Figura 38. Migración. .................................................................................................................. 102
Figura 39. Índice migratorio. ....................................................................................................... 103
Figura 40. Migración reciente. .................................................................................................... 104
Figura 41. Población económicamente activa. ........................................................................... 105
Figura 42. Distribución porcentual de la población ocupada por sector. .................................... 111
Figura 43. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad en Compostela. . 112
Figura 44. Distribución porcentual de las U.E. por sector de actividad en Compostela ............ 112
Figura 45. Mapa de cobertura educativa en el municipio de Compostela. ................................ 113
Figura 46. Mapa de cobertura del equipamiento de salud en el municipio de Compostela. ...... 115
Figura 47. Cobertura de los servicios públicos. ......................................................................... 119
Figura 48. Clasificación de áreas del territorio del municipio de Compostela. ........................... 161
Figura 49. Clasificación de áreas en las micro-regiones. ........................................................... 162
Figura 50. Utilización general del suelo en el municipio de Compostela. .................................. 203
Figura 51. Utilización general en las micro-regiones. ................................................................ 203
Figura 52. Estructura territorial del municipio de Compostela. ................................................... 253
Figura 53. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 - 2030. ... 254
8
I. INTRODUCCIÓN.
El municipio de Compostela guarda una posición privilegiada en la costa sur del estado de Nayarit
por la disposición de playas, serranías, valles agrícolas, así como las economías que puede
generar su proximidad a centros de turismo internacional como Puerto Vallarta, Nuevo Vallarta y
Punta Mita los cuales desempeñan un rol estratégico, ya que se identifican como un área de
desarrollo económico basada preponderantemente en la actividad turística.
Es posible ver en el municipio que el desarrollo económico sigue una dinámica similar a la que se
presenta en el resto del país, caracterizada por un mayor dinamismo en los sectores secundario,
representado por la industria y en el terciario, por el comercio y los servicios. Las principales
características de la actividad agropecuaria en Compostela son un estancamiento en la
productividad de los cultivos tradicionales y una tendencia hacia un proceso de reconversión
productiva con cultivos mayormente comerciales, lo cual ha avanzado lentamente, debido
principalmente a problemas de financiamiento, capacitación y comercialización.
En tal sentido el presente Plan Municipal de desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit, se formula
a partir de un proceso amplio, participativo e incluyente con la finalidad de convertirse en un
acuerdo social concertado donde se establezcan los pactos y compromisos de los diversos
actores que intervienen en el desarrollo urbano para explotar las potencialidades del municipio.
Un plan de este tipo, es un instrumento de gestión para el municipio que sirve para ordenar el
territorio y orientar el crecimiento del centro urbano con políticas que racionalizan el uso del suelo
urbano para un correcto desarrollo de las actividades de la población, así mismo incorpora la
gestión para riesgos en el ordenamiento territorial, para la prevención y mitigación de los impactos
que pudieran causar los fenómenos naturales, priorizando la protección del medio ambiente. Es
importante señalar que los planes municipales de desarrollo urbano deben ser congruentes con
las políticas, estrategias y objetivos previstos en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano.
En cuanto a la noción del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano su diseño parte de
antecedentes tales como los ejercicios de planeación que se han realizado a nivel regional y local,
como los programas de desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico, los planes de ordenamiento de
las zonas conurbadas de La Peñita de Jaltemba-Rincón de Guayabitos-Los Ayala y el de
Platanitos-Barra de Ixtapa, así como los planes de centro de población de Chacala y Zacualpan.
Como principal apoyo se toma el “Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los

Municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas”-POER, ya que es en este donde toma
parte el municipio en estudio y tiene como uno de sus objetivos fundamentales el desarrollo
integral y sustentable de los municipios que conforman su territorio.
9
II. OBJETIVOS.
II.1 Objetivo General del Plan.
El objetivo general del presente Plan de Desarrollo Urbano es impulsar el desarrollo urbano de
manera integral y sustentable en el municipio de Compostela mediante el ordenamiento de su
territorio y el aprovechamiento de sus potencialidades, así como también, mejorar la coordinación
entre los distintos niveles de gobierno y el sector privado para la ejecución de las obras necesarias
que fortalecerán la calidad de los servicios públicos y la cobertura de infraestructura y
equipamiento, generando mayores oportunidades a los habitantes y elevando su calidad de vida.
II.2 Objetivos Específicos del Plan.

Partiendo del objetivo general se construyen los objetivos específicos del PMDU, los cuales se
presentan a continuación:
1. Definir la Imagen – Objetivo de desarrollo urbano del municipio de Compostela, en congruencia

con el contexto económico, social y ambiental.
2. Promover la protección al medio ambiente en todas las fases del Plan, así como la protección
estricta de las áreas naturales decretadas.
3. Establecer los criterios y política de ordenamiento territorial para el municipio de Compostela,

en base a las características detectadas.
4. Definir la clasificación de áreas y la zonificación para el oportuno aprovechamiento y

conservación de los recursos naturales del territorio, fomentando la diversificación de las
actividades económicas.
5. Establecer los lineamientos de estructuración urbana aplicables al sistema urbano municipal.
6. Programar las acciones y proyectos estratégicos que se llevarán a cabo para cumplir con el
objetivo general del plan, así como también establecer la corresponsabilidad entre las distintas
instituciones para la ejecución de los mismos.
10
III. ANTECEDENTES.
III.1 Análisis metodológico.

El análisis del PMDU se determinó en función de las variables que detona el proyecto en sí, el
método que se utiliza para despejar estas variables depende principalmente del tipo de
investigación que a estas convenga establecer dependiendo de su naturaleza y el resultado que
se desee obtener.
Así que para establecer las Bases Jurídicas del Plan, contenidas en el Capítulo Antecedentes, se
consultaron e incluyeron las leyes de orden federal, estatal y municipal que tienen injerencia en la
planeación y el desarrollo urbano, al igual con las incidencias de planeación de los instrumentos
de nivel superior como los planes y programas, contemplados en el apartado referente al Marco
de Planeación.
III.2 Bases jurídicas.
III.2.1 Ámbito federal.
III.2.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Aprobada el 01 de diciembre del 1916, y publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha
del 05 de febrero de 1917. Texto vigente. Última reforma publicada DOF 07-07-2014.
De acuerdo a lo establecido sobre los municipios la fracción V del artículo 115, otorga a los
municipios la facultad de administrar su territorio enunciando lo siguiente:
V. Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados
para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en

concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados
elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus

jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
11
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración

y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros

cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
III.2.1.2 Ley General de Asentamientos Humanos.
En los Artículos 9, 15, 19, 38 y 40 fracciones I, II, II, IV y V; 41 fracción V y artículo 43, se fijan las
normas básicas para planear los centros de población y define los principios para determinar áreas
y predios, y sus correspondientes usos y destinos, así como las reservas y previsiones para la
conservación, mejoramiento y crecimiento, que integran su zonificación, así como establece la
concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, para la
ordenación y regulación de los asentamientos humanos y la participación social.
Artículo 9. Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las

siguientes atribuciones:
I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de

centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento,
de conformidad con la legislación local;
II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de
población;
III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo

urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven;
IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento

de los centros de población;
V. Proponer la fundación de centros de población;
VI. Participar en la planeación y regulación de las conurbaciones, en los términos de esta Ley y
de la legislación local;
VII. Celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los
particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y
prioridades previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de
población y los demás que de éstos deriven;
VIII. Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislación local;
12
IX. Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con otros municipios o con los
particulares, para la prestación de servicios públicos municipales, de acuerdo con lo previsto en
la legislación local;
X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción,

fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las
disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y
destinos de áreas y predios;
XI. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la

legislación aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano y las
reservas, usos y destinos de áreas y predios;
XII. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano,

la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;
XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las

disposiciones jurídicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de
áreas y predios en los términos de la legislación local;
XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicación de los planes o programas de

desarrollo urbano, y
XV. Las demás que les señale esta Ley y otras disposiciones jurídicas federales y locales.
Los municipios ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a través de los cabildos
de los ayuntamientos o con el control y evaluación de éstos.
Artículo 10. La Secretaría con la participación en su caso, de otras dependencias y entidades de

la Administración Pública Federal, promoverá la celebración de convenios y acuerdos de
coordinación y concertación entre la Federación y las entidades federativas, con la intervención
de los municipios respectivos y en su caso, de los sectores social y privado.
Artículo 11. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de población forman parte del Sistema Nacional
de Planeación Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de
los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo.
La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la

Federación, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les
determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 12. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevarán a cabo a través de:
I. El programa nacional de desarrollo urbano;
II. Los programas estatales de desarrollo urbano;
III. Los programas de ordenación de zonas conurbadas;
IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
13
V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalados en las fracciones anteriores
y que determinen esta Ley y la legislación estatal de desarrollo urbano.
Los planes o programas a que se refiere este artículo, se regirán por las disposiciones de esta
Ley y en su caso, por la legislación estatal de desarrollo urbano y por los reglamentos y normas
administrativas estatales y municipales aplicables.
La Federación y las entidades federativas podrán convenir mecanismos de planeación regional

para coordinar acciones e inversiones que propicien el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos ubicados en dos o más entidades, ya sea que se trate de zonas
metropolitanas o de sistemas de centros de población cuya relación lo requiera, con la
participación que corresponda a los municipios de acuerdo con la legislación local.
Artículo 15. Los planes o programas estatales y municipales de desarrollo urbano, de centros de
población y sus derivados, serán aprobados, ejecutados, controlados, evaluados y modificados
por las autoridades locales, con las formalidades previstas en la legislación estatal de desarrollo
urbano, y estarán a consulta del público en las dependencias que los apliquen.
Artículo 19. Los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los criterios n
generales de regulación ecológica de los asentamientos humanos establecidos en los artículos
23 a 27 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en las normas
oficiales mexicanas en materia ecológica.
Artículo 38. El aprovechamiento de áreas y predios ejidales o comunales comprendidos dentro

de los límites de los centros de población o que formen parte de las zonas de urbanización ejidal
y de las tierras del asentamiento humano en ejidos y comunidades, se sujetará a lo dispuesto en
esta Ley, en la Ley Agraria, en la legislación estatal de desarrollo urbano, en los planes o
programas de desarrollo urbano aplicables, así como en las reservas, usos y destinos de áreas y
predios.
Artículo 40. La Federación, las entidades federativas y los municipios llevarán a cabo acciones
coordinadas en materia de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, con objeto
de:
I. Establecer una política integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la

programación de las adquisiciones y la oferta de tierra para el desarrollo urbano y la vivienda;
II. Evitar la especulación de inmuebles aptos para el desarrollo urbano y la vivienda;
III. Reducir y abatir los procesos de ocupación irregular de áreas y predios, mediante la oferta de
tierra que atienda preferentemente, las necesidades de los grupos de bajos ingresos;
IV. Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los
planes o programas de desarrollo urbano, y
V. Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano.
Artículo 41. Para los efectos del artículo anterior, la Federación por conducto de la Secretaría,
suscribirá acuerdos de coordinación con las entidades de la Administración Pública Federal, las
14
entidades federativas y los municipios y, en su caso, convenios de concertación con los sectores
social y privado, en los que se especificarán:
V. Los mecanismos para articular la utilización de suelo y reservas territoriales o, en su caso, la

regularización de la tenencia de la tierra urbana, con la dotación de infraestructura, equipamiento
y servicios urbanos;
Artículos 43. La incorporación de terrenos ejidales, comunales y de propiedad federal al

desarrollo urbano y la vivienda, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ser necesaria para la ejecución de un plan o programa de desarrollo urbano;
II. Las áreas o predios que se incorporen comprenderán preferentemente terrenos que no estén
dedicados a actividades productivas;
III. El planteamiento de esquemas financieros para su aprovechamiento y para la dotación de

infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, así como para la construcción de vivienda, y
IV. Los demás que determine la Secretaría conforme a las disposiciones jurídicas aplicables y que
se deriven de los convenios o acuerdos a que se refiere el artículo 41 de esta Ley.
III.2.1.3 Ley General de Planeación
Publicada en el Diario Oficial de la Federación en 5 de enero de 1983. Texto vigente. Última

reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 09 de abril de 2012.
Establece los lineamientos en materia de planeación y desarrollo urbano que señala de forma
general la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Además indica la competencia
de acuerdo a los 3 niveles de gobierno. Los artículos referentes a los planes de desarrollo urbano,
los cuales le otorgan su respectivo valor jurídico, son los siguientes:
De los objetivos generales de esta Ley, se hace referencia en el artículo 1°, fracción VI, los cuales
son “Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros
de población”; y fracción VII “Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos
y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población”.
En lo que respecta a la competencia y atribuciones de las autoridades en sus respectivas

jurisdicciones, el artículo 9 en sus fracciones III, IV y V enuncia que:
III. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de
población
IV. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo

urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven
V. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción,

fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, re-notificaciones y condominios, de conformidad con
las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y
destinos de áreas y predios.
15
El artículo 5 enuncia que es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeación del

desarrollo de los municipios con la participación democrática de los grupos sociales de
conformidad igualmente, con los dispuestos es esta ley.
El artículo 9° señala que las dependencias de la administración pública centralizada deberán

planear y conducir sus actividades con perspectiva de género y con sujeción a los objetivos y
prioridades de la planeación nacional de desarrollo, a fin de cumplir con la obligación del Estado
de garantizar que éste sea equitativo, integral y sustentable.
III.2.1.4 Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el jueves 28 de Enero de 1988, última reforma

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06 de Abril del 2010.
En los artículos 1, 5 fracción I; 11, fracción III y artículo 23. Sus disposiciones son de orden
público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases
para:
III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración

de las áreas naturales protegidas;
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
VIII. El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el
Artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución;
El artículo 8 establece que corresponde a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
V. La creación y administración de zonas de preservación ecológica de los centros de población,

parques urbanos, jardines públicos y demás áreas análogas previstas por la legislación local;
VIII. La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local del territorio
a que se refiere el artículo 20 BIS 4 de esta Ley, en los términos en ella previstos, así como el
control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas.
En los artículos 3, 28 y 35 señala la importancia del documento de Manifestación de Impacto

Ambiental (MIA) como instrumento mediante el cual se da a conocer, previo estudios, el nivel de
impacto ambiental que generaría cualquier acción urbanística, así como la forma de evitarlo o
disminuirlo. Además establece las condiciones de realización de dichas obras, a fin de proteger al
ambiente y reducir al mínimo los efectos negativos que pudieran presentarse en el mismo.
Además enuncian disposiciones en lo referente a la aprobación y autorización de la MIA.
16
III.2.1.5 Ley Agraria.
Publicada el 26 de febrero en el Diario Oficial de la Federación y se reforma el 17 de abril del

2008.
Esta ley prevé que las tierras ejidales para el asentamiento humano y su fundo legal, delimitadas
por la asamblea, sean inalienables, de derechos imprescriptibles e inembargables.
Enuncia que en la zona urbana, los solares serán propiedad plena de sus titulares en los Artículos
23, fracción VII, y del 63 al 72; por lo que la fracción que se encuentre ocupada por otro tipo de
personas, cuando no haya sido avalado el acto de subdivisión de acuerdo a los procedimientos
de la propia asamblea y no cuente con título; se comprenden como actos que incurren en la
ilegalidad propiciando irregularidad en la misma tenencia del suelo.
Por otra parte, en el Artículo 87, prevé que los núcleos agrarios puedan beneficiarse de la
urbanización de sus tierras cuando estas se encuentren inscritas en el polígono de aplicación de
algún instrumento de planeación y regularización de carácter jurídico urbano; cuando en los
núcleos agrarios se encuentren zonas de reserva ecológica con declaratoria por la autoridad
competente, queda prohibida la urbanización como lo establece en el Artículo 88, de la Ley.
Finalmente, el Artículo 89, indica que toda enajenación del suelo ejidal a favor de personas ajenas
al ejido, que se ubique en áreas indicadas como de reserva para el crecimiento urbano que estén
declaradas en los instrumentos de planeación urbana competentes; respetara en todo momento
el derecho de preferencia que puedan ejercer el Gobiernos del Estado o el Gobierno Municipal,
según se dispone en la Ley General de Asentamiento Humanos.
III.2.1.6 Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Establece las disposiciones dirigidas a promover el desarrollo rural sustentable del país y propiciar
un medio ambiente adecuado
Artículo 2. Son sujetos de esta Ley los ejidos, comunidades y las organizaciones o asociaciones
de carácter nacional, estatal, regional, distrital, municipal o comunitario de productores del medio
rural, que se constituyan o estén constituidas de conformidad con las leyes vigentes y, en general,
toda persona física o moral que, de manera individual o colectiva, realice preponderantemente
actividades en el medio rural.
Artículo 12. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional y la conducción de la política
de desarrollo rural sustentable, las cuales se ejercerán por conducto de las dependencias y
entidades del Gobierno Federal y mediante los convenios que éste celebre con los gobiernos de
las entidades federativas, y a través de éstos, con los gobiernos municipales según lo dispuesto
por el artículo 25 de la Constitución.
III.2.1.7 Ley de Aguas Nacionales.
Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de diciembre de 1992
17
En el artículo 3 fracción establece los lineamientos para las aguas que son propiedad de la Nación,
destaca su fracción VIII que enuncia los criterios en materia de franjas de restricción de dichas
cuerpos de agua:
“Ribera o zona federal: las fajas de diez metros de anchura contigua al cauce de las corrientes o
al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel de aguas
máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces
con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a
partir de la creciente máxima ordinaria que será determinada por La Comisión, de acuerdo con lo
dispuesto en el reglamento de esta Ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien
metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar;”
En su título cuarto capítulo uno, artículos 17, 18 señala los Derechos de Uso o Aprovechamiento
de Aguas Nacionales; así como en el titulo sexto capítulo uno, artículos 44 y 45 relativos a la
explotación, uso o aprovechamiento del agua.
III.2.1.8 Ley de Federal del Mar.
El Océano Pacífico ejerce como límite territorial Oeste del municipio de Compostela, por lo que
los artículos 34 al 39; “establecen la soberanía sobre las Aguas Marinas Interiores, al lecho y al
subsuelo de esas aguas y su espacio aéreo; así como los lineamientos para definir los límites
interiores y exteriores de las Aguas Marinas interiores.”
De acuerdo a esta Ley, se entiende por Aguas Marinas Interiores, lo indicado en el artículo 36, es
decir, todas aquellas comprendidas entre la costa y las líneas de base, normales o rectas, de
donde se mide el Mar Territorial, y que además incluyen bahías internas, puertos, arrecifes y las
de las desembocaduras de los ríos, lagunas, estuarios ya sea en comunicación directa o
intermitente con el mar.
III.2.1.9 Ley de Puertos.
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio de 1993. Texto vigente.
Última reforma publicada DOF 23-01-2014.
La Ley de Puertos tiene por objeto regular los puertos, terminales, marinas e instalaciones
portuarias, su construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, protección y formas
de administración, así como la prestación de los servicios portuarios.
Relativo a las competencias de los distintos niveles, enuncia:
Artículo 3. Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como
con las demás actividades conexas a estos, estará sujeto a la competencia de los poderes
federales. Corresponderá a los tribunales federales conocer de las controversias que se susciten
con motivo de la aplicación de esta ley y de la administración y operación portuaria, sin perjuicio
de que, en los términos de las disposiciones legales aplicables, las partes se sometan al
procedimiento arbitral.
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Artículo 8. La Secretaría, conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Social, se coordinará

con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, a efecto de delimitar la zona
de desarrollo portuario y que la zonificación que establezcan las autoridades competentes al
respecto sea acorde con la actividad portuaria.
III.2.1.10 Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972. Texto vigente.
Última reforma publicada DOF 13-06-2014
Esta Ley señala los preceptos en materia de conservación del patrimonio federal y las atribuciones
que al respecto tienen las autoridades estatales y municipales y la sociedad civil. Entre ellos están:
Artículo 2. Es de utilidad pública, la investigación, protección, conservación, restauración y

recuperación de los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos y de las zonas de
monumentos.
La Secretaría de Educación Pública, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto

Nacional de Bellas Artes y los demás institutos culturales del país, en coordinación con las
autoridades estatales, municipales y los particulares, realizarán campañas permanentes para
fomentar el conocimiento y respeto a los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos.
El Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura,

de acuerdo con lo que establezca el reglamento de esta Ley, organizarán o autorizarán
asociaciones civiles, juntas vecinales, y uniones de campesinos como órganos auxiliares para
impedir el saqueo arqueológico y preservar el patrimonio cultural de la Nación. Además se
establecerán museos regionales.
Artículo 4. Las autoridades de los estados y municipios tendrán, en la aplicación de esta ley, la
intervención que la misma y su reglamento señalen.
Artículo 6. Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos,

deberán conservarlos y, en su caso, restaurarlos en los términos del artículo siguiente, previa
autorización del Instituto correspondiente.
Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar obras
de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las características de
los monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del Instituto correspondiente,
que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el Reglamento.
Artículo 7. Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y
conservar los monumentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo la
dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios para que el
Instituto
Nacional de Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e históricos de esa

región, podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones
19
tengan las seguridades y los dispositivos de control que fija el Reglamento. El Instituto Nacional
de Antropología e Historia podrá recibir aportaciones de las autoridades mencionadas, así como
de particulares para los fines que señala este artículo.
III.2.1.11 Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993. Texto

vigente. Última reforma publicada DOF 04-06-2014.
Esta ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y
mantenimiento de los caminos y puentes, mismas que constituyen las vías generales de
comunicación, para lo cual establece:
Artículo 3. Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el
derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas.
Artículo 5. Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes, así como el
tránsito y los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares.
Párrafo reformado DOF 25-10-2005
Artículo 6. Se requiere de concesión para construir, operar, explotar, conservar y mantener los
caminos y puentes federales.
Las concesiones se otorgarán a mexicanos o sociedades constituidas conforme a las leyes

mexicanas, en los términos que establezcan esta Ley y los reglamentos respectivos.
III.2.2 Ámbito estatal.
III.2.2.1 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit.
La Constitución Política del Estado señala en su título Sexto en su Capitulo Único artículo 110 que
los Ayuntamientos Municipales tendrán a su cargo la promoción y organización para la planeación
del desarrollo urbano, cultura, económico y del equilibrio ecológico; así como también podrán
celebrar convenios y/o autorizar concesiones a particulares para la ejecución, operación de obras
y prestación de servicios municipales en los términos que señale la Ley. La planeación pública
municipal deberá ser congruente con lo establecido en el sistema estatal y regional de planeación
para el desarrollo.
El artículo 111 señala las facultades que tienen los Ayuntamientos en términos de leyes federales
y estatales, así como su personalidad jurídica para manejar su patrimonio conforme a lo estipulado
en la Ley. Son sus facultades:
a) Aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
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b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Autorizar, controlar y vigilar las licencias y usos de suelos en sus jurisdicciones territoriales;
d) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
e) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
f) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas; y en la elaboración

y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
En lo conducente y de conformidad con los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27
de la Constitución Federal, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarias.
III.2.2.2 Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.
Última reforma publicada en el periódico oficial: 21 de diciembre 2013. Ley publicada en la tercera
sección del periódico oficial el miércoles 19 de mayo de 1999.
Artículo 15. Son de la competencia de la Secretaría de Obras Públicas, además de las

atribuciones que en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial le asigna la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, las siguientes:
II. Asesorar a los Ayuntamientos, cuando éstos lo soliciten, en la elaboración, ejecución, control,
actualización y evaluación de los planes de desarrollo urbano municipal y de los que de estos se
deriven, así como en la capacitación de su personal;
Artículo 36. La ordenación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de población en el Estado, se llevará a cabo, entre
otros instrumentos a través de:
II. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano
Artículo 37. Los Planes a que se refiere el artículo anterior se regirán por las disposiciones de la
presente Ley y por los Reglamentos y normas administrativas Estatales y Municipales aplicables;
contendrán los elementos básicos que hagan posible su congruencia y uniformidad para su debida
ejecución técnica, jurídica y administrativa, debiendo comprender:
I. La introducción con la denominación, antecedentes y ámbito espacial de aplicación;
II. El diagnóstico de la situación urbana, área o sector del desarrollo urbano que comprenda el
Plan, en sus aspectos poblacionales, actividades socio-económicas, recursos naturales, suelo,
infraestructura, vivienda, viabilidad, transporte, equipamiento y servicios, imagen urbana, medio
ambiente, riesgos y emergencias urbanas, administración del desarrollo urbano y participación
social; así como su problemática y tendencias;
III. La determinación de los objetivos por alcanzar con la aplicación del Plan respectivo y sus
estrategias para alcanzar un desarrollo sustentable en función de sus recursos naturales, así
como las acciones, obras y servicios a realizar a corto, mediano y largo plazo;
21
IV. El análisis sobre riesgo urbano y el establecimiento de medidas y acciones que tiendan a su
mitigación;
V. La previsión de los recursos financieros públicos, sociales o privados para alcanzar las metas
y en su caso, los criterios de concertación;
VI. Los criterios de distribución de responsabilidades, acciones, obras e inversiones que deban
realizarse en su ejecución;
VII. Los instrumentos y medidas de política, disposiciones jurídicas, técnicas y administrativas,

que permitan dar seguimiento al plan, y sus mecanismos para su control, modificación,
rectificación y evaluación; y
VIII. La descripción en anexo gráfico del plan, con expresión en forma clara de su contenido, y la
ubicación especial de los proyectos y acciones.
Artículo 39. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano contendrán los elementos básicos a
que se refiere el artículo 37 y los siguientes:
I. El análisis de su congruencia con los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo y los
que se hayan expedido a nivel regional;
II. La delimitación territorial que comprende el Municipio y sus localidades;
III. Las características de su población y su distribución en el territorio;
IV. La zonificación y líneas de acción para la ordenación y regulación de los centros de población
del Municipio respectivo;
V. La determinación de los límites, zonas urbanas y preservación ecológica de los centros de

población del Municipio;
VI. Los usos y destinos del suelo;
VII. Las reservas de áreas y predios;
VIII. La estructura urbana, infraestructura, condiciones geofísicas y ambientales con que cuenta
cada centro de población, así como las medidas de conservación y mejoramiento, riesgos e
impacto ambiental;
IX. La información sobre los servicios básicos y actividades económicas de los centros de
población;
III.2.2.3 Ley de Planeación del Estado de Nayarit.
Es el instrumento de coordinación institucional para formular, instrumentar, ejecutar, controlar y

evaluar los planes y programas de desarrollo del estado de Nayarit.
En lo alusivo al Sistema Municipal de Planeación Democrática, se establece lo siguiente:
22
Artículo 23. El Sistema Municipal de Planeación Democrática es el instrumento de coordinación

institucional para formular, instrumentar, ejecutar, controlar y evaluar los planes y programas del
desarrollo municipal.
Artículo 24. La planeación municipal de desarrollo se llevara a cabo por las dependencias y
entidades de la Administración Pública Municipal, con el apoyo de las instancias estatal y federal.
Artículo 25. El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, es la instancia competente

para coordinar el Sistema Municipal de Planeación Democrática y le corresponderá:
I. Establecer los procedimientos, proyectar y coordinar las actividades de planeación en el ámbito

territorial del Municipio, con la participación de los sectores público, social y privado, e instituciones
de educación superior y centros de investigación;
III.2.2.4 Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Publicada en el Periódico Oficial del Estado de Nayarit el 29 de enero de 1992, Decreto No. 7470.
El objeto principal de esta ley la regulación, preservación y restauración del equilibrio ecológico,
así como la protección del medio ambiente en el Territorio del Estado. La cual establece que son
de utilidad pública:
1. El ordenamiento ecológico del Territorio del Estado;
2. El establecimiento de parques urbanos, zonas sujetas a conservación ecológica y otras zonas

prioritarias de preservación y restauración del equilibrio ecológico de jurisdicción local;
3. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, con motivo de la presencia de

actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente; y
4. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo, en el territorio del Estado.
El artículo 4 establece la competencia del Estado y sus Municipios en los siguientes aspectos:
1. La regulación, creación y administración de los parques urbanos y zonas sujetas a conservación

ecológica;
2. El ordenamiento ecológico del Estado y sus Municipios, particularmente en los asentamientos

humanos, a través de los planes de desarrollo urbano Estatal y Municipal;
3. Establecer medidas de protección de las áreas naturales, de manera que se asegure la

preservación y restauración de los ecosistemas, especialmente los más representativos, y
aquellos que se encuentren en proceso de deterioro o degradación.
El artículo 7 detalla los principios que establece la Política Ecológica, los cuales deberán
respetarse:
1. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una
producción óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;
23
2. Las Autoridades Estatales y Municipales, así como los particulares, deben asumir la
responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico, la cual comprende tanto las condiciones
presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones;
3. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se

asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;
4. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Estado, para regular, promover,
restringir, prohibir, orientar, y en general inducir las acciones de los particulares en los campos
económicos y social, se considerarán los criterios de preservación y restauración del equilibrio
ecológico.
El Capítulo VI de la presente Ley establece los criterios que toma en cuenta la Política Ecológica
en sus diferentes procesos de Planeación y Ordenamiento Ecológico:
1. La vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la

población y las actividades económicas predominantes.
2. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales.
3. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades agropecuarias,

industriales, comerciales o de servicios.
III.2.2.5 Ley Municipal para el Estado de Nayarit.
El artículo 61 establece las facultades del Municipio en lo relativo a la zonificación, planeación del
desarrollo urbano y sus programas derivados:
1. Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano Municipal y derivar

los programas de dirección y ejecución en las acciones que sean de su competencia, impulsando
la participación social y coadyuvando a la realización de programas regionales de desarrollo, así
como acordar la colaboración con otros Municipios, con el Estado o con particulares sobre la
ejecución de programas de beneficio a la población.
2. Participar en la formulación de programas de desarrollo regional, además de promover la

gestión de las actividades productivas del Municipio, estimulando y organizando el desarrollo de
la agricultura, ganadería, pesca, turismo, industria, minería y de otras actividades que propicien la
ocupación y prosperidad de sus habitantes.
III.2.2.6 Ley que establece el Derecho de Vía de una Carrete o Camino Local
Ley Publicada en la Primera Sección del Periódico Oficial del Estado de Nayarit el miércoles 2 de
febrero de 1983.
El artículo 1 establece que la presente Ley rige la totalidad de Vías de Comunicación terrestre
construidas y por construir, ya sean Estatales y Vecinales y que no están comprendidas en la
24
fracción VI del Artículo 1° de la Ley de Vías Generales de Comunicación El Artículo 2 señala las
partes integrantes de un Camino Local, las cuales son las siguientes:
a) Los servicios auxiliares, obras y construcciones y demás dependencias y accesorios de los

mismos, y;
b) Los terrenos que sean necesarios para el Derecho de Vía y para el establecimiento de los
servicios y obras a que se refiere la fracción anterior.
III.2.2.7 Ley de Fomento al Turismo del Estado de Nayarit.
De acuerdo al artículo 1° su principal objetivo es: “Regular la organización, fomento y desarrollo

de la actividad turística en el estado, con la intervención y coordinación que corresponda a las
instituciones públicas estatales, municipales y federales, las organizaciones sociales del ramo y
los particulares”
El artículo 3 establece que la presente Ley rige la planificación y programación del desarrollo
turístico de la entidad en el marco del sistema estatal de planeación; y buscará fomentar la
inversión en esta materia, tanto de capitales locales como extranjeros, en base al marco jurídico.
Entre sus competencias están las siguientes
• Elaborar los planes y programas de uso del suelo, ordenamiento urbano y territorial, y los demás
que sean necesarios para el desarrollo Turístico, por los niveles de gobierno a que corresponda.
• Determinar y definir zonas y áreas sobre todo en las playas costeras, para el turismo social,
popular y el gran turismo.
Según el artículo 7, son atribuciones de la Secretaría las siguientes:
I. La Secretaría gestionará ante las autoridades correspondientes el otorgamiento de facilidades,

beneficios y estímulos a los inversionistas de la actividad turística, aprovechando los mecanismos
ya existentes,
II. Proponer al Gobernador, en los términos de la legislación aplicable, la declaración de zonas de

desarrollo turístico prioritarias; el uso, provisión, reserva y destino de áreas y predios en el estado
para fines turísticos en sus diferentes vertientes, de conformidad a los procedimientos y requisitos
establecidos en las leyes estatales y ordenamientos municipales que correspondan;
IX. Proponer ante quien corresponda y previa elaboración de los proyectos, el otorgamiento de
permisos y concesiones de acuerdo con la legislación vigente, para la explotación y
establecimiento de negocios, centros, zonas y lugares turísticos;
En el artículo 17 de dicha ley enuncia que la Secretaría correspondiente tendrá la función de

coordinar la planeación turística, contándose con la participación de los gobiernos municipales y
de los sectores social y privado. Al efecto, se recabarán las opiniones del sector académico que
funcionan en el estado.
25
De acuerdo a la fracción V del artículo 25, es atribución del Ayuntamiento planificar el uso de
suelo, el ordenamiento urbano y territorial, equipamiento y regulación en las zonas y áreas con
potencial turístico, así como en los asentamientos dedicados a las actividades turísticas.
III.2.2.8 Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico

Cultural del Estado de Nayarit.
Esta ley se aplica en todos los sitios y monumentos inmuebles declarados bajo protección a través
del ejecutivo estatal con el fin de preservar el patrimonio histórico, turístico y cultural del estado.
En ella se atribuye de competencia a la Secretaría de Obras y Servicios públicos y al Consejo de
Protección del Patrimonio histórico y Cultural del Estado de Nayarit como los responsables de
dictaminar sobre la identificación de los sitios y monumentos, así como las licencias para la
intervención en dichos lugares.
Así también se declara ser obligación de los propietarios de bienes inmuebles declarados
monumentos históricos, turísticos y culturales conservarlos en buen estado, y en su caso
restaurarlos en conformidad de las autoridades correspondientes. En su caso de que no las pueda
sufragar la secretaría de finanzas o las tesorerías municipales harán proporcionar asesoría
profesional en la conservación y restauración de los bienes inmuebles.
Esta ley describe en general las características que deberán tener las transformaciones en los
inmunes declarados patrimonio arquitectónico y toldos se ejercen:
El aumento de las alturas mediante agregados provisionales o temporales, anuncios y toldos al

exterior.
La adaptación de elementos necesarios para la habitación con el fin de no distorsionar los ángulos
visuales desde las zonas peatonales y vehiculares de un sitio histórico;
El ajuste de la imagen urbana de las construcciones aledañas a estos edificios; señalización,

mobiliario y equipamiento urbano se hará mediante un estudio histórico; en caso de que existan
obras de remodelación en plazas, paseos, jardines y parques también se tomarán en cuenta los
datos históricos y las especies vegetales de la región.
III.3 Marco de planeación.
III.3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.

Es el Instrumento de planeación a nivel ejecutivo federal, que da rumbo a todos los sectores y
acciones concurrentes al Desarrollo Nacional.
El Plan Nacional de Desarrollo es, primero, un documento de trabajo que rige la programación y
presupuestación de toda la Administración Pública Federal. De acuerdo con la Ley de Planeación,
todos los Programas Sectoriales, Especiales, Institucionales y Regionales que definen las
acciones del gobierno, deberán elaborarse en congruencia con el Plan. Asimismo, la Ley de
26
Planeación requiere que la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Decreto

de Presupuesto de Egresos de la Federación compaginen con los programas anuales de
ejecución que emanan de éste.
El Plan expone la ruta que el Gobierno de la República se ha trazado para contribuir, de manera
más eficaz, a que todos juntos podamos lograr que México alcance su máximo potencial. Para
lograr lo anterior, se establecen como Metas Nacionales:
Figura 1. Esquema del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Fuente: Tomado del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
1. Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad

de su población. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el diálogo y la construcción
de acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad
social, el respeto y la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de
género, el combate a la corrupción y el fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello
orientado a la consolidación de una democracia plena. Asimismo, esta meta responde a un nivel
de inseguridad que atenta contra la tranquilidad de los mexicanos y que, en ocasiones, ha
incrementado los costos de producción de las empresas e inhibido la inversión de largo plazo. La
prioridad, en términos de seguridad pública, será abatir los delitos que más afectan a la ciudadanía
mediante la prevención del delito y la transformación institucional de las fuerzas de seguridad. En
este sentido, se busca disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, fortalecer el
tejido social y las condiciones de vida para inhibir las causas del delito y la violencia, así como
construir policías profesionales, un Nuevo Sistema de Justicia Penal y un sistema efectivo de
reinserción social de los delincuentes.
2. Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y que conecte el capital humano con las
oportunidades que genera la economía en el marco de una nueva productividad social, que
disminuya las brechas de desigualdad y que promueva la más amplia participación social en las
políticas públicas como factor de cohesión y ciudadanía.
La presente Administración pondrá especial énfasis en proveer una red de protección social que
garantice el acceso al derecho a la salud a todos los mexicanos y evite que problemas inesperados
27
de salud o movimientos de la economía, sean un factor determinante en su desarrollo. Una

seguridad social incluyente abatirá los incentivos a permanecer en la economía informal y
permitirá a los ciudadanos enfocar sus esfuerzos en el desarrollo personal y la construcción de un
México más productivo.
3. Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los
mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a
todos los estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la
educación para que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito. El
enfoque, en este sentido, será promover políticas que cierren la brecha entre lo que se enseña en
las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para un aprendizaje a lo
largo de la vida. En la misma línea, se buscará incentivar una mayor y más efectiva inversión en
ciencia y tecnología que alimente el desarrollo del capital humano nacional, así como nuestra
capacidad para generar productos y servicios con un alto valor agregado.
4. Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de

estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades. Lo anterior
considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la
competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con
el mayor potencial para aprovecharlo. Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables
para el desarrollo económico, a través de una regulación que permita una sana competencia entre
las empresas y el diseño de una política moderna de fomento económico enfocada a generar
innovación y crecimiento en sectores estratégicos.
5. Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo,
una nación al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuación global debe
incorporar la realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas
Nacionales, para que éstas sean un agente definitorio de la política exterior. Aspiramos a que
nuestra nación fortalezca su voz y su presencia en la comunidad internacional, recobrando el
liderazgo en beneficio de las grandes causas globales. Reafirmaremos nuestro compromiso con
el libre comercio, la movilidad de capitales, la integración productiva, la movilidad segura de las
personas y la atracción de talento e inversión al país. Ante los desafíos que enfrentamos tenemos
la responsabilidad de trazar una ruta acorde con las nuevas realidades globales.
En la consecución del objetivo de llevar a México a su máximo potencial, además de las cinco
Metas Nacionales la presente Administración pondrá especial énfasis en tres Estrategias
Transversales en este Plan Nacional de Desarrollo: i) Democratizar la Productividad; ii) Un
Gobierno Cercano y Moderno; y iii) Perspectiva de Género en todas las acciones de la presente
Administración.
i) Democratizar la Productividad. Implica llevar a cabo políticas públicas que eliminen los
obstáculos que impiden alcanzar su máximo potencial a amplios sectores de la vida nacional.
Asimismo, significa generar los estímulos correctos para integrar a todos los mexicanos en la
economía formal; analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las
estrategias y programas de gobierno induzcan la formalidad; e incentivar, entre todos los actores
de la actividad económica, el uso eficiente de los recursos productivos.
Democratizar la productividad significa, en resumen, que las oportunidades y el desarrollo lleguen

a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población. Así, uno de los
principios que debe seguir el diseño e implementación de políticas públicas en todas las
28
dependencias de la Administración Pública Federal, deberá ser su capacidad para ampliar la

productividad de la economía. Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a
responder cómo se puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la
población.
ii) Gobierno Cercano y Moderno. Las políticas y acciones de gobierno inciden directamente en la
calidad de vida de las personas, por lo que es imperativo contar con un gobierno eficiente, con
mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que
simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y
oportuna a la ciudadanía. Por lo anterior, las políticas y los programas de la presente
Administración deben estar enmarcadas en un Gobierno Cercano y Moderno orientado a
resultados, que optimice el uso de los recursos públicos, utilice las nuevas tecnologías de la
información y comunicación e impulse la transparencia y la rendición de cuentas con base en un
principio básico plasmado en el artículo 134 de la Constitución: “Los recursos económicos de que
dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-
administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”.
iii) Perspectiva de Género. La presente Administración considera fundamental garantizar la

igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Es inconcebible aspirar a llevar a
México hacia su máximo potencial cuando más de la mitad de su población se enfrenta a brechas
de género en todos los ámbitos. Éste es el primer Plan Nacional de Desarrollo que incorpora una
perspectiva de género como principio esencial. Es decir, que contempla la necesidad de realizar
acciones especiales orientadas a garantizar los derechos de las mujeres y evitar que las
diferencias de género sean causa de desigualdad, exclusión o discriminación.
III.3.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 2014-

2018.
El Programa Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) establece seis objetivos que promueven la
transición hacia un modelo de desarrollo sustentable e inteligente. Este nuevo modelo busca
fomentar un crecimiento ordenado de las ciudades para hacer de ellas sitios en los que las
distancias no representen una barrera para los ciudadanos. Ciudades productivas, en las que los
ciudadanos aprovechen al máximo las ventajas de la urbanización y se genere un crecimiento
compatible con la sustentabilidad ambiental y social.
Las ciudades que el PNDU vislumbra serán sitios incluyentes que promoverán el máximo potencial
de los ciudadanos vía el acceso al ejercicio libre e igualitario de todos sus derechos. Este sentido,
y en observancia al Plan Nacional de Desarrollo, en la elaboración del Programa Nacional de
Desarrollo Urbano se incluyen líneas de acción encaminadas al logro de los objetivos de las tres
estrategias transversales: "Democratizar la Productividad", consolidar un "Gobierno Cercano y
Moderno" e incorporar la "Perspectiva de Género".
Dentro del PNDU, se presentan los siguientes objetivos:
Objetivo 1. Controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las ciudades para mejorar
la calidad de vida de los habitantes.
29
Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para los ciudadanos,
garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental.
Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control

para la gestión del suelo.
Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad, disponibilidad,
conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.
Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad de la

población urbana ante desastres naturales.
Objetivo 6. Consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las vocaciones y

potencialidades económicas locales.
III.3.3 Programa Sectorial de Turismo 2013-2018.

El PROSECTUR 2013-2018, es el instrumento base de la planeación del Ejecutivo Federal en
materia turística en donde se constituyen los objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores
concretos del sector, el cual fue elaborado a través de un proceso exitoso de involucramiento
activo y entusiasta de miles de participantes en todo el país; de los tres órdenes de gobierno, de
especialistas, de empresarios, de trabajadores, la sociedad civil organizada, el sector académico
y los ciudadanos en general.
El turismo es un sector en franca expansión en el mundo que muestra un horizonte claro de

posibilidades de crecimiento para los próximos años, lo que eleva la importancia de su papel como
motor de desarrollo para las economías.
La competitividad en el sector turístico va de la mano del desempeño productivo de la actividad,

la cual sólo es posible mejorar mediante la utilización de los recursos turísticos de manera
ordenada y eficiente, para generar mayor valor agregado, riqueza y bienestar. Las sinergias que
esta actividad es capaz de crear, representan oportunidades únicas para el desarrollo regional y
social.
Los objetivos del programa son:
Objetivo 1. Transformar el sector turístico y fortalecer esquemas de colaboración y

corresponsabilidad para aprovechar el potencial turístico.
Aprovechar el potencial turístico del país requiere de la acción coordinada de todos los actores
involucrados. Para lograrlo, promovemos activamente la armonización del marco jurídico y la
articulación de los programas y acciones en materia turística con las entidades federativas y los
municipios, así como con la academia, el sector privado y el sector social. Debemos establecer
mecanismos idóneos para promover y orientar las aportaciones que cada uno de estos actores
realicen en un contexto de colaboración, corresponsabilidad, racionalidad y transparencia. Con
este fin, y para alcanzar los objetivos de la Política Nacional Turística, es indispensable avanzar
en la transformación del sector e impulsar la actualización del marco jurídico con una visión
moderna, incluyente y de largo plazo.
30
Objetivo 2. Fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística.
Entender que el turismo mexicano no está aislado y que participa con el resto del mundo en un
mercado cada vez más competido es un punto que debe hacernos reflexionar. Hoy más que nunca
se hace necesario promover un turismo sustentable y de calidad que ofrezca productos y servicios
innovadores, con mayor valor agregado y con una adecuada articulación de la cadena de valor.
Con calidad, innovación y productividad se generarán las condiciones para que los visitantes
tengan una experiencia única, que fortalezca la competitividad del turismo mexicano en el mundo
y que haga que la industria turística se desarrolle, que multiplique su potencial y que sus beneficios
alcancen a más mexicanos.
Objetivo 3. Facilitar el financiamiento y la inversión público – privada en proyectos con

potencial turístico.
Generar fuentes de financiamiento para impulsar todos aquellos proyectos que promuevan el
potencial turístico del país, buscar alternativas para ampliar el financiamiento, brindar apoyo para
que haya más inversiones de emprendedores y MIPYMES con el fin de facilitarles el camino para
que detonen sus proyectos. Nuestras acciones deben estar encaminadas a crear las
oportunidades y condiciones necesarias para que quienes planteen proyectos turísticos en
nuestro país puedan llevarlos a cabo.
Por ello, incrementar el financiamiento y promover la inversión en proyectos con potencial turístico
se convierte en una herramienta fundamental en el programa sectorial para crear esquemas de
financiamiento con la Banca de desarrollo orientados al encadenamiento productivo en el turismo.
Con la Banca comercial se promoverá el diseño y la creación de instrumentos y productos
financieros especializados para empresas turísticas. También promoveremos el uso de esquemas
de asociaciones público-privadas. La finalidad es vincular la oferta de financiamiento con la
demanda existente, a efecto de que se atiendan las necesidades del sector, impulsando la
simplificación y agilización de trámites que incentiven la inversión y el crecimiento sostenible del
turismo en México.
Objetivo 4. Impulsar la promoción turística para contribuir a la diversificación de mercados

y el desarrollo y crecimiento del sector.
Existe una gran competencia entre los destinos turísticos a nivel internacional, lo que obliga a
realizar una promoción turística más activa e innovadora de México. En la Secretaría de Turismo
estamos convencidos de que México ofrece experiencias más que destinos. Para ello, es
indispensable complementar una oferta de calidad en cada destino con experiencias únicas que
muevan a los turistas a regresar y a recomendar a México. Nuestro objetivo es generar confianza
en quienes nos visitan e interés en quienes aún no han explorado nuestros destinos. México debe
ser un punto de referencia entre los viajeros internacionales como un destino de clase mundial, y
entre los viajeros nacionales un motivo de orgullo.
Para lograrlo lo primero es posicionar a México como un destino atractivo. El crecimiento del sector
irá de la mano de los destinos y de los socios nacionales e internacionales con quienes ya
realizamos campañas de relaciones públicas y de promoción conjuntas, utilizando una amplia
gama de medios para llegar a los mercados y segmentos objetivo. El uso de nuevas tecnologías
para una promoción eficaz hoy es una condición necesaria que aprovecharemos con campañas
de gran creatividad y capacidad para comunicar las experiencias únicas que nuestro país ofrece.
México es una experiencia, por lo que hay que visitarlo y vivirlo. La promoción eficaz se enfocará
31
en construir una reputación de un México con servicios turísticos y atractivos de clase mundial
que logra diversificarse.
Objetivo 5. Fomentar el desarrollo sustentable de los destinos turísticos y ampliar los

beneficios sectoriales y económicos de las comunidades receptoras.
Delinear acciones para aprovechar el potencial turístico de nuestro país no tendría sentido alguno,
si no enfocamos nuestros esfuerzos para que la derrama económica que genera el turismo tenga
un impacto que perdure y se traduzca en mayor bienestar para los mexicanos. Es por eso que
debemos dirigir acciones que permitan una mayor distribución de los beneficios del turismo, que
permitan a los mexicanos disfrutar de nuestro país, y que todo esto sea sostenible en el largo
plazo; sin dañar nuestros recursos naturales, nuestra cultura, ni a nuestra sociedad.
El desarrollo sustentable del sector turístico tendrá una visión integral que contempla criterios
medioambientales, económicos y sociales. Este enfoque contribuirá a incrementar la derrama
económica que genera el turismo promoviendo una distribución más justa y equitativa de los
beneficios y una mayor protección del patrimonio natural y cultural. Esta visión se verá reflejada
en el esfuerzo por sistematizar y consolidar mecanismos de monitoreo de estos criterios en
coordinación con las entidades federativas y los municipios turísticos. Estas acciones beneficiarán
al medio ambiente, a los turistas y, sobre todo, a las comunidades receptoras.
III.3.4 Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017.

Una de las finalidades de dicho plan es: “lograr un estado con altos índices de desarrollo en todas
sus regiones, promotor del empleo, aprovechando de manera sustentable los recursos naturales,
creando la infraestructura pública y apoyando la investigación científica, tecnológica e innovación
que incremente la productividad, detone nuevas opciones que fortalezcan a los diversos sectores
económicos, y que se traduzca en un crecimiento integral generador de bienestar social,
incluyente y equitativo.”
Las tres líneas estratégicas de acción que promueve el PED de Nayarit son: Gobernabilidad,
Calidad de Vida y Desarrollo Integral. Para las cuales establece los siguientes rubros de acción:
Cuadro 1. Ejes rectores de Plan Estatal de Desarrollo Urbano Nayarit 2011 – 2017.
GOBERNABILIDAD CALIDAD DE VIDA DESARROLLO INTEGRAL
Educación
Seguridad Pública
Desarrollo cultural Empleos
Gestión Pública
Salud Infraestructura
Procuración de Justicia
Vivienda de calidad Crecimiento económico
Protección Civil
Deporte Desarrollo sustentable
Fortalecimiento municipal
Unificación familiar Ciencia y Tecnología
Comité de Planeación COPLADENAY
Población vulnerable Equidad de género
Equidad de género
Equidad de género
Fuente: Elaboración propia en base a P.E.D. de Nayarit 2011-2017
32
III.3.5 Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del corredor

costero Nuevo Vallarta-Compostela-San Blas
La labor del Estado consiste en diseñar y aplicar instrumentos capaces de alcanzar tres grandes
objetivos: crecimiento económico, equidad social y equilibrio ambiental. La propuesta del
Ordenamiento Ecológico consiste en la determinación de las unidades que son sujeto de gestión
ambiental y de su política ecológica, además de las vocaciones uso del suelo propuesta,
alternativa y condicionada, las que se complementan con un conjunto de criterios para la
regulación y control del desarrollo de las actividades productivas.
El Ordenamiento Ecológico es un instrumento de la política ambiental que regula las modalidades

del uso del suelo y orienta el emplazamiento de las actividades productivas, en el marco de la
política de desarrollo regional y a partir del proceso de planeación participativa. Su objetivo
principal es lograr la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, minimizando
su deterioro a través de sistemas productivos adecuados. Así mismo, este instrumento define sus
objetivos específicos para el corredor costero de Bahía de Banderas, Compostela, San Blas,
siendo los siguientes:
• Describir los componentes naturales, identificar la vocación natural de las regiones ecológicas y
la aptitud de los usos del suelo y determinar las características del desarrollo que mejor reflejen
la dinámica de la región y permitan su constante actualización.
• Evaluar, las tendencias del desarrollo regional y la degradación de los recursos naturales, así
como elaborar el diagnóstico y pronóstico ambientales de la región.
• Definir las políticas de ordenamiento territorial estableciendo las estrategias de ordenamiento

ecológico para regular y orientar el crecimiento urbano.
III.3.6 Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía

de Banderas, Compostela y San Blas (POER).
El Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de Banderas,
Compostela y San Blas, Nayarit (POERMBBCSBN) es la actualización del estudio elaborado en
el 2002, por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, tomando como plataforma la metodología
propuesta en el Manual del Proceso de Ordenamiento Ecológico, editado por la SEMARNAT en
el 2006.
Tomando a la información, el rigor metodológico, la transparencia del proceso, la sistematización

del mismo y la participación pública como los ingredientes sustanciales para la actualización de
este programa.
El Ordenamiento Ecológico del Territorio es un instrumento de la política ambiental que está

instituido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y en la Ley de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit
El Área de ordenamiento (AO) está ubicada en la costa sur del Estado de Nayarit, México, es
integrada y delimitada por la extensión territorial de los municipios de Bahía de Banderas y
Compostela y gran parte del municipio de San Blas.
33
Figura 2. Unidad de Gestión Ambiental Costera No. 15 del estado de Nayarit.
Fuente: Tomado del POER.
Con bases en la información de Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y el diagnóstico técnico, se

conformaron tres paquetes de lineamientos ecológicos. El primero de ellos se asoció con los
conflictos ambientales, el segundo con los problemas de degradación, marginación y de
asentamientos humanos y el tercero al turismo.
El primer grupo de lineamientos ecológicos se derivó del mapa de conflictos ambientales y por
consiguiente de los mapas de uso actual y de aptitud integrada. Dichos lineamientos se muestran
a continuación:
• Lineamiento 1 Fortalecer y Consolidar los usos del suelo actuales en las áreas que no presentan
conflictos ambientales.
• Lineamiento 2 Implementar medidas correctivas que permitan mantener y/o transitar hacia los
usos de mayor aptitud en las áreas que presentan conflictos muy bajos y bajos.
• Lineamiento 3 Fomentar el tránsito hacia los usos de mayor aptitud en las áreas que presentan
conflictos moderados.
• Lineamiento 4 Promover activamente el cambio de uso del suelo hacia los usos de mayor aptitud
en las áreas que presentan conflictos alto y muy altos.
El segundo grupo de lineamientos ecológicos (degradación, marginación y asentamientos

humanos) se derivó principalmente del mapa de áreas de atención prioritaria.
• Lineamiento 5 Incrementar la calidad ambiental de las áreas que fueron deforestadas o alteradas
en la estructura y composición de la vegetación.
• Lineamiento 6 Incrementar la calidad ambiental de las áreas que han sufrido procesos
moderados, fuertes y extremos de declinación de fertilidad y materia orgánica, erosión, o pérdida
de función productiva.
34
• Lineamiento 7 Mantener los asentamientos humanos en sus zonas urbanas y urbanizables, así
como fuera de las áreas con amenaza de inundaciones y tsunamis.
• Lineamiento 8 Mantener la calidad de las áreas prioritarias para la conservación.
35
IV. DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO.
IV.1 Circunscripción del estado de Nayarit en el contexto regional.

La planeación de desarrollo regional debe ser vista como un continuo de planeación y puesta en
práctica de acciones, cuyo fundamento es el respeto a la libertad de cada región y entidad de
controlar su propio destino en armonía con el resto del país. Las unidades base del sistema de
planeación para el desarrollo regional son las mesorregiones; están formadas de varias entidades
federativas que de manera práctica se integran para coordinar proyectos de gran envergadura
con efectos que trascienden los límites de dos o más entidades federativas. La definición de estas
mesorregiones busca organizar al país, facilitando la planeación y colaboración entre entidades y
la federación. Para este propósito se han definido cinco mesorregiones: Sur,-Sureste, Centro-
Occidente, Centro, Noreste, y Noroeste.
El estado de Nayarit, se ubica en la Región Centro-Occidente, misma que se encuentra integrada

por los estados de: Jalisco, Michoacán, Colima, Aguascalientes, Nayarit, Zacatecas, San Luis
Potosí, Guanajuato y Querétaro.
Figura 3. El estado de Nayarit en la Región Centro Occidente.
Fuente: elaboración propia.
IV.2 Circunscripción del municipio de Compostela en el contexto estatal.

El municipio de Compostela está situado en la región Costa Sur del estado de Nayarit, en las
coordenadas geográficas extremas entre los paralelos 21°22’ a 20°52’ de latitud norte y 104°49’
105°22’ de longitud oeste, a una altura de hasta 1,520 metros sobre el nivel del mar en la sierra
de Zapotán y colindando al norte con los municipios de San Blas y Xalisco; al sur con Bahía de
Banderas, y el estado de Jalisco; al este con Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas y el
estado de Jalisco; y al oeste con el Océano Pacífico. Su extensión territorial es de 1,848 km2 que
representa el 6.76 % de la superficie del estado de Nayarit, y a su vez el 52.4 % con respecto a la
36
región Costa Sur. La cabecera municipal, se sitúa en las coordenadas 20°14’ de latitud norte y
104°54’de longitud oeste, y a una altura de 860 metros sobre el nivel del mar.
Figura 4. El municipio de Compostela en la Región Costa Sur del estado de Nayarit.
IV.3 Delimitación del área de estudio y aplicación.

El área de aplicación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano tiene una superficie de 1,848 km²,
que corresponden a los límites del territorio municipal, y se toma la estructura territorial de tres
micro-regiones denominados CMP-1, CMP-2, CMP-3. En la siguiente figura se presenta su
distribución territorial:
Figura 5. Distribución territorial de las micro–regiones del municipio de Compostela.
Micro - región
Compostela
27%
36%
Micro - región
Las Varas
Micro - región
37%
Sierra de Vallejo
37
IV.3.1 Micro – región Compostela CMP-1.

La Micro-región CMP-1 tiene una superficie aproximada de 67,655 hectáreas, cuyo polígono está
delimitado de la siguiente manera: al norte, por la colindancia con los municipios de Xalisco y
Santa María del Oro; al este, por el límite municipal con el municipio de San Pedro Lagunillas; al
sur, por la brecha que enlaza a las localidades de El Guayabal y Mazatán, continuando por el
límite que se forma por las pendientes escarpadas de la sierra de Vallejo hasta encontrar la brecha
que va hacia la localidad de Zapotán y por último se une al escurrimiento que termina en el río
Chiquito que es parte de la colindancia con el municipio de San Pedro Lagunillas; y al oeste, inicia
en la colindancia con el municipio de Jalisco continuando por el límite formado por las pendientes
escarpadas de la sierra de Vallejo hasta encontrar la carretera federal 200, continuando por los
ríos Cajón y Cantor hasta encontrar el límite de la sierra que a su vez se une a la brecha que
enlaza las localidades de El Guayabal y Mazatán.
Figura 6. Micro – región Compostela.
IV.3.2 Micro – región Las Varas CMP-2.

La Micro-región CMP-2 tiene una superficie aproximada de 70,392.87 hectáreas, cuyo polígono
está delimitado de la siguiente manera: al norte, por la colindancia con el municipio de San Blas;
al este, inicia en la colindancia con el municipio de San Blas, continuando por el límite formado
por las pendientes escarpadas de la sierra de Vallejo hasta la localidad de Otates Cantarranas
donde toma la dirección de la carretera estatal no. 28 hasta la brecha que enlaza las localidades
de Ixtapa de la Concepción con El Paranal; continúa por la brecha que une las localidades de
Palos María con el Salitre hasta la carretera federal 200, siguiendo por la línea eléctrica hasta
encontrar nuevamente el límite de la sierra de Vallejo que se une al límite sur que es la colindancia
con el municipio de Bahía de Banderas; al sur, con la colindancia con el municipio de Bahía de
Banderas; y al oeste, por el litoral del Océano Pacífico.
38
Figura 7. Micro – región Las Varas.
IV.3.3 Micro – región Sierra de Vallejo CMP-3.

La Micro-región CMP-3 tiene una superficie aproximada de 50,402.36 hectáreas, cuyo polígono
está delimitado de la siguiente manera: Al norte, por la colindancia con los municipios de San Blas
y Xalisco; al este, por los límites oeste y sur de la Micro-región Compostela, descritos en el inciso
anterior; al sur, por la colindancia con el municipio de Bahía de Banderas y el río Ameca que es
el límite con el estado de Jalisco; y al oeste, por el recorrido del límite este de la Micro-región Las
Varas, descritas en el inciso anterior.
Figura 8. Micro – región Sierra Vallejo.
39
IV.4 Medio físico natural.
IV.4.1 Análisis de condicionantes naturales.

IV.4.1.1 Topografía.
El análisis topográfico del territorio municipal, nos proporciona la descripción de su superficie

relacionada con la gradiente o la inclinación de la misma, es un elemento de suma importancia en
la determinación de zonas aptas para el desarrollo urbano. Para identificar de manera precisa las
características del relieve, se procedió realizar un análisis hipsométrico del territorio y a la
identificación del porcentaje de las pendientes.
Relativo al mapa del análisis hipsométrico, se observan que las elevaciones superiores a los 600
metros se concentran en la porción este del territorio municipal, principalmente en la zona serrana,
colindante con los municipios de Xalisco y San Pedro Lagunillas y el límite con el estado de
Jalisco, en esta zona se ubican las localidades de Compostela, Juan Escutia, Mazatán, Carrillo
Puerto y Zapotán, entre las más pobladas. Hacia la zona costera se observan elevaciones
menores, con rangos de los 3 a los 500 metros sobre el nivel de mar, las elevaciones más
pronunciadas se localizan al sur en el área de la Sierra de Valle. Entre las localidades más
pobladas de la zona se encuentran: la Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos, Las Varas y
Zacualpan
Figura 9. Análisis hipsométrico del municipio de Compostela.
40
Cuadro 2. Análisis hipsométrico el municipio de Compostela.

Rango Área Porcentaje
0-20 10599.34 5.69%
20-40 6992.36 3.75%
40-60 8535.49 4.58%
60-80 6285.15 3.37%
80-100 5233.07 2.81%
100-200 5468.58 2.94%
200-300 18588.32 9.98%
300-400 15322.24 8.22%
400-500 13291.30 7.13%
500-600 11770.64 6.32%
600-700 9894.87 5.31%
700-800 9635.01 5.17%
800-900 11365.70 6.10%
900-1000 20362.72 10.93%
1000-1100 11781.21 6.32%
1100-1200 13500.36 7.25%

1200-1300 3814.65 2.05%
1400-1500 2220.52 1.19%
1500-1600 1470.02 0.79%
1600-1800 180.89 0.10%

Figura 10. Distribución de los rangos de elevaciones en el municipio de Compostela.
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
41
El análisis de las pendientes se identificaron 6 rangos, de entre los cuales predominan cubriendo
el 33.16% de la superficie municipal las zonas planas con pendiente del 0 al 5%, estás áreas se
localizan sobre todo hacia la franja costera donde se ubican localidades como Rincón de
Guayabitos, La peñita de Jaltemba, La Puerta de la Lima, Las Varas, Zacualpan, y Otates y
Cantarranas, así como también al noreste del municipio donde se asientan las localidades de
Compostela y Juan Escutia.
Figura 11. Pendientes topográficas del municipio de Compostela.
Las pendientes mayores a 45%ocupan una superficie de 55,523.21 Ha., el equivalente al 29.8%
de la superficie municipal, por lo que constituyen el segundo mayor rango de pendientes. Las
zonas con dichas características se localizan al centro y extremo noreste, dónde se ubican
mayormente localidades rurales como : Casa Rebeca, Las Guásimas, Los Cuatro Vientos, El
Platanar, Los Ladrillos, Alfredo Monteón, El Mango (Oscar Monteón), Las Pilas, El Portezuelo,
Laguna del Mastranzo.
El resto de los rangos de pendientes, que van del 5% al 40%, abarcan una extensión superficial
de 69,000.55 ha, equivalentes al 37.03% del municipio, localizándose en zonas de costa, valles,
laderas, lomeríos y sistemas de montañas.
Cuadro 3. Pendientes topográficas en el municipio de Compostela.

Superficie
Pendientes Porcentaje
(Has)
0 al 5% 61,788.44 33.16
5% al 10% 6,335.65 3.4
42
Superficie
Pendientes Porcentaje
(Has)
10% al 15% 6,167.78 3.31
15% al 30% 23,308.50 12.51
30% al 45% 33,188.62 17.81
mayor al
55,523.21 29.8
45%
Figura 12. Distribución de pendientes en el municipio de Compostela.
0 al 5%
30% 33%
5% al 10%
10% al
15%
18% 3% 15% al
13% 3% 30%
30% al
45%
IV.4.1.2 Hidrología.
El agua es un recurso estratégico para el desarrollo económico y urbano, Según el IV Foro Mundial
del Agua (México, 2006), 1.1 mil millones de personas no tienen acceso seguro al agua potable.
En México, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) tiene definidas en el país 37 regiones
hidrológicas, que a su vez se agrupan en 13 regiones hidrológico adminsitrativas (RHA);
Nayarit está incluido en las regiones administrativas III Pacífico Norte y VIII Lerma-Santiago-
Pacífico.
IV.4.1.2.1 Hidrología superficial.
De acuerdo con las Cartas de Aguas Superficiales 1:250,000 del INEGI, así como en los datos
presentados en su Síntesis de Información Geográfica del Estado de Nayarit, a los Boletines
Hidrológicos de la Secretaría de Recursos; la Hidrografía está comprendida en cuatro Regiones
Hidrológicas, estas son: RH - 11, RH -12, RH - 13, y RH - 14.
El municipio de Compostela forma parte de dos regiones hidrológicas: la Región Hidrológica R-13
Río Huicicila- San Blas y La Región Hidrológica R-14 Río Ameca.
Cuadro 4. Regiones hidrográficas en las que se ubica el municipio de Compostela.
43
Región Hidrológica Cuenca Hectáreas Subcuenta Hectáreas
a. Río Huicicila 199,555.51
RH – 13 A. Huicicila – San Blas 356,413 b. Río Ixtapa 51,081.82

Huicicila ( 356,413 ha )
c. Río San Blas 105,775.82
b. Río Ameca – Pijinto 72,639.70

B. Ameca – Atenguillo 191,279.50
RH – 14
Ameca ( 299,385 ha ) c. Río Ahuacatlán 118,639.80
C. Ameca – Ixtapa 108,105.74 c. Ameca – Ixtapa. 108,105.74
Las hectáreas corresponden con el total de la superficie de la región hidrológica. Fuente: elaboración propia en base
a INEGI.
Figura 13. Regiones hidrográficas en el municipio de Compostela.
La región hidrográfica R-13 Huicicila, correspondiente a la cuenca hidrológica Huicicila, se ubica

en la parte Oeste del país y a, delimitada al Norte por la cuenca hidrológica Ixtapa y la región
hidrológica número 12 Lerma-Santiago, al Este por la región hidrológica número 14 Río Ameca, y
al Oeste y al Sur por el Océano Pacífico
44
La Región Hidrológica R-13 Río Huicicila- San Blas comprende una superficie de 1,375.029 Km2,
correspondiendo a la porción noroeste del territorio municipal; Conformada por la Cuenca “B” Río
Huicicila San Blas, la cual se integra de las subcuencas“b” Río Ixtapan con una extensión territorial
de 83.5313 Km2, y la Subcuenca “c” Río Huicicila con una extensión territorial de 1,291.4977 Km2.
Al río Huicicila converge el agua proveniente del río Miravalles y de los arroyos Las Burras, El
Refilón, El Asalto, Compostela, Guámara, Limoncillos y Los Cuates, estos tres últimos en el
municipio de Xalisco.
Al río Viejo se integran los caudales de los arroyos Los Aguilar y Tía Guillermina, Pajaritos y La
Tigrera. A su vez el arroyo La Tigrera conduce el agua proveniente de los arroyos de Las Mesillas,
El Cajón, Agua Zarca, El Cantor y Mazatán. Los cauces de agua más significativos en el municipio
son los ríos Ameca, Chiquito, Huicicila, Tuxpan y Viejo.
La Región Hidrológica R-14 Río Ameca abarca una extensión territorial de 512.36 Km2 y se ubica
al sureste del municipio. La porción de la región Hidrológica R-14 comprendida en el municipio,
corresponde a la Cuenca Río Ameca – Ixtapa, Subcuenca “c” Río Ameca – Ixtapa. Al río Ameca
converge el río Chiquito y los arroyos Las Truchas y La Palapa; al cauce del río Cuiquito se
integran los arroyos Puerco y El Batallón; al arroyo Las Truchas confluye el agua proveniente de
los arroyos Colimilla, Salsipudes, Abra, La Bajada, Palo Viejo y La Jabalina, y al arroyo La Palapa
incide el agua proveniente de los arroyos La Cucaracha, Las Iguanas, Santa María, Los Pajarillos,
Guapinol y Majauha del Lobo.
IV.4.1.2.2 Hidrología subterránea.
La disponibilidad de aguas subterráneas, constituye el volumen medio anual de agua disponible

en un acuífero, al que tendrán derecho de explotar, usar o aprovechar los usuarios, adicional a la
extracción ya concesionada y a la descarga natural comprometida, sin poner en peligro los
ecosistemas. El municipio de Compostela comprende dos acuíferos; el acuífero Valle de
Compostela y el acuífero Zacualpan-Las Varas.
El acuífero Valle de Compostela, se localiza en el centro sur del estado de Nayarit, colinda al norte
con el acuífero Valle Santiago-San Blas, al oriente con el acuífero Valle de Matatipac, al occidente
con el acuífero Zacualpan-Las Varas y al sur por los acuíferos Valle de Banderas y Valle Ixtlán-
Ahuacatlán. La poligonal que lo dimita, cubre una superficie aproximada de 667 km2 y abarca
parcialmente el municipio de Compostela, San Pedro Lagunillas, Xalisco y una pequeña porción
de Santa María del Oro. La disponibilidad de aguas subterráneas con que cuenta es de 17’593,872
hm3 anuales.
El acuífero Zacualpan-Las Varas se localiza en la porción suroeste del estado de Nayarit y abarca
un área de 1’358.9 km2. Se encuentra entre la zona limítrofe de los estados de Jalisco y Nayarit,
enclavado en la vertiente occidental de la Sierra Madre. Limita al sur con el río Ameca, al oriente
con el Cerro Quelitán, los poblados de Las Palmas y Tebelchia en el estado de Jalisco; al norte
limita con la Sierra Vallejo y al occidente con el Océano Pacífico. Cubre una superficie aproximada
de 2,624 km² y cuenta con la capacidad de proveer 20’208, 677 m3.
Cuadro 5. Hidrología subterránea del municipio de Compostela.

Clave Recursos hídricos del estado de Nayarit
45
Acuífero R DNCOM VCAS VEXTET DAS DEFICT

Cifras en millones de metros cúbicos anuales
Valle 33.9 12.906128 17.593872
1805 3.4 hm3/año 0
Compostela hm3/año hm3/año hm3/año
Zacualpan - Las 74.2 15.491323 20.208677
1806 38.5 hm3/año 0
Varas hm3/año hm3/año hm3/año
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua
subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua subterránea consignado en estudios técnicos; DAS:
disponibilidad media anual de agua subterránea. Las definiciones de estos términos son las contenidas en los
numerales “3” y “4” de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000. Fuente: elaboración propia en base a
CONAGUA.
IV.4.1.3 Áreas Naturales Protegidas.
A nivel federal en el municipio de Compostela se reconocen que la Sierra de Vallejo se localiza

dentro del Área Natural Protegida Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 043 Estado
de Nayarit con la categoría Área Nacional de Protección a los Recursos Naturales. Dicha área
comprende una superficie de 23,290.27 km2, abarcando los estados de Nayarit, Jalisco, Durango
y Zacatecas.
Otro programa que reconoce la riqueza natural existente en el municipio de Compostela es el

Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la CONABIO1.
Este tiene por objetivo la determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental
en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza
ecosistémica y específica comparativamente mayor que el resto del país, así como una integridad
funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación.
Dicho programa reconoce la Sierra de Vallejo – Río Ameca como la Región Terrestre Prioritaria
No. 62, que comprende los municipio de Compostela, Bahía de Banderas y San Pedro Lagunillas,
en Nayarit, y Mascota, San Sebastián del Oeste, Talpa de Allende y Puerto Vallarta en Jalisco.
Cuenta con una superficie de 2,813k km2. Esta región incluye vegetación predominante de selvas
medianas que son a su vez las más extensas de la costa del Pacífico. Estas selvas medianas son
de tipo subcaducifolio y caducifolio, en el norte y sur se incluyeron pequeñas porciones de pino-
encino. Al noroeste se encuentra la Sierra de Vallejo que conforma la cuenca baja del río Ameca,
en su desembocadura en la Bahía de Banderas.
De acuerdo con la ficha respectiva al RTP-62, se considera que en su integridad ecológica

funcional cuenta con extensiones considerables poco perturbadas. La región constituye un puente
entre zonas bajas y la sierra, cuenta con un gran número de especies endémicas, principalmente
plantas vasculares, animales vertebrados e invertebrados. Sin embargo, entre sus principales
problemas detectados están el avance de la frontera agrícola, la deforestación para el desarrollo
de la ganadería extensiva en toda la región, el desarrollo minero, también se registran especies
en peligro de extinción, especialmente plantas vasculares, a causa de la perdida de superficie
original y al tráfico de flora y fauna.
1 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, http://www.conabio.gob.mx/index.html
46
IV.4.1.4 Edafología.
La materia madre, producida por los procesos químicos y mecánicos de transformación de las
rocas de la superficie terrestre, origina el suelo. A dicha materia se agregan el agua, los gases,
sobre todo dióxido de carbono, el tiempo transcurrido, los animales y las plantas que
descomponen y transforman el humus, dando por resultado una compleja mezcla de materiales
orgánicos e inorgánicos.De acuerdo a la clasificación de los suelos (FAO-UNESCO, 1990) las
unidades de suelo se definieron en función de sus horizontes de diagnóstico y otras características
morfológicas que sirven para su identificación.
Dentro del municipio se localizaron 12 unidades, de entre las cuales la de mayor distribución, con
el 41.27%, es el Feozem. Este tipo de suelos se pueden presentar en cualquier tipo de relieve y
clima, excepto en regiones tropicales lluviosas o zonas desérticas. Se caracteriza por tener una
capa superficial oscura, suave, rica en materia orgánica y ene nutrientes. Los Feozems son de
profundidad variable. Cuando son profundos se encuentran generalmente en terrenos planos y se
utilizan para la agricultura de riego temporal, de granos, legumbres u hortalizas, con rendimientos
altos. Los Feozems menos profundos, situados en laderas o pendientes, presentan como principal
limitante la roca o alguna cementación muy fuerte en el suelo, tienen rendimientos bajos y se
erosionan con facilidad, sin embargo pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con
resultados aceptables.
Después del Feozem, la segunda unidad con más presencia en el territorio de Compostela es el
Regosol, con un porcentaje del 29.27%. Estos suelos tienen poco desarrollo y por ello no
presentan capas diferentes entre sí. En general son claros o pobres en materia orgánica, se
parecen bastante a la roca que les da origen. Muchas veces están asociados con Litosoles y con
afloramientos de roca o tepetate. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su
productividad está condicionada a la profundidad y pedregosidad.
El tercer suelo más abundante en Compostela, es el Acrisol, abarcando el 8.04% de la superficie

del territorio municipal. En condiciones naturales tienen vegetación de selva o bosque. Se
caracterizan por tener acumulación de arcilla en el subsuelo, por sus colores rojos, amarrillo o
amarrillo claros con manchas rojas, muy ácidos y pobres en nutrientes. Se usan en la agricultura
con rendimientos muy bajos, salvo los frutales tropicales como cacao, café o piña, en cuyo caso
obtienen rendimientos de medios a altos; también se usan en la ganadería con pastos inducidos
o cultivados; sin embargo, el uso más adecuado para la conservación de estos suelos es el
forestal. Son moderadamente susceptibles a la erosión.
Cuadro 6. Unidades de suelos presentes en el municipio de Compostela.
Unidades Superficie (has) Porcentaje

H2O 336.76 0.18%
Acrisol 15111.28 8.04%
Cambisol 11290.17 6.01%
Feozem 77559.15 41.27%
Fluvisol 2079.21 1.11%
Gleysol 384.41 0.20%
Litosol 6602.2 3.51%
Luvisol 9955.94 5.30%
47
Unidades Superficie (has) Porcentaje

Nitosol 3609.41 1.92%
Planosol 602.77 0.32%
Regosol 54993.41 29.27%
Solonchak 2136.27 1.14%
Vertisol 3251.4 1.73%
Figura 14. Unidades de suelos en el municipio de Compostela.
IV.4.1.5 Geología.
La diversidad de las unidades litológicas dentro del municipio es cuantiosa por las características
fisiográficas correspondientes a zonas de serranías volcánicas así como también por su actividad
volcánica cuaternaria y los procesos de acumulación lacustre fluvial, presentando la siguiente
configuración estratigráfica.
Del periodo cuaternario se encuentran principalmente unidades de clase roca sedimentaria de

conglomerado Q(cg), son polimíciticas con fragmentes subredondeados de ignimbrita, riodacita
y basalto: en una matriz areno-arcillosa, los fragmentos varían en tamaño de 4 a 50 centímetros
de diámetro. Spbreyace en posición discordante a rocas volcánicas ácida de Oligoceno-Mioceno
y a Basalto del Plio-Cuaternario, por lo que se infiere pertenece al Pleistoceno, su mayor
48
concentración se ubica en las localidades de La Peñita de Jaltemba, la Puerta de la Lima, El

Capomo, Las Varas, Zacualpan.
Dentro del periodo Neógeno predomina la existencias de unidades del clase Roca Ígnea
Extrusiva ácida Ts(Igea), las rocas volcánicas típicas son formadas por el rápido enfriamiento de
la lava y de fragmentos piroclásticos. Este proceso ocurre cuando el magma es expulsado por los
aparatos volcánicos; ya en la superficie y al contacto con la temperatura ambiental, se enfría
rápidamente desarrollando pequeños cristales que forman rocas de grano fino (no apreciables a
simple vista) y rocas piroclásticas. Los piroclásticos (del griego pyro, fuego, y klastos, quebrado),
son producto de las erupciones volcánicas explosivas y contienen fragmentos de roca de
diferentes orígenes, pueden ser de muchas formas y tamaños.
Rocas sedimentarias de Arenisca/conglomerado Ts(ar-cg), son acumulaciones mecánicas de

partículas o sedimentos de rocas preexistentes denominadas “detritus” o “clastos” formados por
los materiales producto de la intemperie y la erosión en la superficie; éstos son transportados y
finalmente depositados, por lo que presentan una textura denominada clástica. Presentan
fragmentos con tamaños entre 2 y 0.0625 mm (i.e., tamaño de arena); cuando tienen menos del
15% de matriz y están compuestas esencialmente por granos de cuarzo se denominan cuarcitas,
cuando lo están por fragmentos de feldespatos se denominan arcosas, y cuando los fragmentos
son esencialmente calizos, se denominancalcarenitas. Cuando tienen más del 15% de matriz se
denominan grauvacas.
Roca Ígnea extrusiva intermedia Ts(Igeb), rocas compuestas por minerales de colores claros,
ricos en sílicio y/o sin Fe-Mg (denominados leucocráticos o félsicos), como cuarzo, feldespato
potásico y plagioclasas más bien sódicas. Los tipos más comunes son el granito, la granodiorita,
y la tonalita. Estas rocas se caracterizan pues por presentar colores claros, en general en tonos
de grises, pudiendo distinguirse el cuarzo y los feldespatos como minerales fundamentales. Otros
minerales presentes en cantidades variables, pero siempre subordinadas respecto de los
anteriores, son moscovita, biotita, anfíbol, óxidos (magnetita, ilmenita).
En el periodo palegeno encontramos al igual que el periodo anterior, principalmente rocas clase
Ígnea extrusiva intermedia Ts(Igeb).
En lo que corresponde al periodo cretácico predomina unidad estratigráfica de clase Roca Ígnea
Intrusiva ácida K (Igia), son rocas formadas en el interior de la corteza terrestre. Cuando un
magma se enfría bajo la superficie lo hace más lentamente, permitiendo un mejor desarrollo de
los cristales, que debido a eso alcanzan tamaños que pueden ser observados a simple vista,
generalmente abarcan grandes extensiones de terreno y llegan a la superficie terrestre mediante
procesos orogénicos (deformaciones tectónicas) o mediante procesos externos de erosión. Dentro
de este tipo de rocas, algunos autores reconocen una clase intermedia, la hipoabisal, que incluye
a las rocas que han cristalizado a una profundidad moderada y se presentan en forma de filones
o diques, rellenando grietas; son mucho menos abundantes que las plutónicas y se encuentran
casi siempre asociadas a ellas.
Cuadro 7. Unidades geológicas en el municipio de Compostela.

Unidad Área Porcentaje
H2O 86.78 0.05%
K(Igia) 10802.60 5.75%
Q(cg) 14887.45 7.92%
49
Unidad Área Porcentaje

Q(s) 25282.86 13.45%
S/It 11.19 0.01%
Ti(Igei) 5479.23 2.92%
Ts(ar-cg) 995.45 0.53%
Ts(Igea) 122056.45 64.95%
Ts(Igeb) 8310.38 4.42%
Fuente: elaboración propia
Cuadro 8. Geología en el municipio de Compostela.
IV.4.2 Análisis de las Potencialidades Naturales.
IV.4.2.1 Fisiografía.
El relieve es la forma en que se presenta la superficie de la Terra. En México es

extraordinariamente variado, podemos encontrar desde cadenas montañosas hasta grandes
planicies costeras pasando por calle, cañones, altiplanicies y depresiones entre otras formaciones.
50
Debido a que el conocimiento fisiográfico implica la identificación de los principales rasgos del
relieve, el territorio se organiza en provincias fisiográficas que son regiones en el que el relieve es
el resultado de la acción de un mismo conjunto de agentes modeladores del terreno, así como de
un mismo origen geológico, lo mismo que un semejante tipo de suelo y de la vegetación que
sustenta. México se encuentra divido por 15 regiones fisiográficas, para une mejor comprensión
y estudio de esta diversidad estructural.
El territorio del municipio de Compostela, fisiográficamente, se encuentra segmentado por la

provincia de la Sierra Madre del Sur y la provincia del Eje Neovolcánico.
Figura 15. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela.
Cuadro 9. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela.

Área dentro del
Provincia
Mpio. (Ha)
Eje Neovolcánico 105,306.34
Sierra Madre del Sur 82,519.29
La Sierra Madre del Sur se extiende a lo largo y muy cerca de la costa del Pacífico con una
dirección general de noroeste a sureste, su altitud es casi constante de poco más de 2000m, en
ella nacen varias corrientes que desembocan en el Océano Pacífico y en su vertiente interior se
localizan las cuencas del río Balsas, Verde y Tehuantepec.
51
Es la provincia de mayor complejidad geológica. Se pueden encontrar, rocas ígneas,

sedimentarios y la mayor abundancia de rocas metamórficas del país. El choque de las placas
tectónicas de Cocos y la placa Norteamericana, provoca el levantamiento de esta Sierra y ha
determinado en gran parte su complejidad.
El Eje Neovolcánico, conocido también como Sierra Volcánica Transversal, junto con la Sierra
Madre del Sur es una de las provincias con mayor variación de relieve y tipos de rocas. Inicia en
la Costa Occidental en la desembocadura del río Grande Santiago a la Bahía de Banderas,
continua hacia el sureste hasta encontrar el volcán de Colima para después continuar
aproximadamente sobre el paralelo 19°N, hasta llegar al pico de Orizaba y al Cofre de Perote,
alcanzando 880 km de longitud.
Dicha provincias están subdivididas a su vez, y en el municipio de Compostela inciden la sub-

provincia Sierras Neovolcánicas Nayaritas y la sub-provincia Sierras de la Costa de Jalisco y
Colima.
Figura 16. Sub-provincias fisiográficas en el municipio de Compostela.
La sub-provincia Sierras Neovolcánicas Nayarita, se localiza dentro del Graben Chapala-Tepic,

el cual constituye la terminación occidental del Eje Volcánico Mexicano. Las manifestaciones
volcánicas recientes, se alinean con una orientación NW-SE, en una franja que se extiende desde
San Blas hasta Guadalajara. Dentro de los centros eruptivos principales están los volcanes
Sangangüey, San Juan, Ceboruco y Tequila, a los cuales se pueden asociar un gran número de
centros adventicios de dimensiones reducidas, tales como Coatepec, La Yerba y La Cebadilla.
52
La sub-provincia Sierras Neovolcánicas Nayaritas forman parte del extremo noroccidental de la

provincia del Eje Neovolcánico, ocupando una superficie de 105,306.34 Ha del municipio
equivalente al 56.04 del total de su superficie.
En general, se trata de edificios volcánicos pequeños con importantes superficies de coladas de

lava, varios de los edificios están parcialmente sepultados por aluviones recientes, quedando
como elevaciones aisladas en medio de la llanura aluvial, entre ellos están los cerros de Chacalilla,
La Contaduría, Ceboruco-Las Islitas, La Tigra-Zacualpan, Ceboruco-Chacala y Las Cuevas. .
La franja de la sub-provincia de las Sierras de las Costas de Jalisco y Colima que penetra en
el estado de Nayarit corresponde a la saliente o cuerno que encierra por el norte a Bahía de
Banderas (INEGI, 2000); se trata de estructuras montañosas de rocas intrusivas y extrusiva, que
abarcan el 43.91% de la zona en estudio (85,519.29 Ha).
IV.4.2.2 Geomorfología.
Conforme al análisis geomorfológico, se determinó la existencia de 22 sub-regiones, de las cuales

la ladera modelada se presenta predominante abarcando el 51.87% del territorio municipal,
seguido por el valle amplio o planicie aluvial colmatado con el 8.31%, y con el 5.96% la sub-región
de flujo de lava cubierto de piroclástos. El resto de las regiones se reparten por el territorio en
menor proporción. En la siguiente figura se ilustra la distribución de las sub-regiones
geomorfológicas.
Cuadro 10. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela.
Sub-región Área (Ha.) Porcentaje

Costa de inundación y/o de
3661.51 1.95%
intermareas.
Costa erosiva-acumulativa (mixta) 496.31 0.26%
Costa no diferenciada con playa 425.59 0.23%
Cuerpos de agua temporales 142.40 0.08%
Edificio volcánico miocénico 2292.03 1.22%
Edificio volcánico pleistocénico 709.05 0.38%
Elevaciones bajas y/o lomeríos 41.96 0.02%
Flujo de lava (Malpais) 10185.26 5.42%
Flujo de lava cubierto de piroclástos 11193.10 5.96%
Ladera modelada 97463.47 51.87%
Llanura lacustre endorréica y/o llano
2863.68 1.52%
volcánico
Llanura lacustre y/o palustre
152.25 0.08%
(relictos)
Montaña 916.28 0.49%
Montaña bloque 10222.04 5.44%
Premontaña 2386.61 1.27%
Relieve mesiforme de estructura
3193.04 1.70%
tubular
53
Sub-región Área (Ha.) Porcentaje

Sistema estuario (lagunas, bocas,
724.38 0.39%
esteros, canales)
Valle aluvial con procesos de
4868.00 2.59%
acumulación
Valle amplio o planicie aluvial
15606.57 8.31%
colmatado
Valle de montaña (cañón) con
8882.79 4.73%
intensa erosión
Valle estructural y de contacto
1259.60 0.67%
litológico
Valle intermontano con moderada
10212.87 5.44%
erosión remontante
Figura 17. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela.
IV.4.2.3 Uso potencial del suelo y vegetación.
De acuerdo con el Prontuario de Información Geográfica Municipal, la cobertura vegetal

corresponde con lo siguiente: selva 50.58%, bosque 17.66%, pastizal 4.31%, manglar 0.51%,
54
sabanoide 0.4% y palmar 0.26%. El porcentaje restante corresponde a los usos de suelo agrícola
25.07% y zona urbana 0.87%.
El uso potencial de la tierra se distribuye de la siguiente manera:
Agrícola
• Para la agricultura mecanizada continua 19.07%

• Para la agricultura de tracción animal continua 1.51%
• Para la agricultura de tracción animal estacional 10.39%
• Para la agricultura manual estacional 45.60%
• No aptas para la agricultura 23.43%
Pecuario
• Para el desarrollo de praderas cultivadas 19.07%

• Para el aprovechamiento de la vegetación natural diferente del pastizal 12.41%
• Para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente para el ganado caprino
65.34%
• No aptas para el aprovechamiento pecuario 23.18%
Figura 18. Uso potencial del suelo y vegetación del municipio de Compostela.
Fuente. Elaboración propia.
55
IV.4.2.4 Climatología.
De acuerdo a la clasificación de Köppen adecuada por Enriqueta García, a las condiciones de la

República Mexicana, los tipos de climas que se presentan en el área en estudio, son únicamente
los del grupo cálido A.
Cuadro 11. Clasificación de los climas según Kôppen.
Símbolo Clima Temperaturas medias anuales
A Tropical lluvioso Todos los meses más de 18º C
B Seco Variadas
Mes más frío, inferior a 18º C, pero superior a 3º
C Templado lluvioso
C
Mes más frío, inferior a -3º C, pero superior a -
D Frío lluvioso (no existe en México)
10º C
Polar (se localiza en las cumbres
E Ningún mes superior a 10º C
nevadas)
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, documento digital “Característica edafológicas, fisiográficas, climáticas e
hidrográficas de México”.
Aw1 (w) y Aw2 (w): Pertenecen al grupo de climas cálidos A y al subgrupo de climas cálidos A.
La temperatura media anual es mayor de 22.0 °C y la del mes más frío mayor de 18.0 °C. Se
ubica en los tipos Cálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación del mes
más seco es menor de 60 mm.
Aw1(w): agrupa a los subtipos de humedad media dentro de los Cálidos Subhúmedos, su
porcentaje de precipitación invernal es menor de 5. Este tipo de clima se aprecia en la parte alta
del Municipio de San Blas, en una porción ubicada al Este de Compostela y porción baja de Bahía
de Banderas. Aw1(w), agrupa a los subtipos de mayor humedad dentro de los Cálidos
Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5mm.
A(C) w1 (w): Pertenece al grupo de climas cálidos A y al subgrupo de clima semicálidos A(C). La
temperatura media entre 18.0 y 22.0 °C y la del mes más frío mayor de 18.0 °C. Se ubica en los
tipos Semicálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación del mes más seco
es menor de 60 mm. Agrupa los subtipos de humedad media dentro de los Semicálidos
Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5mm.
(A)C (w2) (w): Pertenece al grupo de climas templados C y al subgrupo de climas semicálidos (A)
C. La temperatura media anual es mayor de 18.0 °C y la del mes más frío entre –3.0 y 18.0°C. Se
ubica en los tipos Semicálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación del
mes más seco es menor de 60 mm. Agrupa los subtipos de mayor humedad dentro de los
Semicálidos Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5.
(A)C (w1) (w): Pertenece al grupo de climas templados C y al subgrupo de climas semicálidos (A)
C. Se ubica en los tipos Semicálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación
56
del mes más seco es menor de 40 mm. Agrupa los subtipos de humedad media dentro de los
Semicálidos Subhúmedos, su porcentaje de lluvia invernal es menor de 5.
Figura 19. Unidades climáticas del municipio de Compostela.
Cuadro 12. Unidades climáticas del municipio de Compostela.

Superficie
Unidades Climáticas Porcentaje
(Has)
(A)C(w1)(w) 10,761.15 5.73
(A)C(w2)(w) 6,494.25 3.46
A(C)w1(w) 6,524.89 3.47
Aw0(w) 12,247.34 6.52
Aw1(w) 28,866.92 15.36
Aw2(w) 122,931.21 65.42
H2O 86.64 0.05
IV.4.2.5 Flora y fauna.
Flora.
El municipio de Compostela, en virtud de sus características fisiográficas, clima suelo, etc. es rico
en especies de flora, cabe señalar que tan sólo en la Sierra de Vallejo se tienen catalogadas 724
especies de plantas vasculares (arbustos y árboles).
57
A continuación se señalan las especies de plantas que se desarrollan en las distintas comunidades
vegetales existentes en el municipio.
Bosque de pino
Las especies de flora que conforman el estrato superior la comunidad vegetal de bosque de pino
son: Pinus michoacana (pino chino), Pinus douglasiana (pino colorado), Pinus leiophylla (pino
chino), Pinus Ayacahuite, Cupressus sp.
En el estrato medio del bosque de pino se distinguen las especies: Pinus durangensis, Quercus
sideroxyla (palo colorado), Arbutus xalapensis madroño, Alnus sp. Clenthra rosei.
En el estrato inferior conviven las siguientes especies de flora: Artostaphylos pungens

(manzanita), Lupinus sp. Bromos sp. Muhlenbergia emersleyi, Elionorus barbiculmis, Hyptis
rhytidea, Vermesina greenmanil (San Andrés), Salvia sp., Senecio sp. y Guardiola thompsonil.
Bosque de encino
Las especies que conforman el estrato superior del bosque de encino son: Quercus magnoliifolia
(roble), Quercus laeta, Quercus coocolobifolia, Quercus elliptica (encino), Quercus sp. (encino),
Quercus aristata (encino), Quercus glanceuncens (encino), Pinus spp. (pino) y Lysiloma spp.
(tepemexquite).
En el estrato medio encontramos las siguientes especies: Conostegia xapapensis (mora), Randia
sp, Vermesina sphaereocephala (San Andrés), Psidium guajava (Guayaba), Rhus barclayi,
Bursera sp., Guazuma ulmiflora, Verbesina greenmail (San Andrés), Zanthoxylum aff caribaeum,
Clethra sp., Byrsonima crassifolia (nanche), Turpinia occidentalis, Quercus sp., (encino)
Erythoxylon mexicanun (palo-chino), Karwinskia sp. (margarita), Quercus glauscences (encino),
Quercus aristata y Acacia pennatula (tapeme).
En el estrato inferior del bosque de encino se desarrollan especies como: Muhlenbergia emersleyi,
Elionurs barbiculmis, Lippia substrigosa (salvia), Loeselia mexicana, Espatorium pazcuarense,
Vermonia aschenborniana, Eupatorium sp. Acacia sp. (huizache), Calliandra houstoriana, Hyptis
albida (salvia), Acacia pennaturla (tapeme). Aristida sp., Rhynchelytrum roseum, Muhlenbergia
sp., Cynodon dactylon (pasto), Castilleja tenuifolia, Euphorbia sp., Quercus magnoliifolia (roble),
Conostegia xalapensis, Bauhinia sp. (pata de cabra), Sporolobus sp. (zacate escoba), Stevia
rhombifolia y Baccharis sp.
Selva mediana subcaducifolia
La selva mediana subcaducifolia está integrada por diversas especies, de acuerdo al estrato en
el que se desarrollan podemos mencionar a las siguientes:
En el estrato superior se distinguen especies como: Tubebuia rosea (amapa), Enterolobium

cyclocarpun (guanacastle), Hymemenaea coubaril (guapinol), Bursera simaruba (jiote), Lysiloma
divaricata (tepemezquite), Astronium graveolens (yutla), Pouteria campechiana (tampisque),
Brosimum alicastrum (capomo), Vitex pyramidata (cuata), Ficus sp. (higuera), Bursera sp.
(papelillo), Castilla elástica (hule), Swietenia sp., (caoba), Tubebuia pentaphylla (amapa),
Obigniya guacuyule (palma de coco de aceite), Sabal mexicana, Acacia pennatula (huizache),
Guazuma ulmiflora (guácima), Pithecellobium sp. (pata de iguana), Cochlospermun vitifolium (rosa
amarilla), Dodonaea viscosa, Coccoloba sp., Curatela americana (raspa viejo), Bauhinia ungulata
58
(pata de cabra, Ficus sp., Guarea excelsa (remo), Hura polyandara (habilla), Inga laurina
(guazamayeto), Dendropanax arboreus (tamalillo), Mirandaceltis monoica (cabra) Colophyllum
brasilense (árbol María) y Apoplanesia paniculata (juaquillo).
En el estrato medio de la selva mediana subcaducifolia se desarrollan las especies: Guazuma

ulmifolia (guácima), Cochlospermun vitifolium (rosa amarilla), Acacia cymbispina (güiñol),
Bauhinia ungulata (pata de cabra), Acacia hindsii (jarretadera), Erythroxylon mexicanun (palo
chino), Pseudobombax sp. (clavellina), Conostegia xalapensis (negrito), Psidium sartonarium
(guayabillo), Gliricidia sepium (cacahuananche), Bursera coyucensis, Bursera sp., (papelillo),
Casearia dolichophylla (vara blanca), Hymenaea coubaril (guapinol), Annona aff. cherimola
(algodoncillo), Vitex mollis, Bursera simaruba (jiote), Zanthoxylum fogara, Crotón reflexifolius,
Hintonia latiflora, Enterolobium cyclocarpun (guanacaxtle), Acacia pennatula (tepame), Acrocomia
mexicana, Cecropia obtusifolia (trompeta), Acacia sp., Lysiloma divaricata (tepemezquite),
Nectandra sp. (tepehuacate), Persea sp. (aguacate criollo), Miconia sp. (morita) y Piper sp.
(cordoncillo).
En el estrato inferior encontramos las especies: Ruellia albicaullis (hierba de toro), Henrya sp.
(romancillo), Sida sp. (malva), Panicum sp. (carricillo), Acacia spp. (huizache), Waltheria
americana, Eupatorium odoratum, Piper sp. (cordoncillo), Psychotria sp. (cafetillo), Muhlenbergia
gigantea, Panicum sp. Chomelia sp. Cynodon dactylon, Bromelia pinguin (gúamara), Bysonima
crassifolia (nache), Sapiun lateriflorum (mataiza), Swartzia sp., Abutilon aff. purpusii, y Thelypteris
sp.
Selva baja caducifolia
Entre las especies presentes en el estrato superior de la selva baja caducifolia encontramos a:
Lysiloma divaricata, Bursera fagaroides, Acacia pennatula, Tabebuia rosea, Hintonia latiflora,
Bursera copallifera, Cochlospermun vitiflolium (rosa amarilla), Vitex piramidata, Gliricidia sepium
(cacahunanche), Guazuma ulmifolia (gúacima), Bysonima crassifolia (nanche), Sabal sp.,
Erythoxylon mexicanun (palo chino), Pachycereus pecten-aboriginum (cardón), plumeria rubra,
Karwinskia sp. (margarita), Bursera sp. (jiote), Bursera simuraba (papelillo), Hura polyandra
(mabilla), Acacia farnesiana (hizache), Acacia cybispina (Huizache), Crescentia alata
(cuastecomate), Pithecellobium dulce (guamuchil), Bocconia arborea (chicalote amargo),
Eysenhartia poliastachya (vara dulce), Abutilon sp., Verbesina greenmanii (San Andrés),
Montanoa sp., Lippia subtrigosa, Ipomoea sp., Ficus sp., Haematoxylon brasiletto (palo Brasil),
Lysiloma acapulencensis (tepemezquite, y Stenocereus sp. (pitayo).
La vegetación del estrato medio de la selva baja caducilolia se integra por especies como: Crotón
morifolius, Mimosa monancistra, Bursera fagaroides, Jartrofa cordata, Myrtillocactus
geometrizans, Erythroxylon mexicanus (palo chino), Randia tetracantha, Acacia cybispina (güiñol,
Acacia pennatula, Conostegia sp. Acacia farnesiana, Cassia biflora, Zanthoxylum fagara, Acacia
paniculata, Vitex molis, Thevetia ovata, Pithecellobium dulce (guamúchil), Stenocereus sp.
(pitaya), Acalypha sp., Hyptis albidia (salvia), Lovelia laxiflora, Tecoma stans, Opuntia sp. (nopal),
Gliricidia sepium (cacahuananche), Carica mexicana, Lysiloma acapulcensis (tepehuaje), Bursera
bipinnata (papelillo) Eysenhardtia polystachya (vara dulce), Guazuma ulmifolia (guácia), Ipomoea
muruconides (osote), Bursera sp., Celtis caudata, Crescentia alata (cuastecomate y Leucaena
esculenta (tepehuaje).
En el estrato inferior se desarrollan las siguientes especies vegetales: Croton morifolius, Opuntia
sp, Bomelia sp, Aristida sp. Randia sp. Lantana camara, Pedilanthus sp. Pseudoabutilon sp.
59
Ouratea sp., Bouvardia sp., Crotón ciliato-glandulosus, Bouvardia scabrida, Acacia farnesiana,
Dalea sp., Cynodon dactylon, Rhynchelytrum roseum, Wigandia sp., Castilleja tenuiflora y Dalea
aff. lutea.
Palmar
El palmar es la comunidad vegetal cuyo estrato superior se integra por especies como: Orbinnya
cohune (coquito de aceite), Cederla mexicana, Ficus sp. (higuera), Bronsimun alicastrum
(capomo), Bursera sp. (papelillo), Acacia hindsii (jarretadera) y Acrocomia mexicana (hiscoyola).
En el estrato medio del palmar predominan especies como: Pithecellobium dulce (guamanchilillo),
Caesalpinia mexicana (guajillo) y Psidium guajava (guayabo).
Manglar
En el manglar las especies de flora presentes son: Avicennia germinans (puyeque), Rhizophora
mangle y Conocarpus erecta (botoncague).
Vegetación Halófila
Las especies de flora que integran el estrato superior las áreas de vegetación halófila detectadas
en el municipio son: la Mimosa pigra, Conocarpus erecta (botoncage), Avicennia geminans
(puyeque), Laguncularia racemosa, Pithecellobium dulce (guamanchilillo), Rhizophora mangle
(magle chino), Caseara dolichophyla (roachi), Sepium laterifolim (mataiza), Piper nigurm
(pimientillo, Caesalpinia sp. (guajillo) y Acacia cymbiaspina (giñol).
En el estrato inferior encontramos a las especies: Batias marítima (vidrillo) y Spartina sp. (malín).
Pastizal inducido
Entre las especies presentes en el estrato superior del pastizal inducido encontramos a las
siguientes: Hyptis albicida (salvia), Hyptis spp. (salvia), Desmodium plicatum y Acacia spp.
(hizache).
En el estrato inferior del paisaje natural se desarrollan las especies: Aristida sp., Bouteloua sp.,
Muhlenbergia sp., Rhynchelythrum roseum, Dalea sp., Castilleja sp., Pennisetum sp., Cynodon
dactylon, Acourtia sp. y Loeselia mexicana.
Fauna.
El municipio de Compostela posee una gran diversidad fáunistica, gracias a que su territorio se
halla conformado principalmente por serranías como la de Zapotán y la de Vallejo. Tan sólo en
esta última se tienen registradas 40 especies de mamíferos, entre los que destacan la Pantera
onca (jaguar), Herpailurus yagouarondi (jaguarundi), Leopardos pardelis (tigrillo), Lonthra
longicaudis (nutria de río), entre otros; 57 especies de anfibios y reptiles, así como 3 especies
endémicas de peces.
Entre las especies de mamíferos existentes en el municipio además de los mencionados en el

párrafo anterior, encontramos al venado cola blanca, el gato montes, el jabalí de collar, el ocelote,
el zorrillo, el tejón, el mapache, el coyote, el armadillo, el conejo, la libre, el lobo; gran variedad de
60
aves como la chachalaca, la paloma, el pájaro bobo, el pelicano, la garza, la codorniz y el faisán,
además de abundantes especies marinas y de insectos.
El crecimiento de las áreas urbanas, el cambio de uso del suelo y la caza furtiva propician el
deterioro de los hábitats de estas especies, trayendo consigo la disminución en el número de
ejemplares y la migración hacia zonas más propicias.
IV.4.2.6 Paisaje Natural.
Las características ambientales del territorio del municipio de Compostela, le confieren una
atracción paisajística única. Las cuales se componen fundamentalmente por la estructura
fisiográfica, la vegetación, la fauna, los causes y cuerpos de agua, así como también por los
elementos climáticos y los elementos agregados por el hombre como los asentamientos humanos
y la infraestructura.
Figura 20. Vista a le Bahía de Jaltemba.
Fuente: Tomada de http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM18nayarit/municipios/18004a.html
61
IV.5 Medio físico transformado.
IV.5.1 Análisis de la estructura territorial.

El ordenamiento del territorio municipal tiene por objeto la interacción de los aspectos físicos,
económicos y sociales de los asentamientos humanos que lo conforman. En el caso de
Compostela los aspectos fisiográficos del territorio, como su relieve y topoformas, seccionan su
configuración.
El municipio de Compostela se caracteriza por los fenómenos de concentración de población en

la cabecera municipal y en la franja costera, y la dispersión de las localidades en la zona sierra;
de entre las cuales 170 de las 211 localidades que se registran asentadas en el municipio están
pobladas por menos de 100 habitantes. Con relación a la administración del territorio, el esquema
de la estructuración actual del territorio dificulta la dotación completa de infraestructura y
equipamiento tales como: comunicación vial intra-urbana, abasto eléctrico, servicios educativos y
de salud, entre otros.
Figura 21. Micro-regionalización del municipio de Compostela.
IV.5.1.1 Micro-región 1 – Compostela
Las principales localidades asentadas en la micro-región Compostela son las siguiente:
• Compostela
• Miravalles
• Cumbres de Huicicila
• Mesillas
62
• Juan Escutia
• Mazatán
• Felipe Carrillo Puerto
• Zapotán
IV.5.1.2 Micro-región 2 – Las Varas / Zona Costera.
Dentro de la micro-región 2 las principales localidades se enlistan a continuación:
• Las Varas
• La Peñita de Jaltemba
• Rincón de Guayabitos
• Los Ayala
• Monteón
• El Capomo
• Zacualpan
• Ixtapa de la concepción
• Otates y Cantarranas
• Coastecomatillo
IV.5.1.3 Micro-región 3 – Zona Sierra
En la micro-región Zona Sierra se destacan las siguientes localidades:
• Bella Unión
• Cándido Salazar
• Nuevo Ixtlán (Las Cañas)
• Santa María de Jaltemba
• Las Palmas
• Rancho Viejo
• Las Guásimas
IV.5.1.4 Elementos componentes de la estructura territorial.
La estructura territorial del municipio de Compostela está compuesta por el Sistema de Ciudades
y el Sistema de Vialidad. El primero hace referencia a la categorización de los centros de
población; y el segundo, es aplicable exclusivamente a los asentamientos humanos y refiere a la
administración de los usos de suelo, y a la definición y aplicación de la jerarquización de la
infraestructura vial.
En relación al Sistema de Ciudades del municipio, se establece un nivel de servicio por el número
de habitantes de cada localidad, es decir que no se registran localidades de más de 50 mil
habitantes. Pero cabe mencionar que el Sistema Urbano Nacional, en su actualización al 2012,
reconoce la localidad de Compostela como centro urbano, es decir que cuenta con una población
de más de 15 mil habitante pero no cuenta con características de conurbación o zona
metropolitana, siendo localidad del municipio reconocida en este sistema.
63
Figura 22. Concentración de los asentamientos humanos del municipio de Compostela.
De acuerdo con la Estructura del Sistema Normativo de SEDESOL, en el municipio de Compostela

no existen localidades con nivele regional, estatal e intermedio. Sin embargo se cuenta con las
localidades de Compostela y Las Varas con un rango de servicio medio, es decir que contiene un
rango de población entre 10,001 s 50,000 habitantes, cuya influencia queda comprendida en la
franja costera en el caso de Las Varas, y el resto del territorio en la localidad de Compostela, esta
guarda una estrecha relación con la Zona Metropolitana de Tepic.La Peñita de Jaltemba presenta
un nivel de servicio básico, con un rango de población de entre 5,001 y 10,000 habitantes,
fungiendo como un centro de población que articula la integración urbano-rural. La localidad de
Zacualpan se registra con un nivel de concentración rural, es decir que su población se encuentra
en un rango de 2,500 a 5,000 habitantes. A pesar de la clasificación por su rango de población,
esta localidad también cuenta con funciones de articulación entre los ámbitos urbano y rural.
Cuadro 13. Sistema actual de ciudades del municipio de Compostela.

Regional Estatal Intermedio Básico
Medio (10,001 Concentración rural
(mayor a (100,001 a (50,001 a (5,001 a
a 50,000 hab.) (2,500 a 5,000 hab.)
500,001 hab.) 500,000 hab.) 100,000 hab.) 10,000 hab.)
Compostela La Peñita de
- - - Zacualpan
Las Varas Jaltemba
Fuente: elaboración propia en base a la Estructura del Sistema Normativo de SEDESOL.
64
Existen localidades que por su rango de población no entran en tal clasificación de SEDESOL, sin
embargo presentan funciones importantes para el municipio, dichas localidades son: Juan Escutia
(Borbollón), Zapotán, Felipe Carrillo Puerto, Ixtapa de la Concepción, Monteón, Rincón de
Guayabitos y Colonia Paraíso Escondido. En estas localidades, los servicios y el equipamiento se
enfocan en atender las necesidades inmediatas de nivel micro-regional para la población rural. En
el caso especial de Rincón de Guayabitos y Colonia Paraíso Escondido, sus funciones se
relacionan en mayor parte con las actividades turísticas de la región.
IV.5.1.5 Elementos componentes de la estructura urbana.
Los principales componentes de la estructura urbana son la infraestructura de comunicación

terrestre y el equipamiento institucional, debido a que su disposición y localización geográfica
genera la ocupación del suelo, alterando la distribución de la población. En particular, y de acuerdo
a su cobertura, el equipamiento genera flujos temporales demográficos: del interior del municipio
hacia la cabecera municipal; o del interior del municipio y de la misma cabecera, hacia localidades
mejor equipadas.
Figura 23. Morfología territorial del municipio de Compostela.
65
IV.5.1.6 Tenencia del suelo.
Propiedad social.
La propiedad social corresponde a los núcleos agrarios, es decir, a los ejidos y comunidades
agrarias (INEGI, 2007).
• Ejido: es la porción de tierras, bosques o aguas que el gobierno entregó a un núcleo de

población campesina para su explotación. Las tierras ejidales son inembargables,
imprescriptibles o inalienables.
• Comunidad: es el núcleo de población formado por el conjunto de tierras, bosques y aguas
que fueron reconocidos o restituidos a dicha comunidad, y de los cuales ha tenido
presuntamente la posesión por tiempo inmemorial, con costumbre y prácticas comunes.
En el municipio de Compostela, de acuerdo con el último Censo Ejidal (2007), existen 31 Ejidos y
Comunidades con superficie parcela, lo que corresponde a un área de 146,378.74 ha. Estos
presentan diversos tipos de problemas: 7 presentan una problemática de linderos al interior del
ejido; 12 tienen problemas con la definición de linderos con sus colindantes; 10 tienen problemas
de invasión de terrenos; 23 tiene problemas con acceder a un tipo de crédito; 15 presentan erosión
o salinidad del suelo, lo cual limita su capacidad productiva; 21 ejidos y comunidades tienen
dificulta de acceso al agua para riego; 2 presentan otro tipo de problemas.
Cuadro 14. Superficie total de ejidos y comunidades.
Distribución interna de la tierra (ha)
Superficie no parcelada Otras
Superficie ejidal total
Municipio Asentamiento humano Superficies
(ha) Uso
Total Reserva de
común Total (ha)
crecimiento
Compostela 197,226.03 48,846.64 46,996.86 1,849.78 197.98 2,000.65
Fuente: elaboración propia en base a datos de INEGI, Censo Ejidal 2007.
Cuadro 15. Área ejidal parcelada.

Ejidos y comunidades con superficie
Ejidos y Parcelada con agricultura
Área ejidal
comunidades
Municipio parcelada.
con Superficie
(Ha) Total de Riego
parcelada
Compostela 31 146 378.74 31 22

Cuadro 16. Total de Ejidos y Comunidades según tipo de problemática interna.

Problemática interna
Ejidos y De Linderos Erosión Acceso
Municipio Invasión Acceso
comunidades o al agua Otros
Al interior del Con sus de al
salinidad para problemas
ejido colindantes terrenos crédito
del suelo riego
Compostela 31 7 12 10 23 15 21 2
66
Figura 24. Propiedad social ejidal en el municipio Compostela.
IV.5.1.7 Áreas de valor patrimonial y fisonómico.
El patrimonio histórico del municipio de Compostela, está vinculado en gran medida con la
tradición religiosa, pero también existen ex-haciendas tabacaleras representantes de la
arquitectura civil; estos monumentos carecen en su mayoría del mantenimiento adecuado. A este
inventario, se suman los sitios arqueológicos dónde se observan vestigios de la Cultura Aztatlán.
Dentro del catálogo de monumentos históricos del municipio destacan:
Arquitectura religiosa.
• El Templo del Señor de la Misericordia (Parroquia de Santiago Apóstol), construido en el

siglo XVI. Se considera una obra representativa de la arquitectura colonia, que además
contiene objetos de gran valor histórico donados por Nuño Beltrán de Guzmán y del rey
Carlos V.
• El Templo de la virgen de la Natividad, situado en la localidad de Mazatán, su construcción

data del siglo XVIII. Es un templo de estilo barroco espadaña, en su interior resguarda una
imagen de la Virgen de Natividad de la misma época.
67
Arquitectura civil.
• La Ex-hacienda de Miravalles, ubicada en la localidad homónima, fue una de las haciendas

más importantes de la región desde el siglo XVI hasta finales del siglo XVIII. Adjunta a esta
se encuentra una capilla barroca del siglo XVII.
• Centro Histórico de Compostela, remanente histórico de la que fuese nombrada el 25 de

julio de 1540 como la ciudad de Santiago de Galicia de Compostela. Durante la época
colonial fue la segunda capital de la provincia de la Nueva Galicia.
Zonas arqueológicas.
• Jardín Arqueológico de Zacualpan, en el que se pueden contemplar 18 petroglifos, es

decir, piedras grabadas con figuras humanas, plantas, animales, espirales y círculos
concéntricos.
• Los petroglifos de Altavista, conjunto de 56 piedras grabadas cercanas a la localidad de

Altavista, actualmente es un sitio ceremonial visitado por grupos Huicholes.
Museos y centros culturales.
• Museo de Historia y Arqueología de Compostela, ubicado como anexo a la Presidencia

Municipal, cuenta con 2 salas con una muestra de la historia de Nayarit desde sus primeros
pobladores. Contiene piezas arqueológicas encontradas en Compostela y Zacualpan.
• Museo Comunitario de Las Varas, ubicado en la localidad homónima, cuenta con una sala
que exhibe 12 vitrinas con diversos objetos arqueológicos e históricos.
IV.5.1.8 Asentamientos irregulares y en proceso de regularización.
Los asentamientos irregulares y/o en proceso de regularización son aquellas áreas urbanizadas
o en proceso de urbanización dentro de los centros de población, que no han sido incorporadas
al municipio, es decir que las autoridades municipales no han recibido las obras de urbanización
así como las áreas correspondientes a la cesión para destinos.
La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) regulariza en las

localidades de Compostela, Las Varas y La Peñita de Jaltemba.
IV.5.2 Uso actual del suelo.

De manera general los usos que se presentan actualmente en el territorio municipal son los
siguientes:
Área silvestre: este comprende la mayor parte del territorio con 115,595.84 hectáreas. Dentro de
esta área se incluye la zona de la Sierra de Vallejo y otros sitios de importancia ecológica. El
impacto en esta área debe ser altamente considerado a la hora de evaluar el aprovechamiento
del territorio.
68
Zona de amortiguamiento de uso restringido: está comprende un área de 442.64 hectáreas.

Dicha zona funciona como moderador entre la expansión de la zona urbana y la expansión de las
zonas agrícolas.
Uso forestal: este cubre una superficie de 9,620.70, integrando las zonas boscosas que son
explotadas para consumo humano. Este sector se encuentra desaprovechado por lo que la
conservación, producción y restauración de los bosques y selvas se tendrán que considerar dentro
de las estrategias de desarrollo.
Cuerpos de agua: comprende un superficie de 201.88 hectáreas. La información referente a su

ubicación y características es indispensable para la planeación de cualquier tipo de actividad.
Agropecuario: este uso de suelo cubre un área de 32,404.89 hectáreas. Éste abarca los sitios
dónde se desarrollan las actividades agrícolas y pecuarias.
Granjas y huertos: cubren un área de 3,244.89 hectáreas.
Turístico ecológico residencial: cubre una área de 693.93 hectáreas. Este uso, como otros usos
turísticos, se avoca en el área de la costa, lo cual sirve para comprar la potencialidad de esta
industria en dicha área.
Turístico campestre: con una superficie de 3,145.66 hectáreas, este además de algunas áreas
de la costa también se desarrolla al interior del municipio.
Turístico mínima densidad: este uso es el más amplio de los turísticos y cubre una superficie
de 6,156.67 hectáreas, se desarrolla principalmente a lo largo de la zona costera y al centro de la
cabecera municipal.
Turístico baja densidad: abarca una superficie de 1,349.70 hectáreas. Este uso de distribuye
exclusivamente en la zona costera.
Turístico media densidad: con una cobertura de 88.39 hectáreas solo se identifica en la zona
sur de la franja costera.
Turístico alta densidad: cubre un área de 117.25 hectáreas, y se encuentra en una porción al
sur de la franja costera.
Protección a la fisionomía: la superficie de este uso de suelo comprende 76.22 hectáreas, en

estás se incluyen el área del Centro Histórico de la ciudad de Compostela y el área de la Laguna
del Maestranzo.
Habitacional: los usos habitacionales ocupan un área de 2,776.70 hectáreas. Éstas caracterizan
la composición de las localidades.
Usos mixtos: comprenden una superficie de 581.19 hectáreas, se ubican en las localidades
principales alrededor de las vialidades de mayor jerarquía.
Zonas urbanas existentes: se extienden por 2,016.45 hectáreas, y estás distinguen a las
localidades de Compostela, Zacualpan, La Peñita y Las Varas.
Equipamiento: suma un área de 49.58 hectáreas, distribuidas a lo largo del territorio.
69
Espacios verdes: se distribuyen en el territorio sumando 6,687.82 hectáreas, aun cuando forman
parte del equipamiento se clasifican de manera independiente debido a su importancia
Infraestructura: las áreas de infraestructura suman 188.60 hectáreas distribuidas a lo largo y

ancho del territorio, es importante su definición para establecer restricciones que prevengan el
peligro que estás áreas puedan llegar a representar.
Industria: las áreas industriales comprenden una superficie de 2,374.20 hectáreas, es importante
su definición para determinar aptitudes del territorio y riesgos potenciales.
Servicios: el uso de servicios cubre una superficie de 278.75 hectáreas, la identificación de estas
zonas para proteger tanto las instalaciones de servicio como las zonas habitacionales.
Cuadro 17. Uso actual del suelo en el municipio de Compostela.

Superficie
Uso de suelo
(hectáreas)
Área silvestre 115,407.23
Zona de amortiguamiento de uso restringido 442.64
Forestal 9,620.70
Cuerpo de agua 210.88
Agropecuario 32,404.95
Granjas y huertos 3,244.89
Turístico ecológico residencial 693.93
Turístico campestre 3,145.66
Turístico mínima densidad 6,156.67
Turístico baja densidad 1349.70
Turístico media densidad 88.39
Turístico alta densidad 117.25
Protección a la fisonomía 76.22
Habitacional 2,776.70
Mixtos 581.19
Zonas urbanas existentes 2,016.45
Equipamiento 49.58
Espacios verdes 6,687.82
Infraestructura 188.60
Industria 2,374.20
Servicios 278.75
Total Compostela 187,912.40
70
Figura 25. Uso de suelo actual en el municipio de Compostela.
IV.5.3 Vialidad y transporte.

El sistema interurbano es el referido a las vialidades regionales que enlazan los centros de
población y permiten el desarrollo regional en función de sus recursos naturales, actividades
productivas y del equilibrio de sus asentamientos.
Las vías de comunicación y los medios de transporte, son indispensables para generar una
estrategia de desarrollo que este encaminada a apoyar a las comunidades marginadas. Las
condiciones mínimas que deben de existir en cualquier municipio alejado del centro de la capital
son correos, telégrafos y un sistema carretero que permita el acceso, durante todo el año a esas
localidades.
El municipio de Compostela, de acuerdo con el Anuario Estadístico de Nayarit 2014, cuenta con
un amplio sistema vial que incluye una red carretera de 520 Km, de las cuales el 16.9% son de
tipo troncal federal, 14.6% son alimentadoras estatales, el 28.7% corresponde a caminos rurales
y el 40% son brechas mejoradas. También existen 7 km de la red carretera federal de cuota.
71
Cuadro 18. Extensión de la red de caminos en el municipio de Compostela.
Alimentadoras
Troncal federal (Km) Caminos rurales (Km) Brechas
Total estatales (Km)
Nivel mejoradas
(Km)
(Km)
1 2 1 2 1 2 3
Nayarit 8640 663 0 1304 86 560 2631 143 3253

Costa sur 802 135 0 188 10 47 103 21 299
Compostela 520 88 0 72 4 46 82 21 208
1= Pavimentada; 2= Revestida; 3=Terracería. Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Anuario Estadístico de
Nayarit 2014.
IV.5.3.1 Jerarquía existente.
El sistema de vialidad que integran la estructura territorial y urbana del estado, se clasifican en:
Intra-urbano e Inter-urbano.
El sistema interurbano es el referido a las vialidades regionales que enlazan los centros de
población y permiten el desarrollo regional en función de sus recursos naturales, actividades
productivas y del equilibrio de sus asentamientos. A su vez, las Vialidades regionales son las que
comunican a dos o más centros de población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las
administra se clasifican en: Caminos Regionales, Caminos Estatales y Caminos Rurales.
• Caminos Regionales.
La longitud de los Caminos Regionales en el municipio de Compostela suma aproximadamente

88 km (INEGI, 2014), conformados por dos carreteras federales: El tramo San Pedro Lagunillas –
Compostela / carretera federal 68 se conecta a la Maxipista de cuota carretera federal No. 15
Guadalajara – Nogales; haciendo el enlace con la capital de la entidad y con el estado de Jalisco;
quedando esta última fuera de los límites municipales. La carretera federal 68 corre de este a
oeste y tiene una longitud aproximada de 10.14 Km cuenta con un derecho de vía de 60.00 m; la
segunda, es la carretera federal 200, tramo Tepic-Compostela-Úrsulo Galván con una longitud
aproximada de 75.70 Km. y un derecho de vía de 40.00 m; conformando el enlace con la zona
costera de Nayarit y Jalisco.
Actualmente, se está construyendo la carretera Tipo A4 Jala – Puerto Vallarta que en su trazo
atravesará el municipio de Compostela por las localidades de Compostela, Las Caleras, Mazatán,
Las Coloradas y las Truchas. Esta permitirá reducir los tiempos de recorrido a 2hr 30min del
tránsito que se mueve entre Tepic, Guadalajara o Compostela con la costa de Nayarit o Puerto
Vallarta.
• Caminos Estatales.
El Sistema de enlace estatal o alimentadoras estatales cuenta con una longitud de 76 km y está
conformado por los siguientes tramos carreteros:
§ Carretera no 4, Compostela-Juan Escutia-Felipe Carrillo Puerto-Zapotán con un derecho

de vía de 20.00 m.
72
§ Carretera no. 28 Las Varas - Zacualpan - Ixtapa de la Concepción – Otates y Cantarranas

– Platanitos, con un derecho de vía de 20.00 m. esta vía es el enlace con el municipio de
San Blas.
• Caminos Rurales.
Al interior del municipio existen caminos empedrados, de terracería y brechas que conforman el
sistema de enlace rural, comunicando a las localidades de este ámbito con el urbano. Compostela
cuenta con 149 kilómetros de caminos y 208 km de brechas mejoradas. De estos el mayor
porcentaje se encuentra en la Micro-región Sierra de Vallejo, seguido por la Micro-región Las
Varas, en su gran mayoría son caminos saca cosechas o bien caminos de acceso a las playas y
finalmente la menor parte le corresponde a la Micro-región Compostela, donde también son
caminos saca cosechas.
El sistema intraurbano está referido a las vialidades contenidas dentro de los límites del centro
de población y que lo estructuran enlazando sus diferentes unidades urbanas. Se conforma a
través del Sistema vial primario, que estructura los espacios en la totalidad del área urbana y
forma parte de su zonificación y clasificación general de los usos y destinos del suelo. Las
vialidades de acceso controlado y las vialidades principales integran este sistema:
• Vialidad Principal.
Las poblaciones de mayor nivel de servicios se localizan a lo largo de las carreteras federal no.
200 y estatal no. 28, estas vías al incorporarse a la estructura urbana se convierten en vialidad
principal de dichas localidades.
El Sistema vial secundario, será analizado en los Planes de Centros de Población.
IV.5.3.2 Puntos de conflicto vial.
En el municipio de Compostela, debido a la dispersión de las localidades, los puntos de conflicto

vial o nodos viales se localizan en los entronques carreteros. Los más importantes son 13 y se
enlistan a continuación:
• FED. MEX 200 / Carretera a Los Ayala
• FED. MEX 200 / Rincón de Guayabitos
• FED. MEX 200 / La Peñita de Jaltemba
• FED. MEX 200 / C.I.P. Capomo
• FED. MEX 200 / Altavista
• FED. MEX 200 / Carretera a El Capomo
• FED. MEX 200 / Playa Chacala
• FED. MEX 200 (Blvd. Las Varas) / Carretera a San Blas
• FED. MEX 200 / MEX 68-D
73
• MEX 68-D / Av. Hidalgo (Compostela) / Carretera Juan Escutia – Carrillo Puerto – Zapotán
• FED. MEX 200 / Carretera a Miravalles
• Carretera Juan Escutia (Borbollón) / Carretera Mazatán
Con lo anterior, se observa que la carretera federal MEX 200 concentra los conflictos viales a nivel
municipal.
IV.5.3.3 Transporte público.
En el municipio operan distintas empresas dedicadas al transporte foráneo de pasajeros, que a

su vez funciona para el transporte entre las localidades. Líneas como TAP, Vallarta Plus, ETN y
Pacífico, por mencionar algunas, que cubre la ruta Tepic – Puerto Vallarta, hacen parada a los
usuarios en las localidades principales y las que se encuentran sobre su ruta de servicio. La línea
local Autotransportes Compostela cubre rutas a las ciudades de Tepic y Puerto Vallarta.
IV.5.3.4 Servicios carreteros.
A lo largo del sistema carretero del municipio de Compostela se cuenta con servicios como
estaciones de gasolina, talleres de reparación automotriz, llanteras, también se encuentran
comercios de suvenires, productos locales y abarrotes ente otros, así como servicios de
restaurantes y alojamiento, principalmente en las localidades de mayor jerarquía como
Compostela, Las Varas y La Peñita de Jaltemba. Aunque esto último sugiere una concentración
de servicios sobre la carretera federal MEX 200. Cabe señalar que en el tramo Compostela – San
Pedro Lagunillas de la carretera federal de cuota MEX 68-d se encuentra la caseta de cobro, así
como también servicios de emergencia de la Cruz Roja y bomberos de la cabecera municipal.
IV.5.4 Infraestructura.
IV.5.4.1 Agua potable.
De acuerdo con el anuario Estadístico de Nayarit 2014, el municipio de Compostela cuenta con
un total de 870 fuentes de abastecimiento, de las cuales 387 se identifican como pozos profundos,
185 son manantiales, 99 fuentes son ríos, y 199 son otros. En promedio, diariamente se extraen
356 mil metros cúbicos de agua.
Cuadro 19. Fuentes de abastecimiento de agua en el municipio de Compostela.

Pozo
Municipio Total Manantial Río Otros
profundo
Estado 5,447 2,453 1,562 408 1,024
Compostela 870 387 185 99 199
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Anuario Estadístico de Nayarit 2014.
74
Cuadro 20. Volumen promedio diario de extracción de agua en el municipio de Compostela.

Pozo
Municipio Total Manantial Río Otros
profundo
Estado 57,587 810 259 16,596 34,922
Compostela 356 111 44 105 97
También se registra que existen un total de 5 tomas de agua en operación para abastecimiento
público, 3 corresponde a pozos y 2 a manantiales.
Cuadro 21. Tomas de agua en operación para abastecimiento público en el municipio de

Compostela.
Galería Canal o
Municipio Total Pozo Manantial
filtrante dren
Estado 155 125 11 19 ND
Compostela 5 3 0 2 ND
Relativo a la cobertura del servicio de agua de la red pública, de acuerdo con INEGI, al 2010 el
90.60% de las viviendas particulares habitada en el municipio disponen de servicio de agua de la
red pública.
IV.5.4.2 Drenaje.
En el municipio de Compostela se registran 14 sistemas de drenaje y alcantarillado

correspondientes a 14 localidades, es decir que solo el 6.6% de las 211 localidades del municipio
cuentan con este tipo de servicios. Sin embargo cabe señalar que en ese porcentaje de
localidades se concentra la mayoría de la población municipal.
Cuadro 22. Localidades con servicio de drenaje y alcantarillado en el municipio de Compostela.

Sistemas de Localidades
Municipio drenaje y con el
alcantarillado servicio
Estado 94 94
Compostela 14 14
En 2010, se registró que el 96.06% del total de viviendas particulares habitadas en el municipio
disponen de drenaje, y el 96.16% cuentan con un excusado o sanitario, lo cual quiere decir que el
3.04% del total de viviendas particulares habitadas no cuentan con un sistema adecuada para
evacuar sus aguas negras.
75
IV.5.4.3 Electricidad y alumbrado.
Las tomas instaladas de energía eléctrica en el municipio de Compostela, al 2013, suman un total
de 32,437, de las cuales el 99.5% son domiciliarias comprendiendo las tomas domésticas,
industriales y de servicios, y el restante 0.5% corresponde a las no domiciliarias, las cuales
incluyen las tomas utilizadas para el sector agrícola, las de alumbrado público y bombeo de aguas
potables y negras. También se contabilizan 58 localidades.
Cuadro 23. Tomas instaladas de energía eléctrica en el municipio de Compostela.
Tomas instaladas de energía eléctrica

Localidades con el
Municipio
servicio
Total Domiciliarias No domiciliarias
Estado 428,007 425,624 2,383 589

Compostela 32,437 32,272 165 58
El registro censal del 2010, exhibe que el 98.11% de las viviendas particulares habitadas disponen
de energía eléctrica.
En Compostela existen tres agencias de la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.) localizadas

en La Peñita de Jaltemba, Las Varas y Compostela, además en esta última se ubica una
Subestación Eléctrica, y en la localidad de Zacualpan se cuenta con un Centro de Cobro C.F.E.
IV.5.4.4 Telecomunicaciones.
Relativo al rubro de las telecomunicaciones, el municipio de Compostela cuenta con: 5 oficinas

telegráficas y 39 oficinas postales de distintas clases; una radiodifusora que recibe señales de
estaciones regionales de Tepic, Puerto Vallarta, entre otras; existe recepción de señales abierta
de televisión nacional y el canal estatal; existen 22 sitios y espacios públicos conectados con
banda ancha del programa México Conectado y solo el 14% de las viviendas particulares
habitadas cuentan con el servicio de internet contratado; 15 localidades cuentan con servicio de
telefonía celular.
Cuadro 24. Oficinas de la red telegráfica y personal ocupado en el municipio de Compostela.

Personal
Municipio Oficinas
ocupado
Estado 45 149
Compostela 5 11
76
Cuadro 25. Oficinas postales según clase en el municipio de Compostela.

Instituciones
Municipio Total Administraciones Sucursales Agencias Expendio Mexpost Otros
públicas
Estado 496 21 1 255 14 181 22 2
Compostela 39 3 1 18 0 13 4 0
Cuadro 26. Sitios y espacio públicos conectados con banda ancha del programa “México
Conectado” en el municipio de Compostela.
Localidades que
Municipio Sitios cuentan con el
servicio
Estado 563 262
Compostela 22 20
IV.5.4.5 Instalaciones especiales y riesgos urbanos.
Las instalaciones especiales y riesgos urbanos son aquellas que son susceptibles de producir
siniestros en zonas urbanas, sin ser de tipo industrial. En estas instalaciones también se incluyen
aquellas que por su función e infraestructura especial requieren áreas restrictivas.
En el municipio de Compostela, se cuenta con las siguientes instalaciones especiales y de riesgos

urbanos:
Gasolineras y gaseras.
De acuerdo con el directorio de Estaciones de Servicios de Petróleos Mexicanos (PEMEX), en el

municipio de Compostela se localizan 12 estaciones de servicio.
Respecto a la venta de gas L.P., en la localidad de Compostela, en el entronque carretero FED.

MEX 200 / MEX 68-D, se ubica una gasera.
Sitios de disposición final de residuos sólidos.
En el municipio de Compostela, la Secretaria de Medio Ambiente de Nayarit registra la existencia

de 5 sitios de disposición final de residuos sólidos, de los cuales 4 son tiraderos a cielo abierto y
1 es relleno sanitario, este último ubicado en la localidad de La Peñita de Jaltemba. Dichos sitios
están categorizados por la norma mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 respecto a tonelaje de
residuos que reciben diariamente: el tiradero “El asalto” es el único el municipio de Tipo C porque
recibe un volumen mayor de 10 ton/día y menor a 50 ton/día; los tiraderos de Las Varas,
Zacualpan, Ixtapa de la Concepción y el relleno sanitario de La Peñita de Jaltemba cuentan con
la categoría Tipo D, es decir, reciben un volumen menor a 10 ton/día.
77
Cuadro 27. Categoría de los sitios de disposición final.

Tonelaje recibido
Tipo
TON/DÍA
A Mayor a 100
B 50 hasta 100
C 10y menor a 50
D Menor a 10
Fuente: Elaboración propia en base a NOM-083-SEMARNAT-2003
Cuadro 28. Sitios de disposición final de residuos sólidos en el municipio de Compostela.

Clasificación de
Tiradero a
Acuerdo a la NOM- Relleno
Municipio Cielo
083-SEMARNAT- Sanitario
Abierto
2003
Compostela
C ●
(El Asalto)
Compostela
D ●
(Las Varas)
Compostela
(La Peñita
D ●
de
Jaltemba)
Compostela
D ●
(Zacualpan)
Compostela
D ●
(Ixtapa)
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
Sólidos del Estado de Nayarit, SEMANAY, 2009.
Plantas de tratamiento de aguas residuales.
De acuerdo con el Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilización y de Tratamiento

de aguas Residuales en Operación, realizado por SEMARNAT y CONAGUA, hasta diciembre de
2013 se registran 7 plantas de tratamiento de aguas residuales, que en suma cuentan con una
capacidad instalada 269.9 l/s.
• La planta de tratamiento de Compostela cuenta con una capacidad instalada de 37 l/s,

opera tratando un caudal de 25 l/s, su cuerpo receptor es el río Huicicila, y de acuerdo con
las observaciones oficiales requiere mantenimiento. El proceso utilizado en esta planta de
tratamiento es la laguna de estabilización la cual consiste en una excavación en el suelo
donde le agua residual se almacena para su tratamiento por medio de la actividad
bacteriana con acciones simbióticas de las algas y organismos.
• En la localidad de Felipe Carrillo Puerto cuenta con una planta de tratamiento, cuyo
proceso es llamado Rafa, Wasb (Reactor anaerobio de flujo ascendente) + Humedal, cuya
capacidad instalada de 3 l/s y un caudal tratado de 2 l/s, su cuerpo receptor es un arroyo
afluente del río Ameca.
78
• La planta de tratamiento de la Peñita de Jaltemba con una capacidad instalada de 160 l/s,
la de más capacidad del municipio y la segunda a nivel estatal, esta ópera al 100% de su
capacidad, siendo su cuerpo receptor el Arroyo Boyado. El proceso empleado es de
lagunas aireadas, que son estanques artificiales, similares a las lagunas de estabilización
pero más profundas, impermeabilizadas con membranas plásticas y el oxígeno requerido
por los microorganismos para la degradación de la materia orgánica se provee
artificialmente por aireadores mecánicos superficiales.
• En la localidad de Las Piedras se ubica una laguna de estabilización con una capacidad
instalada de 0.4 l/s y opera tratando un caudal de 0.3 l/s. En base a las observaciones,
esta planta requiere rehabilitación.
• En Las Varas se registra una planta de tratamiento por laguna de estabilización,

presentando una capacidad instalada de 35 l/s operando al 100%. Las observaciones
sugieren que requiere ampliación.
• La planta de tratamiento Otates es una laguna de estabilización con una capacidad

instalada de 2.5 l/s y opera tratando un caudal de 1.5 l/s.
• La localidad de Zacualpan también cuenta con una laguna de estabilización que tiene una
capacidad de 32 l/s pero operara con un caudal tratado de 21 l/s, su cuerpo receptor es un
arroyo sin nombre.
Cuadro 29. Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en el municipio de

Compostela.
Capacidad Caudal Cuerpo
Nombre de
Localidad Proceso instalada tratado receptor Observaciones
la planta
(l/s) (l/s) o reúso
Laguna de Río Requiere
Compostela Compostela 37 25
estabilización Huicicila mantenimiento
Obra construida con
Felipe Arroyo sin
Planta de recursos del
Carrillo nombre
tratamiento Rafa, Wasb + PROSSAPYS y del
Puerto 3 2 afluente
de Carrillo Humedal estado en el año
(Carrillo del río
Puerto 2006 se complicó su
Puerto) Ameca
puesta en marcha
La Peñita de Peñita de Lagunas Arroyo
160 160
Jaltemba Jaltemba II aireadas Bayado
Laguna de Arroyo sin Requiere
Las Piedras Las Piedras 0.4 0.3
estabilización nombre rehabilitación
Barranca
Laguna de
Las Varas Las Varas 35 35 sin Requiere ampliación
estabilización
nombre
Otates y
Laguna de Se construyó en
Cantarranas Otates 2.5 1.5 Arroyo
estabilización 2002
(Otates)
Laguna de Arroyo sin
Zacualpan Zacualpan 32 21
estabilización nombre
Fuente: elaboración propia en base a información del Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilización y
de Tratamiento de Aguas Residuales en Operación. Diciembre 2013.
79
Cementerios y panteones.
De acuerdo con el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) al 2014, en

las principales localidades se registran 5 panteones: 3 ejidales ubicados en Zacualpan, Las Varas
y Compostela, respectivamente; y, 2 municipales localizados en Compostela.
Rastros municipales.
Actualmente, en Compostela existen tres rastros de nivel municipal, los cuales están sujetos al
Reglamento de Salud local. Estos se ubican en las localidades de Compostela, Las Varas y
Zacualpan.
Subestaciones eléctricas.
En la ciudad de Compostela se localiza una subestación eléctrica y una agencia de la C.F.E, y en

las localidades de Las Varas y La Peñita de Jaltemba también cuentan con su respectiva agencia.
80
IV.6 Aspectos socio–económicos.

En esta apartado se detallan los factores económicos y sociales relacionados con la medición de
la calidad de vida.
IV.6.1 Aspectos demográficos.
IV.6.1.1 Población del estado y el municipio.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en el último Censo de

Población y Vivienda (2010), la población del estado de Nayarit es de 1’084,979 habitantes, lo que
representa el 0.97% de la población nacional; presentando una tasa de crecimiento de 1.6% anual.
En lo respectivo al municipio de Compostela, la población es de 70,399 habitantes en total, lo que
representa el 6.5% de la población total de estado y presenta una tasa de crecimiento de 0.6%
anual entre el 2000 y el 2010.
Cuadro 30. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela.
Población TCMA Población TCMA Porcentaje
Año
Estado estatal Municipio municipal del Estado
1960 389,929 3.00% 38,063 4.02% 9.76%
1970 544,031 3.38% 58,781 4.44% 10.80%
1980 726,120 1.30% 58,352 -0.08% 7.34%
1990 824,643 1.28% 60,926 0.43% 7.38%
1995 896,706 1.68% 63,537 0.84% 7.08%
2000 920,185 1.10% 65,943 0.80% 7.17%
2005 949,684 3.21% 62,925 -0.93% 6.63%
2010 1,084,979 2.70% 70,399 2.27% 6.49%
Fuente: elaboración propia en base a datos de INEGI, Censos de Población y Vivienda 1960, 1970, 1980, 200 y 2010.
Figura 26. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela.
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000 Población Estado
400,000 Población Municipio

200,000
0
1960 1970 1980 1990 2000 2010
81
Figura 27. Tasa de crecimiento promedio anual del estado y el municipio.
5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
-1.00% 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
-2.00%
TCMA estatal TCMA municipal
IV.6.1.2 Población del municipio y sus localidades.
Respecto de la población total de municipio de Compostela, la cabecera municipal, representa el

24.96%, es decir, la localidad de Compostela cuenta con 17,573 habitantes, con una tasa de
crecimiento del 2.04% entre el año 2005 y el año 2010. Cabe destacar que la tasa media de
crecimiento de la cabecera es 1.83% más alta que la del resto del municipio.
Cuadro 31. Registro histórico de la tasa de crecimiento entre el municipio y su cabecera.

Municipio Cabecera Relación
Porcentual
Año Tasa de Tasa de
Población Población con
Crecimiento Crecimiento Municipio
1960 38,063 4.02% 7,658 3.91% 20.11%
1970 58,781 4.44% 9,781 2.47% 16.63%
1980 58,352 -0.08% 13,167 3.01% 22.56%
1990 60,926 0.43% 15,175 1.42% 24.90%
1995 63,537 0.84% 15,489 0.41% 24.37%
2000 65,943 0.74% 15,797 0.46% 23.95%
2005 62,925 -0.93% 15,991 0.21% 25.41%
2010 70,399 2.27% 17,573 2.04% 24.96%
Fuente: elaboración propia en base a INEGI y CONAPO: Censo de Población y Vivienda 1960, 1970, 1980, 1990,
2000 y 2010. Conteo de Población y Vivienda 1995 y 2005, y la base de datos del Sistema Urbano Nacional 2012.
82
Figura 28. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y su cabecera.
80,000
70,000
60,000
50,000 Población del municipio
40,000
30,000
20,000 Población de la
10,000 cabecera
0
Figura 29. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la cabecera.
5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
-1.00% 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
-2.00%
TC Municipio TC Cabecera
La localidad de las Varas, es la segunda de importancia después de la cabecera municipal, ya

que cuenta con una población de 14,077 habitantes al año 2010, con una TCMA de 2.56%, este
porcentaje se destaca respecto a los resultados del mismo indicador en el resto de las localidades
del municipio, además nótese que en los en períodos anteriores la localidad había contado con
una tasa de crecimiento negativa.
Cuadro 32. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Las Varas.
Municipio Las Varas Relación
porcentual
Población Población respecto al
crecimiento crecimiento municipio
1980 58,352 -0.08% 11,296 0.21% 19.36%
1990 60,926 0.43% 11,541 0.21% 18.94%
1995 63,537 0.84% 12,586 1.74% 19.80%
2000 65,943 0.75% 12,547 -0.06% 19.02%
83
Municipio Las Varas Relación

porcentual
2005 62,925 -0.93% 12,403 -0.23% 19.71%
2010 70,399 2.27% 14,077 2.56% 20.00%
Fuente: elaboración propia en base a INEGI: Censo de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000 y 2010, y Coteo de
Población y Vivienda 1995 y 2005.
Otra de las localidades destacadas respecto a su participación demográfica en el municipio es

Zacualpan que, conforme al Censo de Población y Vivienda 2010, cuenta con una población de
4,893 habitantes lo que representa el 6.95% de la población municipal. Sin embargo, a pesar de
que la localidad mostró un crecimiento de 1.83% entre 2005 y 2010, la tasa de crecimiento media
anual de todo el periodo censal es de -0.45%, además en anteriores períodos censales se observa
la misma tendencia negativa en las tasas de crecimiento, esto significa que desde 1980 la
localidad ha ido expulsando población de manera paulatina, siendo el registró de 2005 con la tasa
de crecimiento más negativa con -2.68%.
Cuadro 33. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Zacualpan.

Municipio Zacualpan Relación
Porcentual
1980 58,352 -0.07 6,320 -1.59% 10.83%
1990 60,926 0.43 5,385 -1.59% 8.84%
1995 63,537 0.84 5,417 0.12% 8.52%
2000 65,943 0.74 5,118 -1.13% 7.76%
2005 62,925 -0.93 4,468 -2.68% 7.10%
2010 70,399 2.27% 4,893 1.83% 6.95%
Las localidades de La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos y Los Ayala han presentado un
fenómeno de conurbación, debido al crecimiento de las actividades turísticas, con una población
registrada al 2010 de 11,390 habitantes y una tasa de crecimiento de 4.02% entre el año 2005 y
2010.
Cuadro 34. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la zona conurbada de La Peñita,
Rincón de Guayabitos y los Ayala.
La Peñita de Jaltemba,
Relación
Municipio Rincón de Guayabitos y
porcentual
Año los Ayala
respecto al
Tasa de Tasa de
Población Población municipio
crecimiento crecimiento
1980 58,352 -0.07 4,617 8.68% 7.91%
1990 60,926 0.43 7,003 4.25% 11.49%
1995 63,537 0.84 7,372 1.03% 11.60%
2000 65,943 0.74 9,146 4.41% 13.87%
84
La Peñita de Jaltemba,
Relación
Municipio Rincón de Guayabitos y
porcentual
Año los Ayala
respecto al
Tasa de Tasa de
Población Población municipio
crecimiento crecimiento
2005 62,925 -0.93 9,351 0.44% 14.86%
2010 70,399 2.27% 11,390 4.02% 16.18%
Figura 30. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y sus localidades relevantes.
80,000
70,000 Población municipio
60,000
50,000 Población Las Varas
40,000
30,000 Población Zacualpan
20,000
10,000 Población Zona
Coburbada
0
1980 1990 1995 2000 2005 2010
Figura 31. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y sus localidades relevantes.
10.00%
8.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
1980 1990 1995 2000 2005 2010
-2.00%
-4.00% TCMA Municipio TCMA Las Varas
TCMA Zacualpan TCMA Zona Conurbada
85
IV.6.1.3 Distribución de la población según género.
Relativo a la distribución de la población por género, se observa que dentro del municipio de
Compostela predomina ligeramente el género masculino concentrando el 50.30%, solo aventaja
en número al género femenino por 0.60%. Comparando estos resultados con las estadísticas
estatales solo varían por pocos decimos, dominando el género femenino con el 50.14% respecto
a la población total, y relativo a las estadísticas regionales, domina el género masculino con
50.30%, solo un 0.27% por encima de la estadística estatal.
Cuadro 35. Distribución de la población por género.

Población
Entidad Masculino % Femenino %
Total
Estado 1,084,979 541,007 49.86% 543,972 50.14%
Región
194,604 98,412 50.57% 96,192 49.43%
Costa Sur
Mpio.
70,399 35,413 50.30% 34,986 49.70%
Compostela
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
Figura 32. Distribución de la población según género.
51.00%
50.00%
49.00%
48.00%
47.00%
46.00%
45.00%
Región Costa Mpio.
Estado
Sur Compostela
Masculino 49.86% 50.57% 50.30%
Femenino 50.14% 49.43% 49.70%
IV.6.1.4 Distribución de la población según género en las localidades del municipio de

Compostela.
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda de 2010 (INEGI), respecto a la población

masculina, a localidad del Crucero de Juan Sánchez es la que tiene el mayor porcentaje hombres
en relación a su población total con un 66.67%; en la situación contraria se encuentra la localidad
de Los Medina (Los Laureles) en dónde la población femenina es del 68%.
86
En el mismo período se registraron 5 localidades en las que la población masculina y femenina

son iguales en número, estas localidades son: Pajaritos, Tiro al Blanco, El Salitre, La Esperanza
y el Crucero de Chacala.
De las localidades con más de mil habitantes, la localidad de Felipe Carrillo Puente cuenta con un
porcentaje mayor de población femenina con el 52.17% de su población total; y la localidad de
Zapotán es la que contiene más población masculina relativo a su población total con 54.22%.
Cuadro 36. Distribución de la población por género en las localidades del municipio de
Compostela.
Población Población Población

Localidad Porcentaje Porcentaje
total masculina femenina
Compostela 17,573 8,604 48.96% 8,969 51.04%

El Ajengibre 21 11 52.38% 10 47.62%
Altavista 446 241 54.04% 205 45.96%
Los Ayala 316 158 50.00% 158 50.00%
Bella Unión 185 89 48.11% 96 51.89%
Caléxico 14 6 42.86% 8 57.14%
Cándido Salazar 199 104 52.26% 95 47.74%
Nuevo Ixtlán (Las
178 93 52.25% 85 47.75%
Cañadas)
El Capomo 999 504 50.45% 495 49.55%
Felipe Carrillo
1,154 552 47.83% 602 52.17%
Puerto
Las Coloradas 31 16 51.61% 15 48.39%
Coastecomatillo 228 116 50.88% 112 49.12%
La Cuata 172 93 54.07% 79 45.93%
La Cucaracha 14 8 57.14% 6 42.86%
Cumbres de
467 251 53.75% 216 46.25%
Huicicila
Chacala 319 178 55.80% 141 44.20%
Chulavista 282 148 52.48% 134 47.52%
El Divisadero 115 64 55.65% 51 44.35%
Ixtapa de la
1,540 798 51.82% 742 48.18%
Concepción
Jaltepec 84 43 51.19% 41 48.81%
Juan Escutia
1,017 519 51.03% 498 48.97%
(Borbollón)
Juan Sánchez 14 9 64.29% 5 35.71%
Lima de Abajo 942 479 50.85% 463 49.15%
Mamey Grande de
105 60 57.14% 45 42.86%
Arriba
87

Mazatán 956 488 51.05% 468 48.95%

Mesa del Rodeo 35 19 54.29% 16 45.71%
Mezcales 20 13 65.00% 7 35.00%
Miravalles 690 348 50.43% 342 49.57%
El Molote 34 16 47.06% 18 52.94%
Monteón 1,807 925 51.19% 882 48.81%
Otates y
855 428 50.06% 427 49.94%
Cantarranas
Pajaritos 32 16 50.00% 16 50.00%
El Paranal
518 283 54.63% 235 45.37%
(Arocha)
Paso de las
409 206 50.37% 203 49.63%
Palmas
Mesillas 280 150 53.57% 130 46.43%
La Peñita de
9,102 4,553 50.02% 4,549 49.98%
Jaltemba
Las Piedras 645 320 49.61% 325 50.39%
Platanitos 60 31 51.67% 29 48.33%
La Puerta de la
589 284 48.22% 305 51.78%
Lima
Rincón de
1,979 1,001 50.58% 978 49.42%
Guayabitos
Santa María de
61 31 50.82% 30 49.18%
Jaltemba
Tepiqueños 125 60 48.00% 65 52.00%
El Tonino 215 118 54.88% 97 45.12%
Úrsulo Galván 629 341 54.21% 288 45.79%
Las Varas 14,077 7,073 50.25% 7,004 49.75%
Las Víboras 12 7 58.33% 5 41.67%
Villa Morelos 397 197 49.62% 200 50.38%
Vizcarra 154 78 50.65% 76 49.35%
Zacualpan 4,893 2,469 50.46% 2,424 49.54%
Zapotán 1,125 610 54.22% 515 45.78%
Estación
45 22 48.89% 23 51.11%
Compostela
Tiro al Blanco 24 12 50.00% 12 50.00%
Las Caleras 49 22 44.90% 27 55.10%
Crucero de Juan
9 6 66.67% 3 33.33%
Sánchez
88

La Joya 96 53 55.21% 43 44.79%

Buenavista 112 58 51.79% 54 48.21%
Colonia Paraíso
2,463 1,252 50.83% 1,211 49.17%
Escondido
San Isidro 266 127 47.74% 139 52.26%
Vista al Mar
10 6 60.00% 4 40.00%
(Bellavista)
El Caimanero 24 13 54.17% 11 45.83%
Las Calabazas 14 8 57.14% 6 42.86%
El Tamarindo 82 48 58.54% 34 41.46%
Palos María 14 8 57.14% 6 42.86%
El Salitre 48 24 50.00% 24 50.00%
Las Lomitas 29 19 65.52% 10 34.48%
Taimarita 18 8 44.44% 10 55.56%
La Parota 9 3 33.33% 6 66.67%
La Esperanza 18 9 50.00% 9 50.00%
Los Medina (Los
25 8 32.00% 17 68.00%
Laureles)
El Palmoso 18 7 38.89% 11 61.11%
Piedra Bola 32 17 53.13% 15 46.88%
La Curva 15 7 46.67% 8 53.33%
El Refilión 132 68 51.52% 64 48.48%
Colonia Reserva
Natural del Palmar 63 31 49.21% 32 50.79%
(El Suspiro)
Las Palmas 19 10 52.63% 9 47.37%
El Crucero de
18 9 50.00% 9 50.00%
Chacala
Águila Real 42 19 45.24% 23 54.76%
Nuevo Amanecer 7 3 42.86% 4 57.14%
Resto de
584 327 55.99% 257 44.01%
localidades
IV.6.1.5 Dinámica de crecimiento de las principales localidades del municipio.
En crecimiento de las localidades del municipio de Compostela se califica de inestable, ya que en

los períodos analizados de 1990 a 2005 hasta el 68.75% de las localidades han presentado tasas
89
de crecimiento negativas en un mismo período, lo que significa que han estado expulsando una
parte de su población debido principalmente a la migración de sus habitantes en busca de empleo
y de mejorar las condiciones de vida.
Solo en 8 localidades no se observan tasas de crecimiento negativas en ninguno de los períodos

analizados, estas son: Compostela, La Cuata, Chacala, Colonia Paraíso Escondido, Piedra Bola
y Rincón de Guayabitos.
En el período comprendido de 1990 – 1995, la localidad de menos de 100 habitantes con mayor
tasa de crecimiento medio anual (TCMA) fue el Caimanero con 37.95%; respecto de las
localidades de más de 1,000 habitantes, Colonia Paraíso Escondido contó con una TCMA de
15.22%. En el caso de la localidades que presentaron tasas negativas, el Jalizal presentó una
tasas de -23.34%, la más baja del municipio en este período, y el Capomo de entre las localidades
de más de 1,000 habitantes la que tuvo la tasa más baja con -3.21%.
Para el período de 1995 a 2000, en el Jalizal se registró un criamiento medio anual de 51.15%,
esto quiere decir, que respecto al período anterior la localidad presentó un crecimiento dramático
de su población; en relación a las localidades de más de mil habitantes la Colonia Paraíso
Escondido se destacó con una TCMA de 6.25%. Relativo a las tasas más bajas registradas, la
localidad del Caimanero presento una TCMA de -13.65% contrario al crecimiento que demostró
en el período anterior; de las localidades con más de mil habitantes, Mazatán registró -3.21%.
Para el período del año 2000 al año 2005, la localidad con la TCMA más alta fue la Noria con un
26.58%; y la localidad de Rincón de Guayabitos fue la de más de mil habitantes que mostró más
crecimiento con 5.9%. De las TCMA negativas, se presentó de nuevo el Jalizal con un -45.76%
esto significa que perdió el 95.30% de su población en 5 años; de las localidades con más de mil
habitantes, Juan Escuitia (El Borbollón) registró una TCMA de -2.96%. Cabe mencionar que este
periodo fue crítico para todo el municipio pues se registró una TCMA municipal de -15.44%.
Del año 2005 al 2010, la localidad de Los Medina presentó una TCMA de 65.72%; y de las
localidades con más de 1,000 habitantes la de mayor TCMA fue La Peñita de Jaltemba con 5.21%.
Entre las localidades con menor TCMA, se presentó, por segundo período consecutivo, la
localidad de El Jalizal con -27.52%, el último Censo de Población y Vivienda solo registra 2
habitantes en dicha localidad; y relativo a las localidades con más de 1,000 habitantes la localidad
de Mazatán fue la única que registró una tasa negativa de -0.04%.
Cuadro 37. Dinámica de crecimiento demográfico de las localidades del municipio de Compostela.
Población Tasa de crecimiento media anual
Localidad 1990- 1995- 2000- 2005-
1990 1995 2000 2005 2010
1995 2000 2005 2010
Compostela 15,175 15,489 15,797 15,991 17,573 0.41% 0.39% 0.24% 1.90%
El Agua Azul 22 12 10 12 4 -11.42% -3.58% 3.71% -19.73%
Altavista 737 716 697 544 446 -0.58% -0.54% -4.84% -3.89%
Los Ayala 166 212 346 370 316 5.01% 10.29% 1.35% -3.11%
Bella Unión 248 295 227 189 185 3.53% -5.11% -3.60% -0.43%
El Jalizal 102 27 213 10 2 -23.34% 51.15% -45.76% -27.52%
Caléxico 21 12 19 20 14 -10.59% 9.63% 1.03% -6.89%
90

Localidad 1990- 1995- 2000- 2005-
1990 1995 2000 2005 2010
1995 2000 2005 2010
Cándido Salazar 271 233 259 221 199 -2.98% 2.14% -3.12% -2.08%
Nuevo Ixtlán (Las
- 239 245 189 178 - 0.50% -5.06% -1.19%
Cañadas)
El Capomo 1,475 1,253 1,108 979 999 -3.21% -2.43% -2.45% 0.41%
Felipe Carrillo
1,300 1,206 1,183 1,119 1,154 -1.49% -0.38% -1.11% 0.62%
Puerto
Las Coloradas 113 42 46 35 31 -17.96% 1.84% -5.32% -2.40%
Coastecomatillo 479 427 313 263 228 -2.27% -6.02% -3.42% -2.82%
La Cuata 118 123 136 168 172 0.83% 2.03% 4.32% 0.47%
La Cucaracha 26 28 32 27 14 1.49% 2.71% -3.34% -12.31%
Cumbres de
833 695 875 495 467 -3.56% 4.71% -10.77% -1.16%
Huicicila
Chacala 192 213 250 277 319 2.10% 3.26% 2.07% 2.86%
Chulavista 276 225 287 256 282 -4.00% 4.99% -2.26% 1.95%
El Divisadero 114 130 114 94 115 2.66% -2.59% -3.78% 4.12%
Ixtapa de la
1,952 1,917 1,745 1,533 1,540 -0.36% -1.86% -2.56% 0.09%
Concepción
Jaltepec 38 64 77 87 84 10.99% 3.77% 2.47% -0.70%
Juan Escutia
1,209 1,127 1,139 980 1,017 -1.39% 0.21% -2.96% 0.74%
(Borbollón)
Juan Sánchez 28 34 26 18 14 3.96% -5.22% -7.09% -4.90%
Lima de Abajo 853 730 779 752 942 -3.07% 1.31% -0.70% 4.61%
Mamey Grande de
190 164 113 104 105 -2.90% -7.18% -1.65% 0.19%
Arriba
Mazatán 988 1,175 959 958 956 3.53% -3.98% -0.02% -0.04%
Mesa del Rodeo 77 59 43 45 35 -5.19% -6.13% 0.91% -4.90%
Mezcales 36 31 49 30 20 -2.95% 9.59% -9.35% -7.79%
Miravalles 707 694 661 607 690 -0.37% -0.97% -1.69% 2.60%
El Molote 17 25 19 27 34 8.02% -5.34% 7.28% 4.72%
Monteón 1,447 1,243 1,385 1,598 1,807 -2.99% 2.19% 2.90% 2.49%
Otates y
929 884 829 796 855 -0.99% -1.28% -0.81% 1.44%
Cantarranas
Pajaritos 62 62 132 47 32 0.00% 16.32% -18.66% -7.40%
El Paranal (Arocha) 601 623 581 470 518 0.72% -1.39% -4.15% 1.96%
Paso de las
513 473 444 386 409 -1.61% -1.26% -2.76% 1.16%
Palmas
Mesillas 221 257 233 194 280 3.06% -1.94% -3.60% 7.61%
La Peñita de
6,243 7,160 7,365 7,062 9,102 2.78% 0.57% -0.84% 5.21%
Jaltemba
91

Localidad 1990- 1995- 2000- 2005-
1990 1995 2000 2005 2010
1995 2000 2005 2010
Las Piedras 601 655 607 557 645 1.74% -1.51% -1.70% 2.98%
Platanitos 62 31 64 46 60 -12.94% 15.60% -6.39% 5.46%
La Puerta de la
463 499 565 537 589 1.51% 2.52% -1.01% 1.87%
Lima
Rincón de
- - 1,435 1,919 1,979 - - 5.99% 0.62%
Guayabitos
Santa María de
58 70 63 45 61 3.83% -2.09% -6.51% 6.27%
Jaltemba
Tepiqueños 167 196 195 107 125 3.25% -0.10% -11.31% 3.16%
El Tonino 329 272 256 231 215 -3.73% -1.21% -2.03% -1.43%
Úrsulo Galván 552 451 490 538 629 -3.96% 1.67% 1.89% 3.17%
Las Varas 11,541 12,586 12,547 12,403 14,077 1.75% -0.06% -0.23% 2.56%
Las Víboras 21 16 14 17 12 -5.29% -2.64% 3.96% -6.73%
Las Vigas 16 15 12 10 8 -1.28% -4.36% -3.58% -4.36%
Villa Morelos 342 334 367 363 397 -0.47% 1.90% -0.22% 1.81%
Vizcarra 118 167 161 134 154 7.19% -0.73% -3.60% 2.82%
Zacualpan 5,385 5,417 5,118 4,468 4,893 0.12% -1.13% -2.68% 1.83%
Zapotán 1,126 1,211 1,052 1,023 1,125 1.47% -2.78% -0.56% 1.92%
Tepiqueños de
24 14 18 7 9 -10.22% 5.15% -17.21% 5.15%
Abajo
Estación
163 109 50 37 45 -7.73% -14.43% -5.84% 3.99%
Compostela
La Noriega 13 12 15 6 8 -1.59% 4.56% -16.74% 5.92%
Las Truchas 24 18 25 12 12 -5.59% 6.79% -13.65% 0.00%
Las Caleras 44 70 51 43 49 9.73% -6.14% -3.35% 2.65%
La Cañada 12 8 6 2 -100.00% - -5.59% -19.73%
Crucero de Juan
- 44 23 15 9 - -12.17% -8.19% -9.71%
Sánchez
Colonia Paraíso
594 1,206 1,633 2,069 2,463 15.22% 6.25% 4.85% 3.55%
Escondido
San Isidro 244 280 253 221 266 2.79% -2.01% -2.67% 3.78%
Vista al Mar
- 19 23 19 10 - 3.90% -3.75% -12.05%
(Bellavista)
El Caimanero 5 25 12 9 24 37.97% -13.65% -5.59% 21.67%
Crucero el Tonino - 10 12 21 7 - 3.71% 11.84% -19.73%
El Tamarindo 108 130 121 89 82 3.78% -1.42% -5.96% -1.62%
Palos María - 51 28 29 14 - -11.30% 0.70% -13.55%
Las Lomitas 27 19 31 20 29 -6.79% 10.29% -8.39% 7.71%
92

Localidad 1990- 1995- 2000- 2005-
1990 1995 2000 2005 2010
1995 2000 2005 2010
Maralta - - 1 3 8 - - 24.57% 21.67%
Los Medina (Los
- - 5 2 25 - - -16.74% 65.72%
Laureles)
La Noria - - 4 13 9 - - 26.58% -7.09%
El Palmoso - - 38 18 18 - - -13.88% 0.00%
Piedra Bola - - 3 8 32 - - 21.67% 31.95%
Rancho Rojas - - 8 6 1 - - -5.59% -30.12%
El Rastro - - 3 5 4 - - 10.76% -4.36%
El Recuerdo - - 10 18 5 - - 12.47% -22.60%
La Curva - - 11 28 15 - - 20.55% -11.74%
El Refilión - 181 149 109 132 - -3.82% -6.06% 3.90%
Colonia Reserva
Natural del Palmar - - 3 14 63 - - 36.08% 35.10%
(El Suspiro)
El Tonino
- - 16 4 1 - - -24.21% -24.21%
[Bloquera]
El Castillo - - 12 5 7 - - -16.06% 6.96%
Laguna Azul
[Centro de - - 9 9 3 - - 0.00% -19.73%
Rehabilitación]
Resto de las
1,108 1,130 1,686 729 940 0.39% 8.33% -15.44% 5.22%
localidades
Municipio 60,926 63,537 65,943 62,925 70,399 0.84% 0.75% -0.93% 2.27%
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010, y Coteo de
IV.6.1.6 Distribución de la población por grupos de edad.
La dinámica entre los grupos de edad del municipio de Compostela ha modificado su distribución
en 20 años, se observa desde 1990 la tendencia de disminución de los grupos menores a 14 años,
ya que en dicho año conformaban el 41.32% de la población del municipio, para el año 2000 era
del 33.99%, y para el año 2010 estos grupos ya constituía en 28.73% de la población municipal.
Los grupos de 15 a 64 años son los que constituyen el mayor porcentaje dentro de la población,
y dentro del análisis de los tres últimos periodos censales, es un número que ha ido creciendo, ya
que en 1990 tales grupos sumaban 52.44% de la población, para el año 2000 ya eran el 58.92%,
y en el 2010 conformaron el 62.62% de la población total del municipio. Esto quiere decir que ha
existido un aumento gradual de la población en edad productiva.
Sin embargo, también existe un aumento de la población en la población de más de 64 años ya

que en 1990 representaba el 5.08% y para el 2010 el porcentaje subió a 8.18%, aunque su
93
representación porcentual es mínima en comparación con los otros grupos etarios, es importante
considerar el envejecimiento de la población.
Cuadro 38. Distribución de la población por grupos de edad.
Grupos de 1990 2000 2010

Edad
Población % Población % Población %
De 0 a 5
9,793 16.07% 8,963 13.59% 8,131 11.55%
años
de 6 a 14
15,386 25.25% 13,450 20.40% 12,133 17.23%
años
de 15 a 34
19,315 31.70% 21,936 33.27% 23,071 32.77%
años
de 35 a 64
12,639 20.74% 16,912 25.65% 21,016 29.85%
años
más de 64
3,093 5.08% 4,190 6.35% 5,761 8.18%
años
No
700 1.15% 492 0.75% 287 0.41%
especificado
Total 60,926 100.00% 65,943 100.00% 70,399 100.00%
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.
Figura 33. Distribución de la población por grupos de edad.
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
De 0 a 5 de 6 a 14 de 15 a 34 de 35 a 64 más de 64 No
años años años años años especificado
1990 16.07% 25.25% 31.70% 20.74% 5.08% 1.15%
2000 13.59% 20.40% 33.27% 25.65% 6.35% 0.75%
2010 11.55% 17.23% 32.77% 29.85% 8.18% 0.41%
IV.6.1.7 Distribución de la población por localidad.
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, el municipio de Compostela registra 211
localidades. La cabecera municipal cuenta con una población de 17,573, es decir, concentra el
24.96% de la población del municipio; le sigue la localidad de Las Varas con 14,077 (20%); la
tercera localidad más poblada es la localidad de La Peñita de Jaltemba con 9,102 habitantes
94
(12.93%); Zacualpan es la cuarta localidad más poblada del municipio con 4,893 habitantes
(6.95%); y la quinta localidad más poblada es la Colonia Paraíso Escondido concentrado el 3.5%
de la población (2,463 habitantes).
Cuadro 39. Población de las principales localidades del municipio de Compostela.

Población
Localidad
Habitantes %
Compostela 17,573 24.96%
El Agua Azul 4 0.01%
Altavista 446 0.63%
Los Ayala 316 0.45%
Bella Unión 185 0.26%
El Jalizal 2 0.00%
Caléxico 14 0.02%
Cándido Salazar 199 0.28%
Nuevo Ixtlán (Las
178 0.25%
Cañadas)
El Capomo 999 1.42%
Felipe Carrillo Puerto 1,154 1.64%
Las Coloradas 31 0.04%
Coastecomatillo 228 0.32%
La Cuata 172 0.24%
La Cucaracha 14 0.02%
Cumbres de Huicicila 467 0.66%
Chacala 319 0.45%
Chulavista 282 0.40%
El Divisadero 115 0.16%
Ixtapa de la Concepción 1,540 2.19%
Jaltepec 84 0.12%
Juan Escutia (Borbollón) 1,017 1.44%
Juan Sánchez 14 0.02%
Lima de Abajo 942 1.34%
Mamey Grande de Arriba 105 0.15%
Mazatán 956 1.36%
Mesa del Rodeo 35 0.05%
Mezcales 20 0.03%
Miravalles 690 0.98%
El Molote 34 0.05%
Monteón 1,807 2.57%
Otates y Cantarranas 855 1.21%
Pajaritos 32 0.05%
El Paranal (Arocha) 518 0.74%
Paso de las Palmas 409 0.58%
95
Población
Localidad
Habitantes %
Mesillas 280 0.40%
La Peñita de Jaltemba 9,102 12.93%
Las Piedras 645 0.92%
Platanitos 60 0.09%
La Puerta de la Lima 589 0.84%
Rincón de Guayabitos 1,979 2.81%
Santa María de Jaltemba 61 0.09%
Tepiqueños 125 0.18%
El Tonino 215 0.31%
Úrsulo Galván 629 0.89%
Las Varas 14,077 20.00%
Las Víboras 12 0.02%
Las Vigas 8 0.01%
Villa Morelos 397 0.56%
Vizcarra 154 0.22%
Zacualpan 4,893 6.95%
Zapotán 1,125 1.60%
Tepiqueños de Abajo 9 0.01%
Estación Compostela 45 0.06%
La Noriega 8 0.01%
Las Truchas 12 0.02%
Las Caleras 49 0.07%
Crucero de Juan Sánchez 9 0.01%
Colonia Paraíso Escondido 2,463 3.50%
San Isidro 266 0.38%
Vista al Mar (Bellavista) 10 0.01%
El Caimanero 24 0.03%
Crucero el Tonino 7 0.01%
El Tamarindo 82 0.12%
Palos María 14 0.02%
Las Lomitas 29 0.04%
Maralta 8 0.01%
Los Medina (Los Laureles) 25 0.04%
La Noria 9 0.01%
El Palmoso 18 0.03%
Piedra Bola 32 0.05%
Rancho Rojas 1 0.00%
El Rastro 4 0.01%
El Recuerdo 5 0.01%
La Curva 15 0.02%
96
Población
Localidad
Habitantes %
El Refilión 132 0.19%
Colonia Reserva Natural
63 0.09%
del Palmar (El Suspiro)
El Tonino [Bloquera] 1 0.00%
El Castillo 7 0.01%
Laguna Azul [Centro de
3 0.00%
Rehabilitación]
Resto de las localidades 940 1.34%
Municipio 70,399 100.00%
IV.6.1.8 Localidades por número de habitantes.
De acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda de 1990, en el municipio de

Compostela se registró la existencia de 146 localidades con una población total de 60,926
habitantes; de dichas localidades, 119 (81.5%) se conformaban por un rango de habitantes de
entre 1 a 249 habitantes, conteniendo solo el 6.57% de la población, y en contraparte solo 4
localidades concentraban el 62.94% de la población total del municipio, es decir, las localidades
que se encuentran en los rangos de más de 5,000 habitantes.
Respecto al Censo General de Población y Vivienda de 2000, se observó el registro de 69 nuevas

localidades en el municipio, en total 215 localidades, de las cuales 184 se encuentran dentro del
rango 1 a 249 habitantes. También incrementaron a 10 las localidades con un rango de 250 a 499
habitantes, y a 8 el número de localidades con rangos del rango de 1,000 a 2,499 habitantes. Si
bien no hubo cambios en las localidades clasificadas como urbanas por su número de habitantes,
es decir, más de 2500, si se aprecia el crecimiento proporcional de su población.
En el Censo General de Población y Vivienda del año 2010, debido a la disminución de las tasas
de crecimiento, el número de localidades bajo a 211, es decir que 4 localidades perdieron el total
de su población, sin embargo las localidades urbanas de más de 10,000 habitantes vieron un
aumento de su población, y en el rango de 2,500 a 4,499 se registró una localidad después de 20
años. Sin embargo las localidades de menos de 999 habitantes siguen constituyen una mayoría
en el número de localidades, pero se reitera que la mayoría de la población del municipio es
urbana.
Cuadro 40. Registro histórico del tamaño de las localidades en el municipio de Compostela.
1990 2000 2010
Habitantes
Rango de
Localidades
Localidades
Localidades
Población
Población
Población
población
población
población
% de la
% de la
% de la
1 a 249 119 4,005 6.57% 184 4,618 7.00% 182 3,664 5.20%
97
1990 2000 2010

Habitantes
Rango de
Localidades
Localidades
Localidades
Población
Población
Población
población
población
población
% de la
% de la
% de la
250 a
6 2,160 3.55% 10 3,265 4.95% 9 3,182 4.52%
499
500 a
11 7,908 12.98% 9 6,553 9.94% 9 6,823 9.69%
999
1,000 a
6 8,509 13.97% 8 10680 16.20% 7 11085 15.75%
2,499
2,500 a
0 0 0.00% 0 0 0.00% 1 4,893 6.95%
4,499
5,000 a
2 11,628 19.09% 2 12,483 18.93% 1 9,102 12.93%
9,999
10,000 a
1 11,541 18.94% 1 12,547 19.03% 1 14,077 20.00%
14,999
15,000 a
1 15,175 24.91% 1 15,797 23.96% 1 17,573 24.96%
29,999
Figura 34. Distribución de la población en el municipio de Compostela.
Fuente: Elaboración propia.
98
IV.6.1.9 Densidad poblacional en el municipio.
La densidad demográfica del municipio ha crecido gradualmente, sin cambios extremos, Este
comportamiento solo se vio afectado en 2005 cuando se registra una densidad de 33.08 hab/km2,
ya que en el año 2000 la densidad media fue de 34.67 hab/km2. Para el 2010, se observó una
densidad de 37.01 hab/km2.
Cuadro 41. Densidad demográfica del municipio en de 1980 a 2010.
Habitantes /
Año Habitantes 2
km
1980 58,352 30.68
1990 60,926 32.03
1995 63,537 33.40
2000 65,943 34.67
2005 62,925 33.08
2010 70,399 37.01
Superficie 1,902.07 Km²
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010; y,
Conteo de Población y Vivienda 1995 y 2005
IV.6.1.10 Población urbana y rural del municipio.
El municipio de Compostela, de acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda de 2010,

está compuesto por un 64.84% de población urbana y el 35.16% de población rural, distribuidas
en 4 localidades urbanas y 207 localidades rurales. Pero como se aprecia en los registros
históricos la evolución de las localidades urbanas y rurales presenta una estabilidad proporcional,
es decir, que a pesar de las variaciones poblacionales, la representación porcentual tanto de la
población urbana como rural se mantiene regular alrededor del 60% y 30% respectivamente.
Cuadro 42. Evolución de la población urbana y rural del municipio.

Población
Año
Urbana % Rural % Total %
1990 38,344 62.94% 22,582 37.06% 60,926 100.00%
2000 40,827 61.91% 25,116 38.09% 65,943 100.00%
2010 45,645 64.84% 24,754 35.16% 70,399 100.00%
99
Figura 35. Distribución de la población urbana y rural del municipio al año 2010.
35%
65%
Urbana Rural
Figura 36. Localidades urbanas y rurales del municipio de Compostela al año 2010.
250
207
200
150
100
50
4
0
Localdiades urbanas Localidades rurales
IV.6.1.11 Tendencia de crecimiento poblacional para el estado, municipio y cabecera

municipal.
Las estimaciones tendenciales realizadas para el estado de Nayarit, el municipio de Compostela

y la localidad de Compostela (cabecera municipal), se basan en las tasas de crecimiento
calculadas a partir de la población registrada en 2000 y 2010, ya que estas no se presentan en
números negativos se prevé el crecimiento en la población de los tres niveles, lo que permite
visualizar para el 2030 lo siguiente: la población estatal superara los 1.5 millones de habitantes;
la población del municipio alcanzara los 80 mil habitantes; y la población de la localidad de
Compostela concentrara alrededor de 21 mil habitantes.
Cuadro 43. Tendencias de crecimiento para la entidad, el municipio y la cabecera municipal.

Población Tendencia de crecimiento
1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2030
Entidad 726,120 824,643 896,706 920,185 949,684 1,084,979 1,178,133.28 1,279,285.61 1,508,390.19
Mpio.
58,355 60,926 63,537 65,943 62,925 70,399 72,738.67 75,156.11 80,234.67
Compostela
100
Población Tendencia de crecimiento

1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2030
Cabecera
13,167 15,175 15,489 15,797 15,991 17,573 18,534.53 19,548.67 21,746.46
Mpal.
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos Generales de Población y vivienda 1980, 1990, 2000 y 2010, y
los Conteos de Población y Vivienda de 1995 y 2005. Estas estimaciones se generaron utilizando el método geométrico
o exponencial. Un crecimiento de la población en forma geométrica o exponencial, supone que la población crece a una
tasa constante, lo que significa que aumenta proporcionalmente lo mismo en cada período de tiempo, pero en número
absoluto, las personas aumentan en forma creciente. Un crecimiento de la población en forma geométrica o
exponencial, supone que la población crece a una tasa constante, lo que significa que aumenta proporcionalmente: Nt
= N0 (1+ r) t .A medida que el tiempo se aleja, la curva exponencial, supone un crecimiento más rápido de la población,
comparando con los otros modelos, pero a períodos cortos, la geométrica puede superar a la exponencial en cuanto a
la tasa de crecimiento, ésta va incrementándose con el tiempo. Ejemplo: Población de Compostela 2005= 62,925 y de
2010 = 70,399. Con una tasa de crecimiento medio anual 2005-2010 de 0.026, con estos datos la estimación de la
población es como sigue para el año 2015: 62,925 (1+ 0.026) 10 = 1'239,548.56 habitantes.
Figura 37. Tendencia de crecimiento para los años 2015, 2020 y 2030.
1,600,000.00
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
Mpio.
Entidad Cabecera Mpal.
Compostela
2015 1,178,133.28 72,738.67 18,534.53
2020 1,279,285.61 75,156.11 19,548.67
2030 1,508,390.19 80,234.67 21,746.46
Fuente: elaboración propia en base a las tasas de crecimiento de 2005 a 2010.
Cabe destacar que el comportamiento de la distribución y crecimiento de población es cambiante

por lo que estos datos deben tomarse como una tendencia actual que puede modificarse por
diversos factores que influyen en la dinámica demográfica. Las administraciones de los tres
niveles de gobierno deber prevenir para atender las necesidades de una población creciente, así
como gestionar de manera óptima el uso racional del suelo.
IV.6.1.12 Migración.
De acuerdo con el Censo de Población vivienda de 2010, la población nacida en la entidad

representa el 78.57% de la población total del estado y el 19.32% de la población residente es
nacida en otra entidad. Sin embargo estos resultados no son representativos de cada región y
municipio puesto que se observan casos como el de Bahía de Banderas en el que su población
está constituida por un 63.75% de habitantes nacidos fuera de la entidad. En el caso particular del
municipio de Compostela, se identifica el fenómeno contrario a Bahía de Banderas, ya que el
101
77.08% de su población es nacida en la entidad y el 22.42% es población nacida fuera de la

entidad.
Cuadro 44. Migración.

Población
Población Población
nacida Población
nacida en % % no %
fuera de la Total
la Entidad ubicada
Entidad
Estado 852,522 78.57 209,581 19.32 22,876 2.11 1,084,979
Región Costa Sur 96,877 49.78 94,969 48.80 2,758 1.42 194,604
Bahía de Banderas 42,612 34.31 79,185 63.75 2,408 1.94 124,205
Compostela 54,265 77.08 15,784 22.42 350 0.50 70,399
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. La población nacida fuera de la
entidad considera la población nacida en otra entidad y la población nacida en otro país.
Figura 38. Migración.
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
Estado Región Costa Sur Bahía de Compostela
Banderas
Población nacida en la entidad Población nacida fuera de la entidad
Población no ubicada
IV.6.1.13 Índice migratorio.
De acuerdo con las estadísticas del último período censal, la Región Costa Sur es un polo
migratorio atractivo puesto que cuenta con una TCMA de población nacida en otro país del
11.90%, y la TCMA de población nacida en otra entidad es del 8.33%. Sin embargo, estas
poblaciones no se distribuyen equitativamente entre los municipios de la región.
En los resultados se observa que el municipio de Compostela tiene un crecimiento natural con
una TCMA de 0.66%, y la población nativa constituye la mayoría dentro de la población total con
una TCMA de 0.49%, por tal motivo el municipio no se considera un fuerte polo de atracción
migratoria, pero debe considerar que en el periodo analizado la TCMA de población nacida en
otro país fue del 6.06% y la de la TCMA de la población nacida en otra entidad fue de 0.90%.
102
El municipio de Bahía de Banderas concentra el 51.83% de población nacida en otro país

residente en la Región Costa Sur, y la TCMA de esta población en dicho municipio es del 13.56%.
También es un importante polo de atracción migratoria para los nacidos en otras entidades ya que
la TCMA de esta población es del 9.55%. Otro fenómeno que presenta en durante el mismo
periodo es el decrecimiento en la representación de la población nacida en el estado con una
TCMA negativa de -2.76%. Debe tomarse en cuenta que el desarrollo económico de Bahía de
Banderas puede ser un factor atractivo para los habitantes de Compostela en la búsqueda de
mejores condiciones económicas y de calidad de vida, por lo que el municipio debe preparar su
territorio para competir económicamente con los municipios de la zona, sobre todo con el polo
económico de Puerto Vallarta y dentro del corredor “Riviera Nayarit”.
Cuadro 45. Índice migratorio.

Lugar de residencia Región Costa Sur Compostela Bahía de Banderas
actual y lugar de
nacimiento 2000 2010 2000 2010 2000 2010
Población total 125,751 237,724 65943 70,399 59,808 124,205
TCMA 6.58% 0.66% 7.58%
Nacidos en el estado 79,664 109,344 51673 54,265 27,991 21,156
TCMA 3.22% 0.49% -2.76%
Nacidos en otra entidad 44,375 98,810 12879 14,081 30,721 76,456
TCMA 8.33% 0.90% 9.55%
Nacidos en otro país 1,712 5,271 946 1,703 766 2,732
TCMA 11.90% 6.06% 13.56%
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.
Figura 39. Índice migratorio.
16.00%
13.56%
14.00%
12.00% 9.99%
9.55%
10.00%
7.58% 7.39%
8.00% 6.06%
6.00% 4.46%
4.00%
2.00% 0.66% 0.49% 0.90%
-0.55% -2.76%
0.00%
-2.00% Población total Nacidos en el Nacidos en otra Nacidos en otro
estado entidad país
-4.00%
Región Costa Sur Compostela Bahía de Banderas
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.
103
IV.6.1.14 Migración reciente.
En lo referente al tema de migración reciente, la mayoría de la población del estado y de la Región

Costa Sur ha sido residente en la entidad por lo menos desde junio de 2005, particularmente en
el municipio de Compostela esta estadística la conforma el 82.21% de la población y en el
municipio de Bahía de Banderas el 63.02%.Sin embargo, en la Región Costa Sur se observa que
el 15.07% de su población vivía en otra entidad en junio de 2005.
Relativo a la población residente en Estados Unido de América en junio de 2005, Bahía de

Banderas registró 2,575 habitantes lo que representa el 2.07% de su población, y Compostela
2,510 habitantes, es decir, un 3.57% de su población total.
Cuadro 46. Migración reciente.

Población Población que Población Población
residente en la vivía en otra residente en Total
Entidad % % %
entidad en junio entidad en EE.UU en
2005 junio de 2005 junio de 2005 2010
Estado 882,442 81.33% 62,708 5.78% 23,447 2.16% 1,084,979
Región
136,142 69.96% 29,329 15.07% 5,085 2.61% 194,604
Costa Sur
Bahía de
78,268 63.02% 26,597 21.41% 2,575 2.07% 124,205
Bandera
Compostela 57,874 82.21% 2,732 3.88% 2,510 3.57% 70,399
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. El uso de junio 2005 genera un
período de referencia para el cálculo de la población migrante.
Figura 40. Migración reciente.
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
Estado Región Costa Sur Bahía de Bandera Compostela
Población residente en la entidad en junio 2005

Población que vivía en otra entidad en junio de 2005
Población residente en EE.UU en junio de 2005
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. El uso de junio 2005 genera un
período de referencia para el cálculo de la población migrante.
A pesar que en el período intercensal 2000 - 2005 en el municipio de Compostela se presentó una
tasa negativa de crecimiento poblacional, en el periodo de 2005 a 2010 se observó crecimiento
en la población siendo las localidades urbanas las de mayor atracción migratoria.
104
IV.6.2 Aspectos económicos.
IV.6.2.1 Población económicamente activa en el municipio.
La población económicamente activa (P.E.A.)2 del municipio de Compostela asciende a 28,846

habitantes, lo cual representa el 53.49% de la población de 12 años y más del municipio, es decir
que poco más de la mitad de dicha población participa activamente en la producción y distribución
de bienes y servicios.
Dentro de la P.E.A. la población ocupada está representada por 27,986 habitantes, lo que
constituye el 51.90% de la población de 12 años y más del municipio, y el 97.02% de la población
económicamente activa.
Cuadro 47. P.E.A. y Población ocupada del municipio de Compostela.

Población Económicamente Activa Población Económicamente Activa
2010 Ocupada 2010.
% de % de
Municipio Población %
P.E.A. Población
de 12 años P.E.A. respecto Población
sobre total de 12 años
y más del municipal de la ocupada
de y más del
municipio P.E.A.
población municipio
Compostela 53,927 28,846 53.49% 97.02% 27,986 51.90%
Figura 41. Población económicamente activa.
60,000
50,000
40,000
Título del eje
30,000
20,000
10,000
0
Población de 12
Población
años y más del P.E.A. municipal
ocupada
municipio
Habitantes 53,927 28,846 27,986
2 Los datos presentados son generados en base a la información del Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
105
IV.6.2.2 Población económicamente activa en las principales localidades.
La localidad que presenta mayor porcentaje de P.E.A es la localidad de La Curva con 69.23%
respecto de la población de 12 años y más, las localidades que le preceden son: Piedra Bola con
65.38%, Platanitos con 65.22%, Rincón de Guayabitos con 61.94% y Chacala con 91.90%. Sin
embargo de estas localidades solo Rincón de Guayabitos supera los mil habitantes.
Respecto a la población ocupada, se registran 36 localidades rurales con el 100% de su P.E.A.

ocupada; de las localidades urbanas se aprecia que la población ocupada supera el 90% de su
población económicamente activa sien la localidad de Las Varas con 97.89% la de mayor
porcentaje en este grupo.
Las localidades con mayor número de población económicamente activa son: Compostela con
7,472 y el 97.11% ocupada; Las Varas con 6,066 y el 97.89% ocupada; La Peñita de Jaltemba
con 4,094 y el 97.29% ocupada; y Zacualpan con 1,865 y el 95.44% ocupada.
Cuadro 48. P.E.A. y población ocupada de las localidades.

Población Económicamente Activa
Población Ocupada 2010.
2010
Población
Localidad % de
de 12 años P.E.A. % respecto Población
% de P.E.A. Población
y más de la local de la P.E.A. ocupada
total
localidad
Compostela 13,830 7,472 54.03% 97.11% 7,256 52.47%
El Ajengibre 15 5 33.33% 80.00% 4 26.67%
Altavista 337 152 45.10% 90.79% 138 40.95%
Los Ayala 220 131 59.55% 99.24% 130 59.09%
Bella Unión 135 63 46.67% 98.41% 62 45.93%
Caléxico 14 8 57.14% 100.00% 8 57.14%
Cándido Salazar 151 68 45.03% 97.06% 66 43.71%
Nuevo Ixtlán (Las
141 67 47.52% 95.52% 64 45.39%
Cañadas)
El Capomo 807 372 46.10% 96.24% 358 44.36%
Felipe Carrillo
933 418 44.80% 96.17% 402 43.09%
Puerto
Las Coloradas 22 9 40.91% 100.00% 9 40.91%
Coastecomatillo 191 77 40.31% 100.00% 77 40.31%
La Cuata 135 64 47.41% 95.31% 61 45.19%
La Cucaracha 11 5 45.45% 100.00% 5 45.45%
Cumbres de
376 193 51.33% 97.93% 189 50.27%
Huicicila
Chacala 252 156 61.90% 99.36% 155 61.51%
Chulavista 214 114 53.27% 90.35% 103 48.13%
El Divisadero 93 43 46.24% 100.00% 43 46.24%
Ixtapa de la
1,222 593 48.53% 99.83% 592 48.45%
Concepción
Jaltepec 64 27 42.19% 100.00% 27 42.19%
106

2010
Población
Localidad % de
total
localidad
Juan Escutia
829 365 44.03% 95.07% 347 41.86%
(Borbollón)
Juan Sánchez 14 8 57.14% 100.00% 8 57.14%
Lima de Abajo 714 318 44.54% 99.06% 315 44.12%
Mamey Grande
92 43 46.74% 100.00% 43 46.74%
de Arriba
Mazatán 773 315 40.75% 99.05% 312 40.36%
Mesa del Rodeo 30 17 56.67% 100.00% 17 56.67%
Mezcales 18 7 38.89% 100.00% 7 38.89%
Miravalles 543 241 44.38% 95.85% 231 42.54%
El Molote 25 12 48.00% 100.00% 12 48.00%
Monteón 1,354 639 47.19% 94.05% 601 44.39%
Otates y
645 354 54.88% 97.74% 346 53.64%
Cantarranas
Pajaritos 25 13 52.00% 100.00% 13 52.00%
El Paranal
405 191 47.16% 99.48% 190 46.91%
(Arocha)
Paso de las
316 151 47.78% 94.70% 143 45.25%
Palmas
Mesillas 210 101 48.10% 99.01% 100 47.62%
La Peñita de
6,835 4,094 59.90% 97.29% 3,983 58.27%
Jaltemba
Las Piedras 464 205 44.18% 97.07% 199 42.89%
Platanitos 46 30 65.22% 100.00% 30 65.22%
La Puerta de la
457 225 49.23% 98.22% 221 48.36%
Lima
Rincón de
1,482 918 61.94% 97.93% 899 60.66%
Guayabitos
Santa María de
44 17 38.64% 100.00% 17 38.64%
Jaltemba
Tepiqueños 91 43 47.25% 100.00% 43 47.25%
El Tonino 169 77 45.56% 100.00% 77 45.56%
Úrsulo Galván 444 218 49.10% 93.12% 203 45.72%
Las Varas 10,489 6,066 57.83% 97.87% 5,937 56.60%
Las Víboras 8 3 37.50% 100.00% 3 37.50%
Villa Morelos 291 142 48.80% 93.66% 133 45.70%
Vizcarra 121 61 50.41% 96.72% 59 48.76%
Zacualpan 3,814 1,865 48.90% 95.44% 1,780 46.67%
Zapotán 877 412 46.98% 91.75% 378 43.10%
Estación
40 21 52.50% 95.24% 20 50.00%
Compostela
107

2010
Población
Localidad % de
total
localidad
Tiro al Blanco 19 9 47.37% 88.89% 8 42.11%
Las Caleras 33 12 36.36% 91.67% 11 33.33%
Crucero de Juan
8 4 50.00% 100.00% 4 50.00%
Sánchez
La Joya 71 34 47.89% 97.06% 33 46.48%
Buenavista 85 41 48.24% 100.00% 41 48.24%
Colonia Paraíso
1,774 966 54.45% 94.20% 910 51.30%
Escondido
San Isidro 186 102 54.84% 99.02% 101 54.30%
Vista al Mar
8 3 37.50% 100.00% 3 37.50%
(Bellavista)
El Caimanero 17 10 58.82% 100.00% 10 58.82%
Las Calabazas 12 5 41.67% 100.00% 5 41.67%
El Tamarindo 63 30 47.62% 100.00% 30 47.62%
Palos María 10 6 60.00% 100.00% 6 60.00%
El Salitre 35 15 42.86% 93.33% 14 40.00%
Las Lomitas 24 13 54.17% 100.00% 13 54.17%
Taimarita 9 5 55.56% 100.00% 5 55.56%
La Parota 8 4 50.00% 100.00% 4 50.00%
La Esperanza 11 6 54.55% 66.67% 4 36.36%
Los Medina (Los
15 5 33.33% 100.00% 5 33.33%
Laureles)
El Palmoso 14 6 42.86% 100.00% 6 42.86%
Piedra Bola 26 17 65.38% 100.00% 17 65.38%
La Curva 13 9 69.23% 100.00% 9 69.23%
El Refilión 102 47 46.08% 100.00% 47 46.08%
Colonia Reserva
Natural del
37 17 45.95% 100.00% 17 45.95%
Palmar (El
Suspiro)
Las Palmas 15 8 53.33% 100.00% 8 53.33%
El Crucero de
16 7 43.75% 100.00% 7 43.75%
Chacala
Águila Real 25 9 36.00% 88.89% 8 32.00%
Nuevo Amanecer 6 2 33.33% 100.00% 2 33.33%
Resto de las
457 245 53.61% 98.78% 242 52.95%
localidades
108
IV.6.2.3 Población ocupada en el municipio.
De acuerdo con los resultados preliminares de los Censos Económicos 2014 en el municipio de
Nayarit el sector de servicios privados concentra la mayor parte de la población ocupada con 4,947
habitantes, de los cuales 38.5% cuentan con un trabajo remunerado, el 53.45% son propietarios,
familiares y otros trabajadores no remunerados, y el restante 8.05% no depende de la razón social.
El segundo sector que más población emplea es el de comercio con 4,015 habitantes, de entre
los que cuentan con un trabajo remunerado constituyen el 36.31%, los propietarios, familiares y
otros trabajadores no remunerados representa el 56.34%, y los no dependientes de la razón social
son el 7.35%.
Los sectores de comercio y servicios engloban el 83.41% de la población ocupada al 2014, esto
señala la reorientación económica del municipio en los último años, es decir que las actividades
terciarias pasaron a ser las más importantes en la generación de empleo.
Cuadro 49. Población ocupada por sector y condición de remuneración.

Propietarios, familiares y
No dependiente de la
Sector de actividad Total Remunerado otros trabajadores no
razón social
remunerados
Manufacturas 924 311 549 64
Comercio 4015 1458 2262 295
Servicios privados no
4947 1905 2644 398
financieros
Resto de las
858 494 342 22
actividades
Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos Económicos 2014.
IV.6.2.4 Distribución sectorial de la P.E.A. en el municipio.
En el municipio de Compostela el 86.92% de la población ocupada se emplea en el sector terciario,

respecto de la cual el 37.27% se dedica a la actividad de comercio, le sigue con 27.90% la
actividad de servicios de restaurantes y hoteles. Dichas actividades son las que cuentan con
mayor población ocupada en todo el municipio.
El sector secundario le sigue al sector primario en población ocupada con el 9.71% de la población
ocupada del municipio. Sin embargo, como se puede apreciar existe una amplia diferencia entre
ambos sectores, lo cual indica que la orientación al sector terciario domina la oferta de empleo en
el municipio.
Cuadro 50. Distribución sectorial de la población ocupada en el municipio.
Sector Actividad Absolutos %
Agricultura, Ganadería, Silvicultura, y

363 3.37%
Primario Pesca
Sub-Total: 363 3.37%
Minería 2 0.02%
Secundario
Extracción de Petróleo y Gas 0 0.00%
109
Sector Actividad Absolutos %

Manufacturas 924 8.58%
Electricidad, Gas y Agua 80 0.74%
Construcción 40 0.37%
Sub-Total: 1,046 9.71%
Comercio 4,015 37.27%
Transportes y Comunicaciones 245 2.27%
Servicios Financieros y de seguros 128 1.19%
Gobierno 30 0.28%
Servicios educativos 248 2.30%
Servicios de esparcimiento y
109 1.01%
culturales
Servicios de Salud y Asistencia
322 2.99%
Terciario Social
Información en medios masivos 50 0.46%
Servicios de alquiler de bienes
110 1.02%
muebles
Servicios de apoyo a negocios 86 0.80%
Servicios Profesionales y Técnicos 92 0.85%
Servicios de Restaurantes y Hoteles 3,006 27.90%
Otros servicios, excepto gobierno 924 8.58%
Sub-Total: 9,365 86.92%
TOTAL : 10,774 100.00%
IV.6.2.5 Distribución de la P.E.A por sectores y participación porcentual.
La distribución de la P.E.A ocupada, de acuerdo con las estadísticas al 2014, se distribuye la

siguiente manera: el sector manufacturero emplea al 8.60% de la población ocupada; el 37.37%
lo emplea el sector comercio; el 46.04% dentro del sector servicios, este sector se presenta como
dominante: y el resto de los sector acapara el 7.99% de la población ocupada.
Cuadro 51. Distribución de la población ocupada por sector y participación porcentual.
Sector Sector Resto de los

Sector Servicios Total
manufacturero Comercio sectores
924 4,015 4,947 858 10,744

8.60% 37.37% 46.04% 7.99% 100.00%
110
Figura 42. Distribución porcentual de la población ocupada por sector.
8% 9%
Sector manufacturero
37% Sector Comercio
46%
Serctor Servicios
Resto de los sectores
IV.6.2.6 Distribución de las unidades económicas por sector de actividad.
Los resultados de los Censos Económico de 2014, muestran que en Compostela registró un total
de 3,780 unidades económicas de las cuales el mayor porcentaje lo ocupa el sector servicios con
44.31%. Sin embargo el sector comercio le sigue muy de cerca con el 43.99%. Lo que significa
que en el último periodo (2009-2014) el municipio se orientó económicamente hacia las
actividades terciarias.
Respecto a los otros sectores, el sector manufacturero participa con el 9.50% (359) de las
unidades económicas de Compostela, y el resto de los sectores comprende el 2.20% (83).
Cuadro 52. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad.

Sector Sector Sector Resto de
Manufacturero Comercio Servicios Sectores
o o o o Total
N de N de N de N de
Establecimientos Establecimientos Establecimientos Establecimientos
359 1663 1675 83 3,780

9.50% 43.99% 44.31% 2.20% 100
111
Figura 43. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad en Compostela.
1800 1663 1675

1600
1400
1200
1000
800
600
359
400
200 83
0
Sector Sector Comercio Sector Resto de
Manufacturero Servicios Sectores
Unidades económicas
Figura 44. Distribución porcentual de las U.E. por sector de actividad en Compostela
2%
10%
Sector Manufacturero
44%
44% Sector Comercio
Sector Servicios
Resto de Sectores
112
IV.6.3 Cobertura actual de los servicios públicos para el desarrollo social.
IV.6.3.1 Educación.
Dentro del municipio de Compostela, la distribución del equipamiento urbano se concentra

mayormente en los principales centro de población como Compostela. Las Varas, Zacualpan,
Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos. Las localidades en la parte norte y sur del municipio
son las que cuentan con mayor déficit de equipamiento educativo.
Figura 45. Mapa de cobertura educativa en el municipio de Compostela.
Cuadro 53. Equipamiento y nivel escolar en el municipio.

Nivel N° N° de N° N° de
educativo escuelas Alumnos Docentes aulas
Preescolar 67 2714 116 137
Primaria 73 4143 348 495
Secundaria 38 3846 293 195
Bachillerato 11 1580 70 70
Profesional
14 710 26 55
Técnico
Fuente: elaboración propia en base a datos del Sistema Nacional de Información Municipal, 2010.
113
En el municipio, de acuerdo al Sistema Nacional de Información Municipal, al 2010 se registraron

203 escuela de los niveles educativos: preescolar, primaria, secundaria, bachillerato y profesional
técnicos, incluyendo los planteles privados. Para dicho equipamiento operaban 853 maestros; los
cuales atendían a 12,993 alumnos, esto quiere decir que en promedio en el municipio hay 15
alumnos para cada profesor; 60 alumnos para cada escuela y 4 maestros para cada una de ellas.
IV.6.3.2 Salud.
De acuerdo con información el Anuario Estadístico de Nayarit 2014, las unidades médicas en
servicio de las instituciones del sector público de salud instaladas en el municipio de Compostela
son 31, de las cuales 29 son de consulta externa y 2 de hospitalización general. Respecto de las
unidades de consulta externa 15 pertenecen al Servicio de Salud de Nayarit, 5 al servicio IMSS-
Prospera3, 4 al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), 3 pertenecen al
Instituto Mexicano del Segura Social, 3 al Instituto se Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE), no se registras unidades en servicio de la Secretaria de la
Defensa Nacional (SEDENA) ni de la Secretaría de Marina (SEMAR).
Cuadro 54. Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud.
Municipio / Nivel de servicio Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR IMSS-Prospera SSN DIF
Compostela 31 3 3 ND 0 5 16 4
De consulta externa 29 2 3 ND 0 5 15 4
De hospitalización general 2 1 0 ND 0 0 1 0
Respecto al personal médico que labora en dichas unidades de salud, en el estado se registran
2,648 trabajadores, de los cuales 127 laboran ene municipio de Compostela. Las unidades del
IMSS y SSN son las que cuentan con mayor personal, siendo 46 y 69 respectivamente. También
en el servicio de IMSS-Prospera se registran 4 personas trabajando, para el sistema DIF 2
personas y en el servicio ISSTE se registran 6 personas laborando.
Cuadro 55. Personal médico de las instituciones del sector público de salud.
Estado / IMSS -
Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR SSN DIF
municipio Prospera
Estado 2,648 883 260 ND 9 121 1,322 53

Compostela 127 46 6 ND 0 4 69 2
La población derechohabiente en Compostela es de 51,072 los cuales se distribuyen

principalmente en los siguientes servicios: el 61.05% está registrada en el servicio del programa
3 Los resultados del Anuario Estadístico Nayarit 2014 fueron recabados en 2013 por lo que el servicio se registra con el nombre anterior del
programa. En 2014, IMSS-Oportunidades cambia su nombre a IMSS-Prospera.
114
Seguro Popular, el 29.76% es derechohabiente del IMSS, y el 7.51% se encuentra registrado ante
el ISSSTE. La población no derechohabiente representa el 27% de la población total del municipio.
Figura 46. Mapa de cobertura del equipamiento de salud en el municipio de Compostela.
Cuadro 56. Población según condición de derechohabiencia a servicios de salud.

No derechohabiente
Derechohabiente
No especificado
ISSSTE estatal
Popular o para
Generación
Estado /
una Nueva
SEDENA o
Institución
institución
Total
Subtotal
PEMEX,
SEMAR
privada
ISSSTE
Seguro
municipio
IMSS
Otra
Nayarit 1,084,979 247,066 827,831 333,061 107,929 3,760 3,980 382,625 7,736 8,756 10,082
Compostela 70,399 18,985 51,072 15,202 3,835 440 26 31,179 284 233 342
Porcentaje 100.00% 26.97% 72.55% 21.59% 5.45% 0.63% 0.04% 44.29% 0.40% 0.33% 0.49%
En el 2013, se realizaron un total 19,626 consultas externas en las instituciones del sector público
de salud, de las cuales el 30.67% se realizaron en unidades médicas del IMSS, el 16.81% en
unidades médicas del DIF, el 8.35% e unidades médicas del ISSSTE el 7.8% en unidades del
SSN, y el 5.84% recibieron atención en las unidades médicas de IMSS-Prospera. Es importante
hacer la observación que el servicio IMSS-Prospera cuenta con solo 4 personas, las cuales son
115
insuficientes para operar las 5 unidades médicas con las que cuenta el programa en el municipio
y, en consecuencia, el número de consultas rebasan la capacidad del servicio en Compostela.
Cuadro 57. Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud en 2013.
Municipio /
IMSS -
Tipo de Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR SSN DIF
Prospera
consulta
Compostela 196,626 60,316 16,428 ND 0 11,493 15,320 33,069
General 135,964 41,701 16,428 ND 0 11,493 63,512 2,830
Especializada 27,141 8,905 0 ND 0 0 21,236 0
De urgencia 22,748 9,596 0 ND 0 0 13,152 0
Odontológica 10,773 3,114 0 ND 0 0 7,420 239
IV.6.3.3 Asistencia social.
El rubro de asistencia social se considera parcialmente cubierto, ya que los Centros de Salud,
complementan la tarea de asistencia en las localidades en que se encuentran, dentro del nivel
básico de servicio, pero se carece de instalaciones formales de Centros de Desarrollo
Comunitario, Casa Hogar para Ancianos, Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (guardería) a
cargo del DIF municipal y estatal, y Centro Especializado en Atención a Personas con
Capacidades Distintas.
IV.6.3.4 Cultura.
En el municipio existen diferentes tipos de espacios culturales como bibliotecas, museos y casas
de cultura.
De acuerdo con el anuario estadístico de Nayarit 2014, Compostela es el tercer municipio con
más bibliotecas en el estado, cuenta con 6 bibliotecas públicas las cuales ocupan a 13 personas,
contienen 26,559 títulos, con 34,667 libros en existencia. De acuerdo con las estadísticas en el
municipio hay 0.8 bibliotecas por cada 10 mil personas. En 2013 se registraron 11,707 usuarios,
quienes realizaron 28,875 consultas. Sin embargo, aunque la cantidad de volúmenes de las
bibliotecas aumentaron, el número de lectores ha disminuido.
Cuadro 58. Bibliotecas públicas en el municipio de Compostela.
Estado / Bibliotecas Personal Libros en Consultas

Títulos Usuarios
Municipio públicas ocupado existencia realizadas
Estado 83 193 320,748 398,250 380,691 305,139
Compostela 6 13 26,559 34,667 28,875 11,707

116
En relación a lo registrado en el Sistema de Información Cultural (SiC) del Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes (CONACULTA), la información referente a la red nacional de bibliotecas
coincide con el anuario, desplegando los siguientes resultados:
• Biblioteca Pública Municipal de la Peñita de Jaltemba
• Biblioteca Pública Municipal Salvador Gutiérrez Contreras
• Biblioteca Pública Municipal de Las Varas
• Biblioteca Pública Municipal Reyes Salazar
• Biblioteca Pública Municipal Juan Escutia
• Biblioteca Pública Municipal Máximo Rodríguez
También el SiC registra la existencia de la Casa Cultural Gral. Gilberto Flores Muñoz en la
localidad de Compostela, y el Museo Local de Historia y Arqueología de Compostela, que a su
vez se registra como monumento histórico del municipio.
IV.6.3.5 Recreación y deporte.
De acuerdo con los registros del Instituto Nayarita de cultura Física y Deportiva, el municipio de
Compostela cuenta con 3 albercas, 4 campos de béisbol, 8 campos de fútbol, 23 canchas de
basquetbol, 19 canchas de voleibol, so ubican 2 centros y unidades deportivas. El Instituto no
registra gimnasios ni pistas de atletismo.
Campos Canchas Centro y

Estado / Campos Canchas de Pista de
Albercas de de unidades Gimnasi0s
Municipio de fútbol basquetbol atletismo
béisbol voleibol deportivas
Estado 7 176 289 402 259 45 23 9
Compostela 3 4 8 23 19 2 0 0
IV.6.3.6 Cuantificación del equipamiento en las principales localidades.
De acuerdo con la investigación, en el municipio de Compostela, el subsistema de educación es

el que cuenta con mayor dotación en las principales localidades, ya que por lo menos las
localidades cuentan con el equipamiento básico educativo. La mayor concentración de este
equipamiento se observa en la localidad de Compostela, seguida por la localidad de Las Varas.
Sin embargo, el equipamiento de educación media superior es el más desprovisto, obviamente
esto atiende demandas no solo de densidad poblacional si no también agentes sociales como la
deserción escolar y la migración.
Por el contrario, se observa un amplio déficit del equipamiento cultural, el cual se concentra en las
localidades urbanas, lo cual no exenta o justifica que en las localidades rurales no exista la
117
necesidad de la expresión cultural o no se requiera complementar la formación integral de los

habitantes.
En el resto de los subsistemas también se aprecian grandes ausentes principalmente en

comunicaciones y transportes, ya que no se cuenta con registro de la existencia de una terminal
de autobuses.
Cuadro 59. Equipamiento en las principales localidades.
Ixtapa de la concepción
Peñita de Jaltemba, La
Rincón de Guayabitos
Felipe Carrillo Puerto
Otates y Cantarranas
Paso de las Palmas

Mamey Grande de
Cándido Salazar
Cuastecomatillo
Úrsulo Galván
Villa Morelos
Juan Escutia
Nuevo Ixtlán
Compostela
Subsistema
Capomo, El
Bella Unión
Chulavista
Ayala, Los
Varas, Las
Zacualpan
Altavista
Monteón
Mazatán
Mesillas
Zapotán
Chacala
Arriba
Equipamient
o
Jardín de
1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 2 1 7 1 2 1
niños
Primaria 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 2 1 1 1 1 1 1 1 3 1 2 1 6 1 4 1
Educación
Secundaria 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Telesecundari
1 1 1 1 1 1 1 1
a
Preparatoria 3 1 3 1
Esc. De
educación 1 1
especial
Biblioteca 1 1 1 1
Centro social 1
Cultura
Museo 1
Auditorio
municipal
Casa de la
1
cultura
Unidad
1 1
médica
Salud y asistencia social
Clínica 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 3 2 1 1
Hospital 1 1 1
Unidad de
urgencias
Centro
comunitario 2
DIF
Guardería 1 1
Abasto
Mercado 1 1
Rastro 1 1 1
Plaza Cívica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1
Jardines y
Recreación y deporte
1 1
plazas
Parque de
1 1
barrio
Parque
1
urbano
Cachas
2 1 1 3 1 1 2 3 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1
deportivas
Unidad
1
deportiva
118
Ixtapa de la concepción
Peñita de Jaltemba, La
Rincón de Guayabitos
Felipe Carrillo Puerto
Otates y Cantarranas
Paso de las Palmas

Mamey Grande de
Cándido Salazar
Cuastecomatillo
Úrsulo Galván
Villa Morelos
Juan Escutia
Nuevo Ixtlán
Compostela
Subsistema
Capomo, El
Bella Unión
Chulavista
Ayala, Los
Varas, Las
Zacualpan
Altavista
Monteón
Mazatán
Mesillas
Zapotán
Chacala
Arriba
Equipamient
o
Lienzo charro 1 1 1 1 1 1 1 1
Estadio 1
Terminal de
Administración Comunicacione
autobuses
Oficina de
1 1 1
s
correos
Oficina de
1 1
telégrafos
Presidencia
1
municipal
Delegación
pública
1 1 1
municipal
Oficinas
administrativa 1 1 1 1 1 10 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2
s
Cementerio 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Funeraria 6 1 1 1 1
Servicios urbanos
Estación de
bomberos
Comandancia
1
municipal
Módulo de
seguridad
Instalaciones
militares
Cult
Iglesias 1 1 2 1 1 1 2 1 18 1 4 1 1 1 1 1 1 2 7 1 5 1 8 1 4 1
o
Fuente: elaboración propia en base a información recabada en investigación de campo, datos del Directorio de
Hospitales y Centros de Salud del Gobierno del Estado de Nayarit, Censo Nacional de Infraestructura Deportiva, y
datos de INEGI en CEMABE 2013 y DENUE 2014.
IV.6.3.7 Cobertura actual de los servicios públicos domiciliarios.
El municipio de Compostela cuenta con 27,241 viviendas de entre las cuales 19,454 son viviendas
particulares habitadas, el 91.01% cuenta con servicio de agua potable, el 96.50% cuenta con
servicio de drenaje y alcantarillado, y el 98.56% cuenta con energía eléctrica. Las viviendas
particulares habitadas que cuentan con los tres servicios representan el 88.38%, es decir que
existen 2,261 viviendas que cuenten con uno, dos o ningún servicio.
Cuadro 60. Cobertura actual de los servicios públicos domiciliarios.
Agua Potable Drenaje y alcantarillado Energía eléctrica

No. Viviendas % No. Viviendas % No. Viviendas %
17,705 91.01% 18,774 96.50% 19,173 98.56%
Figura 47. Cobertura de los servicios públicos.
119
100.00% 98.56%
98.00% 96.50%
96.00%
94.00%
92.00% 91.01%
90.00%
88.00%
86.00%
Agua potable Drenaje y Energía eléctrica
alcantarillado
IV.6.3.8 Déficit superávit de vivienda en el municipio.
De acuerdo con lo señalado anteriormente, las viviendas habitadas en el municipio son 19,454 en
las que reside una población de 70,399 habitantes. Para determina el déficit-superávit de vivienda
en el municipio, se ha tomado como referencia el promedio de habitantes por vivienda en la
entidad que es de 3.7, índice ligeramente superior al del municipio que es de 3.62 habitantes por
vivienda. Al aplicar el índice de la entidad a la población del municipio da como resultado que las
viviendas requeridas son 18,975, por lo que se puede considerar que en el municipio existe un
superávit de 479 viviendas.
Cuadro 61. Déficit – superávit de vivienda en el municipio.

Población Índice Municipal de Hab./ Viv. Total De Viviendas
70,399 3.62 19,454
Índice (Respecto a la Entidad: Viviendas según índice de la
Población
3.88) Entidad
70,399 3.71 18,975
Diferencia entre ambas
Resultado: Déficit-Superávit de vivienda. 479 (Superávit)
120
IV.7 Síntesis del estado actual del municipio.
IV.7.1 Medio Físico Natural.

El municipio se ubica sobre las provincias del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur. En su
territorio se distinguen los sistemas de topoformas siguientes: llanura, lomerío, lomerío con
llanura, sierra, valle y valle con llanuras. Destacan por la superficie que ocupan la sierra y el valle.
Forman parte del relieve del municipio alrededor de 40 cerros, la mayoría de ellos en la sierra de
Vallejo y Zapotán algunos corresponden a volcanes, entre los cuales se encuentra el de San Juan,
El Molcajete, Sanganguey, Media Luna, Ceboruco, San Ignacio, Ixtapa de la Concepción,
Mazatepec y El Molote.
El municipio se encuentra cubierto por 11 unidades de suelo que asociados entre sí dan origen a
20 subunidades. Predominan los suelos Feozem háplico y Regosol éutrico que ocupan
aproximadamente el 70% de su superficie. De las subunidades de suelo existentes, 8 presentan
condicionantes a usos urbanos son: Acrisol húmico (colapsable); Cambisol Gleyico, Gleysol
vértico, Vertisol crómico, Vertisol pélico (expansivos); Fluvisol éutrico, Regosol éutrico (granulares
sueltos), y Solonchak Gleyico (corrosivo), ocupan aproximadamente el 38% de la superficie del
municipio.
Hidrográficamente el municipio forma parte de las regiones hidrológicas R-13 Río Huicicila San
Blas y R-14 Río Ameca. Entre los cauces de agua existentes destacan entre otros los ríos: Ameca,
Huicicila y Viejo y los arroyos La Tigrera; El Refilión, Compostela y La Peñita. Los cuerpos de
agua identificados son las lagunas: Encantada, Mastranzo y Las Tortugas y los esteros El
Custodio San Lucas Los Becerros y Punta Raza.
Geográficamente el municipio forma parte de las regiones hidrológicas R-13 Río Huicicila San
Blas y R-14 Río Ameca. Entre los cauces de agua existentes destacan entre otros los ríos: Ameca,
Huicicila y Viejo y los arroyos La Tigrera; El Refilión, Compostela y La Peñita. Los cuerpos de
agua identificados son las lagunas: Encantada, Mastranzo y Las Tortugas y los esteros El
Custodio San Lucas Los Becerros y Punta Raza.
Con respecto a la hidrología subterránea en el municipio se ubican los mejores valles

intermontanos del estado (valles de Compostela y Zacualpan), a excepción de la zona de Rincón
de Guayabitos la calidad del agua en ambos acuíferos es buena, apta para consumo humano,
existe disponibilidad para ser explotados, sin embargo se hallan declarados como zona de veda.
En el territorio municipal predominan los climas cálidos y semicálidos, el clima promedio anual es
de 22.9oC, el temporal de lluvias transcurre en los meses de abril a mayo, y la dirección de los
vientos es de noroeste a suroeste. En general las condiciones climáticas del municipio no
representan una condicionante al desarrollo urbano. Sin embargo hay que tomar en cuenta su
ubicación en la costa y la posibilidad que de verse afectado por tormentas tropicales y ciclones.
Con relación al uso potencial del suelo, dadas sus características fisiográficas del municipio
predominan las áreas con potencial para el establecimiento de pastizales, mismas que equivalen
78.18% de su superficie, destacando aquellas que tienen potencial para praticultura moderada de
121
Clase VII con un 50.77%. Las áreas con potencial para uso agrícola equivalen 20.75%,
sobresaliendo las que tienen potencial para agricultura muy intensa Clase I, con un 5.25%.
En virtud a las características fisiográficas del municipio la vegetación es abundante. En el se

desarrollan comunidades vegetales como: bosque de pino, bosque de encino, selva baja
caducifolia, selva mediana caducifolia, manglar, palmar, vegetación halófila, vegetación de galería
y pastizal inducido. Sin embargo debido al crecimiento urbano y a la ampliación de la frontera
agrícola extensas áreas de selva han sido objeto de perturbación dando origen a la presencia de
selva secundaria mediana subcaducifolia y la selva secundaria baja caducifolia.
La diversidad de sus comunidades vegetales, conlleva a la existencia de abundantes especies de

flora y fauna. Tan sólo en la sierra de Vallejo se tienen catalogadas 724 especies de plantas
vasculares (plantas y arbustos), 40 especies de mamíferos, 57 especies de anfibios y reptiles y
tres especie endémicas de peces, a los que se debe de sumar las especies marinas, las aves y
los insectos.
Los recursos naturales en el municipio son abundantes. Como ya se mencionó él mismo

comprende parte de la sierra de Vallejo que cuenta con decreto que la identifica como Área Natural
Protegida, además existen la sierra de Zapotán, el Estero El Custodio, el Volcán Ceboruco, el
parque marítimo de Isla La Peñita – Isla Cangrejo y el área de bosque de encino localizada al
noreste de la localidad de Miravalles que por su alto valor ecológico están consideradas como
áreas naturales protegidas con posibilidad incluidas en la lista Áreas Naturales Protegidas
mediante un decreto. Otras áreas susceptibles de protección ecológica son las zonas de arribazón
de tortugas de Playa Platanitos – Boca de Chila y Punta Naranjo – Playa El Playón.
Uno de los principales atractivos del municipio reside en la diversidad de su paisaje natural, pues
cuenta con zonas de serranía, de bosque, valles agrícolas y la franja contera con numerosos
puntos de interés, entre los que destacan las playas Venecia, Platanitos, Chila, El Naranjo, las
ensenadas Chacala, El Toro, Jaltemba y La Peñita; los cauces y cuerpos de agua, algunos de
ellos de alto valor ecológico como los esteros; así como las zonas de arribazón de las tortugas
marinas, pues son elementos importantes preservados.
La orografía del municipio permite la existencia de innumerables puntos desde los cuales se puede
disfrutar de la belleza del paisaje, a la vez que le confiere un fuerte atractivo para actividades
relacionadas con el ecoturismo.
La abundancia y riqueza de los recursos naturales del municipio sin duda debe ser el elemento
detonador de su desarrollo, tendiendo siempre como premisa un aprovechamiento sustentable.
IV.7.1.1 Condicionantes naturales.
Las características del territorio se analizan para identificar las condicionantes naturales en
función de dos aspectos: los restrictivos a la urbanización y los aspectos ambientales. A
continuación se describen detalladamente.
Factores restrictivos a la urbanización.
Los factores naturales que destacan por su carácter restrictivo son los siguientes:
• Desde el punto de vista fisiográfico todas las áreas de serranía, donde coinciden áreas
accidentadas y vegetación relevante se consideran como restrictivas para usos urbanos;
122
• Desde el punto de vista topográfico las áreas con pendientes superiores al 15 por ciento
son restrictivas para el desarrollo urbano, mientras que aquellas con pendientes inferiores
al 2% son consideradas como condicionadas, sujetas a acciones de adecuación, siempre
y cuando no sean propensas a inundación, en cuyo caso serán consideradas como
restrictivas. Con relación este mismo apartado, las cimas de los cerros deberán ser
preservadas libres de toda edificación;
• Desde el punto de vista hidrológico los cauces y cuerpos de agua, sean perennes o
estacionarios, representan una condicionante para el desarrollo urbano, debiendo
respetarse la servidumbre que señale la autoridad federal competente;
• Desde el punto de vista edafológico las áreas con suelos Acrisol húmico, Cambisol Gleyico,
Gleysol vertico, Vertisol crómico, Vertisol pélico, Fluvisol éutrico Regosol éutrico y
Solonchak Gleyico catalogados entre los grupos de los suelos colapsables, expansivos,
granulares sueltos y corrosivos se consideran como restrictivas a la urbanización. En caso
de ser utilizados con este fin, se deberán tomar las medidas necesarias para aumentar su
capacidad resistencia y disminuir los efectos que causan el deterioro de edificaciones;
• Desde el punto de vista geológico las áreas entorno a las fracturas geológicas deberán
dejarse libre de toda edificación, lo mismo que las zonas próximas a los volcanes, con la
finalidad de prevenir riesgos en casos de sismos;
• Desde el punto de vista de la vegetación, deberán ser conservadas en la medida de lo

posible las áreas de selva mediana caducifolia, selva baja caducifolia, bosques de pino y
encino, de manglar, de palmar, de vegetación de galería y de vegetación halófila;
• Desde el punto de vista del uso potencial del suelo, las áreas con potencial para agricultura
muy intensa e intensa deberán preservarse, evitando el crecimiento urbano sobre ellas;
• Desde el punto de vista el uso actual del suelo, las áreas de agricultura de riego deberán
ser conservadas y evitando el crecimiento urbano sobre ellas; y
• Desde el punto de vista de la protección ecológica deberá restringirse el desarrollo urbano

sobre las Áreas Naturales Protegidas y aquellas susceptibles de protección ecológica,
mismas que se señalan en el apartado. II.5.1.3.
Aspectos ambientales.
El nivel de degradación ambiental en el municipio, está relacionado con la deficiente planeación

del desarrollo urbano y las actividades productivas, los principales indicadores de esta
problemáticas se relacionan directamente con el uso actual de los recursos forestales, el suelo y
el agua.
Los principales problemas ambientales que enfrente el territorio son la deforestación de las áreas
costeras y de la serranía, la erosión de suelos, la generación de residuos sólidos y de tipo
peligroso, la contaminación de los suelos y cuerpos de agua por el manejo y disposición
inadecuada de las aguas servidas y el uso de fertilizantes y agroquímicos en la actividad agrícola,
la emisión de partículas y gases contaminantes por el tránsito vehicular y por la quema de la
maleza en las parcelas en la preparación previa a las labores de siembra.
123
La modificación de las áreas de selva con motivo la ampliación de la frontera agrícola con la
posterior introducción de especies inducidas ha llevado consigo el empobrecimiento de los suelos,
por prácticas agropecuarias inadecuadas, el empobrecimiento de las especies vegetales
originales y la disminución e incluso migración de las especies de fauna al ser alterado los
ecosistemas en los que habitaban. En algunos casos este cambio de uso de suelo provoca la
erosión de y degradación de los suelos, ya que la fertilidad de éstos no es la adecuada para usos
agrícolas.
El cambio de uso de suelo registrado mediante el fraccionamiento y lotificación de predios ejidales

con potencial para uso agrícola, destinados a usos habitacionales comerciales y de servicios, sin
considerar los impactos adversos al medio ambiente y sin que las autoridades ambientales
competentes puedan evaluar y emitir recomendaciones preventivas o correctivas.
La falta de drenaje sanitario en lagunas áreas de los principales asentamientos y localidades

dispersas, hace que la población recurra a la utilización de fosas sépticas y letrinas sin contar con
las especificaciones técnicas para su adecuado funcionamiento, lo que provoca la contaminación
del subsuelo y los mantos freáticos.
Otro factor de contaminación ambiental son las descargas sin tratamiento previo que se realizan
a cauces y cuerpos de agua. Cabe señalar que en el municipio únicamente cuentan con planta de
tratamiento las localidades de Compostela, Las Varas, Felipe Carrillo Puerto y Rincón de
Guayabitos, y con lagunas de oxidación en la cabecera municipal; Las Varas, Zacualpan, Ixtapa
de la Concepción, Monteón, El Capomo y Rincón de Guayabitos.
La generación de residuos sólidos es otro factor de contaminación ambiental. Se desconoce de

manera precisa los volúmenes generados actualmente. Por parte de la autoridad municipal existe
deficiencia en la prestación del servicio de recolección, manejo, tratamiento, disposición final de
los residuos sólidos. La disposición final de dichos residuos no garantiza la reducción de riesgos
ambientales, ya que no se cuenta con las instalaciones necesarias para la estabilización de
residuos mediante técnicas ambientalmente confiables.
Otros aspectos que inciden en la degradación ambiental del municipio son: la erosión de los suelos
provocada principalmente por la ampliación de la frontera agrícola y el cambio de uso del suelo,
al ser abandonadas al poco tiempo áreas de selva desmostadas debido a su baja productividad;
los incendios forestales, la tala clandestina, la caza furtiva y el manejo inadecuado en las áreas
de extracción de materiales.
IV.7.2 Medio físico transformado.

En este tema destacan dos aspectos, el que atañe al tipo de actividades primarias relacionadas
con la agricultura y cómo se distribuyen estas en el territorio municipal; y el otro la fragmentación
urbana a lo largo de las carreteras y líneas férrea y eléctricas que definen la morfología urbana
municipal y de los principales asentamientos del territorio que secciona.
IV.7.2.1 Condicionantes del medio físico transformado.
El territorio municipal se encuentra seccionado por importantes vías de comunicación formando

dos ejes; el primero de este a oeste se conforma por la maxipista no. 15 Guadalajara-Puerto
Vallarta y su entronque con la carretera federal de cuota 68 y su enlace con la carretera federal
124
200 que comunican a la capital del estado con la cabecera municipal y con la zona costera; y el
segundo eje de norte a sur el cual se forma por la carretera estatal 28 que se une a la federal 200
formando el corredor costero desde Puerto Vallarta a San Blas.
En el extremo noreste del territorio municipal se encuentra la vía férrea Guadalajara – Nogales;
tanto el sistema vial regional carretero como el ferroviario condicionan la estructura territorial y
urbana del municipio, pues establecen una clara división y barrera de crecimiento.
Los derechos de vía de las carreteras, la vía del ferrocarril son una limitante, al igual que las
servidumbres o derechos de vía de las líneas eléctricas de alta tensión y las líneas e instalaciones
de infraestructura, a las cuales se les deberá respetar el área de restricción que señalen los
organismos operadores de los servicios, facilitando con ello su adecuado mantenimiento.
La presencia de propiedad ejidal y la problemática que presentan los predios en litigio pueden
significar en cierta medida un obstáculo para el desarrollo urbano en lo que respecta a las áreas
de reserva para el futuro crecimiento de las poblaciones.
La sierra de Vallejo y la de Zapotán será otra área condicionada, su política de acuerdo con el
POER es la de conservación de la flora y fauna estando la sierra de Vallejo como reserva de la
biosfera estatal considerándose como área natural protegida; aunado a lo anterior los volcanes,
el relieve accidentado, las pendientes escarpadas que se presentan junto con los sitios
arqueológicos, condicionan el crecimiento urbano, pero a su vez sus atractivos naturales se
convierten en parte de sus potencialidades.
En cuanto a las zonas con valor ecológico y paisajístico, la zona boscosa del nor-este del territorio
así como la franja costera representa otra condicionante, debido a la diversidad de ecosistemas y
al valle agrícola de uso intensivo. Su adecuado aprovechamiento, tanto de las actividades
agroindustriales como de las turísticas, podrá ser el eje de las actividades económicas que den
sustento al municipio.
IV.7.2.2 Problemática del uso actual del suelo.
La problemática de la tenencia de la tierra, en función al suelo ejidal que en su mayoría se ocupa

de actividades productivas por lo que su ordenamiento deberá de estar en función de criterios
ambientales y económicos que califican de acuerdo a la aptitud del suelo y los recursos para su
explotación; ya que la propiedad ejidal representa el mayor porcentaje del territorio municipal, en
el cual existen conflictos de litigios y que a su vez resulta problemático para el crecimiento de las
actividades turísticas que serán la actividad económica preponderante en la zona costera.
Otra condicionante sería la necesidad de definir las zonas aptas para el fortalecimiento de las
actividades agroindustriales, con el fin de diversificar las actividades económicas en beneficio de
la población más desprotegida, generando nuevos empleos que eviten la migración del segmento
población con mayor índice de marginación. Con lo anterior es necesario reglamentar y ordenar
las zonas agroindustriales definiendo políticas de usos del suelo y restricciones en cuanto a
manejo de los desechos evitando así el riesgo de contaminación ambiental.
Por otro lado el suelo urbano deberá tomar lineamientos que logren conciliar un equilibrio entre la
conservación y aprovechamiento de las zonas agrícolas y un reordenamiento urbano actual que
permita recibir nuevos requerimientos de suelo urbanizado para las diferentes actividades que el
125
municipio enfrentará a corto o mediano plazo. Actualmente la situación urbana del municipio se
manifiesta de manera aceptable, al encontrarse cubiertos la mayoría de los requerimientos
urbanos, sin embargo la prestación de algunos servicios relacionados con la industria turística
exponen demandas específicas, además de infraestructura necesaria para las actividades
agroindustriales y servicios urbanos relacionados con la imagen urbana y algunos otros que el
municipio presta.
IV.7.2.3 Problemática de vialidad y transporte.
La problemática principal se aprecia en la incisión de las zonas urbanas por el paso de vialidades
regionales, los requerimientos de modernización de las mismas cuidando la imagen urbana de
sus zonas de restricción se hace evidente resolviendo problemas de cruces peligrosos o nodos
viales conflictivos, además de la incidencia de usos del suelo sobre estas vías definiendo
corredores comerciales o de servicios sin ninguna restricción u ordenamiento. Por otro lado la falta
a nivel urbano de habilitación de vialidades tanto principales como colectoras o secundarias con
sus requerimientos mínimos, se hacen presentes, como rehabilitación y construcción de
pavimentos, banquetas, mobiliario urbano, jardinería, forestación, señalamientos etc., esta
situación se hace presente en todo el territorio municipal.
La autopista Jala – Puerto Vallarta que cruzará la sierra de Vallejo requiere de un planteamiento
de ordenamiento territorial, pues esta importante viabilidad tendrá un impacto significativo, tanto
en lo económico, urbano y en la transformación del medio natural, efectos que se verán
manifestados en el municipio.
IV.7.2.4 Problemática de la infraestructura.
Lo más importante será la modernización de la infraestructura de manejo del agua potable,

evitando su contaminación e implementando los nuevos requerimientos de acuerdo a la demanda
de los mismos tanto a corto como a mediano plazo. En el rubro de drenaje sanitario habrá que
implementar acciones para el saneamiento de los ríos que atraviesan el municipio, sobre todo en
la Micro-región Sierra de Vallejo.
La condicionante principal en cuanto a infraestructura será precisamente garantizar el manejo de

estos desechos creando sistemas de conducción y tratamiento eficiente, tomando en cuenta el
impulso de las actividades económicas que demandaran mayores requerimientos de servicios
básicos. Así mismo habrá que implementar programas para llevar la energía eléctrica a la Micro-
región Sierra de Vallejo, ya que es la que carece de mayores servicios.
IV.7.2.5 Aptitudes para el desarrollo urbano.
El crecimiento urbano debe considera principalmente el rol del municipio en la prospectiva de del
desarrollo económico de la región. Si bien las actividades turísticas jugaran un papel
preponderante en dicho escenario, es importante considerar la diversificación de las actividades
económicas, como las actividades agropecuarias, las actividades relacionadas al manejo y
cuidado del medio ambiente, y las actividades relacionadas con la generación de energías limpias.
126
Por tal motivo el municipio tiene que estar preparado para dar respuesta adecuada a la
problemática en cuanto a infraestructura y demanda de equipamiento que se requerirán para el
posible crecimiento poblacional, tanto permanente como la flotante, y la dinámica de flujos que
generen las actividades económicas.
Estas aptitudes se presentan principalmente en las zonas aledañas a las principales localidades
del municipio: Compostela, La Peñita de Jaltemba, Las Varas y Zacualpan.
127
IV.8 Pronóstico – Prospectiva.

Como apoyo fundamental, para desarrollar el Pronóstico – Prospectiva, además de las
conclusiones que se desprendieron del Diagnóstico, se toman los lineamientos del Programa
Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San
Blas (POER), instrumento que forma parte del proceso de regionalización que se ha dado en el
estado de Nayarit y que tiene como uno de sus objetivos fundamentales el desarrollo integral y
sustentable de los municipios que conforman su territorio. También se integran los lineamientos
señalados en la Política Pública de Desarrollo Integral que se establece en el Plan Estatal de
Desarrollo de Nayarit 2011-2017, ya que este vincula el desarrollo urbano con el desarrollo integral
de todo el territorio estatal.
EL modelo de ordenamiento del POER, establece una estructura de las Unidades de Gestión
Ambiental organizadas por niveles jerárquicos. El primer nivel se refiere a la Política que establece
para cada unidad su nivel de afectación y vocación natural con base en los atributos de los medios
naturales. El segundo nivel establece la aptitud del suelo en función a los usos actuales y a sus
potencialidades clasificándolos en predominantes, compatibles, condicionados e incompatibles; y
el tercer nivel se refiere a los criterios para orientar su desarrollo, de tal manera que pueda
realizarse un desarrollo sustentable.
Las Políticas Territoriales consideradas en el establecimiento del modelo de ordenamiento del

POER, son las siguientes:
• Protección. Se limitan las actividades productivas al máximo para garantizar la

permanencia de especies o ecosistemas relevantes, dado que las áreas son ricas en
diversidad biológica o escénica. Se sugiere el manejo preferentemente a través del
sistema de áreas naturales protegidas. Esta política tendrá como finalidad conservar a los
ecosistemas y recursos naturales, obtener bienes y servicios ambientales útiles para la
sociedad.
• Conservación. Esta política se enfoca a unidades donde pude efectuarse la

Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre; teniendo como
propósito generar el establecimiento de incentivos para la configuración de intereses
privados y públicos a favor de la conservación y abrir nuevas oportunidades para la
generación de ingresos, de empleo y de divisas en las áreas rurales, de manera
entrelazada con la conservación de grandes extensiones de hábitat para la vida silvestre.
De esta manera se pretende contribuir a la disminución de las probabilidades de extinción
de especies, fomentando su recuperación al propiciar la continuidad de procesos naturales
en todos los ecosistemas, con la participación más amplia de la sociedad, con una
renovada eficiencia administrativa, y con sólida y cada vez más extensa información
económica, técnica y científica.
• Aprovechamiento. Esta política se aplica en áreas en las que actualmente se realizan

actividades productivas y que, además, presentan potencialidad para su desarrollo,
incluyendo el urbano. En estas áreas estará permitida la explotación y el manejo racional
de los recursos tanto renovables como no renovables, de manera eficiente, socialmente
útil y sin impactos negativo sobre el medio ambiente. La política de aprovechamiento
reconoce también usos potenciales en aquellas zonas donde existen recursos
subutilizados como en el caso de la pesca.
128
• Restauración. La política de restauración se aplica a aquellas áreas que presentan una

problemática específica de deterioro acelerado de recursos, en especial la contaminación
de los cuerpos de agua y suelo por disposición inadecuada de residuos. Debido a que en
el área dentro de las unidades de aptitud territorial, esta política no se aplicara de manera
genérica a todas las Unidades de Aptitud Territorial (UAT), sin embargo, dentro de los
criterios aplicables al uso que se les ha asignado, se acotan aquellos aspectos que
deberán consolidarse para restaurar el elemento degradado.
En cuanto al objetivo de la Política Pública de Desarrollo Integral del Plan Estatal de Desarrollo
2011-2017, se establece:
“Sentar la bases para incrementar la Competitividad del Estado de Nayarit en el contexto Nacional
e Internacional, mediante la acción coordinada del Gobierno Estatal con los sectores público y
privados, creando el escenario adecuado para que mejoren las condiciones materiales de vida de
la Gente” (SGGNAY, 2012).
El desarrollo de dicha Política se da a través de los siguientes objetivos específicos:
• Empleos de calidad. Fortalecer el papel promotor e impulsor del gobierno para generar
empleos calificados en cadenas de valor, que articulen las unidades económicas con los
mercados regionales, nacionales e internacionales. Entre las líneas de acción que se
plantean:
• Crear infraestructura industrial regional con ciudades industriales, ubicadas

estratégicamente en el Estado según las vocaciones productivas de sus regiones,
lo que permitirá hacer a Nayarit atractivo para la instalación de industrias de valor
agregado.
• Promover inversiones que privilegien el empleo de calidad para los nayaritas.
• Facilitar el acceso a las innovaciones tecnológicas y reducir los costos de

transferencia de la producción.
• Fortalecer el proceso de distribución, abasto y comercialización para aprovechar la

infraestructura del Estado y desarrollar redes de comercio.
• Infraestructura para el desarrollo. Impulsar la modernización y ampliación de

infraestructura carretera en el Estado para contar con un sistema seguro y eficaz que
garantice la fluidez en la interconexión con otras entidades y la interconexión con los
municipios. Algunas de las líneas de acción que propone son:
• Impulsar la construcción de libramientos carreteros y accesos a las principales

localidades para mejorar la conexión a los centros urbanos.
• Fortalecer los trabajos de reconstrucción, conservación periódica y rutinaria de la

Red Carretera Estatal.
• Construir vías carreteras estratégicas que favorezcan la comunicación con otros

Estados, incrementando el atractivo comercial, industrial y turístico del Estado de
Nayarit.
129
• Promover la participación del sector privado en inversiones reguladas por el Estado

en vías de comunicación estrategias.
• Promover proyectos de comunicación marítima.
• Impulsar proyectos de comunicación digital.
• Modernizar y eficientar los sistema de transporte en el Estado.
• Crecimiento Económico Sectorial y Regional. Este se subdivide en dos objetivos

específicos: Campo y Pesca, y Turismo y Desarrollo regional. Entre ambos se plantea
aumentar la productividad y competitividad de las actividades primarias, así como la
consolidación del turismo con el fortalecimiento de programas de desarrollo, para elevar la
calidad de vida. Entre las líneas de acción que se plantean:
• Fomentar e impulsar el desarrollo equitativo de las regiones productivas del Estado,

mediante la integración del sector primario con la industria y el turismo, así como
el encadenamiento productivo de las regiones.
• Lograr el desarrollo regional de Nayarit mediante proyectos y actividades

detonantes y multiplicadores del desarrollo.
• Impulsar una serie de proyectos turísticos en la zona sierra y otras regiones con
vocación histórica, cultural y propia para el desarrollo del turismo de aventura y
deportes extremos.
• Desarrollo de proyectos productivos de impacto, involucrando a todos los sectores

sociales.
• Integrar instrumentos de promoción y comercialización sobre la base de las

fortalezas de Nayarit.
• Impulsar programas de infraestructura sustentable turística.
• Compromiso con el Desarrollo Sustentable. Este objetivo, a grandes rasgos, se refiere

al uso racional de los recursos y al cuidador de medio ambiente se subdivide en: Agua y
Saneamiento y Sustentabilidad Ambiental. Algunas de las líneas de acción que plantea:
• Fortalecer la infraestructura hídrica cuidando el equilibrio entre cuencas.
• Preservar o restaurar espacios naturales y sus ecosistemas a través de su

declaratorio como Áreas Naturales Protegidas.
• Reducir el impacto causado por las obras y acciones que se desarrollan en el

territorio nayarita, favoreciendo la preservación de los ecosistemas regionales del
Estado.
• Generar proyectos ambientales de reciclaje de basura, rellenos sanitarios para

residuos orgánicos, entre otros.
• Actualizar la legislación vigente en la planeación del desarrollo urbano.
130
• Mejorar el espacio urbano complementando su infraestructura.
• Desarrollo de Ciencia y Tecnología. Incorporar y desarrollar la ciencia y la tecnología a

las actividades productivas del Estado. En el que se integran líneas de acción como:
• Lograr la vinculación de los distintos sectores mediante el modelo triple hélice

Vinculación Académica – Empresa – Gobierno, para la incorporación de sistemas
innovadores locales en la productividad del Estado.
• Fortalecer la inversión en infraestructura científica – tecnológica al servicio de los

sectores productivo, social y público.
• Equidad de Género. Alcanzar la igualdad de derechos entre mujeres y hombres.
IV.8.1 Potencialidades del Municipio.

Unidades de Gestión Ambiental
En función de las políticas territoriales del POER, se analizaron las UGAS que inciden en el
territorio municipal de Compostela; donde los usos predominantes y políticas se presentan a
continuación:
Las zonas que conllevan la política de Protección donde el uso predominante es de flora y fauna
son: el estero del Custodio, el estero Punta Raza, y dos polígonos que se ubican uno en la playa
El Naranjo y el otro en la playa Canalán (ver plano P-2).
La política de Conservación tiene como uso predominante el de flora y fauna silvestre, y se

extiende en la sierra de Zapotán al norte y hacia el sur en la sierra de Vallejo, así como en la franja
costera abarcando la barra Ixtapa, el volcán Ceboruco, la porción desde la ensenada de Chacala
hasta boca El Naranjo, Punta Raza y la playa Canalán; existiendo otra zona en el extremo noreste
del municipio, en la colindancia con los municipios de Xalisco, Santa María del Oro y San Pedro
Lagunillas donde se encuentra una área boscosa.
La política de Aprovechamiento abarca los Llanuras donde el uso predominante es el

Agropecuario con actividades intensiva y moderada, presentándose en el valle de Compostela y
el de Zacualpan; existe otra llanura que tiene esta política, sin embargo su uso predominante es
el Turístico y se ubica al este de la localidad de La Peñita de Jaltemba, en el valle que se extiende
hasta la sierra de Vallejo.
Por último, en lo que respecta a la política de Restauración, esta se da al norte del territorio
municipal en su colindancia con el municipio de Xalisco, en donde el uso predominante es el
forestal; existe una llanura donde se presenta esta política, la cual se extiende del noreste al
sureste de la localidad de Las Varas, donde el uso predominante es el agrícola y el de flora y
fauna.
131
IV.8.2 Proyectos estratégicos programados.

La Cartera de Proyectos Estratégicos del Estado de Nayarit, elaborada por el Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado de Nayarit, menciona diversos proyectos que tendrán un
alto impacto en el municipio de Compostela.
• El Centro Integralmente Planeado de Nayarit, se ubica en la costa sur del estado, en la

región turística más dinámica del Pacífico, el corredor Bahía de Banderas – Compostela –
San Blas, destinos de alta calidad, orientado a los segmentos de mercado de alto gasto,
tales como; alojamiento, golf, naturaleza, náutico y vivienda vacacional. Se trata de un
proyecto que respete y se integre al medio natural a partir de un desarrollo turístico de bajo
impacto ambiental.
• Proyecto turístico Integral “Costa Capomo” es impulsado por FONATUR como uno de
los Centros Integralmente Planeados de carácter estratégico, mediante los cuales se
pretende lograr la consolidación de la Riviera Nayarit. El polígono de El Capomo se ubica
en la costa del municipio de Compostela. El Plan Maestro Preliminar tiene una superficie
de 267.55 hectáreas. Se integra por tres fracciones separadas por una zona inundable:
corresponden a la fracción norte del predio Boca de Becerros con 107.67 has, Anexo
Cuevitas con 106.16 has. y Boca de Los Naranjos con 53.72 has.
• Autopista “Jala – Puerto Vallarta”. Consiste en la construcción de una carretera Tipo

“A4” de 166.1 km de longitud. Las localidades por donde cruza el trazo en el municipio de
Compostela son: Compostela, Las Caleras, Mazatán, Las Coloradas y Las Truchas. La
habilitación de este proyecto representa un ahorro de 78 km y 2 horas de recorrido para el
tránsito de la ruta Puerto Vallarta – Guadalajara por lo que se reducirá el tiempo de viaje a
2.30 horas y 1.30 horas entre Puerto Vallarta y Tepic por la construcción de un ramal de
13km a la ciudad de Compostela que conecta con el proyecto de la autopista Tepic –
Compostela.
• Autopista Tepic – Compostela. Construcción de una carretera Tipo “A2” con una longitud
de 26 km, que se estima reduzca el tiempo de recorrido a 15 min entre ambas ciudades.
Ya se cuenta con proyecto ejecutivo. Este proyecto plantea la mejora entre la conectividad
de ambas ciudades, la reducción de costos de operación y acortar los tiempos de traslado
de personas y mercancías.
• Construcción y ampliación de la carretera Las Varas – San Blas. El proyecto plantea

la modernización de la carretera a San Blas en los tramos del municipio de Compostela,
ya se cuenta con el proyecto ejecutivo para modernizar 10 km de camino Tipo “A4” en el
tramo Las Varas – Zacualpan.
• Puerto Nayarit. Construcción de un puerto de altura y cabotaje, con un muelle de 2.0 km

de longitud, con capacidad para 3 barcos contenedores del tipo triple “E”, se estima una
inversión aproximada a los cincuenta millones de pesos con financiamiento privado. Este
proyecto ya se ha integrado a la Agenda Bilateral México – China. Su realización se
prospecta a largo plazo y se ha hecho mención de su ubicación en el Puerto de San Blas,
sin embargo aún faltan estudios correspondientes por la SCT. En caso de que este
proyecto se consolide implicaría un alto impacto al municipio de Compostela, ya que su
infraestructura vial es muy importante para esta región costera.
132
IV.8.3 Proyecciones de población.

La población del municipio muestra transformaciones que afectan su crecimiento y su estructura.
Por tal motivo, es necesario tener en cuenta la base estadística para plantear acciones que se
traduzcan en una mejora para la calidad de vida de las personas.
Las estimaciones futuras de población son necesarias para conocer cuál será la demanda de
servicios, por ejemplo, en materia de salud, educación, empleo, vivienda y de otros servicios
sociales. Además permiten anticipar situaciones de riesgo y aprovechar las ventajas del cambio
en la estructura poblacional, mismas que deben estar consideradas en el diseño de políticas,
planes y programas que orientarán el desarrollo del municipio.
Para este ejercicio se contemplaron tres horizontes: 2016 corto plazo; 2020 mediano plazo, y 2030
largo plazo. De acuerdo con CONAPO estás son las proyecciones:
Cuadro 62. Proyecciones de población para el municipio de Compostela.

Localidad 2016 2020 2030
Municipio 79,424 84,472 96,962
Compostela 19,276 20,054 21,513
La Peñita de
12,089 14,288 21,083
Jaltemba
Las Varas 16,051 17,135 19,607
Zacualpan 5,345 5,544 5,907
Paraíso Escondido 2,974 3,298 4,152
Fuente: elaboración propia en base a CONAPO, Proyecciones de la Población 2010-2050.
Se observa que la población de las localidades principales presenta una tendencia de crecimiento.
A corto plazo se sigue manteniendo la misma jerarquía urbana que se presenta actualmente, con
Compostela como principal localidad, seguida de Las Varas, Las Peñita de Jaltemba y Zacualpan.
A mediano plazo no se ven aparentemente cambios en dicha estructura, sin embargo debe
tomarse en cuenta el fenómeno de conurbación que sufre La Peñita de Jaltemba con las
localidades de Paraíso Escondido, Rincón de Guayabitos y Los Ayala, muy probable para el 2020
está zona logre la paridad o incluso superar el nivel de servicio de la localidad de Las Varas. A
largo plazo, en 2030, este último escenario se vería concretado, pues las proyecciones confirman
que la localidad de La Peñita de Jaltemba por si misma superara a la localidad de las Varas, y
sumando la población de la zona conurbada pasará a ser la ciudad más poblada del municipio de
Compostela, seguida por la cabecera municipal, la localidad de Las Varas y Zacualpan.
133
IV.8.4 Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del Municipio.

Cuadro 63. Análisis F.O.D.A. Micro-región Compostela.
FORTALEZAS DEBILIDADES
La presencia de suelos problemáticos como suelos
La concentración de infraestructura regional en la colapsables, expansivos, granulares sueltos y
micro-región (redes de servicios básicos, corrosivos, es un factor restrictivo a la urbanización
carreteras y vías férreas). por las afectaciones que estos puedan causar a las
edificaciones
Existe una buena interconexión carretera entre las La falta de mantenimiento, habilitación o dotación de
localidades. tratamiento de aguas residuales
La presencia de la carretera federal MEX 200 y la La existencia de sitios no controlados de disposición
carretera de cuota MEX 68D. final de los residuos sólidos.
El uso potencial agrícola del suelo en la zona La expansión de la frontera agrícola sobre sitios de
centro y sureste de la región. importancia ecológica.
La dispersión de las localidades y las pendientes
Se cuenta con zonas de alto valor histórico y
mayores a 15% que dificultan la dotación de
cultural.
infraestructura.
La implementación de proyectos estratégicos de Los conflictos por la propiedad de la tierra y los usos
alto impacto para la región que están por de suelo, así como la proliferación de asentamientos
habilitarse. irregulares.
Disponibilidad de agua superficial y subterránea. Deterioro de la imagen urbana.
Falta de actualización y elaboración de
instrumentación para el desarrollo urbano local,
como planes de desarrollo urbano de centros de
población y programas de ordenamiento territorial
locales.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
La potencialidad del suelo y la cobertura de
infraestructura permiten el desarrollo de las Riesgo alto por frecuencia de sismos.
actividades industriales ligeras.
Ante el riesgo de erupciones de los volcanes de San
La existencia de zonas potencial de protección al
Juan y Sanganguey existe un riesgo medio en la
patrimonio histórico.
micro-región por lluvia de ceniza volcánica.
El POER define tres UGAs dentro de esta micro-
Contaminación del suelo y los causes y cuerpos de
región con una política de aprovechamiento
agua.
sustentable.
El relieve accidentado condiciona la expansión de
la urbanización y permite aplicar políticas de La micro-región presenta un rango de riesgos de
conservación y protección a sitios de importancia medio a muy alto en inestabilidad de laderas.
ecológica.
Existen 1,756.54 hectáreas con aptitud para el
Crisis monetaria internacional.
desarrollo urbano.
La radiación solar percibida en la región podría
generar entre 6 y 7KwH, por lo que la generación Falta de una visión de cooperación económica entre
de energía limpia representa un gran sector de los municipios de la zona.
oportunidad para el municipio.
La poca o nula participación de la población en la
definición de los planes y programas de desarrollo
urbano.
134
Cuadro 64. Análisis F.O.D.A. Micro-región Las Varas

La micro - región tiene una superficie aproximada No se cuenta con instrumentos de planeación, que
de 70, 392.87 hectáreas, colinda con el municipio protejan los sitios y zonas Arqueológicas ya que se
de Bahía de Banderas y cuanta con reservas trata de recursos no renovables, que constituyen el
urbanas bastas para el desarrollo de proyectos. patrimonio arqueológico y cultural.
La región cuenta con una variedad de atractivos
Debido a la ausencia de desarrollo del municipio,
naturales, playas, sitios arqueológicos e históricos
sólo ha sido corredor de paso obligado de los
existentes, reservas ecológicas, estas actividades
productos que se elaboran en otras entidades del
económicas tienen el potencial para sustentar el
país.
desarrollo del municipio.
La ubicación de la Micro- Región Las Varas, es
Las localidades presentan tasas de crecimiento
privilegiada, se encuentra en el corredor costero,
negativas.
serranías, valles agrícolas etc.
Proceso de desarrollo de nuevos servicios Se tiene problemática ambiental en varias
turísticos para cubrir la demanda nacional e localidades, por falta de tratamiento de aguas
internacional. residuales.
Se tienen proyectos de infraestructura para La falta de planeación urbana en la región, trae
diferentes localidades de la región. mala imagen urbana para las localidades.
Se tiene el proyecto de Boulevard Costero Las La falta de instrumentos de planeación para el
Varas - San Blas. desarrollo urbano.
El uso potencial del suelo es agrícola, intenso, Se encuentran zonas de pendientes escarpadas
moderado y praticultura intensa. mayores a 15%, lo cual afecta el desarrollo urbano.
Se localiza bien interconectado a través de la
carretera federal MX200.
La micro - región, cuanta con disponibilidad de
agua superficial y subterránea, que son de suma
importancia para el desarrollo económico y urbano
de la región.
La región puede presentar riesgo medio de lluvia de
Biodiversidad de ambientes que presenta la zona. cenizas, en caso de que el volcán San Juan hiciera
erupción.
Explotar el potencial de sitios arqueológicos en la
El municipio concentra sus actividades dentro del
localidad de Zacualpan, que pueden impulsar una
sector turístico, no explota el potencial que tiene
derrama económica, siendo sitio obligado de paso
para los otros sectores.
de los turistas.
Se pueden formar circuitos arque-ecológicos de
La región es propensa a la presencia de
enorme potencial turístico y económico, que
Huracanes, ciclones y tsunamis ya que se
permitirá a Compostela competir favorablemente
encuentra en el límite costero.
en el mercado turístico mundial.
La conurbación con el Municipio de Bahía de Las localidades que colindan con el Océano
Banderas. Pacifico están propensas a inundaciones.
La micro - región cuanta con zonas aptas y Algunas localidades de la micro - región tienen
condicionadas para el desarrollo turístico. riesgo alto en inestabilidad de laderas.
Cuenta con zonas naturales decretadas, mismas
que podrían ser utilizadas para desarrollar
proyectos detonadores del turismo ecológico y
generarle derrama económica a la región.
135
Cuadro 65. Análisis F.O.D.A. Micro-región Sierra de Vallejo.

Infraestructura deficiente, sin embargo por la
En la micro-región se localiza la Sierra de Vallejo, existencia de A.N.P se ve limitada la instalación de
que se encuentra catalogada como Región nueva infraestructura.
Prioritaria de Conservación a nivel Federal y como
Área Natural Protegida a nivel estatal Falta de un Plan de Manejo Ambiental de la Sierra
de Vallejo.
La abundancia de recursos naturales en la micro- Conflictos por la propiedad de la tierra (litigios y
región. problemas).
Existe un estudio justificativo sobre la importancia Comités de Vigilancia Comunitaria que operan
de la Sierra de Vallejo, elaborado por organismos deficientemente.
gubernamentales y asociaciones civiles. Logrando
que fueran decretadas 2,000 hectáreas como Priorización del desarrollo turístico sobre la
Santuario del Jaguar. conservación de las áreas naturales protegidas.
Presencia de localidades que cuentan con
En la micro-región no existen localidades urbanas y
equipamiento básico, así como también
las localidades existentes tienen a presentar tasas
comunidades indígenas que mantienen la
negativas de crecimiento poblacional.
identidad de la región
La presencia de pendientes mayores a 15% y la El municipio presenta riesgo muy alto por la
protección oficial de la zona, frenan el impacto frecuencia de sismos, lo cual afecta a todas sus
masivo en la zona. micro-regiones.
La políticas de conservación y protección que se En la micro-región se presenta un rango de riesgos

aplican en la micro-región son una oportunidad de alto a muy alto en inestabilidad de laderas.
para impulsar las actividades de cuidado al medio
ambiente, promovidas por los habitantes de sus El riesgo por inundaciones es alto.
localidades. Existe un riego medio por tormentas de granizo.
La deforestación por tala ilegal de recursos
Debido la localización y riqueza ecológica, en la maderables, y el comercio ilegal de especies
zona se podrían incentivar la investigación vegetales y animales, sobre todo especie en peligro
científica y el desarrollo tecnológico, este último de extinción
orientado en la producción de energías limpias y
de monitoreo ambiental. Proliferación de pastoreo depredador y la extensión
de la frontera agrícola.
Falta de un Plan de Manejo Ambiental.
Las características de la zona permiten elaborar
programas de desarrollo turístico sustentable a Incendios forestales.
largo plazo e involucrar a las comunidades locales
en los proyectos para que estas sean las más Falta de una visión común de cooperación y
beneficiadas, responsabilidad hacia el medio ambiente entre
todos los sectores sociales.
136
V. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO.
V.1 Imagen-Objetivo.
La imagen – objetivo del presente Plan remite al conjunto de ideas sobre los objetivos que se
quieren alcanzar mediante el desarrollo urbano, utilizando el paradigma de la visión prospectiva
para construir una imagen futura del municipio en función de sus características naturales,
sociales y económicas, así como la interacción entre estas. Dicha imagen se plasma a
continuación:
La posición geográfica privilegiada del municipio de Compostela ha promovido:
• El aprovechamiento de la ubicación del municipio dentro de la macro-región Asía Pacífico,

y la participación de México en el APEC4, para potenciar el desarrollo de los sectores
económicos, iniciando por las actividades productivas, comerciales y turísticas.
• La modernización, ampliación y dotación de infraestructura, que posiciona al municipio de

Compostela como nexo vital para el transporte y la comunicación nacional e internacional.
La preocupación por la conservación de las características físicas naturales del municipio

de Compostela ha suscitado:
• La conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos bióticos en los sitios

con relevancia ecológica como áreas naturales protegidas, bosques, selvas, esteros y
playas. Lo que ha permitido la recuperación y protección de sitios perturbados y especies
en peligro de extinción, así como también se ha disminuido considerablemente la
contaminación de cauces y cuerpos de agua y la erosión de los suelos. También han sido
declaradas como áreas naturales protegidas: los esteros El Custodio. Punta Raza, volcán
Ceboruco, la sierra de Zapotán, así como otras áreas susceptibles de protección ecológica.
• Que el desarrollo sustentable sea el criterio rector de las políticas locales, asegurando
beneficios a todos los sectores de la población, puesto que existe un amplio ramo de
actividades relacionadas con la gestión equilibrada de los recursos naturales, económicos
y sociales. Entre ellas se puede mencionar el crecimiento de la industria del reciclaje y las
actividades agroforestales, así como una mayor demanda de investigación científica y la
existencia de un amplio catálogo de empresas innovadoras. Este criterio también aplica al
ordenamiento territorial, ya que se ha evitado que el crecimiento urbano cause un impacto
significativo al medio ambiente.
La población del municipio de Compostela:
• Participa en los procesos de aprobación de proyectos públicos y es estricta con el cuidado

y disposición de los recursos naturales.
4 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en Inglés Asia-Pacific Economic Cooperatión.
137
• Cuenta con una buena calidad de vida ya que el empleo y sus servicios básicos se
encuentran cubiertos y garantizados. Además cuentan con un amplio inventario de
equipamiento público digno y funcional que contribuye en su formación integral y su
esparcimiento.
El desarrollo económico:
• Es prospero gracias a la amplia diversidad de empresas locales y el interés de

inversionistas internacionales en el municipio, lo que genera la creación de empleos bien
remunerados y diversos, así como también exitosas cadenas productivas.
• Integra a la zona costera como parte del importante corredor turístico que se despliega
desde Costa Alegre (Jalisco) hasta el puerto de San Blas (Nayarit). La posición regional
del municipio favorece la consolidación de destinos turísticos como La Mandarina,
Monteón, Rincón de Guayabitos, Costa Capomo y Playa Chacala, y estos, a su vez, se
han posicionado como algunos de los mejores destinos a nivel nacional.
• Ha situado al municipio como un sólido productor de materias primas por el

aprovechamiento de las aptitudes agrícolas, pecuarias y forestales, gracias a la
actualización de las técnicas productivas y la utilización racional del suelo.
La moderna Infraestructura y el pujante medio urbano del municipio:
• Se integran en el modelo polinuclear, es decir que el desarrollo equilibrado del municipio

se basa en el desarrollo exitoso de sus localidades urbanas. El territorio municipal no tiene
una constitución homogénea, por lo tanto es necesaria la micro-regionalización para
detectar las potencialidades de éste. Las localidades de Compostela, Las Varas, La Peñita
de Jaltemba (Zona Conurbada – Rincón de Guayabitos, Los Ayala, Paraíso Escondido) y
Zacualpan son los grandes centros urbanos del municipio, sin embargo se ha impulsado
el desarrollo de las localidades como Juan Escutia, Carrillo Puerto y Zapotán en la zona
serrana, y las localidades de Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas en la zona
noroeste del municipio.
• Permiten que las ciudades de Compostela, Las Varas, Zacualpan y La Peñita de Jaltemba
se encuentre bien comunicadas, para competir con ciudades como Tepic y Puerto Vallarta.
Lo que, aunado a otros atributos, las convierte en centros atractivos de negocios y para
el turismo en la amplitud de sus modalidades.
• Propician el alto desarrollo del campo, ya que gracias a las grandes de obras de
infraestructura hidroagrícola la productividad del campo se encuentra asegurada, y los
productores tiene la certeza que pueden comercializar sus productos a precios
competitivos, tanto en las ciudades del municipio como en el resto de sus localidades.
• Han permitido la instalación de equipamiento educativo y de salud de alto nivel, tanto del
sector público como privado. Ahora, existen Universidades en el municipio con un alto nivel
de calidad, de las cuales egresan profesionales que se integran exitosamente al sector
productivo. Y, también, hospitales de primer nivel con una amplia cobertura de servicio
para la población.
138
V.1.1 Micro-región 1 Compostela

El extremo este del territorio, aloja a la micro-región de Compostela, cuenta con una superficie de
67,655 hectáreas, en ella se ubica la cabecera municipal, se encuentra incidida por importantes
vías de comunicación de carácter regional que permiten la comunicación con otras regiones de la
entidad y la movilidad de sus productos, la vía ferroviaria permite que este enlace se extienda a
otras entidades federativas, así como la liga internacional a través del puerto de Manzanillo;
además en ella se localiza la única zona agrícola de riego del municipio, aunadas a las áreas con
potencial pecuario y de bosque. Es por esta razón que la vocación de la micro-región además de
ser asiento de la cabecera municipal la cual concentra las funciones administrativas del municipio,
podrá estar orientada hacia el desarrollo de actividades agroindustriales, que permitan establecer
cadenas productivas, para el procesamiento de los productos agropecuarios generados en
municipio, propiciando con ello la creación de empleos y la incorporación de valor agregado a los
productos del campo.
La imagen-objetivo de la Micro-región Compostela tiene como fundamento una política de impulso

al desarrollo, la cual se consigue mediante la realización de los siguientes puntos:
• Se ha logrado el ordenamiento territorial y desarrollo urbano en la micro-región bajo los

postulados del desarrollo sustentable y se ha evitado la expiación urbana hacia áreas con
valor ecológico o con alto potencial agrícola.
• La determinación de las áreas de reserva urbana, ha propiciado el desarrollo urbano

adecuado en las principales localidades de la micro-región.
• Se ha logrado abatir el déficit en la cobertura de los servicios básicos propiciando con ello
la elevación de la calidad de vida de la población.
• Con la construcción de infraestructura para el tratamiento de aguas residuales de ha

logrado abatir la contaminación de los cauces de agua y mantos freáticos.
• Con la dotación del equipamiento urbano y la infraestructura necesaria en las principales

localidades se ha conseguido que el sistema de ciudades propuesto funcione
adecuadamente.
• La puesta en valor y conservación de las edificaciones y áreas de valor histórico y

fisonómico ha permitido incrementar el atractivo de las localidades y a afluencia de turismo.
• El establecimiento de la zona industrial ha sido acertado y ésta es ocupada por

agroindustrias que procesan los productos agropecuarios generados en municipio, ha
propiciado la creación de los empleos que demanda la población, el crecimiento de la
economía y el funcionamiento de cadenas productivas. A la vez que estimula la
permanencia de la población y desalienta la migración.
• Se ha logrado el mejoramiento de la imagen urbana de las principales localidades,

mediante la aplicación de programas y la colaboración de la población, en especial la
imagen de la cabecera municipal y se ha reforzado la conservación del patrimonio histórico
y fisonómico, incrementado su atractivo para los visitantes.
139
• La ejecución de la infraestructura vial prevista ha propiciado una mejor integración de la

micro-región con el resto de la Entidad y ha favorecido la movilidad de personas y
productos, propiciando el mejoramiento de la economía.
• El empleo de tecnologías de última generación en los procesos agropecuarios ha

propiciado el incremento en la producción y la posibilidad de la venta de los productos
excedentes.
• La declaratoria como áreas de conservación ecológica de la zona de bosque ubicada al

noreste del municipio ha propiciado la conservación de las especies de flora y fauna
existentes en esta zona, convirtiéndose en uno atractivos turísticos más importantes de la
micro-región.
V.1.2 Micro-región 2 Las Varas

La franja costera del territorio municipal corresponde a esta micro-región, con una superficie de
70,392.8 hectáreas. El elemento sobresaliente de la micro-región es su litoral, que presenta una
gran diversidad de ecosistemas, también contiene una zona agrícola de uso intensivo que es otro
detonante para el crecimiento económico.
La localidad de Las Varas, es la segunda en jerarquía por el nivel de servicios que presta, así
como por la cantidad de habitantes que concentra, fungiría como el soporte para el crecimiento
turístico de la micro-región; a su vez el destino central turístico sería la Bahía de Jaltemba; otro
elemento importante lo conforman los poblados pequeños de pescadores que se encuentran
diseminados a lo largo de la franja costera, aportando un elemento crucial para el
aprovechamiento de nuevos segmentos turísticos.
La vocación de la imagen objetivo de la Micro-región Las Varas se sustenta en su ubicación en la

franja costera, su potencial turístico, la disponibilidad y abundancia de recursos naturales, la
belleza de sus paisajes, su colindancia el corredor turístico Puerto-Vallarta-Bahía de Banderas, le
confieren una vocación orientada hacia las actividades turísticas, de manera especial al turismo
alternativo.
La Imagen-Objetivo de la micro-región se fundamenta en la aplicación de una política de impuso

al desarrollo, la cual se consigue mediante la realización de los siguientes puntos:
• La consolidación de la zona conurbada de Rincón de Guayabito- La Peñita de Jaltemba

Los Ayala, así como demás áreas turísticas de la costa ha propiciado el desarrollo
económico del municipio.
• La provisión de áreas de reserva urbana en las principalidades localidades ha permitido

abatir la demanda esperada por el crecimiento poblacional esperado como consecuencia
de la actividad turística.
• Las localidades Las Varas, Zacualpan y La Penita de Jaltemba consideradas dentro del
sistema de ciudades, cuentan con el equipamiento urbano y la infraestructura necesaria
para satisfacer la demanda de su propia población y la de su área de influencia.
140
• Las localidades de Úrsulo Galván, Villa Morelos, Monteón, El Capomo, Puerta La Lima.
Lima de Abajo, Chacala, San Isidro, Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas,
cuentan con el equipamiento para cubrir la demanda de su población y de la población
flotante, cumpliendo con función de ser centros de apoyo a las actividades turísticas.
• El aprovechamiento de la alta cantidad y calidad de los recursos naturales y paisajísticos

ha permitido el desarrollo del turismo alternativo, que con segmentos orientados hacia el
ecoturismo, el turismo de aventura y turismo rural, integrados éstos por una amplia gama
de actividades captando la atención del turismo nacional y extranjero.
• La aplicación de programas de mejoramiento de la imagen urbana en las localidades ha

sido posible, aumentando su atractivo lo que ha propiciado el incremento del turismo y los
días d estancia promedio.
• Se ha logrado sean declarados como áreas naturales protegidas los esteros El Custodio,
Punta Raza y el Volcán Ceboruco, y la preservación de las áreas de arribazón de tortugas
marinas.
• Las obras de infraestructura vial realizadas favorecen la movilidad de personas y la

trasportación de productos entre las diversas localidades y hacia otras micro-regiones y se
ha logrado librar del cruce de tráfico pesado a las poblaciones.
• Mediante la construcción de la infraestructura para el tratamiento de las aguas servidas se

ha evitado la contaminación de los cauces y cuerpos de agua y del mar.
• Con el rescate, puesta en valor y difusión del patrimonio histórico existente en la micro-
región, se ha logrado acrecentar el interés y la fluencia del turismo, que desea tener
conocimiento del pasado de la zona.
• El desarrollo y mejoramiento de la infraestructura portuaria y aeroportuaria ha permito la

consolidación de la franja costera como destino turístico a nivel nacional e internacional.
• La realización de los megaproyectos turísticos previstos para la micro-región se han

llevado a cabo respetando el medio ambiente, propiciando la generación de empleos y una
fuerte derrama económica.
V.1.3 Micro-región 3 Sierra de Vallejo

La porción central del municipio le corresponde a la Micro-región Sierra de Vallejo, comprende
una superficie de 50,402.36 hectáreas, se haya conformado principalmente por áreas silvestres
teniendo una política de conservación a la flora y fauna indicada por el POER. Esta micro-región
alberga a la mayoría de las localidades rurales, siendo la más importante - Mazatán.
Otro punto de interés son los sitios arqueológicos que inciden en la micro-región, que, aunados a
la diversidad de ecosistemas, orografía e hidrología se convierten en nuevas opciones para el
turismo alternativo, enfocado en actividades de montaña. en la zona.
Con base en las características que presenta la micro-región. conformada en mayor proporción
por las sierras de Vallejo y Zapotán, su vocación se orienta a ser complemento de la actividad
141
turística que se desarrolla en la Micro-región Las Varas, esto en virtud de alto potencial de sus
recursos naturales y culturales que pueden ser aprovechados de manera sustentable en
actividades relacionas con el turismo alternativo.
La Imagen-Objetivo de la micro-región, como en las del resto del municipio se fundamenta en una
política de impulso al desarrollo, para conseguirla es necesario alcanzar los siguientes puntos:
• La dotación de áreas de reserva urbana, de equipamiento e infraestructura básica ha

permitido que la localidad de Mazatán cumpla su función de Centro de Servicios Rurales
Concentrados y atienda a la población de su área de influencia.
• Se ha logrado abatir el déficit de servicios básicos en las localidades las rurales, mejorando
con ello la calidad de vida de los habitantes.
• La ampliación y mejoramiento de la cobertura de la infraestructura vial ha permitido una

mejor comunicación entre las localidades dispersas, más fácil acceso a los servicios y
equipamiento ubicados en las localidades más importantes, el traslado de los productos
de la zona, así como implementar áreas para el desarrollo de actividades relacionadas con
el ecoturismo.
• El desarrollo del turismo alternativo en sus diversas modalidades ha permitido la

generación de empleos para los habitantes de la micro-región y mejorar su situación
económica.
• Mediante la aplicación de una política de impulso al desarrollo de las actividades

productivas, de manera especial al turismo alternativo, se ha logrado detener la migración
de sus habitantes hacia otros municipios y al extranjero.
• Con el rescate y puesta en de los sitios arqueológicos de se ha asegurado la conservación

del patrimonio y acrecentado el interés del turismo por conocerla.
• En virtud de su alto valor ecológico se ha conseguido que la sierra de Zapotán sea

integrada al área natural protegida de la sierra de Vallejo. Cuenta con un plan de manejo
que opera adecuadamente, lo que permite la conservación de las numerosas especies de
flora y fauna.
V.2 Criterios y políticas para el Ordenamiento Urbano.

El ordenamiento del territorio es el proceso y el método que permite orientar la evolución espacial
de la economía y de la sociedad, y que promueve el establecimiento de nuevas relaciones
funcionales entre las micro-regiones y asentamientos, así como los espacios urbanos y rural. La
ordenación del territorio también hace posible la visión coherente de largo plazo para guiar la
inversión pública y privada en el proceso de desarrollo local y micro-regional.
La política territorial propuesta para ordenar los asentamientos humanos, deberá buscar:
• Complementar la intervención del Estado, al optimizar el aprovechamiento del potencial

de cada micro-región y a reducir las disparidades observadas entre ellas;
142
• Facilitar el desarrollo endógeno reconociendo las fortalezas del territorio así como sus
oportunidades; que reconcilie los objetivos de eficiencia económica, cohesión social y
equilibrio ecológico basándose en la rendición de cuentas y el fortalecimiento de los
mecanismos de gobernabilidad territorial;
• Reconocer las particularidades de cada territorio y la identificación realista de su potencial

sienta las bases para instrumentar acciones de gobierno.
En cuanto al desarrollo de nueva infraestructura, será uno de los medios para incrementar las
potencialidades de cada micro-región, lo que ayudará a eliminar las desigualdades sociales
observadas entre las comunidades de cada centro de población. Para lo cual deberá guiarse la
inversión del gasto comprendiendo que existe una correlación entre la generación de empleos en
una localidad o micro-región, y su índice de infraestructura.
La estrategia más clara relacionada con este rubro es:
Diseñar, proyectar y promover, coordinar e impulsar proyectos estratégicos con una visión integral
en micro-regiones, zonas rurales y asentamientos; apoyándose en la promoción de la inversión y
el empleo, el mejoramiento de la calidad de vida y los ecosistemas locales; así como la ampliación
de la infraestructura y de los servicios básicos (incluidos los sistemas de transporte público, agua
y saneamiento y tratamiento de residuos sólidos).
Esta estrategia conduce, finalmente, a llevar a cabo acciones de regulación del territorio del
municipio, mediante la integración de aspectos económicos, sociales, culturales, de
infraestructura, y servicios urbanos básicos y del medio ambiente; agrupando iniciativas
gubernamentales y de la comunidad empleando esquemas de gestión urbana de vinculación.
Lo anterior señala que conocer de manera general los diferentes problemas que enfrenta el
municipio, como las oportunidades existentes para solventarlos; y así incrementar la calidad de
vida de sus habitantes, es el compromiso de la administración pública municipal.
Este concepto deberá incluir tres premisas fundamentales: humanismo, equidad y cambio; los
cuales permiten la aplicación de cuatro criterios indispensables para el crecimiento de municipio:
inclusión, sustentabilidad, competitividad y desarrollo de las micro-regiones; los cuales se
alcanzan a través de cinco normas básicas de acción gubernamental. Apego a la legalidad,
gobernabilidad, democrática, federalismo, transparencia y rendición de cuentas.
De acuerdo con lo anterior, este nivel de planeación ratifica que la administración pública cumplirá
eficaz y oportunamente con sus funciones relacionadas con el desarrollo urbano y el respeto a
los usos previstos; buscando que el crecimiento de cada asentamiento y micro-región sea
debidamente controlado.
El Plan se fundamenta en siete objetivos rectores, lo cuales también explican la misión de la

administración pública:
• Acrecentar la equidad y la igualdad de las oportunidades;
• Fortalecer la cohesión y el capital social;
• Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza;
143
• Consolidar un régimen de convivencia social regido plenamente por el derecho; promover

el desarrollo micro-regional equilibrado;
• Promover el desarrollo económico y la competitividad; y
• Crear las condiciones para un desarrollo sustentable.
Para alcanzar plenamente estos propósitos referidos al desarrollo sustentable, el Plan define una
serie de estrategias entre las cuales destacan las siguientes por su incidencia en los programas
que regulan y definen el uso de suelo en cada localidad:
• Crear infraestructura y servicios públicos de calidad;
• Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos;
• Detener y revertir la contaminación de aguas, suelos y aire;
• Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial de cada

localidad; y
• Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo de las actividades productivas.
De conformidad con lo anterior, y con base en la facultad del ayuntamiento para formular, aprobar
y administrar y ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano
de centros de población y los planes parciales que de ellos se deriven; se observará que:
Toda acción en áreas y predios que genere la transformación de suelo rural a urbano, así como
todas las acciones de urbanización y edificación que se realicen en la entidad, quedan sujetas a
cumplir con los lineamientos de este Plan y las leyes competentes;
Establecer las normas conforme a las cuales el gobierno municipal ejercerá sus atribuciones para
zonificar el territorio y determinar las correspondientes provisiones, usos destinos y reservas de
áreas y predios; y
Las acciones que se realicen aplicando cualquier sistema de acción urbanística. Deberán
proyectarse y ejecutarse conforme lo indica este instrumento, que es aplicable en las áreas donde
se localicen las zonas y predios clasificados.
Para lo cual el ordenamiento y regulación de los centros de población en el municipio, se efectuará

a través de un sistema de planes; los cuales se clasifican e integran de la siguiente manera:
• Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
• Planes de desarrollo urbano de centros de población, y
• Planes parciales de desarrollo urbano;
Estos planes de desarrollo, deberán ser congruentes con los objetivos, políticas y metas
establecidas en los planes y programas estatales y municipales de desarrollo expedidos conforme
a las disposiciones aplicables en la materia de planeación; e integrarán el conjunto de políticas,
disposiciones y acciones definidas para alcanzar los objetivos propuestos para ordenar el
144
asentamiento humano y establecer adecuadas provisiones, usos destinos y reservas de tierras, a

efecto de ejecutar acciones urbanísticas y regular la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población.
Adicionalmente, el sistema de planeación especificado permitirá que todas las obras y actividades
necesarias para impulsar la actividad turística e incrementar la calidad de vida de los habitantes
de cada micro-región, se realice de acuerdo a lo indicado en la Ley. Para lo cual será necesario
que tanto la infraestructura y equipamiento se generen y operen con la concurrencia del gobierno
estatal.
Para la regulación ambiental de los asentamientos humanos se observarán, además de las

disposiciones en materia de desarrollo urbano, los siguientes criterios generales.
• Vincular la planeación urbana y su aplicación con el Programa de Ordenamiento Ecológico;

para los cual tanto los planes parciales como este instrumento deberán elaborarse
atendiendo los lineamientos, disposiciones y estrategias contenidos en el ordenamiento
ecológico local;
• En el entorno construido por el hombre, es indispensable fortalecer las provisiones de

carácter ambiental, para proteger y mejorar la calidad de vida de la población y la
capacidad de amortiguamiento de los ecosistemas;
• En la población y aplicación de este sistema instrumental municipal, se establecerán los

mecanismos indicados contenidos en el ordenamiento ecológico local concernientes al
rescate, rehabilitación y mejoramiento de los ecosistemas, principalmente en zonas de
mayor impacto ambiental.
145
V.3 Análisis de Crecimiento Demográfico.
El análisis del crecimiento demográfico de las principales localidades del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano, se elaboró tomando como base los usos de suelo existentes.
La metodología empleada para determinar la población esperada, considera la superficie bruta de

los usos del suelo habitacionales en sus distintas modalidades. De ellas se descuenta el
porcentaje de las áreas de cesión para destinos, obteniéndose de esta manera su superficie neta.
Misma que multiplicada por el número de habitantes por hectárea nos da la población estimada
para ese uso del suelo. Para la elaboración de este análisis se consideraron 3.5 habitantes por
vivienda, y que los habitantes de 2 cuartos de hotel equivalen a los de una vivienda. Mediante la
suma de la población resultante en cada uno de los usos del suelo, se logra obtener la población
estimada en cada una de las zonas analizadas.
La población del municipio de Compostela, como ya señaló en el apartado III.4.1 Aspectos

demográficos, al 2010 es de 70,399 habitantes y de acuerdo a lo observado existen áreas dentro
del territorio que concentran la mayor parte la población, para facilitar el manejo de la información
se nombraron conforme a la localidad representativa del área: Compostela, La Peñita de
Jaltemba, Las Varas y Zacualpan.
El área Compostela concentra aproximadamente 22,512 habitantes lo que representa 32% de la

población total del municipio; en el área de La Peñita de Jaltemba se suman 19,167 habitantes,
es decir el 27.22% de la población municipal; el área de Las Varas contiene aproximadamente
16,645 habitantes, el 23.64% de la población municipal; y por último el área de Zacualpan suma
7,554 habitantes, lo correspondiente al 10.73% de la población total del municipio.
146
V.3.1 Análisis de Crecimiento Demográfico La Peñita de Jaltemba.

De acuerdo a las consideraciones anteriores, se estima que el área de la Peñita de Jaltemba5
tiene la capacidad para alojar 143,535 habitantes. Esta población se distribuiría de la siguiente
manera: 4,586 para la zona de granjas y huertos, 52,754 habitantes para las zonas habitacionales
y las zonas turísticas con una capacidad de 86,224 habitantes.
Cuadro 66. Análisis demográfico del área de La Peñita de Jaltemba.

Superficie Número de
Sup. Lote Superficie Área de Superficie Viv. Cuarto Población
Clave Uso de Suelo de cesión viviendas - Hab./ ha
m2 bruta Ha. cesión % Neta Ha. / ha estimada
Ha. cuartos
GH Granjas y Huertos 4,000 770.83 0.15 115.6245 655.21 2.00 1,310 7 4,586
TER-1 Turístico Ecológico Residencial 20,000 287.85 0.20 57.57 230.28 0.25 58 1 230
TC Turístico Campestre 1,600 1,966.31 0.25 491.5775 1,474.73 4.00 5,899 14 20,646
TH-1 Turístico Hotelero densidad mínima 10,000 370.23 0.20 74.046 296.18 15.00 4,443 26.25 7,775
TH-2 Turístico Hotelero densidad baja 7,500 918.79 0.20 183.758 735.03 30.00 22,051 52.5 38,589
TH-3 Turístico Hotelero densidad media 5,000 59.31 0.25 14.8275 44.48 60.00 2,669 105 4,671
TH-4 Turístico Hotelero densidad alta 3,000 116.84 0.30 35.052 81.79 100.00 8,179 175 14,313
H1 Habitacional densidad mínima 600 217.64 0.40 87.056 130.58 10.00 1,306 35 4,570
H2 Habitacional densidad baja 300 321.29 0.43 138.1547 183.14 19.00 3,480 66.5 12,178
H3 Habitacional densidad media 140 75.17 0.45 33.8265 41.34 39.00 1,612 135.5 5,602
H4 Habitacional densidad alta 90 267.84 0.46 123.2064 144.63 60.00 8,678 210 30,373
Totales 5,372.10 1354.6991 4,017.40 59,684 143,535
V.3.2 Análisis de Crecimiento Demográfico Las Varas.

Para el área de Las Varas6 se estima que la capacidad de las áreas habitacionales es para 50,748
habitantes, de los cuales se estiman: 1,485 habitantes para granjas y huertos, 20,168 habitantes
para las zonas habitacionales y 29,095 para las turísticas.
Cuadro 67. Análisis demográfico del área de Las Varas.
Ha. cuartos
GH Granjas y Huertos 4,000 249.58 0.15 37.437 212.14 2.00 424 7 1,485
HJ Habitacional jardín 2,500 104.11 0.20 20.822 83.29 4.00 333 20 1,666
H1 Habitacional densidad mínima 600 89.09 0.40 35.636 53.45 10.00 535 35 1,871
Totales 2,825.09 723.5437 2,101.55 18,288 50,748
5 Para este análisis se propone un polígono que incluye las localidades de Úrsulo Galván, Villa Morelos, Chula vista, Monteón, Los Ayala, Rincón
de Guayabitos, La Peñita de Jaltemba, Paraíso Escondido, El Tonino, La Lima de Abajo, La Puerta de la Lima, Altavista y el CIP Costa Capomo.
6 El área de Las Varas considera las siguientes localidades: Chacala, El Capomo, Mamey Grande de Arriba, Las Varas, Paso de las Palmas, La
Cuata, Las Piedras y El Caimanero.
147
V.3.3 Análisis de Crecimiento Demográfico Zacualpan.

Los resultados para el área de Zacualpan7 la población estimada es de 47,134 habitantes
distribuidos de la siguiente forma: 5,051 habitantes en granjas y huertos, 6,848 habitantes en las
zonas habitacionales y 35,236 para zonas turísticas.
Cuadro 68. Análisis demográfico del área de Zacualpan.
Ha. cuartos
GH Granjas y Huertos 4,000 848.91 0.15 127.3365 721.57 2.00 1,443 7 5,051
TER-1 Turístico Ecológico Residencial 20,000 255.63 0.20 51.126 204.50 0.25 51 1 205
H2 Habitacional densidad baja 300 27.90 0.43 11.997 15.90 19.00 302 66.5 1,058
H3 Habitacional densidad media 140 24.63 0.45 11.0835 13.55 39.00 528 135.5 1,836
Totales 3,612.11 825.72425 2,786.39 17,742 47,134
V.3.4 Análisis de Crecimiento Demográfico Compostela.

En el área de Compostela8 la cuenta con una capacidad estimada para 44,245 habitantes de los
cuales 7,530 para las zonas de granjas y huertos, 25,765 habitantes en zonas habitacionales y
10,950 para las zonas turísticas.
Cuadro 69. Análisis demográfico del área de Compostela.

Ha. cuartos
GH Granjas y Huertos 4,000 1,265.50 0.15 189.825 1,075.68 2.00 2,151 7 7,530
TC Turístico Campestre 1,600 823.05 0.25 205.7625 617.29 4.00 2,469 14 8,642
HJ Habitacional jardín 2,500 223.07 0.20 44.614 178.46 4.00 714 20 3,569
Totales 3,042.47 722.8364 2,319.63 13,009 44,245
7 En esta área se consideran las localidades de: Zacualpan, San Isidro, Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas.
8 En esta área se consideran las localidades de: Miravalles, Compostela, Juan Escutia (Borbollón), Felipe Carrillo Puerto, Mazatán y Zapotán.
148
V.3.5 Resumen del Crecimiento Demográfico.

Mediante la suma de los datos provenientes de cada una de las áreas analizadas, se obtuvo como
resultado una población estimada de 285,661 habitantes, los cuales se estarían distribuidos de la
siguiente manera: 18,652 habitantes en las zonas de granjas y huertos, 105,505 en las zonas
habitacionales y 161,504 se podrían alojar en las zonas turísticas.
Respecto de la población registrada por INEGI al 2010, en las áreas analizadas residen
aproximadamente 65,881 habitantes, lo que representa el 93.65 de la población total de municipio.
Estas cifras comparadas con la capacidad estimada para las zonas habitacionales y de huertos y
granjas, es decir 124,158 habitantes, resulta en una diferencia de 58,277 habitantes, lo que
significa que, en el supuesto de que la población residiera en su totalidad en las reservas de estas
zonas, aún no superan su capacidad.
También se observa que de acuerdo con CONAPO se prevé que en el municipio tenga un
incremento aproximado de 26,563 habitantes para el 2030, es decir que la población municipal
rondara los 96,962 habitantes, por lo que la capacidad de las reservas territoriales se encuentra
asegurada.
Las conclusiones anteriores implican que las políticas de desarrollo urbano se orienten
primordialmente a la consolidación del territorio reservado.
Cuadro 70. Análisis demográfico del municipio de Compostela.

Ha. cuartos
GH Granjas y Huertos 4,000 3,134.82 0.15 470.223 2,664.60 2.00 5,329 7 18,652
Turístico Ecológico
TER-1 20,000 543.48 0.20 108.696 434.78 0.25 109 1 435
Residencial
Turístico Hotelero
TH-1 10,000 983.83 0.20 196.766 787.06 15.00 11,806 26.25 20,660
densidad mínima
Turístico Hotelero
TH-2 7,500 1,349.71 0.20 269.942 1,079.77 30.00 32,393 52.5 56,688
densidad baja
Turístico Hotelero
TH-3 5,000 59.31 0.25 14.8275 44.48 60.00 2,669 105 4,671
densidad media
Turístico Hotelero
TH-4 3,000 116.84 0.30 35.052 81.79 100.00 8,179 175 14,313
densidad alta
HJ Habitacional jardín 2,500 327.18 0.20 65.436 261.74 4.00 1,047 20 5,235
Habitacional densidad
H1 600 765.92 0.40 306.368 459.55 10.00 4,596 35 16,084
mínima
H2 300 845.21 0.43 363.4403 481.77 19.00 9,154 66.5 32,038
baja
H3 140 292.19 0.45 131.4855 160.70 39.00 6,267 135.5 21,775
media
H4 90 267.84 0.46 123.2064 144.63 60.00 8,678 210 30,373
alta
Totales 14,851.77 3626.80345 11,224.97 108,723 285,661
149
V.4 Demanda de Suelo Urbano.

La demanda de suelo urbano está relacionada directamente con el crecimiento poblacional
esperados, y se estima considerando las densidades que se proponen en los instrumentos de
mayor nivel de planeación, cabe señalar que no se consideraron los espacios baldíos urbanos,
por lo que los Planes de Centros de Población tendrán que definirlos, a fin de que se saturen estos
primero antes de iniciar el crecimiento en las reservas urbanas
V.4.1 Demanda de Suelo en el Municipio.

Al 2010, la población en el municipio de Compostela es de 70,399 habitantes de los cuales el
64.84% es población urbana, es decir que 45,645 habitantes residen en áreas urbanas; el área
urbana ocupa alrededor de 2,016.45 hectáreas, por lo que la densidad de dichas áreas 22.6
habitantes por hectárea.
V.5 Requerimientos de Vivienda.

La demanda de vivienda se expresa en función de las proyecciones de crecimiento poblacional,
esto quiere decir que a raíz del aumento de la población estimada a corto, mediano y largo plazo
se tiene que garantizar el acceso a la vivienda a los nuevos habitantes. De acuerdo con lo visto
en el apartado III.4.3.8, al 2010, existe un superávit de vivienda de 479 viviendas debido a que el
índice municipal de habitantes / vivienda es menor al índice estatal, por tal motivo para el siguiente
análisis se utiliza éste último y así mantener un margen dónde quepan las variaciones estadísticas.
En el caso de las proyecciones de crecimiento poblacional se utilizan las elaboradas por
CONAPO.
Cuadro 71. Requerimiento de vivienda en el municipio de Compostela.

Incremento Demanda
Año Población Hab./Viv.
Hab. Viviendas
2010 70,399 - - -
2016 79,424 9,025 3.7 2,439
2020 84,472 5,048 3.7 1,364
2030 96,962 12,490 3.7 3,376
Totales 26,563 - 7,179
Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos de INEGI y CONAPO.
De acuerdo con las estimaciones, para el 2030 se requerirá un aproximado de 7,179 nuevas
viviendas para un aumento del 38.73% en la población del municipio.
V.6 Requerimiento de Agua Potable.

Respecto al requerimiento de agua potable se ha considerado una dotación promedio de 300 litros
diarios por habitante y el incremento de población previsto para cada periodo. Los cálculos se
150
basan en determinar el incremento en la demanda para cada período y el total de la demanda

diaria para el municipio.
Cuadro 72. Requerimiento de agua potable.

Dotación
Incremento Demanda
Incremento diaria
Año Población de demanda total diaria
Hab./Viv.
Hab. Lts. l/s l/s
2010 70,399 -
2016 79,424 9,025 300 31.34 275.78
2020 84,472 5,048 300 17.53 293.31
2030 96,962 12,490 300 43.37 336.67
Totales 26,563 300 92.23 905.76
En análisis realizado en el cuadro anterior arroja los siguiente: a corto plazo, es decir para el 2016,
en el municipio de Compostela, se contempla un incremente en la demanda de 31.34 l/s y una
demanda total diaria de 275.78; a mediano plazo, para el año 2020, se incrementara la demanda
en 17.53 l/s, llegando a una demanda total diaria de 293.31 l/s; y a largo plazo, para el año 2030,
el incremento de demanda será de 43.37 l/s y lo que significa una demanda total diaria de 336.67
l/s.
V.7 Requerimientos de Descargas Sanitarias.

Relacionado a la cantidad de descargas de aguas residuales que deberán ser tratadas en cada
una de los períodos proyectados, se ha realizado el cálculo considerando que las aguas servidas
equivalen al 80% de la dotación de agua potable diaria por habitante.
Cuadro 73. Requerimientos de descargas sanitarias.
Descarga
Incremento
aguas Descarga
Incremento de
Año Población servidas total diaria
descarga
Hab./Viv.
HAB. Lts. l/s l/s
2010 70,399 - - - -
2016 79,424 9,025 240 25.07 220.62
2020 84,472 5,048 240 14.02 234.64
2030 96,962 12,490 240 34.69 269.34
Totales 26,563 - 73.79 -
De acuerdo con el cuadro anterior, para el 2016 el incremento de descarga de aguas servidas
será 25.07 l/s y la descarga total diaria de 220.62 l/s; para el 2020 el incremento de descarga se
proyecta a alcanzar 14.02 l/s y en total se estiman 234.64 l/s diariamente; y en el año 2030 se
incrementará la descarga en 34.69 l/s y el total diario será de 269.34 l/s. La sumatoria de los
151
períodos señala que para el 2030 habrá un incremento total en las descarga de aguas servidas
de 73.79 l/s.
V.8 Requerimientos de Energía Eléctrica.

La demanda de energía eléctrica se da en relación al incremento de viviendas, considerando para
cada vivienda una carga promedio de 2.5 Kw/hr. En el siguiente cuadro se presenta el análisis de
la demanda eléctrica para cada uno de los períodos establecidos.
Cuadro 74. Requerimientos de energía eléctrica.

Carga
Carga eléctrica
Incremento Incremento eléctrica
Año Población requerida
viviendas /Viv.
Habitantes Kw/hr Kw/hr
2010 70,399 - - - -
2016 79,424 9,025 2,439 2.5 6,097.97
2020 84,472 5,048 1,364 2.5 3,410.81
2030 96,962 12,490 3,376 2.5 8,439.19
Totales 26,563 7,179 - 17,947.97
De acuerdo a lo anterior, la demanda eléctrica requerida a corto plazo, en 2016, es de

6,097.97kw/hr; a mediano plazo, es decir para el año 2020, la demanda aumentara en
3,410.81kw/hr; y, a largo plazo, en 2030, se verá un incremento aproximado en la demanda de
8,439.19kw/hr. En total, al cumplirse el período a largo plazo, existirán aproximadamente 26,206
viviendas que, en conjunto, demandaran 65,515 kw/hr, ya que entre 2016 y 2030 carga eléctrica
aumento 17,947.97 kw/hr.
V.9 Requerimientos de Equipamiento Básico.

Considerando el incremento poblacional esperado en los períodos de corto, mediano y largo
plazo, y tomando como referencia el Sistema Normativo de Equipamiento de la Secretaría de
Desarrollo Social, se ha determinado la demanda de elementos de equipamiento básico.
V.9.1 Requerimiento de Equipamiento Básico a Corto Plazo.

De acuerdo con el análisis de las proyecciones de población a corto plazo tendrá un incremento
de 9,025 habitantes aproximadamente. Por lo que los elementos de equipamiento requeridos para
este período, en base al Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de SEDESOL, son los
siguientes: 2 jardines de niños, 2 primarias, 1 Secundaria, 1 unidad médica familiar, 1 mercado
público y 4 módulos deportivos. Las características de estos elementos pertenecen a un nivel
152
básico de servicio por el rango de población que se prevé atenderán, en este rango, por normativa,
no se contempla el requerimiento de los elementos preparatoria y centro se salud urbano.
En el siguiente cuadro se presenta el análisis realizado para determinar los elementos de

equipamiento requeridos.
Cuadro 75. Requerimiento de equipamiento básico a 2016.

Población Unidad
Módulo UBS Elementos
Elemento atendida por básica de 1 2
tipo Requeridas Requeridos
módulo tipo servicio
Jardín de Niños 3990 6 Aula 13.57 2
Primaria 5040 12 Aula 21.49 2
Secundaria 8800 10 Aula 10.26 1
Preparatoria - - Aula - -
Unidad Médica Familiar 4800 1 Consultorio 1.88 2
Centro de Salud Urbano - - Consultorio - -
Mercado 7260 60 Puesto 74.59 1
Modulo deportivo 2170 620 M2 2578.57 4
1
El cálculo del número de UBS requeridas se basa en la multiplicación de módulo tipo por el resultado de incremento
2
de la población entre población atendida por módulo tipo; El número de elementos requeridos es calculado en
función del incremento de la población entre la población atendida por módulo tipo. Fuente: elaboración propia en
base a datos de CONAPO y el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano SEDESOL.
V.9.2 Requerimiento de Equipamiento Básico a Mediano Plazo.

La proyección de población al 2020 señala que aproximadamente entre el año 2016 y 2020 el
municipio incremente su población en 5,048 habitantes, por lo que el nivel de servicio que se
demanda es básico y se prevén los siguientes requerimientos:
Cuadro 76. Requerimiento de equipamiento básico de 2016 a 2030.
Unidad
Población Módulo UBS Elementos
Elemento básica de 1 2
Atendida tipo Requeridas Requeridos
servicio
Preparatoria - - Aula - -
Centro de Salud Urbano - - Consultorio - -
1
2
153
Repitiendo el procedimiento de los requerimiento a corto plazo, para este período medio los
elementos requeridos son los siguientes: 1 jardín de niños, 1 primaria, 1 secundaria, 1 unidad
médica familiar, 1 mercado y 2 módulos deportivos. Los elementos de preparatorio y centro de
salud urbano siguen sin requerirse debido a que los cálculos no los demandan.
V.9.3 Requerimiento de Equipamiento Básico a Largo Plazo.

La proyecciones oficiales al 2030 señalan que entre para el período de 2020 a 2030 se prevé un
incremento de la población de 12,490 habitantes, por lo que el nivel de servicio que debe tomarse
en cuenta para calcular el equipamiento urbano es medio. El siguiente cuadro el análisis y los
resultados de elementos requeridos:
Cuadro 77. Requerimiento de equipamiento básico de 2020 a 2030.
Unidad
Población Módulo UBS Elementos
Elemento básica de 1 2
Atendida tipo Requeridas Requeridos
servicio
Preparatoria 46560 6 Aula 1.61 0
Centro de Salud
37500 3 Consultorio 1.00 0
Urbano
1
2
En este período se requerirán: 2 jardines de niños, 2 escuelas primarias, 1 escuela secundaria, 1

unidad médica familiar, 1 mercado y 1 módulo deportivo. Cabe remarcar que este requerimiento
es se calculó solo para el período mencionado.
Sin embargo es necesario observar el panorama completo ya que de 2016 a 2030 se prevé un
incremento de población que rondara los 26,563 habitantes. Esta cantidad de habitantes requerían
un nivel medio de servicio. Los requerimientos totales para dicha proyección son los siguientes:
Cuadro 78. Requerimiento de equipamiento básico previsto para 2016 - 2030.
Población Módulo Unidad básica de UBS Elementos
Elemento
Atendida tipo servicio Requeridas Requeridos
Preparatoria 46560 6 Aula 3.42 1
154
Población Módulo Unidad básica de UBS Elementos

Elemento
Atendida tipo servicio Requeridas Requeridos
Unidad Médica
Familiar
Centro de Salud
Urbano
1
2
Los requerimientos de equipamiento básico proyectados para el incremento poblacional de 2016

a 2030 son: 3 jardines de niños, 5 escuelas primarias, 2 escuelas secundarias, 1 preparatoria, 3
unidades médicas familiares, 1 centro de salud urbano, 2 mercados públicos y 12 módulos
deportivos.
155
VI. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO.

VI.1 Estrategia General.
Es importante señalar que esta Estrategia General se desarrolla de conformidad con los
resultados obtenidos a partir de la comprobación del diagnóstico, de la correspondiente
prospección y verificación efectuada al potencial ecológico, ambiental, cultural y socioeconómico
del territorio; así como los análisis particulares y sectoriales relativos a las oportunidades y riesgos
presentes para cada una de las áreas clasificadas.
Se fundamenta en la Imagen–Objetivo, imagen que busca sumar esfuerzos y vincular acciones

entre los diferentes actores que intervienen en las micro-regiones que conforman el territorio
municipal: Compostela, Las Varas y Sierra de Vallejo; al fin de incrementar paulatinamente el nivel
de la calidad de vida de sus habitantes a través de la promoción y consolidación de las actividades
económicas rentables y sustentables, que permitan la conservación y el aprovechamiento de los
recursos dispuestos.
Bajo este breve contexto, la Estrategia de Desarrollo Urbano para el municipio de Compostela
obedece a los siguientes criterios:
• Definir el aprovechamiento de los diferentes elementos que conforman el territorio de

acuerdo con la exhaustiva evaluación de las características físicas y de sensibilidad
ambiental, así como la valoración de los perfiles económicos, sociales, demográficos que
los condicionan en cada área;
• Impulsar el desarrollo ordenado y sostenible de las actividades económicas que generan

bienestar para los habitantes del municipio;
• Establecer la clasificación de áreas del territorio municipal, de acuerdo con la disposición

del contexto y el tipo de recursos disponibles;
• Determinar las áreas de reserva urbana necesaria que garanticen el adecuado crecimiento
de los centros de población;
• Precisar la zonificación primaria a la que se sujetarán los usos y destinos del suelo en el
municipio;
• Definir el sistema vial y la estructura territorial y urbana del municipio;
• Construir la infraestructura carretera que permita una mejor comunicación entre las
diferentes micro-regiones y con los municipios colindantes;
• Habilitar e incrementar gradualmente el equipamiento y la infraestructura de acuerdo a las

proyecciones de crecimiento determinadas; mejorando de esta manera la cobertura;
• Lograr la preservación de cauces y cuerpos de agua mediante la creación de la

infraestructura necesaria para evitar su contaminación;
• Conciliar intereses de protección y mejoramiento del sistema ambiental con el desarrollo

de las actividades económicas; garantizando la correcta congruencia entre el desarrollo
156
urbano; el sistema de protección medio ambiental dispuestos en los programas de

ordenamiento territorial aplicables en el territorio y la promoción propia de la actividad
turística como eje motor del desarrollo del municipio; y
• Facilitar a la administración municipal una herramienta de consulta sistemática, sintética y

comprensible que permita establecer un vínculo coherente entre las diversas legislaciones
y reglamentaciones y programas operativos sectoriales exclusivos del litoral de la costa de
Nayarit.
Micro-región Compostela
La principal zona urbana de esta micro-región es la cabecera municipal que concentra el mayor
número de habitantes, además en ella se localizan otras localidades importantes del municipio
como Juan Escutia y Felipe Carrillo Puerto.
La Micro-región Compostela que se caracteriza por contar con áreas con alto potencial para
aprovechamiento agrícola, ubicadas principalmente al sur de la cabecera municipal, así como en
torno a las localidades de Zapotán y Mazatán. Además de contar con áreas con potencial pecuario
y forestal e incluso una extensa zona de bosque de encino. También se reconoce que
La estrategia para esta micro-región se basa en reforzar su vocación del suelo orientada a la
actividades agropecuarias y en consolidar y preparar el área urbanizada para absorber las
ventajas que suponen los nuevos proyectos regionales de infraestructura.
Para lograr esta estrategia se han definido los siguientes criterios de ordenamiento urbano:
• Definir la estructura territorial y urbana, conforme al Sistema de Ciudades propuesto para

el municipio;
• Evitar que el crecimiento urbano incida en áreas agrícolas con alto potencial y sobre zonas
de riego;
• Determinar área de reserva para uso industrial que facilite la instalación de industria, el
establecimiento de cadenas productivas y la consolidación de la actividad agropecuaria y
agroindustrial en el municipio;
• Mediante la implementación de infraestructura y servicios aprovechar las áreas con

potencial para el ecoturismo, con la finalidad de incrementar el número de visitantes y los
días de estancia en la zona;
• Preservar el patrimonio histórico, cultural y fisonómico y mejorar la imagen urbana de las

localidades, como incentivo a la actividad turística;
• Definir la estructura vial en la micro-región de forma que impida el tráfico pesado dentro
del área urbana de la cabecera municipal, promoviendo la construcción del libramiento
carretero;
157
• Dotar a la cabecera municipal del equipamiento urbano requerido para cumplir con sus
funciones de centro de población de nivel Intermedio; como centro de servicios sub-
regionales, con influencia en todo el municipio.
• Consolidar a las localidades de Felipe Carrillo Puerto, Juan Escutia y Zapotán como
localidades rurales mediante la dotación de áreas de reserva urbana y la ampliación del
equipamiento y los servicios básicos;
• Lograr sea declarada como área de conservación ecológica el área boscosa con alto valor
ambiental ubicada al este de la localidad de Miravalles.
Micro-región Las Varas.
La principal área urbana de la región es la localidad de Las Varas, ubicada en la planicie, el

desarrollo que ha observado últimamente tiene relación con el impulso de las actividades turísticas
en la franja costera, sobre todo en la zona conurbada de Los Ayala, La Peñita de Jaltemba y
Rincón de Guayabitos. Otras localidades importantes ubicadas en la micro-región son Zacualpan,
Ixtapa de la Concepción, El Capomo y Montéon.
La Micro-región Compostela concentra los elementos de mayor interés paisajístico y de valor

ecológico del municipio, ubicados tanto en la franja costera como en la zona de serranía, a la vez
que cuenta zonas de aprovechamiento agropecuario, por lo que el programa de Ordenamiento
Regional POER ha determinado para la zona políticas de aprovechamiento para actividades
turísticas y agropecuarias, de conservación al medio ambiente para las áreas de valor ecológico
y de impulso para áreas urbanas, entre ellas Las Varas, Zacualpan y Monteón.
Las actividades preponderantes en la micro-región son las relacionadas con el turismo y la

agricultura, en ellas se involucra tanto la población urbana como la rural. Las fortalezas y
potencialidades anteriormente expuestas, aunado a una política de impulso de las actividades
turísticas en los programas y acciones como el “Corredor Turístico de las Costa Sur del Estado”,
el aprovechamiento de la proximidad de centros turísticos de nivel Internacional como Puerto
Vallarta y Nuevo Vallarta, así como de la calidad de los recursos naturales para implementar el
turismo alternativo como una variante y complemento de la oferta que presentan los municipios
de Bahía de Banderas y Puerto Vallarta, traerá al municipio el desarrollo económico y por ende el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
La estrategia que se establece para la Micro-región Las Varas es la consolidación e impulso de la

actividad turística como motora del desarrollo del municipio y del estado.
Para hacer realidad esta estrategia se definen los siguientes criterios de ordenamiento urbano:
• Definir la estructura territorial y urbana de la micro-región guardando congruencia con el

resto del municipio y con lo establecido en los niveles superiores de planeación aplicables
en el municipio;
• Determinar áreas de reserva para lograr el crecimiento armónico y ordenado de los

principales centros de población y que serán el soporte de la actividad turística;
158
• Definir la estructura vial, propiciando la integración territorial y a la vez facilitar los

desplazamientos dentro de las áreas urbanas y las micro-regiones colindantes.
• Implementar los libramientos carreteros en la cabecera municipal, Las Varas y La Peñita

de Jaltemba para evitar que el tráfico pesado circule en el interior de las poblaciones;
• Dotar a la localidad de Las Varas de la infraestructura y el equipamiento necesario para

cumplir cabalmente con sus funciones de ciudad de nivel Medio, como centro de servicios
sub-regionales con influencia dentro de los límites de la micro-región;
• De igual forma, ampliar y complementar la infraestructura y el equipamiento necesario a

las localidades de La Peñita de Jaltemba, Zacualpan de nivel Básico, para que cumplan
su función dentro de la estructura urbana de la micro-región;
• Consolidar a las localidades de Úrsulo Galván, Villa Morelos, Monteón, El Tonino,

Altavista, El Capomo, Puerta La Lima, Lima de Abajo, Chacala, Paso de Las Palmas, San
Isidro Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas para que sirvan de apoyo a las
actividades turísticas de la franja costera;
• Regular el desarrollo turístico a lo largo de la franja costera, asegurando los lineamientos

del POER a fin lograr el desarrollo urbano sustentable y sostenido, con respeto a los
recursos naturales, como principal fuente de las actividades turísticas;
• Llevar a cabo la infraestructura requerida para implementar el turismo alternativo;
• Elevar la calidad de los servicios turísticos por medio de programas turísticos concertados
entre el sector público y la iniciativa privada;
• Realizar inventario de sitios de interés paisajístico, arquitectónico e histórico-patrimonial,

y darle amplia difusión;
• Aplicar programa de mejoramiento de imagen urbana en los centros de población como

apoyo a la actividad turística;
• Rescatar y poner en valor a los sitios arqueológicos en Boca de Chila, Altavista, La Tigra,
El Capomo, Puerta La Lima y San José y la ex-hacienda de Mamey Grande de Arriba,
entro otros, como apoyo al turismo;
• Mejorar la infraestructura portuaria como apoyo al desarrollo de actividades náuticas y para

el fortalecimiento del turismo en la zona;
• Impulsar el desarrollo de megaproyectos turísticos de importancia nacional; y
• Lograr la preservación de los esteros El Custodio, Punta Raza y el cerro Ceboruco y las
áreas de arribazón de tortugas, como atractivos para el turismo orientado a la conservación
de la naturaleza.
159
Micro-región Sierra de Vallejo
La Micro-región Sierra de Vallejo se halla conformada principalmente por zonas de bosques y

selvas, además de áreas con potencial pecuario y forestal. Su territorio representa otra alternativa
para el desarrollo mediante el fortalecimiento de las actividades forestales y el turismo alternativo
en su ámbito de montaña. Ocupa parte de la porción noreste del municipio, conformada las sierras
de Zapotán y de Vallejo, su vegetación se integra por bosques de pino y encino, así como de
selvas medianas y bajas.
Por otra parte, en las inmediaciones de la sierra existen sitos arqueológicos, cuyos vestigios deben
ser preservados y restaurados para su integración a la lista de atractivos turísticos.
Bajo estas consideraciones, la estrategia general de desarrollo para la micro-región es impulsar

el aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales, el desarrollo de activades de
conservación y protección a las áreas silvestres, y el desarrollo de actividad turística sustentables,
con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.
Como medio para lograr esta estrategia se definen los siguientes criterios de ordenamiento
urbano.
• Impulsar el desarrollo turístico de la zona de serranía, mediante la implementación de

actividades orientadas al turismo alternativo como generador de nuevas actividades
económicas que permitan elevar la calidad de vida de los habitantes;
• Dotar la localidad de Mazatán del equipamiento urbano requerido para cumplir con sus
funciones de centro de Población de nivel SERUC, como centro de servicios rurales
concentrados, atendiendo a las necesidades inmediatas del nivel micro regional para la
población rural;
• Poner en valor de los lugares con atractivos escénicos en las sierras de Vallejo y Zapotán,
a través de la construcción de caminos de acceso e infraestructura básica para la atención
a visitantes;
• Mejorar la calidad de vida de los habitantes de las localidades aisladas de la sierra

mediante la ampliación de la cobertura de los servicios básicos de la sierra;
• Lograr una mejor comunicación entre las localidades rurales aisladas y los centros de
población mediante la ampliación y mejoramiento de la infraestructura carretera y la red
de caminos rurales;
• Conseguir la restauración ecológica en áreas perturbadas o erosionadas mediante la

elaboración y aplicación de programas orientados a este fin;
• Lograr la declaratoria como área natural protegida la sierra de Zapotán, elaborando y

aplicando un programa de manejo;
• Lograr el aprovechamiento sustentable de las áreas con potencial pecuario, mediante la

aplicación de programas de mejoras de pastos;
• Elaborar y llevar a cabo programa de restauración de las áreas con potencial forestal que
permita su aprovechamiento sustentable;
160
• Lograr el control de la tala ilegal y los incendios mediante la aplicación de programas

preventivos;
• Realizar estudios necesarios que permitan definir los niveles de aprovechamiento

sustentable de la zona;
• Establecer un programa continúo de producción de especies nativas para la reforestación

de selvas y bosques, acordando la participación y compromiso de los propietarios; y
• Elaborar estudio de catalogación de especies de flora y fauna en municipio y promover su

difusión.
• Es preciso aclarar que, aunque la localidad de Mazatán geográficamente se localiza en la

Micro-región Compostela, su función es y seguirá siendo el fungir como Centro de
Servicios de la Micro-región Sierra de Vallejo.
VI.2 Clasificación de Áreas en el Territorio Municipal.

Para el municipio de Compostela y sus micro-regiones CMP-1, CMP-2 y CMP-3, se establece la
siguiente Clasificación de Áreas, mismas que se contienen en la serie E1 del anexo gráfico del
presente Plan.
Figura 48. Clasificación de áreas del territorio del municipio de Compostela.
161
Figura 49. Clasificación de áreas en las micro-regiones.
VI.2.1 Áreas Urbanizadas.

Son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal del centro de
población, que cuentan con su incorporación municipal o con la aceptación del ayuntamiento o
que están en proceso de acordarla. Estas áreas podrán ser objeto de acciones de mejoramiento
y de renovación urbana. Las áreas urbanizadas se subdividen en:
VI.2.1.1 Áreas urbanizadas incorporadas.
Son las áreas urbanizadas pertenecientes al centro de población que han sido debidamente
incorporadas al municipio, es decir, que las autoridades municipales ya recibieron las obras de
urbanización, o las mismas forman parte del sistema municipal. Se identifican únicamente con la
clave AU.
ÁREAS URBANIZADAS INCORPORADAS

SUPERFICIE SUPERFICIE
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AU 1 856,542.63 85.65426341
AU 2 323,512.07 32.35120654
AU 3 224,709.54 22.4709541
AU 4 239,163.39 23.91633918
AU 5 320,366.32 32.03663207
162

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AU 6 58,553.96 5.855395867
AU 7 275,216.41 27.52164061
AU 8 2,049.80 0.204980168
AU 9 545,312.58 54.53125835
AU 10 7,138.39 0.713839341
AU 11 1,367,902.62 136.7902621
AU 12 84,928.23 8.492822857
AU 13 14,743.88 1.474388135
AU 14 549,172.83 54.91728349
AU 15 742,818.11 74.28181122
AU 16 116,854.81 11.68548108
AU 17 660,519.66 66.05196645
AU 18 137,029.64 13.70296417
AU 19 2,782,512.64 278.251264
AU 20 379,734.77 37.97347656
AU 21 296,408.82 29.64088226
AU 22 197,227.09 19.72270876
AU 23 398,766.88 39.8766884
AU 24 476,600.03 47.66000327
AU 25 231,855.58 23.185558
AU 26 382,682.42 38.26824223
AU 27 619,067.68 61.90676844
AU 28 266,659.98 26.66599815
AU 29 876,462.50 87.6462501
AU 30 941,564.73 94.15647343
AU 31 2,267,405.62 226.7405622
AU 32 402,419.00 40.24189996
AU 33 597,989.70 59.79897023
AU 34 496,281.72 49.6281718
AU 35 532,880.55 53.28805524
AU 36 139,123.22 13.91232167
AU 37 317,781.34 31.77813429
AU 38 741,195.10 74.11951014
AU 39 18,794.48 1.879447969
AU 40 150,347.88 15.03478832
AU 41 116,854.81 11.68548108
AU 42 373,157.16 37.31571649
AU 43 557,162.19 55.71621881
AU 44 145,766.05 14.57660538
163

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AU 45 167,485.18 16.74851797
AU 46 444,156.32 44.41563233
AU 47 277,112.50 27.71124988
AU 48 1,150.81 0.115081134
AU 49 21,940.27 2.194026619
TOTAL 22,145,081.94 2214.508194
VI.2.1.2 Áreas de renovación urbana.
Estas áreas serán definidas en los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población de las
Localidad y en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano que se deriven de los mismos. Se
identifican con la clave AU-RN.
ÁREAS DE RENOVACIÓN URBANA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AU-RN 1 8,162.74 0.816273875
AU-RN 2 0.16 1.59462E-05
AU-RN 3 1,495.70 0.149569843
AU-RN 4 7,697.18 0.769717606
AU-RN 5 13.79 0.001378697
AU-RN 6 211,914.21 21.19142086
AU-RN 7 70,191.73 7.019173428
AU-RN 8 5,765.78 0.576578343
AU-RN 9 82,117.81 8.211781491
AU-RN 10 55,670.31 5.567031368
AU-RN 11 165,973.22 16.59732151
AU-RN 12 7,133.11 0.713311228
AU-RN 13 27,457.92 2.745792043
AU-RN 14 49,460.47 4.946046852
AU-RN 15 8,185.87 0.818586829
AU-RN 16 199,517.47 19.9517473
AU-RN 17 41,329.46 4.132945703
AU-RN 18 4,600.23 0.460023484
AU-RN 19 8,663.34 0.866334322
AU-RN 20 4,905.72 0.490571885
AU-RN 21 1,043.69 0.104369194
AU-RN 22 1,043.69 0.104369194
AU-RN 23 336.28 0.033627983
AU-RN 24 2,290.32 0.229032482
164
ÁREAS DE RENOVACIÓN URBANA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AU-RN 25 2,703.19 0.270318664
AU-RN 26 1,141.42 0.114142079
AU-RN 27 3,009.98 0.300998266
AU-RN 28 193,156.59 19.31565932
AU-RN 29 214,397.94 21.43979422
AU-RN 30 11,608.95 1.160894705
AU-RN 31 66,887.13 6.688712515
AU-RN 32 122,820.53 12.28205275
AU-RN 33 4,913.74 0.491373803
AU-RN 34 36,549.13 3.654913258
AU-RN 35 43,816.91 4.381691472
AU-RN 36 22,057.64 2.205763521
AU-RN 37 40,432.47 4.04324681
AU-RN 38 101,947.08 10.19470762
AU-RN 39 310.44 0.031044168
AU-RN 40 38,386.12 3.838611711
TOTAL 1,869,109.46 186.9109463
VI.2.1.3 Áreas de protección al patrimonio histórico.
Aquellas donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles o se presuma su existencia,

monumentos artísticos asociados entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos cuyo
conjunto revista valor estético en forma relevante; o monumentos históricos relacionados con un
suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de relevancia para el
país. Es decir, comprenden monumentos por ministerio de ley y, por lo tanto, están bajo la
protección de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y
el control del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Se identifican con la clave AP-PH.
ÁREAS DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO HISTORICO

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AP-PH 1 335.30 0.033530134
TOTAL 335.30 0.033530134
VI.2.2 Áreas de Reserva Urbana.

Son las áreas que corresponden a los terrenos donde se dispone el crecimiento del centro de
población. En estas áreas corresponde a las autoridades municipales promover el desarrollo de
las obras de urbanización básica, sin las cuales no se autorizará modalidad alguna de acción
urbanística; se subdividen en:
165
VI.2.2.1 Áreas de reserva urbana a corto plazo.
Las pertenecientes a la reserva urbana que cuentan con las obras de infraestructura básica. Se
identifican con la clave RU-CP.
ÁREAS DE RESERVA URBANA A CORTO PLAZO

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-CP 135 173,104.38 17.31043835
RU-CP 136 119,806.74 11.98067376
RU-CP 137 5,748.24 0.574823528
RU-CP 138 201,813.82 20.18138232
RU-CP 139 4,604.87 0.46048684
RU-CP 140 52,951.67 5.295166976
RU-CP 141 81,492.47 8.149246856
RU-CP 142 32,581.93 3.258192968
RU-CP 143 168,222.28 16.8222283
RU-CP 144 380,754.02 38.07540163
RU-CP 145 78,385.14 7.838513731
RU-CP 146 294,737.70 29.47376977
RU-CP 147 57,394.21 5.739420941
RU-CP 148 26,852.11 2.68521058
RU-CP 149 137,274.81 13.72748132
RU-CP 150 107,660.43 10.76604307
RU-CP 151 35,288.30 3.528830381
RU-CP 152 125,637.19 12.56371905
RU-CP 153 16,383.48 1.638348431
RU-CP 154 261,960.69 26.19606862
RU-CP 155 30,743.94 3.074394268
RU-CP 156 171,061.38 17.1061375
RU-CP 157 42,904.29 4.290428634
RU-CP 158 28,192.13 2.8192134
RU-CP 159 91,028.21 9.102820674
RU-CP 160 18,788.88 1.878888336
RU-CP 161 93,170.33 9.3170326
RU-CP 162 477,761.23 47.77612322
RU-CP 163 102,357.91 10.23579072
RU-CP 164 2,168.50 0.216850103
RU-CP 165 69,313.07 6.931307055
RU-CP 166 25,636.77 2.563676548
RU-CP 167 56,578.21 5.657821078
RU-CP 168 23,034.57 2.303457433
166
ÁREAS DE RESERVA URBANA A CORTO PLAZO

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-CP 169 192,441.20 19.24412045
RU-CP 170 109,382.61 10.93826123
RU-CP 171 407,376.01 40.73760117
RU-CP 172 46,896.93 4.689692648
RU-CP 173 1,098,831.14 109.8831143
RU-CP 174 611,304.54 61.13045398
RU-CP 175 259,008.03 25.90080322
RU-CP 176 117,665.43 11.76654299
RU-CP 177 118,210.06 11.82100629
RU-CP 178 117,254.04 11.72540399
RU-CP 179 134,167.77 13.41677699
RU-CP 180 611,569.22 61.15692165
RU-CP 181 37,833.05 3.783305386
RU-CP 182 30,727.68 3.07276788
RU-CP 183 32,953.51 3.295351021
RU-CP 184 106,876.97 10.68769731
RU-CP 185 171,033.74 17.10337427
RU-CP 186 113,230.91 11.32309094
RU-CP 187 31,147.68 3.114768258
RU-CP 188 36,752.40 3.675240086
RU-CP 189 232,934.27 23.29342654
RU-CP 190 29,129.08 2.912908031
RU-CP 191 29,130.75 2.913075057
RU-CP 192 38,121.82 3.812181754
RU-CP 193 106,004.80 10.60047951
RU-CP 194 153,289.98 15.32899824
TOTAL 8,568,667.52 856.8667522
VI.2.2.2 Áreas de reserva urbana a mediano plazo.
Son las áreas pertenecientes a la reserva urbana que son potencialmente urbanizables pero no
es posible desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades correspondientes
proporcionen los servicios de infraestructura básica de abasto y desecho, de manera inmediata.
Sin embargo, los interesados podrán solicitar a dichas autoridades, la realización de estudios o
realizarlos por su cuenta, que permitan la promoción de las obras de infraestructura básica y, de
ser viables estas áreas, se considerarán como de reserva urbana a corto plazo. Se identifican con
la clave RU-MP.
167
ÁREAS DE RESERVA URBANA A MEDIANO PLAZO

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-MP 1 56,128.95 5.612894668
RU-MP 2 139,022.09 13.90220858
RU-MP 3 83,988.64 8.398864471
RU-MP 4 74,752.37 7.475236877
RU-MP 5 450,196.05 45.01960475
RU-MP 6 275,812.29 27.58122922
RU-MP 7 78,063.39 7.806338618
RU-MP 8 339,899.17 33.98991741
RU-MP 9 112,245.61 11.2245614
RU-MP 10 574,123.14 57.41231425
RU-MP 11 142,163.97 14.21639734
RU-MP 12 109,019.74 10.901974
RU-MP 13 22,955.61 2.295561494
RU-MP 14 42,474.37 4.24743693
RU-MP 15 261,791.62 26.17916247
RU-MP 16 271,182.98 27.11829794
RU-MP 17 65,940.19 6.5940185
RU-MP 18 122,440.33 12.24403279
RU-MP 19 14,231.24 1.423124247
RU-MP 20 124,785.89 12.4785888
RU-MP 21 359,874.62 35.98746246
RU-MP 22 39,415.80 3.941580343
RU-MP 23 34,001.80 3.400180224
RU-MP 24 47,346.28 4.734627895
RU-MP 25 240,405.71 24.04057134
RU-MP 26 47,719.82 4.771981709
RU-MP 27 38,861.55 3.886155156
RU-MP 28 24,603.66 2.460365882
RU-MP 29 42,602.14 4.260213588
RU-MP 30 15,029.55 1.502954502
RU-MP 31 55,606.04 5.560603568
RU-MP 32 25,249.94 2.524993874
RU-MP 33 223,075.25 22.30752481
RU-MP 34 32,068.55 3.206854574
RU-MP 35 33,172.39 3.317238859
RU-MP 36 66,404.29 6.640429021
RU-MP 37 23,077.69 2.307768818
RU-MP 38 24,297.10 2.429709685
RU-MP 39 47,355.47 4.735547456
168

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-MP 40 23,271.70 2.327170408
RU-MP 41 24,658.73 2.465872907
RU-MP 42 97,074.47 9.707447203
RU-MP 43 46,337.55 4.633755336
RU-MP 44 41,692.28 4.16922765
RU-MP 45 41,383.51 4.138351209
RU-MP 46 26,751.96 2.675195995
RU-MP 47 19,174.64 1.91746412
RU-MP 48 66,345.45 6.634544597
RU-MP 49 42,973.80 4.297380187
RU-MP 50 76,969.09 7.696909299
RU-MP 51 104,979.34 10.49793448
RU-MP 52 4,809.27 0.48092689
RU-MP 53 86,714.20 8.67142044
RU-MP 54 258,491.18 25.84911774
RU-MP 55 92,009.05 9.200905183
RU-MP 56 265,211.22 26.52112229
RU-MP 57 383,262.74 38.32627449
RU-MP 58 59,465.94 5.946593989
RU-MP 59 92,822.65 9.28226537
RU-MP 60 51,319.48 5.13194807
RU-MP 61 62,554.02 6.255401627
RU-MP 62 884,105.81 88.41058062
RU-MP 63 156,400.83 15.64008301
RU-MP 64 141,375.40 14.13754031
RU-MP 65 49,701.26 4.970126214
RU-MP 66 399,917.00 39.9916997
RU-MP 67 199,512.21 19.95122106
RU-MP 68 30,280.13 3.028012925
RU-MP 69 12,881.54 1.288153714
RU-MP 70 125,344.04 12.53440351
RU-MP 71 7,096.77 0.70967658
RU-MP 72 37,886.24 3.788624412
RU-MP 73 53,886.56 5.388656339
RU-MP 74 20,481.71 2.048171213
RU-MP 75 55,137.33 5.51373262
RU-MP 76 10,493.10 1.049309762
RU-MP 77 37,755.08 3.775507626
RU-MP 78 20,119.10 2.011910433
169

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-MP 79 75,134.67 7.513466589
RU-MP 80 822,803.14 82.28031357
RU-MP 81 674,189.04 67.41890355
RU-MP 82 263,947.75 26.39477516
RU-MP 83 84,358.49 8.435848725
RU-MP 84 157,843.21 15.78432063
RU-MP 85 14,456.19 1.445618832
RU-MP 86 111,874.09 11.18740881
RU-MP 87 134,474.75 13.44747477
RU-MP 88 213,796.53 21.37965261
RU-MP 89 146,779.96 14.67799616
RU-MP 90 66,247.24 6.624723986
RU-MP 91 103,961.90 10.3961897
TOTAL 11,861,898.61 1186.189861
VI.2.2.3 Áreas de reserva urbana a largo plazo.
Son las áreas pertenecientes a la reserva urbana, potencialmente urbanizables pero no cuentan
con las obras de infraestructura básica y no es posible realizarlas inmediatamente; sin embargo,
los interesados podrán solicitar a dichas autoridades, la realización de estudios o realizarlos por
su cuenta, que permitan la promoción de las obras de infraestructura básica y, de ser viables estas
áreas, se considerarán como de reserva urbana. Se identifican con la clave RU-LP.
ÁREAS DE RESERVA URBANA A LARGO PLAZO

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-LP 1 708,536.39 70.85363872
RU-LP 2 128,485.17 12.84851736
RU-LP 197 70,453.36 7.045336071
RU-LP 198 9,049.79 0.90497929
RU-LP 199 387,178.13 38.71781338
RU-LP 200 8,561.91 0.856190908
RU-LP 201 28,943.09 2.894309323
RU-LP 202 13,724.89 1.372488991
RU-LP 203 28,280.07 2.828007239
RU-LP 204 119,972.76 11.99727636
RU-LP 205 1,483,063.62 148.3063618
RU-LP 206 88,732.97 8.873297006
RU-LP 207 172,029.27 17.20292746
RU-LP 208 4,966.50 0.496649852
170

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-LP 209 38,144.29 3.814428931
RU-LP 210 19,023.73 1.902373274
RU-LP 211 119,981.98 11.99819772
RU-LP 212 15,309.06 1.530905776
RU-LP 213 320,218.56 32.02185559
RU-LP 214 32,163.83 3.216383431
RU-LP 215 89,033.18 8.903318317
RU-LP 216 35,965.40 3.596539758
RU-LP 217 20,370.89 2.037088891
RU-LP 218 7,235.22 0.723522156
RU-LP 219 8,460.42 0.846041784
RU-LP 220 9,412.44 0.941244039
RU-LP 221 1,027,242.34 102.7242335
RU-LP 222 557,104.34 55.71043389
RU-LP 223 135,240.28 13.52402823
RU-LP 224 283,054.89 28.30548922
RU-LP 225 98,896.48 9.889648099
RU-LP 226 80,787.23 8.078723323
RU-LP 227 179,093.51 17.90935139
RU-LP 228 137,635.39 13.76353944
RU-LP 229 384,752.39 38.47523879
RU-LP 230 154,904.72 15.49047191
RU-LP 231 130,738.48 13.07384817
RU-LP 232 56,120.98 5.612097987
RU-LP 233 157,203.41 15.72034112
RU-LP 234 82,987.79 8.298779016
RU-LP 235 218,881.09 21.8881093
RU-LP 236 10,982.87 1.098287431
RU-LP 237 187,302.92 18.73029233
RU-LP 238 65,130.79 6.513079247
RU-LP 239 368,932.53 36.89325291
RU-LP 240 485,329.50 48.53295049
RU-LP 241 189,273.27 18.9273274
RU-LP 242 23,993.03 2.399303304
RU-LP 243 62,214.31 6.221430744
RU-LP 244 47,078.42 4.707841859
RU-LP 245 312,526.25 31.25262451
RU-LP 246 534,803.22 53.48032165
171

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RU-LP 247 95,058.74 9.505873862
RU-LP 248 159,062.80 15.90627978
RU-LP 249 270,724.96 27.07249595
RU-LP 250 144,828.29 14.48282939
RU-LP 251 63,296.43 6.329642737
RU-LP 252 96,217.14 9.621714114
RU-LP 253 28,081.95 2.808194766
RU-LP 254 155,561.20 15.55612034
RU-LP 255 22,076.94 2.207693913
RU-LP 256 216,382.18 21.63821766
RU-LP 257 1,268.50 0.12684977
RU-LP 258 211,392.29 21.13922875
RU-LP 259 10,763.67 1.07636736
RU-LP 260 67,117.45 6.711745456
RU-LP 261 92,331.01 9.233100999
RU-LP 262 221,458.60 22.1458602
RU-LP 263 99,300.04 9.930003942
RU-LP 264 38,553.27 3.855326539
RU-LP 265 54,640.00 5.464000121
TOTAL 11,987,622.84 1198.762284
VI.2.3 Áreas de Transición.

Las áreas que fungen como separadoras entre las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales
protegidas, aminorando la confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas;
estas áreas están sujetas a usos restringidos y sólo se permitirán aquellas instalaciones, con baja
intensidad de uso del suelo, que puedan generar su propia infraestructura sin depender de las del
área urbana actual del centro de población. En estas áreas tendrán prioridad las actividades que
demanden grandes extensiones de espacio abierto, especialmente de recreación y esparcimiento,
institucionales, turísticas y agropecuarias. La acción urbanística y edificaciones que se pretendan
realizar en las áreas de transición, requerirán de la elaboración de su Plan Parcial de Urbanización
y sus respectivos estudios de impacto ambiental, en el cual se demuestre que la ejecución de las
obras materiales. Se identifican con la clave AT.
ÁREA DE TRANSICIÓN
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AT 1 781,930.58 78.19305777
AT 2 157,798.97 15.77989683
AT 3 184,140.12 18.41401223
172
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AT 4 195,078.17 19.50781718
AT 5 570,915.34 57.09153448
AT 6 647,400.17 64.74001684
AT 7 39,405.34 3.940533687
AT 8 123,503.48 12.35034754
AT 9 80,126.81 8.012680662
AT 10 54,310.06 5.431006371
AT 11 438,942.45 43.89424456
AT 12 55,096.77 5.509677127
AT 13 7,313.37 0.731336769
AT 14 114,033.19 11.40331932
AT 15 445,553.15 44.55531505
AT 16 340,540.52 34.05405176
AT 17 21,069.17 2.106916772
AT 18 25,209.64 2.520963592
AT 19 49,074.35 4.907434833
AT 20 298,011.01 29.80110053
AT 21 62,987.15 6.298714907
AT 22 288,553.55 28.85535541
AT 23 2,454,165.35 245.4165348
AT 24 517,926.15 51.7926152
AT 25 158,341.06 15.83410578
AT 26 292,205.36 29.22053592
AT 27 17,726.32 1.772632496
AT 28 436,097.98 43.6097978
AT 29 165,670.61 16.56706052
AT 30 243,432.65 24.34326541
AT 31 29,610.37 2.961037228
AT 32 956,176.55 95.61765497
AT 33 896,286.56 89.62865623
AT 34 306,036.94 30.6036945
AT 35 305,067.67 30.50676666
AT 36 660,260.83 66.02608336
AT 37 166,049.00 16.60490047
AT 38 338,406.11 33.84061097
AT 39 90,088.36 9.008836163
AT 40 116,332.88 11.63328771
AT 41 326,423.03 32.64230273
AT 42 203,424.88 20.34248806
173
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AT 43 27,672.67 2.767267043
AT 44 106,334.07 10.63340727
AT 45 755,328.68 75.53286766
AT 46 298,011.01 29.80110053
AT 47 21,085.75 2.10857489
AT 48 270,371.96 27.03719613
AT 49 354,299.37 35.42993683
AT 50 257,552.21 25.75522089
AT 51 130,115.91 13.01159093
AT 52 44,702.94 4.470294335
AT 53 49,274.87 4.927486799
AT 54 358,485.86 35.84858596
AT 55 118,944.64 11.89446356
AT 56 86,090.21 8.609020847
AT 57 175,968.58 17.59685845
AT 58 44,439.54 4.443954179
AT 59 75,304.01 7.530401281
AT 60 51,586.53 5.158652788
AT 61 158,367.39 15.83673924
AT 62 296,680.46 29.66804574
AT 63 288,812.11 28.88121105
AT 64 175,452.81 17.54528052
AT 65 387,715.46 38.77154634
AT 66 257,472.82 25.74728201
AT 67 28,113.04 2.811304133
AT 68 154,173.82 15.41738193
AT 69 236,960.19 23.6960189
AT 70 739,477.52 73.9477519
AT 71 1,051,545.37 105.1545372
AT 72 572,289.83 57.22898289
AT 73 134,495.58 13.4495583
AT 74 494,943.34 49.49433365
AT 75 154,607.56 15.46075609
AT 76 71,096.46 7.109645654
AT 77 157,011.38 15.70113833
AT 78 29,601.98 2.96019792
AT 79 1,234,744.40 123.4744404
AT 80 92,012.93 9.201292796
AT 81 399,402.32 39.94023228
174
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AT 82 151,432.05 15.14320483
AT 83 96,351.87 9.635186922
AT 84 624,123.50 62.41235018
AT 85 855,046.21 85.50462091
AT 86 427,405.28 42.74052756
AT 87 7,135,960.42 713.596042
AT 88 599,364.49 59.93644922
AT 89 851,165.74 85.11657394
AT 90 5,698.50 0.569849997
AT 91 736,243.32 73.62433182
AT 92 89,172.12 8.917212281
AT 93 90,515.68 9.051568464
AT 94 55,608.01 5.560800781
AT 95 19,296.52 1.929652173
AT 96 331,268.77 33.12687676
AT 97 492,386.51 49.23865092
AT 98 406,341.82 40.63418179
AT 99 129,291.42 12.92914193
AT 100 186,030.43 18.60304332
AT 101 258,984.76 25.8984763
AT 102 102,694.00 10.26940046
AT 103 865,533.22 86.55332173
AT 104 96,978.19 9.697819086
AT 105 933,592.36 93.3592355
AT 106 22,848.63 2.284862568
AT 107 358,958.38 35.89583757
AT 108 312,670.01 31.26700083
AT 109 90,921.43 9.09214273
AT 110 708,536.79 70.85367936
AT 111 699,562.87 69.95628738
TOTAL 41,735,250.88 4173.525088
VI.2.4 Áreas Rústicas.

Son las tierras, aguas y bosques cuyo uso corresponde principalmente a las actividades del sector
primario, por lo que son susceptibles de explotación renovable agrícola, pecuaria, piscícola o
forestal y aquellas actividades estratégicas para el desarrollo regional de usos industriales, de
extracción, almacenamiento e infraestructura que por sus características de operación e impacto
175
requieren emplazarse en suelo rural; así como también las que en función de su atractivo natural
puedan ser sujetas de aprovechamiento turístico; se subdividen en:
VI.2.4.1 Áreas agropecuarias.
Son los terrenos propios para cultivos o pastizales y demás actividades agropecuarias. Se
identifican con la clave AR-AGR.
ÁREA RÚSTICA AGROPECUARIA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-AGR 1 3,641,450.15 364.145015
AR-AGR 2 287,604.28 28.76042845
AR-AGR 3 65,438.52 6.543852488
AR-AGR 4 33,805.10 3.380509731
AR-AGR 5 17,984.73 1.798472754
AR-AGR 6 1,397,893.33 139.7893335
AR-AGR 7 1,994,216.36 199.4216356
AR-AGR 8 1,036,798.60 103.6798604
AR-AGR 9 273,324.17 27.33241722
AR-AGR 10 261,856.12 26.18561199
AR-AGR 11 25,592.70 2.559270399
AR-AGR 12 1,937,143.77 193.7143767
AR-AGR 13 4,503,968.77 450.396877
AR-AGR 14 16,337,885.33 1633.788533
AR-AGR 15 5,396,450.15 539.6450149
AR-AGR 16 63,388.81 6.33888141
AR-AGR 17 860,154.42 86.01544179
AR-AGR 18 2,726,474.88 272.6474882
AR-AGR 19 44,091.88 4.409188465
AR-AGR 20 1,780,887.18 178.0887175
AR-AGR 21 11,071,896.17 1107.189617
AR-AGR 22 2,377,028.94 237.7028944
AR-AGR 23 408,048.21 40.80482077
AR-AGR 24 688,045.79 68.80457863
AR-AGR 25 4,304,627.36 430.4627365
AR-AGR 26 5,516,937.76 551.6937756
AR-AGR 27 42,330.18 4.233017751
AR-AGR 28 251,965.21 25.1965205
AR-AGR 29 244,044.56 24.40445608
AR-AGR 30 10,381,459.72 1038.145972
AR-AGR 31 12,623.18 1.262318133
176

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-AGR 32 41,757,458.40 4175.74584
AR-AGR 33 7,497,030.80 749.7030797
AR-AGR 34 1,047,693.22 104.7693216
AR-AGR 35 5,626,100.85 562.6100853
AR-AGR 36 3,339,879.36 333.9879363
AR-AGR 37 14,586,654.42 1458.665442
AR-AGR 38 290,641.07 29.0641069
AR-AGR 39 860,154.42 86.01544179
AR-AGR 40 565,502.09 56.55020882
AR-AGR 41 6,242.21 0.624221232
AR-AGR 42 90,713.15 9.071314696
AR-AGR 43 475,372.44 47.53724363
AR-AGR 44 315,461.10 31.54610958
AR-AGR 45 90,038.66 9.003866185
AR-AGR 46 14,901.66 1.490166311
AR-AGR 47 2,056,422.58 205.6422583
AR-AGR 48 8,459,640.30 845.9640303
AR-AGR 49 301,430.07 30.14300679
AR-AGR 50 660,366.54 66.03665388
AR-AGR 51 43,256.48 4.325648451
AR-AGR 52 4,130,625.44 413.0625442
AR-AGR 53 5,526,355.43 552.6355433
AR-AGR 54 5,377,568.03 537.756803
AR-AGR 55 627,599.14 62.75991417
AR-AGR 56 5.78 0.0005777
AR-AGR 57 1,398,799.69 139.879969
AR-AGR 58 7,100,870.54 710.0870541
AR-AGR 59 1,927,197.02 192.7197025
AR-AGR 60 753,885.25 75.38852502
AR-AGR 61 3,309,116.74 330.9116743
AR-AGR 62 5,526,355.43 552.6355433
AR-AGR 63 1,070,215.46 107.0215457
AR-AGR 64 500,801.39 50.08013899
AR-AGR 65 9,052,328.83 905.2328835
AR-AGR 66 7,497,030.80 749.7030797
AR-AGR 67 1,739,434.73 173.9434733
AR-AGR 68 43,935,598.17 4393.559817
AR-AGR 69 290,641.07 29.0641069
AR-AGR 70 17,210,116.36 1721.011636
177

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-AGR 71 2,231,384.89 223.1384895
AR-AGR 72 3,981,674.13 398.1674129
AR-AGR 73 157,493.07 15.74930676
AR-AGR 74 309,608.18 30.9608181
AR-AGR 75 15,189.70 1.518969581
AR-AGR 76 556,784.06 55.67840623
AR-AGR 77 556,784.13 55.67841253
AR-AGR 78 1,740.98 0.174098292
AR-AGR 79 26,319.02 2.631902286
AR-AGR 80 33,224.26 3.322425951
AR-AGR 81 62,438.79 6.24387856
AR-AGR 82 52,913.05 5.291305393
AR-AGR 83 124,230.13 12.42301304
AR-AGR 84 47,103.82 4.710381867
AR-AGR 85 89,245.11 8.924511321
AR-AGR 86 976,994.36 97.69943631
AR-AGR 87 149,993.86 14.99938591
AR-AGR 88 154,506.59 15.45065896
AR-AGR 89 202,666.85 20.2666851
AR-AGR 90 77,161.62 7.716161785
AR-AGR 91 139,826.37 13.98263663
AR-AGR 92 1,007,733.42 100.7733415
AR-AGR 93 597,307.90 59.73079043
AR-AGR 94 4,209.66 0.420966198
AR-AGR 95 278,411.06 27.84110641
AR-AGR 96 134,428.09 13.44280857
AR-AGR 97 12,456.20 1.245619736
AR-AGR 98 55,851.97 5.585197397
AR-AGR 99 910,988.63 91.09886334
AR-AGR 100 85,921.47 8.592146515
AR-AGR 101 9,988.31 0.998830551
AR-AGR 102 114,472.08 11.44720798
AR-AGR 103 182,527.99 18.25279881
AR-AGR 104 1,179,268.97 117.9268966
AR-AGR 105 73,776.01 7.377601343
AR-AGR 106 56,278.34 5.627834357
AR-AGR 107 88,995.19 8.899518507
AR-AGR 108 63,190.65 6.319065054
AR-AGR 109 186,069.56 18.60695618
178

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-AGR 110 51,723.47 5.172347497
AR-AGR 111 2,699.98 0.269998265
AR-AGR 112 6,321.74 0.63217414
AR-AGR 113 26,438.96 2.643895692
AR-AGR 114 124,011.86 12.40118586
AR-AGR 115 1,546.85 0.154685173
AR-AGR 116 129,702.99 12.97029877
AR-AGR 117 57,400.70 5.740069974
AR-AGR 118 453,075.47 45.30754731
AR-AGR 119 16,396.49 1.639648594
AR-AGR 120 367.59 0.036759312
AR-AGR 121 455,657.86 45.56578553
AR-AGR 122 102,383.69 10.23836902
AR-AGR 123 659.64 0.065963693
AR-AGR 124 40,276.69 4.027669007
AR-AGR 125 277,638.39 27.76383916
AR-AGR 126 25,965.87 2.596587368
AR-AGR 127 1,597,682.34 159.7682342
TOTAL 301,404,030.52 30140.40305
VI.2.4.2 Áreas piscícolas.
Son los predios y aguas dedicados a la pesca y demás actividades acuícolas; corresponden a las
siguientes. Se identifican con la clave AR-PSC.
ÁREA PISCICOLAS
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-PSC 1 612,847.37 61.28473714
TOTAL 612,847.37 61.28473714
VI.2.4.3 Áreas silvestres.
Son aquellas que por sus características específicas no son susceptibles de aprovechamiento,
debiendo mantenerse en su estado original. Se identifican con la clave AR-SIL.
ÁREA RÚSTICA SILVESTRE

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-SIL 1 182,725,213.62 18272.52136
179

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-SIL 2 744,416.36 74.44163572
AR-SIL 3 55,337.32 5.533731914
AR-SIL 4 8,128,662.33 812.8662325
AR-SIL 5 559,524.91 55.9524909
AR-SIL 6 1,372,090.01 137.2090008
AR-SIL 7 1,996,949.78 199.694978
AR-SIL 8 9,559,679.03 955.9679029
AR-SIL 9 77,254.63 7.725463113
AR-SIL 10 1,344,269.97 134.426997
AR-SIL 11 14,561,699.57 1456.169957
AR-SIL 12 104,173.86 10.41738646
AR-SIL 13 104,173.86 10.41738646
AR-SIL 14 1,858,613.32 185.8613318
AR-SIL 15 1,663,650.39 166.3650394
AR-SIL 16 41,521.86 4.152186476
AR-SIL 17 303,351.50 30.33514965
AR-SIL 18 444,397.35 44.43973549
AR-SIL 19 61,810.96 6.18109648
AR-SIL 20 3,150.27 0.315027427
AR-SIL 21 383.65 0.038365469
AR-SIL 22 1,159,761.24 115.9761235
AR-SIL 23 378,796.04 37.87960357
AR-SIL 24 362,910.91 36.29109062
AR-SIL 25 104,869.01 10.48690057
AR-SIL 26 146,560.36 14.65603576
AR-SIL 27 104,869.01 10.48690057
AR-SIL 28 362,910.91 36.29109062
AR-SIL 29 2,338,399.16 233.8399157
AR-SIL 30 104,869.01 10.48690057
AR-SIL 31 1,545,625.89 154.5625888
AR-SIL 32 15,609,392.79 1560.939279
AR-SIL 33 146,560.36 14.65603576
AR-SIL 34 75,324.77 7.532477273
AR-SIL 35 3,586,308.67 358.6308667
AR-SIL 36 245,292.89 24.52928937
AR-SIL 37 73,246.34 7.324634229
AR-SIL 38 1,025,690.25 102.5690249
AR-SIL 39 218,437.09 21.8437094
AR-SIL 40 218,437.09 21.8437094
180

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-SIL 41 1,025,690.25 102.5690249
AR-SIL 42 2,138,999.42 213.8999422
AR-SIL 43 1,702,136.32 170.2136317
AR-SIL 44 135,300.30 13.53002981
TOTAL 258,520,712.62 25852.07126
VI.2.4.4 Áreas forestales.
Son los terrenos y los bosques dedicados a las actividades silvícolas: corresponden a las
siguientes. Se identifican con la clave AR-FOR.
ÁREA FORESTAL
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-FOR 1 3,033,073.74 303.307374
TOTAL 3,033,073.74 303.307374
VI.2.4.5 Áreas turísticas.
Son aquellas que en función del aprovechamiento de los recursos naturales y que en razón de su
atractivo, son susceptibles de desarrollarse en forma predominante dedicadas a actividades
hoteleras, vacacionales o recreativas, o bien a casas habitación de temporada; corresponden a
las siguientes. Se identifican con la clave AR-TUR.
ÁREA RÚSTICA TURÍSTICA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-TUR 1 975,264.86 97.52648645
AR-TUR 2 25,576.39 2.55763907
AR-TUR 3 252,729.17 25.27291745
AR-TUR 4 27,053.46 2.705345566
AR-TUR 5 434,515.56 43.45155563
AR-TUR 6 112,078.93 11.20789289
AR-TUR 7 342,119.45 34.21194528
AR-TUR 8 1,114,736.62 111.4736624
AR-TUR 9 120,474.87 12.04748721
TOTAL 3,404,549.32 340.4549319
181
VI.2.4.6 Áreas turísticas de control especial
Son aquellas que en función del aprovechamiento de los recursos naturales y que en razón de su
atractivo, son susceptibles de desarrollarse en forma predominante dedicadas a actividades
hoteleras, vacacionales o recreativas, o bien a casas habitación de temporada. Y que por razones
de índole ambiental deben ser sujetas de un tratamiento especial para su urbanización, ya sea
porque en ellas exista una serie de elementos que presentan valores ambientales importantes,
sin que lleguen a conformar espacios que por sus características deban ser consignadas como
áreas de conservación o prevención ecológica.
Así mismo requerirán, en su caso, de la elaboración de su plan parcial de urbanización de la zona

donde se ubique y sus respectivos estudios de impacto ambiental y / o plan de manejo,
sancionados por la autoridad competente en la materia, donde se demuestre que la ejecución de
las obras de urbanización contribuirán en beneficio de la calidad ambiental de áreas mencionadas.
En éstas áreas sólo se podrán autorizar usos que demanden grandes extensiones de espacios
abiertos, tales como el habitacional jardín, institucional, recreación, turismo ecológico y para
espacios verdes, abiertos y recreativos. Se identifican con la clave de las áreas de rústicas
turísticas más la sub-clave (ESP). Se identifican con la clave: AR-TUR-ESP.
ÁREA RÚSTICA TURÍSTICA DE CONTROL ESPECIAL

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-TUR-ESP 1 731,226.76 73.12267561
AR-TUR-ESP 2 58,986.39 5.898638725
AR-TUR-ESP 3 21,003.08 2.10030832
AR-TUR-ESP 4 2,290,325.42 229.0325417
AR-TUR-ESP 5 107,223.79 10.7223793
AR-TUR-ESP 6 52,722.13 5.272212523
AR-TUR-ESP 7 11,675.17 1.167517059
AR-TUR-ESP 8 57,582.72 5.758272331
AR-TUR-ESP 9 15,645.10 1.564509862
AR-TUR-ESP 10 87,578.91 8.757890843
AR-TUR-ESP 11 5,223,644.97 522.3644973
AR-TUR-ESP 12 5,657.42 0.565741562
AR-TUR-ESP 13 13,957.78 1.395777878
AR-TUR-ESP 14 13,350.07 1.335007311
AR-TUR-ESP 15 30,581.85 3.058184692
AR-TUR-ESP 16 7,060.46 0.70604583
AR-TUR-ESP 17 143,016.31 14.30163117
AR-TUR-ESP 18 11,540.95 1.154095226
AR-TUR-ESP 19 108,465.27 10.84652683
AR-TUR-ESP 20 17,161.96 1.716196389
AR-TUR-ESP 21 63,723.34 6.37233429
AR-TUR-ESP 22 1,854,230.05 185.4230047
182

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-TUR-ESP 23 374,516.77 37.45167685
AR-TUR-ESP 24 169,058.56 16.90585595
AR-TUR-ESP 25 538,758.35 53.87583549
AR-TUR-ESP 26 37,614.22 3.761421714
AR-TUR-ESP 27 1,824,138.35 182.4138351
AR-TUR-ESP 28 434,045.83 43.40458323
AR-TUR-ESP 29 146,576.03 14.65760274
AR-TUR-ESP 30 838,685.29 83.86852867
AR-TUR-ESP 31 11,665.80 1.16658038
AR-TUR-ESP 32 1,230.21 0.123021455
AR-TUR-ESP 33 159,767.16 15.97671601
AR-TUR-ESP 34 5,104,719.61 510.4719614
AR-TUR-ESP 35 362,881.27 36.28812694
AR-TUR-ESP 36 1,306,233.86 130.6233859
AR-TUR-ESP 37 850,443.19 85.04431866
AR-TUR-ESP 38 0.91 9.12895E-05
AR-TUR-ESP 39 657,094.44 65.70944363
AR-TUR-ESP 40 261,231.04 26.12310378
AR-TUR-ESP 41 136,804.64 13.68046424
AR-TUR-ESP 42 1,477.39 0.147739316
AR-TUR-ESP 43 372,334.61 37.23346122
AR-TUR-ESP 44 361,970.30 36.19702969
AR-TUR-ESP 45 200,513.98 20.05139845
AR-TUR-ESP 46 1,845,834.60 184.5834599
AR-TUR-ESP 47 2,868,461.43 286.8461433
AR-TUR-ESP 48 557,275.29 55.72752873
AR-TUR-ESP 49 155,899.06 15.58990581
AR-TUR-ESP 50 170,660.10 17.06601028
AR-TUR-ESP 51 846,365.08 84.63650847
AR-TUR-ESP 52 241,418.43 24.14184336
AR-TUR-ESP 53 887,506.30 88.75062972
AR-TUR-ESP 54 196,155.05 19.61550502
AR-TUR-ESP 55 4,757,484.07 475.7484065
AR-TUR-ESP 56 2,376,937.09 237.6937088
AR-TUR-ESP 57 139,198.82 13.9198821
AR-TUR-ESP 58 182,239.99 18.22399933
AR-TUR-ESP 59 323,644.21 32.36442054
AR-TUR-ESP 60 4,359.91 0.435991189
AR-TUR-ESP 61 40,615.67 4.0615668
183

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-TUR-ESP 62 5,772,503.96 577.2503962
AR-TUR-ESP 63 440,524.89 44.05248927
AR-TUR-ESP 64 1,258,119.93 125.8119927
AR-TUR-ESP 65 86,018.74 8.601873526
AR-TUR-ESP 66 183,807.36 18.38073611
AR-TUR-ESP 67 41,537.47 4.153747163
AR-TUR-ESP 68 26,747.58 2.674758047
AR-TUR-ESP 69 87,275.23 8.72752325
AR-TUR-ESP 70 115,638.35 11.56383454
AR-TUR-ESP 71 1,190,530.91 119.0530908
AR-TUR-ESP 72 241,065.26 24.10652601
AR-TUR-ESP 73 1,087,478.53 108.7478533
AR-TUR-ESP 74 4,359.91 0.435991189
AR-TUR-ESP 75 40,615.67 4.0615668
AR-TUR-ESP 76 522,020.65 52.20206517
AR-TUR-ESP 77 338,220.27 33.82202661
AR-TUR-ESP 78 255,328.32 25.53283224
AR-TUR-ESP 79 373,007.40 37.30074012
AR-TUR-ESP 80 682,926.45 68.2926452
AR-TUR-ESP 81 29,644.49 2.964448784
AR-TUR-ESP 82 58,487.17 5.84871697
AR-TUR-ESP 83 53,287.72 5.328771855
AR-TUR-ESP 84 12,413.01 1.241301426
AR-TUR-ESP 85 79,461.57 7.946156855
AR-TUR-ESP 86 43,117.13 4.311713318
AR-TUR-ESP 87 911,109.27 91.11092735
AR-TUR-ESP 88 86,834.72 8.683472044
AR-TUR-ESP 89 0.91 9.12895E-05
AR-TUR-ESP 90 0.05 5.49353E-06
AR-TUR-ESP 91 0.64 6.441E-05
AR-TUR-ESP 92 2.25 0.000225159
AR-TUR-ESP 93 0.19 1.9293E-05
AR-TUR-ESP 94 0.06 6.44519E-06
AR-TUR-ESP 95 0.06 5.52197E-06
AR-TUR-ESP 96 0.02 2.13947E-06
AR-TUR-ESP 97 390,049.40 39.00494
AR-TUR-ESP 98 1,133,589.07 113.3589073
AR-TUR-ESP 99 407,983.67 40.79836657
AR-TUR-ESP 100 81,041.36 8.104136009
184

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-TUR-ESP 101 1,742,777.88 174.2777877
AR-TUR-ESP 102 989,281.99 98.9281994
AR-TUR-ESP 103 1,208,015.69 120.8015688
AR-TUR-ESP 104 400,179.96 40.01799649
AR-TUR-ESP 105 746,741.92 74.67419236
AR-TUR-ESP 106 8,949,461.52 894.946152
AR-TUR-ESP 107 2,232,303.83 223.2303829
AR-TUR-ESP 108 74,269.98 7.426997703
AR-TUR-ESP 109 183,161.15 18.31611487
AR-TUR-ESP 110 120,966.53 12.09665324
AR-TUR-ESP 111 1,308,718.57 130.8718574
AR-TUR-ESP 112 13,957.78 1.395777878
AR-TUR-ESP 113 260,343.03 26.03430266
AR-TUR-ESP 114 86,964.65 8.696465347
AR-TUR-ESP 115 51,094.85 5.109485226
AR-TUR-ESP 116 1,642,535.24 164.2535241
AR-TUR-ESP 117 30,049.06 3.00490634
AR-TUR-ESP 118 132,821.41 13.28214099
AR-TUR-ESP 119 148,915.63 14.89156323
AR-TUR-ESP 120 2,693,740.40 269.3740403
AR-TUR-ESP 121 2,883,793.25 288.3793248
AR-TUR-ESP 122 4,159,830.12 415.9830118
AR-TUR-ESP 123 4,159,830.12 415.9830118
AR-TUR-ESP 124 234,121.70 23.41216979
AR-TUR-ESP 125 1,660,530.10 166.0530099
AR-TUR-ESP 126 6,240,558.73 624.0558734
AR-TUR-ESP 127 531,717.91 53.1717907
AR-TUR-ESP 128 1,704,397.80 170.4397796
AR-TUR-ESP 129 1,779.94 0.177994141
AR-TUR-ESP 130 745.73 0.074573486
AR-TUR-ESP 131 1,181.49 0.118148782
AR-TUR-ESP 132 1,230.21 0.123021455
AR-TUR-ESP 133 287.50 0.02874953
AR-TUR-ESP 134 2,230,666.95 223.0666955
AR-TUR-ESP 135 737,192.69 73.71926912
AR-TUR-ESP 136 1,463,585.48 146.3585485
AR-TUR-ESP 137 121,168.60 12.11686045
AR-TUR-ESP 138 31,011.15 3.10111509
AR-TUR-ESP 139 62,149.39 6.214938563
185

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AR-TUR-ESP 140 83,851.75 8.385174549
AR-TUR-ESP 141 27,545.44 2.754543896
AR-TUR-ESP 142 15,607.97 1.560796939
AR-TUR-ESP 143 26,977.27 2.697727126
AR-TUR-ESP 144 105,916.79 10.59167908
AR-TUR-ESP 145 138,357.04 13.83570406
AR-TUR-ESP 146 58,836.87 5.883687222
AR-TUR-ESP 147 20,854.79 2.085479495
AR-TUR-ESP 148 251,814.06 25.18140572
AR-TUR-ESP 149 61,728.68 6.172867786
AR-TUR-ESP 150 62,845.36 6.284536458
AR-TUR-ESP 151 25,411.59 2.541158733
AR-TUR-ESP 152 29,083.70 2.908369587
AR-TUR-ESP 153 18,826.87 1.882686594
AR-TUR-ESP 154 5,238.84 0.523884279
AR-TUR-ESP 155 65,342.80 6.534279904
AR-TUR-ESP 156 171,566.32 17.15663188
AR-TUR-ESP 157 504.92 0.050492185
AR-TUR-ESP 158 119,409.63 11.94096297
AR-TUR-ESP 159 5,511.43 0.551143424
AR-TUR-ESP 160 67,718.38 6.771838281
AR-TUR-ESP 161 389,048.58 38.90485848
AR-TUR-ESP 162 32,455.79 3.2455791
AR-TUR-ESP 163 16,636.89 1.663689437
AR-TUR-ESP 164 107,693.73 10.76937349
AR-TUR-ESP 165 22,790.77 2.279077454
AR-TUR-ESP 166 127,410.49 12.74104876
AR-TUR-ESP 167 31,142.27 3.114226834
AR-TUR-ESP 168 108,291.48 10.82914793
AR-TUR-ESP 169 57,605.48 5.760548005
AR-TUR-ESP 170 21,961.64 2.19616371
TOTAL 108,226,994.07 10822.69941
VI.2.5 Áreas Naturales Protegidas.

Las relativas a las tierras, aguas y bosques que por sus características naturales o paisajísticas
deberán preservarse para mantener el equilibrio ambiental. Por lo tanto podrán ser materia de
protección como reservas ecológicas, mediante las modalidades y limitaciones que determinen
las autoridades competentes, para realizar en ellas sólo los usos y aprovechamiento socialmente
186
necesarios, de acuerdo a lo estipulado en las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente.
Se consideran áreas naturales protegidas:
a) Reservas de la biosfera;
b) Parques nacionales;
c) Monumentos naturales;
d) Áreas de protección de recursos naturales;
e) Áreas de protección de flora y fauna;
f) Santuarios;
g) Parques y reservas Estatales; y
h) Zonas de preservación ecológica de los centros de población.
Las áreas naturales protegidas enunciadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) son de interés de
la Federación y están bajo su jurisdicción; las áreas naturales protegidas enunciadas en los incisos
g) y h) son de interés local y están bajo la jurisdicción estatal y municipal. Para la descripción de
las mismas se estará a lo que señalan las leyes mencionadas.
Las áreas naturales protegidas se establecerán mediante declaratoria que expida el Ejecutivo
Federal, conforme a las leyes aplicables, cuando se trate de áreas de interés de la Federación; y,
mediante decreto del Congreso o decreto expedido por el Ejecutivo de la Entidad, conforme a las
leyes aplicables, cuando se trate de áreas de interés estatal o local. Así mismo, estas áreas y sus
zonas de amortiguamiento podrán estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial,
según lo dispuesto en las mencionadas leyes. Se identifican con la clave AN/SC.
ÁREA NATURAL PROTEGIDA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AN/AS 1 95,761.05 9.576105409
AN/AS 2 573.97 0.057397002
AN/AS 3 2,617.88 0.261788482
AN/AS 4 5,847.38 0.584738158
AN/AS 5 19,419.76 1.941975816
AN/AS 6 115,540.02 11.55400154
AN/AS 7 689.98 0.068997945
AN/AS 8 2,162.89 0.216288542
AN/AS 9 496.30 0.049630378
AN/AS 10 2,490.79 0.249079455
AN/AS 11 166,613.38 16.66133779
AN/AS 12 111,156.62 11.11566178
AN/AS 13 386,840.81 38.68408139
187

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AN/AS 14 1,234.95 0.123495472
AN/AS 15 947.43 0.094742735
AN/AS 16 44,988.65 4.498864548
AN/AS 17 170,734.97 17.07349693
AN/AS 18 95,697.93 9.569792895
AN/AS 19 101,928.78 10.19287816
AN/AS 20 114,709.72 11.47097227
AN/AS 21 42,214.61 4.221460802
AN/AS 22 42,212.89 4.221289415
AN/AS 23 13,434.22 1.343421845
AN/AS 24 449,778.53 44.97785339
AN/AS 25 30,759.30 3.075929871
AN/AS 26 539,168.65 53.91686524
AN/AS 27 121,942.53 12.19425311
AN/AS 28 349,693.81 34.96938147
AN/AS 29 294,864.98 29.48649849
AN/AS 30 187,404.61 18.74046102
AN/AS 31 242,734.72 24.27347175
AN/AS 32 232,645.85 23.26458469
AN/AS 33 909.58 0.09095798
AN/AS 34 9,146.75 0.914674867
AN/AS 35 211,329.79 21.13297886
AN/AS 36 27,053.46 2.705346192
AN/AS 37 27,053.46 2.705346192
AN/AS 38 15,087.56 1.508755739
AN/AS 39 28,466.46 2.846646038
AN/AS 40 126,135.85 12.61358492
AN/AS 41 69,721.40 6.972139645
AN/AS 42 356.14 0.035614121
AN/AS 43 23,612.87 2.361286549
AN/AS 44 219,337.38 21.93373812
AN/AS 45 50,920.26 5.092026072
AN/AS 46 3,163,715.96 316.3715961
AN/AS 47 535,247.14 53.52471392
AN/AS 48 17,381.40 1.738140078
AN/AS 49 1,120,101.94 112.0101941
AN/AS 50 2,061,419.51 206.1419513
AN/AS 51 1,437,561.46 143.7561463
AN/AS 52 806,735.07 80.67350693
188

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AN/AS 53 4,056.11 0.405610738
AN/AS 54 302.01 0.030200766
AN/AS 55 610.03 0.061003131
AN/AS 56 28,280.08 2.828008033
AN/AS 57 19,691.56 1.969155758
AN/AS 58 715,509.96 71.55099642
AN/AS 59 343,099.59 34.30995887
AN/AS 60 3,957.77 0.395777294
AN/AS 61 3,519.52 0.351951888
AN/AS 62 229,219.73 22.92197317
AN/AS 63 1,048,012.48 104.8012478
AN/AS 64 970,164.71 97.01647085
AN/AS 65 3,456,276.48 345.6276479
TOTAL 20,761,301.45 2076.130145
VI.2.6 Áreas de Preservación Natural.

Son las áreas del territorio estatal en que los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad humana y que por razones de carácter ambiental y equilibrio ecológico
deben preservarse, no permitiendo grado alguno de intervención humana, por lo que se evitará
cualquier tipo de urbanización, y el ayuntamiento promoverá para que sean decretadas como
áreas naturales protegidas. En éstas áreas deberá respetarse lo establecido en las Leyes Federal
y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando bajo el control de las
autoridades competentes; así mismo, estas áreas y sus zonas de amortiguamiento podrán estar
sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial, según lo dispuesto en las mencionadas
leyes. Se identifican con la clave AP.
En estas áreas s encuentran los esteros El Custodio y Los Becerros, algunas zonas podrán ser
aprovechadas para el desarrollo de actividades recreativas relacionadas con el ecoturismo que
no requieran del establecimiento de construcciones permanentes. Debiéndose elaborar para ello
el estudio de impacto ambiental respectivo, en el cual se demuestre que dicho aprovechamiento
y actividades no alterarán el medio ambiente, además de contar con la autorización de las
autoridades estatales y federales competentes en la materia.
ÁREA DE PRESERVACIÓN NATURAL

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AP 1 155,550,040.04 15555.004
AP 2 761,530,677.81 76153.06778
AP 3 6,675.55 0.667555339
189
ÁREA DE PRESERVACIÓN NATURAL

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AP 4 65,435.69 6.543568518
AP 5 3,409,417.22 340.9417219
AP 6 124,113.97 12.411397
AP 7 40,589.31 4.05893085
AP 8 278,569.86 27.85698606
AP 9 785,033.43 78.50334271
AP 10 27,711,386.79 2771.138679
AP 11 135,938.55 13.59385452
AP 12 25,736,853.41 2573.685341
TOTAL 975,374,731.61 97537.47316
VI.2.7 Áreas de Conservación Ecológica.

Las tierras, aguas y bosques que por sus características de valor científico, ambiental o
paisajístico deben ser conservadas. Su origen o estado natural y su grado de transformación,
motivarán su preservación o nivel de conservación, de conformidad con la legislación en esta
materia. En éstas áreas deberá respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando bajo el control de las autoridades
competentes; así mismo, estas áreas y sus zonas de amortiguamiento podrán estar sujetas a un
Plan de Ordenamiento Ecológico local, según lo dispuesto en las mencionadas leyes.
Igualmente, se consideran áreas de conservación ecológica, las áreas de preservación agrícola

primaria, que son los terrenos que por la calidad de sus suelos, clasificados como de primera clase
en términos edafológicos, son de alto potencial de productividad agrícola, debiendo preservarse
para estos fines y evitar su transformación en suelo urbano. Se identifican con la clave AC.
ÁREA DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AC 1 1,232,107.33 123.2107334
AC 2 75,831.26 7.583126385
AC 3 145,063.20 14.50631975
AC 4 57,194.74 5.719473503
AC 5 698,915.10 69.89150998
AC 6 121,473.68 12.14736753
AC 7 114,295.21 11.42952142
AC 8 52,661.92 5.266192016
AC 9 52,661.92 5.266192016
190

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AC 10 14,762.82 1.476282139
AC 11 35,384.83 3.538482829
AC 12 308,787.99 30.87879859
AC 13 8,789.82 0.87898173
AC 14 52,596.68 5.259667787
AC 15 22,005.34 2.20053372
AC 16 7,961.27 0.796127475
AC 17 12,635.31 1.263530845
AC 18 584,802.02 58.48020186
AC 19 8,870.03 0.88700295
AC 20 28,607.99 2.860798781
AC 21 714,295.03 71.42950305
AC 22 59,353.99 5.93539881
AC 23 19,521.06 1.952105516
AC 24 71,689.80 7.168980026
AC 25 183,562.72 18.35627194
AC 26 1,008,414.41 100.8414406
AC 27 99,311.35 9.931135172
AC 28 137,650.62 13.76506249
AC 29 649,235.13 64.92351257
AC 30 1,636,100.53 163.6100532
AC 31 423,923.75 42.39237544
AC 32 213,619.71 21.36197135
AC 33 135,490.29 13.54902906
AC 34 447,004.08 44.70040817
AC 35 10,737.93 1.073793358
AC 36 10,647.94 1.064793654
AC 37 237,203.21 23.72032143
AC 38 266,898.74 26.68987388
AC 39 521,879.59 52.18795936
AC 40 280,793.17 28.07931712
AC 41 549,461.57 54.94615656
AC 42 592,732.05 59.27320466
AC 43 160,955.10 16.09551035
AC 44 94,243.61 9.42436112
AC 45 35,317.46 3.53174593
AC 46 524,327.18 52.43271783
AC 47 1,892,577.96 189.257796
AC 48 102,960.07 10.29600743
191

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AC 49 76,507.74 7.650774385
AC 50 1,021,529.37 102.1529371
AC 51 394,815.18 39.48151753
AC 52 446,451.66 44.64516574
AC 53 1,404,532.89 140.4532892
AC 54 190,439.41 19.04394083
AC 55 618,366.32 61.83663217
AC 56 303,741.59 30.37415897
AC 57 175,190.62 17.51906249
AC 58 552,334.78 55.23347808
AC 59 712,345.25 71.23452494
AC 60 190,439.41 19.04394083
AC 61 623,122.25 62.3122251
AC 62 1,095,677.01 109.5677008
AC 63 252,124.32 25.21243221
AC 64 5,505,975.95 550.5975949
AC 65 20,233.77 2.023377227
AC 66 76,507.74 7.650774385
AC 67 733,961.70 73.39616971
AC 68 366,965.45 36.69654545
AC 69 268,425.63 26.84256282
AC 70 519,880.10 51.98801039
AC 71 253,794.71 25.37947145
AC 72 69,671.45 6.967144507
AC 73 343,655.74 34.36557374
AC 74 1,373,114.20 137.3114199
AC 75 2,929,131.74 292.9131739
AC 76 313,855.84 31.38558415
AC 77 366,965.45 36.69654545
AC 78 1,139,089.53 113.908953
AC 79 142,065.53 14.20655347
AC 80 745,980.32 74.59803209
AC 81 3,539.74 0.353973834
AC 82 1,334.40 0.133439721
AC 83 364,657.64 36.46576366
AC 84 218,201.75 21.82017534
AC 85 3,109,802.38 310.9802384
AC 86 642,311.67 64.23116702
AC 87 111,252.29 11.12522879
192

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AC 88 191,657.81 19.1657806
AC 89 105,682.68 10.56826831
AC 90 4,991.06 0.49910644
AC 91 978,251.23 97.82512283
AC 92 131,157.21 13.11572128
AC 93 4,991.06 0.49910644
AC 94 5,878.87 0.587886891
AC 95 33,604.92 3.360492041
AC 96 134,931.53 13.49315309
AC 97 266,898.74 26.68987388
AC 98 521,879.59 52.18795936
AC 99 4,865,650.64 486.5650644
AC 100 38.42 0.003841757
AC 101 85,018.14 8.501813626
AC 102 52,796.81 5.27968143
AC 103 35,276.36 3.527636052
AC 104 105,682.68 10.56826831
AC 105 2,583.65 0.258364812
AC 106 13,514.12 1.351412366
AC 107 17,314.77 1.731477187
AC 108 78,414.88 7.841487715
AC 109 35,926.87 3.592686912
AC 110 115,371.47 11.53714692
AC 111 901.22 0.090122401
AC 112 114,748.95 11.47489525
AC 113 1,102.25 0.110224794
AC 114 14,513.68 1.451367534
AC 115 70,992.62 7.09926242
AC 116 60,346.12 6.034611775
AC 117 179,942.87 17.99428747
AC 118 178,606.12 17.8606121
AC 119 963.22 0.09632196
AC 120 36,410.70 3.641070024
AC 121 65,016.85 6.501684985
AC 122 8,060.87 0.806087321
AC 123 1,830.09 0.183008576
AC 124 47,547.00 4.75469987
AC 125 13,809.14 1.380914305
AC 126 21,482.71 2.148271173
193

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
AC 127 24,746.23 2.474622751
AC 128 6,439.01 0.643901144
AC 129 71,638.97 7.163897273
AC 130 124,392.00 12.43920047
AC 131 5,098.89 0.509889205
AC 132 24,499.71 2.449970805
AC 133 12,314.36 1.231436492
AC 134 8,785.68 0.878567591
AC 135 3,034.03 0.303403046
AC 136 5,800.31 0.580030736
AC 137 17,803.66 1.780365851
AC 138 49,538.16 4.953815647
AC 139 31,344.68 3.134468452
AC 140 69,300.28 6.930028317
AC 141 105,992.11 10.59921139
AC 142 133,568.55 13.35685454
AC 143 211,157.75 21.11577528
AC 144 74,676.01 7.467601378
TOTAL 51,977,227.39 5197.722739
VI.2.8 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua.

Son las áreas requeridas para la regulación y el control de los cauces en los escurrimientos y
vasos hidráulicos tanto para su operación natural, como para los fines de explotación agropecuaria
como de suministro a los asentamientos humanos. La zona federal y la zona de protección a
cauces, prevista en los artículos 3, 113 al 120 de la Ley de Aguas Nacionales, y 2, 4 y 5 de su
reglamento, serán determinadas por la Comisión Nacional del Agua. En estas áreas deberá
respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente para la prevención y control de la contaminación de aguas, así como la prevención al
ambiente. Se identifican con la clave CA.
ÁREA PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
CA 1 1,338.29 0.133829247
CA 2 2,283.34 0.228334034
CA 3 165.23 0.01652338
CA 4 12,410.76 1.24107612
CA 5 82,489.96 8.248996245
194

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
CA 6 9,876.72 0.987671533
CA 7 65,682.95 6.568295157
CA 8 40,287.73 4.028773387
CA 9 10,972.25 1.097225402
CA 10 43,348.74 4.334873836
CA 11 5,468.14 0.546813859
CA 12 14,013.69 1.401369399
CA 13 30,461.22 3.046122113
CA 14 13,720.58 1.372057655
CA 15 4,599.31 0.459930879
CA 16 146,953.77 14.69537668
CA 17 3,587.44 0.358744081
CA 18 4,887.73 0.488772872
CA 19 33,300.68 3.330068466
CA 20 2,827.50 0.282749893
CA 21 3,515.37 0.351537223
CA 22 59,144.39 5.914439227
CA 23 79,745.87 7.974587345
CA 24 2,827.50 0.282749893
CA 25 3,515.57 0.351556974
CA 26 22,477.43 2.247743465
CA 27 28,681.56 2.868156298
CA 28 47,580.20 4.758020428
CA 29 48,574.04 4.85740384
CA 30 9,879.45 0.987945065
CA 31 3,791.38 0.379138261
CA 32 31,560.78 3.156077841
CA 33 6,164.72 0.616471522
CA 34 23,569.31 2.356930986
CA 35 5,565.76 0.556575518
CA 36 112,626.44 11.26264421
CA 37 39,207.83 3.92078265
CA 38 483,539.82 48.35398202
CA 39 37,914.45 3.791445388
CA 40 3,818.39 0.381839486
CA 41 22,542.70 2.254270092
CA 42 15,475.31 1.547530946
CA 43 36,361.44 3.636144274
CA 44 8,434.57 0.843457308
195

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
CA 45 6,200.49 0.620048918
CA 46 5,620.99 0.562099032
CA 47 5,182.90 0.518290137
CA 48 10,658.15 1.065814582
CA 49 39,331.45 3.933144926
CA 50 3,658.48 0.365848068
CA 51 1,813.22 0.181322167
CA 52 2,481.42 0.248142295
CA 53 83,657.08 8.36570787
CA 54 13,050.52 1.305052323
CA 55 48,028.88 4.802888183
CA 56 132,017.91 13.20179074
CA 57 483.84 0.048384348
CA 58 56,972.85 5.69728461
CA 59 121,953.55 12.19535477
CA 60 2,929.12 0.292912227
CA 61 1,123.99 0.112398978
CA 62 1,410.96 0.141096247
CA 63 2,949.83 0.294982612
CA 64 1,112.75 0.111274659
CA 65 4,370.57 0.437057313
CA 66 6,931.84 0.693184039
CA 67 2,202.17 0.2202174
CA 68 2,547.89 0.254789329
CA 69 3,836.39 0.383638751
CA 70 831.16 0.083115918
CA 71 50,041.49 5.004149026
CA 72 2,818.62 0.281862168
CA 73 5,598.01 0.559800574
CA 74 3,058.24 0.305824093
CA 75 5,467.71 0.546770563
CA 76 5,973.41 0.59734121
CA 77 659.94 0.065993927
CA 78 4,016.64 0.401664379
CA 79 5,538.77 0.55387676
CA 80 28,981.41 2.898140753
CA 81 2,700.88 0.270087995
TOTAL 2,341,403.86 234.1403864
196
VI.2.9 Áreas de Restricción a Infraestructura e Instalaciones Especiales.

Las áreas próximas o dentro del radio de influencia de instalaciones, que por razones de seguridad
están sujetas a restricciones en su utilización y condicionadas por los aspectos normativos de las
mismas, así como las franjas que resulten afectadas por el paso de infraestructuras y es necesario
controlar y conservar por razones de seguridad y el buen funcionamiento de las mismas. Se
identifican con la clave RI-IE.
ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA

ELECTRICA
NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RI-IE 1 6,610.72 0.661071705
RI-IE 2 39,723.47 3.972346838
RI-IE 3 449,867.50 44.98674972
RI-IE 4 53,921.89 5.392188605
RI-IE 5 13,183.78 1.318377697
TOTAL 563,307.35 56.33073456
VI.2.9.1 Áreas de restricción para la vialidad.
Son las superficies que deberán quedar libres de construcción para la ejecución del sistema de
vialidades establecidas para el ordenamiento territorial y urbano conforme a los derechos de vía
que establezcan las autoridades federales, estatales y municipales competentes en la materia.
En particular en este Plan de Desarrollo Urbano únicamente se han considerado como áreas de
restricción para la vialidad el derecho de vía los viales regionales, tanto existentes como
propuestos. Se identifican con la clave RI-VL.
ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE VIALIDADES

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RI-VL 1 296,576.41 29.65764084
RI-VL 2 94,039.89 9.40398911
RI-VL 3 126,727.71 12.67277054
RI-VL 4 472,923.18 47.29231782
RI-VL 5 258,213.05 25.8213052
RI-VL 6 27,324.49 2.732449177
RI-VL 7 212,506.19 21.25061861
RI-VL 8 331,173.75 33.11737535
RI-VL 9 17,231.30 1.723130392
RI-VL 10 95,746.86 9.574685524
RI-VL 11 405,446.08 40.5446077
RI-VL 12 277,818.65 27.78186463
RI-VL 13 4,474,755.72 447.4755724
197

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RI-VL 14 131,282.07 13.12820733
RI-VL 15 80,018.94 8.001893654
RI-VL 16 325,930.91 32.59309083
RI-VL 17 999,766.62 99.97666211
RI-VL 18 850.46 0.085045638
RI-VL 19 402,722.20 40.27222036
RI-VL 20 191,612.02 19.16120159
RI-VL 21 7,995.23 0.799522577
RI-VL 22 12,378.00 1.237800007
RI-VL 23 61,868.00 6.186799822
RI-VL 24 69,743.46 6.974346438
RI-VL 25 620,187.88 62.01878792
RI-VL 26 3,978.15 0.397814532
RI-VL 27 63,347.26 6.334726087
RI-VL 28 17,839.57 1.783957437
RI-VL 29 9,850.25 0.985025218
RI-VL 30 12,387.81 1.238780591
RI-VL 31 19,095.20 1.909520191
RI-VL 32 20,958.99 2.095898539
RI-VL 33 47,476.31 4.747630512
RI-VL 34 42,168.60 4.216860173
RI-VL 35 34,640.46 3.464045831
RI-VL 36 103,379.84 10.33798357
RI-VL 37 9,493.14 0.949314156
RI-VL 38 303,016.58 30.30165789
RI-VL 39 13,386.64 1.338664126
RI-VL 40 8,650.10 0.865010494
RI-VL 41 17,356.23 1.735623178
RI-VL 42 10,911.05 1.091104923
RI-VL 43 10,070.07 1.007007176
RI-VL 44 170,094.97 17.00949725
RI-VL 45 4,341.69 0.434169043
RI-VL 46 16,600.45 1.660044875
RI-VL 47 31,085.62 3.108561951
RI-VL 48 299,765.79 29.97657899
RI-VL 49 12,214.47 1.221447332
RI-VL 50 30,672.06 3.067206058
RI-VL 51 202,707.80 20.27078031
RI-VL 52 47,102.80 4.710280302
198

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RI-VL 53 4,956.67 0.495666935
RI-VL 54 39,204.40 3.920440466
RI-VL 55 4,923.64 0.49236383
RI-VL 56 4,543.22 0.454321606
RI-VL 57 61,082.31 6.108231249
RI-VL 58 270,507.01 27.05070065
RI-VL 59 6,475.89 0.647589024
RI-VL 60 19,801.29 1.980128778
RI-VL 61 177,941.74 17.79417398
RI-VL 62 748,225.29 74.82252917
RI-VL 63 9,364.62 0.936461598
RI-VL 64 21,277.24 2.127724224
RI-VL 65 43,204.53 4.320453468
RI-VL 66 411,257.93 41.12579258
RI-VL 67 23,440.34 2.344033795
RI-VL 68 129,707.45 12.97074476
RI-VL 69 1,114,375.36 111.4375361
RI-VL 70 14,820.92 1.482092455
RI-VL 71 585,755.14 58.57551429
RI-VL 72 39,453.24 3.945323993
RI-VL 73 12,598.29 1.259829208
RI-VL 74 21,906.62 2.190661895
RI-VL 75 13,315.76 1.331576038
RI-VL 76 326,886.50 32.68864962
RI-VL 77 25,162.72 2.516272409
RI-VL 78 282,310.02 28.23100177
RI-VL 79 572,634.75 57.26347457
RI-VL 80 26,346.41 2.63464095
RI-VL 81 2,963.88 0.296387964
RI-VL 82 12,707.20 1.270719858
RI-VL 83 29,167.61 2.916760711
RI-VL 84 111,735.34 11.17353396
RI-VL 85 287,757.31 28.77573097
RI-VL 86 3,030.17 0.303016593
RI-VL 87 55,628.15 5.562815098
RI-VL 88 21,799.37 2.179936844
RI-VL 89 6,218.45 0.621845067
RI-VL 90 31,540.20 3.15402005
RI-VL 91 20,066.06 2.006606272
199

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
RI-VL 92 12,040.61 1.204061037
RI-VL 93 5,102.18 0.510217697
RI-VL 94 83,868.88 8.38688771
RI-VL 95 59,348.04 5.934803567
RI-VL 96 21,924.85 2.192485223
RI-VL 97 79,906.37 7.990636802
RI-VL 98 39,506.24 3.950623766
RI-VL 99 1,703,088.46 170.3088456
RI-VL 100 4,396,414.12 439.6414123
RI-VL 101 502,571.70 50.2571695
RI-VL 102 29,720.56 2.972056245
RI-VL 103 60,513.49 6.05134869
RI-VL 104 0.40 4.00075E-05
RI-VL 105 0.40 4.00004E-05
RI-VL 106 1,219.95 0.121995256
RI-VL 107 234,085.43 23.4085427
RI-VL 108 115,630.85 11.56308539
RI-VL 109 31,003.72 3.100372488
RI-VL 110 83,964.18 8.396418355
RI-VL 111 3,221.21 0.32212102
RI-VL 112 177,051.52 17.70515204
RI-VL 113 445,837.30 44.58373012
RI-VL 114 12,821.62 1.282162354
RI-VL 115 409.61 0.040960722
RI-VL 116 465.94 0.046593586
RI-VL 117 788,182.62 78.81826209
RI-VL 118 1,780.62 0.1780622
RI-VL 119 3,189.43 0.318943006
RI-VL 120 40,535.90 4.053590078
RI-VL 121 10,782.51 1.078250911
RI-VL 122 19,937.25 1.993725465
RI-VL 123 124,778.74 12.47787407
RI-VL 124 15,421.87 1.542187409
RI-VL 125 5,777.76 0.577775672
RI-VL 126 31,383.39 3.138339041
RI-VL 127 121,657.83 12.16578318
RI-VL 128 251,406.38 25.14063826
RI-VL 129 27,790.35 2.779035013
TOTAL 27,774,146.78 2777.414678
200
VI.2.9.2 Áreas de restricción por nodo vial
Es el área que se restringe para el diseño y construcción de un nodo vial, que se define en radio
o superficie, dependiendo de la jerarquía de los viales que se interceptan y será determinada por
las autoridades federales, estatales o municipales. Se identifican con la clave NODO VIAL.
ÁREA DE RESTRICCIÓN POR NODO VIAL

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
NODO VIAL 1 7,438.37 0.74383663
NODO VIAL 2 6,927.05 0.692705234
NODO VIAL 3 12,728.64 1.272863742
NODO VIAL 4 11,272.50 1.127250468
NODO VIAL 5 23,855.89 2.385588745
NODO VIAL 6 13,469.71 1.346970892
NODO VIAL 7 10,438.52 1.043851503
NODO VIAL 8 27,009.85 2.700984882
NODO VIAL 9 20,027.98 2.002798081
NODO VIAL 10 5,838.31 0.583831373
NODO VIAL 11 8,056.40 0.805640172
NODO VIAL 12 5,935.05 0.593505394
NODO VIAL 13 22,242.66 2.224265965
NODO VIAL 14 3,562.82 0.356281832
NODO VIAL 15 12,075.86 1.207585822
NODO VIAL 16 3,870.24 0.387023733
NODO VIAL 17 546.67 0.054666574
NODO VIAL 18 8,930.46 0.89304583
NODO VIAL 19 10,331.11 1.033110641
NODO VIAL 20 8,931.50 0.893149882
NODO VIAL 21 8,621.45 0.862145406
NODO VIAL 22 26,439.15 2.643914815
NODO VIAL 23 13,276.33 1.327632934
NODO VIAL 24 5,978.19 0.597818721
NODO VIAL 25 11,600.84 1.160083961
NODO VIAL 26 28,506.88 2.850687517
NODO VIAL 27 10,203.21 1.020320513
NODO VIAL 28 9,734.37 0.973436783
NODO VIAL 29 9,579.96 0.957996289
NODO VIAL 30 26,344.00 2.634400371
NODO VIAL 31 15,369.73 1.536972956
NODO VIAL 32 1,830.61 0.183061128
NODO VIAL 33 3,493.52 0.349351681
201
ÁREA DE RESTRICCIÓN POR NODO VIAL

NOMENCLATURA CLAVE
M² HAS
NODO VIAL 34 15,400.35 1.540035101
NODO VIAL 35 25,787.56 2.578755862
NODO VIAL 36 26,342.98 2.634298156
NODO VIAL 37 26,376.35 2.637634641
NODO VIAL 38 67,746.95 6.774694641
NODO VIAL 39 26,419.78 2.641977939
NODO VIAL 40 26,374.45 2.63744492
NODO VIAL 41 25,874.94 2.58749364
NODO VIAL 42 13,883.74 1.388374242
NODO VIAL 43 8,119.33 0.811933063
NODO VIAL 44 7,817.14 0.781714204
NODO VIAL 45 15,034.23 1.503422533
NODO VIAL 46 13,776.64 1.377664038
NODO VIAL 47 220.84 0.022083545
NODO VIAL 48 22,364.28 2.236427766
NODO VIAL 49 22,105.13 2.210513239
NODO VIAL 50 2,590.89 0.259088646
NODO VIAL 51 26,397.11 2.639710531
NODO VIAL 52 18,361.97 1.836196992
NODO VIAL 53 18,364.80 1.836479957
NODO VIAL 54 1,749.52 0.174952478
NODO VIAL 55 10,889.86 1.088985761
NODO VIAL 56 1,746.77 0.174677003
NODO VIAL 57 9,661.08 0.966107863
TOTAL 827,874.47 82.78744723
VI.3 Zonificación Primaria – Utilización General del Suelo.

Para formular la zonificación urbana, se aplicará la técnica urbanística que consiste en la
subdivisión de un área territorial en distintos tipos de zonas que identifican y determinan los usos
y destinos predominantes que se permiten en las mismas, de conformidad con los objetivos del
presente plan.Por su grado de detalle, la zonificación presentada en este instrumento corresponde
a la categoría denominada Zonificación primaria: en la que se determinan los aprovechamientos
generales o utilización general del suelo, en las distintas zonas del área objeto de ordenamiento
y regulación. Corresponde a los planes regionales de desarrollo urbano, programa municipal de
desarrollo urbano y a los planes de desarrollo urbano de centros de población.
Para el presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano, las zonas primarias y sus claves que las
identifican, se establecen para facilitar la integración de los Planes de Desarrollo Urbano de
Centros de Población así como de los Planes Parciales de Desarrollo Urbano que se asignen en
el municipio de acuerdo a sus particularidades y nivel de control.
202
Figura 50. Utilización general del suelo en el municipio de Compostela.
Figura 51. Utilización general en las micro-regiones.
203
VI.3.1 Zonas a Conservar.
VI.3.1.1 Área natural protegida / actividades silvestres.
Corresponde al Área Natural Protegida de la Reserva de la Biosfera-Sierra de Vallejo, las

actividades y los usos permitidos se determinan su en plan de manejo. Se identifican con la clave:
AN / AS.
ÁREAS NATURAL PROTEGIDA / ACTIVIDAD SILVESTRE

NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS
AN/AS 1 182,725,213.62 18,272.52136150
AN/AS 2 155,550,040.04 15,555.00400380
AN/AS 3 761,530,677.81 76,153.06778100
AN/AS 4 65,435.69 6.54356852
AN/AS 5 3,409,417.22 340.94172188
AN/AS 6 1,048,012.48 104.80124781
AN/AS 7 5,847.38 0.58473816
AN/AS 8 19,419.76 1.94197582
AN/AS 9 115,540.02 11.55400154
AN/AS 10 166,613.38 16.66133779
AN/AS 11 111,156.62 11.11566178
AN/AS 12 386,840.81 38.68408139
AN/AS 13 67,718.38 6.77183828
AN/AS 14 947.43 0.09474274
AN/AS 15 1,779.94 0.17799414
AN/AS 16 44,988.65 4.49886455
AN/AS 17 170,734.97 17.07349693
AN/AS 18 95,697.93 9.56979290
AN/AS 19 101,928.78 10.19287816
AN/AS 20 42,214.61 4.22146080
AN/AS 21 42,212.89 4.22128941
AN/AS 22 13,434.22 1.34342185
AN/AS 23 2,490.79 0.24907945
AN/AS 24 449,778.53 44.97785339
AN/AS 25 30,759.30 3.07592987
AN/AS 26 539,168.65 53.91686524
AN/AS 27 349,693.81 34.96938147
AN/AS 28 294,864.98 29.48649849
AN/AS 29 187,404.61 18.74046102
AN/AS 30 242,734.72 24.27347175
AN/AS 31 232,645.85 23.26458469
AN/AS 32 909.58 0.09095798
204

AN/AS 33 9,146.75 0.91467487
AN/AS 34 6,675.55 0.66755534
AN/AS 35 211,329.79 21.13297886
AN/AS 36 27,053.46 2.70534619
AN/AS 37 27,053.46 2.70534619
AN/AS 38 15,087.56 1.50875574
AN/AS 39 28,466.46 2.84664604
AN/AS 40 126,135.85 12.61358492
AN/AS 41 69,721.40 6.97213965
AN/AS 42 356.14 0.03561412
AN/AS 43 23,612.87 2.36128655
AN/AS 44 50,920.26 5.09202607
AN/AS 45 3,163,715.96 316.37159613
AN/AS 46 535,247.14 53.52471392
AN/AS 47 17,381.40 1.73814008
AN/AS 48 976,994.36 97.69943631
AN/AS 49 2,061,419.51 206.14195132
AN/AS 50 1,437,561.46 143.75614634
AN/AS 51 1,120,101.65 112.01016490
AN/AS 52 806,735.07 80.67350693
AN/AS 53 4,056.11 0.40561074
AN/AS 54 302.01 0.03020077
AN/AS 55 610.03 0.06100313
AN/AS 56 28,280.08 2.82800803
AN/AS 57 19,691.56 1.96915576
AN/AS 58 715,509.96 71.55099642
AN/AS 59 343,099.59 34.30995887
AN/AS 60 3,957.77 0.39577729
AN/AS 61 573.97 0.05739700
AN/AS 62 2,617.88 0.26178848
AN/AS 63 3,519.52 0.35195189
AN/AS 64 95,761.05 9.57610541
AN/AS 65 229,219.73 22.92197317
AN/AS 66 124,113.97 12.41139700
AN/AS 67 40,589.31 4.05893085
AN/AS 68 278,569.86 27.85698606
AN/AS 69 785,033.43 78.50334271
AN/AS 70 27,711,386.79 2,771.13867882
AN/AS 71 135,938.55 13.59385452
AN/AS 72 25,736,853.41 2,573.68534057
205

AN/AS 73 744,416.36 74.44163572
AN/AS 74 55,337.32 5.53373191
AN/AS 75 8,128,662.33 812.86623251
AN/AS 76 559,524.91 55.95249090
AN/AS 77 1,372,090.01 137.20900080
AN/AS 78 1,996,949.78 199.69497802
AN/AS 79 9,559,679.03 955.96790292
AN/AS 80 135,300.30 13.53002981
AN/AS 81 244,044.56 24.40445608
AN/AS 82 1,344,269.97 134.42699700
AN/AS 83 14,561,699.57 1,456.16995749
AN/AS 84 549,461.57 54.94615656
AN/AS 85 104,173.86 10.41738646
AN/AS 86 104,173.86 10.41738646
AN/AS 87 1,858,613.32 185.86133181
AN/AS 88 1,663,650.39 166.36503941
AN/AS 89 41,521.86 4.15218648
AN/AS 90 303,351.50 30.33514965
AN/AS 91 444,397.35 44.43973549
AN/AS 92 61,810.96 6.18109648
AN/AS 93 3,150.27 0.31502743
AN/AS 94 383.65 0.03836547
AN/AS 95 1,159,761.24 115.97612353
AN/AS 96 378,796.04 37.87960357
AN/AS 97 362,910.91 36.29109062
AN/AS 98 146,560.36 14.65603576
AN/AS 99 362,910.91 36.29109062
AN/AS 100 1,545,625.89 154.56258882
AN/AS 101 146,560.36 14.65603576
AN/AS 102 75,324.77 7.53247727
AN/AS 103 3,586,308.67 358.63086670
AN/AS 104 245,292.89 24.52928937
AN/AS 105 73,246.34 7.32463423
AN/AS 106 2,138,999.42 213.89994220
AN/AS 107 1,702,136.32 170.21363173
AN/AS 108 82,676,937.73 8,267.69377306
AN/AS 109 3,033,073.74 303.30737397
TOTAL 1,316,491,832.44 131,649.18324411
206
VI.3.1.2 Área de prevención ecológica / actividades silvestres.
Corresponden a las áreas determinadas como de prevención ecológica, en virtud de sus valores
ambientales, debiendo mantenerse en estado original. Se identifican con la clave: AP / AS.
De acuerdo con lo señalado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de

Nayarit (POER), En las áreas de prevención ecológica / actividades silvestres señaladas con un
asterisco, AP / AS*, y que corresponden a los esteros El Custodio y Los Becerros, algunas zonas
podrán aprovecharse para el desarrollo de actividades recreativas relacionadas con el ecoturismo
que no requieran del establecimiento de construcciones permanentes. Debiéndose elaborar para
ello el estudio de impacto ambiental respectivo, en el cual se demuestre que dicho
aprovechamiento y actividades no alterarán el medio ambiente, además de contar con la
autorización de las autoridades estatales y federales competentes en la materia.
VI.3.1.3 Área de conservación ecológica / actividades silvestres.
Corresponden a las cimas de algunos cerros señalados como áreas de conservación ecológica
dadas las características fisiográficas que presentan, debiendo permanecer en su estado natural.
Se identifican con la clave: AC /AS.
ÁREAS DE CONSERVACIÓN / ACTIVIDADES SILVESTRES

AC / AS 1 85,018.14 8.50181363
AC / AS 2 52,796.81 5.27968143
AC / AS 3 35,276.36 3.52763605
AC / AS 4 1,232,107.33 123.21073339
AC / AS 5 649,235.13 64.92351257
AC / AS 6 1,636,100.53 163.61005320
AC / AS 7 423,923.75 42.39237544
AC / AS 8 552,334.78 55.23347808
AC / AS 9 252,124.32 25.21243221
AC / AS 10 1,373,114.20 137.31141988
AC / AS 11 1,139,089.53 113.90895295
AC / AS 12 1,025,690.25 102.56902490
AC / AS 13 218,437.09 21.84370940
AC / AS 14 218,437.09 21.84370940
AC / AS 15 1,025,690.25 102.56902490
AC / AS 16 642,311.67 64.23116702
TOTAL 10,561,687.24 1,056.16872446
VI.3.2 Zonas de Aprovechamiento de los Recursos Naturales.

Comprende todas aquellas actividades relacionadas con la explotación y aprovechamiento
racional de los recursos naturales del territorio; se subdividen en:
207
VI.3.2.1 Piscícola
Los predios y aguas dedicados a la pesca y demás actividades acuícolas. Se identifican con la
clave: P.
ACTIVIDAD PISCICOLA
P 1 612,847.37 61.28473714
TOTAL 612,847.37 61.28473714
VI.3.2.2 Agropecuarias.
Comprende todas aquellas actividades relacionadas con la agricultura y ganadería en sus

diversas modalidades, sujetas a las regulaciones en la materia. Se identifican con la clave: AG.
AGROPECUARIO
AG 1 290,641.07 29.06410690
AG 2 3,641,450.15 364.14501499
AG 3 287,604.28 28.76042845
AG 4 65,438.52 6.54385249
AG 5 33,805.10 3.38050973
AG 6 17,984.73 1.79847275
AG 7 1,397,893.33 139.78933346
AG 8 1,994,216.36 199.42163560
AG 9 1,036,798.60 103.67986039
AG 10 261,856.12 26.18561199
AG 11 25,592.70 2.55927040
AG 12 1,937,143.77 193.71437666
AG 13 4,503,968.77 450.39687704
AG 14 16,337,885.33 1,633.78853315
AG 15 5,396,450.15 539.64501489
AG 16 63,388.81 6.33888141
AG 17 860,154.42 86.01544179
AG 18 2,726,474.88 272.64748817
AG 19 44,091.88 4.40918846
AG 20 1,780,887.18 178.08871755
AG 21 11,071,896.17 1,107.18961692
AG 22 2,377,028.94 237.70289437
AG 23 408,048.21 40.80482077
AG 24 688,045.79 68.80457863
AG 25 77,254.63 7.72546311
208
AGROPECUARIO
AG 26 4,304,627.36 430.46273647
AG 27 5,516,937.76 551.69377560
AG 28 42,330.18 4.23301775
AG 29 251,965.21 25.19652050
AG 30 10,381,459.72 1,038.14597153
AG 31 41,757,458.40 4,175.74583996
AG 32 7,497,030.80 749.70307965
AG 33 1,047,693.22 104.76932161
AG 34 5,626,100.85 562.61008527
AG 35 3,339,879.36 333.98793633
AG 36 14,586,654.42 1,458.66544224
AG 37 290,641.07 29.06410690
AG 38 860,154.42 86.01544179
AG 39 565,502.09 56.55020882
AG 40 2,056,422.58 205.64225828
AG 41 8,459,640.30 845.96403026
AG 42 301,430.07 30.14300679
AG 43 43,256.48 4.32564845
AG 44 4,130,625.44 413.06254424
AG 45 5,526,355.43 552.63554326
AG 46 7,135,960.42 713.59604199
AG 47 5,377,568.03 537.75680301
AG 48 627,599.14 62.75991417
AG 49 1,398,799.69 139.87996900
AG 50 7,100,870.54 710.08705407
AG 51 15,609,392.79 1,560.93927888
AG 52 1,927,197.02 192.71970246
AG 53 753,885.25 75.38852502
AG 54 3,309,116.74 330.91167433
AG 55 5,526,355.43 552.63554326
AG 56 1,070,215.46 107.02154574
AG 57 500,801.39 50.08013899
AG 58 9,052,328.83 905.23288347
AG 59 1,739,434.73 173.94347327
AG 60 43,935,598.17 4,393.55981701
AG 61 290,641.07 29.06410690
AG 62 17,210,116.36 1,721.01163598
AG 63 2,231,384.89 223.13848949
AG 64 3,981,674.13 398.16741287
AG 65 1,546.85 0.15468517
209
AGROPECUARIO
AG 66 157,493.07 15.74930676
AG 67 273,324.17 27.33241722
AG 68 850,443.19 85.04431866
AG 69 660,366.54 66.03665388
AG 70 309,608.18 30.96081810
AG 71 15,189.70 1.51896958
AG 72 1,740.98 0.17409829
AG 73 26,319.02 2.63190229
AG 74 33,224.26 3.32242595
AG 75 62,438.79 6.24387856
AG 76 52,913.05 5.29130539
AG 77 124,230.13 12.42301304
AG 78 47,103.82 4.71038187
AG 79 89,245.11 8.92451132
AG 80 2,162.89 0.21628854
AG 81 496.30 0.04963038
AG 82 689.98 0.06899795
AG 83 149,993.86 14.99938591
AG 84 154,506.59 15.45065896
AG 85 202,666.85 20.26668510
AG 86 77,161.62 7.71616179
AG 87 139,826.37 13.98263663
AG 88 1,007,733.42 100.77334153
AG 89 597,307.90 59.73079043
AG 90 4,209.66 0.42096620
AG 91 278,411.06 27.84110641
AG 92 134,428.09 13.44280857
AG 93 12,456.20 1.24561974
AG 94 55,851.97 5.58519740
AG 95 910,988.63 91.09886334
AG 96 85,921.47 8.59214652
AG 97 9,988.31 0.99883055
AG 98 114,472.08 11.44720798
AG 99 182,527.99 18.25279881
AG 100 1,179,268.97 117.92689655
AG 101 121,942.53 12.19425311
AG 102 73,776.01 7.37760134
AG 103 56,278.34 5.62783436
AG 104 88,995.19 8.89951851
AG 105 63,190.65 6.31906505
210
AGROPECUARIO
AG 106 186,069.56 18.60695618
AG 107 51,723.47 5.17234750
AG 108 2,699.98 0.26999827
AG 109 6,321.74 0.63217414
AG 110 121,657.83 12.16578318
AG 111 26,438.96 2.64389569
AG 112 124,011.86 12.40118586
AG 113 24,746.23 2.47462275
AG 114 129,702.99 12.97029877
AG 115 57,400.70 5.74006997
AG 116 310.44 0.03104417
AG 117 453,075.47 45.30754731
AG 118 16,396.49 1.63964859
AG 119 367.59 0.03675931
AG 120 455,657.86 45.56578553
AG 121 12,623.18 1.26231813
AG 122 475,372.44 47.53724363
AG 123 315,461.10 31.54610958
AG 124 102,383.69 10.23836902
AG 125 659.64 0.06596369
AG 126 40,276.69 4.02766901
AG 127 277,638.39 27.76383916
AG 128 25,965.87 2.59658737
AG 129 1,597,682.34 159.76823423
TOTAL 315,606,189.44 31,560.61894441
VI.3.2.3 Granjas y huertos.
Son las dedicadas a las actividades de cultivo de árboles frutales y de hortalizas, así como granjas
avícolas y apiarios, incluyendo la posibilidad de la edificación de una casa habitación y sus
instalaciones necesarias para su cuidado y mantenimiento, estando sujetas a las normas y
lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.1 de este documento. Se identifican con la clave:
AG.
GRANJAS Y HUERTOS
GH 1 781,930.58 78.19305777
GH 2 157,798.97 15.77989683
GH 3 184,140.12 18.41401223
GH 4 195,078.17 19.50781718
GH 5 570,915.34 57.09153448
211
GRANJAS Y HUERTOS
GH 6 647,400.17 64.74001684
GH 7 708,536.39 70.85363872
GH 8 39,405.34 3.94053369
GH 9 123,503.48 12.35034754
GH 10 80,126.81 8.01268066
GH 11 54,310.06 5.43100637
GH 12 438,942.45 43.89424456
GH 13 55,096.77 5.50967713
GH 14 7,313.37 0.73133677
GH 15 114,033.19 11.40331932
GH 16 402,722.20 40.27222036
GH 17 445,553.15 44.55531505
GH 18 340,540.52 34.05405176
GH 19 21,069.17 2.10691677
GH 20 25,209.64 2.52096359
GH 21 49,074.35 4.90743483
GH 22 298,011.01 29.80110053
GH 23 62,987.15 6.29871491
GH 24 288,553.55 28.85535541
GH 25 2,454,165.35 245.41653478
GH 26 517,926.15 51.79261520
GH 27 158,341.06 15.83410578
GH 28 292,205.36 29.22053592
GH 29 17,726.32 1.77263250
GH 30 436,097.98 43.60979780
GH 31 165,670.61 16.56706052
GH 32 243,432.65 24.34326541
GH 33 306,036.94 30.60369450
GH 34 305,067.67 30.50676666
GH 35 660,260.83 66.02608336
GH 36 166,049.00 16.60490047
GH 37 338,406.11 33.84061097
GH 38 90,088.36 9.00883616
GH 39 116,332.88 11.63328771
GH 40 326,423.03 32.64230273
GH 41 203,424.88 20.34248806
GH 42 27,672.67 2.76726704
GH 43 106,334.07 10.63340727
GH 44 755,328.68 75.53286766
GH 45 298,011.01 29.80110053
212
GRANJAS Y HUERTOS
GH 46 21,085.75 2.10857489
GH 47 270,371.96 27.03719613
GH 48 354,299.37 35.42993683
GH 49 257,552.21 25.75522089
GH 50 130,115.91 13.01159093
GH 51 358,485.86 35.84858596
GH 52 122,440.33 12.24403279
GH 53 118,944.64 11.89446356
GH 54 86,090.21 8.60902085
GH 55 175,968.58 17.59685845
GH 56 44,439.54 4.44395418
GH 57 75,304.01 7.53040128
GH 58 51,586.53 5.15865279
GH 59 158,367.39 15.83673924
GH 60 296,680.46 29.66804574
GH 61 288,812.11 28.88121105
GH 62 175,452.81 17.54528052
GH 63 387,715.46 38.77154634
GH 64 257,472.82 25.74728201
GH 65 6,242.21 0.62422123
GH 66 28,113.04 2.81130413
GH 67 90,713.15 9.07131470
GH 68 154,173.82 15.41738193
GH 69 90,038.66 9.00386619
GH 70 14,901.66 1.49016631
GH 71 236,960.19 23.69601890
GH 72 739,477.52 73.94775190
GH 73 1,051,545.37 105.15453716
GH 74 572,289.83 57.22898289
GH 75 134,495.58 13.44955830
GH 76 494,943.34 49.49433365
GH 77 154,607.56 15.46075609
GH 78 71,096.46 7.10964565
GH 79 29,601.98 2.96019792
GH 80 1,234,744.40 123.47444040
GH 81 92,012.93 9.20129280
GH 82 399,402.32 39.94023228
GH 83 151,432.05 15.14320483
GH 84 96,351.87 9.63518692
GH 85 624,123.50 62.41235018
213
GRANJAS Y HUERTOS
GH 86 855,046.21 85.50462091
GH 87 427,405.28 42.74052756
GH 88 599,364.49 59.93644922
GH 89 851,165.74 85.11657394
GH 90 5,698.50 0.56985000
GH 91 736,243.32 73.62433182
GH 92 89,172.12 8.91721228
GH 93 90,515.68 9.05156846
GH 94 55,608.01 5.56080078
GH 95 19,296.52 1.92965217
GH 96 331,268.77 33.12687676
GH 97 492,386.51 49.23865092
GH 98 406,341.82 40.63418179
GH 99 129,291.42 12.92914193
GH 100 186,030.43 18.60304332
GH 101 258,984.76 25.89847630
GH 102 102,694.00 10.26940046
GH 103 865,533.22 86.55332173
GH 104 933,592.36 93.35923550
GH 105 22,848.63 2.28486257
GH 106 358,958.38 35.89583757
GH 107 312,670.01 31.26700083
GH 108 90,921.43 9.09214273
GH 109 708,536.79 70.85367936
GH 110 699,562.87 69.95628738
TOTAL 33,804,844.19 3,380.48441940
VI.3.3 Zonas de amortiguamiento.
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO CON USO RESTRINGIDO

ZAR-1 1 970,164.71 97.01647085
ZAR-1 2 3,456,276.48 345.62764789
TOTAL 4,426,441.19 442.64411873
214
VI.3.4 Zonas Turísticas.

La designación de zonas turísticas tiene la finalidad de delimitar zonas existentes con este tipo de
actividad en forma predominante, o bien, zonas que en razón de su atractivo natural son
susceptibles de desarrollarse ya sea dentro del territorio de influencia de un centro de población
existente o fuera del mismo.
VI.3.4.1 Turístico ecológico hotelero mínima densidad.
Son aquellos predios, que presenten elementos naturales con valor paisajístico, que permite el
emplazamiento de actividades humanas para el desarrollo de usos alojamiento temporal, con una
densidad máxima de 17.5 habitantes o 10 cuartos por hectárea; estando sujetas a las demás
normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican
con la clave: TEH-1.
ECOLÓGICO HOTELERO MINIMA DENSIDAD

TEH-1 1 107,223.79 10.72237930
TEH-1 2 52,722.13 5.27221252
TEH-1 3 11,675.17 1.16751706
TEH-1 4 57,582.72 5.75827233
TEH-1 5 15,645.10 1.56450986
TEH-1 6 87,578.91 8.75789084
TEH-1 7 5,223,644.97 522.36449727
TEH-1 8 5,657.42 0.56574156
TEH-1 9 30,581.85 3.05818469
TEH-1 10 7,060.46 0.70604583
TEH-1 11 108,465.27 10.84652683
TEH-1 12 17,161.96 1.71619639
TEH-1 13 1,854,230.05 185.42300471
TEH-1 14 5,104,719.61 510.47196141
TEH-1 15 261,231.04 26.12310378
TEH-1 16 136,804.64 13.68046424
TEH-1 17 1,477.39 0.14773932
TEH-1 18 372,334.61 37.23346122
TEH-1 19 1,845,834.60 184.58345991
TEH-1 20 87,275.23 8.72752325
TEH-1 21 241,065.26 24.10652601
TEH-1 22 104,869.01 10.48690057
TEH-1 23 522,020.65 52.20206517
TEH-1 24 104,869.01 10.48690057
TEH-1 25 366,965.45 36.69654545
TEH-1 26 390,049.40 39.00494000
215
ECOLÓGICO HOTELERO MINIMA DENSIDAD

TEH-1 27 1,133,589.07 113.35890735
TEH-1 28 407,983.67 40.79836657
TEH-1 29 104,869.01 10.48690057
TEH-1 30 366,965.45 36.69654545
TEH-1 31 989,281.99 98.92819940
TEH-1 32 1,208,015.69 120.80156882
TEH-1 33 400,179.96 40.01799649
TEH-1 34 8,949,461.52 894.94615205
TEH-1 35 2,232,303.83 223.23038291
TEH-1 36 74,269.98 7.42699770
TEH-1 37 1,308,718.57 130.87185735
TEH-1 38 2,693,740.40 269.37404031
TEH-1 39 4,159,830.12 415.98301177
TEH-1 40 4,159,830.12 415.98301177
TEH-1 41 1,660,530.10 166.05300990
TEH-1 42 4,076,872.31 407.68723116
TEH-1 43 531,717.91 53.17179070
TOTAL 51,576,905.40 5,157.69054037
VI.3.4.2 Turístico Hotelero mínima densidad
Las zonas hoteleras de mínima densidad podrán tener una densidad máxima de 26.25 habitantes
o 15 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en
el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TH-1.
HOTELERO MINIMA DENSIDAD

TH-1 1 1,338.29 0.13382925
TH-1 2 99,300.04 9.93000394
TH-1 3 159,767.16 15.97671601
TH-1 4 1,306,233.86 130.62338593
TH-1 5 361,970.30 36.19702969
TH-1 6 200,513.98 20.05139845
TH-1 7 255,328.32 25.53283224
TH-1 8 1,098,831.14 109.88311432
TH-1 9 58,487.17 5.84871697
TH-1 10 53,287.72 5.32877185
TH-1 11 79,461.57 7.94615686
TH-1 12 43,117.13 4.31171332
TH-1 13 81,041.36 8.10413601
216
HOTELERO MINIMA DENSIDAD

TH-1 14 1,642,535.24 164.25352413
TH-1 15 148,915.63 14.89156323
TH-1 16 2,883,793.25 288.37932479
TH-1 17 67,117.45 6.71174546
TH-1 18 216,382.18 21.63821766
TH-1 19 54,640.00 5.46400012
TH-1 20 38,553.27 3.85532654
TH-1 21 221,458.60 22.14586020
TH-1 22 1,268.50 0.12684977
TOTAL 9,073,342.17 907.33421673
VI.3.4.3 Turístico Hotelero baja densidad.
Las zonas hoteleras de baja densidad podrán tener una densidad máxima de 52.5 habitantes o
30 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en
el apartado IV.4.2 de este documento. Se identifican con la clave: TH-2.
HOTELERO BAJA DENSIDAD

TH-2 1 657,094.44 65.70944363
TH-2 2 2,868,461.43 286.84614329
TH-2 3 557,275.29 55.72752873
TH-2 4 139,198.82 13.91988210
TH-2 5 338,220.27 33.82202661
TH-2 6 86,834.72 8.68347204
TH-2 7 1,181.49 0.11814878
TH-2 8 121,168.60 12.11686045
TH-2 9 27,545.44 2.75454390
TH-2 10 29,083.70 2.90836959
TH-2 11 62,149.39 6.21493856
TH-2 12 83,851.75 8.38517455
TH-2 13 31,142.27 3.11422683
TH-2 14 108,291.48 10.82914793
TH-2 15 57,605.48 5.76054800
TH-2 16 58,836.87 5.88368722
TH-2 17 105,916.79 10.59167908
TH-2 18 138,357.04 13.83570406
TH-2 19 26,977.27 2.69772713
TH-2 20 15,607.97 1.56079694
TOTAL 5,514,800.49 551.48004943
217
VI.3.4.4 Turístico Hotelero media densidad.
Zonas con capacidad de 60 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y
lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2 de este documento Se identifican con la clave:
TH-3.
HOTELERO MEDIA DENSIDAD

TH-3 1 171,566.32 17.15663188
TH-3 2 5,238.84 0.52388428
TH-3 3 18,826.87 1.88268659
TH-3 4 25,411.59 2.54115873
TH-3 5 62,845.36 6.28453646
TH-3 6 61,728.68 6.17286779
TH-3 7 20,854.79 2.08547950
TH-3 8 504.92 0.05049218
TH-3 9 10,763.67 1.07636736
TH-3 10 251,814.06 25.18140572
TH-3 11 5,511.43 0.55114342
TH-3 12 22,790.77 2.27907745
TH-3 13 21,961.64 2.19616371
TH-3 14 107,693.73 10.76937349
TH-3 15 31,011.15 3.10111509
TH-3 16 65,342.80 6.53427990
TOTAL 883,866.64 88.38666357
VI.3.4.5 Turístico hotelero alta densidad.
Permite hasta 100 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que
se señalan en el apartado IV.4.2 de este documento. Se identifican con la clave: TH-4
HOTELERO ALTA DENSIDAD

TH-4 1 745.73 0.07457349
TH-4 2 127,410.49 12.74104876
TH-4 3 119,409.63 11.94096297
TH-4 4 1,234.95 0.12349547
TH-4 5 287.50 0.02874953
TH-4 6 1,230.21 0.12302146
TH-4 7 483,539.82 48.35398202
TH-4 8 1,230.21 0.12302146
TH-4 9 389,048.58 38.90485848
TH-4 10 32,455.79 3.24557910
218
HOTELERO ALTA DENSIDAD

TH-4 11 16,636.89 1.66368944
TOTAL 1,173,229.82 117.32298217
VI.3.4.6 Turístico Campestre.
Son aquellos predios, que presenten elementos naturales con valor paisajístico, que permite el
emplazamiento de actividades humanas para el desarrollo de usos habitacionales para el
descanso con una utilización extensiva del suelo, estando sujetos a los siguientes lineamientos
para su ubicación:
Previendo el fenómeno de la conurbación y los efectos que este provoca y considerando la escala,
dinámica de crecimiento y categoría de los centros de población, se establece la siguiente relación
de distancia para una zona turístico campestre con relación al centro de población más próximo:
Cuadro 79. Normas para la ubicación de las Zonas Turístico Campestres.

Categoría del centro de Distancia al centro de Distancia entre desarrollos del
población población próximo mismo tipo.
Regional 15 km. 1 km.
Estatal e Intermedio 5 km. 1 km.
Medio 2 km. Sin distancia
Básico 1 km. Sin distancia
Fuente: Elaboración propia.
Las localidades con categoría de niveles SERUC y RURAL respectivamente se consideran afines
con este tipo de desarrollos dado que se emplazan en el medio rural, por lo que no se establecen
en el recuadro anterior; y
En aquellas localidades que presentan una vocación turística propia, debido a la conservación de
los elementos naturales que las contienen, pueden emplazarse este tipo de desarrollos en predios
colindantes debiendo consignarse este tipo de zonas en el plan o programa de desarrollo urbano
correspondiente por lo que queda sin efecto las distancias establecidas en el recuadro anterior.
Las zonas turísticas campestres podrán tener una densidad máxima de 14 habitantes o 4
viviendas por hectárea, estando a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado
IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TC.
TURÍSTICO CAMPESTRE
TC 1 737,192.69 73.71926912
TC 2 1,463,585.48 146.35854850
TC 3 731,226.76 73.12267561
219
TC 4 58,986.39 5.89863873
TC 5 13,957.78 1.39577788
TC 6 13,350.07 1.33500731
TC 7 143,016.31 14.30163117
TC 8 11,540.95 1.15409523
TC 9 63,723.34 6.37233429
TC 10 374,516.77 37.45167685
TC 11 169,058.56 16.90585595
TC 12 538,758.35 53.87583549
TC 13 37,614.22 3.76142171
TC 14 1,824,138.35 182.41383513
TC 15 434,045.83 43.40458323
TC 16 146,576.03 14.65760274
TC 17 838,685.29 83.86852867
TC 18 362,881.27 36.28812694
TC 19 155,899.06 15.58990581
TC 20 170,660.10 17.06601028
TC 21 846,365.08 84.63650847
TC 22 241,418.43 24.14184336
TC 23 887,506.30 88.75062972
TC 24 196,155.05 19.61550502
TC 25 4,757,484.07 475.74840654
TC 26 2,376,937.09 237.69370877
TC 27 182,239.99 18.22399933
TC 28 323,644.21 32.36442054
TC 29 4,359.91 0.43599119
TC 30 40,615.67 4.06156680
TC 31 5,772,503.96 577.25039625
TC 32 440,524.89 44.05248927
TC 33 183,807.36 18.38073611
TC 34 41,537.47 4.15374716
TC 35 26,747.58 2.67475805
TC 36 115,638.35 11.56383454
TC 37 1,190,530.91 119.05309076
TC 38 1,087,478.53 108.74785335
TC 39 4,359.91 0.43599119
TC 40 40,615.67 4.06156680
TC 41 373,007.40 37.30074012
TC 42 29,644.49 2.96444878
TC 43 12,413.01 1.24130143
220
TC 44 911,109.27 91.11092735
TC 45 746,741.92 74.67419236
TC 46 120,966.53 12.09665324
TC 47 13,957.78 1.39577788
TC 48 260,343.03 26.03430266
TC 49 86,964.65 8.69646535
TC 50 51,094.85 5.10948523
TC 51 30,049.06 3.00490634
TC 52 1,704,397.80 170.43977958
TOTAL 31,390,573.84 3,139.05738416
VI.3.4.7 Turístico ecológico residencial mínima densidad.
Las zonas turístico ecológico residencial de mínima densidad podrán tener una densidad máxima
de 0.25 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se
señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TR-1.
TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL MINIMA DENSIDAD

TR-1 1 11,665.80 1.16658038
TR-1 2 682,926.45 68.29264520
TR-1 3 132,821.41 13.28214099
TR-1 4 21,003.08 2.10030832
TR-1 5 2,290,325.42 229.03254167
TR-1 6 1,258,119.93 125.81199268
TR-1 7 1,114,736.62 111.47366235
TR-1 8 183,161.15 18.31611487
TOTAL 5,694,759.86 569.47598647
VI.3.4.8 Turístico ecológico residencial baja densidad.
Las zonas residenciales baja densidad podrán tener una densidad máxima de 1 vivienda por
hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado
IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TR-2.
TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD

TR-2 1 252,729.17 25.27291745
TR-2 2 27,053.46 2.70534557
TR-2 3 434,515.56 43.45155563
TR-2 4 112,078.93 11.20789289
221
TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD

TR-2 5 120,474.87 12.04748721
TOTAL 946,851.99 94.68519874
VI.3.4.9 Turístico ecológico residencial media densidad.
Las zonas residenciales media densidad podrán tener una densidad máxima 2 viviendas por
hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado
IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TR-3.
TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD

TR-3 1 975,264.86 97.52648645
TR-3 2 25,576.39 2.55763907
TOTAL 1,000,841.26 100.08412552
Turístico hotelero estratégico.
Corresponde a los centros turísticos de carácter estratégico, mediante los cuales se pretende la
consolidación de la Riviera Nayarit, podrán tener una densidad máxima de 30 cuartos hoteleros
por hectárea, lo cual equivale a un máximo de 15 viviendas unifamiliares por hectárea. Se
identifican con la clave TH-2-EST.
TURÍSTICO HOTELERO ESTRATÉGICO

TH-2-EST 1 1,742,777.88 174.27778766
TH-2-EST 2 6,240,558.73 624.05587337
TOTAL 7,983,336.61 798.33366103
VI.3.5 Zonas Habitacionales

Comprende todo tipo de edificaciones para el uso habitacional. Se clasifican en las siguientes:
VI.3.5.1 Habitacional jardín.
El uso habitacional que puede desarrollarse, en función de necesidades ecológicas, resultantes

de aspectos naturales propios del lugar. Podrán tener una densidad máxima de 10.5 habitantes o
3 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en
el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: HJ.
222
VI.3.5.2 Habitacional densidad mínima.
Las zonas habitacionales de densidad mínima podrán tener una densidad máxima de 35
habitantes o 10 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que
se señalan en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: H1.
HABITACIONAL JARDIN
HJ 1 112,245.61 11.22456140
HJ 2 32,581.93 3.25819297
HJ 3 896,286.56 89.62865623
HJ 4 2,230,666.95 223.06669549
TOTAL 3,271,781.06 327.17810609
VI.3.5.3 Habitacional densidad baja.
Las zonas habitacionales de densidad baja podrán tener una densidad máxima de 66.5 habitantes
o 19 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan
en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: H2.
HABITACIONAL DENSIDAD BAJA

H2 1 8,561.91 0.85619091
H2 2 28,943.09 2.89430932
H2 3 450,196.05 45.01960475
H2 4 339,899.17 33.98991741
H2 5 52,951.67 5.29516698
H2 6 956,176.55 95.61765497
H2 7 1,483,063.62 148.30636181
H2 8 574,123.14 57.41231425
H2 9 88,732.97 8.87329701
H2 10 4,966.50 0.49664985
H2 11 19,023.73 1.90237327
H2 12 119,981.98 11.99819772
H2 13 22,955.61 2.29556149
H2 14 261,791.62 26.17916247
H2 15 137,274.81 13.72748132
H2 16 8,460.42 0.84604178
H2 17 30,743.94 3.07439427
H2 18 28,192.13 2.81921340
H2 19 18,788.88 1.87888834
H2 20 93,170.33 9.31703260
H2 21 154,904.72 15.49047191
H2 22 130,738.48 13.07384817
223
HABITACIONAL DENSIDAD BAJA

H2 23 66,345.45 6.63454460
H2 24 2,168.50 0.21685010
H2 25 157,203.41 15.72034112
H2 26 82,987.79 8.29877902
H2 27 86,714.20 8.67142044
H2 28 109,382.61 10.93826123
H2 29 407,376.01 40.73760117
H2 30 46,896.93 4.68969265
H2 31 187,302.92 18.73029233
H2 32 265,211.22 26.52112229
H2 33 485,329.50 48.53295049
H2 34 134,167.77 13.41677699
H2 35 611,569.22 61.15692165
H2 36 189,273.27 18.92732740
H2 37 141,375.40 14.13754031
H2 38 62,214.31 6.22143074
H2 39 312,526.25 31.25262451
H2 40 534,803.22 53.48032165
H2 41 157,843.21 15.78432063
H2 42 155,561.20 15.55612034
H2 43 21,940.27 2.19402662
TOTAL 9,231,834.00 923.18340026
VI.3.5.4 Habitacional densidad media.
Las zonas habitacionales de densidad media podrán tener una densidad máxima de 136.5
HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA

H3 1 173,104.38 17.31043835
H3 2 5,748.24 0.57482353
H3 3 275,812.29 27.58122922
H3 4 7,235.22 0.72352216
H3 5 9,412.44 0.94124404
H3 6 557,104.34 55.71043389
H3 7 91,028.21 9.10282067
H3 8 137,635.39 13.76353944
H3 9 56,120.98 5.61209799
224
HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA

H3 10 218,881.09 21.88810930
H3 11 368,932.53 36.89325291
H3 12 884,105.81 88.41058062
H3 13 156,400.83 15.64008301
H3 14 232,934.27 23.29342654
H3 15 111,874.09 11.18740881
H3 16 134,474.75 13.44747477
H3 17 103,961.90 10.39618970
TOTAL 3,524,766.75 352.47667494
VI.3.5.5 Habitacional densidad alta.
Las zonas habitacionales de densidad media podrán tener una densidad máxima de 210
HABITACIONAL DENSIDAD ALTA

H4 1 119,806.74 11.98067376
H4 2 128,485.17 12.84851736
H4 3 70,453.36 7.04533607
H4 4 9,049.79 0.90497929
H4 5 387,178.13 38.71781338
H4 6 239,163.39 23.91633918
H4 7 1,027,242.34 102.72423354
H4 8 65,130.79 6.51307925
H4 9 822,803.14 82.28031357
H4 10 13.79 0.00137870
H4 11 211,914.21 21.19142086
H4 12 70,191.73 7.01917343
H4 13 7,133.11 0.71331123
H4 14 27,457.92 2.74579204
H4 15 35,516.38 3.55163754
H4 16 5,765.78 0.57657834
H4 17 517,162.93 51.71629343
H4 18 556,784.13 55.67841253
H4 19 82,117.81 8.21178149
H4 20 165,973.22 16.59732151
H4 21 211,392.29 21.13922875
H4 22 63,564.30 6.35643037
225

H4 23 41,329.46 4.13294570
H4 24 142,468.19 14.24681880
H4 25 8,663.34 0.86633432
H4 26 1,043.69 0.10436919
H4 27 1,043.69 0.10436919
H4 28 336.28 0.03362798
H4 29 2,703.19 0.27031866
H4 30 2,290.32 0.22903248
H4 31 3,009.98 0.30099827
H4 32 193,156.59 19.31565932
H4 33 92,331.01 9.23310100
H4 34 22,076.94 2.20769391
H4 35 66,887.13 6.68871251
H4 36 38,386.12 3.83861171
H4 37 214,397.94 21.43979422
H4 38 11,608.95 1.16089471
H4 39 122,820.53 12.28205275
H4 40 4,913.74 0.49137380
H4 41 1,495.70 0.14956984
H4 42 36,549.13 3.65491326
H4 43 22,057.64 2.20576352
H4 44 40,432.47 4.04324681
H4 45 856,542.63 85.65426341
H4 46 323,512.07 32.35120654
H4 47 224,709.54 22.47095410
H4 48 320,366.32 32.03663207
H4 49 58,553.96 5.85539587
H4 50 2,049.80 0.20498017
H4 51 7,138.39 0.71383934
H4 52 1,367,902.62 136.79026207
H4 53 84,928.23 8.49282286
H4 54 14,743.88 1.47438813
H4 55 549,172.83 54.91728349
H4 56 742,818.11 74.28181122
H4 57 116,854.81 11.68548108
H4 58 660,519.66 66.05196645
H4 59 2,782,512.64 278.25126402
H4 60 379,734.77 37.97347656
H4 61 296,408.82 29.64088226
H4 62 197,227.09 19.72270876
226

H4 63 398,766.88 39.87668840
H4 64 476,600.03 47.66000327
H4 65 231,855.58 23.18555800
H4 66 382,682.42 38.26824223
H4 67 619,067.68 61.90676844
H4 68 266,659.98 26.66599815
H4 69 876,462.50 87.64625010
H4 70 941,564.73 94.15647343
H4 71 2,267,405.62 226.74056223
H4 72 402,419.00 40.24189996
H4 73 496,281.72 49.62817180
H4 74 532,880.55 53.28805524
H4 75 139,123.22 13.91232167
H4 76 317,781.34 31.77813429
H4 77 741,195.10 74.11951014
H4 78 18,794.48 1.87944797
H4 79 150,347.88 15.03478832
H4 80 116,854.81 11.68548108
H4 81 373,157.16 37.31571649
H4 82 557,162.19 55.71621881
H4 83 145,766.05 14.57660538
H4 84 444,156.32 44.41563233
H4 85 277,112.50 27.71124988
TOTAL 26,054,096.44 2,605.40964358
VI.3.6 Zonas Mixtas.

Las zonas mixtas es la mezcla de los diferentes usos y actividades que pueden coexistir
desarrollando funciones complementarias o compatibles y, se generan a través de corredores
urbanos.
De acuerdo con su nivel de servicios las zonas mixtas se clasifican en:
• Mixto barrial; las zonas donde la habitación es predominante pero compatible con otros
usos comerciales y de servicios barriales. Generalmente se constituyen alrededor de los
centros de barrio, o en corredores barriales;
• Mixto distrital; las zonas donde la habitación coexiste en forma equilibrada con usos
comerciales y de servicios cuya zona de influencia es un distrito urbano, o el conjunto de
varios barrios. Generalmente se constituyen alrededor de los subcentros urbanos o en
corredores urbanos distritales, siendo adecuadas para ubicar los usos de comercio y
227
servicios de mayor impacto, así como actividades de trabajo de baja incidencia en el medio
ambiente; y
• Mixto central; las zonas donde la habitación deja de ser predominante, mezclándose con
usos comerciales y de servicios de carácter urbano general, que sirven a la totalidad o a
un amplio sector del centro de población. Generalmente se constituyen alrededor de los
centros o subcentros urbanos, o en corredores centrales, donde por razones de impacto
en la imagen urbana, deben excluirse los usos comerciales y de servicios de mayor
impacto.
Las zonas mixtas determinadas en este Plan se identifican con la clave M.
MIXTO
M 1 168,222.28 16.82222830
M 2 28,280.07 2.82800724
M 3 119,972.76 11.99727636
M 4 78,385.14 7.83851373
M 5 26,852.11 2.68521058
M 6 42,474.37 4.24743693
M 7 32,163.83 3.21638343
M 8 35,965.40 3.59653976
M 9 35,288.30 3.52883038
M 10 65,940.19 6.59401850
M 11 14,231.24 1.42312425
M 12 34,001.80 3.40018022
M 13 16,383.48 1.63834843
M 14 47,346.28 4.73462790
M 15 86,018.74 8.60187353
M 16 42,904.29 4.29042863
M 17 157,011.38 15.70113833
M 18 223,075.25 22.30752481
M 19 275,216.41 27.52164061
M 20 102,357.91 10.23579072
M 21 545,312.58 54.53125835
M 22 25,636.77 2.56367655
M 23 23,034.57 2.30345743
M 24 10,982.87 1.09828743
M 25 92,822.65 9.28226537
M 26 51,319.48 5.13194807
M 27 259,008.03 25.90080322
M 28 118,210.06 11.82100629
M 29 117,254.04 11.72540399
M 30 37,833.05 3.78330539
228
MIXTO
M 31 23,993.03 2.39930330
M 32 597,989.70 59.79897023
M 33 32,953.51 3.29535102
M 34 49,701.26 4.97012621
M 35 31,147.68 3.11476826
M 36 36,752.40 3.67524009
M 37 53,886.56 5.38865634
M 38 10,493.10 1.04930976
M 39 75,134.67 7.51346659
M 40 38,121.82 3.81218175
M 41 106,004.80 10.60047951
M 42 167,485.18 16.74851797
M 43 16,734.76 1.67347559
M 44 19,484.30 1.94843002
M 45 4,600.23 0.46002348
M 46 4,905.72 0.49057188
M 47 7,697.18 0.76971761
M 48 365.58 0.03655755
M 49 31,101.39 3.11013878
M 50 8,162.74 0.81627387
M 51 11,764.07 1.17640728
M 52 210.30 0.02103039
M 53 1,580.04 0.15800366
M 54 13,944.09 1.39440871
M 55 16,361.84 1.63618419
M 56 8,779.42 0.87794211
M 57 24,649.82 2.46498153
TOTAL 4,307,510.52 430.75105243
VI.3.6.1 Mixto regional.
Son las zonas donde la habitación queda excluida, dado que las actividades que se ubican tienen
un alcance e impacto que rebasa el propio centro de población, generalmente se constituyen en
corredores del sistema vial primario. Se identifican con la calve MR.
La determinación de la intensidad de los usos del suelo y la compatibilidad de usos y destinos en

las zonas mixtas se precisará en los planes de desarrollo urbano de centros de población y
parciales de desarrollo urbano que de ellos se deriven.
229
MIXTO REGIONAL
MR 1 56,128.95 5.61289467
MR 2 139,022.09 13.90220858
MR 3 38,144.29 3.81442893
MR 4 15,309.06 1.53090578
MR 5 20,370.89 2.03708889
MR 6 39,415.80 3.94158034
MR 7 47,719.82 4.77198171
MR 8 38,861.55 3.88615516
MR 9 15,029.55 1.50295450
MR 10 55,606.04 5.56060357
MR 11 179,093.51 17.90935139
MR 12 69,313.07 6.93130705
MR 13 76,969.09 7.69690930
MR 14 258,491.18 25.84911774
MR 15 59,465.94 5.94659399
MR 16 62,554.02 6.25540163
MR 17 47,078.42 4.70784186
MR 18 125,344.04 12.53440351
MR 19 20,119.10 2.01191043
MR 20 144,828.29 14.48282939
MR 21 14,456.19 1.44561883
MR 22 146,779.96 14.67799616
MR 23 66,247.24 6.62472399
TOTAL 1,736,348.07 173.63480738
VI.3.7 Zonas de Servicios.

Comprende las instalaciones dedicadas a la prestación de servicios, por su nivel e intensidad se
clasifican en los siguientes tipos:
• Servicios vecinales; las zonas donde se ubica la concentración de actividades de

servicio para los vecinos de una zona habitacional, por lo que su accesibilidad será
principalmente peatonal, generando los centros vecinales;
• Servicios barriales; las zonas donde se ubica la principal concentración de estas

actividades para los servicios básicos de los habitantes de un barrio o colonia generando
los centros de barrio y corredores barriales;
• Servicios distritales; estas zonas generalmente se desarrollan en forma de corredores o

núcleos de servicio, en los que se ubican actividades que sirven a amplias áreas del centro
de población;
230
• Servicios centrales; las zonas donde se ubica la principal concentración de estas

actividades, que atienden a la totalidad o un amplio sector del centro de población,
generando los centros o subcentros urbanos, o desarrolladas en forma de corredores
urbanos; y las actividades que se ubican en estas zonas tienen un alcance que rebasa al
propio centro de población, por lo que son adecuadas en forma de corredores
desarrollados sobre vialidades del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las
salidas carreteras. En estas zonas los usos habitacionales deben quedar excluidos;
• Servicios regionales; las actividades que se ubican en estas zonas tienen un alcance que
rebasa al propio centro de población, por lo que son adecuadas en forma de corredores
desarrollados sobre vialidades del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las
salidas carreteras. En estas zonas los usos habitacionales deben quedar excluidos;
Las zonas de servicios determinadas en este Plan se identifican con la clave S.
SERVICIO
S 1 83,988.64 8.39886447
S 2 44,702.94 4.47029434
S 3 49,274.87 4.92748680
S 4 24,603.66 2.46036588
S 5 42,602.14 4.26021359
S 6 25,249.94 2.52499387
S 7 32,068.55 3.20685457
S 8 33,172.39 3.31723886
S 9 98,896.48 9.88964810
S 10 23,077.69 2.30776882
S 11 24,297.10 2.42970969
S 12 47,355.47 4.73554746
S 13 23,271.70 2.32717041
S 14 24,658.73 2.46587291
S 15 97,074.47 9.70744720
S 16 46,337.55 4.63375534
S 17 41,692.28 4.16922765
S 18 41,383.51 4.13835121
S 19 26,751.96 2.67519599
S 20 19,174.64 1.91746412
S 21 42,973.80 4.29738019
S 22 30,280.13 3.02801293
S 23 12,881.54 1.28815371
S 24 37,886.24 3.78862441
S 25 20,481.71 2.04817121
S 26 55,137.33 5.51373262
S 27 95,058.74 9.50587386
231
SERVICIO
S 28 37,755.08 3.77550763
S 29 84,358.49 8.43584873
S 30 63,296.43 6.32964274
S 31 96,217.14 9.62171411
S 32 28,081.95 2.80819477
S 33 96,978.19 9.69781909
TOTAL 1,551,021.47 155.10214725
VI.3.7.1 Servicios a la industria y al comercio.
Son zonas de alcance urbano y regional que se caracterizan por que su uso predominante lo
constituyen las actividades de abastos, almacenamientos y talleres de servicios y ventas
especializadas, pudiendo coexistir con giros seleccionados de tipo industrial de bajo impacto.
Normalmente se localizan cercanas a zonas industriales y centros de abastos, debiendo excluirse
los usos habitacionales en estas zonas. Se identifican con la clave SI.
La determinación de la intensidad de los usos del suelo y la compatibilidad de los usos y destinos
en las zonas de servicios se precisará en los planes de desarrollo urbano de centros de población
y parciales de desarrollo urbano que de ellos se deriven.
SERVICIO A LA INDUSTRIA Y AL COMERCIO

SI 1 142,163.97 14.21639734
SI 2 109,019.74 10.90197400
SI 3 89,033.18 8.90331832
SI 4 107,660.43 10.76604307
SI 5 66,404.29 6.64042902
SI 6 80,787.23 8.07872332
SI 7 199,512.21 19.95122106
SI 8 263,947.75 26.39477516
SI 9 213,796.53 21.37965261
TOTAL 1,272,325.34 127.23253390
VI.3.8 Zonas Industriales.

Conjunto de operaciones que concurren a la transformación de materias primas y producción de
riqueza y bienes de consumo elaborados en forma mecanizada, masiva y artesanal. Se identifican
con la clave I.
En virtud de la ubicación de la zona industrial prevista en la localidad de Zacualpan, con respecto

a los vientos dominantes, únicamente deberá permitirse la instalación de industrias no
contaminantes.
232
INDUSTRIA
I 1 124,785.89 12.47858880
I 2 359,874.62 35.98746246
I 3 384,752.39 38.47523879
I 4 7,096.77 0.70967658
I 5 159,062.80 15.90627978
I 6 674,189.04 67.41890355
TOAL 1,709,761.50 170.97614996
VI.3.9 Zonas de Equipamiento Urbano.

Las zonas de equipamiento urbano son el conjunto de espacios acondicionados y edificios de
utilización pública, general o restringida, en los que se proporcionan a la población servicios de
bienestar social, o bien, en las que las instituciones del sector público o privado proporcionan en
su caso a la población servicios en el rubro de salud, educación, recreación, cultura,
administración y seguridad.
De acuerdo su área de influencia y nivel de servicio se clasifican en:
• Equipamiento vecinal: las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento

escolar básico, para los vecinos de una unidad habitacional, por lo que su accesibilidad
será principalmente peatonal, generando los centros vecinales;
• Equipamiento barrial: las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento de

educación, cultura, salud, servicios institucionales y culto para la totalidad del barrio,
generando los centros de barrio y corredores barriales;
• Equipamiento distrital: estas zonas generalmente se forman núcleos de equipamiento

de educación, cultura, salud servicios institucionales y culto en los que sirven a amplias
áreas del centro de población, generando los centros distritales o subcentros urbanos;
• Equipamiento central: las zonas donde se ubica la principal concentración de

equipamiento que sirve a la totalidad del centro de población, generando los centros
urbanos; y
• Equipamiento regional: estas zonas contienen equipamiento que tiene un alcance que
rebasa al propio centro de población, por lo que son adecuadas que se ubiquen sobre
vialidades del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las salidas carreteras.
En los planes de desarrollo urbano de centros de población y en los planes parciales de desarrollo
urbano que de ellos se deriven se precisará el nivel de servicio y su área de influencia de los
diversos equipamientos.
Las zonas de equipamiento urbano incluidas en el presente Plan se identifican con la clave EI.
233
EQUIPAMIENTOS EXISTENTES
EI 1 10,105.45 1.01054478
EI 2 10,105.45 1.01054478
EI 3 398,020.30 39.80203029
EI 4 13,370.16 1.33701626
EI 5 12,123.73 1.21237274
EI 6 6,605.33 0.66053259
EI 7 1,861.05 0.18610466
EI 8 2,250.74 0.22507413
EI 9 4,129.23 0.41292304
EI 10 8,185.87 0.81858683
EI 11 1,150.81 0.11508113
TOTAL 467,908.11 46.79081123
VI.3.10 Zonas de Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos.

Las zonas de espacios verdes, abiertos y recreativos, aún cuando forman parte del rubro
equipamiento, se clasifican de manera independiente por la importancia de las mismas para los
centros de población. De acuerdo con su área de influencia y actividades, se clasifican en los
siguientes:
• Espacios verdes, abiertos y recreativos vecinales;
• Espacios verdes, abiertos y recreativos barriales;
• Espacios verdes, abiertos y recreativos distritales;
• Espacios verdes, abiertos y recreativos centrales; y
• Espacios verdes, abiertos y recreativos regionales.
En los planes de desarrollo urbano de centros de población y en los planes parciales de desarrollo
urbano que de ellos se deriven se precisará su jerarquía.
Las zonas de espacio verdes, abiertos y recreativos definidas en el presente Plan se identifian
con la clave EV.
ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS

EV 1 105,682.68 10.56826831
EV 2 75,831.26 7.58312639
EV 3 145,063.20 14.50631975
EV 4 57,194.74 5.71947350
EV 5 698,915.10 69.89150998
EV 6 121,473.68 12.14736753
EV 7 114,295.21 11.42952142
234

EV 8 52,661.92 5.26619202
EV 9 52,661.92 5.26619202
EV 10 14,762.82 1.47628214
EV 11 35,384.83 3.53848283
EV 12 308,787.99 30.87879859
EV 13 8,789.82 0.87898173
EV 14 52,596.68 5.25966779
EV 15 22,005.34 2.20053372
EV 16 7,961.27 0.79612748
EV 17 12,635.31 1.26353085
EV 18 584,802.02 58.48020186
EV 19 8,870.03 0.88700295
EV 20 28,607.99 2.86079878
EV 21 714,295.03 71.42950305
EV 22 59,353.99 5.93539881
EV 23 19,521.06 1.95210552
EV 24 71,689.80 7.16898003
EV 25 183,562.72 18.35627194
EV 26 1,008,414.41 100.84144062
EV 27 99,311.35 9.93113517
EV 28 137,650.62 13.76506249
EV 29 213,619.71 21.36197135
EV 30 135,490.29 13.54902906
EV 31 447,004.08 44.70040817
EV 32 10,737.93 1.07379336
EV 33 10,647.94 1.06479365
EV 34 237,203.21 23.72032143
EV 35 266,898.74 26.68987388
EV 36 521,879.59 52.18795936
EV 37 280,793.17 28.07931712
EV 38 592,732.05 59.27320466
EV 39 160,955.10 16.09551035
EV 40 94,243.61 9.42436112
EV 41 35,317.46 3.53174593
EV 42 524,327.18 52.43271783
EV 43 1,892,577.96 189.25779600
EV 44 102,960.07 10.29600743
EV 45 76,507.74 7.65077438
EV 46 342,119.45 34.21194528
EV 47 1,021,529.37 102.15293710
235

EV 48 394,815.18 39.48151753
EV 49 446,451.66 44.64516574
EV 50 1,404,532.89 140.45328917
EV 51 190,439.41 19.04394083
EV 52 618,366.32 61.83663217
EV 53 303,741.59 30.37415897
EV 54 175,190.62 17.51906249
EV 55 712,345.25 71.23452494
EV 56 190,439.41 19.04394083
EV 57 623,122.25 62.31222510
EV 58 1,095,677.01 109.56770081
EV 59 5,505,975.95 550.59759488
EV 60 20,233.77 2.02337723
EV 61 76,507.74 7.65077438
EV 62 733,961.70 73.39616971
EV 63 268,425.63 26.84256282
EV 64 519,880.10 51.98801039
EV 65 253,794.71 25.37947145
EV 66 69,671.45 6.96714451
EV 67 343,655.74 34.36557374
EV 68 2,929,131.74 292.91317391
EV 69 313,855.84 31.38558415
EV 70 2,338,399.16 233.83991566
EV 71 142,065.53 14.20655347
EV 72 745,980.32 74.59803209
EV 73 3,539.74 0.35397383
EV 74 1,334.40 0.13343972
EV 75 364,657.64 36.46576366
EV 76 218,201.75 21.82017534
EV 77 3,109,802.38 310.98023841
EV 78 111,252.29 11.12522879
EV 79 191,657.81 19.16578060
EV 80 4,991.06 0.49910644
EV 81 978,251.23 97.82512283
EV 82 131,157.21 13.11572128
EV 83 4,991.06 0.49910644
EV 84 234,121.70 23.41216979
EV 85 5,878.87 0.58788689
EV 86 33,604.92 3.36049204
EV 87 134,931.53 13.49315309
236

EV 88 1,141.42 0.11414208
EV 89 38.42 0.00384176
EV 90 2,583.65 0.25836481
EV 91 18,429.38 1.84293846
EV 92 13,514.12 1.35141237
EV 93 5,217.85 0.52178508
EV 94 17,314.77 1.73147719
EV 95 78,414.88 7.84148772
EV 96 35,926.87 3.59268691
EV 97 115,371.47 11.53714692
EV 98 901.22 0.09012240
EV 99 114,748.95 11.47489525
EV 100 1,102.25 0.11022479
EV 101 14,513.68 1.45136753
EV 102 43,816.91 4.38169147
EV 103 70,992.62 7.09926242
EV 104 60,346.12 6.03461178
EV 105 179,942.87 17.99428747
EV 106 178,606.12 17.86061210
EV 107 963.22 0.09632196
EV 108 36,410.70 3.64107002
EV 109 65,016.85 6.50168498
EV 110 8,060.87 0.80608732
EV 111 1,830.09 0.18300858
EV 112 47,547.00 4.75469987
EV 113 13,809.14 1.38091430
EV 114 21,482.71 2.14827117
EV 115 6,439.01 0.64390114
EV 116 71,638.97 7.16389727
EV 117 124,392.00 12.43920047
EV 118 5,098.89 0.50988920
EV 119 24,499.71 2.44997080
EV 120 5,800.31 0.58003074
EV 121 69,300.28 6.93002832
EV 122 105,992.11 10.59921139
EV 123 133,568.55 13.35685454
EV 124 211,157.75 21.11577528
EV 125 74,676.01 7.46760138
EV 126 3,034.03 0.30340305
EV 127 31,344.68 3.13446845
237

EV 128 12,314.36 1.23143649
EV 129 17,803.66 1.78036585
EV 130 49,538.16 4.95381565
EV 131 8,785.68 0.87856759
TOTAL 39,818,790.35 3,981.87903517
VI.3.11 Zonas de Infraestructura e Instalaciones Especiales.

Comprende los usos que por su naturaleza son susceptibles de producir siniestros o riesgos
urbanos, sin ser de tipo industrial, que se demandan dentro y fuera de las áreas urbanas, así
mismo comprende instalaciones que por la infraestructura especial y la superficie extensiva
necesaria, requieren áreas restrictivas a su alrededor además de las instalaciones requeridas para
los centros generadores o controladores de infraestructura urbana.
Las zonas de instalaciones especiales e infraestructura, por su dimensión, radio de cobertura, y

grado de riesgo se clasifican en:
VI.3.11.1 Infraestructura urbana.
Se identifican con la clave IN-U.
INFRAESTRUCTURA URBANA
IN-U 1 234,085.43 23.40854270
IN-U 2 115,630.85 11.56308539
IN-U 3 31,003.72 3.10037249
IN-U 4 83,964.18 8.39641836
IN-U 5 3,221.21 0.32212102
IN-U 6 177,051.52 17.70515204
IN-U 7 1,175.51 0.11755142
IN-U 8 445,837.30 44.58373012
IN-U 9 12,821.62 1.28216235
IN-U 10 999,766.62 99.97666211
IN-U 11 850.46 0.08504564
IN-U 12 191,612.02 19.16120159
IN-U 13 7,995.23 0.79952258
IN-U 14 3,978.15 0.39781453
IN-U 15 63,347.26 6.33472609
IN-U 16 17,839.57 1.78395744
IN-U 17 9,850.25 0.98502522
IN-U 18 12,387.81 1.23878059
238
IN-U 19 19,095.20 1.90952019
IN-U 20 47,476.31 4.74763051
IN-U 21 42,168.60 4.21686017
IN-U 22 34,640.46 3.46404583
IN-U 23 9,493.14 0.94931416
IN-U 24 17,356.23 1.73562318
IN-U 25 10,911.05 1.09110492
IN-U 26 10,070.07 1.00700718
IN-U 27 4,341.69 0.43416904
IN-U 28 16,600.45 1.66004488
IN-U 29 31,085.62 3.10856195
IN-U 30 12,214.47 1.22144733
IN-U 31 30,672.06 3.06720606
IN-U 32 202,707.80 20.27078031
IN-U 33 4,956.67 0.49566694
IN-U 34 39,204.40 3.92044047
IN-U 35 4,923.64 0.49236383
IN-U 36 4,543.22 0.45432161
IN-U 37 61,082.31 6.10823125
IN-U 38 6,475.89 0.64758902
IN-U 39 9,364.62 0.93646160
IN-U 40 21,277.24 2.12772422
IN-U 41 23,440.34 2.34403380
IN-U 42 14,820.92 1.48209245
IN-U 43 12,598.29 1.25982921
IN-U 44 21,906.62 2.19066189
IN-U 45 25,162.72 2.51627241
IN-U 46 2,963.88 0.29638796
IN-U 47 12,707.20 1.27071986
IN-U 48 29,167.61 2.91676071
IN-U 49 3,030.17 0.30301659
IN-U 50 55,628.15 5.56281510
IN-U 51 21,799.37 2.17993684
IN-U 52 12,040.61 1.20406104
IN-U 53 5,102.18 0.51021770
IN-U 54 59,348.04 5.93480357
IN-U 55 21,924.85 2.19248522
IN-U 56 39,506.24 3.95062377
IN-U 57 4,396,414.12 439.64141232
IN-U 58 29,720.56 2.97205625
239
IN-U 59 409.61 0.04096072
IN-U 60 465.94 0.04659359
IN-U 61 1,780.62 0.17806220
IN-U 62 3,189.43 0.31894301
IN-U 63 40,535.90 4.05359008
IN-U 64 10,782.51 1.07825091
IN-U 65 19,937.25 1.99372546
IN-U 66 15,421.87 1.54218741
IN-U 67 5,777.76 0.57777567
IN-U 68 31,383.39 3.13833904
IN-U 69 219,337.38 21.93373812
IN-U 70 251,406.38 25.14063826
IN-U 71 27,790.35 2.77903501
IN-U 72 21,191.75 2.11917475
IN-U 73 39,723.47 3.97234684
IN-U 74 13,315.76 1.33157604
TOTAL 8,542,811.10 854.28111008
VI.3.11.2 Infraestructura regional.
Se identifican con la clave IN-R.
INFRAESTRUCTURA REGIONAL
IN-R 1 296,576.41 29.65764084
IN-R 2 94,039.89 9.40398911
IN-R 3 126,727.71 12.67277054
IN-R 4 472,923.18 47.29231782
IN-R 5 258,213.05 25.82130520
IN-R 6 27,324.49 2.73244918
IN-R 7 212,506.19 21.25061861
IN-R 8 331,173.75 33.11737535
IN-R 9 17,231.30 1.72313039
IN-R 10 95,746.86 9.57468552
IN-R 11 405,446.08 40.54460770
IN-R 12 277,818.65 27.78186463
IN-R 13 4,474,755.72 447.47557238
IN-R 14 131,282.07 13.12820733
IN-R 15 80,018.94 8.00189365
IN-R 16 325,930.91 32.59309083
240
INFRAESTRUCTURA REGIONAL
IN-R 17 12,378.00 1.23780001
IN-R 18 61,868.00 6.18679982
IN-R 19 69,743.46 6.97434644
IN-R 20 620,187.88 62.01878792
IN-R 21 29,610.37 2.96103723
IN-R 22 20,958.99 2.09589854
IN-R 23 103,379.84 10.33798357
IN-R 24 303,016.58 30.30165789
IN-R 25 13,386.64 1.33866413
IN-R 26 8,650.10 0.86501049
IN-R 27 170,094.97 17.00949725
IN-R 28 299,765.79 29.97657899
IN-R 29 47,102.80 4.71028030
IN-R 30 270,507.01 27.05070065
IN-R 31 19,801.29 1.98012878
IN-R 32 177,941.74 17.79417398
IN-R 33 748,225.29 74.82252917
IN-R 34 43,204.53 4.32045347
IN-R 35 411,257.93 41.12579258
IN-R 36 129,707.45 12.97074476
IN-R 37 1,114,375.36 111.43753612
IN-R 38 585,755.14 58.57551429
IN-R 39 39,453.24 3.94532399
IN-R 40 326,886.50 32.68864962
IN-R 41 282,310.02 28.23100177
IN-R 42 572,634.75 57.26347457
IN-R 43 26,346.41 2.63464095
IN-R 44 111,735.34 11.17353396
IN-R 45 287,757.31 28.77573097
IN-R 46 6,218.45 0.62184507
IN-R 47 31,540.20 3.15402005
IN-R 48 20,066.06 2.00660627
IN-R 49 83,868.88 8.38688771
IN-R 50 79,906.37 7.99063680
IN-R 51 1,703,088.46 170.30884557
IN-R 52 502,571.70 50.25716950
IN-R 53 60,513.49 6.05134869
IN-R 54 788,182.62 78.81826209
TOTAL 17,811,714.13 1,781.17141307
241
VI.3.11.3 Instalaciones especiales urbanas.
Se identifican con la clave IE-U.
INSTALACIONES ESPECIALES URBANAS

IE-U 1 6,610.72 0.66107170
IE-U 2 53,921.89 5.39218861
IE-U 3 13,183.78 1.31837770
TOTAL 73,716.38 7.37163801
VI.3.11.4 Nodo vial.
Se identifican con la clave NODO VIAL.
NODO VIAL
NODO 1 7,614.16 0.76141558
NODO 2 7,438.37 0.74383663
NODO 3 4,604.87 0.46048684
NODO 4 6,927.05 0.69270523
NODO 5 12,728.64 1.27286374
NODO 6 11,272.50 1.12725047
NODO 7 23,855.89 2.38558874
NODO 8 13,469.71 1.34697089
NODO 9 10,438.52 1.04385150
NODO 10 27,009.85 2.70098488
NODO 11 20,027.98 2.00279808
NODO 12 5,838.31 0.58383137
NODO 13 8,056.40 0.80564017
NODO 14 5,935.05 0.59350539
NODO 15 22,242.66 2.22426596
NODO 16 3,562.82 0.35628183
NODO 17 12,075.86 1.20758582
NODO 18 3,870.24 0.38702373
NODO 19 546.67 0.05466657
NODO 20 8,930.46 0.89304583
NODO 21 10,331.11 1.03311064
NODO 22 8,931.50 0.89314988
NODO 23 8,621.45 0.86214541
NODO 24 26,439.15 2.64391482
NODO 25 13,276.33 1.32763293
NODO 26 5,978.19 0.59781872
242
NODO VIAL
NODO 27 11,600.84 1.16008396
NODO 28 28,506.88 2.85068752
NODO 29 10,203.21 1.02032051
NODO 30 9,734.37 0.97343678
NODO 31 9,579.96 0.95799629
NODO 32 26,344.00 2.63440037
NODO 33 15,369.73 1.53697296
NODO 34 1,830.61 0.18306113
NODO 35 3,493.52 0.34935168
NODO 36 15,400.35 1.54003510
NODO 37 25,787.56 2.57875586
NODO 38 29,129.08 2.91290803
NODO 39 29,130.75 2.91307506
NODO 40 26,342.98 2.63429816
NODO 41 26,376.35 2.63763464
NODO 42 67,746.95 6.77469464
NODO 43 26,419.78 2.64197794
NODO 44 26,374.45 2.63744492
NODO 45 25,874.94 2.58749364
NODO 46 13,883.74 1.38837424
NODO 47 8,119.33 0.81193306
NODO 48 7,817.14 0.78171420
NODO 49 15,034.23 1.50342253
NODO 50 13,776.64 1.37766404
NODO 51 220.84 0.02208354
NODO 52 22,364.28 2.23642777
NODO 53 22,105.13 2.21051324
NODO 54 2,590.89 0.25908865
NODO 55 26,397.11 2.63971053
NODO 56 18,361.97 1.83619699
NODO 57 18,364.80 1.83647996
NODO 58 1,749.52 0.17495248
NODO 59 10,889.86 1.08898576
NODO 60 1,746.77 0.17467700
NODO 61 9,661.08 0.96610786
TOTAL 898,353.33 89.83533274
VI.3.11.5 Protección a cauces y cuerpos de agua.
Se identifican con la clave CA.
243
AREA DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA

CA 1 2,283.34 0.22833403
CA 2 165.23 0.01652338
CA 3 1,219.95 0.12199526
CA 4 12,410.76 1.24107612
CA 5 82,489.96 8.24899625
CA 6 9,876.72 0.98767153
CA 7 65,682.95 6.56829516
CA 8 40,287.73 4.02877339
CA 9 10,972.25 1.09722540
CA 10 43,348.74 4.33487384
CA 11 5,468.14 0.54681386
CA 12 14,013.69 1.40136940
CA 13 30,461.22 3.04612211
CA 14 13,720.58 1.37205766
CA 15 4,599.31 0.45993088
CA 16 146,953.77 14.69537668
CA 17 3,587.44 0.35874408
CA 18 4,887.73 0.48877287
CA 19 33,300.68 3.33006847
CA 20 2,827.50 0.28274989
CA 21 3,515.37 0.35153722
CA 22 59,144.39 5.91443923
CA 23 79,745.87 7.97458734
CA 24 124,778.74 12.47787407
CA 25 2,827.50 0.28274989
CA 26 3,515.57 0.35155697
CA 27 22,477.43 2.24774346
CA 28 28,681.56 2.86815630
CA 29 47,580.20 4.75802043
CA 30 48,574.04 4.85740384
CA 31 9,879.45 0.98794507
CA 32 3,791.38 0.37913826
CA 33 31,560.78 3.15607784
CA 34 6,164.72 0.61647152
CA 35 23,569.31 2.35693099
CA 36 114,709.72 11.47097227
CA 37 5,565.76 0.55657552
CA 38 112,626.44 11.26264421
CA 39 39,207.83 3.92078265
CA 40 37,914.45 3.79144539
244

CA 41 3,818.39 0.38183949
CA 42 22,542.70 2.25427009
CA 43 15,475.31 1.54753095
CA 44 36,361.44 3.63614427
CA 45 8,434.57 0.84345731
CA 46 6,200.49 0.62004892
CA 47 5,620.99 0.56209903
CA 48 5,182.90 0.51829014
CA 49 10,658.15 1.06581458
CA 50 39,331.45 3.93314493
CA 51 3,658.48 0.36584807
CA 52 1,813.22 0.18132217
CA 53 2,481.42 0.24814230
CA 54 83,657.08 8.36570787
CA 55 13,050.52 1.30505232
CA 56 48,028.88 4.80288818
CA 57 132,017.91 13.20179074
CA 58 483.84 0.04838435
CA 59 56,972.85 5.69728461
CA 60 121,953.55 12.19535477
CA 61 2,929.12 0.29291223
CA 62 1,123.99 0.11239898
CA 63 1,410.96 0.14109625
CA 64 2,949.83 0.29498261
CA 65 1,112.75 0.11127466
CA 66 4,370.57 0.43705731
CA 67 6,931.84 0.69318404
CA 68 2,202.17 0.22021740
CA 69 2,547.89 0.25478933
CA 70 3,836.39 0.38363875
CA 71 831.16 0.08311592
CA 72 50,041.49 5.00414903
CA 73 2,818.62 0.28186217
CA 74 5,598.01 0.55980057
CA 75 3,058.24 0.30582409
CA 76 5,467.71 0.54677056
CA 77 5,973.41 0.59734121
CA 78 659.94 0.06599393
CA 79 4,016.64 0.40166438
CA 80 5,538.77 0.55387676
245

CA 81 28,981.41 2.89814075
CA 82 2,700.88 0.27008799
TOTAL 2,097,234.17 209.72341672
VI.4 Lineamientos Urbano – Ambientales.

El objetivo de los lineamientos urbano ambientales es concienciar a los inversionistas y
desarrolladores en las potencialidades naturales del municipio, tanto en la zona serrana como en
la franja costera; inducirlos a contribuir en el esfuerzo del gobierno del estado para lograr que el
conjunto de las acciones urbanísticas que se lleven a cabo en el territorio, respeten y se integren
al medio físico natural como soporte del desarrollo sustentable y sostenible, para ello se deberá
tomar en consideración los siguientes lineamientos:
• Emplazamiento de las Edificaciones; Al emplazar las edificaciones e instalaciones, se

deberá minimizar los cortes y rellenos, procurando efectuar las menores alteraciones al
sitio; para lo cual se podrán realizar escalonamientos para adecuarse al relieve natural,
evitando con ello la erosión del suelo. Dicho escalonamiento aprovechara las vistas
panorámicas procurando que las edificaciones no interfieran con las vistas de predios
contiguos.
• Accesibilidad; Todas las vías de acceso a las edificaciones deberán seguir el contorno del
terreno, trazadas de manera tal que minimicen la alteración de los rasgos físicos y
vegetales. Los cortes y terraplenes de las vialidades tendrán que ser replantados con
elementos vegetales nativos. La selección de materiales para conformar vialidades y
estacionamientos deberán favorecer la permeabilidad y el libre flujo de los escurrimientos
naturales.
• Escurrimientos naturales; Los escurrimientos naturales no deben ser modificados; por el

contrario, deberán preservarse los cauces naturales, por tanto no se permitirán desvíos ni
contenciones de arroyos y escurrimientos superficiales, permanentes o intermitentes, para
lo cual se preverán las instalaciones y obras de drenaje pluvial que permitan el aporte
continental hacia la zona marina.
• El drenaje pluvial proveniente de las edificaciones, vialidades, estacionamientos, pisos,

terrazas y cubiertas deberán canalizarse a pozos de absorción o zonas de infiltración al
subsuelo, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.
• Arquitectura de Paisaje; Todo desarrollo inmerso en las zonas turísticas conforme a la

clasificación de áreas (planos E-1) estarán sujetos a los estudios de Impacto Ambiental, y
las regulaciones que surjan de las autoridades competentes al Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente.
• El área de desplante de las edificaciones deberá adaptarse a las condiciones naturales

respetando el arbolado existente.
246
• La vegetación introducida deberá presentar las mismas características de la vegetación

nativa y no obstruirá las vistas de las propiedades adyacentes.
• Restricciones a las Edificaciones en la franja costera; En la zona de riscos y acantilados

se respetará una franja de 20 mts. de servidumbre en la colindancia con el océano pacífico,
contada a partir de la cota 25 msnm.
• Las propiedades que colindan con la playa, la restricción de 20 m. se medirá a partir del
límite superior de la zona federal marítimo terrestre
• La iluminación externa de las edificaciones no deberá de incidir o reflejar la luz artificial

hacia la playa, especialmente durante los meses de junio a diciembre, para evitar
afectaciones al arribazón y desove de la tortuga marina.
La reglamentación de las zonas turísticas y habitacionales tiene la finalidad de promover las

siguientes acciones:
a) Salvaguardar la belleza y valor ambiental de los recursos naturales, que son la razón de ser del
atractivo de estas zonas y, cuyo deterioro la más de las veces es irreversible convirtiéndose a la
vez en decadencia de la propia actividad turística.
b) Propiciar el aprovechamiento adecuado del potencial de desarrollo que pueden tener sitios de
atractivo natural,
c) Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes regulando la densidad de

población y la densidad de la edificación.
d) Proteger las zonas turísticas y habitacionales contra riesgos urbanos y tráfico pesado
ocasionados por usos incompatibles.
VI.4.1 Zonas de Granjas y Huertos.

Para las zonas de granjas y huertos la categoría los usos y destinos permitidos son los que se
indican en la siguiente tabla:
Cuadro 80. Categoría de usos y destinos permitidos en zonas de Granjas y Huertos.

ZONA ACTIVIDAD O GIRO
USOS Y DESTINOS
CLAVE USO CATEGORÍA
DE USO PREDOMINANTE PERMITIDOS
PREDOMINANTE
Granjas (avícolas, apiarios, GRANJAS Y
*
apícolas), con casa habitación. HUERTOS
GRANJAS Y
GH Huertos (frutales, flores,
HUERTOS
hortalizas), con casa O AGROPECUARIO
habitación.
SIMBOLOGÍA DE LAS CATEGORÍAS
* PREDOMINANTE O COMPATIBLE D CONDICIONADO
247
Los predios o terrenos y las edificaciones construidas en zonas de granjas y huertos están sujetos
al cumplimiento de las siguientes normas para el control de la urbanización y edificación:
Cuadro 81. Normas para el control de la urbanización y la edificación para zonas de Granjas y
Huertos.
DENSIDADES SUP. MÍN. F. MÍN.
CLAVE USO GRANJAS Y HUERTOS UNID / HA UNID. TIPO LOTE M2 LOTE M COS CUS
GH GRANJAS Y HUERTOS 2 VIVIENDA 4,000 40 0.2 0.4
VI.4.2 Zonas Turísticas.

En las zonas turísticas la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la
siguiente tabla:
Cuadro 82. Categoría de Usos y Destinos permitidos en Zonas Turísticas.

ACTIVIDAD O GIRO
ZONA USO USOS Y DESTINOS
CLAVE DE USO CATEGORÍA
PREDOMINANTE PERMITIDOS
PREDOMINANTE
ECOLÓGICO
Albergues o posadas • HOTELERO MÍNIMA
DENSIDAD
ECOLÓGICO HOTELERO Cabañas
TEH-1 ESPACIOS VERDES,
MÍNIMA DENSIDAD Campamentos ABIERTOS Y
o
Casas de campo RECREATIVOS
REGIONALES
Villas hoteleras
TURÍSTICO
Albergues o posadas HOTELERO MÍNIMA
DENSIDAD
• ESPACIOS VERDES,
ABIERTOS Y
Condohoteles
RECREATIVOS
TURÍSTICO HOTELERO CENTRALES
TH1
MÍNIMA DENSIDAD Hoteles con todos los COMERCIO
servicios CENTRAL
o
Moteles de paso y
similares
SERVICIOS
Trailer park CENTRALES
■
Villas hoteleras
TURÍSTICO
Albergues o posadas HOTELERO BAJA
TURÍSTICO HOTELERO
TH2
BAJA DENSIDAD • DENSIDAD
ESPACIOS VERDES,
Casas de huéspedes
ABIERTOS Y
248
ACTIVIDAD O GIRO
PREDOMINANTE
RECREATIVOS
CENTRALES
COMERCIO
Condohoteles
CENTRAL
o
Hoteles con todos los
servicios
Moteles de paso y
SERVICIOS
similares
CENTRALES
Trailer park ■
Villas hoteleras
TURÍSTICO
HOTELERO BAJA
Hoteles gran turismo • DENSIDAD CON
CARÁCTER
ESTRATÉGICO
Fraccionamiento
TH-2- TURISTICO HOTELERO residencial
EST ESTRATEGICO o
Villas hoteleras
ESPACIOS VERDES
Campos de golf ABIERTOS
Hoteles con todos los RECREATIVOS
servicios ■
Condohoteles
TURÍSTICO
Cabañas • CAMPESTRE
Casas de campo ESPACIOS VERDES,
TC TURÍSTICO CAMPESTRE
ABIERTOS Y
Villas hoteleras o RECREATIVOS
REGIONALES
ECOLÓGICO
Cabañas • RESIDENCIAL
MÍNIMA DENSIDAD
ECOLÓGICO RESIDENCIAL
TR-1 ESPACIOS VERDES,
MÍNIMA DENSIDAD
ABIERTOS Y
Casas de campo o RECREATIVOS
CENTRALES
RESIDENCIAL BAJA
Cabañas • DENSIDAD
ECOLÓGICORESIDENCIAL ESPACIOS VERDES,
TR-2
BAJA DENSIDAD ABIERTOS Y
Casas de campo o RECREATIVOS
CENTRALES
RESIDENCIAL MEDIA
Cabañas • DENSIDAD
ECOLÓGICO RESIDENCIAL ESPACIOS VERDES,
TR-3
MEDIA DENSIDAD ABIERTOS Y
Casas de campo o
RECREATIVOS
CENTRALES
249
ACTIVIDAD O GIRO
PREDOMINANTE
• PREDOMINANTE o COMPATIBLE ■ CONDICIONADO

Las zonas turísticas sujetas al cumplimiento de las siguientes normas para el control de la
urbanización y edificación:
Cuadro 83. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Turísticas.
SUP. MÍN.
DENSIDADES
LOTE
CLAVE USO TURÍSTICO COS CUS
UNID / UNID.
M2
HA TIPO
ECOLÓGICO HOTELERO MÍNIMA
TEH-1 10 CUARTO 0.1 0.15 20
DENSIDAD
TH-1 HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD 15 CUARTO 0.15 0.3 10
TH-2 HOTELERO BAJA DENSIDAD 30 CUARTO 0.2 0.6 7,500

TURISTICO HOTELERO
TH-2-EST 30 CUARTO 0.2 0.8 VARIABLE
ESTRATEGICO
TC CAMPESTRE 4 VIVIENDA 0.25 0.5 1,600
ECOLÓGICO RESIDENCIAL
TR-1 0.25 VIVIENDA 0.04 0.06 20,000
MÍNIMA DENSIDAD
ECOLÓGICO RESIDENCIAL BAJA
TR-2 1 VIVIENDA 0.1 0.15 5,000
DENSIDAD
ECOLÓGICO RESIDENCIAL MEDIA
TR-3 2 VIVIENDA 0.15 0.25 2,500
DENSIDAD
VI.4.3 Zonas Habitacionales.

La reglamentación de las zonas habitacionales tiene la finalidad de mejorar la calidad ambiental y
el bienestar de la comunidad a través de las siguientes acciones:
• Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes, regulando la densidad

de población y la densidad de la edificación en cada zona específica, señalando la mínima
dotación de espacios abiertos dentro de estas zonas con el objeto de asegurar espacios
para el descanso y la recreación permitiendo así mismo aquellos usos que complementan
la actividad habitacional y que se clasifican en la categoría de usos y destinos permitidos
de la zona, con la finalidad de garantizar la autosuficiencia de éstas y evitar el
desplazamiento de los habitantes a otras zonas;
• Asegurar un acceso adecuado de sol, luz y aire en los espacios interiores que permitan un
medio ambiente higiénico y saludable, así como guardar la privacidad a través del control
de la separación y altura de las construcciones;
250
• Proteger a las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones tóxicas y otros

riesgos, producidos por los usos del suelo incompatibles, así como contra ruidos ofensivos,
vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas;
• Proteger las zonas contra tráfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el
congestionamiento vial producido por el exceso de automóviles estacionados en las calles;
• Proteger el carácter de ciertas áreas caracterizadas por su valor fisonómico tradicional e

histórico, en los cuales la escala y configuración de las edificaciones debe ser controlada
de una manera acorde con su contexto; y
• Permitir libertad en el diseño arquitectónico individual, que produzca una deseable

diversidad de formas de edificación sin afectar las edificaciones circundantes.
En las zonas habitaciones los usos y destino permitidos se indican a continuación:

Cuadro 84. Categoría de Usos y Destinos Permitidos para Zonas Habitacionales.
USO ACTIVIDAD O GIRO DE USOS Y DESTINOS
CLAVE CATEGORÍA
PREDOMINANTE USO PREDOMINANTE PERMITIDOS
• HABITACIÓN JARDÍN.
HABITACIONAL ESPACIOS VERDES,
HJ Habitación.
JARDÍN ABIERTOS Y
o RECREATIVOS
VECINALES.
HABITACIÓN
• UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES,
ABIERTOS Y
o RECREATIVOS
HABITACIONAL VECINALES.
H1 Habitación.
DENSIDAD MÍNIMA EQUIPAMIENTO VECINAL.
SERVICIOS VECINALES.
■ COMERCIO VECINAL.
MANUFACTURAS
DOMICILIARIAS.
HABITACIÓN
• UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES,
ABIERTOS Y
o RECREATIVOS
H2 Habitación.
DENSIDAD BAJA EQUIPAMIENTO VECINAL.
MANUFACTURAS
DOMICILIARIAS.
HABITACIONAL HABITACIÓN
H3
DENSIDAD MEDIA
Habitación. • UNIFAMILIAR.
251
USO ACTIVIDAD O GIRO DE USOS Y DESTINOS

CLAVE CATEGORÍA
PREDOMINANTE USO PREDOMINANTE PERMITIDOS
ESPACIOS VERDES,
ABIERTOS Y
o RECREATIVOS
VECINALES.
EQUIPAMIENTO VECINAL.
MANUFACTURAS
DOMICILIARIAS.
HABITACIÓN
• UNIFAMILIAR.
ESPACIOS VERDES,
ABIERTOS Y
o RECREATIVOS
H4 Habitación.
DENSIDAD ALTA EQUIPAMIENTO VECINAL.
MANUFACTURAS
DOMICILIARIAS.
• PREDOMINANTE o COMPATIBLE ■ CONDICIONADO

Las zonas habitacionales están sujetas al cumplimiento de las siguientes normas para el control
de la urbanización y edificación:
Cuadro 85. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Habitacionales.
SUP.
DENSIDADES F. MÍN.
MÍN.
CLAVE USO HABITACIONAL COS CUS
UNID / UNID. LOTE LOTE
HA TIPO M2 M
HJ HABITACIONAL JARDÍN 3 VIVIENDA 2,500 50 0.2 0.4
HABITACIONAL DENSIDAD
H1 10 VIVIENDA 600 20 0.4 0.8
MÍNIMA
H2 HABITACIONAL DENSIDAD BAJA 19 VIVIENDA 300 10 0.6 1.2
HABITACIONAL DENSIDAD
H3 39 VIVIENDA 140 8 0.7 1.4
MEDIA
H4 HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 60 vivienda 90 6 0.8 1.6
252
VI.5 Estructuración Territorial y Urbana.

Los sistemas que se explican en el presente apartado tienen la finalidad de lograr y adecuado y
equilibrado ordenamiento del espacio físico del municipio y de sus centros de población.
VI.5.1 Estructura Territorial.

La Estructura Territorial, tiene como finalidad el ordenamiento del territorio del área de aplicación
del presente Plan, considerando para tal efecto la interacción de los aspectos físicos, económicos
y sociales de los asentamientos humanos que lo conforman; estando integrados a esta estructura
el Sistema de Unidades Territoriales y el Sistema de Ciudades propuesto.
Figura 52. Estructura territorial del municipio de Compostela.
VI.5.1.1 Unidades territoriales.
Las unidades territoriales que conforman el territorio municipal de Compostela se definen

conforme a las tres micro-regiones ya establecidas:
• Micro-región Compostela CMP-1
• Micro-región Las Varas CMP-2
253
• Micro-región Sierra de Vallejo CMP-3
Las delimitación de las micro regiones se encuentra descrita en la el apartado III.3 Delimitación
de área de estudio y aplicación. Así mismo en el apartado III.6.1 Análisis de la estructura territorial,
se señalan las localidades de mayo jerarquía dentro de cada micro-región.
VI.5.1.2 Sistema de ciudades propuesto.
Debido a las características del territorio, en el municipio de Compostela han surgido núcleos
urbanos localizados de manera aleatoria. Este fenómeno orienta al municipio a contar con un
sistema de ciudades flexible, capaz de sobrellevar los cambios de poblacionales y económicos.
El sistema de ciudades propuesto para el municipio de Compostela se basa en un esquema

polinuclear, esto considerando las distintas características de cada micro-región.
Cuadro 86. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 – 2030.
Nivel Jerárquico Localidad
Medio Compostela
Medio Las Varas
Medio Z.C. de La Peñita de Jaltemba
Básico Zacualpan
SERUC Mazatán
SERUC Monteón
Figura 53. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 - 2030.
254
La función de cada uno de estos cetros de población en la estructura territorial del municipio se
describe a continuación:
• A las localidades de Compostela, Las Varas y Z.C. de la Peñita de Jaltemba les

corresponde el nivel MEDIO, con función de centro de servicios sub-regionales cuya
influencia queda comprendida dentro de los límites de la sub-región, guarda relación de
dependencia con los rangos superiores. Deberá contar con el equipamiento y los servicios
necesarios para una población entre los 10,000 y 50,000 habitantes.
• A la localidad de Zacualpan, le corresponde el nivel BÁSICO, su función es ser centro de

servicios de integración rural, articuladora de áreas urbanas y rurales. Deberá contar con
tener el equipamiento los servicios necesarios para una población entre los 5,000 y 10,000
habitantes.
• Al poblado de Mazatán y Monteón les corresponde el nivel SERUC (Servicios Rurales

Urbanos Concentrados). Deberá contar con los servicios, equipamiento para atender las
necesidades inmediatas de nivel micro-regional para una población rural entre los 2,500 y
5,000 habitantes.
VI.5.2 Estructura urbana.

La estructura urbana, tiene como objeto el ordenamiento del espacio urbano de los centros de
población, a través de un conjunto de unidades jerarquizadas, con los cuales se procura conservar
el sentido de entidad y la escala humana a los mismos; al tiempo que define la localización y
características de equipamiento urbano con los que deberán ser dotados o consolidados, tanto
para garantizar el acceso a servicios públicos básicos, como para facilitar el desarrollo de las
actividades económicas del municipio. La estructura urbana está conformada por el Sistema de
Unidades Urbanas y el Sistema Vial de éstas.
La clasificación de las unidades urbanas deberá ser detallada en los Planes de Desarrollo Urbano
de los centros de población.
VI.5.3 Sistema Vial.

Tiene por objeto jerarquizar el conjunto de vías que interconectan a los centros de población,
contenidos en el sistema de Unidades Territoriales, permitiendo la circulación de las personas y
bienes, dentro del territorio municipal.
VI.5.3.1 Sistema Interurbano.
La estructura vial de tres micro-regiones que conforman el territorio municipal está integrada a su
vez por el Sistema Interurbano, de acuerdo a la jerarquía de los viales que lo integran y que se
describen a continuación:
Las Vialidades Regionales son las que comunican a dos o más centros de población y que de
acuerdo al nivel de gobierno que las administra se clasifican en:
• Caminos Federales
255
• Caminos Estatales
• Caminos Rurales
Al sistema interurbano existente se anexan los nuevos proyectos de ámbito federal, tal es el caso
del proyecto carretero de Jala a Bucerías, que se insertara en el territorio municipal, cruzando la
sierra de Vallejo hasta entroncar con la carretera federal 200 a la altura de la localidad de Las
Varas y los viales propuestos en esta jerarquía son los libramientos de las localidades de
Compostela, Las Varas y La Peñita de Jaltemba.
VI.5.3.2 Sistema Intraurbano.
El Sistema Intraurbano está referido a las vialidades contenidas dentro de los límites de los centros
de población y que lo estructuran enlazando sus diferentes unidades urbanas, de acuerdo a su
jerarquía se clasifican en:
• Vialidades Principales Este tipo de vialidades sirven como red primaria para el movimiento
de tránsito de paso de un área a otra dentro del ámbito urbano. Permite un enlace directo entre
los espacios generadores de tránsito principales, la zona central comercial y de negocios, centros
de empleo importantes, centros de distribución y transferencia de bienes en toda el área urbana.
Estas vialidades permiten también enlazar las vialidades regionales con la vialidad urbana y sirven
para proporcionar la fluidez al tránsito de paso y de liga con las vialidades colectoras, colectoras
menores, subcolectoras y locales. La superficie de los viales que conforman la vialidad principal,
será tomada como área de cesión al Ayuntamiento, al término de la acción urbanística;
• Vialidades Colectoras (distritales) sirven a un doble propósito, permitir el movimiento entre

las vialidades principales y las vialidades colectoras menores, subcolectores y locales y a su vez
dar acceso directo a las propiedades colindantes. Sus características geométricas deberán
considerar la existencia de rutas de transporte público, de carga y pasajeros;
• Las Vialidades Colectoras menores (barriales) son las que colectan el tránsito proveniente
de las vialidades subcolectoras y locales y lo conducen a las vialidades colectoras y principales;
pudiendo considerar la existencia de rutas de transporte público; y
• Las Vialidades Subcolectoras (vecinales) son las que a la vez dan acceso a las
propiedades colindantes, también colectan el tránsito de las vialidades locales y tranquilizadas
que interceptan y lo conducen a las vialidades colectoras menores y colectoras, generalmente
esta función la desempeñan dentro de una zona habitacional específica. Este tipo de calles no
debe alojar rutas de transporte público, ni de carga ni de pasajeros.
Los derechos de vía de las vialidades regionales y principales deberán ser señalados por las
autoridades federales, estatales y municipales competentes, se precisarán cuando se elaboren
los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población de las respectivas micro-regiones.
El trazo y derecho de vía de los viales regionales, así como de las vialidades principales,
colectoras, colectoras menores y subcolectoras propuestas pueden sufrir ajustes como resultado
de los proyectos definitivos de urbanización.
256
VI.5.3.3 Nodos viales
Las áreas y predios que se encuentren dentro de un área de restricción por nodo vial, podrán ser
utilizados para los usos determinados, de forma que no presenten obstáculos para la realización
de la obra vial, dicha restricción será temporal y estará condicionada a la solución vial respectiva.
Con relación con las áreas de restricción por un nodo vial, los propietarios de predios afectados
podrán presentar proyectos para la solución al problema vial y ser aprobados mediante el Plan
Parcial correspondiente. Dichos proyectos deberán ser autorizados por el Ayuntamiento y las
autoridades estatales y federales competentes.
VI.5.4 Estrategias del Sistema Vial Primario.

Sistema vial primario en el territorio municipal se basa en las siguientes estrategias generales:
• Aumentar la capacidad y seguridad de la carretera federal.
• Ampliar y mejorar la red de caminos rurales y vecinales en el territorio municipal,

principalmente en la Micro-región Las Varas (franja Costera) hacia las zonas donde se
propone el Turismo Alternativo y los caminos saca cosechas como fortalecimiento del
sector agroindustrial.
VI.5.5 Corredores Urbanos y Turísticos.

La conjunción del sistema vial con el sistema de unidades urbanas conforma la estructura urbana
de un centro de población, permitiendo establecer zonas mixtas y los usos del suelo en forma
ordenada, asociando la intensidad y la utilización del suelo a la jerarquía vial, definiéndose,
además los nodos o centros de equipamiento y el establecimiento de corredores urbanos.
257
VI.6 Programación de Acciones y Proyectos Estratégicos.

VI.6.1 Planeación del desarrollo urbano.
Periodo
Instancias
Proyectos
Responsables Corto Mediano Largo
Plazo Plazo Plazo
Elaboración de los planes Parciales del

Ayuntamiento /
1 Centro de población de las localidades X
SOP
con más de 2,500 habitantes.
Aplicar las políticas de conservación,

restauración y control del Desarrollo
Urbano que se determinan dentro de
2 SOP X X X
este Plan; así como las derivadas de la
ley y las señaladas por la Autoridad
Municipal.
Elaborar Planes de ordenamiento

Ayuntamiento /
3 territorial de las Micro - Regiones en que X X
SOP
se divide el municipio.
Actualización del Plan de Desarrollo Ayuntamiento /

4 X
Urbano de la Cabecera Municipal. SOP
Elaborar la actualización del Plan de

Conservación del Centro Histórico de la Ayuntamiento /
5 X X
cabecera municipal y planes parciales de SOP / INAH
zonas patrimoniales del municipio.
Ayuntamiento /
Elaborar catálogo del Patrimonio Cultural
6 SOP / INAH / X X
y natural del municipio.
CPPHC
Plan de mejoramiento de imagen urbana Ayuntamiento /

7 X
de cabecera municipal. SOP
258
VI.6.2 Suelo urbano y reservas territoriales.
Periodo
Instancias
Proyectos
Responsables Mediano Largo
Corto Plazo
Plazo Plazo
Reglamentar el uso del suelo en el Ayuntamiento /

1 X
territorio colindante con La zona serrana. SOP
Regularización de los terrenos de Ayuntamiento /

2 X X
propiedad ejidal. CORETT
Establecer ejercicios de dictaminación y Ayuntamiento /

3 X X X
sanción de acciones urbanísticas. SOP
Ayuntamiento /
Consolidar las reservas urbanas
4 SOP / Ejecutivo X X X
declaradas en este Plan Municipal.
del Estado
Aplicar las estrategias manifestadas en Ayuntamiento /

5 X X
este Plan Municipal. SOP
Programa de monitoreo biológico en áreas

Ayuntamiento /
6 naturales protegidas y prioritarias de X X X
SOP
conservación.
Promover la redencificación de los predios Ayuntamiento /

7 X X
baldíos en áreas urbanizadas. SOP
Controlar y encausar el desarrollo urbano

Ayuntamiento /
8 en los corredores generados en los viales X X X
SOP
e infraestructuras.
Promover la generación de corredores

agroindustriales que permitan la Ayuntamiento /
9 X X
integración entre los principales centros de SOP
población del municipio.
259
VI.6.3 Infraestructura.
Periodo
Instancias
Proyectos
Plazo Plazo Plazo
Promover la construcción de Ayuntamiento /

malecones turísticos en los SOP /
1 X X
centros de población ubicados
en el litoral.
Sector Privado
Incrementar las acciones e

inversión a corto plazo, de Ayuntamiento /
acuerdo a los programas SOP /
disponibles, para modernizar,
2
completar y/o dotar de servicio X
de drenaje sanitario (plantas
Consejo de
de tratamiento, colectores etc.)
Colaboración
a la cabecera municipal y a las
Municipal
demás localidades.
Promover el desarrollo de
nuevos proyectos turísticos
íntegramente planeados “CIP”, Ayuntamiento /
3
que permita la consolidación SOP / Sector X X X
de la actividad turística como Privado
motora de desarrollo del
municipio.
Impulsar la realización de los

proyectos “CIP Nayarit –y “El Ayuntamiento /
Capomo”, “El Playón” y “Punta SOP /
4 X X
Raza” para la consolidación de
la actividad turística en el
municipio. Sector Privado
Llevar a cabo la construcción

de un embarcadero en Rincón Ayuntamiento /
5 X
de Guayabitos, en el marco del SOP
proyecto Mar de Cortés.
Mejorar la infraestructura Ayuntamiento

portuaria de Chacala y
promover la de nuevas
6 X X
instalaciones en otros puntos
SOP / SCT /
del litoral, como apoyo la
consolidación de las
260
Periodo
Instancias
Proyectos
Plazo Plazo Plazo
actividades náuticas y de
pesca deportiva. Sector Privado
Completar el alumbrado
público en las áreas Ayuntamiento /
urbanizadas que estén SOP / CFE /
7 incorporadas al municipio y X X X
que formen parte del área de
Consejo de
la aplicación del Plan
Colaboración
Municipal.
Municipal
Impulsar programas para Ayuntamiento /

implementar esquemas
económicos de transferencia
de derechos (compra-venta) SOP/
8 de agua tratada para rehusó X X
de actividades industriales y/o Consejo
riego de zonas agrícolas o
recreativas de espacios de
verdes. Colaboración
Municipal
Ampliar las acciones e
Ayuntamiento /
inversión a corto plazo y de
SOP/
acuerdo a los programas
disponibles, para modernizar,
9 X
completar y dotar de servicio Consejo de
de agua potable, a la Colaboración
cabecera municipal, como a Municipal
las demás localidades.
Establecer medidas de Ayuntamiento /

protección, resguardo y
conservación de los macizos SOP / INADES
arbolados y de los sistemas de /
10 escurrimientos locales para las X X X
acciones urbanísticas nuevas
de conformidad con lo Consejo de
señalado en los reglamentos Colaboración
municipales y estatales. Municipal
Aplicar gasto presupuestal que

corresponda para realizar los Ayuntamiento /
11 estudios pertinentes que X X
ayuden a implementar
acciones necesarias relativas SOP /
261
Periodo
Instancias
Proyectos
Plazo Plazo Plazo
al saneamiento de los cuerpos Consejo de

de agua, ríos, presas y Colaboración
escurrimientos. Municipal
Realizar las obras necesarias Ayuntamiento /
para garantizar el SOP/
12 abastecimiento de energía Consejo de X X X
eléctrica en las áreas nuevas Colaboración
de reserva urbana. Municipal
Llevar a cabo para la
ampliación de red
Ayuntamiento /
alcantarillado y el saneamiento
SOP /
mediante la construcción de
las plantas de tratamiento en
13 X X
las localidades que no cuentan
con ellas y que están previstas
como centros de apoyo a la Sector Privado
actividad turística en la franja
costera.
Elaborar el proyecto y
Ayuntamiento /
construcción de una unidad de
servicios turísticos de playa
14 X
popular en el área conurbada
Sector Privado
de Rincón de Guayabitos-Los
Ayala-La peñita de Jaltemba.
Promover la elaboración y Ayuntamiento /
ejecución de proyectos SOP /
15 turísticos integrales en X X
Chacala, Platanitos, La Peñita Sector Privado
de Jaltemba y Los Ayala.
Mejorar las instalaciones de la Ayuntamiento
aeropista de Rincón de
16 Guayabitos para su SOP / X
incorporación al proyecto
“Aeroturístico de Nayarit”. SCT
262
VI.6.4 Vialidad y transporte.

Periodo
Instancias
Proyectos Corto Mediano Largo
Responsables
Plazo Plazo Plazo
Realizar obras de mejoramiento de los tramos de la
carretera federal 200 que atraviesen zonas urbanas,
consistentes en la rehabilitación de banquetas,
Ayuntamiento /
1 arbolados, carriles o bahías de apeo para autobuses X
SOP
de transporte público local, camellones, jardinería,
balizamiento, señalización y construcción de paseos
peatonales.
Aplicar, a través de los procedimientos

reglamentarios adecuados la estructura vial Ayuntamiento /
2 propuesta en este Plan Municipal, como libramientos SOP / X X
carreteros en la cabecera municipal, Las Varas,
Peñita de Jaltemba y la ampliación de viales etc.
SCT
Concretar los planes de inversión e incrementar las
acciones de construcción para modernizar la Ayuntamiento /
3 estructura vial regional, estableciendo parámetros de SOP/ X X
diseño, trazo, sección, señalamientos de acuerdo a
la jerarquía asignada.
SCT
Ampliación presupuestal para la aplicación de
recursos que permitan proyectos de revitalización Ayuntamiento /
4 X X
de viales principales como: pavimentos, banquetas, SOP /
imagen urbana. etc.
Concretar los planes de inversión para la realización Ayuntamiento /

5 X
de los libramientos carreteros. SOP / SCT
Ayuntamiento /
6 Mejoramiento de la red de caminos locales. X
SCT
Llevar a cabo la construcción de Autopista Mazatán SOP /

7 X
Puerto La Lima.
SCT
Desarrollar el proyecto de la construcción de la SOP /
8 autopista Jala-Bucerías con la inclusión del ramal a X
Compostela. SCT
Mejorar y ampliar la red de caminos en la Micro-
región Sierra de Vallejo que permita una mejor Ayuntamiento /
comunicación entre las localidades rurales dispersas
9 X X X
y el aprovechamiento del potencial de la zona para el
desarrollo de actividades relacionadas con el turismo SOP /
alternativo.
Sector Privado
263
VI.6.5 Equipamiento.
Periodo
Instancias
Proyectos
Plazo Plazo Plazo
Ayuntamiento /
Coordinación y concertación de presupuesto
1 para gestionar la inversión para la construcción SOP / X X X
de equipamiento educativo.
SEP
Realizar a corto plazo, los proyecto de Ayuntamiento /

2
equipamiento educativo; 2 Jardín de niños, 2 X
Primaria, 2 Secundaria. SEP /
Ayuntamiento /
Facilitar y agilizar las gestiones de inversión de
SOP / IMSS /
3 gasto presupuestal para la construcción del X X X
equipamiento necesario en: salud. S. de Salud.
Ayuntamiento /
Realizar a corto plazo, los proyecto de SOP / IMSS /
4 equipamiento de salud, 4 Unidades Médicas x X
Familiares S. de Salud.
Facilitar y agilizar las gestiones de inversión de

Ayuntamiento /
5 gasto presupuestal para la construcción del X X X
SOP / CPPHC
equipamiento necesario en: lo cultural.
Habilitar 104,899.50 m2 entre jardines, plazas y

módulos deportivos para la recreación y Ayuntamiento /
6 esparcimiento de la población. X
Desarrollar 157,392 m2 entre jardines, plazas y
SOP /
módulos deportivos.
Implementar 262,197 m2 entre jardines, plazas

7 S. Privado X X
y módulos deportivos.
Ayuntamiento /
Construir una terminal de autobuses foráneos a
8 ubicarse en la zona de uso mixto regional, al SOP / X
norte de la localidad de La Peñita de Jaltemba.
SCT
Construir módulos de instalaciones de seguridad

Ayuntamiento /
9 pública necesarios para brindar protección a la X X X
SOP
población.
264
Periodo
Instancias
Proyectos
Plazo Plazo Plazo
Proyectos de equipamiento deportivo a corto Ayuntamiento /
10 X X X
plazo, 4 Modulos deportivos. SOP
Ayuntamiento /
Realizar los proyectos a largo plazo, de SOP
equipamiento: 2 Jardines de niños, 2 Primarias,
11 SEP X X X
1 Secundaria, 1 Unidad Médica Familiar, 1
Mercado y 6 Módulos deportivos.
S. de Salud.
Ayuntamiento /
Realizar los proyectos a mediano plazo: 1 SOP
Jardín de niños, 1 Primaria, 1 Secundaria, 1
12 SEP X X X
Unidad Médica Familiar, 1 Mercado, 2 Módulos
deportivos.
S. de Salud.
265
VII. MECANISMOS DE INSTRUMENTACIÓN.

Los Mecanismos de Instrumentación a los que hace referencia este capítulo permiten conciliar la
puesta en marcha del Plan Municipal de Desarrollo Urbano; registrándose instrumentos jurídicos,
administrativos y financieros que en conjunto promuevan el cumplimiento de programas, objetivos,
metas y acciones del presente Plan Municipal.
VII.1 Instrumentos Jurídicos.

El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela es congruente con los
fundamentos jurídicos de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) que le darán
legalidad al presente documento.
VII.1.1 Ámbito Federal.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Ley General de Asentamientos Humanos.
• Ley de Planeación.
• Ley Agraria.
• Ley de Aguas Nacionales.
• Ley Federal del Mar.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
VII.1.2 Ámbito Estatal.

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit.
• Ley de Plantación del Estado de Nayarit.
• Ley Estatal de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.
• Ley Orgánica para la Administración Municipal del Estado de Nayarit.
• Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit.
• Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit.
• Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico Cultural del
Estado de Nayarit.
266
VII.2 Instrumentos Administrativos.

En base a la Ley de Asentamientos humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, se hace
referencia al Artículo 11. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población forman parte del
Sistema Nacional de Planeación Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro
de los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo.
La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la

Federación, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les
determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
De acuerdo a lo anterior, las autoridades que llevaran el monitoreo del presente plan, serán las
autoridades competentes en el ámbito urbano y serán las encargadas de la supervisión, control y
evaluación de las acciones marcadas así como la aplicación del mismo, también tendrán la tarea
de gestionar ante las dependencias y autoridades correspondientes lo conducente para que las
disposiciones se cumplan como están marcadas en el presente plan.
Las dependencias responsables de la administración del presente plan serán, La Secretaria de

Obras Públicas del Estado y el Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano y
Ecología.
Se definen a continuación los mecanismos y características que deberá observar la administración

del Plan Municipal, con el objeto de promover el fortalecimiento de las instituciones a las cuales
compete el desarrollo urbano.
VII.3 Instrumentos Financieros.

Para la dotación de infraestructura y equipamiento de las localidades, El Gobierno del Estado y
del Municipio de Compostela celebrarán convenios con la Federación, fomentando la coordinación
y la concertación de inversiones, mediante instrumentos financieros los beneficios directos
influirán directamente en el desarrollo urbano y van encausados a la dotación de infraestructura y
equipamiento, las cuales podrán dar respuesta a la carencia de los mismos, es importante tener
clara la definición de las prioridades de la aplicación del recurso, tal es el caso de los recursos
producidos por todo tipo de impuestos. De acuerdo a lo anterior para instrumentar los proyectos
que se plantean como propuestas de acción en el presente plan los cuales implican la utilización
de recursos para el logro de sus resultados, es necesario el fortalecimiento económico de la
administración municipal es indispensable.
Se plantea la utilización de un marco estratégico de planeación, el cual permite identificar los

proyectos convenientes a los cuales se les podrá asignar el recurso de manera prioritaria, a
continuación se señalan los criterios de instrumentación financiera: en materia de infraestructura
y de servicios públicos, los proyectos tienen como objetivo, la solución de un problema que
enfrenta la población, previamente definido y dimensionado, dicha solución, hará que se generen
beneficios sociales y económicos para los habitantes del municipio.
267
VII.3.1 Fuentes de Ingreso Tradicionales.

La principal fuente de ingresos es el recurso público que puede ser de origen fiscal y que están
disponibles para acciones de desarrollo urbano, pueden ser fondos públicos de origen crediticio
institucional orientados a cubrir determinados rubros de saneamiento urbano.
Para poder acceder a estas fuentes de ingresos, el principal instrumento son los convenios de
coordinación, tendientes ya sean estos en las modalidades de la Federación y el Gobierno del
Estado; o bien entre la Federación, El Estado y los municipios; o bien la federación y los municipios
con el aval del Gobierno del Estado, esto con el fin de ejercer determinadas inversiones federales
prioritarias en acciones conjuntas de Desarrollo Urbano.
La participación de los particulares con inversiones en infraestructura, equipamiento y prestación

de servicios públicos dará lugar al otorgamiento de incentivos por parte del Gobierno del Estado,
estos incentivos pueden consistir en: Estímulos Fiscales, establecer mecanismos e instrumentos
financieros para el desarrollo de la vivienda, la canalización de recursos en reservas territoriales,
capacitación en materia de desarrollo urbano.
VII.3.2 Fuentes de Ingreso Alternativos.

Los recursos pueden ser considerados como ingresos alternativos, tales como los recursos
públicos de créditos internacionales suscritos en acuerdos internacionales bilaterales, destinados
a acciones de renovación urbana.
Es por eso que la implementación de convenios de coordinación de inversión pública, financiados

por la banca de desarrollo nacional, la consecución de líneas de crédito de organismos
internacionales de banca de fomento al desarrollo de asentamientos humanos es importante para
acciones básicas urbanas.
Los recursos privados para el desarrollo urbano, se pueden obtener de las líneas crediticias que
complementan las inversiones públicas y privadas, con el objeto de asegurar la operación de
proyectos productivos y sociales las entidades crediticias que prestan apoyo financiero a los
municipios son BANOBRAS, BIT y EL Banco Mundial, los cuales se caracterizan por impulsar
convenios de financiamiento y apoyo crediticio principalmente a programas de alta prioridad social
e impulso industrial.
Los Organismos Financieros, los cuales están representados por el Banco Nacional de Obras
(BANOBRAS), Nacional Financiera, el Banco Nacional de Comercio Exterior, el Fondo Nacional
de Fomento al Turismo (FONATUR), organismos internacionales y dependencias de la
administración federal, estatal y municipal, que se encargarán de financiar los estudios, acciones
y proyectos, que sean sustentables y tengan rentabilidad económica y/o social.
VII.4 Instrumentos de Participación Ciudadana.

Para lograr la instrumentación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit,
es necesaria la participación de la población que garantice el correcto desarrollo en las decisiones
para la transformación económica, social y urbana del municipio.
268
De acuerdo con la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit en
el artículo 114 los organismos de participación social constituidos a nivel estatal y municipal,
contribuirán en los procesos de planeación y programación del desarrollo urbano, vivienda y
protección ecológica, en los términos de la ley y las demás disposiciones jurídicas aplicables,
facultando al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano y los Consejos Municipales de Desarrollo
Urbano como los responsables de la participación social.
Para organizar dicha participación ciudadana activa, deberán establecerse las organizaciones
vecinales, sus ámbitos de actuación, así como, los mecanismos de articulación con los órganos
de representación política a nivel municipal.
El desarrollo de estos mecanismos señalará la participación de los habitantes y/o representantes

vecinales, para el conocimiento y difusión de proyectos urbanos, al igual que las
responsabilidades y obligaciones de los ciudadanos, propietarios o habitantes en las zonas
involucradas de dichos proyectos urbanos.
En complemento a lo anterior, el Estado debe establecer canales de comunicación con las

organizaciones sociales y privadas, para potenciar esfuerzos y obtener resultados en beneficio de
la comunidad. Por lo que aspectos tan importantes como la promoción del desarrollo urbano,
requiere completarse con el esfuerzo de la sociedad.
Para el eficaz cumplimiento de los propósitos, objetivos y metas del Plan Municipal, funcionarán
dos órganos de consulta y participación de los sectores y grupos de la comunidad, que de acuerdo
con la Ley de Asentamientos y Desarrollo Urbano se denominan Consejo Estatal de Desarrollo
Urbano y Consejo Consultivo de Desarrollo Urbano, que trabajará permanentemente.
Para que se alcancen los objetivos del Plan Municipal, son necesarios la celebración de acuerdos
de coordinación y convenios de concertación entre las diversas dependencias o entidades del
sector público con los grupos sociales o privados, a fin de asegurar su participación en el
ordenamiento territorial, el desarrollo urbano, turístico y ecológico.
También se deberá promover la participación empresarial, asociaciones cívicas y demás que

sirvan para que la comunidad exprese su opinión y participación en forma organizada del
desarrollo urbano, turístico y ecológico.
El papel que juegue la participación ciudadana deberá abarcar desde la formulación, modificación
y vigilancia del cumplimiento del Plan, así como sus acciones y programas definidos tales como:
el control y normatividad del suelo; la construcción y mejoramiento de la vivienda, los desarrollos
turísticos, la protección del patrimonio cultural, la preservación del medio ambiente, la prevención,
control y atención de riesgos entre otras; con lo que se promoverán los mecanismos reguladores
que protejan los intereses legítimos del ciudadano sin afectar la necesaria coherencia urbana y el
desarrollo regional.
Los siguientes instrumentos permitirán la inducción y orientación de la Participación Ciudadana,

entendida como la incorporación de la comunidad a la operación y seguimiento del Plan Municipal
de Desarrollo Urbano de Compostela:
• Crear cooperativas de colonos y/o ejidatarios para la prestación de servicios que

beneficien económicamente a la población. Tales cooperativas puedan estar orientadas a
269
la obtención de concesiones para áreas comerciales, vigilancia, limpia y transporte entre

otros.
• Mantener informada a la comunidad sobre programas, obras y acciones que se lleven a

cabo.
• Información de actividades de comunicación social y educativa en asuntos sociales y

urbanos, para la concientización y movilización de la comunidad en estos aspectos.
• Comunicación entre las diversas entidades públicas sobre el Plan Municipal que permitan
orientar, organizar y realizar las actividades señaladas de manera conjunta y secuencial.
• Además se deberán realizar encuestas periódicas entre la comunidad para conocer su

opinión con relación al desarrollo urbano, turístico y ecológico.
• Participación de grupos sociales o ciudadanos en la decisión mediante consulta pública

para recabar sus comentarios en proyectos especiales.
VII.5 Seguimiento de Acciones.

El seguimiento de las acciones plasmadas en el presente Plan de Desarrollo Urbano estará a
cargo de las autoridades competentes, el seguimiento deber ser considerado como un proceso
continuo basado en metas con tiempos establecidos para cada uno de los aspectos territoriales,
socioeconómicos y urbanos los cuales definen las instancias que se verán involucradas para llevar
a cabo la evaluación y aplicación de cada una de las acciones.
La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas es la encargada de dar seguimiento a las

acciones de planeación, programación ejecución, supervisión, control y evaluación relativas al
desarrollo urbano del centro de población, aunado a la gestión ante las dependencias y
autoridades corresponsables lo conducente para dar cumplimientos a las disposiciones del Plan
de Desarrollo Urbano.
De acuerdo con lo señalado en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado
de Nayarit, en su Artículo 17 el cual señala lo siguiente:
ARTÍCULO 17.- Los Ayuntamientos de los municipios del Estado tendrán en materia de desarrollo
urbano las atribuciones siguientes:
I. Elaborar, aprobar y administrar los planes municipales de desarrollo urbano, de centros

de población y los demás que de estos deriven; así como proceder a su evaluación y revisión, y
vigilar su cumplimiento;
IV. Observar en la elaboración y actualización de los planes municipales de desarrollo urbano, los
criterios en materia de prevención de desastres a través de la regularización de uso del suelo de
los centros de población;
VII. Participar en la creación y administración de las reservas territoriales para el desarrollo urbano,
la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;
270
XIV. Llevar el registro y dar publicidad en el municipio, a los planes y programas de desarrollo
urbano y de vivienda, para su consulta pública, control y evaluación;
Las acciones, metas y estrategias están encaminadas a dar solución a las futuras demandas
ocasionadas por el crecimiento el cual obliga a pensar en una coordinación interinstitucional como
una necesidad permanente para dar solución a todos los ámbitos del desarrollo urbano del
municipio de manera conjunta y con apego a los lineamientos del presente plan.
En apego a lo señalado en el presente documento se promueve la oportunidad de contar con un

instrumento de visión programática de corto, mediano y largo plazo que sirva de sustento al actual
proceso de desarrollo urbano, el cual pretende disminuir en lo posible la dispersión de los
esfuerzos o bien la contraposición de los mismos en virtud de las necesidades planteadas dentro
del mismo y en apego a las demandas de la propia ciudadanía.
VII.5.1 De las Acciones de Conservación y Mejoramiento.

En relación con las áreas y predios para los que se proponen acciones de conservación ecológica;
preservación de bienes afectos al patrimonio histórico y cultural; mejoramiento, saneamiento y
reposición de elementos de infraestructura o paisaje urbano, se procederá a expedir los planes
parciales correspondientes, conforme las disposiciones de los artículos 39, 42, 74, 75, 83, 84, 87
y 88 de la Ley Estatal, a fin de promover su identificación, conservación y mejoramiento, con la
concurrencia de las autoridades estatales y federales competentes, para que tomen la
participación que les corresponde conforme la legislación federal y estatal vigente.
Las acciones necesarias de conservación y mejoramiento a que se refiere el párrafo anterior, se

promoverán, autorizarán y ejecutarán mediante la modalidad de acción urbanística que se
determine conforme al plan parcial de urbanización correspondiente.
En las áreas de urbanización progresiva, la regularización de la tenencia de la tierra como acción

de mejoramiento urbano, deberá considerar la ejecución de obras de infraestructura,
equipamiento o servicios urbanos que requiera el asentamiento, mediante los sistemas de acción
por colaboración de mejoras, conforme lo señala el artículo 139 de la Ley.
Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan en áreas de

urbanización espontánea que el Ayuntamiento, con fundamento en este Plan, autorice mediante
acuerdo del H. Ayuntamiento, se realizarán conforme a lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley
General, 130, 131, 135 y 136 de la Ley Estatal, el plan parcial de urbanización correspondiente y
los acuerdos que se celebren.
VII.5.2 De las Acciones de Crecimiento.

Conforme a las disposiciones del Plan, al autorizar y ejecutar acciones de crecimiento, aprobará
la zonificación específica y la determinación de usos y destinos que procedan y gestionará su
publicación y registro.
271
Los propietarios de los predios comprendidos en las áreas de reserva urbana, se apegarán a lo
dispuesto en el Título Quinto, Capítulo III “Del Derecho de Preferencia” y en específico en lo
estipulado en el artículo 140 y 141 de la Ley Estatal.
El Ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:
• Promover obras de urbanización básicas;
• En coordinación con el Ejecutivo Estatal, ejercer el derecho de preferencia que se indica

en el artículo 140 de la Ley Estatal y se regula conforme las disposiciones de la Ley
General y la Ley Agraria; y
• Constituir reservas territoriales y promover su desarrollo.
VII.5.3 Del Control de Usos y Destinos en Predios y Fincas.

La utilización de las áreas y predios comprendidas dentro de los límites del área de aplicación del
Plan, que corresponden con los límites del territorio municipal, sea cual fuere su régimen de
tenencia de la tierra, están sometidas a sus disposiciones, respetando las jurisdicciones
establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En toda obra de urbanización y edificación que emprendan las dependencias y organismos

federales, estatales y municipales, así como los particulares, se deberán respetar y aplicar las
normas y disposiciones del presente Plan, como condición necesaria para aprobar sus proyectos
definitivos y expedir las licencias de urbanización y edificación, como se ordena en los artículos
100 al 116 de la Ley Estatal.
La Dependencia Municipal es autoridad competente para dictaminar respecto a la aplicación del

Plan, interpretando sus normas con apoyo en los criterios técnicos y administrativos aplicables,
de conformidad las disposiciones de la legislación urbanística estatal y federal, respetando la
competencia que corresponde a la Secretaría.
Para mejor proveer al cumplimiento de las disposiciones del Plan, conforme a la demarcación, los
señalamientos y modalidades contenidas en este ordenamiento, a través de la Dependencia
Municipal, se procederá a notificar a los propietarios o poseedores de los predios incluidos en la
zonificación que se aprueba, en los casos que sea necesario respecto a sus titulares y de terceros,
en relación con:
• Delimitación de áreas de protección histórico patrimonial y determinación de predios y

fincas identificados por su fisonomía y valores naturales o culturales; y
• Determinación de destinos para elementos de infraestructura, la vialidad y obras

específicas de equipamiento urbano.
VII.5.4 De la Promoción e Instrumentación de las Acciones de Conservación,

Mejoramiento y Crecimiento.
Para promover la aplicación del presente Plan, el Ayuntamiento a partir de las propuestas que se
formulen, celebrará acuerdos de coordinación con las autoridades federales y estatales para
272
realizar las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento, previstas en los artículos 7º;
9º, fracción VII; y 41 de la Ley General.
En particular se promoverán y realizarán con base en acuerdos de coordinación:
I. La desincorporación de tierras en propiedad social para su incorporación a los centros de

población y la creación de reservas territoriales;
II. Las acciones de conservación y mejoramiento que tengan por fin identificar, proteger y
promover la utilización adecuada de los bienes inmuebles afectos al Patrimonio Cultural del
Estado; y
III. La regularización de la tenencia de la tierra para su incorporación al desarrollo urbano, como

una acción de mejoramiento urbano, conforme al presente Plan Municipal;
Para promover la aplicación de este Plan, con la participación de la sociedad, el Ayuntamiento a

partir de las propuestas que se formulen, celebrará acuerdos de concertación, convenios y
contratos con personas y grupos sociales y privados, para realizar las acciones de conservación,
mejoramiento y crecimiento, previstas en los artículos 7º; 9º, fracción VII; 10; 33, fracción VIII; y
41 de la Ley General; conforme a las atribuciones, bases y procedimientos previstos en los
artículos 17, fracción VII; 76; 77; 83; 84; 85; 86; 87; 89; 120; 142 y 143 de la Ley Estatal.
A fin de promover y realizar las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas

en el presente Plan, el Ayuntamiento:
I. Formulará y expedirá el plan o planes parciales necesarios, a efecto de identificar los sitios,
fincas, monumentos y en general, los elementos que se declaren afectos al Patrimonio Cultural
del Estado, precisando el régimen de propiedad que les corresponda, conforme a las
disposiciones del artículo 74 de la Ley Estatal; así como el reglamento o reglamentos
correspondientes;
II. Establecer y aplicar estímulos fiscales, conforme a las disposiciones de la Ley de Hacienda
Municipal y la ley estatal en materia de promoción económica, a través de la ley de ingresos y el
presupuesto de egresos, para apoyar e incentivar:
• Conservación y mejoramiento de predios y fincas clasificados por su valor histórico,

artístico o cultural, así como su utilización en actividades productivas y congruentes sus
características;
• Acciones protección y mejoramiento en áreas ecológicas;
• Acciones de reordenamiento, la renovación o la densificación de áreas deterioradas,

aprovechando adecuadamente sus componentes sociales y materiales;
• Acciones de saneamiento, conservación y utilización productiva de predios baldíos en los

centros de población, con la participación de sus titulares.
• Acciones de vivienda de interés social y popular.
III. Celebrar convenios con los titulares de predios y fincas, conforme a las disposiciones de los
artículos 87 fracción VII, 120, 142 y 143 de la Ley Estatal, a efectos de:
273
• Adecuar su uso a las exigencias del desarrollo urbano;
• Dotar y rehabilitar la infraestructura urbana, el equipamiento y los servicios, en áreas que

carecen de ellas;
• Incorporar porciones de la reserva a la expansión urbana y se regule su crecimiento;
• Determinar, precisar, agrupar y redistribuir las áreas de cesión para destino, conforme a la
utilización que corresponda a los predios donde se proponga la acción urbanística, para
realizar las obras de infraestructura y equipamiento;
• Adquirir predios para destinos o facilitar su aportación por los particulares, para realizar
obras vialidad y de equipamiento regional, mediante su pago o compensación fiscal;
• Realizar las obras de urbanización básica y de equipamiento urbano regional; y
• Administrar los servicios públicos, en forma directa o con la participación de los particulares
o grupos sociales.
VII.6 Evaluación de las Acciones.

La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y la Secretaría de Obras Públicas Municipales
constituyen las instancias adecuadas para la evaluación del Plan de Desarrollo Urbano Municipal,
por lo que se recomienda que las autoridades competentes vigilen el seguimiento de las acciones
marcadas dentro de este y la misma Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, debido a que los
planes conllevan un proceso de evaluación – retroalimentación el cual debe ser continuo de modo
que se revisen y actualicen periódicamente las acciones, así mismo los objetivos, estrategias,
políticas y normas marcadas dentro del presente Plan.
Cabe señalar que con base a lo estipulado en el presente Plan Municipal y con el seguimiento
adecuado de las acciones marcadas en el mismo, será posible llegar a un desarrollo urbano
acorde con los requerimientos que demanda el crecimiento urbano y en beneficio de los habitantes
del Municipio de Compostela, Estado de Nayarit.
Aunado a la evaluación de los efectos que provoquen lo proyectos en el bienestar de la población,

específicamente en aquellos aspectos que más se relacionen con los objetivos de los proyectos,
la evaluación se realizará de manera coordinada entre la Contraloría del Estado y la Comisión
Estatal del Desarrollo Urbano.
Se considera que la evaluación social es la más importante; ya que la lleva a cabo la sociedad y
es fundamental en el contexto del plan, por ello se requirió de la participación social en la etapa
de la realización de este plan, a través de talleres de consulta en donde la sociedad identifica,
analiza y prioriza la problemática económica y social de sus localidades; así mismo se realizaron
propuestas de alternativas de solución y expresaron sus demandas y respuestas.
274
VIII. ANEXOS.
Clave Contenido
D0-00 LOCALIZACIÓN
D2-01 HIPSOMÉTRICO
D2-02 PENDIENTES
D2-03 GEOLOGÍA
D2-04 EDAFOLOGÍA
D2-05 HIDROGRAFÍA
D2-06 USO POTENCIAL DEL SUELO Y VEGETACIÓN
D3-01 MORFOLOGÍA TERRITORIAL
D3-02 USO ACTUAL DEL SUELO
D3-04 CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN
D3-05 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
D3-06 TENENCIA DE LA TIERRA
D3-06 COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
D3-07 COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
E-01 CLASIFICACIÓN DE ÁREAS
E-01A CLASIFICACIÓN DE ÁREAS MICROREGIONES
E-02 ZONIFICACIÓN PRIMARA
E-02A ZONIFICACIÓN EN MICROREGIONES
E-03 ESTRUCTURA TERRITORIAL
275
276

Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit 2015

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Plan Municipal de Desarrollo Urbano

IV.6 Aspectos socio–económicos. ......................................................................................... 81

VI.1 Estrategia General. ...................................................................................................... 156

VI.6.2 Suelo urbano y reservas territoriales. ................................................................... 259

Cuadro 18. Extensión de la red de caminos en el municipio de Compostela. ............................. 72

Cuadro 59. Equipamiento en las principales localidades. .......................................................... 118

Figura 17. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela. ................................ 54

Como principal apoyo se toma el “Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los

II.2 Objetivos Específicos del Plan.

1. Definir la Imagen – Objetivo de desarrollo urbano del municipio de Compostela, en congruencia

3. Establecer los criterios y política de ordenamiento territorial para el municipio de Compostela,

4. Definir la clasificación de áreas y la zonificación para el oportuno aprovechamiento y

5. Establecer los lineamientos de estructuración urbana aplicables al sistema urbano municipal.

III.1 Análisis metodológico.

III.2 Bases jurídicas.

III.2.1 Ámbito federal.

III.2.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración

h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros

i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

III.2.1.2 Ley General de Asentamientos Humanos.

Artículo 9. Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las

I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de

III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo

IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento

V. Proponer la fundación de centros de población;

X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción,

XI. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la

XII. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano,

XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las

XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicación de los planes o programas de

Artículo 10. La Secretaría con la participación en su caso, de otras dependencias y entidades de

Artículo 11. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la

Artículo 12. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

I. El programa nacional de desarrollo urbano;

II. Los programas estatales de desarrollo urbano;

III. Los programas de ordenación de zonas conurbadas;

IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;

V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y

La Federación y las entidades federativas podrán convenir mecanismos de planeación regional

Artículo 38. El aprovechamiento de áreas y predios ejidales o comunales comprendidos dentro

I. Establecer una política integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la

II. Evitar la especulación de inmuebles aptos para el desarrollo urbano y la vivienda;

V. Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano.

V. Los mecanismos para articular la utilización de suelo y reservas territoriales o, en su caso, la

Artículos 43. La incorporación de terrenos ejidales, comunales y de propiedad federal al

I. Ser necesaria para la ejecución de un plan o programa de desarrollo urbano;

III. El planteamiento de esquemas financieros para su aprovechamiento y para la dotación de

III.2.1.3 Ley General de Planeación

Publicada en el Diario Oficial de la Federación en 5 de enero de 1983. Texto vigente. Última

En lo que respecta a la competencia y atribuciones de las autoridades en sus respectivas

IV. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo

V. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción,

El artículo 5 enuncia que es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeación del

El artículo 9° señala que las dependencias de la administración pública centralizada deberán

III.2.1.4 Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el jueves 28 de Enero de 1988, última reforma