UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL SUR OCCIDENTE

Administración de Empresas
PAE 2
Docente: Lic. Alberto Chuga Escobar

Ley de los consejos de desarrollo urbano y rural

Reglamento de la ley de los consejos de desarrollo urbano y rural

Nombre Estudiante:

Lilian Aracely Santay Tzún 201541595

Mazatenango, Suchitepéquez 08/2019

 Resumen
En el sistema de consejos de desarrollo es donde se encuentran los ciudadanos multiétnicos,
multilingüe, y pluricultural y permiten la participación de emitir opiniones por igual para
lograr tomar una decisión que ayude al desarrollo integral de sus comunidades, municipios,
departamentos, regiones de la nación guatemalteca.
Cuando tocamos el tema de desarrollo, queremos decir que es un cambio favorable en los
diferentes segmentos de los individuos que viven en sociedad. El sistema de consejos de
desarrollo debe trasladar al organismo ejecutivo por medio del consejo nacional de
desarrollo rural y urbano las opiniones, otro objetivo es lograr que el organismo ejecutivo
apruebe las propuestas. Con el sistema de consejos de desarrollo se aceptan los criterios de
las comunidades urbanas y rurales, criterios que busquen un desarrollo para la sociedad.
Además las personas que participen en el sistema de consejos de desarrollo no deben ni
podrán recibir paga alguna por las actividades que se lleven a cabo, los integrantes para una
convocatoria son llamados por de forma escrita, radial o televisiva.
El desarrollo urbano y rural es primordial para los países; las grandes ciudades, pueblos e
incluso pequeños vecindarios no cambian, no se desarrollan de un día para otro, esto es el
resultado de una planeación y lleva a lo que es desarrollo urbano.

Las funciones de cada representante de consejo varían la mayoría pues coincide en que
debe velar por el cumplimiento de las funciones, dar seguimiento y control para las
actividades que quieren llevar a cabo y se resume así:

Funciones coordinador del consejo nacional

a) Convocar y coordinar las sesiones ordinarias y extraordinarias; y
b) Ejercer la representación del Consejo.

Funciones coordinador del consejo regional

a) Convocar y coordinar las sesiones ordinarias y extraordinarias;
b) Ejercer la representación del Consejo;
c) Ejecutar las disposiciones emanadas del Consejo;
d) Dar el seguimiento, control y evaluación de las acciones de desarrollo aprobadas por el
Consejo.
e) Velar por el cumplimiento de las funciones de los órganos del Consejo;
f) Administrar los recursos asignados para el funcionamiento del Consejo;
g) Presentar al Ministerio de Finanzas Públicas, los requerimientos financieros para el
funcionamiento del Consejo Regional
h) Informar al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural a través de la Secretaría de
Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, acerca de los programas de vital importancia que
o pueden ser atendidos o solucionados por el nivel regional;
Funciones presidencia del consejo departamental
a) Convocar y coordinar a las sesiones, ordinarias y extraordinarias del
Consejo;
b) Ejercer la representación del Consejo Departamental de Desarrollo.
c) Ejecutar las disposiciones emanadas del Consejo Departamental de
Desarrollo;
d) Dar el seguimiento, control y evaluación de las acciones de desarrollo aprobadas por el
Consejo, que se realicen en su jurisdicción;
e) Velar por el cumplimiento de las funciones de los órganos del Consejo;
f) Administrar los recursos asignados para el funcionamiento del Consejo;
g) Presentar al Ministerio de Finanzas Públicas, los requerimientos financieros para el
funcionamiento del Consejo Regional en el marco de la política financiera del Estado;
h) Informar al Consejo Regional de Desarrollo urbano y Rural acerca de los programas y
proyectos priorizados que no pueden ser atendidos;
i) Coordinar la formulación de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del
departamento;
j) Orientar y coordinar la elaboración de los presupuestos de egresos de las instituciones del
sector público del departamento, para que responda a los requerimientos planteados en las
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo regionales y tome en cuenta las
prioridades de inversión identificadas en el departamento conforme al Sistema
Nacional de Inversión Pública; y,
k) Cumplir con las demás atribuciones requeridas por el Consejo.

Funciones alcalde del consejo municipal

a) Convocar y coordinar las sesiones ordinarias y extraordinarias;
b) Representar al Consejo;
c) Ejecutar las decisiones del Consejo;
d) Dar seguimiento y control de las acciones de desarrollo aprobadas por el
Consejo que se realicen dentro del municipio;
e) Organizar y coordinar el trabajo de los órganos del Consejo;
f) Administrar los recursos asignados para el funcionamiento del Consejo Municipal de
Desarrollo;
g) Informar al Consejo Departamental y Consejos Comunitarios de Desarrollo sobre las
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo que hubiere priorizado y elaborado,
cuya ejecución no sea competencia exclusiva de la municipalidad;
h) Presentar a la corporación municipal, los requerimientos financieros para el
funcionamiento del Consejo, en el marco de la política financiera del municipio;
i) Colaborar con la corporación municipal en la formulación de las políticas, planes,
programas y proyectos de desarrollo del municipio; y
j) Cumplir con otros requerimientos del Consejo.
Funciones de consejos comunitarios
Tienen por objeto que los miembros de la comunidad interesados en promover y llevar a
cabo políticas participativas, se reúnan para identificar y priorizar los proyectos, planes y
programas que beneficien a su comunidad.

Fuera de las áreas urbanas se considera comunidad el núcleo humano circunscrito en la

organización territorial legalmente reconocida con la categoría de aldea.

Todo Consejo Comunitario de Desarrollo, una vez conformado, con la trascripción de su

acta de constitución, deberá registrarse e inscribirse en el libro respectivo del Registro Civil
de la Municipalidad de su jurisdicción, con lo cual obtendrá su personalidad jurídica.”
 Análisis

COCODE: Un Consejo Comunitario de Desarrollo tiene por objeto que los miembros de
una comunidad interesados en promover y llevar a cabo políticas participativos se reúnan
para identificar y proponer proyectos, planes y programas que beneficien al desarrollo
comunitario, los integrantes del cocode son los residentes en una misma comunidad. Los
niveles del cocode un primer nivel es el Consejo que se forma en cada comunidad y en
segundo nivel es el COCODE integrado por los representantes de 20 Consejos
Comunitarios, o en otras palabras, de 20 comunidades de un mismo municipio. Las
funciones de la Asamblea General y de los Órganos de Coordinación de los COCODE de
Segundo Nivel, son las mismas que las de los COCODE.

Cada propuesta deben hacerlo saber al Consejo Municipal de Desarrollo y exigir su

cumplimiento entre sus funciones también es informar a la comunidad sobre la ejecución de
los recursos asignados a los programas y proyectos de desarrollo comunitario, también
deben reportar a las autoridades municipales o departamentales que corresponda, el
desempeño de los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la comunidad,
también debe promover la obtención de financiamiento para la ejecución de los programas
y proyectos de desarrollo de la comunidad

COMUDE: Los Consejos Municipales de Desarrollo se configuran como el ente

coordinador de participación a nivel municipal, están confomados por los Alcaldes
municipales correspondientes y otros representantes de la sociedad política y civil.

La integración es el alcalde municipal, quien preside las reuniones y lo coordina, los

síndicos y concejales que decida la Corporación Municipal, hasta 20 representantes de los
COCODE, representantes de las entidades públicas, los representantes de entidades civiles
locales que sean convocadas.

Entre las funciones del Comude se encuentra: promover, facilitar y apoyar el

funcionamiento de los Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio; fomentar la
organización y participación efectiva de las comunidades y sus organizaciones, así como
también, la descentralización de la administración pública y la coordinación
interinstitucional en el municipio; promover políticas, programas y proyectos de protección
y promoción integral para la niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer, además de
procurar el seguimiento y evaluación de las mismas; garantizar que las políticas, planes,
programas y proyectos de desarrollo del municipio sean formulados con base en las
necesidades, problemas y soluciones priorizadas por los Consejos Comunitarios de
Desarrollo. Al igual que los otros Consejos, también deben preocuparse por asignación de
recursos de preinversión y de inversión pública, con base en las disponibilidades
financieras y las necesidades, y de otros temas relacionados con la inversión pública de
acuerdo a sus competencias; y procurar por el cumplimiento de la naturaleza, principios,
objetivos y funciones del Sistema de Consejos de Desarrollo.

Las sesiones son: sesiones ordinarias – una mensual, sesiones extraordinarias – a solicitud
de 2/3 de sus miembros o por convocatoria del Alcalde

CODEDE Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural, está entidad reúne a

varios representantes de los distintos sectores de la población, en donde, se representa la
participación de la población en general, es decir, tanto socioeconómicamente. Están
presididos por el Gobernador del departamento correspondiente y otros representantes de
organismos encargados de la planificación y representantes de la sociedad civil.

Entre sus funciones se encuentra apoyar a las municipalidades en sus consejos propios y
comunitarios, promover y facilitar la organización y participación de la sociedad civil,
promover tanto la descentralización y la desconcentración de la administración pública
como la coordinación interinstitucional en el departamento, formular y darle seguimiento a
las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del departamento, tomando en
consideración los planes de desarrollo de los municipios, manejar los montos máximos de
preinversión e inversión pública del departamento para el año fiscal siguiente, enmarcados
dentro del presupuesto general del Estado; proponer la distribución de dichos montos,
conocer e informar a los Consejos Municipales sobre la ejecución presupuestaria de
preinversión e inversión pública del año fiscal anterior, contribuir a la definición y
seguimiento de la política fiscal, en el marco de su mandato de formulación de las políticas
de desarrollo; reportar a las autoridades departamentales que corresponda, el desempeño de
los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en el departamento y proponer al
Presidente de la República las ternas respectivas de candidatos a los cargos de Gobernador
Titular y Gobernador Suplente departamental.

COREDE Los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural Se encargan de apoyar

el Sistema de Consejos del Desarrollo, promueven y facilitan la participación de la
población, fomentan tanto la descentralización de la administración pública como la
coordinación interinstitucional en la región, formulan y dan seguimiento a las políticas,
planes, programas y proyectos de desarrollo de la región, tomando en consideración los
planes de desarrollo departamentales, conocen los montos asignados de preinversión e
inversión respecto a temas regionales, contribuye a la definición y seguimiento de la
política fiscal, en el marco de su mandato de formulación de las políticas de desarrollo,
entre otras funciones.
CONADE Consejo Nacional de desarrollo urbano y rural, al igual que los otros Consejos
de las diferentes escalas territoriales. De esta forma, se convierten en "el medio principal de
participación de la población maya, garífuna, xinka y mestiza, en la gestión pública para
llevar a cabo el proceso de planificación democrática de desarrollo, tomando en cuenta
principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación
guatemalteca".

El conade es el ente coordinador a nivel nacional, se encarga de formular políticas de

desarrollo urbano y rural y ordenamiento territorial, promueve la descentralización, apoya
el funcionamiento del Sistema de Consejos de Desarrollo, promueve y facilita la
organización y participación efectiva de la población, formula y da seguimiento a las
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo a nivel nacional, tomando en
consideración los planes de desarrollo sectoriales, asesora a la Presidencia de la República
respecto a temas relacionados con los montos para preinversión e inversión pública, conoce
e informa a los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural sobre la ejecución
presupuestaria de preinversión e inversión pública del año fiscal anterior, contribuye en la
definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de su mandato de formulación de
las políticas de desarrollo, reporta a las autoridades nacionales que corresponda, el
desempeño de los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la Nación, y
promueve políticas a nivel nacional que fomenten la participación activa y efectiva de la
mujer en la toma de decisiones, en todos los niveles sectoriales, así como también, difunde
la concientización respecto de la equidad de género y la identidad y derecho de los pueblos
indígenas.